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热门县委书记教育工作会讲话(汇总17篇)篇一
教育是国之大计、民生之本、执政之要。下面是本站小编给大家整理的县委书记教育工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实全国和省、市教育工作会议精神,按照国家和甘肃省《中长期教育改革和发展规划纲要》要求,部署和安排当前乃至今后一段时间的全县教育工作,动员全县各级党政组织和人民群众、特别是教育战线的教职员工,进一步统一思想,提高认识,团结奋斗,扎实工作,努力开创我县教育工作的新局面。刚才,教体局世强同志作了《全县教育。
工作报告。
》;尚平同志宣读了县委、县政府《关于进一步加快全县教育事业科学发展的意见》;双江同志安排了“两基”迎“国检”工作,并签订了目标。
责任书。
;江芬同志宣读了表彰决定;成成同志宣读了《关于聘任县政府教育顾问督学的通知》,督学代表作了发言;市教育局张局长作了讲话,对如何进一步加快我县教育事业科学发展提出了很好的意见,各乡镇、各部门、各学校一定要结合工作实际,认真抓好落实。同时,县委、县政府对教育系统“十佳”以及20xx年高考、中考先进集体、先进个人进行了表彰奖励,在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协向受到表彰的先进单位和优秀个人表示诚挚的祝贺,并通过你们,向奋战在教育战线上辛勤工作的全体教师和广大教育工作者表示崇高的敬意和亲切的问候!向所有关心、支持教育事业发展的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!下面,我就如何进一步提高教育教学质量,加快全县教育事业科学发展讲三个方面的意见。
一、认清形势,统一思想,切实增强加快教育事业发展的紧迫感和责任感。
近年来,县委、县政府始终坚持教育优先发展战略,高度重视教育,大力支持教育,全县城乡义务教育全面免费,教育公平迈出较大步伐,教育管理体制不断完善,办学条件显著改善,一些教育热点难点问题得到有效解决,教育教学质量和师资水平稳步提高,教育事业呈现出健康较快发展的良好态势。这些成绩的取得,是全县上下齐心协力、真抓实干的结果,更是广大教师和教育工作者任劳任怨、无私奉献的结果。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到我县教育事业发展中还存在许多差距和问题。归纳起来,主要有以下四个方面:一是全县教育事业发展现状与教育现代化发展的要求还有较大差距。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出,到20xx年基本实现教育现代化,实现更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,提供更加丰富的优质教育,构建体系完备的终身教育,健全充满活力的教育体制。就我县教育发展的现状来看,硬件方面虽然取得了可喜变化,但是,校园占地面积狭小,校舍建筑面积严重不足,校舍建设标准不达标等诸多因素,仍然不同程度地存在,困扰着我县教育事业的发展。软件方面,我们的教育观念还相对滞后,教育技术和教育手段还不够发达,教育管理的体制机制还不健全,素质教育推进还有很大困难,制约着教育质量的进一步提高。二是全县教育事业发展水平与建设人力资源强县的目标还有较大差距。教育是经济社会发展的基础性、先导性工程,教育发展水平直接决定经济社会发展的质量和速度。我县人口众多,发展速度还不够快,发展质量还不够高,一个很重要的原因就是全县教育事业发展水平还不能适应经济社会发展的需要,缺乏人才和智力的支撑,缺乏一大批有一技之长的高素质劳动者。为此,县委、县政府提出在“”时期要深入实施“11132”发展战略,促进全县经济社会跨越式科学发展,其中有一点就是要建设人力资源开发基地。只有通过教育,才能提高全县广大人民群众的思想道德素养、科学文化素质和劳动技能水平,才能把劳动力大县转化为人力资源强县,才能为经济社会跨越式科学发展奠定坚实的人才基础。三是教育资源现状与人民群众的愿望还有较大差距。教育与广大群众的利益息息相关。随着生活水平的不断提高,广大群众对高质量的教育需求明显增强,上好学校,找好老师,受好教育的愿望日益迫切。目前,我县基础教育发展不均衡的问题还十分突出,城乡之间、校际之间的办学条件、办学水平还存在较大差距,扩大高中阶段教育规模、拓展优质教育资源的任务还相当艰巨,职业教育规模偏小,办学模式、专业结构还需要进一步优化;教师队伍的整体素质还亟待提高、专业结构不尽合理,中小学校特别是边远山区学校师资力量还相当薄弱,质量提升面临较大压力。从20xx年初中毕业会考成绩看,县五中、古城中学等学校的六合率均高于50%,县五中为66.75%,而比较边远的几所学校六合率均在30%以下。20xx年小学毕业会考,城区五个小学三合率为64.9%,农村小学最低的学区仅为26.2%,相差38.7个百分点,与全县平均值42.3%相比,相差16.1个百分点,这充分说明山区学校教学质量的提升已经成为全县教育的难点。可以说,在广大农村偏远山区,“有学上”的问题基本解决,但“上好学”的问题还很突出。四是教育教学质量与周边县区教育相比还有较大差距。近年来,我县教育发展步伐明显加快,教育质量不断提高,但与周边县区相比,我们的教育质量还不高,教育综合实力还很弱,教育发展的形势非常严峻。从20xx年高中录取分数线比较,甘谷一中比秦安一中高4.5分,甘谷二中比秦安二中高69分,其它各完中的录取分数线甘谷比秦安要高出40分。从高考二本以上上线人数来看,静宁县超出我县412人,会宁县超出我县623人,甘谷县超出我县477人,这些问题都说明我们的教育教学过程中还存在许多薄弱环节和深层次问题,急需在今后的工作中努力改进、加以解决。
在分析差距和问题的同时,我们也要看到全县教育发展面临许多新的历史机遇和有利因素,国家和省上颁布实施《中长期教育改革和发展规划纲要》,省、市相继召开教育工作会议,对推进教育事业科学发展提出了明确要求,各级财政对教育的投入逐年加大,广大人民群众对接受良好教育的需求日益强烈,全县教育布局日趋合理,教师队伍的整体素质不断提升,这些都为我们进一步改善办学条件,提高教育教学质量,不断加快教育事业科学发展,努力办人民满意的教育提供了有力的政策支持、资金保障和精神动力。
教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天。同志们,我们都应当认真想一想,为什么当前各级政府对教育的投入越来越大、教育基础条件越来越好,全县教师队伍的数量越来越多、学历越来越高、待遇越来越好,但是我们的教育质量并没有得到人民群众的满意,全县各级党政组织和广大教育战线的同志们一定要深刻反思。面对“”时期教育发展的新形势、新任务,我们一定要正视全县教育发展中的“四个差距”,深入分析教育教学质量不高的深层次原因,牢牢把握教育改革发展的历史机遇,充分认识优先发展教育事业的重大意义,切实增强优先发展教育的责任感和紧迫感,切实把思想统一到优先发展教育、提升教育质量上来,认真贯彻“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的方针,积极实施“科教兴县”战略和追赶战略,县委、县政府有决心、有信心团结带领全县各级党政组织和广大教职员工,迎难而上,奋力拼搏,力争通过三到五年的努力,使我县教育综合实力赶上或超过周边先进县区水平。要实现赶超目标,从今天起,全县各级党政组织、各级各类学校和广大教育工作者都要积极行动起来,以“创先争优”和“工作落实年”活动为契机,全面开展“比、学、赶、帮、超”活动,集思广益,形成合力,扎实工作,务求实效,使全县各级各类学校的教育教学质量在较短时间内有一个大的提升。
二、突出重点,强化措施,全力推动我县教育事业健康快速发展。
当前和今后一个时期,全县教育工作要以“注重学前、加强小学、巩固初中、提升高中、发展职教”为主线,坚持把提高教育质量作为教育改革发展的核心任务,牢固树立以提高教育质量为核心的教育发展理念,把教育质量的提高作为评价衡量我们教育工作成效的唯一标准,无论在任何时候、任何条件下,只要有利于提高教育质量的工作,都要坚定不移、坚持不懈抓下去,不断推动教育事业在新的历史起点上科学发展。
(一)要提高教育质量,必须弘扬一种精神。精神是人生的航标向导,是工作的动力源泉。在全县上下积极倡导领导苦抓、教师苦教、学生苦学、家长苦供、社会苦帮的“五苦”精神,对于秦安当前教育实际来说还有很强的针对性。要想在较短时间之内扭转教育质量下滑的被动局面,赶超先进县区发展水平,全县上下就必须要有一种敢于拼搏,敢于吃苦的精神。广大教育工作者要大力弘扬“科学严谨、敬业奉献、负重拼搏、争创一流”的秦安教育精神,以全新的精神状态切实担当起振兴秦安教育、打赢教育教学质量翻身仗的重任,使秦安教育教学成绩有一个显著提升。科学严谨就是要遵循教育规律、教学规律和人才成长规律,严谨笃学,自尊自律,在教法上注重学思结合和知行统一,在学法上倡导启发探究和讨论参与,形成富有特色、符合规律的办学理念和办学思路,提升教育水平。敬业奉献就是要求广大教师不论在何时何地,都要始终牢记自己的神圣职责,并在深刻的社会变革和丰富的教育实践中履行自己的职责,尤其要努力抵制各种社会不良风气的影响,始终保持教育殿堂的圣洁,立足三尺讲台,切实做到恪尽职守、潜心教学、乐于奉献、任劳任怨。负重拼搏就是要求广大教育工作者充分认识我县教育事业负重爬坡的现实,以顽强的斗志、坚韧的毅力和苦干的精神,奋力拼搏,扎实工作,举全县之力、集全民之智推动教育工作跨上新台阶。争创一流就是要求教育工作者要有强烈的事业心和责任感,把争创一流作为促振兴、提质量的精神动力和执着追求,比干劲,拼智慧,出成绩,推动全县教育事业跨越式科学发展。
(二)要提高教育质量,必须推进一个转变。即不断推进由应试教育向素质教育的转变。在全国教育工作会议上强调,素质教育是教育改革发展的战略主题,是贯彻党的教育方针的时代要求,必须统筹兼顾、协调推进,切实把实施素质教育这件大事抓紧抓好、抓出成效。在目前的教育体制下,我县的教育模式在很多地方还突出表现为应试教育,一些教师观念相对落后,内容方法比较陈旧,重应试教育,轻素质培养,单纯灌输式的教育方法还没有得到根本改变,学生课业负担较重,素质教育的推进困难较大。因此,要正确处理素质教育与应试教育的关系,树立全面发展的观念和人人成才的观念,按照实施新课程改革的要求,改进课堂教学,改革教育模式,提高教学效益。既要重视学生科学知识的培养,更要注重思想道德品质和健全人格的培养,不仅使学生具有学习知识的能力,而且要培养他们的创业能力、实践能力和创新能力。要切实减轻学生的课业负担,把时间空间还给学生,把兴趣爱好还给学生,把体育美育还给学生,使广大学生既有良好的智力水平又有强健的体魄,着力推进应试教育向素质教育转变。
(三)要提高教育质量,必须建好两支队伍。建设一支师德高尚、业务精湛、甘于奉献、充满活力的现代化教师队伍和一支作风优良、素质过硬、坚持原则、真抓实干的校长队伍,是提高教育质量的根本保证。首先,要加强教师队伍建设。温家宝在全国教育工作会议上指出,教育是心灵与心灵的沟通,灵魂与灵魂的交融,人格与人格的对话。教师职业的不可替代性决定了教师应该成为传道、授业、解惑者,成为具有教育智慧的学者,成为人格修养的楷模,这是对新时期教师队伍建设提出的新要求。总体来看,我县教师的主流是好的,但仍然有一些教职员工存在着心浮气躁,不安心执教等问题,热衷于课后搞盈利性家教和补习班。这样的状态,怎么能教好学生,怎么会取得好的成绩,怎么提高一个班级、一个学校的教育教学质量,推动全县教育发展呢?因此,教育部门和各级各类学校一定要把师德师风建设放在教师队伍建设的首要位置,要以唐文藻、王秀玲等八十年代的名师名教和近年来涌现出的王治祥等优秀教师为榜样,切实加强思想教育,大力弘扬献身教育、学为人师、行为世范、勤勉踏实的师德风尚,组织开展学生评教、社会评议活动,教育引导广大教师以德立教、德教相长,不断提高教书育人水平。要不断提升教师综合素质。采取“走出去、请进来”、“传、帮、带”以及短期集中培训等方式,多渠道组织教师参加业务培训。要鼓励广大教师立足岗位,通过函授、自考等途径,不断更新知识结构,尽快提高全县教师的教学能力和教学水平,努力培养一批有示范带动作用的骨干教师。要建立健全教师人才的引进、培养、使用、调配和激励机制,扩大视野,积极引进一批名优教师,创造良好的工作环境,使他们学有所用,人尽其才。广大教师要树立岗位荣誉感和工作成就感,以对党和人民高度负责,对秦安未来发展高度负责,对千千万万个学生的未来高度负责的态度,安于平凡、严谨治学,淡泊名利、为人师表,争做学生爱戴、群众信任、社会公认的优秀教师,努力造就一支具有创新能力和发展潜力的教师队伍。要不断提高教师的社会地位。各级党委、政府要把教师的冷暖挂在心头,大力弘扬尊师重教的良好风尚,优先考虑教师待遇,让教师成为全社会最受人尊敬、最值得羡慕的职业。其次,要加强校长队伍建设。一个好校长,可以成就一所好学校。从某种意义上说,校长代表着校风、代表着一个学校的发展方向。今天参加这个会议的主要是各级各类学校的校长和书记,同志们作为学校工作的主要决策者,对于学校的发展起着至关重要的作用。但是在具体工作中,我们有些校长只抓学校硬件建设,不抓学校软件建设;有些校长忙于协调外部关系,忽视内部管理;有些校长不求有功,但求无过;有些校长循规蹈矩,不敢开拓创新,如此等等,严重影响了学校的发展。作为校长,必须要敢负责、敢管理,会负责、会管理,对一些教师在工作、生活中出现的苗头性问题,要早发现、早劝诫、早处理,绝不能听之任之、姑息迁就,做懂得教育规律,善于抓好教育管理的行家里手,真正成为教育家。要解放思想,创新办学观念,完善办学思路,强化内部管理,以公平公正、廉洁自律的良好形象,团结和带领教职员工积极献身教育教学工作,着力提升学校教育教学综合水平。要建立健全校长任期目标责任制,对在任期内办学成绩突出、社会反响良好、群众公认的校长,要继续任用并给予重用;对学校管理松散、成绩徘徊不前、没有起色的校长,要按照管理权限,坚决予以撤换,做到能上能下。
(四)要提高教育质量,必须强化三个作用。要牢牢把握教师的教书育人和学生的学习成长两大主体,切实强化管理责任,加强督导评估,促进质量提升。一要强化教学教研的作用。要牢固树立“一校一品”的特色意识,优化课程结构,注重加强过程管理,抓住每一门学科、每一节课堂、每一个环节,把教学管理贯穿到提高教育质量的全过程。要继续深化课堂教学改革,有针对性地开展教研教改活动,充分发挥骨干教师和学科带头人的示范带动作用,推动教学内容、教育方式和教学手段的改革创新,在深化教研教改中求进步,在教研教改突破中提质量。二要强化学校管理的作用。要建立健全覆盖学校教育教学、财务、师资、后勤等所有工作环节的各项。
规章制度。
加强日常教学的管理和检测。要把教风、学风、校风建设作为学校内涵发展的核心内容常抓不懈努力在全县各级各类学校形成一种教风严、学风浓、校风正的良好氛围。同时要加强安全教育和法制教育引导广大教师依法施教教育学生遵纪守法使校园真正成为广大师生向往的学园和乐园。三要强化督导评估的作用。要继续完善督导评估制度建立县乡专职督学队伍充分发挥教育督导评估职能经常深入基层深入学校督政督学帮助基层学校及时发现问题、解决问题。教育行政主管部门要下移重心强化服务把综合督导与专项督查、定期检查与随机抽查紧密结合起来全面考核和评估学校工作引导各级各类学校健康发展。要建立督导检查公告制度和限期整改制度把督导评估结果及时予以通报并提出整改目标督促其限期整改对整改不力的要追究相关负责人的责任。教育部门要会同纪检、监察、财政、审计等部门以严查教育乱收费为重点加强对教育经费使用管理情况的监督检查对违反财经纪律的人和事要坚决予以查处。这里要特别强调一下各级党组织要高度重视教育系统党的建设下大力气扭转基层学校中党员少、组织少、活动少的不利局面积极培养发展新党员在条件成熟的学校建立党组织扎实开展创先争优活动努力形成争当先进、赶超先进的良好氛围。
(五)要提高教育质量,必须狠抓四个环节。“致天下之治者在人才,成天下之才者在教化,教化之所本者在学校。”我们要牢牢抓住学前教育、义务教育、高中教育和职业教育四个关键环节,加强各级各类学校的软硬件建设,推进城乡教育均衡发展,稳步提升教育教学质量。一要狠抓义务教育。义务教育是我县教育体系各个环节中的重中之重,农村学校特别是偏远山区学校又是义务教育的一块短板。全县上下一定要充分认识我县农村义务教育薄弱的现状,加大城乡学校布局调整力度,整合教育资源,加大对农村学校的支持力度,切实解决农村学校特别是偏远山区学校教师年龄偏大、知识老化的问题,师资短缺、学科不全的问题,投入不足、设施落后的问题,疏于管理、质量不高的问题。各乡镇和教育主管部门要切实改善农村边远地区教师的学习、工作、生活条件,保障教师的合法权益,稳定现有教师队伍。要建立优胜劣汰的教师任用机制,促进城乡教师合理流动,鼓励年青教师到农村学校任教。要积极推行城镇优质学校与农村薄弱学校对口帮教,选配城区学校领导和骨干教师到农村边远学校开展支教活动,通过以强带弱,提升农村薄弱学校的教育教学水平。要采取切实可行的措施,加大对农村边远山区教育的监督管理力度,推进农村教育和城镇教育共同发展,为我县高中阶段教育提供更多优质生源。二要狠抓高中教育。要从改革高中招生制度、优化资源配置、加大教育投入等方面着手,切实加强高中学校的软硬件建设,支持高中学校开展以课堂为中心的教学研究、以学生为主体的学法研究和以高考为重点的考试研究,重点在提升高考应届升学率上求突破,在扩大重点院校上线数量上求突破,力争有更多的优秀学生进入名牌大学。要打破我县高中教育“一枝独秀”的局面,一中要在现有条件下,进一步扩大办学规模,提升教育质量,不断提高应届生的上线比例;二中、三中、四中、五中等高中学校都要重视建设,加快发展,不断提高综合竞争实力,逐步形成各个高中学校齐头并进的发展格局。三要狠抓职业教育。要把职业教育作为培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的重要手段,作为促进劳务输出由苦力型向技术型转变的重要途径,作为增加农民收入、提升县域经济竞争力的有力举措,加快建立现代职业教育体系,支持县职教中心进一步扩大办学规模,强化内部管理,打造精品专业,争创全国重点普通职业中专。要整合职业教育资源和项目,加大对“两后生”的培训力度,不断提高待岗人员的就业能力和致富本领,为建设人力资源强县奠定基础。四要狠抓学前教育。要把发展学前教育纳入城镇建设和社会主义新农村建设规划,建立政府投入、社会投入、家庭合理负担的投入机制,支持各乡镇利用中小学布局调整富余校舍和其他社会资源,改扩建和新建一批乡镇幼儿园,力求尽快基本满足城乡群众子女接受学前教育的需要。要继续扩大奖学金、助学金规模和覆盖面,保证贫困学生、进城务工人员子女和留守儿童都能接受良好教育。要加快特殊教育学校建设,保障残疾儿童平等接受教育,大力促进教育公平。
三、加强领导,狠抓落实,不断开创我县教育工作新局面。
今年全县教育工作的目标任务已经明确,“两基”迎“国检”工作时间紧、任务重,能不能顺利完成,关键是看我们有没有真抓实干、雷厉风行的工作作风,能不能脚踏实地、全力以赴地抓好落实。各乡镇、各部门、各单位要紧密结合正在开展的“工作落实年”活动,脚踏实地,埋头苦干,扎实推进教育工作十大行动,确保教育工作目标任务顺利完成。
一要靠实责任抓落实。“敬教劝学,建国之大本;兴贤育才,为政之先务”。早在1985年,邓小平同志就讲过,忽视教育的领导者,是缺乏远见的、不成熟的领导者,就领导不了现代化建设。各级党委和政府对教育工作不仅要抓,而且要抓紧抓好,严格要求,少讲空话,多干实事。因此,全县各级领导干部都要做教育优先发展的积极倡导者、推动者和实践者,认真落实党委、政府定期议教制度、领导联系学校制度、目标管理制度,及时听取教育工作情况汇报,研究解决重大问题。县级领导特别是分管领导要经常深入乡镇和学校,加强调研指导,找准薄弱环节,督促抓好教育工作任务的落实。县委、县政府的领导要做到“下乡必看学校”,县人大、县政协要充分发挥职能作用,加强督促检查和视察调研,及时提出好的意见和建议。各乡镇要切实加强对教育工作的领导,党政一把手要争当“教育书记”、“教育乡(镇)长”,对校舍建设、教育质量、师生管理要亲自过问、亲自督查、亲自落实,积极协调解决学校建设资金和用地问题,把抓教育、办教育、管教育的职责落到实处。县教体局要进一步强化牵头抓总的职能作用,切实加强对全县教育各项工作的规划、部署、协调和组织实施,研究教育改革与发展中出现的新情况、新问题,及时提出有价值的对策和措施,为县委、县政府办好教育当好参谋助手。各学区要主动承担起辖区内学校的教育教学、队伍管理等方面的职责,加强衔接汇报和协作配合,全面落实好教育工作各项目标任务。要积极探索改进教育管理体制,选择一两个乡镇开展设立乡镇教育办公室的试点工作,整合教育行政部门、乡镇和学区的管理权限和工作职责,实现教育管理以县为主与基层共管的有机结合,形成狠抓基层教育的强大合力。
二要转变作风抓落实。全县上下要按照开展“工作落实年”活动的总体要求,从解决思想观念和转变工作作风入手,下大功夫抓好教育工作各项任务的落实,下大决心治理教育系统庸懒散等问题,真正把县委、县政府的各项教育决策部署落到实处。各级领导干部要以身作则,率先垂范,深入基层,跟踪问效,对安排了的各项工作任务,特别是“两基”迎“国检”工作,要牢牢抓在手上,保质保量完成,坚决杜绝以会议贯彻会议,以文件落实文件的不良习气。各乡镇和教育部门要以全新的精神面貌,扎实的工作作风,以对全县经济社会发展和广大群众切身利益高度负责的精神,切实担负起推动教育跨越式科学发展的历史重任,紧密结合工作实际,细化工作任务,制定推进计划,狠抓工作落实,加强督导检查,着力解决好教育发展中出现的困难和问题。广大教师要切实增强教书育人的责任感和使命感,大力弘扬优良教风,牢固树立敬业精神,精心钻研业务,改进教学方法,真正以作风的转变促进教育教学水平的不断提高和教育事业的快速发展。
三要齐心协力抓落实。教育事业关系千家万户,抓好今天的教育就是集聚明天的生产力、竞争力。各乡镇、各部门和社会各界都要把关心支持教育作为义务和责任,形成全社会共同关注、齐抓共管教育事业的强大合力。发改、财政部门要优先争取教育项目,优先安排教育投资。建设、国土等部门对教育项目建设和学校发展方面的规划、用地等要特事特办。人社部门要积极帮助职业学校做好毕业生就业工作。文化、公安、工商等部门要加大校园周边环境整治力度,坚决取缔学校周边的黑网吧,严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全、损害青少年身心健康的违法犯罪行为。宣传、广电部门要充分发挥舆论导向作用,积极动员和引导社会团体、企事业单位和公民个人参与到教育事业的发展中来。各群团组织和有关部门要主动配合,积极为学生的社会实践提供便利条件,努力营造全县上下关心教育、支持教育的良好环境。
同志们,推动教育事业跨越式科学发展,是全县62万人民的共同愿望,是全县各级党政组织、各级各类学校和社会各界的共同责任,更是建设人力资源强县、推动全县经济社会跨越式科学发展的必然要求。这次全县教育大会提出了未来三到五年赶超周边先进县区教育水平的奋斗目标,出台了加快教育科学发展的意见,充分体现了县委、县政府和全县广大教育工作者在新的形势下负重拼搏、争创一流的信心和勇气。“志不求易,事不避难”。让我们团结起来,坚定信念,勇往直前,大力弘扬“五苦”精神和秦安教育精神,为实现教育事业的发展目标而努力奋斗!
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热门县委书记教育工作会讲话(汇总17篇)篇二
同志们:
刚才,x同志全面分析总结了我县今年的中高考工作,从这些数字中可以看出,我县教育工作已经到了危机四伏、四面楚歌的非常时期,已经到了不狠抓不行、不大改革不行的关键时刻。今天我们召开全县教育工作会议,就是要通过大家向全县人民传递一个强烈的信号,亮明一个坚决的态度,新一届县委、县政府是高度重视教育的,是要把教育这一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的,不达目的决不罢休,不见起色誓不收兵。可以说,今天的会议,既是一次统一思想、坚定信心、鼓足干劲、迎难而上的动员会,又是一次即将开启x县教育大整顿大改革的安排部署会。下面,我结合自己的一些想法,谈几点意见。
一、坚定信心、提振精神。
1994年,x县被国务院命名为中国历史文化名城。上世纪90年代到2000年前后,我记得x县的高中教育省内闻名,高考学科成绩名列全市前茅,达线率、录取率屡创历史新高,文理学科均分还取得过全地区第一的优异成绩。在那段时间,x县中学、x县二中时有学生考入清华、北大、人大等全国名校,据不完全统计,就有20余人,周边县市学生纷纷选择到x县就读,这对一个县城来说,是很了不起的。在2003年全市高中教育工作会议上,x县二中生源基础差、高考成绩好,低进高出、连创辉煌的管理模式,曾引发了参会人员对“代二中现象”加以探讨的兴趣。可以看出,我们x县的教育是有着辉煌的过去的。
我相信,在座的土生土长的x县人,都是x县教育的受益者。我们不仅要感恩教育,更要回报教育。我们既然工作和生活在这片土地上,就有责任、有义务把x县教育的好传统更好地传承下去,有责任、有义务重铸x县教育的辉煌,力争通过我们的努力,让x县的教育事业办得更好,把x县教育的灿烂历史更加浓墨重彩地书写下去。特别是在座的各位,大都身处教育一线,等到桃李满天下的时候,这种人生成就感应该是非常自豪的。所以,我们的教师、学校、教育主管部门,都要切实认识到自己这份神圣的责任,努力让x县的教育再现昔日辉煌,让x县的每一个孩子都能有人生出彩的机会。
纵观近年来全县教育发展,应该说,县委、县政府重视教育、支持教育的决心是坚定的,全县广大教育工作者是为人师表、敬业奉献的,教师队伍的主流是好的、积极向上的。这是我们重铸x县教育辉煌的宝贵财富,也是我县加快教育改革发展的坚实基础。回顾历史,我们更加有信心、有决心,把x县的教育办好,让x县的教育与历史文化名城的地位相称,名副其实、名至实归。
二、对标找差,深刻反思。
成绩不讲少不了,问题不说不得了。只有正视问题才能解决问题,正视差距才能缩小差距,正视危机才能克服危机。我们要清醒地认识到,新形势下,教育工作呈现出“不进则退、小进也是退”的严峻态势,我县教育事业在经历了一段较为辉煌的时期后,最近这十多年里,远远没能跟上形势发展的需要,与周边县市的教育相比,出现了很大的差距,可以说是四面楚歌、十面埋伏。特别是出于对我县教育的不信任,初中、高中学生外流现象十分严重,近年来小学生都开始外流,经济条件基本可以的家庭,都想方设法把子女送到x等外县市学校就读。网上有人调侃,每到周末,接送学生的大巴校车成了x县的一道“风景线”。这样就形成了一种恶性循环,中高考成绩下降、优质生源外流,优质生源越是减少、中高考成绩越是不容易提升。这里面固然有客观因素在内,比如民办学校的办学机制体制、掐尖招生等,但这客观方面的因素在周边县市也同样存在呀,这不能成为我们干不好教育的理由。
前几天,我在微信上看了我县的一个名叫王金拴的人写的一篇文章——《x县历史文化名城的教育窘境》,文章中说,“2021年x县高考成绩滑落到x全市十四个县市的倒数第一。看到这里,大家有什么感觉?脸红吗?”以下是他的原话,大家听一听。他在这篇文章中这样说:“为什么会出现如此难堪的局面呢?是x县人不聪明了吗?不是。x县历史上出现了多少文化名人,爱国志士,铁血男儿。
是x县的师资质量不行了吗?不是。曾几何时,就是这些老师教授培养出了多少进入清华北大等名校的才俊学子。而今却因教学质量滑坡弄得教职员工灰头土脸。是x县的经济无力支撑教育事业了吗?更不是。x县经济由原来每年财政收入的区区四千万,飞速发展到十三亿之巨,难道连两所高中也支撑不了吗?毛主席说过:政治路线确定以后,干部就是决定的因素。面对x县教育的急速滑坡与倒退,我们的干部是怎么做的?深入探讨过教学质量滑坡的原因吗?做过深刻的反省吗?”
教师在职校长退居二线的校长社会上关心教育的各界人士的座谈会,等等,向社会各界问计向广大教师问计,认真分析研判,彻底找准问题,拿出针对性措施。
对弄虚作假、包庇的人也要坚决予以问责。这一次调查,也是对我县纪检干部的一次考验,希望你们要坚持原则、核准情况,经得起检验。从今天起,确实生病请病假的教师必须严格履行请假手续,提供真实可靠的证明。如果哪个医生敢提供虚假证明,一经举报查实,同时由纪检部门对这名医生严肃追责问责。自查整改工作从今天起,8月5日前完成。自查完成后各校长写回书面承诺,说明你学校有无此类现象。如果承诺无,今后一旦查实,各位校长就是第一责任人,第一,就地免职,第二,由纪检部门介入调查,一查到底,看看究竟还有没有其它问题。丑话说在前,谁撞上“第一枪”,坚决拿下、绝不手软。大家丝毫不要怀疑县委、县政府抓教育整顿的决心,丝毫不要存在任何的侥幸心理。今天再次和大家亮明态度、表明决心,一旦纪检介入调查,必定一查到底。不跟县委的决策部署走,就是不讲政治的表现,对这种不讲政治、不讲大局的行为,坚决处理、严惩不贷。县委、县政府、县纪委监委都要设立举报电话,欢迎社会各界监督。大家可以给我发短信进行举报,一查到底,绝不手软。
第二是教师借调的问题。原则上不允许借调,该清退的坚决退清退回原学校。如果确实是工作需要,必须严格履行借调手续。会后教科局要摸清底数,哪些教师在外借调,分类造册,该清退的清退、该履行借调手续的履行借调手续。近期我要召开一次会议,专题听取借调情况汇报。给你们半个月时间,把底数弄清,分门别类,8月5日前直接报我。这项工作先从教科局做起,现在借了多少人?要刀刃内向,敢于自我解剖,勇于迅速整改。在座的各位局领导,要以身作则、带头示范,要求别人做到的,自己要首先做到。在这点上希望大家清醒警觉。
第三是聘上职称后就不代课,或者只代三两节非考试科目的问题。这也是当前存在的一个突出问题,不仅群众反映,学校内的教师也反映,我多次听人反映过有些教师一上了高级职称就不代课这个问题。职称高的不代课,教师以不代或少代课为荣,形成了干的不如不干的、干多的不如少干的、干好干坏一个样的不良风气。据反映,我县有的中高级教师10年多基本不在本单位从事教育教学工作,更有甚者,在外打工赚高工资。如果说你年龄大了,马上就快退休了,加之身体原因,还情有可原。可有些教师年龄不大,却一聘上职称就不代课,这又是什么道理?在这点上教科局要彻底清查。会后一定要摸清底数,哪些教师不代课,是什么原因不代课?是临近退休?还是得了重病绝症(病历证明)?或是其他原因?要弄得清清楚楚、明明白白,给社会一个交代,给学校其他教师一个交代。我记得市教育局曾经发过一个文件,如果你不想代课,想清闲一点少代几节课,可以,高职低聘,高级教师挣中级教师的工资,中级教师挣初级教师的工资,这样不就公平了?下去后教科局一定要在这个问题上高度重视、予以解决。
第四是部分校长不作为的问题。有群众反映,我们的一些校长,不钻研业务,私心重、不担当、无责任心、无事业心、无创新精神、无管理能力,学校没有整体规划、目标,管理无序、教学无方,学校是乱象丛生、漏洞百出。生活和工作中非但不能起到带头作用,而且个别校领导成天扎堆饮酒,耽误工作,在社会上造成了恶劣的影响。校长带领下的领导班子一盘散沙,面和心不和,导致整个学校的教师队伍也是如此。学生管理不到位,形不成时时处处、方方面面有人管的良好局面,好多家长担心孩子学坏,就只能花高价把孩子送到外地私立学校上学。今后一旦发现校长中午饮酒,就地免职,追究到底。现在可以说是x县教育到了必须用非常手段整治的时候了,必须用重典治乱,猛药方能去沉疴。
第五是城乡教师工作量不均衡的问题。现在许多乡村中小学基本没学生,生师比严重失调,甚至有的学校学生比教师多,教师工作量远远达不到国家标准,教师没事干还挣着乡村补贴。有群众反映,比如,x村是千人大村,可学校有5名教师,3名学生(2021年上学期),大部分学生都去了繁峙读书。而有的城区学校却教师不足,申请招聘教师。下一步,县教科局要在这方面动脑筋,利用“县管校聘”有利契机,拿出具体方案,解决这一突出问题。
关键是教育行政部门和校长队伍整体素质不高、管理不行。我们的教育到了今天这个地步,退步的空间已经没有了,难道我们真的还无动于衷吗?就真的不怕老百姓戳脊梁骨吗?大家摸摸自己的良心,扪心自问一下。
借此机会,我提十个“怎么看”“怎么干”,会后请大家展开大讨论,逐一破题:。
2.对我县的教育在全市的位次怎么看、怎么干?
3.对制约我县教育发展的瓶颈因素怎么看、怎么干?
4.对加强校长队伍建设怎么看、怎么干?
5.对提振教师精气神怎么看、怎么干?
6.对加强学校精细化管理怎么看、怎么干?
7.对深化课堂教学改革、提高课堂效益怎么看、怎么干?
8.对打造名校、培育名师怎么看、怎么干?
9.对统筹城乡义务教育一体化均衡发展怎么看、怎么干?
10.对x县教育触底反弹、重铸辉煌怎么看、怎么干?
这十个“怎么看”“怎么干”,希望大家下去后认真思考,各抒已见,咱们是开门办教育,只有大家都提出意见或建议,才能对症下药,精准发力。
三、改革创新,负重奋起。
教育兴,x县兴;
教育强,x县强。教育是一项系统工程,急不得、虚不得、花不得,必须脚踏实地,一步一个脚印,认认真真抓、踏踏实实干。今天我提出实现x县教育触底反弹、重铸辉煌,办x县人民满意的教育,不是一时的心血来潮,是基于我们x县各方面的传统优势和落后现实提出来的。
全部通油路,195个行政村全部通公路,交通网络四通八达。这些优势都为x县发展教育、传播接受新鲜教育思想提供了便利。
古建、泥塑、木雕、砖雕、书法、剪纸、农民画、戏曲等文化艺术异彩纷呈。
三是传统优势。前面我也讲过,x县教育有着辉煌的过去,素有尊师重教的优良传统,有一支为人师表、敬业奉献的教师队伍。这是我们的宝贵财富,也是我县下一步加快教育改革发展、实现触底反弹、重铸辉煌的坚实基础。
将“期盼有更好的教育”列为“人民对美好生活的向往”的重要内容,充分体现了党中央对教育事业的高度重视。党的十九大指出:必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育。省里、市里也是多次提出解决教育民生问题,优化教育资源,满足人民群众“上好学”的需求。从县级层面讲,新一届县委、县政府班子必将把教育放在心上、抓在手上,加大投入,发展教育。今天的座谈会,就是亮明这个态度。
五是落后现实。前面我已讲过,我县的教育到了今天这个地步,再没有退步的空间了,而进步的空间很大,所以我说是触底反弹,负重奋起,重铸辉煌,努力办好人民满意的教育。
什么是人民满意的教育?每位学生都能享受到公平优质的教育资源,每所学校都有一支素质高、能力强的师资团队,每位家长每天都能看到孩子的进步,这就是人民满意的教育。再往具体讲,老百姓所看重的,就是我们的高中能有多少学生考上大学,我们的初中有多少能考上好的高中,比如x一中,这里面就体现了教育的质量。没有教育质量的提高,就会失去老百姓对教育的信任,就会失去办教育的根基,教育事业就会成为空中楼阁。试想,我们开门办教育,却没有人来读书,那教育办起来有什么意义呢?这是个民本问题。
新时代教育发展的重点逐步由普及为主转向提质为主,但我县优质教育资源供给仍然不平衡不充分。面对新时代、新任务,我们必须主动适应形势的变化,准确定位,抓住根本,就是要抓住“改革创新、内涵发展、争创特色、提升质量”这条主线,就是要紧扣“抓重点、补短板、强弱项”这条方针,大力实施振兴教育重大举措,全面提升教育教学质量,让社会认可、让人民满意。
我认为,当前我县的教育正处于浴火重生的阵痛期、质量提升的窗口期、深化改革的攻坚期,在这样一个“三期叠加”的时期,下一步我县的教育究竟如何发展,我认为唯有改革一条出路。我初步提出一个基本思路,称之为“1689”教育工作总思路。还不是十分成熟,希望大家提出宝贵意见,继续充实完善。
“1”就是落实一项根本任务,即“坚持以习近平总书记关于教育的重要论述为指引,全面加强党的领导,落实好立德树人这一根本任务”。
“6”就是抓好六支队伍建设,即“教育行政部门管理队伍、研训队伍、党支部班子队伍、校长队伍、班主任队伍、教师队伍”。
“8”,就是推进八项重点工作。即“教育教学大整顿、一体化均衡发展、县管校聘、学校精细化管理、课堂教学改革、名师名校长培育、合作办学、督导考核”。
“9”,就是做到九个干教育,即“忠诚干教育、干净干教育、担当干教育、激情干教育、团结干教育、智慧干教育、务实干教育、创新干教育、高效干教育”。
我们要通过实施“1689”教育工作总思路,实现x县教育触底反弹、重铸辉煌,办x县人民满意的教育。
下面我围绕“1689”这个教育工作总思路,具体讲几点意见:。
“1”就是坚持以习近平总书记关于教育的重要论述为指引,全面加强党的领导,落实好立德树人这一根本任务。习近平总书记关于教育的重要论述,是马克思主义基本原理与中国教育实践相结合的重大理论结晶,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“教育篇”,思想深邃、内涵丰富。他围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题,深刻回答了一系列方向性、全局性、战略性重大课题,提出了全面加强党的领导的根本要求,坚持立德树人的根本任务,为新时代中国特色社会主义教育事业发展指明了方向。总书记讲,立德树人关系党的事业后继有人,关系国家前途命运,必须把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这是我们做好全县教育工作的根本遵循。
“6”就是扎实抓好教育行政部门管理队伍、研训队伍、党支部班子队伍、校长队伍、班主任队伍、教师队伍这六支队伍建设。
一是锻造一支善学习、懂业务的行政管理队伍。教育行政管理部门(县教科局)首先要加强自身建设,现在都讲以上率下,从我做起。教育部门要率先垂范,加强学习,深入学习习近平总书记关于教育的重要论述、学习党章党规、学习教育法律法规、学习最新的教育思想、教育理论、教育方法。要解放思想,对标一流,经常深入一线,督促检查,加强指导,强化管理,补上短板。
二是锻造一支理念先进的研训队伍。教研室、教师进修校完成事业单位改革后,新组建的教育发展中心要更加发挥好、拓展好原有职能,在提升课堂内涵质量、指导教育教学业务、探索教学规律、改进教学方法、提高课堂教学效益上很下功夫。要通过送教下乡、结对帮扶、连片教研、网络教研等多种形式,加大对农村学校、薄弱学校的支持力度,帮助农村教师提高课程实施水平。要紧紧围绕“教什么、怎么教”,重点加强新课程研究,不断提升学校实施国家课程的能力。要充分挖掘和利用地方教育资源,组织开发地方课程,指导学校开发校本课程。要全面推广“轻负担高质量”的教学模式,着力提高课堂教学效率,切实减轻学生负担。要更新教育观念,提高专业能力,改进工作作风,成为师风师德的表率,成为研究课程的“学科带头人”。
主体责任和全面从严治党的各项要求;
同时,对学校、党员教师要强化教育监督力度,要密切联系群众,积极宣传党的教育政策法规,全面准确及时了解社情民意,倾听群众呼声,回应群众关切。对苗头性、倾向性问题发现不及时、提醒不经常、制止不得力的,要严肃问责。
对工作成绩突出的校长,要大胆地提拔重用。这里我讲一点,许多校长一上任,就不再代课,甚至连听课评课都是检查时才匆忙凑数应付。忻一中办学成功的经验之一就是校长长期听课评课,监督教师上好每一节课。因此校长一定要长期深入课堂。教学质量的提升,一切从重心下降开始。学校的重心工作就在课堂,这是最基础的工作。谁抓住了课堂,谁就抓住了教学质量。试想,当校长的一天到晚,一年到头都不能深入课堂,你给教师们的感觉就是你不重视课堂,不重视教学质量。那么教师就不会重视自己的课堂,自然就不会重视自己的教学质量。校长经常深入课堂听课评课议课,教师们对教学才会引起足够的重视。作为校长,还要注重学校文化的培育,文化浸润、文化熏陶、以文化人。教育是百年工程,要一任接着一任干,学校新旧领导更替后,要保持工作的延续性,继承原有好的办学经验、办学方式,不要瞎折腾、乱起调,要在继承中发展,在传承中创新。各位校长,全县人民和广大学生家长都在满心期待着、翘首期盼着。对于墨守成规、面貌依旧、教学质量不升反降这样的校领导,不管是谁,一律拿下,你承担不了这样的职责,就应主动辞职,不要占着位置不干事,不要让振兴教育的事误在你手里边。会后,陈x同志牵头,会同教科局,认真研判,拿出公开竞聘校长的岗位,研究后马上推进。
五是锻造一支德能双馨的班主任队伍。一个优秀的班主任就是一个教育专家。建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的班主任队伍是一所学校生存发展壮大的基础。学校工作中,班主任作为班集体的组织者、管理者、教育者和领导者,是学生健康成长的引路人,是联系班级与各任课教师的纽带,是沟通学校、家庭和社会的桥梁,是学校进行思想政治工作的骨干力量,也是学校开展各项工作的得力助手。班主任对学生教育和班集体建设都起着不可忽视的主导作用。班主任这支队伍抓好了,学生管理工作就主动,班主任工作忽视了,学生管理工作就被动。一个班级如果没有一位好班主任,那这个班级绝对成不了一个好班级,一所学校如果没有形成一支优秀的班主任队伍,那这所学校也绝对成不了一所好学校。因此,班主任队伍建设至关重要,教育主管部门和各学校一定要把班主任队伍建设放在更加突出、更加重要、更加基础的位置,加大班主任队伍的培养力度,加强学习培训,提升综合素能,促进专业发展,并建立有效的班主任管理机制,努力打造一支有责任、会教书、善管理、能协调的班主任队伍。
六是锻造一支精于教学的教师队伍。提高教学质量最核心的要素就是搞好教师队伍的建设。教师的工作态度、业务素养、教学效果将决定着学生的学习成效,决定着x县的未来。建设一支素质高、业务精、品德好、结构合理、忠诚于教育事业的教师队伍,是全县教育改革和发展的根本大计。要加强师德师风建设,要引导全县教师自觉加强道德修养,带头培育践行社会主义核心价值观,以德修身、以德治教、以德育人,努力形成良好的教育风气。要通过学习提高教师的思想认识,要在制度上规范教师的师德,要提出明确具体的要求:比如不乱订资料、不乱收费,不歧视和排斥学习困难的学生,不体罚和变相体罚学生,不向家长索要财物等。要将师德师风建设作为学校工作考核、办学质量评估的重要指标,作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评先评优的首要内容,实行师德师风“一票否决”制。要充分发挥社会各界对教师师德的监督作用,对学生和家长反映的教师师德师风中存在的问题,要及时处理。校长作为学校师德师风建设第一责任人,要常抓不懈,对工作不力、出现师德问题较多学校的校长要严肃追究责任。我们要通过加强师德师风建设,从严治校、从严治教、从严治学,严教风、正学风、树校风,以良好的校风带教风、用严格的教风促学风,促进教育教学质量的提升。要进一步完善中小学教师补充机制,及时补充教师,解决史地生、音体美等专业教师短缺的问题,开足开齐开好课程。今后事业单位有招聘指标,优先用于招聘教师。在从严入口的同时,严把出口关,教育系统外调干部,必须严格审核批准,原则上不允许教师外借。县教育发展中心新组建后,要负起责任,加大教师培训力度,请回来,走出去,与优秀学校和教师培训机构对接,要以前所未有的力度加大对教师的高质量培训。要实施中小学名师培养工程,加强名师建设,对名师在职称、聘用、评优、绩效、培训、晋升等方面给予倾斜,除每年选拔一批优秀教师参加国家、省、市有关培训外,有计划选拔一些名师到名校跟班学习、参研。要采取激励措施,多一些人文关怀,千方百计地调动全县教师的积极性。比如,针对教师职称评聘分离的问题,一些一线教师受岗位所限,即使取得资格证,也无法聘任,挣不上相应职称的工资。这种情况怎么办?只要你在一线,从事教学工作,县委政府就让你挣上相应职称的工资,不足部分由财政补贴。再比如,一些特别优秀的教师,退休后学校需要你重新回到一线岗位从事教学工作,那么你退休后减少的工资部分,同样由财政补足。要通过我们的努力,让全县广大教师看到希望、认真教学、安心工作、爱岗敬业,争做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的“四有”好教师。要用我们长期的辛勤付出,获得家长认可、赢得社会满意。
“8”就是全面推进教育教学大整顿、一体化均衡发展、县管校聘、学校精细化管理、课堂教学改革、名师名校长培育、合作办学、督导考核这八项重点工作。
广泛征求社会各界意见收集汇总后针对存在问题拿出《全县教育教学大整顿实施方案》。先进学校的好做法,对标一流,自我加压,不断提升学校的竞争力,确保高考达线率、重点大学录取率均有较大提高,努力提高在全市的影响力。要继续深化学前教育改革、规范学前教育,大力发展普惠性幼儿园,实现幼有所育,解决群众“入园难”的问题。职业教育要抓产教融合,以服务区域经济发展、服务乡村振兴,培养技能型人才和高素质劳动者为目标,真正把职业中学打造成为培养创新型、技术型人才和就业的摇篮。要完善民办教育扶持体系,鼓励社会力量办好教育,规范民办学校办学行为,提高教育教学质量。
三是全面推进“县管校聘”工作。全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革,建立教育行政部门统一管理、学校按岗聘人、教师有序流动的用人机制和能上能下、能进能出、富有生机活力的人员动态管理机制,实现教师由“学校人”向“系统人”转变,不断增强教师队伍内在活力,缩小区域、校际之间师资差距,促进教育公平,提升教育质量。特别要结合“县管校聘”改革,积极推行校长聘任制,对现有学校领导体制进行改革。各中小学干部原来具有的行政级别继续保留,纳入档案管理,其干部身份不变,行政级别不变,工资待遇不变,管理序列不变。新选任的中小学校级领导不再享受行政级别。校长、副校长每届聘期3年,试用期1年。必要时可以人才引进方式,外聘校长。
每一处细节,让制度真正成为一种规范一种习惯。校长们要经常深入课堂听课评课组织教学观摩开展各种竞赛,把符合教育规律的教学管理贯穿到提高教育质量的全过程。教育教学工作中,所有的大小事全部细化形成网格,职责分明物事承包,千斤重担众人挑,人人头上有目标。谁主管谁负责,从计划到督查再到总结考核,负责到底,形成闭环。网格管理的实质就是“一岗双责”,既要完成好自己的本职工作,又要监督好别人的工作,只有人人尽责人人负责,才能做好教育管理工作。
五是全面推进教学课堂改革工作。围绕打造高效课堂,积极探索理念多元化、模式多样化的课堂教学形式,转变教学理念、教学方法、教学手段,向课堂要质量、要效益,通过自主、合作、探究的教学方式,师生互动、生生互动,努力形成学习的共同体,在深化课堂教学改革中促进教学质量的提高。
六是全面推进名校名师培育工作。主要是在全县高中、初中、小学、幼儿园全领域选择示范学校,重点打造、建设名校。并公开选树各学段名师,大张旗鼓表彰奖励,充分发挥好名校名师的典型引领、示范带动作用,让全县广大校长、教师学有方向、干有榜样。
七是全面推进合作办学工作。其一,高中与市优质学校合作,积极与x一中等名校搭建师生共育合作模式,集团化、联盟制办学,将我县优秀高中生送入忻一中委培,以此保证我县县域内初中和高中留住优秀学生,从源头上提升我县的教学质量。其二,组建教育集团,县域内初中、小学实行“联盟校”改革,结对帮扶、优势互补,以强带弱、共同提高,推进教育城乡一体化,促进全县义务教育优质均衡发展。其三,积极引进优质民办教育先进的教学管理模式,倡导与县域内民办学校合作交流,解决县域内教育资源不足、发展模式单一的问题,更好地满足老百姓的多元需求。
八是全面推进督导考核工作。教育振兴的关键在严抓严管、严督实导。县教科局要充分发挥行政领导、业务指导和政策引导的职能,进一步完善教育教学督导机制,建立班子成员包学校、工作人员定岗定责等制度,不仅仅是局长一个人在干,要让每名班子成员、每个股室人员都有具体任务、都要负起责任。校长、教师这个层面必须要健全完善科学的考核评价体系。县教科局要根据省、市教育部门的要求,建立健全适合各类教育特点、符合素质教育要求的考核评价体系,把综合督导与专项督查、定期检查与随机抽查紧密结合起来,从队伍建设、德育工作、常规管理、综治安全等方面全面考核评估学校工作,把教学成果、教育质量作为考核学校、考核校长、考核教师的主要标准和依据,与任免交流、绩效工资、职称评定、评先评优相挂钩,充分调动起全县各级各类学校和广大校长、教师抓教学、抓质量的积极性和主动性。特别是对于校长,要把质量评价和校长的任免、交流挂起钩来,对于成绩突出的校长要进行重奖,对于当年考核不合格的,要按照校长管理办法一律予以免职。
八是“9”就是做到忠诚、干净、担当、激情、团结、智慧、务实、创新、高效九个干教育。
一是忠诚干教育。从大的方面讲,即对党忠诚,忠诚于党的教育事业,思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。从小的方面讲,对教育行政主管部门而言,就是紧跟县委走,积极响应县委、县政府号召,言必信,令必止。要不折不扣贯彻县委、县政府关于教育的各项决策。对广大教师而言,就是不忘教师初心、牢记育人使命,爱岗敬业、爱生如子,兢兢业业教书、勤勤恳恳育人。
二是干净干教育。就是全县广大教育工作者要加强师德师风建设,严守《教师法》《义务教育法》《中小学教师职业道德规范》及廉洁从教各项规定,坚决做到不乱办班、不乱补课、不乱订资料、不乱收费,不向家长索要财物,不接受学生及家长赠送的礼品礼金、电子红包、有价证券等财物。
对于不称职的校长,敢于撤职;
对于不负责任的教师,敢于按照相关规定严肃处理;
对于安排的工作,教科局要严格督促落实,加强过程监督,保证政令畅通。
四是激情干教育。一个教育工作者没有对教育事业的激情,就不可能心无旁骛地去研究他的教育对象,也不可能去全身心地研究教育教学的基本规律,探讨有效的教育教学方法。要想成为一个好教师、好的教育工作者,前提是充满对教师这一职业的热爱,对教育这一项神圣事业的激情,有了这份热爱和激情,才能将精力都用在研读教材、设计教案、苦练教学基本功上,才有可能做到无论在哪所学校、教什么科目,都充满热情,充满希望,才能够全身心地投入到教育教学工作中,成为一名好老师。
五是团结干教育。团结出战斗力、出凝聚力、出向心力,团结是事业成功的根本保证。希望大家珍惜目前全县上下一心、同心同德、团结实干的大好局面,教科局领导班子要团结,各学校领导班子要团结,全县广大教师要团结,心往一块想、劲往一处使,精诚团结,一心向学,齐心协力把x县的教育搞上去。
六是智慧干教育。干好教育工作,离不开教育艺术。现在确实存在书越来越不好教、学生越来越不好管、家长越来越护短的现实问题,如何做到既教好书、育好人,又不造成负面影响,这需要方法,需要艺术。全县广大教育工作者要把新形势下如何智慧干教育作为一个长期的课题来研究,要勤于学习、勇于实践、善于思考、长于总结。要通过学习和实践不断掌握教育艺术、创新教育方法,提升教育水平,真正做到不仅愿教书、更要会教书、善教书、教好书。
七是务实干教育。教育是一项系统工程,不可能立竿见影,来不得半点花架子。教育教学质量的提高需要一个过程,必须遵循教育规律,从基础年级、基础学科抓起,坚决防止和纠正只抓高中、初中不重视小学,只抓毕业年级放松中低年级,只抓考试科目轻视其它科目的问题,真正把基础打牢,把底子夯实。要咬住提高教育教学质量这一中心不放松,脚踏实地,埋头苦干,一步一个脚印,认认真真抓、实实在在教,踏踏实实干。教科局一定要建立一套严格的督查考核机制,切实从宏观教育管理的思维方式向微观教育管理的模式转变,对教学管理要问细节,教育质量要问过程,特别是对一些农村偏远学校要常检查、常督促,不能偏颇,更不能放任自流,切实抓好基层,打好基础。各学校从校长到教师,都要敢于和名校比,敢于和优势学科比,始终把自己的工作要求定位在追求第一上,把教育质量定位在追求一流上,把最终的目标锁定在重铸x县教育辉煌上。“旦旦而为之,终亦成骐骥”。只要每天前进一点点,必定“集腋成裘、聚沙成塔”,久久为功。
八是创新干教育。先进的办学理念,是实现教育振兴的思想基础,我县的教育工作与先进地区有差距,说到底,是我们的思想不够解放,观念不够开放,管理没有跟上,措施不够有力。要想尽快办好我们x县的教育,目前最急需的就是创新思路,开阔眼界,锐意改革。
九是高效干教育。教育教学质量的提高,离不开高效的工作方法。教育主管部门工作要立说立行、雷厉风行,事不过夜、务实高效。要强化管理,抓好校长、管好教师。全县校长要发扬“马上就办、真抓实干”的精神,不推不靠、追求高效。广大教师要努力构建高效的课堂教学,夯实教学功底,改进教学方法,提高教学效果。
四、凝聚共识,形成合力。
“振兴教育,人人有责”。县委、县政府责无旁贷,教育系统首当其冲,社会各界义不容辞。我们要汇集全县重教、全县兴教的强大合力,切实在全县形成“党以重教为先,政以兴教为本,民以支教为荣,师以执教为乐,生以成才为志”的良好局面。
一要坚持教育优先发展的理念不动摇。县委、县政府将一如既往地把教育事业作为加快x县发展的基础性、先导性和全局性的工程来抓,始终坚持教育优先发展的战略地位不动摇,工作精力向教育倾斜,项目支持向教育倾斜,经费投入向教育倾斜。教育如何加大投入,会后,x同志牵头,先拿个初步意见,报我和安娜同志。这里我特别强调一下,教育振兴工作中有任何问题和困难,要及时汇报,县里一定会及时研究解决。总之一句话,不能让教育振兴喊在口上、流于形式,要切实以强有力的组织领导,推动x县教育的振兴。
二要坚持争先进位的状态不动摇。教育质量永无止境,必须要有比学赶超、争先进位的竞争意识,始终保持永不满足、奋勇向前拼搏精神,教育主管部门和广大教育工作者一定要坚持问题导向、目标导向,提振精气神,对标一流,奋勇赶超。作为校长,你要向一流学校看齐,作为教师,你要向一流名师看齐,要把教育教学质量定位在追求一流上,把最终目标锁定在重铸x县教育辉煌上。
三要坚持严抓严管的作风不动摇。要以严的作风、严的手段狠刹教育行业的不正之风,把纪律和规矩挺在前面,敢抓敢管,严抓严管,长管长严,对违规违纪的,一经查实,从严追究。教育行政主管部门要建立一套严格的科学的督查考核机制,要经常深入学校检查指导,尤其是对教育教学管理工作,必须“一竿子”插到底,对教学管理要问细节,教育质量要问过程。各中小学校长要勇于担当,以身作则,管好教师,引导教师爱岗敬业,全身心投入课堂教学,提高教育教学质量。
学生中考考得好,我们也要奖励。中考高分学生留在x县多的学校和班主任我们也要奖励。希望大家经过一年的努力,让我们的教育在明年有起色,明年的教师节上为大家表彰奖励。我们就是要通过重奖,鼓励全县教师好好教、激励学生好好学,通过奖励树立导向、坚定信心、提振精神、营造氛围,凝聚关心教育、重视人才、一心向学、共同向上的强大合力。
五、强化安全,守住底线。
校园应是最阳光、最安全的地方。习近平总书记曾深情指出:“不管是什么情况,不论是什么天灾人祸,一定不要让下一代受到伤害,这是我们的责任。”
总要求就是不折不扣落实安全生产“543”工作机制,做到“八个到位”,建设“平安校园”。即思想认识必须到位、组织领导必须到位、安全隐患排查整改必须到位、学生矛盾纠纷排查化解必须到位、重点部位管控必须到位、校园安保力量必须到位、应急处置措施必须到位、责任落实和倒查追究必须到位。安全工作这是底线,必须确保万无一失,千万不要“一失万无”。
我们要清醒地看到,我县的校园安全工作还存在不少薄弱环节和漏洞,特别是有的校长工作责任心不强、工作措施落实不力、安保措施没有真正落实到位。全县各级各部门要把维护校园安全稳定工作摆在重要位置,聚焦校园意识形态、治安管理、隐患清理“三项重点”,加强部门、警校、师生“三个联动”,全面提升校园风险防控、打击违法犯罪、应急联动处置“三个能力”,全面深入抓好校园安全工作。要进一步强化安全防范意识,建立健全政府监管责任、学校主体责任、家长监护责任的“三位一体”校园安全责任体系,按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的原则,督促各相关职能部门和学校严格落实主体责任和行业主管责任。要扎实开展“安全教育进校园”“安全培训进校园”“安全教育进家园”等活动,切实提高学生、家长、社会的安全防范意识,全面提升学生的安全防范能力。要严格落实安全防范措施,实施学校教育安全提质工程,加快学校硬件、软件建设,同时通过政府购买服务的方式配齐配足专职保安人员。要扎实开展“校园及周边安全隐患联合大排查、大整改”行动。要高度重视校外安全工作,教育部门要会同公安、市场监管、应急管理等部门组成联合检查组,对各类涉校安全隐患进行全面深入排查,逐一落实整改措施,特别是对防范薄弱、隐患突出的乡村、城乡结合部、偏远山区的学校、教学点要进行拉网式、滚动式大排查,对存在的问题隐患实行台账管理、挂牌督办、整改销号,确保校园安全“零事故”。
防溺水教育,杜绝学生溺水事件发生。六是扎实推进各项改革工作,由x同志牵头,教科局具体落实,制定出台系列改革方案,包括《加快全县教育教学改革发展的实施意见》《进一步深化中小学教师“县管校聘”管理体制改革的实施方案》《名师名校长选树培育实施方案》《中高考教师学生激励方案》《推进学校精细化管理实施方案》《合作办学实施方案》《教师培训实施方案》《加强教学研究、推进课堂教学改革实施方案》《对学校、校长、教师的督导考核方案》,并结合方案,制定具体的任务分解表,明确完成时限、具体责任人,责任到人到科室到局领导。所有方案20天时间全部完成,8月10日前完成报我。到时我们召开县教育工作领导小组会议,讨论通过后实施。这一系类方案将构建起全县教育工作的“四梁八柱”,成为我们今后一段时期内做好全县教育工作的指导性文件。发展x县。
教育。
的征程中,肯定有困难、有险阻、有挑战,但只要我们戮力同心、众志成城,就没有翻不过的山、越不过的河。大家丝毫不要怀疑县委、县政府狠抓教育的信心决心,丝毫不要怀疑县委、县政府推进教育大。
整顿。
大
改革。
的信心决心,丝毫不要怀疑县委、县政府重铸x县教育辉煌、办好x县人民满意的教育的信心决心。希望大家把思想和行动统一到县委、县政府大抓教育的决策上来,让我们在新时代的坦荡征程上,强化责任,勇于担当,负重奋起,攻坚克难,为重铸x县教育辉煌,办好x县人民满意的教育共同努力!
