在编写计划书时,我们需要充分考虑各种可能的情况和风险,以制定出科学合理的应对措施。为了帮助大家更好地编写计划书,小编为大家整理了一些成功案例,希望对大家有所帮助。
看守所监管方案(专业14篇)篇一
随着中国经济的飞速发展,金融市场的规模与开放度也逐渐扩大,由此而来的风险与机遇同生同死。如何规范市场秩序,防范风险,保护投资者的利益,成为监管的重要职责。监管方案是制定金融监管政策的主要手段之一。在本次监管方案学习研讨中,我从三个方面深入思考与探讨,对监管方案心得体会做如下总结。
监管方案包含各市场各机构多方位的监管内容。其中最令人关注的便是防范金融风险方面。监管方案中规范了金融机构的行为,防范和控制各种风险,如市场风险、信用风险、操作风险等。同时,也落实了投资者保护方面的措施,比如严格实行信息披露制度,规范公司治理和内部管理等。另外,监管方案也提出了如何推进简政放权,减轻实体经济负担,提高社会效益等方面的问题。这些举措反映了当前金融行业面临的各种新形势、新要求和新挑战,展现了监管部门的敏锐性、协调性和前瞻性。
监管方案的制定与实施是监管部门的一个必然职责,也是达到监管目标的一个必要条件。在本次学习中,我们发现,监管方案的实施将对金融市场产生积极影响。首先,监管方案引导和规范了金融机构的行为,防范金融风险,保护投资者的利益。其次,监管方案有助于维护金融市场的公平竞争,不断提高市场的健康度和透明度。再者,监管方案强化了监管机构的监管职责与作用,提高了金融监管的有效性和协调性。总之,监管方案的实施对金融市场的稳定运行与可持续发展有着重要的作用。
监管方案的指导作用是制定监管方案的首要目的,也是实施监管方案的重要任务。我们在学习监管方案的过程中,发现监管方案能够对各类金融从业人员、投资者、金融机构等多方面进行有关的指导。监管方案的规定将利用社会遵守它的约束力,促进各类金融主体遵纪守法,维护良好的市场秩序。如何发挥监管方案的指导作用,成为我们在实践过程中需要考虑的问题。
监管方案作为监管政策实施的基础,其中存在一些具体实践中的困境,如如何平衡监管与自由市场的关系,如何处理各种利益冲突,如何防范监管部门的不作为或过度干预等问题。这些问题得到的解决,对金融市场健康发展具有重要意义。需要我们在研讨与实践中,深入剖析形成成果的同时,认真总结和完善监管体制,加强监管部门的稽查力度等。
五、营造金融市场健康氛围。
金融市场是现代经济的重要组成部分,培育健康的市场环境,在保证竞争充分的同时,防范和规避风险,给投资者提供安全、便捷和公平的投资渠道,这是金融行业必须面对的问题。通过我们学习和研究监管方案,我们需要树立正确的监管思想,依法行事,营造金融市场良好的发展氛围,保证各类金融市场主体的利益得到充分尊重和实现,为中国金融行业的发展和壮大做出贡献。
综上,监管方案的实践与研究,是监管部门广大干部和从业人员必须深化的重要任务,学习监管方案心得体会可以从多个方面展开探讨。在今后的工作中,我们要以一种务实的态度来认真思考和解决相应的问题,构建和谐的金融市场,实现金融行业、经济和社会效益的统一。
看守所监管方案(专业14篇)篇二
监管方案是现代社会中一项非常重要的工作,其目的在于保证社会权益公正分配、维护社会秩序和公共利益,防止市场经济中因出现各种恶性竞争而导致的舞弊以及非法行为,实现可持续发展,因此,监管方案的制定与实施对于经济和社会的发展具有重要影响。在长期的监管实践中,我对于监管方案也有了一些心得体会,下面将从调研、制定、实施、反馈、改进等五个方面具体谈谈我的体会。
一、调研。
监管方案是依据专业知识、市场需求和政策导向来进行的,因此在制定监管方案之前需要进行大量的调研工作。调研可以帮助我们了解相关领域的市场经济和法律法规动向,掌握行业现状以及评估监管的必要性。同时,我们还需要通过与相关部门和企业的互动,收集各种意见和建议,这可以让我们更加深入地了解企业和消费者的真实需求,同时得到一些实用的参考数据。基于此,我们可以使监管方案能够更好地服务于市场发展,并且更好地满足各方利益的需求。
二、制定。
制定监管方案需要融合多方面的考虑因素,包括统筹考虑各类利益相关者的需求、坚定执行政策导向、严格遵循法律法规、保证制定方案的科学性和实践可行性等。我们需要对监管的目标和监管的范畴进行分类,对不同的情形分别制定相应的监管方案,比如,我们需要区别对待监管重点领域和一般领域,有效的制定监管计划来保证资本规范使用、市场公平、消费者利益和数据安全等。此外,监管方案制定还需要考虑具体的形式和措施,制定不同的监管措施,使其能够更加有效地实现相关监管目标。
三、实施。
在监管方案实施中我们需要考虑多方因素,比如,监管场所、监管方式、监管周期、监管监督等。我们需要有计划地进行督促检查和过程监督,及时发现问题和纠正问题,及早发现和处理违规行为和舞弊行为,监管方案的实施需要注意结果和效果,总结经验教训,不断完善监管措施和政策。
四、反馈。
监管完成后,我们需要对其效果进行评估和反馈,发现出现的问题和短板,并积极地加以解决。监管反馈主要是为了及时纠偏和改善监管效果,根据监管计划的目标进行反馈,根据监管计划的实施情况进行调整和改进。同时,反馈也应该是双向的,除了监管机构向被监管机构发出警告或处理决定之外,还应该设置各种渠道,让监管方案的实施效果得到各位利益方的反馈和意见,建立维护公正与公正利益的平台。
五、改进。
监管方案的改进是监管方案循环的最后一步。我们需要利用整个循环流程的数据和反馈,来总结经验教训并改进监管方案。监管的改进需要做到制定更加精细,增加监管措施实施的灵活性和针对性,强化与相关部门的联系。改进还可以加强信息公开和互动交流,增强监管方案的公众满意度和社会支持度。
综上所述,监管方案的制定和实施,需要全方位的考虑,同时,周期性地反馈和改进也是不可少的方法,这样才能够根据实际情况,避免不必要的损失,有效地达到监管的效果,最终推动市场健康与可持续发展。
