自查报告能够帮助我们反思过去的经验,总结经验教训,为未来的发展提供参考。小编为大家准备了一些自查报告的案例,希望能够帮助大家更好地理解和运用这种写作形式。
区政府自查报告(汇总19篇)篇一
工作总结。
就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析。下面是小编给大家整理的教育局季度工作总结,仅供参考。
20xx年上半年,区教育局在区委、区政府的正确领导和有关部门的大力支持下,坚持以科学发展观为指导,以市委市政府大力推进西部基本公共服务水平为契机,以办好人民满意教育为目标,紧密结合“。
两学一做。
”专题学习教育及“转作风提效能”等活动,按下“快捷键”,跑出“加速度”,全力推进金湾教育均衡化、内涵化、优质化、特色化、现代化发展,打造珠海西部教育高地,为促进我区经济社会发展作贡献。
一、学校工程建设有序开展。
金湾一中主体建设完成形象进度约85%,外墙砌体抹灰基本完成,内墙抹灰完成95%,五栋单体完成外墙贴砖。现正进行地面铺砖,室内粉刷,室外安装铝扣板、窗花以及教育教学设施设备采购等工作。航空新城小学建设工程总形象进度完成99.5%,教育教学设备设施建设正在推进中,预计7月31日前完成安装。在三灶镇、红旗镇分别新建的金湾区林伟民纪念小学、金湾区第二小学(暂定名)2所学校已完成立项、设计招标、现场放点等前期工作,准备进行造价咨询及建设单位招标,两镇已完成征地和现场维护工作。中兴小学、小林中学改扩建工程有序推进。矿山小学将迁至珠海大道金山花园附近建设新校,正进行土地划拨和项目。
建议书。
编制工作。
二、中考高考成绩提升较大。
20xx年中考进入全市前100名有4人,为历史最多。市一中正取上线19人,比去年增加7人,增长率36.8%;市二中正取上线48人,比去年增加12人,增长率33.3%;斗门一中正取上线61人,比去年增加25人,增长率69.4%。20xx年高考总上线率达到98.81%,同比上年增长9.4%,本科上线人数比上年增加13人,专科上线人数比上年增加17人。
三、推进教育内涵发展成果丰硕。
成功召开金湾区第二届学校特色项目现场交流会。小林实验小学等6所学校分别带来葫芦丝、剪纸、武术、二胡、民乐、花样跳绳、大合唱、航模等表演,校长代表进行了现场交流,展现了我区基础教育内涵特色发展的风采。成功举办首届金湾区幼儿教师音乐素养基本功大赛。参赛教师依次展示了声乐、舞蹈、器乐、弹唱等节目,展现了金湾幼儿教师的魅力与风采。教育信息化发展走在前列。完成区本站域网sdn网络改造和机房扩容,千兆光纤直通学校,真正实现“高速网络校校通”,为加快我区“三通两平台”建设打下坚实的基础。积极引导教师运用信息化手段提升教学效率,组织6名学科教师参加了由珠海市“科大讯飞杯”学科教学信息化大赛,1人获二等奖,5人获三等奖,区教育装备信息中心获得优秀组织奖。为海澄小学等6所学校建成ar/vr创新实验室,配备了3d视频教学及vr交互教学的相关设备及视频资源,进入沉浸式教学新阶段。组织20xx年“一师一优课,一课一名师”网上晒课活动,全区“晒课”率达116.9%。扎实推进中小学思想道德教育。加强理想信念教育,广泛开展社会主义价值观宣传教育,使社会主义核心价值观在广大师生中内化于心、外化于行。加强诚信、孝道、法制教育,深入开展未成年人道德实践活动。圆满完成国家义务教育质量监测工作。按照《20xx年国家义务教育质量监测实施手册》有关要求和省监测中心的统一部署,在市教育督导室的指导下,圆满完成国家义务教育质量监测工作。
四、落实教育公平取得实效。
认真开展20xx年义务教育阶段招生工作。根据市的要求并结合我区实际,制定20xx年义务教育阶段招生方案。为方便家长,在两镇设立报名咨询点,接受家长报名咨询。全面开展普通高校本专科生和研究生生源地信用助学贷款工作。明确责任部门和责任人,制定了《金湾区生源地信用助学贷款工作实施方案》,为家庭经济困难学生入读高校提供支持。提高幼儿园发展水平,关心帮扶学前教育家庭困难幼儿群体。研究制定《普惠性民办幼儿园奖补办法》,鼓励扶持普惠性民办教育发展。对学前教育困难家庭幼儿给予1500元/人/年的资助。
五、抓班子带队伍成效明显。
切实落实“两学一做”专题学习教育有关要求。召开“两学一做”专题学习会,组织学习系列重要讲话精神、对广东工作作出的重要批示以及廖俊波同志先进事迹等,提高党员干部提高党性修养,主动践行“两学一做”的要求,办人民满意的教育。加强党风廉政建设。认真开展20xx年度中小学、幼儿园党政一把手述职述德述廉工作。落实党风廉政建设“两个责任”(主体责任、监督责任),分别与学校一把手和纪检监督负责人签订党风廉政建设主体责任和监督责任责任书,落实党风廉政建设责任制。在校长会议上多次强调要切实抓好党风廉政建设,尤其重点抓好工程建设、设备采购、人事、招生、收费等热点问题,对违纪“零容忍”等。继续规范和完善政府采购联合验收工作,制定了《金湾区教育系统政府自主采购项目实施方案》,进一步规范学校采购行为,有效提高采购效率和实施项目的质量,降低了采购腐败风险。提高教师队伍素质。积极做好教师交流和支教工作,结合实际制定《金湾区20xx年校长教师交流。
工作方案。
》,促进教育均衡发展。进一步提高教师培训成效,组织了全国教育管理干部信息管理与领导力提升高级班、提升金湾区中小学校政府采购及验收人员专业能力和素养等25项培训,1045人次参加,有效提升了校级领导及教师的专业能力和业务水平。
六、全力创建平安校园取得新成果。
把“安全”作为教育教学第一质量来抓,认识再提高,措施再落实,多次召开会议部署防溺水、交通安全、食品安全以及校园周边治安环境整治等工作,部门联动共建平安校园。上半年没有发生校园安全事故。
七、全国文明城市复牌迎检工作效果突出。
按照中央和省、市文明办的要求和区委、区政府统一部署,全力以赴落实好创文复牌迎检各项重点工作,高标准、高质量完成全国文明城市测评各项指标任务,全面提升区教育系统教职工、学生和家长文明素质和校园文化水平。各校创文氛围浓厚,师生熟记二十四字社会主义核心价值观,师生和家长素质明显提高。
八、对口帮扶云南怒江州教育协作和阳东精准扶贫工作得到肯定。
对口帮扶云南怒江州教育协作。开展名师送教。我区名优教师于今年3月赴贡山县开展送教活动,得到贡山教育部门和广大教师的肯定。筹建支教“金湾班”。结对帮扶贡山一中“金湾班”试点。目前已完成首批“金湾班”教师选拔工作。6月下旬赴贡山县熟悉情况做好准备。开展教育信息化帮扶。与贡山县教育局拟定帮扶贡山一中教育教学信息装备方案,帮助贡山一中建立课程录播系统,引进权威数字教材和数字教辅资源,提高信息化水平。精准扶贫阳江市阳东区朋江村。以产业扶贫为主要手段,精准识别建档立卡,对68户贫困户惠农政策、社会救济、危房改造、教育、卫生、饮水安全、富民产业、劳动力培训等情况进行了详细摸底调查并录入扶贫信息平台。确定由朋江村种养专业合作社与阳江逸缘农业发展公司合作发展生猪养殖扶贫项目,实行公司+合作社+农户的运营模式,通过入股分红,达到产业带动农户脱贫致富的目标。按补助标准向所有学生发放教育补助金,为建档立卡贫困人口购买20xx年医疗保险,完成危房改造15户,“三保障”政策有效落实。
截至目前,全区累计培训15万人次以上,加强成人教育、科技培训的宣传力度,举行科技赶集40次;发行“科技小报”3万余份,发放科技“明白纸”4万余份,编发《成教信息》6期。
(一)国家级农村职成教育示范县创建工作扎实推进。3月3日,区教育局召开了国家级农村职成教示范县创建工作专题会议,第一批示范县复检专家组成员雍阳中专副校长张学忠,就我区示范县创建工作进行了解读,教育局副局长刘洪生对创建工作进行了安排部署。会后部分镇街成校校长对武清职专《国家中职改革发展示范校建设档案》进行了参观学习。3月17日,区教育局召开了镇街成校校长会议,总结回顾了20xx年成人教育工作、安排部署了20xx年重点工作;结合国家级农村职成教育示范县创建和市、区成人教育重点工作,各镇街成校校长就本年度工作思路及工作进展情况进行了汇报;教育局对3个市级社区教育项目和4个终身学习活动周获奖单位及1名百姓学习之星进行了表彰。5月3日,区教育局成立了由副局长刘洪生为组长的国家级农村职成教示范县创建工作档案筹备小组,全力做好示范县创建档案的整理工作,迎接市教委对我区的检查验收。8月1日,召开了国家级农村职业教育和成人教育示范县创建工作推动会,副区长李伯怀、教育局局长李海及18个示范县创建成员单位主管领导出席了会议。9月5日至10月20日,完成了国家级农村职成教示范县创建汇报片的制作,完成了《武清成人教育纪实》、《成教信息》、《武清区镇街成校科技小报汇编》、《武清区国家级农村职成教示范县典型经验与案例》等4本书籍的编印工作,全面展示了武清成人教育风采。
(二)大力开展农民成人学历教育工作。依托高自考和电大武清分校、武清职专华中师范大学远程教育,联合镇街成校做好农民大专学历教育,在学400余人,毕业200余人。同时,镇街成校积极开展农民中专学历教育,毕业学员260人,中专在校学员500余人。
(三)搞好农民实用技术和农村劳动力转移培训。各镇街成校坚持实际、实用、实效的原则,通过采取讲座、现场指导和科技赶集等多种形式,广泛开展农村实用技术培训与推广,培训8万人次以上。
全面贯彻落实《武清区人民政府关于实施技能人才培训福利计划的意见》精神,依托镇街成校重点开展农村成人职业技能培训,重点开展了叉车、电工、电焊工、家政服务等职业技能培训,,有1650人取得了相应的职业资格证书。
(四)积极开展社区教育活动,镇街成校配合政府部门,组织开展了民间花会巡演、乒乓球、象棋、文艺汇演等形式多样的文体活动,丰富了农民的业余文化生活。贯彻落实《中共武清区委武清区人民政府关于进一步加强社区建设提升管理服务水平的意见》,承担了新市民教育培训任务,建立了新市民教育培训月报制度。目前,按照《市教委关于开展第六届天津市市级社区教育项目申报评审工作的通知》文件精神,完成了各镇街成校市级社区教育项目成果的申报工作。积极组织参加天津市终身教育活动周,《社区教育文化综合服务》被评为天津市终身学习品牌、杨文闯被评为市级百姓学习之星。
(五)加强对民办教育的管理。
1.20xx年3月9日,召开了20xx年全区民办学校年检评估总结会,对20xx年民办教育工作进行了总结与梳理,同时就依法办学、学校安全、财务管理等方面对民办学校提出了要求。
2.继续做好无证民办幼儿园摸底统计工作,建立无证幼儿园报送制度,目前我区共有无证幼儿园109所。
3.20xx年3月14日至4月28日,对全区民办学前教育服务点进行了常规性的突击检查,重点检查服务点的办园条件、师资配备、安保器材、档案材料等。以文件的形式下发了《武清区民办学前教育服务点检查情况通报》。同时,对服务点存在的问题下发了《武清区民办幼儿园检查情况反馈》,并责令其限期整改,并将整改情况以书面形式报教育局,对存在问题较多的服务点进行了复查。
4.加强业务培训,努力提高园长和幼儿教师素质。20xx年4月开始组织全区3所民办学历学校4名副校长参加市教委组织的校长任职资格培训工作。
20xx年6月15日,组织了全区民办一、二类幼儿园园长和骨干教师60余人在杨村第五幼儿园开展学习观摩活动。观摩活动包括各年龄班的器械操、户外游戏活动、区角活动和杨村五幼各类档案资料,中小班示范课二节,课后对这两节课进行了交流研讨。此次活动的开展促进了全区幼儿园的均衡发展,提高民办幼儿园的管理水平和保教质量,加强园所间的交流和沟通。
5.做好区行政执法监督平台的录入工作。
6.做好普惠性民办幼儿园安全提升项目,完成了20xx年普惠性民办幼儿园认定工作、安全设施设备的摸底情况。
7.做好民办教育的咨询工作。
按照年初制定的工作目标,围绕县委、县府工作部署,第一季度我局主要抓了以下几项工作。
一、深入贯彻学习党的xx大会议精神,广泛宣传、大力实施新修订的《义务教育法》。贯彻落实全省教育工作会议精神,全面实施《福建省“”教育发展专项规划》和省政府《关于进一步推进义务教育均衡发展工作意见的通知》,规划我县教育布局调整,扎实落实“两免一补”等国家对义务教育的各项惠民措施,推进我县义务教育均衡发展。
二、深化农村中小学寄宿生食宿改善工程。按照县委、县政府的要求,认真抓好农村寄宿生食宿改善工程的落实工作,在全县农村中小学校稳步推进农村中小学生食宿改善工程,县政府为全县3076名农村中小学校寄宿生每周提供5次免费早餐和5次肉食和豆腐。每人每周补给金额为17.5元,另外初中低保学生每天另补2元,小学低保学生每天另补1元。结合“省农村寄宿制学校建设工程”的实施,继续改造和完善农村学校食堂、澡房等有关寄宿生生活的配套设施。并着手解决农村劳动技能培训基地问题,做到农村乡镇每所学校有10亩的学生劳动技能培训基地。开学初,县委、县政府拨出专款12万元,购买2224床优质军用被,免费发放给全县农村中小学寄宿生。
三、狠抓控辍保学工作。我局积极采取措施加强中小学控辍工作,一是及时做好《将乐县人民政府办公室转发省人民政府教育督导室关于进一步加强义务教育阶段控辍工作意见的通知》(将政办[20xx]4号)转发工作,促进各乡镇各司其责,抓好“控辍保学”工作。二是成立“控辍保学”工作领导小组,分工明确,责任到人。县教育局机关干部分片分组到各中小学,协助学校这项工作。三是抓住时机做好大力宣传,营造良好的氛围。乡镇广大教师利用外出务工人员返乡过春节的时机,深入到他们家中进行家访。四是做好新生交接手续。各校将春季就读职业技术学校的学生组织起来,将学生送到职业学校,做好学生思想稳定及相关的交接工作。四是各校做好“留守学生”的关爱工作,各中学设立“留守学生”注册处,并建立起“留守学生”档案,及时了解和记录他们的家庭情况、心理状况以及诚信情况,把“诚信档案”作为学生操行的重要依据,并对他们生活求助及时帮助,对他们心理困惑及时疏导。截止到3月底,全县初中入学率达98.82%,小学入学率达99.98%。各乡(镇)正对未入学的学生进行逐个家访,及时动员学生返校学习。
四、落实20xx年“为民办实事”项目工作。
1、完成对城区义务教育阶段学生免除学杂费工作。从20xx年春季学期开始,免除城区义务教育阶段学生杂费,免除标准为中学生每年生均320元,小学生每年生均240元,惠及学生6868人,全年共计减免资金184.6万元。
2、对农村义务教育阶段学生免费提供教科书和对城区义务教育阶段学生免除学杂费工作。我县从20xx年秋季学期开始,免费向全县农村义务教育阶段学生提供国家课程的教科书,20xx年春季学期开始,免费提供国家课程及地方课程的教科书(标准为:中学生每年生均156元,小学生每年生均71元),惠及学生9098人,投入资金88.96万元。
3、继续实施农村中小学危房改造工作。我县20xx-20xx年继续实施中小学危房改造工程,共计10个项目,规划建筑面积11430平方米,消除危房面积6074平方米,共需投入改造资金949万元。目前,已完成的项目有安仁中心校实验楼、大源中心校学生宿舍食堂餐厅、黄潭中心小学学生宿舍楼,其余的项目都在紧张的实施。
4、完成将乐一中校园规划及图书馆建设方案工作。做好将乐一中校园规划及图书馆规划,新建4000平方米将一中图书馆。规划费用预算14万元,图书馆预算造价400万元,前期及附属工程约80万元,共需投入资金500万元。目前,已请三明境景建筑设计有限公司进行设计,所需资金正在筹措之中。
五、顺利通过省农村中小学现代远程教育工程项目验收组的检查验收。3月15日,省现代远程教育工程项目验收组到我县验收现代远程教育工程项目实施情况,验收组到高唐、黄潭、水南等乡镇学校实地查看了全县37个办学点的光盘播放室、多媒体教室、计算机室及卫星接收室等现代远程教育设备安装使用情况,对我县现代远程教育工程项目实施工作给予了充分的肯定,同时就现代远程教育设备的保护和使用等方面提出了意见和建议。
六、认真做好预防春季流行性传染病工作。针对我县部分农村中小学发生流感疫情,我局与县疾病防控中心启动预案,深入学校和部分行政村调查疫情,配合卫生部门做好相应工作,及时召开了全县中小学、幼儿园校(园)长紧急会议,组织大家学习了《将乐县教育局关于预防春季传染病的紧急通知》(将教综13号)和《将乐县卫生局关于在中小学开展预防流感活动的函》,要求全县各校高度重视春季预防流行性传染病工作,结合《将乐县人民政府办公室关于印发突发公共卫生事件。
应急预案。
的通知》(将政办〔20xx〕71号)文件精神,采取有利措施确保师生安全。我县安仁、大源两校流感疫情得到有效的遏止。
七、做好提前招收初中应届优秀毕业生前期准备工作。将乐一中今年将继续面向全县各初中校提前招收应届优秀毕业生108名。目前推荐报名、选拔考试等工作正在积极准备之中。
八、2—3月,我局组织局机关干部就我县城区教育发展现状进行专题调研,厘清发展思路,明确发展目标,多次召开专题会议,征求不同阶层的意见,形成了《全县教育发展现状分析与对策》一文,为县委、县政府决策提供科学依据。
九、认真做好教育工作自评和迎接市级复查工作。组织全县中小学校长、教导主任、局机关干部学习福建省人民政府办公厅《关于全面开展县级人民政府教育工作督导评估意见的通知》(闽政办〔20xx〕15号)和《福建省教育厅关于做好20xx年县级人民政府教育工作督导评估的通知》(闽政教督〔20xx〕11号)文件,学习新修订的《福建省县级人民政府教育工作督导评估标准和计分方法》,准确把握评估标准内容。20xx年全县教育自评报告和基础数据统计报表正在完成中。
区政府自查报告(汇总19篇)篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
很高兴再次向大家报告区政府办公室的工作。一年来,区政府办公室同全区各行各业、千家万户一样,勤勤恳恳、任劳任怨,在服务全区经济社会发展上展现了新的作为。今天主要向大家报告x个方面工作:
一、站位全局思考,在服务发展大局上展现作为。
我们始终保持高度的大局意识,时刻把服务大局作为谋划工作的着力点、开展工作的立足点。
一是,在争取上级支持上下功夫。得到上级认可、建好美丽家园,是每一位x居民的共同心愿。在政策支持方面,市委主要领导到任之初就为x发展把脉定向、擘画蓝图,对x作出了大x“白菜心”的高度评价,提出要统筹全市资源、打造全市新旧动能转换示范区的工作目标,这是我们共同的骄傲。在项目争取方面,率先谋划城市更新工作,全市重点项目集中开工仪式在我区举办,x路打通工程作为重点项目代表,得到市委市政府领导同志的高度评价。
二是,在参谋辅政上作表率。坚持在想大事、谋全局、抓要害上用力,努力做到参在点子上、谋在关键处。牵头起草院x发展方案和世博园招商方案,力求让城市建设的大载体在城市发展上发挥大功能。聚焦发展“四新”经济、文明典范城市创建、农贸市场监管等重点工作,形成了一批有价值、有份量的调研成果,为区委区政府决策提供了有益参考。一年来,我们以谋辅政起草各类综合文稿x余篇,确保了全区大局稳定和经济社会健康发展。
二、及时主动宣传,在凝聚发展合力上展现作为。
我们始终坚持讲好x故事,服务x群众,持之以恒传递发展的正能量。
一方面,对外宣传展形象。信息工作是宣传发展成果、反映工作问题的重要手段之一。我们及时敏锐捕捉各类线索,累计报送信息x余条,省、市《专报信息》刊发推动数字经济发展、加强基层社会治理等经验做法x篇,获得各级领导批示x篇次,学习强国采用x篇。其中,氢能产业发展信息获评全省优秀政务信息一等奖。区政府办公室被评为省、市信息工作先进单位。
另一方面,对内宣传聚合力。坚持以公开为常态、不公开为例外,主动公开各类政务信息x万条,办理依申请公开x件,最大限度满足群众知情权、维护政府公信力。创新公开方式,通过动漫和视频等喜闻易懂的方式,解读政策文件x份,得到群众一致认可。其中,基层政务公开标准化规范化经验在国务院网站推广,政务公开专区建设经验做法被评为“中国基层政府政务公开工作优秀案例”。
三、真刀实枪督查,在解决民生难题上展现作为。
我们始终坚持决策部署到哪里,督促检查就跟进到哪里,以强有力的督查确保民生难题有效解决。
一是诚心诚意办实事。区办实事是我们服务群众的主要手段之一,我们不但要年初选好实事,还要确保全年办好实事。组织开展“进现场、看进展、提建议、促提升”活动x场次,邀请x名居民代表通过“观摩看进度、座谈提意见”等形式了解实事进展,区办实事的透明度、知晓度和满意度有效提升。2022年,我们继续加大征求意见的力度和范围,精准满足群众所期所盼,目前参与居民达到x万人,征集意见建议x条。
二是尽心尽力解难事。群众关心什么,我们就重点抓什么。今年牵头办理“行风在线”“民生在线”群众反映问题x件,问题解决满意率连续多年居x区市第x位。积极做好《问政x》《问政x》反馈问题整改,水上公园、十梅庵等x个问题有效解决,群众生活环境持续改善。全面做好人大代表建议和政协提案办理工作,办理代表建议x件、政协提案x件,办结率、面复率均达到x%。持之以恒在提高政务热线办件质量上下功夫,下大气力解决多头分管、无人承办等难题,通过我们的努力,全年共办理x万件,按期办结率x%,满意率超过x%。
四、推进自我革命,在提升作风效能上展现作为。
我们始终坚持极端负责的态度、无怨无悔的风格,以我们的辛苦指数换取群众的幸福指数。
一手抓工作作风转变。我们聚焦提高文会质量,进一步完善规章制度,不发内容空洞的文件,不办应景造势的会议,全年发文和办会分别减少x%和x%。坚持一线工作法,积极服务区政府领导现场调研,全年办理现场会x余次,x公园改造、秀峰路小学建设等一批堵点问题得到妥善解决。
另一手抓服务效能提升。一年来,我们牵头统筹推进高效x建设、深化“放管服”改革等重点任务x项,承接市级下放行政权力x项,努力打造市场化、法治化、国际化营商环境。大力推行“互联网+监管”模式,全区x个部门x个事项监管行为的覆盖率、及时率均达到x%,事中事后监管的规范化、精准化、智慧化水平不断提升。区政府办公室获评x市优化营商环境和深化“放管服”改革先进集体。
一年来,区政府办公室的工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和薄弱环节,在此恳请大家予以批评指正、多提宝贵意见,我们一定照单全收、坚决整改。没有等出来的精彩,只有干出来的辉煌。新的一年,区政府办公室愿与广大市民,携手并肩、勇毅前行、埋头苦干,加快打造全市新旧动能转换示范区,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
区政府自查报告(汇总19篇)篇三
事。我们要把主要的精力和时间用在患者身上,一心扑在工作上,用在钻研业务、技能、学术上。象华佗一样:不求名利,不慕富贵。如裘法祖院士所说:一身正气、两袖清风、三餐温饱、四大皆空。不应该有一些私心杂念、不正之风,严重影响我们白衣天使的形象。
对我来说,从事疾病预防控制工作已经17年了,自从踏进医学院校大门的那一刻起,就无怨无悔的选择了从医这条路,选择医生这个高尚的职业。在这17年的工作中,我时时牢记使命,勤勤恳恳、扎扎实实、任劳任怨、乐于奉献。始终战斗在疾病防控工作的一线,面对传染病的肆虐和流行,我义无反顾;面对工作的一贯平凡,我从容面对;面对肩负的神圣职责,我兢兢业业;面对时代的召唤,我一往无前。默默地为百姓健康服务,为百姓健康保驾护航。大家都知道,传染病极大地危害群众健康和生命财产安全,尤其是突发性公共卫生事件和不明原因性的传染病,涉及面广、危害性大。
若不能及时得到遏制,将给社会、家庭、个人带来沉痛的灾难。俗话说:养兵千日,用兵一时,当疫情出现,党和人民需要我们疾病预防控制人员挺身而出的关键时候,我不顾一切,开展调查、消毒等疫情处置工作,只有做到了,才能保证百姓的健康和生命财产安全。
任怨、乐于奉献。
我羡慕前辈们和各位专家、教授取得骄人的成就和业绩,不惜一切时间和精力从事医学工作研究,甚至冒着生命的危险开展实验,从而获得宝贵的经验和成绩,为人类的健康作出了巨大的贡献。这些都是我以后工作学习的航标和动力,我会干一行,爱一行,钻一行,怀着一颗服务的心、奉献的心,不计较个人的得失,积极工作,不怕苦,不怕脏,不怕累,任劳任怨。在工作中,我会以他们为楷模,锐意进取,求实创新,勇挑重担,尽心尽力,履职负责;在学习中,我会以他们为榜样,学习他们对知识的不懈追求,尊重科学,钻研业务知识技能。
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
今天,我演讲的题目是《有一种岗位叫光荣,有一种精神叫奉献》。
张丽莉,一名平凡岗位上的普通教师,在危急时刻挺身而出,把生的希望留给学生,把死的危险留给自己,她用弱小的身体撑起一片爱的蓝天,也用她如火的青春诠释了一个师者大爱的光辉形象。这是一种何等崇高、何等伟大的奉献精神!
白衣天使,一个平凡而普通的职业,在繁忙和紧张的环境里,我们每个人都深切感受到其中的酸甜苦辣,无休止的夜班,催老了多少青春的容颜;抢救病人的日夜,损害了多少健康的身心;手术台上的坚持,消耗了多少难补的精力。然而,我们却在这普通、平凡中为救死扶伤那沉甸甸的责任感而努力执着,因为哪里有痛苦,哪里有疾病,哪里就有我们白衣天使日夜守候的身影;哪里有人民群众的安危,哪里有生与死的挑战,哪里就有我们的辛勤与汗水。这是一种何等崇高、何等伟大的光荣岗位!
奉献的医务工作者,是他们用大医精诚的执着、大爱至善的品格在人民百姓的心中驻起了一座座高耸的丰碑!
我铭记,20xx年的初春,非典肆虐中华大地,在这场没有硝烟的战争中,是白衣天使毅然挺身而出,与病魔展开殊死较量,用柔弱的身躯筑起一道道钢铁长城!我铭记,20xx年汶川大地震来临之时,又是白衣天使不顾生命危险,战斗在抗震救灾的一分一秒的过去,手术成功了,患者得救了。患者家属热泪盈眶,紧紧握住我们的双手迟迟不肯松开:恩人啊,谢谢了!那一刻,一股从未有过的震撼涌上心头,原来我们的岗位如此重要,它不仅维系着健康快乐,更维系着一个人的生命。
我骄傲我是一名救死扶伤的医生,我要感谢我的职业,是他让我知道怎样去平等、善良、真诚的对待每一个生命。我要感谢我的职业,是它让我懂得了奉献的价值和乐趣。
这几年人民医院从小到大,从弱到强,从默默无闻到远近闻名。今天,人民医院收获了很多新的名字,全国百姓放心示范医院,全国医改试点医院,国家三级甲等医院,这些名字饱含着院领导和全院职工太多的汗水和心血。这是我们共同努力的结果,才有了今天的荣誉。我为我的同事感到骄傲,我更为我是一名人医人感到自豪!因为,我们永远不会忘记,德尚诚爱、术贵精勤是我们的品格和修养,弘扬团队精神,追求卓越创新是我们的智慧和力量。
千金,给生命一些绿色,让生活充满阳光;给健康一些动力让人生充满幸福。让我们在生命的旅途中做最好的守护天使。
朋友们,让我们共同努力,铭记大医精诚,大爱至善的信念,为建设区域领先、辐射周边的现代化三甲医院而矢志不改,奋勇前进!长风破浪会有时,直挂云帆济沧海,我坚信,通过我们的不懈努力,人民医院一定会事业发展谱华章,科学发展铸辉煌!
谢谢大家!
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区政府自查报告(汇总19篇)篇四
主管理示范市”。
一、加强领导,完善制度,提升工作水平。
一是强化领导,抓考核。市委、市政府把村务公开和民主管理工作作为农村基层民主建设的重要内容,专门调整了村民自治工作领导小组成员名单和职责,党政统一领导,民政部门组织协调,市纪委、市委组织部、农办、妇联、共青团、计生委等有关部门共同参与的领导体制和工作机制得到进一步完善。同时,还把此项工作列入市委市政府年度综合目标之中进行严格考核,保障了村务公开民主管理工作有力有序深入开展。
二是培训动员,抓基础。村务公开民主管理是“三农”工作和建设社会主义新农村的基础,市委、市政府每年都坚持对村“两委”班子成员及其配套组织开展全面系统的培训,紧紧围绕《村委会组织法》、村民自治、村务公开和民主管理、村民自治章程(村规民约)四个重点内容组织脱产培训,及时组织学习“四议两公开”等基层民主管理的有效方法,大大提高了村级干部的民主管理意识,在广大村干部中筑牢了正确的自治观念、理财观念和民主管理观念。同时,在全市各村,利用村民大会、村民代表大会和走家串户方式向广大村民广泛宣传村务公开民主管理意义、方法和程序,提高群众参与村务公开民主管理的意识。同时,充分发挥市、镇两级机关干部作用,开展“基石工程”活动,下派农村工作经验丰富的机关干部脱产下村指导各项工作,为村务公开民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基础,提供了人才支撑。
三是完善制度,抓落实。昆山市抓住村党组织班子调整,村委会换届选举后的有利契机,根据市委、市政府《关于进一步加强村务公开民主管理制度的意见》,修订《昆山市村务公开目录》,指导各村及时完善《村民自治章程》、《村规民约》等31项制度、明确村务公开监督小组和民主理财小组职责。指导各村在醒目位置设立了村务公开栏,公开面达到100%。一些条件较好的村利用现代远程教育设备,实施村务“即时公开”,建立村务公开电子档案,定期向村民或村民代表播放。在昆山市,只要是涉及“三农”工作的相关会议,市、镇领导都要进一步强调中办发[]17号文件精神,做到干部清楚,村民明白,从而使村务公开民主管理工作走上了日趋民主、规范的道路。
二、突出重点,加大投入,优化工作平台。
紧紧围绕社会主义新农村建设任务,将村民自治工作与“法治昆山”建设、实施“惩防体系”、基层党建“三级联创”活动和学习实践科学发展观活动结合起来,与增加农民收入、减轻农民负担等各项发展与改革措施结合起来,使村务公开和民主管理工作自始至终成为解决实际问题、为群众办好事办实事的过程,实现村级民主管理制度化、规范化、程序化,提高村民依法有序参与民主实践的能力和素质。在此过程中,立足“四个着眼点”扎实开展工作。一是着眼于农村工作大局,在发挥村务公开和民主管理强基固本作用上下功夫;二是着眼于农民群众的切身利益,在认真解决农民群众最关心的问题上下功夫;三是着眼于充分发挥农民群众的主体作用,在提高农民群众参与度上下功夫;四是着眼于推进村务公开和民主管理的规范化和程序化,在加强制度建设上下功夫。
在村务公开和民主管理规范化建设过程中,昆山市将全面搭建村级公共服务平台作为丰富服务内涵、提升服务水平、实现服务零距离的有效途径。在市委、市政府的关心指导下,在镇、村两级的努力实施下,村级公共服务体系建设实现了全覆盖。在资金扶持政策方面,全市的农村社区公共服务中心建设资金由市、镇(区)、村按4:4:2比例负担,经济薄弱村由市镇两级财政各50%比例负担。在建设标准方面,市委出台《关于加快完善城乡公共服务体系的实施意见》昆发【】2号文件,规定集中居住型的农村新型社区公共服务中心面积必须达到平方米以上;新建的农村社区公共服务中心面积必须达到1200平方米以上;通过改造的农村社区公共服务中心面积必须达1000平方米以上。公共服务中心建设标准的提高,为村民开展自治工作创设了更好的条件。在软件提升方面,昆发【】2号文件明确了社区服务中心的六大功能,即行政管理服务、日常便民服务、文化体育服务、医疗保健服务、社会安全服务、党建活动服务,全力提升城乡公共服务水平。同时,加大服务的覆盖面和扩展面,在文艺活动、体育活动、教学活动等多方面继承和发扬民间传统,打造特色品牌,不断培育村民的自昆山教育、自昆山服务、自昆山监督的意识。
三、创新形式,抓住热点,保障村民权利。
一是以村务。
公开的实效性。在实行村务“点题公开”的同时,市、镇两级领导不定期地深入各村,参加村民会议、村民代表会议或村“两委”联席会,督查指导“点题公开”工作,并与村干部、村民一起听点题,一起研讨解决问题的办法,还建立了村民反映的热难点问题交办反馈制度,把许多矛盾化解到了基层。
二是以“民主日”活动为形式,保障群众的“参与权”。昆山市在全市各村普遍实行了“民主日”制度,即:各乡镇、村根据本地情况,每月或每季度固定一天时间为村民民主议事日,召集村民代表参加“民主日”活动,由村干部汇报本月或本季度“两委”工作情况,公布财务收支情况,把需要决策的村级事务提交“民主日”会议研究讨论后再做决议,同时,认真听取村民对村“两委”工作的意见和建议,并将“民主日”活动开展效果同村干部效益工资挂钩,采取季度督查,半年考核,年终汇总的方法,提高了村干部对“民主日”活动的重视程度,使群众的“参与权”得到有效落实。
三是抓住村级重大事项决策这个热点,保障村民的“决策权”。近年来,在村级决策中,村级土地、发包、集体资产管理、村级基础设施建设、农民动迁等重大事项成为村民关注的热点和村级管理的难点。昆山市对农村这些热点、难点问题认真调研,在这些方面引入民主管理机制,有效推进“六步决策法”,强化了村民代表的职能,增加了民主性、科学性,减少了随意性,深化了民主监督。同时,全市100%的村委会在村务决策中引入民主听证制度。,全市各村共举办听证会319场次,参加听证的村民代表和党员代表9485人次,听证工程项目设计金额达到8.79亿元。
四是抓住村级财务管理这个热点,保障村民的“监督权”。为了管好村级财务,昆山们在坚持村级财务由镇“钱帐双代管”的基础上,制定了更加具体和严格的操作程序,市委农办相继出台了《关于开展创建“农村集体财务规范化管理合格镇、村”活动的通知》和《关于调整村级财务公开内容的通知》,进一步强化了各级的监督职能,有效提高了村级财务管理水平,村民监督权得到落实。
四、昆山市村民自治工作面临的困难和主要问题。
通过一系列行之有效的治理措施,昆山市村务公开和民主管理工作得到进一步提升,为全市农村科学发展、和谐稳定作出了积极的贡献。与此同时,面对新形势、新任务和村民的新需求、新愿景,昆山市的村民自治工作也面临着新的挑战。
一是村级民主建设发展不够平衡。通过调研发现,村级集体经济积累较多的村,群众参与民主管理的积极性较高,反之则较低。产生上述现象的主要原因基于各地经济、文化、交通、发展等方面的不平衡。
二是农村民主选举工作面临新挑战。随着农村政策和农村工作重心的变化,外出务商人员和本地经商人员对选举谁的关心程度不够,对村级组织的依赖性降低;同时部分村民受法律意识,文化等诸方面的制约,对民主选举的认识不够,从一定程度上影响了村委会选举的质量。同时,随着民主进程的不断加快,无候选人直接选举的面日益扩大,增大了选举的难度。
三是村务公开制度化建设有待加强。作为民主管理的有效形式和载体,个别村务公开栏的硬件建设不够规范,一些村的村务公开资料信息更新不及时。
四是村级组织自身存在一些问题。主要表现为:一些村在换届后新老班子工作交接上不够及时;村级管理的各项制度虽然上墙,但是有的制度的执行效果不是很好;村级组织开展工作的统筹性、规范化有待进一步加强。
五、完善村民自治的对策与建议。
农村基层民主政治建设,是党领导广大农民群众在经济、政治、文化和社会生活领域直接行使民主权利的制度建设和实践活动,是昆山国社会主义民主政治建设的重要组成部分。结合昆山市农村实际,应采取有效措施,扎实推进基层民主政治建设。
1.加强领导,形成齐抓共管新局面。充分认识农村基层民主政治建设的重要性。各级党组织要从深入贯彻科学发展观,实现“两个率先”的高度,深刻认识加强农村基层民主政治建设的重要性和必要性。把农村基层民主政治建设列入重要议事日程,形成村民自治领导小组成员部门互相配合、齐抓共管的工作格局。同时,充分发挥村民自治领导小组的职能作用,建立健全例会制度。经常深入基层,及时了解并研究农村民主政治建设的新情况、新特点,全面掌握工作动态,及时总结经验,坚持典型引领,切实加强指导力度。
2.强化监督,促进村务公开新提升。进一步完善村务公开制度,规范村务公开的工作程序。在村务公开中要切实把群众最关心、与群众利益息息相关的问题作为村务公开的重点,对公开事项、公开时间、公开地点、受理意见、审核办法等作出具体规定,做到“一事一议”;同时要进一步健全并落实村务公开民主管理的实施细则,以保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权,使群众监督由村务活动结果的监督延伸至村务决策及其整个执行过程的监督。同时,加大行风监督员的队伍建设。在农村中聘请一部分老党员、老干部担任村级勤政廉洁的监督员、巡视员、加强对农村经济发展和勤政廉洁监督,确保村级经济和社会各项事务的发展。
3.加强引导,实现村级组织建设新突破。一是采取多种形式的教育培训,提高村干部的自身素质和社会管理能力,建设一支素质高、能力强的村干部队伍。二是完善激励机制。由于村级经济发展的不平衡,镇党委及各部门要继续关心经济薄弱村干部的生活经济待遇,促进和激励他们全身心地投身到新农村建设;带领村民建设全面小康社会。同时把干部的考核与激励相结合,把工作实绩与各项政治、经济待遇相挂钩,对有实绩、有能力、有经验、有学历、有才能的优秀干部推荐到上级领导岗位上,给他们一个展现才能的空间。
区政府自查报告(汇总19篇)篇五
四、开拓创新,切实做好保密工作。
区政府领导班子不断加强保密教育、健全保密制度、强化保密管理、发展保密技术,不断研究新情况、解决新问题,确保国家秘密安全,未发生失泄密事件,今后将继续努力,力争保密工作再上新台阶。
区政府自查报告(汇总19篇)篇六
是否严肃开展党的政治生活,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性等三个方面进行了全面自查,现将自查结果报告如下:
(一)认真贯彻党中央各项重要精神,做到入脑入心方面。
一是加强政治建设。始终把强化学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持学用结合、学以致用,通过开展集中学习、党员领导干部上党课、编印口袋书等方式,学懂弄通做实党的十九大精神。区政府办公室党支部组织集中学习,学习了习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神,重温了习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神,认真贯彻党中央各项重要精神,做到入脑入心。二是加强思想建设。党支部每周开展党员活动日,每月开展学习研讨,为党员配发《习近平的七年知青岁月》等书籍,有效引导党员干部牢固树立爱党爱国爱人民的家国情怀,激发勤奋学习、爱岗敬业、苦干实干、艰苦奋斗的昂扬斗志。三是强化学习政治规矩和政治纪律。组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,集中学习《中国共产党党内监督条例》,号召党员干部遵规守纪,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
(二)认真落实党中央部署的各项重点工作,以实际行动体现对总书记核心地位的思想认同、政治维护、组织服从和行动跟对方面。一是落实从严治党主体责任。研究制定党建工作要点和学习计划,召开专题会议研究党建工作,每月组织闭卷测试,做到了党建工作有谋划、有部署、有落实。坚持每季度向区政府分管领导汇报全面落实从严治党主体责任情况,区政府办领导班子成员每月开展全面落实从严治党约谈,细化明确班子成员和各委员抓党建工作职责,使大家进一步增强爱党敬业和依法依规履职的意识。二是严格遵守中央“八项规定”及其实施细则精神。组织全办干部职工学习中央八项规定及其实施细则以及省、市、区委实施办法。制定出台《区政府办公室管理制度》《区政府秘书工作职责》等制度,加强考勤管理、日常教育、约谈指导,明确工作任务,靠实工作责任,促进了全办工作的有效开展。
把增进团结、共同提高作为开展批评的落脚点,坦诚相见指不足,畅所欲言助改进,大家听到了真心话、找到了真问题、取得了新共识。针对组织生活会上查摆的问题,政府办党支部以虚心的态度、创新的思维、担当的精神和务实的举措扎实推动整改工作。四是严格落实重大事项请示报告。组织全办干部职工学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》中对违反请示报告制度的处理作出具体规定,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,不断强化规矩意识,以纪律的刚性约束努力推进重大事项请示报告制度落到实处。
二、存在的问题。
一是对理论知识学习抓的不够紧。存在重工作、轻学习的问题,静下心来学习理论、思考问题的时间少,工作中以干代学、现用现学、急用即学的问题比较普遍。二是组织生活活力不足。开展活动内容比较单一、方式不够新颖,党务工作的创新力度和活力没有得到很好的发挥。
三、下一步打算。
一是要强化理论和业务的学习,增强工作能力。坚持开展“党建周四行”活动,每周四下午进行集中学习,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,加强法律法规学习,认真研究制定学习计划,通过个人自学、集中研讨、理论宣讲、教育培训等多种形式,不断提高干部职工的政治素质和业务水平,让学习成为机关建设的动力。
二是要丰富党员干部组织生活,提升队伍凝聚力。积极做好。
党史。
学习宣讲工作,倡导班子成员带头讲党史,推动党员干部深入学习党史、敬畏党史,坚定党员干部做优秀共产党员,树立良好干部形象的决心。
三是要把。
党建。
工作摆在重要位置,提升工作质量。以党建工作统领办公室各项工作,严格落实“三会一课”、发展党员等。
制度。
进一步优化党组织结构大力开展“主题党日”等活动将活动作为锤炼党员品质的“熔炉”和提高党员修养的“练兵场”切实从机制、阵地、活动等方面夯实党建。
工作。
基础。
区政府自查报告(汇总19篇)篇七
第十一届人民代表大会第二次会议上。
莫力达瓦达斡尔族自治旗人民政府旗长孟智军。
各位代表:
现在,我代表自治旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请自治旗人民政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2007年工作简要回顾。
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中地方财政收入完成5361万元,较上年同期减少10.2%;城镇居民人均可支配收入9639元,同比增长14%,农民人均纯收入3396元,同比增长16.6%。
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6,669万元,为农民增收提供政策性保障。
---工业经济指标稳步提高。全旗规模以上工业企业达到17家,完成总产值13亿元,同比增长41.5%,完成增加值4.66亿元,同比增长27%。规模以上工业企业主营业务收入完成13亿元,比上年增长41.8%,利税总额实现2.2亿元,比上年增长121.8%,其中利润总额实现8921万元,比上年增长76.4%。规模以上工业产销率完成99.87%,在全市排名第一位。工业固定资产投资完成3.77亿元,完成责任目标的138.8%。工业招商完成4.35亿元,完成责任目标的173.9%。经济效益综合指数完成255.04,同比增长35.03个百分点。华润雪花啤酒(呼伦贝尔)有限公司进行生产线技术改造,产能扩建到18万吨,全年实现利税3936万元。达隽、鑫豆都破产重组取得实质性进展,进入清产核资阶段。京谷伟业年产1.35万吨ddgs饲料项目、宏达矿业蛋白页岩加工项目、骏天公司30万吨甜高粱秸杆制取燃料乙醇项目等一批带动能力强的重点项目相继破土动工,成为我旗推进工业后续发展的重要支撑。
