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在组织工作会上的发言篇一
市委一届九次全会刚刚结束,紧接着就召开全市组织工作会议,充分体现了市委对组织工作的重视与关心。过去的一年,全市各级组织部门按照省委和市委的要求,坚持解放思想(与时俱进,坚持立足当前、着眼长远,坚持强基固本、开拓创新,为全市经济社会的全面发展增添了动力、提供了保证、作出了贡献。在此,我谨代表市委,向全市组织战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!关于今年的组织工作,立华部长要作具体的安排和部署。下面,我讲三点意见。
党的组织工作服务于党的政治路线和中心任务,是我们党的优良传统,是我们党的事业不断开创新局面的重要保证。刚刚闭幕的市委一届九次全会审议通过了全市“”时期经济社会发展的主要目标:全市生产总值年均增长,提前两年实现在年基础上翻一番的目标;地方财政一般预算收入年均增长以上;全社会固定资产投资年均增长%以上;万元生产总值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年义务教育,人均受教育年限提高一年以上;农民人均纯收入突破元,年均增长%以上,城镇居民人均可支配收入年均增长;人口自然增长率控制在‰以内。目标任务明确之后:需要卓有成效的组织工作和高素质的干部队伍作保证。强调组织工作要围绕中心,服务大局,就是要进一步统一思想、提高认识,紧紧围绕我市全面建设小康社会、建设“三基地一屏障”和“云南北大门”的战略定位,立足职能、找准位置,有所作为,努力把组织工作放到全市“”规划中去部署、去落实;放到树立和落实科学发展观中去审视、去谋划;放到加强执政能力和先进性建设工作中去组织、去开展。
要始终坚持以人为本,尊重人、关心人、理解人、爱护人,充分调动广大党员和干部以及各方面人才的积极性和创造性;要始终坚持加强执政能力建设和先进性建设,科学制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价标准和办法,形成正确的用人导向;要始终坚持科学发展观,用发展的目标凝聚人心、用发展的措施感召人心、用发展的成果安定人心,进一步加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设,团结带领全市广大干部群众,同心同德、与进俱进、开拓创新,为实现我市“”规划的宏伟蓝图提供坚强有力的组织保证。
二、组织工作要贯穿主线、突出重点
组织工作作为推进党的、建设新的伟大工程的重要内容,作为推进经济社会全面发展的坚强后盾,需要我们在抓好经常性工作的同时,不断分析新形势,不断承担新任务,不断探索新途径,不断解决新问题,不断创造新业绩,努力形成重点突出、以点带面、促进全局的工作格局,努力构建贯穿主线、突出重点、狠抓落实的工作机制。
(一)贯穿主线。加强党的执政能力建设和先进性建设,是党的建设的根本,是今年组织工作的主线,是必须紧紧抓住并且力求实效的重点工作。我们要把加强执政能力建设与先进性建设贯穿于组织工作的始终,落实到组织工作的全过程,努力在坚持理论创新、坚持科学发展、构建和谐社会、解决自身问题等工作中,提高执政能力、保持和发展党的先进性。当前,一是要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步教育和引导广大党员、党员领导下部进一步落实理论创新的要求、进一步树立科学发展的理念、进一步提高构建和谐新灵山写作网的能力、进一步增强化解矛盾和问题的水平。二是要进一步加强理论武装工作,努力使全市各级领导班子、广大党员干部,进一步树立科学的世界观、人生观、价值观,进一步树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步增强立党为公,执政为民的意识,努力做到权为民用、情为民所系、利为民所谋。三是要突出能力建设,努力提高广大党员干部特别是领导干部判断形势、抢抓机遇的能力,着力提高科学决策、团结干事的能力,着力提高处理复杂问题、解决突出矛盾的能力,看力提高深入实际、调查研究的能力,着力提高领导改革、创新体制的能力,始终保持为民、务实、清廉的形象。四是要建立健全保持和发展党的先进性的长效机制,使先进性长效机制努力体现时代性、实践性、系统性和可操作性。
(二)突出重点。先进性教育活动的开展、地方党委的换届、《公务员法》的实施,这三项工作是我们今年全市组织工作中的三件大事,关乎全局、关乎未来,耽误不得,失误不起,务必高度重视、狠抓落实。
一是要一如继往地抓好先进性教育活动。党的先进性,是党的生命所系、力量所在,加强党的先进性建设是一个永恒的课题。要围绕善始善终、保质保量地抓好先进性教育活动的要求,全面巩固第一批、第二批先进性教育活动成果,特别是要进一步总结和推广符合我市实际,富有我市特色的“建立便民服务网络、建立流动党员党组织、建立帮扶贫困老党员基金”等典型经验与具体做法,努力提升我市先进性教育活动转化为实践成果、理论成果和制度成果的水平,使先进性教育活动真正成为群众满意的工程,真正成为推进我市“”规划顺利实施的力量之源。没有农村的小康,就没有全社会的小康,没有农村的和谐,就没有全社会的和谐。要以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为总纲、以进一步充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用为目标、以贯彻落实市委研究出台的关于加强基层党组织建设的“一个决定、三个意见”为要求,切实高效地开展好第三批先进性教育活动。要结合第三批学习对象中贫困党员较多、流动党员较多、老年党员较多和整体文化水平不高的现状,努力创新思路、找准载体、多想办法、多搭平台,努力在促进农村经济发展和农民增收方面取得新实效、努力在解决农村基层党的建设中存在突出问题方面取得新成效;努力在开创我市农村基层党组织工作新局面方面取得新成效。