看守所监管方案(专业14篇)篇三
县工商局成立烟花爆竹安全监管工作领导小组,局长任组长,副局长任副组长,各股所负责人为小组成员,领导小组下设办公室,挂靠注册股,负责组织部署和指导开展全局烟花爆竹安全监管专项行动,协调处理行动中的有关工作和问题,形成主要领导亲自抓,分管领导重点抓,各职能股室分工负责,基层工商所具体抓的齐抓共管工作格局,切实将工作任务和责任落到实处。各股所要从履行工商职能出发,细化整治方案,深入扎实地开展打击无证生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为,切实打出声势、打出效果。
烟花爆竹零售企业必须向安全生产监督管理部门申请办理烟花爆竹经营(零售)许可证后方可办理工商营业执照,注册股及各工商所要依据《烟花爆竹经营(零售)许可证》方可核发营业执照,未取得《烟花爆竹经营(零售)许可证》,一律不得核发营业执照。
各工商所从20xx年2月7日至2月22日开展烟花爆竹专项检查行动。具体要求:
(1)加强对超范围经营烟花爆竹经营户的检查,各工商所要对辖区的超市商场、食杂店、杂货店、日用品店进行认真排查,发现存在超范围经营烟花爆竹的行为一律给予立案查处,构成犯罪的移送公安机关立案侦查。
(2)加强对无证照经营烟花爆竹行为的整治。春节期间,不乏村民百姓自行在家中或路边摆搭临时摊点销售烟花爆竹,他们无任何证照且安全防范意识不强,给监管带来难题,也存在重大安全隐患,各工商所应加大检查力度,对当事人进行宣传教育并引导整改,拒不整改的给予取缔。
(3)加强对烟花爆竹经营者的检查,重点检查烟花爆竹经营者的前置许可条件是否过期,是否被相关部门撤销或吊销,对前置许可条件过期的发出整改通知书,限期提交新的、有效的许可证件给工商部门;对于前置许可证件被相关部门撤销或吊销的限期办理变更登记。拒不变更的予以吊销营业执照。
(4)加强对烟花爆竹地下生产窝点的`排查,各工商所应采取明查暗访的形式加强对烟花爆竹地下生产窝点的检查,对社会公布举报电话,给予举报者以一定的奖励,并对举报者保密。对构成犯罪的烟花爆竹违法生产行为坚决移送公安机关立案侦查。
注册股及各工商所要积极配合政府及相关部门组织开展的打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的联合执法行动,在当地政府领导下严厉打击涉及烟花爆竹的违法行为。
一是认真落实责任,工商所所长为第一责任人,片段长为直接责任人,片段长要加强巡查,全面检查,不留死角,发现重大情况要立即按程序上报。二是要及时总结上报工作情况,各所把这次烟花爆竹专项检查情况材料于2月22日下午下班前上报注册股。
看守所监管方案(专业14篇)篇四
xxx分局党委:
按照分局党委的统一安排部署,我单位认真对照排查纪律作风建设等方面存在的不足,现就这些问题进行排查如下:
一、存在的问题。
1、在开展整顿纪律作风活动中,初期思想认识不到位,自认为工作好、表现好,没有什么大问题需要自查自纠。对此次活动认识片面,自我满足。
2、政治理论水平不高。对当前党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上。对当前公安工作面临的形势理解的不深刻,不具体。对监所管理工作方面的法律、法规、政策掌握的比较肤浅。
3、自身建设要求不严。没有严格按照公安机关纪律作风整顿活动中提出的标准要求自己。对纪律作风方面要求少,标准低。
4、对工作责任心还不够强。在工作中,不严格要求自己,存在庸懒散现象。
二、存在问题的主要原因。
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。概括起来主要有以下几个方面:
1、理论学习不够,政治素养不高。对党的理论、核心价值观缺乏系统的学习,对上级公安机关队我们纪律作风方面的要求没有深刻地领会。理论学习与实际工作联系不够,学习中存在形式化、教条化,不能准确把握当前公安工作面临的形势。
2、业务知识钻研不够,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而队伍在业务方面存有较大不足,单位内部尚未形成自觉的学习氛围,故在开展工作中有时缺乏针对性。
3、日常管理工作方法简单,流于形式。没有创新精神,工作作风不够扎实,对工作中发现的问题不作深层次的分析,思考不深刻,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
整改措施。
1、进一步坚持定政治信念。要通过作风整顿学习活动,系统地加强理论学习。牢固树立全心全意为人民服务的思想,进一步增强创新工作意识,明确工作目标。
2、加强学习安排,自觉提高个人素质。牢固树立终身学习的观念,即要学政治、学理论,又要学业务、学法律。要坚持理论联系实际,把所学的理论与实际工作相结合,不断提高自身综合素质,提高政策理论水平和业务能力。
3、进一步加强自身建设。要以这次分局作风纪律整顿为契机,牢固树立五种意识:一是争先创优的意识;二是开拓创新的意识;三是为民执法的意识;四是胸怀大局的意识;五是爱岗敬业的意识。
看守所监管方案(专业14篇)篇五
烟花爆竹传统销售旺季即将到来,为了做好20xx年春节期间的烟花爆竹安全管理工作,更好的贯彻落实《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹生产经营安全规定》、《省安全监管局关于印发省烟花爆竹经营零售企业安全管理规定的通知》(吉安监管危化〔20xx〕184号)、《省应急管理厅关于印发全省烟花爆竹销售旺季安全检查工作方案的通知》等精神,确保我市烟花爆竹行业春节期间安全经营形势稳定,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,确保全市人民度过平安、祥和的节日,结合我市实际,制定本方案:
牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的理念,对烟花爆竹零售店(点)本着“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制”的原则,严格行政许可审批,增强服务意识。规范烟花爆竹批发、零售市场经营秩序及批发经营单位的经营行为,落实经营单位安全经营主体责任,坚决依法取缔各类非法经营单位及零售经营网点,预防和减少各类事故的发生,确保经营安全。
全市春节期间烟花爆竹季节性零售时间为20xx年2月3日至2月26日,以《烟花爆竹经营(零售)许可证》载明日期为准。
市应急管理局在春节销售期起始的30个工作日前,向社会公布烟花爆竹临时经营点布点规划及数量。经营者向市应急管理局行政审批办公室提出申请。春节期间临时零售点《烟花爆竹经营(零售)许可证》在销售起始日前10个工作日办理完毕。
春节期间,城区零售点应在《烟花爆竹经营(零售)许可证》有效期起始日前2日内组织搭建临时销售棚,有效期开始前1日内进行摆货,并在有效期结束后1日内将剩余烟花爆竹返回批发库代保管,并拆除临时销售棚。
1、零售经营场所要符合《烟花爆竹经营许可实施办法》、《省烟花爆竹零售经营安全管理规定》、《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(aq4128-20xx)及相关法律、法规、标准、规范的规定。
2、全市临时零售经营场所实行棚式销售管理,市区销售棚的样式(见附件3)由市局统一规定,并统一编号。销售棚面积不得超过20平方米,长度不得超过6米,货物高度不得超过2米(含货架高度),存货不得超过100箱,总药量不得超过100千克(根据实际情况确定),周边80米内没有其他烟花爆竹零售(店)点;夜间不得将剩余货物转移至民房或居民区内。
3、按照《省烟花爆竹零售经营安全管理规定》、《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(aq4128-20xx)的要求,将零售点的存放类别、数量和经营场所详细地址,在《烟花爆竹经营(零售)许可证》上进行标明,严禁零售点超量存放,严禁设立中转库,严禁集中、连片或在居民楼、超市内设置烟花爆竹零售点。
4、办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》时要签署《烟花爆竹零售经营者安全承诺书》(参见附件2)。批发企业要向属地应急管理局提交《烟花爆竹经营(批发)企业安全承诺书》(参见附件1)。
为确保我市烟花爆竹零售经营工作持续、稳定、健康发展,按照《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定,制定烟花爆竹零售经营场所(含当前隐藏内容免费查看季节性零售点和零售店)布点规划。不再新增烟花爆竹长期零售店,春节期间季节性临时点数量要在20xx年的基础上减少10%。各乡(镇)街烟花爆竹临时零售点布点规划报市应急管理局备案。
根据《省烟花爆竹零售经营安全管理规定》相关规定,集中组织季节性零售点主要负责人、销售人员安全知识培训,考核合格后方可上岗。合格证由市统一编号、统一样式,上岗后挂在胸前便于检查。主要负责人未经安全生产知识考核合格、销售人员未经过安全知识教育,安全条件审核不得通过。
春节是烟花爆竹销售、运输、燃放旺季,也是烟花爆竹事故多发期。要进一步提高烟花爆竹安全生产工作特殊性的认识。从讲政治、促发展的大局出发,加强节日期间安全工作的领导,要召开一次部门联席会议,研究部署元旦、春节、元宵节期间烟花爆竹销售旺季安全监管工作,落实各项工作任务。
(二)加强宣传,提高人民群众安全意识。
充分利用广播、电视、互联网、报纸等手段,广泛宣传烟花爆竹安全管理和安全燃放知识,增强人民群众安全意识。大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化,教育广大群众,特别是未成年人提高自觉守法意识、自我保护意识,引导群众自觉抵制假冒伪劣烟花爆竹产品,防止因燃放不当引发人身伤亡事件。鼓励群众积极参与举报违法行为。
结合实际,组成联合执法工作组,加强联合执法,将常态检查、专项检查与暗访检查有机结合,同时要重点检查闲置的厂房、院落、出租房、行政区域交界地带、集贸市场等可能非法生产、储存、销售烟花爆竹的场所,及时发现并严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。
(四)加强值班,妥善处置突发事件。
制定烟花爆竹安全管理应急预案,并针对烟花爆竹企业突发事件做好应急演练,确保万无一失。批发企业要严格执行24小时值班制度,发生紧急情况要及时向有关部门报告,各有关部门领导要及时赶赴现场,积极组织抢险,妥善处置突发事件,确保社会稳定。
看守所监管方案(专业14篇)篇六
为做好xx乡20xx年春节期间烟花爆竹禁放宣传工作,特制定工作方案如下:
在乡党委、政府的统一领导下,坚持“严守禁放规定,维护城乡环境,为了美好生活”的宣传主题,树立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各种宣传资源,广泛动员各方社会力量,开展全方位、立体化和针对性的社会宣传引导工作,全力实现南窖乡行政区域内禁止燃放烟花爆竹的效果目标。
20xx年烟花爆竹安全管理宣传工作,在乡烟花爆竹安全管理工作领导小组统筹下,健全完善“党委宣传部统筹指导、乡烟花办统一组织、职能科室系统牵动、属地单位、村委会组织实施、广大职工群众积极参与”的宣传工作格局。
按照乡烟花办总体部署,各企事业单位、各村委会要制定宣传工作方案,并组织开展本单位职工、广大群众、商超市、饭店、民俗旅游户等从业人员的宣传引导工作。
