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住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇一
同志们:
这次建设系统工作会议,是党委深入贯彻落实县委十四届八次全委扩大会议精神而召开的一次具有全局意义的重要会议。刚才,文贤书记对党建工作、国华书记对党风廉政建设工作分别做了报告,广波局长传达了县委、县政府大项目建设工作方案,华基局长对20xx年大项目建设任务进行了部署落实,以上几位领导工作安排的都很具体,我完全同意。同时党委又与各个部门签订了责任状,希望大家认真抓好推进,抓好落实。今年是“十一五”规划的收官之年,也是我县实现经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县的攻坚之年。县委、县政府又将今年确定为“大项目建设落实年”,我们作为大项目推进的重要责任单位,任务十分艰巨,下面,我就如何开展好今年的各项工作讲两个方面的内容:
第一方面:20xx年工作完成情况。
一年来,我们始终把与人民生活息息相关的“水、路、房、气、热”民心工程放在首要位置来抓,使城市基础设施建设焕发出前所未有的生机与活力。一是城市规划完成第四轮修编。在城市发展格局上,为了充分发挥城市规划的“龙头”作用,我们聘请了省、市规划专业部门对我县第四轮城市总体规划进行了修编。修编后的城市用地规模从过去的13.5平方公里增加到30平方公里,为未来的城市发展留有空间,其中:江西为6平方公里,江北约9平方公里,江南15平方公里。突出了“两江居中、三岸繁荣”的发展理念。二是城市基础设施功能逐步优化。在道路建设上,拓宽了五国城宾馆路,打通了建康路东段,使城市道路网络基本形成。为集中整治市容环境,对中央大街、通河路等路段进行了2.2万平方米大理石人行步道板铺设。安装路灯331基杆、景观灯46组,干道、巷路照明率分别达到100%和90%。在城市绿化年建设中,我们以创建“省级园林城”为目标,着力从改善城市生态和人居环境入手,努力打造分布合理、植物多样、景观优美、特色鲜明的园林绿化格局。城镇绿化面积突破303公顷,人均绿化面积由原来的29平方米提升到37平方米。房屋开发21万平方米。三是历史文化名城建设日趋完善。完成了县标广场蒙哥帖木儿标志性建筑;千年历史浮雕长廊完成了基础部分。清真寺广场拆迁已完成;名城保护规划又得到了进一步完善。四是三供两治建设持续推进。牡丹江饮水工程完成了取水头部分,水厂完成了50%工程量,该厂建成后日供水能力为近期2万吨、远期4万吨,彻底解决了全县百姓“吃水难”的问题。城区集中供热二期工程并网60万平方米,供热覆盖率达70%,取消锅炉房58个,每年减排二氧化硫288吨、烟尘6050吨,主要污染物减少77%。污水处理厂建设做到6月份开工、12月10日调试运行。垃圾处理厂完成了场地的选址和环评。三供两治建设不仅使城镇居民生活环境得到了改善,而且它具有显著的社会效益、经济效益和环境效益。五是城市管理提档升级。城镇市容环境卫生管理实行全城保洁,垃圾做到日产日清。冬、春季清雪做到“以雪为令”,按时限完成任务。城建处对排水管线进行了2次清淤,又完成了1.4万平方米的破损路面修复,并成立抢险突击队“以雨为令”,保证了城区内20余处低洼地的快速抢险排涝。在绿化、亮化管理上,园林处能够对花草树木认真管护,既杜绝了病虫害的发生,又保证了成活率。在安装路灯的同时坚持一边查、一边修,保证了路灯正常照明。供水公司能够保证24小时连续供水,妥善解决了管线跑、冒、滴、漏等一些问题,维修及时率达到90%以上。六是村镇建设初见成效。全县9个乡132个行政村386个自然屯同时开展了“四清理”和“四规范”整治工作。共清运垃圾5.5万吨,新增垃圾箱44个,改建标准化厕所79座,绿化植树2.67万株,新增绿地面积3.98万平方米。全年村镇道路硬化265.8公里,修砌明沟暗渠108.4公里,新建标准浴池8个,安装路灯88基杆。建制镇、集镇自来水入户率达到70%,村庄自来水入户率达到35%。泥草房改造也超额完成了省、市下达的改造指标。共拆除泥草房3204户,团山子乡远大村新建11栋二层生态住宅小区,宏克力镇哈蜚村改造44户,并有22户已入住。去年我们作为牵头单位,同县机关工委、团县委、科协、银监办等单位筹措了60余万元对宏克力镇哈蜚村进行了帮建。共植树2700余株,提供排水涵管120余节,安装了高杆路灯20基杆,太阳能路灯30基杆,修整完善了村委会办公用房和全村路边沟渠,绿化了村路、美化了庭院。去冬今春又对全村进行了垃圾和冰雪清理,送去了融雪剂3吨。此外,燃气处、质监站、建工站、安全站等部门和妇女、计生、群团、综治、信访等工作也都取得了较好的成绩,在此就不一一细说了。
各位同志,过去的一年是我县冲刺全省十强县开局良好的一年,是我局项目建设取得重大突破的一年,是应对危机、实现更好更快发展的一年。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,得益于县人大、县政协的大力支持,更凝聚着包括在座各位全体建设人的智慧和汗水。在此,我代表党委,向建设系统所有关心、支持、参与城市建设的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到一年来工作中存在的问题和不足:一是部分领导干部的思想不够解放,工作步调和节拍还没有完全统一到党委甚至县委确定的工作思路和发展目标上来;二是大项目建设推进的力度还不够大,千方百计破解难题抓落实还有待于进一步加强;三是有些干部作风漂浮,工作不实,不思进取,“我”字当头,个人利益高于一切,影响了事业发展;四是对人民群众生产生活和民生民利的关注度较低,一批弱势群体的生活幸福指数有待于进一步提高。五是一些干部自我修养较差,团队精神淡薄,我行我素,不能做到令行禁止。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。
第二方面:20xx年工作安排。
20xx年是实施“十一五”规划的最后一年,是冲刺全省十强县的关键之年,也是城市“大开发、大建设”的重要一年。我局今年承担的建设项目分市政工程项目和棚改项目两大类,一共有29项。其中:
市政工程项目15项(既包括政府投资,又包括市场化运作)。1、依兰城镇垃圾处理厂建设工程;2、集中供热铺设管线三期工程;3、城镇供水、排水工程;4、瓶组液化气输配工程;5、江畔公园二期建设工程;6、清真寺周边改造建设工程;7、城市中心广场花园建设工程;8、依兰千年历史沿革大型浮雕长廊建设工程;9、夹信子古城胡同步行街改造工程;10、县大型农贸市场交易中心建设项目;11、环卫工人综合服务中心;12、南大坑(公园)开发改造建设工程;13、牡丹江供水工程(结转工程);14、城镇道路建设工程:五国城南段、建设路西段、泵厂路、天年路、药业路;15、城镇园林绿化、亮化工程。
棚改工程14项。1、牡丹家园小区一期工程(清真寺);2、城市中心广场花园周边棚改工程;3、水韵紫城棚改工程;4、天晶家园二期棚改工程;5、金地家园棚改工程;6、学府新城生活空间棚改一期工程;7、健康小区二期棚改工程;8、关岳小区棚改工程;9、宏源小区二期棚改工程;10、和谐家园棚改工程;11、南湖公园周边棚改工程;12、金领家园棚改工程(转向器厂);13、聚鑫源小区棚改工程(林业局西部、南部);14、依水优兰小区。
我局是推进大项目建设的重要职能部门,必须全力以赴、真抓实干,必须坚定抓好大项目建设的信心和决心。对此,我强调十一点意见:一是落实领导责任,将这29个重点建设项目逐个落实到领导头上,严格实施一个项目、一套班子、一套机制、一套方案、一套措施、一抓到底的“六个一”包保机制,并推行由县领导、局领导以及项目责任人形成的“三级联保”责任制,确保大项目能够快速推进,也就是方才华基局长公布的重点工程项目一览表。二是必须坚持“一切为了大项目建设、一切服务于大项目建设”的原则,统筹兼顾、协调各方,积极落实推进措施。三是高起点规划,把握城市发展方向、统揽全局、突出特色,并招标全国最高端的规划设计部门进行规划设计;四是建设精品工程,将所有建设项目在全省乃至全国公开招投标;五是打造优质工程,所有项目均实行监理制度;六是保证工程进度,所有大项目进行倒排工期,适时加以推进;七是定期、不定期聘请县人大、政协的专业人士对工程进行监督、检查;八是将大项目在新闻媒体上进行公示,广泛征求广大人民群众对大项目建设的意见和建议;九是开通“绿色通道”,采用一站式办公,将大项目手续办理时限从法定的15个工作日缩减到3个工作日;十是抽调专业人员,作为甲方代表对工程进度、质量进行全程监督检查。十一是有机配合、通力合作。全体建设人特别是各级领导既有明确分工,又有统分结合,树立全局一盘棋思想。
总之,这29个重点建设项目是我们20xx年全局工作的重中之重,我们所有部门应尽一切努力,不讲代价、协调有力、攻坚克难,保证20xx年城市基础设施和城市开发等各类大项目建设如期推进,不辜负县委、县政府和全县百姓对我们的殷切期望。
在推进大项目建设的同时,各部门要百尺竿头,更进一步,戮力做好本职工作。对此我提六点要求:
一、党的建设、高于一切。按照县委王书记指示,实现冲刺全省十强县的历史跨越,必须进一步加强和改进党的领导。一是加强宣传思想建设,为发展营造良好环境。进一步加强和改进党委及基层支委中心组理论学习,不断丰富学习内容和形式,使中心组学习真正成为领导干部掌握知识、创新思维、更新观念的重要渠道,促进党的理论成果为广大干部群众所理解和掌握。二是加强班子和队伍建设,为发展提供组织保证。实现全县的发展战略目标,迫切需要建设一支整体素质高、创新突破能力强的领导班子和干部队伍。积极树立“善干就是德、会干就是能、多干就是勤、干成就是绩”的工作导向,重在实践,贵在实干,成在。三是加强党风廉政建设,为发展打牢坚实基础。我们不仅要建优质工程、精品工程,更要建廉洁工程、放心工程。不论干部还是群众,我们每个人都要把握住心中的这杆秤,做廉洁人、做正直人,讲原则讲立场,营造风清气正的工作环境,同时要保护想事、干事的改革者、创新者,严厉打击坏事、整事的诬告者。
二、招商引资,重在落实。20xx年是县委、县政府确定的大招商、上项目的启动之年,当时就已明确规定“第一年启动、运作,第二年必须上项目,第三年必须完成招商引资任务,完不成任务的要让位子”。我们按照县领导的指示认真做了部署,在20xx年8月份与在座的各部门及分管领导签订了招商引资责任状,那么截止到20xx年3月份,除赵文贤、燃气处分别接触了苯板生产和燃气项目外,其余均没有实质性推进,也就是没有一个单位完成了招商引资任务。去年经唐晓慧协调,我亲自去深圳、北京、宁夏,才成功引进了宁夏申磊集团投资5000万元在我县建商品混凝土搅拌站。现在已是20xx年的3月份,我们在给各位7个月的时间,将招商引资责任状日期推至到20xx年10月30日,即重新签状。并以此兑现年末各种奖励,没有完成招商引资任务的取消所有奖励。
三、锐意创新,勇担责任。县委、县政府已将今年确定为大项目建设落实年,是冲刺全省十强县的关键年。作为建设人,我们要锐意创新、大胆尝试、敢于碰硬、勇担责任,力争在城市建设、队伍建设、处理群众热点问题上谋求新方法、新措施,争取获得新成就。
四、健全机制,掌握原则。俗话说“没有规矩不成方圆”。我们从事建设工作多年,都知道这个道理。所以各个部门要从小事做起,切忌蛮干乱干,既要坚持改革创新,又要遵守规章制度,寻求最佳结合点,创造性开展工作。只要是为公,即便工作中出点偏差,也可以理解,但不能出原则问题,不能“私”字当头,假公济私,那样我们就爱莫能助了。
五、密切协调,配合有力。各级部门要有大局意识,不能有事不关己高高挂起的工作态度,要充分发挥职能优势,强内援外、通力合作。部门之间、股室之间、领导之间切实加强联系,做到常沟通、常协调、常帮助,勤请示、勤汇报、多联系。对工作有力、表现突出的,要予以表彰奖励;对推诿扯皮、工作不力、影响城市建设整体进度的,要坚决予以通报批评。
六、严密防范,长治久安。各个部门都要把维护社会安全稳定作为各级领导干部的第一责任,强化领导、高度重视,积极开展“平安单位”的创建活动,努力实现全年安全生产无事故、无越级访、群访事件,无和治安、刑事案件,积极为县委、县政府确定的“大项目建设落实年”提供良好的法治环境。
同志们,全面实施城市化发展战略、全力打造新型滨江古城是历史赋予我们的神圣使命,各部门要坚持以科学发展观统领全局,同心同德、群策群力,开拓创新、真抓实干,让我们在城市建设领域再创新佳绩,为全面打造名扬龙江的“实力之县”、活力迸发的“创新之县”、清新秀美的“生态之县”、时尚休闲的“宜居之县”、文明协调的“和谐之县”作出更大的贡献!
住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇二
同志们:
今天,我们召开全局民主评议政风行风活动动员会议,主要是贯彻落实全市经济工作调度会议和全市民主评议政风行风活动动员会议精神,回顾前段工作,安排部署20xx年度民主评议政风行风工作,同时部署第四季度重点任务及城市精细化管理工作,动员系统各单位进一步统一思想、坚定信心,攻坚克难、奋发进取,以良好的政风行风,决战四季度,确保完成全年任务目标。今天会议上下发了《关于决战四季度全面完成全年任务目标的意见》等三个文件,这三个文件是对我们阶段性工作的部署和总结,大家要认真贯彻好、落实好。刚才,住房办、房管局从决战四季度的角度,市政处、园林处从精细化管理的角度,物业办从民主评议政风行风的角度分别作了很好的表态发言。下面,根据局党委研究的意见,我讲五个方面的问题。
一、关于前段各项工作回顾。
(一)全力以赴迎接了7月25日的枣庄市科学发展现场观摩会。局城建室、督查室、市政、园林、联迪路桥等科室(单位)加班加点,科学施工,确保了沿途市政道路、绿化等工程建设的顺利进行,特别是高标准实施了龙泉路绿道建设,制作了民生城建专题片,受到了与会领导的高度评价。
(二)8月10日,在第九届红荷节期间,金三角区域和滕文中学区域奠基开工。今年,我市共计划实施沈庄岳庄、周楼、侉庄、夏庄二期、文化宫二期、科圣路西侧、学院中路区域等7个棚户区改造项目,需征收户数3103户。目前,所有棚户区改造项目均已启动实施。
(三)汲取8月9日起重机伤害事故教训,在全系统深入开展了安全生产大检查活动,确保了安全生产形势的稳定。
(四)7月21日、8月31日、10月10日枣庄市督查组先后三次来滕检查保障性安居工程建设工作;9月13日住建部巡视组来滕巡视保障性安居工程建设工作。今年,上级下达给我市的保障性住房建设任务为经济适用房500套、廉租房50套、公共租赁住房1500套,共计2050套。其中,1500套公租房,通过企业自建完成了381套,其余1119套公租房和500套经济适用住房、50套廉租住房安排在安康花园二、三期中配建,目前已全面开工建设。我市保障性住房开工率位居枣庄各(区)市第一名,顺利通过了住建部验收。
(五)8月15日,远义彬市长对我市城市建设工作进行了视察,并在我局召开了座谈会,对今年以来的城建工作给予了充分肯定,并对下步工作进行了安排部署,要求住建系统要树立“五个理念”:一是树立整体城市理念;二是树立理性城建理念;三是树立为民建城理念;四是树立经营城市理念;五是树立精品城市理念。
(六)8月22日,远义彬市长调研城市供热工作。8月27日,颜景焱常务副市长调研洪绪供热管网建设。9月26日,市人大视察城市供热工作。具体做好了以下几项工作:
1、根据相关规定,实施供热必须具备的条件为:院内供用热设施需验收合格,达到无人值守条件,能够并入供热企业供热管理系统,及时提供用户和技术资料;使用率需达到《滕州市集中供热管理实施办法》(滕政发[20xx]130号)规定的小区总户数的65%以上。20xx年具备供热发展条件的小区(单位)共12个,分别为:科技职业学院、化工技术学院、伦达商贸城(商铺)、翠湖天地、新法院、苹果园小区、华腾小区b区、忠真?新天地、滨江国际大酒店、颐和花园、阳光国际、教师进修学校。
2、今年9月8日,市新源热力公司在《滕州日报》公示了12家用热小区(单位)名单,9月24日已启动热力施工,预计11月10日前完成12个小区(单位)的一级管网配套和接口工作。根据负荷,今年将新增供热面积90万平方米。
3、市政府督查科对供热工作坚持一周一调度,一周一通报,目前已下发三次督查通报。
4、结合今年我市老旧小区综合整治情况,经过综合考察,有4个老旧小区(赵王河小区、前进花园、房管局宿舍、奥体花园)具备供热改造条件,总面积约20万平方米,上述4个小区隶属北辛街道办事处,按照“政府引导、居民自愿、辖区街道办事处牵头,市场运作、多方参与”的原则,小区和街道均成立了供暖领导小组,并向居民发放了《温馨告知书》,各项工作正在紧锣密鼓地进行。
(七)8月26日,启动了小清河西段治理工程。坚持生态、景观、休闲和运动理念,定位为开放式城市公园,市政处和联迪路桥公司分两个施工段,全线实施了治理工程。目前进展顺利。
(八)9月14日,市政协组织部分、委员、委室主任和镇街政协工作室主任,对全市城市道路和保障性住房建设工作进行了视察。政协委员结合视察情况,现场进行了评议打分,市住建局获得了98分的高分,广大政协委员对今年的城建工作给予了充分肯定和认可。
(九)对年底“回头看”各项工作进了梳理,明确了责任分工。9月17日,市政府常务会议专题听取了我局关于“回头看”城建重点项目情况的汇报;9月20日,市委董书记现场视察了我局遴选的年底“回头看”城建重点项目,对做好城建重点项目建设提出了明确要求。
(十)全面做好花博会各项筹备工作。完成了花博会主场馆建设,实施了“鲜花靓城”工程等,担当了主力,取得了丰硕成果,为花博会顺利举行做出了突出贡献。
(十一)9月23日,滕州市城区第三污水处理厂bot项目成功签约。目前已办理了各项前期手续,具备了开工建设的条件,计划采用邀标方式,确定国企施工单位,尽快开工建设。
(十二)9月27日,解放东路暨解放大桥、大同南路暨大同桥正式竣工通车,这是今年我市城市畅通工程建设的重要组成部分。今年以来,我们围绕解决群众“行路难、停车难”等突出问题,把实施城市畅通工程作为今年城市建设的“一号工程”来抓,先后打通修建了大同南路、龙泉南路、解放东路、北辛东路、红荷路、新104国道等6条城市主干道,共新建、改建城市道路39公里。这些道路、桥梁的相继竣工通车,有效缓解了城区交通拥堵问题,初步实现了市委、市政府提出的构建大交通、拉开大框架的格局。
(十三)10月2日,召开了全市农村住房建设工作现场调度会议。远市长对下步农村住房建设工作提出了明确要求。目前,我市累计开工农村住房建设项目31个,完成拆迁120余万平方米,开工建设230万平方米,今年新开工40余万平方米,累计竣工上房120万平方米;界河镇新兴社区,滨湖镇西焦社区,级索镇姚庄社区等14个社区已全部或部分竣工上房;姜屯镇阳平社区、西岗镇清泉佳苑社区等5个社区已具备上房条件;滨湖镇观湖社区、木石镇俭庄社区等6个社区主体已竣工;柴胡店镇沙岗社区、南沙河镇古石社区等6个社区正在主体施工。
(十四)10月9日,枣庄市在滕州召开了建筑节能与供热计量工作现场会议。滕州作了典型发言。
(十五)10月10日,市政协对我局20xx年提案办理工作进行了民主评议,给予了高度评价。
(十六)10月15日,远义彬市长视察了城建重点工程,对进一步加快工程建设提出了要求。
(十七)10月16日,市委召开了会议,专题研究全域城镇化工作。
通过梳理第三季度的工作,总体上有以下特点:一是上半年我们是耕耘、苦干、付出,下半年我们则是收获、发展、提升。二是我们对城建任务进行了认真梳理,对各项城建项目进行了排序,提出了十大工程理念,把复杂的城建计划梳理得清清楚楚,使各项工作变得很有条理。发生这些变化,是内在的理念支撑,是外在的踏踏实实地干,是体制、机制变化的结果。人还是那些人,事还是那些事,但是思路一变天地宽。三是执行力建设取得了实质性突破。通过执行力建设活动,我们执行力建设发生了显著变化,受到了各界的好评。四是民生城建理念得到了全社会上上下下的认可,各级领导给予了充分肯定。
二、全力打好四季度攻坚战。
四季度是完成全年工作目标任务的最后冲刺阶段,也是为明年工作打基础的重要阶段。在这个关键时刻,决战四季度,以月保季,以季保年,是确保实现全年目标任务的一个非常及时、非常必要的举措。当前,距离年底还有70多天的时间,时间紧、任务重。为了抓住年底前有限的时间,全面完成年初确定的各项任务目标,9月24日,市委、市政府专门召开了全市经济工作调度会议,董书记、远市长分别作了重要讲话,会议下发了《关于决战四季度全面完成全年任务目标的意见》(滕发[20xx]49号)。董书记强调,完成全年的任务目标,关键在人、在干部、在工作机制。各级干部一定要有危机感、压力感、责任感,转变作风,密切配合,狠抓各项工作的落实。董书记指出,我们干部最大的问题,还是如何提升执行力的问题。这方面,关键是要强化责任意识,以强烈的责任感和事业心,脚踏实地的干好工作,对确定了的目标任务,就要积极主动、想方设法去落实、去推动,决不能敷衍塞责、被动应付,不推不干,或者推一推、干一干。工作中出现了困难和问题,就要抓紧研究,想办法尽快解决,切不可不沟通、不协调、不汇报,藏着掖着、摆着停着,这样问题只能越来越大,工作越来越被动。要充分发扬“五加二、白加黑”的工作作风,大力推行“一线工作法”,自觉做到“白天基本在一线,晚上基本在加班,节假日基本不休息”,只要工作需要,随时深入一线,破难题、办实事、促工作,力争各项工作都抢在前、走在前、做在前,以更加务实的作风,更加有力的举措,集中时间、集中精力抓好各项工作的落实,确保完成年初确定的各项任务目标,全力加快建设幸福新滕州。
根据市委、市政府的总体部署,会上下发了市住建局关于决战四季度全面完成全年任务目标的意见,各单位要认真抓好贯彻落实。要重点做好以下工作:
(一)加快已动迁区域的房屋征收和回迁安置房建设。坚持依法征收、和谐征收的原则,深入细致地做好群众的思想工作,引导居民算好经济账、对比账、居住环境账,全面加快房屋征收进度。对违法建设,加大司法强拆力度,依法落实信访三级终结,对无理缠访的依法打击。同时,进一步明确责任,加强部门联动,协调资金借贷,最大限度地加快回迁安置房建设,减少因回迁上房时间长引发的各类问题。
(二)突出抓好保障性安居工程建设。住房办、征收办等单位要根据职责任务,对所有保障性安居工程建设项目都要制定具体的“路线图”、明确的“进度表”,做到定人员、定责任、定时间、定进度,全力以赴抓好落实,确保完成上级下达的各项任务目标,进一步改善群众的居住生活环境。
(三)加快实施小清河西段治理工程。实施小清河西段治理工程是今年我市城市建设的一项重点民生工程,时间紧、任务重、投资量大。这项工程,对住建系统来说既是一次重大机遇,也是严峻的考验。局里已专门成立了专项领导小组,8月26日,该工程正式启动。下一步,市政、联迪路桥等施工单位,要继续发扬敢打敢拼、能打硬仗的铁军精神,坚持生态、景观、休闲和运动理念,科学制定施工计划,倒排工期,挂图作战,压茬进行,真正把这项惠民、利民工程做成精品,做成亮点,为群众创造良好的休闲、娱乐、健身环境。
(四)认真抓好“十件实事”的落实。“十件实事”是市政府对全市人民作出的郑重承诺,也是广大群众的热切期盼,必须不折不扣地完成。下一步,在继续抓好解放路打通、老旧小区整治、停车场建设等项目的同时,加快实施背街小巷整治微循环疏通工程,有效解决中心城区行车难、停车难问题,缓解交通压力。
(五)加快实施城市集中供热工程建设。供热工作是进入采暖季后城市建设的“第一矛盾”,当前距离今年的采暖季还仅有1个多月的时间,供热工作时间紧、任务重,资金需求量大。下一步,要围绕扩大供热覆盖面,在抓好南线高温热水集中供热项目的同时,实施好赵王河小区、前进花园等老旧小区供热工程建设,满足广大居民的供热需求。
(六)做好年底“回头看”各项筹备工作。12月初,各级将举行年底“回头看”观摩活动。今年是新一届市委、市政府的开局之年,城市建设是党代会确定的三化统筹和五个亮点的重点内容之一,社会各界对城市建设高度关注,人民群众殷切期盼。因此,做好年底“回头看”城建重点项目建设意义重大而深远。现在已进入10月中旬,离“回头看”活动还有1个多月的时间,时间紧迫,任务艰巨。为顺利迎接“回头看”活动,我们要重点做好以下工作:一是全面加快龙泉路绿道、驿站建设;二是加快大同天下项目建设;三是加快推进小清河西段治理工程;四是加快滕文中学区域改造进度。
(七)抓好信访稳定和安全生产工作。决战四季度,不仅要抓好工程建设,而且要抓好信访稳定和安全生产工作。当前,即将召开,各级对信访稳定要求很高,各单位在抓好城乡建设工作的同时,对信访稳定工作要盯紧、靠上、办实。同时,要进一步加强安全生产工作,重点抓好施工场地安全管理,杜绝各类安全事故的发生。
(八)及早谋划好明年的城建计划。由于年初我们早安排、早部署、早落实,今年的城建“盘子”已全面实施。为确保明年各项城建工作的有序推进,下一步,我们将在完成今年任务目标的同时,及早谋划明年的城建计划,着眼于市委、市政府的工作大局,着眼于迫切的民生需求,分清轻重缓急,结合当前实际,尽快着手拟定方案,力争11月份敲定明年的城建“盘子”,春节期间完成招投标等前期工作程序,为明年城建工作开好局打好基础,切实把握工作的主动权。
三、全面抓好精细化管理。
精细化管理是指精心、精细、精品,精心即是一种态度,做工作要用心、入心;过程称为精细,在施工、管理过程中要做到既精又细,确保精确、精准,细心、细致;精品是指通过认真工作取得的好结果。在工作中我们要确保每一个步骤都要精心,每一个环节都要精细,每一项工程都是精品。
城市精细化管理是城市管理的一场革命,是一项管理理念的创新,是社会进步、城市发展的要求,它克服了传统的突击式、运动式、被动管理等城市管理工作弊端,旨在通过建立现代化城市管理长效机制,实现城市管理的科学化、规范化、信息化和精细化,代表着城市管理的改革发展方向。
首先,实施城市精细化管理是建设现代化城市的迫切需要。当前,我市正处于工业化转型、城镇化加速、市场化完善的重要时期,城市建设将按照推进全域城镇化、打造区域性中心城市的发展思路,掀起大建设、大发展的热潮。“三分建、七分管”,城市管理是城市建设的延伸,城市管理水平的高低,直接影响和决定着城市运行效率的提升和城市功能的发挥。因此,我们要正确处理好建设管理的关系,树立“管理优先、建设优化”的理念,坚持建管并重、重在管理的原则,以管理理念统率建设,建设服务于管理。目前,传统的常规管理手段已不能适应城市发展的需要。实施城市精细化管理,建立分口处置的运行机制,能够有效整合现有城市管理力量,优化城市资源配置,提高城市管理效率,提升城市承载能力,为加快推进全域城镇化进程提供有力保障。其次,实施城市精细化管理是打造民生城建的有效途径。近年来,我市城市基础设施投入不断加大,市政公用配套设施日臻完善,特别是新一届市委、市政府高度重视城市建设,城建投入不断增长,我们实施的“十大民生城建工程”正在有序推进,城乡面貌发生了明显变化。但当大规模的城市基础公用设施投建、建成后,我们必须尽快把重点转移到城市精细化管理上,努力实现从粗放型低效管理向精准性高效管理的转变,实现从突击性运动管理向经常性细节管理的转变,实现管理主体从分散向全方位无缝对接的转变,实现处置能力从低效迟钝向高效敏捷的转变。无论是从城市建筑风格、绿化设计等大的方面,还是树种搭配、整治街道破损、井盖缺失、路灯亮灯率、亮灯时间及亮度组合等细微处,必须全部管理到位,才能从整体上提升城市的规划建设管理水平,才能打造优美、和谐、宜人、便民的城市环境,城市的品位和形象才会得到提升。从近年来我市城市建设的整体情况来看,取得的成绩不容置疑,但城市建设的“细节”却不尽如人意,例如:花坛边的缺陷、立交桥下的难堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的乱摆乱放、破损的大树根基座、漂亮街道随处可见渍水处、壮观高楼下高低不平的马路、裂缝不堪的街道、马路上破损的下水道盖板、模糊的斑马线,等等。这些举手之劳就能解决的问题,在我们的城市中却随处可见,群众对此意见很大。据统计,今年以来,通过《滕州日报》反映城市精细化管理方面的问题共95件,其中,涉及路不平、灯不亮问题的42件,涉及井盖缺失的16件,涉及路面积水的8件,涉及苗木修剪的13件,涉及老旧小区改造的9件,其他7件;通过《市长信箱》反映城市精细化管理方面的问题共104件,其中,涉及路不平、灯不亮问题的16件,涉及供暖问题的16件,涉及老旧小区改造问题的16件,涉及小区物业管理问题的29件,涉及房屋质量问题的12件,其他15件。会上已经下发了通报,各单位要对号入座。群众的投诉、群众的反映,均是我们工作的遗漏所导致。大家要知道,细节决定成败。若我们把这一个个的城市建设细节“小败笔”积累在一起的话,一定是个“大问题”。城市建设中的小细节容不得半点马虎,必须引起我们的高度重视,并随时完善。
今年以来,我们提出了“构建和谐城乡、打造民生城建”的理念,我们城市建设的每一项工作都要围绕为民、利民、富民、安民这一宗旨,作为出发点和落脚点,让城市建设的成果惠及广大人民群众。上面提到的“小细节”,都是关乎民生的大事,倘若我们忽视了这些“小细节”,就是忽视了市民对生活环境的尊重。不管城市大广场再多、宽马路再宽、大厦再林立、整体再美丽,丝毫“包容”不了城市建设“小细节”给市民生活所带来的“麻烦”和“不方便”。别小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼,若无人修理,给市民的感受却大不一样。试想,市民一不小心掉进下水道或缺失井盖的检查井、每天出行时为了躲路边水滩要绕道而行,那滋味放谁心里都不好受。如果这些问题解决不好或解决不了,群众就会质疑我们的能力和水平,就会质疑我们的民生城建。城市建设绝不可因小失大,不要只热衷于干“大事”,总想来点“大手笔”,却往往不重视那些“小事”,甚至是不屑一顾。城市环境恰好反映在那些小细节和小事上。“细节决定成败”,这个道理不仅适合于个人事业、企业管理,更适用于城市建设。因此,我们一定要树立强烈的责任意识,全面实施城市精细化管理,建立提前和及时发现城市管理问题的机制,整合部门力量,以最快的速度加以处理,把各种问题解决在初始阶段,更好地为人民群众服务,使城乡建设发展的成果普惠于民,密切与人民群众的联系,不断赢得人民群众的信任。
会上,印发了关于实施城市精细化管理的实施方案,各单位要根据方案的要求,进一步建立健全城市精细化管理工作机制,全面落实好城市精细化管理各项工作措施。一是对社会反映的问题,各单位要认真进行甄别,属于我们职责范围、应该办的,我们要尽职尽责全力办好。不属于我们职责范围以及无理要求的,要正面告之;二是市政、园林等单位,要坚持举一反三,认真整改存在的问题。三是各单位要真正树立民生城建的理念,将“民事不可缓,民生无小事”作为工作的。
座右铭。
四是各单位要加强与新闻媒体的沟通,搞好正面宣传五是要加强建设过程精细化管理,实现无缝覆盖。
四、切实抓好民主评议政风行风活动。
民主评议政风行风活动是一项自上至下逐级安排部署的重要工作。10月11日,市委、市政府专门召开了全市民主评议政风行风活动动员会议,会上下发了实施方案,市纪委侯宗伟书记作了重要讲话,对做好今年的民主评议政风行风工作提出了明确要求。开展民主评议政风行风活动,是加强政风行风建设、纠正行业不正之风、促进工作不断改进的重要措施,对优化经济发展环境、加快城乡建设发展、维护人民群众利益、保持社会和谐稳定均具有非常重要的意义。20xx年以来,我市已连续9年开展了民主评议政风行风活动,住建系统作为行政执法和公用服务主要部门之一,全部参加了每次评议活动。总的来看,各单位对民主评议政风行风活动高度重视,始终围绕住建系统的中心工作,紧贴人民群众关注的热点难点问题,把群众满意不满意作为政风行风好坏的衡量标准,注重以评促纠、以评促建,对评议中提出的问题不回避,不推诿,不强调客观,认真进行整改,在评出一身汗的同时,更是评出了一身干劲,有力促进了政风行风建设,促进了许多棘手问题的解决。但是,我们也要清醒地看到,住建系统民主评议政风行风工作取得的成绩,还是初步的、阶段性的,特别是在去年全市“百名科长”社会评议活动中,我们在全市的名次比较靠后,这充分说明,我们的政风行风建设,还有很多地方需要改进,与人民群众的期望还有一定差距,在思想、作风、效能等方面还存在不少问题。因此,我们一定要切实增强搞好民主评议政风行风工作的责任感和自觉性。
(一)充分认识民主评议政风行风活动的重要意义。首先,开展民主评议政风行风活动,是树立正确群众观的具体体现。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。群众对冷暖甘苦感受最深刻,对政令得失反映最真实,对部门服务水平高低体会最清楚。开展政风行风评议,就是依靠人民群众和社会各界的力量,问政于民、问需于民、问计于民,通过对政府工作部门和公共服务行业的作风进行公开评价,及时发现、纠正部门和行业不正之风,更好的察民声、体民意、汇民智,推动城乡建设事业健康发展,促进民生改善、社会和谐。其次,开展民主评议政风行风活动,是打造民生城建的前提条件。城乡建设工作涉及面广、工作量大,住建系统管理的行业多、服务的对象多、热点难点问题多,队伍规模大、管理难度大、工作责任大,与其他行业和部门相比,住建系统政风行风建设的任务更重,难度更大,人民群众和社会各界的关注度和要求也更高。但是,我们必须清醒地认识到,目前全系统在政风行风建设方面还存在一些问题,如果不及时加以纠正,就失去了打造民生城建的根基,势必影响我市城乡建设事业的又好又快发展。第三,开展民主评议政风行风活动,是改进工作作风的有效载体。民主评议的目的不是评议哪个优、哪个劣,谁好谁坏,而是通过行风评议这个平台,寻找自身的不足,积极健全相关制度、建立推动政风行风建设的长效机制,用制度来保障和促进行政行为的规范、管理方式的改进、工作效率和服务质量的提升,促进政府公信力和队伍执行力的提高,促进城乡建设发展环境的优化。因此,我们一定要从坚持以人为本、执政为民的高度,从推动城乡建设科学发展、和谐发展的高度出发,充分认识搞好政风行风建设及评议工作的必要性和重要性,全面抓好评议工作。
(二)突出重点,扎实开展民主评议工作。根据市委、市政府的统一安排,民主评议政风行风工作从现在开始到12月底结束,分为准备、评议、汇总和反馈总结四个阶段进行,这四个阶段环环相扣,不可分割。在整个行评过程中,要突出把握好“三个关口”:一是深入动员部署,把好“宣传关”。政风行风评议是一项社会性、群众性活动,需要社会各界的大力支持和参与。要采取多种形式、利用多种渠道,大张旗鼓地宣传民生城建工作,宣传我局的政风行风建设情况,把广大群众参与的积极性充分调动起来。各单位都要精心筹备,及时召开评议动员大会,广泛进行宣传教育,在社会上形成强大声势,形成“人人了解行评,人人参与行评”的良好氛围。二是认真查找问题,把好“自查关”。各单位要对照评议内容,坚持开门纳谏,采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立政风行风评议征求意见信箱等形式,广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象等社会各界的意见和建议。要积极开展自查、互查,采取走出去、请进来的办法,认真查找与人民群众密切联系、与生产生活息息相关的热点难点问题。要认真总结近几年来履行职责和加强政风行风建设的情况,深入查找存在的各种问题,力求把问题找准、找全、找实。三是注重纠建并举,把好“整改关”。整改是评议工作的核心环节。整改不到位,评议就走了过场,失去了意义。对通过民主评议政风行风活动发现的问题,要制定整改计划,认真进行整改。一要端正整改态度。要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求,本着“有则改之、无则加勉,举一反三、改进工作”的态度,对群众、企业反映的问题认真梳理,逐条整改,力求以实实在在的整改效果取信于民。二要认真制定整改方案。对自查自纠、群众反映和评议组检查评议出来的问题,都要结合自身实际,制定整改方案,做出统筹安排,做到标本兼治。三要尽快落实整改措施,认真抓好整改。对一时难以整改的,要研究解决办法,拟定整改方案,做好反馈和解释工作;对违纪违规问题,要认真调查核实,严肃处理。四要注重长效机制建设。要把整改与完善制度结合起来,研究如何实现民主评议从解决个别问题上升到对政风行风建设规律性的认识,逐步建立健全政风行风建设的长效机制。功夫在平时,关键时候冲一冲,要把民生城建的理念和要求化成平时的工作,打好基本工,确保取得好成绩。
(三)加强组织领导,确保民主评议政风行风活动取得实效。今年的民主评议政风行风活动,时间紧、范围广、任务重、要求高。各单位务必要高度重视,精心组织,科学安排,确保工作落到实处。一要加强组织领导。为进一步加强全系统民主评议政风行风工作的领导,局里调整充实了民主评议政风行风工作领导小组,领导小组下设办公室,负责工作的组织协调和督导检查。各单位要充分认识这次民主评议工作的重要性,把民主评议政风行风工作作为一项重要任务来抓。要成立评议工作领导机构和办事机构,抽调精干人员具体组织实施,并在人力、物力、财力上给予支持。要明确目标、任务、措施、方法、责任和要求,精心组织部署,切实抓好落实,力求取得优异成绩。二要强化督促检查。督促检查是落实措施,确保政风行风评议工作实效的重要保证。局行风评议领导小组及其办公室要把督促检查贯穿政风行风评议工作全过程,抓好对局系统评议工作的督促、检查和指导。领导班子和领导干部要带头参加学习、带头查找问题、带头进行整改、带头接受评议。对于重点单位、科室和人员,要专门跟踪,落实措施,开展作风教育和整顿,以认真负责、实实在在的态度抓好行评活动,做到执政为民、取信于民。三要抓好窗口服务。今年的城乡建设工作和政风行风建设任务十分繁重,要求标准高、影响面广。各单位要总揽全局,统筹安排,把民主评议政风行风活动与当前各项工作结合起来,服从大局,努力做到评议工作与其他工作“两不误”、“两促进”。特别是直接为群众服务的窗口,代表着单位和行业的形象,各窗口单位要健全完善政风行风测评机制,使政风行风评议工作更加具有针对性和实效性。各服务窗口要不断提高创新服务能力,在提高服务质量上下功夫;审批窗口要切实改进工作作风,在提升服务效率上下功夫。全局要切实通过扎实开展政风行风建设,从群众脸上看满意,从群众嘴上听好评,准确把握实情,解决实际问题,不图虚名,不搞形式主义,务求通过窗口示范作用提升住房城乡建设局的社会形象,确保以良好的政风行风保障各项工作顺利开展,以工作实绩检验评议成效。四要严格责任追究。要严格按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,加大责任追究的力度。对在行评活动中,凡是不积极不配合,暴露出重大违法违纪问题,或因工作不力,对不正之风问题整改不力、处理不到位造成恶劣影响的单位一律实行责任追究。要严格落实纠风责任制,把任务落实到具体岗位和人员身上,做到事有专管之人、人有专司之责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
五、关于下步工作要求。
(一)关于政治敏锐性问题。
政治敏锐性主要是针对中层领导干部,中层领导干部在全局工作中起到承上启下、中流砥柱的作用,局党委的决策和意见能否在基层中得到落实,关键在于中层领导干部。政治敏锐性从广义上讲包括三个方面的内涵:一是洞察能力,二是预见能力,三是谋略能力。结合工作实际,我们主要从狭义上来把握政治敏锐性的内涵,就是对市委、市政府的工作安排、对局党委的决策,领导干部所体现的态度和落实能力。
明晰政治敏锐性这一课题,主要目的是解决领导干部上热下凉、反映迟钝、执行折扣的问题。领导干部一定要提高政治敏锐性,把握好大局,才能开展好工作。当前城乡建设成为我市经济社会发展的主旋律。在近期召开的全市经济工作调度会议上,董沂峰书记提出了“五个一”的发展目标:一是到20xx年,全市gdp突破1000亿元;二是到20xx年,全市财政收入突破100亿元;三是到20xx年,城市建成区面积达到100平方公里;四是到20xx年,城区常住人口达到100万人;五是到20xx年,实现县域综合实力新突破,进入全国前十强,成为全省县域经济发展的排头兵。“五个一”定位目标非常高远,也是董书记提出的在经济上用五年时间再造一个滕州宏伟目标的进一步阐释。“五个一”发展目标中,其中两个与我们城乡建设直接相关,其余也有密切的关系。同时,大家要把握好新型城镇化的大形势。陈伟书记在讲话中多次强调新型城镇化,并提出了有关要求。目前,西方发达国家城镇化水平在80%左右,而我国在50%左右,新型城镇化任重而道远。上周五,枣庄市召开了市委全委会议,专题研究新型城镇化。上周六,张述平市长又在西岗镇召开了新型城镇化示范镇建设现场会。周一,峄城区党政考察团又来我市学习新型城镇化工作。昨天,我市召开了市委会,专题研究全域城镇化,全域城镇化已成为滕州未来经济发展的主旋律。我们住建局是实施全域城镇化工作的主力军,任务繁重、艰巨。各单位要进一步认清形势,把握好大势。当前,住建系统正在进行着一场由上至下、全面覆盖、循序渐进的历史大变革,对于个别因循守旧、固步自封、浑浑噩噩、茫然不知的干部将被淘汰。全系统领导干部要进一步增强责任感、紧迫感,把思想统一到局党委的决策部署上来,真正形成全局一盘棋、合力抓民生的良好格局。
(二)关于工作作风问题。
工作作风问题主要是对我们全体人员提出的要求。工作作风是干部职工在干事创业当中,反映出来的态度和行为。好的工作作风会带来好的工作效率、好的工作质量,不好的工作作风,会出现假、大、空等现象。一个单位的工作作风,基本上可以代表单位的整体风貌。我们讲工作作风,目的是解决在相当一部人身上存在的心浮气躁、眼高手低、说多干少、华而不实和部分领导干部只挂帅不出征等问题。在具体工作中要做到以下几点:
一要树立正确的世界观、人生观、价值观,形成强烈的责任心和使命感。正确的世界观、人生观、价值观非常重要,是一个人的信念。俗话说信念是柱,人生如屋,如果没有信念支撑,人就会柱断屋塌。那么作为城建人,置身城建发展的大潮,我们一定要有食不甘寝、夜不能寐的责任感,要有非我莫属、舍我其谁的使命感,要有干事创业、奉献青春的自豪感。二要培养良好的工作作风习惯。习惯成自然,工作作风是个习惯的问题,持之以恒,严格要求自己,就会培养形成良好的工作作风,因此,大家一定要培养自己的好习惯。三是城建工作的特殊环境和职责,要求我们要培养求真务实、锲而不舍、雷厉风行、多谋善思的作风。求真务实代表实,说真话、讲实情、办真事,实实在在,踏踏实实,脚踏实地;锲而不舍代表韧,工作不达目的誓不罢休,每一项城建工作都要努力做到盯紧、靠上、办成;雷厉风行代表工作效率快,工程要快、办事要快;多谋善思代表思维深,从哲学角度上讲,思维复杂,结果就简单,思维简单,结果就复杂,精品城建要求我们必须多谋划、多思考,遵循城市建设规律,把我们平时掌握的知识变为智慧。
(三)关于敢于担当问题。
敢于担当是一个特殊要求,也是对特殊岗位的要求。敢于担当就是敢闯敢试、敢为人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作为、敢于承担,解决推诿扯皮、瞻前顾后、患得患失等问题。在xx届中央纪委三次全会上明确指出,每个领导干部都要勇敢地负起责任,发挥领导干部的先锋模范作用和率先垂范作用。温家宝同志也讲到“事不避难,敢于担当”。同志去年11月份在中央党校学员座谈时,也专门提出领导干部要坚持原则,敢于负责,敢于担当。城乡建设与老百姓的切身利益息息相关,是党委、政府中心工作的重要内容,责任重大。当前,我市城乡建设正处于从外延式扩张向内涵式提升转折的关键时期,非常之时要尽非常之责,非常之时要用非常之人。在今后的工作中,我们要给予敢于担当的人提供更多舞台。桥的价值在于承载,人的价值在于担当。对于我们来说,敢于担当主要有三个方面:一是对于困难,我们要敢闯、敢试、敢为人先,迎难而上;二是对于矛盾,我们要敢抓、敢管、敢于碰硬,不推不脱,不为任何争议所惑,不为任何利益所诱;三是对于风险,我们要敢于作为、敢于承担,关键时刻要挺身而出。
同志们,战斗正未有穷期,风起云涌正当时。今天会议部署的三项工作,决战四季度,推进城市精细化管理,抓好政风行风评议等,任务艰巨,责任重大。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,以时不我待、只争朝夕的精神,以奋发有为、争创一流的拼劲,迎难而上,创新实干,努力开创我市城乡建设各项工作的新局面,为打造区域性中心城市、建设幸福滕州做出新的更大贡献!
