书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）

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书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次全区人才工作会议，是我区近年来召开的首次人才表彰会议，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，汇聚x创新转型发展优秀人才的一次重要会议，对于深入推进我区新时代人才工作，具有十分重要的意义。

刚才，命名表彰的“x专业之星”，他们是全区优秀人才的杰出代表，是实现x全面振兴的战略性资源，他们为x创新转型发展作出了突出贡献。在此，我代表区委、区政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向始终辛勤工作、无私奉献在全区各条战线上的优秀人才，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

围绕加强校企合作，帮助重点企业与相关院校建立合作关系，引进一批职业技能人才；

围绕建强人才队伍，举办了井冈山、杭州、绍兴等域外专题培训班，开展党政人才、企业经营管理人才和农村实用人才的培育，在全区营造了招才引才、敬才爱才的浓厚氛围。

三是各个部门对人才工作的重视程度不够，齐抓共管的工作合力有待增强。按照规定，各成员单位涉及人才工作的重要事项要主动向区人才工作领导小组报告，但在实际工作中，有的单位出台重要人才政策、组织重大人才活动，并没有及时上报备案。这些问题需要我们高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

2021年是实施“十四五”规划的开局一年，全区乡村振兴、环境保护、产业转型、基层党建等各项工作任务十分艰巨繁重。新形势新任务为各类人才施展抱负、展现才能提供了更广阔的舞台。市委近年来在人才工作中大手笔不断，出台了x系列政策，近日又在北京成立了域外人才工作站，全市人才工作如火如荼。对照市委要求和我区发展实际，我们必须以时不我待的危机意识和破釜沉舟的坚定决心，抢抓机遇、乘势而上，强力推进人才工作，切实加强人才队伍建设，让人才活力在x大地上充分迸发，让人才智力在x创新转型发展的大道上充分涌流。下面，就做好全区人才工作，我强调三点意见。

千秋基业，人才为本。党的十八大以来，习近平总书记高度重视人才工作，先后x多次对人才工作发表重要讲话，做出重要指示、重要批示。“人才是实现民族振兴，赢得国际竞争主动的战略资源”“要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国”“实行更加积极，更加开放更加有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内党外、国内国外各方面优秀人才聚集到党和人民的伟大奋斗中来。”这些论述既对人才进行了全新的定位，又深刻指明了人才工作的方针和目标。

全国组织工作会议上，习近平总书记站在赢得国际竞争主动、实现民族复兴的战略高度，深刻指出，必须加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。这为我们坚持新时代党的组织路线，做好新时代人才工作，提供了根本遵循。全省组织工作会议上，省委x书记强调，要坚决贯彻习近平总书记指示精神，以更高的站位、更宽的视野、更有力的举措，聚天下英才而用之。市委x书记在全市人才工作会议上强调要坚定决心，抢抓机遇、乘势而上，强力推进人才工作，切实加强人才队伍建设，努力将x打造成各类人才竞相集聚、尊崇人才蔚然成风的“人才之城”。

中央和省委、市委的一系列举措，传递这样一个信息，就是要自上而下全面实施人才优先发展战略，进一步抓紧、抓实、抓细人才工作，为经济社会发展增强动力。因此，我们一定要认清形势，充分理解把握加强人才工作的重大意义，从骨子里切实把人才工作重视起来，落实好上级关于人才工作的各项要求。从x发展来看，我们站在新时代的出发点上，比历史上任何时期都更渴求人才、呼唤人才。我们要进一步统一思想，把人才作为发展之基、转型之要，大力实行人才强区战略，在全区推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚思想认识和强烈工作共识。

做好新形势下的人才工作，要围绕经济社会发展需求，聚焦人才发展中的突出问题，着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，最大限度发挥人才作用，加快构建具有x特色和更具竞争力的人才制度优势，广开进贤之路、广纳天下英才，在人尽其才、才尽其用、用当其时上下更大功夫，全面提升人才发展水平。

当前和今后一个时期，全区人才工作的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立人才资源是第一资源理念和大人才观念，严格落实党管人才原则，深入实施人才强区战略，在留住、育强、引进、用好上下功夫，为x转型发展提供有力人才支撑。

（一）厚植人才成长沃土，留住人才。做好人才工作，在自然条件、经济水平、待遇保障等都不占优势的情况下，我们必须拿出最大的诚意，以优质、高效、便捷、贴心的服务赢得主动，使各类人才心无旁骛、义无反顾地投身到x创新转型发展中来。一要坚持事业留人，打造人才集聚的“强磁场”。要让人才充分释放创新创业活力，就要为他们成长铺好跑道，创造最大便利。要积极为企业搭建交流平台、合作平台、展示平台。要不断完善政策保障，激励更多高层次人才、大学生人才和返乡人才创新创业，努力形成各领域人才“你方唱罢我登场”的生动局面。例如……他们一体一文，一老一少，双星闪耀，照亮了x的大地，这样的人才我们必须要倍加珍惜，为他们提供更加宽松的环境、更加广阔的平台。二要坚持感情留人，甘当人才发展的“店小二”。构建良好的“人才生态”，人才服务是关键。要摸清人才的真正需求，设身处地多为人才着想，把各项优惠政策和服务举措落实到位。积极为优秀人才开辟“绿色服务通道”。要全面落实高层次人才优惠政策，在子女入学、户籍、医疗、住房等方面给予更多、更有效的政策倾斜，彻底解决他们的后顾之忧，使x的人才服务让人才发自内心的叫好点赞。三要坚持待遇留人，体现人才成就的“价值”。在人才待遇上，一味地说无私奉献是不切实际的，必须舍得投入真金白银。要健全完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制，积极推荐优秀人才申报省管专家、科技进步奖等计划奖项，大力支持各类专家和高层次人才开展科技项目研究、科研成果转化，实现精神奖励与物质奖励相结合。让优秀人才“名利双收”，进一步增强获得感和价值感。要积极探索行之有效的人才评价机制和激励保障举措，对做出突出贡献的人才及时给予表彰奖励，确保优秀人才“来得了、留得住、用得好”。

（二）加大人才开发力度，育强人才。一是实施人才培育工程。分别围绕高技能人才、教育教学人才、医疗卫生人才、乡村振兴农村实用人才、企业经营管理人才、社会工作人才、文化人才等x个方面，研究制定专项工作计划，构建具有x特色的人才培育体系。二是加强各类人才培训，提升能力素质。企业经营管理人才方面，继续大力实施“企业经营者素质提升计划”，加大对新生代企业家的培育培养。选派经济领域干部、重点企业、重点项目管理人才和技术人才，赴绍兴市柯桥区开展培训交流，促进跨区域合作。党政人才方面，举办理想信念专题培训班、专业素质提升培训班等，提升党政人才政治素养和专业化水平，更好的解决新形势下新问题。农村实用人才方面，通过各种农业技术培训，开展送科技下乡科普宣传活动，提高农民实用技能。出台激励政策，鼓励农民返乡创业。三是实施创新型青年人才培养计划。选派优秀青年干部到创新转型发展前沿进行实践锻炼。选派年轻干部服务“五个一线”，选派第一书记驻村开展脱贫攻坚，给青年干部搭建成长锻炼的平台，施展抱负的舞台。

（三）坚持人才需求导向，引进人才。要牢固树立“聚天下英才而用之”的人才理念，顶住人才外流压力，加快域外人才回引，不拘一格引进人才。一是项目载体引才。引导鼓励企业积极引进使用高端人才。收集整理x重点企业、重点项目引进高端人才计划，编制年度引才目录。根据企业发展需求，有针对性地邀请行业专家与企业对接，引进紧缺急需高端人才智力。加大人才扶持力度，吸引一批带技术、带项目、带资金的创业人才来我区投资兴业。二是展会基地引才。组织企业参加省“东博会”“农博会”“汽博会”“吉商大会”等各类大型展会，通过高端论坛、企业家沙龙等形式，拓宽交流对接渠道。积极鼓励企事业单位同各知名院校共建实验室、工程中心、专家流动工作站，建立技能大师工作室、师徒工作间，拓展人才承载能力。三是柔性灵活引才。坚持“不求所有但求所用”的原则，聘请区外人才担任顾问，为我区提供战略咨询、技术指导、业务拓展及其他相关方面的智力支持。通过聘请域外人才定期或不定期来x进行短期兼职服务的方式，为我区提供课程讲授、人才培养、成果转化、技术推广、工艺改造、项目开发及其他相关方面的智力支持。通过返聘已经退休的区外人才来x工作的方式，吸引其为我区提供智力支持。

（四）充分激发人才活力，用好人才。一是健全完善人才体系。全面实施了人才“十百千”工程，对我区未来x年引进培养人才做出了总体规划。为了适应新形势新任务，今年对“十百千”工程实施方案进行补充修订，同时出台了《……的若干意见》《x区人才工作双联系双服务制度》《x区人才工作领导小组及成员单位工作职责》等系列制度文件，基本形成了我区人才“x+x+x”制度体系框架，使引才方式更加灵活，政策保障力度更加着实。二是灵活使用干部。要坚持事业为上、以事择人、人岗相适。拓宽选人用人视野多渠道选拔任用干部，破除地域身份界限，推动交流任职。要畅通事业单位干部选拔渠道，调动青年干部积极性。三是科学管理人才。选拔推荐省、市人才，继续开展“x专业之星”“身边的工匠”“青年模范”等评选活动，进一步激发人才的创造活力和创业热情，发挥示范引领作用。

（五）营造爱才敬才氛围，宣传人才。一个社会人才工作做得怎么样，除了组织上的推动之外，社会层面上也要有良好的氛围。全区各部门要加大宣传力度，全力营造良好的人才舆论环境。要在全社会大兴识才、敬才、留才、护才之风，全面优化政策环境、社会环境、工作环境、学术环境和文化环境，在全区上下形成尊重人才、关爱人才的浓厚氛围。

三、坚持党管人才原则，加强领导、明确责任，切实把各项措施落实到到位。

人才事业是宏大事业，人才工作是系统工程，涵盖领域广、参与主体多，政治性、政策性都很强，必须加强和改进党的领导，为人才事业发展提供坚强支撑。

第一，要落实党管人才责任。党管人才，主要是管方向、管政策、管协调、管服务，本质是党爱人才、党兴人才、党聚人才。坚持党管人才，就必须要落实党管人才责任。实践也证明，只要领导抓、抓领导，人才工作就能取得重大进展。因此，各级党委要正确把握人才事业发展方向，认真分析人才工作面临的新形势，建立人才工作目标责任制，完善人才责任体系，形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各部门（单位）要及时研究解决人才工作中倾向性和全局性的重大问题，通过双联系双服务制度，最大限度地盘活人才资源，真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。

第二，要强化党管人才措施。要做到人才工作的目标任务围绕发展来确定，人才工作的措施根据发展来制定，人才工作的成效用发展来检验。各部门要认真研究制定人才发展政策，编制完善本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划，既要研究制定人才队伍总体规划，又要制定各类人才开发专项计划，既要提出中长期目标，又要明确阶段性任务和要求，切实配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持和组织保证。要善于用创新的思维、创新的理念、创新的视角、创新的方法策划一些人才工程项目，建立一些创业基地，充分调动各方面的积极性，激发各方面的活力，努力形成人才辈出、群贤毕至的生动局面。

第三，要增强党管人才合力。人才工作是一项全局性、基础性的系统工程，需要发挥各方优势、集中各方力量，进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。人才工作领导小组要重点抓好前瞻性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。特别是区人才工作领导小组成员单位都要充分发挥职能作用和独特优势，加强协作配合，形成强大合力，共同做好人才工作。

同志们，人才工作事关大局、事关长远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步振奋精神、改革创新、狠抓落实，不断开创人才工作新局面，为加快x创新转型发展提供坚强的人才保证和智力支撑。

书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇二

新的形势任务，对做好人大工作提出了新的更高要求。我们要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，深入研究把握人大工作的特点和规律，更好地支持和保证各级人大依法履行职权，进一步提高人大工作科学化水平。下面是本站小编给大家整理的区委书记在全区人大工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天召开全区人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的xx届四中全会和在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神,研究部署进一步加强和改进新形势下的人大工作。区委对这次会议高度重视，会前召开会议，就进一步加强和改进我区人大工作进行了专题研究。一会儿，培友同志还要对全区人大工作作出部署，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。

天桥区人民代表大会已历经xx届。60多年来特别是改革开放30多年来，全区各级党组织认真落实中央和省委、市委决策部署，切实加强对人大工作的领导，充分发挥人大各项职能作用，有力推进了全区民主法治建设进程。各级人大始终坚持和依靠党的领导，认真履行宪法和法律赋予的职责，锐意进取，开拓创新，为全区改革发展稳定做了大量富有成效的工作。围绕保证宪法和法律的正确实施，不断创新监督方式、增强监督实效，促进了依法行政和公正司法。把发挥代表作用作为人大工作的基础来抓，努力为代表依法履行职责提供服务，代表作用得到较好的发挥。扎实推进组织制度和工作制度建设，人大工作的制度化、规范化、程序化水平明显提高。全区经济社会各项事业能够取得今天的成绩，是与各级人大和人大代表奋发进取、扎实工作分不开的。在此，我代表区委，向全区各级人大代表、人大机关工作人员，向所有关心支持我区民主法治建设和人大工作的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

下面，就进一步做好新形势下的人大工作，讲三点意见。

党的xx届四中全会，是在我国全面建成小康社会的关键阶段和全面深化改革的攻坚时期召开的一次重要会议。在全会上的重要讲话和全会通过的关于全面推进依法治国若干重大问题的《决定》，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治工作队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，回应了人民呼声和社会关切，充分体现了我们党在新时期治国理政的重大战略思想，为更好地发挥人大在依法治国进程中的作用指明了方向。在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话，站在战略和全局高度，全面回顾了人民代表大会制度实行60年来取得的辉煌成就和成功经验，科学回答了中国特色社会主义制度一系列重大理论和实践问题，鲜明提出了坚持和完善人民代表大会制度的根本要求和重点任务，为我们做好新形势下人大工作、发展社会主义民主政治提供了强大思想武器和根本遵循。省委、市委先后召开人大工作会议，对深入学习贯彻xx届四中全会和重要讲话精神，落实依法治国方略，做好人大工作进行了全面部署。我们要紧密结合天桥实际，深入贯彻落实中央和省委、市委决策部署，切实把思想认识统一到xx届四中全会和重要讲话精神上来，进一步增强坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治的自觉性和坚定性。

1、充分认识人民代表大会制度是人民的选择、历史的必然，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。实行人民代表大会制度，是我国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是我们党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果。60年的实践充分证明，人民代表大会制度是最能体现我们党执政理念、最能保证人民当家作主、最符合我国国情，也是最重效率、最有效率的民主政治制度，具有强大的生命力和巨大的优越性。我们要时刻保持思想上的清醒、立场上的坚定、政治上的自觉，牢牢把握我国政治制度的根本，旗帜鲜明抵制各种错误思想的影响，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

2、牢牢把握坚持和完善人民代表大会制度的正确政治方向，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。人民代表大会制度是我国社会主义民主政治最鲜明的特点，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。要深刻学习领会关于坚持和完善人民代表大会制度“四个必须”的重要论述，充分认识党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，民主集中制是我国国家组织形式和活动方式的基本原则，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一落实到人大工作的各个方面，不断增加和扩大人大工作的优势和特点，使人大工作更好地体现党的主张和人民意志。

3、深刻理解人民代表大会制度为全面推进依法治国奠定了制度基础，更加注重发挥各级人大在法治建设中的重要作用。人民代表大会制度是贯彻依法治国基本方略的国家制度依托，多年来在法治建设进程中发挥了不可替代的重要作用。实践充分证明，只有充分发挥人大职能作用，切实维护宪法法律权威，才能实现各项工作的法治化，保证党和国家重大决策的贯彻落实，维护广大人民群众的根本利益。我们要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥各级人大及其工作机构在法治建设中的重要作用，大力弘扬社会主义法治精神，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面，依靠法律法规有序推进法治天桥建设和经济社会各项事业发展。

二、支持和保证人大依法履行职权，为全区改革发展稳定提供坚实的法治保障。

新的形势任务，对做好人大工作提出了新的更高要求。我们要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，深入研究把握人大工作的特点和规律，更好地支持和保证各级人大依法履行职权，进一步提高人大工作科学化水平。

1、在增强人大监督工作针对性实效性上下功夫。人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。全区各级党组织要大力支持人大依法开展法律监督和工作监督，及时协调解决监督工作中的重大问题。区人大及其会要切实担负起宪法和法律赋予的监督职责，加强对政府和“两院”工作的监督，确保法律法规得到有效实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。要加强对全面深化改革、法治天桥建设、经济社会发展、保障改善民生等工作的监督，推动中央和省委、市委、区委重大决策部署的贯彻落实。要积极探索行之有效的监督方式和机制，善于运用听取审议专项。

工作报告。

执法检查询问质询等法定监督手段，增强监督力度和监督实效。区政府和“两院”要切实增强民主法治观念，自觉接受人大监督，认真执行人大及其会的决议决定，虚心听取并及时办理人大代表和区人大会委员的意见建议，进一步改进工作提高水平。各街道人大工作室镇人大要履行好监督职责，加强对本街镇落实法律法规有序推进改革发展稳定等工作的监督，增强监督的主动性针对性，以有效的监督促进各项事业健康发展。

2、在做好决定重大事项和选举任免工作上下功夫。要正确处理党委领导与人大依法行使重大事项决定权的关系，善于把重大决策部署通过法定程序转化为全社会的共同行动。区人大及其会要进一步增强行使重大事项决定权的主动性，找准行使重大事项决定权与围绕中心、服务大局的结合点，对全局性、战略性、根本性、长远性的重大问题依法作出决定。区政府和“两院”工作中凡属法定应经人大及其会决定的重大事项，要按程序提请人大及其会审议并作出决议或决定。区人大及其会要把坚持党管干部原则与依法选举任免国家机关工作人员有机统一起来，严格执行有关法律规定，保证党组织推荐的人选经过法定程序成为国家机关的工作人员。要加强任后监督，深入开展述职评议，增强被任命人员的责任感、使命感和公仆意识，保证人民赋予的权力始终为人民服务。各街道人大工作室、镇人大要围绕街镇中心工作和重大事项，充分发挥职能作用，积极为辖区改革发展、和谐稳定献策出力。

3、在支持和保证人大代表依法履行职责上下功夫。全区现有各级人大代表298人，代表作用发挥得如何，直接关系到人大工作成效。各级人大要进一步完善人大代表联系选民或原选举单位制度，探索人大代表联系选民或原选举单位述职制度，密切人大代表与人民群众的联系，听取意见，接受监督，当好人民群众的代言人。要加强人大代表的联系和教育培训工作，丰富创新代表活动的内容和方式，不断提高代表履行职责的能力水平。要加大人代会议案和代表建议的督办力度，落实工作责任制，提高工作效率和质量，确保代表和群众关注的热点难点问题得到及时答复和有效解决。要依法维护和保障代表的权利，严肃查处妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益的行为。要按照中央统一部署，完善人大代表选举机制，优化代表结构，逐步提高基层人大代表比例。

三、加强和改善对人大工作的组织领导，为人大工作健康发展提供坚强政治保证。

加强和改善对人大工作的组织领导，是新形势下加强党的执政能力建设的重要内容，是推动人大工作与时俱进的根本保证。各级党组织要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，全力支持人大依法行使职权、发挥作用，为人大开展工作创造良好条件。

1、着力改进对人大工作的领导方式和方法。坚持把人大工作作为党委工作的重要组成部分，纳入总体工作布局，统一谋划，统一部署，统一推进。进一步健全和落实党委领导人大工作各项制度，区委会要及时听取人大会党组工作汇报，研究部署人大工作。区委、区政府召开有关全局性工作会议、组织有关重大活动，要安排人大会负责人参加，有关工作会议要安排人大专门委员会和会工作机构负责人参加，重大决策和工作部署要听取他们的意见和建议。各街镇党(工)委要更加重视支持人大工作，积极主动地帮助基层人大解决实际困难和问题，为街道人大工作室、镇人大开展工作、履行职责创造良好环境。要健全重大事项向党委请示报告制度，各级人大开展的重要工作、重要活动要及时向同级党组织报告。

2、着力加强人大自身建设。要高度重视支持人大加强自身建设，加大对人大机关干部的教育、培养、交流、选拔和使用力度，不断提升人大及其工作机构的履职尽责能力。各级人大要把加强思想政治建设放在首位，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念，自觉用系列重要讲话精神武装头脑，自觉加强宪法和法律以及人大工作需要的各方面知识的学习，不断提高政治理论水平。要加强组织建设，进一步优化区人大会和专门委员会组成人员的结构，配齐配强街道人大工作室和镇人大人员力量。要加强制度建设，及时总结人大工作的好经验好做法，逐步健全工作制度和运行机制，从制度层面保障各级人大工作有序健康开展。要加强作风建设，区人大会党组要认真贯彻党要管党、从严治党要求，严格执行党规党纪，巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入持久地反“四风”改作风，树立人大机关为民务实清廉的良好形象。

3、着力强化民主法治宣传教育。要把民主法治宣传教育纳入宣传工作总体布局，加强人民代表大会制度和民主法治的宣传，有计划、有步骤地抓好各个层次、各类对象的法治宣传教育，打牢法治天桥建设基础。要把人民代表大会制度理论以及宪法、基本法律法规等内容列入干部学习培训计划，推动广大干部特别是领导干部进一步增强宪法意识和民主法治观念，提高依法行政和依法办事能力。要坚持民主法治宣传教育与法治实践相结合，运用典型案例和群众关心的热点问题开展民主法治宣传教育，深入开展法治实践活动，以全社会法治意识、法律素养的提高，为坚持和完善人民代表大会制度营造良好氛围，为各级人大依法开展工作创设良好环境，为各级人大代表履职尽责提供有力保障。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下人大工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，同心同德，开拓进取，不断开创全区人大工作新局面，为天桥改革开放和现代化建设作出新的更大贡献。

各位代表，同志们：

区第七届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项议程，取得了圆满成功，即将胜利闭幕了。这是一次和谐民主的大会、团结务实的大会、催人奋进的大会。对进一步动员和团结全区人民，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，乘势而上，加快推进“海西”新兴工贸城市建设，实现经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

会议期间，各位代表不负重托，不辱使命，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，认真履行代表职责，积极反映社情民意，共商发展大计，充分展示了主人翁的精神风貌。会议审议和批准了区人民政府、区人大会等6个报告，作出了相关决议;明确了未来五年的发展目标和举措，确定了20xx年的工作任务;依法选举产生了区七届人大会主任、副主任和委员，区人民政府区长、副区长，区人民法院院长，区人民检察院检察长。在此，我代表中共xx区委，向大会的圆满成功，向新当选的同志表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表、全体同志和所有工作人员，表示诚挚的敬意!

过去的五年，是我区坚持工业立区战略，经济实力持续壮大的发展“黄金期”，地区生产总值率先突破100亿元大关，达120亿元，年均增长18%，占全市的28%;是我区推动项目大发展，发展后劲更加持续的五年，全区共新增项目446个，落地383个，竣工投产232个;是我区加大自主创新力度，发展质量明显提升的五年，规模以上工业产值超200亿元，年均增长近30%，占全市的40%，形成“4+4”的产业集群体系;是我区不断更新思想理念，发展举措注重运作的五年，累计完成全社会固定资产投资77.19亿元，年均增长38.5%，先后实施138个区级重点项目和35个为民办实事项目;是我区致力共建和谐社会，发展成果体现实效的五年，人均gdp超过3000美元，荔涵大道、滨海大道xx段等一批重大基础设施工程顺利完工，城市品味显著提升，全区上下政通人和，人民安居乐业，出现了“十五”目标任务全面完成，“”规划开局良好的喜人态势。

这些成绩的取得，是全区人民艰苦奋斗、团结拼搏的结果，凝聚着全体人大代表的聪明才智和辛勤汗水。五年来，区六届人大认真履行宪法和法律赋予的职责，积极发挥代表参政从政作用，团结务实，扎实工作，出色地完成了各项工作任务，为加强社会主义民主政治建设，促进我区经济和社会持续快速协调发展做出了积极的贡献。区委对人大的工作是充分肯定的，对人大代表和从事人大工作的同志是充分信任的。由于年龄或工作变动的原因，区六届人大和政府中的一些同志不再进入新的领导班子。这些同志为发展倾注了大量的心血，做出了重要贡献，让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

未来五年，是我区全面实施“”规划，加快“海西”新兴工贸城市建设的关键五年，对提前实现全面建设小康社会的宏伟目标具有决定性意义。时不我待，只争朝夕。我们各级党政组织、共产党员和人民代表承领的任务艰巨，肩负的责任重大。全区上下都要牢牢把握当前重要战略机遇期，紧紧围绕省、市党代会精神，主动融入“海西”，积极呼应“港城崛起”，把握主动、立足创新、统筹发展、勇于争先，努力开创我区又好又快发展的新局面。区第七次党代会和本次人代会为我们描绘了波澜壮阔的发展蓝图，目标催人奋进，奋斗蕴含艰辛，这都需要全体代表的理解支持，需要广大党员干部带头苦干，还需要全区人民的共同努力才能实现。下面，我代表区委提几点希望，与大家共勉。

一、致力发展。

发展是党执政兴国的第一要务，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，促进经济社会又好又快发展，是新时期最关键、最紧迫的任务，既是党政的工作大局，也是人大工作的出发点和落脚点。人大和各位代表都要紧紧围绕全区发展大局，团结拼搏，求真务实，为推动全区经济社会发展再跃上新台阶作出应有的贡献。要决策好发展大计。当前，目标已经明确，各位代表要围绕工作中心，站在全局的高度想大事、议大事，拿出干大事、创大业的雄心和气魄，拿出破解发展难题、巩固学教成果的聪明和智慧，代表全区人民的利益提问题、想办法，为加快发展、率先崛起多建言献策。要维护好发展大局。置身发展大局，团结一心做好工作，这是区人大及其会的光荣传统，要紧紧抓住全区经济社会中带有全局性、战略性、根本性的重大问题，深入开展视察和检查，依法大胆履职，营造加快发展的法治环境和市场环境，最广泛、最充分地调动一切积极因素，把一切促进发展的潜力激发出来。要落实好发展大事。发展与否，只有落实了才能让人民群众真正共享发展成果，大家一定要以高度的政治责任感和强烈的时代紧迫感，紧紧围绕加快“海西”新兴工贸城市建设的目标，主动履行好人大监督职能，督促“一府两院”目标任务的落实，促进经济健康快速发展、社会事业全面协调发展、人民生活不断提高。

二、促进和谐。

构建社会主义和谐社会，是党中央提出的重大战略任务，省市区都在贯彻落实，在本次大会上，也是各位代表关注和讨论的热点。构建社会主义和谐社会，既是全区人民的共同权利，又是全区人民的共同义务。在共建共享社会主义和谐社会中，各级人大组织具有特殊的作用，肩负着神圣的使命。要关注民生推动和谐。紧紧围绕和谐社会建设的目标要求，真正把党的主张、人民的愿望，体现到人大工作的全过程，切实关注关系人民群众切身利益、群众反映的热点、难点问题，关注城乡困难群体的生产生活，使全体人民各尽其能、各得其所、各有所安而又和谐相处。要解决民困增进和谐。在加快发展中解决好发展中面临的突出问题，动员社会各方面的力量，扶危济困，雪中送炭，把解决思想与解决实际问题结合起来，进一步畅通民意反映渠道，及时解决群众反映的困难和问题，引导群众积极参与改革、推进发展、维护稳定，不断提高人与人、人与社会、人与自然的和谐程度。要完善体制确保和谐。坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，加快建立与经济、政治、文化体制相适应的社会管理体制，健全社会预警、应急、动员机制，完善社会治安防控体系，大力推进和谐社区、和谐乡村建设，努力创建平安。

三、开拓进取。

人大工作是党的全部工作的重要组成部分，坚持和完善人民代表大会制度是加强党的执政能力建设，提高党的执政能力水平的重要内容，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的根本途径，是加快发展、全面建设更高水平小康社会的内在要求，必须适应时代发展的新要求，与时俱进，开拓创新，努力开创我区人大工作的新局面。要坚持党对人大工作的领导。把人大工作纳入党委工作的总体布局，高度重视并切实做好人大工作。既要保证党委领导的核心作用，又要充分尊重人大及其会的法律地位，大力支持人大及其会依法行使职权，高度重视代表议案、建议的办理工作。要全力支持人大开展工作。“一府两院”要切实协调好与人大的关系，自觉接受人大及其会的监督，主动把具有全局性、长远性、根本性的重大事项报请人大及其会审议决定，并认真执行人大及其会通过的各项决议决定;人大要通过履职支持“一府两院”的工作，形成分工合作、密切配合、协调一致的良好局面。各级党政组织要积极创造条件，方便人大代表广泛开展调研、视察活动，进一步畅通人大代表向党委、政府反映民意的渠道，促进党委、政府决策的科学化、民主化。要进一步加强人大自身建设。健全工作机构，完善。

规章制度。

规范工作程序提高工作效率和服务水平逐步优化人大会组成人员和人大代表年龄结构、知识结构和专业结构着力培养一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通的人大机关干部队伍。使人大工作始终保持旺盛的生机和活力。

四、率先垂范。

人大代表作为国家权力机关的组成人员，使命光荣，责任重大。区第七次党代会和本次人代会明确提出了未来五年的发展目标和任务。目标已定，方向已明，人大代表作为全市各个行业、各条战线的先进代表，必须充分认识肩负的责任，率先垂范，不辱使命，有所作为。履职能力要有新提高。坚持勤奋学习，不断加强政治理论素养，拓宽知识面，按照倡导的“八个方面良好风气”的要求，进一步改进作风，强化为民服务意识;悉心倾听人民群众的呼声，关注民情，集中民智，当人民忠实的代言人;妥善处理本职工作与履行代表职务的关系，做到相辅相成，相互促进;认真实践科学发展观，把对党负责、对法律负责和对人民负责一致起来，切实担负起党和人民赋予的光荣使命。履行职责要有新成效。切实保障代表的知情权，进一步提高审议的质量和水平;改进议案和建议的提出和办理工作，进一步提高代表议案、建议办理工作质量;多管齐下，进一步密切代表同群众、代表同人大会的联系，进一步创造有利于代表发挥作用的社会环境。履职活动要有新规范。要进一步探索和创新闭会期间开展代表活动和代表接受原选举单位监督的办法和途径，积极组织代表参加人大会开展的执法检查和视察、调查、评议等工作。本次会议结束后，各位代表要以饱满的热情，立足本职，积极宣传会议精神，带头落实会议决定，以自己的表率作用和富有成效的工作，为加快推进“海西”新兴工贸城市建设多作贡献。

各位代表，同志们，成就鼓舞斗志，蓝图摧人奋进。我们肩负着加快发展、率先发展、科学发展的历史重任，机遇千载难逢，人民寄予厚望。让我们更紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，团结一心，扎实工作，昂首前行，乘势而上，为圆满完成本次会议确定的目标任务，加快建设“主导产业强劲、现代物流发达、城乡互动并进、水乡特色明显”的“海西”新兴工贸城市而努力奋斗，以优异的成绩迎接中国共产党第十七次全国代表大会的胜利召开!。

同志们：

这次全委会，主要是认真学习贯彻党的、xx届一中全会、省委十届二次全会和市委十三届二次全会精神，对深入学习贯彻宣传精神、率先全面建成小康社会进行动员部署。在大家的共同努力下，会议开得很圆满、很成功，达到了预期目的，是一次解放思想、凝心聚力、鼓劲加压、团结奋进的大会。下面，根据区委会研究的意见，就深入学习贯彻党的精神、率先全面建成小康社会，我代表区委会讲四个方面的意见：

一、深入学习贯彻宣传党的精神，切实增强率先全面建成小康社会的坚定性和自觉性。

党的是在我国全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，召开的一次十分重要的会议。大会高举旗帜，继往开来，团结奋进，开辟了中国特色社会主义事业的新征程，开启了全面建成小康社会和全面深化改革开放的新篇章。学习好、宣传好、贯彻好党的精神，对于我们以科学发展观为统领，抢抓机遇、加快发展，努力开创莱城区科学跨越新局面，率先全面建成小康社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级各部门单位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求，把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在前段工作的基础上进一步强化措施、加大力度，着力在领会精神实质、指导工作实践上下功夫，不断把学习活动引向深入。

一要深刻学习领会，牢牢把握精神实质。要认真研读党的报告和党章，努力做到“七个深刻领会和把握”。即：一是要深刻领会和把握大会主题，正确把握我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的问题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。二是要深刻领会和把握过去五年和xx大以来党和国家取得的重大成就和实践经验，切实增强民族自豪感和凝聚力。三是要深刻领会和把握科学发展观的历史地位和指导意义，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观。四是要深刻领会和把握中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，始终坚持当代中国发展进步的根本方向。五是要深刻领会和把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，明确全面建成小康社会的新要求。六是要深刻领会和把握中国特色社会主义事业总体布局，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面落实各项重大部署。七是要深刻领会和把握全面提高党的建设科学化水平的重大任务，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要按照在中央政治局第一次集体学习时的重要讲话精神，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这条贯穿党的报告的主线，按照“五个深化”的要求，在加强对中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就的认识上下功夫，在加强对中国特色社会主义的实现途径、行动指南和根本保障的认识上下功夫，在加强对建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务的认识上下功夫，在加强对夺取中国特色社会主义新胜利基本要求的认识上下功夫，在加强对党的建设总要求和学习遵守党章重要性的认识上下功夫，学深学透、融会贯通，筑牢建设中国特色社会主义的思想基础。全区各级党组织要加强对学习宣传贯彻党的精神工作的组织领导、安排部署和督促检查，各级领导干部要切实发挥好带头作用，迅速掀起学习贯彻精神的热潮，切实把广大党员干部群众的思想统一到精神上来，把力量凝聚到实现确定的各项目标任务上来，把工作落实到推动莱城区科学发展、跨越赶超的具体行动上来，奋力开创各项工作的新局面。

