随着社会不断地进步，报告使用的频率越来越高，报告具有语言陈述性的特点。报告对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇报告。下面是小编帮大家整理的最新报告范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
一把手监督工作调研报告篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
反腐败是新时代加强党的建设的重中之重，是推动全面从严治党向纵深发展、加强党的领导的关键环节和必由之路。党政一把手是“关键少数”，加强对党政一把手的监督是提高党的执政能力和执政水平的重要体现，也是不断推进党的自我革命的重点工作。党政一把手处于权力的中心、事业的前沿、实践的要位，在对其进行监督的过程中难免陷入上级监督太远、同级监督太软、社会监督太虚的尴尬境地，造成一把手权力失控，导致一把手走向腐败或者潜在腐败。因此，加强对一把手的监督是一个亟待解决的现实问题。
各级党政一把手是我们党带领人民群众干事创业的排头兵，对贯彻落实党***路线方针政策起着冲锋陷阵的作用。但是，由于各级党政一把手位高权重， 有时候难免出现“恃权傲物”“盛权凌人”的霸道现象，久而久之滋生腐败。同时，党的组织部门和监督部门对各级一把手的监督存在一定的宽、松、软现象，导致一把手权力失控，给党的形象和事业造成巨大损失。
经过多年的探索，我们对党政一把手的监督已经形成主体多元、形式各样、途径多重的监督体系，但是监督的效果却并不理想。首先，上级组织部门对下级党政一把手缺乏有力有效监督。上级组织部门主要承担管理考核干部的职能，侧重于考核，疏略于监督。其次，上级纪委监委的主要职责是监督管理干部，同时也承担使用、选拔、考核干部的职能，但由于监督距离较远、管理面较宽、威慑力较弱，起不到真正的监督效果。再次，同级组织部门和纪委监委监督党政一把手存在制度上的难题和现实上的困境。从制度上来说，同级组织部门和纪委监委要接受作为权力中心的党政一把手的领导，因此制度上存在监督悖论。从现实来说，同级组织部门和纪委监委成员与党政一把手都在一个单位工作，是“组织共 当前隐藏内容免费查看同体”，往往会形成共存、共享、共进的同盟。由于党政一把手有干部提拔使用的推荐权，同级组织部门和纪委监委成员还指望能够得到一把手的推荐提携，对一把手的监督就容易流于形式。最后，下级组织部门和纪委监委对上级党政一把手的监督就更加无能为力，只能“看在眼里、急在心里”，且下级各部门对一把手逢迎讨好还来不及，更别说主动监督了。对于上级一把手的越权、擅权、专权等行为，下级监督主体往往集体失语，保持沉默。综上，无论是组织部门的监督还是纪委监委的监督都属于同体监督，即监督主体与监督客体都属于同一个组织或者同一个系统，是权力部门内部分工的一种形式，也是权力的自我监督，某种程度上还是自己监督自己。这种监督形式造成了监督主体与监督客体之间的权力默契。同时， 由于都是同一体系内的不同角色，客观上有利于达成权力交易，形成权力同盟， 最后往往容易产生“塌方式腐败”。
所谓异体监督，是借用外来力量监督权力主体， 监督主体与监督客体不在同一个组织或系统，没有直接的隶属和利害关系，从而避免形成自己监督自己的尴尬局面。在我国权力设置体系中，人大、政协、政府、“两院”分别具有不同的地位，如人大和“两院”具有权力监督的职能， 而政协、社会团体、民主党派等具有权利监督的职能。但从实践运行来看，异体监督效果并不理想，存在瞻前顾后的心理负担，导致监督积极性不高、效果不突出。按照我国宪法规定，各级人大是权力机关，选举产生的“一府两院” 受其监督并对其负责，但人大机关的监督存在雷声大雨点小或者只踩油门不挂挡的现象，没有产生应有的威慑力，导致一些党政一把手对人大监督不在乎。同样，“两院”在异体监督中也承担一定的职能，但只是负责事后监督。而政协机关、民主党派和社会团体的监督则华而不实，一方面，这些监督主体缺少具有威慑力的权力，往往只是象征性地提出批评建议；另一方面，这些监督主体在开展工作中需要党政一把手提供方便和支持，有求于监督对象，因此难以形成强有力的监督。总之，异体监督往往瞻前顾后，缺乏实效性，华而不实。
群众对自己的利益最关切，对各级党政一把手的实际作为最敏感。借助现在的网络技术、自媒体等工具以及传统的上访、举报、检举揭发等方式，群众监督大有可为。当然，由于网络媒体发达，群众监督容易造成舆论一边倒现象，尤其一些群众看问题的方式可能存在片面化和情绪化现象，为了引起关注，往往容易夸大事实本身，企图造成轰动效应。可以说， 群众监督一方面扩大了监督范围，另一方面也会引起社会不安。各级机关出于社会稳定和安全考虑，对于群众监督往往采取线下沟通交流的方式，以引导和说服为主，同时层层下压，最后导致问题久拖不决，把群众监督变成了监督群众，不仅没有解决问题，反而助长了一把手的气焰。群众监督变成监督群众， 是对权力来源和属性的认识不到位，是对党的性质和执政理念的理解不到位，没有切实贯彻落实以人民为中心的思想。同时，各级机关也存在工作上粗枝大叶以及方式方法不精致、不科学、不合理的做法，在处理问题时往往把监督与“闹事”“搞事”等同，简单粗暴，导致群众的声音被掩盖遮蔽，不利于形成对腐败行为“人人喊打”的监督局面。
导致党政一把手权力专断、缺少监督制约的原因是多方面的，既有长期形成的政治文化传统因素，也有一把手思想认识因素，当然也有体制机制设计上的缺陷。针对主客观方面的原因，下面做三个层面的分析。
政治文化是长期政治生活中形成的政治习 惯、政治思维和政治传统的综合，具有民族性、阶级性、历史性的特点。
“中华文明绵延数千年，有其独特的价值体系。中华优秀传统文化已经成为中华民族的基因，植根在xx人内心，潜移默化影响着xx人的思想方式和行为方式。”但同时，“旧xx留给我们的，封建专制传统比较多，民主 法制传统很少”。另外，xx传统文化中士农工商等级森严、学而优则仕的存身立世之道，也加固了官本位文化，且使得一些人在长期政治生活中形成了一套明哲保身、灵活机动的“帝王术”和厚黑学，这也加剧了政治现代化进程的难度。由此可以看出，xx传统政治文化遗留下来的“毒素”，成为阻碍现代政治运行的“毒瘤”，也使得各级机关对党政一把手的监督形同虚设。
政治理想信念是指政治组织中成员对政治组 织理想、目标的认可和支持，并为之奋斗的热情。当前，随着一些西方文化中消费主义、享乐主义、个人主义等思潮的涌入，一些党员领导干部的政治理想信念产生了动摇。十八大以来，反腐败斗争实践中查处的党员领导干部由于理想信念动摇而走向腐败的案例不胜枚举，有的干部不信马列信鬼神，有的干部声色犬马、荒淫无度，更有一些干部违背党的理想信念宗旨，忘记初心、放弃使命，站在了党和人民的对立面。
对一把手权力配置的理想状态应该是，既让 一把手有用权的空间，又让一把手明确用权的界限。然而在实践中，往往存在着决策权、执行权、监督权过于集中不能形成掣肘，没有按照“因事设权、分岗设权、分级授权、因人用权”等微观配置原则进行权力配置的现象，导致一些党政一把手不能把权力真正用于为人民服务。各级党政一把手一般都是经过长期奋斗、艰辛成长起来的，有相当的工作经验和能力，但是如果缺乏监督制约，其会丧失对权力的敬畏和对法律的尊崇，难免会产生经验主义或者主观主义，即使其做法有利于推进工作，也可能破坏程序甚至法治，给党和政府造成负面影响。一把手权力配置是否合理，直接影响了工作效率和公平，也影响了工作质量和进程。所以，对于一把手既要能放得开，又要能管得住，让一把手有工作积极性、主动性，有担当有作为，同时又要让其有敬畏心、责任心，知进退、知得失。权力合理配置既体现岗位设置的智慧与胆识，也体现干部管理的格局与魄力。
遏制一把手权力腐败，须加大惩戒力度，让腐败分子感受到切肤之痛，这样才能形成震慑力。具体而言，一是实行一票否决制。对一把手在道德、政治、纪律等方面要严格要求，针对发现的腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，一经查实，不管主观有意还是无意，都采取顶格处理。当然对于为谋求经济发展或者改革创新而产生的决策失误，应另当别论，不能因为反腐败而影响党政一把手工作的积极性和创新性。二是实行终身追责制。一些一把手之所以腐败，就是想利用手中的权力为自己谋取一些私利，担心权力过期作废，也想为子孙后代积攒一些财富。一些干部认为退休后便能逃之夭夭或者平安落地，于是在位期间疯狂敛财。终身追责制就是不论官员离开职位多久，都要对自己的行为负责，有责必追，有案必查， 不论年龄，不问生死。三是实行利害关联制。腐败行为有时候不是一个人就能独立完成的，从反腐败斗争实践来看，腐败越来越多地呈现出群体性特征。因此，对于腐败行为的查处和监管应实行利害关联制，形成牵一发而动全身的互相关联的网状结构。让权力行使者尤其是党政一把手同时对相关人员负责，如领导的司机、秘书、下属等若触犯党纪国法也要追究领导本人的责任。同样， 领导推荐、提拔、任用的人员出现问题，也要倒查责任。
加强对党政一把手的监督，组织和 监督部门必须出重拳、下狠手、发死力。一是组织部门多管。改变党政干部有 人用没人管，有人考没人核的尴尬局面。组织部门对干部的监督不仅要体现在选拔时期，也要把功夫用在平时，注重加强对干部日常工作、生活、交际方面的监督，并将之纳入组织考核档案，强化约束，形成高压线。二是监督部门多 督。各级监督部门要转变观念，切实履行监督职责。各级纪委监委的工作人员要敢说话、敢批评、敢于秉笔直书，监督不怕得罪人，调查走访不怕辛苦。要注意倾听群众意见，收集网上相关言论，征集社会上有关线索，全面撒网、重点监督，把监督工作做细做早做实。要敢碰硬、敢动粗、敢出手，时常敲打和提醒相关监督对象，既显示监督部门的存在感，也把握好监督的主动权。三是巡视巡察多用。实践证明，巡视巡察有利于发现一些人情案件、重大案件、遗 留案件。因此，巡视巡察要定期进行，充分发挥其威慑效果。同时，要借鉴古今中外反腐败的相关制度设计进行实践创新，让反腐败利剑时刻高悬在党政一把手的头上，使其不寒而栗，从而有效完善国家监察体系。
网络是把双刃剑，虽然信息的大量泛滥也会干扰正常的反腐工作，但是不可否认，网络信息对反腐败具有重要的推动作用，有效、合理利用网络工具，有利于加强对腐败分子的震慑。一是关注网络舆情。舆情是社会发展的晴雨表，网络舆情不容小视，小事件往往容易酿成大灾难。群众在现实情况下投诉无门或者找不到合理的发泄渠道，往往会借助网络夸大甚至扭曲事件，以期引导舆论，引起关注。冰冻三尺非一日之寒。网络舆情也是现实痛点问题的折射，每个网络舆情通常都对应着复杂的现实问题，反映着群众某些正当的利益诉求。因而，关注网络舆情就是关注民生、关注权力，也是关注党政一把手监督。二是相信群众判断。群众的眼睛是雪亮的， 人民群众是推动历史进步的动力，对于群众的反映和上访要切实予以重视。从现实来看，大量的上访案件都牵涉权力扩张造成的人民群众利益损失，或者因为新官不理旧事造成的懒政怠政行为。从某种程度上讲，漠视群众问题就是纵容权力，不把群众利益当回事就是对官员腐败的不闻不问。三是发动群众力量。人民群众的政治参与热情不应该被无视，动员群众关注国家发展、参与政治生活，也是推进国家治理现代化、建设现代政治文明的题中应有之义。就关系老百姓切身利益的热点问题，可以组织群众听证会，让人民群众对身边的小事充分发表意见建议，推动民主决策；就关系地方经济社会发展的重大问题，可以组织专家论证会，听取专家的建议看法，接受专家的监督和论证；还可以广泛举办各种记者发布会、推介会、意见征集会等，充分尊重和利用社会各界力量， 集思广益，这也是一种对权力的监督和协助。