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斡尔民族园二期工程布特哈总管衙门、萨满文化博物馆落成,游客管理中心开工建设,为晋升国家4a级景区奠定了坚实基础。2007年,全旗社会消费品零售总额完成9.63亿元,同比增长20%。
---基础设施建设稳步推进。2007年,全旗固定资产投资完成13.3亿元,同比增长9.2%。其中,城镇固定资产投资完成12.8亿元,比上年增长6.4%。农田水利基础设施不断加强。全年纯增有效灌溉面积1.9万亩,水保治理面积5万亩,生态保护面积60万亩,极大地提高了抵御自然灾害的能力。永安水库除险加固工程、亚行贷款尼博汉及东西诺敏河防洪堤防工程和尼尔基镇排洪沟治理工程累计完成投资3466.5万元,其中永安水库除险加固工程已通过自治区水利厅验收。人畜饮水工程全面启动。红彦镇区供水工程完成水厂厂房、安装机电井等建设项目,库如奇巴音布拉尔村等19项农村饮水工程项目获得上级批复。交通事业快速发展。2007年全旗公路建设实现了历史性的突破,是全旗公路建设史上建设里程最长、投资最大、建设最快的一年。全旗公路建设完成投资1.1亿元,后兴隆至阿尔拉公路、宝山至杜拉尔公路建成通车,尼尔基至查哈阳公路、卧罗河至前新发水库公路开工建设,全旗公路总里程达1902公里,全旗民族村屯2007年实现了全部通路。电力事业发展步伐加快。22万千伏输变电工程基本完工,新建巴特罕工业园区和哈达阳镇两处35千伏变电站。全旗农网改造工程完工,解决了32个无电村的通电问题,总投资532万元,在全市率先实现了全旗所有村屯全部通电的目标。为广大农民群众发展生产,增收致富奠定了坚实基础。
---城镇功能日趋完善。城市建设坚持“科学规划、合理布。
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局、完善功能”的原则,市政建设力度逐步加大。巴特罕公园一期工程启动,西出口路改造全面贯通。实施亮化美化工程,沿街建筑物立面改造工程开工建设,新安装路灯320盏,创历史之最,完成巷道硬化四条8802平方米。大力实施城镇绿化工程,绿化面积达到275公顷,绿化覆盖率达25%,绿地率达25%,人均公共绿地34平方米。尼尔基镇城市总体规划和工业园区总体规划通过自治区专家论证,编制完成了尼尔基镇中心区控制性详细规划(1.87平方公里),全旗城镇规划区扩大到110平方公里。尼尔基镇成功晋升为自治区“八星级”文明镇。
---生态环境保护不断加强。全面加强生态环境保护与建设,实施退耕还林20.2万亩,完成封山育林0.5万亩、四旁植树16万株、义务植树63万株、国家退耕还林工程0.4万亩、“三北”四期防护林项目0.5万亩,完成了对尼尔基水利枢纽工程征占林地2.42万亩的植被恢复任务,实施重点公益林管护146.2万亩。森林草原防火工作得到加强,春、秋两季火情火灾得到有效控制,组建两支40人的快速扑火队,提高了快速机动反应防扑火的能力。加强对工业污染源的治理,啤酒厂新建了污水处理设施,严格控制主要污染物排放。加大环境保护执法力度,加强饮用水源地检查和治理,严厉查处环境违法案件。
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强,金融业快速发展,支持地方经济发展的能力明显提高。截止2007年12月末,全旗各金融机构贷款余额达到11.58亿元,存款余额达到14.23亿元。
---政府自身建设得到加强。民主法制建设进一步加强,各项政策措施得到有效落实,行政效能建设成效显著,令行禁止,政令畅通。积极开展行政许可事项清理,精简行政审批事项145项,精简38%。旗政府自觉接受旗人大的法律监督和旗政协的民主监督,认真执行《莫旗人大常委会讨论决定重大事项的规定》,向旗人大常委会呈报了移民耕地补偿发放和“五十庆”十项重点工程项目安排意见,提高了依法行政水平和主动接受旗人大常委会监督的自觉性。全年共办理人大代表建议、政协委员提案96件,办结率达到100%。对12项重点、难点工作进行专项督查,追踪落实。高度重视人民群众来信来访,认真落实领导干部接访、重大信访案件领导包案等制度,累计受理群众来访522件(次),对群众提出的问题,做到了件件有回音,事事有着落。反腐倡廉继续深入,纠风治乱和监察工作进一步规范。国防教育深入人心,双拥共建扎实开展,荣获自治区双拥模范旗“四连冠”荣誉称号。落实了社会治安综合治理领导责任制,农村打防控体系建设走在全市前列,依法严厉打击各种犯罪,社会秩序和谐稳定。贯彻落实党的民族宗教政策,平等团结互助的社会主义新型民族关系得到巩固和提高。老干部、审计、统计、档案史志、人事编制管理、妇女儿童、残疾人、红十字等其他各项社会事业稳步发展。
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生态立旗,着力改善民生,以项目建设为突破口,统筹推进各项工作,经济社会呈现出了新发展、新变化和新进步。回顾过去一年的工作,我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导和亲切关怀的结果,是旗委科学决策、旗人大依法监督、旗政协民主监督和支持的结果,是全旗广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗,热爱莫力达瓦、建设莫力达瓦、奉献莫力达瓦的结果。在此,我谨代表自治旗人民政府,向各位代表、政协委员,向奋斗在各条战线上的广大干部群众,向驻旗“三警一部”官兵,向所有关心支持莫力达瓦发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
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实力度不大、主动研究岗位职责任务不深等问题。这些都是发展中的问题,是前进中的困难,是我们下一步要着力攻克的重要方面,只要我们解放思想、坚定信心、凝聚力量,找准解决问题的切入点和突破口,就一定会在今后的工作中逐步得到改善和解决。
二、2008年经济和社会发展的主要任务。
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是新一届政府的起步之年,时逢建旗五十周年和全市两个文明经验交流会在我旗召开,做好今年的工作,具有十分重要的意义。
总体工作思路:深入学习贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽经济社会发展全局,把发展作为执政兴旗的第一要务,按照旗委的总体部署,实现第二次思想大解放,以建旗五十周年和全市两个文明经验交流会在我旗召开为载体,坚持农业强旗、工业富旗、生态立旗、旅游活旗、科教兴旗、改善民生的发展思路,把又好又快发展贯穿工作始终,以项目建设为增长极,强力推进新型工业化,为实现自治旗经济社会快速崛起而不懈奋斗。
经济发展的预期目标:地区生产总值预计完成51.1亿元,同比增长28.6%。其中:第一产业现价增加值完成27.5亿元,同比增长25%;第二产业现价增加值完成12亿元,同比增长36.4%;第三产业现价增加值完成11.6亿元,同比增长29.8%。财政总收入完成1.52亿元(剔除社保基金),同比增长11.7%。
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其中地方财政收入完成6783万元。固定资产投资完成15亿元,城镇居民人均可支配收入达到11100元,农民人均纯收入达到3800元。
为确保实现上述目标,我们将强力推进以下工作:
(一)强力推进新型工业化,增强实现又好又快发展的带动力。
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力度,培育新的工业经济增长点。切实抓好工业园区发展,加大软硬件建设投入,明确发展定位,提升产业层次,壮大园区经济实力和在全旗经济总量中的份额。
(二)强力推进农牧业产业化,增强新农村建设的支撑力。
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-12-的扶持力度,加快农牧业产业化经营步伐,重点抓好甜高粱、水稻、玉米、马铃薯、大豆、饲料、肉类加工等现有龙头企业发展,积极引进新的农畜产品加工、林果业加工企业。三要壮大产业基地。建设肉、豆、马铃薯、饲草饲料、特色种养等产业基地,形成规模效应,不断提高原料供给能力和农民的综合收益率。按照“民办、民管、民受益”的原则,引导扶持各类农民专业合作组织加快发展,各级政府要在初始阶段在政策、资金、人力上给予必要的支持,提高农民的组织化程度。四是立足“新”字,按照“布局合理、以点带面、体现特色”的原则,合理确定新农村建设模式和进度。大力培育特色经济,找准符合当地实际的发展路子,积极拓宽农民增收渠道,壮大集体经济实力,千方百计化解镇村两级不良债务。旗庆前,全面完成剩余900户“三少”民族农民散居户的危草房改造任务。从今年起财政每年列入预算100万元,对“三少”民族非农人口危草房实施逐步改造。大力实施农民阳光培训和科技入户工程,加快农民培训基地项目建设进程。强化农民科技培训,年内培训农民达到5万人次。
(三)强力推进城镇化,增强旗域经济发展综合实力。
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岛工程。申请亚行贷款600万美元,新建一座热源厂,扩大尼尔基镇供热面积,提高供热质量。争取污水处理工程年内开工建设。坚持政府引导,市场化运作,加大旧城区改造开发的力度,改善城市人居环境,年内全旗实现新建居民住宅10万平方米。加快经济适用住房建设,健全并实施廉租住房制度。加快东部中心镇红彦、北部中心镇塔温敖宝、西部中心镇宝山的建设步伐,辐射带动周边乡镇村屯发展。按照三分建设、七分管理的要求,加大城镇管理执法力度,建立健全环境卫生管理长效机制,充分发挥社区在城镇管理中的积极作用,重点解决脏乱差问题,优化城市环境。积极创造就业岗位,吸纳农村剩余劳动力进城务工、外出务工,扩大城镇人口规模,繁荣城镇经济,稳步推进城乡一体化建设。逐步将城市公共事业项目推向市场,拓宽城市建设管理的投融资渠道。严格土地用途管制和调控作用,努力实现城市建设投入、产出的良性循环。
(四)强力推进对外开放,增强地区发展进步的活力。
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中储粮北方公司宾馆酒店的建设工作。二是优化环境,打造招商引资平台。加快完善行政审批服务中心建设,精简审批事项,清理收费项目,继续实行“一站式”服务承诺制,推行投资环境评议制度。建立优化经济发展环境的长效机制,着力打造具有政策优势的引资“洼地”,积极利用好东北振兴和加快自治区东部盟市发展的各项政策,主动加强与发达地区的交流与合作,多渠道联系国内外知名大企业,引进资金、技术和人才等生产要素,以大开放促进大发展,启动第二次思想大解放的进程。
(五)强力推进非公有制经济,增强经济发展的新动力。
毫不动摇地更加重视鼓励、支持、引导非公有制经济发展,促进非公有制经济成为我旗经济发展的生力军。拓宽非公有制企业融资渠道,为非公有制经济发展创造宽松环境。今年我旗重点扶持蒙鹅、老山头制酒、宏达矿业、京谷伟业、嘉联复合肥等15家非公有制企业,工商、金融等相关部门要给予大力支持和倾斜。大力发展旅游业,引领新型服务业长足发展。开展“旅游推进年”系列活动,办好“两个节日”,全力向外推介具有民族特色的“农家乐”旅游,着力构建民族民俗游、绿色生态游、环湖水上游、休闲度假游、冰雪达乡游,努力打造我旗独特的旅游品牌。编制旅游发展总体规划,继续完善旅游基础设施和服务设施,完成民族园二期工程建设,突出抓好旅游商品和纪念品的开发和销售。2008年旅游业收入力争达到1.6亿元,旅游人数突破30万人次。
(六)强力推进基础设施建设和生态文明,增强可持续发展的能力。
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基镇区绿化工程,要采取“见缝插针”的方式,全力打造“城在森林中,人在花草中”的优美环境。搞好生态综合治理,加强企业监管,抓好节能减排,确保污染物排放达标。结合污染源普查抓好城乡垃圾、生活污水处理,加大烟尘、噪声和农药污染的治理力度。
(七)加强财税金融工作,促进经济稳健高效运行。
进一步深化财政体制改革,建立健全公共财政体系,大力培植税源,加强税收征管工作,切实做到依法应收尽收。优化支出结构,促进公共服务均等化。积极向上级争取转移支付资金,加强专项资金的管理和使用,突出保工资、保运转、保重点项目和民生改善资金的投入。严格执行“收支两条线”的规定。认真进行财政资金支出和收入监督检查工作,严肃法律法规,加大违法处罚力度;加强预算外资金监管,加大粮库、学校、撤并后的乡镇办公楼等闲臵资产的管理力度,开展各乡镇、行政事业单位国有资产清查,严防国有资产流失。推进投融资体制改革,完善金融体系建设,加强金融诚信体制建设,树立诚信意识,创造良好的金融环境。
(八)强力推进科教兴旗,增强全面振兴的核心竞争力。
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程建设。切实满足尼尔基镇地区办学条件的需要,初步解决寄宿制学生管理问题和大班额现象,提高基础教育管理水平和教育质量。认真开展科技示范推广、培训、服务工作,加强知识产权保护工作,全面启动科技特派员制度,建设科技信息共享和服务平台,实现科技对农业、工业和第三产业的推进,不断提高科技对经济的贡献率。
(九)强力推进民族文化大旗建设,增强文化软实力。
立足自然、历史、民族、地域等资源优势,依托达斡尔族厚重的文化底蕴,努力打造独具魅力的莫力达瓦民族文化大旗。发展文化体育事业。要继续开展社区文化、新农村文化、广场文化、企业文化和校园文化,扎实开展送文化下乡活动,丰富人民群众的精神文化生活。今年旗庆前要做好博物馆改扩建,文化馆申报国家一类馆工作,加强“2131”工程的实施。继续实施广播电视“村村通”工程。体育工作要重点做好女子曲棍球队的组建和训练,抓好曲棍球基点校的后备人才培养工作,积极备战2009年全国第十一届运动会。继续做好群众性体育服务工作,充分发挥新建文体活动中心的作用,开展丰富多彩的群众性体育活动,解决冬季群众无活动场所的问题。
(十)强力推进民生事业,增强构建和谐社会的凝聚力。
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发和整村推进项目,切实加大对少数民族贫困群众生产生活的扶助,重点抓好三少民族敬老院建设项目。实施就业和再就业工程,年内新增就业再就业900人以上;安臵下岗失业人员再就业260人,其中“4050”人员120人;城镇登记失业率控制在4.26%以内。加强卫生、计生工作,提高人民健康水平。加强城乡卫生基础设施建设,合理配臵医疗卫生资源,建立健全农村三级卫生服务网络。针对三少民族农民因病致贫的状况,加大为农民义诊的力度。继续开展降消项目及母子保健项目,降低孕产妇及婴儿死亡率。大力开展初级卫生保健,继续实施新型农村合作医疗,确保农民参合率达到85%以上。提高公共卫生突发事件应急能力,加强食品药品监督管理,认真做好传染病和地方病防治工作,保证群众生命安全和身体健康。积极开展“计划生育优质服务先进县”创建活动,继续稳定低生育水平,提高出生人口素质和健康水平。
(十一)坚持以人为本,办好执政为民10件实事。发展为了人民,发展成果由人民共享,是共产党执政为民的落脚点。2008年,旗政府将扎扎实实办好关系人民群众切身利益的10件实事。
1、再就业工程:实现零就业家庭再就业120户,为下岗失业人员提供小额担保贷款100万元。
2、新建达斡尔民族中学项目:总投资3000万元,建筑面积15500平方米,可容纳36个教学班,学生1800人。
3、投资130万元新建600平方米社区用房一处,改造和新建老年人和老干部活动场地两处。
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公厕3座,新建居民区污水井20处;更新纳文大街、诺敏路人行步道板20800平方米;新建停车场两处;新修红彦镇水泥路1000延长米、塔温敖宝镇混凝土路2000延长米;改造伊兰广场,续建巴特罕公园,完成西环岛建设。
5、人畜饮水工程:在库如奇巴音布拉尔村、西瓦尔图双龙堡村、腾克特莫呼珠等19个村实施人畜饮水工程,总投资1212万元。
6、农村公路建设项目:建设甘河李屯大桥,长360米,宽8.5米,投资1440万元;后兴隆至库如奇公路,64公里,投资6400万元;尼尔基至查哈阳公路,15公里,投资1500万元;奎勒河至甘河公路,50公里,投资5000万元;红彦至甘河公路,26公里,投资2600万元;嫩江渡口至红彦公路,60公里,投资6000万元;111线至欧肯河农场公路,11.2公里,投资1120万元。完成27条通村砂石路建设,总里程200公里,投资4000万元。八项工程总投资28060万元。
7、危草房改造工程:完成剩余900户“三少”民族散居户的危草房改造任务,总投资2340万元,总面积46800平方米。投入100万元,改造50户“三少”民族非农人口危草房,总面积2600平方米。
8、农业测土配方项目:总投资200万元,该项目的实施将减少农民化肥使用率,减轻土壤板结,切实增加农民收入。
9、扩大农村低保覆盖面:2008年旗财政匹配385.44万元,将全旗农村低保人数增加到22000人。
10、民族博物馆扩建工程:新建博物馆展厅500平方米,装修展区和外观立面。
三、
建设为民、高效、务实、法治、廉洁的服务型政府。
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新一届政府要在旗委的正确领导下,在人大的法律监督和政协的民主监督下,做到依法行政、执政为民。进一步开展思想大解放,充分凝聚各方面的智慧和力量;进一步增强忧患意识,树立知耻而后勇的后发优势,调动各方面的积极性和创造性,努力建设为民、高效、务实、法治、廉洁的服务型政府。
(一)建设执政为民的政府。“执政之基在于民”。各级政府、各部门要树立民生无小事的理念,细心体察,换位思考,认真研究,常思为民之策,常兴为民之举,常怀为民之心,做到为官一年,无愧于365天,为官一届,福泽于百姓。形成各级政府每年都要切实办一些群众所急、所想的实事好事的工作机制,提高各族人民群众的幸福指数,努力造就人民政府的崭新形象。
(二)建设高效协调的政府。“效能是政府工作的生命”。要全面提高政府的公信力,继续深化行政审批制度改革,大力优化发展环境,各级各部门要团结一致,通力合作,上下连动,提高效率。凡是涉及多个部门和多家单位的事项,相关部门和单位都要主动联系、搞好协调,争做政府提速的“加油站”,不做发展的减速器。针对全旗各部门的现状,特别是针对创新不多条框制约多;启动不快刹车快;服务不到位限制总越位;办法不多上交多;思想解放胆子小、权钱交易胆子大;研究上级政策少、考虑吃喝玩乐多;务实不足虚飘过之等各种需摒弃的不良现象,要提高各级干部的谋事、干事、成事率,提高各级干部整体素质水平,将管人带队伍与艰巨的工作任务有机地结合起来,丢掉任何一项都是不完整的。要切实做到令行禁止,确保政令畅通,全面提高政府的行政效能。
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(三)建设务实奋进的政府。“空谈误国,实干兴邦”。既要积极进取,又要量力而行,不盲目攀比;要珍惜民力,不搞劳民伤财的“形象工程”;要察实情,讲真话,不虚报浮夸;要坚持统筹兼顾,立足当前,着眼长远,不急功近利。要强化激励约束机制,形成以发展论成效、以实绩见高低、以贡献看能力的良好氛围。加大政务公开和电子政务建设,推行“阳光行政”、打造“透明政府”。
(四)建设民主法制的政府。按照“科学行政、民主行政、依法行政”的要求,完善公众参与、专家论证、政府决策相结合的决策机制和重大决策失误责任追究制度。自觉接受人民代表大会及其常委会的依法监督和人民政协的民主监督,加强政府系统内部监督,支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。各级领导干部要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,在政府这部机器的运转中,做到鞍前不越位、马后不掉队,树立法治政府的良好形象。
(五)建设廉洁自律的政府。“公生明,廉生威”。要坚决贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。深入开展效能监察,解决不作为和乱作为等问题。各级领导干部要时刻牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋的宗旨,要从小事做起,从细节开始,耐得住清贫,淡泊名利。做到自重、自省、自警、自励,自觉地过好权力关、金钱关、名位关和人情关。努力创造风清气正的工作氛围,塑造为民服务的政府新形象。
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各位代表,回首过去,我们欣慰;展望未来,我们面对新的挑战。莫力达瓦已经站在了一个新的历史起点上,开启了一个新的思想大解放、事业求辉煌的年度。让我们以崭新的风貌,激昂的斗志,认真贯彻落实党的十七大和市委二届九次全委会精神,在旗委的坚强领导下,与时俱进,开拓创新,奋勇争先,为实现莫力达瓦新的历史性发展变化而努力奋斗!
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区政府自查报告(汇总19篇)篇八
(2004年度)。
一、坚持以加快发展为第一要务,着力打造实干政府。
今年以来,我区紧紧围绕发展这执政兴国的第一要务,全力推进工业化、城市化和农业产业化进程,国内生产总值、财政总收入、一般预算收入、区属规模以上工业增加值、区属固定资产投资、社会消费品零售总额、利用境外资金等经济指标分别达到41.59亿元、2.02亿元、1.37亿元、1.67亿元、15.06亿元、28.21亿元和1267万美元,同比分别增长17.2%、28.20%、31.25%、89.0%、125.0%、20.9%和26.8%。
(一)、立足大开放,推进工业化。
我区始终把做大工业总量作为区域经济实现跨越性发展的强力之举来抓,全年实现工业增加值15.10亿元,增长26%,占gdp比重由去年的33.6%提高到40.0%,拉动经济9.65个百分点,创我区历史新高。一是强力实施项目带动战略。专门成立了项目工作办公室,紧紧围绕包装项目、争取项目、引进项目以及跟踪督办落实项目。通过政府班子成员带头跑部进京、跑省进厅和外出招商,成功争取了国家土地开发整理、岩底水库除险加固、信秦公路、刺鲅鱼原种培育、农村人饮工程、阳光工程等国家及省部级项目12个(其中:无偿资金过千万元项目2个),到位各级无偿资金3500余万元,打破了多年来缺乏国家及省部级重点支持项目建设的被动局面。全年共招商引进项目80个,市外资金14.61亿元,境外资金1267万美元,成功引进了奥特灯饰、恒福实业、华通焊丝等一批好项目大项目;完成出口创汇1510万美元,外向度由上年的2.82%提高到3.35%。二是大力发展民本经济。建立了区级民营经济信息化网络服务体系,切实提高了同民营企业的沟通与协调能力,为及时分析、总结民营经济发展经验,解决其发展中的困难架起了一座连心桥。区政府专门安排资金用于年纳税50万元以上的民营企业家进行免费健康体检和健康档案的建立。民营经济上缴税金1.56亿元,增长61.18%,占财政总收入的比重达到78%,今年我区也被荣幸的评为全省“服务个私经济发展先进单位”。三是统筹推进企业改制。通过多年的改制荡涤,到今年才进行改制的企业大多是无资产或少资产企业,改制资金严重不足。为有效化解这种因企业改制资金不足致使企业改制难以推进的矛盾,我区在充分调查研究的基础上,确立了“以系统平衡为前提,以国资经营为主线,以盘活土地存量为主抓手”的改制思路,顺利置换职工身份5391人,全面完成了供销、物资、中小企业、经贸、商业、交通、轻工等系统职工身份置换工作,在使毛纺、溢洲等一批老国有企业重新焕发勃勃生机的同时,维护了社会稳定。
(二)、立足服务“中心城区”,推进城市化。
我区始终把服从服务于市委市政府“建设赣浙闽皖四省交界区域中心城市和快速发展地区”的科学定位和发展思路作为全区工作的行动指南。由于地缘关系,我区还特别注重加强与市直各单位、各部门的沟通与协调,做到涉市事情主动汇报、沟通,积极支持与配合市重点工程建设。一是精心培育卫星城镇体系。在市有关单位部门的大力支持下,按照中心城区总体发展规划要求,相继完成了沙溪镇、灵溪镇、朝阳乡、秦峰乡总体规划(修编)编制以及6个农民示范小区的地形测绘、规划审批工作。通过建立乡村公路建设激励机制,乡、村修路积极性大为提高,建成乡村公路63.7公里,新增18个行政村通水泥路,2005年有望乡到村全部通水泥公路,为使全区16万农民阔步迈向小康社会奠定了坚实的基础。城市化率达到61.68%,较上年提高2.52百分点。二是精心构建大商贸格局。着力把引进和创办各类流通型企业作为打通区域经济发展的瓶颈制约的重要手段来抓,引进流通型企业61家,新增税金473.5万元。对白鸥园、溢洲商厦进行了升级改造,新引进了大家乐、麦德龙两家大型超市,灵溪农副产品物流中心和赣东北干鲜水果批发市场二期工程,以及八角塘“农改超”相继启动。三是精心服务于中心城区建设。一方面,大力支持浙赣铁路电气化改造、铁路北移、行政新区、城防工程等市级重点项目建设,完成征地1624.5亩,拆迁211户,拆迁面积达3.54万平方米;拆除违章建筑8600余平方米,确保了重点工程的顺利实施。另一方面,借力“五城”同创东风,切实加大了对区里弄小巷卫生管理、集贸市场、交通秩序、违法建筑和占道经营整治以及三江片区的绿化、美化和亮化力度。四是精心完善社会化管理服务体系。一方面,首次通过财政预算安排社会保障资金和小城镇建设资金各100万元,继在全区自收自支事业单位全部纳入社保体系之后,区属差额拨款事业单位已全部纳入社会养老统筹范畴。另一方面,采取向社会公开招聘、竞争上岗等多种渠道选聘优秀人才充实到社区工作。现代城社区、天骄社区、茶山社区等一批精品社区相继建立,社区综合服务功能全面提升。
(三)、立足农民增收,推进农业产业化。
坚持“多予、少取、放活”的方针,积极促进农民增收、农业增效。一是继续加快结构调整。认真落实中央一号文件精神,农民种粮积极性大为提高。种植面积13.4万亩,粮食总产量4.75万吨,同比分别增长12.4%、40.2%。“一乡一品”的产业格局基本形成,新增农产品生产基地5个、大型农产品加工企业2个,有5000多户农户加盟生产经营,“公司+农户”、“基地+农户”的模式初步显现。二是大力实施龙头带动战略。以工业的理念推进农业产业化,重点支持了纳米粉囊食用仙人掌、桑王绢纺、金星夏布、北门养猪宰等龙头企业的快速成长与扩张。三是农村税费配套改革继续深化,农民负担进一步减轻。
二、坚持以执政为民为宗旨,着力打造服务政府。
群众利益高于一切,我区始终把执政为民贯穿到政府的每一项工作中。一是重视为民办实事。积极深入基层进行调研,及时了解人民群众心声,努力让人民群众得到一些看得见的实惠。年初承诺的10件实事的稳步推进,圆满的解决了5800人农村饮水困难、提供了2300个就业岗位、建设了沙溪、北门两个劳动保障事务所、开通了政务信息网、完成了叶挺大道延伸工程、乡村公路路面硬化达到63.7公里、争取续建秦峰大桥建设资金131万元、岩底水库除险加固工程也顺利挤进国家笼子将获国家无偿资金1400余万元、解决了13个社区无办公用房困难、启动了2个机械化定点屠宰场和还建东门小学工程;针对城市化、工业化进程加快过程中出现的大量失地农民“老无所养”问题,出台了**区城市规划区内被征地农民养老保障实施办法,失地农民老有所养问题将得以妥善解决。这些实事的落实使得政府工作更贴近了群众生活,群众也更容易支持和理解政府工作。二是重视就业和再就业工作。通过完善促进就业网络体系与机制,全年城镇新增就业人员实现就业3799人,安置国有企业下岗职工就业1879人,帮助就业困难人员就业609人,三是重视安全生产工作。形成了政府统一领导,部门分工负责、协同作战的工作新机制,建立和完善了安全生产监督检查、应急救援等各项制度,安全生产工作逐步走上了制度化、规范化的轨道,辖区内工商企业发生事故和死亡起数同比分别下降37.5%和66.7%。四是重视社会稳定工作。一方面,对当前企业改革、房屋拆迁、土地征用等易滋生不稳定因素的热点、难点问题,我区总是本着“市场无情人有情”和“群众利益无小事”的原则,深入调查研究,尽力帮助群众解决一些实际困难,努力将不稳定因素化解在萌芽状态。另一方面,构建了六横六纵多警治安巡防,技术防控和治安防控体系以及城市应急突发事件的网络体系,城市的公共应急能力和风险防范能力不断提高。五是重视倾听民声。开通了区长热线,畅通了政府与群众的沟通渠道。处理来电、来函、来访7325件次,办结7085件次,办结率96.7%。六是重视科教文卫体以及人口与计生工作。开发科研成果12项,“两基”教育进一步巩固和提高,全区人口出生率7.17‰,计划生育率为97.64%,人口性别比从去年的138降到了108.6。
三、坚持以勤政廉政为准则,着力打造高效政府。
勤政廉政建设是政府工作的重要内容,我区始终把勤政廉政建设作为推进政府工作的前提和基础。一是加强学习促提高。通过对邓小平理论、“三个代表”重要思想,十六大精神和十六届四中全会,中央经济工作会议精神以及省、市决策部署的系统学习,班子的大局意识、发展意识、服务意识得到进一步增强,驾驭市场经济的能力进一步提高。二是完善机制促规范。以实施《行政许可法》为契机,进一步完善了政府工作制度,形成了“充分还权于市场”的工作机制,提升了政府管理水平、提高了行政效率、降低了行政成本。针对全区经营性国有资产,出台了“经营性国有资产变现必须全部实行招拍挂”的规定,对政府采购、行政事业单位公务用车管理、土地使用、人事调配以及建设工程招投标等易滋生腐败的关键环节都进行了规范和完善,努力做到政府的市场运作行为“阳光化”。其次,建立了政府常年法律顾问工作制度,确立了区政府所有涉法事项决策必须预先送法制办及法律顾问进行涉法审查的工作机制,为政府依法行政提供了法律保障。三是加强理财促高效。从去年起,我区将“把牢财政总开关,用足用活财政资金”作为加快发展的重中之重来抓。严格执行财政综合预算与部门预算相结合制度。按照国家收支两条线的规定,将所有政府部门预算内、外资金统一纳入财政专户管理,不仅有效防范了部门私设小金库现象,而且大大提高了政府统筹能力,全年共调剂资金3500余万元,用于支持企业改制以及三江工业基地、农村公路、人饮工程、社会保障、小城镇建设等重点工程和社会公益事业建设,“集中财力办大事”得到有效落实。尤其是通过全面实行部门预算,政府各部门更多地从整个系统全面考虑收支平衡。其次,切实加大国资经营力度。着力盘活近10亿元存量国有资产,优化财政结构。通过经营性资产的公开拍卖、拍租等资本运作方式使之效益最大化,筹集国资经营收益5000余万元。四是现场办公促落实。对于一些涉及面较广、影响度较深的大事、难事,为避免推诿扯皮现象的发生,区政府班子成员大都形成了一个以“及时召开办公会议明确各有关部门职责分工并交由办公室督查督办”的好作风。
与此同时,我区还十分注重加强国防、兵役、预备役、双拥、审计、物价、档案、老龄、妇女、儿童、残联、侨务、民族宗教等各项工作,努力促进“三个文明”谐调发展。
一年来,**区发展后劲进一步增强,发展速度进一步加快,发展质量进一步提高,发展环境进一步优化,成绩来之不易。所有这些成绩,都与市各套班子领导的关心与厚爱密不可分!与市各直单位、各部门的宽容、理解与大力支持密不可分!客观地看,这些成绩还微不足道,同党和人民的要求相比,同全面建设小康社会的目标相比,同兄弟先进县、市相比都还存在一定的差距,诸如区级经济综合实力还不强,主导产业还不突出,农业基础还不扎实、历史欠帐比较多、拆迁拆违还任重道远等。究其原因,既有客观因素,也有体制上的障碍,更与工作上的开拓创新不够、破解难题办法不多不无关系。为此,在新的一年里,我区将进一步坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,切实改进工作方法,以只争朝夕的精神、饱满的工作热情和求真务实的工作作风,为构建社会主义和谐社会而努力奋斗!
区政府自查报告(汇总19篇)篇九
根据《关于转发中央保密委员会〈关于开展地方党政机关保密检查的通知〉的通知》要求,我局紧紧围绕中心工作认真开展保密工作,不断加大了保密宣传教育和技术防范工作力度,狠抓保密制度建设,全局干部职工保密意识和保密法制观念不断增强。同时,对我局的保密工作进行了认真自检自查,现将检查情况汇报如下:
我局高度重视保密工作,为进一步加强领导,切实把我局保密工作落到实处,成立了由局党组书记、局长任组长,几位副局长任副组长和局各股室负责人为成员的交通局保密工作领导小组。并结合本单位实际,建立健全了各项保密规章制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,制定落实相关保密工作制度,切实加强对新形势下保密工作的领导,把保密工作列入管理工作日程,做到保密工作与业务工作、部门工作同布置、同检查。
今年以来,我局结合工作实际,认真做好日常局机关收(发)文登记管理、文件传阅(借阅)管理、计算机使用管理等制度,严格把好文件的入口关和出入关。对文印打字室、档案室、办公室等重要场所及存储文件资料的箱柜实行了定人、定岗、定责、定制度,加强管理,严防文件丢失、被盗和计算机上网泄密等责任事故的发生。对计算机上网管理,严禁在上互联网的计算机中制作、存储、传递和使用涉密文件、信息以及机关内部资料。上互联网的计算机实行“谁上网谁负责”的原则。任何个人不得将带有保密信息内容资料的软盘带回家中用于计算机进行处理。
保密工作是我们党的一项重要工作,做好保密工作,直接关系到国家机关安全、经济发展和社会稳定。结合“四、五”保密普法学习活动,我局及时组织全体干部职工认真学习了《保密法》及相关的保密法律法规,尤其对重点涉密人员更是加强教育和严格监管,把工作职责明确到个人,实行责任追究制。加强对涉密人员的组织培训、自身学习,不断提高其自身政治素质和增强保密意识,增强了保密工作的责任心。
认真贯彻落实国家和盛市有关保密管理规定,不断完善我局保密工作制度,落实保密人员,并按时完成了密级文件统一清缴工作。对涉密载体的管理上,在加强纸介质管理的同时,加大了对磁介质(各种软盘、u盘、光盘等)的管理力度,进一步规范涉密文件、资料及其物品销毁制度,实行全方位监管,用制度管人管事。做到严格保密纪律,落实防范措施,我局未出现过一例失、泄密事件。
局领导非常重视文件销毁工作,对文件销毁过程中的各个环节加强了管理。首先对拟销毁的'文件材料登记造册,报局领导批准同意后,由办公室与县保密局联系,指定专人集中销毁,任何个人不得将文件材料或其它涉密资料当废纸变卖或自行处理。
我局将保密管理工作列入了领导议事日程,按照“统一领导、归口管理、分级负责”的管理体制,一是认真抓好纸制文件、计算机和网络的管理;二是抓好重点涉密人员的教育和管理,做到保密工作有人抓,具体业务工作有人管。三是及时研究解决在计算机和网络管理保密工作中遇到的困难和问题。按照“积极防范,突出重点”的保密工作方针,加大了人力、物力、财力的投入,为我局保密工作更好地开展创造了良好的条件。
今年是《保密法》颁布19周年,为不断深化保密法制宣传教育,我局在全系统开展了形式多样的保密法制宣传教育。召开了系统保密工作会议,重点学习了国家、盛市、县关于保密工作的重要文件,在全系统营造了一种浓厚的保密氛围,进一步增强了广大干部职工的保密意识和保密法制观念。
半年多来,在全系统干部职工的共同努力下,我局的保密工作取得了一定的成绩,没有出现失、泄密事件和不稳定因素,为维护全县的安全、稳定和构建和谐交通起到了积极的促进作用。我们将在今后的工作中,认真总结经验,克服不足,努力推动我局保密工作再上一个新台阶。
区政府自查报告(汇总19篇)篇十
一季度,在集团公司领导下,围绕节后开工、开盘做了以下工作:
一、认真总结xx年工作,落实集团公司各项工作任务
(一)公司于1月19日召开了全体员工会议,对xx年工作进行了安排部暑。提出了“ 抢抓扩大内需机遇,主动应对地产市场,人才队伍建设求精,安全质量控制求高,新上项目选择求稳”的指导思想和全面实现“4121”工作目标。即:完成续建项目投资4000万元,实现销售收入1亿元,实现利润xx年综合管理制度、财务管理制度和安全管理制度等各项管理文件。并进行了认真讨论。
(三)根据集团公司xx年各项管理制度及目标任务要求,报经集团公司审批,以宜弘置发(xx年工作任务、xx年培训计划和xx年员工主要考核任务。
二、加强施工管理,确保质量安全
(一)全面组织开门红。公司先后召开了有建设方、施工方、监理方参加的工作会议,对xx年工作进行了全面安排部署,明确了各方全年、季度所要完成的施工进度和目标任务。要求六月底前完成所有主体工程任务。确保九月底前全面完成建设任务。
(二)狠抓工程质量和安全生产
在质量管理上,从公司领导到工程部、监理部,定期不定期进行现场督导。总经理蒋隆荣一有空就深入到各栋号施工现场,检查施工质量问题,发现施工质量问题,督促施工方限期改正。为了确保工程安全生产,公司组织开工后,先后于2月16日、2月23日和2月26日三次对施工工地的安全生产进行了检查、督导,对发现的安全隐患进行了督促整改。同时对三次检查仍存在的安全隐患进行了处罚。共罚款2600元。
(三)严格组织招投标,确保配套工程如期同步建设。开年后,先后对样板房工程、防火门、外墙瓷砖、绿化工程、阳台栏杆、配电室等附属工程进行了严格的招投标。每次开标都请集团公司领导参与。并分别进行了多次评标和议标,最终落实了标的。多数已组织施工。
三、周密部署开盘,精心组织销售
四、挖掘增效潜力
由于香山锦苑项目原设计容积率为3、0,但批准容积率只有2、96,还有近1500平方米建筑面积可以利用。经过不厌其烦的与开发区规划局、开发区管理委会主要领导多次协商,争取,终于同意在4#、5#楼各增加一层,可增加10套1500多平方米的住宅面积。降低建房成本一百多万元。
五、积极组织资金
开年以来,财务科把组织资金放在重要位置,多次与建行联系,于3月4日争取xx年开业的阳江、广西公司储备一批素质好、作风硬、业务技能强的中层管理人才。
本次项目培训的全程参与和跟进,对于个人熟悉培训组织与培训管理工作有了很大的帮助,组织和协调能力得到了很大的提升。
2)九州通集团第四期中高管培训班学员第四季度学习情况跟进:主要协助集团人力资源规划中心对第四期广东公司中高管培训学员学习情况进行跟进:转训课程满意度调查统计与收集、月度培养计划表的制定、阶段性培养会议的组织等。
4、活出真我风采集训营
10月30-10月31日,在手头工作很繁忙的情况下积极报名参与了公司组织为期2天的"活出真我风采集训营",通过培训营的学习,个人在职业心态、演讲能力、执行力方面得到了很好的锻炼,并获得了集训营"最佳口才奖"荣誉称号!
5、营销储备职业规划管理方案
一方面,集团人力资源总部的集中招聘无法满足广东公司业务快速发展对储备人才的需求,广东公司迫切需要建设自己的人才梯队;另一方面,目前90%以上的营销储备人员对个人的职业发展目标与发展路线很迷茫,找不到实现职业发展的方式和途径。
基于以上情况,作为广东公司职业规划专员,在第四度完成了营销储备职业规划管理方案的撰写,对于营销储备职业发展路线和考核方案进行了明确的规划,目前方案正在审批中,预计明年可投入使用。
6、新员工辅导
第四季度完成了对新员工陈梦佳和周军职业规划理论知识和实践操作的辅导和传代,目前而言,两人已经可以独立完成职业规划认证考试的操作流程。
7、部门项目的工作支持
1)兼职管理岗关爱活动:从兼职管理岗关爱活动方案的撰写到活动后期的宣传,协助陈梦佳对本次活动进行了全程的参与和跟进,保证了活动的顺利开展。
2)集体婚礼:全程负责婚礼现场的拍照和新人的户外取景摄影。
二、个人亮点
1、项目管理和项目组织能力得到了很好的提升
跨部门协调与沟通项目的顺利开展和圆满结束,使个人在项目工作的开展上积累了丰富的工作经验,对项目管理有了很深刻的体会,项目组织能力得到很大的提升。
2、创新意识不断加强
从部门例会互动实际效果调查表的设计实施到营销储备职业规划管理方案的撰写,随着个人对实际工作的了解和认识进一步加深,打破常规的思维模式逐渐形成,各种大胆创新的方案不断涌现。
3、综合素质在实践中得到很好的锻炼
现代社会需要的是综合型的人才,所以在做好本职工作的同时,接手了很多额外的工作,对于个人综合素质能力的锻炼争取了很多良好的机会。比如中层储备培训班的全程参与和跟进,使个人在培训管理、培训策划、培训组织等方面的能力得到很好的补充。
4、沟通能力进步很快
由于项目工作涉及的面和人员比较复杂,对资源的调动更加迫切,因此对个人的沟通协调能力提出了很大的挑战,在此过程中,与部门负责人和高层领导的接触和交流更加频繁,在克服与高层领导沟通恐惧心理的同时,个人沟通能力取得了长足的进步。
三、个人不足
1、对于细节的关注不够
细节决定成败,但是在实践工作中对于细节的关注往往没有提升到一定的程度,出现了因小失大的情况。特别体现在集团职业规划中心对我们的考核,因为对细节的不屑,在认证考试的组织工作中没有按照集团的规范进行操作,出现扣分的情况,导致整个职业规划项目在整个集团排名比较靠后。
2、难以保持长久的工作激情
从刚进公司的满怀激情在现在的"麻木不仁",工作热情可谓是一落千丈,人在无法改变环境的时候往往就会被环境所同化。重复、繁琐的工作将满腔的激情一扫而空,如何寻求新的支撑点,爆发新的工作热情,并保持住长久的工作热情是当前亟待解决的问题。
3、对职业规划项目认可度不高
由于职业规划项目的前期研发和方案的编写集中在集团人力资源总部开展,分公司职业规划岗的工作职责主要是协助集团开展认证考试的操作,所以个人对于整个认证方案、认证意义、了解不够深刻,在具体认证过程中对于集团认证实施方案的认可度不高,有时候出现消极应付的情况,没有加入个人主观能动性。
4、空杯心态没有自始至终
初入职场,怀着空杯的心态,在学习中工作,在工作中学习,个人能力提升非常快,但是当个人技能和经验积累到一定程度,能够独挡一面的时候,就很难倒空心中的那杯水,从头再来。每个人都会碰到职业发展的瓶颈,如何才能够不断进取,更上一层楼呢,唯有倒空心中那杯水,空杯心态自始至终,方能不断吸取他人之长,补已之短,早日实现个人职业发展目标。
区政府自查报告(汇总19篇)篇十一
江夏区,地处中国中部地区最大城市武汉市的南大门,下面本站小编给大家分享几篇江夏区政府。
一起看一下吧!
