2023年新形势下加强党员干部队伍建设调研报告(优秀12篇)

时间:2025-01-14 作者:FS文字使者

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2023年新形势下加强党员干部队伍建设调研报告(优秀12篇)篇一

1、干部思想情绪波动大。一是思迁情绪。有的乡镇干部因在乡镇工作时间长,或年纪比较大,或工作任务重、压力大或家庭负担重等原因,工作不安心,思想不稳定,要求变换工作环境,调整工作单位。调查发现,有一半以上的干部急于改变自己的现状,要求调动工作。二是埋怨情绪。乡镇干部常年跟群众打交道,群众素质普遍不高,要完成上级部署的各项任务,根本无法避免发生冲突,而乡镇干部没有一项执法权,出了问题是乡镇干部的责任,一旦发生冲突,倒霉的是干部,有理无理首先处分乡镇干部。三是工作难度增大。取消农业税后,乡镇工作重点转到了农业结构调整、计划生育、社会治安综合治理、信访工作、森林防火、安全生产以及各项惠民政策的落实等方面,在依法行政的大环境下,乡镇工作普遍存在“新办法不灵,老办法不行”的状态。

2、乡镇工作面临困难多。一是权力日益削弱。乡镇工作繁杂、责任重大,而权力却呈现逐渐萎缩和弱化的趋势。乡镇干部反映,依法行政当然好,但过分提高了群众的权益,法只约束了干部,对群众无可奈何。如在新型农村合作医疗参合金的收缴过程中,乡镇干部只是负责收缴参合金,而在关键的监管环节却没有任何权力去监督,群众即使不参加合作医疗,但真正住院治疗时,也可通过冒名顶替等一些非正常手段达到享受合作医疗的好处。乡镇派出所、税务所、国土站、农技站、卫生院等站所,人力、财力、物力都由县级职能部门管理,乡镇已很难对这些站所进行领导、管理,可是这些单位的工作需要乡镇支持,一旦出了问题还要乡镇负责。二是债务负担沉重。全县15个乡镇中除极少数乡镇外,其余绝大部分乡镇都负有债务。由于给乡镇的办公经费有限,而乡镇运转费用一直以来居高不下,只能维持基本的运转,没有给干部职工安排福利待遇。三是村级组织薄弱。首先,村级班子后继乏人。一大批有文化、有技术、有本事、有威望的人外出务工经商造成新党员难发展,村干部难选拔,干部变换频繁。其次,农村党员作用有限。老党员因年龄文化的制约,虽说观念强,但发挥先锋作用受到制约。年轻党员由于入党时间短,对党的认识不深刻,党性观念不如老党员强,先锋模范作用难发挥。四是农民综合素质不高。近年来,农民的权力意识、民主意识、竞争意识和效益意识明显增强,而义务意识、法制意识、集体意识和奉献意识相对淡薄。致使在开展一些公益项目的建设中,人员组织难度大。五是村级经济发展滞后。村级集体经济非常薄弱,集体经济“空壳村”占有较大比例,致使基础设施投入杯水车薪,公益事业难以开展。六是上访频率居高不下。越级上访、集体上访、重复上访使乡镇干部一年到头奔波劳碌、神经紧张。

3、权责失衡加剧。一是对乡镇“一票否决”项目太多太烂,责任追究太多。据统计,目前对乡镇实行一票否决的达十多项之多,导致县直部门权力膨胀,形成乡镇对部门负责的不正常现象,也就造成了县里领导部门、部门领导乡镇。干部反映,县部门将所有的责任都推到乡镇,而上面给的政策又虚弱无力,乡镇干部要做许多本不属于自己工作范围的事,手中又没有相应的权力,但工作要做好,问题不能出,成果要有亮点。工作出了问题只处理乡镇干部不追究县直单位责任。二是部门利益化越来越严重。县直各部门都通过县委县政府发文落实任务和责任,县委县政府也把各项工作考评交由部门考评,导致权力部门化,部门利益化。

4、队伍整体结构欠合理。主要表现在以下几个方面:一是一般职工多,行政干部少。调查发现,有部分乡镇本地干部较多,血缘关系、亲缘关系、地缘关系错综复杂,在一定程度上影响了工作的开展。三是年龄偏大的多,年轻的少。大专及大专以上文化的干部只占很少的一部分,其中很大部分都是通过党校学历教育拿到的文凭。五是传统型的干部多,开拓型的干部少。不少干部还是习惯于按经验办事。干部中大多数是事务型、平稳型的,真正懂经营、会管理、熟悉法律知识,善于驾驭市场经济的不多。部分干部满足于不出乱子、不捅漏子的工作标准,真正能够脚踏实地,提供服务,开拓创新,争创一流的干部不多。

1、乡镇干部队伍活力不够。一是来源不足。由于乡镇工作艰苦,大多承担“急、难、险、重”的工作任务,待遇与县直机关一样,生活、交通不便,致使大部分乡镇干部都想方设法往县直机关调动,造成乡镇干部流失严重。县直机关干部没有强制到乡镇工作的政策,除了提拔,没人愿意到乡镇工作。但近年来,我县对新录用的大中专毕业生采取全部下基层的办法,在一定程度上解决了乡镇干部来源不足的问题,但由于近年来分配的大中专毕业生很有限,不能满足乡镇工作的的实际需要。二是流动不快。由于地理条件、经济状况不平衡等各种原因的制约,一般干部交流困难,特别是年龄在35岁以上的交流更加困难。三是出口不畅。乡镇干部中除了党委书记、乡镇长、会计、秘书等调动进城的比较多外,绝大多数乡镇干部进城机会少,由于职数限制提拔也越来越困难。

2、政策与实际有较大距离。如计划生育社会抚养费的征收上面强调要依法行政,但每一例超生对象的社会抚养都要通过法律程序起诉,再由法院去执行,显然是不现实的。资金总额虽说较大,但到千家万户,就显得太少了,群众对党和政府的关怀也不太领情。一些遵纪守法,国家集体观念强,从前将税费交清了的农民认为自己吃了亏。一些乡镇干部在完成乡党委、政府的各项指标,千方百计借钱垫付,现在群众的欠款收不到,三角债务无法化解。有些被调查者认为困扰乡镇干部开展工作最突出的问题是有些政策措施不太适应农村实际,不利于工作开展。

1、要努力改善乡镇干部队伍结构。一是要把住入口。从县直部门有计划分层次地下派干部到乡镇,改善乡镇干部的结构。要出台政策,规定今后凡提拔为副科级实职的干部必须有3年以上乡镇工作经历;凡新录公务员必须到乡镇锻练3至5年方可进城;凡表现优秀的乡镇干部在同等条件下优先提拔重用。二是要疏通出口。制定出台一些优惠政策,对一些年龄大,在乡镇时间长,的确有困难,不易继续在乡镇工作的干部要调整岗位或回调到县直机关单位,提高他们的工作积极性。三是促进流通。出台政策规定乡镇干部在同一地工作满一定工作年限,必须进行交流。

2、要认真抓好乡镇干部教育培训。在教育培训的内容上要具有针对性。要适应新形式的要求,突出转变乡镇干部的思想观念,工作作风及方法,着重加强党的先进理论知识、现代农村管理知识、农村实用技能知识、市场经济知识的教育培训。在教育培训的方法上要讲求实效性。对乡镇干部的要因地制宜,广开学路,通过举办报告会、专题辅导理论研讨、跟班学习、挂职锻炼等办法深化干部教育培训,提高教育培训效果。在教育培训考核上要注重严肃性。要建立和健全乡镇干部考学制度,对乡镇干部教育培训进行严格考核,将考核情况进入个人档案,作为提拔任用的一项重要依据,要把干部参训情况作为硬性指标纳入党委责任人任期目标责任和考核党委政绩的内容,对未经培训的新录用公务员不准上岗,未经培训的负责干部不准上任。考学不合格的要限期改正。

3、要科学界定乡镇工作职能。调查发现,乡镇范围内的事不分大小多数都由乡镇党委政府负责。于是造成乡镇机构庞杂,管了许多不该管,管不了、管不好的事情,结果费力不讨好。因此,必须科学界定乡镇职能。乡镇不要直接参与各项经济指标的完成,乡镇主要应承担社会管理和公共服务职能。要大力培养和发展社会中介组织,让其履行市场化服务的职能。要将一些本应由县直职能部门完成的工作任务从乡镇干部的职责范围内剔除出来,让乡镇干部能轻装上阵,集中精力为群众办大事、解难事,真正做到执政为民。

4、要大力优化乡镇工作环境。一是要尽快解决乡镇权责不匹配,权力有限,责任无限的问题。二是要尽快完善一些政策、规定使之更加配套。三是要大力精减上级单位的指令性任务和各类文件、会议。四是要设法减轻乡镇债务,防止新增债务的形成。五是要大力加强村一级基层组织建设,着重抓好班子建设和党员队伍建设,加快村级集体经济发展步伐。六是要加强农民教育,提高农民综合素质。

5、要真正关心乡镇干部。一是思想上要重视。要经常深入基层,调查研究,体察民情,倾听基层干部的呼声,把握基层干部的脉搏,使他们感到自己的工作得到上级的理解和支持,增强成就感和责任感。要帮助乡镇干部正确认识对待当前的困难,增强干好工作的信心。二是政治上要关心。建议在乡镇换届中,主要从乡镇干部中考虑提拔,对多年不能提拔又无法交流到县城的副职干部或多年在乡镇工作特别优秀但过了提拔年限的一般干部在非领导职位方面给予倾斜,解决政治待遇问题,享受主任科员或副主任科员待遇。三是工作上要支持。在工作上要经常出点子、找路子,使上级组织成为乡镇干部信赖的参谋部和咨询站,主动在工作上为乡镇排忧解难,要敢于为乡镇分担担子,理直气壮地当好乡镇的坚强后盾。四是生活上要关怀。建议采取以县统一发放工资的办法彻底解决乡镇干部工资不能按时发放的问题。对奖金、福利等也应出台相应的政策,尽量缩小乡镇与县直单位,偏远乡镇与城郊乡镇,贫困乡镇与富裕乡镇之间的福利待遇悬殊。对乡镇干部子女就业尽量在同等条件下给予优惠。

2023年新形势下加强党员干部队伍建设调研报告(优秀12篇)篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我区现有1镇4次街道,23次行政村,13次社区;下辖13次党(工)委、党总支。截止到2010年底全区党的基层组织数197次,党员总数为4227名。其中,党政机关、事业单位管理人员和专业技术人员655人,占全区党员总数的15.5%;农村党员1243人,占29.4%;街道社区党员2329人,占55.1%。35岁以下党员764人,占全区总数的18.1%;60岁以上党员1687人,占39.9%。离退休人员党员1746人,占41.3%;大专以上学历的党员1522人,占36%。

从我区党员队伍年龄结构、职业分布的状况来看,年龄偏大、学历偏低,如何进一步强化和改善党员干部队伍建设,使党员队伍适应新形势发展的需想,就显得。

当前隐藏内容免费查看尤为重想。

一是健全教育培训体系。依靠党校、远程教育进行系统的培训和轮训,开办“假日课堂”、“假日讲坛”,利用电教资源定期有规划、有组织的开展学习教育活动,做到四次结合,即“请进来”辅导与“走出去”参观相结合、“集中学习与分散业余自学相结合、集中讲授与座谈研讨相结合、传统教学与现代远程教育相结合。二是丰富教育内容。思维政治方面,加强政治理论学习,学习十九大精神、******新时代中国特色社会主义思维,以增强广大党员的理论功底,提升辨别是非的能力。经济科技方面,主想学习市场经济和现代科技知识,增强广大党员的知识储备,提升对市场经济的认知能力。实用本领。方面,着重学习并了解各项实用新技术,增强服务群众的技能法律法规方面,学好必备的相关法律知识,提升廉政、遵纪守法的能力。三是加强对学习的激励。制定出相应的制度和措施,如党员教育培训管理的相关规定、理论学习考核制度等。定期检查学习效果,把学习情况和考核评比结合起来,充分调动我们参与学习的积极性。教育方法的创新有效地提升了广大党员的思维觉悟和基本素质,从而坚定了理要信念。

一是加大党的基层组织的管党力度,建立健全镇、街道党(工)委书记抓党建职责制。二是对党员实行分类管理。对在岗党员均由所在单位党组织管理。党员在八小时以外,由所在社区管理;对离退休党员,由原来的工作单位和其所在社区共同管理,改变为社区管理为主;对无职党员实行属地管理,并分成若干类。把老弱病残、年龄大、下不了地、起不了床、家庭特殊困难、脱不开身的党员分为一类;把外出打工的党员分为一类;把有精力、有特长的党员分为一类,针对不同类的党员实行不同的管理。对流动党员实行“双找”,即组织找党员,党员找组织。流出的党员定期做思维汇报,指定专人与其沟通联系,流入的党员,到所在地党组织登记。完善了管理机制,理顺了各方面的关系,调动了全区党员的积极性和创立性,充分发挥了广大党员的先锋模范作用。

一是强化党内监督。仔细贯彻执行《党内监督条例》和《纪律处分条例》这两次党内法规,做到有法必依,执法必严,违法必纠。按照从严治党的原则,对有违犯法规者,坚决予以查处,绝不估息迁就。二是接受群众监督。接受群众监督是党同人民血肉联系的内在想求。采取多种有效的形式经常接受群众的监督,才能更好地完成各项任务,提升执政能力,才能实现好、维护好、发展好最广大人民群众的利益。三是重视舆论监督。舆论监督具有公开性和广泛性,是一项社会的减震器和解压阀。通过舆论监督及早发现问题、解决问题、化解矛盾,能更好地维护党的形象,确立党的威信。通过以上几次方面的监督,强化了党风廉政建设,进一步增强了党和广大群众的联系,保证了党的路线、方针和政策的贯彻执行。