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住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
主要保障措施:
发扬求真务实、马上就办的工作作风和钉钉子的精神,对每一项工作责任到人,落实到具体人头。按照既定的时间节点,加快推进落实,确保物业管理各项工作落地生根,取得实效。
住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇四
同志们:
今天我们召开全体干部职工大会,主要目的是总结20xx年工作,明确20xx年及今后几年的指导思想和工作目标,统一思想,振奋精神,凝心聚力,共谋发展,努力把住房和城乡建设事业提高到一个新水平。下面我代表局党组讲四点意见。等一会儿,戴市长还要做重要讲话,请大家认真听,深刻领会,抓好贯彻落实。
一、按照为民、务实、清廉的要求,努力建设一流的领导班子。
(一)指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕建设生态宜居的北方湖城,全力推动全市城镇建设和城镇面貌三年上水平,超前谋划,主动服务,积极推进,狠抓落实,建设一流的领导班子,带一流的队伍,创一流的业绩。
这是我们今后几年的工作指导思想。机关各科室、局属各单位都要按照这一指导思想,结合我市住建工作实际,谋划安排好各自的工作。
(二)坚持四项基本制度。
制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度是行动的准绳。我们最近重新修订和完善了近50项制度,已经印发给大家。这些制度就是我们今后行为的一把标尺,一面镜子。无论是谁,从局领导到一般干部职工,制度一经下发,必须无条件执行,任何人都不准搞特殊。平时大家除了严格遵守这些制度外,局班子成员还要坚持好以下四个重要制度。
1、要认真坚持民主集中制。民主集中制是我们党和国家的一项根本的组织制度和领导制度。我作为班子的主要负责人,一定要以身作则,带头执行民主集中制的各项规定。希望每位班子成员之间要相互尊重,相互支持,相互配合。要进一步建立健全党组会、局务会议事规则,执行好“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。每位班子成员对分管的工作,要大胆负责,敢抓敢管。有问题要摆在桌面上,对集体研究决定的事情,按照分工,要不折不扣地抓好落实。要公平公正地对待每个同志,不搞亲亲疏疏。
2、要坚持政务公开制度。政务公开是政府部门的一项基本的工作制度。推行政务公开是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设的具体体现。市住建局作为市政府的重要职能部门,更应当带头搞好政务公开,努力构建一个行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的部门管理体制,以实际行动取信于民。
3、要认真坚持学习制度。学习是每个同志不断自我完善和自我发展的必由之路,是提高自身素质,干好各项工作的唯一途径。面对各种新形势、新任务、新要求,每个同志都要不断地学习,要坚持把学政治、学管理、学业务、学法规、学政策结合起来;把个人自学、集体学习、外出培训、进学深造结合起来;把学习与干部培养、队伍建设结合起来;把学习与推进工作结合起来,切实提高学习的质量和效率,使学习真正变为一种需要、一种习惯、一种时尚,带动全局形成一种积极向上的风气。
4、要坚持工作联席会议制度。住建局的工作点多、线长、涉及面广,协调任务大。在我局内部建立工作联席会议制度是加强集体领导和科学民主决策的重要组织方式。近段时期我们按照当前的工作需要,已经建立起保障性住房、建设工程闭合管理和房地产市场管理三个领导小组,明确了召集人,每个小组每月要定期召开会议,研究工作,确保各个部门协调运转,优质高效地完成任务。
(三)约法六章。
1、服从大局,服务于大局;。
2、光明磊落,自觉加强和维护团结;。
3、高度负责地干好工作;。
4、严格遵守党员领导干部廉洁从政的若干规定;。
5、严肃政治纪律和保密纪律;。
6、求实务实抓落实。
这六条是结合我局实际提出来的,从我做起,希望局班子成员共同遵守,欢迎广大干部职工监督。
二、建立健全激励约束机制,努力打造一支高素质的干部职工队伍。
建立一支高素质、战斗力强的干部职工队伍,是在全社会树立住建系统良好形象,推进住房和城乡建设事业健康快速发展的重要保证。
树正气,就是大力倡导文明执法、规范执法、依法行政、廉洁从政。
讲团结,就是提倡互相尊重,互相帮助,大事讲原则,小事讲风格。
保稳定,就是在依法行政的过程中,在为民服务的每一个环节,都力求法律效果、经济效果与社会效果的统一,切实维护广大市民和建筑工人的合法权益,维护社会和谐稳定的大局。
促发展,就是寓管理于服务之中,以人为本,强化质量第一、安全第一的意识,搞好事前、事中、事后全过程的管理,促进住房和城乡建设事业又好又快发展。
(二)擦亮窗口,打造亮点,努力为基层提供优质高效便捷的服务。
住建服务窗口与人民群众生产生活息息相关,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。因此,我们要把擦亮窗口、打造亮点、服务群众做为推进住建事业取得实效的重要抓手,努力打造企业赞誉、群众信赖的住建服务品牌。具体讲就是要做到“三个进一步”。一是进一步优化办事流程;二是进一步提高办事效率;三是进一步提高人民群众的满意度。各个窗口单位都要根据这个总要求研究改进自己的工作。
(三)建立健全干部职工实绩考评制度,充分调动每一个干部职工的工作积极性。
先进是干出来的,不是评出来的。工作实绩是评价工作好坏的“一杆秤”。为此,我们要进一步建立健全干部职工实绩考评制度,靠实绩评优劣,靠实绩选人才,靠实绩上水平,靠实绩求发展。具体讲:
1、要定岗、定责、定员。每个科室、每个单位都要根据科室和单位的工作职责,确定相应的岗位和人员,做到岗位明确、职责明确、人员明确。
2、要实行目标责任制。每个科室、每个单位都要对照工作目标,制定严格的责任制,坚持月考核、季通报、年终要总账,建立主要领导亲自抓、主管领导具体抓的运作机制,确保各项工作顺利推进。要将目标层层分解,逐项落实,做到人人有压力,事事有着落。
3、要建立实绩档案。每个科室、每个单位都要为每个干部职工建立工作实绩档案,奖优罚懒,并作为年终评先评优的重要依据。
4、要把组织考评与群众评议结合起来。
5、要引入竞争机制,坚持凭实绩用干部,坚持德才兼备的用人方针。会后,机关各科室、局属各单位都要结合实际研究制定具体的实绩考评办法,工作实绩与个人收入要挂起钩来。
(四)以铁的纪律,努力打造一支作风过硬、素质优良的干部职工队伍。
1、坚决执行五条禁令、十个不准。严格要求、严格管理是对干部职工的最大爱护。经局党组会研究,提出以下规定:
五条禁令:
禁止有令不行,阳奉阴违;。
禁止暗箱操作,私自变通;。
禁止挪用公款,中饱私囊;。
禁止以权谋私,权钱交易;。
禁止设置障碍,刁难客户。
十个不准:
不准违反组织原则,搞上有政策下有对策;。
不准违反法定程序,擅自办理行政许可;。
不准违反规定条件,擅自办理资质、资格证书;。
不准干预和插手建设工程招投标;。
不准利用职权和职务便利为个人和亲友谋取不正当的利益;。
不准刁难服务对象,搞吃拿卡要报;。
不准私设小金库,坐收坐支;。
不准巧立名目,铺张浪费,乱批乱报;。
不准欺骗组织,擅做主张;。
不准搞庸俗、低俗、媚俗行为。
这“五条禁令、十个不准”是我们住建局工作人员的行为规范。每一个干部职工都要严格遵守。局纪检组监察室要根据《廉政准则》和党纪、政纪的有关规定,制定具体的处罚办法。
2、要建立约谈、通报、问责制度。在日常工作中,我们要实行重要工作定期通报制度。对工作比较落后,进度缓慢的单位,局党组要对主要负责人进行约谈,约谈后仍不见明显效果,对全局工作造成较大影响的,要对其实行问责。
3、要严肃查处各种严重违纪行为。清正廉洁是执政之要,也是立身之本。抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作是推进住房和城乡建设事业固本强基的大事,是一项长期而艰巨的任务。局纪检组监察室要切实加大监督检查力度,严肃查处各种严重违纪行为。对情节严重、违犯法律、造成恶劣影响的,还要移送司法机关追究法律责任。
三、以创先争优活动为动力,瞄准学习目标,明确改进措施,努力创一流业绩。
11月10-11日,市住建局由副局长李建华,纪检组长回振东同志带队,带领机关部分科室科长和局属单位的主要负责同志一行9人,赴唐山市进行了学习考察,取得了较好的效果。
总结唐山市住建局的工作经验,主要有以下几点:一是住房保障工作推进有力,组织有序,进展快速,形成了在全国具有示范作用的“唐山模式”,得到了副省长宋恩华同志、住建部副部长齐骥同志的高度评价。二是建筑市场和房地产市场监管措施得力,市场秩序平稳健康发展。他们建立了以一卡通管理系统为基础的防拖欠长效机制,申报了46项优质结构工程创建计划,有两项工程入围“鲁班奖”评选。先后创造出多个“唐山模式”:其中“既有民居建筑供热计量及节能改造模式”成为引领全国的一面旗帜;“招投标和工程交易工作模式”全省一流,示范全国。三是干部队伍建设和党风廉政建设取得显著成效。他们切实加强基层党组织建设,广泛开展了“一名党员一面旗”、“达标创先”和“三日一网”等活动,制定了《三年上水平对标赶超百项重点工作实施方案》,找准100项工作目标,明确了国内一流的业务对标城市,挂图作战,量化考核,促进了全局整体工作的上档升级。
唐山的经验很丰富,下一步,我们要以创先争优活动为动力,在全局上下开展学唐山活动。要结合我局工作实际,制定切实有效的工作措施,提高各项工作的规范化管理水平,提升整体素质和服务水平,提高广大群众的满意度和认知度,以一流的工作业绩树一流的工作形象。
(一)建立健全六大中心。
1、财务管理中心。以增收节支为目标,认真落实局里的各项既定政策。明年要力争实现增收10%、节支10%的目标。
2、信息中心。
3、投诉中心。
4、保障性住房建设管理中心。
5、建设市场交易管理中心。
6、房地产市场交易中心。
我局的财务管理中心、建设市场交易管理中心和房地产交易中心目前都已建立,需要进一步完善。信息中心和投诉中心正在筹备建设中,马上投入工作。下一步,我们还要着手建立保障性住房建设管理中心,力争把保障性住房建设管理中心建成一个集政策咨询、申请办理、资料审核、分配管理和项目管理等一条龙办公的服务平台。
(二)突出六大工作重点。
1、行政许可事项。下一步,我们要依托信息中心,建立信息化大平台,把全局所有行政许可和行政审批事项全部纳入网上审批系统,实行电子监察,打造一条快捷高效、便民利企的绿色审批通道。
2、保障性住房建设。实施保障性安居工程建设,事关人民群众切身利益,事关经济社会发展大局。加快保障性安居工程建设,已经不仅仅是一项经济任务,更是一项紧迫的政治任务。中央已确定把城镇保障性安居工程建设作为“”时期的一项标志性工程和约束性指标。为此,我们要全面落实国办发[20xx]45号文件,切实提高思想认识,切实加强领导,切实加大工作力度,把保障性安居工程建设作为当前一项硬任务,全力以赴,卡死时限、落实责任、快速推进,确保圆满完成上级下达的各项目标任务。
3、招投标管理。工程建设招投标是建筑市场的“龙头”,是各级领导和社会各界关注的热点。为此,我们要围绕建立开放、竞争有序的建设市场,从完善招投标机制入手,坚持阳光操作,从项目招标信息发布、投标报名、到开标、评定标以及中标公示,都纳入有形市场进行,接受社会监督,杜绝幕后交易,努力从源头上杜绝腐败问题的发生,充分体现招投标工作的“公开、公正、公平”。
4、质量、安全监督。工程质量和施工安全是住建事业的基础性工作,与广大人民群众的切实利益息息相关。为此,我们要进一步强化“质量第一,精益求精”和“安全责任重于泰山”的意识,采取切实有效的措施,保质量、保安全,确保让群众住上放心房、明白房、满意房。
5、规范执法。依法行政是创造良好住建环境的重要基础,是实现住房和城乡建设事业更好更快发展的法制保障,是提高住建部门行政能力的根本途径。我们衡水市住建局人员多、岗位重,工作涉及面广,其中执法人员就占了三分之一。执法人员的素质高低代表着住建局的形象。为此,我们一定要坚持“依法治建”的指导思想,切实树立学法、懂法、守法、执法意识,切实转变职能,转变作风,规范执法行为,严格执法程序,提高执法水平,做到公正执法、文明执法、廉洁执法,做到“廉洁保平安、执法树形象”。
6、维权维稳。发展是硬道理,稳定是硬任务。维护广大市民和农民工的合法权益是我们住建部门义不容辞的责任和义务,是落实科学发展观的一个重要方面。因此,我们要切实增强政治敏锐性,站在“立党为公、执政为民”的高度,高度重视,超前谋划,主动服务,让组织上放心,让人民群众满意。
(三)加强素质教育、廉政警示教育。
古人云:学高为师,身正为范。不断加强素质教育,提高政治理论和业务素质,增强党性修养,是各级干部的立身之本。
1、搞好业务培训,促进水平升级。各单位要从抓教育培训入手,经常举办各种类型的业务培训班,不断加强他们履行本职工作所需要的专业知识和技能的学习,促进干部职工业务技能和整体素质水平不断升级,引导干部职工主动适应新形势、新任务的发展要求,努力培养一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的高素质干部职工队伍。局人教科要制定政策,鼓励干部职工拿证书、上水平。
2、养成自学的好习惯。各单位在组织好集中学习的同时,要积极鼓励和提倡干部职工利用业余时间自学。领导干部要做好表率,带头示范,结合实际制定。
学习计划。
明确学习目标做好学习笔记撰写。
心得体会。
并经常进行交流讨论力求学深学透学有所得学有所用。
3、定期搞好廉政警示教育。开展廉政警示教育,最终目的就是要让每个干部增强自律意识,提高抵御风险的能力,自觉做到廉洁从政。各级班子成员要认真学习在xx届中央纪委六次全会上的重要讲话,带头廉洁自律,始终做到政治上坚定、思想上正派、作风上务实、工作上勤勉、办事上高效、廉洁上从严。要以身作则、率先垂范,带头自觉遵守《廉政准则》和中央、省市关于廉洁自律的各项规定,在廉政教育中起模范表率作用。局班子成员要落实好“一岗双责”,不但要抓好分管业务工作,还必须对所分管科室、单位的党风廉政建设负责,及时掌握干部职工的廉政勤政情况,发现问题,立即制止或纠正。在此基础上,还要严格日常考核,健全反腐倡廉各项监控制度,加强责任追究,找准党风廉政建设和各项业务工作的结合点和切入点,把反腐倡廉的任务分解到岗,量化到人,与其它工作同部署、同检查、同考核。要切实加强中层干部的廉政警示教育。中层干部是事业发展的中坚力量,必须切实加强廉政警示教育。要通过长期的、不间断的教育,触及灵魂,触及思想,特别是要突出正反两个方面的典型教育、突出重点岗位和重点人员教育、突出各项廉政纪律教育,让大家深刻认识各项廉政建设。
规章制度。
的本质要求,弄清不廉洁的严重后果,对廉政建设的各项规定产生敬畏之感,从而自觉地在思想上划出警戒线,自觉地规范自己的言行,做到守法度,不逾矩,做到行政权力行使到哪里,警示教育就延伸到哪里。要加强执法人员和一线干部职工的廉政警示教育。要毫不松懈地抓好执法人员正面典型示范教育、反面典型警示教育、党风政纪条规三项教育活动,让他们时刻牢记“人要如何做,权要如何用,法要如何执”,并区分不同层次、不同岗位,根据其工作特点和岗位需求进行专项预前警示和“为民、务实、清廉”教育,让广大干部职工时刻绷紧廉洁弦、安于廉洁心、正于廉洁身、行于廉洁事;做到警钟常鸣,防患未然;确保勤政、廉政;确保干净干事,干成事,不出事。
这项工作由纪检组负责,可以联合上级纪检监察机关,每年组织一到两次。
(四)加强业务交流和对县市区的业务指导。
1、恢复《衡水建设》内刊。为了更好地服务于城镇面貌三年上水平,加快生态宜居的北方湖城建设,大力推进全市城镇化进程,进一步加强与兄弟地市的工作交流;同时也为了充分调动广大干部职工的工作积极性,展现住建系统的工作成果、工作业绩,弘扬正气,营造积极健康向上的良好氛围,进一步增强全系统的凝聚力和向心力。参考兄弟地市的做法,经研究,我们决定恢复《衡水建设》内刊。
《衡水建设》暂定为双月刊。这个刊物主要宣传全市城镇面貌三年上水平的工作成果;新民居建设成就;先进地市的工作经验;上级领导的重要讲话;全市住建系统的工作动态、工作亮点;房地产市场动态;住建行业最新的法律法规等。在栏目设置上力求灵活多样、不拘一格,除了政策法规、领导讲话、工作经验交流等栏目外,还刊登本系统积极向上的诗歌、散文、评论、漫画和摄影作品等。
机关各科室、局属各单位和各县市区住建局都要确定1名专职通讯员,定期向《衡水建设》编辑部投稿;编辑部每月进行通报,对成绩优秀的通讯员年终给予物质和精神奖励。
2、走出去开阔视野、请进来传经送宝。要通过“走出去”实地参观学习,“请进来”座谈交流指导,加强与先进地市兄弟单位的交流与学习,取长补短,总结经验,改进工作,提升水平。
3、局领导班子成员分包县市区,加强业务指导。近日,经局党组研究,下发了局领导班子成员分包县市区工作的通知,明确了每个班子成员分包县市区的工作责任和任务目标等。11月7日-8日,住建局领导班子成员利用两天的时间,带队分赴所分包县市区进行工作督导,有力地加快和推进了各县市区的工作进度。从现在开始到年底还有一个多月的时间,各位班子成员一定要认真履责,经常到县市区走一走、看一看,加强业务指导,督促各县市区抢时间、赶进度,确保完成全年目标任务。
4、搞好对县市区工作的考评。工作考评是推动工作最有效的方法。各业务科室、局属各业务部门要根据住建部和省厅的要求,制定考评办法,对各县市区住建局的工作进行考评,实现以评促改、以评促管,以期推动全市住建系统各项工作上档升级。
四、狠抓落实。
我们已经形成了一套行之有效的工作机制,根据发展的需要,还要进一步理顺、健全。
为政之要,重在落实。抓落实是一个过程,更重要的是结果。建设一流的领导班子,带一流的队伍,创一流的业绩,关键在抓好落实。一个行动胜过一打纲领。细节决定成败,决胜在于末端。大政方针和目标任务确定之后,关键是抓好落实。抓落实要靠全局上下每一个干部职工的共同努力。每个领导干部要带好头,从我做起,深入一线,摸实情、出实招,使真劲;从解决具体问题入手,从细微之处抓起,以自身的良好作风和“抓铁有痕、踏石留印”的硬措施,带动全局各项工作的落实。
(一)建立定期通报和信息反馈制度。平时要及时沟通情况、总结经验;要及时发现问题、解决问题。
(二)建立工作绩效评价体系。对每一项工作,干的好不好,不仅要进行评估,还要善于比较,找准在全省的位置。要纵向比较看进步,横向比较找差距,制定措施,限期改进,一步一个脚印地抓好落实。
(三)所有工作,都要突出“早、高、快、实”四个字的要求。
早,就是早谋划、早部署,未雨绸缪,掌握工作的主动权。
高,就是高标准。即站位要高,起点要高,标准要高。
快,就是快启动、快推进、快见效。
实,就是摸实情、说实话、出实招、办实事、求实效。
同志们,住建局的工作关系到发展稳定大局,市委、市政府重视,人民群众关注。全系统广大干部职工要紧紧围绕大局谋划和开展工作,选准结合点,寻求突破点,增强主动性,富于创造性,坚持在大局下履行职能,利用大局推动工作,围绕大局狠抓落实。我坚信,在市委、市政府的坚强领导下,在全局广大干部职工的共同努力下,我们一定能够开创全局各项工作的新局面,为生态湖城建设,为推进全市住房和城乡建设事业又好又快发展做出更大的贡献!
谢谢大家。
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住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇五
同志们:
这次全市党务工作会议,是市委召开的一次重要会议。开好这次会议,对于深入贯彻中央和省委一系列关于党务工作的会议精神,全面落实市第八次党代会的部署要求,扎实做好今年的组织、宣传、统战工作,推动全市经济社会好中求快发展,以优异成绩迎接党的胜利召开,具有十分重要的意义。
这几年,的经济发展虽然受到了固有的产业结构和金融危机影响,但全市干部群众开拓创新、砥砺奋进,各项工作在已有的基础上取得了新的进步,城市框架进一步拉开,多点支撑格局初步形成,产业结构得到优化。这其中,不仅经济战线的同志们做了大量工作,有实绩、看得见、摸得着,党务战线的同志们同样作出了重要贡献。因为经济发展、城市进步,说到底都要有动力,这个动力源就是人,而且不是几个人、少数人,而是大多数人,是全市230万人民。党务工作就是做人的工作的,人的工作做好了,积极性调动起来了,就有了动力,我们的发展才能不断向前推进。只有激发出全市230万人民更高的工作激情和更大的勇气与智慧,只有凝聚起全市230万人民共同的精气神和创造力,万众一心、众志成城,我们的目标才能实现,才能做到事无不成!这些年之所以快速发展,就是因为市委精心谋划、市政府全力推进,市人大、市政协不仅依法监督、建言献策,还积极参与其中,全市人民围绕如何把事干成,心往一处想,劲往一处使,展示了“聚山纳川、一马当先”的精神。这其中,党务战线的同志们发挥了凝聚力量、创造活力、营造氛围的重要作用。在此,我代表市委,向各级党务部门和全市广大党务工作者表示衷心的感谢!
20xx年是行政区划调整后的第一年,是实施“”规划承上启下的重要一年,也是建设更高水平小康社会的关键之年,特别是我们党将召开。做好今年的党务工作,具有特殊重要的意义。新的一年,全市党务工作总的要求是,认真贯彻党的xx届六中全会、省第九次党代会以及中央、省委一系列关于党务工作的会议精神,全面落实市第八次党代会和市委八届四次全会确定的目标任务,进一步强化政治意识、中心意识和责任意识,更加自觉地把党务工作置于发展这个大局中来认识、谋划和推进,着力凝聚力量、创造活力、营造氛围,为把建成有实力、有活力、有竞争力的区域中心城市,在全省率先建成小康社会提供坚强的政治保证。
关于如何做好党务工作,去年我提出要“把人心搞齐、把干劲搞足、把氛围搞浓”三个目标。今天,我想围绕如何实现这三个目标再谈几点想法,供大家参考。
一、组织工作要立足正导向、选贤能,提升公信力。
我们办企业,要以满足市场需求为核心要求,满足了市场需求,产品卖掉了,钱回来了,而且能盈利,企业才可持续发展。组织工作也一样,要以提高干部群众对组织工作的满意度为目标,选准用好干部、配好配强班子、匡正干部风气。干部对组织工作满意了,说明组织工作就对路了。
一要提升选人用人公信力。提高干部群众对组织工作的满意度,从组织工作自身来说,就是要提升公信力,要让干部群众认为组织部门是信得过的,也就是用的干部大家是公认的,选人用人的程序是公开公正的,用的人实际工作业绩是显著的,即使一时因岗位限制没有被任用的同志觉得组织上也是关心的,都在视野范围内的。要善于做好人的工作。组织工作一个重要的理念是以人为本,因为组织工作本身就是做人的工作,而且是做重要人的工作,格外要以人的需求为第一要务。要学会掌握干部的所思所盼,把积极性引导好、保护好。干部有想法是正常的,组织上一定要注意引导、注意教育,要深入开展谈心活动,掌握干部的思想状况和动态,做到心中有数。希望组织部门的同志要记心里笔记,对每个干部的特点、能力、实绩、品德、作风要了然如胸,而不是到研究干部时再翻本本。而且考察干部更重要的是在平时,而不是在一时,平常和干部谈心就可以很好地观察考察干部。要深化干部人事制度改革。核心是创新干部选拔任用机制,深化初始提名权改革。初始提名是干部群众最关注的焦点,也是干部工作的难点。如何使初始提名比较客观,在一个较大范围内特别是较宽视野中来提名很重要。从干部个人来说也有这个问题,一些干部总认为自己不错,资历、能力都有优势,这也有个比较范围的问题。如何创新初始提名机制,现在一个重要的途径就是公推公选,把初始提名的权力交给广大干部群众,让干部群众参与到初始提名中来。在此基础上,组织部门再进行差额考察、比较、权衡,最后会或全委会进行票决。今年我们将在这方面进行更多的探索。
二要切实抓好换届工作。今年是换届年,市人大、政府、政协领导班子换届工作今年启动,更要研究探索初始提名的办法,真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来,切实选优配强领导班子。这是事关长远大计的事情,既涉及调动和保护干部积极性的问题,更涉及激发干部活力、保持快速健康发展的大问题。要抓住换届契机,全面加强各级领导班子和干部队伍建设,进一步优化班子结构,增强班子的活力和整体功能。需要特别强调的是,与去年的党委换届相比,这次换届涉及人大、政府、政协三套班子,干部进退留转面更大,社会关注度更高,必须进一步保持和发扬党委换届的良好风气。要严肃换届工作纪律,坚持教育在先、警示在先、预防在先,严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,坚决匡正换届风气。要加大换届纪律的宣传教育力度,把严肃换届纪律各项要求和措施落实到换届工作全过程,严厉查处换届中的违纪违法行为,对违纪违法用人实行“零容忍”,坚决防止和纠正跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,以铁的纪律确保换届风清气正。各级干部要把思想和精力放在平时工作中、放在推动发展上,不要把注意力都集中到人事安排上,不要因换届工作而分散精力、影响工作。这里还要强调,推进竞争性选拔制度改革、公推公选,也不是简单以票取人。同志在全国组织部长会议上指出,“在干部选拔任用过程中,既要充分发扬民主,认真落实群众对干部选用的知情权、参与权、选择权、监督权,防止和纠正一把手和少数人说了算,又要针对一些单位干部推荐中的拉票和简单以票取人等问题,采取更加有力的预防和纠正措施,做到尊重民意与正确集中相统一,使干部选拔任用过程既体现科学的民主程序,又体现组织的遴选把关作用”。希望我们的干部要牢记以德立人、以绩服人。集中换届之年,许多领导干部面临职务调整,一些同志可能会产生思想波动。要耐心细致地做好思想政治工作,教育引导各级领导干部讲政治、顾大局、守纪律,正确对待进退留转,积极配合支持换届工作。
三要大力促进干部能力提升。当前正处于黄金发展期,也处在矛盾凸显期,这对各级领导干部的能力素质,特别是抓发展、促和谐的能力提出了新的更高要求。各级党委和组织部门要把加强干部能力建设作为一项十分重要而紧迫的任务来抓,深入推进干部教育培训工作,大力实施“干部素质能力提升工程”。要根据转型发展的需要,充分运用好党校、中心组学习、干部学堂、干部在线学习等载体,组织实施一批专题培训项目,加强针对性、实用性、专业性培训,提高干部专业工作能力和实际操作能力。要改革干部培训制度,创新干部培训方式,对各级各部门各个层次的干部进行培训,扩大培训覆盖面,让应该培训的人得到培训,让得到培训的人掌握做好实际工作所必备的知识。组织部门的同志要深入研究,提出具体方案,认真组织实施,务求取得实效。各级领导干部更要主动适应形势任务的发展变化,把加强学习摆在重要位置,围绕转型发展这条主线,重点加强科技创新、新兴产业、环境保护、土地资源、现代金融、城乡规划建设等现代知识和管理经验的学习,切实转变不适应、不符合转型发展要求的思想观念、思维方式、工作模式、办法举措,着力增强领导科学发展的能力。要切实加强社会管理理论与实践知识的学习,认真研究国内外应对突发事件的典型案例,从中汲取经验教训,不断改进社会管理、应急处置、舆情应对的方式方法,努力提高驾驭复杂局面、促进社会和谐的能力。
二、宣传工作要立足造氛围、鼓干劲,提升感染力。
宣传工作作为党的工作的重要组成部分,其引领作用是不言而喻的。无论是战争年代还是建设时期,宣传工作的先锋引领作用至关重要。宣传战线的同志要以提高干部群众对思想文化的认可度为目标,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的要求,唱响主旋律,打好主动仗,为大建设、大发展提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。
一要抓好舆论引导。报刊网络也好、电台电视也好,每天都播发各种信息,这些信息每天都在影响着市民的精神世界,并在一定程度上决定着城市精气神,而且是潜移默化的,进而形成城市文化,是决定城市核心竞争力的。因为主流媒体主导主流意识,主流意识主导主体行为。主流媒体工作做好了,就可以凝心聚力,使全市众志成城。主流媒体没有主流信息,负面信息就会流传,人心就会涣散、就会彷徨,甚至误入歧途,影响大局、影响深远。因此,我们的宣传部门要旗帜鲜明、理直气壮地宣传主流意识,宣传党和国家方针政策,宣传省市委的决策部署,宣传经济社会主战场的生动事迹,形成强大舆论氛围,主导城市的发展,主导城市的精气神。这方面,我们的宣传部门已经做得不错,下一步还要加强策划,提高针对性和感染力,让主流意识更加贴近百姓生活,更易于群众接受。宣传工作要从“传声筒”向“思想家”转变,不是简单地传声,不是领导说什么我就说什么、上级说什么我就说什么,而是要从整体上去研究领导和上级为什么这么说?说的核心思想是什么?怎么样才能让群众易于接受和理解。特别是要研究群众关注什么,我们就主动回答、主动引导。譬如这几年我们搞了几个新区,个别同志不是很理解,也是出于关心,怕我们出事。我们就要正面回答,为什么要建新区?新区建设取得的实际成效如何?土地、资金问题以及管理体制问题是如何解决的?当地群众在新区建设中是如何得到实际利益的?未来新区发展会是一个什么样的前景?干部在这个平台上是如何发挥作用的?譬如征迁拆迁工作,到底是如何处理群众利益问题的?在哪些方面提供了保障?征迁后群众生活怎么样?是高了还是低了?群众到底是满意还是不满意?这些都要认真策划、组织宣传、跟踪报道。同时,要注意创新宣传方式,包括如何进一步完善新闻发言人制度,设立官方微博问政平台、强化舆情研判和应对等等。
二要强化精神力量。宣传工作一项重要任务就是要提升人民群众的精气神,培育市民高尚、健康、科学的精神追求,形成这个城市健康向上的城市精神和价值取向。这是一个城市的源动力。宣传部门的同志要有这种意识和责任,更要深入进去进行研究和策划,不是想到什么就做什么,更不是随便随意随口说说。去年,我们征集提炼出了“聚山纳川、一马当先”的新时期精神,对其内涵也作了一些解读,如“开放包容、凝心聚力、文明和谐、开拓创新、自强不息、奋勇争先”。对此,我们还要不断深化、实化,丰富其内涵,形成城市精神体系,还要创新创造各类载体和宣传活动形式,更加广泛深入地进行宣传,让它根植于全市人民,根植于城市血液之中,培育全市人民广泛认同的文化理念和价值追求,形成推动发展的强大精神力量。譬如,要组织开展好“建市以来最有影响力十大观念”征集评选活动和“市价值取向”研讨等活动。通过这些活动的开展,一方面进行提升凝练,促进地方人文精神与社会主义核心价值体系的有机融合,另一方面推进通俗化、大众化,促进地方人文精神与人民群众日常生产生活的有机融合。
三要深入推进文明城市创建工作。经过连续多年的创建,我市的城乡文明程度和市民文明素质不断提升,去年还以地级市第4名的好成绩蝉联了“全国文明城市”荣誉称号。从现在起,我市的文明创建工作要在继续坚持突破难点、解决硬件建设欠账问题的同时,更加注重城乡居民文明素质和道德水平的提升,努力实现创建工作由物及人、由表及里的转变,以此来巩固提升文明创建成果,确保在全国部分城市文明程度指数测评中继续取得好成绩。
四要大力推进文化强市建设。促进文化大发展大繁荣,既是满足群众精神文化需求的重要途径,也是推动转型发展的客观要求,更是新时期宣传部门的新任务。去年文化强市建设大会以来,全市的文化事业、文化产业都得到了较快发展。今年,我们要进一步加大工作力度,深入推进文化强市建设,继续朝着文化事业强、文化产业强、文化人才强、文化凝聚力强、文化影响力强、人民幸福感强的目标迈进。要加快推进国家公共文化服务体系示范区建设,积极对标达标,努力完成各项创建任务,确保顺利通过国家验收。在公共文化服务体系示范区建设过程中,要注意研究一个问题,那就是我们的创建工作如何让百姓感知,如何让百姓参与创建、感受创建,共享创建成果。因此,一方面我们要按照达标要求,完成相关的硬件建设,另一方面还要策划一些具有特色的群众性文化活动,让群众参与进来,很好地把两者结合起来。推动文化强市建设还有一项重要举措,就是加大改革开放的力度,通过深化改革、转换机制,打开文化大门,吸引市内外的资源,兴办文化产业。要通过引进一批竞争力强、知名度高的文化领军企业和战略投资者,加快培育一批骨干文化企业,促进文化产业跨越式发展。要积极推进文化项目建设,加快李白文化博览园、艺谷文化创意产业园、凌家滩遗址公园等项目建设,将其打造成新名片。
三、统战工作要立足增共识、聚力量,提升凝聚力。
实践表明,我们的事业越发展,就越要巩固和壮大统一战线;统一战线的优势和作用发挥得越好,团结的人就越多,我们的力量就越强大。在加快推动转型发展的关键时期,各级党组织和统战部门要以提高统一战线的凝聚力为目标,充分发挥自身的组织优势,引导广大统一战线成员高举大团结、大联合的旗帜,以广泛的统一战线凝聚力量、共谋发展、共促和谐。
一要凝聚广泛共识。做好统战工作,必须以“同心”思想凝聚共识,巩固共同的思想政治基础。要把加强政治引导作为凝聚统一战线成员思想共识的前提,组织引导统一战线成员深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是中国特色社会主义统一战线理论,在思想上与党中央和省、市委保持高度一致。要加强民主党派、非公经济组织、民营企业、商会、民族宗教等组织和团体基层组织的建设和管理,引导他们坚持走中国特色社会主义道路,始终坚持正确的政治方向。要把“同心”思想贯穿统战工作各个领域、各个层级、各个方面,大力践行、深入研究“同心”思想,明确深刻内涵、具体要求和对各领域工作的指导作用,积极开展“同心”实践,科学规划、精心设计载体,突出活动的鲜明思想性、深刻感染力和社会美誉度,推动统一战线成员以实际行动践行“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”的同心理念,努力促进社会和谐。
二要汇集发展力量。为推动科学发展汇集力量,是统战工作的第一要务。要支持民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕项目建设、结构调整、城乡一体化、科技创新、社会建设和管理等,深入开展专题调研,积极建言献策,为党委政府科学决策提供参考。要积极设立载体和开展活动,引导统一战线成员充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,积极投身经济建设主战场。积极开展招商引资和项目对接活动,组织市内民企到县区考察,举办城市建设与非公经济发展论坛,为推动经济又好又快发展多作贡献。要引导统一战线成员为保障和改善民生多做工作,继续推进“感恩行动”、“光彩事业”、“温暖工程”等重要活动,广泛开展捐资助学、智力帮扶、送医下乡等社会服务活动,努力为困难群众和弱势群体办实事、办好事、解难事。
三要加强自身建设。加强各民主党派的自身建设,是巩固和完善多党合作制度的关键。要积极推动各民主党派加强市级组织领导班子建设,重点组织学习中国特色社会主义理论体系,突出“同心”思想教育,提高新一届领导班子的思想素质和履职能力。要加强对新换届民主党派工作的指导,把握民主党派发展成员的质量,推动民主党派深入开展政治交接教育活动,抓好民主党派成员的教育培训工作,有效推进民主党派政治交接。要持续推进党外代表人士队伍建设,加强党外干部的教育培训工作,进一步推动党外干部轮岗交流、挂职锻炼,为党外干部健康成长提供更多更好的平台。要结合市政协换届,搞好政协委员人选的推荐、安排工作,切实把各界优秀党外人士安排到政协组织中来,促进多党合作事业健康发展。
以上围绕“把人心搞齐、把干劲搞足、把氛围搞浓”,讲了三点意见。归纳起来,组织工作就是要围绕努力提高干部群众对组织工作的满意度去谋划工作;宣传工作就是要围绕努力提高干部群众对思想文化的认可度去开展工作;统战工作就是要围绕努力提高统一战线的凝聚力去推进工作,力求使我市的党务工作在已有基础上更具特色、更有实效。
做好党务工作,各级党组织担负着十分重大的责任。全市各级党委要不断增强党要管党、从严治党的意识,进一步加强对党务工作的领导,全面负起加强和改进党务工作的政治责任,切实抓好党务工作各项任务的落实。一要强化领导责任。认真落实党建工作责任制,定期分析党务工作面临的新形势,及时研究解决党务工作中的重大问题。各级党组织一把手和分管领导要及时掌握党务工作进展情况,加强调查研究和工作指导。党务工作部门要加强协调、密切配合,找准并把握好各自工作与推进发展的最佳结合点,积极开展工作,充分发挥好自身职能作用。市直各部门、各单位要结合业务工作抓好本部门、本单位的党务工作,以党务工作促进业务工作。二要推动工作创新。党务部门和党务工作者要敢于冲破固有的思维模式,树立新观念,开拓新视野,研究新思路,落实新举措,创造性地开展工作。要紧密联系实际,按照工作项目化、项目责任化、责任人头化的要求,紧紧围绕发展大局、关键问题、重点任务来谋划工作,明确重点项目、重点工作、重点活动,设计工作载体,做到虚功实做。要注重理论和实践的结合、党务工作与经济社会发展的结合,善于在实践中总结经验、把握规律,探索党务工作的新形式、新途径、新方法,提升党务工作的影响力、感染力和渗透力。三要加强队伍建设。着眼于提高党的执政能力,进一步加强党务部门领导班子建设,配强配优各级党务部门的领导班子,发挥好班子的整体功能。广大党务干部要进一步增强使命感和责任感,不断加强各方面知识的学习,全面提高自身综合素质。要切实改进作风,经常深入基层、深入群众,把情况搞清楚、把问题研究透、把办法找出来,增强做好新形势下党务工作的本领,推动党务工作不断取得新的成效。四要营造良好环境。党务工作部门的同志工作非常辛苦,各级党委要关心爱护党务工作者,充分发挥他们的作用,努力营造党务工作的优良环境。要重视对党务工作者的培养使用,特别是对那些思路开阔、多谋善断、实绩突出、群众公认的同志,要提供舞台、大胆使用。要关心基层党务工作者,尽可能地帮助解决具体困难,解除他们的后顾之忧,充分调动他们的积极性、主动性和创造性。
新的一年党务工作任务繁重、责任重大。我们一定要以更加昂扬的工作状态、更加专业的工作举措、更加扎实的工作作风,开拓创新、锐意进取,不断开创党务工作新局面,为全面完成和超额完成今年各项目标任务,为加快转变经济发展方式、推动一江两岸协调发展、建设更高水平小康社会作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!
