在全市镇街道人大工作会议上的讲话（专业15篇）

演讲稿范文是通过文字形式将演讲者的思想、观点和感情传递给听众的一种重要工具。下面是一些经典的政治演讲稿，其中包括一些激励人心的演讲和具有历史意义的演讲。

在全市镇街道人大工作会议上的讲话（专业15篇）篇一

同志们：

刚才对去年全市的外宣工作的基本特点作了一个简要的总结，对今年的对外宣传和新闻舆论工作进行了具体安排，讲了很好的意见，同时，我们还表彰了在去年工作中取得好成绩的先进单位，希望各地、各单位结合实际，认真抓好落实，力争在去年的基础上把工作做得更好，取得更大的成绩。

下面，我再强调四个问题：

一、要继续深化认识，进一步增强做好外宣工作的责任感和使命感。

对外宣传既是党和国家扩大对外开放，进行外交斗争的一项具有战略意义的工作，也是地方党委政府争取招商引资，促进跨越发展的一项具有全局意义的工作。因此，无论是对于一个国家，还是对于一个地区来说，在世界多极化和经济全球化的趋势正在深入发展的今天，进一步深化认识，增强做好外宣工作的责任感和使命感，大力加强对外宣传以促进对外开放工作的全方位拓展，仍是一件极其重要的事情。

从国家来看，西方国家及其反华势力对我实施“西化”、“分化”的战略图谋是长期的，在许多领域对我的舆论渗透十分明显，我们同西方国家的舆论斗争还十分激烈。美国出于全球战略的需要，推行单极霸权的步伐加快，与我国赞同的世界多极化主张相悖;美欧国家出于政治利益的需要，力主以西方的价值观和意识形态为基础建立世界秩序，在人权、中国台湾、“”、宗教等重大政治问题上对我施压;在美国的支持下，极力鼓吹“公投立法”，加紧了分裂中国的步伐;西方发达国家出于经济利益的需要，夸大我贸易顺差，以政治遏制我经济发展;美国对我周边进行防御性遏制的战略部署，导致我周边国家和亚太地区安全环境不确定因素增加;国外一些非政府组织借与我民间交往传播散布反华言论，非政府组织政治化倾向对我造成一定负面影响;以互联网为标志的现代信息传播手段的广泛运用，加剧了各国舆论的相互竞争;我国在改革发展进程中发生的一些重大突发事件及群体性事件时有发生，经常被境外媒体炒作，对我国安全和社会稳定形成不利影响，等等。面对这些新情况、新问题，我们的国家一方面是必须从更高的层面和更宽的领域全方位地加强和拓展对外宣传工作，才能更好地坚持改革开放的总政策，进而把中国特色社会主义的伟大事业继续推向前进;另一方面是这些新情况、新问题又必然对我们的对外宣传工作带来一些难以预测的新挑战，因此，必须进一步强化认识，增强责任感和使命感，增强预见性和紧迫感。

从四川和宜宾来看，对于西部省区来说，四川的基础还算不错，去年的发展态势也比较良好。但是，国家实施西部大开发战略以后，特别是党的xx大以来，西部乃至全国都进入了一个跨越发展的浪潮，四川的发展不仅要在西部省区之间比高低，而且还要在全国特别是要与沿海省市比快慢，只有这样才能在西部省区中始终处于领先地位。过去的基础很差，经过这些年的发展，虽然跃上了全省第四的位次，但是，居于之后的达州、广安、南充和乐山等市的发展，可以说是来势很猛，我们要保持在全省现在的位次，就必须坚定不移地实施既定的跨越发展战略，而要实施跨越发展的战略，就必须坚定不移地进一步加大对外开放的工作力度，而要加大对外开放的力度，自然也就必须高度重视抓好对外宣传介绍宜宾的工作。因此，无论是四川，还是我们，加大对外宣传的工作力度，全方位拓展对外宣传，通过大宣传来促进大开放，就显得十分重要。我们一定要认真学习中央和省市委领导的重要讲话精神，不断加深对本世纪头20xx年是我国发展的重要战略机遇的认识，加深对在这个“重要战略机遇期”中应“更加有所作为”的认识，加深对营造更加有利的外部舆论环境的重大意义的认识，从而进一步增强做好外宣工作的责任感和使命感，自觉地为外宣事业发挥聪明才智，作出更大贡献。

二、坚持与时俱进，进一步创新对外宣传的工作思路和方式方法。

近几年来，外宣工作在各级党政特别是市委、市府的正确领导和高度重视下，经过全市外宣战线广大干部职工的不懈努力，在体制建设、机制创建、突出特色、发挥优势、拓展渠道、统筹协调、构建格局、形成合力等方面都取得了良好的成绩，积累了许多经验，为今后进一步拓展和创新奠定了良好的基础。

但是，进入新世纪以来，新闻信息传播领域出现了一个日益明显的变化，就是新闻信息传播渠道呈现多样化特点，国内外的信息传播更加迅速、更加便捷、更加广泛。特别是互联网的普及，在新闻信息传播领域引发了一场深刻的革命，不仅表现在互联网本身，而且波及各类媒体;不仅影响着对内宣传，而且影响着对外宣传。面对这种新变化，我们对外宣传工作能否掌握对外传播的主渠道，就成为摆在我们面前的一个重大课题。我们要按照“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的要求，解放思想，与时俱进，大胆探索，积极创新，使对外宣传的内容和形式、方法和手段、体制和机制都能符合时代的特点、外宣的规律。对外宣传是在不同地域、不同文化背景、不同意识形态的人群之间实现沟通、交流和理解。这就要求我们在坚持以我为主、正面宣传为主的同时，善于用事实说话，以事实服人，做到实事求是，真实反映事物的本来面目，把我们的立场和观点寓于对事实的客观报道之中，通过事实本身的力量来说服人、引导人。要注意研究和借鉴兄弟市州、省内外、沿海发达地区、国际传播的有益经验，结合我市外宣工作的具体实际，创新工作思路，改进外宣方法，创新外宣体制，提高外宣实效。在外宣内容上，要把“我们需要宣传什么”与“市外、省外、国外需要了解什么”有机结合起来;在外宣方式上，要把“以我为主”与“国际惯例”有机结合起来;在外宣机制上，要把“外宣规律”与“市场规律”有机结合起来，使外宣工作始终充满生机和活力。

三、要加强队伍建设，进一步提高外宣干部的思想素质和业务水平。

要加强对外宣传工作，必须努力培养一批能够适应在新形势下从事外宣工作的专门人才。近几年来，在市委、市政府和各级党委、政府的正确领导下，我市外宣干伍建设取得了长足的进步，为外宣事业的发展奠定了坚实的组织基础。但加强外宣干伍建设是一个常讲常新的问题，需要我们长期不懈的努力，特别是面对当前国际国内的新形势赋予对外宣传工作更加繁重的新任务，进一步加强外宣干伍建设，努力培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正，具有现代国际意识的外宣干伍显得更为重要，更为迫切。各级党委宣传部门要高度重视外宣干伍建设，牢固树立“有为才有位，有位更加有为”的思想，积极主动地为加强外宣队伍建设，配齐配强外宣干部争取政策和条件，努力把那些德才兼备、素质优良、热爱外宣工作的同志选择充实到外宣队伍中来，真正把外宣干伍配齐配强。要根据外宣干部的实际情况，制定外宣干部教育培训规划，进一步做好外宣干部培训工作。通过举办培训班、研讨会和外出考察等多种形式，加强外宣干部的政治理论和科学文化等各种知识的学习，使其学以立德，学以致用，成为既熟知内情，又了解外情，既善于策划，又善于组织的复合型人才;尤其是今年我市将正式建立和试行新闻发言人制度，要切实抓好新闻发言人的培训工作，提高新闻发言人的素质。要加强外宣干部思想作风建设，始终保持与时俱进的精神状态，使其在工作中始终坚持与时俱进，体现时代性，把握规律性，富于创造性。外宣工作者要进一步解放思想，顺应时代潮流，代表时代发展的方向;要认真研究和探索对外宣传中带有规律性的东西，从而更好的利用规律做好外宣工作;要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神，提高分析能力、应对能力、组织能力和创新能力，在外宣实践中增长才干，提高水平。

四、要加强统筹协调，进一步巩固发展大外宣的工作格局和良好态势。

对外宣传工作涉及面广，工作难度大。从外宣力量的构成看，仅市级这一块就涉及外事、经贸、文化、科技、新闻出版、广播电视、侨务、旅游、宗教等多个部门，确实是一项综合性的系统工作，因此，外宣工作仅靠外宣办一个部门是不可能做好的，必须在党委政府的统一领导和外宣部门的统筹协调下，形成一个齐抓共管的工作格局。从外宣资源的分类看，既有政府资源，又有民间资源;既有市内资源，又有市外资源;既有国内资源，又有国外资源，必须有效整合资源，突出特色，发挥优势，才能为我们开展外宣工作提供不竭的源泉。近年来，我市通过各级党委的高度重视，外宣合力不断增强，大外宣格局已初步形成。但是，由于体制机制等原因，统筹规划和归口管理还不是很到位，资源也还没有能够完全有效整合，这种情况在一定程度上影响和制约着我市对外宣传合力的形成和整体水平的提高。我们既要充分调动各部门的积极性，让他们发挥各自优势，利用各自外宣资源创造性地开展对外宣传工作;又要充分发挥各级外宣办在对外宣传工作中的统筹协调、宏观指导和归口管理作用，当好“总导演”，搞好“总策划”，加强各部门的协调配合和统一行动，打好外宣“总体战”，提高外宣整体实力。要完善对外宣传联席会议制度、对外报道定期研究制度、应对突发事件处理制度等统筹协调机制，加强部门之间的情况交流与沟通，强化各级外宣办之间的上下联动，促进外宣理论工作者、实际工作者、新闻工作者的紧密合作，实行资源、信息共享和综合利用，在宣传策略和意图、宣传重点和布局、重大活动对外宣传上统一步调，树立全局意识，形成宣传合力，不断巩固和发展我市大外宣工作格局。

同志们，新年伊始，万象更新。实现新跨越的伟大征程为外宣工作提供了广阔舞台，20xx年全市对外宣传光荣而艰巨，我们对外宣事业的未来充满信心。让我们在市委、市政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，用“三个代表”重要思想统领对外宣传工作，按照这次会议的部署，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断开创对外宣传工作新局面，为加快“三个转变”，实现“三个美好”，推进跨越式发展做出新的更大贡献。

新春佳节即将来临，借此机会，我代表市委、市政府，向你们并通过你们向全市外宣战线的同志们及其家人致以节日的问候，祝大家新春愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意!

谢谢大家!

在全市镇街道人大工作会议上的讲话（专业15篇）篇二

xx届五中全会是出台改革的重要窗口期,根据讲话、历次五中全会出台的文件等,我们预计xx届五中全会报告将涉及六大内容,呈现五大特点:(1)以加快完善并建成社会主义市场经济体制为主要目标;(2)将贯彻五位一体的原则,覆盖六大内容;(3)将贯彻执行xx大报告提出的相关改革;(4)以全面建成小康社会为标准,以xx大报告中的八项则为指导,更加注重社会公平、正义和和谐改革;(5)将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性、整体性。

坚持共享发展的理念，必须坚持全体人民进小康，不能有人掉队的底线。市场机制在资源配置方面突出的是效率，会促使一部分人先富起来。学习公报精神之后，我认为全面建成小康社会，要注意体现社会主义制度的本质要求，要坚持共同发展，共同富裕。为此，在发挥好市场机制在资源配置中的决定性作用，促进各种要素充分有效配置，推动经济持续发展、质量效益不断提高，社会财富较快增长、各种产品和服务日益丰富优质的同时，必须从制度到政策方面做出努力，确保发展成果惠及全体人民群众。为此，公报提出要坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。公报提出要实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提出到20xx年要使我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。使全体人民共享小康成果，还需要抓好基本公共服务建设，持续较快提高公共教育、医疗和社会保障的水平，使全体人民有一个可以切实保障温饱、享有基本居住、教育、医疗权利，水平不断提高的生存保障网。公报提出要增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平。要提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。要推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。要建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。托住底线，不断提高底线的保障水平，拉着最困难群体一起进小康，是对政府十三五期间职能转变的新要求。时间紧，难度大，如期完成这些任务，具有很大的挑战性。这也表现了在贯彻共享理念方面，党和政府的坚定信念和巨大决心。

坚持共享发展，还必须提高劳动参与率，让更多的人、更高效率地参加到全面建设小康社会的进程中来，进而实现人人参与、人人尽力、人人享有的要求。实现共享，必须共建。只有全面共享，才能够调动全体共建。在充分发挥好政府保基本，兜底线职能的同时，必须要促进经济持续较快发展，促进资源配置效率不断提高，才能够为共享水平不断提高提供坚实支撑。为此，公报提出要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策。要看到，尽管人口老龄化发展很快，但我国劳动年龄人口规模仍然超过10亿人，而非农产业就业规模不到5.5亿人。就业压力仍然很大。要在积极促进就业的方向下，不断提高我国的劳动参与率;要深化改革、完善体制机制，不断促进大众创业、万众创新活动，把十几亿人的聪明才智越来越充分地调动起来。这必然会持续较快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，必然会持续扩大经济规模特别是提高发展质量。这一进程也必然会提供更多和更高水平的就业机会，必然会促进居民收入持续较快增长。这里面包含的社会生产力的发展潜力和市场需求的扩大潜力、共享水平提高的潜力都是不可估量的。

坚持共享发展，还要完善收入分配制度和相关政策，缩小收入差距。公报提出要坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。要突出按劳分配为主体的分配原则，注意根据劳动生产率提高的程度合理调整工资水平，防止工资水平提高持续快于劳动生产率提高。那样就会过度提高生产成本，降低产品的市场竞争力，阻滞经济发展和效益提高的步伐，进而使工资水平提高成为无源之水。也要注意完善按其它要素分配的机制和政策，注意协调好公平与效率的关系。

根据我国人口发展面临的问题，全会公报还提出全面实施一对夫妻可生育两个孩子的政策。这对我国人口平稳可持续发展是一个及时和重要的政策调整，也会对我国中长期的经济社会发展繁荣进步提供基础性支持。

共享发展的理念把市场机制突出效率与社会主义制度突出公平的关系更加紧密地结合起来，使全面小康社会的中国特色更加鲜明。共享发展理念的提出，使全体人民真切感受到全面小康给我们带来的实惠和福利，必将极大激发全体人民共建全面小康社会的愿望与决心，必将为中国特色社会主义现代化进程提供巨大、持久的动力!

在全市镇街道人大工作会议上的讲话（专业15篇）篇三

同志们：

今天我们召开全县工会工作暨表彰大会。刚才，县人大会副主任、县总工会主席陈庚来同志总结了20xx年的工会工作，安排部署了20xx年的各项工作任务，我完全赞同。希望大家在新的一年的工作当中抓好抓落实。会上，还对全县20xx年度工会工作先进单位和先进个人进行了表彰奖励，在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

近年来，全县各级工会组织紧紧围绕全县工作大局，切实履行维护职工合法权益的基本职责，广泛开展各种形式的劳动竞赛和经济技术创新活动，在促进劳动关系和和谐稳定等方面做了大量的工作，较好地发挥了桥梁纽带作用，为推进全县经济社会各项事业全面发展做出了突出的贡献。为此，我代表县委、县政府，再次向全县各级工会干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!

面对新时期新形势，做好20xx年全县的各项工作，工会组织任务艰巨，责任重大，大有可为。下面，我就如何做好新形势下的工会工作讲三点意见：

一、面对新形势新挑战，充分认识加强工会工作的重要性。

当前，随着经济体制改革的不断深化，市场主体多样化、分配方式多样化、就业形式多样化的新形势下，我县工会工作面临着新的挑战：迫切要求工会组织体制、运行机制、活动方式、干部素质等与经济体制改革的进程相适应;迫切要求工会把包括进城务工人员在内的广大职工组织起来，切实维护劳动者的合法权益。面对新形势新挑战，工会面临的任务更加艰巨，责任更加重大。大家一定要站在维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强工会工作的重要性。

(一)重视和加强工会工作，是实践科学发展观的需要。科学发展观的本质是坚持以人为本。以人为本，就是要不断满足人的物质文化需求，激发人的创造潜能，促进人的全面发展。这一要求，涵盖了工会的本质属性和社会职能，要求工会通过维护职工的合法权益，进一步调动广大职工的积极性;通过促进职工队伍的全面发展，保持工人阶级的先进性，进一步发挥工人阶级的主力军作用。树立和落实科学发展观，妥善处理各方面的突出矛盾，协调好各种利益关系，都需要工会组织发挥不可替代的作用。

(二)重视和加强工会工作，是加快全县经济发展的需要。近几年来，我县经济稳步发展，综合实力明显加强，工人队伍不断发展壮大。但是，我们要赶上兄弟县市的发展步伐，就必须把广大职工群众最大限度地团结和凝聚起来，充分调动每个职工的积极性和创造性，充分发挥工人阶级的主力军作用，为加快我县经济跨越式发展建功立业。

(三)重视和加强工会工作，是建设“和谐始兴”的需要。和谐离不开稳定，而稳定的关键是广大职工队伍的稳定。随着改革的不断深化和各种利益关系的调整，我县职工队伍的稳定还面临着新的考验。一方面，随着城镇化的推进，大量农民进城务工，还有大中专学生分配、复转军人安置等，使得我县的就业矛盾相对突出。另一方面，市场主体多元化使得劳动关系日趋复杂，劳动保护和安全生产等方面的隐患也会影响到职工队伍的稳定。这些都迫切需要我们重视和加强工会工作，切实维护广大职工群众的利益，维护广大职工队伍的稳定，把和谐始兴建立在社会稳定的基石之上。

二、要紧紧围绕全县工作大局，在服务全局和维护职工合法权益中充分发挥作用。

第一，要广泛组织动员职工服务发展这个第一要务。要进一步组织动员全县广大职工广泛深入开展劳动竞赛、技术革新、技术练兵等群众性经济技术活动，把广大职工的积极性和创造性引导到完成县委和政府提出的经济社会发展的目标任务上来。要按照以人为本的科学发展观的要求，在职工中积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强，敬业奉献的基本道德规范，激励职工不断增强学习能力、竞争能力和创业能力。要引导职工识大体、顾大局，正确认识改革、发展、稳定的关系，正确对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整，理解、支持县委和政府推进改革发展的各项举措，为全县经济社会快速发展贡献力量。

第二，要进一步加强工会组织建设。我们要坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，逐步在所有机关企事业单位依法建立工会组织;最大限度地把包括进城务工人员在内的广大职工组织到工会中来;依法协助基层工会与企事业单位协商配备专职工会干部，并落实相应待遇。要高度重视进城务工人员加入工会的工作，尽快把他们作为职工队伍的新成员组织到工会中来,努力使工会组建与我县发展相协调,使工会的组建形式与我县经济发展成分相适应。

第三，要更好地履行维护职工合法权益的基本职责。维护职工合法权益，是构建“和谐始兴”的必然要求。各级工会要按照工会法、劳动法、安全生产法、职业病防治法等法律法规的规定，认真履行工会组织在安全生产和职业危害防治工作中的职责，切实加强对企业有关劳动保护设施的设计、施工及投产使用实施监督;对企业生产过程中的安全防范和职业危害防治进行检查、征询和材料搜集，提出工会的意见或建议，主动参与和督促有关方面处理安全生产和职业卫生危害的隐患和事故，督促企业不断改进安全生产条件，提高职工劳动保护水平。建立健全工会帮扶工作的运行机制。坚持以工会困难职工帮扶中心为工作平台，认真做好职业培训、职业介绍等工作，促进下岗失业人员再就业。建立健全困难职工信息统计报告制度和工会应急救助机制，不断推动送温暖工程的经常化、制度化和社会化。切实加强对职工的法律援助，针对职工反映的突出问题，积极提供司法代理，并通过多种途径促使问题的解决。

第四，要勇于实践，创新发展工会工作。要大力加强调查研究和理论政策研究，包括涉及职工经济权益、政治权益和精神文化权益问题的研究，通过理论创新推动工会各项工作的创新。要积极探索新的运行机制和活动方式。搞好源头参与，加强分类指导，抓好典型引路，强化制度建设，努力搞活基层，不断增强全县各级工会组织职工、动员职工、依靠职工、教育职工、服务职工的能力。

三、要加强工会组织的自身建设,不断提高工作能力和水平。

一是要进一步加强领导班子建设。各级工会领导班子要大兴求真务实之风，深入实际、深入基层、深入企业，全心全意为职工群众服务。要认真实行民主集中制，科学决策、民主决策，不断提高议大事、谋全局的意识和本领，真正成为政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁的领导班子。

二是要进一步加强工会干部队伍建设。县总工会要引导广大工会干部树立科学发展观，学习做好工会工作需要的各方面知识和技能，不断提高理论水平和实践能力。要引导工会干部切实转变工作作风，扎扎实实地为困难职工群众解决实际困难。

三是要进一步加强基层工会组织建设。要适应时代发展的新要求和职工队伍的新变化，不断扩大工会覆盖面，增强工会的凝聚力。特别要做好在进城务工人员中建立工会组织的工作，并且加强分类指导，最充分地把基层工会组织的活力激发出来，不断增强基层工会的凝聚力、号召力、向心力。

同志们，新的机遇和挑战、新的形势和任务，对工会工作提出了新的更高要求。让我们团结起来，在县委县政府的领导下，坚定信心，凝聚力量，带领全县广大职工群众，开拓进取，扎实工作，为推进我县工会工作再上新台阶，推动全县经济社会又好又快发展做出新的、更大的贡献!

最后，祝同志们身体健康、工作顺利、新年快乐!

在全市镇街道人大工作会议上的讲话（专业15篇）篇四

同志们：

刚才代表市委对外宣传工作领导小组简要总结了20xx年全市的对外宣传工作，具体安排了20xx年的工作，讲了很好的意见。20xx年，全市外宣工作保持了良好的发展态势，外宣工作运行规范，大外宣格局得到巩固，对外报道工作进一步加强，各类外宣活动策划精心，网络新闻宣传发展势头良好，新闻发言人制度得到有效推进，为推动经济社会协调发展做出了积极贡献，得到了市委的高度评价和充分肯定，受到省委宣传部的表彰。

20xx年，是“”规划实施的开局年，是全面贯彻xx届五中全会精神和科学发展观的重要年，是我市面临巨大历史机遇和挑战，积极打造“活力、魅力、和谐”的关键年，更是全市外宣工作的攻坚年。特别是第四届四川旅发大会在宜召开、向家坝水电站正式开工建设等重大活动，既为带来了巨大的发展机遇，更对外宣工作提出了新的要求和期望。要确立作为长江上游一级中心城市的强势地位，全面打造“活力、魅力、和谐”，要实现发展的新跨越，要提升对外影响力和知名度，这些都需要全市外宣战线的同志们统一思想，上下一心，形成合力，需要同志们解放思想，开拓创新，真抓实干，需要同志们以优异的外宣成绩向市委市政府交一份满意的答卷。下面，我讲三点意见。

一、围绕中心、突出特色，为发展新跨越鼓与呼。

随着西部大开发战略的深入实施，特别是金沙江水电资源的滚动开发，迎来了巨大的发展机遇，如何把机遇变成发展的现实，这是我市当前迫切需要解决的重大课题，也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作，在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势，在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用。从这个意义上讲，推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传工作要围绕中心、突出特色，充分展示优势和亮点，自觉为发展新跨越鼓与呼。

1、围绕中心，大力宣传五个重点。要大力宣传我市认真贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的宏伟目标;要大力宣传我市“”发展规划，建设“活力、魅力、和谐”的一系列重要举措;要大力宣传我市切实解决“三农”问题，建设社会主义新农村的典型做法和所取得的显著成效;要大力宣传我市努力推进新型工业化进程，推动工业强市战略实施的进程和成效;要大力宣传我市物质文明、政治文明和精神文明建设的突出成就，为我市经济社会发展营造良好的外部舆论环境。

2、突出特色，充分宣传三个亮点：一是突出宣传我市在西部和四川的区位优势、资源优势、市场优势，特别是金沙江水电资源滚动开发带来的历史性发展机遇，充分展示我市巨大的发展潜力、良好的投资环境和对外开放水平。二是突出宣传我市把发展机遇变为发展现实，充分发挥向家坝水电站建设的带动效应，大力发展能源产业、加工制造业、食品饮料业、旅游产业和物流金融业，全面优化和提升产业结构的重大举措和显著成效。三是突出宣传我市独具魅力的城市品牌、旅游品牌建设。宣传我市培育壮大旅游产业、提升城市形象的主要成效。

3、明确重点，浓墨重彩宣传两件大事。一是全力抓好全省第四届旅发大会在召开的对外宣传。要以承办第四届四川旅发大会为主抓手，不仅把它作为加速我市旅游文化产业发展的重大机遇，更把它作为展示城市形象、调整优化经济结构、检验锻炼干伍、提升市民素质的重大机遇，积极推进全市各项工作的发展。要依托厚重的历史沉淀，充分挖掘长江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣传亮点，将独具魅力的新形象集中向外部世界展示出来。二是围绕向家坝水电站正式开工建设开展对外宣传。作为金沙江水电资源滚动开发的前指基地、后勤基地和依托城市，必将随着向家坝水电站的正式开工建设，吸引世界更加关注的目光。我们要牢牢抓住这一契机，积极筹划富有成效的外宣活动。要通过重大活动的对外宣传塑造和维护良好形象，提高知名度和影响力，增强吸引力，促进各种生产要素向汇聚，推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。

二、夯实基础、扎实工作，努力提升对外宣传水平和实效。

经济社会的快速发展离不开宽松的外部环境，而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此，外宣工作要紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握发展新跨越这一主题，贴近实际、贴近生活、贴近群众，夯实外宣基础工作，创新外宣内容和载体，在领导方式上有新改进，在繁荣发展上有新思路，在实现途径上有新手段，在难题上有新举措，在推进工作上有新成效，不断提高服务社会经济发展的能力。

要抓住机遇开创外宣工作新局面，需要我们求真务实地抓好各项工作，这就是要求我们不断求xx区位优势之真，务外宣定位之实，求发展新跨越之真，务外宣亮点打造之实，求外宣规律之真，务外宣活动之实。具体来讲，我们必须做好五个寻求：一是互联网宣传要寻求突破。要围绕市委、市政府中心工作，认真组织重大活动的网上新闻宣传，牢牢把握正确的网上舆论导向。要加强网站基本建设，夯实网络宣传平台。要强化网络新闻宣传，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主。要加强网络内容管理，主动掌控互联网舆论导向。二是对外报道要寻求效果。要进一步整合外宣资源，发挥整体优势，充分借用外力，通过对外报道让外部世界充分了解对外开放所取得的新成果，展现文明、开放、和谐的新形象。三是外宣活动要寻求亮点。要把组织开展大型活动与对外宣传结合起来，以我市举办、参与的各类全国性、区域性重大经贸、文化活动为契机，主动介入，精心策划，统筹安排，注重实效，为不断提升对外开放的水平和实效营造外部舆论氛围。四是文化交流要寻求特色。要充分利用我市文化资源优势，推出一批真正代表特色文化的高品位、高水准的交流项目;要积极探索对外文化交流的新机制，充分发挥民间对外文化交流的重要作用，进一步丰富我市对外文化交流的内容和形式，扩大文化交流领域和对外宣传影响力。五是外宣品制作要寻求精品。要进一步整合外宣品制作资源，精心策划外宣品选题，大力实施“走出去”工程、“灯下亮”工程和“精品”工程，努力增强对外宣传实效。

在全市镇街道人大工作会议上的讲话（专业15篇）篇五

在不久前闭幕的市“两会”上，代表、委员们以高度的政治责任感和历史使命感，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市政府系统人大代表建议和政协提案交办工作会议上的领导讲话，希望大家喜欢。

同志们：

人大代表建议和政协提案交办会是市政府每年都要召开的一次重要会议。今年的这次会议准备的很充分，特别是市人大xx也出席了今天的会议，体现了市人大、市政协对市政府工作的重视和支持。在此，我代表市政府，向市人大、市政协、向两位领导，表示衷心感谢!

