县防办能力建设情况报告(专业18篇)

时间:2025-02-14 作者:字海

通过情况报告,我们可以向他人展示我们的工作成果和职业能力,增加自己的信任和影响力。以下是小编为大家收集的情况报告范文,仅供参考,希望能给大家提供一些写作思路。

县防办能力建设情况报告(专业18篇)篇一

*坚持攻坚克难、落地见效,紧密结合*中心工作,真刀真枪敢啃硬骨头,把活动成果转化为推动深化*改革的强劲动力,为*全面发展提供智力支撑和组织保障。

一是做到知重负重,扛稳历史使命。习近平总书记提出“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的重要论事,为全面推进机关党的建设高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。*坚决扛稳全面从严治党、推动机关党的建设高质量发展的历史使命,以全面开展“能力作风建设年”活动为契机,坚持对标对标找差距、立足本职提能力、针对问题转作风,以能力大提升、作风大转变为提升全区党建工作质量,围绕中心工作努力锻造奔赴新征程的过硬本领、锤炼建功新时代的优良作风,为*高质量发展增势赋能。

二是做到深学笃行,坚持对党忠诚。开展“能力作风建设”最首要的任务是教育引导党员干部提升政治能力,真正将“四个意识”“四个自信”“两个维护”注入血脉、融入细胞、见诸行动。*坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,作为必修课、首修课、终身课,深刻理解党的创新理论贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,不断提高马克思主义看家本领,拧紧“总开关”、筑牢“压舱石”,以坚定的理想信仰信念引领从政之路。做到虚心用心,甘当“小学生”。坚持党的理论和推动机关党的建设实践相结合,注重在实践中学真知、悟真谛,加强磨练、增长本领。始终胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”、牢记“省之要者”,善于从政治上分析问题、判断问题、解决问题,努力实现政治效果、经济效果、法律效果、社会效果、长远效果相统一。

三是做到扬长补短,锻造过硬本领。*坚持以强化“答卷意识”、克服“本领恐慌”思想为指导,做好大学习大培训、大练兵大提升,做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。围绕提升政治能力、专业能力、改革创新能力、统筹安全和发展能力、群众工作能力,把在干中学、学中干作为练就硬脊梁、铁肩膀、真本事的必由之路。坚持“凡事讲政治”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,旗帜鲜明讲政治,确保党中央、省委、市委、*党委各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。围绕市委“*”工作布局和县委“*”总体工作思路,推动全区党建工作上台阶、提实效。*根据全区党员干部队伍现状,精准推动教育培训,不断增强文化底蕴、厚植教育情怀,补齐能力短板,强化实践锻炼,不断增强专业能力,建设适应*高质量发展需要的高素质专业化干部队伍。坚持精准思维,做到谋划时统揽大局、操作中细致精当,在全区“支部联支部”工作中,深入调研机关支部和社区党组织现状,根据实际情况做好支部结对包联,以绣花功夫把工作做扎实、做到位。要坚持底线思维,立足于防、立足于早,下先手棋、打主动仗,注重源头化解、标本兼治,不断提高统筹发展和安全能力。要走好群众路线,讲好群众语言,深入践行全心全意为人民服务根本宗旨,不断提高群众工作能力。

四是做到敢为善成,坚持结果导向。聚焦省委、市委、县委的关键性、战略性、全局性工作,坚持稳字当头、稳中求进,树牢结果导向。要敢作敢为,坚持务实功、出实招、求实效,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。对当务之急,要立说立行、紧抓快办,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。对长期任务,要保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底,滴水穿石,久久为功。要善做善成,做到脑中有思路、手上有招数、脚下有路子,把结果导向作为一种工作理念、一种工作方法、一种工作制度、一种工作标准,以结果论英雄、从过程找经验、用实绩来检验,以好业绩赢得好口碑。

五是做到查改贯通,突出治建一体。围绕重点任务清单,*坚持细化目标、划小单元,挂图作战、跑表计时,坚持把党建统领基层治理等重点任务细化、进度具体、效果显著。围绕问题清单,坚持个性问题一案一策、分工包干,共性问题专项治理、综合治理,树牢“100-1=0”的意识,守牢底线,控新治旧,努力实现标本兼治、本质安全。围绕重大改革清单,扭住攻坚点、抓住关键点,注重系统集成、纵深突破,及时调度协调、跟踪问效,加快形成一批创制性制度成果,推动作风建设融入日常、持久发力。

县防办能力建设情况报告(专业18篇)篇二

根据通知要求,x认真梳理了能力作风建设年开展情况,现将有关情况总结报告如下:

一、基本情况。

开展“能力作风建设年”活动,是深入贯彻落实关于能力作风建设的重要论述、党的十九届六中全会精神、深化ds学习教育的重大决策部署。x坚持以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”主题为指导,按照“坚持以上率下、示范带动,坚持点面结合、分类指导,坚持从严从实、正向激励,坚持结果导向、推动工作”的工作原则,牢固树立“起跑即冲刺、开局即决战”的拼搏观念,以只争朝夕的精神奋力推进旗帜鲜明讲政治的能力作风不断增强、联系群众强服务的能力作风不断增强、深入调查研究的能力作风不断增强、改革创新的能力作风不断增强,不做繁文缛节的“加法”,多做减负松绑的“减法”,善做创新赋能的“乘法”,勇做清障破冰的“除法”,确保能力作风建设永远在路上。

二、工作情况。

x坚持攻坚克难、落地见效,紧密结合x中心工作,真刀真枪敢啃硬骨头,把活动成果转化为推动深化x改革的强劲动力,为x全面发展提供智力支撑和组织保障。

一是做到知重负重,扛稳历史使命。提出“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的重要论事,为全面推进机关党的建设高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。x坚决扛稳全面从严治党、推动机关党的建设高质量发展的历史使命,以全面开展“能力作风建设年”活动为契机,坚持对标对标找差距、立足本职提能力、针对问题转作风,以能力大提升、作风大转变为提升全区党建工作质量,围绕中心工作努力锻造奔赴新征程的过硬本领、锤炼建功新时代的优良作风,为x高质量发展增势赋能。

二是做到深学笃行,坚持对党忠诚。开展“能力作风建设”最首要的任务是教育引导党员干部提升政治能力,真正将“四个意识”“四个自信”“两个维护”注入血脉、融入细胞、见诸行动。x坚持把学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,作为必修课、首修课、终身课,深刻理解党的创新理论贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,不断提高马克思主义看家本领,拧紧“总开关”、筑牢“压舱石”,以坚定的理想信仰信念引领从政之路。做到虚心用心,甘当“小学生”。坚持党的理论和推动机关党的建设实践相结合,注重在实践中学真知、悟真谛,加强磨练、增长本领。始终胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”、牢记“省之要者”,善于从政治上分析问题、判断问题、解决问题,努力实现政治效果、经济效果、法律效果、社会效果、长远效果相统一。

三是做到扬长补短,锻造过硬本领。x坚持以强化“答卷意识”、克服“本领恐慌”思想为指导,做好大学习大培训、大练兵大提升,做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。围绕提升政治能力、专业能力、改革创新能力、统筹安全和发展能力、群众工作能力,把在干中学、学中干作为练就硬脊梁、铁肩膀、真本事的必由之路。坚持“凡事讲政治”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,旗帜鲜明讲政治,确保党中央、省委、市委、x党委各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。围绕市委“x”工作布局和县委“x”总体工作思路,推动全区党建工作上台阶、提实效。x根据全区党员干部队伍现状,精准推动教育培训,不断增强文化底蕴、厚植教育情怀,补齐能力短板,强化实践锻炼,不断增强专业能力,建设适应x高质量发展需要的高素质专业化干部队伍。坚持精准思维,做到谋划时统揽大局、操作中细致精当,在全区“支部联支部”工作中,深入调研机关支部和社区党组织现状,根据实际情况做好支部结对包联,以绣花功夫把工作做扎实、做到位。要坚持底线思维,立足于防、立足于早,下先手棋、打主动仗,注重源头化解、标本兼治,不断提高统筹发展和安全能力。要走好群众路线,讲好群众语言,深入践行全心全意为人民服务根本宗旨,不断提高群众工作能力。

四是做到敢为善成,坚持结果导向。聚焦省委、市委、县委的关键性、战略性、全局性工作,坚持稳字当头、稳中求进,树牢结果导向。要敢作敢为,坚持务实功、出实招、求实效,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。对当务之急,要立说立行、紧抓快办,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。对长期任务,要保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底,滴水穿石,久久为功。要善做善成,做到脑中有思路、手上有招数、脚下有路子,把结果导向作为一种工作理念、一种工作方法、一种工作制度、一种工作标准,以结果论英雄、从过程找经验、用实绩来检验,以好业绩赢得好口碑。

五是做到查改贯通,突出治建一体。围绕重点任务清单,x坚持细化目标、划小单元,挂图作战、跑表计时,坚持把党建统领基层治理等重点任务细化、进度具体、效果显著。围绕问题清单,坚持个性问题一案一策、分工包干,共性问题专项治理、综合治理,树牢“100-1=0”的意识,守牢底线,控新治旧,努力实现标本兼治、本质安全。围绕重大改革清单,扭住攻坚点、抓住关键点,注重系统集成、纵深突破,及时调度协调、跟踪问效,加快形成一批创制性制度成果,推动作风建设融入日常、持久发力。

三、下步打算要突出党建引领,全面落实“能力作风建设提升年”活动各项要求,形成特色做法,加强宣传报道。要把开展“能力作风建设提升年”活动同各项重点工作结合起来,防止“两张皮”。要坚决反对形式主义官僚主义各种表现,杜绝做样子、走过场、搞虚把式的现象,确保工作取得实效。

县防办能力建设情况报告(专业18篇)篇三

近年来,我县认真贯彻落实中央、省、州应急管理工作安排部署,成立应急管理工作机构,完善应急预案,建立健全应急体系,预防和处置突发公共事件能力进一步提高,现将我县应急管理能力建设情况报告如下:

县位于藏族羌族自治州西北部,现有常住人口8万余人,辖21个乡镇,87个行政村、1个社区。目前,全县共有地灾隐患点99处,山洪灾害危险区121处,中小型水库1个,水电站1个,危化品生产企业9家、甲醇站2家、烟花爆竹2家,应急管理责任重大。

2019年3月,根据行政机构改革方案,由原县安监局、县政府应急办和县民政局救灾职能划转后,正式组建应急管理局,作为县人民政府组成部门,其中县应急管理保障中心、县防震减灾局两个正科级机构划归应急管理局代管,县消防救援大队归口应急管理局管理,原县政府专职消防队划转应急管理局并组建县应急指挥中心。截至今年3月底,我县应急管理局共有编制44人,在编人员43人(其中借调州级单位2名,公安局借用24名,县政府办借用3名),实际在岗人数14人。应急管理局行政其中行政编制6名,工勤人员1名,安全监察执法大队事业编制(参公)3名;应急管理保障中心事业编制(参公)7名;县综合应急救援队事业编制27人。局下设办公室、应急管理股、安全监管股,承担县安委办、应急委办和防灾减灾委办工作。同时,为妥善应对和处置各类突发事件,强化组织保障,成立了由县委、政府主要领导任主任的突发公共事件应急委员会,下设安全生产、抗震救灾、防汛抗旱、地质灾害、森林(草原)防灭火等18个指挥部,为启动应急响应、抢险救援、防灾减灾工作提供科学有序的组织保障,确保了“全灾种、大应急”的工作需要。

一是安排资金100万元,用于全县应急管理工作。其中,应急专项预算资金100万元,用于应急救灾、救援后勤保障。防震减灾专项工作经费1万元,用于防震减灾知识培训宣传、监测和地震应急演练。

二是应急抢险救援物资情况。现有救灾物资储备仓库25处,其中县本级4处21个乡镇各1处。全县现储备有铅丝笼200个、沙袋6300条、风力灭火机81台、灭火水枪60套、融雪工业盐5吨,储备帐篷、棉被、御寒衣物、照明设备、移动厕所等物资5000余件(套),大米6000吨,面粉600吨,食用油4吨,有效保障突发性事件期间物资供应需求。

三是应急抢险救援队伍情况。现有专业综合应急救援队伍1支10人,职工扑火队1支20人,公安、志愿者、医护、交通、通信、电力等行业应急抢险救援队伍7支649人。

四是应急救援装备设施情况。全县现有消防车4辆、救护车4辆、扑火类工具11500余件(套),发电机27台、短波电台1台、对讲机31部、卫星电话11台、应急通信保障车1辆、应急电力保障车2辆,各类大型救援32辆,救生设施设备千余套,设立县城、乡镇应急避难场所共82处。

目前适用应急管理的法律、法规主要包括安全生产监管执法、突发公共事件应急抢险救援两个方面。

2019年执法工作突出重点领域安全监管,全县共派出安全监管督查组571个,检查企业(场所)909家次,查出整改隐患496项,下达整改指令496项,整改496项,投入整改资金253万元,整改率100%。同时加大安全生产执法力度,从事后处罚向事前防范转变,2019年立案查处4起,罚款6.2万元,有效杜绝了群死群伤事故发生。2019年“8·20”特大洪涝泥石流自然灾害时,县防汛指挥部依照有关法规和应急预案启动三级应急响应,随着州应急委启动二级应急响应后,依照规定又调整为二级应急响应,并依法及时采取交通管制,对县内滞留游客进行疏散转移,开展应急抢险救援工作。

当前,安全生产工作仍然面临严峻的形势,一是风险隐患多。我县多数生产经营单位仍属劳动密集型、人员密集型企业,“低小散乱”现象还较为突出,加之企业分布在全县各地,地处深沟,距县城最远的企业近百公里,导致管控难。二是地质灾害威胁范围广。目前共有地质灾害隐患点589处,其中特大型地质灾害隐患点10处,近年来,地震、洪涝、泥石流等自然灾害频发,全县防灾减灾工作形势不容乐观。三是企业安全投入不足。境内企业有的建设年限较长,设备技术较落后,安全生产技改投入大,存在投入不足的问题,同时企业一线员工多是当地的村民,文化素质整体偏低,企业管理也面临具体困难。四是安监技术力量薄弱。当前,我县安全生产工作主要还是靠“运动式”大检查来推动,对工业园区危险品化工企业和境内6个加油站缺乏危化企业安全生产风险监测预警系统,无法有效进行监测预警。五是跨区域应急联动机制不健全。由于涉及面较广,导致部门与乡镇之间开展联合演练、合作交流少,一旦发生跨区域、大范围自然灾害或突发性事件,应急响应及救援速度将受到极大影响。