对于一把手的监督归根结底就是对权力的监督，预防权力滥用，防止官员腐败，是政治发展亘古不变的主题。现代政治发展要求从人治向法治、从武治向文治、从力治向巧治转变，改变治理思路、创新治理手段、提高治理水平， 可以有效对党政一把手权力进行规约，推进现代政治文明进程。
一把手监督工作调研报告篇二
为强化巡察成果运用，推动全面从严治党向纵深发展，根据中国共产党党内监督条例中国共产党巡察工作条例和中央及省*委关于巡视巡察整改有关规定要求，结合xx实际，对加强xx巡察整改日常监督工作提出如下意见。
一、日常监督主体和对象
*纪委监委机关将督促巡察整改作为日常监督的重要内容，列入纪检监察室、*纪检监察组的工作职责。巡察整改日常监督的对象是承担巡察整改任务、属于*纪委监委监督范围内的党组织以及党员领导干部。
二、日常监督内容
（一）党组党委履行巡察整改政治责任情况。是否把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，列入重点任务，专题研究部署；主要负责同志是否履行第一责任人责任，层层传导压力；是否组织召开专题民主生活会，对照检查、剖析是否深刻，反思、认领责任是否具体到位；是否把党的领导贯穿巡察整改全过程，推进整改的态度是否坚决、行动是否迅速、重点工作推动是否有力。
（二）巡察反馈问题及建议整改落实情况。是否细化实化整改方案，把整改任务和责任落实到具体人、具体部门；是否因事制宜，制定具体有效措施，逐项调度推进，确保条条都整改、件件有着落、事事见成效。
（三）注重发现整改工作作风不严不实等突出问题。是否存在履行“两个责任”不力、消极对待、敷衍应付、“新官不理旧账”等问题；是否存在打折扣、搞变通、做表面文章，甚至弄虚作假、报整改假账等问题。
（四）建立长效机制情况。是否坚持立行立改与长期整改相结合、解决具体问题与标本兼治相结合，针对共性普遍性问题，立足根本和长远，健全完善规章制度，堵塞监管漏洞，巩固和扩大巡察整改成果。
三、日常监督方式方法
1.参加或者列席向党组党委主要负责人反馈巡察情况会议、向党组党委领导班子反馈巡察情况会议、党组党委领导班子巡察整改专题民主生活会等有关会议。
2.按照*委统一安排和工作要求，督促承担巡察整改任务的地区单位在向xx委报告整改任务推进及完成情况时，一并向xx纪委监委报告。
3.根据整改工作进展情况，及时调阅整改方案以及问题清单、任务清单、责任清单；集中整改结束后，调阅党委党组整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告；还可根据工作需要，调阅其他有关材料。
或通过受理反映巡察整改方面问题的来信、来电来访和网络举报等，实施信访监督。根据工作需要，xx纪委监委可集中组织开展巡察整改情况专项检查。
指定由其他部门承办的，由案件监督管理室督办。
各纪检监察室、xx组应建立巡察移交问题线索和信访举报件专门台账，优先处置，集中办理，巡察反馈3个月内问题线索应全部处置，并要在保证质量的前提下加快办结。巡察反馈第3个月后的两周内，案件监督管理室应会同纪检监察室、**组将*委巡察移交的问题线索处置情况及时反馈*委巡察办。
（四）整改评估。建立整改任务完成销号制度，集中整改结束后，承担整改任务的地区单位党组织，应在自我评估的基础上，逐项形成整改办结认定书，并将相关佐证材料一并抄报*纪委监委。长期整改阶段集中整改之后销号一项报送一项。各纪检监察室、xx组应在巡察反馈3个月后，根据相关地区单位党组织报送的整改情况报告、整改办结认定书，结合日常了解情况，开展对承担整改任务的地区单位党组织的整改评估。评估结束后，*纪委常委会会议听取巡察整改评估情况汇报，并审议评估意见。评估意见应转送*委巡察办并存档备查。
四、日常监督成果运用
*纪委监委将巡察整改情况作为对相关地区单位党党组织履行全面从严治党责任考核的重要内容，纳入对*管领导班子和领导干部年度实绩考核，并根据巡察整改评估情况，评定实绩考核等次。
综合日常监督情况，在集中整改期间，对整改迟缓的地区单位可发函督办或者现场督办，可依照*委党员领导干部运用“第一种形态”开展党内谈话工作暂行办法，对相关党组织负责人进行约谈。在长期整改阶段，对需要重点关注解决的问题，特别是完善制度规章、建立长效机制、防范监管风险等，可提出纪律检查建议或者监察建议。在集中整改结束后，结合整改评估情况，对不履行或者不正确履行巡察整改职责、不落实巡察整改要求，拒不整改、“新官不理旧账”的，整改不力、敷衍塞责，甚至弄虚作假的党组织和党员领导干部严肃追责问责，典型案例公开曝光。
一把手监督工作调研报告篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一把手和领导班子，对一个单位、一个地区的工作起着统领全局的关键性作用，肩负着把方向、谋全局、抓大事的重任，是关键少数中的关键少数，扭住这个关键，就是抓住了纪检监察监督工作的“牛鼻子”。
日前，xx市纪委监委第x监督检查室结合所联系地区和单位实际，围绕如何提高一把手监督实效开展了调研。
聚焦日常监督。一是预防监督早提示，综合运用信访受理、约谈提示、谈话函询等方式，觉察苗头性问题准时教育提示，加强对一把手的监督。二是派驻监督常约束，注重发挥派驻监督“探头”和“前哨”作用，紧盯驻在单位权力运行的“关键环节”、内部管理的“薄弱点”，对驻在单位“三重一大”事项、民主集中制等执行状况进行监督，紧盯决策中的风险点，准时叫停不合理决策，发挥派驻监督质效。三是巡察巡察强震慑，充分发挥好巡察巡察觉察问题线索的重要作用，常规巡察巡察与专项巡察巡察互相协作，综合运用机动式、点穴式、回访式等多种方式，探究交叉巡察等方法，拓宽觉察问题的途径和精准度，做到精准扫描、深层透视，破解基层熟人监督难题。
净化政治生态。坚持把加强政治生态分析研判作为政治监督具体化常态化的重要抓手，做到分析研判制度化、常常化、效用最大化。一是用好各类信息，确保分析得透、研判得准。综合运用好日常监督、线索处置、巡察监督觉察地区和单位的状况和特点，推动各党委(党组)扛起党内监督政治责任，定期分析本地区本单位政治生态状况。二是突出研判重点，画好“树木”“森林”。常态化开展调研，结合日常监督、专项检查、受处理干部回访教育等，与“关键少数”面对面沟通，精确把握一个单位政治生态基本面貌和独特问题。把一把手和其他班子成员履职状况作为分析重点，通过日常监督谈话了解、问题线索状况分析等，为“关键少数”精准画像。三是强化成果运用，助力修复政治生态。选取政治生态分析研判相关内容和反映问题，准时向有关单位通报，催促党委(党组)在领导班子民主生活会上对比检查，切实制定有效措施推动整改落实，做好常态化监督整改工作，推动政治生态持续净化。
一把手自觉接受监督的意识有待加强。有的自认为能够时刻对自己高标准严要求，监督过多会导致自己束手束脚，影响干事创业的主动性。有的特权思想、等级观念照旧存在，习惯于指挥和监督别人，缺乏自觉接受监督的意识，认为接受监督会减弱自身权力，有损权威和形象，对来自身边人和下级的监督有抵触心情。
自上而下的组织监督作用发挥不充分。有的上级党组织对下级一把手以部署和催促完成工作为主，监督的连贯性和全面性不够，存在“管得着但看不清”的状况。有的重选人轻监督，认为对下级一把手监督影响其工作主动性，甚至对出现问题的轻描淡写批判了之，导致部分下级一把手渐渐放松了自我要求。有的监督还停留在定期汇报、书面报告、考察调研等方面，方法单一、效果不佳。
同级监督偏软不同程度存在。有的班子成员存在好人主义思想，怕伤和气、产生矛盾，不愿对一把手提出不同意见，导致一把手的小问题无人提示，有的甚至以维护班子团结为名放弃监督职责。有的心存顾虑，不敢进行监督，助长了一把手主观主义思想和家长制作风，致使同级监督虚化。有的监督缺乏主动性，在决策过程中没有主动参与商量并提出意见建议，完全将监督职责丢给纪检监察机关。
自下而上的民主监督效果不明显。不少基层同志反映，群众缺乏对一把手监督的有效途径，一把手权力运行还不够透亮，信息不对称加大了群众监督的难度。一些群众虽然对腐败与作风问题深恶痛绝，但在未关系到切身利益时，缺乏主动参与监督的主动性。此外，群众监督的形式不多，制度不健全，对于监督的范围、内容、效力都没有明确，加上群众对监督流程、内容、相关政策法规了解不够，尤其是对相关单位一把手工作了解不多，监督缺乏精准性、有效性。
专责监督发挥作用有待加强。一是一些基层纪检监察机关监督方式方法单一，大多实行谈心谈话、信访举报等传统方式，难以准时觉察和纠正问题，不同程度存在监督浮在外表的现象。有的纪检监察部门与业务工作结合不紧密，对相关单位重点领域、关键环节开展监督时，存在外行监督内行的问题。二是监督合力发挥不够，“四项监督”各主体间互相通报信息往往只涉及常规问题、苗头性和倾向性问题，深度共享不够，统筹监督不够全面有效。三是能力素养不强制约了监督效能，部分纪检监察干部学问结构单一，缺乏精准监督的能力，尤其在觉察问题、线索处置等方面工作质量不高，与履职要求存在差距。
把政治监督放在首位，强化责任意识，不断提高一把手接受监督的政治自觉。全面从严治党首先要从政治上看，要紧盯一把手是否深入学习贯彻党的***五中***精神，不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力，围绕贯彻新进展理念、构建新进展格局、推动高质量进展、深化供给侧结构性改革、守住安全进展底线等重大决策，正确履行职能职责;是否坚持党建业务一起抓，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制;是否带头遵守党的六项纪律，带头贯彻落实***八项规定及其实施细那么精神，驰而不息反对“四风”。在开展监督过程中，要优先考虑政治要求、政治标准、政治效果，优先从政治上进行监督检查，在线索处置中优先处置反映政治方面的问题线索，在党风廉政意见回复中优先审查政治方面的问题反映，在推动标本兼治中优先解决和整改政治问题。
完善各项监督制度，强化执行落实，发挥好对一把手实施监督的制度效力。合理分权科学配权，严格落实党政一把手“五个不直接分管”，对直接掌管人财物等高风险部门和岗位的权力，进行更具体、更有效的限制。严格落实民主集中制，认真落实一把手末位发言表态、决策全程纪实、领导干部插手重大事项记录等制度，实现权责一致。扎实推动决策民主化，保障和落实党员和群众的知情权、参与权和监督权，建立健全重大决策评估和决策失误责任追究制度。抓好述责述廉、民主生活会等制度的落实，提倡各级一把手在述职述廉报告中，精确梳理出廉洁风险点;严峻党内政治生活，常常开展批判与自我批判，使班子成员和一把手之间形成常常性互相监督的气氛。
再监督的重要手段，对落实状况跟踪问效。强化对集体决策制度的监督，强化纪检监察机关对相关单位“三重一大”事项决策的过程监督，确保全程参与，对各部门集体决策制度落实状况进行全方位体检。主动履行帮助职责，纪检监察机关要帮助同级党委，加强对下级一把手的监督，觉察问题线索准时处置，推动管党治党责任层层传导、层层落实。
各位金融界、企业界朋友，同志们:
大家上午好,今天,我们召开xx区金融恳谈会,一方面，是畅通政银企三方信息沟通渠道，加强信任、增进感情;另一方面，是与大家一起探讨经济金融形势，谋划落实金融支持实体经济举措，推动金融机构与地方、企业更好地互利互惠、共荣共赢。这里，我代表xx区委、区政府，对xx一行的莅临指导表示诚挚的欢迎!对达成合作协议的银企双方表示热烈的祝贺!对一直以来关心和支持xx发展的各金融机构表示衷心的感谢!
