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水利项目法人制的发展论文（模板14篇）篇一
摘要：成本管理就是采取方法将工程的实际成本控制在一定的范围内的过程。国外随着项目管理科学的快速发展，促进了工程项目成本管理研究发展和完善，为这些发达国家经济的发展产生了很大的推动作用。我国工程项目成本管理的研究开始较晚，当前，必须着眼于行业特点，用先进的成本管理理念和方法推进成本优化，顺利达到完成工程并赢利的目的，增强企业竞争力。
关键词：项目管理成本控制。
成本管理就是采取一定的方法按照一定的管理方式将工程的实际成本控制在一定的范围内的过程。具体地说，就是定期性、经常性的收集项目实际支出的费用，采用一定的方法对费用的计划值和实际值进行动态的比较分析，发现偏差，及时进行纠偏的过程，使项目的费用目标能最大限度的实现。
项目成本控制管理的理论与思想可以追溯至世界上有了人类开始。从公元前50的古埃及金字塔到公元前200多年前的中国万里长城，这些浩大的工程，如果没有严密的组织，完善的管理，以及一系列控制措施来保证，是不能建设好的。而且早在多年前的春秋战国时期，我们的祖先在《考工记》中就已经规定“凡修筑沟渠堤防，一定要先以匠人一天修筑的进度为参照，再以一里工程所需的匠人数和天数来预算这个工程的劳力，然后方可调配人力进行施工”，这可能是人类历史上最早的工程项目成本预算与工程项目施工管理和控制方法的文字记录之一。另据唐代《辑古篡经》和北宋《营造法式》的记载，我国也是人类采用定额进行工程项目成本管理最早的国家之一，这些项目成本管理理论和方法为提高人类对工程项目管理的认识做出了巨大的贡献。
国外对成本有意识的管理是随着工厂制度的出现而诞生的，起源可以追溯到14世纪，由于意大利、英国和德国商业的发展，许多人建立了独资和合伙企业，从事毛织品生产、书籍印刷、钱币铸造和其他行业。随着生产的发展和竞争的激烈，准确的成本记录变得必不可少，甚至成为成功的先决条件，这也刺激推动了成本会计的发展。
十八世纪开始于英国的产业革命，机械代替了人力，加上社会分工，在工厂里需要承担各类任务的工人去从事不同的工作，计划、组织、领导与控制职能应运而生，这便是项目控制的雏形，这时的成本管理主要利用事后分析的资料对成本的分析控制。19世纪末至20世纪初，以泰罗、法约尔、韦伯为代表的科学管理理论、管理过程理论、行政组织理论，标志着从传统的管理向科学管理思想的形成与发展，成本控制逐渐转变为事中控制。
真正意义上的项目成本管理是伴随着项目管理科学的创立发展而发展的。20世纪代起，美国人开始研究工程项目管理，在项目计划管理方法和成本经济分析方法上取得一定进展。特别是20世纪50年代后期，在新技术革命的推动下，以“价值工程”理论和方法为代表，将成本控制过程扩展到事前成本控制上来，这是成本控制发展的历史性突破。
从项目成本管理理论的发展历程看，主要经历了传统项目成本管理和现代项目成本管理两个阶段。传统项目成本管理可以追溯到20世纪60年代，在此期间诞生了围绕项目成本管理最具代表性的管理方法是美国航天局和美国空军为开展项目成本管理和控制而创建的工作分解结构(wbs)技术和挣值管理方法(evm)技术。
随着全球性竞争的日益加剧、项目数量的急剧增加、项目规模的扩大和复杂、项目相关利益者的冲突不断增加，促使项目成本管理在理论与方法等方面不断地发展和现代化，现代项目成本管理理论和实践在最近几十年里获得了长足的进步和快速的发展。如，美国提出了项目全寿命周期成本管理的思想，随后英国和美国的学者都相继在这方面做了许多研究。这一方法包括项目全寿命费用设计和项目全寿命费用的管理和控制。目前它已经成为一种项目投资决策和项目成本控制的一种思想和技术方法。y先生提出了一套“全面成本管理”的理论和方法。项目全面成本管理理论包括项目全过程成本管理、项目产品全寿命成本管理、项目全方位成本管理。现在人们普遍认为项目全面成本管理将成为世界项目成本管理中最有效的技术和方法。
具体到建筑工程项目，当前国外建筑企业的成本控制一般具有如下特点：
一是成本控制和其他管理协调一致，开展综合性的成本控制。建筑企业成本是一项综合性指标，在进行成本控制过程中，要对设计、材料供应、设备利用以及施工销售全部过程形成的成本费用进行管理，通过技术经济分析和价值分析，降低建筑产品成本。日本建筑企业在进行成本控制时，是施工技术部门、物资供应部门、设备、劳动管理部门等都参与成本控制，这些部门相互配合，协调一致，共同实现企业的成本控制目标。
二是实行全员成本控制。美国建筑企业现代的成本控制摆脱了只局限于记录、填表等事后的成本控制，将重点放在组织全体人员，研究分析降低施工成本的事前成本控制上。如在制定成本计划、确定目标成本和标准成本时，都要组织全体成员参加，提出合理化建议。而且企业把职工成本意识强弱作为考核职工工作质量的`重要标准。因此，美国建筑企业全体人员都努力学习和掌握成本控制知识，把降低成本视为自己应尽的责任。
三是设立成本控制的专门机构。外国许多企业都设立了独立的成本控制组织机构，其主要任务都是从事企业成本计划工作，一些大企业还成立成本控制委员会，作为在企业内部广泛开展成本控制的职能部门，吸收各部门的有关人员参加，集思广益，研究、讨论、分析成本控制方面存在的问题，明确各部门的责任和权限，促进企业开展成本控制活动。有效的成本控制活动，使建筑企业获得了高额利润，增强了企业竞争力，促进了企业的不断发展。
可见，国外随着项目管理科学的快速发展，特别是欧美、日本等国家的工程项目成本管理研究发展和完善，为这些先进国家在国际工程行业竞争中领先起到了重要的作用，也为这些发达国家经济的发展产生了很大的推动作用。
项目成本管理在我国的发展比较缓慢。20世纪50年代，我国建筑施工企业的成本管理主要是参照前苏联模式，并且在学习基础上经历了一个从实践中来到实践中去的过程，比较系统地建立了一套计划经济模式下的工程成本管理框架。
20世纪70年代，我国引进了全寿命概念，派生出了全寿命费用管理(ccc)、决策点控制等概念。同时在工程成本管理方面，国家提出并推广全面经济核算，施工企业按照定额考核的方法，加强了工程项目成本管理。从20世纪80年代后期开始我国在建筑业及工程建设项目的管理体制和管理方法上做了许多重大的改革，并吸收和借鉴一些国际上先进的现代项目成本管理的理论和方法。1984年在鲁布革水电站项目中，首次采用国际招标和项目工期、质量、造价管理的办法开展现代项目管理实践的尝试，取得了明显的经济效益。此后电力部、化工部、煤炭部等政府部门在许多非赢利性公共建设项目上先后采用了目标成本责任制等项目成本管理的应用方法。
