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环保免费篇一
xx年我班坚持‘以人为本’的工作思想,贯彻‘安全第一,预防为主’的安全生产方针,抓好班组安全教育和安全制度建设,全面落实安全环保生产责任制,各项工作任务安全、稳定、顺行,为完成全年工作计划提供了有力的保障。
一,切实加强全员安全教育,提升全员安全素质。
安全教育本身是一种预防措施,要减少违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等三违现象的根源是加强人对安全工作的重视、对安全工作的了解和对安全操作技能的掌握。我班按照计划每周举行一次安全活动,利用学习与讨论座谈相结合,利用报刊、通讯、黑板等途径强化安全宣传,使广大职工在参与中受到教育和熏陶,在潜移默化中增强安全意识。
灵活教育,虚实结合。班组的铆工、气焊、操作三大工种采取循环方式每月一次学习各工种安全操作规程,全面了解各工种的安全操作知识、预防安全事故的方法、应急事故处理技能、查找隐患能力等。按照上级要求,结合岗位特点、季节特点、人员特点组织开展了‘夏季安全防治、冬季安全防治、安全活动月、消防灭火演练等系列活动,一方面加深员工对安全理论知识的学习,另一方面针对性集中整顿和演练锻练了职工的应变能力和应急能力,做到遇事不乱处事不惊。
针对公司的事故案例通报,我们及时进行教育,组织全员分析事故发生的原因、事故经过、事故处罚情况以及事故造成的后果,敲响警钟,从思想上引起重视,总结经验教训,学习掌握类似事故的解决方法和预防措施,杜绝类似事故的发生。
二,加强安全制度建设,落实好安全生产责任制。
班组在确保各阶段工作目标的同时都有针对性的安全生产内容,并按照‘生产无隐患、个人无违章、班组无事故’的要求建立与安全生产密切相关的各项管理制度,让每个职工在各自职责范围内明确安全生产的要求。
班组像一个家庭,不容许任何一名员工受到伤害,我班实施了‘两人互联互保,班组联防’的安全防护体系,全班十二名员工结成六个对子,在工作中互联互保,相互保护,发现险情,制止违章,起到了监督、保护作用。对新入厂工人班组严格落实入厂三级教育。今年新来的两名职工经过严格认真的三级教育,考试合格后方可上岗,并且班组指派两名经验丰富的老职工对他们进行帮教,熟悉新工作,纠正不规范,适应新的安全管理制度。
结合实际工作,我班建立了安全学习制度、班前五分钟制度、交接班制度、安全员巡回检查制度、现场卫生环境管理制度、设备维护保养制度、劳动保护制度等多项安全管理制度,建立这些制度是保证职工正常进行生产活动的有效措施。只要职工掌握和严格遵守,实行规范化和标准化作业,防止因个人错误操作引起事故,就能保证安全生产。
各项管理制度和生产责任制的落实上,班组把经济责任制与之结合,建立个人奖惩档案、及时记录奖惩情况,每月一总结,与工资发放兑现。这样班组安全工作着眼于每个人,责任和义务落实到每个人头上,广大职工真正实现了‘要我安全’到‘我要安全’的思想转变,进而转变到‘我会安全’的目的。
三,抓好现场管理,做好安全环保工作。
今年班组把安全工作的重点放在作业现场,切实抓好作业现场的制度建设和管理,我们把现场的工具、设备、材料、运转情况等信息综合记录在现场的隐患标识牌和安全风险控制牌上,每周根据情况变更公示内容,这种形式直观地把现场情况反映给大家,起到积极的预防和控制效果。
在抓好安全生产的同时,班组切实抓好现场文明工作,作业现场每天一小清理,每周一次大扫除、保持安全通道畅通、各种工具每天先检查后使用、使用绝缘棒停送电、材料构件定置摆放等成为制度。根据生产工艺对现场的照明、通风、防尘、防噪声、防毒等都实行标准化操作,严格控制环境污染,切实做到工艺过程安全环保,最大限度的给予工人健康保障。
在股份六号炉、转底炉工程施工中,我们本着‘安全第一’的方针,针对高温、煤气、粉尘、噪声、交叉作业等诸多危险因素制订了切实可行的安全防护作业措施,充分发挥联防群防,防护不到位坚决不施工,圆满完成工作任务,得到甲方和工程管理人员的好评,受到表扬信二封。