刚才，xx同志介绍了我区1-9月份工业经济运行情况，相信大家对xx的实体经济发展有了更深的了解。xx就当前的金融形势、金融政策，为我们上了一堂生动精彩的辅导课,xx家银行代表也作了很好的发言,听了以后让人很受启发。下面，我和大家作个交流，谈谈我的一些认识和想法。
当前，我国已经进入新发展阶段，新发展格局，我国经济转向高质量发展阶段，发展的标准越来越高，要求越来越严。金融作为现代经济的核心和命脉，服务实体经济、助推高质量发展，既是天职，也是宗旨。第一，大力发展实体经济,是当今世界的发展潮流。当今世界正在经历百年未有之大变局，总体上看,世界格局深刻变革，新冠肺炎疫情起伏不定，世界经济艰难复苏。世界正进入数字经济快速发展的时期，新技术、新业态、新平台蓬勃兴起，深刻影响全球科技创新、产业结构调整、经济社会发展可以说，在新一轮科技革命和产业变革的浪潮中，谁能率先推动实体经济转型升级,谁就能抢占全球产业价值链高端，从而在未来的发展中赢得主动。第二，推动实体经济发展,是鲜明的政策导向。针对我国当前外部环境发生的明显变化,以******同志为核心的党***运筹帷幄、积极应对，领导全国上下把发展经济的着力点放在实体经济上,加快建设现代化经济体系。***提出“六稳”“六保”，强调要做好“稳就业、稳金融、稳贸易、稳外资、稳投资、稳预期”的工作，并指出要坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。在坚持稳健货币政策的同时***强调要保持适度社会融资规模和流动性合理充裕。我感到这些都释放出一个强烈的信号，就是***支持实体经济发展的导向越来越鲜明、力度越来越大,成效也越来越明显。从今年三季度公布的经济数据也可以看出,我国实体经济正处于“筑底回升”阶段，跨越赶超的动能不断积蓄。第三,支持实体经济发展，是银行自身发展的客观需要。现阶段,随着经济形势的不断变化,银行等金融机构的发展也面临着一些新的情况。其中一个重大的变化,就是控制和化解政府债务包括隐形债务。政府平台以政府信用为担保的融资行为受到全面制约,银行以往靠向政府平台放贷的老办法已经行不通了。面对这些新形势新变化，广大银行机构应该突出主业，心无旁骛，坚守服务实体经济这一主阵地。
新芽、抽新枝”“小树早开花、早成材”“大树移得进、长势好”的喜人态势。可以说，项目建设的持续快速突破，必将带动着xx实现更大更快发展，为银企之间加强交流合作、实现互利共赢提供了广阔的空间。二是发展环境越来越好。长期以来，我们始终坚持“包办墙外事，帮办墙内事”，努力创造最优的营商环境。像“店小二”团队服务、行政审批制度改革等等，这些大家应该都已经有所了解。与此同时，xx的金融生态环境也在不断优化。以大家比较关心的不良贷款率为例截止到今年9月底全区银行业机构不良贷款率仅为xx%，依旧处于全市最低水平。去年，在全省金融生态综合测评中，我区排名全省第xx，再次获评全省金融生态优秀区。今年，在排名有望进一步提升。我们也一直主动对接、积极策应金改，通过设立产业发展基全、创业担保基全、中小企业转贷资金、科技风险补偿资金，并对中小微企业新增贷款进行贴息补偿等,不断健全“基金+担保+转贷+风补+贴息”的金融服务链条。三是发展前景越来越好。当前，推动高质量发展，给xx带来了重大的利好。因为，长期以来，我们始终坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持优质增量引进和存量改造提升并重，为高质量发展积蓄更多“绿色动能”。与周边地区相比，x的产业层次更高、产业结构更优，完全符合国家产业发展的方向。同时，随着xx、xx、xx等战略的实施推进，xx作为改革开放的前沿阵地，区位优势和比较优势更为凸显，各类优质资源要素加快集聚。我们将紧紧抓住这些重大机遇，不断推动高质量发展迈上新台阶、实现新突破。
金融兴，则实业兴;实业稳，则金融稳。实现高质量发展，需要金融与实业紧密融合，需要政银企三方携手共进。
一是各家金融机构要聚焦实业、强化保障。一是要在丰富金融业态上求突破。近年来，各家金融机构纷纷落户xx，今年以来，xx、xx又在我区新设立了分支机构。但总体上来看，我区金融机构数量尤其是基层机构数量还偏少。希望广大金融机构坚定发展信心,进一步织密服务网络、延伸服务链条，让广大企业、基层群众享受到更加便捷、更加高效的金融服务。我们也将进一步加大对各类金融业态的招引，吸引更多金融机构来xx设立分支机构，推动更多社会资本进入产业投资、创业投资、创新投资领域，积极构建主体多元、功能完备、竞争有序、运行高效的金融服务体系。二是要在支持产业转型升级上求突破。金融工作的活力在于改革，在于不断创新。我们要紧紧抓住这一宝贵机遇，积极创新、主动谋划，推动我区金融业和产业发展互促并进。三是要在优化服务机制上求突破。变被动接受资金申请为主动寻找优质客户对象,主动为企业提供金融形势、金融政策、融资程序等方面的信息咨询服务;主动帮助企业进行经济分析、市场预测,有针对性地指导企业做好项目筛选、论证和包装工作;主动参与企业信贷项目运行的全过程，特别是深入企业做好现场审查，做好项目论证。通过更多更优更具针对性的服务把更多金融资源配置到xx经济社会发展的重点领域和薄弱环节，全面提升金融服务效率，为我区经济社会发展不断注入新鲜血液。
二是各位企业家要深耕实业，勇争一流。一是要不断增强自主创新意识。当前，新一轮科技革命和产业变革正在积聚力量，催生大量新产业、新业态、新模式，给全球发展和人类生产生活带来翻天覆地的变化。对企业来讲，能否抓住这一重大机遇,事关企业长远发展甚至前途命运。事实上，我们的金融机构也往往更加亲睐富于创新的企业，也有不少产品是针对这类企业的。广大企业要始终把科技创新摆在核心位置，加强企业创新体系建设，积极引进培养科创人才团队不断增强企业的市场竞争力和融资吸引力。二是要善于借助资本市场力量。我们的企业家对技术，对产品、对销售都非常熟悉，但往往对多层次资本市场、对现代化金融工具的了解和运用还相对不足。大家要大胆解放思想，勇于到资本市场的汪洋大海中乘风破浪，这其中企业上市就是最快捷、最管用的途径。近年来，我们制定出台了一系列企业上市的优惠政策，也取得了不错的成效。目前，全区已有xx家企业成功登陆资本市场。希望大家向他们学习，加快企业股份制改造及上市步伐，促进企业做强做优、裂变发展。三是要不断增强诚信经营理念。人无信不立，企无信不兴。对企业来说，只有讲诚信，才能赢得市场、赢得扶持、赢得发展。我们的企业家一定要有长远眼光，视信誉为生命，对金融机构坦诚相待,真实地反映自己的生产经营情况和财务状况，主动参与、接受信用资质认定,不断提升信用等级，提高金融机构增加信贷投放的信心。
三是各相关部门要服务实业、建好桥梁。一是要提高能力水平。面对高质量发展的新要求，提高各级领导干部金融知识和金融工作能力。显得尤为迫切。全区各级干部要深入研究国家有关金融政策和法律法规，认真学习金融知识，熟悉金融业务，把握金融规律，增强风险意识，不断提高金融决策科学化水平，争做学金融、懂金融、用金融的行家里手。二是要加强沟通对接。各园区镇街、机关部门，特别是金融办、发改、经信、商务等职能部门要当好架桥牵线的“红娘”、银企合作的“纽带”，认真梳理符合转型升级要求的企业名单和基础信息，定期组织发布，为各类金融机构提供优质项目资源，推动金融资本与企业深度对接。要进一步加强对上市后备企业服务指导,尽可能开辟“绿色通道”,做到主动包办、急事急办、特事特办，全力助推企业登陆资本市场。三是要强化风险监管，金融安全，人心才能安定，经济才能稳定。要严厉打击披着“互联网金融”外衣等各类非法集资，加大对农民资全互助合作社、小额贷款公司等监管力度，确保区域金融秩序稳定可控，要切实加强政府性债务管理，多措并举化解存量债务,严控新增债务,不断优化债务结构，降低政府债务率，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
同志们,实现高质量发展，金融是强力引擎、重要支撑。我们相信,通过政银企三方的不断深化合作、紧密支持，必将进一步开创我区金融与实业、银行与企业共荣共赢的崭新局面!
我就讲这些，谢谢大家!