住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇六
任职表态发言是干部提拔后的第一次公开讲话,意义和作用自然都非常重要。下面是本站小编给大家整理的住建局副局长任职讲话,仅供参考。
尊敬的主任、副主任、各位委员:
今天我被县人大会任命为县住房与城乡建设局局长,这是组织对我的信任,也是全县人民对我的嘱托。我将努力按照科学发展观的要求,在县委、县政府的领导下,切实履行好职责,自觉接受人大的监督。在新的任期内,我将着重从以下四个方面作出努力:
一是加强学习。我将以学习贯彻党的xx届三中全会精神为新的起点,树立刻苦学习的精神,坚定正确的理想和信念,不断提高政治素质和业务素质。
二是认真履职。我将围绕城镇建设的工作重点,积极思考,认真谋划,扎扎实实做好各项工作任务的落实。
三是贯彻落实民主集中制原则,团结班子成员,切实做到大事讲原则,小事亮风格,充分发挥班子成员团结协作的作用,共同做好各项工作。
四是廉洁自律,严格要求自己,带头贯彻执行领导干部廉洁自律各项规定,以身作则,率先垂范,恪守从政之德,公道办事,正派做人。
各位领导,组织上安排我任住房与城乡建设局局长,我如履薄冰,但我也充满信心。我将以此为新的起点,艰苦奋斗,努力工作,为党和人民的事业尽绵薄之力。
尊敬的主任、副主任、各位委员:
非常感谢区人大对我的信任,任命我为区住建局局长,我深感责任重大,任务艰巨。在今后的工作中,我将苦学为先,实干为本,团结为上,廉洁为要,适应新形势,把握新要求,胜任新岗位,努力做到以下几点:
一、做个“有心之人”。一是有感恩心。我能走到今天这个岗位上,是各位领导、各位同事关心、帮助、支持的结果,我将始终以感恩之心,不辜负领导的信任,不辜负组织的重托,努力工作,以实际行动报答组织、领导和同事们。二是有责任心。做到勤勉尽职,扎扎实实履行好工作职责。大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风。对于上级交办的工作任务,认真贯彻落实,注重工作效果,不说空话,不唱高调,对组织负责,对群众负责。三是有平常心。不求做大官,只求做大事,一心把本职工作干到极致,干到最好,不慕名利,不贪享受,用平常心做人,用平常心做事。四是有进取心。尽心尽力抓班子、带队伍、强素质、树形象,在住建系统树立起蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,逢旗必争,逢一必夺,处处争高,事事争好。
二、做个“有力之人”。一是提高学习的能力。养成“天天学习、终身学习”的良好习惯,不断加强政治、业务理论学习,提高自身素质。同时带领住建系统全体干部职工大兴学习之风,加强政治理论、思想道德、法规纪律等方面的学习,提高队伍素质。二是提高执行能力。科学的思路要落实到行动上,对领导交办的事项,住建局将不提条件,不讲价钱,坚决执行。三是提高抗拒诱惑的能力。面对名利的诱惑,严于律己,清正廉明,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,时刻保持清醒头脑,处处严格要求自己,自觉接受大家监督,做到慎独、慎初、慎微,做到自重、自警、自励。四是提高创新能力。在项目建设、城市管理、建筑市场管理等方面积极探索新思路,方便群众、服务企业,提高效率。
三、做个“有德之人”。一是常修为政之德。坚决维护党委权威,服从党的领导。认真贯彻落实党的路线、方针、政策,保证党委的决策不折不扣地贯彻执行,自觉提高政治素质。二是常修为人之德。坚持实事求是的工作作风,注重调查研究,一切从实际出发,察实情、讲实话、出实招、重实绩、办实事、求实效。三是常修为民之德。坚持立党为公、执政为民,把维护好广大职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。坚持群众路线,倾听群众呼声,理解群众疾苦,关心群众生活,积极帮助群众解决实际问题,为群众多办实事,多办好事。
今后,我一定不负重托,在新的岗位上恪尽职守,勤奋工作,为丰南发展贡献微薄之力。
各位领导、同志们,大家好!
首先感谢上级组织和领导的信任以及全县人民的对我的厚爱。我被任命为城市管理局副局长,内心非常激动,同时也感到非常荣幸。这是我政治生涯中的一个大转折,我清楚的知道自己肩上的担子重了,压力大了,但我有决心有信心不辜负党和人民的重望。
城市管理工作牵涉到各行各业、千家万户,很多工作直接接触到弱势群体,稍有不慎就会影响到城市管理局的形象。如何贯彻落实好上级的指示精神,完成县委、县政府交办的各项工作任务,又要取信于民,让全体市民基本满意,这就要求我们付出更大的努力。本人将尽最大努力抓好以下几项工作:
一是抓好学习,提高执行党的路线、方针、政策的水平。在抓好自身学习同时,经常组织全局干职工学习党的方针、政策、法律法规,在实际工作中做到文明执法,和谐执法,努力践行“八荣八耻”。利用一切宣传工具对市民旨在提高文化科学、思想道德、社会公德、法规纪律等方面素质教育,营造好城市管理舆论氛围。达到全局干职工爱岗敬业、全体市民积极参与和支持城市管理工作的良好态势。
二是抓好创“三城”工作,使我县县城在三、五年内成为省级卫生城、园林城、文明城。本着“政府引导、各界支持、全民参与、社会监督”的原则,在力所能及的情况下对城市硬件不断进行完善,对城区环境卫生进行全面彻底的整治,并逐步制订城市市容和环境卫生管理方面规划和。
工作计划。
将城市管理要实现的阶段性目标、整治措施、设施建设、管理手段等内容相对稳定下来规范各职能部门有计划、有步骤、坚持不懈地围绕创“三城”活动开展工作。城市管理是维护广大市民根本利益的重要保障。我局承担着构建社会和谐的重要责任解决好市民的难事、急事是我们的日常工作。市民在生产生活中还有许多要解决的急事、难事、麻烦事我们将全力加于解决尽力满足市民的合理要求形成市民配合支持城管工作城管积极解决市民难题的和谐局面。三是自觉接受人大监督争取各界人士的全力支持。本人于xx年任局长至今时间不长以前都是从事工程技术工作对行政管理工作经验还不是很足。今后本人将深入实际了解实情多办实事。密切联系社区了解社情民意听取市民的良好建议和意见。学习周边县市兄弟单位的好经验、好做法取长补短。密切与本县各部门各单位的关系争取市民及各部门、单位对城市管理工作的理解和支持。共同创建省级卫生城、园林城、文明城。
各位领导、朋友们,漂亮的话我就不多说,我愿意用今后的实际行动来证明我的决心。请县人大及各位领导对我多帮扶,多监督,多提出宝贵意见和建议,让我在今后的工作中,为党、为人民、为万载的经济建设做出成绩、多作贡献。
住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇七
同志们:
这次会议是经局党组研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是进一步明确工作思路,研究工作措施,加温加压,加大工作力度,确保完成20*年全市国土资源各项工作任务。刚才,局党组各分管领导,各科室、单位,各所、分局分别汇报了20*年工作打算,谈得都很好,希望大家把发言变为具体行动,抓好落实。下面就做好今年的工作,根据局党组研究的意见,我再讲三个方面的问题。
一、这次会议党组高度重视,各单位准备充分,达到了预期目的。
召开这次系统中层干部会议,早在春节前局党组就进行了专题研究,春节后又进行安排部署。可以说,开好这次会议,意义非常重大。这不仅是对*年工作思路、工作措施的进一步明确,也是对各科室(单位),各所(分局)负责人综合素质的展示。通过这一平台,看各单位对*年工作是否坐下来进行了深入研究,是否做到了心中有数。我们常讲,凡事预则立,不预则废。只有思路超前,运筹帷幄,才能争取工作的主动权,才能有效地完成工作任务。反之,瞎子过河,盲人摸象,就会时时被动,处处落后,工作效果可想而知。从刚才发言情况看,各单位都进行了认真准备,结合各自特点,工作思路清晰,目标明确,责任落实,措施有力,只要按照这个路子走下去,我们就一定能够圆满完成220xx年各项工作任务,继续开创全市国土资源工作新局面。
一是各单位真正坐下来对*年工作进行了深入研究,细致谋划。从刚才发言情况看,虽然各单位发言内容各有千秋,各具特色,但都是经过了认真研究,广泛征求了意见,体现了集体的智慧。我们说,个人的力量毕竟有限,工作要靠大家干。众人拾柴火焰高,三个臭皮匠,还能赶个诸葛亮。只有依靠大家的力量,群策群力,献计献策,才能形成工作的合力,这也是一个单位是否团结,是否具有团队精神的体现。刚才大家的发言充分证明了这一点。可以看出,各单位对*年的工作都进行了认真研究,按照市局《20*年工作要点》要求,紧紧围绕全市工作重点,并做到了结合各自实际,谋划得非常周密,非常具体,非常到位。
二是各单位工作思路清晰,目标明确,并对工作任务进行了细化量化。今年,市局对全年工作部署提出了一、二、三、四、五的工作思路,即:围绕提高国土资源对经济社会发展的保障能力这“一个中心”,突出保护资源、保障发展“两个重点”,强化干部队伍、政风行风、党风廉政“三项建设”,夯实第二次土地调查、《土地利用总体规划》修编、第二轮矿产资源规划编制、矿产资源整合“四项工程”,实现保护资源更加严格规范,保障发展更加持续有力,维护权益更加切实有效,服务社会更加全面优质,队伍形象更加明显提升的“五大目标”,并要求在八个方面实现新的突破。刚才大家的发言都能够紧紧围绕《工作要点》要求,思路非常清晰,目标非常明确,重点非常突出,力求手中有典型,胸中有全局,阶段性工作有重点,整体工作上水平。有的单位还将阶段性和全年的工作任务进行了细化和量化,并做到了责任到人,为全年工作的控制奠定了基础。
三是各单位工作措施有力,完成任务有保障。强化工作措施是做好一切工作的根本保证。各单位在发言中对完成*年工作,从制度建设、队伍建设、作风建设等方面,都制定了积极有效的措施,针对性强,操作性强。大坞所结合实际,制定了树立“三个品牌”,构建“三个网络”的工作措施,力争实现“四个突破”,听来耳目一新,非常具体,也非常符合实际。不但观其言,更要看其行。各单位在实践中要加强沟通,相互切磋,取长补短,相互借鉴。市局有关科室要加强研究,总结各单位好的做法,把典型经验放到面上去推广,让好经验、好做法发挥更大的效益。
四是各单位士气高昂,干劲十足。从刚才发言情况看,各单位对做好*年工作,充满了信心。无论干什么工作,士气是第一位的,只有充满必胜的信心,才能在思想上战胜困难,才能勇于面对挑战。可以说,我们这支队伍是一支充满朝气的队伍,是一支充满勃勃生机的队伍,是一支能打善战、敢为人先的队伍,有了这样的一支队伍,我们的事业就能无往而不胜。
二、当前的几项重点工作(略)。
三、坚持以人为本,强化作风建设,努力开创全市国土资源工作新局面。
20*年是新一届政府施政的第一年,也是国家加强土地调控、加大矿业秩序治理整顿极为重要的一年。当前,国土资源工作面临着新形势,新任务,新机遇,新挑战,我们要树立机遇意识、责任意识、大局意识,知难而进,开拓进取,真抓实干,全面完成20*年国土资源各项工作任务,为全市经济社会发展提供更加有力的国土资源保障。
(一)要抓好班子,带好队伍。实现目标,完成任务,关键靠队伍。建好队伍,带好队伍,始终是摆在我们面前的一项重要任务,必须抓紧抓实,而不可有丝毫懈怠。一个单位搞得好坏,关键在于领导班子。一个班子一定要有一个核心,这个核心就是一把手。一把手要统筹而不包揽、善断而不武断、信任而不放任、大度而不失度。要充分发挥副职的作用,弹好钢琴,当好班长。班子成员必须维护、尊重一把手的核心作用,要到位不越位、服从不盲从、补台不拆台、分工不分家。无论单位大小,班子的团结与否,在很大程度上决定着这个单位的兴衰。如果是“荷叶包钉子,个个想出头”,必然是一盘散沙,没有战斗力。
加强班子建设,必须坚持民主集中制。对重大问题一定要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。决不能因为工作忙,就不开会讨论,也不能大事小事都开会讨论,一天到晚忙于开会。这就要求我们必须讲究工作艺术,善于对工作中遇到的各种问题进行冷静分析和理性思考,不断提高总揽全局、驾驭复杂形势、应对复杂局面的能力,不断提高领导艺术和领导水平。
我们这支队伍中有不少是军人出身,带队伍有两句古话,一是说“慈不掌兵”,二是说“爱兵如子”。前一句是讲,带兵要政令畅通,令行禁止,绝不允许有令不行。后一句是说,对同事要像对等自己的亲人一样,关心周到,体贴入微。站在我们今天的角度,就是要立党为公、执政为民。一要建立公正公平严格规范的管理制度。制度大家定,制度管大家,制度更要靠大家来维护。要严格组织纪律,为人坦诚,办事公道,决策民主,有令即行,高效明快。要坚决反对阳奉阴违、畏缩不前、个人或小集体利益当先的不良思想。二是一心想着群众,一切为了群众。领导干部要得到群众的信任,决不是靠权力,而是靠工作能力、工作业绩和人格魅力。真正想大家所想,急大家所急,努力营造宽松、和谐的工作环境,构建激励创新的工作机制,形成以单位为荣、以事业为重的良好氛围。
带好队伍,要严格要求自己,正确对待利益得失,在努力工作的同时,实现个人价值,体现人格魅力。一是要正已。大家在基层,处理的事务往往十分具体,涉及到一些同志甚至自身的个人利益。公生明,廉生威。只有严格要求自己,才能一正压百邪。二是要严格执行党的纪律。内部讨论要充分,畅所欲言,可以争论,允许有不同意见,一旦决定就必须坚决执行,并对会议讨论情况做到不外传,不暗示。三是要不断培养自己谦虚谨慎、不骄不躁、踏实办事的工作作风,宽广、容人容事的胸怀以及为事业发展而不懈努力的坚定信念,钻研业务,熟悉工作,慎行慎决,敢行敢决。四是要讲原则、讲公平、讲团结,按规矩办事,对事不对人,作风正派,诚恳待人,同事之间不搞无原则的拉拉扯扯。五是要时刻牢记“两个务必”,力戒浮躁和大手大脚、铺张浪费,不事张扬,老老实实做人,兢兢业业做事。
(二)要加强学习,提高素质。学习是搞好工作和干好事业的基本要求。要认真学习政治,打牢思想基础;要认真学习业务,掌握干事创业本领;要认真学习法律,增强依法行政本领。要向书本学,向他人学,向实践学,自觉做到学以致用。年初,局党组专门下发了《20*年度国土资源系统学习计划》,对全年的学习工作进行了安排部署。下一步,要按照《学习计划》要求,把学习贯穿全年工作的始终,不折不扣抓好落实。
一要加强政治理论学习。作为国土资源干部,要看得远、想得深、干得好,就必须有较高的理论素养。大家平时都很忙,一定要挤出时间,有计划地自觉地加强理论学习,注意结合实际工作去学习运用。要学会运用马克思主义的立场、观点和方法,特别是辨证的、联系的、发展的、群众的、实践的观点,来分析和解决各种现实问题,推动工作。要全面系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,切实增强系统全体党员干部的党性修养、政治素质、党政理论知识水平、理论分析实践能力。特别加强对辨证唯物主义和历史唯物主义的学习和领会,科学理解党的基本理论、基本路线、基本纲领。使全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,正确看待名利、权力和地位,勤奋工作,开拓创新,甘于奉献,不断加强党性锻炼,永葆党员先进性。特别是要加强xx大精神的学习,认真领会在xx大上的工作报告,通过学习,使系统全体党员干部更加坚定共产主义理想信念,增强贯彻科学发展观的能力,为实现xx大确定的各项任务目标和国土资源事业健康持续发展做出应有的贡献。
二要加强法律法规和政策学习。继续加强《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规和《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》等有关政策的学习,真正掌握与本职业务有关的法律法规知识,准确掌握国家、省、市各级关于国土资源管理的大政方针和政策,依法管好、用好国土资源,提高国土资源对经济社会的保障能力。
三要加强国土资源管理专业知识的学习。要认真学习近几年来国务院和国土资源部下发的一系列关于加强土地调控管理和矿产、测绘管理的政策文件,熟练掌握土地、矿产资源管理和测绘管理的内业、外业知识,不断提高驾驭工作的能力,做国土资源战线的“行家里手”。
(三)加强党风廉政建设,树立行业形象。在。
中央纪律检查委员会第七次全体会议上指出,干部作风和党风廉政建设是党的建设的一项战略任务,必须常抓不懈。近期,市委、市政府制定出台了《关于开展“经济环境建设年”活动的实施意见》,对今年政风行风和党风廉政建设进行了安排部署。市局近日也要出台《实施方案》,对这项工作进行安排。按照市委、市政府要求,今年重点要解决思想、作风、效能、发展等方面存在的问题,教育和引导广大干部严以律已、一心为公、廉洁从政,不当“贪官”;求真务实、干事创业、勤政为民,不当“懒官”;勤于思考,有所作为,敢为人先,不当“庸官”,努力建设“廉洁、高效、务实、为民”的干部队伍。
就全市国土资源系统而言,要突出做好以下几个方面的工作。
一是加强制度建设,依法规范行政行为。去年以来,局党组结合系统实际,先后制定出台了《工作制度》、《学习制度》、《车辆管理制度》等15项规章制度,健全完善了首问负责制、岗位责任制、限时办结制、责任追究制,严格日常监督管理,促进了干部队伍管理的制度化、规范化、科学化。今年,要将工作的重点放在制度落实和监督检查上,坚持用制度管人,依制度办事,切实规范干部职工工作、学习、生活行为,形成文明、严谨、健康、和谐、向上的政风行风。
二是加强干部作风建设,努力提高服务质量和水平。加强干部作风建设,首要任务就是加强思想作风建设,系统干部职工要加强党性修养,锤炼政治品质,提升道德境界,做到政治坚定、顾全大局、品行端正;要讲政治,不折不扣地的执行局党组的各项决策、部署,做到令行禁止,政令畅通;要顾大局,增强服务意识,要按照“保护资源,保障发展,维护权益,服务社会”的工作思路,坚持科学发展观,在各自的岗位上履职尽责,积极努力工作,为全市经济社会发展提供强有力的资源保障。其次,要心系群众,努力改进工作作风,时刻把群众的冷暖挂在心上,想群众之所想、急群众之所急,全心全意为人民服务;第三,要培养健康的生活作风,自觉做到“四慎”严格约束自己;要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义;要秉公用权、廉洁从政,自觉遵守党的纪律和国家法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;要坚持深入基层、深入群众、深入实际开展工作,做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决,真正当好基层的“服务员”、群众的“贴心人”。
三是加强党风廉政建设,努力提高拒腐防变能力。做到廉洁自律,最重要的是要认真学习贯彻在中纪委第七次全会和xx届二次会上的重要讲话精神,深入学习实践“三个代表”和科学发展观重要思想,不断加强党性修养,切实增强党性观念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,着力解决好权力关、地位观、利益观问题,努力做到常修从政之德,常怀律己之心,常排非分之想,常思贪欲之害,真正做到防微杜渐、警钟长鸣。最关键的是要始终坚持正确地行使权力,经得住权、钱、色的考验。一定要始终坚持“做官先做人,做官先做事,做官为百姓”,始终牢记“一失足成千古恨”的古训。要务必珍惜自己的职位和政治生命,真正筑牢夯实拒腐防变的思想防线,始终做到自重、自省、自警、自励,管好自己、管好亲属、管好分管范围、管好身边工作人员。切实把好廉洁自律这道防线,争做廉洁自律的模范。
同志们,站在新起点,实现新发展,国土资源工作任务艰巨,责任重大。只要我们在市委、市政府和枣庄市局的正确领导下,思想统一,目标一致,行动有力,措施坚决,就一定能够战胜困难,实现国土资源事业的新的发展和跨越,一定能够为建设富裕××、文明××、生态××、和谐××做出新的更大的贡献。
住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇八
同志们:
这次体育工作会议,是在全面建设小康社会,进一步加快经济和各项社会事业发展步伐的新形势下召开的。是深入贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》,推动我市体育工作上新台阶、上新水平的动员会、鼓劲儿会。近年来,我市的体育工作紧紧围绕全区中心任务,深化改革,锐意进取,在群众体育、竞技体育等方面,取得了很大成绩,为社会事业的发展,为两个文明建设做出了积极贡献。特别是由我区培养和输送的选手,驰骋国内外竞技赛场,捷报频传,成为全市人民的骄傲。在这里,我代表市政府向辛勤工作、甘于奉献的广大体育工作者,向所有关心和支持体育工作的同志们,表示衷心的感谢!
今年是全面贯彻党的xx大精神,实施“双先”发展战略的第一年;也是按照“352”发展战略要求,率先在全市省基本实现现代化进程的起步年。经济发展和社会进步对体育工作提出了更高的要求,也带来了难得的发展机遇。对于搞好体育新时期的体育工作,张局长做了具体部署,之平同志讲了很好的意见,我就不再重复了。这里再提六点要求。
一是要以全局观念为先导,切实提高对新时期体育工作的认识。
“xx-xx”重要思想,和落实“352”发展战略的高度出发,来认识加强新时期体育工作的重要意义,跳出体育看体育,立足全局抓体育,促进我市社会事业的全面进步和经济的快速发展。
二是要以争创一流为标准,完成体育场馆重点工程建设。
今年对体育基础设施的投入力度是空前的,充分反映了、市政府加快体育等社会事业发展的决心。体育部门要抓住这一难得的历史机遇,以争创全市一流的标准,以对人民负责,对历史负责的态度,紧紧围绕五个体育场馆改建工程,调配得力人员,全力以赴推动项目的实施,各有关部门也要积极给予支持配合,更好地满足群众的愿望和时代的要求。
三是要以创新机制为突破,加快体育事业发展。
要坚持与时俱进,以观念创新带动体制创新,坚持用发展的办法解决前进中的问题,不断深化改革,切实转变职能,积极探索新形势下-体育发展的新路子、新模式,鼓励多种成分参与体育设施建设和体育产业市场的管理与开发,逐步建立和完善适应社会主义市场经济要求、符合现代体育运动发展规律的管理体制和运行机制。
四是要以完善服务为宗旨,搞好群众体育活动。
群众参与是群体工作的基础。要根据广大群众的需求,进一步完善服务,开展喜闻乐见的活动,吸引更多的人自觉地参与。要坚持传统与时代特点的结合;坚持广泛性与多样性的结合;坚持普及与提高的结合;坚持开展比赛与经常性活动的结合;坚持单位群体活动与社区文化建设的结合。
五是要以体育强区为目标,提高竞技体育水平。
竞技体育是一个地区体育发展水平的显著标志。要以成为体育强区为目标,巩固优势项目,拓展强势项目,突破弱势项目,打造精品项目。积极探索新形势下培养优秀运动员的模式和方法,提倡科学管理和科学训练,重视运动员的科学文化教育,抓好教练员的培养、选拔和引进,努力扩大我市竞技体育的优势范围和覆盖面,培养出全面发展、具备强大竞争力的竞技体育优秀人才,为国家输送更多的优秀选手。
六是要以提高素质为目的,加强体育队伍建设。
广大体育工作者担负着新时期体育事业发展的重要使命,任务光荣而艰巨。
尊敬的各位领导、各位来宾,亲爱的各位老师们、同学们:
大家上午好!
今天,我们在这里,在**隆重举行“**市第九届中学生田径运动会”,这是我市体育事业发展的一件大事,我谨代表**市体育局和大会组委会,向出席今天开幕式的各位领导、各位来宾及积极参与本次运动会的各个代表队表示热烈的欢迎!向本次运动会的主办单位——**中英文学校举行表示热烈的祝贺和衷心的感谢!并借此机会向长期关心和支持我市中学生体育运动发展的各界人士,致以衷心的感谢和诚挚的问候!
此次运动会是**市中学生体育工作的全面展示,是全体师生良好精神风貌的呈现,是各中学向清远人民交上的一份答卷。希望各位教练员、裁判员、运动员在竞争中合作,在合作中竞争,迸发出我们的青春与活力,切实保障本次运动会的圆满成功。为此,我向为本次运功会付出努力的工作人员表示亲切的慰问,预祝运动员能在比赛中取的好成绩,实现自我的最大突破!
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,我希望我市中学生体育运动借助此次运动会的激情与力量,积极推进课堂教学模式改革,取得教育教学的全面丰收,办好人民满意的基础教育。
最后,我衷心的祝愿全体健儿发扬“更高、更快、更强”的体育
精神,文明比赛,赛出风格,赛出水平。预祝本次运动会圆满成功!
同志们:
2008年是极不寻常和极不平凡的一年。面对复杂多变和严峻的国际国内形势,全省各级体育部门的同志和全省体彩工作者发扬团结一心、顽强拼搏的精神,全年共发行体育彩票近9亿元,基本稳定了我省的体育彩票市场。在此,我代表省体育局向大家表示亲切的问候和崇高的敬意!向国家体彩中心和省财政厅多年来对我省体育彩票工作的关心支持表示衷心的感谢。
刚才,李晖同志代表省体育彩票管理中心作了工作报告,就2008年的工作做了全面的总结,对2009年的工作做了安排部署,提出了新思路、新目标和新要求,工作目标明确,措施具体,我表示同意。省财政厅石建辉副厅长就如何做好2009年的体育彩票工作谈了很重要的意见,国家体彩中心于建勇副主任也会带来国家体育总局体育彩票管理中心的关怀和指示。下面,我代表省体育局谈四个方面的意见。
一、要提高认识,把握大局,坚定发展的信心和决心
一是要正确把握当前的形势,明确当前的任务。2008年,我省体育彩票工作坚持以科学发展观为指导,围绕年初的目标任务,积极应对市场的急剧变化,努力探索改革发展的新路子,在体制创新、队伍建设、市场开发等方面取得了新的进展。
北京奥运会后,体育工作进入了一个新的发展阶段。去年9月29日,胡-锦-涛在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上发出了从体育大国向体育强国迈进的号召。在从体育大国向体育强国迈进的进程中,无论是群众体育发展,还是竞技体育的进步,都需要强大的物质基础作为支撑。体育彩票工作作为体育工作的重要内容,对于实现体育强国的目标具有不可忽视的、重要的支持和推进作用。因此,体育彩票工作迎来了前所未有的发展机遇。但同时,国际金融危机对我国经济社会的发展造成了一定的困难,我省体育彩票工作在改革和发展中也存在诸多亟待解决的矛盾和问题,与其他兄弟省市和省内同行相比,还存在一定的差距。要突破目前我省体育彩票发行10个亿左右震荡徘徊的局面,实现我省体育彩票工作的跨越式发展,我们所肩负的历史使命是非常光荣而艰巨的。2009年是落实体育彩票发展《三年纲要》的关键一年,又恰逢体育彩票发行15周年,因此,全省的体育彩票工作要坚持以科学发展观为统领,坚定发展的信心,面对挑战迎难而上,要紧紧围绕服务我省经济社会的持续发展和体育工作跨越式发展做出更大的努力。
二是要从体育彩票是体育事业发展“生命线”的高度来认识和重视体育彩票工作。发行体育彩票是国家重视支持体育事业的一项特殊政策,对于解决体育事业发展经费不足的矛盾,保障全民健身计划和奥运争光计划的顺利实施起着非常重要的作用。从全国体育系统来看,体彩公益金在国家体育总局的事业支出比重占到了三分之一,省级体育部门平均占一半,部分省市已经达到了或接近三分之二,市县级绝大多数已经占到三分之二以上,极大地支撑和强化了基层体育工作。我们每年利用体育彩票公益金建设了一大批体育健身设施,不断满足了人民群众的体育健身需求。同时,在发展业余训练、建设和维修体育场馆,支持竞技体育的发展等方面起到了重要的作用,体育彩票公益金事实上已经成为体育事业发展重要的经济支撑。这是一条体育事业发展实实在在的“生命线”,认识的高度决定行动的'思路,思路又决定出路,全省体育战线的同志一定要高度认识体育彩票工作的极端重要性,切实加强对彩票工作的领导。
三是要从政治的高度来充分认识我们所从事的彩票工作的重要意义。彩票业对国家经济社会的发展具有重要的服务功能。彩票业筹集的资金对于补充社会保障基金和缓解其他社会事业资金不足起到了积极的作用。体育彩票公益金收入已经有200多亿元用于了社会保障基金和其他社会事业。体育彩票业的发展还在促进社会就业,拉动相关行业的发展上起到了积极作用。因此,体育彩票是国家彩票,是国家为支持各项社会事业发展筹措资金的渠道。体育彩票事业是全社会的事业,是建设社会主义和谐社会的公益事业。发展体育彩票业是体育工作服务于经济社会发展大局的一项意义重大的工作。
二、明确职责,加强领导,增强发展的基础和保障
帮助解决实际困难和问题,为彩票工作创造优良的环境。在体彩中心实行垂直管理的同时,市州体育局的同志可能会有疑问,一方面,省体育局在收权,一方面对我们的要求又越来越高,这是不是矛盾?我要告诉大家,这不矛盾,第一,我们的目标是一致的,我们都是要促进体育彩票的发行,实行垂直管理是便于工作;第二,我们收的是人和事,但责任和利益并没有收上来。同志们,水涨则船高,小河有水大河满,这个道理大家一定要搞清楚,我们不是对立的,而是一个利益的共同体,所有改革措施都是为了发展,都是为了我们共同的利益,是为了把体彩这个蛋糕做大。因此,对省体育局这个改革措施大家一定要支持,要配合。当然,在实施中有什么问题,有什么不足可以向省体育局,向我反映,我们将不断完善,实在不行我们还可以改回去,但是我们不允许阳奉阴为,不允许墨守成规、因循守旧。这一点也请大家有足够的思想准备。
二是要充分强化市州体育局的工作职责,形成齐抓共管的良好发展格局。在体育彩票工作中,各市州、县体育局的工作主要职责一是要在省体育局的领导下,在省体育彩票管理中心的统一规划和监督、管理、指导下,根据国家有关彩票管理的法律法规、制度要求,积极主动地贯彻落实全省有关体育彩票工作的各项政策措施,对辖区内的体育彩票工作实施有效的监督协助,确保市场的平稳健康发展。二是要积极协调与公安、工商、税务、城-管等有关部门的关系,争取支持和配合。三是要充分利用各种大型体育竞技赛事和群众体育活动,无偿为体育彩票提供形象宣传阵地,提升体育彩票的公信力、品牌形象和社会影响力。四是每年要定期组织辖区内体彩网点业主召开一次以上体彩工作专题会议,总结经验,研究部署工作,对优秀网点进行表彰,鼓励先进,鞭策后进。五是要解决好本级体育彩票工作的人员、办公场地设施配备和必要的经费,在人财物上给予充分的支持。省体育局和省体育彩票管理中心将制定相应的政策予以规范,并对市州、县的工作进行严格考核。
在这里,我要特别强调一下有关体育彩票的宣传工作。体育彩票是国家彩票,为各项社会事业筹集资金。因此,体育彩票的宣传不能为宣传彩票而宣传,不能忽视了彩票“取之于民,用之于民”的公益性。省体育局每年都要投入数百万元用于建设全民健身路径,举办群众体育活动,支持其他社会公益事业,但是,我们却没有充分地利用这些宣传阵地,把体育彩票公益金的使用和彩票发行工作当成了“两张皮”。省体育彩票中心和各市州、县体育局要重视这项工作。今后,每建好一条全民健身路径,就要举办一个启动仪式,宣传体育彩票;每举办一次群众体育活动,也要全过程宣传体育彩票,并在当地的主流媒体上发布新闻,扩大社会影响。通过不断的宣传来彰显体育彩票的公益形象,使全社会更加了解体育彩票,自觉宣传并支持体育彩票工作,达到公益宣传与市场营销有机结合,体育彩票社会效益与经济效益同步增长的良好效果。
三是要加强县市的体育彩票工作。县域市场在体育彩票全局中具有举足轻重的地位。县市体育部门是体育彩票的基层管理部门,是落实各项管理工作的前沿和基础,强化县级管理工作关系到今后全省体育彩票的长远发展。各县市体育局要充分明确上述在宣传、网点建设、市场开发、保障措施等方面的工作职责,要加快县级管理站的建设,按要求解决相应的办公场设施和必要的工作经费,推荐综合素质高、有一定彩票工作经验、敬业精神强的人员,经省体育彩票管理中心选拔培训考试合格后担任专管员。加强县级管理工作是我们今后要常抓不懈的一项重点基础工作,省体育彩票管理中心工作重心要下沉,要切实加强对县级工作的管理指导,要在政策上向县级倾斜,要以考核为主要方式,以奖惩为重要手段,以调动积极性为最终目的,夯实发展基础,不断提高体育事业发展水平。
三、完善体制,优化管理,建立发展的良性机制
全省体育彩票工作的发展。实施垂直管理,只是分工上进一步细化,不是分家,也不是分权,而是职责更加明确。各市州、县体育局要充分履行领导职能,要为体育彩票工作提供可靠的组织保障、政策保障和经费保障,同时要充分挖掘当地的行政资源和社会资源,营造快速发展的良好氛围。
为了确保垂直管理体制的有效实施,省体育局党组研究决定,将调整和加强对市州、县的工作考核机制,考核结果将作为全省体育彩票工作评先评优的重要依据。其次,省体育局将利用公益金分配的杠杆作用,加大奖罚力度,奖优罚劣。对完成任务的市州、县按其销售总额的1%进行奖励,奖金从省体育局应得的公益金中支出;未完成任务的市州、县将按其销售总额的0.5%进行处罚,所处罚的公益金将全部用于对完成任务的市州、县的奖励,奖励和处罚直接针对县市。并且我们将与省财政厅商定,县级应得的公益金将由省财政厅直接划拨到县级财政部门,确保公益金及时到位。按照上述办法,如果浏阳市今年完成2000万元的任务,奖励就是20万元,占其应得公益金比例的23%。如果长沙市今年完成了3亿元,奖励就是300万元。如果全省完成11亿元,省体育局将要拿出1100万元来奖励。可见省体育局对体育彩票工作是非常重视的。刚才,李晖同志将今年全省的任务进行了安排,分解到了各市州,我认为比较符合实际。只要大家在认识上与国家的方针政策保持一致,在行动上与省体育局和省体育彩票管理中心的政策措施步调统一,形成合力,今年的任务完全可以完成,大家要有必胜的信心。
四、安全为首,廉洁自律,保障发展的持续和健康
安全运行是体育彩票事业得以健康持续发展的关键所在。在体育彩票事业的发展中,我们不能简单地把市场效益最大化作为工作的唯一目标,要注重社会效益和经济效益双赢,要牢记前车之鉴,认真对待和重视安全问题,要有未雨绸缪、防范于未然的警惕性,坚持常抓不懈;要健全完善各项管理制度和技术规范,落实安全责任制,严格规范操作,并根据实际需要及时完善和调整,确保任何一个环节都不出现纰漏。
体彩中心和各级体育行政部门要本着对体彩事业负责,对社会负责的态度,继续重视党风廉政建设工作。首先要从教育着手,不断提高体彩工作者队伍的素质,提高他们的政策意识、责任意识和廉政意识,增强自律能力;第二要强化制度建设,要继续强化、规范各个管理层级的行为,杜绝违规行为。体育彩票公益金的使用政策性很强,一定要严格执行财经纪律,防止截流、挪用等违纪违规现象的发生;第三要建立内外并重的监督机制,在加强内部监督的同时自觉接受财政、审计部门和社会各界的监督。对于违反廉政纪律的人员和单位,都要依据有关规定严肃处理。要充分发挥业务主管部门和党委、纪检监察等部门的作用,同心协力,齐抓共管,维护体育彩票的良好形象,确保体育彩票事业健康发展。
同志们,总归起来,体育彩票工作由四大主体组成,即彩民、营销队伍、玩法和技术保障。彩民是根本。体彩工作的一切目标就是要吸引更多彩民,为彩民服务好,带给彩民的不仅仅是随时可能出现的财富,也是一种娱乐,甚至是一种文化,要抱着为彩民培养一种健康的、有度的、快乐的、和谐的生活方式的目的;技术是保障。包括渠道建设、网点建设及运行安全所必备的一切,这是彩票业从传统到创新的一次大的飞跃,所带来的不是发行量的简单量变,而是质变;玩法是核心。在巩固被彩民认可的玩法的基础上,不断创新玩法,方便玩,容易玩,好玩,新颖有刺激,才能让彩民喜欢;队伍和人才是基础。没有队伍,没有人才,前面说的都是假的。人才兴国,人才兴体,同样,人才兴彩。我们的体育彩票工作只有紧紧围绕这四个方面,有的放矢,想办法,下功夫,就一定会有成效。体育彩票发行已经走过了十五年的历程,从无到有,从小到大,从弱到强,我们有过教训,有过经验,有过悲伤,有过欢乐。但我们从来没有退缩过,从来没有服输过,从来没有满足过,从来没有停止过奋斗和努力,因为这不但是我们的工作,更是我们事业的生命线。这项工作是艰巨的,是创造性的,更是光荣的,是有前途的。今日的奋斗必将换来明天的辉煌,只要我们坚持以科学发展观为指导,切实增强责任感和历史使命感,就一定能圆满完成2009年的各项工作任务,到那个时候,我们一起来痛饮庆功酒,为你们的成功干杯。
谢谢大家!