谢谢大家!
热门县委书记教育工作会讲话(汇总17篇)篇三
各位老师、同学们、同志们:
在新学年伊始、第31个教师节即将到来之际,今天我们在这里隆重召开全县教育工作会议,主要是总结成绩、表彰先进,共同庆祝人民教师节这个神圣的节日,全面部署当前及今后一个时期的教育工作,动员全县各级各部门进一步弘扬尊师重教传统,广大教育工作者进一步恪尽教书育人职责,主动适应时代要求,积极回应群众愿望,认真解决存在问题,振奋精神,再鼓干劲,全力推进教育大县向教育强县转变,为全县经济社会健康快速发展提供强大的智力支撑和人才保证。首先,我代表县委、县人大、县政府和县政协,向受到表彰奖励的单位、学校、教师和同学们表示热烈的祝贺!向长期关心、支持我县教育事业发展的兰州石化公司、各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢!向辛勤奋战在教育一线的广大教职员工致以节日的问候!
人才决定实力,科技引领发展,教育奠定未来。我们实施“1355”经济社会发展计划,建设梯田产业强县、旅游文化名县,关键靠人才,根本在教育。多年来,县委、县政府始终把教育摆在优先发展的地位,深入实施“科教兴县”、“人才强县”战略,持续加大教育投入,全面深化教育改革,统筹发展各级各类教育,教育的综合效益不断凸显。特别是去年以来,在各级各部门的共同努力和广大教育工作者的辛勤耕耘下,全县教育事业成绩显著、形势喜人,呈现出均衡、协调、可持续的发展势头。一是城乡办学条件持续改善。坚持把基础设施建设作为加快教育事业发展的头等大事,积极向上争取项目,强化财政配套,筹集社会资金,实施了一大批教育建设项目,高标准建成了县一中体育场、22所学校学生食堂、教师周转房,以及13所乡镇中心幼儿园和27所行政村幼儿园,全县办学条件得到进一步改善。二是师资队伍建设全面加强。坚持把教师队伍建设作为提高教育教学质量的基础性工程,通过引进充实、进修培训和强化管理等措施,教师队伍综合素质明显提高。深入推进教育人事制度改革,严格管理教师队伍,签约考录一批优秀毕业生充实到教师队伍,进一步优化了队伍结构。实施名师培养工程,开展各类教师培训活动,培养了一批省、市级学科带头人、骨干教师和“庄浪名师”。狠抓师德师风建设,健全完善教师绩效考核机制,激发了广大教师潜心教书、精心育人的热情和干劲。三是教育教学质量稳中有升。坚持把提高教育教学质量作为教育工作的生命线,深入实施素质教育,统筹推进学前教育、义务教育、高中教育和职业教育协调发展,全县教育教学质量不断提高。今年全县高考二本以上上线20xx人,上线率34.4%,全市文科第一名为我县一中考生,被北京大学录取;“三职生”高考上线率达到99%,县职教中心在全市技能大赛中获得总分第一名。
这些成绩的取得,来自于庄浪“耕读传家、尊师重教”的文化传承,来自于广大教育工作者的无私付出和辛勤汗水,来自于全社会对教育事业的关心和支持,也来自于县委、县政府的高度重视。今天会议上获奖的师生,是全县5000多名教师和近8万名学生的杰出代表;受表彰的助教兴学单位和个人,集中展现了全县尊师重教的优良传统。正是因为有你们这样一批优秀教师的辛勤工作、无私奉献,才推动了我县教育事业的不断发展;正是因为有你们这样一批莘莘学子的刻苦学习、发奋图强,才引领了全县中小学生的成长成才;正是因为有各级各单位和社会各界人士一如既往的关心、支持和帮助,庄浪教育的未来才更加富有希望。在此,我代表全县人民再次向尊敬的人民教师和广大教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢!
成绩值得肯定,挑战依然严峻。客观审视我县教育工作现状,虽然取得了一定的成绩,但与当前经济社会快速发展的要求相比,与广大人民群众的期望相比,与先进县区竞相发展的态势相比,还存在不少困难和差距。一是城乡教育发展不均衡,优质教育资源仍然不足。从基础设施建设看,全县高中办学规模偏小、入学压力大;城区学校布局不合理,初中仅有2所,普通教育“两头大中间小”,各类学校“大班额”现象比较突出;农村在校学生少,部分学校闲置。从师资力量看,城乡之间、校际之间差别较大,全县“择校热”、“择班热”现象突出,农村生源加速转向城区。二是教研教改不深入,“走出去、请进来”的学习培训不经常,各校之间、同学科之间竞争性不强,不利于全县教育质量特别是高考质量的大幅度提升、整体性突破。三是教师队伍存在结构性矛盾,各学科、各层次骨干教师缺乏,名师、名校长队伍规模小、带动力弱,少数教师的师德师能还不能完全适应形势发展的需要。四是学校管理层的选用机制还不活,学校的管理水平有待于进一步提高,教学质量稳步提升的长效机制还没有完全建立。对于这些问题,全县各级各部门和广大教育工作者要深刻认识、认真面对,准确把握当前教育形势,从严落实各自责任,切实增强抓质量、育英才的紧迫感和使命感,抓紧研究解决存在的困难和问题,求真务实、锐意进取,努力推进全县教育事业科学发展、跨越发展,努力加快建设教育强县步伐。
同志们,教育是国计、也是民生,教育工作怎么重视都不为过。当前,庄浪各项事业的发展正处在攻坚克难、赶超突破的关键时期,加快建设全面小康社会的任务异常艰巨。我们要更加清醒的认识到,没有教育发展的“优先”,就没有经济社会发展的“领先”,没有教育的“卓越”,就没有县域发展的“跨越”。新学年、新起点、新征程,我们必须以更加良好的状态、更加务实的作风、更加开阔的视野,抢抓机遇乘势而上,勇于攻坚开拓进取,奋力开创全县教育事业发展新局面。当前和今后一个时期全县教育工作总的要求是:以党的、xx届三中、四中全会和系列讲话精神为指导,以办人民满意的教育为宗旨,大力弘扬领导苦抓、教师苦教、学生苦学、家庭苦供的“四苦”精神,大力实施名学校、名校长、名教师、名学生“四名”工程,进一步改善办学条件,进一步加强教师队伍建设,进一步加强教育管理,进一步提高教育质量,统筹推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、继续教育均衡发展,力争“十三五”全县整体办学效益、办学水平达到全省先进水平,主要办学指标达到全市领先水平,全面建成全市教育强县。
大力弘扬“四苦”精神,是基于对我县重教兴学传统和优质教育品牌的发扬光大。过去,我们在极其艰苦的条件下,全县上下本着“再穷不穷教育、再苦不苦孩子”的信念大抓教育、苦供孩子,广大教师献终身于教育、还深情于人民,一届又一届学生寒窗苦读,创造了庄浪教育辉煌的过去,奠定了如今坚实的基础,在全市、全省都树立了典范。现在,我们的经济条件和生活水平有了大幅提高,更应该大力弘扬领导苦抓、教师苦抓、学生苦学、家庭苦供的优良传统;更应该在继承中汲取精神动力、激发奋进勇气,创造更加优异的教育成绩,把庄浪教育品牌擦得更亮、举得更高。领导苦抓,就是要求各级党委和政府进一步把教育摆在优先发展的战略地位,教育主管部门和各级学校领导班子进一步增强责任感和使命感,集中人力,投入财力,拿出魄力,用上心力,大幅提升全县教育质量。教师苦教,就是要求广大人民教师进一步发扬无私奉献精神,潜心教书,精心育人,以桃李满天下的志趣和作为,无愧于人类灵魂工程师的光荣称号。学生苦学,就是要求各级各类学校进一步加强学生的思想教育、养成教育和挫折教育,磨练他们学习的意志和韧性,增强他们成才的愿望和动力。家庭苦供,就是要求各级各部门和各类学校充分理解群众对优质教育资源的渴求,对子女成才的期望,加强与家长的沟通和配合,共同尽好教育职责,培育优秀人才。
大力实施“四名”工程,就是要认真贯彻落实县委xx届十七次全委(扩大)会议精神,结合我县教育事业发展的现实需要,大力实施以培育一批庄浪名校、知名校长、庄浪名师、名优学生为主要内容的“四名工程”,充分发挥名校典型示范、名师名校长带动辐射、名学生激励引领的作用,努力提升庄浪教育品质。庄浪名校工程,就是以实现内涵发展为追求,从学校发展、教学改革、文化宣传、育人环境、常规管理、师资建设、教研管理、教育质量等方面抓起,突出办学特色和品牌建设,培育一批在县内外具有一定知名度和影响力的好学校。知名校长工程,就是以促进校长专业发展为导向,采取理论学习和实践锻炼相结合、专家引领和自主研修相结合的方式,培养一批懂教学、善管理、师德高、有声望的好校长。庄浪名师工程,就是以提高教师专业素养为要求,搭建名师成长和骨干教师培养平台,着力培育一批高层次教育教学领军人才和学科教研专业团队。名优学生工程,就是以特色课程建设为核心,以创新教学方式为抓手,突出特长抓培优,紧盯高考抓培优,依托优势抓培优,拓宽渠道抓培优,向社会输送更多品学兼优、全面发展的优秀学生。教育主管部门要成立“四名工程”领导小组,制定实施方案,靠实工作责任,做好业务指导,强化督查考核,确保各项培育任务抓实见效。各级各类学校要结合本校教育教学实际,将“四名工程”作为一项长期任务,细化培养计划,强化落实举措,创新方式方法,抓好过程管理,以实施“四名工程”为契机,推动学校管理提层次、队伍建设上水平、教学质量大提升。
围绕以上教育工作总体思路和要求,当前和今后,我们要紧盯“一个目标”、抓好“两支队伍”,做到“五个强化”。
紧盯“一个目标”:就是紧盯建设全市教育强县这一目标不放松,突出教育的基础性、先导性和全局性地位,持续抓投入、改条件,抓管理、强队伍,抓质量、促提升,用3至5年时间,使全县教育资源配置更加合理,教育管理体系更加完备,教育教学质量更加稳固,为建设梯田产业强县、旅游文化名县提供不竭动力、智力支持和人才保障。
抓好“两支队伍”:
一是校长队伍。校长是整个教育管理链条中最为关键的一环,一个好校长能带出一个好班子,带出一批好教师,带出一个好校风。全县各级各类学校校长都要从严要求自己,认真履责,全面尽责,争做“五好”校长:一要个人品德好,不断加强自身修养,准确定位角色,讲原则、顾大局,遵规矩,守本分,以学立身,以德治校,做好师生楷模。二要精神状态好,始终坚持脚踏实地、敬业奉献的工作态度,一心扑在教育上,在平凡的工作中创造不平凡的业绩。三要管理水平好,集中精力研究教育教学方法,潜心谋划学校的发展,创新教育观念,理清办学思路,努力增强学校发展活力。四要办学理念好,以先进的学术理念、深厚的人文思想、独特的办学风格治理学校,带好队伍,抓好质量,打造学校的品牌和特色。五要追求目标好,把振兴教育作为自己的神圣职责,善于研究,勇于创新,办一流名校、育一流英才。今后,教育主管部门要把这五个方面作为评价校长的基本标准,结合开展“三严三实”专题教育和加强学校党组织建设,创新校长选拔模式,改革校长任用机制,切实加强对校长队伍的考核和管理,把那些忠于党的教育事业、社会责任性强、敢于管理、善于管理的教师选拔到校长岗位上,对工作没有起色、暮气沉沉、质量下滑、管理松散、校风不正、群众意见较大的校长和学校班子,要坚决予以调整,决不能误人子弟、贻误教育。
二是教师队伍。教育的核心竞争力是教师。今后,我们要把打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质、专业化教师队伍,作为全县教育工作的重中之重。师德高尚,就是要为人师表、教书育人。教育主管部门和各级各类学校要把师德建设摆在首要位置,加强和改进教师思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育、法制教育和心理健康教育,不断完善师德师风考评机制,加强教师队伍管理,将教师职业道德修养和教学实绩紧密结合起来,与实际利益相挂钩,端正其思想、规范其行为。广大教师要模范履行“学为人师,行为世范”的职业精神,淡泊名利,甘为人梯,以崇高的人格魅力感染学生,以渊博的学识魅力教育学生,以高尚的师表风范引导学生,教育学生学会生活,学会做人。业务精湛,就是要加强学习、提升能力。教师是知识的传播者、智慧的启迪者。教育主管部门要不断完善教师补充机制,严格资格准入,努力引进一批德才兼备、能力过硬的高素质人才;要加大教师培训力度,把树立本地典型和学习外地经验结合起来,每学年、每学期有目标、有计划、有重点地组织开展县内交流研讨和外出学习培训活动,重点培养一批教育教学骨干、能手、学科带头人,全面提升全县教育教学整体水平。广大教师要进一步增强学习的紧迫感,树立终身学习的理念,更新知识结构,探索教育规律,推行教学改革,努力提高教书育人的本领,以严谨的治学精神、科学的教育方式,把宝贵的知识传授给学生,把自己的聪明才智奉献给教育事业。充满活力,就是要锐意进取、开拓创新。教育主管部门要把大力推行素质教育作为现代教育的发展方向,搞活教育体制,激发教学活力,确保教师队伍人尽其才,才尽其用。广大教师要以发展的眼光看待教育,把教研教改贯穿于教育教学的全过程,努力在教材教法上进行改革和创新,在培养学生创新精神和实践能力上下功夫,激发学生兴趣,开发学生潜能,培养出更多的创新型人才。结构合理,就是要充实力量、梯次搭配。教师队伍的结构决定师资力量整体效能的发挥,也决定着学校的发展能力。今后,县上将继续加大优秀大学毕业生的招考力度,不断充实教师队伍,使全县教师的学历、专业、年龄结构更趋合理。人社、教育部门在坚持凡进必考、择优录用、严把教师入口关的同时,要进一步改革教师队伍管理制度,建立健全重能力、重实绩、重贡献的教师职称评审和收入分配激励机制,创造有利于教师队伍建设的制度环境。
做到“五个强化”:
一是强化质量立校这一根本,大力提升教育教学水平。质量是教育事业的生命线,是教育工作永恒的主题,也是人民群众关注的焦点,办人民满意的教育,最根本的一条就是努力提高教育质量。全县广大教育工作者,要树立强烈的质量意识,以过硬的教育质量办学立校,以名师名校名学生的不断涌现持续提振庄浪教育声望、增加教育强县内涵、满足群众对优质教育的期望和需求。一要夯实基础抓质量。教育有它的周期性,教育质量的形成是一个长期的过程,没有小学、初中的质量,就没有高中的质量;没有高一、高二的成效,就没有高三的辉煌。要认真研究教育工作的内在规律,坚持从课堂教学、起始年级、薄弱学科抓起,防止和纠正只抓高中、不重视小学和初中,只抓毕业年级、放松中低年级,只抓会考和高考科目、轻视其它科目的问题,促进教育质量持续提升。二要注重过程抓质量。教学质量的提高不是一蹴而就的,也不是一年就能抓上去的。要坚决消除急功近利的思想,牢固树立全面发展的教育观、质量观和人才观,坚持向过程要质量,向细节要质量,把符合教育规律的教学管理贯穿到每一门学科、每一节课堂。全县教育教学督导组要充分发挥职能作用,细化督导方案,强化工作措施,深入教学一线开展常态化、专业化的督导活动,及时发现和解决问题,督促各级各类学校抓紧抓实教育教学的每一个环节,全面提升学校教育质量。三要深化课改抓质量。各级各类学校要认真落实各项教育改革措施,根据学前教育、义务教育、高中教育、职业教育的不同特点,优化课程结构,健全课程体系,全方位推进课堂教学改革,着力构建特色鲜明、成效明显、适合校情的课堂教学模式,全面开发学生的创造思维和创新能力,有效提高课堂教学的质量和效率。各学校领导班子成员要经常深入课堂听课,组织开展教学观摩评比活动,杜绝教学管理浮在面上、教研教改流于形式,坚决防止教学管理行政化、教育教学程式化。四要完善考核抓质量。教育主管部门要根据县上要求,认真研究制定适合各类教育特点、符合素质教育要求的考核评价体系,把教学成果、教育质量作为考核学校、考核教师的主要标准和依据,与教师的绩效工资、职称评定、评先选优挂钩,充分调动各级各类学校、广大教师和教育工作者抓质量的积极性,促进全县教育质量整体提升。
二是强化教书育人这一职责,着力加强学校“三风”建设。教育工作是一项长效工程,心浮气躁不行,华而不实更不行。教育主管部门和各级各类学校要把教风、学风、校风建设作为“四名工程”的重点来抓。一要严教风。广大教师和教育工作者要以培养人才为己任,不从事第二职业,不搞有偿培训,以敬业的精神、饱满的热情、过硬的能力全身心投入到教育教学之中,努力做学生的良师益友。要严格要求自己,自觉加强道德修养,不仅要注重教书,更要注重育人,既当知识的传播者,又做各项政策的模范执行者和推行者,言传身教、表里如一,树立良好的教师形象,努力做学生求知做人的楷模。二要抓学风。要加强中小学生思想教育工作,引导学生树立正确的人生目标,以积极向上的态度对待学习,刻苦钻研,立志成才,靠知识改变命运。要创新教学理念和教学方法,培养学生的学习和思考能力,激发学生的学习兴趣,不仅要让学生学到知识,还要学会动手、学会动脑、学会生存。特别要把端正考风考纪作为促进学风的有效手段来抓,教育学生诚信考试、公平竞争,以严格的考风促进形成良好的学风。三要正校风。教育要发展,学校是关键,校风是关键。良好的校风是长期的文化积淀,对学生的成长起着潜移默化的作用,是提高教育教学质量的重要保证。各级各类学校要在校风建设上狠下功夫,坚持从严治校、从严治教、从严治学,以良好的校风改教风、促学风,努力建成一批“名学校”,培养一批“名校长”、“名教师”和“名学生”。
三是强化改善条件这一基础,全面促进教育均衡发展。办学条件的标准化是推进教育均衡发展的基础,是加快教育改革与发展的根本保证。各级各部门要进一步树立“投资教育就是投资未来、发展教育就是发展经济、提升教育就是提升形象”的理念,加大教育基础设施建设力度,进一步改善办学条件,促进教育均衡发展。一要加大教育项目争取力度。紧紧抓住国家实施“一带一路”战略和省市精准扶贫教育支持计划、“全面改薄”项目、学前教育“三年行动”等政策机遇,按照县委、县政府的总体部署,及时掌握项目信息、投资动向,结合我县教育现状和发展需求认真研究谋划,做好各类教育项目的前期准备、衔接争取和落地建设等工作,为优化教育资源配置,实现高中教育、义务教育、学前教育、职业教育统筹发展打好基础。同时,要加快在建项目建设进度,年内建成庄浪一中图书楼,开建思源学校和紫荆中学实验楼,全面完成学前教育、农村薄弱学校改造任务,尽快让农村薄弱学校的教学楼、食堂、宿舍、运动场等达到标准化要求。二要优化城乡学校布局结构。教育主管部门要根据国家对学校布局调整的总体要求和全县人口变化趋势,科学编制全县学校布局规划,为调优城乡学校布局提供指导。要进一步扩充城镇教育资源,在建好思源学校的基础上,及早在县城和南湖镇各规划新建1所小学,有效缓解城镇学校“大班额”问题;选址搬迁县职教中心,在原址建办一所初中,优化城区学校布局,提升全县职业教育办学实力。要加快乡镇寄宿制学校建设,切实让留守儿童享受优质义务教育。三要全面加强教育信息化建设。教育和电信部门要多方争取和筹措资金,着眼推进教育信息化,全面加强“三通两平台”等信息化基础设施建设,开发优质数字教育资源,普及教育信息技术,促进信息化建设与教育教学相融合,实现网络环境下的信息传递、资源共享、多媒体教学和教师自主学习,以信息化带动教育现代化。
四是强化学校管理这一举措,不断创优教育发展环境。管理就是效益、管理就是质量。没有科学、高效、精细的管理,就谈不上办学行为的规范、育人环境的优化、教育质量的提升。一要明确教育管理责任目标。从严落实今天会议签订的各级目标管理。
责任书。
进一步明确教育局和各级各类学校的年度目标、重点任务切实把加强教育管理、改进学校工作、提升教学质量的责任靠实到分管领导、职能部门和各级校长身上推动全县教育教学管理提层次、上水平。二要健全教育教学管理制度。逐级、分层面地建立全面系统、目标同向、步调一致、导向鲜明的学校制度体系进一步加强日常教育教学的管理、检测和跟踪强化制度的约束力和导向力。教育主管部门要充分发挥行业领导、业务指导和政策引导的职能与教育教学督导机制相结合建立班子成员主管和分片包干联系学校制度把综合督导与专项督查、定期检查与随机抽查紧密结合起来从队伍建设、德育工作、常规管理、综治安全等方面全面考核评估学校工作引导各级各类学校健康发展、快速发展。三要突出抓好学校安全管理。教育主管部门和各级各类学校要从内部管理入手突出食品卫生、交通、消防等重点领域建立覆盖所有工作环节的安全责任体系制定重大事故。
应急预案。
将安全责任分解到具体人、落实到每项工作、每个环节全面加强人防、物防、技防和校园安保等安全工作;要注意排查化解各种矛盾纠纷防止群发事件维护校园与社会的和谐稳定。
五是强化优先发展这一战略,努力形成齐抓共管合力。教育是一项基础性、先导性、全局性的事业,关系国计民生、惠及子孙后代。全县各级各部门要真正把教育摆上优先发展的战略地位。一要在领导重视上体现优先。进一步完善教育工作领导责任制,全面落实定期研究教育制度、领导联系学校制度和教育工作目标管理制度,县委、县政府分管领导要把教育工作作为一项重要职责,牢牢抓在手上,经常深入各类学校进行检查指导,注意倾听广大师生和群众的意见建议,及时为学校的发展排忧解难,持续推进教育事业快速发展。教育主管部门要严格履行管理职责,加强对各学校的督导调研和考核管理,促进各项教育责任目标落到实处。二要在增加投入上体现优先。坚持教育的公益性质,按照建设公共财政的要求,依法落实教育经费,鼓励吸引社会资本,不断加大教育投入,加大学前教育、薄弱学校改造、教师周转房等教育基础设施建设力度,确保财政教育投入“三个增长”落实到位,确保转移支付的教育资金落实到位,确保中央和省、市教育项目配套资金落实到位,确保教育专项经费落实到位,确保农村义务教育经费保障机制的“两免一补”资金落实到位。三要在支持关心上体现优先。各级各部门要把支持教育事业发展作为份内职责,加强协调,加大对教育事业的支持和帮助力度,进一步优化办学环境,努力形成关心教育、支持教育的强大合力。特别是乡镇党政一把手要争当“教育书记”、“教育乡长”,了解熟悉教育工作,带着感情办教育,着眼长远抓教育,经常进学校门、问学校事、解学校难,每年为教育事业办几件看得见、摸得着的实事、好事,全力支持教育事业发展。全社会都要重视人才、尊重知识、尊重老师,真正形成“党以重教为先,政以兴教为本,师以爱教为责,民以支教为荣”的良好风尚。
各位老师,同志们,推进教育事业科学发展,办人民满意的教育,使命崇高、责任重大。让我们以更加良好的状态、更加务实的作风、更加开阔的视野,求真务实,开拓创新,锐意进取,不断开创全县教育事业发展新局面,为加快建设梯田产业强县、旅游文化名县作出新的更大的贡献!
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热门县委书记教育工作会讲话(汇总17篇)篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x同志全面分析总结了我县今年的中高考工作,从这些数字中可以看出,我县教育工作已经到了危机四伏、四面楚歌的非常时期,已经到了不狠抓不行、不大改革不行的关键时刻。今天我们召开全县教育工作会议,就是要通过大家向全县人民传递一个强烈的信号,亮明一个坚决的态度,新一届县委、县政府是高度重视教育的,是要把教育这一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的,不达目的决不罢休,不见起色誓不收兵。可以说,今天的会议,既是一次统一思想、坚定信心、鼓足干劲、迎难而上的动员会,又是一次即将开启x县教育大整顿大改革的安排部署会。下面,我结合自己的一些想法,谈几点意见。
一、坚定信心、提振精神。
1994年,x县被国务院命名为中国历史文化名城。上世纪90年代到2000年前后,我记得x县的高中教育省内闻名,高考学科成绩名列全市前茅,达线率、录取率屡创历史新高,文理学科均分还取得过全地区第一的优异成绩。在那段时间,x县中学、x县二中时有学生考入清华、北大、人大等全国名校,据不完全统计,就有20余人,周边县市学生纷纷选择到x县就读,这对一个县城来说,是很了不起的。在2003年全市高中教育工作会议上,x县二中生源基础差、高考成绩好,低进高出、连创辉煌的管理模式,曾引发了参会人员对“代二中现象”加以探讨的兴趣。可以看出,我们x县的教育是有着辉煌的过去的。
我相信,在座的土生土长的x县人,都是x县教育的受益者。我们不仅要感恩教育,更要回报教育。我们既然工作和生活在这片土地上,就有责任、有义务把x县教育的好传统更好地传承下去,有责任、有义务重铸x县教育的辉煌,力争通过我们的努力,让x县的教育事业办得更好,把x县教育的灿烂历史更加浓墨重彩地书写下去。特别是在座的各位,大都身处教育一线,等到桃李满天下的时候,这种人生成就感应该是非常自豪的。所以,我们的教师、学校、教育主管部门,都要切实认识到自己这份神圣的责任,努力让x县的教育再现昔日辉煌,让x县的每一个孩子都能有人生出彩的机会。
纵观近年来全县教育发展,应该说,县委、县政府重视教育、支持教育的决心是坚定的,全县广大教育工作者是为人师表、敬业奉献的,教师队伍的主流是好的、积极向上的。这是我们重铸x县教育辉煌的宝贵财富,也是我县加快教育改革发展的坚实基础。回顾历史,我们更加有信心、有决心,把x县的教育办好,让x县的教育与历史文化名城的地位相称,名副其实、名至实归。
二、对标找差,深刻反思。
成绩不讲少不了,问题不说不得了。只有正视问题才能解决问题,正视差距才能缩小差距,正视危机才能克服危机。我们要清醒地认识到,新形势下,教育工作呈现出“不进则退、小进也是退”的严峻态势,我县教育事业在经历了一段较为辉煌的时期后,最近这十多年里,远远没能跟上形势发展的需要,与周边县市的教育相比,出现了很大的差距,可以说是四面楚歌、十面埋伏。特别是出于对我县教育的不信任,初中、高中学生外流现象十分严重,近年来小学生都开始外流,经济条件基本可以的家庭,都想方设法把子女送到x等外县市学校就读。网上有人调侃,每到周末,接送学生的大巴校车成了x县的一道“风景线”。这样就形成了一种恶性循环,中高考成绩下降、优质生源外流,优质生源越是减少、中高考成绩越是不容易提升。这里面固然有客观因素在内,比如民办学校的办学机制体制、掐尖招生等,但这客观方面的因素在周边县市也同样存在呀,这不能成为我们干不好教育的理由。
这几问,问得好不好?振聋发聩、发人深思。我觉得非常好。我们的教育教学质量搞不上去,更多的是主观方面的原因,根子在教育责任的没有落实上,症结在教育教学的管理不善上。这些主观因素的存在,已经严重影响了我县教育事业的发展。我县教育已经到了必须全面检视、必须深刻反思时刻了。全县的每一个教育工作者都必须增强责任意识、问题意识、忧患意识和危机意识,坚持问题导向不动摇,深刻反思、找准差距。今天这个会议,标志着县委、县政府把解决教育问题摆上了重要议事日程,希望大家把问题进一步搞清楚,到底是什么问题,根源在哪里,症结在哪里。当然,紧靠几次会议也不可能就把所有问题都搞准、搞彻底,会后由x同志牵头,要分别组织召开不同层次、不同人员的座谈会,比如关心教育的离退休老干部、家长、班主任、教师、在职校长、退居二线的校长、社会上关心教育的各界人士的座谈会,等等,向社会各界问计、向广大教师问计,认真分析研判,彻底找准问题,拿出针对性措施。
对弄虚作假、包庇的人也要坚决予以问责。这一次调查,也是对我县纪检干部的一次考验,希望你们要坚持原则、核准情况,经得起检验。从今天起,确实生病请病假的教师必须严格履行请假手续,提供真实可靠的证明。如果哪个医生敢提供虚假证明,一经举报查实,同时由纪检部门对这名医生严肃追责问责。自查整改工作从今天起,8月5日前完成。自查完成后各校长写回书面承诺,说明你学校有无此类现象。如果承诺无,今后一旦查实,各位校长就是第一责任人,第一,就地免职,第二,由纪检部门介入调查,一查到底,看看究竟还有没有其它问题。丑话说在前,谁撞上“第一枪”,坚决拿下、绝不手软。大家丝毫不要怀疑县委、县政府抓教育整顿的决心,丝毫不要存在任何的侥幸心理。今天再次和大家亮明态度、表明决心,一旦纪检介入调查,必定一查到底。不跟县委的决策部署走,就是不讲政治的表现,对这种不讲政治、不讲大局的行为,坚决处理、严惩不贷。县委、县政府、县纪委监委都要设立举报电话,欢迎社会各界监督。大家可以给我发短信进行举报,一查到底,绝不手软。
第二是教师借调的问题。原则上不允许借调,该清退的坚决退清退回原学校。如果确实是工作需要,必须严格履行借调手续。会后教科局要摸清底数,哪些教师在外借调,分类造册,该清退的清退、该履行借调手续的履行借调手续。近期我要召开一次会议,专题听取借调情况汇报。给你们半个月时间,把底数弄清,分门别类,8月5日前直接报我。这项工作先从教科局做起,现在借了多少人?要刀刃内向,敢于自我解剖,勇于迅速整改。在座的各位局领导,要以身作则、带头示范,要求别人做到的,自己要首先做到。在这点上希望大家清醒警觉。
第三是聘上职称后就不代课,或者只代三两节非考试科目的问题。这也是当前存在的一个突出问题,不仅群众反映,学校内的教师也反映,我多次听人反映过有些教师一上了高级职称就不代课这个问题。职称高的不代课,教师以不代或少代课为荣,形成了干的不如不干的、干多的不如少干的、干好干坏一个样的不良风气。据反映,我县有的中高级教师10年多基本不在本单位从事教育教学工作,更有甚者,在外打工赚高工资。如果说你年龄大了,马上就快退休了,加之身体原因,还情有可原。可有些教师年龄不大,却一聘上职称就不代课,这又是什么道理?在这点上教科局要彻底清查。会后一定要摸清底数,哪些教师不代课,是什么原因不代课?是临近退休?还是得了重病绝症(病历证明)?或是其他原因?要弄得清清楚楚、明明白白,给社会一个交代,给学校其他教师一个交代。我记得市教育局曾经发过一个文件,如果你不想代课,想清闲一点少代几节课,可以,高职低聘,高级教师挣中级教师的工资,中级教师挣初级教师的工资,这样不就公平了?下去后教科局一定要在这个问题上高度重视、予以解决。
第四是部分校长不作为的问题。有群众反映,我们的一些校长,不钻研业务,私心重、不担当、无责任心、无事业心、无创新精神、无管理能力,学校没有整体规划、目标,管理无序、教学无方,学校是乱象丛生、漏洞百出。生活和工作中非但不能起到带头作用,而且个别校领导成天扎堆饮酒,耽误工作,在社会上造成了恶劣的影响。校长带领下的领导班子一盘散沙,面和心不和,导致整个学校的教师队伍也是如此。学生管理不到位,形不成时时处处、方方面面有人管的良好局面,好多家长担心孩子学坏,就只能花高价把孩子送到外地私立学校上学。今后一旦发现校长中午饮酒,就地免职,追究到底。现在可以说是x县教育到了必须用非常手段整治的时候了,必须用重典治乱,猛药方能去沉疴。
第五是城乡教师工作量不均衡的问题。现在许多乡村中小学基本没学生,生师比严重失调,甚至有的学校学生比教师多,教师工作量远远达不到国家标准,教师没事干还挣着乡村补贴。有群众反映,比如,x村是千人大村,可学校有5名教师,3名学生(2021年上学期),大部分学生都去了繁峙读书。而有的城区学校却教师不足,申请招聘教师。下一步,县教科局要在这方面动脑筋,利用“县管校聘”有利契机,拿出具体方案,解决这一突出问题。
关键是教育行政部门和校长队伍整体素质不高、管理不行。我们的教育到了今天这个地步,退步的空间已经没有了,难道我们真的还无动于衷吗?就真的不怕老百姓戳脊梁骨吗?大家摸摸自己的良心,扪心自问一下。
借此机会,我提十个“怎么看”“怎么干”,会后请大家展开大讨论,逐一破题:。
2.对我县的教育在全市的位次怎么看、怎么干?
3.对制约我县教育发展的瓶颈因素怎么看、怎么干?
4.对加强校长队伍建设怎么看、怎么干?
5.对提振教师精气神怎么看、怎么干?
6.对加强学校精细化管理怎么看、怎么干?
7.对深化课堂教学改革、提高课堂效益怎么看、怎么干?
8.对打造名校、培育名师怎么看、怎么干?
9.对统筹城乡义务教育一体化均衡发展怎么看、怎么干?
10.对x县教育触底反弹、重铸辉煌怎么看、怎么干?
