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乡镇换届选举工作会议上的讲话(模板17篇)篇一
各位代表,同志们:
按照宪法、选举法和地方组织法的规定,本届乡镇人民代表大会即将任期届满,将依法进行换届。换届选举涉及面广、工作量大,县委十分重视,决定成立督导组到xx个乡镇进行督导,这次我到,旨在按照县委要求,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法搞好换届选举,把这项工作落实到位。下面,我再强调四点意见。
第一,深刻领会,充分认识重大意义。此次换届选举是在全县奋力攻坚“”发展新征程的关键时刻进行的,通过召开新一届乡镇人民代表大会选举产生新一届乡镇人大、政府领导班子。这是全县人民群众政治生活和地方政权建设的一件大事,是推进科学执政、民主执政、依法执政的又一次重要实践。对于加强基层政权建设,筑牢我们党的执政基础,构建和谐社会,实现“”目标任务,推进富裕文明和谐新建设都具有十分重要的意义。
第二,严密程序,确保结果合法有效。换届选举是一项法定性、程序性非常强的工作,必须要严格按照党内条例、法律法规,做到程序一步不缺,环节一项不落。既要充分体现大会选举的民主性和依法办事的严肃性,又要充分尊重人民代表大会依法选举的结果,促进选人、用人的公信度不断提高。
第三,履行职责,选优配强领导班子。大会选举乡镇领导班子是换届的关键环节,直接关系到巩固国家政权建设的基础。各位代表要以对党和人民事业高度负责的态度,切实负起责任,把握大会方向,掌握意图,坚持原则,在尊重群众意愿的基础上,把党委的意图变为自觉行动,使组织意图与选民意愿相一致,确保候选人当选。最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当的新一届国家政权机关领导人员。
第四,严肃纪律,确保选举圆满完成。县委已明确这次乡镇人大换届选举工作纪律,希望大家认真贯彻执行,树清正之风,养浩然之气,做到不该谈的不谈,不该做的不做。不允许有任何非组织活动,不允许发表和散布任何不负责任的言论,一经发现,严肃处理,绝不宽容。同志们,搞好新一届乡镇人大换届选举工作,事关全局,影响深远,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,圆满完成工作任务。
我们要通过换届更好地凝聚人心、增进团结,进一步明确发展方向,理清工作思路,做到工作不断、措施不弱,切实加强基层政权建设,树立起基层政权廉洁高效的良好形象和权威,提高应对风险、守护基层一线稳定的能力。为顺利完成县党代会制定的各项目标任务,为推动跨越发展和长治久安提供坚强的基层组织保证。
乡镇换届选举工作会议上的讲话(模板17篇)篇二
做好乡镇换届工作,是充分发扬民主、推动基层民主政治进程的重要实践。下面是本站小编给大家整理的乡镇换届选举工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
根据市人大会的决定,全市乡镇人民代表大会将于今年的7月25日至9月30日期间同步进行换届,这次乡镇人大换届选举工作,市委、市人大会都非常重视,前段时间,我们圆满完成了镇党委换届工作,今天会议的主要任务是对我镇人大换届工作进行安排部署,动员全镇各党支部和广大党员干部统一思想,进一步明确任务、周密部署、精心组织,确保此次人大换届各项工作顺利完成,下面,我就做好此次换届工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好换届工作的责任感和使命感。
今年是“”开局之年。选出政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众信任的优秀领导干部,选出朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为、敢于担当的好班子,对于顺利实现“”目标任务,对于实现“富民强镇”的伟大目标,具有十分重要的意义。随着经济社会的发展,广大人民群众的民主意识、法制意识日益增强,推进民主政治建设的愿望日趋强烈。这就要求我们必须顺应群众的期盼,确保在换届过程中让广大人民群众充分行使民主权利。我们必须站在全局和战略的高度,充分认识做好这次换届工作的重要性,切实加强组织领导,扎实做好相关工作,确保换届工作依法、有序、顺利推进。
二、把握政策,严格程序,做好人大代表选举工作。
人大代表选举,是换届工作的关键环节。代表的素质如何,直接关系换届选举工作的成败,关系新一届人大工作水平的高低、整体形象的好坏。因此,我们必须要严格程序,做好人大代表选举工作。
一要严把代表政治关。在人大代表选举工作中,要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象以及参政议政能力,确保代表坚决拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律,密切联系人民群众、廉洁自律、公道正派、具有一定文化水平和履职能力,特别是在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明,始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。对各层面提出的人大代表人选,必须经过组织严格考察,不符合基本条件的不能推荐。
二要严把代表程序关。在人大代表选举工作中,要加强与各选区的沟通,认真了解核实选民联名提出的代表候选人的情况。坚持把代表履职情况作为推荐的重要依据。代表候选人要在一定范围内公示。严格按照有关法律法规,做到代表选举工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减,确保代表选举工作的合法性和选举结果的有效性。
三、精心谋划,稳步推进,高质量完成换届的各项任务。
此次换届任务时间紧迫、任务繁重、要求严格,我们必须精心谋划,统筹实施换届各项工作。要认真谋划好换届的各项细节工作。换届工作是一项系统工程,政策性、原则性和程序性都很强。镇选举委员会一定要准确把握政策,严格程序要求,制定详细的。
工作计划。
和实施方案,明确任务,倒排时间,将工作落实到人、落实到每个细节和每个时间节点。换届选举各相关责任单位也要制定完善的。
工作方案。
和保障措施,确保每项工作有人抓、有备选方案、有应急措施,推动换届工作顺利开展。
四、严明纪律,强化监督,营造风清气正换届工作环境换届风气的好坏,直接关系到换届的成败,关系到选人用人公信度和满意度,关系到党在人民群众中的威信。必须采取有力措施,严肃换届纪律,坚决匡正选人用人风气。在换届中,如果有人请吃喝、拉关系,或采用其他非正当渠道进行拉票,一律给予严肃处理。要切实维护班子团结,不准相互拆台。要客观公正,正确对待同志,正确对待自己,决不能贬低别人、抬高自己,影响换届工作的正常进行。要坚持正确引导,不准传播小道消息,尤其是各级领导干部不能随便发表不负责任的言论,自觉做到不信谣、不传谣,要辟谣。对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的,一律严肃查处。全镇各级党员干部要严格遵守,确保换届风清气正。
五、加强领导,精心组织,确保换届工作扎实有序推进搞好换屈工作是对镇党委执政水平和党政领导干部驾驭能力的考验。要按照市人大会的要求,切实加强组织领导,扎实做好换届各项工作。
一要高度重视、加强领导。要把换届工作作为当前首要的工作任务,摆上重要议事日程。镇党委成立换届选举委员会,制定换届选举工作实施方案,建立健全工作责任制,做到思想认识到位、工作落实到位、组织措施到位。各村党支部也要成立相应的组织机构,制定可行的工作方案,党支部书记要认真履行第一责任人职责,严格换届工作程序步骤,亲力亲为抓好工作落实。要及时体察民意和代表思想动态,切实提高洞察力和掌控力,把一切干扰选举的因素彻底消灭在萌芽状态。
二要统筹协调、有序推进。镇党委、各党支部及机关站所要按照职责分工抓好工作落实,确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断,保证换届工作与经济社会发展两不误、两促进。
三要强化指导,严格把关。镇换届工作指导组要切实把好政策关、程序关和质量关,及时向镇换届选举委员会汇报指导情况,对出现的一些新情况、新矛盾、新问题,要多请示、早汇报,严格依照法律、按照政策做出解释和答复。各换届工作指导组组长及成员要全程参与指导联系换届选举工作,特别是关键环节工作,要亲自介入指导,确保换届工作顺利推进、圆满完成。
四是加强宣传,营造氛围。加大对换届选举工作的宣传力度,牢牢把握舆论的主导权,充分运用广播、电视等新闻媒体进行宣传发动,广泛动员和正确引导选民依法参加换届选举,为换届选举营造良好的舆论氛围。各村党支部也要利用广播、喇叭、会议、传单等形式向广大农民群众大力宣传换届选举工作的相关政策、程序,不断提高知晓率。
同志们,这次镇人大换届工作是全镇各族干部群众政治生活中的一件大事,任务艰巨、责任重大、影响深远。希望大家以高度的政治责任感和历史使命感切实抓紧抓好换届工作,确保换届工作圆满成功!
谢谢大家!
今年是省、市、县、乡四级党委集中换届年。今天,我们在这里召开乡镇换届工作动员会。主要任务是:贯彻落实市委关于换届工作的有关精神,对换届工作进行全面安排部署。
一、提高认识,高度重视,增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感。
做好换届工作,是今年组织工作的重点。我们要认真学习市委制定下发的有关换届工作的文件,依照有关法律、法规,全面完成乡镇换届工作。因此,在座得各位村党支部书记、机关人员及工作人员,一定要提高认识、统一思想、严格按照程序,落实好乡镇换届工作。
1、做好乡镇换届工作,是推动科学发展、落实“”规划的重要保证。乡镇处在基层一线,既是贯彻科学发展观的指挥部,也是落实科学发展观的战斗部。这次换届不仅关系到党的路线方针政策能否在基层落实,也直接影响到农村经济社会能否科学发展。还将担负着团结带领干部群众推进“”发展的重任。做好乡镇换届工作,选准干部、配好班子,就能把乡镇领导班子建设成为践行宗旨、善于领导科学发展的坚强领导集体,就能进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、形成推动科学发展的强大合力,就能全面落实“”规划,为努力实现经济社会跨越式发展提供坚强组织保证。
2、做好乡镇党委换届工作,是建设“农业强镇、旅游名镇、生态重镇、和谐新镇”,加快我镇经济飞速发展的现实需要。做好换届工作,就能进一步让广大干部群众更好的理清思路、统一思想、激发干劲,为实现我镇经济社会总体奋斗目标的增长,再铸李曹新辉煌作出更大贡献。
二、坚持标准,保证质量,精心做好乡镇代表选举工作选好代表是搞好乡镇党委换届的前提,也是开好乡镇党代会、人代会的基础。我们要严格按照代表的条件、结构比例、选举程序等要求,坚持标准,保证质量,精心做好代表的选举工作。
1、要注意广泛性,把好代表分配关。镇机关及各个自然村在保证代表名额的同时,还要注意代表的构成,使之具有广泛性,不仅要有领导干部,而且要有个村涌现出得先进模范人物。要注意党代表与各级人大代表不要交叉。
2、要严格程序性,把好代表审批关。我镇党委按照隶基层党组织划分选举单位,合理分配代表名额。通过民主方式选出代表后,需上报镇党委。镇党委要成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和代表资格进行审查。代表的产生不符合规定程序的,应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。
三、加强领导,落实责任,确保乡镇换届工作有序、健康、平稳推进。
乡镇换届工作政治性、政策性、时效性都很强,各村党支部要按照今天会议要求,认真谋划好本村换届工作,每一阶段、每一步骤、每一环节的工作都不能出现纰漏和问题,确保换届工作有序、健康、平稳推进。
1、要加强组织领导。各村党支部一定要把这次换届当作当前的一项重点工作,认真学习贯彻我镇的安排部署,准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要迅速成立相关的领导机构和工作机构,支部书记要切实履行好第一责任人的职责,集中精力抓好换届的各项具体工作;要在深入调研、摸清情况的前提下,制定详细具体的工作方案,从筹备工作开始,到换届结束,对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人,抓好各项工作的落实;要深入细致做好宣传发动工作,组织广大党员干部、群众认真学习换届选举的相关知识,引导党员干部、群众正确认识换届选举的目的、意义,准确掌握有关章程和规定,明确具体做法,积极参与选举活动,确保换届工作任务圆满完成。
2、要充分发扬民主。一是要扩大代表产生过程中的民主。推荐代表候选人,要充分听取广大党员、群众的意见的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。二是要扩大选举过程中的民主。通过各种方式,增加选举人对候选人的了解,让选民清楚、公正的做出选择。三是要强化议事决策过程中的民主。代表大会召开前,要广泛征求代表的意见。代表大会召开期间,要组织代表认真讨论、审议。召开大会所产生的决议,以及大会组织中的重大问题,要由集体研究作出决定。要认真负责地解释和答复各位代表提出的问题,保证民主的正确方向。
3、要严肃换届纪律。针对换届中容易发生的不正之风,明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,必须严格遵守和执行。要召开专题会学习严肃换届纪律的有关精神,把换届纪律要求送达到各位代表手中,使广大干部群众人人知晓、共同监督。镇党委委专门成立了严肃换届纪律工作领导小组,换届期时将把严格监督贯穿于换届选举各个环节,畅通电话举报、网上举报、信访举报等渠道,建立举报换届问题专办机制,及时受理反映的违反换届纪律问题。对查实的违反换届纪律的人和事,该组织处理的坚决处理,该纪律处分的坚决处分。对换届风气不好的村,要按照有关规定追究责任,切实维护组织人事纪律的严肃性、权威性。
同志们,这次乡镇换届工作,事关全局、意义深远、责任重大,大家务必要高度重视起来,以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度,统筹兼顾,精心组织,周密安排,高标准、高质量地圆满完成乡镇换届工作,为强力实施“四镇战略”,再铸李曹新的辉煌提供坚强的组织保证。
各位代表,同志们:
按照宪法、选举法和地方组织法的规定,本届乡镇人民代表大会即将任期届满,将依法进行换届。换届选举涉及面广、工作量大,县委十分重视,决定成立督导组到xx个乡镇进行督导,这次我到,旨在按照县委要求,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法搞好换届选举,把这项工作落实到位。下面,我再强调四点意见。
第一,深刻领会,充分认识重大意义。此次换届选举是在全县奋力攻坚“”发展新征程的关键时刻进行的,通过召开新一届乡镇人民代表大会选举产生新一届乡镇人大、政府领导班子。这是全县人民群众政治生活和地方政权建设的一件大事,是推进科学执政、民主执政、依法执政的又一次重要实践。对于加强基层政权建设,筑牢我们党的执政基础,构建和谐社会,实现“”目标任务,推进富裕文明和谐新建设都具有十分重要的意义。
第二,严密程序,确保结果合法有效。换届选举是一项法定性、程序性非常强的工作,必须要严格按照党内条例、法律法规,做到程序一步不缺,环节一项不落。既要充分体现大会选举的民主性和依法办事的严肃性,又要充分尊重人民代表大会依法选举的结果,促进选人、用人的公信度不断提高。
第三,履行职责,选优配强领导班子。大会选举乡镇领导班子是换届的关键环节,直接关系到巩固国家政权建设的基础。各位代表要以对党和人民事业高度负责的态度,切实负起责任,把握大会方向,掌握意图,坚持原则,在尊重群众意愿的基础上,把党委的意图变为自觉行动,使组织意图与选民意愿相一致,确保候选人当选。最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当的新一届国家政权机关领导人员。
第四,严肃纪律,确保选举圆满完成。县委已明确这次乡镇人大换届选举工作纪律,希望大家认真贯彻执行,树清正之风,养浩然之气,做到不该谈的不谈,不该做的不做。不允许有任何非组织活动,不允许发表和散布任何不负责任的言论,一经发现,严肃处理,绝不宽容。同志们,搞好新一届乡镇人大换届选举工作,事关全局,影响深远,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,圆满完成工作任务。
我们要通过换届更好地凝聚人心、增进团结,进一步明确发展方向,理清工作思路,做到工作不断、措施不弱,切实加强基层政权建设,树立起基层政权廉洁高效的良好形象和权威,提高应对风险、守护基层一线稳定的能力。为顺利完成县党代会制定的各项目标任务,为推动跨越发展和长治久安提供坚强的基层组织保证。
乡镇换届选举工作会议上的讲话(模板17篇)篇三
各位代表,同志们:
按照宪法、选举法和地方组织法的规定,xx本届乡镇人民代表大会即将任期届满,将依法进行换届。换届选举涉及面广、工作量大,县委十分重视,决定成立督导组到xx个乡镇进行督导,这次我到,旨在按照县委要求,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法搞好换届选举,把这项工作落实到位。下面,我再强调四点意见。
第一,深刻领会,充分认识重大意义。此次换届选举是在全县奋力攻坚“十二五”发展新征程的关键时刻进行的,通过召开新一届乡镇人民代表大会选举产生新一届乡镇人大、政府领导班子。这是全县人民群众政治生活和地方政权建设的一件大事,是推进科学执政、民主执政、依法执政的又一次重要实践。对于加强基层政权建设,筑牢我们党的执政基础,构建和谐社会,实现“十二五”目标任务,推进富裕文明和谐新xx建设都具有十分重要的意义。
第二,严密程序,确保结果合法有效。换届选举是一项法定性、程序性非常强的工作,必须要严格按照党内条例、法律法规,做到程序一步不缺,环节一项不落。既要充分体现大会选举的民主性和依法办事的严肃性,又要充分尊重人民代表大会依法选举的结果,促进选人、用人的公信度不断提高。
第三,履行职责,选优配强领导班子。大会选举乡镇领导班子是换届的关键环节,直接关系到巩固国家政权建设的基础。各位代表要以对党和人民事业高度负责的态度,切实负起责任,把握大会方向,掌握意图,坚持原则,在尊重群众意愿的基础上,把党委的意图变为自觉行动,使组织意图与选民意愿相一致,确保候选人当选。最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当的新一届国家政权机关领导人员。
第四,严肃纪律,确保选举圆满完成。县委已明确这次乡镇人大换届选举工作纪律,希望大家认真贯彻执行,树清正之风,养浩然之气,做到不该谈的不谈,不该做的不做。不允许有任何非组织活动,不允许发表和散布任何不负责任的言论,一经发现,严肃处理,绝不宽容。同志们,搞好新一届乡镇人大换届选举工作,事关全局,影响深远,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,圆满完成工作任务。
我们要通过换届更好地凝聚人心、增进团结,进一步明确发展方向,理清工作思路,做到工作不断、措施不弱,切实加强基层政权建设,树立起基层政权廉洁高效的良好形象和权威,提高应对风险、守护基层一线稳定的能力。为顺利完成县xx党代会制定的各项目标任务,为推动xx跨越发展和长治久安提供坚强的基层组织保证。
乡镇换届选举工作会议上的讲话(模板17篇)篇四
今年是省、市、县、乡四级党委集中换届年。今天,我们在这里召开乡镇换届工作动员会。主要任务是:贯彻落实市委关于换届工作的有关精神,对换届工作进行全面安排部署。
一、提高认识,高度重视,增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感。
做好换届工作,是今年组织工作的重点。我们要认真学习市委制定下发的有关换届工作的文件,依照有关法律、法规,全面完成乡镇换届工作。因此,在座得各位村党支部书记、机关人员及工作人员,一定要提高认识、统一思想、严格按照程序,落实好乡镇换届工作。
1、做好乡镇换届工作,是推动科学发展、落实“”规划的重要保证。乡镇处在基层一线,既是贯彻科学发展观的指挥部,也是落实科学发展观的战斗部。这次换届不仅关系到党的路线方针政策能否在基层落实,也直接影响到农村经济社会能否科学发展。还将担负着团结带领干部群众推进“”发展的重任。做好乡镇换届工作,选准干部、配好班子,就能把乡镇领导班子建设成为践行宗旨、善于领导科学发展的坚强领导集体,就能进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、形成推动科学发展的强大合力,就能全面落实“”规划,为努力实现经济社会跨越式发展提供坚强组织保证。
2、做好乡镇党委换届工作,是建设“农业强镇、旅游名镇、生态重镇、和谐新镇”,加快我镇经济飞速发展的现实需要。做好换届工作,就能进一步让广大干部群众更好的理清思路、统一思想、激发干劲,为实现我镇经济社会总体奋斗目标的增长,再铸李曹新辉煌作出更大贡献。
二、坚持标准,保证质量,精心做好乡镇代表选举工作选好代表是搞好乡镇党委换届的前提,也是开好乡镇党代会、人代会的基础。我们要严格按照代表的条件、结构比例、选举程序等要求,坚持标准,保证质量,精心做好代表的选举工作。
1、要注意广泛性,把好代表分配关。镇机关及各个自然村在保证代表名额的同时,还要注意代表的构成,使之具有广泛性,不仅要有领导干部,而且要有个村涌现出得先进模范人物。要注意党代表与各级人大代表不要交叉。
2、要严格程序性,把好代表审批关。我镇党委按照隶基层党组织划分选举单位,合理分配代表名额。通过民主方式选出代表后,需上报镇党委。镇党委要成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和代表资格进行审查。代表的产生不符合规定程序的,应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。
三、加强领导,落实责任,确保乡镇换届工作有序、健康、平稳推进。
乡镇换届工作政治性、政策性、时效性都很强,各村党支部要按照今天会议要求,认真谋划好本村换届工作,每一阶段、每一步骤、每一环节的工作都不能出现纰漏和问题,确保换届工作有序、健康、平稳推进。
1、要加强组织领导。各村党支部一定要把这次换届当作当前的一项重点工作,认真学习贯彻我镇的安排部署,准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要迅速成立相关的领导机构和工作机构,支部书记要切实履行好第一责任人的职责,集中精力抓好换届的各项具体工作;要在深入调研、摸清情况的前提下,制定详细具体的工作方案,从筹备工作开始,到换届结束,对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人,抓好各项工作的落实;要深入细致做好宣传发动工作,组织广大党员干部、群众认真学习换届选举的相关知识,引导党员干部、群众正确认识换届选举的目的、意义,准确掌握有关章程和规定,明确具体做法,积极参与选举活动,确保换届工作任务圆满完成。
2、要充分发扬民主。一是要扩大代表产生过程中的民主。推荐代表候选人,要充分听取广大党员、群众的意见的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。二是要扩大选举过程中的民主。通过各种方式,增加选举人对候选人的了解,让选民清楚、公正的做出选择。三是要强化议事决策过程中的民主。代表大会召开前,要广泛征求代表的意见。代表大会召开期间,要组织代表认真讨论、审议。召开大会所产生的决议,以及大会组织中的重大问题,要由集体研究作出决定。要认真负责地解释和答复各位代表提出的问题,保证民主的正确方向。
3、要严肃换届纪律。针对换届中容易发生的不正之风,明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,必须严格遵守和执行。要召开专题会学习严肃换届纪律的有关精神,把换届纪律要求送达到各位代表手中,使广大干部群众人人知晓、共同监督。镇党委委专门成立了严肃换届纪律工作领导小组,换届期时将把严格监督贯穿于换届选举各个环节,畅通电话举报、网上举报、信访举报等渠道,建立举报换届问题专办机制,及时受理反映的违反换届纪律问题。对查实的违反换届纪律的人和事,该组织处理的坚决处理,该纪律处分的坚决处分。对换届风气不好的村,要按照有关规定追究责任,切实维护组织人事纪律的严肃性、权威性。
同志们,这次乡镇换届工作,事关全局、意义深远、责任重大,大家务必要高度重视起来,以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度,统筹兼顾,精心组织,周密安排,高标准、高质量地圆满完成乡镇换届工作,为强力实施“四镇战略”,再铸李曹新的辉煌提供坚强的组织保证。
乡镇换届选举工作会议上的讲话(模板17篇)篇五
同志们:
根据市人大会的决定,全市乡镇人民代表大会将于今年的7月25日至9月30日期间同步进行换届,这次乡镇人大换届选举工作,市委、市人大会都非常重视,前段时间,我们圆满完成了镇党委换届工作,今天会议的主要任务是对我镇人大换届工作进行安排部署,动员全镇各党支部和广大党员干部统一思想,进一步明确任务、周密部署、精心组织,确保此次人大换届各项工作顺利完成,下面,我就做好此次换届工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好换届工作的责任感和使命感。
今年是“”开局之年。选出政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众信任的优秀领导干部,选出朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为、敢于担当的好班子,对于顺利实现“”目标任务,对于实现“富民强镇”的伟大目标,具有十分重要的意义。随着经济社会的发展,广大人民群众的民主意识、法制意识日益增强,推进民主政治建设的愿望日趋强烈。这就要求我们必须顺应群众的期盼,确保在换届过程中让广大人民群众充分行使民主权利。我们必须站在全局和战略的高度,充分认识做好这次换届工作的重要性,切实加强组织领导,扎实做好相关工作,确保换届工作依法、有序、顺利推进。
二、把握政策,严格程序,做好人大代表选举工作。
人大代表选举,是换届工作的关键环节。代表的素质如何,直接关系换届选举工作的成败,关系新一届人大工作水平的高低、整体形象的好坏。因此,我们必须要严格程序,做好人大代表选举工作。
一要严把代表政治关。在人大代表选举工作中,要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象以及参政议政能力,确保代表坚决拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律,密切联系人民群众、廉洁自律、公道正派、具有一定文化水平和履职能力,特别是在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明,始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。对各层面提出的人大代表人选,必须经过组织严格考察,不符合基本条件的不能推荐。
二要严把代表程序关。在人大代表选举工作中,要加强与各选区的沟通,认真了解核实选民联名提出的代表候选人的情况。坚持把代表履职情况作为推荐的重要依据。代表候选人要在一定范围内公示。严格按照有关法律法规,做到代表选举工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减,确保代表选举工作的合法性和选举结果的有效性。
三、精心谋划,稳步推进,高质量完成换届的各项任务。
此次换届任务时间紧迫、任务繁重、要求严格,我们必须精心谋划,统筹实施换届各项工作。要认真谋划好换届的各项细节工作。换届工作是一项系统工程,政策性、原则性和程序性都很强。镇选举委员会一定要准确把握政策,严格程序要求,制定详细的工作计划和实施方案,明确任务,倒排时间,将工作落实到人、落实到每个细节和每个时间节点。换届选举各相关责任单位也要制定完善的工作方案和保障措施,确保每项工作有人抓、有备选方案、有应急措施,推动换届工作顺利开展。
四、严明纪律,强化监督,营造风清气正换届工作环境换届风气的好坏,直接关系到换届的成败,关系到选人用人公信度和满意度,关系到党在人民群众中的威信。必须采取有力措施,严肃换届纪律,坚决匡正选人用人风气。在换届中,如果有人请吃喝、拉关系,或采用其他非正当渠道进行拉票,一律给予严肃处理。要切实维护班子团结,不准相互拆台。要客观公正,正确对待同志,正确对待自己,决不能贬低别人、抬高自己,影响换届工作的正常进行。要坚持正确引导,不准传播小道消息,尤其是各级领导干部不能随便发表不负责任的言论,自觉做到不信谣、不传谣,要辟谣。对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的,一律严肃查处。全镇各级党员干部要严格遵守,确保换届风清气正。
五、加强领导,精心组织,确保换届工作扎实有序推进搞好换屈工作是对镇党委执政水平和党政领导干部驾驭能力的考验。要按照市人大会的要求,切实加强组织领导,扎实做好换届各项工作。
一要高度重视、加强领导。要把换届工作作为当前首要的工作任务,摆上重要议事日程。镇党委成立换届选举委员会,制定换届选举工作实施方案,建立健全工作责任制,做到思想认识到位、工作落实到位、组织措施到位。各村党支部也要成立相应的组织机构,制定可行的工作方案,党支部书记要认真履行第一责任人职责,严格换届工作程序步骤,亲力亲为抓好工作落实。要及时体察民意和代表思想动态,切实提高洞察力和掌控力,把一切干扰选举的因素彻底消灭在萌芽状态。
二要统筹协调、有序推进。镇党委、各党支部及机关站所要按照职责分工抓好工作落实,确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断,保证换届工作与经济社会发展两不误、两促进。
三要强化指导,严格把关。镇换届工作指导组要切实把好政策关、程序关和质量关,及时向镇换届选举委员会汇报指导情况,对出现的一些新情况、新矛盾、新问题,要多请示、早汇报,严格依照法律、按照政策做出解释和答复。各换届工作指导组组长及成员要全程参与指导联系换届选举工作,特别是关键环节工作,要亲自介入指导,确保换届工作顺利推进、圆满完成。
四是加强宣传,营造氛围。加大对换届选举工作的宣传力度,牢牢把握舆论的主导权,充分运用广播、电视等新闻媒体进行宣传发动,广泛动员和正确引导选民依法参加换届选举,为换届选举营造良好的舆论氛围。各村党支部也要利用广播、喇叭、会议、传单等形式向广大农民群众大力宣传换届选举工作的相关政策、程序,不断提高知晓率。
同志们,这次镇人大换届工作是全镇各族干部群众政治生活中的一件大事,任务艰巨、责任重大、影响深远。希望大家以高度的政治责任感和历史使命感切实抓紧抓好换届工作,确保换届工作圆满成功!