(一)普法宣传阶段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。
围绕《北京市烟花爆竹安全管理规定》和《xx区人民政府关于行政区域内禁止燃放烟花爆竹的通告》相关规定,通过村村通广播、电子屏、微信群、宣传材料等宣传方式,全面开展普法宣传,确保广大人民群众人人皆知“禁放”新规。
(二)集中宣传阶段(20xx年1月中旬至2月中旬)。
春节前,要围绕“杜绝非法烟花爆竹”“禁止违规燃放”等内容开展重点宣传发动;除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要时间节点,要广泛宣传全域禁放,正面报道人民群众自觉遵守法规的情况并及时曝光违法处罚典型案例。
(三)固化宣传阶段(20xx年2月下旬至年底)。
20xx年春节过后,要针对有燃放烟花爆竹习俗的开工、开业、乔迁、奠基、婚丧嫁娶、宴席服务等,开展针对性的禁放宣传和日常重点宣传,巩固前期宣传效果。
各单位要按照“十进”、“十有”的工作要求,将宣传发动贯穿烟花爆竹安全管理工作始终,切实形成严管、严治、严控、严查的舆论导向。
“十进”即“进机关大院、进村委会、进公交换乘站、进民俗院、进工地、进企业、进学校、进商超市、进重点地区、进网络”;“十有”即“电子屏有影、广播有声、宣传材料有字、网上有点击、道路有横幅、路口有展板、手机有提示、面上有标识、单位有活动、群众有共识”。
(一)认真组织开展内部宣传。
乡烟花办和各职能科室,以及十六类禁放点的主管部门,要结合各自职能开展好内部宣传。
倡导广大党员干部带头遵守规定;协调各企事业单位、各村委会深入教育动员本单位、本辖区人员自觉遵守烟花爆竹禁放规定,从自身和身边亲属做起,不放烟花爆竹;推动严格遵守烟花爆竹禁放规定;指导卫生院、农村商业银行、燃气换瓶站等单位开展集中宣传,教育引导企业员工自觉遵守规定。
各职能科室针对本系统开展宣传教育工作,要制定针对性的宣传方案,督促列管行业遵守禁放规定。
其中,环境办围绕燃放烟花爆竹对大气污染的影响,配合党委宣传部在临近春节和春节期间等时间节点,开展宣传引导工作;乡教委在放假前对中心校、幼儿园开展宣传引导工作;村建项目组指导各村委会对建设工程施工现场开展宣传引导工作;综合行政执法队对各商户开展宣传引导工作;乡文体中心和旅游办对文保单位和民俗旅游户开展宣传引导工作。
(二)深入组织开展媒体宣传。
乡宣传部要立足“网上网下”两大宣传阵地。
一是要通过新闻媒体,对人民群众关注的.热点问题进行集中宣传报道,阶段性掀起媒体宣传高潮,形成新闻舆论导向;对查缴非法燃放、储存、销售烟花爆竹的案例等,进行专题曝光宣传报道;二是要在春节前,通过南窖时讯、微信滚动播出提示语,并通过致全乡人民一封信,引导广大人民群众自觉遵守禁放规定;三是要加大在人员密集场所、村委会宣传栏、商超市等人员流动大地区的宣传力度,利用这些地区投放、张贴烟花爆竹安全管理宣传材料;四是要加强对民俗旅游户、饭店、燃气换瓶站等单位的禁放政策宣传,形成共同抵制违法燃放烟花爆竹的良好氛围。
(三)全面组织开展基层宣传。
各村委会、各企事业单位结合辖区单位特点,分波次、有重点的开展宣传。
一是各单位要印制一封信、承诺书等宣传材料,深入群众家中、企事业单位职工、商超市场等,发放宣传材料;张贴禁放通告和宣传海报等宣传品,营造良好社会氛围,争取广大人民群众对禁放工作的理解支持。
二是各单位要深入宣传非法存放、运输烟花爆竹的危害性,公布非法储存、运输、销售烟花爆竹的举报电话,引导并鼓励广大人民群众积极举报烟花爆竹违法线索。
(一)加强组织领导,提高思想认识。
各单位要充分认识烟花爆竹安全管理宣传工作的重要性和紧迫性,积极协调各方力量,确保宣传工作落到实处;要加强监督检查,对宣传工作开展不力、组织不落实、工作不到位的,要追究有关领导责任。
(二)加大曝光力度,震慑违法犯罪。
各单位在正面引导的同时,要加大对违法行为和典型案例的曝光力度,切实维护法规的严肃性,进一步震慑不法分子、教育广大人民群众,推动全社会自觉遵守烟花爆竹安全管理法规。
(三)统一宣传口径,遵守宣传纪律。
有关烟花爆竹安全管理工作的相关报道,要通过乡烟花办统一发布,各单位严禁擅自向新闻媒体发布相关信息。
对未经乡烟花办同意,擅自发布消息并影响工作进度或造成严重后果的,将追究相关部门人员责任。
看守所监管方案(专业14篇)篇七
为进一步加强债务管理,完善政府债务风险预警机制,切实防范化解财政金融风险,根据新《预算法》、xxx《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)、财政部《关于对地方政府性债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)有关规定,制定本方案。
全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,按照xxx、xxx关于打好三大攻坚战的有关要求,在xxx、财政部和省委、省政府关于加强地方政府性债务管理等系列政策文件的指导下,树立正确的政绩观,正确认识、正确对待、积极化解债务问题,健全政府性债务管理机制,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线,找准稳增长和控风险的平衡点,在发展中化解债务,在置换中缓解债务,全力筹措资金偿债,加快推进债务风险防范各项工作。
2018年,我县年度化债合计为万元,认定后隐性债务余额合计为万元,其中:举借债务余额530万元,支出事项余额万元,其中ppp项目余额为121606万元。
我县年度化债合计为万元,均采用拟安排年度预算资金、超收收入、盘活财政存量资金等偿还,偿还计划安排为:2018年9月-12月,偿还20万元,2019年偿还万元,2020年偿还1959万元,2021年偿还万元,2022年偿还万元,2023年偿还万元,2024年偿还万元,2025年偿还万元,2026年偿还万元,2027年偿还万元,2028年偿还万元。