同志们:今天,我们在这里召开全县文化体育工作会议。会议的主要任务是贯彻全市文化工作会议精神,总结全县文化体育工作,安排部署文化体育工作,进一步推动全县文化体育事业实现新的发展。前面,罗局长全面总结了的工作,安排部署了全县文化体育工作,并与各乡镇、街道办事处和县直文化单位负责同志签订了重点工作目标责任书。请大家按照工作职责,认真抓好各项工作的落实。下面,我围绕会议主题,讲三点意见。
二是文化体育基础条件还比较差,城乡之间、区域之间发展不平衡,基层工作仍然薄弱;
四是文化艺术和体育人才十分匮乏,成为制约文化体育事业发展的“瓶颈”;
五是文化体育产业发展缓慢,远远不能适应经济发展的要求。
这些问题必须引起我们的重视,需要我们在今后的工作中,采取得力措施,想方设法加以解决。从当前形势来看,我县的文化体育工作面临着加快发展的良好机遇。党的xx大和xx届三中全会把“文化大发展大繁荣”提升到了一个新的战略高度,把加快社会主义新农村中的文化建设作为“xx-x”期间经济和社会发展的重要目标任务,农村公益性文化事业的发展面临前所未有的大好形势;中央扩大投资、拉动内需的各项决策部署,为加快文化事业投入提供了政策支持。,中央和省级财政将继续安排文化惠民工程建设专项资金,用于保障综合文化站建设、文化遗产保护、农家书屋建设、农民体育健身工程和图书馆、文化馆建设等,这为我县积极争取项目和资金,加快全县文化基础设施建设提供了良好的机遇;市、县关于加快旅游文化大市(县)建设有关政策的实施和推进,也为我县文化体育事业的发展打下了扎实的基础。,是全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神的关键一年,也是全面推进实施“打造酒嘉后花园、建设四大基地”战略和《加快发展文化旅游产业建设休闲度假旅游基地的意见》的重要一年,我们还将迎来建国60周年大庆,因此,做好今年的文化体育工作,意义重大,任务艰巨。全县各级、各部门、各单位一定要准确把握形势,抢抓机遇,强化措施,落实责任,把今年的各项任务目标落到实处,力争使今年的文化体育实现新的突破。
二、明确任务,突出重点,切实做好全年文化体育工作
全县的文化体育工作要坚持以“xx-xx”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神为指导,按照“抓活动促繁荣,创特色树品牌,增投入夯基础,争项目谋发展”的思路,以繁荣群众文化为重点,以建设文化大县为目标,以文化项目建设和“惠民工程”为载体,扎实推进公共文化服务体系建设,建立健全公共文化服务体系,为构建和谐金塔,实现县域经济发展提供精神动力和文化支持。
住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇九
各位校长,同志们:
这次期初会是“”开局之年召开的一次重要会议。主要目的是总结分析我县教育现状和存在的问题,安排部署下半年以及今后一段时期工作,进一步统一思想,理清思路,明确目标,振奋精神,全方位地抓管理、提质量,全面推进我县教育事业更加进步。
一、简要回顾上半年教育工作。
盘点上半年的教育工作,重点体现在以下四个方面:
(一)中小学布局调整取得阶段性成效。今年这次布局调整是青龙有教育史以来最大规模的一次调整,涉及学生近万人、教师几百人,涉及到全县三分之一以上的乡镇。顺利地完成了茨榆山、平方子、核桃沟、白家店、娄子店、七道河和三拨子等7所初级中学的撤并任务,双山子、肖营子、大巫岚等8所总校小学、幼儿园布局也做了相应调整,基本具备9月1日顺利开学的条件。满族中学顺利搬迁到新校址;第二实验小学整体搬迁到原满族中学校址,第一实验小学实现整体分流,县城小学大班额问题将得到有效缓解;20xx年逸夫中学改扩建主体工程已经完工,到10月份,一所标准化的寄宿制县城初中将屹立在新的教育园区;加快示范性高中建设步伐,积极跑办各种手续,示范性高中正在紧张施工中。加快中小学校安工程项目建设,隔河头初中、马圈子初中等6个项目顺利移交建管中心,已经开工建设;一中、职教中心和一小等二期校安工程项目等待政府审议批准中。20xx年危房改造工程已经开工,重建面积2507平米,维修面积1265平米,防水面积3580平米。同时,提请县城府,为中小学增派保安31名,为县直学校和乡镇学校配备保健医生;与交通局协商解决校车问题,为跨乡镇农村寄宿学校申请开通短途通勤车。
(二)教师队伍建设得到再加强。对全县校长、骨干教师、骨干班主任、幼儿教师、部分学科教师和新任教师进行了有针对性的培训,先后累计培训2345人次;组织全县4000多名教师全员参与远程培训;选派优秀教师19人赴河北师大脱产臵换研修;聘请国内知名教育专家对全县347名校长、主任进行专题培训。顺利完成196名中小学、幼儿园教师的招聘和83名特岗教师的招录工作,32名河北师大顶岗实习生即将到位;引进12名“为中国而教”志愿者,进入我县4所师资力量薄弱的农村中小学任教。
(三)学校管理水平不断提升。管理方式得到优化。多所学校制订和完善学校的各种规章制度,注重抓管理的创新。全县培育出了像:龙王庙的“一托三”,七道河的“3+2小幼一体化”,祖山的“文化管理”,木头凳小学的“路队工程”、“轻慢工程”和“保洁工程”,土门子总校的“小学生16个行为习惯”等新的管理模式。有效管理得到加强。很多学校把功夫下在过程管理上,加大对教育教学各环节监控力度和检查力度,坚持实施月周管理,把日检查、周汇报、月交流、学期总结作为一项常规制度。茨榆山中学、龙王庙中学、向阳中学、大巫岚中学、第一实验小学、马圈子小学、祖山小学、肖营子小学等一批中小学在教学常规管理方面坚持始终如一,成效显著。课堂教学得到重视。各校大力构建以生为本的高效课堂,积极开展实验教学,不断加强专用教室管理,广泛应用多媒体现代教学手段,大力推进校园网建设、图书馆建设和自制教学具,课堂教学发挥了主阵地作用。娄杖子初级中学、凤凰山益海学校、土门子初级中学中考成绩较为突出,八道河初级中学中考成绩进步较快。
(四)各类教育健康协调发展。普通高中教育不断丰富特色办学内涵,青龙一中在制度建设、教学研究、课程管理等方面积极探索和实践;肖营子高中顺利接受省级课改样本校验收。义务教育中小学布局调整步伐不断加快,学校标准化水平得到较大提升,义务教育均衡发展水平不断提高。学前教育县城第一公立幼儿园9月1日正式投入使用,青龙镇西双山幼儿园、隔河头南新庄幼儿园改扩建工程已经动工。职业教育职教中心和龙山职业学校积极拓展校企联合办学和学生就业渠道,安排494名毕业生就业。成人教育在全县25个乡镇开展了送教下乡活动;对全县1946名农村双带头人,进行了三轮专业技术培训;广泛开展劳动转移、使用技能和再就业培训4.8万人次。特殊教育学校不断加强学校管理,已成为全县特殊教育的教研中心、培训中心和管理中心。校外教育乡村少年宫建设已经申报,青少年活动中心被评为“河北省校外教育示范中心”。
同志们,刚刚过去的半年,我们仍然保持全县教育工作的稳定和谐。但是,目前的教育形势非常严峻,我们应该清醒地意识到:我县教育质量面临人民群众和县领导的质疑,面临改善办学条件资金的短缺,面临整体教学质量的下滑,面临优秀生源的不断外流。摆在我们面前还有诸多问题,各位校长责任重大,部分学校和个别校长,还有诸多与当前教育发展不相和谐的地方,具体表现在:
一是缺乏积极主动的工作热情。部分校长工作热情不高,质量意识不浓,创新意识不强;个别校长缺乏教育理想和情怀,工作总是被动的干,推推动动,不推不动,思想狭隘,观念守旧;面对苦难,捉襟见肘,工作毫无建树,学校发展停滞不前。
二是缺乏求真务实的工作作风。个别校长忙于事务多,深入一线少,要求别人做得多,自己干的少;多数中小学校长长期不任课,很少听评课;所带班子纪律涣散,形不成一盘棋,拧不成一股绳,缺乏战斗力;有的总校机关人员较多,但人浮于事,有的同志顶个名不上班,毫无责任感和使命感。
三是缺乏专业过硬的领导素质。很多校长没有达到教师应该具备的的学历条件,相当一部分是行政型、事事务型的;有的校长是甩手自在王,整天不研究、不学习、不读书、不看报,不了解新的教育形势,不知道新的教育理念;个别校长开展工作总是老一套,指导工作总是老思想不接受好的建议。
四是缺乏规范管理的工作手段。部分学校缺乏优秀的管理理念,一把校长缺乏研究,对有关制度和政策把握不准,不能科学制定各项规章制度和奖励政策,靠人治、靠应付,导致教师教学积极性不高,产生职业倦怠;还有的校长家长作风严重,做事独断专行,在人事、经济、奖励、考核等问题上缺乏沟通,导致班子队伍不和谐。
二、下半年几项重点工作及要求。
下半年乃至今后一段时期,我们将依据《20xx—20xx学年度工作要点》和新出台的五个管理办法,围绕“管好小幼打基础,推进初中促发展,服务高中提质量”的管理策略,按照的总体目标,突出做好以下几方面工作。
(一)要认清形势,理清思路,明确目标。目前,我们的办学条件、特色教育等方面取得了不错的成绩,还需要我们继续坚持,探索新路径,研究新方法,要明继续拓展。但是我们面对的是中高考成绩下跌,优秀生源被周边县区疯狂蚕食和掠夺,社会在渴求和渴盼教育质量的提升。我们教育自身的内力还不够强劲,学校管理水平不高、队伍积极性不高、教育改革缺乏举措等制约着质量的提升,我们自身存在的还是管理水平不高、质量不高、效益不高的问题。今后,我们一定要转变思想,把以抓特色为主转为抓管理、提质量、兼顾特色,要以“加强管理,提高质量”为本,要确保教学质量在三年时间内止跌,在五年时间内大幅度回升,“我们不一定看到遥远的未来,要扎扎实实做好现在”。基于这样的思考,今后教育发展的总体目标:“全面提升各级各类学校办学水平和办学效益,以加强学校管理和提高教学质量为中心,提升教育综合竞争力,努力办好人民需要的教育,为青龙经济的跨越发展提供有效的人才和智力支撑”。这个目标是人民群众最需要的,是永恒的目标,也是校长们必须牢记的,完成这个目标使我们校长面临的主要任务、核心任务、唯一任务。
(二)把强化常规管理作为提高教学质量的根本保证。各位校长一定要把常规管理记在心上、说在嘴上、落实在行动上,必须要做到“五个加强”。一要加强学校组织建设。从本学期开始,各校要按照新出台得五个管理办法,成立学校常规管理领导小组,细化各项常规工作,明确责任分工,并且张贴在学校公开栏,让全体师生明确学校组织中每个领导者的角色,真正做到“事事有人做,时时有事做,事事有人管,时时有人管”;要加强学校各处室建设,分工和责任人一定要明确,进一步强化学校各个组织的职能,要放得开、收得拢,要做到齐心协力、齐抓共管、齐头并进;要根据学校实际,不断完善组织职能建设,要在工作职能盲区和空白点上重新定位,让有能力、有思路、重细节、能管理的人走上领导岗位,管理组织庞大的学校要想办法裁撤分流,坚决避免谁都撑头、谁也不管的现象。二要加强学校制度建设。各项规章制度建设是规范化、精细化管理的保证。目前,全县中小学各校制度还不够健全,尤其是一些常规管理制度急需完善。校长要建立健全各项常规管理和岗位目标责任要求,严格按照规章制度管理学校一切事物,把具有符合本校实际的整套规章制度装订成册;要有重点的不断细化各项常规管理制度,与加强管理和提高质量有关的各项考核制度一定做到细化、量化、公开、透明;评职晋级、评优评先和绩效考核等事关教职工利益,各校必须建立相关的制度和条例,还要突出其全面性、可操作性和规范性;为了调动教职工积极性,便于规范管理,明确工作职责,各校必须出台教职工岗位职责和教职工综合量化考核细则;要做到各项制度在实际工作中落实,任何人不能违背,要做到不认人、不打折扣、不推延执行时间。三要加强学生常规管理。学校教育管理是学校最常规的工作之一,但往往被许多学校忽视了。学校有很多事故出现在不经意间,就是因为我们对学生日常管理的放松。首先要参照中小学生守则和日常行为规范以及教育局出台的管理办法,重新制定《学生日常管理办法》;加强学校各职能部门的配合,积极发挥各级组织的作用,确保从学生起床、早操一直到晚自习后就寝进行全天候的跟踪管理;要强化德育的针对性,把学生习惯养成教育和文明礼仪教育贯穿整个德育教育的始终,全方位多层次拓展德育渠道,确保德育教育载体化;加强环境育人,塑造良好的乐学环境,采取积极有效的措施,控制学生厌学、辍学,从本学期开始,教育局将把学生巩固率作为考核校长的重要指标;要建立学生奖惩制度,广泛开展各类教育评比活动,以评促优。四要加强课程管理。各校要严格按照教学计划的规定开齐课程,开足课时;坚决制止随意砍课、减课的错误做法;坚决不允许只开设升学考试学科,有意削弱其他学科;初中学校要重视学生可持续发展,不要忽视生物和地理等非中考学科,要为学生升入高中提供学科方面的支持;要加强薄弱学科建设,各总校要尽最大努力选派优秀师资到小学校点任教,确保小学校点上好英语、体育、音乐、美术等课程;各校要根据本校实际,积极开发校本课程,加强校外综合实践基地建设,开展丰富多彩的综合实践活动。五要加强学校安全管理。校长是学校安全第一责任人,必须建立健全学校安全组织和安全管理制度,为提高质量创设平安和谐的校园环境;要对师生定期开展安全教育、法制教育、心理健康教育,每学期开展一次应急疏散演练,每月开展一次安全隐患排查整治和学校周边环境治理;要充分发挥人防、技防、物防的作用,加大值班力度,加强师生食宿安全。
(三)把狠抓教学管理作为提高教学质量的中心任务。在教学管理方面,各位校长要把下发的关于“强化教学管理,提高教学质量”的办法仔细研读,要确保抓到细处、落到实处。就学校常规教学管理,还要突出“五抓”。一抓学习。要把抓老师学习贯穿于教学的始终。第一要学课标,要在每学期第一周组织全体教师学课标,不但要领会课标,还要把教材吃透,要通过理解教材、贯通教材去驾驭课堂;第二要学典型,向老教师、优秀教师、骨干教师学习,要积极创造平台充分发挥骨干引领作用,学习典型经验、典型做法,好的经验做法胜过十年的自学;第三要学思考,当一个好老师是需要不断总结反思的,要把教学反思作为长效机制,校长们一定要重视让老师总结经验,定期开展教学经验交流,学会在总结和反思中成长。二抓课堂。课堂教学是提升质量的主阵地,谁忽视了课堂谁就丢失了阵地。一要关注思想,看师生精神面貌,一节课是否成功,教师和学生的情绪及精神状态是最重要的,校长们一定要学会指导老师主动的教、快乐的教;二要关注备课,看是否充分,有句话叫“不打无准备的仗”,说的就是课前准备的至关重要,心不在焉的教师肯定不会教出好学生的;三要关注常态课,要坚持“巡课点课”制度,要诊断研究常态课堂教学,及时发现问题并寻找对策;四要关注效率,要扎实推进高效课堂建设,深入开展系列达标、验收、研讨和展示活动,要通过开展不同课型的探索促进课堂高效。三抓教研。要把校本教研作为学校教学活动的根本,必须突出四点,即:校本教研网络化,校本教研制度化,校本教研常态化,校本教研问题化,要确保校本教研成为解决问题的钥匙、成为相互学习的平台、成为积累经验的资源、成为提高质量的帮手;要大兴科研之风,把校本教研和教育科研有机结合,落实“课题回归校本,科研走进课堂,结果回馈教学”。四抓运用。要加强校园网、校校通和班班通建设,推进现代信息技术和教学手段运用;加强各类专用教室管理,提高实验教学的有效性;充分利用远程教育资源,建立校本资源库;加大网络的运用,着力开展网络教研,加强信息技术与课堂教学整合。关键是提高各种辅助教学仪器使用率,确保各种仪器成为教师教学的助手、成为学生开阔眼界的助手、成为提高教学质量的助手。五抓评价。校长和教师要牢固树立质量意识,要把教学检测作为提高教学质量的标尺。要重视章节考试,重视阶段性考试,重视学业水平考试,要及时总结、分析和评价;要加强毕业班监测力度,把中考、高考当做学校教学质量的生命线,确保20xx年中高考升学率有较大幅度提升;要把教学质量评价纳入到教师年终考核和绩效考核,教学质量或评比处于末位的教师和学校坚决取消各类评优评先资格。
(四)把加强队伍建设作为提高教学质量的有力支撑。各校要紧紧围绕“中小学校长管理办法”和“教师队伍管理办法”两个文件,认真领会文件精神,要把其中的各项职责、各项指标和各种考核办法领会透彻,要根据本校实际制定出切实可行的教师考核细则。在队伍建设方面,我认为必须要抓好三只队伍。一要建设“效能型”的机关队伍。教育局是教育行政领导机关,机关队伍形象关系到整个队伍形象。抓机关效能建设是关键,要从提质增效上做文章,机关全体同志必须成为全县教师的表率,必须成为全体教师的模范,要成为“四个方面模范”,即:学习的模范、敬业的模范、守纪的模范和服务的模范,各股室负责人要带好头,领好路,管好本股室的一班人。二要建设“重管理”的校长队伍。校长不但要按《校长管理办法》严格要求自己,还要做到“四个重视”。一重视学习,校长一定要加强自身修炼,必须要转型,要塑造成为学习型、管理型、专家型的校长;二重视下基层,要按照校长管理办法中所要求的各项指标深入教学一线,要不打折扣,任何人不得缩水,不但要听课指导,而且还要兼课示范,实行校长负责制,校领导包班、包校、包年级制度要坚决执行,教育局将对学校领导班子实行目标责任制和责任追究制;三重视考核,要对校长实行“铁”的考核制度,坚决执行末位淘汰制,要把考核校长结果作为任职、调整的主要依据;四重视创造,要学会创新开展工作,要制定科学规范的考评制度,规范奖惩制度,要把职称评定和绩效考核变成调动教师积极性的载体,要关注校园文化环境的建设,要尽最大努力打造爱学、乐学、善教、乐教的校园环境。三要建设“职业化”的教师队伍。目前的教师队伍,有四分之一是年轻教师,年轻教师有热情缺方法,中年教师有方法缺热情,老教师是等退休、混日子,教师没有积极性,教学质量提升很难。好教师不是管出来的,而是帮出来的,我们要以《加强教师队伍建设实施办法》为抓手,重点从四个方面帮助教师不断进步。第一,帮助教师减轻压力,要从政治上关心教师,生活上帮助教师,要克服困难为教师创设良好的育人环境,要节约经费,进一步加大投入,要为教师提供必要的生活条件,要让教师摆脱不必要的精神压力,从思想上乐教。第二要帮助教师崇尚师德,要高度重视教师职业道德建设,开展系列师德建设活动,要发现典型教书育人对象,要大张旗鼓的鼓励师德标兵做巡回报告,不断挖掘教师的职业潜能,努力摆脱教师职业倦怠。第三要帮助教师不断成长,要发挥老教师的“传帮带”作用,带领新教师尽快成长;启动名师引领工程,发挥青年教师骨干作用;要锻造名师,打造名师团队,真正为提升教学质量提供保证;加强优秀班主任队伍建设,要想方设法让教师多关注厌学生、辍学生和留守儿童。第四要帮助教师关注考核,要出台一系列的教师管理办法,并不断完善各项奖励机制,要把职称评聘的机会给最好的老师,把最高的绩效工资给最好的老师,把最高荣誉给最好的老师,努力使最好的老师政治上有待遇、经济上有荣誉、社会上有脸面;同时,一定要做到厚此薄彼,对消极怠工的教师和对于没有能力承担学校分配工作的老师,要臵换、要停发绩效工资、要免除一切评聘资格、要进行继续教育。
(五)把加强督导评估作为提高教学质量的重要手段。教育局督导室根据四个管理办法制定了新的学校督导评估办法,目的就是加强学校质量检测,进一步提升教学质量。一是加强督导力量。选派政治素养高、业务素质强、对基层学校底数清的精干力量组成学校综合督导评估小组,充分发挥督导只能,不断强化学校督导和评估工作。二是完善评估机制。改革督导评估机制,变以上级或本级政府全面督导转向以“抓管理、抓质量”的督导体系,教育局督导室每个月对学校进行一次专题督导,每年12月份督导评估结果作为初评结果,每年6月份的督导评估作为最终评价,过程性督导、年终督导和学年度督导评价三者总分之和,作为学校年度督导的最终评价。三是正确运用督导结果。这次新出台的《督导评估办法》以前面出台的各种办法为准绳,紧扣“加强管理,提高质量”,希望各位校长认真做好各项常规工作,每次督导检查的结果记入校长考核中,督导室每次督导评估后都要向全县印发督导报告和结果。最终的督导结果就是对校长的工作评价,校长任免、调动、绩效工资发放的根据都来源于督导评估的结果。
(六)把加强后勤管理作为提高教学质量的服务保障。一要充分认识学校后勤管理工作的重要性和紧迫性。各学校要进一步统一思想,提高认识,从建平安校园、办人民需要教育的高度,充分认识后勤管理工作在学校工作中的基础性、保障性作用,并在学校的日常工作中正确处理好教育教学与后勤工作的关系,充分发挥后勤工作管理育人、服务育人、环境育人的作用。二要认真落实学校后勤管理工作的职责、任务及要求。要抓好学校基础设施的建设与管理,逐步满足师生生活的需要;不断加强食品卫生安全为重点的学校食堂管理,在探索学校食堂“成本核算、零利润运转”的模式下,后勤管理向企业化、社会化方向探索;加强以校园卫生为重点的学校环境整治工作,为师生提供和谐舒适的生活学习环境。三要完善学校后勤管理工作的督导和考核评估制度建设。加强学校后勤管理工作的督导、考核评估建设。建立和完善学校后勤工作的督导、考核评估制度,把学校的后勤管理工作纳入对学校整体工作的目标考核体系,开展创建学校后勤管理示范校评比活动。同时落实责任追究制度,对责任心不强、疏于管理,造成学校财产损失的要研究追究学校领导和责任人责任。
三、提几点希望和要求。
一要以奋发有为的精神状态投入到新学期。抓管理,提质量,关键在人。在座的各位都是青龙教育事业的中流砥柱,必须勇敢地肩负起提高教学质量的使命。要做到对待工作有热情,始终保持清醒的头脑,把主要精力全部投入到学校管理和提高教学质量上来,要很好地研究本辖区、本单位的具体工作;要做到推进工作有魄力,要敢于试,敢于闯,敢于承担责任,要充满信心地去完成各项目标任务,用我们的实际行动去带动、去感染广大教师,切实把提高质量作为教学之根本。
三要以公正无私的品质树立教育新形象。各位校长要做到廉洁自律,干净干事,要把职务和权力用在为学校、为教师、为学生谋利益上;要做到生活正派,情趣健康,要时刻检点自己生活的方方面面,切实做到思想唯实、工作务实、作风扎实;还要维护团结,创造和谐,我们大家必须倍加珍惜校长这份工作,要多一点帮助、多一点关心、多一点支持、多一点理解、多一点信任、多一点奉献,要善于换位思考,以责人之心责己,以谅己之心谅人,努力打造团结协作的学校班子。
四要以超前的思路谋划新学期工作。各位校长要认真领会这次期初会精神,回去后认真召开各级领导班子会议,组织谋划好全总校教职工大会,学习贯彻教育局期初会议精神,学习20xx—20xx学年度工作要点,认真解读新出台的五个文件,要出台与之相关的各项工作计划、工作措施和工作制度,要安排好教师培训,要确保把期初会开成鼓舞士气、振奋人心的大会。要认真把教师岗位调整好、安排好,要考虑工作需要,关注教师生活,形成良好的开局。涉及局调整的学校要提前做好开学前的各项准备工作,必须确保9月1日开学,再困难也不要推迟开学。
同志们,青龙教育的发展正处在一个负重爬坡、奋力追赶的紧要时期,我们肩负着人民群众的重托和期望。我们全体教育人都要以提高青龙教育质量为己任,倍加顾全大局,倍加珍视团结,同心同德,励精图治,不断开创全县教育事业的新局面,为办好人民需要的优质教育而努力奋斗。
谢谢大家!
住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇十
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实全国林业厅局长会议和全国发展改革、财政工作会议精神,回顾总结“”林业计财工作,安排部署“十三五”及20xx年重点任务。局党组对这次会议非常重视,建龙局长亲临会议并将作重要讲话。下面,我讲三点意见供参考。
一、关于“”林业计财工作的简要回顾。
“”时期,各级林业计财部门紧紧围绕林业改革发展大局,认真搞好战略谋划、协调推进改革、争取资金投入、完善政策措施、加强资金监管,有力保障了林业改革发展的顺利推进。
(一)重大战略谋划和实施成效显著。一是顶层设计不断加强。森林覆盖率、森林蓄积量上升为国家经济社会发展约束性指标。中共中央、国务院出台了《国有林区改革指导意见》和《国有林场改革方案》。围绕生态文明建设、国家生态安全、林业治理体系和治理能力现代化等重大问题开展了宏观战略研究,为中央作出的全面保护天然林、将生态安全纳入《国家安全法》等决策部署发挥了积极作用。率先组织编制了《推进生态文明建设规划纲要》,强化了林业在生态文明建设中的重要地位。二是规划体系日益完善。编制实施了《林业发展“”规划》和《天然林资源保护工程二期实施方案》《全国湿地保护工程“”实施规划》《全国防沙治沙规划》等50多个专项规划。各地也高度重视规划引领,如:广东省在编制林业总体规划时,完成了《广东省热带雨林保护与发展规划》、《广东省建设森林生态“五大体系”规划》等25项专项规划;贵州省印发了《贵州省绿色贵州建设三年行动计划》,出台了《关于切实加强造林绿化工作力争20xx年森林覆盖率达到60%的意见》。三是精准脱贫深入实施。编制实施了《全国林业扶贫攻坚规划》及11个集中连片特困地区林业扶贫攻坚规划。联合财政部、国务院扶贫办、国家开发银行印发了《关于整合和统筹资金支持贫困地区油茶核桃等木本油料产业发展的指导意见》。“”期间共安排14个集中连片特困地区中央林业资金1106亿元,实现了天然林资源保护、退耕还林等林业重点工程全覆盖。重点加强了滇桂黔石漠化片区、定点扶贫县和对口支援县扶持力度。围绕京津冀、长江经济带等国家重大战略,编制了京津冀、长江经济带生态保护与修复等林业区域发展规划。加强了援疆援藏援青工作。四是林业对外开放战略稳步实施。编制实施了《全国林业“”利用国际金融组织贷款项目发展规划》,利用欧投行、世行、亚行等国际金融组织贷款9.2亿美元。组织编制中俄森林资源开发合作规划,加快推进中俄森林资源开发利用工业园区和绥芬河等进口木材储备加工交易基地建设。林产品进出口总额由20xx年的963亿美元增长到20xx年的1400亿美元,林产品贸易稳居世界首位。
(二)林业投入水平明显提高。一是中央投入继续增长。在国家发展改革委、财政部等部门的支持下,“”期间中央林业投入4948亿元,其中,中央基本建设投资833亿元、中央财政资金4115亿元,比“”增长66%。二是投入政策不断完善。林业公共财政政策体系基本形成,建立了林木良种、造林和森林抚育补贴制度,开展了湿地生态效益补偿、退耕还湿、湿地保护奖励、沙化土地封禁保护、退化林分改造等试点;提高了林业重点工程造林、木本油料林营造、森林生态效益补偿等标准,造林补贴和森林抚育补贴范围扩大到全国;启动了新一轮退耕还林。三是地方投入增加较快。“”期间地方各级政府投入林业资金约4000亿元,是“”的2.1倍,与中央资金形成了共同推动林业改革发展的资金合力。如:山西省地方各级政府及社会累计投入资金493亿元用于林业生态建设,是同期中央投入的4倍。四是金融创新取得重大突破。与国家开发银行签订战略合作协议,创新金融产品,首个国家储备林基地项目贷款100亿元在广西落地,成为我国造林史上贷款规模最大、期限最长、利率最优惠的项目。按照中财办要求,印发了《国家储备林制度方案》。配合国家发改委起草了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,联合财政部办公厅下发了《关于做好国家储备林建设工作的通知》。森林保险范围扩大到29个省区,我国成为全球政策性森林保险第一大市场,20xx年全国森林保险投保面积达23亿亩、保险金额超过1万亿元。与中国银监会联合出台了《关于林权抵押贷款的实施意见》,林权抵押贷款余额837亿元。湖南省出台了《关于支持工商企业转型投资林业建设的意见》,引导和支持工商企业,尤其是矿山和房地产企业转型投资林业建设。云南省林权抵押贷款和林业贷款余额分别达到167亿元和186亿元,连续5年位居全国第一。
(三)林业改革保障政策取得突破。一是国有林区改革全面启动。会同有关部门出台了天然林停伐补助政策,20xx—20xx年中央财政安排补助资金62.2亿元,停止了东北内蒙古重点国有林区天然林商业性采伐。会同国家发改委批复了内蒙古重点国有林区改革实施方案。天然林资源保护二期工程取消了地方财政配套资金,中央财政安排补贴50.57亿元,解决了天保一期工程一次性安置职工社会保险断保问题;20xx年国有林管护费补助标准由每年每亩5元提高到6元、社会保险补助测算基数由所在省区20xx年社会平均工资的80%提高到20xx年的80%,新增补助资金31亿元。二是国有林场改革全面推进。中央财政按在职和离退休职工每人2万元、每亩林地1.15元的标准给予补助,累计安排72.88亿元。浙江、江西、甘肃、湖南、山东5省已完成试点任务;广东、北京、内蒙古、山西、宁夏等5省(区、市)的改革实施方案已获批复,辽宁等10省的改革实施方案已上报。三是认真贯彻落实《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》。启动了林业自然资源资产负债表试编工作,将林地林木资源资产账户纳入国家《自然资源资产负债表试编制度》,并在8个试点地区开展试点工作。
(四)林业产业发展较快。一是产业规模不断扩大。林业产业总产值由20xx年的2.28万亿元增长到20xx年的5.81万亿元,年均人造板产量2.4亿立方米,木地板产量6.9亿平方米。一、二、三产业结构由20xx年的39:52:9调整为20xx年的33:51:16。广东省20xx年林业总产值预计超过7000亿元,居全国第一。二是特色产业快速发展。国家出台了《关于加快木本油料产业发展的意见》、《关于加快林下经济发展的意见》。经济林等特色产业迅速崛起,年均提供干鲜果品、木本粮油等特色经济林产品1.5亿吨,年产值突破万亿元。油茶产业年产值达600多亿元。林业主要产业带动就业人数5247万人。新疆坚持把特色林果业作为“扶贫林、致富林、就业林、政治林”来抓,农民人均林果纯收入达到2200多元,占农民人均纯收入的25%以上,主产区达到50%以上。三是产业载体不断创新。成功举办了中国义乌国际森林产品博览会等4个全国性林业产业博览会,编制了国家林业局市场准入负面清单,认定了128家国家林业重点龙头企业。四是安全生产和林业救灾工作继续加强。制定印发了《重大自然灾害林业灾损调查与评估技术规程》,指导青海玉树、云南鲁甸、甘肃岷县、四川芦山做好林业救灾和灾后重建工作。
(五)林业棚户区改造成效明显。一是林业棚户区改造任务基本完成。累计安排中央投资397亿元,完成改造任务167万户,惠及林区500万人口,真正解决了“住有所居”的问题,加快了林区生产力布局调整,为国有林区和国有林场体制机制改革创造了有利条件。如:龙江森工结合林业棚户区改造项目打造了23个森林生态城市、50个森林生态小城镇。吉林省采取统一规划设计、统一发包、统一建设标准、统一大宗建材采购、统一质量管理,保证了棚改质量,推进了城镇化建设。二是林区基础设施建设取得长足发展。进一步加大供热、医疗、学校等与林区民生密切相关的基础设施投资力度,林区供热、医疗、教育等困难逐步解决。林区外联道路建设不断加强,新建7790公里道路,解决了1120个林场道路不畅问题。编制了《国有林区森林防火应急道路实施方案》。
(六)林业资金项目管理水平有提升。一是加强资金监管。修订出台了《林业固定资产投资建设项目管理办法》等6项办法规定,会同财政部制定了《中央财政林业补助资金管理办法》。开通运行了投资计划执行在线监管平台,建设了林业专项资金信息管理平台。印发了《基层林业工作站、防沙治沙综合示范区建设中央预算内投资计划管理办法(试行)》、《国家农业综合开发林业生态示范项目和名优经济林等示范项目管理实施细则》。二是加强项目管理。严格规范项目审批,强化项目审批程序管理,累计完成了989个林业项目批复工作。启动了陆地生态系统监测卫星、北斗导航卫星林业应用示范等重点项目建设。完成了16项国家建设标准和15项行业标准的制修订工作。三是加强林业统计工作。完善林业统计方法制度,开展统计重点研究,严把统计数据质量,加强林业经济运行分析。
回顾过去的五年,各级林业计财部门的同志们在取得各项重大成就的同时,也为计财工作积累了宝贵的经验。一是坚持围绕中心、服务大局。将林业融入国家发展全局来谋划和运作,加强宏观研究、战略规划、政策储备,才能为林业改革发展创造良好外部条件。二是坚持问题导向、改革创新。紧扣林业改革发展中的重点、难点问题,主动更新观念,破除思维定势,求创新,促转变,才能为林业建设提供源源不断的动力。三是坚持上下联动、形成合力。加强与综合部门的沟通协调,求得地方林业部门的理解支持,扩大共识,搭建平台,才能形成上下联动、左右互动的工作合力。四是坚持完善制度、强化监管。把权力关进制度的“笼子”、让履职贴上问责的“标签”,才能确保资金安全、发挥效益。
我们也应看到,当前林业计划财务工作还存在一些不足和短板,突出表现在:综合协调和统筹使用各项林业资金和政策的能力亟待进一步提高,全局性、超前性等重大问题研究还比较薄弱,资金监督管理方面还有待加强,有些基础性工作还不细、不实、不准,等等。
二、关于林业发展“十三五”规划的简要说明。
党的以来,对生态文明建设和林业改革发展的重要讲话和批示指示达100多次,也就林业改革等问题多次作出指示,汪洋副也多次到林区调研并作出指示。这充分体现了中央对林业工作的重视和关心。深刻指出,“森林是陆地生态系统的主体,是国家、民族最大的生存资本,关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交战略大局”。党的xx届五中全会提出,坚持绿色发展、绿色富国、绿色惠民,为人民提供更多优质生态产品;开展大规模国土绿化行动,加强林业重点工程建设,推进荒漠化石漠化综合治理,实施濒危野生动植物抢救性保护工作,支持森林城市建设等要求。去年底召开的中央经济工作会议提出,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,战略上坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上抓住关键点,抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。我们制定的林业发展“十三五”规划,一定要贯彻落实系列重要讲话精神和中央领导同志的重要批示指示精神。
在前不久召开的全国林业厅局长会议上,建龙局长在全面总结“”林业改革发展成效、深刻分析国际国内形势的基础上,作出了“我国林业发展的机遇大于挑战、有利条件多于不利因素、未来5年仍然是林业的黄金发展期”的判断,提出了“十三五”全国林业工作的总体思路:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,以维护森林生态安全为主攻方向,以增绿增质增效为基本要求,深化改革创新,加强资源保护,加快国土绿化,增进绿色惠民,强化基础保障,扩大开放合作,加快推进林业现代化建设,为全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国作出更大贡献。这为我们编制《林业发展“十三五”规划》、做好今后一个时期的计财工作指明了方向、明确了重点。下面,我就《规划》作4点简要说明:
(一)关于“十三五”发展目标指标。依据《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》和在气候变化巴黎大会上作出的“到2030年森林蓄积量比20xx年增加45亿立方米左右”庄严承诺,规划提出了到20xx年我国林业发展目标,包括:国土生态安全屏障更加稳固、生态公共服务更趋完善、经济民生保障更为有力、治理能力明显提升4个方面。主要指标包括:森林覆盖率提高到23.04%,森林蓄积量达到165亿立方米以上,湿地面积不低于8亿亩,自然保护地占国土面积稳定在17%以上,新增沙化土地治理面积1000万公顷,森林年生态服务价值达到15万亿元,林业年旅游休闲康养人数力争突破25亿人次,国家森林城市达到200个以上,林业产业总产值达到9万亿元。规划还从生态保护、经济民生、基础保障3大类,设置了23个指标。其中,混交林占比、单位面积森林蓄积量、生态服务价值等10个指标,属于新增指标,主要目的是为了更好地体现林业质量效益的提升,与推进林业现代化建设要求相适应。
(二)关于林业发展格局。规划以国家“两屏三带”和三大战略为基础,统筹林业生态建设和产业发展,提出了“一圈三区五带”的发展格局,“一圈”即京津冀生态协同圈;“三区”即东北生态保育区、青藏生态屏障区、南方经营修复区;“五带”即北方防沙带、黄土高原-川滇生态修复带、长江(经济带)生态涵养带、丝绸之路生态防护带、沿海防护减灾带。这个格局是国家“两屏三带”生态安全战略在林业生态建设中的具体体现和抓手,是建设生态屏障、维护生物多样性、发挥林业多功能多效益的主战场,是服务于三大战略,提升环首都、沿江、沿边、沿路、沿海生态承载力的重点区域。
(三)关于“十三五”林业发展战略任务。围绕推进“十三五”林业发展的总目标、总任务和总要求,按照“一圈三区五带”的林业发展格局,规划提出了十大战略任务,包括加快推进国土绿化行动、做优做强林业产业、强化资源和生物多样性保护、全面深化林业改革、大力推进创新驱动、切实加强依法治林、全面加快森林经营、发展生态公共服务、夯实林业基础保障、扩大林业开放合作。根据这十大战略任务,“十三五”时期,在国家层面谋划并将实施一批对筑牢生态安全屏障和富国惠民作用显著、对经济发展和结构调整具有显著带动效果的林业重大工程。在实施国家林业重点工程基础上,按照涵养水源、保持水土、防沙固沙、生物多样性保护、森林质量提升、生态功能提升等六大类主导功能,规划了100个区域重点生态保护修复项目。
(四)关于建立健全制度体系。建立健全林业制度体系是推进林业治理体系和治理能力现代化的重要方面。规划切实贯彻落实党的xx届三中全会精神,按照深化生态文明体制改革和推进林业现代化建设的任务要求,提出要建立健全林业资源资产产权、用途管制、资产负债表、责任追究、生态保护补偿、公共财政投入、金融保险服务等7项制度,包括23项具体任务。建立健全这7项制度,是一项长期的战略任务和复杂的系统工程,需要各级林业部门共同努力,力争到20xx年取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,再通过一段时间的努力,使林业各方面制度体系更加成熟定型、更加完善管用,为实现林业现代化提供坚实可靠的制度保障。
三、关于20xx年重点工作。
国家林业局党组对“十三五”时期林业改革发展和加快推进林业现代化已作出了全面部署,计财部门作为综合部门,要充分发挥好统筹协调综合平衡职能,扎实做好各项工作,为推进林业现代化建设提供有力保障。林业计财工作的总体思路是:牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真贯彻国家林业局党组关于维护森林生态安全和增绿增质增效的决策部署,以“扩空间争盘子、优结构补短板、促改革强基础”为核心,建立健全长效稳定的投入增长机制、科学有效的宏观调控机制、规范有序的工作约束机制,开创林业计财工作新局面,为推进林业现代化建设提供有力保障。
做好“十三五”时期计财工作,在工作思路上要做到“清楚国家发展战略、清楚林业基础情况、清楚地方发展需求”。首先要清楚林业发展规律,要把林业的基本情况和基础数据搞真、搞实、搞准,比如,国有林区职工参保情况、退耕还林分省工作任务、国有林场停伐基础数据,等等。只有切实搞清林业基础情况,搞清地方林业的发展需求,将其融入到国家发展战略大局中去考虑、去谋划,才能真正做到突出重点、因地施策,才能履行好林业计财工作职责。在工作方法上要坚持“上下衔接协调沟通、工作程序合法合规、监管监督及时到位”。加强沟通协调,争取中央和相关部门对林业更多的政策资金支持,同时摸清地方实际需求,把各项工作落到实处,在资金项目审批、重大事项决策过程中,坚持依法依规办事,落实好监管责任,确保各项林业资金安全有效运行。在队伍建设上要强化“团结合作意识、尽职尽责意识、廉洁自律意识”。在计财部门工作的同志要做到“在其位、谋其政、尽其责”,增强大局意识和整体观念,敢于担当,勇于奉献。同时,要严以律己,遵守廉洁自律各项规定,这是对全体林业计财工作者的基本要求。
20xx年是“十三五”开局之年,是奠定发展基础、实现发展目标的关键一年。要按照“十三五”林业计财工作总体思路,紧紧围绕“深化改革创新、加强资源保护、加快国土绿化、增进绿色惠民、强化基础保障、扩大开放合作”等林业重点工作任务,切实做好以下9项工作。
(一)切实抓好规划落地实施。一是印发林业发展“十三五”规划。按照党的xx届五中全会《建议》和国家“十三五”规划《纲要》要求,在广泛征求意见建议的基础上,修改完善并尽快印发实施《林业发展“十三五”规划》。二是印发一批专项规划。会同国家发改委、财政部等部门和局内有关司局单位,印发全国森林防火、湿地保护、沿海防护林、林业血防和大熊猫、亚洲象、东北虎豹保护等专项规划。三是加强重大战略研究。紧密围绕局党组的重大决策、重大部署,针对当前和今后一个时期事关林业改革发展的重大战略、重大问题、重大工程项目、重大政策制度,建设重大课题研究会商平台,组织开展一批专题研究,为科学决策、沟通协调、争取支持提供服务。四是强化规划实施与审批。各地要按照国家林业局的统一部署,搞好贯彻落实,组织编制省级规划,将国家规划中涉及本省的重点任务层层分解,落实到省、市、县,落实到工程项目。计财部门要加强对各项规划编制工作的指导和管理,对专项规划编制工作做到归口管理,加强宏观指导、强化实施监督,认真做好各专项规划之间及与整体规划的衔接,避免重复和交叉。
(二)切实保障改革深入推进。一是完善天然林保护制度。全面停止国有林场天然林商业性采伐,加大天保工程二期实施力度,大力开展公益林建设、后备资源培育和森林抚育,提高森林管护和社会保险等补助标准,研究完善停伐补助政策。二是化解金融债务。与中国银监会、财政部起草了《关于解决重点国有林区森工企业和国有林场金融债务问题的请示》,近期将上报国务院。待国务院批复后,抓紧与金融机构核实债务,分类兑现化解政策。三是落实地方政府主体责任,加快落实“4555”特殊工种人员提前退休、深山远山职工搬迁、林区基础设施建设等政策。四是扩大林权抵押贷款规模,完善林权交易平台等社会化服务体系。五是推进自然资源资产负债表编制及领导干部自然资源资产离任审计工作。积极指导8个试点地区开展自然资源资产负债表试编工作,各试点地区也要将试编情况、特别是编制过程中发现的问题和建议及时反馈我局。
(三)切实加强计划统计管理。一是科学统筹安排营造林生产计划。根据《林业发展“十三五”规划》,按照造林速度要加快、重点区域有突破、科学经营上水平的总体原则,20xx年安排营造林任务2.2亿亩,其中,造林任务1亿亩,森林抚育任务1.2亿亩。在任务安排上,新造林任务重点向西部地区倾斜、向三北等重点工程倾斜、向江河源头和风沙源区等重点区域倾斜;人工更新、退化林修复任务向集体林区倾斜;森林抚育任务向重点国有林区和国有林场倾斜。二是创新营造林生产计划管理。编制营造林生产三年滚动计划,年度滚动实施。各地要抓紧把国家任务落实到山头地块,提前做好种苗和配套资金等前期准备工作。三是扎实做好林业统计工作。配合国家统计局开展第三次全国农业普查,完成国家统计任务。会同国家统计局调整营造林统计指标,将退化林修复等指标纳入营造林统计指标体系。核算全国及各省“十三五”期间年度森林生态服务价值数据。各地要严格按照统计制度要求,及时上报林业统计数据,保障数据质量。
(四)切实做好资金政策争取。一是加大中央预算内投资争取力度。以编制三年投资滚动计划为契机,突出做好国土绿化、资源保护、基础保障、民生设施等重点领域投资争取工作,提高营造林投资标准,建立林业投资三年滚动计划常态化的组织协调和督促落实工作机制。二是加大财政资金政策争取落实工作。扎实推进沙化土地封禁保护、湿地保护等试点,切实做好中央财政林业专项资金争取和落实,努力提高天保工程管护费和社会保险补助、停伐补助、国有国家级公益林补偿等标准。加大农业综合开发林业项目资金的争取工作,突出做好以木本油料为主导的经济林示范项目的实施,改革项目管理审批机制。三是积极拓展开发性政策性金融支持。发挥开发性政策性金融引领作用,支持林业生产建设。加快落实开发性金融支持林业项目落地,积极推进天津、湖南、河北、云南、河南等省国家储备林项目建设。与中国农业银行、中国农业发展银行开展全面合作并签订合作协议。积极推进ppp项目建设,争取将森林旅游等林业项目纳入国家专项建设基金支持范围。构建林业信用担保体系。建立林业担保机构,为林业经营融资提供担保。建立重点企业项目库,与金融机构实现有效对接,加强银行信贷支持的针对性和有效性。加大金融扶持力度,不断扩大政策性森林保险覆盖范围,提高保费补贴、赔付等标准,积极引导银行业金融机构积极开展以林权抵押贷款为核心的金融服务,落实好贴息政策,促进森林资源充分发挥资产效用。
(五)切实加强项目储备管理。一是加强重点项目的谋划、指导、组织、协调工作,围绕国有林区改革、森林防火、国家级自然保护区等方面,进一步加强项目储备,提升项目储备质量。推进林业卫星等重点项目建设。二是建立网上审批监管平台,优化项目审批程序,提高项目审批效率,加强项目实施监管,实现网上项目申报、审批、监管全过程管理。三是强化林业建设项目责任约束。厘清建设单位的项目实施主体责任、设计单位的项目质量责任、主管部门的项目审查责任、审批部门的项目核准责任,进一步优化项目审查程序。各省要提高林业建设项目管理规范化、科学化水平,加强项目监管,将加强项目管理作为能力建设的重要内容,按规定编制项目,高质量建设项目,严要求监管项目。
(六)切实推进林业精准脱贫。一是开展生态治理脱贫。加大林业重点工程实施力度,对贫困地区的投资规模和资金增幅要高于全省平均水平的15%以上,新增退耕还林任务的80%要安排到贫困县,吸纳更多的贫困人口参与工程建设。二是加强生态保护脱贫。利用生态补偿和生态保护工程资金,使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员或其他方式的生态保护人员,帮助他们通过参与生态保护实施精准脱贫。今明两年,争取安排20万贫困人口就地转为护林员。各地要抓紧编制《生态护林员扶贫方案》。三是培育绿色产业脱贫。大力发展木本油料、特色经济林、林下经济、花卉苗木、森林旅游休闲康养等绿色产业,积极推广“企业+专业合作组织+基地+农户”等经营模式,引导农民以土地承包经营权和劳动力入股,带动贫困人口脱贫。四是加强国家林业局定点扶贫县精准脱贫工作。组织编制《国家林业局定点扶贫规划》,建立定点帮扶机制,加大对贵州荔波和独山、广西龙胜和罗城等4个县的支持力度,带动18.6万贫困人口如期脱贫。五是完善林业援疆援藏工作机制。落实中央援疆援藏工作会议精神,根据各省区市援疆援藏工作的新政策新措施,进一步做好林业相关工作,突出林业特色。
(七)切实推进产业快速发展。一是加强宏观引导,推进产业优化升级。大力发展“互联网+”林业产业,健全林产品市场准入、质量安全等标准体系,推进国家林业重点龙头企业认定和森林生态产品认定工作,推进全国重点林产品市场监测预警系统建设。二是创新农业综合开发林业项目运作模式,努力培育农业综合开发林业项目亮点,加快建设油茶、核桃等木本粮油高产稳产基地。大力发展集种植、仓储、加工、运输、旅游、康养、文化等于一体的林业综合服务业,推进一二三产业融合。三是切实抓好安全生产和防灾减灾,做好重特大灾害救灾和灾后恢复重建工作指导,指导做好节假日等重点时段、关键时期、重点领域的林业安全生产工作。
(八)切实推进林业对外开放。一是积极有序推进“一带一路”建设林业合作,做好《“一带一路”建设林业合作规划》实施工作,加快推进中俄林业合作加工园区建设项目的实施进程,发挥示范带动作用,储备一批新的林业重点合作项目。二是印发《“十三五”林业“走出去”规划》,拓展对外投资合作的新途径,优化木材深加工制造产地布局,转移国内富余优势产能。着力推进中俄森林资源开发利用重点项目建设,加强与新西兰、柬埔寨、加蓬、秘鲁等重点国家的林业投资合作。三是创新外资管理体制机制。印发《全国林业“十三五”利用国际金融组织贷款项目发展规划》。积极争取新一期欧投行、世行贷款项目,做好在建外资项目实施工作。实行准入前国民待遇加负面清单模式。
(九)切实加强资金运行监管。一是建立稽查机制。形成全国林业资金运行监管“一盘棋”,整合中央、地方林业稽查队伍力量,对涉及全局的重点资金和重大项目开展稽查监管。二是建立整改机制。国务院和地方各级政府已将整改情况纳入督查督办事项,严肃追责问责。林业系统要加快建立发现问题立整立改机制,正确引导对问题的处理和解决。三是建立奖惩机制。要加强对审计等监管结果的运用,借鉴和实施奖惩机制,既要建立切实可行的激励机制,又要建立合理完善的资金项目申报调控机制,通过建立健全正向激励和反向惩治的长效机制,为愿干事、能干事的地方部门提供更好条件。四是建立追责机制。对林业资金运行的监管要加快研究建立追责机制,对发现严重违规违纪行为,严肃追责,一追到底,通过层层追责,传导压力,用问责倒逼资金的规范管理和安全运行。五是建立公开机制。要转变过去监管的老路子,建立健全公开机制,通过让问题单位公开曝光,切实保障林业资金安全有效运行。
同志们!我们正处在建设生态文明、全面建成小康社会和建设美丽中国的关键时期,林业计财工作任务艰巨而繁重。我们要坚定信心,迎难而上,开拓进取,扎实工作,切实完成好新时期中央和局党组部署的林业各项工作任务。
谢谢大家!