二要正确认识和把握全区今年以来的发展成就，切实增强率先全面建成小康社会的信心和决心。今年以来，在市委市政府的正确领导下，全区上下按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求，以“转提优保促”和“双提双升”竞赛活动为总抓手，坚持工业化与城镇化“双轮”驱动，大力实施“工业立区、科技强区、服务业兴区和特色高效农业富民”四项战略，提振精气神、争当排头兵，全力以赴抓大项目大招商大投入，建设大平台大产业大企业，全区经济发展、政治稳定、社会安定，呈现出团结向上、蓬勃发展的生动局面。一是主要经济指标稳中有升全面加速。1-10月份，全区主要经济指标增幅均在20%以上，其中地方财政收入14.74亿元，同比增长21.6%，税收占地方财政收入的比重达到90.81%;完成固定资产投资190亿元，同比增长33.6%。二是事关全局的重点工作取得突破性进展。大项目建设建设进展顺利，全区开工建设大项目127个，其中过10亿元项目26个，计划总投资692亿元，完成年度投资120亿元。项目总数、投资总额、实际投入分别是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;过10亿元项目投资占68%，高新技术项目占40%以上，外来投资项目占80%以上，新开工及工业项目均超过85%。招商引资强势推进，镇长(主任)、部门“一把手”离岗专职招商全面落实，全区共引进招商引资项目196个，外资形成固定资产71亿元。总部经济实现重要突破，全区新引进注册物流、商贸服务业企业79家，缴纳税收1.28亿元。三是骨干企业不断膨胀壮大。大力推进“1313”工程，制定实施《关于加快推进工业经济跨越发展的实施意见》，加大对重点企业的资金支撑、财政扶持、要素保障、服务推进和考核奖励力度，支持骨干企业练内功、挖潜力、保增长、增效益，目前全区新增规模以上工业企业15家;预计全年销售收入过亿元企业可达到45家，全区规模以上工业主营业务收入可突破800亿元。四是新型城镇化建设全面展开。举全区之力、集全区之智加快建设的北部新城进展顺利，运行机制和推进体制更加规范，新城发展战略性规划、中心区城市设计、分区规划等编制完成，2.2平方公里的核心区建设全面启动，格瑞创业大厦、林马河公园、新城高中、吐丝口商贸城等18项重点工程快速推进，完成投资31.5亿元;23个村的拆迁工作稳步实施。新城镇、新社区建设取得明显成效，启动重点城镇建设项目123项，建设居民楼3475户，完成投资50.4亿元。五是镇域经济的支撑能力越来越强。1-10月份，镇级实现地方财政收入7.03亿元，税收收入增长21.7%，税收占地方财政收入的比重达到99.6%，镇(街道)均财力达到5800万元。预计今年地方财政收入过亿元镇(街道)5个，其中凤城街道可突破3亿元，镇域经济已经成为全区经济的重要支撑。六是民生保障与社会和谐水平显著提升。年初确定的十大民生实事进展顺利，校舍安全工程、镇村文化设施建设等民生工程扎实推进;群众就业、养老、医疗、救助等保障体系进一步健全，保障水平不断提高;教育、科技、文化、卫生、计划生育、体育等各项社会事业取得新进展;社会管理创新得到加强，期间社会治安和信访稳定态势良好，实现了进京零上访、零登记、零通报。七是发展环境进一步优化。“六长进工地”活动深入开展，纪委书记举报直通卡制度创新实施，全程领办(代办)制度得到较好落实;工业振兴10条、高层次人才引进20条、高技能人才培训30条、“飞地经济”等一系列优惠政策更加配套完善，为企业发展、项目建设注入了生机和活力。八是党的建设不断加强。推动创先争优活动和“基层组织建设年”活动有机结合，扎实开展“千名干部下基层”工作，坚持一线考实绩、干部比作为，近900名干部向大项目建设、招商引资、北部新城建设、企业发展、包村驻村五个方面集中和倾斜，有力促进了企业发展壮大和薄弱村晋位升级。反腐倡廉建设深入推进，打造了风清气正的干事创业氛围。实践中取得的各项工作成就，让我们的信心更加饱满、热情更加高涨。只要我们坚持既定的思路不动摇，咬定目标不放松，不达目的不罢休，负重奋进、奋起赶超、科学跨越，率先全面建成小康社会、建设“富裕文明幸福莱城”的奋斗目标就一定能够实现。

三要进一步解放思想、调高目标，以境界大提升推动全区新一轮快发展大发展。随着党的的胜利召开，各地区之间新一轮科学发展的竞争已经全面展开。面对新形势新挑战，我们必须清醒地认识到，虽然目前各项工作取得了初步成效、实现了良好开局，但是与市委市政府的要求相比，与兄弟地区竞相发展的态势相比，与莱城区广大群众的期盼相比，还只是刚刚迈出了第一步，要率先实现全面建成小康社会的任务依然异常艰巨繁重。因此，各级各单位一定要解放思想，提振精神，坚定信心，既要打好攻坚战，更要打好持久战、智慧战。要进一步提升境界，自觉跳出莱城看莱城、跳出莱芜看莱城，以无功即过的观念抢抓机遇，以超越自我的追求提升定位，以激励竞争的机制营造氛围，努力在率先全面建成小康社会上取得更大成效。要进一步提振精神，自觉践行以“精气神”为核心的新莱城精神，正确处理好思想和思路、压力和动力、任务和责任、认真和用心、一般和一流、作为和地位“六个关系”，加快推进思想境界由低向高、工作方法由少向多、发展由量大向质优、发展环境由好向优、工作效能由慢向快转变“五个转变”，力争年年都有新变化，两三年跃上新台阶，三五年实现大跨越。要进一步提高目标，本着能快则快、能高则高的原则，向全省一流看齐迈进，进一步调高调优全区率先全面建成小康社会目标，计划到20xx年，主要经济指标在20xx年基础上翻一番，gdp确保达到600亿元、力争700亿元，规模以上工业主营业务收入确保达到20xx亿元、力争2500亿元，地方财政收入确保达到40亿元、力争50亿元;到20xx年，主要经济指标在20xx年基础上再翻一番，地区生产总值确保1200亿元、力争1400亿元，规模以上工业主营业务收入确保4000亿元、力争5000亿元，地方财政收入确保80亿元、力争100亿元。对此，全区各级各单位一定要牢牢扭住发展不动摇，紧紧咬住目标不放松，扎实苦干，拼搏进取，在拼抢中争先机、争主动，努力在率先全面建成小康社会上取得更大成效。

二、突出重点，抓住关键，努力开创率先全面建成小康社会的新局面。

各级各部门要大力实施重点突破战略，紧紧抓住关键环节，全力打好攻坚战、持久战和智慧战，统筹加快经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设步伐，确保率先全面建成小康社会目标的如期实现。

(一)坚持以提升实力、扩大总量为目标，奋力实现工业转型升级的新跨越。要从根本上解决莱城区总量不大、实力不强的问题，必须立足现有基础，充分发挥优势，坚定不移地走新型工业化道路，抓项目强支撑，抓招商扩总量，抓投入增后劲，抓园区筑平台，切实靠打造工业经济高峰增强全区综合实力。一要全力以赴攻坚大项目。牢牢抓住大项目建设这个区域发展的“牛鼻子”，进一步健全完善领导包项目、现场服务、观摩评比、调度督查、考核奖惩等制度，全力促进签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产快达效，确保全区每年新上投资过亿元大项目100个以上、竣工投产60个以上，完成大项目投资260亿元以上。二要全力以赴实施大招商。紧盯长三角、珠三角、北京、上海、杭州等重点区域加大招商力度，严格实行“签订目标。

责任书。

离岗专职招商干部提拔冻结”等制度，灵活采取以商招商以企招商产业招商等方式，引导企业以存量引增量实施产权招商，每年招商引资形成固定资产80亿元以上，招商引资额年均增长15%以上。三要全力以赴培植大企业。大力实施骨干企业培植“1313”工程，加大对重点企业的金融支撑财政扶持要素保障服务推进和考核奖励力度，强化领导干部包企业和企业督导联络员制度，力争20xx年培植销售收入过500亿元企业1家过100亿元企业3家过50亿元企业10家过10亿元企业30家，为全区经济跨越发展发挥强有力的引领支撑和带动作用。同时，实施“中小企业成长工程”，加快推动中小企业膨胀发展，着力扶持壮大民营经济，积极发展个体私营经济，形成既有“高峰”又有“群山”的发展格局。四要全力以赴打造高位发展平台。莱城工业区，要以建设“省内一流开发区济南都市圈制造业基地和莱芜战略性新兴产业集聚区”为目标，进一步提升基础设施建设水平，加快规划建设总部经济园高新技术孵化园现代城市服务业创业园新生物医药产业园等“区中园”，通过培植发展高层次高水平的产业，形成对莱城工业区的强有力支撑。莱芜“农高区”，要以打造“农业高新技术产业示范基地”为目标，不断提高园区承载能力，加快发展特色产业，努力引进一批投资规模大科技含量高财政贡献能力强的“农”字号大项目，着力增强农高区综合经济实力。羊里嬴城钢铁精深加工产业园，要紧紧依托九羊集团，拉长延伸钢铁产业链条，搞好钢铁精深加工，全力打造精品钢生产加工基地。凤城高新技术产业园，要发挥城郊区位优势，整合资源，拉开框架，快速发展，努力建设以新材料新能源为主导产业的高新技术产业园。五要全力以赴发展镇域经济。坚持“三四五”分类指导，按照县域的标准推动镇域经济跨越发展，力争到20xx年，全区有3个以上镇(街道)地方财政收入过2亿元3个以上过亿元;到20xx年，全区3个以上镇(街道)地方财政收入过5亿元4个以上过3亿元。

(二)坚持以北部新城建设为主驱动力，奋力实现新型城镇化建设的新跨越。建设宜居幸福的美丽莱城，是造福莱城区人民的最大民生工程，也是增实力促跨越、率先全面建成小康社会的强劲动力和重要支撑。一方面，要举全区之力加快北部新城建设。坚持把北部新城建设作为全区新型城镇化建设的主阵地、主战场，按照“一年规划引领，重点项目起步，初见成效;两年加大投入，基础设施配套，搭建框架;三年全面建设，功能分区凸现，形成亮点”的总体思路，请智库、聘专家、谋良策，真正靠高起点规划、高标准建设、高层次产业、高水平管理，努力把北部新城建设成为宜居宜商宜游的现代化新城。另一方面，要加快新城镇新社区建设步伐。认真贯彻落实“城市建设、农村建设三年实施纲要”，突出抓好“城中村”改造，重点建设以新型社区、公用基础设施、配套服务设施为重点的城镇工程，着力打造一批基础设施城镇化、生活服务社区化、村居环境整洁化、生活方式市民化的新型农村社区，切实改善群众生产生活条件。同时，以新型城镇化建设为动力，本着城乡一体、统筹发展的原则，突出抓好农村产权制度改革，加快建设现代农业，引导农民向非农产业和城镇有序转移，着力增加群众财产性收入，促进群众多渠道增收，不断提升城乡一体化发展水平。

(三)坚持以关注民生民利为根本，奋力实现幸福莱城建设新跨越。各级要牢牢把握发展的着眼点和落脚点，始终把群众利益放在心上，多谋民生之利，多解民生之忧，切实把率先全面建成小康社会的成效体现到提高人民群众的生活水平上。一要突出民生实事惠民。坚持为民办实事制度，从群众最关心、最盼望、最急需解决的事项入手，每年为群众办好一批实事好事，确保以实实在在的工作成效取信于民。二要突出社会保障惠民。健全完善就业保障体系，实施更加积极的就业政策，多渠道增加就业岗位。健全完善养老、医疗、住房、工伤、生育等社会保障制度，建立城乡低保标准自然增长机制，不断提高保障水平。三要突出社会事业惠民。加快实施标准化学校建设、校舍安全改造等工程，不断提高教育服务水平;全面推行国家基本药物制度改革，建立完善城乡公共卫生服务体系，提高医疗卫生服务水平;全面做好计划生育工作，进一步提高服务水平，努力实现计划生育工作的新突破;大力发展体育事业，广泛开展全民健身活动，提升群众健康水平。四要突出社会管理服务惠民。要强化服务理念，夯实基层基础，强化制度规范，切实把问题解决在基层、消灭在萌芽状态。特别在处理土地征收、房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉等问题过程中，要设身处地为群众着想，维护好群众切身利益。要全面抓好信访维稳、社会治安综合治理、安全生产、食品药品监管等工作，确保社会大局稳定。

(四)坚持统筹兼顾，奋力实现先进文化、生态文明和民主法治建设的新跨越。一要统筹抓好先进文化建设。坚持把文化发展摆在事关全局的战略位置，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，大力弘扬以“精气神”为核心的新莱城精神，深入开展以“爱我莱城、共建美好家园”为主题的文明创建活动，全力提升城乡文明水平。加强公共文化服务体系建设，深入开展群众性文化活动，更好地满足人民群众精神文化需求。加快培育重点文化项目、文化企业和文化园区，着力提升文化产业发展水平。二要统筹抓好生态文明建设。坚持把生态文明建设融入率先全面建成小康社会的各方面和全过程，全面加强生态环境建设，大规模开展城乡绿化行动，加大节能减排和环境保护力度，增强可持续发展能力，加快“美丽莱城”建设步伐，全面提升生态文明建设水平。三要统筹抓好民主法治建设。始终把民主法治建设作为率先全面建成小康社会的重要保证，坚持和完善基本政治制度，充分发挥区委统揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政府、政协各负其责地开展工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，扎实做好党管武装等各项工作，充分调动方方面面积极性。

三、全面提升党的建设科学化水平，为率先全面建成小康社会提供坚强政治保证。

各级各部门单位要认真落实关于加强党的建设的部署要求，着眼于强化莱城区科学跨越的政治保证，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，全面提升党的建设科学化水平。

一要切实加强思想政治建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，加强理想信念教育和党性锻炼，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。扎实推进学习型党组织建设，始终坚持民主集中制原则，大力弘扬理论联系实际的优良学风，紧紧围绕莱城区改革发展中的重大问题、群众关心关注的热点问题深入学习和实践，不断提高推动科学发展的能力和本领。

二要切实加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要严格落实党建工作责任制，深入开展“创先争优”和“基层组织建设年”活动，积极推行基层党组织联系服务群众“三项制度”，着力抓好经济薄弱村转化、非公经济党建和社会组织建设，探索完善基层党组织设置新模式，扩大基层党组织的覆盖面，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。同时，要高度重视大企业、大项目周边村(社区)的党组织建设，选好配强村(社区)党支部书记，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，深入细致地做好群众工作，为项目和企业发展创造优良环境。

三要切实加强干部队伍建设。要继续深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，健全完善干部考核评价、管理监督、培养培训的体制机制，加快提升干部队伍整体素质。要加强领导班子内部制度建设，围绕理论武装、议事决策、管理考核、作风建设等方面完善制度、立规导航，不断完善《区委“三重一大”事项决策制度》等一系列制度，切实靠制度规范工作开展、约束从政行为、提高执政水平。

四要切实加强作风建设。以开展“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动为重点，大力推动党员干部作风转变。要大兴服务为民之风，扎实推进“千名干部下基层”工作，企业督导联络员及其派出单位，要充分发挥自身优势、利用各种资源，全力帮助企业解决实际困难，促进企业尽快做大做强;驻村“第一书记”要帮助薄弱村确定发展目标、理清发展思路、明确发展重点，加快晋位升级步伐。要大兴求真务实之风，建立党员干部联系群众制度，全面推行“一线工作法”，引导党员干部深入基层、深入群众，办实事、解难题，努力干出实实在在的业绩。要大兴廉洁从政之风，引导广大党员干部牢固树立正确的价值观和权力观，严格执行党风廉政建设各项规定，以实际行动赢得群众的信任和支持。

五要切实加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。深入开展警示教育，全面加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格落实党风廉政建设责任制，加大对重大决策部署执行情况的监督检查，深入治理党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题。深化反腐倡廉体制改革和制度创新，坚决纠正损害群众利益的不正之风，有案必查、有腐必惩，努力以反腐倡廉的实际成效取信于民。

四、加强领导，强化措施，确保率先全面建成小康社会的各项任务落到实处。

率先全面建成小康社会是一项复杂的系统工程，各级一定要高度重视，加强领导，强化措施，狠抓落实，确保如期完成各项目标任务。

(一)要进一步加强组织领导。区委区政府将专门成立“率先全面建成小康社会工作领导小组”，由我任组长，区几大班子领导任副组长，相关部门主要负责人为成员，统一领导和指挥全区率先全面建成小康社会工作。各级各部门也要成立相应的工作机构，抓好推进落实。这次会议讨论通过的《关于深入学习贯彻党的精神率先全面建成小康社会的决定》，是指导全区加快推进小康社会建设的纲领性文件，各级各部门单位要结合工作职能，将各项目标任务层层细化分解，并落实到单位、到人员，确保各项工作高水平、高效率、快节奏推进。

(二)要进一步强化考核奖惩。要按照率先全面建成小康社会的要求，制定实施率先全面建成小康社会的指标体系和考核办法，强化对全区率先建成小康社会各项工作的量化考核，考核结果与干部选拔使用挂钩。要加快研究制定小康水平监测机制，由区发改局和统计局对全区率先全面建成小康社会进程进行动态监测，定期通报各级工作推进情况。同时，要建立完善镇(街道)党委书记向区委会述职制度，每年向区委会报告本地区率先全面建成小康社会指标完成情况和工作推进情况。

(三)要进一步搞好宣传发动。充分运用报纸、电视、网络等多种渠道，广泛宣传莱城区率先全面建成小康社会的重大意义、任务目标和战略重点，动员全区广大干部群众自觉投身到率先全面建成小康社会的发展实践中去。要及时总结、大力弘扬率先全面建成小康社会实践中的先进事迹和先进典型，在全区形成加快发展、干事创业、争先进位、勇争一流的浓厚氛围。

同志们，率先全面建成小康社会，使命光荣、责任重大。全区各级党员干部要以贯彻落实党的精神为动力，认真按照中央、省委和市委的部署要求，进一步解放思想、提升境界，凝心聚力、奋勇争先，勇于担当、创新作为，加快奋起赶超、科学跨越步伐，为率先全面建成小康社会而努力奋斗!

书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

第一，肯定成绩，提高认识，切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感。

第二，聚焦主题，同向发力，为全区“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。

第三，强化担当，狠抓作风，坚定不移把党建各项工作任务落到实处。

书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次全区科技工作会议，是经过区委、区政府研究并决定召开的一次十分重要的会议，是我们深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，大力推进科技创新，提高自主创新能力，加快建设创新型城区的动员大会，同时，也是我区一批自主创新先进企业和科技工作先进个人的一次表彰会。在此，我代表区委、区政府，向今天受到表彰的企业和个人表示热烈的祝贺，向长期以来在科技战线上无私奉献的科技人员和为创建全国科技进步先进区而付出努力的所有同志们表示衷心的感谢！

刚才，×区长总结了2021年以来我区科技工作的开展情况，对做好我区今后一个时期的科技工作进行了具体部署，市科技局×局长对我区今后的科技进步和创新工作提出了很好的指导意见，我们都要认真贯彻加以落实。当前和今后一个阶段，我区科技工作的首要工作任务，就是要组织和动员全区上下围绕增强自主创新能力、建设创新型城区这一目标，充分调动各方面资源，把自主创新的理念、要求、任务、措施、办法，落实到具体工作中去，力争在组织和服务企业自主创新有所突破，在科技应用重点领域取得突破，在科技普及和科技投入方面取得突破。下面，我从思想认识、工作重点、机制保障方面，再强调三点意见。

一、深化认识，增强建设创新型城区的责任感。

科学技术是第一生产力。当今时代，人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。世界新科技革命发展势头迅猛，知识在经济社会发展中的作用日益突出，国民财富的增长和人类生活的改善越来越依赖于知识的积累和创新，科技竞争已经成为国际综合国力竞争的焦点。习近平总书记多次阐述科技自立自强在我国经济、社会进步中的作用。他强调，“以推动重大科技项目为抓手，打通‘最后一公里’，拆除阻碍产业化的‘篱笆墙’，疏通应用基础研究和产业化连接的快车道，促进创新链和产业链精准对接，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化，把科技成果充分应用到现代化事业中去。”当前，省、市已经分别对建设创新型省份、创新型城市进行了专题部署并出台了相关的配套政策。根据上级的要求，区科技部门经过调研起早了相关文件，并征求了各部门意见，区委常委会作了专题研究，区委、区政府作出了《关于增强自主创新能力，建设创新型城市的决定》，这是对今后一段时期我区科技事业发展的总体部署，也是加快×发展的又一重要举措。发展的实践证明，增强自主创新能力、建设创新型城区，已经成为今后发展的核心竞争力之所依，发展后劲之所在，前途命运之所系。这项工作，事关全局，意义重大，影响深远。

服务创新工作的管理体系还不够完善。三是科技意识不够强。特别是个别领导干部还没有真正认识到科技创新的重要性，没有站在全局和战略角度看待自主创新，思想上缺乏创新的思维，工作缺乏新的举措，等等。当前，我区正处在加快发展、率先崛起的关键时期，发展的要求更高，发展的难度更大，比以往任何时候都更迫切需要科技进步、自主创新的支撑。从我区目前的发展阶段和特征看，增强自主创新能力、建设创新型城区也具备了一定的条件。一是经济基础在加强。我区经济持续保持高增长态势，特别是财政收入更是以每年30%以上速度增长，截止目前，财政总收入达到×亿元，同比增长42.2%，其中地方级收入×亿元，同比增长60.5%，财政收入总量和增幅居全市前列。预计上半年财政总收入×亿元，今年可望达到×亿元，这为持续增加科技投入提供了资金保证。二是企业升级在加快。我区的规模以上企业数量逐年增加，目前，全区规模以上工业企业达到×家，一批规模骨干企业转型升级的愿望迫切，只要我们加强引导，注重激励，就一定会形成新的比较优势。三是创业环境在优化。几年来，我们致力发展，不断优化环境，全区上下形成了有利于创业创新，谋发展、干发展、促发展的良好氛围。四是创新平台在搭建。我区位于中心城区，交通枢纽优势日益凸显，我们打造了两个工业园区、×城、×城等有利于科技成果对接、科技研发集聚的平台。这些为增强自主创新能力、建设创新型城区提供了良好的基础条件。为此，全区各级一定要充分认清当前的形势和机遇，进一步振奋精神，不断增强自主创新能力，建设创新型城区，为率先发展赢得先机和主动。

中国驰名商标只有×件，省著名商标×件，市知名商标×件；

必须依靠自主创新增创新的优势，依靠科技进步拓展新的空间，努力走出一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、人力资源得到充分利用的新型工业化发展之路，促进经济社会持续快速发展。

另一方面它能够促进社会事业发展，推动社会事业全面进步。社会领域也需要科学的理论、科学的方法，来认识与分析社会问题、社会现象，揭示社会矛盾，提高决策的科学性，提高推进工作的协调性，提高统筹发展的能力。所有这些都要坚持以人为本，从维护广大人民群众的根本利益出发，把自主创新贯穿于医疗、卫生、教育、文化、×等领域，集中力量进行科技攻关，加强多种技术的综合集成，大幅度提高科技服务于社会公共领域的能力，让科技发展成果更多地惠及全区人民群众。

总之，面对新形势、新任务和新的要求，各级各部门一定要深刻领会省、市科学技术大会精神，认真贯彻落实市委市政府和区委区政府的部署要求，切实增强对自主创新工作重要性、紧迫性的认识，把提高自主创新能力、建设创新型城区作为科技工作的出发点和落脚点，从支撑城市经济发展的区情出发，从全区工作重心、发展重点着手，研究新情况，采取新措施，在实现科学发展、和谐发展、率先发展的目标中发挥有力有效的支撑作用，实现科技事业发展的新跨越。

二、把握重点，着力推进创新型城区建设。

当前，我区要按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的工作方针，立足区情，加快构建以企业为主体的区域科技创新体系，着力增强集成创新和引进消化吸收再创新的能力，把科技进步和自主创新作为新一轮跨越式发展的首要推动力量，全面提升城区综合竞争力。力争到2025年，全区高新技术产业增加值占全区工业增加值的比重达到×%以上，全社会研究与试验发展（r&d）经费投入占地区生产总值的比重达到×%，全区科技综合实力进入全省一流水平，进入创新型城区行列。主要任务刚才×区长都作了具体部署，这里我着重强调四个重点：

充分发挥企业的创新主体作用，鼓励企业与科研机构、高等院校联合申请和实施重点科技计划项目，鼓励企业设立内部研发机构，支持企业建立重点实验室和企业技术中心，引导企业将引进技术与提高自主创新能力结合起来，把握发展趋势，紧贴市场需求，广招优秀科技人才，强化技术攻关，提高自身研发能力，努力培育和形成一批拥有自主知识产权的核心技术成果。

二要更加注重推进科技产业化和产业科技化。科技唯有走上产业化道路，才能真正融入经济建设的主战场，成为第一生产力。产业只有坚持科技化的方向，才能实现优化升级，形成强大的竞争优势和发展后劲。对我区而言，就是要坚定推进科技产业化，使科技工作直接面向产业，为产业发展服务，就是要面向我区现有的电子信息、生物制药、新材料、高效节能技术和环保技术等产业，引导科技资源向这些领域流动和集聚，促进并实现科技与产业、科技与企业的紧密结合。要坚持推进产业科技化，以信息化带动工业化，走新型工业化道路，努力把×经济开发区和×工业园区建设成为高新技术产业发展的重要基地。要根据我区“十四五”产业发展的总体规划，推进科技发展的重要领域，把解决经济发展重大问题和改善民生作为科技工作的根本出发点，加强行业和产业的共性技术与关键技术研究，大力发展高新技术产业，利用科学技术改造传统产业，大幅提高经济发展的质量与效益。加强人口健康、资源环境、×等社会发展领域的科技工作，促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的医食住行等问题，使科技创新的成果充分惠及群众。

要加快科技招“商”引“智”，把技术创新与招商引资有机结合起来，积极引进一批科技含量高、发展潜力大的科技项目，引进一批掌握核心技术的研发机构，引进一批具有自主知识产权的人才团队，加强产学研合作，加快科技成果转化，努力实现产业发展的新的飞跃。当前和今后一个时期，要重点组织好一批重大科技研发和推广项目，充分利用项目成果交易会和院地合作洽谈会等平台，大力引进一批占据产业发展制高点的高新技术企业或研发机构，从而推动我区一批高新技术企业的研发机构建设，通过项目，集聚技术、人才和资金，推动产业的优化升级，带动经济增长方式的转变，促进发展质量和效益的提高，加快我区经济建设的步伐。

千方百计优化人才环境，积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。三是促进企业激励人才。支持企业将创新能力、创新成果及其产业化程度作为重要的分配标准，探索建立按贡献参与分配的制度，实行技术入股、股票期权等多种分配形式，真正做到既能“引得来”，又能“留得住”，更能“用得好”，发挥出人才的最大效益。

三、完善机制，确保创新型城区建设取得实效。

增强自主创新能力、建设创新型城区，需要机制有效保障。我们要从优化机制入手，充分发挥政府这只“看得见的手”和市场这只“看不见的手”的作用，加强领导，加大投入，完善政策，营造环境，推动创新型城区上新的台阶。

（一）进一步完善齐抓共管的责任机制。各镇（街）、区各有关部门要牢固确立“一把手抓第一生产力”的意识，真正把增强自主创新能力、建设创新型城区摆上重要议事日程，充分发挥各方面的积极性和创造性，整合各类资源，构建党委、政府统一领导，有关部门各司其职、密切配合、社会力量广泛参与的科技工作大格局。要把增强自主创新能力、建设创新型城区工作的要求列为各级领导班子工作目标责任制的重要内容之一，认真进行考核。这次会议上，区委、区政府下达了×区2022年度科技进步目标责任书，各镇（街）和各有关单位要按照通知的要求，明确各自的职责和任务，做到既各负其责，又互相配合，确保各项工作落到实处、抓出特色、收到实效。

要引导民间资本、外商资本介入科技投资和创业投资，吸引社会资金参与科技开发，形成以政府投入为引导、企业投入为主体、金融资本、社会资本参与的多元化科技投入机制。

（三）进一步完善保障有力的服务机制。一要营造推进自主创新的政策环境。要认真贯彻落实国家、省、市科技发展规划纲要和一系列相关政策，认真实施区委区政府出台的《增强自主创新能力、建设创新型城区的决定》以及若干配套政策措施，各有关职能部门要加强对基层的服务指导，引导企业用足用好政策，加快科技创新步伐，提高自主创新能力。二要开展推进自主创新系列活动。有关职能部门要精心组织好科技招商、产学研合作、科技下乡等系列活动，要在创新方式、拓宽领域、提升层次、注重实效上下功夫，使更多的科技成果在我区开花结果，使更多的科技人才在我区发展事业，使更多的企业走上“科技兴企”之路。三要建立完善公共服务平台。要加快科技信息和技术市场服务平台建设，扩大服务内容和交易规模，促进科技成果加速向现实生产力转化。以组织网络化、功能社会化、服务产业化为方向，引导和扶持各类中介机构的发展，加快形成门类齐全、结构合理、有较高专业水平的科技中介服务体系。

要大力开展科技下乡、科普日、科技宣传周活动，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。要大力弘扬“三创”精神，崇尚创新、鼓励成功、宽容失败，让一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到鼓励，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。要树立一批自主创新典型，宣传部门要大力宣传各类支持创新、实践创新的优秀企业和先进个人生动事迹，形成良好的社会氛围。

同志们，提高自主创新能力、建设创新型城区是时代赋予我们的光荣使命，我们一定要以高度的历史责任感，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，大力实施科教兴区、人才强区战略，增强自主创新能力，努力开创我区科技工作新局面，为建设创新型城区而努力奋斗。

书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇五

12月7日，在区政协十届一次会议开幕会上，区委书记xx代表区委发表了热情洋溢的讲话。

xx说，五年来，全区上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决落实党中央和省委、市委各项重大决策部署，实现“十三五”圆满收官，各项事业发展取得了新进步、开辟了新局面。这些成绩的取得，既是全区上下勠力同心、攻坚克难的成果，也凝聚着广大政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。xx对区政协牢牢把握团结和民主两大主题，履职尽责、担当作为给予充分肯定。

xx指出，今年是具有重要意义的一年，党的十九届六中全会向全党发出了奋力走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路的动员令，省、市、区党代会接续召开，擘画了未来五年高质量发展的宏伟蓝图，希望新一届区政协班子和广大政协委员，紧紧围绕既定的目标任务，以更加积极的姿态、扎实的作风、高效的履职，努力为高品质中心城区建设作出更大贡献。

xx要求，区政协要保持政治定力，在凝聚共识上彰显新担当；要激发履职动力，在服务大局上展现新作为；要增强自身活力，在队伍建设上释放新活力。

xx强调，政协工作是党的工作的重要组成部分。区委将一如既往地支持重视政协工作，进一步加强和改进对政协工作的领导。各级各部门要主动关心、积极支持政协工作，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。

xx城区委书记xx：各位委员、同志们！蓝图绘就千般景,扬帆破浪正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，苦干实干，锐意进取，顽强拼搏，全面开创我区政协事业新局面，奋力谱写高品质中心城区建设新篇章，以优异的成绩向党的二十大献礼！

