劳动保障监察工作会议的报告内容大全（17篇）

劳动保障监察工作会议的报告内容大全（17篇）篇一

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻中央经济工作会议和省委、全会精神，认真总结过去一年的劳动保障工作，深入分析当前形势，全面部署今年工作。刚才，会议对去年授予的全国优秀农民工、全国技术能手以及行评中获当地第一名的县(市、区)劳动保障部门进行了表彰，这些荣誉既是对他们工作成绩的展现和肯定，也是全省劳动保障系统的光荣和骄傲，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的祝贺。省政府对这次会议非常重视，会前，副省长专门听取了厅党组的汇报，等会还要作重要讲话，同志们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我讲三个方面内容。

一、服务大局，奋发有为，去年劳动保障工作成效明显。

刚刚过去的年，是很不寻常、极不平凡和非常难忘的一年，在频频发生的自然灾害和复杂多变的经济社会形势的冲击下，在许多任务临时追加、工作压力异常沉重的情况下，全省劳动保障系统在省委、省政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，围绕中心，服务大局，迎难而上，奋发有为，各项工作均取得了明显成效。

(一)目标任务超额完成。全省城镇新增就业66.7万人，城镇登记失业率为4.2%;五项社会保险参保人数达到2709万人次，比年底净增216万人次;征收社会保险费357亿元，同比增长24%。各项指标均超额完成年初的目标任务。

三件实事全部兑现。全省扶持城乡劳动者成功创业5.22万人，带动16.27万人就业;争取国家将14个市、州、直管市、林区纳入年城镇居民医疗保险新增试点，参保缴费居民当年新增500万人;劳动保障部门组织农村劳动力转移培训45.64万人、转移就业43.66万人。

(二)应急应变富有成效。过去的一年，我们既经历了纪念改革开放周年、等喜事、大事的洗礼，又接受了雨雪冰冻灾害、特大和国际金融危机等突发性事件的考验。

一是努力保障雪灾期间群众生活。年初的雨雪冰冻灾害突如其来，给人民群众的生产生活造成了严重的影响，省委、省政府一声令下，全省劳动保障部门迅速出台应急措施。同志们主动协调铁路部门安排专列、向客运公司包车，顶风冒雪，在车站、码头接送农民工;对地处偏远、行动不便的退休人员，不畏严寒和山高路滑，主动送养老金上门;深入建设工地和企业，为农民工追讨工资。这些行动看似很平凡，但在天寒地冻的时候，温暖了人心，感动了群众。

二是真心实意援助灾区。5.12特大，举世震惊，也牵动着全体劳动保障人的心，在踊跃捐款捐物的同时，我们在全国率先实施了对灾区的技工培训援助和就业援助。在中央和省属在以及、、、、等地的100多家企业中，集中2万多个就业岗位，同志们冒着余震不断的危险，不顾个人安危，深入到灾区，送岗上门，并一路护送10多名灾区劳动者来就业。、、、等地劳动保障部门和12所高级技工学校，不讲条件，不提要求，接收并安置408名灾区技校学生来就读。大灾有大爱，同志们表现出的政治责任感和民族友爱情，令人感动。前不久慰问团来看望学生后，非常感谢，要孩子们“认真学习、牢记恩情、回报社会”。

三是全力打击非法使用童工。10月份网上披露市城乡结合部个别企业违法使用童工的情况后，胡锦涛、温家宝，副、国务委员都作出了重要批示，书记、省长亲自部署和督办，在副省长的直接指挥下，联合相关部门，连续几昼夜，查实情况，制定方案，以市为重点，进行拉网式排查，并在全省开展打击违法使用童工专项行动。全省参加行动人员12余万人次，排查用工单位9.4万户，对非法使用童工、无照经营和存在消防隐患的用工单位，依法进行了处罚和整治，对童工进行了妥善安置。整个案件处理得当，中央和省领导同志非常满意。这项工作既检验了省、市、县三级联动的快速反应机制，也进一步夯实了用工管理的工作基础。

四是积极应对金融危机。针对9月份开始蔓延的金融危机带来的农民工回流、就业压力加大等形势，我们行动迅速，主动应对，结合学习实践科学发展观活动，边学边改，提出了六条措施，通过强化服务、改进培训、帮助企业减负等，保持全省就业局势稳定。、、咸宁、、州、等地提前启动了“春风行动”，召开专场招聘会，帮助返乡农民工就地就近转移就业;、、随州、天门等地对返乡农民工组织免费培训，自筹资金发放培训补贴。枣阳市免费开办创业培训班，为返乡农民工量身定做创业项目。监利县积极拓展本地就业空间，仅福娃集团一家就招用当地返乡务工人员600多名。同志们这种强烈的政治敏感和责任意识，得到省委、省政府高度肯定。

(三)重点工作有新突破。我们坚持以点带面，突出重点，明确抓手，推进了各项任务全面完成。

一是创业带就业成效明显。这是一项全新的、富有挑战性的工作。省委提出实施全民创业的发展战略，省政府把帮助3万人创业带动10万人就业列在为民办“十件实事”之首。各级党委、政府纷纷响应，社会各界积极行动。、、、、、等地以政府名义出台文件，党政主要领导亲自部署，召开全市大会进行动员;、、、等地出台政策，对外出务工农民返乡创业给予招商引资同等优惠;阳新、通城、云梦、竹山等地通过政策引导、资金扶持、服务改善，吸引外出务工人员、成功人士回归创业;市评选表彰十大创业明星，营造创业成功、创业光荣的社会氛围。全省全年发放小额担保贷款6亿元，超过历年发放额的总和，取得历史性突破，有力地支持了创业工作，一股创业热潮正在荆楚大地上涌动。创业带就业是更高层次、更加积极的就业，是解决我省市场主体不多、社会活力不够的重要途径，正被全社会所接受。

二是社会保险覆盖面稳步扩大。根据省政府的部署，7、8、9三个月，全省上下集中力量，打了一场社会保险扩面征缴攻坚战，实现了参保人数、保费征缴双双大幅度增加。更为难得的是，通过开展攻坚战，对参保资源、欠费情况作了一次全面普查，健全了基本台帐，做到了情况明、数据清，夯实了工作基础，并初步建立了扩面征缴工作的长效机制。现在回过头来看，这场攻坚战，省政府决策正确、时机得当，不仅扩大了社会保险覆盖面，让更多的人民群众受益，而且增强了社保基金的支撑能力，为我省社会保险在应对10月份后逐步显现的金融危机的影响中发挥了积极作用，打下了坚实的基础。

三是技能培训鉴定取得新进展。在省政府的领导下，我们联合相关部门下大力对全省的职业资格进行了规范清理，做了一件多年想做而又没能做的事，提高了职业资格证书的公信力。对民办培训学校，开展了大检查和诚信评定活动，将审批、监管、支持有机结合起来，既加强管理，又支持其健康发展。通过与深圳市共同举办“深校企合作专项活动”，开办“高技能人才发展论坛”，组织第三届“华中数控杯”数控技能大赛等一系列技能竞赛活动，举办高规格的“技能竞赛颁奖晚会”，继续为技能人才成长不懈努力。

四是三部法律顺利实施。《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》三部法律在同一年开始实施，对劳动保障部门来说，既是喜事，也是难事。由于社会上对法律条文存在误解，有不同的声音，给我们工作带来了难度。全省上下坚持从实际出发，在广泛组织开展多种形式的普法宣传活动，采取劳动保障年检覆盖一批、专项检查扩大一批、日常巡查补充一批“三个一批”的措施，大力提高劳动合同签订率，夯实落实劳动合同法基础。从实施情况看，劳动者依法维权、用人单位规范用工的法律意识普遍增强，劳动关系总体稳定。

(四)改善民生又见成效。保障和改善民生问题，始终是劳动保障工作的出发点和落脚点。过去的一年，在各级党委、政府的领导下，我们实实在在为群众办了几件好事、实事，虽然这一过程中付出了很多艰辛努力，但工作得到了进步，成绩得到了社会和人民群众的赞扬，我们应该感到欣慰。

一是城镇居民医保工作全面推进。在年三个市试点的基础上，年全省铺开，党政高位推进，部门整体联动。截止到12月底，参保居民已有650万人，、、林区等九个市州提前一个月完成任务，、、中小学生参保率超过80%，征收保险费3.7亿元，争取中央和省财政补助资金7.52亿元，有10万多参保居民享受了相关待遇。

二是企业退休人员养老金逐步提高。根据国家统一部署，年有220万企业退休人员月人均增加养老金100元;年的调待方案也已经出台，各地正在实施，月人均增加110元，将惠及234万人。

三是最低工资标准再次提高。根据物价上涨和经济发展状况，报请省政府从8月1日起再次提高了全省最低工资标准，平均增长20%，维护了低收入劳动者的基本报酬权。

四是困难国企退休人员医保问题全面解决。争取中央补助资金7.1亿元，加上省和地方财政补助，把全省困难国有企业退休人员全部纳入医疗保险。

(五)制度建设继续创新。我们立足工作实际，积极探索创新，不断完善制度和政策体系，取得新的进步。

一是积极就业政策体系日趋完善。认真贯彻《就业促进法》和国务院5号文件精神，争取省政府印发了《关于做好推动创业促进就业工作的通知》，完善了有利于促进就业的产业、税收、财政、信贷等一系列政策体系。坚持统筹城乡就业，启动了“迎接新市民工程”，、、大冶有3万多农民工成为“新市民”，专题报道。

二是社会保险制度改革加快推进。主动配合国有农牧渔良种场改革，出台了养老保险实施办法，惠及16万人。报请省政府出台了《村主职干部参加基本养老保险实施办法(试行)》，天门、郧西、长阳、保康、咸丰、公安等地先期也开展了多种形式的探索。研究制定了《机关事业单位养老保险有关问题的处理意见》。、咸宁、随州、、、等地积极试点，为建立被征地农民社会保障制度积累了宝贵经验。钟祥、团风开展了“新农保”试点，州开展了医疗保险城乡一体化试点，开展了医疗保险门诊统筹试点，覆盖城乡的社会保障体系正在探索中建立。

三是劳动关系制度建设取得成效。报请省两办印发了《关于进一步发展和谐劳动关系的意见》，提出了发展和谐劳动关系的总体目标，对于完善劳动合同和集体合同制度、企业民主管理制度，发挥三方协商机制优势，理顺工作机制，作用明显。在此之前，、等地开展了和谐劳动关系创建活动。

四是劳动争议调处机制逐步完善。认真贯彻《劳动争议调解仲裁法》，争取省政府办公厅下发了《关于进一步加强劳动争议调解仲裁工作的通知》，明确了办事机构、案件管辖、组织领导等要求。加快仲裁机构实体化建设步伐，、、、洪湖、应城等5个地方新成立了劳动仲裁院，全省已达13个。面对成倍增长的劳动争议，各级仲裁机构克服困难，依法受理处理案件2万多起，结案率达到95%。

(六)系统能力不断增强。随着劳动保障事业的快速发展，机构、经费和能力等制约越来越突出。各地争取党委政府支持，创造条件，着力解决，系统能力建设又上了一个新台阶。

一是管理服务能力进一步提升。“金保工程”建设继续推进，统一的社会保险和劳动力市场应用软件在、、先行上线的基础上，省本级、、、州顺利上线，全省城域网覆盖率达到90%以上。网站建设和内容保障进一步加强，社会影响逐步扩大。各地结合行风评议，新建和改建了综合服务大厅，完善设施，拓展功能，提升能力，为群众提供高效便利的服务，群众满意率进一步提升。

二是社保基金监管进一步强化。主动接受审计、财政部门的监督检查，先后几次接受了省审计厅和国家审计署的专项审计，未发现大的问题。有的地方在自查自纠中，主动调整和纠正了过去的问题，加强规范化管理，在完善制度、规范程序、改进方式上作出了新的探索。

三是依法行政意识进一步增强。充分发挥行政复议、行政应诉的法律救济作用，维护行政相对人的权利，行政审批事项全面推行网上公开、网上集中办理，行政行为进一步规范，行政复议、行政应诉败诉率进一步下降。

四是思想作风建设进一步加强。根据省委、省政府的统一部署，4月，省厅机关开展了提高执行力大讨论活动，全系统开展了文明执法教育活动;6月，省厅接受了省委巡视组为期两个月的巡视;8月，全系统开展了民主评议政风行风活动;10月，省厅参加了第一批深入学习实践科学发展观活动。通过一系列活动，各级领导班子和干部队伍思想进一步解放，作风进一步改进，科学发展、依法行政、文明执法、优质服务的意识和能力显著增强。省厅在省政府执行力大讨论交流会上作了经验介绍，在全省学习实践活动边学边改情况通报会上作了典型发言，省委巡视组对厅领导班子给予较高的评价，21个县(市、区)在当地行评中取得了第一名的好成绩。

以上成绩的取得，一是得益于各级党委、政府的坚强领导。省委、省政府高度重视劳动保障工作，清泉书记五次作出批示，最近在我们报送的关于返乡农民工的报告上批示：“劳动等部门及各地在帮助返乡农民工就业、创业上做了大量工作，可总结好的经验并宣传引导”。鸿忠省长1月7日专门批示：“年全省劳动和社会保障工作成效显著，可奖可嘉。特别是扩面征缴工作，打了一场攻坚战，打得很漂亮。今年是特别的年份，劳动和社会保障工作的地位、重要性将更加凸显。同时，任务也将更加繁重、艰巨。望请全省劳动和社会保障战线的同志们，坚定信心，团结一致，攻坚克难，争创新的工作业绩，为经济社会发展做出新的更大的贡献”。副省长更是亲力亲为，率领我们攻坚克难。领导的肯定是对我们的极大鼓励，更是做好工作的极大动力。二是得益于人大、政协的大力支持。去年，省人大组织了劳动合同法执法检查，会听取了农民工工资清欠情况汇报;省政协组织了招工难、被征地农民社会保险等专题调研，督促劳动保障重大政策的落实。三是得益于各部门和社会各界的真诚帮助。去年的扩面征缴攻坚战、打击非法使用童工、落实积极就业政策、技能人才培养等工作，都得到了各部门和社会各界的密切配合和鼎力支持。四是得益于全系统干部职工的团结战斗、奋力拼搏。主动融入经济社会发展大局，积极应对挑战，坚持改革创新，抓重点、攻难点、创亮点，付出了大量的心血和汗水，无怨无悔。借此机会，我代表厅党组，向各级党政领导、省直各部门和社会各界表示衷心的感谢!向全系统干部职工表示诚挚的敬意!

二、把握形势，攻坚克难，认真做好今年劳动保障工作。

年是建国六十周年，是应对宏观经济形势的关键一年，国际金融危机尚未见底，对我国我省经济的影响逐步加深，经济运行中的不确定、不稳定因素增多，劳动保障工作面临严峻考验，总体表现在：一是就业压力将增大。年经济增速将会放缓，对就业的拉动能力下降。根据就业弹性系数测算，gdp每下降一个百分点，全省就业人数将减少4.5万人。同时，部分企业生产经营困难，导致岗位流失，就业压力进一步加大。二是社会保障面临考验。随着部分企业生产经营困难，缴费能力可能下降，职工工资可能降低，缴费基数难以提高，基金征收存在困难。同时，待遇支付刚性增长，保发放的压力更大。三是劳动关系协调难度加大。部分行业、部分企业可能会降薪、裁员，劳动纠纷可能增多，在防止欠薪、保障关闭破产企业职工权益、维护企业劳动关系稳定方面，困难更多，任务更重。

我们既要对面临的困难有充分的估计，决不掉以轻心;同时，也要坚定信心，充分认识到挑战与机遇并存，认识到做好劳动和社会保障工作有很多有利条件。一是党中央、国务院和省委、省政府出台了一系列政策措施，明确提出“保增长、保民生、保稳定”，我国我省经济继续增长的态势没有改变。二是国家把就业摆在更加突出重要的位置，实施更加积极的就业政策，“保增长、扩内需、调结构”的经济政策在落实中将创造新的就业增长点，拉动就业。三是经济结构调整对技能人才需求加大、技能培训任务扩大，为整合培训资源、创新培训制度提供了难得的契机，培训工作大有可为。四是经济危机中往往孕育着社会保障制度变革的契机，年世界经济危机后的罗斯福新政，奠定了美国现代社会保障制度的基础;年亚洲金融危机后，我国实施了以“两个确保”为主要内容的社会保障制度改革，实现了社会保障体系建设的大发展。此外，在多年的工作中，我们已经形成了一整套良好的工作机制，在应对突发事件中锤炼出了一支特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍，法律体系进一步健全、基层基础进一步夯实，这些都为做好劳动保障工作提供了有利条件。

年，全省劳动和社会保障工作的主要任务是：认真落实中央和省应对宏观经济形势的一系列政策措施，围绕保就业、健社保、强培训、促和谐，将应急措施与长效机制结合起来，将扩大覆盖与深化改革结合起来，将健全体系架构与搞好制度衔接结合起来，将完善政策与改进管理服务结合起来，发挥劳动保障整体职能，主动服务企业发展，坚定信心，克难攻坚，继续推进劳动保障事业快速健康发展。

(一)坚持扩大就业与稳定岗位并重，努力保持就业局势稳定。确保全省城镇新增就业60万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

一要实施更加积极的就业政策。全面贯彻落实省政府60号文件，鼓励多方位、多渠道、多形式开辟就业门路，拓展就业空间。通过落实减免税和提供社保补贴政策，支持企业吸纳就业，鼓励灵活就业;通过开发公益性岗位，提高岗位补贴标准，稳定困难人员就业;通过落实小额担保贷款、税费减免和创业补贴等政策，鼓励劳动者自主创业，带动更多人就业。

二要开展就业服务系列活动。要统筹做好高校毕业生、困难就业群体和农民工的就业工作，把帮助大学生就业放在首位，开展三个覆盖全年的帮扶活动。开展“高校毕业生就业服务系列活动”，通过校企对接、民营企业招聘周、网络大招聘等，重点帮助高校毕业生实现就业;开展“就业援助系列活动”，通过“一对一帮扶”、开发公益性岗位等援助措施，重点帮助就业困难人员、城镇零就业家庭就业;安排1亿元就业专项资金，开发和购买公益性岗位，帮助2万名城镇困难人员就业;对新产生的城镇零就业家庭，在3个月内至少帮助1人实现就业。开展“春风行动系列活动”，通过开展免费职业介绍，提供及时的政策咨询和就业信息，引导农村劳动力和返乡农民工转移就业。各地要把开展就业服务系列活动作为落实科学发展观、改善民生的重要措施，对活动进行整体规划，统筹安排，提前准备，加强保障，保证质量。

三要推进创业带动就业。积极开展创业型城市创建活动，加大创业培训力度，建立创业项目库，夯实工作基础。抓实一批创业基地，推出一批创业典型，发挥示范带动作用。省本级建立5亿元创业促就业专项资金，用于帮助各地扩充小额担保贷款基金规模，加强创业培训和创业服务，强化实名制管理，帮助5万名城乡劳动者成功创业，带动20万人就业。制定和完善小额贷款担保基金补助风险补偿和贷款奖励机制，全省发放小额贷款担保新增8亿元。大力开展“回归创业工程”，扶持返乡农民工创业。

四要多措并举稳定就业岗位。建立失业动态重点监测报告制度，掌握重点行业、重点企业岗位流失情况，健全失业预警机制。探索扩大失业保险基金使用范围，做好援企稳岗工作，对符合条件的用人单位给予内部富余职工转岗培训和转岗安置补贴，对困难企业稳定岗位给予社保补贴和岗位补贴。鼓励国有企业带头承担社会责任，采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法，尽量不裁员、少裁员，稳定就业岗位。适时表彰一批承担社会责任、稳定就业岗位的用人单位。

五要加强公共就业服务体系建设。制定《省公共就业服务体系建设五年规划》，建立省级扶持公共就业服务专项资金，实行项目化管理，加强公共就业综合服务场所和人力资源市场、实训基地、基层劳动保障平台建设。在全省实行统一的就业和失业登记制度，加强失业人员和就业人员统计信息管理，做好人力资源市场职业供求状况分析发布工作。

六要继续推进统筹城乡就业。加大资金和政策扶持力度，重点做好南水北调工程相关县(市、区)农村劳动力转移工作。总结评估省级统筹城乡就业试点工作，加快建立城乡统一公平的人力资源市场和就业制度。推出一批新的省级劳务品牌，扩大以品牌为龙头的劳务输出，充分发挥驻外劳务机构作用，加强“城市圈”劳务协作，提高劳务输出组织化程度。积极推进“迎接新市民工程”。

(二)坚持应急措施与制度建设并重，完善社会保障体系。经济越波动，对社会保障的需求越旺盛。扩大保障范围、提高保障水平、完善保障方式，改善老百姓的心理预期，既是扩内需的具体措施，也是社保工作改革发展的难得契机。

一要认真落实三部门117号文件。人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》(人社部发117号)，是经国务院同意的，是稳定就业局势的综合性措施。根据我省实际，我们会同省财政厅、省地税局、省国税局制定了实施意见，经省政府同意，已印发各地。总的精神是“五缓四减”，决策主体在地方，责任主体也在地方。各地要统一思想认识，按照两个文件的要求，深入测算论证，制定缓缴费、降费率、调整核定的具体实施办法，按程序报批后，抓紧组织实施，切实为企业减轻负担，帮助企业渡过难关。

二是坚持扩面征缴和确保发放。在当前经济形势下，更应有效发挥社会保障“安全网”的作用。要加强对扩面征缴形势的研究，强化措施，落实政策，巩固已建立的工作机制，确保年末五险参保人数达到2791万人次，征收社会保险费348亿元。各地要加大资金统筹调度力度，确保各项社会保险待遇按时足额支付，确保年调整企业退休人员基本养老金落实到位，增强全社会共渡难关的决心和信心。

三要稳妥推进养老保险各项改革。首先是省级统筹，今年一定要启动实施，省里除了出台实施方案，还将制定相关配套政策，贯彻实施国家将要出台的养老保险转移接续和农民工参保两个办法。第二是被征地农民社会保障制度，省里的指导意见即将出台，各地要结合实际，制定实施办法;已出台办法的地方，要按照国家和省文件精神，进一步完善政策，搞好衔接，按照“先保后征”的要求，积极探索预存征地补偿款的办法，落实社会保障资金，确保被征地农民基本生活得到保障。第三是新型农村社会养老保险，根据部里的计划，今年将选择10%左右的县(市)开展试点，鼓励有条件的地方认真准备、积极试点。同时，要认真研究“老农保”制度与新农保制度的过渡办法。

四要加强医疗、工伤和生育保险工作。继续推进城镇居民基本医疗保险工作，力争到年底城镇居民参加医疗保险达到75%。积极稳妥将大学生纳入城镇居民基本医疗保险，这已纳入省政府办实事项目。鼓励有条件的统筹地区通过适当降低城镇职工和城镇居民基本医疗保险住院起付线等措施，减轻个人医疗负担。加大补助力度，进一步解决困难国有企业退休人员医疗保险问题。探索门诊费用统筹和城乡医疗保险统筹试点，研究参保人员跨地区医疗保险关系转移、接续和异地就医等问题。启动“平安计划”二期工作，积极推动有较稳定劳动关系的农民工参加工伤保险，并稳妥处理“老工伤”问题。完善生育保险政策体系，扩大生育保险覆盖面。

五要加强经办管理和基金监管。要加强经办机构规范化、信息化、专业化建设，提升经办能力。加快社会保险综合服务大厅建设，并将服务平台向街道、社区、乡镇多点延伸，推行网上登记申报核定，提供便民高效服务。进一步优化社会化发放流程，扩大“一次清分”范围。推进企业退休人员社会化管理，探索城镇居民基本医疗保险经办管理模式。要加强社保基金监管，认真自查自纠，扎实开展专项治理工作，继续配合审计部门开展社保基金和有关财政资金管理使用情况专项审计检查，发现问题，立即整改，确保基金和资金安全。

(三)坚持扩大规模与注重质量并重，提高城乡劳动者技能。要紧紧抓住经济形势变化对职业培训带来的新机遇，加大工作力度，组织城乡劳动者技能培训112.5万人，技能鉴定发证28万人。

一要组织实施好特别培训计划。通过组织大规模的职业培训，可以提高劳动者职业素质，推进产业结构优化，同时延缓劳动力进入人力资源市场，为经济发展做好人才储备。各地要将特别培训计划与经济发展紧密结合，与援企稳岗计划紧密结合，与返乡农民工再就业紧密结合，与城乡青年准备就业紧密结合，了解需求，摸清底数，制定方案，用好资金，创新管理模式，提高培训质量，确保培训10万返乡农民工任务的完成。

二要进一步推进高技能人才工作。设立高技能人才培养专项资金，评选表彰首批省首席技师和技能大师、技术能手，强化高技能人才成长的社会氛围。发挥技工院校主阵地作用，加强专业和师资队伍建设，不断完善质量管理和督导评估制度，推进校企合作。

三要规范民办培训学校管理。坚持审批、监管、支持有机结合，促进民办培训学校发展。进一步完善专家评审委员会，严格资质审查，依法依规审批，加强指导和管理，建立统一协调的综合管理机制。组织实施民办职业培训学校年检，继续开展民办职业培训学校诚信等级评定工作。

四是加强职业技能鉴定管理。在全省具备条件的鉴定机构推广质量管理体系认证，规范职业技能鉴定行为。推行在线考试和在线考务管理系统，全面建设技能人才信息库，实现职业技鉴定信息化管理。打造职业技能鉴定考试、职业技能鉴定机构、职业技能竞赛“三大品牌”。启动企业技能人才评价工作试点，继续推进职业院校毕业生职业资格认证工作，探索建立多元化的技能人才评价机制。

(四)坚持维护职工权益与服务企业发展并重，构建和谐劳动关系。要坚持原则性与灵活性的统一，维护好劳动者与用人单位双方的合法权益，构建稳定和谐的劳动关系。

一是健全劳动关系协商机制。继续加大《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》宣传和实施力度，以推进劳动合同签订为重点，指导用人单位通过协商和劳动者依法建立和调整劳动关系。大力推进平等协商集体合同制度，扩大集体合同覆盖面，指导用人单位和劳动者就涉及劳动关系调整方面的问题开展对话协商，提高集体合同的针对性和实效性。继续加强三方协商机制建设，共同研究分析金融危机影响下法律实施过程中的新情况新问题，及时开展协商，发挥三方机制的影响力，逐步形成多层次劳动关系协商机制。

二是建立激励引导机制。要贯彻省两办《关于进一步发展和谐劳动关系的意见》，在争创劳动保障守法诚信单位的基础上，大力开展和谐劳动关系企业和工业园区创建活动。要加大对守法诚信单位和劳动关系和谐企业、工业园区的宣传，并将其引入企业征信系统，鼓励企业守法用工，建立和谐稳定的劳动关系。要加强诚信档案建设，对违反劳动保障法律法规的用人单位进行重点监控。

三是健全劳动争议调处机制。认真贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，完善劳动争议调解仲裁制度。要加强企业和基层劳动争议调解组织建设，指导其开展劳动争议调解工作，及时化解矛盾。推进仲裁机构实体化建设，力争年底60%的地级市建立劳动争议仲裁院。继续推进规范仲裁庭创建，加强仲裁基础建设，完善案件评查和疑难案件研讨制度，落实工作经费，改善办案条件，加强业务培训，提高办案能力，优质高效处理劳动争议案件，确保结案率达到95%以上。

四是健全劳动保障监察机制。以打击非法用工和工资拖欠为重点，加强投诉举报管理、日常监督核查和专项执法，投诉举报结案率达到96%以上。以推动用人单位贯彻《劳动合同法》为重点，切实做好劳动保障年检工作，年检覆盖率达到80%以上。以完善维权机制为重点，推进劳动保障监察“网格化”、“网络化”管理，抓实市，扩大覆盖面。完善省内协查机制和快速反应机制，逐步建立省际协查机制。

