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第一书记驻村帮扶计划（模板12篇）篇一
****村社区地理位置优越，交通便利，靠着省道和集市，但是村经济基础差，领导班子薄弱，村集体无收入，为充分发挥社区“第一书记”的作用，做好帮扶工作，健全班子建设，增强基层党组织建设，增强村民的凝聚力，发展村经济、帮村民尽快致富。现将xx年帮扶工作计划安排如下：第一、健全村基层党组织建设和村两委班子建设。第二、着力办好帮扶结对农户的脱贫、发展致富工作，争取户户有致富项目。
第三、修建完善集贸市场，在经营区修建水泥台，方便经营者，把集市做强做大，以此带动村服务行业的发展。第四、抓好村务财务公开，做到收支透明。
第五、加强村容村貌建设，美化绿化环境。
第六、做好信访稳定工作，保持良好的发展环境。第七、做好计划生育工作，做到妇女按时进站查体，无计划外生育现象发生。
第八、利用靠着省道和集市的优势，引导村民开设商铺，开设小型餐馆，争取农民纯收入有较大提高。在保护和提高粮食产量的同时，发展多种经济，发展林果业，鼓励村民开办小型板材加工厂。
第九、使村民了解致富信息，掌握致富技能，合理引导。
农村劳动力，发展多种经济，改变农村经济增长成份。第十、实施民生工程，争取资金，给社区居民通上自来水，利用当地资源优势，发展沼气。
第一书记驻村帮扶计划（模板12篇）篇二
根据《关于做好度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作》文件精神，为积极做好度“双联”和精准扶贫工作，进一步巩固群众路线教育实践活动成果，加强和改进机关作风，推进我市全面建成小康社会，特制定本工作计划。
以深入贯彻落实科学发展观统领扶贫帮困工作，紧紧围绕加快社会主义新农村建设奋斗目标，以集中力量抓好提高村级组织能力为根本，以增加农民收入为核心，以改善当地群众生产生活条件为关键，达到整体提高，走向共同脱贫致富。
1、宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
2、以建强基层组织为根本，以整村推进为主体，主动入户走访，听民意、化矛盾，多为老百姓办实事好事，协助、指导帮扶村加强基础设施建设，并帮扶不低于5万元的资金，治理农村生活垃圾。
3、以产业化扶贫为突破口，调整农村产业结构，稳定增加农民收入。通过小额贴息信贷、专项资金扶持等形式扶持主导产业。努力增加群众收入，加大科技扶贫、智力扶贫力度。主动出击，积极争取上级支持，争取更多的项目资金投入。加快贫困群众脱贫步伐，促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
4、在重大节日期间，组织党员干部到结对帮扶对象家中开展慰问和志愿服务活动。
（一）加强领导，明确责任。为加强对镇村的帮扶工作，局成立领导小组。组长由副局长担任，每名正科级干部联系帮扶4户，每名副科级干部联系帮扶3户，一般干部帮扶2户。领导小组要定期研究结对帮扶工作，及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。并结合单位职责，积极牵线搭桥，认真履行协调和服务职责，确保扶贫帮困工作落到实处。
（二）精心组织，务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到“政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。”要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。
（三）建立制度，加强监督。一要完善和落实好与帮扶点乡、村党组织和村委会“双联”制度，及时发现问题、总结经验，共同探讨脱贫致富之路，指导村集体做好项目管理工作；二要健全扶贫帮困款物使用、项目管理的监督制度和定期情况通报制度；三要做好扶贫帮困工作信息和总结上报工作。
第一书记驻村帮扶计划（模板12篇）篇三
三年来，我认真学习、深刻领会福建省委组织部下发的《关于福建省第二批下派书记文件汇编》、《龙岩市委书记张健看望第二批驻村书记代表的讲话》、《连城县委书记林志坤关于做好第二批驻村书记工作的批示》以及连城县委朱廷彬和连城县创新办有关做好第二批驻村书记工作的讲话和文件;认真学习派出单位--福建省广播影视集团领导和人力资源部、机关党委领导的有关驻村书记工作的讲话和文件，并深刻领会上级领导的讲话和上级机关单位的文件精神，同时把它作为我驻村书记工作的动力和指导方针。
xx年8月下旬，我刚到河祠村，就抓紧时间，印制了300张的驻村干部联系卡，买了连城县的手机卡，又用了三夜四天的时间走完了河祠村10个自然村131户人家，分发了近200张的驻村干部联系卡，并和村里的“五老人员”、党员、特困户和富裕户进行了初步的交谈，向131户的村民作了：“有事请给我挂电话!”
在走村入户后，我立即召开了村两委和全体党员会议。在会前，我充分准备。在会上，我向村两委和全体党员作了《在海西新农村建设中，农村党员如何发挥先锋模范作用?》的发言。当我从卫生、经济、教育三个方面来说明农村党员如何发挥先锋模范作用时，村两委和全体党员大都认为：来了一位懂农村工作的书记，来了一位实在的书记。这时我和村里党员的距离拉近了。
驻村后，我发现当地群众喜欢说本地话，群众和你交谈才说普通话;遇上不会说普通话的群众，还得要有人翻译;有时在夜谈和座谈时，一大帮人聊天说话，说着说着，我不由自主地成了局外人，这让我十分的困惑。为改变这种群众“善意的疏忽”，我决定学习当地语言。当我左一句、右一句的学习当地语言时，村民逐步地感到了我的诚意;当我在询问是不是这个意思时，村民惊奇地发现下派书记竟然听懂了他们的话，这时村民和我的距离又进一步拉近了;许多不会说普通话的老人也会和我说上一阵子。虽然我的当地话说的不那么标准，不那么流利，但我与群众的沟通无障碍了，我也收获了喜悦。
河祠村距离乡政府56公里，是目前全省距离乡政府最偏僻的行政村之一，也是第二批省派驻村书记中最偏僻的行政村。在走村串户的时候，听得最多的也是路的建设。有的村民甚至说：“书记，你只要在三年内把路修好了，就完成了任务，我们会感激你一辈子的”。在市、县领队的关心下，在乡党委、政府的指导下，村两委决定：利用全省“村村通公路”的有利契机，举全村之力，把河祠村到赖源乡的公路水泥路面硬化工程拿下。
河祠村到赖源乡的公路水泥路面硬化工程建设中，河祠村界内有19公里。整个工程，河祠村需承担96万元的村配套款。经我和村两委的努力，多方筹集了13万的配套款，加上驻村捆绑资金14万元，仍缺口68万元。为尽快筹集缺口资金，我一方面打报告给福建省广播影视集团，一方面利用会单位汇报工作的机会，和集团领导和人力资源部、机关党委沟通，争取集团的支持，捐助30万元支持河祠村的水泥路修建;同时在江国河县长到河祠村调研工作的机会，力陈河祠村的水泥路修建对老区革命基点村的好处，争取到30万元的补助款。此举一下子解决了河祠村的水泥路修建的难题，在20xx年春节前修通了水泥路。20xx年春节全村欢腾，一位“五老人员”还让儿子抬着，看一看水泥路;许多村民抑不住心中的喜悦，向在外地的亲朋好友说着水泥路的.种种好处。
第一书记驻村帮扶计划（模板12篇）篇四
自被选派为东龙镇京龙村第一书记的一年时间里，我按照《关于开展“到基层、办实事、走前列”活动的实施方案》的有关要求，以“十个一”为主要内容，坚持工作重心下移，深入基层，深入群众，实现作风在一线养成，形象在基层提升为工作目标，认真开展工作。现将有关情况总结如下：
党员领导干部担任村党支部第一书记，是深化创先争优活动的有效载体，是我区农村基层工作的一大创举。认识到责任重大、使命光荣。尤其在当前形势下，农业发展、农村富裕、农民增收事关全局，做好“三农”工作，是贯彻落实精神的具体体现，也是实现全区三年目标任务的前提和基础。
(一)深入了解村情民情，为驻村开展工作奠定坚实的基础。
面对陌生工作环境，要想驾驭农村工作，成为行家里手，我认为一切得从零开始，从村情实际出发，从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色，熟悉工作环境，我坚持做到“三勤”：一是勤于学习，增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟村干部学，做到多交流、勤沟通。二是勤于调研，熟悉村情。入村初始，我坚持进村入户开展调查研究，详细了解困难群众的基本情况，摸清村情民意，弄清村民们目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上，结合村的实际，与村“两委”班子一起克难攻坚，解决村民一些实际困难。三是勤于锻炼，积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验，通过调研，我与村“两委”成员一起，制定工作计划，着力改善村基础设施建设。
1、京龙村位于东龙镇东北部，距离圩镇2公里，209国道从村边蜿蜒而过，辖朝南屯、同昌屯、龙庆屯、大岭屯、田心屯、瓦窑屯等7个自然屯13个村民小组，人口3300人。朝南屯有1329多人，同昌屯有551多人，龙庆屯有775多人，大岭屯有225人，田心屯有240人，瓦窑屯235人。全村耕地面积2170亩。其中水田约1000亩，旱地约800亩。经济上该村“多元”养殖业活跃，走的是一条以养猪业、养兔、养鸽为主，其他养殖业全面发展的新路子。外出务工人口约500人，占全村人口的.15%。
2、京龙村抓住新农村建设和被列为广西第三批新农村建设科技示范点(村)契机，依托本村区位优势，以“支部+合作社+农户”的模式带动“多元”养殖业发展，形成了以养猪业、养兔为主，其他养殖业竞相发展的良好势头。目前该村有生猪存栏200头以上的规模养猪场20多家，生猪存栏2万多头，年出栏3万多头，占全镇生猪存栏总数的1/4以上,200只规模以上的养兔场3家，此外还有一些规模较小的养鸽场、养鸭场、养鸡场等，逐渐形成一个以养猪业为主，其他养殖业为辅的多元发展养殖专业村。每年为农民增收达300多万元，当年该村人均纯收入达8000多元，率先赶超全国农村居民人均纯收入。
3、京龙村大岭屯是我市新农村建设试点村，该屯有45户，人口250多人。全屯以养猪业为主要特色产业，生猪养殖已成为该屯群众经济收入的一个新亮点。全村现有规模养猪场3个，生猪存栏7000多头，年经济纯收入达70多万元。近年来，该屯积极打造“园林特色”新农村，加强“三清三改”，村容村貌得到明显改善。共筹集150多万元资金修建了村中“一环路”和二环路”，村中主、支干道硬化率达90%以上;投资30多万元建设屯级文化活动室，并修建了村青年小公园;村民自筹资金18万元建设村前三面光水利引水工程和渠道清淤工程;全屯沼气池入户率达100%，80%以上农户完成改水改厕工程，群众生产生活和文化娱乐活动条件明显改善。该屯还投资100多万元建设了一个新农村建设联合产业园，集生猪养殖、饲料加工和果树种植为一体，实现了生产发展和新农村建设同步推进的目标。大岭屯屯级集体经济从无到有，现每年屯级收入仅种养殖就达到了3万多元。屯里先后成立了村民领导小组办公室、新村建设办公室、畜牧业产产供销联合会、养猪专业合作社和老人慈善基金会等，使得屯中的管理更加规范化、民主化。该屯创建的养老慈善基金会，70岁以上的老人每个月可享受到70元钱的生活补助，逢年过节还发放慰问品等。目前，京龙村大岭屯管理民主，乡风文明，产业特色明显，已成为覃塘区新农村建设一大亮点。