刚才，xx总结了2021年建议提案办理工作，安排部署了今年工作。xx分别讲了很好的意见，充分肯定了政府系统建议提案办理工作，提出了工作意见建议，要认真抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、提高政治站位，切实增强建议提案办理工作的责任感、使命感和紧迫感。

习近平总书记多次强调，“各级国家机关要加强同人大代表和人民群众的联系，支持和保障代表依法履职”。代表建议、委员提案凝聚着人大代表、政协委员的智慧心血，是宝贵的政策资源、信息资源和智力资源，真实的反映了社情民意。扎实做好建议提案办理工作，是我们接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责，更是凝心聚力、破解难题、推动发展的重大举措，对进一步增强政府公信力、凝聚力，激发广大群众全身心投入全面建成小康社会具有重要意义。

2021年，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，各承办单位密切配合、共同努力，有效解决了一批群众关心的热点难点问题，赢得了人大代表、政协委员对政府工作的信任和肯定。但我们也要看到，与新形势新任务新要求相比较，我们建议提案办理工作还有一些差距和不足，必须进一步加强和改进。还有一些代表委员们提出的好建议，因为客观条件和财力所限，没有达到目标，今年我们党将召开二十大，也是我们全面贯彻落实xx党代会精神的第一年，发展任务之重、工作要求之高前所未有，而且受疫情影响，今年办理任务时间紧、任务重，群众期望更高。这就要求我们要更加注重发挥市人大、市政协的监督指导和参政议政作用，注重发挥密切联系群众的优势，凝聚起推动全市经济社会持续健康发展的工作合力。

在不久前闭幕的市“两会”上，代表、委员们以高度的政治责任感和历史使命感，围绕推进高质量发展、产业转型、乡村振兴、生态保护、改善民生等领域，提出了xx件代表建议、xx件政协提案。这些建议提案既有着眼解决群众切身利益和现实需求的问题，也有前瞻性、专业性、操作性很强的发展对策建议，为加强和改进政府工作提供了新视角、新路径和新举措。我们有责任、有义务把这些建议提案办理好、落实好。各地区、各部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，树牢以人民为中心的发展思想，把建议提案办理工作与统筹推进疫情防控和高质量发展紧密结合起来，更加自觉、主动的抓好落实，努力将代表、委员的建言献策落实到具体工作中，体现在发展成果中，为“十四五”继续扬帆远航和全体人民共同富裕提供有力保障。

二、要立足事要解决，着力提升建议提案的办理水平。

各承办单位要认真对照今年市政府工作报告确定的各项目标任务，紧扣全面建成小康社会目标任务，突出xx等重点工作，xx等重点项目，突出重点、关注热点、攻克难点，真正把建议提案所提问题与本单位工作任务结合起来，努力在求深、求实、求细上下功夫，切实推动全市各项工作深入开展。要把解决实际问题作为办理工作的第一要务和最终目标，真正把办理工作从“办文”转到“办事”上来。对答复承诺解决的，要坚决兑现解决，绝不能开空头支票。对已列入工作计划，承诺条件成熟后要落实的事项，要跟踪到底，及时通报办理进度。对目前无法解决的，不能简单地讲困难、摆问题，必须要把国家的相关政策向代表和委员解释清楚，实事求是地向代表、委员说明情况，取得理解和支持。特别强调的是，办理建议提案本身既是严肃的政治任务，也是严格的依法行政过程。

各地区、部门一定要牢固树立依法行政的意识，问题能否解决，解决到什么程度，都要依据法律和政策规定，依据现有条件和自身能力，尤其是属于政府自身工作的问题，要虚心接受批评，敢于担当责任，切实转变作风，如实说明情况，面商解决对策，促进办理落实。在办理答复工作结束后，要对办理情况要组织一次“回头看”，没有落实到位的要抓紧推动落实;确实不具备推动条件的，也要列入本单位的工作计划，条件成熟后抓紧推动。

三、创新办理模式，进一步提升建议提案的办理质量。

近年来，我们研究探索出了开门办理、面商办理、公开办理、网上办理等行之有效的办理方式，受到了代表、委员们的充分肯定。在这里，我要重申一下“三见面”制度，每一个承办单位和协办单位在办理过程中都要与代表委员至少见三次面，也就是说在办理之初见一次面，向代表委员讲清政策以及办理建议提案的初步设想;在办理之中见一次面，征求代表委员对办理工作的意见;在办理之后见一次面，及时反馈办理结果，切实提高建议提案的办理质量和代表委员的满意率。这个制度必须要长期坚持，决不能半途而废。

下一步要不断健全完善分解交办、审核把关、全程沟通、跟踪反馈等工作机制，把办理工作与开展调查研究结合起来，精选一批事关全局、涉及人民群众切身利益、社会普遍关切、建议措施可行的重点建议提案，组织力量深入调研，拿出实实在在的解决办法，确保建议提案办理和经济社会发展同推动、同落实。要进一步充实建议提案办理的公开内容，每一项建议提案的责任人、责任部门、办理时限、答复情况和满意度都要通过门户网站、市长热线、行风热线、报纸等平台及时向社会公开，自觉接受群众和舆论的监督。同时，要加强舆论宣传，主动宣传和报道承办单位的办理工作，努力发挥舆论的导向和监督作用，使办理工作不断规范化、制度化。

四、要强化责任落实，为建议提案办理提供有力保障。

一要强化组织领导。要认真执行领导领办机制，对群众关注的、反映比较集中的重点难点建议和提案，由分管副市长亲自推动办理。各承办单位要健全完善“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”，每一件建议提案都要明确主管领导、承办科室和承办人员，做到任务明确、责任明确、人员明确三到位，决不能安排一个科员答复一批建议意见。对重点建议提案，要按照市人大和市政协要求，组织精干力量认真研究制定办理方案，邀请代表委员及相关部门共同调查研究，务求取得实效。

二要健全工作机制。各承办单位要召开专题会议研究，明确职能分工，形成上下衔接、左右沟通、便捷高效的办理工作机制。完善办理工作规程，在交办、分析、调研、见面、答复、处理等各个环节健全工作规范，特别是要抓好答复环节，严把审核关、签发关，确保内容符合政策、格式规范、态度诚恳，坚决杜绝答非所问、敷衍塞责等现象发生。

三要强化协调配合。从今年的建议提案情况看，很多涉及面较广，只靠一两个部门难以办理落实，必须进行统筹协调，联合办理。各承办单位之间要牢固树立“全市一盘棋”理念，加强横向沟通联系，主办单位要切实负起牵头责任，协办单位要积极配合，及时提供协办意见，形成各司其职、齐抓共管、一抓到底的办理机制。确实需要市政府协调落实的，主办单位要先行研究方案，尽快向分管领导汇报，由市政府协调解决。

四要强化督促检查。市政府办公厅要进一步加强对建议提案办理的督查督办，做到明确专人、跟踪督办、定期检查、及时协调，真正把督办工作贯穿整个办理工作的全过程。对态度认真、措施得力、效果显著的部门和个人，要以适当方式予以表彰和奖励;对重视不够、敷衍塞责的部门和个人，要通报批评;对长期得不到解决的“积案”，要采取联合督查等方式，强化督办，推动工作开展。

同志们，对办理好建议提案，市政府高度重视，广大代表、委员热切关注，全市人民群众都充满期待。各承办单位一定要以认真负责的态度、扎实有力的举措，把市委、市政府的各项决策部署落到实处，把建议提案办理工作落到实处，向党和人民群众交上一份满意的答卷，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

在全市镇街道人大工作会议上的讲话（专业15篇）篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们在这里召开市镇人大换届选举工作会议，主要是贯彻落实中央、省委和x市委关于县乡人大换届选举工作会议精神，安排部署我市2021年市镇两级人大换届选举工作。刚才，x等同志分别作了讲话，对换届工作提出了明确的要求，作出了具体的部署，我完全同意。下面，我就做好市镇两级人大换届选举工作，再强调几点意见:。

一、吃透精神，统一思想。

市委专门召开会议，研究了今年市镇人大换届选举工作，并转发了《市人大常委会党组关于做好市镇两级人民代表大会换届选举工作的意见》，对有关政策界限和要求进一步细化和明确。搞好这次市镇人大换届选举，直接关系到人民当家作主、民主政治权利的实现，关系到加强地方政权建设，关系到改革、发展、稳定大局，关系到“十四五”目标任务的完成。因此，全市各级党组织和各级领导干部，一定要吃透上级有关文件和会议精神，迅速把思想和行动统一到中央和省委、x市委的要求上来，统一到我市市委的安排部署上来，切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感，扎实抓好换届选举各项工作，进一步调动全市广大干部群众积极性和创造性，加快我市改革开放和经济建设步伐，当好粤东西北经济振兴发展的排头兵。

二、坚持原则，依法办事。

要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事“三位一体”的原则贯穿市镇人大换届选举工作的始终。

对于选举工作中遇到的重要情况和重大问题，要及时向同级党委请示报告，坚持在党委领导下统一思想，解决问题。各级党组织要把对党负责和对人民负责统一起来，通过党组织的活动、法定程序和卓有成效的思想政治工作，把党的主张变成全市人民的意志，使市委的意图与选民、代表的意愿相一致，保证人大换届选举工作正确的政治方向。

二是充分发扬民主。要把充分发扬民主、保证选民和代表的民主权利贯穿于这次换届选举的全过程。凡是应该由选民和代表决定的事情，都要由选民和代表来决定，不能出现个人说了算、包办代替或者妨碍、限制选民和代表依法行使民主权利的现象，保证选民和代表的意愿和要求得到充分体现和表达。同时，要通过开展广泛深入的民主法制教育，激发广大人民群众参与换届选举工作热情，引导广大选民和代表正确行使好自己的民主权利。要相信和依靠群众，认真听取选民和代表的意见，尊重和保障选民和代表的选举权利，以便在民主的基础上进行正确的集中，使党的意图变成选民和代表的自觉行动。

三是严格依法办事。换届选举是一项政策性、法律性和程序性很强的工作，从选区的划分、代表名额的分配、选民登记、候选人的提出都有严格的法律规定。在换届选举中，一定要按照相关法律法规的规定，认真执行差额选举、选民和代表依法联名提出候选人等硬性规定。要坚持法定的程序不更改，规定的步骤不减少，绝不能怕麻烦、图省事、想当然、搞变通，随意简化程序，更不能逾越法律法规红线。广大党员干部要带头学法、懂法、守法，增强法制观念，自觉维护法律的严肃性、权威性，防止各种违法违规操作行为。

三、把握重点，有序推进。

人大换届选举工作，重点是选好代表，核心是配强领导班子。

把那些有强烈事业心和责任感、参政议政能力强的人推荐为代表候选人。对于那些政治上有明显问题的、正在服刑的、涉黑涉恶的、参与邪教活动等有违法行为的人，或者品行恶劣的人，坚决不能作为代表候选人。要特别注意掌握黑恶势力、宗族势力等人员的情况，坚决防止这类人被联名推荐为候选人。要进一步优化代表队伍的结构，适当减少代表中各级领导干部的数量，提高来自基层的工人、农民和专业技术人员所占的比例，提高妇女和非中共党员所占的比例。在代表安排上，绝不能凭个人好恶、凭关系亲疏分配名额，更不允许拿代表名额送人情、做交易。同时，要注意同级人大代表和政协委员原则上不交叉。

发现代表候选人存在基本情况不实、涉嫌违纪违法等问题，要及时依法处理并向选民通报。根据中央和省委文件的要求，这次换届选举各选区要普遍组织安排代表候选人与选民见面的活动，并制定工作方案，通过召开选民会议或选民小组会议等形式，组织正式代表候选人与选民见面。代表候选人应当实事求是介绍本人情况，诚恳回答选民提出的问题，对当选后执行代表职务、履行代表义务作出表态。要把宣传发动工作贯穿于换届选举的全过程，激发广大选民参选的政治热情，并引导和鼓励选民、代表依法参加选举，投好自己神圣的一票。

三要开好代表大会。市人大常委会和各级党委要周密安排部署，认真做好大会选举的各项工作，确保选举顺利进行。要充分发挥大会主席团、临时党组织和党员代表的作用，大会召开前要密切掌握代表的思想动态，认真研究可能出现的情况，及时妥善处理苗头性、倾向性问题。要善于运用民主的方式和法定的程序，积极引导代表正确行使民主权利，履行好自己的职责，使党委的主张和意图得到充分实现。要完善大会选举工作规程，制定严密的工作方案和切实可行的措施，把大会选举的各个环节和事项都想透做细，不折不扣地按规定程序办事，确保会议不出现任何问题。

四要配强领导班子。这次人大换届要选举产生市镇人大、政府领导班子，市级还要选举产生法检“两长”。干部选得好不好，班子配得强不强，直接关系到这次换届选举工作的成败，关系到我市改革发展稳定大局。因此，我们要以这次换届选举为契机，坚持德才兼备、以德为先，人岗相适、人尽其才，群众公认、注重实绩的原则，把干部选好，把班子配强，确保选拔出来的干部让组织放心、群众满意、社会认可。通过换届选举，换出新队伍、换出新面貌、换出新活力。同时，要关心和爱护干部，坚持换届前后普遍开展谈心交心活动，积极教育和引导干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确认识和对待进退留转，自觉地服从组织安排，尊重选举结果。

四、科学统筹，形成合力。

这次市、镇人大换届涉及面广，工作量大，必须切实加强组织领导，科学谋划，统筹安排。

一要加强领导，落实责任。各有关单位要在市委的统一领导下，既依法履职、主动履职，各司其职，各负其责，又要多沟通、勤协调，努力形成换届选举工作的整体合力。市人大常委会既要组织好本级的换届选举工作，又要加强对镇一级换届选举工作的检查、督促和指导，为整个换届选举工作把好法律关、程序关、政策关。市四套班子领导成员要深入所挂点镇（街），及时了解掌握具体情况，指导和协调解决工作中的实际问题和困难。组织部门要充分发挥好参谋助手作用，认真做好代表和人大、政府班子成员考察、提名、推荐、选举等各项工作，全面把好人选的政治关、素质关。宣传部门要充分发挥媒体的舆论导向作用，积极动员、引导广大选民和代表依法参加选举，为换届选举营造良好的舆论氛围。各镇（街）党（工）委书记是这次换届选举工作的第一责任人，要负总责、亲自抓、抓要害，确保不出任何问题。对于领导不力、职责履行不到位，导致选举工作失误的，造成严重影响的，要严肃追究有关责任人的责任。

对违法违纪问题，要发现一起、查处一起，绝不姑息。特别要严厉禁止拉票贿选、买官卖官、跑官要官等不正之风，严厉整治诬告陷害、欺骗群众、拉帮结派以及恐吓、威胁等干扰破坏选举的违法犯罪行为，以铁的纪律确保换届选举风清气正。

三要科学安排，统筹推进。要坚持一手抓换届选举，一手抓重点工作，做到“两促进、两不误”。要始终保持“有激情、在状态、敢担当、善作为”，对照年初确定的目标任务，进一步强化工作措施，加大工作力度，全力推进今年各项工作，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。要以此次换届选举为契机，进一步增强广大群众加快发展、科学发展的责任感和紧迫感，进一步激发广大干部群众进位赶超、加速崛起的自觉性和坚定性，以换届凝聚人心、以换届增进团结、以换届振奋精神，确保全市经济社会持续健康协调发展，确保“十四五”开好局、起好步。

同志们，市镇人大换届选举工作时间紧、任务重、责任大。我们一定要以对党和人民高度负责的态度，上下一心，扎实工作，确保市镇人大换届选举工作取得圆满成功，为x全面建设社会主义现代化强市、加快建设x县域中心城市提供坚强的组织保障!

在全市镇街道人大工作会议上的讲话（专业15篇）篇七

人大宣传工作是人大工作的重要组成部分,也是党的宣传工作的重要方面。下面是本站小编给大家整理的全市人大宣传工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

在全市上下深入学习贯彻精神的关键时期，市人大会办公室与市委宣传部共同召开这次会议，研究部署做好新形势下人大宣传工作的思路和措施，非常及时，也很有意义。刚才，各区县人大会、市直新闻单位的负责同志围绕会议主题，作了很好的交流发言;世增部长代表市委讲了重要意见，特别就各级党委宣传部门和新闻单位进一步增强责任意识，积极参与、支持人大宣传工作提出了明确要求，我完全赞同，也深受鼓舞。

总的看，近年来，我市人大宣传工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕全市工作大局，不断深化宣传主题，突出宣传重点，创新宣传形式，提升宣传效果，为增强全社会的民主法制意识，促进地方人大工作创新发展营造了良好舆论氛围。之所以呈现出这样的局面，我认为，主要得益于四个方面的积极努力：一是各级党委和党委宣传部门高度重视，把人大宣传工作纳入到党的宣传工作总体布局，统筹安排，重点部署，为做好人大宣传工作提供了有力保障;二是各级人大会将宣传工作列入重要议事日程，加强组织协调，完善工作机制，抓好调度落实，为人大宣传工作的顺利开展创造了有利条件;三是各新闻单位将搞好人大宣传作为一项重要的政治任务，充分发挥媒体优势，选派精干力量，多层次、多角度地开展宣传报道，相继采写和刊播了一批精品力作，产生了良好的社会反响;四是“一府两院”及有关部门积极支持配合，形成了做好人大宣传工作的合力。这次受表彰的先进单位和个人，就是各方面为人大宣传工作作出突出成绩的典型代表。在此，我代表市人大会，向大家表示衷心的感谢!

下面，我根据主任会议研究的意见，重点讲三个方面的问题：

重视并善于做好宣传工作，历来是我们党的一大传统优势，一条重要的成功经验。毛泽东同志早在革命战争年代就指出：“共产党是左手拿传单，右手拿枪弹，才可以打倒敌人的。”邓小平同志也讲：“宣传工作就是一切革命工作的粮草。”、吴邦国等中央领导都对加强新闻舆论宣传工作有过重要论述。同志曾就着力提高领导干部“六个方面的能力”提出明确要求，其中一条，就是要提高同媒体打交道的能力，尊重新闻舆论的传播规律，正确引导社会舆论，与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督。反观近几年一些地方相继出现的群体性争端事件，其中一个很重要的原因，就是没有处理好舆论引导宣传问题，从而造成很大的被动。因此，做好舆论宣传工作，牢牢把握舆论宣传的主动权，已成为加强党的执政能力建设的重要内容，也是当前一项重大而紧迫的政治任务。

作为党的宣传工作的重要组成部分，人大宣传工作也有其自身的特点和规律。概括起来，主要是三个方面：一是主题重大。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家做主的重要途径和最高实现形式，在整个国家政治制度体系中居于核心地位。建设社会主义民主政治，最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。因而，以人民代表大会制度为主题的人大宣传工作，其政治意义自然也十分重大。二是性质特殊。人大各项职权的行使体现国家权力运行，具有很强的法定性、程序性和权威性;人大宣传也必须突出体现这一特点，在宣传报道的内容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的时间等方面，都要同人大制度和人大工作的性质、地位及作用相适应。特别是《监督法》出台后，坚持公开原则、增强人大监督工作的透明度成为一项法定的要求，这就使人大宣传工作具有更加特殊的重要性。三是影响广泛。人大宣传是面向全体人民群众的宣传，具有广泛的人民性、群众性。做好人大宣传工作，对于深化全社会对人大制度和人大工作的了解，大力弘扬社会主义民主法治精神，激发广大人民群众的主人翁责任感，共同为坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会而努力奋斗，都将产生积极而深远的影响。

总之，人大宣传工作非常重要，从事人大宣传工作的同志责任非常重大。尽管我们以往宣传工作中取得了一定的成绩，但实事求是地讲，与新时期人大工作的要求和民主法治建设的需要相比，还有很多差距和不足，突出表现为“三多三少”：即人代会期间报道较多，闭会期间工作报道较少;程序性报道相对较多，深度报道相对较少;一般稿件相对较多，重头稿件相对较少，等等。可以说，人大宣传工作还具有很大的提升空间，这都需要我们在今后的工作中认真研究探讨，切实加以改进提高。

坚持与时俱进，突出时代特色，是宣传工作富有生命力的关键。对于人大宣传工作来说，当前最重要的，是要按照刚刚召开的市委十二届二次全体会议要求，把学习宣传党的精神作为首要任务，全面理解把握提出的一系列新思想、新观点、新论断，把人大宣传工作与贯彻落实中央和省委、市委决策部署结合起来，与用好蓝色机遇、造福日照人民，加快建设海洋特色新兴城市、率先全面建成小康社会的工作大局结合起来，使宣传导向更加明确，重点更加突出，特色更加鲜明，为做好新形势下的人大工作，推动全市民主法制建设进程发挥更大的作用。

一是要突出宣传关于发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的要求部署。报告将人民代表大会制度作为“中国特色社会主义制度”的首要内容，围绕坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分发挥人民代表大会制度优势作了新的部署，提出“要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，支持人大及其会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权”，同时要求优化代表和会组成人员结构，健全国家权力机关组织制度，不断增强依法履职能力。我们要结合学习贯彻党的精神，宣传、引导各级干部群众统一思想认识，进一步明确新形势下加强人大制度建设的重要意义和基本要求，切实增强坚持和完善人民代表大会制度，走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。

二是要突出宣传各级人大及其会围绕中心、服务大局取得的工作成效。换届以来，全市各级人大及其会在同级党委领导下，紧紧围绕改革发展稳定大局，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极有效地履行法定职责，各方面工作都取得了重要进展，实现了本届人大工作的良好开局。我们要通过深入宣传，全面展示全市各级人大认真贯彻党委决策、促进科学发展、保障改善民生的新思路、新作为，展示加强人大自身建设、提升依法履职能力的新成效、新形象，展示“一府两院”自觉接受人大监督，促进依法行政、公正司法的新举措、新经验，为更好地发挥地方国家权力机关职能作用，促进全市经济社会科学发展提供更加有力的舆论支持。

三是要突出宣传各级人大代表积极履行职责、带头干事创业的事迹和风采。人大代表工作在各个行业、各条战线，是经济社会建设中的一支重要力量，也是人大宣传工作一个非常重要的“新闻源”。要结合市人大会部署开展的“三带头一满意”活动，通过多种形式，大力宣传各级人大代表参与国家事务管理，密切联系选民群众，带头干事创业、带头维护大局、带头关注民生的先进事迹和精神风貌，进一步激发代表履职的热情，树立人大代表履职为民的良好社会形象。

四是突出宣传基层人大工作和民主法制建设的生动实践。牢牢把握“三贴近”原则，将宣传着眼点更多地放在人大工作和民主法制建设的第一线，更多关注基层的好事例、好典型，把基层民主政治建设的积极探索和实践经验总结好、宣传好;要把更多的镜头对准基层人大代表和人大工作者，对准那些与群众利益密切相关的热点难点问题，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群众真正感受到人大工作与他们的生活密切相关，从而积极主动地参与民主法制建设，使人民代表大会制度更加深入人心。

人大宣传工作是一项系统工程，要真正把这项工作做好、做活、做出成效，还需要各级各有关方面加强配合协作，积极支持参与，形成“大宣传”的工作格局。我觉得，当前最关键的，是要从打基础、抓协调入手，重点在以下几个方面下功夫：

第一，建好两个阵地。阵地是宣传工作的基础和载体，阵地越坚实，载体越丰富，宣传效果也就越明显。一是要充分利用好新闻媒体的主阵地。特别是日照日报、日照广播电视台作为我市两家主流媒体，一定要充分发挥主渠道作用，高水平地办好相关专版、专栏和专题节目，多形式、多角度、全方位地参与人大工作宣传。二是要巩固和拓展人大自身的宣传阵地。精心办好《日照人大》机关刊物和网站，努力在突出特色、丰富内容、提高质量上下功夫，切实增强可读性、针对性和指导性;同时，积极利用好《中国人大》、省人大“一报两刊”等宣传平台，进一步提高对外、对上宣传的质量和水平。

第二，抓好两支队伍。一是以媒体记者为主体的专业新闻宣传队伍;二是以各级人大机关工作者为主体的通讯员队伍。各新闻单位要注意选派政治素质高、业务能力强的记者参与人大宣传工作，并尽量保持相对稳定;记者本身也要加强对人大制度、法律法规和人大工作相关知识的学习，不断增强做好人大宣传工作的事业心和责任感。在通讯员队伍建设方面，各级人大会要给予更多的重视和支持，把市、区县、乡镇人大机关和有关部门、单位中那些热爱人大宣传工作、有一定文字水平的同志吸收进来，并建立相应的管理培训制度和必要的奖励激励机制，从各方面为他们创造有利条件，形成专兼结合、上下贯通、基本稳定的人大宣传队伍网络。

第三，推动两个创新。一是要在宣传形式上推陈出新。既要在改进报刊、广播、电视等传统媒体的宣传报道上下功夫，也要善于运用网络等新兴媒体加强舆论引导，着力打造“文、视、声、网”的多元化、立体式宣传渠道，不断扩大人大宣传工作的覆盖面和影响力。二是要在宣传内容上求深求新。把准确性、严肃性和生动性有机结合起来，在搞好程序性报道的基础上，努力在宣传的深度和广度上动脑筋，在增强宣传报道的可读性、可听性、可视性上下功夫，避免工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化。要强化精品意识，善于从人大履职实践中捕捉题材、深入挖掘、周密策划，有重点地进行深度报道和跟踪报道，多采写一些让老百姓喜闻乐见的优秀作品，切实增强人大宣传的吸引力和感召力。

第四，完善两项机制。一方面，健全完善组织领导机制。各级人大要把宣传工作摆到更加重要的位置，认真制定宣传。

工作计划。

强化宣传工作责任及时研究解决宣传工作中遇到的困难和问题做到工作有部署、任务有落实、奖惩有考评为人大宣传工作顺利开展提供制度保障。另一方面健全完善沟通协作机制。人大机关有关委室要加强与党委宣传部门的经常性联系主动争取党委宣传部门的指导和支持;建立健全与新闻单位的沟通策划制度及时向媒体通报工作情况提供报道线索为新闻采访报道搞好服务。对一些重要会议、重大题材的宣传报道要提前通气精心策划注意按照新闻宣传的规律和要求组织开展。市和各区县人大机关之间也要加强沟通联系互相学习互相借鉴互相促进共同把全市人大宣传推上一个新的台阶。

同志们，我市人大宣传工作具有比较好的基础，本届又有了一个良好的开端。希望大家以宣传贯彻党的精神为契机，继续发扬好的作风和传统，积极适应新的形势任务要求，进一步总结经验，把握规律，创新发展，为开创我市人大工作新局面，加快建设海洋特色新兴城市，率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!