书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇六

今天，中国人民政治协会议市第九届委员会第三次会议隆重开幕了。我代表市委对大会的召开表示了热烈的祝贺!向市政协委员和列席会议的各界人士致以诚挚的问候。

去年对来说是很不寻常、很不平凡的一年。总体看，困难要比预想的多，结局要比预料的好。面对非典和旱灾等突发性灾难的冲击，面对改革开放所引发的震荡和带来的挑战，全市上下负重拼搏，开拓奋进，各项工作都取得了来之不易的好成绩。国民经济呈现出全面好转的可喜势头，国内生产总值增长，增幅比前年高个百分点;工业遏止滑坡并开始出现回升，规模以上工业企业增加值、销售收入和利税分别增长、和;农村经济总收入、农民人均纯收入分别增长和，实现了大灾之年不减收;外贸进出口总值增长，首次占据全省半壁江山;全口径财政收入达到亿元，增长，为近年最高并首次超过国内生产总值增幅;全社会固定资产投资增长，创历史新高。各项社会事业协调发展，党的建设、精神文明建设和政治文明建设得到有效加强。当前干部群众思想空前统一，全市政治安宁、社会稳定、人心思变、人心思干的良好氛围。更为重要的是，制约发展的深层次矛盾正在得到有效破解。一个是，中小企业改制实现全局性突破。户改制企业有户通过验收，其余户也基本具备了验收条件，化解债务亿元，退出国有资本亿元，盘活资产多亿元，走出了一条成本低、震动小、节奏快、标准高的改制路子，为的发展振兴突破了企业层面的体制性障碍。另一个是，骨干企业重组效果明显。桦林与佳通公司的重组成功，目前已恢复到原产能的以上，由名职工重新上岗，预计今年产量和销售额将达到历史最好水平，其它几户骨干企业重组也都有了不同程度进展。大湾集团通过竞拍收购了木工的部分资产，水泥集团正与浙江红狮集团、哈工大八达集团对接，恒丰集团企办社会分离正在抓紧落实，制药集团与丰原集团签订了合作意向协议，牡纺改制重组正处在分块启动阶段，北方工具厂破产前期准备工作也基本到位，圣方公司资产置换正在运作中。此外，有机化工厂、钢纸总厂等特困企业的嫁接重组也有了实质性进展。再一个是，重点项目建设态势良好。总投资亿元的个重点项目，当年实现投资亿元。其中，个工业项目完成投资亿元，个农业项目完成投资亿元，个基础设施项目完成投资亿元，个能源项目完成投资亿元，个贸市场项目完成投资亿元，个社会事业项目完成投资亿元。尤为可喜的是，万台汽车空调压缩机、万平方米立体曲面披覆膜项目分别被列入国家振兴东北老工业基地首批启动项目和第一批高技术产业化项目，龙大公司万头牛羊畜产品深加工项目列入了国家现代农业产业化项目，长春皓月、草原兴发等国家重点农业产业化龙头企业落户我市，市区江南开发和对俄贸易加工园区建设进入实质性操作。截至到目前，全市正在推进的亿元以上重点项目达到个，其中上年结转个，新引进个，正在洽谈的个。这些成绩的取得是全市几大班子、几级班子互相支持、通力合作的结果，是全市上下、各行各业艰苦创业、不懈努力的结晶，也凝结着每位政协委员和各党派团体、社会各界人士的智慧和汗水。

过去的一年，全市各级政协组织和广大政协委员，坚持“围绕中心、服务大局”突出团结与民主两大主题，认真履行政治协、民主监督、参政议政职能，充分发挥人才聚集、位置超脱、联系面广、代表性强的优势，为的改革发展稳定作出了重大贡献。一是建言献策的水平明显提高。市政协紧紧围绕工业立市、“三农”问题、项目建设、民营扩张等事关当前、影响长远的重点难点问题，提出了很多有价值、有新意、有突破的意见建议。比如，关于辟建对俄贸易工业园区、《加快渤海国遗址申报世界文化遗产》等一些调研和提案，都有较强的思想性、针对性和操作性，全部或部分转化为党委和政府的决策。二是服务大局的层次有新提升。市政协与市级其他班子一起上主战场，直接参与中心工作的推进落实，在包袱重点企业、重点项目、民营大户、主导产业等方面都取得了很好的成效。三是民主监督的力度不断加大。围绕经济发展环境这个影响我市发展的大事、难事，通过明查暗访、民主评议等方法开展民主监督，被多个涉环部门聘为特邀监督员的近百名政协委员，积极献计出力、尽职尽责，为有力地促进环境建设向纵深发展做出了突出贡献。四是维护稳定的作用进一步增强。政协委员充分发挥界别作用，深入基层倾听群众呼声，及时反映社情民意，包括民族、宗教和台、侨界人士的合理要求，各级政协组织极为各民主党派、工联以及各族各界人士发扬民主提供舞台，帮助党委政府做了大量理顺情绪、化解矛盾、协调关系、促进团结的工作。五是对内外的联系更为广泛有效。积极向上反映的困难和问题，主动对外宣传推介的优势和政策，不仅提高了的知名度，而且落实了一批招引资、经贸合作和劳务输出项目，实实在在地推动了全市经济发展。可以说，我市两级政协通过扎扎实实、富有成效地工作，在各级党委赢得了信任，在社会各界树立起了威信。在此，我再次代表中共市委，向全市各级政协组织，向广大政协委员，向全市各级政协组织，向广大政协委员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

今年是振兴老工业基地和实现“十五”计划的关键之年。今年全市工作总的要求是，坚持既定的发展目标和工作思路不动摇，实施骨干企业重组、重点项目建设、民营经济扩张、对外开放升级、农村结构调整、城市开发建设六项重点突跛，落实营造优良发展环境、实施科教兴市战略、强化财税金融工作、维护社会稳定四个方面的保障措施，继续集中力量解决制约发展的突出问题，进一步实现经济形势的明显好转和社会事业的协调发展，为长远发展振兴奠定更为坚实的工作基础。完成好今年各项任务既有好的基础和条件，但困难也很多、压力也很大。从整体上讲，发展滞后的问题还没有得到彻底解决，经济仍处在比较困难的时期。从当期经济运行情况看，发展的速度和质量都不够理想。国内生产总值连续两年没有完成计划指导，农业和工作主要指标没有恢复到历史最好水平。从制约发展的深层次矛盾看，一些难点问题还比较突出。中小企业改制还有一些遗留问题，骨干企业重组难点多、难度大，主辅分离、剥离企办社会、化解债务特别是安置职工等，都需要一大块改制成本，与企业改革相适应的行政体制改革，事业单位改革进展还比较迟缓。农业结构调整特别是主辅换位任重道远，工业产业什么都有什么都不强的问题还很突出，对外开放特别是沿边开放的层次和水平不高，招引资的动作和力度都不大。财政收入增长缓慢，支撑保障能力十分脆弱，由于桦林等骨干企业出问题，近五年全口径财政收入亿元增加到亿元、年均仅增长，每年财政收支预算硬缺口大体都在亿元左右。再就业和社会保障形势严峻，维护稳定压力也很大。全市共有国企下岗失业人员万人(不含中省直企业万人)，全年仅能提供就业岗位万个。由于财政支撑能力脆弱和工业企业缴费能力偏低，社保资金缺口较大，仅市区零缴费企业就占到以上，还有完不成缴费任务的达以上，今年预计养老金缺多万元。城镇困难职工约万人，农村特困人口万人，低保和农村救助压力都比较大。此外，基础设施建设、中小学危房改造、教师工资、离退休老干部“两费”和机关事业运转等方面都还有一些欠帐。从市委市政府工作看，也存在一些亟待解决的突出问题。思想解放程度不高，与先进地区比，还没有形成大气魄、大动作、大手笔抓发展的氛围。抓发展抓经济的能力不强，特别是在把握复杂局面、驾驭市场经济、应对新形势新机遇新挑战方面，还很不主动、很不到位、很不适应，按“执政位民”的要求确有较大差距。职能转变不到位，党务政务包括环境建设上，部门经常受监督、企业基层和群众长期得便利的长效机制还没有真正建立起来，依法行政、规范行政的意识和能力还有待增强。工作作风不够扎实，有一些工作还存在抓而不紧、抓而不实的现象，一些重大问题研究谋划不够，一些重点工作推进落实不到位。

实实在在地说，发展正处在艰难时期，改革正处在关键阶段，办好的事情还有许多工作要做、还有很长一段路要走。特别是振兴老工业基地是一项复杂的社会系统工程，全面建设小康社会是一个前无古人的事业，需要团结方方面面的力量，调动方方面面的积极性，组成浩浩荡荡的大军，坚持长期艰苦奋斗、艰苦创业，形成合力攻坚克难，努力把的事情搞得更好、办得更顺。要做到这一点，充分发挥政协作用至关重要。市委希望全市政协组织和各位政协委员，当前和今后一个时期要紧紧围绕改革发展稳定这个大局，全面建设小康社会这一大目标，振兴老工业基地这件大事，依托优势，强化职能，发挥作用，为推进大发展、快发展献计出力。

一要在深化改革上献计出力。体制创新是推进老工业立市战略的开篇之作，也是加快发展奔小康的关键之举。今年，全市在这方面要着重抓好这么几方面工作：一是全力抓好改制企业的善后和扶持发展，把这些企业“扶上马、送三程”，使其尽快活起来，一路走通、走顺、走好;二是抓好骨干企业重组，以长远发展为根本，引进战略投资者，不仅使大企业活起来，更要强起来、大起来;三是抓好事业单位和机关机构改革以及其它一些配套改革。抓好各项改革，需要方方面面精诚团结、合力攻坚，特别是需要各级政协组织和广大委员的积极参与和大力支持。要统一思想。改革就是利益调整的过程，就会影响到一些人的既得利益，就会触及到很多深层次的矛盾和问题，就会有争论、有争议、有争鸣，甚至是责难。这是很正常的，也完全可以理解。但必须因势利导，把大家的思想统一起来。在这方面，各级政协组织和广大政协委员，要提高对改革重要性和紧迫性的认识，增强贯彻市委决策的自觉性和主动性。要通过宣传改革的重大意义、阐释改制的政策措施，真正把职工群众的思想统一到、力量凝聚到市委、市政府的决策上来，在全市上下形成积极关注改革、参与改革、支持改革、推进改革的良好氛围。要建言献策。改革必然会有阻力和困难，比如事业单位改革存在的政策措施不配套、思想观念保守问题，再比如骨干企业重组存在的负债率高、包袱沉重、职工安置难问题等等，都需要在实践中去探索和突破。各级政协组织和广大委员要从界别和专业优势出发，紧紧围绕这些制约改革和重难点问题，广泛开展调查研究和考察视察活动，以改革的思路和创新的思维，多提有价值、有份量的调研报告和建议提案，为市委、市政府科学决策提供依据，为企业改制重组献计出力，在解决体制制度这个深层次矛盾上有更大的作为。要勇于实践。各级政协组织要从我市的改革实际出发，围绕全局性的重大问题，发挥全委会议专题协、主席会议重点协、会议专题协和专委会对口协的优势，直接参与市委、市政府出台的重大决策、重要措施制定，特别是对改革中一些特殊重要的问题，政协党组织要专门召开协会议，确保各项改革顺利进行。各委员来自各行各业、不同界别、不同工作岗位，是社会各界的精英，也是我市经济和社会发展的中坚力量，具有广泛的代表性。政协组织可以说是人才荟萃、能人辈出，很多委员拥有资金、技术、信息等方面的优势，要充分利用改革提供的广阔空间，在国企、农村、社会事业等各项改革中发挥自身优势，积极主动进行参与，在投身改革中争取更大的发展。

二要在对外开放上献计出力。今年是市委确定的沿边开放年、招引资年。总的想法是：按照以大通道吸引大项目、以大开发促进大招、以大开放带动大发展的思路，全方位提升对外开放水平，大力发展外向型经济。全市各级政协组织要按照市委的部署，充分发挥桥梁和纽带作用，在推动全市对外开放上大显身手。要在推进沿边开放上下功夫。沿边开放是我们的一个优势。现在有许多战略投资者来到投资兴业，主要是看中了这一点。我市民营企业界的政协委员中有很多从事涉外业务，对外联系广泛，交往面宽，社会知名度高。要通过多种形式、多种渠道，多宣传的区位优势、资源特点、发展潜力，多宣传我市经济建设的成就、前景和日益改善的投资环境，进一步提高的知名度和影响力，吸引更多的战略投资者来我市投资兴业。各级政协组织特别是口岸县(市)的政协组织要加强与俄罗斯远东地区的联系和交往，在经济技术合作、贸易往来、文化交流等方面为企业搭建平台，提供服务。要在重点项目建设上下功夫。经济发展需要靠项目来支撑，靠项目来带动。各级政协组织和政协委员要紧紧抓住老工业基地振兴有利契机，切实围绕增强发展后劲、促进产业结构优化升级、提升城市品位等方面做项目、跑项目、建项目，力求在项目引进上做出实实在在的贡献;加强与非公有制经济界人士的联系，帮助他们解决生产经营中遇到的实际困难，支持他们进一步做大做强。要在扩大招引资上下功夫。引进战略投资者，是发展振兴的必然选择。多年来，我市归侨侨眷和台胞台属关心家乡，热爱家乡，为的经济社会发展做出重要贡献。各级政协组织要多渠道、多层次地加强同他们的联系与沟通，通过举办乡贤会、联谊会、恳谈会等形式，密切和海外有成就、有声望、有实力的团体和友人的联系，加大招力度;要坚持走出去与请进来相结合，各级政协组织要积极组团赴省外进行招考察，也要邀请省内外特别是发达地区的各界朋友来我市考察洽谈，积极为外来投资者牵线搭桥，坚持跟踪问效，提高招引资的成功率。

三要在优化环境上献计出力。应该说，我们近两年在优化经济发展环境上取得了一些成效，但实实在在地讲，还存在着政府职能转变滞后、“三乱”现象还没有从根本上解决、管长治本的长效机制还没有完全建立起来等问题，经济发展环境还时有“反弹”。市委确定今年为“优化经济发展环境年”，并通过抓好“十个一”工程从根本上治理经济发展一半。就创建环境而言，过去政协委员关注的很多，今后要做的工作同样很多，但工作着力点还是要放在发挥民主监督职能作用上。如何发挥作用?要扩展监督领域。全市政协组织在优化经济发展环境上，过去创造出很多好的做法，比如把民主监督与党委纪检监督、行政监察监督、新闻舆论监督相结合，对促进发展环境的进一步优化起到了积极作用。希望各级政协组织在继续坚持这些好做法的基础上，创造性开展工作。在监督对象上，不断扩大监督范围，每年有重点地选择几个行政执法部门和行业窗口单位开展民主监督;在监督内容上，除围绕重点工作和依法行政、廉洁从政、选人用人等方面进行监督外，还要敢于触及全市改革发展稳定的深层次矛盾，使民主监督拓展到各个层面、各个领域。要改进监督方式。要在充分运用好政协提案、建议案、专题会议、委员视察、行风测评、民主评议等监督渠道的基础上，不断探索民主监督的新方法、新途径，不断将民主监督工作寓于政协的各项工作之中。要完善监督机制。切实把民主监督“三通报”、“三倾听”规定落实到实处，进一步明确监督主体，规范监督操作程度。继续坚持政协委员向市级领导反馈情况“直通车”制度，使党委和政府及时掌握影响破坏发展环境的重大问题，并采取有效措施加以解决。坚持明查暗访制度，发挥委员中的特邀监督员和行风语言代表作用，掌握正反两方面典型，提出批评建议，促进经济发展环境的优化。要提高监督实效。监督的根本目的在于环境建设得到根本改善。实事求是地讲，在部分政协委员中一定程度上还存在怕越位、怕添乱的思想，民主监督的主动性不强。我在这里表个态，请各位委员解除思想顾虑，放下思想包袱，放开胆子，放开手脚，勇于监督、善于监督，敢于反映真实情况，敢于揭露不正之风，如果有什么问题，市委为你们撑腰壮胆。只有拿出铁的手腕治理环境，才能真正成为环境的洼地、创业的乐园、投资者的热土。

四要在维护稳定上献计出力。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，各种新矛盾、新问题不断出现，维护社会稳定的任务还十分繁重。全市各级政协组织和广大政协委员要在协助党委政府理顺关系、化解矛盾、维护稳定方面，发挥自已的特殊作用。要凝聚民心。在社会利益、社会关系、社会观念日益多样化的情况下，政协要始终保持同各界群众的密切联系，通过形势通报会、新闻发言人制度等形式，广泛宣传党委政府的重要方针、政策，宣传全市经济和社会发展所面临的形势、取得的成效、工作任务和主要措施，配合党委和政府做好团结各方、激昂斗志、凝聚力量、理顺情绪的工作。要耐心细致地做好群众的思想政治工作，使人们切实感受改革的意义、发展的成果、稳定的作用，进而增强提前翻番奔小康的信心和决心。要反映民意，全面深入地了解人民群众对改革发展政策措施的看法，了解人民群众的疾苦，了解人民群众反映比较集中和强烈的热点难点的问题，并把了解到的情况进行分析归纳，及时向党委和政府，帮助党委和政府把握群众的脉搏，把为人民服务的工作做好，保持社会的稳定。当前就是要从党委政府最为重视、老百姓最关心的利民行动入手，帮助促进各级、各部门把群众热切企盼的事情做好做实做到位。要集中民智。主动协助党委政府完善与群众利益密切相关的重大事项的社会公示和社会听证制度，进一步拓宽党委政府联系群众的通道，增强决策的科学性和民主性，把全市人民的智慧和潜能最大限度地挖掘出来，形成振兴的强大合力，推动各项事业蓬勃发展。要化解民难。积极主动地配合党委、政府做合民情、顺民意、得民心的工作，协助解决好就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的生产生活问题，维护好最广大人民群众的根本利益。多做协调关系、理顺情绪的工作，多做团结鼓动、凝聚人心的工作，多做排忧解难、化解矛盾的工作，充分调动方方面面的积极性，把全市人民的注意力和积极性引导到加快发展奔小康的奋斗目标上来，为我市经济社会发展创造风调雨顺、政通人和的社会环境。

五要在搞活人才上献计出力。人才问题是关系区域经济社会发展的关键问题，实施人才强市战略是我市一项重大而紧迫的任务。从我市情况看，虽然近年来人才工作取得了一定成效，但与全市经济社会的发展需要比，与发达地区相比，还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足，每万人拥有各类技术人才仅人，比全国平均水平少人;人才分布还不够平衡，专业技术人才国企只占、非国有企业仅占，在专业技术人才中高层次人才仅有人，占;人才环境还不够宽松，用人单位主体作用尚未得到真正发挥，近两年总共引进各类人才和毕业生不到人。这说明，人才工作的机制创新还不够。人才的竞争，已成为一场没有硝烟的战争，能否在这场战争中占得先机，直接关系到未来的兴衰和事业的成败。基于这种情况，希望各级政协组织和广大政协委员要按照全国、全省人才工作会议精神，认真落实中央《人才工作决定》，发挥政协组织的人才智力优势，切实在实施人才强市战略中发挥应有作用。要充分发挥政协的人才优势。政协组织是“人才库”、“智囊团”，政协委员中人才济济，汇集了一大批经济、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大专以上文化程度的就占，副高职称以上的占。各级政协要发挥优势，积极组织委员开展项目论证、咨询服务、招引资、扶贫济困和“三下乡”等活动，为经济建设服务;广大政协委员要立足本职岗位，围绕国企改革、项目建设、民营经济、推动产学研结合等方面发挥聪明才智，为全市加快发展尽心尽力。要在推进人才兴市战略上有所作为。从目前看，我市“孔雀”东南飞的问题比较突出，仅近几年市区就流失各类人才人，平均每年多人，这里面也有政协委员。各级政协组织要发挥好两个作用，一方面协助党委政府对委员中的高层次人才进行精神鼓励、事业激励和物质奖励，尤其是对委员中作出过重大贡献的企业家和专业技术人才，可采用年薪、股权、期权等多种分配方式，鼓励技术、管理参与收益分配，逐步实现分配的多元化，真正使一流的人才、一流的贡献，获得一流的待遇、一流的报酬。另一方面，积极在建立引人绿色通道、打造育人网络平台、优化用人体制机制等方面进行研究和探索，协助党委政府做好放开、搞活、用好人才三篇文章，吸引各类人才特别是高层次人才到我市创业，为加快发展提供动力支持和智力保障。

政协工作是党的全局工作的一个重要部分，加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证。应该说，各级各级党委对政协工作都非常重视，出台了加强政协工作的《实施意见》和《实施办法》。我们这届班子会继续发扬历任市委班子的好传统，一如既往地支持和关心政协工作，一如既往地与政协保持坦诚相见、肝胆相照的关系，一如既往地认真听取意见、接受监督。在这方面我再强调几点：

一个是，各级党委要把政协工作摆上议事日程。认真贯彻落实好省、市委关于加强新时期人民政协工作的有关规定，确保政协工作在全局工作中更有位置、更有份量。各级党委每年要听取次政协工作情况，把政协工作与全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特别是党委一把手对政协工作和重要议案要亲自过问、亲自批阅、亲自落实、亲自检查。要与政协领导尤其是党外领导多谈心、多交流、多沟通。要围绕中心工作，多给政协出题目、交任务、压担子，使我们市级几大班组相互衔接、相互支持、相互补台，形成九牛爬坡各尽其力的局面。市委、市政府工作部门要与政协专委会搞好对口联系、配合。另一个是，要积极为政协开展工作搭建平台。这一点过去我们搞得不错，有很多经验，比如聘请政协委员当全市的党风、行风监督员，比如重大决策都征求政协委员意见，比如组织政协委员视察、检查全市重点工作等等，效果都很好。下一步，我们要进一步拓宽政协委员参政议政的渠道，建立一套有效的机制。比如，完善直通车制度，每个季度开一次座谈会，面对面听取政协委员的意见和建议;另外政协委员除了提提案以外，平时看到什么、听到什么、想到什么，随时可以直接问我、晓林同志、永军同志以及其他书记、市长反映，多提批评意见、多提不同意见、多挑毛病，这样对我们的工作有好处，能减少和避免犯错误。比如，每年多组织政协委员围绕全市中心工作开展一些调查、视察、检查、评议活动，有条件的时候，可以组织委员们到处走一走、看一看，多了解市情，多开阔眼界，多理解支持我们工作。再比如，可以建立重大事项通报制度，市委市政府的重点工作、重要事项以及提案的落实情况，定期向政协通报，以便更好地建言献策，此外一些重大会议要多邀请政协委员参加。总之，要把政治协纳入党政决策程序，做到重大决策前要同政协协，决策执行中要请政协监督，执行结果要听政协的反映。

再一个是，要支持和帮助政协加强自身建设。要更好地发挥政协的职能，我认为还应该着力解决好两方面问题。一方面，政协委员以及政协机关工作人员应该积极提高自身素质。政协委员汇集了经济、科技、文化、教育等方方面面人才，素质都很高，可以说都是的精英、骨干。但是按照学习型社会的要求，任何人都需要与时俱进地不断提高素质，这样才能更好地参政议政。这里既要求各位委员包括政协机关工作人员，要自觉加强学习和锻炼，多深入基层、深入群众、深入实践，也要求各级党委、政府、政协积极创造条件，让委员们多知情，这样才能提出有分析、有份量、有质量、有见解的对策建议，真正做到参政参到点子上，议政议到关键处，为党委政府当好高参。另一方面，各级党委以及有关部门要积极为政协开展工作创造更好的环境和条件，实实在在地帮助解决政协工作中遇到的困难和问题。在干部培养使用上，要与党政干部一视同仁，搞好政协机关与党政机关干部的双向交流，可以通过下派任职、挂职等办法，使政协机关干部更好地发挥作用;在经费安排上，去年在财政非常紧张的情况下，我们给民主党派拨了一块经费改善办公条件，今后市委将尽最大努力在经费上给政协多一点宽松;在办公条件改善上，加快办公信息化和自动化建设，使政协委员运用现代化的手段履行职能;此外，有关部门要为政协委员开展调研、考察、检查等参政议政活动提供方便、给予支持;新闻媒体要加大对政协工作的宣传报道，在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，新形势、新任务也对政协工作提出了更高的要求，也为政协组织发挥作用提供了更广阔的舞台。希望大家大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实增强机遇意识和责任意识，开拓进取，负重拼搏，扎实工作，为的全面振兴做出更多更大的贡献!

最后，预祝大会圆满成功!

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书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开县委第x次政协工作会议，主要任务是以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想及市委第x次政协工作会议精神，不断加强和改进党对政协工作的全面领导，奋力开创新时代xx政协事业发展新局面。

人民政协是符合国情、具有中国特色的制度安排，在党和国家事业中发挥着不可替代的重要作用。近年来，县政协立足自身工作实际，充分发挥协商平台优势，积聚广大委员和社会各界人士，拓展有序政治参与，凝聚社会各界共识，坚持团结和民主两大主题，不断创新工作举措，为全县经济社会发展做出了积极贡献。

一是坚持正确的政治方向。始终把讲政治贯穿工作全过程和各方面，坚决维护************的核心地位，维护党***权威和集中统一领导，坚持“党委中心工作推进到哪里，人民政协工作就跟进到哪里，协商民主就开展到哪里”的履职原则，在行动上自觉践行“务实、创新、主动、求精”的履职要求，实现协商有高度、参政有深度、监督有力度、联谊有广度。

二是围绕中心服务大局。紧扣经济社会发展的重大问题，利用视察调研协商活动、委员提案、大会发言、反映社情民意信息等多种形式发挥民主监督职能，扎实开展“兴调研转作风促落实”行动，聚焦县委、县政府重大决策，围绕打好“三大攻坚战”、农村环境综合整治等领域深入调研，形成了一批高质量调研报告及社情民意。近几年召开的政协***，县领导都参加了委员小组讨论，委员们讨论发言积极踊跃，很有质量，大会发言对县委、县政府决策都非常有支撑作用。

三是与时俱进提升履职能力。紧紧围绕政治协商、民主监督、参政议政三大职能，加强学习引领，着力提升了委员调查研究的能力。

当前隐藏内容免费查看、联系群众的能力和建言献策的能力，为政协工作顺利开展提供了有力保障。政协委员提案质量一年比一年高。今年以来，政协协商调研报告的质量很高，情况梳理得很清晰，建议很有针对性，为县委、县政府加强有关工作提供了有益帮助。

对县政协的工作，县委是满意的。在此，我代县委向县政协和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

县委高度重视此次会议，在深入调研、反复研讨、征求意见的基础上，制定了《关于加强和改进新时代人民政协工作的实施意见》，各级各部门要不折不扣抓好落实。下面，我就深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想及市委第五次政协会议精神，推动我县政协工作不断迈上新台阶，讲几点意见：

中国******领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本的政治制度，之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中，未来要继续茁壮成长，也必须深深扎根于中国的社会土壤。************在庆祝人民政协成立65周年大会上发表重要讲话，把人民政协65年创造的实践经验总结为“四个必须坚持”，我们要全面领会、坚决贯彻，把中国******领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好，在新的历史条件下把人民政协事业继续向前推进。

（一）做好人民政协工作，必须坚持和加强党的领导。************指出，“做好人民政协工作，必须坚持中国******的领导。中国******的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展进步的根本保证”。中国******的领导是人民政协这一制度安排和政治组织最本质的特征，是人民政协必须恪守的根本政治原则。要坚持和加强党的全面领导，引导广大委员坚决维护************核心地位，坚决维护党***权威和集中统一领导，做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，在大是大非面前必须旗帜鲜明、亮明态度，不能动摇基本立场，不能被错误言论左右，不能无动于衷、置身事外。要确保我县各级党组织和广大党员干部一切行动听党***指挥、向******看齐，确保所有工作部署都以贯彻***精神为前提，确保各项事业沿着******指引的正确方向前进。

（二）做好人民政协工作，必须坚持人民政协的性质定位。************指出，“人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式，是国家治理体系的重要组成部分，是符合中国国情、具有中国特色的制度安排，在党和国家事业中发挥着不可替代的重要作用”。强调“中国******领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国******、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是对人类政治文明的重大贡献”，并用三个“新”进行精辟阐述。这些重要论述，深刻阐明了人民政协的性质定位，是人民政协工作的基石，事关坚持中国特色社会主义制度优势和特点，带着人民政协事业的方向和使命。我们要准确把握人民政协的性质定位，自觉依照宪法法律和政协章程履职尽责，切实做到协商有据、监督有力、议政有方。

（三）做好人民政协工作，必须坚持大团结大联合。************指出，“人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。人民政协要坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国******的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的政治基础上，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，汇聚起共襄伟业的强大力量”。我们要坚持发展最广泛的爱国统一战线，发展独具特色的社会主义协商民主，有效凝聚各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的智慧和力量。要充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，关注不同阶层的利益诉求，加强同各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士的联系合作，不断增进团结、扩大共识，积极发展广纳群贤、充满活力的选人用人机制，广泛把各方面优秀人才集聚到党和国家各项事业中来。

（四）做好人民政协工作，必须坚持发扬社会主义民主。************指出，“做好人民政协工作，必须坚持和发扬社会主义民主”“人民民主是社会主义的生命”“人民政协是人民民主的重要形式”，强调了人民政协在社会主义民主政治建设中的重要地位和作用，为我们进一步做好人民政协工作、充分发扬人民民主，提供了思想遵循和行动指南。我们要努力建设了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制，增强决策透明度和公众参与度，保证决策符合人民利益和意愿。要坚持改革创新精神，推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，丰富民主形式，畅通民主渠道，有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士商量办事。要坚持有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，不断凝聚共识，实现人民民主的真谛。

二、牢牢把握新时期人民政协工作的新使命和新任务，努力开创政协工作新局面。

************强调，“人民政协要坚持中国特色社会主义制度优势和特点、坚持紧扣改革发展献计出力、坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用、坚持广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量、坚持推进履职能力建设”，为做好新时期政协工作指明了方向，我们要充分发挥政协职能优势，不断提高政协工作质量和水平，为推进改革开放和现代化建设贡献智慧和力量。

（一）旗帜鲜明讲政治。讲政治是具体的，不是抽象的，最重要的是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护************核心地位、维护党***权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。要坚持正确政治方向，就是要坚持中国******的领导，在这个重大原则问题上，必须头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，以实际行动践行“两个维护”。要自觉把党的主张贯穿政协履职始终，通过协商合作转化为全县各党派团体和各族各界人士的共识，彰显党的领导和政治优势。要深学笃用******新时代中国特色社会主义思想。组织引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，自觉用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，从思想上政治上扣好履职的第一粒扣子，不断增强固守政治底线的定力和寻求最大公约数、画好最大同心圆的能力。要严守政治纪律和政治规矩。政协组织中的党员领导干部要积极维护核心，对党忠诚，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面，始终与党***保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把对党绝对忠诚作为一名******员必须坚守的生命线，在大是大非面前保持清醒的头脑。

（二）聚焦中心工作履职尽责。政协要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，自觉在中心和大局下谋划工作，找准履职切入点、结合点和着力点，为改革发展建真言、谋良策、出实招。要在参政议政广度上下功夫。************指出，“睿智之言、务实之策根植于人民”，人民政协要充分发挥“人才库”“智囊团”的作用，在参政议政过程中，从全局工作中最有现实意义的问题中选题，瞄准与民生密切相关而又迫切需要解决的重点、热点、难点问题来选题，组织委员深入基层，深入实际，深入到群众中去，把参政议政与政协组织的考察、专题研究、为社会服务等各项活动紧密结合起来，真正把现实生活中出现的新情况新问题，把蕴藏在群众中的各种合理性意见和要求，客观公正地反映出来，形成有价值的意见和建议。要在参政议政深度上下功夫。把围绕中心、服务大局，抓大事、议大事、抓落实作为履行职能的立足点和落脚点，把党委、政府工作中的重点、难点和群众关心的热点问题，作为参政议政抓落实的重中之重。要把选好课题作为参政议政的基础，重点围绕“三大攻坚战”、建设“亲”“清”新型政商关系、大力发展民营经济、文明创建等领域，在认真分析研究的基础上，想深层次的问题，抓全局性的问题，提可行性的建议，将议事变为议政，积极建言立论。要在参政议政效能上下功夫。要按照国家和地方的法律、法规、政协章程的规定和要求，敢讲真话，善讲实话，言在点子上，谋在关键处，多谋改革之策，多建开放之言，多立发展之论。要坚持民主协商、平等议事、求同存异，不断丰富协商形式、拓展协商内容，逐步扩大有序政治参与，切实让各方意见、主张得到充分表达，凝聚合力。

（三）加强和改进民主监督工作。************提出了“懂政协、会协商、善议政”的新思想新要求。我们要深刻理解人民政协的性质、地位和作用，学懂弄清政治协商、民主监督、参政议政的科学内涵，坚持协商中有监督，议政中要监督。要敢监督。人民政协民主监督是协商式监督，人民政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是社会主义协商民主的重要实现形式。政协要认真研究，积极破题，聚焦民主监督的关键部位和重要环节，抓住改革攻坚期和深水区的工作重点，围绕党和国家路线方针政策落实、法律法规执行情况及县委县政府中心工作完成情况开展监督。政协委员要敢讲话、要讲真话，做到监督有依据、说话有分量、建言有底气。各级党委政府对委员监督要支持、鼓励，要善于听取不同意见。要会监督。会不会监督是方法问题，只要方法对路，成效才能显著。人民政协民主监督靠的不是“铁笼子”，不带有强制性，靠的是以理服人，靠的是真知灼见。这种柔性监督性质的民主监督职能，恰恰是人民政协民主监督独树一帜的优势特色，政协委员要讲究方式方法，理性有度、合法依章地提出批评、意见和建议，从改进工作的愿望出发，采用商量、探讨的方式，充分体现意见与建议的建设性，帮助党委、政府工作再上台阶。要真监督。政协民主监督最终要体现在效果上。越是党政关注群众关心的问题越是需要政协民主监督，越是权力集中腐败易发的地方越是需要政协民主监督，政协委员要深入基层、深入实际、深入群众，切实把政协章程赋予委员的权利和义务理解到位，把民主监督职能履行到位。县委常委会在审议《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》时，专门保留了民主评议这一项内容，要把政协对政府部门的评议工作坚持开展下去，进一步促进工作开展。

（四）广泛凝聚正能量。************指出，要“要坚持和完善中国******领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线”“广泛凝聚实现中华民主伟大复兴的正能量”。要正确认识统一战线的重要性。坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国******的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的政治基础上，充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势，协助党委、政府释疑解惑、化解矛盾、弘扬主旋律、传递好声音、凝聚正能量，把更多的人团结在党的周围。要充分发挥统一战线的组织作用。做好凝心聚力工作，引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深刻认识人民政协是一个政治共同体，共同落实党***对人民政协的领导和对政协工作的要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调，推动参加政协的各党派团体和各族各界人士与******一起提高思想政治水平，跟上新时代步伐。要妥善处理一致性和多样性的关系。做到既坚持一致性，不断巩固发展坚持党的领导、坚持爱国主义和中国特色社会主义这个统一战线的共同思想政治基础，又尊重和包容多样性，做好求同存异、协调关系、化解矛盾的工作，团结一切可以团结的力量，最大限度地凝聚力量、增进共识，汇聚强大正能量。