二是要严格周密地抓好党委换届工作。今年,我市市、县、乡三级党委都将换届,这是全市政治生活中的一件大事,事关科学发展观的贯彻落实,事关“”规划的顺利实施,事关党的执政能力建设和先进性建设的全面加强。要充分认识各级党委对这次换届工作的要求高,改革的力度大、时间比较紧、任务比较重,政策性比较强等特点,明确努力提高我市各级领导班子“落实科学发展的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力”的任务,达到“思想不散、秩序不乱、工作不断”的要求,精心组织、周密安排、全力以赴、勇创佳绩。要把换届选举工作作为对每一位领导干部的考验,作为对先进性教育活动成效的检验。要教育干部牢记保持共产党员先进性的具体要求,正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人的进退留转。要认真贯彻落实《干部任用条例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意见,努力扩大干部工作中的民主,落实群众的知情权、参与权、选择权与监督权,要改进和完善考察方法,多方面考察干部、多范围听取意见、多渠道收集情况,真正把干部选准用好,把班子配齐配强。要严肃干部人事工作纪律,坚决纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象,决不允许非组织活动的现象发生,对违规违纪的,要按照党纪国法从严查处。要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,营造心齐气顺、民主充分、纪律严明的换届工作氛围。
三是要全面系统地落实《公务员法》。《公务员法》于今年月日起正式颁布实施,标志着我国干部人事工作在法制化轨道上进入了一个新阶段,对于建设高素质的干部队伍、加强党的执政能力和先进性建设、加强社会主义民主政治建设具有十分重要的意义。要坚持思想上高度重视、工作上积极稳妥的原则,努力营造学习、运用、遵守的浓厚氛围;要以实施《公务员法》为契机,继续深入推进干部人事制度改革;要在做好相关法规清理的基础上,引领我市公务员队伍树立“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、格尽职守、廉洁奉公”的公务员精神,树好“政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意”的公务员形象。
(三)狠抓落实。好的思路只有狠抓落实,才能变成现实,繁重的组织工作任务只有狠抓落实,才能取得实效。要在具体工作中努力做到三个到位:一是思想认一识要到位。思想是行动的先导,思想上统一才会有行动上的一致。要进一步振奋精神、凝聚人心、统一思想、形成合力。二是结合实际要到位。我市的组织工作要在深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神的基础上,顺应市情、植根市情、把握党情,不断推陈出新,不断取得新成效。要结合新灵山写作网的实际,不断分析新形势、努力找准新情况、全力解决新问题。三是组织保证要到位。要注重深入调查研究,注重科学的工作方式方法的运用,注重领导力量的加强、注重工作机构的健全,努力使今年的组织工作做到有条不紊、有序开展。
干部队伍建设、人才工作、基层组织建设、组织部门自身建设是今年要突出抓好的四项经常性工作和基础性工作。要坚持强基固本的原则,以务实创新的精神,使经常性工作常抓不懈、使基础性工作常抓常新。
当前,一是要不断创新组。织工作思路,不断深化对组织工作规律的认识,不断解放思想、实事求是、与时俱进,明确组织工作创新的目标和方向,拓展组织工作的空间和领域,努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要不断提升组织工作水平,围绕我市“”规划的实施,积极探索抓组织工作与抓经济工作融为一体的有效载体和形式,做到组织工作与经济社会发展同步书进,努力把组织工作自觉融入政治、经济、文化和社会美设的各个方面,不断提升我市组织工作的水平。三是要不断健全组织工作机制,进一步确立民主、科学、开放的思想理念,吸纳和借鉴先进方法和手段,建立和形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开阔、方式方法更加科学的工作机制,进一步建立健全科学的干部教育培训、选拔任用、监督管理等制度,努力创造有利于全社会参与、支持和监督组织工作的良好环境。四是要着力加强组织部门的自身建设,要以能力建设为重点,以“党性最强、作风最正、工作出色”为要求,努力建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩同志们:做好今年组织工作,任务繁重而艰巨。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事才是,与时俱进,扎实工作,为我市“”规划开好局起好步提供坚强的组织保证和人才支持。
最后,在新春佳节即将到来之际,给同志们拜一个早年祝同志们在新的一年里工作顺利、事业进步、家庭幸福!