20世纪90年代以来，项目管理的学术研究有了很大进展。1991年6月成立了中国项目管理学术研究委员会，1992年成立了中国工程项目管理专业委员会，1994年建设部召开会议明确提出，要强化以项目管理为核心，搞好“二制”建设，即“项目经理责任制”和“项目成本核算制”。在工程成本方面，随着我国市场经济体系的逐步确立，施工企业逐渐走上一条自主经营、自负盈亏、自我积累和自我发展的道路，成本管理的重要性突现出来。与此同时，发达工业国家供应链管理、质量成本、战略成本、责任成本等成本管理思想和方法大量涌入，对我国成本管理工作的提升起到了较大推动作用。
水利项目法人制的发展论文（模板14篇）篇二
农田水利工程给农业发展带来极大的便利，但同时对生态环境造成严重破坏，因此农田水利工程与生态环境系统的协调发展，是维系社会安全稳定的首要因素，在农田水利工程的设计中，需要融入生态环境保护意识，时刻提升建筑团队的施工技术水平，以免对生态环境造成二次破坏。
农田水利工程项目是利国利民的民生工程，修建农田水利工程项目是增加粮食总产值的重要措施，因此农田水利工程对农业发展而言，具有至关重要的作用，同时修建水利工程项目难免对环境产生影响，因此将水利工程项目对生态系统所产生的不利影响，转变为有利影响是解决农田水利工程与生态系统协调的主要措施。
设计缺陷是导致农田水利工程建设对生产环境产生不利影响的主要因素，由于缺乏相关的专业设计人员，农田水利工程建设的设计普遍较为大众化，没有充分考虑到周边环境，及区域性地理环境因素，导致在农田水利工程运行后，对环境产生大量的污染，同时建筑工程废料也对环境造成严重的二次污染，因此导致生态环境生物链失衡，物种减少，致使生存环境危在旦夕，所以对农田水利工程建设的合理性，需要在施工前对农田水利工程设计方案进行仔细的检查，并对周边环境经勘查，确保在不破坏生态环境的情况下，破土动工。目前的农田水利工程设计大部分难以按照原有的施工计划进行，由于设计方案中的瑕疵，使其仅能在施工过程中利用技术手段进行弥补，因此难以达到预期的设计效果，经过长期的使用，设计缺陷突显的越发严重，最终使农田水利工程必须进行翻修与重建，对生态环境造成二次打击，由于生态环境属于不可再生资源，因此频繁的修建农田水利工程，将使生态环境受到重创而难以恢复。
农田水利工程在农村农业经济水平的发展上起到了一定促进的作用，农田水利工程的开展可以使农田得到更好的灌溉，灌溉面积覆盖的更广，解决传统灌溉方式带来的.不便，降低灌溉成本，提高经济产量。同时，在经济的快速发展的影响下，农村的建设不断加快，农田水利工程对生态环境的影响也凸显出来了。农业产业的扩大，农药的使用量也在不断增大。农田水利工程在对农田进行灌溉时产生的工业废水中含有大量的农药残留，而这些含有农药的污水不能得到很好的处理直接排放到河流中。而这些含有有害物质的水被循环用于农田灌溉的可能性很大，这在影响当地生态环境的同时也为人们生活健康水平增加隐藏的危害。
近些年来，我国农村在不断的发展，在发展过程中，人们也开始对生态环境产生了重视。在一些农田水利工程的建设过程中也要求要对周围的生态环境进行一些保护措施，使得周围的小环境得到一定程度上的保护。
农田水利工程建设是大型的建设项目，在施工前，要对周边环境，及地理环境自然因素进行勘察以了解，通过对生态环境的了解与认识，可以清晰有效的将水利工程建设范围与施工流程进行良好的规划与规范，农田水利工程与自然生他环境具有相辅相成的作用，因此，建设农田水利工程前，有关部门需要积极的对工程建设项目及工程计划进行仔细的检查，以确保消除对生态环境的负面影响，保障生态环境在农田水利工程建设中健康稳定发展。
从生态环境调查角度看，需要根据工程特征状况进行综合分析，对与农田水利工程相关的环境因素进行预测、分析，同时根据环境的不同影响程度进行主次方面的分析，一方面需要对农田水利工程的规划进行协调性分析，分析其是否符合当地农业经济发展的需要，把农田水利建设与农田水利总体规划保持协调性和一致性。其次农田水利工程方案环境需要进行合理性分析，需要从选线布局、选址等方面进行多种方案研究，需要充分考虑环境效益最大化的基本原则，把对生态环境产生的影响降低到最低限度。最后是从影响源方面进行综合分析，农田水利工程前期的开挖、占地、弃渣等方面的施工进行有效性控制，对损坏土地、植被、扰动原地貌等方面的问题进行全面研究，降低工程施工对周围环境产生的影响。农田水利工程如果选址不当会对局部气候和水库水质会产生一定的影响，随着农业产业化程度提高，农作物对水温要求越来越高，如果农田水平工程建设方案不合理对水温会产生一定的影响，通过建立相应的数学模型对水温情况进行综合估算。水库对淤泥的承载程度也是不一样的，因此很难其进行量化，需要按照类比分析和机理分析进行预测处理。
5.1改良工程设计减少对河道与河流的改造。
在工程建设设计中，需要对河流的流量进行计算，在不影响下游水源使用的情况下，采用河道引流的方式，对水源进行引导，而不是采用强制改造河道及强制抽水的方式进行水利改造，通过对土壤环境的调查，从而计算出合理的水道设计方案，积极排除对河流周边形成的不利影响，在施工过程中，要做好污水的处理与相关排放限制工作，要在将污水进行无害化处理后，排入过滤河道，在流入河流中，以确保不会对河流造成污染。
5.2对生态环境进行恢复工作。
虽然在农田水利工程建设中，对施工过程进行了良好的规范，对施工方案进行了有效的设计，但依旧无法完全避免对生态环境的破坏，因此有必要在农田水利工程建设完工后，对生态环境进行整治与恢复，生态环境不仅对当前的农业发展产生影响，同时对后期的农业现代化建设也产生深远影响，而且生态环境破坏所波及的范围之广，需要当地政府联合多个部门开展相关的生态环境恢复工作，对生态环境恢复整治中，要求相关企业及部门投入大量的人力、物力及财力，使生态环境的恢复工作做到彻底与完善。
6、结论。
农田水利工程建设的重要性不言而喻，同时维系生态系统平衡稳定发展也至关重要，因此需要有关部门将生态系统建设与农田水利建设紧密结合，使在现代农业发展水平及发展速度能够得到显著的提升，农业与生态系统是人类生存中的两大固有资源，同时是重要的不可再生资源，所以农田水利工程的设计需要充分考虑到对环境因素的影响，有关部门需对对生态环境影响及破坏严重的农田水利工程给与拆除或处罚，使生态系统与农业发展协同发展，齐头并进。
参考文献:。
[1]王楠.农田水利工程管理及措施探讨[j].河南水利与南水北调,(06).
[2]哈元辰.探析当前农田水利工程建设存在的问题及建议[j].福建农业,(08).
[3]杨亮.大型农田水利工程维护方法探索[j].科技创业家,(21).