今年以来,‘改善,再改善’成为我班生产现场的管理目标,我们已不满足或停留于已改善的目标上,我们的目标是把现场安全管理工作作为一个周而复始不断上升的过程,我们的生产现场不仅出产品而且出人才,充分体现了尊重、关心、帮助、发展等以人为本的思想,必将培养出自我发展自我管理的员工。
由于班组重视安全环保工作,把人身安全健康作为职工最好的福利,工作中把安全生产责任制落实到位,保证了我班全年人身设备事故和环境污染事故为零,取得良好的经济效益和社会效益。
居安思危,安全工作不容丁点放松,我班将保持良好安全工作作风,继续加强安全制度建设,营造‘关爱生命、勿忘安全’为主题的安全生产环境,堵塞安全生产漏洞,做标准时事干标准活,使班组发挥更强生命力,与企业共用健康发展。
一.所做的工作
1.年初确立了xx年度安全环保工作的管理目标,且公司与下属各部门签订了《xx年度安全生产、环境保护责任书》,部门与班组签订了责任书,以及与全体员工重新签订了华谊集团的《安全、健康、环境承诺书》,签约率为100%。
2.继续强化安全意识和安全责任教育。今年公司采用多种措施,通过各种渠道,运用各种工具,大力开展安全教育和培训:一是在各种会议上如行政例会,班组学习等宣传安全;二是继续利用《安全简讯》和“安全告示栏”,以此为窗口,定期与不定期把安全信息、动态,案例、安全常识和安全技能及时传递给员工,供班组和员工学习,借鉴;三是利用华谊集团的安全管理制度;宣传、学习与推行华谊集团下达的有关规章制度;四是充分利用“全国安全生产月”“三八妇女节”等有利时机,开展多种寓教于乐系列活动。尤其是组织员工分期分批观看《20xx年上海市安全生产警示片》目的是达到“他山之石可攻玉”作用;五是坚持三级安全教育;对新进人员和外来施工人员进行必要的安全教育,今年公司新进员工共8人,制造一部6人,制造二部1人,总经办1人,都已经过教育和培训,且培训合格;六是组织员工应急演练,提高员工对突发事件的应变能力,在7月8日下午1点进行了一次紧急疏散和消防泵启动的应急演习演练,共有71人次参加了此次活动;七是继续加大对外来务工人员的教育和培训,在6月份还针对外来务工人员进行了安全生产基本知识的教育和培训,共64人次,合格64人,合格率为100%。七是开展以岗位操作责任和安全责任为中心的技能教育,并进行应知应会测试。极大提高员工操作技能和责任性。从根本上提高员工自我保护能力。
3.倡导员工积极参与安全管理。今年发生了3次人身伤害事故,尤其7月份发生了一起重伤事故,为有效遏制事故的再次发生,达到举一反三,吸取教训,防患于未然,只有把全体员工发动起来,他们的重视才是确保平安的根本。在6月份“安全生产月”活动之际,以及平时再次要求员工对安全管理工作献计献策时,员工们都抱着极大热情,积极参与,提出不少极有价值的建议和要求。这样公司与员工上下互动,有力推进安全管理,同时安全意识也深深扎入员工的心坎里,这样也为以后各项安全工作开展奠定了扎实的群众基础。
4.狠抓检查、落实整改。ohsas18001和iso14001体系标准的运行模式是(策划-实施-检查-改进),由此可见检查是一项非常重要的工作。只有不断的检查和整改,才能把各类隐患消灭在萌芽状态,这是最有效确保平安的方法。为此,公司确立班组天天巡检,部门每月自查,公司抽查、逢年过节重点查的工作格局,收到良好的成效。公司在4月和9月底的检查中查出大小不等隐患共21个。实际整改20个,整改率为95.2%。继续执行中层以上干部轮流当一天安全监督员活动,齐抓共管,强化安全生产督查专项活动和安全巡回检查力度,切实把安全生产的各项措施落实到实处。
5.公司在改善劳动条件、安全措施和节能降耗上投入大量财力,投入资金近15余万元。
6. 配合公司“三合一”体系认证的通过做了应做的工作。于4月份,按照程序文件要求,对我司的危险源和环境因数进行了辨识、评价。今年共确认了重大危险源13只,比去年增加了6只;重大环境因素15只,比去年减少了1只。如8月份对其工作场所进行了职业病危害项目检测,主要对其粉尘、噪声、氯乙烯、高温等10项项目进行,检测结果全部合格,未超过有关规范和标准。于10月份对其厂区环境进行了检测,主要检测项目为:噪声、废气和废水3个项目,检测结果全部合格,未超过有关规范和标准。