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住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇十一
同志们:
这次全市财政工作会议的主要任务是,以科学发展观为指导,传达学习全省财政工作会议精神,贯彻落实市委三届五次全会精神,总结20xx年财政工作,认清当前形势,部署20xx年的财政工作任务,动员全市各级财政部门进一步统一思想,坚定信心,应对挑战,扎实工作,努力促进全市社会平稳较快发展。今天上午,市政府召开了全市财税工作会议,常务副市长出席会议并作了重要讲话。谢副市长代表市政府充分肯定了去年财税部门取得的成绩,分析了当前财税形势,全面部署了今年的财税工作,提出了明确的目标任务和具体的措施要求,为当前和今后一段时间全市财政改革与发展指明了方向,请大家认真学习,深刻领会,创造性地抓好贯彻落实。下面,我代表市财政局党组,就如何做好20xx年财政工作讲三点意见,供同志们参考。
春节前夕,全省财政工作会议在昆明召开,省级各部门分管领导和财务负责人,省财政厅处以上领导干部,各州(市)财政局长、办公室主任、预算科长,各县(市)区财政局长参加了会议。省财政厅陈厅长在会上作了题为《坚定信心科学发展努力开创我省财政工作新局面》的重要讲话。会议总结分析了20xx年的财政改革与发展,研究部署了20xx年的财政工作,提出了当前和今后一段时间云南财政科学发展的目标和重点。
会议指出,过去的一年,面对国际金融危机的冲击和特大雨雪冰冻、地震、洪涝、泥石流等严重自然灾害的影响,全省各级财政部门齐心协力、顽强拼搏、扎实工作,克服重重困难,取得了优异的成绩,圆满完成了财政收支任务,促进了经济社会的协调健康发展。全省财政总收入完成1360.2亿元,比上年增加248.9亿元,增长22.3%。全省地方财政一般预算收入完成613.6亿元,比20xx年增加126.9亿元,增长26.1%。全省地方财政一般预算支出完成1470.7亿元,比20xx年增支335.5亿元,增长29.6%,财政支出年度增加额首次突破300亿元,支出增幅再创分税制改革以来最好水平。20xx年财政预算执行主要有五个特点:一是全省税收收入增长较快;二是非税收入稳定增加;三是州(市)财政收入实现较快增长;四是争取到中央财政的进一步支持;五是预算支出进度明显加快。
会议认为,当前影响和制约财政改革与发展的突出问题是:搞建设与保民生的矛盾日益突出;财力紧张与资金沉淀于部门的问题没有得到根本解决;预算决策机制有待进一步科学化、民主化;政府债务负担较重,存在一定的债务风险;行政开支增长过快,影响了财政对民生领域的投入;转移支付制度需要进一步健全完善;一些基层政府提供基本公共服务的能力较弱;财政管理还不够科学精细,绩效有待提高。针对这些问题,今后一段时期,各级财政部门要切实把科学发展观贯彻落实到财政工作的方方面面,着力在加强学习、提高素质上下功夫,在解决问题、破解难题上下功夫,在完善制度、创新机制上下功夫,在改进工作、促进发展上下功夫,力求用新的理念谋求新发展,用新思路破解新难题,用新机制营造新环境,用新举措开创新局面。
会议强调,20xx年是云南发展极为重要、极为关键的一年,也将是财政改革与发展非常困难的一年。在认真分析今年经济财政形势,充分考虑各项减收增支因素的基础上,全省地方财政一般预算收入安排662.7亿元,比20xx年快报数增加49.1亿元,增长8%,增幅略低于全省gdp增长速度;全省地方财政一般预算支出安排1617.8亿元,比20xx年快报数增加147.1亿元,增长10%。各州(市)县在编制今年预算时,要结合当前形势和自身实际,充分考虑经济发展情况及各种税费政策调整因素,进行认真分析和科学测算,收入安排要实事求是、积极稳妥、全额打足;支出安排要统筹兼顾,体现有保有压、突出重点、留有余地,避免留下硬缺口。
会议要求,各级财政部门要切实增强危机感和责任感,扎扎实实做好20xx年的财政工作,服务好全省改革发展稳定的大局。重点抓好以下七个方面的工作:一是以增收节支为核心,保持财政收支稳定增长;二是以扩大内需为抓手,支持经济平稳较快发展;三是以巩固农业为基础,加大财政对“三农”的投入;四是以改善民生为重点,促进社会事业全面进步;五是以深化改革为动力,努力创新财政运行机制;六是以强化监管为手段,不断提高财政管理水平;七是以机关自身建设为突破,全面提升财政工作效能。
全省财政工作会议是对全省财政部门的总动员,是对全省财政工作的总部署,对于我们进一步认清形势、统一思想,确保圆满完成全年工作任务具有重要的指导意义,希望大家认真学习和领会会议精神,不折不扣地把省委、省政府对财政工作的要求落到实处。
二、全市财政工作在艰难的挑战和考验中取得新进展。
20xx年是极不寻常、极不平凡的一年,大事多、难事多、急事多、喜事也多。在国内外经济形势急剧变化,一些难以预料的突发情况不断发生,财政运行极其困难的的形势下,各级财政部门在市委、市政府的正确领导下,以求真务实和奋发进取的精神状态,采取有力措施,化解不利因素,财政工作在极其艰难的挑战和考验中取得了令人振奋的成绩,为新一届人民政府开好局、起好步奠定了重要基础。对此,谢副市长在上午的财税工作会上作了充分肯定,并高度概括为六大亮点,这是对全市财政干部极大的鞭策和鼓舞。回顾总结过去一年的财政工作,我们主要在以下几个方面取得新进展:
一是财政收入实现快速增长。全市辖区内财政总收入突破200亿元,达到236亿元,比上年增收42.7亿元,增长22%。上划中央“两税”收入完成164.5亿元,比上年增加27.6亿元,增长20.2%。上缴省级收入完成16.4亿元,比上年增加3.5亿元,增长27.1%。地方财政收入突破50亿元,达到55.6亿元,比上年增收11.6亿元,增长26.3%。其中:市级地方财政收入完成31.3亿元,比上年增加6.5亿元,增长26.2%;县级地方财政收入完成24.3亿元,比上年增加5.1亿元,增长26.6%,七个县区地方财政收入过2亿元。
二是财政支出实现大幅增长。全市地方财政支出突破70亿元,达到75.8亿元,比上年增支12亿元,增长18.8%。其中:市级地方财政支出完成23.5亿元,比上年增支2.7亿元,增长13%;县级地方财政支出完成52.3亿元,比上年增支9.3亿元,增长21.5%。支出规模不断扩大,结构不断优化,重点支出得到较好保障,各项社会事业不断发展。
三是财政管理改革成效明显。部门预算改革不断深化,预算的规范性和约束力得到加强;以“零余额”账户管理为核心的国库集中支付制度改革结出“硕果”,盘出部门结余经费1.8亿元;非税收入收缴制度改革迈出实质性步伐;政府采购范围进一步扩大;农村综合改革深入推进,初步建立了筹补结合、多方投入的村级公益事业一事一议奖补机制。通过扎实有效的改革,促进了财政管理制度的不断创新,促进了公共服务保障能力的稳步提高。
四是财政监管水平有效提升。在“小金库”清理的基础上,着力创新财政监管机制,强化事前参与、过程跟踪、事后问效,促进监督与管理的有机融合;充分发挥监督检查的“免疫功能”,切实加强对“三农”、教育、社会保障等事关民生利益的专项检查工作,确保了财政资金运行的安全、规范和有效;以开展会计诚信建设为突破口,采取了一系列强化会计监管的措施,形成了一整套天衣无缝的监管体系,为有效提高资金使用效益、维护财经秩序和纳税者利益作出了积极的贡献。
五是干部队伍建设得到新加强。结合财政工作面临的新形势、新要求,以贯彻落实省政府“四项制度”为契机,以转变机关作风、提高行政效能为根本,以办事速度最快、办事环节最少、服务质量最优为要求,制定了《**市财政局服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则》,进一步规范办事程序,对外公开行政,接受社会监督;进一步理顺各个岗位工作职能,严格执行工作牌及岗位牌上岗责任制,推进领导班子成员、干部职工“ab”岗制度,明确了工作责任,提高了工作效能,赢得了社会各界好评;为彻底打破干与不干一个样、干好干坏一个样的局面,制定了《**市财政局工作目标责任制考核办法》,以实绩论奖罚,激活了财政干部的思想和行动,营造了心齐、气顺、劲足、风正的良好氛围。
以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市纳税人创造财富的结果,是各级各部门理解支持和广大财政干部奋力拚搏、开拓进取、忘我工作的结果。借此机会,我代表市财政局党组,向全市广大干部职工致以崇高敬意和衷心感谢!
成绩面前,要始终保持清醒的头脑。必须看到,财政运行中还面临着不少困难和矛盾,形势十分严峻。一是随着发展速度的不断加快,需要与可能、发展需求与资金供给的矛盾日益凸现,财政增收节支任务越来越繁重。二是政府债务已进入还贷高峰期,还本付息压力增大,财政支撑乏力,信贷资金链日趋紧张,建设资金筹措难度大。三是近年来市级不断加大对县区的转移支付力度,积极帮助基层政府缓解财政困难,在县域经济得到快速发展的同时,市级财政自身的保障难度不断加大。四是在贯彻执行扩大内需促进经济增长和落实积极财政政策的过程中,一些上面出政策、下面出资金,或者硬性配套的项目不断挤压地方财力,将使预算平衡的难度进一步放大。对于这些问题,希望大家在今后的工作中予以高度重视,并采取有效措施逐步解决。
三、把握形势,明确任务,扎实做好20xx年财政工作。
今年是新中国成立60周年,我市发展正处于一个非常特殊、非常关键的时期,面临的任务繁重艰巨。关于当前的经济形势,市委三届五次全会作了精辟的阐述和概括,极大地统一了全市认识,凝聚了全市力量,协调了全市行动;谢副市长在上午的财税工作会议讲话中也作了全面、深入的分析,进一步鼓舞了大家的干劲。我们一定要把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的分析判断上来,统一到落实科学发展观的具体要求上来,统一到全市财税工作会议的决策部署上来。把握经济发展形势,增强责任意识、紧迫意识和危机意识,变压力为动力,化挑战为机遇,千方百计保增长、保民生、保稳定,全力维护经济社会又好又好发展的大好局面。
面对新形势、新要求,围绕市委、市政府的总体部署,20xx年全市财政工作的指导思想是:全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,紧紧围绕市委三届四次、五次全会确定的目标和全市国民经济和社会发展“”规划,贯彻落实积极的财政政策,创新理财手段和方法,积极争取上级支持,整合各种财力,合理配置公共资源,强化财政资金监管,努力提高预算管理和执行水平,最大限度发挥财政资金使用效益,为推动全市经济平稳较快增长和社会全面进步提供有力保障。预算安排的原则是:坚持需要与可能相结合,坚持增收与节支并重,坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点,调整优化财政支出结构,压缩一般性支出,着力保刚性支出、保扩大内需项目配套、保政府举债信誉支出,努力实现预算平衡。
根据上述指导思想、原则以及我市经济社会发展需求与财力供给的现状,20xx年地方财政预算安排的初步建议如下:财政总收入增长10%,达到260亿元;地方财政收入增长8%,达到60.2亿元;地方财政支出增长5%,达到79.9亿元。
今年的财政收支目标,是在充分把握当前经济发展形势,深入预测分析的基础上提出来的,是保持全市经济平稳较快发展的要求。只要大家努力拼搏,扎实工作,实现这一目标是完全可能的。为确保圆满完成全年目标任务,首要的是有坚定的信心,有攻坚克难的决心。这里,我就做好今年的财政工作提几点要求,请大家认真研究和把握落实:
(一)强化发展意识,确保扩大内需资金配套到位。
今年是我市财政多年来最为困难的时期,随着国际金融危机继续扩散和蔓延,经济运行中的不确定因素增多,发展需求与供给的矛盾异常突出,各种减收增支因素相互交织,财政支撑乏力,形势十分严峻。特别是要贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构一系列财税优惠政策,将造成一定数量的政策性减收;支出方面,扩大政府投资规模,保障和改善民生,加强社会事业发展薄弱环节,实施中小学教师绩效工资制度改革,都需要新增大量财政资金投入。同时,由于经济增长放缓,需要扶持重大项目等基础设施建设,需要加大对中小企业的支持力度,需要增加社会保障支出和补贴困难群体支出,财政支出非常紧张。因此,各级财政部门要树立“发展是硬道理,发展是解决一切问题的前提和根本”的思想,用发展的眼光和辩证的思维分析问题,把握经济发展形势,发挥财政职能作用,认真落实积极的财政政策,有效应对金融危机的冲击,努力保持经济社会平稳较快发展。要抓住中央扩大内需的机遇,密切配合相关部门,进一步把握好国家政策导向和市场导向,扎扎实实做好项目策划和工作衔接,努力争取更多的项目落户,争取国家和省更多的资金支持。市政府从今年起将通过建立激励机制,进一步调动各部门争取上级支持的积极性。要加强项目的论证和立项工作,以后新开工的项目,必须是能纳入中央、省规划盘子内的项目,或者是与国家产业政策对接的项目,切忌不能顶着扩大内需的帽子套取财政资金。要加大资金整合力度,整合性质相近、目标相同、用途相似的各块资金,使之相对集中、相互匹配、形成合力,切实保障好扩大内需资金的需要,着力支持好市委、市政府确定的重大项目建设;转变过去就收支论财政的传统理财观念,充分运用财政杠杆手段,积极引导社会资金投入到项目建设上来,形成投资主体多元化,投资形式多样化的格局,有效缓解全市发展资金紧张的压力。
(二)强化管理意识,确保财政收入平稳较快增长。
面对严峻的财政形势,各级财政部门要把保持财政收入平稳较快增长作为今年财政工作的首要任务,采取更加有效的措施,确保完成全年收入目标。这里我强调三点:一要正确处理好保经济增长与保财政增收的关系。受金融危机冲击,我市经济运行增速下滑,企业效益下降,对财政收入增长产生了较大影响。作为财政部门,必须积极应对危机,严格落实国家扩内需、保增长各项政策,综合运用减免税费、增加支出、财政贴息等多种手段,营造宽松环境,全力帮助企业渡难关,增强经济发展后劲。同时,又要保持合理的、必要的财税收入增长,只有这样,才能确保机构运转和各项民生工程等重点支出需要。因此,各级财政必须牢牢扭住经济建设这个中心,既要积极应对金融危机,促进企业增效盈利;又要积极开源挖潜,坚持依法理财,强化收入征管,增强财政综合实力,禁止违规减免税。二要正确处理好税收收入与非税收入的关系。去年全市地方财政收入完成55.6亿元,其中非税收入完成12.9亿元,占地方财政收入的23.2%。非税收入所占比重偏高,仅一次性收入就占非税收入的59.3%。建议加强对影响税收增长因素的分析测算,进一步优化收入结构,逐步提高税收收入的比重,逐步减少一次性收入的比重,确保财政收入既有量的增长,也有质的增长。三要正确处理扩大内需与过紧日子的关系,扩大内需的目的是为了保增长,不是敞开口子花钱。要坚持有保有压、有促有控的方针,凡是纳入上级扩大内需盘子需要下级配套的,在年度预安排中要足额留够,确保资金落实;压缩一般性支出,实行,严格执行公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费“四个零增长”。
(三)强化稳定意识,确保事关民生资金安排到位。
改善民生是保增长的出发点和落脚点,也是我们理财的根本。各级财政部门要切实增强以人为本的意识,进一步优化支出结构,集中财力解决民生问题,使有限的资金发挥最大的效应。一是努力做到“五个确保”,即:确保工资按月足额发放,确保机构正常运转,确保涉及民生领域资金及时落实到位,确保维护社会稳定支出需要,确保还本付息支出需要。二是认真落实中小学教师绩效工资制度。根据中央统一部署,按照管理以县为主,经费省级统筹、中央适当支持的原则,从今年1月1日全面推行中小学教师绩效工资制度改革。此项改革体现了党中央、国务院对义务教育发展的高度重视,各级财政部门要配合有关部门抓紧做好资金测算、筹措工作,务必将中小学教师绩效工资足额纳入预算予以保障。三是加快公共财政体系建设,提高民生保障水平。在实际工作中,要做到“五个更加注重”:1、更加注重扩大就业。重点做好特殊困难群体和零就业家庭的帮扶工作,发挥政府公共投资和重大项目带动就业的作用,创造良好的就业环境。2、更加注重完善社会保障体系。继续推进新型农村合作医疗改革试点,扩大城镇居民医疗保障范围,进一步提高城乡低保补助水平。3、更加注重城乡协调发展。在经济发展的基础上,通过完善各级财政分配关系、增加公共支出、加大转移支付等措施,合理调整各级收入分配格局,逐步解决城乡发展不平衡的问题,加快形成城乡一体化格局。4、更加注重发展社会事业。按照构建和谐社会的要求,进一步加大对教育、卫生、文化、体育等社会事业的支持力度,加快推进保障性住房建设,在增加政府投入的同时,引导社会各方面加大对社会事业的投入,并注重向农村和边远地区倾斜。5、更加注重保护环境。吸取阳宗海水体砷污染的教训,举全市之力加大对“三湖一海”治理保护和节能减排的支持力度,加强重点行业、重点企业、重点流域污染治理,建设资源节约型、环境友好型社会,打造山清水秀、空气清新、生态文明的人居环境。
(四)强化“三农”意识,切实解决农民增收难问题。
在全市改革发展的进程中,最需要加强的是农业基础,最需要扶持的是农村发展,最需要加快的是农业增收。市委三届五次全会对进一步做好“三农”工作提出了明确要求,各级财政部门要紧紧围绕市委的总体部署,以农民增收为目的,调整支出结构,加大支农投入,确保资金落实,促进农村社会经济全面发展。今年重点抓好三项工作:一是建立财政支农资金稳定增长机制。按照中央1号文件精神,落实中央大幅度增加对农业农村投入的要求,确保各级财政每年对农业农村总收入增长幅度高于财政经常性增长幅度,确保第一产固定资产投资占全社会固定资产投资的比例逐年增加,确保财政对农村基础设施建设和社会事业发展的投入大幅度增长。二是整合各类涉农资金。按照“项目整合、资金捆绑、渠道不乱、用途不变、集中使用、各计其功”的要求,把各级各部门的资金整合起来,改变多头管理、重复安排、使用分散、效益不高的局面,并将财政资金与其他渠道资金有机结合起来,激活民间资金,形成多形式、多渠道的支农投入机制,形成“一个龙头出水”的资金使用格局,集中用于农业农村发展。三是支持发展现代农业。按照市委、市政府的要求,以每年改造10万亩中低产田为重点,大力支持农业基础设施建设,增加农业综合开发投入,推动农村小型水利建设,全面提升农业增产、增效水平。
(五)强化创新意识,不断把财政改革向纵深推进。
以改革创新为动力,以实施科学化、精细化管理为目标,深入推进财政改革,增强保障能力,提高公共服务水平。一是全面贯彻中央税制改革政策,密切关注增值税转型过程中出现的新问题,完善相关政策措施,确保改革平稳实施;积极推进资源税、城镇土地使用税改革;贯彻落实好修订后的消费税条例和营业税条例,积极落实促进中小企业发展的财税优惠政策。二是深化国库集中支付制度改革,巩固扩大“零余额”账户改革成果,促进结余资金管理与预算编制有机结合。三是全面清理化解农村义务教育债务,争取三年内与全国同步完成化解任务,积极推进其他乡村债务化解试点。四是全面推进村级公益事业“一事一议”财政奖补试点,引导农民自愿为其直接受益的公益事业筹资筹劳,形成政府主导、群众参与、多元化投入的长效机制,进一步改善农村生产生活条件。
(六)强化品质意识,树立德才兼备的财政干部形象。
干部队伍建设是一个永恒的话题,没有最好,只有更好。近年来,我们在队伍建设上取得诸多成绩,但切不可骄傲自满,必须不断总结经验,克服不足,争取更好的成效。新形势对财政工作提出了新要求,对财政干部队伍建设赋予了新内容,概括起来就是要做到“三个结合”:一是与学习实践科学发展观活动紧密结合,进一步提高政治素养。深入学习实践科学发展观活动,是党的xx大作出的一项重大部署。按照中央的统一部署,今年市、县两级要全面开展学习实践活动,市、县财政部门特别是党员干部要高度重视,明确目标,扎实推进,全面完成学习实践活动任务,力争出成效、出特色、出亮点。尤其要把学习实践科学发展观和引导广大财政干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用,努力提高财政干部运用科学发展观指导和推动财政工作的能力和水平。二是与加强学习调研紧密结合,进一步提高干部职工的开拓创新能力。一方面,要以建立学习型机关为目标,营造良好学习氛围。通过开展多形式、多类型学习活动,优化知识结构,扩大理财视野,提高应对复杂局面、做好实际工作的能力。另一方面,要加强调研工作,进一步提高谋划全局、做好前瞻性研究的能力。要立足财政又跳出财政去研究发展中的热点、难点、重点问题,形成更富前瞻性和操作性的政策建议。面对当前国内外经济形势的复杂性和严峻性,各级财政部门要深入分析金融危机对经济产生的影响,研究促进财税增长的好措施、好途径,积极建言献策,努力当好各级党委、政府的参谋助手。同时,要加强财政宣传,针对今年重大财政政策和财税改革措施多的特点,积极利用各类媒体,强化宣传引导,及时解疑释惑,积极争取社会各界对财政工作更多的理解和支持。三是与狠抓党风廉政建设紧密结合,进一步树立清正廉洁的形象。财政部门是代表政府履行资金分配与再分配的重要职能部门,担负着从源头治腐的重要职责,也对干部自身建设提出了更高要求。一方面,我们要按照党风廉政建设的总体要求,积极落实好推进财税体制改革、加强财政资金监管、深化政府采购制度改革等反腐倡廉的部门分工任务,确保财政资金安全有效;另一方面,要对财政干部经常加强反腐倡廉教育,增强廉洁自律意识,严格遵守廉洁自律各项规定,发扬艰苦奋斗和勤俭节约精神,努力塑造财政干部良好形象。
同志们,在新的形势下,财政工作任务更加繁重,使命更加光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以攻坚克难的勇气,以开拓进取的魄力,坚定信心,振奋精神,迎难而上,狠抓落实,圆满完成全年财政目标任务,为推进我市经济社会平稳较快发展作出应有的贡献!
谢谢大家!
住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇十二
同志们:
德育工作专题会很久没有开了,过去都在其他的各类会议上一并研究、安排、部署中小学德育工作,但是就教育的发展,就当前的形势来讲,德育工作越来越凸显它的重要性,非常有必要认真总结多年来的经验甚至教训,深入地探讨德育工作的规律性,强力推动德育工作的全面开展。因此党组决定开这次会,并作了充分准备,大家可以从几个单位发言,从交流材料上看出来,我们想把这次会开成乐山德育教育工作一个新的起点的一个会,上层次上平台的会。
这四个方面,导致小学到高中很多学生普遍的从心理上、人格上、言行上、品德上存在四个问题:第一、自私。可能有的学生从小学开始就被培养成了极端自私者,一切以自己为中心,父母都不行,更不要说其他人;第二、脆弱。经不起挫折,任何一点小的困难都跨不过去,适应社会适应群体的能力比较差;第三、任性。独生子女任性是一个共同特点,更不要说留守儿童,父母亲不在身边,爷爷奶奶带。包括我们在座各位都是教育工作者,可能好些同志都感觉自己的子女都不好管,所谓不好管就是任性;第四、享乐。不愿意吃苦,但是享起乐来可以一个晚上不睡觉,打游戏、上网、瞎混,父母亲所有的财富都是他的财富。这四种表现的学生、少年儿童,如果我们不在德育工作上下功夫,这样的人会越来越多。20xx年汶川大地震,我们大家非常惊讶地看到很多80后、甚至90后挺身而出,到灾区贡献自己的力量,我们都感觉到很惊讶,我想这些年轻人,应该是我们社会德育工作的成果,而让我们感到惊讶,则是德育工作还很不够,还有很多人没有站出来。
要培养什么样的人,就是德育目标,我总结了四句话。第一、心理健康。现在心理不健康的学生、少年儿童太多,还不要说他心理畸变、抑郁等等。心理健康是我们德育教育工作培养人的第一目标。我们说人的抱负是修身、齐家、治国、平天下,但修身、齐家、治国、平天下之前还有四个字,叫静心养性,静心就是要有正确的价值观,养性就是要养成很好的心理素质。第二、人格健全。人格缺失是我们现在面临的重大问题,不是完整的缺失,而是某个方面的缺失,不会做人。第三、言行文明。言行文明是一个健康的人的正常表现,这个要求事实上是不高的,但是很多是没有做到的。文明是很高的要求,我们现在这个社会是不是文明社会,还不完全算是文明社会,所以要做一个文明人很不容易,要去除很多心理上人格上的杂质才能做得到。第四、品德高尚。展开来讲我概括成几句话:一是知廉耻,是非廉耻都不清楚了,我们培养学生的最基本的底线就突破了,可以说是非廉耻都不懂的学生就是教育工件的失败,但现在不懂是非不知廉耻这种现象还比较普遍,因为我们很多家长甚至很多老师的是非观都有问题。二是担责任,社会赋予未成人的责任是有限的但毕竟还是有责任的,做事说话就要承担自己应该承担的责任,但是我们很多学生是没有责任感的,要学会担责任。三是有爱心。有爱心是一个比较高的境界,爱父母、爱家庭、爱同学、爱老师爱社会,乃至于爱这个国家这个民族,这个是很高的境界,我们不要求他们站在成人的角度去爱国家爱民族,但是起码要有爱心,你不能与社会为敌与同学为敌,你不能见到同学和社会上一些困难的时候,一点爱心都没有甚至是幸灾乐祸。四是懂感恩。在我们这代人来讲60后来讲都不是问题,但现在是个问题,居然不懂得感恩,以为什么都是应该的,很多现象不列举了,这个现象是很危险,不懂感恩的个体组成的社会是个什么样的社会,大家可以想象一下。五是讲公德,也许在家里很讲父父子子,但是到外面去,公德缺失,我们现在看社会上很多现象,实际上不是道德低下,而是缺乏公德,在处理个人与社会,个人与个人关系的时候,是极端个人主义的。六是善待人,善于待人接物,善于在社会中生存,善于和各种各样的人打交道,这是他的能力。要明确德育工作目标,培养什么样的人,然后再来说怎么培养,通过什么渠道培养。
工作,是一个与我们教学质量提高同等重要的工作,也就是德育为首。成绩好并不代表就是一个优秀的人,凡是德育工作搞得好的,你学校的教学水平绝对是高的,没有说德育工作搞得好而教学水平只是中下的,因此我认为,我们的德育工作必须要实现全覆盖,要把全覆盖作为德育工作明确的要求提出来。不是说你想怎么搞,不是说你想搞到哪一步,不是说行不行都无所谓。我们的老师人人都是德育老师,我们的学校处处都是育人环境,要把这条作为市教育局对区县对学校工作的要求。
三、今后德育工作的要求。
刚才张弘同志在讲话中提到的一个事情非常重要,也就是德育工作不是我们次要的工作,不是在学校大局中的一个低层次的专项工作,是一个与我们教学质量提高同等重要的工作,也就是德育为首。成绩好并不代表就是一个优秀的人,凡是德育工作搞得好的,你学校的教学水平绝对是高的,没有说德育工作搞得好而教学水平只是中下的,因此我认为,我们的德育工作必须要实现金覆盖,要把全覆盖作为德育工作明确的要求提出来。不是说你想怎么搞,不是说你想搞到哪一步,不是说行不行都无所谓。我们的老师人人都是德育老师,我们的学校处处都是育人环境,要把这条作为市教育局对区县对学校工作的要求。
做到全覆盖要做到三点:第一、要用心。局长们、分管局长们、科股长们,德育工作要用心,教育工作本身就是育人的工作,本身就是世界上最为复杂的一件事。提高成绩都可能还要好办点,但是你要把一个人的毛病克服掉,纠正过来,让他在健康的道路上成长,这是更难的一件事情,因此我们局长、副局长、科股长、校长们,当然更不要说分管德育的副校长和全体老师,必须要用心,你不用心,你不会把这个工作深入到产生效果的水平上层次上去,你会很浮,会流于形式搞花架子。第二、要用情。情感因素在德育工作中占有很重要的地位,你和这些未成年人做德育工作讲大道理是不行的,你要用自己的真情真意来做这项工作。第三、要用力。不是说我随便做做,不是工作安排了就不管了,不是说一个学生有什么问题管不过来了,家长不管了我也不管了,刚才我们一个发言就说到,我们要关爱每一个学生,不落下一个,这才是我们的目标。
在德育工作途径和阵地上有几个方面还需要注意:第一、校园。校园环境的建设对育人非常重要,还不仅仅是让他在生活习惯上有所改变,承载了很多文化和素养的潜移默化的东西,很多学校不重视校园文化建设,进了校门后,大楼上有校长的治学理念,旁边有橱窗,有学校校长和老师的照片,有几个板报,校园也打扫得干干净净,但班级文化怎么体现,年级文化怎么体现,校园文化怎么体现,还有走廊文化甚至还有厕所文化等。这些都是育人的重要方面,当然我们说常规管理管得好,对了的,但是我们还要提升,还要做下去。要做到象我们市实验小学这个层面,时间空间上全面覆盖,可能还要做很多工作。第二、团队。团队作用发挥中有两条,第一要与德育工作紧密联系起来,不是两张皮,不要为活动而活动,是为了育人。第二点,团队不仅要激励优秀的学生,也要团结、关心、帮助我们后进的学生,人格心理上有问题的学生。团队不是精英的团队,而是全体学生的团队,团队的作用应该是这样子。第三、课堂。课堂里如何体现德育工作,是需要认真探讨的,既然我们提出每个老师都是德育老师,那么科任老师都就必须在课堂上贯穿德育。不是说你要把思品这一套生硬地搬进去,而是我们学生的行为,在课堂上的语言表现,都可以由课堂老师来纠正来导向的,因此课堂是非常重要的德育阵地。学生每天最多的时候是在课堂上,而不是德育说教或德育老师喊到办公室训一顿。第四、心理咨询。我还赞成把“心理咨询室”叫成“心灵小屋”,既可以同学之间畅所欲言谈心理感受,也可以由心理辅导教师找人个别谈话,上面要求要设,但是不是能够变通?第五、校外机构。每个区县都有青少年活动中心,作用的发挥非常重要,我们青少年宫大多数时间和空间都留给补课去了。虽然大多数是艺术类,思想品德也应该在这方面得到充分体现。
这是校内,在学校范围内做的。还有一个就是校外的,也就是家庭的。第一、家访.家访工作很重要,老师们很忙很累,但我们要开展,我们对家访有规定,不知道做得怎么样。家长会都是讲普遍性的东西,基本上讲不到学生个人身上去。家访的内容主要是德育内容而不是仅仅怎么提高成绩。第二、家长会。有的家长会校长讲了副校长讲班主任讲,然后才是科任老师轮流讲。我不否认你该讲,但我认为你讲德育讲少了,能不能够做一个硬性规定,一学期至少开一次专题的德育家长会。第三、家长委员会。家长委员会的作用,初衷就是为了沟通社会和我们学校,但家长委员会的作用还不止于此,由家长委员会共同组织对学生进行教育,开展一些活动是非常有必要的,他们可能更知道离开学校后学生该怎么办,家长之间可以交流互相探讨如何教育好自己的娃娃,因此家长委员会的作用要充分发挥起来,家长委员会的负责人应该是子女比较优秀的,组成人员都应该在这方面有成功经验的。
今天开这个会,发那么多言,发那么多材料,张弘同志又作了安排部署,我讲那么多,不是说把德育工作就是唯一的工作,其他工作冲淡,德育工作是贯穿于教育教学的全过程的全力以赴的一项工作,这样去认识去把握我们才能把德育工作做好,我们培养的人才是社会发展所需要的人,才是家长们所满意的人,我们校长老师回过头来看,再等五年十年这些学生长大了,长成了对社会有用的人,我们自己才觉得问心无愧。大家可能都有这样的经历,班上哪些学生很优秀可以津津乐道,但如果个别学生出了事情,令人痛心,早知道那个时候多关心一下他,多纠正一下他,可能都要好一点。
同志们,中小学德育工作事关民族未来,我们要在精神指引下,联系实际,像抓教学质量提升一样狠抓德育工作,为加快推进全市中小学德育工作做出新的更大的贡献!