在组织工作会上的发言篇二
20xx年,在县委正确领导和上级组织部门有力指导下,全县组织工作坚持与中心工作同频共振、深度融合,努力提高科学化水平,完成了全年各项工作任务。
一是扎实开展群众路线教育实践活动上下联动工作。县级班子和领导干部带头学习调研、深入群众、查摆整改,以上带下做表率;开展以参观廉政教育基地、邀请专家教授辅导、观看主题教育影片为主要内容的“为民务实清廉”系列教育活动,组织动员党员干部在抗涝救灾一线模范践行党的群众路线;出台《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》,开展了县管班子群众路线教育实践活动试点工作。
二是加大干部管理力度。对重点工作、重点项目建设一线的班子和干部进行跟踪考察;在城管局开展了理论考场转向实践考场的竞争性选拔试点;开展公检法竞争上岗、部分执法执纪岗位公开选拔,进一步树立重德才、重实绩、重公论的用人导向。全年共调整干部7批次,涉及科级干部128人次;出台《县管科级班子及科级干部综合考核评价工作的意见》,使日常考察与年度考核有机结合;对12个科级单位主要领导进行了经济责任审计,强化干部监督管理。
三是加强基层党建工作。扎实推进市委“五个一”、“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动,各基层党组织和对口联系单位在研究基层发展、抗涝救灾中发挥了积极作用;加强基层党组织带头人队伍建设,调整基层党组织书记16人;推行“两推一考直选”选举方式,社区党组织换届选举工作全面完成;落实党代表任期制,在宏伟乡成立大庆市首个乡镇党代表工作室,搭建党代表联系服务党员群众和履职尽责新平台;创新基层党组织设置,新成立“两新”组织党支部7个;通过“先、优、模”评选表彰、走访慰问困难党员、书记讲党课、编发红色短信等方式,开展庆祝建党92周年系列活动。
四是拓宽党员干部教育培养渠道。在全县党员干部中开展学习xx大精神、学习党章活动,切实抓好理想信念教育和党性教育;公选30名优秀年轻干部赴省内10个先进县(市)挂职锻炼;选派30名优秀干部到重点岗位挂职锻炼;搭建党员干部网络学习考试平台,激发干部自主学习意识;开展县委书记“进站点、作报告”、市级专家“进站点、讲科技”活动,发挥远程教育服务功能。
五是抓好人才强县战略落实。制定出台《人才工作目标责任制考核暂行办法》;通过“家乡行”、“名校行”,引进高校优秀毕业生27人;开展第二届杰出人才评选活动,进一步营造了重才、爱才的浓厚氛围;开展“百名骨干人才服务基层”活动,征集意见建议55条,解决农业发展、医疗卫生等18方面514个问题。
六是强化组织部门自身建设。创建“党性最强、作风最正、素质优良、工作出色”的组织部门,开展“部风”大讨论活动,对科室工作进行月总结、月评比,使组工干部始终保持严谨的工作态度和饱满的干事热情。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作还存在一些薄弱环节。主要是:按照科学发展观和正确政绩观要求,干部考核评价还存在不相适应的方面;在干部培养选拔、监督管理等方面,还未突出作风建设导向,一些班子和干部转变作风、密切联系群众还不够;基层组织建设和党员教育管理,还存在薄弱环节,方法手段需要创新,各项活动应更注重实效;人才队伍总量不足,高层次人才短缺等。对于这些问题,将在今后的工作中认真研究解决。
在组织工作会上的发言篇三
市委召开第八批市管专业技术拔尖人才座谈会,主要目的:一是用比较正式的方式,把拔尖人才的名单隆重宣布出去;二是为拔尖人才相互学习借鉴提供一个交流平台;三是听取拔尖人才对市委、市政府人才工作的意见和建议。刚才6名专家交流了体会,2个用人单位的负责同志对支持拔尖人才创新创业讲了很好的意见。利用这个机会,提三点要求,与大家共勉。
第一,拔尖人才要牢记责任,带头发挥“三个作用”
20xx年,在全市人民的共同努力下,尤其是在各行各业、各条战线、各层次人才的辛勤努力下,经济社会发展保持良好势头。20xx年全市经济总量达到亿元,财政收入超过亿元,这是历史性的跨越。我市主要经济指标增幅都高于全省,高于其他县市,县域经济逐步前移达到11位。“三农”工作保持了领先地位,各项社会事业亮点纷呈。这些成绩的取得,离不开各层次人才的辛勤付出,借这个机会,我向在座各位,向各行各业的人才表示衷心的感谢。
一是发挥骨干作用。市管专业技术拔尖人才不仅是一种荣誉,更是一份责任。每名拔尖人才,都要在科技普及、人才培育、解难答疑、创新创造等方面发挥骨干作用,要像张鲲博士那样,深入基层、深入现场、深入企业、深入班组,了解企业的需要,千方百计的为企业排忧解难,既帮助企业解决了实际问题,也体现了个人的价值。
二是发挥引领作用。各类人才特别是拔尖人才要发挥带头、带领、带动作用,发挥自身的技术和智力优势,发挥在科技创造中的核心作用,推进本领域、本行业、本单位创新发展。要像寿乡食用菌合作社那样,通过建立院士工作站,依托院士工作站研发团队,开发新品种、新工艺,新材料,不仅出口达到3000多万美元,而且研发出具有革命性意义的草腐菌技术,对促进农民增收、促进地方经济发展发挥了积极作用。
三是发挥参谋作用。大家都身处生产经营一线、事业发展一线、科学研究一线。接触的范围更广阔,掌握的信息更丰富,发现的问题更具体,提出的建议更有针对性、操作性,对市委、市政府的决策更有帮助。希望各位专家在发挥好骨干作用、引领作用的同时,还要为市委、市政府当好参谋。今天座谈会上大家提出的意见,我们将认真消化。今后大家也可以随时提出好的意见和建议,共同努力把工作做得更好。