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请连同《江夏区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
20xx年及“”时期工作回顾。
20xx年是“”规划的收官之年,也是“十三五”规划的谋篇布局之年。在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,我们紧紧围绕“一个率先、三个示范”战略思路和“三个江夏”奋斗目标,主动适应经济发展新常态,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生,较好完成了区四届人大四次会议确定的各项任务。
预计完成地区生产总值550亿元,同比增长12.5%;地方一般公共预算收入突破50亿元,增长12.6%;规模工业增加值271亿元,增长35%;全社会固定资产投资590亿元,增长20%;社会消费品零售总额146.5亿元,增长12.5%;外贸出口2.5亿美元,增长45%;城镇居民人均可支配收入2.67万元,增长10%;农民人均纯收入1.69万元,增长12%。
过去的一年,我们突出抓了以下几个方面的工作:
一是着力实施“工业倍增”计划。扎实开展“百名干部进百企”、“工业企业服务月”活动,帮助企业协调与解决规划用地、行政审批、设施配套、生产经营等方面的问题,共同应对复杂多变的外部环境。上汽通用武汉基地项目总投资追加到293亿元,一期年产整车24万辆,产值220亿元,整车二期和发动机项目进展顺利,20家核心零部件企业建成投产。全区新增“小进规”企业30家、重点税源户155家,66家重点企业税收保持增长。加大招商引资力度,引进各类项目22个,完成招商引资总额418亿元,增长20%。全力推进项目建设,新开工项目25个,计划投资54亿元;新竣工项目18个,完成投资44亿元,采埃孚、延锋等一批重点项目如期建成。人天包装在新三板上市,久之洋、海波钢构、华舟重工3家企业即将在创业板上市,上市后备企业达到59家,在新城区排名第一。工业倍增发展区提档升级,金港、庙山、藏龙岛、大桥等园区生产生活配套设施不断完善,江夏阳光科技园启动建设,园区形象和项目承载能力明显提升。
二是着力加强城市建设和管理。实施城建攻坚计划,投资43亿元,整体推进92个城建项目。地铁27号线江夏段6个站点全部开工,天子山大道刷黑、马法线改扩建、武昌大道纸坊段路面修复等重点项目如期完成,全区公路畅通能力明显提升。加快金龙大街、环山路绿化配套建设,完成21个社区绿化提档升级,实施纸坊港渠清淤疏浚、供水加压站配套、电网改造增容等一批市政设施项目,城市功能日益完善。开展区域水环境、大气环境、畜禽养殖排放等专项治理,“清水入江”工程正式启动,全年空气质量优良率达到86%,在全市排名前列。加大查控违力度,拆除违法建设661处、26万平方米,超额完成市级目标任务。集中开展“三超一改”综合整治,车辆超限、超载、超速及“泼、漏、洒”现象得到有效管控。深入推进“城管革命进农村”,全区95个村顺利通过市级美丽村湾验收。在全区建立区领导包点、大城管联动、第三方评估、治庸办问责等工作机制,深入持久推进文明城市建设,在全市文明指数测评中排名前列,我区被评为全市“创文创卫立功单位”和“城管革命优胜单位”。
三是着力抓好“三农”工作。深化农村改革,转变发展方式,加快现代都市农业发展。107国道沿线设施蔬菜、梁子湖大道沿线休闲农业、金水河沿线“四水”农业逐步形成规模。全面启动郑店现代都市农业示范园建设,新增标准化示范基地1万亩。实施一批农田水利建设项目,完成16座病险水库除险加固和一批泵站更新改造、农村排灌港渠整治等续建新建项目。“绿满荆楚”行动顺利实施,全区新增造林绿化面积2万亩,合格率全省第一。积极培育农业新型经营主体,农村合作社覆盖所有行政村。精准扶贫取得良好开局,农村改革深入推进,全面完成农村“十权”信息采集和确权工作。全国畜禽粪污治理工作现场会、省市“互联网+农业”现场会在我区召开,创建国家农产品质量安全区、国家平安渔业示范区等工作有序推进,并取得阶段性成果。
四是着力推进信息化建设。信息化基础设施不断完善,全区光纤覆盖率达到95%,实现行政村全覆盖。实施广播电视网“双网、环网”改造升级,农村用户宽带达到20兆以上,宽带普及率大幅提升。建成湖北电信最大的数据中心,具备了100g总骨干网接入能力。委托国内一流团队编制《智慧江夏发展规划》,相继启动智慧社区、智慧园区等项目,信息化在政务、城管、社管、交管以及社保、教育、卫生、食药监管等民生领域广泛应用,被国家住建部、科技部确定为国家智慧城市试点。
五是着力保障和改善民生。整合就业资源,建立“三单”培训模式,推进培训与用工无缝对接,全年新增就业1.41万人。进一步推进社保征缴扩面,新增参保8190人次。加大社会救助力度,全年发放低保金8200万元、专项救助资金617万元,救助困难群众3098人次。进一步改善办学条件,启动6所学校建设,完成16所农村中小学“改薄”任务,新、改扩建8所农村幼儿园。教学质量大幅提高,高、中考成绩迈进全市先进区行列。推进基层医疗卫生机构提档升级,完成16家卫生院标准化建设,医保综合报销封顶线由10万元提高到50万元,报销金额达到1亿元,惠及5525名重症患者。在全市率先启动居民健康卡发放工程,实现了“一卡通”。大幅提高乡村道路养护标准,改造路面37.5万平方米,新开通29条农村客运专线,实现“村村通客车”。完成农村智能广播网工程建设,实现“村村响广播”。开工建设384套保障性住房,新、改扩建9家农贸市场,实施“餐桌污染”专项治理,成功创建省级食品安全城市。举办“华夏百将书画展”、“百花奖”等大型文化活动,湖泗古窑址保护规划顺利通过国家文物局评审,文化软实力进一步彰显。
各位代表,20xx年各项目标的实现,标志着我区“”发展主要任务基本完成。“”以来,我们积极应对复杂多变的宏观经济形势,坚持稳中求进的总基调,坚持发展为上、民生为先、稳定为重的总方略,紧密团结和依靠全区人民,坚定不移走工业主导、城乡统筹、富民强区道路,经济社会发展迈上新台阶,各项工作取得新成绩。
过去五年,是产业结构不断优化、区域经济快速发展的五年。我们始终坚持主攻工业不动摇,强力实施“工业倍增计划”,工业经济主导地位显著提升,成为江夏历史上园区建设力度最大、招商引资成果最多、工业经济发展最快的重要时期。五年累计投入146亿元,高标准建成35平方公里工业倍增发展区,极大拓展了发展空间。累计完成招商引资总额1317亿元,是“”期间的6倍,连续四年位居全市前列。上汽通用、bat、南车轨道交通等一批重大产业项目的成功引进和快速建设,改写了江夏产业结构和城市格局。全区规模以上工业总产值首次跨入千亿量级,达到1100亿元,是20xx年的3.3倍,年均增长27%,江夏工业实现了“化蛹成蝶”的完美蜕变。大力发展现代服务业,郑店物流园和金口物流中心加快建设,安吉、海吉星等一批物流项目进展顺利。平安银行、交通银行、中信银行等一批金融机构相继入驻,金融服务网络不断延伸,成功创建“全省最佳金融信用区”。以中百广场、联投广场、宜化城市综合体为代表的文化大道中央商务圈初步建成,商贸服务业态从传统单一功能向现代化商业综合体转变。旅游业发展势头良好,滨湖生态游、赏花休闲游、生态农业采摘游等江夏旅游品牌越来越响,中山舰景区被列为全国第一批抗战纪念遗址。加快发展现代都市农业,建成一批国家级农产品生产基地,农业总产值由20xx年的60亿元增加到147亿元,年均增长19.6%,农业加工产值占农业总产值的比重提高了18个百分点。
过去五年,是改革创新稳步推进、发展活力日益增强的五年。我们始终坚持把发展的出路放在改革上、把发展的基点放在创新上,不断完善有利于科学发展的体制机制。先后实施两轮政府机构改革,完成乡镇改街工作,政府组织结构不断优化。扎实推进行政审批制度改革,清理规范行政权力,行政审批事项精简29%,办理时限平均提速71%,区级行政权力及政务服务事项减少11%,“三联单”制度全面建立,“三证合一”正式启动。深化财税体制改革,部门预算、国库集中支付、财政支出绩效、政府采购预算审核、政府投资项目招标拦标等制度有效实施,公共财政体系不断完善。深入推进国资监管体制改革,向大型国有企业指派财务总监,实现国有资产保值增值。创新投融资体制,做大区城投,组建区农投,累计融资110亿元。大力实施“青桐计划”,成功创建1家国家级孵化器、8家市区级孵化器,科技孵化器总面积42万平方米,入驻企业325家,腾讯众创空间可同时孵化30个优秀创业团队。培育高新技术企业66家,实现产值372亿元,年均增长23%。成功创建全国科普示范区,连续六次被评为“全国科技进步工作先进区”。
过去五年,是基础设施不断完善、城乡面貌显著变化的五年。我们始终坚持规划先行,着力提升城市建设管理水平,城市功能不断完善,城市品位不断提升。按照“全域江夏、独立成市”理念,大手笔开展规划编制工作,形成全域江夏、武汉南部生态新城、江夏新城核心区、纸坊城市客厅及各类专项规划等五个层级的规划成果。五年新建公路636公里,全区公路通车里程达3701公里,公路密度每平方公里达到1.84公里,为全国平均水平的3倍。金龙大街全线贯通,与文化大道共同构筑“黄金十字架”城市发展主轴。武咸城际铁路通车营运,地铁27号线开工建设,武嘉高速、四环线等一批重大交通设施加快推进,10万吨水厂、污水处理厂、天然气管网、输变电设施等一批功能性项目加快建设,金水河治理、阳武干渠节水配套等一批农田水利项目有序推进,城乡基础设施建设全面提速。建成环山路,启动环湖路,完善环城绿道。高层楼宇加速崛起,旧城改造稳步推进,百万方大社区初具规模,纸坊新城、金口新城建设步伐加快。统筹城乡有序推进,“四化同步”示范成效明显,新农村建设如火如荼,连续五年被评为全省“三万”活动先进单位。深入推进“一管三创”。健全“大城管”工作机制,大力实施“洁绿亮美畅”工程,建成日处理300吨垃圾转运站,在全市率先实现城乡垃圾转运一体化和环卫作业市场化。文明创建实现历史性突破,持续保持省、市文明城区荣誉称号,为武汉创建全国文明城市、国家卫生城市作出了积极贡献。
过去五年,是环境保护力度加大、生态文明建设扎实推进的五年。我们始终坚持把生态文明建设作为“抓发展、惠民生”的重要战略任务,坚守生态底线,为持续发展保存资源资本。编制实施江夏区基本生态控制线规划、18个湖泊“三线一路”和127个山体“两图一录”保护规划,锁定全区自然资源保护红线。建立湖长制、山长制,大规模拆除梁子湖、鲁湖、汤逊湖围网,建成藏龙岛、安山两个国家级湿地公园,上涉湖国家级湿地保护中心和一批省级湿地公园。实施山体生态修复工程,16家采石企业全部关停,4100亩破损山体得到修复。新增有林面积7.2万亩,全区森林覆盖率达到28.6%。完成环梁子湖农村环境连片整治,创建了一批省级生态村镇。积极推进节能减排和区域大气污染联防联控工作,全面完成“”节能降耗和主要污染物减排任务。
过去五年,是民生保障不断改善,社会发展更加和谐的五年。我们始终坚持以人为本,注重改善民计民生,努力让更多群众共享改革发展成果。五年来,劳动就业工作不断加强,新增就业5.7万人,实现城镇下岗职工再就业3.7万人,城镇失业率控制在3.7%。社会保障体系不断健全,各类群体参保达到70万人次,6.4万被征地农民纳入城镇职工养老保险。新建保障性住房6147套、52.8万平方米,累计为2.3万城乡低保对象发放低保金3.8亿元,大病医疗救助限额从8000元提高到5万元,被评为“全省社会救助示范区”。加大教育投入力度,累计投入资金8亿元,新、改扩建幼儿园56所,中小学校6所,高分通过国家义务教育均衡发展验收,被评为全国职成教育示范区。卫计事业快速发展,国家基本药物制度全面实施,累计投入资金21.4亿元,迁建区人民医院,新、改扩建16家基层卫生院,公共卫生服务水平明显提升,被评为“国家中医药工作先进区”、“湖北省农村居民健康工程先进区”、“湖北省生育文明建设先进区”。逐步健全区、街、村三级文体服务体系,成功承办环中国自行车江夏段比赛等大型体育赛事和“戏曲达人秀”等文艺活动。全面推行社区网格化管理,市、区、街道、社区、网格五级社会管理体系逐步健全。扎实开展法制宣传教育,圆满完成“六五”普法工作,被评为“全国法治创建先进区”。深入推进“平安江夏”建设,社会治安防控体系不断完善。严格落实安全生产责任制,强化食药品、危化品等重点行业、重点领域专项整治,有效遏制重特大安全事故发生,保障了人民群众生命财产安全。民族宗教、“双拥”共建、侨务外事、广播影视、机关事务、编制、物价、消防、对台、档案、科协、工会、共青团、妇女儿童、老龄人、残疾人等各项事业取得新成绩。
五年来,我们始终坚持依法治区基本方略,全面落实区委重大决策部署,自觉接受区人大及其会的工作监督、法律监督和区政协的民主监督,虚心听取各民主党派、工商联、人民团体的建议。共办理人大、政协议提案1063件,其中议案、建议案36件,及时回应了代表、委员的关切。严格落实中央“八项规定”,深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进“四风”专项整治,打通服务群众“最后一公里”,一大批疑难复杂信访积案得到妥善解决。加大行政监察和审计监督整改力度,全区“三公”经费大幅下降,文风会风、政风行风、干部作风明显好转。
各位代表,过去五年我们取得的成绩来之不易,奠定的基础扎实厚重,积累的经验弥足珍贵。这是区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区人民齐心协力、艰苦奋斗的结果,同时,也凝聚着所有在江夏工作过的老领导、老同志的心血和智慧。在此,我谨代表区人民政府,向辛勤工作在各条战线的广大干部群众,向关心、支持和参与江夏建设的人大代表、政协委员和老领导、老同志,向驻区部队指战员、武警官兵、民兵预备役人员,向各民主党派、工商联等社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,江夏经济社会发展仍面临不少困难、突出问题和严峻形势:二元结构比较突出,南部地区发展相对滞后;部分行业产能过剩,一些企业效益下滑,产业转型不快,加大了激活存量的压力;资源约束和宏观调控趋紧,制约着“保增长”的速度和投资拉动的强度;前期基础设施的累积性投入和后期建设的刚性需求,给区级及园区的资金平衡与债务偿还带来较大负担;面对日趋激烈的区域竞争态势和错综复杂的外部环境,思想不解放、环境不优化仍是制约我区发展的最大障碍,政府部门的法治水平、工作作风、办事效率与人民群众日益增长的多样化需求还不相适应,公共服务和社会管理能力还有待提升。对此,我们必须增强忧患意识、责任意识,在增强动力、化解矛盾、补齐短板上有作为、有突破、有创新。
“十三五”期间的目标和主要任务。
“十三五”时期我区经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神及系列重要讲话精神,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,围绕“建设国家中心城市、复兴大武汉”的要求,以“一个率先,四个示范”为主线,全面推进“三个江夏”建设,继续巩固“楚天首县”的优势地位,持续彰显“走遍天下,最美江夏”的独特魅力,全力打造武汉经济增长第三极,加速建成独立成市的武汉南部生态新城。
主要奋斗目标是:到20xx年,全区地区生产总值达到1100亿元,年均增长10%以上;地方一般公共预算收入超过80亿元,年均增长10%以上;全社会固定资产投资累计3000亿元;社会消费品零售总额年均增长10%;城乡居民人均可支配收入年均增长10%以上。
各位代表,“十三五”时期是江夏区全面建成小康社会的决战期,是全面深化改革的攻坚期,是发展方式和产业结构转型升级的关键期,是基础设施建设加速推进的突破期。我们必须立足新阶段,适应新常态,把握新机遇,落实新举措,使发展成果惠及全区人民,努力实现“富强江夏、美丽江夏、幸福江夏”的发展目标。
一、坚持协调发展,转型升级,全面提升产业竞争力。围绕市级“万亿倍增”目标,构建具有比较优势的现代产业体系,巩固提升传统制造业,培育发展战略性新兴产业,突破性发展现代服务业,稳步发展现代农业。一是深入实施“工业倍增”计划。围绕“双百双千”目标,加速上汽通用武汉生产基地及汽车零部件产业园建设,打造武汉车都新增长极。积极推进现代装备制造业发展,加快大桥新区高端装备制造产业园建设,打造智能电器制造基地。加快发展生物医药、光电子信息、新能源、新材料及节能环保等战略性新兴产业,大力实施“互联网+”行动计划,打造汽车及零部件、装备制造、战略性新兴产业“三个千亿板块”。到20xx年,全区工业总产值达到3300亿元,规模工业增加值700亿元。二是突破性发展现代服务业。坚持把发展服务业作为优化产业结构、完善区域功能、提升区域竞争力的战略重点,大力发展生产性和生活性服务业。推进腾讯研发中心片区总部经济产业园建设,进一步聚集研发设计、企业总部、商务会展、楼宇经济等高端业态。大力引进和培育各类金融机构,鼓励、引导民间资本进入金融领域,进一步完善多层次资本市场。大力发展城市经济,推进宜化综合体、联投广场、万达广场等城市综合体建设,进一步丰富和提升城市商业业态。依托区位交通优势,构建“一园一中心”为主体的物流产业空间布局,打造华中地区核心物流集散地。加大旅游资源整合开发力度,充分挖掘江夏独特自然禀赋和“楚天首县”历史文化品牌,策划3—5个国家级重点文化旅游项目,建成2—3个4a级景区和一批3a级景区。到20xx年,服务业增加值达到300亿元以上。三是大力发展现代都市农业。加快转变农业发展方式,构建适宜城市需求、产业链条完整、信息化水平较高、服务功能突出的现代都市农业发展体系。按照现代都市农业“三纵一横”发展格局,着力打造以梁子湖大道为轴心的“江夏梁子湖赏花公园”,以107国道沿线、郑店、土地堂为中心的“江夏农业公园”,以安山市级林业项目为依托的“武汉郊野公园”和以舒安、湖泗交汇地为核心的“慢生活体验公园”,构建集现代、生态、高效、休闲和特色于一体的现代都市农业先行区。
二、坚持城乡统筹,建管并重,全面提升城市发展承载力。以中央城市工作会议精神为指导,加快建设武汉南部生态新城,促进城乡区域协调发展,建成武汉城乡统筹示范区。一是加速新城崛起。发挥规划引领作用,突出组团主导功能,推进“一主两翼”联动发展。加快城市客厅建设,依托“黄金十字架”,形成南北走向城市生活主轴和东西走向城市产业主轴,着力推进中央大公园、商务中心、研发中心、公共服务中心建设,加快老城区改造步伐。以金口汽车新城开发建设为核心,带动金口、金港、金水等组团联动发展。依托环汤逊湖和临近光谷的独特区位优势,打造4个宜居宜业宜游的生态智慧新城组团。到20xx年,基本形成100平方公里、100万人口的南部生态新城核心区。二是加快城乡基础设施建设。加快地铁27号线、新南环线、四环线、107国道改扩建、武汉港金水作业区、客货运枢纽场站等重点交通设施建设,规划建设天子山大桥,构筑“铁、水、公、轨道、场站物流”五位一体的综合交通体系。科学编制和逐步实施新城地下综合管廊规划,完善环山环湖绿道及配套建设,规划建设政务服务中心,实施一批与城乡居民生产生活密切相关的市政工程和功能性项目,提升水、电、气、通讯、排污等基础设施的保障能力。三是统筹南北协调发展。把统筹南北发展作为一项硬要求、硬任务,用真情、动真格、拿出真金白银,全力破解南部地区发展瓶颈,加快推进产业转型和功能提升,优先配套基础设施建设,强力推进教育、医疗、文体、社保等公共资源向南部延伸拓展。按照“精准扶贫,不落一人”的要求,坚决打赢精准扶贫攻坚战。到20xx年,力争南北发展差距全面缩小,基本形成城乡经济社会发展一体化新格局。四是提升城市管理水平。深入推进“一管三创”工作,实施垃圾分类处理、架空管线入地改造等工程建设,完善城乡生活垃圾收运体系。建立健全长效管理机制,提升城市精细化、常态化管理水平。
三、坚持改革先导,创新引领,全面提升核心驱动力。以城市发展的重点难点、社会关注的热点焦点为突破口,统筹推进各类改革,着力解决制约江夏发展的全局性、战略性问题。一是全面深化改革。继续推进行政体制改革,加快政府职能转变,精简行政审批事项,实施“互联网+审批”新模式,全面推行“三证合一”。推进财税体制改革,实现全面规范、公开透明的预算管理制度。推进国有企业改革改制,健全以管资本为主的国资监管体制。推进投融资体制改革,做大做强区级投融资平台,积极推行政府和社会资本合作(ppp)模式。二是实施创新驱动战略。以企业创新为主体,以推动产业创新为方向,以创新载体建设为支撑,加快建设创新先行区,为武汉建设国家创新型城市作贡献。大力推进“大众创业、万众创新”,引导创新要素集聚发展,打造“双创”全产业链。三是继续实施“青桐计划”。积极推进校企合作,支持社会力量创办创业咖啡、创客空间等各类新型孵化器。高标准建设科创园区,加快发展高新技术产业,到20xx年,力争全区高新技术企业突破100家,实现产值1200亿。大力实施“摇篮工程”,积极培育企业家精神与创业文化,形成鼓励创新、宽容失败的社会环境。
四、坚持绿色发展,生态优先,全面提升环境吸引力。建立健全有利于资源节约、环境保护的体制机制,促进经济与环境协调发展,以生态优势彰显江夏发展软实力。一是着力保育生态总量。按照《江夏区生态区建设总体规划》,严守生态控制底线,全力保护好山、水、林、地、空气、土壤、生物等生态资源,形成良好生态圈。发展生态农业,加强林地及水源地植被保护和培育,实施“森林进城”、“公园下乡”工程,打造绿色江夏,创建国家生态园林城市。二是强化环境综合治理。有计划推进“清水入江”工程,开展“五湖一河”分类治理,修复和建设湖泊湿地生态系统。加大能源结构调整力度,加强城市扬尘污染治理,改善大气环境质量。开展工业点源治理、农村面源污染和生活污染治理,继续实施破损山体修复、植树复绿工程,建立重点污染源档案系统,加大重点领域、重点企业的节能减排力度,确保实现节能减排约束性指标。三是发展绿色低碳经济。强化资源集约、节约意识,提高土地、能源和水资源利用率。引进低碳循环型企业,构建低碳循环产业链,建设全区再生资源回收利用体系。
五、坚持以人为本,共建共享,全面提升社会凝聚力。全面推进基本公共服务均等化,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,着眼民生、凝聚民心、聚合民力。一是大力发展教育卫生等社会事业。公共事业经费优先向教育、卫生系统倾斜,优秀人才优先满足教育、卫生需求。落实《江夏区普通中小学布局规划》,完成第二轮学前教育三年行动计划、全面“改薄”工作及义务教育学校标准化建设任务,全面提高教学质量,推进义务教育优质均衡发展,创建全国职业教育示范学校。加快医疗卫生基础设施建设,完善三级医疗卫生服务网络,加强医院学科人才建设,提升区人民医院区域医疗中心服务功能,完成区中医院搬迁改造。二是健全覆盖城乡居民的社会保障体系。加快实现养老保险、基本医疗保险全覆盖,逐步提高社会保险综合参保率。进一步健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。完善城乡救助体系,促进社会福利、慈善事业发展,加大对残疾人、农村留守儿童等弱势群体的关注度。三是建设文化强区。践行社会主义核心价值观,增强文化凝聚力,持续推进文明城市建设。完善公共文化服务体系,高标准建设“五馆一中心”、梁子湖生态文化旅游中心等项目,继续实施“文化惠民”政策,支持一批有实力的企业发展文化产业,擦亮“五张文化名片”,提高江夏文化的知名度和影响力。四是加强和创新社会治理。全面推进社会管理体制创新,构建全民共建共享的社会治理格局。加快社区服务市场化改革,完善社区自治和服务功能。抓好食药品安全“这个最大的民生”,强化安全生产保障能力建设,创新完善社会治安防控体系,增强群众的安全感。
20xx年主要工作。
各位代表,20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,开好局、起好步十分重要。
20xx年的主要预期目标是:地区生产总值增长10%,地方一般公共预算收入增长12%以上,全社会固定资产投资增长15%,规模工业增加值增长15%,万元gdp综合能耗下降3%,城乡居民收入与经济发展保持同步增长。
为此,我们要重点抓好以下工作:
一、加快新型工业化,促进经济转型提质。
突出主导产业支撑。围绕稳增长、扩总量、提质量,壮大主导产业和产业链接。加快通用二期及发动机项目建设,推动赛科利等一批零部件企业建成投产,积极谋划通用三期和相关配套项目,尽快形成较为完整的汽车产业链。支持中车、中油济柴、东方电气等重点企业开拓市场,推动启瑞药业、华亿电器等一批企业加快上市,扶优做强现代装备制造、光电子信息、生物医药等优势产业。以新能源汽车、节能环保、生命健康等项目为重点,加大企业引进力度,搭建服务平台,大力发展战略性新兴产业。抓紧推进腾讯研发中心、久之洋、三一重工、中南勘察设计院等企业总部建设。
突出园区功能提升。加快完善通用汽车产业园、金港汽车零部件产业园、大桥高端装备制造产业园基础设施,推进金港铁路专用线、大花岭货场建设,配套完善生活服务设施,打造一流投资环境。庙山、藏龙岛继续实施“腾笼换鸟”、“提档升级”,形成新的发展优势。加快推进纸坊宁港工业园、五里界新型园区、郑店黄金工业园、金口金江南工业园、乌龙泉新型建材工业园和安山农产品加工产业园建设。
突出招商引资和项目建设。健全招商引资工作机制,落实各园区招商主体责任,从组织架构、人员配备、工作流程、激励奖惩等方面创新举措,围绕产业发展规划,开展专业招商、以商招商、驻点招商,实现招商引资总额450亿元。坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”,深入开展“项目推进年”和“企业服务月”活动,主动协调、主动服务、主动跟进项目建设全过程,促进中天建设等一批项目开工建设,小糸车灯等一批项目建成投产。
突出科技创新驱动。借助东湖国家自主创新示范区“一区多园”战略,重点推进江夏阳光科技园建设。积极推动校企合作、产学研一体,提升企业自主创新能力。加快推进科技创新服务平台建设,建成市级以上研发机构4个、科技示范基地3个,培育自主创新示范企业10家,新增高新技术企业5—6家,力争全区高新技术产值突破400亿元。大力构建众创空间,新建企业孵化器1—2家、面积5万平方米,拓展新一轮创业空间。
二、加快新型城镇化,提升城市功能和形象。
提速推进南部生态新城建设。编制金港新城核心区、城市客厅核心区规划,完成中央大公园修建性规划、地铁站点周边及青龙山地铁小镇、土地堂和山坡城铁小镇建设规划,持续做好核心区、重点功能区城市设计,完善地下空间、地下管网、停车场及市政配套设施等专项规划,加强规划项目库建设,实现“多规合一”、“一张图”管理。提速城市客厅、金口新城建设。年内拿出1000亩以上经营性用地,开发房地产项目,开、竣工面积分别达到400万方以上。启动一批星级酒店、学校、幼儿园、农贸市场、停车场等生活配套设施,完成区人民医院搬迁,启动“五馆一中心”,加快中央大公园建设,抓紧做好青龙山隧道、游泳馆等项目的前期工作,全面增强城市综合承载能力和聚集辐射带动能力。
强力推进基础设施建设。加快推进地铁27号线、汝南路、金龙大街西段扩建、环山环湖绿道及配套建设,改造升级腾讯大道、武昌大道大桥段、107国道郑店段、纸坊大街花山吴段等一批城市道路,完成通用大道南延线和金龙大街东段绿化配套工程,确保新南环线实质性开工。抓紧推进复江道、齐心、郧阳巷等片区36万平方米老城区改造,完成庙山片区和山坡水厂供水管网改造工程,提高岳府湾、杨泗矶等变电站电力外送能力,加快阳光、栗庙、庙二、龚家铺变电站建设,完善天然气网络。
深入推进文明城市建设。大力实施“净地蓝天行动”和“城管提升计划”,落实“城管革命进农村”各项工作措施,全面提升城市管理水平。进一步深化环卫作业、绿化养护市场化改革,加快建筑垃圾消纳综合处理场、关山桥大型停车场建设,实施城市公园、主次干道、窗口地带绿化升级和路灯改造工程,加强路牌、店牌、标牌规范化管理,让城市亮起来、绿起来、美起来。加大集贸市场、背街小巷、交通秩序、车辆超限超载等综合整治力度,依法严厉打击违法建设、违章停车行为,净化客运市场环境,确保区域客运出租车有序开通、平稳运行。切实加强精神文明建设,深入开展文明创建系列活动,强化第三方评估督查,不断提升全区整体文明程度。
加快推进生态城区建设。采取最严厉的措施保护水资源,坚决杜绝违法填湖、违法排污、违法开采行为。加快推进“清水入江”项目,启动斧头湖流域综合治理工程,完成城乡主干管网建设及二、三级管网配套升级。加快汤逊湖环湖绿道建设,打造沿湖生态走廊景观示范带。继续实施破损山体修复植绿工程,完成“绿满荆楚”计划,积极创建全省林业生态示范区。深入开展清新空气专项整治,抓好扬尘控制、机动车减排、高污染行业及重点企业治理。加快美丽乡村建设,在每个南部街道集中打造1—2个生态示范村湾。
三、加快农业现代化,推动城乡一体化发展。
加快发展现代农业。以农村美、农业强、农民富为目标,促进传统农业向现代都市农业转型,推进农业与旅游业深度融合。积极探索“农业嘉年华”模式,启动江夏农业公园项目,加快建设郑店至土地堂观光采摘板块、安山郊野公园板块和五里界、梁子湖、舒安赏花游三大板块,引进龙头企业,发展适度规模经营。以海吉星、花博园为抓手,着力打造集物联网应用、农产品质量安全监管、农业电子商务、休闲观光农业智慧旅游于一体的全国领先的“互联网+农业”示范区。依托阿里巴巴,探索农村淘宝项目,建设一批农村淘宝站点,畅通农产品进城、农资及消费品下乡的双向流通渠道。
全力推进南北统筹。编制完善城镇建设、产业发展、基础设施、社会事业、生态保护等协调配套的总体发展规划及专项规划,制定《关于加快南北协调发展的实施意见》,改革现有财政分成体制和绩效考核体系,探索设立南部地区发展基金,建立村级公共管理服务财政保障制度,积极稳妥推进农村集体产权制度改革、农村土地制度改革、农村金融制度改革,引导农村土地经营权有序流转,鼓励规范工商资本进入农业领域,发展农业适度规模经营,带动农民增收致富。推广五里界省级“四化同步”示范镇、法泗怡山湾市级重点中心村等试点示范经验,加快郑店、金口、安山、乌龙泉新型城镇化示范区和山坡、舒安、湖泗口子镇建设,有序推进新农村建设。
扎实开展精准扶贫工作。结合新一轮“三万”活动,将脱贫目标纳入区级绩效目标考核,全面落实各级党委政府主体责任,发挥各级驻村工作队帮扶作用,突出产业扶贫、救助扶贫、安居扶贫、智力扶贫,制定路线图、时间表,挂图作战、即时销号,确保年内10个贫困村脱贫出列,1.3万贫困人口脱贫销号,为20xx年全面实现49个村、1.77万户、3.74万人的脱贫目标奠定坚实基础。继续抓好农村基础设施建设,完成法泗农商垸、西湾堤除险加固工程和金水河综合治理,推进农村电网升级和危旧房改造,进一步改善农村生产生活条件。
四、加快网络信息化,打造智慧城市新地标。
加快信息化基础设施升级换代。全面加快信息基础设施演进升级,夯实智慧江夏建设基础和支撑。以运营商为主体,加大光纤宽带网络的建设力度,加快推进“光进铜退”,大幅提高宽带速率,构建高质量、大宽带的ip信息高速公路。全面推进“三网融合”,实现电信网、广播电视网、互联网等网络基础设施融合发展。鼓励和支持多元市场主体参与无线网络建设,实现行政事业单位和公共服务场所wifi全覆盖。基本完成公共信息平台和基础数据库建设,打破行业壁垒,治理数字鸿沟,推进资源整合。建立数据中心,启动存量数据清理,加快形成大数据格局。
加强重点行业推广应用。按照“统一规划,分步实施;应用驱动,急用优先”的原则,统筹推进智慧城市应用项目建设,重点抓好智慧政务、智慧园区、智慧人居、智慧民生、智慧社管等一批项目。支持基于互联网的各类创新,推动互联网与产业、行业深度融合,逐步涵盖建设与宜居、管理与服务、产业与经济等各个领域,初步建立以“宽带普及、互联互通、信息共享、应用创新、民生改善、产业转型、安全保障”为主要特征的智慧江夏。
五、加快社会事业发展,提升人民群众福祉。
保障和改善民生。优化就业政策和环境,重点抓好高校毕业生和困难群众就业,鼓励乡贤能人返乡创业。进一步健全社会保障体系,做实做强社保基金,推进机关事业单位养老保险制度改革,统筹解决被征地农民参保问题,新增社保扩面1.5万人。加速构建“大救助”机制,衔接各类医疗、保险制度,将大病保险纳入即时结算系统。推动养老服务业综合改革,加强养老服务设施建设,鼓励社会资本投资“夕阳产业”,探索医养融合、居家养老新模式。加快还建房建设,建成556套保障性住房,完成棚户区年度改造计划,确保“居者有其屋”。关心关怀农村留守老人、妇女和儿童,推进“圆梦助学”活动,确保适龄儿童不因家庭困难而失学辍学。切实做好残疾人服务工作,落实移民的各项安置与帮扶政策。
统筹发展社会事业。新建区一中初中部、特校小学部,改扩建大桥等6所中心幼儿园,完成金口长山小学等17所学校“改薄”工作,新(迁)建藏龙岛二小、庙山二小等学校,加快推进通用产业园学校建设,争创全市义务教育优质均衡发展区。启动区中医院迁建工程,完成湖泗、藏龙岛等基层卫生院续建项目,加强以全科医生为重点的基层卫生队伍建设,加快临床重点专科和医学领军人才培养,推进“健康江夏”建设。抓好计划生育工作,落实二孩政策,强化出生人口性别比综合治理。办好谭鑫培杯“中国少儿戏曲小梅花荟萃”大赛、环江夏全国徒步大会、江夏区第九届青歌赛、第三届群众广场舞大赛等赛事。积极筹建湖泗古窑遗址公园,推进武汉花博园、熏香悦花卉世界等项目,扩大赏花游影响力。高度重视民族宗教工作,支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥桥梁纽带作用,加强国防教育、民兵预备役和“双拥”共建工作,统筹抓好各项社会事业。
加强创新社会治理。推进社会治理社区化、单元化、网格化,引导社会组织、社区居民参与社区治理服务,建立部门间互联互动、资源共享的社区信息系统,提升综合服务水平。严格落实安全生产责任制,全面实施企业安全监管全覆盖和安全监管区域全覆盖,加强隐患排查,坚决遏制较大安全事故发生。积极开展国家食品安全城市创建活动,健全生产、流通、消费全过程监管体系,确保人民群众饮食用药安全。加快立体化社会治安防控体系建设,增强群众安全感和满意度。加强法律援助,推行“阳光信访”,及时解决群众合理诉求,逐步化解历史遗留问题,全力维护社会和谐稳定。
坚持改革兴政。遵循“大部制”改革工作思路,积极稳妥推进事业单位分类改革。加快转变政府职能,建立权力清单动态调整机制,优化审批程序,推进“并联审批”,着力打造零障碍、低成本、高效率的亲商便民政务环境。深化财税和投资体制改革,强化专项资金使用监管,提高财政资金使用效率,建立债务风险预警和应急处置机制。
坚持依法行政。自觉接受区人大及其会的法律监督、区政协的民主监督和社会各界的舆论监督,积极推行重大行政决策程序制度,高度重视人大、政协议提案的办理和调研成果的运用。增强政府工作人员法治观念和法治意识,提升依法办事能力与工作水平。加强信息公开,提高政府工作透明度。
坚持务实勤政。强化政府及部门干部的忧患意识、责任意识、成就意识,既要反对不作为、慢作为、乱作为,也要发挥干部的积极性、主动性、创造性;既要坚守规矩的底线,也要争取效率的极限;既要规避风险,也要敢于担当;既要不出事,也要干成事,在新常态下保持干部的政治定力和工作活力,振奋精神,坚定信念,以对事业、对人民、对岗位高度负责的精神,努力打造责任政府,诚信政府。
坚持廉洁从政。全面落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”规定,深入落实中央八项规定,强化“四风”问题整改,加大源头治腐力度,始终保持惩治腐败高压态势。坚持把纪律和规矩挺在前面,学习贯彻《准则》和《条例》,强化“政治、组织、廉洁、群众、工作、生活”六大纪律意识,不越法律红线、坚守纪律底线、追求道德高线,自觉践行“三严三实”要求,为经济社会发展营造良好的政治生态。
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区政府自查报告(汇总19篇)篇十二
鼎湖区位于广东省中部偏西,西江下游,是肇庆市中心城区重要组成部分,下面是本站小编给大家带来的鼎湖区政府。
欢迎阅读!