(一)预期目标。
正确认识政府债务在城市建设、保障民生、促进经济增长方面的积极作用和由此带来的财政金融风险,规范举债程序,控制债务规模,压减一般性支出预算,保障偿债资金来源。
(二)主要方式。
1、全力狠抓财政收入,保障偿债资金来源。按照“稳固壮大基础财源、培育做强新兴财源、强化收入征收管理”的思路,采取主动协调解决税收部门困难、主动加强重点财源企业服务、主动向上汇报争取的方法措施,不断增加财政收入,确保偿债资金有稳定的财力保证。
2、大力压减一般性支出和新增项目预算,严格控制新增债务规模。大力压缩“三公”经费支出预算,从严控制公务运行等一般性支出。保障续建和民生项目资金需求,压减城市建设类项目支出预算,杜绝楼堂管所等一般项目支出预算安排。新增财力优先保障清偿到期债务,减少新增债务融资规模,逐步消化存量债务。
3、加大债券置换力度,优化存量债务结构。对清理甄别后纳入预算管理的非政府债券形式的存量债务,通过争取省政府发行的地方政府债券逐步进行置换,以达到减轻利息负担、实现期限延展、优化债务结构的目的。根据债务到期年限逐笔列出置换计划,实现当年到期债务债券置换全覆盖,并积极与相关金融机构洽谈沟通,力争2018年底将非政府债券形式的政府存量债务全部置换为政府债券。
4、切实履行偿债责任,逐步消化政府存量债务。编制年度预算时,优先考虑到期债务本息资金需求,统筹包括债券资金在内的财政预算资金,及时偿还政府存量债务,切实履行偿债责任。
5、探索创新发展,推广政府与社会资本合作(ppp)模式。设立各类政府性投资基金,充分发挥财政资金的放大效应,引导金融资本、社会资本等民间资金支持基础设施建设和产业发展,有力控制政府债务增长。
(一)将政府债务分类纳入预算管理。
把全面纳入预算管理作为规范我县政府债务管理的核心举措,在政府债券还本付息纳入预算管理的基础上,逐步将政府负有直接偿还责任、担保责任和一定范围救助责任的所有政府债务(含或有债务)分类纳入预算管理,进一步增强预算的科学性和完整性。根据财政部印发的地方政府一般债券和专项债券预算管理、会计核算等办法,规范债务资金管理和会计核算,举借债务和资金使用情况主动向县人大或常委会进行报告,自觉接受人大监督。
(二)加强债务风险防控和应急处置机制建设。
严格落实限额管理的规定,严格控制债务增长。以制定此次债务风险化解方案为起点,进一步健全我县政府债务风险预警和应急处置机制,综合运用债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率等风险指标,认真评估我县政府整体偿债能力、债务增长速度、当期偿债压力、政府履约能力。完善应急处置配套措施,一旦发现债务风险超过或逼近警戒线,及时启动应急处置预案,通过控制项目规模、压缩公用经费、处置存量资产、引入社会资本等方式,多渠道筹集资金消化存量债务,将债务风险指标控制到警戒线以内。
(三)强化债务风险防控工作组织保障。
树立正确的政绩观,将政府债务纳入党政领导干部政绩考核范围,建立人大监督、政府负责、财政部门会同有关单位具体落实的组织保障体系,加强债务风险防控工作合力。加大对违法举债担保行为的惩处力度,凡政府公益性项目建设确需举借政府债务的,严格依法在限额内通过申请省政府发行的政府债券解决,通过企业融资的,坚持市场化运作,不得变相举借政府债务。对违法举借债务、违反规定替企业偿债以及在xxx批准的外债转贷以外为其他债务提供担保的部门单位,依据预算法和担保法有关规定追究相关责任人的责任,并向社会公开。
看守所监管方案(专业14篇)篇八
自我市三大攻坚行动开展以来,城管局认真负责抓好城区道路堵点乱点综合治理,依法规范占用行车道、人行道摆摊设点等影响道路通行和市容环境的行为。28日上午,党组书记、局长杨瑞刚,党组成员李菁华,通达物业公司经理一行到步行街督导检查环境秩序整治工作。
局长杨瑞刚指出,一是要进一步统一思想,提高认识,把环境综合整治工作作为当前一项紧迫的工作抓好抓实抓出成效。二是要突出重点,加大乱停乱放、占道经营、交通秩序等整治力度,精心部署,积极行动,持续发力,扎实高效地开展城区环境综合整治工作。三是要以创新的思维、扎实的举措、务实的作风,着力推进系统治理,切实解决城市环境卫生脏乱差等问题,提高城市精细化管理水平,让城市变得更加清洁、更加美丽,为广大市民营造良好的生活环境,切实提升人民群众对美好生活的获得感和满意度。
看守所监管方案(专业14篇)篇九
为贯彻贯彻《北京市20xx年春节烟花爆竹销售(储存)安全工作方案》的总体规定,进一步规范我区烟花爆竹经营许可工作,现就我区20xx年春节烟花爆竹经营许可工作提出以下实行方案。
以科学发展观为指导,强化“安全发展”理念,坚持烟花爆竹经营许可既要满足广大人民群众购买需要,又要保证符合市、区整体规划和安全规定的原则,进一步贯彻责任、强化管理、全力保障20xx年春节烟花爆竹销售安全。
为加强烟花爆竹零售网点经营许可工作,成立20xx年春节烟花爆竹零售单位经营许可工作领导小组。区安全监管局局长任组长、副局长任常务副组长、副局长任副组长。
区监察局、区公安分局、区交通支队、区消防支队、区工商分局、区城管委为副组长单位;区各街道办事处为成员单位。按照市、区政府统一工作部署,推动工作贯彻。
区公安分局、区交通支队、区消防支队、区工商分局、区城管委、各街道办事处依据自身安全管理职责参与烟花爆竹零售网点初审、联合审核工作。区安全监管局负责烟花爆竹零售网点经营许可审批工作。区监察局对各部门工作情况予以全程监督。
1、烟花爆竹经营许可依据《北京市烟花爆竹经营许可实行办法》有关规定和市安监局有关规定,采用各街道办事处初审,相关部门联合审核,区安监局审批的方式。