谢谢大家!
乡镇换届选举工作会议上的讲话(模板17篇)篇六
这次会议,主要是学习贯彻参加湖南代表团审议和在全国经济形势座谈会上的重要讲话精神,以及张高丽副在湖南视察时的要求,分析一季度经济形势,进一步提振信心,采取有针对性的措施,确保完成今年经济社会发展各项目标任务。会议的第一阶段,省卫计委主任张健同志就生物医药产业发展作了讲座。刚才,向群、振红同志分别就重大项目建设、民生保障工作进行了安排,讲得很好。下面,我讲三点意见。
一、认真分析一季度经济社会发展形势。
今年以来,我们坚决贯彻落实中央各项决策部署,认真落实“三去一降一补”重点任务,从我省实际出发,把稳增长与供给侧结构性改革紧密结合起来,经济运行保持基本平稳。主要有五个特点。
(一)经济总体平稳增长,但下行压力仍然较大。一季度,我省各项主要经济指标符合年初预期,但与去年同期相比,都有不同程度的下滑,呈现低开态势。预计gdp增长7.5%左右,和省人代会确定的目标相差1个百分点;规模工业增加值增长6.2%、投资增长14.5%、消费增长11.1%、一般公共预算收入增长4.1%,同比分别回落0.9个、1.8个、3.8个、1个、2.2个百分点。特别是进出口增速大幅下滑,1—2月下降36.6%。
(二)结构调整效果显现,但分化演进趋势明显。工业向中高端继续迈进,一季度,高技术产业和高加工度工业增加值分别增长9.8%和10.2%,比规模工业快3.6个和4个百分点。消费结构加快升级,家具、建筑及装潢材料、体育娱乐用品消费,分别增长20.2%、28.2%、28.3%。投资结构进一步优化,工业投资有所回升,预计一季度增速回升6.4个百分点左右,高新技术产业和战略性新兴产业投资分别增长27.2%、23.4%。但具体到产业、企业、地区,则呈现分化演进趋势。总体上,钢铁、有色、工程机械等传统产业企业继续亏损,但亏损幅度有所收窄;汽车、医药、节能环保等产业继续保持较快增长,高新企业增长动力比较强劲,例如长泰机器人公司一季度利润同比增长24%;长沙、株洲、郴州等地的新兴产业培育加快,传统产业为主的地区则比较困难。从一季度工业情况来看,拉低规模工业增速的主要是五个产业。一是烟草,在规模工业中比重比较大;二是石化,长岭炼化、巴陵石化等企业都是下降的;三是钢铁,尽管跌幅收窄,但还在下降;四是工程机械;五是有色金属,主要是铝业。
(三)新兴动能加速培育,但带动作用仍然有限。近年来,我省通过调结构、抓改革、育主体,累积的发展潜力开始释放。1-2月,汽车及零部件、电工电器、重型矿山机械等行业新产品产值同比分别增长51.3%、42.3%、41.5%。特别是汽车产业功不可没,比如,广汽菲亚特增幅较大,上汽一季度完成了去年全年任务,还有北汽、吉利等,都为gdp增长作出了重要贡献。一季度,省级及以上产业园区规模工业增加值增长8.6%,比全省规模工业增速快2.4个百分点。现代服务业发展势头良好,网络销售额增长46.7%;接待游客人次、实现旅游总收入分别增长16.4%和21.1%。总的来看,一些新产业、新业态虽然增幅不小,但总量不大,对整个行业的带动能力不强,仍需进一步培育壮大。
(四)企业转型步伐加快,但经营困难仍然较多。一些企业加大研发创新投入,转型发展取得较好效果。如,众泰汽车升级新能源车型,今年以来产值增长20%以上;冷钢利用沿海钢企原材料、物流成本低的优势开展品牌合作,去年实现盈利,今年以来满负荷生产。冷钢虽然规模比华菱等企业小很多,且以生产传统的建材为主,但能保持盈利,非常不容易,这说明增强体制机制活力非常重要。我省几大钢铁企业,无论技术能力、产品品种,都比冷钢强很多,但“三供一业”等办社会职能还没有分离,包袱很重,使市场竞争力受到影响。我们要共同努力,倒逼企业改革创新,让企业走出困境。一些企业采取“联合出海”的方式走出去,也取得了不错的成绩。如中建五局和斯博泰组建的联合体,成功签约孟加拉污水处理厂项目。但是,部分企业反映,人工成本上涨,产品订单下降,“五险一金”费率仍然偏高,企业利润空间受到挤压。
(五)民生保障继续加强,但财政收支矛盾仍然突出。一季度,财政民生支出达1007.4亿元,增长21.6%,占全部支出的71.5%;就业形势保持稳定,城乡居民收入分别增长8.7%、9.6%。城乡低保指导标准分别提高到420元/月和220元/月。“两房两棚”建设进展平稳,一季度全省开工8.1万套、完成投资147.8亿元。同时也要看到,受经济下行压力加大,部分重点行业税收贡献下降等因素影响,我省财政收支矛盾更加突出。一季度,省财政支出增速比地方财政收入高8.2个百分点,收支差额达721亿元,同比增加156亿元。
从一季度情况看,当前经济运行中一些具体问题需要密切关注。一是财政增收问题。一季度,我省地方财政收入增长较快,主要是因为在营改增之前,加大了营业税的清缴力度。但随着5月1日营改增的全面推行,以及降本减费、土地收入减少等因素的影响不断深入,二季度及全年财政收入情况如何,还需要认真分析,做到心中有数。我们抓改革、促发展、干工作,固然要积极寻求国家支持,但更重要的还是要想方设法持续培育本地税源、财源,不断壮大自身增长能力,不能一味依赖中央转移支付。只有这样,才能牢牢把握发展主动权。二是扩大有效投资问题。我省投资增速下滑,主要是由于基础设施建设投资增长慢。但我省重大基础设施项目盘子已定,只要抓紧相关工作,一般不会出现大起大落。关键是要把投资与基础设施建设、粮食产能和工业产能建设、民生建设、环保建设、旅游建设等有机结合起来,努力向产能建设、向民生建设、向环保建设要投资。比如,粮食产能建设方面,要加大水利工程、适度规模经营、藏粮于地、结构调整等方面的投入;民生建设方面,要加大“两房两棚”、易地扶贫搬迁、“气化湖南”、农村公路、农网改造等方面的投入;环保建设方面,要加大以重金属污染治理、“两供两治”等为主的水、大气、土壤污染整治的投入。重大项目建设始终是我省经济工作的重中之重,投资、消费、出口“三驾马车”中,经济增长的主要推动力还是投资。今年一季度增速比去年同期下降了3.8个百分点,主要原因是民间投资有较大幅度减少,还有高速公路、铁路等基础设施建设投资减少。这两天省政府召开专题会议,研究加快推进高速公路等基础设施建设投资,有条件开工的,要尽快开工。同时,“两房两棚”、“两供两治”以及易地扶贫搬迁,都是今年投资的重要内容。更重要的是,要落实关于把握好时、度、效的要求,把加快财政支出进度与加强项目储备和前期工作、推进行政审批制度改革、加强电子政务建设、提高理财能力等结合起来,量入为出、量力而行,处理好当前和长远的关系,做到适度超前,但不能过度超前。今年的财政预算资金看上去是下拨了,但还没有完全跟项目挂钩,中间有很多环节要打通,希望大家共同努力,尽快把资金落实到项目上。要有序推进政府性债务置换,防止在置换旧债过程中大幅增加新债,真正将资金用到中央和省确定的重点工程项目、重大民生政策上来,用到脱贫攻坚、化解过剩产能等重点任务上来,尤其是不能把ppp搞成bt,把什么都往里面装。要全力做好发行专项债的工作。专项债券还款时间长,且国家贴息90%,是很好的政策。但可能由于我们前期准备工作做得不够,银行放款时要求政府担保。如果是水利等基础设施项目,政府毫无疑问有责任担保,但如果涉及到企业,政府担保就违规了。但政府不担保,银行又不放贷。因此,请省财政厅牵头,设立风险补偿基金,省财政厅拿一点,各市州有专项企业债的也拿一点,大家一起共担风险,切实解决这个问题。在扩大有效投资方面,各地都积累了一些好的经验和做法。比如,长沙大力推进生产过程智能化和产品智能化改造,利用“移动湘军”的影响举办岳麓峰会,吸引了30多个项目落地。再如,株洲的“企业帮扶年”活动,以优化服务产品的供给带动企业产品供给的改革;岳阳在项目建设中采取限时推进一批、加快推进一批、提前竣工一批的做法,等等,都值得总结和推广。三是服务业发展问题。当前,我省旅游业和电子商务、互联网等新业态发展势头良好。但也要看到,我省促进新兴服务业态发展的政策、措施、标准、环境、服务、统计等,还不能完全满足现实需求。现在公款消费下降了,但普通消费上升了,我们就要顺势而为、主动作为,大力发展现代金融、现代物流、旅游度假、养老健康、高端商务等现代服务业,加快培育移动互联网、大数据、云计算、文化创意等新业态。同时密切关注市场供应、物价上涨等因素,为服务业发展创造良好环境。最近,猪肉、蔬菜价格上涨较快,我们要高度重视、共同努力,把米袋子省长负责制和菜篮子市长负责制落实好。四是就业问题。当前我省就业形势保持稳定。但是,一季度的情况还不能完全代表和反映全年就业发展趋势,还要分产业、分群体、分区域、分省内外进一步分析。比如,去产能、去库存对建筑等劳动密集型产业吸纳就业的影响如何,省外务工人员的收入如何等,都要密切关注、及时分析,有针对性地加强就业服务、培训、引导,确保全年就业形势稳定。
二、以供给侧结构性改革统揽经济发展全局。
强调,“四降一升”矛盾(经济增速下降、工业品价格下降、实体经济盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升)不是周期性的,而是结构性的。解决结构性矛盾,必须加大供给侧结构性改革力度。我们既不能用周期性思维来解决结构性矛盾,也不能把结构性矛盾放在一定经济周期内解决。要坚决贯彻在参加湖南代表团审议时提出的打赢“一场硬仗”、实现“两个前列”、把握“三个平衡点”和“五大关系”等重要指示精神,以供给侧结构性改革统揽经济发展全局,使之成为全年经济工作的主旋律,扎扎实实抓好“三去一降一补”五大重点任务,力争在供给侧结构性改革中实现新的发展。
(一)既要把握共性,又要重视个性。推进供给侧结构性改革,中央有共性的要求,各地有共性的表现,也有不同的个性表现。因此,我们要看到,各地、各行业的实际情况不同,“三去一降一补”的着力点也不一样,必须坚持因地制宜,注重处理好普遍性和特殊性的关系,逐个产业、逐个企业摸排情况,把共性要求反映和贯彻到各地个性之中,做到有的放矢、对症下药。比如补短板方面,省委根据我省发展需要,提出拉长县域经济、开放型经济、非公经济和金融服务业等四块短板,这与要求我们补科技创新和民生短板,就是个性反映共性的关系,内在逻辑和要求都是一致的。从创新来看,推进自主创新,发展高新产业,就要扩大开放,走引进消化吸收再创新的路子;就要大力发展非公经济,充分调动各类市场主体的积极性和创造性;就要强化金融的支撑,为创新插上金融的翅膀,而我省金融就是短在对实体经济的支持和农村金融上。从民生来看,我们的发展必须坚持以人为中心的理念,做任何工作都要服从、服务于人的全面发展,壮大县域经济、扩大开放型经济、活跃非公经济、强化金融服务,最终目的都是扩大就业、改善民生。再如去库存方面,全省面上的可售商品房面积(即,已办理预售许可和现房销售备案但尚未销售的商品房面积)达1.15亿平方米,消化周期大约为20个月,但具体到每个地区,库存程度不一样,有些地方消化周期超过了2年。这就要分城施策、区别对待,对库存积压严重的地区,严控房地产用地供应和新增住房供应,防止出现新的库存。又如去杠杆方面,有的地方主要是民间融资风险,有的主要是政府性债务风险,有的甚至不存在去杠杆问题,不能一概而论。一定要坚持问题导向,抓住自己的重点,找准自己的着力点,有什么问题就解决什么问题,有什么矛盾就化解什么矛盾。
(二)既要优化供给,又要从需求端发力。供给和需求是宏观经济管理的两个方面,二者既对立统一,又相互作用。我们推进供给侧结构性改革,并不是否定需求侧作用,而是要从供需两端共同发力,扩大有效和中高端供给,实现更高水平的供需平衡。一方面,要通过加强产品和服务创新,提高产品品质、优化产品供给,以此吸引和创造更多新需求。另一方面,要持之以恒地加强项目建设,不断扩大有效投资,进一步释放内需潜力。尤其是基础设施建设,既是当前补短板的内在要求,也是扩大有效投资的重要抓手。要充分利用当前较为宽松的政策环境,着眼于改善贫困地区、农村地区基础设施条件和公共服务,谋划和推进一批有投资效益的大项目、好项目,既为当前稳增长添动力,也为长远发展打基础。我国人口多、地域广,经济回旋余地大。基础设施建设也是如此,东部地区和中西部地区不一样。比如农村公路,我们建得比较简单,到了逢年过节,就出现拥堵;还有农村安全饮水问题,也只是初步解决,要真正达到高标准的自来水供应,任务还很重。这就是把供需两端结合起来,共同发力。
(三)既要解决发展不足的问题,又要解决发展不优的问题。发展阶段和发展层次不同,工作的任务和重点也不一样。从全国来看,一些产业、行业存在产能过剩,但从我省发展需要、产业配送半径等方面看,有些劳动密集型产业、农副产品加工、食品加工业、健康产业,无论是产业发展潜力,还是扩大就业,都有大力发展的需要。比如,我省钢铁、水泥、煤炭行业去产能,主要是解决发展不优的问题。整体上,这三个行业的产能与自身需求相比并不大,但钢铁、水泥行业产品结构层级较低,煤炭行业存在“散小乱”的问题。关键是要大力发展高端产品,加快转型升级步伐,并下决心再关闭一批9万吨以下小煤矿和非煤小矿山,促进钢铁、水泥行业向高品质方向发展,煤炭行业向规模化、安全化方向发展。再如,我省既存在中高端消费不足的问题,也存在低层次消费不足的问题。以长沙为例,目前销售一线名牌产品的商家还不多,这就要加强平台建设,畅通消费渠道,提高服务水平,切实满足个性化消费要求。同时,对于低保人群等低层次消费群体,也要创新供给方式,可以探索以购物券代替货币补贴的方式,满足其普通消费需求。
(四)既要降低企业负担,又要保持财税收入和就业稳定。降低企业的成本负担,政府主要是解决融资成本高、制度性交易成本高、基金缴费率高和社会负担高等问题。我们要清理规范行政事业性和经营服务性收费,实行中介机构与行政审批脱钩,把该减的费减到位、该降的税降到位,同时要依法加强税收征管,按政策征收规费,做到应收尽收。尤其是要扎实做好营改增等工作,加强新政策实施后的跟踪问效,及时发现和解决工作中出现的新问题,确保既减轻企业税负,又稳定财政收入。要大力落实“五险一金”新政策,有针对性地支持劳动密集型产业和企业发展,加快推进创业带动就业,多开发新的就业岗位,确保就业形势稳定。比如我省煤炭、钢铁行业去产能,约有6.6万名职工需要分流安置。我们要稳妥、有序、多渠道安置职工,确保不引发“下岗潮”。
(五)既要帮扶企业,又要深化改革。我们推进供给侧结构性改革,就是要促进产业和企业更好发展。这个过程中,对有的企业,要加大“输血”力度,提供政策支持,帮助解决资金、市场等难题;有的则要通过改革倒逼,以市场倒逼机制促进企业苦练内功、挖潜增效,增强其内生动力和市场竞争力。如果不“强身健体”、完善其内生增长机制,光“输血”是没用的。当前,要加大剥离“三供一业”等办社会职能的力度,构建现代企业制度,转换企业经营机制,并加大兼并重组力度,大力发展混合所有制,帮助企业甩掉包袱、轻装上阵,真正成为独立自主的市场主体。
三、牢牢守住安全、稳定和廉政三条底线。
4月11日,在部分省(市)政府主要负责人经济形势座谈会上还强调,各级领导干部一定要坚持党的基本路线,牢记党的根本宗旨,全心全意为人民服务,以让人民过上好日子为追求,及时了解群众意愿,回应社会关切,勇于作为、敢于担当,守土有责、造福一方。特别是当前经济走势分化,各地差异很大,不可能一个政策管到位,大家一定要因地制宜、敢闯敢试,创造性地开展工作,用好的成绩向人民交上一份满意的答卷。当前,要落实张高丽副的要求,把守住底线与当前正在做的工作结合起来,牢牢掌握工作主动权。
(一)守住安全底线。主要是:第一,要确保粮食安全。围绕种足、种好的目标,重点抓好适度规模经营,推动农业补贴和支持政策向种粮大户、家庭农场等倾斜;有计划、有步骤地推进长株潭重金属污染地区10万亩耕地休耕试点;加快推进大中型水库灌区续建配套、“五小水利”设施建设;深入田间地头送政策、送技术、送信息,保质保量供应农业生产物资。第二,要确保生产安全。深入开展以道路交通安全为重点的隐患排查治理专项行动,加大高危行业领域治本攻坚力度,抓好以整顿关闭烟花爆竹为主的高危行业攻坚战,统筹抓好交通、危险化学品、消防和建筑施工等重点行业领域专项整治。第三,要确保防汛抗旱安全。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,加快落实工程扫尾、预案完善、队伍到位、物资储备、备汛检查、培训演练等工作,确保一旦发生重大险情、灾情,能在第一时间组织力量、全力处置,确保人员安全、工程安全,确保灾民有饭吃、有房住、有干净水喝、有病能就医。第四,要确保环境和食品安全。深入推进湘江保护与治理第二个“三年行动计划”,加强重点地区的重金属污染治理,抓紧实施洞庭湖综合治理十大工程和五大专项行动,加强突发环保事件的应急处置,统筹抓好治山、治水、治矿、治气、治污各项工作。切实加强食品安全监管,健全监管体系,让人民群众吃得放心、喝得安全。第五,要确保财政运行安全。紧密跟踪重点行业、企业和市县收入完成情况,高度关注收入增速、质量,加快财政资金拨付进度,提高使用绩效。
(二)守住稳定底线。一方面,要保障和改善民生。探索研究建立全省就业形势动态监测机制,重点做好高校毕业生、失业人员和困难人员的就业工作。不断完善社会救助体系,部署开展特困人员对象清理。大力推进精准扶贫,在政策、资金、项目上向贫困地区倾斜,努力补齐贫困地区基础设施落后和公共服务滞后的短板。把推进“两房两棚”和易地扶贫搬迁作为扩投资、去库存、惠民生、促进城镇化的重要抓手,确保按时保质完成年度任务。认真做好价格总水平调控,密切关注生活必需品和服务价格变化。另一方面,要确保社会稳定。重点关注去产能可能引发的不稳定问题,以及房地产开发、出租车、集资融资、原民办教师、劳资纠纷等领域和群体的问题。
(三)守住廉政底线。当前,要按照中央统一部署和省委要求,抓好政府系统“两学一做”学习教育,引导广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强党性、守纪律、严律己。政府系统各级党组织要强化全面从严治党主体责任,抓责任落实要具体化,推动全面从严治党向基层延伸。要把抓好党风廉政建设与促进经济社会发展结合起来,鼓励和支持各级干部清清白白干事创业。尤其是要按照国务院第四次廉政工作会议和省政府廉政工作会议的要求,履行党风廉政建设责任,抓好各项工作落实,做到抓细、抓早、抓到位。