三、怎样发挥广大党员的作用。

为了推进我区经济社会的发展,加快两次文明建设,构建和谐社会,在区直党政部门、事业单位、镇机关和街道办事处等有职党员中开展评设“党员先锋示范岗”活动。一是做到“五先七好”。五先:勤劳敬业的先进、开拓创新的先进、为民服务的先进、廉洁守纪的先进、刻苦学习的先进。七好:党性修养好、专业本领。好、团结协作好、工作业绩好、服务态度好、廉洁自律好、次人形象好。二是严格考评程序。“党员先锋示范岗”必须由党员本人提出书面申请,经支部党员大会推荐评议,广泛征求群众意见(公示)后,报上级党组织审批,并呈报区委组织部备案。三是强化管理监督。实行年度评比,动态管理,坚强准绳,强化了机关党的建设,提升了党员素质,推进了各项工作的健康发展和各项任务的顺利完成。全区呈现出比、学、赶、帮、超,爱岗敬业,甘于奉献的良好氛围。

为了更好地发挥农村、社区党员的先锋示范作用,构建和谐社区和村镇,区委决定在全区无职党员中开展“设岗定责”活动。一是科学设定岗位。本着科学合理、全面可行、因事设岗,涵盖农村、社区工作的各次方面的原则进行设岗。围绕增强集体实力,增进农民增收,拓展居民就业,设定种植(养殖)业岗、结对致富岗、科技服务岗、诚信服务岗和帮带就业岗;围绕推动基层民主政治建设,设定党务(村务)监督岗、民意收集反映岗和民主参与岗;围绕发展先进文化,设定政策法规宣传岗、科学知识传授岗、植绿护绿岗和文明新风岗;围绕维护社会稳定,设定社会治安维护岗、民事纠纷调节岗、关爱帮教岗、援助贫困岗和法规民约监督岗等等。二是明确岗位责任。按照《党章》以及农村、社区经济和社会各项事业的发展想求,制定岗位责任。岗位责任展示了党员的先进性想求,适合农村、社区党员的特点,有利于激发和调动农村、社区党员履岗尽责的积极性和创立性,同时,岗位责任做到了因岗而宜,明确具体,切实可行。三是合理选定岗位。党员选岗,由次人申报,党员推荐,村和社区党组织确定。以一人一岗为基本形式,也可以一人多岗或一岗多人,另外,注意引导流动党员和入党积极分子参加“设岗定责”活动。四是强化岗位管理。对每名上岗党员,村和社区党组织与他们签订了《岗位职责书》,实行党员履岗尽责承诺制,做到岗位到人、职责到人。建立活动档案,设立活动公示栏,备有活动党员花名册。坚强定期汇报制度和学习培训制度,建立健全考评体系和激励机制。同时每次村和社区都有一项或多次示范岗,每次乡镇、街道都有示范村和社区。通过设岗定责活动的开展,激发了广大无职党员参加社会活动的热情,就如何为经济社会做贡献有了很好的载体。增进了社会的和谐,维护了社会的稳定,形成了良好的社会风气。

“三联系三覆盖”,就是组织全区党员领导干部进取联系村党组织、社区党组织、“两新”组织党组织,经常性深入基层,把深入基层开展帮扶服务活动的对象直接覆盖到所联系地区的困难家庭、信访群众和着重关注对象,建立起人人参与基层党建工作的职责体系。“三结合三增进”,就是紧密结合落实省、市委决策安排,紧密结合推动全区中心工作,紧密结合增进地区和谐稳定,大力增进党的基层组织建设科学化,大力推动党的组织和工作全覆盖,大力增进地区基层党建工作上水平,着力推动基层党建工作的创新实践,使之成为加快我区经济社会发展的坚持保证和动力源泉。

为确保“三联系三覆盖”和“三结合三增进”全面贯彻,我区积极建立了四项制度。一是领导联系点制度。区级领导干部结合各自分工,明确把全区所属的23次村党支部、13次社区党组织、25次“两新”组织党支部作为基层党建联系点,每月带头深入联系点检查指导工作。二是基层党建工作例会制度。区委常委会、部门党委(党组)每月定期召开会议,专题研究基层党建工作。三是表彰督查制度。区委明确每两年开展一个“一先两优”表彰,对不仔细履行责任,基层党建工作滞后的基层党组织,追究领导职责。四是激励考评制度。每年底采取“双述双评”方式进行考评通报,对镇、街和区直党委(总支)书记进行评议和群众满意度测评,并将结果作为奖惩任免的重想依据。

目前,全区上下初步形成整体联动、齐抓共管力促党建的崭新局面,基层党建工作空前活跃。在农村,全面开展以“定目标、定奖惩,创富裕村、创和谐村、创先进基层党组织”为主题的“两定三创”活动,全面推行村级民主管理决策“四议一审两公开”制度,农村基层组织建设明显改善。在社区,扎实开展党员“设岗定责”活动和“代办、代访、代诉”为民承诺服务活动,建立起650余人的专兼职党员志愿者服务队伍,相继为群众提供代办服务1193件,代访事项32件,代讼事项19件,群众满意度明显提高。在“两新”组织,积极开展党员职责区、党员示范岗、党员承诺制等主题实践活动,引导党员在推进企业发展中发挥先锋模范作用,企业党建工作活力明显增强。与此同时,深入推动新一轮“党政机关下基层、党员干部进万家”活动,组织782名机关党员干部结对帮扶1544户困难群众,竭心尽力体察民情,排解民忧,有力地增进了党群同心,情暖万家。

2023年新形势下加强党员干部队伍建设调研报告(优秀12篇)篇三

近年来,市纪委注重加强年轻干部队伍建设,打造纪检监察工作的生力军。目前全市纪检监察干部中35岁以下的年轻干部占29%,在开展反腐倡廉工作中发挥着重要作用。该市的主要做法是:

一、吸收年轻干部充实队伍。全市各级纪委在充实纪检监察队伍时,注重选择年轻优秀、德才兼备、有培养前景的干部。以来市纪委机关调入5名优秀年轻干部充实机关力量,提拔、交流了5名综合素质好、工作能力强的年轻干部进入县级纪委班子。郁南县调入、充实了一批30岁左右年轻干部加入委局机关,使机关干部的平均年龄由原来的43岁降到现在的38岁。罗定市从各单位、各乡镇(街道)年轻干部中选调8名35岁以下优秀年轻干部,充实到纪检监察机关及派驻机构。这些措施有效改善了队伍专业和年龄结构,推进了机关干部队伍整体性新老交替。此外,发挥年轻干部的牵头作用,组建乒乓球队、登山队、篮球队、台球队、足球队和书画摄影队等文体活动组织,积极开展文体活动30多次。

二、开展双向挂职锻炼。从3月与市委组织部联合发文,从各县(市、区)纪委选拔具有大专以上学历,有较强的文字写作能力、组织协调能力或办案能力、不超过35岁的年轻优秀干部上挂到市纪委机关挂职锻炼。目的是通过在市纪委机关的`跟班学习,规范工作程序,提高年轻干部的综合素质。每批干部挂职的时间为半年,目前已有两批次共10名年轻干部在市纪委机关挂职。此外,派出1名办公室副主任上挂到省纪委跟班学习,向市委推荐1名副处级后备干部下挂到镇任党委副书记。

侧重安排参与业务培训。一是着重安排年轻干部参与培训来提升其业务水平。如4月由省纪委举办的、肇庆片区纪检监察干部培训班,安排了30多名年轻干部参加。二是鼓励年轻干部参加在职教育,提高人才的档次。鼓励5名年轻干部报名参加在职学历教育。目前35岁以下干部100%为大专以上学历。

四、依托实训提升综合素质。实训是提升能力的最有效方法,各级纪委有计划地把优秀的年轻干部放到办公室、党廉室、信访室、纪检室等部门工作繁重的岗位上打磨,挑起重担,强化实践锻炼。近年来,还注重依托参与政府重点工作提升综合素质。如郁南县安排年轻纪检干部参与到南广铁路的征地工作;云安县安排两名年轻纪检干部参与县应急分队,协助处理突发事件。

五、围绕“三比三创”创亮点。在建设创新型机关工作中,年轻干部发挥了重要作用,积极参与“比作风、比纪律、比和谐,创亮点、创品牌、创一流”活动,以良好的作风、严明的纪律、和谐奋进的面貌,创亮点树品牌。市廉政文化建设、农村基层党风廉政建设、电子监察系统建设、信访信息化建设、乡镇办案、县级派驻机构建设等工作走在全省山区市甚至全省的前列,得到了省纪委的充分肯定。

2023年新形势下加强党员干部队伍建设调研报告(优秀12篇)篇四

刑警作为公安机关的重要组成部分,对我国的社会稳定和经济发展起着关键作用。

但近年来,随着我国人口的增多,刑事案件频发,特别是高科技犯罪,严重威胁着人民的生命财产安全。当前,我国刑警工作面临诸多挑战,如警员素质不高、犯罪手段多样、刑事技术落后、执法不力等现象。加强刑警队伍的建设,亟待注重人才培养、完善刑侦机制、加强科技建设、做好后勤保障,以进一步推动国家繁荣昌盛、社会和谐稳定、人民幸福安康。

关键词刑警队伍建设路径作者简介:杜振悦,西藏大学硕士研究生,研究方向:行政管理。

中图分类号:d631文献标识码:a文章编号:1009-0592(2013)04-148-03刑警,全称刑事警察,是我国公安系统专门做刑事侦查工作,分析、研究刑事犯罪情况;组织、协调侦破一般、重大、特大刑事案件;承担案件痕迹和物证提取、检验、鉴定。承担本辖区内的禁毒、反黑、反恐工作。刑事侦查工作时公安工作的重要组成部分,刑事侦查部门是打击刑事犯罪的专职部门,而刑警就是实施职能的具体人员,可以说刑警是打击犯罪,维护社会治安和公共秩序的重要力量。改革开放以来,我国治安形势发生了巨大变化,公安机关打击犯罪、维护社会稳定的任务比以前更加艰巨,刑警作为公安机关的特殊队伍,面对新时期的威胁与挑战,所要做的就是坚决打击违法犯罪,保护群众人身和财产安全,为我国经济社会的发展保驾护航。新时代重重挑战,就要求刑警同志提升各方面素质,不畏艰难险阻,打好新时代的新战役。

一、我国刑侦工作当前面临的问题近些年来,我国的刑事案件数量居高不下,严重暴力犯罪程度加剧;呈现出一种不良的发展态势。随着我国经济的发展,智能化、技术化犯罪大量增加,而我们在应对过程中,明显暴露出一系列的问题。

(一)刑警队伍整体素质不高当前我国刑警队伍中普遍存在年龄偏大,年龄结构断层,工作积极性低下,且学历偏低的问题,难以完成新时代新型犯罪的侦破工作。刑侦工作的实践性非常强,刑警必须要在不断的学习和总结中磨练才能成功,但这种年龄断层现象的存在,导致年龄大的侦查员无心学习新事物,年轻的侦查员由于经验的不足,也难以领会。而且我国基层刑警队伍进口关不严,大部分刑警非警校毕业,致使队伍存在不会侦查、不会取证、不会审讯、不懂法律程序的现象。部分刑警也存在政治责任感不强,对于群众的要求与希望麻木不仁,有的甚至见钱眼开,极大地侵害了群众利益,破坏与群众间的感情。

(二)刑事犯罪呈现新特点新手段,治安形势更为严峻当前,随着我国的经济发展,对外交流愈加频繁,许多国外的先进技术传入我国。许多不法分子,运用新的科技手段进行犯罪,呈现出犯罪的多样化、科技化、智能化、流动化,更加的有组织性。而我国刑警在侦查破案过程中,难以适应新的技术,通常还是靠调查走访,走人海战术,用的仍是原始的破案方式。而且随着我国开放程度越来越多以及网络的发展,很多人都受到不同程度的腐化,思想发生扭曲。所导致的就是杀人、抢劫、绑架、放火、强奸等暴力犯罪的犯案率上升,严重影响社会治安稳定,人民群众安全感得不到保障。

(三)刑事技术落后,难以应对新型犯罪基层公安由于经费的困难,或者是对新技术的重视程度不够,没有先进的侦查仪器,导致面对犯罪分子无从下手。这种技术上的落后表现在各中队的在办案过程中使用的工具,现在基层刑警队仍然仅有一部照相机、一台电脑、一台打印机。外出办案时由于工具有限难以分开办案。据公安部统计,通过技术手段为侦查提供支持的占刑事案件总数的也是很少,刑事技术人员不同程度上也存在不负责,不能妥善的对物证保存、不能及时的检验鉴定,导致痕迹物证受到污损、失去检验鉴定的价值,从而影响案件的发展。

(四)执法不严、办案不公、违法现象较为突出在案件侦查过程中,侦查人员时有违反有关法律所规定的侦查程序。在一些地方,重打击、轻保护、重实体、轻程序的思想依然存在。刑讯逼供还普遍存在,虽然暴力摧残犯罪嫌疑人的现象受到了一定的限制,但车轮战、疲劳战、变相体罚战术普遍存在。现在一些地方为了追求破案率,随意用技术侦查手段,如监听、手机、网络定位等,常常存在先办事后补充法律手续,有时甚至不补充法律手续。在一线还存在滥用强制措施现象,如刑拘、监视居住、取保候审等强制措施随意滥用,如犯罪分子未交代事实,常常将其监视居住至完全交代事实后才转为刑拘。对于一些往往不构成犯罪的人,在利益的驱使下,往往取保候审,以取得相应的取保候审金。