2021年,xx区社科联以习新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕xx区委区政府“产业强区的主导战略、东融南向的开放战略、改革创新的驱动战略、绿色共享的发展战略”四大战略;围绕“工业振兴、乡村振兴、交迪振兴、又旅振兴”四大振兴等中心工作，认真履行工作职能，服务中心工作大局，扎实开展课题研究、社科普及和学术交流，全区社科工作取得良好成效。
(一)突出先进性，在课题研究方面下功夫。主要做了八项工作:一是1月,对参评的28项2020年度社会科学优秀成果进行评选，评出一等奖9项、二等奖10项;二是2-3月在全区8个乡镇(街道)及30多个单位部门开展2021年度课题立项前调研工作。三是4月开展了2021年xx区社会科学研究课题的申报、立项评审工作，经课题专家组评审，对《深入推进基层减负存在问题及其对策研究》等6项课题列为a类重点课题、对《xx区抗击新型冠状病毒疫情纪事及启示研究》等15项课题列为b类一般课题。四是5月xx区社科联组织了《“十四五”期间xx经济社会高质量发展之研究》《xx区新能源电动车存在问题及其对策研究》《xx区产业大招商改革问题研究》深入到各单位和企业调研开展专题调研活动。五是6月组织了《乡村振兴战略背景下乡村文化建设存在问题及其对策研究》《乡村振兴新形势下关爱农村留守儿童的思考》《关于创新基层社会治理助推乡村振兴之研究》各课题组成员开展专题调研活动。六是7月开展了《xx区文旅振兴课题调研》。七是9月开展了《xx区公共文化服务建设调研》。八是10月开展了《庆丰镇延塘村起声歌文化研究》调研。通过课题调查研究、课题活动，为“实施产业强区的主导战略、东融南向的开放战略、改革创新的驱动战略、绿色共享的发展战略，以推动高质量发展为主题，突出工业振兴、乡村振兴、交通振兴、文旅振兴，为奋力把xx建设成现代化新兴产业城、宜居宜商宜学宜游秀美中心城区、全市经济社会发展核心增长极的目标任务，为资政建言献策提供理论支撑和智力支持。
(二)突出群众性，在社科普及方面下功夫。主要做了17项工作:
今年以来，xx区社科联到xx区港宁小学、港城街道旺华小学、庆丰镇中龙小学、东湖社区、港宁社区、新世纪广场、荷城初中等开展社科普及“六进”活动共10场次科普工作，到xx区港宁小学、港城街道旺华小学、武乐镇、xx区大圩商会、x区税务局、xx区人民医院、根竹镇开展了百年党史教育宣讲报告共7场次，宣传和普及了党史知识、社会主义核心价值观、习新时代中国特色社会主义思想、科技卫生知识、应急救护知识等，共发放科普宣传手册及科普读物3000份，发送社科书籍1100册，提高了群众的社科知识水平。
(三)突出政治性，在学术交流下功夫。
2021年3月至4月，xx区社科联积极开展和参加论文交流研讨会、课题调研会、社科经验交流会、党史学习交流活动。2021年4月21日至23日在柳州召开的2021年全区市县社科联工作经验交流会和全区市县社科联智库建设工作座谈会上作了《守正出新“三注重”笃志敏行“形实魂”》典型代表交流发言。7月6日，组织社科专家到桂平市黄日葵纪念馆和金田起义纪念馆开展“走仁人志士足迹?研伟大建党精神”课题交流活动。
(四)突出严肃性，圆满完成了社科换届工作。
2021年9月2日，xx区社会科学界联合会第二次代表大会在xx城区隆重举行。大会邀请xx市社科联党组书记、主席范东波和x区委常务、宣传部部长黄科泉到会指导并讲话。大会听取和审议区社科联第一届委员会的工作报告,修改并通过《xx区社会科学界联合会章程》,选举产生新一届区社科联委员会。
一是社科理论研究针对性和实效性还不够强:二是学术活动、课题调研的范围还不够宽;三是专家学者型社科人才少，各类专题课题研究人才智库建设规模还有待提高。
2022年，xx区社科联将以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入贯彻落实***、自治区和xx市关于全面深化改革的总要求，牢牢把握群团改革正确方向。始终坚持党对社会科学工作的领导，坚持社会科学为人民服务、为社会主义服务的正确方向，聚焦突出问题，着力推进组织创新和工作创新充分发挥社会科学“认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会”的重要作用，广泛联合社科力量服务区委区政府中心工作，在理论研究、学术交流、社科普及、学会管理方面不断开创我区社会科学工作新局面，为加快我区经济社会发展提供强有力的理论支撑和智力支持。2022年拟做好“3个一”工作。
(一)抓实一批应用对策课题研究。2022年计划立结项xx级社科课题25项，课题要紧紧围绕区委区政府中心工作，深入开展理论研究和多种形式的学术研讨，努力推进一批有价值、有深度的理论成果，推动理论成果转化为区委区政府的科学决策。计划开展3至4场理论宣讲，深入贯彻落实党的路线方针政策，全面贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想和时政宣讲，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉担负“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，积极推进政治思想文化工作上新台阶，为推动全面建设繁荣富裕、开放创新、团结和谐、美丽幸福xx的新征程，打造现代化新兴产业城、宜居宜商宜学宜游秀美中心城区、全市经济社会发展的核心增长极提供理论支撑和智力支持。
(二)抓紧一系列社科普及活动。2022年计划开展社科普及活动10场次，扎实开展好与习新时代中国特色社会主义思想相结合、与区委区政府中心工作相结合、与全区干部群众思想相结合的一系列社科普及活动,通过组织开展社会科学普及咨询、社会科学知识竞答、社会科学专题报告、社科讲坛讲座、社科主题图片展等系列活动，大力宣传习新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，大力倡导科学思想、科学精神和科学方法，广泛普及社科知识。
(三)做大一个社科学术“朋友圈”。2022年，xx区社科联要积极联系服务社科界广大专家学者的基本职责，充分调动以学会、协会、研究会和社科大众媒体等为主体的社科工作团体的积极性、主动性和创造性,进一步构建和完善社科工作网络,做大做强社科学术“朋友圈”。2022年计划开展社科对外学术交流活动2场次。
一把手监督工作调研报告篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
反腐败是新时代加强党的建设的重中之重，是推动全面从严治党向纵深发展、加强党的领导的关键环节和必由之路。党政一把手是“关键少数”，加强对党政一把手的监督是提高党的执政能力和执政水平的重要体现，也是不断推进党的自我革命的重点工作。党政一把手处于权力的中心、事业的前沿、实践的要位，在对其进行监督的过程中难免陷入上级监督太远、同级监督太软、社会监督太虚的尴尬境地，造成一把手权力失控，导致一把手走向腐败或者潜在腐败。因此，加强对一把手的监督是一个亟待解决的现实问题。
各级党政一把手是我们党带领人民群众干事创业的排头兵，对贯彻落实党***路线方针政策起着冲锋陷阵的作用。但是，由于各级党政一把手位高权重， 有时候难免出现“恃权傲物”“盛权凌人”的霸道现象，久而久之滋生腐败。同时，党的组织部门和监督部门对各级一把手的监督存在一定的宽、松、软现象，导致一把手权力失控，给党的形象和事业造成巨大损失。
经过多年的探索，我们对党政一把手的监督已经形成主体多元、形式各样、途径多重的监督体系，但是监督的效果却并不理想。首先，上级组织部门对下级党政一把手缺乏有力有效监督。上级组织部门主要承担管理考核干部的职能，侧重于考核，疏略于监督。其次，上级纪委监委的主要职责是监督管理干部，同时也承担使用、选拔、考核干部的职能，但由于监督距离较远、管理面较宽、威慑力较弱，起不到真正的监督效果。再次，同级组织部门和纪委监委监督党政一把手存在制度上的难题和现实上的困境。从制度上来说，同级组织部门和纪委监委要接受作为权力中心的党政一把手的领导，因此制度上存在监督悖论。从现实来说，同级组织部门和纪委监委成员与党政一把手都在一个单位工作，是“组织共 当前隐藏内容免费查看同体”，往往会形成共存、共享、共进的同盟。由于党政一把手有干部提拔使用的推荐权，同级组织部门和纪委监委成员还指望能够得到一把手的推荐提携，对一把手的监督就容易流于形式。最后，下级组织部门和纪委监委对上级党政一把手的监督就更加无能为力，只能“看在眼里、急在心里”，且下级各部门对一把手逢迎讨好还来不及，更别说主动监督了。对于上级一把手的越权、擅权、专权等行为，下级监督主体往往集体失语，保持沉默。综上，无论是组织部门的监督还是纪委监委的监督都属于同体监督，即监督主体与监督客体都属于同一个组织或者同一个系统，是权力部门内部分工的一种形式，也是权力的自我监督，某种程度上还是自己监督自己。这种监督形式造成了监督主体与监督客体之间的权力默契。同时， 由于都是同一体系内的不同角色，客观上有利于达成权力交易，形成权力同盟， 最后往往容易产生“塌方式腐败”。
所谓异体监督，是借用外来力量监督权力主体， 监督主体与监督客体不在同一个组织或系统，没有直接的隶属和利害关系，从而避免形成自己监督自己的尴尬局面。在我国权力设置体系中，人大、政协、政府、“两院”分别具有不同的地位，如人大和“两院”具有权力监督的职能， 而政协、社会团体、民主党派等具有权利监督的职能。但从实践运行来看，异体监督效果并不理想，存在瞻前顾后的心理负担，导致监督积极性不高、效果不突出。按照我国宪法规定，各级人大是权力机关，选举产生的“一府两院” 受其监督并对其负责，但人大机关的监督存在雷声大雨点小或者只踩油门不挂挡的现象，没有产生应有的威慑力，导致一些党政一把手对人大监督不在乎。同样，“两院”在异体监督中也承担一定的职能，但只是负责事后监督。而政协机关、民主党派和社会团体的监督则华而不实，一方面，这些监督主体缺少具有威慑力的权力，往往只是象征性地提出批评建议；另一方面，这些监督主体在开展工作中需要党政一把手提供方便和支持，有求于监督对象，因此难以形成强有力的监督。总之，异体监督往往瞻前顾后，缺乏实效性，华而不实。
群众对自己的利益最关切，对各级党政一把手的实际作为最敏感。借助现在的网络技术、自媒体等工具以及传统的上访、举报、检举揭发等方式，群众监督大有可为。当然，由于网络媒体发达，群众监督容易造成舆论一边倒现象，尤其一些群众看问题的方式可能存在片面化和情绪化现象，为了引起关注，往往容易夸大事实本身，企图造成轰动效应。可以说， 群众监督一方面扩大了监督范围，另一方面也会引起社会不安。各级机关出于社会稳定和安全考虑，对于群众监督往往采取线下沟通交流的方式，以引导和说服为主，同时层层下压，最后导致问题久拖不决，把群众监督变成了监督群众，不仅没有解决问题，反而助长了一把手的气焰。群众监督变成监督群众， 是对权力来源和属性的认识不到位，是对党的性质和执政理念的理解不到位，没有切实贯彻落实以人民为中心的思想。同时，各级机关也存在工作上粗枝大叶以及方式方法不精致、不科学、不合理的做法，在处理问题时往往把监督与“闹事”“搞事”等同，简单粗暴，导致群众的声音被掩盖遮蔽，不利于形成对腐败行为“人人喊打”的监督局面。