这十个“怎么看”“怎么干”,希望大家下去后认真思考,各抒已见,咱们是开门办教育,只有大家都提出意见或建议,才能对症下药,精准发力。
三、改革创新,负重奋起。
教育兴,x县兴;
教育强,x县强。教育是一项系统工程,急不得、虚不得、花不得,必须脚踏实地,一步一个脚印,认认真真抓、踏踏实实干。今天我提出实现x县教育触底反弹、重铸辉煌,办x县人民满意的教育,不是一时的心血来潮,是基于我们x县各方面的传统优势和落后现实提出来的。
一是区位优势。x县地理位置优越,历为中原通往漠北的必经要道和商贾云集、兵家必争之地,是连贯东西、沟通南北的大通道,素有“旱码头”之称。境内208国道、108国道纵横交叉,京原铁路贯穿全境,大运高速、灵河高速绕城而行,北同蒲复线穿境而过,规划建设的集大原高铁正在抓紧推进。全县9个乡镇全部通油路,195个行政村全部通公路,交通网络四通八达。这些优势都为x县发展教育、传播接受新鲜教育思想提供了便利。
古建、泥塑、木雕、砖雕、书法、剪纸、农民画、戏曲等文化艺术异彩纷呈。
三是传统优势。前面我也讲过,x县教育有着辉煌的过去,素有尊师重教的优良传统,有一支为人师表、敬业奉献的教师队伍。这是我们的宝贵财富,也是我县下一步加快教育改革发展、实现触底反弹、重铸辉煌的坚实基础。
四是机遇优势。教育是最大的民生工程,是面向未来的事业。新形势提供了新机遇,新形势需要教育更快的先行。全国、全省、全市的教育大会的召开,都为我县教育高质量发展指明了方向、提供了遵循。习近平总书记将“期盼有更好的教育”列为“人民对美好生活的向往”的重要内容,充分体现了党中央对教育事业的高度重视。党的十九大指出:必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育。省里、市里也是多次提出解决教育民生问题,优化教育资源,满足人民群众“上好学”的需求。从县级层面讲,新一届县委、县政府班子必将把教育放在心上、抓在手上,加大投入,发展教育。今天的座谈会,就是亮明这个态度。
五是落后现实。前面我已讲过,我县的教育到了今天这个地步,再没有退步的空间了,而进步的空间很大,所以我说是触底反弹,负重奋起,重铸辉煌,努力办好人民满意的教育。
什么是人民满意的教育?每位学生都能享受到公平优质的教育资源,每所学校都有一支素质高、能力强的师资团队,每位家长每天都能看到孩子的进步,这就是人民满意的教育。再往具体讲,老百姓所看重的,就是我们的高中能有多少学生考上大学,我们的初中有多少能考上好的高中,比如x一中,这里面就体现了教育的质量。没有教育质量的提高,就会失去老百姓对教育的信任,就会失去办教育的根基,教育事业就会成为空中楼阁。试想,我们开门办教育,却没有人来读书,那教育办起来有什么意义呢?这是个民本问题。
新时代教育发展的重点逐步由普及为主转向提质为主,但我县优质教育资源供给仍然不平衡不充分。面对新时代、新任务,我们必须主动适应形势的变化,准确定位,抓住根本,就是要抓住“改革创新、内涵发展、争创特色、提升质量”这条主线,就是要紧扣“抓重点、补短板、强弱项”这条方针,大力实施振兴教育重大举措,全面提升教育教学质量,让社会认可、让人民满意。
我认为,当前我县的教育正处于浴火重生的阵痛期、质量提升的窗口期、深化改革的攻坚期,在这样一个“三期叠加”的时期,下一步我县的教育究竟如何发展,我认为唯有改革一条出路。我初步提出一个基本思路,称之为“1689”教育工作总思路。还不是十分成熟,希望大家提出宝贵意见,继续充实完善。
“1”就是落实一项根本任务,即“坚持以习近平总书记关于教育的重要论述为指引,全面加强党的领导,落实好立德树人这一根本任务”。
“6”就是抓好六支队伍建设,即“教育行政部门管理队伍、研训队伍、党支部班子队伍、校长队伍、班主任队伍、教师队伍”。
“8”,就是推进八项重点工作。即“教育教学大整顿、一体化均衡发展、县管校聘、学校精细化管理、课堂教学改革、名师名校长培育、合作办学、督导考核”。
“9”,就是做到九个干教育,即“忠诚干教育、干净干教育、担当干教育、激情干教育、团结干教育、智慧干教育、务实干教育、创新干教育、高效干教育”。
我们要通过实施“1689”教育工作总思路,实现x县教育触底反弹、重铸辉煌,办x县人民满意的教育。
下面我围绕“1689”这个教育工作总思路,具体讲几点意见:。
“1”就是坚持以习近平总书记关于教育的重要论述为指引,全面加强党的领导,落实好立德树人这一根本任务。习近平总书记关于教育的重要论述,是马克思主义基本原理与中国教育实践相结合的重大理论结晶,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“教育篇”,思想深邃、内涵丰富。他围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题,深刻回答了一系列方向性、全局性、战略性重大课题,提出了全面加强党的领导的根本要求,坚持立德树人的根本任务,为新时代中国特色社会主义教育事业发展指明了方向。总书记讲,立德树人关系党的事业后继有人,关系国家前途命运,必须把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这是我们做好全县教育工作的根本遵循。
“6”就是扎实抓好教育行政部门管理队伍、研训队伍、党支部班子队伍、校长队伍、班主任队伍、教师队伍这六支队伍建设。
一是锻造一支善学习、懂业务的行政管理队伍。教育行政管理部门(县教科局)首先要加强自身建设,现在都讲以上率下,从我做起。教育部门要率先垂范,加强学习,深入学习习近平总书记关于教育的重要论述、学习党章党规、学习教育法律法规、学习最新的教育思想、教育理论、教育方法。要解放思想,对标一流,经常深入一线,督促检查,加强指导,强化管理,补上短板。
二是锻造一支理念先进的研训队伍。教研室、教师进修校完成事业单位改革后,新组建的教育发展中心要更加发挥好、拓展好原有职能,在提升课堂内涵质量、指导教育教学业务、探索教学规律、改进教学方法、提高课堂教学效益上很下功夫。要通过送教下乡、结对帮扶、连片教研、网络教研等多种形式,加大对农村学校、薄弱学校的支持力度,帮助农村教师提高课程实施水平。要紧紧围绕“教什么、怎么教”,重点加强新课程研究,不断提升学校实施国家课程的能力。要充分挖掘和利用地方教育资源,组织开发地方课程,指导学校开发校本课程。要全面推广“轻负担高质量”的教学模式,着力提高课堂教学效率,切实减轻学生负担。要更新教育观念,提高专业能力,改进工作作风,成为师风师德的表率,成为研究课程的“学科带头人”。
同时,对学校、党员教师要强化教育监督力度,要密切联系群众,积极宣传党的教育政策法规,全面准确及时了解社情民意,倾听群众呼声,回应群众关切。对苗头性、倾向性问题发现不及时、提醒不经常、制止不得力的,要严肃问责。
对工作成绩突出的校长,要大胆地提拔重用。这里我讲一点,许多校长一上任,就不再代课,甚至连听课评课都是检查时才匆忙凑数应付。忻一中办学成功的经验之一就是校长长期听课评课,监督教师上好每一节课。因此校长一定要长期深入课堂。教学质量的提升,一切从重心下降开始。学校的重心工作就在课堂,这是最基础的工作。谁抓住了课堂,谁就抓住了教学质量。试想,当校长的一天到晚,一年到头都不能深入课堂,你给教师们的感觉就是你不重视课堂,不重视教学质量。那么教师就不会重视自己的课堂,自然就不会重视自己的教学质量。校长经常深入课堂听课评课议课,教师们对教学才会引起足够的重视。作为校长,还要注重学校文化的培育,文化浸润、文化熏陶、以文化人。教育是百年工程,要一任接着一任干,学校新旧领导更替后,要保持工作的延续性,继承原有好的办学经验、办学方式,不要瞎折腾、乱起调,要在继承中发展,在传承中创新。各位校长,全县人民和广大学生家长都在满心期待着、翘首期盼着。对于墨守成规、面貌依旧、教学质量不升反降这样的校领导,不管是谁,一律拿下,你承担不了这样的职责,就应主动辞职,不要占着位置不干事,不要让振兴教育的事误在你手里边。会后,陈x同志牵头,会同教科局,认真研判,拿出公开竞聘校长的岗位,研究后马上推进。
五是锻造一支德能双馨的班主任队伍。一个优秀的班主任就是一个教育专家。建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的班主任队伍是一所学校生存发展壮大的基础。学校工作中,班主任作为班集体的组织者、管理者、教育者和领导者,是学生健康成长的引路人,是联系班级与各任课教师的纽带,是沟通学校、家庭和社会的桥梁,是学校进行思想政治工作的骨干力量,也是学校开展各项工作的得力助手。班主任对学生教育和班集体建设都起着不可忽视的主导作用。班主任这支队伍抓好了,学生管理工作就主动,班主任工作忽视了,学生管理工作就被动。一个班级如果没有一位好班主任,那这个班级绝对成不了一个好班级,一所学校如果没有形成一支优秀的班主任队伍,那这所学校也绝对成不了一所好学校。因此,班主任队伍建设至关重要,教育主管部门和各学校一定要把班主任队伍建设放在更加突出、更加重要、更加基础的位置,加大班主任队伍的培养力度,加强学习培训,提升综合素能,促进专业发展,并建立有效的班主任管理机制,努力打造一支有责任、会教书、善管理、能协调的班主任队伍。
六是锻造一支精于教学的教师队伍。提高教学质量最核心的要素就是搞好教师队伍的建设。教师的工作态度、业务素养、教学效果将决定着学生的学习成效,决定着x县的未来。建设一支素质高、业务精、品德好、结构合理、忠诚于教育事业的教师队伍,是全县教育改革和发展的根本大计。要加强师德师风建设,要引导全县教师自觉加强道德修养,带头培育践行社会主义核心价值观,以德修身、以德治教、以德育人,努力形成良好的教育风气。要通过学习提高教师的思想认识,要在制度上规范教师的师德,要提出明确具体的要求:比如不乱订资料、不乱收费,不歧视和排斥学习困难的学生,不体罚和变相体罚学生,不向家长索要财物等。要将师德师风建设作为学校工作考核、办学质量评估的重要指标,作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评先评优的首要内容,实行师德师风“一票否决”制。要充分发挥社会各界对教师师德的监督作用,对学生和家长反映的教师师德师风中存在的问题,要及时处理。校长作为学校师德师风建设第一责任人,要常抓不懈,对工作不力、出现师德问题较多学校的校长要严肃追究责任。我们要通过加强师德师风建设,从严治校、从严治教、从严治学,严教风、正学风、树校风,以良好的校风带教风、用严格的教风促学风,促进教育教学质量的提升。要进一步完善中小学教师补充机制,及时补充教师,解决史地生、音体美等专业教师短缺的问题,开足开齐开好课程。今后事业单位有招聘指标,优先用于招聘教师。在从严入口的同时,严把出口关,教育系统外调干部,必须严格审核批准,原则上不允许教师外借。县教育发展中心新组建后,要负起责任,加大教师培训力度,请回来,走出去,与优秀学校和教师培训机构对接,要以前所未有的力度加大对教师的高质量培训。要实施中小学名师培养工程,加强名师建设,对名师在职称、聘用、评优、绩效、培训、晋升等方面给予倾斜,除每年选拔一批优秀教师参加国家、省、市有关培训外,有计划选拔一些名师到名校跟班学习、参研。要采取激励措施,多一些人文关怀,千方百计地调动全县教师的积极性。比如,针对教师职称评聘分离的问题,一些一线教师受岗位所限,即使取得资格证,也无法聘任,挣不上相应职称的工资。这种情况怎么办?只要你在一线,从事教学工作,县委政府就让你挣上相应职称的工资,不足部分由财政补贴。再比如,一些特别优秀的教师,退休后学校需要你重新回到一线岗位从事教学工作,那么你退休后减少的工资部分,同样由财政补足。要通过我们的努力,让全县广大教师看到希望、认真教学、安心工作、爱岗敬业,争做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的“四有”好教师。要用我们长期的辛勤付出,获得家长认可、赢得社会满意。
“8”就是全面推进教育教学大整顿、一体化均衡发展、县管校聘、学校精细化管理、课堂教学改革、名师名校长培育、合作办学、督导考核这八项重点工作。
一是全面推进教育教学大整顿工作。从我县教育工作实际来看,全县教育系统在思想观念、体制机制、教育教学管理、队伍精神状态等方面仍然存在诸多问题,比如:教育系统内部“六支队伍”(教科局机关管理队伍、研训队伍、支部班子队伍、校长队伍、班主任队伍、教师队伍)中存在不担当、不作为、不敬业、思想涣散、作风疲沓、纪律松弛等突出问题,学校管理中制度不完善、落实不到位、办学行为不规范的问题,教育管理中存在的发展动力不足、机制体制呆板、教育教学质量提升乏力的问题,针对这些问题和诟病,我们必须进行一次教育教学大整顿,刀刃向内、逐一破题,人人查问题,个个提建议,事事有方案,件件抓落实,把自身存在的问题找准找全,逐一检查整改,切实推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实、作风再转变、质量再提高。会后县教科局要组织开展大学习大讨论,广泛征求社会各界意见,收集汇总后针对存在问题,拿出《全县教育教学大整顿实施方案》。
二是全面推进各类教育一体化均衡发展。教育是一项系统工程,有内在的规律性,从幼儿园到小学、初中、高中,以及与此互补的特教、职教,各个阶段是相互衔接、循序渐进的,是一荣俱荣、一损俱损的,所以我们要抓全类别,协调发展各类教育。要推进义务教育阶段小学、初中均衡发展,优化城乡中小学布局,逐步实现校舍、师资、设备均衡配置,逐步缩小区域之间、城乡之间和校际之间的差距。普通高中是我县教育对外形象的代表,是我县教育发展的晴雨表。代中要强化忧患意识和危机意识,学习先进学校的好做法,对标一流,自我加压,不断提升学校的竞争力,确保高考达线率、重点大学录取率均有较大提高,努力提高在全市的影响力。要继续深化学前教育改革、规范学前教育,大力发展普惠性幼儿园,实现幼有所育,解决群众“入园难”的问题。职业教育要抓产教融合,以服务区域经济发展、服务乡村振兴,培养技能型人才和高素质劳动者为目标,真正把职业中学打造成为培养创新型、技术型人才和就业的摇篮。要完善民办教育扶持体系,鼓励社会力量办好教育,规范民办学校办学行为,提高教育教学质量。
三是全面推进“县管校聘”工作。全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革,建立教育行政部门统一管理、学校按岗聘人、教师有序流动的用人机制和能上能下、能进能出、富有生机活力的人员动态管理机制,实现教师由“学校人”向“系统人”转变,不断增强教师队伍内在活力,缩小区域、校际之间师资差距,促进教育公平,提升教育质量。特别要结合“县管校聘”改革,积极推行校长聘任制,对现有学校领导体制进行改革。各中小学干部原来具有的行政级别继续保留,纳入档案管理,其干部身份不变,行政级别不变,工资待遇不变,管理序列不变。新选任的中小学校级领导不再享受行政级别。校长、副校长每届聘期3年,试用期1年。必要时可以人才引进方式,外聘校长。
四是全面推进学校精细化管理工作。精细化管理立足于学校常规管理,重过程、讲方法,不仅注重细节,而且崇尚规则意识,突出制度管理,追求考核效益。要学习借鉴一流名校的目标化、精细化、网格化管理经验,全面落实精细化管理措施,积极改进教学方法,坚持向课堂要质量、向细节要质量、向管理要质量,让制度真正落实到每一个学生、每一处细节,让制度真正成为一种规范、一种习惯。校长们要经常深入课堂听课评课、组织教学观摩、开展各种竞赛,把符合教育规律的教学管理贯穿到提高教育质量的全过程。教育教学工作中,所有的大小事全部细化、形成网格,职责分明、物事承包,千斤重担众人挑,人人头上有目标。谁主管、谁负责,从计划到督查、再到总结考核,负责到底,形成闭环。网格管理的实质就是“一岗双责”,既要完成好自己的本职工作,又要监督好别人的工作,只有人人尽责、人人负责,才能做好教育管理工作。
五是全面推进教学课堂改革工作。围绕打造高效课堂,积极探索理念多元化、模式多样化的课堂教学形式,转变教学理念、教学方法、教学手段,向课堂要质量、要效益,通过自主、合作、探究的教学方式,师生互动、生生互动,努力形成学习的共同体,在深化课堂教学改革中促进教学质量的提高。
六是全面推进名校名师培育工作。主要是在全县高中、初中、小学、幼儿园全领域选择示范学校,重点打造、建设名校。并公开选树各学段名师,大张旗鼓表彰奖励,充分发挥好名校名师的典型引领、示范带动作用,让全县广大校长、教师学有方向、干有榜样。
七是全面推进合作办学工作。其一,高中与市优质学校合作,积极与x一中等名校搭建师生共育合作模式,集团化、联盟制办学,将我县优秀高中生送入忻一中委培,以此保证我县县域内初中和高中留住优秀学生,从源头上提升我县的教学质量。其二,组建教育集团,县域内初中、小学实行“联盟校”改革,结对帮扶、优势互补,以强带弱、共同提高,推进教育城乡一体化,促进全县义务教育优质均衡发展。其三,积极引进优质民办教育先进的教学管理模式,倡导与县域内民办学校合作交流,解决县域内教育资源不足、发展模式单一的问题,更好地满足老百姓的多元需求。
八是全面推进督导考核工作。教育振兴的关键在严抓严管、严督实导。县教科局要充分发挥行政领导、业务指导和政策引导的职能,进一步完善教育教学督导机制,建立班子成员包学校、工作人员定岗定责等制度,不仅仅是局长一个人在干,要让每名班子成员、每个股室人员都有具体任务、都要负起责任。校长、教师这个层面必须要健全完善科学的考核评价体系。县教科局要根据省、市教育部门的要求,建立健全适合各类教育特点、符合素质教育要求的考核评价体系,把综合督导与专项督查、定期检查与随机抽查紧密结合起来,从队伍建设、德育工作、常规管理、综治安全等方面全面考核评估学校工作,把教学成果、教育质量作为考核学校、考核校长、考核教师的主要标准和依据,与任免交流、绩效工资、职称评定、评先评优相挂钩,充分调动起全县各级各类学校和广大校长、教师抓教学、抓质量的积极性和主动性。特别是对于校长,要把质量评价和校长的任免、交流挂起钩来,对于成绩突出的校长要进行重奖,对于当年考核不合格的,要按照校长管理办法一律予以免职。
八是“9”就是做到忠诚、干净、担当、激情、团结、智慧、务实、创新、高效九个干教育。
一是忠诚干教育。从大的方面讲,即对党忠诚,忠诚于党的教育事业,思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。从小的方面讲,对教育行政主管部门而言,就是紧跟县委走,积极响应县委、县政府号召,言必信,令必止。要不折不扣贯彻县委、县政府关于教育的各项决策。对广大教师而言,就是不忘教师初心、牢记育人使命,爱岗敬业、爱生如子,兢兢业业教书、勤勤恳恳育人。
二是干净干教育。就是全县广大教育工作者要加强师德师风建设,严守《教师法》《义务教育法》《中小学教师职业道德规范》及廉洁从教各项规定,坚决做到不乱办班、不乱补课、不乱订资料、不乱收费,不向家长索要财物,不接受学生及家长赠送的礼品礼金、电子红包、有价证券等财物。
对于不称职的校长,敢于撤职;
对于不负责任的教师,敢于按照相关规定严肃处理;
对于安排的工作,教科局要严格督促落实,加强过程监督,保证政令畅通。
四是激情干教育。一个教育工作者没有对教育事业的激情,就不可能心无旁骛地去研究他的教育对象,也不可能去全身心地研究教育教学的基本规律,探讨有效的教育教学方法。要想成为一个好教师、好的教育工作者,前提是充满对教师这一职业的热爱,对教育这一项神圣事业的激情,有了这份热爱和激情,才能将精力都用在研读教材、设计教案、苦练教学基本功上,才有可能做到无论在哪所学校、教什么科目,都充满热情,充满希望,才能够全身心地投入到教育教学工作中,成为一名好老师。
五是团结干教育。团结出战斗力、出凝聚力、出向心力,团结是事业成功的根本保证。希望大家珍惜目前全县上下一心、同心同德、团结实干的大好局面,教科局领导班子要团结,各学校领导班子要团结,全县广大教师要团结,心往一块想、劲往一处使,精诚团结,一心向学,齐心协力把x县的教育搞上去。
六是智慧干教育。干好教育工作,离不开教育艺术。现在确实存在书越来越不好教、学生越来越不好管、家长越来越护短的现实问题,如何做到既教好书、育好人,又不造成负面影响,这需要方法,需要艺术。全县广大教育工作者要把新形势下如何智慧干教育作为一个长期的课题来研究,要勤于学习、勇于实践、善于思考、长于总结。要通过学习和实践不断掌握教育艺术、创新教育方法,提升教育水平,真正做到不仅愿教书、更要会教书、善教书、教好书。
七是务实干教育。教育是一项系统工程,不可能立竿见影,来不得半点花架子。教育教学质量的提高需要一个过程,必须遵循教育规律,从基础年级、基础学科抓起,坚决防止和纠正只抓高中、初中不重视小学,只抓毕业年级放松中低年级,只抓考试科目轻视其它科目的问题,真正把基础打牢,把底子夯实。要咬住提高教育教学质量这一中心不放松,脚踏实地,埋头苦干,一步一个脚印,认认真真抓、实实在在教,踏踏实实干。教科局一定要建立一套严格的督查考核机制,切实从宏观教育管理的思维方式向微观教育管理的模式转变,对教学管理要问细节,教育质量要问过程,特别是对一些农村偏远学校要常检查、常督促,不能偏颇,更不能放任自流,切实抓好基层,打好基础。各学校从校长到教师,都要敢于和名校比,敢于和优势学科比,始终把自己的工作要求定位在追求第一上,把教育质量定位在追求一流上,把最终的目标锁定在重铸x县教育辉煌上。“旦旦而为之,终亦成骐骥”。只要每天前进一点点,必定“集腋成裘、聚沙成塔”,久久为功。
八是创新干教育。先进的办学理念,是实现教育振兴的思想基础,我县的教育工作与先进地区有差距,说到底,是我们的思想不够解放,观念不够开放,管理没有跟上,措施不够有力。要想尽快办好我们x县的教育,目前最急需的就是创新思路,开阔眼界,锐意改革。
九是高效干教育。教育教学质量的提高,离不开高效的工作方法。教育主管部门工作要立说立行、雷厉风行,事不过夜、务实高效。要强化管理,抓好校长、管好教师。全县校长要发扬“马上就办、真抓实干”的精神,不推不靠、追求高效。广大教师要努力构建高效的课堂教学,夯实教学功底,改进教学方法,提高教学效果。
四、凝聚共识,形成合力。
“振兴教育,人人有责”。县委、县政府责无旁贷,教育系统首当其冲,社会各界义不容辞。我们要汇集全县重教、全县兴教的强大合力,切实在全县形成“党以重教为先,政以兴教为本,民以支教为荣,师以执教为乐,生以成才为志”的良好局面。
一要坚持教育优先发展的理念不动摇。县委、县政府将一如既往地把教育事业作为加快x县发展的基础性、先导性和全局性的工程来抓,始终坚持教育优先发展的战略地位不动摇,工作精力向教育倾斜,项目支持向教育倾斜,经费投入向教育倾斜。教育如何加大投入,会后,x同志牵头,先拿个初步意见,报我和安娜同志。这里我特别强调一下,教育振兴工作中有任何问题和困难,要及时汇报,县里一定会及时研究解决。总之一句话,不能让教育振兴喊在口上、流于形式,要切实以强有力的组织领导,推动x县教育的振兴。
二要坚持争先进位的状态不动摇。教育质量永无止境,必须要有比学赶超、争先进位的竞争意识,始终保持永不满足、奋勇向前拼搏精神,教育主管部门和广大教育工作者一定要坚持问题导向、目标导向,提振精气神,对标一流,奋勇赶超。作为校长,你要向一流学校看齐,作为教师,你要向一流名师看齐,要把教育教学质量定位在追求一流上,把最终目标锁定在重铸x县教育辉煌上。
三要坚持严抓严管的作风不动摇。要以严的作风、严的手段狠刹教育行业的不正之风,把纪律和规矩挺在前面,敢抓敢管,严抓严管,长管长严,对违规违纪的,一经查实,从严追究。教育行政主管部门要建立一套严格的科学的督查考核机制,要经常深入学校检查指导,尤其是对教育教学管理工作,必须“一竿子”插到底,对教学管理要问细节,教育质量要问过程。各中小学校长要勇于担当,以身作则,管好教师,引导教师爱岗敬业,全身心投入课堂教学,提高教育教学质量。
学生中考考得好,我们也要奖励。中考高分学生留在x县多的学校和班主任我们也要奖励。希望大家经过一年的努力,让我们的教育在明年有起色,明年的教师节上为大家表彰奖励。我们就是要通过重奖,鼓励全县教师好好教、激励学生好好学,通过奖励树立导向、坚定信心、提振精神、营造氛围,凝聚关心教育、重视人才、一心向学、共同向上的强大合力。
五、强化安全,守住底线。
校园应是最阳光、最安全的地方。习近平总书记曾深情指出:“不管是什么情况,不论是什么天灾人祸,一定不要让下一代受到伤害,这是我们的责任。”
总要求就是不折不扣落实安全生产“543”工作机制,做到“八个到位”,建设“平安校园”。即思想认识必须到位、组织领导必须到位、安全隐患排查整改必须到位、学生矛盾纠纷排查化解必须到位、重点部位管控必须到位、校园安保力量必须到位、应急处置措施必须到位、责任落实和倒查追究必须到位。安全工作这是底线,必须确保万无一失,千万不要“一失万无”。
我们要清醒地看到,我县的校园安全工作还存在不少薄弱环节和漏洞,特别是有的校长工作责任心不强、工作措施落实不力、安保措施没有真正落实到位。全县各级各部门要把维护校园安全稳定工作摆在重要位置,聚焦校园意识形态、治安管理、隐患清理“三项重点”,加强部门、警校、师生“三个联动”,全面提升校园风险防控、打击违法犯罪、应急联动处置“三个能力”,全面深入抓好校园安全工作。要进一步强化安全防范意识,建立健全政府监管责任、学校主体责任、家长监护责任的“三位一体”校园安全责任体系,按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的原则,督促各相关职能部门和学校严格落实主体责任和行业主管责任。要扎实开展“安全教育进校园”“安全培训进校园”“安全教育进家园”等活动,切实提高学生、家长、社会的安全防范意识,全面提升学生的安全防范能力。要严格落实安全防范措施,实施学校教育安全提质工程,加快学校硬件、软件建设,同时通过政府购买服务的方式配齐配足专职保安人员。要扎实开展“校园及周边安全隐患联合大排查、大整改”行动。要高度重视校外安全工作,教育部门要会同公安、市场监管、应急管理等部门组成联合检查组,对各类涉校安全隐患进行全面深入排查,逐一落实整改措施,特别是对防范薄弱、隐患突出的乡村、城乡结合部、偏远山区的学校、教学点要进行拉网式、滚动式大排查,对存在的问题隐患实行台账管理、挂牌督办、整改销号,确保校园安全“零事故”。
今天会议后,大家要重点做好以下几件事:一是校长竞聘工作。这是当务之急,会后由x同志牵头,制定校长竞聘方案,拿出岗位,迅速而稳妥地推进,方案7月26日(下周一)一上班就报我。二是招生工作,须臾不得放松,关键是向全县传递新一届县委、县政府狠抓教育的坚定信心决心,积极广泛动员,把学生留住,减少外流。三是教育教学大整顿工作,x同志牵起头,教科局具体落实好。要利用半个月的时间,围绕“十个怎么看、怎么干”,组织召开全县各个层面的座谈会,教育引导全县教师开展大学习、大讨论,认真学习习近平总书记关于教育的重要论述,对标对表,深入查摆问题,找准症结,提出整改意见建议,制定《全县教育教学大整顿方案》,报县教育工作领导小组同意后迅速实施。此项工作20天内完成,8月10日前完成报我。四是教师培训工作,教科局组织好,利用假期开展好全县教师的业务技能培训,不断提升广大教师教书育人的本领。五是学生安全工作,利用暑期学生不在校有利时机,对校园安全隐患再进行一次大排查大起底,发现问题迅速整改,开学前全部整治到位。同时,加强对家长和学生的教育,特别是要做好中小学生防溺水教育,杜绝学生溺水事件发生。六是扎实推进各项改革工作,由x同志牵头,教科局具体落实,制定出台系列改革方案,包括《加快全县教育教学改革发展的实施意见》《进一步深化中小学教师“县管校聘”管理体制改革的实施方案》《名师名校长选树培育实施方案》《中高考教师学生激励方案》《推进学校精细化管理实施方案》《合作办学实施方案》《教师培训实施方案》《加强教学研究、推进课堂教学改革实施方案》《对学校、校长、教师的督导考核方案》,并结合方案,制定具体的任务分解表,明确完成时限、具体责任人,责任到人到科室到局领导。所有方案20天时间全部完成,8月10日前完成报我。到时我们召开县教育工作领导小组会议,讨论通过后实施。这一系类方案将构建起全县教育工作的“四梁八柱”,成为我们今后一段时期内做好全县教育工作的指导性文件。
同志们,教育是百业之基,是千秋大业,是最大的民生,是惠及x万x县人民的伟大事业。在振兴发展x县教育的征程中,肯定有困难、有险阻、有挑战,但只要我们戮力同心、众志成城,就没有翻不过的山、越不过的河。大家丝毫不要怀疑县委、县政府狠抓教育的信心决心,丝毫不要怀疑县委、县政府推进教育大整顿大改革的信心决心,丝毫不要怀疑县委、县政府重铸x县教育辉煌、办好x县人民满意的教育的信心决心。希望大家把思想和行动统一到县委、县政府大抓教育的决策上来,让我们在新时代的坦荡征程上,强化责任,勇于担当,负重奋起,攻坚克难,为重铸x县教育辉煌,办好x县人民满意的教育共同努力!
谢谢大家!
热门县委书记教育工作会讲话(汇总17篇)篇五
改革创新负重奋起。
触底反弹重铸辉煌。
努力办x县人民满意的教育。
同志们:
刚才,x同志全面分析总结了我县今年的中高考工作,从这些数字中可以看出,我县教育工作已经到了危机四伏、四面楚歌的非常时期,已经到了不狠抓不行、不大改革不行的关键时刻。今天我们召开全县教育工作会议,就是要通过大家向全县人民传递一个强烈的信号,亮明一个坚决的态度,新一届县委、县政府是高度重视教育的,是要把教育这一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的,不达目的决不罢休,不见起色誓不收兵。可以说,今天的会议,既是一次统一思想、坚定信心、鼓足干劲、迎难而上的动员会,又是一次即将开启x县教育大整顿大改革的安排部署会。下面,我结合自己的一些想法,谈几点意见。
一、坚定信心、提振精神。
1994年,x县被国务院命名为中国历史文化名城。上世纪90年代到2000年前后,我记得x县的高中教育省内闻名,高考学科成绩名列全市前茅,达线率、录取率屡创历史新高,文理学科均分还取得过全地区第一的优异成绩。在那段时间,x县中学、x县二中时有学生考入清华、北大、人大等全国名校,据不完全统计,就有20余人,周边县市学生纷纷选择到x县就读,这对一个县城来说,是很了不起的。在2003年全市高中教育工作会议上,x县二中生源基础差、高考成绩好,低进高出、连创辉煌的管理模式,曾引发了参会人员对“代二中现象”加以探讨的兴趣。可以看出,我们x县的教育是有着辉煌的过去的。
我相信,在座的土生土长的x县人,都是x县教育的受益者。我们不仅要感恩教育,更要回报教育。我们既然工作和生活在这片土地上,就有责任、有义务把x县教育的好传统更好地传承下去,有责任、有义务重铸x县教育的辉煌,力争通过我们的努力,让x县的教育事业办得更好,把x县教育的灿烂历史更加浓墨重彩地书写下去。特别是在座的各位,大都身处教育一线,等到桃李满天下的时候,这种人生成就感应该是非常自豪的。所以,我们的教师、学校、教育主管部门,都要切实认识到自己这份神圣的责任,努力让x县的教育再现昔日辉煌,让x县的每一个孩子都能有人生出彩的机会。
纵观近年来全县教育发展,应该说,县委、县政府重视教育、支持教育的决心是坚定的,全县广大教育工作者是为人师表、敬业奉献的,教师队伍的主流是好的、积极向上的。这是我们重铸x县教育辉煌的宝贵财富,也是我县加快教育改革发展的坚实基础。回顾历史,我们更加有信心、有决心,把x县的教育办好,让x县的教育与历史文化名城的地位相称,名副其实、名至实归。
二、对标找差,深刻反思。
成绩不讲少不了,问题不说不得了。只有正视问题才能解决问题,正视差距才能缩小差距,正视危机才能克服危机。我们要清醒地认识到,新形势下,教育工作呈现出“不进则退、小进也是退”的严峻态势,我县教育事业在经历了一段较为辉煌的时期后,最近这十多年里,远远没能跟上形势发展的需要,与周边县市的教育相比,出现了很大的差距,可以说是四面楚歌、十面埋伏。特别是出于对我县教育的不信任,初中、高中学生外流现象十分严重,近年来小学生都开始外流,经济条件基本可以的家庭,都想方设法把子女送到x等外县市学校就读。网上有人调侃,每到周末,接送学生的大巴校车成了x县的一道“风景线”。这样就形成了一种恶性循环,中高考成绩下降、优质生源外流,优质生源越是减少、中高考成绩越是不容易提升。这里面固然有客观因素在内,比如民办学校的办学机制体制、掐尖招生等,但这客观方面的因素在周边县市也同样存在呀,这不能成为我们干不好教育的理由。
前几天,我在微信上看了我县的一个名叫王金拴的人写的一篇文章——《x县历史文化名城的教育窘境》,文章中说,“2021年x县高考成绩滑落到x全市十四个县市的倒数第一。看到这里,大家有什么感觉?脸红吗?”以下是他的原话,大家听一听。他在这篇文章中这样说:“为什么会出现如此难堪的局面呢?是x县人不聪明了吗?不是。x县历史上出现了多少文化名人,爱国志士,铁血男儿。
是x县的师资质量不行了吗?不是。曾几何时,就是这些老师教授培养出了多少进入清华北大等名校的才俊学子。而今却因教学质量滑坡弄得教职员工灰头土脸。是x县的经济无力支撑教育事业了吗?更不是。x县经济由原来每年财政收入的区区四千万,飞速发展到十三亿之巨,难道连两所高中也支撑不了吗?毛主席说过:政治路线确定以后,干部就是决定的因素。面对x县教育的急速滑坡与倒退,我们的干部是怎么做的?深入探讨过教学质量滑坡的原因吗?做过深刻的反省吗?”
这几问,问得好不好?振聋发聩、发人深思。我觉得非常好。我们的教育教学质量搞不上去,更多的是主观方面的原因,根子在教育责任的没有落实上,症结在教育教学的管理不善上。这些主观因素的存在,已经严重影响了我县教育事业的发展。我县教育已经到了必须全面检视、必须深刻反思时刻了。全县的每一个教育工作者都必须增强责任意识、问题意识、忧患意识和危机意识,坚持问题导向不动摇,深刻反思、找准差距。今天这个会议,标志着县委、县政府把解决教育问题摆上了重要议事日程,希望大家把问题进一步搞清楚,到底是什么问题,根源在哪里,症结在哪里。当然,紧靠几次会议也不可能就把所有问题都搞准、搞彻底,会后由x同志牵头,要分别组织召开不同层次、不同人员的座谈会,比如关心教育的离退休老干部、家长、班主任、教师、在职校长、退居二线的校长、社会上关心教育的各界人士的座谈会,等等,向社会各界问计、向广大教师问计,认真分析研判,彻底找准问题,拿出针对性措施。
对弄虚作假、包庇的人也要坚决予以问责。这一次调查,也是对我县纪检干部的一次考验,希望你们要坚持原则、核准情况,经得起检验。从今天起,确实生病请病假的教师必须严格履行请假手续,提供真实可靠的证明。如果哪个医生敢提供虚假证明,一经举报查实,同时由纪检部门对这名医生严肃追责问责。自查整改工作从今天起,8月5日前完成。自查完成后各校长写回书面承诺,说明你学校有无此类现象。如果承诺无,今后一旦查实,各位校长就是第一责任人,第一,就地免职,第二,由纪检部门介入调查,一查到底,看看究竟还有没有其它问题。丑话说在前,谁撞上“第一枪”,坚决拿下、绝不手软。大家丝毫不要怀疑县委、县政府抓教育整顿的决心,丝毫不要存在任何的侥幸心理。今天再次和大家亮明态度、表明决心,一旦纪检介入调查,必定一查到底。不跟县委的决策部署走,就是不讲政治的表现,对这种不讲政治、不讲大局的行为,坚决处理、严惩不贷。县委、县政府、县纪委监委都要设立举报电话,欢迎社会各界监督。大家可以给我发短信进行举报,一查到底,绝不手软。
第二是教师借调的问题。原则上不允许借调,该清退的坚决退清退回原学校。如果确实是工作需要,必须严格履行借调手续。会后教科局要摸清底数,哪些教师在外借调,分类造册,该清退的清退、该履行借调手续的履行借调手续。近期我要召开一次会议,专题听取借调情况汇报。给你们半个月时间,把底数弄清,分门别类,8月5日前直接报我。这项工作先从教科局做起,现在借了多少人?要刀刃内向,敢于自我解剖,勇于迅速整改。在座的各位局领导,要以身作则、带头示范,要求别人做到的,自己要首先做到。在这点上希望大家清醒警觉。
第三是聘上职称后就不代课,或者只代三两节非考试科目的问题。这也是当前存在的一个突出问题,不仅群众反映,学校内的教师也反映,我多次听人反映过有些教师一上了高级职称就不代课这个问题。职称高的不代课,教师以不代或少代课为荣,形成了干的不如不干的、干多的不如少干的、干好干坏一个样的不良风气。据反映,我县有的中高级教师10年多基本不在本单位从事教育教学工作,更有甚者,在外打工赚高工资。如果说你年龄大了,马上就快退休了,加之身体原因,还情有可原。可有些教师年龄不大,却一聘上职称就不代课,这又是什么道理?在这点上教科局要彻底清查。会后一定要摸清底数,哪些教师不代课,是什么原因不代课?是临近退休?还是得了重病绝症(病历证明)?或是其他原因?要弄得清清楚楚、明明白白,给社会一个交代,给学校其他教师一个交代。我记得市教育局曾经发过一个文件,如果你不想代课,想清闲一点少代几节课,可以,高职低聘,高级教师挣中级教师的工资,中级教师挣初级教师的工资,这样不就公平了?下去后教科局一定要在这个问题上高度重视、予以解决。
第四是部分校长不作为的问题。有群众反映,我们的一些校长,不钻研业务,私心重、不担当、无责任心、无事业心、无创新精神、无管理能力,学校没有整体规划、目标,管理无序、教学无方,学校是乱象丛生、漏洞百出。生活和工作中非但不能起到带头作用,而且个别校领导成天扎堆饮酒,耽误工作,在社会上造成了恶劣的影响。校长带领下的领导班子一盘散沙,面和心不和,导致整个学校的教师队伍也是如此。学生管理不到位,形不成时时处处、方方面面有人管的良好局面,好多家长担心孩子学坏,就只能花高价把孩子送到外地私立学校上学。今后一旦发现校长中午饮酒,就地免职,追究到底。现在可以说是x县教育到了必须用非常手段整治的时候了,必须用重典治乱,猛药方能去沉疴。
第五是城乡教师工作量不均衡的问题。现在许多乡村中小学基本没学生,生师比严重失调,甚至有的学校学生比教师多,教师工作量远远达不到国家标准,教师没事干还挣着乡村补贴。有群众反映,比如,x村是千人大村,可学校有5名教师,3名学生(2021年上学期),大部分学生都去了繁峙读书。而有的城区学校却教师不足,申请招聘教师。下一步,县教科局要在这方面动脑筋,利用“县管校聘”有利契机,拿出具体方案,解决这一突出问题。
关键是教育行政部门和校长队伍整体素质不高、管理不行。我们的教育到了今天这个地步,退步的空间已经没有了,难道我们真的还无动于衷吗?就真的不怕老百姓戳脊梁骨吗?大家摸摸自己的良心,扪心自问一下。
借此机会,我提十个“怎么看”“怎么干”,会后请大家展开大讨论,逐一破题:。
2.对我县的教育在全市的位次怎么看、怎么干?
3.对制约我县教育发展的瓶颈因素怎么看、怎么干?
4.对加强校长队伍建设怎么看、怎么干?
5.对提振教师精气神怎么看、怎么干?
6.对加强学校精细化管理怎么看、怎么干?
7.对深化课堂教学改革、提高课堂效益怎么看、怎么干?
8.对打造名校、培育名师怎么看、怎么干?
9.对统筹城乡义务教育一体化均衡发展怎么看、怎么干?
10.对x县教育触底反弹、重铸辉煌怎么看、怎么干?