同志们：

刚才，会上表彰奖励了全市人大宣传工作先进集体，优秀通讯员和20xx年度“汉中人大新闻奖”获奖作品，部分先进集体代表和优秀通讯员代表作了交流发言，市委宣传部副部长、文明办主任侯雷、省人大研究室副主任陆宝延先后作了重要讲话。在这里，我也借此机会对市委宣传部、省人大研究室多年来给与我市人大宣传工作的重视和大力支持表示衷心感谢!并向今天受到表彰的人大宣传工作先进集体和先进个人表示祝贺!下面，我就如何改进和加强新时期新形势下全市人大宣传工作讲三个方面的意见，与大家共勉。

一、深刻认识人大工作面临的新形势，切实增强做好人大宣传工作的自觉性。

人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。随着我国经济社会快速发展和民主法制建设深入推进，人大工作在国家政治生活中的地位和作用越来越重要。党的、xx届三中全会明确提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，对当前和今后一个时期党和国家工作作了总部署、总动员，同时也为人大工作指明了新目标。人大宣传工作作为人大工作的一个重要内容，能不能抓得好，取得实实在在的成效，很关键的一点，就在于各级领导的重视程度和对人大宣传工作的认识。近年来我市各级人大把人大宣传工作列入了重要议事日程，明确领导分工，落实专人负责，在部署人大工作、开展重大活动时，对人大宣传工作都能做出安排，提出了明确要求，认真加以落实，人大宣传工作取得了一些成绩。但面新形势、新任务对人大工作的新要求，做好人大宣传工作还有很多需要改进和加强的地方，我们一定要提高对做好人大宣传工作重要性的认识，切实增强做好人大宣传工作的自觉性。

(一)改进和加强人大宣传工作，是坚持和完善人民代表大会制度的需要。人民代表大会制度已经走过近60个年头，展现出了强大的生命力和优越性。实践证明，人民代表大会制度符合我国国情，体现了社会主义国家性质，能够保证人民当家作主，是党在国家政权中充分发扬民主、坚持群众路线的最好表现形式。改进和加强人大宣传工作，可以更好地把人民代表大会制度的优越性宣传到群众中去，使人民代表大会制度更加深入人心，得到全社会和人民群众更多的拥护和支持，从而推动社会主义民主政治建设健康发展;使人民代表大会制度更深地根植于人民群众之中，更好地起到组织群众、动员群众有序参与国家事务管理和各项民主政治活动，共建社会主义和谐社会。

(二)改进和加强人大宣传工作，是推进社会主义民主法制建设进程的需要。依法治国，是发展社会主义民主政治的基本要求;加强社会主义民主法制建设，是人大工作的根本任务;保证宪法和法律在本行政区域内的正确实施，是各级人大及其会的重要职责。我们要通过宣传社会主义法治理念和法律知识，弘扬法治精神，增强全社会的法制意识，增强广大人民群众的法制观念，提高公民学法、守法、用法的意识和能力，增强群众参与社会主义政治文明建设的信心和力量，维护法制统一、权威和尊严，促进“一府两院”依法行政、公正司法，从而更好地推动依法治国、依法治市，加快建设社会主义法治国家的步伐。

(三)改进和加强人大宣传工作，是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。在参观“复兴之路”展览时，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。他在十二届全国人大一次会议上的讲话中系统阐述了这个思想，在出访俄罗斯、非洲国家和出席亚洲博鳌论坛等讲话中又进一步作了论述。中国梦凝聚了全国人民的思想，符合中国人民的需求，预示着国家的富强，民族的振兴，人民的幸福，它既是国家的梦，民族的梦，更是人民的梦，人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。人民的期待是方方面面，多姿多彩的，有经济和社会方面的，有政治方面的，而这些意愿都会集中反映到人大制度和人大工作上来。人民期待学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居;人民期待更多地通过人民代表大会这一主要民主渠道，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务;人民期待更好地发挥人大代表在了解民情、反映民意、集中民智上的作用;人民期待健全民主制度、丰富民主形式，扩大公民的有序政治参与。这些期待都要求我们要进一步改进和加强人大宣传工作，发挥好人大宣传工作在密切人大与人民群众联系方面的重要作用，把人民群众的意愿和呼声更有效地汇集和反映上来，为会决定重大事项，开展监督工作提供参考和依据;把人大为民履职、为民谋利的立场、行动和成效更广泛传播出去，进一步提高人大工作的公开性和透明度，让广大人民群众充分认识人大的各项工作都是从人民群众的利益出发，代表人民群众依法行使管理国家事务的权力，深切地感受到社会主义政治制度的优势性，激发人民群众参与管理国家事务的政治热情，自觉投身社会主义现代化建设事业。

二、明确任务把握重点，全面展现人大制度和人大工作新气象。

20xx年底，张德江委员长在中国人大杂志社调研时，就进一步改进和加强新形势下的人大宣传工作作了重要讲话，他从内容、方式、方法以及效果上，对改进和加强人大宣传工作提出了明确要求，我们要深入研究和落实，突出工作重点，创新工作理念、在选准视角、做出特色上下功夫，全面反映人大制度、人大工作的新进展新成绩，生动展现人大制度、人大工作的新气象新局面。

一要突出对人民代表大会制度的宣传。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，没有人民代表大会制度，就没有我们各级人大，这是我们的立身之本。作为人大的宣传工作，首要任务就是要大力宣传人民代表大会制度，宣传它的性质、地位和作用，宣传它的基本理论和基本内容，宣传它的特点和优势，使更多的人知道和熟悉我国根本政治制度。今年是人民代表大会制度建立60周年，我们要充分利用好人民代表大会制度建设历史的重要时间节点，有计划、有重点地组织开展有关人民代表大会制度的宣传，宣传人民代表大会制度建设的重要进展，宣传人民群众按照人民代表大会制度和宪法的规定依法行使民主权利的实践活动。要通过宣传，提高全社会的“人大意识”，增强人民群众的道路自信、理论自信和制度自信。

二要突出对社会主义民主法制建设的宣传。党的明确要求更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。xx届三中全会进一步强调建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。人大及其会作为社会主义民主法制建设的第一线，对于全面推进依法治国、建设社会主义法治国家负有重要的使命，我们不仅要监督宪法和法律实施，还要通过作出五年普法决议来推动开展法制宣传教育。我们要充分发挥人大新闻宣传在推进法制教育中的重要渠道作用，大力宣传法律面前人人平等的基本原则;大力宣传以宪法为核心的有中国特色的社会主义法律体系，着力提高各级干部依法执政、依法行政的水平和能力;大力宣传与经济社会发展，与群众生产生活密切相关的法律法规，努力增强全社会学法尊法守法用法意识。

三要突出对人大及其会依法履职的宣传。人大工作是党和国家工作的重要组成部分，从过去乃至现在，依然有部分干部和群众对人大工作缺乏正确的认识。当然这既同人大行使职权、开展工作的状况有关，也与我们对人大工作宣传不够有关。宪法和法律赋予了地方人大及其会重大事项决定权、监督权和人事任免权，也就明确了人大宣传工作的基本任务。我们要及时宣传人大及其会围绕中心、服务发展的履职情况，全面反映依法决策的背景、意义和作用，准确宣传开展法律监督和工作监督的实际成效，深入报道选举任免的民主过程，使全社会真正了解人大及其会依法履职是实现人民当家作主权力的重要形式，以此体现人大作用，展示人大的形象，树立人大的权威。

四要突出对人大代表依法履职情况的宣传。代表是人大工作的主体，是推进人大制度不断完善，人大工作创新发展的动力源泉。要大力宣传各级代表牢牢把握主题主线，积极建言献策，发挥模范带头作用等方面涌现出的先进事迹和典型经验，宣传好代表联系选民、反映群众意愿的情况，宣传好相关部门办理代表议案、建议情况及产生的良好社会效益;要有针对性地组织相关领域的人大代表就人民群众关注的内容接受媒体采访，生动展示新时期人大代表的新风貌。

三、加强领导创新举措，不断开创人大宣传工作新局面。

一要坚持党的领导，把握正确的舆论导向。人大宣传工作政治性、法律性强，要求高、责任重。改进和加强人大宣传工作，必须把坚持和依靠党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一放在首位。坚持正确政治方向，就是要大力宣传党的路线、方针、政策和市委重大决策部署，自觉把党的领导、党的路线贯穿于人大宣传工作的全过程，落实到人大宣传工作的各个方面。要牢牢把握正确舆论导向，坚持正面宣传为主的方针，大力宣传积极、进步、有正面作用的内容，宣传人大工作实践中涌现出的典型人物和典型事迹，靠正面宣传和典型引路的办法来推动人大工作的深入开展。要通过宣传，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，为坚持和完善人民代表大会制度，为人大会依法履行职责，为各项法律的正确实施，营造良好的舆论氛围。

二要加强组织领导，增强宣传工作的合力。改进和加强人大宣传工作，既要靠人大会自身的努力，也要靠新闻媒体的支持和参与，更要靠党委宣传部门的协调和指导。希望市委宣传部、各新闻单位相关领导一如既往继续重视做好人大宣传工作，给我们的工作继续给予大力支持和配合。各级人大会要主动争取党委宣传部门的支持，将人大宣传工作纳入到党委的统一领导下，纳入到党委宣传的总体计划之中，逐步形成人大与党委宣传部门定期联系制度，主要活动及时和党委宣传部门沟通，定期通报情况，经常交流信息，不断改进和加强宣传工作的措施，借助于党委新闻宣传舆论工具和各种宣传阵地搞好宣传工作。要主动搞好与新闻媒体的沟通和协调，坚持定期和新闻媒体的同志们联络沟通，认真听取新闻单位及记者对人大宣传工作的建议和意见，及时交流情况，明确宣传任务，提供新闻线索，搞好协调服务，保证人大重大活动的新闻报道及时、准确、到位。

三要创新工作理念，拓宽人大宣传工作平台。一直以来，我们主要依靠报刊、广播、电视开展新闻宣传，特别是汉中日报、汉中电视台、汉中广播电台为我们开辟了专版、专栏，这个做法很好，要坚持下去。但随着信息技术的快速发展，新闻宣传手段越来越多、新闻宣传平台也越来越广，我们要从掌握信息化新闻宣传工作主动权的高度，充分认识在互联网上开展人大新闻宣传的特殊意义，改进和加强人大宣传工作，充分发挥新兴媒体在新闻宣传中的特殊功能和作用，跟上时代步伐。要认真办好汉中人大会网站，增加信息容量，加快信息更新，并从以文字发布为主向运用多媒体展示的方向发展。要建立起反映民情、收集民意的网络渠道，搭建人大与网民良性互动的网络平台，使互联网成为推进社会主义民主政治建设的重要阵地。要在人大及其会会议、重大活动和日常报道中，充分发挥新闻网站的作用，多管齐下，推动人大新闻宣传的网络化进程，增强人大宣传的社会影响力。四要改进方式方法，增强人大宣传的感染力。要深入研究群众信息需求的新变化，不断改进、调整和充实人大宣传的手段和方式，避免法律宣传文件化、工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化，努力实现宣传题材多样化、形式多样化、风格多样化。在报道会议和领导同志活动时，要突出新闻价值，使报道“有血有肉”;在报道典型时，要使典型既有一定的思想高度，又让人感到可信可亲可学;在报道重点工作时，既要全面准确又要生动鲜活，使同一主题的报道多角度、多侧面，避免内容和形式的雷同。要本着“三贴近”的原则改进人大宣传的方式方法。多把镜头、话筒对准基层、对准百姓，多从公众的视角去报道。要切实转变文风，避免官腔官调，多用群众的鲜活语言，多用群众身边的生动事例，多用群众喜闻乐见的方式，增强人大宣传的感染力。

五要加强队伍建设，夯实人大宣传基础。搞好人大宣传工作，必须建立一支政治强、业务精、作风硬的人大系统通讯员队伍。人大系统通讯员队伍是我市人大宣传工作的中坚力量。近年来，人大系统通讯员队伍不断壮大，特别是这次对人大系统通讯员队伍进行了进一步充实和调整，为全市人大宣传工作注入了新的活力。我们要进一步建立健全上下贯通、纵横连接的人大系统通讯员工作网络，定期组织学习培训和交流研讨，不断提高通讯员队伍的工作能力，充分调动他们的工作积极性。广大通讯员要充分发挥人大宣传主力军作用，自我加压，铆足劲头，勤奋工作，不断提高自己的写作能力，创作更多、更好的精品力作，为人大宣传工作作出更大的努力。

同志们，发展社会主义民主政治，是新时期赋予人大及其会的神圣使命，我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，积极主动地做好人大宣传工作，用我们的辛勤、无私、奉献，为我市人大工作的创新发展营造良好的舆论氛围，为宣传人民代表大会制度，推进社会主义民主法制建设，实现“三市”建设战略目标做出新的更大的贡献!谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里召开全市人大宣传工作会议。这是本届市人大会工作以来，市委宣传部和市人大会办公室联合召开的又一次重要会议。会议主要任务是总结交流经验，研究改进措施，安排部署任务，进一步推动新形势下人大宣传工作的创新发展。市委副书记侯宪秀同志亲自到会并将作重要讲话，充分体现了市委对人大工作的高度重视和支持。希望大家紧紧围绕党和国家的工作大局，围绕人大的根本任务，围绕市委的决策部署，深入分析和把握我市人大宣传工作面临的新形势和新任务，更好地统一思想，提高认识，理清思路，扎实工作，努力把我市人大宣传工作提高到一个新的水平。下面，我结合全市人大宣传工作的实际情况讲三个方面的问题。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党中央历来非常重视人大制度建设。20xx年，在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上，发表了重要讲话，特别强调“坚持和完善人民代表大会制度，是全党全社会的责任。”去年5月，中共中央转发了《中共全国人大会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大会制度建设的若干意见》(即中央9号文件)。这一文件的出台，对人大制度建设和新时期人大工作的开展产生了重要而深远的影响。为深入贯彻中央9号文件精神，去年9月，省委召开了全省人大工作会议，作出了《关于进一步加强人大工作的意见》(即省委28号文件)，同月，我们市委也召开了全市人大工作会议，并作出了《关于进一步加强人大工作的意见》(即市委25号文件)。市八届人大会工作以来，在中共__市委的坚强领导下，围绕“坚持‘五个统筹’、建设系统‘九州’”的战略部署，按照“程序工作抓质量、重点工作求突破、全面工作上水平、自身建设树形象”的总体要求，依法履职，监督、代表工作和自身建设等方面，都有了长足进步，促进了“一府两院”依法行政、公正司法，保证了宪法法律在我市的贯彻实施，推动了我市社会主义民主法制建设和社会经济又快又好发展。全市人大工作的不断推进，为人大宣传工作奠定了坚实基础，提供了丰富的宣传资源。我市人大宣传工作在探索中前进，在创新中发展，取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：

(一)提高思想认识，不断增强人大新闻宣传工作的责任感和使命感。换届以来，市人大会非常重视人大新闻宣传工作，在每年召开的全市人大新闻宣传工作会议上，对人大新闻宣传工作作出具体安排部署，提出明确任务要求。市委作出的《关于进一步加强人大工作的意见》专门强调了人大宣传工作，要求“各级党委要把人民代表大会制度、人大工作和宪法法律的宣传教育作为党的宣传工作的重要组成部分，纳入宣传工作总体部署”，“各级新闻媒体特别是党报、党刊、广播电视要把宣传人大工作作为一项重要职责，通过开设人大宣传专栏和专题，不断拓宽宣传领域，丰富宣传内容，提高宣传水平”。市人大会把宣传工作作为会重点工作之一，列入每年会工作要点，加强了对宣传工作的领导。市委宣传部对人大宣传工作一直非常重视，始终把人大新闻宣传工作列入重要日程，统筹安排，精心组织，并认真检查督促。特别是对市人代会的宣传报道，每年都要制定详细报道方案，部领导亲自部署、组织协调，使大会的报道搞得有声有色。各新闻单位积极改进人大工作的报道，参与人大宣传工作的积极性和主动性不断增强，每逢人代会和人大会组织的重要活动，党报、电台和电视台都积极组织力量，及时进行多层次、多角度的全程宣传报道，声势大，气氛好，影响广。县(区)人大会也十分重视人大新闻宣传工作，做到了有分管领导、有宣传手段、有部署检查、有考核奖惩，全市上下形成了齐心协力抓人大新闻宣传工作的良好局面。

(二)突出宣传重点，不断加大人大宣传工作力度。各级人大会机关和新闻宣传部门，不断更新宣传观念，努力创新宣传方式，加大了宣传工作的力度。换届以来，市人大会除加强对人大“三会”的重点宣传报道外，还注重加强了对会重大活动、视察监督、执法检查、民主法制建设和代表工作、联合接访等方面的宣传报道。特别是通过组织每年一次的集中新闻采访和好新闻评选活动，深入发掘人大工作的亮点，总结宣传了一批民主政治建设和代表工作的好经验、新成果，拓宽了宣传空间，扩大了社会影响面。通过改进报道方式，使人代会和人大会会议的宣传，比较好地实现了由程序性报道向实质性报道，由单一体裁向多种体裁的转变。抓住有力时机，通过理论宣传、文艺宣传等多种形式，尤其在宪法颁布实施20周年、人民代表大会成立50周年之际，为及时宣传报道，我市上下举行了大规模有声势的纪念宣传活动，开辟专栏专题，举办征文，举行文艺晚会，知识竞赛和法制讲座等，热情讴歌人大制度的优越性，大力宣传人大的性质、地位和作用，展示人大代表的风采，其力度、广度和深度超过以往任何的纪念宣传活动，在社会上产生了广泛而深远的影响。

(三)加强队伍建设，不断提高人大新闻宣传报道人员素质。换届后，市人大会不断加强人大新闻宣传队伍建设，注重选拔了一批年富力强、具有较好文字功底和人大业务知识、法律知识的同志，以研究室为牵头单位，建立了一支人大新闻宣传报道队伍。通过开展集体学习、外出学习以及自学等，加强对每个成员的业务培训，提高新闻宣传报道水平。宣传阵地不断拓宽。《__人大》适应全市人大工作发展的新形势，努力更新版面，增加栏目，丰富体裁，增强了可读性。《__市人大会公报》及时准确地反映我市人大及其会会议情况。__人大信息网站为系统宣传市人大会工作，有效占领人大宣传工作的舆论网络阵地开辟了一个快捷的通道。宣传工作制度日趋完善。在工作实践中我们逐步建立健全了宣传人大制度好新闻评选制度、联系协调制度、我们逐步建立健全了宣传人大制度好新闻评选制度、联系协调制度、新闻采访制度、新闻发布制度和表彰奖励等一系列行之有效的工作制度。这些制度的建立实行，对于调动新闻宣传人员工作积极性，促进工作的规范化，引导公民的有序参与，增强人大宣传工作的生机活力，发挥了重要的作用。各县(区)人大也都明确了新闻宣传通讯员，并经常配合市人大组织开展一些新闻宣传报道活动。另外，市人大会还在各级人大代表及人大机关全体干部中开展了人人动手写稿件活动，取得了较好效果。

(四)扩大宣传领域，努力提高人大新闻宣传报道质量。换届以来，我们不断增强人大新闻的敏锐性，广泛捕捉有价值的人大新闻信息。积极组织向《中国人大》、《大众日报》、《人民权利报》、《山东人大工作》、《人民代表报》、《__日报》等报刊供稿，发表稿件的数量逐年增加。同时，我们更加注重提高宣传报道质量。各级人大机关和新闻宣传部门，在宣传人民代表大会制度，宣传社会主义民主法制建设，宣传人大及其会的活动中，都始终坚持团结鼓劲和正面宣传为主的原则，紧紧围绕同级党委的工作大局和决策部署，坚持贴近实际，贴近群众，贴近生活，把人大工作的政治性、法律性、程序性和新闻宣传的可读性、生动性、新闻性有机的结合起来，新闻宣传质量越来越高。同时，我们为了拓宽人大宣传报道领域，努力办好《__人大》和《__人大网站》，并及时加强与外地人大机关的交流与联系，收到了较好的效果。

总之，全市各级人大机关和新闻宣传部门，在同级党委和人大会的领导支持下，在人大宣传工作中，积极努力，取得了新的佳绩。各级新闻宣传部门、省驻滨新闻单位和从事人大宣传的新闻工作者，对人大宣传工作给予了特别重视，付出了辛勤劳动，做出了不懈努力。借这个机会，我代表市人大会向各级党委宣传部门和新闻单位，向各级从事人大宣传工作的同志和新闻工作者，表示衷心感谢!