五是健全应急处理机制。随着金融危机影响的进一步深入，各种矛盾将进一步凸显，信访量将大幅增加，对这一点我们要有充分的思想准备。各地一定要落实领导干部信访工作责任制，坚持局领导信访接待日制度，做好矛盾纠纷排查化解工作。要建立健全应急反应机制，一旦发生突发事件、群体性事件，要立即赶赴现场，及时处理，防止矛盾激化。这里我强调的是，越是特殊时期，越要重视信访和维稳，一旦出了问题，领导干部要负主要责任。

(五)坚持能力建设与作风建设并重，提高干部素质和工作能力。劳动保障是一项跨越经济、社会领域的综合性工作，目前正处在政策完善和制度建设的发展阶段，迫切需要加强基础建设与队伍建设，提升工作能力。

一要健全法规体系，推进依法行政。认真做好我省贯彻三部法律实施条例的立法准备工作。落实行政执法责任制和过错责任追究制，规范行政许可审批事项和服务事项工作流程，积极推进综合窗口集中办理各项审批和服务，实施电子监察。加强行政复议和行政应诉制度建设，组织开展行政复议案卷评查，使行政复议维持率、行政应诉胜诉率逐年提高至100%。要围绕城市圈“两型”社会建设，制定并实施劳动保障配套改革专项规划纲要，编制实施“三年行动计划”，推动重大政策改革和重大项目建设。

二要推进金保工程，加强统计分析。要全面完成省市级数据中心建设。完善业务专网建设，全省城域网覆盖率达到92%。完成全省统一社会保险和劳动力市场应用软件在市州级的实施，完成全省劳动保障监察管理信息系统的开发和实施。启动省本级电话咨询服务系统建设。加强劳动保障门户网站建设，推进网上办事系统开发，提升服务水平。稳妥有序地推进社会保障卡的发行和管理，全省新增发卡100万张，开展社会保障卡跨地区通用的试点。做好失业登记和五项社会保险等监测数据的采集和上报，加强数据分析应用，逐步提高数据质量。结合中心工作，开展专项统计调查，加强统计分析。

三要加强平台建设，提升服务能力。要认真研究新形势下劳动保障基层平台的功能定位和管理，充分发挥街道、乡镇、社区劳动保障服务平台作用，不断完善职业指导、就业服务、技能培训、退管服务、居民医保、监察协理、争议调解等功能。

三、牢记使命，不负重托，继续推进劳动保障事业持续健康发展。

这些年来，全省劳动保障系统围绕经济社会发展大局，锐意进取，克难攻坚，无私奉献，务实为民，付出了艰苦努力，促进了事业发展，为改革发展和民生改善做出了积极贡献，党委、政府和社会各界给予了充分肯定。可以说，我们劳动保障系统是一个具有优良传统的团队，我们的干部职工是一支肯干能干的队伍。今后一段时间，工作任务更加繁重，同时还要进行机构改革，人心难免发生波动。如何保持思想不乱、工作不断、队伍不散，说句实在话，是一件很难的事情。但我相信我们系统干部职工的政治觉悟，相信同志们的责任意识。在座的各位“一把手”，一定要正确认识当前的形势和任务，继承和发扬我们一贯的优良传统，不动摇、不松懈，扎实做好工作，尽到领导干部的责任，尽到共产党员的责任。我们的岗位可能变，但劳动保障事业发展不能停。在这里，我提几点要求：

(一)继续加强学习研究，不断提高解决问题的能力。这些年，我们根据形势变化和工作需要，自觉把学习研究作为一种生活方式，当作一种内在需要，在继承的基础上不断创新工作思路、改进工作方法，推进了事业发展。当前形势下，劳动保障工作面临的新情况、新问题很多，实际工作中遇到的深层次矛盾和问题也很多，需要我们继续加强学习，以前瞻性的高度和角度探索研究，不断提高解决实际问题的能力。一方面，要善于学习新知识、掌握新本领，认真学习劳动保障法律法规，深刻领会中央和省的大政方针;另一方面，要结合实际加强调查研究，积极探索体制、机制和制度创新，不断提升工作能力。3月起，市、县劳动保障部门将参加第二批深入学习实践科学发展观活动，各地一定要精心组织，加强学习，深入调研，着力解决一批事关劳动保障事业科学发展的突出问题，着力解决一批人民群众反映强烈的突出问题。

(二)继续加强效能建设，不断提高工作落实的能力。去年，省委、省政府着眼于提高行政效能、优化发展环境、建设服务型政府，部署开展了提高执行力大讨论和文明执法教育“两项活动”。通过学习提高、查找问题、整改提高、建章立制等几个阶段的工作，全厅、全系统干部职工的责任意识、效能意识进一步增强，干事激情进一步激发，依法行政进一步加强，抓落实的制度机制进一步健全，也有力地推进了各项工作落实。但是，我们必须充分认识到，加强效能建设、提高行政执行力，是机关工作永恒的主题，是一个经常性的课题。各地一定要将效能建设放在突出位置，坚持常抓不懈，不断提高抓工作落实的能力，切实保障民生，促进社会和谐，为全省经济社会发展做出应有的贡献。

(三)继续加强作风建设，不断提高服务群众的能力。随着劳动保障工作领域日益扩大、服务对象大幅增加、服务方式更加具体，对我们的工作作风和服务能力提出了更高要求。通过20和去年的两次行评，全系统的工作作风和基础条件得到极大改善，服务群众的能力显著提高，有力地促进了系统服务能力提升，但也暴露出与人民群众要求不相符的一些问题和不足。各地一定要按照行评整改的要求，不断改进工作作风，优化服务，努力服务人民群众。在这里，我再强调一点，在面临机构改革考验的关键时刻，各地一定要确保职工思想不放松、工作要求不降低，更不能影响工作，切实维护劳动保障部门在群众心中的良好形象。

(四)继续加强廉政建设，不断提高拒腐防变的能力。现在，劳动保障部门社会地位上升了，有了一些权力，管了一些资金，找的人多了。总体来说，同志们坚持勤政廉政，严格自律，珍惜岗位、珍惜事业、珍惜自己的政治生命，经受住了考验，但也有极个别不和谐的音符，近两年查处的数起违规违纪案件，必须引以为戒，警钟常鸣。各位领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，坚决维护党的政治纪律，坚持管理从严、要求从高、服务从优，一切以人民群众利益为重，用制度管人管钱管事，约束自己、管住家人、带好队伍。

同志们，劳动保障工作使命光荣，责任重大。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，克难奋进，圆满完成各项目标任务，以优异成绩向国庆六十周年献礼!

谢谢大家。

劳动保障监察工作会议的报告内容大全（17篇）篇二

落实再就业政策，拓宽渠道，增加就业岗位。

全面完成就业再就业民心工程。

以来，我们紧紧围绕全面建设小康社会，构建和谐乐亭总体目标，从切实维护下岗失业人员和广大人民群众的合法权益出发，进一步加大政策落实力度，努力增加就业岗位，充分合理使用促再就业资金，大力实施再就业援助工程，加快推进人才劳动力市场建设，做强做大劳务经济，使就业再就业各项工作得到突破性进展。

20，全县城镇新增就业4450人，完成全年任务指标的101%；下岗失业人员再就业培训3024人，下岗失业人员实现再就业1227人，其中“4050”大龄困难就业对象实现再就业316人，分别完成全年任务指标的139%、102%和158%；为从事个体经营的下岗失业职工办理小额担保贷款72人，发放贷款金额117万元，完成全年任务指标的160%；完成下岗失业人员创业培训180人，完成全年任务的100%；城镇登记失业率控制在3.9%以下，低于市达4.0%任务指标；实现农村劳动力向非农产业转移12320人，其中劳务输出4803人，分别完成全年任务指标的110%和137%；劳动力引导性培训9000人，完成全年任务指标的100%；完成农村劳动力技能培训1500人，完成全年任务指标的100%；完成农村劳动力创业培训150人，完成全年任务指标的100%；举办市场交流会40场次，介绍安置求职人员2200人，成功率24%；为3525名下岗失业人员代收代缴养老保险费1041万元；为14200名下岗失业人员和大中专毕业生进行了人事档案保管或人事代理等。主要工作措施是：

（一）、落实优惠政策，拓宽就业渠道，下岗失业人员再就业工作实现突破性进展。

1、推出了《进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施办法》，为扎实做好再就业工作打下坚实的基础。年，我们在建立健全就业再就业工作目标责任制度，进一步落实就业再就业工作联席会议制度的基础上，结合我县实际，出台了《进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施办法》（乐字[2005]32号），提出了“以逐步落实各类企业减免税费优惠政策，全面落实社保补贴和岗位补贴，加强再就业培训提高下岗失业人员再就业技能为重点，以确保全县近250名特困家庭下岗失业人员帮扶上岗、550名困难家庭下岗失业人员尽早上岗为突破口，全面启动再就业援助工程”的整体工作思路，为进一步做好再就业工作打下了坚实的基础。

2、深入开展下岗失业人员再就业培训，为广大下岗失业人员早日走上工作岗位创造有利条件。我们通过加强培训宣传力度，增加技能培训项目，严格把好培训质量关，培训和再就业相结合等一系列措施，使我县再就业培训工作得到实质性开展。全年共举办再就业培训班11期，培训3024人，为全年任务指标的139%，其中学习市场营销的1032人，微机988人，家政服务946人，电气焊和摩托修理222人，汽车驾驶16人。通过培训，实现再就业1227人，其中“4050”大龄困难就业对象实现再就业316人。另外，完成下岗失业人员创业培训180人，为全年任务指标的100%。

3、进一步加强《再就业优惠证》的发放、使用和管理，确保广大下岗职工的切身利益。一是加快了优惠证发放速度，对待发证人员全部发证完毕；二是加强了同工商、税务、市场服务中心等部门相互配合，进一步提高发证的准确性；三是通过优惠证的发放与年审，进一步掌握了持证人员再就业去向，为做好再就业统计和决策打下了坚实基础。

4、突出重点，开展了“4050”人员以及“特困家庭、困难家庭”下岗失业人员再就业帮扶工作。

我们紧紧围绕上级有关部门及县委文件精神，全面启动特困(困难)家庭下岗失业人员再就业帮扶工作。经过个人申报、原单位原主管部门以及各乡镇服务站和街道办事处初审、再就业办公室审核、对特困职工入户调查、公示等程序共确定重点帮扶特困家庭238户、困难家庭545户。对重点援助帮扶人员通过开发以机关工勤、街道社区服务、绿化美化等公益岗位安置的办法已经基本上全部帮扶上岗就业；对其余困难家庭人员通过以民营企业吸纳、劳务输出和自谋职业、组织起来就业为主要内容的市场就业办法已经有近200人实现再就业。此项工作的深入开展，为解决下岗失业人员实际困难、维护我县社会稳定起到积极作用。

5、认真落实社保补贴、岗位补贴，积极为各类用人单位招用下岗失业人员创造良好条件。一是为底和2005年初开发公益性岗位帮扶上岗的189名下岗失业人员支付社保补贴29.07万元，支付岗位补贴20.14万元；二是为招用484名下岗失业人员的'44家服务型和商贸企业支付社保补贴38.41万元，支付岗位补贴26.78万元。通过社保和岗位补贴的发放，进一步增强各类用人单位招用下岗失业人员的积极性，为下岗失业人员实现再就业创造了良好条件。

6、积极召开下岗失业人员专场洽谈会，千方百计扩大就业渠道，努力实现下岗失业人员的思想转变及再就业。今年以来，我们抓住社保、岗位两项补贴促就业的有利契机，从加强下岗失业人员了解政策、思想转变入手，共举办三次下岗失业职工再就业专场洽谈会，两次民营企业招聘专场洽谈会，有力地促进了下岗失业人员再就业。

（二）加强岗前培训，完善服务措施，农村富余劳动力向非农产业转移工作取得突出成绩。

1、以先培训后转移就业为原则，积极开展全方位、多渠道的农村劳动力培训工作。一是开展宣传发动、组织培训、跟踪服务“三到位”的创业培训。全年完成创业培训150人。二是采取订单培训、品牌培训等方式，认真开展岗前技能培训。为大东方、中海石油、大唐化工、百货大楼、唐港铁路等单位定向培训农村富余劳动力677人，并全部转移就业。举办了培训微机、财会、市场营销等专业的品牌培训，共培训728人。三是结合技能培训、职校毕业生就业前训练、劳务输出等工作，认真开展引导性培训。全年完成引导性培训9000人。

2、以服务项目建设为切入点，扎实做好农村劳动力转移和劳务输出工作。一是充分利用京唐港和我县新上建设项目的有利时机，服务于项目建设，为项目建设提供人才劳动力保障，争取港口和我县新建企业从我县用工，充分解决我县农村劳动力就业难问题。二是通过加大劳务信息采集等措施，进一步增加劳务输出人员数量。三是要充分发挥乡镇服务站的辐射作用，利用服务站广泛在农村宣传劳务用工信息，积极组织农村力转移输出工作。全年累计实现农村劳动力向非农产业转移12320人，其中劳务输出4803人，实现劳务派遣1525人。

3、做好劳务工的跟踪服务，切实维护农民工的合法权益。一是在外出劳务工的手续上，实行集中办理，实行“一条龙”服务。二是加快驻外办事处建设。我们在塘沽建立了办事处，现正在策划在京唐港、曹妃店建立办事处。三是在劳务输出上，实施劳务派遣，形成了用人单位-劳务派遣公司-农民工“三位一体”的稳定的劳务输出新模式。四是在解决矛盾纠纷上，建立和完善了务工人员的法律服务体系。每输出一个人员都与劳务派遣公司及用工单位签定劳动合同，出现纠纷，三方依法解决。五是实现了养老保险和意外伤害险的有机结合，确保了农民工的切身利益。

（三）充分发挥人才劳动力市场这一交流平台，人才劳动力市场促进就业作用明显加强。

一是坚持刚性引进与柔性引进相结合，先后与各技术部门和民营企业等单位合作，采取举办专场招聘会、参加市人才技术交流大会、赴外地招聘、深入高校洽谈和网上招聘等多种形式引进人才智力。全年累计共引进各类人才139人，其中高级人才2人；柔性引进高级人才8人；培养紧缺专业人才32人。二是建立了《河北省劳动力资源信息管理系统》，对《就业失业登记证》进行统一管理。2005年累计对11260人进行了微机化管理，建立配套台帐11260册。三是实施对求职者免费求职登记、职业介绍、职业指导等“一站式”服务，促进和扩大就业。四是通过“逢八”市场日、日常招聘和专场招聘活动，为非公有制单位输送人才和劳动力。全年组织“逢八”市场交流日33场，参会单位520个，485个单位招聘成功；参加招聘洽人员谈达9000人次，2950人次达成初步意向，1450人洽谈成功；日常求职登记860人，求职成功750人。

劳动保障监察工作会议的报告内容大全（17篇）篇三

各位领导,同志们：

我县地处偏僻，自然条件差，工业基础薄弱，吸纳和转移劳动力能力较低，农民增收的空间较小，就业和再就业工作面临的压力较大。为此，县委、县政府加大城乡劳动力资源统筹力度，努力开辟就业渠道，做强做大劳务输出，取得了一定成效。x年，全县城镇新增就业825人，实现再就业392人，分别占市上下达计划的110%、112%，城镇登记失业率控制在2.9%。劳务输出7.55万人（次），劳务创收1.86亿元。

根据会议安排，下面就我县就业和再就业、劳务输出工作的一些做法和打算作以汇报，并与大家共同交流，不妥之处，请批评指正。

（一）大力开发就业岗位，积极促进再就业工作。

增加就业岗位，是解决就业和再就业问题的关键所在。我县以“三个围绕”为突破口，全力开辟就业岗位，有力地促进了就业和再就业。

1.围绕“工业强县、产业富民、推动城镇化进程”三大战略的实施，按照“产业带项目，项目促就业”的思路，积极开辟就业岗位。国翔麦芽厂、化工厂无钙焙烧红矾钠生产线、银河集团1500吨快餐食品生产线相继投产后，新增用工140多人，安置下岗失业人员近150人。借世纪嘉园住宅小区和中心广场房地产开发项目的实施，吸呐劳动力1100多人，开发商贸等就业岗位285个。充分利用风景旅游区和城郊结合部的区位优势，扶持下岗失业人员自主创业，x年，全县共开办旅游景点9个，农家乐园26个，吸呐各类就业人员近200人，安置下岗失业人员48人。

2.围绕机关事业单位后勤服务、社区物业管理、计划生育管理、社会治安，加大公益性岗位开发力度。x年，开发环保、绿化、卫生、保安等公益性岗位110个，安置“4050”人员100多人。

3.围绕国家小额担保贷款政策的实施，鼓励下岗失业人员自主创业，自谋职业。为了解决下岗失业人员创业资金不足的问题，x年共发放小额担保贷款65万元，支持下岗失业人员开办个体门店40个，提供就业岗位70多个。

（二）加大服务力度，切实落实各项优惠政策。

政府引导、政策扶持是促进就业和再就业的重要手段。在工作中，我们做到三个“切实”，有效地推动就业和再就业工作。

1.切实开展就业培训。县委、县政府制定出台了《xx县素质教育培训工程五年规划》，并整合全县职业培训资源，成立了农科教培训中心，全面开展素质教育培训。x年，共培训4548人（次），再就业培训465人（次），职业技能鉴定450人。

2.切实落实再就业各项优惠政策。x年发放社保补贴6万元，岗位补贴5万元，培训补贴14万元，减免各类税费1000多户，40多万元。通过减免税费、落实社保补贴、岗位补贴，为再就业人员加快发展创造了良好环境。

3.切实维护劳动者合法权益。x年，通过开展五项劳动专项检查，加大违法行为查处力度，全县补签劳动合同1150份，调处劳动争议15起，下达限期整改指令书33份、行政处罚告知书9份，行政处罚3户，有效地规范了就业和劳动关系。

（三）大力扶持，做强做大劳务输出产业。

我们按照政府推动、社会发动、能人带动、基地拉动的工作机制，做到四个“到位”，大搞劳务输出，发展劳务经济，增加农民收入。

1.领导到位。由县上领导带队，外出考察，积极开发新的劳务基地，为劳务输出广开渠道。强化跟踪服务，实地了解务工人员的工作生活情况，帮助解决实际困难，稳定务工人员思想，增进与劳务基地的联系与交流。

2.组织到位。在县劳务办的基础上，成立了县劳务总公司，各乡镇成立了劳务协会，为有组织地开展劳务输出提供了保证。

3.信息到位。通过参加劳动力供需洽谈会等方式，利用广播、电视、网络、报刊等媒体，向外发布劳务信息，搜集用工信息，为劳务输出提供信息服务。

4.服务到位。强化对务工人员的培训、指导，提高务工人员的.素质和技能，拓宽就业领域，扩大就业范围。积极开展跟踪服务，及时帮助解决外出务工人员的困难和问题。

今年,我县将劳务输出与农村公路建设、农民教育培训作为农村工作的重中之重来抓，确定了全年劳务输出8.5万人（次），劳务创收2.2亿元，农村富余劳动力引导培训率达到50%，有组织输转务工人员职业技能培训率达到90%以上的目标。我们的工作思路是：

（一）强化宣传，突出信息发布。

在利用传统媒体开展宣传的同时，采取务工人员现身说法，以政务网和西部xx网站为主平台，积极建立县乡两级劳务信息网络，全面实现与全国劳务市场的信息对接，广泛搜集用工需求信息，利用广播、电视、互联网、传单等媒体，采取开展专栏、制作专题、散发传单、开展咨询等形式，及时向务工人员发布劳务信息，提高劳务输出的成功率和可靠性。

（二）强化组织，突出有组织输转。

在继续发挥好劳务协会作用的基础上，实施劳务输出“个、十、百、千、万”工程，即一户一劳搞输出，组长带出10个人，村长带出100人，乡长带出1000人，县长带出10000人。根据用工要求，按照务工人员年龄结构和文化层次，有针对性地开展劳务输出，积极开展有组织输转，扩大劳务输转规模，提高劳务输出质量。同时，在有条件的劳务基地建立劳务工作办事处，开展信息收集和跟踪服务工作。

（三）强化培训，突出技能提高。

工培训，提高培训的实用性，为打造劳务品牌奠定基矗。

（四）强化措施，突出基地拓展。

在巩固现有劳务基地的基础上，由县上领导带队外出考察，积极开拓东南沿海劳务基地，劳务输出逐步由西部体力型向东南沿海技能型转变。同时，以责任书的形式，要求每个县直部门至少开辟一个新的劳务基地，联系输出100个务工人员，以此来带动劳务基地建设。

通过上述工作，最终使我县劳务输出工作达到成批量、规模化、有组织、效果好、影响大、收入高的效果，使劳务输出成为我县农民增收的一支“铁杆庄稼”。

劳动保障监察工作会议的报告内容大全（17篇）篇四

推行党务公开优质完成劳动保障中心任务。

在局党组的正确领导下，局纪检组协同机关党委把推进党务公开工作，作为保持党的先进性的一项长效措施进行了认真研究，制定了党务公开方案并付诸实施，促进了劳动保障中心任务的优质和圆满完成，取得了明显成效。具体做法可概括为“提高一个认识，把握两个环节，解决三个问题，做到四个主动”，简要情况汇报如下：

一、提高党务公开的思想认识，增强工作的主动性。

“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度”，是党的十六届四中全会《决定》提出的新的重大课题。我们党在长期执政的条件下，在积累了丰富的执政经验，具有巩固的执政地位和良好的执政环境的今天，党的工作和党内事务已经具备了公开的条件，积极推进党务公开，对于发展党内民主、健全党内民主制度，改进党的领导方式、提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。积极推进党务公开，是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节，也是密切党群关系、凝聚群众共同做好劳动保障工作的有效途径。

我们感到，推进党务公开，是一项需要上下联动、上下互动的复杂工作，目的在于使党组织和全体党员统一思想，统一认识，形成合力。如果把它简单的认为不过是把党组织所作的一些具体工作向大家通报一下，是上级党组织的要求和一个必须的程序，敷衍了事地做一下，就不能起到应有的效果。因此，我们首先从提高党员特别是党员领导干部的思想认识入手，通过民主生活会、党员大会，支部书记会的教育学习和探讨，从四个方面使全局党员干部充分认识到推进党务公开工作的重要意义。

一是推进党务公开，是坚持党内民主，保持党的先进性的必然要求。党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要标志，是党内民主发展的必然产物，是党的先进性的具体体现。发展党内民主，必然要求党务公开，增强党组织工作的透明度，拓宽党内民主渠道，使广大党员能够更多地了解和参与党内事务，使他们的意见和建议能够及时、真实、准确地反映上来，促使党的各项决策和主张更好地代表群众的利益，符合群众的意愿，体现先进性的要求。

二是推进党务公开，是实施科学决策，提高党建工作规范化的重要举措。党务工作是关系到每个党员的工作，而不是某些人的事情。实行党务公开，解决党的工作和党内事务的神秘化，增强透明度，扩大党员群众的知情权和参与权，不仅是畅通广大党员群众了解党内事务的渠道，而且通过他们的亲身参与，能够进一步加强他们对党组织各项工作的监督，从而有利于促进党的各项工作走上规范化轨道。

三是推进党务公开，是密切党群关系、凝聚全局群众做好业务工作的有效途径。凝聚群众共同奋斗，是新时期基层党组织的主要任务，党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开，建立健全党群沟通机制，将有关劳动保障工作发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况，以及干部的选拔任用等事务公之于众。这样才能增强群众对党组织的亲近感，拉近组织与群众之间的距离。

四是推行党务公开是构建防腐败体系的具体行动。开展反腐倡廉工作，不仅要坚决惩治腐败，更要立足源头治理，有效地预防腐败。惩治腐败这一手不能松，不能软，预防腐败这一手更重要，更关键。从近历年违纪情况看，个别干部之所以出现违纪违法问题，一个重要的原因就是权力运作缺乏公开透明，失去监督和制约。推行党务公开，正是立足于监督关口前移，以防为主，强化党内监督的一个重要举措。这既抓住了反腐倡廉工作的主动权，又体现了对干部的关心和爱护，有利于从源头上遏制腐败现象的发生。

二、把握党务公开的两个原则，增强工作的规范性。

在提高思想认识的基础上，为了使党务公开工作有章可循，我们结合劳动保障实际，制定了推进党务公开工作的具体实施方案，明确了党务公开的两个原则，增强了公开工作的规范性。

一是把握好依法依纪积极稳妥的原则。按照宪法、党章、《中国共产党党内监督条例（试行）》等文件规定的有关监督制度，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果客观公正。依法依纪进行党务公开，努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。推行党务公开工作，既要积极推行，大胆实践，勇于创新；又要科学安排，规范操作，注重效果，有序推进。要善于研究党务公开工作中出现的新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，试行长效管理。

二是把握好注重实效服务发展的原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性，既方便群众的知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。党务公开工作，必须始终遵循以党务公开促进加快发展，以加快发展的成果检验党务公开的成效这一基本思路，不断创新公开的形式，丰富公开的内涵，把党员、群众的思想充分凝聚起来，把发展的热情充分激发出来，努力形成聚精会神抓发展、齐心协力干事业的良好局面。

今年以来，局党组紧紧围绕东城区劳动保障事业的发展大局，充分调动全局广大党员群众工作的积极性，努力营造东城区劳动保障事业加快发展的良好环境，提高党员干部驾驭劳动保障工作的能力。通过党务公开和加大行风建设力度，全局党员干部精神面貌和业务技能大为改观，执政为民、立党为公的观念进一步加强，1-4月份，通过抓党风廉政建设工作“三个加强”和行风建设“五个不放松”工作，坚持行风“一日三巡查”和“周查月报”工作，按时辑录《行风在线》第五期，及时发布行风新举措和各种优质服务信息62条，激励了窗口一线工作人员，提高了窗口人员业务技能，服务进一步得到群众认可，优良率进一步提高,上半年以来，全系统共收到群众送来的锦旗18面，表扬信、感谢信162封。

三、解决党务公开的三个问题，增强工作的操作性。

认识提高、原则确立，解决了“为什么”、“做什么”的问题，而党务公开是一个全新的新课题，局党组在党务公开实践中就“如何做”提出的解决办法，增强了工作的可操作性。

一是解决了党务公开的应公开内容问题。局党组在公开过程中，要求充分体现求实、务实的思想，按照“只要不涉及党内秘密，都要最大限度地公开”的原则，扎扎实实地推行党务公开，以党务公开促进党风、政风和各级领导作风的进一步转变。在实践中我们重点突出六个方面的公开内容：一是思想建设。主要包括党委领导班子自身建设、党建工作计划、理论中心组学习、民主生活会情况，党组对群众建议研究和落实情况。二是中心工作。主要包括党代会、党委会、党委常委会、纪检组会做出的涉及全局性的，特别是涉及人民群众切身利益的重大决策、决定、决议和重要政策、重要工作部署。研究党风廉政建设和反腐败斗争的重要问题和措施。三是组织建设。主要包括后备干部推荐、选拔、培养情况；科级干部考察结果及任前公示、任免事项；科级干部竞争上岗考试情况；干部管理、考核评议、奖励、处分情况；教育培训及福利等情况；直属单位领导班子成员综合考评、诫勉谈话及整改措施落实情况。以及发展党员、培养入党积极分子、评选优秀党员、民主评议党员的条件、程序、结果等。四是作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制的情况、领导干部执行廉洁自律规定情况如个人重大事项报告、收入申报，拒收礼品、现金、述职述廉的情况；局纪检组查处严重违法违纪党员的情况等。五是制度建设。落实“一岗双责”，民主测评的情况；遵守监督制度，落实“四大纪律、八项要求”，执行中纪委“五条新规定”的情况；党内各项制度规定特别是民主决策、民主监督、民主管理情况；涉及党风廉政建设的群众来信来访及党员违纪案件情况。六是各基层支部根据实际情况公开有必要公开的党内其他事项如党费收缴、使用、管理情况等。这六个方面基本涵盖和突出了《中国共产党党内监督条例（试行）》关党委做出的决策、决定、决议。