(二)加强城乡清洁卫生，一是广泛宣传发动,提高村民的环境卫生意识。二是动员全村老少,每家每户把房前屋后打扫整理好。发动群众清理村中垃圾,大力整治村中脏、乱、差现象。三是通过制定村规村民约规范猪、牛粪堆放,村内及村周边一公里以内严禁露天堆放猪、牛粪。第四，要有吃苦耐劳精神;第五，要做好打持久战的心里准备，将此项活动长期进行下去。在此基础上,引导各家各户在屋前屋后及可种树的山坡种植果树、经济林,既绿化、美化村屯,又能在不久的将来增加农民群众的收入。
(三)加强基层组织建设，凝聚班子合力。
一是作为第一书记，我从抓班子、带队伍、强堡垒入手，通过借助党建活动载体，来凝聚发展合力。通过开展创先争优活动，引导村“两委”干部在开展工作中，坚持高标杆定位，高标准落实。不断完善和健全了管理制度,规范开好“党会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。坚持与村党员干部一道学习政策法规，探讨农村科技，谋划发展出路。让群众对村“两委”班子有了理解、信认和支持上的转变，村班子新形象日渐形成，整体战斗力明显增强。
二是为加强基层组织建设，通过采取“合作社+党支部”的形式，本着发展壮大合作社经济的前提，相信党支部一定能够引导、保障、协调、服务好合作社，发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能，对合作社重大生产经营项目提出指导性意见，把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作，农民实惠多，形成促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。
自挂任第一书记以来，通过自己坚持不懈的努力，虽然取得了一些成绩，积累了一些经验，但离组织的要求和群众的期待尚有差距，主要表现在：引导农村产业发展的思路还需开拓，跑项争资力度还要加强，农村落后基础设施亟待解决等。
1、村容村貌与环境卫生:发动广大干部群众、特别是留守在村里的妇女、儿童和老人要立即行动起来，高度重视，投入到“美丽覃塘.清洁乡村”活动中，要发挥“主人翁”精神，共建美好家园。
2、发展教育方面:“两基”迎国检是当前我市教育工作的一项重要工作,我市各级政府及各部门正在努力抓紧抓好此项工作，改善学校的办学条件。
3、制定新农村建设规划：在通过大量的调查研究的基础上,结合本村的实际,与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。
4、乡风文明建设方面：深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法。
5、村基础设施建设方面:配合有关部门督促村委干部建好村办公用房;配合有关部门实施大石山区大会战工程,修建好进村的四级公路。拟建村务公开宣传栏。完善自来水进农户的收尾工程。
在今后的工作中，将牢记党的宗旨，切实履行党员义务，立足该村实际，进一步解放思想，更新观念，锐意进取，扎实工作，加快推进京龙村经济和各项事业又好又快发展，贡献自己的力量。
第一书记驻村帮扶计划（模板12篇）篇五
为了进一步夯实农村基层党组织，加快全村扶贫脱贫步伐，作为选派到扶贫村任职的“第一书记”，我将认真贯彻落实中央和省州县委决策部署，以攻坚破难的拼搏精神、奋发有为的昂扬斗志，朝着既定目标坚定前行、克难奋进，奋力夺取扶贫攻坚新胜利，为现实与全国全省同步小康而努力奋斗。现结合工作实际制定第一书记驻村帮扶工作计划如下：
一、摸底调研明底数。
下派驻村后及时与乡党委政府对接，会同驻村工作队摸清村情、户情，做到情况明，底数清。具体做好以下三件事情：一是与联点包村工作人员一同和村、组干部座谈交心，宣传中央、省、州、县开展精准扶贫工作的政策，听取村“两委”的村情介绍，并如何迅速开展扶贫工作交换意见;二是通过入户调查和上门走访，摸清扶贫情况，与群众多交心、多交流，掌握群众诉求，依靠村级组织，借力使力推动工作，并做好分类建档管理;三是立足村情，按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路，深挖致贫根源，依托村上优势资源，从基础设施、产业发展入手，制定切实可行的帮扶计划，争取争项，抓好扶贫项目落实，着力推动本村经济建设和各项事业发展。
二、建强班子队伍。
在抓好班子队伍上，着力抓实六个方面的工作;一是服从管理，严守工作纪律，坚守工作岗位，认真开展工作;二是抓实基层党建，全面贯彻落实党的路线方针政策，带头执行民主集中制，严肃党组织生活，严格落实“三会一课”等制度，着力解决“两委”班子存在的问题，提升战斗力和凝聚力;三是组织开展“四型”党组织创建，围绕增强党员主体意识，加强对党员的教育、管理和监督，督促党员履行义务;四是全力推进精准扶贫，落实各类政策，扎实推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，实现全面可持续发展，逐步迈向小康;五是强化农村治理工作，着力解决突出问题，逗硬“四议两公开一监督”工作法，促进农村事务公开、公平、公正，彻底清理优亲厚友、暗箱操作等损害群众利益问题，引导村民依法开展村民自治活动;六是推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险，建设和完善村级组织活动场所、服务设施等，努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒，畅通联系服务群众“最后一公里”。
三、宣传发动聚人心。
与驻村工作队开展好党支部会、村民代表大会和村民大会，大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策。开好村党支部会议，听取村两委班子汇报，了解村情，推动驻村各项工作有序开展;开好村民代表大会，广泛征求群众意见，梳理汇总各方意见，为扶贫工作集思广益;开好村民大会，深入宣传中央、省、州、县扶贫开发工作的方针、政策、措施和强农惠农富农政策，引导群众增强脱贫致富的信心和勇气。
四、情系农户转作风。
记好一本“民情。
日记。
”，每天对察民情、听民意、帮民困、搞好帮扶等情况开展如实记录，每月汇总、每季上报;建好两本“工作台帐”，结合调查摸底、群众诉求、民生实事、工作推进等情况，分门别类建立“民生问题台账”和“帮扶脱贫台账”，每日更新、倒排工期、加速推进;举办三个“生动课堂”，每月为村“两委”班子成员上好一堂工作能力培训课，为党员干部上好一堂党课，为党员群众上好一堂实用技术培训课;办好一批实事好事，将两本“工作台账”内的工作事项，逐一规划，每月把要做的实事通过一定形式向村民作出承诺。调动一切资源、想方设法帮助贫困村和贫困群众解决一批实际问题和困难。
五、履职尽责。
严格按照“12334”工作法抓实驻村帮扶工作，带领贫困群众脱贫致富奔小康。一抓扶贫“精准识别、精准施策、精准管理”工作，全面掌握贫困村和贫困户基本情况，分类梳理出致贫原因，科学制定脱贫方案，建立精准扶贫台账，开展结对帮扶，做到底数清楚、目标明。二抓桥梁枢纽，充分发挥与州、县帮扶单位和xx乡的桥梁纽带作用，切实加强沟通交流，形成合力。三抓项目对接，理清发展思路、争取对接项目、做好宣传营销，根据贫困村实际，进一步落实发展资金，争取对接项目，并动员引导群众全程参与规划制定、项目实施和工程监督，增加农民收入，壮大集体经济，如期实现脱贫。四抓协调相处，处理好村“两委”的关系，在村级事务中坚持“指导、把关、督促、协调、服务”，与村“两委”共同推进各项工作;处理好与当地群众的关系，积极帮群众学致富技术、选致富项目、定致富措施，激发群众发家致富的欲望;处理好与xx乡党委、政府的关系，在其指导下开展好xx村各项工作，融入乡发展规划大局;处理好与派出单位的关系，及时向自己单位汇报贫困村情况，争取支持，积极组织本单位开展结对帮扶工作。五抓计划实施，协助村“两委”实施脱贫计划，推动精准扶贫、精准脱贫，组织协调扶贫项目落地，整合涉农资金，积极引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富。六抓产业基础发展，积极推广“支部+协会+基地+农户”发展模式，因地制宜选产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，增加农民收入。
六、廉洁自律作表率。
在生活和工作中遵章守纪，廉洁自律，严格遵守廉政准则，拥护中央的八项规定，坚决抵制腐朽思想的侵蚀;坚持勤俭节约，廉洁做事，清白做人;反对奢侈浪费，廉洁奉公，不攀比，不讲排场，洁身自好;自觉接受干部群众的监督，时刻自重、自省、自警、自励，做新时期、新常态下讲政治、懂规矩、守纪律、做表率的好干部。
根据县委、县政府的会议精神要求，为切实做好村党支部第一书记工作，进一步密切党群干群关系，推进社会主义新农村建设，结合本村实际情况，特制订村党支部第一书记。
如下：
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，结合本村实际情况，理清思路，扑下身子，扎实工作，推进本村经济、政治、文化、社会和党的建设协调发展打下坚实的基础。
二、工作职责和主要工作目标。
1、促进农村经济发展。认真搞好调查研究，吃透村情，找准村存在的突出矛盾和问题，理清经济发展思路;通过政策宣传、示范带动、人才培训、科技服务、资金扶持等方式，帮助村调整经济结构，发展支柱产业和优势产业，增加农民收入;加大对外宣传力度，引进旅游、文化产业投资，发展服务业，并使农民得到实惠;发挥单位优势，积极为挂职村引进项目和资金;结合村实际，充分尊重农民意愿，积极探索创新土地流转方式;大力开展劳动技能培训，发展劳务经济，解决好农村剩余劳动力问题。
2、促进农村精神文明建设。指导和协助村党支部、村委会深入开展群众性文化活动和创建文明村户活动，抓好农业科技和文化知识教育，农民群众的素质得到提高;加强思想道德建设，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，指导开展“道德规范进万家”活动;帮助“五保户”、困难户，搞好计划生育、发展教育卫生事业和精神文明建设，推进村风、民风建设，树立社会主义新风尚。
3、促进村级组织建设。指导和协助村党支部、村委会结合实施基层组织建设“双强”工程和农村党建“十百千”示范工程，搞好帮建村领导班子建设，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;帮助指导村党支部、村委会认真贯彻执行党的路线、方针、政策，认真执行上级党委、政府的决定。
4、维护农村社会稳定。认真开展普法教育，农村干部群众的法律意识得到提高;积极配合当地党委、政府搞好社会治安综合治理，挂职村治安状况明显好转;群众反映的治安热点、难点问题及时得到解决，没有发生集体上访、越级上访现象。
5、计划生育工作。加大计划生育的宣传力度，让计划生育政策家喻户晓，该进站的已婚育龄妇女一律进站查体，该落实节育措施的一律落实节育措施。
6、在党委、政府的正确领导下，积极完成各项工作任务，给老百姓创造良好的生活环境，做好乡村文明建设，创造性的开展工作，大力推进社会主义新农村建设。
一、基本情况。
全村217户，816人，党员18名，土地面积1460亩，其中黄桃300亩，丹参、银花180亩。山场480亩.