回顾换届以来我市人大新闻宣传工作，虽然取得了一定成绩，但与快速发展的形势要求，与兄弟市人大宣传工作相比，我们还存在着一些差距。人大宣传工作与坚持和完善人民代表大会制度的需要、与人大工作创新发展的需要，都还有不相适应的方面，在思想认识、领导重视程度、工作实践上都还存在一些问题和不足。再如：人大宣传工作程式化的宣传多，有影响、有力度的宣传少;在省级以上新闻媒体上发表的稿件，特别是能上国家级的、高质量的稿件较少等等，这些问题都需要我们在今后的工作中进一步加强和改进。

当前，我国进入了全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。用党的xx届六中全会《决定》的话来说：我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。这就要求我们对此必须有一个清醒的认识，人大宣传工作必须审时度势，乘势而上，创新发展，把新形势下人大宣传工作做得更加卓有成效。

(一)进一步提高对人大宣传工作重要意义的认识。人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高形式，是中国社会主义政治文明的重要载体。建设中国特色社会主义民主政治，最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。党的xx大提出：要坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其会更好地体现人民的意志。代表和维护人民的利益是人民代表大会制度的本质要求。人大工作，无论是决定重大事项，还是监督工作，都应该让人民群众知晓，都应该忠实地代表最广大人民群众的根本利益。随着我国社会主义民主政治进程和经济社会发展，人民代表大会制度的优越性日益显现出来，但也要看到社会上部分干部群众对人大制度和人大性质、地位和作用，还缺乏深入地了解和全面正确的认识。这说明人大宣传工作需要进一步加强。同时，建设社会主义法治国家，除了要有健全的法律体系，很重要的一条就是引导广大公民树立法治观念，增强法律意识。要通过人大宣传工作，使宪法和法律法规成为广大干部群众的行为准则，使学法、知法、用法、守法成为广大公民的自觉行动，使广大公民自觉依照宪法和法律履行义务、行使权利。从人大工作自身发展的需要来看，人大及其会必须适应科学执政、民主执政、依法执政的要求，充分发挥国家权力机关的作用，成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。人大宣传工作是人大工作连接群众的桥梁和纽带，宣传工作做好了，有利于人民群众更好地了解人大代表、了解人大及其会、了解人大及其会代表人民依法履职的情况，从而增加社会对人大制度的认同感和凝聚力，提高广大人民群众参政议政的积极性。我们必须站在更高层次上认识人大宣传工作的重要意义，以高度的政治责任感和使命感，以奋发有为的精神状态，高度重视并积极做好新形势下的人大宣传工作，使人大工作更好地得到全社会的广泛认知和支持，为人大及其会依法履职营造一个良好舆论氛围。

(二)进一步把握好人大宣传工作的舆论导向。中央9号文件特别强调做好人大工作必须坚持三项原则，即坚持正确的政治方向，坚持民主集中制，坚持走群众路线。这三项原则，最核心的是坚持党的领导。这既是坚持和完善人民代表大会制度必须遵循的根本原则，也是做好人大宣传工作必须遵循的重要原则。在我国政治、经济和社会事业迅猛发展的新形势下，新闻宣传部门对人大宣传工作要作些深层次的研究思考，比如：在国内社会法治意识、公众参与意识迅速提升的状况下，如何进一步密切人大与人民群众的联系，增强人大工作的开放性和透明性，积极引导公民有序政治参与，体现和促进坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;在我国社会结构和社会组织形势发生深刻变化，利益格局、思想文化多元、多变、多样特点日益明显，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益明显的态势下，如何增强用正确的舆论导向引领群众的能力，始终掌握好人大宣传工作的政治方向;在信息网络迅速发展的条件下，如何有效地占领人大工作的网络舆论阵地，形成网上舆论的强势和主导地位，等等。人大宣传工作要增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，以中央和全国、全省人大的精神为指导，以宪法法律为依据，正确把握人大宣传工作的方向和舆论导向，对涉及改变权力架构和国家政治体制，或超越宪法法律规定的事项，不能报道，更不要炒作，做到大事面前不糊涂，关键时刻不动摇，牢牢把握宣传工作的主动权。

(三)进一步加大人大宣传工作力度。人大制度和人大工作，涉及范围很广，内容非常丰富，只有突出重点，讲求实效，才能推动人大宣传工作广泛深入地开展。要大力宣传马克思主义的民主法制思想，大力宣传以为的党中央关于加强民主法制建设的一系列重要指示，大力宣传人民代表大会制度和人大及其会的性质、地位和作用，大力宣传社会主义法治理念与实践。当前，要着重抓好三点：一是要把代表工作的宣传放在突出的位置。各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员，是维护我国改革发展稳定大局的中坚力量。人大工作的主体是代表，人大工作的水平看代表，人大工作的发展靠代表，人大工作的潜力在代表。充分发挥代表的作用，对于促进全市政治、经济和社会事业又快又好发展，对于推动全市社会主义民主法制建设，维护社会稳定，促进平安__建设，都具有非常重要的意义。因此，要加大对代表工作的宣传力度，宣传代表小组活动的经验，宣传代表依法履职、发挥模范带头作用的先进事迹，推动我市人大代表工作有亮点、有作为、有新的突破。二是把换届选举宣传放在突出位置。今年下半年开始，将进行全国范围内的县、乡两级人大同步换届选举，这是我国政治生活中的一件大事。我市各级人大会要按照中发12号文件精神，坚持党的领导，坚持发扬民主，坚持严格依法办事，切实做好换届选举各项工作，确保换届选举依法进行。中央组织部、宣传部和全国人大会办公厅，联合下发的《关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举活动宣传报道工作的意见》，对宣传报道工作的指导思想和总的原则、报道的主要内容，宣传报道的要求，都规定得很明确，我们在工作中要认真贯彻落实。三是把改进对监督工作的宣传放在突出位置。人大的监督是国家权力机关的监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》将于20xx年1月1日开始施行。我们要从推进依法治国基本方略的实施和构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识《监督法》颁布实施的重大意义，并以学习宣传贯彻实施《监督法》为契机，进一步改进对监督工作的宣传。要大力宣传正确处理加强人大监督工作和坚持党的领导的关系;大力宣传正确处理加强人大监督工作和支持“一府两院”依法开展工作的关系;大力宣传体现民主集中制、集体监督、有序监督的原则;宣传各级人大会依法行使监督权、健全监督机制、完善监督制度、增强监督实效、促进依法行政和公正司法的好做法、好经验。

(四)进一步推进人大宣传工作的创新发展。从我们的工作实践看，人大宣传工作不是不能创新，关键是想不想创新;不是不可作为，而是大有作为。各级人大机关和新闻宣传部门，要始终保持良好的精神状态，充分发挥主观能动性，稳中求进，稳中求新。应该指出，经过多年的实践探索，我市人大宣传工作已经奠定了比较扎实的工作基础，特别对代表工作、联合接访的宣传创出了一些好的路子，积累了一些成功的经验。但是，形势在不断发展，社会在不断进步，人们的思想观念、思维方式、认知深度和接受能力，都在不断更新和提高，人们的信息需求与日俱增。这些都是新形势下加强和改进人大宣传工作面临的亟待解决的新课题。这就要求我们的人大宣传工作，在巩固完善已有成功经验的基础上，努力适应新形势、新任务的需要，不断创新思维模式，创新工作思路，创新工作机制，创新工作成果。这次会议后，将制定印发《关于进一步加强和改进人大宣传工作的意见》，《意见》对人大宣传工作的指导思想、基本任务、重点内容、组织领导、工作机制和队伍建设等方面都作了具体规定，具有较强的针对性、指导性和可操作性，希望大家认真贯彻执行。

各级人大会要把宣传工作列入重要议程，在部署人大工作、开展重大活动时，对宣传工作作出安排，提出要求，检查落实。会要明确一名副主任分管这项工作。还要注意增加投入、增添设备、保证经费，为宣传工作的顺利开展提供必要的物质保障。人大机关要加强与党委宣传部门的联系，及时通报情况，交流工作，积极争取党委宣传部门的支持和指导。希望党委宣传部门继续把人大宣传作为重要内容，摆上议事日程，纳入整体计划，经常进行督促、检查、协调和指导。人大机关要主动加强与新闻单位的联系、沟通，提供报道线索，组织好新闻报道。各新闻媒体特别是党报党刊、广播电视要把宣传人大工作继续作为一项重要职责，列入工作计划，选派政治和业务素质高的采编人员从事人大宣传工作，并在新闻刊播的时间、版面位置的安排上，突出人大的特性和时效性，做到与宪法和法律规定的人大及其会的地位和作用相适应。市人大会要加强与各县(区)人大会的联系沟通，对人大宣传工作及时进行指导。

同志们，新的形势对人大工作和人大宣传工作提出了新的要求，我们的任务光荣而艰巨。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在中共__市委的坚强领导下，在“一府两院”的支持下，立足全局，着眼长远，与时俱进，锐意进取，为更好地坚持与完善人民代表大会制度，加快依法治市进程，推动全市经济社会又快又好发展，做出新的更大的贡献!

在全市镇街道人大工作会议上的讲话（专业15篇）篇八

人生，靠谁不如靠自己，最可靠的是自己的勤奋，不懈地拼搏。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全省人大监督工作会议上的讲话发言。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，特别是关于人大监督的重要论述，认真落实省委人大工作会议精神，总结成绩经验，分析形势任务，研究部署加强和改进新时代地方人大监督工作。

专题召开全省性的人大监督工作会议，这在我省还是首次。监督权作为人大四权之一，是国家、省、市、县、乡五级人大的共有职权，是人大及其常委会各专工委的共有职能，在各级人大履职实践中运用最为广泛、最为经常，其重要性不言而喻。新时代对人大工作提出新要求。在新起点上进一步做好监督工作，更好推动法律法规贯彻实施，更好顺应人民群众愿望需求，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务，是全省各级人大共同的职责使命。以此看来，我们在这个时候召开这样的会议是很有意义的。省委娄勤俭书记对这次会议高度重视，专门听取汇报并作出批示，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、在回顾总结中增强做好新时代人大监督工作的信心和力量。

人大监督是伴随着人民代表大会制度的建立而产生的。回顾我省人大监督工作的历程，大致可以分为三个阶段：从1954年至上世纪70年代末，为探索起步、曲折发展阶段。1954年9月一届全国人大一次会议召开，通过新中国首部宪法，标志着我国人民代表大会制度的确立，从国家层面明确了人大监督的总体制度设计，我省人大监督实践也随之起步。根据五四宪法，地方各级人大主要是通过召开人代会听取审议政府、法院工作报告以及财政预算报告履行监督职权。在经历最初十年的探索发展后，由于种种原因，我国人民代表大会制度遭受严重破坏，导致全国人民代表大会休眠10年，全国人大常委会冻结8年半，我省也连续12年未召开人代会，人大监督工作陷入了多年的停滞状态。

从改革开放到党的xx大前，为全面恢复、稳步推进阶段。自1977年底开始，我省各级人民代表大会陆续召开，人大监督工作得以“重启”。党的十一届三中全会后，地方人大工作逐渐步入正轨。1979年出台的地方组织法规定县级以上地方人大设立常委会，为地方人大开展经常性监督奠定了坚实基础。1982年制定的新宪法以及修改后的地方组织法，对地方人大及其常委会的监督权作了更加明确的规定。各级人大对监督工作的认识逐步深化，听取审议专项工作报告成为主要监督形式，执法检查正式开展，工作评议、述职评议、个案监督、质询、特定问题调查等新形式得以运用，监督工作趋于活跃，监督效果不断显现。2007年施行的监督法，对监督工作作出全面规范，各级人大陆续出台了一系列专项法规或制度，积极开展规范性文件备案审查、专题询问，人大监督工作在法制轨道上稳步推进。党的xx大以来，为深化拓展、创新提升阶段。党的xx大召开标志着中国特色社会主义进入新时代，也赋予人大工作新的使命。我省各级人大全面贯彻党中央关于人大监督工作的新部署新要求，坚持正确监督、有效监督，认真落实人大监督领域的改革举措，预算审查监督不断走向深入，环境状况报告和国有资产监管报告实现制度化，规范性文件备案审查实现全覆盖，尤其是2015年修改后的地方组织法，明确了乡镇人大主席团、人大街道工委的职责，基层人大监督工作实现常态化，我省人大监督工作形成了许多特色和亮点，步入了全面提升的新阶段。

改革开放特别是党的xx大以来，我省各级人大在中央、省委和同级党委的领导下，围绕中心、服务大局，主动担当、积极作为，依法行使监督职权，为本地区乃至全省经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

一是围绕发展第一要务，聚力落实党委决策部署。全省各级人大贯彻党委关于改革发展的决策部署，把握不同时期不同阶段的中心任务，加强工作监督，在推动全面小康建设进程中发挥了重要作用。从上世纪八十年代开始，省市县人大围绕发展乡镇企业、壮大集体经济、兴办开发园区、支持个体私营经济发展、完善基础设施、推进小城镇建设等工作重点，持续跟进监督，有力促进了城乡经济快速发展。近年来，南京、无锡、苏州等地聚焦创新驱动发展、长三角一体化，南通、连云港、盐城等地聚焦沿海开发、“一带一路”建设依法开展监督，推动国家重大战略在xx有效实施；徐州、淮安等地突出深化“放管服”改革、优化营商环境进行监督，促进重大改革举措落地见效；各级人大尤其是县乡两级人大，围绕“三农”工作开展监督，助力乡村振兴、脱贫攻坚不断取得新进展新成效。

二是围绕依法治国方略，致力保障宪法法律法规全面实施。全省各级人大把保证宪法、法律、行政法规在本行政区域得到遵守和执行作为重要职责，通过听取审议工作报告、开展执法检查和规范性文件备案审查等形式，加强对法律法规实施情况的监督。自1984年省人大常委会首次开展执法检查以来，至今已累计超过60次，市县人大也把执法检查作为监督的重点工作抓在手上，有效促进了依法行政、公正司法。省市县人大依法做好规范性文件备案审查工作，做到有件必备、有备必审、有错必纠，维护了国家法制统一。

三是围绕保障改善民生，有力维护人民群众切身利益。全省各级人大始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕民生“七有”履行监督职权，推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。省人大聚焦养老服务、安全生产、生态文明建设等，加大监督力度；无锡、盐城、镇江、泰州等地抓住食品安全、教育均衡、医疗卫生、饮用水安全等民生热点问题进行监督，回应人民群众关切；连云港、淮安等地针对丧葬陋习、渣土运输管理等问题，探索启用质询这一手段，增强监督刚性；南京、常州、苏州等地创新开展民生实事票决，推动政府把好事办实、实事办好，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。

四是围绕权力制约监督，着力提升地方治理效能。全省各级人大突出权力运行的关键环节加强制约和监督，促进“一府一委两院”规范用权、秉公用权、廉洁用权。南京、常州、扬州等地探索推行重大投资项目审查机制，推动决策科学化民主化；苏州、南通、镇江等地全口径全过程强化预算审查监督，为老百姓看紧“钱袋子”；无锡、扬州、泰州、宿迁等地创新开展工作评议和述职评议，把对事的监督与对人的监督结合起来；徐州、宿迁等地组织人大代表旁听法院庭审、见证执行，拓宽司法监督渠道。

回顾过往，成绩来之不易，经验弥足珍贵。实践给我们以深刻启示：做好人大监督工作，必须坚持党的领导，把牢正确政治方向；必须坚持人民至上，彰显人大本质属性；必须坚持服务大局，准确把握监督重点；必须坚持依法办事，恪守法定权限程序；必须坚持守正创新，不断增强履职实效。我们要结合新的实践，把这些宝贵经验传承好、运用好、发展好。

二、在学习领会中坚定用总书记重要论述引领人大监督工作的思想自觉和行动自觉。

党的xx大以来，习近平总书记就人大制度和人大工作发表一系列重要论述，形成习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。其中关于人大监督的重要论述，主要有五个方面：一是关于人大监督的性质定位。总书记指出，笔扫千军整理，人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督；各级国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对人大负责、受人大监督。二是关于人大监督的目标任务。总书记指出，全国人大常委会要把宪法法律赋予的监督权用起来，实行正确监督、有效监督；各级人大及其常委会要担负起宪法法律赋予的监督职责，维护国家法制统一、尊严、权威，加强对“一府两院”执法、司法工作的监督，确保法律法规得到有效实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使；地方人大及其常委会要依法保证宪法法律、行政法规和上级人大及其常委会决议在本行政区域内得到遵守和执行。三是关于人大监督的特点优势。总书记指出，人民的眼睛是雪亮的，人民是无所不在的监督力量；要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子；要把监督“一府两院”工作同支持他们依法履行职责结合起来，坚持监督和支持相统一。四是关于人大监督的方式方法。总书记指出，要完善宪法监督制度，积极稳妥推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件；依法用好执法检查、听取审议报告、专题询问、跟踪监督、质询等多种监督方式方法，增强监督实效，推动解决人民群众普遍关心的热点难点问题，推动解决制约全面建成小康社会的短板瓶颈问题。五是关于人大监督的实践创新。总书记指出，地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求，围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合地方实际，创造性地做好立法、监督工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。

习近平总书记关于人大监督的重要论述，是从发展社会主义民主政治，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的政治高度，对人大监督根本性方向性原则性问题作出的科学回答；是从坚持和完善人民代表大会制度，推进治理体系和治理能力现代化的全局高度，对充分发挥人大监督职能优势作出的深刻阐述；是从完善党和国家监督体系、巩固党的执政地位的战略高度，对人大正确有效行使监督职权作出的系统谋划，为做好新时代地方人大监督工作提供了根本遵循。

栗战书委员长把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想高度概括为“十个坚持”，其中之一就是“坚持正确监督、有效监督”，强调要深入领会其精神实质和重大意义，知其然更知其所以然，以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。省委娄勤俭书记对以习近平总书记关于人大监督的重要论述为指导做好我省地方人大监督工作，提出明确要求，作出部署推动。我们要按照全国人大和省委的要求，把学习贯彻总书记的重要论述摆在突出位置，进一步坚定做好新时代人大监督工作的思想自觉和行动自觉。坚定思想自觉，就是要在学懂弄通上下功夫，深刻把握其时代意义、理论意义、实践意义，深刻把握其精神实质、丰富内涵、核心要义，深刻把握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，切实增强政治认同和思想认同，使之成为推动人大监督工作的强大思想武器。坚定行动自觉，就是要在做深做实上下功夫，强化责任担当，积极主动作为，善于在大局下思考、谋划和推进监督工作，把监督工作紧紧扣在贯彻落实党委重大决策部署上来，紧紧扣在回应人民群众重大关切上来，紧紧扣在推动法治xx建设重大任务上来，在知行合一中充分彰显人大监督的独特优势。

三、在有机结合中正确有效行使宪法法律赋予的监督职权。

当今世界正处于百年未有之大变局，国际形势正在发生深刻变化；我国正处于全面建成小康社会的决胜期、实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期；xx正处于奋力推动“强富美高”再出发、开启现代化建设新征程的关键阶段。面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们既要通过加快重点领域立法，建立完备的法治规范体系，推动省域治理体系和治理能力现代化，又要通过正确有效监督，合力推动中央和省委决策部署落地落实，推动宪法和法律法规全面有效实施，为高质量发展走在前列提供有力保障。

与新形势新任务要求相比，我省人大监督工作中还存在一些短板不足，主要表现在：一是导向不够鲜明，有些选题分量不足，与中心大局和社会关切扣得不紧，针对性不强；二是组织不够有力，一些监督工作统筹协调不够到位，力量配置比较分散，组织程度不高；三是举措不够务实，求新求变是好的，但有些工作过于看重形式，操作过于繁琐，牵扯各方面精力较多，实际效果并不理想；四是督办不够到位，存在“重交办、轻督办”“重反馈、轻落实”的现象，有的流于“文来文往”，监督工作“最后一公里”有待进一步打通。这些问题和不足表明，加强和改进人大监督工作不仅是必要的，而且是迫切的。

加强和改进新时代人大监督工作，根本在于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻总书记关于人大监督的重要论述，把正确监督、有效监督这个总要求落实到人大监督工作的具体实践中。正确监督，就是要始终坚持党的领导，严格按照法定职权和法定程序进行监督，正确处理监督与支持的关系，促进“一府一委两院”依法行权，形成加强和改进工作的合力。有效监督，就是要聚焦党和国家工作大局，强化问题意识，找准监督重点，完善监督方式，推动解决突出问题、建立长效机制，增强监督的政治效果、法律效果和社会效果。正确监督与有效监督是一个有机整体，正确监督重在方向、立场，有效监督重在靶向、结果，两者相辅相成、相得益彰，统一于人大监督工作的全过程。

实行正确有效监督，要强化辩证思维和系统思维，不断深化对人大监督工作规律性的认识和把握，在“三个有机结合”上下功夫：

一要注重需求导向与问题导向的有机结合，进一步解决好为什么监督的问题。通过人大监督，推动法律法规贯彻实施，助力经济社会发展和改革攻坚任务，保证党和国家确定目标的实现，是宪法和法律赋予的职责使命，是党委的要求、人民的期盼。把准这个需求导向，人大监督就能始终走在正确的轨道上。在坚持需求导向的同时，还要强化问题导向，把出发点与落脚点、过程与结果统一起来。要以解决问题为目的，奔着问题去、追着问题走，做到法律法规实施的薄弱环节在哪里监督就向那里聚焦，人民群众反映强烈的矛盾问题在哪里监督就向那里发力，在推动问题解决中彰显监督功能作用、展现人大担当作为。

二要注重选题数量与项目分量的有机结合，进一步解决好监督什么的问题。人大监督涉及面很广，特别是现在改革发展的任务越来越重，颁布施行的法律法规越来越多，每年监督议题必须涵盖一定的面、保证一定的量。但涵盖一定的面不是追求面面俱到，保证一定的量不是刻意追求数量，而是要更加注重项目的分量。只讲求数量、不注重分量，往往事倍功半，影响监督的效果、稀释监督的作用。要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在项目的选择上求准求精，紧扣大局、突出重点、抓住要害，做到干一样像一样、干一件成一件，以关键问题的解决谋重点工作之突破，以重点之突破收带动全局之功效。

三要注重强化刚性与体现支持的有机结合，进一步解决好如何监督的问题。人大监督是对权力运行的制约，必须强化刚性约束力。不讲监督的刚性，搞“一团和气”，满足于“走过场”，就会影响地方国家权力机关的权威、影响人民代表大会制度的权威。人大监督最终目的是为了支持和帮助被监督对象改进工作、做好工作，不讲支持就背离了人大监督的初衷。我们不能把强化刚性与体现支持割裂开来，更不能对立起来。要把握好两者的辩证关系，做到寓支持于监督之中，既要敢于监督，增强监督刚性，让人大监督长出牙齿并咬合有力，也要善于监督，把握监督尺度，帮助“一府一委两院”及时发现问题、解决问题，形成改革发展的合力。

以上“三个结合”，第一个“结合”讲的是监督的目的性，第二个“结合”讲的是监督的针对性，第三个“结合”讲的是监督的实效性，把这“三个结合”做好了，正确有效监督就能在实践中得到较好贯彻。

今天会议，请省政府、省监委、省法院、省检察院和省政府相关部门、单位负责同志参加，这是因为人大监督与大家密切关联。刚才讲的“三个有机结合”，以及接下来要讲的内容，虽然主要是对人大同志讲的，也希望“一府一委两院”和政府部门的同志对此有所理解和认识。监督也好，被监督也好，目标是一致的，都是为了把工作做好，把法律法规实施好，把人民权益维护和实现好。实现这个目标，对人大来讲，正确监督是前提；对监督对象来讲，正确对待监督是前提。这两个前提都重要，缺一不可。而要做到正确地对待监督，最重要的一点，就是要充分认识到人大监督是在党的领导下，代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。这一政治定位、法律定位，决定了行政机关、监察机关、审判机关、检察机关接受人大监督，既是重要的政治责任，也是重要的法律责任。进一步讲，接受人大监督，既是应尽的责任，更是有力的保障。通过监督发现问题、指出问题，进而在不断互动中解决问题，这不就是最大的支持吗?清楚了这一点，就会有诚恳接受监督的态度，自觉接受监督的行动。从我省情况看，这方面做的总体是好的，希望做得更好。

四、在改进完善中提升人大监督工作的整体质效。

监督法规定了7种法定监督形式，即听取和审议专项工作报告、计划和预算监督、执法检查、规范性文件备案审查、询问和质询、特定问题调查、撤职案审议和决定。实践中各级人大又探索形成了专题询问、评议等行之有效的新形式，进一步丰富了人大监督的手段。我们既要把法定监督形式做深做实，又要注重总结推广基层成熟的创新经验，不断提升人大监督质效。

（一）关于执法检查。执法检查是人大对“一府一委两院”工作开展法律监督和工作监督的重要形式，也是中国特色社会主义民主政治制度中一种独特的监督形式。执法检查的主体是各级人大常委会，监督对象是本级的法律法规实施机关，具体工作由相关专工委负责组织实施；执法检查组一般由主任会议成员担任组长，相关专工委主任担任副组长，常委会和相关专工委组成人员参加，也可以邀请本级人大代表参加。开展执法检查，一要把握本质特点。人大执法检查不同于党委巡视、行政督察，也不是一般的工作调研、工作检查，目的是督促有关国家机关把法律执行到位、落到实处，让法律制度的牙齿真正“咬合”起来。这一“法律巡视”的定位，决定了人大执法检查比一般的号召、要求更加管用有效，也比一般的督察、检查更具权威、更有效力。因此，在执法检查过程中，要严格依法进行，紧扣法律法规开展，把着眼点放在推动法律法规实施上，把着力点放在发现问题、推动问题解决上。二要抓好重点环节。检查前，要做好“功课”，加强对相关法律法规的学习，把握立法宗旨和关键制度设计，列出有关国家机关依法履职的责任清单，制定周密的检查方案。检查中，要突出重点地区、重点行业、重点单位，采用明察与暗访相结合、规定点位与随机抽查相结合、现场检查与接受举报相结合等方式，逐条对照法律条文，把问题找准找实找到位。检查后，要精心撰写执法检查报告，体现以法为循、善用法言法语，既要总结分析相关法律法规的落实情况、执法部门履行法律责任的经验做法，也要通过准确翔实的案例和数据，点出法律法规实施过程中的典型性、普遍性问题，提出切实可行的意见建议。报告经由主任会议研究决定提请常委会会议审议，审议通过后以适当形式反馈，督促法律法规实施机关认真办理。三要形成良性互动。知法是守法的前提，良法是善治的基础。近年来，我们在执法检查中同步开展法律知识问卷调查和普法宣传教育，以学法知法促进执法守法，收到良好效果。要把这种创新做法以制度形式固定下来，运用到今后的执法检查中去，使执法检查的过程成为法治宣传、普法教育的过程。要把监督权与立法权、决定权结合起来，根据监督中发现的问题，提出修改完善法律法规的具体建议，推动相关法律法规的立改废，必要时还可以依法作出相关决议决定，放大执法检查的综合效应。

（二）关于听取和审议专项工作报告。听取审议专项工作报告是人大监督实践中使用最经常、最广泛的一种形式。使这一监督形式常做常新、更好发挥效用，关键要把握好三点：一是审前准备要力求实。调查研究要实，围绕审议事项，找准重点、带着问题开展审前调研，既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难比较多、情况比较复杂、矛盾比较尖锐的地方去发现问题；听取意见要实，既要听取相关部门的情况介绍，更要注意倾听基层一线代表和群众的声音，全面了解和掌握实际情况；事前沟通要实，将调研中发现的问题和人民群众反映的意见提前送交报告机关，由报告机关研究后在报告中及时作出回应，防止调研与报告“两张皮”。调研报告形成后要印发常委会会议，供常委会组成人员审议参考。二是审议发言要力求深。人大审议不同于一般研讨会、座谈会、工作会发言，而是对“一府一委两院”工作进行评价，重点审视是不是贯彻落实了党委决策部署、是不是兑现了向人民作出的承诺，还存在哪些差距、问题，据此有针对性地提出意见建议。提高审议质量，要紧扣审议议题，积极营造民主氛围，鼓励与会人员畅所欲言、各抒己见，可以安排熟悉相关情况、议政能力较强的委员和相关专工委负责同志作重点发言，引导和带动其他同志参与审议；探索口头审议与书面审议相结合，鼓励与会委员代表提前撰写发言提纲，提供书面意见；创新审议组织方式，对一些重要议题，可以在小组审议的基础上开展联组审议，努力议深议透。三是审议意见要力求准。审议意见既是审议成果的集中体现，也是跟踪问效的重要依据。审议发言可能是即时的、活泛的、零散的，但汇总形成的审议意见应当具有较强的系统性、针对性、可操作性，充分体现会前调研成果，如实反映常委会组成人员和列席代表审议发言的核心观点，结构上要层次分明、条理清晰，提倡条目式、清单式，逐一列出问题，开出良方；内容上要具体明确、切实可行，做到可执行、可检查、可评估，避免过于原则、泛泛而谈。