三、与时俱进抓好政协系统自身建设，为更好履职提供坚强保证。

打铁必须自身硬。人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分，要适应新任务新要求，必须通过自我教育、自我提高、自我改造，不断增强自身整体素质。

（一）加强政协系统党的建设。政协党组是县委在人民政协中的派出机构，要自觉接受县委的领导，严格执行重大问题请示报告制度。要以党的政治建设为统领，全面推进人民政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯彻其中，不断提高政协党的建设质量。政协委员和机关干部中的******党员，要带头执行党的路线方针政策，讲政治、守纪律、讲规矩，充分发挥先锋模范作用。

（二）加强委员队伍建设。政协是“平台”，委员是“主角”，委员队伍建设水平的提升是政协履职成效提升的关键。要按照************提出的“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”要求，切实加强委员队伍建设。要强化“内学外训”，促进委员更好地知情明政，提升政治把握能力、调查研究能力，增强议政建言的针对性和可操作性。积极开展委员履职尽责实践活动、传递正能量等活动，引导委员积极关注身边事、热点事、难点事，及时咨政建言，撰写提案及社情民意等，提升参政议政水平。

（三）加强专委会建设。政协专门委员会是政协工作的重要基础，是政协广泛联系委员和各界人士的桥梁和纽带，是政协履行职能的重要渠道。要进一步提升专委会工作水平，引导专委会把握重心，发挥组织优势、专业优势及联络优势，围绕县委、县政府中心工作，拟定协商调研课题计划，聚焦中心建言，聚力民生献策，形成互联互动的工作合力。

（四）加强政协机关建设。政协机关作为服务保障政协履职的办事机构，工作能力强不强，作风过不过硬，直接关系着政协工作的提质增效。要加强思想政治建设，把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习************关于加强和改进人民政协工作的重要思想，依靠学习做好今天、走好未来。要持之以恒正风肃纪，严格落实***八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要提升服务水平，锤炼务实作风，提高政协机关干部政务性服务能力和统筹协调能力，在推进履职工作中更好地发挥参谋、组织、联络、协调、综合、保障等作用。

政协工作是党的工作的重要组成部分，重视和支持政协工作是推进社会主义民主政治建设、提高党的执政能力的重要途径。县委历来重视政协工作，把政协工作摆在各项工作的重要位置，把政治协商作为重要环节纳入决策程序。

下一步，县委将按***、市委相关要求，加强和改进对人民政协工作的全面领导，支持人民政协依照章程、独立负责、协调一致地开展工作。

一是全力支持参政议政。坚持县委总揽全局、协调各方，全力支持政协围绕中心献计出力，主动给政协出课题、交任务，委托政协开展重大课题调研，邀请委员参与重大项目研究，保障政协参政议政职能充分发挥。

二是自觉接受协商监督。做到虚怀若谷、集思广益，增强接受民主监督的政治自觉，凡属事关全县经济社会发展中的重大问题，做到决策前主动征求政协的意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实的情况，为政协工作顺利开展提供坚强的政治保障。

三是切实为政协履职创造良好条件。积极帮助政协解决工作中遇到的各种困难和问题，建立完善委员提案、意见建议、社情民意成果转化激励制度，引导和保护好委员参政议政的积极性。特别是要把是否重视政协工作、能否发挥好政协作用作为考核领导班子和干部的重要内容，把提案办理工作纳入干部综合考核体系。同时，人大工作也要纳入党委工作总体布局和年度目标考核，摆上重要议事日程。各单位也要加强与政协相关专委会之间的联系，及时交流信息、交换意见，真心实意支持政协工作。

同志们，重托赋予使命，热望期待担当。让我们紧密团结在以******同志为核心的党***周围，深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不忘初心，牢记使命，同心同德，锐意进取，不断开创政协工作新局面，为如期实现全面建成小康社会，开启xx社会主义现代化建设新征程而共同奋斗！

书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇八

志们：

今天这次会议是经局党委研究同意召开的一次非常重要的会议，会议的主要任务是传达全市经济工作会议等五个会议精神，总结xx年工作发展成果，安排部署xx年林业工作，并对xx年度先进集体、先进党支部、优秀干部、优秀党员、先进个人进行表彰奖励。参加会议的有局机关各科室和局直各单位副职以上负责人、各林业站站长、林场场长、书记、各木检站站长、书记。会议共有七项议程，一是由郑主任传达全市经济工作会议等五个会议精神；二是由李杰副局长、国杰副局长和我就分管工作进行安排部署；三是齐局长和我们三位副局长签订xx年岗位目标责任制；四是由国杰副局长宣读《中共梅河口市林业局委员会梅河口市林业局关于表彰xx年度先进集体和先进个人的决定》；五是进行颁奖；六是三位代表表态发言；七是齐局长讲话。

下面，进行大会第一项：请郑主任传达全市经济工作会议等五个会议精神。

…………………。

进行大会第二项：首先请李杰副局长安排部署营林生产等工作。（大家鼓掌欢迎）。

………………….

请国杰副局长安排部署森林防火等工作。（大家鼓掌欢迎）。

………………….

下面，由我就党建工作和分管业务工作，进行安排部署。

………………….

进行大会第三项：齐局长和三位副局长签订xx年岗位目标责任制。

………………….

进行大会第四项：由国杰副局长宣读《中共梅河口市林业局委员会梅河口市林业局关于表彰xx年度先进集体和先进个人的决定》。（大家鼓掌欢迎）。

………………….

进行大会第五项：颁奖。

首先，请先进集体代表：海龙林尝森警大队、林业技术推广站、山城镇林业工作站的代表到主席台领奖。

………………….

请先进党支部代表：牛心顶林场党支部、吉乐林场党支部、防火站党支部、林业工作总站党支部的代表到主席台领奖。

………………….

请优秀中层干部代表：祁树清、张和、季海萍、李恒刚到主席台领奖。

………………….

请优秀党员代表：冯贵生、宋福生、刘玉明、胡中国到主席台领奖。

………………….

请先进个人代表：刘军、赵华清、张丽华到主席台领奖。

………………….

让我们再次对受到表扬的`先进集体和个人表示热烈祝贺！（鼓掌）。

进行大会第六项：首先，请林业局技术推广站站长董吉成做表态发言。（大家鼓掌欢迎）。

………………….

请姜家街林场场长李金文做表态发言。（大家鼓掌欢迎）。

………………….

请小杨乡林业站站长徐峰做表态发言。（大家鼓掌欢迎）。

………………….

进行大会第七项：请齐局长讲话。（大家鼓掌欢迎）。

………………….

刚才,郑主任传达了全市经济工作会议等五个会议精神，我们三位副局长分别就分管工作做了具体的安排部署，并且对林业局xx年先进集体、先进党支部、优秀干部、优秀党员、先进个人进行了表彰奖励。齐局长对林业局xx年的各项工作进行了总体回顾，指出了工作中存在的问题和不足，分析了当前有利于林业发展的各种因素。接着又明确提出了今年的林业工作目标，并对造林绿化、资源保护、产业建设、湿地市建设、集体林权制度改革、招商引资等六项工作提出了具体要求，最后又分别对加强队伍建设、转变工作作风、党风廉政建设、当前重点工作等几个方面工作提出了明确要求。

下面，就贯彻落实好这次会议精神，我再强调几点意见：

1、迅速落实会议精神。各单位会后，要及时落实会议精神，按《林业局xx年工作要点》要求，安排部署好全年各项工作，特别要抓好当前造林苗木资金筹集、苗木定购、森林防火、安全生产、信访维稳等项工作。

2、落实岗位责任制。齐局长和我们三位副局长已经签订了岗位目标责任制，会后，我们三位副局长将与各分和部门负责人签订岗位目标责任制，部门负责人再与部门工作人员分别签订岗位责任制，此项工作要在一周内结束，年终将按岗位目标责任制要求进行考核。

3、积极谋划林业产业发展。各林业站、林场要积极开展产业调查，按齐局长要求，每个乡镇发展2-3个特色产业，规模不少于500亩；每个国营林场发展一个以上特色产业，规模在200亩以上。各单位要认真谋划发展项目，拿出具体发展规划。

4、进一步加大招商引资力度。今年市里给我们林业局招商引资任务是1.6亿元，各单位要继续加大招商引资力度，确保完成全局招商引资任务。

5、进一步加强机关作风建设。提高工作效率，恪守工作职责，提高服务水平。对不能严格要求自己，有违法乱纪行为的，一经发现，将严肃处理。

请被评为先进集体、先进个人的单位的负责人会后到会议室后面领取证书，到财会科领取奖金。

会议到此结束，散会。

书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇九

同志们：

在全市上下认真贯彻落实市第二次党代会精神的新形势下，在刚刚召开过全市城市建设暨市容环境综合整治大会之后，我们今天又召开全市秋季植树造林动员大会，目的就是要以实际行动落实好市二次党代会精神，紧紧抓住秋季植树造林的黄金季节，以建设“生态××、绿色家园、花果新城”为目标，全民动员、全面发动、科学部署，掀起我市造林绿化工作的新高潮，为建设山川秀美的新××、为促进全市的大开放大发展、进而奋力地推进全面建设小康社会做出不懈的努力。刚才，市委、黄翠莲副市长客观总结了我市春季造林绿化工作，对秋季植树造林进行了全面部署和安排。这是代表市政府讲的工作意见，也贯彻了市委王国正书记的具体要求，是经过市政府研究做出的决定。大家要认真学习领会，坚决抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、继续深化对造林绿化工作的认识，进一步增强做好工作的责任感和使命感。

大家知道，植树造林，绿化家园，是一项具有厚重价值的战略工程。其重要性无论从多少个方面讲都不为过。我在春季植树造林动员大会上已经讲过，这是一项利国利民的重要工程，是一项惠及千秋万代的德政工程，是一项建设现代化城市、建设社会主义新农村的基础性工程，也是改善我市生态环境、解决我市环境污染恶劣状况的重大工程。这项工程，确实关乎广大人民群众的生存质量，关乎××经济社会发展的环境，关乎全市可持续发展的未来。特别是对于我们××这样一个地处黄土高原丘陵沟壑区、以煤焦为主导的资源型工业城市来讲，植被破坏十分严重、生态非常脆弱、大气和水污染都相当严重，必须痛下决心改变这种状况，而加大植树造林力度是突破口，我们只有多管齐下，才能更好地解决我市环境污染严重的问题，也只有通过坚持不懈的努力，才能再现“蓝天碧水”的美好风光，才能实现建设山川秀美新××的目标。这样的认识可以说是符合××实际的，也肯定会得到广大干部群众的充分认可。我今天之所以再次强调这个问题，主要是认识问题是“总开关”，是行为和做事方法的总根源。并且，从春季植树造林存在的问题看，足以说明我们不少干部的认识问题还没有彻底解决。再次出现造林成活率和保存率不高的问题，连续出现经营管护不到位的问题，就是明显的例证。甚至还有人把存活率不高的原因归咎于“春旱”!我说，山西十年九春旱，这是客观规律，问题的根本是没有采取基本的后续措施。经营管护不到位，也是数十年来长期存在的突出问题，时至今天仍得不到有效解决。同时，今年春季造林中，也存在个别乡镇和部门谎报数字的问题，督查工作也存在报喜不报忧的问题。所有这些都充分说明我们的不少干部对造林绿化的认识还不够高，措施还不够硬，解决问题的办法还不够多。长期下去，再多的造林资金、再多的劳动投入，也会打水漂，见不到实实在在的效果。因此，再次强调认识问题是十分必要的，也是毫不为过的。

一是造林绿化是市场经济条件下政府工作的重要职责，是各级政府不可推御的责任。

众所周知，植树造林、营造良好的生态环境，是为经济社会发展提供公共产品，林业从此意义上说是公益事业，又是一项基础产业。做好这项工作，尤其是生态林业建设，并不是市场所具有的职能，而是市场失灵的重要体现。即使是经济林建设，也带有准公共产品的性质。这就决定了各级政府必须肩负起绿化工作的重要职责，不断加大造林投入，具体组织实施好这项工作，以克服市场失灵，推动公共产品的供给。这是我们各级政府履行公共服务职责的重要方面，也是市场经济条件下政府存在的具体理由。否则，就是一个职能不清的政府，就是一个没有效率的政府，也注定是一个难有作为的政府。

二是造林绿化必须形成规模，才能产生应有的效果。

众所周知，森林和湿地是我们赖以维持自然界生态平衡的两大系统。造林不成规模，就不能起到涵养水源、净化空气、保持水土、改善气候的作用。虽然我市森林覆盖率高于全国、全省的平均水平，但林木资源的总量还不大，还不能有效地起到改善全市气候和农业生产条件的作用。目前，世界上发达国家森林绿地覆盖率基本上都达到了50―60%，有些国家甚至达到70―80%，而我们目前的水平仅有26.3%，且分布严重不平衡。森林覆盖率最高的县已经达到了52.8%，最低的县仅有5.9%。越是林木植被稀少的地方，生产条件就越差，人民群众的生活也很贫困。加快造林绿化、改善生产条件的任务由此显得相当紧迫而繁重。同时，加快林业建设，营造速生丰产林，发展经济林，也是实现农民增收的有效途径。加快城市绿化、通道绿化也是改善我市自身城市形象、改善人居环境的重大举措。这就需要我们不断地、锲而不舍地加大造林力度，做出长期不懈的努力。

三是造林绿化凸显政府的行政效能，也是对我们落实科学发展观的直观检验。

进入新世纪，党的十六大明确把生态建设作为全面建设小康社会的四大目标之一，十六届三中全会进一步提出了以人为本、全面协调可持续的发展观，十六届五中全会以及国家、省、市“十一五”规划，更是把生态建设摆在了前所未有的重要位置，最近召开的市二次党代会以及年初召开的市二届一次人代会都强调了造林绿化的具体指标。可以说，一个高度重视生态建设的氛围已经形成，推动绿色发展、和谐发展、文明发展已经成为时代的主题。抓好造林绿化，就是我们贯彻落实科学发展观的重大举措。同时，大力实施造林绿化，也是最容易看到行政绩效的工作。如果说要体现政府的行政绩效，我们就应该加大这方面的工作力度，真正搞出一个符合科学发展观要求的政绩来。让老百姓感到满意，让组织感到满意，让我们的子孙后代感到满意。

二、着力探索造林绿化工作的有效机制，切实解决好长期以来存在的突出问题。

造林资金、工程质量和后续管护问题，是影响我市造林工作成效的突出问题。近年来，各级各有关部门在解决这些关键问题上进行了大量的探索和实践，取得了一定成效。但客观求是地说，造林资金缺乏、造林成活率不高、后续管理不到位的问题仍然严重存在。各级各部门必须进一步加大改革创新力度，切实拿出一套行之有效的制度、措施和办法，确保造林绿化工作的高效健康推进。

1、继续创新投资机制，确保我市大规模造林绿化的需要。

足够的资金是确保造林工程顺利实施的重要保证。近年来，国家不断加大造林投入，有力地促进了我市造林绿化工作。今年，省政府启动实施六大造林绿化工程，明确高速公路绿化每公里补助10万元，一、二级公路每公里补助3―5万元，通道两则荒山绿化每亩补助500元。这样的投资力度在我省历史上是前所未有的。但国家和省里的投入也仅仅是补助性资金。我们要完成大规模的造林绿化任务，必须创新融资方式，多渠道筹措工程资金。〖htl〗一是要确实加大财政投入。

我刚才讲过，造林绿化是提供公共产品，是各级政府应尽的责任。根据省六大造林绿化工程《实施意见》，省政府明确要求，各级财政造林资金预算必须达到财政收入的5‰。近期，省财政厅、林业厅联合下发文件，明确可以从采矿权使用费及价款收入、煤炭基金收入、林业基金收入、城市维护费、煤炭资源综合补偿费中安排资金用于造林绿化，为我们筹集资金开辟了通道。各县市区一定要认真贯彻落实这些要求，确保政府投资足额到位。今年，市政府也将拿出1200万元用于造林绿化补助奖励，并制定了有关管理办法，会后下发全市执行;〖htl〗二是要广泛吸引社会资金。市场经济并不排斥社会奉献精神。各县市区要继续总结社会造林的经验，引导社会投资。特别是要积极推广古县“修好一条路，绿化一座山，帮扶一个村”的做法，动员厂矿企业、民营大户以冠名权等相关方式投资林业建设。各矿山企业也要按照发展循环经济的要求，对矿区周围实行大规模的绿化。同时，要坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，制定社会造林优惠政策，通过林地使用权承包、经营权出让、长期租赁等多种方式，鼓励农民、造林大户、厂矿企业投资林业建设，明确占有、收益、处分的权利，真正让投资者致富，让造林者发财，让管护者受益，形成全社会大办林业的良好氛围;〖htl〗三是积极筹措义务植树以资代劳资金。各县市区和市直有关部门要深入宣传义务植树的公益性、义务性和法定性，动员每个年满18岁以上的公民义务植树。对无故不履行义务植树的公民和没有完成义务植树任务的单位，要按标准征收以资代劳费，安排他人代为补植。这项制度要首先在机关、单位、厂矿企业中推行。同时，要切实加强资金管理，严禁以各种名义挤占、截留和挪用造林资金。要注意造林资金的捆绑使用，不撒胡椒面，不搞平均分配，确保投资一块、建成一块，成林一块。

2、全面推广专业队造林，努力确保工程质量。

多年的实践证明，组织专业队伍植树和管护，是加快植树进度，提高造林质量的有效途径。尤其是在通道绿化、荒山绿化方面要主要依靠专业队伍来保证成活率。目前，全市造林专业队伍、造林公司已经有了相当的发展，是实施造林绿化的一支重要力量。各县市区要在用好现有造林专业队伍的同时，积极组织城乡剩余劳动力成立造林专业队伍，这既能加快推进植树造林工程，又能解决一部分群众就业问题，是一举两得的好事。同时，要在工程建设中全面引入市场机制，全面加强质量管理，认真落实造林工程招投标制、项目监理制、报帐制和技术服务承包制，坚决把住工程质量关，坚持做到按项目定工程，按工程做规划，按规划搞招标，按标书卡质量，按质量抓验收，努力实现一次成活、一次成林、一次成景的目标，全市山地造林成活率要力求达到90%以上，平川达到95%以上，明年补植率不得高于10%。

城市绿化事关城市形象，是城市综合竞争力的重要组成部分。各县市区和市直有关部门，要在全面推进通道绿化、荒山绿化、村镇绿化和厂矿区绿化的同时，下大力气塑造城市绿化精品工程，结合新城扩张和旧城整治高起点、高标准予以推进。新城区绿化要严格按照规划一步到位，路修到哪里，绿化带就要延伸到哪里，规划建设的绿地面积各县市区不得低于40%。旧城区继续实施“拆迁补绿、见缝插绿、垂直挂绿、空地造绿”四大工程，尤其是平川的尧都、洪洞、襄汾、霍州、曲沃等城区在旧城改造中一定要把造林绿化做为头等大事来抓，坚持做到所有主干街道必须全部绿化，所有行政事业单位必须实施见缝插绿，所有城区大中型企业必须建设园林式企业，所有小区必须建设花园式小区。特别是尧都区在城市整治中要将主干街道拆违、拆旧后腾出的空地优先用于绿化;临街围墙拆除后露出的空地，也要全部用于种草植树，严禁新建任何商业门店、住宅和设施，力争市区绿化覆盖率有一个明显的提高。环城林带建设要坚持因地制宜搞好规划，已征回的土地要高标准裁植常青林木，未征回的土地原则上引导农民按规划营造速生丰产林。山区县城地域狭窄，要重点建设环城山地森林公园，形成绿色环抱的生态景观。

3、积极创新管护机制，确保成活率和林木蓄积量。

各级各部门要在制定造林工程实施方案的同时，就要认真研究后续管理问题，创新管护机制，做到有树必有人管，管护责任、管护权力和管护利益相统一。对于城市(镇)绿化管护，原则上实行政府购买制度。今年，市区所有主干街道的绿化管护要全面推向市场，由政府出资购买个人管护。市园林局重点加强监管工作;对于通道两侧荒山造林，原则上实行股份制或承包制管理。属国有荒山政府投资造林的，可实行造林与管护比例入股制度，完全按公司制模式运作。属集体荒山政府投资造林的，要合理确定承包管护主体，实行比例分成制管理;对于通道绿化，原则上实行林随地走，管护权归土地承包者，收益分成尽量向农民倾斜。同时，要全面加强国有林场的林木管护工作，健全护林防火责任制，严厉打击毁林盗伐行为。各级林业、绿化部门要坚持依法行政，健全管护责任，对因管护不力，影响林木成活率，甚至造成林木毁坏的，对当事人不仅追究责任，进行经济处罚，还要责令限期补植补种。各大、中、小学，厂矿企业和单位都要加强生态道德教育，营造“兴林光荣，毁林可耻”的良好社会氛围。

三、切实加强对造林绿化工作的领导，确保工程建设的快速健康推进?

造林绿化的责任在政府，关键在领导。各县市区政府一定要按照《森林法》和国务院《决定》的要求，切实对造林绿化工作负总责。

一是要加强组织领导。

这次秋季造林绿化时间有限，任务艰巨。各县市区长作为造林绿化工作的第一责任人，一定要切实负起领导责任，投入足够的精力，亲自研究造林规划，亲自搞好组织发动，亲自搞好督促检查;分管领导作为主要责任人，一定要全力以赴，具体抓好组织协调，及时发现和解决工程建设中遇到的各种问题，确保造林绿化工程的健康推进。

二是要认真落实目标责任。

市林业局要把造林35万亩、植树4000万株的任务，科学分解到各县市区、有关部门和单位。各县市区要对照目标任务要求，层层认真分解落实责任，分解到乡镇、村领导，落实到具体人头，一级抓一级，一级对一级负责，确保任务圆满完成。同时，要进一步强化有关部门的责任，林业部门必须全面完善造林规划，决不能搞糊涂帐，花一元钱、植一棵树都要帐目清楚，钱树相符;建设部门也要认真组织好工程建设;各级发改委、财政、交通、国土等部门，都要主动参与，积极支持，密切配合，形成合力，确保工程建设高效推进。

三是要确保督查工作不走过场。

今年，市政府将抽调工作责任心强的老干部参与督查工作，并邀请市人大、政协委员具体深入到各县市区检查督导。所有参加督查的人员要亲自查看各县市区和有关部门的造林规划，按规划随机抽取乡镇和单位进行检查，并将督查情况及时上报市政府。

四是要认真抓好验收。

今年，各县市区和各乡镇、街道办事处都要详细绘制造林规划图，标明已有林木和新造林木，报上一级林业和建设部门备案。市政府将据以进行检查验收。对工作任务完成好、质量标准高的将给予重奖;对任务完成差、质量标准低的要给予问责和处理。就是要坚持做到硬帐硬结、卡死责任，坚决防止不负责任和任何形式的造假行为。同时，各级组织、人事、纪检监察部门要全面参与到造林绿化工作中来，按照本次会议的要求，将造林绿化纳入各级领导干部责任制考核体系，与政府年度考核和公务员考核结合起来。凡不能按要求完成造林绿化任务的，凡在造林绿化工作中弄虚作假的，凡挤占挪用骗取造林工程款的，要一律评为不合格档次，并从严实行行政问责制度，直至追究相关的纪律和法律责任。

同志们，近期我市雨水充足，墒情很好，为我们植树造林提供了非常难得的自然条件和有利因素。各县市区、各部门一定要抓住机遇，科学部署，周密安排，以更加饱满的热情和更加充沛的精力全身心投入到造林绿化工作中来，为全面完成今年的造林绿化任务，为全面建设山川秀美的新××做出不懈的努力。

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书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我们这次会议，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实中央、省委部署要求，对加强和改进我市政协工作进行再部署再推动，奋力开创我市政协工作新局面，为加快建设副中心、致力打造增长极提供坚强保障。

刚才，4家单位作了交流发言，大家要相互借鉴、共同提高。下面，讲三个方面意见：

一、提升政治站位，切实增强加强和改进人民政协工作的责任担当。

这一制度植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明的中国特色。我们要从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，从推动×加快建设副中心、致力打造增长极的高度，不断增强加强和改进人民政协工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

人民政协是具有中国特色的制度安排，人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业发展。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻阐明了人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，科学回答了一系列方向性全局性战略性重大问题，是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。我们这次会议，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实中央、省委部署要求，对加强和改进我市政协工作进行再部署再推动，奋力开创我市政协工作新局面，为加快建设副中心、致力打造增长极提供坚强保障。

人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。这一制度植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明的中国特色。我们要从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，从推动×加快建设副中心、致力打造增长极的高度，不断增强加强和改进人民政协工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

加强自身建设有成效，始终坚持改革创新，以政协系统党的建设为引领，以工作提质增效为导向，全面加强各级政协组织自身建设。去年以来，通过开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，全市各级政协组织和广大政协委员持续营造“学、严、干”的氛围，大力倡树“清新简约、务本责实、实干兴洛”的作风导向，着力克服“三种心态”、强化“三种精神”，呈现出新气象新面貌。我市政协工作是人民政协事业发展的一个缩影，其发展历程和成就充分证明人民政协制度具有多方面独特优势，中国式民主在中国行得通、很管用。我们要切实增强制度自信，把人民政协制度坚持好，把人民政协事业发展好，在推动制度优势更好转化为治理效能中展现新时代×政协工作的新担当新作为。

二要在领悟伟大思想中把稳前进方向。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。我们做好新时代人民政协工作，必须深入学习贯彻这一伟大思想，切实在学懂弄通做实上下功夫，牢牢把握新时代人民政协工作的正确方向。要准确把握人民政协的性质定位。习近平总书记指出，“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排”，这是对新时代人民政协性质定位的精辟阐释。回顾历史，从新中国成立之初人民政协作为统一战线组织、代行国家权力机关职权，到1954年第一届全国人大一次会议召开后人民政协不再代行国家权力机关职权、而是作为统一战线组织和政治协商机构继续发挥重要作用，从改革开放后人民政协被明确为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、人民民主重要实现形式，到新时代被赋予协商民主重要渠道和专门协商机构的新定位，人民政协性质定位的内涵一直随着我国经济社会发展而不断深化和丰富。准确把握人民政协的性质定位，是做好人民政协工作的前提和基础。要牢牢把握人民政协性质定位的基本要义，把人民政协的性质定位具体落实到政协工作的主要原则、职能任务、方式方法中，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要准确把握人民政协的职责使命。“人民政协要为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件”，“人民政协要发挥统一战线组织功能”，“人民政协要以实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进为履职方向，以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点”，“人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点”。这些，深刻阐述了人民政协的职责使命。人民政协自诞生起，就将政治协商作为主要职能，后来又逐步明确了政治协商、民主监督、参政议政三大职能。习近平总书记的重要论述，既涵盖这三大职能，又提出新的重要要求。我们要准确把握人民政协的职责使命，紧紧围绕党委政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点，广集良策促进决策优化，广聚共识推动决策实施，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平。要准确把握人民政协制度建设的要求。人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，推进人民政协制度更加成熟更加定型是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。我们要结合×实际，以宪法和相关政策为依据，建立健全以政协章程为基础，以协商制度为主干，覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等方面的制度，形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系，更好地将政治组织的制度优势、协商民主的制度优势、新型政党的制度优势、凝聚共识的制度优势转化为治理效能，推动新时代全市政协工作始终保持蓬勃生机与活力。

强调做好新时代人民政协工作，要“把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务实现‘两个一百年’奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献”。这些，深刻阐述了人民政协在新时代的使命任务。具体到×，无论是落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，还是加快建设副中心、致力打造增长极，无论是推动产业转型、动能转型、城市转型、生态转型、社会治理转型、体制机制转型，还是做好“六稳”工作、落实“六保”任务、实施“五提”行动、打好“三大攻坚战”，都尤为需要人民政协发挥重要作用。目前，我市政协工作在完善职能定位、健全制度程序、提高履职能力等方面，还存在与新时代新任务不相适应的问题。要把践行人民政协的使命任务与建设副中心、打造增长极结合起来，以强化统一战线组织功能汇聚实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量，以推动人民政协制度更加成熟更加定型彰显中国特色社会主义制度的优越性和先进性，以发挥专门协商机构在国家治理体系中的重要作用展现社会主义协商民主的独特优势，努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，不断开创×各项事业发展新局面。

二、聚焦职责使命，着力抓好加强和改进人民政协工作的重点任务。

加强和改进人民政协工作，要紧紧围绕人民政协的职责使命，紧紧围绕全市中心工作，扭住重点、精准发力，推动人民政协工作不断迈上新台阶。

一要履行好协商民主职责。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，具有集协商、监督、参与、合作于一体的特点。人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承历史传统，又反映时代特征，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。遇事商量是民主的表现、开明的表现，也是高明的表现。善于协商才能形成合力、解决问题、推动工作。要发挥好人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，在“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平上见实效，促进社会主义协商民主广泛多层制度化开展。要突出协商重点。人民政协要坚持议大事、抓大事，紧紧围绕全市大局开展协商议政，助推党委政府科学决策、精准施策。要多谋发展之策，聚焦贯彻习近平总书记关于河南工作的重要指示精神，聚焦落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，聚焦加快建设副中心、致力打造增长极，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推进转型发展高质量发展，围绕党委政府正在谋划推进的重点工作、事关未来发展的前瞻性战略性问题，深入开展视察调研、协商座谈，提出务实管用的对策建议。当前，洛阳发展面临很多机遇、拥有很多平台，各级政协组织和广大政协委员开展民主协商的空间广阔。要发挥自身优势，精准选题、献智献策、担当作为。比如，我们正在规划建设×都市圈，加快建设副中心、致力打造增长极，可以围绕洛济、洛汝、洛巩、洛渑等产业带的谋划建设开展调研协商，也可以围绕在对外交往中如何讲好黄河故事、讲好×故事开展调研协商。要多担民生之责，围绕群众的操心事烦心事揪心事，帮助解决就业、教育、医疗、养老、住房、环保等热点难点焦点问题，助力保障和改善民生，增强人民群众的获得感幸福感安全感。要多尽监督之力，充分发挥协商式监督的优势和特色，通过会议监督、视察监督、提案监督、专项监督以及其他形式监督，推动党委政府重大决策部署、重点项目和民生实事落到实处、取得实效。要健全协商规则。各级党委要支持政协加强协商民主建设，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，确保政协协商有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。要坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等要进一步细化规定。要将政协重点协商活动纳入党委政府工作总体部署，实施情况列入督查事项和考核体系，加强对协商成果的跟踪督办，确保协商成果进入党委政府决策程序，转化为具体工作举措。要做好政党协商与政协协商的衔接，有关部门在制定政党协商计划时，应就协商议题、时间、参加范围等征求政协意见建议。要拓展协商平台。要改进和丰富协商方式，坚持专题议政性常委会会议、专题协商会、协商座谈会、提案办理协商制度，完善对口协商、界别协商机制，增强网络议政、远程协商实效。市、县政协主要工作是协商，主要工作方式是“搭台”，工作主旨是双向发力，要聚焦主责主业，每年安排一定数量的专题协商活动，向党委政府提出切实可行的意见建议。比如，现在从中央到省、市，都很重视中医药发展。政协可以就中医药发展，与政府部门、中医药专家、中药材种植企业和农户等开展专题协商。对县级政协来说，开门就是基层、出门就是群众，要坚持开门协商，走进乡镇、街道和有条件的行政村、社区、企事业单位，把政协协商同基层协商、基层社会治理结合起来，让政协协商更接地气、更富成效。孟津县在全市率先成立一批以政协委员名字命名的工作室，搭建开放性履职平台，推动政协工作向基层延伸，就是很好的探索，要不断完善和推广。要厚植协商文化。能听意见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进工作，是有信心、有力量的表现。要坚持“有事好商量、众人的事情由众人商量”，把民主集中制的优势运用好，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，广开言路，集思广益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。对各种意见和批评，只要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，就要让大家讲。哪怕刺耳、尖锐一些，也要闻过则喜，有则改之、无则加勉。