导致党政一把手权力专断、缺少监督制约的原因是多方面的，既有长期形成的政治文化传统因素，也有一把手思想认识因素，当然也有体制机制设计上的缺陷。针对主客观方面的原因，下面做三个层面的分析。
政治文化是长期政治生活中形成的政治习 惯、政治思维和政治传统的综合，具有民族性、阶级性、历史性的特点。
“中华文明绵延数千年，有其独特的价值体系。中华优秀传统文化已经成为中华民族的基因，植根在xx人内心，潜移默化影响着xx人的思想方式和行为方式。”但同时，“旧xx留给我们的，封建专制传统比较多，民主 法制传统很少”。另外，xx传统文化中士农工商等级森严、学而优则仕的存身立世之道，也加固了官本位文化，且使得一些人在长期政治生活中形成了一套明哲保身、灵活机动的“帝王术”和厚黑学，这也加剧了政治现代化进程的难度。由此可以看出，xx传统政治文化遗留下来的“毒素”，成为阻碍现代政治运行的“毒瘤”，也使得各级机关对党政一把手的监督形同虚设。
政治理想信念是指政治组织中成员对政治组 织理想、目标的认可和支持，并为之奋斗的热情。当前，随着一些西方文化中消费主义、享乐主义、个人主义等思潮的涌入，一些党员领导干部的政治理想信念产生了动摇。十八大以来，反腐败斗争实践中查处的党员领导干部由于理想信念动摇而走向腐败的案例不胜枚举，有的干部不信马列信鬼神，有的干部声色犬马、荒淫无度，更有一些干部违背党的理想信念宗旨，忘记初心、放弃使命，站在了党和人民的对立面。
对一把手权力配置的理想状态应该是，既让 一把手有用权的空间，又让一把手明确用权的界限。然而在实践中，往往存在着决策权、执行权、监督权过于集中不能形成掣肘，没有按照“因事设权、分岗设权、分级授权、因人用权”等微观配置原则进行权力配置的现象，导致一些党政一把手不能把权力真正用于为人民服务。各级党政一把手一般都是经过长期奋斗、艰辛成长起来的，有相当的工作经验和能力，但是如果缺乏监督制约，其会丧失对权力的敬畏和对法律的尊崇，难免会产生经验主义或者主观主义，即使其做法有利于推进工作，也可能破坏程序甚至法治，给党和政府造成负面影响。一把手权力配置是否合理，直接影响了工作效率和公平，也影响了工作质量和进程。所以，对于一把手既要能放得开，又要能管得住，让一把手有工作积极性、主动性，有担当有作为，同时又要让其有敬畏心、责任心，知进退、知得失。权力合理配置既体现岗位设置的智慧与胆识，也体现干部管理的格局与魄力。
遏制一把手权力腐败，须加大惩戒力度，让腐败分子感受到切肤之痛，这样才能形成震慑力。具体而言，一是实行一票否决制。对一把手在道德、政治、纪律等方面要严格要求，针对发现的腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，一经查实，不管主观有意还是无意，都采取顶格处理。当然对于为谋求经济发展或者改革创新而产生的决策失误，应另当别论，不能因为反腐败而影响党政一把手工作的积极性和创新性。二是实行终身追责制。一些一把手之所以腐败，就是想利用手中的权力为自己谋取一些私利，担心权力过期作废，也想为子孙后代积攒一些财富。一些干部认为退休后便能逃之夭夭或者平安落地，于是在位期间疯狂敛财。终身追责制就是不论官员离开职位多久，都要对自己的行为负责，有责必追，有案必查， 不论年龄，不问生死。三是实行利害关联制。腐败行为有时候不是一个人就能独立完成的，从反腐败斗争实践来看，腐败越来越多地呈现出群体性特征。因此，对于腐败行为的查处和监管应实行利害关联制，形成牵一发而动全身的互相关联的网状结构。让权力行使者尤其是党政一把手同时对相关人员负责，如领导的司机、秘书、下属等若触犯党纪国法也要追究领导本人的责任。同样， 领导推荐、提拔、任用的人员出现问题，也要倒查责任。
加强对党政一把手的监督，组织和 监督部门必须出重拳、下狠手、发死力。一是组织部门多管。改变党政干部有 人用没人管，有人考没人核的尴尬局面。组织部门对干部的监督不仅要体现在选拔时期，也要把功夫用在平时，注重加强对干部日常工作、生活、交际方面的监督，并将之纳入组织考核档案，强化约束，形成高压线。二是监督部门多 督。各级监督部门要转变观念，切实履行监督职责。各级纪委监委的工作人员要敢说话、敢批评、敢于秉笔直书，监督不怕得罪人，调查走访不怕辛苦。要注意倾听群众意见，收集网上相关言论，征集社会上有关线索，全面撒网、重点监督，把监督工作做细做早做实。要敢碰硬、敢动粗、敢出手，时常敲打和提醒相关监督对象，既显示监督部门的存在感，也把握好监督的主动权。三是巡视巡察多用。实践证明，巡视巡察有利于发现一些人情案件、重大案件、遗 留案件。因此，巡视巡察要定期进行，充分发挥其威慑效果。同时，要借鉴古今中外反腐败的相关制度设计进行实践创新，让反腐败利剑时刻高悬在党政一把手的头上，使其不寒而栗，从而有效完善国家监察体系。
网络是把双刃剑，虽然信息的大量泛滥也会干扰正常的反腐工作，但是不可否认，网络信息对反腐败具有重要的推动作用，有效、合理利用网络工具，有利于加强对腐败分子的震慑。一是关注网络舆情。舆情是社会发展的晴雨表，网络舆情不容小视，小事件往往容易酿成大灾难。群众在现实情况下投诉无门或者找不到合理的发泄渠道，往往会借助网络夸大甚至扭曲事件，以期引导舆论，引起关注。冰冻三尺非一日之寒。网络舆情也是现实痛点问题的折射，每个网络舆情通常都对应着复杂的现实问题，反映着群众某些正当的利益诉求。因而，关注网络舆情就是关注民生、关注权力，也是关注党政一把手监督。二是相信群众判断。群众的眼睛是雪亮的， 人民群众是推动历史进步的动力，对于群众的反映和上访要切实予以重视。从现实来看，大量的上访案件都牵涉权力扩张造成的人民群众利益损失，或者因为新官不理旧事造成的懒政怠政行为。从某种程度上讲，漠视群众问题就是纵容权力，不把群众利益当回事就是对官员腐败的不闻不问。三是发动群众力量。人民群众的政治参与热情不应该被无视，动员群众关注国家发展、参与政治生活，也是推进国家治理现代化、建设现代政治文明的题中应有之义。就关系老百姓切身利益的热点问题，可以组织群众听证会，让人民群众对身边的小事充分发表意见建议，推动民主决策；就关系地方经济社会发展的重大问题，可以组织专家论证会，听取专家的建议看法，接受专家的监督和论证；还可以广泛举办各种记者发布会、推介会、意见征集会等，充分尊重和利用社会各界力量， 集思广益，这也是一种对权力的监督和协助。
对于一把手的监督归根结底就是对权力的监督，预防权力滥用，防止官员腐败，是政治发展亘古不变的主题。现代政治发展要求从人治向法治、从武治向文治、从力治向巧治转变，改变治理思路、创新治理手段、提高治理水平， 可以有效对党政一把手权力进行规约，推进现代政治文明进程。
一把手监督工作调研报告篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照*纪委常委会安排，*月*日，第*调研组深入*局，就“两个责任”落实及“一把手”和领导班子监督开展综合调研，现将有关情况汇报如下。
一、总体情况
*党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九次历届全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央省市县纪委全会精神，始终强化“两个责任”落实，严格履行“一岗双责”，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来。知责于心、担责于身、履责于行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，全力统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚工作，为*各项工作的顺利开展提供了坚强保障。
二、工作亮点
（一）知责于心，拧紧思想“螺丝”
一是坚持领导带头。不折不扣落实全面从严治党责任，认真学习贯彻《规定》《意见》，今年以来共组织党委会、中心组专题学习*次，合理安排好每一次的学习内容和学习形式，做好示范引领，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。二是坚持融入日常。把以案促改警示教育和党史学习教育结合起来，突出党性锻炼和思想交流。坚持常态化学习机制，开展以案促改主题党日、文艺演出等活动*次，并通过撰写心得体会等自学形式努力把以案促改工作抓在日常、融入日常。三是坚持学用结合。邀请*宣讲团等专家团体召开学习讲座*次；
打卡**、**、**等革命遗址等“红色地标”*处。通过“请进来”与“走出去”相结合，教育引导党员干部坚定理想信念，筑牢思想防线。
（二）担责于身，擂响冲锋“战鼓”
一是明确主体责任。制定《**局“一把手”权限清单》《**局全面从严治党主体责任任务清单》，明确*大项*条具体工作措施，压紧压实主体责任，强化“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，进一步明确了党组主体责任、主要负责人的第一责任人责任、班子其他成员的一岗双责责任，理清了工作思路，明确了工作任务，压紧压实责任，建立了横向到边、纵向到底的责任制网络。二是健全制度机制。通过制定《***“三重一大”事项集体决策制度实施办法》《****固定资产管理办法》《机关财务管理制度》等文件*个，完善会审会签、创建节约型机关、内部**等制度*个。努力构建权责明晰、制衡有力、运行高效、科学合理的体质机制，不断提升反腐败的规范化、法治化水平。三是注重全程监督。坚持将廉政监督贯穿**工作全过程，实行审前廉政谈话，审中廉政监督，审后廉政回访。今年以来，开展“廉政家访”*次，对*名新调整中层干部开展谈心谈话，在**项目进点前与**组成语签订《个人廉政承诺书》**份，梳理排查重点岗位、重点人员廉政风险点**个，制定相应整改措施**条，切实增强党员干部的廉洁意识、规矩意识和责任意识，深入推进提醒教育全员覆盖、不留盲区。
（三）履责于行，上好实干“发条”
一是聚焦重大违法违纪问题，发挥**反腐“利剑”作用。今年以来围绕中央和省、市、县重大政策措施落实情况、领导干部经济责任和重点建设项目实施情况等开展**项目**个，涉及各类违纪违规及管理不规范资金**亿元，为县财政增收节支近**亿元。在高质量推进**全覆盖中敢于揭示问题，善于揭示问题。加大对重大违法违纪问题和群众身边的“微腐败”的查处力度，移送问题线索*件，为推动全县党风廉政建设贡献**力量。二是聚焦问题整改长效机制，促进完善制度“源头”治腐。顶格推动全力做好**监督“后半篇”文章，坚持“治已病、防未病”，严格落实**整改监督责任，先后召开*次**整改联席会议，督促全县各部门整改问题**个，实现增收节支**万元，促进资金拨付到位**万元，挽回损失**万元，推动相关部门出台*项管理制度。推动完善机制从源头上助力廉政建设。三是加强纪巡审联合协作，推进“同题共答”。积极探索巡察**合作机制，分别与县纪委监委、县委巡察工作领导小组联合印发《**纪审协同监督工作机制的暂行办法》《**巡察机构与**有关事项协作办法》，建立信息互通、监督互动、措施互补、成果互享的协作机制，凝聚监督合力，提高监督效能。
三、存在的问题
随着**领域不断拓展，工作质量要求的不断提升，加上**工作难度大、任务多、时效性强，目前该局复合型人才数量不足，面临着“人少事多”的困局，“一人拆成三人用”的现象时有发生，有限的**资源被越来越多工作所“抢占”，“人员少、任务重”已成为当下该局面临的一大难题。