二.存在的问题
1.未能有效遏制人身事故的发生。今年以来,人身轻伤事故发生3起,远远超出员工千人负伤率为零的指标。究其事故主要原因都是属于违章责任事故。
2.员工和部门负责人的安全意识和态度有待提高。
安全意识教育今年来花了很大功夫,收到一定成效。但对员工的技能教育有待提高。何况本单位人员变化大,外来员工占的比例也比较高,这一部分人文化水平低,操作技能掌握的能力比较差,如再放松对他们的技能培训,这实际上在安全工作上埋下很大隐患,今年来人身伤害事故得不到有效控制,这是其中主要原因之一。所以加强员工的技能教育,尤其是外来用工的教育是今后安全工作重中之重。当然只有员工有安全意识还不行,必须要部门负责人和公司领导的大力支持,才能更好的做好安全生产工作。
3.安全环保网格化管理还未完全落实。
安全环保网格化管理的目的是实现hse管理的“全覆盖、全过程、全控制”,且将责任落实到各级负责人和每位员工。从目前执行情况来看,只能说还未真正落实到每位员工。要使其真正成为安全管理有效手段,还得花大力气。尤其在思想态度上,责任到位上以及考核力度上都得有所突破。
4.职业健康工作还有待提高。
“开胸验肺”事件以当事人张海超认定工伤和赔偿医疗费、护理费、一次性伤残补助等各项费用共计615000元而告终。而我司的工作环境里面也涉及到多种职业危害,如聚氯乙烯粉尘、氯乙烯、高温、噪声等多种危害,我们应当在改善工作环境上面有待提高。
三、xx年安全环保工作的计划
xx年安全环保工作的管理目标:落实安全、环保责任制;环保达标、减少环境影响;运作规范、违章无;公司平安、事故零。
对公司而言,面对全球百年一遇的金融危机,困难多多。要使公司继续领先国内,赶超世界一流,立于不败之地,必须坚定信心。靠信心稳定市场预期,靠信心渡过难关,靠信心拓展未来。我们要总结公司重组八年走过的历程,激发“再创业”的热情,凭借着八年苦练内功修炼而成那种自强、自立、务实、创新,永不言败的斗志,相信我们一定能战胜困难,开创光辉灿烂的明天。凭借着这股精神,明年的安全环保工作要在xx年的工作基础上有所提高,有所突破。
(一)xx年安全环保工作的指导思想:
铿锵有力,向全党全社会释放出了强烈的政策信号,进一步回答了我们为什么要发展,怎样发展,发展什么?按照科学发展观的要求,研究进一步抓好安全生产的工作思路,真抓严管,切实提高员工的安全意识、自我保护能力和紧急情况下的应变能力。中国安全生产科学研究院院长刘铁民说过:“最高级的安全管理是文化形式,文化决定观念,观念决定行为,行为决定结果”,只有倡导先进的安全文化,才能确保达凯和谐发展。
(二)xx年安全环保工作的具体目标:
1、严格执行华谊集团制定和颁布的《安全、健康、环境承诺书》的有关规定。
2、责任区域内生产安全事故、火灾、爆炸事故、中毒和职业病等事故为零环境污染事故为零。
3、员工千人负伤率为零。
4、安全隐患整改率100%
5、员工安全、健康、环境承诺书签约率100%
6、特种作业工种有效持证上岗率100%
7、放射源、噪音、粉尘检测合格率100%
8、安全、消防设施完好率100%、环保设施运转率100%。
(四)xx年安全环保工作的主要措施:
环保免费篇二
1、思想重视,措施到位。针对南帕斯凝析油轻组分含量高,蒸汽压高,挥发性强,硫化氢、硫醇硫等含量高,在接卸、储存、转输、加工过程中,极易造成环境污染、硫化氢吸入反应、硫化氢中毒等事故,厂部高度重视,安全环保部牵头借鉴其它单位经验制订了全厂《加工南帕斯凝析油安全环保措施》,与加工凝析油有关的单位均制定了内部安全环保措施,并抓好措施落实,到目前为止,凝析油加工进展顺利,没有发生任何意外安全环保问题。
2、抓好培训,提高安全防护意识。对外安全环保部对管道公司所有参与凝析油输送人员进行了硫化氢防护知识培训;对内安全环保部对化验中心、计量中心、沥青车间相关人员进行了硫化氢防护知识培训;各相关车间对内进行了车间级硫化氢防护知识再次培训和演练,全员硫化氢防护意识、防护能力得到进一步提升。