（三）关于预算审查和国资管理监督。预算是财政政策的重要体现，是调节经济和保障民生的重要手段。预算监督既包括审查和批准预决算，也包括审议预算执行情况报告和审计工作报告。加强预算审查监督，根本目的在于为人民看好“钱袋子”。近年来，党中央和全国人大出台了一系列关于预算审查监督的改革举措，我们要结合xx实际认真抓好落实。做好预算审查监督，一是监督重点要向支出预算与政策拓展。过去预算审查的重点是赤字规模和收支平衡状况，对支出预算和政策关注不够。要根据形势发展变化，把好预算编制关和审批关，把握支出的方向和重点，聚焦重大投资项目、重大支出政策，更加注重对财政资金使用绩效的监督，更好地发挥财政支出在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定中的作用。强化预算刚性约束，坚决遏制隐性债务增量。研究探索开发区、街道人大预算审查监督机制，有效弥补监督“盲区”。二是监督过程要向经常性实时性监督转变。预算审查监督既要重预决算的审批，也要重预算执行的过程。持续推进联网实时动态监督，在现有基础上加强系统整合，横向上建立与财政、审计、国资、税务等相关部门数据连接，纵向上推动省市县三级网络贯通；充分利用联网信息全面、及时、高效的优势，发挥大数据预警、分析、跟踪、评价等功能，发现问题及时通报、及时纠偏。三是监督链条要向推动问题整改延伸。认真落实全国人大关于进一步加强对审计查出突出问题整改情况监督的意见，做好审计监督“后半篇”文章。围绕审计查出带有普遍性、倾向性、反复性的问题，确定跟踪监督的重点；督促政府建立健全审计查出问题整改落实机制，将整改落实情况纳入督查范围；针对重点部门探索开展整改结果满意度测评，提升监督的刚性和实效。

如果说预算审查监督是为人民看好“钱袋子”，那么对国有资产管理的监督就是为人民守好“家底子”。推进国资管理监督，工作面上要实现全覆盖，将企业国有资产、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源等纳入报告范围，推进国有资产联网监督系统建设，逐步实现国资管理信息互联互通，全面摸清底数，交出国有资产“明白账”“放心账”；工作点上要突出针对性，把握不同种类国有资产及其管理的特点和要求，探索建立人大国有资产监督评价指标体系，准确评估政府对国有资产的管理情况；工作链上要形成持久力，针对国有资产管理工作存在的突出问题，持续推动整改，督促提升管理成效，确保国有资产保值增值，使国有资产更好地服务发展、造福人民。

（四）关于专题询问和专题调研。专题询问、专题调研是十一届全国人大常委会探索创新的监督工作形式，现在这两项工作已经由“尝试走向常态”。询问是法律赋予人大常委会组成人员的一项重要权利，主要是针对“一府一委两院”工作中不清楚、不理解、不满意的方面提出问题，要求有关机关作出说明、解释，目的是实现常委会组成人员的知情权，督促“一府一委两院”改进工作。从法理上讲，询问是常委会组成人员的个人行为，但其基础是人大依法享有的监督权。专题询问是询问的衍生和拓展，具有“非独立性”特征，一般是结合审议执法检查报告、专项工作报告来进行的，与其他监督形式相比更具针对性和现场感。搞好专题询问，一要做到有的放矢。问题提得准不准，是询问效果好不好的关键。要针对询问议题，抓住党委的关注点、群众的关切点、工作推进中的关键点，精心设置问题，既问取得的成绩，更问存在的不足；既问履行法定职责的情况，更问解决实际问题的成效；既问部署了什么，更问落实得怎样。二要强化现场效果。无论是询问还是应询，都要开门见山、直截了当，防止穿靴戴帽绕弯子、避重就轻兜圈子、照本宣科念稿子，做到“真问实答”。既要提前加强与相关部门的沟通联系，使其做好充分准备，也可以适当增加追问和随机提问的比例，防止过度排演，使专题询问变为热热闹闹走过场。三要推进询问公开。公开透明是开展专题询问的内在要求。要注重向社会公开征集问题线索，体现“为人民而问”的理念。根据需要，可以通过视频直播录播、网络互动、公众参与等方式，公开专题询问过程，增强询问社会效果。

专题调研是人大常委会针对经济社会发展中的重点难点热点问题，主动开展的带有监督性质的调研，是一种更为灵活、相对柔性的监督形式。实践中，专题调研多被纳入常委会年度监督工作计划，由相关委员会组织开展。形成的调研报告既可以作为常委会会议审议的参阅材料，也可以作为向相关部门提出的意见建议，还可以视情况提交常委会会议审议，形成审议意见后转交“一府一委两院”研究处理。根据调研或审议的情况，对一些重要的、普遍性的问题，可以建议常委会通过开展执法检查、听取专项工作报告等形式进一步开展监督，切实推动问题解决。

（五）关于工作评议。这项工作在我省一些市县区和乡镇人大开展较早且比较活跃，积累了一些好的经验做法。党的十九届四中全会对人大开展评议工作提出了新要求，目前省人大正在开展这方面的调研，准备制定出台一个暂行办法，对评议的程序和方式等作出规范。开展工作评议，一要强化效果导向。评议的目的是促进评议对象改进工作，提高依法履职水平。要紧扣这个目的，选择适当的评议方式。在各地已经开展的评议中，有的把工作评议作为一种独立的监督形式，事前组织评议调研，事中听取审议报告，事后开展跟踪督办，有的把工作评议作为听取和审议专项工作报告的延伸，在审议基础上对监督对象依法履职情况进行综合性评价和票决性测评；有的是围绕专项工作进行的，有的则是针对部门整体工作开展的。从操作可行性和实际效果看，专项评议、因“事”而评应当是目前优先考虑的评议方式。当然，我们也鼓励各地从需要出发，积极探索运用包括对部门开展评议等多种方式，在拓展中规范，在改进中提高，努力取得各方面都认可的效果。二要优化具体流程。评议主题确定后，首先要做好调研工作，运用座谈走访、问卷调查、个别谈话等方式，广泛听取各方意见，了解掌握真实情况；接下来，要精心挑选评议对象，指向要明确，数量要适度，突出与评议主题密切相关的职能部门，防止主次不清、轻重失当；再接下来，要稳妥组织现场评议，与听取专项工作报告、专题询问、满意度测评等有机结合起来，力求评得客观、议得充分、结果公正，使评议对象心悦诚服。三要深化结果运用。工作评议不能一评了之，对评议中提出的问题、意见和建议，要跟踪督办、求得实效。在评议结果的运用上，目前有的地方将其纳入党委的年度考核指标体系，有的作为领导干部任用、奖惩的重要依据，这些都值得探索总结。

在法定监督形式中，还有一种是规范性文件备案审查。省人大常委会即将修订的规范性文件备案审查条例，将备案范围扩大到同级监委和“两院”制定的规范性文件，将审查内容扩大到违背宪法规定、宪法原则或宪法精神问题，与党中央的重大决策部署不相符或者与国家的重大改革方向不一致问题，进一步健全完善审查内容、程序和工作制度。要按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的工作总要求，综合运用依职权审查、依申请审查、专项审查等方式，认真做好审查、研究、处理、反馈工作，特别是对于存在争议、违宪违法的问题要深入调研论证，加强沟通协调，督促制定机关自行纠正，纠正不力或不到位的依法予以撤销，坚决维护法制统一。

除了上述几种监督形式外，监督法中规定的质询、特定问题调查、撤职等，虽然在我省一些地方也有开展，但总体而言运用较少，有待各级人大在今后的工作中探索实践。在法定范围内，只要是有利于人大监督工作走向“严、紧、实”的事情，我们都应当努力去做好。

做正确的事，要正确地做。提升监督刚性和实效，既要肯用力，也要善用力。一要叠加运用、组合发力。每种监督形式各有优势、各有特点，根据需要可以把法定的监督方式进行适当、有机的揉合，变单一模式的监督为立体式的监督，多个角度同向发力，多种手段结合运用，打好监督“组合拳”，形成优势互补，达到刚柔并济的效果。二要跟踪督办、持续发力。督办是监督链条必不可少的重要环节，是监督工作的“最后一公里”。要在跟踪监督、持续监督上下功夫，建立全过程跟踪监督机制。对审议意见落实情况，既要认真审查相关机关和部门的书面反馈报告，也可以组织委员、代表进行实地视察，更有针对性地督促有关机关和部门抓好整改。对整改不力或不到位的，要强化督办的约束力和持续性，确保督到位、办到位。三要多方联动、协同发力。监督既可以在纵向上进行联动，也可以在横向上开展协作。针对面上的共性、难点问题，上下级人大可以每年协商确定1-2个主题，联动开展监督；同级人大之间也可以围绕改革发展中的共性课题，尤其是需要协同解决的事项，同步开展监督；还要在党委领导下，积极探索加强人大监督与其他监督的配合，努力实现监督效果最大化。四要依靠代表、形成合力。人大监督是代表人民监督，人大代表参与监督是对人民负责、受人民监督的重要体现。要完善代表参与执法检查、专题调研等活动机制，更多邀请代表参与人大监督工作，更好发挥代表联系群众优势和专业特长，使人大监督在接地气、顺民愿中汇聚更强大的力量。

做好新时代人大监督工作，最根本的一条，是坚持和加强党对人大监督工作的领导。要坚持把党的领导贯穿人大监督工作的全过程，重大事项及时向同级党委请示报告，重大矛盾和问题及时提请党委研究协调。人大常委会党组要提高站位、担当作为，充分发挥把方向、管大局、保落实的作用。一要抓好统筹协调。因时因势把握监督重点，合理调度人员力量，提升监督工作的组织程度，协调和推动各专工委落实好监督工作各项任务，及时研究解决监督工作中遇到的问题。二要加强能力建设。综合采取务实管用的措施，笔扫千军整理，不断增强委员代表的依法履职能力，提升人大机关的服务保障能力。健全咨询专家库，积极引入第三方机构，善于借助外力做好监督工作。有效整合信息资源，加快推进信息化建设，运用“大数据”等手段提升监督工作质效。三要严格作风要求。自觉践行党的群众路线，扩大社会公众对人大监督工作的参与，增强人大监督的透明度和公开性。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，切实改进文风、会风、调研之风，力戒形式主义官僚主义。发扬钉钉子精神，狠抓落实、一抓到底，以优良的作风提升人大监督的公信力。四要推动实践创新。适应新形势新任务的要求，坚持稳中求进，不断推动人大监督工作机制和方式方法创新，激发监督工作活力。支持和鼓励基层人大探索实践，及时总结行之有效的做法，形成可复制可推广的典型经验。加大人大监督工作宣传力度，不断增强人大监督的社会影响力。最后，对今天的讲话作一个小结。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度，人大监督工作做得如何，归根到底要看能否充分体现和彰显这一根本政治制度的特点和优势。在中国特色社会主义民主政治道路进程中，作为宪法法律赋予的一项重要职权，人大监督具有不同一般的政治属性、人民属性、法律属性。把握其政治属性，就是要坚持党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，致力于推动党的路线方针政策和决策部署全面贯彻执行，使人大监督始终保持正确的政治方向。把握其人民属性，就是要坚持人民主体地位，秉持民有所呼、我有所应的价值追求，致力于推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，使人大监督深深植根于人民之中。把握其法律属性，就是要坚持依法办事，依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序，用好用足各种法定监督形式，致力于推动法律法规全面有效实施，使人大监督在法治的轨道上行稳致远。政治属性、人民属性、法律属性这三者的有机统一，就是党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一在人大监督工作中的生动实践和具体体现。

在全市镇街道人大工作会议上的讲话（专业15篇）篇九

同志们：

刚才，会上表彰奖励了全市人大宣传工作先进集体，优秀通讯员和20xx年度“汉中人大新闻奖”获奖作品，部分先进集体代表和优秀通讯员代表作了交流发言，市委宣传部副部长、文明办主任侯雷、省人大研究室副主任陆宝延先后作了重要讲话。在这里，我也借此机会对市委宣传部、省人大研究室多年来给与我市人大宣传工作的重视和大力支持表示衷心感谢!并向今天受到表彰的人大宣传工作先进集体和先进个人表示祝贺!下面，我就如何改进和加强新时期新形势下全市人大宣传工作讲三个方面的意见，与大家共勉。

一、深刻认识人大工作面临的新形势，切实增强做好人大宣传工作的自觉性。

人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。随着我国经济社会快速发展和民主法制建设深入推进，人大工作在国家政治生活中的地位和作用越来越重要。党的、xx届三中全会明确提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，对当前和今后一个时期党和国家工作作了总部署、总动员，同时也为人大工作指明了新目标。人大宣传工作作为人大工作的一个重要内容，能不能抓得好，取得实实在在的成效，很关键的一点，就在于各级领导的重视程度和对人大宣传工作的认识。近年来我市各级人大把人大宣传工作列入了重要议事日程，明确领导分工，落实专人负责，在部署人大工作、开展重大活动时，对人大宣传工作都能做出安排，提出了明确要求，认真加以落实，人大宣传工作取得了一些成绩。但面新形势、新任务对人大工作的新要求，做好人大宣传工作还有很多需要改进和加强的地方，我们一定要提高对做好人大宣传工作重要性的认识，切实增强做好人大宣传工作的自觉性。

(一)改进和加强人大宣传工作，是坚持和完善人民代表大会制度的需要。人民代表大会制度已经走过近60个年头，展现出了强大的生命力和优越性。实践证明，人民代表大会制度符合我国国情，体现了社会主义国家性质，能够保证人民当家作主，是党在国家政权中充分发扬民主、坚持群众路线的最好表现形式。改进和加强人大宣传工作，可以更好地把人民代表大会制度的优越性宣传到群众中去，使人民代表大会制度更加深入人心，得到全社会和人民群众更多的拥护和支持，从而推动社会主义民主政治建设健康发展;使人民代表大会制度更深地根植于人民群众之中，更好地起到组织群众、动员群众有序参与国家事务管理和各项民主政治活动，共建社会主义和谐社会。

(二)改进和加强人大宣传工作，是推进社会主义民主法制建设进程的需要。依法治国，是发展社会主义民主政治的基本要求;加强社会主义民主法制建设，是人大工作的根本任务;保证宪法和法律在本行政区域内的正确实施，是各级人大及其会的重要职责。我们要通过宣传社会主义法治理念和法律知识，弘扬法治精神，增强全社会的法制意识，增强广大人民群众的法制观念，提高公民学法、守法、用法的意识和能力，增强群众参与社会主义政治文明建设的信心和力量，维护法制统一、权威和尊严，促进“一府两院”依法行政、公正司法，从而更好地推动依法治国、依法治市，加快建设社会主义法治国家的步伐。

(三)改进和加强人大宣传工作，是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。在参观“复兴之路”展览时，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。他在十二届全国人大一次会议上的讲话中系统阐述了这个思想，在出访俄罗斯、非洲国家和出席亚洲博鳌论坛等讲话中又进一步作了论述。中国梦凝聚了全国人民的思想，符合中国人民的需求，预示着国家的富强，民族的振兴，人民的幸福，它既是国家的梦，民族的梦，更是人民的梦，人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。人民的期待是方方面面，多姿多彩的，有经济和社会方面的，有政治方面的，而这些意愿都会集中反映到人大制度和人大工作上来。人民期待学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居;人民期待更多地通过人民代表大会这一主要民主渠道，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务;人民期待更好地发挥人大代表在了解民情、反映民意、集中民智上的作用;人民期待健全民主制度、丰富民主形式，扩大公民的有序政治参与。这些期待都要求我们要进一步改进和加强人大宣传工作，发挥好人大宣传工作在密切人大与人民群众联系方面的重要作用，把人民群众的意愿和呼声更有效地汇集和反映上来，为会决定重大事项，开展监督工作提供参考和依据;把人大为民履职、为民谋利的立场、行动和成效更广泛传播出去，进一步提高人大工作的公开性和透明度，让广大人民群众充分认识人大的各项工作都是从人民群众的利益出发，代表人民群众依法行使管理国家事务的权力，深切地感受到社会主义政治制度的优势性，激发人民群众参与管理国家事务的政治热情，自觉投身社会主义现代化建设事业。

二、明确任务把握重点，全面展现人大制度和人大工作新气象。

20xx年底，张德江委员长在中国人大杂志社调研时，就进一步改进和加强新形势下的人大宣传工作作了重要讲话，他从内容、方式、方法以及效果上，对改进和加强人大宣传工作提出了明确要求，我们要深入研究和落实，突出工作重点，创新工作理念、在选准视角、做出特色上下功夫，全面反映人大制度、人大工作的新进展新成绩，生动展现人大制度、人大工作的新气象新局面。

一要突出对人民代表大会制度的宣传。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，没有人民代表大会制度，就没有我们各级人大，这是我们的立身之本。作为人大的宣传工作，首要任务就是要大力宣传人民代表大会制度，宣传它的性质、地位和作用，宣传它的基本理论和基本内容，宣传它的特点和优势，使更多的人知道和熟悉我国根本政治制度。今年是人民代表大会制度建立60周年，我们要充分利用好人民代表大会制度建设历史的重要时间节点，有计划、有重点地组织开展有关人民代表大会制度的宣传，宣传人民代表大会制度建设的重要进展，宣传人民群众按照人民代表大会制度和宪法的规定依法行使民主权利的实践活动。要通过宣传，提高全社会的“人大意识”，增强人民群众的道路自信、理论自信和制度自信。

二要突出对社会主义民主法制建设的宣传。党的明确要求更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。xx届三中全会进一步强调建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。人大及其会作为社会主义民主法制建设的第一线，对于全面推进依法治国、建设社会主义法治国家负有重要的使命，我们不仅要监督宪法和法律实施，还要通过作出五年普法决议来推动开展法制宣传教育。我们要充分发挥人大新闻宣传在推进法制教育中的重要渠道作用，大力宣传法律面前人人平等的基本原则;大力宣传以宪法为核心的有中国特色的社会主义法律体系，着力提高各级干部依法执政、依法行政的水平和能力;大力宣传与经济社会发展，与群众生产生活密切相关的法律法规，努力增强全社会学法尊法守法用法意识。

三要突出对人大及其会依法履职的宣传。人大工作是党和国家工作的重要组成部分，从过去乃至现在，依然有部分干部和群众对人大工作缺乏正确的认识。当然这既同人大行使职权、开展工作的状况有关，也与我们对人大工作宣传不够有关。宪法和法律赋予了地方人大及其会重大事项决定权、监督权和人事任免权，也就明确了人大宣传工作的基本任务。我们要及时宣传人大及其会围绕中心、服务发展的履职情况，全面反映依法决策的背景、意义和作用，准确宣传开展法律监督和工作监督的实际成效，深入报道选举任免的民主过程，使全社会真正了解人大及其会依法履职是实现人民当家作主权力的重要形式，以此体现人大作用，展示人大的形象，树立人大的权威。

四要突出对人大代表依法履职情况的宣传。代表是人大工作的主体，是推进人大制度不断完善，人大工作创新发展的动力源泉。要大力宣传各级代表牢牢把握主题主线，积极建言献策，发挥模范带头作用等方面涌现出的先进事迹和典型经验，宣传好代表联系选民、反映群众意愿的情况，宣传好相关部门办理代表议案、建议情况及产生的良好社会效益;要有针对性地组织相关领域的人大代表就人民群众关注的内容接受媒体采访，生动展示新时期人大代表的新风貌。

三、加强领导创新举措，不断开创人大宣传工作新局面。

一要坚持党的领导，把握正确的舆论导向。人大宣传工作政治性、法律性强，要求高、责任重。改进和加强人大宣传工作，必须把坚持和依靠党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一放在首位。坚持正确政治方向，就是要大力宣传党的路线、方针、政策和市委重大决策部署，自觉把党的领导、党的路线贯穿于人大宣传工作的全过程，落实到人大宣传工作的各个方面。要牢牢把握正确舆论导向，坚持正面宣传为主的方针，大力宣传积极、进步、有正面作用的内容，宣传人大工作实践中涌现出的典型人物和典型事迹，靠正面宣传和典型引路的办法来推动人大工作的深入开展。要通过宣传，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，为坚持和完善人民代表大会制度，为人大会依法履行职责，为各项法律的正确实施，营造良好的舆论氛围。

二要加强组织领导，增强宣传工作的合力。改进和加强人大宣传工作，既要靠人大会自身的努力，也要靠新闻媒体的支持和参与，更要靠党委宣传部门的协调和指导。希望市委宣传部、各新闻单位相关领导一如既往继续重视做好人大宣传工作，给我们的工作继续给予大力支持和配合。各级人大会要主动争取党委宣传部门的支持，将人大宣传工作纳入到党委的统一领导下，纳入到党委宣传的总体计划之中，逐步形成人大与党委宣传部门定期联系制度，主要活动及时和党委宣传部门沟通，定期通报情况，经常交流信息，不断改进和加强宣传工作的措施，借助于党委新闻宣传舆论工具和各种宣传阵地搞好宣传工作。要主动搞好与新闻媒体的沟通和协调，坚持定期和新闻媒体的同志们联络沟通，认真听取新闻单位及记者对人大宣传工作的建议和意见，及时交流情况，明确宣传任务，提供新闻线索，搞好协调服务，保证人大重大活动的新闻报道及时、准确、到位。

三要创新工作理念，拓宽人大宣传工作平台。一直以来，我们主要依靠报刊、广播、电视开展新闻宣传，特别是汉中日报、汉中电视台、汉中广播电台为我们开辟了专版、专栏，这个做法很好，要坚持下去。但随着信息技术的快速发展，新闻宣传手段越来越多、新闻宣传平台也越来越广，我们要从掌握信息化新闻宣传工作主动权的高度，充分认识在互联网上开展人大新闻宣传的特殊意义，改进和加强人大宣传工作，充分发挥新兴媒体在新闻宣传中的特殊功能和作用，跟上时代步伐。要认真办好汉中人大会网站，增加信息容量，加快信息更新，并从以文字发布为主向运用多媒体展示的方向发展。要建立起反映民情、收集民意的网络渠道，搭建人大与网民良性互动的网络平台，使互联网成为推进社会主义民主政治建设的重要阵地。要在人大及其会会议、重大活动和日常报道中，充分发挥新闻网站的作用，多管齐下，推动人大新闻宣传的网络化进程，增强人大宣传的社会影响力。四要改进方式方法，增强人大宣传的感染力。要深入研究群众信息需求的新变化，不断改进、调整和充实人大宣传的手段和方式，避免法律宣传文件化、工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化，努力实现宣传题材多样化、形式多样化、风格多样化。在报道会议和领导同志活动时，要突出新闻价值，使报道“有血有肉”;在报道典型时，要使典型既有一定的思想高度，又让人感到可信可亲可学;在报道重点工作时，既要全面准确又要生动鲜活，使同一主题的报道多角度、多侧面，避免内容和形式的雷同。要本着“三贴近”的原则改进人大宣传的方式方法。多把镜头、话筒对准基层、对准百姓，多从公众的视角去报道。要切实转变文风，避免官腔官调，多用群众的鲜活语言，多用群众身边的生动事例，多用群众喜闻乐见的方式，增强人大宣传的感染力。

五要加强队伍建设，夯实人大宣传基础。搞好人大宣传工作，必须建立一支政治强、业务精、作风硬的人大系统通讯员队伍。人大系统通讯员队伍是我市人大宣传工作的中坚力量。近年来，人大系统通讯员队伍不断壮大，特别是这次对人大系统通讯员队伍进行了进一步充实和调整，为全市人大宣传工作注入了新的活力。我们要进一步建立健全上下贯通、纵横连接的人大系统通讯员工作网络，定期组织学习培训和交流研讨，不断提高通讯员队伍的工作能力，充分调动他们的工作积极性。广大通讯员要充分发挥人大宣传主力军作用，自我加压，铆足劲头，勤奋工作，不断提高自己的写作能力，创作更多、更好的精品力作，为人大宣传工作作出更大的努力。

同志们，发展社会主义民主政治，是新时期赋予人大及其会的神圣使命，我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，积极主动地做好人大宣传工作，用我们的辛勤、无私、奉献，为我市人大工作的创新发展营造良好的舆论氛围，为宣传人民代表大会制度，推进社会主义民主法制建设，实现“三市”建设战略目标做出新的更大的贡献!谢谢大家!