下步为进一步加强和改进应急管理工作,提高预防和处置突发公共事件的能力和水平,提出以下建议:

一是在应急装备配备方面。建议省上级在应急指挥车辆、应急通讯设备、应急指挥包等应急装备配备上给予基层更多支持。二是在应急能力提升方面。建议上级通过举办培训班等多种形式,加强应急管理系统人员培训,并在预案编制、制度规范等工作业务上给予更多指导,加强应急管理队伍建设。三是在应急资金保障方面。受地质地貌和“5·12”地震影响,我县地质灾害多发易发频发且隐患点多,今年“8·20”山洪泥石流灾害导致全县32947人受灾,直接经济损失达31997.64万元。后期恢复重建资金需求量大,但本级财力有限,建议上级在应急资金保障上给予更多倾斜和支持。四是在应急平台搭建方面。地处州的腹心地带,是连接、、、、等市县的咽喉要塞,地理位置十分特殊,建议上级适时在我县开展州级层面的大型应急演练,提升综合应急管理能力,从而建立健全全州跨区域应急联动机制。

县防办能力建设情况报告(专业18篇)篇四

长垣所辖河道长56km,堤防长76.564km,控导工程4处,涵闸4座、虹吸1座。全县17个乡镇,总面积1051km2,其中黄河滩区322km2、大功分洪区712km2。另外涉及北金堤滞洪区33.3km2。长垣河段地处黄河特殊的地理位置,具有河段长,工程多,滩区、滞洪区面积大,涉及迁安人口多等特点,因此每年的防汛任务都非常繁重。

防办自身建设是黄河防汛工作的重要内容,是实现由控制洪水向洪水管理战略转变的重要支撑,是全面推动防汛工作顺利开展的一项重要举措。

基层防办是县级河务局防汛工作的综合协调部门,又是同级政府黄河防汛指挥部的办事机构,主要是肩负着贯彻执行国家有关防汛的方针、水情、工情、灾情、河势情况;反馈防汛动态;督促检查防汛五落实情况,及时准确地向各级首长提供防汛指挥决策依据。

(一)建立健全组织结构。

长垣黄河河务局防汛办公室为常设部门,现有工作人员7名,

修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭的有六人,平均年龄30岁,是一个知识化、年轻化的防汛队伍。

(二)制度建设。

根据国家防总和黄河防总有关规定,黄河防汛工作要按照规范化、正规化制定有关制度,建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策系统、调度系统、实施系统,有计划、分步骤地进行,并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全责任制,把工作落到实处,常抓不懈;形成有章可循的各种规定和工作制度,并遵照执行。按照正规化、规范化要求,提高防办人员业务素质,增强全局意识、服从意识、学习意识和参谋意识。长垣局防汛办公室本着严格、细致、全面的原则,在4月份修订完善了长垣防办各项防汛管理制度:防汛指挥部成员单位防汛工作职责;防办主任、副主任岗位职责;防办工作人员岗位职责;汛情、工情、灾情的联系报告制度;防汛检查制度;防汛例会、会商制度;防汛工作纪律;防汛值班制度;办公设施管理制度;防汛物资储备与管理制度;机动抢险队管理办法;防汛工作总结制度;全员岗位责任制;控导工程班坝责任制;调水调沙责任制;防汛督察办法;安全生产奖罚制度;防汛抢险安全规定;事故报告与处理制度;局域网络管理制度;防汛分级分部门责任制服;防汛动态联系汇报制度;防汛带班制度;防办工作人员岗位职责;防汛行政首长负责制;防汛准备情况、汛情、工情、灾情等联系汇报制度;县黄河防办成员单位防汛工作职责;黄河防汛办公室职责等。

(三)硬件建设。

加强基础设施建设,基础设施是防办建设的一项重要内容和基础性工作,按《黄河防汛办公室建设办法实施细则》主要配置有:办公室73.44m2,防汛会商室97.92m2,计算机操作间24.48m2,值班室24.48m2。电话机四部、传真机一部、微机四台、电视机一台、摄像机一部、数码照相机一部、复印机一台等,备有电话记录薄,来文来电登记薄、工情险情登记薄,灾情登记薄等;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络,无线电通信手段等。基础资料齐全,有所辖河段防洪工程体系图,抢险料物一览表,洪水演进表,防汛手册,工程现状,滩区、滞洪区社经情况及撤退道路、避水台、救生设施,生产堤情况等。

(四)防汛信息化建设。

随着现代信息在黄河防汛工作中的不断应用,黄河防汛工作管理水平也在不断提高。办公自动化、观测和通信现代化水平的提高,缩短了报险时间,为防汛抢险争得了主动。信息是防洪决策的基础,是正确分析和判断防汛形势,科学制定防汛调度方案的依据。采用信息技术建设现代化的防汛抗旱指挥系统,强化信息采集、传输、处理的及时性、准确性,提高决策的科学性、主动性,是防汛抗旱的需要,是减灾防灾的重要非工程措施。

目前长垣县局计算机网络建设初具规模。完成了局各部门的综合布线,配备了网络交换机和网络服务器,开通了基于internet-intranet的局域网,不仅能通过专线上联省局防汛抗旱指挥中心内网,而且能通过租用中国移动光纤出口接入互联网。信息资源建设初见成效。工情信息数据库录入任务已完成过半。建成防汛大屏幕投影会商室、电子水情显示屏。建成了网络中心机房,添置了较为先进的网络设备。

(1)杨小寨闸实现了涵闸远程监控,远程监控系统的安装,使引黄涵闸放水流量得到有效控制。可以对引黄涵闸进行时时监控,为黄河防汛增添耳目,为黄河不断流奠定坚实的基础,有效地控制水资源的合理分配应用,为黄河防汛提供保障。

(2)应用了水情查询、工情、险情会商系统软件、极大的缩短水情信息、暴雨、洪水信息的获取时间,为我们及时提供良好的决策环境,也为防汛减灾赢得时间,提高快速反应能力,争取主动。

(3)运用了网络电视会议系统,实现了上下指挥部之间的异地电视会商;防汛指挥系统是防汛信息化建设的重要组成部分。通过该系统,形成会商网络,使各方与会人员犹如身临会议现场,实现了面对面的沟通和会商。能使防汛指挥人员和专家及时直观地了解基层情况,对出现的问题进行分析,讨论制定方案,保证防洪工程安全。

(4)周营上延控导工程自计水尺的建成,可以方便、准确地遥测水位,自计水尺将在以后得到较好地应用,加快了防汛信息的传递速度。从而为水位资料整编进一步研究黄河演变规律提供科学依据奠定了基础。

三、防汛队伍建设与人员培训。

(一)队伍建设。

防汛队伍建设和人员培训是防办建设的一项重要内容,是提高防办工作人员素质的有效径。

防办人员要适应防办防汛工作需要具备:一是工作人员要具有全局观念。责任心强,热心于防汛工作,具备防汛工作必须的专业知识,熟悉防汛业务工作和辖区内各工程情况,具有一定的工作经验,操作计算机熟练等;领导者熟悉掌握国家和上级有关防汛工作方针、政策法规,掌握辖区内防洪预案和工程运用条件,工作领导有方,安排科学合理,注重工作时效性,具有处置突发事件的能力等。二是工作完成要及时准确,所报材料要翔实,打印清晰,防汛工作部署得当,措施得力,落实具体,所提防汛参谋意见要及时、合理、正确等。三是要有服从意识。防办工作的特性是执行上级和本级防汛抗旱指挥部的各种指令,对领导的决定、指示,要不折不扣地认真执行,不得推诿、歪曲、扯皮,更不能置之不理;对领导布置的工作,要全面领会,具体细化,不能根据个人的感情任意取舍;对领导交办的事项,事无巨细,都要认真完成,事事有回音,不能丢三拉四,顾此失彼;对工作中出现的重大问题及新情况、新问题及时汇报请示,不能自作主张,越位行事。特别是当领导的决定与自己的想法不一致或相反时,要不折不扣地执行领导的决定,这就是“服从意识”。当然“服从”不是“盲从”,防办工作人员还要及时反映领导尚未意识到和认识不尽完善的问题。四是具有参谋意识。防办工作人员由于经常和防汛有关单位联系工作,还要当好领导的参谋,因此需要较强的参谋意识,要从工作出发,认真履行自己参谋职责。在掌握大量翔实依据的基础上,以高度的责任心,责任感围绕防汛中心工作,熟悉领导工作方法,主动谋大事、想大局、当高参。

(二)业务培训。

防办人员要有学习意识。现代社会各个领域都在飞速的发展,具体到防汛工作,近年来,计算机技术在防汛指挥高度工作中运用越来越多。例如:在大洪水期间,领导决策部门需要及时了解掌握的水情、工情、灾情等信息,通过可视化多媒体技术把抽象的信息数据(洪水演进、泥沙变化、河势摆动、闸门分洪等)转化为容易使人接受的语言、图像,给人非常直观的感觉。近两年,洪水预报数学模型的开发,特别是二维仿真数学模型的开发,对各级洪水的处理具有指导作用。防办每一个工作人员都需要经常不断地求知求新,自觉地及时地学习掌握新的知识和技能,最大限度地缩小工作水平与工作实际需要之间的差距。不但要有过硬的业务技能,还要掌握相关的法律、法规,争取在思想、理论上都到岗到位。

通过学习和培训要达到:

1.情况熟、业务精。

防办人员要对本辖区内工程历史、结构、现状、抢护、靠河情况及可能出现的问题、具体抢护措施做到心中的数;对不同量级的洪水演进情况、漫滩情况、水情表现情况了如指掌;对防洪道路、群防队伍、社会料源、滩区群众状况要熟悉;对防办日常工作要得心应手。

2.较强的专业水平、丰富的实践经验。

防办涉及到水文、水工、测量、泥沙、水力学、计算机等方面的综合业务知识和防汛常识,需要在工作中广泛收集、不断积累、否则,就很难对水情、险情、工情进行分析。制定各种防汛预案和度汛措施。

3.具备一定的统计知识。

每年的防汛信息涉及到大量的统计数据,所以防办人员还要对统计指标、统计范围、统计内涵,统计口径进行了解掌握。

4.具备一定语言表达能力和写作水平。

基层防办要和地方政府、部队、群众打交道,语言表达能力不强,不能把要传达的信息完整的表达出来就很难达到上传下达,及时反馈信息。再者,防办来往文电很多,特别是在洪水时期,电话多、传真多、文件多,而且时间紧,情况危急,要上报各种请示、方案、下达许多指令,措辞要求严谨、精炼、逻辑清楚。决策果断明了,如果不具备一定的写作水平,就很难完成文电处理工作。

二、专项资金管理。

长垣河务局一切资金由财务科统一管理,按照财务各项管理制度规定,设有专人负责防汛资金。严格按照资金的管理程序进行管理,以提高资金的使用效益。严格执行水利基金和防汛抗旱经费使用管理等有关办法,专门设帐,专人负责、专项管理、专款专用,不得挪用。

通过几年防办建设,长垣县局的防办建设初具规模。但是,按照正规化、标准化防办建设的标准要求,还有一定的距离,在防办自身建设中还存在一些问题,这些问题严重制约着防办自身建设步伐,突出表现在认识不到位,投入严重不足,设备不完善,技术力量薄弱,管理不够规范等方面。解决好这些问题,是我们发展和实现正规化、标准化防汛的前提和基础。问题具体表现为:

1.防办建设认识不到位:近年来,国家大幅度加大黄河防汛投入,小。

浪底水库投入运行后,黄河下游大堤经过四次加高加固,特别是经过以来大规模的堤防建设,使黄河整体防洪能力有了较大提高。在这种情况下,我们的一些领导干部就很容易产生麻痹思想和侥幸心理,放松黄河防汛工作。对防汛工作还缺乏紧迫感,没有形成统一指挥的建设机制,没有统一的规划和明确的发展目标,缺乏全局建设的有序性。

2.资金投入严重不足,随着高科技的发展,防汛信息传递都采用现代。

化设备,现代防汛信息化涉及面广,投资大,防汛信息化建设没有正规的、稳定的资金渠道;由于缺少运行维护经费,有些系统已不能正常的运行,不能适应和满足现阶段防汛指挥的要求。信息基础设施十分薄弱,信息源开发严重不足,信息采集和传输手段普遍落后,至今全局的信息网络在用网高峰非常缓慢,特别是第三次黄河调水调沙实验,正常的文档共享、传递都不能实现,严重影响了防汛工作。

3.防办专业人才缺乏。

防汛专业人员业务水平不高,制约防汛工作的发展。由于对防汛专业人员培养的忽视,导致了长期以来专业人员水平参差不齐,人才结构不合理,专业人员比重小,知识老化,既无数量,又无质量,严重影响自身业务的开展。难以适应现代防汛建设发展的需要,因此,要改变防汛建设的落后局面,提高防汛专业人员的素质已迫在眉睫。

4.防办办公设备陈旧且数量不足:水文测报、通信联络相对薄弱,基层水位观测仍然采用人工进行,自动水位观测尚处于调试阶段;办公设备陈旧,功能落后,容量小、运行速度慢。特别是在第三次黄河调水调沙试验工作中,任务多,计算机满足不了工作需要,最近数码像机因运用时间长而老化电池盖扣老化,由于购买时间长,牌子老现在没有配件。这些原因不能为各项防汛工作提供有力保障,对防汛工作完成的质量和效率受到一定的`影响。

5.防办人员待遇有待提高。

长垣局从上到下全局职工都知道防办工作不好做,都不愿意到防办工作,从防办出来的人没有一个人再想进防办。由于工作性质决定,今年四月份,防办需要人员,但局机关里没有一个愿意到防办工作,只好面向社会招聘。防办工作多,一年四季都忙,汛前忙准备,汛期忙值班、汛后忙总结、忙防凌等一系列的工作不间断,工作忙、没有星期天节假日,且责任重大,一个电话、一个传真、一个文件都要谨慎办理,在防办的每一位职工都要有相当强的责任心和责任感,稍有疏忽就酿成严重后果。

忙对于防办工作每一位同志来说都没有太大的怨言,值班每天1.2元,还不够吃一碗面条,这还不说,还经常不对现。防办工作多,时间紧、任务重,不得不经常晚上、星期天加班,没有一分钱的加班费。防办人员建议应该多劳多得,多少给点加班费来提高工作人员的工作热情。特别是防汛值班和防凌值班一天24小时不能离开,值班时常要通宵,没有夜餐,也没补助费,长期下去,防办人员身体、心里健康会受到严重影响,有人统计过,由于防办工作繁重、突发事件多在防办工作过的人员占早亡的比例很大。