各位代表:
我代表鼎湖区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
20xx年和“”工作回顾。
20xx年,经济下行压力贯穿全年。在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督和大力支持下,区政府坚持以肇庆新区建设为引领,坚定实施“绿色崛起、产业兴区、新区引领、一体发展”战略,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生,攻坚克难,扎实工作,确保了全区经济社会平稳较快发展,基本完成了区七届人大六次会议确定的各项目标任务。20xx年地区生产总值完成96.15亿元,增长8.2%;规模以上工业增加值完成57.65亿元,增长8.2%;一般公共预算收入7.24亿元,增长18.38%;固定资产投资94.4亿元,增长18.3%;社会消费品零售总额26.3亿元,增长15%;实际利用外资8803万美元,增长5%;外贸进出口总额5.01亿美元,增长6.69%。各项指标保持平稳较快增长,其中一般公共财政预算收入增幅、财政收入质量稳居全市首位,大幅高于其他县(市、区)。辖区内一般公共财政预算收入总量从往年全市的第9位,上升到第6位。
一年来,我们从五个方面发力:
(一)稳定经济增长,促进转型发展。全力开展“暖企”行动,区级班子及政府职能部门全部挂点工业企业,为企业解决实际困难,共为企业争取上级政策扶持资金6810万元。与建行、中行开展融资风险补偿合作,推动7家金融机构共向企业发放贷款15.3亿元,有效解决企业融资难问题。全年新增规模以上工业企业6家,数量位居全市首位。新申报进入广东省高新技术企业培育库6家,新增国家高新技术企业1家,新增省级工程中心4家。广东逸舒制药股份有限公司在新三板成功挂牌上市。现代服务业加快培育。肇庆电商谷项目、鼎湖区电子商务服务中心及实训中心揭牌成立,88平台、智能之家、中国网库等企业相继落户。旅游经济持续增长,20xx年完成旅游接待人数129.85万人次,旅游综合收入6.6亿元,分别增长2.16%和3.36%。房地产业有序健康发展,商品房销售面积23.64万平方米,商品房销售金额10.15亿元,分别增长15.9%和12.5%。
(二)扩大投资规模,增强发展后劲。广佛肇高速公路基本完成征地拆迁工作,征拆总量占肇庆全线的近80%,获得省市领导的高度评价。220千伏布基站配套8回110千伏出线工程圆满竣工。重点项目建设力度加大,全区共安排重点项目34个,全年完成投资23.1亿元。9个省市级重点项目累计完成投资10.7亿元,为年度计划的137.5%。投资80亿元的广东粤电鼎湖天然气热电联产项目,列为20xx-20xx年省工业园区和产业集聚区集中供热重点项目。月美食品项目、彬仲化工项目完成厂房建设。方大气动项目完成供地手续。鼎湖山泉、协大鞋业增资扩产项目加快推进。广东理工学院旅游学院和肇庆学院附属中学加快开展配套工程和填土工程建设。招商引资工作不断取得新突破,新引进项目23个,协议投资总额为141.43亿元,其中10亿元以上项目2个。新引进国家“千人计划”项目2个,占全市的三分之二。抢抓国家适度宽松的货币政策和融资机遇,相继争取到国家第三、第四、第五批专项资本金补助项目共三个,在全市最早获批坑口棚户区改造项目,共撬动银行低息贷款近20亿元,总量位居全市前列。
(三)统筹城乡发展,改善发展面貌。深入实施城市美化亮化工程,观砚大道(民乐大道至鼎湖大道)道路工程实现单边通车,完成城际轨道鼎湖山站停车场建设,基本实现城轨与市政交通的无缝对接。桂湾路、金鼎路等一批道路工程抓紧启动。砚阳路完成路面铺设工作。凤凰大道改造工程加快施工。民乐大道等主要路段及标志性建筑绿化亮化全面完成。深入开展全国文明城市创建活动,通过国家卫生城市复查验收。沙浦镇成功创建成为省级卫生镇,启动新一批15条“和美乡村”创建工作,新创建4条省卫生村。投入5200万元深入推进地方公路改造工程,白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪连通工程等7个工程全面完成。村村通自来水工程进展顺利,首期14个行政村54条自然村供水主管网建设全部完工,二期10个行政村45条自然村供水主管网基本建成。粮食市场稳定有序,我区获全市粮食安全责任届满前考核全市第一。
(四)深入改善民生,凝聚发展合力。落实积极的就业政策,城镇新增就业人数3800人。社会保障服务体系不断完善,城乡居民社会养老保险参保人数和城乡基本医疗保险参保人数超额完成市下达任务。城乡低保标准、农村五保标准和孤儿养育标准大幅提高。残疾人康复中心建成投入使用。文化体育基础设施不断完善,首家数字化影院建成,完成5个社区体育公园建设,区文化馆、图书馆加快创建省一级馆,完成6个省一级文化站创建。区档案馆馆藏档案数字化工作走在全省前列,完成数字化比例位居全省第八名。教育条件和质量进一步提升,通过了广东省社区教育实验区验收,推进广东省教育现代化先进区创建工作全面完成。医疗卫生体系不断完善,区人民医院业务用房改扩建工程、健康体检中心加快建设,莲花卫生院中央投资项目启动实施,区中医院、莲花镇卫生院公租房建设圆满完成,沙浦卫生院公租房动工建设,莲花镇卫生院获评国家“20xx—20xx年度群众满意的乡镇卫生院”。环境空气质量稳步改善,优良天数比例为86%,与去年同比上升13.8%。食品药品质量监管全面加强,平安鼎湖建设深入推进,安全生产形势稳定好转,社会大局保持和谐稳定。国防动员、人防、人事、审计、统计、物价、外事侨务、广播电视、计生、工青妇、民族宗教、保密、方志、关工委等工作不断取得新成绩。
(五)着力依法行政,强化发展保障。自觉接受人大、政协的法律监督、工作监督和民主监督,充分发挥人大代表、政协委员参政议政作用,加大代表建议和委员提案办理力度,31件建议和45件提案全部办复。深入开展“三严三实”专题教育活动,为企业和基层群众解决了一批实际问题。继续推进行政审批提速,全面推行政务信息公开,畅通社情民意表达渠道。深入整治“四风”问题,组织明查暗访13次,问责处理11人。认真贯彻执行“八项规定”,“三公”经费支出大幅下降。狠抓政府系统廉政建设,不断强化廉政监督、审计监督和效能监督,营造干事创业、风清气正的良好氛围。
各位代表,20xx年各项工作的顺利完成,为“”划上了一个圆满句号。在过去五年中,鼎湖区最重大、最根本、最决定性的变化,是市委、市政府在鼎湖启动了肇庆新区建设,城市重心进一步东移,市行政服务中心、第xx届省运会场馆、清华启迪环保科技城、北大医疗康复中心、中山大学附属医院、北师大附属学校、市文化馆、规划馆、档案馆、青少年宫等一批重大优质项目落户鼎湖,带动我们全面完成了“”时期各项目标任务,开创了鼎湖科学发展的崭新局面。
这五年,是鼎湖综合实力大幅跃升、发展活力空前释放的五年。20xx年地区生产总值比20xx年增长90%,年均增长12.6%;规模以上工业增加值比20xx年增长114.6%,年均增长17.8%;公共财政预算收入比20xx年增长161.4%,年均增长21.2%;固定资产投资比20xx年增长148.5%,年均增长19.9%;社会消费品零售总额比20xx年增长105%,年均增长15.4%;实际利用外资比20xx年增长49%,年均增长8.3%;外贸出口总值比20xx年增长155%,年均增长20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配财力继续在全市位居前列。
这五年,是鼎湖产业结构加快调整、发展后劲显著增强的五年。三次产业结构从20xx年的19:53:28调整为20xx年的14:57:29,工业的支撑地位进一步凸显。市场主体数量和注册资本总额分别增长45.2%和89.6%。工业加快转型升级,高新技术产品产值占规模以上工业总产值的比重达30.5%。广新星湖新材料、新大明铝业、力丰食品机械等一批工业项目顺利落户鼎湖并建成投产。现代服务业加快培育,肇庆鼎湖山站tod综合开发项目、金域鼎湖医疗科研城、美的粤西地区鼎湖销售中心等一批优质现代服务业项目抓紧启动。农业现代化水平稳步提高。
这五年,是鼎湖基础建设突飞猛进、城乡面貌日新月异的五年。牢牢把握肇庆新区给鼎湖带来的重大战略机遇,坚定不移服务支持肇庆新区建设,三年来共征收土地近3万亩。交通建设实现大跨越,20xx年底广佛肇高速公路将胜利通车,1月底广佛肇城轨即将开通,鼎湖相继迈进高铁时代和城轨时代。依托高铁肇庆东站和两个城轨站,鼎湖率先融入广州半小时工作生活圈。城乡建设实现大提质,全区公路总里程达784.4公里,比20xx年增长61.2%。区内主要国道、省道和县道基本实现了升级改造,完成农村公路硬底化建设103.6公里。农田水利基础设施不断完善。城乡环境综合整治深入推进,完成17宗农村饮水安全工程及村村通自来水工程一、二期项目建设,解决5.13万人饮水安全问题。“”以来,全区有56条自然村参与“和美乡村”创建,有56条创建村通过省卫生村考核验收。
这五年,是鼎湖社会民生持续改善、人民群众受惠最多的五年。20xx年城镇居民人均可支配收入是20xx年的1.75倍,年均增长12%,农民人均纯收入20xx年是20xx年的2.2倍,年均增长17.6%,农民人均纯收入增速明显高于城镇居民人均可支配收入,差距进一步缩小,并跑赢gdp增速。“”期间,鼎湖区计划生育工作连续五年受到市的表彰奖励,有三年受到省的表彰奖励。被评为全国计划生育优质服务先进单位、全国科技进步考核先进区、全国义务教育发展基本均衡区、全国法治区创建活动先进单位、广东省可持续发展实验区、广东省教育强区、广东省社区教育实验区、广东省林业生态区、广东省城乡居民养老保险示范区。人民群众的精神文化生活更加丰富,生活质量明显提高。
回顾五年历程,我们深切体会到,这些成绩的取得,得益于市委、市政府和区委的坚强领导,得益于人大、政协的监督支持,得益于历届领导班子打下的坚实基础,得益于各级各部门和社会各界的团结合作,得益于全区人民的共同努力。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各位代表和委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向各位离退休老领导、老同志,以及所有关心、支持鼎湖建设和发展的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区发展中还存在很多困难和问题,一是与肇庆新区一体化共建共融共享的意识还不够;二是巨量开发建设任务中区级审批权限空间狭小;三是区镇村三级对于新型城镇化的扑面而来措手不及;四是不少优质国有存量资源还散落各处未整合;五是部分干部在发展新环境、产业新形态和纪律新约束下面临本领不足;六是解决教育、环保等一些事关群众切身利益的难点焦点问题迫在眉睫。这些都需要我们高度重视,并在今后工作中采取有力措施加以解决,不辜负全区人民的期待。
“十三五”的工作目标和主要任务。
“十三五”时期,是鼎湖加快绿色崛起进程的重要战略期,是全面建成小康社会的决胜阶段。
从发展机遇看,经济发展新常态催生新一轮的科技革命和产业形态,国内经济长期向好趋势没有改变。省委、省政府围绕创新驱动发展和粤东西北振兴发展的两大战略出台一系列扶持政策,市委、市政府全面实施“两区引领两化”战略,加快建设枢纽门户城市,近三年肇庆新区要完成基础设施投入近150亿元,必将为鼎湖提供有力带动。随着广佛肇城际轻轨、广佛肇高速公路等重点交通工程的陆续建成开通,鼎湖在交通区位、生态资源和历史文化等方面优势叠加效应将进一步显现,为长远发展积蓄了强大后劲。从面临挑战看,短期内经济下行的压力仍然较大,经济发展环境仍将十分严峻复杂,可以预见和难以预见的不稳定、不确定因素依然很多。特别是今年的经济形势可能比去年更加困难,不少企业经营仍处于寒冬期,房地产库存量仍然很大,环境压力持续加强,去产能带来的动力转换、降成本带来的财税压力、去库存带来的配套投入,这些问题都要求我们把困难估计得更充分一些,把各方面情况考虑得更周全一些,既要切实增强忧患意识和底线思维,又要坚定发展信心,保持战略定力,牢牢把握机遇,加倍努力做好各方面工作。
今后五年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神及中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照省委、市委和区委全会工作部署,以建设枢纽门户城市主载体为使命,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚定不移实施“绿色崛起、产业兴区、新区引领、一体发展”战略,以供给侧结构性改革适应并引领新常态,着力转变经济发展方式,着力招商引资,着力推动城乡统筹发展,着力保障和改善民生,以大格局推动大转型、大项目引领大跨越、大民生促进幸福指数大提升,努力与全省、全市同步率先全面建成小康社会。
“十三五”时期全区经济社会发展的奋斗目标是:gdp年均增速保持在11%左右,人均gdp增长10%左右。到20xx年,鼎湖区gdp达到165亿元,人均gdp达到920xx元,要力争达到全省平均水平,基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
(一)坚持创新理念,迈出产业升级新步伐。根据区域环境承载能力,明确产业发展和布局导向。加快完善基础配套设施建设,把永安工业园打造成为鼎湖和肇庆新区最重要的工业平台。坚定不移加快现有产业转型升级,加速引进院士工作站、博士后工作站和各类新型研发机构,把主要精力放在节能环保和健康养生两大类未来主导产业的打造上,用新供给引领创造新需求。力争“十三五”期末,规模以上工业增加值年均增长13%,第三产业增加值年均增长14%。现代农业发展水平显著提高,制造业实现优化升级,现代服务业得到强化发展,三次产业结构调整为7:61:32。
(二)坚持协调理念,实现城乡面貌新提升。准确把握城乡功能区域分工,积极扩大城市规模,实现与端州和肇庆新区的无缝对接,尽快形成“三组团一园区”的空间格局。围绕与端州主城区对接,重点发展西丫塱片区;围绕城轨鼎湖山站tod开发和江滨堤路综合改造,重点发展沿江片区;围绕鼎湖山新入口建设,重点发展人民公园片区;围绕承载鼎湖和新区工业载体功能,重点发展永安工业园,加快形成三个组团和一个园区的协同发展。继续坚持以新型工业化致富农民,以新型城市化带动农村,以“和美乡村”建设改善生活环境,加快农村道路通达、农村清洁、农民健康、农村文体、社会保障等农村基础设施建设和社会事业发展。
(三)坚持绿色理念,促进生态环境新改善。用最大的力度和决心加强环境保护,对环境污染“零容忍”。进一步加强环境基础设施建设,明确陶瓷等产业退出时间表,稳步推进环境空气综合治理,切实加强节能减排,着力防治工业源头、城市区域、重点河域和农业面源污染。加大山系资源和水系资源保护力度,加强生态廊道、生态湿地、生态绿地、生态公园建设,重点推进鼎湖山新入口、九龙湖、碧莲湖公园、西江沿岸等绿化景观工程,形成鼎湖城市与青山绿水、蓝天白云交相辉映、相互融合的风貌,把鼎湖打造成一座绿色之城、景观之城、生态之城。
(四)坚持开放理念,增添改革开放新活力。坚持用市场的方式和规律办事,更多引入社会资本,调动各方积极性。注重招大引强,引进龙头型、团组式企业,引进一批旗舰企业,培植新兴支柱产业。创新城市组团统筹开发模式和园区开发建设,探索引入战略合作伙伴建设重大发展平台。整合国有资产,盘活存量,做优增量,拓宽融资渠道和担保发债能力,为经济发展提供有力的金融支持。深化简政强镇事权改革,在改征社会抚养费的形势下,按照主体功能区发展思路,该由区一级扛起来的就要坚决扛起来,重塑镇街一级财力体系,增强镇域活力和动力。
(五)坚持共享理念,推动社会事业新进步。把老百姓的事看得重一些、再重一些,发展成果要让群众看得见、摸得着、得实惠。坚持优先发展教育,花大力气解决学位不足和质量不高问题。把农贸市场、垃圾清运、路灯照明、农村道路和自来水等群众关心的热点问题放在心上,在财力上优先安排解决。继续推进土地股份化改革模式,加快棚户区改造,让村民享有更多市民待遇,探索城镇化发展新路子。到“十三五”期间,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长10%,城乡收入差别进一步缩小。到20xx年,全区城镇化水平达到或接近60%。
需要特别强调的是,鼎湖的发展离不开新区,同样,新区的发展也离不开鼎湖。随着时间的推移和项目的建设,鼎湖与新区将更加唇齿相依、密不可分。我们必须把与肇庆新区共同建设成为枢纽门户主载体作为核心任务,加快一体化进程,真正实现共建共享共融。
20xx年主要工作安排。
今年是实施“十三五”规划的第一年,主要经济社会发展的预期目标是:全区地区生产总值增长9.5%,一般公共预算收入增长8%,规模以上工业增加值增长10.1%,社会固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长13%。实现上述目标,要着力抓好以下六个方面工作:
(一)千方百计保持经济平稳较快发展。
深入实施创新驱动发展战略。建设科技企业孵化器和中小企业服务平台,深化国家“千人计划”专家项目合作与对接,引进和建设院士工作站。鼓励企业与高等院校、科研院所合作,大力推动星湖新材料与北京科技大学、逸舒制药与南方医科大学、鼎湖山泉与上海交通大学、皓明有机硅材料与肇庆学院的产学研合作,培育一批省工程技术中心。引导鸿特精密、力丰机械等重点企业推进“机器换人”计划。依托坐落鼎湖的国家建筑五金产品质检中心,逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培训中心等多功能于一体的综合性服务平台。
重点打造节能环保和健康养生两大主导产业。要面向未来,聚精会神,把招商引资的主要精力放在节能环保和健康养生两类产业上,力争成为枢纽门户城市建设的重要“功能”。以投资超百亿的清华启迪环保科技城为龙头,坚持市场换投资原则,建设5000亩的环保装备产业园区,重点引进桑德环境、博天环境、科达节能等国内环保上市公司落户。挖掘鼎湖山的价值,以金域鼎湖医疗科研城、北大方正康复医院、中山大学附属医院、恒大国际医院等项目为带动,深入研发水和空气的高端产品,积极发展高端养老养生地产。力争五年内,鼎湖成为华南最重要的环保产业集聚基地和健康养生目的地。
坚定不移推动传统产业转型升级。深入开展暖企行动,实施“中小企业倍增计划”。大力扶持永盛纺织、金泽制衣、协大鞋业等轻工纺织企业充分发挥传统产业优势,集群发展,培育品牌,提升传统产业技术含量。以现有鼎湖山泉、爱森食品、水谷饮料等食品饮料企业为依托,通过产业联盟、品牌提升,推进绿色食品饮品生产集聚基地建设。推动星湖新材料、新大明铝业、中南天实业、海博吉姆等金属制品企业采用先进技术,提升发展质量和效益。
集全区之力建设好永安工业园。成立区政府主要领导领衔的领导小组,精心培育永安工业园区,重新审视制定永安工业园产业规划,推动园区体制机制创新,投入3.8亿元加快推进永安工业园二期土地整治工作,增强园区对产业的吸纳和承载能力。以永安工业园为载体,强化招商引资,全力引进一批产业带动力强的重大项目。要把标准厂房作为当前园区建设的工作重点,在企业投资意愿不强烈的时期,由政府牵头,综合利用政策性银行贷款和社会资本力量,大力推进标准厂房建设,力争年内动工建设标准厂房面积不少于20万平方米。
高度重视政府融资贷款工作。当前国家密集出台很多含金量很高的政策措施,去年贷款基准利率累计下降1.25个百分点,预计融资成本在20xx年仍将保持下行趋势,保持较强流动性。现在是争取融资最好的时机,错失了就会延误发展,必须坚决摒弃“内无内债、外无外债”的老观念,抓紧谋划好优质项目,全力以赴扩大融资工作,引入会计师事务所、评估机构、证券公司抓紧完成国资整合工作,加强与政策性银行的合作,充分利用政府购买服务模式和国家专项建设基金,提高政府融资能力。力争年内完成融资50亿元,为发展提供强大发展动力。
(二)构建城乡一体化发展新格局。
融入新区一体发展。加强与新区的对接与合作,配合推进政文组团、总部经济组团等起步区建设。进一步加快江肇高速至新港连接线道路工程,全力配合推进肇庆城市化道路改造、鼎湖大道、新区市政路网工程等道路项目建设。实施桂湾路、金鼎路等道路建设,建成观砚大道至鼎湖山轻轨站连接线,全面启动创业大道、广海路、同兴路等一批新建道路工程。抓好城市综合管廊、海绵城市、高速宽带网络建设。进一步提升城市长效管理水平,推进城区环卫保洁作业市场化运作,通过公开招投标选定有实力的公司,将保洁面积从100万提高到230万平方米。精心编制“大鼎湖山”区域专项规划,由鼎湖山核心保护区的11.3平方公里扩展至包括九龙湖景区在内的112平方公里。
促进城乡协调发展。探索强镇扩权途径,不断增强永安、莲花、沙浦、凤凰镇发展能力,打造经济重镇、旅游名镇、农业强镇。积极探索建立新型户籍制度,推进农业转移人口市民化,努力解决好进城农民培训、社保、子女上学、住房等问题,提高户籍人口城镇化水平。持续改善城乡人居环境,积极争取国家政策性银行项目融资,进一步拓展棚户区改造范围。加快推进永安镇、凤凰镇创建省卫生镇工作,深入开展“和美乡村”创建,建设美丽宜居城乡环境。
大力发展现代都市农业。稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,促进“互联网+农业”,推进农业农村大数据、农村电商发展,激发农业农村发展活力。要积极调整农业结构,加快发展农产品深加工和流通业以及都市精品农业,扶持建设农业综合体、生产型休闲农业和农业公园,推动农村一二三产业融合发展。要加快发展以服务珠三角城市群为重点的花卉苗木、农业休闲及其它特色农业一体发展的新产业形态,提高农业综合效益。
(三)把青山绿水作为核心竞争力保护好。
坚决依法关闭落后产能企业,明确淘汰时间表。加强大气污染治理,深入开展工业源、机动车、扬尘源、农业源污染防治“四大战役”工作,实现环境空气质量持续改善。加快城镇、农村生活污水和生活垃圾收集处理设施建设,继续推行“村收集、镇中转、区处理”的农村垃圾分类处理模式。集中整治城镇、旅游景区、交通要道沿线和城郊结合部环境。切实加大九坑河水库、西江沿线等重点水资源环境整治力度。配合推进羚羊峡古栈道森林公园、下湾城市湿地公园等公共空间规划建设。今年,要把河涌整治作为生态保护的重点,用好农发行贷款和国家资本金专项基金,用政府购买服务模式,启动不少于5亿元的河涌水环境综合整治项目,恢复和改善水生态系统。
(四)深化重点领域改革。
加强与肇庆新区的合作对接,力争依托新区扩大审批管理权限。扎实推进农村综合改革,深入配合新区开展土地股份化改革,稳步推进“镇改街、村改居”工作,今年要力争再选择一个镇改为街道。加强国有资产整合,进一步优化国有资产资源配置。深化简政强镇事权改革,按照财权、事权、责权统一原则,建立有利于调动各镇(街道)积极性、增强镇域经济活力的机制。巩固政府机构改革成果,落实政府部门权责清单制度,加快推进政府部门资源整合和办公自动化系统建设,提高服务效能。
(五)着力保障和改善民生。
把解决学位不足和提高教育质量作为当前民生工作的工作重点,多渠道加大教育投入。积极发展文化事业,加快区文化广场、区图书馆、区文化馆建设进度,继续抓好镇(街)综合文化站改造提升,增强公共文化服务能力。深化区级公立医院体制机制改革,建立和完善卫生公共财政保障体系。完成区人民医院“二甲”医院复审工作,推进区中医院住院综合大楼建设前期工作。完善社区卫生服务中心、镇卫生院和村卫生室规范化建设。强化社会管理综合治理,深入推进“平安鼎湖”建设。巩固提升国防动员、计生、妇幼、审计、人事、人防、民族、宗教、侨务、统计、物价、档案、史志、地震等各项工作,促进社会事业全面协调发展。
需要着重指出的是,要高度重视安全生产工作。深圳光明新区“12·20”特别重大滑坡事故,造成人民群众生命财产严重损失,教训极其深刻。要强化安全生产“一岗双责、党政同责、失职追责”制度,及早发现安全生产环节还存在的漏洞,在城市规划、建设、管理方面抓紧弥补薄弱环节,切实防止发生重大安全生产事故,提高城市建设管理水平。
(六)建设人民群众满意政府。
认真践行“三严三实”要求,主动作为,敢于担当,勇当率先发展的标杆。转变政府职能,综合运用规划、产业政策和行政、经济等多种手段,为各类市场主体创造良好的发展环境。加强法治建设,全面实施“七五”普法规划。进一步健全重大事项决策机制,依法规范行政权力,自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,重视司法监督、舆论监督和社会公众监督,不断提高依法行政水平。进一步加强机关作风建设,下大力气改进文风、会风,提倡开短会、发短文、讲短话,拿出更多的时间谋大事、干实事。大力弘扬雷厉风行的工作作风,健全重点工作推进责任机制和督办查办制度,确保落实到位。加大对重点领域、关键领域案件审查力度,切实防止腐败问题的发生,努力营造风清气正的政务环境。
各位代表,按照轻重缓急原则和可支配财力情况,我们今年将重点办好十件惠民实事:
二是改善河涌水质环境。总投入5.23亿元,对我区的新窦涌、贝水涌、大包渠、石咀涌、罗隐涌、后沥涌和沙浦十字涌等7条内河涌的水环境进行综合整治,全力打造“水清、岸绿、景美、宜居”的河湖生态环境。
三是新建坑口城区综合农贸市场。在坑口城区47区—02地块,高标准、高质量新建一个配套建筑面积不少于20xx平方米的综合农贸市场,满足321国道以南的商住小区和罗隐居委会、后沥居委会周边地区群众的购物需求。
四是完成省一级文化馆和省一级图书馆创建。完成总投资为1650万元的鼎湖区文化馆建设工程和鼎湖区图书馆建设工程,创建为省一级文化馆和省一级图书馆,免费向群众开放,丰富群众文化生活。
五是开展村村通自来水三期项目建设。完成39条行政村的主管网建设,解决约5.5万人的安全饮水问题。
六是加强坑口社区卫生服务中心建设。按照城市社区卫生服务中心建设标准,建设约1500平方米的坑口社区卫生服务中心,为坑口辖区群众提供基本公共卫生和基本诊疗服务。
七是加强区人民医院医疗卫生设施建设。投入470万元,完成区人民医院病房、产房和功能科改造工程;投入200万元,完成区人民医院重症监护病房建设。
八是解决桃溪至东江公路沿线群众出行安全问题。投入1100万元,实施桃溪至东江安保工程,全线增设钢护栏、水泥防护栏以及标牌标志标线等安保设施,保障群众出行安全。
九是解决凤凰镇公路无路灯照明问题。投入550万元,实施凤凰镇金凤酒家至金鸡桥段7公里的主干道沿九坑水库单边安装8米高单杆单臂led路灯,推进凤凰镇公路亮化工程。
十是解决沙浦镇沙洲岛出行难问题。加快实施沙浦镇沙洲岛连通沙浦堤围的桥梁工程建设,年内要完成规划设计并动工,解决沙洲岛群众目前仍靠摆渡船出行难题。
各位代表,鼎湖已经成为肇庆发展的关键变量,将深刻影响枢纽门户城市建设的成效和质量。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,按照区委的统一部署,紧紧依靠和团结全区人民,以更加高昂的斗志、更加扎实的举措、更加务实的作风,解放思想,开拓创新,锐意进取,扎实工作,为鼎湖与全省、全市同步全面建成小康社会而努力奋斗!
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区政府自查报告(汇总19篇)篇十三
政府。
是中国政治、经济、文化等各个方面的总体展现,下面本站小编给大家分享几篇丰泽区政府工作报告,一起看一下吧!
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请各位代表审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
20xx年工作回顾。
20xx年,区政府在市委、市政府和区委的直接领导下,在区人大及其会和区政协的监督支持下,认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕建设现代化泉州城市核心区目标,牢牢把握稳中求进工作总基调,迎难而上,奋力攻坚,除公共财政总收入、公共财政预算收入外,基本完成区四届人大三次会议确定的目标任务。预计实现地区生产总值460.8亿元,增长10%;公共财政总收入32.8亿元,增长5%,其中公共财政预算收入21.9亿元,增长4%;农业总产值3.4亿元,与上年持平;全社会固定资产投资238.4亿元,增长25%;社会消费品零售总额202.5亿元,增长15%;居民人均可支配收入40849元,增长8%;荣获“全国义务教育发展基本均衡区”、“全国平安渔业示范区”、“全国青少年普法教育示范区”、“省级电子商务示范区”等称号。
——致力稳增长,经济运行稳中有进。积极应对复杂严峻的宏观经济形势,强化政企互动,全力以赴稳增长。一是政策支持力度加大。制定、修订支持企业全方位创新、民营企业“二次创业”、广告园区、“模转数”、扶持小微企业等稳企助企措施,帮助企业落实享受省、市优惠政策,各类惠企政策“叠加”效应明显。全年财政预算支出各项扶持企业资金1.88亿元、增长45.8%,其中向上争取企业帮扶资金7454万元、增长28.3%。二是保障服务求实提效。继续落实区领导挂钩联系重点企业制度,确定区级重点企业163家,及时帮助协调解决问题。加强政银企联动对接,150家小微企业纳入“万家企业成长工程”,19家准金融机构为中小微企业发放贷款和提供融资担保30亿元。设立政府主导的融资性担保公司、小微企业信贷风险补偿共担资金,协调处置资金应急问题。加强求职平台建设,举办58场企业用工招聘会,帮助企业招聘员工2.2万人。三是内引外拓迎难而上。组织11个项目参加“9·8”和粤港澳、江浙沪产业链对接、民企对接等洽谈活动,总投资135.9亿元。组织120多家企业参加“品牌香江行”等80多场国内外重点展销活动,子燕轻工、格林集团等10个品牌被确认为“省重点培育和发展的国际知名品牌”,新增溢丰贸易、旺杰贸易、瑞科进出口贸易3家出口超千万美元企业,东海开发、丰泽船务等8家企业赴境外设立营销平台或办事处。预计新批百安贸易、富亨咨询等14家外资企业,投资总额4.9亿美元,实际利用外资(验资口径)1.4亿美元;海关出口商品总值14亿美元,增长5%。
——致力调结构,产业升级转中向好。加快转变发展方式,优化提升产业结构,三次产业比重调整为0.3:39.7:60。一是龙头带动成效明显。南方路机、先创电子等6家省级龙头企业、71家区级龙头企业加快结构调整、优化布局、科技创新,21家龙头企业与92家小微企业开展协作配套,南威软件、虎都男装成功上市,皇品文化在“新三板”挂牌,毅通信息、双龙科技等24家企业在海峡股权泉州交易中心挂牌,格林集团、虎都男装入选“全国服装行业百强企业”,新增规上(限上)企业46家,带动工业增加值增长10%、达到131.7亿元,第三产业增加值增长10%、达到276.5亿元。二是创新驱动步伐加快。组织实施国家级科技项目6个、省市级科技项目10个、省市级重大技改项目10个、科教兴区重点项目58个、区级重大技改项目5个,组织62个对接项目、15个技术需求参加“6·18”,国家级科技企业孵化器——泉州市“数控一代”科技创新中心落地并引进华中科大泉州智能制造研究院、国家数控中心泉州分中心等16家科研单位入驻,匹克集团与日本丸五株式会社开展商标授权合作,讯网网络、金字号燃烧设备被确定为省级高新技术企业,伊网通信息、天梭电气等4家企业被确定为省级创新型企业,并联式工业机器人、金属纽扣自动拔料机等5个项目被确定为市级“数控一代”示范项目,市液压无振成型设备工程技术研究中心等3个单位被确定为市级企业工程技术研究中心,新增海日星、精彩广告、亚太商标等中国驰名商标1个、省级名牌产品(著名商标)9个、市知名商标7个,专利授权486件,创建“全省知识产权强区”通过验收。三是新兴业态较快跟进。成功举办丰泽区第二届购物节,新华都、浦西万达广场等大型商超运营态势良好,中骏世界城开业运营。讯网网络和一品嘉、仲龙计算机分别被评为国家级、省级“电子商务示范企业”,领show天地创艺园区获批“福建海西国家广告产业园区(泉州园)”、“省级电子商务示范基地”。东海总部区特步、恒安等7家企业动工建设,浦西万达甲级写字楼引进82家企业入驻,纳税上千万元楼宇16栋。天籁时空、太古广告入选“市级文化产业发展十佳企业”,九龙宝典、天籁时空被评为“市级文化产业示范基地”。闽台缘博物馆、领show天地创艺园区分别被评为4a级、3a级旅游景区,康辉、宝中旅行社被评为5a级旅行社。四是园区聚集功能增强。泉州软件园正式开园,启动区投入使用,华拓自动化、启明通信等13家企业入园运营,南威软件大厦作为分园区纳入管理;海西电子信息产业育成基地入驻企业36家,生产数字对讲机芯片20万片投放市场,获批“国家级科技企业孵化器”;海西国家广告产业园入驻企业220多家,初步形成较为完善的广告创意、电子商务产业链。
——致力促改革,发展动力不断增强。确定并分步推进重点领域和关键环节的改革,发展活力进一步迸发。一是行政体制改革稳步推进。抓紧新一轮政府机构改革,组织清理行政审批事项、梳理公共服务事项。推进事业单位分类改革,全面核查机构编制,事业编制总额控制在20xx年底总量内。建立依法行政与行政审判良性互动机制,落实行政执法与刑事司法、行政检察与行政执法监督衔接机制。二是财税体制改革持续深化。调整街道财政体制,大幅度提高街道和社区基本经费保障水平。出台房地产类国有资产、原村集体资产管理制度,规范国有、集体资产管理。实行部门预决算和“三公”经费预决算信息公开,开展重大专项资金支出绩效评价,提高资金使用效益。建立偿债准备金制度,防范债务风险。调整机关事业单位会计核算制度。启动发行棚户区改造项目债券。三是社会领域改革扎实有效。启动正骨医院综合改革,创新管理运行机制,扩大医院用人自主权,实施药品零差率。义务教育、疾病预防控制、人口计生服务等基本公共服务实现向常住人口全覆盖。创新中小学校责任督学挂牌督导制度。推动区职教中心“管办”分离,合并设立“泉州市工商旅游职业中专学校”。开办清源讲堂,促进校企人才合作。四是服务业改革初显成效。深化省级服务业综合改革试点工作,深入开展“第三产业发展年”活动,全力推进香缤东海新城等40个服务业重点项目建设,预计完成投资88.3亿元。新增科技研发、技术服务等新兴业态服务业企业727家,注册资本9.86亿元,第三产业增加值占gdp比重达60%。五是“两项改革”有序对接。实施海西民间借贷登记服务中心等14个“金改区”项目建设,引进恒丰银行、厦门国际银行设立一级银行机构,新设立聚云、银河等9家准金融机构。试行先照后证登记制、注册资本认缴制,全年新登记企业3783家,增长80.8%。加强市场经济主体网格化管理,引导新办照并办理税务登记商户900多家。
——致力优环境,城市面貌持续改善。以“三城共创”为抓手,着力拓展建成区规模、提升建成区品位,现代城市核心区建设水平持续提升。一是“环湾规划建设年”活动扎实推进。预计潘山片区、南少林寺片区旅游综合体等75个区级重点建设项目完成投资94.2亿元,完成年度计划的103%。完成泉州信息工程学院等45个省市级重点项目分解下达的任务,依法征收土地560亩、各类房屋5.7万平方米,确保辖区内省、市级重点项目建设顺利推进。完成妙云街、美桐街等8条道路雨污水管道清淤改造、13个配套管网工程。完成群峰、庄任等6个社区自来水安装和毅达新村、前坂东区等8个地面停车场963个停车位建设并投入使用,逐步解决“吃水难”和“停车难”问题。启动石结构房屋改造,完成979栋石结构房屋改造。认真落实区长环保目标。
责任书。
加强北渠饮用水源保护深入开展整治违法排污企业保障群众健康等专项整治行动完成华润雪花、东宝服装等9个清洁能源替代项目建设。实施“四绿工程”、“三边三节点”建设完成1990亩造林绿化、160亩水土流失治理等建设任务创建“国家级生态区”通过国家环保部技术评估。二是推动城市文明水平持续提升。深入开展“中国梦”主题教育大力弘扬社会主义核心价值观持续推进市民文明素质教育等系列活动加强志愿服务、未成年人思想教育评选表彰区第四届道德模范新建群石、圣湖等10个社区志愿服务站示范点、5个青少年社会教育活动中心学校少年宫建设在全省率先实现全覆盖通过“省级文明城区”测评。改革完善城市管理体制机制发挥区数字化城市管理指挥中心作用开展占道经营、城市“牛皮癣”、渣土车等专项整治及时处置城市管理问题8.6万件。持续开展“两违”综合治理拆除“两违”建筑29.4万平方米。严格落实全日制卫生保洁、考评奖惩和网格化管理制度改造提升公厕10座对29座区管公厕进行市场化运作将环卫工人基本工资提高到每人每月1587元。扎实开展“社区建设管理年”、“美丽社区”建设活动完成源淮、仁风等22个“美丽社区”示范点建设年度目标新成立汉唐天下、瑞士花园等15个住宅小区业委会新增埭头、沉洲等5个省级社区综合服务站裕景湾、雍景台小区被评为“市级优秀物业管理示范小区”。
——致力惠民生,人民生活稳步提高。从最贴近群众生活、群众最盼望的事做起,统筹推进各项民生工作,全面完成10个为民办实事项目,民生保障不断改善。一是基本公共服务体系日趋健全。教育投入4.41亿元,完成区第二实验小学、群石小学等教学综合楼建设,新建海城学府、宝秀等4所公办幼儿园,新增学位3300个,全面实现义务教育阶段“三免一补”,高考成绩本科上线率比上年增长9.15%,中考成绩继续位居全市第一名。引导外来务工人员就业12.2万人次,培训各类劳动者20915人次,城镇新增就业人数13118人,城镇登记失业率为0.82%。“五险”参保人数累计达66.85万人次、增长37.5%,企业离退休人员养老金人均月调资198元,累计发放企业、城镇居民养老金7516万元,城镇职工医疗保障报销额度提高到每年31万元,为114名老年人居家养老提供政府购买服务。低保金提高到每人每月470元,累计发放各类慈善、救助救济金1508.5万元,完成575套保障性安居房建设。完成东海、北峰街道社区卫生服务中心场所改造,正骨医院病房大楼投入使用并晋升为三级甲等中医骨伤专科医院,有效防控h7n9禽流感、登革热等传染病,创建“国家级慢性病综合防控示范区”通过国家卫计委考评。“单独二孩”政策稳妥实施,社区人口家庭服务室规范化建设在全市率先实现全覆盖,人口出生率为9.41‰,政策符合率为92.62%,出生性别比107.3。新建云谷、丰泽、浔美社区文化活动中心示范点和丰泽新村社区老人体育活动中心示范点,建成后厝、凤山、拒洪等6个社区多功能运动场、37个社区文体设施提升建设点,划定11处省级以上文物保护单位控制区,林秀清、黄晨分别被省政府确认为“泉州金苍绣技艺”、“丰泽蟳埔女服饰”传承人,浦西瑶绿豆饼、泉州彩扎、泉州讲古列入区第三批非物质文化遗产保护名录。二是社会治理机制日趋完善。推进社会治安防控体系建设,组建三级巡防队伍,完成街道、社区综治信访维稳中心(站)规范化建设,开展“打盗骗、压发案、创满意、促和谐”、“猎狐捕鼠”等专项行动,有效加强对社会面的防控。健全领导定期接访、“四化解”制度,畅通群众诉求渠道,及时排查化解信访隐患和矛盾纠纷。社区矫正与安置帮教工作继续在全省走前列。深入开展创建安全发展城区活动,推进道路交通安全综合整治三年行动、“打非治违”等专项行动和安全生产标准化建设提升工程,安全生产保持平稳态势。加强应急管理、防汛抗旱、森林防火和食品药品监管等工作,有效预防、及时处置突发公共事件。
——致力转作风,行政效能明显提升。深入开展党的群众路线教育实践活动,全面整治“四风”突出问题,干部队伍作风明显改进。加强行政复议、行政执法监督,启动行政权力清单清理,行政行为进一步规范。完善区政府重大决策规则、程序,建立区人大、政协领导列席区政府常务会议制度,充分听取各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士意见建议,依法决策、科学决策水平进一步提升。加强机关效能建设,深化“马上就办”专项活动,完成三级行政服务体系建设,行政办事效率进一步提高。坚持向区人大及其会报告、向区政协通报重大事项和工作制度,自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督,办理人大代表建议105件、政协提案93件,办复率100%,满意率(基本满意率)100%。加强政务信息公开,主动公开政府信息937条。完成第三次全国经济普查工作。严格落实中央八项规定,全区性会议数量减少12%、下发的文件减少17%,“三公”经费支出下降54%。强化行政监察、审计监督,加大查办案件力度,查处各类违纪违法行为22件。同时,物价、供销、档案、保密、方志、民族宗教、老龄老干、侨台外事、国防教育、民兵预备役、工会、青少年、妇女儿童等工作也都取得新成效。
各位代表,回顾过去一年,成绩来之不易,这是全区广大干部群众和社会各界人士团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民、干部职工、人大代表、政协委员和离退休老同志,各驻丰省、市属单位和驻地部队、武警官兵、公安政法干警,向参与和支持丰泽发展的海内外乡亲和社会各界人士,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我区经济社会发展中还存在不少的困难和问题。主要有:一是受国际经济环境和国内经济发展新常态的影响,经济下行压力加大,加上城市功能尚未完善、辐射带动力不强,产业集聚度不高,创新能力和竞争力不强,经济发展难以继续保持较高增长幅度,公共财政总收入、公共财政预算收入未能完成年初目标。二是城市化质量不够高,城区基础配套设施不够完善,交通秩序、市容市貌等工作需进一步加强,城市承载力和管理能力亟需提高。三是教育、医疗、住房保障等民生工作与群众的期盼还有差距,基本公共服务投入力度需进一步加大。四是经济社会转型期各类矛盾错综复杂,社会不稳定、不和谐因素较多,社会治理难度增加。五是少数干部安于现状,缺乏干事创业的激情和动力,工作状态和工作作风与科学发展跨越发展的要求不相适应,政府效能仍需提高。对于这些困难和问题,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以克服和解决。
20xx年工作安排。
20xx年是全面完成“”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,区政府工作的总体要求是:贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话和对福建工作的重要指示精神,认真落实中央支持福建发展的政策措施,按照“机制活、产业优、百姓富、生态美”的要求,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,坚持好字为先、好中求快,致力推动经济、城市、生态、民生等领域提升发展,致力推进法治政府建设,力争在产城融合、时尚都会、品质人居、幸福生活等方面走前列,不断做大做强做优做美现代化泉州城市核心区。
20xx年我区经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长10.5%;公共财政总收入增长9%,其中公共财政预算收入增长8%;农业总产值与上年持平;工业增加值增长12%;第三产业增加值增长9.8%;全社会固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长14%;实际利用外资(验资口径)增长3%;海关出口商品总值增长5%;居民人均可支配收入增长7.5%;完成上级下达的人口自然增长率、节能减排任务。围绕上述目标,我们将着力抓好以下六个方面工作:
一、加快培育新兴业态,力促经济存量提升、增量优化。
创新发展理念,着力培育五大经济形态,加快构建以高新技术产业和现代服务业为核心的现代都市产业体系,努力保持有质量有效益的增长速度。一要加快培育园区经济。加快推进泉州软件园建设招商,确保完成启动区配套功能、市“两化”融合促进服务中心、福建联通企业云计算产业园一期基础分部工程建设,力争2-3家(个)龙头企业入驻、大项目落地。发挥海西电子信息产业育成基地辐射作用,加快优化高新产业园区产业布局,扩大“模转数”专项扶持政策效应,力争引进1-2家龙头企业及配套企业,争取设立泉州对讲机销售结算中心,推动数字对讲机项目产业化。加快拓展海西国家广告产业园规模,启动综合交易门户、广告云等平台和东区改造建设,力争引进优势企业。依托泉州市“数控一代”科技创新中心,出台“数控一代”专项扶持政策,加快推进北峰工业区转型提升,促进研发与产业对接,着力打造泉州制造20xx数控产业基地。充分发挥火车东站交通枢纽优势,争取规划建设现代物流园区。二要加快培育都市商圈经济。大力扶持浦西万达广场、丰泽商城、大洋百货、东海湾太古广场、中骏世界城、华大泰禾广场等商圈繁荣发展,加快东海泰禾广场、星光耀广场等商业综合体、商业设施建设招商,支持湖心街、津淮街、泉秀街等街市实行差异化、错位经营,形成各具特色、互为补充、互相促进的都市商圈,引导泉州高端消费回归,打造区域消费中心。三要加快培育总部楼宇经济。加快推进东海总部区、泉州电力调度、银行总部、仁建财富大厦等项目建设,推进津淮街东拓及其周边改造等小总部项目建设,加大浦西万达甲级写字楼、中骏soho写字楼、南威软件大厦等楼宇招商力度,力争新引进总部企业30家以上、新增税收超千万元楼宇5栋。四要加快培育文创经济。主动对接“东亚文化之都”建设,深度挖掘海丝、蟳埔女、南少林等文化品牌,加快推动文化与旅游、科技、教育等领域互动融合,支持六合、优智造等文创企业创新发展,推进泉州博物馆、海交馆、森林公园、武陵农场创建a级景区工作,抓好蟳埔渔人码头、东海影城文化中心等项目建设,力争培育引进一批有实力的运营商和龙头企业。抓住泉州市承办“第十四届亚洲艺术节”有利时机,策划推介、组织实施一批文创项目,加快发展广告创意、工业设计、动漫游戏、新媒体、旅游等产业。五要加快培育平台经济。以获批“省级电子商务示范区”为契机,大力支持中兴海丝路电商公共服务平台建设,支持商虎中国、凤舞商城等电商服务平台和掌财通、瑞特商务第三方支付平台加快发展,支持开展跨境电商业务,促进电子商务与实体经济产业链对接,壮大电子商务产业规模。支持国家无线电监测检测中心福建实验室、绿色建材装备研究院以及迪特工业设计、远东检测等公共平台建设和发展,提升科技创新平台支撑带动能力,力争新增企业技术(工程、行业)中心5家。同时,发挥中心市区区位优势,继续支持房地产业、建筑业等传统业态健康发展。
二、加快企业自主创新,力促产业集聚集约、转型提升。
以企业为主体,着力推进企业全方位创新,增强发展内生动力,扶持壮大纺织服装、包袋制鞋、电子信息、先进装备制造、生活性服务业、生产性服务业等六大产业集群。一要强化商业模式创新。积极推动制造业主辅分离、同服务业深度融合,大力推广研发运营总部在我区、生产基地逐步向外扩张的模式,提高中心城区资源使用效益。发挥童装、商贸和移动通信、软件外包、安防智能、工业设计等行业协会、产业联盟的作用,优化配置行业资源,鼓励实施抱团式发展。发挥企业家才能,推动建立现代企业制度,提升企业现代化管理水平。支持企业通过改制上市、资产收购、股权置换等方式做大做强,重点做好意昂机电等企业上市、股改、场外挂牌服务,力争新增上市企业1-2家、场外交易市场挂牌企业6-8家、完成股改企业1家。二要强化龙头引领。支持先创电子、佳泰数控、南方路机、安通物流等龙头企业与小微企业开展模转数、数控、环保工程、物流配送等配套协作,细化产业分工、拓展生产环节、延伸产业链条,培育一批骨干型协作配套企业,形成龙头企业、配套企业互动发展的格局,力争培育主营业务收入超5亿元企业30家、超10亿元企业12家。三要强化技术创新。加快推进“两化”融合,着力推动传统产业向中高端迈进,重点抓好移动互联网大数据关键技术应用、新一代信息技术产业化等科技项目,力争新增高新技术企业3家、“科技小巨人”5家。实施“蓝火计划”,重点抓好并联式工业机器人、数控技术在砌块成型机的应用等5个市级“数控一代”示范项目和匹克集团专业运动鞋生产线、佳泰数控五轴小立式加工中心等5个区级重大技改项目建设。推进“校企合作加速器”项目,促进专利成果向企业转移转化。加强产权和知识产权保护,激发万众创新活力。四要强化品牌创新。引导企业发展品牌经济,力争新增省级名牌产品(著名商标)4个。支持企业到境外设立营销平台、办事处,支持匹克集团继续实施“三个一百”计划,力争新增国际品牌1个。组织企业参与“品牌泉州境外行”等大型展洽活动,整合线上线下营销,以品牌优势、营销创新拓展国内外市场,不断提升产品知名度和市场占有率。
三、加快体制机制改革,力促发展活力迸发、动力倍增。
完善落实科学发展跨越发展的体制机制保障,着力解决制约发展的深层次问题,不断释放改革开放红利,激发市场主体活力,增创发展优势。一要稳妥推进改革。推进金融服务实体经济改革,支持银行机构推广专利权、商标权、股权质押融资等金融产品,支持匹克资本、忠信资本等准金融机构创新服务中小企业产品,推动符合条件的企业成立小额贷款、融资性担保、民间资本管理等准金融机构,力争引进金融机构3家,新增社区银行2家、准金融机构3家。加强金融风险监测、评估和预警,防范金融风险。积极推进民营经济综合改革,放宽市场准入,支持集体、民营、外资等各类资本依法进入基础设施、公用事业及其他行业和领域。推进省级服务业综合改革试点、省级社会工作专业人才队伍建设综合试点和省级开展建立健全传统文化保护、传承与利用机制试点工作。全面推行政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算公开,强化国有、集体资产管理。逐步落实“费随事转”,努力减轻基层负担。推进机关公务用车制度改革。完善政府投融资机制,探索运用政府和社会资本合作模式。创新财政资金使用方式,探索通过设立投资基金、担保基金等市场化模式,发挥对社会资本的引导带动作用。深化教育管理机制改革,实行义务教育学校“小片区管理”。推进公立医院综合改革,健全基层医疗机构运行机制。推进政府购买教育信息化、社会养老等公共服务。二要积极扩大开放。抓住福建自贸区建设政策机遇,主动对接“海丝”先行区战略,进一步拓展与东盟、南亚等海丝沿线国家合作领域,加强与台港澳侨经贸往来和文化交流合作,加大电子信息、先进制造、文创设计、生物医药等重点产业引资力度,积极开展民间信仰、南音、木偶等民间交流活动,形成多层次、宽领域、全方位的交流合作格局。重点跟踪汇兴资本、佳乐智能等签约、在谈项目,力争尽快转化落地。充分发挥异地商会的桥梁纽带作用,鼓励力同科技等在外泉商回归创业,促进资源、信息、人才、技术等要素加速回流。持续开展“招商大会战”,以园区、都市商圈、总部楼宇等为载体,深化“三维”对接活动,力争引进一批有质量、带动性强的项目。
四、加快扩容提质步伐,力促城市功能完善、品位提升。
积极融入泉州环湾城市建设,加快提升城区建管水平,不断增强核心区的辐射和带动作用。一要健全城市基础功能体系。积极推动东海、城东、北峰三大片区开发建设和中心片区的改造建设,加快推进上实“海上海”、潘山片区改造等59个区级重点项目建设,抓紧启动南埔山片区等26个区级预备重点项目。确保完成丰海路东塔段污水管道、内沟河部分地段排水管道清淤、东海片区垃圾中转站等城市管网、排水防涝和垃圾处理等基础设施建设,推进沿江两侧及高速公路通道夜景工程、高速公路高架桥下及周边等景观整治提升工程建设,配合完成国道324线丰洛段拓改、北峰至城东快速通道等一批市政设施的征迁、建设工作,力争每年新建1-2平方公里城市建设精品片区。二要健全城市长效管理体系。完善区、街道、社区三级城市管理体制,实施城市管理综合考评,推行城管、公安、治安巡防联合执法,推动管理重心、管理力量下移,加快构建全覆盖、全方位的城市综合服务管理平台。继续推进“美丽社区”建设,深入开展“清洁家园行动”,大力抓好占道经营、城市“牛皮癣”、立面景观、背街小巷等城市干道、市容市貌专项整治,不断优化人居环境。持续开展“两违”综合治理专项行动,严厉打击“两违”行为。完善“一个核心、四位一体”社区管理模式,推动社区建设和物业服务良性互动发展,重点破解老旧小区、新建安置小区物业管理缺位难题,力争培育2个物业管理示范小区。完成社区居委会换届选举,提高社区工作者待遇,支持街居经济发展,增强社区自我造血功能,提高城市基层管理能力。三要健全城市生态文明体系。建立健全生态红线管控和生态保护制度,持续推进“点线面”综合整治、“四绿工程”和“三边三节点”建设,加强环城一重山森林生态景观提升和“三沿一环”重点区位绿色屏障规划建设,确保森林覆盖率稳定在30.4%以上,生态公益林面积占林地面积的70%;加强北渠饮用水源保护和重点流域近海水域水环境综合整治,全面落实节能减排政策措施,强化重点耗能企业监管,加快节能先进技术推广应用,推动绿色发展、循环发展、低碳发展,确保获得“国家级生态区”命名。深化精神文明创建,践行社会主义核心价值观,深入开展“做一个有道德的人”、“暑期第三课堂”等活动,新建10个社区志愿服务站示范点,不断提高市民文明素质,努力形成追求文明、崇尚科学、健康向上的社会氛围,争创新一届“省级文明城区”。
五、加快社会治理创新,力促社会公平正义、和谐稳定。
深入实施“惠民”六大工程,办好10件实事,提高新增财力重点投向民生领域的比例,推进公共服务均等化,努力满足人民群众需要。一要实施教育惠民工程。加快办学空间扩容,力争教育项目具备条件的全部开工、列入规划的全部启动前期。重点抓好北峰中学、泉州十中教学综合楼和泉秀幼儿园改造等教育项目建设,启动第三实验小学城东校区建设,力争新增学位3500个以上。继续推进城东中学省级示范高中、泉州九中省一级达标高中创建工作,实施中小学教室提升改造、书香校园建设,不断改善办学条件,提升办学水平。支持社会力量办学,加强中小学生托管机构管理。推进职教基础能力和实训基地建设,加快培养技能型紧缺人才,提升人力资本素质。二要实施就业惠民工程。加强就业引导和培训,实施“百千万计划”,重点帮助低保对象、重度残疾人、重点优抚对象、困难户等群体就业,鼓励劳动者自主创业,引导外来务工人员有序就业,力争培训各类劳动者2万人次、新增省级充分就业社区9个,城镇登记失业率控制在1%以下。加大劳动监察仲裁调解力度,创新劳动关系协调机制,构建和谐稳定的劳动关系。三要实施社保惠民工程。推进社保扩面提标,城镇居民基础养老金、被征地人员养老保障金分别提升到每人每月100元、150元,鼓励非公有制企业职工、个体工商户、灵活就业人员等群体参加社会保险。落实特殊困难群体享受社会保险待遇政策,完善医疗救助、临时救助、孤儿基本生活救助、重度残疾人生活救助等社会救助制度,低保金提高到每人每月491元,切实保障困难群众基本生活。大力发展慈善、老龄事业,保障妇女和儿童合法权益。支持发展社区服务、家政服务等家庭服务业。加快龙兴、华大片区6号地块棚户区改造等安置房、保障房和石结构房屋改造项目建设,协调推进安置房产权办理。四要实施健康惠民工程。完善卫生基础设施建设,加快区疾病预防控制中心、妇幼保健所新址建设和正骨医院旧综合楼、华大街道社区卫生服务中心场所改造,加强疾病预防控制和医疗卫生市场监管。促进社区医生签约服务和基本公共卫生服务常态化、规范化,拓展“小病在社区、康复回社区”服务功能。优化扩充医疗资源,力争千人均(常住人口)床位数达4张。完善人口计生服务管理网格化,加强流动人口计生服务,促进人口长期均衡发展。深入开展全民健身活动,提高群众体质和体育竞技水平。五要实施文化惠民工程。积极参与泉州市创建“国家公共文化服务体系示范区”活动,加强基层文化设施和文化队伍建设,改(扩)建街道文化站3个、社区文化活动示范点3个,广泛开展群众性文体活动,鼓励文化精品创作,不断丰富群众精神文化生活。强化市场管理,净化文化环境。加强文物保护,推进全国第一次移动文物普查。组队参加第xx届市运会等赛事。六要实施平安惠民工程。完善立体化社会治安防控体系,重点加强三级巡防队伍、公共安全视频监控系统和平安校园、平安社区建设,严厉打击各类违法犯罪活动,保障人民群众生命财产安全。健全依法维权和化解纠纷机制,坚持领导接访、包案化解等制度,推进行业性、专业性调委会建设,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道,及时化解矛盾。加强社区矫正工作。推进安全生产标准化提升工程三年行动,完善安全隐患排查机制,深入开展重点行业、重点领域安全生产专项整治,坚决防范和遏制重特大事故发生,确保通过“市级安全发展城区”考评验收。深化行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理,发挥居规民约、行业规章等社会规范在社会治理中的积极作用。依法管理民族宗教事务。深化食品放心工程和药品安全专项整治,严厉打击“两超一非”和食品药品违法违规行为。重视市场价格监管、防灾减灾救灾工作,提高应急处置、化解危机能力。
六、加快建设法治政府,力促政府行为规范、廉洁高效。
全面落实依法行政各项任务,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。一要坚持权由法授,严格依法履职。以巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果为抓手,加快政府职能转变,依法全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能。做好政府机构改革工作,进一步明确行政部门职责权限,理顺职责关系。继续推进简政放权、放管结合,开展行政权力清理,全面推行行政权力清单制度,做到政府“法无授权不可为、法定职责必须为”。深化行政审批制度改革,完善三级行政审批服务,提高行政效能和服务水平。扎实开展“法治丰泽”建设,全面完成“六五”普法目标任务,完善政府法律顾问制度,提高政府工作人员特别是执法队伍的法治意识、依法办事能力,进一步激发工作热情,为依法履职创造良好条件。二要坚持程序法定,严格依法决策。健全依法决策机制,严格遵守重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论”法定程序,落实重大决策、重大事项向区人大及其会报告、向区政协协商通报制度,建立健全行政机关内部重大决策合法性审查、风险评估、跟踪反馈、终身责任追究和责任倒查等机制,坚持邀请区人大、政协领导列席区政府常务会议制度,确保行政决策合法、科学、民主。完善规范性文件制定发布程序、备案审查、评估清理制度,确保规范性文件主体合法、程序合法、内容合法。科学编制区“十三五”规划。三要坚持行为法限,严格依法办事。深化行政执法体制改革,梳理部门执法权限,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题。加强行政复议和行政应诉工作,落实行政执法与刑事司法、行政审判衔接互动制度,推进政府与法院良性互动发展,使显性权力规范化、隐性权力公开化。坚持严格规范、公正文明执法,加强市场经济主体网格化监管,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,依法惩处各类违法行为。健全民情工作机制,及时收集、依法处理群众反映的问题。四要坚持责任法究,严格依法监督。认真执行区人大及其会各项决议决定,自觉接受区人大及其会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。高度重视各民主党派、工商联、无党派人士和广大人民群众的监督。全面推进政务信息公开,依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。加强行政监察和审计监督,强化绩效管理、效能监察和行政问责,大力治理庸懒散奢浮现象。严格落实党风廉政建设责任制,严格落实中央八项规定,坚决纠正“四风”问题,坚决查处执法犯法、违法用权等行为,确保政府各项工作在法治轨道上有序运行。
各位代表,我们正处在转型发展的新时期,挑战与机遇并存,困难与希望同在。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,在市委、市政府和区委的领导下,团结和依靠全区人民,进一步解放思想、改革创新,攻坚克难、砥砺奋进,为推动丰泽科学发展跨越发展、建设泉州现代化城市核心区而努力奋斗!