二、年度工作任务及目标。
1、充分利用远程教育设备，加强对党员干部教育管理;开展“三看三树”活动，提高“两委”干部带领群众致富的本领。
2、计划生育工作常抓不懈，杜绝违法生育、违法收抱养现象。
3、搞好平安建设工作，化解矛盾，保持稳定，计划举办法制培训班2期。
4、搞好环境综合整治，建设文明生态农村，计划硬化街道2条，年修生产路280米，已完成硬化的街道搞好排水、绿化、亮化工作。
5、举办果树管理培训班1期，丹参、银花生产管理技术培训班1期，提高农民管理水平，增加群众收入。
6、做好联系群众工作，帮助解决致富能手、缺少发展资金问题，解决部分困难户住房问题。
三、工作措施。
1、加强领导、党员干部带头。
2、增强责任感、使命感，帮扶人员靠上指导。
3、积极向上级汇报工作，争取领导支持。
任职第一书记工作的调研和工作计划咸家庄村位于镇驻地以北4公里处，全村共有人口816人，党员18名，全村现有耕地面积980亩，主要以农业种植和黄桃种植为主(今年上报种养规模：果园300余亩，丹参110亩，花生70亩，其他农业种植面积约500余亩，养鸡、羊、猪大户6家)，去年人均纯收入7100元。
入村后我们任职第一书记和副书记在村两委的协助下，尽快转变角色，深入群众，开展工作：
一、实地走访我们村现有21户低保户，和部分困难群众，了解他们情况，并与镇民政办协调做好一些好政策的帮扶落实。
二、根据现在农忙时节实际需要，我们村两委成员通过协商和发动群众对生产路进行修复。村民积极性很高，对于自己家地处的山路自发进行了修复。拒不详细的统计全村修复生产路有6000余米。
三、通过对村里情况的实地调研，对于村里的700米主街道硬化问题，及其供电问题形成一个“一事一议”意见，在党员会上征求意见，形成文字材料上报党委进行审核。
四、入村后，通过了解村里的党员发展和远程教育、政务公开等问题，积极配合镇党建办完善基层组织建设，尤其是党员发展五步公推纪实，同时通过远程教育选题播放，增强党员党性意识。扩宽党员带头致富思路，更好带动群众致富。其中我村养羊专业户咸立忠通过远教学习山羊养殖技术，近期在村里又带头养起了黑山羊，养鸡专业户咸光国、谢有法，养猪专业户咸洪波等人都愿意免费带领群众共同致富。
一步一步走过的足迹，我们写下了工作日志。同时所感所想也记在日志里，并在以后的工作中不断地解决村民实地困难。农村就是一个广阔的大舞台，在任职中不断地学习成长。我们通过了解咸家庄村的实际情况，我们心中充满了大干一番事业的冲动和慰藉。
基层的工作很琐碎，有些疲惫和无助，细想想其实不缺乏风景，在今后的工作中，我们更要俯下身子，踏踏实实做好本职工作，我们打算从以下几个方面着手：
一、继续完善我们村的基层党建工作，落实好党员发展的相关问题，完善五步公推工作，配合好镇里开展的“三看三树”活动，积极发挥党员创先争优模范带头作用，为基层党建年建设增添力量。
二、通过一事一议上报材料，在不断完善中，制定出我们村硬化街道的实际规划，并把可行性报告及时上报党委，争取落实这件为民实事。
三、落实好党的好政策，尤其是对低保户的帮扶，我们村两委成员要每人绑带3户困难群众，切实把群众的事当自己的事情解决。
任职村里的第一书记和副书记是一份荣幸，更是一份责任。我想通过在村里任职的这段时间，一定要大胆实践，敢于承担，积极为村民做更多的实事。
第一书记驻村帮扶计划（模板12篇）篇六
一、加强学习，提升自我参与扶贫攻艰工作的能力和水平，学习怎么当好一名合格优秀的村支部书记，怎样带领村民脱贫致富的方式方法。
1、学习了省市县组织部门下发的有关扶贫攻艰工作的若干规定、纪律要求。使自己深深地认识到作为一名驻村第一支部书记，肩负着带领本村村民脱贫致富奔小康的重大责任，同时也深刻领会到驻村扶贫工作是实现习总书记提出的20xx年全面小康的重大举措，是我党带领全国人民过上幸福生活的重要途径。
2、认真学习党的各项规章制度，党建工作的各种要求，作为一名党支部书记，就应该在党性修养上不断提升自己，同时，明确加强党的基层组织建设也是一名党支部书记应尽的职责。
二、认真抓了村支部的党建工作，落实了“三会一课”，组织生活会，民主评议党员等制度，健全“两议两公开一监督”村民民主决策机制，通过这些工作也逐步改变了少数村干部思想上存在的得过且过思想，有效地解决了班子在工作中存在的一定程度的等、靠、要思想以及工作中存在状态不佳的现象，提升了班子的工作效率和工作能力。
三、充分做到没有调查就没有发言权，自担任村第一书记以来，我认真地对本村89户贫困户，221名贫困人员进行了逐一走访，了解他们家庭情况，身体状况，特别是导致他们贫穷的原因，他们大多都是因为体弱多病，没有劳动力，也没有一定的资金作支撑，更没有一技之长，同时思想上的等、靠、要思想也较为严重。所以要改变贫穷落后的面貌较为困难，通过走访也加重了我身上的责任感和使命感。同时，结合自己的走访情况，向市局扶贫驻村帮扶工作组进行了汇报，并建立了文广新局与村贫困户帮扶结对台帐，同时向89户贫困户下发了温馨联系卡及第一书记工作名片，使他们知晓是哪个单位的哪名同志在具体帮扶他，实现千金重担人人挑，人人身上有指标。
四、认真了解了村村情民意和基础设施建设情况，并制定了xx年工作计划和三年驻村帮扶工作的规划，村基础设施建设情况较为薄弱，全村9个社目前有四个社通了水泥路共计5公里，还有7公里土路，且没有硬化，老百姓出行较为困难。水利建设方面由于地处书房坝水库上游，用水成本太高，无法使用。而原有水利设施薄弱，没有改变靠天吃饭的现状。产业发展更是谈不上，仍以传统水稻、玉米种植为主。根据这种状况，我汇同村支两委班子制定了xx年扶贫工作计划以及三年扶贫工作的一个整体规划，并向乡党委政府汇报，分步实施。按照一路、二水、三产业的思路，逐步改变本村贫穷落后的面貌。
五、积极向市文广新局扶贫帮扶工作小组汇报驻村工作情况，努力争取他们的支持，以局长石朝武为组长的工作小组对扶贫工作非常重视，分别于7月1日、9月16日先后两次到村调研扶贫工作，12月16日再次和市委常委、宣传部长曹家贵一起到乡参加了扶贫工作座谈会。慰问贫困党员，同时，工作组还提出了“四个一”的工作方案，即指一条路子；办一件实事；解一批难点，有针对性地进行一些技术培训；四是捐一笔款子，由局机关整合适用于扶贫工作的资金、资源，进行精准扶贫，目前此笔款子也基本落实。
六、开拓村支两委班子成员的视野，12月3日村同飞凤村一道，组织了村支两委班子成员到碑记镇参观了该镇柑桔的产业发展：到晏家坝参观水产养殖情况，增强了班子成员带领村民脱贫致富的信心和决心。
七、村上聘请了县畜牧局李局长和林业局何局长到村进行了有关种养业的科学技术培训168人次。
八、按要求对农村贫困户和低保户进行了重新审查和核定工作，确保困难村民享受到国家的救助政策。
九、在局工作组的帮助下，积极协调了部门资金20余万元，目前正在落实中。
十、积极协调落实了村体育院坝和村级卫生室建设项目，明年将按步实施。
本年度我虽做了以上一些工作，但我深知自己身上的责任有多重，今后的工作也会遇到许多困难，特别是自己在协调项目和资金的能力上都很欠缺。今后我会在局扶贫工作小组的领导下，在乡镇党委、政府的领导下，沉下心来，务实地开展好本村的扶贫攻艰工作，为实现三年脱贫而奋斗。
第一书记驻村帮扶计划（模板12篇）篇七
为认真贯彻全省干部驻村帮扶暨对口定点扶贫工作会议及全市、县干部驻村帮扶工作会议精神，我与镇党委、政府和联合（贫困）村“两委”班子紧密联系，结合联合（贫困）村实际情况，深入了解群众，认真开展调查研究工作，在此基础上制定了20xx年县镇联合（贫困）村驻村帮扶工作计划，具体内容如下：