水利项目法人制的发展论文（模板14篇）篇三
摘要：“智慧水利”具有感知性、传递性和智能性的特征，有助于促进水利信息化的发展，促进水资源管理能力和公共服务能力的提升，全面推进水利的可持续发展，实现水资源的有效管理和合理配置。智慧水利是一项复杂、周期长的系统工程，想要提升水利信息化水平，必须对“智慧水利”实行统一规划。本文对“智慧水利”的背景和现状进行了分析，然后阐述了“智慧水利”的发展和应用的技术。
关键词：智慧水利；水利信息化。
城市的发展和信息技术水平的提升促进了“智慧水利”的产生，体现城市水资源管理现代化水平的标志之一是“智慧水利”，给国计民生提供了重要保障。“智慧水利”的有效实施有助于推进水利系统的信息化建设和提高水利信息化水平，实现水资源的有效管理和合理配置。
1“智慧水利”产生的背景。
1月28日ibm首席执行官彭明盛首次提出“智慧地球”的概念，提出了加强智慧型基础设施建设。“智慧地球”又称为“智能地球”，将感应器嵌入到电网、铁路、桥梁、供水系统等各种基础设施中，然后将其连接好，推动了“物联网”的形成。其次，将“物联网”与已有的互联网进行优化整合，有助于人类社会与物理系统之间相互联系和整合。“物联网”与现有互联网的整合过程中，需要强大的中心计算机集群，这样有助于对整合网络内的工作人员、设备和基础设施实施有效的管理和控制。在全球信息化的新形势下，人们开始对“智慧水利”有所了解和注。因为全球气候变化和人类大肆破坏生态环境，导致自然灾害频繁出现，比如常见的洪涝灾害、干旱缺水、水资源污染等，比较严重的灾害有山体滑坡、泥石流等，这些自然灾害会危害到人类的人身安全。为了防治这些灾害，我国水利工作者因此借鉴“智慧地球”的理念提出了“智慧水利”的概念，“智慧水利”是将“物联网”与现有的互联网结合所形成的“水联网”，有助于促进水利信息化水平的提升。
2我国“智慧水利”发展的现状以及存在问题。
成立了我国首个“水利部物联网技术应用示范基地”，我国水利信息化建设正在快速地发展。我国陆续实施了各种水利信息化建设战略，给水利建立提供一系列政府扶持。10月，广东省水利部门与广东联通签署战略合作协议，共同建设“智慧水利”无线应用平台，构建广东全省水利三防联集群网，将水利业务信息、视频监控等重要信息系统部署到无线应用平台上，让人们可以通过手机登录到平台上，然后就能随时随地查询相关信息。“智慧水利”的快速发展，有助于实现水资源的有效管理和优化配置，提高水利工程管理水平，促进水利信息化水平的`提高，推进社会经济的全面发展。虽然我国“智慧水利”的发展非常迅猛，在各领域中的应用也非常广泛，但是在“智慧水利”的建设和应用过程中还是存在一些问题。最为常见的问题是比较重视“智慧水利”，对“智慧水利”的应用有所忽视，应用效率普遍较低；重视“智慧水利”的硬件设施装备，忽视应用软件的开发。随着“智慧水利”项目在浙江、广东等地逐渐流传开来，不少省市为了追赶“潮流”，不惜花费大量的财力、物力和人力，加强“智慧水利”建设，配备先进的设备建立“智慧水利”，却忽视了应用平台的开发和利用。各单位呈现一种各自为营的局面，各单位信息资源不愿意与其他单位共享，造成信息孤岛现象的产生，信息应用效率非常低，甚至出现综合应用为0的尴尬局面。有些“智慧水利”项目建设完成后，没有及时更新信息内容，辅助决策类和统计分析类系统的配备不足，工作人员的专业水平不高，不能满足水利工程管理的需求，这些“智慧水利”项目几乎成了摆设，不仅浪费时间，还浪费了大量的投入资金。
“智慧水利”建设是全国性的问题，水利行业是我国基础产业，需要优先发现并实现可持续发展，从而有利于保障国民经济建设。“智慧水利”建设应在国家、水利部门的统一规划、统一领导的前提下进行联合建设，遵循“智慧水利”建设的基本方针，实现水利信息共享，推动水利事业的发展和水利建设技术的优化，促进我国社会经济建设和公共服务水平。“智慧水利”的建设要适应社会经济基础建设和基础产业的地位。构建统一、协调的水利工程管理机制，加强水资源保护工作，对各区域的防洪、排涝、供水、水土保持、地下水回灌等实施有效的规划和管理。在对“智慧水利”建设进行规划时要结合当地实际需求，同时要考虑到长期发展的目标。提高“智慧水利”建设项目的服务水平，重视水资源保护，通过利用已有资源，循序渐进地完善水资源管理体系。“智慧水利”项目建设中结合现代信息技术的合理应用，保证水利工程的正常和稳定运行。利用现有的信息资源，将其进行优化整合，建立共建共享机制，实现信息资源共享，不断提高工作人员的专业水平和综合素质，加强专业人员队伍建设，推进水利事业的可持续发展。
4“智慧水利”的关键技术。
4.1智能感知技术。
利用先进的信息传感系统和设备，比如无线传感器网络等，实时监测、采集和分析防洪、排涝、水利工程等各类信息。想要获取水工建筑物的数据或是水文测站的信息，可以通过射频识别技术的应用对水工建筑物和水文测站设备等装备进行射频标签，就能够自动获取系统所需的相关数据。将无线传感器网络嵌入到各区域的集成化微型传感器，然后就能进行实时监测、感知和采集有关区域的各方面信息，采集的数据会通过无线网络传播出去。智能感知技术的应用有助于人们及时掌握和了解关于水利方面的信息。
4.2物联网技术。
物联网又称iot，是互联网、传统电信网等信息承载体，能够在所有具有独立功能的普通物体之间实现互联互通、资源共享的网络，就是物物相连的互联网。物联网的应用范围十分广泛，在水利流域中的主要作用就是将装备和嵌入到水质监测断面、供水系统、输水系统、水文测站等水利工程中，将互联网相互连接，就会形成“流域物联网”。
4.3云计算与云存储技术。
大数据时代的背景下，云计算与云存储技术在各领域的应用十分广泛。通过虚拟化、宽带网络等技术将互联网资源转换到所需的无线应用平台上，然后用户根据个人需求登录平台，就能够获取自己所需的信息。通过云计算的应用，可以将涵盖范围广的流域模拟程序分解为很多小的子程序，然后通过计算机网络进行系统搜索、计算、处理，将处理结果回传给用户。通过云存储技术的应用，水利流域中海量的数据，如实验数据、历史数据和实时数据，还有流域中的自然、环境等数据，这些海量的数据存储就不用局限于硬盘空间。
5结语。