这十个“怎么看”“怎么干”,希望大家下去后认真思考,各抒已见,咱们是开门办教育,只有大家都提出意见或建议,才能对症下药,精准发力。
三、改革创新,负重奋起。
教育兴,x县兴;
教育强,x县强。教育是一项系统工程,急不得、虚不得、花不得,必须脚踏实地,一步一个脚印,认认真真抓、踏踏实实干。今天我提出实现x县教育触底反弹、重铸辉煌,办x县人民满意的教育,不是一时的心血来潮,是基于我们x县各方面的传统优势和落后现实提出来的。
一是区位优势。x县地理位置优越,历为中原通往漠北的必经要道和商贾云集、兵家必争之地,是连贯东西、沟通南北的大通道,素有“旱码头”之称。境内208国道、108国道纵横交叉,京原铁路贯穿全境,大运高速、灵河高速绕城而行,北同蒲复线穿境而过,规划建设的集大原高铁正在抓紧推进。全县9个乡镇全部通油路,195个行政村全部通公路,交通网络四通八达。这些优势都为x县发展教育、传播接受新鲜教育思想提供了便利。
古建、泥塑、木雕、砖雕、书法、剪纸、农民画、戏曲等文化艺术异彩纷呈。
三是传统优势。前面我也讲过,x县教育有着辉煌的过去,素有尊师重教的优良传统,有一支为人师表、敬业奉献的教师队伍。这是我们的宝贵财富,也是我县下一步加快教育改革发展、实现触底反弹、重铸辉煌的坚实基础。
四是机遇优势。教育是最大的民生工程,是面向未来的事业。新形势提供了新机遇,新形势需要教育更快的先行。全国、全省、全市的教育大会的召开,都为我县教育高质量发展指明了方向、提供了遵循。习近平总书记将“期盼有更好的教育”列为“人民对美好生活的向往”的重要内容,充分体现了党中央对教育事业的高度重视。党的十九大指出:必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育。省里、市里也是多次提出解决教育民生问题,优化教育资源,满足人民群众“上好学”的需求。从县级层面讲,新一届县委、县政府班子必将把教育放在心上、抓在手上,加大投入,发展教育。今天的座谈会,就是亮明这个态度。
五是落后现实。前面我已讲过,我县的教育到了今天这个地步,再没有退步的空间了,而进步的空间很大,所以我说是触底反弹,负重奋起,重铸辉煌,努力办好人民满意的教育。
什么是人民满意的教育?每位学生都能享受到公平优质的教育资源,每所学校都有一支素质高、能力强的师资团队,每位家长每天都能看到孩子的进步,这就是人民满意的教育。再往具体讲,老百姓所看重的,就是我们的高中能有多少学生考上大学,我们的初中有多少能考上好的高中,比如x一中,这里面就体现了教育的质量。没有教育质量的提高,就会失去老百姓对教育的信任,就会失去办教育的根基,教育事业就会成为空中楼阁。试想,我们开门办教育,却没有人来读书,那教育办起来有什么意义呢?这是个民本问题。
新时代教育发展的重点逐步由普及为主转向提质为主,但我县优质教育资源供给仍然不平衡不充分。面对新时代、新任务,我们必须主动适应形势的变化,准确定位,抓住根本,就是要抓住“改革创新、内涵发展、争创特色、提升质量”这条主线,就是要紧扣“抓重点、补短板、强弱项”这条方针,大力实施振兴教育重大举措,全面提升教育教学质量,让社会认可、让人民满意。
我认为,当前我县的教育正处于浴火重生的阵痛期、质量提升的窗口期、深化改革的攻坚期,在这样一个“三期叠加”的时期,下一步我县的教育究竟如何发展,我认为唯有改革一条出路。我初步提出一个基本思路,称之为“1689”教育工作总思路。还不是十分成熟,希望大家提出宝贵意见,继续充实完善。
“1”就是落实一项根本任务,即“坚持以习近平总书记关于教育的重要论述为指引,全面加强党的领导,落实好立德树人这一根本任务”。
“6”就是抓好六支队伍建设,即“教育行政部门管理队伍、研训队伍、党支部班子队伍、校长队伍、班主任队伍、教师队伍”。
“8”,就是推进八项重点工作。即“教育教学大整顿、一体化均衡发展、县管校聘、学校精细化管理、课堂教学改革、名师名校长培育、合作办学、督导考核”。
“9”,就是做到九个干教育,即“忠诚干教育、干净干教育、担当干教育、激情干教育、团结干教育、智慧干教育、务实干教育、创新干教育、高效干教育”。
我们要通过实施“1689”教育工作总思路,实现x县教育触底反弹、重铸辉煌,办x县人民满意的教育。
下面我围绕“1689”这个教育工作总思路,具体讲几点意见:。
“1”就是坚持以习近平总书记关于教育的重要论述为指引,全面加强党的领导,落实好立德树人这一根本任务。习近平总书记关于教育的重要论述,是马克思主义基本原理与中国教育实践相结合的重大理论结晶,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“教育篇”,思想深邃、内涵丰富。他围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题,深刻回答了一系列方向性、全局性、战略性重大课题,提出了全面加强党的领导的根本要求,坚持立德树人的根本任务,为新时代中国特色社会主义教育事业发展指明了方向。总书记讲,立德树人关系党的事业后继有人,关系国家前途命运,必须把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这是我们做好全县教育工作的根本遵循。
“6”就是扎实抓好教育行政部门管理队伍、研训队伍、党支部班子队伍、校长队伍、班主任队伍、教师队伍这六支队伍建设。
一是锻造一支善学习、懂业务的行政管理队伍。教育行政管理部门(县教科局)首先要加强自身建设,现在都讲以上率下,从我做起。教育部门要率先垂范,加强学习,深入学习习近平总书记关于教育的重要论述、学习党章党规、学习教育法律法规、学习最新的教育思想、教育理论、教育方法。要解放思想,对标一流,经常深入一线,督促检查,加强指导,强化管理,补上短板。
二是锻造一支理念先进的研训队伍。教研室、教师进修校完成事业单位改革后,新组建的教育发展中心要更加发挥好、拓展好原有职能,在提升课堂内涵质量、指导教育教学业务、探索教学规律、改进教学方法、提高课堂教学效益上很下功夫。要通过送教下乡、结对帮扶、连片教研、网络教研等多种形式,加大对农村学校、薄弱学校的支持力度,帮助农村教师提高课程实施水平。要紧紧围绕“教什么、怎么教”,重点加强新课程研究,不断提升学校实施国家课程的能力。要充分挖掘和利用地方教育资源,组织开发地方课程,指导学校开发校本课程。要全面推广“轻负担高质量”的教学模式,着力提高课堂教学效率,切实减轻学生负担。要更新教育观念,提高专业能力,改进工作作风,成为师风师德的表率,成为研究课程的“学科带头人”。
同时,对学校、党员教师要强化教育监督力度,要密切联系群众,积极宣传党的教育政策法规,全面准确及时了解社情民意,倾听群众呼声,回应群众关切。对苗头性、倾向性问题发现不及时、提醒不经常、制止不得力的,要严肃问责。
对工作成绩突出的校长,要大胆地提拔重用。这里我讲一点,许多校长一上任,就不再代课,甚至连听课评课都是检查时才匆忙凑数应付。忻一中办学成功的经验之一就是校长长期听课评课,监督教师上好每一节课。因此校长一定要长期深入课堂。教学质量的提升,一切从重心下降开始。学校的重心工作就在课堂,这是最基础的工作。谁抓住了课堂,谁就抓住了教学质量。试想,当校长的一天到晚,一年到头都不能深入课堂,你给教师们的感觉就是你不重视课堂,不重视教学质量。那么教师就不会重视自己的课堂,自然就不会重视自己的教学质量。校长经常深入课堂听课评课议课,教师们对教学才会引起足够的重视。作为校长,还要注重学校文化的培育,文化浸润、文化熏陶、以文化人。教育是百年工程,要一任接着一任干,学校新旧领导更替后,要保持工作的延续性,继承原有好的办学经验、办学方式,不要瞎折腾、乱起调,要在继承中发展,在传承中创新。各位校长,全县人民和广大学生家长都在满心期待着、翘首期盼着。对于墨守成规、面貌依旧、教学质量不升反降这样的校领导,不管是谁,一律拿下,你承担不了这样的职责,就应主动辞职,不要占着位置不干事,不要让振兴教育的事误在你手里边。会后,陈x同志牵头,会同教科局,认真研判,拿出公开竞聘校长的岗位,研究后马上推进。
五是锻造一支德能双馨的班主任队伍。一个优秀的班主任就是一个教育专家。建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的班主任队伍是一所学校生存发展壮大的基础。学校工作中,班主任作为班集体的组织者、管理者、教育者和领导者,是学生健康成长的引路人,是联系班级与各任课教师的纽带,是沟通学校、家庭和社会的桥梁,是学校进行思想政治工作的骨干力量,也是学校开展各项工作的得力助手。班主任对学生教育和班集体建设都起着不可忽视的主导作用。班主任这支队伍抓好了,学生管理工作就主动,班主任工作忽视了,学生管理工作就被动。一个班级如果没有一位好班主任,那这个班级绝对成不了一个好班级,一所学校如果没有形成一支优秀的班主任队伍,那这所学校也绝对成不了一所好学校。因此,班主任队伍建设至关重要,教育主管部门和各学校一定要把班主任队伍建设放在更加突出、更加重要、更加基础的位置,加大班主任队伍的培养力度,加强学习培训,提升综合素能,促进专业发展,并建立有效的班主任管理机制,努力打造一支有责任、会教书、善管理、能协调的班主任队伍。
六是锻造一支精于教学的教师队伍。提高教学质量最核心的要素就是搞好教师队伍的建设。教师的工作态度、业务素养、教学效果将决定着学生的学习成效,决定着x县的未来。建设一支素质高、业务精、品德好、结构合理、忠诚于教育事业的教师队伍,是全县教育改革和发展的根本大计。要加强师德师风建设,要引导全县教师自觉加强道德修养,带头培育践行社会主义核心价值观,以德修身、以德治教、以德育人,努力形成良好的教育风气。要通过学习提高教师的思想认识,要在制度上规范教师的师德,要提出明确具体的要求:比如不乱订资料、不乱收费,不歧视和排斥学习困难的学生,不体罚和变相体罚学生,不向家长索要财物等。要将师德师风建设作为学校工作考核、办学质量评估的重要指标,作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评先评优的首要内容,实行师德师风“一票否决”制。要充分发挥社会各界对教师师德的监督作用,对学生和家长反映的教师师德师风中存在的问题,要及时处理。校长作为学校师德师风建设第一责任人,要常抓不懈,对工作不力、出现师德问题较多学校的校长要严肃追究责任。我们要通过加强师德师风建设,从严治校、从严治教、从严治学,严教风、正学风、树校风,以良好的校风带教风、用严格的教风促学风,促进教育教学质量的提升。要进一步完善中小学教师补充机制,及时补充教师,解决史地生、音体美等专业教师短缺的问题,开足开齐开好课程。今后事业单位有招聘指标,优先用于招聘教师。在从严入口的同时,严把出口关,教育系统外调干部,必须严格审核批准,原则上不允许教师外借。县教育发展中心新组建后,要负起责任,加大教师培训力度,请回来,走出去,与优秀学校和教师培训机构对接,要以前所未有的力度加大对教师的高质量培训。要实施中小学名师培养工程,加强名师建设,对名师在职称、聘用、评优、绩效、培训、晋升等方面给予倾斜,除每年选拔一批优秀教师参加国家、省、市有关培训外,有计划选拔一些名师到名校跟班学习、参研。要采取激励措施,多一些人文关怀,千方百计地调动全县教师的积极性。比如,针对教师职称评聘分离的问题,一些一线教师受岗位所限,即使取得资格证,也无法聘任,挣不上相应职称的工资。这种情况怎么办?只要你在一线,从事教学工作,县委政府就让你挣上相应职称的工资,不足部分由财政补贴。再比如,一些特别优秀的教师,退休后学校需要你重新回到一线岗位从事教学工作,那么你退休后减少的工资部分,同样由财政补足。要通过我们的努力,让全县广大教师看到希望、认真教学、安心工作、爱岗敬业,争做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的“四有”好教师。要用我们长期的辛勤付出,获得家长认可、赢得社会满意。
“8”就是全面推进教育教学大整顿、一体化均衡发展、县管校聘、学校精细化管理、课堂教学改革、名师名校长培育、合作办学、督导考核这八项重点工作。
一是全面推进教育教学大整顿工作。从我县教育工作实际来看,全县教育系统在思想观念、体制机制、教育教学管理、队伍精神状态等方面仍然存在诸多问题,比如:教育系统内部“六支队伍”(教科局机关管理队伍、研训队伍、支部班子队伍、校长队伍、班主任队伍、教师队伍)中存在不担当、不作为、不敬业、思想涣散、作风疲沓、纪律松弛等突出问题,学校管理中制度不完善、落实不到位、办学行为不规范的问题,教育管理中存在的发展动力不足、机制体制呆板、教育教学质量提升乏力的问题,针对这些问题和诟病,我们必须进行一次教育教学大整顿,刀刃向内、逐一破题,人人查问题,个个提建议,事事有方案,件件抓落实,把自身存在的问题找准找全,逐一检查整改,切实推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实、作风再转变、质量再提高。会后县教科局要组织开展大学习大讨论,广泛征求社会各界意见,收集汇总后针对存在问题,拿出《全县教育教学大整顿实施方案》。
二是全面推进各类教育一体化均衡发展。教育是一项系统工程,有内在的规律性,从幼儿园到小学、初中、高中,以及与此互补的特教、职教,各个阶段是相互衔接、循序渐进的,是一荣俱荣、一损俱损的,所以我们要抓全类别,协调发展各类教育。要推进义务教育阶段小学、初中均衡发展,优化城乡中小学布局,逐步实现校舍、师资、设备均衡配置,逐步缩小区域之间、城乡之间和校际之间的差距。普通高中是我县教育对外形象的代表,是我县教育发展的晴雨表。代中要强化忧患意识和危机意识,学习先进学校的好做法,对标一流,自我加压,不断提升学校的竞争力,确保高考达线率、重点大学录取率均有较大提高,努力提高在全市的影响力。要继续深化学前教育改革、规范学前教育,大力发展普惠性幼儿园,实现幼有所育,解决群众“入园难”的问题。职业教育要抓产教融合,以服务区域经济发展、服务乡村振兴,培养技能型人才和高素质劳动者为目标,真正把职业中学打造成为培养创新型、技术型人才和就业的摇篮。要完善民办教育扶持体系,鼓励社会力量办好教育,规范民办学校办学行为,提高教育教学质量。
三是全面推进“县管校聘”工作。全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革,建立教育行政部门统一管理、学校按岗聘人、教师有序流动的用人机制和能上能下、能进能出、富有生机活力的人员动态管理机制,实现教师由“学校人”向“系统人”转变,不断增强教师队伍内在活力,缩小区域、校际之间师资差距,促进教育公平,提升教育质量。特别要结合“县管校聘”改革,积极推行校长聘任制,对现有学校领导体制进行改革。各中小学干部原来具有的行政级别继续保留,纳入档案管理,其干部身份不变,行政级别不变,工资待遇不变,管理序列不变。新选任的中小学校级领导不再享受行政级别。校长、副校长每届聘期3年,试用期1年。必要时可以人才引进方式,外聘校长。
四是全面推进学校精细化管理工作。精细化管理立足于学校常规管理,重过程、讲方法,不仅注重细节,而且崇尚规则意识,突出制度管理,追求考核效益。要学习借鉴一流名校的目标化、精细化、网格化管理经验,全面落实精细化管理措施,积极改进教学方法,坚持向课堂要质量、向细节要质量、向管理要质量,让制度真正落实到每一个学生、每一处细节,让制度真正成为一种规范、一种习惯。校长们要经常深入课堂听课评课、组织教学观摩、开展各种竞赛,把符合教育规律的教学管理贯穿到提高教育质量的全过程。教育教学工作中,所有的大小事全部细化、形成网格,职责分明、物事承包,千斤重担众人挑,人人头上有目标。谁主管、谁负责,从计划到督查、再到总结考核,负责到底,形成闭环。网格管理的实质就是“一岗双责”,既要完成好自己的本职工作,又要监督好别人的工作,只有人人尽责、人人负责,才能做好教育管理工作。
五是全面推进教学课堂改革工作。围绕打造高效课堂,积极探索理念多元化、模式多样化的课堂教学形式,转变教学理念、教学方法、教学手段,向课堂要质量、要效益,通过自主、合作、探究的教学方式,师生互动、生生互动,努力形成学习的共同体,在深化课堂教学改革中促进教学质量的提高。
六是全面推进名校名师培育工作。主要是在全县高中、初中、小学、幼儿园全领域选择示范学校,重点打造、建设名校。并公开选树各学段名师,大张旗鼓表彰奖励,充分发挥好名校名师的典型引领、示范带动作用,让全县广大校长、教师学有方向、干有榜样。
七是全面推进合作办学工作。其一,高中与市优质学校合作,积极与x一中等名校搭建师生共育合作模式,集团化、联盟制办学,将我县优秀高中生送入忻一中委培,以此保证我县县域内初中和高中留住优秀学生,从源头上提升我县的教学质量。其二,组建教育集团,县域内初中、小学实行“联盟校”改革,结对帮扶、优势互补,以强带弱、共同提高,推进教育城乡一体化,促进全县义务教育优质均衡发展。其三,积极引进优质民办教育先进的教学管理模式,倡导与县域内民办学校合作交流,解决县域内教育资源不足、发展模式单一的问题,更好地满足老百姓的多元需求。
八是全面推进督导考核工作。教育振兴的关键在严抓严管、严督实导。县教科局要充分发挥行政领导、业务指导和政策引导的职能,进一步完善教育教学督导机制,建立班子成员包学校、工作人员定岗定责等制度,不仅仅是局长一个人在干,要让每名班子成员、每个股室人员都有具体任务、都要负起责任。校长、教师这个层面必须要健全完善科学的考核评价体系。县教科局要根据省、市教育部门的要求,建立健全适合各类教育特点、符合素质教育要求的考核评价体系,把综合督导与专项督查、定期检查与随机抽查紧密结合起来,从队伍建设、德育工作、常规管理、综治安全等方面全面考核评估学校工作,把教学成果、教育质量作为考核学校、考核校长、考核教师的主要标准和依据,与任免交流、绩效工资、职称评定、评先评优相挂钩,充分调动起全县各级各类学校和广大校长、教师抓教学、抓质量的积极性和主动性。特别是对于校长,要把质量评价和校长的任免、交流挂起钩来,对于成绩突出的校长要进行重奖,对于当年考核不合格的,要按照校长管理办法一律予以免职。
八是“9”就是做到忠诚、干净、担当、激情、团结、智慧、务实、创新、高效九个干教育。
一是忠诚干教育。从大的方面讲,即对党忠诚,忠诚于党的教育事业,思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。从小的方面讲,对教育行政主管部门而言,就是紧跟县委走,积极响应县委、县政府号召,言必信,令必止。要不折不扣贯彻县委、县政府关于教育的各项决策。对广大教师而言,就是不忘教师初心、牢记育人使命,爱岗敬业、爱生如子,兢兢业业教书、勤勤恳恳育人。
二是干净干教育。就是全县广大教育工作者要加强师德师风建设,严守《教师法》《义务教育法》《中小学教师职业道德规范》及廉洁从教各项规定,坚决做到不乱办班、不乱补课、不乱订资料、不乱收费,不向家长索要财物,不接受学生及家长赠送的礼品礼金、电子红包、有价证券等财物。
对于不称职的校长,敢于撤职;
对于不负责任的教师,敢于按照相关规定严肃处理;
对于安排的工作,教科局要严格督促落实,加强过程监督,保证政令畅通。
四是激情干教育。一个教育工作者没有对教育事业的激情,就不可能心无旁骛地去研究他的教育对象,也不可能去全身心地研究教育教学的基本规律,探讨有效的教育教学方法。要想成为一个好教师、好的教育工作者,前提是充满对教师这一职业的热爱,对教育这一项神圣事业的激情,有了这份热爱和激情,才能将精力都用在研读教材、设计教案、苦练教学基本功上,才有可能做到无论在哪所学校、教什么科目,都充满热情,充满希望,才能够全身心地投入到教育教学工作中,成为一名好老师。
五是团结干教育。团结出战斗力、出凝聚力、出向心力,团结是事业成功的根本保证。希望大家珍惜目前全县上下一心、同心同德、团结实干的大好局面,教科局领导班子要团结,各学校领导班子要团结,全县广大教师要团结,心往一块想、劲往一处使,精诚团结,一心向学,齐心协力把x县的教育搞上去。
六是智慧干教育。干好教育工作,离不开教育艺术。现在确实存在书越来越不好教、学生越来越不好管、家长越来越护短的现实问题,如何做到既教好书、育好人,又不造成负面影响,这需要方法,需要艺术。全县广大教育工作者要把新形势下如何智慧干教育作为一个长期的课题来研究,要勤于学习、勇于实践、善于思考、长于总结。要通过学习和实践不断掌握教育艺术、创新教育方法,提升教育水平,真正做到不仅愿教书、更要会教书、善教书、教好书。
七是务实干教育。教育是一项系统工程,不可能立竿见影,来不得半点花架子。教育教学质量的提高需要一个过程,必须遵循教育规律,从基础年级、基础学科抓起,坚决防止和纠正只抓高中、初中不重视小学,只抓毕业年级放松中低年级,只抓考试科目轻视其它科目的问题,真正把基础打牢,把底子夯实。要咬住提高教育教学质量这一中心不放松,脚踏实地,埋头苦干,一步一个脚印,认认真真抓、实实在在教,踏踏实实干。教科局一定要建立一套严格的督查考核机制,切实从宏观教育管理的思维方式向微观教育管理的模式转变,对教学管理要问细节,教育质量要问过程,特别是对一些农村偏远学校要常检查、常督促,不能偏颇,更不能放任自流,切实抓好基层,打好基础。各学校从校长到教师,都要敢于和名校比,敢于和优势学科比,始终把自己的工作要求定位在追求第一上,把教育质量定位在追求一流上,把最终的目标锁定在重铸x县教育辉煌上。“旦旦而为之,终亦成骐骥”。只要每天前进一点点,必定“集腋成裘、聚沙成塔”,久久为功。
八是创新干教育。先进的办学理念,是实现教育振兴的思想基础,我县的教育工作与先进地区有差距,说到底,是我们的思想不够解放,观念不够开放,管理没有跟上,措施不够有力。要想尽快办好我们x县的教育,目前最急需的就是创新思路,开阔眼界,锐意改革。
九是高效干教育。教育教学质量的提高,离不开高效的工作方法。教育主管部门工作要立说立行、雷厉风行,事不过夜、务实高效。要强化管理,抓好校长、管好教师。全县校长要发扬“马上就办、真抓实干”的精神,不推不靠、追求高效。广大教师要努力构建高效的课堂教学,夯实教学功底,改进教学方法,提高教学效果。
四、凝聚共识,形成合力。
“振兴教育,人人有责”。县委、县政府责无旁贷,教育系统首当其冲,社会各界义不容辞。我们要汇集全县重教、全县兴教的强大合力,切实在全县形成“党以重教为先,政以兴教为本,民以支教为荣,师以执教为乐,生以成才为志”的良好局面。
一要坚持教育优先发展的理念不动摇。县委、县政府将一如既往地把教育事业作为加快x县发展的基础性、先导性和全局性的工程来抓,始终坚持教育优先发展的战略地位不动摇,工作精力向教育倾斜,项目支持向教育倾斜,经费投入向教育倾斜。教育如何加大投入,会后,x同志牵头,先拿个初步意见,报我和安娜同志。这里我特别强调一下,教育振兴工作中有任何问题和困难,要及时汇报,县里一定会及时研究解决。总之一句话,不能让教育振兴喊在口上、流于形式,要切实以强有力的组织领导,推动x县教育的振兴。
二要坚持争先进位的状态不动摇。教育质量永无止境,必须要有比学赶超、争先进位的竞争意识,始终保持永不满足、奋勇向前拼搏精神,教育主管部门和广大教育工作者一定要坚持问题导向、目标导向,提振精气神,对标一流,奋勇赶超。作为校长,你要向一流学校看齐,作为教师,你要向一流名师看齐,要把教育教学质量定位在追求一流上,把最终目标锁定在重铸x县教育辉煌上。
三要坚持严抓严管的作风不动摇。要以严的作风、严的手段狠刹教育行业的不正之风,把纪律和规矩挺在前面,敢抓敢管,严抓严管,长管长严,对违规违纪的,一经查实,从严追究。教育行政主管部门要建立一套严格的科学的督查考核机制,要经常深入学校检查指导,尤其是对教育教学管理工作,必须“一竿子”插到底,对教学管理要问细节,教育质量要问过程。各中小学校长要勇于担当,以身作则,管好教师,引导教师爱岗敬业,全身心投入课堂教学,提高教育教学质量。
学生中考考得好,我们也要奖励。中考高分学生留在x县多的学校和班主任我们也要奖励。希望大家经过一年的努力,让我们的教育在明年有起色,明年的教师节上为大家表彰奖励。我们就是要通过重奖,鼓励全县教师好好教、激励学生好好学,通过奖励树立导向、坚定信心、提振精神、营造氛围,凝聚关心教育、重视人才、一心向学、共同向上的强大合力。
五、强化安全,守住底线。
校园应是最阳光、最安全的地方。习近平总书记曾深情指出:“不管是什么情况,不论是什么天灾人祸,一定不要让下一代受到伤害,这是我们的责任。”
总要求就是不折不扣落实安全生产“543”工作机制,做到“八个到位”,建设“平安校园”。即思想认识必须到位、组织领导必须到位、安全隐患排查整改必须到位、学生矛盾纠纷排查化解必须到位、重点部位管控必须到位、校园安保力量必须到位、应急处置措施必须到位、责任落实和倒查追究必须到位。安全工作这是底线,必须确保万无一失,千万不要“一失万无”。
我们要清醒地看到,我县的校园安全工作还存在不少薄弱环节和漏洞,特别是有的校长工作责任心不强、工作措施落实不力、安保措施没有真正落实到位。全县各级各部门要把维护校园安全稳定工作摆在重要位置,聚焦校园意识形态、治安管理、隐患清理“三项重点”,加强部门、警校、师生“三个联动”,全面提升校园风险防控、打击违法犯罪、应急联动处置“三个能力”,全面深入抓好校园安全工作。要进一步强化安全防范意识,建立健全政府监管责任、学校主体责任、家长监护责任的“三位一体”校园安全责任体系,按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的原则,督促各相关职能部门和学校严格落实主体责任和行业主管责任。要扎实开展“安全教育进校园”“安全培训进校园”“安全教育进家园”等活动,切实提高学生、家长、社会的安全防范意识,全面提升学生的安全防范能力。要严格落实安全防范措施,实施学校教育安全提质工程,加快学校硬件、软件建设,同时通过政府购买服务的方式配齐配足专职保安人员。要扎实开展“校园及周边安全隐患联合大排查、大整改”行动。要高度重视校外安全工作,教育部门要会同公安、市场监管、应急管理等部门组成联合检查组,对各类涉校安全隐患进行全面深入排查,逐一落实整改措施,特别是对防范薄弱、隐患突出的乡村、城乡结合部、偏远山区的学校、教学点要进行拉网式、滚动式大排查,对存在的问题隐患实行台账管理、挂牌督办、整改销号,确保校园安全“零事故”。
今天会议后,大家要重点做好以下几件事:一是校长竞聘工作。这是当务之急,会后由x同志牵头,制定校长竞聘方案,拿出岗位,迅速而稳妥地推进,方案7月26日(下周一)一上班就报我。二是招生工作,须臾不得放松,关键是向全县传递新一届县委、县政府狠抓教育的坚定信心决心,积极广泛动员,把学生留住,减少外流。三是教育教学大整顿工作,x同志牵起头,教科局具体落实好。要利用半个月的时间,围绕“十个怎么看、怎么干”,组织召开全县各个层面的座谈会,教育引导全县教师开展大学习、大讨论,认真学习习近平总书记关于教育的重要论述,对标对表,深入查摆问题,找准症结,提出整改意见建议,制定《全县教育教学大整顿方案》,报县教育工作领导小组同意后迅速实施。此项工作20天内完成,8月10日前完成报我。四是教师培训工作,教科局组织好,利用假期开展好全县教师的业务技能培训,不断提升广大教师教书育人的本领。五是学生安全工作,利用暑期学生不在校有利时机,对校园安全隐患再进行一次大排查大起底,发现问题迅速整改,开学前全部整治到位。同时,加强对家长和学生的教育,特别是要做好中小学生防溺水教育,杜绝学生溺水事件发生。六是扎实推进各项改革工作,由x同志牵头,教科局具体落实,制定出台系列改革方案,包括《加快全县教育教学改革发展的实施意见》《进一步深化中小学教师“县管校聘”管理体制改革的实施方案》《名师名校长选树培育实施方案》《中高考教师学生激励方案》《推进学校精细化管理实施方案》《合作办学实施方案》《教师培训实施方案》《加强教学研究、推进课堂教学改革实施方案》《对学校、校长、教师的督导考核方案》,并结合方案,制定具体的任务分解表,明确完成时限、具体责任人,责任到人到科室到局领导。所有方案20天时间全部完成,8月10日前完成报我。到时我们召开县教育工作领导小组会议,讨论通过后实施。这一系类方案将构建起全县教育工作的“四梁八柱”,成为我们今后一段时期内做好全县教育工作的指导性文件。
同志们,教育是百业之基,是千秋大业,是最大的民生,是惠及x万x县人民的伟大事业。在振兴发展x县教育的征程中,肯定有困难、有险阻、有挑战,但只要我们戮力同心、众志成城,就没有翻不过的山、越不过的河。大家丝毫不要怀疑县委、县政府狠抓教育的信心决心,丝毫不要怀疑县委、县政府推进教育大整顿大改革的信心决心,丝毫不要怀疑县委、县政府重铸x县教育辉煌、办好x县人民满意的教育的信心决心。希望大家把思想和行动统一到县委、县政府大抓教育的决策上来,让我们在新时代的坦荡征程上,强化责任,勇于担当,负重奋起,攻坚克难,为重铸x县教育辉煌,办好x县人民满意的教育共同努力!
谢谢大家!
热门县委书记教育工作会讲话(汇总17篇)篇六
同志们:
今天是全国第26个教师节。首先我代表县委、县人大、县政府、县政协向今天到会的教育战线上的同志,并通过你们向全县广大教职员工致以节日的问候!今年4月15日,国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,这是指导全国今后20xx年教育改革和发展的纲领性文件。7月13日,党中央、国务院召开了全国教育工作会议,、温家宝作了十分重要的讲话,对贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要进行了全面安排部署,对做好今后教育改革和发展的各项工作提出了明确要求。县委、县政府决定召开这次全县教育工作会议,主要任务是认真贯彻落实全国教育工作会议精神,全面实施教育规划纲要,以科学发展观为指导,回顾总结我县教育发展的阶段性特点,研究部署深入推进下一阶段工作,进一步动员全县上下统一思想,开拓创新,扎实工作,加快打造陇西教育强县和教育现代化建设的步伐。前面,县政府副县长党伟同志在总结“”发展成就和上一学年度工作的基础上,提出了“”教育发展目标,并对新学年教育工作进行了安排部署,希望大家认真抓好落实。会上几个单位的同志进行了大会交流,他们的工作经验很有典型性,也具有较强的代表性,值得在全县借鉴推广。刚才,我们表彰奖励了全县教育工作先进集体和先进个人,签订了工作。
责任书。
在这里,让我们以热烈的掌声向受到表彰的单位和个人表示祝贺!下面我再强调讲三个方面的工作。
一、准确把握陇西教育的阶段性特征,切实增强加快教育发展的紧迫感。
陇西素有“崇文重教”的优良传统,多年来,县委、县政府在加快陇西经济发展的同时,始终坚持把教育放在优先发展的地位,大力实施科教兴县、人才强县战略。随着教育改革的不断深化,教学质量稳步提升,教师队伍结构逐步优化,全社会尊师重教的氛围日益浓厚,呈现出普教和职教协调发展、公办和民办共同发展、城市和农村均衡发展、数量和质量同步发展的良好态势,教育事业取得了历史性的进步。主要表现在:一是以公共财政为基础的义务教育经费保障机制基本确立并不断完善,进入了全面免费的新阶段。二是以高考为标志的“陇西教育现象”不断拓展,高考本科上线率连续20xx年蝉联全市第一,处于全省前列。三是通过抢抓机遇和政策扶持,以定西工贸中等专业学校为依托的陇西职业教育向规模化、集约化发展。四是通过实施各类教育项目,坚持走多渠道筹资的路子,教育基础设施条件明显改善。五是各级党政组织关心教育、社会各界支持教育蔚然成风,教育发展的社会环境不断优化,尊师重教的社会氛围日趋浓厚。
总的讲,当前我县教育事业已经迈入了一个新的历史阶段,无论是义务教育还是非义务教育,无论是教育管理还是教育机制,各个层面的工作都开展得有声有色,许多工作出现了新的亮点,社会满意度不断提高。这些成绩来之不易,它倾注着全县各级各部门对教育事业的重视和支持,饱含着社会各界和广大群众对教育事业的关心和帮助,更凝聚着教育战线全体教职员工的智慧和心血,特别是奋战在教育第一线的广大人民教师,勤勤恳恳,无私奉献,为陇西教育事业的发展付出了艰辛努力,做出了突出贡献。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向多年来奋战在教育一线的广大教师、教育工作者,向关心、支持我县教育事业发展的社会各界人士和广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!
陇西教育事业取得的成绩勿庸置疑,但是从国务院颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和全国教育工作会议的部署要求来看,目前全县教育工作还存在很大差距,我们必须清醒地认识到当前教育面临的困难和挑战。
第一,从加快教育现代化发展的要求来看,全县教育事业的起点还比较低。《教育规划纲要》明确提出,到20xx年基本实现教育现代化,实现更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,提供更加丰富的优质教育,构建体系完备的终身教育,健全充满活力的教育体制。但就目前全县教育发展的现状来看,无论硬件建设,还是软件建设,都有较大差距。硬件方面,教育投入不足始终是制约全县教育发展的根本性问题,我们总是依托政策机遇改善教育基础条件,虽然取得可喜变化,但是,校园占地面积狭小,校舍建筑面积严重不足,校舍建设标准不达标等诸多因素,一直是困扰我县教育发展的瓶颈问题,目前按国家校舍生均标准计算,全县尚短缺校舍30.4万平方米,仅此一项就需建设资金5.5亿元。软件方面,我县教育尚处于传统教育阶段,现代化信息技术教育发展缓慢,教育创新能力不强,教育观念、教育技术和教育手段滞后,制约着教育质量的进一步提高。
第二,从我们建设经济强县的目标来看,全县教育对经济发展的支撑作用还比较薄弱。世界上一些经济发达国家,之所以综合竞争力强的一个重要方面,就是重视优先发展科技教育事业,视教育为“立国之本”,注重科技创新,千方百计培养和吸引高科技人才,科技教育对经济社会发展的贡献率高达70%以上。从国内来看,东南沿海一些发达地区,经济发展实力雄厚的一个重要原因,就是最大限度地发挥教育的服务功能和支撑作用,始终把科技、人才的需求远远置于资本、土地等经济要素之上,努力增加人均受教育年限,进而形成最具竞争实力的人力资源优势。建设全省经济强县,加快打造中国药都、陇中现代物流中心和世界李氏文化中心,这是我县今后较长一段时期发展的总定位,是全县各项工作的总任务。如何尽快实现这些宏伟目标,关键是要加快发展,加快推进工业化、城镇化和农业产业化进程,把巨大的人口压力转化为人力资源优势,千方百计提高劳动者的整体素质,培养造就一批高素质的技术人才。教育作为一项事关陇西人民福祉和未来发展的先导性和全局性事业,必须坚持优先发展。但从我们目前的发展现状来看,经济社会发展不协调的问题始终没有得到有效解决,社会事业发展缓慢,高新技术人才短缺,职成教育服务当地经济建设的能力不强,群众对新事物的接受能力不高,一些农业生产新技术、新手段、新知识在推广过程中总是遇到重重阻力,这些都充分说明,依托教育支撑经济社会发展的任务还相当艰巨。
第三,从人民群众对教育事业发展的期盼来看,全县优质教育资源还严重不足。当前,陇西教育基本上已经由“有学上”进入到“上好学”的阶段,由“规模扩张”进入到“内涵发展”阶段。全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高,人民群众对教育的期盼呈现出诸多新特点:希望获得更加平等的受教育机会,通过教育改变命运,创造幸福生活;希望接受更高质量的教育,让子女成人成才;希望拥有灵活多样的受教育途径,拓宽自我发展的道路,获得更多选择的机会;希望通过教育获取知识,丰富精神文化生活,提升精神境界。可以说,教育牵动着千千万万家长的心,关系到千家万户的幸福,成为人民群众根本利益的具体体现。目前我县本站乡之间、校际之间的办学条件、办学水平还存在较大差距,基础教育发展不够均衡的问题比较突出,特别是扩大高中阶段教育规模、拓展优质教育资源的任务还相当艰巨;教师队伍的整体素质还亟待提高、专业结构不尽合理,大部分边远山区师资力量还相当薄弱,等等。所以说,在教育发展上,我们要切实找准当前工作中存在的主要问题和现实困难,认清教育改革和发展面临的宏观环境和形势需求,用战略的、前瞻的眼光看待陇西教育事业的发展,抓住机遇,举全县之力办人民满意的教育。
二、科学定位陇西教育的中长期目标,切实加快教育现代化发展步伐。
当前和今后一个时期,全县教育工作总的目标是,要围绕《教育规划纲要》“两基本、一进入”的总体要求,全面贯彻“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,加快推动各类教育协调快速发展,力争到20xx年基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,教育总体水平达到国家平均水平,成为全省教育强县。其主要标志是教育的选择性、优质性和特色性更加明显,形成满足全县人民学习需求的现代教育新体系;形成激发受教育者发展潜能的人才培养新模式;形成有力支撑全县经济社会发展的与城市定位相匹配的有陇西特色的教育新格局。
在具体的工作落实上,我们要抓住教育的重点领域和教育的薄弱环节,组织实施“六大工程”:即学前教育推进工程、义务教育标准化建设工程、职教基础能力增强工程、教育质量提升工程、教师队伍优化工程、教育信息化加强工程,全力推进教育优先发展、科学发展、内涵发展和和谐发展。
(一)坚持以实现教育公平为目标,着力促进教育均衡、优质发展。教育公平是社会公平的重要基础,也是老百姓最关心、最直接、最现实的教育问题。要围绕教育适应和服务经济社会发展,切实统筹推进城乡教育、义务教育和非义务教育、基础教育和职业教育协调发展。一要高度重视学前教育。学前教育对幼儿身心健康和人的一生发展具有重要意义。基本普及学前教育,是新世纪、新阶段党和国家提出的教育发展新任务,是教育规划纲要的一大政策亮点。当前,学前教育是我县教育体系的一块短板,普及学前教育,任务艰巨。在办园体制上,要坚持公益性,采用社会参与、公办民办并举,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园;在管理制度上,要把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划,提高规范管理水平;在投入体制上,要建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。在县城和文峰新建和改扩建一批标准化公办幼儿园;支持各乡镇利用中小学布局调整富余校舍和社会资源,改扩和新建一批乡镇幼儿园,力求尽快基本满足城乡群众接受学前教育的需求。二要巩固发展义务教育。要在全面提高普及水平的基础上,把促进均衡、推进公平作为工作重点,全面实施义务教育标准化建设,到20xx年,全县城乡所有学校实现办学条件标准化、教师配置均衡化、学校管理规范化,基本消除择校现象,为人民群众提供优质均衡、公平惠普的义务教育。当前,要着力转变义务教育发展方式,调整和优化学校布局结构,改变现有“小而全”的分散办学模式,在保证学生就近入学的前提下,对布点过于零散、教学设施落后、师资力量薄弱、办学效益低下、管理成本过高的一些学校进行撤并,使广大人民群众,包括边远山区的人民都能享受到优质教育资源。力争通过五年时间,达到学校布局合理、教育结构优化、体制机制健全和经费使用高效的目标,实现县域教育均衡、优质发展。三要加快发展普通高中教育。要在适当扩大规模的基础上,注重提高教育质量。这不仅是高中教育水平的直接体现,更是各阶段基础教育水平的综合反映。教育部门和各完中要牢固树立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想,着力加强以课堂为中心的教学研究、以学生为主体的学法研究和以高考为重点的考试研究,力争形成适应不同学生发展需要的高中教育。
(二)坚持以育人为本、实施素质教育为主题,着力提升育人质量。教育的根本使命是育人。必须以培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人为目标,坚持德育为先、能力为重、全面发展,着力提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力。一是要在落实德育工作的首要地位上下功夫。教育部门和各学校一定要坚持育人为本,德育为先,始终把素质教育贯穿于各级各类教育,贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育,使学生在学到知识的同时,学会做人做事。要根据青少年学生不同阶段的身心特点和实际情况,把对学生一以贯之的思想品德教育渗透到学校各项活动之中,融入教育教学的全过程,增强德育工作的吸引力、感染力和针对性、实效性。要加强和改进学校体育卫生工作,加强学生的心理健康教育和珍爱生命教育,切实培养学生的创新思维、独立思考能力和自觉动手能力。要注重加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育,多形式开展社会主义荣辱观教育,从小培养学生的文明习惯、品德素养和社会公德,塑造合格公民。要结合城市绿化美化工程和校园环境建设,教育学生爱护环境、爱护树木、爱护城市公共设施。要大力培育具有鲜明教育内涵和特色的校园文化,努力打造生态环境优美、文化底蕴丰厚、艺术氛围浓厚、人际关系融洽的和谐校园,全面提升以德育人的“软实力”。二是要在改革教学内容和教学方法上下功夫。各级各类学校要根据各类教育的不同特点,优化课程结构,全面开发学生的创造思维和创新能力。要努力探索、不断完善促进学生全面发展的现代教育评价制度,张扬学生个性、提升学生的综合素质。要注重加强过程管理,抓住每一门学科、每一节课堂、每一个环节,把符合教育规律的教学管理贯穿到提高教育质量的全过程。要大力开展启发式教学,积极推行探究式学习,鼓励学生全面发展、个性发展。要大兴教育科研之风,坚定不移地走“科研兴教”之路,充分发挥各级教研机构的龙头作用,定期组织开展各种形式的教研活动,通过优质课、优秀论文评选、观摩教学、专题研讨、送教下乡等系列活动,把教研工作不断引向深入。三是要在强化管理和完善制度上下功夫。要建立健全覆盖学校教育教学、财务、师资、后勤、考核、考勤等所有工作环节的各项。
规章制度。
建立和完善适应新的教学理念、教学过程、教学手段、教学环境的各项教学管理制度加强日常教学的管理、检测和跟踪。要把教风、学风、校风建设作为学校内涵发展的核心内容常抓不懈努力在全县各级各类学校形成一种教风严、学风浓、校风正的良好氛围。教育行政主管部门要充分发挥行业领导、业务指导、依法督导、政策引导、因势利导的主管职能不断推动教育改革深入发展。要继续实行教育局班子成员业务主管和分片包干联系学区、学校制度下移重心强化服务把综合督导与专项督查、定期检查与随机抽查紧密结合起来从办学方向、条件改善、队伍建设、德育工作、常规管理、综治安全、学校收费等方面全面考核考查和评估学校工作引导各级各类学校健康、快速发展。四是要在促进优质教育资源共享上下功夫。要加快教育信息化进程大力推进信息技术教育教学的实际运用促进教育内容、教学手段和教学方法的现代化。要逐步提高中小学每百名学生拥有的计算机台数为农村中小学班级配备远程教学设备;完善县级教学资源库和公共平台为实现教育现代化奠定坚实基础。要通过举行各种培训学习全面提高教师队伍信息化水平。
(三)坚持以强化队伍建设为根本,着力培育一支高素质的师表群体。《教育规划纲要》和全国教育工作会议明确提出要“努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”,这充分体现了国家在新的起点上推动教育事业科学发展的新战略。我们一定要围绕造就高素质的专业化教师队伍,全力推进校长、班主任和教师三支队伍建设。一要强化校长队伍建设。校长的水平、校长的德行、校长的社会公信度、管理能力决定着一个学校的水平。陇西教育的辉煌,就教育内部讲,应当归功于广大教师,归功于校长。社会对教育的评价,在很大程度上是从校长开始的,在座的各位校长和高中教师是陇西教育的代表,可以说社会对你们的评价就是对陇西教育的评价。我们一定要重视加强学校领导班子建设,重视校长的选拔任用和考核,加强校长任期目标管理,督促校长们不断加强能力建设,提高管理水平。校长作为学校领导班子的核心,一定要懂业务、会管理、团结人。懂业务,就是要坚持亲自上课,成为骨干教师,做教育教学上的行家里手;会管理,就是要把主要精力用于研究教育教学,潜心谋划学校的发展,在学校事务和教学上有想法、有抓法,能够出思路、出成绩;团结人,就是善于调动教师的积极性和主动性,形成心往一处想、劲往一处使、合力抓教学的工作氛围。希望各位校长进一步增强忧患意识、责任意识,切实增强抓好教育的责任感和使命感,下真功夫、下硬功夫、下狠功夫,加强管理、依法治教。我们相信,有一个好校长,就能带出一批好教师,就能培养出一大批好学生。今年以来,县委通过公开选任的办法,使一批优秀骨干教师充实到各级各类学校的领导班子中。今后,我们要进一步加强对校长和班子成员的选拔、考核、任用和培训,建立能上能下的用人机制,真正把懂教学、会管理、能干事的同志选拔到领导岗位上来,以强有力的管理促进全县教育教学质量的提高。二要强化班主任队伍建设。去年,教育部出台了《中小学班主任工作规定》,这对于我们当前进一步加强班主任队伍建设具有重要的指导意义。班主任是学生健康成长的引路人,也是社会进步的奠基人。办好一所学校的基础在班级,建设好一个班集体关键在班主任。全县现有班主任近3000名,这是一支庞大的队伍,班主任队伍建设事关教育全局,教育部门和学校要紧紧抓在手上,真正落在实处。教育局每两年举行一届全县班主任工作会议,这是一项很好的措施和制度。要建立健全一套完善的班主任工作制度,为班主任成长、成功创设良好的工作条件。要建立公正合理的班主任工作评估机制,不断加大对班主任的奖励力度,提高班主任的政治和生活待遇。在年度考核、职称评聘、评优选先工作中优先考虑班主任;在选拔推荐学校中层和校级领导时,优先考虑成绩突出的优秀班主任;要积极宣传班主任工作的先进事迹,大力表彰先进班主任,形成人人争当班主任的良好局面。三要强化教师队伍建设。教师肩负着教书育人的神圣使命,因而社会对教师的品行比其他行业从业人员有着更高的要求。教师的一言一行、一举一动都应是规范的,是学生学习的模范,也是社会各界学习的模范。我们必须广泛持久地开展师德师风教育活动,进一步完善教师职业道德评价机制、监督机制和奖惩机制,积极探索建立教师培养、培训机制,实施青年教师、名优教师培养工程,形成骨干教师梯队,培养出在全县乃至全市、全省有影响有声望的名教师、名校长。教师队伍建设,关键是要释放和激活人的创造力。当前,国家正在全面实施中小学岗位设置管理改革和义务教育学校绩效工资制度,我们要以此为契机,积极探索并逐步建立起多劳多得、优质优酬的岗位绩效工资分配制度,不断优化教师队伍结构,激发广大教师的工作热情,构建宽松和谐、竞争有序、充满活力的教师队伍管理体系。去年全县教育工作会议后,教育和人事部门出台了《陇西县支教工作实施办法》,部分城镇和沿川超编学校派出了近百名教师到农村边远山区学校进行支教,为建立合理的教师交流制度进行了有益探索。今后,要继续加大工作力度,逐步将支教经历作为职称评聘、考核评优、表彰奖励的基本条件。总之,希望广大教师和教育工作者要牢固树立高尚的道德情操和精神追求,忠诚于党的教育事业,以桃李满天下为荣,以艰苦奋斗为荣,以教书育人为荣,努力做受学生爱戴、家长满意的人民教师。
(四)坚持以职业教育为突破口,着力提升服务经济社会能力。职业教育在全面开发人力资源、促进产业发展、扩大劳动就业等方面,具有不可替代的作用。去年,县委、县政府提出的“夯实城乡基础,提升特色产业,做大优势工业,发展现代物流,开发文化旅游,促进科学发展”这一总体工作思路,不论是推进产业开发,还是壮大工业经济,还是发展文化旅游,必须要把教育事业特别是职业教育的发展贯穿其中,提供强大的人力和智力支撑。近几年,我们通过不断探索发展,在全县基本形成了以定西工贸中专为依托的职业教育体系,培养了一大批技能型人才。今后全县的职业教育发展,一定要立足服务经济建设,立足人的成长具有多元化、个性化的特征,大力引导学生选择适合自身特点的成长、成才之路,切实培养一批能推动产业发展的经营管理人才,培养一批能提升产业素质的技术骨干力量,培养一大批能适应产业需求的有一定技能的劳动者,为打造“一都”、“两中心”提供人力资源服务。要继续探索和推广工学结合、校企结合的办学模式,进一步整合全县职教资源,促进师资、设备资源共享,提高全县职业教育的规模化、集约化程度和办学效益。要立足市场抓职业教育,市场需要什么样的人才,就设什么专业,开什么课程,培养什么样的劳动者。要坚持把抓好农村职业教育作为重点,围绕中药材、马铃薯、畜牧等主导产业开发,对农民开展大规模的农业实用技术培训,促进教育更好地为农业产业化和现代农业服务。
(五)坚持以抓好党建工作为保证,切实加强教育系统基层党组织建设。去年9月,根据全县教育工作发展形势,县委把教育局党总支升格为教育局党委,下设24个党总支和119个党支部。从近一年的工作运行情况看,教育局党委基本能够较好地发挥党组织的政治领导核心作用,推进教育系统党的各项工作有序开展。但实事求是地讲,教育行业在抓党建工作方面还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:部分学校党组织不健全,党组织对自身建设不够重视,吸引力不强;个别学校党组织领导核心作用发挥不够,政治核心作用不明显;党政领导工作不够协调,一些行政领导轻视甚至忽视党建工作;整个教育系统党员分布不合理,偏远乡镇小学党员少,发展党员难;个别党员先锋模范作用发挥不够;部分党务工作者业务知识水平亟待提高。因此,教育局党委要下大力抓好本系统的党建工作,切实为推进全县教育工作提供有力的组织保证。要结合开展“创先争优”活动,以教育系统各级领导班子建设和师资队伍建设为重点,以健全组织为保障,以加强党性教育、师德教育活动为载体,以阵地建设为抓手,切实把教育系统基层党组织建设成为推动教育科学发展、提高全民科学文化素质、密切联系师生群众、维护教育系统稳定的坚强领导核心。教育系统各基层党组织和广大党员要围绕创建先进基层党组织、争做优秀共产党员,结合工作实际,切实激发基层党组织的内在动力,充分发挥党组织在领导、管理和推进工作层面的战斗堡垒作用,充分发挥广大教师党员在教育教学战线上的先锋模范作用,以创先争优活动促进教育工作的全面发展,以教育工作促进创先争优活动的深入开展。
三、建立促进陇西教育发展的长效机制,切实形成重教兴学的强大合力。
在全国教育工作会议上强调,各级党委和政府要着力加强和改善对教育工作的领导,充分调动全社会关心和支持教育的积极性。我们要深刻领会讲话精神,从工作部署、经费投入、责任落实、教育环境等诸多方面加大工作力度,真正把教育事业摆在优先发展的战略地位。
一是要建立健全加快教育发展的责任机制。要切实落实“六个优先”措施,即教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育用人优先补充、教师待遇优先落实、教育问题优先解决。要坚持定期研究出台加快教育发展的各项政策措施,及时解决遇到的困难和问题,推进教育事业健康发展。要进一步完善教育工作的领导责任制,落实党委、政府定期议教制度、领导联系学校制度、目标管理制度,及时听取教育工作情况汇报,研究解决教育改革与发展中的重大问题,确保教育工作各项目标任务的顺利完成。要继续坚持县委以人为本配班子,政府以人为本建队伍,教育部门以人为本聚资源,坚持在教学一线培养人才、发现人才、选拔人才,确保教育管理队伍的专业化发展和最优化配置。要建立健全乡镇党政领导任期教育目标制度、部门领导支持教育目标制度,并严格考核,兑现奖惩,力促各项工作有效进行。
二是要不断完善教育经费投入保障机制。教育要发展,投入是关键。近几年来,我们克服种种困难,努力调整支出结构,大幅增加教育投入,基本保证了教育发展需要。但我们也清醒地看到,由于我县总体经济实力还比较薄弱,财力还相当匮乏,县级财政对教育的投入与实现教育强县目标的要求还相差甚远。尽管如此,县财政还是要尽力保障教育经费的投入,预算内教育经费支出的比例每年同口径要有所提高,并随着财政状况的好转逐步加大投入力度,努力实现教育经费的“三个增长”。要牢固树立项目意识,紧紧抓住国家支持甘肃发展和实施新一轮西部大开发的战略机遇,研究中央和省上的投资导向,重点围绕中小学安全工程、职业教育发展、信息化建设等方面的投资动向,积极主动地争取各类教育项目,大力改善我县教育基础设施条件。同时,要进一步拓宽教育经费筹措渠道,建立财政拨款、社会投资和各类捐资相结合的多元教育经费筹措机制。
三是要努力创造良好的教育发展环境。教育是一个系统工程,教育的发展需要全社会的大力支持。全县各级党委、政府,各部门一定要积极主动地关心教育、支持教育,当前要抓紧做好全县教育事业“”发展规划,科学谋划今后陇西教育发展的宏伟蓝图,切实做到与经济社会发展规划相协调、相一致。各乡镇主要负责同志要着眼长远抓教育,带着感情办教育,认真研究解决本乡镇教育发展中存在的困难和问题,大力推进当地教育事业的快速发展。县直各部门要根据自己的行业特点,大力支持教育工作。公安、工商、文化、行政执法等部门要切实加强协调配合,大力整顿校园周边环境,给学校创造一个安静、有序的教育教学环境。要高度重视教育安全问题,在学生上学、放学的主要路段,交通管理部门要强制性设置减速带,做好交通管制,确保师生生命安全。公安部门要将学校周围和学生校外租住的区域作为治安管理的重点,依法严厉打击寻衅滋事、打架斗殴、危及学生生命财产安全的各类违法行为。发改、城建、环保、土地等部门要切实把教育发展纳入经济社会发展的总体规划。共青团、妇联等群团组织要继续抓好学校共青团、少先队、留守儿童等相关工作。宣传、广电、教育等部门要积极开展教育宣传工作,多宣传尊师重教的典型,多宣传教育改革发展的成绩,多宣传广大教师为人师表、教书育人的感人事迹,在全社会营造党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣的良好氛围。
同志们,教育是国之大计、民生之本、执政之要。我们一定要把思想和行动统一到县委、县政府加快教育发展的决策部署上来,以昂扬的精神风貌和高度负责的工作作风,狠抓各项工作落实,为全县教育事业又好又快发展做出新的更大的贡献!