联合村位于镇东北部高山地区，离县城30公里，有四个村民自治小组，现有328户村民，共计1108人，其中外迁入彝族同胞456人，贫困户90户，贫困个人55人。铅矿资源丰富。通过农业相关专家介绍，联合村土地质量好，日照时间长，海波1300米，与清溪相比优越性较强，自20xx年栽种大樱桃150亩6000株；20xx年栽种大樱桃550亩22000株，共计达到700亩；20xx年发展经济果林核桃250亩，核桃高枝换头8430芽；20xx年绿化造林栽种桦木和香樟树共计达到90000株。截止目前最新统计：大樱桃树700亩；核桃树800亩，西瓜500亩；四季豆200亩（反季节蔬菜，在联合村特有的气候条件下才能种植）；当归和“02”号（一种出口日本的中药材）300亩。
本着以强化基础建设，特别是村委会至二道坪3组通组公路建设（长1.8公里，宽3.5米至4米）；村委会至大平头2组通组公路建设（长2.0公里，宽3.5米至4米）；村委会至普陀山通组公路建设（长7.0公里，宽3.5米至4米），总计长10.8公里。修建和完善一所村级卫生室，“小”病在家看，“大”病在外看原则，解决老百姓就医难；“村两委”建设，村组干部的培训，落实各级党委、政府政策的宣传，特别是村级网站的建设，一方面让外界及时了解联合（贫困）村的信息，另一方面提高村组干部的技能型、素质和修养；办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动联合（贫困）村经济、精神文明双发展。根据联合（贫困）村的发展实际和新农村建设的要求。
20xx年驻村帮扶工作计划
1、建设10.8公里通组公路，解除联合村贫穷“帽子”。
“要想富，先修路”，联合（贫困）村老百姓勤劳、善良、朴实，通过实际走访调查，制约联合（贫困）村经济发展的重要因素之一就是10.8公里通组公路建设【村委会至二道坪3组通组公路建设（长1.8公里，宽3.5米至4米）；村委会至大平头2组通组公路建设（长2.0公里，宽3.5米至4米）；村委会至普陀山通组公路建设（长7.0公里，宽3.5米至4米），总计长10.8公里】，按国家标准总共需要324万人民币，通过多方筹资金，政府出资270万元，爱心企业出资一部分，老百姓自筹一部分且投工投劳，希望早日完成这一伟大的民生工程。
2、修建完善一所联合村卫生室，引进一名乡村医生。
修建完善一所村级卫生室，引进一名乡村医生，让联合（贫困）村老百姓“小”病在家看，“大”病在外看原则，切实解决老百姓就医难问题。
3、抓好村“两委”班子建设，推动村级办公网络化。
村“两委”建设，村组干部的培训，落实各级党委、政府政策的宣传，特别是村级网站的建设，一方面让外界及时了解联合（贫困）村的信息，另一方面提高村组干部的技能型、素质和修养；办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动联合（贫困）村经济、精神文明双发展。
4、搞好农、牧、畜的发展，千方百计增加农民收入。
根据联合（贫困）村特有的地理、气候环境，鼓励一部分村民养殖山羊、奶牛、土鸡等农副产品，帮扶他们寻求市场合作，搞好宣传，千方百计增加收入。
5、积极协助农技等部门开展好联合村老百姓实用技术培训。
加强对联合村农民的实用技能培训和文化教育培训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟在专业合作社中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源。
6、深入开展普法教育；做好联合村安全维稳工作。
深入开展普法教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强联合村治安综合治理，落实联合村治安综合治理责任制，构建联合村治安防控体系，开展创建“平安联合村”、“和谐联合村”活动，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，反对封建迷信和非法宗教活动，创造联合村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。做好联合村安全维稳工作，协助村委会做好护林防火工作；抓好农业生产帮扶工作。
7、巩固文化阵地；增进汉彝团结。
打造一支适合联合村汉彝文化的专业团队，让汉彝村民在农闲时“唱唱歌”、“跳跳舞”，丰富村民的业余文化爱好，特别是要深挖彝族文化历史，让彝族文化融入到汉族文化中，汉族文化融入到彝族文化中，达到汉彝和睦相处,增进民族团结。
第一书记驻村帮扶计划（模板12篇）篇八
※※村是一个人口不足260人的小村，现有党员20名，全村拥有土地200多亩。2011年村级集体收入5.5万元，主要靠收取土地租赁费，2011年全村农民纯收入8000元左右。通过调查走访，目前制约全村经济发展、社会稳定的主要因素有以下几个方面：
1、集体经济薄弱。村级集体收入5万余元，全靠收取土地租赁费，无其他经济来源。每年除去老人生活补助、党员活动、村办公经费外，所剩无几。村干部常年只发几个月的工资，前几年因发展村办煤井，至今外欠款100余万元，欠村里农户工资30余万元。
2、村容村貌较差。尽管村委有近300平方米的办公场所，但被各种煤炭加工作坊包围，粉尘污染严重，周边生产生活环境较差，村内还有部分道路未硬化。
有利因素:。
1、村级班子比较稳定。村书记、村主任由※※※一人兼任，村两委其他人员工作也比较认真，现村两委人员自上任以来，工作认真，团结，无矛盾利益纠葛，村级工作班子比较稳妥。
2、村级服务意识比较强。尽管村无集体资产，外欠账。
1多，无额外收入，但村两委班子为村民服务意识比较强，在收入有限的情况下，仍对村里老人实行生活补助，可见一斑。
二、挂包工作进展情况。
1、专门成立帮扶工作机构。机关单位成立了以一把手任组长、分管书记任副组长的挂包工作领导小组，并从有关科室抽取专人负责挂包工作情况，深入村内走访调查，摸清村情村况，制定工作计划。
2、积极开展入户走访。根据统一部署，已入户走访80%以上，其中机关干部每一人与该村贫困户结成了帮扶对象。第一期走访已全部进行完毕，每户100元钱、一桶油、一袋面。
3、协调参观考察活动。为进一步帮助村两委工作成员开拓眼界，提高发展意识，组织村两委有关人员参观考察了一些富裕村，听取了相关富民强村经验，并发放了部分优质农产品集锦，努力探索适合村发展之路。
4、引进一家市级龙头企业。积极牵线搭桥，成功促使一家市级龙头企业落户该村，目前该厂投资1000余万元，正在兴建日产60吨的面条生产线一条，项目占地11亩。投产后，可带动该村100亩绿色小麦基地建设。在引进同时，规范企业与村里土地租赁合同，租赁费一年一收，杜绝了以后可能产生的其他问题，维护了双方的利益。
5、推荐上报一家市级生态文明乡村建设联系点。根据。
2工作便利，推荐上报了该村作为市级生态文明乡村建设工作联系点，在联系点确定之后，积极协助村里根据联系点的基本要求，正在制定村容村貌治理方案，并根据工作职能，尽可能争取一些优惠政策。
三年帮扶工作的基本目标是：以区委有关文件为指导，认真落实区有关挂包村的具体要求，在镇党委和挂包帮扶单位党委领导下，积极发挥指导帮扶作用，全程参与村居党组织建设，力争通过三年帮扶，基本实现五个改变。
2012年具体打算是：围绕五个明显改变，重点做好两个方面工作：
1、按天线，争项目，发展壮大特色产业，改善村容村貌。
一是依托市级农业产业化龙头企业，引导农户与龙头企业签订绿色小麦种植合同，完善章程，规范管理，建设100亩绿色小麦基地。
二是依托市级生态文明乡村建设联系点，进一步完善治理工作方案，多方争取优惠政策，积极改善村容村貌，提高村民居住环境水平。
3与原因，督促落实村级事务五代理有关规定，实现村级重大事项民主决策和党务村务财务公开，提高村级组织规范化运行水平。