在全市镇街道人大工作会议上的讲话（专业15篇）篇十

“十三五”规划将正式进入研究制订阶段——从今天开始，xx届五中全会在北京召开，而涵盖20xx至20xx年时间段的“十三五”规划，也被普遍视作本届五中全会的重要看点。而因“到十三五末将全面建成小康社会”的目标已定，这次舆论关注焦点也框定在其路线图如何绘制上。

“十三五”时期，是我国经济转型的最后窗口期。此前早就有专家曾指出，对我国经济转型升级来说，其收官年20xx年是个坎：化解短期增长压力的希望在20xx，实现全面小康社会目标的关键在20xx;避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在20xx。

考虑到20xx年还是中国第一个百年梦想实现的时间节点，作为中央新一届领导层制定的第一份五年规划，“十三五”规划将为未来五年中国社会发展勾画出怎样的路径与方向，也广受瞩目。可以想见，基于当前经济形势的迥然不同，与既往五年计划相比，十三五规划仍会将经济作为重中之重，但其政策研制诉求又必将显著不同。

“十三五”规划的五年，是我国经济既往开来的五年。“”开始的“消费革命”，已成为中国“十三五”经济转型升级的重要动力。而随着中国经济进入“下一程”，“十三五”规划在经济层面，可能更强调经济质量的提升，而不单单是总量的增长;更注重消费需求的提振，而不仅仅是投资的拉动;而经济“稳增长”“调结构”，也会跟民生保障主题保持着内在贯通性。

对于十三五规划政策制订诉求的转变，从今年5月首次系统性地提出了“十三五”规划十大目标，就不难看出。这十大目标，包括保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构等十个方面。

科学规划，总是基于在对现实客观认识基础上。在十三五规划启动研制之当下，今年三季度我国gdp增速为6.9%，而新动能则崭露头角。在此背景下，势必要以“新常态”为视角去对经济指标进行调整，并推动经济转型更加充分。正如总理所说，经济转型不是“要死守某一个点，而是让经济运行保持在合理区间”，经济增速预期的调整，该着眼于稳增长和避免经济硬着陆的可能性，这样也才能给我国经济深化改革提供相对宽松的时间窗口。

立足现在，才能放眼未来。经济结构更合理化，可从多方面着手：如以服务业市场开放破题结构性改革，以破除行政垄断为重点加快服务业市场开放。“十三五”规划对我国经济未来五年“调结构”的方向明确，不能仅仅局限于单一层面的政策支持，包括财税改革、行政职能改革甚至人口政策调整，均应设定具体推进的路线图，因为只有体制和机制层面的创新，才能从根源上对我国经济“调结构”起到激发作用。

而经济转型，也要落脚于民生改善。推进经济结构优化，需指向反哺民生，这也需要加速推进二次收入分配改革，针对教育和医疗资源进一步合理优化配置，并加快生态环境建设。事实上，经济转型本也内含这些协同优化的过程。

由工业主导转向服务业主导、由要素主导转向创新主导、由投资主导转向消费主导，如今已有人对“十三五”中国社会发展做了如是期许。而眼下五中全会已开启，期待其为中国发展布下新局，以经济深化转型为支点，推动中国发展进入新的单元。

在全市镇街道人大工作会议上的讲话（专业15篇）篇十一

做好新形势下的人大工作，加强党对人大工作的领导，支持人民代表大会及其会依法履行职能，有利于科学执政、民主执政、依法执政，有利于进一步提高党的执政能力，意义深远而重大。下面是本站小编给大家整理的全市人大工作会议上的讲话材料，仅供参考。

同志们：

这次会议，是市委召开的一次非常重要的会议，主要是研究新时期的人大工作，这对加强和改善党对人大工作的领导，调动人大工作的积极性，开创人大工作新局面，发挥人大在全面建设小康社会中的作用，有着重要的意义。刚才，书记代表市委作了重要讲话，对做好新时期人大工作的重要意义作了阐述，对充分发挥人大作用，进一步加强和改善党对人大工作的领导，提出了要求。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就政府如何接受人大监督和支持人大做好工作，讲三点意见。

一、要增强自觉接受人大监督的主动性和自觉性。

人大的监督是最具有法律效力和权威的监督，是人民行使治理国家权力的重要体现，人大监督的目的是督促和支持行政机关依法行政。近年来，我市各级人大及其会认真行使监督权力，把监督和支持相结合，寓监督于支持之中，突出重点，改进方式，注重时效，对政府实施依法监督，有力地促进了依法行政和政府职能的转变，对加强和改进政府工作给予了很大的帮助与支持。各级政府在自觉接受人大监督方面也有了很大的改进，但与广大人民群众和人大代表对监督工作的要求，与改进和加强政府工作的需要还有一些差距。各级政府要进一步提高对人民代表大会制度的熟悉，增强一切权力属于人民的观念，自觉接受人民代表大会及其会的依法监督。

第一，自觉接受人大监督，是国家政治制度的基本要求。宪法明确规定，国家的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是各级人民代表大会。各级行政机关是同级权力机关的执行机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。人民代表大会制度，体现了我国“一切权力属于人民”的社会主义民主实质，是实现人民当家作主的有效政权组织形式，也是维护最广大人民根本利益的可靠保证。各级政府是各级人民代表大会的执行机关，接受人大监督是宪法对政府行为所规定的一项基本义务和责任，是维护我国社会主义民主制度的必然要求。因此，各级政府要从维护国家政治制度，推进社会主义民主政治建设的高度，提高对人大地位和作用的熟悉，使政府工作自觉接受人大的监督。

第二，自觉接受人大监督，是做好政府工作的内在要求。政府作为国家权力的执行机关，担负着治理社会公共事务的重任，其工作的好坏直接关系到一个地方经济社会发展的水平，关系到人民群众的切身利益，关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实。政府工作千头万绪，不可能事事都想得周全，事事都办得很好，面对不断出现的新情况、新问题，再加上政府工作人员的队伍较大，需要各方面的监督才能有效保证行政行为的公正、公平，非凡是要接受人大的监督，做到依法行政。人大代表来自社会的各个方面，能够广泛反映社会各方面人民群众的意见、呼声、愿望和要求，代表们对政府工作提出的意见和建议，无疑对做好政府工作有极大的帮助。因此，各级政府要从做好自身工作的高度主动接受人大的监督，充分借助人大代表联系广、情况熟的优势，把政府各项工作做得更好。第三，自觉接受人大监督，是实现我市经济社会又好又快发展的必然要求。要贯彻落实好科学发展观、实现经济社会又好又快发展，仅靠政府自身的工作是远远不够的，必须最大限度地调动全社会各方面的力量，集中各方面的聪明。人大具有广泛的代表性，人大对政府工作的监督和支持，无疑对政府凝聚各方面力量，推动全市经济和社会发展具有极大的帮助。各级人大代表来自社会各个层面，他们了解社会，联系百姓，熟悉市情，经验丰富，提出的许多意见和建议，对做好政府工作起到了极大的促进作用。实践证实，政府重大工作中每一项成绩的取得，都是与人大的监督、支持和帮助分不开的，都凝聚了各级人大及其会以及全体人大代表的聪明和心血。因此，我们要主动接受人大监督，充分尊重和虚心接受来自人大的意见和建议，不断提高自身工作能力和水平。

总之，全市各级政府和政府部门一定要充分熟悉坚持和完善人民代表大会制度的重要意义，进一步增强接受人大监督的主动性和自觉性，积极主动接受人大监督和支持，始终坚持依法行政，努力建设法治政府，促进全市经济社会的又好又快发展。

二、要完善接受人大监督的工作机制。

各级政府和政府部门一定要把接受人大及其会的监督，作为政府工作必须始终坚持的一项重要原则，贯彻落实到政府各项工作和活动中去。重点做好以下几项工作：

(一)要坚持向人大及其会报告工作。向人大和人大会报告工作，是政府及其职能部门自觉接受人民监督的重要形式。政府及其各部门必须高度重视，认真地办好这件事情，自觉地接受人大的监督。各级政府要按照法定程序，对法律法规执行情况、国民经济和社会发展计划及财政预决算执行情况等，都要积极主动地向人大及其会报告，接受审议监督。各级政府在各级人民代表大会期间，要向人大报告年度全面工作情况;在大会闭会期间，要向人大会报告政府重要工作的安排、部署情况，有关上一级政府和本级人大及其会决议、决定的贯彻执行情况，以及人大会依法要求报告的重要工作情况。各级政府及其部门要高度重视人大及其会所作的决议、决定，认真研究，采取有力措施贯彻执行。要积极支持和配合人大做好对政府及其部门的工作评议和述职评议工作，并自觉接受人大会对政府工作的评议和对政府组成人员的述职评议，对人大及其会对政府工作提出的建议、意见，要及时研究，积极给予答复和办理。

(二)要充分听取人大及其会意见，提高政府决策的科学化和民主化水平。各级政府要充分发挥人大及其会联系面广、人才济济的优势，广开民主渠道，通过人大代表了解社情民意，不断改进政府工作，提高政府决策的科学化、民主化水平。要增强与人大联系的主动性，真心实意地听取和认真吸纳人大的意见。政府有关领导和各部门负责人要按要求列席人大召开的有关会议，认真听取人大代表们的意见，接受质询。人大会与政府工作有关的事项，政府领导和相关部门的负责同志要到会汇报情况，认真听取意见。要完善民主决策、科学决策的程序和制度。各级政府及其部门要不断完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的开放式决策工作机制，逐步建立健全社情民意反映制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和听证制度，完善专家咨询制度，防止决策工作的随意性，确保政府决策工作的科学正确，符合广大人民群众的根本利益。

(三)要高度重视人大代表议案和建议办理工作，提高办理质量。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见，是宪法和法律赋予代表的一项重要职权，是代表人民行使治理国家和社会事务、行使当家作主权力的重要形式，也是监督政府各方面工作的重要手段。人大代表建议反映了人民群众的意愿和要求，代表了民情、民意、民智、民心。认真办理人大代表建议不仅是各级政府和部门应尽的法定责任和义务，而且也是一项严厉的政治任务，决不是一项可有可无、可办可不办的一般工作。认真办理人大代表建议，是尊重人民群众民主权利、自觉接受人大监督的具体体现，有利于减少或避免工作中的失误，更好地改进和推动政府工作。各级政府一定要从加强社会主义民主政治建设、密切党和政府同人民群众关系、建设服务型政府的高度，切实提高对人大代表建议办理工作重要性的熟悉。要把人大代表建议办理作为政府年度重要工作来安排和部署，落实“一把手”负责制，主要领导对重点建议要亲自过问、亲自布置，及时、认真、高效地办理好建议，真正让人大代表满足。要讲求办理实效，对建议的办理不能仅满足于“件件有答复”，更重要的是要做到“事事有着落”;不仅要看办结的数量，更要看办理的质量，要看办理的结果，真正言之有信、取信于民。对应该解决而且有条件解决的问题，要快办、办好;对涉及面广、情况复杂需要分步解决的问题，要纳入计划、创造条件、逐步解决;对确实由于客观条件所限难于解决的问题，要认真分析原因，实事求是地给予答复，取得代表的理解、谅解;对人大代表答复不满足的问题，要首先查找自身问题，改进自身工作，主动沟通、协商，认真办理，重新答复，直至代表满足。

(四)要依靠人大及其会的依法监督，全面推进依法行政。坚持依法行政，既是建设法治政府的需要，也是各级政府接受人大法律监督的重点。各级政府和政府部门要在各级人大及其会的有效监督下，进一步增强法制观念，大力推进依法行政。要强化法律意识，增强依法行政的能力。要落实依法行政的领导责任，树立“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的观念。要进一步转变政府职能，规范政府行为。要认真贯彻实施行政许可法，深化行政审批制度改革，最大限度减少审批环节和审批事项，提高办事效率。进一步规范政府行为，减少“越位”，纠正“错位”，填补“缺位”，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政治理体制。要改善和规范行政执法行为，提高行政执法水平。要强化行政执法监督，认真落实行政执法责任制追究，对有法不依、执法不严、失职渎职，造成严重后果的，不仅要依法追究直接责任人的责任，而且要追究有关领导的责任。要依法做好行政复议工作，切实维护公民、法人和其他社会组织的合法权益。

三、要为人大开展工作创造良好条件。

为人大工作创造良好条件，是各级党委、政府应尽的职责。近年来，我市各级党委、政府在为同级人大履行职能创造条件方面做了大量工作，各级人大工作条件也有了很大改善。但是由于各方面原因，我市还有一些地方非凡是县、乡人大工作条件还存在一些困难和问题，需要今后逐步加以解决。各级政府要按照法律规定将各级人代会、人大会会议、人大会工作机构的活动等正常经费，列入同级政府的财政预算，保证及时足额到位;对人大举办的大型活动、重大专题调研等所需经费，各级财政应根据有关规定予以保证。政府有关执法部门要确保宪法和法律赋予人大代表的非凡保障权不受侵犯;各级人大代表所在单位，也要积极支持代表参加人大的会议和活动，在时间和经费上给予保障，努力为人大代表履行职能提供良好的服务环境和条件。

同志们，做好新形势下的人大工作，加强党对人大工作的领导，支持人民代表大会及其会依法履行职能，有利于科学执政、民主执政、依法执政，有利于进一步提高党的执政能力，意义深远而重大。我们一定要在市委的领导下，为不断加强和改进人大工作，不断提高人大工作水平，齐心协力，共同奋斗，在促进我市经济社会又好又快发展中作出新的贡献!

同志们：

市委召开这次全市人大工作会议，对于我们坚持和完善人民代表大会制度，推进依法治市进程，促进经济社会更好更快发展，必将产生积极的推动作用。各级政府及部门要按照这次会议的部署，认真贯彻市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，特别是周书记的重要讲话精神，深化认识，强化责任，落实工作，支持人大履行职能，并在人大的监督、支持、帮助下，加强和改进政府工作。下面，我着重讲两点意见：

一、我市各级人大及其会依法履行监督职责，有效促进了政府工作撤地设市20xx年来，人民代表大会制度在我市走过了不平凡的发展历程，各级人大及其会自觉坚持党的领导，紧跟时代步伐，在监督工作上实现了突破性创新，在服务大局上发挥了根本性作用，在自身建设上取得了实质性进展，开创了我市人大工作新局面。特别是人大在依法履行职能的过程中，把监督和支持相结合，寓监督于支持之中，突出重点，改进方式，实实在在地支持政府加强和改进工作，为政府推动各项工作给予了有力、有效、有益的支持，发挥了不可替代的作用。

一是大力支持政府推进中心工作。我市各级人大及其会坚持组织人大代表就我市经济社会发展中的重大问题进行专题调研和集中视察，反映基层呼声，积极建言献策，在更宽广的视野上真心实意帮助支持政府工作，对完善工作思路，改进工作措施，促进经济社会更好更快发展发挥了重要作用。比如去年，在应对金融危机抓“双抢”中，市人大会大力支持市政府成功发行了15亿元城投债券;在重点工作推进中，市人大会对吉泰工业走廊建设、城市建设、造林绿化“一大四小”等都给予了大力支持和帮助，有效促进了全市经济平稳较快发展。今年以来，市人大又在“”规划编制、职业教育发展等方面提出了很多建设性意见，并先后就县乡公路建设、城市污水处理、城镇职工医保等社会关注的重大问题进行了视察调研，提出了很多很好的意见建议。我们真切感到，这些都是人大支持政府工作的具体体现，所以对每一份视察报告、每一项意见建议，市政府都高度重视，专题研究，认真采纳，及时回复。

二是大力支持政府科学民主决策。科学民主决策是政府履行好职能的重要前提。去年以来，市政府建立了重大事项向市委专报请示，向人大、政协通报，向社会发布新闻的工作制度，使政府的重要工作都在人大的支持和监督下完成。对关乎全市经济社会发展重大事项的决策，市政府在充分酝酿、深入调研、慎重考量的基础上，注重征求市人大会及人大代表、社会各界的意见。比如，市政府先后就促进就业再就业、节能减排、农村水利建设资金安排和使用、农村人口和计划生育、残疾人合法权益保障、新型农村合作医疗等有关方面情况，提请人大进行专题审议。市人大会每一次都是站在全市经济社会发展大局的高度，认真审议，深入研析，有针对性的提出改进意见和建议，有效支持并促进了政府决策的科学化、民主化。

三是大力支持政府依法依规行政。全市各级人大认真贯彻执行《监督法》，加强法律监督，加大执法检查力度，积极帮助和促进政府提高依法行政水平，加快了法治政府建设步伐。特别是紧扣经济社会发展大局以及法律法规实施中的突出问题，群众反映强烈的热点难点问题，有针对性地开展执法检查，主动履职，切实维护广大群众的根本利益。坚持深入开展法制宣传教育，为政府工作营造了良好的法律氛围。

作为市政府的主要负责人，又是一名全国、省、市三级人大代表，我深深体会到，各级政府接受人大监督的自觉性越来越强，各级人大对政府工作的监督、支持和帮助的主动性也越来越强。事实证明：政府工作离不开人大的监督、支持和帮助;政府每一项成绩的取得，都与人大的监督、支持和帮助分不开。我市经济社会发展中取得的每一项重大成就，都凝结了各级人大、人大会以及全体人大代表的辛勤努力。在此，我代表市人民政府，向各级人大及其会，向全体人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、各级政府和部门要坚持依法行政，自觉接受监督，不断加强和改进政府工作人大对政府工作进行法律监督和工作监督，政府对人大及其会负责并报告工作，自觉接受监督，这是由国家政权性质决定的。因此，自觉接受人大的监督，既是政府的法定义务，也是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证。各级政府及工作部门要充分尊重人大及其会的法律地位，尊重人大及其会依法行使职权，更加主动地接受人大及其会的监督指导，不断加强和改进政府工作。

第一，要坚决贯彻执行人大及其会的决议决定。人大及其会的决议、决定，是党的方针政策和人民意志的体现，具有法律效力。政府及职能部门要把贯彻执行人大及其会决议、决定，作为检验依法行政和工作绩效的重要标准，认真研究部署，采取有效措施，切实贯彻执行。对执行中遇到的具体问题，要及时做好沟通，争取理解指导。

第二，要主动向人大及其会报告工作。要按规定向人大及其会报告重大行政决策，及时提交人大审议;对人民群众普遍关心和社会反映的强烈问题，主动向人大及其会专题报告;政府作出的涉及全局的重大决策和重要部署，事前征求人大及其会的意见;政府及职能部门出台的重要规范性文件，及时报送人大会备案;人大会研究政府工作的有关事项，政府领导和相关部门的负责同志要到会汇报情况，认真听取意见。政府职能部门要加强与人大专门委员会或会工作机构的对口联系，固定联系部分人大代表，通过情况通报会等形式加强沟通，汇报工作。

第三，要自觉接受人大及其会的依法监督。各级政府和部门要认真贯彻《监督法》、《江西省实施监督法办法》和市人大会的三个“实施办法”，积极配合人大组织的集中视察、执法检查、调研工作，确保程序到位，支持配合到位。对人大会的审议意见，要归口各个部门，落实责任，认真办理，及时回复;对人大代表的视察工作要精心安排，诚心诚意接受人大代表的视察建议和意见，并按要求认真研究，切实改进;对人大会转来的群众来信来访件，要加大办理力度，做到事事有结果、有回音。

第四，要高效办理人大代表建议意见。认真办理大人大代表的建议和意见，这是尊重人民群众民主权利的具体体现，是政府应尽的职责。政府及部门要实行“一把手”负责制，主要领导亲自抓办理，做到有布置、有督促、有检查、有落实、有答复。要改进办理方式，加强与代表的联系沟通，多听取代表的意见，切实提高办理的质量，真正让人大代表满意，让人民群众受益。今年，市政府对人大代表在“两会”期间的审议意见进行了全面汇总和梳理，有的作出了答复，有的进行了交办，这要作为一项工作制度继续坚持下去。

第五，要努力为人大开展工作、履行职责创造良好条件。在依法报告工作、接受监督的同时，各级政府及部门要全力支持人大开展工作，尤其在工作经费、工作用车、办公条件等方面，要按照优先安排、优先解决的原则，尽可能予以保证，切实为人大机关创造良好的办公条件和工作环境。

同志们，近年来，在市委的正确领导下，全市上下形成了齐心协力干事业、和衷共济谋发展的良好氛围，开创了主攻项目、决战两区，进位赶超、跨越发展的良好局面。对此，我们要倍加珍惜，倍加维护。全市各级政府、各个部门要以这次会议为动力，更加主动地接受人大的依法监督和来自其他各方面的监督，更加扎实地推进法治政府建设，更加负责地担当好全市人民赋予的重任，为吉安科学发展、和谐发展、加快发展而努力奋斗!

同志们：

20xx年市委召开了一次全市人大工作会议，十年后的今天市委又专门召开这次全市人大工作会议，必将对当前和今后我市人大工作的开展产生重大而深远的影响。一会儿，孙爱军书记要作重要讲话，我们一定要深入学习，全面领会，抓好落实。下面，我主要就人大自身工作讲两个方面的问题。

一、工作回顾。

十年来，市人大会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕全市大局，依法履职尽责，各项工作都取得了新的进展。

(一)在工作理念方面。始终坚持党的领导，积极探索新时期人大工作的特点和规律，形成了具有菏泽特色的人大工作理念。一是确立了“三同”工作思路。即“与党委同向、与‘一府两院’同力、与人民群众同心”,坚持做到在党委的坚强领导下，着力推动“一府两院”重点工作开展，切实维护群众利益，增强了人大工作的针对性、实效性。二是确立了“两于”监督原则。即“行职权于法律所赋、寓支持于监督之中”,坚持做到人大对“一府两院”监督与支持相结合，在监督中支持，在支持中监督，实现了监督与支持的相辅相成和辩证统一。三是确立了“一流”工作标准。即瞄准“整体工作走在全省同级人大前列、重点工作创新在全国同级人大有较大影响”，坚持做到开拓创新、创先争优，推动了各项工作创新发展。

(二)在依法履职方面。十年来，认真履行法定职权，积极担当尽责，促进了市委决策部署和法律法规的贯彻实施。一是依法行使监督权。紧紧围绕党委重大决策、“一府两院”着力推进、人民群众普遍关心的事项，科学确定监督议题。创新实行了“七九六五三三”监督机制，即听取。

工作报告。

采取学法、调研、审议、反馈、督办、表决、公布“七环相扣法”;执法检查采取事前调研、制定方案、精选人员、汇报座谈、查阅资料、随案走访、及时反馈、会议表决、跟踪检查“九步递进法”;视察采取明查与暗访、定点与选点、查看与执法、审议与决议、督办与帮办、回查与票决“六个结合法”;专题询问采取议题选择、调查研究、拟定问题、询问答复、督办落实“五阶推进法”;监督事项采取报告审议表决、审议意见处理情况评议表决、重点审议意见落实年终问责表决“三次表决制”;信访疑难案件督办采取会主任、分管主任、委室负责人分别牵头督办“三个一批制”。先后共听取审议发展计划、财政预算、依法治市、扶贫开发、审判监督、预防职务犯罪等专项工作报告127项(次)，开展土地管理法、环境保护法、行政许可法等执法检查15次，开展主导产业发展、城镇化建设、民生实事办理等视察34次，开展专题询问4次，督办重点信访案件356件。二是依法行使决定权。针对全市经济发展、民生改善、民主法治建设等重大事项，就基础教育、农村卫生、安全生产、食品安全、政府投资债券发行等工作，作出决议决定36项。三是依法行使任免权。坚持党管干部和人大依法任免相统一，实行会议审议、投票表决、颁发任命书、任后监督等办法，共依法任免国家机关工作人员856人次。

(三)在代表工作方面。完善服务保障机制，创新活动形式，拓展了代表履职渠道。一是搭建代表履职平台。多年来持续加强代表小组建设，目前全市978个代表小组普遍达到了有场所、有器材、有制度、有计划、有活动、有档案“六有”标准，其中259个县级以上代表小组还增设了群众接待室和热线电话，达到“八有”标准。举办代表培训班130期，培训代表3.5万人次。自20xx年创新实行“主任接待日”和开通“代表信息服务平台”以来，共接待代表168人次，向代表发送政务短信25780条次。组织市级代表届内向选举单位现场或书面述职一次，现场述职率达到80%以上。二是创新代表活动载体。坚持人大倡导、代表自愿、量力而行、讲求实效的原则，组织各级代表扎实开展了“双万、双千、四百”专题活动。“双万”包括：20xx年来持续开展的“万件社会矛盾化解”活动，各级代表共化解社会矛盾81226件，群众满意率达90%以上;20xx年来持续开展的“万户群众脱贫致富帮扶”活动，动员代表通过精神上扶志、能力上扶技、经济上扶业等方式,共协调帮扶资金12819万元，结对帮扶贫困家庭11759户，被帮扶致富户又帮扶了贫困家庭14000余户，共惠及困难群众10万余人。“双千”包括：20xx年来持续开展的“助千名学子圆梦”活动，代表共捐资971万元，资助贫困学生3630名;20xx年来持续开展的“千名代表听百案看执行”活动，共组织3612名代表旁听庭审案件287件，随案察看执行案件256件。“四百”包括：20xx年开展的“百万册图书进校园”活动，代表捐资为中小学购买赠送符合国家规定书目、学校急需的图书110余万册，价值2600余万元;20xx年开展的“百家文艺团体装备改善”活动，代表捐资1280多万元，采购11辆高档流动舞台车和一批音响、道具，268家文艺团体装备得到改善;20xx年开展的“百所农村小学设备改善”活动，代表捐资1100余万元，购买电脑3073台、多媒体教学一体机247套，改善了130所农村小学教学条件;20xx年来开展的“百个新型农村社区领建”活动，选定108名基层人大代表，领建108个新型农村社区，又从市县(区)直单位选定108名人大代表结对帮建，目前已协调资金9675万元，启动建设工程106项。三是加强代表建议办理。采取现场答复、年初交办、年中督办、年终票决、集中表彰等措施，十年来共办理代表建议663件，落实率达到90%以上。

(四)在参与发展方面。坚决贯彻落实市委要求，积极融入大局，紧扣中心工作，参与发展取得了明显成效。一是全市人大干部积极参与发展。目前，市人大会各位主任全部参与了产业发展领导小组工作，县区人大会负责同志都担任了各类领导小组组长或项目指挥长，乡镇(街道)人大负责同志均参与了党委中心工作分工。二是代表建功立业促进发展。自20xx年代表“建功立业”活动启动以来，持续有效推进，取得了扎实成效。如在企业界代表方面，20xx年全市60强企业中，市级以上代表领军的企业52家，完成主营业务收入1106亿元，上交税金45亿元，分别占60强企业的83%和85%。20xx年全市百强工业企业中，市级以上代表领军的企业68家，实现主营业务收入1955亿元，上交税金54亿元，分别占百强企业的87%和88%。

岗位职责。

工作问责等机关管理制度37项，在全国同级人大率先形成了配套衔接科学管用的制度体系。三是加强“创新型”机关建设。在全省率先设立了市人大会人代工委预算工委开发区人大工委和市人大法制委，将会原有的六个“工作委员会”转为人大专门委员会;创建了街道人大监督员制度，先试点后推广，在全市31个街道推选产生人大监督员1728名，填补了街道层面人大监督的空白，已被省委改革办作为重要改革典型案例呈报中央改革办。从20xx年开始，持续开展创先争优活动，每年都有10项以上工作创全省同级人大一流，其中街道人大监督员代表活动预算监督信访等工作在全国同级人大产生了较大影响。四是加强“和谐型”机关建设。注重文化凝聚和人文关怀，着力打造“求实创新和谐一流”的人大文化。高度重视人大干部队伍建设，对干部政治上关心事业上支持生活上关爱，呈现出风正气顺心齐劲足的和谐局面。