同志们,今年是“十三五”规划的开局之年,我们要进一步统一思想、增强信心、振奋精神,精准研判、精准发力、精准施策,做好二季度各项工作,为全面完成今年经济社会发展目标任务奠定坚实基础。
乡镇换届选举工作会议上的讲话(模板17篇)篇七
同志们:
这次全县双拥迎查工作会议的主要任务是传达贯彻省、市双拥工作会议精神,部署全县迎接省“双拥模范县”年度考评工作,统一思想,明确要求,高标准、高质量迎接省双拥年度考评,推动我县双拥工作再上新台阶。
刚才李政委宣读了《关于进一步做好新形势下双拥工作的意见》,郭书记宣读了《单位工作职责》,并下发了《山东省双拥模范县考评标准》和《成武县创建省级双拥模范县任务分解表》,各级各部门的双拥工作职责、考评标准、任务分解都很具体,希望各镇、办、区和各有关部门按要求抓好落实。下面,根据县委、县政府研究的意见,我重点讲三个方面的意见。
一、统一思想,提高认识,正确理解和把握双拥考评制度改革的新形势。
双拥是我县的光荣传统,我县曾四次被省委、省政府和省军区命名为全省“双拥模范县”,“双拥模范县”这个称号,不仅是一个很高的政治荣誉,还是一个地方政治稳定、经济发展和社会进步的重要标志,又是一张军政军民团结、社会和谐进步的名片。迎接省“双拥模范县”年度考评,是对双拥工作的一次全面检验,是我县政治生活中的一件大事,是今年我县党政军工作的一项中心工作。从去年开始,省双拥办实施了双拥考评制度改革,实行年度检查考评和双拥模范县创建申报准入制度,对符合创建申报准入条件的县区的考评分数进行混合排序,依据分数高低确定表彰对象。总结起来就是“四个变化”,变四年检查一次为每年检查一次,变抽检部分县区为检查所有县区,变名额分配制为申报准入制,变四年终身制为动态管理。与我们以前的搞集中创建、一举成名完全不同,这对我们的双拥工作提出了更高的要求。主要表现在:一是工作量的增加。全市每年要检查三个县区,其中市里提供一个,检查组确定两个,这意味着我们每年都是创城之年,每年都要认真地做好迎检工作。二是创建难度加大。改名额分配制为申报准入制后,以年度考核的分数为依据,混合排序,确定“双拥模范县”,这就使得我们的工作不允许出现一点漏洞。因为全省“双拥模范县”的名额是一定的,即使我们达到了基础考评分(85分),但如果排名靠后,也可能因为名额限制而不被评为“双拥模范县”。三是保“双拥模范县”的压力更大。省双拥办每年检查三分之一的县区,如果当年达不到基础考评分,是“双拥模范县”的,取消省级“双拥模范县”荣誉称号,更重要的是,同时取消参与下一届省级“双拥模范县”申报创建资格。去年,牡丹区、郓城、单县通过了验收,今年将检查我县。全省“双拥模范县”的荣誉来之不易,面对考评制度改革,必须坚持日常工作不放松,年度考核保成绩,大家一定要认清形势,认真履行好自己的职责,必须确保我县在年度考评中取得最好的成绩。
5月中旬省双拥办将组织人员对全市各县区双拥工作进行全面考核验收。县委、县政府主要领导对这项工作提出了明确要求,要确保今年而且要确保年年通过省级验收,取得好成绩,为下一届“双拥模范县”的顺利申报抢占先机、争得主动。为此,各镇、办、区和各有关部门一定要对双拥工作有一个清醒的认识,从讲政治、讲大局的高度出发,按照县委、县政府的统一部署,务必把双拥考评工作做为当前一项重要的政治任务,列入重要议事日程,切实加强组织领导,强化工作措施,全力以赴迎接省检查验收。
二、突出重点,强化措施,扎实做好双拥迎查各项工作。
县双拥办已把省考评标准进行了详细的任务分解,对相关单位提出了具体要求,各单位要根据各自的职责和任务,对题作文,积极准备,所有准备的文件、记录、材料等都要从20xx年初开始到现在,逐一进行补充完善,绝不能出现缺项和漏项。要充分打造,如考评组必看的双拥工作站、烈士陵园、爱国主义教育基地、光荣院、驻军单位、优抚对象等,这些点一定要提前准备,提前布置,通过这些点,全面反映我们的政策落实和双拥工作开展情况。根据省考评检查的要求,结合我县双拥工作的实际,当前要突出抓好以下四个方面的工作:
一是营造双拥宣传氛围。要充分利用各种宣传工具,运用各种宣传方式进行宣传。县电台、电视台要开设双拥专题栏目,制作、报道、播放双拥专题节目。要注重先进单位和个人的典型宣传,通过发现、挖掘、培养、宣扬先进典型,形成正确的舆论导向,营造浓厚的双拥宣传氛围。要在城区主要交通路口、公共场所设立醒目的大型永久性双拥宣传标志,并在省道和镇主要道路沿线刷写墙体宣传标语,在基层单位建立双拥宣传栏,医院、车站等窗口服务单位要设立军人优先标志。按照职责分工,各有关部门要负责做好本部门、本系统的宣传工作,各镇、办、区要负责本辖区内的宣传工作。一定要提高宣传工作的标准和质量,真正做到有气势、有氛围、出效果。
二是认真落实双拥优抚安置政策。双拥优抚安置政策落实一直是社会关注的焦点。近年来,我们在重点优抚对象生活、医疗、住房保障等方面做了大量的工作,出台了一系列优抚政策规定,并得到较好落实。但也要看到,与先进地区相比,我们的工作力度还有差距,省出台的《考评办法》中,在政策落实方面列了18项考核内容,占38分,在整个考评中分值占比最大。各镇、办、区和各有关单位要对照《考评标准》的具体要求,逐项逐条寻找差距,分析原因,制定对策,抓好落实。凡是《考评标准》中有硬性规定的,无论有什么困难,都要想办法克服,不能出问题,更不能在检查时失分。对没有硬性规定,优抚对象又反映比较强烈的问题,一定要本着关注民生、为民解困的原则,设身处地、从优从快帮助解决。总之,要通过各种措施,通过各镇、办、区和各有关部门的共同努力,做到大项得满分、小项不失分,确保我县顺利通过省考评验收。
三是切实抓好迎查资料的准备。这次考评检查内容多、要求细、时间紧、任务重,大家一定要抓紧时间,倒排工期,把工作安排细,安排准,该准备的文件、资料、数字、图片,一定要准备好,该上墙的上墙,该备案的备案,缺什么补什么。文件、记录、档案、标牌等这些软件是必不可少也是最容易做到的,各镇、办、区,各有关部门要认真对待,狠下功夫,把这项工作做实、做细,不留空档。
四是建立双拥工作长效推动机制。为加强对双拥工作的组织领导,各镇、办、区和各有关部门要成立专门的双拥创建工作班子,明确一名双拥联络员,做到有人管事、有钱办事、责任明确、任务具体,把双拥作为一项常态化、社会化工作坚持下去,形成抓双拥工作的长效机制。各单位要按照各自工作职责和迎查任务,加强单位之间及单位内部的沟通协调,齐心协力,相互配合,形成抓双拥创建工作的强大合力。
三、加强领导,落实责任,确保双拥迎查工作圆满成功。
全省“双拥模范县”的年度考评即将开始,各镇、办、区和各有关部门一定要根据各自的职责和承担的工作任务,算好时间账、任务账,在思想上绷紧弦,进一步加强领导,落实责任,力争在最短的时间内取得最好的迎查效果。
一是强化组织领导。各单位要切实加强对双拥迎查工作的组织领导,实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,落实专人负责,做到日程上有安排,措施上有保障,一级抓一级,层层抓落实,推进双拥迎查工作扎实开展。
二是抓好督促检查。县双拥领导小组和县委督查室、县政府督查室要会同县双拥办,对各镇、办、区和各单位双拥迎查工作准备情况加强督导检查,对督查中发现的问题,责令有关单位限期整改,对行动迟缓、工作不力、整改不到位的,全县通报批评。
三是严格责任追究。双拥迎查是一项复杂的系统工作,全县双拥工作是一盘棋,各单位都要服从县双拥工作领导小组的统一调度和指挥,既要各司其职、各负其责,又要相互支持、密切配合,有问题及时反映,有困难及时解决,任何单位和部门都不准讲条件、搞特殊,不能以任何理由拖全县双拥迎查工作的后腿。双拥检查的标准全省统一,是一把尺子,我们也要用这把尺子来衡量各镇、办、区和各部门的工作。对工作力度小,组织不健全,人员不到位,硬件上不去,软件没人抓,造成不良后果,影响我县双拥考核成绩的单位和个人,要严格依规依纪追究主要负责人和相关责任人的责任。
同志们,“双拥模范县”每届四年,我县曾成功创建四届省级“双拥模范县”,我们为创建工作付出很大努力,要倍加珍惜,如果今年考评通不过,省里就取消“双拥模范县”称号,下一届不能参与申报。所以说,对今年的双拥迎查工作,各镇、办、区和各有关部门一定要认清形势,高度重视,当做一件大事来抓,真抓实干,快速行动,确保我县顺利通过省“双拥模范县”考评验收。
乡镇换届选举工作会议上的讲话(模板17篇)篇八
同志们:
这次市、乡两级人大同步换届选举,是全乡人民政治生活中的一件大事。各级党委和人大常委会对这项工作高度重视,中央、省、市委分别下发了关于做好县、乡两级人民代表大会换届选举工作的文件。市委也转发了《市人大常委会党组关于做好市、乡(镇)两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》,市二届人大常委会第30次会议做出了关于市乡人大换届选举时间的决定。各村、各单位要统一思想,提高认识,增强做好换届选举工作的责任感。做好市乡人大换届选举工作,对加强人民代表大会制度建设,巩固国家政权的基础,对促进社会主义民主政治建设,对建设社会主义和谐社会,对实现我乡跨越式发展,全面建设小康社会都具有十分重要的意义。
(一)制定工作方案,精心组织实施。乡人大主席团根据新密市的部署和安排,报经乡党委同意后,做出关于市乡两级人大换届选举时间的决定。我乡的市乡两级人大换届选举,于今年12月1日至明年1月31日期间同步进行,20__年1月6日为新一届市、乡两级人大代表选举日,20__年元月中旬召开乡新一届人大一次会议,元月下旬召开市三届人大一次会议,选举产生新一届地方国家机关领导人员。乡人大主席团任命的乡选举委员会,主持本级人大代表的选举工作,乡选举委员会下设的选区选举工作领导小组,负责选举具体事宜,制定切实可行的选举工作方案,精心组织,周密安排,确保选举工作有序进行。
(二)做好选区划分和选民登记工作。选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分,在城镇可以适当增加按居住状况划分选区。选区的大小,按照每选区选一至三名代表来划定。划分选区要本着便于市乡两级人大代表同步选举的原则,统筹兼顾,尽量使每个市级人大代表选区包含若干个乡级人大代表选区,方便选民参加选举,降低选举成本。同时,选区划分还要便于代表联系选民、开展活动、接受监督。
选民登记按选区进行,每个选民只能登记一次。要进一步改进和完善选民登记办法,通过入户调查、到选民住所或工作单位动员选民登记等多种途径,积极主动地搞好选民登记工作。做到责任到村、到户、到人,特别是要做好流动人口和人户分离等情况的选民登记工作。对人户分离的外出务工、经商、下岗、失业、拆迁户和离退休人员等,原则上在户口所在地登记。选民的年龄计算以规定的选举日为截止日期。选民名单要实行公示,查错补漏,接受选民监督。选民登记要做到不重登、不错登、不漏登。
(三)分配代表名额。市人大常委会确定我乡市级人大代表为x人,乡级人大代表为xx人,名额分配情况已经以乡选举委员会文件的形式下发到各位手中。
(四)依法推荐和确定代表候选人。在推荐和确定代表候选人的过程中,要着重做好以下三个方面的工作:
第一,按照代表职务的基本条件把好代表入口关。担任代表职务的基本条件,概括起来有三点:一是要坚决拥护党的路线方针政策,二是模范遵守宪法和法律,三是要与人民群众保持密切联系,努力为人民服务。根据选举法的规定,市乡人大代表候选人,可以由各政党、各人民团体提名推荐,也可以由选民联名推荐。各政党、人民团体推荐代表候选人,要全面考察他们的综合素质和各方面的表现,同时要注重他们的群众基础,要把代表群众利益、反映群众愿望、群众拥护的人推荐为候选人。对选民联名推荐代表候选人要进行正确引导,要事先了解由选民拟联名推荐的代表候选人的基本情况,做到心中有数。对涉黑涉恶、参与邪教活动等有违法行为的人或品行恶劣的人,要保持高度警惕,严格防止将这些人提名为代表候选人,一旦发生这类情况,就要依法妥善处理,必须做好工作,由推荐者及时撤回提名。
第二,按照法定程序做好确定正式代表候选人的工作。选举委员会要将推荐的代表候选人交选民小组讨论、协商,根据较多数选民的意见,确定正式代表候选人名单。这是一个十分重要的步骤。在以往选举中,有的地方在确定正式代表候选人时,条件不够明确,过程不够规范和透明,因而引发争议。针对这个问题,中央、省和市委文件都强调,选民小组讨论、协商应当公正、公开,使讨论、协商的过程成为逐步取得共识的过程。为此,选举委员会要按照文件要求,认真细致地组织好讨论、协商,既重视选民的意愿,又防止暗箱操作,按照较多数选民意见确定正式代表候选人,避免造成不良影响和后果。如果推荐的候选人人数较多,又对正式代表候选人不能形成较为一致的意见,可以依法进行预选,根据预选时得票多少的顺序,确定正式代表候选人名单。预选是20__年修改选举法时新增加的规定,预选不是确定正式代表候选人的必须程序,而是在特殊情况下确定正式代表候选人的一种特殊程序,也就是只有在对正式代表候选人不能形成较为一致意见的情况下,才有必要启动预选。预选的程序可以参照选举程序适当简化。
第三,加强和改进选举委员会对代表候选人的介绍。选举法规定,选举委员会应当向选民介绍代表候选人的情况,20__年修改选举法时又增加了一项规定,即选举委员会可以组织代表候选人与选民见面、回答选民的问题,这是扩大选举民主的一项重要举措,目的是让选民更充分地了解候选人,选出自己满意的代表。以往在介绍代表候选人过程中主要存在两方面问题:一方面,有的地方选举委员会介绍代表候选人的内容和方法比较简单,一般只限于张贴简历,不利于选民了解代表候选人;另一方面,外地还有的地方出现代表候选人组织“竞选”班子,进行自我宣传等“竞选”活动。针对以上问题,正式代表候选人确定后,由选举委员会统一向选民介绍候选人的情况。条件成熟的地方,可安排候选人与选民见面,回答选民的问题。这样可以使介绍代表候选人的工作有组织、有秩序地进行,也有利于体现民主的广泛性和扩大选民的有序参与。
(五)要组织好投票选举。根据当前的新形势、新情况,选举代表时,要以投票站和选举大会为主,流动票箱为辅。尤其是采用流动票箱投票时,要严防违法现象出现。代表候选人的亲属不要安排为工作人员跟随流动票箱,选举工作人员接受委托画票也不能超过3人,防止出现工作人员多画选票的违法行为。此外,有关选举的其他程序和方式,法律都已做出具体规定,必须严格、认真执行,不能图方便、怕麻烦而简化程序。
(六)组织开好新一届人大一次会议。要制订好市、乡两级人大一次会议的选举办法。对新一届人大代表进行培训,组织代表走访选民或视察,为出席会议行使代表职权做好充分准备。会议期间,组织代表认真审议各项报告;积极提出议案、建议;慎重行使选举权,保证圆满完成大会各项议程。
二、重视代表的整体素质和群体结构,进一步加强市乡两级人大建设。
当拥护党的路线、方针、政策,模范地遵守宪法和法律,有一定的社会活动能力,能认真履行职责,同人民群众保持密切联系,经常听取人民群众的意见、要求和呼声,代表人民的意志,全心全意为人民服务。
要注意人大代表的代表性和广泛性。从宏观上考虑人大代表的群体结构,防止出现“三高三低”的问题(即中共党员、领导干部、企业负责人比例偏高,非中共党员、妇女和“一线”工农比例偏低)。要保证来自基层一线的工人、农民、知识分子和少数民族、归侨、妇女、党外人士在代表中占有适当的比例。人大代表中的中共党员不宜超过65,妇女代表不低于25,党政负责人安排为人大代表的人数不宜过多,乡(镇)一般3至5人。在提名代表候选人时,要统筹考虑,上下结合,通过反复协商多做工作,努力实现这个结构要求。
在依法确定代表候选人时,还要注意代表的'知识、年龄结构,上一届的人大代表一般应保留30,以保持人大工作的连续性。
三、把握总体要求,确保换届选举工作顺利进行。
(一)要坚持三项原则。做好这次市乡两级人大换届选举工作,必须坚持三项原则:一要坚持党的领导。要坚决贯彻执行党委的统一部署,把选举工作严格置于党委的领导之下,换届选举中的重大事项,都要向乡党委请示汇报。要坚持正确的政治方向。这是顺利完成换届选举的根本保证。二要坚持发扬民主。市、乡人大代表是直接选举,是人民当家作主的重要体现,必须相信群众、依靠群众,尊重和保障选民的民主权利,激发广大人民群众的热情和主人翁意识,增强参选的积极性。把市乡直接选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上,这是换届选举取得成功的基本条件。三要严格依法办事。宪法和法律是党的主张与人民意志相统一的体现,是全社会必须遵循的行为规范。在选举工作的各个环节,要认真遵守法律法规,严格依法办事,换届选举的一切工作都要按照法定程序运转,这是搞好换届选举的关键。坚持把党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机统一起来,是我们历次换届选举取得成功的宝贵经验,也是这次换届选举工作必须把握的总要求。
(二)要做好市乡两级人大换届选举的衔接工作。这次是市、乡两级人大同步换届选举。市、乡两级人大代表候选人在同一时间内分别提名,在同一选举日分别进行投票选举。因此,在换届选举的各个阶段,都要做好衔接协调工作。
(三)要加强沟通联系。人大换届选举是一项系统工程,涉及到方方面面。乡选举委员会和各个选区选举工作领导小组要积极发挥作用,主动与有关部门密切配合,注意与乡党委沟通联系,使人事安排与换届选举工作相互衔接;要加强换届选举的宣传工作,努力营造良好的舆论氛围。
(四)要严格执行选举纪律。在选举过程中,要严格按照法定程序进行,保障选民和代表依法行使选举权和被选举权,对于《选举法》第五十二条规定的破坏选举的行为,一经发现,要依法严肃查处。
同志们,全乡的市、乡两级人大换届选举工作现已启动,我们相信,在乡党委坚强有力的领导下,经过大家的共同努力,这次市乡人大换届选举工作一定能够健康有序地进行,并取得圆满成功!