3、安全防护器材增配到位。安全环保部为油品车间借用空呼器3套,为计量中心借用空呼器1套、便携式硫化氢报警仪1台,为沥青车间借用空呼器2套、便携式硫化氢报警仪1台,为所有参与单位相关人员每人配发硫化氢防毒口罩1个,厂部为油品车间原油罐区现场安装临时固定式硫化氢报警仪8台。油品车间及相关单位在现场危险部位设置安全风向标、警戒绳、警戒线、告知牌。门岗警卫队对外来人员及时告知安全要求。
4、安全措施落实到位,全过程安全受控。凝析油进厂后,罐区门卫设立公告牌,做好安全提示;现场防止硫化氢中毒告知牌醒目可见,在储有南帕斯原油的储罐周围全部设立警戒线,禁止无关人员进入罐区及进行上罐作业;罐顶及泵区相应瓦斯报警器和硫化氢报警仪安装测试正常,声光报警正常,安全环保部对部分硫化氢报警仪及车间报警后的处理进行了抽检测试;罐区风向标完好,便于观察;引油前组织接收条件确认,气防站现场监护;与加工南帕斯凝析油有关单位的巡检、采样、脱水、排空等作业携带便携式硫化氢报警仪并佩戴空气呼吸器,两人同行,一人操作,一人监护;专人定时对储罐附近进行硫化氢气体检测;涉及硫化氢伤害或可能含有硫化氢部位作业时,按规定办理硫化氢作业许可证;化验、钳工、电气、仪表、检维修等作业人员人员到现场时,随身携带硫化氢防毒口罩,生产车间监护;化验分析在通风橱内进行;关键步骤车间领导现场带班,凝析油接收、加工过程中,出现安全环保异常情况,及时汇报生产调度部、安全环保部协调处理。
5、存在问题:
1)常减压装置电脱盐脱水口硫化氢浓度100ppm左右;沥青装车口硫化氢浓度40—60ppm,硫化氢化工异味较大,相关人员一定要做好自身安全防护。
2)空气呼吸器、便携式硫化氢报警仪数量不足,不能满足现场作业需求。
环保免费篇三
为有效防范环境污染事故特别是重特大环境污染的发生,及时合理处置可能发生在校内的各类重大突发性环境污染事故,有效控制和消除污染,维护自然生态环境,保障全体师生身心健康及正常生活、教育教学活动的进行,遵循《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和国家环保总局办公厅《关于加强突发环境事件应急管理工作的通知》,特制订本预案本预案。
一、指导思想
树立科学的发展观,坚持“以人为本”、“预防为主”,规范和强化部门应对环境污染事故应急处置工作,建立和完善各校区防范有力、指挥有序,快速高效和协调一致的环境污染事故应急处置体系。
二、适用范围
凡属校园内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为,均适用本预案的规定。
具体包括
(一)一般环境污染与破坏事故
指由于污染或破坏行为造成直接经济损失在1000—10000元内的。
(二)较大环境污染与破坏事故;
二、人员发生中毒症状;
三、因环境污染引起冲突;
四、对环境造成危害。
(三)重大环境污染与破坏事故;
二、人员发生明显中毒症状,辐射伤害或可能导致伤残后果的;
三、人群发生中毒症状,致人死亡或者重伤;
四、因环境污染使社会稳定受到影响;
五、对环境造成较大危害;
六、砍伐植物造成危害的;
8货物严重辐射。
(四)特大环境污染与破坏事故
一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上;
二、各校区人群发生明显中毒症状或辐射伤害;
三、人员中毒致人死亡2人以上或者重伤数人以上;
四、因环境污染使本校区不能正常教育教学、生活受到严重影响;
五、对环境造成严重危害。
三、应急组织机构、职责
成立突发环境事故应急领导小组,统一指导突发环境事故应急处置、救援工作。
(一)领导小组组成人员
组长:校长
副组长:副校长、负责环保工作的总务处主任;
成员:校办公室、总务处、政教处、校医。
(二)主要职责