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区政府自查报告(汇总19篇)篇十四
各位代表:
现在,我代表区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
回顾20xx,坚定信心,精准发力,唱响发展主旋律。
20xx年,面对持续加大的经济下行压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,坚持“多业并举、特色发展”,较好地完成了区四届人大三次会议确定的各项目标任务,经济社会发展实现“稳中有为有进、进中提质提效”。
——经济总量稳中有升。全年完成地区生产总值278.1亿元,增长9.0%;财政收入17.5亿元,增长10.2%;固定资产投资288.3亿元,增长20.5%;社会消费品零售总额106.5亿元,增长12.1%;金融机构本外币存款余额330.8亿元、贷款余额207.2亿元,分别增长10.7%、11.1%,存贷比达62.7%。
——人民生活持续改善。民生支出达25.4亿元,增长27%,占财政支出的66.1%。城镇居民人均可支配收入28134元,农村居民人均可支配收入14502元,分别增长9.2%、10.0%。物价总水平基本稳定,区定10件民生实事、省市12项重点民生实事全部办结。
——特色发展初见成效。特色发展战略稳步实施,四大特色片区发展格局基本成型;中医药产业园获批省级特色专业产业园,五大特色园区加速建设;沧水铺入围省级新型城镇化试点镇,六大特色城镇提质升级。
——全面小康再上台阶。小康整体实现程度预计达92.1%,较上年提升2.9个百分点,稳居全省二类县市区先进行列,有望在全市率先通过“全面小康县”认定。
——工作影响不断扩大。获评全国粮食生产先进县、生猪调出大县奖励,全省安全生产先进单位、综治工作先进区、新农村建设先进县、慢性非传染性疾病综合防控示范区、人口与计划生育工作优秀单位、畜禽水产品质量安全监管示范县、中小学校责任督学挂牌督导创新区、首批计划生育基层群众自治示范区;获批全省养殖污染治理示范县,首批农村环境综合整治整区推进项目、青少年校园足球试点区。
——五年规划圆满收官。“”经济社会发展呈现“三量齐升”〔1〕,其中地区生产总值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别由20xx年的142.3亿元、7.6亿元、100.5亿元、49.3亿元增加到20xx年的278.1亿元、17.5亿元、288.3亿元、106.5亿元,年均增速各达11.5%、18.9%、30%、14.7%;三次产业结构比由上年的13.8:48.4:37.8调整为13.8:46.5:39.7。
具体来说,我们始终突出了六个方面的抓手:
一年来,我们着重抓转型升级,发展质效进一步优化。
新型工业升级加速。实现规模工业总产值520亿元、增加值149.3亿元,分别增长8.8%、7.5%;完成工业技改投资90亿元,增长21%。新进规模工业企业18家,总数达213家,近半数跻身“数字企业”〔2〕,145家产值过亿元。医药、食品、电子、机械、纺织、包装六大产业集群发展,机械、食品成为百亿元产业。
现代农业亮点凸显。实现农业总产值60.9亿元,增长4.8%。水稻生产综合机械化水平达75.6%,“九代”〔3〕服务模式成为样板,双季稻绿色增产模式攻关示范成功。农业综合开发、农田水利建设投入不断加大,农业基础得到加强,防汛抗旱取得新成效。建设高标准农田2.7万亩,建成万亩粮食高产示范片13个,粮食总产达61.4万吨。出栏生猪110万头,出产蔬菜93.6万吨,发展高产优质油茶林9200亩。省级“三品一标”〔4〕示范县扎实创建,平安渔业示范县创建工作通过验收;认证无公害农产品15个、绿色食品30个。流转耕地30.7万亩,培育规模种植大户3468户、家庭农场325家,发展市级以上农业产业化龙头企业78家、农民专业合作社642家。
三产经济提质增效。实现第三产业增加值111.3亿元,增长12%。顺德城一期完工,海吉星展示中心盛大开放,好润佳商业广场、万达广场、海洋城等城市综合体建设如火如荼。成功举办湖南省第三届家具博览会,茶业市场蝉联全国诚信示范市场,交通银行开设赫山支行。发展电商企业70家,实现交易总额20亿元、增长80%;顺德城开启o2o〔5〕家居电商模式,品尚电子成为全市电商标杆。旅游基础设施不断完善,乡村旅游市场日益繁荣。
一年来,我们着重抓项目攻坚,发展后劲进一步增强。
重点项目加快推进。95个重点项目完成投资58亿元。绕城高速、新河大道(宁朱线)竣工通车,石长铁路复线铺轨完工,益娄、益马高速和益阳大道西延线建设加快推进,长益高速复线、欧牌线、泉泥线开工准备扎实。万能生态农业养殖基地、中晶生态农业科技园项目顺利完工,汉森健康产业园完成投资4000万元。海吉星、世林食品、华翔三期等23个项目开工建设,吉祥家纺、益汉连锁、福湘教育等21个项目建成投产。
园区平台扩容提质。龙岭工业园累计引进项目210个,建成投产企业179家,完成税收8亿元、增长15%;发展规模工业企业95家,完成总产值221亿元、增加值63.5亿元,分别增长15.5%、15.2%。园区基础设施完成投资25亿元,建成标准化厂房40万平米;梨园、茶园、团山路路基收尾,兰溪粮食产业园溪港路建成通车;衡龙新区银城大道提质改造、110千伏变电站、幸福路等基础设施建设扎实推进,落户项目8个,其中俏嘴巴食品、天蚩湖茶叶、米珍宝3个亿元项目完成征拆;益阳家具产业园规划获批,批回二期用地360亩,首批引进企业21家;沧水铺“镇园合一”焕发新活力。
要素保障同步加强。企业帮扶扎实开展,解决问题198个。艾华集团主板上市,益运股份登陆新三板,培育后备上市企业6家。立项争资18.6亿元,筹融资11.8亿元;8亿元企业债券有望获批,10亿元棚改项目首批放款3亿元。重点项目拆迁攻坚强力推进,签订协议458份,拆除房屋371栋;批回土地2400亩,腾净地1600亩。改造农网101个村,完成电力投资7676万元。“春风行动”声势浩大,解决企业用工3654名。严肃查处强揽工程、阻工闹事、抢搭抢建等案件14起,建设环境不断优化。
一年来,我们着重抓改革创新,发展活力进一步释放。
各项改革有序推进。政府工作部门精简至22个,乡镇区划调整、城市管理、食药安全监管、事业单位分类、八字哨农村土地承包经营权确权登记颁证试点、国有林场等改革全面完成,交通公路管理体制、农业“三项补贴”〔6〕试点、机关事业单位工资制度和养老保险制度等改革扎实推进,公务员职务与职级并行、乡镇工作补贴制度有序实施。13家国企基本完成改制,不动产登记中心挂牌成立。
开放水平不断提高。跨境电商招商“破零”,万国荟电商孵化基地成功落户;新签约项目69个,亿元以上18个;引进市域外资金形成固定资产74亿元,增长8%。新增市场主体3991户,其中企业506家、个体工商户3292户。发展外贸企业45家,完成进出口总额1.9亿美元,稳居全市第一。
科技创新显著增强。新增高新技术企业4家、博士工作站1个、省级企业技术中心1个,创建全国电子信息行业标杆企业、国家知识产权保护示范企业、省级循环经济试点示范企业各1家,高新技术产业增加值占gdp的比重为9.8%。申请专利468件、授权301件,获省科技进步奖2项。培育省著名商标10个、中国驰名商标1个,湖南名牌产品达15个。
一年来,我们着重抓城乡统筹,发展基础进一步夯实。
城乡建设加快推进。“五城同创”〔7〕扎实开展,平安畅通区深入创建,新增车位3000个,文明低碳出行成为新时尚。“一江三路”综合整治深入开展,考核排名全市第一。坚持全域规划引领,完成第三轮乡镇总体规划修编,编制了新河生态经济走廊概念规划、镇域村庄布局规划、8个乡镇控规、6个集中居住区详规;乡镇国土规划建设环保所组建到位,乡镇规划例会制度全面实施;用铁的手腕查违控违,拆除违建596处2.8万平米,新发违建有效遏制。安排20xx万元以奖代投,城镇建设活力不断激发,八字哨跻身省级卫生镇,泉交河获评全省。
诗词。
之乡。兰溪古镇街、沧水铺新塘街、泉交河武圣路等改造项目顺利竣工,泥江口镇区、笔架山墟场提质改造和欧江岔新镇区开发、湖南(益阳)工艺美术创意设计园等项目稳步推进。“三村一线”〔8〕美丽乡村片区全面建设,桔园村获评省级美丽乡村。
基础设施日臻完善。新建垃圾处理场2个、处理站12个,道路23.3公里;改建道路5.2公里、人行道5.8万平米、给排水污水管道3.5万米。新建农村公路60公里,实施安保工程114公里,更新渡船4艘,改造危桥12座;推进城乡客运一体化,行政村客车通达率96.2%。创新投入模式,投资2.7亿元,建设水利工程5000余处,其中治理河道39公里,除险加固小型水库12座,解决16.9万人的饮水安全问题,水质检测中心投入使用,农饮工程建管养体制得到理顺、开户率明显提高。新建4g移动基站475个,移动4g网络覆盖全区。投资5955万元,实施国土整治1787.7公顷,新增耕地118.1公顷。
生态环境不断向好。新造林2.6万亩,义务植树165万株,森林覆盖率34.2%;银城大道首期绿化提质完工,来仪湖国家湿地公园申报通过国家林业局评审,全国绿化模范区创建工作完成验收。“三河”流域综合治理成效明显,启动畜禽规模养殖污染治理,整治竹筷生产企业,关停双强化工和358家竹凉席、塑料筋生产企业。强化河湖保洁,完善垃圾分类减量处理体系,农村清洁工程考评全市第一。注销企业采矿权6家,复绿矿山101亩,投入1500万元治理地质灾害。八字哨、岳家桥分别荣获国家级生态镇、省级生态镇,沧水铺香炉山村、泥江口泉山村成为国家级生态村。
一年来,我们着重抓民生改善,发展成果进一步惠民。
社会保障持续改善。新增城镇就业5580人、失业人员再就业3059人、农村劳动力转移就业2617人。五大社会保险〔9〕参保130.9万人次,征缴基金8.8亿元,发放和补偿社保待遇9.4亿元;实施机关事业单位工伤保险制度,被征地农民养老保险实现到龄参保全覆盖。城乡低保月人均补差分别达275元、125元,发放低保资金1.1亿元、特困供养资金1850万元、医疗救助资金1552万元、大额住院费再补偿1350万元、重度残疾人“两项补贴”〔10〕635万元、移民后扶资金440万元。公积金归集资金2亿元,放贷2.7亿元,分别增长17.6%、3.8%;改造棚户区3136户、农村危房1250户、土坯房710套,新建保障房1600套。新改建乡镇敬老院4所、农村幸福院15个、城乡养老服务示范点4个,新增床位274张。实施精准扶贫,6904人脱贫。
社会事业全面进步。龙洲路、迎宾路小学开工建设,十六中稳步扩建,建成合格学校26所;“全国青少年校园足球特色学校”达9所,箴言中学荣获全省“空军招飞工作突出单位”。金银山街道社区卫生服务中心、八字哨镇卫生院顺利搬迁,区精神病医院新住院楼竣工使用;居民健康档案建档率90%,乡村医生签约服务率80%;血吸虫病传播控制达到国家标准。人口计生基层群众自治村(社区)达155个,发展国家级示范村4个、省级10个。送文化下乡3860场,农村广播三级联动响应,全民健身蔚然成风;“两网一报一台”〔11〕和“一微一端”〔12〕深度融合,萧山令传记出版发行、花鼓戏恢弘上演,周谷城故居、曾士峨陈列馆建成开放,何凤山展览馆获批中国华侨国际文化交流基地。
社会治理不断加强。“银东公益银行”〔13〕荣获全国“20xx民生示范工程”,交警三大队获评全省依法办事示范窗口单位,在全市唯一实施“红十字生命健康安全教育项目”。新增监控探头540个,处置较大突发性事件79起,调处矛盾纠纷4522起,解决群众信访等问题4600个,化解信访积案10件。有力查办黑恶、黄赌毒、经济犯罪、多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪等案件,可预防性案件发案下降33.8%。综治民调在全省排名56位,较上年前移3位。
安全生产形势平稳。集中打非治违,整改安全隐患2247处,取缔非法生产经营单位163个;查处超限超载车辆1735台次,超限超载率在1%以内;查处食品药品违法案件254件,群众饮食用药安全得到有效保障;职业病防治依法推进,特种设备保持“零责任事故”,火灾发生率显著下降;泉交河、泥江口获评省级安全生产示范乡镇,泥江口成为全省“平安农机”示范乡镇,全区安全事故、死亡人数、经济损失分别下降33%、50%、98%。
一年来,我们着重抓自身建设,发展效能进一步提升。
民主法制深入推进。“六五”普法成效明显,“法治赫山”深入人心。主动向区人大及其会报告工作、向区政协协商通报情况,自觉接受人大的法律、工作监督和政协民主监督,办理代表建议82件、委员提案58件,见面率、办复率、满意率或基本满意率均达100%。举办重大行政决策听证会5次,办理行政复议、裁决、确认、征收案20件和法律援助306件,依法行政工作稳居省市先进行列。
行政效能全面提升。权力清单管理落到实处,削减行政权力事项197项。强力整治“三超两乱”,消化超编人员440人。减少行政审批事项27项,精简率17%。“三证合一、一照一码”登记制度〔14〕全面实施,申办企业用时从7个工作日缩减至3个。政务服务中心系统受理办件4.9万件,限时办结率100%;电子政务外网建成使用,项目办理提速率87%。区长热线办理来电来信8518件,接待来访3060人次,满意率95%。
廉洁从政落到实处。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,反腐惩防体系不断健全;积极践行“三严三实”,“三公”经费减支三成。审计项目35个,查处违规资金923万元,审减工程造价6100万元,纠正管理不规范资金1.43亿元。
各位代表,在过去的一年里,全区各项工作同步推进!武装工作成效明显,“湘江—20xx”演习任务圆满完成;征兵宣传有声有色,民兵应急支援有力;供销改革基础工作扎实,年鉴实现自行修编;公共气象服务不断加强,档案信息化建设加快推进;对外交流积极开展,基督教两会〔15〕平稳换届;老干、科协、工会、妇联、共青团、工商联、机关事务等工作均有新进步。
这些成绩的取得,得益于区委统揽全局、坚强领导,得益于人大政协有效监督、鼎力支持,得益于全区上下同心同德、奋力拼搏,得益于离退休老同志大力支持、倾情关心。在此,我代表区人民政府,向全体代表委员,并通过你们向社会各界人士以及所有关心支持赫山发展建设的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表,成绩固然可喜,问题更需重视!主要表现在:少数干部责任担当意识不强、工作标准不高、解决复杂问题能力不够,思想观念还需转变;好项目、大项目不多,支撑带动作用还不强;企业运行艰难、产能过剩,转型升级任务很重,发展环境还需优化;经济发展扩总量、增均量、提质量还有差距,财政保障能力还不强;信用体系不够健全,金融风险防控能力还有待提升等。对此,我们将高度重视,不回避、不推脱、不懈怠,采取有效措施,切实加以解决。
奋战20xx,解放思想,提质加速,谱写发展新篇章。
20xx年,是“十三五”规划的开局之年,是经济社会转型升级的关键之年,是全面建成小康社会的决胜之年,是市委、市政府“东接东进”和“大益阳城市圈”两大战略的全面实施之年。我们既处于可以大有作为的战略机遇期,发展空间更大;也面临经济下行压力持续加大和外部环境更加错综复杂的双重压力。
20xx年政府工作的总体思路是:深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,着力用发展的新理念谋划赫山的新未来,始终坚持“发展第一要务”,紧紧围绕“打造一极三宜〔16〕新赫山”和“跻身全省县域经济20强”〔17〕两大奋斗目标,统筹实施“融入发展、特色发展、绿色发展”三大战略,奋力提升全面小康建设水平,全力提高人民群众幸福指数。
20xx年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9.5%,财政收入增长10%,固定资产投资增长18%,规模工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长12%,城乡居民人均可支配收入增长10%。
围绕上述思路和目标,我们将突出抓好十项工作:
——注重融入发展,突出抓好谋篇布局。
进一步抢抓融入发展机遇。以实施“十三五”规划为契机,抢抓中央推进“十三五”供给侧需求侧〔18〕双管齐下和支持长江中游城市群、洞庭湖生态经济区、湘江新区建设等政策机遇,充分发挥紧靠长沙的区位优势,主动融入长株潭,切实加快大益阳城市圈建设,强力推进东接东进,积极推动赫山-宁乡-望城“大区域”合作,在产业分工协作、城市发展联动、基础设施建设、新型城镇化、农业现代化、市场一体化等方面找准契合点和突破口,力促产业联合、交通联结、能源联供、信息联通、消费联盟、生态联保,实现互利共赢。
进一步细化特色发展指引。发挥“同城同力、同城同心”优势,依托产业基础、资源禀赋,用“宜业、宜居、宜游”的理念,分类指导四大特色片区的发展;用“多极发力、错位发展、联动策应”的方针,全面统筹龙岭工业园、衡龙新区、沧水铺工业小区、兰溪粮食产业园、益阳家具产业园建设;用“突出重点、兼顾一般,完善功能、强化配套,培育亮点、打造特色”的原则,分批建设经济活跃、功能配套、各具特色、环境优美的新型城镇。
进一步优化重点发展布局。推进区域经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、基础设施专项规划、生态环境保护规划“多规合一”。将银城大道打造成为支撑全区发展的黄金线、经济线、命脉线,将中心城区、龙岭工业园本部片区、衡龙新区建设成为“融入发展、特色发展、绿色发展”三大战略统筹实施的着力点、支撑点、爆发点,优化产业、城镇、交通三大布局。
——注重开放发展,突出抓好招商引资。
强化精准招商。突出中心城区、龙岭工业园、衡龙新区、益阳家具产业园等载体,抓实精准招商平台;突出医药、食品、电子、机械、纺织、家具产业和电子商务、服务外包、现代物流、城市综合体等高端三产,紧贴精准招商产业;突出国内外500强等重点企业和长三角、珠三角等重点区域,紧跟精准招商对象。加大招商引资投入,组建由招商责任单位组成的不低于100人的专业招商队伍,完善考核办法,引进一批市场前景好、环保水平高、产业带动强、财税贡献多的企业。
优化发展环境。健全领导负责制、首问责任制,优化一站式服务,全面提高。
合同。
履约率、项目开工率、资金到位率。下大力气优化企业生产经营环境,营造机会均等、权利对等、规则平等的投资环境,将赫山打造成最佳投资洼地,让更多的项目落地、生根、开花、结果。
拓展对外贸易。借中央实施“一带一路”〔19〕、“中国制造20xx”等开放发展战略之力,多措并举解决我区对外开放程度不高和外贸结构不优、规模不大、竞争力不强的问题,推动外贸与产业紧密融合。着力引导龙源纺织、凯特密欧等企业培育自主出口品牌,加快建设万国荟进口商品城,完成进出口总额2.4亿美元以上,促进开放型经济加快发展。
——注重加快发展,突出抓好项目建设。
全力推进项目建设。立项争资20亿元以上,完成重点项目投资83亿元。突出交通大会战,推进高速成网、干线升级、铁路穿境、水运复兴,构建水陆互联、城际互通的“对内大循环、对外大开放”综合交通网;支持益娄、益马高速和长益高速复线加快建设,全面启动欧牌线、泉泥线建设,做好来仪湖公路建设前期工作,抓好安保工程和危桥改造,完成银城大道9.7公里提质改造。突出水利项目建设,推进大中型水闸除险加固、灌溉区续建配套和节水改造,加强小型农田水利、防汛指挥系统建设;加快河湖水系连通,构建江河湖库功能互补的水利设施网,打造安全水利、民生水利、农田水利、生态水利。突出市政项目建设,启动金沙片区基础设施建设,建好凤山、月潭、梅林等道路和永福路停保场、工业大道首末站,抓好城区绿化亮化和环卫设施建设,抓实会龙山、泥江口老工业区搬迁改造项目。突出电力项目建设,升级改造城网农网。突出信息网项目建设,重点实施“宽带乡村”和城镇通信基础设施完善工程。突出民生项目建设,力争完成投资26.5亿元。突出产业项目建设,力促顺德城二期等12个重点项目新开工、海吉星等10个重点项目新投产。
大力推进拆迁攻坚。将项目征拆攻坚作为工作的重中之重,完善“五个一”〔20〕、“三级联动、包片负责”、阳光拆迁等制度,深入开展“拆迁攻坚”竞赛。创新安置模式,把安置工作摆在项目建设重要位置,实行先安置后拆迁,建好沙河新苑等重要片区、线形的安置基地,确保土地征得下、群众住得好、项目落得地。完善“三位一体”管控模式,强力拆违控违,确保违建“零增长”。
全面强化要素保障。完成筹融资12亿元,管好用活省安居投、国开行等专项贷款,加快发行企业债券,拓展“助保贷”等金融服务,力促2家以上企业上市融资,引导社会资本加大基础设施、公共服务、资源环境、生态建设、现代农业发展等领域投资。摸清用地家底,盘活存量,用好增量,批回土地20xx亩以上;全面清理闲置用地,充分发挥土地利用价值;认真修编土地利用规划,科学划定永久性基本农田,留足发展空间。重视就业培训,以创业带动就业,创新工学结合等培养模式,广泛开展科技创新大赛、青年创业大赛、劳动竞赛,建好就业见习基地、残疾人扶贫就业示范基地、困难职工帮扶中心,新增用工3000人。
——注重创新发展,突出抓好园区建设。
打造特色园区。加快建设中医药产业园、电子产业园、食品产业园、家具产业园、粮食产业园、循环经济工业园,全力把衡龙新区打造成为益阳东进东接的桥头堡、创新发展的引领区、新型城镇化的示范区,将龙岭工业园建设成为300亿级园区。
壮大产业集群。以汉森制药、艾华集团、益阳顺德城、世林食品、华翔翔能、龙源纺织、管子包装等骨干企业为龙头,带动生物医药、电子信息、家具产销、食品加工、装备制造、服装纺织、包装加工等产业集群发展。从清理规范中介服务,降低工资社保成本,实行收费减免和税收优惠,营造公平市场环境等方面综合施策,帮助企业降低各项成本。
加快转型升级。投入工业技改资金110亿元,改造升级传统产业,推进两化深度融合。实施中小微企业“成长工程”,支持“个转企”、“规下转规上”〔21〕以及兼并重组,新增限上企业5家、规模工业企业10家。推进“四众”〔22〕发展,构建产学研用合作创新联盟,加快龙岭工业园科技创新创业孵化基地建设,力促科技、管理、市场、商业模式创新,新增高新技术企业2家以上、市级创新平台1个、国家专利280项,引进推广科技成果30项,培育省著名商标5个、中国驰名商标4个和湖南名牌产品3个。
推进产城融合。优化园区规划布局,优先建好水、电、路、气、讯等基础设施和学校、医院、社区、银行、超市、住宅、公园等配套设施,打造“工业新城、城市新区”。统筹发展工业地产,建成标准化厂房40万平米,实现90%的利用率。大力引进城乡规划、工程造价等专业人才,创新竞聘上岗、双向选择、末位淘汰等制度,激发园区干事创业活力。
——注重统筹发展,突出抓好城乡建设。
做精特色城镇。充分发挥乡镇规划委员会、国土规划建设环保所作用,扩大中心村规划覆盖面,加强村民建房管理。完善城镇功能定位,完成兰溪、沧水铺的提质改造,打造一批“记得住乡愁”的特色城镇。坚持城镇扩容提质与功能完善并举,促进基础设施、产业布局、公共服务与人口聚居协调发展。切实抓好道路、雨污分流管网提质改造,加快建设云峰东路、枫林大道、士峨大道、枫林商贸广场、风雨桥车站,盘活混凝土搅拌站、加油加气站、户外广告、弱电管网等资源。深化“五城同创”,推进“六大”整治行动〔23〕,健全“一江三路”综合整治长效管理机制,全力支持资江风貌带建设,全面提升绿化、美化、亮化、净化、序化水平;巩固兰溪、八字哨、新市渡省级卫生镇创建成果,指导泉交河、泥江口申报省级卫生镇,支持兰溪、泉交河、沧水铺创建省级特色文化乡镇,促推泉交河跻身全国诗词之乡。
做强现代农业。围绕农业增效、农民增收,打造“一村一品,一镇一业”新格局,力促粮食、蔬菜、畜禽水产、花卉苗木等产业做特做精。推进土地流转,大力培育发展规模种植户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。重点建设新河以北现代农业示范引领区,加快农业科技园建设。提高农业机械化信息化水平,推进农机作业标准化、经营产业化、服务社会化。发展“互联网+〔24〕农村电商”模式,推进农超对接、基地直营、网上直销,打造“网络化、智能化、精细化”现代生态农业新模式。申报省级农业产业化龙头企业1家、市级5家和“三品一标”农产品35个,继续争创“全国粮食生产先进县”。
做优美丽乡村。完善美丽乡村规划,贯彻“政府主导、群众主体,整体规划、分步实施”原则,统筹国土、水利、农开、环保等项目资金,重点建好以新河“一线一片”为代表的美丽乡村、以金家堤为代表的红色乡村、以碧云峰为代表的山水乡村,绘就“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”的美好家园,培育一批经营特色化、管理规范化、服务标准化的休闲农业与乡村旅游示范点。
——注重协调发展,突出抓好三产经济。
大力发展商贸物流业。依托顺德城、海吉星、湘运物流园等项目,做大做强现代商贸物流业。强力推进海洋城、万达等城市综合体建设,打造三产发展高地。推进快递下乡,完善区乡村三级物流配送体系,将邮政综合服务平台建设成为“一站式便民惠民店、十分钟公共服务圈”。
全力拓展三产新业态。大力发展文化创意产业,扩大汽车、家居等大宗消费,拓展会展经济、教育体育消费。抢占健康消费市场,加快建设汉森健康产业园,筹建医养中心。引进培育各类金融机构,发展产业金融、互联网金融、农村金融和消费金融。引导兰溪米市、高岭布市、内衣市场、茶业市场通过电商平台畅销特色产品,“让空间上的万水千山,变成网络里的近在咫尺”,力增销售过亿元电商企业3家以上。
促进房地产持续发展。加快中央、省、市房地产支持政策的落地,制定全区房地产业发展规划,加强行业发展引导,有效化解库存。强化用地、资金、报建等支持,完善各项配套设施,促进中心城区、学府片区、衡龙新区、欧江岔万泽商业区等区域房地产业加快发展。强化市场价格监管,推进住房公积金归集扩面,构建多元化、多层次的房地产产品供应体系。
着力提升旅游服务业。高水平编制文化旅游业总体规划,加快打造“生态休闲、佛教文化、历史名人”旅游品牌。充分挖掘何凤山、胡林翼、萧山令、“三周一叶”等文化资源,倾力策划、包装、建设新河画廊、海洋城文创产业航母、会龙山文化旅游示范区、泥江口神秘旅游新镇;高质量编制碧云峰景区规划并推进景区修复建设,加快胡林翼文化旅游项目落地。强化旅游经济意识,大胆迎接“旅游+”〔25〕时代;抓紧完善标识标牌、地图手册、微信平台等服务指南,开发一日游、二日游等精品线路。全面强化旅游市场监管,注重加强文明旅游引导。
——注重绿色发展,突出抓好生态建设。
构筑生态屏障。树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,重点抓好岳家桥、龙光桥、沧水铺等区域的矿山生态修复,着重抓好水边、路边、屋边的绿化,营造林4万亩,全面改善森林生态、湿地生态、农业生态、城市生态、水体生态,构建山青、水净、树绿的生活环境。
加强污染防治。抓好志溪河、兰溪河、新河等重点水域的综合治理,推进畜禽规模养殖污染治理,建设无害化处理中心和有机肥厂;实施农村清洁工程提质升级三年行动,做好河、湖、沟、渠的疏浚保洁工程,抓好兰溪龙荣村、沧水铺五里牌村垃圾分类减量试点。严格整治污染企业,强化节能减排,确保万元规模工业增加值能耗下降6%;推进“两供两治”〔26〕,探索bot、ppp〔27〕等合作模式,加快建设城东、衡龙新区、兰溪污水处理厂。
建设两型社会。修编《长株潭城市群“两型社会”示范区赫山片区建设规划》,严守高效集约用地、资源能源节约、保护生态环境红线。建好银城大道绿色生态长廊,推进来仪湖国家湿地公园策划、规划工作,申报鱼四森林公园项目。健全绿色低碳循环发展、户用沼气服务体系,推广绿色建筑项目。抓好以清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源为重点的整区农村环境综合整治工作,促进机关、企业、家庭、社会节能,创建两型示范单位10个。
——注重共享发展,突出抓好民生改善。
稳步提高社会保障水平。加强五大社会保险扩面征缴,推进被征地农民养老保险工作,统筹发展职业年金、企业年金、商业养老保险。加快城乡居民家庭经济状况信息核对平台建设,持续抓好城乡低保、特困供养、优抚安置、“救急难”和移民后扶等工作。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,完成兰洲等敬老院的建设。改造棚户区4729户、危房650户,建设公租房826套。提高农饮安全工程群众满意度,确保开户率达80%以上。
全面统筹社会事业发展。完成高中学校提质扩容工程,实施学校运动设施提质改造和食堂标准化、教育信息化建设工程,扩建花亭子学校,新建赫山三小,确保龙洲路、迎宾路小学秋季建成开课;推进城乡教师交流,探索集团化办学,实现教育基本均衡;启动学前教育二期三年行动,实现家庭经济困难学生资助全覆盖,确保教育强区省级验收达标。优化卫计资源,全面落实“二孩”生育、计划生育奖扶政策,稳步提升妇幼保健、计生服务水平;加快城区公立医院改革,整体搬迁泉交河卫生院,建成欧江岔中心卫生院门诊综合楼,推进分级诊疗、双向转诊,提升公共卫生服务能力,争创国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区。完善公共文化服务体系,传承保护文化遗产,征集特色档案,免费开放“两馆一站”〔28〕,倡导全民阅读,建设书香社会;新建沧水铺、八字哨、新市渡乡镇综合文化站,建设全民健身路径10处、农民体育健身工程20个,确保文化广场覆盖80%的乡镇。深入开展国防动员,统筹抓好气象、老干、对台、外事等工作。
坚决打赢脱贫攻坚硬仗。强化“一进二访”〔29〕,打好“六个一批”〔30〕和自我发展组合拳,加大对因病(残)致贫特困家庭救助力度,推进水、电、路、气、房、环境治理进农家,减贫6900人。健全农村留守儿童、妇女、老人、青少年关爱服务体系,对贫困家庭子女、失学青少年、农民工等困难群体免费开展职业培训。实施贫困残疾人白内障复明手术、0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复训练,资助重症精神病患者住院治疗。
——注重和谐发展,突出抓好社会治理。
夯实基层基础。完成并村工作,减少行政村99个;深入推进“四位一体”村级治理模式,加强村级服务平台建设、基层财务管理;建好镇村党员干部、农村致富带头人队伍,提高基层干部抓集体经济发展的能力和水平。发挥社会组织作用,深入开展“红袖章”、“一村一警”等联防联处工程,推进人口网格化信息化管理和基层综合服务平台、公共法律服务中心、社区矫正中心建设,有效服务管理流动人口、特殊人群。鼓励社会公众积极投身无偿献血、应急救援、城市创建等公益事业,大力培育婚姻家庭纠纷调解中心等品牌志愿服务项目。
维护社会稳定。推行重大事项社会稳定风险评估机制,从源头上预防和减少不稳定因素。深化平安创建、“五十百千”〔31〕竞赛活动,完善立体化社会治安防控体系,突出整治城中村、城乡结合部、边界地域、重点路段、市场及学校周边环境,继续在城区主要道路、治安复杂区域增设监控探头,严厉打击多发性侵财、涉恶涉毒等犯罪,争创全省“平安县市区”。强化涉稳信息研判预警处置,依法就地解决群众合理诉求,做到小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)。
抓实安全生产。抓好山洪地质灾害防御工作,严惩非法采砂等行为;抓实防火工作,加强食品药品安全监管;继续创建“平安畅通区”,推进治超常态化;深入开展打非治违,突出安全生产大宣传、大培训、大检查、大整治,强化各单位“一岗双责”的监管责任和企业主体责任,实现安全生产形势总体平稳好转。
——注重改革发展,突出抓好自身建设。
推进改革型政府建设。贯彻落实中央“四个全面”战略布局,注重简政放权、放管结合、优化服务。重点抓好政府机构、预算管理、绩效监督、户籍制度等改革举措,推进镇村综合改革、供销社综合改革、行业协会商会与行政机关脱钩,全面完成国企改制、机关事业单位养老保险制度改革,铺开农村土地经营承包权确权登记颁证。促进各个社会阶层参与公共管理,让市场活力、发展动力和社会创造力充分释放。
推进法治型政府建设。完成区乡政府换届,做好乡镇区划调整后续工作,成立政府“法律顾问团”;实行“谁决策、谁负责”,依法设定、行使、制约、监督权力,加强政府合同管理。严格按照权力、责任、收费清单规范部门行政执法行为,落实行政执法责任制,完善行政复议制度,督促公职人员带头尊法学法守法用法,提升依法行政和法治赫山建设水平。认真接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督,高效办理代表建议和委员提案,完善政治协商经常性工作制度。加强政府信息公开,办好区长热线。
推进服务型政府建设。严格落实行政审批改革措施,下移重心、下放权力,继续夯实基层便民服务平台,构建区镇村全覆盖、便捷化的政府服务体系。强化政务督查和效能监察,严格落实首问负责、按期办结、督查考核等制度,坚决惩治庸政、懒政、怠政,让群众方便办事成为常态。完成全国第三次农业普查、第二次地名普查任务。
推进学习型政府建设。积极学习长株潭、东部沿海地区先进的思想观念、发展理念和勇闯敢为、奋力拼搏精神,进一步增强发展信心和工作干劲。定期组织公职人员学习经济管理、社会治理等知识,切实提升政治敏锐性、经济洞察力和工作执行力。
推进廉洁型政府建设。自觉践行“三严三实”,持之以恒纠正“四风”,强力控支节支,压减“三公”经费,把有限的资金和资源更多地用在民生改善、产业发展上。严格机构编制管理和领导职数管理,加强审计监督,严管公共资金、公共资源、国有资产、财政投资项目,严把资金拨付审核关、监督检查关和跟踪问效关。严格落实党风廉政建设主体责任和“一案三查”制度,坚持执纪必严、违纪必究,确保不越雷池、不闯红线。
各位代表!新机遇孕育新希望,新挑战激发新动力,新使命召唤新作为。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下,紧紧团结依靠全区人民,以更加饱满的精神、更加坚决的姿态、更加务实的工作,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,保持定力不偏移,加快发展不懈怠,为建设宜居宜业宜游的新赫山而不懈奋斗!
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区政府自查报告(汇总19篇)篇十五
赫山区,隶属于湖南省益阳市,下面本站小编给大家分享几篇赫山区政府。
一起看一下吧!