住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇十三
同志们:
这次研讨会主要任务是就社区教育工作开展研讨。同时,总结梳理近年来我省社区教育工作状况,分析当前社区教育面临的形势和问题,并对下一阶段全省社区教育工作进行安排部署。
今天上午,我们共同举办了“20xx年全省全民学习活动周”启动仪式,实地参观考察了郑州市社区教育工作情况。刚才,郑州市和平顶山市等地方和单位又介绍了他们开展社区教育工作的一些经验和做法,相信大家会很受鼓舞,深受启发。下面,我讲四个问题,也算是这次研讨会的一个发言,与大家共勉。一是什么是社区教育;二是如何看待当前我省社区教育工作;三是今后一段时期我省社区教育工作重点干什么;四是如何来推动和保障社区教育发展。
一、什么是社区教育。
要弄清什么是社区教育?首先要弄清楚什么是社区?所谓社区,就是人口居住相对集中的一个区域或单元。英语中的community、village,都是社区的意思,其区别一个是城市社区,一个是农村社区。所谓社区教育,是指运用本社区教育、文化、科技等资源,面向本社区全体公民,以促进本社区人的发展与社区发展为目标所进行的各类教育活动。社区教育多以非正式、非正规教育活动出现,具有多主体、多形式、多层次的特征,同时具有全员性、灵活性、开放性、普及性等特点。
与学校教育相比,社区教育有其独特的优势:其表现主要是直接服务于成人职业发展,或基层群众多样化的学习需求,能有效弥补学校教育对成人关注的不足以及对闲暇生活参与的不够,说到底是成人教育的一种形式。国外对社区教育非常重视。比如,美国联邦政府把社区教育视为发展经济和稳定社会秩序的重要手段,加强立法干预,确立社区教育应有地位,吸引社会广泛关注,规范社区教育行为。美国社区教育的各种机构、课程设置十分完备,社会各界积极参与,政府机关、企业行会、宗教组织、福利机构、公私院校等都在社区教育中占有一席之地。我国社区教育相对欧美发达国家来说,起步比较晚,是随着改革开放的进程逐步推进的。但是,势头很好,目前,在东南沿海发达地区、一些大城市、大型社区或居住区,社区教育已经蓬勃开展起来。社区教育可以直接面对基层社会发展需要,直接介入基层群众的现实生活,顺应社会发展的新形势,回应群众日益增长的精神文化需要和关切,是教育事业内在社会功能的进一步展现,是教育推动社会发展的重要体现,也是正在蓬勃发展的一个新的教育增长点。
二、如何看待当前的社区教育工作。
当前我国正处在全面建成小康社会的关键时期。实现中国梦,教育是基础,学习是先导。而构建终身教育体系,实现人人成才的教育梦,社区教育更是不可或缺。怎么看待当前社区教育发展的形势呢?概括起来是四句话:意义重大、刚刚起步、基础薄弱、空间很大。
(一)意义重大。一是社区教育是构建学习型社会的重要基础。党的提出,“完善终身教育体系,建设学习型社会”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年》提出,“到20xx年,基本形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会”。这是党中央、国务院作出的重大战略决策和部署,是建设高水平小康社会的重要内容,是实现人力资源强国的现实选择。在贯彻落实这个决策部署的过程中,要建立学习型社会,首先要从社区教育开始。为什么呢?因为社区是社会的基本组成单位,而社区教育是终身教育体系的重要组成部分,社区教育独成单元,人口集中,而且相对熟悉,易于组织,便于开展活动,学习需求针对性强。二是社区教育是构建和谐社会的重要手段。社区是社会的基本构成单元,和谐社会的培育离不开和谐社区的建设,离不开和谐文化的养成。社区教育作为一项面向群众举办、吸纳群众参与、赢得群众支持的社会性活动,对于改善民生、促进社会和谐、提升群众的精神文化和生活品质、消除各类不和谐因素、实现人民幸福有着重要价值。社区居委会、各类社区学习组织通过开展各类知识教育、技能培训、文体活动等,有利于提升居民素质、技能水平、生活质量,有利于增进家庭和睦、邻里和顺、社会和谐,使各类健康向上、积极乐观的群众性文化活动成为社区文化的主流,能够把广大群众有效凝聚在党团组织周围,进一步巩固党的执政基础,加强社会建设,有利于社会和谐稳定。三是社区教育是构建终身教育的重要载体。社区教育可以用丰富的教育内容与形式,满足不同社会群体的多样化教育需求;可以将全民学习、终身学习的理念落到实处;可以拓展教育服务经济社会发展的领域和手段;可以有效整合和开发社区教育资源,尽可能地实现教育资源的共有共享,对于构建终身教育体系有着重要的意义。
(二)刚刚起步。相对于欧美发达国家,我国的社区教育起步是比较晚的,改革开放以后才开始发展。20xx年,教育部召开了全国社区教育工作会议,明确了我国社区教育实验工作的目标任务和政策措施,并启动了首批国家级社区教育实验区建设,先后确立了5批全国社区教育实验区。目前,从全国范围来看,不少省市都明确提出了发展社区教育的目标,制订了一系列政策措施,社区教育在东部沿海地区已经初步得到普及,在中西部地区中心城市的多数城区也都不同程度地开展。从我省来看,郑州、信阳、平顶山等市在20xx年以后相继开展社区教育工作,总体来看,我省社区教育启动速度并不是很快,目前,全国68个国家级社区教育示范区、115个实验区中我省仅有平顶山市湛河区和平顶山市新华区两个国家级社区教育实验区,因此,与全国其他省份相比,我们的社区教育工作才刚刚起步,发展相对滞后,对我们来讲责任重大,任重道远。
(三)基础薄弱。社区教育是一项系统工程,涉及面广、任务量大。从整体上看,我省社区教育基础还比较薄弱,存在不少问题:一是重视不够。不少地方政府没有将社区教育纳入当地经济社会发展规划之中,政府各职能部门之间缺乏统筹协调。二是政策体系和制度机制不健全。我省还未有发展社区教育工作的指导性文件,相关政策、配套措施、资金保障等都还不太健全、不够到位。三是地区发展不平衡。全省社区教育工作呈现出不平衡的发展格局,不少地区社区教育还是一片空白。四是队伍建设还有待加强。五是社区教育的内容、形式还不够丰富,民间力量参与不充分。六是社区教育经费投入不足。
(四)空间很大。虽然社区教育面临了不少问题,但从前景来看,发展空间很大。一是有明确的政策导向。党的把教育放在了改善民生和加强社会建设之首,提出了要“努力办好人民满意的教育”的目标任务;《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》明确提出要“广泛开展城乡社区教育”,这都为我们包括社区教育在内的教育事业改革发展指明了方向,是社区教育改革发展的行动指南。二是有良好的工作氛围。终身教育的理念逐步得到社会认可,为开展社区教育工作奠定了群众基础;各级各类教育机构和教育资源,为开展社区教育提供了阵地和保障;一批优秀的社区教育工作者,为开展社区教育工作提供了智力支持。大力发展社区教育、倡导全民学习的氛围正在全社会逐步形成。三是有经验可供借鉴。从省内看,郑州和平顶山先行先试,给我们提供了鲜活的经验;从省外看,北京、上海、天津、江苏、广东等省市社区教育的发展程度较高,都有一些好经验可以借鉴;同时,国外开展社区教育工作的一些好做法,也可为我所用。因此,我们有充分的理由对我省社区教育工作充满信心,充满期待。发展社区教育,空间很大,大有可为。
三、今后一个时期社区教育工作重点。
今后一段时期,全省社区教育工作总的要求是:深入贯彻落实党的精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕国家和我省中长期教育改革和发展纲要规定的各项任务,以构建终身教育体系、建设学习型社会为目标,坚持以人为本、改革创新、城乡统筹、因地制宜,由点到面、循序渐进,推动我省的社区教育事业健康发展。重点做好以下几项工作:
(一)建好阵地。就是构建社区教育网络,这是开展社区教育的最基础性工作。主要建好两个阵地:一个是实体的学校阵地;一个是虚拟的网络阵地。关于实体阵地,各地要按照“学者有其校、教育有渠道”的思路,充分利用区域内现教育资源,推进社区教育网络或阵地建设。坚持“立足社区、依靠社区、面向社区、服务社区”的原则,利用现代教育手段,创新服务载体。可以利用当地广播电视大学、职业院校建立社区教育机构;乡镇、街道可依托区域内成人文化技术学校、中等职业学校,以及教育机构等组建社区教育中心;现有社区可依托区域内文化活动中心、成人学校教学点等建立社区学习点,也可以在行业企业、农村成立教育教学机构或教学点,营造“学习就在家门口”的社会环境,为社会公众提供便捷及时的教育服务。关于虚拟网络阵地,主要是利用互联网,建网络等形式,组织开展网络学习。
(二)挂好牌子。教育阵地、网络建起来以后,在这些机构中要挂社区教育机构的牌子,命名一批社区教育学校,赋予其相应的职能,使其承担相应的社区教育服务职能。
(三)发挥作用。社区教育机构挂牌命名后,就要让它真正发挥作用。要本着“教育面向社区、资源来自社区”的原则,充分利用社区内各类教育、科技、文化等资源,横向联合,纵向沟通,加大力度向社区和公众开放,提高教育资源的利用效率。特别要注重发挥各级各类学校在开展社区教育工作中的主阵地、主力军、主渠道作用,开展有特色、规范化、灵活多样的社区教育培训服务,满足不同类型、不同层次社区居民的多样化学习需求。比如,在城市社区,对老年人开展文化、体育、健身培训活动;对未成年人开展“学校、社区、家庭”三位一体德育活动;对成年人人群开展在岗、转岗和下岗再就业职业技能培训;对外来人群开展适应城区社会生活的培训;对弱势人群开展提高生存技能培训。在农村社区,要积极发展农村社区教育,面向农民广泛开展信息科技、文化卫生和生活技能的教育培训,培养适应社会主义新农村建设需要的新型农民。
(四)开展活动。社区教育要以活动开展动员,以活动带动发展。一是深化“全民终身学习活动周”活动成果。把“全民终身学习活动周”这个品牌坚持做好,把这项活动和社区教育实验区、示范区创建工作结合起来,办出特色、办出品牌、办出实效。二是要积极探索社区教育的多元化途径。面向社区全体成员开展多层次、多形式、多渠道的成人继续教育,满足社区居民求知、求新、求乐的教育需要。同时,不断创新教育形式,比如采取“菜单式”、“超市式”的教育培训服务等,提高社区居民参与率。三是重点抓好职业培训。当前和今后一个阶段,一定要把职业技能培训摆在突出位置。中等职业教育的一个定位,或者说一个重要的任务,就是要面向社会有择业培训需求的成年人开展教育,使受教育者具备和提高就业、再就业和创业的能力,使受教育者具备改善生活质量的能力。因此,在推进社区教育工作中,要注重引进、依托、利用职业教育资源,更加注重人们的能力发展,使更多的人学有所获,学有所长,学有所用。
(五)抓好队伍。任何一项工作都是靠人来干的。社区教育,同样如此。要着力打造一支以专职人员为骨干,兼职人员为主体,志愿者队伍为补充的适应社区教育需要的管理队伍和师资队伍。一是要建立一支服务社区教育工作的专业队伍,着力培养年轻骨干力量,保障社区教育工作的可持续发展;二是要充分发挥社区内“有才者、有心者、有闲者、有力者”的作用,组建多种形式的志愿者队伍;三是要建立一支具有较高水平的专家队伍,发挥专家的理论指导作用。
(六)搞好创建。在已经开展工作的基础上,要创建社区教育示范区、实验区。省里近期要出台《河南省社区教育实验区评估标准(试行)》,让创建有标准、有标杆,确保创建活动“有制度、有体系、有载体、有形式、有内容、有质量”。希望各地要把创建国家级和省级社区教育示范区和实验区作为推进社区教育工作的重要抓手,由点到面,充分发挥其引领和示范作用,实现社区教育质量与品牌的新突破,推动社区教育不断深化和提升。教育部门要结合当地需要,积极主动,当好参谋,发挥带头作用,协调有关部门,根据社区内不同类型组织的实际情况,制定相应评估标准、考核指标,引导街道(镇)、居委会(村)、学校、企事业单位等积极创建学习型企业、学习型街道、学习型居委会、学习型家庭等学习型组织,以点带面逐步形成规模,营造浓厚的社区学习氛围。
(七)形成机制。经过一段时间的努力和探索,在经费、队伍、工作载体、工作内容和形式等方面形成工作长效机制,促使和保证社区教育稳步健康发展。
四、如何保障我省社区教育工作的开展。
社区教育事关千家万户,事关社会和谐稳定。我们一定要高度重视,把这件事情办好。这件事办好也很难,但难也必须克难攻坚。
(一)加强领导。一是教育部门要主动靠前,把开展社区教育纳入地方教育发展规划,并下决心去抓这项工作。二是要紧紧围绕构建终身教育体系、建设学习型社会的总目标,加强教育系统内部的工作协调和资源整合,加强电大远程教育、自学考试、基础教育、职业教育、成人教育工作的统筹管理,推动学历教育和非学历教育的协调,做好职教与普教的沟通,促进职前和职后教育有效衔接,形成发展社区教育的合力。三是要广泛调动社会各界的积极性,争取各级党委政府和有关部门加大对社区教育的支持力度,加快推进社区教育发展改革发展。
(二)加大投入。要注意发挥政府扶持和市场机制的双重作用,采取“政府拨一点,社会筹一点,单位出一点,个人拿一点”的办法,落实社区教育经费,不断拓展资金来源渠道,实现经费筹措多元化。教育部门要积极争取社会各界对社区教育的捐助,大力倡导区域内单位和个人举办不以盈利为目的的社区培训活动,拓展社区教育平台。
(三)加强评估。要把开展社区教育工作纳入教育工作督导范围,建立健全督导评估机制,定期组织对社区教育工作的督导和评估。积极开展社区教育先进单位、先进个人、优秀成果的表彰奖励活动,适时开展各类学习型组织和学习型社区的建设评估工作。要广泛吸收社区教育的管理人员和专家学者,成立社区教育专家咨询委员会,参与实验区社区教育实验指导工作。
(四)加强宣传。推进社区教育既需要兢兢业业、埋头苦干地工作,也需要进一步强化宣传意识,增强社区教育的吸引力和群众的学习意识。特别是社区教育刚刚起步,更需要加强宣传,营造氛围。各级教育部门要充分利用各类新闻媒体,积极开展形式多样、各具特色的宣传活动,深入宣传党和政府建设学习型社会和发展社区教育的方针政策;进一步发现典型、总结经验,推广各地的先进做法。要通过大力宣传终身学习活动,激发全民学习的积极性,扩大学习活动的参与面,形成全民学习、终身学习、构建学习型社会的良好氛围。
(五)加强研究。有理论支撑才能使工作持续发展。社区教育工作必须把理论与实践并行推进,从理论和实践两个维度来回答什么是河南特色的社区教育,怎样发展河南特色的社区教育,逐步形成具有河南特色的社区教育理论体系。希望大家共同研究、共同来解决这个问题。
同志们:社区教育面临好的机遇和前景,特别是随着城镇化的推进,社区教育必将焕发出勃勃生机和活力,必将成为未来教育事业的增长点和闪光点。希望大家凝聚力量,乘势而上,用扎实的工作创造出社区教育的新成绩,为助力中原崛起、河南振兴做出新的更大的贡献!
谢谢!
住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇十四
同志们:
这次会议是在全市上下齐心协力推进沿海强市、和谐沧州建设的新形势下召开的,也是在全市财政系统负重奋进,攻坚克难,取得喜人成绩的新局面下召开的。今天会议的主要任务是,贯彻落实全市半年工作会议及全省财政工作座谈会精神,总结上半年工作,分析形势,交流经验,安排部署下半年目标任务。刚才,海兴等五个县(市)做了典型发言,讲得都很好,其余县(市、区)提交了书面交流材料,也已印发,希望大家互相借鉴,共同提高。市局有关领导同志结合分管工作,讲了很好的意见,我都赞成,希望大家认真贯彻落实。下面,围绕会议主题,我讲两个方面意见。
一、迎难而上,强力攻坚,上半年全市财政工作取得显著成绩。
今年以来,各级财政部门认真贯彻落实省、市第八次党代会精神,在异常严峻的财政经济形势下,困中有为,应对得法,取得了来之不易的工作成绩。
(一)财政收入实现新跨越。今年以来,我市组织收入工作十分严峻,收入增幅回落、全省排位下滑、税收增长失衡、短收县市面广等矛盾和问题凸显。面对严峻形势,为了确保实现市委、市政府提出的“三个确保”目标(确保6月底实现时间、任务“双过半”;确保全部财政收入增速居于全省平均水平以上;确保全部收入总量全省第三位次不下滑),各级财政部门采取了积极有效措施:一是借势借力,主动作为。将财政收入形势及时向党委、政府汇报,建议主要领导亲自调度组织收入工作。二是加强协调,积极督导。市财政局先后5次召开县(市、区)财政局长会议调度收入工作,实行“一对一”督导办法,每一位班子成员分包一个县(市、区),现场督导入库进度。积极与国地税协调,明确目标任务,制定入库计划。三是立足自身,抓好非税。组织开展非税收入征缴工作专项检查,加强票据管理,加快非税收入缴库进度。经过全市各级各有关部门不懈努力,截至6月底,全市全部财政收入完成205.3亿元,占年度预算的54.2%,同比增长16.1%。其中一般预算收入完成73.7亿元,占年度预算的54.5%,同比增长19.3%。收入总量稳居全省第三,增幅排全省第六位;全部县(市、区)财政收入均实现了时间、任务“双过半”,有10个县(市、区)的收入增幅超过了全市平均水平。
(二)财政支出取得新成效。各级财政部门始终把发展经济、改善民生作为财政工作的首要任务,坚持“四性”原则,加快支出进度,优化支出结构。一是把握均衡性,着力抓进度。我们强化支出调度和督导,对预算执行进度实行定期通报,加强量化考评。上半年,全市一般预算支出完成140.6亿元,占预算的61.6%,同比增长29.6%,一般预算支出进度比上年同期提高6.2个百分点。二是把握政策性,优先保民生。强化教育投入,全市共完成教育投入31亿元。倾力服务“三农”,发放粮食直补资金、农资综合直补资金近8.9亿元;争取省以上财政支农资金近1.7亿元;落实水利建设资金9400多万元;落实村级“一事一议”奖补资金7000多万元。全力支持医改、低保和就业工作,全市共安排新医改资金11.7亿元;农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到240元,参保(合)率稳定在90%以上;健全基层医疗卫生服务体系,人均补助经费标准提高到25元;努力提高社会保障水平,上半年全市社会保障和就业支出完成11.4亿元,同比增长17.5%,争取上级再就业专项资金近6600万元,拨付就业资金4400多万元。积极筹措资金近6.8亿元,大力支持保障性安居工程建设,确保省下达我市任务全部开工建设。三是把握支撑性,大力促发展。上半年,争取各类发展性专项资金13.5亿元;着力扩大城乡消费,落实家电下乡、以旧换新等政策,兑付资金1.15亿元;发放成品油价格改革补贴资金2.55亿元;积极落实省委、省政府支持渤海新区建设的各项政策,足额兑现新区激励性财政体制,快速协调落实省专项借款和补助,申请黄骅综合大港回购贷款贴息资金2.1亿元,争取中央资金6亿元,支持港口建设;支持中心城区建设,筹集资金24亿元,支持运河景观带改造等重点城建项目。四是把握安全性,逐步转方式。公务卡改革稳步推进。20个县(市、区)全部启动了改革试点,共有1210个预算单位实行了改革,公务卡试点改革面达到83.6%;财政专户管理日趋规范。制定下发《财政资金专户管理暂行办法》,开展财政专户清理整顿工作,共撤并财政资金专户134个;政府采购管理进一步加强。电子化采购平台在不断探索中着力推进,监督手段不断完善。1-6月份全市共完成采购预算11.4亿元,实际采购10.5亿元,节约资金8700万元。
(三)改革创新探索新路径。上半年,在推进财政改革方面,我们着力抓了四项工作:一是稳步推进预算绩效管理工作。开展项目绩效评审工作。对下岗失业人员小额贷款担保资金等12个预算项目开展绩效评审,取消和延缓2个项目立项,8个项目建议调整预算,审减资金近5200万元;启动20xx年度项目资金绩效评价工作,组织实施了市体育馆运行维护经费等11个项目的绩效评价。二是稳步推进公务用车和公务接待改革。认真做好公务用车清理工作。起草了《党政机关公务用车配备使用管理办法》,对全市公务用车编制重新核定,严格按相关规定审批购置新车;改革市直单位接待费管理办法。自20xx年起,原由财政集中列支会议接待费的单位,全部实行会议接待费定额包干使用办法,直接列入部门预算。三是稳步推进财政投资评审工作。对政府投资项目进行全覆盖评审、全过程评审和全方位参与,进一步规范评审流程,明确了评审结论作为下达预算、拨付资金、批复财务决算和有关部门办理资产移交、产权登记的依据,打造了财政投资评审独具特色的“沧州模式”。截至6月底,完成项目评审1139个,实现送审金额84.9亿元,审减6.9亿元。四是稳步推进基层财政建设。健全规范乡镇财政制度体系,改善乡镇财政所办公条件,加强乡镇财政干部集中培训。今年,全市共计划完成70个财政所的标准化建设,截至目前已完成24个。
(四)财政监督迈出新步伐。全市各级财政部门积极探索适合本地工作需要的大监督格局,确立了“全员参与、全面覆盖、全程监控”的大监督理念。完成了对20xx年度市本级安排的科技研发资金的检查及处理工作;组织开展了-20xx年全市中小学校舍安全工程资金等五项资金的专项检查工作。
(五)队伍建设开创新局面。一是结合“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,强化“四个财政”理念,制定出台《四个财政建设考核评比办法》,进一步形成良好工作氛围。二是开展财政工作“往深处做、往实处做、往细处做”活动,创新干部培训模式,组织“书记讲党课”、“科长大讲台”活动,增强干部队伍的党性修养和业务素质。三是积极办好《领导参阅》和《沧州财政》内刊。上半年共编发《领导参阅》10期、《沧州财政》11期。为市委、市政府提供大量有益的决策参考,得到市委、政府主要领导的充分肯定,赢得社会各界的支持和赞扬。四是扎实推进行风建设。全市财政系统连续9年获民主评议行风经济社会管理类第一名;90%以上的县(市、区)获当地民主评议行风经济社会管理类第一名。
总之,我市财政工作走过了不平凡的上半年,取得了令人欣喜的成绩,为全年任务的顺利完成奠定了坚实基础,这是市委、市政府正确领导的结果,也凝结着每一位财政人的智慧和汗水。在此,我代表局党组向全市财政系统广大干部职工表示衷心的感谢!
二、明确目标,定向突破,推动财政工作再创佳绩。
当前的财经形势严峻复杂,经济下行的压力不断加大,财政收支矛盾较为突出,各级财政部门要早作准备,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,牢牢把握“稳中求快、稳中求好”的工作主基调,抓住当前中央宏观经济政策预调微调的有利时机,按照“增收入、节支出、严追加,保民生、促发展、防风险”十八字工作思路,狠抓重点、破解难点、打造亮点,确保完成全年各项任务目标。
(一)凝神聚力,狠抓重点。今年下半年的重点工作主要有四项:
第一,全力组织财政收入。今年以来,受国际金融危机及国内经济增速放缓影响,我市出现了多年以来没有的财政收入增速下降的情况,加上国家实施结构性减税政策等因素影响,财政持续增收难度不断加大。上半年虽然实现了“双过半”,但下半年形势更严峻,矛盾更突出,任务更艰巨。因此,全市各级财政部门一定要把组织收入工作,作为下半年的重中之重、头等大事,确保全市全部财政收入完成378亿元、增长15%,一般预算收入完成135亿元、增长16%的既定目标。一是大力推进综合治税,完善涉税信息交换共享机制,加大对重点领域、重点行业的监控力度,千方百计挖掘增收潜力。二是认真落实收入征管目标责任制,继续实施组织收入“一对一”督导机制,加强收入研究和分析,当好党委、政府参谋。三是加强非税收入征管,利用新版“非税收入管理系统”,严格实行“收支两条线”,既要确保应收尽收,又要防止各种乱收费、乱罚款等违规收费。四是积极争取上级支持。树立开放财政理念,抢抓机遇,认真研究中央和省相关政策,加强对接,抓好项目申报,最大限度地争取上级支持。
第二,优化支出结构,加快支出进度。按照“五保”(保工资、保运转、保民生、保重点、保稳定)原则统筹调度,进一步提高财政保障水平。一是积极保工资。对公教人员工资性支出,要足额安排,不留缺口。上级下达的财力性补助,要优先保障工资性项目。二是全力保运转。充分考虑部门、单位工作急需,及时拨付专项业务费,最大限度地保障机关事业单位正常运转。三是优先保民生。进一步提高城镇居民医保和“新农合”财政补助标准,完善城乡公共卫生服务经费保障机制。加大社会保障和就业投入力度,推进城乡社会养老保险实现全覆盖,提高城乡居民最低生活保障水平,支持保障性安居工程建设,支持文化惠民工程实施。四是倾力保重点。紧紧围绕市委、市政府确定的重点项目和重点工作,集中财力办大事。支持工业聚集区(产业园区、开发区)建设、工业企业技术改造和中心城区商贸服务业发展。足额落实各项农业补贴政策,支持农田水利基础设施建设,促进特色农业和农村社会事业发展。五是着力保稳定。深化基层政法和纪检经费保障机制改革,支持维稳项目建设,确保“”维稳安保任务圆满完成。在加强“五保”的同时,各级财政部门要切实加强预算执行管理,按照“均衡性、有效性、安全性”原则,加快支出进度。对预算有安排但上半年未动支的大额发展性支出,在严格审核的基础上,按照进度及早拨付到位,争取早支出、早见效,确保10月底达到90%、年终结转率低于5%的目标。需要强调的是,要坚决杜绝为快而快、为执行而执行的现象,严格执行预算拨款制度和程序,禁止超预算、超进度拨款,防止简单的库款搬家和以拨代支,尤其禁止违规将国库资金拨至财政专户的行为。
第三,超前谋划明年预算盘子。受国内外经济不确定因素影响,预计明年财政形势仍不容乐观,收支矛盾将更为突出。各级财政部门要增强大局观念,早想一步、深思一层,把握“科学、精细、节约”原则,编好明年预算。一是科学测算财力水平。坚持实事求是、积极稳妥、留有余地的原则,充分考虑增减因素,做好收入预算编制。二是精细编制部门预算。督促预算单位围绕区域中心工作和自身实际,科学、合理测算明年支出;要实行彻底的零基预算,打破各部门原有基数,按照轻重缓急和比较效益高低配置资金,做到有取有舍、有增有减。三是集中财力办大事。支出预算要统筹兼顾、突出重点、有保有压,坚持厉行节约,严控行政经费等一般性支出。
第四,构建财政“大监督”格局。实施财政监督是财政部门的重要职责,也是财政管理的有效手段。各级财政部门要明确内涵、健全机制、抓住重点,从“大”上做文章,以“全”字为抓手,积极构建财政“大监督”格局。一是做到“全覆盖”。只要有财政资金的地方,就应该看到监督人的身影,财政资金走到哪里,监督人员就跟踪到哪里。二是做到“全过程”。构建预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的治理机制,要强化事前、事中、事后监督,真正实现对财政资金运行全过程的监督。三是做到“全方位”。监督工作要涵盖所有业务科室,要深化监督工作是监督部门和其他业务科室共同责任的理念。
(二)真抓实干,破解难点。我下面所列举的四个难题,既有历史性的、政策性的、普遍性的,也有阶段性的、现实性的、特殊性的,都需要我们加以研究,深入探讨,共谋纾困之策,破解之方。
第一,提高一般预算收入比重,破解可用财力偏低的难题。近年来,随着全市经济快速发展,我市全部财政收入大幅增长,但一般预算收入占比却呈下降趋势。根据今年上半年数据,从设区市角度看,我市一般预算收入占比为36%,低于全省平均水平12个百分点,比最高的廊坊市低23个百分点,虽全部财政收入比廊坊高20.7亿,但一般预算收入少35亿;从县市区看,只有吴桥、河间、泊头占比超过50%,最低的新华区占比不到10%。一般预算收入占比低,造成了我市财政收入质量差、可用财力不足,严重制约了全市经济社会协调发展。下半年乃至更长的时期,各级财政部门要注重抓好以下几个方面:一是大力培植财源。充分发挥财政职能,抢抓国家对经济实行预调微调的有利机遇,积极支持产业聚集区建设。协调有关部门做好项目申报工作,千方百计落实地方配套资金,争取更多的新项目开工建设。足额落实国家对促进企业发展的政策,加强调研,用好财政专项资金和优惠政策,强化对企业的跟踪服务,帮助企业解决实际问题。二是进一步优化产业结构,扩大地方税源。积极实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略,落实和完善财税扶持政策,科学分配产业发展资金和技改资金,支持传统优势企业技术改造升级,大力发展新能源、新材料、海洋经济等战略新兴产业,大力支持金融保险、现代物流、旅游业等现代服务业发展。三是加强征收管理。各级财政部门在加强非税收入征管的同时,进一步完善一般预算收入征收激励机制,适当提高对地方财力贡献率较大的税费超收奖励比例,调动地税部门调节税种、促进增收的积极性。
第二,拓宽教育经费筹集渠道,破解教育投入不足难题。年初,财政部核定我省20xx年教育支出占公共财政支出的比例为18%,省厅将全省目标进行分解,给我市下达了25.5%的目标,同时也给各县(市、区)下达了目标,运河区、沧县目标高达35%以上。上半年,完成教育投入31亿元,占预计目标84亿的37%,各县(市、区)均未达到时间进度要求,下半年全市还需完成53亿。面对异常严峻的形势,各级财政部门要做足做好三方面文章:一是加强调度,进一步明确目标责任,准确测算,及时向当地党委、政府汇报,争取支持。二是加强分析,掌握统计口径,做到应统尽统。继续推进校安工程建设,完善农村义务教育经费保障机制,加大扶困助学力度。三是拓宽教育经费来源,将增收收入优先用于教育投入,足额征收教育附加,从土地出让收入中计提教育基金。
第三,严控一般预算支出,破解预算追加难题。近年来,财政收入快速增长,各级财力也相应增加,但随之而来,在预算执行过程中,普遍存在着列入年初预算的,支出进度上不去,未列入预算的却在一味追加。大量追加预算的发生,严重侵蚀着预算的刚性,影响着财政资金效益。今后,各级财政部门要做到“三严”:一是严控一般预算支出。牢固树立过紧日子思想,大力倡导厉行节约,反对铺张浪费,严控党政机关办公经费开支,严控会议规格、数量、规模,对不符合规定的评比、庆典一律停办。二是严控“三公经费”,继续实行零增长。近日,中央部门向社会公开了20xx年“三公经费”预决算,我们也要做好公开“三公经费”的思想准备。三是严控预算调整和追加。按照市政府要求,除中央和省出台新的重大政策性支出和落实法定增长事项外,原则上不再追加支出预算。对于超收收入,原则上用于补充预算稳定调节基金或结转下年度使用,不得用于安排经常性支出。
第四,加强政府性债务管理,破解债务风险难题。近几年,各级运用政府性债务资金改善民生、支持城市建设,较好地促进了地方经济社会发展,但债务规模不断扩大,虽总体处于可控水平,也应予以关注。据统计,全市债务已达128亿元,市本级为55亿元。随着我市进入偿债高峰(今年本级需偿还12.5亿元,明年需偿还13.3亿元),加之去年以来土地出让金收入锐减,导致偿债压力空前加大。为进一步发挥政府性债务的积极作用,防范化解债务风险,我们要抓好三个方面的工作:一是建立健全政府性债务管理机制,切实担负起债务归口管理职责,建立规范的政府债务运行与风险预警防范机制。二是科学编制政府性债务预算,准确测算偿债规模,设立偿债准备金,妥善处理存量债务,维护政府信誉和形象。三是严控新增债务,合理确定债务规模,严格新增建设项目审批。加强政府性债券使用管理,加大对融资平台的监管力度。
(三)改革创新,打造亮点。按照“三个一”(一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩)要求,积极开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,大力推进“四型财政”建设,深化财政改革,提高服务水平,加强队伍建设,打造财政工作新亮点。
第一,在推进“四型财政”建设上出亮点。20xx年全省财政工作会议明确提出,要建设发展型、和谐型、法治型、效能型“四型财政”,努力打造经济强省、和谐河北的重要支撑。各级财政部门要从战略和全局的高度,进一步提高认识、创新举措,全面加快“四型财政”建设步伐。一是加强组织。要把建设“四型财政”作为当前和今后一段时期的主要任务,作为推进各项工作开展的总纲,健全领导机制,完善建设方案,落实责任分工,切实抓紧抓实抓好。要内外并举,充分发挥财政部门研究谋划、参谋建议和组织推动作用,加强不同级次不同部门间的沟通联系,上下协调,左右联动,齐抓共管,营造全面推进“四型财政”建设的良好工作氛围。二是协调推进。科学制定实施方案,加强督导检查,完善激励机制,力争在较短时间内形成阶段性改革发展成果,全面提升财政工作服务全局的水平和能力。三是注重宣传。积极向本级党委政府汇报,主动加强与对口部门协调,充分利用各种媒体载体,加大对外宣传力度,做好上下沟通工作,最大限度地争取各方对“四型财政”建设的理解和支持,凝聚工作合力。
第二,在深化财政改革上出亮点。各级财政部门要进一步解放思想,积极探索,深入推进各项财政改革,增强财政发展活力和动力。一是深化国库集中收付制度改革。健全预算执行责任制度和支出管理制度,加强国库资金调度管理和增值运作,扩大公务卡试点范围和使用规模。二是深化预算绩效管理。着力建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程预算绩效管理机制。加强基础工作力度,扩大试点范围,积极探索适合沧州实际的绩效管理新模式。三是加大投资评审力度。扩大评审范围,创新工作机制,探索建立财政投资项目建设标准体系,提高项目库建设水平。四是加强国有资产管理。进一步规范行政事业单位国有资产出租出借和收入上缴管理,加大资产处置审核力度,最大程度实现国有资产保值增值,积极推进国有资本经营预算编制。探索建立政府公务仓,加强行政事业单位闲置资产的调配使用,进一步盘活国有资产。
第三,在提升服务水平上出亮点。牢固树立“财政部门就是服务部门”的理念,服务中心大局、助推事业发展、建设基层财政、保障民生诉求。一是紧紧围绕党委、政府中心工作,主动作为,积极谋划,加强调研,强化信息反馈,服务领导决策。二是服务同级部门,建立沟通机制,主动听取部门意见和建议,提高服务的针对性。开通紧急突发事项资金拨付和政府采购、投资评审“绿色通道”,提高资金支付效率。三是加强对基层财政的支持力度,完善基层财政管理运行机制,积极推进乡镇财政机构管理体制,落实基层财政人员各项待遇,加快推进乡镇财政所标准化建设,加强基层财政干部的培训力度。四是树立以人为本、理财为民理念,进一步落实涉及民生的各项政策和资金,完善便民服务举措,加大政策宣传力度。
第四,在干部队伍建设上出亮点。要按照“想干事、会干事、干成事、不出事”的要求,抓好班子和队伍建设。一是结合“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,开展“四型财政”、“四个服务”创建,加强财政文化建设,提升财政干部的政治素养、大局观念和精神境界,激发大家“想干事”的热情。二是坚持民主、公平、竞争、择优的用人原则,加大干部轮岗力度,搭建“会干事”的平台。三是健全培训体系,创新培训方式,拓展学习渠道,以创建“学习型机关”为目标,提升财政干部“干成事”的能力。四是全面加强行风建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉教育,形成干部队伍“不出事”的氛围。
同志们,今年的财政任务很繁重,也很艰巨,我们要以奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,凝神聚力,攻坚克难,确保完成全年任务,以优异成绩迎接党的胜利召开。
住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇十五
同志们:
受60年一遇的严重干旱影响,自**年11月1日以来,全省一直维持高火险天气,森林火灾高危、高发的态势日益加剧,境外山火频繁发生,对我省生态安全造成了危害和威胁,森林防火面临历史罕见的严峻形势。国家森林防火指挥部先后向我省发布了46期高森林火险警报,滇中、滇西、滇西北持续4级以上的高火险天气达52天。截至**年2月11日,全省共发生森林火灾98起,其中:昆明24起,怒江17起,迪庆10起,曲靖、保山、丽江各8起,楚雄6起,大理5起,红河、玉溪各4起,文山3起,德宏、昭通、临沧各1起,缅甸山火2次烧入我省盈江县、腾冲县境内。全省森林火灾次数和受害森林面积同比分别上升了6倍和10倍。面对异常严峻的防火形势,前天,省政府下发了《关于切实加强森林防火工作的紧急通知》。昨天上午,省长秦光荣同志主持召开省政府第三十八次常务会议,专题研究了当前森林防火工作,提出了严格要求。今天,秦省长又签署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省厅召开视频紧急会议,就是希望各级林业部门和森林防火指挥部要迅速行动,坚决贯彻,及时采取超常规措施,不折不扣抓好落实,最大限度地防止和减少森林火灾发生。
一、认真履行职责,自觉把森林防火作为首要政治任务来抓。
各级林业部门和森林防火指挥部要切实增强敏锐性,强化责任意识,充分发挥职能作用,迅速组织干部职工传达学习省政府《关于切实加强森林防火工作的紧急通知》和《**年森林防火命令》,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到省政府的决策和部署上来,充分认识和估计持续高温、大风、干燥的高火险天气对森林防火工作带来的不利影响,严格按照省政府的决策部署和要求,在思想上绝不能有丝毫的侥幸,在工作上绝不能有丝毫的纰漏,在行动上绝不能有丝毫的懈怠,在防控目标上绝不能有丝毫的动摇,务必把森林防火作为当前的首要政治任务抓紧抓好,迅速对春季森林防火工作进行再动员、再部署、再检查、再落实,全力实现森林防火工作“三个力争、三个确保”的工作目标。
二、进一步加大宣传力度,切实增强全民森林防火意识。
各地要进一步完善宣传方案,积极协调新闻媒体,在进一步加大对《森林防火条例》、《**省森林消防条例》及防火规章制度宣传力度的同时,通过报纸、电视、广播、网络、手机短信、黑板报、宣传栏、召开群众大会等形式,迅速将省政府《关于切实加强森林防火工作的紧急通知》和《**年森林防火命令》传达落实到基层,做到家喻户晓,人人明白,自觉遵守。要坚持不懈地在涉林旅游景区悬挂森林火险五彩旗,农家乐、入山道口、林区公路设置警示标牌,与林区农户签订防火责任通知书,开展学校“五个一”宣传工程,对旅游人员进行森林防火宣传教育,重点宣传野外火源管理、森林火灾响应、典型火案查处等情况,营造严防森林火灾的强大声势,增强全民森林防火的法制观念和责任意识,形成有力、有效的群防群治格局,努力营造全社会重视、关心和支持森林防火工作的良好舆论氛围。
三、认真落实措施,坚决管死火源消除隐患。
所有森林火灾都是火源造成的,火源都是人带入林区的,管住了人也就管住了火源。各地必须牢牢把住野外火源和可燃物管理这两个关键环节,认真落实行政一把手、分管领导、林业局长、管护单位负责人的责任,强化乡长、村长、村民小组长、户主、林权所有者“五个”关键人的具体责任。尽快对由本级负责的森林防火重点单位第一责任人和管理责任人进行公示,严格执行“5项100%”野外火源管理制度,特别要对精神病患者、智障人员和少年儿童等重点人员逐一落实监管责任人,严防失火。迅速增加巡山、守卡、护林力量,增设检查哨卡,加大巡查密度;对重点林区、自然保护区、风景名胜区等敏感部位必须严看死守,实行封山管理;对林边、地边、村边、路边、坟边的危险可燃物,要迅速组织清除,提高森林的安全性。凡是森林火险等级四级以上的区域,严禁组织计划烧除,严禁在林缘500米以内燃放爆竹、烟花、烧香、烧纸、点烛,严禁一切火种进山入林。要动员各成员单位深入各自联系挂钩点进行督促检查,帮助基层解决实际问题,促进防火措施的落实。要主动向当地政府汇报,争取把森林防火作为重点工作立项督办,加大依法治火和责任追究力度。要逐级建立领导分片包干负责制,组织防火督查工作组,对森林防火重点地区、高火险区、敏感地区和火情火灾多发区,进行蹲点督查或巡回检查,彻底消除隐患,坚决遏制火灾频发势头。
四、坚守岗位,充分做好森林火灾应急准备。
防火期间,各级林业部门和森林防火指挥部领导班子一律不得离开本行政辖区;防火办专职人员、了望监测员、巡山护林员、扑火队员、林场全体人员必须坚守岗位,一律不得请假;县级森林公安局、林区派出所干警一律在岗,州市县专职副指挥长一律坐镇指挥带班;各级防火办必须严格执行24小时双岗、双带班值守制度和每日森林火情零报告制度。地方专业扑火队尚未集中食宿的要尽快集中食宿,确保第一时间作出应急响应。扑火力量不足的,必须按照“县(市、区)30人以上、重点林区、乡(镇)15人以上”的要求迅速组建,配备装备设施,加强培训,保证遇有火情,拉得出,用得上,扑得灭。要提前做好应对多起火灾同时发生或应对重大森林火灾的应急预案,并根据预案充分做好扑火队伍、扑火经费、扑火物资、信息管理、通讯联络、后勤保障等各项准备,避免顾此失彼和应对失措。要严格执行森林火灾归口、统一、逐级上报的管理制度,所有火情信息统一由当地森林防火指挥部核实、上报和发布,坚决防止火情多头上报、迟报、瞒报以及片面、失实的宣传报道影响火灾的有效处置。
五、行动要迅速,坚决把森林火灾消灭在初发阶段。
针对长期严重干旱、持续高火险及高温、大风天气条件下,林火蔓延快、强度大、飞火多、扑救难、危险大的特点,各地要坚持“打小、大早、打了”的方针和“防伤亡、防复燃、防重大森林火灾”的原则,在确保安全的前提下,果断调集足够力量,实施重兵扑救,一次实现对火场的绝对控制,在最短时间内安全扑灭火灾,坚决防止和避免因力量调集不够、组织指挥不力而导致火灾蔓延、面积扩大、扑救困难、损失惨重和人员伤亡等情况的发生。12小时、6小时明火未得到有效控制的火灾,希望州(市)、县(市、区)林业部门领导和防火办工作人员及时到火场一线督促扑救工作。24小时明火未得到有效控制的火灾,省厅领导和省防火办将及时赶赴火场督促扑火救灾工作。扑火前线指挥部要坚持科学组织,安全扑救,严禁无扑火经验的干部到火场一线指挥扑救,严禁妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火,严禁未经培训的人员到火线直接扑打明火,严禁林区群众自发上山扑火,杜绝群死群伤事件发生。扑救城市面山、敏感部位的森林火灾,要对火区实行封闭管理,实行交通管制,统一发布火情及扑救信息,严禁无组织人员进入火场。森林火灾一旦发生,森林公安机关要迅速行动,密切配合,加大火案查处力度,挂牌督办重要火案,严格依照《森林防火条例》规定,严厉查处违规用火行为,严惩火灾肇事者。
最后,祝愿大家在新的一年里,工作虎虎生威,生活如虎添翼,家庭猪年大吉!