一、领导小组职责:负责发布和解除应急命令和信息,统一协调做好污染事故应急处置的组织和技术设备,建立污染事故应急处置专家组,提供科学决策意见,减少污染对周围环境的危害,保护饮用水源安全和生态安全;统一调度各校区应急救援工作;提供和解决处置应急事故所需的人员、设备、车辆物资等,汇报和通报事故有关情况,必要时向区、市及其它救援中心发出救援请求,组织现场取证调查,总结应急经验教训。
二、组长职责
负责批准启动本预案,有权调动本校区一切力量,全面负责突出环境事故应急的组织和协调工作,负责召集各部门负责人研究应急处置方案,制定切实可行的措施,明确职责,根据事故情况再分设现场工作组,指定负责人,组织指挥现场应急处置工作。
三、副组长职责
协助组长负责现场应急处置的具体领导工作,组长不在时,全权负责现场应急的组织工作。
四、成员职责
四、事故报警
发生环境污染或破坏事故或可能发展成为的'灾难突发事件,应及时向学校校长及校办公室或有关单位报警。
二、报警的内容:环境事故发生的时间、地点,造成事故的校区名称,报告人的姓名、职务;接受报告的时间,造成事故的原因及形成的危害后果。
三、进行受理登记
应急处理程序
(二)立即上报领导小组,并及时通知各成员单位尽快赶到现场;
四、事故得到控制后,要尽快完成初步调查报告并按规定报送有关部门;
五、事故报告程序
一、凡属一般或较大环境污染与破坏事故,均由镇环保局确认;
二、凡属重大或特大环境污染与破坏事故,由市级以上环保部门确认;
六、法律责任
有下列情形之一的,依法给予有关责任人行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
一、未依照本预案规定履行事故报告职责,隐瞒、续报谎报的;
二、应急工作中玩忽职守或临阵逃脱职守的;
3应急工作中不听从指挥的;
四、妨碍应急工作的;
五、应急措施处置严重失误的;
附则:
一、本预案由学校办公室负责解释
二、本预案自发布之日起施行
环保免费篇四
1。1编制目的
1。2编制依据
《^v^安全生产法》
《^v^突发事件应对法》
《^v^电力法》
《^v^关于特大安全事故行政责任追究的规定》
《安全生产许可证条例》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《电力安全事故应急处置和调查处理条例》
《小浪底建管局安全生产管理规定》(试行)
《小浪底水利枢纽建设管理局突发事故总体应急救援预案》
环保免费篇五
为了保障公司在冬季施工过程中的施工安全和交通畅通,正确应对冬季期间可能出现的雨雪、大雾、凝冻等自然灾害,高效有序地做好相应的应急处置和救援工作,避免或最大限度地减轻灾害造成的损失,特结合本公司实际情况,编制本次应急预案。
1、雨雪、大雾天气对交通安全有很明显的影响。综合考虑到便道实际情况,易导致追尾、相撞等车辆伤害事故。
2、由于冬季天气寒冷,易造成雨雪凝冻现象,可能导致现场机械设备和临时用电设施损坏及现场交通事故的发生。雨雪、大雾会对施工现场的安全生产构成威胁。
3、大雾天气时,户外施工作业会因为能见度低而影响正常工作,增加事故发生几率。
4、随着冬季到来,潮汐有可能变化,枯期水位降低对新船下水作业尤为重要,因此更要密切关注。
1、组织机构
项目部成立冬季施工“防雨雪、防凝冻、防大雾”应急预案领导小组:
组长:左志建(总经理)
副组长:xx(副总经理)、xx(总办)
成员:xx、安环部全体人员。
2、成员职责
组长:
(1)负责组建应急救援队伍,并组织实施;
(2)检查督促做好重大突发事件的预防措施和应急救援的各项准备工作;
(3)组织救援队伍实施救援行动
(4)组织事故调查,总结应急救援工作
副组长:协助组长做好应急救援的各项工作,组长因事不能及或授权情况下,代理组长职权,应对应急救援作业。
组员:
(1)现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作;
(2)协调人员负责联系各相关单位控制现场动态发展,维护现场秩序;
(4)负责指挥现场交通秩序,以使伤者能及时送往医院接受治疗;
(5)负责材料物资的准备、保管及维护,物资消耗后及时补充;