每年汛期防汛值班,因为是夏天,每天值班防办人员就从自己家带来毛巾被、床单、枕头等自己用的物品,可是到了冬天还要防凌值班,每次值班再从自己家带来两条被子,很不方便。

四、对策及建议。

(一)加大防汛知识培训力度,提高防汛水平。由于现在是飞速发展的科技时代,停留在原来的业务水平上是远远满足不了工作需要,防汛是新知识、新技术、新设备应用较多的部门,需要及时对防办人员的培训,重点应放在新的业务知识和管理知识,以及计算机、网络等信息技术知识方面,由于基层的技术水平有限,对防汛软件的知识掌握不够全面,特别是多媒体制作人员没有,每年防汛检查汇报时,多媒体制作要找别部门的人员制作,计算机一些简单的故障就无法正常工作,计算机应用水平达不到防汛要求,满足不了防汛需要,建议上级多组织有关防汛业务知识和计算机应用技术的培训。防办所有工作人员都应参加培训,保证培训时间,注重培训效果,并对培训工作进行考评,以此来不断改善队伍的知识结构,提高防汛办公室的整体素质。同时也要加强有关政策、法律法规知识的学习。

(二)防汛经费使用管理意见。

每年的防汛经费有多少,怎么使用,防办一般不知道,为此,为防办工作带来许多被动,建议以后防办负责防汛费用使用计划,掌握部分防汛办公经费,可对应急度汛工程项目提出具体安排意见,对其他防洪工程建设项目提出合理意见,防办人员工资、津贴、加班费、值班费要有保障,收入要逐年有所提高才能提高防办人员工作积极性,对防办人员的待遇建议上级以正式文件规定下发,来保证防办工作人员的合法权益。

基层搞科研,一缺少技术人才,二缺少资金,这严重阻碍了防汛科技的发展,建议有关部门加大这方面的投资。

(三)增加、更新办公设备提高工作效率。

由于防汛办公室的工作多,任务重,完成的时间要求紧,防办7人计算机才四台,一台笔记本电脑(购买时间长,硬牌容量小运转非常慢),工作运转时计算机不够用,建议能否给防办再配二台计算机和一台笔记本电脑。防办的数码相机购买年满已达六年了,现在电池盖坏了,不能使用,由于防办的业务多,工作量比较大,数码相机用的频率相当高,也不能每次用时都去借用其它部门的,建议能否购买一部数码像机。

长垣县河务局由于工程多、战线长,防办外业工作相对较多,工程勘察、河势观测、每年汛前、汛期、和汛后都要到控导工程安装和校测水尺、工程抢险、河道行洪障碍清除督察和防汛工作检查都离不开交通和通信工具,每次去工地都得租车,单价相当高,建议解决交通工具。

为了提高防办工作效率,全面促进黄河防汛工作的顺利开展,根据防办正规化、规范化、现代化建设的要求,建议依照《黄河防汛办公室设备配备标准》进行配备。如能解决以上问题,防办的办事效率会更高,上报的材料会更及时、处理问题会更快,这样会对治黄各项工作起到极大的推动作用。

县防办能力建设情况报告(专业18篇)篇五

为适应新形势下环境执法能力建设的需要,我局紧紧围绕现阶段的环境管理工作任务和环境监察队伍建设情况,强力推进环境监察、应急能力建设。

(一)全面推进环境监察机构标准化建设。环境监察机构配备使用便携式手持移动执法终端,执法行为得到进一步规范。推进基层环境监测监察执法业务用房建设,某县环境监察大队2015年通过标准化达标验收。

(二)完善突发环境事件应急救援体系建设。已制定全县、生态环境部门、重点风险企业突发环境事件应急预案,规范应急响应、应急处置、信息报送等制度。重点检查排放重金属、危险废物、持久性有机污染物和生产使用危险化学品的企业,建立区域重点行业、重点企业污染源及其重点污染物动态信息数据库。利用系统平台对危险化学品等的存储、运输、使用环节实施全过程信息化管理,完善以预防为主的环境风险管理制度,落实企业主体责任。对重点风险源、重要和敏感区域定期进行专项检查,对高风险企业予以挂牌督办、限期整改或搬迁,对不具备整改条件的,应依法予以关停。建立环境应急救援网络,完善环境应急预案,定期开展环境事故应急演练。构建政府引导、部门协调、分级负责、社会参与的环境应急救援机制,依法科学妥善处置突发环境事件。

(三)加强环境保护监管执法能力建设。依照“双随机一公开”抽查监管机制有序推进“双随机,一公开”监管工作。扎实有效地开展各类环境安全隐患整治行动和各项专项治理行动,以及排污企业的日常监管,确保了全县环境安全。今年截止目前,检查建设项目23家次;使用移动执法系统检查企业235家次。

(四)妥善处置环境污染纠纷和环境突发事件。充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用,限期办理和公布群众举报投诉的环境问题,邀请公民、法人和其他组织参与监督环境执法,实现执法全过程公开。妥善处置突发环境事件和各类环境矛盾纠纷信访案件,有效维护了社会稳定。2020年接到环境投诉件237件,均按规定按时处理,处理率均100%,及时解决群众反映的突出问题,辖区内无环境污染事故发生。

(五)加大环境执法惩治力度。严格执行新的环境保护法、“两高”关于办理环境污染刑事案件适用法律的解释、三个“十条”和广西环保条例等法律法规,充分利用查封扣押、按日计罚、行政拘留等环保执法新手段,严惩各类环境违法行为。加强行政执法与刑事司法的联动,实现行政处罚和刑事处罚无缝对接,形成打击环境污染犯罪的高压态势。

一是硬件建设不足。环境监察执法仪器设备陈旧、配置不全,更新不及时等。

二是执法人员不足,执法队伍不稳定。目前环境执法工作任务量和职责明显增加,但编制数不够,聘用人员流动性大,无法保证执法队伍的稳定性。监管任务重,行政任务多,各乡镇对环保重视程度不够,没起到属地政府监管职责。

三是人员业务素质待进一步提升。技术人员不足,人才结构及人员素质与实际发展要求存在差距,需进一步加强人员培训,提升素质。

县防办能力建设情况报告(专业18篇)篇六

自开展作风整顿教育以来,我局按工委、管委要求深入开展了机关作风建设教育整顿活动。进入“学习教育”阶段以后,我按规定认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政诉讼法》、《公务员法》等有关文件,加强了业务相关的政策法规和基础知识学习,阅读了毛泽东同志《为人民服务》、《反对自由主义》两篇文章,并做好笔记,认真撰写了读后感。我围绕“机关作风建设”具体资料的学习,认真对照自己平时的思想动态及实际工作及,查摆了自己在思想认识、组织纪律、服务态度、工作效率等方面存在的问题,并进行了认真剖析,查找了问题产生的原因,明确了今后的整改方向,以便更好地开展工作。

1、政治思想意识不够强。表此刻:对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑,透过事物表象把握事物本质的潜力不足,发现问题、分析问题、解决问题的潜力有待提高。

2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表此刻:对待群众不能始终持续热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多思考个人得失,存有“事不关己,高高挂起”的思想。

3、工作作风不够扎实。表此刻:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就能够把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,能够不做的就不做,有时因此产生工作效率低的问题。

4、存在好人主义、形式主义思想。表此刻:处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。

5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表此刻:有时有迟到早退的问题,工作着装有时不规范,有时在工作时间处理一些私人事务,个性是父亲患病治疗期间,因为照顾父亲部分影响了工作。

一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与群众利益相冲突时,往往思考个人得失较多,而忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够,不能站在劳资双方的立场上思考问题,经常处于旁观者的位置解答咨询,处理工作。

三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的状况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度,有知识结构滞后的问题。

四是工作方法简单。对问题的认识不够深入,思考不深刻,处理事情方法比较简单,工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题,处理问题。

一是进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高自己的思想觉悟。首先,要加强政治理论学习,不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观,不断加强共产主义道德修养;其次,站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后,要把为人民服务意识落实到各项工作中去,以高度的职责感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

二是加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高案件处理的规范性、科学性。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。以高度工作职责感和踏实工作作风,严格、公正、礼貌地执法,真正做到全心全意为人民服务。

三是以高度的政治职责感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到既坚持原则又灵活主动,不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。

四是要严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的,自己首先要做到,要构成严谨求实的工作作风,遵守工作纪律,严格执行法律程序,严谨、规范、科学地做好各项工作。

五是要始终持续清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,以高度的政治职责感和踏实的工作作风,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的路线、方针、政策,做一名合格的机关工作者。

县防办能力建设情况报告(专业18篇)篇七

长垣所辖河道长56km,堤防长76.564km,控导工程4处,涵闸4座、虹吸1座。全县17个乡镇,总面积1051km2,其中黄河滩区322km2、大功分洪区712km2。另外涉及北金堤滞洪区33.3km2。长垣河段地处黄河特殊的地理位置,具有河段长,工程多,滩区、滞洪区面积大,涉及迁安人口多等特点,因此每年的防汛任务都非常繁重。防办自身建设是黄河防汛工作的重要内容,是实现由控制洪水向洪水管理战略转变的重要支撑,是全面推动防汛工作顺利开展的一项重要举措。基层防办是县级河务局防汛工作的综合协调部门,又是同级政府黄河防汛指挥部的办事机构,主要是肩负着贯彻执行国家有关防汛的方针、水情、工情、灾情、河势情况;反馈防汛动态;督促检查防汛五落实情况,及时准确地向各级首长提供防汛指挥决策依据。

(一)建立健全组织结构长垣黄河河务局防汛办公室为常设部门,现有工作人员7名,修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭的有六人,平均年龄30岁,是一个知识化、年轻化的防汛队伍。

(二)制度建设根据国家防总和黄河防总有关规定,黄河防汛工作要按照规范化、正规化制定有关制度,建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策系统、调度系统、实施系统,有计划、分步骤地进行,并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全责任制,把工作落到实处,常抓不懈;形成有章可循的各种规定和工作制度,并遵照执行。按照正规化、规范化要求,提高防办人员业务素质,增强全局意识、服从意识、学习意识和参谋意识。长垣局防汛办公室本着严格、细致、全面的原则,在4月份修订完善了长垣防办各项防汛管理制度:防汛指挥部成员单位防汛工作职责;防办主任、副主任岗位职责;防办工作人员岗位职责;汛情、工情、灾情的联系报告制度;防汛检查制度;防汛例会、会商制度;防汛工作纪律;防汛值班制度;办公设施管理制度;防汛物资储备与管理制度;机动抢险队管理办法;防汛工作总结制度;全员岗位责任制;控导工程班坝责任制;调水调沙责任制;防汛督察办法;安全生产奖罚制度;防汛抢险安全规定;事故报告与处理制度;局域网络管理制度;防汛分级分部门责任制服;防汛动态联系汇报制度;防汛带班制度;防办工作人员岗位职责;防汛行政首长负责制;防汛准备情况、汛情、工情、灾情等联系汇报制度;县黄河防办成员单位防汛工作职责;黄河防汛办公室职责等。

(三)硬件建设加强基础设施建设,基础设施是防办建设的一项重要内容和基础性工作,按《黄河防汛办公室建设办法实施细则》主要配置有:办公室73.44m2,防汛会商室97.92m2,计算机操作间24.48m2,值班室24.48m2。电话机四部、传真机一部、微机四台、电视机一台、摄像机一部、数码照相机一部、复印机一台等,备有电话记录薄,来文来电登记薄、工情险情登记薄,灾情登记薄等;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络,无线电通信手段等。基础资料齐全,有所辖河段防洪工程体系图,抢险料物一览表,洪水演进表,防汛手册,工程现状,滩区、滞洪区社经情况及撤退道路、避水台、救生设施,生产堤情况等。

(四)防汛信息化建设随着现代信息在黄河防汛工作中的'不断应用,黄河防汛工作管理水平也在不断提高。办公自动化、观测和通信现代化水平的提高,缩短了报险时间,为防汛抢险争得了主动。信息是防洪决策的基础,是正确分析和判断防汛形势,科学制定防汛调度方案的依据。采用信息技术建设现代化的防汛抗旱指挥系统,强化信息采集、传输、处理的及时性、准确性,提高决策的科学性、主动性,是防汛抗旱的需要,是减灾防灾的重要非工程措施。目前长垣县局计算机网络建设初具规模。完成了局各部门的综合布线,配备了网络交换机和网络服务器,开通了基于internet-intranet的局域网,不仅能通过专线上联省局防汛抗旱指挥中心内网,而且能通过租用中国移动光纤出口接入互联网。信息资源建设初见成效。工情信息数据库录入任务已完成过半。建成防汛大屏幕投影会商室、电子水情显示屏。建成了网络中心机房,添置了较为先进的网络设备。

(1)。

县防办能力建设情况报告(专业18篇)篇八

根据《关于在xxx开展作风建设自查自纠工作的通知》,局党组高度重视,迅速召开会议,转达上级精神,专题安排部署,积极展开工作,现将有关情况报告如下:

一是深化思想认识,提高工作站位。局党组坚持把开展形式主义、官僚主义问题大排查大调研工作作为一项严肃的政治任务,摆上重要位置、纳入议事日程。由局党组书记负总责、政治处主任牵头、机关党委具体负责,第一时间召开动员部署会,学习文件精神,研究自查计划,明确责任分工,分头展开排查工作。各党支部召开党员大会,认真学习领会习近平总书记关于进一步纠正“四风”重要指示,以及省委、省纪委和市委、市纪委有关要求,坚决用上级决策指示统一各级思想,引导大家充分认识到这是贯彻落实十九大精神、推进全面从严治党的实际举措,是推动“两学一做”学习教育往深里走的重要部署,是全面启动主题教育的有力抓手,充分认清大排查大调研的重大意义和现实紧迫性,增强了自查工作的自觉性和主动性。

二是坚持多措并举,摸清现实底数。牢固树立问题导向,坚持不等不靠、立说立行,坚持有问题抓整治、没问题抓预防,紧紧围绕上级明确的形式主义、官僚主义十种表现和对照检查的6个方面重点,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项,不走过场。领导班子带头查。

局党组认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,明确书记班子成员带头自查,给8名县以上领导人人发放了排查工作通知单和《问题统计表》,严格按照自查要求,积极开展自查自纠,共收集到自查问题23条。上下联动全面查。按照“支部自查、党组督查、全局普查”的方式,采取逐个支部过、逐名人员清、逐条问题查的办法,以各党支部为单位发动全体党员干部筛查清理。通过发动大家“翻箱倒柜摆现象、会诊把脉指问题、畅所欲言谈建议”,共查找征集到问题14条。内外征询结合查。