在看到成绩的同时，我们还清醒认识到工作中存在的差距和不足。一是行权履职不够到位。监督内容针对性不够强，监督机制执行不到位，监督刚性措施使用较少，监督成效不够理想。二是服务代表水平较低。代表教育培训效果不好，部分代表履职责任心不强、能力不足、作用发挥不充分。缺少对代表管理的有效机制，代表违法犯罪现象时有发生。三是基层基础比较薄弱。乡镇、街道人大组织代表和监督员开展闭会期间活动形式单一、质量不高，工作开展不平衡。代表小组阵地利用不充分，代表小组活动实效不强。四是自身建设亟待加强。部分人大干部改革创新意识不强，工作作风不够深入扎实，实务性工作能力有待进一步提高。对上述问题，我们一定高度重视，采取针对性措施认真加以解决。

二、工作打算。

当前和今后一个时期，是贯彻落实“四个全面”战略布局的重要时期，是推动菏泽“科学赶超、后来居上”的关键时期。全市人大系统要深入学习贯彻系列重要讲话精神，以这次会议为契机，找准自身定位，明确奋斗目标，凝聚各方力量，推进改革创新，开创人大工作新局面。

(一)要切实统一好思想认识。提高认识是做好人大工作的前提。要认真研究人大工作面临的新形势新任务，切实把思想和行动统一到党委要求上来。一要进一步统一对坚持党的领导的认识。坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命运所在，是做好人大工作的坚实基础和根本保障。要把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，自觉维护市委权威，坚持向市委请示报告制度，紧紧围绕市委决策部署开展工作，保证市委决策部署全面贯彻执行。二要进一步统一对在“科学赶超、后来居上”进程中作用的认识。实现“科学赶超、后来居上”目标是市委作出的重大战略部署，符合内外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作为重要的政治机关、地方国家权力机关、联系人民群众的代表机关，必须全力服从服务于这一目标，心系大局、聚焦中心，拼搏奉献、扎实苦干，为增进990万人民福祉贡献力量。三要进一步统一对做好人大工作责任感的认识。以来，党中央提出并形成了“四个全面”的战略布局。人大享有的立法权、监督权、重大事项决定权和选举任免权，都与“四个全面”战略布局密切相关。各级人大要主动适应新形势新任务的要求，强化责任意识，依法行权履职，努力在推进经济社会发展和法治菏泽建设中发挥积极作用。

(二)要依法行使好各项职权。依法行使职权是人大工作的根本原则。要切实担负起宪法和法律赋予的职责，依法行权履职。一是进一步履行立法权。按照市委要求，全面做好准备工作，确保我市成为全省首批地方立法权试点市。重点围绕城乡建设与管理、历史文化保护、生态市建设等方面的工作，研究制定立法制度，拟定科学的立法计划并依法组织实施。根据工作需要选齐配强立法方面的人才，完善立法咨询员制度，健全与社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法途径，着力提高立法质量。二是进一步履行监督权。要坚持和完善好监督议题公开征集制度，围绕“科学赶超、后来居上”目标，每年选定10项以上事关改革发展、民生保障、依法治市、“四项工程”建设等重点工作作为监督议题。坚持和运用好现有监督机制，打好监督组合拳。积极探索随机询问、深度追问、补充询问等方式，提高专题询问质量。要加强对审议意见的专题督办、跟踪督办、联动督办、问责督办，严格对审议意见办理情况进行票决，票决为不满意的，依法启动质询、特定问题调查等程序，切实增强监督实效。三是进一步履行决定权和任免权。要按照市委要求，研究和界定好人大讨论决定重大事项的范围，完善机制办法，及时针对事关大局、长远发展和人民群众根本利益等重大事项，依法作出决议决定，并督促抓好贯彻落实。要实施好宪法宣誓制度，依法做好选举任免工作，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关的领导人员。

(三)要充分发挥好代表作用。人大代表是人民代表大会的主体。要积极搭建代表履职平台，完善服务保障机制，充分发挥代表的主体作用和表率作用。一是加强对代表的服务。要制定代表培训规划，加强履职培训和专题培训，提高培训效果。要继续加强代表小组建设，发挥代表小组召集人作用，组织开展好每季度一次的小组活动。要规范代表述职制度，开展好“主任接待代表日”活动，完善人大会联系代表、代表联系群众制度，健全政情通报机制。严把代表入口关，注重代表政治素质和履职能力审查。要探索制定代表退出机制，对未经批准两次不出席本级人民代表大会的，终止其代表资格;对闭会期间消极履职或丧失履职能力的，劝其辞去代表职务;对违法乱纪、涉嫌犯罪的，坚决依法罢免。二是组织开展特色代表活动。要按照内涵深化、外延拓展的要求，创新形式、精心组织，继续深化开展“万户群众脱贫致富帮扶”、“万件社会矛盾化解”、“千名代表听百案看执行”、“助千名学子圆梦”、“百个新型农村社区领建”等专题活动。要在活动策划、动员、实施等环节注重吸收代表参与，尊重代表意愿，汲取代表智慧，提高代表参与的广度和深度，使活动达到增强活力、提升实效、促进发展的目的，真正做到为党委政府分忧、让人民群众满意。三是强化代表建议工作。要引导代表围绕经济社会发展的重点工作，精心选题，深入调研，科学论证，提出有深度、有分量、可操作性的代表议案和意见建议。推行代表意见建议办理“销号制”、“票决制”，制定办理工作绩效评估、问责办法，不断提高代表建议质量和办理实效。

(四)要参与好经济社会发展。参与发展是市委赋予人大的时代重任。各级人大和广大代表要围绕市委确定的“科学赶超、后来居上”奋斗目标和“四项工程”建设，勇于担当，积极作为。一是充分发挥各级人大参与发展作用。市人大会各主任要加强对经济新常态的研究，提高破解难题的实务工作能力，按照市委的要求和产业发展领导小组的安排，参与招商引资和项目建设，加强对企业运营的分析和指导，推动负责的产业加快转型升级步伐。县区、乡镇(街道)人大要按照同级党委要求，明确责任目标，强化节点控制，加强过程管理，确保全面完成所担负的参与发展任务。二是充分发挥各级代表参与发展作用。要继续深化代表“建功立业”主题活动，把“为实现科学赶超后来居上目标而建功、为增进990万人民福祉而立业”，作为活动主题。企业方面的代表要主动提升境界，比强攀高，做大做强，使产业发展量增质更优;农业方面的代表要积极投身扶贫开发，引领科技兴农，巩固我市农业优势地位;社会事业方面的代表要立足本职，争先创优，推动社会事业健康发展;干部方面的代表要树立远大志向，以“功成不必在我”的境界，推进科学赶超、后来居上。

(五)要继续加强好自身建设。加强自身建设是提高履职能力的根本保障。人大会要担负起宪法法律赋予的神圣职责，完成好市委交付的任务，必须进一步加强自身建设，不断提高履职能力和水平。一是加强理论武装。要认真学习中国特色社会主义理论，学习系列重要讲话精神，学习人大制度理论和宪法法律等知识，学以致用、学用结合，努力增强实际工作本领。二是加强作风建设。要巩固好教育实践活动成果，认真开展“三严三实”专题教育，严格遵守政治纪律和政治规矩，积极践行“崇文尚德、务实图强”的菏泽精神，进一步提升士气、凝聚内力、增强活力。要继续在全市人大系统开展创先争优活动，确保每年都有10项以上单项工作走在全省乃至全国同级人大前列。三是加强基层建设。要严格执行市委《关于加强全市乡镇人大工作的意见》，督促乡镇(街道)人大人员、经费、场所等落实保障到位。要指导乡镇人大开展好调研、视察、工作评议等活动，实现活动常态化、规范化。创新召开专题人代会，及时作出相关决定，推动重大事项落实。要继续创新推动街道人大监督员工作，进一步完善街道人大监督员大会、季度议事会议、意见建议办理等工作机制，规范监督员履职活动，充分发挥监督员作用，使街道人大监督员制度创新依法、易行、可复制。四是加强干部队伍建设。要认真落实市委关于加强人大干部队伍建设的要求，统筹安排好干部培训学习和实践锻炼，提升人大系统干部的把握时势能力、改革创新能力和执行落实能力，建设一支胸怀全局、务实干事、作风优良的干部队伍，为人大干部成长进步、担当重任打基础、创条件。

做好新时期人大工作责任重大，使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，围绕中心、依法履职，改革创新、主动作为，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，为推动菏泽早日实现“科学赶超、后来居上”目标而努力奋斗!

在全市镇街道人大工作会议上的讲话（专业15篇）篇十二

高晶华。

（

2020年7月10日）。

“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才，昌林同志回顾总结了上半年财政工作，对下半年工作进行了安排，特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调，我完全赞同，希望大家用心用情用力抓好落实。下面，我讲几点意见。

今年以来，全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署，狠抓增收节支，全力做好

“六稳”工作、落实“六保”任务，超预期完成了目标任务。1至6月，全市一般公共预算收入累计完成x亿元，一般公共预算支出完成x亿元。争取各类资金x亿元，创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的x%，没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费x亿元，实现公共资产收益x亿元。总体来看，上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难，以扎实有力的工作，取得了超出预期的好成绩，应予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢！

今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影响，全市经济社会发展受到严重冲击，财政收入矛盾异常突出。一方面，市场需求不足，中小企业经营困难，工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌，财政收入增长乏力。

1至5月份，全市一般公共预算收入累计完成x亿元，下降x%。另一方面，我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大，财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响，在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外，我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出，市级财政安排x万元财政资金支持中小企业复工复产，全市统筹x万元财政资金以电子消费券等形式激活消费，这些都是“真金白银”。

越是在困难时刻，越是在危机关头，越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好

事关社会民生、事关发展稳定，也事关“十三五”收官，以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战，但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减，充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神，持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位，深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣“六稳”“六保”主题，增强信心，坚定信念，牢牢守住财政工作基本盘。

x%和x%左右的目标，抓住重点，攻克难点，推动任务落实。

重点做好三方面工作。

一要抓培育。

要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策，减轻企业负担，支持企业渡过难关，力保市场主体，为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度，广培财源，不断增强财政经济发展后劲。

二要抓增收。

正确处理经济发展与依法治税的关系，既要积极培育可靠稳定财源，还要严征细管，做到应收尽收、颗粒归仓，千方百计做大财政

“蛋糕”。

三要抓争取。

各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇，研究动向，吃透上情，结合“资金跟着项目走”，主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目，密切跟进，努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对陕西转移支付资金争取工作，市政府对任务进行了分解，请各部门高度重视，积极主动做好争取。

发展是解决一切问题的

“金钥匙”，财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市x个续建重点项目和x个新建项目，积极筹措建设资金，加快项目建设进度，不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金，重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设，支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强，发挥应有作用。

各级各部门要树牢过

“紧日子”思想，把有限财力用在刀刃上。要精打细算，进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出，严控会议和培训数量，从严从紧核定“三公”经费，硬化预算刚性约束，严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务，要严格按照“两个优先”原则安排预算，预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策，对现有民生政策要进行梳理，不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力，盘活存量资金、资产、资源，多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约，决不允许盲目铺摊子上项目，搞形象工程和政绩工程，对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为，要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核，县区政府要扛起主体责任，强化底线思维，决不能在“三保”上出现任何问题。

为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响，中央安排新增赤字和抗疫特别国债，资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算，直达我市的资金达

x余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化，同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件，对全市财政系统干部而言，是重大考验。市县区财政部门要高度重视，扎实做好资金监管，确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策，严格按照不同资金用途流向，精准使用资金，绝不允许截留挪用。要强化绩效意识，严格实行绩效评价问责，做到花钱问效、无效问责，让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责，实时跟踪资金分配、拨付和使用情况，确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题，要及时整改，不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度，对存在的问题，发现一起、处理一起、问责一起。

要牢固树立以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战，聚焦资金投入、监管和问题整改，保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战，巩固提升绿色发展优势，推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策，支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展，持续加大教育投入，补齐医疗卫生短板，建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策，支持加快养老服务体系建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。目前我市政府债务风险总体可控，但仍不能掉以轻心。尤其今年，受疫情、减税降费等因素影响，财政收入锐减，加之又进入偿债高峰期，防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维，严格执行政府举债融资负面清单制度，严控增量，化解存量，加强防范，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。近年来，我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例，在全国产生一定影响。我们要结合安康实际，继续探索创新，总结提炼好经验、好方法，探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式，培育打造安康特色品牌。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强，财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯，大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习，不断增强

“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面提升政治理论水平、提高政策业务能力，确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。

新形势新任务对财政干部提出新要求，要加强专业训练和实践磨练，培养专业能力，淬炼专业精神，筑牢干部能力之基。今年，国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化，如何做好资金拨付、下达和监管，都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训，帮助财政干部提升适应改革和发展的能力，更好适应新形势下财政工作的需要，成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持，多换位思考，多分忧解难。在外界看来，财政部门是强权部门，天天与资金打交道，财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识，从严把好廉洁自律关。要认真落实

“一岗双责”，增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度，加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设，坚持刀刃向内，着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题，不断增强干部干事创业的积极性，努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为！

在全市镇街道人大工作会议上的讲话（专业15篇）篇十三

同志们：

今天召开全市人大宣传工作会议，主要是学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作系列重要指示精神，学习贯彻市委十二届三次全体会议及陈永奇书记重要讲话精神，学习贯彻市委党务工作会议关于加强宣传工作的安排部署，研究新形势下加强和改进我市的人大宣传工作，进一步理清思路，明确任务，在新的历史起点上，推动人大宣传工作不断迈上新的台阶。

首先，我代表市人大常委会对大力支持、积极参与人大宣传工作的新闻媒体工作者、人大代表和人大机关干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！

近年来，我市各级人大及其常委会、各级宣传部门和新闻单位，在市委的正确领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握坚定的政治方向、正确的舆论导向和积极的工作取向，大力宣传我市社会主义民主法制建设取得的新进展，大力宣传我市坚持完善人民代表大会制度取得的新突破，大力宣传各级人大代表、人大工作者履职尽责取得的新成绩，为全市各级人大工作有序开展、顺利推进，营造了良好的舆论氛围，作出了积极的巨大贡献。这些成绩的取得，是全市各级人大和宣传部门、各级新闻媒体团结协作、辛勤工作的结果。

机关工作宣传多，代表活动宣传少；

程序性工作宣传多，实质性监督宣传少等问题，宣传的高度、深度和力度不够，精品不多。同时，部分宣传工作者，人大理论知识缺乏，新闻写作中思考研究不够，宣传报道稿件失真失实的问题也有发生。三是基础建设滞后。宣传工作队伍组织化程度不高，发动不充分，引导不积极，培训跟不上，又缺乏保障和激励措施。同时，宣传工作制度不健全，职责任务不明确，制约了人大宣传工作的持续健康发展。这些问题都需要我们在今后的工作中采取积极措施，认真加以解决。围绕贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕贯彻中央和省委、市委的决策部署，坚持目标导向和问题导向相结合，我就加强和改进全市人大宣传工作，向大家讲几点意见，提几点希望：

第一，把握好“一个必须”的基本原则，不断增强人大宣传工作的政治性。

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，做好宣传思想工作，必须始终把政治方向摆在第一位。张德江委员长在《中国人大》杂志社调研时强调，人大新闻宣传工作必须始终坚持正确的政治方向，牢牢把握正确舆论导向。人大宣传工作把握好“把政治方向摆在第一位”“始终坚持正确的政治方向”，这既是由宣传思想工作的鲜明党性所决定，也是应对错综复杂的国际国内形势和挑战所必须。从国际上看，世界政治经济秩序正在大变革大调整，思想文化领域交流交融频繁、斗争深刻复杂，尤其是西方把中国崛起视为对其价值观和制度模式的挑战，加紧通过互联网等各种渠道进行渗透分化。从国内看，随着经济社会深刻变革和对外开放不断扩大，各种问题和矛盾叠加凸显，价值观念多元多样多变，一些人理想信念动摇、思想道德滑坡，拜金享乐主义、极端个人主义等腐化落后的东西滋长泛滥，还有一些人醉心于制造传播错误观点，核心价值观、党史国史、四项基本原则、改革开放等都被拿来混淆、质疑甚至否定。综合而言，意识形态领域的斗争和较量是长期的、复杂的，也是严峻的、紧迫的，一刻也不能放松和削弱。

当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，做好人大宣传工作，积极引导人民群众坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，就是一个十分重要的方面。这就要求人大宣传工作者必须讲党性，坚持明辩政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，担当政治责任，维护中央权威，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，勇于举旗帜、打头阵、当先锋，当好意识形态领域斗争的生力军。这就要求各级人大及其常委会积极承担做好宣传工作的领导责任，坚持党管媒体原则不动摇，坚持政治方向不含糊，坚持正确导向不放松，严格履行意识形态工作责任制，按照主管主办责任和属地管理原则，正确把握人大宣传工作的政治方向和舆论导向，管好阵地、管好导向、管好队伍，精准发力，持续用力，切实营造主流舆论强势，着力提升舆论引导水平，确保意识形态安全，确保舆论正能量，牢牢把握人大宣传工作的主动权。

第二，把握好“三个事关”的重要定位，不断增强人大宣传工作的时代性。

习近平总书记指出，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。这“三个事关”，深刻阐述了宣传工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。今天的中国，对外开放全面深入，转型转轨加速进行，新旧矛盾叠加凸显，这些特点反映到意识形态领域，使各种“话语”空前活跃，思想意识争锋的形势愈发严峻。特别是以数字化、网络化为标志的信息技术发展，使信息传播、文化传播手段迅速快捷，舆论生态更加复杂多变。在众声喧哗、莫衷一是的舆论场中，健康向上的正面声音依然占据着重要领地，但唱衰抹黑的负面声音的恶劣影响也不容低估。此外，两者之间还有大片由模糊摇摆声音构成的“中间地带”。意识形态的阵地我们不去占领，人家就会去占领。真实和理性的东西少了，谎言和谬误就会丛生。因此，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，这一任务就显得愈发紧迫。习近平总书记高瞻远瞩、高屋建瓴，站在党和国家全局的高度，通过这三个“事关”，指明了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义。

人大宣传工作作为党宣传工作的重要组成部分，必须站在坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治、全面推进法治中国建设的高度，深刻认识做好人大宣传工作的极端重要意义。要充分认识到，做好人大宣传工作是坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，全面深化法治阳泉建设、适应意识形态领域复杂斗争、推进人大工作理论和实践创新的必然要求。

全市各级人大及其常委会和新闻宣传部门都要把加强和改进人大宣传工作，放到十分重要的位置，列入重要议事日程，紧跟时代大潮、把握发展大势，找准工作定位、服务发展大局，围绕党委宣传工作的中心，把握全市人大工作的重点，突出人大宣传工作的特色，在人大宣传中把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。要坚持与时俱进、改革创新的改革方针，因势而谋、应势而动、顺势而为，认清形势的新变化、落实工作的新要求、满足人民的新需求、跟上技术的新进步，用好党和国家、人民赋予的宣传阵地、传媒工具，充分发挥好新闻舆论的引导功能，紧跟时代发展步伐，适应时代发展要求，充分体现新闻宣传的时代性，更好地发挥宣传科学理论、传播高尚道德、弘扬社会正气、维护社会稳定的作用，切实当好人大发展的记录者、民主法制的传播者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。

第三，把握好“两个巩固”的根本任务，不断增强人大宣传工作的科学性。

习近平总书记指出，宣传思想工作的根本任务就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。这“两个巩固”，是对宣传思想工作根本任务最集中最鲜明的概括。我们要把实现“两个巩固”贯穿到人大宣传工作的全过程和各方面，为奋力书写中国梦的阳泉篇章凝聚强大力量。

一是把握正确的舆论导向。加强人大宣传工作，导向是生命。在今年召开的市委党务工作会议上，陈永奇书记强调指出：“宣传工作要突出迎接、宣传党的十九大这条主线，突出用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育群众，突出为加快转型升级、振兴崛起鼓劲造势，突出展示重大成就、讲好阳泉故事，牢牢把握意识形态工作领导权主导权，全面提升‘五大工程’，弘扬主旋律，传播好声音，凝聚正能量，展示新形象”。我们要认真学习领会，全面贯彻落实，切实把陈书记的重要讲话精神贯彻到人大宣传工作全过程和各方面，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，始终坚持求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，以宪法法律为依据，聚焦中心工作，壮大主流舆论，更加注重把握导向、营造氛围，更加注重正面宣传、服务大局，更加注重引导舆论、疏导心理，努力用新闻的视角、新闻的手段、新闻的力量，来团结群众、鼓舞士气、凝聚力量、推动发展。

大力宣传人大依法行使重大事项决定权，促进科学决策、民主决策的情况；

大力宣传人大深入开展调查研究，提出有分量、有价值的意见建议的情况；

大力宣传人大代表关注民生、为民代言，促进和谐社会建设的情况，把人民代表大会制度的优越性充分展示出来，为人大及其常委会依法履职行权营造良好的社会舆论环境。

三是改进宣传方式方法。创新是民族进步的灵魂，是引领发展的第一动力。人大宣传工作也只有不断创新，努力探寻新对策、新方法、新途径，才能始终保持与时俱进的品质，不断适应改革开放进程，满足人民群众期待。全市各级人大及其常委会要顺应时代潮流，遵循新闻传播规律，不断改进人大新闻宣传的方式方法。一要始终坚持走基层、接地气、转作风、改文风的工作思路，在贴近群众、贴近实际、贴近生活上动脑子，把准确性、严肃性和生动性有机结合起来，多层面、多形式、多角度地宣传人大制度和民主法制工作，尽可能把法律的语言转化为新闻语言，用老百姓听得懂的话，把老百姓关心的事情讲清楚。二要继续发挥报纸、广播、电视及新媒体各自的优势，使报刊版面、电视频道、网络栏目、社会宣传相互配合、相互补充，实现报网台互动、内外宣并举，多角度聚焦、多媒体联动，打造立体宣传格局。三要注重抓策划、抓拓展、抓引导，以“理性、善意、建设性”的原则，围绕党委工作的重点、政府工作的难点、群众关注的热点，精心组织策划一批有分量的专题监督报道，强化道德良知，履行社会责任，回应群众关切，推动事业发展，努力形成人大法律监督与媒体舆论监督的合力。

第四，把握好“三个守则”的重要要求，不断增强人大宣传工作的实效性。

坚持守土负责，重在“使命担当”；

坚持守土尽责，重在“内功提升”。这“三个责任”既是对宣传工作领导者的纪律要求，也是对宣传工作承担者的殷切嘱托。全市各级人大及其常委会要恪守“三个守则”，履行主体责任，以高度负责的精神和求真务实的作风，管好阵地、管好导向、管好队伍，将人大宣传工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，使人大新闻宣传更快捷、更及时、更鲜明、更准确，更具有权威性和影响力，做到让党放心、让人民满意。

加强组织领导。人大宣传工作作为人大工作的重要内容，人大首先要高度重视。各县区人大常委会要切实加强领导，明确专人分管，落实专人负责，定期听取汇报，协调解决具体问题。市人大常委会各机构要全力以赴，把宣传工作作为“一把手”工程，主要领导高度重视，亲力亲为，争先创优。调查研究室要加强与党委宣传部门的联系，及时通报情况，交流工作，积极支持。希望党委宣传部门把人大宣传工作更好地纳入全市宣传工作的总体计划，同布置、同推进、同检查、同考核。各新闻单位要增强人大意识，把人大宣传工作摆上应有位置，不管是宣传版面、宣传时段的安排，还是篇幅的长短、份量的大小，都要充分体现人民代表大会制度作为国家根本政治制度的政治和法律地位。

健全工作机制。科学的机制，可以使人大宣传工作有序开展、规范推进、高效运转，可以把大家的争先意识、创新动力激发出来。新一届人大常委会成立以来，我们总结历届人大开展宣传工作的经验，拟建立或完善八项制度，在这次会议上印发征求意见稿，希望大家提出修改意见，使其臻于完善，管用有效。

加强队伍建设。人大宣传工作是一项大有作为的工作，又是一项默默无闻的工作。各级人大及其常委会要切实加强人大宣传队伍建设，为他们提高政治水平、业务能力、专业知识提供必要的条件和机会，真正做到在思想上重视、政治上关心、工作上支持、生活中体恤，努力打造热爱人大工作、熟悉人大业务、勇于积极奉献的通讯员队伍。经同各县区人大征求意见，市人大常委会首次选拔28名人大代表和人大机关工作者为人大新闻宣传特约通讯员。希望调研室加强组织协调，给予鼎力支持。希望各位通讯员明责履职尽责，切实有所作为。

同志们，我市人大宣传工作在各级党委的领导下，各级人大常委会的高度重视和新闻单位的支持配合下，已经有了较好的基础和良好的开端。我们一定要把思想和行动统一到习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神上来，统一到市委党务工作会议特别是陈永奇书记的重要讲话精神上来，准确把握新形势下人大工作的规律和特点，不断丰富宣传内容，创新宣传形式，拓展宣传领域，努力开创全市人大宣传工作的新局面，为我市加快转型升级、促进振兴崛起、实现“四大定位”凝聚正能量，再做新贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

在全市镇街道人大工作会议上的讲话（专业15篇）篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚刚召开的市委人大工作会议深入贯彻******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实***、省委人大工作会议精神，对于加强党对人大工作的全面领导，不断发展全过程人民民主，推动全市人大工作高质量发展具有重要意义和深远影响。元方书记在市委人大工作会议上的讲话，从坚持和完善人民代表大会制度、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的高度，对做好新时代地方人大工作提出了明确要求和殷切期望，站位高远、内涵深刻，充分展现了市委坚决拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”的高度思想自觉、政治自觉、行动自觉，充分体现了市委对人大工作的高度重视和大力支持，必将更加有力地推动新时代资阳人大工作再上新台阶。全市人大工作者和各级人大代表要迅速把思想和行动统一到市委人大工作会议和元方书记讲话精神上来，以干在实处的精神状态、走在前列的履职担当，肩负起新时代赋予人大的历史使命，推动全市人大工作奋勇争先、力争上游，为助推资阳高质量发展作出人大积极贡献。