(7)小组成员必须认真学习应急救援预案,一旦发生突发事件,应能迅速准确地做出反应,在第一时间赶往现场,掌控一切,把可能发生的各种损失降到最低。
4、应急电话
环保免费篇六
为应对我市突发环境污染或生态破坏事件,做到快速响应,有序行动,控制事态,妥善处理、处置,降低危害和损失,保护公众人身和环境安全,依据《xxx市环境应急预案》,结合本单位实际,制定本预案。
1、事故发生时,对事故及时进行核实与分析,由监测站人员对环境危害程度做出监测,及时出具监测报告,发布信息,提出应急处置建议,配合市政府等其他部门予以判断和确定事故的等级,组织应急队伍和有关技术人员对环境事故应急监测、污染源控制、污染源转移、污染消除。
2、参加市政府和潍坊市环保局确定的有关应急救援工作,及时做好污染事故的信息收集工作,及时提供信息,分析环境污染事故的发展趋势,及时报告有关情况,配合市政府做好物资调动。及时组织环境污染事故专家组对事故作出评估。
3、统一组织指挥xxx市内和参加上级环保部门指令的跨区域特大环境污染、生态破坏事件的环境监察和监测。
4、指导企业对环境应急预案进行修订,对企业可能发生环境隐患及时排查,做好污染源调查、企业应急培训、应急队伍建设工作并指导公众进行防护,组织有关部门妥善开展消毒除污处理工作。
5、经上级批准,负责发布辖区内突发性环境污染和生态破坏事件信息,及时向市政府和潍坊市环保局、省环保厅报告辖区内环境污染和生态破坏事件。
1、环境污染事故应急处理小组是环境应急事件的组织领导机构。
成立由崔维川局长任组长,王丰顺副局长为副组长,范黎明、张树军、李振、周乐义、范晓龙、王廷相、张炳国、^v^举、张世国为成员的应急处理领导小组。负责环境应急事件的组织、领导、协调、处置工作。领导小组下设应急办公室、现场监察组、监测组和信息组。
2、工作分工及应急任务
(1)应急办公室。局办公室主任^v^举同志任主任,财务科科长张炳国同志、局办公室副主任车队队长张世国同志任副主任,成员由局办公室和财务科同志组成。负责应急任务的受领,应急车辆和后勤保障;协调、邀请专家,寻求技术指导、控制事态发展的具体办法;对各企业存放的防止环境污染的物资协调、有序、合理调动;协助上级指挥机构,下达预备通知和应急通知(通知内容包括事故的基本情况、应急准备的内容及要求、人员集结地点及到达时限、联络方式);健全、提供后勤保障物资信息档案,对各企业存放的防治环境污染的物资协调、有序、合理调动;保障应急处置所需经费(物资、防护设备、人员补助费用等);协助信息组搞好信息发布。
(2)现场监测组。由李振站长任组长,王海波、王廷相为副组长,成员由监测站、信息中心相关人员组成。具体负责应急现场化验仪器、现场的污染危害监测;鉴别污染物的种类、性质及危害程度;对污染物进行采样分析;提供应急监测数据资料,及时出具监测报告;协助专家对事故进行分析,确定事件造成的环境污染范围,提出控制污染蔓延、保护环境、保护公众的措施和建议;完成应急领导小组赋予的其它任务。
(3)现场监察组。张树军副大队长任组长,杨巧玲、范晓龙任副组长,成员由污控科相关人员组成。具体负责环境污染事故和突发事件所造成的环境污染情况的调查、取证,提供监察应急信息;详细调查污染源的种类、性质、数量、泄漏规模,污染范围及其污染特征,污染区及其周围人员、动植物等中毒症状,并根据调查情况确定污染危害等级,在规定时限内分级上报;负责环境污染事故和突发事件主体单位的“环评”文件的审查;协助有关单位搞好人员撤离、隔离和警戒;对事故责任单位的违法行为进行立案调查;完成应急领导小组赋予的`其它任务。
(4)信息组。由周乐义主任任组长,郑光涛任副组长,成员由法规宣教科人员组成。负责应急事件处置资料的汇总;协助新闻单位搞好宣传报道;受领导小组委托对外发布处置信息。
1、预警处理
(1)按照环境污染事故性质、严重程度和影响范围,依据突发环境事件分级标准,本市预警级别拟为四级,即iv级(一般)、ⅲ级(较重)、ii级(严重)和i级(特别严重)预警,并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