在全局普查的基础上,又通过邮件征询、电话调查、个别谈话的方式,对县区和部分企业进行了意见征求。通过上下结合、内外结合,形成了一份有现象、有分析、有对策的自查报告,着重摸清了全局作风建设的基本底数和党员干部队伍建设中的倾向性问题。

三是正规整改秩序,确保有序推进。紧紧扭住群众反映的、个人查找的、党组***查摆的,以及巡察、审计反馈的问题不放,高度重视,积极整改,制订问题清单、责任清单、整改清单,把整改事项落实到具体责任领导、责任单位,实行对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个。目前,巡察审计反馈问题已整改到位xx个,还有xx个问题正在积极整改之中;***上查找的问题,每名同志都列出了整改清单,明确了整改时限;班子查找的问题,研究制定了xx个方面xx条整改措施。

(一)学用结合不够紧密。虽然能够做到紧随习近平总书记思想步伐,第一时间抓好领袖重要讲话精神的学习贯彻,但还存在:紧密联系实际、导向工作实践还不够,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起;对如何在区域内更好地发挥习近平总书记提出“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻;没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化,工作的创造性还不高。

(二)调查研究不够深入。主要存在走马观花、不够深入的现象,往往为调研而调研、为谈话而谈话,满足于完成工作任务,没有注重工作质量,造成调研质量不高、指导性不强,谈心谈话深入人心少、解决思想问题不够。究其原因,既有工作任务重、头绪多的客观因素,也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。

(三)服务群众不够到位。局党组积极开展了结对扶贫、民情恳谈等活动,但往往忙于日常事务性工作,没有更多时间和精力深入基层、深入群众,还存在:体察民情不够直接,服务群众不够主动,为基层帮难解困不够的问题;对管理服务对象,有时存在对违法违规行为宣传不到位的现象。

(四)落实工作不够有效。突出表现在落实中央、省委和市委决策,有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在结合实际研究不够,站位不高、看的不远,前紧后松的问题;在抓工作落实上一定程度上还存在重布置、轻落实的问题,往往还停留在开会部署阶段,缺少钉钉子精神,导致一些决策落实效果不好、工作标准不高,特别是在全省系统内有影响、有亮点的业务工作较少。还有去年巡察组指出的“政治执行力不够坚决”“三重一大制度落实不严格、执行不到位”等问题,充分暴露了在精准执行上级决策、精细落实政策规定方面存在的不少差距。

(五)文风会风不够简洁。制定下发文件,还存在“依葫芦画瓢”,照搬照抄上级规定,结合单位实际不够的问题;个别时候,还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;个别同志办文办会还有粗疏错漏的问题,等等。这些看起来是表面的现象,但根子还是思想认识不到位,没有把文风会风当成是思想作风问题的一个重要表现,究其原因还是官僚主义、本位主义作祟,工作不上心、不细心,业务不熟悉,研究工作不主动。

(六)担当履责不够强烈。个别科室、个别同志在面临较多困难和多重压力下,存在遇到困难先讲条件、工作交叉互相推诿、满足于应付过关等问题,过多考虑本地实际情况,存在“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向。还存在因循守旧,按部就班思想,主动创新能力有待提升。在确立发展思路,制定政策和措施时,更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作,对事关单位长远发展的根本性问题缺乏长期性、战略性的研究思考。在落实全面从严治党主体责任上,抓长、抓常、抓细上还有不足,全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。这也是去年巡察组指出的一个重要问题“三会一课”制度执行不到位等。

(七)对待问题不够较真。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、重点岗位、重点环节需要加大执法监督的力度和强度。去年巡察组指出“对所属干部的监督管理有待加强”的问题还需要进一步改进,存有党管党员一手硬一手软的现象,评先进、树典型抓得多,硬起手腕纠治问题少,特别是在制度层面上,没有很好地促进正向激励与反向惩处同向发力、同时用力。个别同志对身边不良风气态度漠然,事不关己、高高挂起。这些问题主要是存有老好人思想,怕得罪人,怕丢选票,硬起手腕从严较真不够。

分析存在问题的根源,总的看主要有以下四个方面:一是压力传导还有差距。整风整改成为新常态的观念还没有根深蒂固。对正风肃纪、整风整改的新要求,绝大部分同志头脑高度清醒,但也有少数同志跟不上形势要求,进入情况“慢半拍”。

有的认为这几年大抓作风的高压态势,上下认识统一、形势大好,对取得的成绩盲目乐观.二是党性锻炼不够经常。理想信念和实践产生脱节,心中想的是党的事业,但落实在行动上求稳怕乱、怕出错,不自觉变成实用主义和功利主义,务实求实、扎实落实的工作状态需要进一步加强。三是担当精神还需加强。

近年来,xx改革不断深入,改革进入深水区,特别是在牵头协调多部门、多单位中,感觉难度越来越大、困难越来越多,勇挑重担的精神不够。队伍人员普遍老化,抓班子带队伍的严管力度不够。四是宗旨意识有所弱化。运用“民心民声”来审视,主要原因是马克思主义群众观点树立还不牢,群众立场还不坚定,没有始终牢固树立党员就是公仆、领导者就是服务员的思想,没有始终做到将群众成长进步和冷暖安危放在心中。

作风建设永远在路上,攻坚克难、常态推进的任务依然很重,必须敬始如终抓好“四风”问题纠治工作,推动作风建设常态化、长效化。尤其是即将面对体制改革这场“大考”,必须坚决贯彻习近平总书记和党中央决策部署,贯彻省委、市委指示要求,把整风整改同推进改革紧密结合起来,乘势而上,乘胜追击,确保作风建设不断往实里走、往深处落。

一是必须在强化政治自觉上持续用力。坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为重要政治任务,认真开展专题教育,紧跟党的创新理论步伐抓学习,及时用领袖指示统一思想、凝聚意志。及时抓好上级指示要求和政策法规学习,特别是关于加强党风廉政建设方面,及时搞好对表,确保始终与上级步调一致、同频共振,与政策法规合拍合节。继续坚持理论联系实际的学风,用好“问题牵引、课题牵引”的有效办法,做到真学、真信、真懂、真用,推动学习成效转化为工作成果。

二是必须在突出以上率下上持续用力。党员领导干部作为“关键少数”,一言一行具有行为示范和导向引领作用,必须作为反“四风”、正作风的主体突出出来,切实以“关键少数”的自我革命带动全局党员干部的作风转变。坚持“常态抓教育、刚性抓执行、从严抓问责”的总体思路,采取“畅通民主渠道,强化群众监督;发挥组织功能,强化党内监督;严格纪律检查,强化纪检监督”的办法,构建对领导干部全方位监督的管理体系。发挥党内生活的熔炉作用,强化对党员干部的教育、监督、管理。利用党组中心组学习、党课教育等时机,抓好政策法规学习,强化纪律观念。

三是必须在督导问责落实上持续用力。认真梳理近几年推进作风建设成果,力求把成功做法经验化、零散探索系统化、有效措施制度化,建立完善的管人、管物、管事的制度措施,切实做到有据可依、有规可循。持续营造高压严管态势,围绕落实中央八项规定,采取明查暗访方式,对窗口服务、干部履职、遵守纪律、工作作风等情况进行检查。每月下发考勤、在岗在位履职情况通报。加强对固定资产采购、工程招投标、干部选拔任用、资金使用管理、公务车辆管理使用等情况的监督,注重发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一个问题一个问题解决,驰而不息纠正“四风”。

县防办能力建设情况报告(专业18篇)篇九

按照《市直机关科室作风正向反向评议工作实施方案》通知要求,市委老干部局办公室以“新作为、新形象”为主题,着力整顿“庸、懒、散”等作风建设方面的突出问题。现将工作情况报告如下:

市委老干部局办公室负责协调局机关及直属单位的日常工作;负责综合、文秘、档案、人事、工资、财务、保密、计划生育等工作;负责机关党建、党风廉政建设、行政事务、后勤服务、安全保卫等工作;负责上级及局领导重要指示的督查工作,反馈办理情况;负责接待工作;负责走访看望离退休干部;认真做好“两刊”征订发行工作。

以贯彻落实市委《关于进一步深化作风建设的实施意见》为契机,确立了“治庸提能力、治懒提效能、治散提正气、治虚提实效”的工作思路,在此基础上,着眼于高效快捷运转,抓好日常管理和执行落实,建立了“制度管人,流程管事,强化督查,明确责任,重点工作统筹资源,实行项目化管理、工程化推进”的工作机制,做到单项业务有标准,日常管理有尺度,落实工作有要求。围绕制度管人,流程管事,将先进的工作理念、管理理念、服务理念转化为行之有效的工作制度,努力用制度保障工作质量,建立党建工作制度8条、业务工作制度17条、工作规程16条。进一步完善了局长办公会制度、学习制度、考勤制度、财务制度和走访联系老干部等制度。坚持每周一次集体学习,通过举办素质能力提升培训班、邀请省局领导授课、对标先进、开展经验交流等方式不断深化学习效果,充分利用老干部资源,进行革命传统教育,为老干部工作者注入了思想活力。围绕强化督查,明确责任,专门设立了督查组,明确了2名督查员,负责各项工作的督促落实。督查组对全年工作进行分解,将工作任务明确到每名班子成员、每个科室、每个工作人员身上,对工作完成情况进行定性、定量的严格考核,做到工作每天有公示、每周有展现,每月重点工作项目有督查。围绕重点工作统筹资源,实行项目化管理、工程化推进,明确每项工作完成的时间节点,实时推进,使各项工作都便于管理掌控,便于督察、考核。形成日常工作、重点工作、亮点工作“三张清单”,根据不同工作任务,建立工作台帐,让每名同志明确某一时期全局工作中心是什么、自己该如何配合,明确自己在什么时间该做什么工作,增强了工作的目的性、针对性,提升了协作意识。

开展“学、议、讲、创“活动,破解作风不扎实、不深入的问题,坚决杜绝形式主义、官僚主义,打造一支作风优良、业务精湛的高素质专业化老干部工作队伍。。一是学,采取个人学和集体学、请进来学与走出去学相结合的方式,举办老干部工作人员素质能力提升培训班、老干部工作调研信息宣传培训班、离退休干部党务工作人员培训班等,列出必读书目,创新学习测评手段,保证学习效果,拓展老干部工作者的视野,使老干部工作者跳出老干部工作看老干部工作。二是议,举办务虚会、读书会、研讨会等各种形式的讨论活动,坚持问题导向,对照上级要求、对标典型先进,探讨工作思路,在议中进一步解放思想、求实务实。三是讲,采取老干部工作者上讲台的方式,定期结合自己承担的工作完成情况、谈经验做法、谈感想体会、谈下一步的思路和想法,通过谈来促进干,把自己的好经验好做法传授给别人,形成整体水平的提高,又看到自身的短板和不足、明确下一步的努力方向,促进个体水平的提高。四是创,鼓励敢想敢闯敢试,从转变思维、改进工作方法上谋划推动工作,完善老干部工作部门、工作人员考核办法,让人人敢担当、人人善作为成为主旋律,不断推动老干部工作迈上新台阶。

县防办能力建设情况报告(专业18篇)篇十

(一)建立健全组织结构。

长垣黄河河务局防汛办公室为常设部门,现有工作人员7名,

(二)制度建设。

(三)硬件建设。

(四)防汛信息化建设。

三、防汛队伍建设与人员培训。

(一)队伍建设。

(二)业务培训。

通过学习和培训要达到:

1.情况熟、业务精。

2.较强的专业水平、丰富的实践经验。

3.具备一定的统计知识。

4.具备一定语言表达能力和写作水平。

二、专项资金管理。

1.   防办建设认识不到位:近年来,国家大幅度加大黄河防汛投入,小。

2.   资金投入严重不足,随着高科技的发展,防汛信息传递都采用现代。

3.   防办专业人才缺乏。

5.防办人员待遇有待提高。

四、对策及建议。

(二)防汛经费使用管理意见。

(三)增加、更新办公设备提高工作效率。

长垣县黄河河务局。

张红霞 郭兆娟。

邮编:453400。

县防办能力建设情况报告(专业18篇)篇十一

加强应急管理,提高预防和处置突发事件的能力,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是构建社会主义和谐社会的重要内容,是坚持以人为本、执政为民的重要体现,是全面履行政府职能、进一步提高行政能力的重要方面。在镇委、镇政府的正确领导下,按照省、市关于应急管理工作的一系列部署及要求,紧紧围绕“一案三制”(预案、体制、机制、法制)建设,做了大量扎实有效的工作,并发挥了重要作用。现将我镇应急管理工作的情况做如下汇报:

一、强化领导,完善预案,应急预案体系初步建立。

迅速成立领导机构,健全应急管理组织体系和预防处置机制。一是成立了以镇长为首的应急管理领导小组,充实了应急管理指挥部、应急救援队伍,各村(居)、各单位均成立了相应的应急工作小组,并在民兵巡防队的基础上建立了应急救援小组。二是完善了《回龙镇突发公共事件应急预案》。根据上级要求,结合回龙镇实际情况,我们修改完善了突发事件应急预案,并建立了安全生产、突发重大动物疫情、防洪抢险等预案,形成了较为完善的应急处置机制。三是配备必要的应急管理物资。镇政府配备了扁担、锄头、撮箕、铁铲等50套,编织袋1500个,救生衣、雨衣、雨鞋各5件。各村均建立了防汛预警系统,并指定镇内中小学、医院、敬老院、镇政府驻地为突发事件紧急避难所:。

我们深知应急管理责任重大,涉及面广,需要全镇上下同心协力才能做到“防范于未然,尽量减少损失”的工作目标。今年来,我们致力于建设一支过硬的队伍,并广泛宣传发动,统一思想,有效提高了全民应急管理意识。一是召开专题党政联席会和应急管理领导小组全体会议,各村(社区)、各单位分别召开应急管理工作会议,研究部署应急管理工作,开展应急管理宣传。二是组织开展扑火队培训、民兵巡防队点验及应急管理工作人员、信息员培训,有效提高骨干队伍应急处置能力和应急管理意识。三是全面开展应急管理宣传。回龙镇开展应急管理法律法规和应急知识宣传活动,镇直各单位、各村(社区)制作横幅8条,书写标语50张。镇领导亲自带队组织公安、食品安全、卫生等部门在水口集镇农贸街中心设立了宣传点,发放宣传资料,工作人员现场传授施救方法。