四、意见建议
一是进一步完善党风廉政建设责任制，健全组织，落实制度，明确责任，抓好基础，着力解决发生在群众身边的“微腐败”问题，始终坚持以人民为中心的政治立场，确保党风廉政建设和反腐败斗争始终维护最广大人民群众根本利益。二是坚持不懈地抓好学习教育，深化提高全体党员干部对党风廉政工作的认识，确保整个**队伍的长期纯洁，为加快全县经济社会发展提供坚强有力的纪律作风保障。三是注重工作创新，结合**部门面临的新形势，在实践中进一步探索业务型机关加强党风廉政建设的工作路子，力求摸索总结出具有**部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。
一把手监督工作调研报告篇六
根据市委统一安排部署，20xx年xx月xx日至xx月xx日，市委第六巡察组对市农业局党组进行了巡察。9月29日，市委第六巡察组向市农业局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
巡察是党内监督的战略性制度安排，是落实全面从严治党的重要举措，释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。此次巡察是对我局工作的一次整体把脉，是对党员领导干部的一次全面体检。市委第六巡察组反馈的意见中指出存在3方面13个问题，并提出6项意见建议。对市委第六巡察组的巡察意见，我们诚恳接受，照单全收。坚持高标准、严要求，把巡察整改工作作为当前和今后一个时期全市农业系统的重大政治任务，全力以赴抓好整改落实。
一是提高政治站位，自觉接受监督。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，以更高的政治站位和政治自觉，认真贯彻落实习近平总书记“打造乡村振兴齐鲁样板”的重要指示，高度重视巡察反馈意见，把落实巡察整改工作作为重要的政治责任、政治任务，作为检验领导班子和党员干部“四个意识”的试金石，增强做好整改落实的思想自觉和行动自觉，从严从实、不折不扣做好整改工作，全力做好巡察“后半篇文章”。
二是强化政治担当，加强组织领导。市委第六巡察组反馈巡察意见后，当天下午，局党组立即召开专题会议，就整改工作进行专题研究部署。成立了中共济南市农业局党组做好市委第六巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，由局主要负责同志任组长。明确了领导小组职责，制定了工作规则，设立了领导小组办公室，为巡察整改工作提供强有力的组织保障。
三是聚焦反馈问题，细化整改措施。对巡察反馈的3方面13个问题，细化分解为35个具体问题。9月30日、10月2日先后召开有关会议，研究制定《中共济南市农业局党组关于市委第六巡察组反馈意见的整改落实方案》《中共济南市农业局党组关于市委第六巡察组反馈意见的整改落实清单》，并就整改措施进行了充分讨论，广泛听取了意见。10月8日，召开局党组会，对整改落实方案及整改落实清单进行了审定，明确了问题清单、任务清单、责任清单，形成了整改工作台账。
四是扛起主体责任，强化督促检查。11月2日，召开了全市农业系统巡察整改工作会议，印发了《中共济南市农业局党组关于做好市委第六巡察组反馈意见整改落实工作的通知》（济农党组字〔2018〕51号），对巡察整改工作进行再安排再部署，进一步明确整改要求。要求各责任人、责任处室要对号入座，主动认领，全面认领；要牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，自觉担负起巡察整改主体责任；要严格整改时限，按期完成，依纪依规，从严从实，以整改落实推动工作进展，以工作实效检验整改成效。
五是举一反三，标本兼治。整改过程中，对巡察反馈的具体问题，深刻剖析问题根源，并举一反三，认真排查。涉及具体人、具体事的问题，认真调查核实，整改措施到人到事，具体到人有处理意见，具体到事有整改办法。对能立行立改的，立行立改，不拖延。对涉嫌违纪的，不姑息不隐瞒，依纪依规，从严从实处理。同时，针对存在问题，对现行制度进行梳理完善，不断补充完善有关制度，真正做到用制度管权管事管人。对需要长期整改落实的问题，制定工作计划，既有近期整改措施，又建立完善长效机制，做到常抓不懈。
截至xx月底，共修订完善各类制度22项；对规范性文件进行了清理，确定继续实施3件。市委第六巡察组反馈的3方面13个问题，已基本整改完成。
二、市委第六巡察组反馈意见整改落实情况
（一）在加强执政能力建设方面存在差距
1.政治站位不够高，进取意识不够强问题。一是7月份召开了推进实施乡村振兴战略务虚会，9月份举办了全市农业系统实施乡村振兴战略培训班。同时组织部分处级以上干部深入基层实地调研，重点围绕我市农业规划实施如何破题，探讨研究推进的关键举措和实现路径。二是牵头编制了全市乡村振兴“1+5”规划体系中的产业和人才振兴两个实施方案，起草了《关于加快推进济南智慧农业试验区建设的实施方案》，出台了《关于振兴十大农业特色产业的实施意见》，编制印发了专项规划和考核细则，坚持全产业链开发，以创建10大现代农业产业园为抓手，实施基础设施提升、规模经营拓展等十大行动，着力做大做强平阴玫瑰、章丘大葱等省会农业“十朵金花”。三是坚持问题导向和短板思维，在充分学习调研基础上，形成了《中共济南市农业局党组关于推进实施乡村振兴战略几点建议的报告》。印发了《关于完善农村土地“三权”分置办法发展农业适度规模经营与服务的实施意见》《大力培育新型农业经营主体的若干政策措施》。目前，平阴玫瑰高端产业园建成投产，中国云谷玫瑰电商产业园基本成形；已签约平阴玫瑰谷、凤凰谷瑞邦葡萄酒庄园田园综合体、袁米农业科技等重大项目。
2.思想政治工作比较薄弱问题。一是将思想政治工作列入局党组会议日程，并将适时召开本季度的专题会议。确定每半年召开一次思想政治工作专题会议，严格执行并长期坚持。二是制定了《济南市农业局关于进一步加强机关党建工作制度化、规范化的通知》，严格落实“三会一课”制度，各支部委员会至少每季度召开一次思想政治工作内容的会议。三是在制度运行上，畜牧兽医局制定了《关于明确市畜牧兽医局划归市农业局所属后运行机制的通知》（济农党组字〔2017〕20号）。在干部调整使用上，一视同仁，统筹安排，注重强化对干部的正向激励。在年度考核上，制定了《济南市农业局2018年度现代农业发展综合目标考核办法》，在继续实行分类考核的基础上，机关处室考核中增设畜牧业务类考核。在工作流程上，制订了高效顺畅的管理、分工制度，做到配合紧密高效。在办公管理上，已实现办公场所统一调配使用。四是为加快推进综合执法改革，局党组于1月、6月先后2次召开党组会研究了农业综合执法改革方案，明确了推进农业综合执法改革的程序和方法，成立了推进农业综合执法改革领导小组，并明确了具体措施。印发了《关于农业综合行政执法改革工作方案》《关于印发济南市农业局综合行政执法体制改革实施方案的通知》《关于印发关于进一步推进农业综合行政执法改革的工作措施的通知》。6月29日，召开了市农业综合行政执法支队挂牌成立大会，确保了人员先行到位，工作先期开展，执法工作连续衔接。同时，积极推进市农业综合行政执法支队人员划转工作，并抓紧做好事业单位法人设立、注销、变更等工作。
3.贯彻民主集中制原则存在差距问题。一是严格落实《济南市农业局机关工作制度》，局党组会与局长办公会分别组织召开、分别记录。严格执行主持人末位表态制，确保意见发表充分，事项酝酿透彻。二是牢固树立“实在实干实绩”用人导向，严格执行“四看一听”选人用人机制，严肃选人用人工作纪律，严格落实任职回避规定、干部选拔任用全程纪实制度，采取个别谈话、征求意见等方式广泛听取意见，充分酝酿，用鲜明的用人导向鼓励干部实干担当。三是制定并实施了办公室主任联系局长制度，修订督查督办制度，对重点工作实行清单式管理，明确工作内容、工作目标、责任人员和完成时限，做到完成一项销号一项。实行党组会研究部署事项清单管理制度，跟踪落实执行情况。印发了《2018年度区县农业部门考核实施细则》，对照《济南市农业局2018年度现代农业发展综合目标考核办法》确定的重点工作和创新工作，实行局机关处室和事业单位负责人年终考核述职制度，落实全年工作目标、工作内容，以考核促进工作实效。
4.统筹推进全市农业发展的能力不够强问题。一是召开了健全完善农业发展规划体系专项会议，根据农业产业发展重点工作安排，确定编制完善12项专项规划。目前，十大农业特色产业振兴专项规划和全市乡村产业振兴工作实施方案编制工作已经完成，现代都市农业发展规划和12个农业产业发展专项规划编制工作也已全部启动。二是围绕“两区划定”、农村集体产权制度改革等重点工作，组织人员力量，深入区县、乡镇、村居，积极开展督导检查、业务培训10多次。充分利用12345市民服务热线、作风监督面对面、作风监督热线等平台，畅通基层群众问题反馈渠道，直面问题、答疑解惑。三是积极争取市级财政资金，2018年争取市级财政专项预算资金35200万元，比2017年增长24.8%。2018年统筹整合资金21191万元，占2018年我局市级专项预算资金的70.17%。四是提升济南市农产品品牌整体形象和知名度，制定了《济南市农产品区域公用品牌战略规划项目建议书》；推进农产品电子商务发展，全市39家农产品电商企业联合成立了全市品牌农产品电子商务发展促进会；开展品牌农产品推介，2018年以来共组织33家农业企业先后参加了国际国内各类交易会、博览会。五是加大人才培训培养力度，培训农技人员300人；组织有关农业科研、推广人员于11月份到苏州市农村干部学院开展现代农业产业与技术发展培训。制定了《济南市农业科学研究院大型仪器设备共享平台建设方案（草案）》，提升实验仪器设备使用率。建立专家培训考评制度，实行资深专家、首席专家、执行专家梯次晋升，执行专家评审末位淘汰模式。加大科技成果转化力度，加强同农业园区、农业公司以及其他新型农业经营主体的合作与沟通，加快和提高科研成果转化效率。六是严格落实全市人才新政30条，聚焦全市重点产业，提供团队建设、技术研究、创新交流方面的支持。严格落实党组联系服务专家制度，及时更新党组联系服务专家名册和信息库，将人才工作纳入党组会议议题研究。11月15日，局党组组织召开联系服务专家座谈会，征求专家意见建议，切实发挥好人才后方支持作用。
（二）党建工作不够扎实，作风建设比较薄弱
1.党建工作抓得不紧不实问题。一是局党组确定每季度专题研究一次党建工作，对党建工作进行安排部署，年度不少于四次。将党建工作纳入局党组工作的重要议事日程，将机关党建工作进一步规范化、制度化。二是在本年度民主生活会上，对本次巡察反馈问题进行重点查摆，班子成员之间必须逐一点评、找出1-2条不足，找不出不过关，并将民主生活会情况纳入领导干部述职述德述廉报告。三是制定了《局领导班子成员参加所属党支部“三会一课”情况登记表》，规范局领导班子述职、参加双重组织生活情况及支部组织生活的情况，严格执行“三会一课”制度和双重组织生活制度。四是创新组织活动形式，结合“主题党日”组织开展了党员谈心谈话活动；举办了60余人参加的党务干部培训班；10月份，分两批组织局机关党员干部和局属单位副科以上干部集中观看了《失控的“雅好”》廉政警示教育片；部分支部组织开展了道德模范先进事迹报告会。五是针对主题教育开展情况，各支部（总支）进行了自查自纠，针对存在问题制定了整改措施。年底前将组织开展“两学一做”学习教育和学习党的十九大主题教育活动的全面检查。六是针对局机关个别党员的学习心得体会拼凑粘贴、张冠李戴问题，局党组对3名支部书记及5名普通党员进行了约谈，形成了对党员本人和所在支部的处理通报，取消了年度评优评先资格；5名党员在各自支部大会上作了深刻检讨；所在支部书记向局党组做了书面检查。七是梳理局机关处室、事业单位负责人任职时间情况，结合我局实际，按政策合理安排处级干部轮岗交流。