二、原因分析(一)警力短缺,队伍不稳,装备落后警力短缺一直以来困扰着我国公安部门。以广东为例,广东民警数量近15万,在全国居首。但与实有人口之比仅12.7/万,而在珠三角,这个比例更低、可以说基层民警长期存在“一人分饰多角”现象。近年来,我国刑事案件逐年增多,全国刑事案件从1997年的161万起上升到2003年的439万起,6年增加了278万起,2006年又高达465万起。可以说刑事案件年年都在增长,刑警每天所要应对的刑事案件比比皆是,矛盾非常突出。这就出现招警过程中为了求数量,而将质量放在次位,导致警力素质不高。同时刑警队伍还面临着队伍不稳的现象,由于刑警工作时危险重重的工作,除了不断的加班之外,随时都面临着生命危险,工作压力大。这就导致队伍中想留下的少,想跳槽的多。

2023年新形势下加强党员干部队伍建设调研报告(优秀12篇)篇五

随着国家队卫生工作的不断加强和医政工作的进一步深化,当前和今后一个时期,卫生工作面临着转型期。我们要落实好个性农村卫生政策,促进全县卫生事业又好又快发展,加强全县乡镇卫生院干部队伍建设尤为必要,尤为重要。

(一)干部队伍的现状。全县24个乡镇卫生院现有37名领导干部,大多数卫生院仅有1名领导干部,一些干部年龄偏大,干部队伍整体素质不够高。

1、学习意识不强。一些干部只满足于现状,对管理方面知识的学习不忠实,进取心不强。

2、管理能力欠缺。缺乏学习,造成认识上的差距,导致在管理上存在着一定的片面性,致使管理能力和水平不够高。

3、后备干部比较缺乏。多年来,由于乡镇卫生人员外流、退休较多,而进入较少,致使后被干部出现短缺。

二、建议与对策。

1、严格选人标准。选拔领导干部,要按照德才兼备的原则,认真坚持“四看”标准,即看是否有实践“三个代表”的自觉性,看是否有带领干部职工的能力,看是否有公正廉洁的浩然正气,看是否有较高的群众威信,真正把“靠得住、有本事”的人选拔到领导岗位上。

2、改进用人方式。对新任领导干部实行试用期制,试用期为一年。试用期满,经县卫生局考察称职的,予以正式任用;不称职的,予以免职,建立干部能上能下的用人机制。

3、规范干部职数。中心乡镇卫生院领导班子由5人组成,设院长1人,支部书记1人,副院长3人,;乡镇卫生院由3人组成,设院长1人(兼支部书记),副院长2人,10人以下的乡镇卫生院设院长1人,副院长1人。

4、加强后备干部队伍建设。重点抓好后备干部的“选、育、管、用”等环节,建立一支素质优良、结构合理的后备干部队伍。对确定的后备干部,局党委要建档立卡,实行跟踪培养、动态管理,择优汰劣。对各方面表现优秀、条件具备的,及时充实进院领导班子。

(二)强化考核约束机制,严格干部队伍管理。

1、实行量化管理。县卫生局结合年度工作总体安排,对各项卫生工作进行细化、量化,分解到各单位。各单位要落实年度工作目标责任制,按照领导班子成员分工,将各项工作任务落实到人。在此基础上,推行三项制度:(1)双向公开承诺制度。年初,院长、支部书记要对确定的年度工作目标、任务和措施等向县卫生局和全院职工作出公开承诺,其他班子成员要分别向本单位和全院职工作出公开承诺,并签定公开承诺目标责任书。(2)定期考核制度,按照公开承诺目标责任制的要求,对领导班子成员工作目标完成情况每半年进行考核,考核结果与干部使用、工资待遇和评先树优挂钩,奖优罚劣。(3)末位淘汰制。对未完成承诺工作目标,或有重大工作失误、过错,且综合考核排名较差的,县卫生局对党政主要领导实行末位淘汰,对其他班子成员视情况进行处理,打破领导职务能上不能下的常规,激活用人机制。

2、加强监督约束。重点落实“三项制度”。(1)“一公开一监督”制度。按照院务公开的要求,定期对财务、重大事项等进行公开,并加大全院干部职工民主监督力度。(2)民主评议院领导制度。县卫生局每半年组织一次,先由院班子成员述职,然后由全院职工进行民主评议。(3)谈话诫勉制度。县卫生局领导至少每季度与各单位主要负责人进行一次谈话,并对发现有问题的院领导班子成员要随时进行谈话,防患于未然,对需要诫勉的,按有关程序诫勉。

3、落实岗位待遇。逐步建立完善科学合理的乡镇卫生院领导干部工资体系,实行结构工资制,做到量化工作、量化待遇,绩酬挂钩。

4、加强学习培训。定期举办培训班,加强管理知识的学习和能力的培养,不断提高干部的管理知识水平和能力。

(三)切实加强思想作风建设,提高领导班子整体素质。

1、加强理论学习,提高领导水平。加强领导班子建设,全面提升领导班子和领导干部的综合素质,打牢理论基础是关键。院领导理论学习,要做到有计划、有安排、有内容、有体会、有记录。努力把基层班子建设成为学习型、实干型、创新型的领导班子,全面提高领导班子和领导干部驾驭卫生工作的能力和水平。

2、坚持民主集中制,改进领导方式。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,健全完善民主决策机制,落实集体领导下的分工负责制,严格执行《议事规则》,根据工作需要,及时召开领导会,并定期召开支委会、专题民主生活会,要有规范的会议记录;凡涉及人事变动、人才引进、基建工程项目、重要工作部署等重大事项,必须坚持集体研究,按照少数服从多数的原则,形成决议,不断提升领导班子集体决策、科学决策、正确决策的能力;要充分发扬党内民主,民主生活会每年不少于1次,并提前一周将会议的议程安排报局党委。要通过谈话、交心、民主评议、情况通报等措施,提高领导班子民主生活会的质量和效果。领导班子成员要带头讲原则、讲民主、讲大局,明确责任,分工负责,形成合力。要进一步转变领导方式,改进工作方法。

成员的积极性、主动性和创新性,牢固树立群众观念,坚持实事求是的原则,求真务实,转变工作作风,扎实推动各项工作的落实,充分发挥示范、指导、服务、监督和协调作用。

4、带头廉洁勤政,树立良好形象。积极开展政务公开,不断拓展公开的深度和广度,提高权力运行的透明度。领导班子成员要带头遵守廉洁自律的各项规定,树立良好的领导干部形象。进一步健全完善监督约束机制,全面落实教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制和机制,确保领导班子成员正确行使权力。

2023年新形势下加强党员干部队伍建设调研报告(优秀12篇)篇六

近年来,*区结合实际,坚持从抓好思想教育、强化能力培训、严格管理监督、提高待遇保障等环节加大力度,从严从实抓好村民小组干部队伍建设,取得了一定成效。但是,从调研中发现,当前村民小组干部队伍中仍存在一些比较突出的问题。主要体现在:

(一)干部队伍结构有待优化。

*区村民小组干部队伍建设存在一些不足亟需解决,特别是队伍结构、年龄学历层次不够合理,*岁(含)以上的小组长占*%,*岁(含)以下的只占*%;具有初中以上学历的仅占*%,*%只接受过初中(含)及以下教育,小组长队伍结构存在年龄偏大、学历偏低的突出问题。目前,按照“三级五类”镇村干部“大储备”工作部署,我区已储备村小组干部*名,其中*岁以下的占*%,大专以上学历的占*%;平均每个小组仅*人,后备力量仍存在较大缺口。分析原因主要有:

一是人选入口把关不严。《基层党建三年行动计划》实施以来,特别是市委部署开展“大储备”工作后,村民小组干部队伍建设力度持续加大。但在此之前,大部分小组长换届由村党组织实施完成,村党组织对小组长人选把关不严,导致了一些年龄学历、能力素质不符合要求的人选进入村民小组干部队伍。

二是学习培训教育不够。现任村民小组长年龄偏大,对参加“村官大学生”培养工程或其他学历提升培训往往缺乏兴趣,缺少进一步提升的冲劲。而年轻小组长忙于家庭和工作,缺乏进一步提升的精力。再者,各镇村对村民小组干部的教育培训重视不够,没有将村民小组干部纳入年度培训计划,小组干部接受思想政治教育或业务培训的机会较少。培训方式也多以课堂授课为主,形式单一,课程内容往往“高、大、空”,不接地气,缺乏农村实用技术、法律法规、劳动社保、土地流转、村务公开、矛盾调处等多方面的实用专题培训,培训效果不佳。

三是年轻力量补充不足。从整体来看,以往大部分小组缺乏储备后备力量的意识,特别是随着经济发展和城市化进程加快,我区北部片区一些经济薄弱农村的青壮年多选择外出创业、务工,导致部分村民小组后继乏人,结构失衡的问题也日益凸显。另一方面,村组治理在很多方面是近乎“熟人社会”的治理,“熟人社会”中的权威、面子、人情都具有重要的治理资源意义,年轻人因为在村的生产生活经验不足,知晓本村事务略显不够,导致“说不起话”、“办不成事”、“不能服众”,较难进入村民小组干部队伍。

(二)监督管理机制有待完善。

我区在小组长管理方面探索出台了公章管理制度、小组会议记录规范,取得一定成效,但仍存在较大的不足和短板。比如,小组长权责权限不清晰,导致小组长“什么都可以做”,往往承担大量上级布置的工作任务,小组长疲于应付各项工作。监督管理机制的缺位,也让小组长“什么都敢去做”,一定程度导致违法违纪案件多发。据调查,*年区级对*名村(居)民小组长进行联审,排查出*名小组长受过刑事处罚或党纪处分,占比*%,且违法违纪情况多集中在经费使用、土地出让等领域,集体资产资源流失风险较大。分析原因主要有:

一是配套制度不健全。据了解,上级政策文件未对村民小组及小组长管理作出明确规定,市和区层面的村民小组长管理制度也处于起步探索阶段。目前我区仅各镇街出台村民小组印章管理的规定,尚未建立一套完整的管理制度体系。而在村小组本身层面,大部分村小组没有制定工作章程。从国家层面的法律法规到村小组自我约束的章程,均未形成系统的制度约束。

二是日常监管不到位。受经管机构职能弱化、监管力量不足等因素影响,区镇对村组三资的日常监管力度不够,导致部分村民小组的财务制度、三资管理制度执行不规范,出现出入账票据使用混乱,合同管理、财务公开缺位等情况。日常监管缺失带来权力寻租,部分村民小组长利用村小组名义与企业来往,集体资产存在流失风险。此外,村民小组民主决策议事陷入困境,因民主决策参与主体不足、宗族势力干预等因素,影响大量工作议而难决、决而不行或决而乱行。

三是监管手段不丰富。村组三资监管手段主要依赖于群众监督、内部制约、上级审计,第三方审查、信息化平台等使用较少,监管效果不尽如人意。一方面,分散的家庭经营使村民集体观念、民主管理意识淡薄,村民忙于生计,不热心集体事业,群众监督流于形式。个别小组财务公开不规范,使用科目不合理,内容笼统不具体,群众往往是雾里看花、监督无力。另一方面,部分村务监督委员会对职责定位把握不够准确,监督意识不强,也存在怕得罪人和得过且过的思想,导致监委会制约不力。再者,村组三资管理工作主要由乡镇农办和结算中心监督指导,其会计、审计人员很多属于半路出家,缺少系统培训,专业素质和业务技能参差不齐,较难指导三资监管工作规范开展,上级审计往往力量有限、监管乏力。

(三)干事创业激情有待提升。

近年来,我区将村民小组长每月工作补贴提高到*元,选拔优秀人员进入村“两委”等,有效提升了村组干部的工作激情。然而随着环保整治、征地拆迁等工作进入深水区和攻坚期,以及全面从严治党不断走向深入,村民小组干部在工作中面临着更多的红线约束和更高的工作要求,导致一些干部产生了“不敢干、不想干”的消极情绪。分析原因主要有:

一是待遇保障不匹配。目前,我区村民小组长人均每月工作补贴介于*-*元(含镇街和村补贴),且均未购买社保,待遇保障与村组工作量和经济发展水平不相适应,村民小组干部多以“兼职”方式担任村民小组长,一定程度影响工作开展。另一方面,由于资源禀赋、区域面积、人口产业等方面的差异,各镇各村发展不平衡。*年,我区gdp前三位的镇街为淡水、秋长、新圩,均位于南部片区,后三位为永湖、沙田、良井,基本位于北部区域,gdp极差达*亿元。经济社会发展程度的差异导致南北村组工作量“冷热不均”,而我区的考核抓手未延伸至村民小组干部一级,考核机制的缺位,导致“干多干少一个样、做好做坏都一样”,正向激励的作用没有充分体现。

二是干事创业少平台。一些村民小组长对发展村小组内相关产业、带动村民致富有激情、有想法、有规划,但所需的经费、政策等必要条件需要镇街或村委支持时,往往缺乏有力的话语权。村民小组长对村民小组内部的诉求,如承接工程、发展产业、修桥铺路等问题,通常只能向村委反映,缺少直接向镇街反映的渠道,无法及时取得镇街支持,干事创业往往“有心无力”。另一方面,按照有关规定,村民委员会新进人选一般应具有高中及以上学历,大部分村民小组长上升通道遭遇瓶颈。且受限于年龄学历和发展党员指标,部分表现较好的村小组长无法及时吸收入党。

三是历史问题难解决。部分村组历史遗留问题较多,特别是合同纠纷、土地征收等矛盾问题复杂,甚至因为历史上存在“多头征地”、“违规征收”、“资料遗失”等问题,导致历史难题长期难以解决,村民对政府产生不信任。村民小组干部解决历史遗留问题的能力有限,在推动工作过程中经常因为村民的不理解遭受谩骂,干事创业激情受到一定打击。