1、单位挂包分管负责人、村支部“第一书记”是两个身份，现在是两个身份一人挑，在责任明确到了一个人的同时，也有许多不便。原先单位成立了挂包工作机构，现“第一书记”任职发布后，只能一人来村里工作。为充分发挥单位职能，建议今后还是有两人分别行使各自职能。
2、建议“第一书记”的考核日期与单位挂包日期相符，以单位挂包日期为准。
第一书记驻村帮扶计划（模板12篇）篇九
一、走访调查，摸清家底。
要通过走村入户调查、重点对象访问、座谈交流谈话等方式来了解农民收入水平、生活状况以及存在的困难。调查内容包括：核实全村贫困人口基数、对建档立卡贫困人员进行复核、全村人口及年龄情况、外出务工人数、外出务工人员收入情况、外出务工从事行业情况、本地农村劳动力就业状况、本地就业人员收入情况等等。
二、紧扣十九大主题抓党建，促发展。
贯彻落实十九大会议精神，把党中央十九大会议精神具体体现在农村建设和扶贫攻坚工作上。严格按照上级党组织安排部署，确保完成所有党建工作目标任务。结合景村外出流动党员多的特点，准备每年在七一建党节期间开展活动，针对外出流动党员普遍相对年轻且具备一定文化知识的特点，建立流动党员qq群、微信群，切实加强流动党员的服务和管理。发挥基层党员先锋模范作用。鼓励引导并发动一批有知识、有技术、有能力的党员作为致富带头人，带动村民发展规模化养殖和种植，积极发展农业养殖种植专业合作社。
三、精准发力，打赢脱贫攻坚战。
12018年脱贫攻坚任务艰巨，要完成现行标准下农村贫困人口实现脱贫的既定目标，可用的时间有限。脱贫攻坚工作已经到了决战决胜阶段，越往后难度越大。现在需脱贫的对象，大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的群众，都是需要下大力解决的“硬骨头”。动员全村党员和驻村干部、扶贫工作队进行脱贫攻坚工作，聚集全社会的力量，实现精准扶贫、精准脱贫，针对贫困户“等、靠、要”“脱贫又返贫”，以及贫困户“有体力、无能力的现象，制定相应的扶贫措施，与乡驻村干部、扶贫工作队紧密联系，相互协作，坚决打赢脱贫攻坚战。
四、以人为本，构建乡村精神文明。
一是加强对留守老人和儿童的关爱。定期组织村委干部帮助留守儿童和老人通过电脑视频与在外务工亲人远程视频通话，建立起爱的桥梁。二是积极营造正能量的乡村文化。开展文艺表演、体育活动等积极向上的健康文体活动，组织党员积极营造庙沟村团结和谐、积极上进、互助结友爱淳朴的村社文化。通过召开座谈会，叙友谊、话乡情、谋发展，鼓励引导一批有返乡就业创业意愿的农民工朋友回到家乡干事创业，发挥第一书记的资源优势，为返乡人员提供就业岗位、项目、资金支持，促进返乡农民工就地就近创业和就业。
2017年12月21日。
第一书记驻村帮扶计划（模板12篇）篇十
稳定实现万胜坝社区全部人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，持续提升已脱贫户收入和内生动力，防止返贫；协助万胜坝社区黄连、莼菜和乡村旅游三大特色产业提质增效，提高群众收入、壮大集体经济；加强万胜坝社区“两委”班子建设，不断发现和培养后备干部；改善人居环境和群众精神面貌，促进乡风文明。通过接续奋斗，助力万胜坝社区顺利完成脱贫攻坚历史任务，实现乡村振兴。
一是做好群众宣传工作，保障政策传达准确到位。以召开院坝会、日常走访宣传、“助力脱贫攻坚建设美丽万胜”微信公众号发布推文、参与7个小组微信群聊天、加挂led字幕和横幅宣传标语等形式，宣传党中央、国务院关于脱贫攻坚、乡村振兴及农业农村工作等方针政策、决策部署，积极宣传市委、市政府和县委、县政府坚决打好精准脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略行动计划等工作要求和具体措施。
二是持续开展精准识别，强化帮扶措施。本年度继续和黄水政府、社区“两委”干部对20xx余名社区群众实现全覆盖走访，全面准确了解社情民意，对疑似贫困人口进行精准识别，对32户贫困家庭开展精准帮扶，对符合条件的贫困户实施精准退出，督促和协助11名帮扶人对帮扶群众持续开展入户走访、宣传落实帮扶政策、指导制定年度增收致富计划。协助县文旅委对口联系包帮工作，联系派出单位协助解决所驻社区民生实事，帮助解决就业、创业、就医、上学等实际困难。
三是促进惠民政策公平公正落地落实。主动参与由实施相关部门争取到的劳务输出扶贫、乡村旅游扶贫、电子商务扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、健康医疗保障、教育文化扶贫、集体经济壮大、金融精准扶贫、美丽乡村建设、社会协作动员等精准扶贫工作中，将各项扶贫惠农政策公平公正落实到村到户到人。
四是大力推动三大特色产业发展提质增效。抓好万胜坝社区黄连种植、莼菜采摘和乡村旅游产业发展：积极引入专业资本和经营团队对黄连、黄连花、莼菜、高山洋芋、野生菌菇、本地特色野菜等初级农产品进行开发、包装和深加工；努力申请文旅委对以避暑休闲为主打的农家乐进行深度培训和规划提升，改变以往单纯“靠天吃饭”的局面，增强农家乐吸引游客的韧性。
五是协助改善公共基础设施。主动对接县级、镇级部门制定乡村振兴战略规划并具体实施乡村振兴战略，推进社区交通规划和建设实施、水利设施更新完善、电力设施维护保障、通信条件改善工作取得新进展。
六是推进集体经济发展速度质量。根据黄水政府规划大力推进莫家坳农产品烘烤坊建设、协助盘活社区闲置集体财产开发适合社区发展方向的集体经济。
七是切实监管好扶贫资金项目。对扶贫资金的使用严格按照划定的用途和法律法规进行监管，保障资金安全和使用公平，督促落实资金使用公示公告制度，多种形式进行公开，保障资金使用公平、公正。
八是不断改善人居环境。通过持续不断工作宣传动员社区居民提高环境卫生整治意识和标准，尤其加强对贫困家庭打扫环境卫生意识、标准和方向的宣传和协助，动员并投身人居环境整治工作，引导和帮助村民养成勤打扫、讲卫生的'良好生活习惯。
九是做好“志智”双扶，实现“富民先富脑”。对社区贫困群众的帮扶先从扶志、扶智开始，为贫困群众描绘好今后幸福的生活图景，真诚进行宣传教育和情感沟通，激活贫困群众的内生动力。积极鼓励群众参与和不断争取农民职业教育机会，学习和推广农业专业技术，拓宽农民信息来源渠道。
十是促进乡风文明建设。和黄水司法所合作加强法治教育，在民政部门指导下推动移风易俗，积极培育和主动践行社会主义核心价值观，指导完善村规民约，推动自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设。协助抓好社区干部教育培训，开展培训帮助社区干部提高工作水平和依法办事能力。结合扫黑除恶，协助开展“村霸”问题治理，及时发现和处置苗头性和倾向性问题，促进基层和谐稳定。积极推广普及普通话，帮助提高国家通用语言文字应用能力，增强面对国内其他区域采购、游玩和考察的干部群众能力。
十一是增强基层组织建设。按照中央和市级县级文件、政策要求推动乡村组织振兴，帮助社区“两委”班子加强自身建设，协助发掘人才打造优秀基层骨干队伍。帮助社区“两委”维护好、使用好社区便民服务中心，联系黄水邮局等现代物流企业助推现代化物流体系、农产品销售服务平台、电子商务、金融网点等进社区。推动人才振兴，吸引在外优秀人才返乡创业、培养创业致富带头人和后备干部。驻村第一书记和党员加强党内政治生活管理，加强党员教育管理监督服务，协助支部书记组织好党内学习，收集处理群众反映的身边xx问题，推动管党治党政治责任落实。
第一书记驻村帮扶计划（模板12篇）篇十一
为响应省委省政府开展的“万名干部进万村入万户”的活动，张沟二小住新潭村工作组拟定为期三个月(3月16-6月15日)的驻村帮扶工作计划(两个阶段)。下面就是小编给大家带来的驻村帮扶工作计划，希望能帮助到大家!