二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。更好凝聚共识，是习近平总书记对人民政协工作提出的重要要求，是新时代赋予人民政协的一项重要职能。全市各级政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，汇聚起建设副中心、打造增长极的强大正能量。要奏响政治引领“主旋律”。思想政治建设是党的工作的生命线，也是人民政协工作的生命线。要完善以政协党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于河南工作的重要指示精神，学习时事政策、中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史、×历史，树立正确历史观和大局观，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步调。要正确处理一致性和多样性的关系，及时了解统一战线内部思想动态，把在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，求同存异、聚同化异，增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不丧失主导，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步。要画好凝聚共识“同心圆”。充分发挥政协组织代表性强、联系面广、包容性大的优势，教育引导各党派团体、各族各界人士自觉接受党的主张、落实党的决策部署，同时支持他们为做好工作提出意见、反映诉求、表达观点，努力在沟通交流中增进理解、赢得共识。在政协内部，要把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动中，推动建言成果和思想收获一体设计、一体落实，把中央、省委、市委决策部署转化为政协组织、政协委员的自觉行动。比如，围绕推进黄河流域生态保护和高质量发展开展调研，就要让政协委员更加深刻地领会到党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的重大意义、深远影响，提升思想认识，增强思想收获。比如，政协委员视察民生工程建设和民生实事办理情况，就要进一步强化与人民群众心连心、共命运的初心和使命，站在通过办好民生实事使人民群众与党委政府贴得更近更紧、促进党心民心交融的高度，切实增强开展工作的使命感责任感。面向社会各界群众，要协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、释疑增信的工作，开展好学习教育、政策宣讲、交流联谊、解难纾困等活动，更好地传播共识、扩大共识。近年来，政协通过建立健全谈心谈话制度、抓好重大专项工作宣讲、办好“委员通道”“提案进行时”等，在凝聚共识方面取得了积极成效。今后，要针对社会各界关注的问题和界别群众的利益诉求，完善方式方法，适应互联网发展大势，探索更多务实管用的凝聚共识的手段和方法。要扩大团结民主“朋友圈”。人民政协作为爱国统一战线组织，统战属性是最基本的属性，统战职能是最基本的职能。要在落实党的统一战线工作职责上下功夫，积极协调好政党关系、民族关系、×关系、阶层关系、海内外同胞关系，拓宽同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的联系交往渠道，把更多的人团结在党的周围。要注重牵线搭桥，不断提升世界古都论坛、河洛文化研讨会、根在河洛客家文化论坛、关林国际朝圣大典等对外交流平台的影响力，在对外交流中广泛宣传×的成就，讲好×故事，为×招商引资、招才引智等贡献力量。把×故事讲好讲活，不能仅靠愿望，更要靠方法。比如，要把×厚重的历史文化宣传好，就要着力在河洛文化的现代表达、国际表达上探索创新，吸引更多年轻人关注，不能只是罗列式、陈述式地宣传。要推动×文化走向世界、在国际舞台上展现文化自信，就要创新文化传播方式，更好地走出去，不能自娱自乐、自弹自唱。前不久，央视《焦点访谈》栏目以《二里头遗址，探秘华夏之光》为题，讲述了二里头遗址发现、发掘的意义以及成果，就是增强文化自信的重要途径。下一步，要进一步强化历史文化的现代表达方式，用群众容易接受的语言，推进考古成果的大众普及。近年来，我市农村×事务专项治理工作取得明显成效，但依法依规做好×、×活动场所转化工作的任务依然很重。各级政协组织要广泛联系×界代表人士，充分发挥他们在依法规范×事务上的重要作用，坚持党的×工作基本方针，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，推动×治理由治标向治本转化。

要善于创造性开展工作，以新理念新思路新载体，将中央、省委、市委关于政协工作的决策部署落实到位。

要善于发挥桥梁纽带作用，密切联系界别群众，团结引导界别群众坚定不移跟党走；

要善于运用互联网、大数据等现代履职手段，增强资政建言的前瞻性精准性，提升凝聚共识的针对性有效性。×师范学院院长梁留科同志作为全国政协委员，在全国“两会”上发出不少“×声音”，得到了国家有关部委的关注和认可，就值得大家学习。要将委员形象树起来。政协委员社会知名度大、关注度高，一言一行都具有影响力和示范性。要恪守宪法法律，锤炼道德品行，严格廉洁自律，发挥好在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用，写好委员作业、答好时代考卷，以实际行动展现新时代×政协委员的风采。市政协委员侯文邦同志在刚才发言中讲到，自己多年来坚持“讲正话、干正事、交正友、树正气、走正道”，这个“正”就是正义的“正”、正气的“正”。作为政协委员，要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，不断锤炼道德品行，养成健康生活情趣，始终干干净净做事、堂堂正正做人、规规矩矩履责，以自己的模范行动展现新时代政协委员新风采。

三、加强党的领导，为加强和改进人民政协工作提供强有力的保证。

中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，认真落实党对人民政协工作的各项要求，切实凝聚起做好新时代人民政协工作的强大合力。

一要全面加强党的领导。各级政协要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神，切实做到学思用贯通、知信行合一。各级党委要切实加强对政协工作的领导，把政协工作纳入党委工作总体布局和重要议事日程，坚持党委常委会会议定期听取政协党组工作、政协常委会工作情况汇报等制度，加强对政协党组织执行党的路线方针政策等情况的指导督促检查，及时研究解决工作中存在的问题。党委主要负责同志要带头参加政协重要会议活动，带头推进政协协商民主，带头做党的统战工作，带头广交深交党外朋友，加强对政协党的建设工作的具体指导。各级政协党组要切实肩负起实现党对政协工作全面领导的重大政治责任，认真落实党对政协组织实施领导的制度规定，严格执行重大事项请示报告制度，在政协工作中发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

二要持续推进党的建设。政协中的党组织肩负着宣传党的主张、贯彻党的决定、团结各界人士为实现党的总任务总目标而共同奋斗的重任。要进一步加强政协组织党的建设，完善各级政协党组织设置，健全政协党组、机关党组、专门委员会分党组等组织体系，强化基层党组织政治功能，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，确保党的决策部署在政协落地生根。要加强对政协组织中的共产党员的教育管理监督，充分发挥他们在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面的模范带头作用。要不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导政协组织中的共产党员牢记党的宗旨、坚定理想信念、锤炼党性修养，不断增强固守政治底线的定力和寻求最大公约数、画出最大同心圆的能力。要结合正在开展的“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，引导党员干部克服“三种心态”、强化“三种精神”，树牢“清新简约、务本责实、实干兴洛”的作风导向。要坚持把纪律挺在前面，把监督挺在前面，持之以恒正风肃纪，坚决防止党员干部利用政协影响力、利用委员资源谋取私利。要始终警钟长鸣，加强教育管理监督，对违纪违法的要依纪依法予以惩戒。

三要着力夯实基层基础。习近平总书记指出，“要重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题”。这“两个薄弱”问题在我市政协工作中也存在，这就需要坚持问题导向，进一步夯实政协工作的基层基础。要注重指导县级政协聚焦主责主业，通过保证协商频次、完善协商机制、丰富协商形式等，真正将专门协商机构职能作用发挥出来。要规范完善基层政协机构设置，探索建立县级政协专门委员会联合办公机制，解决好专委会“一人委”“两人委”问题，推动基层政协组织建设与新时代政协工作需要相适应。要立足自身实际，学习借鉴外地经验，多措并举解决好基层政协编制和经费等需求，确保工作有人抓、事情有钱干。要结合完善市县政协信息化工作平台，推动提案办理、委员管理、机关办公等信息化，减轻基层政协工作负担、提升工作效率。要加强市级政协对县级政协的工作指导，强化上下联动，协调解决好具体问题，不断提升基层政协工作的针对性实效性。

四要不断改善工作条件。加强和改进人民政协工作，需要不断巩固和拓展党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同助力的良好局面。各级党委要统筹解决政协开展工作存在的困难和问题，为政协履职创造良好条件。纪检监察机关和组织、宣传、统战等部门要在政协党的建设、委员队伍建设、干部队伍建设、新闻宣传等方面提供支持和保障。政府及其有关部门要密切同政协及其专门委员会的沟通协作，积极参加政协协商活动，并在委员知情明政、转化履职成果等方面提供帮助。要着眼人民政协事业发展的需要，选优配强政协领导班子和工作力量，加强政协机关干部队伍建设，重视政协机关干部的配备、培育、选拔、任用与交流。要进一步改善政协开展视察调研、提案督办、界别活动、委员培训、新闻宣传、理论研究和机关建设等方面的条件，强化工作保障。要广泛宣传新时代人民政协的性质地位和职能任务，宣传政协履职成果和委员履职成效，展现新时代人民政协新风貌，营造全社会关心支持政协事业发展的良好氛围。

同志们，新时代新使命新征程，人民政协工作大有可为、也必须大有作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，砥砺奋进、担当作为，不断开创我市政协工作新局面，为加快建设副中心、致力打造增长极、奋力谱写新时代中原更加出彩的×绚丽篇章作出新的更大贡献！

书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇十一

各位委员、同志们：

新年伊始，新春将至，在这辞旧迎新之际，政协xx市xx区第二届委员会第二次会议隆重开幕了。这是全区人民政治生活中的一件大事，也是广大政协委员共商发展大计的一件盛事。在此，我代表中共xx市xx区委，对大会的胜利召开表示热烈祝贺！向全体政协委员、与会同志致以诚挚的问候！

刚刚过去的2021年，是xx奋发进取、加压赶超的重要一年。一年来，我们胸怀大局，与时俱进，在学党史、悟思想、办实事、开新局中坚定了信仰信念信心。一年来，我们勇挑重担，激流勇进，全力打好高质量赶超发展“组合拳”，实绩考核、项目“双进双产”排名全市领先，固定资产投资等主要经济指标走在全市前列。一年来，我们不忘初心，砥砺奋进，认真践行以人民为中心的发展思想，疫情防线全面筑牢，生态环境持续改善，教育、医疗、就业、养老等民生事业创新发展，法治建设、平安建设迈上更高台阶，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。这些成绩的取得，是全区上下团结奋斗、真抓实干的结果，也饱含着区政协和广大政协委员的智慧与汗水。

一年来，区政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入开展调研，精准资政建言，做到了服务大局有担当、民主协商有作为、凝心聚力有突破，为推动xx高质量赶超发展做出了重要贡献。在此，我代表区委，向区政协和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位委员、同志们，2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。区委二届二次全会聚焦新形势新要求，对今年经济社会发展的目标思路和任务举措进行了安排部署。希望大家紧紧围绕全区中心工作，履职尽责、担当实干，把人民政协的制度优势转化为治理效能，在奋进现代化建设新征程中，干出新样子，展现新作为。

中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。做好政协工作，必须把党的领导贯穿全过程、各方面。要持续锤炼绝对忠诚的政治品格，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要持续强化党的创新理论武装，在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜下携手前进，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。要持续推进党史学习教育常态化长效化，从中国共产党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，紧密团结在党的周围，肝胆相照，同心同行，做到党委工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，广大政协委员的力量就汇聚到哪里，坚定不移听党话、感恩党、跟党走。

围绕中心、服务大局是政协履职的永恒主题。区政协和广大政协委员要找准履职切入点、结合点和发力点，商大事、督难事、参实事，助力xx改革发展稳定大局。政治协商要有高度。聚焦建设“首善之区、科创新城、文化名城”目标，围绕产业发展、项目建设、营商环境、科技创新、城市更新、乡村振兴等重大课题，积极开展专题调研和协商议政活动，服务区委、区政府决策。民主监督要有力度。坚持区委、区政府抓什么，政协就配合监督什么，摸实情、建诤言、出实招，着力推动民主监督从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。参政议政要有深度。围绕企业发展之困、产业转型之难、社会治理之忧，多提切中时弊的真诚意见、中肯到位的具体建议和有效可行的发展良策，形成一批有分量的协商成果。

人心是最大的政治,共识是奋进的力量。要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，汇聚共襄伟业的强大动力。要增进共识、凝聚力量。广泛宣传区委、区政府的决策部署，多说提气鼓劲的话，多做凝心聚力的事，积极引导社会各界关心、支持、参与xx各项事业。要深化团结、加强合作。建立健全与各党派团体定期沟通协商机制，进一步扩大团结面、增强包容性，在共同目标和共同事业下不断增进社会各界的团结协作。要拓展民主、有序参与。创新协商平台，丰富协商形式，鼓励平等、真诚的协商讨论，倡导知无不言、言无不尽的民主环境，营造“有事好商量、遇事多商量、众人事情众人商量”的浓厚氛围。

要始终坚持“人民政协为人民”的理念，时刻想百姓事、分党政忧，把改善民生作为履职第一关切。要在倾听民声上多用心。广大政协委员要带着感情、带着责任倾听群众“心里话”，熟悉群众“身边事”，算好群众“生活账”，及时全面掌握和反映社情民意，当好区委、区政府与人民群众的“连心桥”。要在引导群众上下功夫。经常深入基层、深入群众，积极宣传政策、正面发声，协助区委、区政府多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，进一步巩固和发展和谐稳定的社会局面。要在发挥作用上做表率。把社会荣誉和社会责任统一起来，积极参与公益事业，主动帮助企业、群众解决难题，切实发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用。

当前，各项任务艰巨繁重，政协责任也更加重大，必须持续加强政协自身建设，提高履职能力水平，不断增强政协工作的创造力和影响力。要注重改革创新。准确把握新形势下政协事业发展的规律和特点，以实现履行职能的制度化、规范化、程序化为目标，探索政协工作新思路、新举措、新办法，创造性做好政协工作。要提高能力素质。持续加大对政协委员的培训力度，进一步提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，真正做到懂政协、会协商、善议政，打造高素质专业化的政协干部队伍。要加强作风建设。倍加珍惜荣誉，始终严以律己，模范遵守宪法法律和政协章程，自觉践行社会主义核心价值观，争当参政议政的先进、民主监督的中坚、遵纪守法的模范，展示委员风采，提升政协形象。

各位委员、同志们，政协工作是党的工作的重要组成部分，各级党组织要高度重视和支持政协事业发展，把政协工作摆在全局重要位置，纳入重要议事日程，积极支持政协视察调研，认真负责办理政协提案，及时研究、统筹解决政协工作中的问题和困难，形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局，共同把政协事业推上新的台阶。

各位委员、同志们！力量生于团结，幸福源自奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加振奋的精神、更加扎实的作风、更加勤奋的工作，为推动xx区现代化高质量赶超发展再创佳绩、再立新功，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、各位同志在新的一年身体健康、阖家幸福、万事如意！

书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天在这里召开全区组织工作会议。主要目的是，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，贯彻落实上级组织部长会议精神，研究部署今年党的建设和组织工作重点任务，进一步践行新时代党的组织路线，努力开创我区党的建设和组织工作新局面，为推动高质量发展超越提供坚强的组织保障。下面，我强调三点意见。

一、切实提高政治站位，准确把握新时代党的组织路线。

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。党的十九届六中全会指出“必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，确保党始终总揽全局、协调各方。”党的十九大以来，习近平总书记对党的建设和组织工作提出一系列新理念新战略，特别是今年在全国党的建设研究会第七次会员代表大会上强调“深入研究推进新时代党的建设新的伟大工程面临的重大理论和实践问题，继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量。”为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。全区各级党组织要深入学习领会，准确把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断提高党的建设和组织工作质量和水平。

着力打造党建品牌，建立全区流动党员管理服务中心。三是在抓党建促乡村振兴方面，深化“党建富民强村”、“千名干部帮万户”工程，下派x名驻村第一书记，组建x支乡村振兴工作队进驻乡镇督促指导乡村振兴工作，涌现了x、x、x等党建促乡村振兴典型。四是在干部队伍建设方面，制定出台激励干部新担当新作为、关心关爱基层干部、容错纠错等系列政策措施，大力实施人才计划，全面推行一线跟踪考察干部和蹲点调研工作机制，将x个重点项目和x项重点工作列入跟踪考察范围，有效激发了干部干事创业活力。这些成绩的取得，得益于上级党委的正确领导，也凝聚着全区各级党组织、广大党员干部的辛勤汗水。在此，我谨代表区委向全区各级党组织和广大党务干部、组工干部表示衷心的感谢！

村级党组织建设乏力，“造血”能力不足，全区仍有x个村集体经营性收入在x元以下，党建引领乡村振兴的力度仍不够。同时，一些干部仍存在“小富即安”、“小成即满”的意识，面对复杂的经济形势和繁重的发展任务，一些领导干部对新常态不适应，破解企业运行困难、项目建设滞后等难题办法不多，推进工作按部就班、不紧不慢，缺乏闯劲、拼劲，等等。对于这些问题不足，我们必须高度重视，认真分析研究，采取有效措施，切实加以解决。

二、切实聚焦主责主业，努力开创全区组织工作新局面。

今年是党的二十大召开之年，是全区推动高质量发展超越的关键之年，做好今年的党建和组织工作，意义重大。全区各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，准确把握新形势新要求，努力提高党的建设和组织工作水平。

一要聚焦突出政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。全区各级党组织要深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，毫不动摇地把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治,持续强化理论武装,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一要加强思想政治建设。要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置，持续掀起“大学习”热潮，经常性开展“政治体检”，严肃党内政治生活，推动党员干部特别是领导干部坚定捍卫“两个确立”，坚决坚决做到“两个维护”。二要巩固拓展党史学习教育成果。学好党史、用好党史是一项长期任务，要把党史学习教育融入日常、抓在经常，建立常态化、长效化制度机制，继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入。三要持续加强作风建设。要大力弘扬伟大建党精神，发扬党的优良传统和光荣作风，以“钉钉子”的精神、抓铁有痕、踏石留印的韧劲，推进各项工作任务的落地落实。要严格落实党中央八项规定及实施细则精神，深入整治形式主义、官僚主义等作风顽疾，坚决破除享乐主义、奢靡之风，着力纠“四风”，树新风，推动党风政风持续向上向善。

二要聚焦突出政治标准。推动全区高质量发展超越，需要有一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。我们要坚持好干部标准，真正把好干部选出来、用起来。一要树好选人用人方向标。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作条例》，健全完善选拔任用体系，坚持把政治把关和政治素质考察摆在第一位，坚决把政治不合格的挡在门外。要健全完善“年度考核、一线考核、蹲点调研、专项评议、绩效考评”的干部考核体系，精准考察识别干部的政治能力、斗争精神和担当作为情况，提高选人用人的精准度。二要强化激励约束管好干部。要坚持工作实绩导向，加大干部交流力度，充分运用一线考察和蹲点调研成果，大胆使用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，尤其是关键时刻、重大任务面前豁得出去、顶得上去的干部。要坚持抓常抓长、抓早抓小，对干部身上出现的一些苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗，确保干部不出事能干事干好事。要完善容错纠错工作机制，让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要进一步健全关心关爱基层干部机制，落实好基层减负、干部福利待遇、关注干部身心健康等措施，激励干部新担当新作为。三要加大培养选拔优秀年轻干部力度。要认真贯彻落实上级关于大力发现培养选拔优秀年轻干部的部署要求，实施优秀年轻干部储备培养计划，有计划将年轻干部安排到基层一线、艰苦地方、吃劲岗位，在重点工作和重大活动中培养锻炼，提高解决实际问题、处理复杂矛盾和做好群众工作的能力。

三要聚焦突出政治功能。基础不牢，地动山摇。要从全局和战略的高度，以提升组织力为重点，扎实推进农村、城市、机关等党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一要抓党建引领。要认真贯彻《中国共产党农村基层党组织工作条例》，坚持把抓党建促乡村振兴紧密结合起来，研究制定抓党建促乡村振兴的措施办法,增强党建引领乡村振兴的作用。要深入实施“领头雁”培养工程，开展好村（社区）主干集中轮训工作，着力提高村干部队伍能力和素质。要严格落实《党支部工作条例》，深入实施村级集体经济行动，持续整顿软弱涣散党组织。二要抓质量提升。城市基层党建要重点以街道社区党组织为核心，统筹社区内各种党建资源，实现组织共建、资源共享、机制联结、功能优化。非公有制经济组织和社会组织党建要继续加大和巩固党组织的覆盖率和质量，积极培育一批“两新”组织党建示范点。机关事业单位党建要落实党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，着力解决“灯下黑”“两张皮”等问题。三要抓典型塑造。要继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌，着力打造城乡党建融合共享平台。要探索推广“互联网+党建”“智慧党建”等新模式，用信息化技术手段加强基层党组织建设。尤其是今年各乡镇（街道）要按照“一支部一亮点、一示范一品牌”的思路，大胆探索创新，认真总结提升，切实打造1-2个党建创新项目，以点带面，全面推进基层组织建设。

四要聚焦突出政治引领。我们要坚持党管人才原则，持续深化人才发展体制机制改革，建立人才发展激励机制，优化人才发展环境，为全区发展集聚更多优秀人才。要用心用情做好引才育才聚才工作，坚持用事业吸引人才，用产业集聚人才，用政策留住人才，多采用“柔性引才”的办法，吸引更多高层次急需紧缺的“候鸟型”人才，尤其要围绕新能源产业、文旅开发等产业发展需求，精准引进一批高层次人才团队，推动人才向产业、企业和重大项目集聚。要打好“乡情牌”，主动上门引智借力、项目对接，吸引集聚一批x籍优秀人才回乡创业发展。要进一步优化人才服务保障，切实把人才政策宣传到位，确保人才住房保障、子女就学、医疗服务等各项政策待遇及时兑现落实。

三、切实强化使命担当，推进管党治党各项任务落到实处。

坚持党要管党、全面从严治党，关键是要抓好党建责任制这个“牛鼻子”，压紧压实各级党委（党组）管党治党的政治责任。

一要树牢主责意识。各级党委（党组）要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，进一步强化主责意识，把党建工作紧紧抓在手上。党委（党组）书记要认真履行好第一责任人的责任，把抓好党建作为最大政绩，对关系党的建设的重点工作亲自部署、亲自研究、亲自推动。党委（党组）班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作，通过一级抓一级、一级带一级，真正把党建工作实体化。

对抓党建不力、出现严重后果的，要严肃追责问责。

三要加强自身建设。打铁必须自身硬，组织部门要按照习近平总书记提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，旗帜鲜明讲政治，把“以党的政治建设为统领”贯穿到组织工作各方面全过程，大力推进全面从严治部，锤炼对党忠诚的政治品格，恪守公道正派的职业操守，提升履职尽责的专业素养，锻造严以律己的过硬作风，打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

同志们，当前全区正处于高质量发展超越的关键时期，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，苦干实干、接续奋斗、勇毅前行，不断谱写新时代党的建设和组织工作的新篇章，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇十三

同志们：

区委召开这次全区政协工作会议，是深入贯彻中央和省委有关人民政协工作的指示精神，进一步加强和改善对政协工作的领导、推动新形势下我区政协工作再上新台阶的一次重要部署。区委对这次会议非常重视，会前召开会议进行了专题研究，制发了《中共红花岗区委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》。刚才进江书记作了重要讲话，对我区各级党组织及有关部门深入学习贯彻中央《意见》精神，进一步做好政协工作，充分发挥政协的作用，提出了明确要求。希望大家认真学习，深刻领会，抓好落实。根据安排，我就区政协如何贯彻落实会议精神讲几点意见。

一、深刻领会《意见》精神实质，增强做好政协工作的使命感和责任感。

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，是以为的党中央着眼于新世界新阶段党和国家事业发展全局，着眼于提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义事业作出的一项重大战略部署，是我国政治生活中的一件大事，也是人民政协事业发展中的一件大事。《意见》对人民政协理论进行了新发展，对政协履行职能进行了新规范，对加强人民政协自身建设提出了新要求，也是党对人民政协工作领导的新加强，反映了当前我国民主政治建设和人民政协工作的客观要求，为人民政协事业发展指明了方向、提供了政策依据和制度保障。这次全区政协工作会议，进一步明确了我区政协工作的任务，提出了更高的工作要求，我们在感到充满机遇，大有可为的同时，也深感责任重大，不可懈怠。我们要按照会议的要求，把组织全体政协委员和政协工作者深入学习领会中央《意见》精神和认真贯彻落区委《实施意见》的要求作为当前和今后一个时期一项统领全局、推动全局工作的重要任务，摆在突出位置，抓紧、抓实、抓细、抓好。要采取切实措施，把学习贯彻与充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能结合起来，积极探索履行职能的新思路、新领域、新形式、新方法;把学习贯彻与加强政协自身建设结合起来，努力在发挥委员、界别、机关作用方面取得新进展;把学习贯彻与落实好、执行好区委《关于进一步加强人民政协工作的实施葸见》结合起来，进一步增强委员做好政协工作的责任感、紧迫感和使命感，不断开创政协工作新局面，为我区经济社会又好又快发展作出新贡献。

二、自觉坚持和依靠党的领导，始终保持人民政协事业发展的正确方向。

坚持党的领导，是巩固和发展爱国统一战线的根本保证，是人民政协产生和发展的首要政治前提。区政协一定要自觉坚持党的领导，以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，在党委总揽全局、协调各方的格局中找准政协工作的位置和角度，依照章程独立负责、协调一致地开展工作，做到尽职而不越位，帮忙而不添乱。一是在日常工作中，要主动争取、自觉接受区委的领导，及时传达学习区委的指示精神，重要问题、重要会议以及重大活动，及时向区委请示报告，重要文件和材料及时报送区委，使区委随时了解掌握政协工作的情况和动态。二是切实把区委的决策部署贯彻到履行职能的各个方面，不论是协商监督，还是参政议政，都要坚定不移地贯彻执行党的基本路线、基本纲领和基本方针，要从有利于加强和改善党的领导出发，围绕区委工作的全局来思考问题、安排工作、确定议题、献计献策，为区委政府当好参谋，做到与区委政府目标同向，工作同心，行动同步。三要充分发挥政协党组的政治核心作用和党员的先锋模范作用。区政协党组要在区委的领导下开展工作，并代表区委在政协起政治核心作用，完成党委赋予的各项任务，确保党的路线方针政策和区委的决议决定在政协工作中的全面贯彻落实。政协委员中的中共党员要继承和发扬人民政协的优良传统，努力提高自身修养和能力，增强政治责任感，带头遵守政协章程，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。

三、坚持科学发展观，把促进发展作为履行职能的第一要务。

发展是时代的最强音，是我们党执政兴国的第一要务，也是红花岗区在新的起点上实现新跨越的必然选择。当前我区改革发展正处于关键阶段，区政协要把全面贯彻落实科学发展观，促进我区经济社会又好又快发展作为政协履行职能的第一要务，进一步深化区情认识，增强服务大局、促进发展的责任意识和使命意识，把发展是硬道理，是解决一切问题的关键这一思想，变成广大政协委员的共识和自觉行动，最大限度地把委员的智慧和力量凝聚到抢抓机遇、加快好花岗的发展上来。要把工作的着力点放在对全区经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定中深层次矛盾的分析上，放在对事关全区全面建设小康社会的宏观性、战略性、前瞻性问题的思考上。放在对区委、政府关注的大事要事、群众关系的热点难点问题的研究上。当前，特别要按照区委的总体安排和部署，抓住我区社会主义新农村建设中加强农业农村基础设施建设、加快农业结构调整和产业化步伐、发展现代农业、加快农村富裕劳动力转移、千方百计增加农民收入等问题，深入思考，扎实调研，多办实事，奋发有为。

四、牢牢把握团结和民主两大主题，为构建社会主义和谐社会服务。

建设社会主义和谐社会，是推进全面建设小康社会的重大战略举措。为构建社会主义和谐社会服务，人民政协有着得天独厚的优势，肩负着义不容辞的责任，是构建和谐社会的重要力量。区政协要深入学习中央有关构建社会主义和谐社会的重要精神，深刻领会和把握构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵和主要任务。要针对当前社会多样性特征更加突出，各种差异明显扩大，利益关系和社会矛盾日趋复杂的实际，认真研究新情况、新变化、新问题，组织政协委员按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，发挥优势、积极作为，推动我区和谐社会的建设。一要发挥代表面广、包容性强的优势，以民主团结促和谐。团结和民主是构建和谐社会的基础和保障，也是政协工作永恒的主题，区政协要切实发挥大团结大联合的功能，不断扩大政协委员与社会各界的团结面，把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰的人凝聚起来，团结起来，最大限度地激发和调动社会各方面的积极性、主动性和创造性。要从政协的特点出发，坚持民主协商、求同存异的原则，努力营造一种知无不言、言无不尽、平等议事、畅所欲言的民主氛围，使各方面的意见和主张得到充分发表。二要发挥位置超脱、上通下达的优势，以维护稳定促和谐。政协委员联系社会各界，深谙人心民意，是党和政府联系人民群众以的桥梁和纽带，区政协要发挥好这一优势，保持同各界群众的密切联系，认真倾听群众呼声，体察群众情绪，反映群众意愿，运用提案、视察、调研、走访等形式，及时了解和反映人民群众的意见和要求，积极协助区委和区政府做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾、增进共识的工作，维护我区社会的稳定。三要发挥政协人才荟萃、联系广泛的优势，以促进发展促和谐。按照构建社会主义和谐社会要加快发展的要求，充分发挥政协人才库、智囊团的优势，围绕我区经济社会又好又快积极献计出力。

五、适应新形势新任务的要求，推进履行职能的制度化、规范化和程序化。

政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能，是衡量政协工作成效的重要标志.。政协工作有”为”才能有”位”。有”为”，就是要提高履行职能的质量和水平。推进履行职能的制度化、规范化和程序化建设，是提高履行职能的质量和水平的关键所在。区政协要在区委的领导和区政府的支持下，以健全和完善与政协《章程》相适应，符合政协实际的各项规章制度为切入点，切实推进履行职能的制度化、规范化和程序化建设。一要切实把协商纳入决策程序，做到重大问题协商于党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。要做好协商前的准备工作，围绕协商议题深入开展调查研究，了解有关情况，制定工作方案，使协商有的放矢，所提意见有理有据，切实可行;要精心组织好各种形式的协商活动，进一步规范和完善协商程序，使协商更加规范有序、富有成效。二要在开展好例会监督、视察监督、提案监督、对口监督、反映社情民意监督的基础上，积极探索完善民主监督机制。区委、区政府每年要向区政协通报全区经济社会发展及党风廉政和反腐败工作情况，听取意见和建议，区委、区政府职能部门也将根据区政协要求，向区政协会通报相关工作情况，接受政协监督，区政协要认真筹备、组织好通报会。要将政协的民主监督同纪检机关的党内监督、司法机关的法律监督、公众媒体的舆论监督结合起来，拓宽监督的渠道;要提高监督实效，对委员提出的意见和批评，及时反映，抓好反馈，力求有答复、有结果;要制定配套措施，建立必要的程序，规范有效的做法，使政协的民主监督有章可循、有序开展。三要努力抓好参政议政。参政议政贵在主动，重在调研，调查研究是搞好参政议政的重要环节。区政协要将每年完成区委政府交给的1—2个调研课题和自拟3—4个题目进行调研的工作形成制度;自拟题目要注意选择那些事关全局、事关长远，党委政府重视但又无暇顾及的问题;调查研究要深入扎实，站位高、立意远，力求所提意见建议有较强前瞻性、针对性和可操作性，为党委政府提供有价值的决策参考。

六、切实加强自身建设，提高履行职能的能力和水平。

人民政协要适应新形势、新任务的要求，必须切实加强政协自身建设，努力提高整体素质，才能更好地履行职能、发挥作用，为全面建设小康社会贡献力量。区政协要把思想理论建设摆在各项建设的首位，组织政协委员和机关干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，坚定理想信念，树立科学发展观，用科学理论研究和解决政协工作的实际问题。二要加强组织建设，会和主席会议要坚持讲大局、议大事，不断提高决策水平和组织实施能力。要继续加强专门委员会工作，发挥好专委会组织委员和各界人士开展工作的基础性作用。政协委员是政协工作的主体，政协的优势蕴藏在委员之中，要引导委员认识自己肩负的社会责任和政治责任，增强使命感和责任感，珍视荣誉，加强学习，努力提高参政议政能力，积极主动参与政协各项活动，尽职尽责搞好各项工作。三要加强作风建设，树立”求真、务实、高效”的工作作风，把履行职能、献计出力建立在深入实际、调查研究，知实情、出实招、求实效的基础上，既议大事，又办实事。四要加强机关建设，不断提高机关干部的理论水平、业务能力和政协机关的服务质量、工作效率，努力创建学习型、服务型、效能型政协机关，为委发挥主体作用创造条件，使政协真正成为委员和衷共济、施展才干的舞台。五要加强制度建设，为推进各项工作的制度化、规范化和程序化，三届区政协产生后所做的第一项工作，就是对《红花岗区政协全体会议工作规则》《红花岗区政协会议工作规则》《红花岗区政协委员视察规定》《红花岗区政协委员管理办法》等十多个工作制度进行了修订完善，我们要在抓好现有制度落实的同时，及时总结行之有效的做法和经验，并不断加以补充完善，形成新的制度和规范，力求各项工作有章可循，各种活动规范有序。

同志们，区委召开这次政协工作会议，给我们指明了方向，明确了任务，提出了要求，也给我们增添了信心和力量。我们相信，在这次会议的推动下，全区上下对政协工作的认识一定会进一步提高，区委对政协工作的领导一定会进一步加强，社会各界对政协工作的支持一定会更显力度，全体委员的工作一定会更加努力，全区政协工作一定会再上一个新的台阶。在今后的工作中，区政协一定会更自觉接受党的领导，主动争取党的领导，以”团结、民主、和谐、发展”为宗旨，努力在促进发展上有新建树，在凝聚人心上有新作为，在协商监督上有新特色，在参政议政上有新成果，在自身建设上有新面貌，为推进我区科学发展、和谐发展，创造红花岗区的美好明天作出新的贡献!