2023年新形势下加强党员干部队伍建设调研报告(优秀12篇)篇七

用马克思主义和现代科学知识武装头脑,历来是我们党的思想建设的一项重要任务。机关党组织要立足先进性建设和执政能力建设的高度,按照以学习为组织建设的基础工程、以学习为组织活动的重要内容、以学习为提高组织战斗力的重要途径的要求,加强党员干部的理论学习,提高思想素质和理论水平,为实现转型跨越发展提供精神动力和智力支持。

二、以提升素养为基础,加强能力建设。

在新的形势下,提升党员干部素养,,提高机工作效能关效能具有非常重要的意义。机关党员干部提升素养的途径是很多的,关键在于勤于思考,勤于实践,做有心人。素养在加强学习中提升。学习力决定着工作能力和发展潜力,可以把学习力转化为坚定的政治立场、高尚的道德情操、科学的思维方法、做好本职工作的具体手段。素养在做好每件小事中提升。机关工作,大量的都是具体的细小的事务性工作。承办小事的过程,就是增长才干的过程,需要很好地学习感悟。事小眼界不能小,用心不能少,规矩不能少,标准不能低。小事里面见精神、见人品、见能力、见作风。

素养在把握机会中提升。学会在没有机会时创造机会,在机会到来时抓住机会,把抓住每一次机会看作是对岗位最起码的尊重,对自己的最大负责。素养在完成大项任务中提升。通过完成全局性工作,全面熟悉了解情况,提高宏观思考问题的能力;通过起草大型材料,提高综合归纳能力;通过执行突击性任务,提高快速反应能力。素养在独立开展工作中提升。充分发挥自己的主观能动性,自我加压、自我锻炼、自我激励,深入研究、科学决策、精心实施,以一流的工作业绩赢得领导的器重和同事的敬重。素养在做好参与性工作中提升。把参与多部门负责的重要性工作的过程,当作打开视野、积累知识,实践锻炼、增长才干,丰富经历、借鉴提高的过程。在比较中看到自己的不足,在协作中学到他人的长处,在交往中加深彼此的友谊。

提升党员干部素养,既是个体行为,也是组织行为。机关党组织要为此搭建平台、提供机遇、因材施教。可以围绕当前困惑的理论热点难点问题,开展针对性的学习培训,为党员干部做好工作提供理论给养和知识储备。可以围绕本部门重大决策部署,开展富有特色的主题实践活动,使党员干部在服务大局、服务中心中,更好地发挥先锋模范作用。可以结合行业特点,开展岗位练兵,使党员干部成为做好本职工作的行家里手。教育党员干部牢记宗旨、不忘本色、生活上知足事业上知不足。可以开展谈心交心活动,教育党员干部珍惜情谊、宽容为怀、坦诚处事,学会将心比心、换位思考,做到大事讲原则、小时能通融。

三、以竭诚服务为宗旨,加强作风建设。

我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,机关单位从本质上讲都是服务单位,机关党组织理应成为服务型党组织。要教育党员干部切实解决好“为谁服务”和“怎样服务”的问题,坚持把科学发展作为一切工作的出发点和落脚点,作为检验工作成效的试金石;坚持服务单位中心工作不游离,以忘我投入的志趣、认真负责的态度,抓工作部署、抓督查指导、抓任务落实,更好地发挥先锋模范作用;坚持做到依法服务、优质服务、高效服务、创新服务;坚持服务基层人民群众不打折,谨记群众利益无小事,把群众冷暖挂心中,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策。只有这样,才能真正找准定位、体现价值、有所作为。坚持服务也是生产力,服务也是投资环境理念。

对于到机关办事的每一个人,不论是生人还是熟人,不论是老板还是农民,不论是当地人还是外地人,不论是富有者还是贫穷者,都能一视同仁,做到一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶暖心、一腔热情办事、一声走好相送,以自己的实际行动,打造一张热情、周到、快捷、满意的服务名片。变被动服务为主动服务,组织党员干部到田间、进车间、入农户,问政于民、问需于民、问计于民,做到实情在一线掌握,办法在一线产生,典型在一线发现,问题在一线解决,经验在一线总结。

改进服务手段。实行规范性文件公开发布,设立公示栏,印发办事手册,公开办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准,使行政活动过程和行政权力的运用公开化、透明化,提高权力运行的透明度。创新服务方法。大力发展电子政务,搞好网络建设,搭建网络信息服务平台,推进网上办公,使机关工作更加便捷、公开、规范。完善服务措施。在认真执行首问负责制、限时办结制、服务承诺制的基础上,推出延时服务、导办服务、预约服务等服务形式,实现机关工作的优质、高效。搭建服务平台。

通过“党员示范岗”、“结队帮贫”、“党员干部联系点”等形式,为群众做好事、办实事、解难事。深化行政审批制度改革。简化办事手续,规范办事程序,缩短办事时间,避免多头、重复审批,以较小的行政成本,实现最佳的机关工作目标。搞好服务考核。通过建立长效机制,对不同岗位党员干部分别提出有针对性、可操作、可量化考核的服务内容、服务标准、服务要求和服务措施,考核结果作为评模评优、晋级晋职的重要依据。加强服务监督。积极参加有关部门组织的“行风评议”、“政风行风面对面”等活动,自觉接受社会各界监督;定期邀请人大代表、政协委员、行风监督员和人民群众,听取工作汇报,主动接受监督;设立举报箱、举报电话、网络信箱,收集各方意见,广泛接受监督。

推进机关党内基层民主建设,是一项长期而艰巨的系统工程。必须在认真贯彻中央精神和落实已有制度的前提下,大胆实践,勇于创新,不断拓宽机关党内基层民主的发展途径和实现形式,确实保障党员在党内事务中的的参与权、知情权、选举权、监督权、决策权。

五、以标本兼治为根本,加强党风廉政建设。

廉政建设是机关的一个永恒主题,需要常抓不懈、标本兼治。通过治标,以解决人民群众反映强烈的突出问题,增强反腐倡廉的决心和信心;通过治本,教育党员干部把学廉与思廉、践廉结合起来,常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想,由“不能腐败”、“不敢腐败”向“不愿腐败”转变。对党员领导干部,要突出官德教育,以制度促廉,重视人格锤炼,引导他们自重、自律、自警、自省,局党总支要肩负起在完成各项工作中的监督作用,坚持在制度面前人人平等,严格要求,严明奖惩。监督领导班子和党员领导干部在制度框架内履职尽责,监督一般党员干部按照党章要求对照自己,行使权利和义务,进一步改进机关作风,提高效能建设,为党建工作迈上新的台阶提供坚实的保证。

2023年新形势下加强党员干部队伍建设调研报告(优秀12篇)篇八

在党要管党,从严治党的新常态下,充分发挥纪检监察队伍的作用尤为重要。为了全面掌握我市基层纪检监察队伍建设情况,积极应对检查体制改革,市纪委组织调研组深入全市5个区县,对纪检监察干部队伍建设情况展开调研,全面了解区县、乡镇、街道办纪检监察队伍建设情况、工作实绩和存在问题。这次调研,组织召开座谈会5场,发放测评表128份,单独谈话106人,深入部分乡镇、街道办和村组、社区专访党员群众,比较全面地掌握了全市区县纪检监察干部队伍建设情况。

全市共有专职纪检监察干部职工编制252名(不含企业纪委干部),其中,市纪委监察局(市委巡视联络办)编制52名,市纪委派出机构编制61名,区县纪委编制101名,乡镇纪委编制38名。目前实有人数222人。其中,地厅级干部1人,县处级干部49人,科级及以下162人,工勤人员10人。

1、党委普遍重视纪检监察干部队伍建设。各区县党委能认真学习中省纪委全会精神,重视支持纪委“三转”和队伍建设工作,各级党委在纪委书记分工上能够予以调整,在纪检监察机关退出有关议事协调机构上督促职能部门(科室)予以接转,在纪检监察干部使用上予以重视、经费上予以保障,为推动“三转”工作创造了良好的工作环境。宜君县委对乡镇纪检组织建设高度重视,为每个乡镇每年预算3万元工作经费,并配备了必要的办案设备,保证了乡镇纪检工作的顺利开展。耀州区委2次专题召开常委会,就区县纪检监察建设和乡镇纪检组织建设进行研究,出台了《耀州区进一步加强纪检监察组织建设的意见》,区纪委通过民主推荐、实地考察谈话、廉政法规考试、常委班子联签等程序,从乡镇(街道)和区级部门挑选9名干部充实到区纪委监察局机关工作。印台区纪委加大组织协调力度,5月中旬,充实干部6名,其中正式调入5人,借调1人,解决了机关长期空编多的情况。王益区2015年5月20日区委常委会研究给区纪委增加行政编制3名,事业编制5名,在全区46个部门设立4个联合纪检组,正科级建置。四个区县纪委共充实力量19人,有效缓解了机关人员不足的问题。

2、纪委职能定位明确,履行职责到位。各区县纪检监察机关能主动汇报,争取支持,通过举办专题培训、调整机构设置等一系列有效措施,积极推进纪检监察干部队伍建设。能按照“三转”要求,明确工作思路,厘清职责权限,调整内设机构设置,开展议事协调机构清理工作,切实转变职能。4个区县纪委比照市纪委做法,设立党风政风监督室、信访与案件审理室,纪检监察室由以前的1个增设为2个,每室增加1至2人,区县纪委监督执纪力量占比60%以上。据统计,4个区(县)纪检监察机关议事协调机构由过去的30余项,清理退出后平均保留10项,精简比例63.7%。同时,各区县纪委能立足于“监督的再监督,检查的再检查”的定位,坚决从职能部门的业务工作中脱离出来,不再介入监管对象实施的具体监管行为,突出执纪监督和问责追究,防止越位,补上缺位,纠正错位,集中精力,抓好主业。

3、干部队伍整体素质明显提高。各区县能结合纪检监察干部队伍现状和存在问题,采取多项措施提高纪检监察干部的能力和素质。加大培训力度。耀州区采取以案代训的办法,重点是对乡镇和派出派驻纪检监察干部的训练,王益区开展了“三转”工作和案件检查工作程序等培训,使纪检监察队伍知责明责履责。宜君县纪委对全县纪检监察干部进行了严明党的纪律、严守党的规矩专题培训,开展“日学一小时、月读一本书”、廉政党课、学习新《党章》、普法考试等教育培训活动。基层纪检干部队伍的综合素质有得到了有效提升。

4、干部管理和基层纪检组织建设明显加强,。各区县纪委都能以更严更高的标准,对纪检监察干部进行管理,均建立健全纪委常委会议事、领导班子民主生活会、调查研究等制度,能认真执行民主集中制,积极开展批评与自我批评,自觉加强班子成员之间的相互监督,班子的凝聚力和向心力进一步增强。都能结合贯彻落实中央八项规定精神,对机关《公务接待制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》等进行了重新修订,强化内部监督管理,对纪检监察干部严格管理、严格教育,干部的综合素质明显增强,机关管理更加规范。同时,各区县纪委都能认真落实镇村综合改革要求,进一步加强乡镇(街道)纪检组织建设,着力加强乡镇(街道)纪委专(兼)职干部的配备工作。各区县都能全面落实纪检监察干部津贴和村(社区)监委会人员待遇。

1、思想认识还不到位,少数党委重视不够,纪检监察干部队伍建设步伐不大。由于受多年的惯性思维和工作模式的影响,加上对新常态下纪检监察政策学习还不够系统、深刻,对纪委“三转”认识还不到位,区县党委、政府在中心工作、项目建设等贯彻落实上,希望纪检监察机关多挑重担,多参与、多做事,导致上级纪委的要求难以落实。调研中发现,区县党委在纪检监察干部队伍建设和配备上,会议讲得多、要求得高,但真正落实得少。2014年3月,市编办对区纪委监察局第一轮内设机构已批复,但一年多以来,区县委还未正式任命,科室负责人都是委局内部临时负责。在区县第一轮机构改革中,各区县纪委均新设立的信访与案件审理室,存在既当运动员又当裁判员的现象。部分乡镇(街道)纪委和派驻纪检监察机构纪委委员津贴和社区监委会主任、委员待遇还没有完全落实到位。调研中发现,王益区、印台区镇办纪委书记均由党委副书记兼任,同时还分管着党建、综治、信访、维稳等工作,投入到纪检监察工作上的精力很有限;有的纪委委员由纪检组织宣传员兼任,组织宣传工作占用了大量的时间和精力;有的由乡镇办所负责同志和部门股长等兼任,大多数身兼数职,没有明确职级待遇,人员流动性大,工作疲于应付。区县需派驻部门的专职纪检监察干部普遍未落实,有的也是兼职,仅仅是挂名,致使一些纪委(纪检组、纪工委)成了“单干司令”。

2、机构设立不科学,人员配置需要进一步优化。由于多种原因,纪检监察机构设置跟不上形势发展的需要,设置不科学的现象比较严重。王益区纪委,委局机关行政编制15个,其中领导职数13个,干部编制只有2个,形成领导多,具体干事工作人员太少的现象,同时4个专职常委,没有被编制部门列入领导职数。新区管委会下辖5个党委、97个支部、共有党员2351名,在编干部350人。而新区纪工委目前编制4人,人员力量严重不足与当前纪检监察机关职能转变的要求不相适应。由于历史原因王益区区级部门未设立纪工委(纪检组),印台区政府组成部门设立纪检监察机构比例不足50%。在人员配置上,纪检监察干部长期在同一岗位工作、工作年限长、年龄普遍偏大,特别是派驻纪检组长、纪工委书记,几乎成了安置性的职位,大部分是因为年龄问题、身体原因解决待遇、个人问题。而且一些领导干部从事纪检监察工作时间较长,个别同志在同一个单位任职时间超过10年,交流不出去,干部成长进步缓慢,影响工作成效。