应急平台建设是应急管理的一项重要的基础性工作,对于建立和健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,减少突发事件造成的损失,具有重要意义。镇党委、镇政府结合我镇实际,依靠科技支撑,立足于既有资源的整合,本着“实用、便捷、节俭、可靠”的原则,依托电子政务系统,初步建立了镇、村两级监测网络,形成了高效、快捷的信息管理监测预警系统。

为确保应急管理各项措施落到实处,我们实行统一调度,责任分解的管理办法,以镇党委政府为核心,充分调动各职能部门积极性,在集中力量突出抓好重点隐患治理和突发事件应急处置的同时,将责任落实到单位、到人,做到既分工又协作。一是今年极端天气灾害应急处置。二是快速反应处置突发事件。在做好以上工作的`同时,我们注重信息搜集和上报工作,扎实抓好了值班备勤。各村信息员充分发挥作用,及时发现应急突发事件,定期组织隐患排查,严格按照值班巡查制度落实轮流值班和重点时期、重点部位巡查。镇政府建立24小时值班制度,“两会”、防火、防汛等特护期值班制度,每天安排一名党政领导、二名干部职工值班,建立了专门值班室,要求值班人员住镇值班。镇应急管理办公室建立了突发事件信息台帐,及时搜集整理应急管理信息,并上报乡镇综合信息平台。

我镇在应对突发公共事件时,各级、各部门都能做到识大体、顾大局,在关键时拉得出、打得赢,应急管理工作总的情况是好的,但也存在许多不足:

一是思想认识不到位。一些村(居)委会和部门缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够。

二是资金投入不到位。根据国家和自治区、市、区应急管理工作规定,各级财政部门要健全应急资金拨付制度,分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费,并纳入本级财政年度预算。但由于多种原因,我镇应急管理工作经费还十分有限。

三是预案落实不到位。目前,我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件,已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案,部分已制定的预案操作性不强。

四是协调管理不到位。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散,缺乏统一组织和协调,难以发挥整体效能。

当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

(一)进一步完善应急预案体系。

要进一步扩大应急预案覆盖面,社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导,制订编制指南,明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序;加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件,组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

(二)加强基层综合应急队伍建设。

要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等,建立基层应急队伍;居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况,做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员,以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范,险时要立即集结到位,开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理,配备必要装备,开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。

(三)抓应急保障基础性工作。

加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域;加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设,提高镇村自身防灾抗灾能力;加强公用卫生设备设施建设,防止农村疫病的发生和传播。各村(居)委会、各部门要采取有效措施,加强队伍建设和管理工作,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育,使这支队伍全心全意为人民服务,在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

(四)加强宣传教育和培训。

广泛开展宣传教育。各村(居)委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施;高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,推进应急知识进学校、进教材、进课堂,把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

(五)抓组织领导工作。

要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中,并将有关费用纳入公共财政预算支出范围;平时组织开展预防工作,发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制,主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,明确职责分工,加强制度建设,积极创造条件,提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理工作顺利开展。

县防办能力建设情况报告(专业18篇)篇十二

根据市委要求,近日,县委安排县委办公室、纪委、组织部组成联合调查组,对我县的农村基层党组织的执政能力建设情况进行了一次专题调研,本次调研共涉及12个乡镇,48个村,经过二个多月的集中调查,初步掌握了我县农村基层党组织执政能力建设的基本情况和存在问题。

**县是一个拥有98万人口的农业大县,下辖16个乡镇,现有农民党员2万名,全县共有1909个基层党支部,其中农村支部1002个。近几年来,县委坚持以经济建设为中心,狠抓了农村基层党组织的建设,先后开展了农村基层党组织三年整顿、村级规范化建设和“三级联创”等活动。以党建促经济,使全县农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步加强,广大农村党员和基层干部的政治素质和业务素质得到了很大提高,为全县农村经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证,有力地促进了全县农村两个文明建设。但是,经过这次调研,我们发现:随着农村改革和发展向深层次的推进和新旧体制的转换,长期形成的一些矛盾近几年逐渐暴露出来,在一定程度上影响和制约了农村基层党组织的执政能力。

(一)村干部岗位吸引力下降,优秀的“两委”班子难产生。经过这次调查我们发现,我县现有村干部4900人,且大多是年龄偏大和家中有拖累或没有什么特长的人,35岁以下的只占三分之一左右,36―50岁的占到60%以上,个别地方的村支部书记已达64岁,仍无合适人选接班,造成了农村干部队伍的青黄不接。一方面,由于全县农村集体经济普遍薄弱,75%以上的村干部工资不能当年全部兑现,工资待遇低,外出打工比在家当干部挣钱多,致使农村里年轻有为的“能人”,经济意识强于政治意识,个人意识强于团队意识,外出打工闯天下意识强于留守本土务农意识。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量却不轻。上面千条线,下边一根针,中央的各项方针政策要在农村得到全面贯彻落实,需要做大量深入细致的工作,由于广大农民的认知水平和接受能力参差不齐,在具体工作中村干部难免会吃亏受气,所以造成了“能人不愿当干部,当干部的没能人”的现如,即使有些人勉为其难当了村干部也不安心,如郑城镇上小峪村支部书记一年最多写过5次辞职书,有的甚至不辞而别长年外出打工经商,基本上是“矬子里面选将军,选来选去难称心”。据调查了解,因工作压力大或工资收入低而辞职不干或外出打工经商的村干部数量呈逐年上升趋势,还有的村是几名党员轮流坐庄当干部,“不是张三就是王五,谁当干部都不服”,甚至相互拆台,搞对立。由于党员干部难培养、难选拔,致使这些村里的工作比较被动,领导班子的`核心作用发挥较差,严重影响了农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。

(二)部分农村基层干部素质不高,不能有效落实党在农村的各项方针政策和发挥应有的服务功能。一是思想政治素质不高。一方面表现在思想保守,观念陈旧,缺乏开拓进取精神。面对各种新情况、新问题束手无策,对党的基本路线贯彻不力,对广大党员教育、培训不力,对发展经济引导、服务不力,工作放不开手脚,迈不开步子。另一方面表现在畏难情绪严重,工作主动性差,不安心农村基层工作。面对当前农村工作出现的矛盾和困难,有的基层干部认为“回天无术”,思想上产生动摇;有的犹豫观望,“做一天和尚撞一天钟”;有的牢骚满腹,怨天尤人,动不动就向党委政府施压,提出“撂挑子”。二是工作能力较弱。据调查了解,全县的农村干部中初中以下文化程度的占60%以上,高中以上文化程度的占不到三分之一。相当一部分农村干部或者因文化水平的问题,或者因工作繁重缠身,或者因忙于挣钱致富,真正能够静下心来学点理论、学点适用技术知识的不多,能够学深学透,灵活运用于农村工作实际的就更少。致使思想观念陈旧,思路狭窄,缺乏创新,眼界不开阔,工作效率不高。表现之一是工作方法落后,工作抓不住重点。部分基层干部习惯于靠行政推动来开展工作,知识老化,经验老化,管理老化。我们这次在与村干部座谈时发现有的农村干部连产业化、wto、集约经营这些现代知识的基本术语都不懂,在生产指导上,习惯当“传声筒”,“照葫芦画瓢”;表现之二是带领群众致富的能力弱。有的村干部无一技之长,发展经济的技术和能力还不如一般群众,根本就谈不上带领群众闹市场,为群众提供服务;有的虽有能力,但缺乏带领群众共同致富的思想,只顾自己,不管他人,对群众的困难不闻不问,只向群众要钱要粮。在调查中,我们发现为数不少的村支部书记认为自己的主要工作任务是计划生育、社会治安以及上级交办的工作,而没有把增加村集体收入、带领群众致富放在重要的位置。三是工作作风不过硬。有少数村干部脱离群众,官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重,有的办事不公、处事不当。特别在宅基地划分、计划生育指标安排、土地和集体工副业项目承包上,不能一碗水端平,搞优亲厚友。个别人甚至利用手中的权力为自己谋私利,在用电用水、税费缴纳、土地承包和子女安排上,为自己捞取好处,对群众则不给好处不办事,给了好处乱办事,吃拿卡要,失去了群众的信任和支持。有的工作方法简单粗暴,伤害了群众感情。极少数干部为政不廉、腐化堕落,放松学习,个人私欲膨胀,如**镇颛臾一村原村支书马付贤侵吞公款54500元,在群众中影响极坏,最终受到了法律的严惩。

(三)乡村集体经济实力差,农村基层工作无钱办事的矛盾非常突出。由于自然条件制约和各方面因素的影响,相当部分农村基层组织经济基础较差,财务亏损和负债问题严重。经过这次调查统计,我们发现80%以上的接受调查者对村集体经济收入不满意,原来有点集体积累的村由于随着农村税费改革的不断深入,可支配的资金也在不断减少,只好寅吃卯粮,甚至靠举债维持运转,由于不能安期偿还债务,又造成了村的信用下降。集体经济日益薄弱甚至债台高筑,使农村党支部兴办各项公益事业举步维艰,村级各项开支无法正常支出,更谈不上为农民致富奔小康提供资金物质上的帮助。主要表现为:一是亏损面大。据县有关部门统计,全县入不敷出的村占76%。二是亏损额大。全县村级负债总额为3000多万元,每个村平均负债在4万元左右,有的村负债额甚至超过100多万元。三是收入来源少,收入结构单一。全县村级集体经济收入平均每年不足2万元,如**镇的石盆村集体经济年收入只有1000元,村干部的工资都不能兑现,村里的各项公益事业更无从谈起。多数村的集体收入仅限于土地出让金及林场、荒山的承包费,有工业项目的村很少。虽然有些农村基层组织前几年通过内引外联上了一些项目,办了一些企业,村集体经济有了一定的起步和发展,但由于受市场、人才、资金、信息及自然条件的制约,这些村办企业办的红火的不多,办垮了的不少。由于党支部缺乏带领群众致富奔小康的必要的物质条件,修路、架桥等公益事业无力去办,村级各项开支无法正常支出,什么事也办不成,群众长期不能得到实惠,对干部缺乏信任感,认为村支部的话不能听,从而导致党组织在群众中的威信下降,制约了农村基层党组织的执政效果。

加强农村基层党组织的执政能力需要明确责任、创新思路、落实措施,必须长抓不懈,积极探索,建立健全符合我县实际的加强农村基层党组织执政能力的长效机制。

(一)必须紧紧围绕选好人、用好人,提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。实践证明,只有把基层班子建设好了,农村干部的战斗力才能增强,农村各项工作才能有效推动。一是要从源头上把好选人用人关,积极探索改革农村干部选任机制。结合这次村两委换届工作,拓宽用人视野,积极引导党员群众,将那些年富力强、有知识、有文化的高素质人才选拔到农村两委班子中去。把回乡知识青年、复员退伍军人、镇村企业管理骨干和在市场经济中涌现出来的优秀分子,特别是生产能手、致富能手、科技能手、管理能手,以及公推公选落选人员中素质较好的作为后备人才,培养“潜力型”干部。积极选派大中专毕业生、部队转业军人或头脑灵活、市场经济意识强的乡镇机关干部到村任职,指导帮助农村干部在解放思想、寻找发展思路、规范村务工作等各方面增强工作能力,提高农村干部的整体素质。本着“适合,发展,既不求全责备,也不委曲求全”的原则,不拘一格的选人用人,配好配强村级班子。二是要抓好基层干部培训。要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务,改进培训方法,丰富培训内容,采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合,根据不同乡镇、不同村的实际情况,分门别类,分期分批轮训,通过上大课、观看录像、基地实践、电化教学等多种形式开展培训,提高学习效果,让党员干部受到实实在在的教育。要制订好村干部培训计划,采取换届后集中培训与平时培训相结合的办法,分期分批进行。本着“实际、实用、实效”的原则,强化培训内容,使村干部听得进、坐得住、用得上。同时要创新培训方式,充分利用县镇党校阵地和党员电教等手段,采取多种培训形式。努力改变存在于基层干部内心深处的亘古未变的小农经济思想的束缚,切实提高他们的自身致富能力和服务群众的本领。

县防办能力建设情况报告(专业18篇)篇十三

县认真贯彻落实全国农村党的建设“三级联创”活动工作会议精神,积极探索新形势下农村党建工作的`有效方式,取得了显著成绩。,嘉荫县委被省委授予全省农村基层组织建设先进县委称号。

一、切实加强村“两委”班子建设。

一是加大优秀村党组织书记、村委会主任评选表彰力度。以建设“付华庭、佘树德、邓家余”式村党组织书记队伍为目标,加大优秀村党组织书记评选表彰力度,以来评选出优秀村党组织书记9名。同时,今年大力推进社会主义新农村建设,焕发村级党组织活力,充分调动村干部工作积极性,出台了《优秀村委会主任评选、奖励、管理办法》,把村委会主任也列入考核,被评为优秀村委会主任的可享受每月400元的固定补贴,工作年满退休后,享受副科级干部待遇。二是加大村党组织书记、村委会主任学习培训力度。以转变思想、拓宽思路、提高能力为目的,依托省、市委组织部统一调学,组织村党组织书记、村委会主任赴甘南县兴十四村考察学习,全县先后共31人参加了培训,村“两委”班子的执政力显著增强。三是加大后进村党支部整顿力度。从抓班子调整入手,切实将政治素质好、“两带”能力强的农村高素质人才选配到村“两委”班子中来,对一时没有村党支部书记合适人选的村,积极下派乡镇机关干部入村挂职,一年来,全县共调整村“两委”班子成员17名,其中调整村党支部书记11名。

二、切实加强乡村干部队伍素质建设。

按照省、市委关于农村基层干部培训工作的要求,结合社会主义新农村建设实际,积极拓宽培训方式,变“集中调训”为“上门培训”,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标,科学设置培训课程,先后举办培训班次8个,培训乡村干部354人,其中培训乡镇机关新农村建设包村、包点干部105人,培训村级“两委”班子成员249人。

三、切实加强村级组织活动阵地建设。

以村级组织活动场所建设为重点,认真贯彻落实省、市委“六位一体”电视电话会议精神,以社会主义新农村建设为契机,积极争取上级专项建设资金,充分挖掘自身潜力,采取县、乡镇、村三级合力共建的方式,超前谋划,精心组织,一年来,共新建村级活动室13个。同时,针对部分村级活动场所年久失修,严重老化的实际,有计划、有步骤地进行修缮,有效改善了村级组织活动场所整体条件。