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热门县委书记教育工作会讲话(汇总17篇)篇七
同志们:
县委、县政府决定召开此次会议,主要目的是认真总结20xx年招商引资和产业项目建设工作,安排部署20xx年工作任务,动员全县上下进一步振奋精神,鼓足干劲,迅速形成早抓快动、奋勇争先的招商引资和项目建设热潮,推动全县经济社会加快发展。刚才,表彰奖励了过去一年在招商引资工作中取得突出成绩的先进单位和为宾县经济发展做出突出贡献的纳税大户。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三个方面问题。
一、产业项目建设取得明显成效,为县域经济社会发展打下了坚实基础。
20xx年,全县上下深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕县委xx届二次全会确定的目标任务,大力实施“产业兴县”战略,坚持不懈抓招商、上项目、筑载体、优环境,有力促进了全县经济社会加快发展,通过我们扎实的工作,主要取得了以下几方面成效。一是加速了产业项目集聚。始终坚持把招商引资作为全县工作的重中之重,严格落实招商责任,不断巩固完善领导分工负责、科局乡镇全面出击、社会各界广泛参与的全员招商体系,并不断创新招商方式、突出招商重点,硬化招商措施,使招商引资工作取得重大突破。全年共引进项目75个,其中产业项目42个,计划总投资365亿元,引进项目数、项目投资额均创历史最高。引进产业项目中投资亿元以上产业项目29个,其中,投资10亿至100亿元项目4个、投资100亿元以上项目2个,重大产业项目集聚步伐不断加快。特别是苏酒集团灌装白酒项目,在省市领导的支持和关注下,我们不畏艰难,历经曲折,五赴江苏、十五次接待洽谈,经过16个月的不懈努力,2月19日终于在宿迁成功签约,结束了我县没有世界500强企业的历史。二是积蓄了强大发展后劲。始终抓住产业项目建设这个经济社会发展的“总开关”,通过超前谋划项目、主动争取项目、全力引进项目、高效推进项目、热情服务项目、严格监管项目,确保了产业项目快速投产达效。全年共推进产业项目74个,宾西牛业二期、双胞胎饲料等22个项目建成投产;33个省市重点项目完成投资87.9亿元,占年度计划133%。全县产业项目投资占固定资产投资比重由20xx年的75.8%提高到80.9%,增长了5.1个百分点。今天的项目就是明天的产业,今天的投资就是明天的产出,产业项目已成为拉动我县投资的重要力量,为宾县未来发展奠定了坚实基础。三是壮大了优势主导产业。始终坚持以培育优势产业集群和建设特色园区为目标,围绕“三个基地、一个产业”,大力推进产业配套、集聚和提升,延伸产业链条,促进产业集群发展。加快了农副产品精深加工基地建设,以高泰食品、大北农饲料、垦丰种业、宾西牛业、通威饲料等项目为骨干的农副产品精深加工产业链条逐步完善,被省工信委确定为黑龙江省农副产品业精深加工基地和新型工业化产业示范基地。特别是我们不断加大培育扶持力度,全力做大做强肉牛和饲料产业,目前,投资6亿元的牛肉饼加工项目顺利投产,并引进了双胞胎饲料、通威饲料两个民营500强企业和上市公司大北农牧业,主导产业加速集聚壮大。大力推进了包装产业园区建设,完善了道路、电力、供排水等基础设施,园区已初见雏形,已有华塑集团、华洋彩色印刷等6个项目签约入园,目前开发区已引进现代包装项目20余个,产业集聚效应日益凸显。四是增强了项目拉动作用。在产业项目的有力带动下,20xx年全县生产总值实现246.5亿元,同比增长15%;固定资产投资完成165亿元,同比增长33%;工业增加值实现95.3亿元,同比增长18.9%;规模以上工业企业增加值实现49.3亿元,同比增长39.8%。财政总收入实现21.1亿元,同比增长14.9%,其中公共财政预算收入实现9.3亿元,同比增长20.5%;企业税收占地方财政收入的比重由20xx年的30.5%提高到34.9%。县域经济的发展速度明显加快,质量效益不断提升。实践证明,只有不遗余力地抓招商、上项目,才能不断加快富民强县进程。五是营造了干事创业氛围。通过持之以恒地推进招商引资和产业项目建设工作,我们真切的感受到,全县上下已经把思想和行动统一到县委的要求和部署上来,统一到以产业项目统领经济社会发展全局的工作思路上来,大家抓招商、上项目的劲头更足了、声势更大了,而且抓法也越来越科学、方向越来越明确、思路越来越清晰。特别是大家在推进招商引资和产业项目建设过程中,不畏艰难、敢于担当、勇于承重、善于突破,体现了良好的精神状态。相信只要我们始终保持这种对事业、对人民高度负责的工作态度,身先士卒、知难而上的拼搏意识,甘当基石、无私忘我的奉献精神,就没有跨越不了的障碍,就没有战胜不了的困难。
同时,我们也要清醒地看到,我县的招商引资和产业项目建设工作还存在很多突出的矛盾和问题。主要表现在:产业项目储备不足、质量不高,缺少拉动作用强的大项目、好项目;有的项目规模小、效益低,发展质量需要进一步提升;产业规模依然弱小,一些项目科技含量低,支撑带动能力不强;一些干部抓招商引资、抓产业项目能力还不能完全适应发展需要,劲头还不够足,作风还不够扎实,等等。对这些问题,我们必须高度重视,在今后工作中认真加以解决。
二、牢牢把握重点和关键,强力推进招商引资和产业项目建设取得新突破。
近一个时期以来,省、市委多次召开会议,对产业项目建设工作进行安排部署,并进行了高频次的拉练检查。省委书记王宪魁同志强调,龙江发展要以经济建设为中心,经济建设要以产业发展为重点,产业发展要以项目建设为支撑;市委书记林铎同志指出,抓招商引资和产业项目建设不仅是落实中央和省委的要求部署,更是推动哈尔滨发展的关键所在。可见省市对招商引资和产业项目建设工作极其重视。我们要充分认清形势,切实发挥自身的基础优势,坚定不移地把招商引资和产业项目建设作为宾县发展的主旋律、主战场,作为宾县永恒的工作主题,按照既定的发展思路和工作目标,不动摇、不懈怠,凝神聚力抓招商,千方百计上项目,以招商引资和产业项目建设的实际成效,为全县经济社会加快发展提供有力支撑。
1、毫不动摇抓好招商引资,力争引进更多的大项目、好项目。招商引资是推动发展最直接、最有效方式,是实施产业项目建设、加快工业化进程的根本途径,必须始终把招商引资摆在决定发展、影响未来的重要位置,集中全部精力、坚持一抓到底,努力扩大招商成果。今年的招商引资目标已经明确,我们要坚定信心,攻坚克难,千方百计完成全年工作任务。一要保持招商劲头。工作干劲决定工作成果。全县上下要把主要精力聚焦在招商引资上,始终保持大招商、招大商的劲头和热情,以抓铁有痕、踏石留印的勇气和决心,全力以赴抓好招商引资工作,做到干劲不减,势头不减。特别是近期我县将启动党的群众路线教育实践活动,各级各部门主要负责人要精心谋划,统筹安排,做好结合文章,既要保证教育实践活动有序开展,又要确保招商引资工作取得突破,做到两不误、两促进。要严格落实招商责任,县级领导要根据责任分工,亲自挂帅、主动出击,带动所负责战线有针对性的开展外出招商活动,努力完成好招商引资任务。各级各部门要进一步细化招商引资任务,主要负责人要带头走出去招商引资、洽谈项目,积极营造浓厚的招商氛围,力争在最短时间内取得招商引资新突破。二要突出招大引强。始终把有牵动性、支撑性的大项目作为我们的引进重点,紧盯世界500强、国内500强、行业100强以及中央企业投资重点和产业布局新动向,主动出击、顺势而为,采取一对一、点对点的招商策略,提高招商引资的成功率。要突出主导产业招商,不断延伸产业链,着力引进一批对主导产业带动性强的大项目、好项目,加速产业集聚步伐。要拓宽招商领域,围绕“两区一城”建设、农业产业化、旅游产业和现代服务业发展开展招商,吸引更多的有实力的投资企业进驻我县,努力打造新的经济增长点。要用活招商引资方式,大力开展专业招商、驻点招商、展会招商、以商招商、委托招商等多种形式招商,努力提升招商引资成效。三要完善招商机制。要紧紧围绕招商引资重点环节,建立完善从决策执行到考核奖惩的一整套完备有效的工作体系,确保招商引资工作高位推进。要强化目标考核机制,继续把招商引资工作作为年度目标考核的重点,对于已确定的招商引资任务指标,从县级领导做起,层层落实领导责任,并与考察政绩相挂钩,实施严格考核,对完成招商任务的予以重奖,对完不成任务的进行通报。要强化信息共享机制,招商部门要充分发挥招商引资信息库作用,完善信息共享平台建设和项目库建设,加大项目信息整合、收储力度,为全县开展招商引资工作提供有力依据。要强化评估洽谈考察准入机制,组织相关部门做好项目前期评估,对符合产业政策的项目进行实质洽谈,并由招商部门拿出可行性意见,县招商引资工作领导小组深入企业考察,有针对性地进行洽谈推进,确定相关优惠政策,从而形成科学的招商程序,提高招商实效。要强化督促考评机制,组织部、纪检委、县委办、政府办、招商局等部门要加大督查力度,对各部门招商引资进展情况进行及时跟踪问效,特别是要重点抓好已签约招商项目落地情况督促检查,确保项目引得来、落得下。
2、不遗余力推进产业项目建设,确保取得更大的进展和成效。产业项目是发展之本、强县之基、富民之源,是县域经济发展的“总开关”,转方式、调结构、惠民生,最终要落到产业项目建设上、靠产业项目建设去调去转去支撑。可以说,抓好产业项目就能有投资、有就业、有财源、有税收,也就抓住了经济发展的“牛鼻子”。我们必须突出产业项目的核心地位,研究具体措施,抓紧谋划、启动、建设一批大项目、好项目,再掀项目建设新高潮。一要加大项目谋划力度。项目谋划储备是招商引资的基础,也是项目实施的关键,要在项目建设上有所突破,就要想在前面,谋划在前面。要紧紧抓住我省实施“五大规划”的有利契机,统筹考虑我县资源禀赋、市场条件和产业基础,深入进行研究,找准结合点,着力谋划生成一批先导性、基础性、牵动性强的产业项目,主动承接国家政策落地,为产业转型升级提供强大支撑。发改部门要真正牵起头来,各相关部门要认真负责,把项目前期工作做深做细做透,积极摸清项目资源底数,精心搞好项目谋划、包装和推介,切实提高项目谋划的精细度和成熟度,为项目建设奠定坚实基础。二要加大项目争取力度。加快项目建设,争取是关键,必须加大向上争取力度,项目才能早落地、早开工。中央和省、市对县域经济发展越来越重视,对县域的支持力度将持续加大,这为县域发展带来了良好机遇。全县各级各部门主要负责人必须要及时掌握宏观经济走势、国家经济政策、产业政策和投资导向,以及一些大企业、大集团的产业转移动态,强化与省市相关部门沟通,确保第一时间获得信息,得到政策和资金支持,确保成功率。三要加大项目推进力度。坚持把抓开工、抓进度、抓投产作为项目工作的重点。要严格落实县级领导和部门包保责任制,对重点产业项目定目标、定责任、定时限、定标准,健全完善保筹划、保开工、保进度、保投产推进机制,及时协调解决项目建设过程中的制约问题,确保项目建设进度和质量。要抓好项目开工,对新建项目,逐一加以分析,逐一进行落实,条件成熟的,要尽快开工。对在建项目,要以抓好项目管理为重点,在确保工程质量的前提下,加快项目进度,确保按期完工,尽早达产达效。要强化项目建设跟踪监督,对项目建设进行全程、动态、跟踪督查,及时通报项目进展情况,查找不足,加强指导,保证项目建设有序推进。
3、全力以赴加快开发区建设,不断增强对产业项目的吸引力和聚集力。开发区是实施产业项目的主要载体、促进经济转型的根本支撑,也是对外开放的重要窗口和招商引资的核心平台。我们必须进一步加快开发区建设,着力推动转型升级,为产业项目建设创造足够的发展空间。一要在完善园区发展规划上下功夫。要结合哈尔滨市产业布局规划和园区产业定位规划,抓紧完善开发区发展规划、功能区规划、产业规划和控详规划,特别是要结合城镇化建设,进一步完善“两区一城”总体规划,合理划分空间布局,明确主攻方向和发展重点,大力发展特色主导产业,加快产业集聚步伐,持续推动产业优化升级,促进产城融合发展。二要在加快园区基础设施上下功夫。要加快融资平台建设,创新融资模式,加大融资规模,充分调动社会资本,多渠道筹措建设资金,强力推进开发区供排水、铁路支线、垃圾污水处理、供电供热等基础设施建设,切实增强项目承载能力,满足企业发展需求。同时,要加快完善服务功能,提高服务标准,为项目落地、企业入驻创造条件。三要在保障园区土地供给上下功夫。土地不仅是承载项目的载体,也是经济发展的生命线。近年来,省市国土部门对我县项目建设给予了很大支持,但是当前开发区土地资源剩余不多、利用率不高、质量效益较低等问题依然突出,加之新批土地还需要一个过程,导致现在一些大项目、好项目签约后无地可落,所以土地已成为制约我县产业项目建设的重大瓶颈问题。我们必须进一步加强管理,实现土地节约集约利用,牢牢掌握产业发展的主动权。要强化存量土地管理,建立企业用地退出机制,对未按合同履约、逾期不开工建设项目,通过督促开工、协议收回、无偿收回、公开出让、清理嫁接等方式进行处置,盘活土地存量,提升项目用地的集聚度和产出率。要强化增量土地管理,加大土地储备力度,优化新增建设用地利用结构,优先安排科技含量高、附加值高、贡献率高等产业项目用地,提高土地配置和利用效益。要强化建设用地跟踪管理,建立建设用地项目跟踪机制,确保尽快开工建设。
4、持之以恒优化发展环境,为产业项目建设提供有力保障。环境是竞争力、生产力,招商引资的竞争,归根结底是发展环境的竞争,谁有了好的环境,谁就掌握了加快发展的主动权。因此,我们要想在产业项目建设和招商引资上实现新突破,就必须营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。一要强化服务理念。要始终坚持“服务就是环境”理念,进一步树立“企业至上、项目至上”思想,继续巩固完善领导责任制,严格落实战线领导、引进单位和开发区管委会三级包保责任体系,严格执行服务项目的“四条金标准”,不断改进创新服务方式方法,确保项目建设中遇到的实际问题及时有效解决。各包保领导和部门要强化主动服务意识,对待投资者要像对待亲人一样,带着感情去服务,积极帮助投资者解决生产经营和生活难题,打造更为优良服务环境。二要提高行政效能。各级各部门都要从全县大局出发,对项目建设多服务、多支持,全方位为投资者提供优质高效服务。要进一步转变政府职能,简化规范项目审批程序和办事制度,完善项目审批全程代办制、限时办结制等服务机制,对特别重大项目要开辟“绿色通道”,特事特办、快办快结,努力提高服务质量和办事效率。三要加强监督检查。要进一步完善监督检查机制,加大监督整治力度,及时发现和处理影响经济发展环境的突出问题。要加大问责力度,始终保持问责高压态势,对不作为、乱作为、慢作为等行为,对因推诿敷衍、工作拖沓而耽误项目落实、甚至拖跑投资者的现象,要严肃查处,追究责任,真正营造让投资者安心投资、放心创业、舒心发展的良好环境。
抓产业、上项目是一项长期而又紧迫的重大任务,要确保今年的招商引资能够取得新突破,产业项目能够实现新跨越,各项工作能够取得新成效,我们必须以更加务实的作风、更加优质的服务,更加昂扬的斗志,全力以赴抓推进、促落实。一要敢于担当,不辱使命。招商引资和项目建设事关全局、惠及长远、维系民生。要以对全县发展高度负责的态度,真正把心思集中到谋发展上,把精力凝聚到干实事上,把功夫施展到抓落实上。特别是抓产业项目建设是需要一定时间才能见成效的慢活儿、苦活儿,我们必须始终保持一种敢于担当、敢于负责、敢于承重的工作劲头,牢固树立“功成不必在我任期”的思想境界,主动作为、埋头苦干,多做打基础、利长远的事,不贪一时之功、不图一时之名,以实实在在的业绩向全县人民递交一份合格答卷。二要抢抓机遇,乘势而上。当前,省市高度重视、大力度推进招商引资和产业项目建设,为县域产业发展创造了重大机遇、注入了强大动力。特别是省委实施“五大规划”、市委推进哈东地区现代物流产业带建设为我们提供了难得历史机遇,以及多年来我们抓招商、上项目形成了较好的产业基础,培养了一支能抓、会抓项目的干部队伍,凝聚了实施“产业兴县”战略、推动跨越发展的强大共识,为宾县提供了更好的发展条件。我们必须要始终保持抢占先机、时不我待的清醒认识,善于抓住机遇、利用机遇,主动承接政策,充分发挥优势,最大限度地把机遇转化为实实在在的发展成果。三要攻坚克难,真抓实干。空谈误国,实干兴邦。招商引资和项目建设容不得半点虚假,需要真刀真枪的去干。全县广大干部要力戒浮躁,真抓实干,多做“战斗员”,少做“评论员”,在狠抓落实上下功夫,确保各项工作取得新成效。要埋头苦干,今年确定的各项任务目标,不管遇到多大困难都必须完成,真正以知难而上的工作韧劲,不断创造新业绩、赢得新发展。要创新突破,面对要素制约等瓶颈问题,面对征地拆迁等艰巨任务,要敢想、敢试、敢闯,深入研究、大胆探索、强力突破,以创新的举措破解难题、推进工作。四要锲而不舍,持之以恒。招商引资是一项复杂、艰辛的工作,有其内在的规律性、复杂性,不能急于求成,也不可能一蹴而就、立竿见影。在工作中,只要一捕捉到信息,对接上企业,就要紧追不舍,快速跟上,了解客商的企业情况和投资意向,并且要紧盯不放、持续跟进,用锲而不舍的精神去打动投资者、留住投资者。要发扬“钉钉子”精神,不惧千山万水,不惜千言万语,不辞千辛万苦,想尽千方百计,用真心去感动客商、用诚心去打动客商,力争项目成功落地。五要改进作风,优化服务。转变作风是抓好一切工作的前提和基础,没有好的作风,任何好的设想和思路都是纸上谈兵,任何工作安排部署都是空中楼阁。当前,在招商引资的激烈竞争中,我县与其他市县相比在优惠政策上已没有优势。相反,由于受土地指标限制和转型升级需要,宾西开发区入区门槛还高于周边市县。那么,我们要靠什么吸引投资者?最主要的就是靠服务。要结合党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,在招商引资和产业项目建设中,进一步查找自身存在的问题和不足,切实改进作风、优化服务,努力创优发展环境。各级领导干部要带头转作风、优服务,坚持深入企业、深入一线服务,对企业提出的问题不仅要研究“怎么行”,更要思考“怎么快”,千方百计为招商引资和产业项目建设创造便利条件、提供有力保障。
同志们,抓好招商引资、加快产业项目建设事关全县经济社会发展大局,任务艰巨、责任重大。大家要进一步增强责任感和使命感,以更加解放的思想、更加创新的举措、更加充足的干劲,更加扎实的作风,全身心投入到招商引资和产业项目建设中,为加快推动全县经济社会跨越发展做出新的更大的贡献!
热门县委书记教育工作会讲话(汇总17篇)篇八
同志们:
这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻xx大和xx届三中、四中全会和##市军分区党委扩大会议精神,全面总结去年的武装工作,研究部署今年的工作任务,高标准推进国防后备力量建设,努力把我县党管武装工作提高到一个新的水平。前面,县委、县人武部政委###同志总结了20xx年武装工作,安排部署了20xx年的工作任务。##、##、##、##4镇的党委书记作了党管武装工作述职报告。刚才,又表彰奖励了20xx年度武装工作先进单位和先进个人。在此,我代表县委向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!后面,军分区#副司令员还要作重要讲话,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就发扬党管武装的优良传统,加强国防和民兵预备役建设讲几点意见。
一、突出“三个重点”,提高“管”武能力。党管武装,是我党在长期革命和建设中形成的优良传统,也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。各乡镇党委书记要站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度,充分认识国防后备力量建设的重要性,时刻关注世界经济政治发展趋势,真正做到研究经济不忽视军事,研究市场不忘记战场,明确目标,把握大局,突出重点,抓住关键。
一要管方向,狠抓思想政治建设。党管武装,最根本就是要保证党对武装工作的绝对领导,保证党的路线方针政策的贯彻落实,保证对民兵预备役部队实施强有力的思想政治领导,使他们在任何时候都坚决听从党中央、指挥。一要切实搞好“保先”教育。开展保持共产党员先进性教育活动,是全党生活中的一件大事。这也是我们各项工作的重中之重。人武部要坚决贯彻中央、省、市、县委关于先进性教育活动的要求和部署,加强领导,精心组织,积极探索,大胆创新,扎扎实实开展好先进性教育活动。要深入开展好县委提出的“四个争”和“四个一”党性实践活动,真正把人武部党委建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者的推动者,把人武干部培养成为拥政爱民的模范。二是要加强政治理论学习。理论上的成熟,是政治上成熟的基础。要建设高素质的专武干部队伍,首先必须把政治理论学习放在突出位置,做到常抓不懈。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别是对党的三代领导核心关于国防后备力量建设的一系列重要论述,要全面领会,深入理解,做到真学、真懂、真信、真用。要通过办宣传栏、组织培训、座谈交流等多种形式,广泛开展对党的基本路线教育和民兵性质、任务以及我党我军的光荣传统教育。在学习中,要正确处理好查看更多政法专业文章,请登陆政法秘书网集中学习与个人自学、阶段性学习与经常性学习的关系,使政治理论学习经常化。三是要加强政策形势教育。当前,国际国内形势严峻复杂,霸权主义和单边主义不断扩张,少数西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”和遏制战略,“”分裂活动愈演愈烈。各级党委政府要增强大局意识、使命意识和忧患意识,加强对民兵预备役人员的政治形势教育,把民兵预备役人员的思想统一到解决中国台湾问题的“四点意见”上来,提高思想政治觉悟,增强政治坚定性,始终在思想上、组织上、行动上同党中央、保持高度一致,为高标准地完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。四是要加强业务技能培训。只有业务精,才能靠得住,打得赢。要采取多种形式,组织武装干部学习现代军事和业务知识。要采取函授、自学等多种形式,鼓励武装干部学习深造。要有计划地组织业务骨干到发达地区参观学习,切实提高武装干部的军政素质和业务水平。
二要管决策,狠抓各项制度建设。做好党管武装工作,既要靠各级党委、领导干部增强工作责任感和自觉性,又要发挥各项制度和法规的保证作用。长期以来,我党在管武装的实践中形成的一系列制度,对于贯彻落实党管武装的原则,起到了保证作用。这些制度必须继续坚持。一是要全面落实党委议军制度。县委决定,每年召开一次议军会议,主要听取军事机关工作情况汇报,讨论审议民兵预备役工作计划,检查上级党委、军事机关指示精神的贯彻落实情况,研究解决民兵预备役工作中的重大问题,组织各有关部门密切配合,保证民兵预备役工作任务的完成。二是要全面落实党政领导到军事机关办公制度。县委、政府分管领导要每季度到军事机关办公一次,了解军事机关工作和干部思想情况,从而有针对性地做好工作。武装部门要充分发挥职能作用,增强做好武装工作的积极性和主动性,对上级有关民兵预备役工作的指示和要求,要及时向党委、政府汇报,并结合本单位实际提出贯彻落实的建议;对工作中遇到的困难和问题,要及时向县委、政府请示。三是要全面落实武委会例会制度。县、乡人民武装委员会每半年要召开一次全体成员会议,主要听取人武部门的工作汇报,认真研究贯彻上级党委、军事机关指示的措施,协调有关部门尽职尽责,做好工作。四是要全面落实党政领导干部学军习武制度。县委、县政府和人民武装委员会的成员,每年至少有两天时间,到民兵训练基地或驻军单位学习军事知识,参加军事活动,接受国防教育。五是要全面落实党管武装工作述职制度。党管武装工作述职制度,是加强国防后备力量建设的新要求,是党管武装制度建设的新发展,是推进民兵预备役工作的新举措。今天来看,这项制度坚持得比较好,效果也比较明显。今后,要在实践中继续坚持并不断探索完善。要进一步增强各级党委、政府和党政领导爱武装、管武装的自觉性,克服工作的随意性和盲目性,使党管武装工作制度化、经常化。
三要管使用,狠抓专武队伍建设。要按照“用、练、养”结合的思路,把武装工作纳入党政干部管理范围,坚持人武部和县委组织部共同考察管理专武干部的原则,实行统一培养教育,统一管理使用,配齐配强配优专武干部队伍,不断加强专武干部队伍的规范化建设。要不断改进“管”的方法,提高“管”的能力,进一步加强对民兵应急分队的管理教育,树立民兵组织的良好形象。要真正做到党委议军,第一书记亲自抓,分管领导配合抓,确保党管武装各项制度得到较好落实。各级党委、政府和基层党组织要积极研究解决民兵预备役建设中出现的新情况、新问题,结合实际,采取切实有效措施,认真加以解决;要充分发挥武委会的协调作用,切实抓好国防教育、征兵、双拥、联防、人防、交通战备、军事设施保护等工作,确实把武装工作与经济建设和其他方面工作有机统一起来,互相促进,协调发展。
二、落实“三个到位”,创新“兴”武措施。要站在实践“三个代表”重要思想的高度,坚持从社会主义现代化建设和保持国家长治久安的大局出发,自觉强化党管武装意识,做到无论形势任务发生什么变化,国防观念不能淡化;无论经济建设任务多么繁重,抓武装工作的力度不能削弱;无论班子怎么调整,党管武装的热情不能降低。各乡镇党委、政府要坚持把国防后备力量建设摆上重要议事日程,着力解决国防后备力量建设上的重点、难点问题,真正做到加强对经济工作的领导,不忘加强对国防后备力量建设的领导;完成经济建设任务,不忘完成国防后备力量建设任务;增加经济和社会发展方面的投入,不忘增加国防后备力量建设的投入,切实把国防后备力量建设摆上重要位置,纳入社会发展的总体规划,做到“三个到位”:在领导精力、力量使用和经费投入上,不断适应国防后备力量建设的需要。
一是专武经费投入要到位。再穷不能穷武装,再困难不能误国防。要克服困难、竭尽全力,建立和完善军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制,武装建设正常经费必须纳入预算,重要项目、重大活动经费,重点保障、优先保障、有力保障。要做到特事特办,严格按上级规定的时间要求,不讲价钱,不打折扣,不拖后腿,以高度负责的态度,努力提高国防动员和后备力量建设水平。
二是拥军优属政策要到位。要坚持巩固、发展、创新、提高的方针,围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动),建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系、),狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路,广泛开展各种形式的双拥活动,进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系,为全县经济社会发展和部队建设做出了新的贡献。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》,结合本地实际,制定操作性强的政策措施,扶持优抚对象发展生产,致富奔小康。大力开展结对帮扶活动,切实帮助在乡老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等重点优抚对象解决的医疗、住房和生活难问题。要广泛开展拥政爱民活动,驻陇部队要服从全县工作大局,在完成战备、军事训练等各项任务的前提下,积极主动地参加地方经济建设,尤其在抢险救灾、扶贫济困、生态建设、水利交通、能源通信等急难险重任务中,要义不容辞地发挥好生力军的作用,为支援地方经济社会发展做出新的贡献。
三是国防教育措施要到位。必须站在国家安全和民族利益的高度,用党中央关于国防建设的方针政策和指示精神统一各级党委和专武干部的思想,强化党管武装、党管国防的意识。为此,我们要把增强国防观念和国防意识宣传教育,作为坚持党管国防的重要任务和有力保障。要采取形式多样的宣传教育活动,认真宣传《国防教育法》和《兵役法》,有计划、有重点地开展以爱国主义为核心的国防教育,强化全民的国防意识。把国防教育纳入农村思想教育“三到户”活动的宣传内容当中,真正使国防知识进入千家万户,深入人心。有条件的乡镇要在公路沿线设立边防政策、国防教育和双拥共建宣传牌匾,全县中小学都要设立国防教育课,初级以上中学对新生入学进行军训,各学校定期从部队聘请校外辅导员进行国防知识的专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏,开展经常性的国防知识宣传教育,切实增强全民的国防意识。
三、发挥“三个作用”,拓宽“用”武渠道。要按照“管用结合”的原则,注重强化“忘战必危”意识,着力加强民兵基层建设,充分发挥民兵预备役人员的作用,在振兴我县经济、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵,把提高民兵战斗力与发展生产力、发展文化、造福群众结合起来,实现军事效益与经济社会效益的有机统一,为推动我县经济社会发展作出新的贡献。
一是要充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的骨干作用。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务,是相互统一的。民兵预备役工作必须服从经济建设这个中心,充分考虑经济发展需要,自觉服从服务经济发展大局。要坚持“围绕经济办民兵,办好民兵促经济”的原则,积极发动和组织民兵预备役人员积极投身全县经济建设的主战场,在深化企业改革、加强基础设施建设、调整产业结构、推进项目开发等方面发挥了重要作用。为全县经济发展做出新的贡献,真正使民兵工作与经济建设融为一体,形成经济建设与民兵工作相互促进、协调发展的良性机制。
二是要充分发挥民兵预备役人员在精神文明建设中的标兵作用。我们党在几十年的革命和建设实践中,形成了许多优良的传统和作风,作为革命队伍的一支重要力量,民兵预备役人员应大力继承和弘扬这些优良传统和作风。要广泛发动民兵预备役人员在创建文明城市、文明村镇、文明行业中的作用,组织民兵预备役人员积极参加公民道德建设,以实际行动推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。要结合开展保持共产党员先进性教育活动,在民兵预备役人员中大力开展学雷锋、树新风活动。要继续深入实施“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的办法,积极开展多种形式的共建活动,进一步密切军政军民关系,在全县精神文明建设中发挥更大作用。
三是要充分发挥民兵预备役人员在构建社会主义和谐社会中的卫士作用。党的xx届四中全会提出了构建和谐社会主义的目标,全县上下都应该围绕这一目标,各履其责,各尽其能。民兵预备役是维护社会稳定,巩固国家政权的一支重要力量,在构建社会主义和谐社会中充当着重要的角色,肩负着重要的职责。当前,随着改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,各种深层次的矛盾和问题日渐凸显,各种不稳定因素明显增多,各种突发性事件时有发生,对全县经济社会发展造成了的影响。武装工作要紧紧服务中心、服务大局,充分发挥自身优势,在维护治安、化解矛盾、处理各种突出发性事件中发挥重要作用,积极参与“平安##”建设,为构建社会主义和谐社会再建新功。
同志们,今年全县武装工作的目标任务已经明确。我们一定要以军委新时期战略方针和“三个代表”重要思想为指导,积极发扬我党我军优良传统,认真贯彻党管武装的各项制度,进一步解放思想、更新观念,固强补弱,狠抓落实,努力推动我县民兵预备役工作再上新台阶。
热门县委书记教育工作会讲话(汇总17篇)篇九
信访稳定工作事关全县发展与稳定的大局,政府要进一步认清形势,增强工作的责任感和使命感,把信访工作摆上重要位置,下面是本站小编给大家整理的县委书记信访稳定工作会议讲话,仅供参考。
同志们:今天召开这样一个大规模的会议,足以看出县委、县政府对信访稳定和政法综治工作的高度重视。之前,县委会对会上印发的几个文件和有关工作进行了专题研究,基本上贯穿了上级有关会议精神,同时又突出了我县的实际。刚才,对20xx年度政法、综治、防范以及信访稳定工作成绩突出的先进单位和个人进行了表彰;某某同志对去年以来的工作做了全面总结,对今年工作进行了详细部署;市委政法委某某同志对我县工作给予高度评价的同时,也提出更高的标准和要求,某某同志围绕当前形势、工作重点和措施机制等方面讲了非常好的意见,讲得都很到位,指导性和针对性很强,希望各乡镇、各部门和政法各机关认真抓好贯彻落实。
回顾20xx年,可以说是我县政法综治工作扎实推进、取得突出成绩的一年,是广大人民群众安全感不断增强的一年,是全县信访稳定形势出现明显好转的一年。一年来,各乡镇、政法综治各部门在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“服务第一要务,构建和谐某某”这个总目标,积极构建“三位一体”大调解工作格局,妥善化解了大量社会矛盾纠纷,涉法涉诉信访案件大幅度减少,全年信访量同比下降49%;注重强化职能作用的发挥,大胆工作,开拓创新,政法委涉法涉诉信访工作跨入全市先进行列,司法局被市委、市政府授予“四五”普法先进集体,检察院被评为全市政法系统十大领导班子标兵,政法综治许多单项工作在全市名列前茅;扎实推进“平安某某”建设,广大政法干警和综治工作人员,忠于职守,勤奋工作,面对压力,迎难而上,为维护全县的社会政治稳定,做出了不可磨灭的贡献。特别是在集中开展的矿山整治、奶业市场整治等全县重大活动中,展现出了服从指挥、尽职尽责、敢于碰硬、雷厉风行的良好风貌,无不凝聚着“顾全大局、务实奉献、不怕艰难、敢拼必胜”的某某精神。某某来之不易的大好形势,全县信访稳定和政法工作所取得的成绩,是各级、各部门团结协作、共同努力的结果,是广大政法干警和综治工作人员奋力拼搏、无私奉献的结果,今天受表彰的单位和个人就是其中一些杰出代表。在此,我代表县四大班子对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我再讲四点意见。
一、强化“大政法”意识,把政法工作纳入到全县稳定发展的大局当中来谋划推进。
县委、县政府把20xx年定为“全县经济社会发展和党的建设突破年”,政法、综治部门作为维护社会稳定的主力军,如何为经济社会发展保好驾,护好航,关键是要树立“大政法”意识,把政法综治工作,纳入到全县稳定发展的大局当中来谋划推进,融化为各级、各部门和广大干部群众建设平安、和谐某某的实际行动。
一是既要明确总体目标,又要找准各自定位。就全县政法综治工作而言,反映到指标要求上,就是要实现“三降两升一增强”,即:刑事案件发案率下降、治安案件发案率下降、群体访下降;涉法上访结案率和重大矛盾纠纷调处率上升、群众对社会稳定的满意率上升;群众的安全感明显增强。围绕实现以上目标任务,各乡镇、各部门和政法各机关,都要根据自己的实际情况,着眼全县的稳定发展大局,确定各自的主攻方向和工作目标,找准各自的定位,选准切入点和突破口,集中力量,重点攻坚。
二是既要做到各负其责,又要坚持团结协作。政法综治各部门职责分工比较明确,都有人民和法律赋予的特定职能,而且各自独立,相互制约。特别是公检法司各政法机关,都要按照法律规定,认真履行好工作职责,把职能作用发挥好,把人民群众的利益维护好。同时,在开展工作过程中,还要注重搞好配合,勤沟通,多支持,常帮衬,遇到需要本部门配合的工作要主动介入,不能片面强调部门职能,在处理一些事关全县经济社会发展的重大事件上,要通力合作,协调联动,保证法律效果与社会效果的最大化。
三是既要发挥主体作用,又要突出社会参与。打击预防犯罪,维护社会稳定,是政法机关的首要职责。对破坏全县发展大局,危及群众利益、影响群众安全感的犯罪行为,政法机关要发挥主力军作用,快速出手,狠狠打击,确保社会治安形势持续平稳。但稳定工作是项系统工程,仅靠政法部门,这项工作还不能作好,需要动员社会各界广泛参与,共同治理。维护稳定,人人有责。只有全民行动起来,犯罪分子才无立足之地和藏身之处,发生了案件才能快速破案,掌握了重大群体性矛盾信息,才能把握主动,快速平息。因此各乡镇、各部门要通过多种形式,引导激励广大干部群众自觉投入到平安某某建设中来,为维护社会稳定、建设和谐某某献计出力,做出贡献。
二、强化“大环境”意识,为“和谐某某”建设和实现“突破年”的既定目标提供有力保障。
无论是建设社会主义新农村,推进和谐某某建设,还是实现“突破年”既定发展目标,都需要安定团结的社会政治局面,需要健康有序的经济发展环境。各级、各部门和政法机关都要紧紧围绕全县发展大局,严厉打击各种犯罪活动,加强社会治安综合治理,保障人民群众的政治、经济和文化权益,全力维护良好的社会秩序和经济秩序,为各种利益主体提供公正、平等的竞争环境,提供有力的法制保障。
第一,要以对党和人民高度负责的态度,全力打造稳定的社会环境。发展是硬道理,稳定是死任务,没有稳定的环境,发展所付出的努力就会前功尽弃。因此,各乡镇、各部门和政法机关一定要强化稳定也是政绩这种意识,牢牢把握住维护稳定的主动权。做好稳定工作关键是要做到排查与化解并重。排查是一个敏感性问题,化解是一个责任心问题,二者不可偏废。各乡镇、各部门在搞好日常排查的基础上,要结合实际,探索灵活多样的排查形式,通过设置信息员、开展村民和谐互助组建设等多种渠道,准确掌握各个层面群众的思想情绪,特别是对一些涉及群体利益的矛盾隐患,一定要做到抓早、抓小,抓苗头,防止酿成大的事端。对排查出来的信访稳定隐患,要千方百计搞好案件的化解工作。对一些复杂疑难案件,要沉下心来,多用笨办法,多下苦功夫,找准问题的症结,从根子上进行解决,并从中摸索出规律性的东西,以减少同类案件的发生。政法委、信访局、组织部、纪检委要结合正在开展的“肃风正位”行动,对照信访工作领导责任制、信访责任追究制度等有关规定,认真查处信访工作中推托应付和不作为问题,调动各级干部化解案件的主动性,促进信访案件的有效解决。做好稳定工作更重要的是快速、积极、稳妥地处置群众性事件。目前,群体性事件主要集中在企事业单位职工这个层面上,农村则相对较少。不管哪个部位,一旦发生群体性事件,包案县领导、分管领导和主管部门的领导必须第一时间赶到现场,靠前指挥,面对面开展工作,搞好政策宣传,疏导群众情绪,认真负责地答复信访群众的问题,防止事态扩大。同时,对信访活动中的违法行为,要在掌握证据的基础上依法进行打击;对聚众吵闹、冲击党政机关、扰乱办公秩序的必须果断采取措施;对那些别有用心串联、煽动、胁迫群众上访的极少数违法分子,必须依法严厉打击,决不手软,从而建立良好的信访秩序。
第二,要以提高群众的安全感为切入点,全力打造良好的治安环境。搞好社会治安,必须一手抓打击,一手抓防范。“打”就打得准,打得狠,打得有效。要认真研究当前违法犯罪活动的规律和特点,坚持什么犯罪突出就打击什么犯罪,什么打击方式最有效就选择什么打击方式,采取有效手段,增强打击的针对性和实效性。当前要以打击严重暴力犯罪和抢劫抢夺、盗窃机动车、盗窃奶牛、破坏群众生产和生活设施等多发性犯罪,打击黑恶势力参与民间矛盾纠纷和矿山开采等为重点,破获一批有一定社会影响的案件,增强人民群众的安全感。“防”就要防得住,防得好,防得民安。要继续抓好城区巡防队和三关五街联防队建设,对大杂院及重点单位进行集中整治,深入推进安全创建活动,大力发展职业保安队伍,推进科技创安,机关、金融网点都要落实人防、物防、技防措施,建立健全内部自防体系,消除治安隐患。在农村,要重点围绕我县探索推行的四种治安防控模式,反思总结,查找漏洞,制定对策,规范运转,确保群防群治组织作用发挥,靠基层无缝隙防控网络,推动全县社会治安形势的根本好转,为群众安心生产、生活营造一个适宜的治安环境。
第三,要以促进全县快速健康发展为己任,全力打造公正的法制环境。市场经济就是法制经济。执法不严、司法不公,不仅会直接危及人的生命权、自由权、财产权,还会使整个社会失去公平与正义,处于一种无序状态。因此,全面推进小康社会建设,就要有一个良好的法制环境。否则,环境不好,就会成为扩大开放的最大制约,就会成为加快发展的最大障碍。政法机关和执纪执法部门都要为全县经济社会发展减阻、增力、提速、护航,决不能片面追求法律效果,忽视社会效果,引发其它矛盾,甚至引起上访,影响社会稳定。具体工作中,要把公正执法与稳定民心结合起来,最大限度维护群众利益,争取群众的理解和支持;要把严格执法与维护大局结合起来,牢固树立全县“一盘棋”思想,时时处处把维护全局利益作为工作出发点和落脚点,不能片面强调部门利益而损害全局利益,乱收乱罚或不作为而激化矛盾。通过不断改善法制环境,努力把我县打造成感动客商的热土,投资建业的乐园。
三、强化“大突破”意识,努力开创政法综治工作的新局面。
今年是县委、县政府确定的“突破年”,政法综治部门如何实现各项工作的大突破,关键是要千方百计抓好自身建设,以自身建设的大提高,进一步推动整体工作上水平、上台阶。
一是要抓好班子,带好队伍。政法各部门都要围绕搞创新、求突破、促发展,着力建设风清气正、民主团结、务实干事的领导班子。同时,还要对基层干警严防、严管、严教,带好队伍。要强化制度约束,严防违规,围绕执法工作中容易发生问题的环节,健全各项工作规范和纪律约束。规矩不在于多,而在于管用。要经常对制度落实情况进行检查,发现问题要及时整改、不断完善。要坚持慈不带兵,严管队伍,对违反禁令、违规办案和执法不公等突出问题进行专项治理。要敢于面对问题,着力解决矛盾,在从严治警上不要当老好人,不要怕扬家丑。要坚持素质强警,加强教育,经常开展培训活动,达到常用法律精通,运用法律准确,处理矛盾有策,为严格执法、公正执法、文明执法夯实基础。
二是要突出创新,完善机制。在决策机制上,要始终注重紧扣县情,经常思考如何做好新形势下的政法综治工作,经常研究全县大局对政法综治工作的要求,经常了解人民群众对政法工作的愿望,据此科学决策,不断调整工作思路和工作重点,拿出解决问题的良策。在工作运转机制上,要转变领导方式和部门职能,按照责任和权利统一的原则理顺工作中各环节的关系,依靠体制和机制的创新,推动政法综治工作创新,实现社会的长治久安;在监督机制上,既要强化内部监督,搞好执法检查,又要探索开展“全民评警”活动,把评警内容细化为文明执法、工作效率、民警形象、办案情况、信访情况等项指标,公开公示,让干警接受人大代表、政协委员和社会各界人员的监督;在协调机制上,政法委要研究探索行之有效地协调督导机制,对重大案件或疑难的涉法信访案件,要实行挂帐督办,全程跟踪,对推拖敷衍,案件办理迟迟没有进展的,要按有关规定进行责任查究。对政法部门工作目标要实行台帐式管理,定期督导,掌握进展情况,确保各项工作进展顺利。
三是要有所作为,树好形象。政法队伍的形象问题至关重要。有一句话叫做“有事找民警”,为什么有事找民警,就因为民警是公平与正义的化身,是最可信赖的人。所以,我们每个政法干警,特别是政法各部门中层以上干部都要带头树好形象,把执法为民思想根植于每一个政法干警心中,落实到每一个执法环节中,始终做到严格、公正、文明执法。而能不能有所作为,关键是要有不懈的追求,始终以群众满意为目标,以形势需要为激励,有一句话,叫做“干得普通是职业,干的出色是事业”,希望大家都把政法工作当作事业去干,而不仅仅把它当作谋生的职业,充分发挥主观能动性,真正把你那个“一亩三分地”给搞出个样子来,以优异的成绩向党和人民交一份满意答卷。
四、强化“大责任”意识,切实把保稳定、促和谐的重任落到实处。
当前我们正处在经济转型、社会转型、体制转型的关键时期,社会利益关系的复杂性、价值观的多样性、人财物的流动性、信息传播的快捷性,决定了社会矛盾高发的状况一时不会改变。尤其在今年这样的特殊年份,很可能在短期内集中爆发。因此各级各部门都要强化责任意识,每一个干部、每一个政法干警、每一个综治工作人员都要强化责任意识,全力维护社会稳定和安定和谐的良好局面。
一是要强化政治敏感性。现在任何问题都不可轻视,任何苗头都不可小看,一些小事发现不及时,解决不及时,随时都可能酿成大事。特别是一些需要多口协调、共同处理的案件,仍然存在推托甚至怂恿的问题。事实上,领导层面的合力不足、部门之间的相互推托、个别单位的不负责任,常常使一些本来很小的问题,拖成大矛盾。出了问题,非常被动,牵扯我们很大的精力。因此,各乡镇、各部门和广大政法干警都要增强政治敏感性,按照“无事当有事,小事当大事,易事当难事”的要求,深入分析本地本部门的矛盾隐患,协调抓好不稳定因素的疏导化解,扎实有效地做好信访稳定工作,共促和谐,以求民安。
二是要完善责任链条。稳定工作无小事,各乡镇、各部门要像抓经济工作一样抓维护社会稳定工作,建立领导责任制,搞好责任传递,推动信访稳定工作措施的落实。今天再次强调,各乡镇、各部门党政主要负责同志是维护稳定第一责任人,要抓好全局性决策、部署和指挥。分管领导是直接责任人,要集中时间,集中精力,做好组织、指导、检查和督促工作。其他领导成员“一岗双责”,认真抓好份内的维护稳定工作。对出现的每个信访苗头和案件,都要逐案建立起从具体单位到具体领导、具体责任人的责任链条,明确工作目标和责任要求,乡镇要把信访工作责任分解落实到每个乡村干部身上,部门要把责任落实到科股长及具体工作人员身上,增强责任追究的针对性,那一个环节出现问题,就要严格按照责任链条进行责任倒查,并依据有关规定予以责任追究。
三是要建立应急反应机制。能否处置好突发事件,关键在是不是做好了各种准备,有没有一支拉得出、打得赢的机动力量,有没有一套真正管用的。
应急预案。
各乡镇、各部门都要针对可能发生的问题,从组织领导、人员组织、联络方法、车辆配备、处置方法等方面,逐一拿出科学、合理、缜密的实施方案,确保一旦发生问题,能够迅速启动、有人员办理、有办法执行,事件得到及时有效处置。
四是要讲究工作方法。在化解信访案件过程中,各级干部和广大干警都要注意工作方式和工作方法,不能简单粗野、激化矛盾,不能不负责任、扩大事态,不能上推下卸、引发不满。对群众反映的问题,无论大小,都要首先进行有理推断,用诚恳的态度赢得他们的信任,并在认真调查的基础上给群众一个负责任的答复。对涉众复杂矛盾特别是具有突发性、群体性矛盾,要始终按照“宜缓不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜细不宜粗”的原则,以情感人、以理服人,多渠道促进群体性事件的妥善化解,维护全县的持续稳定。
同志们,20xx年的工作目标已经确定,任务艰巨,责任重大。希望全县各级干部、广大干警,都要以对党、对人民、对事业高度负责的精神,尽职尽责,扎实工作,顽强拼搏,创新开拓,全力打造安定团结、和谐稳定的社会局面,为建设和谐、文明、开放、富裕的新某某做出新的更大的贡献。
同志们:
一、正确估价我县信访稳定工作取得的成绩。
20*年,在县委、县政府的正确领导下,各乡镇、各部门密切配合,突出重点,调防结合,解决了一大批信访热点、难点问题,全县信访工作呈现出平稳有序的良好态势,得到了省市的一致认可和好评。现在,到县委、政府办公楼上访的人员明显减少,在年前年后这段时间表现的更为明显。之所以能够取得这样的成绩,主要是20*年我们采取了多种有效措施,集中解决了一大批信访积案,使上访群众的绝大部分合理诉求得到了有效解决,上访的自然就少了。去年,主要做了以下几方面工作:
(一)信访工作责任制得到了有效落实。20*年,我们认真贯彻落实信访工作党政主要领导负总责的工作责任制,不断建立健全工作落实责任体系,在全县形成了齐抓共管信访工作的良好局面。
一是强化了信访工作目标管理。各级党政领导都能充分认识到信访稳定工作的重要性和紧迫性,始终将信访工作纳入重要工作日程,认真落实工作责任。县委、县政府把信访工作纳入县级目标管理考核体系,严格考核,形成了各负其责、齐抓共管的工作格局。
二是强化了领导包保责任制。严格落实了“三包一保”责任制,对重点大疑难信访案件,县委、县政府主要领导,主管领导率先垂范,主动承担包保责任,亲自安排部署,亲自分析案情,使一些群众反映强烈的热点难点问题得到了有效处理。
三是严格执行了领导接待日制度。强化了县领导接待日调处一体化包案机制,对各类疑难信访问题进行了集中破解。20*年,县级领导共接待群众来访48次,2700多人,解决了各类信访案件336件。
(二)案件调处质量得到了进一步提升。为了使群众的合理诉求得到及时解决,切实维护好群众的切身利益,各乡镇、各部门积极采取措施,认真受理群众的来电、来信、来访,案件调处质量进一步提升。
一是强化了日常接访。通过开通信访专线电话,开通网上信访,收阅群众来信,转办、交办、督办信访案件等形式解决信访问题2200件。
二是强化了两书终结。在信访案件处理过程中,各乡镇、各部门根据《信访条例》规定,严格履行信访案件办理程序,共出具《处理意见书》37件;县政府对信访人提出的复查申请,组织相关部门一一进行调查核实,出具《复查意见书》18件。
三是强化了跟踪督办。采取多种措施对重大信访案件实行专项跟踪督办,下发督办通知12件,电话督办47件次,提高了信访案件的处理率,减少了重复访和越级访的数量。
(三)信访积案和重点案件得到了有效解决。
一是加强了案件排查。各乡镇、各部门严格按照县政府《关于集中开展矛盾排查化解突击行动实施方案》的要求,认真开展了矛盾纠纷排查化解工作。全年共组织开展集中排查4次,排查出苗头性、倾向性问题及不稳定因素612件,并因案施策,标本兼治,集中化解了一批可能引发信访问题和影响社会稳定的矛盾纠纷,有力促进了全县社会和谐稳定。特别是在去年全国两会、省市两会和xx大期间,通过对各乡镇、各部门进行排查,及时发现问题,对重点人员死看死守,实现了在国家信访局零登记的工作目标。
二是突出了案件调处。进一步加大对重点信访案件的办理力度,实行了重点案件专案查处,及时有效化解了重大信访事件的发生。在处理毛巾厂等企业职工的上访案件时,专门邀请省、市劳动部门领导来我县召开座谈会,对上访职工代表进行了耐心的政策解答,对反映问题的合理部分制定了解决时限,企业职工十分满意。在集中供热、百姓超市、人防工程施工的过程中,积极与上访群众面对面的做深入细致的思想工作,赢得了理解和支持,确保了工程如期推进。
三是实行了案件统一办理。根据信访排查和平时接访反映出来的信访问题,定期进行了梳理,定期召开相关单位和人员的协调会议,共同研究处理信访突出问题和疑难信访案件。全年累计召开信访协调会议23次、县长办公会6次,化解各类信访案件124件。县畜牧砖厂拖欠工资、垫付养老金、师范类毕业生分配、电影院退休人员工资等一系列重大疑难信访问题得到了妥善解决。
(四)信访工作机制得到了进一步完善。
一是强化了信访联席会议制度。建立了由县领导为召集人的信访联席会议制度,专题研究信访工作中的重案、要案和疑难案件处理办法,实行重点查办,使大部分积累的信访问题得到了及时解决。先后解决了原南城商场退休职工张殿臣、原新甸镇油毡纸厂职工孙庆海、民办教师杨振斌、*州镇居民冯兰等人多年悬而未决的信访难题。同时,制定了相应的制约措施,有效地防止和减少了新的信访问题的发生。去年全县共召开联席会议18次,集中处理各类信访案件34起。
二是强化了依法治访机制。大力推行司法调解制度,设立了律师咨询处,对涉法案件进行答疑释惑,引导其走法律诉讼程序,拓宽群众问题的解决途径。同时,依据《信访条例》,对无理取闹、缠访和严重干扰机关工作秩序的闹访人员进行严肃处理。全年共处理无理闹访事件6起,依法处理违法上访人员48人,其中,判刑1人,行政拘留41人,训诫谈话6人。
三是强化了信访预案机制。制定下发了防止信访突发事件工作预案,明确不同突发信访事件的牵头领导、责任单位,形成了快速反应机制,使突发的集体访、越级访案件得到了及时、快速、高效的控制,确保了突发信访事件在第一时间内得到及时处理,实现了信访问题解决在基层,矛盾化解在县内。
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热门县委书记教育工作会讲话(汇总17篇)篇十
同志们:
这次全县政法工作会议是一次十分重要的会议,之所以重要,从党性上说,发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生。前两句是讲的,后一句是我强调的,没有平安何谈民生?从人性上讲,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社会地位,第五是理想的实现,其中平安、安全的地位仅次于生存。所以全县政法工作虽然不是中心的中心,但却是保中心、保全县经济社会发展、保全县改革、保全县稳定。
在过去的一年里,全县政法战线广大干警紧紧围绕县委中心工作,以打造“平安××”为主题,服从、服务于全县经济社会发展大局,在维护社会稳定、改善经济发展环境、促进招商引资和大项目建设上做出了积极的贡献。在此,我代表县委、县政府,向全县广大政法干警、综治干部致以诚挚的问候和衷心的感谢!并向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!刚才,树文书记在报告中客观总结了过去一年的政法工作,系统地部署了今年的工作任务。争创“国家级平安县”的目标,体现了与时俱进的发展思想,符合××发展大局,我完全同意,希望大家按照争创“国家级平安县”的具体细则和目标要求逐项引申,实实在在的抓好落实。下面,就如何做好今年的政法工作,我再强调三点意见。
一、认清形势,充分认识做好新形势下政法工作的重要意义。
党的xx届三中全会指出:做好新形势下的政法工作,必须围绕稳定大局,完善社会管理,促进公平正义,保证人民安居乐业。公平正义相当关键,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,穷一点没关系,只要受到公平的对待。正义是建立在公平基础之上的,没有公平何谈正义?公平正义四个字责任系在各级领导身上,系在执法单位、执法部门、执法人员身上,一个失去公平正义的地方会是多么的黑暗。政法部门承担着维系公平正义的职责,作为执法部门的不公腐败不亚于官吏的腐败,对受害人造成的身心伤害非常大。国家把执行法律、法规的重担交到政法部门,我们要在维护公平正义这四个字上要下功夫,要维系法律、法规的尊严,维系法律、法规的严肃性,维系法律、法规的公正性,为实现国家长治久安打下坚实基础。这给政法机关赋予了更大的责任,提出了更高的要求。因此,全县政法各部门和广大政法干警,必须进一步认清形势,切实增强做好新形势下政法工作的责任感和紧迫感。
第一,做好政法工作是维护和谐稳定大局的需要。当前,各类利益群体受经济发展水平和政策等因素的制约,很多利益诉求难以得到及时、完全满足,从而不断形成新的社会矛盾和问题。如城镇拆迁、开发征地、供水供热等一些突出的社会矛盾尚未得到彻底解决,特别是涉法上访还比较多,群体性事件仍然存在潜在苗头。一些群众受“×××”等邪教组织蛊惑,信仰沉沦,成为反动组织利用的工具,给政治安定和社会稳定带来新的课题。而有些政法干警思想麻痹,对当前经济社会发展所面临的形势认识不足,缺乏责任感、紧迫感,对突发性问题束手无策,使本来可以解决的问题扩大升级。这些问题如果解决不好,不仅会影响党和政府形象,也会干扰和破坏正常的生产生活秩序。
第二,做好政法工作是促进社会公平正义的需要。依法治国的最终目标就是要建立一个法制社会。如果一个国家法律不健全、执法不严格、司法不公正,守法的得不到褒扬,违法的得不到惩戒,整个社会就没有公平正义可言,必将陷入混乱,走向无序。就我县而言,各级政法机关虽然在总体上能够忠于法律、服务人民,维护法律的权威和尊严,但是,由于体制、机制和部分政法干警素质等原因,不作为、乱作为的问题还不同程度地存在。这些问题不解决,人民群众就难以感受到公平和正义,就会对党和政府失去信任,对法律公正失去信心。各级政法机关和广大政法干警只有把维护公平和正义作为政法工作的出发点和落脚点,看作政法工作的灵魂和生命,坚持用“中立、平等、透明、公正、高效”的现代司法理念去评判和解决诉讼纷争,才能成为维护社会公平和正义的坚强保障。
来到××四个多月的时间,对政法系统存在的一些问题反应不少。县委确定今年要作为政法系统的机关作风建设年,就是要出重拳整顿。打击犯罪出重拳,在整顿政法干部队伍作风上也要出重拳,抓住一个严肃处理一个,不存在下不为例。政法队伍的干部不同于其它机关的干部,是要维护国家法律、法规的尊严,维护社会的公平正义,因此,对政法机关的作风建设要常抓不懈。今天参会的都是中层以上的领导,没有规矩不成方圆,公检法司要维系公平正义,一定要坚持任人为贤,把真正能干事、想干事、会干事,能够干成事不出事的干部用起来,把碌碌无为的清出去,没有一些好干部,尤其中层以上干部,就不会带出一支好队伍。
第三,做好政法工作是营造优良发展环境的需要。稳定是发展的前提。没有和谐稳定的社会环境,就不会有经济的大发展、快发展。党的xx大以来,中央把建设和谐社会作为党执政的重要任务,放到同经济、政治、文化建设并重的突出位置强调和部署,确定了以稳定促和谐、以和谐促发展的总体工作思路。从我县发展趋向来看,经过几届班子和全县上下的不懈努力,县域经济呈现出良好的发展态势,以“四个基地一座名城”建设为支柱的县域经济发展格局初步形成,完成了××经济社会发展的第一次跨越。县委十四届六次全会提出了加速推进“四个基地一座名城”建设进程,全面构筑“五大产业集群”,着力推进“双十双百亿”工程,切实加强“一区四园”建设,全面实施“大项目牵动战略”、“民生民利要素升级战略”,实现××县经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县的奋斗目标。思路、方向、战略、目标、措施以及梳理的一百个大项目都很清晰。1月份又实现了首月开门红,地方一般预算收入实现2744万元,同比增长122.37%,增幅在全省排在第三位,总量排在第九位,实现了一个良好的开局。政法工作也实现了一个良好的开局,形势稳定,案件发生率下降、破案率上升,体现了我县安居乐业的氛围。政法战线的同志是维护安定团结政治局面的主力军,处在优化发展环境的最前沿,只有把思想和行动统一到县委的决策部署上来,不断加大“平安××”创建工作力度,才能为加快××发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
二、突出重点,全面提升政法工作水平。
发展是第一要务,稳定是第一责任。要把化解社会矛盾、维护社会秩序、保持社会稳定、促进社会和谐的能力和水平作为检验执政能力、执政水平的重要标志,以更大的决心、更有力的措施推动政法工作深入开展。政法工作尤其公安部门的工作,是在和违法乱纪分子作斗争,有些违法乱纪分子素质较高、反侦察的能力较强,尤其一些网络犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我们的素质程度、业务能力必须要高人一筹。现在的政法干警队伍来源参差不齐,一定要注重后天的学习、实践,要有悟性。
第一,要在维护社会稳定上做贡献。伴随着社会主义市场经济的深入发展,不同社会群体间的利益格局不断调整,多种矛盾不断凸现、相互交织、比较复杂。如何应对复杂局面,妥善处理敌我矛盾和人民内部矛盾,已成为政法机关必须面对的重大课题。一方面要加强对敌斗争。政法各部门要充分认识对敌斗争的长期性、复杂性和艰巨性,进一步强化政权意识,增强政治敏锐性和对敌斗争的坚定性。要加强情报信息工作,严密防范各种敌对势力的渗透活动,及时掌握内幕性、预见性的情报信息,反应及时,应对有力,不断提高主动发现和严密控制能力。要严厉打击敌对分子的各种破坏活动,重点打击境内外敌对势力和“×××”等邪教组织的分裂破坏活动,坚决取缔敌对分子非法组党结社,严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端,进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动。另一方面,要正确处理人民内部矛盾。必须牢固树立群众利益高于一切的观念,善于运用法律手段,妥善处理各种矛盾和纠纷。要认真对待群众的来信来访,对涉法涉诉上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则,对不合理诉求,做好耐心细致的解释说服工作,对情况属实的,及时予以处理。要建立矛盾纠纷排查调处机制,从矛盾较为集中的案件入手,认真做好分类梳理和调处工作,及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头,做到早发现、早报告、早疏导、早化解,力求把问题解决在基层,消化在内部,化解在萌芽状态。对于信访尤其群体访问题,县委的态度就是三点:凡是有理上访的,一定要想方设法的及时解决;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解释工作;凡是无理上访的,要坚决依法打击,按照《治安管理处罚条例》、《信访条例》从严处理,绝不姑息,这三点态度一定要旗帜鲜明。信访问题谁主管谁负责,战线要负起责任,只要这样才能有一个和谐稳定的生产生活环境。对已经发生的群体性事件,公安部门要及时介入,妥善应对,避免矛盾激化和事态发展,防止局部问题转化为全局问题、经济问题转化为政治问题、非对抗性问题转化为对抗性问题。要建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制,完善信息预警、预案运作、应急救援、装备保障等工作体系,提高处理群体性事件和突发事件能力。
第二,要在维护经济秩序上做贡献。政法部门在认真履行执法、专政职能的同时,要进一步增强大局意识和责任意识,更好地服从服务于经济建设这个中心。要树立人人是环境的思想,树立人人为招商引资、民营经济发展、县域经济发展负责的思想,树立对全县经济社会高度负责和人民富裕安康感恩的思想,做好对企业的服务,这是一种大局观念、全局观念、是非观念的考验。没有项目就没有经济社会的发展,企业家是功臣,纳税人是上帝。如果企业家在××这片沃土上人人自危,没有安全感,就营造不出企业家安身立命投资置业的信心。我县的经济发展有三个致命的弱点,一是开发区建设在全省属于三类县、四类县的水平,基本上属于纸上谈兵,筑巢引凤却没有巢;二是招商引资难到极点,从去年5月份十四届五次全会到现在已经8个多月的时间,承担招商引资任务的单位几乎没有完成任务的;三是××的边缘化将逐步加剧,周边没有能辐射带动的地方。我县纳税额超50万元以上的企业有47家,与煤化工有关的企业10家,建筑物流业16家,风电、水电、供电企业6家,事业性质的企业10家,纯工业性质全口径纳税额超50万元的企业只有华润雪花啤酒厂、兴凯纺织厂、哈飞转向器厂、工业硅厂及华润雪花××销售分公司5家,其中除了华润雪花啤酒厂及销售分公司以外,都是老企业和下放企业。我县的财政仍然是在靠中直、省直、市直的单位来保持,因此,我们要把来我县投资的企业当上帝,在维护经济秩序上,政法机关要多做贡献,尤其一些涉法的经济案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。要正确处理打击与保护、管理与服务的关系,既不能重打击、管理而轻视保护和服务,也不能因为强调保护和服务而弱化对各种违法犯罪行为的打击。要通过简化办事程序,提高工作效率,优化执法服务,实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时,应充分考虑实际情况和企业发展大局,不能机械执法,影响正常生产经营活动,更不能借执法之名,侵犯企业和投资者利益。要建立健全经济犯罪预防机制,加强监管,堵塞漏洞,努力减少经济犯罪的发生。要依法调节经济关系,重点调处好企业改制破产纠纷、农村土地纠纷和。
合同。
契约纠纷等案件,通过监督、引导和规范市场行为,推进社会信用体系建设,依法保护各类市场主体的合法权益,切实维护市场经济秩序。要下力气解决影响环境建设的突出问题,倾情为市场主体和人民群众服务。虽然近年来政法各部门都推出了服务经济发展的若干措施,服务地方经济发展的大局意识有所增强,但客观地说,工作差距仍然很大,个别部门和干警的执法思想尚未端正,作风尚未转变,影响发展环境的现象还时有发生,必须采取强有力措施进行整治。政法各部门一定要树立正确的权利意识,丢掉特权思想,强化教育、监督和管理,根据各自职能,在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法,在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以创新性的举措和创造性的实践支持全县经济发展。
第三,要在抓好社会治安工作上做贡献。县委对平安创建工作的态度十分明确,就是必须进一步加大力度,创造性地开展工作,坚决实现预期目标。各有关部门要把正确处理人民内部矛盾作为维护稳定的首要任务进行重点部署,在进行各项工作决策时,首先考虑群众的承受能力,特别是要正确处理好困难群体和弱势群体的利益,积极预防和妥善处置群体性事件,努力维护社会稳定。确保一方平安是政法部门义不容辞的责任。要坚决贯彻严打方针,在××这块土地上,绝不允许黑恶势力的存在,绝不允许犯罪团伙称王称霸,必须保持高压态势,露头就打,从严、从重、从快。如果有干警充当保护伞或者通风报信,必须严厉整治。政法机关领导要树立抓好命案侦破和预防工作的思想,同时要重视预防和打击直接侵害群众切身利益的侵财性案件,建立健全经常性的工作机制,增强打击的针对性和实效性,坚决遏制各类刑事案件的高发势头。要加强对未成年人思想道德教育,积极开展法制进校园活动,全力做好青少年违法犯罪预防工作,防止悲剧发生。要坚持“大处着眼,小处着手”,重视解决好区域性的治安问题,由表及里、以点带面,“积小安为大安”,促进治安大环境的改变。
三、强化领导,为政法工作提供坚强的组织保障。
坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩,维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务,抓治安、抓稳定,政法是重要保证”的观念,切实加强和改进党对政法工作的领导。地方工作发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生,发展、稳定、平安在我县的工作中要三分天下。
第一,要把政法工作摆上重要位置。各级党政组织要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划,经常分析研究政法工作面临的形势,定期听取政法部门的汇报,及时研究解决政法工作中的重大问题。要建立健全党委领导下的,以政法机关为中坚力量的维护稳定领导体制和工作机制,严格落实维护稳定责任制,把社会稳定作为检验各级党委抓政法工作成效的重要标志。要切实加强对司法领域的组织领导,配齐配强政法部门的领导班子,不断增强其凝聚力和战斗力。要强化政法机关基层组织建设,严把政法队伍“进口”,疏通“出口”,严格业绩考核和风纪检查,重视政法干部的提拔使用,把政法队伍建设成为让党放心、让人民满意的队伍。各级党政领导要不断增强法制观念,做到不以言代法、以权压法,坚决排除地方和部门保护主义对执法活动的干扰,支持和保障政法机关依法独立公正地行使职权,带头维护法律的尊严。
第二,要发挥好县委政法委的职能作用。政法委是代表党委贯彻落实党的方针、政策,代表党委领导和管理政法工作的职能部门,是党委抓好政法工作的参谋和助手。政法各部门要自觉接受政法委的领导,重大事项、重大人事变动必须向县委和政法委请示汇报。政法委要按照上级有关要求对全县政法机关进行综合考核、科学评定,切实检验各部门的工作成效。要协调公检法司机关搞好工作衔接与配合,形成执法办案合力。要加强对执法活动的监督检查,组织开展对执法行为和司法效果进行总结和评估活动,严肃错案追究制度,及时查处违法违纪案件。
第三,要强化对政法工作的保障。各级组织对政法工作既要在思想上重视,又要在工作上全力支持,在物质上给予充分保障。要建立和完善政法机关经费保障机制,确保政法各部门工作所需。要在坚持标准的前提下充实政法队伍,支持有空编的政法机关选人用人,切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,尽最大努力落实从优待警的各项政策,为他们依法履行职责提供保障。
同志们,新的形势、新的任务,对政法工作提出了新的更高的要求。希望大家发扬成绩,再接再厉,振奋精神,扎实工作,不断开创全县政法工作新局面,为实现××经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县而努力奋斗!