3、干部队伍不够优化,年龄结构不合理,业务素质待提高。在调研中发现,区县纪检监察队伍普遍存在年龄老化、文化结构不尽优化等问题。如宜君县纪委常委班子由7人组成,平均年龄50岁,文化结构不尽优化。耀州区19个区直部门纪工委(纪检组)多数纪工委书记(纪检组长)年龄偏大,年轻后备干部培养未形成梯队,且专业知识未形成互补。由于现阶段全市纪检监察干部构成的主体是一些长期在基层一线工作、经过多岗位锻炼的实干型干部,这些同志政治坚定、作风优良、经验丰富,但是思维不够敏捷、方式不够创新,大多没有经过系统的纪检监察业务知识培训,缺乏金融、财会、审计、法律等专业知识,难以适应新形势下执纪监督、查办案件工作需要。

4、系统管理不够科学、体制不顺畅,考核机制不完善。各区县乡镇部门纪检监察干部普遍还没有实现统一管理,纪检监察干部的人事管理、考核、推荐基本上以本单位为主,管理体制的错位使他们更习惯于服从于本单位的工作安排及部署,履职履责难以保障,监管作用不明显。部分乡镇、部门纪委书记、纪检组长认为自己首先是单位的班子成员,要服从驻在部门党委的领导,因此,有的担心引起班子矛盾,不敢聚焦主业;有的认为工作所需的车辆、费用、年度考核等都在驻在单位,工作开展还需单位和同志们的支持,因而不愿监督;有的感到自己在纪委书记、纪检组长的位置上干不了多长时间,不愿多得罪人;有的纪检干部年龄偏大,面临离岗退休,有凑合行为;有的纪检干部是属于前几年照顾性安置的,业务能力差,不会监督。加之,大多数纪检监察干部都是土生土长,有些同志在纪检战线工作10年以上,有的因为身份限制无法晋级转任,长期在纪检一线工作的干部流动较慢或者个人职务难以解决,工作中抹不开面子、放不开手脚、不愿得罪人的现象严重,对纪检监察工作的开展造成了一定影响。

一是要强化思想认识,持续深化“三转”。督促区县纪检监察机构负责人要争取同级党组织对纪检监察机关科学履职的理解和支持,坚决克服思想不重视、等待观望等模糊认识,摈弃僵化思维和陈旧工作模式,解决职能泛化和人员弱化的问题,出台规范性工作意见,明确各级纪检监察机构职责,落实纪委书记(纪检组长)的排位,界定纪委干部分工范围,扎实有效地推动“三转”任务落实。

二是要科学设立机构,优化人员配置。结合政府机构改革,统一设置区县纪委的内设机构,明确规定内设机构的职责和人员编制数,增加区县纪检监察机关的人员编制,充实纪检监察干部队伍。在区县尽快推行派驻管理制度,切实加强对乡镇部门纪检监察机构和干部的管理,把机构编制、人事管理、考核推荐、工作经费全部由市、区县纪委统一管理,同时,按系统和单位特点增加党群部门的派出派驻纪检监察机构,实现全覆盖。

三是优化干部队伍,提高干部素质。探索纪检监察干部资格准入制度,采取公开招考、基层遴选、竞争择优等办法,真正把政治立场坚定、道德品行端正、工作作风过硬、文化程度较高、有一定专业技术的人员选拔到纪检监察岗位,切实解决区县纪委和市级部门纪检监察机构人员人员年龄偏大、结构不合理和人员不足的问题。同时,要利用以案培训、以会代训、以考促训等方式,不断提高纪检监察干部的综合素质;加强业务培训,让区县纪检监察干部有机会到中央、省、市纪委接受专业培训或跟班学习;新进纪检监察队伍的基层干部能及时接受相关专业培训,以保证基层干部队伍政治业务素质的提高。

四是加强科学管理,理顺管理体制,完善考核机制。科学制定工作目标考评实施细则、干部管理办法,强化目标考核。建立纪检监察后备干部人才库,对符合条件的干部加强培训锻炼和交流提拔使用力度。健全岗位责任制,理顺岗位编制,强化岗位职责,完善内部监督机制,规范纪委常委分工负责制,落实好内包科室、外包乡镇街办部门职责,切实加强对纪律审查岗位和关键环节的监督,严肃查处纪检监察干部自身违纪违法问题,处理好监督与被监督的关系,用铁的纪律打造党和人民信任的纪检监察干部队伍。真正把那些长期在纪检监察战线埋头苦干、考评优秀、业绩突出、群众公认的干部推荐到更重要的岗位任职,用示范效应带动纪检监察干部爱岗敬业奉献。

2023年新形势下加强党员干部队伍建设调研报告(优秀12篇)篇九

根据云政法发电[**]95号关于深入开展政法队伍建设专题调研的通知,现将昭通市政法队伍建设情况报告如下:

全市法院共有中央政法专项编制1042个,实有干警1007。其中,女同志255名,占25.32%;法官621名,占61.66%;法警92名,占9.1%。正科级领导干部46名,副科级领导干部158名。科员和办事员450名,占44.68%。各县区法院科员和办事员417名,占县区法院总干警人数846名的49.12%。

全市检察机关**年共有政法专项编制713人,实有检察人员688人,其中干部648人、工人40人,另有协警12名,书记员5名。有副厅级干部1名,正处级干部17名,副处级干部30名,正科级干部149名,副科级干部213名,科员204名,未定级干部34名。有妇女干部职工171名,少数名族干部职工51名。硕士研究生4名,本科生447名,专科生185名。26至30岁110,31至40岁157名,41岁至45岁125名,46至50岁的157名,51至55岁的83名,55岁以上的38名。

公安机关**年有人员编制4545人,实有4462人,另有协警2449人。其中厅级1人,处级86人,科级1753人,科级以下2412人。全市警力占总人口总数的万分之7.1。

司法行政机关**年共有中央政法专项编制539人(含市劳教戒毒所)、地方行政编制167人、地方事业编制174人,共880人,实有823人(含劳教戒毒所协警50人)。其中处级实职领导10人,处级非领导职务4人,科级269人。中共党员519人,妇女干部174人,少数民族干部99人,年龄在30岁以下的101人,大专以上学历627人。

今年来,昭通市政法机关紧紧围绕“十推目标”建设,提升“十大能力”素质,在标准化建设、制度化管理、责任体系建立、效能绩效评定、纪律作风建设、抓宣传树典型六个方面强化政法队伍建设,成效显著,主要体现在“四个到位,六项创新”上。

(一)四个到位。

1.政治建警,措施到位。政法各部门积极参加省委、市委组织的系列学习活动,通过开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育实践活动、“四群教育”、“创先争优”等专题活动,不断提升广大干警宗旨意识、服务意识,加大对政法干部队伍的党风廉政建设,有力保证了队伍的纯洁性。各级政法机关紧紧围绕“十推社会管理创新能力建设”目标任务,积极开展“争先创优、立功创模”活动,进一步激发了全市政法机关工作热情,调动了政法队伍的积极性,工作成果突出。涌现出全国文明单位鲁甸县检察院、全国法院“立案信访窗口”建设先进集体威信县法院、全国优秀人民警察李国圣、全国优秀共产党员马兴旺等一大批先进单位和个人。通过政治建警,强化了队伍的大局意识和责任意识。

2.人员经费,保障到位。自实施政法经费保障体制改革后,中央财政加大了对中西部地区政法机关的保障力度,有效缓解了长期困扰基层政法机关的经费困难。我市政法机关也得到了市县党委政府的关心和支持,市级将人均1元、11县区将人均2元的维稳经费纳入财政预算予以保障,确保了政法各项工作的正常推进;11县区都落实了干警加班津贴,以30-100元分别兑现了基层矛盾调处以奖代补、以案定补各项奖励,充分调动了广大政法干警和基层政法工作者的积极性。特别鲁甸县的经费保障更为全面有力,在对政法经费和政法部门加班津贴给予充分保障的同时,还根据县委政法委人少事多、工作任务复杂繁重的实际,将县委政法委以人均370元(略低于县直政法部门)一并落实加班津贴,极大地调动了政法委机关干部的工作热情。各县区已逐步合理布局乡镇中心法庭、派出所、司法所等基层政法站所政法干警,开始注重将政法工作重心向基层逐步倾斜,夯实政法事业基础。各乡镇配备了分管政法维稳工作的领导,健全了乡镇综治维稳机构,充实了综治维稳干部队伍,政法基层基础工作得到进一步夯实。绥江县基层组织保障工作措施实、力度大,以从县级政法部门选派优秀干部到乡镇任在职不在编的政法副书记的方式解决了专职政法副书记配备难的问题,实行3—5年一轮换,既锻炼培养了干部又充了基层组织,乡镇按3—6名的编制全面落实了综治办专项编制,现5个乡镇有专职综治维稳工作人员17人,35个村社区有37名村治安员,治安员待遇仅次于支书、主任,建立了人往基层走、钱往基层用的长效机制。

3.机构职级,配备到位。各县区党委政府高度重视政法队伍建设,始终把政法队伍放在干部队伍重要组成部分予以管理和领导,市委每年专门召开3到4次常委会研究政法工作,在每年全市政法工作会上,市委政府有关领导都亲自出席并作指导;各县区党委每年至少召开5次以上常委会研究政法工作,并对政法干部配备、调整、经费保障等作专题研究。在市县党委政府的关心和支持下,市委政法委、市级法、检、公安内设机构负责人职级待遇基本高配到副处以上,县区政法委、法检公内设机构高配到副科以上,基层派出所所长、中心法庭庭长正逐步完成正科级配备,乡镇司法所长已完成副科级配备,市县政法部门的职级待遇明显高于其他部门,党委政府对政法干警的重视和关爱有力推进了政法队伍建设。

4.应急力量,组建到位。近年来,随着溪洛渡、向家坝、白鹤滩等国家级巨型水电站和镇雄、威信煤电一体化等重点工程的相继开工建设,在促进昭通大开放、大发展的同时,也带动了人流、物流、资金流、信息流等成倍剧增,政法机关维护社会稳定的任务也随之逐年加重,在警力短期内不可能大幅增加的情况下,市委市政府和各县区党委政府大力支持,一是招聘了协警约2500人,目前,占全市警力50%的协警队伍在协助公安机关维护社会治安秩序、开展道路交通管理、组织巡逻防范、打击违法犯罪等工作中发挥了积极作用,成为公安工作中的一支重要辅助力量,一定程度上缓解了当前基层公安机关警力不足矛盾。二是加强移民维稳专业处突力量建设,在去年组建的以巡特警、武警消防、民兵为主体的1000人维稳处突专业队伍基础上,今年,巩固发展1000人维稳处突专业力量,从移民县扩大到县重点县、覆盖到全市11县区共组建3000人的维稳处突专业力量。三支队伍自组建以来,多次在服务移民群众、治安整治、处置群体性事件和打击暴力犯罪、维护社会稳定中发挥了重要作用。绥江县在按要求组建了300人应急维稳队伍的基础上,还创造性地从县委政法委、县司法局各抽出10名,县法院、检院各抽出20名身体素质较好的干部,组成一支60人的机关维稳处突分队,形成第4支维稳处突队伍。维稳应急队伍训练始终坚持分散训练和集中演练相结合、平时训练与战时锤炼相结合的方式,不断提高队伍素质,提升维护社会稳定能力。为推进全市维稳应急队伍建设,我市在**年12月组织了“和谐永善(水富、绥江)——**”联合演练,武警、消防、巡特警、民兵应急分队共620人演示了抗洪抢险、抗震救灾、交通事故抢险、车辆抢险救灾等11个课目。通过演练,全力推动了维稳应急处突能力大提高。

(二)六项创新。

1.能力建设有新举措。今年,我市在政法队伍建设中,以加强队伍能力建设为目的,以社会管理为主题,以创新能力建设为载体,出台了《昭通市**年政法工作十推社会管理创新能力建设实施方案》,明确了以十推为载体提高政法队伍十大能力的工作任务和目标,有效推进我市政法队伍建设。“十推十提”创新举措作为我市政法综治稳定工作总措施和要求,不断提高政法队伍的工作能力,激起全市社会管理创新工作的创造性主动性。如永善县法院采取积极措施推进干部轮岗交流锻炼,采取上挂下派办法提升干部履职能力;鲁甸县茨院派出所建立警民联动平台,提高社会管理能力;市委政法委加大信息技术建设实施进度,提高推广应用能力;绥江、永善、水富县率先完成组建了千人维稳应急队伍,提高了处突维稳能力;市委政法委建立了执法监督巡视机制,提高依法监督能力。

2.效能工作有新推进。市委政法委率先成立了效能工作考核办对效能工作进行考核考评,考核分为月考和年考。月考工作中,先由各部门将工作形成月报送考核办;考核办在每月初对上月各部门的考评档案台账进行检查考核,重点查阅效能管理制度执行情况、会议记录等痕迹资料,初定考核结果并进行预告,报考核领导小组审定后及时公布考核结果。年考工作中,对全年12个月月考情况进行成绩累计,按工作任务完成情况进行年评。考核办对各部门自评及提交的考核材料进行审核,综合月考、年评及述职测评情况,评定出优秀、良好、合格、不合格等次,作为奖惩兑现标准。部门等级评定为不合格,对部门负责人实行黄牌警告;两年不合格,对部门负责人进行诫勉谈话;三年不合格,部门负责人引咎辞职。个人考核一年不合格给予黄牌警告;两年不合格,实行待岗处理;三年不合格,调整工作。目前,效能工作正在全市各县区逐步推广,将有效激励干部职工激情,健全完善规章制度,明确工作目标,落实工作责任,提高工作效率。