各位代表:
现在,我代表区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席大会的同志提出意见。
一、奋发有为,在改革创新中破浪前行。
20xx年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,我们全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,努力克服经济下行压力,砥砺奋进,负重前行,较好地完成了区四届人大二次会议确定的各项目标任务,经济社会实现平稳较快发展。全年预计完成地区生产总值256亿元,增长10.9%;财政总收入16.23亿元,增长11.03%;固定资产投资242亿元,增长25%;社会消费品零售总额88亿元,增长13.8%;城乡居民人均可支配收入17500元,增长14.5%;本外币存款余额310.1亿元、新增38亿元,贷款余额186.8亿元、新增29.8亿元,存贷比为60.2%。
(一)抓转型、促增长,产业调整凸显新成效。一、二、三产业增加值分别为35亿元、127亿元和94亿元,增长4.5%、12.4%和11.3%,产业结构比由上年的14.5∶49.3∶36.2调整为13.7∶49.6∶36.7。工业经济稳中有进。新进规模工业企业26家,总数达202家,其中产值过亿元的142家。实现规模工业总产值468亿元、增加值125亿元,分别增长14.0%、12.2%;完成工业技改投资74亿元,增长28.7%;艾华集团晋升为国家技术创新示范企业,高新技术企业达22家,省级企业技术中心达5家。严格控制污染物排放总量,规模工业增加值综合能耗下降10%。农业发展巩固增效。实现农林牧渔总产值55.8亿元,增长4.5%。播种水稻109.8万亩,粮食总产量50.5万吨,获评全国粮食生产先进县;建设高标准农田1.27万亩,水稻生产综合机械化水平达74.6%,笔架山获评省级平安农机示范乡;新增有效仓容4万余吨,确保粮食应收尽收。种植蔬菜29.6万亩,总产量57.4万吨。出栏生猪108.8万头,连续八年荣获全国生猪调出大县奖励,连续五年获评全国生猪良种补贴项目县。流转耕地29万亩,新增市级以上农业产业化龙头企业8家、农民专业合作组织185家。三产活区步伐加快。全区服务业发展中长期规划编制完成。发展规模以上服务企业41家,实现营业收入22.4亿元。品尚电子等电商企业迅速发展,工艺美术创意产业园建设稳步推进。发展龙源纺织等外贸企业43家,完成进出口总额2.2亿美元,增长22.2%。投资6.5亿元的桥南好润佳城市综合体加快建设。投资1.85亿元,改造城区农贸市场12个,新建乡镇农贸市场2个。销售商品房21万平方米,实现销售额7.92亿元,分别增长5.0%、5.1%。实现旅游综合收入15亿元,增长17.1%。
(二)抓重点、促突破,经济发展彰显新活力。项目建设成果丰硕。交通大会战火热进行,完成投资20亿元。宁朱线、绕城高速、石长铁路复线路基基本完成,益娄、益马高速全面动工,关山路完成路面硬化,益阳大道西延线正式启动;改造危桥12座,建设农村公路131公里。民生项目建设扎实开展。投资2.7亿元,完成水利建设工程4300多处,其中整治河道44.8公里,除险加固小型水库13座,解决16.2万人的饮水安全问题。投资3568万元,完成90个村农网改造和26项城网工程。建设3g基站37个、4g基站403个,新增信息化用户2.1万户。产业项目建设全面推进。顺德城·益阳家居博览中心一期建设进展良好,海吉星农产品物流园全力推进,津湘药业一期、凯特密欧、康源制药、安兴电子、家家润建成投产。83个重点项目完成投资50亿元。园区建设成效显著。龙岭工业园新开工项目36个,新投产项目34个,投产企业累计达160家;完成规模工业总产值178.7亿元、增加值55.4亿元,分别增长27.3%、24.6%;实现税收6.96亿元,增长30%;新建标准化厂房30.3万平方米,利用率达95%;获批省级清洁低碳技术推广园区、飞地经济〔1〕试点园区及新型工业化产业示范基地;中医药产业园获省发改委高度肯定,规划编制工作稳步推进。拓展园区发展空间,衡龙新区7.98平方公里总规已获市政府批准,首期3.6平方公里完成土地调规,水、电、路、气、通讯、污水处理等配套设施同步推进,双汇等重点项目招商来势喜人。特色园区建设经验在全省推广。“三资并举”成绩斐然。拓展招商渠道,新签约项目55个,新凌能源、汉森健康产业园等投资10亿元以上的重大项目相继落户;引进市域外资金形成固定资产72亿元,增长25%;实际利用外资4000万美元,增长25%。立项争资实际到位资金17.5亿元,增长25%,超年目标任务11.6个百分点。龙岭投和区城投分别筹融资9亿元、3.3亿元,黑美人茶业在全国中小企业股份转让系统挂牌上市。
(三)抓创建、促统筹,城乡面貌呈现新变化。城乡建设统筹推进。实现市政基础设施投资4.2亿元,关公路、团圆北路全线拉通,三里桥路提质改造、上新路北段建设及城区道路亮化任务全面完成。着力巩固创卫成果,不断健全市场化保洁及城区农贸市场管理机制,实施万项细小民生工程80大项,扎实推进毛家塘城中村改造。大力推进创交模活动,扎实开展文明劝导和入户宣传,开放单位停车泊位2538个。新型城镇化步伐加快,沧水铺、衡龙桥、兰溪跻身全国重点镇,12个乡镇全部完成总规修编,8个乡镇完成控规编制。沧水铺教育南路建设稳步推进,泉交河林翼大道、欧江岔昌盛大道、兰溪叶紫广场、义乌小商品批发城等项目顺利完工;八字哨、兰溪、新市渡创建省级卫生镇成效明显;龙岭工业园长坡岭和八字哨复兴集中居住区全面竣工,衡龙新区、兰溪枫林、岳家桥安置区开工建设。管理方式更加科学。建立乡镇规划委员会运行机制,出台村民建房管理暂行办法及建筑图集,引导村民规范建房。组建查违办,实行责任下移,拆除违法违章建筑119处、1.47万平方米。加强和规范农村土地综合整治;投资9500万元,实施国土整理3433.5公顷,新增耕地68.6公顷;成功创建土地节约集约模范县。联合开展“治超”行动,查处超限超载车辆6126台次。圆满完成村级换届选举,全部建立“四位一体”机制〔2〕;完成8个集镇社区办公服务用房建设。人居环境明显改善。开展绿荫行动,新增园林绿地面积345亩;营造林4.3万亩,森林覆盖率达31.9%。城区空气质量优良天数达340天,优良率93%。强化“三河”流域综合治理,巩固非法涉污企业关停成果,推进禁养区生猪规模养殖整治工作。新建环卫标准化处理台站4个、建筑垃圾消纳场1个、垃圾分类减量设施4180个,农村清洁工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村创建省级美丽乡村通过验收,八字哨、泥江口获评全市美丽乡村建设“十佳乡镇”,银东社区、洪家村社区、金家堤村创建省级两型社区(村)成效明显。
(四)抓民生、促和谐,社会建设取得新进步。民生支出达20亿元,增长16.4%,占财政总支出的65.2%;省定14项为民办实事任务、区定10件民生实事全面完成。就业水平稳步提升。开展职业培训6753人,发放小额担保贷款4500万元,顺利通过省级创业型城市验收;新增农村劳动力转移就业3312人、城镇就业5755人、失业人员再就业3024人,实现动态消除“零就业”家庭目标。社会保障显著增强。住房条件不断改善,公积金归集资金1.7亿元,发放贷款2.6亿元,分别增长35.7%、7.7%;改造棚户区2572户、农村危房800户,新建保障性住房1434套,惠民小区获评省级保障性住房示范小区。统筹城乡居民养老、医疗保险,稳步推进被征地农民养老保险,五大社会保险参保人数达130.5万人次,征缴基金3.68亿元。扎实开展“阳光行动”,城乡低保月人均补差标准分别提高至270元、120元;农村特困人员集中供养、分散供养年人均标准分别提高至5600元、2640元;及时发放优抚资金、医疗救助资金、孤儿基本生活费和移民后扶直补资金,启动重度残疾人护理补贴发放,落实老年乡村医生、原中小学民办教师和代课教师生活困难补助。率先开展关爱高龄、空巢、失能、半失能老人基本养老服务工作,建成衡龙桥、新市渡、龙光桥、兰溪4所乡镇敬老院,沧水铺敬老院获评全国先进敬老院。科教文体全面发展。申报专利346件,增长13%;洪家村社区获评全国科普示范社区。投资1亿元,建成农村合格学校15所、公办幼儿园2所,梓山湖学校投入使用;城区新增学位2920个,推进中小学起始年级招生制度改革,大班额问题得到有效缓解。全面推进村级文体建设“六个一”工程〔3〕,送电影送戏下乡3480场,广播系统实现全覆盖,兰溪获评省级民间文化艺术之乡。成功举办区十三届大众运动会,获市十四届大众运动会团体一等奖,超额完成十二届省运会夺金任务。医卫条件不断改善。城乡居民电子健康档案建档率达86%,国家基本药物制度实施面扩展至170个村级卫生室,区疾控中心应急楼建成使用,岳家桥、新市渡卫生院和金银山街道社区卫生服务中心完成改扩建工程。计生服务更加到位。拓展人口计生公共服务,实施“单独二孩”政策,落实城镇独生子女父母奖励,推进网底建设、网格管理、层级网控“三网融合”,符合政策生育率达84%,人口自然增长率控制在5.3‰。社会治理成效明显。紧密结合“三访三化促发展解民忧”专项活动,化解通程水泥等突出信访维稳问题51个,帮扶困难群众3360户,排查化解各类矛盾纠纷5600余起。深化“平安赫山”创建,组织开展“禁毒会战”等专项行动,快速侦破“9•23”金店抢劫案等重大刑事案件,妥善处置较大规模突发性事件97起;推进“天网工程”建设,增设监控探头140个。实现轻微财损交通事故快处快赔,在全市率先成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会。办理法律援助案件208件,“司法技能大比武”在《光明日报》等媒体报道。综治民调全省排名由上年的103位跃升至59位,获评全省综治工作先进区。安全生产总体平稳。深入开展“安全隐患整治年”活动,扎实推进“打非治违”〔4〕专项整治和隐患排查治理。不断加大资金投入,全力推进“清剿火患”战役,及时整改消防隐患1029处。加强职业病防治,强化渡口码头和特种设备管理,依法取缔关闭落后高危行业企业9家、非法加油站(点)32家、砖瓦窑企业20家、黑校车87台,非煤矿山在生产企业减至6家,省、市挂牌督办隐患均整治到位。大力开展食品安全“四打击四规范”〔5〕专项整治行动,获评省级餐饮安全示范区。严格水行政执法,拆除张芦渠、柳林江河道围堰及拦河阻水物43处。积极备汛,科学调度,有效抵御20xx年以来的高洪水位,确保平安度汛。统筹开展应急演练26场,成功处置湘诚小区等8处地质灾害,全区未发生一起较大以上森林火灾。安全生产形势趋好,获评全省安全生产先进单位。
(五)抓改革、转作风,服务水平得到新提升。改革步伐不断加快。减少行政审批项目19项,新进驻政务中心服务项目23项,项目审批全部实现限时办结。设立鱼形山街道,推进两型片区建设。稳妥推进政府机构改革,制定完善。
工作方案。
组建区食品药品监督管理局。推进工商登记制度改革新增市场主体4218户。稳步开展“营改增”试点工作积极推进全口径预算完善投资评审和国库集中收付管理。基本完成13家国企改制社保挂账工作。依法行政持续推进。“六五”普法活动深入开展法治政府建设步伐加快。自觉接受人大、政协、社会的监督及时向人大及其会报告工作向政协协商通报情况;注重办理实效办理人大代表建议90件、政协委员提案81件办复率、满意率或基本满意率均达100%。举办重大行政决策听证会5次办理行政复议、行政裁决、行政确认、行政征收案25件政府。
合同。
管理经验在全省推广,获评省级依法行政工作先进单位。政务环境更加优化。扎实开展党的群众路线教育实践活动,狠抓“四风”治理,清退办公用房3183平方米,整治违规公车43辆,处理违规干部28名,“三公”经费同比减少33%。开展“骨干企业走访帮扶月”活动,有效解决企业生产经营问题40个。全区各级政务服务中心受理办件62.8万件,办结率99%。区长热线办理来电来信8260件,接待群众来访2980人次,满意率90%以上。审计项目75个,纠正管理不规范资金2亿元,审减工程造价3980万元。全面落实减负惠农政策,清退违规收费609.4万元,处分责任人员46人。
过去的一年,国防动员扎实推进,人武建设成效显著,征兵工作圆满完成,工商联、共青团、妇女儿童、民族宗教、老干老龄、外事侨务、红十字会等事业取得新成效,气象、物价、供销、工会、保险、邮政、对台、档案等工作取得新进展。
各位代表,过去的一年,我们在逆势中寻求突破,在实干中奋力前行。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委科学决策、正确领导的结果,是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是广大干部群众团结一心、奋勇拼搏的结果。在此,我代表区人民政府,向辛勤耕耘在各条战线的全区人民和驻区各单位、武警、消防官兵,向给予我们大力支持的各位人大代表、政协委员、社会各界人士和离退休老同志,向所有关心、支持、参与赫山建设和发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
成绩令人鼓舞,发展任重道远。站在全省看赫山,我们必须清醒认识当前发展所面临的诸多挑战和问题:发展特色不够鲜明,经济结构不够优化;对外开放水平不高,要素集聚功能不强;生态环境比较脆弱,治理难度日益加大;农村基础设施薄弱,农业产业化程度较低;改革发展中的社会矛盾突出,维稳压力较大;政府自身建设有待加强,发展环境仍需改善,等等。对此,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、开拓进取,在全面发展中彰显特色。
20xx年,是全面推进依法治区的开局之年,是全面深化改革的关键之年,是全面完成“”规划的收官之年,更是加快全面小康建设的奋进之年。
20xx年政府工作的总体思路是:深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,不断深化“三访三化促发展解民忧”专项活动,适应新常态,促进新发展,以抢抓洞庭湖生态经济区规划全面实施为战略机遇,以“多业并举、特色发展”为战略举措,以打造“特色片区、特色园区、特色城镇”为战略路径,依法行政,深化改革,全力开创发展升级、小康提速的新局面。
20xx年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%左右,财政收入增长10%左右,固定资产投资增长20%左右,规模工业增加值增长11%左右,社会消费品零售总额增长13%左右,城乡居民人均可支配收入增长12%左右,人口自然增长率控制在7‰以内。
实现以上目标和愿景,我们将重点把握三个关键:
——以“两河两路”为主轴,着力打造特色片区。对四轴片区的区域发展定位进行战略提升,对其产业发展空间进行谋篇布局,拓展新的“增长片”。将新河沿线的龙光桥、笔架山、泉交河、欧江岔、牌口片区,打造成以高效现代农业、美丽乡村建设为主的生态经济走廊;将志溪河沿线的会龙山、新市渡、龙光桥、泥江口片区,打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜业为主的绿色经济走廊;将省道308沿线的龙光桥、兰溪、八字哨片区,打造成以农业产业化为主的综合经济走廊;将银城大道沿线的中心城区、龙岭工业园、沧水铺、衡龙桥、鱼形山、岳家桥片区,打造成以园区建设、商贸物流为主的产业集聚经济走廊。
——以“镇园合一”为突破,着力打造特色园区。在“一园带多区”管理模式下,实行“镇园合一”新体制,转型升级,多地发力,打造新的“增长极”。将龙岭工业园打造成以中医药、电子信息、食品加工为主的特色产业园区;将衡龙新区打造成以大项目、大企业、大产业为支撑的产城融合新园区;将沧水铺工业小区打造成以包装袋精深加工为主导、高新技术为支撑的循环经济工业园区;将兰溪粮食产业园打造成集粮食仓储、精深加工、物流配送、综合服务于一体的粮食产业园区;将龙泉工业小区打造成以机械、建材产业为主的综合性园区。
——以“城乡统筹”为引领,着力打造特色城镇。积极稳妥推进新型城镇化,推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展,培育新的“增长点”。按照突出重点、兼顾一般的原则,优化“一点四线”〔6〕城镇发展格局,以沧水铺、兰溪、衡龙桥为轴心,以泉交河、泥江口为两翼,分批打造具有赫山特色的新型城镇体系,将沧水铺打造成经济重镇,将兰溪打造成水乡古镇,将衡龙桥打造成产城新镇,将泉交河打造成文化名镇,将泥江口打造成工贸强镇。
围绕上述目标和关键,我们将突出抓好八项工作:
(一)突出项目带动,增强特色发展引领力。超前谋划一批项目。积极研判上级政策,科学编制全区“十三五”规划。以生态环保、基础设施、特色产业、新型城镇、社会民生五大类项目为重点,抓实抓好棚改、水利、交通、粮食仓储、文化创意等项目的收集、筛选、包装和储备,积极策划岭湖-鹿角湖-东湖-新河电排二级公路、李家洲铁水联运物流园、新河提质改造、清溪河片区开发等项目。全力争取一批项目。以洞庭湖生态经济区规划为引领,努力争取来仪湖国家湿地公园、河湖连通和沟渠畅通、益阳港进港铁路、城镇污水垃圾处理等项目进入上级计划笼子。大力推动益平高速、长株潭外环线、长益高速复线早日开工,推进玮隆广场、海洋城等项目尽快落地。高效建设一批项目。推进绕城、益马、益娄高速和石长铁路复线、益阳大道西延线建设,抓紧启动欧牌线、泉泥线建设。加快顺德城、海吉星、好润佳、绿之韵、中以高科、华翔三期、汉森健康产业园等项目建设步伐,力促布伊尔、吉祥家纺、世林食品、本源医药、瑞翊达科技、益阳茶厂二期建成投产。大力优化施工环境。坚持宣传教育与依法打击“两手抓”,严厉打击强揽工程、强装强卸、强行参工参运、抢搭抢建、无理阻工、敲诈勒索等不法行为。进一步完善调度点评机制,健全重点项目建设考评体系,严肃查处乱检查、乱摊派、乱收费、索拿卡要等问题。
(二)突出招商引资,增强特色发展驱动力。注重招商质量。强化招商选资,坚持不符合产业政策的不引进、财税贡献率低的不引进、科技含量低的不引进,坚决不要黑色的gdp,坚决不要带血的gdp。重点以中心城区、龙岭工业园、衡龙新区三大平台承载项目,针对商贸流通、生物医药、电子信息、食品加工等产业,着眼央企、上市公司、世界500强,着力引进一批规模大、档次高、成长性好的项目。创新招商方式。突出产业配套,强化全民参与,实施精准招商,争取双汇、煌上煌等重大项目落户衡龙新区。着力提升项目动态管理水平,做到储备一批、推介一批、引进一批、开工一批、投产一批,确保外来投资连续跟进。提高招商成效。完善区代办中心等配套服务设施,确保项目瞄得准、招得进、落得下。创造公平、公正的投资环境,营造重商、亲商、安商、护商的良好氛围,着力解决落户企业在生产经营中的各类问题,全力支持其做大做强。
(三)突出园区建设,增强特色发展承载力。着眼长远抓规划。贯彻全省园区建设“135”工程〔7〕要求,抢抓飞地经济试点园区建设机遇,做大龙岭工业园,做强衡龙新区,做实其他乡镇工业小区。进一步细化龙岭工业园15.7平方公里规划布局,加快编制实施中医药产业园、衡龙新区新型城镇化综合示范区、沧水铺工业小区和龙泉工业小区的规划。提质加速抓建设。加快污水处理等基础设施建设,新建标准化厂房30万平方米,同步推进绿化、美化、亮化工程,全面提升园区品位。推进衡龙新区110千伏变电站建设,完成银城大道5.1公里扩建任务,完善住房、学校、医院、商贸等社区配套建设,实现项目两型化、园区城市化、服务专业化。加快推进兰溪粮食产业园建设。转型升级抓增效。推进医药、电子、食品、纺织、包装、机械制造六大主导优势产业集群发展,加快中医药、电子信息、食品加工等产业园建设,走大中小企业融合发展道路。推动企业从主要依靠低成本竞争向更多以智力投入取胜转变,着力引进50家创新企业。改造提升塑编、纺织、建材等传统产业,力争万元gdp能耗下降4%,力促两型建设达到全省先进水平。大力实施品牌、知识产权带动战略,突出行业标准建设。精益求精抓服务。完善政企合作协调机制,主动抢时间、抢进度、抢效率,全力为企业服好务。实现骨干企业走访帮扶常态化、精准化,着力为企业特别是小微企业减负添力,培育一批年产值5亿元以上企业,新增15家规模以上工业企业。拓宽思路抓经营。强化经营园区理念,加快产城融合步伐。通过银行贷、自己筹、项目争、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道,着力破解融资难题。创新体制抓管理。继续发挥龙岭工业园统筹带领作用,积极推行“镇园合一”新体制,充分调动乡镇建设园区的积极性,推动各园区形成功能互补、资源共享、协同发展新格局。
(四)突出新型城镇,增强特色发展集聚力。以超前的理念规划城镇。推动“多规合一”,分步实施城乡规划编制计划,科学编制35个中心村、美丽乡村示范村、新河沿线村庄、宁朱线景观、枫林桥景观、兰溪古镇街道立面改造、沧水铺镇区立面改造的规划。严格城乡规划审批、执行制度,完善乡镇规划委员会运行机制,形成从开工放线到竣工验收的全过程监督检查机制,确保城镇布局、建设按规划执行到位。以精品的理念建设城镇。以湖湘文化为基础营造地域特色,以生态资源为依托营造山水特色,把每一条河流、每一条道路、每一栋建筑打造成精品、塑造成景观。引导基础设施建设项目向重点镇倾斜,突出互联互通,力促产业互补、经济互助、错位发展。进一步推进小城镇“6+5”工程〔10〕建设,完成枫林路、教育南路、云峰东路建设,新建林翼大道二期、育才东路等道路,实施兰溪古镇整体改造、张家塘墟场提质改造和衡龙桥自来水加压站等工程,启动岳家桥农贸市场、兰溪污水处理厂、新市渡饮水工程等项目,加快镇区垃圾集中处理、排污管道建设,全面提升城镇综合承载水平。进一步规范村民建房,推进乡镇国土所、建设站合署办公,严厉打击违法用地和违规开发。以市场的理念经营城镇。按照“资源资产化、资产资本化、资本市场化”的理念,盘活城乡存量土地,提高土地利用率,着力实现土地收益最大化。鼓励社会资本参与城镇基础设施建设,加快推进广告牌、弱电管网、加油加气站、混凝土搅拌站的开发建设经营,形成“政府引导、社会参与、市场运作”的多元格局。以人本的理念管理城镇。全力做好创交模工作,扎实开展园林城市创建活动,大力推广创卫长效管理机制,继续推进省级卫生镇创建。深入推进“数字赫山”建设,优化城乡网格化服务管理。科学整合多方力量,着力实现“治超”常态化。健全农业转移人口市民化推进机制,力促城镇基本公共服务均等化,努力让其进得来、住得好、留得下。加大基层干部培训力度,充实乡镇规划、水利、安监等方面的专业技术人才,指导完成社区居民委员会第九次换届选举工作。
(五)突出现代农业,增强特色发展支撑力。在发展特色农业上求突破。继续发挥“全国产粮大县”“全国生猪调出大县”优势,优化特色种养业结构。播种粮食118万亩以上,出栏生猪110万头以上。发展壮大八字哨万亩蔬菜、泉交河三益有机蔬菜等基地,推进标准化生产,建好群众放心的“菜篮子”,着力打响赫山蔬菜品牌。加快推进花卉苗木交易大市场、益阳花卉苗木精品博览园建设,培育形成银城大道沿线花卉苗木产业带。在推进产业化经营上有作为。以实施两个“百千万”工程〔11〕为契机,着力培育家庭农场等新型农业经营主体,加快现代农业生产技术推广,促进农产品精深加工业提质加速发展,新增市级以上农业产业化龙头企业8家,进一步壮大农村集体经济。稳步推进农村集体土地承包经营权确权颁证工作,流转耕地达30万亩以上。在夯实农业基础上显成效。深化农业综合配套改革,全力打造省级现代农业示范区。大力加强农村土地综合整治,着力建好6万亩高标准农田。加快小型农田水利重点县建设和病险水库、水闸除险加固步伐,启动“五小”水利〔12〕建设“三年大会战”,确保农饮安全工程全覆盖,编制好县级水利规划,狠抓水利设施管护,着力打造安全水利、民生水利、生态水利。在建设美丽乡村上促升级。按照“政府主导、群众主体、市场运作”的原则,加快竹泉山美丽乡村片区〔13〕建设,将其打造成具有湖乡特色,集休闲、度假、观光于一体的生态秀美乡村。
(六)突出三产活区,增强特色发展贡献力。着力繁荣商贸物流。积极支持顺德城、益阳茶业市场、义乌小商品批发城开展特色经营,全力服务海吉星、玮隆广场、湘运物流园、汽车商贸城建设,着力打造融人流、物流、资金流、信息流于一体的现代商贸流通产业集散高地。积极培育新兴业态。着力扩大消费热点,注重培育服务外包、总部经济、现代金融等新的经济增长点。加快城乡信息化步伐,鼓励万木春等传统市场提质升级电商平台,引导品尚电子等实体企业提升电商应用水平,不断完善城乡物流配送体系。融合发展文化旅游。做好历史文化名城创建工作,注重保护开发“三周一叶”、胡林翼等文化资源,培育壮大花鼓戏产业,着力建好工艺美术创意产业园。协同推进兔子山遗址、羊舞岭古窑的考古发掘及项目包装,力争将兰溪山歌、明油纸伞、工艺绣花鞋申报为省级非物质文化遗产。加快编制实施旅游产业发展总规、休闲农业和乡村旅游发展规划;整合碧云峰、美丽乡村、花乡农家乐、汉森万亩中药材种植基地等生态资源,积极发展乡村旅游;着力推进会龙公园和秀峰公园片区创建国家4a级景区。
(七)突出要素保障,增强特色发展竞争力。强化用地管理。坚持扩大土地增量、盘活土地存量、节约集约利用三措并举,推进土地规划、收储、开发和出让相统一。加强用地保障,根据产业配套及关联建设需要,科学安排用地指标,全力抓好土地报批,切实满足建设用地需求。创新安置拆迁。坚持先安置后拆迁,实现依法拆迁、阳光拆迁。推进电梯安置房和庭院式安置区建设,做到集中安置与分散安置相结合。突出抓好益娄、益马高速等重点工程和龙岭工业园项目的安置拆迁。拓宽融资渠道。全力争取国开行棚改项目贷款,积极拓宽新形势下政府融资渠道。力促区城投、龙岭投分别筹融资4亿元、10亿元以上,力争完成立项争资18亿元以上。加强政银企对接,着力发展普惠金融,全力引进1家村镇银行,引导各类金融机构支持“三农”、小微企业、新兴业态等实体经济发展。加快艾华集团、湘运集团等企业上市步伐。破解用工难题。用活用好创业就业引导资金,摸清人力资源家底及企业用工信息,注重加强职业培训,积极搭建劳务输送平台,继续完善城镇就业创业服务体系,鼓励就地就近转移就业。
(八)突出民生改善,增强特色发展凝聚力。以提高群众幸福指数为目标,以为民办实事为抓手,统筹做好各项重点民生工作。努力实现学有所教。新增义务教育合格学校27所,继续推进城区“两扩六建三步走”工程〔14〕,着力打造箴言教育品牌。加强教师队伍管理,深化师德师风建设。推进教育综合改革,力促各类教育协调发展。努力实现病有所医。稳妥推进公立医院改革,全面推行乡村医生签约服务,科学实施双向转诊制度,积极推进衡龙桥卫生院整体搬迁,全力创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区。努力实现住有所居。大力实施“两房两改”工程〔15〕,着力改善城乡居住条件,将毛家塘村打造成全市城中村改造示范点。努力实现老有所养。巩固农村社会养老保险覆盖水平,健全城乡居民基本养老保险制度。积极推进社会化养老,力争养老服务床位突破20xx张。努力实现困有所济。完善社会救助体系,抓好群众“救急难”工作,继续提升低保救助、特困人员供养、残疾人保障水平,注重加强移民后期帮扶。努力实现民有所安。严厉打击严重刑事及多发性侵财犯罪,有效防范、化解、处置影响社会安定的问题。加强人民调解、法律援助,落实涉法涉诉信访依法终结机制。努力实现闲有所乐。启动电视“户户通”工程,加快赫山电影城、青少年校外活动中心改造建设,大力开展送戏送电影送体育下乡、文艺宣传进社区等活动,提高文化体育场馆节假日向社会免费开放的水平。
三、坚持实干,在依法行政中为民服务。
蓝图已经绘就,实干托起梦想!做好全年的工作,首要的责任在政府,必须对照依法行政和深化改革要求,切实加强政府自身建设,不断提升为民服务能力。
(一)以更加有效的举措推进改革。以转变政府职能为核心,加快政府机构改革步伐。推行政府权力清单、责任清单和负面清单制度,切实做到“法定职责必须为,法无授权不可为”。深化行政审批制度改革,加强各级政务服务中心建设,进一步提高服务水平。深化预算管理制度改革,构建规范的现代预算制度。完善区直预算单位国库集中收付制度运行机制,试点推开乡镇、街道国库集中收付制度改革。规范国库资金管理,建立健全“以存促贷、奖贷挂钩”的竞争性存款机制,提高各商业银行服务地方经济社会发展的积极性。引入竞争机制,在机关后勤服务等方面大力推广政府购买服务。巩固工商登记制度改革成果,着力落实企业定向减税政策,进一步激发创新创造创业活力。确保全面完成国企改制扫尾任务。
(二)以更加规范的管理依法履职。加快“法治赫山”建设,健全依法决策机制,积极推行政府法律顾问制度,完善重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制,严格行政执法人员管理,全力创建省级依法行政示范单位。全面清理规范税收等优惠政策,加快建设竞争更加有序的市场环境。对财政资金分配使用、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用。完善社会信用体系,构建更加便民高效的市场主体登记监管体系。
(三)以更加开放的态度接受监督。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,全面公开预算单位部门预决算和“三公”经费事项。完善审计制度,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。自觉接受区人大及其会的依法监督和区政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,定期向人大报告工作,及时向政协协商通报情况。主动接受社会和群众监督,让权力在阳光下运行。
(四)以更加务实的作风提升效能。严格贯彻执行党风廉政建设责任制,大力推进惩治和预防腐败体系建设,建立完善责任追究的经常性工作机制,严肃查处违法违纪案件。牢固树立务实为民、勤廉高效的优良政风,坚决执行中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定,确保“三公”经费只减不增,把有限的资金用在加快发展和改善民生上。完善各部门单位分类绩效考核办法及评价体系,落实重点工作督办责任制,进一步优化政府管理服务流程。
(五)以更加严格的要求守住底线。严守安全生产底线,强化政府和行业的监管责任及企业的主体责任,健全监管网络,力争实现全年无较大安全事故。严守金融安全运行底线,坚决打击非法集资和逃废债务等行为,着力营造良好的生态金融环境。严守计划生育工作底线,坚持不懈抓好人口计生工作,严肃查处违法生育行为,确保实现“创模保先”。严守生态环保底线,巩固扩大农村清洁工程成果,继续推进竹制品生产、畜禽养殖污染整治工作,实施河湖保洁工程,确保森林覆盖率达到32.07%,力争成为全省整区推进农村环境综合整治项目示范区,让赫山的水更清、天更蓝、家园更和美。
(六)以更加显著的成果惠及民生。全面完成十件民生实事。1.新增农村劳动力转移就业2900人、城镇就业5700人。2.新建公租房1600套,改造棚户区3163户、农村危房500户。3.新建兰溪小河口、鱼形山敬老院,扩建龙光桥、泥江口敬老院。4.推动“天网”工程全覆盖,新增监控探头160个。5.确保宁朱线建成通车。6.完成市十六中扩建。7.完成八字哨、泉交河卫生院整体搬迁和欧江岔卫生院改扩建。8.完成40个村农网改造。9.完成龙岭、衡龙新区污水处理厂建设。10.扎实推进“三河流域”综合治理。
各位代表,美丽赫山的光明前景鼓舞人心,全面小康的宏伟目标催人奋进!拼搏成就伟业,发展赢取未来!让我们在区委的坚强领导下,紧紧依靠全区人民,凝心聚力,开拓进取,推动全区经济社会实现更好更快发展,为跻身全省县域经济第一方阵而努力奋斗!
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区政府自查报告(汇总19篇)篇十六
各位代表:
20xx年上半年工作回顾。
今年以来,面对复杂严峻的经济形势,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府全面贯彻落实党的xx届三中全会精神,认真落实“两区引领两化”发展战略,团结带领全区人民,沉着应对各种挑战和困难,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定,经济社会发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势,较好地完成了上半年的各项目标任务。
(一)突出质效并重,经济增长稳中有进。上半年,全区实现生产总值39.15亿元,增长10.6%;公共财政预算收入3.1亿元,增长18.4%;规模以上工业增加值23.9亿元,增长15.5%;固定资产投资38.3亿元,增长22%;社会消费品零售总额11.6亿元,增长16.7%;外贸进出口总额2.13亿美元,增长16.9%;实际利用外资4578万美元,增长11.6%,工业用电量5.11亿千瓦时,增长17.2%。其中规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、工业用电量等主要经济指标的增幅排名全市前列,其他指标基本处于合理区间。
(二)突出项目带动,发展后劲逐步增强。今年全区共实施重点项目30个,1—7月累计完成投资8.89亿元,其中,列入市级重点建设项目6个,1—7月完成投资3.9亿元,占年度计划73.4%。贵广铁路、南广铁路、广佛肇城际轨道、广佛肇高速公路等重点交通项目有序推进。新大明铝业项目完成投资9000万元,协大鞋业增资扩产项目厂房建设开始启动,美的粤西地区销售中心项目一期厂房建成使用,二期工程加快进行,月美食品项目完成厂房主体工程。招商引资实现新突破,新签约引进项目8个,投资50亿元的岭南文化古镇项目、永安工业示范园区合作开发项目、下湾城市公园及周边用地片区综合开发项目等顺利落户。宝能养生保健体育综合体项目、鼎湖大型商业项目、腾胜真空机械、绿宝石电子厂等新洽谈项目有望落户。今年成为我区近年来项目落地最多、投资增幅最大的一年,产业集群建设在关键性环节上取得实质性突破。
(三)突出产业转型,经济结构不断调优。一是农业发展稳中向好。上半年,农业总产值实现8.15亿元,增长4.2%;农村经济总收入达31.23亿元,增长10%。积极培育龙头企业和农村合作组织,农业产业化有新突破,农民专业合作社发展到154家,带动农户4554户。全区农业产业化销售收入实现1.99亿元,增长5%。二是工业效益稳中有升。上半年,规模以上工业企业产值实现99亿元,增长15.6%。13家重点企业增资扩产投入5.9亿元,新增产值9.9亿元。汽车配件、生物制药、金属制品、服装纺织等优势产业持续发展,鸿特精密有限公司产值同比增长22%;协大鞋业产值增长30%;广东星湖新材料有限公司上半年产值突破1亿元;逸舒制药已启动上市筹备工作。全区17家企业投入2.5亿元进行技术创新和技术改造,13个产品通过省高新技术产品认定。永安工业园区扎实推进,集聚效应显现,奥航电器、力智电器、康特运动用品、奥林金属等园区项目即将动工建设。三是第三产业稳中趋旺。上半年,全区共接待游客58.34万人次(不含鼎湖山景区),实现旅游综合总收入3.32亿元,同比分别增长3.3%和8.14%。房地产业保持健康发展态势,正在开发建设的房产项目24个,商品房施工面积127万平方米,增长43.4%。天标山水城、团星鼎峰花园、凯旋荟花园、山林湖尚城等优质房产项目加快推进。金融机构稳健运行,实现各项存款余额92.06亿元,各项贷款余额44.57亿元,分别增长19.7%和14.6%。
(四)突出城乡统筹,城乡建设同步提质。上半年,城镇居民人均可支配收入9785元,农村居民人均纯收入7753元,同比分别增长10.5%和19%。一是城市建设呈现新面貌。抢抓肇庆新区建设的历史机遇,加快鼎湖新型城市化建设,落实市政配套建设计划。今年新建、续建、改建绿化亮化美化工程项目18项,总投资9.98亿元,宜居程度大幅提升。西丫塱片区、沿江商住片区和人民公园片区三大功能组团有序开发,片区路网建设、房地产开发、绿化亮化工程快速推进。人民公园及外环商住项目市政基础设施建设已投入7500万元;下湾城市公园项目、中海鼎湖城乡统筹项目、肇庆鼎湖站tod综合开发项目前期工作步伐加快;观砚大道完成项目投融资、勘察设计及施工总承包招标工作;城区主干道加铺沥青路面改造工程基本完成;碧莲湖公园二期建设工程峻工完成;鼎湖文化广场、影剧院和数字影院等一批公共文化设施加快建设。二是新农村建设迈出新步伐。建立农业标准化示范区8个,新完成高标准基本农田建设11932亩,完成农村公路硬底化改造14公里,基本完成沙浦电排重建主体工程。全面启动第三批名村示范村建设,新创建省级卫生村7条,新建“万村绿”示范村6条,“和美乡村”创建工作取得阶段性成果。扎实开展新一轮扶贫开发,实施贫困户帮扶项目50多个。农村改革稳步推进,农村集体“三资”管理服务平台建设全面铺开。
(五)突出民生改善,社会事业齐头并进。坚持财力惠民不减,保障力度加大,上半年各类民生支出达2.4亿元,占公共财政预算支出的63.5%。建成桂城居家养老服务中心,区残疾人康复中心大楼加快建设。参加城乡养老保险人数超额完成市下达任务。新开工建设102套保障性住房,区中医院、莲花镇卫生院公租房建设工程顺利进行。开通坑口至广利塘口村的公交车线路,城乡公交一体化加快推进。沙浦镇创建省卫生镇工作进展顺利。区人民医院业务用房改扩建工程后续项目抓紧落实,区级医院改革试点工作稳妥推进。乡镇一级文化站创建工作全面启动,群众文体活动蓬勃开展。全国义务教育发展基本均衡区创建工作通过省级督导验收,省社区教育实验区创建工作有序推进。环境空气质量综合治理全面启动,陶瓷企业“煤改气”改造工程正式实施。食品安全整治深入开展,生产安全隐患排查进一步加大,社会治安综合治理不断加强,全区社会大局保持和谐稳定。此外,国防、人防、人事、审计、统计、消防、物价、外事侨务、广播电视、计生、工青妇、民族宗教、保密、档案、史志、老龄人、残疾人等工作不断取得新的进步。
(六)突出职能转变,自身建设切实加强。扎实开展党的群众教育实践活动,聚焦“四风”问题,对照“三严三实”要求,切实做到边学边查边改,立查立改,以整改的实际成效取信于民。坚决落实中央“八项规定”,机关作风有效改进,行政效能不断提升。深入推进行政审批制度改革工作,全面清理部门审批事项,共清理取消审批事项83项、下放审批事项32项。全面推进政府权责清单制度改革,行政权力运行进一步规范。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真听取各民主党派和社会各界的意见建议,政府科学行政、民主行政、依法行政取得新进展。
各位代表,在复杂严峻的经济形势面前,全区人民迎难而上,奋力拼搏,在攻坚克难中保持稳增长,在苦干实干中促发展。我们深切体会到,市委、市政府和区委的坚强领导、科学决策,是我们做好一切工作的根本保证;全区人民同心同德、锐意进取,是我们战胜困难、加快发展的力量源泉,这其中凝聚着各位代表的智慧和力量,饱含着广大干部群众的心血和汗水。在此,我代表区人民政府,向各位人大代表,向在各自岗位上辛勤耕耘、默默奉献的全区人民,向所有关心、支持和帮助鼎湖发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区经济社会发展还存在不少困难和问题,主要表现在:经济总量不大,三次产业发展不够协调,经济结构调整、发展方式转变和推动优化升级任重而道远;部分重点工程、重点项目开工迟缓、投资不足、进度不快,带动产业升级的重大项目偏少;环境保护、节能减排、安全生产任务艰巨,社会管理和公共服务水平有待提升;配合、服务和参与肇庆新区建设的力度以及部门的执行力有待进一步加强。对此,我们要在今后的工作中切实加以解决。
20xx年下半年工作安排。
当前,面临的形势依然严峻,宏观环境复杂多变,经济下行压力依然较大,完成全年目标任务更加艰巨。困难挑战不容回避,但更要看到有利条件和积极因素:随着国家稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施逐步落实到位,定向调控的“微刺激”效应将进一步加强;最近国家发布《珠江—西江经济带发展规划》,把肇庆与广州、佛山、云浮一同纳入规划范围,在产业发展、新型城镇化等方面提出一系列措施,将为鼎湖的发展带来更多的机遇;市委、市政府加快实施“两区引领两化”战略,肇庆新区建设辐射带动效应逐步显现,肇庆新区、鼎湖区发展也在加速融合,必将有力推动各种要素加速向鼎湖汇集;当前鼎湖的交通区位优势和环境资源优势正在加速转化为发展优势,上半年一批项目陆续投入建设,为经济发展增添了后劲。下半年,我们将按照市委、市政府和区委的部署要求,坚定信心,全力以赴,攻坚克难,加快发展,确保完成全年目标任务。重点抓好以下七方面工作:
(一)全力以赴抓产业促转型。坚持以转方式调结构为主线,突出特色,放大优势,推动产业转型升级。积极培育现代农业。加快开展以沙浦镇为核心的现代农业科技园区规划和建设工作,大力引进国家级、省级农业龙头企业。继续鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社。做好已成立合作社的制度完善等工作,使农民专业合作社在农业产业化、促进农民增收中发挥有效作用。优化升级新型工业。依托鸿特精密、广新星湖新材料、逸舒制药等骨干企业,加快发展汽车配件、新型材料、生物医药等新兴产业,创新企业品牌,提升核心竞争力。组织实施各类科技专项,建立和完善信用担保、技术创新等社会服务体系,积极鼓励逸舒公司申报省级企业技术中心,鼓励皓明有机硅公司申报市级企业技术中心。推动力丰机械、东洋不锈钢等成长型中小企业发展壮大,促进我区产业素质整体提升。发展繁荣第三产业。借助鼎湖名山效应和得天独厚的自然资源条件,加速发展以旅游业为核心的现代服务业,抓好岭南文化古镇、总统御山庄、森江酒店等旅游文化项目和配套设施建设,助推服务业发展提速、比重提高、水平提升,成为拉动经济发展新的引擎。促进园区集聚发展。以永安工业园区现有资源为基础,坚持资源整合,注重产城互动、融合发展,优化园区配套设施建设,尽快启动永盛路和兴盛四路二期建设,不断完善园区功能,提升平台承载力。
(二)全力以赴抓项目促投资。以项目带投资、促发展,在项目建设主战场上看实绩、论高低、比能力。狠抓项目建设的“开工率”。加速推进下湾城市公园、中海鼎湖城乡统筹项目、肇庆鼎湖站tod综合开发项目等一批重大项目。加大新大明铝业、月美食品、协大鞋业增资扩产项目、美的粤西地区销售中心等在建项目的建设进度,力争早日竣工投产。加快腾胜真空机械项目、康特运动用品有限公司、奥林金属制品有限公司、中科五金交电有限公司、申奥制冷厨具有限公司等5个筹建项目建设,确保按期开工建设。狠抓招商引资的“到资率”。牢固树立招商选资的理念,把引进外资同繁荣城市经济、推动产业转型升级相结合,优化招商方式,提升引资质量,全力做好项目落户工作,着力引进一批投资规模大、科技含量高、辐射能力强、成长前景好的项目。狠抓项目申报的“成功率”。抓紧做好粤电天然气热电联产项目的前期工作,力争列入省工业园区和产业集聚区集中供热规划。抓紧谋划永安工业园申报建设省级重点产业园区相关工作,争取更多项目纳入上级规划笼子。狠抓项目瓶颈的“破解率”。按照责权利相统一的原则,理顺征地拆迁工作机制,依法依规推进征拆工作,同步抓好土地储备整理,确保项目建设用地需求。建立重点项目扶持基金,鼓励金融机构支持项目建设,引导企业自主筹集资金,破解“钱荒”难题。
(三)全力以赴抓城建促提质。突出融入肇庆新区发展的新型城市化主路径,把推进城市扩容提质作为促进投资、加快发展、带动转型的战略重点。加强与肇庆新区的统筹对接。协调处理鼎湖与肇庆新区在用地布局、功能定位、交通路网以及基础设施建设等方面的规划衔接,科学开展各项城乡规划的组织编制工作。配合推进肇庆东站、砚阳湖、鼎湖大道、珠外环高速永安互通连接线等重点工程建设,搭建新区基础设施框架。加快城市基础设施建设。抓好南广铁路、贵广铁路、广佛肇城际轨道收尾工作,确保如期建成通车。集中力量开展广佛肇高速公路征地拆迁攻坚战,确保无障碍施工。加快鼎湖大道、观砚大道工程建设,优化城乡路网结构。集中力量破解22万伏布基输变电站配套出线工程,全力拉通“电力高速”。扎实推进坑口片区防洪排涝综合整治工程。加大城市功能开发。以岭南文化古镇、下湾城市公园、肇庆鼎湖站tod综合开发项目、鼎湖体育公园及健康养生综合体项目等一批重大项目为突破口,着力推动西丫塱片区、沿江商住片区、人民公园片区等城市功能组团开发,精心打造城市新形象。
(四)全力以赴抓城乡促统筹。随着我区城市化进程加快,城乡人口结构的不断调整,城乡一体化不仅是一个重要的发展问题,更是一个重要的民生问题。统筹新型城镇化与新农村建设。积极探索通过依法依规引入大型投资集团,共同进行61、63区,人民公园片区,下湾城市公园片区,罗隐后沥片区等区域的整合开发,推进包括土地综合整治、基础配套设施建设、农民新村建造等内容在内的城乡统筹项目建设,着力破解城乡统筹、征地搬迁、产城互动、社会管理等关键性难题。推动资源要素向农村配置。突出重点,深入推进农村饮水安全、电网改造、城乡公交一体化、公路硬底化建设,推动农村基础设施进一步完善,深入推进“和美乡村”创建工作,确保“和美乡村”创建取得新的成效,推动农村生产生活环境得到有效改善。
(五)全力以赴抓环境促优化。环境是生产力,也是竞争力。今天的发展环境就是明天的发展机会、未来的发展命运。持续优化生态环境。深入开展大气污染防治,加大扬尘污染治理、机动车污染防治、陶瓷行业整改力度。全力推进陶瓷产业转型升级,全面实施“煤改气”工程。依法清拆违法经营的铝灰厂,确保完成各项约束性指标。加强农业面源污染整治,全面推进畜禽养殖污染物减排。加强九坑河库区环境保护工作,确保库区水质标准。加强莲花和永安两中心镇污水处理厂的运营管理和配套管网的维护,力促达标排放。配合做好国家园林城市复查迎检和国家森林城市创建工作。深入开展新一轮绿化鼎湖大行动,大力推进森林生态修复和改造。持续优化安全环境。认真抓好生产安全、食品药品安全监管工作。深入开展安全生产大检查活动,建立隐患排查治理长效机制。深化“打非治违”专项整治,健全“三级联动、区域联防、责任包干、全民监督”工作机制。加强食品安全专项治理整治,确保舌尖上的安全。持续优化社会环境。加强平安鼎湖建设,全力推进“六大专项”打击整治行动,切实维护社会和谐稳定。坚持法治思维和方式化解矛盾纠纷,抓好信访维稳和矛盾纠纷调处,推广人民调解工作。健全应急指挥体系,提高突发事件应急处置能力。
(六)全力以赴抓民生促协调。坚持把改善和保障民生作为一切工作的出发点和落脚点,加快实施民生实事,让发展成果更多更公平地惠及全区人民。兜住底线民生。继续完善新型农村社会养老保险试点,探索被征地农民基本生活保障办法。加快完善桂城居家养老服务中心和推进区残疾人康复中心大楼建设。加快推进区级公立医院改革工作,加大医疗机构基础设施建设力度,改善基层卫生条件。全面完成城镇新增就业人数3000人和劳动力技能培训3000人的目标任务。做实普惠民生。扎实做好全国义务教育发展基本均衡区省级督导验收后的整改工作和创建省社区教育实验区前期准备工作,力争年内顺利通过国家和省的督导验收,为创建省教育现代化先进区打下基础。加快推进鼎湖体育中心、文化广场、影剧院和数字影院等一批公共文化设施建设。统筹社会发展。扎实做好计生、妇幼、审计、人事、人防、民族、宗教、侨务、统计、物价、档案、史志、地震等各项工作,确保社会事业全面协调发展。
(七)全力以赴抓作风促转变。继续深入开展党的群众路线教育实践活动,强力整治“四风”问题,努力打造人民满意政府。认真践行群众路线。坚持全心全意为人民服务,牢固树立“功成不必在我”的正确政绩观,妥善处理当前与长远、局部与整体、个人与集体的关系。坚决维护区委的权威,严格执行人大及其会的决议决定,主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。不断提升政府效能。突出干字当头,不务虚功,干出实绩;令行禁止,干出水平;只争朝夕,干出气势。准确把握鼎湖发展的阶段性特征,切实找准影响和制约工作的突出症结和难点问题。建立重点项目、重点工程、重点工作清单机制。强化执行力,狠抓工作的推进落实和深入细化,经常深入实际,深入基层,直接到企业、到工地、到群众中帮助解决具体困难。筑牢廉洁从政防线。强化法治思维,践行法治原则,严格依法办事,自觉把政府行政行为置于法律约束之下。严格执行中央“八项规定”及党风廉政建设各项规定,内化于心,外化于行,从严从简,厉行节约办一切事情。强化监督追责,对有令不行、有禁不止、失职渎职、以身试法者严肃追责,决不姑息迁就。
各位代表,鼎湖正处于加快发展的关键时期,责任重大,使命光荣。让我们在区委的坚强领导下,团结依靠全区人民,以决战的姿态、必胜的信心、扎实的作风,攻坚克难,真抓实干,为全面完成全年各项目标任务,为建设幸福美丽鼎湖作出新的更大贡献!
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区政府自查报告(汇总19篇)篇十七
津南区是天津市四个环城区之一,本站小编为大家整理了一些津南区政府。
希望对你有用!