第二,拔尖人才要甘于奉献,始终保持“三个心态”
市管拔尖人才的称号来之不易。大家在感到自豪的同时,还要倍加珍惜。
一是要不断进取。拔尖人才在各自的领域取得了一定成就,为社会做出了一定的贡献,令人欣慰,但不能骄傲自满、固步自封。把取得的成绩放在历史的大背景下,放在目前快速发展、百舸争流的大背景下,取得的成绩微不足道。大家都要像别道旭同志那样,虽已77岁高龄,仍然在为发展辛勤工作,这种奉献精神难能可贵。
二是要宁静致远。现代社会的价值取向很多,有人想当官,有人想发财,有人想干事创业。作为人才,主要的追求目标,只能选择干事创业。在各种诱惑面前要保持定力,克服思想杂念,把心思和精力用在本专业的发展上。张鲲同志是学工科自动化的博士,在大城市、大企业就业机会很多,报酬很高,但还是愿意回到家乡,为家乡发展做贡献。作为有一技之长的专业人才,要想取得成功,应该而且只能把事业放在首位,始终如一,持之以恒,只有这样才不会迷失方向。
三是要谦虚谨慎。拔尖人才都有一技之长,党委政府也给了一定的荣誉地位,大家不能骄傲自满,自以为是。必须带头遵守工作纪律,带头完成领导安排的工作,带头落实集体形成的决策。科技工作是一项艰苦的创造性劳动,如果不谦虚谨慎,就难有建树、难攀高峰。
第三,要为人才发挥作用创造条件,努力营造“三个环境”
人才成就事业,事业造就人才。人才领导小组各成员单位和拔尖人才主管部门要牢固树立第一生产力理念,在全社会营造育才、惜才、爱才、敬才的良好氛围。
一是让人才发展有空间。要在单位树立一种爱才惜才的浓厚氛围,以最优的政策、最宽的平台、最好的服务,让各类人才人尽其用、用当其时。对这些屈指可数的专业人才,要充分尊重,高看一眼,厚爱三分;要为他们发挥作用提供平台,及时了解人才所思所想,帮助解决具体问题和困难;要进一步加大力度,扩大拔尖人才涵盖面,建议在适当时间补选一次,让拔尖人才覆盖领域更广,立体效果发挥更充分。
二是让人才创业有舞台。搭建人才创业舞台需要市政府,各地各单位和各企业共同努力。20xx年引进了2名博士,博士任经济开发区科技副主任,博士任绿化委员会办公室主任。这都是有利于人才发挥作用的必要之举。虽然县一级层级比较低,空间比较小,但即便在有限的空间里,也要为人才创造更多机会,提供更大发展平台,各个层级都要体现这个思路。
三是让人才付出有回报。人才要有奉献精神,甘于淡泊,宁静致远,不等于让人才只付出、没回报。必须千方百计为人才提供能体现价值的环境和氛围。对高层次人才的奖补政策要及时到位,博士的安家补贴、高新技术企业的奖励资金要兑现,凡是政府文件规定的奖励政策要不打折扣落实。博士隆公司蒋大胜董事长花上百万引“洋专家”、引人才,很有远见卓识。正因为舍得在人才方面花钱,博士隆公司从东桥镇的一个小厂,发展为一家在同行业有地位、即将上市的企业。教育也要出台措施,吸引名校毕业的优秀人才回执教,提高教育质量,让孩子们受到良好的教育。卫计局也要吸引名校毕业的优秀人才回执医,让群众享受更好的医疗服务。虽然县一级发展水平有限,财力有限,在人才吸引力上不如大城市、不如发达地区,但是各级都要想办法,出台优惠政策,吸引更多的人才回来。第八届专业技术拔尖人才每月600元津贴,这只是一种荣誉,以后随着财力的增长,标准要不断提高。政府要舍得在人才上花钱,不同层次都要有相应的奖补政策。最后,要做好人才宣传工作。要把各领域的人才,特别是25名拔尖人才干事创业的精神,对社会贡献的事迹,挖掘出来,宣传出去,让更多的人认识他们,尊重他们,凸显人才的价值,提升人才的成就感。
事业召唤人才,时势造就人才。希望各位拔尖人才发扬传统,始终保持良好的精神状态,珍惜荣誉,积极进取,创新实干,共同努力为发展做出更多更大贡献。
谢谢大家!
在组织工作会上的发言篇四
大家围绕学习贯彻今天会议精神、围绕郭部长重要讲话、围绕组织工作重点,既讲了思想认识,又讲了工作方法;既谈了工作思路,又谈了具体措施。面对20xx年新形势、新任务,郭部长又对我们提出了新的更高要求,大家要按照会议精神、按照市委的安排部署、按照郭部长的讲话要求,以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风,围绕中心、服务大局,真抓实干、创新工作、破解难题,努力推动全市组织工作再上新台阶。
这次组织工作会议就要结束了,会议主题鲜明、内容丰富,是一次务实、高效、进取的会议。20xx年的组织工作,思路已经清晰、任务已经明确、措施已经具体,关健就是抓落实。“一分部署,九分落实”。下面,我就贯彻会议精神和郭部长重要讲话,围绕“落实”二字,讲四点意见。