县防办能力建设情况报告(专业18篇)篇十四

近年来,全系统各级检验检测机构树立围绕中心、服务大局意识,发挥自身检验检测技术职能作用,做出了些很有成效的工作,为全市市场监管工作提供了有力的技术支撑,也为本地区的中小企业和社会各界提供了各种检验检测服务。面对机构改革后的新形势新任务新要求,如何加强全系统检验检测机构能力建设,进一步提升检验检测能力和技术水平,为经济发展和社会生活发挥自身应有的作用,围绕这一主题,采取问卷调查、实地走访等形式,对全系统技术机构的能力建设进行了一次调查研究。

1、机构及人员情况。全市共有各类检验检测机构x个,均为事业编制,其中,全额拨款x个、差额拨款x个、自收自支x个。x年,全市x个县(市)全部被确定为“全国第二批县级食品安全检验检测资源整合试点”单位,各县(市)将检测资源有效整合,全部建成综合检验检测中心,改变了过去县级检测机构散、小的格局,有利于统一规划,有序发展。

x家检验检测机构共有各类人员x人。市质检所、市计量所、阜宁综合检验检测中心人事代理人员较多,市质检所、计量所、纤检所,响水、射阳、建湖、东台检测中心和市质检所劳务派遣人员较多。

从年龄和学历结构看,全系统检测机构队伍呈现年龄相对年轻、学历比以前大幅提高的特点。x个单位平均年龄在x岁以下,平均年龄最小的是建湖检测中心,仅x岁,最大的是市纤检所x岁。x个单位中,x岁以下x人,占x%,x-x岁x人、占x%,x-x岁x人、占x%,x岁以上x人、占x%。本科学历x人、占x%,硕士研究生x人,占x%,博士x人。学科带头人x人。

2、技术水平现状。目前全市x家检测单位有检测仪器设备x台套、总价值约x亿元,实验室面积x多平方米。总体来看,技术装备水平不高,市级检测机构好于县级机构,计量、食品、农产品检定检测较为普遍。

x个县市级检测中心检测项目主要以食品、农产品、计量、化工、机械、轻工、电器、建材等产品的常规性、一般性检测项目为主。响水能够检测食品x个参数和饮用水x个参数,缺乏农产品的检测能力。阜宁能够检测食品x个参数、农产品x个参数,检定项目x个。其他各县(市)检验检测项目以食品、农产品、计量三大类为主,但检测水平普遍不高。大丰检测中心在县级检测中心中检测能力相对较强,能够检测食品x个参数,农产品x个参数,计量检定x项,还取得建材、轻工、机械等x个产品、x项参数的检测资质,在县级检测中心中名列前茅。

x个市局直属检测机构相对而言技术力量较强。市质检所有仪器设备x台套,价值x万元,中心获得国家级资质认定x个产品x个参数、cnas认可x个产品x个参数、省级资质认定x个产品,x个参数。市纤维检验所,主要开展棉花及棉纤维制品、纱线、纺织品及其制品(面料、服装、床上用品等);产业用纺织品、羽绒及羽绒制品等检验检测,取得x多项计量认证和实验室认可,年检验量达x多批次。市计量所负责全市最高的计量标准与量值传递工作,主要开展计量、容量、衡器、黄金、眼镜等x类产品的检验与检定。市食品药品监督检验中心取得食品检验检测参数x个、药品参数x个,保健食品x个,洁净区性能x个。近三年来,市质检所、纤检所和计量所共获得省科技类补助项目x个。市食品药品监督检验中心参与了《江苏省医院制剂》第一分册《江苏省中药饮片炮制规范》的编写工作。

3、运行情况。从了解情况看,x家检验检测机构都有一定的财政保障,尤其县级检测机构财政保障力度较大,人员经费和日常公用经费开支有保障,创收的压力小。阜宁、滨海、射阳除事业编制人员外,人事代理和劳务派遣人员也全部由财政保障。而市级检验检测机构因经费原因,创收的压力大。市计量所由于收费等因素,影响了项目开拓和能力提升。

1、职能定位不明确。虽然各级政府部门对检验检测机构建设加大了资金投入,但对于发挥检验检测中心的作用,服务当地产业发展,缺少定位与规划,各级检验检测机构能力在体制改革后基本上没有得到提升,因有资质的技术人员变动,有些机构能力有所下降,技术服务的作用也没有得到很好的发挥。有些地方满足于检验检测中心建起来、人养起来,但对检验检测机构人才引进、设备购置的持续投入不足;有的县级政府购买服务方面片面强调市场竞争,明知本地检测中心无法与省市级技术机构或民营检测机构竞争的情况下要求他们参与竞争,导致当地检测中心在竞争中完全落败,人员闲置、设备闲置。阜宁综合检验检测中心因人员设备资质等诸多因素,参加公开竞标没有竞争力。x年x月全面取消强制检定收费后,个别地方对检定收费实行一禁了之,即使委托检定和校准也不让收费。地方财政普遍对取消收费产生的后果不作调研,简单采取把编制内人员实行全额保障的办法,对检验检测机构存在的其他人员经费问题、发展问题等实际困难帮助解决少。上级部门在实施科技项目、能力提升项目时,强调技术领先、注重创新能力较多,把基层检验检测与省、市级检测机构放在同一个水平线上考量,对如何补足基层检验检测机构的短板关注较少,造成补助资金主要流向省市级检验检测机构,强者恒强,弱者更弱。近三年,全市x个县级检验检测中心没有获得省局补助项目,这种状况造成县级技术技构职能和定位有待进一步考量。

2、制度机制不够活。事业性质的技术机构有其自身的发展运作规律,但是目前的实际性况是检验检测机构普遍存在着机关化、行政化倾向。从队伍管理看,把检测检验机构与机关同等对待,以编制、职数为手段进行队伍管理,用人“板结化”,聘用人员缺乏晋升通道,人才成长空间不足。市计量所在垂直管理期间招录了x名人事代理性质的人员,目前都成为业务骨干,但体制下划后,由于人社、财政部门对人事代理人员按编外人员对待,影响了该所的项目开展。从考核激励看,没有建立起与工作实绩相一致的绩效考核机制,实行全市事业单位统一的增量绩效和奖励性绩效制度,考核缺少抓手,分配存在竞争性、激励性不强的问题,内部分配吃“大锅饭”的现象普遍,无法调动职工的工作积极性。因为体制待遇问题,高端技术人才招不来、留不住。

3、技术水平不够高。从技术实力来看,大部分单位综合实力较弱。如食品和农产品检测中,普遍缺乏农药残留、兽药残留检测能力。衡器检定普遍在x吨以下,不能满足企业需求。从技术结构来看,常规性、一般性的检验检测项目较多,高端检测项目尤其首位优势项目明显偏少,且主要集中在食品、农产品、衡器、电线电缆等传统项目上,缺乏差异化竞争优势。从技术服务来看,检验检测技术能力水平还不能完全适应全市新产业、新业态、新技术发展的要求。同时,技术服务仍以合格评定为主,在帮助企业完善质量体系、改进生产工艺、创新产品研发等方面服务供给明显不足。

4、干事创业的激情不够强。从总体上看,各技术机构在谋划改革发展方面,多多少少存在着进取精神不够强的问题。在心态上,部分同志对事业单位改革考虑比较多,对自己的进退流转患得患失,对检测机构未来的发展道路怎么走思想上迷茫。在目标思路上,有的单位对自身事业发展缺乏清晰定位、战略思维和长远规划,存在着发展方向不明、路径指向不清的问题。在思想理念上,满足于工作“差不多”、成绩“说得过去”,工作上求稳守成,缺乏全市追求领先率先、在地方谋求有为有位的担当作为意识。在市场开拓上,满足于小富即安、小进则喜,满足于工资发得出、日子过得来。部分单位竞争意识不够强,有的单位“等、靠、要”的思想比较严重,指望着上面“给钱、给人、给项目、给政策”,工作主动性、积极性和创造性有待进一步增强。因激励考核机制受限,技术人员学技术的热情不高,动力不足。

市场监管系统检验检测机构作为地方经济发展的重要公共技术服务平台,在地方产业提升、科学研究、产品开发、质量监督等方面,有着不可替代的作用。

一是明确职能定位,科学规划。要坚持统筹规划、分类施策的原则,明确市、县两级技术机构的职能定位。从调查的情况看,县级检测机构应当定位于公益性、社会性;工作内容上以计量强检以及服务于食品、农产品、饮用水安全监管为主,在功能上以合格检定为主。市级检测机构应定位于市场化、竞争化,要紧紧围绕地方产业发展、企业需求、民生关注的领域不断提升检验检测能力,积极参与市场竞争;技术服务除合格评定外,还要提供认证认可、分析测试、技术法规、技术标准、培训咨询等服务,帮助企业完善质量体系、改进生产工艺、创新产品研发等。根据不同的职能定位,上级主管部门应对市县两级检测机构能力建设提出指导原则,明确能力建设指标体系、实验室仪器配备和检测参数等,使市、县两级检测机构能力建设有长远规划、近期目标。

二是优化运行机制,强化激励。一方面,要以学习贯彻省委、省政府《关于深化科技体制改革推动高质量发展若干政策》和《省市场监管局促进直属单位高质量发展的若干措施》为契机,积极争取人社、财政、科技等相关部门的支持,用足用活现有政策,拿出更多的激励措施;另一方面,要以推进事业单位机构改革为契机,以推行聘用制度和岗位管理为重点,以强化岗位管理和建立符合自身特点的激励机制为核心,搞活用人制度和分配制度。通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗,让领军人才真正挂帅出征,让骨干人才真正挑起大梁,努力营造有利于人才脱颖而出的用人环境。同时,打破内部分配中的平均主义,探索建立形式多样、自主灵活的分配激励机制,不搞平均主义、不吃“大锅饭”,实行多劳多得、优绩优酬,逐步建立重实绩、重贡献、向拔尖人才和关键岗位倾斜的分配机制,不断增强检验检测机构的市场竞争力。对特殊人才采取“一事一议”方式给予特殊政策,同等条件下优先安排政治素质好、科研能力强的编外人员纳入编制管理。

三是强化教育培训,建好队伍。通过“请进来、走出去”,等形式加强业务培训。定期邀请省级、国家级专家来盐授课,开展专题培训。建立专业技术人员继续教育机制,组织技术人员到科研院校、国内外企业和上级检测机构参加检测培训和研修。开展技术大练兵、大比武和检测比对活动,注重在技术比武中发现人才。

四是健全管理制度,强化管理。强化检验报告抽检力度,每月按一定比例抽取检验室出具的检验报告,进行溯源检查和报告质量评定,根据检查结果予以公示,对问题报告进行分析、评价,及时提出限期纠正要求,对有质量缺陷的报告,给予必要的经济处罚。加强检验过程的控制管理,制定《重大检验过程质量控制办法》和《重点控制方案》,对重要环节进行现场巡查和监控,及时发现问题,纠正错误。科学设置内控岗位和流程,加强日常质量技术管理,严把报告质量关。建立检验报告质量系数责任目标,将检验报告质量目标责任制与评先表彰等挂钩,加大激励惩戒力度。

县防办能力建设情况报告(专业18篇)篇十五

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带,其建设的好坏,直接关系到农村经济的健康快速发展和社会的和谐稳定。结合“基层组织建设年”和“组织部长下基层”活动,我深入各乡镇和部分村社,通过听取汇报、召开座谈会、深入党员群众,面对面了解情况,就加强农村基层党组织建设进行了调研,并做了一些分析和思考。

目前,全县共有25个乡镇党委,219个村党支部,2个社区党支部,乡镇及建制村党员9149名,农民党员6911名,其中少数民族党员2135名,占30.9%;妇女党员1188名,占17.2%;35岁及以下1576名,占22.8%;高中以上文化程度的1264名,占18.3%。村干部657名,其中少数民族干部247名,女干部21名,“大学生”村官37名;全县村干部年龄35岁以下的77名,占11.7%;文化程度高中以上的320名,占48.7%。219个村党支部书记中,女书记6名,少数民族书记87名,下派乡镇干部担任村党支部书记17名。

近年来,在县委的坚强领导下,全县农村基层党组织建设呈现出新气象,发生了新变化,特别是近两年来以创先争优和破解难题年活动为契机,抓教育、抓班子、抓作风、抓载体,乡(镇)村两级班子建设进一步加强,农村党员队伍不断壮大,基层办公条件显著改善,为推动全县经济社会跨越式发展提供了坚强的组织保证。

(一)加强领导班子建设,基层组织执政能力进一步提高。坚持正确的选人用人导向,注重工作实际,注重群众公认,选拔了一批政治素质好、工作能力强、群众公认、踏实干事的基层优秀年轻干部,提高了选人用人的公信度,调整优化了各乡镇领导班子,使各乡镇领导班子的领导意识、能力得到加强,结构进一步合理。按照“一好两强”标准,注重从农村致富能人、乡镇干部、复退军人、外出务工返乡人员、优秀大学生中选拔村干部,特别是选优配强了村党支部书记。不断加大村软弱涣散班子的整治力度,两年来,整顿提升后进村村级班子17个。

(二)加强党员干部队伍建设,基层组织整体素质进一步增强。坚持用科学发展观等党的最新理论成果武装头脑,以业务、技能教育提升能力,全面加强党员干部教育培训,努力提高落实政策、维护稳定、促进发展、服务群众的能力。两年来,全县累计开展理论宣讲活动156场(次),举办各类培训班345期,培训党员干部49600多人(次),选派9名科级干部参加了省州主体班次培训,72名村干部参加了“一村一名大学生”大专班学习;全县共发展党员844名,其中农民党员568名;认真开展创先争优、党员设岗定责活动等实践活动,充分调动党员参与事务管理的积极性和主动性,切实发挥党员在农村建设、服务群众中的模范带头作用。

(三)加强阵地建设,基层组织运行条件进一步改善。近年来,不断加大资金投入力度,建设乡(镇)办公楼24座;认真实施全省村级组织活动场所建设,投资资835万元,建成村级组织活动场所90个;今年投资846万元,新建和扩建建村级组织活动场所20个;建成远程教育站点244个,建成规范化站点54个,示范站点10个;狠抓村级组织办公的日常化管理,村级活动场所成为集党员活动、村民议事、为民服务、教育培训、医疗卫生、文化娱乐为一体的综合性阵地。

(四)加强创新项目建设,基层党建工作水平进一步提升。认真实施了村干部“走出去”培训、选聘到村任职大学生创业扶持、后进村领导班子整顿提升、村级党组织发挥作用等一批农村党建创新项目,狠抓基层党建示范点创建工作,共创建省级示范点2个,州级党建示范乡镇1个,示范村25个,县级党建示范乡镇5个、示范村20个。