另外，多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项，也应当运用合适的方式公开。

解决了党务公开的形式范围问题。党务公开的形式。内容决定形式，形式服从内容。在实际操作中，我局坚持灵活多样、简便实用的原则，合理确定公开的形式。如，适宜在党内公开的，主要通过会议、文件、简报、机关局域网等形式，及时向党的各级组织和党员通报；适宜对小范围公开的，主要采取局党务公开栏、电子信箱、意见箱等形式进行公开；适宜对全社会公开的可采取网站、公开电话等形式进行公开，使党务公开工作收到了社会影响大、受众面宽、方便快捷、认可度高的效果。党务公开的范围。原则是先党内、后党外。对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益的重大问题，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。

解决了党务公开的程序时限问题。党务公开的程序。常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。重大或复杂性问题，要严格按照党务公开审批程序进行公开。重大事项公开审批程序为：由党务公开办公室收集提出公开事项，填写党务公开审批单，经局党组审核后，向群众公开。党务公开的时限。除需长期公开的内容，一般公开期限为七天。公开期间，要有专人收集整理党员群众的意见、建议，将意见上报党组或党务公开领导小组，进行研究落实。整理、修改后的公开事项，经局党组或党务公开领导小组审核确认后，再次进行公开。需要说明的`,要向群众说明情况。

四、抓住党务公开的关键环节，增强工作的主动性。

实施党务公开工作以来，我们感到，要真正把党务公开工作落到实处，必须要切实把握好“四个环节”，做到“四个主动”。

1、要端正领导干部的根本态度，主动指导工作。推行党务公开是考验干部品质的有力抓手。党务公开是一项创新，要求各级领导干部勇于将一些比较尖锐的、群众十分关注的问题公开出来，主动接受社会的监督。特别是要求将原来一些比较保密的、敏感的内容进行公开，在群众面前“亮相”，如涉及到组织人事工作和领导干部廉洁自律方面的内容。这对各级领导干部来说，既是对自身作风的检验，也是对个人品质的严竣考验。这就要求我们各级领导干部要有“正人先正己”的政治品格和坦荡磊落的革命胸怀，以一个彻底的唯物主义者的态度，通过“自我革命”，不断检查自己、剖析自己，时刻做到自重、自省、自警、自励。只有这样，才能永葆共产党人的崇高品质，党员干部队伍才能充满生机和活力，各项事业才能够兴旺发达。党务公开才不会成为应景做表面文章，而是密切党群关系的举措。我们在工作中注重解决领导干部思想中的两个突出问题。一是要正确看待手中的权力，增强民主意识。就是不要把党和人民赋予的为人民服务的权力“私有化”，解决好当官为什么的问题。二是要树立正确的群众观，始终摆正位置。切实把党员和群众当作“自己人”。只有领导干部态度根本端正了，思想包袱放下了，领导干部积极主动做工作，才能有效地指导党务公开工作深入发展。

2、要建立健全责任机制，主动落实工作。党务公开必须实行党组统一领导、职能部门各负其责、纪委协调监督、党员群众积极参与的领导体制和工作机制。我们一开始就成立了党务公开工作领导小组，负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。领导小组每季度研究一次公开内容，并采取适当的形式抓落实。领导小组下设党办牵头的党务公开工作办公室，具体负责党务公开的日常工作。相关科室有纪检监察、人事、局办公室、财务等，明确了各个部门的任务。党务公开工作办公室及时向领导小组提出公开方案，报告公开情况，建立监督工作制度和党务公开档案，做到会议专开，记录专用，档案专管，并负责对党务公开的形式、内容及实施情况进行督促检查，及时收集公开后的意见，及时进行上下反馈。纪检部门负责对党务公开工作的推进情况进行协调和监督，查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等问题。各职能部门根据党务公开一览表的规定，承办本部门职责范围内的党务公开的各项内容的收集、归纳、整理等事项，并对所公开的内容、数据的真实性负责。

3、要教育党员群众增强责任意识，主动参与工作。党务公开工作得不到广大党员和群众的积极参与，其效果就会大打折扣。因此，要把党务公开的过程，当作教育党员强化党性观念、履行党员义务、行使党员权利的大课堂，还要做好教育群众工作，增强集体荣誉感，消除与己无关的思想，使全体人员的责任意识得到提高，切实把组织的事当成分内的事。健全评议和评估制度。定期对党务公开工作进行评议，广泛征求和听取党员、群众的意见和建议，不断改进工作，切实形成特色鲜明、简单易行的党务公开成效评估体系。要抓好正面典型的宣传，营造舆论氛围。党员和群众中对党务公开提出好建议的，要及时鼓励和表扬，不断提高大家对党务公开工作的重视程度和参与的积极性。为此，我们今年开展了评选“好建议”、“好点子”活动，引导广大党员干部和群众以积极的态度参与党务公开工作。全局公务人员遵章守纪意识有所增强，自觉学习的行为不断增多，四个月来，今年以来我局各科室共组织党风廉政建设工作、行风建设工作相关学习23次，参加学习人员达2600人次，完成党章、公务员法、《实施纲要》、本局规定方面内容自学阅读计196万字，做摘记21万字，写心得体会43篇。自查廉洁自律规定内容五个方面计215人次，局纪检监察科建立廉政档案57份。党务公开使制度约束力保持在有效范畴内，全局党员干部每月随党费上交一份廉政自律检查表、上交一份读书纪录单据已成了自觉行动。

4、要不断完善党务公开制度，主动测评工作。党务公开工作涉及党的领导制度、组织制度和保密纪律，必须有序进行，不能随意行事。一是完善程序方面的制度。实施中我局纪检组起草了《关于加强请求报告的制度》，不断完善党务公开各项规定，坚持“谁决策、谁审批”的原则，严格限定公开事项审批责任人和公开工作执行人，明确职责。根据所公开的事项不同，严格区分事前公开、事中公开和事后公开，并限定公开的范围和时限，形成一套严谨、规范、刚性的程序规定。二是不断完善党务公开工作的评估体系。我们在调查研究的基础上，提出建立健全多层次、多角度、易操作的党务公开成效评估体系。评估办法简称为“三评”，即各党支部组织自评、党员群众民主测评和局党组统一考评，并注重党务公开工作效果评估的成果转化。三是不断完善党务公开工作的成果检验标准。我们将“是否有利于发展党内民主，是否有利于强化党内监督，是否有利于科学决策并促进劳动保障事业的发展”，作为检验党务公开工作成效的标准。今年以来，我局通过推进党务公开工作，中心业务工作得到圆满完成，各项辅助性工作良性循环，局纪检组及早计划，及早动手，以“七个一”为载体，多形式开展“廉政文化宣传月”活动，“观看一套党章专题电教片；写一篇学习党章心得体会；做一份公务员行为规范80题；唱响一首“八荣八耻”歌曲；完成一篇党风廉政短信（警句、对联）创作；讲述一段执政为民的小故事；树立一位身边的优质服务的行风典范人物”。局纪检组把以上“七个一”内容提交各党支部、团支部、工会和局属事业单位，群众反映强烈，响应积极，今年“廉政文化宣传月”活动正以此为载体，进一步推动全体公职人员“立党为公，执政为民”观念的确立。截止4月21日，我局55项细则中规定的任务已完成26项，做到了时间与任务完成协调一致并略有提前。党务公开以来，全局有3名处级干部报告了个人重大事项，5人就出国、购建房、用车、子女出国学习、亲属婚丧等情况向组织作了说明。局纪检科按局礼品登记规定，在规定时限内，局领导干部、中层干部、普通干部12人次上交礼品33件价值10260元。党务公开的推行,进一步促进了中心工作和党风廉政建设工作的优质完成。

通过前一段时间的实践，我局党务工作的透明度得到了增强，普通党员的参与度进一步扩大，办事群众的满意度得到进一步提高，中层以上党员干部的自律意识得到了提高，党务公开已取得了初步成效。但推进党务公开是一个新课题，有些工作可能还有疏漏和不够完善之处，我们将不断摸索规律性的工作方法，不断借鉴先进单位的宝贵经验，走出一条符合劳动保障实际的党务公开的新途经。

不足之处，敬请批评指正。

二六年四月二十三日。

劳动保障监察工作会议的报告内容大全（17篇）篇五

同志们：

自治州党委七届四次全委(扩大)会议和自治州人大政协“两会”

府对开好这次会议非常重视，会前进行了认真的研究和部署，有关部。

门进行了周密的准备。刚才，州委书记张志恒书记就我州贯彻落实自。

障工作做了非常重要的讲话，大家一定要深刻领会，并结合各自工作。

实际，认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：

作重大意义的认识。

近几年来，自治州认真贯彻落实党中央、国务院及自治区党委、

部署，各级劳动保障、财政、计划、经贸部门相互配合，协同运作，

稳妥地推进国有企业改革，努力做好企业兼并破产及职工安置工作。

在企业兼并破产过程中，自治州始终把做好职工安置工作放在首位，

坚持以经济发展带动职工安置，少下岗、多分流，使被兼并企业职工。

绝大部分得到了妥善安置；二是建立完善的社会保障体系。“两个确。

保”和“三条保障线”得到进一步巩固。，全州共为4472名下。

岗职工按时足额发放基本生活费1590万元，为1.79万名企业离退休人。

员按时足额发放养老金1.31亿元，发放率达到100%。全州失业保险参。

保人数达到8.16万人，占城镇从业人员应参保人数的76.4%,其中扩面。

新增6815人。八县一市全部启动实施城镇职工医疗保险制度改革且运。

行平稳，参加医疗保险职工达到9.09万人，占应参保人数的64%.城镇。

居民最低生活保障制度进一步完善；三是就业再就业工作取得成效。

各县市、各部门和单位通过实行目标责任制，狠抓就业再就业优惠政。

策的落实，加大企业安置分流和再就业培训工作力度，使就业和再就。

业工作取得较大进展。劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就。

业的市场导向就业机制逐步形成。可以说，完成了自治区下达给我州。

的各项工作任务，有力地维护了自治州改革发展稳定大局，为自治州。

的物质文明、政治文明和精神文明建设做出了一定的贡献。借此机会，

我代表自治州人民政府向你们并通过你们向全州劳动和社会保障系统。

辛勤工作的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我州劳动和社会。

保障工作中还存在一些突出的困难和问题：一是就业形势严峻。据测。

算，，全州城镇需要就业的人员约2.9万人,加之农村剩余劳动。

力向城镇转移和外来劳动力流入我州，就业市场竞争将更加激烈；二。

是非公有制经济组织社会保险参保率不高，社会保险扩面难度大，这。

在一定程度上影响了劳动者到非公有制企业就业的积极性；三是部分。

县市和企业还存在拖欠社会保险基金的问题；四是部分用人单位和行。

业违反劳动保障法律法规，严重侵害劳动者利益的问题还相当突出。

这些困难和问题,需要我们在今后的工作中花大力气加以研究解决.各。

级领导必须从贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”的战略高度，

的重大意义．。

一是要统一思想。统一思想，才能凝聚人心，凝聚力量，完成共。

同的奋斗目标。党的十六大为全面建设小康社会，实现中华民族的伟。

大复兴提供了强大的思想武器。自治州党委七届四次全委（扩大）会。

议和自治州十一届人大一次会议通过的《政府工作报告》明确提出，

到自治州国内生产总值翻两番半以上，在自治区率先实现小康。

社会的奋斗目标。为实现这个宏伟目标，全州广大党员和各族干部职。

如此，就是要把思想统一到党的`十六大精神上来，统一到自治州党委。

七届四次全委（扩大）会议精神和《政府工作报告》确定的工作任务。

和奋斗目标上来，并转化为各族干部群众齐心协力，为完成共同的目。

标而奋斗的自觉行动。

实践“三个代表”重要思想的具体体现。十六大报告提出：就业是民。

生之本。并强调，贯彻“三个代表”重要思想，关键在与时俱进，核。

心在保持党的先进性，本质在执政为民。共产党人就是要全心全意执。

我州全面建设小康社会步伐的需要，是实现小康社会的重要组成部分。

全面建设小康社会是一项系统工程，要调动各方面积极因素，必须建。

立健全保障机制，这是事关各族人民切身利益的大事，只有这样才能。

促进改革开放和现代化建设事业的发展。如果没有惠及我州下岗失业。

人员、企业离退休人员和城镇弱势群体的小康，就不能实现全州人民。

局的需要，只有做好这项工作，才能把人民群众团结在党和政府的周。

围，壮大自己的队伍，才能极大压缩民族分裂分子的思想空间和活动。

空间。

二、明确任务，突出重点，扎实工作，努力实现2.9万人就业。

再就业。

全面建设小康社会，我州面临的最大问题是城镇就业压力增大和。

农村富余劳动力转移问题。因此，从现在开始，全州各级劳动和社会。

保障部门，在重点做好城镇下岗失业人员再就业和城镇新生劳动力就。

业工作的同时，要统筹兼顾农村富余劳动力的转移工作。要坚持公平。

对待、合理引导、完善管理、搞好服务的原则，帮助农村富余劳动力。

通过市场竞争就业。实现城乡劳动力资源的合理配置，促进农村向二、

劳动保障监察工作会议的报告内容大全（17篇）篇六

就业是民生之本。维护人民的劳动权力，保障民生质量，是政府的基本职责，也是代表最广大人民的根本利益之所在。劳动保障工作发挥着社会稳定“安全网”、经济运行“减震器”、社会公平“调节器”的作用。在建立社会主义市场经济体制过程中，迫切需要加快建立更加规范和完善的劳动保障制度。社会保障制度的成熟，是社会成熟的一个标志。社会保障制度本身也是一个日渐成熟的制度，现在，我们在建设和完善这个制度的过程中，碰到这样或那样的困难，所以有的同志曾经跟我谈起，对这个问题表示担忧。我希望我们的同志能够坚定信心，因为这个制度是一个成熟的制度，如果我们完善以后，这个社会就具备了自求平衡的能力。各地各部门要进一步提高对劳动保障工作极端重要性的认识，提高对做好劳动保障工作长期性、复杂性和艰巨性的认识，增强责任感和使命感，按照科学发展观的要求，把劳动保障工作放在经济和社会发展更加突出的位置，作为事关全局的大事来抓。

二、突出重点，统筹协调，认真做好xx年劳动保障工作?

(二)统筹协调城镇就业。一是要认真落实目标责任。要进一步强化目标责任体系，逐层分解目标任务，加大检查考核力度，确保各项目标任务按要求组织落实。二是要全面落实各项就业再就业政策，确保认识到位、宣传到位、措施到位、落实到位。三是要进一步强化就业服务，切实解决有就业愿望的“4050”人员、夫妻双下岗人员等就业困难群体的就业困难。四是要积极开展再就业培训和创业培训，提高下岗人员就业竞争能力。五是要加快农村劳动力转移速度。要大力实施“阳光工程”，提高务工人员技能和素质，积极开展劳务输出。同时，要整顿劳动力市场秩序，严厉打击和取缔非法中介，切实维护好农民工的合法权益。

劳动保障监察工作会议的报告内容大全（17篇）篇七

同志们，劳动和社会保障工作与广大人民群众切身利益密切相关，做好劳动和社会保障工作责任重大。全县各级各部门各企业一定要按照“三个代表”的要求，按照这次会议的具体部署，勇于克服困难，不断开拓创新，把劳动保障这项事关改革、发展、稳定的大事做得更好，取得新的更大的成绩。

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劳动保障监察工作会议的报告内容大全（17篇）篇八

同志们：

刚才，副县长宗蕙同志总结了去年劳动保障工作成绩与不足，安排部署了今年的工作任务和措施，请大家认真贯彻落实。县委书记周宇同志还将作重要讲话。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，提高认识，增强做好劳动保障工作的责任感和紧迫感。

要认真开展好劳动保障工作，必须准确分析当前我县劳动保障工作的形势。目前劳动保障工作形势严峻，任务繁重。一是大量的人员需要就业与有的岗位无人就业现象并存。年内南山、长庆两个军工企业破产实施完毕后，将增加2000多失业人员，加上往年积累的下岗失业人员、大中专毕业生、失地无业农民和今年新增加劳动力等，全县需要就业的人员达1.3万人。而全县仅能提供新增就业岗位约5000个左右，供需矛盾十分突出。同时，市场急需的科技人才、高级技术工人却严重不足。二是劳动保障程度与经济发展水平不适应。随着市场经济体制改革的深化，多种所有制经济的发展，特别是非公有制经济的发展，对劳动管理和社会保障提出了更高的要求。在我县，企业用工不签订。

劳动合同。

不参加社会保险随意拖欠克扣工人工资等现象时有发生，维护劳动者合法权益工作任重道远。三是解决困难群体生产生活问题任务十分艰巨。“4050”人员等就业困难对象就业门路不多，技能缺乏，过去两年我县千方百计开发就业岗位，包括政府出资购买公益性岗位，已经解决了一部分“4050”人员的再就业问题，但要进一步解决好这个问题，任务非常艰巨。

在看到困难的同时，我们也应该看到做好劳动保障工作的有利条件。党中央、国务院和各级党委政府高度重视劳动保障工作，如党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会放到了突出位置，其中有两个重点：一是“扩大就业应成为重中之重”，二是“建立一个能够覆盖全社会的安全网”；国务院和省市县政府。

工作报告。

中，劳动保障工作是重要的内容，也是“两会”的焦点。各级政府进一步加大资金投入，政策体系更加趋于完善，广大人民群众积极支持劳动保障工作，我县产业的加快发展，也为劳动保障工作的积极开展提供了可能。为此，我们必须以更大的决心、更强的信心、更高的要求、更积极的措施来开展劳动保障工作。

二、突出重点，整体推进，确保各项目标任务落到实处。

劳动保障工作涉及广大群众的切身利益，任务重，困难大，总体要求是抓重点、攻难点、把握工作着力点，分清轻重缓急，有步骤、分阶段地开展工作。

（一）始终坚持把就业和再就业工作放在突出位置。

劳动保障监察工作会议的报告内容大全（17篇）篇九

各位领导、同志们:。

这次全州劳动保障工作会议十分重要。会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全省劳动保障工作会议精神，回顾总结去年全州劳动保障工作，分析当前形势，部署今年工作，表彰20xx年度劳动保障先进集体和先进个人，进一步坚定信心，振奋精神，扎实工作，努力推进劳动保障工作全面发展。下面，我讲四点意见：

20xx年我州劳动保障工作在州委、州政府的正确领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，在促进就业和再就业、完善社会保障体系和维护劳动者合法权益等工作中取得了显著成绩。

(一)突出重点，措施有力，就业和再就业工作目标圆满完成。

20xx年，是我州把就业和再就业纳入国民经济和社会发展宏观调控目标的第一年。一年来，州委、州政府加强对就业和再就业工作的领导，各县市党委、政府对就业和再就业工作高度重视，各部门互相支持，通力合作，在建立责任体系、制定配套政策、开发就业岗位、增加资金投入、搞好就业服务等方面狠抓落实，取得了明显成效。特别是去年中央和省、州相继召开再就业工作会议之后，各县市进一步加大工作力度，采取有力措施，认真贯彻各项就业和再就业优惠政策，就业和再就业人数明显增加，政策措施日趋完善，指导服务体系基本建立，扶持资金投入有所增加，舆论环境得到改善，“党委重视、政府主抓、各方参与、社会支持”的就业和再就业工作局面初步形成。20xx年全州共计实现就业8236人，完成计划的104%;开发就业岗位13337个，完成计划的109%;开发公益性就业岗位1512个，完成计划的116%。发放《再就业优惠证》16155本，全州期末城镇登记失业率控制在3%以内，超额完成了就业和再就业工作目标。

(二)抓住机遇，深化改革，社会保障体系建设取得明显进展。

20xx年，我州结合实际，研究制定了一系列政策措施，进一步完善了多层次的社会保障体系，扩大了社会保险的覆盖面，使企业职工基本养老保险、失业保险、工伤和生育保险、城镇基本医疗保险得到长足发展，保障能力大大增强。全年实发基本养老金1.82亿元，发放基本生活保障金2802万元，确保了全州参统的28213名企业离退休人员基本养老金和在“中心”的4828名下岗职工基本生活费按时足额发放。征收失业保险金1660万元，为6363名失业人员发放了失业救济金。乡镇劳动保障工作平台建设进展顺利，劳动保障法制监察机构得到加强，社会保障监督机制逐步完善，全州社会保障体系建设取得明显进展，较好地发挥了社会稳定的“安全网”、经济运行的“减震器”和社会公平的“调节器”作用。

(三)以人为本，扎实工作，维护劳动者合法权益。

一年来，各级劳动保障部门积极推进企业建立劳动合同制度、集体合同制度，加强劳动合同管理，深化企业工资分配制度改革，重视信访和劳动争议仲裁工作，积极推进企业退休人员社会化管理工作，对改制企业的职工安置方案进行严格审核，进一步完善劳动关系三方协调机制，积极处理目前企业深化改革过程中劳动关系出现的新情况、新问题，积极参与处理突发事件和劳动争议调解仲裁工作。去年，全州劳动保障系统共累计签订劳动合同68365人，鉴证劳动合同13332人。20xx年元旦、春节期间，针对农民工工资支付存在的突出问题，全州各级劳动保障部门组织开展了农民工工资支付情况专项检查，追缴拖欠民工工资149万元，维护了劳动者的合法权益，确保了企业和社会的稳定。

(四)加大投入，落实政策，整体推进再就业工作。

全州各级财政部门在财力十分有限的情况下，调整财政支出结构，加大了对社会保障资金的投入。20xx年，我州地方财政安排基本养老保险基金补贴619万元，安排国有企业下岗职工基本生活费1368万元，并对全州劳动力市场和信息网络建设给予了必要的资金支持。地税部门把落实下岗失业人员的各项优惠政策纳入目标责任制进行考核，建立了下岗失业人员办税绿色通道;国税部门主动为下岗失业人员提供优质、高效的税收服务;工商部门充分发挥职能作用，认真落实国家和省、州下岗失业人员再就业优惠政策，积极鼓励规模较大、效益较好的个体私营企业吸纳下岗失业人员。20xx年全州共计为14870人(次)减免各种税费595万元，其中：地税部门减免368.14万元，工商部门减免190.72万元，教育部门减免14.12万元，卫生部门减免10.23万元，建设部门减免7.71万元，国税部门减免4.45万元，通过实行税费减免政策支持下岗失业人员自谋职业。

这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，是劳动保障系统广大干部职工辛勤努力、扎实工作的结果，也是各级财政、税务、工商、教育、卫生、建设等部门密切配合、通力合作的结果。在此，我代表州政府向关心、支持劳动保障工作并为此付出辛勤工作在劳动、财政、税务、工商、教育、卫生、建设等部门的广大干部职工以及今天参加会议的各位领导、各位代表表示衷心的感谢!

今天上午的会议议程，我们还要对20xx年全州劳动保障工作先进单位和先进个人进行表彰，也利用这一机会，代表州政府对受到表彰的26个先进集体和51个先进个人表示热烈的祝贺!希望受到表彰的先进集体和个人要发扬优点，戒骄戒躁，再创佳绩。

二、把握形势，坚定信心，增强做好劳动保障工作的使命感和紧迫感。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们所取得的成绩离州委、州政府对我们的要求和广大人民群众对我们的期望还有较大的差距。我们必须全面地、科学地把握形势，充分认识劳动保障工作的重要性，增强做好劳动和社会保障工作的使命感和紧迫感。

建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。做好劳动保障工作，是我州深化国有企业改革，加快经济结构调整，促进经济发展和社会进步，实现“两个率先”目标的重要条件。党中央、国务院高度重视劳动保障工作，将“社会就业比较充分、社会保障体系比较健全”列入全面建设小康社会的目标，将新增就业指标列为国家宏观调控的四大目标之一。劳动保障工作与人民利益息息相关，做好劳动保障工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现。只有加快完善社会保障体系，不断扩大保障范围，逐步提高保障水平，才能有效地维护劳动者的合法权益和社会稳定，促进经济发展和社会进步。

随着我州国企改革不断深入，企业关闭、破产、改制力度加大，劳动保障工作任务繁重。加之我州经济总量偏小、工业经济发展滞后、劳动者素质偏低、农村劳动力过剩、大中专毕业生和军转退伍军人大量增加等因素，我州劳动保障工作不容乐观。在就业和再就业方面，当前和今后一个较长时期内，就业和再就业形势依然严峻。在社会保障体系建设方面，“两个确保”基础脆弱，养老保险基金收支缺口较大，社会保险扩面潜力有限，困难企业、特困人员无力参保等问题越来越突出，推动非公有制经济从业人员、灵活就业人员纳入社会保障范围还需做大量艰苦的工作。在维护劳动者合法权益方面，劳动争议案件、群体性事件和信访案件数量增多，拖欠农民工工资问题突出，处理难度越来越大。这些存在的问题，需要我们认真加以研究和解决。

中央和省、州十分重视劳动保障工作，并制定了许多政策措施，各部门对劳动保障工作大力支持，这些都为我们做好今年劳动保障工作提供了重要保证。同时，我们还要看到，全州经济保持快速增长，我州工业化进程加快以及非公经济发展保持良好势头，必将对就业和再就业形成强有力的拉动;财政收入的增长和企业效益的回升，将为完善社会保障体系提供较好的物质基础;随着促进就业和再就业政策的落实和完善，各项政策效应将进一步释放，将为搞好劳动保障提供条件，为劳动保障事业发展带来新的机遇。

总之，我们一定要准确把握形势，冷静面对困难和问题，坚定信心，提高认识，振奋精神，开拓进取，充分利用各种有利条件，努力推进各项工作创新发展。

三、围绕中心，突出重点，努力完成今年劳动保障工作的目标任务。

(一)坚持就业优先，大力抓好就业和再就业工作。

就业是民生之本、安国之策。要把就业和再就业工作放到更加突出的位置，今年全州要开发就业岗位15000个，城镇新增就业和再就业10000人，城乡劳动力转移7万人，其中劳务输出2万人，外出务工5万人，城镇登记失业率控制在3.5%左右。

为实现上述目标，州政府近期将把今年的就业和再就业指标分解下达到各县市，各县市要早部署、早贯彻、早落实，按照州委、州政府的要求，以增加就业岗位为目标，以促进再就业为主线，以强化再就业服务为手段，以加大资金投入为保障，不折不扣地落实促进再就业政策，积极做好困难企业和困难群体的再就业工作。要强化就业服务，搞好社区劳动保障平台建设，进一步完善社会保险和社会救助体系;要高度重视农村富余劳动力资源开发，加强农村劳动力转移就业培训和劳务输出工作。要采取有效措施，确保就业和再就业目标任务的完成，推动就业和再就业工作再上新台阶。

(二)适应深化改革需要，进一步完善社会保障体系。

党的十六大和十六届三中全会从完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的高度，提出了加快建立与经济发展水平相适应的社会保障体系的目标任务。结合我州实际，我们要力争经过5—8年的努力，初步形成就业和社会保障的长效机制，为劳动保障事业全面、协调发展奠定坚实基础。要实现这个目标，必须立足当前各项工作。要继续巩固“两个确保”，扩大社会保险覆盖面，把非公有制经济从业人员、灵活就业人员和进城农民工等应参保而未参保的人员逐步纳入社会保险范围;要积极配合国有企业和事业单位改革改制，做好职工安置和社会保险关系接续工作;要完善基本养老金计发办法，启动企业年金试点，提高企业退休人员社会化管理服务率;要进一步完善多层次的医疗保险制度，积极探索完善农村养老保险制度;要做好下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作，确保失业人员按时足额领取失业救济金;要强化社会保障监督机制，加大社会保险费清欠力度，保证社会保险基金安全完整。

(三)依法行政，切实维护劳动者合法权益。

要以促进劳动关系和谐稳定为目标，以建立顺畅高效的协调机制为基础，以完善法律法规和严格监察执法为保障，巩固已形成的劳动关系三方协调机制。要加强劳动合同管理，规范用工行为，做好企业改制中劳动关系处理工作。要完善企业工资分配宏观调控体系，落实最低工资保障。要加大劳动监察执法力度，遏制企业拖欠职工工资特别是农民工工资行为。要加强劳动争议处理，按“谁主管，谁负责”的原则，做好维护社会稳定工作。要以贯彻实施《行政许可法》为契机，进一步转变政府职能，提高依法行政水平，切实维护劳动者合法权益。

(四)加强培训，大力推进高级技能人才队伍建设。

去年底，党中央召开了全国第一次人才工作会议，胡锦涛在会上作了重要讲话，提出了要努力造就一大批高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍要求。省委、省政府也召开了全省人才工作会议，这充分表明了党中央、国务院和省委、省政府对人才工作的高度重视。高技能人才是人才队伍的重要组成部分，劳动保障部门对提高劳动者素质、培养技能型人才、做好人才工作负有重要职责。我们要统一思想，提高认识，加强职业技能培训和职业技能鉴定工作，推动企业和机关事业单位工人技师的鉴定和评审，积极贯彻落实省委、省政府关于人才工作的决定，从就业、培训、收入分配、社会保障等各个方面，鼓励职工学技术、学技能，完成我州未来3年内培养高级工、技师、高级技师3万人的目标任务，开创技能人才培养的新局面。

就业和再就业、劳动关系、收入分配和社会保障是一个有机整体，既各具特色，又相辅相成。在抓好重点、突破难点的同时，要加强劳动保障基础建设，推进基层劳动保障工作平台建设和完善，加快金保工程建设步伐，为劳动保障事业的长足发展奠定坚实基础。

四、更新观念，转变作风，创造性地开展劳动保障工作。

(一)坚持以人为本，从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展劳动保障工作。

劳动保障工作的对象是广大劳动者，我们每一项政策都涉及千家万户和广大劳动者，每一项工作都直接关系人民群众的切身利益。从事劳动保障工作的同志要牢固树立群众利益无小事的观念，以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量我们各项工作的标准，时刻牢记“立党为公、执政为民”的宗旨，不断改进工作方式和工作方法，满腔热情、脚踏实地为群众办实事、解难事、做好事，特别是要解决好困难群体的生活问题，保障特困人员真正能够老有所养、病有所医、失有所补、弱有所助。

(二)坚持与时俱进，开拓创新，创造性地开展工作。

目前，劳动保障工作面临许多新情况、新问题，必须与时俱进，开拓创新，用时代的要求来审视我们的工作，用发展的眼光来研究我们的工作，以改革的精神来推进我们的工作。劳动保障事业是一项带有战略意义的事业，要着眼于事业发展的长远需要，为事业持续发展打好基础，建立劳动保障事业发展长效机制。当前，我州社会保险扩面工作，尤其是养老保险、工伤、生育保险和失业保险扩面工作，仍存在一定困难。但只要劳动、财政、税务、工商等部门的同志密切合作，充分发挥各自职能作用，一定会做好劳动保障工作。

(三)坚持提高干部队伍素质，狠抓落实，确保各项任务的实现。

提高干部队伍素质，培养一支政治过硬、业务过关、纪律严明、作风扎实的干部队伍，是我们不断战胜困难和推进事业发展的根本保证。我们从事劳动保障工作的干部要加强政治和业务学习，树立正确的人生观、价值观，坚持以人为本，求真务实，勤政廉政，不断提高业务能力，增强服务意识，不辜负州委、州政府和广大人民的期望和要求。今年各项任务指标确定后，关键是要狠抓落实。因此，必须埋头苦干，踏实工作，不能以会议贯彻会议，以文件落实文件。适当时候，州政府将对今年劳动保障工作的落实情况进行检查，对工作滞后的要进行通报批评。

同志们，做好劳动保障工作是党和人民赋予我们的光荣职责。我们要在州委、州政府的正确领导下，以奋发有为、与时俱进的精神状态和求真务实、开拓创新的工作作风，全面完成今年劳动保障工作任务，为我州经济发展和社会进步做出新的贡献。

谢谢大家!