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
20xx年工作回顾。
20xx年,我们认真按照“保增长、促发展、上水平”工作基调,大力实施“八六五”工程和新的“一三五”工程,加快推进城乡一体化新津南建设,努力构建“东工、西商、南旅游、北高端、中园区”发展布局,圆满完成了区xx届人大三次会议确定的工作任务。地区生产总值预计完成567亿元,比上年增长25.3%;三级财政收入167.2亿元,增长27.8%,其中,地方一般预算收入69.8亿元,增长21.3%;全社会固定资产投资620亿元,增长25%;农村居民人均可支配收入17756元,增长15%;单位生产总值能耗下降4.5%。
一年来,主要做了以下工作:
一、结构调整继续深化,三次产业平稳较快发展。
工业经济平稳发展。完成工业总产值1157亿元,增长27.2%;万元工业总产值能耗下降6%。开发区和示范工业区扩域2560亩,新引进实体项目130家,投资130.9亿元。新增著名商标7件、天津市名牌产品5个。立林集团技术中心成为我区首家通过认定的国家级企业技术中心。
现代服务业加快发展。预计社会消费品零售额181亿元,增长19.9%;外贸出口14.9亿美元。销售商品房116万平方米,销售额94亿元。米立方对外开放,各景区接待游客65万余人次,旅游收入8000余万元,我区获评新华网20xx旅游业融合与创新论坛最美中国·文化旅游目的地。
设施农业健康发展。21个设施农业项目总占地3万亩,建设面积376万平方米,累计投资23.5亿元。休闲观光型现代都市农业初步形成规模经营和集群发展。
二、项目建设取得成效,招商引资步伐加快。
重点项目进展良好。九批86个区县重大项目竣工68个,累计投资340亿元;279个区级重点项目竣工70个,累计投资850亿元。
招商引资取得成效。吸引内资到位额423亿元,实际利用外资额5.3亿美元。借重首都资源,扩大招商成果,引进天津国际设计城等6个投资十亿元以上和11个投资亿元以上大项目。加大科技招商力度,华海清科等一批科技型项目落户运营。
科技型中小企业加快发展。新认定科技型中小企业1287家,累计达3157家;新增科技小巨人企业45家,累计达140家。天津市高新技术成果转化中心津南分中心投入运营。福臻等4家企业申报杀手锏产品。我区被科技部评为全国科技进步先进区县。
楼宇经济快速发展。在建楼宇23座,竣工4座。新引进企业1700家,全区累计近万家,实现税收24亿元。天津滨海(津南)创意中心、开发区青年创业园等10座商务楼宇创税超亿元,亿元楼数量居全市第四位。
三、新型城镇建设加快推进,城市化水平实现新提升。
示范镇和中心镇建设步伐加快。已启动整合拆迁120个村,55个村完成拆迁清零工作,保证了国家会展中心、海河教育园区二期等市重点项目建设。认真组织落实示范镇项目区土地整理及年度土地复垦指标任务。新开工建设还迁房271万平方米,竣工374万平方米,还迁群众2.1万户。
配套设施不断完善。完成北环路二期拓宽改造、天嘉湖路三期及5条道路大修改造等工程。大力实施绿化工程。新增提升绿化72万平方米,造林262公顷。大力实施清水工程。建设南部地区污水干管,完成3条骨干河道、43个入河排污口截污封堵、1条河道堤岸绿化等建设工程;建成小站、北中塘国有泵站;实施大沽排水河应急度汛工程;严格落实“河长制”,实行最严格的水资源管理。实施建筑节能改造108万平方米,新兴、普明里、光明楼3座供热站利用军电热电联产供热系统实施煤改燃并网230万平方米。
城市管理水平不断提升。加强数字化、精细化监督考核,整治主干道路环境秩序,综合整治大沽南路(津南段),实施咸水沽建成区街景立面提升、津歧路等6条主干道路夜景灯光建设。完成7个小区、20余万平方米旧楼区提升改造。严格治理违法用地、违法建设、超载超限。积极稳妥推进“三改一化”工作,5个村启动撤村建居,12个村启动户籍改革,8个村基本完成清产核资。我区通过住建部审核成为国家首批智慧城市试点。
四、发展环境不断优化,要素保障作用持续增强。
规划引领和用地保障作用有效发挥。深化完善“两总规”,编制“东南西北中”各片区重点规划及文化设施、医疗卫生、郊野森林公园等13个专项规划。保障各类用地需求,报批建设用地411.6公顷,收储土地260.6公顷,出让土地323.1公顷。
投融资体系进一步完善。深化与各类金融机构合作,千方百计保障重点项目的资金供给,积极推进企业债、私募债等直接融资工作。圆满完成政府债务审计工作,负债率、偿债率均在合理可控范围之内,资金使用、规范管理等受到好评。加强融资平台的规范、管理和发展,调整债务结构,控制负债规模,规范资金使用。完成村镇银行增资扩股工作,壮大了实力,成为全国优秀村镇银行。成立津南科技金融服务中心暨金融超市,成立小额创业担保贷款基金,协调驻区金融机构为中小微企业提供贷款70.6亿元。抓住“新三板”扩容契机,加快宝成机械、鸿远电气上市步伐。新批小额贷款公司5家,完成营信担保公司增资。稳步推进“处非”工作。
生态环境建设取得新进展。编制生态城区建设纲要。7个示范小城镇完成创建市级生态镇工作。无害化处理生活垃圾18万吨,179家餐饮企业签订餐厨废弃物集中收运协议。完成东亚运动会等病媒生物消杀保障工作。狠抓污染物减排,完成9项污染减排重点工程,严厉打击环境违法犯罪,立案7起,关闭违法企业22家,环境质量持续改善。
“促惠上”工作取得成效。18个区、镇服务工作组,帮扶企业和项目106个,解决各类问题350个,解决率99.2%。全区40个服务单位接听电话2.56万个,各类问题解决率96.7%。
五、社会事业加快发展,民计民生持续改善。
教育整体实力不断增强。咸一中等7所学校完成现代化达标验收。新建、扩建咸三中等7所中小学及幼儿园。圆满完成学前教育三年行动计划,入园率达97%。中考平均分、高考上线率均超全市平均值。素质教育工作全面提升。全国义务教育均衡发展督导评估全市第一。
卫生计生服务水平稳步提升。健全医疗质量管理与控制体系,加强医疗机构监管。启动咸水沽医院、中医医院等设施改造建设工程,新建国医堂5所。完善疾病预防控制体系,创建市级慢性非传染病防治示范区。加强卫生监督工作。健全居民电子健康档案。提升妇幼保健水平。创建城乡一体化人口和家庭公共服务体系,建成5个镇级、35个社区人口和家庭公共服务中心,4个镇级、11个社区婴幼儿早期发展指导中心。落实“家佳推进计划”,保持稳定的低生育水平。
文化体育事业蓬勃发展。推进文化惠民工程,更新改造“两馆”,新增8个基层图书室、27个社区书吧。精心举办第九届文化艺术节、元宵节灯展、群众文艺精品巡演等活动200余场次。葛沽宝辇出会、同善海下文武高跷、葛沽长乐老高跷申报国家第四批非物质文化遗产项目。扫黄打非、净网等专项整治取得成效。竞技体育水平不断提高,荣获奖牌309枚,输送优秀运动员30名。举办群众体育活动32项,新建3个体育公园,镇级配建健身器材覆盖率100%。我区被评为全国群众体育工作先进区。
民心工程取得实效。积极推行“万人创业、十万人就业”计划,建设就业创业超市9家,成功举办首届创业项目大赛,落实“两贴一保”等帮扶政策,扶持创业3460人,新增就业2.6万人,转移农村富余劳动力1.25万人。组织1.27万人开展各类培训活动。努力扩大社会保障覆盖面,社会保险计划指标综合完成率达到107.6%。29.6万人参加城乡居民基本医疗保险,参保率100%。不断完善社会救助体系,提高低保和残疾人救助标准,新建6个残疾人社区康复站,新增3所养老机构和3所社区老年人日间照料中心。老年大学、老年人健康服务中心投入使用。
社会管理不断加强。建成区、镇两级安全生产信息管理平台及应急指挥中心。全面落实安全生产责任制,深入排查整改隐患,消除1处重大涉氨隐患源。修订。
应急预案。
加强演练提高应对各类突发公共事件的能力。加强食品药品安全监管创建国家级药品安全示范区。完善信访调处机制强化定点接访、按类约访、听民声下访“三访合一”机制。扎实推进社会治安防控体系建设保持社会安定和谐。做好第三次经济普查。双拥、民族、宗教、侨务、人防、粮食、物价、对台、档案、科普、残疾人、老龄、红十字、慈善、妇女儿童等工作取得新进展。
六、民主法制建设得到加强,行政效能有了新提高。
自觉接受区人大及其会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,全年办理人大代表建议67件、政协提案125件,办复率100%。积极支持民主党派、人民团体开展工作。强化依法行政培训考核,坚持依法行政。我区被评为全国法治区县创建活动先进单位,获评1个全国民主法治示范村、5个天津市民主法治村、1个天津市民主法治社区。认真办好区长热线、政民零距离、8890家庭服务网络,开通政务微博,群众行使知情权参与权监督权渠道更加畅通。规范行政审批,调整合并审批事项17项、取消18项,承接下放审批事项18项。认真落实中央“八项规定”,反对“四风”,加强重点领域、重大项目行政监察和审计监督。深入开展政风行风评议,着力推进廉政风险防范,政府系统廉政建设全面加强。
各位代表,回顾20xx年工作,所有成绩的取得是市委、市政府和区委正确领导的结果,是全区广大干部群众辛勤努力、奋力拼搏的结果,得益于多年来奠定的坚实基础,得益于各方面的大力支持和帮助。在这里,我代表区人民政府向全区人民,向驻区部队指战员、武警官兵,向各民主党派、工商联、无党派人士以及社会各界人士,向所有关心和支持津南发展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展仍存在不少问题,主要是:产业结构调整力度还不够大,收入结构不尽合理;新项目落地建设不够快,支撑拉动力还不够强劲;新型城镇管理能力和水平还不能完全适应城市化快速推进的需要;社会管理还存在薄弱环节,公共服务水平还需进一步提高。对此,我们一定高度重视,认真加以解决。
20xx年工作安排。
20xx年是深入贯彻党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是加快调结构、转方式的关键之年,是全面推进城乡一体化、建设美丽津南的攻坚之年,做好全年各项工作至关重要。
20xx年工作总体要求是:按照区委十届五次全会确定的“保增长、保民生、保稳定、促发展”工作基调,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,以建设美丽津南为工作核心,以基本实现全区域城市化为主要任务,以打造经济升级版为工作重点,继续实施新的“一三五”工程,着力激发市场活力,加快转方式调结构,切实提高经济发展质量和效益,着力改善民生,加强基本公共服务体系建设,切实提高人民群众生活质量和水平,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定,推动创新津南、实力津南、民富津南、智慧津南、生态津南建设取得新突破。
20xx年主要工作目标是:地区生产总值增长25%以上,财政收入增长20%以上,固定资产投资增长25%以上,农村居民人均可支配收入增长15%,单位生产总值能耗下降4%。
为实现上述目标,我们将重点做好以下工作:
一、积极转变发展方式,推动产业结构升级。
坚持“精一强二兴三”战略和“东工、西商、南旅游、北高端、中园区”布局,更加注重发展的内生动力,以结构调整促进升级,以科技创新引领升级,以产业集聚加快升级,做优做强优势产业,积极发展高端产业,改造提升传统产业,培育新的产业支撑点,提高产业能级和集中度,推动产业集成集约集群发展。
大力发展电子信息、物联网等战略性新兴产业,做大做强骨干产业,打造低碳、绿色、循环经济。加快发展金融科技、电子商务、文化创意等现代服务业,逐步打造咸水沽、小站、辛庄、八里台等新商圈,提高服务业比重和贡献率。积极发展都市型现代农业,进一步提升设施农业建设水平,打造科技含量高、生产设施先进、运行机制灵活、综合效益明显的农业园区集群。
二、不断壮大实力小区,推动园区经济升级。
按照“五型园区”标准,进一步落实各园区产业定位,延伸产业链,推动产业向园区集聚,企业向园区集中,提高产业聚集度和关联度,促进实力小区不断提升规模和效益。
发挥开发区龙头作用。实现扩域2580亩,科学规划利用,着力引进高端高质高新项目。完成20家企业技改扩能和产品调整,推动15家企业研发生产20个科技新品。狠抓老企业“提退转”,提高土地利用率,提升创业园、物流园创税能力,新建5个创意载体,新引进20个实体项目。努力实现年税收10亿元以上。
壮大示范工业区和民营基地实力。实现扩域2710亩,继续完善功能配套,优化软硬件环境,提升服务功能和承载能力,新引进实体项目98个,实现税收41.7亿元。推动天津国际设计城、锦联新经济产业园、润恒农副产品国际商贸产业园、易华录信息技术产业园、华海清科抛光机、天喔食品等一批重点项目加快建设,着力提升品牌创新能力,构建新的发展优势。
加快农业科技园区发展。抓好松江生态产业园、米兰酒庄等项目建设,推动一批重点项目投达产,研发创意中心投入运营,引进30家年纳税百万元以上企业。不断提升经济规模和效益,园区税收增长25%以上。
三、大力开展科技创新,推动千企转型升级。
启动千企转型升级工程。按照“五个结合、五个提高”的原则,做到与“美丽天津·一号工程”结合,提高企业自我改造提升能力,增强发展内动力和主动性;与经济升级版结合,提高企业产出贡献率;与企业集群发展结合,提高关联产业、企业集中度;与科技创新结合,提高企业做强做大的能力;与盘活存量资产相结合,提高存量资产的总量和增量。20xx年,从环境治理、效益提升、集群发展、科技创新、盘活资产等五个方面,实施577家企业634个转型升级项目。加大政策扶持力度,通过三年努力,实现环境改善、能耗降低、效益增加、就业不减的多重目标,力争到20xx年完成全部目标任务,成功转型升级后的企业利税每年增长10%以上、亩均税收达到10万元,盘活土地资源3000亩。
加快科技创新步伐。充分发挥财政资金引导作用,促进科技型中小企业量与质的突破。新增科技型中小企业1000家、高新技术企业20家,培育小巨人40家、领军企业10家,开发杀手锏产品10个。实施技改项目70项,建立产学研联合体60个,培育市级企业技术中心3家、区级10家,培育天津市名牌产品4个,助推区域经济快速发展。
四、认真做好“三篇文章”,推动服务业升级。
围绕国家会展中心建设,谋划新型业态布局,加快周边区域服务设施配套,吸引服务会展业的专业公司和专业人才入驻,扶持培育本地会展业服务企业,融合发展会展经济。围绕海河教育园区二期建设,发挥教育园区人才智力资源和科技创造力优势,搭建科技成果孵化、转化和产业化平台,提升区域产业层级,借智发展教育经济。围绕产业转型升级,加快构建六大楼宇经济片区,推动共赢大厦等一批商务楼宇建设,建成港湾大厦、科海智谷大厦等6座商务楼宇,打造11座亿元楼,实现税收28亿元,集群发展楼宇经济。做足做好会展经济、教育经济、楼宇经济“三篇文章”,有机融合成产业共同体,打造区域经济新的支撑点和增长点。
大力发展现代服务业。推动鑫谷产业园、普洛斯物流等重点项目加快建设。积极发展电子商务。打造“食管家”、月坛、金福临、荣程等网上商城,引进电商汇聚商务楼宇,打造电子商务集聚区。加快发展商贸流通业。推进津南新城、大龙广场等大型商业综合体建设,新建金丰里等7条商业街,加快泽水园等标准化菜市场建设,仁嘉义佳等3条商业街落成开业。提升发展商饮业。组织月坛海鲜城、环美大酒店等规模餐饮企业申报国家钻级酒店,扩大品牌知名度。加速发展旅游业。加快北石林景区建设,启动葛沽民俗文化区建设,开放小站古街,促进“文商旅”融合发展。创建1个2a级、2个3a级旅游景区,提升旅游接待服务水平,力争全年接待游客突破百万人次,旅游直接收入3亿元以上。
五、扎实推进新型城镇化,推动城市形象升级。
加快新型城镇建设。做好艰苦细致的群众工作,狠抓拆迁整合村清零扫尾及土地复垦工作。新开工建设还迁房60万平方米、竣工130万平方米,还迁安置6000户。实施14个小区、44.8万平方米旧楼区提升改造。推进咸水沽旧城区改造。推动八里台、北闸口创建国家级生态镇。继续推进首批“三改一化”试点工作,适时启动第二批条件成熟村试点工作。
加快完善城市基础设施。积极配合推动地铁1号线东延、蓟汕联络线、海沽道等市重点交通工程建设,启动海河南路、葛万路、汉港路等道路修建及绿化工程,实施白万路一期等路网建设及配套工程,完成辛庄上唐还迁区等7项基础设施配套工程。启动小黑河等6座雨水泵站改扩建工程;建成花园、柴庄子国有泵站。完成板白220kv输变电工程,推动小站黄台35kv变电站建设,协调配合好西花园110kv变电站扩建、小站东南部地区煤改电10kv出线等重点工程。开展津沽路等道路市容环境综合整治,集中治理违法户外广告设施,提升建成区夜景灯光效果,提高全区道路精细化、长效化保洁水平,机扫率达到60%,全区生活垃圾无害化处理20万吨以上。加强数字化、网格化监督考核,实现长效管理。动员全社会广泛开展环境卫生清整和美化家园活动。
加快推进“智慧津南”建设。按照“一中心、一张网、多平台、全覆盖”原则,依托物联网、云计算、三网融合等新一代信息技术,以智慧应用为重点,建立健全数据库系统,集中打造经济监测、城市管理、市民服务三大平台,抓好智慧产业、智慧管理、智慧民生等应用,打造具有津南特色的社会信息化模式。
六、加快重点项目建设,推动招商引资升级。
狠抓重点项目投达产。积极推动九批区县重大项目尽快投达产。落实20xx年区重点建设项目安排计划,明确363个建设项目责任主体,狠抓投资进度,确保按时间节点出形象。按照“三个一批”要求,狠抓项目签约落地、开工建设和竣工达产,发挥投资对经济的拉动和支撑作用。
多方位推进招商引资。继续借重和抢抓首都资源,加大对长三角、珠三角等经济发达、产业转移意向明显地区的招商力度,扩大招商引资成果。认真策划推介重点出让地块、商务楼宇和商业载体,积极引进知名企业地区总部、结算中心及科技型、商务型、金融类等高端服务业态和项目。继续改善经济楼宇配套环境,强化二次招商,提高项目入驻率,提升楼宇经济总量规模。借助天津招商网、北方网等众多网络平台及津洽会等大型展会活动,广泛宣传推介,提升招商引资成效。
发挥金融服务保障作用。调整完善政府项目投融资机制,按照项目土地资金“三个平衡”原则,进一步明确路线图和责任人,层层传递压力和责任,形成责任明确、监管有效、运行顺畅的机制。探索多元化融资方式,调整政府债务结构,加大直接融资力度,严格控制债务规模,保障重点项目资金供给。探索建立区、镇、村(社区)三级金融服务网络,鼓励支持金融机构参与美丽津南建设,在村(社区)设立便民网点。发挥区科技金融服务中心、营信担保公司、小额创业担保贷款基金的作用,加大对中小企业服务力度。支持村镇银行、小额贷款公司面向中小微企业开展特色金融服务。着力培育上市后备企业,推动企业产权重组和股份制改造,支持企业上市发展。加强诚信体系建设。
七、大力实施五大工程,推动生态文明升级。
认真落实“美丽天津·一号工程”目标责任,围绕美丽津南建设,编制生态城区建设规划,大力实施“四清一绿”工程,积极创建一批美丽乡村、美丽社区、美丽园区、美丽校园、美丽企业,努力开创环境生态建设新局面。
实施清新空气工程。以治理pm2.5为重点,实施大气污染防治行动计划。抓好工业锅炉煤改燃、淘汰钢铁和水泥落后产能、重污染企业关停、钢铁烧结机脱硫和除尘改造、挥发性有机物排放企业治理等工作,加强道路、堆场、建筑工地等扬尘整治,严格环境准入,提升空气环境质量。
实施清水河道工程。以水生态环境治理为主线,完成海河故道二期、咸排引河综合治理工程,启动秃尾巴河、东排干河等5条中小河流综合治理,加快实施南部地区污水管线工程,完成企业污染源及入河排污口治理工程。实施大沽排水河、马厂减河等河道堤岸绿化工程。严格落实“河长制”和水资源“三条红线”,基本建立水环境保护体系,努力实现水清岸绿。
实施清洁村庄工程。按照美丽乡村创建标准,抓好营盘圈、西小站试点建设。深入开展村庄卫生集中清整、垃圾处理体系建设、污水处理设施建设、村庄绿化美化、长效管护制度建设等五项行动。利用两年时间,使村庄环境面貌显著改善,村庄道路硬化率、集中环境清整覆盖率、村庄垃圾设施配套率、河道坑塘治理率全部达到100%,村庄绿化覆盖率达到35%,长效管理机制实现全覆盖。20xx年建成28个清洁村庄,美丽乡村创建率达到40%。
实施清洁社区工程。按照美丽社区创建标准,以物业管理好、困难帮扶好、矛盾化解好、环境维护好、文明建设好为目标,抓好金石里、普明南里试点建设。合理设置和划分社区居委会管辖范围,组建13个社区居委会。加强社区信息化管理,建立健全社区物业管理长效机制。20xx年,美丽社区创建率达到40%。
实施绿化美化工程。以增资源、上档次、造大绿为目标,加快实施郊野森林公园、重要道路河流两侧、生态片林等造林绿化工程,构建海河生态带、南部生态带和外环绿廊、郊野绿廊、汉港绿廊“两带三廊”生态建设布局,打造“三季有花,四季赏景”复合型景观,建设天津领先、国内一流的宜游宜居生态体验基地。20xx年,完成郊野森林公园3000亩、外环线500米绿化带800亩造林绿化等重点任务,全区新增造林面积637公顷。
八、持续改善民计民生,推动社会事业升级。
抓好十件实事。实施一批安居、保障、教育、医疗、环境等涉及群众切身利益的重点项目,为群众办更多好事实事,切实让发展成果惠及全区人民。
加快实施收入倍增计划。探索建立促进居民增收长效机制,逐步提高群众工资性、经营性和财产性收入。大力实施“万人创业、十万人就业”计划,落实“两贴一保”扶持政策,深化“创业就业超市”服务平台建设,加大创业项目储备,新增创业2500人、就业2万人。完善社会保障体系。扩大城乡居民基本养老保险和基本医疗保险覆盖面,实现城乡居民医疗保险全员覆盖。做好城乡低保、困难家庭医疗救助工作,降低救助门槛,提高救济水平。建设残疾人康复中心。加快居家养老服务体系建设,推进社会养老机构基础设施建设和改造提升,扩大覆盖面和受益面。加快殡仪服务中心建设,全面治理丧葬陋习。加快公交一体化,调整优化线路,发展便民公交。
繁荣发展社会事业。实施学前教育三年提升计划和新一轮义务教育学校现代化标准建设,新建5所幼儿园,完成28所义务教育学校、2所高中校现代化达标建设。深入推进教育教学质量提升工程。抓好职成和特殊教育。推进公立医院改革,加快医疗卫生基础设施建设,增强公共卫生服务能力和水平,提升食品安全示范区建设成效。深化人口和计划生育综合改革,提高出生人口素质,统筹解决人口问题,稳定低生育水平。举办第十届文化艺术节,开展美丽津南文化系列活动,搞好“2131”工程。建设2座镇级标准化文体中心,加强社区文化活动中心建设,支持民间文化社团发展。广泛开展全民健身活动,鼓励民间办赛。积极备战天津市第十三届运动会,做好全国第六次体育场地普查和全国国民体质监测工作。加强基层网点校建设。创建全国科普示范社区。进一步做好双拥、气象、档案、慈善、红十字、妇女儿童等工作。
全力维护社会和谐稳定。落实企业主体责任和行业监管责任,逐步在商务、建设、教育、文化、质监、运管等主管部门推行安全生产分类分级及事故隐患自查自报工作,创新监管模式,提高监管水平,有效防控各类安全事故发生。加强粮食、物价工作,维护市场稳定。健全信访信息网络,认真排查、调处和化解各种矛盾纠纷。完善突发公共事件应急管理机制,促进社会和谐稳定。强化社会治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动。完善消防设施设备建设。加强交通运输秩序管理。加强社区矫正、安置帮教、人民调解和“六五”普法工作,推进法治津南建设。营造安全有序、和谐稳定的社会环境。
九、切实加强自身建设,推动行政效能升级。
推进服务政府建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,牢固树立全心全意服务企业、服务基层、服务群众的理念,着力解决社会关注的热点难点问题。强化政府公共服务和社会管理职能,进一步办好区长热线、政民零距离、政务微博、家庭服务热线,畅通民意表达渠道,扩大公众参与度。
推进法治政府建设。坚持依法行政,坚持科学民主决策,落实专家咨询、社会公示、听证制度,积极开展调查研究,使政府决策更加科学有效,更加符合人民群众意愿。自觉接受区人大及其会的监督和区政协的民主监督,充分听取各民主党派、工商联、人民团体和社会各界意见,自觉接受群众监督和社会舆论监督。加强信用环境建设,坚决打击制假售假、商业欺诈等违法失信行为,切实维护市场经营秩序。
推进效能政府建设。落实行政体制改革各项措施,合理配置行政资源,规范事权和职权,更好地发挥政府职能。加强政务督查和效能监察。全面推进绩效管理考评工作,强化目标管理和过程管理,提升科学化管理水平,提高政府公信力和执行力。减少审批事项,简化办事程序,进一步提高行政审批效率。推进政府信息公开,增强透明度。精减和规范会议,提高行政效能。
推进廉洁政府建设。严格落实党风廉政建设责任制,规范权力运行,推动源头治腐。强化行政监察和审计监督,认真抓好工程建设、政府采购、资金使用等重点领域和重要环节的监管。深入推进廉政风险防范和权力公开透明运行。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好作风,严格控制公务消费,坚决制止铺张浪费。深入开展政风行风民主评议活动,坚决清除行政不作为、乱作为和损害群众利益的不正之风。
各位代表,津南区正处在加快城乡一体化建设的关键时期,改革发展的任务依然艰巨。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下,紧紧依靠全区人民,进一步解放思想、开拓创新,为建设美丽津南而努力奋斗!
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区政府自查报告(汇总19篇)篇十八
各位代表:
现在,我代表河东区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。
20xx年工作回顾。
20xx年,在市委、市政府和区委的领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实一系列重要讲话和对天津工作的重要指示,紧紧围绕建设美丽河东、实现“金贸”定位,立足河东发展、百姓利益,团结依靠全区人民,凝心聚力,求真务实,攻坚克难,开拓创新,全区经济持续健康发展,社会保持和谐稳定,人民生活水平不断提高,各项工作稳中有为、稳中有进,圆满实现了全年经济社会发展主要预期目标。
20xx年,主要做了以下工作:
一、强化提质增效,综合实力稳步提升。
坚持稳中求进、稳中求优,以提高发展质量效益为中心,以大项目小巨人楼宇经济为重点,全力推动“一三六六”产业加快聚集,主要经济指标实现快速增长。预计实现地区生产总值300亿元,增长8%,服务业增加值比重提高到90%以上;区一般公共预算收入45亿元,增长18%;规模以上固定资产投资131亿元,增长16%;万元生产总值能耗下降4%,节能减排完成年度任务。
招商引资成效明显。实现内、外资到位额235亿元和1.31亿美元,分别增长15.3%和9%;外贸出口4.5亿美元,增长11%;内联引资、总部经济创造历史性突破。紧紧抓住京津冀协同发展战略机遇,积极对接首都优质资源,开展高端服务业项目合作,组织策划主题招商活动。引进渤海钢铁、天津物产、中铁油料等国内外500强和优势企业1210家,与四川新希望、广州碧桂园等100余家集团企业建立招商联动机制。项目建设全力推进,29个重点项目在建面积691万平方米,总投资规模977亿元。嘉里汇、渤海银行总部大厦等一批项目基本完工,中信城市广场、中粮大道等一批项目实现销售,红星爱琴海购物公园、金地国际广场等一批项目积极招商,融科瀚棠、御景嘉园等一批项目实现开工。
商务商贸繁荣发展。社会消费品零售总额达到330亿元,批发零售业销售额达到1330亿元。香格里拉、帝旺凯悦酒店开业,东海商厦aiz项目签约,远洋未来广场、天津万达中心、缤纷盛世购物广场等一批商业综合体投入运营,引进一批国际知名品牌和旗舰店。河东万达广场、红星国际广场等高端卖场日均吸引客流超6万人次,年销售额超10亿元,津滨大道高端商业聚集圈初步形成。
金融产业增效凸显。金融机构总量达到102家,实现留区税收2.5亿元,其中税收百万元以上企业35家。引进申银万国证券、航空产业投资基金等一批创新性金融产品和投资平台,培育人保大厦打造金融亿元楼宇,扶持福信集团打造天津市融资服务中心,推动银政企合作,加快形成金融业态聚集地。
自主创新能力增强。加快实施新一轮科技小巨人发展行动计划,新增科技型中小企业500家、小巨人企业5家,4家企业通过国家高新技术企业认定。建成先之科技园、信华金融科技园,打造滨创市级示范生产力促进中心。承接北京科技资源转移取得新进展,引进邓亚军博士、马列伟博士等一批国家千人计划创业团队。加强专利和知识产权保护工作,积极推动科技成果转化。
楼宇经济规模扩大。商务楼宇总量达到40座,入驻企业3807家,实现留区税收超7亿元。商务楼宇新引进企业526家,商贸服务科技类企业占81%。培育打造万海大厦、福建大厦等15座亿元楼宇,棉3创意街区吸引众多创意企业聚集。服务外包、电子商务、中介服务等新兴服务业快速发展。
投资环境不断优化。深化行政审批制度改革,组建行政审批局,实现“一颗公章管审批”,行政许可事项办理进一步提速增效。新增企业设立1808家,累计注册资本308亿元。完善民营经济服务体系,扶持100家中小微企业加速成长,滨海龙泰科技、瑞灵石油设备等13家中小企业实现转型升级,民营经济发展综合指数进一步提升。第三次经济普查工作基本完成,发展后劲和可持续发展能力进一步增强。
二、强化建管并重,城区面貌焕发新姿。
坚持以规划为引领,以优化生态宜居环境为抓手,统筹协调推进城区建设与管理,城区绿化、美化、净化和精细化管理水平不断提高。
城区规划不断完善。启动“十三五”规划编制和城市总体规划、土地利用规划深化工作。着眼改善群众居住环境,强化统筹调度,成立河东区土地整理中心,加快实施地铁、鲁山道小二楼、危陋房改建等各类房屋征收和拆迁改造,六纬路18号地、合兴里等4个地块纳入全市重点改造棚户区范围。
生态建设扎实推进。落实“美丽天津·一号工程”目标责任,加大环境整治力度,健全长效管理机制,在全市率先建成大气污染防治网格化管理监控系统。全力实施清新空气专项行动,全程控制燃煤污染和扬尘污染,全区环境空气质量综合指数明显好转,重点工业企业污染排放稳定达标率100%,城市水环境功能区水质达标率100%,全面完成“”四项主要污染物年度减排任务。完成16个居住小区、130万平方米既有建筑节能改造,新增供热面积39.5万平方米。
城区环境更加宜居。全力实施清洁社区专项行动,完成122个小区、489.6万平方米旧楼区综合提升改造,受益居民7.7万户。突出生态大绿效果,全面实施道路绿化、垂直绿化、绿荫泊位和公园绿化“四绿”工程,新建提升绿化37.6万平方米,完成22万平方米桥园公园提升改造,对海河堤岸、亲水平台和夜景灯光带进行规划提升。综合整修东南半环等8条主干道路,养护维修华捷道等188条支线道路。完善环卫基础设施建设,东兴立交桥西垃圾转运站建成投入使用。
精细化管理不断加强。加快街道综合执法机制改革,组建街道综合执法队伍。推进落实市容环境网格化管理,完善三级指挥协调监督体系,努力实现管理责任和考核监督的全覆盖。顺利通过市级卫生区复审验收。张为臻博客,实施机动三轮车四轮车专项治理,加大道路交通整治力度。加强天津站及周边综合管理服务,打造“五星级”站区,树立天津窗口形象。
三、强化以人为本,民生福祉持续改善。
坚持底线思维,顺应人民群众新期待,精心实施20项民心工程,财政支出70%用于民生领域,公共服务体系不断健全。
教育优质均衡协调发展。完善教育资源布局提升规划,促进教育内涵发展,教学质量和水平进一步提升,未成年人思想道德建设全面加强。实施学前教育提升计划,儿童入园率提升11个百分点,完成天津市实验幼儿园建设工程。推进新一轮义务教育学校、普通高中学校现代化标准建设,完成第五十四中学、教育中心布局调整和中心东道、友爱道小学提升改造。加强学校特色建设,深化协作发展机制,第一〇二中学获批天津市第三批特色高中建设项目,第三十二中学创办天津理工大学附属中学,与中国民航大学合作探索基础教育与高等教育深度合作新模式。
卫生服务水平显著提高。深化社区卫生服务综合配套改革,推动社区卫生服务机构标准化建设,促进中医“国医堂”特色发展,完成20个中医药特色站创建。优化家庭责任医生服务方式,开展城市医生健康教育巡讲进社区活动,社区医疗服务水平不断提高。加强公共医疗服务建设,全力推进儿童保健医疗“一卡通”联网、升级和改造工程,惠及儿童4.2万人。疾病防控、卫生监督、食品药品安全工作扎实开展。实施妇女儿童健康促进计划,人口和家庭公共服务不断深化,低生育水平保持稳定。
社会保障能力不断提升。多渠道开发就业岗位,超额完成新增就业4万人目标。促进创业带动就业,各类困难群体就业安置率达到95%以上,登记失业率控制在3.6%以内。建立社会救助联席会议制度,有序推进社会保险扩面征缴和低保核查工作,参保人数稳步增加,社会保障各项待遇足额发放。累计支出救助资金超1.76亿元,困难群众生活得到有效保障。扎实推进住房保障工作,有效改善低收入住房困难家庭居住条件,新增受益家庭5166户。加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,建立天津市首家精神康复日间照料站,重度残疾人城居基本医疗保险实现全覆盖。
美丽社区建设创新发展。认真做好社区工作人员待遇标准调整工作。社区网格化管理实现全覆盖,28个社区达到市级美丽社区建设标准。全面推进社区办公服务设施三年提升改造,新建提升社区服务设施89个,达标率提高到70%以上。加强社区物业管理,完成249个旧楼改造小区物业管理覆盖工作。大力开展金融服务进社区,18家社区银行建成开业。优化便民商业布局,创建新开路、中山门等一批标准化菜市场,新增一批早餐连锁店和社区连锁超市。顺峰等高端餐饮多措并举转型升级,逐步形成服务百姓消费的大众餐饮特色。新建改造一批社区老年照料服务中心和老年社区食堂,基本实现老年助餐服务全覆盖,政府买单为困难老人提供居家养老服务8235人次。
文化体育事业蓬勃发展。实施文化惠民工程,推进“三馆一站”免费开放,新建一批“津城书吧”,音乐街、文化公园服务功能和运营效益进一步提升。成功举办河东区第七届社区文化艺术节和天津市第二届欢乐家庭冰雪文化旅游节。广泛开展全民健身运动,在全区34个社区安装更新体育健身器材614件;承办天津市第七届少数民族传统运动会、中国体育舞蹈公开赛(天津站)获得圆满成功,组队参加天津市第十三届运动会、第五届全民健身运动会取得良好成绩。培育践行社会主义核心价值观,深入开展“中国梦·我的梦”主题教育和“十大为民杰出人物”、“精神文明建设最佳品牌项目”评选活动,市民素质和社会文明程度不断提高。
四、强化政府建设,行政效能不断提高。
按照“为民、务实、清廉”的要求,加快转变政府职能,切实改进工作作风,着力提高行政效能,努力建设法治政府、责任政府、服务政府和廉洁政府。
作风建设持续加强。深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央“八项规定”,认真查找解决“四风”方面存在的突出问题。深入开展“6+1”惠民专项行动,打通服务群众“最后一公里”;扎实开展“促发展、惠民生、上水平”活动,精心组织帮扶困难企业、联系社区工作,作风建设取得实实在在效果。深入开展创建人民满意公务员示范单位和示范岗活动,公务员整体素质进一步提高。创新服务模式,拓宽引进渠道,搭建沟通平台,人才工作全面加强。
民主政治建设扎实推进。自觉接受区人大及其会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,认真执行区人大及其会决定,及时听取人大代表、政协委员的意见和建议,各类建议、提案全部办复。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。
政府自身建设得到加强。深化政务公开,依托电子政务平台加强政府服务工作,推进行政权力公开透明运行。创新政风行风民主评议方式,政府热线、公仆接待、政民零距离等互动平台进一步畅通,政府为民服务意识和公信力、执行力显著增强。积极推进政府职能转变和机构改革,加强绩效管理,强化政务督查,重大决策和重点工作得到有效落实。健全重点领域廉政风险防控机制,加强行政效能监察,推进联网实时审计,强化对国有资产、政府采购等专项监管,惩治和预防腐败体系不断完善。
依法行政水平不断提高。在全市率先建立党政机关普遍设立法律顾问制度,制定行政诉讼指导规则,依法审核政府外部行政权力清单。强化行政执法行为监督,完善执法监督动态统计,依法行政考核被市政府确定为优秀等次。完善应急管理体系,应对各类突发事件的能力进一步提高,安全生产形势保持稳定。创新社会治理,重视信访维稳、人民调解、行政复议等工作,依法妥善化解社会矛盾。“六五”普法有效开展,平安河东、法治河东建设稳步推进。河东区先后荣获“全国xx普法中期先进集体”、“全国民族团结进步模范集体”、“全国社会扶贫先进集体”、“全国阳光家园示范区”等荣誉称号。侨务、外事、对台、档案、保密和质量兴区、防震减灾、国防动员、双拥共建、离退休等工作取得新成绩。
各位代表,奋斗历尽艰辛,成绩来之不易。经过一年的努力拼搏,全力打造经济和城市升级版,美丽河东建设扎实推进,向着实现城市定位目标迈出了坚实步伐。这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是全区人民凝心聚力、开拓奋进的结果。在此,我代表河东区人民政府,向全区人民及所有关心、支持河东区发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展还存在不少困难和问题。主要是:综合实力还不够强,经济总量不大,产业结构不够优化;民生事业发展和社会保障能力与百姓的期望仍有差距;在政府自身建设方面,服务意识和工作效率还要进一步提高。我们一定要高度重视这些问题,采取有力措施,扎实有效予以解决。
20xx年工作任务。
20xx年是全面深化改革、加快建设新城市中心和美丽河东的关键之年,是全面推进依法治区的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。我们一定要主动适应新常态的内在要求,用足用好区位、交通、资源、文化等组合优势,较劲爬坡、攻坚克难、奋发有为,扎实做好各项工作,向全区人民交出满意的答卷。
20xx年全区经济社会发展的总体要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,全面落实市委十届六次全会、全市经济工作会议和区委十届七次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握“改革统领、创新驱动、转型升级、改善民生、从严治党”二十字方针,紧紧抓住京津冀协同发展重大机遇,主动适应经济发展新常态,立足河东发展、百姓利益,解放思想、凝心聚力、攻坚克难、干事创业,着力提高经济发展质量和效益,着力加强保障和改善民生工作,着力推进依法治区,全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设,努力开创新城市中心和美丽河东建设新局面。
20xx年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%,地区服务业增加值的比重保持90%;区一般公共预算收入增长16%;全社会规模以上固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;城镇登记失业率控制在3.8%以内;万元地区生产总值能耗下降4%。实际工作中力争实现主要经济指标增幅好于预期。
一、加快推进全局谋划,以高水平规划引领美丽河东建设。
以规划编制、结构调整、深化改革、招商引资等工作为重点,谋划发展大局,引领河东科学发展转型发展创新发展。
1.突出规划引领。在全力打好“”规划收官战的同时,根据天津市关于“十三五”规划编制工作的总体要求,精心编制河东区经济社会发展“十三五”规划。要紧紧围绕新城市中心发展目标、“金贸河东”功能定位和京津冀协同发展大格局,科学把握“”规划和“十三五”规划的有效衔接,正确处理总体规划和专项规划的关系,坚持城市规划、空间规划、土地利用规划、产业规划的有机结合,以高水平规划描绘河东发展蓝图。
2.突出结构调整。认真做好以“金贸”为主的产业发展大文章,加快形成以现代服务经济为主、都市高端工业等为补充的产业结构,努力走出高端化、内涵式、服务型发展路子。壮大金融服务业。丰富金融业态,促进渤海银行总部大厦早日开业,推动万德隆小贷公司尽快运营,帮助信华金融科技园、天津市融资服务中心引进金融机构入驻,打造亿元楼宇和金融业态的聚集地。繁荣商务商贸业。全力推动嘉里汇实现年内开业,加快推进东海商厦项目建设。加快万达广场、远洋未来广场等商业硬件设施的提升改造和业态布局调整。发展高端工业。以二号桥地区为重点规划发展都市型高端工业,对有条件的现有工业厂房进行改造升级,进一步推动产业结构优化升级、更趋合理。培育新兴产业。落实新兴产业发展规划和扶植政策,推进电子商务、物联网、服务外包等产业发展,增强经济发展后劲。
3.突出体制改革。深化行政审批制度改革,做好人员培训等对接准备工作,高标准高效率地承接好市下放审批事项,着力健全加强事中事后监管的组织体系。推行政府及其工作部门权力清单、责任清单制度,实现“一份清单管边界”。按照人随事走,编随人转的原则,划转相关单位行政编制,相对集中行政许可权,实现“一颗印章管审批”。深化行政执法体制改革,推进执法重心下移,组建街道执法大队,缩小执法半径,实现“一支队伍管执法”。深化财政管理体制改革,推进全口径预算管理,健全政府预算体系,编制一般公共预算,实现“一套预算管收支”。积极推进全区一级预算单位实行工资统发,健全国库集中支付动态监控机制,推进部门预决算和“三公”经费预决算信息公开。加快推进政府职能转变和机构改革,深入推进政企分开、政资分开、政事分开。坚持“瘦身”与“健身”相结合,合理调整机构设置和人员编制。
4.突出招商引资。紧紧抓住京津冀协同发展机遇,主动融入天津自贸区建设,做好基础设施相联相通、产业发展互补互促、资源要素对接对流、公共服务共建共享、生态环境联防联控等工作。更加注重招商引资的质量和效益,进一步优化投资环境,吸引更多优势企业落户河东。预计全年引进超亿元项目企业10家以上。完成国内招商引资253亿元,其中利用境内市外资金132亿元,均增长10%。实现实际利用外资到位额增长8%,外贸出口总值增长9%。
二、加快提高质量效益,以大项目好项目支撑美丽河东建设。
以促转型、提质量、增效益为主线,继续实施项目带动战略,全力保持经济持续健康发展。
1.全力推进项目建设。把土地整理出让与项目引进、产业发展和税源涵养有机结合起来,最大限度地发挥土地资源的效益。全力推进金贸产业园东区等地块的控规调整,加快推进刘台、建材仓库、中储装饰城、万辛庄一期、二期等地块的上市出让,配合做好地铁4号、5号、10号线站点的房屋征收工作。按照“前期项目抓开工、在建项目抓提速、竣工项目抓开业”的要求,全力推进重点项目建设,特别是全力推进棉3创意街区、红星爱琴海购物公园等项目竣工开业,全力推进中信城市广场、招商雍景湾等项目提速建设,全力推进富都营门口、恒大帝景等项目开工建设,全力为以中铁油料公司为代表的重点企业搞好服务。坚持重点项目调度会议和跟踪服务等制度,形成科学有效的重点项目协调、推进、服务和督促机制体系,促进更多好项目早落地、早开工、早建设、早见效。
3.不断提升楼宇经济。加快实施载体转型升级,深入推进“一楼一主题”特色招商;加快落实亿元楼宇专项扶持资金,发挥资金引导作用和政策叠加效应;着力实施留区税收“百千万楼宇”行动,提升楼宇贡献,实现第一、第二批亿元楼宇主导业态比重全部超过30%。培育2座特色亿元楼宇,确保完成第三批亿元楼宇任务,亿元楼宇总数达到15座以上。
4.扶持壮大民营经济。整合区内资源,加快建立民营企业服务中心。健全民营经济发展工作协调、协作机制,创造更加公平的市场环境、政策环境和社会环境,激发全民创业热情,激发民营经济活力。用足用好各项政策,培育扶持小微企业发展。全年实现新增民营企业1000家,培育民营企业集团1-2户,新增民营企业从业人员3000人,新增民营经济税收1.5亿元,完成9家企业转型升级任务。
三、加快提升城市品质,以生态宜居环境促进美丽河东建设。
以打造自然生态宜居环境为目标,全面提升城市载体功能,使河东区天更蓝、水更清、城更美。
1.切实保护蓝天碧水生态环境。深化“三清一绿”行动。深化清新空气行动。以网格化管理为平台,加强大气污染源治理,坚决控制新增工业污染源,全力推进“煤改燃”工作,确保完成市下达的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物排放总量年度控制任务,环境空气质量不断改善,努力在污染减排和改善环境质量工作中走在全市前列。深化清洁社区行动。全力推动标准化社区服务设施建设,年底整体达标率实现100%。进一步健全“三社联动”社区管理模式,不断创建具有河东特色的美丽社区。计划年内完成181个小区、199万平方米散片旧楼区的提升改造任务;继续深化美丽社区创建活动。深化清水河道行动。继续配合推进河道清淤、水系联通、堤岸改造等工程建设,实现河流水系水清岸绿。加大对水处理设施运行管理力度,强化海河段面水质监测,确保水质达到v类以上标准。深化绿化美化行动。按照“大树、长绿+地被”的新要求,重点实施入市口、桥区、河岸等八项绿化工程,重点在海河沿线打造富民街心绿地项目,计划新建提升绿化54.79万平方米。
2.加快完善城市基础设施建设。完善路网规划方案,改造提升六纬路、七纬路等6条道路,配合推进环宇跨线桥、东纵跨华昌道真理道立交桥等5座桥梁改造。完善城区道路、排水设施,按计划完成卫国道泵站建设,启动大直沽泵站建设。优化环卫设施布局,全面完成太阳城环卫综合设施项目建设并投入使用,积极做好市下达的大型洗地车作业后污水处理等环卫设施新建改造工作。巩固创建节水型城区成果,全年节水22万吨。新增供热面积25万平方米,全区集中供热率达到95%以上。
3.不断巩固环境综合整治成果。积极争取市里政策、项目、资金,继续开展市容环境综合整治工程。对区域内重点道路的建筑立面、城市家俱、广告牌匾实行周期性修复,完善提升公共设施功能。做好重点道路沿线夜景灯光维护维修,提升道路景观环境质量。按照全市统一部署,对桥下空间实施综合治理,规范改造公用设施,有序利用桥下空间,实现“一桥一景”的工作目标。继续加大对马路餐桌、露天烧烤、乱摆乱卖聚集点和私搭乱盖的治理力度,提升我区整体环境质量。继续组织开展背街里巷、城乡结合部和居民社区环境治理工作,形成长效治理机制。
4.全力提高精细化城市管理水平。巩固环境卫生治理成果,深化环卫市场化运作,建立常态化监察管理机制。巩固绿化成果,提高非公绿化管理水平。以迎宾线为重点,健全市容环境保障联动应急机制。完善网格化管理,建设河东区城市综合管理控制系统。强化城市管理统一指挥、协同作战能力,建立高效能的市容环境快速反应处置机制。以天津站地区、机场连接线、海河沿线为试点,探索研究城市管理新模式。加大对天津站及周边地区网格化精细化管理力度,放大站区资源效能,提高站区资源利用率,全力打造服务型法治型的“五星级”站区。
四、加快发展民生事业,以文明和谐社会助推美丽河东建设。
以保障和改善民生为重点,完善基本公共服务体系,不断提高人民生活水平和质量。
1.继续做好惠民实事。以提高就业质量为重点,积极推动以创业带动就业,预计年内新增就业4万人,保持零就业家庭动态为零。落实好80岁以上困难老人居家养老和护理补贴政策,加强各层次养老院建设,完善社区老年配餐中心建设。新建改造提升标准菜市场,完善社区商业中心建设。大力实施残疾人社保、就业、教育、康复等民生项目,不断提升残疾人保障服务水平。
2.健全完善保障体系。进一步扩大社会保障覆盖面,贯彻落实养老保险参保新政策,依法推进社会保险扩面工作。推动企业工资集体协商制度,做好职工增收工作。加强低保的动态管理。积极开展未成年人社会保护和“救急难”试点工作,完善社会救助“一门受理、协同办理”工作机制。积极争取政策支持,推动六纬路18号地、东宿舍等片危陋房屋改造工作。加大对历史遗留产权证问题的协调解决和督办力度。严格落实“三种住房、三种补贴”制度,有效改善我区低收入住房困难家庭的居住条件。
3.协调发展社会事业。办好人民满意教育。深入实施素质教育,促进学生全面发展。加快建设盛世家园幼儿园,扩大学前教育办学规模。全面完成新一轮义务教育学校现代化建设任务,促进义务教育优质均衡发展。开展第二届“河东区名师”评选工作,深化未来学科名师培养工程。启动二十八中学、互助道小学改扩建工程,建设钢渣山小学,进一步优化育人环境。提升医疗服务水平。继续推进药品零差率惠民工程,深入落实家庭责任医生制度,加强应急体系建设,强化食品药品安全监管。加快推进疾控中心、卫生监督所、妇幼保健中心机构建设以及富民路社区卫生服务中心还迁。繁荣文化体育事业。加强精神文明建设,推进志愿服务工作制度化常态化发展。完善公共文化服务体系,办好数字图书馆及津城书吧,推进文化馆和直沽文化艺术中心项目建设,提升街道社区文化站和文化室达标率。规范天津音乐街经营业态,进一步激活演出市场,举办好天津市第八届暨河东区第十届家庭文化艺术节。完善全民健身设施,推进河东体育场提升改造工程。举办河东区第八届全民健身运动会,承办20xx年中国体育舞蹈公开赛(天津站)。认真做好20xx年全国1%人口抽样调查和第三次全国经济普查工作。扎实做好国防动员和人防设施建设工作。创新发展双拥工作,积极争创“全国双拥模范城”七连冠。做好民族、宗教、侨务、外事、对台、档案、保密、人口计生、妇女儿童、离退休等各项工作。
4.加强创新社会治理。加强社区工作者队伍制度化、规范化建设,做好社区居委会换届工作,进一步推进社区居民自治。深化领导干部接访下访、信访代理和三级排查化解等制度,全力推进信访积案化解工作。深化法治河东建设,扎实做好“法律六进”工作,圆满完成“六五”普法任务。深化平安河东建设,加强立体化社会治安防控体系建设,加大社会治安重点地区、突出治安问题排查整治和矛盾纠纷排查化解力度,依法有效打击各种犯罪行为。严格落实企业安全生产责任制和政府安全生产监管责任制,强力推进安全生产标准化建设,坚决杜绝重特大安全生产事故。
各位代表,完成全年目标任务,政府肩负着重大责任。我们一定要巩固拓展教育实践活动成果,进一步加快转变政府职能,恪尽职守,开拓进取,努力打造人民满意的政府。要全力打造法治政府。深入推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,确保按照法定权限和程序行使权力。认真执行区人大及其会的决议、决定,主动开展与人民政协的政治协商,高质量办理人大代表、政协委员的建议提案,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,自觉接受区人大法律监督、区政协民主监督和社会各界的监督。坚持依法科学民主决策,完善重大行政决策程序制度。充分发挥法律顾问作用,加强对行政执法行为的监督。要全力打造责任政府。强化责任担当,多做打基础、利长远的事。强化责任落实,完善目标管理、督查推进、绩效考核机制,以“钉钉子”精神抓好重点工作、重大项目、重要事项落实,进一步提高行政效能和执行力。强化责任追究,严格实施行政问责,完善奖惩机制,真正让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有机会、有舞台、有地位、受尊重;让不干事、耽误事、挑事惹事的干部感到自责、感到惭愧,避免干好干坏一个样。要全力打造服务政府。把政府角色定位在为民上,把政府职能转变到服务上,把工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众上。深入开展惠民服务行动,切实解决服务群众“最后一公里”问题;深入开展专项整治行动,坚决纠正损害群众利益行为。大力推进政务公开和政府服务工作,实现从“审批型”向“服务型”转变,努力营造高效、便民、透明的政务环境。要全力打造廉洁政府。坚决执行中央八项规定,带头落实厉行节约反对浪费要求,严控“三公”经费支出,降低行政成本,把更多财力用在促发展、惠民生上。严格落实党风廉政建设责任制,深化对“一把手”权利运行的监督,实行主要领导不直接分管人事、财务等规定。建立健全惩治和预防腐败体系,加大对重点领域、关键岗位的行政监察和审计监督力度。深入推进审计监督“一张网”建设,强化经济责任审计,健全完善经济责任审计制度,推动内部审计机构建设,努力实现审计监督的全覆盖。
各位代表,美好的蓝图鼓舞着我们,神圣的使命感召着我们,人民的期待激励着我们。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督帮助下,团结一心、真抓实干,锐意进取、攻坚克难,为打造新城市中心、建设美丽河东做出新的更大贡献!