2.存在官僚主义机关作风问题。一是坚持领导带头。局领导班子成员深入基层调研，坚持身入基层、心到基层，了解社情民意，探求解决实际问题的办法。李季孝同志撰写了《坚持以产业兴旺为首要任务奋勇建功打造乡村振兴省会标杆新征程》，王奉光同志撰写了《送农产品进城引城里人下乡》，等等。对涉及群众切身利益的农村集体产权制度改革，多位局领导多次主动调研、剖析实际问题、回应农民关切。二是针对农家沼气池废弃、存在安全隐患的问题，5月底对各区县农村沼气情况进行了调查摸底；7月3日-5日，聘请了山东大学、省农科院等专家，对我市农村沼气安全生产情况进行全方位调研排查，并于7月26日召开了全市沼气安全监管座谈会，征求各区县农村能源主管部门如何加强监管的意见等；9月份印发了《济南市农业局关于进一步加强户用沼气报废管理工作的通知》《济南市农业局关于进一步加强沼气安全管理意见》，完善沼气安全管理制度，切实落实安全监管责任。
3.下属单位管理弱化等问题突出问题。一是严格执行事业单位考勤管理，加强了对下属单位的日常监督检查指导。规范事业单位工作人员年休假、事假、病假审批管理。于11月19日-20日专门组织了全市农业系统办公室业务培训会，强化内部监督管理。二是进一步明确下属单位职能，各事业单位均已完成“济南市事业单位业务范围清单”梳理工作，在局信息网上进行了公布。三是结合工作实际，尽快完成2017年人才引进、公开招聘和2018年人才引进18名人员的聘用、落编、工资手续。四是加强内部审计和清产核资，10月份印发了《关于开展财务收支情况内部审计和清产核资的通知》《关于进一步加强固定资产和应收款管理的通知》，对固定资产重新盘点核实，编制固定资产盘点表，同时建立固定资产台帐。
4.纪律意识淡薄，违反中央八项规定精神问题禁而不止问题。一是加强业务培训，健全管理制度，印发了《济南市农业局关于进一步加强财务管理及内部审计工作的实施意见》（济农字〔2018〕40号），编制完成了《严肃财经纪律强化厉行节约》文件汇编，出台了《关于完善差旅费报销手续的有关规定》。11月份举办了局属单位主要负责同志和财务人员参加的财务管理培训班。二是开展专项治理，自查与抽查相结合，局属各单位按照要求开展自查清理，并于10月31日前完成。在各单位自查的基础上，委托会计师事务所对有关单位及人员进行了审计。三是对车改以来到2017年6月报销伙食费补助的，逐项进行清理，列出《出差领取伙食补助费统计表》，将补交伙食费全部返还各有关区县。五是针对违反中央八项规定的相关问题，进行了严肃查处整改。按照有关程序完成了市纪委第十四纪检组移交的涉嫌违纪问题的立案审查，对违纪人员分别进行了谈话教育，并按照《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》给予了相应的党纪、政纪和组织处理。六是开展了针对办公用房的专项检查，统筹安排局属单位办公用房，共腾退超标用房147.32平方米。严格执行上级关于公务用车有关规定，修订了《公务出行及车辆管理制度》，进一步提高公车使用效率。
（三）全面从严治党不力，违纪违规问题隐患较大
1.落实党风廉政建设责任制不到位问题。一是强化全面从严治党主体责任落实，坚持一把手重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。二是市委第六巡察组反馈意见以来，已召开廉政专题会议3次，强化党员领导干部“一岗双责”，严格要求局班子成员对分管部门和分管工作，要干事业更要抓党建，要管事更要管人，要抓业务更要抓思想，要看业绩更要看法纪，做到党建、廉政、业务工作同安排、同部署。三是已着手开展对党风廉政建设工作的再研究再部署，健全完善党风廉政建设制度，制定督导检查方案，开展全面督导检查。四是对已处理完结的违规违纪问题，在一定范围内予以通报，充分利用发生在身边的反面典型案例加强警示教育，起到“处理一人，警示一片”的作用。
2.廉政风险防控工作不够扎实有力问题。一是强化廉政风险责任意识。开展领导干部带头讲党课活动，目前局领导班子成员已讲党课9次。通过观看廉政教育警示片以及学习“红旗渠精神”、“谷文昌精神”、“扁担精神”等，对全局党员领导干部进行廉政警示教育。二是严格落实述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告、廉政谈话等制度，并着手开展新一轮廉政风险防控巡查，深刻剖析和反思已发生的廉政风险问题。三是通过开展调研和督导检查，进一步梳理廉政风险关键环节，修订完善《党风廉政建设责任书》，增强实效性、针对性和可考性。
3.违纪违规问题隐患较大问题。一是还专项资金原来用途。针对挤占挪用专项资金问题，责成相关单位按要求调整了有关会计账目，还专项资金原来用途。二是清理应收款项。在财务收支情况自查中，局属各单位把清理往来账款作为重要的审计内容，对本单位应收款项逐项梳理，查清产生的时间、原因，提出处理措施。市农业局在抽查中，也把清理应收款作为检查的重点内容。三是完善国有资产处置制度。结合我局实际情况，印发了《济南市农业局国有资产处置管理制度》。四是进行自查。局属各单位对2017年以来财务收支情况进行了内部审计，重点检查市委第六巡察组反馈意见指出的有关专项资金管理方面的问题。
4.项目资金监管存在薄弱环节问题。一是细化任务清单，制定建设标准，变更扶持方式。2018年新型农业经营主体奖补项目采取“任务清单”管理模式，市农业局提出补助（建设）标准和具体工作任务，会同市财政局按因素法提出涉农资金分配意见，市财政局根据该分配意见和专项任务切块下达资金到区县。二是开展专项检查，由局财务审计处、农村经济经营管理处、产业化办公室组成联合督导组，于11月20日-21日对商河、济阳新型农业经营主体进行了抽查，共抽查龙头企业12家、合作社15家。检查情况同时向区县反馈，要求予以整改落实。三是对项目实施情况进行绩效考评。全面掌握项目资金的使用情况和取得的效果，总结项目管理经验和存在的问题，强化监管力度和落实力度。四是建立惩戒制度。对检查中发现存在收入不实、财务管理不规范等问题的专业合作社，暂停三年内所有涉农资金项目申报。对存在问题的龙头企业，要求整改；整改不到位的，暂停三年内所有涉农资金项目申报。对利用虚报资产、项目、效益等手段套取补贴的家庭农场、农业特色园区建设项目，要求整改；整改不到位的，收回扶持资金，三年之内不允许再申报奖励资金项目。五是督促各区县农业局对承担2016年、2017年培训任务的机构进行全面排查，对排查出的不符合条件人员，责成区县农业局，制定整改措施，予以剔除。截至11月底，平阴、历城已经重新培训，整改完毕；章丘、长清、济阳年底完成；商河将于次年补齐相应数量符合条件的学员，重新进行培训。
5.对巡视问题的整改不全面、不彻底问题。一是对2017年1月市委巡视组反馈意见指出的问题进行全面梳理，一并纳入此次巡察整改，与本次巡察反馈的问题一并研究，一并调度，一并整改。二是修订了《济南市农业局党组议事规则》《济南市农业局机关工作制度》，严肃议事决策、财务管理、办公用房及公车使用等方面管理规定，进一步规范局属单位内部管理，健全监管机制。三是印发了《济南市农业局2018年度机关党的建设工作要点》，突出党的政治建设统领地位，严肃党内政治生活，加强纪律作风建设，全面提升党建工作水平。进一步对照职能梳理廉政风险关键环节，修订完善《党风廉政建设考核办法》，加大对党风廉政建设检查考核落实力度。四是对上轮巡视反馈指出的轮岗交流制度不够完善、从下属单位借调人员等问题，将结合机构改革，统筹考虑，予以整改落实。
（四）巡察移交问题线索办理情况
对巡察反映和发现有关干部的问题线索，全力配合市纪委第十四纪检组调查核实。对市纪委第十四纪检组移交的问题线索，认真查办，对相关责任人分别给予了组织处理或纪律处分。
三、今后整改工作打算
虽然我局巡察整改工作取得了阶段性成效，但我们也清醒地认识到，巡察整改成果需要进一步巩固提升，有关制度机制需要进一步健全完善。下一步，我们将聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，聚焦落实管党治党政治责任，聚焦落实中央八项规定精神，聚焦打造乡村振兴战略齐鲁样板重点任务，坚持把巡察整改工作和党建工作相结合、和干部队伍建设相结合、和业务工作开展相结合，做到标准不降，措施不松，力度不减，不断巩固提升巡察整改成果。
（一）切实担负起管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，进一步增强“四个意识”，更加坚定“四个自信”，做到“四个服从”。旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。全面落实管党治党主体责任，健全责任体系，层层传导压力。以政治建设为统领，全面加强局党组自身建设，积极发挥领导核心作用，强化对领导班子和领导干部的教育管理监督，始终做到对局机关和局属事业单位的全面领导和有效管理。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真执行“三会一课”制度，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
（二）持续改进工作作风，全力提升全市农业系统干部队伍水平。认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的系列重要讲话精神，把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。结合“大学习、大调研、大改进”活动，深入农业农村一线，深入田间地头，深入农民群众，查实情、出实招、干实事、求实效。树立“实在实干实绩”的选人用人导向，把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，做好干部队伍的培养、配备、管理和使用，为全市农业发展提供强有力的人才支撑。
（三）增强“省会首位度”意识，在打造乡村振兴齐鲁样板中争创济南品牌。以更高的政治站位和政治自觉，认真贯彻落实习近平总书记“打造乡村振兴齐鲁样板”重要指示，把推进乡村振兴战略作为重要的政治任务，与中央“三农”工作大政方针、省委市委部署要求结合起来，统筹谋划，制定符合济南实际的乡村振兴发展方向、目标定位、规划布局及政策措施。以“坐不住、等不起、慢不得”的危机感、紧迫感，抢抓机遇，提升境界，按照率先走在前列要求，积极探索新时代农业农村工作的新思路、新举措、新方法。完善强农惠农各项体制机制，求真务实，真抓实干，在建设现代泉城的中心工作中，奋力实现济南农业农村工作新突破、大发展。