综上所述，防洪、排涝、供水、污水处理和水环境保护等水利工作，这些工作环节之间是紧密联系的，需要利用先进的科学信息技术进行智能化的分析、判断、处理。需要处理的数据信息是非常庞大的，这些海量的信息会通过无线传感网络、物联网等传送到数据中心，然后数据中心会通过仿真模拟等技术对传输过来的数据进行分析处理，并提出相应的解决措施，对水利事件进行实时的智能监控。将传输过来的数据信息和处理结果需要及时上报给政府和有关单位。水利信息化在水利工程建设中起着非常重要的作用，加强“智慧水利”建设，推进物联网技术、现代化通信技术等信息技术的应用，在水资源管理、水利工程运行管理等方面充分发挥信息化具有的效能，促进“智慧水利”的全面发展。
参考文献：
[2]蒋云钟，冶运涛，王浩.智慧流域及其应用前景[j].系统工程理论与实践，
[4]孙书.“十二五”广东水利休息化建设基本思路[j].广东水利水电，2011。
水利项目法人制的发展论文（模板14篇）篇四
伴随我国市场经济体制的确立，在各领域的有利举措，推动了各行各业经济形态的转型与可持续发展，也在日益扩大的社会活动范围内创造了不少机遇，同时，在以现代化为基本的生存方式中，涌现出了生态环境、经济发展不平衡、贫富分化问题，城市与农村两种经济形态衔接问题等等。而水利经济对于农业的促进与发展有着极大的作用，所以，应该对其经济发展进行新形势下的深入讨论，从而走出一条多元的经济发展道，为国家的农业结构转变、城镇化发展以及社会主义和谐社会建设做出应有的贡献。
在新的形势下，应该与时俱进，因时制宜，所以，应该重新认识水利经济发展的重要性。我国有着长久的水利工程发展史，而且它关系到国计民生，尤其是我国属于农业大国，在水利需求方面紧迫，同时我国又属于资源匮乏型国家，幅员辽阔而农村居住地较为分散，小范围的分散，大范围的集中，使得农村经济因水资源的问题而出现了农村发展的不平衡，同时又由于水利工程开发程度不足，在水资源的勘探、开发、利用、保护及科学运营方面还存在着诸多不适应的关系，对于水旱灾害等问题的疏导也欠缺进一步深入探析。虽然水利经济可以增加财政税收，但在利润的获得方面浪费过大，表面上，促进了国家经济的发展，然而实际上也是付出了重大的资源浪费等方面的代价。近几年，水利发电、水利航运等工程的推进，吸引了大量劳动力，在解决就业方面也有明显的成绩，然而依然存在不合理的部分，所以，应该对其进行反思，并达到“以小博大”的目的。另一方面，应该认识到水利经济发展可能带来的巨大潜力与无形收益，这方面主要集中于社会效益方面，但应该注意探究如何实现其可循环发展、科学发展、可持续发展的新路。
二、在发展中遇到的问题解析。
首先，对水利工程的认识不足，欠缺新思维，反思能力有待提升。水利工程的作用，水资源的合理利用，不但可以保障生态环境的持续，还可以进行防洪、发电、航运等，其作用不可估量，其价值还有待发掘。在往常的项目中，过分依赖于业主，战略性不足，制约了其有序发展。其次，我国近些年来的水利工程发展速度快，尤其是以三峡工程、南水北调工程等大型水利工程的推动以来，出现了众多小规模类型的水利发展项目，其中，数量大，规模小，业务交叉现象普遍，重复率过高，经济结构不合理，竞争中存在诸多不公平现象，因此总体上导致了该方面市场的混乱，而且使整个收益大大折扣，不但相关的水利经管部门出现了财政问题，而且工程建设的后续资金很难进一步跟进，所以水利经济发展的现状是缓慢的，质量不高的，而且欠缺科学性，浪费较大。第三，即是在水利经济的循环方面，未能建立起良好的秩序，而且人才匮乏，专业性参差不齐，对于团队的建设也不重视，管理松散，创新不足，制度欠缺完善等等。
三、解决策略探析。
首先，应该纠正传统的固有思想，认识到新的时代个体及团队的作用，努力研究水利经济在市场经济体制下的发展方略，以系统论等理论方法，重新对水利经济进行评估，引入市场经济中的竞争机制，并使其制度化，还应该采用公正、公开、公平的原则，规范市场，时时进行宏观调控，把握时代发展的脉搏，从整体上进行思维创新，从体系化的角度展开对水利经济发展的`战略部署。增加水利济发展的活力，并且对可能关系到的各方面加以疏理，通过联系的方法，对以往经验进行总结，对大型的成功型水利工程的优异成果加以借鉴。其次，应该从政策上下功夫，政府应该发挥主导优势，加强监督与管理工作，净化市场，防止恶性竞争，为水利经济的有序发展提供良好的环境保障。相关部门还应该进行反思，将主营业务的交叉及不合结构进行重新的调整，从而防止对于社会各方面资源的浪费。严厉整改，并设定相应的评估机制，将指标细化，对每个环节，每个项目的节点进行统计式的管理，让其形成一一对应，从而保证评估审核的有效性，准确性。另外，还应该进行一些扶持政策的考虑，对不同的地区的发展情况进行实地考察与调研，根据实际的结果，做出相应的政策倾斜。第三，全面协调，统筹兼顾，发展多种经营模式，将财务收入，与部门间的工作进行合理的调配，以和谐促发展，将各方面的资源进行进下的整合研究与推动，完善机制间的融合，把市场、制度统一起来，使融资、竞争、激励成为整体的推动力。第四，培养人才，以科技为先导，注重产业链的搭建，使就业与推动经济发展互相促进，形成可循环的经济发展道路，开辟领域间的合作共营，提高工作效率，将成本降到最低。增加一些培训人才的策略，并进行专业素质以外的思想教育，使其主动性发挥出来。同时，关注时代中的合作精神，加强团队建设，以共同的力量来解决农业发展问题，把水利管理工作科学化的同时，也应该使与其相关的对象得到可持续发展。
结束语。
总之，应该树立科学的发展理念，在我国的“伟大复兴”之路上增加一些动力，就应该努力的发展新型多元的水利经济发展道路，以市场经济为主导，以为民服务为宗旨，从制度上，行动上，结构上进行有利的转变，坚持实事求是，以时代精神为指引，努力奋斗，解决水利经济发展所遇到的问题，走上一条富有生机的道路，为我国农业发展做出一些贡献，为建设社会主义社会添砖加瓦。
水利项目法人制的发展论文（模板14篇）篇五
2.1加强对绿色建筑的宣传。
从建筑行业目前的发展情况来看，其管理人员的素质都不太高，缺乏可持续发展相关知识，在实际管理工作中也缺乏可持续发展意识。因此，要加强对建筑相关人员的培训，使其能够将可持续发展相关知识应用于实际的管理工作中，促进建筑经济的可持续发展。比如，在培训过程中让建筑管理人员明白建筑可持续发展的概念、内容、实现方式，在对建筑工程的管理过程中，融入可持续发展观念，将可持续发展作为管理工作的指导思想，通过对建筑施工原材料进行循环利用，提高建筑材料的利用率，促进建筑经济的可持续发展。
结束语：
[2]王东红.建筑经济可持续发展策略及现实意义分析[j].中国经贸,,(21):164.