3.作风建设有新成效。在十推社会管理创新方案提出群众安全感满意率达80%以上的目标后,我市通过“垂范执纪、标兵执纪、阳光执纪、责任执纪”四大举措,进一步严明纪律、整肃警风,提高执纪守纪能力。对政法队伍管理实行一把手负责制,把重心放在预防工作上,加大对政法干部队伍的党风廉政建设力度,从思想上筑牢不违规不违纪的第一道防线。严格落实领导干部一岗双责执纪责任,对发生违纪、违规案(事)件,实行领导干部垂范执纪、双责问责。加强内部监督,建立完善了全市政法系统执法监督巡视机制,及时了解人民群众对政法机关工作满意度以及对政法机关、干警的意见和建议。强化群众监督,将纪律作风建设进行公开社会承诺,接受社会监督;确定了政法队伍“令行禁止,不违令;遵章守纪,不违纪;行为规范,不违规”的“三无”执纪目标,将重心落实到基层,把责任落实到个人,有力加强了我市政法队伍作风建设,为建设一支政法坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍作出纪律保障。市委政法委执法监督组多次明查暗访显示,人民群众对政法部门的满意度有明显提高,群众安全感不断提升。

4.形象建设有新成果。“十推十提”目标提出后,我市加大了政法维稳综治宣传工作力度,加大了上下协调、内外交流力度,有力推动了政法宣传工作的健康发展。县区政法委和市直政法各部门对政法宣传工作的重视程度不断提高,组织领导力度不断加大,把政法宣传工作与政法业务工作同研究、同部署、同推进,为政法宣传工作提供了有力保障。紧紧围绕政法中心工作开展宣传,为政法事业健康发展提供了精神动力,扩大了政法工作影响力,对鲁甸茨院派出所原所长王崇龙的宣传,树立了政法队伍的良好形象,提升了执法公信力。制定实施了新闻发布,舆论引导等意见办法,注重虚实结合,加强社会舆论引导,促进了政法维稳综治工作良性发展。各级政法机关进一步加强内部资源整合,外部协作配合,围绕政法中心工作,通过优势互补,资源共享,形成了强劲的宣传声势,增强了政法宣传的整体效果。在大关县文秘宣传信息工作会召开后,各县区掀起了宣传工作写稿投稿的新高潮,效果明显。在前期发生的多个热点事件中,我们始终把握正确的宣传方向,及时关注网络舆情,取得宣传主动性。

5.力量整合有新方式。自各级党委将“社会治安综合治理委员会”更名为“社会管理综合治理委员会”以来,我市社管工作初步建立起“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的良好格局。市县区各级加强对社会维稳综治力量的有效整合,在社会管理中加强对单位保安、志愿者、义务联防队、村民小组等社会力量的整合。各县结合辖区实际创新工作方法,落实工作措施,整合各行业力量,形成了有限警力与无限民力相结合的大格局。鲁甸县结合多民族杂居的实际,整合政府部门、宗教人士、维稳队伍等多种力量积极参与,形成民族团结、经济发展的良好局面;镇雄县整合政法维稳力量开展“三进三评”活动,有力化解社会矛盾,促进社会和谐;昭阳区凤凰办事处文渊社区在社会管理创新浪潮中,将社区管理服务化、家庭化、爱心化、慈善化,社区平安和谐建设有新成效;大关县吉利镇强化村民自治推出以村民自治为基础的“镇指导、村自治、组落实、户参与”管理模式,走出乡村管理新路子。

6.机关建设有新突破。今年,市委政法委全面加强自身建设,健全规范了议事规则,出台了领导带班、黄牌警告、待岗规定等22项管理制度,形成了有章可循、依章办事、违章严处的工作格局。为提高机关工作效率,在机关实施一日工作日志,一周工作讲评,一月工作考核,一年工作总评效能管理“四一”工作法。对机关干部职工进行绩效化考评,进一步调动了机关干部职工工作热情。制定出台了市委政法委**年度宣传工作实施方案、信息工作实施方案、文秘工作实施方案,明确具体工作目标、任务。目前,机关建设各项措施在各县区政法委逐步推广,市县政法委和市直政法各部门逐渐形成运作规范、务实高效、争先恐后的机关作风。

当前,昭通市政法队伍在保稳定、建和谐、促发展中做了大量有效工作,并取得明显成效,但也存在的一定的不足和问题。

一是人员编制相对不足。警力不足制约着工作的正常开展,市法院现有政法专项编制1042个,实有干警1007人;检察院有政法专项编制713人,实有688人,公安机关有人员编制4545人,实有4462人,司法行政机关共有编制880人,实有823人。全市公安警力占总人口的万分之7.1,远远低于全国万分之十三点七,全省为万分之十二点五的配置比例,镇雄县警力万人比例仅为万分之三点九。基层力量薄弱,全市1人司法所就有57个,占39.58%,甚至还有无人所存在,人往基层走、钱往基层用的格局尚未完全有效形成。

二是政法干部交流困难。政法委和政法各部门的干部在同一岗位滞留时间较长,流动不畅通,横向交流不出去,纵向交流不上去,干部培养得不到多岗位锻炼,干部使用单一,向外推荐不出去。多数县区政法委副书记及有关干部职工一干就是几年甚至10几年没有变动,对工作疲劳厌战,不利于干部成长和工作开展。

三是规范管理还不到位。一些基层派出所、司法所存在“一岗双责”制度落实不力,对人民群众态度简单粗暴,不时仍有群众到上级机关反映基层干警不作为、乱作为现象。全市协警队伍缺乏统一规范的管理,少数县对协警人员管理不到位,时有协警损坏队伍形象事件发生。

四是宣传引导能力欠缺。对先进典型的宣传报导力度还够,特别从基层一线、平凡岗位、干警、群众身边挖掘先进典型的力度还不够,还缺乏树立起全省及至全国性的典型人物。

五是县区政法委机关建设滞后。主要表现在3个不适应上。一是现有人员编制不适应工作需要。目前县区政法委机关编制仍按10年前的工作需要核定,与现有工作内含和外延扩展的任务极不适应,多数县区政法委机关科室只有1人在勉强维持,甚至有的县区1人身兼两个科室工作职责,导致工作疲于应付,很难取得质的提升;二是干部年龄结构不适应工作需要。县区政法委机关干部年龄结构总体老化,多数县区政法委机关平均年龄都在40岁左右,导致机关工作激情不足,缺乏活力,制约着机关建设发展。三是待遇配置不适应工作需要。横向比较,我市县区政法委机关干部职级待遇仍然偏低,县区政法委工作趋于综合化,工作经常在第一线,任务繁重,加班时间多,相关津补贴却完全没有,一定程度上影响干部工作激情。

1、加强政治育警,筑牢思想防线。进一步落实抓好政法干警核心价值观教育实践活动,狠抓队伍思想教育和职业道德培养,落实昭通“十推社会管理创新”方案,打造一支忠诚、公正、清廉、文明高效的政法队伍。

2、争取队伍编制,缓解人员不足。向上级党委政府汇报实际困难,积极呼吁、协调,争取能解决一批队伍编制,缓解人员紧缺问题。

3、畅通用人渠道,增进干部交流。要进一步畅通人员进出渠道,通过多种措施促进我市政法队伍的流动,不断改善我市政法队伍的年龄结构问题。政法各部门现在编制都还没有充实,要向党委政府积极汇报,主动争取,通过公务员招录等形式让政法队伍补充新鲜血液。对符合政策条件的老同志,要加以关心照顾;对被上级部门选用及被省市选调的同志要开门放行。要加大对干部横向纵向交流和学习,注重对干部的多岗位锻炼和培养,通过上挂下派等方式丰富干部阅历,扩展干部眼界。

4、加大宣传力度,展现政法风范。要加大宣传力度,扩大宣传范围,把宣传工作紧扣政法工作主题,通过不断增强政法宣传工作的覆盖面和传播力,更好地满足人民群众对政法工作的知情权、参与权、表达权、监督权,树立和宣传我市政法队伍的良好形象,有效展现我市“忠诚团结、务实创新、目标推进、绩效第一”的政法队伍风范。

5、加强队伍培训,完善激励机制。有计划地对队伍进行理论培训和业务培训,开展多形式学习交流,不断加强队伍综合素质。坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则,不断形成人尽其才的用人导向。用竞争手段实现优胜劣汰,调动工作积极性,促进优秀人才脱颖而出。

6、加大巡视督查,强化队伍管理。不断完善执法监督巡视督查机制,坚持明查和暗访相结合,及时纠正错误,促进队伍规范化建设。自觉接受外部监督,强化内部管理,加强党风廉政建设,杜绝各类违法违纪行为发生,确保队伍纯洁。

2023年新形势下加强党员干部队伍建设调研报告(优秀12篇)篇十

建立“让事业选择人,让事业淘汰人”的用人新机制。在干部选拔任用工作中,坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则和干部队伍德才兼备原则,建立完善干部人事选拔任用的程序和制度。从建立完善机制入手,以制度选人、以制度管人、以制度律人,保证干部队伍的整体素质。

建立充满生机和活力的选人用人制度,把“公开选拔”、“民主推荐”、“任前公示”、“竞争上岗”等一系列制度建立并配套完善起来,增加选人用人的科学性、合理性、全面性,扩大干部工作的民主化程度。建立和完善干部的任期制、聘任制、试用期制、辞职辞退制,积极探索建立具有较强“刚性”的优胜劣汰机制,从制度上保证“能下能出”的实现,真正体现“能者上、平者让、庸者下”,从而优化结构,提高队伍素质。

一要把好干部选拔任用的入口关。要全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党员干部德才兼备,任人唯贤,群众公认,注重实绩,公开、平等、择优、民主集中制和依法办事等干部管理的基本原则,坚决防止抵制用人上的不正之风。继续加大优秀年轻干部的培养选拔力度,特别要加强经济型和专业型人才的培养和选拔,进一步改善领导班子机构。

要注重在经过实践煅炼的同志中选拔任用干部。在年龄、文化程度等基本条件相同的情况下,优先从基层一线干部中择优选用。要进一步健全干部选拔任用机制,全面落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权,在干部选拔任用工作中要充分体现人民群众的意愿。同时要继续探索完善干部选拔任用方式,加大公选力度,改进公选方法,提高公选工作的质量。要大力推进任用干部决策制度改革,改变传统的干部任用办法,在更大的范围内推行票决制,不断扩大党内民主,加大党内监督,提高选人、用人水平。

二要完善干部推荐机制。始终践行“民主推荐得票多、民意调查情况好、群众呼声高”的用人理念。坚决杜绝“选拔干部”上论资排辈操作,坚持把“埋头苦干、群众公认”的老实人选拔到领导岗位上来。真正达到提拔的人服气,没提拔的人也服气,老百姓顺气的效果。

三要完善干部考察机制。坚持德才兼备、以德为先的用人标准。建立领导干部道德品行考察办法,确保把德才兼备的党员干部选拔到领导岗位上来。加强领导干部生活圈、社交圈的考察,全面了解干部恪守政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德情况,形成“德才兼备,以德为先”的用人导向。

四要完善干部交流机制。大力推行干部轮岗交流制度,在干部交流中坚持“三个格外关注”,即格外关注那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的党员干部,格外关注那些长期在环境艰苦、情况复杂的地方努力工作坚持会干事的得重用、能干事的有岗位、干成事的有地位的工作导向,对党员领导干部进行交流使用,真正形成培养选任干部的新局面。

党的路线、方针、政策最终要靠基层广大党员干部团结带领群众贯彻落实,党的各项任务最终要靠广大党员干部去完成,党的形象和威信最终要靠广大党员干部来建立。做好干部管理工作,建设高素质的党员干部队伍,对于推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,加快推进社会主义现代化进程,具有十分重要的意义。

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2023年新形势下加强党员干部队伍建设调研报告(优秀12篇)篇十一

科学发展观的核心是以人为本,学习贯彻落实科学发展观,实践主体是党员干部,根本目标是促进人的全面发展。加强党员干部队伍建设既是机关党建工作重要内容,也是我们开展一切工作的基础和依靠。在各项工作的推动和实施中,只有得到广大党员的真心支持和积极参与,才能科学、高效地推动各项工作的开展。因而我们要把以人为本的要求体现到党员干部队伍建设中去。

1、党员队伍建设是党的基层组织建设的基础。党员是党的基层组织最基本的构成要素,党组织的创造力、凝聚力、战斗力,在很大程度上取决于党员队伍建设的状况,取决于党员队伍的先锋模范作用发挥得如何。党的创造力、凝聚力、战斗力不仅要靠党的指导思想、路线方针政策的正确,要靠各级党组织作用的发挥,还要靠组成党的肌体的每个细胞的健康和活力。党的基层组织的地位和作用,正是由党员的行动来体现的。

在新的历史时期,要使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒,担负起直接组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任,就必须高度重视和不断加强党员队伍建设。

2、党员队伍建设是加强干部队伍建设的基础。我们党是执政党,国家各个领域、各条战线的绝大多数干部都是党员。党员干部包括党员领导干部,都是从普通党员中选拔出来的。党员队伍的整体素质决定和制约着干部队伍的整体素质。没有一支高素质的党员队伍,也就不可能建设一支高素质的干部队伍。

3、党员队伍建设是保持和发展党的先进性的需要。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,代表中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。加强党的先进性建设,必须始终抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程,必须始终抓住党员队伍这个主体,充分依靠全党同志的共同努力。只有党员队伍整体素质好,党员充分发挥先锋模范作用,党的先锋队性质才能保持不变。