(五)健全工作机制,基层组织建设进一步加强。严格落实县委书记“第一责任人”、基层党委书记“直接责任人”、村党支部书记“具体责任人”的分级负责制。坚持基层党建工作联系点制度,县委定期研究农村基层党建工作,各常委分别联系1个乡镇、2个后进村,蹲点调研指导工作都在10天以上。县级党员领导干部深入基层一线检查指导工作,及时协调解决理论武装、基层组织建设、惠民政策落实等方面的具体困难和问题。始终坚持年初统一安排,定期组织考核,全力实施农村基层党建工作总体规划和年度计划,层层签订党建目标管理责任书,促进了各项目标任务的落实。

一是个别村党支部书记抓基层组织建设缺乏思路,措施不力,服务发展的能力不强。总体看,我县绝大多数村党支部书记工作经验丰富,对工作认真负责,群众反映好,但也有一些村党支部书记工作方法简单,与其担任的职责还有一定的差距,主要表现在理论素质不高,对党的基本理论、基本原则掌握的不多,工作经验不足。面对新形势下基层组织建设,缺乏有效的办法和措施,工作打不开局面;有的村党支部书记注重抓经济建设,对基层党组织建设重视不够,研究的少、思考的少、安排部署的少,找不准基层党组织建设和经济建设的切入点和着力点,影响党组织在农村经济发展的引领作用的发挥。

二是农村党员队伍结构不合理,先锋作用发挥不够。农村党员年龄老化、文化程度偏低、妇女党员偏少的问题比较突出,全县6911名农民党员中,55岁以上的3135名,占45.3%;35岁及以下1576名,仅占22.8%;高中以上文化程度的1264名,占党员总数的18.3%,小学及文盲党员2642名,占党员总数的38.2%;妇女党员1188名,占党员总数的17.2%。个别村发展党员力度不大,党员比较少,党组织作用发挥不够充分。

三是部分村干部素质不高,“双带”能力不强。有的工作经验不足,缺乏解决群众问题的能力;有的村干部责任意识、服务意识不强,影响工作能力的提高;有的村干部致富带富方面思路不活,办法不多,影响基层组织作用的发挥。

四是大部分村级组织办公条件差,办公场所建设任务比较重。近年来,县委高度重视,整合项目资金,加大投资力度,对110个村办公场所进行了改扩建,但仍有119个村办公场所是、补助1万元修建的,面积小、质量差,设计不合理,功能不齐全,部分已成危房不能使用,村办公场所建设任务十分繁重。

五是部分基层党组织工作制度不健全,执行不够。有些村工作制度没有得到及时更新和修订完善,“过时”性比较严重,可操作性不强;有些村虽然制定了各项制度,但在具体工作中不按制度办事的问题比较突出,制度缺乏刚性约束力。个别村民主集中制执行不自觉,存在支部书记“一言堂”、缺乏与村“两委”的协商沟通,影响了村党支部与村委会之间的关系,影响班子整体功能的发挥。

六是村级办公经费不足,开展基层组织活动比较困难。随着农村经济发展和强农惠农政策的落实,村“两委”工作任务越来越重。县上安排的每年5000元的办公经费,除去订报刊杂志、交电费、取暖费就所剩无几,难以保证村级各项工作的正常开展,村党支部活动经费更是无法保障。

(一)立足夯实基础,下大力气抓好乡(镇)村班子和干部队伍建设。

一要加强乡镇领导班子建设。按照“能力配强、结构合理”的要求和“德才兼备、注重实绩、群众公认”的原则,牢固树立凭实绩用干部,靠发展激活力的用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔充实到乡镇领导班子。进一步加强乡镇党委书记建设,不断健全完善乡镇党委科学运行机制和议事规则,对乡镇领导班子的组织原则、职责任务、议事决策、思想政治和作风建设、管理监督等方面进一步明确,量化指标,保证乡镇领导班子运行的科学化。

二要调优配强村级班子。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”要求,创新选用方式,拓宽选用范围,努力把政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过、能够带头致富、带领群众共同致富的优秀人才选进村级领导班子,特别是要选好配强村党支部书记。要加强村级后备干部工作,注重从复退军人、大中专毕业生、私营企业主、种养大户、外出务工经商人员中培养村级后备干部,有效解决村干部后继乏人的问题。着力整顿提升后进村班子,结合年终考核,对村级班子进行综合评价、排序,确定1-2个后进村班子,通过县级领导联系、乡镇领导抓点、机关单位帮扶、选派大学生村官、重点项目支持等措施,抓好整顿转化工作,力争做到整顿一批、提升一批。

三要加强乡(镇)村干部教育培训。在落实好省、州调训任务的同时,有计划地选派一些素质相对较高、有一定发展前途的优秀乡村干部,进行综合培训或各种专业技术培训。加强村干部学历教育,支持和鼓励村干部参加自学考试、函授、党校和高等院校的学习和“一村一名大学生”专题培训。县委组织部要加强对村党支部书记的培训,每年举办一次村党支部书记集中培训班;县民政部要抓好村委会主任、副主任、文书、会计的培训工作;各乡镇要定期不定期开展村干部理论、业务知识与实用技术的培训,实现村干部教育培训常态化,着力提升村干部综合素质。

四要充分调动村干部的工作积极性。严格按照“一定三有”的要求,进一步健全完善乡村干部的激励保障机制,有效改善乡(镇)村干部工作和生活条件,全面落实各种津贴、补贴等政策,并根据工作实际,逐年提高村级办公经费和村干部报酬。全面落实村干部养老保险、离职村干部生活补贴制度,积极探索建立村干部医疗、人身意外伤害保险等制度。进一步加大从优秀村干部中选任乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度,为村干部发挥作用创造条件,搭建平台。同时,加大先进典型评选表彰力度,大力宣传优秀干部先进事迹,引导广大村干部为农村经济社会持续健康发展作出积极的贡献。

五要加强大学生“村官”的教育管理。注重加强大学生村官的思想教育,引导大学生“村官”树立正确的人生观、事业观、价值观和名利观。注重抓好大学生“村官”服务工作,每年县、乡财政要拿出一定专项经费用于大学生“村官”工作,及时发放工资,不断改善工作生活学习条件,尤其对表现优秀的大学生“村官”,在入党、评优、事业单位招考、公选领导干部等方面优先考虑。坚持把大学生“村官”培训列入干部培训整体规划,注重加强政策理论、形势发展、农村法规等知识培训,不断提高大学生“村官”的理论素养。同时,适时安排大学生“村官”到综治、信访、拆迁等重点难点岗位跟班学习锻炼,努力提高农村工作能力。

(二)着眼发展需求,下大力气抓好农村党员队伍建设。

一要积极发展农村党员。各乡镇要结合实际制定党员发展规划和年度计划,注重从优秀青年、少数民族、妇女和致富能人发展党员。具体工作中,要严格程序,坚持标准,保证质量,不断壮大党员队伍。每年每个乡镇必须从致富能人中发展党员3名以上,每个村至少发展3名党员,每3年至少发展1名女党员。严格实行发展党员责任追究制度,对任期内连续三年未发展党员的村党支部书记,责令辞职或予以免职;乡镇出现20%以上的村党支部连续两年未发展党员的`,对该乡镇党委书记进行通报批评;出现30%以上的村党支部连续两年未发展党员的,对该乡镇党委书记进行诫免谈话。

二要抓好农村党员教育培训。按照“需要什么,培训什么”的要求,研究制定农村基层党员干部培训规划和年度计划,改进培训方式,丰富培训内容,依托县乡党校、远程教育站点、村级组织活动场所等平台,突出党的理论、法律法规、现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等方面知识和技能的培训,努力提高党员发展致富的能力。深入开展站点的管理使用、教学资源开发、教学辅导、技术服务等工作,有针对性地组织开展一些“短、平、快”实用技术和再就业培训,保证有劳动能力的农村党员掌握1-2门创业(就业)技能。

三要加强流动党员管理。各乡镇每季度对流动党员进行一次摸底调查,建立流动党员信息库,做到党员信息不漏、不乱、不重。全面落实流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地流出地双向共管的职责,建立完善流动党员调查登记、定期报告、联系服务、学习教育等各项管理制度。积极探索在劳务基地、外出党员相对集中的地方建立党支部或流动党支部,通过党组织为党员提供服务,保证流动党员积极参加党的活动,发挥模范带头作用。

四要充分发挥农村党员作用。加大对农村党员的扶持力度,鼓励、引导有创业能力的农村党员特别是返乡农民工党员带头创业,带领群众创业,投身“三个主战场”建设当中,充分发挥先锋模范作用;开展无职党员设岗定责活动,通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋模范岗,实行党员承诺制,开展结对帮扶等有效载体,充分调动党员参与村级事务管理的积极性和主动性;认真做好老党员和生活困难党员的慰问和帮助工作,县上每年在“七一”、春节、开斋节期间,对老党员、生活困难党员进行集中走访慰问,各乡镇在党员遇到生病住院或有重大灾难时及时慰问和帮助,让党员真正感受到党和政府的温暖。

(三)围绕增强功能,下大气力狠抓村级组织阵地建设。

始终把村级阵地建设作为基层组织和党员的“安家工程”,积极争取项目,加大资金投入,不断加强全县村级组织活动场所建设,重点抓好危旧房的改扩建,全面改善村级组织办公条件。按照县、乡镇、村分级负责的方式,逐步消化解决村级组织活动场所建设中的欠账问题;按照统一功能配置、统一制度建设、统一机构标识的标准,及时配备村级办公桌椅等设施,着力提高村级组织活动场所规范化水平,进一步加强对村级活动场所的管理和使用,严格落实村干部轮流值班制度和乡镇包村干部驻村制度,做到门常开、人常在、事常办,保证村级组织活动场所充分发挥服务功能,推动农村经济社会发展。

(四)注重机制创新,下大气力推进村级事务规范运行。

一要狠抓村级党务公开和民主管理工作。乡镇党委要加强对村级党务公开的检查指导,村党支部严格按照规定的程序、方式和时限要求,对班子建设、发展党员、评议党员、慰问党员、组织生活会、评先创优、扶持党员发展产业、重大事项决策等事项进行公开,做到公开事项的及时、全面、准确,自觉接受群众监督。村党支部要加强对村级事务的领导,全面实行“一事一议”和“四议两公开”工作法,逐步完善和规范重大事项决策和村民代表议事程序,着力推进决策的科学化、民主化。同时,各乡镇将村务公开和民主管理工作列入村级年度目标考核内容,并将考核结果作为评先选优和干部任免的重要依据。

二要健全村级党组织工作运行机制。进一步加强制度体系建设,建立健全村级党组织《重大事项议事决策规则》、《党务公开制度》、《任期目标责任制度》《基层干部培养选拔制度》等,不断规范村级党支部的工作和行为,提高服务水平。进一步健全村“两委”协作共事机制,明确村“两委”职责任务和工作程序,对村级重大事务民主决策、民主管理、民主协商、民主办理,形成强大的工作合力。积极推进农村基层党组织的工作职能转变,不断强化组织管理、教育引导和服务协调功能,善于运用启发教育、民主协商、示范引导等方法开展工作,努力提高贯彻执行党在农村各项政策的能力,民主管理、依法办事的能力,带领群众发展经济、增收致富的能力,做好群众工作、促进社会和谐的能力。

(五)丰富工作载体,下大气力推动农村党的建设活动。

根据农村基层党组织建设面临的新情况、新问题,认真研究市场经济条件下党员群众的思想状况、心理变化,从实际出发,不断丰富党建活动载体,为党组织建设注入活力。要继续深入开展创先争优和“三级联创”活动,在做好已创建“五好”乡镇党委和“五好”村党支部巩固提高工作的同时,积极开展剩余乡镇党委、村党支部的创建工作,努力使我县进入全省基层组织建设先进县行列。各乡镇要创建2-3个整体水平高、特色突出、示范带动作用强的党建示范点,推进农村党建工作整体上水平。要大力开展农村党员干部带头跟党走、带头发展致富、带头服务群众、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气为主要内容的“五带头”活动,促使农村党员干部从思想上思民、感情上爱民、行动上为民,自觉做到以群众利益为最高利益,以群众意愿为第一信号,以群众的需要为首要任务。要继续深化“双培双带”工程,进一步深化“双培双带”工程的主题,把以培养致富带头人为主拓展到农村各类建设人才,引导党员在加快农村经济社会发展的各方面体现先进性;进一步拓展内涵,在提高党员素质、壮大党员队伍的同时,不断丰富内容,完善机制,创新方法,全面提高“培”的层次和质量,增强“带”的规模和效益。要认真实施“百村结对共建”活动,扎实开展“联村联户,为民富民”行动,组织引导广大党员干部深入基层一线、生产一线,帮助农村党组织解决实际困难。

县防办能力建设情况报告(专业18篇)篇十六

为进一步了解云梦县未成年人思想道德建设的基本情况,全面把握我县14万未成年人思想动态,并深入贯彻实施《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,改进未成年人思想道德教育工作,服务xx县三个文明建设,团县委按照县文明委的统一部署,于5月上旬至6月底,开展了未成年人思想道德建设专题调研活动。通过深入基层实地参观、组织基层德育工作者讨论座谈、个别访谈、文献调查等形式,获得了较为翔实的第一手材料,初步掌握了全县青少年道德建设的基本情况,并提出了加强和改进青少年道德建设的初步对策。

一、我县未成年人思想道德建设扎实推进。

加强未成年人思想道德教育工作是整个共青团工作的重要组成部分。近年来,全县各级团队组织坚持实践育人、文化育人、服务育人并举,扎实开展未成年人思想道德教育工作,在云梦的三个文明建设中发挥了积极的作用。

1、以理想信念教育为核心,引导未成年人树立正确的“三观”

我们依托中学生团校、业余党校,广泛开展“党在我心中”、“永远跟党走”等主题活动,加强对未成年人的近、现代史和基本国情教育,引导广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。积极开展“寻访先烈足迹,继承先烈遗志”、革命老区游等丰富多彩的主题教育,引导广大未成年人继承优良传统,弘扬爱国精神。陶冶未成年人。我们还以青年中心、青少年活动室、青少年文明社区、文化广场等阵地为依托,以文化育人为载体,广泛开展青少年新世纪读书计划、社区大家乐、文艺节、广场文化等健康向上的文化活动,陶冶了未成年人的情操。