水利项目法人制的发展论文（模板14篇）篇六
摘要：随着经济和科技的发展，水利工程的日益发达，必然促进了农业的发展。结合工作经验，并根据实际情况，对目前水利工程的发展程度农业现状进行综合分析，并提出水利工程在农业发展方面的措施。
关键词：水利工程；农业发展；现代化农村水利。
一、目前水利面临的形势和问题。
（一）原有水利工程形式较单一。随着中国经济的发展，农产品的多样性逐渐显现出来。现在的农产品更包含了果蔬甚至景观花草这些变化使得原有的水利工程不能满足当下农业对灌溉和降渍等农业需求。
（二）水产品对水质要求。随着水产养殖技术及人民生活水平的提高，水产的发展之迅猛毋庸置疑。随之而来的是对水质的高标准要求，这涉及到消费者的.健康及养殖者的经济效益。原有水利设施大多不能满足水质。
二、现代农村水利工程的要求。
现代农村水利工程要达到水资源利用高效、多元化、增量化。使水利工程与防洪安全、资源开发、环境保护协调而行。对防洪、水环境保护、水资源利用及农业灌溉等诸多方面进行改进。尽力使农产品创收、安全性提高、环境美观度增加、水资源利用率增大。把防洪排涝、河道治理、水污染治理、资源保护、灌溉、新技术开发利用作为现在农村水利工程的重中之重。
（一）节水灌溉技术的推广。节水灌溉技术的发展对水资源的节约及农业成本的减少有极大的促进作用。节水灌溉在当前农业水利工程中有着极其重要的地位。现代农业的发展离不开节水灌溉。
（二）灌排标准的提高。对现代农业结构类型的探究，有利于现在农业水利工程的建设及改进，也有利于水利工程更高效地发挥其作用。现代农业对灌溉、排涝的标准要高于以往。这同时也对水利工程的灌溉保证率及排涝能力提出了更高更新的要求。
（三）农业耕作水环境的治理。随着工业的发展及人民生活水平的提高，工业废水及居民生活垃圾的排放对水环境造成很大的负面影响。水质恶化、水土流失问题日趋严重。
（四）小型城镇水利工程建设。有史以来，水利工程的两大重要任务就是防洪和利用。洪水对于居民的人身和财产安全构成威胁，原有排洪设施是根据原有居民区规划建设，多数已不能满足防洪。所以，农村小型城镇的水利工程的重新建设或修建十分必要。
（五）防洪工程的管理。防洪工程从规划到竣工后的使用，都应有相关部门管理。投资需合理合法，不能浪费国家资金建设无用设施。规划及工程的设计施工都应有相关部门审查或验收，对不合理的规划和不合格的设计及施工，审查部门应当不予批准或通过。因为水利工程中的防洪工程涉及居民生命财产安全，故应得到重视。
三、农村水利工程现代化的措施。
（一）从观念上认识现代化农村水利。现代化农业发展的根基是农村水利工程，防洪除涝是农业增产，稳定及多元化的基本需求。农村水利工程现代化也是现代化中国的一个分子，一个重要组成部分。它是随着社会的经济和技术发展的。它的发展要与农业需求和农业经济相匹配。未来的农业是以先进的设施设备来武装。通过科学和现代的思维方式来指导。要加快农村水利向现代化农村水利转型。农业承载着农村经济发展和社会稳定的责任。查缺补漏，找出原有农业设备设施的缺陷和不足，研究改进方案并且运用到现代化农业水利建设中。
（二）提高水利工作人员的水平。水利工作人员涉及诸多方面：水利工程的设计与规划、建设和管理，防汛抗旱，灌溉，排涝，水资源利用及管理，水行政执法、水资源费收缴，圩区建设和机电排灌站的运行管理，新技术研究及推广，水利工程设施的维护维修及安全保障，水利事业的宣传等。在各个岗位的水利工作人员，都应提高自己的业务及知识水平。设计者在设计方面应采用新且成熟的设计理念。符合现代化农业水利需求。管理部门也应改变和升级原有的管理模式，适应新型水利工程的管理需求。新技术推广部门更应该多方面开阔思维，使新的水利技术得到更广泛的宣传，更易让人接受和理解。这样才有利于现代化水利工程的实施。水利工程维修维护人员也要学习新的技术，应对现代化水利工程设施的查修，检修及应急事件。
四、结束语。
水利工程是农业发展的关键，现代化农业水利工程要从规划、设计、施工、管理等方面提高。现代化水利工程要与现代化农业相匹配。水利专业人员及普通人民对现代化水利的认识也同样有利于现代化水利的发展。人提高并建设现代化水利工程，现代化水利服务于现代化农业，现代化农业服务与人。这是人与自然通过人造设施建立起来的良性循环。
参考文献：
[1]刘昌明，何系吾.中国21世纪水问题[m].北京：中国科学出版社，.
[2]刘宇，黄季焜，王金霞.影响农业节水技术的决定因素[j].节水灌溉，(10)。
水利项目法人制的发展论文（模板14篇）篇七
1.1对农田、草地、林地的影响。在当前农田水利工程建设过程中，不论其规模大小都会占用一定的土地和水域面积，在施工过程中需要进行占地和清地，避免不了会对大量的草地、农田和林地造成破坏，导致区域动植物之间的平衡性受到较大的影响，使自然界中的食物链受到破坏。
1.2农田水利工程对水域的影响。在农田水利工程施工建设时，会有大量的建筑垃圾、工业废水及灰尘噪音产生，污水不经处理直接被排放到渠道中，从而导致水质受到一定的污染。施工中的垃圾被倾倒到河道中导致河道受阻。而且在施工过程中土壤和植被都会受到不同程度的破坏，导致大量植物死亡甚至个别物种消失。因此农田水利工程施工不仅会对水中生物的生存环境受到破坏，而且还会对区域性的生态平衡带来较大的影响。
1.3农田水利工程对水环境的影响。目前农村一些水库的建设都是在现有的河流基础上进行的，但在水库建成运行过程中，不仅水流、流速、流量和水温会发生改变，而且水流会由流动状态变为相对静止的状态，导致河流规律发生了较大改变，从而导致水中溶解氧的含量呈下降趋势，对河流自我恢复能力产生较大影响，水流自洁能力下降，有机物及有毒物质超标，严重破坏水环境的平衡。
1.4对陆生动物的影响。农田水利工程的建设由于会对水域环境造成不同程度的破坏，而且还会对草地、农田和林地等植被带来影响，这样在水域周围陆生动物的栖息环境会受到破坏，会对本地生态结构发生一定的变化，导致动植物的生存环境受到破坏，导致食物链受到破坏，从而对本地区的生态环境平衡性带来较大的影响。
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水利项目法人制的发展论文（模板14篇）篇八
“十三五”规划纲要中，“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念贯穿始终。其中，协调发展是持续健康发展的内在要求。针对农田用水与地下水资源的`协调发展问题，农民更多关心的是收益。因此，就需要政府效果部门进行良性导向，促其协调发展。同时，要使农民重视生态环境保护，转变传统思维。
农田水利工程项目规划的不合理，影响着当地农田的灌溉效果和效率。开展农田水利工程要注重运用系统性工程思维，从全局出发，不漏细节。农田水利工程建设中，采用的不同排水灌溉方式，所产生的灌溉效率和效果是有很大区别的。
因此，要针对排水灌溉工程进行重点的科学规划，并建立专业的人才梯队，提升工程建设水平，改进灌溉工程技术和建设效率，推广节水农田水利设施，珍惜宝贵的水资源并合理、高效地利用。要深入开展增强排水灌溉工程与当地生态环境协调性的科学研究，促进农田生态环境的改善和可持续健康发展。
4结语。
农田水利工程与生态环境协调发展是一项系统工程，影响的范围和影响力都非常大，必须引起重视。该文通过分析问题和解决问题的方式，抛砖引玉，推进同行和相关工作者的深入研究，增强人们的环保意识，提升我国农田水利工程的建设水平。
水利项目法人制的发展论文（模板14篇）篇九
灌水方法可分为地面灌溉、喷灌，微灌与地下灌溉。
1、节水灌水方法。
节水灌水方法就是田间配水方法，即把已送到田头的灌溉水如何均匀地分布到作物根系活动层中。灌水方法可分为地面灌溉、喷灌，微灌与地下灌溉。
1.1、地面灌溉。地面灌溉是传统的灌水方法，通常说它是作为比较是否节水的基点。
1.1.1波涌灌溉。波涌（沟）畦灌或称为间歇沟（畦）灌，即放入沟（畦）的流量是间歇的，向田间放一段时间（几分钟或是几十分钟）的水，尔后停止放水一段时间（几分钟或几十分钟），如此反复，这样可使沿沟（畦）长度方向的水量分布会更加均匀。田间水利用系数可达高80%～90%。是一种有希望的节水灌溉方法。