劳动保障监察工作会议的报告内容大全（17篇）篇十

同志们：

这次会议是县委、县政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实上级关于安全生产和劳动保障有关会议精神，认真分析总结我县安全生产和劳动保障工作，研究部署下段具体工作措施。刚才，##县长就安全生产方面讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我就再就业和社会保障方面讲三点意见。

去年下半年以来，国务院先后下发了《关于大力发展职业教育的决定》(国发〔20xx〕35号)、《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发〔20xx〕36号)、《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔20xx〕38号)、《关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔20xx〕5号)等系列文件。元月13日，专门召开劳动和社会保障工作座谈会，部署落实这几项重大决策，中央政治局、国务院副黄菊同志到会并作了重要讲话。为贯彻国务院几个文件的重要精神，省政府先后两次召开了常务会议，对文件精神进行了认真学习和研究，并正在酝酿出台相应的1+11和1+6等配套政策措施。市委市政府领导也专门听取了相关情况汇报，4月4日，在全市劳动保障工作会议上，###副市长、###、###市长对劳动保障工作作了重要讲话，这充分体现了各级党委、政府对劳动保障工作的高度重视。国务院作出的这四项重大决策，是落实科学发展观、促进和谐社会建设的直接体现，为做好新时期劳动保障工作指明了方向。我们一定要认真学习，深刻领会，认真抓好落实，努力推进劳动保障各项工作创新发展。

(一)肯定劳动保障工作取得的成绩。“十五”时期是我县经济社会发展取得全面进步的五年，也是劳动保障事业深化改革、加快发展的五年，劳动保障工作取得了显著成绩。一是两个确保目标全面实现。全县累计按时足额发放参保企业离退休人员基本养老金8885万元，社会保险在促进经济发展、配合改革开放、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。二是就业形势保持基本稳定。各级各部门将就业再就业作为民生之本，摆在经济社会发展更加突出的位置，在全县基本确立了以市场为导向的就业工作机制。随着20xx、20xx年为民办8件实事的贯彻落实，全县就业再就业工作更是取得了很大进展。仅20xx年城镇新增就业3602人，下岗失业人员再就业2238人，其中“4050”再就业312人，新增农村劳动力转移就业5033人。分别完成市分配我县全年任务的102.9%、101.7%、104%和111.8%。三是社会保障体系框架基本构建。全面启动实施城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等五大社会保险，实现了由分散的单位保障到统一的社会保障的重大历史性转变，社会保险覆盖面不断扩大，社保基金征缴收入持续大幅度增长，各项社会保险待遇实现了按时足额支付，促进了社会的公平、稳定与和谐。四是职业培训和技能人才培养工作取得显著成效。五年来累计培养7100余名合格的劳动者，共有2342人(次)取得了职业资格证书;有4500名下岗失业人员免费参加再就业培训，并对2600名农村劳动力进行转移就业培训。五是加大了劳动关系处理和维权工作力度。全面推行了劳动合同制度，初步形成了协调劳动关系的多层次组织体系。劳动保障执法力度进一步加大，劳动争议仲裁工作得到加强。“十五”期间，劳动保障监察共查处各类违法案件216件，责令用人单位为6962名劳动者补签了劳动合同;责令用人单位缴纳各项社会保险费563万元，为农民工追讨拖欠工资428万元。全县共立案受理劳动争议案件45件，结案率保持在90%以上。认真做好了国有企业主辅分离、关闭破产和重组改制中的职工分流安置工作，为加快我县国有企业改革作出了重要贡献。同时加大了对拖欠农民工工资专项治理的力度，建立了拖欠农民工工资快速处理机制。

(二)认清劳动保障工作面临的形势。“十一五”时期是我国全面建设小康社会历史阶段中承前启后的关键时期，也是劳动保障事业发展的关键时期。中央和省、市、县十分重视劳动保障工作，并制定了许多政策措施，各部门对劳动保障工作积极配合和大力支持，为我们做好今年劳动保障工作提供了重要保证。全县经济保持快速增长，我县工业化进程加快以及非公有制经济发展保持良好势头，必将对就业再就业形成强有力的拉动;财政收入的增长和企业效益的好转，将为完善社会保障体系提供较好的物质基础;随着促进就业再就业政策的落实和完善，各项政策效应将进一步释放，将为搞好劳动保障提供条件，为劳动保障事业发展带来新的机遇。同时，我们还要看到当前面临的主要矛盾。随着企业改革不断深入，企业关闭、破产、改制力度加大，劳动保障工作任务繁重。在就业再就业方面，当前和今后一个较长时期内，就业再就业形势依然严峻。在社会保障方面，“两个确保”基础脆弱，养老保险基金收支缺口较大，困难企业、特困人员无力参保等问题越来越突出，推动非公有制经济从业人员、灵活就业人员纳入社会保障范围还需做大量艰苦的工作。在维护劳动者合法权益方面，劳动争议案件和信访案件数量增多，拖欠农民工工资问题突出，处理难度越来越大。这些存在的问题，需要我们认真加以研究和采取有效措施着力解决。

(三)把握劳动保障工作的指导思想。十六届五中全会提出，要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。落实这一要求，把科学发展观贯穿到劳动保障工作的全过程和各方面，必须牢牢把握五个要点：一是坚持发展是硬道理。就业难度大、社保不健全、收入分配不公、农民工问题等都是发展中出现的问题，解决这些问题，出路在改革，关键在发展。二是坚持以人为本。劳动保障工作直接服务于劳动者，我们制定政策、作出决策都要从解决劳动者最关心、最直接、最现实的利益问题出发，并以此作为切入点，更好地带动劳动保障全局工作。三是坚持统筹兼顾、协调发展。要促进劳动保障事业与经济社会发展相协调，扩大就业再就业与缓解收入分配矛盾、稳定劳动关系、完善社会保障相协调，业务建设与队伍建设、作风建设相协调，实现劳动保障事业全面协调可持续发展。四是坚持体制机制创新。既要立足当前，着力解决现实紧迫问题;又要着眼长远，抓住体制建设的关键环节，探索建立长效性、稳定性的制度和办法。五是坚持维护社会稳定大局。在制定政策、推进改革和实施进度上，要充分考虑各方面特别是困难群众的承受能力，把握好推进各项改革的节奏和力度，维护社会稳定。(四)明确劳动保障工作制定的目标任务。千方百计扩大就业，不断完善社会保障体系，规范收入分配秩序，是推进社会主义和谐社会建设的重要内容，是经济社会发展的主要目标。今年我县劳动保障工作的主要工作目标是：城镇新增就业4600人，实现下岗失业人员再就业2000人，其中“4050”人员再就业400人。新增农村劳动力转移就业6000人，其中跨省劳务输出3500人。企业养老保险扩面1200人，基金征缴1320万元，清欠60万元;医疗保险扩面3600人;失业保险扩面1400人;工伤保险扩面2000人;生育保险扩面2000人;机关事业单位养老保险年末参保人数为9200人，基金征缴2150万元。

20xx年是实施“十一五”规划的开局之年，也是劳动保障工作起好步、开好局的关键一年。今年及今后一段时期，我县劳动保障工作要以贯彻落实国务院几项重大决策为重点，从我县劳动保障工作实际和推动劳动保障事业可持续发展的需要出发，突出做好以下四个方面的工作：

(一)全面贯彻国务院20xx年36号文件，进一步推动就业再就业工作。国务院36号文件是对国务院下发《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号)文件的延续、扩展、调整、充实，特别对延续和完善六项再就业扶持政策以及强化职业培训等方面进一步作了明确的规定，形成了中央新的积极的就业政策，是当前和今后一段时期指导我们做好就业再就业工作的纲领性文件。主要内容包括：一是延伸。原定优惠政策审批的时间截至20xx年止，36号文件明确规定延长至20xx年止。也就是政策的有效期将延长到。二是扩展。享受优惠政策的对象扩大到大集体企业的下岗人员;社保补助在养老、失业保险的基础上增加了医疗保险。三是调整。对下岗失业人员从事个体经营的税收优惠政策，从原来的没有限额改为在规定限额内按4个税种依次减免;对企业吸纳下岗失业人员的税收优惠方式由按比例减免调整为按实际招用人数定额依次减免;改免费培训为提供一次性培训补贴。四是充实。增加了对持证的“4050”人员从事灵活就业的社保补贴政策;明确持证人员通过初次技能鉴定、生活确有困难的，可申领一次性补贴;明确享受失业保险和“低保”人员求职及参加职业培训情况，完善申领条件。

当前要重点抓好五项工作：一是继续强化目标责任制，把新增城镇就业和控制失业纳入经济社会发展宏观调控指标，层层分解，落实责任，并纳入县政府目标管理考核，县委县政府督查室要定期进行督促检查。省政府的配套政策下发后，要加紧研究，做好前后政策的衔接工作，确保新政策的顺利启动和全面落实。二是加强就业再就业各相关部门的协调配合，进一步落实下岗失业人员税费减免政策、财政补贴政策、免费培训政策和小额贷款政策，发挥政策的引导带动作用，把企业安置就业和下岗失业人员自主创业的积极性调动起来。三是强化就业服务。要加快劳动力市场基础设施建设的步伐，提升服务水平和档次，尽快形成全县统一、开放、规范、有序的劳动力市场体系。要充分发挥基层劳动保障平台的作用，突出抓好业务能力的提升，不断完善服务功能，提高服务水平。四是统筹城乡劳动者就业。要树立城乡并重、城乡统筹的大就业观，统筹做好下岗失业人员再就业与城镇新成长劳动者的就业工作，加强对高校毕业生、复退军人、农民工的培训、管理和服务，改善农民工进城就业环境，完善覆盖城乡的就业管理服务网络，建立城乡劳动者平等的就业、工资、社保制度。五是积极开展再就业援助。要建立完善就业困难群体动态管理制度，做到“五清”，即：基本情况清、技能特长清、经济状况清、择业意向清、安置去向清。发挥社区在服务、安置特困人员工作中的作用，开发适合特困人员就业的社区居民家政服务、社区公共设施建设、物业管理、保安、保洁、保绿等公益性岗位。要发挥社会各界在促进特困人员就业中的作用，积极开展“再就业援助月”、“春风行动”等活动，形成全社会都来关心特困人员就业的良好氛围。

(二)认真贯彻国务院20xx年38号文件，加快完善社会保障体系。坚持完善制度、扩面征缴、落实政策和确保支付并举，大力推进养老、失业、医疗、工伤和生育保险，实现五大保险协调发展。一是进一步深化各项社会保险制度改革。国务院38号文件是中央、国务院继统一企业基本养老保险制度和提出两个确保之后，完善社会保障制度体系的又一重大决策，该文件对现行企业养老保险政策作了五大调整。特别是对城镇个体工商户和灵活就业人员参保规定及缴费基数、统帐逐步分离并做实个人帐户、改革基本养老金计发办法等方面作了明确的规定。我省已列入全国做实个人账户试点，从今年1月1日起，按照3%的比例起步做实。我县要按照省、市的统一安排，认真做好测算工作，落实配套资金，启动做实个人账户工作，实现由现收现付制到部分积累制的转轨。与做实个人账户相衔接，从今年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%。规范统一城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策，以当地上年度在岗职工平均工资为缴费基数，缴费比例为20%。要做好养老金计发办法改革工作，建立基本养老金待遇水平与缴费年限长短、缴费基数高低、退休时间早晚挂钩的激励约束机制，调动职工早参保、多缴费的积极性。失业保险工作，要全面开展失业登记，加强失业调控，完善预测预警机制;全面推行失业保险个人缴费记录制度，探索失业人员纳入社区管理办法，充分发挥失业保险在促进就业再就业方面的作用。医疗保险工作，要加强定点医院目标规范考核，创新医疗费用结算办法，合理控制医疗费用支出，保障参保人员基本医疗需求，确保基金收支平衡。二是继续强化社会保险扩面工作。把扩大社会保险覆盖范围作为构建和谐江华的重要内容，努力使更多的人享有基本社会保障权益。劳动保障、税务、工商等部门要加强配合，联手推进社会保险扩面工作，逐步将城镇各类从业人员纳入社会保险覆盖范围，不断提高社保基金支撑能力。特别是基本养老保险的扩面工作要以非公有制企业职工、城镇个体工商户和灵活就业人员为重点，进一步扩大覆盖范围，切实做到应保尽保。

失业保险要依法加大非公有制经济组织扩面力度，切实保障失业人员的基本生活。在做好社保扩面的同时，进一步做好社保关系接续工作。目前部分困难企业和破产改制企业解除劳动关系职工未及时接续社保关系，停缴断保现象较为突出。各级各部门要把社保关系接续工作放在突出位置，研究制定切实可行的措施，落实责任，限期接续，做到“不论你在哪里干，社会保险接着算”。三是加大征缴清欠工作力度。加强基金征缴是缓解收支矛盾、维持基金平衡的重要措施。要强化社会保险缴费基数稽核工作，确保基金应收尽收。社会保险费征缴过程中，用人单位该缴的必须缴到位;劳动保障部门该核的要核到位;税务部门该征的要征到位;财政部门该补贴的要补到位。对企业欠缴的社保费，不得减免。各职能部门在办理评优评先、干部任用、出国考察、单位购车等相关手续时，严格把关，合力促缴。四是加大基金监督管理力度。健全完善基金监管体系，完善协同监管机制，重点开展养老、医疗和失业保险费征缴、保险金发放和基金管理的专项监督检查，严厉查处骗取冒领保险金、挪用基金行为。严禁发生挤占挪用基金现象，确保基金安全运行。

(三)贯彻国务院20xx年35号文件，积极推进职业技能培训工作。国务院35号文件是对20国务院下发《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发[2002]16号)文件的承接，明确了“十一五”期间及今后一个时期职业教育改革与发展的指导思想、目标任务和政策措施，如何突出抓好再就业培训、创业培训和农民工培训工作，切实提高参训人员的竞争就业能力、职业转换能力、自主创业能力以及职业教育经费投入等方面作了进一步明确的规定，我们要进一步整合资源，结合用好扶贫政策、湘西开发政策，以及农业、科技、教育等方面的政策，有针对性的做好就业、再就业、创业等培训工作，进一步增强劳动者素质，提高就业成功率。

(四)贯彻国务院20xx年5号文件，切实改善农民工进城务工环境。党中央、国务院高度重视农民工问题，专门下发了《关于解决农民工问题的若干意见》，这是解决农民工问题的重要指导性文件。贯彻《意见》要求，切实保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，引导农村富余劳动力合理有序转移，对于促进城乡协调发展、全面建设小康社会，对于维护社会公平正义、保持社会和谐稳定，都具有重大意义。当前要着力做好以下七个方面的工作：一是抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题。严格规范用人单位工资支付行为，建立工资支付监控制度和工资保证金制度，确保农民工工资按时足额发放。二是依法规范农民工劳动管理。严格执行劳动合同制度，加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督。依法保障农民工职业安全卫生权益。切实保护女工和未成年工权益，严格禁止使用童工。三是搞好农民工就业服务和职业技能培训。进一步清理和取消各种针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制。四是积极稳妥地解决农民工社会保障问题。五是切实为农民工提供相关公共服务。逐步健全覆盖农民工的城市公共服务体系。六是健全维护农民工权益的保障机制。保障农民工依法享有的民主政治权利。加大维护农民工权益的执法力度，重点查处不签订劳动合同、不缴纳社会保险费、拖欠农民工工资等行为，做到有案必查，有查必果。七是促进农村劳动力就地就近转移。大力发展乡镇企业和县域经济，提高小城镇产业集聚和人口吸纳能力，扩大当地转移就业容量。

三、夯实基础，提升劳动保障管理服务水平。

当前，我县劳动保障工作已经进入重要发展期、矛盾攻坚期和工作转型期，劳动保障部门要以基础建设为支撑，以规范管理为手段，以优化服务为重点，以群众满意为目标，努力在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对劳动保障工作的满意程度上有新的提高。

(一)加强劳动保障队伍建设。干事创业，关键在人。实现劳动保障事业的新跨越，关键是要有一支作风优良的队伍。每一个从事劳动保障工作的同志，都要切实加强学习，开阔视野，了解全局、把握全局、服从全局，把劳动保障工作放在经济社会发展全局中去考虑谋划，从全局的高度去思考处理，努力使自己成为一个学习型、思考型干部，使劳动保障部门成为一个学习型、创新型部门。要不断提高破解难题的能力、开拓创新的能力、依法行政的能力，牢牢把握工作的主动权。必须围绕党和政府的中心工作，主动自觉地把劳动保障工作放在建设经济强县的大局中去考虑、去定位、去安排，把为职工群众搞好服务，作为劳动保障部门的天职，办好事、办实事、办成事，提高服务效率和服务水平。

(二)加强劳动保障信息化建设。着力推进“金保工程”建设步伐，建立数据中心、业务专网，做好业务数据的整理整合工作;统一实施劳动力市场和社会保险两大应用软件。促进社会保险经办机构规范化、专业化，要以基础数据、基础档案、基础资料为重点，建立全面系统、统一规范、方便实用、支持决策的统计调查制度。

(三)加强服务平台建设。要加强社会保险经办机构建设，规范社会保险稽核和待遇支付行为，规范业务流程，实行“一条龙”服务、“一站式”管理，方便群众，提高效率。要完善街道、社区、乡镇劳动保障平台服务功能，配备专职劳动保障工作人员，优化劳动保障服务平台的资源配置，增加社会保险和退休人员社会化管理服务内容，提高街道、社区劳动保障平台的服务水平。

(四)提高劳动保障依法行政水平。加大劳动保障监察执法力度。建立和完善劳动保障监察各项制度，加强机构建设，充实监察人员。开展劳动保障监察日常巡查、劳动保障制度审查和群众投诉举报专查，重点组织开展社会保险扩面征缴、工资支付、规范劳动力市场秩序、农民工权益维护和依法签订劳动合同等内容的专项执法检查，加大对群众投诉举报案件的监察执法力度。全面推进用人单位劳动保障诚信等级制度。进一步做好维护稳定工作。以建立健全矛盾纠纷排查调处机制和群体性事件处理机制为重点，提高应对突发事件的能力，将维稳工作纳入规范化、制度化轨道。

同志们，做好再就业和社会保障工作是一件功在当代、惠及子孙的事业，意义十分重大而深远。让我们全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，抢抓机遇，开拓进取，转变作风，扎实工作，努力开创劳动保障工作新局面，为全面建设小康社会、和谐##作出新的更大的贡献!

劳动保障监察工作会议的报告内容大全（17篇）篇十一

同志们：

今天我们召开半年度全市人事劳动社会保障工作会议，主要是为了认真总结上半年工作，正确认清形势和面临的困难，分析存在问题，研究部署下半年工作,力争圆满完成全年的人事劳动社会保障工作目标任务。下面，我代表局党组讲四个方面。

一、上半年主要成效。

上半年，全市各级人事劳动社会保障部门以科学发展观为统领，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，认真贯彻落实市委市政府和省厅有关会议精神，按照年初工作会议部署，结合“作风建设年”活动，充分发挥人事劳动社会保障的职能作用，抓创新、促发展，强服务，各项目标任务完成良好。截止今年5月底，主要指标完成情况如下：

城乡统筹就业工作。全市新增城镇就业人员2747个,完成省指标的39.24;有2442名城镇失业人员实现了就业和再就业，完成省指标的61.05，其中就业困难人员511人;期末实有城镇登记失业人员7523人，期末城镇登记失业率为3.98。全市新增渔农民转移就业人数为3082人，签订1年以上劳动合同的1263人，新增培训渔农民4109人。

社会保障工作。全市企业基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险分别达到204228人、20xx19人、121722人、109375人、86489人，新增参保人数分别为6603人、7613人、1687人、11553人、5039人;其中养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险分别完成省下达的全年扩面指标的41、95、42、39。

人才工作。全市引进各类人才1189名(其中博、硕士51人)，完成市政府下达年度引才任务的79、2。完成了3个引智项目，超额完成了市政府下达的引智项目计划。

培训工作。全市职业技能培训鉴定5100人，发放国家职业资格证书4379本，其中新技师200人。完成高技能人才培训459人，再就业培训671人,创业培训93人。

劳动关系调整工作。全市有21.62万名职工签订了劳动合同，劳动合同签订率达到83.4。

围绕今年的工作目标和任务，半年来主要抓了以下几个方面工作。

(一)全面推进城乡统筹就业。

一是进一步加大渔农村就业培训力度。今年是“暖促”工程第二阶段的开始，渔农村就业培训工作不断出实招，以正规培训、特色培训和“订单式”培训等多种模式来推进就业并走出了特色之路。加大政策扶持力度，拟定《舟山市城乡统筹就业实施意见》文件，聘任了首批渔农民就业带头人16名;启动“渔农村社区劳动保障平台服务年”活动，落实渔农村困难家庭就业援助措施;通过创建充分就业社区，摸清了全市119户“零就业家庭”的基本情况。

二是进一步提高城镇就业再就业实效。今年以来，我市全面落实新一轮就业再就业政策，帮扶失业人员自主就业和灵活就业;出台了《舟山市从事个体经营或灵活就业社会保险补贴办法》等一系列配套政策，目前有1337名从事个体经营或灵活就业人员已享受社保补贴;在开展“再就业援助月”活动中，组织专场招聘会4场，为798名援助对象落实岗位;发放《再就业优惠证》5366本，有2187名《再就业优惠证》持有者实现了再就业。

另外，上半年我们还积极推进舟山海员就业服务工作，构建并完善舟山海员信息数据库，共接受各类海员求职登记50余名，提供信息咨询200余人次。

(二)不断提升海洋经济人才整体性开发水平。

一是人才引进措施灵活，服务大学生就业成效显著。充分发挥人才交流中心和用人单位两条主渠道作用，大力引进我市临港工业发展急需的各类人才，5月份组织旅游等行业20多家用人单位赴中南地区引才取得良好效果;完成了《舟山人才网》扩版升级，目前已与市内近300家船舶修造和海运企业建立了联系;通过建立实习基地、签订合作协议等多种形式促进大学生就业，现全市已有1075名应届毕业生(舟山籍892人)签署了就业协议书，比去年同期高出9、8个百分点。

二是搞活人才交流，积极筹建人才市场。开展公益性人才交流活动，是今年人才工作的一个有效载体和亮点。精心组织召开了春季大型综合人才交流会暨毕业生就业洽谈大会,推出就业岗位3860多个，达成就业初步意向1200多人;组织50家用人单位参加了全省公益性大中专毕业生就业招聘大会，为近年来规模最大的一次赴市外招聘活动。结合我市实际并经省人事厅同意，积极筹建浙江(舟山)船舶人才市场，目前这一市场正在紧锣密鼓地建设中。

三是加大专业技术人才培养的力度，引智工作取得新突破。继续以“新世纪111人才工程”为平台，大力培养优秀中青年学术技术带头人和专业技术骨干，新推荐省“新世纪151人才”第三层次16人;扩大非公企业专业技术职务的评审面，首次对船舶行业不具备规定学历人员、工作年限长实践经验丰富的专业技术人员进行资格评审。第九届浙洽会上10个引智项目中有9个与外国专家组达成意向，其中岱山引进瑞典专家1名，县(区)引智工作实现了零的突破。

养老保险工作。一是做到扩面与完善制度改革并举。结合我市实际，积极推进做实养老保险个人账户工作，在确保养老金发放的基础上确定了做实比例，使新老制度平稳过渡;公布了20xx年我市在岗职工平均工资和企业职工基本养老保险个人账户计账利率。二是加强政策调研。开展了“双低”养老保险办法和捕捞渔民养老保险制度的调研，现已拟定了初步方案。

医疗保险工作。重点是抓好了城镇居民医疗保障制度建设。围绕贯彻落实省政府《关于推进城镇居民医疗保障制度建设试点工作的意见》，抓紧制定政策措施，下发了《舟山市人民政府关于建立城镇居民医疗保障的若干意见(试行)》(舟政发[20xx]42号);贯彻执行好新医保政策，加强对定点医疗机构和定点零售药店的考核管理工作。

失业保险工作。加大扩面力度，提高非公有制企业及其职工的参保率。目前全市累计发放失业保险金和医疗补助金251.5万元。发放农村合同制职工一次性生活补助金758笔计152.06万元。切实发挥了失业保险“保生活、促就业”的双重作用，拓展了失业保险基金促进再就业的功能。

工伤、生育保险工作。围绕到20xx年完成扩面18万人的目标，加快推进农民工数量较多的建筑施工等企业参加工伤保险。出台了《关于社会保险费五费合征的实施意见》(舟政发〔20xx〕27号)，从9月1日起将按全部职工工资总额为基数征收工伤保险费，以实现工伤保险全覆盖的目标。继续做好生育保险工作，积极扩大覆盖面，维护女职工权益。