2、根据本区实际情况,按照统一规划、保障安全、合理布局、总量控制、适度缩减的原则开展烟花爆竹经营许可工作。
(一)资格考试阶段。(11月5日至12月18日)
区安全监管局负责烟花爆竹零售单位重要负责人安全资格考试报名、培训和考试组织工作,北京市工伤及职业危害防止中心负责考务工作。
1、现场报名及资格审核(11月5日至11月26日)
区安全监管局于11月5日在网站上转发《北京市安全生产监督管理局关于组织开展20xx年烟花爆竹零售单位重要负责人安全资格考试工作的告知》,相关报考人员到报名地点进行报名,区安全监管局负责审核报考人员的报名资格。(工商营业执照登记的负责人、经营者,工商部门预核准登记注册的人员;持有本市烟花爆竹《安全资格证书》,且有效期在20xx年2月28日前;年龄60周岁以下,身体健康)
2、安全培训(11月27日至12月17日)
区安全监管局负责组织烟花爆竹零售单位重要负责人进行安全培训工作,建立培训档案,切实提高负责人安全素质和安全技能。
3、准考证发放:12月10日
5、成绩查询及领取证书:考试结束5个工作日后查询成绩,15个工作日后领取证书。
(二)工作部署阶段。(11月18日)
区安全监管局召开烟花爆竹经营许可工作部署会,部署20xx年烟花爆竹零售网点布点及联合审批工作。
3、下发《烟花爆竹零售网点联检意见表》,依据《北京市烟花爆竹零售网点规划设立安全距离规定》,对各相关部门联合审核工作进行部署。
参与人员:安全监管局、工商分局、公安分局、交通支队、消防支队、城管委、监察局、各街道办事处负责烟花爆竹安全管理工作的主管领导。
(三)报名公示阶段。(11月19日至11月21日)
区安全监管局在网站上发布《20xx年春节期间烟花爆竹零售经营登记报名工作公告》,相关申请烟花爆竹零售经营的单位依照公告规定到所在街道进行登记报名工作。
(四)网点报名和街道初审阶段。(11月23日至11月26日)
11月23日至11月24日,各街道办事处接受申请烟花爆竹零售经营的单位现场报名,按照《20xx年春节期间烟花爆竹零售经营登记报名工作公告》规定审核并留存相关材料。
11月24日至11月26日,各街道办事处依据《20xx年东城区烟花爆竹零售网点规划表》和《北京市烟花爆竹零售网点规划设立安全距离规定》,结合所辖街道实际情况,初步拟定本街道烟花爆竹零售网点,于11月26日下午5点前填报《20xx年烟花爆竹零售单位情况汇总表》报区安全监管局。
(五)联合审核阶段。(11月27日至12月17日)
区安监局、区工商局、区公安分局、区交通支队、区消防支队、区城管委及各街道办事处组成联合审核组,依据有关法律、法规和市安监局《北京市烟花爆竹零售网点规划设立安全距离规定》,对各街道初审后上报的烟花爆竹零售经营单位开展联合审核,并在《烟花爆竹零售网点联检意见表》上签署审核意见。
街道初审及各部门联合审核中,对经营场合安全环境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高经验丰富的经营单位给予优先考虑。在保证总量控制、适度缩减的'原则下,对出现联合审核不合格单位的街道,可以进行第二轮递补申请,未进行递补申请的视同自动减少该街道零售网点的规划名额。
(六)行政许可阶段。(12月27日至20xx年1月14日)
区安全监管局依据街道初审和有关部门联合审核的情况以及烟花爆竹零售经营单位重要负责人安全资格考试成绩,依法完毕辖区烟花爆竹零售单位经营许可行政审批工作。
1、工作部署:12月27日,区安全监管局召开烟花爆竹零售经营单位重要负责人参与的经营许可工作部署会,依据《北京市烟花爆竹经营许可实行办法》,向各负责人布置经营许可需提交的文字材料及规定各单位建立安全生产责任保险。
2、材料受理:12月28日至12月31日,对经营单位申办材料进行受理。
3、受理公示:12月28日至1月7日,将受理情况自受理之日起在数字东城网站上进行公示7天,接待社会投诉举报,情况一经查实,将取消有关单位的经营资格。
4、材料审核及许可证发放:1月8日至14日。对申办材料齐全的单位发放《烟花爆竹经营(零售)许可证》,签订《烟花爆竹零售经营安全生产承诺书》,并部署烟花爆竹零售网点布建有关工作。
1、各有关部门、街道办事处要高度重视烟花爆竹零售网点经营许可工作,一把手负总责,主管领导亲自抓,并指定分管科室和专人负责此项工作。各有关部门、街道办事处在11月19日前将《烟花爆竹安全管理工作联络表》反馈到区安全监管局危化管理科。传真电话:
2、各有关部门、街道办事处要团结协作,密切配合,严格依法,准时完毕联合审批任务。
3、加强信息沟通,及时反映有关问题,保障烟花爆竹零售网点经营许可工作顺利开展。
联系人:xx
联系电话:xx
看守所监管方案(专业14篇)篇十
一、加强组织领导,严格履行监管责任。元旦和春节是我国重要的传统节日,“两节”期间农产品购销量大、消费旺盛,也是风险集中、问题易发多发时期。从即日起至20xx年2月底,各县区农业部门和委属相关单位要把农产品质量安全保障工作放在更加突出的位置,加强组织领导,认真履行职责,采取有力措施,主动加强与食药、公安等部门衔接配合,全力以赴抓紧、抓实、抓好,确保“两节”期间不发生重大农产品质量安全事和社会热点问题。
二、突出头监管,加大专项整治力度。各县区农业部门和委属相关单位要从农资市场治理、生产过程管控、质量监测检验、质量安全追溯等关键环节入手,针对辖区内种养基地和生猪屠宰场,加大风险监测和巡查检查力度,全面排查风险隐患,防患于未然。要坚持日常监管与专项整治相结合,深入开展农药、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗生素、生猪屠宰、水产品“三鱼两药”等专项整治,严厉打击违法使用禁限用农药和非法生产经营假冒伪劣农药行为,饲料中非法添加、养殖环节饲喂、收购贩运过程中使用“瘦肉精”等违法行为,生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法违规行为,生产销售禁用和假劣兽药、超剂量超范围滥用兽药等行为,私屠滥宰、收购和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物质等行为,非法使用孔雀石绿、硝基呋喃类药物等违禁物质行为。对于检查检测发现的不合格产品,要追根溯,及时查清生产经营过程中的违法违规行为,跟进开展农产品质量安全执法,切实做到有案必查、查必到底,绝不给违法违规者留有可乘之机。