热门县委书记教育工作会讲话(汇总17篇)篇十一
同志们:
今天,我们召开全市中小学党建工作会议,主要任务是总结交流中小学党建工作经验,研究探讨新形势下加强中小学党建的思路措施,安排部署今后一个时期全市中小学党建工作,推动全市中小学党建工作再上新台阶。
刚才,青山区教育局党委和6个学校从不同角度介绍了工作经验,讲得都非常具体,针对性和推广价值较强,希望大家相互学习借鉴,共同提高。这次会议得到了自治区党委组织部的关心和支持,自治区党委组织部干部四处苏海岩处长亲自到会指导,并提出了很好的指导意见,我们一定要认真落实。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好中小学党建工作的责任感和使命感。
近年来,全市各级教育主管部门和中小学校党组织紧紧围绕教育教学工作,创新思路,改进方法,深入推进党建工作,党组织的政治核心作用充分发挥,党员的先锋模范作用日益凸显,有力促进了教育事业的健康发展,为全面推进素质教育、实现义务教育均衡发展和普通高中特色化发展提供了坚强有力的组织保证。但不可否认的是,与提高党的建设科学化水平的要求和全市中小学发展的现实需要相比,我市中小学党建在一定程度上还存在着思想上不够重视、组织体系不够完善、投入保障机制不够健全、党建工作责任制落实不够到位、党务干部队伍特别是党组织书记队伍建设还不能适应形势要求等问题,需要全市各级教育机构党组织进一步统一思想,提高认识,以更加有力的举措推进中小学党建工作。
首先,要把加强中小学校党建作为提高全市党的建设科学化水平的重要任务。中小学教育对于推进整个教育事业发展,进而推进经济社会各项事业科学发展具有不可替代的基础性作用。从党建服务中心和大局的角度讲,中小学教育的重要基础地位决定了中小学党建在整个党建工作中的重要地位。从党建工作的布局和任务的角度讲,我市中小学教师和学生党员的数量在全市党员总数中占有很大比重,中小学党建搞得好不好,直接关系到全市党建和党员队伍建设的整体水平。因此,我们必须把中小学党建作为全面提高我市各领域党建工作科学化水平的重要任务来认识和对待。
其次,要把加强中小学党建作为促进全市教育事业科学发展,办好人民满意教育的根本保证。党的指出,教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务。要保证中小学全面贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向,不断提高教育教学水平,就要充分发挥中小学党组织的政治核心和引领带动作用。只有不断加强中小学基层党组织建设,切实扩大组织覆盖,强化组织功能,才能真正实现我市中小学教育事业的科学发展,满足人民群众对教育发展的迫切需求。
第三,要把加强中小学党建作为坚定师生理想信念,培养合格建设者和接班人的现实需要。培养优秀学生是中小学教育的最终目的。有坚定的理想信念和正确的人生观、世界观、价值观是首要标准,德智体美劳全面发展是基本要求。达到这样的目标,就要卓有成效地强化中小学党建工作,着力建设一支师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍和理想信念坚定、作用发挥突出的党员队伍,充分发挥教师党员和学生党员的先锋模范作用,以中国特色社会主义共同理想感召师生,以实现“中国梦”的共同目标激励师生,不断增强教师教学和学生学习的动力,形成良性互动局面,不断提高教育教学质量,培养合格的社会主义建设者和接班人。
二、突出重点,明确任务,扎实推进学校党建工作创新发展。
推进中小学党建工作,关键要把握功能定位、健全组织体系、加强队伍建设、完善运行机制、拓展工作领域。
一要把握功能定位。中小学党组织发挥政治核心作用,主要体现在保证社会主义办学方向、服务教育教学中心、参与重大问题决策、建设党员队伍和师资队伍、强化监督等方面。各中小学党组织要找准自己的职责定位,紧紧围绕教书育人这一中心任务来开展党建工作,支持和保障校长紧紧依靠师生员工依法治校,充分行使职权。
二要健全组织体系。要规范党组织的设置形式,根据党员人数的变化,及时调整党组织建制,扩大组织覆盖面。要进一步理顺中小学校党组织的隶属关系,根据我市中小学布局状况,近期我们下发了意见,要求将原乡镇党委管理的中小学校党组织关系统一调整为隶属于旗县区教育主管部门党委管理,驻地乡镇党委履行指导责任。其他性质的教育机构,要按照“谁审批、谁管理”和“属业管理和属地管理相结合”的办法,合理确定党组织隶属关系,加强对党建工作的领导和指导。
三要加强队伍建设。要全面加强中小学领导班子、党员队伍和教师队伍建设。在领导班子建设方面,要建立科学规范的中小学校党组织书记选拔任用制度。既要注重选拔精通教育教学的干部担任党组织负责人,也要注重选拔熟悉党务工作的干部担任中小学校校长,努力造就既懂教学又熟悉党务的党组织书记和校长队伍。在党员队伍建设方面,要全面实施“双创双培”活动,加大在优秀青年教师中发展党员力度。要制定培训规划,完善轮训制度,拓宽培训渠道,加强对党员的经常性教育。要严格党的组织生活,创新党员发挥作用的载体,健全激励、关怀、帮扶机制,充分发挥党员先锋模范作用。在教师队伍建设方面,通过设立名师工作室等形式,培养教学骨干、“双师型”教师、学术带头人,造就一批名师和学科领军人才,努力提高教师专业水平和教学能力。要切实加强师德师风建设,通过党员教师的示范带动,进一步强化教师职业理想和职业道德教育。要结合落实创先争优长效机制,加大对优秀教师党员的表彰和宣传力度,在全社会大力弘扬“尊重知识、尊重教师”的良好风气。
四要完善运行机制。要健全中小学校议事决策机制。中小学党组织要采取党政联席会议等方式,参与对本校重大问题、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项的决策,发挥政治核心作用。要坚持党管干部原则,在选人用人中发挥党组织的主导作用,按照干部管理权限履行好标准把握、人选推荐、组织考察、管理监督、人才培养等职责。要完善保证监督机制,定期召开教职工大会或代表大会,听取校长工作报告,审议学校重大问题。要建立校长向党组织定期通报工作制度,健全完善党员、教职工定期评议学校领导班子及其成员制度。对不符合党的路线方针政策、国家法律法规或不按程序进行决策的做法,党组织要及时提出意见或向上级党组织报告。
五要拓展工作领域。中小学党组织在完成好各项日常任务的基础上,要紧密联系教育教学实际,深入开展社会主义核心价值观和形势教育,大力加强职业道德建设,不断增强党员、教职工服务社会、教书育人的责任感和使命感。要加强与教职工的沟通交流,注重人文关怀和心理疏导,切实维护教职工合法权益,解决他们思想、工作和生活方面的困难和问题,不断增强思想政治工作的针对性和实效性。要把德育工作作为党建工作的重要内容,融入课堂教学、日常管理、学生生活、社会实践全过程,加强爱国主义、集体主义、社会主义、民族传统和革命传统以及法制教育,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。要针对不同教育阶段学生的成长规律和特点,丰富内容,创新形式,不断提高德育工作的质量和效果,促进学生健康成长和全面发展。
三、加强领导,落实责任,确保中小学校党建扎实推进。
中小学校党建是一项长期系统工程,全市各级教育机构党组织要把加强中小学党建作为长期的重要任务,切实加强领导、健全机制,确保取得实实在在的成效。
一要认真落实党建责任制。各级党委要把中小学校党建摆上重要议事日程,切实加强领导和指导,建立健全党委统一领导、组织部门牵头协调、教育主管部门具体负责、有关方面齐抓共管的领导体制和工作机制。组织部门要发挥牵头抓总作用,教育主管部门党委要制定具体实施意见,中小学校党组织书记要切实履行第一责任人职责,校长要按照“一岗双责”的要求,支持和配合抓好党建工作。要认真研究中小学校党建的新情况、新问题,把握新时期中小学校党建工作规律,探索有效方法,不断增强党建工作的针对性和实效性。
二要强化工作保障。要健全中小学校党组织工作机构,根据中小学校规模和党员人数,保证配备适当数量的专兼职党务干部。要加强党务工作者队伍建设,强化教育培训,既要注重选拔有党务工作经验的同志担任行政领导人,也要注重从教学骨干中选拔优秀教师充实党务工作队伍。要落实中小学党建工作经费,旗县区要将党建工作经费与学校行政业务经费一并纳入本级财政预算。中小学校要将党建工作经费列入学校年度经费预算,实行专项列支。要加强中小学校党组织阵地建设,建好党员活动室,配备必要的活动设施。
三要加强督查指导。要健全完善中小学校党建工作制度,加强对中小学校党建工作的督促检查和具体指导。教育主管部门党组织要经常了解中小学校党建工作开展情况,及时研究解决问题。要加强对中小学校党建工作的考评,把抓党建情况作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考评、绩效考核的重要内容,与评先评优、提拔使用挂钩。要加强宣传报道,注重培育和选树党建工作典型,努力在全市推出一批特色鲜明、影响力强、示范作用突出的先进典型,带动全市中小学校党建工作整体水平的不断提高。
同志们,中小学党建关系教育这一根本大计,任务艰巨、使命光荣。我们一定要以高度的政治责任感和使命感,以求真务实的作风、扎实有效的工作,不断开创我市中小学党建工作新局面,为推进全市教育事业科学发展提供强有力的组织保证。
谢谢大家!
热门县委书记教育工作会讲话(汇总17篇)篇十二
应该说,我县20*年的信访工作总体态势趋好,取得了一定的成绩,这是县委、县政府正确领导和各部门真抓实干,过细工作的结果。20xx年,我们要进一步强化措施,突出重点,全面做好信访稳定工作。
(一)正确认识信访稳定工作的严峻形势。今年的信访稳定不同于以往任何一年,做好信访稳定工作的难度更大,任务更艰巨,之所以这样说,就是我们面临的形势有别于以往,而且更加严峻。一方面,从大的形势看,今年我们国家要承办举世瞩目的第29届奥运会和残奥会,同时还要举行改革开放30周年等系列庆祝活动。根据以往的经验,那些缠访、越级访、无理访的老户在大型活动期间绝不会甘于寂寞,如果控制不力,一旦在这些重大的国际赛事和庆祝活动期间闹出事端,对我国的国际形象和由此产生的国际影响很大。国家和省市对做好大型活动期间的稳定工作非常重视,多次进行安排部署,并提出了非常严厉的要求,对一些蓄意制造事端的人员要采取最为严厉的措施和手段进行打击。今年的“两会”即将召开,并将换届选举全国人大、国务院及全国政协等新一届国家领导人。现在,一些县市已经陆续安排专人到北京做好接访准备工作。如何做好“两会”和各项赛事、大型庆祝活动期间的信访稳定工作,对我们都是严峻的考验。另一方面,从我县的情况看,受各种条件限制,诸如土地承包、企业改制等一些历史遗留问题还没有从根本上解决,仍然是影响信访稳定工作的重点。据信访部门统计,在去年接待的信访案件中,土地承包类的占21%,企业改制类的占18%;城镇建设类的占11%,劳动社保类的占9%,居各类信访案件的前四位,问题表现尤为突出。特别是一些单位和部门的领导对信访稳定工作重视程度不够,因为处理不及时、不到位、不得当而引发的矛盾依然存在。今年,我县的基础设施建设、重大项目建设和城镇开发建设的规模进一步加大,一些问题如果处理不好,很可能转化为新的信访案件,将直接影响社会和谐稳定。所以说,今年我县的信访总量仍有可能高位运行,对此,必须要引起各乡镇、各部门、各单位特别是各级领导干部的高度重视,充分认识到的信访稳定形势的严峻性和工作的特殊重要性,切实增强责任感、使命感和紧迫感,严格按照县委、县政府的总体部署和要求,采取过硬的措施,全力做好信访稳定工作。
(二)强化措施,倾全力抓好日常信访工作。对于信访日常工作抓些什么,在坐的各位都可以说是专家,不用我多说,只提几点要求。
一是日常接待必须主动热情。各乡镇、各部门在接待群众来访时,要本着“群众利益无小事”的原则,主动热情接待来访群众,耐心听取上访群众的申述,虚心接受他们的批评,针对反映的问题,从事实、政策、法律等各个方面进行有理有据、详尽透彻的分析讲解;对群众反映的合理问题,要尽最大努力,迅速解决好,能当场解决当场解决,不得拖延;对一时难以解决的,要与群众交流沟通,说明政策,给当事人一个明确的时限和答复;对法律法规所不允许、违反现行政策、超越权限的,也要耐心做好解释和思想疏导工作,赢得群众的理解、支持和信任,决不允许推诿扯皮、敷衍塞责,甚至作风粗暴、方法简单激化矛盾;对无理取闹的缠访户,要给予严肃批评教育,屡教不改的,要依法给予严厉打击。要严格执行好领导信访接待日制度,党政一把手要亲自接待群众来访,保证群众来访反映的问题能得到及时处理。
二是问题调处必须一次到位。信访总量上升、重访居高不下的一个重要原因就是一些乡镇和部门对群众反映的问题调查处理不彻底、不到位。今年,在处理矛盾纠纷或者说群众来信来访问题上,必须做到态度明确,依法公正,一次到位。各乡镇和各部门要把及时妥善解决群众反映的信访问题作为维护群众合法权益、改善民生的重要工作来抓,把“事要解决”做为工作的出发点和落脚点,依法按政策真心诚意为群众解决实际问题。对群众反映的信访问题,要认真梳理,开展集中解决信访问题专项会战,使一些符合政策的问题解决到位,落到实处;对于没有政策或政策不明确,本人又有实际困难的,采取社会救助、政府救济等办法化解矛盾;对一些疑难信访案件,要加强部门间相互配合,整合资源,通过协商的办法使其得到有效化解,力求把问题解决在当地,化解在初始阶段,最大限度地杜绝越级访和重复访事件的发生。
三是督办落实必须跟踪到底。解决信访稳定问题直接反映政府的威信、干部的作风,接而不办不行,拖拖拉拉、办而无果更不行。因此,我们必须把解决信访案件跟踪督办作为关键来抓,严格落实信访案件的交办、督办、审核制度,严禁对群众来信来访一转了之、一交了之。对上级领导批示件和上级信访部门交办件,要明确领导包案,落实专人负责,确保查办质量,并按规定时限和程序上报结果和回复本人。联席办和信访办要加大对交办信访案件的督查督办力度,对查办报告不清、处理结果避重就轻或处理意见不明确的,要责成承办单位重新办理;对迟报、漏报、弄虚作假的要严肃追究相关责任人的责任。对已化解的集体上访事件,要继续跟踪调研,抓好各项措施的落实,防止出现反复访、越级访。
四是工作责任必须层层落实。各乡镇、各部门一定要增强责任意识,做到守土有责,保一方平安。要按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持一级抓一级,一级对一级负责。党政“一把手”是抓稳定工作的第一责任人,必须亲自过问、亲自部署、亲自督查,千方百计维护好本乡镇、本部门、本系统的稳定,出了问题,要追究“一把手”的责任。今年,信访部门要定期对各乡镇、各部门的信访案件进行详细统计,一月一通报,看到底是哪些乡镇和部门不积极承担责任、履行义务。要牢固树立大局意识,在稳定问题上,责任单位必须首当其冲,有关部门要密切协作,全力配合,迅速妥善解决;对一些重大事件和重复、多头信访案件,要确定一个主要负责单位,召集相关部门,依据政策和法规达成一致意见,绝不允许一个部门一个答复,或者随意表态,互相推诿。
五是宣传工作必须突出重点。依法治访是维护信访秩序、畅通信访渠道、促进社会和谐稳定的一项重要工作。今年,我们要把依法治访做为宣传工作的重点。一方面,各乡镇、各部门要认真学习掌握相关的法律法规,准确把握依法处理违法行为与解决合理诉求的关系,注重法律效果和社会效果的统一,强调依法按政策办事与讲究策略方法相结合,依法依政策解决群众的合理诉求。另一方面,要采取各种宣传手段,向群众广泛宣传《信访条例》等相关的法律法规,积极教育和引导群众依法有序进行上访提出诉求。同时,要加大依法治访力度,对教育无效,提出无理要求又继续缠访、闹访触犯法律的上访人,要及时收集、移交证据,坚决予以打击,该训诫的训诫,该行政拘留的拘留,绝不姑息迁就。
(三)突出重点,超常规抓好敏感时期信访工作。今年对于我们国家来说是个特殊的年份,特殊年份,敏感时期,需要我们采取超常规的措施,全力保障社会安全稳定,为各项重大活动顺利举办创造良好的社会环境。
一是要狠抓纠纷排查,及时化解矛盾。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的要求和工作安排,在全国“两会”、北京奥运会和改革开放30周年纪念活动举办前,抽调精干力量组成排查工作小组,集中时间,集中精力,主动下访,深入到所属单位,所属村、屯开展矛盾纠纷排查化解工作。排查工作要坚持“主动、细致和全方位、全覆盖”的原则,重点排查土地承包、土地征用、企业改制,城镇建设、人事待遇、劳动社保、退役军人待遇等方面的问题。同时,对物价上涨,自然灾害等因素给社会稳定带来的影响,要保持高度敏感性,及时采取应对措施妥善解决。各乡镇、各部门要从实际出发,及时掌握本乡镇、本部门的突出矛盾纠纷,尤其对群体性矛盾、易激化矛盾、易引发越级上访的矛盾要切实做到心中有数。化解工作要标本兼治,区分情况,把解决问题的责任落实到人,力求把问题解决在当地,化解在初始阶段。对已经排查出来的问题,要建立台账,限期解决到位;对重大问题,主要领导要亲自包案处理;对久拖不决,不负责任导致矛盾激化、造成严重后果的,要严肃追究有关单位及人员的责任。矛盾纠纷排查化解工作要真正取得实效,防止走过场,必须全面动员、落实责任、加强督促检查。各乡镇、各部门的领导干部要增强爱民之心,不断改进工作作风,深入一线,深入群众,及时发现和纠正工作中存在的问题。
二是要狠抓领导包案,确保万无一失。县委、县政府以正式文件的形式下发了对重点人员的包保通知,确定了县、乡两级包案领导,明确了包案责任。各乡镇、各部门也要认真梳理排查,结合接访中发现的信访问题,对重点疑难信访案件及时落实包案领导和具体包保责任人,明确包保职责,制定解决措施,明确办理时限,提高信访案件的按时办结率,确保信访问题解决到位。特别是对已经发生过进京到省的上访老户,更要严格落实包案领导,实施一对一包保,必要时,要经常找上访老户谈心,对他们提出的部分合理诉求一定要想办法、想措施加以解决,对提出的过高要求,要动真情、依政策教育到位,使其真正息诉罢访。信访办要进一步加大对落实包案领导案件的督查力度,定期通报办理情况,跟踪督查落实办理措施,确保包保一案、办理一案、化解一案。
三是要狠抓稳控工作,实现就地化解。在国家各项重大活动期间,各乡镇、各部门一定要针对本乡镇、本部门的稳控重点,积极采取有效措施,全力做好稳控工作,确保一方平安稳定。要重点加强事前的防范,尽量使群众提出的合理诉求解决到位;对经常进京到省和潜在越级上访人员,要制定专项。
应急预案。
并安排专人死看死守及时掌握其动向发现苗头立即报告并采取措施依法进行拦截和劝返特别是党政领导干部要敢于直面矛盾亲临现场进行处置千方百计避免事态扩大坚决把上访人员控制在当地。在这里我再强调一点备春耕生产在即返乡要求解决土地问题的上访人员会明显增多各乡镇和相关部门要认真接待妥善处理重点防范这部分人员再次进京到省越级上访给我县造成不良影响。同时在重要敏感时期各乡镇、各部门要全力配合好信访部门完成驻京、驻省值班任务要服从信访部门的统一指挥和领导确保稳控工作取得实效。对由于重视不够不负责任引起越级进京上访发生的县委、县政府将严肃追究相关部门和领导的责任。
三、切实加强对信访稳定工作的领导。
一要切实加强组织领导。各乡镇、各部门要切实担负起管好所辖范围,确保一方稳定的政治责任,严格按照分级管理、逐级负责的原则,全面落实信访工作领导责任制,建立“一级抓一级、一级对一级负责”的组织领导体系,党政一把手要切实履行第一责任人的职责,靠前指挥,亲自过问,把解决信访工作中的重大问题、重大事件落实落靠。
二要落实好各项制度。要继续实行领导包案工作制度,信访信息反馈制度,信访事项误事责任追究制度,领导首问负责制以及领导干部接访、约访、下访、回访等各项制度,真正把这些制度落到实处,使这些经过实践非常有效的。
规章制度。
真正发挥作用。
三要强化工作措施。重点把握好预防和处置两个环节。在预防方面,要建立健全信息反馈网络,能够在第一时间了解和掌握信访动态,赢得工作的主动权。特别对苗头性问题要引起足够重视,及早解决,防患于未然。在处置问题上要继续实行“一案三查”,摸清案情的来龙去脉,针对问题采取多种有效措施,提高信访案件的办结率。
四要严格考核。将信访工作责任制纳入全县目标考核中,明确标准、信访发案数量、处理标准,月月通报情况。对工作完成好的,给予表扬、奖励;对工作不力,重视不够,措施不到位的,严格追究有关领导和责任人的责任。特别对稳控不到位,造成严重后果的,对主要领导要进行诫勉谈话。
五要督办到位。县政府督办室要会同信访部门切实抓好信访督办工作,该表扬的表扬,该批评的批评,该通报的通报,切实跟踪督办到位。
同志们,信访稳定工作事关全县发展与稳定的大局,各乡镇、各部门要进一步认清形势,增强工作的责任感和使命感,把信访工作摆上重要位置,转变作风,强化措施,全力确保社会稳定。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好信访稳定工作的责任感和紧迫感。
(一)要充分认识当前维稳工作的形势。今年是全面贯彻落实党的xx大战略部署的第一年,举国关注、举世瞩目的大事要事多,我国将举办奥运会,将开展纪念改革开放三十周年活动。同时,全国经济发展出现了一些过热的现象,煤、电、油、运日益紧张,农副产品和服务性价格上涨较快,股市不稳定等。这些因素也必然通过社会领域反映出来,对此我们应有清醒的认识。
(二)要充分认识当前我县信访稳定工作存在的问题。从全县情况看,群体性信访隐患、个体信访隐患大量存在,信访隐患涉及到全县工作的各个方面,涉及到拆迁问题、土地征用问题和历史遗留问题等。产生这些隐患和问题的原因主要是“上下不同心、上下不同责、上下不同步”。所谓上下不同心就是认识程度上不一致,大家认为是很小的问题,上级认为是大问题、严重的问题;所谓上下不同责就是责任追究的层次不一样,市委、市政府对县委、县政府实行严格的信访责任倒查制和责任追究制,但是县委、县政府对各乡镇各部门没有实行严格的信访责任追究制度;所谓上下不同步就是工作不协调,大量信访隐患没有被发现,发现后没有及时上报到有关部门,上报到有关部门后也没有形成明确的解决方案。解决信访稳定问题,前提是事要解决、关键是人要看住、要害是责任要明确。但是这三个方面我们做得都不够好。事情解决不了是由于事实不清楚,政策不明确,舍不得花钱,身子沉不下去,存在侥幸心理。人没有看住是由于人盯人制度没落实,工作费用没落实,甚至一些责任人的通讯都不畅通。责任不明确是由于信访通报制度和责任追究制度没有很好地执行,没有做到来县到市赴省进京上访发生一起通报一起,来县到市赴省进京集体访、重复上访发生一起追究一起。这些问题如果不能很好地解决,我县的信访稳定形势就不可能根本好转。
今天参会的都是各单位的主要领导,希望大家要认识到,发展是大局,是五河最大的政治、是最紧迫的任务,维护稳定同样是五河的大局,是最重要的责任,是最现实的压力,从而进一步提高政治敏感性,提高对做好信访稳定工作重要性的认识,切实把信访稳定工作放在党委、政府工作全局中去思考、去谋化,去狠抓落实,切实为全县加快发展营造良好的稳定环境。。
二、突出重点,强化措施,努力促进全县信访稳定工作形势根本好转。
(一)实现越级上访总量的降量退位。信访稳定工作的考核重点是中央及省市下达的硬指标,即进京上访量、赴省去市集体上访量、中联办和省市报结件的限期办结率。我们必须采取有效措施,降低越级上访总量,按时报结上级交办案件,实现越级上访总量的降量退位。要实现这一工作目标,首先必须认真做好信访隐患排查和调处工作。认真对待群众每一次的上访,要有专人接访,认真做好信访信息的收集、整理、上报、反馈工作,做好来信来访的接待、处理工作。要定期开会研究,每周专题研究一次,收集信访隐患,研究信访问题,上报信访信息,通报上访情况。要对排查出的重大隐患和矛盾,实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”,限期予以化解,努力从源头上减少群体性事件的发生。其次要采取强有力的稳控措施。在重点时期对重点人实行特殊政策,安排专人对其讲国情、讲国法、讲政策,疏导思想,理顺情绪。对不听劝说,执意坚持过高要求的少数信访人,实行24小时监控,看死盯牢。再次要加强与上级接访部门的工作协调。今年,我们要加大驻京、驻肥接访劝返的工作力度,加强与上级接访部门的联系和沟通,确保能在第一时间获取上访信息,第一时间就地劝返,把影响消除到最小程度。各乡镇、各部门在接到带访通知后,不得讲任何客观条件,把信访人劝返后再作研究,严禁发生上访人在信访地滞留和回流现象。奥运会期间各乡镇、各部门都要认真制定信访工作预案,成立一套班子,明确责任,对因工作不力造成不良影响的,要从严追究。
(二)进一步畅通信访渠道。按照国务院《信访条例》规定,各乡镇党委、政府及县直各部门应当畅通信访渠道,为信访人反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。因此,热情接待来访群众,带着感情做群众工作,是做好信访工作的重要环节。首先要有一支政治素质好、业务能力强、乐于奉献、善于做群众工作的信访干部队伍。要耐心倾听群众反映的问题,当好政策法规的宣传员,通过解释和心理疏导,让带着情绪而来的信访人,心平气和而去。其次要进一步规范领导干部信访接待日制度。党政领导干部公开接待来访群众,与来访群众面对面交流沟通,是了解社情民意、化解矛盾纠纷的重要途径。县乡两级党政领导班子成员都要亲自接待上访群众,进一步畅通群众反映利益诉求的渠道。再次是党政领导干部带案下访。通过带案下访,体察民情,通报案件办理情况,依法按政策并解释到位,争取群众理解和支持,化解对立和过激情绪,可避免或减少越级上访,降低信访成本。
(三)依法按政策解决信访问题。把人看住是被动解决信访问题,要从根本解决信访问题,关键在于依法按政策解决问题,做到不欠政策帐、不欠感情帐。各乡镇、各部门要紧扣事要解决这根主线,对已经发现的信访问题认真研究解决方案,落实化解和稳控措施,坚决做到“四个落实到位”,即包案领导落实到位、责任主体落实到位、问题终结落实到位、稳控措施落实到位。要立足于“事要解决、案结事了”、“案结人稳”这一目标,采取得力措施,着力解决信访问题。对合理合法的诉求,按规定限期予以解决,一时难以解决的,要解释清楚;对合理要求,但法律政策没有明确规定的,要认真研究,落实有关措施,尽量予以解决;对诉求不合理,但生活确有困难的,要设法予以救助;对坚持过高要求、无理缠访的,要加强思想教育和法制教育,依法妥善处理;对违法违规上访的,要坚决依法予以打击,坚决遏制进京赴省到市来县非正常上访。要克服侥幸心理,不能靠拖来解决问题,从而把小事拖成大事,把容易解决的问题拖成难以解决的问题,造成代价越来越高,矛盾对抗情绪越来越激烈的严重后果。
(四)加强督查和调度。督查的重点是,各乡镇、各部门贯彻落实上级有关信访工作决策和部署情况,上级交办、转办和领导批示的信访事项的办理情况,信访隐患排查、党政领导干部信访接待日和包案情况,信访稳定工作责任制和责任追究制的执行情况和其他需要督办的信访事项。对进京赴省到市来县上访量大、重复信访多、信访工作相对薄弱的单位,对久拖不决的案件,连续发生进京去省越级上访的单位,县信访领导小组将直接调度,听取汇报,查找问题,分析原因,研究对策,实行重点帮扶。对有关单位存在的工作落实不到位和信访事项未在规定时限内办结等问题,县信访局要予以通报并提出整改意见,限期改正。要通过督查和调度,确保信访事项“件件有着落,事事有回音”。
(五)实现教育和依法治访“双向规范”。要进一步加强《信访条例》的宣传力度,广泛深入宣传《关于处理信访活动中违法犯罪行为适用法律意见》(皖公办[20xx]519号)和相关的法律法规,认真开展信访秩序集中整治。要教育信访群众特别是非正常上访人员增强依法信访意识,自觉地规范信访行为,自觉地维护国家形象。对已经三级终结的信访事项当事人继续上访的,要引导其依法律程序诉讼,维护自身利益。执意无理缠访、越级上访的,公安部门要依法予以打击。要教育干部增强依法行政意识,自觉规范工作行为,避免或减少因工作方法不当而引发信访问题。同时,要对工作不负责、工作方法简单引发上访,造成不良影响的单位和个人严肃处理。总之,要通过教育和整治,达到“双向规范”的工作目标,进一步净化信访环境。
(六)切实做好维护公共安全工作。要坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针,切实加强社会管理工作,加强群防群治工作,广泛开展行业和基层平安创建活动,大力推进社会治安防控体系建设。深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题,严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、严重经济犯罪、多发性侵财犯罪,增强群众的安全感。切实加强对“社会人”特别是流动人口的服务和管理,把个人都归属到各自社会组织及城乡社区管理之中,把各种社会组织和“社会人”都纳入有序管理之中。要高度重视安全生产工作,提高警惕,切实保证道路交通安全、食品药品安全、消防安全、矿山安全,确保不出事、确保不出大事。
(七)切实提高信访稳定工作水平。各级各部门要认真研究信访稳定工作的新情况新问题,切实提高应对复杂局面、处置复杂问题的能力。在重大活动期间,要内紧外松、区别对待。要坚持把握时机、讲究策略、宽严适度的原则,对出现的问题要相机处理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成热点,实现政治效果、社会效果、法律效果、舆论效果的统一。要完善重大舆情分析制度、快速反应机制,建立畅通的信息披露制度,对一些影响较大的突发事件要按规定及时主动客观发布信息,掌握舆论主导权。要积极探索有效预防和妥善处置群体性事件的途径和方法,研究分析可能出现的各种情况,分别制定切实可行的应急处置预案。
三、加强领导,明确责任,进一步完善信访稳定工作齐抓共管的工作格局。
信访稳定工作是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面,不是一个部门、一个单位能够做好的。各级各部门要牢固树立全局观念,增强大信访稳定工作意识,明确工作职责,加强协作配合,形成合力、形成态势、形成氛围,进一步巩固和完善统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的大信访稳定工作格局。近期,县信访局根据中共中央《关于进一步加强基层信访工作的意见》、国务院《信访条例》和省市相关文件的要求,进一步建立完善了信访稳定工作各项制度,经县委、县政府研究同意后予以印发,各乡镇、各部门要遵照执行。
第一,县级党政领导的责任。一是落实接待日制度。要带头执行信访接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四两个工作日到信访局公开接待来访群众,与群众面对面交流。二是落实包案制度。要按照“谁主管,谁负责”的原则,带头包案办理分管工作范围内的重点难点信访案件,亲自参与制定办理方案,研究案情,进行督查,同时加强对相关单位的调度,限期解决到位。为巩固办案成果,还应主动带案下访,体察民情,沟通反馈,争取群众理解和支持。县信访局要把这两项职责以书面形式报告相关领导,并做好包案领导调度记录。
第二,乡镇党委、政府的责任。作为一级党委、政府,必须从下为群众解难,上为领导分忧的角度出发,认真思考、谋化、加强信访工作,履行好保一方稳定,促一方发展的政治责任。领导干部特别是主要负责同志要把办公室看作信访接待室,遇到信访案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和严肃认真的态度,认真解决好群众反映的每一个具体问题,带头做好信访稳定工作,经常听取工作汇报,亲自处理重大信访问题,研究信访工作,完善工作机制,真正把信访稳定工作放在保稳定、促发展的重要位置。各案件承办责任人,要切实负起责任,依法行政,秉公办事,确保办铁案,经得起历史的检验。
第三,县直部门的责任。县直部门作为具体处理信访稳定问题的责任主体,在构建全县大信访稳定工作格局中要发挥重要作用。要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真处理好本系统本部门职责范围内的信访稳定问题,不允许推诿、扯皮。要做到有明确分管信访稳定工作的领导,有明确办理信访事项的人员,有健全的信访稳定工作制度,切实担负起信访稳定工作的责任。
第四,信访部门的责任。信访部门是党委、政府发扬民主、了解民情、联系群众、接受监督、维护稳定的主要渠道,是协调处理信访事项的职能部门。因此,各级信访部门要切实履行好密切联系、反映民意、保障权益、化解矛盾、维护稳定的重要职责,积极有效地开展工作。县信访局要充分发挥对全县信访稳定工作的组织协调和指导作用,主动协调处理重要信访事项,开展督查督办工作,开展调查研究,定期分析信访形势,掌握信访动态,提出完善政策和改进工作的意见和建议,供县委、县政府决策参考。
最后再强调一下责任追究的问题。一是落实责任倒查制。无人接访的、初访不答复、答复不负责的、包案责任不落实的要严格查究责任。二是实行通报制度。信访问题长期得不到解决,信访秩序处于失控状态的,进京赴省到市来县的信访情况,都要通报,排出名次。
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热门县委书记教育工作会讲话(汇总17篇)篇十三
(1月18日)。
同志们:
在市第_次党代会、县第_次党代会胜利闭幕不久,我们召开这样的会议,目的十分明确,就是动员全县广大干部群众认真贯彻“两个会议”精神,团结一致,艰苦奋斗,努力开创今后工作的新局面。上午,建民县长代表县委、县政府回顾总结了我县经济社会发展各项工作,并就工作任务作了全面的安排部署,目标明确,思路清晰。刚才,四个单位作了表态发言,具体实在,充满信心,我完全同意。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,增强跨越发展的责任感和使命感。
刚刚过去的是一个不寻常的年份,新形势、新机遇频频闪现,新举措、新成就亮点纷呈。中共中央国务院《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,向全党全国发出了惠及万民的新农村建设最强音。致力于建设节约型社会、创新型国家,科学发展观的理念深入人心。十六届六中全会勾画了社会主义和谐社会的战略构架,为广大人民群众绘就了“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序”的生活愿景,全国上下群情振奋,以创新求发展、以改革促和谐的大好局面蔚然形成。年,也是我县经济社会发展进程中一个耀眼的年份。这一年,全县人民脚踏实地,顽强拼搏,经济社会发展再创佳绩。全县生产总值达到18.04亿元,同比增长25;固定资产投资16亿元,同比增长27;完成财税总收入2.46亿元,其中地方财政收入7865万元,分别增长56和74;农民人均纯收入.4元,同比增长9.1,圆满完成了年初确定的各项目标任务。这一年,全县各级团结奋斗,创新发展,实现了“十一五”规划的战略奠基。从二甲醚生产线的稳步建设到___长煤化工项目的顺利签约,从社会主义新农村建设的蓬勃开展到新老城区的开发改造,从___州大厦的开工建设到两个广场的孕育设计,彰显___县经济社会发展进入一个新的历史时期。这一年,经历了县乡党委换届,一大批优秀年轻同志走上领导岗位,县乡班子的整体功能与合力得到明显增强,和谐社会建设迈出了可喜的一步。
盘点2006,我们心潮澎湃,豪情满怀。但实事求是地讲,站在___县看___县,___县年年有发展,跳出___县看___县,___县发展还缓慢,立足___县看___县,___县才到起跑点。近年来,在县委、县政府的领导下,通过广大干部群众的努力,我县经济社会呈现了前所未有的发展势头,这是有目共睹的。但与陕北和一些发达县区相比,我们的发展还只是小步快走,gdp增速、财税收入的增量都远落其后;发展给全县人民带来的实惠还不够多,广大农民群众还不够富足,幸福指数比较低;经济结构性矛盾还未完全解决,工业大、农业小,国有大、非公小的“小脚病”问题仍未解决;广大干部群众的思想还不够解放,前瞻性地谋划发展的眼力、智力还较低,发展中的重复、浪费等潜在因素仍然存在;社会主义新农村建设、现代化城市建设和能源化工产业虽已初显态势,但路途依然十分遥远,孕育运作的过程十分复杂。因此,各级领导干部务必进一步统一思想,提高认识,充分了解我们这个时代的大环境、大走向,正确把握党中央的新方针、新要求,努力完成我县经济社会发展的总目标,总任务,增强责任感和使命感,坚定信心,扬长避短,跨越发展,共创和谐。
二、科学决策,艰苦奋斗,开创今后工作的新局面。
决策是一把斧子,砍下去,就是千千万万个民声民愿。能否做到科学决策,关键是把握现实,了解符合实际。
(一)唱响“富民强县”这个主题。市第五次党代会再次重申“跨越发展,富民为先”。我县第十四次党代会把“富民强县”作为今后一个时期的发展主题,这并非匠心独运,而是必然规律。“民富则天下富,民穷则天下穷”、“国以民为本,民以食为天”。“富民为先”道出了“木之长”、“流之远”、“邦之安”、“国之强”的真谛。早年毛泽东提出了“全心全意为人民服务”的宗旨。邓小平把“人民答应不答应,人民满意不满意”作为判别是非曲直的标准。江泽民作出了“代表广大人民根本利益”的科学论断。胡锦涛用实际行动践行自己的民本思想和“人的全面发展”的理念。这些都充分告诉我们,无论谁主政,都视群众得益高于一切,因为人民群众是国家的主体,是推进发展的根本力量,没有群众的富裕,就不会有全国的富强。人民群众的富裕程度,是一个地区、一个国家强与弱的重要标志,是各项工作的支撑和动力。我常常思考这样一个问题:为什么旬邑等县的经济总量、财税收入远不及我们,但他们的新农村建设和多项工作却发展得很快,最终得出的结论是我们县富,他们民富,两个优势对决还是后者胜,这就是真理,是规律,是我们为什么要唱响“富民强县”这个主题的要决。因此,各级领导干部在今后抓工作、作决策过程中务必树立“以民为本”、“以民为先”的思想,情为民所系,权为民所用,利为民所谋,做到爱民高于一切,富民大于一切,帮民重于一切,救民豁出一切,全力争取广大人民群众的支持与配合,推动各项工作的顺利开展。
(二)树立“创新发展”的这个理念。创新是马克思主义的精髓,是发展的不竭动力。发达地区的经验告诉我们:唯有创新,可率先发展;唯有创新,可加快崛起。就我县而言,我认为关键要做到三个方面:首先,要坚定不移地推动思维创新。思想落后,思维方式陈旧是发展的“大敌”。今冬果树建园就是我们决策层思想落后的是好例证,我们没有充分估价群众的建园热情,以致在苗木调配、供应等方面未能完全满足群众的愿望和要求。多年来的实践也一再表明,思维活跃就可见微知著,以小见大,就可抢先发展,独占鳌头。只要思想活,一切都是资源,只要思维新,就有好办法,好举措。因此,在工作中,我们必须坚定不移地推动思维创新这个先导工程。其次,要矢志不渝地推动工作创新。跨越发展,人云亦云不行,按部就班不行,必须不断创造新办法,推出新举措。近两年,我们在果业生产上的四大关键技术、农业产业化进程中的五位一体的架构、新农村建设中的五种推进模式就是工作创新的结果。工作方式方法在某种程度上折射着各级领导干部的`执政能力和水平,务必引起高度重视。第三,要全面提高企业事业单位的自主创新能力。企业是我县经济发展的主体,科技份额决定着企业的运行质量和产业效益。因此,必须牢固树立以科技求发展,向创新要效益的理念,大力推进技术创新和管理创新,努力提高企业的核心竞争力。事业单位要立足培养人才、研究课题、提供信息、推介技术成果等战略性的工作,广泛开展创新活动,努力提高自主创新的能力,让事业单位真正成为干事业的模范、成事业的支撑。
(三)把握“又好又快”这个原则。“又好又快”是和谐社会建设的根本要求,从“又快又好”到“又好又快”是对科学发展观认识的再升华,是经济社会发展的新飞跃,表明质量效益、环境效益在国民经济发展中第一位置的确立,意义十分重大和深远。从实而言,我县是一个煤炭大县,不久将来是一个工业大县,能否让大县也变成强县,关键就看我们能否把握“又好又快”这个原则。“又好又快”不是简单的四个字,表现在经济建设上,有走出“开发地下、破坏地上、发展工业、影响其他产业、提高人气、污染空气”等怪圈的问题,有如何处理开发与保护并重、眼前与长远结合、区域与整体和谐的问题,有怎样做到各业相互裨补利用、各方统筹协调的问题。表现在社会发展上,有如何做好安全、信访和社会治安、维护社会稳定的问题,有如何构建科学有序的社会秩序,促进社会协调发展的问题。近年来,在经济建设上,我们以综合开发利用、环境保护为重点,做了大量的工作,但这远远不够,重建设、轻管理,重经济效益、轻环境质量的问题依然存在。对此,我们必须加大工作力度,宁可降低一点企业效益,也不能以环境为筹码,追求单纯的经济利益。同时,要高度重视安全和稳定工作,牢固树立“稳定压倒一切”和“和谐社会,平安为先”的观念,大力度、大动作实施安全、信访、治安工作责任制和责任追究制度,确保全县社会和谐稳定。我想这一点我们会下决心做到的,我们一定能够做到。
(四)抓住“基础突破”这个关键。要把工作重点放在抓根本、夯基础上。首先要始终抓好农业和能源两大基础产业,在提升产业层次、拓展产业链条、构建产业体系上努力寻求突破,形成有规模的产业集群和产业园区。创造自己的产业名牌和产品名牌。其次,要以社会主义新农村建设、县城建设、招商引资、重大项目建设为重点,积极构建县域经济发展的资金平台、科技平台、信息平台和环境平台,不断夯实发展的基础,壮大发展支柱。第三,要加大改革力度,认真解决发展中遇到的体制机制性的问题。譬如:通过深化农村综合改革,解决“三农”工作深层次的矛盾和问题。通过深化国企改革,进一步盘活资产,整合资源,明晰产权关系,解决遗留问题,通过不断改革,解决发展中出现的各种新矛盾、新问题,激发活力,快速推进。
(五)把握“加快崛起”这个要求。目前,我们已欣慰地看到,我县的发展开始进入新的转型时期,特色农业的增收效应让广大人民群众逐步触摸到现代农业的“脉搏”,转变耕作方式,创新发展领域的热情空前高涨,农业发展出现了导向性的转变。工业生产从以煤为主的能源产业向化工产业推进,单纯的开发型向资源保护型、清洁节约型转变,产业层次迅速提升,产业链条不断拉长,现代工业化的路子越走越宽。随着两大产业快速崛起,第三产业必将出现新的飞跃。各乡镇、各部门务必清醒地看到我县大发展的良好态势,上下一心,众志成城,坚定不移地按照“煤炭强基、化工做大,三产配套、环境优化”的工业发展思路,走下去,以城带乡,以工补农,加快崛起,努力实现经济社会新跨越。
三、转变作风,激发士气,扬起率先突破的风帆。
在新年献辞中,代省长袁纯清铿锵有力地讲到2006年我省gdp增速居全国第一,达到30。什么原因呢?毫无疑问,陕北榆林、延安等地率先崛起。在市第五次党代会上,市委书记张立勇同志信心百倍地指出,要把___旬长打造成全省第二大能源化工基地,并明确要求,在北部县区经济发展中___县要做到“率先突破”。这充满无限希望和期待的四个字,不仅仅是喜悦和荣耀,更是责任和压力。我们务必仔细掂量个中份量,进一步改进作风,振作士气,高扬“率先突破”的风帆,乘风破浪,开拓前进。
(一)要改进作风。作风系于责任与使命,显于行为和习惯,体现意志与品质,反映精神和状态。就总体而言,我县干部作风是好的,是积极向上且扎实过硬的,但与群众的要求相比,与我们目前从事的伟大事业相比,还远远不够,主要集中在作风养成不平衡、作风质量不稳定、团队精神不够浓等方面。因此,抓作风建设是一项十分紧迫而长期的任务,决不能小视。如何转变作风,具体来讲,我认为一靠教育,二靠锻炼,三靠创新。一个干部能否敬业爱岗,是否有事业心和责任感,关键是个思想作风问题,解决这个问题必须通过教育,教育要讲方法,组织学习是教育,谈话是教育,奖优罚劣也是教育,要对症下药,因人施教。锻炼是对干部工作作风的培养过程。这就象训练运动员一样,必须给于大负荷、超强度的任务和压力,否则,就无法练就真功夫、硬功夫。但实事求是地讲,我们一些领导干部就是下不了这个坯子,只重视常规工作,不重视对干部的培养锻炼,这本身也是作风不到位的表现。作风也是与时俱进的,从闪闪发光的“镙丝钉”到复制能量的“活细胞”,从任劳任怨的老黄牛到开拓创新的“弄潮儿”,社会的发展与变迁对干部作风的标准要求也在不停地发展变化。因此,培养创新意识也是干部作风建设的重要手段,在工作实践中,能否对工作方法、技巧、效率等方方面面的作出探索与改革,就是新的工作作风的体现。
(二)要激发士气。换句话讲,就是要调动积极性和创造性。作风是士气的基础,士气则是作风的动力外壳,好的士气可以激励人,鼓舞人,形成整体合力和互动效应。激发士气一靠调动,二靠激励,三靠感染。公开、公平、公正的工作作风是调动士气的基础条件,团结、和谐、温馨的环境是弘扬士气的基本保障,各级领导干部都要从营造大和谐出发,从最基础的工作做起,不断调动广大干部群众的积极性和主动性,创造团结向上,真抓实干的工作氛围和生活氛围。要采取一切行之有效的办法,激励同志们努力工作,诸如经济、政治待遇,解决同志们生产生活中困难和后顾之忧等,在这一方面,县委、县政府将逐步在政策上给大家实惠。各级领导干部都要出注意,想办法。要经常组织广大职工开展各种各样丰富多彩的“创、选、评”活动、演讲活动和文娱活动等,通过这些有意义的活动,激发广大干部的热情、塑造集体形象,打造区域文化,使每一个单位都能形成一种昂扬奋进的团队情结,从而相互感染,增强凝聚力和战斗力。
(三)要创优争先。“为人踪继终后人”。实现率先突破,首先必须具有创优争先的意识,有勇立潮头的风范,有矢志拼搏的干劲,有跌打不惧的精神,力足气圆,成效必显。创优争先是质和量的统一,是“好”与“快”的交融,是率先突破的完整诠释,做到创优争先,必须树立三种意识:一是“无功就是过”的意识,克服以好人主义为代表的中庸“官念”和不求有功、但求无过、当太平官的懒汉懦夫思想,树立“官有多大、责有多大,无功就是过”的为政意识。二是树立“缓慢就是落后”的意识,增强靠竞争求发展,“我‘争’故我强,我‘行’故我在”的价值观念。三是“质量就是效益”的意识。摒弃单纯追求发展速度、掠夺式经营的“暴富”心理,,树立质量就是效益、环境就是财富、“跨越发展、和谐为先”的理念。创优争先是建立在率先发展上的精神和行动,不是猜拳行令,不是争高论低,更不是尔虞我诈,是踏踏实实的工作和孜孜ll的追求。
(四)要全速前进。07年,充满着机遇和希望,考量着责任和使命。实现跨越发展、率先突破的目标,需要全县各级的团结协作,需要全县人民的艰苦奋斗,我们必须拿出“咬定青山放松”的精神和“不到长城非好汉”的气概,立足实际,万众一心,全速前进。为此,必须下注三把铁腕:一要砸实责任,二要严明奖惩,三要破难而进。要大力改革理顺工作秩序,创新干部管理机制,使每个单位、每个干部各负其责,谁的事谁管,哪个乡镇、部门的事哪个乡镇、部门负责,取消一些附着在乡镇和职能部门上的虚组织、华架子,提高工作效率。严格绩效观念,严格奖惩兑现,用实事得分,用项目得分,用实效得分,用能干几件象样的事评判干部,始终把握这把尺子,奖励奖到令人眼红,处罚罚到触痛神经,组织人事部门要把担纲艰难险重任务作为考察培养干部、提拔使用干部的重要依据。对无所事事、滥竽充数的个别干部,该从岗位上拿下来的,必须拿下来,促进干部管理动态化、硬朗化。大发展必然遇到大困难、大问题,要有迎难而上、破难而进的勇气和锐气。每个领导干部都要有“流血流汗”、“脱皮掉肉”的思想准备,在关键时拿得出、挺得住、过得硬。各单位都要把培养干部打硬仗的能力作为一项重要任务去抓,真正造就时代的栋梁和精英。下注三把铁腕是工作的需要,更是形势、新任务的的要求,全县各级领导干部务必保持高度警觉,以从未有过的干劲和毅力,积极投入到发展的大潮中去,矢志拼搏,开拓前进,为早日实现我县在北部五县的率先突破做出突出贡献!