被征地农民工作。进一步完善我市被征地农民基本养老保障政策，拟定《关于进一步完善舟山市被征地农民基本养老保障实施办法(试行)有关问题的通知》。目前全市共有79006名被征地农民办理了参保手续，新增参保8860人;有3万余人领取生活保障金，新增6562人，累计发放养老保障费10129万元。

(四)稳妥推进公务员队伍建设和人事制度改革。

一是有序进行公务员法实施工作。加强党委、政府、政协等七大机关公务员日常登记管理，全市现共有6397名公务员登记入库;稳妥开展了全市参照公务员管理机关和事业单位的登记工作，有49家群团组织通过审批，135家原已列入参照、依照公务员制度管理事业单位向省厅重新报批。

二是机关事业单位工资分配收入制度改革工作进展顺利。我们严把政策，认真审核，耐心解释，确保了全市工改平稳有序进行。目前除参依照公务员管理的事业单位和教育、卫生系统的工作人员因客观原因尚未完成工资套改外，其他均已完成，特别是离退休人员的增资于春节前已基本到位。目前全市机关工作人员有8169人完成工资套改，占总人数的97.6，人均增资322元;事业单位有8075人完成工资套改，占总人数的33.6，人均增资286元。

三是切实加强了公务员队伍建设。今年面向社会公开招考录用公务员156名，现拟录用145名公务员;对全市4216名国家公务员进行了公共管理基础课程培训;完成了全市各级党政机关事业单位31219名工作人员的20xx年年度工作考核;组织了44位市直机关优秀公务员外出健康休养。

四是深化了机构编制管理工作。认真做好市新渔村建设委员会办公室、市城市管理行政执法局的组建和“三定”工作;进一步加强对乡镇机构改革工作的督促指导。同时，各地切实贯彻落实国家、省关于加强机构编制管理的文件精神，从严从紧控制机构编制增长。认真做好事业单位日常登记管理工作，上半年新登记13家，变更60家。组织开展了20xx年度事业单位年检，培训法定代表人69名。

(五)劳动关系协调和维权维稳工作成效明显。

在劳动关系协调方面，积极推行“劳动合同三年行动计划”，规范企业用工行为;在劳动保障维权方面，目前正开展劳动保障书面审查和用人单位信用档案建设;认真开展了“春雨”、“春雷”行动，继续推进和完善劳动关系三方协调会议制度，平稳妥善地处理劳动争议工作。上半年全市检查各类用人单位395家，为劳动者追讨工资500.44万元，涉及职工1397人;监察结案299件，结案率97;受理劳动争议案件236件，结案率78.8。另外还加强了基层劳动保障监察组织建设，率先在六横镇成立了劳动监察中队。

在工资分配方面，进一步加强了对用人单位实行特殊工时工作制度的管理，公布了201个20xx年劳动力市场工资指导价位，比上年新增职业(工种)26个。同时还首次公布了我市企业不同学历毕业生初次就业工资指导价位，为毕业生初次就业进行工资协商、确定工资水平提供了依据。

(六)全面推进职业技能培训工作的深化。

一是围绕产业需要，全面开展“渔农村技能人才培训年”活动。根据企业用工要求，相继完成定海工业园区、岱山金海湾修造船基地、嵊泗洋山港等企业的职业技能培训工作，培训船舶修造、吊机、铲车、旅游服务业相关职业(工种)1200多人次。在六横培训基地的基础上，着手建立了以金塘、六横、衢山、洋山为重点的技能培训基地，初步带动了全市渔农村特别是三大岛以“订单式”为主体的技能人才和实用人才培训体系。目前，我市渔农村技能人才培训工作正蓬勃开展。

二是完善并扩大国家职业资格证书的覆盖面，做好各类培训考试工作。上半年有2303人次参加全国专业技术人员计算机模块考试，有3500名各类专业技术人员报名参加各类任职和执业资格考试。围绕市场需求，组织开发了职业指导员、物业管理师、公共营养师、心理咨询师等十多个职业培训工种，取得了良好的社会效益和经济效益。

(七)积极化解社会矛盾维护社会和谐稳定。

一是切实解决拖欠农民工工资问题。积极开辟清欠绿色通道，为农民工追回拖欠工资277.8万元，涉及农民工1295人。二是积极推进离、退休人员社会化管理。以定海区为试点启动了退休人员进社区管理工作。现全市已为39771名离、退休人员累计发放养老金2.18亿元。三是依法做好行政复议、工伤认定和劳动能力鉴定工作。受理行政复议1件、工伤认定申请420件，办理因工致残及因病丧失劳动能力等级鉴定120人。四是切实做好困难企业军转干部的解困维稳工作。建立起企业军转干部动态情况月报制度，对3名企业退休军转干部增加生活补贴和医疗补贴共计5940元，完成全市40名自主择业军转干部的工资调整工作。五是进一步加强退休干部职工管理工作。对市属3365名退休干部进行登记入册，举办老年健身辅导班5期，向70、80、90周岁退休干部职工赠送蛋糕200只。

劳动保障监察工作会议的报告内容大全（17篇）篇十二

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实市委五届十三次全会、市委经济工作会议以及全省人力资源和社会保障工作会议精神，总结xxxx年工作，回顾过去劳动保障工作成就，分析面临的形势，部署20xx年工作任务。市政府对这次会议十分重视，刘强常务副市长亲临会议并将作重要讲话，我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、沉着应对、化危为机，xxxx年劳动保障工作取得重大突破。

xxxx年，是全市应对国际金融危机的关键一年，也是遂宁劳动保障制度建设、政策完善、机制优化、能力提升取得重大突破的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全系统干部职工服从大局自加压力，面对危机勇于担当，顺应期盼力保民生，紧跟变化妥谋对策，各项工作取得了显著成效，为推进全市“三个加快”、“四个遂宁”建设作出了积极贡献。

(一)及时出台应对措施，全力稳定就业局势。突如其来的国际金融危机对全市就业局势造成了重大冲击，第一次将稳定就业与扩大就业同时摆在就业工作的全局进行安排和部署。

面对近18万因金融危机而失业返乡的农民工，我们及时制定了《关于做好返乡农民工工作的通知》，比照城镇就业帮扶政策，全方位、多途径帮助返乡农民工重新就业。通过实施10万农民工职业技能培训行动、采取协调输入地政府稳定遂宁籍农民工就业、依托劳务洽谈会平台拓展输出渠道、积极帮助返乡农民工就地就近就业或创业等有效措施，迅速止住了全市劳务输出数量下滑势头，在下半年全国经济趋于好转的情况下，我市劳务输出规模出现快速增长，全年全市劳务输出达到115.3万人，实现劳务收入77.65亿元，分别完成目标任务的112%、120%，达到历史最好水平。

为缓解金融危机对市内就业局势的影响，我们报请市政府下发了《关于减轻企业负担稳定就业局势的通知》，并采取有力措施推动“五缓四降三补贴两协商”等政策的落实，千方百计帮助企业减少运营成本、稳定工作岗位，受到了党委政府和广大企业、职工的普遍赞誉。全年全市缓缴五项社保费3417.83万元，支付困难企业在职职工岗位补贴135万元，减征社保费1034.34万元。联合市工商联、经委、企业家协会等单位开展“共同约定行动”，鼓励和引导380余户企业公开承诺不减薪、不裁员，全市规模以上企业没有一家超过10人以上裁员，收到了良好的社会效果。

(二)坚持全方位着力，千方百计扩大就业。全市以贯彻落实新一轮更加积极的就业政策为重点全力扩大就业，城镇新增就业年度增量创近年来最好水平，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

为确保实现年度就业目标，各地将扩大就业纳入头号民生工程进行重点部署，加大财政支持和目标考核力度，政府促进就业责任更加明确、措施更加有力。同时，紧密结合基础设施建设、承接产业转移、扩大内需项目，大力开发就业岗位，增加就业容量，实现了经济发展与就业增长的互动。为切实发挥创业带动就业作用，以创新创业信贷担保机制为突破口，市政府与国家开发银行四川分行签订了社区金融创业小额贷款合作协议，市财政投入200万元担保基金，全年发放小额贷款2139万元，完成目标任务的133.7%，比去年全年156.8万元增长1982.2万元。为有效提高劳动者就业竞争能力、增强就业稳定性，大力实施特别职业培训计划，推进城乡劳动者向素质就业转变。全市完成再就业培训11052人，劳动预备制培训7510人，技能提升培训8352人，农村劳动力职业技能就业培训24685人。为认真落实公共就业服务政策，积极为39750人次各类城乡求职人员提供免费职业介绍和职业指导，为8077名劳动者提供职业技能鉴定。着力完善全市人力资源市场网络体系，加大就业困难群体帮扶工作力度，多渠道、多形式为劳动者提供就业信息。牵头制定了促进高校毕业生、返乡农民工、城镇低收入家庭就业困难人员、新增失地失业农民四大群体就业工作方案，组织开展了“春风行动”、“民企招聘周”、“高校毕业生招聘会”、“就业援助月”等系列就业促进专项行动，为城乡劳动者提供优质的就业服务，帮助他们尽快实现就业再就业。

(三)推进社保扩面提待，保障群众基本生活。至xxxx年底，全市参加城镇基本养老、城镇职工医疗、失业、工伤、生育保险人数分别达到34.69万、19.77万、10.33万、8.195万和5.185万，参加新型农村养老保险5.9万人、城镇居民医疗保险32.1万人，农民工工伤保险2.24万人，更多人群被纳入社会保险制度覆盖范围、解除了参保人员的后顾之忧。在大力实施“五缓四降”特殊政策的情况下，全市五项社保基金征缴总量突破性地达到19.7亿元，创历史最好水平，为保发放打下坚实基础。精心组织实施调待工作，xxxx年为全市7.8万余名企业退休人员提高了养老金待遇，月平均增加152元，调整后平均养老金水平达到1016元，基本接近全省平均水平。大力提升医疗保障水平，从20xx年元月1日起，城镇居民医保报销比例上调5%，最高支付限额由2.4万元/人.年，提高到4万元/人.年，城镇职工最高支付限额由3万元/人.年，提高到6万元/人.年，市本级大额补充保险最高支付限额由16万元/人.年提高到30万元/人.年。妥善解决社保历史遗留问题，将31043名依法关闭破产企业退休人员全部纳入了城镇职工基本医疗保险，将619名老工伤纳入了工伤保险统筹管理，全面落实了老工伤人员的待遇。按川办函[20xx]185号文要求，全市共办理1.7万余名城镇企事业单位超龄人员参加养老保险。制定了被征地农民基本生活保障制度与养老保险制度并轨实施意见，3.8万余名失地农民参加了基本养老保险。

积极探索新型农村养老保险制度，安居区纳入了全国第一批新农保工作试点。“新农保”制度的建立，将从根本上解决农村居民的老有所养问题，标志着覆盖城乡养老保障制度的初步建立。进一步完善基本医疗保险制度，全市正式启动实施城镇居民基本医疗保险，从制度层面实现了人人享有医疗保障的目标。在大英县试点机关事业单位退休人员养老金个人账户计发办法，受到了省厅领导的充分肯定。在推进养老保险省级统筹的同时，大力推进失业、城镇居民医疗、工伤保险市级统筹。认真开展了社保基金专项治理工作，健全完善了社保基金内控制度，确保了社保基金安全。信息化建设、经办机构能力建设取得新进展，有力支持了重点工作的推进。

(四)维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系。坚持双维护原则，妥善处理劳动纠纷，全市劳动关系总体实现和谐稳定，我市构建和谐劳动关系的做法在全省人力资源和社会保障工作会上交流发言。xxxx年全市主动检查用人单位3221户，为7229名劳动者追讨工资1496.4万元，督促用人单位补签劳动合同11368份，责令214户用人单位为2938名职工交纳社保费969.54万元。深入开展劳动保障诚信示范单位评选活动，积极创建“四项和谐劳动关系”，表彰命名劳动关系和谐园区5个、街道(社区)5个、乡镇3个。全面启动集体合同制度覆盖“彩虹计划”，完成了全市近5年来最大规模劳动合同签订和履行情况专项调查。至12月底，全市规模企业劳动合同签订率达到100%，签订集体合同企业1217户。建立健全督促企业履行社会保险义务的长效机制，联合市人民银行在全省率先将企业缴纳社会保险费的情况纳入了银行征信系统。进一步完善企业内部工资自主分配制度和正常增长机制，及时发布了20xx年度城镇单位在岗职工平均工资水平以及xxxx年企业工资指导线，公布了145个劳动力市场工资指导价位。稳步推进劳动争议调解仲裁机构实体化建设，大英县和蓬溪县建立了劳动争议仲裁院。加大劳动争议调解仲裁工作力度，全年案外调解劳动纠纷792件次，立案处理劳动争议案件568件，同比增长11.8%，结案率达到了100%。切实加强基层劳动保障行政调解组织体系建设，创新“政工企”三级三方协调机制。制定了劳动保障专项应急预案，抓好源头治理、突出问题和敏感时期的处理工作，有效防范化解了涉劳矛盾纠纷。全年处理群众来信370余件，来访27691人次，信访总量同比下降7%，信访办结率、群众满意率均达到100%。妥善处理了赴俄罗斯务工人员劳务纠纷、华诚银华改制人员要求解决社保等集体上访和群体性事件，成功化解“滨海名城网上讨薪”事件，维护了社会和谐稳定。

(五)加强劳动保障基础能力建设，提升劳动保障服务能力。按照“精细化、规范化、人性化”的要求，切实加强劳动保障干部队伍建设，全面提升劳动保障行政和经办工作能力。进一步深化行政效能建设和作风建设，全面清理劳动保障规范性文件、行政审批和为民服务事项，优化办事流程，简化办事环节，办事效率和服务质量明显提高。按照“市县有窗口、乡镇有机构、村组有人员”的要求，进一步加快基层公共就业和社会保障服务体系向农村延伸、向农民覆盖。至xxxx年底，全市建成规范化就业和社会保障服务中心114个，就业和社会保障服务站169个。切实加强劳动保障信息化建设，基本建成了覆盖城乡，市、区县、乡镇(街道)、社区四级互联的就业服务信息网络。加快推进金保工程建设，为实现劳动保障业务信息化奠定了良好基础。积极争取上级专项资金，全年共争取各项专项资金41094.26万元,创历史最高水平。

二、承载使命、铸就辉煌，十年劳动保障发展取得重大成就。

20xx年机构改革，遂宁劳动和社会保障部门应运而生。十年来，在市委、市政府的坚强领导下，遂宁劳动保障人始终牢记“服务经济社会发展、保障和改善民生”的主旨，以一往无前的勇气和开拓创新的精神投入到劳动保障事业改革发展之中。全系统干部职工在制度政策的建立和完善中艰难探索，在推进富民强市的进程中无私奉献，在努力改善人民生活的实践中辛勤耕耘，用智慧和热血铸就了劳动保障事业发展的辉煌，用忠诚和奋斗留下了永恒的历史印迹。

过去十年，是劳动保障制度和政策建设取得重大突破的十年。经过三次不断扩展完善，我市已经形成一套更加符合市情的积极就业政策体系，相继出台就业困难人员认定、失业动态监测、就业资金使用管理等一整套落实积极就业政策的办法和措施，有力推动了就业工作;城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度进一步完善，城镇居民医保、新农保制度先后建立，覆盖城乡的社会保障体系建设迈出重大步伐;灵活就业人员、被征地农转非人员等群体参保办法顺利实施，困扰多年的社保历史遗留问题成功解决，提高社保统筹层次工作稳步推进，全市抗风险、保发放能力明显增强;劳动合同制度基本建立，劳动标准逐步健全规范，调解仲裁、监察制度不断完善，劳动关系协调、纠纷调处、监察执法机制建设成效显著;最低工资制度全面实施，工资支付保障制度初步建立，工资指导线、市场工资指导价位、人工成本信息的作用日益发挥;农村劳动力资源开发力度进一步加大，劳务转移输出结构和质量进一步优化和提高，劳务收入对促进农民增收发挥了重要作用;劳动保障依法行政和法制宣传工作取得重大进展，劳动保障部门公信力、劳动保障事业影响力显著增强，越来越多的老百姓觉得劳动保障就在身边。过去十年，是全市劳动保障制度和政策建设硕果累累的十年，是从配套性、临时性做法向建立根本性、长远性制度转变的十年，是从重点制度政策探索向全面完善制度政策转变的十年，是从主要面向城镇职工向面向全体城乡居民转变的十年。全市劳动保障制度与政策建设逐步迈入成熟稳定的发展时期。

过去十年，是劳动保障在全局工作中地位显著提升的十年。随着国家扩大就业发展战略和建立覆盖城乡社保体系目标的确立，经过全系统干部职工的不懈努力，劳动保障在全市经济社会发展大局中的地位不断提升，作用日益凸显。市委、市政府近年确定的推进遂宁新跨越、建设工业强市、构建和谐遂宁、推进“三个加快”、“四个遂宁”建设等发展战略，都始终将就业社保作为重要内容，位置更加突出。新世纪初，国企下岗职工再就业被作为全市重点工作进行专门部署;近年来，就业促进、技能培训、劳务输出、农保探索、城镇居民医保等工作连续成为全市惠民行动、民生工程的核心组成部分。在推进统筹城乡发展、服务企业、优化发展环境等全市重大工作中，劳动保障一直被作为改革探索的重点予以安排和推进。与此同时，相继将“两个确保”、城镇新增就业、城镇登记失业率、小额但保贷款发放等纳入全市目标考核，成为评价各级政府政绩的重要指标。全市对劳动保障的投入逐年加大，建立了财政性投入稳步增长的长效机制。就业联席会议制度、劳动关系三方协调机制等日益完善，成为党委、政府推动工作的重要抓手，创建比较充分或充分就业城市、创业型城市越来越成为各级政府的共识。过去十年，是全市劳动保障工作积极进入经济主战场、主动发挥作用的十年。我们用行动证明了自身的价值，用实绩赢得了人民群众和社会各界的广泛认可，得到了市委、市政府和部、厅的高度评价和社会各界的充分肯定。

过去十年，是劳动保障不断应对并战胜各种挑战的十年。艰难困苦，玉汝于成。随着全市改革的逐步深入，劳动保障面临的挑战接踵而来。我们在危机面前沉着应对，在困难面前毅然前进，取得了一个又一个的巨大成绩。在国有企业改革的攻坚战中，我们累计为国有企业下岗职工发放基本生活费30538万元，救助下岗职工23.76万人次，为深化国企改革、促进经济结构调整作出了重要贡献。在全民富裕奔小康的进程中，我们大力实施以“就业促进富民、社保扩面安民、技能培训助民、权利维护利民、宣传拓展亲民”为主要内容的劳动保障五大惠民行动，就业再就业实现新的突破，社会保险扩面征缴取得新的成效，劳动关系协调取得新的进展，劳动者权益得到有效维护，劳务输出突破百万大关。在抗震救灾的工作中，我们沉着应对、全力推进劳动保障民生工程，着力抓好“三法”的贯彻落实，千方百计扩大就业再就业，努力解决社会保险历史遗留问题，竭力加强基层劳动保障公共服务体系建设和劳动保障基础能力建设。在应对国际金融危机的实践中，我们紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”，千方百计减轻企业负担，广开途径稳定和扩大就业，提高待遇力保群众基本生活，积极维护劳动关系和谐稳定，有力支持了全市经济的止滑回升、加快发展。过去十年，是全市劳动保障不断战胜挑战、实现超越的十年。我们在国企改革的风口浪尖上破浪前行，在地震灾难的重大考验前勇于担当，在金融海啸的巨大冲击中逆势而上，用行动昭示对事业的执着，用成绩彰显攻坚破难的气魄和能力，展示了全系统过硬的素质和良好的形象。

过去十年，是劳动保障服务体系不断完善服务能力快速提升的十年。我们按照“抓基层打基础、强队伍提能力”的工作思路，不断推动全市劳动保障服务体系和服务能力建设。目前，市本级和各区县均建立了劳动力市场综合性服务场所，以技工学校、民办培训机构等为主体的培训服务体系初步形成。在全市100%的街道、98%的乡镇设立了就业社保服务中心，在67%的社区建立了就业社保服务站，基层平台规范化建设达标率为49.9%。市本级、大英、蓬溪相继建立劳动争议仲裁院，企业劳动争议调解组织达到300个。劳动保障监察三级联动协查试点取得新进展，执法理念和方式发生明显转变。全市开通了12333服务热线，劳动保障政务公开工作走在全市前列。与此同时，按照“哪里有群众服务就跟到哪里”和“人性化、规范化、精细化”的要求，以窗口服务单位为重点，不断优化服务流程、简化服务程序、提高服务质量，使越来越多的劳动保障业务实现了“下沉”和“前移”，为群众提供的服务日趋方便、快捷、高效。过去十年，全系统相继涌现了一批爱岗敬业的模范，一批爱民助民的典型，一批勇于担当的楷模。我们用实实在在的行动，履行了“一心为公、服务于民”的庄严承诺，用真诚温暖服务，诠释了劳动保障以人为本的崇高理念。

过去十年，是劳动保障公信力和群众满意度明显提高的十年。我们始终坚持以保障和改善民生为己任，以提高群众满意度幸福感为目标，经过不懈努力，我们在20xx年扭转了全市城镇单位在岗职工总数连续减少的势头，并在此之后连年保持城镇新增就业人员增长。截止20xx年底，全市城镇劳动者达到59.68万人，其中城镇职工占29.5%，个体劳动者占14.1%，就业结构和质量得到明显改善。我们以开展“零就业家庭”解困行动、创建充分就业社区、促进困难群体就业等活动为抓手，全市自20xx年起连续三年基本实现“户户有就业”。加快社保扩面提待，全市参加养老、医疗、工伤保险的人数分别比增长了84.5%、219.4%、61.9%。企业退休人员月均养老金从20347元增加至目前的1021元。城镇职工基本医疗保险人均统筹基金支出从的84.7元增加至目前的664元。把解决社保历史遗留问题作为推进社保扩面的重要抓手，先后解决了被征地农民、老知青、集体企业未参保人员等困难群体参加养老保险、关破国企退休人员参加医疗保险和“老工伤”人员纳入统筹管理等社保历史遗留问题，全市向“人人有保障”的目标迈出重要步伐。加强劳动者合法权益维护，持续开展创建劳动合同制度示范城区、劳动关系和谐园区(街道、乡镇)活动和清理拖欠农民工工资、整治非法用工专项行动，全市劳动合同签订率从2000年的约90%提高到目前的99%，先后办理劳动争议案件1480余件，查处劳动保障违法案件9000余件，处理来信来访30余万人(件)次，为6万余名劳动者追讨工资8000余万元。全市xxxx年在岗职工年均工资水平比2000年增长了296%。加强社保基金监管，努力完善内控制度和自我约束机制，及时制止和纠正各类违纪违规问题，有效防范了基金管理的风险，确保了基金安全完整。过去十年，是全市群众得到实惠最多、生活不断得到保障和改善的十年。劳动保障工作进入千家万户、融入日常生活，已经成为群众须臾不能缺少的“保护伞”和“安全网”。

十年奋斗史，弹指一挥间。虽然劳动保障部门的名称即将成为过去，但作为劳动保障历史的亲历者和耕耘者，我们为过去十年遂宁就业、社保、劳动关系协调工作实现转型并飞快发展感到骄傲，为投入和参与这一场浩大改革发展事业，贡献青春才智、挥酒热情汗水感到自豪!十年的奋斗，使我们的思想认识、行为理念、服务水平、工作作风得到了显著提高并成功经受了考验，十年的磨砺，炼就了全系统上下一心、团结奋进，敢于战胜任何艰难险阻，不断夺取事业新胜利的优秀品质和坚强意志。成绩来自于同志们任劳任怨的奉献，功劳属于永不懈怠的全市劳动保障人!在这里，我谨代表局党组向全市劳动保障系统的干部职工表示衷心的感谢!向各级领导和有关部门对劳动保障工作的大力支持表示崇高的敬意!