第15批驻村工作组在常委会和机关领导的大力支持下，为x。
村办了大量的实事好事，x。
村发生了翻天覆地的变化，受到了广大农民群众的交口称赞。我们第16批村工作组自4月1日入村以来，通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委政府意见等多种方式，对村情民意进行了了解，按照市委张秋波书记提出的“区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求，结合村情实际，制定如下帮扶计划，扎实推进x。
村社会主义新农村建设。
一、按新农村“生产发展”的要求，完善部分基础设施。
(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌，连年使用损毁严重，已无法使用，如不进行衬砌维修，明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。
(二)建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。
(三)为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。
(四)组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。
二、按新农村“生活宽裕”的要求，促进农民增收。
(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望，但苦于资金不足，建设现代畜牧示范小区，引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主)，可调整优化村内农业产业结构，带动农民增收致富。
(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地，据统计，今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物，其余都种植棉花，成立棉花专业合作社，可以更好的服务农民生产，让农民抱团打市场，提高应对市场风险的能力。
三、按新农村“乡风文明”的要求，加强村内精神文明建设。
(一)邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。
(二)开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。
(三)建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。
(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动，努力提高村民的道德素质。
四、按新农村“村容整洁”的要求，美化村容村貌。
(一)制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。
(二)对村内主要街道进行命名，并安装路牌。
五、按新农村“管理民主”的要求，加强基层组织建设。
(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党__周年为契机，组织党员到大王刘集支部参观，重温入党誓词，坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习，开阔视野，提高带领群众致的能力和水平。
(二)制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。
(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求，经常深入群众调研，真正摸清村情民意，做好帮扶工作。
(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式，不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的本领。
(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度，珍惜这次帮扶的工作机遇，为所帮扶村多办好事，多办实事，按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。
为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神，开展定点扶贫驻村帮扶工作，结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划：
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观，紧紧围绕“x。
”扶贫攻坚计划，转移扶贫理念，创新扶贫方式，拓宽扶贫领域，突出扶贫重点，整合资源，扎实有效地做好扶贫工作，推动农村经济又快又好发展。
二、目标任务。
扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务，扶贫开发的总体目标是：解决农村贫困人口的温饱问题，夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现，开展定点扶贫工作的目标任务是：
(一)核准贫困群体、针对性帮扶。
激发机关党员干部扶贫济困的热情，积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子，开展“1+1”包户扶贫，党员干部都要帮扶一名贫困户，尤其是贫困计生户都要得到帮扶，切实帮扶贫困群众解决实际问题，充分体现党和政府对弱势群体的关心，对具有劳动能力的贫困人口，要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口，要给与必要的救济和救助，加强扶贫项目资金的管理，让扶贫资金发挥最大效益。
(二)协助搞好规划，实施扶贫开发。
按照县整村扶贫五年推进计划，大力协助定点村抓好基础设施建设，重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难，建一个村级卫生所，文化活动室，按照新农村建设的基本要求，让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”，切实改善农村人居环境。
(三)发展“一村一品”产业，增加贫困群众收入。
大力帮助定点扶贫村发展特色产业，培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫，壮大新生产业，推广新技术、新产业，使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决，农民年平均收入有所提高。
(四)加大培训力度，提高整体素质。
积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训，送技术下乡，不断提高贫困人口综合素质，基本掌握1—2门实用技术，实现自主创业，帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工，提供就业和维权服务，积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作，实现培训一人，脱贫一家，培训一方，致富一方。
(五)加强组织建设。
不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设，充分考虑每项政策对贫困群众的影响，通过基层民主政治建设，提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。
为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》，进一步加大贫困县干部人才队伍建设力度，更好地为推进精准扶贫提供组织保证和人才支撑，特制定本方案。
一、目标任务。
紧紧围绕深入实施“1236”扶贫攻坚行动和扎实推进精准扶贫工作部署，以58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)为主战场，聚焦贫困县、乡、村迫切需要解决的问题，精准选好配强干部、培养开发人才，力争经过5年时间的努力，使每个贫困县(市、区)都有一支思想解放、奋发有为、能力强、作风实，真正能够带领群众脱贫致富的干部队伍;都有一批熟悉现代农业技术、善于经营管理、开展技能服务，能够示范指导和带动地方特色产业发展的农村实用人才队伍，为打赢扶贫开发攻坚战、实现到20x。
年与全国一道全面建成小康社会的奋斗目标，提供坚强的组织保证和人才支撑。
二、主要措施。
1.实施千名干部挂职精准扶贫行动。推进干部“逢提必下”制度与精准扶贫工作深度融合，从20x。
年开始到20x。
年，每年从省、市直机关和企事业“双联”单位选派1000名45岁以下、基层工作经历不满两年，或经历单一的县(处)乡(科)级优秀干部和后备干部，到58个贫困县(市、区)的1000个班子最弱、扶贫任务最重的贫困村挂职，任村党组织第一书记。主要职责是协调落实扶贫攻坚任务，整合扶贫干部力量，加强驻村扶贫工作队自身建设，帮助建强村级党组织。加强对20x。
年选派到村任职干部的日常管理，组织开展“七个一”活动，即每周至少调研一户贫困群众、每月组织一次党课、每季度开展一次党员活动、每半年进行一次工作小结、每年为群众兴办一件实事、每年撰写一份调研报告、每年向乡镇党委汇报一次工作。对在贫困乡镇和建档立卡贫困村工作一年以上的村党组织第一书记、驻村工作队队员和支教支医干部，在提拔使用时可视为有基层工作经历。
2.实施副厅级及副厅级后备干部到贫困县挂职行动。从20x。
年开始到20x。
年，每年从省直机关、高等院校、科研院所和省属国有企业选派58名年龄在50岁以下、基层工作经历不满两年或者岗位经历单一的副厅级及副厅级后备干部，到58个贫困县(市、区)挂任县(市、区)委副书记，牵头负责班子最弱、扶贫任务最重贫困村的精准扶贫工作，配合当地组织人事部门督促驻村帮扶工作队落实好扶贫攻坚任务，协调省市相关单位开展好联村联户行动。
3.实施干部能力素质锻造行动。依托省委党校、甘肃行政学院、全国贫困地区干部培训中心兰州分院、甘肃乡村干部学院等培训机构，对贫困县有关领导和部门负责人、乡镇领导、驻村干部，开展精准扶贫能力培训，用3年时间普遍轮训一遍。加强乡村干部农业技术推广能力专题培训，采取集中教学、现场观摩和操作实习等全过程培养模式，每年组织培训20x。
人次，使每个贫困乡村都有一批能够示范指导和带动特色产业发展的“技术型”干部。
4.实施引进金融和科技人才行动。总结引进金融和科技人才来甘挂职服务的成功经验，每两年从国家有关部门、金融单位、科研机构、高等院校、国有企业引进100名金融和科技人才，采取兼职挂职、定期服务、技术开发、项目合作、科技咨询等方式，到58个贫困县(市、区)开展智力帮扶。积极争取扩大中组部、团中央“博士服务团”选派规模，重点向58个贫困县(市、区)倾斜。
5.实施专业技术人才对口帮扶行动。继续落实选派科技副职计划，每两年从省属高等院校、科研院所、国有企业和省直涉农机构，选派58名科技人才到贫困县挂任科技副县长，重点开展科技帮扶，推广先进技术，培养实用人才。精准开展科技特派员智力帮扶活动，实现建档立卡贫困村科技特派员全覆盖。在实施国家“三区”人才专项支持计划中，重点向58个贫困县(市、区)倾斜、向建档立卡的贫困村聚焦。
6.实施农村实用人才培养开发行动。从20x。
年起，采取“人才+项目”、“人才+基地”、“人才+产业”等形式，将每年省级安排的人才项目，主要用于支持58个贫困县(市、区)开展农村实用人才培养开发。到20x。
年，在58个贫困县(市、区)建成200个紧贴产业、各具特色、管理规范的农村实用人才培养实训基地。依托陇南现有基础，创建甘肃乡村干部学院电商人才培训基地。
7.实施大学生村官精准扶贫建功立业行动。从20x。
年起，每年从高等院校本科生中选聘1000名大学生村官，全部分配到建档立卡的贫困村任职，担任村党组织书记助理、村主任助理。加强在岗大学生村官的教育管理，促其在扶贫攻坚主战场发挥应有作用。以县为单位，将非贫困村的在岗大学生村官调整到贫困村工作，实现建档立卡贫困村大学生村官和乡镇驻村大学生干部全覆盖。强化大学生村官电商培训，帮助掌握网上交易、网络广告、在线服务、网上促销、网上订购等基本知识和技能，支持他们在发展电子商务中建功立业。逐步扩大从大学生村官中考录公务员、选调生的比例，对任职两年以上、在扶贫攻坚中成绩突出、考核优秀的可优先提拔使用。
8.实施贫困村党组织书记集中轮训行动。从20x。
年至20x。
年，依托县级党校、农广校、党员教育培训基地等培训机构和场所，对建档立卡贫困村党组织书记集中轮训一遍。采取专题辅导、经验介绍、实地观摩、案例剖析、讨论交流、菜单选学等方式，对村党组织书记开展现代科学知识、信息技术知识、各类实用技术、富民主导产业等新知识新技能的培训，增强轮训工作针对性和实效性。
9.建立干部人才支持计划资金保障机制。从20x。
年起，大幅度调整干部培训和人才专项资金的使用方向，省级层面实施的干部培训和人才培养开发项目资金重点投向58个贫困县(市、区)。其中，省级人才发展专项资金不少于5000万元，主要用于支持贫困县引进急需紧缺人才、实施农村实用人才培养开发项目、建设人才培训基地;省级农村党建专项资金500万元，主要用于贫困村党建工作。加强资金使用监管力度，实行绩效考核评估，提高资金使用效益。
10.建立精准扶贫干部激励约束机制。将扶贫攻坚工作成效作为领导干部政绩考核的主要内容，完善考核评价体系，注意在扶贫攻坚主战场考察识别、选拔使用干部。提拔一批扶贫任务重、成效显著、“减贫摘帽”县的县委书记，重用一批主抓精准扶贫、成绩突出的市县乡领导干部，使用一批在精准扶贫中发挥作用充分、“双联”与扶贫深度融合、表现优秀的省市直部门干部。调整一批在扶贫攻坚中工作不力、作风不实的领导干部，问责一批在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明显的县级党政主要领导和分管领导，处理一批弄虚作假、完不成阶段性扶贫任务的领导干部。