乡镇换届选举工作会议上的讲话(模板17篇)篇九
换届选举工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作,下面是本站小编给大家整理的换届选举工作会领导讲话,仅供参考。
同志们:
市委决定,全市区(县)党委换届安排在今年*月进行;市人大会意见,市、区两级新一届人大一次会议拟安排明年*月份和今年*月份前举行。今天会上印发的《市委关于做好区(县)党委换届选举和区(县)领导班子配备工作的意见》,对换届工作提出了明确的政策要求,我们务必严格遵照执行。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,充分认识做好换届选举工作的重大意义。
这次换届选举,是在我市经济社会发展处于新的历史起点上进行的,是全市政治生活中的一件大事,各级高度重视,社会广泛关注,群众寄予厚望。我们一定要从全局和战略的高度,充分认识做好这次换届选举工作的重大意义。
(一)做好这次换届选举工作,是贯彻落实党中央一系列重大战略思想和省委重大工作部署的迫切需要。党的xx大以来,以hjt同志为的党中央,提出了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设以及树立社会主义荣辱观等重大战略思想。省委把党中央的一系列重大战略思想同我省实际结合起来,贯彻到建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐和实现全省人民×××安康的各项重大工作部署之中。我们要以换届为契机,选好配强领导班子,把那些能够深刻理解和自觉实践这些重大战略思想和决策部署的优秀干部,选拔到领导岗位上来,把各级领导班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策、坚定不移地走中国特色社会主义道路,求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。只有这样,才能把中央的重大战略思想和省委的重大工作部署贯彻于实践,落实到基层。
(二)做好这次换届选举工作,是加强党的执政能力建设和党的先进性建设的重大举措。
这次地方党委集中换届,是建立和完善新的领导体制和工作机制的一次重大探索,是党的先进性在执政理念和执政实践上的一次生动体现,为加强党的执政能力建设和党的先进性建设提供了有利契机。我们要通过做好这次换届工作,进一步促进。
先进性教育。
整改措施的落实,巩固和扩大先进性教育活动成果;进一步改善区(县)领导班子结构,增强科学执政、民主执政、依法执政能力,永葆党的先进性。
(三)做好这次换届选举工作,是顺利实施“”规划,继续当好排头兵的重要保证。
“”时期,是我市承前启后、全面推进现代化建设的关键阶段。要顺利实现“”的各项目标任务,不辜负中央和省委的殷切希望,必须有坚强有力、团结和谐的领导班子作保证,必须有精干高效、勇当排头兵的干部队伍来支撑。为此,我们必须通过换届选准人、用好人,实现领导班子的优化组合,提高领导班子的整体素质,增强领导班子的创造活力,使我们每个区(县)领导班子都成为能够以科学发展观统领全局的班子,以排头兵精神引领发展的班子,成为能够求真务实,继往开来,不断开创工作新局面的班子,从而为建设经济强市、文化新城、法治社会、和谐,实现全市人民×××安康提供坚强的组织保证。
二、把握政策,扎实做好换届选举的各项工作。
这次区(县)领导班子和市、区两级人大换届选举要重点做好五个方面的工作:
(一)积极推进班子配备改革。
中央和省委强调,这次换届要积极推进市县镇领导班子配备改革,在精简班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政交叉任职、扩大党内民主等方面取得新进展。涉及到区(县)一级换届,改革的重点是减少副书记职数,这是合理设置领导班子层次的重要举措,有利于完善党委领导体制和工作机制,有利于更好地发挥党委会的作用,有利于提高工作效能和执政水平。市委关于区(县)领导班子换届的指导性意见,对区(县)班子配备的总职数、副书记和委员职数、任职年龄、党政交叉任职的人数和人选等,都已作了明确具体的规定,既充分贯彻了中央和省委的精神,有利于配强区(县)领导班子,又充分考虑到了我市区(县)工作的特殊性,安排这次换届比上届增加区(县)领导职数,有利于调动基层干部的积极性。在具体操作中要准确把握好意见精神,认真落实好各项政策规定。由于职数和年龄的限制,必然会有部分同志不能进入新一届班子。对这部分同志,市委已有妥善安排计划,特别是在副书记分流安排上,提出了六种具体办法。同时,市委还认真解决区(县)干部待遇问题,对担任领导时间较长、表现优秀的党政“一把手”,按有关规定提升级别待遇。这些都充分体现了市委对每一位干部的关心和爱护。
(二)选好配强党政领导班子。
转型,实现更快更好发展。要严把思想政治素质关。全面衡量干部的能力、作风和道德品行,注重把握干部在理想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行上级重大决策部署等方面的情况,注重把握干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的具体表现,重视干部在群众中的口碑。特别需要强调的是,个人的职务升迁、工作调整,对干部是一种严峻的考验。经不起考验的,决不能重用。要按正确政绩观的要求选拔干部。科学衡量干部的工作实绩,既看经济发展情况,又看社会管理情况;既看目前已经取得的成绩,又看其对长远发展作出的贡献、打下的基础;既看主观努力,又看客观条件;既看领导班子集体的作用,又看班子成员个人的贡献。要切实增强班子的整体功能。领导班子建设必须做到“结构合理、团结坚强”。为此,我们配备班子成员,要力求年龄上梯次配备,知识上相济互补,专业上类型齐全,气质上求同存异,使区(县)党政领导班子分工合理、专业配套、优势互补。尤其要选好配强党政“一把手”,切实选出政治素质强、民主作风好、领导经验丰富、善于驾驭全局、善于抓班子带队伍的党政“一把手”。
(三)大力选拔优秀年轻干部。
选拔优秀年轻干部,关系到党的事业后继有人、兴旺发达,关系到我市的长远发展。我们要抓住换届的有利时机,加大培养选拔优秀年轻干部的力度。选拔优秀年轻干部,一定要坚持德才兼备,注重实绩,看大节、看主流、看发展,既要注重考察政治上是否坚定,是否有改革创新精神,是否廉洁自律;又要注重实际工作能力和发展潜力,不能降格以求。要进一步解放思想,打破论资排辈、求全责备的陈旧观念,不拘一格选人才。选拔年轻干部,既要重数量,更要重质量。要拓宽选拔视野,本地没有合适人选的,要通过交流解决。实践证明,推进干部交流,对于合理配置人才资源、优化班子结构、增强领导班子的生机和活力、促进干部健康成长、推进区域协调发展,都具有十分重要的作用。我们要认真落实交流轮岗政策,特别是对有培养前途的优秀年轻干部要加大交流力度,通过交流轮岗,多岗位锻炼,促进干部成长。这次换届,市委对年轻优秀干部坚持备用结合,要求每个区(县)原则上选拔以上后备干部入班子。在选拔年轻干部的同时,也要考虑到发挥其他不同年龄段优秀干部的作用,适当放宽提名连任的年龄限制,以充分调动他们的积极性。
(四)全面加强换届考察工作。
中央和省委已制定体现科学发展观要求的综合考评办法,并要求在这次换届工作中执行。新的考核办法,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,以德才素质评价为中心,立足于选准用好干部,体现了科学发展的要求;采取民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价等方法步骤,加强和改进考核工作,特别是突出了民意调查和综合评价,扩大了干部工作中的民主,增强了干部考核的科学性,把干部选拔的标准、要求和程序交给了群众,对深入了解、准确评价领导班子和领导干部,树立正确的用人导向,具有十分重要的作用。要针对当前干部工作的实际和社会上反映强烈的问题,注意考察干部勤政廉政、贯彻执行民主集中制、求真务实、心理素质等方面的情况,注意考察干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的表现情况,注意考察干部践行“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的情况。运用综合考评办法做好换届考察,需要有一支高素质的干部考察队伍。参加考察的同志要加强学习,熟练掌握和运用综合考评的科学方法,准确分析和判断考察对象的工作实绩,客观评价和反映干部的德才素质,避免考察失真失实。对在考察中不坚持按规定、原则和程序办事,甚至徇私情隐瞒事实真相,造成考察结果严重失真的,要追究责任。
(五)切实做好换届人事安排。
做好换届人事安排,关键是进一步扩大民主,防止和克服选人用人上的不正之风。要以落实党员群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点,把扩大民主贯穿于换届工作的全过程,切实抓好提名、考察、酝酿等关键环节,积极探索发展民主的有效途径和办法,充分调动广大党员群众的积极性和主动性,使广大党员群众的愿望和要求得到充分的表达和尊重。要增加工作透明度,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,实行考察预告,对新一届班子人选进行全额定向民主推荐,对现任班子成员进行民主测评。注意防止简单地以票取人。对拟提拔人选考察对象,应在一定范围内公示。要深入听取意见,适当扩大考察谈话范围,运用各种方法了解干部情况,注意听取党代表、人大代表的意见,把组织评价与群众评价结合起来,充分酝酿协商,确保人事安排方案具有广泛的民意基础。要坚持民主集中制,认真贯彻中央、省委精神和市委意图,把党委用人与依法选举有机统一起来,在党委领导下有组织有秩序地发扬民主。同时,要注意把党委换届的人事安排方案与同级人大、政府换届的人事安排紧密衔接起来,做到通盘考虑,统筹安排。
这次市、区两级人大代表换届,改为实行同步选举。这次区(县)党委换届改革力度也比较大,涉及区(县)党委领导体制和工作机制的重大变化,任务更重,难度更大,要求更高。这是对我们各级党委及其组织部门的协调能力和驾驭能力的一次检验。我们要准确把握这次换届的新特点,充分认识这次换届的重要性、艰巨性和复杂性,切实做到在思想上高度重视,在工作上统筹安排,精心组织,保证换届选举工作任务顺利完成。
(一)要抓好督导指导工作。
为了加强对这次换届工作的指导,市委成立区(县)换届工作领导小组,成员由市纪委、市委组织部、市委统战部、市人大选联工委和市人事局的负责同志组成。领导小组负责调查研究、组织协调、督促指导区(县)领导班子换届工作,具体工作由市委组织部承担。各区(县)要根据实际,成立相应的换届工作机构。区(县)党委书记要切实负起责任,投入足够精力,亲抓亲为。要制定。
工作方案。
和切实可行的措施,稳妥推进,逐步落实,确保环环相扣,万无一失。对换届工作中的重要问题和关键环节,要严格把关,及时提出意见,及时请示汇报。
各区(县)党委要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《选举法》等规定,切实做好选举工作。要选好党代表、人大代表,这是做好换届工作的前提和基础。要认真研究制定代表选举的有关文件,进行周密安排部署,严格按照规定,合理确定和分配代表的名额。对代表人选,既要考虑广泛性,又要考虑先进性;既要考虑工作需要,又要考虑思想政治素质和参政议政能力。要组织党代表和人大代表搞好选举,根据有关章程和法规的要求,安排好会议的日程和选举事项,制定切实可行的选举办法。要把人选推荐好,实事求是、仔细缜密地做好人事安排说明,讲清楚领导班子建设的方针政策,讲清楚班子配备的工作需要、结构要求、职务条件和人选考虑等情况,认真负责地解答代表提出的有关问题。要密切关注选举工作方案的实施情况,把可能出现的新情况、新问题研究分析透,拟定有关预案,及时掌握有关动态,有针对性地做好工作。市委对具体的选举工作部署还会有专门的文件,并将在适当时候组织进行业务培训。
(三)要抓好思想政治工作。
换届选举涉及面广,特别是这次换届改革力度比较大,一些同志难免会有这样那样的想法。各区(县)党委要深入细致地做好思想政治工作,教育引导干部做到三个“正确对待”:一是正确对待组织安排。既要相信组织一定会关心爱护每一位干部,公平公正地用好每一位干部,也要理解组织的困难和压力,自觉服从组织的安排,顾大局、识大体,积极顺应和支持领导班子配备改革。二是正确对待个人的进退留转。清醒认识到个人的进退留转不是干部个人的行为,而是干部队伍新陈代谢的自然规律,是实现干部队伍良性循环的必然要求,也是我们各项事业发展的根本需要,切实做到进退自如,留转自安。“进”的同志要振奋精神开拓进取,以一流业绩回报党和人民的信任;“退”的同志要保持一颗平常心,以良好心态传递好手中的接力棒;“留”的同志要发扬成绩,扎实工作;“转”的同志要愉快到任,开创新局面。三是正确对待选举结果。一方面要尊重选举结果,理性接受选举结果,积极支持新班子开展工作;另一方面,要把选举结果作为一种客观评价,作为一面镜子,来反思工作,改进工作,推动工作。党委主要领导同志要亲自找干部谈话,掌握干部的思想动态,发现问题,及时解决。要注意做好代表和干部群众的思想工作,把大家的思想统一到贯彻中央和省委精神、落实市委决定、维护党的团结上来。
中央和省委强调,一定要严肃换届工作纪律,确保形成风清气正的换届环境。为此,区(县)党委换届选举过程必须充分发扬党内民主,保障党员的民主权利,尊重党员的选举意志,严格按规定的原则、程序和方法办事。严肃换届选举的政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律,任何组织和个人不得以任何借口跑官要官,不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。干部有想法要通过正常的组织渠道来反映,决不可不择手段,干扰选举工作正常进行。对换届过程中可能出现的不正之风,该提醒的要提醒,该批评的要批评,该严肃处理的要严肃处理,真正做到察于未萌、识于未形、禁于未发。
当前,既处于加快发展的战略机遇期,也处于经济社会转型期、区域竞争加剧期,面临着推进创新创业,实现跨越式发展的迫切任务。面对这样的形势,我们必须确保战略思路和干部队伍的连续稳定,必须维护社会团结和谐的大好局面。我们在换届选举工作中一定要服从服务于这个大局,妥善处理好换届选举与保持正常工作秩序的关系。一方面,要保证换届选举不影响正常工作。今年我市改革发展稳定的任务很重,我们要切实以对党和人民高度负责的精神,在任何时候都要集中心思,干好工作,确保思想不散、秩序不乱、工作不断。不能因为面临换届选举而对工作持应付、等待、观望态度,该抓的工作不抓,该办的事不办;更不能因为面临换届选举乱了方寸,该坚持的工作原则不坚持,该遵循的办事程序不遵循,人为制造动荡因素,影响经济发展和社会稳定。另一方面,要以换届选举推进各项工作。就是要通过换届,把那些想干事、会干事、干成事、能共事、不出事的人选进班子中,增强班子的凝聚力、战斗力,把各项事业不断向前推进,保持持续健康发展。
同志们,这次换届选举,对我们党员领导干部是一次现实而严峻的党性锻炼,对各级党组织是一次执政能力的考验。我们一定要把思想认识统一到中央和省委精神上来,同心协力,扎实工作,圆满完成换届选举的各项任务,为全面推进我市现代化建设、更好地发挥排头兵作用提供坚强的组织保证。
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乡镇换届选举工作会议上的讲话(模板17篇)篇十
人大工作要有所建树,有所发展,关键要有一支锐意进取、无私奉献,具有良好精神风貌的高素质的干部队伍。因此,从事人大工作的同志一定要认真学习和积极实践江泽民同志“三个代表”的重要思想,不断加强自身建设,努力适应新形势的需要。搞好自身建设,关键是增强活力。从调查情况看,换届后,大多数乡镇人大主席和副主席的工作积极性很高,劲头很足。但也有个别同志精神状态不佳,没有进入角色。面对新的形势和任务,我们有大量的工作要做,党和人民群众对人大寄予了很大的期望。所以,乡镇人大的同志一定要按照江泽民同志“三个代表”的要求,发扬与时俱进的精神,正确认识工作职位的转换,正确看待自己肩负的重要职责,从政治和全局的高度,深刻理解乡镇人大的性质、地位和作用,努力塑造一流形象、争创一流业绩、达到一流水平,靠新的更大的作为扩大影响、树立权威,赢得人民群众的信赖。
近些年来,各县市区人大及其会和各乡镇人大在积极探索工作新思路方面创造了一些好的经验,形成了许多好的制度和做法,有些工作走在了全省乃至全国的前列。但是与新形势新任务的要求相比,还存在一定差距。下一步,我们尤其要加强上下左右的联系,加大工作交流和相互学习的力度,推动整个乡镇人大工作的健康发展。同时,乡镇人大要按照党的十五届六中全会决定和江泽民同志“5.31”重要讲话精神,切实加强自身建设,努力提高履行职责的能力和水平。
一要加强思想建设。要把抓好学习作为加强思想建设的根本性措施,贯穿于人大工作的始终。首先要加强理论学习。认真系统地学习好邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,通过学习,坚定理想信念,热爱本职工作,增强做好乡镇人大工作的使命感和责任感。其次要加强法律法规和人大工作业务知识的学习。再是要加强对社会科学和自然科学等其它方面知识的学习,努力做复合型人才。
二要加强组织建设。要注意把好代表入口关。加强对代表的培训,不断提高其代表人民管理国家事务和执行代表职务的水平和能力。同时,要选好配强乡镇人大主席和副主席。对于个别还未配齐专职副主席的乡镇,要抓紧配齐配强。对尚未配备乡镇人大专职秘书的乡镇,要按照市委的意见要求尽快配齐,以进一步加强乡镇人大的组织建设,保障其工作的深入开展。
三要加强制度建设。目前,全市各乡镇人大依照法律规定,结合本地实际,建立实行了一套比较完整的工作制度,基本做到了有章可循。但是,随着形势的发展和工作的深入,还需要继续加强对各项制度实践情况的总结和研究,并注意借鉴和吸收外地的好经验、好做法,不断加以修改和完善,以增强制度的科学性和可操作性。特别是要研究建立代表工作激励机制,完善代表向选民述职制度,增强对代表的监督力度,努力实现乡镇人大工作的规范化和制度化。
四要加强作风建设。乡镇人大的同志工作生活在农村第一线,整天与人民群众打交道。其形象优劣、作风好坏直接关系到人大在人民群众心目中的地位和形象。因此,要以“三个代表”重要思想为指导,做到“八个坚持、八个反对”,牢固树立人民当家作主的民主意识,坚持深入实际,关心群众疾苦,倾听群众呼声,反映群众要求,维护群众利益,以推动“民心工程”的深入实施。
总之,各级人大及其会要牢固树立创新争优意识,围绕市人大会在市十三届人大五次会议工作报告中提出的“五新”要求,努力实现“四个发展”:即要在继承中求发展,认真总结过去的工作经验,在巩固中取得新成效,做出新成绩,再攀新高峰;要在探索中求发展,努力研究新情况、新问题,形成新观点、新思路,开创新局面,树立新形象;要在抓重点中求发展,工作中善于抓主要矛盾,抓突出问题,做到有所为有所不为;要在加强自身建设中求发展,着重抓好思想作风、组织和制度等方面的建设,以适应不断发展的新形势的要求。
过去一年,镇人大在原市人大会指导和乡党委的领导下,以科学发展观统揽全局,创新工作思路,为镇经济社会发展做出了应有贡献。新的一年,随着区域性划转和转型发展,给人大工作提出了新的挑战。为此,我乡今年的人大工作将以“基层组织建设年”活动为契机,围绕区委、政府发展战略目标。进一步加强自身建设,充分发挥好人大的职能作用,努力为我乡经济社会发展做好服务。作为刚踏上人大工作的新手,没有经验可谈,仅对工作开展情况向各位作简要的汇报。
(一)建立健全机制,激励代表履职。定制度是抓好人大工作的开端,作为初入人大工作对新手,通过建立制度,理顺工作思路,充分调动人大代表履职积极性。一年来,先后制定了主席团议会制度、学习制度、主席团职责、主席职责、主席团成员联席代表制度、主席团信访接待制度、民主恳谈制度。从而规范了人大主席团工作的有序开展。
(二)抓培训、强素质,提高代表履职能力。为切实提高主席团成员、人大代表的履职素质和能力,坚持主席团成员季度学习制度和代表一年两次学习培训工作,邀请市人大各办负责人、省农科院以及市农牧科技局专家来我乡授课,主要学习代表法、组织法、选举法、监督法以及农业实用技术。通过学习,有效增强了主席团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。为我乡换届选举和产业结构调整奠定了基础。一年来共培训8000余人次。
(三)借平台、广宣传,增强群众法制意识。为了加大对群众的法律法规宣传,增强群众法律法规知晓率。通过赶集发放宣传资料,设立法制宣传台、黑板专栏和“六进村”活动进行广泛宣传。群众法制意识得到了普遍提高。
(四)重接访、解民忧,帮助群众化难题。由于我乡地域广、人口多、居住较为分散,为了方便群众办成事、办好事,设立了便民利民服务中心。把赶集日定为接访日,由人大主席带队,各站所分别抽派1人组成的接访工作组对来信来访群众进行接待,对能当场办理的及时转交办理。对不能当场办理的责成相关部门限时办理。通过接访日活动的开展,密切了干部群众关系。
(五)抓督查、强管理,确保工作实效。为了确保各项工作的有序开展和落到实处,一是每周二、周四晚上组织中层干部进行工作汇报和学习,对工作不务实、作风不良的干部组织代表进行测评和询问,对述职不实的干部进行免职和待岗。二是组织代表对境内项目工程进行视察,对质量不符合要求的进行整治。
我乡根据省、市会议精神,于12月10日召开了区镇第一届人民代表大会,会议选举产生了政府乡长一名、副乡长3名、人大主席一名。
根据会议安排,我将我乡本次换届工作的做法和体会汇报如下:
(一)主要做法。
1、健全组织,周密部署,切实加强对换届选举工作的指导。
我乡党委、政府对换届选举工作高度重视。为了确保换届选举工作依法、有序、顺利开展,党委、政府多次召开专题会议,并就换届工作进行了详细、周密的部署。一是加强领导、健全组织。成立了以罗勇军同志为组长,杨应昌、远红伟为副组长,党政办、民政办、财政所、妇联、派出所为成员的换届选举领导小组。二是制定换届选举方案、工作细则和处置预案,为换届选举工作依法、规范、有序进行奠定了基础。三是明确任务,责任到人。根据选区的划分,把选举任务落实到每个指导员,明确责任追究制度,增强了参与干部工作责任心,调动了工作积极性。
2、深入宣传、强化培训,营造良好的换届选举氛围。
为了搞好我乡换届选举工作,召开乡、村、组三级干部大会,会议上对换届选举步骤、注意事项、选民登记的对象、选区划分等进行了培训,还通过标语、黑板刊栏进行广泛宣传,全方位宣传《县乡两级人民代表大会换届选举工作程序》和省、市文件精神。通过培训和宣传,使指导人员、工作人员准确掌握选举政策、程序和要求,明确了应把握的原则,并指出了选举工作中应注意的问题,为换届选举工作奠定了良好的工作基础。
3、规范程序、依法操作,严把换届选举工作的关键环节。
我们把保证选举程序和操作上的依法公正作为选举组织指导工作的重中之重,作为确保选举成功的关键。具体把好以下四大关:
(1)选区划分关。根据上级人大分配给我乡的代表名额、结构,结合各村人口和每一选区产生代表不得多于3人的原则,对全乡进行选区划分。
(2)选民登记关。根据户籍、年龄、政治条件等标准,按一人一地一次一票的原则,对选民进行登记。做到不错登、漏登、重登。
(3)代表候选人提名关。代表候选人的提名由选区选民按照代表产生的条件进行推选。
(4)选举投票关。对人口密集的村寨采用集中投票,对居住较为分散的自然村寨采用流动票箱。选民凭选民证领取选票。在选举结束时当众计唱票,并当场公布结果。
(二)、体会。
回顾总结换届选举工作的成功,除了区委、政府的高度重视和区人大的直接指导有方外,主要得益于:
1、乡党委的精心安排部署;。
3、得到各村广大党员同志的积极参与和支持;。
4、充分发扬民主,确保了广大选民的民主权利。
三、20xx年工作打算。
今年是全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神和省十一次党代会精神,大力实施十二五规划的关键之年。乡人大在乡党委的领导下,在区人大会的指导下,围绕乡党委的决策、部署,切实行使宪法和法律赋予的职权,促进我乡经济社会的全面发展。现就今年的工作打算汇报如下:
(一)依法召开好人民代表大会和主席团例会。
依法召开好一年一度的人民代表大会和主席团例会是人大工作的首要任务。坚持和完善代表联系制度,及时听取和反映代表的意见、建议。一是加强代表联系,扩大代表知情权和参与权,畅通代表议政渠道。二是关心代表学习、生活和工作。为此,我乡人大今年准备每季度例会安排3-4个议题,会前将广泛征求代表、选民意见。确保每次例会召开务求实效。同时按时开展述职评议和工作评议,不断改进政府部门工作,推进依法行政。
(二)加强自身建设,强化人大履职能力。
人大工作要有新的作为,就必须加强自身建设,不断学习政治和经济理论,学习党的方针政策和法律法规。为了提高新当选代表的法律意识和履职能力,更好的服务于群众。一是组织代表借助乡干部群众教育培训学校,学习宪法、组织法、监督法、代表法和代表建议和意见等有关知识;二是加强人大队伍的勤政、廉政建设,切实增强党性观念、大局意识、服务意识、责任意识,增强工作的主动性和工作热情,树立良好干部形象,起好表率作用。三是坚持代表每季度一次的学习制度,使人大代表进一步加深对人民代表大会制度的理解。明确人大代表应履行的职责,了解人大工作的法定程序,增强代表工作的责任感和使命感,为今后代表工作中更好的履职发挥作用打基础;四是遵照制度狠抓落实。
(三)强化监督工作,全力促进我乡经济和各项社会事业全面发展。
乡人大主席团围绕全乡经济社会发展大局,对人民群众关心的热点、难点和重大问题,特别是在加快推进和以改善民生为重点的社会建设中出现的矛盾和问题,需要政府部门引起高度重视和协调解决。开展执法检查、视察和调研,促进相关法律法规在我乡的贯彻实施,围绕全乡中心工作,认真履行监督职能:
1、加强对安全生产工作的监督,不定期开展对学校食品安全检查。
2、以关注民生为重点,全力支持新农合、村级一事一议、合作医疗、农村低保等各项工作的顺利开展,并听取相关工作汇报。
3、全年组织人大代表视察、调研2次,听取专项报告2次。
(四)完善信访接待制度,加大法律法规宣传力度。
信访工作是人大工作的重要组成部分,也是加强与人民群众联系的纽带,在认真做好人民群众来信来访的同时,密切代表与选民的关系,开展代表进村活动,进一步加大对“六五”普法工作的开展。努力提高农民的法律意识和国家工作人员的执法水平。围绕人大代表权力和义务,以提高代表履职能力为目标,积极创造条件,进一步密切人大代表与人民群众的联系,为代表履职提供更好的服务。一是在各村中心村寨设立代表信箱方便联系选民;二是代表联系选民一年不少于2次。
乡镇换届选举工作会议上的讲话(模板17篇)篇十一
同志们:
大家上午好!