三、突出重点，统筹兼顾，奋力完成20xx年劳动保障工作任务。

20xx年，是“十一五”收官之年。市委、市政府对做好今年就业社保工作提出了明确要求，在保障和改善民生方面对我们寄予殷切期望，我们要勇挑重担、不负重托、不辱使命，确保全面完成各项工作目标任务。要以保民生、促增长、促稳定为目标，全面落实更加积极的就业政策，大力推进职业技能培训，加快完善社会保障体系，全力维护劳动关系和谐稳定，着力提升就业社保公共服务能力和信息化水平，推动统筹城乡就业和社会保障工作实现新发展，为推进全市“三个加快”、“四个遂宁”建设作出新贡献。

(一)着力推进就业和创业工作。一要大力实施“就业促进”民生工程。“就业促进”工程是今年市委、市政府十项民生工程的首要任务。我们要按照市委经济工作会议要求，把促进就业作为经济社会发展的优先目标，坚持扩大就业与稳定就业相结合、扩大内需与促进就业相结合、培育新经济增长点与形成新就业增长点相结合，大力实施“就业促进”民生工程，确保圆满完成“全市全年城镇新增就业2.8万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内”的目标任务，保持全市就业局势的总体稳定。二要全面落实更加积极的就业政策。今年是人力资源和社会保障部确定的就业政策落实年。我们要紧紧抓住国家延长应对危机扩大和稳定就业政策的大好机遇，全面落实援企稳岗等一系列扩大和稳定就业的政策。要充实细化政策项目，畅通政策落实渠道，加大政策宣传力度，帮助用人单位和劳动者用好用足现有政策。三要切实促进“四类重点群体”就业。建立健全服务、培训、维权三位一体的农村劳动力输出工作机制，认真落实农民工进城务工和返乡创业的扶持政策，鼓励就地就近就业和返乡创业。针对零就业家庭、低收入家庭、灾区群众、被征地农民和就业困难的普通高校毕业生，积极开展就业援助，帮助就业困难人员实现就业。四要大力推进创业促就业工作。以创建省级创业型城市为抓手，进一步完善促进创业的政策体系，健全创业培训、创业服务和考核评估体系，突破小额担保贷款瓶颈制约，扩大小额担保贷款规模，探索建立创业促就业的长效机制。五是切实做好农民工工作。按照“稳定规模，调整结构，狠抓培训，提升素质，注重维权，强化服务”的原则，坚持一手抓就业、一手抓维权，切实完善解决农民工问题的政策措施。加强农民工技能培训，实施劳务精品战略，提升就业竞争能力，加大劳务输出力度，发展劳务产业，壮大劳务经济。六要认真实施特别职业培训计划。以新成长劳动力技能储备培训、企业职工培训和高技能人才培养为重点，进一步加强职业培训，建立完善覆盖城乡、面向全体劳动者的职业培训体系。围绕规范培训管理，提高培训质量，整合培训资源，创新培训方式，大力推广订单培训、定向培训，不断提高培训的针对性和实效性。七要进一步加强公共就业服务。继续组织开展“就业援助月”、“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”等系列专项活动，打造公共就业服务品牌。规范人力资源市场建设，健全基层公共就业服务平台，扩展和完善公共服务功能。

(二)加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。一要继续推进社会保险扩面征缴工作。由于金融危机的不利影响尚未完全消除，应对危机和扩大就业的社保特殊政策还将继续实施，加之调待增加支出等因素，今年社会保险扩面征缴工作难度仍然较大。各地要努力克服困难，加大工作力度，扩大社会保险覆盖范围，加强社会保险费征缴稽核工作，实现应保尽保、应收尽收。要认真落实国务院办公厅《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(国办发[xxxx]66号)，积极做好政策宣传和业务经办工作，实现参保人员参保关系在各地之间的及时转接，并以此为契机，切实加强以促进农民工参加城镇企业职工基本养老保险为重点的扩面征缴工作。二要扎实开展“新农保”试点工作。指导安居区搞好工作试点，切实把这件具有里程碑意义、利民惠农的好事办好。要加大政策宣传力度，扎实抓好参保缴费工作，按时足额发放养老待遇。要加强“新农保”经办机构和信息系统建设，实现规范化管理和高效、便民服务。加大争取工作力度，今年力争新增一个区县纳入全国第二批试点。同时，要认真做好被征地农民社保政策的落实工作，确保新被征地农民“有征必保”、“先保后征”，老被征地农民自愿参保。三要扩大机关事业单位退休人员个人账户计发办法的试点范围，逐步兑现机保退休人员个人账户养老金。四要继续推进全民医保工作。抓好非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工和在校大学生参加医保工作，基本解决各类关闭破产企业退休人员和困难企业职工医疗保障问题，确保年内基本医疗保险参保率稳定在城镇人口的90%左右。要进一步加大城镇居民医保扩面力度，全市务必实现参保39万人的民生工程目标。认真落实提高城镇基本医疗保险待遇水平相关政策，积极开展城镇居民医疗保险门诊统筹，将参保人员门诊医疗费纳入统筹基金支付范围，增强制度吸引力。五要大力提升社会保险统筹层次。配合省厅搞好养老保险省级统筹，推进城镇职工医保、生育保险实现市级统筹，失业、工伤保险向统收统支模式转变。六要切实加强社保基金监督管理。今年是建立社保基金预算制度的第一年。各地要认真落实国务院《关于试行社会保险基金预算的意见》(国发[20xx]2号)，合理把握基金收支规模，科学编制今年社保基金预算，切实加强社保基金预算管理。要巩固社保基金专项治理工作成果，加大监督检查力度，加强与财政、审计、监察等部门的协调配合，共同维护基金安全。七要着力做好社会保险经办管理服务工作。结合我市实际，研究制定流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法，认真做好业务经办工作，做到优质服务、“无缝转接”，为农民工等流动就业人员开辟转移接续关系的“绿色通道”。着力完善社会保险业务经办流程，大力推进社会化管理服务，抓好标准化服务社区建设，进一步拓展服务内容，改进服务方式，提高服务水平。

(三)切实加强劳动者权益维护工作。一要认真贯彻落实《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》。修改完善我市贯彻劳动合同法的实施意见，全面落实劳动合同制度，开展“春暖行动”，强化执法检查，提高规模以下企业和农民工的劳动合同签订率。加强劳动合同动态管理，推进劳动用工备案制度建设。继续实施集体合同制度“彩虹计划”，扩大集体合同制度覆盖范围。二要进一步加强劳动关系协调工作。加强协调劳动关系三级三方机制建设，充分发挥三方机制的独特作用。深入开展劳动关系和谐园区(街道、乡镇)创建活动，进一步扩大活动覆盖面、健全工作机制。三要加大劳动监察执法力度。加强难点问题的日常检查、热点问题的专项检查和法律实施的重点检查，抓好人力资源市场整顿等专项工作，严厉查处拖欠工资、非法使用童工、强迫劳动等严重违法行为。加强监察机构标准化建设，健全工作制度和运行机制，完善监察工作体系。四要加强劳动争议调解仲裁工作。建立健全乡镇、街道、社区和企事业单位劳动争议调解组织，加快推进建立实体化仲裁机构。强化仲裁员和调解员队伍建设，不断提高办案效率和质量。

四、夯实基础，强化保障，切实加强劳动保障部门自身建设。

今年任务十分艰巨，落实到位关键在人。当前，全市经济发展处于上升期、重大工作推进处于攻坚期、积蓄的发展动能处于释放期，我们要按照市委的要求，增强“击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气和崛起危难的虎虎生气”，自觉践行“四个特别”，以机构改革为契机，切实加强劳动保障部门自身建设，确保今年各项任务落到实处、见到实效。

(一)加强组织领导，确保机构改革顺利推进。组建人力资源社会保障部门，是探索实行职能有机统一的大部门体制的重要举措，是深化行政管理体制改革的客观要求。当前市、县政府机构改革深入推进，大家要把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策上来，按照党委、政府的部署和要求，积极稳妥地推进机构改革，毫不放松地抓好业务工作，切实做到机构改革与业务工作两手抓、两手硬，两不误、两促进。要正确对待进退留转，加强教育引导，严肃工作纪律，做到机构改革期间队伍不散、思想不乱、工作不断。要加强工作衔接，确保有序运转，努力实现职能的整合、力量的聚合、文化的融合，为劳动保障事业的长远发展奠定坚实的组织基础。

(二)加强基础建设，提升服务水平。基础建设是提高工作效能、提升服务水平的重要抓手，是推动劳动保障事业可持续发展的根本性建设。各级劳动保障部门要不失时机地抓好基础建设，着力夯实工作基础。要深入贯彻落实中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发[20xx]1号)和省政府对劳动保障基层平台建设的要求，以这次机构改革和“新农保”启动试点为契机，主动争取当地党委政府的支持，加快推进基层就业和社会保障公共服务体系建设，强化人员和经费保障，统筹推进城乡就业、社保和劳动关系工作横向到边、纵向到底、贴近群众、实用高效的服务平台建设。要加快“金保工程”建设，促进信息系统整合，健全信息服务体系，努力实现数据向上集中、服务向下延伸的工作目标，全面提高公共服务的信息化水平。要加快推进办公自动化和电子政务建设，不断提高工作信息化水平。

(三)加强能力建设，提高干部队伍素质。面对新形势新任务，各级劳动保障部门必须把干部队伍的能力建设摆上更加突出的位置，加大学习培训力度，不断提高广大干部职工的战略思维、创新思维、辩证思维和调查研究、依法行政、应急处置能力。当前，要特别加强劳动保障法律法规和政策的学习，学习中，不仅要熟知政策的条款，更要把握好政策的精髓，不仅要执行政策，更重要的是运用好政策。要根据干部队伍的知识和能力状况，积极开展形式多样的培训活动，切实提高干部队伍素质。

(四)加强作风建设，树立劳动保障部门良好形象。劳动保障部门直接关系民生，涉及广大干部职工和人民群众的切身利益，社会关注度敏感度高、热点焦点比较集中。我们必须从严要求，从严管理，树立和维护劳动保障部门的良好形象。要弘扬求真务实作风，切实把感情贴在民心民意上，把心思用在干事创业上，把功夫下在狠抓落实上，以优良的党风促政风带民风。要健全定期检查、专项督查和纪律保障机制，强化执行力，提高公信力。要加强绩效管理，转变管理方式，完善运行机制，提升工作绩效。要深入开展机关行政效能建设，认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制，不断提高办事效率和服务质量。要学习贯彻中纪委十七届五次全会、省纪委九届六次全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力营造清简务本、清廉务实的良好风气，努力建设一支肯干事、能干事、干成事、不出事的高素质干部队伍。

同志们，这是以劳动保障名义召开的最后一次会议，下次会议时将以人力资源和社会保障的名义出现。我和大家一样，都很怀念这段以劳动保障名称工作的日子，因为有全身心的投入和真诚的付出，所以倍感亲切、十分珍惜。最后，我想向大家说的是，既然我们有热情有能力去创造一段辉煌的劳动保障发展史，那么我们也同样应该有决心有气魄去谱写一部人力资源和社会保障事业发展的新篇章!让我们团结起来、乘势而上、携手奋进，在推进富民强市、全面建设小康社会的进程中创造更加瞩目的业绩!

劳动保障监察工作会议的报告内容大全（17篇）篇十三

同志们：

今天我们这个座谈会是经省厅党组研究同意召开的。会议的主要内容是总结今年以来全省劳动保障纪检监察的主要工作，研究贯彻xx届六中全会精神和省纪委有关会议的精神，进一步推动全省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，以优良的党风政风为构建社会主义和谐社会提供政治保证。

今年以来，全省劳动保障系统纪检监察战线上的同志，根据中纪委六次、省纪委七次会议和国务院、省政府四次廉政会议精神的要求，围绕省厅年初制定的工作目标，与本地区的劳动保障工作实际紧密结合，坚持“教育、制度、监督”并重的惩治和预防机制，全面履行党章赋予的职责和任务，严格落实党风廉政建设的责任制，加大从源头上预防和治理腐败的力度，做了大量有效的工作，加强了系统党风廉政和反腐败工作建设，促进了系统党风政风的进一步好转。下面，我先讲几点意见：

一、今年以来主要工作的情况。

年初，省厅党组下达了*年全省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作任务，党组书记、厅长张勇对贯彻中纪委第六次全会、省纪委七次全会和国务院、省政府第四次廉政工作会议精神，提出了新的更高要求。省厅机关和各地在落实这些会议精神和具体要求上，紧密结合自身党风廉政建设和反腐败斗争实际，主要抓了以下几项工作的落实：

1、继续加大专项治理力度，着力解决损害群众利益的突出问题。

专项治理损害群众利益的突出问题，仍然是我们劳动保障系统纪检监察部门今年协助派助部门抓党风廉政建设的一项重要工作。今年，我们重点督导抓了通过建立和进一步完善长效机制，纠正拖欠和克扣农民工工资问题的专项治理，以保护农民工的合法权益。除已出台企业工资支付暂行规定、建设领域农民工工资支付办法外，今年又出台了农民工工资保障金制度。在国家的部署下，组织开展了农民工工资支付专项检查、清理整顿劳动力市场秩序专项行动、劳动用工情况检查、禁止使用童工规定和未成年工特殊保护规定专项执法检查、社会保险费征缴执法检查和对用人单位劳动保障年度审查，认真受理群众投诉举报，依法查处违法行为，全面推行了劳动保障诚信等级评价工作。尤其是省厅与省监察厅在九月份联合进行的社会保险征缴执法大检查，属于全国首例，反响很大。鹰潭市及时出台《鹰潭市建设领域农民工工资支付管理暂行办法》并开展执法大检查，深受农民工的好评。1-9月，全省劳动保障监察机构共接到投诉举报1.62万件，立案8448件，结案率达98%，审查用人单位2.87万户，涉及劳动者165.6万人，为6.29万名劳动者追回拖欠工资6551.7万元，补签劳动合同16.4万人，督促用人单位补缴社会保险费3.94亿元，设立农民工工资保障金3252万元，我省的劳动保障监察行政执法卓有成效，大大地缓解了长期以来农民工工资拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍乡、抚州、鹰潭等地纪检机构加大了督促检查的力度，促进了社会保险的扩面征缴工作。此外，开展了“强化社会责任，构建和谐劳动关系企业和工业园区”的活动，进一步完善了劳动关系三方协商机制，加大了对国有、集体企业关闭、破产、改制重组等重大劳动关系调整工作的指导，督促企业建立劳动关系协调机制和集体合同制度，及时地预防和纠正企业在改制过程中侵权行为的发生。省厅还会同省国税局、省地税局下发了《关于加强劳动合同管理有关问题的通知》，发布了*省*年企业工资指导线，组织指导各设区市发布劳动力市场工资指导价位和人工成本状况，提出了*省最低工资标准及其适用区域的调整方案，已经劳动保障部审核同意;制定了《*省工资支付规定》。通过以上工作有效地地保护了劳动者的合法权益，促进了劳资关系的进一步稳定和谐。

2、继续加强社保基金监管，确保社会基金和就业资金的安全。

全社会对社会保险基金越来越关注，党中央国务院对社会保险资金管理工作非常重视，加强对社保基金监管，确保基金安全，是劳动保障系统纪检监察部门重要职责。目前，全国每年运转的社保基金达18000亿，我省也达200亿，这些都老百姓的养命钱，管好这笔钱，不仅关系群众的切身利益，也是影响经济发展、社会稳定和谐的重要因素。虽然国家一再强调，但基金管理方面违纪违法现象仍然存在，这几年，驻部纪检组、监察局在部署年度党风廉政建设和反腐败工作时，都对社保基金的监管作了专门的强调，前不久，驻部纪检组长崔会烈同志来*调研，曾语重心长向我们反复强调劳动保障纪检监察目前加强对社保基金和就业再就业资金的监管的重要性和紧迫性。省厅党组对基金监管工作高度重视，年初对此便作了部署，张勇厅长多次叮嘱我们，切忌不可马虎大意。劳动保障部34号、25号文下发后我省及时进行了专门的贯彻安排，把劳动保障部要求做的养老保险内控检查扩大到五项社会保险以及就业再就业资金使用情况检查，加大清还挤占挪用基金工作的力度，取得明显成效，到9月底全省共收回挤占挪用社保基金1.17亿元，还有大量的违规行为经检查发现后得到了及时整改纠正。上饶市在检查后迅速出台了《上饶市社会保险基金和就业再就业资金监督管理办法》以规范和加强管理。吉安市在加强基金监督的同时还开展对机关内部财会的审计，以防止劳动保障机关内部违规使用各类资金现象的发生。10月27日，我们召开了全省社会保险基金监督工作会，通报社会保险经办机构内部控制和就业再就业资金管理使用检查工作情况，部署下一步社会保险基金监督工作。检查表明，我省在基金管理尤其是就业资金管理方面还存在不同程度的违纪违法苗头和问题，加强对社保基金和就业资金的监管任务仍然十分紧迫。

3、继续深化服务窗口建设，提高服务质量和服务水平。

劳动保障系统的服务窗口，承担着就业再就业、劳动关系协调和社会保险经办等工作，直接为企业和群众服务，我们把创建优质服务窗口作为机关党风廉政建设结合行风建设的长期任务和工作平台，就是为了不断提高队伍的整体素质，提高窗口的服务质量和效率，确保劳动保障各项政策法规的落实，构建稳定的劳动关系，从而促进社会的和谐。去年我省创建工作取得了成效，宜春市劳动力市场服务中心等七个单位受到国家劳动保障部的表彰，省劳动保障监察总队等38个单位受到了省厅表彰，授予了优质服务窗口，对全省劳动保障系统服务窗口的创建活动起到了巨大的推动作用。今年以来，各地在总结去年优质服务窗口建设的基础上，以公正、便民、廉洁、高效为要求，以服务对象满意为标准，以严格依法行政、优质高效服务、办事公正透明、工作作风优良、监督机制完善为内容，继续深入在劳动保障部门直接为企业和群众服务的行政审批、就业服务、社保经办、劳动监察、仲裁、信访等服务窗口以及乡镇、社区劳动保障服务站所等岗位开展创建优质服务窗口活动，不断提高窗口单位管理水平和服务质量，取得了明显的进步，进一步促进了行风的好转，使劳动保障系统的窗口建设又上了新的台阶。南昌、上饶、景德镇、赣州、吉安、九江、新余市劳动保障局所属的劳动保障服务窗口建设较去年有了新的提高。

4、继续加强制度建设和效能监察，开创党风廉政建设工作新局面。

制度建设和效能监察是纪检监察部门的基础性工作，今年以来，我们坚持了“教育、制度、监督”并重的惩治和预防机制，全面落实两个《条例》和《实施纲要》，加强制度建设和效能监察，促进和提高了劳动保障系统机关党风廉政建设水平。一是抓了反腐倡廉教育。在党员干部中开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的教育活动，机关支部每周政治学习以党章和倡导的“八荣八耻”为重点，观看警示教育片，通报各类腐败案例，参加知识竞赛，密切联系党员的思想实际，深入进行了理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育、权力观和政绩观教育，树立正确的荣辱观;二是推进行政执法责任制，对劳动行政监察、劳动仲裁和劳动行政复议等工作进一步规范办案程序，做到主体合法、依据合法、程序合法，实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度;三是进行廉政责任制考核。省厅机关按照赣劳社党组[]17号《关于实行党风廉政建设责任制度的规定》要求，采取查阅登记记录、问卷调查、个别了解等方式，对厅属8个支部进行了为期一周的考核检查，并将考核结果进行了通报，对存在不足的单位提出了改正意见。对干部竞争上岗全程进行监督，对新任领导干部进行任前廉政谈话。南昌市建立了下属单位第一责任人向局纪检汇报党风廉政建设工作制度，取得了好的效果。新余市注重建立廉政责任制并加强考核，促进了机关作风的好转;四是按要求介入劳动保障系统各类基建工程招投标工作，全省各级劳动保障纪检监察参与劳动保障系统招投标全过程，进行有效的监督检查，杜绝了各类不良现象行为的发生;五是抓了行风建设和政务公开。省厅张勇厅长多次率队到省市电视台、报社等新闻媒体接听市民热线，现场解答政策和处理问题，尤其是个别弱势群众投诉的一些较棘手的问题，在张勇厅长亲自过问和督促下得到了及时的解决，社会反响非常好。鹰潭和上饶市局主要领导亲自参加“行风热线”直播，当场答复市民咨询和投诉。九江市局通过抓行风建设，机关作风有了大的转变，在市政府部门评议中名列前茅;六是认真受理群众举报。据统计，全省各级劳动保障纪检系统监察部门共接到群众举报132件，都做到了认真受理、认真核实、及时处理、及时反馈。对其中署实名举报、确有违纪行为的案件正在查处之中。景德镇市纪检追回被挪用和骗取的社保基金14万多元。九江、宜春、吉安、抚州、上饶市劳动保障局对省厅转去的信访件高度重视，本着对单位和同志负责的态度，认真答复，按照书面上报调查结果，有的还专程来省厅汇报调查核实的情况，保证了渠道的畅通。

二、关于年前和下步的工作。

党的xx届六中全会，对党风廉政建设和反腐败斗争提出了更新更高的要求。六中全会提出“党风正则干群和，干群和则社会稳。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务”。当前，我们除了要按要求完成年初省厅下达的党风廉政建设的目标任务外，还要学好六中全会精神，把六中全会《决定》作为我们工作的指南。

1、纪检监察部门要深入学习贯彻六中全会精神，促进劳动保障系统的党风政风建设。

一是要把学习贯彻六中全会决定和省委的贯彻意见作为当前和今后一段时期的重大政治任务。协助派驻部门党组织认真组织劳动保障系统的党员干部，紧密结合思想实际，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规、法律法规教育，权力观和政绩观教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强肩负起构建社会主义和谐社会历史使命的自觉性和主动性，加强党性锻炼和思想道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是进一步加强反腐倡廉工作。劳动保障部门纪检监察机构的同志，要深刻认识反腐倡廉工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，切实履行好党章赋予的职责，坚持党要管党，从严治党，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进“教育、制度，监督”并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步健全廉洁从政的各类规章制度，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加大办案力度，坚决查办劳动保障系统内党风廉政方面和基金管理方面的违纪违规案件，坚持以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系，努力为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。

三是要把加强和改进党的作风建设作为促进和谐社会建设的重要切入点。贯彻落实“八个坚持，八个反对”和“四大纪律八项要求”，加强对党员干部作风的监督检查，认真解决党员干部特别是领导干部在作风方面存在的突出问题，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为，反对讲排场，比阔气、奢侈挥霍、追求享乐等不良风气。严格执行不准领导干部违反规定收钱送钱、跑官要官、纵容配偶子女和身边工作人员谋取非法利益、利用婚丧嫁娶收钱敛财以及参加赌博等五条规定。严格要求领导干部廉洁自律、率先垂范，自学做到为民、务实、清廉。严格执行党风廉政建设责任制，巩固和发展全党动手抓党风廉政建设的良好局面。

2、纪检监察工作要与劳动保障各项工作有机结合，为构建和谐社会做好服务。

我们学习贯彻六中全会精神，关键是要领会精髓，抓准我们劳动保障系统纪检监察部门在构建和谐社会中的位置，把我们的工作与劳动保障各项工作有机地结合起来。

一是抓好损害群众利益突出问题的专项治理。充分发挥劳动保障监察行政执法的职能，尤其是目前省党代会期间和岁末年初农民工讨薪高峰，要全力以赴，推行工资保障金制度，加大执法力度，认真受理各类举报，坚决查处恶意拖欠劳动者尤其是农民工工资的行为，进一步巩固成果，防止反弹;继续检查和督促企业在改制中按国家政策依法办事，正确处理劳动关系的变更，注意解决苗头性、倾向性的问题，切实保护劳动者的各项合法权益，促进社会安定有序，做好劳动保障系统的维护稳定工作。

二是加强社会保险基金监管，确保基金安全。纪检监察部门要检查和督促各级进一步规范各项社会保险业务经办流程，健全社会保险基金行政监督法规和经办机构内部控制机制，严肃查处社会保险基金征缴、支付、管理使用中违规违纪行为，加强内外部基金监督工作协调，充分发挥劳动保障行政部门的行政监督，财政、审计的专门监督，企业职工及新闻媒体等方面的社会监督作用，确保我社保基金和就业资金的安全和劳动保障系统队伍的安全。以规范管理、有效监督、安全使用的工作局面迎接*年国家部署的社保基金全国大检查。

同志们，六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。构建社会主义和谐社会是一项重大的战略任务，纪检监察机关和纪检监察干部在构建社会主义和谐社会肩负着重大的责任和光荣的使命。我们要全面落实科学发展观，进一步增强政治意识、大局意识和服务意识，锐意进取，开拓创新，扎扎实实地工作，开创我省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败斗争工作的新局面，以实际行动为构建社会主义和谐社会作出我们的贡献。

劳动保障监察工作会议的报告内容大全（17篇）篇十四

人事劳动和社会保障工作与广大人民群众切身利益密切相关，做好人事劳动和社会保障工作责任重大。下面是本站小编给大家整理的在劳动和社会保障工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天召开的全县劳动和社会保障工作会议，主要任务是认真总结我县劳动和社会保障工作情况，正确分析当前劳动和社会保障形势，明确今年我县的工作任务和强化各种工作措施。刚才，冯勤同志对全县20xx年劳动和社会保障工作进行了全面总结，对20xx年工作作了具体的安排部署，讲的很好，我完全同意，请大家结合工作实际，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

全国两会刚刚闭幕，民生问题是两会关注的焦点，“保稳定、保增长、保民生”成为政府工作的主要内容。关注民生、解决民生问题，成为构建和谐社会的重要组成部分。近年来，全县劳动和社会保障工作取得了一定成绩，社会保障覆盖面逐步扩大，就业再就业工作不断增强，劳务输出总量逐年增加，劳动力市场进一步规范。但是，我们必须清醒地认识到，目前全县劳动和社会保障工作还存在一定的问题，与省、市的要求还有差距。一是技能培训专业单一。目前的技能培训仅是以驾校和农广校为培训基地，只能培养电脑和驾驶员、服务业为主的技能人员，给劳务输出带来局限性。二是就业岗位开发力度不够。政府、企业、社区开发的就业岗位，还不能满足目前的就业形势需求。三是宣传力度不大，致使居民对社会保险参保的意识不强;四是内部管理不到位，基金不能按时征缴，待遇得不到及时兑现，削弱了群众的参保积极性。这些问题直接影响今年全县劳动和社会保障工作的全面完成，影响着全县社保工作的良性运转，务必要引起大家的高度重视。今年，我国经济社会发展面临严峻的挑战，金融危机的影响已经在内陆地区逐步呈现，企业破产、公司减员、农民工返乡、大学生就业困难等不利因素，增加了我们做好全县劳动和社会保障工作的难度。因此，做好今年的劳动和社会保障工作意义非常重大，任务十分艰巨。各乡镇、各部门，特别是社会保障部门一定要统一思想，提高认识，攻艰克难，强化措施，进一步坚定信心和决心，采取切实有效措施，加大工作力度，确保既定各项工作任务全面完成。

今年我县劳动和社会保障工作主要有三个方面的任务：一是就业再就业工作任务。全年城镇新增就业人员780人，城镇下岗失业人员再就业200人，就业培训370人，城镇再就业培训270人，公益性岗位开发85人，创业培训60人;二是劳务输出任务。劳务输出20xx0人，其中有组织输出9900人，全年劳务输出前技能培训2600人;三是社会保险任务。全县职工医疗保险参保10200人，征费1076万元;居民医疗保险参保27932人，征费307万元;工伤保险参保3000人(其中农民工1500人)，征费47万元;生育保险参保2250人，征费25万元;养老保险扩面290人。今年生育保险机关单位要实现全覆盖、人人参保，费率由1%降为0.6%，财政应纳入预算。20xx年，全县的劳动和社会保障工作任务十分艰巨，要完成好全年的工作任务，必须强化措施，创新思路，重点抓好以下四方面工作。

(一)加大宣传力度，确保政策宣传到位。劳动和社会保障工作是民生八大工程的一个重要部分，是惠民工程。我县的各项社会保险也启动多年，但仍有很多人对此不了解，不熟悉，甚至望而却步，持观望态度;还有一些人，虽然参保，但是不知道如何交纳费用，如何保障权益。因此，今年要进一步加大宣传力度，充分利用电视、广播、宣传栏、传单等多种形式，多渠道、多层次宣传社保政策，真正让这一项惠民政策深入人心，赢得群众拥护，实现增量扩面。

(二)加强征缴力度，确保社保基金发放到位。及时足额征缴社保基金是社保工作正常运转和健康发展的前提。养老经办中心、公疗办、就业局要按时、足额征缴社保基金，足额及时兑现待遇。耐心细致地做好社保工作，让群众有信心参保，放心参保，最终赢得民心。

(三)加快岗位开发，确保就业再就业工作落实到位。就业再就业工作是维护社会稳定的重要环节，今年我县就业和再就业工作面临较大压力，要在过去开发就业岗位的基础上，创新思路，多渠道开发就业岗位，多方位培训技能人员，多网点联系劳务输出。特别是要解决好高校毕业生、返乡农民工，零就业家庭，就业困难人员的就业工作。要积极支持企业吸纳就业，对招用就业困难人员签订。

劳动合同。

缴纳社会保险费的按照陕政发(20xx)26号文件的规定，给予基本养老保险基本医疗保险和失业保险补贴。鼓励大学毕业生，返乡农民工自主创业，自谋职业。要积极落实优惠政策，尽快启动创业小额贷款担保业务，扩大小额担保贷款扶持对象，增加金额延长贷款期限，个人小额贷款从5万元提高到8万元，贷款期限从2年延长至3年。帮助回乡农民工尽快找到就业岗位，对农村劳务“零输出家庭”的输出实行“四免一补”扶持政策，即：免培训费职业介绍费技能鉴定费和单程交通费，给予一次性生活补贴。

(四)加强内部管理，确保各项工作顺利开展。劳动和社会保障工作是一项惠民工程，各主管部门在工作中要慎重、细致、严格、耐心。今年的就业再就业形势不容乐观，特别是在零就业家庭和就业困难人员的就业工作安排中，就业局要严格把关，决不能优亲厚友。创业小额贷款担保业务启动后，要严格审查资格，不可随意发放。社会保险经办工作中，公疗办、养老保险经办中心要一把尺子衡量，一个标准兑付，决不能违规操办。监察、人事和劳动社会保障局要加强监管力度，要不定期地进行监督、检查，对违法乱纪行为要严肃查处。

为实现我县“社会就业比较充分、社会保障体系比较健全、劳动关系比较和谐”的目标，各乡镇、各部门务必高度重视，加强领导，密切协作，强化责任，尽心尽责做好劳动和社会保障工作。

(一)强化领导，落实责任。今年的劳动和社会保障工作任务繁重、要求很高，解决困难群体就业、完善社会保障体系、维护农民工合法权益、增加城乡居民收入等工作，都是影响大、涉及面广、政策性强而且关系社会稳定大局的重要工作。今年的工作目标能否顺利完成，关键在于领导是否重视、责任是否明确、措施是否落实。各乡镇、各有关部门要切实加强领导，把劳动和社会保障工作摆上重要议事日程，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，全力推动各项工作的开展。县政府已给各乡镇下达了目标任务，各乡镇要层层分解任务，明确责任人，一级抓一级，层层抓落实。

(二)密切协作，齐抓共管。劳动和社会保障工作涉及社会和各个领域，牵扯不同层面和群体的利益，是一项庞大繁杂的社会系统工程，需要财政、税务、工商等有关部门的密切配合，共同组织实施。财政部门要继续调整和优化支出结构，一如既往地加大对就业再就业和社会保障工作的支持力度，要根据劳动和社会保障工作发展的需要，积极调整财政支出结构，解决劳动和社会保障工作必要的业务经费。特别是对基本医疗保险费、失业保险金、就业再就业资金等要确保按时拨付到位。同时，要加强统筹协调，工商、税务、银行等部门要进一步加大新一轮再就业优惠政策落实力度，工商联、妇联等社会团体要结合部门职责，积极参与和大力支持下岗失业人员再就业和农村劳动力转移工作，形成部门配合协作，齐抓共管的工作格局。