第一,抓落实必须把准方向。方向决定路径、路径决定成败。思想一致,行动才一致。要统一思想、把准方向。一要把握大势。当前和今后一个时期,组织工作面临着“三个新常态”:全面从严治党新常态、持续改进作风新常态、从严管理监督干部新常态。围绕“把抓好党建作为最大的政绩”要求,“从严”是今年党建工作的主基调,更是今后一个时期组织工作的主色调,必将覆盖组织工作的方方面面。如何贯彻“从严”的精神、落实“从严”的要求,考验着我们的智慧和担当。大家要提高分析大局、把握大势的能力,紧紧把握“从严治党”这条主线,坚持把“从严”要求贯穿到组织工作的各个方面、每一环节。二要明确目标。郭部长的重要讲话,把中央、省委要求与实际紧密结合,阐明了今年全市组织工作的指导思想,部署了全年组织工作的重点任务,强调了建设“学习型、效能型、和谐型”组工干部队伍的基本要求。大家要把思想和行动统一到本次会议和郭部长重要讲话精神上来,紧盯会议部署的目标任务,及时召开党委(组)会议,传达贯彻会议精神,结合实际提出贯彻落实的意见,拿出具体可操作的措施,切实把会议精神学习好、领会好、落实好。各地各单位的贯彻落实情况,请以书面形式,于3月20日前报市委组织部(研究室)。三要找准定位。围绕中心、服务大局是做好组织工作的核心定位。要始终坚持在大局下行动,自觉把组织工作放到全市和本地本部门工作大局中去谋划、去部署、去实施、去检验。既要“摆进去”,在大局中明确职责定位,防止“盲人骑瞎马、夜半临深池”;又要“跳出来”,准确把握大势,防止“就组织工作抓组织工作”;还要“融进来”,紧密结合实际,找准切入点、明确着力点,提高工作的针对性和实效性,主动适应新常态、积极实现新作为。
第二,抓落实必须敢于创新。创新是落实工作的重要抓手,是组织工作发展的动力源泉。面对新常态下的新机遇、新挑战,我们既要有强烈的忧患意识,又要有强烈的创新意识,使组织工作始终保持一池活水。一要勤于思考。工作中要善于思考,养成勤于思考的好习惯。要积极探索、大胆创新,从多方面、多角度思考问题。推进工作,既要运用成熟的思路和办法,保持工作的稳定性、连续性;又要针对新情况、新问题,用新思路、新办法,保证工作的与时俱进、升级增效。二要结合实际。推进工作,选准重点难点进行突破是创新,把常规工作做出特色是创新,完成好上级赋予的探索性任务是创新,善于总结推广基层创造的新经验也是创新。近几年来,各地结合实际,进行了大胆的探索创新。比如,实行土地流转壮大集体经济、农村后备干部跟班培养、开展基层党建工作“双述双评”等都是创新,都取得了较好的实践效果。今年,各地各部门既要注重在继承中推陈出新、创造特色,又要注重在“上头”精神与“下头”实际相结合中开拓创新、创出特色,防止简单俗套、照搬照套。三要争创品牌。实践证明,项目化、创品牌是个有效的工作途径和抓手。近年来,像“三级联动”机制、“五型”农村干部活动、基层党组织“五化”管理、“420”便民服务体系等,都是有一定影响的地方党建品牌。这说明我们在创品牌上,有基础、有条件、有能力。大家要始终保持“争创一流”的工作追求,坚持品牌化引路、项目化推进,全力打造一批富有各地特色的党建品牌。每个地方一定要有自己的品牌、地方的特色、工作的亮点,特别要在从严管理干部、党建示范带建设、人才作用发挥等方面争创特色、打造亮点。
第三,抓落实必须统筹兼顾。组织工作事情多、战线长,抓好工作落实,必须统筹推进。一要牵住牛鼻子。抓工作要善于抓重点、抓到点子上,集中精力抓主要矛盾和矛盾的主要方面,以点带面,纲举目张。这就要求大家对全年工作要点、阶段性工作重点、工作推进中的关键点,做到心中有数、心中有底。二要善于弹钢琴。会不会弹钢琴,检验的是干部的组织能力、协调能力和落实能力。会弹钢琴,就是要处理好主业与副业的关系、主管与分管的关系。郭部长强调,全市组工干部要聚焦主业提高效能,特别是各地组织委员,我们没有反对分管其他工作,对分管工作没有提出特别要求,但一定要抓好主业,种好自己的“责任田”,管好自己份内的事,凝神聚力、全力以赴地抓好本职、尽好本责。三要坚持一盘棋。组织部门最大的优势就是“组织”。要牢固树立“一盘棋”思想,认真贯彻党委(组)的决策部署,做到思想上同频、思路上同步、声音上同调。特别是要积极争取党委(组)和党委(组)主要领导的重视和支持,积极主动,密切配合,协调联动,形成工作合力。
第四,抓落实必须扎实作风。工作落实靠作风保障。要按照建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和“学习型、效能型、和谐型”的组工干部队伍新要求,进一步扎实作风,保证各项工作任务又好又快落实。一要有满腔热情的劲头。只有对组织工作充满激情,才能克服困难、主动作为。现在有少数同志,抱怨组织工作任务重、要求高、压力大,有的怕苦怕累,有的甚至想调整岗位,这些都是对组织工作不负责任的表现,也是组工干部缺少工作激情、缺乏敬业精神的表现。网络上有句话“工作虐我千百遍,我待工作如初恋”,我们就是要有这种心态、状态,把事业当家业,待工作如初恋,爱我所爱,选我所选。二要有敢于担当的勇气。强调,党看干部主要就是看“肩膀”。要把敢于担当作为组织工作的一条重要原则。敢于担当,前提是要解决一个“敢”字,无私才能无畏,无畏才敢担当。要始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,保持正气充盈、无所畏惧。敢于担当,关健是要落在“担”字上,面对大是大非敢于亮剑、面对复杂矛盾敢于迎难而上、面对困难危机敢于挺身而出、面对工作失误敢于承担责任,弘扬敢于担当的精神,锻造敢于担当的品格,提升敢于担当的本领。三要有钉钉子的精神。干工作,一定要有钉钉子的精神,一锤接着一锤钉。每项工作,从方案制定、操作实施、考核督办、总结归纳,要一环接一环,趁热打铁,不要时紧时松,不能抓一阵放一阵。组工干部抓落实,就是要有不达目的绝不罢休、不出成绩绝不放手的决心,一刻不懈怠、不停顿、不放松。
同志们,组织工作已经全面展开,希望大家以弛而不息、久久为功的韧劲和踏石留印、抓铁有痕的干劲一抓到底,狠抓落实,为全市组织工作再创佳绩、再创辉煌做出新的更大贡献!