如果发生特别重大环境污染事故(ⅰ级)和重大环境污染事故(ⅱ级),各企业应立即向市环保局报告,市环保局应立即向市应急指挥办公室、潍坊市环保局报告并应立即启动市环境应急预案,并按照预案展开工作。
如果发生较大环境事故(ⅲ级),接报告后应急办公室立即启动本预案,同时向市应急指挥办公室报告。
如果发生一般环境事故(ⅳ级),市环保局接到报告后向市应急指挥部报告,请示市政府办公室,然后及时发出蓝色警报,上报潍坊市环保局,并按预案要求开展救援工作。
环境污染事故所在单位和社区有对环境污染事故进行即时处置的第一责任,在组织抢险救援的同时,及时汇总情况并迅速向市环保应急指挥中心(环保110)报告。
2、接警处理
(1)由局办公室转接过来的案件。
(3)接报人员接报后应立即报告应急办公室主任^v^举;环境应急办公室主任接到报告后立即报告局环境应急领导小组组长崔维川。局环境应急领导小组组长根据事件报告情况,确定是否启用局应急处理预案。
(4)应急处理预案启动后,由局应急办公室向各应急小组下达应急处理指令,各应急小组接到指令后组长应立即召集小组成员,研究制定有效计划,迅速按照应急预案要求开展工作。
环保所各所长应按照局应急办公室提供的信息,针对危险品的化学特性,迅速研究制定控制现场的有效措施,迅速赶赴现场,对情况进行进一步调查,将信息及时反馈给应急领导小组,为应急领导小组进一步研究制定办法提供依据。
1、应急程序
(1)受领任务。环境应急办公室接到突发事件报告后,负责在1小时内向市应急指挥办公室报告,由市应急指挥办公室决定是否启动市环境应急预案。局领导小组办公室受领任务后,视情况决定是否启动局应急预案。受领任务的内容主要有:事故的地点、时间等基本情况;出动时间、行进路线、行进序列、进入应急现场的时机及方向;指挥关系与方式,报告程序及方法,通信联络方法。本分队的任务、编成、分工及准备工作要求;友邻的任务及协同方法与要求等。根据任务的受领情况,迅速向各应急小组下达应急通知。
(2)组织准备。各现场处置组接到通知后,立即通知所属人员(有时在接到预备通知后,即向所属人员发出收拢人员的通知),研究本组的行动计划,明确人员分工,检查准备器材,组织本组加入开进序列或单独组织在第一时间到达事发地点。后勤保障部应尽快组织调配车辆,确保通讯畅通和应急车辆使用。
(3)进行防护。各处置组到达应急现场附近后,应根据事故危害程度及范围、地形、气象情况等,组织进行个人防护,然后进入应急现场。
(4)实施应急处理与处置。各处置组根据任务和职责分工,按照应急处理与处置程序和规范,采取相应的措施,实施应急处理与处置,并及时将应急处理与处置过程中的有关情况和数据上报应急领导小组。
(5)应急终结。各处置组完成规定的应急任务或接到应急终止的通知后,应组织本组人员对遭受污染的仪器设备实施消毒或消除污染,组织返回,保养应急器材,进行应急总结。
2、应急处理过程中的要求
(1)现场应急处理人员要做好安全防护,备好防毒面罩和防护服。在应急处理中,要随时注意现场风向变化,做好自身防护,注意安全,避免发生伤亡。
(2)现场监测人员进入污染区前,必须穿戴好防毒面具和防护服。执行监测任务时要2-3人为一组,集体行动,互相照顾,带好通讯工具,随时保持通讯联系。
(3)现场所用工具必须具备防爆功能。
(4)第一责任人因故不能参加应急处理工作时,由第二责任人全权负责。
(5)在突发环境事件应急处理中,全局所有人员不准请假;手机24小时开机,确保通讯畅通。
(6)在突发环境事件应急处理中,局所有车辆收归后勤保障组统一调度,在外执行公务车辆限时返回。
3、记录应急过程
应急办公室准确及时地记录应急过程,为总结应急经验教训、修改完善应急预案,为以后环境突发事件处理提供经验和依据。记录工作需专人负责,必须记录的情况有:事故的发生原因、发展与终结;领导机构指挥程序,物资、车辆等的调度情况;应急队伍反应是否及时、快速;出动力量的规模、各处置组完成任务的情况,各个接口的衔接程度;相关人员提供信息的有效性,措施的可行性;各企业人员调度情况与采取措施的有效性;采取的重大控制、防护措施及其效果;地形、气象对危害区域及应急行动的影响等情况,人员疏散情况。各类公告、公报、通报、通令、通知及重要指示。各种情况的记录必须有时间、地点、执行单位及其负责人的记载。应急终止后应急办存档。