(三)转变作风，强化服务。最近几年，一些社会矛盾越来越凸显，国家越来越关注和重视民生问题，反复要求转变政府职能，提高服务质量和水平。劳动和社会保障工作的好坏，直接代表着党和政府在人民心目中的形象，关系到党同人民群众的血肉关系。下岗职工多、城镇“零就业”家庭多、农村富余劳动力多、大中专毕业生多、新生城镇劳动力多，要确保这些人员能够就业，劳动关系比较和谐，社会保障待遇有所保障，是一件艰巨而又必须做好的“民心工程”。各乡镇及劳动和社会保障部门要切实加强思想作风建设，努力改进工作作风，切实提高整体素质，不断增强服务的自觉性和主动性，要理顺部门职能，大力加强基础建设，不断完善服务网络体系，全面提高信息化、标准化水平，大力提升“一站式”管理服务水平。业务机构要熟练掌握相关业务知识和政策，做到不错办、不漏办，热心为群众办好事、办实事，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要加大调查研究，着力解决工作中的热点、难点问题，真正把广大人民群众的利益维护好、实现好，以实实在在的工作成绩，赢得各级领导的高度重视、有关部门的大力支持和广大人民群众的充分信任。

(四)解放思想，创新机制。各乡镇要及时研究和探索新的措施和方法，业务主管部门更是要责无旁贷地做好工作。例如各类务工人员综合社会保险、高危行业工伤保险、城乡人员就业再就业培训、基金安全等等，都是新课题，过去的很多规定已经不能适应形势发展的需要，大家要解放思想，创新机制，为搞好新形势下的劳动和社会保障工作奠定基础。

同志们，当前我县劳动和社会保障工作已进入新的发展阶段，我们要进一步解放思想，更新观念，坚定信心，扎实工作，全力以赴完成今年劳动和社会保障工作的各项任务，为实现我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

同志们：

这次会议是经县政府研究决定召开的，会议的中心议题是：传达贯彻上级人事劳动和社会保障工作会议精神，总结去年以来我县人事劳动和社会保障工作，对今年的工作进行全面安排和部署。刚才，英桂局长就对今年的目标、任务作了具体安排，我完全同意，请大家认真学习，深刻领会，贯彻落实。下面，根据县政府研究的意见，我再讲以下三点：

20xx年全县人事劳动和社会保障系统的干部职工，攻坚克难，开拓进取，做了大量卓有成效的工作，有力地维护了改革、发展、稳定的大局。一是“人才兴邯”工程超额完成任务。今年向非公有制企业输送毕业生240名，公务员培训1130名，全年成功引进各类人才210名，其中大专生125名，本科生85名。二是劳务输出工作取得新突破。针对我县特殊的城郊地理位置，确立了“一提高、两延伸”工作思路，达到充分就业。今年以来共开展创业培训170人，技能培训2594人，转岗培训1630人，完成年任务177%。专门建立了就业服务局和7个乡镇劳动保障事物站，招聘了92名劳动保障助理员，构筑了横到边、纵到底的劳务输出工作网络。将原职介大厅整修为“一站式”服务大厅，增设多个窗口开展“一站式”就业服务。今年完成向非农转移31500余人，占年任务的315%，劳务输出16000人，占年任务的160%。三是医保工作顺利启动，确定了县医院、县中医院、解放军285医院三家医院为我县职工医保定点医院;县千金药房为医保定点零售药店，同时，在条件成熟的企业积极扩面，全县参保人数已达到12388人。四是社保工作取得实效，今年以来，社保费收缴1296万元，引进省市资金1104万元，综合收缴率为125%。完成年任务的125%。为2442名离退休人员按时发放养老金1807万元，社会化发放面达到了100%。五是依法监察、提速仲裁，全面保障职工利益。开展执法监察，检查用人单位120余家，下达整改指令书150份，处罚告知书36份，帮助农民工追缴拖欠工资款近18万元。共受理劳动争议案件18起，依法快速审结劳动争议案件17起，收到良好的社会效果。这些成绩的取得，是县委、政府正确决策的结果，更是全县人劳社保系统干部职工锐意进取、扎实工作的结果。在此，我代表县政府向与会的各位同志并通过你们向辛勤工作在人事劳动和社会保障战线的广大干部职工，表示衷心的感谢。

我县人事劳动和社会保障工作虽然成绩显著，但是还存在许多与新形势不相适应，亟待解决的新矛盾，新问题。例如：就业再就业任务繁重;养老保险扩面难度大;医疗保险需要做深做细;大中专毕业生就业困难等;这些问题直接影响我县的经济发展和社会稳定。因此，大家一定要认清形式，认真研究应对措施，树立大局意识、服务意识、危机意识、进一步增强做好人事劳动和社会保障工作的责任感和紧迫感，使这项工作有一个大发展、大提高。

1、认真组织培训，加强素质教育。人事劳动和社会保障部门既有管理职能，又有服务任务;既是面对党政机关，事业单位，又面对社会广大群众。因此，必须严格要求自己，认真履行职责，内强素质，外树形象，做到政治标准高、思想境界高、业务水平高、工作效率高，要切实做到“三个结合”一是把学习理论与提高政治业务素质结合起来，运用理论成果指导人事劳动和社会保障工作的实践活动。二是把学习理论与创新管理机制结合起来，自觉地投身到人事制度改革工作中来。三是把学习理论与提高管理水平结合起来，身体力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成为服务和支持我县经济建设的先进。

2、巩固两个确保，提高保障水平。社会保障体系是社会主义市场经济的重中之重，它关系到我县经济体制改革和国有企业改革能否顺利进行，关系到社会稳定大局。今年要认真落实邯字(20xx)33号文件精神，一是加大养老、失业、工伤保险扩面征缴清欠力度，对于参加社会保障的企业单位，进一步加强管理，增加保险种类，提高保障水平。对于个体私营等非公有制经济从业人员和灵活就业人员加快参保步伐，要抓紧制定和完善政策，努力扩大社会保障覆盖面。二的进一步扩大医保覆盖面，全面完善医保改革的配套制度，加强医保基金管理，稳妥推进医保改革。

3、创新就业服务，实施民心工程。党中央、国务院将就业再就业工作作为“一号民心工程”，县委、县政府更是把促进就业再就业作为全县各项工作的重中之重。一要认真落实目标责任制，把净增就业岗位、下岗再就业、控制失业率、加大资金投入等内容，列入政绩考核目标，要建立和完善经济发展，结构调整与扩大就业协调增长机制，把扩大就业的目标有机地体现到深化改革、调整结构各项工作中去。二要大力开发就业岗位。以全县推行“六化”战略为目标，推行买活多样就业岗位，多增加就业岗位，积极推行下岗人员再就业。

劳务输出是一项新兴产业。我县就业服务局设立了7个劳动保障事务站，形成了较为完善的就业服务体系，要充分发挥劳动保障员在一线的作用，收集发布信息，及时组织人员。也要发挥劳务协作的作用，对外考察筛选用工信息，对内务工输出，打造邯郸县的品牌劳务输出。

4、强化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是实施“人才兴邯工程”的重要措施，有利于发挥人才作用，留住现有人才必须作为一件大事切实抓好。要坚持有利于事业单位发展壮大，有利于社会稳定的原则，做好以下两点。一是分类推进人事制度改革，要根据事业单位的不同职能和工作性质，分类指导、分别推进，对担负一定行政职能的事业单位，要对应公务员队伍的管理办法严格管理，加强监督;对公益性事业单位，要研究科学的管理办法，使经济效益和社会效益达到最大化。二是积极推进事业单位聘用制。认真贯彻政府冀政办(20xx)4号文件《关于事业单位人事制度改革规范化试点工作意见》的通知精神，加强政策研究，认真搞好试点，适时组织推进，实行“新人新办法、老人老办法”对新进入事业单位的人员一律实行聘用制，签定聘用合同，实行人事代理。

5、加大劳动监察力度，悉心维护劳动关系。加强劳动保障监察机构建设，提高执法监察能力，严厉打击违反劳动保障法律法规、侵害劳动者合法权利的行为，依法保护劳动者的权益。针对社保扩面、劳动用工、拖欠工资等情况要开展专项监察，严惩违法者，切实优化就业环境。要加强劳动争议仲裁和处理工作，坚持以事实为依据，以法律为准绳，落实责任制，全面加强劳动争议信访的排查分析和重点监控，特别是群体性劳动争议的预防和处理，维护全县的稳定。

6、优化创新思维，开发人才资源。人才工作所面临的新形式，明确提出了在今后一个时期做好人事人才工作的纲领性文献和行动指南。要创建经济发展，人才是第一资源。我们要强县，必须以人才为支点，加强我县人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，坚持用“三个代表”思想统领人才工作，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，要把促进发展作为人才工作的根本出发点，树立科学的人才观，不唯学历、职称、资历、身份。二是加大引才引智的力度。要用优惠政策吸引人才，用健全机制激励人才，主动同省市知名院校建立联系，积极组织高级专家到我县企业任职或提供技术咨询。三是全面开发农村适用人才，以农村技能手为重点，全面开发高技能人才和农村适用人才，同时积极提供职称评审、资格认定、人事代理、养老保险等服务。

三、切实加强队伍建设，工作实现质的飞跃。

今年人事劳动和社会保障工作任务非常繁重，有大量连续性的工作，又有很多开创性的任务。这就要求我们不断提高政治业务素质、理清思路、改进工作、转变作风、提高效率，确保适应当前的新形式、新特点，使人事劳动和社会保障工作实现质的飞跃。

1、加强理论学习，提高业务能力。针对目前人事劳动和社会保障工作的新形式、新特点、新任务，要加强理论知识学习，业务知识学习和法律知识学习，不断强化依法行政意识，不断增强干部队伍的理论素养，使大家精通本职业务，熟悉相关业务，了解全局业务，进一步提高市场经济条件下的行政管理水平，提高业务能力和工作创新能力。

2、改进工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵循人事劳动和社会保障工作各方面的相互关系和规律，统筹兼顾、协调发展。在具体工作中，确定工作中心，既要注重当前突出的矛盾，又要探索建立长效机制，探索新规律，掌握新方法，减少盲目性。不断加强督查督办工作，各项工作要做到年初有目标，年中有检查，年末有考核，踏踏实实抓好各项工作的落实。

3、要以求真务实的作风，抓好。

先进性教育。

活动。在全党开展保持共产党先进性教育活动，是党的xx大和xx届四中全会的重要决策。也是加强人事劳动系统党组织和党员队伍建设，推动各项工作创新发展的迫切需要。我们要按照县委的统一部署，进一步学习和领会中央精神、目标要求、指导原则和方法步骤。为开展教育活动做好准备，为有针对性地解决问题打下扎实的基础。

同志们，做好今年的人事劳动和社会保障工作，光荣而艰巨，希望大家要牢固树立和落实科学发展观，以不断解放思想，锐意改革进取的精神，以更加积极的奋发有力的工作姿态，开拓创新，团结拼搏，努力实现人事劳动和社会保障工作新的跨越。

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劳动保障监察工作会议的报告内容大全（17篇）篇十五

同志们：

当前，全盟上下正在深入扎实的开展保持共产党员先进性教育活动，这次全盟劳动保障监察工作会议也是先进性教育活动的一部分，盟局党组给予了高度重视，希望同志们深刻领会，认真贯彻执行。这次会议的主要任务是，总结分析我盟x年劳动保障监察工作，进行典型性工作交流，研究部署x年工作任务。下面，我讲两个问题。

去年，全盟劳动保障监察机构在各级党委政府的正确领导下，劳动保障监察工作紧紧围绕劳动保障的中心工作，依据法律法规所赋予的权利，充分发挥劳动保障监察的职能和作用，为维护劳动者特别是弱势群体合法权益，规范劳动力市场秩序，做了大量工作，各项监察工作走在了全区前列。

去年共完成劳动用工年检2127户，完成自治区下达任务的163.6%，(完成我盟任务的101.3%)，主动监察用人单位4966户，涉及劳动者近10万人，主动监察覆盖率达100%;专职监察员主动监察用人单位72户;全年共受理举报案件338件，结案321件，结案率95.0%，其中受理拖欠农民工工资案件265件，涉及农民4709人，共追回被拖欠的工资520万元;清退各种风险抵押金214.34万元，涉及劳动者人数531人;全年共下达行政处理决定书26份，下达行政处罚决定书10份，罚款4.76万元。由于制度健全，措施得力，在节日期间全盟未发生一起农民工滞留当地或越级上访事件，几年来未发生一起错案。

(一)努力加强劳动保障监察队伍建设。劳动保障监察是维护劳动保障政策的严肃性，维护和谐稳定的劳动关系的重要手段，是整体劳动保障工作的排头兵和推进器，也是劳动保障政策的宣传队。x年初，盟劳动和社会保障局组建后，局党组把劳动保障监察工作作为全局重点来抓，积极与编制部门协调，增加了专项编制，并通过考试录用，公开选拔了一批高素质的专职劳动保障监察员，形成了一支年轻有为，朝气蓬勃，富有战斗力的劳动保障监察队伍。全盟共建立劳动保障监察大队14个，配备专职劳动保障监察员90人，在社保就业部门配备兼职监察员170人。积极筹集资金，配备了部分办案设备，全盟统一购置了专用车辆，做到了机构、编制、人员、场地、设备五到位。

(二)积极创新工作机制，推动劳动保障监察工作全面发展。建立长效机制是确保劳动保障监察工作有效开展的重要依据，也是为有效防范和治理违反劳动保障法律法规行为的发生，促进工作的全面开展。几年来，我们依据国家相关法律法规政策精神，在劳动保障系统内部建立了劳动保障监察员风纪管理制度;创建“三优”文明窗口考核评比办法;劳动保障系统内部情况通报及联系会议制度;用人单位劳动用工年检实行abc分类管理制度，改变以往的被动年检为主动上门服务;建立了用人单位基础数据库，以便随时了解掌握各用人单位的用工情况和执行劳动保障法律法规情况;开展了用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价工作;与工会、妇联、共青团等群众组织和企业行政主管部门建立了情况会商及联系会议制度;与建设部门建立了农民工工资拖欠情况通报及联合办案制度。为确保劳动法律法规的贯彻落实，维护劳动者和用人单位的合法权益，我盟制定并向社会公布了劳动保障监察机构工作职责、工作内容、办案规程、工作规范、监察员准则等各项工作制度;全盟各地都设立了维护劳动者合法权益举报中心，设立了监督举报电话，并进行了广泛地宣传。建立了劳动保障监察目标责任制和辖区分片管理责任制，确保任务到人，责任到人;推行了首席办案监察员制度。盟直监察机构非常重视监察队伍人员业务培训，经常深入旗县进行指导，通过以会代培等多种形式全面提高监察人员素质。

(三)加强执法监察，开创劳动保障监察工作新局面。各地在认真做好《劳动保障监察条例》所规定的监察范围的同时，主要侧重抓好了以下几项执法监察：

一是认真解决拖欠农牧民工工资问题。为有效帮助弱势群体，特别是在解决拖欠工资方面，我盟建立了“欠薪保障金制度”和用人单位信誉审查制度;推行企业信用登记、信用评估、信用激励、信用警示制度等。从x年到现在，我盟共查处拖欠农牧民工资案件608起，涉及农牧民工近万人，追回被拖欠的工资900余万元。另外，我盟劳动保障监察机构还积极主动参与了政府清理拖欠农牧民工工资工作，由于各级劳动保障部门领导重视，制度健全，措施得力，工作到位，我盟建筑领域x年底前发生的拖欠农牧民工工资总计3700万元全部清偿完毕。

二是开展了清理整顿公益性岗位的专项监察，大力征集就业岗位。为了切实解决我盟大龄下岗失业人员的再就业问题，每年全盟各级劳动保障监察工作机构利用近2个月的时间深入各类用人单位，对各类公益性岗位进行排查、征集、监督,由于劳动保障监察机构的介入，征集到的就业岗位明显增加，截至x年底，全盟共征集就业岗位14486个，同比增加5330个，安置下岗失业人员5014人，安置“4050”人员1850人，有效地解决了我盟大龄困难群体再就业的问题。

三是通过实施联动机制，全力推进职业资格证书制度。我盟实行了劳动监察大队、职业技能鉴定中心、各职业技能鉴定站三家联动机制，劳动监察大队根据职业技能鉴定中心、各鉴定站提出的要求，及时进行相应的专项监察。去年初我盟在餐厅服务员、中式烹调师、美发师、计算机操作员等10个工种重点推行职业资格证书制度，同时开展了对10个技术工种从业人员持证上岗的专项监察活动，检查各类用人单位1133个，涉及从业人员3754人。从业人员持证上岗率由x年年初的5.8%提高到27.8%。x年，我盟职业资格证书制度由原来的10个工种扩展到23个，重点行业工种持证上岗率也由x年的27.8%提高到42%。由于我盟对职业资格准入制度重视，建立的工作机制合理有效，采取的措施有力，使这项工作得以稳步推进，也取得了非常显著的成果，技术工种持证上岗培训、鉴定、发证工作每年居全区前列。

四是积极开展了社会保险扩面征缴监察工作。各级劳动保障监察机构与社会保险经办机构积极配合，重点开展了私营企业、个体工商户扩面工作。同时，盟直监察机构也协助旗县社会保险基金征缴。x年以来，通过各级劳动保障监察机构的执法监察，共征缴养老保险费661.98万元，失业保险费192.95万元，医疗保险费174.01万元，工伤生育保险费也在征缴中。

五是开展了下岗职工再就业后的专项维权监察活动。下岗失业职工再就业后，各方面的权利是否得到了全面的保障、优惠政策是否真正落实，关系到再就业成果的巩固和政府的信誉。为了切实维护这部分人的合法权益，巩固再就业成果x年全盟各级劳动保障监察机构在全盟范围内开展了专项监察，确保了下岗失业职工再就业后劳动合同的签订、社会保险的接续和工资支付，有效地杜绝了用人单位短期内招收下岗职工、套取国家优惠政策和补贴资金的现象，维护了再就业的相对稳定。

六是开展劳动合同签订的专项监察。面对当前的新形势，我盟加快了推行劳动合同制步伐，并根据实际需要对原有建筑行业等的劳动合同进行了修改完善，推行了农民工合同工制度。在监察人员的不懈努力下，x年全盟各类用人单位通过劳动保障监察机构督促检查共补签劳动合同0.9233万份，同比增加了0.3万份，劳动合同签订率达到了80%以上，有力地维护了劳动者的合法权益，为及时查处侵犯劳动者合法权益的案件提供了法律依据。

另外，各地在维护妇女儿童的合法权益上也加大了监察力度，截至目前还没有发现此类侵权行为。

(四)宣传工作再上新台阶。我盟在执法监察的过程中非常注重宣传工作，为使广大用人单位和劳动者更好地了解掌握国家劳动保障法律法规，我盟充分发挥社区平台作用，每年都开展几次大规模法律宣传活动，并通过多种媒体及“行风热线”进行广泛的宣传，组织了全盟劳动保障法律法规知识竟赛活动，并对各旗县市(区)及盟直各参赛单位进行了讲解辅导;共印发试题4000份，回收3720份，回收率达93%。从参赛情况来看，参加本次竞赛答题活动的一线职工(包括农民工)在60%以上。同时也在劳动保障监察工作中，将日常巡察与专项监察相结合，始终贯彻边检查、边宣传、边规范的原则，深入企业，深入社区广泛宣传，使各项劳动保障法律法规及方针政策家喻户晓，为劳动保障监察工作营造了良好的舆论环境。

总之，一年来各地劳动保障监察部门为维护劳动者和用人单位的合法权益做了大量工作，效果是明显的，成绩是突出的，在此，对你们的辛勤工作表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们还应清醒的看到工作中存在的问题。一是个别地区领导对劳动保障监察工作没有引起高度重视，各项工作滞后，主动意识差。二是对劳动保障法律法规的宣传力度不够，手段不新，没做到家喻户晓、人人皆知，在检查办案过程中新闻媒体跟踪采访少，对一些影响面大、比较典型的案件不能及时曝光，宣传教育与行政处罚不能并举。三是不能积极与政府各职能部门、司法机关、群众组织及新闻媒体沟通配合，不能有效发挥群众监督与新闻舆论的监督作用，形成优势互补，达到齐抓共管的工作势态。四是查处拖欠农牧民工工资现象没有与有关部门很好地形成联动机制，拖欠克扣农牧民工工资现象不能从源头上有效遏制。五是做了大量的工作，但基础台账不健全。六是劳动者的合法权益有时还得不到尊重和保护，不依法签订劳动合同、延长试用期、不按时缴纳社会保险费等仍然比较严重。七是由于建筑行业建立农民工工资保障金制度刚起步，此项工作对各地还缺乏必要的监督手段，一些地区的农民工工资保障金制度没有很好的落实，个别地方根本没有履行起监督管理的职责，不能发挥保障金应有的作用。八是一些地区劳动保障监察员“流失”现象严重。据调查，我盟各级劳动保障监察大队(不含科股室行政编制人员)原有69人，现从事监察工作的只有54人，流失率达21.7%;主要被抽、借调到机关其他业务部门，现有人员又身兼数职;个别地区只能应付一些举报案件的查处，其他工作已不能正常开展。九是加强对监察车辆的管理和使用，将监察车辆真正用于劳动保障监察的工作上，加强监察力度。

x年劳动保障监察工作要按照全盟劳动保障工作会议精神，围绕劳动保障中心工作，以规范企业用工行为和清理整顿劳动力市场秩序为重点，进一步加大监察执法力度，提高执法水平和服务质量，切实加强劳动保障监察能力建设，保障国家劳动保障法律法规的贯彻落实，维护广大劳动者的合法权益。

截止5月底，全盟工作进展比较顺利，已完成年检任务1299户，完成自治区下达任务的99.99%(完成我盟任务的61.86%，完成较好的有多伦县、太旗);全盟已完成主动监察用人单位1790户，专职监察员人均主动监察用人单位25.8户，主动监察覆盖面达51.14%，重点行业主动监察覆盖面达75.1%;目前全盟共受理群众举报案件立案76件，结案62件，结案率为81.6%。取得的效果：受理拖欠农民工工资案件67件，涉及农民工人数2415人，追回被拖欠工资金额181.29万元(其中建筑行业49件，拖欠金额171.29万元;餐饮服务行业11件，拖欠金额4.43万元，其他行业7件，拖欠金额5.57万元);督促用人单位补签劳动合同2364人;监督检查技术工种从业人员办理资格证书460人;劳动局会同公安、工商、人事三部门共检查各类职业中介、信息中介机构350户，对325户不符合开办职介条件且非法从事职业中介活动的坚决给予取缔。案件的处理情况：责令改正336件，下达行政处理决定书6份。在完成以上工作的同时，我们仍然要按照全盟的统一部署抓好以下工作，圆满地完成全年任务。

(一)扩大日常巡视检查覆盖面，专职监察员全年主动巡视监察用人单位人均50户以上，主动监察覆盖面达90%以上，对建筑、矿山、建材、餐饮服务等重点行业主动监察覆盖面要达100%，劳动合同签订率达70%以上;查处群众举报案件结案率达95%以上。在专项监察方面：一是第一季度已经过去，在二、三季度要开展对用人单位遵守劳动保障法律法规情况综合执法检查，加大劳动保障法律法规的实施力度;二是在第四季度开展清理拖欠农民工工资专项执法检查。

(二)建立完善劳动保障监察长效机制。

1、全面推行建筑企业农民工工资保障金制度，建立农民工工资发放制度，并做好跟踪检查，确保农民工工资不造成新的拖欠。

2、提高劳动保障年检质量。各地要认真总结开展劳动保障年检工作的经验和不足，通过年检了解用人单位劳动保障法律法规的执行情况，发现问题及时解决。逐步使年检工作规范化，建立年检数据库，逐步实行微机化管理。各地劳动保障年检任务要在x年年检基数上有所增加，盟局在x年底将对各地完成年检指标任务的比例及年检质量排名公布。

3、劳动合同签订上有所突破。要将用人单位特别是重点行业的劳动合同签订、社会保险费缴纳、工资发放作为重点工作来抓，要做好再就业基地缴纳社会保险费和劳动合同签订工作，要把农民工劳动合同签订纳入年检的一项重要工作。

4、全面推行企业劳动保障守法诚信制度。建立用人单位守法诚信档案，实行分类管理，做好重点行业的跟踪监督服务工作，定期通报。

5、加强劳动保障监察执法网络建设，充分发挥社区平台作用，在社区配备兼职劳动保障监察员，在企业及相关部门聘请劳动保障法律监督员。专兼职监察员、法律监督员按辖区管理，分级负责，从源头上了解掌握本辖区内用人单位执行劳动保障法律法规情况。

6、各地要认真落实《内蒙古自治区劳动保障监察工作目标管理规范化考核办法》，在完成各项目标任务的同时，做好目标化管理考评的准备工作。按照《内蒙古自治区劳动保障监察工作目标管理规范化考核办法》要求，今年年底盟局要对全盟劳动保障监察机构进行目标考评，促进我盟劳动保障监察工作再上新台阶。

(三)加大《劳动法》及国务院颁布的《劳动保障监察条例》的宣传力度，切实增强用人单位守法诚信意识和劳动者自我保护意识。各地要采取多种形式，广泛开展《劳动保障监察条例》的学习宣传活动，专兼职监察员要熟知《条例》的内容，准确把握《条例》的精神实质，也要让全社会特别是用人单位和劳动者认知了解《条例》，创造良好的法治环境。

(四)各地要严格执行工作情况、工作信息、统计报表上报制度，提高工作质量，建立和完善各项工作制度及基础工作台帐。盟局将加大对全盟各级劳动保障监察机构的业务指导及督查力度，继续实行工作目标运行情况月报监控、季度通报制度，实行责任追究制，狠抓各项工作的落实。

(五)加强理论和业务学习，提高行政执法效率和质量，夯实队伍基础建设。努力提高劳动保障监察队伍的思想政治素质和业务水平，树立立党为公、执政为民的责任感和使命感，造就一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的劳动保障监察队伍。严格依法行政，规范执法行为，充分保障当事人权利，提高监察执法水平。

(六)各地要积极与编制、财政部门加强沟通，力争在劳动保障监察机构建设方面有大的突破，配备与劳动保障监察任务相适应的劳动保障监察员，有条件的地区要将监察职能向街道、乡镇和社区延伸，争取较好地解决劳动保障监察所需经费，配备必要的办公设施和执法装备。

(七)继续按照“三优”文明窗口工作标准的要求，加强政治、精神文明建设，进一步改进和提高服务质量，树立良好的社会形象。

同志们，今年我们的任务更艰巨，上级领导寄予我们很大的希望，广大人民群众对我们抱有殷切的希望。全体劳动保障监察工作人员一定要全面贯彻落实党的xx大精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照劳动保障工作会议的部署，以饱满的工作热情和积极向上的精神状态，当好劳动保障的排头兵和推进器，切实维护广大劳动者的合法权益，为构建社会主义和谐社会做出贡献。

劳动保障监察工作会议的报告内容大全（17篇）篇十六

劳动保障监察是市场经济的产物,是现代国家根据法律授权对劳动关系进行法律调整与干预的重要手段,是政府提供的公共监管服务的重要内容之一。下面就是本站小编给大家整理的劳动保障工作会议领导讲话，仅供参考。

同志们：

经县委、县政府研究，决定今天召开全县劳动保障工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全市劳动保障工作会议精神，总结20xx年工作，正确分析和把握当前劳动保障工作面临的新形势，部署20xx年的工作。等下，杨县长将作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就20xx年的工作作个简要回顾并部署今年的工作。

过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下以关注民生、服务民生为主线，以实施民生工程为重点，积极应对各种严峻挑战和考验，求真务实，真抓实干，确保了民生工程劳动保障工作目标任务的圆满完成。“十佳创业之星”评选、劳动保障电视专栏和社会化管理服务等工作特色鲜明，受到省、市有关部门的充分肯定和表彰。