今天,我们召开公司业务经营暨风险管理工作会议。经营层面的相关事务,将由洪崎同志部署,我不再展开讲。在座的各位都是在一线体验和实践事业部改革的同志,今天我主要讲两个问题:第一是民生银行战略定位的问题。经过这两年的发展和探索,我行定位越来越明确。近期董事会组织开展五年发展纲要专题研究,并对其进行完善,进一步强调我行战略定位,使其更加适应经济发展实际,更有利于我行发展需求。第二是进一步深化改革的问题。从某种意义上说,定位问题也是改革深化的一个重要部分。事业部制度经过2、3年的运行,现在线条已比较清晰。下一步的重点是要在逐步清晰的过程中不断深化改革,进一步完善各项制度,这是我们当前最重要的任务。
一、明确民生银行的战略定位。
对于我行的战略定位,董事会经过反复讨论,初步明确了我行要成为“民营企业的银行”、成为“小微企业的银行”、成为“高端个人客户的银行”的思路。
(一)努力把民生银行办成民营企业的银行。
早些年,银行开发民营企业客户存在一些障碍,当时的市场不成熟,民营企业不成熟,我行的业务和风险管理体系也不成熟。如果采取这样的市场定位,我行业务很难取得良好发展。随着经济形势的不断发展,今后开发民营企业客户的必要性日益凸显。一方面,经过这些年的曲折发展,一批优秀的民营企业在市场中脱颖而出,他们迫切需要进一步做强做大、做出特色、做出品牌,跻身全国几百强、亚洲几百强甚至世界几百强之列,这就需要银行的鼎力支持。另一方面,我行以前也支持过一些民营企业,但都是“撒胡椒面”,不成体系。如果我们能够系统地培育一批优秀的民营客户,并成为这些企业的主办行,就能够大大提升我行的品牌形象。这对于我行办特色银行、办效益银行的意义非常重大。这项任务主要由四个行业事业部完成,那些不属于四大行业的客户则由分行完成。
(二)努力把民生银行办成小微企业的银行。
努力办成小微企业的银行对我行未来发展非常重要、非常关键,分行要勇于承担起历史的重任。事业部改革后,部分分行有这样的思想,认为把分行的四大行业业务划走了,分行难以开展业务、实现发展。事实上,事业部改革前,分行层面四大行业业务发展也并不尽人意。例如,地产贷款以利率下浮的中长期贷款为主,再加上高昂的长期存款成本、费用和风险因素,地产业务几乎不赚钱;冶金行业原有的市场份额也很低;能源产业,原来全行涉煤贷款共计20多亿,涉及电力贷款盈利性较差,涉石油贷款总量也很少,中石油、中海油都无法发展成我行客户。这主要由于在分行这个层面,对行业把握度不高,专业化程度不够,与这些大企业的市场地位不对等,议价能力不对等导致的。也正是由于这个原因,我们才决定开展事业部改革。随着市场经济的逐步发展,部分分行的市场开发和业务创新跟不上,拿事业部改革当借口,这是不对的。实际上,分行在当地市场上,面对的是取之不完、用之不尽的小企业。这些小企业由于财务报表不尽完善等综合因素,享受不到任何银行的服务,哪个分行下手早,先拿出明确思路,未来就会有很好的发展。在这里,我希望大家一定要解放思想,开动脑筋,下大力气,下大决心,积极组织各种专业团队,建立新的商业模式,针对小企业这一汪洋大海进行持续的探索与开发,在市场上展现民生银行的创新能力和创新精神。
(三)努力把民生银行办成高端个人客户的银行。
我行在全国只有400多个网点,国有银行的网点数是我们的几十倍上百倍,所以在零售银行的定位上,我们要根据我行机构布局的实际情况,做好高端个人客户的银行,要为这些客户切实提供全面、全方位、系列化的服务。
把握定位是办效益银行、办特色银行的关键。我相信,我行只要坚持在这三个方面全面展开、做出成绩,就能取得可持续发展。
二、进一步深化各项改革措施。
(一)事业部改革效果明显,但仍需不断深化。
事实证明,当年如果不开展改革,现在我们就将面临很多棘手的问题。行内数据显示,今年以来,分行下浮贷款占比超过60%,事业部该比例仅为29%。事业部各项业务增长速度也翻了将近一番,充分体现了事业部这一商业模式的生命力。
事业部改革并不能到此为止,我们需要找到现在存在的问题,继续在人事制度、分配制度、团队管理、思维方式、商业模式开发、资本管理、中间业务收入等方面深化改革,使事业部的业务模式与分行切实区分开来。只有这些内涵得以完善,才能称之为真正的事业部。我也希望各事业部能够争分夺秒,加速发展,确保在将来民营企业做大、做强的过程中发挥更强大的作用。
(二)分行应下大力气开展好小微企业业务。
我们应当把开展小微企业业务作为发展的主要方向。现在有些分行开展小微企业业务比较到位,做得不错,有些分行仍有较大差距,希望这些分行不要再犹豫,要正确对待这一定位、分工问题。随着改革后业务线条逐渐清晰,分行应切实做好稳存增存、小微企业业务、零售业务这三件事。
(三)深化改革,建立全新的风险管理体系。
加强风险防范力度,建立和完善风险管理体系十分重要。要高度重视风险防范工作,尤其是资本经营的风险问题。一方面,金融危机发生后,监管部门对商业银行的资本要求日趋严格,在座的每位同志在开展每一笔业务的过程中都要认真考虑资本问题。未来的考核激励机制也必须跟资本约束相结合,避免资本因素制约我行机构设置和各项业务的正常开展。另一方面,在各项业务的高速发展过程中,我们绝不能高枕无忧。随着商业银行生产方式发生变化,我们也必须加大研究力度,建立全新的风险管理体系,探索风险管理与市场互相适应又互相制约的风险制度,以此更好地适应市场发展的需要。
经过董事会和经营班子的共同努力,我行h股即将于11月份上市,希望在座每位同志在这一关键时刻严防死守,不出问题,为h股成功上市尽心尽力,添砖加瓦。谢谢大家!
乡镇换届选举工作会议上的讲话(模板17篇)篇十二
今年是建党90周年,也是“”开局之年。按照中央和省委部署,今年将进行省市县乡四级党委集中换届。年初召开的县“两会”,通过了我县“”规划纲要,描绘了未来五年太和发展的宏伟蓝图。要把蓝图化为现实,关键在有一支高素质的干部队伍。全县各级党组织和组织部门要统一思想,精心组织,确保乡镇党委换届圆满成功。刚才,牧愚同志和代军同志宣读了有关乡镇党委换届工作的文件,请同志们按照文件要求,认真抓好传达贯彻落实。下面,我就乡镇党委换届工作,讲三点意见。
一、坚持标准,严格要求,牢固树立正确的用人导向近年来,中央一直要求,要坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准。强调选拔任用干部,既要看才、更要看德,把德放在首要位置。我们一定要认真贯彻、严格遵循这一要求,始终坚持用人标准,牢固树立正确导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。
政治上靠得住,就是要大力选拔政治坚定、党性纯洁的干部。德才兼备、以德为先,最突出的体现在从政之德。是否讲政治、讲党性,这是对党员干部最起码的要求,也是选人用人最重要的标准。作为党员干部,只有做到这一点,才能在事关原则的重大问题上把得住方向、站得稳立场,才能在长期执政和市场经济的考验中守得住底线、保得住操守。因此,我们选用干部必须将政治上坚定、党性原则强作为先决条件,作为贯彻以德为先标准的实际举措。具体到换届工作中,就是要注意看干部是否能够正确对待个人的进退留转,正确看待个人的名利得失,能否听从组织召唤,服从组织安排,保持应有的政治品格和党性修养,树立领导干部的良好形象。
工作上有本事,就是要大力选拔能力出众、实绩突出的干部。当前,太和发展跨上新的台阶,迈入新的阶段。站在新的历史起点上,我们推进加速崛起、兴县富民的任务十分繁重、十分艰巨,这对领导干部的能力水平提出了新的更高要求。我们要树立靠科学发展实绩说话的导向,深入考察、全面了解干部的才能和本领,坚持以能力论英雄,凭业绩定升迁,大力选拔紧抓第一要务、积极推动发展的干部;大力选拔致力工业化和城镇化、积极推动太和崛起的干部;大力选拔坚持统筹兼顾,积极推动经济、政治、文化、社会和党的建设以及生态文明建设全面协调发展的干部。建立健全促进科学发展的干部考评体系,全面衡量和评价干部的政绩。建立各有侧重、各具特色的考核指标体系,完善考核评价办法,真正把推进科学发展能力强、业绩好尤其是注重谋长远、打基础的优秀干部选拔到领导岗位上来。
作风上过得硬,就是要大力选拔勇于担当、雷厉风行的干部。过硬的作风是干好工作、推进事业的重要保证。我们必须把干部作风作为选人用人的重要依据,大力选拔主动担当、敢于负责,遇到矛盾不上交,碰到难题不推诿的干部;大力选拔以身作则、率先垂范,关键时刻顶得上、危急时刻冲在前的干部;大力选拔雷厉风行、立言立行,既能谋全局抓大事,又能抓落实见成效的干部。作风过硬势必敢于碰硬,势必触动一些人的利益,也可能会得罪一些人、丢掉一些选票,对这些干部,必须旗帜鲜明地给予支持,该保护就要保护。我们就是要鼓励那些敢于担当的干部,褒奖那些真抓实干的干部,坚决不能让作风漂浮、投机钻营者得名得利。
人民群众信得过,就是要大力选拔勤政为民、群众公认的干部。人民群众是我们党治国理政最牢固的政治基础,是兴县富民大业最重要的推进力量。在选人用人中,我们一定要把群众信得过作为重要条件,注重考察干部是不是坚持以人为本、执政为民的理念,树立群众观点,站稳群众立场,始终对人民群众充满深厚感情;是不是切实维护群众利益,努力保障和改善民生,为群众办实事办好事,真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋;是不是善于做群众工作,积极争取群众支持,赢得群众信任,在人民群众中具有较高威信。坚持重视基层的导向,注重选拔长期在基层和生产一线埋头苦干的优秀干部,选拔长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的优秀干部,真正让吃苦的人吃香,让奉献的人风光。
二、抓住关键,严格程序,选好配强各级领导班子。
这次换届后的乡镇党委领导班子任期,正值“”时期。搞好换届,配强班子,就能为实现“”目标任务奠定坚实的组织基础。各级党组织和组织部门一定要强化责任,周密部署,切实把集中换届工作抓紧抓好。
一要选好班长,发挥谋全局、抓大事、带队伍的核心作用。班子强不强,关键在班长。在这次乡镇党委换届中,要按照中央关于重要岗位干部重点管理的要求,切实把选好配强乡镇党委书记作为重点,着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任乡镇党委书记。一把手担负着“把方向”的重要职责,必须谋全局、抓大事,眼界开阔,善于运用战略思维来分析重大问题,统筹处理好改革发展稳定关系,切实为一个地方的科学发展掌好舵、负好责。一把手还要心胸宽广,具有容人容事的大气量和知人善任的大智慧,善于调动班子成员积极性,团结带领一班人多干事、干成事、不出事。
二要配强班子,打造结构合理、充满活力的领导集体。一个班子的领导力、执行力、战斗力,不仅取决于班子成员个体是否优秀,而且取决于班子结构是否优化。这次换届要着眼于增强乡镇党委班子整体功能,着力优化班子结构,努力使班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理,做到优势互补、增强合力。要坚持不同年龄段干部梯次配备,统筹把握班子主体年龄结构要求,做到既让优秀年轻干部脱颖而出,又注意发挥好各年龄段干部的作用。要适应我县加速推进科学发展的需要,注意充实熟悉经济、社会管理和群众工作的干部,更好地肩负起兴县富民的重任。干部交流是激发干部队伍活力的有效举措,要抓住换届契机,大力推进干部交流力度,重点做好主要领导干部和关键岗位干部交流,切实用活用好干部资源,优化干部结构,增强队伍活力。
三要优化机制,为搞好乡镇党委换届工作提供可靠的制度保障。这次乡镇党委换届时间紧、任务重,必须建立健全科学的运行机制,采取行之有效的办法,确保换届工作有序、健康、平稳开展。进一步扩大选人用人民主。要拓宽民主渠道,正确分析运用民主推荐、测评结果,切实把得票情况同干部的德才素质和一贯表现进行对照分析,根据考察情况、岗位需要、班子结构进行综合考虑、集体决定,做到组织认定和群众认可的有机统一,决不能简单地以票取人。坚持五湖四海、任人唯贤。要拓宽选人用人视野,全面正确地考察干部,客观公正地评价干部,坚决反对搞“团团伙伙”、“以人划线”,凭个人好恶选人;坚决克服“少数人选人、在少数人中选人”,努力做到唯贤是举。深入推进干部人事制度改革。要按照中央和省、市、县委的总体部署,围绕深入贯彻落实《干部任用条例》,进一步改进和完善换届人选提名推荐办法,把好提名推荐关;进一步改进和完善干部考察工作,切实增强考察工作的准确性和透明度,推动形成充满活力的选人用人机制。
三、加强领导,严明纪律,确保换届工作风清气正。
换届工作事关重大,各乡镇党委要高度重视,切实加强领导,准确掌握换届政策,认真制定换届方案,统筹安排换届时间,严格遵守换届纪律,确保换届工作顺利开展。县委已成立乡镇党委换届工作领导小组,加强对乡镇换届工作的领导和指导。县纪委、县委组织部要按照领导小组要求,加强指导督查,掌握工作动态,提前做好预案,及时研究解决换届中的矛盾和问题。要坚持正确舆论导向,加强正面宣传,营造良好换届氛围。要坚持统筹兼顾,保持各项工作的连续性、稳定性,确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断,实现两不误、两促进。要把匡正换届风气作为一项突出而重要的任务来抓,坚决贯彻中央有关文件和会议精神,切实把“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,作为换届纪律的“高压线”,做到教育在先、警示在先、预防在先。要严肃查处违反换届纪律的行为,加强全程监督,对贿选、拉票等违纪违规问题一经发现,从快查处,从严问责,决不姑息,以铁的纪律保证换届风清气正。
同志们,乡镇党委换届工作任务繁重,使命光荣。希望同志们强化责任、振奋精神,突出重点、扎实工作,以新的作风、新的面貌,扎实完成好乡镇换届工作任务,为推进太和加速崛起、兴县富民作出新的更大贡献!
乡镇换届选举工作会议上的讲话(模板17篇)篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
社区“两委”换届选举,是党内民主和人民民主在基层的重要实现形式。社区“两委”换届的法律法规、政策要求、选举程序、换届纪律和选举办法等,要原原本本地告知党员群众,做到及时充分、清楚明白。扎实细致地做好党员群众动员和选民登记等工作,积极引导党员群众有序参与,使换届选举的过程成为发扬民主的过程。要认真落实党员群众的选举权和被选举权,扩大人选推荐范围,完善选举办法,规范候选人介绍方法,让党员群众在面对面比较中分优劣、选贤能。充分发挥党员群众的监督作用,及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况,使换届选举过程阳光透明。要强化街道社区两级党组织作用,教育引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系,依法按章行使民主权利。
乡镇换届选举工作会议上的讲话(模板17篇)篇十四
各位领导,同志们:
根据中央、省委和州委的统一部署,明年2月份前,我县人大、政府、政协和乡(镇)人大、政府将集中进行换届。为切实抓好此项工作,下面,我讲几点意见。
一、统一思想,把加强党的领导贯穿换届选举工作全过程。
中央、省委和州委明确提出“要把加强党的领导贯穿换届选举工作全过程”。各级党组织要认真贯彻落实党中央、省、州、县委要求和有关法律规定,强化责任担当,坚决抵制和严惩换届过程中的不正之风和违纪违法行为,敢于亮剑,坚决斗争。要坚持党管干部原则与人大依法行使选举权、任免权相统一,强化党组织的领导和把关作用,正确履行职责。
根据省委和州委的统一部署,今年12月31日前,全州各县(市)、乡(镇)应当选出新一届县、乡两级人大代表,明年2月份前,应完成新一届人大选举工作。时间紧、任务重、要求高,各乡(镇)党委和相关部门必须高度重视,全力以赴,统筹安排,精心组织,确保换届工作有序、健康、平稳进行。
一是要把握好时间安排。县、乡两级人大代表的换届选举同步进行,在同一时间段内分别提名代表候选人,并同时分别投票选举。这次,在中央、省委作出县乡两级人大换届选举时间提前的决定后,州委要求,县政协领导班子换届时间同步调整到明年2月份前完成。因此,要统筹组织好政协换届选举工作,做到与县乡人大、政府换届同部署、同安排、同落实。
二是整合好各方力量。各有关部门要在县委的统一领导下,切实增强大局意识、责任意识和服务意识,充分发挥职能作用,把换届工作做细抓实,明确任务、各负其责,密切协作、形成合力。同时,各乡(镇)要加强请示汇报和沟通协调,共同完成好换届选举的各项任务。
三、严把“四关”,认真做好代表的推荐提名和考察工作。
人大代表选举是党管干部、党管人才的重要工作内容,选好代表是人大换届选举的重要基础。
第一,要严把“政治关”。人大代表是一种公共职务、国家职务,具有崇高的政治责任。作为人大代表人选,政治标准必须放在首位,必须拥护中国共产党的领导,拥护中国特色社会主义制度,模范遵守宪法和法律,密切联系群众,在本职工作中发挥带头作用,自觉遵守社会公德,廉洁自律、公道正派、勤勉尽责,有较强的履职意愿和履职能力,有良好的社会形象和群众口碑。凡存在政治品质不过硬、反分裂反渗透和维护边疆稳定民族团结立场不坚定、道德品行和社会形象差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形的,一律不得推荐作为代表人选。
第二,要严把“程序关”。要健全代表候选人提名推荐工作程序,充分发扬民主,广泛听取意见,反复酝酿协商。一是不得以个人推荐代替组织推荐,不得将人大代表职务作为荣誉进行分配,不准简单以资产规模、纳税情况、社会知名度代替人选标准。二是依法保障选民或代表的提名权利,精心组织选民或代表联名提名,对选民依法联名提名的代表候选人,应当与政党、人民团体提名的代表候选人同等对待。三是坚持民主集中制原则,完善集体决策机制,初步建议人选经换届选举工作领导小组审核后,须报县委会议或乡(镇)党委会议批准。
简历。
以及是否拥有外国国籍或国(境)外永久居留权、长期居住许可等情况审查人选是否具备资格条件对选民联名提名的代表候选人同样必须加强考察、审查严格把关。发现代表候选人不符合人选条件的应当及时妥善做好工作由推荐者撤回提名。
第四,要严把“结构关”。对优化代表结构,中央、省委、州委和县委都已经提出了明确要求,这里我着重强调:一是确保基层代表特别是一线代表的比例应当比上一届有所上升,越往下来自基层一线的代表比例越要高一些。二是坚决防止身份弄虚作假,代表候选人身份以参加选举时所从事的职业为准,具有多重身份的按其工作性质主次和代表性进行认定。党政干部、企业负责人不得挤占工人、农民和专业技术人员代表名额。三是减少代表职务交叉,除个别因工作需要交叉外,一般上下级人大代表、同级人大代表与党代会代表、政协委员不交叉。
四、精准研判,着重在选好干部配强班子上持续发力。
选好干部,配强班子,是县乡换届的首要任务。选强配齐领导干部,更是换届工作的关键所在。要以县乡两级人大换届为契机,坚持正确的用人导向,从领导班子建设实际出发,切实选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子。
第一,要在选优配强领导班子上发力。加大选派优秀年轻干部,尤其是后备干部到贫困地区工作的力度,在更大范围内统筹选拔能堪当脱贫攻坚重任的优秀干部,注重选拔基层经验丰富、对人民群众有感情、与群众打成一片的本乡本土优秀干部。
第二,要在优化领导班子结构上发力。班子的配备目标,就是结构优,功能强。我们要紧紧围绕增强整体功能和合力,着力改善领导班子年龄、性别、民族、党派、专业等结构,全面提高领导班子建设科学化水平。要坚持老中青相结合的梯次配备,统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例,不简单以年龄划线,不搞任职年龄层层递减和“一刀切”。要加大女干部和少数民族干部培养选拔力度,优化班子结构。
第三,要在加强和改进换届考察工作上发力。中央、省委、州委和县委明确要求:要强化党组织的领导和把关作用,改进换届考察办法,真正把干部考准考实。这次换届,先个别谈话推荐,综合考虑谈话推荐和人选条件、班子结构等情况,按一定差额比例提出初步人选名单,不搞海选、海推。注重实地考察,适当扩大延伸考察范围。要注意听取知情人意见、了解群众口碑,多渠道、多层次、多侧面考察了解干部,切实把干部考准考实,坚决防止干部“带病提拔”。要严格按照“四个凡提”的要求,切实做到考察对象档案必审,个人有关事项报告必核,纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查。问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。
五、层层传导压力,营造风清气正的换届环境。
这次县乡人大换届选举工作涉及面宽、时间紧、程序严。这就要求我们从一开始就要把正风肃纪牢牢抓在手上,以最坚决态度、最果断措施严肃换届纪律要求,加强换届风气监督,着力营造风清气正的换届环境。
第一,严肃纪律教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先,严明政治纪律和政治规矩,严格落实“九严禁”换届纪律要求。这次换届要全方位教育警示,坚持正面教育与反面警示相结合,把纪律和规矩挺在前面,教育引导广大选民增强法制意识,珍惜民主权利,投好神圣一票。教育引导人大代表正确履行职责,模范遵守宪法法律;教育引导各级干部严守党章党规党纪,带头按宪法法律办事。
第二,严格监督检查。在县乡人大换届工作中,州委将派出巡回督查组,深入我县开展督查工作。县委也成立了3个换届纪律巡回督查组,进一步加大对换届风气的监督力度,发现苗头性、倾向性问题,及时处理纠正。同时,县委18个换届指导组要切实加强现场指导,并督促各级党组织层层压实责任,做好换届风气监督工作。
第三,严厉查处问责。坚持抓早抓小,对换届选举中的违规违纪问题和干扰破坏选举的行为,一律实行“零容忍”,快查快办,发现一起、坚决查处一起,绝不姑息,切实维护换届工作的严肃性。对查处的典型案例还要及时通报曝光,做到查处一起、警示一批、教育一片。对换届选举风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的,严肃追究相关责任人责任。