人大工作是全市工作的重要组成部分。过去五年，全市各级人大及其常委会紧紧围绕市委决策部署和全市中心工作，坚持在大局中定位、在大势中谋划、在大考中担当，地方立法实现突破，监督实效得到提升，决定任免正确行使，代表工作深化拓展，自身建设全面加强。人大工作获省人大常委会领导肯定性批示21次，获省级以上表彰表扬7次，市人大常委会机关成功创建省级文明单位，为推动资阳经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。时间的脚步永不停顿，奋斗的脚步永不停歇。2022年是市五届人大常委会依法履职的开局之年，是资阳扎实推进“十四五”规划实施的攻坚之年，更是我市抢抓机遇、追赶跨越的关键之年。今天，我们召开全市人大工作会议，主要任务是：深入贯彻***省委市委人大工作会议精神，全面落实***省委市委关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的部署要求，对做好今年人大工作进行再动员再部署，推动新一届人大常委会高位开局、高点起步，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。下面，我讲四点意见。

一、深入贯彻***省委市委人大工作会议精神，以更高站位坚持党的全面领导。

当前隐藏内容免费查看人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的十八大以来，******从全局和战略高度，提出一系列新理念新思想，作出一系列新部署新要求，推动人民代表大会制度理论和实践创新取得重大成果。去年10月首次召开的***人大工作会议，在我国社会主义民主政治建设进程中具有重要里程碑意义。******的重要讲话，明确提出了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，为我们做好新时代人大工作提供了根本遵循。省委人大工作会议，用“五个深刻把握”对加强和改进我省人大工作作出全面安排部署。市委人大工作会议，对深入贯彻落实******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、进一步加强新时代地方人大工作和建设进行系统部署提出具体要求。全市各级人大及其常委会要将学习宣传贯彻***省委市委人大工作会议精神，作为当前和今后一个时期重大的政治任务，认真学习领会，准确把握核心要义、深刻理解精神实质，做到学思用贯通、知信行合一，不断增强做好新时代人大工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一要加深对坚持和完善人民代表大会制度的认识。******强调，“人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。”人民代表大会制度是我国的政权组织形式和根本政治制度，其确立是历史的选择、人民的选择和时代的选择，是行得通、真管用、有效率的好制度，充分体现出中国***对人民民主价值理念的有力实践、对社会主义政治制度的不断完善。去年以来，面对新冠肺炎疫情，“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比，“东升西降”的发展态势进一步凸显。广大人民群众深刻认识到，我们的制度和国家治理体系具有无可比拟的显著优越性。我们要从历史和现实相贯通、理论和实践相结合的宽广视角，进一步加深对我国根本政治制度的政治认同、思想认同、情感认同，坚定制度自信，发挥制度优势，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

二要加深对坚持党的领导这个最大优势的认识。******强调，“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”。坚持党的领导，是人民代表大会制度的本质特征和最大优势，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是推进全面依法治国的重要制度平台，也是人大工作的首要政治原则和根本政治保证。近年来，党***作出全面依法治国战略部署，设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、与时俱进修改宪法、制定实施民法典、推进涉港国安和选举立法，这些都是不断赋予人民代表大会制度新的理论特色、实践特色，推动人大工作不断取得新的进步。我们要对“国之大者”心中有数，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥人民代表大会根本政治制度作用，确保党的路线方针政策和决策部署不折不扣贯彻执行。

三要加深对做好新时代人大工作重要要求的认识。******在***人大工作会议上，用“六个必须坚持”概括了党的十八大以来党***推进人民代表大会制度理论和实践创新提出的一系列新理念新思想新要求，即必须坚持中国***领导、必须坚持用制度体系保障人民当家作主、必须坚持全面依法治国、必须坚持民主集中制、必须坚持中国特色社会主义政治发展道路、必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，这丰富和拓展了人民代表大会制度的科学内涵、本质特征和实践要求。我们要提高政治站位，切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感。毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，更好发挥各级人大及其常委会的职能作用，使人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。

二、履职尽责助推经济社会发展民主法治建设，以更实作为服务全市中心大局。

贯彻落实***省委市委人大工作会议精神，必须把思想和行动统一到******重要讲话精神上来，毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度，围绕党***重大决策部署和省委市委工作要求，围绕人民群众所思所盼所愿，围绕推进市域治理体系和治理能力现代化，加强和改进新时代人大工作，切实做到全市工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

一要在提升立法质量上聚焦发力。“良法是善治的前提，立法是善治的起点。”立法不在多而在精准，条文不在多，关键要务实管用。要发挥人大在立法中的主导作用，坚持科学民主依法立法，构建完善立法工作格局，加强成德眉资协同立法，有序推进物业管理、农贸市场管理、城区建筑垃圾管理等立法审议，加快制定一批与高质量发展相适应、与现代化建设相匹配的地方性法规，为改革发展营造良好法治环境，保障提高市域治理法治化水平。要深入开展立法协商，不断拓展公民有序参与立法的途径与方式，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。要依法做好规范性文件和法规备案审查工作，助力法治政府建设高质量发展。

二要在依法实施正确有效监督上精准发力。只有真监督、才有真支持。要紧紧围绕事关全局的重点问题，事关长远的难点问题，事关民生的热点问题，来谋划监督思路、监督方向和监督内容。要聚焦打造“五个城市”、推动“八个追赶跨越”重点任务和关键环节，精准发现问题、着力促进提升、强化跟踪问效，助推重大决策、重要工作落地落实。要深入贯彻“首位战略”，积极参与川渝两地人大地方立法协同、监督联动、代表联合视察等工作协作。要助推成资同城化发展率先突破，组织代表视察成资同城化重点项目，开展医保同城化等专题调研。要全力服务经济高质量发展，听取国土空间规划编制、工业“招大引强”攻坚行动实施等情况报告，督促中国牙谷建设、现代服务业发展等相关审议意见落实。要助推经济社会持续健康发展，加强国有资产管理、政府债务、国企运营等跟踪监督，开展资阳大足文旅融合示范区建设、就业促进等审议意见跟踪督查，抓好老鹰水库饮用水水源保护条例宣传实施。要助力乡村振兴，听取审议乡村振兴战略实施、农村宅基地制度改革试点等推进情况报告，开展农村集体经济组织条例执法检查，跟踪督促农产品品牌培育评议意见落实。要创新监督方式，丰富监督手段，聚焦依法行政、公正司法，按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求，推动行政权和司法权得到正确行使，维护社会公平正义。

三要在依法讨论决定重大事项和做好选举任免工作上协同发力。讨论、决定重大事项，既是宪法和法律赋予地方国家权力机关的一项重要职权，也是人民群众参与管理地方国家事务的具体体现。要依法行使好重大事项决定权，进一步完善讨论决定重大事项机制，聚焦全局性、战略性问题作出决议决定，把市委的决策部署通过法定程序转化为全市人民的共同意志，更好地凝聚共识，汇聚力量，促进工作。要坚持党管干部与人大依法选举任免相统一的原则，确保市委人事安排意图通过法定程序顺利实现。要坚持和完善任前法律知识考试、任前表态发言、颁发任命书、宪法宣誓等程序，加强被任命人员的任后监督。

四要在充分发挥代表主体作用上持续发力。人大代表是人民代表大会的主体，是联系广大人民群众的桥梁和纽带。要尊重代表主体地位，深刻把握人大代表的重要职责定位，教育引导广大代表站稳政治立场，牢固树立“人民选我当代表、我当代表为人民”理念，做到民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为。要加强代表工作能力建设，提高代表培训工作的系统化规范化专业化水平，不断提高人大代表为群众代言、为人民履职的质效。要加强人大代表履职服务保障，充分发挥代表履职平台、人大代表联络站、人大代表之家作用。要有力有序推进民生实事项目代表票决制工作，积极发挥人民代表大会制度优势和人大代表主体作用，促进民生实事项目与群众需求精准对接，推动政府兴办民生实事更加科学、更富成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、发挥载体作用推进全过程人民民主实践，以更深情怀践行人民至上理念。

在***人大工作会议上，******深刻阐述了全过程人民民主的内涵，强调发挥好人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用，为我们在新时代坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主提供了重要遵循。我们要始终牢记“江山就是人民、人民就是江山”，始终坚持人民主体地位，用制度体系保障人民当家作主。

一是扎实推进全过程人民民主资阳实践。要在党的领导下不断扩大人民有序政治参与，不断完善民主民意平台和载体，健全法规草案公开征求意见、立法听证、立法协商、立法后评估机制，发挥基层立法联系点“直通车”功能，完善监督选项、监督过程、监督结果公开机制，确保在决策、执行、监督落实各环节都能听到来自人民的声音、都有人民的参与。

二是密切联系人民群众有效发挥代表作用。要从践行初心使命、夯实党执政的根基、坚持和完善人民代表大会制度的高度，充分认识密切联系群众的重要意义。进一步加强常委会组成人员同代表、代表同人民群众的联系，把坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的要求贯彻到代表履职全过程各方面，深入了解民情，真实反映民意，广泛集中民智，当好联系人民群众的桥梁纽带。

三是书写助力解决群众“急难愁盼”问题答卷。始终把助力解决人民群众“急难愁盼”问题作为人大工作的出发点、落脚点。今年我们要重点聚焦公共文化服务保障、农民工工资支付、大气污染防治、粮食安全等开展执法检查。聚焦文明城市创建，听取和审议创建全国文明城市、养老服务体系建设等情况报告，专题视察中心城区山体保护等工作。聚焦教育培训突出问题，督促推动“双减”工作有效落实，用行动积极回应人民群众对美好生活的期待。

四、干在实处走在前列、奋勇争先力争上游，以更严要求提升人大工作整体质效。

市第五次党代会准确把握历史方位和时代机遇，科学擘画了资阳发展美好蓝图。新形势新任务为人大发挥职能作用提供了更为广阔的空间，人大工作责任重大、使命光荣、大有可为。我们必须在思想上更重视、认识上再提高、执行上强落实，以对人民负责、对事业负责的态度，干在实处、走在前列，奋勇争先、力争上游。

干在实处、走在前列，必须坚定政治方向。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把讲政治作为第一位要求，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党***保持高度一致，将党的领导贯穿于人大履职全过程各方面，确保人大工作始终沿着正确方向前进。

干在实处、走在前列，必须建强“四个机关”。要持续聚焦思想、能力、工作、作风“四个不适应”问题，锻造心中有激情、干事有本事、工作有担当、作风树形象的“三有一树”团队，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，建强让党放心、人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。要把能力提升作为主攻方向，综合运用常委会会前学法、机关大讲堂、双周五微论坛等平台载体，进一步强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动实现精神面貌明显改观、能力素质不断增强、工作质效得到提升、作风形象持续向好。

干在实处、走在前列，必须锤炼过硬作风。要以“四亮四比”抓执行落实专项行动为抓手，健全作风建设长效机制，重学习、讲进取，重调查、讲实干，重实绩、讲奉献，在每一项职能行使、每一件实事办理中不折不扣地贯彻落实好***大政方针和省委、市委重大决策部署，以优良作风助推我市追赶跨越和高质量发展。

奋勇争先、力争上游，必须做到只争朝夕。人勤春来早。机关上下要坚决摒弃“等靠要”的惯性思维，牢固树立“开局就是抢跑、起步就要冲刺”的思想观念，结合***省委市委人大工作会议部署要求，对照常委会年度工作“一要点五计划”，明确任务书、时间表、路线图，把目标任务分解到委室、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，以快节奏抢占先机、赢得主动。

奋勇争先、力争上游，必须勇于迎难而上。面对矛盾困难，要敢于正视、积极应对，决不能“绕着走”“踢皮球”，影响工作、贻误发展。要围绕推动市委决策部署落地落实，聚焦发展“十件大事”、民生“十大实事”，找准人大履职与服务发展的结合点，在迎难而上中想新招，在攻坚克难中出实策，尽心竭力把每项工作抓紧抓好、抓出成效。

奋勇争先、力争上游，必须坚持一流标准。要坚决克服“满足现状、得过且过”的看摊守业思想，坚决摒弃消极怠工的“惰气”，切实增强主动作为的“锐气”，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到做工作上，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上，坚持一线站位、瞄准一流标准、争创一流业绩、树立一流形象。

同志们，大道至简，实干为要；唯有拼搏奋斗，才能成就精彩！让我们更加紧密团结在以***同志为核心的党***周围，以“争就争做第一”的担当、“干就干在今朝”的精神、“创就创成最优”的情怀、“做就做到极致”的境界，携手书写全面建设社会主义现代化资阳精彩华章，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！

在全市镇街道人大工作会议上的讲话（专业15篇）篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次全市年中工作会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记视察x及x重要讲话精神、传达贯彻全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神，激励全市干部群众振奋精神、加油鼓劲、乘胜前进，确保全面完成全年目标任务。刚才，x市长传达了全区县域经济发展大会暨年中工作会议精神，总结了上半年工作，对下半年工作进行了具体部署，讲得很好，请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、要充分肯定上半年来之不易的发展成绩。

上半年，在历届班子历任领导打下的良好基础上，市委、市政府团结带领全市干部群众，以学习贯彻习近平总书记视察x及x重要讲话精神为动力，围绕营造“三大生态”、实现“两个建成”，奋力舞起“四个龙头”，深入实施“四大会战”，各方面工作取得了显著成效，经济发展明显提速，改革开放深入推进，城乡面貌显著提升，人民生活持续改善，党的建设全面加强，为全面完成全年目标任务打下了坚实基础。取得的成绩主要体现在“六个一批”：

一是一批经济指标领跑全区、靓丽飘红。经济增长好于预期，主要经济指标名列全区前茅，经济运行实现总量、质量“双提升”，延续了近几年的良好发展态势。地区生产总值、规上工业增加值、财政收入x项指标增幅排名全区第一。工业利润、工业用电量、商品房销售面积、批发业销售额x项指标增幅位居全区第x。金融贷款余额、港口货物吞吐量、机场旅客运输量等指标增幅创近年新高。

x个不锈钢深加工企业签约入园，投产后将新增产值超百亿；

x万吨劣质油加工项目即将落地。旅游商贸方面，xx等旅游项目落地，x等x家五星级酒店建设顺利，x等x家五星级酒店已供地或签约，x等大型商贸项目建成开业，x等有序推进。农业产业化方面，x等一批项目建成投产或加快推进。基础设施方面，市二医院搬迁工程项目完成主体，儿童医院、妇幼保健中心封顶，x大道等城市主干道建成投入使用，x等断头路段开工建设，共享汽车投入运营。另外，还有精密钣金加工及xx等数百个项目在谈或正在开展前期工作。

三是一批骨干企业蓬勃发展、产销两旺。工业对经济拉动作用更加凸显，对gdp的贡献率达到x%，对税收的贡献率达x%。企业效益普遍提升，总利润达到x亿元、增长x%。x等工业企业满负荷生产、销售旺盛，中石化的产值增长x%，x等企业的产销率都在x%以上，x利润增幅分别达到x%和x%，创历史最好水平。x等软件企业效益快速提升，贡献税收都达到数千万元，成为纳税大户。xx等几家涉农企业发展势头迅猛、前景广阔，果香园上缴税收实现了倍增。

四是一批改革举措务实管用、终端见效。在抓招商推项目方面，成立重大项目策划与推进“1+7”工作组，包装策划项目并推出“项目超市”对接金融机构。组建投资促进局，由二级局升格为一级局，编制由x个增加至x个。设立总招商师和招商专员促进招商。在提高审批效率方面，新组建行政审批局，整合x个部门的x项审批职能，一个窗口一个印章管审批，企业登记注册“53证合一”，审批时限全区最短。在改进作风方面，提出“三坚持两改变”，以“十个一”治庸提效。在调动基层积极性方面，推进“放管服”，加快城区财政管理体制改革，等等。这些改革举措，解决了一批实际问题。

五是一批重要工作扎实推进、初见成效。制定实施了落实习近平总书记视察x重要讲话精神的“一意见三方案”。出台了落实省委xx书记关于“xx”指示精神的“一意见四方案”。成功获批xx国家级政策平台：xx。声势浩大地开展了“城市环境提升年”、创建全国文明城市与全域旅游城市、筹备环x公路自行车世界巡回赛等工作，城市面貌和城乡环境大为改观，获得xx省文明城市称号，游客满意、市民满意。

很多同志，为了征地搬迁、为了多引进几个项目、为了多争取些资金，吃了很多苦、流了很多汗，跑细了腿、磨破了嘴皮。在这里，我代表市委、市政府，向所有为x加快发展作出贡献的部门、企业和同志们，表示衷心的感谢！

我们在充分肯定成绩的同时，也要看到x经济发展在大好形势之下也还存在一些潜在的问题，主要有以下六个方面：

一是指标增速有快有慢。今年一季度的指标出来以后，省领导说我们“两头冒尖，gdp增速全区第一、投资增速倒数第一”，现在半年时间过去了，这种状况还是没有改变，尽管投资降幅已经明显缩小，但仍然是全区倒数第一。

从上半年的税收结构来看，国税增长了x%，而地税下降了x%；

从第三产业来看，金融业增长较快，而批零住餐四大行业普遍效益下滑。

企业经营压力越来越大，利润空间受到挤压，但只要服务到位结构调整到位，仍能产销两旺。上半年来谈项目的客商达到x批x多人次，来访企业有xx等众多知名企业，达成了一批合作意向。

四是项目落地有易有难。一些前景好潜力大的项目愿意来x发展，但融资越来越难，比如像x，只要破解融资难题，马上可以落地生产，但融资难却成了最大的困境制约。同时也由于我们的城市配套不足，教育、医疗水平不高，各方面人才紧缺等，很好的项目却难以落地。

五是项目储备有多有少。很多项目的前期工作做得不够好，储备的小项目多大项目少。上半年开工了一批项目，但都是些中小项目，难以支撑投资持续增长和赶超。

六是县域经济有潜有能。x是全区唯一沿海的县，面积大，资源好，条件好，基础好，潜力巨大，在产业发展、城镇建设、全域旅游、农业现代化方面尚有巨大的潜能等待释放。对于这些情况，我们要高度重视，冷静分析，努力补齐短板，促进经济社会更好更快发展。

二、要努力把新世纪海上丝绸之路新篇章写好写实。

习近平总书记在x视察时，要求我们打造好向海经济，把红树林保护好，写好新世纪海上丝路新篇章。我们要坚决落实总书记的重要指示，结合舞起“四个龙头”，凝心聚力，奋发有为，实施“四大会战”，落实“三个行动方案”，写好新世纪海上丝绸之路新篇章。

第一，加强x经济建设。跟其它首批沿海开放城市比，跟省对x要求比，我们需要发展得更快一些，尽快增强经济实力，更好地承担起“一带一路”建设和“三大定位”赋予x的重大使命。要坚定不移抓招商上项目。坚持把招商引资和项目建设作为当前经济工作的重中之重。要加强项目策划包装，充实项目储备库，同时加强项目的前期工作。现在项目开工少，与前期工作不充分有很大关系，发改委等有关部门要加强前期工作，项目策划出来后，要把可研、环评、选址等前期准备工作尽可能往前提，县区及各产业园区也要把项目前期工作做好，等找到投资伙伴后，资金、用地落实了，就可以开工。这些工作都不要等，要尽可能往前推，这样才能保证下半年把投资赶上去。要加大招商力度，在谈的项目不能断线，同时抢抓“一带一路”合作的机遇，多“走出去”宣传推介、争取项目。要加强金融对接，千方百计为项目筹集和协调资金。要提高审批效率，创造条件促进项目多开工、早开工。要大力打造优势产业集群。促进电子信息产业向高端化发展。推动石油化工、临港新材料伸延产业链，向园区化发展。依托资源优势和现有发展基础，谋划逐步把医药康养、食品加工打造成新的千亿元产业。要进一步做大做强旅游产业，抓好游乐项目、高星级亲海酒店群建设，开发更多的旅游产品，提升陆上旅游，开发海上旅游，促进全域旅游。要加快发展向海经济。坚持向海要资源、要财富、要发展。谋划推动向海经济新区规划建设，打造“两港、三城、一枢纽”。大力发展临港产业，重点依托铁山港临港产业园和四大国家级平台，把xx等产业做大做强。要大力发展县域经济。认真落实全区县域经济发展大会精神，突出分类指导、产业带动、基础支撑、民生优先、改革引领、环境优化，依托资源发展块状经济，引商聚贸推动全民创业，尽快补足县域经济短板。我们目前还在发展县域经济，像浙江、江苏这些发达地区已经在发展乡镇经济了，像广东一个镇的经济总量比很多地方的一个市都要大。所以x的县域经济要往乡镇去做，把乡镇的作用发挥出来，每个乡镇各展所长。x个乡镇每一个都要形成一些特色经济、块状经济，每个镇都有几个龙头产品、样板企业，这样县域经济才能做大做强。要给各乡镇下任务，要进行考评，让他们出去招商。每个乡镇都要有可开发的产业用地、项目用地，招来项目放进去，逐渐形成有特色的块状经济，使县域经济能在乡镇蓬勃发展。要进一步完善基础设施。围绕打造北部湾城市群海陆空联运交通枢纽，抓好公路铁路机场及港口码头建设，尽快解决铁路到港口的“最后一公里”问题，积极建设智慧港口，提高海陆空互联互通水平。

提升文化含量，增强旅游竞争力。要努力培育一批立足x的文艺精品、文化品牌和文艺名家。要着力建设x教育强市。统筹发展幼儿教育、义务教育、高中教育，大力发展高等教育和职业教育。特别是要把基础教育抓好，提升教育教学质量。素质教育要有特色，应试教育要有明显竞争力。小学阶段的素质教育要加强，像钢琴、舞蹈、绘画、体育等，都需要“童子功”，在小学学习任务不重的情况下，应该把这些素质教育抓好抓实，推动素质教育进校园，让孩子小学毕业时人人有技能。应试教育要有竞争力，初中、高中要有一批学校在全区叫得响，出中考状元、高考状元。教育局要好好研究，学校能不能办出竞争力关键在校长，要加强对高中、初中、小学校长的考核，培育一批有水平的办学专家。要尽快妥善处理好北航x学院办学的历史遗留问题，引进更多的高校，把大学城搞起来。要办好职业教育，做大规模，满足产业发展对大量技能人才的需求。要努力打造特色体育名城。积极发展大众体育，完善公共体育服务体系，以全民健身促进全民健康。培养和引进一批体育人才，打造一批体育明星。加快发展体育产业，促进体育与文化、与旅游深度融合，积极承办国际、国家级足球、沙滩运动、海上运动等特色体育赛事，提升x城市影响力。要加快完善场馆基础设施。要尽快建设一批置身社区群众之中的文化体育设施。市体育馆、体育中心、广电中心、博物馆、科技馆、青少年宫、群艺馆、图书馆新馆xx大场馆，能开工的要尽快开工，已经开工的要加快建设，不要一年两年过去了，还是一堵围墙、一片荒草地，要尽快把短腿补上。

第三，加快x生态建设。生态是x的生命，是最宝贵的资源和最突出的优势。要牢固树立绿水青山就是金山银山的观念，坚持生态治理和生态保护并重，严格落实“党政同责、一岗双责”，切实把x的生态保护好建设好，让x既繁荣又美丽。要转变经济发展方式。落实“五大发展理念”，工业要向高精尖方向发展，淘汰落后产能，建设绿色生态工业园区，发展循环经济，把废弃物变成再生资源，把lng冷能、钢铁热能充分利用起来。农业要向产业化、现代化转变，发展效益农业和节约型农业，减少农业污染排放。要加强对生态的保护。立法保护xx自然生态。禁止擅自填海、占沙滩、围垦侵占红树林。整治保护xx两大城市湿地系统。立法和成立执法队保护沙滩和海岸。要保护好海水、地下水、地上水，保护好清新的空气。要加强生态污染治理。加大环保投入，完善环保基础设施，提高城乡垃圾、污水收集处理能力。提高项目审批环保门槛，严格防控工业污染。深化生态乡村建设，治理农业面源污染。加强船舶港口污染控制，治理船舶污染，增强港口码头污染防治能力。加强水污染及扬尘治理。持续深入抓好环保突出问题的整改，巩固整治非法采砂、采矿围填海成果，科学做好生态修复工作。全面清理整治入海排污口，最大程度减少对海域生态环境的破坏和影响。要保证城市中的生态空间。对城市进行全面科学的规划，调整优化建设开发用地结构，留足城市生态空间。加快改造建设一批公园、绿地，推进城市绿化、美化，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

三、要努力确保全年目标任务的完成。

今年的任务仍然很重，延强市长已经部署了九个方面的重点工作，大家回去以后要认真对照研究，加以落实，确保全年目标任务全面完成。

第一，强化作风保障。加强教育监督，引导广大干部进一步强化发展意识、服务意识，提高工作效率。要大力推行“三坚持两改变”，让真抓实干成为x的风尚。深入开展治庸提效，对“不作为、慢作为、乱作为”动真格，不合适的、有必要的话，调岗换人调职务。要严格落实中央八项规定精神，抓好党风廉政建设，营造勤政廉洁、风清气正的政治生态。

第二，强化制度保障。坚持要用制度来管人管事，以往有效管用的做法，都要以制度的形式固化下来、长期坚持。同时，抓紧研究和出台投促局和分管招商领导主谈制度，项目审批联审制度，国土、规划、环保、安全生产一票否决制度，重大决策专家咨询制度,重大优惠政策集体研究制度，重大决策部署督促落实制度，行政效能提高制度等，用制度规范行政权力，提高工作执行力，便于监督管理。

第三，强化组织保障。要全面加强党的建设，加强干部教育培训和实践锻炼，打造过硬干部队伍。要深入实施人才强市战略，建立完善人才工作机制，拓宽用人视野，大力度引进急用紧缺人才，搭建创业平台，用好人才。要结合村、社区“两委”换届，加强基层组织建设，不断夯实基层基础。

同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋发有为、加油鼓劲、乘势而上，奋力开创各项工作新局面，为建设创新型开放城市、谱写新世纪海上丝绸之路新篇章作出更大贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！