在组织工作会上的发言篇五
这次全市组织工作会议是一次非常重要的会议。刚才,文著同志对去年全市组织工作进行了回顾总结,对当前及今后一个时期的组织工作进行了安排部署。我完全赞同,请大家认真抓好落实。组织工作在党的建设中处于重要地位,在全局工作中具有保障作用。当前的组织工作怎么做,我再谈几点意见。
一、提高认识,紧扣时代特征把握组织工作新态势
不同的形势决定不同的任务,组织工作只有紧扣时代特征,放眼大局看未来、围绕大局定目标、服务大局抓落实,才能牢牢把握工作新态势。当前,世界局势纷繁复杂,日新月异,国内“”航船拔锚启舵,任重道远,组织工作面临着新的形势和新的考验,对此,我们必须深刻认识,准确把握。
1、在应对挑战上有新要求。一年来,市委正确决策,各级组织真抓实干,广大干部奋发有为,各项工作取得了长足进步,经济社会发展呈现出可喜态势。但金融危机的后续影响仍然存在,全球经济由阴转晴,但复苏缓慢,发展形势依然复杂,前进的道路上机遇与挑战并存。能否从变化的形势中捕捉难得的发展机遇,在挑战中发现和利用有利因素,实现经济跨越发展,关键在领导班子,在干部队伍,在各类人才,在基层组织和广大党员。各级党组织和组织部门必须清醒认识经济形势发展变化对组织工作带来的新挑战,牢牢抓住“”发展机遇,坚定信心,迎难而上,化危为机。通过干部选配形成的导向、考核带来的促进、教育产生的动力,促使干部队伍振奋精神;通过营造人才健康成长、发挥作用的良好环境,为经济社会发展提供强大人才支撑;通过发挥基层党组织作用,引导全社会团结一致,共同应对挑战,努力把党的组织优势转化为推动发展的强大力量。
2、在服务富民强市上有新目标。准确把握当前新形势,客观分析经济发展新特征,市委提出了“综合实力进军全省七强”的宏伟目标和“工业强市、开放兴市”的发展战略。湘乡经济这列火车要以高速平稳的势态带领我市综合实力驶入全省七强行列,靠的是党的领导这个车头的强大动力。车头的牵引作用发挥得好不好,取决于领导班子这个“方向盘”把得稳不稳,党员干部这个“轮子”转得快不快,人才队伍这个“能源”备得足不足,基层组织这个“路基”夯得实不实。实现后发赶超,组织工作肩负光荣使命,担当重要角色。组织部门必须迅速行动,围绕市委确立的新任务,采取有效措施,找准组织工作切入点和着力点,为推进富民强市作出积极贡献。
3、在促进和谐上有新任务。构建和谐社会是我党从立党为公、执政为民理念出发,根据中国特色社会主义事业发展进程需要所作出的重大战略决策。近年来,由于市委的高度重视和坚强领导,各级党组织的共同努力,社会各界的紧密配合,我市的社会政治局面总的来说是稳定的、和谐的。但由于新旧体制的交替,新旧观念的碰撞,尤其是我们正处在一个爬坡过坎的艰难时期,形势严峻矛盾多,不可避免地存在着一些影响改革发展稳定的不和谐因素。一些地方,干部群众心不齐、气不顺,突发性、群体性事件偶有发生,社会管控能力相对不强。要从根本上扭转这种局面,要靠党的领导,要靠群众路线,要靠思想政治工作,归根结底,要靠加强党的建设和卓有成效的组织工作。
二、统筹兼顾,围绕创新发展开拓组织工作新局面
今年,是充满挑战和希望的一年。今年的组织工作,困难多,任务重,责任大,既要科学筹划,全面完成各项任务,也要抓住关键,努力实现重点突破。就当前和今后一个时期来说,要着重在以下四个方面做文章,下功夫。
1、注重提高能力,建好班子。领导班子的强弱,直接决定一个地方、一个单位工作的好坏,发展的快慢。领导班子建设,首当其冲是执政能力建设。当务之急要提高三种能力。一要提高科学发展的能力。科学发展的内涵很丰富,但道理很简单。说得直白一些,就是不以gdp增长论英雄,不以消耗资源为代价,不搞短期发展、盲目发展、掠夺性发展、破坏性发展。解决发展中出现的问题,关键措施是科学发展;应对发展中面临的挑战,根本方法是科学发展。必须把提高领导科学发展能力作为执政能力建设的重中之重,引导各级领导班子牢固树立以人为本的理念,按照全面协调可持续的基本要求,运用统筹兼顾的根本方法,推动经济社会平衡发展、和谐发展、节约发展、安全发展、长足发展。二要提高维护稳定的能力。稳定重如泰山,稳定压倒一切。发展是第一要务,稳定是第一任务。发展和稳定是辩证统一的,发展要在稳定的前提下进行,稳定要在发展的基础上实现。要清醒地看到,我们维稳的压力会越来越大,维稳的要求会越来越高,维稳的任务会越来越重。对待上访群众,回避不是办法;处臵突发事件,被动没有出路。一定要加大领导干部应对公共危机知识的培训力度,增强他们的忧患意识,培养他们的敏锐眼光,建立重大突发事件的预警机制,健全应急管理机制,使各级领导班子在协调处理各种利益关系上有办法,在应急决策和危机处理上有手段。三要提高改革创新的能力。变则通,通则久。我们与发达地区的差距,归根结底是改革创新上的差距。好传统、好做法不能丢,但也不能一味地照搬照抄。吃老本,本钱会越来越少;走老路,道路会越来越窄。要将提高改革创新能力作为干部教育培训的重要内容,把是否具有改革创新能力作为考核干部能力素质的根本标准,把是否取得改革创新成效作为评价领导班子工作业绩的基本要素,教育和引导广大领导干部用改革的办法应对挑战,用创新的措施抢抓机遇,把思路打得更开一些,把步子迈得更大一些,创造性地开展工作,创造性地解决问题。