4、发布信息
(1)公众信息发布的权限。公众信息通常由应急领导小组请示市政府和上级环保部门批准后,由新闻发言人统一发布,或者授权由前方指挥所发布有关环境污染或生态破坏方面的信息,其他单位和个人一律无权发布或接受媒体采访。
(2)公众信息发布的时机。公众信息发布的时机通常是:确认事故已经发生并对社会活动产生重大影响时;环境污染结果已经被证实时;采取重要公众防护措施时;天气条件对事故危害变化产生重要影响时;事故终止,应急行动终结,公众防护解除,恢复正常社会秩序时;其他必要的时间。
(3)公众信息的内容。事故发生的时间、地点、事故成因的初步判断;可能的发展趋势;对环境和公众健康的可能影响;受影响地区公众应采取的防护措施;其他需要公众了解和配合的事项。
1、应急终止的条件
——事件现场得到控制,事件条件已经消除。
——污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内。
——事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能。
——事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
——采取一切必要的防护措施以保护公众再次免受危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
2、应急终止的提出和批准
——由现场指挥部确认终止时机。
——由事件责任单位提出。
——经市环境应急指挥部批准。
3、应急终止后的行动
——现场指挥部接到市环境应急指挥部的环境应急终止通知后,向现场监测组、现场监察处理组、事件后现场清理组下达应急终止通知。各组接到环境应急终止通知后组织所属人员有序撤离。
——应急状态终止后,市环境应急指挥部应根据市政府有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作,直至自然过程或其他补救措施无需继续进行为止。
4、应急终止的提出和批准
——由现场指挥部确认终止时机。
——由事件责任单位提出。
——经市环境应急指挥部批准。
5、应急终止后的行动
——现场指挥部接到市环境应急指挥部的环境应急终止通知后,向现场监测组、现场监察处理组、事件后现场清理组下达应急终止通知。各组接到环境应急终止通知后组织所属人员有序撤离。
——应急状态终止后,市环境应急指挥部应根据市政府有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作,直至自然过程或其他补救措施无需继续进行为止。
1、培训
培训人员应包括各企业相关负责人,各相关单位,环保局所有成员。对各企业,应根据各企业实际情况,完善和修订应急预案,指导企业做好环境污染隐患的日常排查,最大程度的从源头上规避和化解风险。同时组织编写环境污染事故预防的宣传材料,要求企业将污染事故预防列入员工培训和环境教育计划之中,并组织实施。环保局工作人员要定时参加应急管理和救援人员上岗前常规性培训,培训时将环境污染事故的防范和应急处置的基本知识要纳入基本培训内容,提高应急人员环境监察业务水平和应急监测能力保障水平。
2、演练
适时组织环境污染事故应急处置的演练活动,检验应急预案的可行性和有效性,演练包括虚拟演练和实战演练,由环保局拿主要方案,使应急预案得到不断地完善和提高。演练要从实战角度出发,切实提高急救援能力,深入发动和依靠市民群众,普及环境污染事故的防范和应急处置知识。通过演练,规范和强化应对突发环境事件的应急处置工作,形成统一领导、快速反应、科学指挥、处置有序的应急系统,全面提升应对突发环境事件的能力,为今后处理类似污染事故积累了实战经验。