住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇十六
不管是哪一个行业或哪一个层级的领导都是一个群体或团体行动的筹划者、指挥者、领路人和代言人。任何领导要想把人带领好,把事处理好,把物管理好,就必须导之于言而施之于行。下面是本站小编给大家整理的局长工作会议讲话材料,仅供参考。
各位校长,同志们:
这次期初会是“”开局之年召开的一次重要会议。主要目的是总结分析我县教育现状和存在的问题,安排部署下半年以及今后一段时期工作,进一步统一思想,理清思路,明确目标,振奋精神,全方位地抓管理、提质量,全面推进我县教育事业更加进步。
一、简要回顾上半年教育工作。
盘点上半年的教育工作,重点体现在以下四个方面:
(一)中小学布局调整取得阶段性成效。今年这次布局调整是青龙有教育史以来最大规模的一次调整,涉及学生近万人、教师几百人,涉及到全县三分之一以上的乡镇。顺利地完成了茨榆山、平方子、核桃沟、白家店、娄子店、七道河和三拨子等7所初级中学的撤并任务,双山子、肖营子、大巫岚等8所总校小学、幼儿园布局也做了相应调整,基本具备9月1日顺利开学的条件。满族中学顺利搬迁到新校址;第二实验小学整体搬迁到原满族中学校址,第一实验小学实现整体分流,县城小学大班额问题将得到有效缓解;20xx年逸夫中学改扩建主体工程已经完工,到10月份,一所标准化的寄宿制县城初中将屹立在新的教育园区;加快示范性高中建设步伐,积极跑办各种手续,示范性高中正在紧张施工中。加快中小学校安工程项目建设,隔河头初中、马圈子初中等6个项目顺利移交建管中心,已经开工建设;一中、职教中心和一小等二期校安工程项目等待政府审议批准中。20xx年危房改造工程已经开工,重建面积2507平米,维修面积1265平米,防水面积3580平米。同时,提请县城府,为中小学增派保安31名,为县直学校和乡镇学校配备保健医生;与交通局协商解决校车问题,为跨乡镇农村寄宿学校申请开通短途通勤车。
(二)教师队伍建设得到再加强。对全县校长、骨干教师、骨干班主任、幼儿教师、部分学科教师和新任教师进行了有针对性的培训,先后累计培训2345人次;组织全县4000多名教师全员参与远程培训;选派优秀教师19人赴河北师大脱产臵换研修;聘请国内知名教育专家对全县347名校长、主任进行专题培训。顺利完成196名中小学、幼儿园教师的招聘和83名特岗教师的招录工作,32名河北师大顶岗实习生即将到位;引进12名“为中国而教”志愿者,进入我县4所师资力量薄弱的农村中小学任教。
(三)学校管理水平不断提升。管理方式得到优化。多所学校制订和完善学校的各种。
规章制度。
注重抓管理的创新。全县培育出了像:龙王庙的“一托三”七道河的“3+2小幼一体化”祖山的“文化管理”木头凳小学的“路队工程”、“轻慢工程”和“保洁工程”土门子总校的“小学生16个行为习惯”等新的管理模式。有效管理得到加强。很多学校把功夫下在过程管理上加大对教育教学各环节监控力度和检查力度坚持实施月周管理把日检查、周汇报、月交流、学期总结作为一项常规制度。茨榆山中学、龙王庙中学、向阳中学、大巫岚中学、第一实验小学、马圈子小学、祖山小学、肖营子小学等一批中小学在教学常规管理方面坚持始终如一成效显著。课堂教学得到重视。各校大力构建以生为本的高效课堂积极开展实验教学不断加强专用教室管理广泛应用多媒体现代教学手段大力推进校园网建设、图书馆建设和自制教学具课堂教学发挥了主阵地作用。娄杖子初级中学、凤凰山益海学校、土门子初级中学中考成绩较为突出八道河初级中学中考成绩进步较快。
(四)各类教育健康协调发展。普通高中教育不断丰富特色办学内涵,青龙一中在制度建设、教学研究、课程管理等方面积极探索和实践;肖营子高中顺利接受省级课改样本校验收。义务教育中小学布局调整步伐不断加快,学校标准化水平得到较大提升,义务教育均衡发展水平不断提高。学前教育县城第一公立幼儿园9月1日正式投入使用,青龙镇西双山幼儿园、隔河头南新庄幼儿园改扩建工程已经动工。职业教育职教中心和龙山职业学校积极拓展校企联合办学和学生就业渠道,安排494名毕业生就业。成人教育在全县25个乡镇开展了送教下乡活动;对全县1946名农村双带头人,进行了三轮专业技术培训;广泛开展劳动转移、使用技能和再就业培训4.8万人次。特殊教育学校不断加强学校管理,已成为全县特殊教育的教研中心、培训中心和管理中心。校外教育乡村少年宫建设已经申报,青少年活动中心被评为“河北省校外教育示范中心”。
同志们,刚刚过去的半年,我们仍然保持全县教育工作的稳定和谐。但是,目前的教育形势非常严峻,我们应该清醒地意识到:我县教育质量面临人民群众和县领导的质疑,面临改善办学条件资金的短缺,面临整体教学质量的下滑,面临优秀生源的不断外流。摆在我们面前还有诸多问题,各位校长责任重大,部分学校和个别校长,还有诸多与当前教育发展不相和谐的地方,具体表现在:
一是缺乏积极主动的工作热情。部分校长工作热情不高,质量意识不浓,创新意识不强;个别校长缺乏教育理想和情怀,工作总是被动的干,推推动动,不推不动,思想狭隘,观念守旧;面对苦难,捉襟见肘,工作毫无建树,学校发展停滞不前。
二是缺乏求真务实的工作作风。个别校长忙于事务多,深入一线少,要求别人做得多,自己干的少;多数中小学校长长期不任课,很少听评课;所带班子纪律涣散,形不成一盘棋,拧不成一股绳,缺乏战斗力;有的总校机关人员较多,但人浮于事,有的同志顶个名不上班,毫无责任感和使命感。
三是缺乏专业过硬的领导素质。很多校长没有达到教师应该具备的的学历条件,相当一部分是行政型、事事务型的;有的校长是甩手自在王,整天不研究、不学习、不读书、不看报,不了解新的教育形势,不知道新的教育理念;个别校长开展工作总是老一套,指导工作总是老思想不接受好的建议。
四是缺乏规范管理的工作手段。部分学校缺乏优秀的管理理念,一把校长缺乏研究,对有关制度和政策把握不准,不能科学制定各项规章制度和奖励政策,靠人治、靠应付,导致教师教学积极性不高,产生职业倦怠;还有的校长家长作风严重,做事独断专行,在人事、经济、奖励、考核等问题上缺乏沟通,导致班子队伍不和谐。
二、下半年几项重点工作及要求。
下半年乃至今后一段时期,我们将依据《20xx—20xx学年度工作要点》和新出台的五个管理办法,围绕“管好小幼打基础,推进初中促发展,服务高中提质量”的管理策略,按照的总体目标,突出做好以下几方面工作。
(一)要认清形势,理清思路,明确目标。目前,我们的办学条件、特色教育等方面取得了不错的成绩,还需要我们继续坚持,探索新路径,研究新方法,要明继续拓展。但是我们面对的是中高考成绩下跌,优秀生源被周边县区疯狂蚕食和掠夺,社会在渴求和渴盼教育质量的提升。我们教育自身的内力还不够强劲,学校管理水平不高、队伍积极性不高、教育改革缺乏举措等制约着质量的提升,我们自身存在的还是管理水平不高、质量不高、效益不高的问题。今后,我们一定要转变思想,把以抓特色为主转为抓管理、提质量、兼顾特色,要以“加强管理,提高质量”为本,要确保教学质量在三年时间内止跌,在五年时间内大幅度回升,“我们不一定看到遥远的未来,要扎扎实实做好现在”。基于这样的思考,今后教育发展的总体目标:“全面提升各级各类学校办学水平和办学效益,以加强学校管理和提高教学质量为中心,提升教育综合竞争力,努力办好人民需要的教育,为青龙经济的跨越发展提供有效的人才和智力支撑”。这个目标是人民群众最需要的,是永恒的目标,也是校长们必须牢记的,完成这个目标使我们校长面临的主要任务、核心任务、唯一任务。
(二)把强化常规管理作为提高教学质量的根本保证。各位校长一定要把常规管理记在心上、说在嘴上、落实在行动上,必须要做到“五个加强”。一要加强学校组织建设。从本学期开始,各校要按照新出台得五个管理办法,成立学校常规管理领导小组,细化各项常规工作,明确责任分工,并且张贴在学校公开栏,让全体师生明确学校组织中每个领导者的角色,真正做到“事事有人做,时时有事做,事事有人管,时时有人管”;要加强学校各处室建设,分工和责任人一定要明确,进一步强化学校各个组织的职能,要放得开、收得拢,要做到齐心协力、齐抓共管、齐头并进;要根据学校实际,不断完善组织职能建设,要在工作职能盲区和空白点上重新定位,让有能力、有思路、重细节、能管理的人走上领导岗位,管理组织庞大的学校要想办法裁撤分流,坚决避免谁都撑头、谁也不管的现象。二要加强学校制度建设。各项规章制度建设是规范化、精细化管理的保证。目前,全县中小学各校制度还不够健全,尤其是一些常规管理制度急需完善。校长要建立健全各项常规管理和岗位目标责任要求,严格按照规章制度管理学校一切事物,把具有符合本校实际的整套规章制度装订成册;要有重点的不断细化各项常规管理制度,与加强管理和提高质量有关的各项考核制度一定做到细化、量化、公开、透明;评职晋级、评优评先和绩效考核等事关教职工利益,各校必须建立相关的制度和条例,还要突出其全面性、可操作性和规范性;为了调动教职工积极性,便于规范管理,明确工作职责,各校必须出台教职工。
岗位职责。
和教职工综合量化考核细则;要做到各项制度在实际工作中落实,任何人不能违背,要做到不认人、不打折扣、不推延执行时间。三要加强学生常规管理。学校教育管理是学校最常规的工作之一,但往往被许多学校忽视了。学校有很多事故出现在不经意间,就是因为我们对学生日常管理的放松。首先要参照中小学生守则和日常行为规范以及教育局出台的管理办法,重新制定《学生日常管理办法》;加强学校各职能部门的配合,积极发挥各级组织的作用,确保从学生起床、早操一直到晚自习后就寝进行全天候的跟踪管理;要强化德育的针对性,把学生习惯养成教育和文明礼仪教育贯穿整个德育教育的始终,全方位多层次拓展德育渠道,确保德育教育载体化;加强环境育人,塑造良好的乐学环境,采取积极有效的措施,控制学生厌学、辍学,从本学期开始,教育局将把学生巩固率作为考核校长的重要指标;要建立学生奖惩制度,广泛开展各类教育评比活动,以评促优。四要加强课程管理。各校要严格按照教学计划的规定开齐课程,开足课时;坚决制止随意砍课、减课的错误做法;坚决不允许只开设升学考试学科,有意削弱其他学科;初中学校要重视学生可持续发展,不要忽视生物和地理等非中考学科,要为学生升入高中提供学科方面的支持;要加强薄弱学科建设,各总校要尽最大努力选派优秀师资到小学校点任教,确保小学校点上好英语、体育、音乐、美术等课程;各校要根据本校实际,积极开发校本课程,加强校外综合实践基地建设,开展丰富多彩的综合实践活动。五要加强学校安全管理。校长是学校安全第一责任人,必须建立健全学校安全组织和安全管理制度,为提高质量创设平安和谐的校园环境;要对师生定期开展安全教育、法制教育、心理健康教育,每学期开展一次应急疏散演练,每月开展一次安全隐患排查整治和学校周边环境治理;要充分发挥人防、技防、物防的作用,加大值班力度,加强师生食宿安全。
(三)把狠抓教学管理作为提高教学质量的中心任务。在教学管理方面,各位校长要把下发的关于“强化教学管理,提高教学质量”的办法仔细研读,要确保抓到细处、落到实处。就学校常规教学管理,还要突出“五抓”。一抓学习。要把抓老师学习贯穿于教学的始终。第一要学课标,要在每学期第一周组织全体教师学课标,不但要领会课标,还要把教材吃透,要通过理解教材、贯通教材去驾驭课堂;第二要学典型,向老教师、优秀教师、骨干教师学习,要积极创造平台充分发挥骨干引领作用,学习典型经验、典型做法,好的经验做法胜过十年的自学;第三要学思考,当一个好老师是需要不断总结反思的,要把教学反思作为长效机制,校长们一定要重视让老师总结经验,定期开展教学经验交流,学会在总结和反思中成长。二抓课堂。课堂教学是提升质量的主阵地,谁忽视了课堂谁就丢失了阵地。一要关注思想,看师生精神面貌,一节课是否成功,教师和学生的情绪及精神状态是最重要的,校长们一定要学会指导老师主动的教、快乐的教;二要关注备课,看是否充分,有句话叫“不打无准备的仗”,说的就是课前准备的至关重要,心不在焉的教师肯定不会教出好学生的;三要关注常态课,要坚持“巡课点课”制度,要诊断研究常态课堂教学,及时发现问题并寻找对策;四要关注效率,要扎实推进高效课堂建设,深入开展系列达标、验收、研讨和展示活动,要通过开展不同课型的探索促进课堂高效。三抓教研。要把校本教研作为学校教学活动的根本,必须突出四点,即:校本教研网络化,校本教研制度化,校本教研常态化,校本教研问题化,要确保校本教研成为解决问题的钥匙、成为相互学习的平台、成为积累经验的资源、成为提高质量的帮手;要大兴科研之风,把校本教研和教育科研有机结合,落实“课题回归校本,科研走进课堂,结果回馈教学”。四抓运用。要加强校园网、校校通和班班通建设,推进现代信息技术和教学手段运用;加强各类专用教室管理,提高实验教学的有效性;充分利用远程教育资源,建立校本资源库;加大网络的运用,着力开展网络教研,加强信息技术与课堂教学整合。关键是提高各种辅助教学仪器使用率,确保各种仪器成为教师教学的助手、成为学生开阔眼界的助手、成为提高教学质量的助手。五抓评价。校长和教师要牢固树立质量意识,要把教学检测作为提高教学质量的标尺。要重视章节考试,重视阶段性考试,重视学业水平考试,要及时总结、分析和评价;要加强毕业班监测力度,把中考、高考当做学校教学质量的生命线,确保20xx年中高考升学率有较大幅度提升;要把教学质量评价纳入到教师年终考核和绩效考核,教学质量或评比处于末位的教师和学校坚决取消各类评优评先资格。
(四)把加强队伍建设作为提高教学质量的有力支撑。各校要紧紧围绕“中小学校长管理办法”和“教师队伍管理办法”两个文件,认真领会文件精神,要把其中的各项职责、各项指标和各种考核办法领会透彻,要根据本校实际制定出切实可行的教师考核细则。在队伍建设方面,我认为必须要抓好三只队伍。一要建设“效能型”的机关队伍。教育局是教育行政领导机关,机关队伍形象关系到整个队伍形象。抓机关效能建设是关键,要从提质增效上做文章,机关全体同志必须成为全县教师的表率,必须成为全体教师的模范,要成为“四个方面模范”,即:学习的模范、敬业的模范、守纪的模范和服务的模范,各股室负责人要带好头,领好路,管好本股室的一班人。二要建设“重管理”的校长队伍。校长不但要按《校长管理办法》严格要求自己,还要做到“四个重视”。一重视学习,校长一定要加强自身修炼,必须要转型,要塑造成为学习型、管理型、专家型的校长;二重视下基层,要按照校长管理办法中所要求的各项指标深入教学一线,要不打折扣,任何人不得缩水,不但要听课指导,而且还要兼课示范,实行校长负责制,校领导包班、包校、包年级制度要坚决执行,教育局将对学校领导班子实行目标责任制和责任追究制;三重视考核,要对校长实行“铁”的考核制度,坚决执行末位淘汰制,要把考核校长结果作为任职、调整的主要依据;四重视创造,要学会创新开展工作,要制定科学规范的考评制度,规范奖惩制度,要把职称评定和绩效考核变成调动教师积极性的载体,要关注校园文化环境的建设,要尽最大努力打造爱学、乐学、善教、乐教的校园环境。三要建设“职业化”的教师队伍。目前的教师队伍,有四分之一是年轻教师,年轻教师有热情缺方法,中年教师有方法缺热情,老教师是等退休、混日子,教师没有积极性,教学质量提升很难。好教师不是管出来的,而是帮出来的,我们要以《加强教师队伍建设实施办法》为抓手,重点从四个方面帮助教师不断进步。第一,帮助教师减轻压力,要从政治上关心教师,生活上帮助教师,要克服困难为教师创设良好的育人环境,要节约经费,进一步加大投入,要为教师提供必要的生活条件,要让教师摆脱不必要的精神压力,从思想上乐教。第二要帮助教师崇尚师德,要高度重视教师职业道德建设,开展系列师德建设活动,要发现典型教书育人对象,要大张旗鼓的鼓励师德标兵做巡回报告,不断挖掘教师的职业潜能,努力摆脱教师职业倦怠。第三要帮助教师不断成长,要发挥老教师的“传帮带”作用,带领新教师尽快成长;启动名师引领工程,发挥青年教师骨干作用;要锻造名师,打造名师团队,真正为提升教学质量提供保证;加强优秀班主任队伍建设,要想方设法让教师多关注厌学生、辍学生和留守儿童。第四要帮助教师关注考核,要出台一系列的教师管理办法,并不断完善各项奖励机制,要把职称评聘的机会给最好的老师,把最高的绩效工资给最好的老师,把最高荣誉给最好的老师,努力使最好的老师政治上有待遇、经济上有荣誉、社会上有脸面;同时,一定要做到厚此薄彼,对消极怠工的教师和对于没有能力承担学校分配工作的老师,要臵换、要停发绩效工资、要免除一切评聘资格、要进行继续教育。
(五)把加强督导评估作为提高教学质量的重要手段。教育局督导室根据四个管理办法制定了新的学校督导评估办法,目的就是加强学校质量检测,进一步提升教学质量。一是加强督导力量。选派政治素养高、业务素质强、对基层学校底数清的精干力量组成学校综合督导评估小组,充分发挥督导只能,不断强化学校督导和评估工作。二是完善评估机制。改革督导评估机制,变以上级或本级政府全面督导转向以“抓管理、抓质量”的督导体系,教育局督导室每个月对学校进行一次专题督导,每年12月份督导评估结果作为初评结果,每年6月份的督导评估作为最终评价,过程性督导、年终督导和学年度督导评价三者总分之和,作为学校年度督导的最终评价。三是正确运用督导结果。这次新出台的《督导评估办法》以前面出台的各种办法为准绳,紧扣“加强管理,提高质量”,希望各位校长认真做好各项常规工作,每次督导检查的结果记入校长考核中,督导室每次督导评估后都要向全县印发督导报告和结果。最终的督导结果就是对校长的工作评价,校长任免、调动、绩效工资发放的根据都来源于督导评估的结果。
(六)把加强后勤管理作为提高教学质量的服务保障。一要充分认识学校后勤管理工作的重要性和紧迫性。各学校要进一步统一思想,提高认识,从建平安校园、办人民需要教育的高度,充分认识后勤管理工作在学校工作中的基础性、保障性作用,并在学校的日常工作中正确处理好教育教学与后勤工作的关系,充分发挥后勤工作管理育人、服务育人、环境育人的作用。二要认真落实学校后勤管理工作的职责、任务及要求。要抓好学校基础设施的建设与管理,逐步满足师生生活的需要;不断加强食品卫生安全为重点的学校食堂管理,在探索学校食堂“成本核算、零利润运转”的模式下,后勤管理向企业化、社会化方向探索;加强以校园卫生为重点的学校环境整治工作,为师生提供和谐舒适的生活学习环境。三要完善学校后勤管理工作的督导和考核评估制度建设。加强学校后勤管理工作的督导、考核评估建设。建立和完善学校后勤工作的督导、考核评估制度,把学校的后勤管理工作纳入对学校整体工作的目标考核体系,开展创建学校后勤管理示范校评比活动。同时落实责任追究制度,对责任心不强、疏于管理,造成学校财产损失的要研究追究学校领导和责任人责任。
三、提几点希望和要求。
一要以奋发有为的精神状态投入到新学期。抓管理,提质量,关键在人。在座的各位都是青龙教育事业的中流砥柱,必须勇敢地肩负起提高教学质量的使命。要做到对待工作有热情,始终保持清醒的头脑,把主要精力全部投入到学校管理和提高教学质量上来,要很好地研究本辖区、本单位的具体工作;要做到推进工作有魄力,要敢于试,敢于闯,敢于承担责任,要充满信心地去完成各项目标任务,用我们的实际行动去带动、去感染广大教师,切实把提高质量作为教学之根本。
三要以公正无私的品质树立教育新形象。各位校长要做到廉洁自律,干净干事,要把职务和权力用在为学校、为教师、为学生谋利益上;要做到生活正派,情趣健康,要时刻检点自己生活的方方面面,切实做到思想唯实、工作务实、作风扎实;还要维护团结,创造和谐,我们大家必须倍加珍惜校长这份工作,要多一点帮助、多一点关心、多一点支持、多一点理解、多一点信任、多一点奉献,要善于换位思考,以责人之心责己,以谅己之心谅人,努力打造团结协作的学校班子。
四要以超前的思路谋划新学期工作。各位校长要认真领会这次期初会精神,回去后认真召开各级领导班子会议,组织谋划好全总校教职工大会,学习贯彻教育局期初会议精神,学习20xx—20xx学年度工作要点,认真解读新出台的五个文件,要出台与之相关的各项。
工作计划。
工作措施和工作制度,要安排好教师培训,要确保把期初会开成鼓舞士气振奋人心的大会。要认真把教师岗位调整好安排好,要考虑工作需要,关注教师生活,形成良好的开局。涉及局调整的学校要提前做好开学前的各项准备工作,必须确保9月1日开学,再困难也不要推迟开学。
同志们,青龙教育的发展正处在一个负重爬坡、奋力追赶的紧要时期,我们肩负着人民群众的重托和期望。我们全体教育人都要以提高青龙教育质量为己任,倍加顾全大局,倍加珍视团结,同心同德,励精图治,不断开创全县教育事业的新局面,为办好人民需要的优质教育而努力奋斗。
谢谢大家!
尊敬的曹省长、各位领导、各位嘉宾、同志们:
下午好!
在省委、省政府的重视关心下,在各家银行业金融机构的大力支持下,今天,我们举行进一步深化“银税互动”合作暨第二批“纳税信用贷”签约仪式。这是继去年8月推出“纳税信用贷”之后银税再度携手合作,意在推动“纳税信用贷”在银行业金融机构实现全覆盖。借此机会,我代表省国税局,向长期以来关心支持税收工作的各位领导、各位嘉宾、各位新闻媒体朋友们表示衷心的感谢!
“银税互动”是一个在实践中不断创新发展的课题,银行贷款与纳税信用联系起来是一个创新,因为税收信用和金融信用从本质上讲都是纳税人的社会信用,两者有共同之处,完全可以整合资源、优势互补、实现双赢。所以,今天的签约仪式,对于银、税、企三方来讲,是一件大事、喜事、盛事。刚才,省地税局天然局长作了热情洋溢的致辞,我们与10家新加入“纳税信用贷”的银行进行了签约,各位金融机构和企业的代表介绍了经验,谈了感想,待一会,曹广晶副省长要给我们作重要讲话,省银监局赖秀福局长要就“银税互动”工作提出具体安排。下面,我讲三点想法:
一、从经济社会发展新形势看,“纳税信用贷”承载着更光荣的使命。
加强税收信用体系建设是贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于诚信社会建设总体部署的重要举措。作为税收信用体系建设的一个重要载体,坚持“银税互动”,推行“纳税信用贷”,既顺应了经济社会发展新形势,也符合银、税、企三方发展的内在需求。从这个角度讲,不仅仅是一项金融创新产品,“纳税信用贷”承载的意义和使命重大而光荣,主要体现在三个方面:
首先,是深化“放管服”改革的精彩之作。深化简政放权、放管结合、优化服务改革是推动经济社会持续健康发展的战略举措。在深化“放管服”改革的大背景下,开展“银税互动”,推行“纳税信用贷”,有利于提高企业运行效益,促进税务部门的服务优化,增强纳税人的获得感。今年5月,国务院发布了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设的指导意见》,提出“降低市场交易成本,鼓励有关部门和单位开发税易贷、信易贷、信易债等守信激励产品,引导金融机构和商业销售机构等市场服务机构参考使用市场主体信用信息、信用积分和信用评价结果,对诚信市场主体给予优惠和便利,使守信者在市场中获得更多机会和实惠”的具体指导意见,将“银税互动”上升到国家战略部署;国家发展改革委、国家税务总局联合中国人民银行、中央文明办等29部门刚刚签署的《关于对纳税信用a级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》,对纳税信用a级纳税人在18个领域实施41项守信联合激励措施,就包括授信融资便利化这一领域,我们迎来了前所未有的良好机遇,必将开启“银税互动”新的发展阶段。
其次,是支持小微企业发展的惠民之策。按照省委省政府加强供给侧结构性改革的决策部署,中小企业是倾力扶持的重点对象。当前,分析中小企业发展面临的“瓶颈”,除了减负担、降成本,最迫切的是要解决好“融资难、融资贵、融资慢”的问题。“纳税信用贷”的应运而生,将纳税信用与银行贷款有机结合,克服了过去企业、银行、税务部门三方信息不对称的问题,依托联合信用体系,对诚信守法,有基础、有前景的企业给予金融支持,使税收信用变成“真金白银”,既促进了纳税信用社会化应用创新,也有利于激发“大众创业、万众创新”的新动能,推动供给侧结构性改革不断深化。
第三,是倡导社会诚信的向善之举。纳税信用体系逐步建立以来,纳税信用一直是为税收管理提供支持。比如,a级纳税人可单次领取3个月的增值税专用发票用量,普通发票按需领用。将纳税信用等级与银行信用体系结合,使税银与企业贷款联系起来,这是纳税信用管理的深化,也让纳税人真切感受到纳税信用换来“真金白银”的商业价值,增强诚信经营纳税人的获得感,也彰显了激励守信、褒扬诚信的社会导向。目前,我们已经出台了“纳税信用贷”服务项目的有关规定。税收信用、金融信用都是属于社会信用的组成部分,银税联合推出“纳税信用贷”为诚信纳税企业开辟了融资新渠道,促进纳税信用评价结果的增值运用,对社会信用体系整体发展具有非常重要的意义。
二、从实践探索看,“纳税信用贷”展示了更广阔的发展前景。
20xx年8月,省国税局联合省地税局与建设银行湖北省分行等11家省级商业银行共同签署《“纳税信用贷”服务项目合作备忘录》,联手推出“纳税信用贷”“出口退税贷”金融产品,在全省范围启动“银税互动”活动,取得了明显成效。截至今年6月底,全省17个市州国税局、地税局全面实现与当地银行业金融机构建立银税合作机制,已签约省级银行机构11家,市州级银行机构89家,正在筹备签约省市两级银行20家。“银税互动”活动开展以来,全省各级国税、地税机关向签约银行推送a级纳税人11623户次,b级纳税人176240户次,有2516户次企业获得授信,各银行业金融机构累计发放信用贷款83.42亿元,极大释放了纳税信用增值应用的政策红利,有效缓解中小企业融资难、融资贵难题,帮助中小企业获得了持续发展所急需的资金支持。
(一)在积累经验中逐步创立湖北品牌。为贯彻落实党中央提出“建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信”的决策,以及国家税务总局关于进一步优化纳税服务、推进税收信用体系建设的工作部署,20xx年,省国税局在武汉市试点“纳税信用贷”,武汉市国税局率先与招商银行武汉分行签约推出“纳税信用贷”。经过税银双方积极探索,取得了覆盖范围不断扩大、合作银行数量持续增加、授信企业数量及授信额度不断增加的良好成效。截至今年6月底,武汉市合作银行由原先1家拓展到5家,已有近252户次企业通过“纳税信用贷”服务项目取得贷款3.55亿元。为拓展纳税信用和出口企业分类管理增值运用,去年8月,省国税局与建设银行湖北分行签订协议,联合推出纳税信用贷的子项目“出口退税贷”服务项目,选择武汉市、宜昌市、襄阳市、随州市、仙桃市进行试点,该项目试点以来,累计为313户次出口企业发放出口退税信用贷款29亿元。
(二)在精诚合作中逐步建立长效机制。去年6月,在总结武汉市经验的基础上,省国税局会同省地税局、人行武汉分行联合发文,从省级层面建立“纳税信用贷”的制度框架,决定在全省各商业银行推行“纳税信用贷”金融服务业务。随后在8月,省国税局、省地税局与11家省级商业银行共同签署“纳税信用贷”合作协议,建立了银税合作机制,推进了“纳税信用贷”在全省铺开。为进一步拓展“银税互动”,早日在全省范围内实现参与银行业金融机构全覆盖、县(市、区)地域全覆盖,今年以来,省国税局、省地税局、省银监局联合发文,决定在全省深入开展“银税互动”助推企业发展“五个一”活动。同时,省国税局决定在去年部分地区与省建设银行合作开展“出口退税贷”服务项目试点的基础上,全面推广“出口退税贷”服务合作项目,拓宽了银税互动服务领域,目前,我省各市州纷纷举行项目签约仪式,“双贷”工作从“一枝独秀”发展成“满园春色”。形成“纳税信用贷”“出口退税贷”并驱的新模式,促进诚信纳税企业良性发展。
(三)在务实推进中逐步释放政策红利。创新从根本上说,就是要做到实事求是,跟上时代和外部环境的变化。作为一项金融创新产品,“纳税信用贷”在落地生效过程中,逐步释放红利,显示出越来越强劲的生命力。自去年6月在全省范围全面推进“纳税信用贷”项目以来,税银部门积极行动,开展务实合作,有力推动“银税互动”落到实处,今年以来,“纳税信用贷”惠及企业户数和贷款总额均呈现较快增长态势,上半年各商业银行“银税合作”授信1139户,其中拓展新客户556户,新客户拓展率48.81%,较去年增加40.24个百分点,授信贷款额度13.49亿元,实际发放贷款6.90亿元,截至6月底贷款余额7.34亿元。
三、从基础现状看,推行“纳税信用贷”工作需要进一步做精做细做实。
应该说,我省“银税合作”起步较早,基础扎实,针对不同类型的企业经营模式,前后推出了“纳税信用贷”“出口退税贷”,已经形成了“双贷”并驱的良好工作局面,精准服务不同对象。下一步,我们要紧紧抓住,牢牢把握好机遇,从三个方面着力做好“纳税信用贷”推行工作:
(一)加强协调,进一步凝聚工作合力。全省税银双方以开展“银税互动”助推企业发展“五个一”活动为载体,按照《纳税信用贷服务项目合作协议》,加强组织领导,强化部门协调,密切业务配合,共享纳税信用评价结果和信贷融资信息,形成工作合力,落实合作效果,税务部门将一如既往做好纳税信用评价管理工作,定期将企业相关的纳税信用评价结果推送至金融部门,也希望金融部门充分利用纳税信用评价结果,积极开发新客户,主动挖掘新的贷款需求,优化贷款审批程序,加大信贷支持力度,扩大信用贷款业务,定期向税务部门反馈已推送的企业融资情况,合力把“纳税信用贷”这一好事办好,实现企业、金融、税务三方共赢。
(二)持续改进,进一步完善运行机制。纳税信用体系是诚信的,金融信用体系是成熟的,银税双方要及时总结工作成果和经验,加强信用信息的衔接和增值应用,实现两个体系有机融合,信息互通互联,打造“互联网+银税企”的信息交流平台,不断提高双方信用信息应用的“含金量”,不断提高税收和金融服务水平,产生1+12的效果,使“纳税信用贷”项目搭乘“信息化高铁”,走得更好更快更远。
(三)加大宣传,进一步提升品牌认知度。充分发挥银税企各方宣传阵地和载体作用,利用银行网点、办税大厅和各媒体的力量,向全社会广泛宣传“纳税信用贷”适用范围、主要功能和工作成效,让更多企业能获得实实在在的信贷支持,营造诚实守信的良好社会氛围。
各位领导、同志们,目前,我省的“纳税信用贷”已经进入到一个全面推行的深化时期,我们要以纳税人需求为导向,进一步适应银行管理风险和纳税信用体系拓展的要求,共同建设好“纳税信用贷”服务品牌,为我省经济发展贡献税银力量,再作新的贡献。
谢谢大家!