书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇十四

同志们：

今年是中华人民共和国建国65周年，也是中国人民政治协商会议成立65周年。在这个具有重要纪念意义的年份，我们召开市委政协工作会议，就是要回顾人民政协走过的光辉历程，总结近年来全市政协工作，研究部署新形势下进一步加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥全市各级政协组织和政协委员的作用，更加广泛地汇聚各方面的智慧和力量，形成推进新常德新创业的强大合力。

1988年常德撤区建市以来，市政协已经走过了26个春秋。26年来，在市委的坚强领导下，市政协团结带领全市各级政协组织和政协委员，高举爱国主义、社会主义旗帜，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推进改革、扩大开放、加快发展、维护稳定等方面做了大量工作，取得了显著成绩。特别是市委政协工作会议以来，市政协认真落实维护核心、服务中心、凝聚人心的工作要求，大力推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，积极主动地服务大局、建言献策、协调关系、汇聚力量，为推动全市经济社会持续健康发展，作出了积极贡献。一是政治协商成效显著。紧紧围绕事关全市改革发展的重大课题，深入开展调查研究，精心组织政治协商，先后组织开展了统筹城乡发展、加强工业园区建设、扶持中小微企业发展、建设临空产业园、推进“一江两岸”协调发展、推进津澧融城等重大协商活动，向市委、市政府提出了许多战略性、前瞻性的意见建议，对全市经济社会发展产生了深远影响。这几年，市政协每年都向市委、市政府提交一批高质量的提案，推进了相关工作的落实。比如，《关于复原清末民初常德沿河古街场景，打造文化旅游亮点的提案》，就促成了“三街”重建工作的启动;《关于诗墙真迹破损严重，亟待抢救性修复的提案》，就推动了诗墙文物的抢救性保护。二是民主监督成效显著。充分发挥主观能动性，理直气壮地开展民主监督，通过组织委员视察、鼓励委员担任民主监督员、支持委员参与行风评议等途径，不断增强民主监督的实效。特别是今年，以提高民主监督的组织化程度为突破口，通过集中委派民主监督小组的方式，对“三大战役”重点责任单位的工作实施民主监督，把委员个人的监督行为上升为政协组织的监督行为，扩大了民主监督的参与面，提升了民主监督的影响力，为“三大战役”的扎实有效推进贡献了力量。三是参政议政成效显著。牢牢把握团结和民主两大主题，坚持求同存异、体谅包容，不仅为各党派团体和无党派人士创造发表意见建议的条件，搭建参政议政的平台，还注重发挥团结联合的特点，广泛收集和反映各界别、各阶层群众的呼声，协助市委增进各方面的共识、汇聚各方面的力量。去年，市委提出新常德新创业的总要求之后，市政协积极主动地为新常德新创业宣传造势，协助市委统一社会各界的思想认识，为推进新常德新创业传递了正能量。

回顾这些年的工作可以看出，全市各级政协组织履职的能力和水平不断提升，优势和作用更加显现。市委对政协工作是满意的，全市人民对政协工作是认可的。借此机会，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢!向全体政协工作者，表示诚挚的问候!

下面，我就进一步做好人民政协工作，讲三点意见：

一、深刻认识新形势下加强政协工作的重大意义，切实增强做好政协工作的责任感使命感。

人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色，具有其它组织不可替代的优势和作用。我们要站在全局和战略的高度，深化对新形势下人民政协地位和作用的认识，进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。

1.做好人民政协工作，是加强和改善党对社会主义事业领导的重要内容。我们党历来高度重视人民政协工作，一直致力于发挥人民政协的重要作用。在新的时代条件下，人民政协在社会主义民主政治建设中的地位越来越重要，在发展社会主义协商民主中的作用越来越突出，党中央对人民政协工作越来越重视。党的提出，要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。党的十八届三中全会进一步提出，要重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化，完善人民政协制度体系，拓展协商民主形式，增加协商密度，提高协商成效。今年9月21日，中央隆重举行庆祝人民政协成立65周年大会，亲自出席并作重要讲话，明确指出要切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务，对新形势下的人民政协工作提出了新的更高的要求。我们一定要认真领会中央精神、落实中央要求，以强烈的政治责任感做好政协工作，更加充分地发挥人民政协的制度优势和重要作用。

2.做好人民政协工作，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。推进国家治理体系和治理能力现代化，是我国全面深化改革的总目标。人民政协是国家治理体系的重要组成部分，人民政协的履职能力是国家治理能力的重要方面。在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中，人民政协具有人才密集、联系广泛、位置超脱、渠道畅通的优势，能够发挥辅助决策、促进和谐、监督谏言、桥梁纽带的作用。我们要着眼推进国家治理体系和治理能力现代化，扎实做好人民政协工作，推动党委政府更好地广开言路、协调各方、发扬民主，不断提高执政能力和施政水平。

3.做好人民政协工作，是推进新常德新创业的重要举措。去年来，市委、市政府着眼长远，积极谋划并强力推进新常德新创业，推动全市经济社会发展取得了新的成效。新常德新创业是继往开来的事业，是改革创新的事业，是600多万常德人民的事业，打造一个中心、推进两个转变、实现三个翻番、建设四个常德，是一张宏伟的发展蓝图，必须广泛凝聚共识、不断增进团结，汇聚全市人民的智慧和力量。这就需要进一步加强人民政协工作，把各党派团体、社会各界人士的思想和行动统一到市委决策部署上来，凝聚到干事创业的滚滚洪流中来，为深入推进新常德新创业提供强劲动力。

二、充分发挥人民政协的政治优势和职能作用，为推进新常德新创业作出更大贡献。

人民政协成立65年的实践证明，人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局，才能与时俱进、开拓创新、大有作为。全市各级政协组织和广大政协委员要进一步发扬优势、认真履职、扎实工作，自觉服从和服务于全市工作大局，不断提高政协工作的水平和实效，为推进新常德新创业、加快全面建成小康社会作出更大贡献。

1.要始终坚持维护核心这个原则。维护核心，就是要维护中国共产党的领导，这是人民政协事业发展进步的根本保证。全市各级政协组织要遵循维护核心的政治原则，始终坚持党的领导，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，自觉把履行职责与维护市委领导、支持政府工作结合起来，自觉把市委的重大决策和工作部署贯彻到人民政协工作中去，做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步，始终保持正确的政治方向。

书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天这次会议，是在全区各项工作进入冲刺阶段的关键时刻召开的一次重要会议，主要任务是学习贯彻全省经济运行电视电话会议和全市领导干部会议精神，总结前三季度各项工作，深入分析当前经济社会发展面临的形势，认真查找存在的问题，研究部署年底前的工作，动员全区上下以迎接、学习、宣传、贯彻党的十九届六中全会精神为动力，坚定信心，紧盯目标，克难攻坚，抓好落实，确保完成全年各项目标任务。区委、区政府高度重视这次会议，就如何做好今后一个时期的工作，昨天下午区委常委（扩大）会进行了专题研究。刚才，x区长对全区经济运行工作进行了点评，讲得很具体，很有操作性，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据常委会研究的精神，我再讲四个方面的意见。

一、有喜有忧，正确对待。

认真总结成绩，正确分析形势，是做好工作的重要前提。面对繁重的任务和复杂的经济形势，必须认真总结工作，查找存在问题、正确研判形势，保持清醒忧患。

社会消费品零售总额增长x%，居全市第x；

“和谐征收百日攻坚”活动扎实开展，取得明显突破。截至目前，累计签订征收补偿协议x户、x间门面房、x个厂院，已拆除x户、x间门面房、x个厂院。产业集聚区主营业务收入x亿元，同比增长x%。商贸经济区建设成效显著，高标准编制和实施铁西片区及老城区现代服务业布局规划，服务业特色商业区规划首批、首家获得省发改委批准。“一个提升”是指干部执行力得到有效提升。通过深入开展“讲责任、比作为、树形象”、“干部下基层、工作在一线、为民解难题”和“支部建在项目上”等一系列主题活动，干部作风明显转变。全区广大干部职工精神饱满，信心百倍，干劲越来越足，成效越来越好，思发展、议发展、谋发展的氛围日益浓厚，服务经济社会发展的能力日益提升。“一个改善”是指居民生活质量进一步改善。今年x-x月份的城市文明程度指数测评和国家卫生城市复核暗访工作成效明显，为民创建持续深入。灞陵路、龙祥路、华佗路污水管网改造、解放路提升等一批惠民工程顺利完工。孙庄、王庄、郭楼、五郎庙等社区启动安置房建设。吴庄安置房已交付入住，东关安置房将于月底交付入住。城乡居民社会养老保险试点工作全面启动，实现养老保险全覆盖。健康路小学、八一路小学等学校改扩建工程进展顺利。前三季度，全区涉及民本民生支出x亿元，占全区公共财政预算支出的x%，同比增长x%。这一系列成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，更是全区上下克难攻坚的结果，非常不易，应当倍加珍惜。

在全市比，规模以上工业增加值排名倒数第x，固定资产投资倒数第x。第三季度城建重点项目考评排名全市倒数第x。虽然这些指标下降有多种原因，但是，差距确实存在，甚至有可能继续拉大，务必要引起高度重视，积极加以应对。从发展成效上比较，前进势头仍显不足。从x-x月份产业集聚区固定资产投资和主营业务收入来看，我们也看到了与兄弟县市区的明显差距。鄢陵县产业集聚区起步晚、基础差，但发展速度很快，x-x月份固定资产投资x亿元、主营业务收入x亿元，都居全市第x。而作为全省首批产业集聚区，我们的规模和水平如何，大家心里应该有数。要敢于正视差距，变压力为推动持续发展的能力、抓好任务落实的执行力，积极行动迎头赶上。三是压力来自自身不足。从当前全区经济运行过程中暴露出的深层次矛盾看，其一，项目进展慢、辐射力大的项目少。当前，我们一些项目推进慢，如……等具有较强带动和辐射作用、能够较好展示我区形象的重大项目，尽管谋划得早，但在推进过程中遇到很多难题，拖了很长时间，进展缓慢。同时，缺少具有核心竞争力的大企业、大产业和支撑经济发展的大项目。其二，项目建设中拆迁清表、协调、融资、土地等方面困难和问题还依然存在。当前，不论是工业项目、城建重点项目还是服务业项目，只要涉及“地”的工作就困难重重、只要涉及“规划、土地等手续办理”就举步维艰，进而导致项目“招得来，落不了地”、“落得下来，开不了工”的现象存在，不仅严重影响着项目本身的推进速度，而且影响了投资商的信心。同时，因拆迁引发的不稳定事件时有发生，要引起大家的高度重视。其三，个别领导干部作风不实、责任心不强。造成我们一些工作推进慢的原因，既有体制机制等客观方面的因素，也有部分干部主观努力不够的因素。当前，全区干部作风总体上是好的，无论是县级干部、科级干部、还是一般干部，都积极主动干工作，克难攻坚求突破。尤其在“和谐征收百日攻坚”活动中，……等办事处，积极主动，敢于担当，攻破了难题，取得了成效，得到了社会各方面的认可。这充分说明了我们干部作风是过硬的，工作态度是端正的。但也有部分同志说的多、做的少，干工作缺乏韧劲，浮在面上。

广大干部群众想干事、敢干事的热情不断高涨，风清气正的党务政务环境占据全区主流。这些机遇，都为全区发展增添了动力和后劲，希望我们倍加珍惜机遇、善于创造机遇、奋力抢抓机遇，充分发挥优势，将一切机遇和优势转化为实实在在的发展成效。形势客观存在，应对体现水平。全区上下一定要在肯定成绩中坚定信心，在查找差距中自加压力，在把握大局中抢抓机遇，在求真务实中迎难而上，努力在逆境中确保完成全年各项工作。

二、重点突破，实现目标。

通过稳企业、稳就业、稳农业“三稳”，稳定经济运行；

通过一万个重大项目建设，拉动投资增长；

通过打造开放、产业集群、城市竞争、科技、基础条件“五大优势”，提升综合竞争力；

通过创新资金、人力、土地、资源、能源“五个保障”机制，破解要素制约）；

在全市领导干部会议上，市委、市政府提出，第四季度，要“做好三个抓紧、实现三个确保”（即：抓紧工作，抓紧落实，抓紧谋划，确保全年任务圆满完成，确保社会大局和谐稳定，确保各项工作持续求进）。在今天的会议上，我们印发了x-x月份承担全市十项民生进展情况，纳税排名前x名企业情况，城建重点项目考评排名暨城中村棚户区改造完成情况，各街道办事处（产业集聚区）财政收入、招商引资和省外资金完成情况，对各单位进行了排名，对问题进行了明确。希望全区各单位各部门高度重视，尤其是年底前的x个多月，要认真落实全省“x”和全市“做好三个抓紧、实现三个确保”工作要求，抓住关键，聚力攻坚，持续突破，切实抓好年内各项工作。

（一）要切实抓好经济运行。经济运行是我们工作的中心和重点，抓好企业和产业的发展是做好经济运行工作的关键。一要加强经济监测。区财政、工信、商务、土地、规划、产业集聚区和服务业发展办公室等职能部门要强化监测、服务和调度，掌握本行业、本系统经济运行动态，及时了解企业生产经营状况，分析经济运行中存在的问题和困难，研究提出解决问题的思路和举措。要定期召开经济形势分析会，对地区生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额等指标要认真研究、重点监测，确保经济平稳运行。二要加快项目建设。当前，就我区而言，项目建设既是扩投资、稳增长的关键环节，也是促发展、增后劲的重要载体。年初确定的x个重点项目和x个城区改造建设项目，不仅是稳增长的重要支撑，更是区委、区政府对全区人民的承诺。全区各单位、各部门要严格按照时间节点，不等不靠，加快推进。尤其是对尚未开工的项目，要认真梳理原因，找准问题所在，制定具体措施，倒排工期，确保快开工、早投产。对在建项目要在保证工程质量和安全生产的前提下，通过抢时间、抢工期，把既定的任务完成好。三要强化企业服务。要深入实施服务企业行动计划，全心全意抓企业服务。越是在困难时期，越要制定优惠的政策，帮助企业渡过难关，这是抓经济运行的关键点。要认真落实县级领导和区直及驻区单位分包联系重点项目制度，定期深入到所联系的企业和项目现场办公，帮助企业攻坚克难，为企业营造生存发展的良好环境。而且要形成长效机制，切实保证服务措施落实到位，支持企业发展。区委区政府综合督查室、区监察局等部门要加大重点项目现场督查力度，优化项目建设环境，严肃查处项目建设中失职、低效率等问题，确保项目顺利推进。

对东关、裴山庙、洞上等社区安置房要加快进度，使群众能早一天入住就早一天入住，决不能让民生工程变成“民怨工程”，让安置房变成“搁置房”。

（三）要牢牢把握重点工作。一方面，要持续加快产业集聚区建设。要突出规划先行。认真落实全市“一中心、五组团”规划布局中关于加快中心城区建设、加快产业集聚区建设的要求，坚持规划引领、项目带动，切实抓好规划范围内区域土地的规划、谋划和论证，推动与许昌新区的紧密对接。同时，加快成立集聚区西区建设指挥部，加紧谋划西区发展，提升产城融合水平，努力形成“以产兴城、区园联动”的良好格局。要加快项目建设。项目是发展的载体。要紧紧围绕产业集聚区主导特色产业建设，谋项目、建项目、聚项目。对中棉集团、鹿鼎实业、北驰车轮、天强钢构、等项目要加快推进。对修正药业、骏景公司压力容器、许昌新捷天然气等前期项目要科学谋划，加紧运作，确保项目顺利推进。要坚持低效企业整治。x月x日，区人大常委会审议通过了《关于开展低效企业整治提升促进产业集聚区健康发展的决议》，各单位各部门要按照要求，积极开展低效企业整治工作，整合土地资源，集约节约利用土地。对产业层次低、投入强度低的企业加快实行退出机制，为承接转移来的重点项目落户腾出空间。另一方面，要持续加快商贸经济区建设。我们一直讲我区有服务业发展的优势，但是服务业一直没有破题，关键在于缺乏项目支撑、缺乏特色和亮点。当前和今后一段时期，要把发展服务业作为转变经济发展方式的重要着力点，加快商贸经济区建设。要落实规划。认真抓好服务业的规划、建设，真正把城区现代服务业规划和特色商业区规划变成一个一个的具体项目，化为全区上下抓服务业的具体行动。要政策扶持。积极主动与省、市对接，主动汇报，争取政策、资金支持，加快打造全区发展服务业的政策优势。要按照区委年初下发的服务业发展意见，借鉴深圳等地发展经验，加大对物流、餐饮、金融等产业的政策支持力度。要项目带动。要培育、打响胖东来、大商、三鼎等服务业品牌，不断壮大龙头企业。要按照抓点、连线、聚面，培育亮点的要求，加快南大街提升、南顺河街改造、豫园美食城提升改造、绿洲纺织大厦等重点项目建设。同时，要积极推进文化与经济的融合，加快魏都风情区建设、运粮河特色商业街、城市综合体建设，精心培育文化品牌，实现文化旅游互融发展。

加大对低收入群体的帮扶力度，确保困难群众顺利过冬。要把教育作为民生之要，进一步促进教育均衡发展，加快推进魏都实验小学项目，提高教师待遇水平，壮大师资力量。要把健康作为民生之本，不断优化就医环境，完善医疗卫生服务体系，扎实开展全民健康教育，增强应对突发公共卫生事件的能力。三要创新机制促提升。要推动人口计生、科技、文化等各项事业协调发展，巩固创建成果，提高居民文明素质，提升城市文化品位。要深入开展全区党务政务公开活动，不断推进社会管理机制创新，探索构建城市社区党建“四级网络”管理与社区网格化管理相结合的现代化社区管理服务体系。要夯实基层基础，深入开展“干部下基层、工作在一线、为民解难题”活动，加强社区基层组织建设集中整治，努力推进“创先争优”常态化、长效化。

在“承”上，积极推进商贸经济区、产业集聚区、魏都风情区，为承接产业转移搭建宽广平台，确保接得住。具体讲：要突出主导抓龙头。要突出纺织加工、机械制造两大主导产业，盯紧发达地区企业和大型央企加快向中原经济区布局、转移的机遇，以主导产业的延链补链为重点，努力引进一批带动能力强、科技含量高的龙头企业。要以招促转调结构。注重由“招商引资”向“择商选资”转变，以投资强度择商选资，以科技含量择商选资，以环保能耗择商选资，以产业集聚择商选资，提高招商引资质量，承接产业转移。要强化服务筑平台。项目分包领导要提前谋划运作与项目落地相关的土地、资金、规划等要素，拿出切实可行的解决办法，破解项目承接瓶颈，为项目落地扫清障碍。各责任单位要突出做好签约项目的跟踪回访、协调推进、督查考核，不断提升行政服务水平，提高办证办事效率，帮助解决项目实施遇到的各种问题，促进项目早日落地。要创新招商架桥梁。要围绕“三区”建设，大力开展定向招商、以商招商、产业招商，切实在招商实效上下功夫。

三、牢记责任，确保稳定。

当前，党的十九大即将召开，全区各级领导干部要围绕市委、市政府确定的“三个到位、三个确保、三个不给”的工作目标，千方百计保稳定，全力以赴促和谐，确保安全生产万无一失，确保全区社会大局和谐稳定。

（一）大局意识要铭记在心。没有发展，一切无从谈起；

分管领导要亲历亲为，靠前指挥，明确责任，狠抓落实；

其他班子成员要切实履行“一岗双责”，确保分管范围内不出现大规模集体上访和恶性上访案件，不发生重大安全事故。

要提前部署完善稳控措施，严格落实稳控责任，对重点人员要逐一摸排，建立台账；

要持续推进诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革，最大限度减少和避免诉讼案件和信访案件的发生。五要完善群防群治机制，集中开展整治社会治安重点地区专项行动，着力提高应对突发事件的能力，依法严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护社会和谐稳定。

凡发生进京集体上访、非正常上访，赴省集体上访，到市委市政府门口上访，实行责任倒查，严格追究。

四、务实重做，敢于担当。

落实各项工作，离不开一个“做”字。全区各级领导干部要围绕魏都发展大计，愿做、善做、敢做，让思路在“做”中创新，难题在“做”中破解，能力在“做”中提高，蓝图在“做”中实现。

（一）要科学运作，破解瓶颈。岗位可以平凡，但业绩不能平庸。一些同志奉行“不求有功，但求无过”的人生哲学，无心干事、无力作为，工作四平八稳、看摊守业，满足于应付了事、过得去，当一天和尚撞一天钟，到头来不仅自损形象，而且误事殃民。作为领导干部，面对复杂多变的宏观形势，面对特殊时期的特殊要求，必须要有特殊表现，必须勇于担当、善于运作，遵循规律推进项目建设、招商引资、民生事业和党的建设等重点工作，通透竹竿，持续运作，先行先试，敢于破解产业提升、项目落地、征地拆迁、补偿安置、安全稳定等方面的制约难题，善于在困难面前、问题面前解放思想、创新思路、超前运作，真正做到想干事、会干事、干成事、不出事。在今后工作中，无论是四大班子领导还是各部门各单位领导，都要在讲运作、破难题上当好表率，要求同志们做到的，自己首先做到，既要当指挥员又要当战斗员，既要挂帅更要亲征，有什么困难就克服什么困难，有什么问题就解决什么问题，只有这样，各项工作才能持续求进、持续提升、持续发展。

（二）要忠诚履职，务本责实。在其位谋其政，有位当有为。不可否认，一些干部出勤不出力、出力不出绩、谋人不谋事，遇到矛盾绕着走，见了困难就低头，什么事也干不成，什么问题都解决不了，这样貌似好人的不作为干部，表面看风险不沾边、问题不沾身，看似“成熟”，实则庸碌无为、失职失责，非但群众不认可，事业发展更难以容许。我们看一名领导干部、关键是看有没有责任，能不能尽责任。每一位领导干部都要按照职责，在分管的一局一域、一条一块，把本职工作做好，看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事，工作上得去，班子和队伍不出事，这就是履职尽责。认真做事可能把事做成，用心做事才能把事做好，比如我们实行的城建项目指挥长机制，县级领导、区直单位联系分包机制，向街道办事处、农村社区下派干部机制，以及开展的“支部建在项目上”等创建活动，如果不能尽到职责，一切都将落空，既做不成更做不好。因此，每一位领导干部都要对自己的职责任务、分包分管的工作，做到心中有数，不能不知道情况，不能不掌握进度，不能不破解难题，不能不开创新局面，切实做到带头讲责任，带头比作为，带头树形象。

（三）要疑聚合力、从我做起。围绕中心、服务大局，是对每位领导干部的基本要求。从全区重点工作的推进看，每到关键时刻，各级各部门都能讲大局、讲责任，主动担责，齐心协力。在当前冲刺阶段，各级领导干部要力戒“讲、说、议”、倡树“干、做、效”，自觉勇挑重担，靠前指挥，把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上，把更多的智慧用于谋划上，自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章、有作为，从现在做起、从点滴做起，从一个个项目做起，从一件件小事做起，靠“做”凝心聚力谋发展、靠“做”转变作风树形象、靠“做”惠及民众促和谐，从而确保区委“一个引领、三区带动”的工作思路得到有效贯彻，确保城建项目“和谐征收百日攻坚”活动取得更大成效，确保信访稳定、安全生产、食品卫生不出问题，确保党风廉政建设和干部廉洁自律成为自觉行动。

致力完善社会救助和社会福利体系；

推进教育事业特别是义务教育均衡发展；

健全基层医疗卫生服务体系；

抓好信访稳定、社会综治、安全生产工作，维护社会大局稳定。

同志们，完成２０２１年的目标任务已到了攻坚阶段，时不我待；

谋划２０２２年的各项工作已到了关键时期，迫在眉睫。希望全区广大干部群众咬定目标不放松、振奋精神不懈怠、务实重做敢担当，以实际行动、十足干劲和发展业绩，为广大群众谋福祉，为魏都发展添光彩！

书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇十六

同志们：

今天省委召开政协工作会议，研究部署新形势下进一步加强和改善党对政协工作的领导，推进人民政协更好地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。刚才，强卫书记作了重要讲话，对做好全省政协工作提出了要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我从政府的角度讲点意见。

一、全省各级政协认真履职尽责，为政府改进工作发挥了重要作用。

近年来，全省各级政协围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，积极主动协调各方、汇聚力量、建言献策，做了大量卓有成效的工作，为促进全省经济社会发展作出了重要贡献。

一是积极建言献策，为政府科学民主决策发挥了重要作用。各级政协紧紧围绕全省中心工作，就稳定经济增长、深化改革开放、优化经济结构、发展区域经济、提高创新能力、建设生态文明等事关全省发展全局的重大问题，深入调研，广谋善举，为政府提供了决策参考。省政协每年对《省政府工作报告》进行认真讨论，提出了许多宝贵的意见建议。自20xx年政府换届以来，省政协提交省政府部门办理的提案1956件，涉及政府工作的方方面面，为政府科学民主决策提供了重要参考。

二是广泛反映社情民意，为民生改善和社会稳定发挥了重要作用。各级政协充分发挥委员代表性强、联系面广的优势，及时了解经济社会发展中出现的各种矛盾和问题，注重围绕群众增收、就业保障、城乡教育、文化体育、医疗卫生、食品安全、社会养老等事关群众切身利益的问题深入调研。20xx年以来，本届省政协为省政府提供反映社情民意的建言献策信息328条，为政府保障和改善民生提供了大量参考建议，一批涉及人民群众切身利益的热点难点问题得到妥善解决，为密切政府与人民群众的联系，促进社会和谐稳定作出了积极贡献。

三是履行民主协商监督职能，为政府转作风提效能发挥了重要作用。各级政协通过召开全委会、会和主席会议，组织委员视察、调研，通过提建议和提案等多种形式，不断充实政治协商和民主监督内容，丰富协商和监督形式，提高了政治协商和民主监督的实效，有力地推动了各级政府和部门工作作风转变。一些政协委员通过担任特约监督员、参加行风评议等活动，对政府工作提出了意见和建议，为政府依法行政、转变作风、提升效能，发挥了重要的监督和推动作用。近年来，面对复杂多变的宏观经济形势和严峻的经济下行压力，全省上下深入贯彻省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，坚定发展信心，强化政策措施，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生各项工作，主要经济指标增速位居全国前列，经济发展稳中有进，各项改革全面深化，人民生活稳步提高，社会保持和谐稳定，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于党中央、国务院和省委的正确领导，得益于全省上下的共同努力，全省各级政协和广大政协委员作出了重要贡献。我代表省人民政府，向全省各级政协和广大政协委员表示衷心感谢和诚挚敬意!

二、加强政府与政协协商合作，不断提高政府工作水平。

政治协商是人民政协的重要职能，也是政府汇聚民意、集中民智，实行科学民主决策和依法行政的有效举措。全省各级政府要深入贯彻中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和省委《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》，切实提高开展政治协商的主动性、积极性和实效性，最大限度地集思广益、增进理解、扩大共识，为推动全省改革发展稳定凝聚更加强大的力量。

一要主动把政治协商纳入政府决策程序。各级政府要坚持重大决策同政协协商的制度，主动做好协商工作，特别是政府工作报告、国民经济和社会发展中长期规划、年度计划、财政预决算报告、重大项目建设以及关系人民群众切身利益的重大问题，都要主动邀请政协参与协商。推进协商的规范化、制度化，对涉及全省长远重大问题的决策方案，要坚持做到先协商后决策、先协商后实施。规范协商的内容和形式，积极探索制定政府协商事项目录，把现有法律和行政法规明确的协商内容列入协商事项目录，决策前或决策中要主动与政协及委员进行沟通协商;未列入协商目录的事项，根据实际也需尽可能多地进行沟通协商。要根据不同时期的工作重点提出协商计划，构建全局问题全面协商、重点问题重点协商、专项问题对口协商的多层次协商格局，切实提高民主协商的实效。

二要不断完善政府与政协协商机制。进一步加强政府工作与政协协商的有效衔接，每年年初，各级政府办公厅(室)要根据政府工作的重点和难点，会同政协办公厅(室)制定全年的政治协商计划和方案，统筹安排各项协商活动。要充分保障政协委员的知情权，政府召开的重要工作会议邀请政协有关负责同志或工作机构负责同志参加，召开的全局性会议、开展重大活动邀请同级政协专门委员会参加。对政协召开重要会议、开展大型视察调研活动，政府有关领导要积极参加。政协组织开展的各种活动，有关部门和单位要主动对接，切实支持配合。建立健全重大情况通报制度，定期向政协通报政府工作、经济形势等方面的重要情况。完善政府部门对口协商机制，政府各部门要根据情况邀请政协相关专门委员会参加重要会议或活动，主动沟通情况，及时准确提供详实资料和相关信息，支持政协专门委员会搞好专题调研和视察活动。三要主动配合和支持政协参政议政。人民政协汇聚了各民主党派、工商联、人民团体和各方面的代表人物和各界知名人士，具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的特点，是各级政府的智囊团、人才库。政协通过深入调查研究提出的意见建议，对政府推进相关工作有很大的帮助。各级政府及政府部门要主动配合政协开展参政议政工作，积极协助政协开展调查研究，积极邀请政协委员参与政府组织的重大课题调研。高度重视参政议政成果的吸纳、转化和反馈，对政协提出的重要意见和建议，特别是反映社情民意的建议，要完善办理和反馈机制，不断增强采纳意见、解决问题的实效性。

三、加强协调配合，大力支持政协履行职能。

支持和保障政协开展工作，是政府的重要职责。各级政府及政府部门要自觉接受政协的民主监督，大力支持政协民主制度建设、保障委员履职和政协自身建设，切实解决政协工作中的实际困难和问题，为政协开展工作创造更好的条件。

一是自觉接受政协的民主监督。政协民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。各级政府及政府部门要把政协民主监督作为改进工作、提高水平的重要途径，主动接受政协对各项工作的监督。积极支持政协开展监督，主动邀请政协委员参加政府组织的绩效考核、社会评议等活动，支持政协通过协商座谈、提案、视察、调研等形式对政府工作的监督。及时研究落实政协在民主监督中提出的意见和建议，以及提交的调研、视察报告和社情民意信息，切实提高政协民主监督的成效。

二是认真做好政协提案办理工作。政协提案是政府听取各界意见建议，改进政府工作的重要渠道。各级政府及政府部门要坚持认真负责、积极主动、实事求是、注重实效的原则，健全提案交办、督办、通报、回访、效果评价等一系列制度，努力提高提案办理工作质量，切实做到件件有着落、事事有回音。对重点建议案、提案尤其是政协会议、主席会议提出的建议案，要实行部门“一把手”负责制，相关部门主要负责同志要亲自负责、重点督办、抓好落实。各级政府办公厅(室)要加强提案督办，及时向同级政协通报办理情况。

三是积极为政协创造良好的工作条件。各级政府要加大支持力度，切实解决本级政协机关在办公条件、工作经费等方面的困难和问题，为政协履行职能提供保障。要把政协履行职能必需的调研、视察、培训、宣传、提案、文史等经费，列入同级财政年度预算给予保障。政协委员所在单位，要积极支持委员参加政协会议和各类活动，在活动时间、经费及其工作条件上给予必要保障，积极支持政协委员履行职责。

当前经济发展进入新常态，各种困难和机遇交织叠加，既是发展的重要机遇期，又是矛盾凸显期。做好新形势下的政府工作，离不开各级政协和广大政协委员的关心和支持。希望各级政协和广大政协委员紧紧围绕全省发展大局，特别是围绕编制和实施“十三五”规划，深入调查研究，汇聚各方智慧，加强对全局性、战略性、前瞻性重大问题的研究，提出有价值的对策建议，为科学编制和实施“十三五”规划献计献力。希望各级政协和广大政协委员发挥独特优势，围绕促进社会和谐稳定多建利民之言、多谋惠民之策，帮助政府做好宣传解释、政策引导、化解矛盾、凝聚民心的工作，促进民生改善和社会稳定。希望各级政协和广大政协委员围绕政府更好实施民主决策和依法行政，积极开展参政议政和民主监督，进一步促进各级政府转变工作作风，提高工作水平。同志们，做好新形势下的政府工作，离不开政协的支持和帮助。各级政府要更加自觉地接受政协的民主监督，更加主动地支持政协参政议政，更加积极地配合政协开展政治协商，聚万众之智，纳各方之策，为与全国同步全面建成小康社会凝聚更加强大的力量，齐心协力开创江西发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣的新局面。

书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

人民政协是具有中国特色的制度安排，人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业发展。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻阐明了人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，科学回答了一系列方向性全局性战略性重大问题，是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。我们这次会议，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实中央、省委部署要求，对加强和改进我市政协工作进行再部署再推动，奋力开创我市政协工作新局面，为加快建设副中心、致力打造增长极提供坚强保障。

刚才，4家单位作了交流发言，大家要相互借鉴、共同提高。下面，讲三个方面意见：

一、提升政治站位，切实增强加强和改进人民政协工作的责任担当。

人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。这一制度植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明的中国特色。我们要从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，从推动**加快建设副中心、致力打造增长极的高度，不断增强加强和改进人民政协工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

加强自身建设有成效，始终坚持改革创新，以政协系统党的建设为引领，以工作提质增效为导向，全面加强各级政协组织自身建设。去年以来，通过开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，全市各级政协组织和广大政协委员持续营造“学、严、干”的氛围，大力倡树“清新简约、务本责实、实干兴洛”的作风导向，着力克服“三种心态”、强化“三种精神”，呈现出新气象新面貌。我市政协工作是人民政协事业发展的一个缩影，其发展历程和成就充分证明人民政协制度具有多方面独特优势，中国式民主在中国行得通、很管用。我们要切实增强制度自信，把人民政协制度坚持好，把人民政协事业发展好，在推动制度优势更好转化为治理效能中展现新时代**政协工作的新担当新作为。