4、党员队伍建设是提高党的执政能力的需要。不断提高党的执政能力和领导水平,完成党在新世纪新阶段的历史任务,要靠党的路线方针政策正确,也要靠广大党员充分发挥先锋模范作用。

党的十七大报告指出:“要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程,坚持不懈的提高党员素质。”党的十七大报告还提出,要“使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。”从党的根本立场出发,这一要求是始终如一的;从党的历史任务来看,这一要求包含着丰富的时代内容。加强新时期党员队伍建设,必须围绕这一目标要求去谋划、去推进。党员干部队伍建设是党建工作的基础,是党巩固执政地位、提高执政能力、全面建设小康社会的骨干力量。

(三)目前队伍建设中存在的问题。

当前在经济成分、利益主体、社会组织和生活方式日趋多样化的社会变革时期,人们的价值观念和价值取向也随之发生着广泛而深刻的变化。少数机关党员干部仍不同程度地存在着宗旨意识淡化,精神状态不佳,学习氛围不浓,业务能力不精,危机意识不强,创新精神不够等问题。分析其原因:

一是思想政治教育效果有限。一直以来,各机关单位都十分重视思想政治教育,不断教育和引导广大党员干部坚定理想信念,纯洁思想道德,提高党性修养,强化危机意识,整体思想政治素质得到了较大提高。但不容忽视的是由于思想政治教育的内容和方法上针对性、实效性方面存在着一些问题,如少数党员干部缺乏把政治理论学习与本职工作实际融会贯通的意识和本领,在形式上往往是偏重灌输的学习方式,使得学习在达到思想上解惑、心理上解压、能力上解弱的需求上尚有一定差距。导致学习缺乏说服力、感染力,出现学习形式化,学过就过的现象。

二是工作业绩考核效果不佳。由于体制上原因,机关公务员竞争性不强,出口不畅,机关公务员只要不犯太严重的错误,至于工作能不能胜任,工作干不干好,就不存在下岗和开除的问题,导致在机关中思想保守、缺乏创新,学习滞后、业务不精,安于现状、得过且过的现象仍不同程度地存在。而目前机关内普通运用的民主评议、年度考核制度未能很好地发挥作用,对机关公务员的实际触动不大。

三是激励机制实效性不够。由于缺乏适应形势和人员年龄、知识结构发展的有效的奖惩激励制度,对调动机关干部的积极性、主动性影响不大,导致部分机关公务员工作热情不够高。

(四)如何发挥党组织的作用。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七大报告提出“充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,是根据新的形势和任务对发挥党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求,要想在新形势下加强机关党员、干部队伍建设,走出队伍建设的新路子,必须充分发挥党组织的作用。

首先,充分发挥党组织凝聚人心的作用。党组织承担着。

团结群众、动员群众、组织群众的重要职责,要切实发挥好密切联系群众的优势,把一切积极因素调动和凝聚到构建社会主义和谐社会上来。改革开放以来,党组织不断发展壮大,显示出强大的创造力、凝聚力、战斗力。在新的形势下充分发挥党组织凝聚人心的作用,要求党组织必须优化组织设臵,扩大组织覆盖,创新活动方式,使党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒,切实做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。

其次,充分发挥党组织服务群众的作用。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是衡量党组织是否具有先进性的根本标尺。党组织要始终把服务群众作为重要职责,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦。适应新形势对服务群众工作提出的新要求,创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能,构建联系和服务群众工作体系。要组织广大党员做好联系和服务群众工作,积极探索和总结推广党员服务群众的好做法、好经验。

再次,充分发挥党组织推动发展的作用。发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发展,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,具有决定性意义。离开发展,实现民富国强、促进社会和谐、发挥社会主义制度的优越性和坚持党的先进性都无从谈起。深入贯彻落实科学发展观,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,推动经济社会全面协调可持续发展,始终是各级党组织和广大共产党员的神圣使命。

在改革开放和社会主义现代化建设历史新时期,党的各级组织和广大党员解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,在改革开放和社会主义现代化建设的实践中充分体现党的先进性,为推进社会主义现代化建设提供了可靠保证。党组织要紧紧扭住经济建设这个中心,深入贯彻落实科学发展观,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,实现又好又快发展,为发展中国特色社会主义打下坚实的物质基础。

最后,充分发挥党组织促进和谐的作用。构建社会主义和谐社会,把全体人民最广泛地团结起来,把各方面力量最大限度地凝聚起来,共同为推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗,对各级党组织提出了新的更高的要求。在改革不断深化的今天,许多利益关系和社会矛盾往往汇集在基层,这就要求党组织必须切实承担起化解矛盾的责任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。要深入做好思想政治工作,以群众关心的热点和难点问题为重点,运用沟通协调、说服教育、示范引导和提供服务等方法,让群众全面了解国情、了解党和国家的方针政策、了解本地区本部门的发展目标和工作部署,教育引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾,促进社会和谐,自觉维护社会安定团结。

认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,创新群众工作方式方法,把群众工作做深、做细、做实,切实理顺群众情绪,关心群众生产生活,凡是涉及群众切身利益的问题都要当作大事来对待,凡是群众提出的意见都要真心实意地去听取。加强对矛盾纠纷的排查和分析工作,及早发现可能发生的各种矛盾,及时妥善地采取措施,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。

加强党的领导干部队伍建设是一个重要的政治问题,是发挥党的领导干部先锋模范作用,深化改革,建立完善社会主义市场经济体制的需要,更是保持党的先进性、实现党的领导、完成党在新世纪历史任务的需要。当前,我国正处在改革和发展的关键时期,严峻复杂的国际国内形势,繁重艰巨的改革和建设任务,对党员领导干部队伍建设提出了更高的要求。我们要把中国特色社会主义事业不断向前推进,努力实现民族的伟大复兴,就必须大力加强党员干部队伍的管理,永葆党的先进性。加强干部队伍建设,可以从以下几个方面入手。

一、从加强思想教育着手,提高理论素养。

么,在一部分党员干部的思想上并不十分清楚。党员干部队伍中有些人不思进取,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,跟不上形势,甚至退化变质;有的是工作上敷衍了事,碌碌无为;有的是好大喜功,急功近利,热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”,在有的党员干部身上,还存在着“一杯茶水一支烟,一张报纸看一天”混日子的现象。因此,必须教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,在改造客观世界的同时,不断地改造自己的主观世界。二是加强理论学习,理论学习既是讲政治的需要,也是工作的需要。

广大党员干部自身理论素质的高低,直接关系到所从事的本职工作优劣。头脑空空,必然行动发懵。只有切实加强理论学习,用正确的理论武装自己的头脑,才能制定正确的决策,才能正确地贯彻执行决策,才能优质高效地做好本职工作。因此,必须组织广大党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,深入学习贯彻科学发展观,同时要结合本单位、本部门和自己所从事本职工作的实际,加强业务知识的学习,不断解放思想,更新观念,提高自身的政治觉悟、政治鉴别力、政治敏锐性,增强解决实际问题的能力。

三是加强作风建设,作风建设既是党员干部队伍建设的重要环节,又是树立党的良好形象、提高拒腐防变能力的一个重要切入点。党员干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持党的群众路线,着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题,始终保持同人民群众的血肉联系,正确行使手中权力,自觉做到不仁之事不干、不义之财不取、不正之风不染、不洁之行不为,老老实实工作,清清白白做人,倡导八种良好风气,以模范行动维护党的良好形象。

二、从严肃党纪教育着手,加强纪律修养。

党员领导干部能否模范遵守党的纪律,带头维护党的纪律,是党的纪律建设中的决定性因素。在实践中,一些党组织在党的纪律教育中,党员领导干部扮演教育者的角色多,突出受教育者的角色少。对党员领导干部的纪律教育,思想上不重视,行动中不自觉,使得个别党员领导干部违法乱纪,严重损害了党的形象和党的事业。因此,党的纪律教育必须以领导干部为重点,使教育者先受教育,多受教育。

党纪教育的重点内容是抓好党的基本理论教育和党纪条规的学习。基本理论教育方面,主要是学习马克思主义和三代领导人关于党风党纪方面的基本理论和重要论述,以及党在领导革命、建设和改革的实践中对党的纪律的规律性认识,了解党纪的形成、功能和作用,用理论指导实践,解决知和行统一的问题。党纪条规方面,主要是进行党规党法和国家法律法令的教育。党规党法主要包括:《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《党内监督条例》以及党中央和中央纪律检查委员会有关党风党纪方面的决议、指示规定。

这些都具有规范性、权威性和实用性,是各级党组织和广大党员干部的行为规范。通过这些内容的学习和教育,使党员领导干部懂得党的纪律的具体规定和具体内容,同时还必须使党员了解党员的权利义务,了解党员违纪所要受到的处分和党组织遵循的处理程序。党章规定:“党必须在宪法和法律范围内活动。”因此,还必须对领导干部进行法律法令的教育。以上教育内容,采取什么教育形式和方法,是由客观实际情况和不同的对象所决定的。但无论采取什么形式和方法进行教育,都要注意紧密结合思想和工作实际,做到有的放矢,讲求实效,切忌搞形式主义。

通过对党员的有效管理,强化了组织纪律,增强了党性观念,使每一名党员牢固树立责任意识,严格自律,在自己的工作岗位上勤奋工作,体现党员表率作用,提高了党员在群众中的威信,也使党组织在群众中的影响力、凝聚力和向心力进一步增强。

党员干部队伍还必须要有较强的法制意识,知法、懂法、守法、用法,自觉增强拒腐防变的能力。只有严格要求自己,才能在当今这个利益多元化的时代,保持廉洁自律,发挥党员的先锋模范作用,尤其是党员干部领导干部一定要把自己臵于群众的监督之下,在群众的监督之下管好权,用好权,实现为人民服务的诺言。

只有党员干部坚持艰苦奋斗,反对享乐主义,坚持清正廉洁,反对以权谋私,践行好胡提出的“八种良好风气”,树立“八荣八耻”意识,才能不断增强党性,培养良好的工作作风和生活作风,作风建设才能收到实效。纪律检查部门要认真落实党员廉政建设责任制,不断完善党员干部管理机制、要通过健全的法律,严格的制度,有效的监督,科学的管理,使党员领导干部臵于群众严格的监督之下,以有效的监督,保证作风建设取得实效。努力为他们创造一个健康向上的工作环境,做到警钟长鸣。加强和改进党员干部的作风建设,提高执行力,是一项长期的工程,需要党组织和广大党员干部,共同努力,齐心协作,共同把这项伟大的工程建设好。

二、从加强知识培训着手,提高能力水平。

党员干部教育培训是建设高素质党员干部队伍的战略措施和重要途径。教育培训中,要按照“三个代表”重要思想的要求,真正把干部教育培训这项战略任务摆上重要的议事日程,不断加强和改进干部教育培训工作,为促进小康社会建设进程提供人才保证。

一要树立干部终身教育培训的观念。把干部教育培训作为一项长期的、系统的、不间断的工程来抓,贯穿于党员干部成长进步的全过程。新的知识经济正在导致一场新的学习革命,所以,干部的成长是一个学习的过程,是一个不断接受教育和培训的过程。人在整个一生中所需要的知识从学校教育中获得的只是一部分,更多的知识以及分析问题和解决问题的能力,需要在工作和生活中获得。今后,我们要根据客观形势和工作目标的发展变化,立足于干部的终身培训教育,使干部教育培训不断制度化和规范化。

二要坚持理论联系实际。干部教育培训工作要从经济和社会发展的实际需要出发,把理论学习与经济建设的实际问题结合起来,把改造客观世界与改造主观世界结合起来,把培训内容与干部队伍现状结合起来,切实提高广大干部的理论水平和解决实际问题的能力。通过扎实的学习培训,使党员干部在培训中认真学习党和国家的路线、方针、政策,了解和把握本地区经济社会发展的实际和未来前景,掌握全面系统的必要知识,不断提高工作能力。

三要开展分级分类培训。今后,要细化党员干部培训工作,要根据不同资历、不同职位和不同职责,安排设计不同的培训课程、培训方法,从而使培训工作更富有针对性。要以区委党校的教育培训为依托,统筹研究,整体规划,分级管理,分工负责,建立起分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效的充满活力的干部培训新机制。

四要突出培训重点。干部教育培训工作,要坚持缺乏哪方面人才就培训哪方面人才,缺乏哪方面知识就培训哪方面的知识的原则,做到重要干部重点培训,年轻干部全面培训,优秀干部优先培训,紧缺人才抓紧培训。既要抓好面上的培训,又要在具体实施中着重抓好各级党政领导干部和企业领导、科技人员的培训,尤其是中青年干部的培训教育。努力造就包括党政领导干部、企业经营管理者、科技人才和其他各类专门人才在内的高素质的干部队伍。

五要保证培训工作质量。培训质量,是干部教育培训工作的关键。培训质量的好坏,直接影响着干部教育培训事业的健康发展和干部队伍整体素质的提高。要保证培训质量,就必须要以事业的需要、部门的需要和干部自身的要求为导向,根据不同的对象和任务,制定切实可行的教育培训计划。要以研究现实问题为重点,以提高解决实际问题的能力为核心,以取得实实在在的学习效果为目的,优化培训内容,精心编选教材,努力提高师资水平,积极改进教学方法,加强教学管理,严格考核制度和考核纪律,提高干部培训教育的实效。

三、从严格教育管理着手,促进制度监督。

领导干部是从事党的事业的中坚和骨干,为适应新时期社会主义建设需要,进一步加强干部党员教育管理,必须以坚持从严治党、依法治党的方针和党管干部的原则,从政治、思想、组织、作风、纪律和生活等方面,严格要求,严格教育,严格管理,严格监督;必须坚持经常,重在落实,实行统一领导,一级抓一级,保证各项工作落在实处,不断促进领导干部队伍建设,确保领导干部做到:政治坚定,秉公用权,求真务实,情操高尚,率先垂范。