三、责任分工。
干部人才支持计划的组织实施，在省委、省政府的领导下，由省委组织部牵头负责，各相关部门协调配合、共同推进。其中：千名干部挂职精准扶贫行动、副厅级及副厅级后备干部到贫困县挂职行动、农村实用人才培养开发行动、大学生村官精准扶贫建功立业行动、贫困村党组织书记集中轮训行动等5项工作，由省委组织部组织实施;干部能力素质锻造行动、引进金融和科技人才行动、专业技术人才对口帮扶行动等3项工作，由省委组织部牵头，省人社厅、省科技厅、省教育厅、省农牧厅、省文化厅、省民政厅、省扶贫办、省政府金融办等部门配合实施。
四、完成时限。
本方案涉及的10项主要措施，由省委组织部和相关部门按照总体目标，分别制定总体路线图和年度工作推进时间表，明确阶段目标、重点工作、保障措施、牵头领导、责任处室、完成时限等，确保按计划、高质量全面完成各项目标任务。
五、检查验收。
将本方案涉及的任务作为重要内容，纳入省委组织部年度工作总体部署，与领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、人才工作统筹推进。精准建立干部人才支持计划推进台账和各类数据库。每半年开展一次督查调研活动，由牵头领导带队、责任处室参加，分片深入到贫困县和建档立卡贫困村，对各项任务落实情况进行督查，及时发现问题，督促整改落实;督查调研结束后，召开一次专题会议，通报工作进展情况，总结推广经验做法，研究解决存在的困难和问题，明确推进落实的具体措施和要求。每年底进行一次考核评估，由各责任部门总结年度任务完成情况，研究提出下一年度的工作思路和打算，省委组织部部务会专题听取汇报。分20x。
年和20x。
年两个时间节点，对各项任务完成情况进行总结验收，向省委、省政府提交专题报告。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的x。
大和x。
届三中、四中全会精神，以“强民，富民、奔小康、打造生态文明乡村”为主线，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，注重特色产业发展，注重基础设施建设，注重基本公共服务均等化，加快推进建设经济强村，与全镇全县全省全国同步建成小康社会。
二、基本原则。
(一)突出重点，精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度，财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人，帮扶力量精准到户，基础建设(产业)精准到村组。
(二)政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划;鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性，增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力;广泛动员社会各界参与扶贫开发。
(三)齐心协力，合力推进。各社、各单位要根据本规划，积极向上级主管部门争取资金、项目，在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜，形成工作合力。
(四)统筹兼顾，科学发展。坚持脱贫与建设美好乡村相结合，与生态建设、环境保护相结合，与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势，发展特色产业，提倡健康科学，生活方式，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。
三、总体目标。
按照“三年实现脱贫，五年同步小康”的总体目标，到2019年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等，确保贫困发生率低于8%，全面摆脱贫困。
(一)农民生活达到小康水平。2019年，农村居民人均纯收入2532元,到2019年达到3500元，年均增长15%。规划期内，贫困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人，贫困发生率由77.8%下降到8%以内。通过扶贫开发，力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同步增长，到2019年，人均纯收入3500元以上的农户达到90%以上。
(二)基础设施不断加强。2019年实现农村水泥公路到组率达80%;解决2106人农村饮水安全问题，安全率达到99%，配套完善村级供水设施;农户沼气入户率达到60%以上。到2019年，农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。
(三)社会事业全面进步。九年义务教育成果进一步巩固，初中阶段教育入学率达到99%以上。建立健全村级卫生室及配置合格村医，乡、村两级医疗卫生服务网络。确保新型农村合作医疗参合率达到98%以上，确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖，医疗保障水平全面提高。城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。人口自然增长率控制在5‰以内，实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高，生活质量大幅提升。
(四)生态环境进一步改善。到2019年，村庄绿化率达到76%以上，卫生厕所使用率达到60%以上，污水处理率达到85%以上，农民集中居住区垃圾实行统一收集处理，村社污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到90%，小流域治理率达到70%以上，坡耕地水土流失综合治理率达到75%以上，森林覆盖率提高到40%以上，绿化率达50%以上，生态区得到有效保护。预警、监测、应急、救援系统功能齐全，防灾减灾能力显著增强。
(五)乡风文明程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不断增强，村民自治能力进一步提高。到2019年，政务公开、村务公开、党务公开率达到100%，村民自治、民主法制创建面均达到95%以上。
(六)农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制，努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制，到2019年实现“四有”目标的基层服务型党组织达到100%。加强村级为民服务中心建设，全面实行村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务，到2019年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。
四、主要建设任务。
(一)着力加强特色农(林)业建设。
坚持以农业增效、农民增收为核心，不断优化产业结构。加快转变农业发展方式，大力实施“一村一品”，努力提高农业产业化水平，围绕一村一品特色产业村建设，着力发展特色生态农业，促进农民持续增收。
1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求，依托优势，因地制宜，做大做强本村特色产业，到2019年,发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积达到0.9万亩。
(1)做大做强传统产业。
全膜玉米：进一步做优做强全膜玉米种植。按照环境生态化、园地清洁化、基地规模化、生产标准化的要求，大力发展高产、抗旱、优质和生态的全膜玉米产业基地。因地制宜，以朱母生态观光点为主线，大力发展村级生态旅游文化。
马铃薯：着力建设标准化生态马铃薯产业园，加快改造低产马铃薯品种。到2019年，发展高产优质生态马铃薯3000亩。
生态养殖：到2019年，年出栏生猪200头，小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推广成熟产业。
小杂粮：以荞麦、大豆、胡麻等主要传统品种为主，引进、开发、示范和推广，进一步优化品种结构，提高产量和品质。到2019年，计划发展小杂粮种植900亩。
(3)积极培育新兴产业。
枣树和核桃：到2019年，发展枣树、核桃产业园1745亩，拓展农民增收途径，提高农民收入。
2.培育壮大新型农业经营主体。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立农村土地承包经营权流转市场，积极发展适度规模经营，着力培育、规范、壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。发展和壮大一批农业产业化龙头企业，到2019年，培育规范化农民专业合作社5家，发展家庭农场10家，培育各类专业大户50户。建立农业龙头企业和规范、示范农民专业合作社、家庭农场名录制和优胜劣汰机制，引导各类项目资金扶持名录内的经营主体。
3.实施精品名牌战略。鼓励龙头企业、专业合作社和各类经济实体开展“三品认证”。到2019年，中药材等特色农业基地实现无害认证全覆盖，有机产品认证达到1个，有机产品认证基地达到200亩。初步建立农产品品牌培育、发展和保护体系，加快形成“创建一批、提升一批、储备一批”的农产品品牌发展新格局。培育一批如中药材等产业的新兴品牌。
4.推进农业科技创新。加强基层农林技术推广体系建设，提升技术推广能力，强化产前、产中、产后服务，积极支持基层农技部门牵头创办试验、示范基地。
5.提升农村劳动力素质。围绕中药材等特色产业，培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民，提升农民素质，促进特色产业发展。依托职业技术培训机构，根据区域外劳动力市场需求，采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定。
(二)着力加强城乡基础设施建设。
1.努力改善交通条件。坚持把贫困村道路建设作为重点，加大支持村际道路和通组水泥路建设力度，提高农村公路安全水平和服务能力。修建通组道路里程41.3公里，实现组组通路的目标。
2.努力加强城乡建设。以村址为中心，坚持内疏外拓，强化生态保护，打造乡村景观，完善公共设施，增强集镇功能，加强文明创建，提升人居环境。
3.加强农村安全饮水和农田水利建设。遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则，加强农田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到2019年，使现有农田集水工程排涝灌溉作用得到有效发挥，实现农村安全饮水全覆盖。
4.加强农村供电和通信条件建设。到2019年基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。加速实现无线通信信号全覆盖，消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区，实现通信全覆盖;加强信息化建设，提升信息化服务水平。
(三)着力改善民生。
1.大力实施教育扶贫工程。大力发展学前教育、巩固发展义务教育、积极普及高中教育、全力支持职业教育，提高教育的整体质量与效益，推动教育事业科学发展。争取国家政策，积极推进学校标准化建设和教育信息化建设，注重改善偏远贫困村的教学条件，全面实施“教学点教育资源全覆盖”项目，结合对口帮扶工作，加大对特困生的帮扶力度，进一步提高群众对学校的满意率。
2.积极推进农村文化建设。加快建设农村文化体育基础设施建设，积极推动文化下乡进社区，支持兴办各类群众文化团体，鼓励文化志愿服务。充分挖掘本地传统特色文化、体育项目，组织群众参与形式多样、内容丰富的传统特色文化、体育竞技活动，丰富群众的文化体育生活。
3.加快发展农村医疗卫生。全面落实建立城乡居民健康档案、健康教育、传染病防治、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病，患者管理，完善医疗服务体系。群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高。扩大农村免费公共卫生服务和免疫范围，加强人畜共患疾病、结核病等传染疾病及地方病的防治。实行基本药物制度对村卫生室全覆盖，缓解因病致贫、因病返贫问题。完善乡、村两级医疗卫生和计划生育服务网络体系及信息化手段，加大对村级卫生室及人才培养支持力度，加大对计划生育扶贫对象扶持力度。
4.健全农村社会保障体系。按照“个人缴费、集体补助、政府补贴”的原则，巩固新型农村社会养老保险成果，逐步提高农村养老保险金。做到“五保户”应保尽保，符合低保条件的农村低收入人口全部纳入低保，巩固提高农村医保水平，完善农村，困难群众医疗救助制度。大力推进五保户、特困户危房改造、扶贫搬迁和生态移民工程。
(四)着力建设美好乡村。
1.加强环境保护。加大农村饮用水源地保护力度，加强引用水源地保护区监督和管理，制定保障饮用水安全应急预案;积极推进农饮工程及引用水源保护工程建设，加大对农村水质监测频次，确保农村引用水安全。加强生活污水、垃圾处理工程建设，大力推行农村生活污水集中和分散相结合处理模式及农村垃圾分类，实现垃圾资源化、减量化、无害化处理。大力实施农村清洁工程，建立“户保洁、村收集、乡转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。