二要在领悟伟大思想中把稳前进方向。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。我们做好新时代人民政协工作，必须深入学习贯彻这一伟大思想，切实在学懂弄通做实上下功夫，牢牢把握新时代人民政协工作的正确方向。要准确把握人民政协的性质定位。习近平总书记指出，“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排”，这是对新时代人民政协性质定位的精辟阐释。回顾历史，从新中国成立之初人民政协作为统一战线组织、代行国家权力机关职权，到1954年第一届全国人大一次会议召开后人民政协不再代行国家权力机关职权、而是作为统一战线组织和政治协商机构继续发挥重要作用，从改革开放后人民政协被明确为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、人民民主重要实现形式，到新时代被赋予协商民主重要渠道和专门协商机构的新定位，人民政协性质定位的内涵一直随着我国经济社会发展而不断深化和丰富。准确把握人民政协的性质定位，是做好人民政协工作的前提和基础。要牢牢把握人民政协性质定位的基本要义，把人民政协的性质定位具体落实到政协工作的主要原则、职能任务、方式方法中，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要准确把握人民政协的职责使命。“人民政协要为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件”，“人民政协要发挥统一战线组织功能”，“人民政协要以实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进为履职方向，以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点”，“人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点”。这些，深刻阐述了人民政协的职责使命。人民政协自诞生起，就将政治协商作为主要职能，后来又逐步明确了政治协商、民主监督、参政议政三大职能。习近平总书记的重要论述，既涵盖这三大职能，又提出新的重要要求。我们要准确把握人民政协的职责使命，紧紧围绕党委政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点，广集良策促进决策优化，广聚共识推动决策实施，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平。要准确把握人民政协制度建设的要求。人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，推进人民政协制度更加成熟更加定型是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。我们要结合**实际，以宪法和相关政策为依据，建立健全以政协章程为基础，以协商制度为主干，覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等方面的制度，形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系，更好地将政治组织的制度优势、协商民主的制度优势、新型政党的制度优势、凝聚共识的制度优势转化为治理效能，推动新时代全市政协工作始终保持蓬勃生机与活力。

强调做好新时代人民政协工作，要“把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务实现‘两个一百年’奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献”。这些，深刻阐述了人民政协在新时代的使命任务。具体到**，无论是落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，还是加快建设副中心、致力打造增长极，无论是推动产业转型、动能转型、城市转型、生态转型、社会治理转型、体制机制转型，还是做好“六稳”工作、落实“六保”任务、实施“五提”行动、打好“三大攻坚战”，都尤为需要人民政协发挥重要作用。目前，我市政协工作在完善职能定位、健全制度程序、提高履职能力等方面，还存在与新时代新任务不相适应的问题。要把践行人民政协的使命任务与建设副中心、打造增长极结合起来，以强化统一战线组织功能汇聚实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量，以推动人民政协制度更加成熟更加定型彰显中国特色社会主义制度的优越性和先进性，以发挥专门协商机构在国家治理体系中的重要作用展现社会主义协商民主的独特优势，努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，不断开创**各项事业发展新局面。

二、聚焦职责使命，着力抓好加强和改进人民政协工作的重点任务。

加强和改进人民政协工作，要紧紧围绕人民政协的职责使命，紧紧围绕全市中心工作，扭住重点、精准发力，推动人民政协工作不断迈上新台阶。

一要履行好协商民主职责。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，具有集协商、监督、参与、合作于一体的特点。人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承历史传统，又反映时代特征，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。遇事商量是民主的表现、开明的表现，也是高明的表现。善于协商才能形成合力、解决问题、推动工作。要发挥好人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，在“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平上见实效，促进社会主义协商民主广泛多层制度化开展。要突出协商重点。人民政协要坚持议大事、抓大事，紧紧围绕全市大局开展协商议政，助推党委政府科学决策、精准施策。要多谋发展之策，聚焦贯彻习近平总书记关于河南工作的重要指示精神，聚焦落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，聚焦加快建设副中心、致力打造增长极，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推进转型发展高质量发展，围绕党委政府正在谋划推进的重点工作、事关未来发展的前瞻性战略性问题，深入开展视察调研、协商座谈，提出务实管用的对策建议。当前，洛阳发展面临很多机遇、拥有很多平台，各级政协组织和广大政协委员开展民主协商的空间广阔。要发挥自身优势，精准选题、献智献策、担当作为。比如，我们正在规划建设**都市圈，加快建设副中心、致力打造增长极，可以围绕洛济、洛汝、洛巩、洛渑等产业带的谋划建设开展调研协商，也可以围绕在对外交往中如何讲好黄河故事、讲好**故事开展调研协商。要多担民生之责，围绕群众的操心事烦心事揪心事，帮助解决就业、教育、医疗、养老、住房、环保等热点难点焦点问题，助力保障和改善民生，增强人民群众的获得感幸福感安全感。要多尽监督之力，充分发挥协商式监督的优势和特色，通过会议监督、视察监督、提案监督、专项监督以及其他形式监督，推动党委政府重大决策部署、重点项目和民生实事落到实处、取得实效。要健全协商规则。各级党委要支持政协加强协商民主建设，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，确保政协协商有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。要坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等要进一步细化规定。要将政协重点协商活动纳入党委政府工作总体部署，实施情况列入督查事项和考核体系，加强对协商成果的跟踪督办，确保协商成果进入党委政府决策程序，转化为具体工作举措。要做好政党协商与政协协商的衔接，有关部门在制定政党协商计划时，应就协商议题、时间、参加范围等征求政协意见建议。要拓展协商平台。要改进和丰富协商方式，坚持专题议政性常委会会议、专题协商会、协商座谈会、提案办理协商制度，完善对口协商、界别协商机制，增强网络议政、远程协商实效。市、县政协主要工作是协商，主要工作方式是“搭台”，工作主旨是双向发力，要聚焦主责主业，每年安排一定数量的专题协商活动，向党委政府提出切实可行的意见建议。比如，现在从中央到省、市，都很重视中医药发展。政协可以就中医药发展，与政府部门、中医药专家、中药材种植企业和农户等开展专题协商。对县级政协来说，开门就是基层、出门就是群众，要坚持开门协商，走进乡镇、街道和有条件的行政村、社区、企事业单位，把政协协商同基层协商、基层社会治理结合起来，让政协协商更接地气、更富成效。孟津县在全市率先成立一批以政协委员名字命名的工作室，搭建开放性履职平台，推动政协工作向基层延伸，就是很好的探索，要不断完善和推广。要厚植协商文化。能听意见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进工作，是有信心、有力量的表现。要坚持“有事好商量、众人的事情由众人商量”，把民主集中制的优势运用好，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，广开言路，集思广益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。对各种意见和批评，只要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，就要让大家讲。哪怕刺耳、尖锐一些，也要闻过则喜，有则改之、无则加勉。

二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。更好凝聚共识，是习近平总书记对人民政协工作提出的重要要求，是新时代赋予人民政协的一项重要职能。全市各级政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，汇聚起建设副中心、打造增长极的强大正能量。要奏响政治引领“主旋律”。思想政治建设是党的工作的生命线，也是人民政协工作的生命线。要完善以政协党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于河南工作的重要指示精神，学习时事政策、中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史、**历史，树立正确历史观和大局观，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步调。要正确处理一致性和多样性的关系，及时了解统一战线内部思想动态，把在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，求同存异、聚同化异，增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不丧失主导，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步。要画好凝聚共识“同心圆”。充分发挥政协组织代表性强、联系面广、包容性大的优势，教育引导各党派团体、各族各界人士自觉接受党的主张、落实党的决策部署，同时支持他们为做好工作提出意见、反映诉求、表达观点，努力在沟通交流中增进理解、赢得共识。在政协内部，要把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动中，推动建言成果和思想收获一体设计、一体落实，把中央、省委、市委决策部署转化为政协组织、政协委员的自觉行动。比如，围绕推进黄河流域生态保护和高质量发展开展调研，就要让政协委员更加深刻地领会到党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的重大意义、深远影响，提升思想认识，增强思想收获。比如，政协委员视察民生工程建设和民生实事办理情况，就要进一步强化与人民群众心连心、共命运的初心和使命，站在通过办好民生实事使人民群众与党委政府贴得更近更紧、促进党心民心交融的高度，切实增强开展工作的使命感责任感。面向社会各界群众，要协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、释疑增信的工作，开展好学习教育、政策宣讲、交流联谊、解难纾困等活动，更好地传播共识、扩大共识。近年来，政协通过建立健全谈心谈话制度、抓好重大专项工作宣讲、办好“委员通道”“提案进行时”等，在凝聚共识方面取得了积极成效。今后，要针对社会各界关注的问题和界别群众的利益诉求，完善方式方法，适应互联网发展大势，探索更多务实管用的凝聚共识的手段和方法。要扩大团结民主“朋友圈”。人民政协作为爱国统一战线组织，统战属性是最基本的属性，统战职能是最基本的职能。要在落实党的统一战线工作职责上下功夫，积极协调好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，拓宽同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的联系交往渠道，把更多的人团结在党的周围。要注重牵线搭桥，不断提升世界古都论坛、河洛文化研讨会、根在河洛客家文化论坛、关林国际朝圣大典等对外交流平台的影响力，在对外交流中广泛宣传**的成就，讲好**故事，为**招商引资、招才引智等贡献力量。把**故事讲好讲活，不能仅靠愿望，更要靠方法。比如，要把**厚重的历史文化宣传好，就要着力在河洛文化的现代表达、国际表达上探索创新，吸引更多年轻人关注，不能只是罗列式、陈述式地宣传。要推动**文化走向世界、在国际舞台上展现文化自信，就要创新文化传播方式，更好地走出去，不能自娱自乐、自弹自唱。前不久，央视《焦点访谈》栏目以《二里头遗址，探秘华夏之光》为题，讲述了二里头遗址发现、发掘的意义以及成果，就是增强文化自信的重要途径。下一步，要进一步强化历史文化的现代表达方式，用群众容易接受的语言，推进考古成果的大众普及。近年来，我市农村基督教事务专项治理工作取得明显成效，但依法依规做好信教群众、宗教活动场所转化工作的任务依然很重。各级政协组织要广泛联系宗教界代表人士，充分发挥他们在依法规范宗教事务上的重要作用，坚持党的宗教工作基本方针，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，推动宗教治理由治标向治本转化。

要善于创造性开展工作，以新理念新思路新载体，将中央、省委、市委关于政协工作的决策部署落实到位。

要善于发挥桥梁纽带作用，密切联系界别群众，团结引导界别群众坚定不移跟党走；

要善于运用互联网、大数据等现代履职手段，增强资政建言的前瞻性精准性，提升凝聚共识的针对性有效性。**师范学院院长梁留科同志作为全国政协委员，在全国“两会”上发出不少“**声音”，得到了国家有关部委的关注和认可，就值得大家学习。要将委员形象树起来。政协委员社会知名度大、关注度高，一言一行都具有影响力和示范性。要恪守宪法法律，锤炼道德品行，严格廉洁自律，发挥好在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用，写好委员作业、答好时代考卷，以实际行动展现新时代**政协委员的风采。市政协委员侯文邦同志在刚才发言中讲到，自己多年来坚持“讲正话、干正事、交正友、树正气、走正道”，这个“正”就是正义的“正”、正气的“正”。作为政协委员，要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，不断锤炼道德品行，养成健康生活情趣，始终干干净净做事、堂堂正正做人、规规矩矩履责，以自己的模范行动展现新时代政协委员新风采。

三、加强党的领导，为加强和改进人民政协工作提供强有力的保证。

中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，认真落实党对人民政协工作的各项要求，切实凝聚起做好新时代人民政协工作的强大合力。

一要全面加强党的领导。各级政协要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神，切实做到学思用贯通、知信行合一。各级党委要切实加强对政协工作的领导，把政协工作纳入党委工作总体布局和重要议事日程，坚持党委常委会会议定期听取政协党组工作、政协常委会工作情况汇报等制度，加强对政协党组织执行党的路线方针政策等情况的指导督促检查，及时研究解决工作中存在的问题。党委主要负责同志要带头参加政协重要会议活动，带头推进政协协商民主，带头做党的统战工作，带头广交深交党外朋友，加强对政协党的建设工作的具体指导。各级政协党组要切实肩负起实现党对政协工作全面领导的重大政治责任，认真落实党对政协组织实施领导的制度规定，严格执行重大事项请示报告制度，在政协工作中发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

二要持续推进党的建设。政协中的党组织肩负着宣传党的主张、贯彻党的决定、团结各界人士为实现党的总任务总目标而共同奋斗的重任。要进一步加强政协组织党的建设，完善各级政协党组织设置，健全政协党组、机关党组、专门委员会分党组等组织体系，强化基层党组织政治功能，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，确保党的决策部署在政协落地生根。要加强对政协组织中的共产党员的教育管理监督，充分发挥他们在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面的模范带头作用。要不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导政协组织中的共产党员牢记党的宗旨、坚定理想信念、锤炼党性修养，不断增强固守政治底线的定力和寻求最大公约数、画出最大同心圆的能力。要结合正在开展的“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，引导党员干部克服“三种心态”、强化“三种精神”，树牢“清新简约、务本责实、实干兴洛”的作风导向。要坚持把纪律挺在前面，把监督挺在前面，持之以恒正风肃纪，坚决防止党员干部利用政协影响力、利用委员资源谋取私利。要始终警钟长鸣，加强教育管理监督，对违纪违法的要依纪依法予以惩戒。

三要着力夯实基层基础。习近平总书记指出，“要重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题”。这“两个薄弱”问题在我市政协工作中也存在，这就需要坚持问题导向，进一步夯实政协工作的基层基础。要注重指导县级政协聚焦主责主业，通过保证协商频次、完善协商机制、丰富协商形式等，真正将专门协商机构职能作用发挥出来。要规范完善基层政协机构设置，探索建立县级政协专门委员会联合办公机制，解决好专委会“一人委”“两人委”问题，推动基层政协组织建设与新时代政协工作需要相适应。要立足自身实际，学习借鉴外地经验，多措并举解决好基层政协编制和经费等需求，确保工作有人抓、事情有钱干。要结合完善市县政协信息化工作平台，推动提案办理、委员管理、机关办公等信息化，减轻基层政协工作负担、提升工作效率。要加强市级政协对县级政协的工作指导，强化上下联动，协调解决好具体问题，不断提升基层政协工作的针对性实效性。

四要不断改善工作条件。加强和改进人民政协工作，需要不断巩固和拓展党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同助力的良好局面。各级党委要统筹解决政协开展工作存在的困难和问题，为政协履职创造良好条件。纪检监察机关和组织、宣传、统战等部门要在政协党的建设、委员队伍建设、干部队伍建设、新闻宣传等方面提供支持和保障。政府及其有关部门要密切同政协及其专门委员会的沟通协作，积极参加政协协商活动，并在委员知情明政、转化履职成果等方面提供帮助。要着眼人民政协事业发展的需要，选优配强政协领导班子和工作力量，加强政协机关干部队伍建设，重视政协机关干部的配备、培育、选拔、任用与交流。要进一步改善政协开展视察调研、提案督办、界别活动、委员培训、新闻宣传、理论研究和机关建设等方面的条件，强化工作保障。要广泛宣传新时代人民政协的性质地位和职能任务，宣传政协履职成果和委员履职成效，展现新时代人民政协新风貌，营造全社会关心支持政协事业发展的良好氛围。

同志们，新时代新使命新征程，人民政协工作大有可为、也必须大有作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，砥砺奋进、担当作为，不断开创我市政协工作新局面，为加快建设副中心、致力打造增长极、奋力谱写新时代中原更加出彩的**绚丽篇章作出新的更大贡献！

书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇十八

同志们：

月份我区信访稳定工作情况，对下一阶段的信访稳定工作进行了安排部署，希望大家要高度重视，以积极的态度、饱满的热情，扎实做好信访稳定工作，确保十八大期间不发生来自二七的干扰。下面，就进一步做好当前和今后一个时期的信访稳定工作，我再讲几点意见：

一、认真领会上级精神。

近期，中央、省、市高规格层层召开维护社会稳定工作会议，充分体现了对此项工作的高度重视。尤其是省委卢展工书记对维稳工作作出重要批示，“要高度警惕苗头、高度敏感事端、高度重视破解、高度统一指挥”；省里明确提出“五个确保”的工作目标，即“确保不发生大规模进京上访和极端个人事件，确保不发生非法聚集和重特大群体性事件，确保不发生重特大治安案件和安全事件，确保不发生暴力恐怖事件，确保不发生有害信息在网上大规模传播事件”；市委吴天君书记指出，要充分认识我市信访稳定工作的严重性和维护社会稳定大局的重要性，进一步提高思想认识，按照中央和省委、市委部署，坚持依靠群众，推进维护稳定工作措施的全面落实，确保全市社会大局稳定；王璋书记在全市维护社会稳定工作会议上，进一步提出“六个必须，六个重在“的要求，即“思想上必须高度重视，重在认识清醒；部署上必须超前周密，重在未雨绸缪；工作上必须扎实高效，重在形成合力；领导上必须真抓实干，重在履职尽责；督导上必须及时全面，重在分工问政；机制上必须着眼长效，重在依靠群众”。希望大家要高度重视，切实把思想和行动统一到中央、省、市维稳工作会议精神上来，紧紧围绕“四个高度”、“五个确保”、“六个必须，六个重在”的要求，坚持依靠群众，扎实做好维护稳定工作，确保全区社会大局和谐稳定。

二、充分认清当前形势。

今年以来，全区整体上保持了和谐平稳的发展态势，信访秩序基本稳定，没有发生影响较大的群体性事件和恶性事件。这其中，凝聚着全区广大党员干部，尤其是基层乡镇办、村（社区）政法稳定干部职工辛勤的汗水和积极的工作。在此，我代表区四大班子，向大家表示衷心地感谢！但在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前我们面临的信访形势不容乐观。刚才，书选书记作了比较全面的分析，讲的非常好，希望大家认识到深层次的原因。一是社会心态总体脆弱。当前，各个阶层、各类群体利益冲突错综复杂，在对案件的处置过程中，如果不及时、不妥当、不科学，一个很小的问题或是一起普通的案件，就有可能引发一连串社会矛盾，逐步升级、恶化，转化为社会热点话题。二是有待形成好的舆论和法制氛围。当前，大多数上访人还普遍存在着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”、“法不责众”等错误的思想观念，法制意识淡薄，不善于运用法律武器维护自身合法权益。加之网络舆情活跃，如果不能及时进行正确引导，就容易出现无理缠访闹访、串联滋事等非法行为。近期我区就发生多起堵路事件，虽然没有形成重大影响，但是也不容忽视。三是我区发展现实比较特殊。我区作为老城区、传统商贸区，面临着流动人口多、失业人员多、历史欠账多等问题，尤其是企业改制、流动人口管理等老问题情况复杂，化解和稳控难度较大。加之当前“四类社区”建设、“两环十五放射”等重点工作，拆迁安置任务重，稍有不慎，极易引发不稳定因素。四是干群沟通机制有待完善。尽管我们建立了一系列好的体制机制，但仍有一些群众反映的问题，得不到及时的沟通和疏导，造成群众不满情绪不断激化，最后以极端的方式表现出来。

党的十八大将于下半年召开，复杂多变的国际、国内形势，以及当前严峻的信访稳定形势，将是对各级党员干部政治素养和执政能力的重大考验。希望各单位各部门要保持高度的敏锐性，站在讲政治、讲大局的高度，切实把维护稳定作为压倒一切的政治任务，把各项工作抓紧、抓实、抓细，确保十八大期间不发生来自二七的干扰。

三、抓好矛盾排查化解。

这是做好信访稳定工作的关键。要坚持以网格化管理体系为载体，结合六个领域重点排查，认真抓好全区信访稳定问题的排查化解。要在促进条块融合上下功夫，全方位调动各方力量，及时发现问题、及早解决问题，努力把问题解决在苗头和萌芽状态，防止事态扩大，给社会造成不良影响和损害。一是要加强矛盾排查。要重点加强对征地拆迁、补偿安置等矛盾及不稳定因素的彻排彻查，尤其是现在正值麦收季节，要认真排查，畅通反映渠道，妥善解决拖欠农民工工资问题。二是要逐级化解矛盾。对于排查出来的各类矛盾问题，要建立台账、分类排队，按照定人、定岗、定责的要求，将责任量化到每个环节、每个人。能在本级网格内解决的问题，要快速妥善处置到位；本级网格解决不了的，要逐级上报。区维稳领导小组、区信访领导小组要建立周研判工作机制，对各级网格报上来的问题，明确任务、解决时限和分包领导；分包领导解决不了的，由区委、区政府集中研究解决。三是要抓好突发事件处置。各单位各部门要不断完善处置突发事件、群体性事件的工作预案，该加强的环节要立即加强，该解决的问题要马上解决，进一步提高处置突发事件的能力和水平。四是要形成长效机制。要依靠三级网格、四级平台，形成分级负责、快速反应、统一指挥、协调联动的网格化管理应急机制，切实依靠群众的力量，把信访稳定工作做好。

四、依法规范信访秩序。

要坚持保护有理、解决问题、为民撑腰；打击无理、维护公平、保持稳定。一是要畅通群众诉求渠道。坚持和完善领导干部定期接访下访等以往好的工作机制，确保群众合理诉求得到及时解决。遇到群众上访要及时处理，绝不能推诿扯皮，更不能出现群众投诉无门的现象。对本单位无法解决的问题，要向群众告知解决渠道，绝不能回避群众、回避矛盾。二是要依法打击非访和无理取闹行为。对缠访、闹访、非访，借上访之名企图扰乱社会秩序和妨害公共安全的，尤其是对采取堵门堵路等极端行为的，在劝阻无效的情况下，要依法予以打击，引导群众采取理性合法的方式维护自身权益。三是要认真做好宣传教育工作。要结合网格化管理，加强对信访法规的宣传教育，使信访法规家喻户晓，引导群众自觉规范信访行为。坚持通过教育群众、依靠群众、团结群众，争取绝大多数群众的支持，切实维护社会和谐稳定。

五、全面落实维稳责任。

做任何事情，只有责任落实，才有工作落实，维稳工作更是如此。要着力抓好以下两个层面的责任：一是领导责任。维护稳定是基本功，体现了一个干部称职不称职的问题。希望各包案领导要切实负起责任，亲力亲为、追踪督查，确保案件早日妥善解决。各单位党政一把手要切实担当起维护稳定的第一责任，出现问题第一时间获取信息，第一时间研究形势，第一时间赶赴一线，靠前指挥、积极作为，使矛盾和问题得到及时化解。二是责任主体的责任。要按照“区域管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的工作原则，进一步明确各区直委局、乡镇街道、各级网格的责任，促进信访稳定工作重心下移，做到矛盾早发现、早处置、早化解，努力实现“小事不出村（社区），大事不出乡镇（街道），矛盾不上交”。将问题解决在基层，解决在网格内，不是把任务压给基层，而是立足于早发现、早解决，降低行政成本，减少群众生命财产损失。同时，对责任落实到位、工作成效明显的，要给予表扬，并在绩效考核成绩上有所体现；对于工作不力，造成严重后果的，要对相关单位和责任人进行追责。要切实树立“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的工作导向，通过问责，问出抓工作的责任感和使命感，问出抓落实的自觉性和主动性。

同志们，做好信访稳定工作责任重大、任务艰巨。希望大家要以高度的政治觉悟，认真领会上级会议精神，切实以网格化管理为载体，依靠群众推进维护稳定工作措施的全面落实，保持全区经济社会大局和谐稳定，确保十八大期间不发生来自二七的干扰。

谢谢大家。

书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇十九

同志们：

今年是新中国60周年华诞，也是人民政协成立60周年。在这个时候召开全省政协工作会议，具有重要而特殊的意义。这次会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛在庆祝人民政协成立60周年大会重要讲话精神，研究部署新形势下进一步加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥人民政协在推动科学发展、促进社会和谐、加快富民兴赣、实现江西崛起新跨越中的重要作用，进一步开创全省政协工作新局面。

1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议隆重召开，标志着人民政协正式成立。60年来，人民政协事业深深植根于党和人民建设社会主义的伟大实践，融汇于实现中华民族伟大复兴的历史进程，为国家、为民族、为人民建立了不朽业绩。我省政协事业同全国一样，伴随着江西社会主义革命和建设事业的发展，伴随着全省改革开放的不断推进和在中部地区崛起的铿锵步伐，不断取得新的进步和发展。尤其是全省政协工作会议以来，全省各级党委认真贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神，不断加强对政协工作的领导，建立完善了加强政协工作的制度，形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面，进一步巩固和发展了爱国统一战线，有力地促进了人民政协事业的发展。全省各级政协组织在党委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结合作有广度、自身建设有强度，为全省改革开放和现代化建设作出了重要贡献。在此，我代表中共江西省委，向全省各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全省政协机关工作人员，向所有关心和支持我省政协事业发展的同志们和朋友们表示崇高的敬意和诚挚的问候!

省委对这次会议高度重视。为筹备好会议，省委办公厅和省政协办公厅于去年底联合组成了四个督查调研组，就贯彻落实中央〔〕5号文件和省委〔〕17号文件的情况分赴全省十一个设区市开展了督查调研。省委会就政协工作会议的有关事项进行了专题研究，在总结提炼各地实践经验、广泛听取和征求各方意见建议的基础上，于近日出台了《中共江西省委关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》，各地各部门要按照省委要求，结合各自实际，认真贯彻执行。

一、进一步提高思想认识，不断增强推进人民政协事业的责任感和自觉性。

胡锦涛在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上发表的重要讲话，全面回顾了人民政协60年来的光辉历程，高度评价了人民政协在我国社会主义革命和建设、改革开放进程中作出的重大贡献，科学总结了人民政协事业积累的宝贵经验，明确提出了新形势下开展人民政协工作的方针原则，是指导人民政协事业发展的纲领性文件。全省各级党委、政府和政协要认真学习、深刻领会胡锦涛重要讲话精神，从全局和战略的高度充分认识加强新形势下人民政协工作的重大意义，不断增强推进人民政协事业的责任感和使命感。

以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，明确提出了新时期人民政协的性质和任务;以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，对人民政协事业提出了许多重要的新思想、新观点、新论断。党的十六大以来，以胡锦涛同志为的党中央，对人民政协1工作作出了一系列重要指示和重大决策，特别是胡锦涛在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上，系统总结了推进人民政协事业发展的四条宝贵经验。这就是：必须坚持把人民政协事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，放在党和国家事业发展全局中部署和推进;必须坚持发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构作用，不断巩固和发展我国多党合作的政治格局;必须坚持发挥人民政协作为大团结大联合组织的作用，不断为中华民族伟大复兴增添新力量;必须坚持以改革创新精神推进人民政协事业，永葆人民政协生机活力。全省各级党委要大力弘扬我们党重视人民政协工作的优良传统，认真总结推广加强人民政协工作的新鲜经验，进一步发挥人民政协在全局工作中的重要作用，继续把全省政协事业发展推向新的高度。

第二，加强人民政协工作，是提高党的执政能力、扩大党的执政基础的必然要求。中共十七届四中全会指出，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。特别是面对社会阶层结构发生深刻变化，社会的多样化、个体化趋势日益明显的新形势，我们要扩大党的执政基础，提高党的执政能力，必须坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。加强新形势下人民政协工作，广开言路、集思广益，有利于更加广泛地增进理解、扩大共识，不断完善党的领导方式和执政方式;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，增强党的创造力、凝聚力和战斗力;有利于最大限度地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人们的合作共事，推动社会各界自觉接受党的领导，不断巩固党的执政地位;有利于我们党按照十七届四中全会的部署，针对党自身存在的突出问题，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，把党的建设新的伟大工程提高到新水平。

第三，加强人民政协工作，是进一步发挥人民政协独特优势和作用的必然要求。在发展中国特色社会主义的伟大实践中，人民政协具有独特的政治优势，起着不可替代的重要作用。这种重要作用是由人民政协的性质、职能、组成结构、工作原则和活动方式所决定的。从人民政协的性质看，人民政协作为我国实现各党派、各团体、各民族、各阶层及一切爱国者最广泛团结的爱国统一战线组织，有利于最大限度地激发广大人民群众的积极性、主动性和创造性。从人民政协政治协商、民主监督、参政议政的三大主要职能看，有利于下情上达、上情下达，既保证各项决策能充分代表广大人民的根本利益，又有利于推动各项政策措施更好地落实。从人民政协的组成结构看，爱国统一战线已经发展成为由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的联盟，能够从不同角度、不同层面，最集中和有组织地反映各个社会阶层的意见和社情民意。从人民政协的工作原则看，人民政协实行民主协商、求同存异的原则，有利于广开言路、集思广益、尊重多数、照顾少数，促进决策的科学化、民主化。从人民政协的活动方式看，人民政协运用会议协商、组织视察、专题调研、提出提案、反映社情民意等形式开展工作的过程，也是深入实际、密切联系群众的过程，是知情明政、凝聚力量的过程，是协调关系、理顺情绪的过程。实践表明，加强新形势下人民政协工作，进一步充分发挥人民政协的独特优势和作用，是建设社会主义政治文明的重要内容，是发展社会主义民主政治的重要着力点。

第四，加强人民政协工作，是进一步凝聚全省力量加速江西崛起的必然要求。刚刚闭幕的全省经济工作会议对明年及今后一个时期全省经济发展作出了部署。强调既要立足当前应对危机，全力以赴保持经济平稳较快增长，更要着眼危中求进，千方百计实现进位赶超、跨越发展。要求全省上下紧紧抓住国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的重要历史机遇，紧紧抓住国家出台并实施《促进中部地区崛起规划》新的历史机遇，特别是紧紧抓住国家批准实施《鄱阳湖生态经济区规划》这一千载难逢的重大历史机遇，最大限度地发挥全省干部群众的积极性、创造性，开足马力，加快发展、加力赶超、加速崛起。要落实这些要求，尤其需要群策群力、集思广益，使各项决策建立在科学民主的基础上，经得起历史和实践的检验;尤其需要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，形成推动发展、攻坚克难的强大合力;尤其需要协调好各种利益关系、妥善化解各类社会矛盾，最大限度地增加和谐因素，为改革发展创造和谐稳定的环境。我省21000多名政协委员，是各方面的专家学者和代表人士，具有较高的文化素质和专业素养，是了解民意、凝聚民心、广集民智的重要渠道，是促进江西崛起的重要力量。进一步充分发挥人民政协的重要作用，对实现江西崛起新跨越意义重大。

二、充分发挥人民政协的独特优势和作用，为实现江西崛起新跨越作出更大贡献人民政协60年的实践证明，人民政协只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局，才能大有作为。全省各级政协要进一步增强大局意识、政治意识和服务意识，自觉服从和服务于全省工作大局，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为实现江西崛起新跨越作出更大的贡献。

第一，始终把坚持正确的政治方向作为政协工作的首要原则，不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。人民政协的命运始终与党和人民事业紧密相联，坚持正确的政治方向，是政协事业蓬勃发展的根本保证。全省各级政协要始终着眼于坚持和发展中国特色社会主义，更加自觉地坚持党关于人民政协的一系列方针政策，在政治上始终与党中央保持高度一致。要坚持用中国特色社会主义统一思想、凝聚力量，加强同各界人士的联系沟通，进一步巩固大团结、大联合的局面;要坚持围绕中心、服务大局，无论是协商选题的产生、调研活动的开展，还是调研成果的转化、跟踪问效，都要按照省委、省政府工作部署，抓住人民群众关心的热点难点问题，使政协工作始终置于全省工作大局之中，始终与党委政府方向一致、目标一致、工作一致，真正做到同频共振，使我省政协事业沿着党所指引的方向发展前进。

第二，坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务，为促进我省科学发展、加速崛起贡献力量。发展是全省工作的永恒主题，是富民兴赣、实现崛起的根本途径。全省各级政协组织和广大政协委员要把促进科学发展、服务科学发展作为履行职责的第一要务，主动对接省委、省政府的中心工作，将主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在事关全面建设小康社会的综合性、全局性、前瞻性问题的思考上，放在人民群众关注的热点和难点问题的对策研究上，多建睿智之言，多献务实之策，为党委政府提供科学决策的有力依据。当前，特别要重点围绕推进鄱阳湖生态经济区建设、提高经济增长质量和效益、抓好项目建设、深化改革开放、加快城镇化、发展低碳与生态经济、编制“十二五”规划等方面的工作献计出力，切实把各方面的积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展上来，聚焦到抢抓机遇、危中求进、加速崛起的总体要求上来，落实到以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，推动我省经济社会更好更快发展上来。

第三，坚持把发展和维护最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，努力营造团结和谐的政治局面。政协是党委、政府联系各界别群众的桥梁和纽带。要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念，把发展和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，坚持以人为本，更加关注民生，倾听群众呼声，关心群众疾苦，努力维护群众合法权益，促进社会公平正义。特别要积极为我省实施民生工程建言献策，切实推动这项工程真正成为让党放心、群众满意、各界高兴的民心工程、幸福工程。要发挥联系广泛的优势，及时反映各方面的利益诉求，通过政协这个平台和渠道，不断扩大群众有序的政治参与。要准确把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作，努力实现好、维护好、发展好我省民主团结、生动活泼、安定和谐的政治和社会局面。

第四，以推进政协工作制度化、规范化、程序化建设为着力点，为人民政协履行职能发挥作用提供制度保障。制度建设带有根本性。积极推进履行职能的制度化、规范化、程序化，是人民政协事业与时俱进、开拓创新的客观需要，也是发展我国协商民主的必然要求。