(一)主要目标完成情况。

20xx年，全县“民生工程”劳动保障26项指标全面完成目标任务，除控制指标外，其他17项指标均超额完成任务，超额完成50%以上的有10项。

1、扩大就业工作成效显著。城镇新增就业3894人，完成年目标任务的194.7%;“4050”等困难群体就业637人，完成年目标任务的358.3%;城镇职业培训5422人，完成年目标任务的183.2%。14项就业工作指标除财政配套资金的2个指标、失业保险基金征缴及零就业家庭安置率控制指标按要求完成外，其余10项指标均超额完成任务，其中有7项指标超额率在70%以上，实现了就业工作的新突破。

2、社会保障能力明显加强。20xx年累计征缴各项社保基金近3900万，比20xx年翻了两番。其中养老保险基金征缴2800万，比上年增加21.7%;医疗保险基金征缴858万，比20xx年翻了一番。养老保险支付率和社会化发放率均为100%。此外，参加各项社会保险人数进一步扩大：养老保险参保人数达18762人，比上年增加31.2%;职工、城镇居民医疗保险参保人数达35572人，比上年增加28%。更多更广泛的群众纳入了“老有所养”、“病有所医”、“失有所补”的社会保障网内。

(二)主要做法。

1、明确目标，强化责任，确保了各项任务的完成。

年初我们及时将任务分解落实到各地、各部门，并下发了。

责任书。

各地各部门成立了相应的领导机构，加强了对工作的领导，进一步明确了职责，落实了责任，做到“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”，确保了全年目标任务的圆满完成。

2、以抓“两头”为重点，整体推进就业再就业工作。

一是扎实抓好就业困难群体的就业援助工作。大力开展了就业困难人员的摸底调查，在上年提供60个政府托底安置岗位的基础上，20xx年又新增了40个政府托底安置岗位，有效地解决了就业难题，确保了“零就业家庭”动态为零。二是抓好创业典型示范效应，开展了“十佳创业之星”评选表彰活动。全年有230人参加创业培训，申请624万小额贷款扶助创业，成功实现了创业并带动963人就业。在注重抓“两头”的基础上，全面落实各项就业再就业优惠政策;建立健全覆盖城乡的劳动保障工作服务体系，加快乡镇劳动保障平台建设，推行劳动保障专管员、协管员制度，努力把劳动保障工作触角向基层延伸;进一步做实技能培训，推动我县扩大就业工作再上新台阶。

3、在推进养老保险扩面征缴上措施有力，亮点纷呈。一是进一步推进落实养老保险征缴联动机制和“劳动保障星级企业”评比机制，把养老保险扩覆工作向民营企业深入推进。20xx年，全县66家规模以上民营企业全部纳入参保范围，完成了参保缴费。二是强化执法，以点带面。对恶意拒绝参保缴费的民营企业，果断进行劳动监察，并申请法院强制执行。这一做法有力地推进了扩面征缴工作。三是完善了养老保险协理员制度。聘用了30名协理员，采取全天候走家串户、现身说教的方式，全年宣传动员592名灵活就业人员参保，累计征缴基金300多万元。上述强而有力的措施，确保了2800万基金征缴任务的圆满完成。这一做法省社保局给予了充分的肯定，并在全省介绍经验。

4、医疗保险体系日臻完善。城镇居民医保制度的推行和国有已改制破产及困难企业职工医保问题的解决，我县基本实现“全民医保”、“病有所医”的工作目标，真正实现了“保障有力、医患和谐、管理科学、群众满意”。

5、围绕促进和谐稳定，大力开展劳动维权工作。20xx年我县共处理劳动争议案件32件，调解结案18件，仲裁结案14件，结案率达100%，涉案金额近80万元;督促签订。

劳动合同。

10826份，为1232位劳动者追到欠薪134万元;受理群众投诉126件，涉及职工728人。大量矛盾化解在基层，促进了社会的和谐发展。

6、围绕推动工作，突出抓好宣传报道。围绕劳动保障各项工作，开展了形式多样内容丰富的宣传工作。开辟了《劳动保障与民生》电视专栏，每周一期，每期播3次;编发了工作简报;丰富和完善了网站内容，形成了人员到位、经费到位、措施到位的良好宣传格局，有效地引导了社会各界和广大群众对劳动保障工作的关注、支持和参与。

当前，金融危机仍在蔓延，对我县经济发展的影响将逐步加重，劳动保障工作将面临前所未有的严峻挑战。就业方面，劳动力供大于求的压力增大，且有限的就业空间将导致就业困难群体实现就业的难度加大、人数增多;社会保险扩面征缴将面临前所未有的压力;统筹城乡社会保障的任务十分繁重;影响劳动关系的因素增多，维护和谐稳定劳动关系的难度加大。我们一定要保持清醒的头脑，对困难要有足够的估计，应对措施要更加周全。全县上下要在县委、县政府的领导下，把握形势，明确目标，变压力为动力，化危机为生机，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，扎扎实实做好今年的劳动保障各项工作。

(一)立足目标任务，强化工作举措。

20xx年劳动保障工作的主要目标任务是：城镇新增就业1920人;“4050”人员就业180人;“零就业家庭”安置率要达100%;城镇职工培训2960人，创业培训340人;养老、失业、医疗三大保险征缴任务分别为3087万元、140万元、987万元。今天，这些目标任务将分解下达到各乡镇(场)及有关部门。这是圆满完成全年任务的硬指标，关系到全县民生工程的完成和质量。各乡镇场和有关部门要高度重视，主要领导要切实负起责任，分管领导要具体抓，做好目标任务的分解和细化，确保任务落实到位。今年，劳动保障工作将列入全县重点工作进行督查，通过督查来完善工作举措。实行每月一调度，每季一通报，半年一督查，年终一考核。通过督查，及时找准问题，分析对策，破解难题，树立典型，扩大经验。

(二)积极促进就业，切实改善民生。

1、全面贯彻落实新一轮就业政策。为深入贯彻落实《就业促进法》，国务院、省政府相继出台了国发[20xx]5号文件和赣府发[20xx]5号文件。最近，国务院又出台了一系列促进就业的政策。目前，县政府也正着手研究制定我县的具体实施办法。希望各地、各部门加强宣传学习和贯彻落实，重点是实行就业失业登记制度，同时把符合条件的被征地农民、农林水失业人员、未安置的城镇退役军人在内的各类失业人员纳入就业政策扶持范围，发放全省统一的《就业失业登记证》，作为劳动者免费享受各项促进就业政策的凭证。

2、大力加强公共就业服务和就业援助。要进一步完善公共就业服务窗口功能，大力开展回乡高校毕业生、就业困难人员和返乡农民工等专项就业招洽服务，切实为广大群众就业、企业用人创造机会和提供有效平台;要进一步完善乡镇劳动保障平台建设和加强工作指导，努力为城乡劳动者提供优质高效的就业服务;要充分发挥村级劳动保障协管员作用，力求为农村广大群众提供零距离的就业服务;要对各类就业困难人员实施一对一的援助，通过落实政策，开发公益性岗位和提供服务，多渠道多形式实现就业再就业。

3、坚持跨省劳务输出和就地就近转移并重，提高劳务输出的组织化程度和就地安置就业的能力。进一步做好“两个合同、三个台帐”，开展县内企业岗位与“就业直通车”对接活动，实行就业进企业、进农村、进社区，引导农村劳动力优先到县内、市内就业，为市内工业园提供方便、快捷的服务。做好跨省劳务输出工作，加强有组织的劳务输出，建立服务、培训、维权“三位一体”的工作模式。

4、加大小额贷款工作力度，全力推动创业促进就业。认真实施促进以创业带动就业的指导意见，把返乡农民工、大中专毕业生、未安置的退役军人和自主创业、自谋职业的城镇失业人员纳入小额贷款创业扶持范围。完善创业带动就业的服务体系，县创业指导中心要将单一的资金扶持转变为集资金、技术、信息、服务为一体的综合性创业服务。

5、大力开展职业培训，提高劳动者素质。集中对各类企业在职职工开展技能培训和转岗转业培训，对返乡农民工、城镇失业人员开展职业技能培训和创业培训，对新成长的劳动力开展技能储备培训，提高培训的针对性和培训质量、培训规模。

(三)完善社会保障体系，切实保障“民安”。

1、不断强化基本养老保险工作落实。一是要积极应对金融危机对社会保障的影响，落实社会保险方面的阶段性优惠政策，重点是对困难企业放宽缴费门槛、缴费方式和参保进度，减轻困难企业缴费负担和参保人员费用负担。二是要进一步拓宽扩面征缴对象，把机关事业单位编外人员、个体工商户、改破国企买断人员和提高民营企业职工参保率纳入重点扩面对象。三是要积极稳妥推进农民工参加养老保险和养老保险关系接续转移工作。四是要推进退休人员居住社区的互助组织的建立健全，完善退休人员社会化管理，在确保各项待遇按时足额发放的基础上，提高退休人员的晚年生活质量，不仅要让他们“老有所养”，还要让他们“老有所为”、“老有所乐”。

2、健全农村社会养老保险。积极争取开展新型农村社会养老保险试点工作，规范养老金领取资格的审核和社会化发放工作，规范和完善新型农村社会保险档案，为新型农保在我县的试行做好基础性工作。

3、进一步完善基本医疗保险制度。一是力争将县内所有国有企业、条管单位和部分民营企业、外商投资企业及其职工纳入城镇职工基本医疗保险。二是积极稳妥地开展20xx年度普通居民和在校学生参保登记工作，确保城镇居民基本医疗保险实现全覆盖，做到应保尽保。三是深入细致地开展国有关闭破产改制企业和退休人员及国有困难企业职工参加医疗保险工作，按要求做好已改制条管企业职工的医保接续工作。四是完善医疗保险服务，在对原有职工医保服务管理网络进行升级的基础上，启动居民医保服务管理服务网络，完善职工医保住院记账制度，加强对定点医疗机构和零售药店的管理，力求为群众提供方便、满意、快捷、高效的服务。

(四)加强劳动保障维权，切实维护民权。

1、以《劳动合同法》为重点，加大劳动保障法律法规的宣传力度。当前，劳动法律法规体系日臻完善，《社会保险法》也即将出台，各地各部门及各类企业要加强对《劳动合同法》、《社会保险法》的学习宣传和贯彻落实。重点是加强劳动合同管理、规范合同内容、明确参加社会保险的责任与义务，指导企业与员工平等协商签订劳动合同，构建和谐劳动关系;继续开展劳动保障星级企业评比活动，引导、鼓励企业自觉遵守执行劳动保障法律法规和政策。

2、加强劳动争议调解仲裁。劳动保障部门要依法指导县内企事业单位和劳动保障站所建立健全劳动争议调解委员会和争议预防机制，提升基层调处争议能力，力求把矛盾化解在基层。落实争议仲裁机构实体化建设，经批准，去年已经成立了县劳动争议仲裁庭，要尽快确保调解员、仲裁员全面到位，加强调解员、仲裁员队伍能力建设，完善仲裁办案制度和程序，及时快捷审理争议案件。

3、加强劳动保障监察执法力度。强化日常巡视，重点检查用人单位劳动合同签订、工资支付、参加社会保险等情况，开展整顿人力资源市场，整治非法用工等专项检查，积极稳妥做好追欠农民工工资工作。

同志们，劳动保障工作与广大人民群众的切身利益密切相关，做好劳动保障工作责任重大。我们要牢固树立大局意识、责任意识、服务意识、创新意识，通力合作，勇挑重担，进一步开创我县劳动保障工作新局面，为我县经济社会发展作出更大贡献!

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劳动保障监察工作会议的报告内容大全（17篇）篇十七

同志们：

这次全省劳动和社会保障工作会议，是在全省上下深入学习党的十六大，贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，全面推进建设小康社会的形势下召开的。昨天上午，熊厅长作了一个很好的工作报告，刚才，孙刚副省长讲了话，请大家认真贯彻落实。

我省劳动保障工作总体上做得是好的。过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，我省劳动保障工作取得了很大成绩。就业和再就业成效明显，国有企业当年下岗职工再就业人数首次超过新增下岗职工人数;“两个确保”成效明显，在连续两年提高养老金和进中心下岗人数增加较多的情况下，养老金社会化发放率、下岗职工基本生活费、社会保险费发放和代缴率略有提高;社会保险基金征缴成效明显，养老保险基金增收突破4亿元，失业保险基金总额征缴突破2亿元，增长幅度都是近几年来最高的;落实全国再就业工作会议精神成效明显。全国再就业工作会议后，以最快的速度制定出台了省里的贯彻实施意见，是全国再就业配套文件出台较全、较快的省份之一。这些成绩的取得是各级党委、政府高度重视的结果，也是各级劳动保障部门辛勤工作和有关部门大力支持的结果。我代表省委、省政府，向多年来为劳动保障工作付出辛勤劳动的各级党委、政府，全省劳动保障战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢。

下面，我讲三点意见。

一、从维护政治稳定和社会长治久安的高度，充分认识做好劳动保障工作的重要性。

党的十六大指出：“就业是民生之本，扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务”，“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证”。因此，加快建立和完善劳动保障体系，不仅是实践我们党的根本宗旨的要求，也是深化改革、稳定社会、安邦兴国的根本大计，有着重大而深远的政治意义和经济意义。

做好劳动保障工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。劳动保障工作实际是做人的工作，是通过分配和再分配环节，调整人们的利益关系，通过劳动保障工作，调动劳动者的积极性，激发劳动者的创造性，保护劳动者的合法权益，实质就是发展和保护生产力。劳动保障工作直接影响着人们思想观念和社会意识，按照适应社会主义市场经济总体要求，努力转变计划经济体制下传统的就业观念、社会保障观念和收入分配观念，是社会文明进步的体现，是发展社会主义先进文化的重要内容。劳动保障涉及千家万户，直接关系到群众的切身利益和生活质量。无论是两个确保、完善社会保障体系还是扩大就业，其出发点和归宿都是维护广大职工群众的利益，是代表最广大人民群众根本利益的具体体现。

完善社会保障体系是建立社会主义市场经济体制的重要支柱。我国经济体制改革的总体目标，就是要构建社会主义市场经济体制。市场经济的实质是市场对资源配置起基础性作用的一种制度体系。市场对资源配置的引导，是通过激烈的竞争实现的，竞争必须会加速生产要素的流动与重新组合。这必然会使一部分劳动者在竞争中处于劣势，被迫下岗失业，失去收入来源，导致生活困难。就业和社会保障工作就是为市场经济的运行提供“安全网”和“减震器”。可以说，没有健全的就业和社会保障体系，就难以形成健全的市场经济体制，即使市场机制能够达到较完善的程度，也不可能长期健康运转下去。

当前社会稳定中出现的大量的人民内部矛盾，很多与劳动保障工作有关。当前，我省社会经济生活总体上是稳定的、健康的，但影响社会不稳定的因素仍然存在。据信访部门分析，当前群众来信来访中，涉及到劳动保障领域的占了相当大的比重。比如，少数地方“两个确保”仍然存在“死角”，国企改革中社会保险关系未能妥善处理，劳动关系的争议较多，养老保险待遇不平衡，企业退休人员的养老金与机关事业单位退休人员养老金待遇差距较大，企业拖欠职工工资和农民工资的情况比较严重等等。这些问题都是与劳动保障工作密切相关的人民内部矛盾，直接关系到广大人民群众的切身利益，处理不好，很容易使内部矛盾升级，引起群体上访，甚至突发事件，危及社会稳定。

劳动保障工作是维护企业稳定和社会稳定的关键环节。当前，随着改革的不断深化，对外开放的不断扩大，加快经济结构调整，实行产业结构重组，企业的优胜劣汰将成为一种必然趋势，就业结构也必定随之发生变化，在一个时期内，较大规模的职工岗位转换和下岗失业人员的增加是难以避免的。目前，我省还存在大量的下岗、失业人员，也有部分退休老职工，他们的生活状况十分艰苦，有的连温饱问题都没有解决。“民以食为天”，切实保障这部分困难群体的基本生活，是我们社会主义国家的性质所决定的，也是我们各级政府义不容辞的责任。如果没有一个健全的劳动保障体系，就无法解决他们的基本生活问题，产业结构的调整和升级就难以顺利进行，国有企业改革和发展就会遇到极大的困难，企业的正常生产就会严重影响，维护企业稳定和社会稳定也就无从谈起。

二、加强领导，密切配合，形成齐抓共管的工作合力。

劳动保障工作作为党委和政府的一项重要工作，是一项系统工程。做好劳动保障工作不单纯是劳动保障一个部门的事情，也不是光靠劳动保障部门一家能做好的。必须依靠各级党委、政府高度重视，各部门协调推进，齐抓共管，才能把这项“关乎国运，惠及子孙”的宏伟事业搞好。

去年底召开的中央经济工作会议，将就业和社会保障工作摆在十分重要的位置。胡锦涛强调着重把握的四个方面问题，加强就业和社会保障工作就是其中之一。朱镕基讲话部署的八大任务中，切实做好扩大就业和社会保障工作是一个十分重要的部分。温家宝副的讲话则将增加就业和完善社会保障体系摆在着力解决经济生活中三个突出问题的首位。在刚刚闭幕的全省经济工作会议上，孟书记、黄省长都强调，要围绕*在中部地区崛起，下大力气做好五个方面的工作。其中的一大任务就是要正确处理改革发展稳定的关系，千方百计扩大就业，进一步完善社会保障体系。中央和省委、省政府主要领导同志这么重视劳动保障工作，也充分说明劳动保障工作在全局工作中的地位和作用。各级领导同志一定要深刻理解中央和省委、省政府领导同志讲话的精神，进一步增强做好这项工作的自觉性。按照中央和省委有关文件的规定，各级党委和政府是扩大就业和两个确保工作的责任主体，党政一把手是第一责任人，分管领导是具体责任人。我们各市分管的具体责任人都在场，而且签订了工作目标责任书。希望大家从思想上、政治上进一步加强对劳动保障工作的领导，把劳动保障工作摆上重要议事日程，切实负起第一责任，了解掌握本地区扩大就业、促进再就业、完善社会保障体系的工作情况，认真研究解决工作的困难和问题。要善于抓好典型，推动工作，亲自到工作不落实的地方去推动局面，到工作出现新面貌的地方去总结经验，真正担负起政府在劳动保障工作中的责任。对于那些领导不力，不能完成省里下达的扩大就业和两个确保目标任务以至造成严重后果的，省里将严格按照目标责任考核办法，严肃追究各级党政领导的责任。

劳动保障工作涉及到许多领域，与很多部门的工作有关，各个方面都要主动承担起责任，形成共同参与、齐抓共管的工作格局。劳动保障部门是劳动保障工作的具体实施部门，要切实加强对劳动保障工作的指导，拟订完善劳动保障制度改革的各项措施，及时发现和解决劳动保障制度改革中的矛盾和问题。要主动加强与财政、民政、工商、税务等部门的协商与配合，争取各方面的支持。由于劳动保障工作涉及的政策面较宽，不同部门看问题的角度也各不相同，各级党委、政府领导就要大胆协调，果断决策，避免不必要的扯皮，延误工作，真正把劳动保障各项任务落到实处。各级财政部门要严格按照中央和省里的要求，积极调整财政支出结构，加大对扩大就业和社会保障的资金投入，使劳动保障在财政支出中的比例逐年提高，切实保障和监督就业和社会保障资金的安全运行;工商、经贸等部门要积极支持和配合劳动保障部门开展对非公有制经济的社会保险扩面征缴工作，配合做好改制、破产企业职工的社会保险接续工作，简化对下岗失业人员自谋职业办理证照的手续，减免有关费用;审计机关要加强对就业和社会保障资金以及重点欠缴社会保险费的企业的专项审计，对故意欠缴社会保险费和违规动用社会保险基金的单位和个人要追究责任;税务部门要认真落实再就业税收优惠政策;金融机构要坚决落实中央制定的小额贷款政策，积极扶持下岗失业人员自主创业和自谋职业;凡涉及下岗失业人员再就业收费的单位都要认真落实对下岗失业人员减免行政性收费的规定。近几年，各级工会、共青团、妇联等组织为下岗失业人员送温暖、送岗位，维护职工的合法权益，围绕就业和社会保障问题进行调查研究，总结经验，反映问题，提出建议，做了很多工作。今后，要继续充分发挥各级工会、共青团、妇联等群众组织和民主党派、工商联的作用，共同做好劳动保障工作。

三、抓住重点，全力做好今年的劳动和社会保障工作。

如何做好今年的劳动保障工作，孙刚副省长和熊厅长都作了部署和安排，我不再重复，这里再强调几点：

第一，要全力以赴地抓好就业和再就业扶持政策的落实。赣发[*]13号文件，在国家促进就业政策基础上，有一些细化和突破，现在相关的配套政策大部分也已制定下发。这些政策的制定出台是各有关部门充分协商、通力协作、齐心努力的结果，凝聚了各有关部门同志的智慧和汗水。下一步的重点是如何抓好落实。从过去的经验看，落实政策比制定政策难度更大、工作量更大。各地各部门必须从全局和整体思考问题，心往一块想、劲往一处使，形成落实再就业扶持政策的合力。再就业扶持政策主要包括税费减免、小额贷款、社会保险补贴、就业援助、主辅分离、就业服务、财政投入、社会保障、企业减员、社区就业保障服务等10个方面。孟书记多次讲到，落实好再就业政策，关键是分管领导同志要熟悉这些政策，多加强协调。希望今天到会的各设区市政府分管领导按孟书记的要求抓好工作。这些政策涉及到的部门很多，每一个部门必须各司其职、各尽其责，同时要加强协商通气工作，要建立健全优惠政策落实情况的监督检查制度和责任追究制度。今年是贯彻全国和全省再就业工作会议及落实再就业各项扶持政策的第一年，今年的扶持政策落实得好，将为今后几年再就业工作打下坚实的基础，积累丰富的经验。今年适当时候要组织一次专项检查，督促再就业政策的进一步落实。

第二，要毫不松懈地做好“两个确保”。经过近几年的努力，我省基本实现了两个“确保”，受到了广大企业离退休人员和国有企业下岗职工的普遍拥护。但是我们决不能满足已有的成绩，决不能有丝毫的松懈。从检查和群众来信来访来看，还存在极少数“两个确保”不到位情况。我们必须以高度的责任感和踏实苦干的工作态度，一如既往地克服困难，努力工作，进一步落实好“两个确保”。各地要把“两个确保”作为各级党委和政府的重点工作，不断完善“两个确保”工作机制，坚定不移地贯彻中央和省里的有关政策，认真落实“两个确保”工作的目标责任制。针对当前资金筹措中的困难，各级政府要组织劳动保障、财政部门，摸清资金缺口，提出基金预算，抓好社会保险基金的扩面征缴，落实好“两个确保”的兜底资金，确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金按时足额发放，切实做到不留死角，不发生新的拖欠。对“两个确保”存在隐患的地区和行业，要实行重点监控，提前防范，把确保工作做实做细。下放的12家农垦企业的养老保险，要按照省政府年初会议确定的原则，纳入省级统筹，搞好平稳过渡。需要特别强调的是，3月份正值全国人大、政协“两会”召开，确保“两会”期间社会稳定至关重要，必须百分之百地确保“两会”期间国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金的发放，如因“两个确保”不落实引发不稳定和群体事件的，将追究有关责任人的责任。

第三，要重视做好企业改革和出中心的职工安置和基本生活保障工作。刚刚结束的全省经济工作会议明确，今年要大力推进国有企业改革，特别是省属国有企业改革。随着国有企业改革的深入推进，将有一些企业关闭破产，一些企业重组合并，相当一部分职工要从原企业剥离出来，重新寻找就业岗位。同时，原在企业再就业服务中心的下岗职工今年将大量出中心，如何保障他们的基本生活是摆在各级党委、政府和有关部门面前的重要课题。对此，各地、各部门必须高度重视，妥善解决。一是要积极稳妥地做好关闭破产和改制企业职工的安置工作，严格依照中央和省里的有关法律和政策处理好国有企业下岗职工和破产企业职工劳动关系问题。妥善解决好解除劳动关系时的经济补偿、接续社会保险关系等相关问题。要进一步规范企业裁员行为，对不能依法支付解除合同的经济补偿金并妥善解决与职工债务的，不得裁减人员，对不按规定为拟裁减人员缴纳社会保险费的企业，不得裁减人员。对国有大型企业一次性减员超过10%的，要事前向当地政府报告，一次性减员超过500人的，要事前向省政府报告。对于职工安置和社会保险办法不完善、资金不到位以及改革方案没有经过职工代表大会讨论的，都不得进入关闭破产和转制实施阶段。对于方案在实施过程中出现的问题和矛盾，尤其是对特困企业以及可能引发群体性事件的企业，要实行重点跟踪。二是对出中心的下岗职工要继续按照省政府[*]32号文件要求，采取内部退养、随企业改革出中心、协议保留社会保险关系、依法解除劳动关系、劳动保障事务代理等办法，努力使下岗职工出中心的人员社会保险有着落、有接续、生活有保障，凡符合纳入失业保险和最低生活保障条件的人员，要纳入失业保险和最低生活保障。

第四，要加强对进城务工人员的引导与管理，维护务工人员的合法权益。要按照省委、省政府提出的建设“三个基地、一个后花园”的战略定位，研究我省劳务输出产业化的政策措施和鼓励返乡创业的优惠政策，加强农村劳动力流动的就业管理和跟踪服务。大力开展农村劳动力职业技能培训和实用技术培训工作，努力提高劳动力的整体素质，切实解决好农村劳动力流动过程中的管理服务、社会保险、劳动权益保障等问题，积极引导农村剩余劳动力合理有序流动。要加大劳动保障监察力度，开展民工权益保护专项检查活动，切实维护民工的合法权益。对违反规定招用民工、违法延长劳动者工作时间以及违反女职工和未成年工保护规定，侵害农民工合法权益的，将依法予以查处。对使用童工的用人单位或个人，要按照国务院的有关规定，责令其立即将童工送回原居住地，并由其承担所需费用。对克扣或无故拖欠民工工资的，要责令其立即支付，并赔偿民工的损失。对无照经营或严重侵犯民工合法权益应追究刑事或治安管理责任的有关责任人员，及时依法提请公安部门处理。对违反安全卫生管理、危害民工生活健康的用人单位及时提请有关主管部门依法处理。同时，从加强劳动合同管理、建立完善工资支付监控和保障制度入手，防止发生新的克扣和拖欠问题。

第五，要进一步转变工作作风，把各项工作落实到基层。加强作风建设，是党的建设的主要内容，是保持党同人民群众血肉联系的重要措施，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现，同时还是党的路线方针政策贯彻落实的重要保证。要坚决反对形式主义、官僚主义，进一步提高工作效率。立足于全心全意为人民服务，为广大职工服务，创造性地开展工作，把增强党和人民群众的血肉联系作为我们一切工作的出发点和落脚点，把解决困难群体工作和生活中遇到的困难放在首位，千方百计做到“两个确保”，千方百计扩大就业。要切实加强基层基础工作，抓好街道和社区劳动保障工作平台建设，把劳动保障延伸到街道和社区，直接面向下岗失业人员和退休人员，为他们提供更好的服务。要加强与民政、公安机关的联系，互相配合和协调，使各项工作真正落实到基层。要加强思想政治工作。我们广大职工群众，特别是下岗、失业人员，在企业改革中作出了巨大的牺牲，目前，他们的生活比较困难，但他们中的大多数都是通情达理的，只要我们把企业面临的暂时困难和改革的方案向职工讲清楚，认真听取他们的意见，把思想工作做到位，是能够取得职工群众理解和支持的。各级领导干部，尤其是从事劳动保障工作的干部，要与下岗、失业人员心连心，共患难，设身处地，急其所急，想其所想，关心他们的生活，尽一切努力解决他们的困难。

同志们，做好劳动保障工作是经济、社会和政治稳定的重要保证，是改革、发展的坚实基础。我们要以党的十六大精神为指针，按照“三个代表”重要思想的要求，在省委、省政府的统一领导下，解放思想、与时俱进、开拓创新、真抓实干，进一步推进我省劳动保障事业发展，为促进我省经济发展和维护社会稳定服务，为实现我省在中部地区崛起作出贡献!