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住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇十七
教育是一切发展的基础,抓好了教育就意味着其他能够平稳发展,下面是本站小编给大家整理的教育工作会议局长讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,认真落实省委九届十一次全会、省“两会”和全国教育工作会议精神,总结20xx年及“”教育工作,安排部署20xx年及“十三五”教育工作。省委、省政府领导对这次会议非常重视。会前,省委副书记、省长谢伏瞻做出重要批示。徐济超副省长专门听取了教育厅汇报,今天又出席会议并作重要讲话。省委、省政府领导的批示和讲话充分肯定了我省教育改革发展取得的成就,并对今后的教育工作提出了明确要求。我们要认真学习领会,深入贯彻落实。下面,我讲三点意见,供大家参考。
一、20xx年及“”教育工作回顾。
20xx年,是“”收官之年,也是教育工作亮点纷呈、成绩显著的一年。一年来,全省教育系统紧紧围绕办好人民满意教育的目标,认真解决各级各类教育中存在的突出问题,全省教育保持了良好的发展态势,为河南经济社会发展做出了应有贡献,人民群众对教育的满意度不断提高。4月,张德江委员长在对我省职业教育调研时指出:“河南在贯彻职业教育法、发展职业教育方面做了大量的工作,许多方面走在了全国前列。”并在全国人大常务会上多次表扬河南。中央主流媒体也对我省教育改革发展取得的成绩给予了高度关注,2月,新华社以《河南:下了一盘“穷省办大教育”好棋》为题,7月,人民日报头版以《河南创新开展乡村教师支持计划,农村娃“名师”教》为题,分别对我省教育工作进行了报道。10月,教育部组织了由新华社、人民日报、光明日报、中央人民广播电台等主流媒体组成的中央新闻单位采访团到我省集中采访报道教育改革发展情况。
1.着力城乡统筹,基础教育取得新成绩。加快实施第二期学前教育三年行动计划、农村学前教育推进工程,全省新增幼儿园1778所,超额完成省政府十大民生工程中确定的1000所建设任务。学前三年毛入园率比上年提高近5个百分点,达到83.2%,高于全国8个百分点。以“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源五年计划、农村学校布局调整工作为抓手,大力推动义务教育均衡发展。又有19个县(市、区)通过了国家义务教育发展基本均衡县评估认定。连续多年持续上升的城镇“大班额”“超大班额”势头得到初步遏制,小学、初中“大班额”分别较上年减少2.79%和5.45%。教育部充分肯定了我省做法,并在全国义务教育改革发展现场经验交流会上介绍经验。义务教育学校实行了城乡统一的生均公用经费基准定额,农村、偏远地区、薄弱学校的办学条件得到有效改善。普通高中课程改革和多样化发展深入推进,筹措资金22亿元支持薄弱高中改造。坚持育人为本、德育为先,将社会主义核心价值观教育融入教育教学全过程,在全国中小学社会主义核心价值观教育经验交流暨德育工作会议上,我省做经验交流发言。加强革命传统教育和优秀传统文化教育,在第三届“中国汉字听写大会”上我省选手荣获冠军。阳光体育运动、校园足球运动扎实推进。以国培计划为引领的中小学教师终身学习体系初步建立,培训教师30多万人次。
2.加快职教攻坚,职业教育取得新进展。落实普惠性中等职业教育政策,秋季起全日制中职在校生全免学费。省政府出台了《关于进一步优化学校布局提升中等职业教育办学水平的意见》,推动职业教育资源进一步整合。深入推进省级职业教育品牌示范校和特色校建设,一批河南职业教育品牌正在形成。扎实推进校企合作,大力促进产教融合,行业、企业、学校和社会办学积极性进一步提升。举办了中国(河南)—德国职业教育研讨会,成立了中德双元教育中心。承办了第二届产教融合发展战略国际论坛。启动了示范性应用技术类型本科院校建设计划。“文化知识+职业技能”招生考试改革办法有序推进,中职高职衔接更加紧密。
3.狠抓内涵发展,高等教育水平得到新提高。省政府召开了新世纪以来第二次全省高等教育工作会议,谢伏瞻省长出席会议并作重要讲话,推动全省高校进一步深化综合改革,强化服务意识,提升服务能力。启动河南省优势特色学科建设工程,通过第三方评价遴选了10个优势学科、25个特色学科。河南师范大学实现省政府与教育部共建。郑州大学、河南科技大学、中原工学院入选教育部首批“全国高校思想政治理论课教学科研团队择优支持计划”。新升格、更名和转设本科高校7所。创新创业教育改革扎实推进,我省高校在首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛总决赛中取得优异成绩,入围团队数量位居全国第三,并获全国优秀组织奖。高校科技创新能力不断提升,河南省粮食作物协同创新中心“百千万”高产攻关成效显著。全省高校立项国家社科基金、自然科学基金项目分别占全省的93%、94.8%。高校博士、硕士招生计划分别较上年增加6.4%、5%,增幅均超过全国平均水平。
4.着眼增强活力,教育改革开放有了新突破。制定了教育综合改革方案,“一市四县两校”教育改革实验区建设有序推进。考试招生制度改革稳步推进,具体改革方案已上报教育部。教育管理体制、办学体制改革不断深入,大学章程建设基本完成。民办教育健康发展,省政府出台了《关于加快推进民办教育发展的意见》,全年共吸引民间投资74亿元。加快职业教育体制机制创新,省政府印发了《关于进一步加强体制机制创新深化职业院校产权制度改革的指导意见(试行)》。实施省属本科高校、职业院校财政经费核拨机制改革,加快构建以绩效为导向的财政经费核拨新机制。教育国际交流合作取得新突破,河南大学迈阿密学院通过国家审批,成为我省第一所与世界200强大学合作举办的本科办学机构。华北水利水电大学与国内其他10所“985”“211”高校一同入选“金砖国家网络大学”项目。郑州大学、河南师范大学与其他6所国内高校共同成为“中俄文化高校联盟”26个创始成员。加强师德建设,开展了首届“河南最美教师”公益评选活动。
5.突出惠民共享,教育公平获得新成效。谢伏瞻省长、徐济超副省长亲自到教育部参加20xx年省部会商,积极争取教育部在院校设置、招生计划等方面给予更大支持。我省高考报名人数77.2万人,其中,普通高招考生66.1万人,录取新生63.1万人,本科层次录取29.37万人,河南考生上大学尤其是上好大学的机会进一步增加,考试招生规模居全国前列,综合施策,加强高考秩序管理,中央电视台等主流媒体以“河南77.2万考生经历史上最严高考季”为题,对我省高考综合治理措施给予肯定性报道。努力做好高校毕业生就业工作,截止20xx年9月1日,我省高校毕业生就业率达80.72%,高于全国平均水平3.03个百分点。家庭经济困难学生资助政策体系进一步完善,投入资金89.2亿元,资助学生3794.7万人次,其中,发放国家助学贷款22.5亿元,总额全国第一。解决义务教育阶段进城务工人员子女入学83.4万人,做到了“应入尽入”。留守儿童关爱体系进一步完善。残疾儿童少年接受义务教育权益进一步得到保障。
在做好上述工作的同时,高校党的建设和宣传思想工作进一步加强,“三严三实”专题教育扎实开展,“两个责任”深入落实,“依法治教年”活动全面开展。教育宣传、信访、扶贫、援疆、信息化等工作取得新进展,厅政务微博荣获全国十大教育系统微博、河南十大政务微博影响力奖。教育督导、教育科研等工作得到加强。老干部、关心下一代、精神文明建设等工作也都取得了良好成效。校园周边综合治理和平安建设深入推进,全省教育系统持续保持和谐稳定。教育厅先后被评为省平安建设、行风建设先进单位、责任目标考核优秀单位等,多次受到省委、省政府表彰和嘉奖。
20xx年各项目标任务的顺利完成,标志着“”期间我省教育事业改革发展划上了圆满的句号。五年来特别是党的以来,我省教育改革发展进入一个新阶段,各级各类教育迈上了一个新台阶。教育普及程度大幅提高。学前三年毛入园率、小学净入学率、普通初中净入学率、高中阶段毛入学、高等教育毛入学率分别达到83.18%、99.97%、99.95%、90.30%、36.49%,分别较“”末提高30.38个、0.03个、0.33个、1.22个和12.83个百分点。除高等教育毛入学率外,其他几项指标均超过全国平均水平。服务经济社会发展能力明显增强。每万人口中接受普通高等教育的在校生由20xx年的146人增加到20xx年的187人,增长了28%。职业教育、高等教育的学科专业结构进一步优化,高校工科等应用型学科专业比例达到70%以上。河南教育影响力逐步提升。本科院校转型发展、职教攻坚、扩充城镇基础教育资源等措施被教育部充分肯定,先后向全国转发或推荐。我省成为产教融合发展战略国际论坛永久驻地,一批本科院校转型发展的做法和经验在全国产生了重要影响。省政府与教育部签署了省部共建战略合作协议。与13所世界500强高校开展了国际交流合作。教育质量持续提高。我省首创的每天上下午各半小时“大课间”和阳光体育的“金水模式”教育部在全国推广。建设了99个职业教育品牌示范院校和200个特色院校。郑州大学入选中西部高校提升综合实力工程、河南大学等7所高校入选中西部高校基础能力建设工程。河南农业大学牵头的河南粮食作物协同创新中心入选国家首批14个协同创新中心。高校国家科技进步一等奖、长江学者、百篇优秀博士论文均实现了零的突破。高校毕业生就业率连续5年保持在75%以上,高于全国平均水平。教育改革不断深化。我省教育综合改革方案得到教育部充分肯定。110多所职业院校积极探索多种形式办学体制改革。考试招生制度改革稳步推进,取消了7类26项高考加分项目。累计吸引300多亿元社会资本进入教育领域,民办学校在校生总数增长48%。教育公平有效促进。57个县(市、区)通过国家义务教育均衡发展评估认定,普通高中招生指标均衡分配到初中的比例达50%以上。财政投入40.8亿元招聘特岗教师7.6万名到农村学校任教。累计投入各类资金390亿元资助家庭经济困难学生1.5亿人次。阳光招生扎实推进,高考录取更加公平,高考录取率由20xx年的65%提高到20xx年的83%,本科录取率由29.49%提高到44.4%,接近全国平均水平。实施农村贫困地区定向招生等专项计划,农村考生上重点大学比例明显提高。教育保障更加有力。20xx年教育财政投入顺利实现了4%目标分解任务,教育投入不断加大。建立了教师宣誓制度,实施了一系列教师队伍建设重点项目,师德师风建设得到加强,教师队伍整体素质得到提升。全省有1.01万所中小学校基本完成了数字校园建设任务。高校党建和宣传思想工作进一步加强,领导班子和基层组织建设更加有力。
回顾“”我省教育事业改革和发展历程,我们深深体会到:一是各级党委政府高度重视是推进教育改革发展的保证。郭庚茂书记、谢伏瞻省长等领导同志多次深入教育系统调研,省委、省政府出台了一系列政策措施,实施了一批重点工程,省政府与教育部建立了会商机制。各级党委政府切实坚持教育优先发展的战略地位,持续加大投入,推动教育改革发展。全社会关心教育、支持教育、参与教育的氛围更加浓厚。二是主动融入、主动服务,是教育事业赢得广泛支持的前提。我们自觉把教育放在全省经济社会发展大局中去谋划、去推动、去发展,不断强化主动服务省委省政府重大决策部署、经济社会发展重大需求、人民群众重大关切的“三重”意识,教育在经济社会发展中的重要作用得到发挥,也赢得了各级党委政府、社会各界和人民群众的高度评价。郭庚茂书记突出强调:“教育的跨越式发展为河南经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的重大贡献。”“在我们这样一个人口多、底子薄、基础差、财力弱的发展中省份,教育事业取得如此成就,实属不易、难能可贵。”谢伏瞻省长充分肯定:“教育事业的发展为满足广大人民群众教育需求和促进经济社会发展做出了重要贡献。”三是充分发挥各地各学校和广大教师积极性是教育改革发展的关键。教育发展的主体在基层,主力在学校,关键在教师。实践证明,教育改革发展的每一项任务、每一个环节都必须依靠基层学校和广大教育工作者去推动、去落实,每一份成绩都凝聚着广大教育工作者的心血和汗水。四是统筹谋划、突出重点,是促进教育整体水平提升的有效方法。教育工作千头万绪,必须尊重规律,立足实际,超前谋划,努力提高治理能力,坚持依法治教,紧紧抓住各级各类教育的关键问题,集中力量,精准施策,推动教育事业整体发展。五是深化改革,开拓创新,是推动教育发展的动力。教育要发展,根本靠改革。只有敢闯敢试,敢破敢立,下功夫突破教育发展的体制机制障碍,为教育事业注入新的生机与活力,才能不断解决好人民群众关心的热点难点问题。六是维护安全稳定,是教育事业健康发展的保障。几年来,各级教育部门和学校,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义方向,落实立德树人根本任务,切实加强党建和思想政治工作。始终紧绷安全稳定这根弦,确保师生生命财产安全,保持教育系统的持续稳定,为教育事业改革发展创造了良好环境。
总体来看,过去五年是我省教育事业快速发展、取得显著成就的五年。这些成就的取得是省委、省政府正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,也是全省教育系统广大教职员工团结奋进、努力拼搏的结果。在此,我代表省委高校工委、省教育厅向关心支持教育事业的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示衷心感谢!向为我省教育事业改革发展付出辛勤努力的广大教育工作者表示崇高敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省教育事业仍然存在一些突出矛盾和问题。一是教育改革发展的理念还比较滞后,科学的教育观、人才观还没有很好树立和落实,教育体制机制改革还不彻底,教育发展活力还没有充分激发,教育治理能力还需要进一步提升。二是教育还不能很好地满足经济社会发展和人民群众的需求。教育主动融入、服务经济社会发展的意识和能力有待进一步提升,人民群众关心的“大班额”“择校热”“上好大学难”等问题还没有得到根本解决,教育结构和布局还不尽科学合理,区域、城乡、校际差距依然明显。三是教育保障能力有待进一步提升。穷省办大教育的基本省情未发生根本改变,教育经费短缺、优质教育资源不足、办学条件差距较大等问题仍然存在,教育信息化建设滞后,教师特别是农村教师整体素质有待进一步提升。四是教育系统乱办学、乱招生、乱收费等违法违规行为仍不同程度存在,学校安全稳定工作压力较大等。这些问题都需要我们在今后的工作中努力解决。
二、“十三五”工作思路和20xx年重点工作。
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段,也是河南基本形成现代化大格局、让中原更加出彩的关键时期。实现“两个百年”“四个全面”战略布局和目标,推进河南三大国家战略规划和“四个河南”建设的深入实施,推进供给侧结构性改革,必须以高素质劳动者和拔尖创新人才为基础,以科技创新为动力。教育是培养人才、发展科技的基础与关键,其发展水平和质量决定着人才的创新创造能力,影响着产业升级的方向和水平。教育系统必须紧紧围绕我省经济社会发展的新形势、新需求、新变化,主动适应经济发展新常态,加快提高教育竞争力和贡献力,为经济社会发展提供更加有力的人才支撑和智力支持。同时,随着城镇化进程的加快、全面二孩政策的调整,学龄人口的规模和分布将会发生较大变化,据省卫计委测算,20xx-20xx年间,我省预计出生人口将增加130万,平均每年26万,而且将继续呈现出向城镇流动集中的趋势,这将对教育公共服务的供给、布局和结构造成新的更大压力。
“十三五”时期,我省教育改革发展任务艰巨、责任重大。在这种形势下,我们必须树立新的发展理念,紧紧围绕提高质量这一战略主题,才能确保教育各项目标任务如期实现。
党的xx届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,这五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。教育领域也要牢固树立、全面贯彻“五大发展理念”,坚持创新发展,不断深化教育体制机制改革和教育教学改革,在办学体制、管理体制、培养模式、保障机制、评价体系等重点领域和关键环节的改革上取得重大突破。坚持协调发展,推进教育与经济社会协调发展,各级各类教育协调发展,教育规模、结构、质量、效益协调发展。优化人才培养结构,培养高素质应用型人才和拔尖创新人才。优化城乡教育结构,加大对农村教育的支持倾斜力度。优化公办民办教育结构,鼓励扶持民间资金投资教育。优化普教职教结构,提升职业教育的吸引力和办学活力。坚持绿色发展,遵循教育规律,全面实施素质教育,突出全面发展,鼓励个性发展。树立节俭朴素的办学理念,管好用好教育经费。培养师生绿色观念,加强生态文明的教育。坚持开放发展,完善学校、家庭、社会三位一体育人体系,深化区域、城乡、校际间交流合作,借鉴吸收和利用发达国家和地区的优质教育资源和先进经验。坚持共享发展,突出问题导向,主动回应社会关切,从人民群众关心的热点难点问题入手,切实提高教育质量,维护好特殊群体受教育权益。
党的xx届五中全会明确提出“以提高发展质量和效益为中心”,对教育工作特别强调要“提高教育质量”,这也非常切合我省教育改革发展实际。过去,我们在规模、土地、设备等方面下了很多功夫,教育的外延式发展为今后教育改革发展奠定了很好的基础。“十三五”时期我省教育工作必须突出“一个主题”,即“提高教育质量”,把时间、精力、资源更多地用到加强各级各类教育内涵发展,提升办学质量和水平上来。坚持做到“五个下功夫”,在立德树人上下功夫,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人;在强化服务上下功夫,不断提升教育服务经济社会发展的意识和水平;在调整结构上下功夫,推动供给侧结构性改革在教育领域的落实,优化资源配置,提高教育有效供给;在促进公平上下功夫,使人民群众在教育改革发展中有更多获得感;在深化改革上下功夫,不断激发新的发展活力。通过我们的努力,实现我省教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
“十三五”教育工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的、xx届三中、四中及五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面贯彻党的教育方针,努力落实教育规划纲要,主动适应经济发展新常态,主动融入河南实施三大国家战略规划和“四个河南”建设的大局,以办好人民满意的教育为目标,紧紧围绕提高教育质量这一主题,以促进公平为基本要求,全面深化改革,全面推进依法治教,加快提高教育治理能力,加快推进教育现代化,为河南经济社会发展提供更强有力的人才支撑和智力支持。
20xx年是“十三五”的开局之年,做好今年的工作,开好局、起好步,具有十分重要的意义。关于今年的具体工作,教育厅拟定了工作要点,已经印发给大家。这里我重点强调以下几个方面:
1.抓发展,进一步提高教育有效供给能力。
发展是解决一切问题的关键。一是巩固提高基础教育。支持各地加大公办幼儿园建设力度,扩大普惠性学前教育资源覆盖面,完成新建、改扩建幼儿园1400所(其中公办幼儿园800所),公办和普惠性民办幼儿园覆盖率达85%。加快推进农村义务教育学校布局调整,抓好农村寄宿制学校建设。大力推进义务教育标准化学校建设。加快推进义务教育基本均衡县达标验收工作,今年力争再有一批县(市、区)能够通过国家评估认定。我省的工作进度距20xx年所有县(市、区)实现县域义务教育基本均衡的目标还有很大差距。各地要高度重视,进一步强化责任、加大投入,确保备忘录的工作任务如期实现。切实提高普通高中生均公用经费标准,积极推进普通高中改造。二是做大做强职业教育。积极推进中等职业学校布局调整工作,推动教育资源向优质学校集中。加强专业布局调整和项目试点工作,加强专业建设和实训基地建设,加强品牌示范院校、特色院校,品牌示范专业和特色专业建设计划,及时总结示范院校和特色院校的经验做法和建设成果,加大宣传,有效推广,充分发挥示范带动作用,深化职教办学体制改革,遴选一批试点学校,积极探索职业院校股份制、混合所有制产权改革。三是促进高等教育分类发展。优化高等教育结构,落实好促进普通高等学校分类发展的指导意见,加强分类指导和分类评价,引导高校科学定位、办出特色、争创一流。推动本科学校转型发展,抓好示范性应用技术类型本科院校建设工程。
2.抓质量,进一步提升各级各类教育水平。
要着力加强内涵建设,牢牢把握质量这一核心和主线。一是加强德育工作。大力培育和践行社会主义核心价值观,加强校外教育和劳动教育,加强中华优秀传统文化教育,弘扬爱国主义精神。筹备召开全省高校思想政治工作会议,研究制订进一步加强高校思想政治工作的意见,加强大学生心理健康教育和校园网络文化建设和管理。二是创新人才培养模式。扎实推进素质教育,切实减轻中小学生过重课业负担,纠正片面追求升学率现象。引导社会树立正确的人才观、教育观,形成合理教育需求。遵循教育规律和人才成长规律,更加注重学思结合、知行统一、因材施教,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力,更加注重教学、科研、实践紧密结合,更加注重学校之间、校企之间、学校与科研机构之间协同育人。三是切实加强学校体育美育工作。以“每天两个大课间”为抓手,落实好中小学生每天一小时校园体育活动。把校园足球作为学校体育改革的突破口,推动提升学校体育工作水平。贯彻落实国务院《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》,继续开展高雅艺术进校园活动。四是抓住关键提高质量。幼儿园要以贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》为抓手,防止和纠正“小学化”倾向,切实提高保教质量。基础教育要突出抓好课程改革和考试评价方式改革。职业教育要推进校企深度融合,强化实践性教学,突出专业与产业、职业岗位对接,专业课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接。高等教育要加快高水平综合性大学、特色骨干大学、示范性应用技术类型本科院校、品牌示范高职院校建设。有效对接国家“双一流”建设方案,制定河南省一流大学和一流学科建设实施方案,全面实施河南省优势特色学科建设工程。进一步健全专业动态调整机制,全面加强研究生创新能力培养,大力提升高校科研水平和创新能力,深入推动高校协同创新计划,打造高校新型高端智库。继续实施各类教育教学质量工程,加强质量监控和绩效评价。
这里,我想着重强调一下高校“双创”教育工作,今年省政府将出台深化高等学校创新创业教育改革的意见,全面启动高校创新创业教育改革,各高校要进一步优化创新创业教育人才培养方案和课程体系,探索建立校校、校企、校地以及国际合作与交流的协同育人新机制。要深化教学和学籍管理改革,实施弹性学制,支持在校大学生创新创业。要强化创新创业教育实践,充分利用区域资源建设众创空间、大学科技园、创业孵化基地、小微企业创业基地等作为大学生创新创业实践基地。要大力提升教师的创新创业教学能力,建立健全相关专业教师、创新创业教育专职教师到行业企业挂职锻炼制度。真正把创新创业教育作为提高人才培养质量的突破口,融入人才培养全过程。
3.抓改革,进一步激发教育发展的活力。
改革是促进发展的必由之路。我们必须坚持既积极又稳妥的方法,持续深化教育改革。一是深化教育领域综合改革。推动我省承担的国家教育改革试点工作,加快推进“一市四县两校”改革试验区建设,力争尽快形成一批标志性成果。二是稳步推进考试招生制度改革,完善我省高考、中考、小升初等相关配套政策,在高职院校全面实施分类考试招生改革,本科三批和专科录取实行平行志愿投档。三是加快管理体制改革。深入推进教育管、办、评分离,构建政府、学校、社会之间新型关系。加快建立现代大学制度,依法明确和保障各级各类学校办学自主权。进一步简政放权,切实解决检查评比多、随意性强、重形式轻内容等问题。推动招生计划管理改革,继续压缩人才培养过剩、就业率低的学校和专业的招生计划,推动高校建立分专业招生计划安排与就业挂钩的动态调整机制。市、县教育行政部门要主动与编制、财政等部门共同做好县域内教师编制的统筹调整工作。四是加快推进办学体制改革。宣传贯彻好省政府关于加快发展民办教育的意见,推动各项扶持政策落地落实,吸引社会力量投资教育。开展民办高校品牌专业建设活动,对民办学校管理人员和教师进行业务培训。进一步加强民办学校党的建设,更好发挥党组织在办学治校中的作用。五是深入开展教育交流合作。抓好20xx年度省部联席会议各项目标任务的落实工作。积极推进京豫对口协作,推动开展沪豫教育合作。加快推进与世界高水平大学开展合作办学。充分发挥我省汉字文化、武术文化和中医文化等优势,加大汉语国际推广。积极推动参与多边、双边高层次国际交流合作。加强与港澳台地区交流工作。六是按照规划编制方案安排,完成教育“十三五”规划编制工作。希望各地各高校积极参与,多提意见建议。各地各学校也要抓紧“十三五”规划编制工作。同时,采取多种形式,认真做好规划的舆论宣传和启动实施工作。
4.抓公平,进一步提升人民群众对教育的满意度。
教育公平是社会公平的重要基础。我们一定要在保障机会公平、缩小教育差距、实施教育扶贫等方面多下功夫,使人民群众最大程度地共享教育改革发展成果。一是加快推进“全面改薄”工作。刚才,徐济超副省长提出了明确要求,并代表省政府与各地政府签订了。
责任书。
各地教育部门要会同财政、发改、土地等部门加快推进“全面改薄”工作确保工作任务的全面落实。二是进一步完善家庭经济困难学生资助体系加大资金投入扩大覆盖面从制度上保障不使一名学生因家庭经济困难而失学。对建档立卡的家庭经济困难学生率先免除普通高中学(杂)费。三是精准帮扶特殊群体保障平等受教育权利。继续坚持“两为主”“四统一”的原则确保随迁子女接受义务教育“应入尽入”。落实好省委即将下发的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》重点关心、关爱、关注留守儿童。实施“一人一案”确保我省视力、听力、智力三类残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上。深入开展结对帮扶活动全面实施教育扶贫全覆盖行动。四是加大教育热点难点问题的解决力度。在坚持免试就近入学的基础上完善小升初的招生办法通过学区制、集团化办学形式扩大优质教育资源覆盖面。提高优质高中名额分配到区域内初中的比例。提高高校招收农村学生比例进一步增加农村学生上重点高校的人数。五是加强民族教育。会同省民委贯彻落实国务院《关于加快发展民族教育的决定》保障少数民族学生平等受教育权益。
5.抓保障,为教育改革发展提供更有力的支撑。
提高教育质量,教师是关键、信息化是手段、经费是支撑。一是要切实加强教师队伍建设。进一步加强师德师风建设,继续开展以“河南最美教师”为引领的系列师德主题教育活动,认真贯彻师德考核、监督与奖惩办法。创新教师教育模式,持续推进教师教育课程改革工程,启动“互联网+教师教育”行动计划。落实好乡村教师支持计划,今年将招聘“特岗计划”1.2万人以上,完成“国培计划”26万人,免费为乡村教学点培养1000名小学全科教师。加强县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗,推动城镇优秀教师向乡村学校流动。加强职业教育“双师型”教师队伍建设,遴选部分优秀企业和高校共建一批“双师型”教师培养培训基地。继续推进高校人才强校工程,加强对青年教师的职业素质培养和职业能力培训。深化教师管理和教育人事制度改革,建立有效的教师激励奖惩机制。今年,我们将整合原有的中小学“中原名师”、职业教育教学专家、高校教学名师等评选,设立覆盖各级各类教育的“中原名师”评选项目,打造我省教师队伍建设品牌。二是推进教育信息化建设。整合资源,明确职能,构建高效能的信息化组织管理体系,形成以购买服务与自主研发相结合的教育信息化建设格局。全面深化“三通两平台”建设,加快推动信息技术与教育融合创新,加快扩大网络学习空间、中小学专递课堂、名师网络工作室、高校慕课、微课等教学类应用和电子政务、智慧校园、大数据分析、科研设备共享、教育信息公共资源查询等管理、服务类应用,形成符合“互联网+”教育发展方向的信息技术应用体系。三是筹好管好用好教育经费。新修订的教育法再次明确了教育经费“两个提高”“三个增长”的要求,国家还要将教育经费法定增长落实情况纳入国家教育督导重要事项,要和转移支付、招生计划、院校设置等工作紧密挂钩。因此,各地要进一步巩固教育优先发展战略地位,切实依法保证教育投入稳定增长。要以建立健全各级教育生均拨款制度为抓手,加快形成保证财政教育投入稳定增长的长效机制。要千方百计地争取利用更多的社会资源、国际资源建好学校、办好教育。要优化经费投入结构,保证资金用在最需要的地方,最关键的环节,切实加强经费使用监管,确保教育经费从分配、使用都有规矩、受监督、出效益。
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住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇十八
尊敬的各位领导,老师:
下午好:
今天,我们在这里召开本学期第一次德育工作会议。首先,我对长期以来从事我校德育工作的广大班主任表示衷心感谢,是有你们的辛勤劳动和无私奉献才有我们学校的今天。
大家都知道,班主任是班集体的核心,是组织者、领导者和教育者,是联系班级与科任老师的纽带,是沟通学校教育、家庭教育和社会教育的桥梁,是学生的引路人。他必须是学生的良师益友,学生才能心悦诚服的听从其教诲。何东昌先生说:“一位优秀的班主任,就是一位教育专家”。一个好的班主任就有一个好的班集体,班主任工作的好坏直接关系到学生的成长,关系到学风的形成。为了今后的班级管理工作做得更好,我提出以下几点意见和建议,仅供供各位老师参考。
(一)、注重情感交流,拥有一颗博大的爱心。有了爱心,我们就会满腔热情地关心爱护自己的学生,学生也会从教师的关爱中感到温暖,因而尊敬支持自己的老师。在这样的氛围中,学生的积极性、主动性就会得到充分发挥,班级的各项工作就容易开展,班主任就会有成就感、幸福感。
(二)、深入学生中去。班主任要经常进教室,进宿舍,善于用心观察学生细微的变化,从细小的变化中发现问题,然后言传身教,及时解决。
(三)、提高管理水平。班主任要善于学习,要在实践中不断探索、不断反思、不断积累,形成自己的经验、自己的特色,提高管理能力和管理水平。
(四)、大胆管理学生,严格按校规校纪办事,同时注意工作方法。应经常在班里讲解遵守校规校纪的重要性。坚持多表扬、公开场合少点名批评,正面疏导的工作方法。但绝不能放纵学生,该说不的一定要说。不能丢不下情面,庇护学生。
住建局局长工作会讲话(优质19篇)篇十九
同志们:
今天,我们在这里召开会议,目的有两个,其一就是要总结交流20xx年德育工作经验,表彰成绩优异的先进单位和个人,分析我市中小学德育工作中存在的问题;其二就是要安排部署20xx年德育工作任务。刚才,我们观摩了书院河路小学丰富多彩的社团活动、心理咨询中心及校园文化建设等;书院河路小学、卢店中心学校、告成初中等3个单位的发言和8个单位的经验材料,也从社团活动、文化建设、养成教育、阳光校园等方面的德育特色介绍了我市德育工作取得的新成果。我们就是要通过这些内容和形式的探索,来研究破解在新的教育条件下怎样创新德育形式,丰富德育内涵,增强德育合力,提高德育实效。相信大家已从不同侧面对于怎样抓好德育工作有了一些启发。下面,我就如何进一步开创我市中小学德育工作新局面,谈两点意见:
一、科学决策、稳步实施,打造我市中小学德育工作新亮点。
近年来,在市委、市政府的正确领导和郑州市教育局的关心指导下,以“”精神为统领,以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导,以“2331德育工作模式”为载体,切实加强和改进了中小学生思想道德建设,取得了显著成效。
(一)德育模式逐步完善。近年来,根据我市地情、校情、生情,经过不懈探索论证,总结归纳出了具有登封特色的“2331”德育工作模式。几年来,各级各类学校,围绕这一模式,立足校情,稳步推进德育工作。在“三个示范校创建”中,各学校就采取了多种很新颖的办法,效果也很好。
在“经典诵读示范校”创建方面,大多数学校已将经典诵读列入课程表,语文教师辅导,班主任配合,利用课前一吟,课后验收的办法传承经典文化;有的学校还制作有经典文化墙、经典故事长廊,编写有经典校本教材等,处处营造文化氛围;有的学校通过“职衔”晋级制、星级评选制,还有的在经典中配以音乐,穿插歌舞,编成课本剧等,进行经典诵读,通过喜闻乐见的形式,让学生浸润经典文化的洗礼。
在“行为规范示范校”创建方面,许多学校利用开学初,大力宣传学习《中小学生行为规范》、《教师职业道德规范》、传唱《登封市中小学生行为规范歌》外,在组织验收中还发现了部分学校好的做法:如开展有“争当十星级”好儿童的争星活动、周评“行为规范示范班和行为规范示范生”的周评活动,还开展有“四好一坚持活动”、创“五星级班级”及班级成长记录、标准化升国旗、军事化宿舍等活动,从不同方面,多种渠道规范师生行为。
在“校园文化示范校”创建方面,以前很难见到的校园的净化、绿化和美化如今已属常规,制度文化规范细腻,更可喜的是部分学校已形成了赋予学校特色的精神文化。如阳城初中凝练出的“素玲精神”、“晓明精神”,嵩阳高中的“严管真爱”管理理念,实验高中的“尊重教育”等,这些文化积淀已深深地影响着师生们干事创业的热情。
如今,全市上下基本形成了歌声嘹亮、操声响亮、书声琅琅的良好局面;经典文化得以传承,师生行为文明规范,校园文化显著改观;校园活动丰富多彩,也创出了如泥塑、纸浆画、剪纸等形式多样的德育特色。经过几年的实践、反思、总结和完善,基本形成了符合我市教育实际且较为规范、科学的德育模式,构建出了我市德育工作新框架,为我市中小学开展德育工作搭建了平台,提供了载体,及时有效地指导了我市中小学德育工作持续、健康、和谐发展。
(二)德育活动丰富多彩。近年来,为打造活力校园、文明校园、阳光校园,让学生健康成长,快乐生活,我们也采取了多种措施,如《中小学生素质综合评价》、取消的“市乡”两级知识性统一考试、强化学生“作业建设”等,我们通过这些措施,就是要让我们的教育者明白,小学阶段就是培养习惯、激发兴趣,就是要通过开展各种各样的活动,来丰富师生校园生活,发现每个学生的潜能,张扬个性。实践证明,我们的改革措施是正确的,成效也很明显。
一是强化“团队活动”,创新德育形式。20xx年,我们以毛泽东等老一辈革命家号召“向雷锋同志学习”49周年为契机,在全市广大师生中深入开展“学雷锋·树新风”活动。一年来,我们先后开展了“相约春天,雷锋精神在校园闪光”演讲比赛、“雷锋进校园·岗位学雷锋”主题班会、“帮困助学”,“结对送教”等志愿者服务活动,在学生中形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围,在教学工作中形成践行雷锋精神、争当先进模范的新局面。
同时,在团队活动中,我们举行了红歌比赛、诗文朗诵赛、书法绘画、摄影大赛等,尤其是我们举办的“校园主持人大赛”和“校园摄影”大赛活动,在广大师生中引起了强烈反响,深受师生喜爱,因为这些活动富有时代性、创新性,符合学生成长的需要,也发现了一批优秀的小主持人和摄影爱好者。我们就是要通过创新德育形式,转变思维方式,组织一些有前瞻性、创新性、激励性、可操作性的德育活动,丰富德育内容,提升德育内涵。
二是开辟“第二课堂”,丰富德育内容。近年来,为扩大学生视野,丰富校园生活,为有个性特长的学生提供一个展示自我的舞台,我们积极开辟第二课堂,开设丰富多彩的兴趣小组活动,得到了学生的好评。有的学校充分利用乡村少年宫,在课余时间组织学生开展体育、艺术、科技等活动。如开展有班级图书角、文学社,有的成立有篮球队、足球队、乒乓球队、舞蹈队,有的开展有戏曲、泥塑、剪纸、书画、象棋、围棋、跳绳等活动,以满足不同兴趣爱好的学生;还有的学校以体验教育为途径,组织学生走出校门,到校外实践教育基地开展各种实践活动,如组织学生到嵩山风景区、公园、社区、敬老院搞义工、环保或远足活动,到附近的烈士陵园扫墓悼念等,使课堂教育与实践教育得到有机结合,学生在体验中不断提高道德素养。通过第二课堂活动的开展,为“激发学生潜能、发挥个性特长、培养多种能力、提高综合素质”奠定了良好的基础。
(三)德育特色亮点纷呈。经过几年的努力,各学校在符合校情、学情及地域特点的基础上,准确定位,确立了学校发展目标,创出了学校的德育特色。如书院河路小学的“社团组织”、商埠街小学的“花样跳绳”、颍阳中心小学的“呼啦圈舞”、滨河路小学的“律动操”等德育活动,就非常有特色。
几年来,我们开展的“感恩”系列教育、行为养成教育、心理健康教育、理想信念教育等,也卓有成效。在先前被评为“全国十佳孝贤”、“全国美德少年”、“全国十佳少先队员”的于荣阳、李顺亚、刘振鹏等优秀团员,少先队员的基础上,20xx年,我们崇高路小学二年级学生李济民被评为“河南省美德少年”;石道张沟小学的教师王红珊被评为“感动登封十大人物”;宣化岳窑小学的刘彩荣老师被评为“河南省最美乡村女教师等。这些优秀的师生代表,在我市教育系统产生了较大反响,更为团员青年和少先队员的成长树立了榜样,指明了方向。
同志们,在肯定成绩的同时,我们也要认识到,我市中小学德育工作发展还不平衡,重智轻德,重课堂轻实践的现象依然存在,有些学校还相当严重,那种说起来重要,做起来次要,忙起来不要的思想亟待扭转;其次是德育工作的时代性不强,缺乏创新,还不能满足青少年学生身心发展的特点和要求等。有待于今年加以克服,那么怎样作好新形势下的德育工作呢?我们在探索,我们在思考,感觉到我国教育在这两方面存在问题:一是教育的顶层设计出的问题。具体表现出来的现象是研究生、本科生毕业后找不到工作,失业。而我们的中专,没毕业,学生就被抢光了(普职比的问题)。二是口口声声喊素质教育全面发展,而评价导向不改革,不创设素质教育的评价环境,以致使中小学生至今围绕高考去挤独木桥,以致是中小学生为考高分,而损害身体,为考高分而失去童年的快乐,成长的快乐!特别是小学生,正是天真烂漫,享受童乐童趣,享受成长快乐的时候,而被家长、被老师、被学校堵在教室里,送进各种不愿进的辅导班里,死读书,读死书,学那些长大后自然知道的知识,有的小学生一个假期上八个班,太残忍了,不符合教育规律。我们这些过来人回忆最美时光是童年时代,而现在的小孩说苦死了,想自杀,而家长还振振有词,说不输在起跑线上,这就是登封为什么取消两级统考所在。面对问题,我们要立足实际,准确定位,科学决策,不断解决各种困难和问题,力争使我市中小学德育工作再上新台阶。
二、提升内涵,文化引领,开创我市中小学德育工作新局面。
当前和今后一段时期,我市的德育工作目标是:在“2331德育工作模式”指导下,20xx年我们重点抓好“文化建设”、“社团组织”、“三大教育”及“名班主任工作室建设”四项工作。
(一)大力加强“文化建设”,不断提升德育内涵。
当前,学校文化建设已经成为全面实施素质教育、促进青少年学生全面、和谐与多样发展的一个重要举措,也是新时期深化基础教育改革、持续推进学校变革、凸显学校特色、提升学校竞争力的主要因素。目前,我市教育已处于快速发展的黄金阶段,提升教育内涵,文化引领是关键。今年,我们把它提出来,就是要大家明白,要做有灵魂的教育,有思想的教育,有道德的教育,就必须大力加强文化建设。
然而,我们的文化建设大多都停留在粗犷的,浅层次的物质文化上,缺乏教育性、科学性和艺术性。而作为对学生思想品德教育和良好的行为习惯养成教育,具有情境性、渗透性、持久性、暗示性和愉悦性等特点的精神文化的开发上都缺乏创新。
今年,我们要在原有文化建设的基础上,继续抓,要抓实、抓细,各学校要因地制宜,整体设计、层层分解、逐步落实,最后形成一种真正意义上的“文化自觉”,就是我们所说的精神文化。
首先,要加强精神文化建设。从办学思想、教育理念、群体心理意识等方面都要有通盘考虑。各学校要认真总结学校的发展历史,挖掘学校发展的内涵,通过与师生共同讨论研究,真正形成一个学习共同体,这样就能有一个一致的行动,在这方面嵩阳高中做得就比较好。他们提出的“严管真爱”的管理理念,对于高中学生来说,面临高考,出于爱,管得严,对家长对学生的一生都有好处。这个管理理念非常好。因为从这个理念出发,就是把学生放在了第一位,体现了以人为本。作为农村学校也要根据当地情况,提出一个符合实际的办学理念,比如当地生活条件艰苦,就要培养孩子克服困难的毅力以及孩子们爱学习的兴趣;很多农村孩子的父母不在家,都是留守儿童,老师们要更加关注学生的心理健康,让留守儿童享受家庭的幸福,享受在校学习的幸福。因此,农村学校要结合当地地域特色树立一种教育理念,结合当地的特点教育学生建设家乡,改变家乡。
其次,要加强班级文化建设。今年,郑州市德育工作会就把“班级建设”作为工作的重点,我们要认真研究,抓好落实。各学校要通过班级环境文化建设、制度文化建设、精神文化建设,构建积极、和谐、健康向上的班级文化生态,充分发挥它的育人功能,建立良好的班级人际关系,培养健康的班级舆论,培育优良的班风,形成班级文化精神。做好这项工作,班主任是关键。在这里,我想对全市的班主任提出一些建议,希望在班级文化建设中做到“三要”,“三开发”:一是要弄明白班级建设的目标问题、远景问题,价值追求问题;二是要弄明白班级建设的策略、途径,方法及评价问题;三是班级建设要围绕四个理念:育人理念、发展理念、服务理念和同伴理念。“三开发”即开发好班会课程、开发好活动课程、开发好家长会课程。搞清楚了这些问题,我们的班级建设才能健康发展。各学校要组织班主任进行研究、讨论,制定出科学合理的班级文化建设方案。
与此同时,我们要加强物质文化建设。如我们的宿舍文化、餐厅文化、廊体文化、厕所文化等每一处文化都要制定三年行动计划,力争达到精致化、人文化、艺术化,每一处文化又具有导向性、针对性、目的性、长远性,让我们的德育工作走向现代化、特色化、社会化,力争用一至三年的时间,让校园文化建设,成为全面育人的辐射源,成为素质教育的能量库,成为一部无声的教科书,成为学校“内涵发展”的德育特色品牌。
(二)大力推进“社团组织”,不断丰富德育形式。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提出,要“关心每个学生,促进每个学生主动地,生动活泼地发展,尊重教育规律和学生身心发展规律,为每个学生提供适合的教育。”这就要求我们要尊重学生的个性和差异,要“不拘一格”培养人才。
近年来,我们积极践行,效果很好。许多学校因地制宜、因校制宜、因人制宜,围绕学生的兴趣和需要,积极开展第二课堂,开设有各种兴趣小组活动。今天,我们把“兴趣小组”统一命名为“社团组织”,就是让我们原有的兴趣小组活动更规范、更系统、更科学,走向课程化、多样化、品牌化。对此,我谈三点建议:一,社团建设一定要充分考虑学生的个性差异、兴趣爱好等。爱因斯坦曾说过:兴趣是最好的老师。“浓厚的兴趣超过一百种良好的教育方法。”这些名言警句告诉我们:每个人都会对他感兴趣的事物给予优先注意和积极地探索,并表现出心驰神往。例如,对美术感兴趣的人,对各种与绘画有关作品都会认真观赏。再例如,一个对舞蹈感兴趣的人,他会主动地、积极寻找机会去参加等。因此,参加兴趣社团活动一定要充分尊重学生自己的意愿。二,要积极开展丰富多彩的社团活动。各学校要在广泛调查研究的基础上,结合学校的传统项目、特色项目,素质教育、师资优势组建相关社团,活动领域可涵盖文化类、科技类、实践类、公益类、体育类、艺术类、技能类、娱乐类等多个领域。力争每个学生在校期间至少参加一个社团活动。具体地社团种类还很多,各学校要认真学习研究刚刚印发的《登封市教育体育局关于加强全市中小学社团建设的意见》,并根据学校实际制定切实可行地社团建设三年行动计划。三,各学校要加强社团活动的组织与管理。要求每一位农村小学教师除掌握本专业技能外,必须至少掌握一项技能,带领一个社团,条件不成熟的可一至三名教师指导和带领一个社团。要积极探索社团活动考评机制,要定期对表现突出的社团、学生、指导教师进行表彰。
现在,书院河路小学的社团活动开展的就很全面、很规范,很有特色,也给我们做了指引。刚才他们展示的10多个社团活动只是46个社团活动的一部分,希望各学校要组织德育专干和相关政教负责人到书院河路小学参观学习。力争通过几年的努力,使每一位学生在不同学段毕业时不但能品学兼优,还能熟练掌握一至两项特长,为他们将来的发展奠定良好的基础。
在此,我强调的是,凡是已形成学校传统项目的、能指导和引领全市各学校同类社团活动向高水平发展的社团,经教体局验收考核,授予“登封市社团研究中心”或“登封市社团训练基地”等荣誉称号,作为全市该项社团项目最高荣誉。凡体育项目社团发展好的将作为省市专业队基地进行培育、扶持。我们就是要通过社团活动建设,培养出一大批创新型人才和一大批优秀教师,对于推进学校内涵建设,打造学校品牌,凸显德育特色,打下良好的基础,更能从真正意义上实现素质教育,这是一举多得的事情。
(三)大力深化“三项教育”,不断丰富德育内容。
“三项教育”即理想信念教育、学生养成教育和心理健康教育。在十二届政协一次会议上提出,要实现中华民族伟大复兴的中国梦,这是每个中国人的共同梦想。对广大教育工作者来说,我们的“中国梦”是教育强国梦,是人才的“强国梦”。希望各学校要围绕关于中国梦的论述,结合本地、本校实际,利用主题团队会、主题班会,召开“我的中国梦”、“我的理想”、“我的人生”等主题研讨会,结合重大节日、民间传统节日和主要历史事件、历史人物纪念日等,对学生进行爱国主义教育,这对于坚定学生的理想信念,鼓舞学生的斗志,振奋民族精神具有极其重要的现实意义。实现中国梦,希望在少年,重任在教育。
其次,要继续抓好学生养成教育。各学校要继续以贯彻《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》为主线,不断深化中小学生的行为规范教育。在小学阶段重点进行讲文明、讲礼貌、爱劳动、爱集体的教育,使学生养成良好的生活习惯;在中学重点进行遵守校规校纪、法律法规教育,培养学生自觉遵守法规法纪、社会公德和社会秩序的意识和习惯;在职业学校要加强职业道德、职业理想教育和创业教育。各学校要认真研读教育部出台的《中小学文明礼仪教育指导纲要》[20xx01],该纲要分年级,分阶段,对学生的礼仪规范教育进行了详细地分解。各学校要立足实际,认真组织实施,整体规划文明礼仪教育,将其纳入年度工作计划,保障文明礼仪教育所需人力、物力和财力,形成中小学文明礼仪教育的长效机制。
其三,要努力推进心理健康教育。心理健康教育是今后学校德育工作的一个重点。前一段时期,市教育局组织人员到学校调研工作,老师们普遍反映:希望重视师生心理健康教育工作并在学校开设心理健康课程。对于这一问题,也引起了我们的高度重视,教体局党委正在想办法逐步推进这一工作。在此,我想讲三点:一是教师要自学一些心理健康知识,这是提高其心理素质和对学生进行心理辅导的重要渠道。目前,我们还没有条件达到每所学校一个专职的心理教师,在这一点上,从今年开始,除再加强德育骨干培训,通过考核成绩合格一批外,在今后的教师招聘上,要再招一部分心理专业教师,但大家不能等也不能靠,要靠学校自身去推进这一工作。另一点是要加强学生的心理辅导,要提高教师的教育手段、教育艺术,帮助青少年走出心理误区,提高广大学生抵抗挫折,克服困难的能力。与此同时,今年,我们还将以书院河路小学的登封市未成年人心理健康中心为平台,成立登封市中小学心理健康教育研究会。该研究会将把全市各学段优秀的心理健康教师组合在一起,通过“心理沙龙”、小组互动、网络平台qq群等形式,把平日工作中的咨询案例进行互动交流,共同成长。
各学校也可根据学校实情适时邀请心理研究会成员到学校做专题讲座。各学校要高度重视中小学心理健康教育工作,加强对中小学心理健康教育工作的组织和管理,培养培训心理健康教育的师资,逐步推进中小学心理健康教育。
(四)大力推行“名班主任工作室建设”,不断强化德育引领。
为进一步提高我市中小学班主任队伍建设的整体素质,发挥名班主任的示范引领作用。从今年开始,我们将以被评为“郑州市名班主任工作室”的实验高中和商埠街小学以及二初中为依托,努力打造名班主任的品牌和特色。
在此,关于名班主任工作室,我想讲两点:一,要充分利用名班主任先进的治班经验。期间,名班主任工作室将从全市各级各类学校选取优秀班主任代表加入到名班主任工作室。他们通过互动交流,把具有前瞻性、科学性、实用性的班主任管理经验、视频、书籍资料等,通过班主任经验交流、“城乡”交流、“结对子”工程或名班主任工作室网络平台,及时地向全市班主任进行传递,以资源共享。二,要充分发挥名班主任的传、帮、带作用。通过建立指导、互帮、带徒的开放型模式,形成特有的、良好的班主任工作作风,加强对中青年骨干教师的培养任务,尤其是对薄弱学校、薄弱班级进行定向定时指导,他们通过教育难点沙龙、主题班会课观摩、讲述教育故事、送主题班会等形式,来实施班主任专项培训。各学校可邀请名班主任到学校指导交流。
我们就是要通过这样的形式,充分发挥富有当地特色且符合学生实际的班主任管理经验,大幅度提高班主任综合素质,力争使培养的中青年班主任健康成长,成为本校、本乡镇的优秀教师、骨干教师、优秀班主任,并引领一批青年教师参加班主任工作。通过这一平台,逐步解决教育管理中的难题,发挥先行研究、交流研讨、示范引领作用,充分做到带队伍、抓项目、做展示、出成果等工作,使名班主任工作室真正成为促进班主任教育管理工作发展的平台。
各级各类学校要迅速制定出班主任队伍成长计划,有步骤地做好班主任的选拔、任用、培养工作。同时要加大投入力度,给中青年班主任多提供外出学习交流地机会,通过走出去,请进来的办法逐步培养班主任,努力在全市培养一批有一定影响力的德育工作带头人。教体局宣教科要统一协调全市校园文化建设、社团组织;“三项教育”及名班主任工作室建设这四项德育工作载体建设,及时听取汇报或下乡调研了解情况,发现培育一批载体典型,引领德育工作的走向,从而开创我市德育工作新局面。
同志们,百年大计,教育为本,教育之本,在于育人。教育是一项充满着希望和理想的事业,关系到国家的前途和民族的命运,这就需要一大批充满理想和热爱教育的有识之士的默默奉献和不懈努力。面对新的形势和新的任务,我们要转变观念,明确目标,树立信心,真抓实干,用我们饱满的热情、共同的智慧和扎实的工作,开创我市中小学德育工作的新局面,为全面实施素质教育,全面提升育人质量而努力奋斗!
谢谢大家!