三、强化宣传培训,科学引导生产消费。“两节”期间,各县区农业部门和委属相关单位要积极组织农业生产技术人员,深入基层,加大对农产品生产经营企业的宣传培训和指导力度,督促指导生产者规范生产、安全收获,严格遵守安全间隔期(休药期)规定,严把产地准出关。要充分利用报纸、电视、广播、网络等宣传媒体,通过群众喜闻乐见、通俗易懂的形式,向广大消费者宣传农产品质量安全法律法规和安全消费知识,提高消费者自我防范、自我保护意识,促进安全优质农产品生产销售,努力营造安全生产、安全消费良好社会氛围,从头上保障城乡居民饮食安全。
四、严格值班值守,做好应急处置工作。“两节”期间,各地要采取多种方式保障农产品质量安全。一是要进一步细化和完善应急预案和应急机制,切实强化对农产品突发事的防控力度;二是要畅通信息渠道,落实工作责任,强化节日值守(市农委元旦、春节期间值班电话:xx),严格执行值班制度和领导带班制度,积极做好突发农产品质量安全事的应对准备;三是要加强对各类信息的动态监测预警,确保问题早发现、早报告、早处置,特别是加强对一些负面报道的跟踪分析,对一些不实、恶意炒作报道,要主动应对、妥善处理,减少负面影响。对发生的农产品质量安全突发事,要及时上报、快速响应,迅速查明问题头并妥善处理,坚决防止事态的扩大和蔓延,确保“两节”期间生产和流通秩序稳定。
请各县区农业部门和委属相关单位将“两节”期间农产品质量安全监管工作总体开展情况,于2018年月2日前报送市农委质环办。
看守所监管方案(专业14篇)篇十一
2.资产管理类型。主要为基础设施、公共服务、产业发展、易地扶贫搬迁四大类。
从严格落实责任、建立管理制度、加强监督管理和及时总结推广等四个方面提出要求,确保工作实效。要求各县区结合实际制定方案,防范各类风险隐患,切实做好扶贫资产管理工作,并报送省、市脱贫攻坚领导小组办公室备案。
看守所监管方案(专业14篇)篇十二
为加快发展村集体经济,有效控制和化解村级债务,根据《浙江省农村集体资产管理条例》和《县委、县政府关于景宁畲族自治县消除集体经济薄弱村三年行动计划》(景委办发[2017]72号)文件精神,制订以下村级债务化解工作方案。
以制止发生新的不良债务为首要目标,以建立控制和化解债务长效机制为主要内容,按照“摸清底数、分类处理、逐年消化,控制新债”原则,将化解村级债务与发展村集体经济、规范“三资”管理、健全民主监督机制相结合,统一部署,规范操作,取得明显减债效果。自2019年起至2021年,计划通过三年努力,严禁新增债务(债务不含“一事一议”资金、专项应付款和暂收款),调优债务结构多措化解债务。核实确定债务基数后,根据债务基数逐年化解,2019年化解总债务的30%,2020年化解总债务的60%,到2021年年底,基本完成债务化解任务,各村负债控制在合理范围之内。
二、实施步骤。
(一)全面清理核实村级债务。
提高认识,抓紧时间,严格按照程序,组织力量开展村级账内账外债务清理审核工作,对村级组织形成的各类债务进行全面核实,摸清底数,分类清理。账外债务确属村集体债务的,需经股东代表大会同意,公示后纳入账内核算,对村级债务清理结果进行认真审核,逐笔登记造册,建立债务台账和债务数据库,锁定债务基数。
(二)积极稳妥化解村级债务。
根据村级债务形成原因,按照“谁举债、谁负责”原则,明确偿还责任,落实到具体个人。结合实际制定化解村级债务实施方案,采取切实措施,整合现有资金,优先化解农村基础设施建设、公益事业发展等方面的债务,要把农户、村级工程业主等个人债务的化解放在突出位置,盘活闲置资产,清理低价合同或不合理合同,做足土地资源文章,增加村集体经营性收入;清收陈欠往来款,减少不合理开支。
(一)明晰债务。
提高认识,严格程序,组织力量开展村级债务清理工作,对村级组织形成的各类债权和债务进行全面核实,摸清底数,分类清理,从村级民主决策和管理上对现有债务进行全面清理和明确,对清理结果逐笔登记造册,建立村级债务清单,并张榜公示。
(二)清除债务。
对村级债务进行集中清理,对应由个人或其他单位(组织)承担责任的,要按规定转换债务关系;对债权单位确已撤销或债权人已放弃债权的债务,要依程序及时予以核销;对村集体历史上形成的不良借贷资金,符合条件的要按规定程序上报审批,积极争取做呆账、坏账核销处理;对多重债务关系,要积极开展三方或多方协商,达成一致意见后,采取债权债务对口划转、相互冲转账抵账等方式消化债务;降息减债,对借款本金和利息逐笔清查,清查结束后仍然滞留账外的借款,村级组织将不承认。对涉及工程建设形成的债务,乡政府将组织统一委托第三方进行再次审计,对先前形成的工程债务重新确认。村级借款利率一律降至金融部门规定的同期同档贷款利率标准之内。对明知村里没有支付能力而盲目建设、因监管不力工程质量不合格或工程款未控制在财政补助范围内造成的欠款、借款一律取消利息(上级规定自筹的除外);减免债务,对于村里欠所辖乡镇(街道)或部门的借款、欠款,政府要给予适当减免或免除。
(三)清收债权。
全面查清村级集体各类应收款项和未兑现承包(租赁)合同,逐一制订清收计划,明确每笔应收款项清收时间节点,采取切实可行措施组织催收,确保“应收必收”。同时,对已签的承包合同(协议)重新审定,对不合理的,明显低价的承包合同,通过双方依法平等协商、按照相应程序进行修改和完善。
(四)规范“三资”