热门县委书记教育工作会讲话(汇总17篇)篇十四
同志们:
今天召开的全区政法工作会议,非常重要。刚才,武装同志作了很好的工作报告,系统总结了过去一年的工作,对新一年我区平安建设和政法综治各项工作进行了全面安排部署。会议还隆重表彰了20xx年度全区政法综治战线的先进单位、集体和个人,区综治委各成员单位向区委、区政府递交了平安吉利建设目标责任书。会议虽短,但开得很有成效,对做好我区今年的政法综治工作,具有十分重要的意义。会后,大家要结合本单位、本部门实际,认真贯彻落实好会议精神。
刚刚过去的20xx年,是我区经济社会实现全面发展的一年,也是我区政法和平安建设工作取得显著成绩的一年。一年来,全区政法部门和广大政法干警、综治干部,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以深化“平安吉利”建设为主线,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,有力维护了社会大局稳定,为全区经济发展和人民群众安居乐业提供了良好的社会环境。在大家的共同努力下,我区公众安全感指数始终保持在省、市前列,并再次获得“全省平安建设工作先进区”和“全省信访工作先进区”荣誉称号。这些成绩十分来之不易,是全区广大政法干警、综治干部顽强拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表区委、区政府,向全区广大政法干警、综治干部,表示亲切的慰问和崇高的敬意!向所有关心、支持我区政法综治工作,为维护社会和谐稳定做出贡献的各行各业的同志们,表示衷心的感谢!
今年是党的召开之年,是建区30周年,也是我区加快推进新型城镇化、推动“三化”协调发展的重要一年。在新的一年里,希望全区政法部门和广大政法干警、综治干部继续保持清醒头脑,牢固树立大局意识,以对党和人民高度负责的精神,发扬成绩,再接再厉,开展好“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动,扎实做好政法综治各项工作,为全区经济社会发展保驾护航。下面,我就如何做好新一年的政法综治工作,提四点要求:
一、强责任,保稳定。今年对我区来说,是具有特殊意义的一年,面临的大事多、要事多、难事多。首先,党的即将召开,中央和省、市一再强调,坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件,我们面临的维稳任务将会更加繁重。其次,中原经济区建设上升至国家战略层面,新型城镇化被省、市确定为引领“三化”协调发展的关键举措,我区在新型城镇化建设、新型社区建设过程中面临着征地搬迁、建设安臵等一系列繁重的工作任务。任何的应对处臵不当,都可能会给社会稳定带来新的问题。第三,当前我区正处于赶超先进、加快发展的关键时期。圆满完成年初区委七届二次全会和区“两会”确定的各项目标任务,离不开一个和谐稳定的社会环境。新的形势、新的任务,对我们政法部门提出了新的更高的要求。在以往工作中,我们发现个别政法部门和干警,存在“软、推、等”等执法不力的现象。突出表现为:在遇到困难和矛盾时,不敢硬起手腕、严格执法,而是放弃原则、主动回避;在问题面前,不是勇于担责、迎难而上,而是相互推诿、转移矛盾,把问题在部门间推来推去;对区委、区政府交办的工作,不是主动办、马上办,而是能等则等、能拖则拖,领导再三催促而迟迟不见进展。所有这些问题,都与我区实现快发展、大发展的要求不协调,与我们政法队伍的职责和形象不吻合,必须引起高度重视,切实加以解决。在今年的工作中,我们的政法机关和广大政法干警、综治干部,一定要牢固树立“稳定是第一责任”的思想不动摇,坚决克服怕担责任、畏难退缩、工作不主动等问题,以责任意识提高履职能力,切实肩负起“保一方平安”的重任。要主动把政法工作放在全区发展的大局中来谋划、来推进,紧紧围绕城镇化建设、新型农村社区建设等全区重点工作,积极协调、妥善处理好工作推进中出现的矛盾问题,保障全区社会大局稳定、各项工作顺利开展。
二、优服务,惠民生。政法工作关系民生、连着民心。应当充分肯定,近年来我们的政法部门以维护群众利益为己任,扎实搞好社会治安综合治理和矛盾纠纷排查化解,有力维护了全区人民群众切身利益,为构建和谐社会作出了积极贡献。但也要看到,我们的政法机关在工作中还存在一些与上级要求和群众期盼不适应、不符合的问题。经常有群众反映,我们的一些政法干警和综治干部“生、冷、硬、横”,甚至借着执法的名义吃、拿、卡、要,严重伤害了群众感情,损害了政法机关形象。这些问题必须引起高度重视,切实予以解决。我们的政法干警、综治干部处在服务群众的第一线,大家的形象直接代表了党委、政府的形象。责任和使命要求我们要牢固树立群众观念、宗旨意识,把执法为民、维护群众利益作为工作的根本出发点和落脚点,满腔热情为群众服务。要把以人为本理念贯穿政法工作始终,以和谐的思维和真诚的态度处理问题、化解矛盾,真正做到以法为据、以理服人、以情感人,以扎实细致的工作赢得群众的信任、尊重和支持。要围绕人民群众反映强烈的突出问题和执法关键环节,规范执法行为,简化工作程序,提高执法的透明度,使群众的司法需求得到不断满足,合法权益得到切实维护。
三、抓基层,夯基础。基层基础是政法工作的根本所在。今年是中央确定的“基层组织建设年”。全区政法部门要以此为契机,切实抓好基层组织建设,全力筑牢社会和谐稳定的第一道防线。(1)切实加强基层组织建设。要充分发挥综治工作中心在基层社会管理中的枢纽作用,进一步整合基层政法、综治、维稳、信访等方面的力量,努力实现基层力量集中办公、统一指挥、统一考核、优势互补、相互衔接。要进一步加强和改进社区警务工作,推进乡(办事处)综治工作中心建设,加强专职巡防队伍和调解、帮教、普法等群防群治组织建设,充分发挥这些机构在基层平安建设中的骨干作用。(2)全面提升基层服务管理水平。要坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,把人力、物力、财力更多向基层倾斜,着力解决基层工作中存在的困难和问题。区委政法委要以我区被省、市确定为网格化社会服务管理试点为契机,切实负起责任,牵头组织相关部门进一步理清思路、科学谋划,提出符合我区实际的可操作性实施方案,确保我区网格化社会服务管理试点工作取得明显成效。
四、提素质,树形象。应当充分肯定,我区广大政法干警关键时刻能够拉得出、冲得上、拿得下,是一支充满战斗力、经得起考验的队伍。但也要看到,我们的政法机关在队伍建设方面还存在一些问题。全区政法部门要以开展“作风转变年”活动为契机,大力加强领导班子和干部队伍建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。要加强理论学习,积极开展岗位练兵和业务技能竞赛活动,不断提高广大干警的思想政治素质、职业道德素质、业务素质,使整个队伍适应政法工作的要求。要树立良好形象,坚决破除“执法特权观”、“执法唯利观”,做到严格执法、公正执法、文明执法,坚决纠正不顾国家利益和人民利益的本位主义倾向。要严肃政法纪律,注重规范工作圈、纯洁社会圈、净化生活圈,明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、个人与家庭的“情感线”,解决好以权谋私、徇情枉法、滥用职权等突出问题。
加强党对政法工作的领导,是做好政法工作的根本保证。今年,区委、区政府将一如既往地重视和支持政法工作开展。要把政法工作列入重要议事日程,定期听取政法部门汇报,及时研究解决政法工作中的重大问题。要进一步完善政法机关经费保障机制,按要求足额及时解决好政法部门的办公、办案专项经费,确保政法工作顺利开展。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,尽最大努力落实从优待警的各项政策,帮助解决工作和生活中的实际问题。要加强对政法工作的宣传报道,最大限度地争取社会各界对政法工作的认同和支持,从而形成全民关心、支持和配合政法工作的良好氛围。
同志们,政法代表着平安,平安二字值千金。希望全区广大政法干警和综治干部认清使命,牢记使命,不辱使命,扎实做好政法综治各项工作,全力维护社会和谐稳定,为迎接建区30周年、党的胜利召开、早日实现“福民强区”目标做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
热门县委书记教育工作会讲话(汇总17篇)篇十五
计划生育工作是我国的一项基本国策,如何做好计划生育工作是每个计划生育工作者面临的首要问题。下面是本站小编给大家整理的县委书记计划生育工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,经县委、县政府研究决定,召开20xx年全县人口和计划生育工作大会。刚才,我们表彰了先进,总结了经验,振萍同志对全县的工作进行了全面安排部署,讲的很具体,大家要认真贯彻落实。
大家知道,近两年来,我县人口计生工作在县委、县政府高度重视下,通过各级各部门的奋力拼搏,共同努力,较好地完成了各项工作目标任务。特别是去年,我县人口和计划生育工作整体水平有了大幅度提高,在迎接省市的调研和检查中项项过硬,顺利过关,经受住考验,在全市排名上升到第三位,成为20xx年全县工作的亮点之一,受到了市委、市政府的通报表彰,同时许多单项业务工作受到了国家、省、市人口计生部门的表彰。这些成绩的取得来之不易,是全县上下共同努力的结果;是县直各部门密切配合和大力支持的结果;是各乡镇、办事处真抓实管的结果;更是全县人口计生系统广大群众干部职工尽职尽责、辛勤劳动、埋头苦干、付出心血和汗水的结果。在此,我代表县委、人大、政府、政协向关心支持全县人口计生事业的各级各部门表示衷心的感谢,向长期奋战在一线的全县人口计生系统工作人员表示诚挚的问候,向所有支持和积极履行计划生育义务的广大育龄群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
成绩只能说明过去,新的起点更需奋发进取。面对新形势、新任务、新目标,希望全县各级各部门要倍加珍惜成果,成绩面前不骄傲,认真总结经验,加压奋进,瞄准争先创优的目标不动摇;继续提高工作水平,始终保持争先创优的压力不减退,锁定更高目标,继续努力拼搏。下面,我再强调以下三点:
一、锁定省优目标,思想认识要再统一。
今年,全县人口和计划生育工作的总体目标就是:“抓基层,打基础,力保创省计划生育优质服务先进县,启动创建国家级优质服务县”。这是县委会结合我县实际,认真研究制定的大目标。各级各部门要围绕这个大目标,站在全县发展的全局,共同努力,共同落实,为之奋斗。实现这样的目标,首先要形成共识、认清形势。
第一、要认清国家、省、市统筹解决人口问题的发展大势。当前,从中央到地方,各级各部门都是把人口和计划生育这一“天下第一难事”与经济社会发展紧密相连,创新思路,统筹解决,全面发展。今年,国务院副在全国人口和计划生育工作上明确批示:各级要进一步增强责任感和使命感,坚持以人为本,创新工作方法,完善体制机制,提高服务水平,全面做好人口和计划生育工作。省委、省政府主要领导反复强调:人口问题仍然是我省加快实现“两大跨越”、实现又好又快发展必须长期面对的重大课题和挑战,在思想上不能忽视,在政策上不能动摇。国家、省、市相继出台了中央《决定》、《中组部、人口计生委等11部委关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》、《省委、省政府关于完善利益导向机制,进一步做好人口和计划生育工作的意见》,市委、市政府也出台了一系列政策措施。市委王铁书记从“看高、保低、创新、尽责”四个方面强调要统筹做好人口和计划生育工作。可以看出当前各级党委、政府对抓紧抓好人口计生工作的要求越来越高,措施越来具体。因此,我们必须保持清醒的认识,锁定更高的目标,来为之奋斗。
第二、要认清县委、政府决心抓好人口计生工作的工作态势。今年,县委、县政府把人口和计划生育基层服务阵地建设列入全县“十件”实事之一,把创建省计划生育优质服务县列入“十项”重点工作,这是硬指标、硬任务,必须完成,毫不动摇,这充分表明了县委、县政府对人口和计划生育工作的高度重视,把人口计生工作摆在了重中之重的位置,纳入了全县发展的大局。同时,县委、县政府也出台了一系列措施,特别是进一步明确了各级责任人的责任措施,加强了对党员、干部、公职人员违法生育的清查处理,今年的力度将进一步加大,强化对乡所、村室和人口文化大院的建设等,这些都在今天下发的文件中有明确的意见。大家要静下心来,认真研究、抓好落实。县委、政府的态度是实现全年目标的决心绝不动摇、必须实现。
第三、要认清当前我县人口计生工作的严峻形势。过去的一年,是不平凡的一年。从雪灾和冰冻、汶川大地震、三聚氢胺,到奥运会实现百年梦想、“神七”升天、全球金融危机等等,这些大事件,无不与人口数量、流动人口迁徒、环境破坏、人口素质等密切关联,同时也警示我们,人口问题出现任何失误,都将给经济社会发展带来长期的影响。从我县面临的人口计生工作形势来看,去年虽然取得了一些成绩,整体水平上了台阶,但是要清醒的看到,与上级的要求、标准相比还有差距,在周边县区你追我赶、不进则退的压力之下,我们取得的成绩还是初步的、阶段性的,我们的工作还有许多不可忽视的问题,尤其是我们的基础工作比较薄弱,还没有真正形成像罗山、浉河那样的良性循环,如基层基础建设不到位,少数干部责任心不强,政策生育水平不高,人口形势十分严峻等问题。特别是纵观全市10个县区,有2个国优县、3个省优县。在创建国家优质服务县上,各县区都在明争暗赛、加压奋进。我们稍有不慎,就有坐电梯下滑的危险,必须居安思危、鼓足干劲、锁定目标,力争今年工作力度再大一些、工作更实一些、基础打得更牢一些。同时我们还要清醒地看到,当前我们面临着人口出生第四次高峰,人口强劲增长的态势已经呈现。按照正常的生育情况测算,20xx年全县将出生1万人左右,人口出生率在12.5‰,比市下达我县人口出生率12.1‰高0.49个千分点,将突破人口计划,面临着被“一票否决”的危险,后果是非常严重的。因此,各级各部门必须时刻保持清醒的头脑,时刻保持扎实谨慎的工作作风,必须下真劲、出真力,进一步提升全县人口和计划生育工作整体水平,为全县经济社会发展创造良好的人口环境。
二、抓住工作重点,整体水平要再提高。
今年的计生工作项项都很重要,这都是上级的要求,自身的需要,都要认认真真、扎扎实实他去落实,特别是9大工作目标必须不折不扣地落实到位。这里,我着重强调几项重点工作:
第一、要强力推进计划生育基层基础建设。近年来,我县计划生育基层基础建设相对薄弱,特别是乡所、村室建设和作用发挥上,与上级的要求,与周边县区相比,还有很大的欠帐,制约着全县优质服务整体水平的提升,也是省市每次考核,我们丢分较多的一项。为此,县委、县政府今年下决心消除乡所空白乡,集中时间、集中财力、集中精力把计划生育村室和人口文化大院建设好,彻底改变基层基础的落后面貌。客观上讲,把服务阵地建设好,这是一劳永逸的事情,只要稍加投入和维护,既改善了工作环境,又能更好的服务群众。优质服务必须要有优良的环境。在基础建设上,我看定城办事处做的较好,对村室建设真正投入。同样的乡镇,同样的财力,关键是看你想不想做,愿不愿做。今年,对乡所、村室和人口文化大院建设,一是县财政要拿出一定的资金,对达到标准的给予以奖代补,必须限期完成;二是各乡镇、办事处要想方设法,多方筹措,统筹财力,切实把乡所、村室建设好,去年全市9个项目,我们计生委就争取了3个项目;三是县人口计生委及各乡镇、办事处要继续争取国家项目资金的支持;四是县直包村单位要充分发挥部门齐抓共管的作用,伸出援助之手,扎扎实实把所包村的村室规范好,人口文化大院建设好。特别要强调的是,对去年县直单位帮扶乡镇资金没有到位的单位,从现在起限3天时间之内要兑现到位。凡不到位的,由县财政局从该单位财政帐户上扣除不低于去年最高帮扶资金的数额。对于不愿帮扶的垂直部门,由县纪委纠风办负责,一方面给予通报批评,并致函其上级单位,同时备注在今年纠风治乱、行风评议中去。对县直单位的帮扶资金,无论多少都必须用在村室建设上,不得挪用,一经发现,坚决追究有关单位和个人的责任。总之,一句话,今年乡所、村室建设必须有一个新提升,为创建优质服务县搭建一个良好的服务平台。特别是国债项目资金的乡镇,要按期把乡所建起来,发挥应有作用。
第二、要集中开展性别比偏高问题专项治理。目前,全县性别比高达100:130,这是一个严重的社会问题。如果不引起各级各部门的高度重视,采取强有力的措施开展集中整治,后果将不可想象。县委、县政府又专门出台了开展性别比专项治理的实施意见,各级各部门要本着对子孙后代负责的态度,密切配合,集中整治,依法打击非法鉴定胎儿性别和选择性生育。具体讲:一要强化职责。各乡镇、办事处要对本单位性别比进行认真调查统计,对瞒报、漏报出生及时上报。积极提供打击“两非”线索,迅速加以整治。二要分类指导。县人口计生委要运用mis库等手段认真调查分析,对各乡镇、办事处性别比真实情况进行排队,实行分类指导,限期达到一定的目标,对达不到全县平均水平的,给予降级处理。三要明确任务。对人口计生领导小组成员单位,特别是公安、卫生、药监、人口计生委等主要职能部门,要按照省市下达的综合治理性别比案件,进行任务分解,对每个部门都要下达任务数,在全县集中查办一批质量高、震动大的“两非”案件;四要集中清查。要扎扎实实地对全县b超、b超从业人员、人工终止妊娠药品等进行清理清查,特别是具有审批准入和执法权的卫生局、药监局,必须从严把关,严禁优亲厚友,对个体b超一律取缔,对个体医疗点严禁出售、使用人工终止妊娠药品,一经发现,从严处罚。并按规定追究审批准入单位责任人责任;五要严格登记上报。对实行人工终止妊娠手术,必须在卫生保健、计划生育技术服务部门施术,施术单位必须按照有关规定严格把关,认真做好登记,对不按规定实施选择性别人工终止妊娠的,从严追究施术单位和责任人责任。县纪委、监察局要严查相关单位尽职尽责及在性别比审批准入和执法权的使用有没有胡乱作为。
第三、要严查重惩党员、干部、公职人员违法生育行为。党员、干部、公职人员是国家形象的代表,更应该严格带头执行国家的法律法规政策。目前,少数党员、干部、公职人员无视党纪、国法违法生育,隐瞒不报。从去年查处的公职人员违法生育的现象上看,存在一些特点,集中在一些系统,特别是乡镇教育系统违法生育的现象比较严重。大家想一想,为人师表的教师竟带头违法超生,这种现象在社会上造成了多么恶劣的影响。在此,给予教育系统通报批评。今年教育系统要就这项工作组织专门力量进行集中整改,决不允许再出现违法违纪行为。县委、县政府已经出台了对党员、干部、公职人员违法生育清查处理的具体措施,下一步,由县纪委、监察局牵头,计生部门配合,集中在全县开展清查处理。各级各部门要认真配合,形成合力,不能袒护,对主动申报的从轻处理;对经群众举报的,违法生育一经查实,一律实行“双开”,真正让违法生育者得到应有的处罚。同时,要加大政策宣传力度,在全县形成社会各界共同监督之势。
第四、要齐心协力切实稳定低生育水平。稳定低生育水平是中央《决定》统筹解决新时期人口问题的五大任务之首,也是今后乃至于相当长一个时期抓紧抓好的重要任务,各乡镇、办事处要以扎实开展春季服务活动为契机,以落实双女户结扎为重点,以宣传教育为引导,全民动员,形成浓厚的氛围;要以优质服务为载体,广泛深入地开展送温暖活动,保证手术安全;要以清理清查为手段,澄清人口底子,澄清四项手术、康检对象、流动人口等各类底数。当务之急是要迅速掀起春季服务活动高潮,不折不扣地拿掉春季活动8000例手术任务。尤其是最近几天,省里要对全市各县区进行计生督导工作,任务很重。各乡镇、办事处回去后要做好筹备准备工作。明天下午6点县里将派出督导组对21个乡镇、办事处进行重点督导,尤其是在宣传阵势上要全面到位,形成计生春季高潮宣传阵势。特别要提出的是,各单位要对辖区内的流入人口认真清理清查,凡发现辖区内和单位出租房屋有政策外生育的,视为单位当年有政策外生育对象,对单位实行“一票否决”,并追究有关责任人责任,彻底消除“灯下黑”现象。
三、强化机制保障,各项措施要再加强。
第一、要强化投入保障机制。对人均事业费的投入,要严格按照上级要求,全额纳入财政预算,保证投入到位。要改变过去包干制经费为预算制。对农村计划生育家庭的奖励、优惠政策、四项手术免费经费等,要分项、分级纳入财政预算。要加大社会抚养费征收力度,依法打击违法生育行为,将社会抚养费全额纳入财政预算,严禁坐收坐支、收费不开票,严禁乱收费乱罚款行为,财政、计生等部门要加强对乡镇社会抚养费征收情况的清查处理,问题突出的,要纳入“三类”管理,从严追究责任人责任。
第二、要强化监控考核机制。按照市里要求,今年市对乡级九项工作目标考核将实行分阶段“一票否决”,特别是对政策生育率不达标的,实施单项否决。各乡镇办事处从现在开始,结合春季服务活动,要一项一项的整改,抓好落实。一方面是完善三级督查机制;另一方面对乡镇实行动态管理。同时,对政策生育率不达标的村,也要实行隔级否决,目的就是要全面夯实基层基础工作,为推动全年人口计生工作再上新台阶提供有力保障。
第三、要强化综合治理机制。解决人口问题,不单是人口计生部门的事情,是全社会的共同职责。各级各部门都要密切配合、大力支持。县委、县政府进一步明确了各单位共同抓好人口计生工作的职责,各部门要认真担负起应有的职责,切实帮助所包村解决实际困难,特别是在村室和人口文化大院建设上,要给予经费上的支持,保证在9月底省市考核以前,把村室规范到位。县人口计生领导小组在省市年终考核之前,对每一个所包的村,严格按照标准统一考核,与乡、村和县直单位年度计生工作成绩挂钩,给予同奖同罚。
第四、要强化队伍保障机制。事业成败关键在人。我们能否顺利实现省计划生育优质服务县这一目标,不仅依靠各级党委政府高度重视和各级各部门的大力支持,更主要的还是靠我们人口计生队伍扎实的工作。当前,我们的基层计生队伍总体上是能够打硬仗的,特别是今天受到表彰的计生系统“十佳先进个人”,他们是计生系统的先进代表,长年工作在基层,为全县计生工作默默奉献着。在去年,我们对优秀的计生工作人员包括帮扶工作先进个人给予的提拔重用,就是树立对优秀工作人员进行大张旗鼓地表彰的工作导向。同时,计生部门要加强对自身的培训,全面提高业务能力和技术水平,不断适应计生工作的新需要。
同志们,当前我县人口计生工作如逆水行舟,不进则退,慢进也是退。各级各部门必须进一步统一思想,把握重点,强力突破,以春季集中优质服务活动为载体,把责任、目标、任务,一项一项地分解,一项一项地落实到人,确保项项工作争一流、整体工作上水平,确保顺利实现创建省级优质服务县的目标,为进而争创国家级优质服务县打下坚实基础!
同志们:
县两会之后,紧接着立即召开全县人口计生工作会议,并对春季计划生育集中服务活动进行动员,充分体现了县委、县政府把人口计划生育工作摆在非常重要的位置,充分表明了县委、县政府抓好人口计划生育工作的决心。刚才,洪斌同志宣读了《关于开展计划生育集中服务活动的实施意见》和《关于开展城镇居民政策外生育清查清理的实施方案》,振泽同志对20xx年人口计生工作进行了认真总结,全面部署了20xx年任务和当前工作,安排的非常具体,操作性非常强,希望所有与会同志,特别是单位的一把手及各级分管责任人,按照要求切实抓好落实。
20xx年,全县人口计划生育工作主要目标是:单项工作争先进,整体工作上水平,力争进入中上游。这一目标是县委、县政府的既定要求,事关全县人民的根本利益,事关大家的共同荣誉。全县各级各部门要齐心协力,同心同德,乘势而上,有所作为,奋力推进全县人口计生工作升位次、上台阶,为加快大城科学发展、构建和谐社会营造良好的人口环境。下面,我就今年的人口计生工作着重强调四点:
一、形势任务要认清。
如何认清形势:
其一形势是严峻的。主要表现在政策外生育控制不力、节育措施拖欠较多、社会抚养费征收面和征收到位率低。此外,非法鉴定胎儿性别和非法实施人工终止妊娠、早婚私婚等问题依然存在。同时,基层基础工作薄弱、乡村基层计生服务设施建设滞后,专业技术人员缺乏,计划生育服务质量等,都有待于进一步提高。上述问题得不到有效地解决,今年人口与计生工作指标就得不到好转,所以,计生工作一天也不能放松,一天也不能乐观。
其二形势是不利的。一是干部作风不扎实。主要体现就是作风飘浮,不负责任,不敢碰硬;按部就班,简单草率,满足于安排布置,得过且过,工作不深入、不细致,缺少一抓到底、环环紧扣、纠正到位的决心和能力。另外,就是弄虚作假,欺上瞒下,热衷于玩数字游戏,存在侥幸心理,只求检查过关,不求工作实效。二是工作水平不高、能力不强。一些乡镇、部门的主要领导、主管领导统筹的能力不强、协调能力不够,工作顾此失彼,或者是对计生工作中存在的具体问题,束手无策,没有招数。这就是水平不高和能力不强的体现。三是工作机制不完善。村干部在计划生育工作中的作用发挥不出来,甚至有的乡村干部帮助群众欺上瞒下,躲避计划生育检查,“放水养鱼”,导致计生工作的基础不牢。同时,正值村级组织换届,给计生工作带来了不利的影响。针对这一不利的因素,一要抓紧换届,在时间上赢得主动。越是计生工作难度大的村越要抓紧换届。二要抓好计生,在工作中考验干部。三要统筹兼顾,牢牢把握大局。
其三形势是变化的。计划生育只要全县上下思想认识到位、人员精力到位、部门履职到位、责任措施到位,大部分的问题都是能够得到解决的。能否化不利为有利,取决于我们抓工作的决心和成效。
在这种严峻的形势下,全县各级干部都要清醒地认识到,不进则退,慢进也是退,加压奋进、抢天夺时地干好每一天、每一项工作,切实增强紧迫感、压力感。
如何保持清醒头脑:
一是缺其不可。计生工作在经济社会发展中不可或缺,在协调发展中不可或缺,在人与自然和谐发展中不可或缺。
二是敷衍不得。计生工作为何越抓越难。客观上是上级对计生工作的要求标准提高了。主观上是在工作上努力不够,干部的工作作风不实、不硬,职能部门的作风不过硬,“一碗水”没有端平,工作作风不过硬,群众群众不服气,检查不过关。
三是非抓紧抓好不可。时间紧、要求高,工作不得不抓紧,不得不抓好。问题多,难度大,不得不全县动员。
同时,要明确单位、乡镇、村街责任,实行县、乡、村同奖同罚。当前,无论是领导层的问题、基层的问题,还是业务层面的问题,都必须引起高度重视,切实加以认真解决。绝不可盲目乐观,绝不能存在一丝一毫的懈怠和侥幸。
二、重点难点要突破。
第一、务必抓住稳定低生育水平这个首要任务。稳定低生育水平是当前抓好人口计生工作重中之重,丝毫不能放松,必须常抓不懈。要稳定低生育水平,必须牢牢坚持“四个不动摇”:即坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇,坚持不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇。要稳定低生育水平,必须切实做到“四个坚决”。一是坚决落实现行生育政策。就是要严格控制生育第二个子女,这是最基本的政策。二是坚决落实避孕节育政策。就是要做好孕前管理和服务,认真抓好孕情检查,严把孕检质量,坚持以落实长效避孕措施为主。三是坚决落实奖罚政策。就是要认真落实法定的计划生育奖励优惠措施,依法落实对违法生育对象的处罚措施。对于违法生育的名人、富人、国家工作人员要坚决依法严肃处理,足额征收社会抚养费,影响恶劣的予以公开曝光。纪检监察部门要把这项工作作为一项重点来抓,对违法生育者坚决给予党政纪处分,不得提拔重用,不得担任领导职务,不得作为后备干部,农村基层党员干部违法生育的不得进入村“两委”班子。这里特别强调,在落实计划生育政策上,县委、县政府态度明确,一以贯之,没有任何商量的余地。四是坚决落实依法管理政策。依法行政是计划生育工作的基本要求和有力保障。要杜绝行政乱作为,禁止非法侵犯公民人身权和财产权;要防止行政不作为,切实承担起依法履行人口和计划生育公共管理的职责。目前,人口计生工作中执法不严的问题比较突出,放任生育、违法生育的问题还比较突出。要通过整顿生育秩序,治理生育环境,落实责任追究和追踪制度,坚决纠正一些乡村、单位放任不管、以罚代管、弄虚作假等行为,维护政策的严肃性。对于放任不管、以罚代管、弄虚作假的,无论是乡干部、村干部、还是部门干部,要发现一起、查处一起、处理一起。
第二、务必抓住农村人口计生工作这个重点。农村人口计生工作始终是我县人口计生工作的主要工作。统筹解决人口问题,必须抓住这一关键、把握这一重点。一是必须坚持把农村作为重中之重,切实做到“三个深入”。要深入农村、深入群众、深入计划生育家庭户,开展政策宣传、政策引导和保健服务,不断推进农村计划生育工作上水平。通过倡导新风尚,培育新农民,争创新农家,建设新农村,使村街真正走上“生产发展、生活富裕、生育文明、生态良好”的发展新路。二是加强乡村服务阵地建设。县乡两级要加大投入,积极争取和落实政策资金,力争做到乡、村服务站室都要达到上级要求。为计划生育对象提供良好的孕检环境、宣传环境,增强群众参与人口计生工作的主动性和亲合力。三是抓好计划生育后进村的治理工作。后进村是制约工作发展的一大障碍,必须抓好。前几年,我们采取措施,按照倒排5%的方法确定后进村,但治理效果不是很明显,综合大城县的实际,今年在县四大班子领导、乡镇领导包村的同时,确定县直单位进行包保,包保责任、措施、方法,有关部门会后要迅速制定下发,总体原则是县直单位一把手是治理工作的第一责任人,后进村的治理情况要与县直各单位计生工作成绩挂勾,年终进行专项考核。哪个单位负责治理的后进村,改变不了落后面貌,责任不脱勾,直至改变落后面貌为止。特别是对所包村的服务室、文化大院建设,各单位要在6月底以前投入到位、整治规范到位。
第三、务必解决好人口和计划生育工作的难点。一要强力推进社会抚养费征收工作。对社会抚养费征收这个问题,各乡镇党委书记、乡镇长、以及村支部书记必须正确面对,采取得力措施,不抓不行,不收不行,必须依法征收;收不到位不行,收了挪用更不行,必须严肃政策。相关部门要密切配合,实施跟踪问效,依法打击违法征收和破坏阻碍征收的人和事。二要切实加强对流动人口的计划生育管理。要抓住有利时机,开展针对性的服务,为全年工作打基础。要认真开展清理清查活动,进行全方位的宣传和联系,澄清流动人口底数,建立健全流动人口管理服务工作机制,解决好外出已婚育龄妇女不寄证明或寄假证明问题,真正把流动人口管住管好。三要保证各项奖励优惠政策的兑现。奖励优惠政策的兑现,县里的态度非常明确,务必全部兑现,这也是我们应尽的职责。对独生子女父母奖金、奖励扶助政策以及其他优惠政策等,县乡村都要按要求不折不扣地进行兑现,加快构建起计划生育利益导向机制,引导群众自觉自愿实行计划生育。四要加强性别比治理工作。针对全县人口性别比严重失调的问题,要从基础抓起,强力推进。一方面要关爱女性,使女性能够得到社会关注、认可和支持,另一方面要联合开展专项治理,严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为,着力提高办案质量。卫生、公安、药监、人口计生等部门,从春季计生集中服务活动开始,整合力量,进行暗访、调查对那些违法违规行为,必须硬起手腕,有一起要查一起,真正起到震慑作用。只要我们把这几项重点工作和难点工作都能抓紧抓好的话,我县的计划生育工作就一定有很大进步。
三、领导干部要负责。
加强领导是做好人口计生工作、促进人口计生事业持续健康发展的重要保证。统筹解决人口问题,是一项艰巨复杂的重大任务,需要全社会的广泛参与和共同努力。全社会都应牢固树立责任意识,切实加强领导,真正做到“三个有力”。
一是党政领导要有力。党政一把手是抓好人口计生工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。评价党政领导干部对人口计生工作重视不重视、责任到位不到位,关键看三点:一要看“位置摆的正不正”。是不是自觉地把人口计生工作摆在重中之重,摆在当地经济社会发展的全局,纳入社会主义新农村建设的总体规划,做到与经济工作同安排,同部署,同监督,同落实。二要看“措施硬不硬”。是不是有清晰的工作目标和思路,人口计生工作经费是不是到位,是不是严格执行人口计生目标管理责任制和“一票否决制”,对人口计生工作出现重大失误的人和事,责任追究是否到位。三要看“作风实不实”。人口计生工作是最能检验我们干部实不实的一项工作,如果包村干部真是深入到村,深入到组,就没有查不清的问题,没有解决不了的问题。正是因为有的干部只包不干,包而不管,什么也不知道。所以,看我们作风实不实,就看我们深入不深入。人口计生局要加大督查力度,定期不定期开展人口计生工作督查,对督查中发现的问题,责令其限期整改。对整改不力的,通报全县,实施责任追究,确保人口计生工作始终保持在一紧再紧、一硬再硬、一实再实、一严再严的高压态势。只有位置正了、措施硬了、作风实了,领导责任、工作责任才能真正落实到位。
二是部门配合要有力。实施齐抓共管、综合治理,是统筹解决好人口问题的有效途径。按照中央《决定》的要求,要将统筹解决人口问题的职责分解落实到各有关部门。县人口计生领导小组各成员单位肩负着领导、协调全县人口计生工作的职责,要进一步完善县人口计生领导小组成员单位经常性协调机制,解决好执法协调、政策配套、管理服务、人口信息共享、人财物投入等问题。要进一步完善对有关部门的考核办法,最大限度地调动各有关部门履行职责的积极性。县直各部门要率先垂范,切实履行好工作职责,努力形成综合治理人口问题的强大合力。要把落实计划生育基本国策作为法定责任、应尽责任,而不是额外包袱,不断增强关心、支持、重视人口计生工作的自觉性、主动性和执行力。
三是队伍保障要有力。事业成败,关键在人。要强化争先创优意识,加强对人口和计划生育干部队伍的职业教育力度,确保达到政治上合格、业务上精通、作风上过硬的基本要求。切实加强服务能力建设,增强为群众解难事、办实事、做好事的本领,不断提高依法行政、优质服务、综合协调能力。各乡镇党委、政府对计生人员要在政治上多关心、工作上多支持、生活上多关照,对德才兼备的优秀计生干部应予大胆推荐使用。
四、工作效果要确保。
首先,要打好春季计划生育集中服务活动这一牵涉到全年工作的大仗、硬仗。今年,春季计划生育集中服务活动动员的比较早,全县上下要集中时间,集中精力,扎扎实实地抓好全县春季活动手术任务的落实,为全年工作奠定坚实的基础,实现今年计划生育工作开门红。
一是手术任务要完成。手术任务已经分配到各乡镇,哪个乡镇要不讲价钱,不找借口,不打折扣,不强调客观,不得再留手术尾巴,必须扎实有效完成,这作为一项硬指标要求,也作为县委、县政府督查的重点。
二是领导精力要集中。县四大班子领导要亲临所包乡镇指导和督促活动的开展,乡村第一责任人既要挂帅,又要出征,亲自抓,负总责,各包村责任人要切实负起责任,把各项工作任务落实到位。县直各部门要根据文件要求,对本单位所有人员进行一次生育、节育情况排查,没有落实节育措施的,必须在集中活动期间落实到位,拒不落实的,一律追究处罚。当前,我们一些县直的党员干部对人口计划生育工作存在盲目乐观、松懈麻痹的思想,认识度不高,责任意识不强;甚至有些单位和部门对人口计生工作放任不管,包庇隐瞒,造成了较为恶劣的影响,希望各部门引起重视。在5月份之前,非法超生继续隐瞒不报被查出的,高限征收社会抚养费,开除公职,单位主要领导、主管领导落实处分,全县通报批评。
三是督查工作要到位。人口计生局要把孕检和手术落实作为督查的重中之重,作为当前督查工作的重要内容,确保各项措施落实到位。
同志们,我县计划生育工作今年能否再上台价,要靠大家共同努力,相信大家一定有这个决心,有这个能力,把这项工作做得更好、更扎实、更有成效。
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天我们在这里召开全县卫生和计划生育工作会议,主要任务是:全面回顾总结20xx年卫生计生工作,安排部署20xx年卫计工作,动员全县上下统一思想,凝聚共识,强化措施,狠抓落实,着力推动我县卫计事业持续健康发展,努力实现卫计工作“十三五”良好开局。
刚才,崇博副县长做了全县卫生和计划生育。
工作报告。
均锋副主任通报了20xx年计划生育目标责任考核情况县政府与各镇街签订了目标。
责任书。
市卫计委薛主任作了重要讲话,薛主任站在全市的高度,对我县卫生和计划生育工作提出了殷切希望,对于我们做好今年的卫生和计划生育工作具有重要指导意义,希望大家抓好贯彻落实。
20xx年,卫生计生系统以改善民生和服务发展为中心,以深化医药卫生体制改革为重点,认真落实计划生育基本国策,加强医疗卫生服务体系建设,大力发展医疗卫生事业,做了富有成效的工作,取得了显著成绩。在此,我代表县委、县政府对大家表示衷心感谢和亲切慰问!