实践证明,为确保干部教育管理的有效性,必须建立健全科学的管理制度:一是建立并实行专项教育制度。如每年在领导干部中至少集中一次思想教育。教育应根据形势任务的需要,针对倾向性问题,确定主题和内容,贯彻整风精神,解决实际问题。二是加强对领导干部思想政治素质的考察。

重点考察政治立场、思想倾向、品格修养情况;考察生活圈、交往圈、娱乐圈,掌握了解兴趣爱好、生活作风、家庭生活和经济状况。三是建立并实行诫勉谈话制度。发现违纪苗头,或者对工作不负责任,群众反映较大等问题时,党组织应当指定专人及时与其谈话,进行提醒、告诫、批评和帮助。必要时作出谈话记录,由干部、纪检监察部门收存备查。四是严格失职渎职责任追究制度。领导干部不履行或者不正确履行职责,导致发生案件、事故,造成严重后果,或者决策失误造成重大损失的,对直接责任人和负有领导责任的人员,必须按照规定给予党纪处分,直至依法追究刑事责任。

四是创新管理制度。结合实际,制定了多种管理制度,包括考勤制度、行为规范等从而提高干部工作责任心和积极性,推进干部监督管理的制度化、规范化、科学化。五要做好干部考核工作。要在科学分类的基础上细化量化标准,建立符合各类特点的考核指标体系。干部所在的部门、职位不同,其承担的职责任务及其所反映的工作性质和工作特点也不尽相同,而考核作为干部管理的重要环节,自然也不能“一把尺子量到底”。因此,组织人事部门和各主管部门一定要对各单位的工作人员按照岗位职责进行科学分类,在此基础上,结合本部门的职能和工作任务尽可能地细化、量化考核标准,努力形成符合各类干部工作特点的考核指标体系。

要注重平时考核,努力使干部考核工作,准确反映党员干部的工作实绩。要探索研究对干部八小时以外的管理考核办法。这是由党员干部肩负的使命决定的,八小时以外考核往往更能反映人的基本素质,实施八小时以外考核有利于更完整、更准确地考核党员干部的道德情操和形象。要把平时考核与八小时以外考核有机结合、相互印证,综合系统评价,要客观公正地进行考核,增加考核工作和考核结果的透明度。要把考核结果与党员干部的奖励惩戒紧密结合起来,充分发挥考核的激励约束作用。总之,要通过干部考核工作,全面提高党员干部的整体工作效能,达到更好管理党员干部的目的。

2023年新形势下加强党员干部队伍建设调研报告(优秀12篇)篇十二

加强党的执政能力建设,必须坚持以建设高素质干部队伍为关键。大力加强机关党员干部队伍建设,提高机关党员干部队伍整体素质,是加强机关党的先进性建设和执政能力建设,做好机关党建工作的重要基础和关键。新形势下机关党建工作要与时俱进、开拓创新,必须高度重视机关党员干部队伍建设,并以此作为加强党的先进性建设和执政能力建设的切入点和着力点,努力建设一支与新形势发展相适应的高素质的机关党员干部队伍。

一、机关党员干部队伍的现状及存在的主要问题近年来,机关党员干部队伍建设在县委和县政府的高度重视下得到了较好的加强,绝大多数党员干部能够坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,具有坚定的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观。并通过“作风建设年”活动,开展“转作风、优环境”主题活动,学习贯彻在中纪委七次全会上的讲话,围绕“五注重、五解决、五强化”,使机关党建工作的能力得到了提高,在机关党建工作中切实发挥了骨干和中坚作用。

在看到机关党员干部队伍建设取得进展的同时,我们也必须清醒地认识到机关党员干部队伍建设存在一些不足和问题。按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题,主要体现在“五性”:一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从当前情况来看,有的单位党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路,机关党建工作当成“搭头”,习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

二是不能结合实际开展工作,缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解,领导班子也很少专题研究党建工作,对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位党组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不明显。

三是工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法,一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。

四是活动方式内容陈旧,缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。五是党员教育方法单一,缺乏灵活性。从整体情况看,机关党的工作水平不够高,党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法,但继承不够、创新不多。

二、机关党员干部队伍建设存在问题的原因分析机关党员干部队伍建设存在上述问题的原因,既有主观方面的,也有客观方面的,综合起来看,主要有以下三个方面:

1、负面思想的影响。一是历史上遗留下来的封建主义腐朽没落思想及各种社会丑恶现象沉渣泛起,官本位思想、特权思想、等级观念导致少数党员干部个人主义思想严重,工作作风漂浮,工作态度消极应付。二是市场经济的负面影响。市场经济是法制经济、是信用经济,但我国社会主义市场经济还处在初级阶段,法制不够健全,多种经济成分并存和多种利益主体客观存在,使人们的社会思想意识呈现多样性和复杂性,容易产生拜金主义、享乐主义和极端个人主义。

2、教育培训的限制。重说教轻提高。有些单位对党员干部提要求多、布置任务多,而对帮助党员干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。一是教育培训缺乏针对性。一些部门对机关党员干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党员干部教育培训标准没有区别,效果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调。培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。

3、工作管理机制不适应。有的政府部门职责不明确,责权利不统一,导致政出多门,重复交叉,管理方式方法滞后。并且监督机制不健全,内部监督比较薄弱,存在不会监督、不愿监督、不敢监督的问题,尤其是对领导的监督难度很大,监督流于形式,执纪不严,处置不力,放纵了以权谋私和官僚主义行为。

建设一支适应新形势发展要求的高素质的机关党员干部队伍,必须按照“三个代表”和“作风建设年”的要求,做好党员干部的管理工作,并通过建立健全和落实相应的制度,形成机关党员干部队伍建设有效机制,从根本上解决党员干部队伍建设存在的问题。

1、加强学习,增强素质。一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。

二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度,有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

2、建立和完善合理的教育培训机制。要按照加强党的执政能力建设要求,通过科学安排和严格培训,切实把机关党员干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”:在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。为此,一要强化自学习制度。落实个人自学计划,突出重点,在系统化、规范化上下功夫,着力提高思想政治素质、改善知识结构。二要建立在职培训制度。本着“增新、补缺、提高”的原则,探索在职培训的新路子,通过讲座、短期培训等多种形式,拓宽干部培养渠道。

3、建立和完善科学的考核激励机制。要按照加强党的执政能力建设的要求,进一步建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的机关党员干部考核机制,形成正确的用人导向。一要突出考核重点。要在全面考核德、能、勤、绩、廉情况的基础上,注重对党员干部工作实绩的考核,特别要突出执政能力建设和先进性建设方面的考核。

二要科学设定考核指标和评价标准。在考核指标设置上,要全面反映机关党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党员干部的政绩。三要把考核结果和选拔任用干部紧密结合起来。对考核优秀的党员干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用,确实把那些德才兼备、素质过硬、政绩突出的党员干部优先选拔到领导领导岗位上来。对考核不称职或其它原因难以履行岗位职责的党员干部,分别做出诫勉、调离岗位安排,切实走党员干部能上能下、能进能出的路子,切实把建设高素质党员干部队伍工作落到实处。

4、发挥党员干部作用。一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个行业、哪个岗位,不能仅仅是“过得去”,而必须是“过得硬”,随时随地能成为群众的榜样,敢于说出“向我看齐”的口号,切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词,想一想向党承诺过什么、向党保证了什么,时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时,是否能够高风亮节;在急难险重任务面前,是否能够挺身而出;在生死危难关头,是否能够豁得出去。

5、多措并举,在激发张力上下功夫。一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩,来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献,保持昂扬向上的工作干劲。二是激发工作热情。工作热情的发挥,来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力,还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化,从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。三是激发创造力。在机关党支部、党员队伍中,倡导廉洁、高效、勤勉、务实的作风,影响和带动基层党组织,以积极的姿态、扎实的工作,全面落实科学发展观,让机关党建工作为建设富裕、文明、和谐、秀美永嘉提供强有力的政治保障和组织保障。

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优秀作文可以让读者产生共鸣,引发深入思考,甚至改变人的生活态度。以下是小编为大家整理的一些优秀作文范文,供大家阅读欣赏。“乔治,把书还我!”“乔治,不要在家里骑
婚礼不仅仅是一天,而是两个人共同生活的开始,需要用心经营。每一场婚礼都是独一无二的,希望这些婚礼范文能启发大家创造属于自己的婚礼记忆。齐)锣鼓声声辞旧岁,欢声笑
作文需要有个性化的观点和触动人心的情感,让读者在阅读中产生共鸣和思考。以下是小编为大家整理的优秀作文范文,希望能给大家提供一些参考。我很喜欢我们大院的中心公园,
工作汇报是对个人或团队在工作中所取得的成绩、困难和不足进行总结和反思的一种形式。接下来将为大家分享一些成功的工作汇报案例,希望能给大家带来灵感和启发。
优秀的作文要注重语言的规范和准确性,避免出现语法错误和用词不当的情况。接下来是一些写作技巧和方法,希望对大家的写作有所帮助。亲爱的同学们:光阴似箭,日月如梭。大
优秀作文能够给人带来思考和启发,它不仅仅是文字的堆砌,更是一种情感的流露。以下是一些写作大师的经典语句和优秀作品的片段,与大家分享。期中考试结束了,我所剩下的中
优秀作文是我们对学习成果进行反思和总结的工具,通过写作可以更好地认识自身的学习优势和劣势。接下来是小编为大家精选的一些优秀作文范文,希望能给大家提供一些写作的参
个人简历应该注重写作规范和语言简练,尽量避免出现错别字、语法错误等问题。以下是小编为大家收集的个人简历范文,希望能给大家提供一些灵感和参考。籍贯:湖南出生年月:
范文范本的阅读可以让学生们更直观地了解优秀作文的特点和写作思路。范本是从各个领域和不同主题中精选出来的,具有一定水平和标准的范例。最近,我们幼儿园新到了一些大型
运输合同是货物运输过程中的依据,双方应按照约定履行各自的权利和义务。以下是小编为大家整理的一些运输合同格式,供大家参考使用。甲方(托运人):乙方(承运人):甲、
幼儿园小班的教学内容主要以游戏为主,让孩子在玩中学习。在写幼儿园小班总结时,参考一些范文可以帮助我们更好地了解该如何表达孩子们的成长和进步。1.能运用材料大胆地
个人总结是对自身在一段时间内的学习、工作和生活表现进行概括和总结的一种方式。在下面这些个人总结范文中,我们可以看到作者对自身成长的自省和反思。一年来,我在大队领
活动总结是对活动资源的合理利用和管理的总结和总结,可以帮助我们优化资源配置和提高活动效益。小编为大家整理了一些活动总结的范文,供大家参考和学习,希望能够对写作有
优秀作文能够引发读者的共鸣,并激发他们的思考与感悟。以下是小编为大家准备的一些优秀作文范文,供大家在写作时进行参考。我喜欢冬天大雪纷飞的季节。人们穿上厚厚的羽绒
优秀作文是思想深刻和见解独特的,它能够拓宽读者的眼界和丰富他们的知识。以下是一些经典的优秀作文欣赏,希望能够激发大家对写作的兴趣和思考。我叫张彦安,是一个小女孩
写一篇优秀作文需要有耐心和毅力,要反复修改和润饰,直到达到自己满意的程度。下面是一篇从多个角度深入剖析问题的优秀作文,可以给大家提供一些思路和启发。
作文是一种综合能力的体现,而优秀作文则需要具备丰富的想象力和精准的表达技巧。欣赏优秀作文可以激发我们的写作动力,让我们对写作充满热情。亲自写出的这一作文题记,不
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在实习报告上写下自己的体会和思考,可以加深对实习经历的理解和领悟。这些实习报告范文涵盖了各个专业和行业,在写实习报告时可以借鉴其中的写作技巧。2.实习地点:校园
实习心得体会不仅可以总结实习工作的经验,还可以提供给自己未来求职和职业发展的参考依据。接下来,小编将为大家介绍一些实习心得体会,希望可以给大家带来一些启示和思考
教学计划还可以帮助教师进行教学评估,及时发现和解决教学中存在的问题,提高教学质量。以下是一些教学计划的经典案例,对于教师们编写教学计划具有很强的启示作用。
优秀作文通过精炼的语言和生动的描写,能够让读者身临其境,感受到作文所表达的情感。请大家注意,以下是一些经过审稿的优秀作文,它们既有内容上的深度,又有语言上的精准
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实习心得可以帮助实习生思考和总结自己的实习经验,为今后的职业发展提供指导和参考。以下是小编整理的实习心得范文,希望对大家的写作有所启发。控制测量学课程综合(生产
作文是一种表达思想、交流思想的重要方式,优秀作文更是能够打动人心。下面是一些优秀作文的篇章,可以让我们更好地理解和学习写作的技巧和要领。今天我又到奥星俱乐部去打
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优秀作文是通过对思想和情感进行深刻表达,以及对语言和结构进行合理运用而得以形成的一种文体。它能够展现出作者丰富的内涵和独特的个性,给读者带来美的享受和深刻的思考
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在国庆节这一天,人们可以放假休息,享受属于自己的假期。以下是小编为大家收集的国庆节故事,希望能给大家带来快乐和启发。哇!国庆节到了,终于放假了。不看不知到一看吓
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它是一个自我反省和自我提升的过程,可以促使我们在日常生活中不断进步。想了解更多关于思想汇报的范文吗?小编为大家准备了一些优秀的思想汇报范文,让我们一起来看看吧。
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