2.努力实现乡风文明。按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求，以“文明户”评比、文明创建等为载体，大力弘扬“三苦精神”;深入开展公民思想道德建设、文明创建和建立农民书屋，大力宣传好人好事，积极倡导文明新风尚，农村赌博、迷信活动明显减少，农民整体素质得到全面提升。
3.加强农村民主与法治。开展多种形式培养村干部，努力提高村党组织书记、村委会主任和“两委”班子整体素质，完善村民自治机制，大力推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断提高村民自治能力和水平，充分发挥村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度在民主决策中的作用;开展经常性的法律法规知识宣传教育;积极引导农民学法、懂法、守法，按法律法规办事，用法律武器维护自身合法权益。
4.加快美好乡村建设。重点选择王马山、胡圈、邵坪、朱母等中心村庄，采取一次规划、分类指导、分步实施的办法，建成环境优美、产业鲜明、生活舒适、管理民主、邻里和睦的美好村庄。
五、保障措施。
(一)健全组织保障机制。坚持党政“一把手”负责制，切实加强对全村脱贫工作的领导，统揽全局，凝聚力量，有步骤的推进规划实施。具体由村扶贫开发工作领导小组负责全村脱贫工作的组织领导，扶贫开发领导小组负责全乡脱贫工作日常事务。各社要成立工作小组，村主要负责人任组长，实行单位帮扶联系村、干部包户的工作模式，深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。加强农村实用人才队伍建设，落实激励政策，把广大党员干部的思想统一起来，把全村人民的力量凝聚起来，努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。
(二)创新精准扶贫工作机制。
1.创新贫困人口识别机制。创新贫困人口识别方法，确保底数精准;规范贫困人口识别程序，确保流程精准;强化公示、公开，确保对象精准。
2.创新建立分类机制。紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类，因社因人分类施策，确保成因精准、类别精准、施策精准。在尊重群众意愿的情况下，做到“滴灌”精准、措施得力、脱贫有望。
3.创新建立规划机制。立足村情实际，注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接，实事求是制定工作规划，确保目标精准;在推动贫困户脱贫致富的同时，着力提高村级经济发展，进一步改善生态环境和村容村貌，提升村民素质和村风文明程度，真正实现民富村强，确保思路精准;针对贫困村自然条件，尊重群众发展意愿，力求规划内容和举措细化到每个项目、每家每户，做到措施精准。
4.创新建立动力机制。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众，增强自我求变、自我发展的信心，确保宣传动员精准;从群众最迫切的需求着手，在基础设施、产业发展、社会保障等方面优先排列其帮扶需求，确保需求意愿精准;尊重群众意愿，顺应群众期盼，回应群众关切，将知情权、决定权、管理权交给群众，确保主体地位精准。
5.创新建立管理机制。建立贫困村和贫困户管理系统，做到户有卡、村有册、乡有管理系统，确保对象管理精准;建立监测评估体系，对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估，准确反映扶贫成效，确保成效评估精准。
(三)创新农村管理体制机制。
1.推进集体“三资”市场化运营。着力提高农村集体“三资”管理的制度化、规范化、民主化水平。探索农村资源资产化、资产资本化、资本股份化的有效实现形式。允许农民以出租或入股相关产业项目经营主体来获取租金或分红，让农民从集体“三资”市场化运营中获取更多收益。在不改变林地集体所有权和林地性质、用途的前提下，允许农民依法自愿有偿规范流转林地承包经营权，鼓励农民通过入股分红、专业合作等方式，积极开展规模经营、集约经营，促进林农实现长期增收、森林生态保持良好。鼓励村级依托现有资源通过开发、租赁、入股、经营等多种形式发展集体经济，带动农民增收。
2.推进农村土地和林权制度改革。明晰农村土地和集体林权财产权属，支持农民从土地承包经营权、集体林权的流转中获得财产性收入，大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证。积极争取土地整理项目，稳步规范推进城乡土地增减挂钩，鼓励支持农民开展土地复垦和整理，实现土地效益最大化，增加农民收益。完善土地征用程序和补偿机制，妥善安置失地农民。继续推进集体林权制度改革，深化各项配套制度改革，进一步明确林权主体，理顺经营关系。
(四)健全多元投入机制。积极争取中央和省、市、县项目资金支持，广泛吸纳企业和社会资金参与，主动争取在外人员捐资援建。同时，动员受益群众合理出资，形成脱贫奔小康建设的多元化投入机制。按照谁投资、谁经营、谁受益的原则;广泛鼓励和引导社会资金投入;通过采取民办公助、以奖代补、项目配套、实物补助等措施，引导农民群众自愿投资投劳，广泛吸纳民间资金。同时整合现有的各方面农村建设资金，实行统一规划、统筹使用、性质不变、渠道不乱，充分发挥资金的聚集效应，实现群众参与最大化、资源利用最大化、综合效益最大化。
(五)健全监督管理机制。坚持推行政务、财务公开，接收社会监督，杜绝“暗箱”操作。坚持项目资金实行专户储存，专账、专人管理，专项拨付，增强透明度，并实行年度资金审计和领导经济责任审计，确保资金运行安全，发挥最大效益。对违规违纪行为，一经查实，依照有关规定严肃追究相关责任人责任。
(六)健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容，并建立脱贫奔小康工作考核奖惩制度，对先进村和单位给予表彰奖励，对工作不力，完成任务差的相关责任单位和责任人给予严肃处理。对8个建档立卡贫困社制定统一的普惠政策资金扶持方案和考核方案。建立干部包村包户考核制度，将考核结果与单位和个人评先评优相结合。
按照县、镇当前工作重点，结合村情，制定驻村计划如下：
一、做好标准化茶园示范基地建设。
该项目自启动以来，已完成茶园边坡整修、道路整修、排水沟开挖和茶苗吊槽工作，土壤改良工作也已接近尾声。下一步精确测量茶园面积，选定茶苗种和遮阴树后开展栽植工作。此项工作在11月底完成。
二、完成古戏楼改建工程。
村古戏楼年久失修，已丧失使用功能。经多方协调、决定秉承修旧如旧原则，对戏楼主体进行拆除修建。10月25日上午，改造工程正式启动。目前各项修建工程稳步推进，已完成屋顶防水作业，新修墙体工程量已过半。同时，协调电力部门，完成古戏楼旁变压器拆移。此项工作年底完成。
三、扎实推进危房改造工程。
按照镇委、镇政府统一安排，坚持修旧如旧原则，按时完成116户危房改造。施工前、施工中和施工后对房屋进行拍照存档，并实名登记，完善危改户纸质和电子档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。协助村“两委”开展质量安全巡查与现场指导监督，及时发现和纠正施工中存在的问题。
四、完善村庄环境整治工作。
建立卫生保洁长效机制，配备整治卫生必备用具，迁移村养殖场，争取资金建设旅游公厕、垃圾收集房，整治村庄水渠暗渠，改变“脏、乱、差”，营造“洁、净、美”,提升村庄生态环境，为建设“美好乡村”奠定坚实基础。
五、着手设立村务公开栏。
进一步推进村务公开和民主管理工作，通过设立村务公开栏，公开群众关心的热点、难点问题，扩大群众的知情权、参与权和发言权。另外，村务公开栏要做到防雨、实用、美观，要与村委会、广场、大礼堂形成映衬。此项工作在12月底前完成。
六、景观标识牌设立工作。
随着祖源村的知名度一步步提升，对外影响力逐渐增大，乡村旅游日趋红火，做好景观宣传尤为重要。如村庄的总体规划立牌宣传，“梦里山村”祖源的总体介绍，摄影及旅游区的指示牌，古树名木保护牌(特别是千年红豆杉)，以及“萃源古桥”、“休婺古道”、“古寺遗迹”等有特色的景观设立标识牌，让游客一目了然，也能达到村民爱护、维护景观的效果。
七、做好农家乐旅游准备动员工作。
解决游客用餐、住宿等问题，让他们舒畅的感受原生态的生活，发展农家乐迫在眉睫。这需要村“两委”的积极协调，需要全体村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的发动宣传、数据统计和可行性论证，可以通过示范户带动的形式推动“农家乐”的发展。
八、党建工作平台更新建设以及村级档案建立工作。
按照县委组织部建议，启动建立村级档案准备工作，归档规范管理。继续规范、维护和更新村级先锋在线信息点，加强信息宣传，提升党建水平，让基层党支部真正发挥到引领作用。
九、继续加强新浪微博等网络宣传和信息宣传工作。
充分利用网络媒体，将祖源进行品牌宣传和旅游推介。通过新浪微博，以图文并茂的形式，加强旅游推介。编写工作简报，为祖源美好乡村建设营造良好的舆论环境，进一步推动各项规划按时推进。
十、村庄林场杉树变卖事宜。
联系专人察看村庄林场闲置的杉树，以合适的价格出售，增加村集体收入，为开展更多的村公益事业提供资金支持。
十一、其他各项工作。
在完成各项具体工作的同时，村两委全体成员开通脑筋，解放思想，创新其他可能发展的项目，比如开辟山上荒地、发展鱼养殖、修建古寺遗迹等，为祖源更好更快发展做出创新。
第一书记驻村帮扶计划（模板12篇）篇十二
第15批驻村工作组在常委会和机关领导的大力支持下，为xx村办了大量的实事好事，xx村发生了翻天覆地的变化，受到了广大农民群众的交口称赞。我们第16批村工作组自4月1日入村以来，通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委政府意见等多种方式，对村情民意进行了了解，按照市委张秋波书记提出的“区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求，结合村情实际，制定如下帮扶计划，扎实推进xx村社会主义新农村建设。
一、按新农村“生产发展”的要求，完善部分基础设施。
(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌，连年使用损毁严重，已无法使用，如不进行衬砌维修，明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。
(二)建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。
(三)为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。
(四)组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。
二、按新农村“生活宽裕”的要求，促进农民增收。
(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望，但苦于资金不足，建设现代畜牧示范小区，引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主)，可调整优化村内农业产业结构，带动农民增收致富。
(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地，据统计，今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物，其余都种植棉花，成立棉花专业合作社，可以更好的服务农民生产，让农民抱团打市场，提高应对市场风险的能力。
三、按新农村“乡风文明”的要求，加强村内精神文明建设。
(一)邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。
(二)开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。
(三)建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。
(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动，努力提高村民的道德素质。
四、按新农村“村容整洁”的要求，美化村容村貌。
(一)制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。
(二)对村内主要街道进行命名，并安装路牌。
五、按新农村“管理民主”的要求，加强基层组织建设。
(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党90周年为契机，组织党员到大王刘集支部参观，重温入党誓词，坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习，开阔视野，提高带领群众致的能力和水平。
(二)制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。
六、加强驻村组自身建设，为帮扶工作打下坚实基础。
(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求，经常深入群众调研，真正摸清村情民意，做好帮扶工作。
(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式，不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的本领。
(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度，珍惜这次帮扶的工作机遇，为所帮扶村多办好事，多办实事，按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。