一、客观认识成绩和问题。既往才能开来。20xx年是“十三五”规划的起步之年,是县卫生和计划生育局组建后工作的起始之年。我们必须对既往工作有一个清醒认识、客观评价和辩证分析,唯有如此,才能总结经验,找准问题,明晰目标,坚定信心。
一是医疗条件不断改善,但供需矛盾依然突出。近年来,县委、县政府高度重视医疗卫生事业发展,20xx年以来,累积投入11.2亿元,以提升医疗基础设施为重点,不断优化县域医疗条件。县医院建立了血液透析室,县中医院建成残疾人康复中心,50%以上的卫生院建立“国医馆”,新增民营医疗机构3家,完成498个村级标准化卫生室建设,建成远程会诊系统和新农合信息系统,选聘大专以上医学类毕业生346人。在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,目前我县公共医疗条件与群众快速增长的医疗需求还有较大差距,突出表现在城乡医疗资源配置结构失衡,基层医疗服务能力不强,县级医疗承载能力有限,我县每万人拥有卫技人员31人,在全省83个县中处于82位,一些常见病、多发病、慢性病救治能力不足,据不完全统计,有50%以上的住院患者在县外就诊。
二是医改取得阶段成果,但深层问题尚未解决。近年来,按照上级的部署和要求,我们本着稳步实施的原则,全力推动医改工作。目前,全县已经基本建立了覆盖城乡的基本医疗保障体系,城乡居民参保(合)率达到98%以上,政府补助标准提高到每人每年460元,城乡居民大病保险实现全覆盖,20xx年新农合累积为群众补贴2.51亿元。县级公立医院改革深入推进,主体医疗机构及村卫生室全部实行药品“三统一”政策,有效控制了医疗费用不合理增长,群众医疗负担有所下降。但是,总体上看,我县公立医院改革步伐较缓慢,现代医院管理制度尚未有效建立,政事不分、管办不分、医药不分、营利性与非营利性不分的问题还没有很好破解,县级医疗机构的整体运行水平还不高,综合服务能力与国家标准差距仍然很大,群众“看病贵、看病难”的问题没有有效解决。
三是计划生育逐步规范,但优生优育需要加强。近年来,全县各级认真坚持计划生育的基本国策,扎实推进计划生育各项工作,我县的人口出生率、自然增长率始终控制在目标范围内,有效地抑制了人口过快增长的势头,缓解了人口对资源环境的压力,极大改善了妇女儿童发展的状况,为县域经济社会发展创造了人口红利,为打造“人文山水蓝田,丝路生态慢城”,全面建成小康社会奠定了坚实基础。但是以当前中央和省、市对人口计划生育工作的新精神、新指标、新要求来考量我县的人口和计划生育工作现状,总体感觉,在“一票否决”的压力下,各级普遍重管理轻服务,特别是各镇街均把主要心思和主要精力放在了控制人口数量上,对提高出生人口素质问题重视不够、力度不够,计划生育优质服务比较薄弱,在一定程度上造成了我县山岭地区残疾人员、痴呆傻人员较多的问题。
四是行业管理明显加强,但行风建设任重道远。近年来,县卫生计生系统在按照县委要求和部署,扎实开展好党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育的基础上,认真履行主体责任,以“抓班子、带队伍、正风气”为重点,每年开展主题教育活动,加强职业道德培育,全面推进卫生计生规范化精细化管理,加大医德医风整治力度,纠正行业不正之风,医疗机构和医务工作者的从业精神、服务态度持续改善,行业风气、服务质量不断转变。但是,对照从严从实的要求,目前,治理医药购销领域商业贿赂的任务压力依然很大,违反国家政策收费、重复检查、开“大处方”、推诿病人或违规转诊的现象依然存在,个别医疗机构负责人律己不严,公款消费,聚众吃喝,医务工作者纪律松弛、服务态度不佳的问题还时有发生,城乡居民获得感不强,对医疗卫生、计生的满意度总体不高。
二、准确分析形势和任务。认清大局大势是谋划和推进工作的前提和基础。做好20xx年的卫生和计划生育工作,必须准确科学把握新常态下的形势变化,把思想认识统一到各级各方对卫生和计划生育工作提出的新要求上来。
一是把握县域发展的新要求。指出,没有全民健康,就没有全面小康。今年以来,中央、省、市分别召开了一系列重要会议,相继出台了“十三五”规划、《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》等一系列政策文件,这些会议、文件集中体现了中央和省市县未来一个时期的工作方向,对卫生计生工作影响更深,要求更高,目标更远。特别是县委全委会、县人代会提出建设“五个蓝田”,建成小康社会,打造“人文山水蓝田,丝路生态慢城”,这些目标任务,具体回答了卫生计生工作为了谁、服务谁、怎么干的核心问题,体现了新时期我县卫生计生工作的使命责任和价值导向,是卫生计生工作的出发点和落脚点。希望大家切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以打造“人文山水蓝田,丝路生态慢城”为基准,紧扣中心,围绕大局,扎实开展,全面推进卫生和计划生育工作,为县域发展提供健康支持和良好的人口环境。
二是把握人口政策的新要求。国家在20xx年实施全面两孩政策,这一政策措施是人口长期均衡增长必须适应的新常态。革而化之,与时宜之。当前计生政策,既不是在新形势、新常态下,用新观念来否定过去30多年来执行的行之有效的计生政策和措施,也不是用过去计生工作取得的成绩和工作习惯来抵制、甚至否定新常态下的新观念、新作为,而是要逐渐由控制人口数量为主,转变到提高人口素质、改善人口结构的轨道上来,工作要从群众性的运动向依法行政转变。国家计划生育政策调整后,在“全面两孩”政策实施过程中,卫生计生工作面临一个新的问题是:符合生育政策,但愿意生两孩的人少了,群众生育的难度远远大于要其不生育的难度。为了适应这个新常态,大家要积极转变观念,从重管理向重服务转变,从对生育率严防死守向鼓励按政策生育转变,从做计生对象工作为主向对社会宣传为主转变,把握好政策基调,开展好具体工作。
三是把握人民群众的新要求。当前,随着经济社会的快速发展,人民群众个性化、多样化的物质需求日益明显,以健康为中心会成为群体主流,社会各界对医疗卫生计生行业的期望值越来越高,不仅要随时随地满足患者的医疗服务需求,而且要求我们的医疗服务满足人民群众不同类型、多种层次健康需求,必须是无差错的,没有漏诊、没有误诊,尽管这是一种理想状态,但是我们如何来面对这样一个关注度?这是需要我们大家认真思考的。同时,群众生育意愿持续走低与高质量生育需求相互影响,人口形势呈现多因素交织的复杂态势,男女比例失调等社会问题更加凸显,人口老龄化速度加剧使老年性疾病发病人数显著增长,流动人口的不断增长和快速流动对卫生计生服务资源造成巨大压力,这些都对我们的卫生计生服务提出了新的更高的要求,我们要把群众对美好生活的向往作为奋斗目标,努力办好群众满意的卫生计生事业。
四是把握从严治党的新要求。党的以来,全面从严管党治党成为新常态。作风实不实,是治党严不严的基本标准,而作风问题就像医生治疗患者的“牛皮癣”,其有顽固性、反复性的特点,治一治就好转,松一松就反弹,有的还会变本加厉。中央和省市强调,今年要重点整治群众身边的腐败问题。卫生计生系统不仅是个大战线,还是与民生息息相关的行业,更是一个稍有不慎就容易滋生腐败的地方。在新形势下,适应从严管党治党新常态,卫生计生单位的各级党组织就必须落实主体责任,必须结合行业特点,全面推进党的建设,提高党员干部职工的思想素养,增强腐败免疫力。严格落实中央八项规定精神,持之以恒整治“四风”,加强医德医风教育,专项整治医药购销和医疗服务不正之风,着力解决卫生计生服务中损害群众贴身利益的突出问题,严肃查处医疗机构负责人在医药购销、项目建设、设备采购等领域商业贿赂案件。
三、高效完成目标和任务。20xx年是县卫生和计划生育局组建后的第一年,具体的卫生和计划生育工作,各级组织已经有明确要求,崇博同志也安排的很具体。我着重强调以下几项重点工作。
一是以分级诊疗为重点,形成群众就医新格局。国务院提出到20xx年基本建立分级诊疗制度,到20xx年基本实现大病不出县,形成“健康进家庭、小病在基层、大病到医院,康复回基层”的就医新格局。为完成这一目标,我们要加强优质资源下沉,不断推进县镇村一体化,落实“六个统一”的要求,打通资源共享通道,真正让群众在家门口享受到县级水平的服务。要实行县级医疗机构医生晋升中高级职称前下基层服务制度,政府每年补助3000元,鼓励医务人员到基层工作。要加强基层能力建设,创建人民满意卫生院,中心卫生院要按照建设区域医疗中心的方向,继续加大基础设施投入,改善医疗设施条件。结合各自实际,突出专科特色、优势特色,提高医疗服务水平,增强对周边卫生院的辐射带动能力。其他卫生院要提高急诊抢救和合理分诊能力。村一级要加强中心卫生室、示范卫生室建设,促进健康服务进家庭。要加强政策杠杆撬动,在继续提高筹资标准的同时,加大对分级诊疗制度的政策支持,拉大各种疾病分别在大医院和基层医院报销的差距,引导患者就近就医,逐步提高县域内就诊率。
二是以人事改革为重点,激发医疗改革新活力。我们要根据行业特点,赋予医疗机构更多自主权,确保医改实效。要建立现代管理制度。今年在3家县级公立医院要全面建立和不断完善法人治理结构,建立理事会领导下的适应卫生事业发展的院长聘任制、任期目标责任考核制和问责机制。卫生行政部门作为政府出资人代表,今年必须提出院长任期目标责任考核方案,并与院长绩效工资和医院工资总额挂钩。要创新人事管理制度,合理确定医院编制限额,编制审批改为备案制,增强医院用人自主权。合理调整各院编制,并实行满编预算,允许卫生院在严格控制人员编制的情况下,聘用符合执业资格的技术人员、乡村医生补充急需岗位。每年招录卫生技术人员不低于100名。要探索绩效薪酬制度,要按照国家卫计委等五部委《关于加强公立医疗卫生机构绩效评价的指导意见》精神,不断完善实施办法,坚持收入分配向医疗机构的关健岗位、业务骨干和作出突出贡献人员倾斜,逐步建立符合县情与政策的医疗机构绩效考核和薪酬分配制度。要尽快落实山岭地区医务人员补贴,稳定基层医疗卫生队伍。
三是以落实两孩政策为重点,提升计划生育新水平。实施全面两孩政策后,计划生育基本国策没有变,计划生育目标管理责任制没有变,计划生育“一票否决”考核机制没有变,我们必须一如既往地落实党政责任,持续加强计划生育工作。要更加注重政策宣传引导的全覆盖,利用广播电视报刊网络等各种形式,结合计生集中宣传服务活动,广泛深入开展全面两孩政策的正确解读,引导家庭负责任、有计划地安排生育。要更加注重人文关怀落实的全覆盖,积极探索建立农村计划生育家庭保障制度,广泛开展生育关怀行动,认真组织关爱女孩、救助贫困母亲和爱心助学等一系列活动,提升对特殊困难家庭的关爱帮扶水平。要更加注重利益导向政策的全覆盖,全面落实法定奖励政策,保证农村奖励扶助、城镇独生子女父母奖励、失独家庭关爱扶助等政策落实到位。整合相关部门政策,形成奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的政策体系,在移民搬迁、社会保障、培训就业等方面向计划生育家庭倾斜,逐步健全利益导向全覆盖机制。
四是以服务均等为目标,取得社会保障新成效。提出,要推动城乡基本公共卫生服务均等化,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。县上也制定了促进基本公共医疗均等化的意见,让群众多预防少得病、得了病少跑路、进医院少花钱。要加强公共卫生服务,卫生院、村卫生室工作重点要放在提供公共卫生服务上来,用好基本公共卫生服务经费,不断提高基本公共卫生服务均等化水平。要加强医疗基础设施,加大县镇村医疗卫生基础设施建设力度,落实县医院新址搬迁各项准备工作,确保10月底前完成新址搬迁。按照县中医院搬迁到县医院原址提升改造,县妇幼保健院与计生服务站整合筹建县妇儿保健服务中心的思路,争取上级项目、资金支持,及早规划设计,力争在三年内完成改造迁入。要改造提升镇卫生院,加快村卫生室标准化建设,让群众就近接受良好的医疗服务。要加强医疗救助保障。积极完善新农合、大病保险和大病救助制度,让群众就医少花钱,最大限度减轻困难群众医疗支出负担,编密织牢保障基本民生安全网。
四、积极担当使命和责任。组建卫生和计划生育局,不仅仅是机构、人员的合并,更是工作提升跨越的契机。希望全县各级,特别是卫生和计划生育部门激发新动力、展示新作为、打造新亮点、实现新跨越。
一是抓融合增团结。卫生和计划生育局成立不到半年时间,应该说还在“磨合期”。这里面还有很多工作要做,思想上要多融合,多策划、组织一些内部活动吸引干部职工广泛参与,增进友谊。在每一项政策出台前,都要充分考虑原来两个单位的差异,尊重和推广原来好的做法和传统。凡是涉及干部职工利益的问题,都要充分征求意见和建议。制度上要多融合,只有制度融合了,才会政令畅通、步调一致。要结合部门职能定位,将工作着力点放到制度重建上来,研究确定新的管理制度和新的激励机制,建立起科学高效的管理体系,力争在最短时间内实现人员统一指挥调动,资金统一筹措调配,资源统一组织调度的管理格局。行为上要多融合,克服过去的行为惯性,工作同轨,目标同向,真正从组织上的一家人变成思想上的一家人、观念上的一家人、行为上的一家人,真正实现“机构合、人心合、工作合”。
二是抓基础强管理。基层基础工作薄弱是卫生和计划生育工作存在的突出问题,也严重影响了医疗保障能力。要加强教育培训,许多卫生工作人员缺乏对计生相关政策了解,而计生工作人员同样缺乏对卫生相关政策的把握,要加强政策法规、业务知识、职业道德、医德医风教育,使其适应两方面工作需要。要培养专业人才,把人才队伍建设作为工作的重中之重,切实把思想观念从过去的招人才转到抢人才、争人才上,在如何尊重人才、如何引进人才、如何服务人才要有实招,积极谋划人才战略,抓紧编制全县卫生计生人才规划,建立人才库,储备技术人才资源。要提升管理水平,加强医疗卫生机构管理,提升医疗机构服务水平是今后工作的重点和核心,县卫生和计划生育部门要充分发挥行政监管职能,进一步加强对卫生医疗机构的管理。建立健全相关监督体系,强化制度内监管,着力提升全县卫生医疗机构整体水平。
三是抓服务树形象。医疗卫生服务是体现蓝田公共服务水平的“一面镜子”,是展示各级党委、政府执政能力的“一个窗口”,也是衡量人民群众幸福指数的“一把标尺”。要打造温馨就医环境。现在,有的医院环境脏乱差,垃圾随处可见,工作秩序混乱,布局标示不清楚,就医流程不明显,要把服务环境的改善、服务质量的提升作为重头戏。要改善硬环境,完善服务设施,美化院容院貌,整治环境秩序,全方位打造干净、舒适、温馨的服务环境。要构建和谐医患关系,医务工作者是个崇高的职业,看的是病,救的是命;开的是药,给的是情;接诊的人,换的是心。全面深入贯彻《医疗机构从业人员行为规范》,大力开展预约诊疗服务、优质护理服务、“先诊疗后结算”服务等便民措施,努力构建和谐医患关系。要提升职业道德,牢固树立为人民群众健康服务的宗旨意识,加强卫生计生行风建设,不断提高社会满意度。
卫生计生工作是一项复杂的系统工作,涉及千家万户,事关全县广大群众的切身利益。各级党委、政府要切实承担发展卫生计生事业的责任,把卫生计生工作列入党委、政府的重要议事日程,进一步加强组织领导,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。县卫生和计划生育部门要充分发挥职能作用,主动与相关部门联系沟通,加强行业的管理、指导和协调,切实为基层搞好服务。县发改、财政、编制、人社、民政等部门要牢固树立服务意识和大局意识,各司其职,各负其责,强化配合,把对卫生计生事业的支持落实到具体措施上,落实到解决实际问题上,真正形成推动县域卫生计生事业发展的整体合力。
同志们,卫生计生事业站在新起点,面临新机遇,承载新使命。让我们在县委、县政府的正确领导下,凝神聚力,开拓创新,努力开创全县卫生和计划生育工作发展新局面,为建设“人文山水蓝田,丝路生态慢城”做出新的更大贡献!
热门县委书记教育工作会讲话(汇总17篇)篇十六
同志们:
区委、政府决定今天召开全区信访工作会议,主要是传达贯彻全市信访工作会议精神,总结并安排我区信访工作,进一步认清形势,增添措施,切实减少信访问题,为建设全市样板区,创造和谐、稳定的环境。下面我先讲三点意见。
一、认真总结经验,牢牢把握新时期信访工作的主动权。
去年以来,信访工作进入了活跃期和敏感期,特别是军队转业干部安置、失地农民补偿、企业改制职工医保等问题,使信访群体多元化、矛盾尖锐化、问题解决复杂化,面对困难形势,各级各部门采取一系列有力的措施,使群体访、越级访、重复访明显下降,信访总量同比减少一半多,我区被评为全市信访工作先进集体,这些成效值得深入总结,为我们今后做好信访工作提供经验指导。
1、开展信访问题集中专项治理是化解矛盾、减少群体上访的重要途径。去年,按照中央、省、市的统一安排,我区开展了异常进京、涉法上访、重大信访这三个专项治理,清理出信访突出问题和群体性事件628件次。面对错综复杂的利益问题,区上建立了信访工作联席会议,成立专案组,实行包案、包人、包息访的“三包”责任制,采取行政、经济、法律、情感等多种手段,稳妥地解决了改制企业职工医保等一大批群访事件,息访率达85%。
2、坚持干部下访是理顺情绪、减少越级上访的重要方法。根据全市干部季度下访要求,我区结合实际,率先开展了干部月下访活动,得到了市委、市政府的肯定,信访工作实现了“三个转变”:一是由群众上访转变为干部下访。以往群众有了问题和困难,直接到区上领导和机关部门上访,甚至越级赴省进京上访。现在,乡镇、社区和村组干部主动深入到居民家中,邻里斗殴、民事纠纷、困难求助等大多数问题在当地得到解决,去年干部下访共收集群众意见1800条,区信访办来访只有1436人次,同比下降65.1%,这说明干部下访对于减少越级上访、维护机关秩序十分重要。二是由干部被动解决问题转变为主动找问题解决。去年全区干部在村组、社区处理群众信访问题1200多件,把大量的信访问题化解在基层。三是由群众抵触转变为群众欢迎。由于各级干部主动帮助群众解决问题,群众对干部的态度也发生了变化,田边地角之争、补偿安置、涉法处理等问题也愿意在乡镇、街道解决。
3、创新信访工作制度是解决问题、减少重复上访的关键所在。近年来,我区坚持落实了区级领导每月1天,机关部门、乡镇街道每月不少于3天的领导接待日制度,畅通了信访渠道,强化了领导解决问题的责任。坚持落实了定期分析排查制度,把信访问题解决在萌芽状态,消除了大规模集访的隐患;坚持落实了一级抓一级、一级负责一级的责任制,把信访问题分解到单位、人头,确保了群众反映的问题件件有着落;坚持落实了“区四大领导班子+部门”联合解决“老户、缠户”的调处机制,做到一次性解决、终结性裁定,避免了遗留问题发生。统一印制了群众信访联系卡,将信访程序、信访时间面向群众公开,形成有序上访、依法上访的新机制。
二、冷静分析形势,增强做好信访工作的责任感和紧迫感。
虽然去年信访工作取得了明显成效,但是就目前我区信访工作的形势以及市委、市政府的要求,还不能乐观,其主要表现在四个方面:一是信访的内容发生变化,涉及面更加广泛。新时期信访问题不仅仅是涉法上诉,还涉及到征地拆迁、工程建设、工资福利、社会保障等问题,有的还涉及到新老问题的交织、多重矛盾交错等复杂情况。二是信访的主体发生变化,出现多元化趋势。参与上访的人员,除了原来的工人、农民、城镇居民外,还有教师、在职干部、离退休干部、退伍军人、社会无业人员等。三是信访的方式发生变化,出现大量的过激言行。一些上访人员受“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的影响,在党政机关缠访、静坐、围堵,甚至走向极端,如威胁领导、拉标语、呼口号等过激方式,给社会稳定造成极大影响。四是信访人员的素质发生变化,组织化程度在提高。在大量信访中,教师、干部、退伍军人参与其中,这些群体具有较强的民主意识、维权意识和参政议政意识,对解决实际问题的标准要求高,造成信访活动有较强的组织性,思想疏导工作难度大。
出现这些问题的主要原因:一是认识不够到位。有些地方领导认为在改革时期,群众闹一闹,没有什么了不起;群众反映的问题拖一拖,是可以拖过任期的;群众反映的困难何其多,根本不能解决完。二是制度不够落实。现在信访工作制度基本健全,但一些地方没有很好的贯彻落实,有的没有长期坚持,党委、政府统一领导、有关部门齐抓共管的“大信访”工作格局没有真正形成,重大信访问题存在绕道走、踢皮球现象。三是信访秩序不够规范。一些地方群众无序上访问题比较突出,对涉法涉诉、非正常上访处置不力,造成屡接屡返的被动局面。四是工作发展不够平衡。有的地方没有按照区委、区政府的要求,没有落实分管领导,落实信访工作经费,配备信访工作人员,信访工作缺乏有力保障。
面对信访工作出现的新情况,我们一定要加大领导力度,把信访工作作为执政为民的具体体现,作为凝聚力量、维护稳定、联系群众、建设样板区的重要保障。
三、突出工作重点,扎扎实实做好今年的信访工作。
今年要围绕“两不出”、“三保证”的总体要求,即各级各部门不能出现大规模群体上访事件,不能出现情节严重的不稳定事件,保证信访工作不被中央、省、市三级通报批评,努力实现“四减少”的目标:减少越级上访、减少重复上访、减少集体上访、减少非正常上访。对此,我们重点要做好以下四项工作。
(一)扎实开展好第二阶段专项治理工作,有效控制赴省进京非正常上访。
按照中央和省上的安排,从今年1月至6月,开展集中处理信访突出问题和群体性事件第二阶段工作。各级各部门要集中时间,集中精力,集中人员,采取行之有效的措施,坚决控制非正常上访势头。
1、要及时排查和妥善处理群体性上访。坚持每月、每季度排查本地区、本系统重点和热点问题,预测可能发生的群体性上访事件,对于军转干部安置、失地农民补偿、拆迁补助等敏感问题,要做到早发现、早报告、早控制、早解决。一旦出现群体性上访,主要单位和当地负责人要亲临现场,靠前指挥,积极疏导,面对面地做好群众工作,化解矛盾。
2、要带着感情、带着责任解决问题。各级各部门要增强群众观念,对于特殊困难、合理要求,要尽力解决,采取结对帮扶、定期联系、职工募捐等方式,多做一些安人心、稳人心、得人心的工作。对于老上访户,要采取干部帮助群众、群众教育群众、亲友帮教上访户的工作方式,耐心细致地做好息访工作。今年一定要注意事业单位改革中信访问题,制定政策要公开透明,周密严谨,无空子可钻,方案不成熟决不能草率实施,思想工作不扎实决不能一步到位,认真做好“三先三后”的工作策略:即先理顺情绪后实施方案,先缓解矛盾后分流,先减少对立面后补偿。同时要充分考虑顺庆实际情况,本着“就高不就低、就近不就远”的原则,尽量安抚好分流人员,将上访人稳定在当地,把矛盾化解在基层。
3、要按照政策依法解决问题。请大家注意,信访新条例明确规定:通过两级复查、一次联合听证的信访案件视为总结性处理,对终结性处理仍不服,还要坚持过高要求或无理缠访,我行我素、歪曲事实、屡接屡返和扰乱机关正常工作秩序的上访人员,要及时收集相关证据并果断处置。zd部门要认真研究《信访条例》四十八条规定,对于歪曲事实、诬告陷害他人,构成犯罪的,要追究刑事责任,尚不构成犯罪的,由公安机关依法给予治安处罚。我区多次上京的涉法案件,如有歪曲事实、诬告陷害他人的,应依法予以处理。通过第二阶段工作,使清理出来的信访案件在基层依法按政策得到处理,使长期不息访的信访案件通过两级复查一听证,形成公正的总结性处理意见,这两项目标已纳入了市委、市政府今年考核的内容,也是我区今年考核信访工作的重点,各级各部门要高度重视,狠抓落实。
(二)坚持干部月下访制度,切实把矛盾化解在基层。
今年干部下访仍然是我们信访工作的重点,要加大力度,扩大工作面,建立长效机制,务求工作实效。
1、上下联动,干部下访要真正做到“三个延伸”。进一步健全下访网络,区上有关领导联系一个乡镇或街道,每一个机关部门主要负责人联系一个村或社区,每一个乡镇和街道领导干部联系一个居民院落或一名上访户,使下访工作覆盖到每一个上访案件,不留空档,不留死角。对所有下访实行“三包”责任制,包信访案件解决,包管辖范围内无越级非正常上访,包信访户停访息诉。
2、规范秩序,干部下访要做好“三个重点”。一是进村入户搞调查。每月15日—25日为干部下访日,要向每名干部下发《民情调查表》,要求干部将下访情况详细记载,事事清楚。区上将定期派出督查组,集中审阅《民情调查表》。二是分类研究定方案。对于寻访出来的问题,党政主要领导要与干部共同研究,提出具体的处理意见。一般性纠纷由司法所、调解委员会和干部配合解决,属过高要求、无理取闹的,通过开展群众代表评议,分清是非,合力帮教。三是专人负责抓落实。对于集中研究的问题,以“督办通知”的形式落实专人调处,限期办结,限时回复群众。同时,区上组织有关部门,对干部下访进行明查暗访,对于调查不落实、处理不及时、工作不务实的,在全区通报,并按规定追究责任。
3、强化激励,干部下访做到“三个结合”。坚持把干部月下访与爱民干部、爱民书记评选相结合,与争满创满相结合,与“十业百星“评选相结合。对于干部下访工作成效突出、群众公认的,年终大张旗鼓地表彰奖励。对于下访不落实、群众反映问题多的,在年终评满中实行扣分制。通过一系列措施,把下访工作抓紧抓出成效。
(三)坚持属地管理、分级负责,切实把问题解决在当地。
1、建立信访问题联合调处机制。群众信访问题涉及方方面面,非常复杂。为了解决好群众反映的问题,从今年起,各级都要建立联合调处机制,由党委、政府分管信访工作的同志为组长,纪检、司法、民政、财政、信访、综治等相关单位为成员,协调社会团体、法律援助机构、人民调解等共同参与。重大信访问题实行集体会诊,联合形成处理意见,对争议大、普遍关注的疑难案件,通过听证会、个案分析会、院坝会等形式,让信访户息诉罢访。
2、层层实行《信访问题处理意见书》制度。各级各部门要切实搞好初信初访,对信访问题要件件出具《信访问题处理意见书》,作为信访人不服到上级复议或信访的依据。从今年起,群众到区上信访必须拿出乡镇或部门的处理意见书,到市委、市政府上访,必须拿出区信访办的处理意见书。对未持有意见书的,市委、政府已规定,只作咨询,不予受理,对在处理过程中或没有结案的信访问题也不予受理。
3、健全信访工作网络。部门、乡镇、街道、社区和大中型企业都要设立群众信访接待室,配备信访专(兼)职干部,居民小组要有调解员,院落和企业要有信息员,使信访工作横向到边、纵向到底,真正做到信访小事不出村、难事不出乡、大事不出区。
4、落实信访工作责任制和责任追究制。一是主要领导要担负起信访工作的主要责任。“一把手”要定期听取信访问题汇报,定时接待群众来访,专题研究信访工作。坚持实行党委、政府和部门一把手负总责,分管领导为第一责任人,单位专(兼)职信访干部为直接责任人的工作机制。今后,对重复不断上访的涉法信访问题,涉及哪个部门就从哪个部门抽派人员到zd委集中解决,以加强对信访工作的协调和信访问题的处理。二是切实落实新任副科级领导干部担任信访查办员的制度。从去年起,区委、政府决定抽派新任副科级领导干部到信访办担任查办员,工作两个月。今年要继续把这项制度抓落实,信访办分期分批确定好人选,所在的单位要合理排工作,为信访查办员提供足够的工作时间和精力,确保查办员到岗尽责。三是各级部门要对信访工作负起应尽的职责。对于排查问题不务实、现场接待不及时、劝离和处置不力,或态度粗暴、工作失职、处置不当、协调不力而激化矛盾的,按照“问责制”的规定,追究相关人员的经济、组织或法律责任。要把查办案件、非正常上访、越级群访、责任追究等工作作为硬任务,层层签订责任书,切实做到“四个不推”:即分管领导能够解决的问题,不能推给主要领导;部门能够解决的问题,不能推给区委、区政府;乡镇、街道能够解决的问题,不能推给区级机关部门;村社、社区能够解决的问题,不能推给乡镇、街道。今后属于乡镇和街道的越级上访户,就由乡镇和街道去领人,属于哪个部门归口管理的上访户,就由部门去领人。这要形成一种制度,按照这个规定执行。
四、规范信访秩序,认真宣传贯彻《信访条例》。
国务院新修订的《信访条例》已于今年1月10日经温家宝签署公布,将于5月1日正式实施。各级各部门要从政治和全局的高度,充分认识学习贯彻《信访条例》的重要意义,掌握新形势下信访工作的新方法,提高信访政策水平,提高处理问题的能力。
1、全面把握《信访条例》的基本精神,切实改进新时期信访工作。修改后的《信访条例》内涵丰富,针对性和可操作性较强,充分体现了以人为本和为民服务的宗旨,体现了民主与法制的精神,体现了构建和谐社会的要求。一是坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重,努力建立信访新秩序。除了书信、电话、走访外,信访新条例增加了“电子邮件、传真”等信访新渠道,各级各部门今年要按此规定认真落实。新条例增加“建立全国信息系统”,信访人员凭证可查投诉办理情况,我区用两年时间实现从党政网上直接交办、查办信访案件。新条例增加:终结案件不再受理,信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级政府信访机构和其他行政机构不再受理。新条例规定:信访人提出信访事项应到接待场所,走访不超过5人,今后对于群体走访的,注意推选代表,把握代表人数不超过5人的标准。新条例规定:应当或已进入司法、仲裁等程序的案件,信访部门不再受理。二是坚持创新机制与强化责任并举,构建信访工作新格局。新条例注重通过联席会议、联合调处、督查督办等制度解决问题,新条例增加:信访工作绩效纳入公务员考核体系,各级各部门要细化考核办法。新条例增加:行政机关的五个方面职责和失职处分的六个方面纪律,这里我就不再细说,以后各级各部门要公示上墙。新条例修正:15日内出具受理通知书和办案时间由3个月改为2个月。新条例规定:对重大、复杂、疑难的信访事项,可举行听证,复查机关应召集zd、政务部门,当事人、人大代表、政协委员、群众代表和新闻单位召开听证会,形成总结性处理意见。三是坚持权利和义务的统一,切实维护群众的根本利益。新条例强调法制教育、依法行政和依法办事。新条例增加:对重大、紧急事项及时报告,行政机关对于可能造成社会重大影响、紧急信访事项和信访信息的,不得隐瞒、谎报、延报,造成严重后果的,对直接负责的主管人员或其他直接责任人依法处理,构成犯罪的,追究刑事责任。新条例规定:因行政机关超越或者滥用职权,应当作为而不作为,适用法律、法规错误或者违反法定程序,侵犯信访人合法权益,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人,依法、依规予以处理。
2、有计划、有步骤地开展《信访条例》宣传和培训工作。《信访条例》大多数内容是新的,政策性强,要求严格,程序严谨。各级各部门要按照统一安排,加强对领导干部、信访干部和群众进行政策教育。一是抓好培训。我区将根据市上统一安排,从4月中旬开始分期分批举办《信访条例》学习培训。各地要按照一级抓一级的原则,分级分批举办乡镇街道和机关部门学习讲座,对信访工作人员集中培训,全面把握《信访条例》各章各条的规定,提高依法处理信访事项的能力和水平。二是抓好《信访条例》的宣传工作。今年,宣传部门要集中一段时间,分阶段地做好《信访条例》的宣传教育,组织有关部门编印宣传提纲、开展知识竞赛及咨询服务等灵活多样的方式,大力开展《信访条例》的宣传、教育和普及工作。三是要以村、社区、街道、企业为单位,组织广大村民、居民、企业职工学习《信访条例》。做到《信访条例》进社区、进企业、进乡村、进院落,让社会各界和广大群众全面、正确了解《信访条例》的基本内容,特别是要让信访人明白信访渠道、信访程序和信访人的权利和义务。
3、加强调查研究,切实把《信访条例》落到实处。各级各部门要结合《信访条例》,认真研究新时期信访工作规律,认真研究本辖区本系统信访特点,提高化解矛盾和处理问题的能力。要结合当前“保先”教育,找准党员先进性在信访工作上的差距,深刻剖析,认真整改,特别是信访工作人员要保持良好的精神状态,要有一股碰硬的干劲,认真履行好《信访条例》。各级部门要把信访工作岗位作为培养锻炼干部的阵地,从政治上关心信访干部的成长进步,从经济上保证必要的工作经费,从生活上解决信访工作的后顾之忧。
同志们,区委、区政府已正式启动样板区建设,做好今年信访工作任务重、责任大,我们要倍加珍惜机遇,倍加维护大局,真抓实干,尽职尽责,为顺庆新发展、新跨越,作出更大的贡献。
热门县委书记教育工作会讲话(汇总17篇)篇十七
同志们:
这次全县武装工作会议,是在奋力推进陇西转型跨越发展、全面加快建设小康进程的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是全面总结20xx年的武装工作,研究部署今年的工作任务。下面,我就发扬党管武装的优良传统,全面加强我县国防后备力量建设讲四个方面的意见:
一、正确认识和科学判断形势,进一步增强做好国防后备力量建设的责任感和使命感。
去年以来,我们认真贯彻落实中央和省、市委的各项决策部署,紧紧围绕建设和谐文明的特色经济强县,全力打造“中国药都”、陇中现代物流中心和世界李氏文化中心的奋斗目标,按照“夯实城乡基础,提升特色产业,做大优势工业,发展现代物流,开发文化旅游”的工作思路,真抓实干,务实创新,全面完成了年度各项工作任务,有力推动了全县经济社会的快速发展,为实现“”确定的各项目标任务迈出了坚实的一步,实现了跨越式发展的良好开局。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,也是全县广大干部群众团结进取、奋力拼搏的结果,更饱含着广大人武干部和民兵预备役人员的心血和汗水。一年来,人武部党委在军分区和县委、县政府的正确领导下,积极研究探索加强武装工作的新路子,民兵预备役人员在思想政治建设、基层组织建设、战备训练等方面都有了新的提高,取得了明显成效。特别是在参与地方经济建设,完成全县各项中心工作任务中,广大人武干部和民兵预备役人员充分发挥突击队和生力军的作用,为全县经济社会跨越式发展做出了积极贡献,进一步巩固了军政军民团结发展的良好局面。今年,是实施“”规划承上启下的关键之年,也是我县进一步夯实基础、产业提升、蓄势转型、加快发展的关键之年。要顺利完成今年各项目标任务,推动陇西转型跨越发展,确保与全国同步实现小康,需要包括全体人武干部和民兵预备役人员在内的全县广大干部群众的共同努力,需要有一个良好稳定的发展环境。当前,我县正处于各项体制不断改革、思想观念深刻变化的关键时期,许多深层次的矛盾和问题随着发展的进程也逐步显现出来,尤其是在涉法涉诉、征地拆迁等方面矛盾较多、情况较为复杂,稍有不慎就容易诱发和激化矛盾,甚至转化为群体性事体,对全县社会稳定带来一定影响。在这种形势下,我县国防后备力量担负的任务更加繁重,责任更加重大,不仅要在战时执行支援保障作战任务,还要在平时参与抢险救灾、处突维稳等工作,更需要在推进全县经济社会发展中发挥生力军作用。对此,我们一定要牢固树立抓国防建设就是抓发展环境、就是树立良好形象、就是创造发展条件的理念,进一步增强抓好国防后备力量建设的责任感和使命感,不断提高民兵预备役的战斗力,切实发挥应急保障作用,维护社会和谐稳定,为推进全县“转型跨越发展、全面建设小康”提供一个良好的发展环境。
二、牢牢抓住“三个关键”,在提高党管武装能力上要有新突破。
坚持党管武装,是我党我军的优良传统和一项重要的政治原则,是推动国防后备力量建设不断发展的根本保证,是各级党委、政府义不容辞的责任。各级党政组织要从国家长治久安的高度,充分认识党管武装的重大意义,熟悉党管武装的基本原则、主要内容和方法要求,进一步强化党管武装的意识,真正把武装工作列入重要议事日程,纳入职责范围,切实抓紧、抓实、抓好,抓出成效。
一是牢牢抓住思想政治建设这个关键。要按照中共中央、国务院、《关于加强和改进新形势下民兵预备役政治工作的意见》要求,坚持把加强民兵预备役思想政治建设摆在首位,不断强化军魂意识、宗旨意识和使命意识,确保正确的建设方向。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,坚持用党的最新成果武装头脑,认真抓好党的基本路线、国防观念、爱国主义和形势政策教育,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,在领会精神、创新工作、解决问题、谋求发展上求突破,不断锤炼人武、专武干部和民兵预备役人员“高举旗帜、听党指挥、履行使命”的政治品质。要经常学习军事科技知识,学习上级军事机关的有关文件和规定,及时了解军事动态、把握工作重点,努力做武装工作的明白人。坚持理论联系实际,注重示范带动,促进广大民兵提高思想政治觉悟,使其在思想上、政治上、行动上同党中央、保持高度一致,为高标准完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。
二是牢牢抓住各项制度建设这个关键。党管武装工作贵在经常、重在落实,必须靠有效的制度加以规范。在党管武装的长期实践中,我们逐步建立了一些行之有效的制度,比如,双重领导、党委议军、党政领导兼职、党管武装述职、军事日制度、党政主要领导定期到军事机关现场办公制度等。这些制度的建立,对于贯彻落实党管武装的原则,加强党对武装工作的领导,促进我县民兵预备役工作发展,起到了很好的规范和保证作用,我们要一以贯之地坚持下去。同时,要不断适应发展变化的新形势,结合工作实践中出现的新情况、新问题,大胆创新,勇于实践,丰富和完善已有的制度,创新和建立管用的制度,努力形成科学、系统、配套的制度体系,使党管武装工作真正走上经常化、规范化轨道。
三是牢牢抓住专武干部队伍建设这个关键。基层专职武装干部,是基层民兵工作的组织实施者。当前,要把培养造就一支高素质的国防后备力量干部队伍和人才队伍,作为一项紧迫而重要的战略任务来抓,高度重视人武干部、基层专武干部、民兵干部和国防动员机构干部的培养。要加强基层武装部正规化建设,认真落实省军区《基层人民武装部建设规范(试行)》,完善基层武装工作机构,落实人员编制,配齐配强专武干部。要加强专武干部队伍的规范化建设,把专武干部纳入党政干部管理范围,实行统一培养、教育、管理和使用。武干队伍的提拔使用要与工作实绩相挂钩,人武部要会同纪检、组织、人事等部门对专武干部的德、能、勤、绩、廉实施考核,建立优者上、庸者让、劣者下的激励机制。对成绩突出的,在同等条件下优先考虑提拔使用;对在连续两年考核中排名靠后的适时调整。要加强科技练兵活动,组织武装干部学习现代军事和业务知识,突出抓好民兵应急分队、专业技术分队等骨干队伍建设,努力提高训练层次、专业水平和训练质量,增强民兵预备役人员配合军队打赢局部战争的能力。
三、切实做到“三个到位”,在落实党管武装措施上要有新思路。
对国防后备力量建设,全县各级党政部门要采取特事特办、要事快办、大事必办的原则,在政策上给予优惠,在物质上给予保障,在经费上给予支持,努力做到国防建设投入与经济建设相协调,军政军民关系与和谐社会要求相吻合。
一是专武经费投入要落实到位。要牢固树立“再穷不能穷武装,再困难不能误国防”的思想,尽力克服一切困难,健全完善“军地结合、顺畅高效、规范有序”的物资经费保障机制,积极为武装工作创造有利条件。武装建设经费必须纳入财政正常预算,对于重要项目、重大活动经费,要做到重点保障、优先保障和有力保障。要切实加大对武装工作的投入力度,不断改善基础设施条件,认真帮助解决人武部、部队、基层武装在训练、工作、生活中的实际困难和问题,保证民兵预备役建设经费充足够用,努力提高国防动员和后备力量建设水平。
二是拥军优属政策要落实到位。要围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动),建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系),狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路,广泛开展各种形式的双拥活动,不断密切党政军民血肉联系,努力营造爱国拥军、爱民奉献、军民和谐、共创共建的浓厚氛围。要在军官家属就业、子女入学等方面给予照顾,为国防后备力量建设提供强有力的支撑和支持。认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》,结合我县实际,进一步完善政策措施,把党和各级政府给予军人家属的政策不折不扣地落实到位。大力开展结对帮扶活动,把困难军人家属,包括老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等列入“联村联户、为民富民”行动的重点联系对象,解决他们在医疗、住房和生活等方面的难题。要全力做好退伍军人安置工作,对符合安置条件的要优先安排在适当岗位。同时,人事部门要依据省市有关政策规定,研究制定高学历青年入伍回乡后参加各类考试激励机制,调动积极性,为提高部队建设质量做贡献。要充分发挥退役军人文化程度高、思想素质高、组织观念强等优势,把他们作为基层党组织建设的重要后备力量抓好培养。积极引导扶持农村退伍义务兵带头创业,兴办实体,增收致富。
三是国防教育措施要落实到位。国防教育是国防建设的重要内容,是增强全民国防观念的重要手段,是振奋民族精神、激发爱国热情的基础工作和中心环节。搞好国防教育,增强全民国防观念,在军事上可以转化为战斗力,在经济上可以转化为生产力。因此,要把国防知识的学习列入党委中心组学习的重要内容,纳入县委党校的必修课。各乡镇各部门要高度重视开展国防教育,调动各方面的积极性,全力抓好国防知识的宣传教育。要注重教育活动的经常化,采取社会教育与阵地教育相结合的办法,创造性地开展国防知识宣传教育进学校、进课堂等活动。要在广大民兵预备役人员和广大青少年中,大力开展以爱国主义、革命英雄主义为主要内容的国防教育,帮助其树立国家利益高于一切的思想观念。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,大力开展国防知识宣传教育,切实增强全民的国防意识,形成人人热爱国防、关心国防、支持国防的良好氛围。
四、充分发挥“三大作用”,在推动党管武装工作实践上要有新发展。
民兵预备役人员分布在各条战线、各行各业,是我县经济建设和社会事业发展中一支朝气蓬勃的生力军。各级党委、政府及其人武部门要以全省开展“联村联户、为民富民”行动为契机,充分发挥民兵预备役人员的独特优势和作用,积极组织动员民兵预备役人员为推进全县“转型跨越发展、全面建设小康”贡献力量。
一要充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的骨干带头作用。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务,是相互统一的。民兵预备役工作必须服从经济建设这个中心,充分考虑经济发展需要,自觉服从服务经济发展大局。要积极发动和组织民兵预备役人员投身推动转型跨越发展的主战场,在加强基础设施建设、重点工程建设、植树造林等方面发挥作用。切实加强民兵应急分队建设,建立健全抢险救灾应急机制,主动承担急难险重任务,打出“兵”的旗帜、体现“兵”的特色、发挥“兵”的作用、显示“兵”的威力,为全县经济发展做出新的贡献,真正使民兵工作与经济建设融为一体,形成经济建设与民兵工作相互促进、协调发展的良性机制。
二要充分发挥民兵预备役人员在精神文明建设中的标兵作用。我们党在长期的革命和建设实践中,形成了许多优良传统和作风,作为革命队伍的一支重要力量,广大民兵预备役人员应一如继往地继承和发扬下去。要广泛开展以创建文明街、文明村、文明小区、文明家庭为主要内容的精神文明创建活动,广大民兵预备役人员要带头传播先进思想文化,带头抵制封建迷信,积极参加公民道德建设,以实际行动推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。要认真总结“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的好经验、好做法,广泛动员组织民兵预备役人员深入开展“联村联户、为民富民”行动,进一步密切军政军民关系,在服务全县经济发展中发挥更大作用。
三要充分发挥民兵预备役人员在维护和谐稳定中的卫士作用。民兵预备役是维护社会稳定的一支重要力量,在构建和谐社会中充当着重要的角色,肩负着重要的职责。当前我县正处于实现转型跨越发展的关键时期,在各项工作快速推进的同时,各类矛盾和问题也日益凸显,各种不稳定因素明显增多,各种突发性事件随时可能发生,维护社会和谐稳定的任务更加繁重。武装工作要紧紧围绕服务全县经济社会发展这个中心,充分发挥自身优势,积极参与“平安陇西”建设,在维护治安、化解矛盾、处理各种突出发性事件中发挥重要作用,全力维护社会和谐稳定。
同志们,武装工作关系国家安全、政治稳定,关系经济发展、社会和谐。我们一定要从全县改革发展稳定的大局出发,时刻牢记职责使命,进一步解放思想,振奋精神,扎实工作,不断开创我县党管武装工作新局面,为推进全县“转型跨越发展、全面建设小康”做出新的更大的贡献!