六、精心组织,确保换届选举圆满成功。
大会选举是换届的关键环节。要坚持把党的领导、发扬民主、依法办事贯穿选举工作全过程,严格工作程序,周密组织实施,确保选举规范有序进行。
第一,要充分发挥党组织的领导和把关作用。各乡(镇)要抓紧成立换届选举工作领导小组,及时研究解决选举中的重大问题。要发挥大会主席团、临时党组织和党员代表的作用,在人大会议期间成立大会临时党组织,认真贯彻党委意图,及时了解情况,加强思想引导。党委领导班子成员是人大代表的,应参加大会主席团和大会临时党组织,主动认真开展工作。上级党委要派人参加大会选举,加强工作指导。要强化责任担当,认真吸取外省个别地方放弃党对换届选举工作领导的深刻教训,增强政治敏锐性和鉴别力,在重大原则问题上头脑清醒、立场坚定,对不正之风和违纪违法行为,敢于亮剑,坚决斗争。
自我介绍。
现场答问等方式,增进选举人对候选人的了解。要完善选举方式,创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件。
第三,要确保组织意图顺利实现。要引导代表正确处理民主与集中的关系,依法按章行使选举权和被选举权。要按照上级要求,做好人大代表联合提名候选人工作,尊重和保障代表的权利,注意引导代表把联名人选与组织考察人选有机结合起来,从差额考察的人选中联名提出人选。党员代表要自觉贯彻党组织意图,带头履行职责。要坚持依法办事,善于运用法律解决选举中遇到的问题,确保换届选举有序、健康、平稳进行。
同志们:
根据中央的部署、省委的安排和省人大会的决定,从20xx年7月至20xx年2月,我省县乡两级人大将进行同步换届。这是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重视这次县乡人大换届选举工作,下发了专门文件并分别召开高规格的专门会议布置。县委对这次县乡两级人大换届选举工作也十分重视。今天上午的会议,县委书记马骞林同志出席会议并将作重要讲话,县委副书记杨光荣同志主持会议并将提出要求,县委、组织部部长王伟同志、县委李道为同志还将作工作部署。这在全县县乡两级人大换届选举工作中是少有的,足以说明这次会议和这项工作的重要性。对几位领导同志的讲话精神,我们一定要认真学习,深刻领会,结合实际抓好贯彻落实。
根据会议安排,我就县乡两级人大贯彻落实中央和省委、州委、县委的要求,依法做好县乡两级人大换届选举工作,讲几点意见。
一、统一思想,准确把握中央和省州县党委的决策部署。
这次县乡两级人大换届选举是在“十三五”开局之年,全县各族人民奋力冲刺精准脱贫攻坚工作、努力实现同步全面建成小康社会的关键时期进行的,是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践,事关广大人民群众依法行使当家作主的民主权利,事关人民代表大会制度的坚持和完善,事关巩固国家政权建设的基础,事关我县同步全面建成小康社会的大局。做好县乡两级人大换届选举工作,对于提高党的领导水平和执政水平,发展中国特色社会主义民主,促进社会主义和谐社会建设、巩固基层政权建设,毫不动摇地坚持推进跨越发展,确保“十三五”规划的实施,全面推进我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设,都具有十分重要的意义。我们一定要认真贯彻中央和省、州、县党委的决策部署,以高度的政治责任感,依法有序做好换届选举工作。
(一)准确把握中央和省、州、县党委对县乡人大换届选举的新要求。抓好这次县乡人大换届选举工作,最重要的就是深刻把握好中央和省、州、县党委的要求。要认真学习领会的重要指示精神,学习领会中共中央转发《中共全国人大会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》《中共中央办公厅关于做好全国市、县、乡人大、政府和市、县政协换届选举有关工作的通知》《中共中央关于改进人大代表、政协委员有关工作的通知》《中共中央转发〈中共全国人大会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》,学习领会中共云南省委《关于加强和改进人大工作的意见》《关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》《中共云南省委转发〈中共云南省人大会党组关于做好全省县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》以及中共文山州委、中共广南县委《关于加强和改进人大工作的实施意见》《关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》等文件,全面准确地把握中央和省、州、县党委关于换届选举的指导思想、总体原则、重大部署和工作要求。要通过人大会党组中心组学习、举办人大干部培训班等形式,组织各级人大干部学习中央和省、州、县党委的决策部署,使每个干部对县乡换届选举工作的新要求内化于心、外化于行,成为指导换届工作的行家里手,做到思想统一、方向明确、任务落实。
(二)准确把握县乡两级人大换届选举的新变化。20xx年1至2月,全省129个县(市、区)、1243个乡镇同步进行了换届选举,如果按照“任期五年”计算,全省县乡两级人大换届选举应于20xx年底完成代表选举,20xx年初召开新一届人民代表大会第一次会议。根据中央要求,结合云南实际,省委研究建议,全省县乡两级人大换届选举调整到今年进行。省人大会依法作出决定,明确我省县乡两级人大代表选举于今年7月1日展开,12月31日前选出新一届县乡两级人大代表,并依法在代表选举后2个月内召开新一届县乡两级人民代表大会第一次会议,选举本级国家机关领导人员。这一调整意见符合《全国人大会办公厅关于县乡两级人民代表大会代表选举时间的通知》、中组部《关于做好市、县党委和人大、政府、政协换届工作指导意见》和5月4日召开的全国县乡两级人大换届选举工作学习培训会议的要求。这次换届选举时间提前,有利于云南与全国省(区、市)县乡人大换届选举同步,有利于县乡班子统筹安排,有利于组织好20xx年18个乡镇和县人民代表大会、20xx年初省州人民代表大会的换届选举和第十三届全国人民代表大会代表的选举,我县要按照中央和省州的统一部署做好相关工作。当然,换届选举时间提前,对于工作统筹、干部调配、代表选举等方面也有不同程度的影响。比如县乡人大代表任期减少,县乡干部任期缩短,有的干部正常换届时不提名了,提前换届提名了等等。一些干部和人大代表会产生思想情绪,需要在党委统一领导下,在组织、宣传部门支持下,统筹做好工作,引导他们增强大局意识,正确看待个人的进退流转。
(三)准确把握县乡两级人大换届选举面临的新形势。这次县乡人大换届选举面临着许多新情况和新问题。比如群众民主法治意识不断增强,政治参与热情不断提高;流动人口规模增大,组织参选任务难度增加;当前经济下行压力加大,给县乡经济社会发展带来一些不利影响,一些没有遇到过的问题,可能会陡然发生,境外敌对势力可能借此进行破坏和渗透等等,都可能影响到换届选举。形势更为复杂,任务更为艰巨。县人大及其会和各乡镇人大主席团要从坚持和完善人民代表大会制度的高度,在县委和各乡镇党委领导下,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来,做好应对复杂情况的充分准备,确保换届选举顺利进行。
民主选举政治性、政策性、法律性强。县人大及其会和各乡镇人大主席团要依照宪法和法律规定,严肃纪律、严格程序,依法做好各项工作,确保换届选举顺利圆满。
(一)依法组织选举委员会。选举法规定,选举委员会的组成人员为代表候选人的,应当辞去选举委员会的职务。组建县乡两级人大换届选举委员会,要尽量避免其成员被提名为正式代表候选人的情况,拟提名推荐的代表候选人一般不作为选举委员会成员,保证选举委员会组成人员的稳定性。选举委员会组成人员原则上由因年龄或工作原因,拟不安排为本级人大代表候选人的现任党委、人大主席团、人大会、政府的领导及相关部门有一定选举工作经验的人员组成。选举委员会的主任、副主任应当由政治立场坚定、法律意识强、熟悉选举工作且在当地有一定威望的领导同志担任。考虑到我县的实际,选举委员会组成人员如确需被依法确定为正式代表候选人的,应当依法辞去选举委员会的职务。
(二)做好选区划分和选民登记。选区划分是做好换届选举的基础性环节。选举法规定,选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。要按照本行政区域内各选区每一代表所代表人口数大体相等,每一选区选1至3名代表的原则,综合考虑便于代表同步换届选举,便于代表联系选民开展活动等因素,合理安排选区划分。对于选民登记,要充分理解选民登记是由选举机构对依法享有选举权的公民进行登记、确认其选民资格的必经程序。按照法律规定,我国的选民登记按选区进行,实行一次登记,长期有效,并根据选民情况的变化再作登记。近年来,由于行政区划调整、旧城改造、征地拆迁、人口流动等原因,人户分离情况比较普遍,造成选民登记工作难度增加。为保障选民民主权利,保证较高的参选率,各乡镇要根据实际情况,采取有效措施,动员和组织选民参加选举。要改进选民登记工作,有条件的地方,可开展选民登记信息化试点工作,积极推进选民登记信息化系统建设,提高选民登记的便捷性和准确性。选举工作机构要加强对登记员的培训,力求做到不漏登、不错登、不重登。
(三)保障流动人口选举权利。动员和组织流动人口参加选举,保障他们的选举权和被选举权,是这次县乡人大换届必须重视和解决好的一个重要问题。近年来,随着我县流动人口数量的急剧增加,矛盾更加突出。根据我们的调查研究分析,流动人口的流动情况大致分为两大类三种情况:两大类是指举家外出和部分家庭成员外出;三种情况是指长年外出、短期外出、季节性外出。流动人口中,部分家庭成员外出、且过年返乡的情况占绝大多数。考虑到流动人员情况比较复杂,选民资格及其他条件难以掌握等情况,依照宪法和法律的有关规定和中央、省委、州委和县委文件要求,流动人口原则上在户籍所在地参加选举。流动人口在户籍所在地参加选举的,经选举委员会同意,可以通过信函、传真或者其他方式委托其他选民代为投票,但对委托投票必须严格掌握,每一选民接受的委托不能超过3票,被委托人必须不是正式代表候选人,被委托人应当按照委托人的意愿代为投票。同时也要求各地结合实际,适当放宽流动人口在现居住地参选的条件,支持流动人口在现居住地参加选举。现居住地和户籍所在地要共同努力,从开具选民资格证明、确认选民资格、委托投票等方面,采取多种措施为流动人口参选创造便利条件,切实保障和实现他们的选举权利。这里要着重强调的是:一要尊重选民意愿。选民在选举期间临时在外劳动、工作或者居住,有条件的应当回原选区参加选举,凡不能回原选区参加选举的,经原居住地的选举委员会认可,可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。选民实际上已迁居省内其他地方一年以上,但是没有转出户口的,在取得原选区选民资格证明以后,可以在现居住地参加选举。选民实际上已迁居省外一年以上,但是没有转出户口的,根据本人意愿,可以在原户口所在地参加选举;如愿意参加现居住地的选举,由户口所在地选举机构同现居住地的选举机构联系,确定选民参选地点。二要做好服务工作。户口所在地的选举机构要为流动人口委托他人投票或者为他们开具选举资格证明提供便利,如主动与他们的亲属取得联系,确认其。
委托书。
;通过信函或者其他形式,为他们参加现居住地的选举开具单独或者集体选民资格证明。现居住地的选举机构也可以主动联系户口所在地选举机构确认流动人口的选民资格。三要加大宣传力度。各乡镇要在流动人口中广泛进行宣传,使参选者明白参加选举的意义、具体途径和法定程序,积极有效地行使选举权利。
(四)做好代表候选人的推荐和介绍。选举法规定,“代表总名额经确定后,不再变动”,这次县乡人大换届选举工作代表名额原则上和与本届保持不变。推荐、确定代表候选人,关系到代表的结构和素质,县人大会党组和各乡镇人大主席团要严格按照连任代表应占代表总数的三分之一左右的要求,推荐履职优秀的代表参加连选。依法确定正式代表候选人,努力做到规范、透明。要充分发扬民主,尊重选民意愿,防止暗箱操作。初步建议人选要交选民小组讨论、协商,根据较多数选民的意见,确定正式代表候选人名单,经换届选举工作领导小组审核后,报县委会会议和乡镇党委会议批准。对代表候选人的介绍,要严格按照法律的规定,在选举委员会的统一安排下进行,不能搞个人竞选那一套。这里要严格明确的是,公民参加县乡两级人大代表的选举,不得直接或间接接受境外机构组织人员提供的与选举有关的任何形式的资助,防止境外敌对势力干扰破坏选举工作。刚才,全体与会人员集中观看了反映衡阳、南充拉票贿选破坏选举案件的专题片《镜鉴》,案件触目惊心、发人深省。我们要以“两案”为鉴,深刻汲取教训,引以为戒、举一反三,严格执行“九个严禁”。对破坏选举行为,要坚持“零容忍”,发现一起查处一起,决不姑息。对拉票贿选的,不得列入代表候选人名单;已经列入候选人名单的,坚决从名单上拿下来;已经当选的,要宣布当选无效,始终营造风清气正的换届环境和政治生态,切实依法依规圆满完成县乡两级人大换届选举工作。
(五)依法组织选民投票。选举法规定了设立投票站、召开选举大会、使用流动票箱三种组织选民投票的方式。中央和省委、州委、县委文件规定,在农村选区可以自然村或村民小组为单位设立投票站,方便选民就地就近投票;选民居住比较集中的,可以召开选举大会投票。省委、州委、县委文件强调,流动票箱投票要严格依法使用,不得扩大使用范围。这是因为流动票箱在以往实际工作中存在使用不规范、监管难度大的问题,因此,要注意落实好文件关于流动票箱由选举委员会统一制作,使用时至少要有2名以上监票人负责,投票结束后,由监票人封好投票口并签名,以及在流动票箱投票的选民,要由选举委员会登记造册,本人在登记册上签名盖章等规定。选举结果由选举委员会依法确定有效后,当选代表名单应当向社会公布,接受人民群众监督。
(六)加强代表资格审查工作。选举法、中央、省委和州委有关文件对代表资格审查工作提出了新要求。代表资格审查委员会要对当选代表的基本条件、选举是否符合法律规定的程序、以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为等进行审查。对不符合法律规定或者以违法行为当选的,应当在报告中提出个别代表当选无效的意见,由县人大会、乡镇人大主席团确定;代表资格审查委员会应当认真受理对当选代表的举报,并及时交有关方面依法调查处理;对被举报的当选代表,问题线索清晰但尚未核查清楚的,由有关方面继续调查,可以延迟提出其当选是否有效的意见。
(七)统筹考虑县人大会和乡镇人大主席团建设。县乡人大代表换届选举,将依法选举产生县人大会和乡镇人大主席团。我们要认真落实中央和省委、州委、县委文件关于加强县乡人大工作和建设的要求,统筹考虑工作,目前应注意这三个方面:一是优化会组成人员结构。要明确是“逐步”将专职人员比例提高到60%以上,而不是本次换届就必须到60%以上。二是安排好县人大会组成人员名额。省人大会根据省委的建议,依法就新一届县(市、区)人大会组成人员名额作出了决定,普遍增加了县级人大会组成人员名额,我县人大会组成人员名额由27人增加到35人,增加名额有利于加强我县基层民主政治建设,但不一定一次配足,可以根据发展需要逐步增加。三是明确乡镇人大主席团设专职主席1人,提名为县级人大代表人选;有条件的乡镇可以配备专职副主席1人;同时,乡镇政府领导人员不得安排为乡镇人大主席团成员。
工作报告。
县人代会要依法选举县人大会和县“一府两院”,乡镇人代会要依法选举乡镇人大主席团和政府根据省州党委统一布置,县乡两级新一届人民代表大会第一次会议在明年2月前召开由于时间紧,任务重,又在春节前后,要及早谋划,作好准备,人大代表选出后即转入人代会的筹备工作,切实保证县乡新一届人民代表大会第一会议顺利召开县人大会和乡镇人大主席团对开好县乡两级人代会担负着筹备、组织、实施的重任我们要在县委的统一领导下,主动与纪委、组织、宣传、统战等部门密切配合,充分做好准备,精心做好方案,细心组织好每一个环节,有序推进会议进程,尤其对选举工作要做好预案和实施方案,使县乡人代会自觉坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,确保选举工作在党的领导下依法有序进行,确保选举工作风清气正,确保党委推荐人选满票或高票当选,确保选举结果让人民满意。
县乡两级人大换届选举是一项系统工程,参与人员广、工作环节多、任务量大。把全县56万选民动员组织起来,依法有序投票,组织新当选的1535名人大代表开好县乡两级人代会,顺利完成换届选举任务,需要加强领导、周密安排、落实责任。
(一)坚持党的领导。要把坚持党的领导贯穿换届选举工作全过程和各方面,有序推进换届选举的各项工作、各个环节。我们要积极主动地接受党委领导、依靠党委领导,当好党委的参谋助手,紧紧围绕党委工作大局、重大决策部署,严格按照法律法规、文件规定组织好换届选举中的各项工作。县人大会党组和各乡镇人大主席团要认真履行人大换届选举的组织责任,严格依法按程序开展人大换届选举工作,及时向党委提出工作意见和建议。要坚持重大问题请示报告制度,及时向同级党委请示报告在换届选举工作中出现的重要情况和重大问题、重要事项,对工作的准备情况、进展情况以及出现的重要情况和问题,也要及时请示报告,并认真执行党委的决定。
工作方案。
成立县乡选举委员会确定全县统一选举日。各乡镇要结合实际研究制定周详的换届选举工作方案。制定方案前要深入实际、深入基层调查摸清干部群众所思所想了解本地区各方面的社情民意和重要情况、真实情况掌握代表候选人各方面的基本情况做到早计划、早安排增强工作的主动性和预见性。要认真总结过去选举中成功的经验找出存在的问题并有针对性地制定解决办法。要从人大代表的酝酿、选举到国家政权机关组成人员的选举产生在各个阶段、各个环节都要明确工作重点、落实具体措施。工作方案实施前应报换届选举领导小组审核需要履行法律程序的还须报人大会通过。
(三)加强工作指导。换届选举工作领导小组要加强领导,统筹协调好换届选举工作。县乡人大要注意了解掌握各地换届选举的工作进展情况,加强督促检查和指导帮助,对各方面提出的有关法律法规理解、执行问题和工作问题,要及时认真地予以解答。要充分发挥县级人大联席会议的作用。联席会议是在县委领导下,指导县乡两级人大换届选举工作的一个平台,各成员单位都有明确的职责分工。要发挥好这一平台的作用,及时把握换届选举工作动态,沟通情况,研究问题,提出建议。
(四)落实工作责任。县人大会要履行好指导责任,各乡镇人大主席团和县人大会要切实担负起组织责任,指导和监督好县乡两级选举委员会依法履职。要建立和落实工作责任制,细化职责分工,明确责任主体,领导带头包乡到村,层层压实责任。
在县委的领导下搞好这次县乡人大换届选举,具体工作上还应注意抓好人事安排和新闻宣传两个环节。县委组织部要十分重视人大代表候选人的考察提名和国家机关领导人选的考察推荐,改进领导人员选举的有关工作。要认真负责地向选举委员会或者人民代表大会主席团提供候选人的有关情况,为准确全面介绍候选人提供条件。县委宣传部要加强对换届选举宣传工作的领导,牢牢把握舆论主导权,要充分发挥主流媒体的舆论导向作用,正确引导选民和代表依法参加选举,为换届选举营造良好的舆论氛围。对县乡人大换届选举中的法律问题、专业问题,各新闻媒体要多与人大会有关工作机构沟通。同时,纪检监察机关和司法机关要根据各自职责,坚决防止和及时查处换届选举工作中的违纪违法行为,努力为县乡两级人大同步换届创造一个风清气正的换届环境。关于这次换届选举工作中的组织部门和宣传部门的工作,县委组织部、宣传部的负责同志还要在会上作专门部署,这里不再多说。下面,我再重点强调五点:
第一、要认真学习有关法律、法规。特别要学习选举法、地方组织法、云南省选举实施细则、云南省执行地方组织法的若干规定,弄懂弄通法律规定,把握实质,只有知法懂法,才能依法规范做好这次换届选举工作。同时,要认真学习《县乡人大换届选举规范程序与方法》一书,这本书针对性、指导性很强,本次会议后我们将发到各乡镇和各指导组,大家要认真研读,并按要求规范操作。
第二,要加强调查研究,及时发现并解决问题。换届选举工作环节多、涉及面广、工作量大,绝大多数的乡镇人大主席没有搞过县乡人大换届选举工作,对每一段可能出现的新情况、新问题,要进行深入调研,加强检查指导,不清楚的、拿不准的要及时请示、报告,对各阶段的工作做到有布置、有检查、有总结,发现问题,及时解决。
第三,要加强督查指导。县人大会将根据每个选举阶段不同的任务,及时召开会议,进行指导、布置。县委成立了县乡两级人大换届工作领导小组,并将派出18个指导组到各乡镇进行指导督查,各乡镇要根据各阶段的任务,拿出指导督查计划,及时到村、到选区进行指导督促,如:名单是否张榜公布,代表候选人名单和正式代表候选人名单是否在规定的时间公布,公布的方式、顺序是否符合法律规定等,发现问题,及时纠正。
第四,各方要密切配合,同心协力。县乡选举委员会要加强沟通和联系,及时互通信息,掌握情况,切实将选举工作引导好、组织好。县选举委员会工作要及时掌握全县换届选举情况,加强与县委组织部、宣传部保持经常的联系和沟通,对换届选举中的重要问题,要及时向县委和县人大会党组报告,对各方面提出的法律和工作问题,要认真研究,及时答复。县直各有关部门和单位要积极配合,各司其职,做好工作,除组织部门、宣传部门做好有关工作外,公安机关应协助做好有关选民登记、治安保卫工作;财政部门要根据选举工作需要,及时安排好选举专项经费;司法机关要依法决定被羁押、正在受侦查、起诉、审判的人员可否行使选举权问题。同时,请县人武部按照有关规定,及时做好军队代表的选举工作。
第五,要深入细致地做好思想政治工作。在整个换届选举过程中,要善于通过深入细致的思想工作,及时解决选民、代表可能出现的一些思想问题。要正确处理民主与集中、权利与义务、贯彻党委意图与表达个人意愿的关系,有针对性地做好思想工作,克服片面认识和错误思想。选举过程中如果出现不同意见、不同看法,要多协调、多配合,尽可能地取得比较一致的意见。
同志们,这次县乡两级人大换届选举,意义重大、影响深远。今天的大会标志着我县县乡两级人大换届选举工作正式启动了,我们要在县委的正确领导下,依法做好换届选举工作,圆满完成换届选举任务,为推动广南跨越发展、谱写好中国梦的广南篇章作出新的更大的贡献!