1.1.2膜上灌也称为膜孔灌。在地膜上做成沟状，水可在膜上流动，到作物长出孔处才可渗入土地，灌水效率较高，通常可节水25～35%；增产15～20%，不用专门的设施。在采用地膜的田块上可积极推广。
1.2喷灌。即通过空中进行配水，由于需要压力，因此常用压力管道进行输水。它明显的优点是灌水均匀，少占耕地且节省人力，对地形的适应性很强等，主要缺点是受风影响较大，设备投资高等。
1.2.1固定管道式喷灌。干支管均埋在地下，既省人力，可靠性又高且使用寿命长，但设备投资比较高。
1.2.2半移动式管道喷灌。干管固定且支管移动，可大大减少支管用量。
1.2.3滚移式喷灌支管。是把喷灌支管（通常为金属管）用法兰连成一个整体，每隔一定距离以支管为轴安装一个大轮子。在支管移动时用一个小动力机推动，使支管滚到下一个喷位。
1.2.4时针式喷灌机。就是把支管支撑在高2～3米的支架上，支架可自己行走，支管的一端可固定在水源处，整个支管就会绕中心点绕行，象时针一样且可边走边灌，可使用低压喷头，灌溉质量好且自动化程度较高。
1.2.5大型平移喷灌机。在时针式喷灌机的基础上研制出的可使支管作平行移动的喷灌系统。灌溉的面积可成矩形。
1.2.6绞盘式喷灌机。就是用软管给一个大喷头供水，软管盘在一个大绞盘上。灌溉时逐渐把软管收卷在绞盘上，喷头可边走边喷，可灌溉一个宽为两倍射程的矩形田块。
1.2.7中、小型喷灌机。较常见的的形式是配有1～8个喷头，用水龙带连接到装有水泵与动力机（多为柴油机和电动机）的小车上，动力功率为3～12马力居多。使用灵活，但移动费劳力大，管理要求高。只适用于中小型的农场与田块。投资较低，使用灵活机动。
1.3滴灌。即用小塑料管把灌溉水直接送到每棵作物的根部附近，水由滴头缓缓滴出，是一种精密的灌溉方法，仅为需水的地方才灌水，只灌作物而不灌土地。且长时间可使作物根区的水分处于最优状态，所以既省水又增产。
1.3.1固定式地面滴灌。通常把毛管与滴头均固定地布置在地面，整个灌水季节均不移动，毛管用量较大，造价和固定式喷灌接近，其优点是节省劳力，由于布置在地面，施工较简单，并且便于发现问题，但毛管直接受太阳的'曝晒，老化较快，并对其他农业操作有影响，且易遭到人为的破坏。
1.3.2半固定式地面滴灌。为降低亩投资只把干管与支管固定埋在田间，而毛管与滴头都是可以依据轮灌需要移动。
1.3.3膜下灌。在地膜裁培作物的田块，把滴灌毛管布置在地膜下面，能充分发挥滴灌的优点，既克服了铺盖地膜后灌水的困难，又可大大减少地面的无效蒸发。
1.3.4地下滴灌。即把滴灌干、支、毛管与滴头全部埋入地下，这样对其他耕作的干扰可大大减少，可避免人为的破坏与太阳的辐射，减慢老化及延长使用寿命，其缺点是不易发现系统的事故，如处理不妥，滴头易受土壤或根系堵塞。
1.3.5微喷灌。也称为雾灌，相似于滴灌，为了克服滴头容易堵塞的缺点，把滴头改为微喷头，由于微喷头出流孔口与流量大一些，流速慢一些，不象滴头易堵塞，但流量加大了，毛管要相应加粗些。微喷灌面积的发展很快且是一种很有发展前途的节水灌水方法。尤其适用于灌溉果园。
1.3.6渗灌。渗灌相似与地下的滴灌，只是用渗头代替滴头全部埋在地下，渗头的水不象滴头那样一滴一滴地流出，而是慢慢的渗流出来，这样渗头不易被土粒与根系所堵塞。
1.3.7地下灌溉。即是用控制地下水位的方法进行灌溉。在要灌溉时将地下水位抬高到水可以进入根系的活动层高度，地面依然保持干燥，因此较省水，不灌溉时可把地下水位降下去。
2节水输水方法。
在我国大都是用土渠把灌溉水从水源输送到田头，大量的水在还没送到田头就已被浪费掉了。灌溉渠道水利用系数较低，通常为0.3～0.5。所以在输水过程中节约水很有必要。
2.1渠道防渗。渠道防渗采用的材料种类很多，通常有干砌块石，浆砌块石（或卵石），砼预制块、现浇砼护面、塑料薄膜与土工膜等。
2.2管道输水。渠道输水除了渠床渗漏之外，还有水面蒸发和渠床上杂草的蒸腾。而用管道输水就基本可避免。对于喷灌、滴灌与微灌要求高压输水（300～1200kpa），而对于地面灌溉可用低压输水管（小于200kpa）。
3、田间节水的辅助措施。
无论哪种灌水方法均是湿润作物根系活动层的土壤，目的是便于作物吸收。这样大多要湿润表面，不可避免的就有一部分未被作物吸收而直接从土表蒸发到空中去，这一部分水被基本浪费。较常用的方法有中耕保墒与麦杆覆盖等。中耕保墒就是在每次灌后把土表耙松，即可切断毛细管，使表面以下土中的水分不会在毛管作用下送到表面而被蒸发掉。麦杆覆盖是把麥杆切碎之后铺在土表，则可使土表水分的蒸发有效地减少。
总之，节水灌溉技术是比传统的灌溉技术明显节约用水与高效用水的灌水方法。因为我们只要灌溉就要考虑节水。所以通过上面所述，要因地制宜地选择适合本地区的节水灌溉技术，综合利弊，只有这样才可达到真正节水的目的。
【参考文献】：
[1]焦玉红.关于农田水利工程节水灌溉技术的探讨[j].农业与技术，（03）.
[2]宁伟东，曹辉.关于农田水利工程节水灌溉技术的探讨[j].科技创新与应用，2015（11）.
水利项目法人制的发展论文（模板14篇）篇十
一直以来，水利在人类生产生活过程中都扮演着一个重要的角色，对我国的良好发展更是起到了积极的促进作用，而水利工程施工的各个环节阶段都与水有着直接的关系，同时也与当地的地形、水文、施工环境等有着紧密的联系，将存在的诸多矛盾有效的处理，保证水利工程朝着多个目标开发并获取相应的效益，进一步推动其持续发展与良好的应用，这已经成为了当前水利工程施工人员所要完成的首要任务。
1.1管理体制不够完善，权责划分不清。
随着社会的快速发展，我国涌现出了诸多的大大小小的水利工程，这些水利工程的主要功能具有防洪、排涝、灌溉、发电、养殖等诸多优势，在我国国民经济的发展中起到了重要的支撑作用。但是，现阶段我国水利工程管理部门在管理体制上通常借鉴事业单位或者企业管理的传统体制，如果采用这样的一种管理模式，那么，就会形成了自上到下的一种指挥体制，政事交叉、职责不清，从而导致了水资源的统一管理权、水利事业行政管理、渔政监督管理机构的执法权以及管理权等各项工作发生了错位或者缺位的现象;同时，水利工程管理结构的编制、水费计收体制、灌区水价核定等诸多方面也存在着这样那样的矛盾。具体体现在以下几个方面：产权不够清晰、权责不够明确，水利工程管理部门经常将管理与养护融为一体;管理部门经营性资产过于单一，产权制度与市场经济不相适应缺乏一定的活力，部分资产长期闲置，并且这类资产缺乏一定的处置权，导致公益性的资产无法发挥良好的效益作用，由于经营性资产没有足够的发展动力，因此对水利工程的有效管理造成了一定的影响，同时也制约了水利工程经济效益的发展步伐。总的来说，水利工程管理实际经营发展过程中，如果管理体制不够完善、权责划分不清，那么，就会对水利工程的持续发展造成严重的影响。
1.2管理与维修养护经费不足，对水利工程正常投入造成影响。
水利工程建设过程中，部分小型水利工程没有足够的维修费用，出现了严重的老化现象;如果有相关管理部门的，他们就会等国家援助资金、靠上级财政拨款，要扶贫资金;如果没有管理部门的就没有人过问。大部分的水利工程在管理与养护方面没有配备专业的人员，极少数工程甚至没有建设完毕，就发生了破坏现象。另外，在人员经费的供给方面，多数负责防洪、排涝工作的，由于财政供给不足，从而使得这方面的工作人员想方设法的钻空子，根本没有将全部精力投入到管理工作中来。
1.3运营机制不够灵活，内部管理较为粗放。
水利工程管理的最终目的是为了将水利工程建立成为产权清晰、权责明确、管理科学以及自我发展的现代化的水利事业。谁投资，谁管理，谁受益是水利工程管理的基本原则。但是，现阶段，水利工程管理存在了诸多的问题，一方面是经营管理手段较为滞后，经营管理意识十分淡薄。另一方面是水利工程管理中人员总体数量过多而真正懂得经营管理方面的人才甚少，严重缺乏一批能力强的人才队伍，难以适应现阶段水利经营管理市场实际需求。
2.1转变传统的观念，适应形势的发展。