要切实把政治协商纳入决策程序。政治协商是人民政协最基本、最主要的职能。把政治协商纳入决策程序是党中央对各级党委和政府以及人民政协提出的要求。省委刚刚下发的《关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》，在全国率先就政治协商的制度建设作出了明确具体的规定。各级政协要认真学习贯彻，准确把握好省委关于开展政治协商工作“四个坚持”(即：坚持以科学发展观为统领，坚持党委在政治协商中的主导地位，坚持在决策之前和决策执行过程中进行协商的重要原则，坚持把加强团结和发扬民主贯穿于政治协商全过程)的总体要求和对政治协商内容、形式、程序以及组织保障等方面作出的具体规定，充分发挥政治协商在民主决策、科学决策中的重要作用，不断提高政治协商的水平。各级党委、政府要进一步强化政治协商的主导意识，坚持按制度办事，切实做到凡规定需要经过人民政协协商而未协商的事项，除特殊情况外，原则上不予决策。保证制度的“刚性”，努力使政治协商的整个过程都严格遵守规章制度，在政治协商的各个环节都认真按程序开展工作，从而使政治协商工作在制度健全、规范运作、程序严谨的机制中运行。

要不断完善民主监督机制。人民政协的民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要内容，是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是推进我国民主政治建设的重要形式。各级党委、政府要认真倾听来自人民政协的批评和建议，充分发挥政协民主监督在改进党委、政府工作，推进党风廉政建设中的重要作用。大力支持和推进政协民主监督的制度建设，进一步完善委员行使民主监督职权的保障机制、畅通知情和反馈渠道的沟通机制、确保整改落实的责任机制，并力求把自觉接受政协民主监督、认真办理政协民主监督意见列入党委议事规则和政府工作规则，以增强民主监督的约束力。各级政协要坚持把监督工作融于履行职能的全过程，寓民主监督于政协委员提案、视察、参与工作检查等活动中，切实发挥政协提案、建议案在民主监督方面的作用。要把敢于监督与善于监督有机统一起来，做到既积极主动、尽心尽责，又实事求是、注重效果。

要努力提高参政议政的实效。参政议政是人民政协履行职能的重要形式。各级政协要坚持把服务科学发展、搞好专题调研和反映社情民意作为政协参政议政工作的重点，选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见和建议。要增强参政议政的能力，拓展参政议政的渠道，完善参政议政的形式，使参政议政活动更加灵活多样，更加广泛地体现民情民意。各级党委、政府要做到“三个主动”,即：主动向政协通报经济社会发展情况;主动给政协出题目、提要求;主动做好政协参政议政成果的转化运用工作。认真办理政协提案，努力做到件件有结果、有回复。

三、切实加强和改善党对政协工作的领导，努力开创全省政协工作的新局面。

人民政协工作是党的工作的重要组成部分。加强和改善对人民政协的领导，充分发挥人民政协的重要作用，是加强党的执政能力建设的一个重要方面，也是推进人民政协不断发展的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对政协工作的领导，保证中央关于加强人民政协工作各项方针政策落到实处，更好地运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党的总目标总任务服务，为推进江西崛起、富民兴赣大业服务。

第一，要把政协工作作为党委总揽全局的重要方面。各级党委要把政协工作纳入全局工作来筹划和部署，坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导。要定期研究政协工作。把政协工作与党的全局工作紧密结合起来，统一研究、统一部署。设区市和县(市、区)党委每届任期内要召开一次政协工作会议，每年至少要听取一两次政协党组的工作汇报，研究讨论政协工作。要建立和完善党委、政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论和在政协会议期间通报情况、听取意见的制度，进一步落实不是党委的政协主席或党组书记列席同级党委会议和其他有关重要会议，视情邀请政协有关负责同志列席政府全体会议等规定。要主动关心过问政协工作。党委主要负责同志要高度重视政协工作，联系政协的党委、政府负责同志要经常了解政协工作，班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。要主动走访政协及组成单位，与党外政协副主席交心谈心，与政协委员交朋友、交诤友，进一步密切与政协组织、政协委员及各界别、各阶层代表人士的联系，多听取他们的意见和建议。要自觉遵守和落实相关制度。严格按照中央要求和省委《关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》办事，以实际行动体现对政协工作的重视和加强。同时加强中央和省委关于政协工作重要方针政策贯彻落实情况的督促检查，进一步形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。

第二，充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和共产党员在政协委员中的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协的派出机构，肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。各级党委要善于通过政协党组加强对政协工作的领导。党委研究事关政协的重大问题，应事先征求和听取政协党组的意见，对一些重要问题的政治协商可以委托政协党组实施。各级政协党组要自觉接受同级党委的领导，主动向党委请示和汇报工作，维护党委的领导核心作用。要牢牢把握正确的政治方向，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去;要积极推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受中国共产党的领导，使党的主张成为他们的广泛共识和自觉行动。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，要充分发挥先锋模范作用，切实增强政治责任感，积极贯彻党的方针政策，带头遵守政协章程，继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。

第三，大力支持政协加强自身建设。加强政协自身建设，是政协履行职能的重要基础。各级党委要高度重视政协领导班子建设，切实把那些政治坚定、作风民主、熟悉统战政策的干部选配到班子中来。特别是要根据政协的性质、职能和特点，优化班子成员的年龄结构、知识结构、界别结构，注意党外后备干部的培养、选拔和使用。要进一步完善委员产生的程序和办法，政协换届时确定委员人选和届中增补委员，党委组织和统战部门要严格按照中央的规定把好入口关，合理确定委员的结构和分布，在委员人选产生过程中，要及时征求政协党组的意见。要保证民主党派成员和无党派人士在政协委员、常务委员和政协领导成员中占有较大比例，政协机关中应有一定数量的民主党派和无党派人士担任专职领导职务。要加强专门委员会建设，规范专门委员会的设置，在名称和职能上做到上下大体一致。要把政协机关作为锻炼、培养干部的制度平台之一，把政协干部培养选拔使用纳入干部队伍建设总体规划，通过选拔任用、交流轮岗、挂职锻炼、脱产学习等渠道，力促政协机关干部整体素质的提高，推进政协组织和党委、政府之间的干部交流，同时注意加强对政协机关中党外干部的培养和使用，努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协工作干部队伍。

第四，努力为各级政协履行职能营造良好的氛围和条件。各级党委要充分认识人民政协工作的特点，遵循人民政协的发展规律和工作规律，努力为政协履行职能提供有力保障。积极帮助政协改善工作条件，把政协履行职能必需的调研、视察、培训、宣传等经费，与有关会议经费一并列入同级财政年度预算，并根据政协工作需要和地方财力的增长逐步有所增加。要统筹解决政协办公场所、人员编制等方面存在的困难和问题。重视人民政协理论建设和教育培训工作，积极开展人民政协理论和实践的综合研究工作，把人民政协理论作为学习的重要内容，列入各级党校、行政学院和社会主义学院的教学计划。宣传部门要把对人民政协的宣传纳入总体工作安排，有关新闻单位要开辟宣传政协工作的专栏或专题节目，努力营造全社会重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

同志们，实现崛起新跨越，创造江西更加美好的明天，是时代和人民赋予我们的重任，也是人民政协肩负的使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强和改善党对政协工作的领导，不断提高全省政协工作水平，同心同德，开拓创新，扎实工作，为实现富民兴赣，夺取我省全面建设小康社会的新胜利而努力奋斗!

书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇二十

同志们：

在全省上下深入学习贯彻党的十六届四中全会和省委全委扩大会议精神之际，省委决定召开这次全省人大工作会议，具有十分重要的意义。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，按照树立和落实科学发展观的要求，研究新形势下如何进一步加强和改善党对人大工作的领导，更好地发挥我省各级人大及其会的职能作用，进一步推动全省民主法制建设和人大工作发展。省委对召开这次会议非常重视。会前，省委会专门就进一步加强我省人大工作进行了研究，并对开好这次会议提出了明确要求。省人大会党组也为召开这次会议做了大量前期调研和准备工作。这次会上，岳忠同志还将讲话。省委《关于进一步加强人大工作的意见》(讨论稿)提交会议讨论修改后将尽快印发。希望各地各部门紧密联系实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。

改革开放以来特别是近几年来，全省各级人大及其会在同级党委的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局，认真履行宪法法律赋予的各项职责，锐意进取，扎实苦干，做了大量卓有成效的工作，为促进我省的民主法制建设和经济社会发展，推动全省社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设进程做出了重要贡献。一是立法工作成绩显著，制定了一系列地方性法规，为我省经济社会发展提供了有力的法制保障。二是监督工作稳步推进，监督方式逐步改进，监督力度不断加大，有力地保证了宪法法律在我省的贯彻实施，促进了依法行政和公正司法。三是选举任免工作逐步规范，把党管干部原则和人大依法选举和任免国家机关工作人员有机统一起来，保证了我省国家机关的工作需要和正常运转。四是重大事项的决定日益民主化、科学化，充分反映民意，广泛集中民智，适时作出决策，促进了全省的改革发展稳定。五是代表工作顺利开展，与人大代表的联系日益紧密，代表工作的制度逐步健全，代表履行职务的保障更加有力，人大代表作用得到进一步发挥。六是自身建设不断加强，各级人大及其会不断加强思想、组织、作风、制度等各项建设，人大工作的水平效率不断提高。这些成绩的取得，离不开各级党委对人大工作的领导，离不开各级人大及其会、全体人大代表和人大机关工作人员的共同努力，离不开社会各界对人大工作的关心和支持。在此，我代表省委，向为全省人大工作作出贡献的各有关方面同志，表示亲切的问候和衷心的感谢!同时，衷心希望全省各级人大及其会在新的历史时期，坚持继承、改革、创新，再接再厉，开拓奋进，努力开创我省人大工作的新局面。

下面，我主要就如何进一步加强和改善党对人大工作的领导，重视和支持人大工作，充分发挥人大职能作用，讲几点意见。

今年是我国人民代表大会制度建立50周年。半个世纪以来，人民代表大会制度不断发展和完善，在中国特色社会主义建设中发挥着越来越重要的作用。实践充分证明，人民代表大会制度是完全符合我国国情的根本政治制度，是人民当家作主、沿着中国特色社会主义道路前进的可靠制度保证，也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠制度保证，具有无比的优越性和强大的生命力。在全面建设小康社会的新形势下，我们要进一步深化对人民代表大会制度的认识，切实增强做好新时期人大工作的自觉性和责任感。

第一，坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的必然要求。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是我国社会主义现代化建设的重要目标和任务。作为我国根本政治制度的人民代表大会制度，是党领导的人民民主制度，是我国社会主义政治文明的重要制度载体，集中体现了我国社会主义制度的政治优势和特点，体现了我国社会主义政治文明的内容和本质，既能保障全体人民统一行使国家权力，充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性，又有利于国家政权机关分工负责、协调一致地组织社会主义建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要求我们必须始终坚持和不断完善这一根本政治制度，切实保证人大及其会依法履行职能，保证人民当家作主的权利。

第二，坚持和完善人民代表大会制度，是改进党的领导方式和执政方式的重要途径。加强党的执政能力建设，进一步改进和完善党的领导方式和执政方式，是党的十六大和十六届四中全会提出的重要任务，对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。人民代表大会制度是人民当家作主、依法管理国家事务的最好组织形式，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。坚持和完善人民代表大会制度，加强人大工作，充分发挥我省各级地方国家权力机关的职能作用，有利于及时把党的主张经过法定程序变为国家意志，成为人民群众共同遵守的行为规范，从而更好地保证党的路线方针政策的贯彻实施，更好地实现党的领导。因此，坚持和完善人民代表大会制度，是改进和完善党的领导方式和执政方式的重要途径，是新的历史条件下加强党执政能力建设的一个十分重要的方面。能否适应新形势新任务的要求，坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥国家权力机关的职能作用，是衡量一级党委科学执政、民主执政、依法执政水平高低的重要标志。

第三，坚持和完善人民代表大会制度，是落实科学发展观，全面建设小康社会的重要保障。落实科学发展观，要求我们用新的发展思路，促进经济社会全面、协调、可持续发展。全面建设小康社会，不仅要求经济更加发展，科教更加进步，人民生活更加殷实，而且要求民主更加健全，法制更加完备，社会更加和谐。进入新世纪以来，我省呈现了良好的发展态势，国民经济持续快速增长，改革开放迈出新的步伐，人民生活水平不断提高，各项社会事业全面发展。但是，如果用科学发展观的要求和全面建设小康社会的目标来衡量，我们的差距和不足还很明显，问题和矛盾还很多，不仅反映在经济生活方面，也反映在社会政治生活方面。坚持和完善人民代表大会制度，发挥人大及其会的作用，有利于我们更好地组织人民群众的力量，调动人民群众的积极性，集中人民群众的智慧，解决好经济社会生活中的这些问题和矛盾，推动全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。因此，我们在推进改革开放和现代化建设的进程中，既要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持不懈地加快经济发展，努力保持我省国民经济持续快速健康增长的良好势头，同时又要着眼于促进经济社会的全面、协调、可持续发展，着眼于推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步，始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度，大力推进社会主义民主法制建设，努力为建立和完善社会主义市场经济体制，为加快发展、富民强省，全面建设小康社会提供强有力的民主法制保障。

二、切实加强和改善党对人大工作的领导，充分发挥人大及其会的职能作用。

加强和改善党的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节，是做好人大工作的根本保证。各级党委要高度重视新形势下的人大工作，进一步加强和完善党对人大工作的领导，充分尊重和支持人大及其会依法行使职权，发挥职能作用。

第一，要进一步健全党委领导人大工作的制度和机制。人大工作是党的全部工作的重要组成部分。各级党委要切实把人大工作摆上重要议事日程，根据经济社会发展目标和全局工作的要求，按照人大的职责和工作特点，及时对人大工作提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。一般情况下，每届党委至少召开一次人大工作会议，对一个时期的人大工作作出部署安排，明确指导思想、工作重点和主要措施。党委会要研究转发人大会的年度工作要点，定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，研究解决人大工作和建设中的重大问题。各级党委要确定一名负责同志联系人大工作，以便于党委对人大工作实施具体指导。担任人大会主任的党委书记，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足够的时间和相当的精力抓人大工作，切实履行好人大主任的职责。人大会主任由党委书记担任的，主持日常工作的副主任一般列席同级党委会议，以利于人大及其会及时了解党委的重大决策和工作部署，更好地贯彻党委的意图。

“总揽全局、协调各方”原则是民主集中制原则在党的领导工作中的具体体现，是形成工作合力的体制保证。各级党委要按照这一原则，规范党委与人大、“一府两院”的关系，支持和保证各个国家机关在党委统一领导下，依法履行法定职责，既独立负责、各司其职，又相互支持、相互配合。人大与“一府两院”法定职能不同、工作分工不同，但总的目标是一致的，要加强沟通联系，定期召开主要负责同志联席会议，通报全年重要工作安排，协调一致地开展工作。“一府两院”要依法对人大负责，主动向人大及其会报告工作。各级人大及其会要自觉接受同级党委的领导，紧紧围绕党委的中心任务开展工作。要建立健全人大党组向党委请示汇报制度，重大问题及时向党委报告，主动争取党委的领导。要及时传达党委重要会议和文件精神，教育和引导人大代表和会组成人员中的党员带头贯彻党委的决策部署，自觉执行党的决议，充分发挥先锋模范作用，切实保证党的各项路线方针政策在人大工作中得到全面贯彻和落实。

第二，大力支持和保证人大及其会依法行使职权。各级党委要充分尊重宪法和法律规定的人大及其会的法定地位，大力支持和保证人大及其会依法履行职能，努力为人大开展工作创造必备的条件和良好的环境。一要支持和保证人大及其会依法开好人民代表大会和人大会会议。各级党委要加强对人大会议的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保证人大代表和委员会组成人员依法行使民主权利，不断提高会议质量。“一府两院”及有关部门的负责同志必须按规定到会，听取人大代表和人大会组成人员的审议意见，并认真负责地予以落实。二要支持和保证人大及其会依法行使立法权。党委要加强对地方立法工作的领导，把立法决策和改革发展稳定的重大决策结合起来，及时提出立法建议。对立法规划、年度立法计划、重要法规草案和创造性立法项目，及时研究并提出指导意见。政府及有关部门要按照人大会的立法规划和计划，认真做好法规草案的起草、征求意见等工作，协调好法规草案中有关部门职责权限、执法主体等规定，按时提请人大会审议。三要支持人大及其会依法行使监督权。人大及其会的监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。要依法维护人大监督的权威，协调和解决监督中的矛盾和问题，保证监督工作顺利进行。人大及其会依法对“一府两院”进行监督，目的是督促“一府两院”依法行政、公正司法，支持“一府两院”把工作做得更好，保证各级国家机关把人民赋予的权力真正用来维护和实现人民群众的根本利益。人大及其会要把对“一府两院”的依法监督和支持结合起来，做到不失职、不缺位、不错位、不越位。“一府两院”要切实增强民主法治观念，自觉接受人大及其会的依法监督。四要支持人大及其会依法行使重大事项决定权。凡是应当由人大及其会讨论、决定的重大事项，都应及时提交人大及其会审议决定。各级人大及其会要抓住事关全局的、人民群众迫切要求解决的重大问题，适时作出决议、决定。“一府两院”要按宪法和法律法规规定，及时向本级人大及其会报告重大事项，并认真贯彻执行其决议、决定。五要支持和保证人大及其会依法行使选举任免权。要坚持党管干部原则和人大依法选举、任免国家机关工作人员的有机统一，进一步规范和完善选举任免工作程序。凡需人民代表大会选举或人大会任免的干部，必须严格按照法定程序和有关规定办理。党委向人大会推荐需要由人大会决定任免的国家机关工作人员，应当事先向人大会党组介绍党委的推荐意见。要尊重和维护依法选举和任免的结果，在法定任期内，一般应保持选举、任命的干部的相对稳定。六要支持和保障人大代表依法执行代表职务。要认真听取人大会的意见，合理安排代表结构，推荐好代表候选人，把好代表入口关。要认真办理代表议案和建议，切实提高办理质量。要将代表活动经费依法纳入同级财政预算，确保代表活动的正常需要。要依法维护和保障代表的权利，严肃查处妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益的行为。

第三，各级人大及其会要进一步做好工作，充分发挥国家权力机关的职能作用。当前和今后一个时期，我省人大工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一这个根本原则，围绕加快发展、富民强省，全面建设小康社会的目标，围绕党委工作部署，围绕实现人民群众的根本利益，继续坚持继承、改革、创新，依照法定程序集体行使职权，切实履行宪法法律赋予的职责，充分发挥国家权力机关的职能作用，进一步开创我省人大工作的新局面，为保障和促进我省物质文明、政治文明、精神文明的协调发展作出更大贡献。

落实这一总体要求，必须着重抓好以下几项工作：一要进一步加强地方立法工作，提高立法质量。要从我省经济社会发展的实际需要出发，按照“全面推进经济法制建设”的要求，抓紧制定和完善一批促进建立社会主义市场经济体制、保障我省经济社会全面协调可持续发展、推进全面建设小康社会进程的地方性法规，为我省加快发展营造良好的法制环境。要坚持立法为民、立法为公，突出维护人民群众的根本利益，维护法制统一，防止和克服部门权力利益化的错误倾向。要不断完善法规起草、审议等各项工作制度，扩大立法民主，体现地方特色，增强法规的可操作性。二要进一步加强监督工作，提高监督实效。要把关系改革发展稳定的重大问题和人民群众切身利益的热点难点问题作为监督的重点，认真开展法律监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督，切实加强预算审查监督、规范性文件备案审查和人大信访工作。要不断完善和改进监督方式，运用质询、特定问题调查、罢免等法定监督手段，进一步加大监督力度，提高监督实效，保证宪法和法律法规及人大决议、决定在本行政区域的遵守和执行。三要依法行使重大事项决定权，提高决策的民主化、科学化、法制化水平。要把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的根本准则，进一步发挥人大会密切联系人大代表和人民群众的优势，倾听群众呼声，充分反映民意，广泛集中民智，不断提高决策的民主化、科学化、法制化水平。要加大对人大及其会决议、决定实施情况的检查督促力度，推动经济建设和各项社会事业的发展。四要依法做好选举任免工作，切实把支持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来。要严格按照选举法、地方组织法规定的程序和要求，认真做好选举任免工作。党委推荐的人选是经过严格的民主程序和全面的考察后，由党委集体讨论决定的，人大及其会选举或任命前，人大代表和人大会组成人员中的党员要统一认识，增强党性观念，保证党委意图的实现。五要进一步做好代表工作，充分发挥人大代表作用。全省共有各级人大代表13万多人，这是我省民主法制建设的骨干力量。要通过组织代表学习培训、开展闭会期间代表活动、督促办理议案和建议等多种形式，进一步提高代表素质，切实发挥好代表的作用。各级人大代表要认真履行职责，在各自的工作岗位上发挥表率作用，自觉接受选民和原选举单位的监督。

三、不断加强人大及其会自身建设，推动全省人大工作的新发展。

人大及其会作为国家权力机关，在经济社会发展中承担着越来越繁重的任务，在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。做好新时期的人大工作，必须大力加强各级人大及其会自身建设，努力把我省各级人大及其会建设成为“政治坚定、业务精通、开拓创新、勤政廉洁”的地方国家权力机关。

一要加强思想作风建设。各级人大及其会要深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步增强党的观念，自觉贯彻执行党的路线方针政策和党委的决策部署，始终坚持依靠党的领导来推进人大工作;进一步增强政治观念，始终坚持和牢牢把握人大工作的社会主义方向，坚决抵制西方“三权分立”等不良思想的消极影响，积极稳妥有序地推进社会主义民主政治建设，坚定不移地走中国特色社会主义的政治发展道路;进一步增强大局观念，紧紧围绕全省工作大局依法履行职责，切实保障和促进改革、发展、稳定;进一步增强群众观念，支持一切为了人民，一切依靠人民，真正把维护和实现广大人民群众的根本利益作为人大一切工作的出发点和归宿。要大兴求真务实之风，广泛开展调查研究，切实加强党风廉政建设，努力保持地方国家权力机关为民、务实、清廉的良好形象。各级人大代表和人大会组成人员要切实增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感，熟悉精通有关法律知识，了解掌握人大工作的特点和要求，努力提高依法履行职责的能力和水平。

二要加强制度建设。人大工作讲程序、讲规范，人大及其会的每一项职权的行使，都必须严格按照法定程序进行。各级人大及其会要把制度建设作为一项基础性工作抓紧抓好，努力完善人大及其会、会主任会议和党组会议议事规则和会议制度，建立健全立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作等各项工作制度以及人大机关的各项管理制度，进一步完善工作程序，提高人大工作的规范化、制度化、法制化水平，保证人大及其会的各项工作依法有序开展。

三要加强组织建设。各级党委要高度重视和支持人大及其会的组织建设，保证其人员构成、机构设置和干部队伍与所承担的责任和任务相适应。要按照有关规定，进一步优化人大会组成人员的年龄结构、知识和专业结构，使各级人大会及其领导班子，既有一定数量实践经验丰富的老同志，又有适当比例年富力强的优秀中青年同志;既有在党政领导机关和部门担任过领导职务的同志，又有经济、科技、教育、法律等方面的专业人才，并要根据实际需要，逐步增加年轻专职委员人数，以保持人大工作的连续性、稳定性。要积极创造条件，逐步建立人民代表大会的专门委员会。要采取有效措施，努力解决部分市县人大会机构设置不规范、人员编制偏少的问题，当前尤其要注意充实县级人大机关信访工作力量。要大力加强人大机关干部队伍建设，把人大机关干部的配备、培养、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划，积极推进人大机关干部与党委、政府、政协、司法机关干部的交流，不断增强人大干部队伍的活力。

四要加强乡镇人大建设。乡镇人大是我国最基层的国家权力机关，在基层民主法制建设中的作用非常重要。在乡镇人大法定任期由三年改为五年，乡镇区划调整后代表数量增加的新情况下，加强乡镇人大建设显得尤为重要。各级党委特别是县、乡两级党委要高度重视和切实加强乡镇人大工作和建设中的实际困难，进一步落实好省委对乡镇人大负责人和工作人员配备的有关规定，努力为乡镇人大工作创造良好条件。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，进一步加强和改善党对人大工作的领导，充分发挥地方国家权力机关的作用，是一项意义重大、内涵丰富的大课题。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，同心同德，团结奋进，努力把我省人大工作提高到一个新水平，为加快发展、富民强省，全面建设小康社会作出新的更大贡献!

书记在全区政协工作会议上讲话（汇总21篇）篇二十一

刚才，王群书记、爱国主席分别作了重要讲话，回顾了中国人民政治协商会议成立65年和市政协成立26年来的光辉历程，深刻阐述了新时期加强人民政协工作的重大意义，对新形势下如何进一步加强和改进政协工作、支持政协有效履职发挥作用、推进我市人民政协事业发展，进行了全面部署，提出了明确要求。冬春书记宣读了表彰通报，3名先进代表分别作了典型发言。总的来说，通过这次会议，大家统一了思想、提高了认识、明确了方向、凝聚了力量，达到了预期目的。主要体现在三个方面：一是进一步准确把握了政协工作的特点和规律。那就是要始终坚持维护核心这个原则，牢牢把握改革发展这个大局，切实突出履职为民这个理念，注重发挥团结联合这个优势，紧紧抓住提升能力这个关键，丰富政协工作内容，拓展政协工作领域，增强政协工作实效。二是进一步明确了我市政协工作的目标和任务。王群书记、爱国主席的重要讲话，针对政协工作面临的新形势、新任务，从不同角度为做好新时期我市政协工作指明了方向。在今后的工作中，各级政协就是要围绕新常德新创业的总要求，围绕全面建成小康社会的总体目标，围绕全面深化改革、建设“四个常德”等重大举措，凝心聚力、履行职能、献计献策。三是进一步坚定了做好政协工作的信心和决心。这次会前，市委转发了政协常德市委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的试行规定，提出了很多支持人民政协履行职能的工作举措，有利于促进政协工作制度化、规范化、程序化，有利于形成思想上重视、政治上关心、工作上支持、制度上保障政协事业发展的良好氛围。对会议的精神，希望大家认真学习好、领悟好、贯彻好、落实好。作为“五大家”的一家、市人民政府的市长，作为受人民政协监督的对象，还谈点感想、谈点看法、表个态度。

一、要更加充分地肯定政协的积极作为。刚才书记对政协的工作给予了充分的肯定。来常德以后，我也深刻地感受到政协的工作有为有位，哪里有急难险重，哪里就有政协委员的身影;哪里有中心工作、重点工作、难点工作，哪里就有政协委员的身体力行。无论是经济发展、民生改善，还是社会稳定，以爱国主席为首的班子也好，全体政协委员也好，敢担当、敢直言、敢作为，全力维护大局，同心同力同向。比如市政协办的《社情民意》，反映了政协委员的心声，我每期必看，对一些重要问题都做了批示。比如常德诗墙，就是政协委员提出来的，无论是文化效应、经济效益还是对外的形象都非常好，真正成为了常德的名片。还有在“三改四化”最困难的时候，人大代表、政协委员起了非常好的作用。常德各方面的来势都非常不错，尽管现在与年初的目标有差距，但是在当前经济下行压力很大的情况下，在实体经济不景气的情况下，在长期经济高位运行的情况下，常德的各项工作得到了省委省政府的肯定，达到了我们预期的目的。预计今年全市gdp增长10%，财政总收入增长11%，固定资产投资增长25%左右，城乡居民人均可支配收入增长12%。总的来看，经济运行稳中可控、稳中有进。重大产业项目基本落地，如浪潮集团的云计算中心，今年3月份签约;中国文化旅游第一品牌华侨城，今年9月份签约;新能源项目汉能集团也签约落户，建设工期18个月;商贸旅游地产第一品牌万达集团也进入了常德，城市综合体春节前后要开工;还有华电常德电厂、常德烟厂易地技改等项目来势都非常好，总投资300亿元的忠旺铝型材项目，已经上升到了省委省政府主要领导的层面。没有项目就没有常德的明天，就没有常德的希望。我们战胜了超历史的洪水，以桃源水文站为例，历史上的最高水位是46.9米，今年47.37米，超过历史最高水位0.47米，省政府领导评价是，以超历史性的组织力量，战胜了超历史性的洪水，取得了超历史性的效果。召开了超历史、超规格的新型城镇化工作会议，全省社区党建和社区建设工作会议前不久也在常德召开。更为可喜的是，这次王群书记在全省基层党建述职考评中取得了第二名的好成绩，这体现了书记的人格魅力、个人素养以及良好的口碑，也体现了团队的作用，体现了常德对外的形象。军功章上也有政协的一份。这与政协的工作、与政协的作为是息息相关的，凝聚了各位老领导、凝聚了常德600多万人民的心血和汗水。从这个角度来说，我们要充分肯定政协的工作有为有位。

二、要更加积极主动地搞好政治协商。政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是国体、政体所决定的，是宪法有明确规定的。尊重、支持、维护政协这个制度，就是尊重我们的国体、尊重我们的政体，在这个问题上没有价钱可讲。维护、支持政协有所作为，更加自觉地接受全体政协委员的监督，我们义不容辞、责无旁贷。作为政府的市长，要做到“三在前”、“三在后”。“三在前”就是重大问题的协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，“三在后”就是先协商后决策、先协商后通过、先协商后实施。

三、要更加自觉地接受政协监督。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府和政府各部门要牢固树立民主监督“既是制约，更是支持”的观念。不要认为监督就是挑毛病，监督就是刁难，监督就是让你为难。这是完善决策、科学决策、依法决策必要的程序，这是体制、制度所规定的。要把民主监督贯穿于经济社会发展的各个方面，落实到政府工作的各个环节。

四、要更加有力地支持政协工作。支持政协工作，从政府工作来说，就是要把平台搭建好、氛围营造好、资金保障好，把政协的一些好的意见、好的建议、好的提案落实到政府的决策之中。

五、要更加积极地凝聚政协力量。政协是联系党和群众的桥梁和纽带，可以说是海纳百川，汇聚各方面的有生力量。一定要调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，让政协委员参大事、议大事、谋大事。我们各项的工作，无论是“三大战役”也好，“三改四化”也好，“一改四化”也好，还是就医、就业、就学等民本民生的改善也好，人大、政协发挥了很好的、有力的支持和促进作用。各级政府要有意识地凝聚方方面面的力量，因为常德是大家的常德，需要大家去珍惜、去维护;常德是发展中的常德，更应该去建设好。大家光明了，常德不会黑暗;大家团结了，常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量，常德各方面的工作才能更好地开展起来。

最后，就当前几项工作简单地提示一下：

一是要抓好经济运行调度。总体来说，目前经济运行是比较健康的，达到了预期的目的，但是下行压力很大、工作难度很大。第一，从政绩观来说，功成不必在我，要不唯gdp。不唯gdp，在某些人看来就可以不发展，不要政绩了。可以说，庸政懒政、无所作为是政绩观出了最大的问题。第二，政府的债务是严控的。第三，土地报批的难度越来越大，过去是占一补一，现在是占优补优，占一块耕地补一块耕地。第四，融资难、融资贵，金融对于实体经济的支持不是越来越多、越来越大，而是越来越少。同时，要坚持底线思维、问题意识，不能出问题，一出问题没有人帮你担当。尽管在这样的情况下，还是有必要加强经济运行调度。有些县区、有些部门以所谓的挤水分为由，对经济数据放任自流、不管不顾。虚报浮夸是不科学、不真实、不依法的，人为的打压、没有真实地反映实力，也是没有依法统计的表现。如果主要经济指标在全省的排位不在中等偏上，落在了最后几位，不仅对不住600多万人民，也对不起自己的辛苦。

二是要抓好重大项目落地。一届党委政府下来总得抓几个重大项目，特别是“十二五”规划的落实，“十三五”规划的衔接，要加大跑项引资的力度，积极谋划项目，强力推动项目，要形成实物工程量。没有项目，民生改善、园区攻坚、事业发展等一切都是假话、空话，一切只能成为空中楼阁。要集中开工一批项目、集中竣工一批项目、集中谋划一批项目，积极与省里搞好对接。

三是要抓好工作总结和谋划。也就是今年怎么看、明年怎么干的问题。要把今年的经验好好总结，把明年的工作好好谋划。吃不穷穿不穷，不会打算一世穷。从谋划工作来说，希望大家多花点心思、多花点精力。

四是要抓好安全生产。总体来说，安全形势是稳定的，但是要警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦。安全生产永远行进在路上，永远只有更好、没有最好，永远吹不起牛皮、讲不起大话。目前“两节”临近，也是烟花爆竹的生产旺季，包括校车安全、交通安全、水上安全，特别是煤矿和非煤矿山安全都要高度重视。在安全生产上，只有严格更严格，只有落实更落实，宁愿过一点都没有问题。

五是要抓好绩效评估和为民办实事项目。绩效评估、为民办实事项目年初有计划，向人大会、政协会作了承诺，要搞好回头看和查漏补缺，交上一份圆满的答卷。

六是要抓好民生改善。时至年终，时至“两节”，要解决好老百姓特别是弱势群体的衣食住行问题，这是党委政府的天职，做不好就是失职。在“两节”期间，民政部门也好，人社部门也好，包括“两办”也好，我都交代了，只要谁说过不了年、过不了节，就给他送200块钱、100斤大米、10斤肉。从去年实施的情况来看，没有几个人来，很少有人真正到过不了年的地步。

同志们，推动常德科学发展、跨越发展，是我们共同的心愿和责任。我们一定要在市委的坚强领导下，同心同德，真抓实干，为加快推进新常德新创业、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!