刚才,观看了换届选举警示教育片,张主任宣读了《县乡两级人大换届选举工作方案》,李部长宣读了《换届选举工作领导小组的通知》,赵主任就我县的县乡两级人大换届选举工作作了具体安排,我完全同意。下面,我就做好县乡两级人大换届选举工作讲三点意见:。
一、必须把“三位一体”的原则要求贯穿始终。
做好县乡两级人大换届选举工作,必须把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事“三位一体”的原则要求贯穿始终,这是我们历次换届选举取得成功的宝贵经验,也是做好这次换届选举工作的根本原则。
一要坚持党的领导。坚持党的领导是宪法确定的一条基本原则,也是人大行使职权、开展工作的根本政治保证。人大换届选举只有坚持党的领导,在县委的统一领导下,才能保证正确的政治方向,才能得到群众的拥护和支持,才能确保规范、有序进行。乡镇党委要切实加强对人大换届选举工作的领导,把党的领导贯穿于换届选举工作的全过程,体现在换届选举工作的各个方面。这一点,我们要毫不含糊、毫不动摇地坚持。
二要充分发扬民主。县乡人大换届选举是人民群众参加的最广泛、最直接的民主活动,是发展社会主义民主政治的生动实践。这次换届选举全县预计将涉及15万多人,占全县总人口的71%。我们必须充分相信和依靠群众,积极引导、支持、保障选民和代表行使好宪法和法律赋予的民主权利,从选民登记、选区划分、提出代表候选人,到选举产生新的领导班子,都要坚持走群众路线,把充分发扬民主贯穿于换届选举的全过程,使换届选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上。
三要严格依法办事。县乡人大换届选举是一项政治性和法律性很强的工作,要严格依照宪法、选举法、地方组织法等有关规定,把严格依法办事贯彻到换届选举的各个阶段、各个环节、各项工作中,保证换届选举工作的公开、公平、公正。各乡镇党委和选举工作机构要特别注意在选举程序和选举方式上严格依法办事,切实保障选民和代表依法行使民主权利,及时防止和坚决处理各种违法、违纪行为。
二、必须把换届工作的各项政策规定落到实处。
县、乡两级人大换届选举,重点是选好代表,核心是配强领导班子。《方案》中对县乡两级人大换届选举工作进行了全面部署,是搞好这次换届选举工作的指南,必须不折不扣地落实到位。关于换届时间、选举委员会组成、选区划分、选民登记、代表名额、选举程序等具体规定,赵主任已经作了详细安排。这里,我讲几个要重点把握的问题。
一要选好代表。人大的换届,首先体现在代表的换届。只有把代表选举工作搞好了,才能为领导班子的顺利选举打下良好的基础,才能真正代表我县20多万人民当家作主、行使权力。因此,我们要特别重视人大代表的选举工作,把好代表入口的第一关,认真做好代表候选人的提名、考察、推荐和确定工作。重点要严格把好代表候选人的政治关、素质关,加大对代表候选人的资格审查和考察了解,对那些政治上有明显问题的、正在服刑的、涉黑涉恶的、参与邪教活动等有违法行为的人或者品行恶劣的人,坚决不能作为代表候选人。要特别注意掌握宗教势力、黑恶势力等人员的情况,坚决防止这些人员被联名推荐为候选人,一旦出现这种情况,乡镇党委就要理直气壮地做工作,依法妥善作出处理。要加大对宪法、法律及有关政策的宣传力度,让广大选民知道,选什么样的人当代表,什么样的人不能当代表,使选出来的代表真正能代表人民,替人民办事,有公信力。
二要开好大会。大会选举是换届的关键环节。县人大会和各乡镇党委要周密安排部署,认真做好大会选举的各项工作,确保选举顺利进行。要充分发挥大会主席团、临时党组织和党员代表的作用,大会召开前要密切掌握代表的思想动态,认真研究可能出现的情况,及时妥善处理苗头性、倾向性问题。要善于运用民主的方式和法定的程序,积极引导代表正确行使民主权利,履行好自己的职责,使党委的主张和意图得到充分实现。要完善大会选举工作规程,制定严密的工作方案和切实可行的措施,把大会选举的各个环节和事项都想透做细,不折不扣地按规定程序办事,确保会议不出现任何问题。
三要配强班子。这次人大换届要选举产生县乡人大、政府领导班子,县级还要选举产生法检“两长”。干部选得好不好,班子配得强不强,直接关系到这次换届选举工作的成败,关系到我县改革发展稳定大局。因此,我们要以这次换届选举为契机,坚持德才兼备、以德为先,人岗相宜、人尽其才,群众公认、注重实绩的原则,把干部选好,把班子配强,确保选拔出来的干部组织放心、群众满意、社会认可,通过换届,在全县进一步树立选人用人的良好风气。
四要严肃纪律。严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,是换届选举工作顺利进行的重要保证。刚才大家观看了换届选举警示教育片,我想对大家一定触动很深。因此,在选举中我们要严格遵守中央、省、州纪律要求,严格预防、制止和查处选举中的不正之风,特别是贿选行为和其他破坏选举的行为,切实保障广大选民和代表充分自由地行使选举权和被选举权,确保选出的代表真正体现先进性、纯洁性、广泛性和代表性。县纪检、组织部门和人大选举工作机构要加强选举期间的巡视督查工作,严厉整治拉票贿选、买官卖官、跑官要官等用人上的不正之风和违规违纪行为,严肃查处干扰破坏换届选举工作的行为,确保换届工作顺利开展。
这次县、乡人大同步换届涉及面广,工作量大,政策性、法律性、程序性都很强,必须切实加强组织领导,充分发挥各级党组织总揽全局、协调各方的作用,解决好选举中的重大问题,为换届选举工作提供组织保证。
一要加强领导,靠实责任。县委对这次县乡人大换届工作高度重视,专门成立了由县委主要领导任组长的县乡两级人大换届选举工作领导小组,并成立了由一名县委任组长、县人大会副主任、政协副主席为副组长的4个工作指导组,全面加强对换届选举工作的组织领导和工作指导。各乡镇要把换届工作作为当前一项重大的政治任务来对待,成立相应的领导机构和工作机构,充实和加强工作力量,集中精力抓好换届各项工作。乡镇党委书记是这次换届选举工作的第一责任人,要负总责、抓落实,把各项工作抓细抓实、抓紧抓好。各有关单位要在县委的统一领导下,各司其职,各负其责,密切配合各乡镇开展好换届工作,形成工作合力,全力推动换届各项任务的落实。对领导不力、职责履行不到位,导致选举工作失误的,要严肃追究有关责任人的责任。
二要统筹兼顾,精心组织。今年不但县乡两级党委、人大、政府要换届,县政协也要换届。因此,我们一定要按照州委的总体部署,统筹安排好党委、人大、政府、政协的换届,精心组织,科学安排,确保各方面工作共同推进。同时,这次换届工作正值二、三季度,是完成全年目标任务的关键时期。我们既要抓好换届,也要抓各项工作落实,任务十分繁重。全县各级各部门和广大党员干部一定要保持良好的精神状态和工作状态,正确处理好换届与中心工作的关系,弹好“钢琴”,确保“两不误、两促进”。
三要强化指导,有序推进。县人大会和各工作指导组要进一步细化工作方案,认真组织好换届选举各个阶段、各个环节和各个方面的工作,全面加强检查、督促和指导,为整个换届选举工作把好法律关、程序关、政策关。各联系乡镇县级领导也要高度重视所联系乡镇的换届选举工作,做到亲自研究、亲自部署、亲自指挥,确保不出任何问题。组织部门要充分发挥好参谋助手作用,认真做好代表和人大、政府班子成员考察、提名、推荐、选举等各项工作,全面把握人选的现实表现、工作实绩、廉洁情况和群众公认程度,把好政治关,素质关。宣传部门要按照《换届选举宣传工作方案》,充分发挥媒体的舆论导向作用,积极动员、引导广大选民和代表依法参加选举,为换届选举营造良好的舆论氛围。
四要正确引导,端正心态。换届是对每位领导干部和党员党性观念的一次重要考验。县委组织部和乡镇党委要积极教育和引导干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确认识和对待进退留转,进一步增强大局观念、组织观念、法纪观念,自觉地服从组织安排,尊重选举结果。要关心和爱护干部,坚持换届前后普遍开展谈心交心活动;对拟留任的干部,要鼓励他们放开手脚,大胆工作;对换届中调整下来以及落选的干部,党委主要负责同志要亲自谈话,有针对性地做好思想工作。
同志们,县乡两级人大换届选举工作,是全县政治生活和基层政权建设的一件大事,任务重,责任大。我们要以更加饱满的精神,更加务实的作风,高标准、严要求,扎实做好县乡两级人大换届选举工作,让组织满意、让代表满意、让选民满意,为实现全县经济社会持续健康发展夯实组织基础!
乡镇换届选举工作会议上的讲话(模板17篇)篇十五
同志们:
今天我们召开这个会议,主要是听取各镇乡、街道今年来主要工作情况和明年工作思路,进一步部署落实后两个月有关工作,确保全年目标任务完成。可以说,这既是一次工作交流会,也是一次工作督查会。刚才,10个镇乡长和3个部门负责人作了很好的交流,从汇报情况看,今年来大家都做了大量工作,取得了一定成效,值得肯定。下面,我讲四方面问题:
一、今年以来全县经济运行情况。
今年以来,面对国际金融危机的严峻考验,经过全县上下共同的努力和拼搏,保增促调取得了较好的成效。综合判断今年来经济运行情况,呈现“总体企稳向好,但局面尚未根本扭转,保增长压力依然很大”的态势,具体表现为“三个回升、三个趋旺、三个平稳、三个乏力、三个不平衡”。“三个回升”,即生产总值、工业经济、外贸出口呈现回升势头。前三季度gdp增长5.6%,其中三季度增长6.9%,分别比一、二季度加快了3.4个和1.2个百分点。1至10月规模以上工业产值-1.8%,比前三季度回升2.1个百分点。前三季度外贸出口下降15.5%,但9月份环比增长20%。“三个趋旺”,即投资、消费、信贷投放趋旺。1至10月,固定资产投资68.4亿元、增长24.1%,其中47项重点工程投资39亿元,完成计划的81.8%。社会消费品零售总额增长15.3%,其中旅游消费旺盛,接待游客581万人次,实现旅游收入58.9亿元,分别增长20%和23%。存贷款余额再创历史新高,分别比年初增加45.9亿元和80.7亿元,新增贷款同比增长2倍多。“三个平稳”,即农业生产、财政收入、居民收入平稳。1至10月一般预算收入25.55亿元,增长7.8%,比前三季度提高1.3个百分点。前三季度农业产值34.6亿元,同比增长4.7%,其中渔业产值18.6亿元,同比略有增长。城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长6.6%和10.9%。“三个乏力”,即工业投资、利用外资、效益持续增长乏力。前三季度50万元以上工业项目投资28.6亿元,同比下降9.7%,三季度比二季度减少了2.2亿元。实际利用外资下降55%,存在项目转化率低等问题,比如前两年签约的41个外资项目,至今已批的为11个、投产仅1个。工业企业主营业务收入下降4.5%,规模以上工业企业利润虽然增长134.8%,但剔除电厂因素下降27.3%。“三个不平衡”,即区域、行业、企业间的发展不平衡。18个镇乡、街道中,规模以上工业产值完成90%的有1个,高于全县水平的有6个,其中3个a类镇乡、街道的降幅大于全县水平。全县29个行业中,有18个产值为负增长,其中针织明显回暖,汽配增长10.8%,输变电、水产品加工、模具等仍处下行区间,临港工业首度出现负增长。中小企业好于大企业,60家成长型企业增长9.5%,强势型、实力型、潜力型企业均下降。
总的来说,在异常严峻的形势下,取得这样的成绩实属不易。这主要得益于我们及时采取的一系列应对金融危机政策举措,得益于各级各部门的扎实工作,尤其是各镇乡、街道做出了很多成绩,的确非常辛苦。但是,一些困难和问题也不容忽视,与年度目标相比,部分指标仍有差距,完成任务还有难度。gdp与全年9%的增长目标还有不小差距,规上工业产值与14%增长目标有较大差距,通过努力有望增长2%-3%。受外需持续萎缩影响,自营出口负增长局面难以扭转。投资仍以政府拉动为主,外资、民资和企业投入乏力,实际利用外资完成年度目标有难度。财政刚性支出持续增加,财政收支平衡压力较大。同时,部分县(市、区)已出现快速回升迹象,象山仍呈平稳回升态势,差距有可能进一步拉大。此外,工作作风、方式方法等方面的一些问题亟需改进,等等。对此,我们必须保持清醒头脑,合力攻坚,迎头赶上。
二、突出重点,强化举措,全力推动经济平稳较快发展当前,国际国内经济普遍回暖,但仍面临许多不确定的因素。据国际货币基金组织最新预测,今明两年全球经济分别增长-1.1%和3.1%。然而大多数经济学家判断,全球经济可能还有两三年低迷期。我国应对金融危机的一揽子计划措施成效显现,gdp增速从一季度的6.1%、二季度的7.9%到三季度的8.9%,预计全年增长8.5%;同时外需严重萎缩、产能过剩、通胀预期增加等造成的潜在风险依然存在。就我县来说,经济形势逐渐向好,四季度回暖趋势将会好于前三季度,但回升速度偏低、压力也较大。因此,今年最后两个月是实现全年主要目标任务的关键时期。全县上下务必进一步统一思想,立足当前,紧紧围绕年初目标任务和工作部署,统筹兼顾,协调并进,把握重点环节,强化工作举措,切实做好各项工作,全力为明年工作开好局打下坚实基础。着重抓好以下几方面工作:
(一)强化服务保生产。保增长的重点在工业,关键是保企业生产。一要加大力度解难题。深入开展“政企联动、解困突围”活动,密切与企业的联系,促进企业服务工作常态化,切忌“虎头蛇尾”。针对已梳理出来还未解决的难题,有关镇乡、街道和部门要加强协调,集中攻关,切实帮助企业解决一些实际问题,比如针对企业用工紧张,需及早筹谋对策。二要落实政策保运营。围绕“保增促调”系列政策,协助部门、帮助企业做好兑现落实,努力稳定企业运营生产。对能享受县里政策的,及时帮助兑付;对能享受上级政策的,主动帮助向上申报。三要创新措施促增效。加强对企业运行情况的分析,为企业在转型升级、新产品开发等方面出谋划策,为政策完善提供依据,促使企业达产增效。
(二)千方百计扩投资。没有投入就没有产出,没有项目就没有新的增量。一抓工程进度。深入开展“竣工投产百日行动”,各地要针对所属的重点工程建设任务,抓好要素保障、环境保障及相关服务,加大政策处理和联动协作力度,确保15个重点项目竣工投产。尤其是针对10个未开工项目,有关镇乡、街道要按照责任分工,集中力量攻坚。同时要抓好明年项目的排摸、谋划,做好与有关部门的对接。二抓工业投入。要进一步增强主动性,抓协调、抓服务、抓落实、抓保障,提升企业恢复生产保增长的信心。强化对企业项目的投入、产出进行跟踪管理,促进企业提高投资强度,着力推进32个亿元以上工业技改项目,力争完成40亿元投资目标。三抓招商引资。深化“招商引资年”活动,盯紧一批意向项目,跟进一批在谈项目,促进一批项目增资,重点抓好已签约项目跟踪落实,切实提高项目转化率和到位率。做深做实“桥牌”招商文章,继续盯紧盯牢一批重大项目和客商的线索,强化项目前期准备,积极引进临港产业、新兴产业等大项目。
(三)内外联动拓市场。拓市场是保增长的关键,必须全力开拓国内外市场。首先,努力稳定外需市场。推进落实出口企业应退税预退政策,加强宣传引导,协同做好船舶、针织、农副产品等出口企业的服务和指导工作,帮助企业力争多拿订单。创新市场开拓方式,鼓励企业通过抱团合作、参展参会、境外商标注册等方式,积极扩大自营出口。比如谊胜针织在日本设立研发机构、在外注册品牌的经验,各地要积极推广;11月份的莫斯科和中国台湾子展、巴黎汽配展等活动,各地也要组织好企业参加,依托国际展会平台抢占市场。其次,努力拓展内需市场。在西安、重庆、成都、武汉等地直销网点的基础上,继续支持企业在外设立销售网点,开展柑橘等农副产品的“农超对接”,推进针织、水产品等构建全国直销网络。加大旅游营销力度,协同办好象山海鲜节,积极组织参加旅游休闲产品交易会、中国国际旅游商品博览会和旅游交易会、甬港经济论坛宁波旅游推介会等活动。同时,抓住元旦、春节等节日消费旺盛的有利时机,继续推进家电、汽车下乡及“以旧换新”等活动,活跃城乡消费。
(四)深化改革创优势。要注重农村改革和发展,结合土地规划修编,积极推进土地承包经营权流转工作,着力抓好农村宅基地整理、农田复垦等工作。重点是围绕农村住房“两改”,尽快做好摸底调研、规划编制等工作,选择1—2个点开展试点工作。同时,要深化“美化家园”活动,加大村庄连线成片整治等工作力度,推进新农村建设,抓好水利等农田基础设施建设,指导开展冬种春耕生产。此外,石浦镇要加快推进“扩权强镇建城”工作,以此为契机,加快推进中心镇建设。
(五)改善民生保稳定。年关将近,民生保障与社会稳定显得尤为重要。一要加强社会保障。积极落实就业、社会保障各项政策,高度关注和协同做好工资清欠等工作。二要安排好群众生活。积极做好扶贫帮困、送温暖、社会福利、优抚安置、困难群众生活保障等工作,广泛开展群众文体活动,着力抓好征兵拥军、生等工作。三要全力抓好信访维稳工作。全面落实信访维稳工作机制和责任制,继续加强排摸、调处、掌控,及时、妥善、有效地处理好群体性、苗头性、倾向性问题,稳妥处置突发性事件。四要切实加强公共安全管理。严格安全生产监管责任制,加强森林防火、消防等安全监管,积极做好甲型h1n1流感防控、犬类管理等工作,强化社会治安综合治理和群防群治。
三、深入调研,理清思路,科学谋划明年工作。
明年将是应对国际金融危机实现重大转折之年,是圆满完成“”规划的冲刺之年,也是推进转型升级的重大突破之年。初步思考明年工作,要全面接轨大桥,深化“桥海兴县”战略,突出“转型、创新、跨越、绿色、和谐”主题,以投资促后劲、以调整促增长、以改革促活力、以开放促发展、以惠民促稳定,“抓转型、扩投资、拓市场、促统筹、深改革、强民生”。因此,各地各部门要抓紧调研确定明年工作思路,做到早研究、早部署、早主动,算好盘子、拓宽路子、创新法子,积极把握工作主动权。
(一)明年的指标要早研究、早分解。今年的一些指标与年度目标仍有差距,完成全年目标有一定难度,明年要确保巩固、争取回到20xx年的绝对水平。眼下,县里和主要部门正在积极开展调研,研究安排投资、工业、出口、消费等一系列指标。(初步预计gdp增长9%,规模以上工业产值增长12%,财政收入增长7%,投资增长10%,消费增长12%。)因此,各镇乡、街道也要科学合理地确定明年的目标任务。重点要做好与相关部门的对接,并结合自身实际,深入研究分析,合理地确定各自的一些发展指标、经济指标和建设目标,特别是一些工业经济、投资、招商引资等指标,确保明年工作能够“有的放矢”。同时,做好与企业、与项目衔接,确保指标落到实处。
(二)明年的项目要早排定、早落实。项目是发展的增长点,也是后劲所在。明年,我们仍要坚定不移地落实项目中心制,巩固重点工程突破年活动成果,继续抓好项目建设和扩大投资。根据“今明两年政府投资50亿元,带动社会投资200亿元”的目标,在今年社会投资突破90亿元的基础上,明年计划突破100亿元,其中政府投资26亿元。因此,各镇乡、街道要加强与有关部门的衔接对接,尽早梳理、排定明年的项目,尽快推进项目前期工作、落实投资主体。要统筹安排项目计划,不仓促拍板,不乱拼凑项目,既要做好县里重点工程、政府性项目的政策处理等任务,又要确定本地区的项目;既要重视在建项目的跟进投资,又要重视大企业、大项目的招商引进;既要关注企业的投资,又要挖掘民间和社会的投资潜力。关键要认真研究一些办法和对策,尽快提出明确的要求和措施,落实好资本金来源、融资保障、项目报批等工作。
(三)明年的重点工作要早明确、早部署。综合判断,明年工作的主要矛盾仍然在开拓市场,主线在转型发展,难点在扩大投资,关键在改革开放,落脚点在改善民生。从县里层面,转型方面,要在船舶、针织市级产业基地的基础上,力争建设滨海休闲旅游、水产品加工等市级产业基地,大力发展新能源、新材料、软件开发、文化创意、动漫制作等新兴产业,促进结构调整、产业集群和块状经济发展;市场方面,要坚持内外联动,努力拓展国外新市场,扩大自营出口,推进全国直销网络建设,扩大内需市场;改革方面,重点推进石浦镇扩权强镇建城改革,建设卫星城市,推进农村住房“两改”等农村各项改革;民生方面,要全面落实改善民生的各项政策,做好普惠式社保、绩效工资改革等各项工作。各镇乡、街道要结合各自特点,尽快明确明年的工作思路,有针对性地提出一些重点工作,有目标、有措施、有时间要求,尽早部署落实,力争在一、两个方面取得突破、创出特色。
四、振奋精神,转变作风,努力完成年度目标任务。
各镇乡、街道是全县工作的主体、主力和主角。乡镇工作也确实难,上面千条线,下面一根针,每项工作都需要认真落实。在剩下不足两个月的时间里,要完成年度任务,压力比较大,任务也比较重。因此,大家务必进一步振奋精神,坚定信心,转变作风,迎难而进,咬紧牙关不放松,一鼓作气打好攻坚战,千方百计做好各项工作。
一要转变观念。随着象山港大桥的全面建设,象山将从半岛县域走向宁波的都市新区,成为宁波的重要滨海休闲功能区。我们应该从接轨大桥时代、融入宁波大都市的角度来考虑问题,无论是目标任务、工作部署,还是经济发展、项目安排,都要突破固有的思维定式和观念束缚。要树立可持续发展的理念,既要数量更重质量,比如城市开发一定要引进高端品牌项目,经济转型一定要发展低碳产业,城镇建设也要注重打造精品。城镇建设管理要从粗放式向集约型转变,更加注重以人为本,强化公共服务和基础配套,让老百姓真正得到实惠。要强化大局观念,把中心工作、重点工作时刻拿在手里、放在心上、落实到行动上,能多承担一些的要多承担一些,能多完成一点的要多完成一点。
二要振奋精神。只要精神不滑坡、信心不动摇,办法总比困难多。要切实增强紧迫感和责任感,抓住回升趋好势头,坚决克服畏难情绪,紧盯目标任务,争分夺秒,全力冲刺。要正视发展的危机、工作的危机和能力的危机,敢于突破,勇于创新,集中精兵强将抓关键、破难题,打好攻坚战。要结合各自实际,切实把“政企联动、解困突围”、重点工程突破年、招商引资年、基层基础提升年等各项活动引向深入,不折不扣地落实保增促调一系列举措,努力为保增长发挥好各自的职责和作用。
三要自我加压。年初目标任务的确定具有导向性、严肃性,已分解落实到各镇乡、街道。现在离年底不到2个月时间,在这个重要节点上,大家必须紧扣目标任务,抓紧落实责任制、落实路线图、落实时间表。要倒排时间进度,严格实行倒计时,把剩余工作任务分解到每一周、每一天,层层落实责任。要坚持抓全面、抓重点、抓协调,对一些重点工作责任分解来一次“回头看”,全面梳理分析,查漏补缺。尤其对一些薄弱环节和突出问题进行专题研究,采取强有力的措施,攻难点、求突破、赶进度。要坚持尽力而为、量力而行,千方百计挖掘潜力,努力确保目标实现。
四要转变作风。越是形势严峻,越要作风过硬。要坚持深入一线、靠前指挥,做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实。要雷厉风行、立言立行,放下包袱,敢打硬仗,定下了的事情要抓紧办,协调了的工作要抓紧落实,坚决克服“碰到难点怕夹手、遇到热点怕烫手、看到矛盾就甩手”的倾向。乡镇之间、乡镇与部门之间要加强协调配合,注重分工协作,合力推进各项重点工作落实到位。要加大督促检查力度,强化目标责任考核,倡导“人人能干事、人人干成事”,“以实绩论英雄”。
乡镇换届选举工作会议上的讲话(模板17篇)篇十六
刚才,观看了换届选举警示教育片,张主任宣读了《县乡两级人大换届选举工作方案》,李部长宣读了《换届选举工作领导小组的通知》,赵主任就我县的县乡两级人大换届选举工作作了具体安排,我完全同意。下面,我就做好县乡两级人大换届选举工作讲三点意见:。
一、必须把“三位一体”的原则要求贯穿始终。