2、以体验教育为途径,组织未成年人广泛开展道德实践活动。

我们坚持实践育人,积极引导未成年人在实践体验中养成良好的.道德习惯。深入开展少先队“手拉手”“雏鹰行动”、“少年军校”、夏令营等实践活动,让广大少年儿童在具体的实践活动中长才干、受锻炼。大力开展中学生18岁成人仪式教育,增强广大青少年的社会责任感和公民意识。大力实施“保护母亲河行动”,在未成年人中普及绿色环保知识,培养可持续发展意识。

3、以服务育人为手段,竭诚为未成年人提供有效的服务。

我们积极宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,加强青少年法制教育,增强未成年人的法律意识和自律自护能力。切实开展“青少年维权岗”创建活动,动员社会各方面力量优化青少年成长环境,协助有关部门开展扫黄打非、网吧整治工作。实施“希望工程”,开展献爱心活动,资助360余名贫困学生完成学业。我们还推出了县十大杰出青年、十佳少先队辅导员等一大批青少年典型,以典型引路为切入点,未成年人思想教育的针对性和实效性不断增强。尽管我们在未成年人思想道德建设中做了一些工作,但是与新形势、新任务的要求相比,我们的工作中还存在着许多薄弱环节。主要表现在:共青团、少先队组织有效整合、配置教育资源的手段还十分有限;主题教育和道德实践活动在未成年人思想道德建设中的覆盖面还有待进一步扩大;活动的影响力、实效性和针对性还需要进一步增强等等。这些都需要我们在今后的工作中切实加以改进。

二、我县未成年人现实思想状况。

在党政领导的支持和社会各界的重视下,青少年道德建设取得积极进展,广大青少年积极投身教育实践,思想道德素质进一步提高,精神面貌发生了可喜变化。

1、忠于祖国、建设家乡是青少年思想意识的主流。据孝感市开展的青少年思想道德素质问卷调查(以下简称调查)结果显示,青少年自觉拥护和坚持党的基本路线,对祖国的前途充满信心。在云梦的发展进步上,广大青少年认为云梦能够克服当前面临的困难,顺利推进一主三化进程,并最终建设成为楚天强县,他们也期盼在云梦实现现代化和家乡的建设发展中贡献自己的智慧和力量。

2、勇于竞争、勤于学习是青少年思想道德的主要特征。在改革大潮的。

县防办能力建设情况报告(专业18篇)篇十七

中共**县委根据市委要求,近日,县委安排县委办公室、纪委、组织部组成联合调查组,对我县的农村基层党组织的执政能力建设情况进行了一次专题调研,本次调研共涉及12个乡镇,48个村,经过二个多月的集中调查,初步掌握了我县农村基层党组织执政能力建设的基本情况和存在问题。

**县是一个拥有98万人口的农业大县,下辖16个乡镇,现有农民党员2万名,全县共有1909个基层党支部,其中农村支部1002个。近几年来,县委坚持以经济建设为中心,狠抓了农村基层党组织的建设,先后开展了农村基层党组织三年整顿、村级规范化建设和“三级联创”等活动。以党建促经济,使全县农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步加强,广大农村党员和基层干部的政治素质和业务素质得到了很大提高,为全县农村经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证,有力地促进了全县农村两个文明建设。但是,经过这次调研,我们发现:随着农村改革和发展向深层次的推进和新旧体制的转换,长期形成的一些矛盾近几年逐渐暴露出来,在一定程度上影响和制约了农村基层党组织的执政能力。

(一)村干部岗位吸引力下降,优秀的“两委”班子难产生。经过这次调查我们发现,我县现有村干部4900人,且大多是年龄偏大和家中有拖累或没有什么特长的人,35岁以下的只占三分之一左右,36―50岁的占到60%以上,个别地方的村支部书记已达64岁,仍无合适人选接班,造成了农村干部队伍的青黄不接。一方面,由于全县农村集体经济普遍薄弱,75%以上的村干部工资不能当年全部兑现,工资待遇低,外出打工比在家当干部挣钱多,致使农村里年轻有为的“能人”,经济意识强于政治意识,个人意识强于团队意识,外出打工闯天下意识强于留守本土务农意识。另一方面,村干部的'“官位”不大,工作量却不轻。上面千条线,下边一根针,中央的各项方针政策要在农村得到全面贯彻落实,需要做大量深入细致的工作,由于广大农民的认知水平和接受能力参差不齐,在具体工作中村干部难免会吃亏受气,所以造成了“能人不愿当干部,当干部的没能人”的现如,即使有些人勉为其难当了村干部也不安心,如郑城镇上小峪村支部书记一年最多写过5次辞职书,有的甚至不辞而别长年外出打工经商,基本上是“矬子里面选将军,选来选去难称心”。据调查了解,因工作压力大或工资收入低而辞职不干或外出打工经商的村干部数量呈逐年上升趋势,还有的村是几名党员轮流坐庄当干部,“不是张三就是王五,谁当干部都不服”,甚至相互拆台,搞对立。由于党员干部难培养、难选拔,致使这些村里的工作比较被动,领导班子的核心作用发挥较差,严重影响了农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。

县防办能力建设情况报告(专业18篇)篇十八

广大农村基层党员、领导干部是党的各项方针、政策落实到农村的主要组织者和推动者,是建设社会主义新农村的中坚力量。当前,随着农村改革的加快推进,新旧体制的转换和市场经济体制的不断完善,农村基层长期积累的一些矛盾和问题越来越凸显,有的已在一定程度上进行影响到党在农村的执政基础。因此,加强农村基层党组织执政能力建设,夯实党的执政基础已成为新时期党在农村面临的重大而紧迫的课题。

我县总人口52万,其中农业人口47万余人。下辖3乡14镇,633个行政村。全县共有农村基层党组织720个,其中,党总支25个,党支部695个,有农村党员14514人,村级干部3560人。

近几年来,县委坚持以经济建设为中心,狠抓了农村基层党建工作,在加强农村基层组织建设和党员队伍教育管理方面,积极探索,大胆创新。使全县农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步加强,广大农村党员和基层干部的政治素质和业务素质得到了很大提高,为全县农村经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证,有力地促进了全县农村两个文明建设。但是,随着农村改革和发展向深层次的推进和新旧体制的转换,长期形成的一些矛盾日渐暴露出来,在一定程度上影响和制约了农村基层党组织的执政能力。

(一)村干部岗位吸引力下降,优秀的“两委”班子难产生。

我县村级干部队伍中存在年龄老化,班子后继乏人的状况,在今年的村党支部换届工件中,出现了选上支书,不愿“当官”的现象。分析其原因,一方面,由于全县农村集体经济相对薄弱,相当一部分村集体呈现负债状况,村干部工资不能当年全部兑现,工资待遇低,外出打工比在家当干部挣钱多,致使农村里年轻有为的“能人”,经济意识强于政治意识,个人意识强于团队意识,外出打工闯天下意识强于留守本土务农意识。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量却不轻。上面千条线,下边一根针。中央的各项方针政策要在农村得到全面贯彻落实,需要做大量深入细致的工作,由于广大农民的认知水平和接受能力参差不齐,在具体工作中村干部难免会吃亏受气,所以造成了“能人不愿当干部,当干部的没能人”的现象,即使有些人勉为其难当了村干部也不安心。据调查了解,因工作压力大或工资收入低,且干一辈到头来却没有保障而辞职不干或外出打工经商的村干部数量呈逐年上升趋势。由于党员干部难培养、难选拔,致使这些村里的工作比较被动,领导班子的核心作用发挥较差,严重影响了农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。

(二)部分农村基层干部素质不高,不能有效落实党在农村的各项方针政策和发挥应有的服务功能。

一是思想政治素质不高。主要表现在思想保守,观念陈旧,缺乏开拓进取精神。

二是工作能力较弱。全县的农村干部中初中以下文化程度的占60%以上,高中以上文化程度的占不到三分之一。相当一部分农村干部或者因文化水平的问题,或者因工作繁重缠身,或者因忙于挣钱致富,真正能够静下心来学点理论、学点适用技术知识的不多,能够学深学透,灵活运用于农村工作实际的就更少。致使思想观念陈旧,思路狭窄,缺乏创新,眼界不开阔,工作效率不高。主要表现是带领群众致富的能力弱。有的村干部无一技之长,发展经济的技术和能力还不如一般群众,根本就谈不上带领群众闹市场,为群众提供服务;有的虽有能力,但缺乏带领群众共同致富的思想,只顾自己,不管他人,对群众的困难不闻不问,只向群众要钱要粮。

三是工作作风不过硬。有少数村干部脱离群众,官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重,法制观念不强,依法行政程度不高,有的办事不公、处事不当。有的工作方法简单粗暴,伤害了群众感情。极少数干部为政不廉、腐化堕落,放松学习,个人私欲膨胀,致使引发一系列的社会问题。

由于自然条件制约和各方面因素的影响,相当部分农村基层组织经济基础较差,财务亏损和负债问题严重,“无钱办事”是当前农村基层的突出问题。由于可支配的资金也在不断减少,只好寅吃卯粮,甚至靠举债维持运转。由于不能按期偿还债务,又造成了村的信用下降。集体经济日益薄弱甚至债台高筑,使农村党支部兴办各项公益事业举步维艰,村级各项开支无法正常支出,更谈不上为农民致富奔小康提供资金物质上的帮助。由于党支部缺乏带领群众致富奔小康的必要的物质条件,公益事业无力去办,村级各项开支无法正常支出,什么事也办不成,群众长期不能得到实惠,对干部缺乏信任感,认为村支部的话不能听,从而导致党组织在群众中的威信下降,制约了农村基层党组织的执政效果。

加强农村基层党组织的执政能力需要明确责任、创新思路、落实措施,必须长抓不懈,积极探索,建立健全符合我县实际的加强农村基层党组织执政能力的长效机制。

(一)必须紧紧围绕选好人、用好人,提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。实践证明,只有把基层班子建设好了,农村干部的战斗力才能增强,农村各项工作才能有效推动。一是要从源头上把好选人用人关,积极探索改革农村干部选任机制。结合这次村两委换届工作,要拓宽用人视野,积极引导党员群众,将那些年富力强、有知识、有文化的高素质人才选拔到农村两委班子中去。积极选派大中专毕业生、部队转业军人或头脑灵活、市场经济意识强的乡镇机关干部到村任职,指导帮助农村干部在解放思想、寻找发展思路、规范村务工作等各方面增强工作能力,提高农村干部的整体素质。本着“适合,发展,既不求全责备,也不委曲求全”的原则,不拘一格的选人用人,配好配强村级班子。二是要抓好基层干部培训。要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务,改进培训方法,丰富培训内容,积极探索教育管理的有效途径,让党员干部受到实实在在的教育。要制订好村干部培训计划,采取换届后集中培训与平时培训相结合的办法,使村干部听得进、坐得住、用得上。同时要创新培训方式,充分利用县镇党校阵地和党员电教等手段,采取多种培训形式。同时,要认真开展民主评议党员工作,对那些不履行党员义务,不参加组织生活,失去党性觉悟的同志,进行教育整改或劝退出党,以保持党员队伍的先进性。

(二)因地制宜发展壮大村级集体经济,解决好农村工作“无钱办事”的问题。各级党委要积极引导农村干部把工作重心放在发展农村经济,特别是发展村集体经济上来。一是确立正确的`经济发展路子。要立足乡情、村情,坚持因地制宜,发展优势的原则,帮助他们确立正确的经济发展路子。依托煤炭的资源优势,带动大力发展种植业、养殖业,加大农业结构调整力度,实施规模效应。二是要制定优惠政策,县乡(镇)和金融部门要在资金、人才、技术、信息等方面向贫困村实行倾斜。为他们办企业、上项目、兴修水利、开发优高农业,积极提供切实有效的扶持和援助。同时要把“输血”与构建“造血机制”相结合,教育党员干部苦干实干,自强不息,艰苦创业。三是要充分利用好现有集体资源,如水利设施、山林、矿产等,实行市场化运作,多途径增加集体收入。

(三)建立和完善农村干部任期目标考核机制,进一步调动农村干部干事创业的积极性。一是建立农村工作目标管理责任制。将经济建设、党的建设和精神文明建设目标,进行细化、量化和分解,由党委和支部签订目标责任状。二是建立健全农村干部岗位目标责任制。使两委成员在工作中各司其职,各负其责,人人头上有任务,个个肩上有压力。三是健全完善农村干部责权利相统一的考核机制。适当提高农村干部的政治待遇和经济待遇,充分调动广大农村干部的工作积极性,保持农村干部的相对稳定。

(四)健全和完善党支部村委会的工作运行机制,进一步规范农村干部的工作。应本着“加强党的领导、依法建制、民主有序、便于操作、分类指导”的原则,制定和完善村务管理规则,进一步规范农村干部的工作。村务管理规则要突出建立四大机制:一是建立协调机制,理顺村务各项关系。要明确村务管理的主体、村务管理的权限、村党支部与村委会的关系,做到各司其职、协调配合。二是建立决策机制,促进村务科学决策。进一步完善农村村务决策的程序,突出村民在决策中的主体地位和“三支队伍”在决策中的重要作用,使村级决策程序科学化、民主化、制度化。三是建立管理机制,促进村务按章办理。进一步规范村集体经济管理、村财务管理,明确管理权限,管理职责,作到民主公开,使村务管理由“暗箱操作”转变为“透明运作”,从“无序”管理到“按规”办事。四是建立监督机制,保证村务有序运行。进一步落实好村务民主监督机制,实行村干部任期承诺和践诺制,让村干部接受党员、村民的监督和评价,落实好对村干部的违规责任追究制度。把村干部置身于党组织和群众的监督下,促使他们按章办事,廉洁奉公,从源头上防止村干部滥用权力和以权谋私现象的发生。

(五)大力推进基层组织工作机制创新,进一步激发农村党组织的执政活力。要切实解决农村党组织“老办法不管用,新办法不会用”的问题,建立与新形势相适的工作机制。首先要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村“两委”干部大胆闯、大胆试,大胆干,镇党委要充分保护和调动他们工作的积极性和创造性;要着力于放权村“两委”,努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题,做到责权利相结合,强化村“两委”的职能;要着力于减负村“两委”,坚决克服形式主义,为村干部创造良好的工作环境。其次是建立科学决策和民主监督机制。高度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,规范民主决策程序,健全议事规则,实行决策论证制和责任制,用制度确保决策的科学性,尽量避免和减少失误,同时建立群众对决策实施监督的机制,让群众依法行使自治权利。再次是建立村“两委”分工负责制、“两委”联席会议,民主评议“两委”干部等制度,明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能,做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台,村委会在党支部的领导下依法行使职权,工作到位而不越位,形成“两委”协调一致,良性互动的运行机制。

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