由于水利工程具有较强的公益性，因此，无偿提供水资源或者低价提供水资源的观念在水利工程管理人员心中已经扎根，认为水利工程的建设属于国家的管辖范围，他们扮演起了不计成本的服务性角色。随着社会市场经济体制的建立与不断完善，市场要求要提高水资源价值，要求水利工程管理部门依托供水，进一步加强各个环节阶段的管理，做好成本核算工作，通过改革的方法，将错误的观点全面转变，力争成为自主经营的企业。水利工程的管理是在以往的计划经济、商品经济以及听从上级行政命令的思维上逐渐的转变过来的，很好的将市场价值规律、经济规律以及合理配置资源的思想贯穿落实到了实际行动之中。
2.2构建与实际情况相符的发展策略。
我们可以在水利工程的功能以及水利工程管理部门所要负责的任务的基础上，根据实际收益情况，将水利工程管理部门划分为三种类型：即纯公益性部门、准公益性部门、经营性部门。绝大部分的水利工程管理部门都是准公益性的管理部门，而这一类型是最为复杂的一种。不仅要承担防洪排涝的公益性任务，同时还必须具备发电供水的经营性功能。因此，实际中，我们应时刻坚持着实事求是的原则，将经营性与公益性之间的关系进行明确的划分，应充分发挥自身具有的优势，制定出多种经营模式，将其潜在的能力作用全面的挖掘，以促进水利事业良好的'发展。
2.3提高管理水平的对策。
首先，应强化水利工程管理意识;我们都知道，水利工程在我国社会的发展与群众的生产生活中具有重要的作用，是一项不容小觑的事项。因此，作为从事水利工程管理的人员而言，管好水利工程已经成为了目前首要解决的任务之一。水利工程的优质化管理主要强调各个管理部门必须要建立一套完善的水利工程管理机构;另外，还要进一步加强水利单位对财务的监督管理力度，水利工程管理单位必须有自己的财务机构，实现自主经营模式。此外，各级地方行政主管部门还应定期对财务管理进行仔细的审核，对于管理不善，不按照财经纪律办事的，经常亏损的水利工程管理部门必须予以严厉的惩治。
其次，加强水利工程管理的信息化建设;指的是建立成为覆盖全国的水利信息网络系统，以此全面开发水利信息资源，建立一批完善的水利资源数据库及水利信息化的管理体制，编制有关的法律法规和安全体系框架，从而提高水利工程管理良好的服务水平。尤其要建设防汛指挥系统、水资源管理决策支持系统以及水质量检测系统和评价信息系统等，除了这些以外，还必须建立水利信息化培训体系，争取培养一批综合素质高的水利系统内部人才队伍，这对于促进水利工程管理的发展具有重要的积极作用。
3结论。
综上所述可知，现阶段，对水利工程而言，最为重要的一个环节就是管理，因此，相关人员应做好水利工程管理工作，这是提高水利工程中整体质量的关键。当前，我国水利工程在管理方面还存在着这样那样的问题，应予以重视，并及时的制定有效的措施将问题解决。要对水利工程管理工作具有的重要性全面的认识，不仅要管理好，还要建设好。定期对管理人员进行专业知识的培训，掌握与市场经济发展相适应的新知识、新手段、新方法，进一步促进水利事业朝着科学化、规范化的方向持续良好的发展。
水利项目法人制的发展论文（模板14篇）篇十一
从东北吉林乡镇的实际情况来看，随着近年来玉米价格的低落，农民通过“旱地改水田”农田水利项目，稳定了大田的经济收入。而水田需水量大，所以，就要做好农田用水与地下水资源的协调发展。农田水利工程与生态环境密切相关，要通过合理规划，达到协调发展的目标。只有认清两者之间的关系，才能把握全局，并采取更加科学、合理策略，推进农田水利工程建设工作。
环境资源属于不可再生的宝贵资源。农业生产过程中，如果一味地注重生产需求，而忽视生态环境的承受能力，长此以往，将会破坏到生态系统，尤其对作为生命之源的水资源来讲，其本身的自我净化也需要新鲜水资源的引入，因此，人们如果在农业生产过程中，不注意自身的承载能力，最终将导致该地域的水资源遭到破坏，进而带来一系列更为严重的后果。
水利项目法人制的发展论文（模板14篇）篇十二
1.1.1积极推广新技术，提高科技成果转化率农田水利建设的根本目的就是促进农田灌溉，不断推动农业现代化。我国作为一个传统的农业大国，在发展农田水利建设时必须立足创新、与时俱进，不断推广新技术，促进农田水利系统高效、高产、安全和可持续的发展。例如在干旱地区积极推广“湿地”节水灌溉技术，充分发挥其改善水质、保护地下水、高效节水的作用，将西部的河滩洼地建设成为“水利湿地”。
1.1.2切实提高农田水利工程建设人员的综合素质农田水利工程建设离不开相关的建设人员，特别是要在农田水利工程建设中积极推广新技术，其关键就在于做好农田水利工程的人力资源开发工作，切实提高农田水利工程建设人员的综合素质。为了使其能够了解、掌握并正确的使用新技术，应该对施工建设人员进行有针对性的岗前培训，并积极培养一批技术骨干人才。在引进新的施工技术时必须与有关单位和相关院校开展合作，做好人员培训工作。如有必要应该有步骤、有计划的选拔技术人才进行定期深造。根据市场需求和岗位需求选送学习能力强的技术人员外出学习。比较普遍的做法是水利项目建设人员培训班，有针对性的对水利项目建设人员进行技术培训。与此同时，还要注意不断提高建设人员的责任意识和安全意识，经常向建设人员介绍和引进新的施工技术，拓宽其眼界和视野。只有这样在进行农田水利工程的建设工作中才会更有前瞻性和预见性，尽可能的减少工程质量问题。
1.2.1抓好建设重点，立足整体规划为了确保农田水利工程建设质量，必须做好农田水利工程的管理工作。这就要求相关人员要对农田水利工程合理的`整体规划。在进行整体规划时首先要注意的就是确定农田水利工程的建设方向。只有明确的建设方向才能确定未来的工作重点。其次还要对农田水利工程建设中的重点工程和次重点工程进行合理的规划。在进行重点工程的规划时要对区域环境进行全面的考虑，将当前急需改进的工程项目确定下来。通过启动和实施农田水利工程的重点工程项目，来对当地的水利建设进行推动。相关人员在对农田水利工程进行总体规划时要注意早规划、早安排、早部署，对当地的新情况和新形式进行充分的考虑。在每年的冬季就应该提前对下一年的农田水利基本建设进行总体规划，甚至高标准做好三至五年农田水利基本建设规划，并组织相关的工作专题，组织调查人员进行调查研究。如果需要开展大型的水利工程建设，则应该先将示范基地建设起来，通过示范基地来对大型水利工程建设的建设效果进行探索，如有必要还应该进行示范性演示。这样可以提高工程项目的成功率，避免不必要的损失。例如我国很多省份都建立了相应的冻土研究示范基地、水保示范基地、节水示范基地等，基层单位也可以到示范基地进行考察和参观，学习和推广水利工程建设的新技术，提高水利工程建设规划的科学性。
1.2.2加大资金投入，提高资金的利用率资金投入是农田水利工程建设的基础，为了区域内的和谐、和平的建设，不仅要加大对农田水利工程建设的资金投入，更需要对水利建设资金进行合理的分配，提高资金的利用率。为了节省资金，保障农田水利基础设施的建设，使农村水利发展的基本要求得到满足，水利建设管理部门可以先改造和维修扩建现有的农田水利工程。地方政府要对农村小型水利工程建设进行规划和领导，将政府资金的引导作用充分的发挥出来，为了节省人力资金，还可以招聘当地村民参与水利工程建设，提高村民对农田水利工程建设的积极性。与此同时必须严厉杜绝对农田水利专项资金的挪用，必须将专门的财务管理单位建立起来，特别是对重点工程应该将相应的检查团队设立出来，财务管理人员要做好账目总结工作，对每一笔资金的方向都进行严格的审查。
2结语。
我国是一个传统的农业大国，农业对于我国国民经济的发展有着重要的作用，相关部门必须充分重视农田水利工程的建设与管理，不断引进和推广新技术，做好总体规划，提高资金的利用率和建设人员的综合素质，多管齐下的提高我国农田水利工程建设与管理的质量，推动我国现代化农业的发展。
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水利项目法人制的发展论文（模板14篇）篇十三
自20世纪80年代中期起，国家为了加强对工程建设的管理，控制工程质量、工期、造价，提高经济效益，先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施，已显示出较强的优越性和生命力。而农村小型水利工程在防洪、排涝、防灾、减灾等方面做出了重大的贡献，同时在农业灌溉、居民生活、生态环境等生产经营中发挥了巨大的作用。当前社会主义新农村建设对水利工作提出了更高要求，尤其管好用好农村小型水利工程，是推进新农村建设的关键。因此，进一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建设新农村的过程中大有用武之地，同时也是新农村建设的基础与先导。建设新农村，水利要先行。