做好县乡两级人大换届选举工作,必须把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事“三位一体”的原则要求贯穿始终,这是我们历次换届选举取得成功的宝贵经验,也是做好这次换届选举工作的根本原则。
一要坚持党的领导。坚持党的领导是宪法确定的一条基本原则,也是人大行使职权、开展工作的根本政治保证。人大换届选举只有坚持党的领导,在县委的统一领导下,才能保证正确的政治方向,才能得到群众的拥护和支持,才能确保规范、有序进行。乡镇党委要切实加强对人大换届选举工作的领导,把党的领导贯穿于换届选举工作的全过程,体现在换届选举工作的各个方面。这一点,我们要毫不含糊、毫不动摇地坚持。
二要充分发扬民主。县乡人大换届选举是人民群众参加的最广泛、最直接的民主活动,是发展社会主义民主政治的生动实践。这次换届选举全县预计将涉及15万多人,占全县总人口的71%。我们必须充分相信和依靠群众,积极引导、支持、保障选民和代表行使好宪法和法律赋予的民主权利,从选民登记、选区划分、提出代表候选人,到选举产生新的领导班子,都要坚持走群众路线,把充分发扬民主贯穿于换届选举的全过程,使换届选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上。
三要严格依法办事。县乡人大换届选举是一项政治性和法律性很强的工作,要严格依照宪法、选举法、地方组织法等有关规定,把严格依法办事贯彻到换届选举的各个阶段、各个环节、各项工作中,保证换届选举工作的公开、公平、公正。各乡镇党委和选举工作机构要特别注意在选举程序和选举方式上严格依法办事,切实保障选民和代表依法行使民主权利,及时防止和坚决处理各种违法、违纪行为。
二、必须把换届工作的各项政策规定落到实处。
县、乡两级人大换届选举,重点是选好代表,核心是配强领导班子。《方案》中对县乡两级人大换届选举工作进行了全面部署,是搞好这次换届选举工作的指南,必须不折不扣地落实到位。关于换届时间、选举委员会组成、选区划分、选民登记、代表名额、选举程序等具体规定,赵主任已经作了详细安排。这里,我讲几个要重点把握的问题。
一要选好代表。人大的换届,首先体现在代表的换届。只有把代表选举工作搞好了,才能为领导班子的顺利选举打下良好的基础,才能真正代表我县20多万人民当家作主、行使权力。因此,我们要特别重视人大代表的选举工作,把好代表入口的第一关,认真做好代表候选人的提名、考察、推荐和确定工作。重点要严格把好代表候选人的政治关、素质关,加大对代表候选人的资格审查和考察了解,对那些政治上有明显问题的、正在服刑的、涉黑涉恶的、参与邪教活动等有违法行为的人或者品行恶劣的人,坚决不能作为代表候选人。要特别注意掌握宗教势力、黑恶势力等人员的情况,坚决防止这些人员被联名推荐为候选人,一旦出现这种情况,乡镇党委就要理直气壮地做工作,依法妥善作出处理。要加大对宪法、法律及有关政策的宣传力度,让广大选民知道,选什么样的人当代表,什么样的人不能当代表,使选出来的代表真正能代表人民,替人民办事,有公信力。
二要开好大会。大会选举是换届的关键环节。县人大会和各乡镇党委要周密安排部署,认真做好大会选举的各项工作,确保选举顺利进行。要充分发挥大会主席团、临时党组织和党员代表的作用,大会召开前要密切掌握代表的思想动态,认真研究可能出现的情况,及时妥善处理苗头性、倾向性问题。要善于运用民主的方式和法定的程序,积极引导代表正确行使民主权利,履行好自己的职责,使党委的主张和意图得到充分实现。要完善大会选举工作规程,制定严密的工作方案和切实可行的措施,把大会选举的各个环节和事项都想透做细,不折不扣地按规定程序办事,确保会议不出现任何问题。
三要配强班子。这次人大换届要选举产生县乡人大、政府领导班子,县级还要选举产生法检“两长”。干部选得好不好,班子配得强不强,直接关系到这次换届选举工作的成败,关系到我县改革发展稳定大局。因此,我们要以这次换届选举为契机,坚持德才兼备、以德为先,人岗相宜、人尽其才,群众公认、注重实绩的原则,把干部选好,把班子配强,确保选拔出来的干部组织放心、群众满意、社会认可,通过换届,在全县进一步树立选人用人的良好风气。
四要严肃纪律。严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,是换届选举工作顺利进行的重要保证。刚才大家观看了换届选举警示教育片,我想对大家一定触动很深。因此,在选举中我们要严格遵守中央、省、州纪律要求,严格预防、制止和查处选举中的不正之风,特别是贿选行为和其他破坏选举的行为,切实保障广大选民和代表充分自由地行使选举权和被选举权,确保选出的代表真正体现先进性、纯洁性、广泛性和代表性。县纪检、组织部门和人大选举工作机构要加强选举期间的巡视督查工作,严厉整治拉票贿选、买官卖官、跑官要官等用人上的不正之风和违规违纪行为,严肃查处干扰破坏换届选举工作的行为,确保换届工作顺利开展。
这次县、乡人大同步换届涉及面广,工作量大,政策性、法律性、程序性都很强,必须切实加强组织领导,充分发挥各级党组织总揽全局、协调各方的作用,解决好选举中的重大问题,为换届选举工作提供组织保证。
一要加强领导,靠实责任。县委对这次县乡人大换届工作高度重视,专门成立了由县委主要领导任组长的县乡两级人大换届选举工作领导小组,并成立了由一名县委任组长、县人大会副主任、政协副主席为副组长的4个工作指导组,全面加强对换届选举工作的组织领导和工作指导。各乡镇要把换届工作作为当前一项重大的政治任务来对待,成立相应的领导机构和工作机构,充实和加强工作力量,集中精力抓好换届各项工作。乡镇党委书记是这次换届选举工作的第一责任人,要负总责、抓落实,把各项工作抓细抓实、抓紧抓好。各有关单位要在县委的统一领导下,各司其职,各负其责,密切配合各乡镇开展好换届工作,形成工作合力,全力推动换届各项任务的落实。对领导不力、职责履行不到位,导致选举工作失误的,要严肃追究有关责任人的责任。
二要统筹兼顾,精心组织。今年不但县乡两级党委、人大、政府要换届,县政协也要换届。因此,我们一定要按照州委的总体部署,统筹安排好党委、人大、政府、政协的换届,精心组织,科学安排,确保各方面工作共同推进。同时,这次换届工作正值二、三季度,是完成全年目标任务的关键时期。我们既要抓好换届,也要抓各项工作落实,任务十分繁重。全县各级各部门和广大党员干部一定要保持良好的精神状态和工作状态,正确处理好换届与中心工作的关系,弹好“钢琴”,确保“两不误、两促进”。
三要强化指导,有序推进。县人大会和各工作指导组要进一步细化工作方案,认真组织好换届选举各个阶段、各个环节和各个方面的工作,全面加强检查、督促和指导,为整个换届选举工作把好法律关、程序关、政策关。各联系乡镇县级领导也要高度重视所联系乡镇的换届选举工作,做到亲自研究、亲自部署、亲自指挥,确保不出任何问题。组织部门要充分发挥好参谋助手作用,认真做好代表和人大、政府班子成员考察、提名、推荐、选举等各项工作,全面把握人选的现实表现、工作实绩、廉洁情况和群众公认程度,把好政治关,素质关。宣传部门要按照《换届选举宣传工作方案》,充分发挥媒体的舆论导向作用,积极动员、引导广大选民和代表依法参加选举,为换届选举营造良好的舆论氛围。
四要正确引导,端正心态。换届是对每位领导干部和党员党性观念的一次重要考验。县委组织部和乡镇党委要积极教育和引导干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确认识和对待进退留转,进一步增强大局观念、组织观念、法纪观念,自觉地服从组织安排,尊重选举结果。要关心和爱护干部,坚持换届前后普遍开展谈心交心活动;对拟留任的干部,要鼓励他们放开手脚,大胆工作;对换届中调整下来以及落选的干部,党委主要负责同志要亲自谈话,有针对性地做好思想工作。
同志们,县乡两级人大换届选举工作,是全县政治生活和基层政权建设的一件大事,任务重,责任大。我们要以更加饱满的精神,更加务实的作风,高标准、严要求,扎实做好县乡两级人大换届选举工作,让组织满意、让代表满意、让选民满意,为实现全县经济社会持续健康发展夯实组织基础!
乡镇换届选举工作会议上的讲话(模板17篇)篇十七
同志们:
市委决定,全市区(县)党委换届安排在今年*月进行;市人大会意见,市、区两级新一届人大一次会议拟安排明年*月份和今年*月份前举行。今天会上印发的《市委关于做好区(县)党委换届选举和区(县)领导班子配备工作的意见》,对换届工作提出了明确的政策要求,我们务必严格遵照执行。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,充分认识做好换届选举工作的重大意义。
这次换届选举,是在我市经济社会发展处于新的历史起点上进行的,是全市政治生活中的一件大事,各级高度重视,社会广泛关注,群众寄予厚望。我们一定要从全局和战略的高度,充分认识做好这次换届选举工作的重大意义。
(一)做好这次换届选举工作,是贯彻落实党中央一系列重大战略思想和省委重大工作部署的迫切需要。党的xx大以来,以hjt同志为的党中央,提出了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设以及树立社会主义荣辱观等重大战略思想。省委把党中央的一系列重大战略思想同我省实际结合起来,贯彻到建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐和实现全省人民×××安康的各项重大工作部署之中。我们要以换届为契机,选好配强领导班子,把那些能够深刻理解和自觉实践这些重大战略思想和决策部署的优秀干部,选拔到领导岗位上来,把各级领导班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策、坚定不移地走中国特色社会主义道路,求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。只有这样,才能把中央的重大战略思想和省委的重大工作部署贯彻于实践,落实到基层。
(二)做好这次换届选举工作,是加强党的执政能力建设和党的先进性建设的重大举措。
这次地方党委集中换届,是建立和完善新的领导体制和工作机制的一次重大探索,是党的先进性在执政理念和执政实践上的一次生动体现,为加强党的执政能力建设和党的先进性建设提供了有利契机。我们要通过做好这次换届工作,进一步促进先进性教育整改措施的落实,巩固和扩大先进性教育活动成果;进一步改善区(县)领导班子结构,增强科学执政、民主执政、依法执政能力,永葆党的先进性。
(三)做好这次换届选举工作,是顺利实施“”规划,继续当好排头兵的重要保证。
“”时期,是我市承前启后、全面推进现代化建设的关键阶段。要顺利实现“”的各项目标任务,不辜负中央和省委的殷切希望,必须有坚强有力、团结和谐的领导班子作保证,必须有精干高效、勇当排头兵的干部队伍来支撑。为此,我们必须通过换届选准人、用好人,实现领导班子的优化组合,提高领导班子的整体素质,增强领导班子的创造活力,使我们每个区(县)领导班子都成为能够以科学发展观统领全局的班子,以排头兵精神引领发展的班子,成为能够求真务实,继往开来,不断开创工作新局面的班子,从而为建设经济强市、文化新城、法治社会、和谐,实现全市人民×××安康提供坚强的组织保证。
二、把握政策,扎实做好换届选举的各项工作。
这次区(县)领导班子和市、区两级人大换届选举要重点做好五个方面的工作:
(一)积极推进班子配备改革。
中央和省委强调,这次换届要积极推进市县镇领导班子配备改革,在精简班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政交叉任职、扩大党内民主等方面取得新进展。涉及到区(县)一级换届,改革的重点是减少副书记职数,这是合理设置领导班子层次的重要举措,有利于完善党委领导体制和工作机制,有利于更好地发挥党委会的作用,有利于提高工作效能和执政水平。市委关于区(县)领导班子换届的指导性意见,对区(县)班子配备的总职数、副书记和委员职数、任职年龄、党政交叉任职的人数和人选等,都已作了明确具体的规定,既充分贯彻了中央和省委的精神,有利于配强区(县)领导班子,又充分考虑到了我市区(县)工作的特殊性,安排这次换届比上届增加区(县)领导职数,有利于调动基层干部的积极性。在具体操作中要准确把握好意见精神,认真落实好各项政策规定。由于职数和年龄的限制,必然会有部分同志不能进入新一届班子。对这部分同志,市委已有妥善安排计划,特别是在副书记分流安排上,提出了六种具体办法。同时,市委还认真解决区(县)干部待遇问题,对担任领导时间较长、表现优秀的党政“一把手”,按有关规定提升级别待遇。这些都充分体现了市委对每一位干部的关心和爱护。
(二)选好配强党政领导班子。
转型,实现更快更好发展。要严把思想政治素质关。全面衡量干部的能力、作风和道德品行,注重把握干部在理想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行上级重大决策部署等方面的情况,注重把握干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的具体表现,重视干部在群众中的口碑。特别需要强调的是,个人的职务升迁、工作调整,对干部是一种严峻的考验。经不起考验的,决不能重用。要按正确政绩观的要求选拔干部。科学衡量干部的工作实绩,既看经济发展情况,又看社会管理情况;既看目前已经取得的成绩,又看其对长远发展作出的贡献、打下的基础;既看主观努力,又看客观条件;既看领导班子集体的作用,又看班子成员个人的贡献。要切实增强班子的整体功能。领导班子建设必须做到“结构合理、团结坚强”。为此,我们配备班子成员,要力求年龄上梯次配备,知识上相济互补,专业上类型齐全,气质上求同存异,使区(县)党政领导班子分工合理、专业配套、优势互补。尤其要选好配强党政“一把手”,切实选出政治素质强、民主作风好、领导经验丰富、善于驾驭全局、善于抓班子带队伍的党政“一把手”。
(三)大力选拔优秀年轻干部。
选拔优秀年轻干部,关系到党的事业后继有人、兴旺发达,关系到我市的长远发展。我们要抓住换届的有利时机,加大培养选拔优秀年轻干部的力度。选拔优秀年轻干部,一定要坚持德才兼备,注重实绩,看大节、看主流、看发展,既要注重考察政治上是否坚定,是否有改革创新精神,是否廉洁自律;又要注重实际工作能力和发展潜力,不能降格以求。要进一步解放思想,打破论资排辈、求全责备的陈旧观念,不拘一格选人才。选拔年轻干部,既要重数量,更要重质量。要拓宽选拔视野,本地没有合适人选的,要通过交流解决。实践证明,推进干部交流,对于合理配置人才资源、优化班子结构、增强领导班子的生机和活力、促进干部健康成长、推进区域协调发展,都具有十分重要的作用。我们要认真落实交流轮岗政策,特别是对有培养前途的优秀年轻干部要加大交流力度,通过交流轮岗,多岗位锻炼,促进干部成长。这次换届,市委对年轻优秀干部坚持备用结合,要求每个区(县)原则上选拔以上后备干部入班子。在选拔年轻干部的同时,也要考虑到发挥其他不同年龄段优秀干部的作用,适当放宽提名连任的年龄限制,以充分调动他们的积极性。
(四)全面加强换届考察工作。
中央和省委已制定体现科学发展观要求的综合考评办法,并要求在这次换届工作中执行。新的考核办法,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,以德才素质评价为中心,立足于选准用好干部,体现了科学发展的要求;采取民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价等方法步骤,加强和改进考核工作,特别是突出了民意调查和综合评价,扩大了干部工作中的民主,增强了干部考核的科学性,把干部选拔的标准、要求和程序交给了群众,对深入了解、准确评价领导班子和领导干部,树立正确的用人导向,具有十分重要的作用。要针对当前干部工作的实际和社会上反映强烈的问题,注意考察干部勤政廉政、贯彻执行民主集中制、求真务实、心理素质等方面的情况,注意考察干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的表现情况,注意考察干部践行“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的情况。运用综合考评办法做好换届考察,需要有一支高素质的干部考察队伍。参加考察的同志要加强学习,熟练掌握和运用综合考评的科学方法,准确分析和判断考察对象的工作实绩,客观评价和反映干部的德才素质,避免考察失真失实。对在考察中不坚持按规定、原则和程序办事,甚至徇私情隐瞒事实真相,造成考察结果严重失真的,要追究责任。
(五)切实做好换届人事安排。
做好换届人事安排,关键是进一步扩大民主,防止和克服选人用人上的不正之风。要以落实党员群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点,把扩大民主贯穿于换届工作的全过程,切实抓好提名、考察、酝酿等关键环节,积极探索发展民主的有效途径和办法,充分调动广大党员群众的积极性和主动性,使广大党员群众的愿望和要求得到充分的表达和尊重。要增加工作透明度,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,实行考察预告,对新一届班子人选进行全额定向民主推荐,对现任班子成员进行民主测评。注意防止简单地以票取人。对拟提拔人选考察对象,应在一定范围内公示。要深入听取意见,适当扩大考察谈话范围,运用各种方法了解干部情况,注意听取党代表、人大代表的意见,把组织评价与群众评价结合起来,充分酝酿协商,确保人事安排方案具有广泛的民意基础。要坚持民主集中制,认真贯彻中央、省委精神和市委意图,把党委用人与依法选举有机统一起来,在党委领导下有组织有秩序地发扬民主。同时,要注意把党委换届的人事安排方案与同级人大、政府换届的人事安排紧密衔接起来,做到通盘考虑,统筹安排。
这次市、区两级人大代表换届,改为实行同步选举。这次区(县)党委换届改革力度也比较大,涉及区(县)党委领导体制和工作机制的重大变化,任务更重,难度更大,要求更高。这是对我们各级党委及其组织部门的协调能力和驾驭能力的一次检验。我们要准确把握这次换届的新特点,充分认识这次换届的重要性、艰巨性和复杂性,切实做到在思想上高度重视,在工作上统筹安排,精心组织,保证换届选举工作任务顺利完成。
(一)要抓好督导指导工作。
为了加强对这次换届工作的指导,市委成立区(县)换届工作领导小组,成员由市纪委、市委组织部、市委统战部、市人大选联工委和市人事局的负责同志组成。领导小组负责调查研究、组织协调、督促指导区(县)领导班子换届工作,具体工作由市委组织部承担。各区(县)要根据实际,成立相应的换届工作机构。区(县)党委书记要切实负起责任,投入足够精力,亲抓亲为。要制定工作方案和切实可行的措施,稳妥推进,逐步落实,确保环环相扣,万无一失。对换届工作中的重要问题和关键环节,要严格把关,及时提出意见,及时请示汇报。
各区(县)党委要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《选举法》等规定,切实做好选举工作。要选好党代表、人大代表,这是做好换届工作的前提和基础。要认真研究制定代表选举的有关文件,进行周密安排部署,严格按照规定,合理确定和分配代表的名额。对代表人选,既要考虑广泛性,又要考虑先进性;既要考虑工作需要,又要考虑思想政治素质和参政议政能力。要组织党代表和人大代表搞好选举,根据有关章程和法规的要求,安排好会议的日程和选举事项,制定切实可行的选举办法。要把人选推荐好,实事求是、仔细缜密地做好人事安排说明,讲清楚领导班子建设的方针政策,讲清楚班子配备的工作需要、结构要求、职务条件和人选考虑等情况,认真负责地解答代表提出的有关问题。要密切关注选举工作方案的实施情况,把可能出现的新情况、新问题研究分析透,拟定有关预案,及时掌握有关动态,有针对性地做好工作。市委对具体的选举工作部署还会有专门的文件,并将在适当时候组织进行业务培训。
(三)要抓好思想政治工作。
换届选举涉及面广,特别是这次换届改革力度比较大,一些同志难免会有这样那样的想法。各区(县)党委要深入细致地做好思想政治工作,教育引导干部做到三个“正确对待”:一是正确对待组织安排。既要相信组织一定会关心爱护每一位干部,公平公正地用好每一位干部,也要理解组织的困难和压力,自觉服从组织的安排,顾大局、识大体,积极顺应和支持领导班子配备改革。二是正确对待个人的进退留转。清醒认识到个人的进退留转不是干部个人的行为,而是干部队伍新陈代谢的自然规律,是实现干部队伍良性循环的必然要求,也是我们各项事业发展的根本需要,切实做到进退自如,留转自安。“进”的同志要振奋精神开拓进取,以一流业绩回报党和人民的信任;“退”的同志要保持一颗平常心,以良好心态传递好手中的接力棒;“留”的同志要发扬成绩,扎实工作;“转”的同志要愉快到任,开创新局面。三是正确对待选举结果。一方面要尊重选举结果,理性接受选举结果,积极支持新班子开展工作;另一方面,要把选举结果作为一种客观评价,作为一面镜子,来反思工作,改进工作,推动工作。党委主要领导同志要亲自找干部谈话,掌握干部的思想动态,发现问题,及时解决。要注意做好代表和干部群众的思想工作,把大家的思想统一到贯彻中央和省委精神、落实市委决定、维护党的团结上来。
中央和省委强调,一定要严肃换届工作纪律,确保形成风清气正的换届环境。为此,区(县)党委换届选举过程必须充分发扬党内民主,保障党员的民主权利,尊重党员的选举意志,严格按规定的原则、程序和方法办事。严肃换届选举的政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律,任何组织和个人不得以任何借口跑官要官,不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。干部有想法要通过正常的组织渠道来反映,决不可不择手段,干扰选举工作正常进行。对换届过程中可能出现的不正之风,该提醒的要提醒,该批评的要批评,该严肃处理的要严肃处理,真正做到察于未萌、识于未形、禁于未发。
当前,既处于加快发展的战略机遇期,也处于经济社会转型期、区域竞争加剧期,面临着推进创新创业,实现跨越式发展的迫切任务。面对这样的形势,我们必须确保战略思路和干部队伍的连续稳定,必须维护社会团结和谐的大好局面。我们在换届选举工作中一定要服从服务于这个大局,妥善处理好换届选举与保持正常工作秩序的关系。一方面,要保证换届选举不影响正常工作。今年我市改革发展稳定的任务很重,我们要切实以对党和人民高度负责的精神,在任何时候都要集中心思,干好工作,确保思想不散、秩序不乱、工作不断。不能因为面临换届选举而对工作持应付、等待、观望态度,该抓的工作不抓,该办的事不办;更不能因为面临换届选举乱了方寸,该坚持的工作原则不坚持,该遵循的办事程序不遵循,人为制造动荡因素,影响经济发展和社会稳定。另一方面,要以换届选举推进各项工作。就是要通过换届,把那些想干事、会干事、干成事、能共事、不出事的人选进班子中,增强班子的凝聚力、战斗力,把各项事业不断向前推进,保持持续健康发展。
同志们,这次换届选举,对我们党员领导干部是一次现实而严峻的党性锻炼,对各级党组织是一次执政能力的考验。我们一定要把思想认识统一到中央和省委精神上来,同心协力,扎实工作,圆满完成换届选举的各项任务,为全面推进我市现代化建设、更好地发挥排头兵作用提供坚强的组织保证。