以收定支,严格控制非生产性支出,严禁用集体土地征用费、留用地和集体经济发展资金用于村干部报酬、商业性保险.等;福利费发放实行“先提取,后发放”原则,严禁福利费未先提取而予以发放;规范村集体工程项目管理,县级政府及相关部门安排的涉及村级基础设施建设和农业生产开发项目,必须足额安排资金,需村级组织安排项目配套资金的要确保村级有足够自有资金才予安排项目,各村要严禁没有资金来源建项目,严禁擅自举债扩大建设项目规模,严禁超标准建设形成村级债务,强化村级资金的收支管理,严格执行先理财后入账、收支预决算、费用支出定额管理、非现金结算等制度,增加集体存量资金。
(五)建立制度。
健全完善各项涉债管理制度,规范举债程序,从源头控减村级债务。一是建立新增债务申报审批制度。村级组织确需举债的,在村集体研究通过的基础上,必须事先报请乡镇(街道)党政领导班子会议批准同意后再按照规定程序经村民(股东)代表会议表决。二是实施动态管理和监控制度、不得举债兴办公益事业、弥补经费不足、垫各项费用;村级组织不得提供借款担保,未经审批不得违规举债;三是建立健全责任追究制度,对擅自违规举债的,按照“谁签字、谁负责”的原则,追究当事人的责任。
(一)加强组织领导。
大均乡成立由乡长任组长,分管领导任副组长,各驻村干部及相关人员参加的村级债务化解工作领导小组,并设立办公室,确定专职人员具体负责协调、指导和督促村按时保质完成村级债务化解工作任务,各村组建以党支部书记为组长、村委主任为副组长、村监会主任及相关人员组成村级债务化解工作小组,具体负责做好村级债务化解工作。
(二)强化责任追究。
强化监督考核,将村级债务化解工作纳入对村工作考核内容之一。各村要提高认识,切实把化解旧债、制止新债工作提上重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责。根据村级经营管理需要和债务偿还能力,对村级债务规模设置警戒线,凡是违反规定擅自借或盲目建设发生的村级债务,按照“谁举债、谁负责”的原则处理;对造成损失的要追究主要责任人和有关责任人的责任。制定村级债务化解方案,并把村级债务化解工作列入村干部政绩考核的重要内容,与村干部工资挂钩,与上级奖励资金挂钩,对债务锁定后出现新增债务的村主要负责人要说明情况;对债务化解不力的村,对主要负责人进行问责。
看守所监管方案(专业14篇)篇十三
为彻底改变辖区农贸市场周边秩序混乱、卫生脏乱差等实际问题,提升城市形象,昨日,惠济区迎宾路办事处综合执法办公室、执法中队人员联合花园口镇政府执法中队人员,对西黄刘村农贸市场周边环境携手展开联合整治行动。
此次重点整治的农贸市场位于花园北路西黄刘村村口。农贸市场每日往来人口繁多,常有市场周边商户突出店外经营,菜贩、流动商贩占道经营,对这些片区的交通、卫生造成了不小压力。
整治中,综合执法人员秉承温情执法、文明执法的工作理念,对突出店外经营的商户、占道经营的`菜贩和流动商贩进行耐心细致地劝导告诫,使其能够主动撤离、规范经营;对乱搭乱建的撑竿篷布、遮阳伞、雨棚督促经营业主自行拆除,对私拉乱扯、乱堆乱放等影响市容的行为进行治理;对无人认领的杂物和污染环境的卫生死角进行彻底清理。本次联合执法累计清理40余处,暂扣违法车辆10余辆。
此次行动规范了农贸市场的经营秩序,迎宾路办事处将继续加大整治力度,建立长效机制,确保市场周边秩序不反弹。
看守所监管方案(专业14篇)篇十四
12月21日,“同住一座城・共爱一个家”永顺县城区环境秩序综合整治系列活动启动仪式在湘潭文化休闲广场举行。广泛动员青少年志愿者以志愿服务、社会实践、集中宣传等形式,积极参与城区环境秩序综合整治行动,让城区环境秩序综合整治行动深入千家万户,共同改善县城人居环境,打造幸福美丽宜居新永顺。
启动仪式现场。
县委常委、县委政法委书记、县城区环境秩序综合整治工作领导小组常务副组长谢翔宇宣布系列志愿服务活动正式启动。
县委常委、常务副县长、县城区环境秩序综合整治工作领导小组副组长彭涛在启动仪式上致辞,要求全县上下牢固树立“一盘棋”思想,统筹各方力量、整合各方资源,积极构建党委政府统一领导、县综合整治领导小组组织协调、各成员单位各负其责、全社会广泛参与的城区环境秩序综合整治工作格局。团县委、文明办等单位要牵头组织开展好此次志愿服务活动,广泛动员青少年以志愿服务、社会实践、集中宣传等形式积极参与城区环境秩序综合整治行动,充分发挥青少年群体模范带头作用,为城区环境秩序综合整治工作取得新成效贡献青春力量。各责任单位要继续保持高压态势,把城区环境秩序综合整治工作推向深入,确保城区重点路段、重点区域、背街小巷、物业小区的综合整治彻底到位,持续巩固和扩大集中整治行动成果。
启动仪式在舞蹈《和谐盛世》中拉开帷幕,学生代表、家长代表及志愿者代表先后发言,号召全社会广泛行动起来,为城区环境秩序综合整治助力。县市场监督管理局表演的《三句半》通过幽默风趣、通俗易懂的表现形式生动展现了整治活动的主题及意义,青年代表们带来的朗诵《与文明同行》聚焦综合整治行动,向青年发出倡议。改编版的歌舞表演《听我说谢谢你》向所有奋战在环境整治中的一线人员致敬。
三句半表演。
启动仪式结束后,学生方阵、文明单位方阵及广场舞方阵进行街道游行,多角度、多层面开展全方位整治宣传,志愿者方阵分别在十字路口、中心市场、烈士公园等核心地段开展文明交通劝导,乱停、乱摆、乱占劝离,清洁打扫等志愿服务活动,以实际行动影响和带动广大群众积极参与到城区环境秩序综合整治行动中来,实现“教育一个群众,带动一个家庭,影响一个社区,文明整个社会”的目的。
游行队伍。
副县长、县城区环境秩序综合整治工作领导小组副组长向进、陈利勇、田君出席启动仪式。本次活动由县城区环境秩序综合整治工作领导小组主办,团县委、县文明办、县教体局承办,县妇联、县市场监督管理局协办,全县各战线文明志愿者、各城区学校学生代表及广场舞队伍代表等1300余人参加启动仪式及志愿活动。