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区政府自查报告(汇总19篇)篇十九
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审查,并请各位列席人员提出意见。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,是我区经济社会发展很不平凡的一年,也是我们经受考验、负重前行、较为艰难的一年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全区上下迎难而上,全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定,经济社会发展稳中有进有退。全年实现区内生产总值264亿元,同比增长4.9%;完成公共财政收入9.1亿元,同比下降10.21%,为预算调整的105.57%;地方财政收入5.51亿元,同比下降19.87%,为预算调整的100.42%;完成社会固定资产投资148.48亿元,同比下降20.8%;实现社会消费品零售总额140.55亿元,同比增长12.7%;城乡居民收入分别达到23705元、9608元,分别同比增长8.8%、13%。
——产业转型稳中有效。现代农业方面,实现农业总产值14.74亿元,同比增长4.5%。“两园两区”建设深入推进,新增果蔬基地3200亩、超级稻基地8100亩、药材基地3300亩,新建或改扩建标准化规模养殖场5家,粮食、蔬菜、畜禽等产量增长3-5%左右。农业品牌化、组织化、机械化培育程度加强,新培育绿色无公害农产品认证6个、农民专业经济合作组织16家,建成农业标准化核心示范区和推广示范区6个2.6万亩,发展市级以上农业产业化龙头企业15家,农机总动力达20.6万千瓦,增长1.5%。新型工业方面,完成工业投资15.5亿元,同比增长20%,规模工业增加值33.8亿元,同比增长8%;实现利税1.8亿元,同比增长5%,万元规模工业能耗下降5%,五新钢模、华亚数控、金丰纺织等制造、纺织产业产量效益增幅较大。国企改制扫尾全面完成挂账工作,资产盘活转型有实质性进展。商贸物流方面,实施大型商贸物流项目23个,完成投资20.18亿元,佳惠水果市场及2.5万吨冷库竣工营业,国际汽车城、佳惠中央商厦等项目推进顺利,完成城北、芦坪等2个农贸市场标准化改造,狮子岩物流园跻身全国优秀物流园区。会展等新型经济业态形势良好,成功举办汽博会4次,交易额突破12亿元。
——城乡发展稳中有序。城区综合提质有序推进。长昆客专站前广场、迎丰路立交桥、4个高速公路主入城口拓改等城市基础设施建设基本建成或加快推进,完成中心城区背街小巷提质改造123条,启动实施岩冲煤矿、云箭集团等6个区域城市和国有工矿棚户区改造。城市管理与创建奖惩考核、长效管理机制等基本完善,数字城管体系启动运用,新增设城市社区7个,新建或落实社区办公用房5处1950平方米,区级社会治理信息中心和15个“社区网格化”管理二级平台建成使用,实现与省、市人口管理、党建信息、天网工程等系统平台有效对接,城区环卫保洁面积不断拓宽。强化“两违”建设整治,全年拆除“两违”建设232处13.22万平方米,其中重点项目范围内72处4.3万平方米。继续保持超限超载集中整治高压态势,辖区国省干线路面超限运输率稳定在3%以下。新农村面貌日益改观。新建农村通畅及提质提标工程19.6公里、农村招呼站6个,改造危桥1座。完成9个行政村农村电网改造升级,惠及群众1.2万人。投入6300余万元,新建水利工程143处,完成小(二)型水库除险加固工程5座,改造中低产田8000亩,新增或改善灌溉面积1.79万亩,解决1万余农村人口饮水不安全问题。小城镇建设稳步推进,完成黄金坳片区4个乡镇总体规划和芦坪乡尽远村、黄岩白马村等16个村庄(专项)规划,黄金坳镇黄金大道基本建成,里山元路路基成型,通镇自来水管网实现与城区并网,黄金坳镇进入全国重点特色镇行列。石门乡山下村纳入全省农村新型集中社区试点村建设,引进玫瑰产业园、花卉苗木等大型产业项目3个,完成村道扩宽提质、村民休闲广场、村小学等基础设施建设。生态环境持续改善。继续推进“碧水、青山、蓝天”工程,新造工业原料林、油茶林、“三边”绿化林等5万亩,封山育林、防火护林成效明显,森林覆盖率达64.23%;完成鸬鹚江、岩堰溪等小河流治理2个,整治水土流失面积3400亩;关停非法砖厂3家;深入开展环境安全隐患排查,完成主要污染物减排项目10个,整治污染企业28家,主要污染物排放总量减排达标。完成盈口乡潭口村等农村环境综合整治,推广太阳能热水器、高效节能灶200余台(口),贺家田乡创建国家级生态乡镇,石门双村创建全省五星级乡镇生态旅游示范点。
——项目建设稳中有进。重大项目推进有力。项目建设领导、责任、调度等工作机制进一步完善,全年启动实施重点项目103个,开工建设86个,完成投资147亿元。长昆客专鹤城段、绕城高速建成通车,g209国道改线工程基本建成,怀邵衡铁路开工建设,长郡怀化分校等项目征拆工作基本完成。招商引资态势良好。项目策划、包装与推介等工作机制逐步完善,引进华美立家、西南钢材深加工物流配送等大型产业项目2个,怀化东站扩能改造、黄岩风力发电等重大基础设施建设项目达成合作意向,到位市外境内资金42亿元,境外资金2760万美元,分别同比增长45%、12%。要素保障不断加强。千方百计争取资金和用地指标,全年争取城市管网基础设施建设、特殊补助等各类资金同比增加1.1亿元以上,报批项目用地1000余亩,落实到位配置土地300余亩。强力推进征拆安置,全年完成集体土地上征收4000余亩、搬迁房屋20余万平方米,启动国有土地上房屋征收项目4个,成立安置管理办公室,建立安置补偿信息系统,实施统规统建村民安置区建设4个、划地安置区建设10个,现房安置400户1000余人。畅通企业融资渠道,启动区城建投股权划转市交建投发债融资。
——民生改善稳中有为。社会保障全面加强。全年民生支出达12.19亿元,占财政支出的82.56%。全面完成34项为民办实事任务,新增城镇就业6538人,农村劳动力转移就业1488人,新增创业主体4232个,零就业家庭动态援助率达100%。五大保险参保人数达36.8万人次,兑付各类社保待遇3.61亿元,连续20xx年提高企业参保职工养老金。完善城乡低保动态管理,新增城乡低保对象1695人,核减3142人,全年发放低保、五保供养、临时医疗救助等资金6840余万元,新建农村敬老院2所。强力推进保障性安居工程,新增公租房500套,新建渔民上岸安居工程30户,改造农村危房500户。启动实施精准扶贫到户到人三年行动计划,实施扶贫项目21个,新增脱贫人口3120人。公共财政倾斜基层力度加大,乡镇(街道)公用经费平均达到45万元,行政村运转经费再次提高1万元,第三步规范性津补贴年人均提标6000余元,与市级实现同城同酬,住房公积金财政配套部分由3%调增至6%。组织全区人民奋勇抗击百年一遇洪涝灾害,投入防汛抗灾和灾后重建资金3349万元,损毁水电、通讯等设施全面恢复,房屋全倒户春节前可基本搬迁新居。社会事业协调发展。坚持教育优先均衡发展,投资7600余万元,改扩建顺天路学校、城南学校、市旅游学校等学校7所,建设合格学校12所、村小17所、农村教师周转房283套,完成中小学校危房改造4820平方米,新增城区学位2200余个;教育教学质量实现突破,高考一本上线首超100人大关,达115人。公共卫生体系逐步完善,区妇保院实现搬迁,改扩建贺家田、芦坪等乡镇卫生院2个,依法取缔无证非法行医诊所37家,新建城乡居民健康档案14万份,启动新农合意外伤害业务委托经办服务。落实“单独二孩”政策523户,兑现免费孕检、独生子女保健费等利益导向资金150余万元,城镇独生子女父母奖励、农村独生子女安置多一份份额等合法权益落实到位。积极发展文体事业,“上河阳戏”入选第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录,组织开展“幸福怀化·美丽鹤城”、“全民健身日”等大型系列文体活动10余次,建成乡村小型文体广场2个,参加全省第十二届运动会金牌总数和团体总分均居全市前列。科技专利申请量继续保持全市第一,完成市以上科技项目申报10项,获市级科技进步奖1个。双拥共建活动深入推进,民兵预备役在抗洪抢险中发挥重要作用,全民国防教育得到加强,国防后备力量建设进入全市先进行列。民族宗教领域团结稳定,创建全国少数民族流动人口服务管理试点城市工作经验在全国推广。外事侨务、对台、物价、档案、统计、史志、气象、供销、房改、住房公积金管理等工作全面发展,涉老工作、妇女儿童、残疾人等事业全面进步,城中街道荣获“全国助残先进集体”。社会管理不断创新。继续推行区级领导定期接访、包案信访维稳等工作机制,深入开展“百例疑难积案听证化解”活动,全年受理群众来访570余批4370余人次,信访总量同比下降8.7%。积极开展矛盾纠纷排查化解,组建医疗纠纷、道路交通、征地拆迁、山林权属、妇儿维权等专业性、行业性调解组织,探索处置优果超市、建辉汽贸等案件。深化平安鹤城建设,加大“黄赌毒”等治安突出问题排查整治,严厉打击涉黑涉恶涉毒、“两抢一盗”等违法犯罪,社会大局保持稳定。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,整改重点安全隐患670余处,各类安全生产事故起数下降28.6%。
——行政效能稳中有升。深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央八项规定、省委九条规定和市委、区委转变工作作风若干规定,坚决反对“四风”,“三公”经费支出下降19.34%,腾退办公用房104间3280余平方米,查处纠正各类违规违纪问题43起,清理清退吃空饷人员34名。始终坚持区委领导,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,邀请人大代表、政协委员列席区政府常务会议,办结人大代表建议39件、政协委员提案52件,办结率100%。大力推行向乡镇、街道简政放权,建成乡镇(街道)便民服务中心15个,下放区级审批事项9大类37项。深化行政审批、人员编制、财政预算等管理体制改革,核减区级行政审批事项116项,公开招录财政、教育、卫生等专业技术人员122名,公务卡结算制度全面铺开,个体税收社会化管理试点工作在全国全省产生良好影响。加大行政监察、审计监督、电视问政和纠风工作力度,政风行风持续好转。
各位代表,20xx年,我区先后荣获“全国‘六五’普法中期先进集体”、“第一批国家级农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县”、“全省社会主义新农村建设先进单位”、“全省社会救助示范单位”、“全省计划生育协会先进单位”等多项国家、省市先进殊荣,成绩来之不易。这些成绩,是在宏观经济下行压力加大,区域经济难以独善其身的不利形势下取得的;是在投资拉动能力明显减弱、产业支撑严重乏力、洪涝灾害多次叠加的艰难情况下取得的。成绩的取得,得益于市委、市政府和区委的正确领导,得益于区人大、区政协的监督支持,更得益于全区广大干部群众和社会各界的团结拼搏。在此,我谨代表区人民政府,向各级党组织,各位人大代表、政协委员,各民主党派、人民团体,向奋战在各条战线的工人、农民、知识分子、干部、公安干警、武警消防官兵、驻鹤部队和社会各界人士,向所有关心和支持鹤城发展的同志们、朋友们表示衷心地感谢和崇高地敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,发展还存在着许多困难和问题,主要表现在:经济高速增长回归中高速新常态,重大项目落户不多,机遇性投资减少,消费增长乏力,房地产业对财政的支撑作用明显减弱,公共财政收入、全社会固定资产投资等多项指标呈现负增长,但刚性支出明显加大;受标高规划未确定等因素影响,工业园区基础设施建设和项目难启动;经济转型升级任务艰巨,产业园区平台建设滞后,传统商贸产业升级转型较慢,新兴物流、新型工业等产业尚未壮大,现代农业仍处起步阶段;区里发展受体制制约较多,发展环境有待优化,项目推进、征拆安置进度迟缓,行政审批项目和环节较多,“四风”问题和不作为、慢作为、乱作为的现象不同程度存在,服务环境、法治环境、市场环境均有待改善;洪涝等自然灾害频繁,群众生活严重受损,抗灾自救和灾后重建投入人力财力大。这些困难和问题,需要高度重视,采取更加有力的措施认真加以解决。
二、20xx年工作安排。
20xx年,是全面完成“”规划收官之年,是全面深化改革、加快全面建成小康社会的突破之年,我们必须抢抓机遇,应对挑战,奋发有为。中央部署开展的各项改革全面深化,必将释放更大的市场活力;武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇,正在不断转化为发展效应。省委、省政府明确鹤城作为全省重要的综合交通运输枢纽和区域性现代商贸物流中心的定位,启动实施创新创业园区“135”工程,相关系列扶持政策必将为我区发展带来诸多利好。市委、市政府大力实施“奋力创新业,建设新怀化”和“一个中心、四个怀化”发展目标,涉及鹤城区的重大项目投资达160亿元。20xx年,全区经济运行,尤其是财政已基本挤干泡沫,为今年争取上级支持奠定良好基础,有利于区域经济发展轻装上阵和可持续发展。同时,随着长昆高铁、绕城高速等建成通车,怀邵衡铁路开工建设,我区区位交通优势更加明显;市区财税体制、城管体制有望进一步理顺,全区干部群众思进取、谋发展、图跨越的决心和信心持续高涨,全区经济社会发展的动力必将更加强劲。只要全区上下坚定信心,振奋精神,主动应对,就一定能牢牢把握区域经济发展主动权,努力实现全区经济社会发展稳中有进步。
面临新的形势和机遇,着眼审视自身和未来,鹤城仍处于爬坡过坎、负重奋进的关键时期。按照区委经济工作会议明确的“以质量引领发展速度、以产业引领经济活力、以生态引领项目建设、以品质引领城市发展、以民生引领各项工作”经济新常态要求,在具体工作中,必须坚持做到六个工作新常态,即:鹤城工作服从和服务市里的定位更加明显,必须把抓服务作为工作新常态;争取市里重视和支持决定鹤城发展水平和速度,必须把抓协调作为工作新常态;争取配置土地到位是当急而长期的工作,必须把落实配置土地作为工作新常态;项目建设是鹤城推动发展的主题和重要抓手,必须把抓项目作为工作新常态;维稳形势较为严峻,必须把维稳定作为工作新常态;作风建设永远在路上,必须把转作风作为工作新常态。
做好20xx年政府工作,总体思路是:按照“奋力创新业,建设新怀化”的要求,全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会及中央、省委、市委和区委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,以全面建成小康社会为总揽,以全面深化改革为动力,紧紧围绕市委、市政府“一个中心、四个怀化”总目标,投身主战场,打好主动仗,着力加快产业园区发展、城区提质改造、文明创建和民生改善,推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定。20xx年的主要预期目标是:区内生产总值增长9%;全社会固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长13%;公共财政收入、地方财政收入均增长10%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%、11%以上。
围绕上述总体要求和预期目标,20xx年重点抓好以下六个方面工作:
(一)攻坚产业园区,夯实发展支撑力。
完善园区发展规划。按照“产业入园、城园同建、产城融合”理念,坚持把园区作为产业发展主战场,积极实施产业园区倍增三年行动计划,奋力推进产业及产业园区大发展,力争园区规模工业增加值增长30%以上。科学规划工业“一园三区”产业布局,阳塘科技物流产业园依托怀化东站扩能改造,建立仓储加工物流产业园;阳塘扩容区以标准化厂房为依托,建立贸易加工产业园、农副产品仓储加工配送产业园;池回工业小区重点发展医药健康产业园。精心谋划现代服务业“一园一区一中心”布局,狮子岩物流园力争创建“国家级示范物流园”;中央商务区建设金融服务、餐饮休闲等现代服务中心、大型商业综合体和社区服务中心;高铁商业副中心重点打造区域商务服务及技术服务中心。
加快园区平台建设。充分发挥鹤新、鹤泉公司等融资平台,有效撬动社会资本参与园区领域建设,确保园区阳塘西路建成通车,力争坨院路、金海路开工建设。积极争取省级“135”工程支持,建成标准化厂房一期6万平方米,启动二期9万平方米开工。加快园区扩容工作,发展“飞地经济”,力争阳塘科技产业物流园区基本完成扩容和从有条件建设区调整为允许建设区工作,园区储备土地500亩以上。
强化园区发展措施。加强园区发展组织领导,建立健全工业园区、现代服务业产业发展管理和运行机制,逐步推行园政合一,建立相对独立的行政、财政体制和科学的人才引进、薪酬奖励等机制。完善园区发展扶持政策,尽最大努力理顺园区管理体制,力争项目审批手续等办理基本不出园区。调整项目入园条件,重点发展一类工业,杜绝污染企业入园。探索园区产业供地和企业进退机制,加大用地指标争取力度,大力开展闲置土地集中清理,提高园区土地节约集约利用水平。立足现有资源,加快引进和培育一批带动力强的项目企业,重点项目企业实行“一企一策”帮扶,依托骨干项目企业,延伸产业链条,加快产业配套,促进园区项目企业良性发展。
(二)加快产业转型,提升发展竞争力。
做强现代服务业。围绕打造“高铁”沿线经济增长带及西南一流商贸物流基地,努力构建业态多样、专业齐全、辐射周边的西南大商贸流通格局。推进都市商圈提升工程,启动建设人民路、鹤洲路、迎丰路围合及周边区域的核心现代商业街建设,加快商业步行街、佳惠国际商贸城、中央商厦、飞达新世纪广场等大型商贸城市综合体项目主体工程建设,精心打造集购物、休闲、旅游、娱乐功能于一体的地标性核心商务区。推进百亿市场集群培育工程,完善仓储、冷链等现代物流基础设施,促进现代交通、物流配送、互联网经济等现代产业体系的对接融合,重点加快华美立家、国际汽车城、佳惠农产品市场、粮食物流、博世康医药物流等重大物流项目建设,全力打造一批百亿市场或物流节点基地。推进电子商务规范发展,引导更多群体开办特色网店,努力引进战略性电商进驻。加快黄岩原生态自然风光、石门山下花海、芦坪尽远古村等城郊乡村生态休闲特色旅游建设,主动开拓对接高铁旅游长廊以及张家界、凤凰、桂林等周边特色旅游市场,力争怀化市游客服务中心建设落户鹤城。落实市政府规范房地产26条,促进和引导房地产规范发展。
做大新型工业。培植骨干企业,全面落实怀化市“稳定工业经济增长十条措施”,建立重点企业领导联系制度,鼓励企业自主创新、技术改造和品牌建设,力促五新钢模、大鼎钢构、正大饲料等企业转型升级。全力推进工业项目建设进程,确保博世康一期、20万吨城市矿产、4万吨钢结构建成投产,顺天塑业、金帝机械、鑫隆制衣等基本建成或开工建设。加强工业运行调度,积极帮助企业解决资金、用地等生产要素,助推中小企业发展壮大,形成一批具有集聚效应的产业链群,确保全年规模工业增加值增长12%以上,新增规模企业10家以上,新培育小微企业20家以上。
做优城郊现代农业。继续推进“两园两区一圈一海”现代农业建设,重点发展黄金坳区域优质稻基地10000亩、黄岩中药材基地10000亩,提质改造仇家蔬菜基地1000亩,启动山下花海基地建设,支持潭口兰花特色产业发展壮大;加快养殖业转型升级,实施黄金坳现代养殖区建设,新发展标准化养殖场3家以上。大力发展黄岩高山延季蔬菜,山坡林地生态鸡,贺家田黄羊、肉牛等农业品牌,年内建立标准化核心示范区5个2万亩以上,建设高标准农田5000亩,新增无公害农产品产地认定1万亩以上,无公害农产品、绿色食品认证5个,农产品抽检合格率达98%以上,保障农产品质量安全。加快培育休闲农业、旅游农业、城市农业等新型业态,推进和规范农村土地流转确权,打造以合作社、种养大户、龙头企业、大型家庭农场为主体的农业经营开发体系,提升农业产业化龙头企业吸附集聚能力,力争新增土地流转面积3000亩以上,新发展农产品加工企业2-3家、省级龙头企业1-2家,新增合作社15个、成员700户以上,新培育一批现代农庄农场。健全育种育苗、农机推广、气象服务、疫病防疫、病虫害防治、山洪灾害预警、森林防火等服务保障体系,推广测土配方2轮25万亩,农机总动力增长8%,牲畜、家禽等免疫密度常年保持100%,新建蔬菜病虫无害化控防示范区2个。力争农业在规模化布局、标准化生产、产业化经营和社会化服务上有新的提升和突破。
(三)突出城乡统筹,提高发展承载力。
加快中心城区提质改造。全面落实“十大综合提质改造工程”计划,牵头完成92条背街小巷提质改造,新建或改造城南、芷江路等农超市场8个,改造棚户区12个;主动配合推进城区道路建设与改造、太平溪综合治理、亮化工程、美化工程、绿化工程、智慧城市建设工程等提质改造工程的征地拆迁、矛盾协调相关工作。加快榆树湾棚户区、西兴街棚户区、鹤洲路片区、红星村等旧城或城中村改造进程。推进城东区域道路、管网等基础设施及重点项目建设,确保卢林北路、四方路等建成通车,军民路完成路面工程,力争完成云箭集团异地搬迁项目及周边区域管网、道路、水电等基础设施建设,完成石门超限超载检测站建设。
优化区域交通网络。抢抓国家加快中西部铁路建设机遇,完成长昆客专站前广场建设扫尾工程,全力推进怀邵衡铁路建设,争取怀化东站扩能改造项目落地,支持怀南编组站迁址。积极推进城区交通网络建设,确保迎丰路立交桥、二环路、高速公路主入城口拓改工程建成通车,千方百计完成红星北路、云集西路等“t字路”征拆工作,力争建成通车。拓延城乡交通格局,全面完成g209国道改造,黄金坳里山元路、黄金大道建成通车,力争怀化—黄金坳快速干线开工建设,实施农村公路提质改造5公里,建设标准中心养护站1个。
深化城市综合管理。推进以“网格化、组织化、信息化、服务化”为重点的社区标准化建设,督促开发楼盘落实社区办公用房,推进小区业主自治,力争完成奥林、杨村等5个社区标准化建设试点工作。加强社区队伍建设和经费保障,充实社区工作力量,严禁未经批准从社区抽调人员,社区办公经费由16万元增加到21万元,每个社区惠民资金达15万元以上。加强国土、规划监管,以前所未有的态度、前所未有的决心、前所未有的手段和措施,依法坚决打击“小产权房”建设,大力整治“两违”建设,确保卫片执法“零约谈”、“零问责”。继续巩固治限治超成果,依法关停s223省道石门路段沿线非法采石场、砖场。强力推进国家卫生城市创建活动,加强环卫保洁、市容秩序等综合治理,深化数字城管应用,确保20xx年创建成功,重点深化红星、城中街道环卫保洁市场化试点工作,确保城乡结合部、铁路沿线、太平溪上游等区域实现环卫保洁无缝隙覆盖,路灯、排水、道路等市政维护率达90%以上,嫩溪垅巷、二建巷、杨家田市场等10余处重点区域市容“乱象”有效扭转。扎实开展“健康教育进万家”、除“四害”等爱国卫生工作,支持社会组织、物业公司等参与公共服务和社会管理,持续提升市民群众素质,不断提高城市管理的社会参与度。
加强文明城市创建。对照省级文明城市创建工作标准,严格按节点要求推进。完善区、街道、社区三级纵向创建网络,建立创建工作组织体系、长抓不懈创建机制和问责制度,大力营造文明创建工作氛围。突出文明城市创建“三个提升”、“八大整治”等工作重点,不断优化服务环境,加快城区基础设施建设,扎实开展社区综合整治,创新和丰富创建平台,着力提高城市管理水平和市民文明素质,努力提升怀化城市文明形象和品位,稳步扩大文明城市创建工作覆盖率,力争20xx年实现创建省级文明城市目标。
持续推进新农村建设。整合涉农项目资金,加强农业基础设施建设,完成20xx年洪灾水毁工程修复重建,启动舞水河方石坪段等区域防洪保安体系建设,实施杨利冲等小(二)型水库除险加固,新建或改造水渠泵站、山塘堰坝等150余处,新增和改善有效灌溉面积1000余亩,力争启动瀑溪小河流治理工程。加快农村电网、供水、通讯、机耕道等建设,完成石门塘底村、盈口炉天冲村等20余个行政村电网改造升级,建设集中供水工程13处,解决9000人农村人口饮水不安全问题,力争贺家田板栗坪村等区域实现移动通讯覆盖,新建机耕道10.8公里以上,机耕、机收面积分别稳定在5万亩、2万亩以上。加快新型乡镇建设,推动基础设施、公共服务向小城镇延伸,确保黄金坳镇上半年实现自来水通水,启动黄金坳产业园区建设,实现安置区开工,新建乡镇垃圾中转站1个,实现黄金坳片区垃圾集中处理。加大新农村示范点建设力度,启动石门岩添村民宜居小区建设,继续支持石门双村走特色发展之路,推进石门山下村黑木耳、玫瑰园、蔬菜等产业发展,实施村道扩宽提质、山下溪治理等基础设施建设。深入实施精准扶贫,充分发挥省、市金融扶贫平台作用,支持产业扶贫项目建设,落实贫困学生补助政策,扶持9个贫困村发展水果、蔬菜产业,完成电视、电讯、电网到户260户次,全年实现稳定脱贫2600人。抓好库区移民产业后扶工作,提高移民生产生活水平。
(四)抓好项目建设,增强发展带动力。
加快项目建设。坚持把项目建设作为推动发展的重要抓手,以项目带投资、促发展,全年初步计划实施区级重点项目56个,投资51.18亿元。加强项目筹备,抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚深入实施等机遇,着力提高项目计划编制水平,健全充实项目储备库,完成“十三五”规划项目库编制。加强项目前期准备,优化项目分线申报、联审联议机制,落实明确新建项目资金来源、规划选址、用地等前期工作,抓实工业园区南扩等20个重点前期项目落地实施。全力推进在建项目进程,推动精干力量向项目集中,各种要素向项目集聚,优化项目建设环境,按期协调推进市区重点项目进程,加快榆树湾棚户区、国际汽车城等重大项目进展,确保华美立家等新建项目开工建设,续建项目如期推进。强化项目质量安全监管,严格工程质量验收。加强政府投资项目管理,确保资金安全和投资效益。
推进开放招商。突出高端化招商,充分利用鹤城综合优势和产业园区平台优势,坚持税收导向、科技引领、环保优先,主动对接国际国内500强企业等战略投资者,引进一批具有较强带动性和竞争力的大项目、大企业。实施产业链招商,围绕产业龙头项目和骨干企业,加快打造完整产业集群,重点推进西南钢材物流、黄岩风力发电等现代物流和新兴业态项目落地。严格招商目标考核,强化激励约束机制,年内力争引进项目16个以上,到位市外境内资金45亿元以上,外资3000万美元。紧跟国家部委、省市厅局的项目布局和资金安排,主动汇报衔接,确保更多项目进入国家、省市支持范围,向上争取资金增长10%以上,重点在特殊补助、财力性转移支付等方面实现突破,力争棚改融资2-3亿元。
抓好征收安置。坚持将集体、国有土地上房屋征拆安置补偿工作作为今后一段时期内加快发展的重要工作,落实乡镇、街道执行责任,征收安置部门归口指导责任,形成分片分线、条块结合、属地负责、部门配合的工作格局。依法严格执行征收补偿安置政策,加强征拆队伍建设。依法严厉打击各类征拆“乱象”,建立司法提前介入征拆工作机制,对超出政策要求、无理拒拆而严重影响项目进度的,坚决通过法律手段依法征拆。完善征收安置信息管理系统,加快在建安置房建设进程,年内力争完成长泥坡等9个划地安置区手续办理,建成交付绕城高速东连线、高铁站前广场撇洪排涝2个统规统建安置区和黄古园、赵家山1#等5个划地安置区,现房安置520户1200余人,启动绕城高速东南连接线安置区等10余个安置区建设。积极解决5%预留地和化解划地安置遗留问题。
(五)全面深化改革,催生发展新活力。
深入推进经济体制改革。财税改革方面,积极对接中央财税体制改革,力争理顺市区财政体制,实现事权与财力匹配;推行全口径预算,全面提高国库集中支付资金归集和直接拨付力度,建立政府性债务风险防范与规范管理机制;加强投资评审制度改革,创新政府采购模式,健全专项资金预算绩效管理体系,加大公务卡改革力度,实现财政管理科学化。企业改制方面,完成市电机厂、织染厂等企业改制扫尾工作。工商注册改革方面,放宽注册资本,实施工商注册资本认缴登记制;放宽住所(经营场所)登记条件,实行个体工商户及企业年度检验报告、市场主体信用公示制。金融和投融资改革方面,协助完成市级农村商业银行挂牌运营,加快农村金融服务中心建设,力争筹建村镇银行1家;规范区城建投、农贸投、安建投等投融资平台,积极推行ppp模式进入城市公共服务和园区基础设施建设。农村综合改革方面,推进农村承包土地确权发证,启动农田水利制度和运行管护机制改革试点,健全完善农村“三资”管理机制,规范集体资产资源处置,促进村级集体经济健康发展。
积极推进行政社会体制改革。按照省市要求完成政府机构改革,严格控制机构设置和人员编制。进一步简政放权,完善便民服务中心建设,积极承接省、市管理权限下放工作,严格服务承诺、首问负责、限时办结等制度,确保行政审批效率提高1/3。推进城市管理体制改革,加快构建完善数字化城市管理信息平台和工作体系,实现所有城市社区和“城中村”网格化社会治理;全力推进教育、卫生、文化等事业单位分类改革,稳步推行生产经营的事业单位改革,促进政事分开、事企分开、管办分离。启动和力争完成公车改革。
创新社会治理体制。着力打造智慧城管、治安防控等数字化平台,积极探索智慧政务、智慧管理等现代手段,构筑面向广大市民的数字化公共服务体系。强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作要求,突出重点行业、重点领域,以及娱乐场所、商场、广场、车站等人员密集场所的隐患排查和专项整治,全面开通农村学校校车,持续开展打非治违行动,杜绝重特大安全事故发生。加强人民调解、法律援助等工作,坚持运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,全面落实依法逐级走访、诉访分离和信访依法终结机制,下大力气解决一批信访积案。完善立体化社会治安防控体系,深化“一包五化”社区警务发展,抓实流动人口和特殊人群管理服务,依法打击暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及“黄赌毒”、传销、非法集资、高利放贷等违法犯罪行为,加强房地产领域涉稳问题的调研和应对,维护社会大局稳定。强化应急管理,完善自然灾害、事故灾难的监测预警和应急处置机制,提高救援和处置能力。
(六)改善民生福祉,凝聚发展向心力。
发展普惠性社会事业。优先发展教育事业,确保通过全省第三轮教育督导评估考核;加快推进怀化城区第二个教育发展五年行动计划,完成钟秀、河西等学校续建工程,加快长郡怀化分校、盛世华都小学建设,改扩建城南学校、人民路小学等学校6所,启动诚信学校、岳麓欧城学校建设,支持民办学校建设,力争新增学位1430个;完成教育信息化建设。完善卫生三级服务网络,启动或完成区人民医院及杨村、城南等卫生院(社区卫生服务中心)立项、可研、环评等前期工作,新建乡镇卫生院周转房36套、标准化村卫生室7个。完善国家基本药物制度,加强妇幼保健、疾病防控、卫生监督、中医药等事业建设,着力提高基层医技人员素质,持续提升医疗服务保障水平。突出企业科技创新主体地位,积极支持五新钢模、明城科技等企业实施科研项目10项以上,加速科技成果转化和产业化,力争创建省级知识产权示范区。扎实开展人口计生集中服务执法活动,严格社会抚养费征收,严厉查处“两非”行为,全面推行诚信计生、计生网格化等管理模式,抓实免费孕前优生检查等计生服务,促进人口长期均衡发展,奋起重回全省模范行列。巩固和提升“文化惠民工程”,持续开展农村公益电影免费放映和送戏下乡活动,完善“三馆一团”免费开放和农家书屋管理机制,探索阳戏保护传承中心市场化改革,启动芦坪尽远古村“全国集中成片传统村落文化遗产整体保护利用示范村”建设前期工作。广泛开展“全民健身日”等系列群众性体育活动,完善社区健身场地,实施4个行政村农民体育健身工程建设。探索城市民族工作社会化新机制,积极推进全国少数民族流动人口服务管理(权益保障)体系试点城市建设和民族团结进步创建工作。加强国防动员、民兵预备役、征兵、军事设施保护和全民国防教育工作,促进双拥共建、军民融合深度发展。统筹抓好宗教、老龄、妇女儿童、中国台湾事务等工作,促进档案、保密、气象等其他各项事业全面协调发展。
完善共享型社会保障。实施更加积极的就业政策,加快“飞达创业园”等就业创业孵化基地建设,多渠道开发就业岗位,加强与区域主导产业对接的技术培训和职业推介,重点促进高校毕业生、农村劳动力转移就业和城镇困难人员、退役军人等就业,确保年内新增城镇就业5000人、农村劳动力转移就业1400人以上。多渠道促进城乡居民增收,增加中低收入居民收入,合理提高公务员工资,落实乡村医生、原中小学民办教师和代课教师生活困难补助。继续扩大各类社会保险覆盖面,着力推进灵活就业人员、被征地农民、进城务工人员等特殊群体参保,年内新增各类保险参保3000人次,努力实现统一的城乡居民养老保险制度,完善异地就医结算和管理服务措施。深入开展社会救助“两评两示范”创建工作,加强城乡低保对象动态管理,启动基层社会救助信息化平台建设,全面提升社会救助规范化、信息化水平。引导和加快社会养老服务体系建设,确保区福利中心项目完成一期建设,探索推广示范乡镇敬老院管理模式。加大保障性安居工程建设力度,开工建设各类棚户区改造住房9200套,建成2760套,完成农村危房改造700户。
深化低碳型生态建设。倡导低碳生态绿色生活方式,开展绿化模范城、生态乡镇以及绿色学校、小区等创建活动。大力实施“碧水、青山、蓝天”工程,推进国家生态功能区和城乡绿化一体化建设,持续开展“三边”绿化,全面启动“绿色通道”、“秀美村庄”建设三年行动计划,新增工业原料林、“三边”人工造林等1.1万亩、幼林抚育1.5万亩、封山育林5000亩,重点完成怀芷高速鹤城区段沿线新农村示范带绿化建设、黄岩国家野生杜鹃原生境保护点等建设工程。加快实施“四改一集中”乡镇环境综合治理工程,推进城乡环境卫生整治行动,突出治理畜禽养殖污染,建设大型沼气工程项目1个,新增高效生物质灶83口,创建卫生村1个。落实最严格的国土空间开发保护、耕地保护、环境保护和水资源管理等制度,严守14.2万亩耕地和9.9万亩基本农田红线,保持高压态势关停饮用水源二级保护区非法企业。深入推进节能减排,严格执行环评前置和“三同时”制度,加大高耗能、高排放、低产能企业治理力度,集中整治城市规划区内非法砖厂,坚决关停严重污染企业。
三、加强政府自身建设。
新形势、新任务对政府工作提出了新要求。我们唯有努力建设创新、效能、法治、诚信、廉洁政府,才能不辜负人民群众的期待和重托。
求真务实提高执行力。大力精简文件、会议,提倡少发文、发短文,推行无纸化办公。大兴调查研究之风,摸实情、办实事。大力倡导雷厉风行、立说立行的工作作风,保持政令畅通。进一步强化行政效能监察,扎实开展民主评议政风行风活动,严肃问责不作为、乱作为、中梗阻等行为。集中精力抓大事、攻难事、办好事,以敢于担当的精神解决历史遗留问题,以攻坚克难的决心破解发展难题。切实树立起“功成不必在我”的发展观念,只要有利于鹤城打基础管长远的事,就扎扎实实地去干;只要有利于人民福祉的事,就千方百计地去办。
依法行政提高公信度。自觉接受区人大及其会的法律监督和区政协的民主监督,主动接受社会监督和舆论监督,不断改进政府工作。加快“法治鹤城”建设,扎实推进“六五”普法,引导知法守法成为社会共识。进一步完善重大决策咨询、听证制度,组建政府法律顾问团,强化重大决策、政府。
合同。
的合法性审查,提升政府决策科学化、法制化水平。高度重视人才资源,千方百计加强人才引进、培养、激励和使用。坚持用制度管权管人管事,完善土地出让、政府采购、政府投资管理等制度体系,构建制约有效、监督有力的权力运行机制,把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行。扎实推进政务信息公开,加强政府及部门网站建设,进一步提高政府决策民众参与度。加强治理能力建设,更加重视基层基础,加大村级公益事业投入和运转经费保障力度,确保年内完成乡镇“六小一中心”建设,切实改善乡镇干部基本工作生活条件,逐步提高村干部误工报酬和离任村干部的生活困难补助,3-5年内消除村级集体经济空白村,不断增强基层组织民主自治、依法履职、共谋发展的能力。
廉政勤政提高满意率。巩固党的群众路线教育实践活动成果,保持活动新常态,深入落实中央八项规定、国务院“约法三章”、省委九条规定和市委、区委关于转变作风的各项规定,坚定不移纠正“四风”。强化责任担当,面对深化改革任务重、经济下行压力大、群众利益诉求多等各类矛盾问题,敢闯敢试、敢抓敢管,始终在干事创业中升华境界,在实际工作中体现担当。坚持勤俭办一切事情,坚决执行办公用房、公务接待、厉行节约等制度规定,不断降低行政成本,把有限的资金用在加快发展和改善民生上。加强对重要领域、关键岗位的监察监督、审计监督、财政监督,切实规范国有、集体资金、资产、资源管理。坚持反腐败斗争无禁区、全覆盖、零容忍,大力推进惩治和预防腐败体系建设,支持纪检监察机关严肃查处违法违纪案件,以优良政风带动民风,倡导时代新风,努力打造务实、清廉政府。
各位代表,新常态提出新要求,孕育新希望,期盼着鹤城有新的作为!让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧依靠全区人民,凝心聚力、干在实处、走在前列,为全面完成“”目标任务、建设“五个鹤城”而努力奋斗!
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