（四）建立健全长效机制，巩固巡察整改成果。把巡察整改落实工作作为深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神的实际行动，对照市委市政府“发挥都市农业优势，在实施乡村振兴战略上实现新突破”的要求，深刻剖析问题产生的原因，深挖细照，逐一整改，做到条条整改，件件到位，确保整改落实全面见底到位。对已完成的整改任务，着力抓好成果巩固和工作深化；对需要继续整改推进的，跟踪抓好落实，确保整改质量；对需要长期坚持的，认真研究治本之策，坚决防止边改边犯，甚至问题反弹。同时，以巡察整改为契机，将巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，自觉接受监督，打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆，奋力开创省会都市精致农业发展新局面。
一把手监督工作调研报告篇七
近日，沈阳市纪委监委驻市委组织部纪检监察组着力强化政治监督，认真开展了被监督部门落实市委巡察整改情况监督检查，切实提高派驻监督的针对性和有效性，为推动全面从严治党向纵深发展提供了监督保障。
督促落实巡察反馈意见
按照《沈阳市纪委监委关于巡视巡察整改日常监督暂行办法》文件精神，纪检监察组把督促被监督部门落实巡察整改情况作为日常监督的重要内容，及时督促被巡察的部门领导班子和党员领导干部认真履行整改政治责任，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和市委关于巡察工作的部署要求，不断提高政治站位，增强政治能力，严守政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。参加巡察组反馈巡察情况会议、被监督部门领导班子落实巡察整改专题民主生活会和巡察整改动员部署会等，全面了解掌握巡察整改工作情况，提出落实巡察整改的具体要求，层层传导压力，压紧压实责任。还指定一名副组长具体负责，全程跟踪监督检查，督促制定了切实可行的整改方案和问题清单、任务清单、责任单位，指导运用监督执纪“四种形态”解决重点问题线索，确保巡察反馈意见件件有着落、事事有人管。
加强巡察整改监督检查
纪检监察组把专项监督检查的重中之重放在巡察整改贯彻落实、落地见效上。20xx年3月4日至14日，成立专项监督检查组对20xx年以来被市委巡察组巡察过的被监督部门开展监督检查。其中，对已经结束巡察整改的，重点调阅了部门领导班子整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告，并采取听取汇报、实地调研等方式，结合日常监督了解情况，综合研判整改的状况和尚存的问题；对巡察结束尚未反馈意见的，重点对立行立改问题整改情况进行监督检查，既看问题是否有效解决，又看是否建立完善了相应制度机制，督促把立行立改与长期整改有效结合；对市委巡察组移交的问题线索，督促建立了专门台账，优先处置，集中办理，切实维护政治巡察的政治权威。同时，注重做好监督检查的“后半篇文章”，针对发现的问题和不足，及时提出监督建议，要求把落实巡察整改与坚决做到“两个维护”紧密结合，与集中整治形式主义、官僚主义紧密结合，与聚焦主责主业服务沈阳全面振兴、全方位振兴紧密结合，敢于监督、敢于管理、敢于执纪，切实发挥“派”的权威和“驻”的优势，有力推动巡察整改落地落实。
督促切实负起主体责任
纪检监察组通过督导调研、日常谈话、督促检查等方式，监督推动被监督部门领导班子和党员领导干部切实负起贯彻落实巡察整改的政治责任。被监督部门在接受巡察监督之后，主要负责同志认真履行第一责任人责任，带头认领责任，带动了部门的党员干部开展思想交锋、剖析问题、吸取教训等，把思想和行动统一到了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话上来，统一到市委关于巡察工作的部署要求上来，进一步提高政治站位，强化责任担当，推进整改落实。在纪检监察组督促指导下，被监督部门能够从严处理巡察反馈涉及“四风”和正风肃纪监督问题线索，做到了一事一议，一周一调度，每月汇总报告，及时总结情况、严肃组织纪律、持续跟踪问效。市委老干部局于2018年7月25日至9月25日接受市委第一巡察组巡察，2018年11月23日收到巡察组反馈意见后，局领导班子认真落实巡察反馈意见，巡察整改期间还制定了《走访慰问易（异）地离休干部规章制度》《拨付资金和物品的管理制度》等，为落实巡察反馈意见的长期整改提供了制度保障。
一把手监督工作调研报告篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来，xx县纪委监委牢牢抓住监督这一基本职责、第一职责，紧盯领导干部特别是“一把手”这一“关键少数”，不断改进监督方式，加大监督力度，打好组合拳，着力破解“一把手”监督难题，以“五个抓手”推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实，取得实效。
一、主要做法
一是抓责任履行，压实管党治党政治责任。县委常委会第一时间传达学习《*********关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和自治区《加强对“一把手”和领导班子监督实施办法（试行）》文件精神，要求各级党委（党组）和党员领导干部深刻学习领会文件精神 当前隐藏内容免费查看，自觉履行监督职责，主动接受监督约束，党委（党组）书记作为第一责任人，要敢抓敢管，定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提醒警示；班子成员要履行好“一岗双责”，加强领导班子内部监督，持续推动全面从严治党向纵深发展。建立完善全面从严治党“三个清单”，逐一明确党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任内容，进一步压实管党治党政治责任。
二是抓制度建设，构建常态化监督体系。不断创新党内监督方式，将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手，研究制定出台了《xx县党内谈话实施办法（试行）》等制度，进一步督促各级党组织切实履行全面从严治党主体责任；充分运用“科技＋制度”手段，率先建立领导干部电子廉政档案，为全面掌握领导干部有关情况提供一张详实“体检表”，让“一把手”亮出“家底”，切实增强了领导干部的廉洁自律意识。自xxxx年以来，共组织xx名党政主要负责人向纪委***述责述廉，并接受质询和评议，压实“一把手”管党治党责任。为xx余名“一把手”建立完善电子廉政档案，为精准监督提供有效载体。
三是抓精准监督，规范“关键少数”权力运行。加强对派驻纪检监察组和乡镇纪委的领导、督促和支持，着力解决同级监督存在的不敢监督、不愿监督问题，立足各乡镇、各部门职能职责、班子成员履职、岗位设置、干部队伍建设等情况，采取参加会议、列席民主生活会、抽查账目等方式，督促落实党委（党组）“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态等制度，将监督嵌入到事前酝酿、事中讨论和事后执行全过程，及时发现问题、精准纠正偏差，切实加强对“一把手”的监督，做到“一把手”权力运行风险可防可控。发挥巡察监督作用，巡察结束后组织各级党组织“一把手”和班子成员召开问题反馈会议，以问题整改倒逼责任落实，充分彰显巡察监督的严肃性和公信力。
四是抓警示教育，增强标本兼治效果。在严厉惩治形成震慑的同时，做好案件查办“后半篇文章”，下发《纪律检查建议书》《监察建议书》xx份，帮助发案单位分析原因，堵塞漏洞，做好以案促改工作，指导xx局、xx局等单位党组织开好专题民主生活会（组织生活会）和警示教育会，扎牢“不能腐”的笼子。扎实做好“全县领导干部廉政警示教育周”活动，组织参加廉政警示教育大会，开展廉政警示教育专题讲座，集中观看《国企“蛀虫”沉浮录》廉政警示教育片，组织县处级领导和各单位“一把手”参观廉政警示教育基地，对xx名新任职领导干部开展廉政谈话，推送廉政知识及警示教育短片，增强“不想腐”的自觉。
五是抓查处问责，保持惩治腐败高压态势。坚持把案件查办作为重要监督手段，紧盯关键少数、关键环节、关键事项，严肃查处“一把手”违纪违法案件，不断释放党纪国法面前没有例外的强烈信号。今年以来，重点查处了xx局违纪违法问题，并公开通报曝光，形成震慑。同时，严格实行“一案双查”，对发生严重违纪违法行为的部门（单位），既追究当事人责任，又倒查追究“一把手”责任，对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题对“关键少数”开展精准问责，xxxx年来，有xx名党政“一把手”因落实主体责任不到位被问责，以问责常态化激励干部担当作为。
二、存在问题
一是日常监督不到位。日常监督主要通过巡察、派驻、履责报告、检查考核等形式开展监督，监督抓手不丰富、不具体，推动“一把手”和领导班子成员切实把责任扛起来的措施不够，发现的问题都趋于表面化，深层次问题不多；单位内部的规章制度往往无法对“一把手”形成有效制约。二是自身监督不主动。个别“一把手”还存在特权思想，主动接受监督的自觉性还不强，对党员群众参与监督的工作不够重视；落实主体责任和第一责任人责任，履行领导、管理和监督职责，抓班子带队伍等方面还存在履责不力、责任空转等问题；有的“一把手”在做“三重一大”决策时，不主动邀请派驻纪检监察组列席，或对纪委和上级单位的检查消极应付，对监督持排斥态度，也增加了监督的难度。三是监督机制不健全。制度落实不到位，加强对“一把手”的监督，考核评价是关键，但目前监督中缺乏有针对性的考核，不能全面准确反映“一把手”责任落实情况；考核方式缺少创新，一般是简单地量化考核，导致下属党组织习惯于在看得见的“硬件”上投入成本，而忽视了对党员干部思想意识、作风形象、政治规矩上的管控。
三、对策建议
（一）以思想教育为基础，增强接受监督自觉性。围绕勤廉履职，经常性地组织“一把手”学习党章、法律法规、《廉政准则》以及党***、***纪委国家监委等重要会议精神，自觉用党纪法规武装头脑，规范言行，端正风气，确保思想上不出轨、行为上不越轨。同时，有针对性地加强以监督与被监督为内容的优良传统教育，从而进一步强化“一把手”习惯于监督，也习惯于接受监督的意识。深化以案为鉴、以案促改，研究各部门及乡镇的典型案例作为警示材料，用惩治的强大震慑让党员领导干部知敬畏、守底线、筑牢拒腐防变的思想堤坝。
（二）以上级监督为抓手，推进各级监督出实效。通过采取巡视（察）、述责述廉考评、检查党风廉政建设责任制和廉洁从政各项制度落实情况等形式，及时发现下级“一把手”及班子成员身上存在的问题。坚持任前廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话制度，对下级“一把手”进行针对性教育，切实解决思想作风方面存在的问题。充分发挥纪检监察机关双重领导体制优势，加强对下级纪检监察机关的教育管理，切实发挥下级纪检监察机关“同级监督”作用，切实让同级监督“实起来”“动起来”“硬起来”，确保同级监督更具可操作性和规范性。
（三）以规范用权为着力点，实现用制度管人管事。以各乡镇、部门“三重一大”事项集体决策制度和民主集中执行情况为切入点，聚焦专项工作和关键少数，要求各行业、领域根据职能和权力运行特点主动梳理上报公示公开、“三重一大”重点事项内容，便于纪检监察机关开展靶向监督。另外将“三重一大”事项集体决策制度落实情况作为巡察监督、日常监督、审计监督的重点内容，通过采取个别谈话、走访调研、查阅资料、核对账册等方式，对各部门“三重一大”事项集体决策制度落实情况进行全方位“体检”。