2、抓住换届契机,用好干部。今年是市乡党委和村“两委”集中换届之年。换届的目的是为我们的事业打造一支充满生机与活力的干部队伍。所以,选好干部,用好干部,激励干部,调动干部,始终都是换届工作的关键所在,都是组织工作的重头戏,都是党委工作的主旋律。干部怎么配?怎么用?从当前的实际看,要做到四条。一要注重导向。关于用人导向,中央的要求很明确、很具体,那就是“德才兼备,以德为先”,即要用有德有才的干部。德和才比较起来,尤其要注重“德”。这里的“德”,也就是政治上要靠得住,作风上要过得关,要有很强的党性修养,有严明的政治纪律,还要有良好的道德水准。为落实这个导向,从中央到省委的领导同志都提出了明确的要求。提出“对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注,对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意,对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待”,同志提出要树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”六种导向,这些为我们选人用人明确了正确的导向。根据这种导向,结合湘乡实际,我们要紧紧围绕“事业发展的需要,群众公认的需要和培养干部的需要”开展换届工作,选好干部,配强班子。只有这样才能不走错路,少走弯路;只有这样换届才能顺着正确的方向进行;只有这样才能把干部的精力引导到科学发展上来,把干部的智慧发挥到富民强市上来。二要注重结构。优化干部结构是换届工作的重要任务,是战略要求,也是现实要求,是当前需要,也是长远需要。合理的干部结构,主要体现在年龄上形成梯次,专业上优势互补,性别上搭配得当。但优化干部结构是一个系统工程,要防止绝对化、片面化。比如,不能把年轻化简单地理解成低龄化。在干部结构问题上,我们应该正确对待,理性看待,既要注重结构用干部,也要防止为了片面追求结构而顾此失彼,得不偿失,挫伤干部的积极性。三要注重监督。加强监督既是公正选人、科学用人的需要,也是净化选人用人环境、防治选人用人腐败、确保换届风清气正的重要保证。绝对的权力,产生绝对的腐败。选人用人权力一旦失去监督,后果是不堪设想的。要健全监督体系、完善监督机制、畅通监督渠道、强化监督手段,确保选人用人始终在阳光下操作,在监督下运行。
3、依托活动载体,抓好基层。基础不牢,地动山摇。应该看到,现在的基层组织建设还不容乐观。加强基层,巩固基层,十分迫切,十分紧要。今年,我们要继续深入开展创先争优“红五星”工程,并以此为总揽,开展丰富多彩、主题鲜明的多种活动,充分发挥载体导向作用,进一步推进基层党组织建设,激发基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,使基层组织和队伍始终保持生机和活力。一要建强党员队伍。党员是党的肌体细胞,肌体细胞活不活,党员作风好不好,直接影响党的战斗力。因此,抓基层必须从党员抓起,创先争优同样必须从党员抓起。抓党员关键又是抓党员意识。少数党员的身份意识、责任意识、党性意识不强,是当前亟待解决的一个突出问题。党员意识不是一个模糊的概念,而是有具体的体现。比如,交不交党费,就最能体现党员的意识。现在在一些地方党员甚至领导干部不愿交党费的现象是客观存在的,党员不交党费,不是一件小事,而是一件大事,这说明我们有的党员党员意识不强、组织观念淡薄,与一个党员的起码标准很不相符。因此,各级党组织要紧密结合庆祝建党九十周年的活动,大力加强党性教育、宗旨教育和远大理想教育,充分激发广大党员的政治热情和责任感,在深入实施创先争优“红五星”工程中,把“公开承诺,实践争先,严格监督”落到实处、抓出实效,并形成创先争优的长效机制,加强党员队伍建设,极大限度地将广大党员的工作积极性调动起来,充分发挥党员的先锋模范作用。二要整顿后进组织。实践证明,基层出问题,主要是出在那些党组织软弱涣散的单位和部门上。巩固基层,必须突出整顿转化后进组织这个重点。组织部门要进行一次全面的调查,把全市后进党组织的情况摸准,把后进的原因找准,并采取针对性措施进行整改。要以支村两委换届为契机,着力将后进村的领导班子调整好、充实好,并切实加强教育管理,增强战斗力、凝聚力,使后进村的面貌发生深刻变化,提高全市基层党建的整体水平。三要健全运行机制。全面加强基层党组织建设,深入推进创先争优“红五星”工程,并使之常态化、长效化,必须要有一套管用的制度和机制作保障。比如,要有健全的党内生活制度,定期召开民主生活会、党小组会;要有健全的发展党员制度,新生力量能够及时补充进来;要有健全的党内关怀制度,老党员、生活困难党员的实际问题能够得到有效解决;要推行“四议两公开”工作法,实现村决策议事民主化、科学化和制度化;要落实村支部书记、村主任的“五制”管理办法,将村级带头人队伍建设引入规范有序的轨道等等。没有这些制度作保证,组织就会失去党员,党员就会失去组织。各级党组织要在这些方面多做些努力,把基层组织的运行制度尽快完善好、规范好、落实好。
4、加强自身建设,树好形象。对组织部门和组工干部而言,形象问题至关重要。从一定程度上说,组织部门代表的就是党的形象,组工干部代表的就是党员干部的形象。组织部门的形象,来自于公道正派,体现在公道正派。对这一点,中央的要求很明确,就是“从严治部、从严律己、从严带队伍”。具体来说,要做到“三严”。一要严格程序。组织工作讲规矩、讲程序的重要性,是不言而喻的。在选拔任用干部上,我们不能保证绝对选得准,用得准。但是,把制度落实到位,把程序执行到位,至少可以最大程度的避免选人用人上的失察、失误。我们在考察干部、评价干部、讨论任免干部的过程中,一定要严守程序和政策底线,不能打折扣,不能搞变通,不能有例外,务必做到选人用人程序公开、过程公正、结果公认。二要严肃纪律。没有纪律的约束,组织工作是做不成,也做不好的。组织部门最起码的纪律要求体现在两个方面。首先是心要正。要时时刻刻从严律己,事事处处廉洁清正;要抵得住形形色色的诱惑,挡得住糖衣炮弹的攻击,守得住防腐拒变的底线;要自觉抵制来自各方面不正之风的干扰,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,严守制度不放松。