随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台，农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。但由于受客观条件的限制，农村小型水利工程普遍现状值得担忧，主要表现在以下几方面。
1.1农村基层水利技术人员综合素质不高。
近年来，由于水利项目逐年增多，规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下。主要表现为：技术力量单薄、业务水平偏低，设计或监理工作多由县（区)级以上相应单位负责。基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多。没有或很少有时间进行深造，技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。技术资质不具备、多种职能融一身。使得基层水利部门不仅负责行政管理，而且技术服务也是一项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。
1.2工程管理滞后，设计施工不规范。
农村水利工程管理粗放，有的灌区支渠以下用水混乱，“跑、冒、渗、漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。同时由于各领域的生产进度不一致也很难统一，彼此间为了各自的生产需要随意截流、堵坝、开沟、放水，把水线和明渠搞得支离破碎，千疮百孔，逐渐失去供水功能，农民们没办法只好在原灌内打井种稻。大量开采地下水，也是对水资源的极大浪费，这样下去，不光是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。另外，由于近年来的过度垦荒，水体植被越来越少，水土流失严重，水库库底淤积层越来越厚，而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力，这样下去就不单是一个蓄水问题，还存在着洪灾的危险。同时，农村小型水利工程立项很少组织可行性论证.工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部出台的一系列法律法规、技术标准和规范.但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，存在能省则省的意识。另外，基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练。往往只注重功能的需求而很少涉及艺术和美观的需要，使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。
1.3监控措施不完善、检测手段太落后。
多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施。由于水利工程缺乏维修资金，致使很多水利工程年久失修，特别是不少病险工程没能得到及时除险加固，工程效益锐减。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。
1.4财政投入不足。
由于农村地方各级财力紧，重建轻管，工程效益降低。严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多农村地处欠发达地区，难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套，致使部分工程无法按期启动，开工建设的也很难按计划竣工验收，加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大，主要还是靠受益群众自行解决。
2.解决策略。
2.1开发人力资源。
要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降溃、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性，而防洪除涝等工程完全是公益性，不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的.工程效益。以水利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以营利为目的的宗旨。
2.3加强资金投入。
在农村小型水利工程建设中，需大量的工程投资，应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级地方财政投入。对现有工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施建设项目，以适应当今水利发展要求。在努力增加地方财政投人的同时，地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设中来，充分发挥政府资金的引导作用。为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生，项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况，与财政部门积极协调衔接，争取地方配套资金。
2.4加强新时期水利综合型人才的培训。
农村水利工程在应用科技手段方面还比较落后。同时，因缺乏科学有效的手段，全省平均水费收取率也极低。因此，依靠科技手段，促使农村水利工程由粗放型管理向集约型管理转变，也是农村水利工程管理制度改革进程中必不可少的环节。
3结语。
农村水利是农业和农村现代化的前提和基础，做好农村水利工程管理工作，确保其安全运行，发挥其应有效益，对社会主义新农村建设具有重要意义。
水利项目法人制的发展论文（模板14篇）篇十四
要想从根本上解决生态系统污染问题，就需要将水利工程与周边的生态系统相连接，并根据二者的发展现状制定对应的解决措施，只有这样才能实现农业健康发展，保护自然生态环境，提高社会经济效益。
2.1优化排水灌溉工程。
不同排水灌溉方式就会产生不同的排水效果。因此在对农作物灌溉时，应该按照国家指定要求进行创新、完善，只有这样才能从根本上优化我国现有的灌溉方式，节约水资源，促进水资源合理利用。将传统的灌溉方式进行优化还可以有效的减少灌溉方式对自然环境的破坏，促进我国农业快速发展。
2.2合理利用农田周边的河湖。
自然生态环境在发展过程中常常会形成大大小小的河湖，这些河湖中具有一定的物质，这些物质在生长期间会与自然生态系统进行交换，从而对自然生态环境产生很大的影响。而农田周边也有着这样的河湖，这些河湖可以将其中的水分渗透到土壤中，并为农田提供充足的水分，保证农作物快速的生长。同时这些河湖还可以有效的减少地表流失，缓解一些洪涝现象。随着社会不断的发展，人们为了农田周边拥有重组的河湖就通过人造水系的形式开垦，这不仅不会为人们的生活提供良好的帮助，还会破坏着人们生活环境。要想解决这一问题就可以采用退耕还林、退耕还湖的方式进行处理，只有这样才能保证自然生态系统的发展。
2.3对农田地区的土地进行调整。
要想从根本上增加土地对自然生态环境的调节能力，就需要将现有的土地进行调整，只有这样才能提高土地在使用时的多样性，并为农田水利工程和生态系统的发展提供良好的基础保障。做好土地的调整可以净化土壤中的污染物，保证农作物可以健康、安全的生长。而在对农田平整时，要根据农田的运行现状进行适当的调整，如果过度的人为干预就会导致农田对自然生态环境造成一定的副作用。
3总结。
随着社会不断的发展，农田水利工程对于农业的发展起到了非常重要的作用，这对于自然生态系统来说也不例外。要想保证自然生态可以良好的发展下去，就需要将农田水利工程中的不足进行修正完善和创新，只有这样才能解决其中的不足，为社会提供一个良好的自然生态环境。