其次是嘴要稳。在党委没有决定的时候,不许诺,不表态,不跑风漏气;在酝酿讨论过程中,不示好,不卖乖,不送人情;对于市委决定的事,要坚决执行,不能抵触。在这次乡镇党委换届中,为严守纪律,确保换届风清气正,市委组织部进行了公开承诺,并严格信守,认真践行,这很好。尤其是推出了开门谈话的新举措,在党员干部中引起了良好反响,要继续发扬这种好的做法,贯彻落实到今后的干部工作中,形成长效机制。三要严明作风。在作风建设上,组织部门要带好头,组工干部要发挥好表率作用。尤其在干部工作中要有过硬的作风。我们常讲,要用好的作风选作风好的人。选人的作风不好,选出来的人作风往往也不好。所以,我们一定要带着强烈的责任去选人,带着实事求是的原则去选人,带着求真务实的精神去选人,深入实践、深入群众,全面、客观、真实地评价干部,尽最大努力做到不错用人,也不错过人。
三、加强领导,积极铺路架桥凝聚组织工作新力量
组织部门是党委的重要部门,组织工作是党的工作的基础。各级党委要切实加强和改进对组织工作的领导,凝聚起组织工作的强大合力。
1、要重视组织工作。党要管党,是我们党加强自身建设的基本原则和宝贵经验。各级党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,把党的建设和组织工作摆上重要议事日程,做到与经济工作同谋划、同部署、同落实、同考核。要进一步落实党建工作责任制,建立和完善党委讨论研究党建工作例会制度,党委(党组)领导班子成员抓党建工作联系点、示范点制度,党建工作领导小组联席会议制度,党建工作责任考评制度,党委抓党建工作情况年度报告制度。党委(党组)书记要切实履行好本地区本部门党建工作第一责任人的责任,经常过问组织工作,定期研究组织工作,带头落实组织工作,确保组织工作与业务工作协调发展、互动发展。
2、要支持组织部门。要充分发挥组织部门在管班子、管干部、管组织、管党员、管人才方面的职能作用,鼓励和支持组织部门按原则办事,按程序办事,不提暗示,不打招呼,不写条子,不施加压力,不强加意志,让组织部门独立自主谋事,心无旁骛干事。组织部门取得成绩时要充分肯定,予以表彰奖励;遇到困难时,要理解难处,及时研究解决;受到责难时,要帮助化解,壮胆撑腰。尤其要旗臶鲜明地支持和保护那些敢于坚持原则、抵制歪风邪气的组工干部,关键时刻要为他们说公道话,帮公道忙,为组织部门开展工作创造良好环境。
3、要关心组工干部。严格管理和真心爱护从来都是一个问题的两个方面,缺一不可。对组工干部,党委既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,也要以感情留人、以事业留人、以适当的待遇留人,不能“只要马儿跑,又不让马吃草”。要为组织工作提供必要的工作经费,不断改善办公设施。要关心组工干部的成长进步,坚持“严进优出”,进一步优化组工干部队伍结构;对条件成熟的优秀组工干部,该交流的要及时交流,该提拔的要尽量提拔,该重用的要大胆重用,进一步增强组工干部队伍活力,使组织部门真正成为干部锻炼的熔炉、人才成长的摇篮。
同志们,深入推进组织工作,为我市“”的精彩开局提供坚强的政治保障和组织保障,责任重大,任务艰巨。让我们紧跟市委的决策部署,不辱使命,负重奋进,踏石留痕,抓铁有印,努力开创组织工作新局面,以新的成绩迎接党的九十华诞!
在组织工作会上的发言篇六
这次会议是市委研究决定召开的,主要任务是深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,总结回顾20xx年组织工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作会议上,市委书记冯云乔同志已经就今年的党建和组织工作讲了非常明确、非常重要的意见和要求;等会,李书记还将就今年的组织工作提要求、作指示,我们要认真学习,切实抓好贯彻落实。下面,我就组织工作具体业务,讲三个方面的意见。
一、20xx年工作回顾
过去一年,在市委的坚强领导下,全市组织系统紧紧围绕中心、服务大局,担当尽责、真抓实干,较好完成了各项工作任务。
1、“三严三实”专题教育扎实有效开展。按照省委统一要求,紧密结合仙桃实际,将专题教育对象从副县级领导干部拓展到各地各单位领导班子成员,以上率下、全面推进。紧紧围绕“融入经常性教育”的根本要求,坚持思想武装、问题导向,扎实完成“五专一改”规定动作,全市共讲专题党课787次,26637名党员干部接受教育,开展专题调研635次,专题研学395次,专题交流127场次,整改不严不实问题3147个,专项整治不作为乱作为问题72个,从严从实立规执纪,先后出台了6个文件,有力推动了践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。我市“三严三实”专题教育经验做法多次在全省宣传。
2、领导班子和干部队伍建设得到加强。坚持好干部标准,认真执行《干部任用条例》,进一步树立重德才、重实绩、重基层、重公认的用人导向。主动适应干部从严管理新要求,始终坚持“严”字当头,从严选拔任用、从严过程监督、从严日常管理、从严教育培养、从严整治问责,围绕事业发展选好人、育好人、管好人、用好人。强化干部日常考核,实施“画像”工程,对全市95个领导班子、1000多名班子成员及中层干部的基本情况、性格特征、能力特长等,逐一分析研判,形成台账,为培养选拔干部打下坚实的基础。强化思想引领,严格规矩教育,大力推行党员干部理论考学,分两次组织近千名干部参加理论测试,考试结果与干部提拔任用挂钩,干部的学习意识和学习能力得到极大提升。认真落实治三官促两为实施办法,实行干部“召回”管理,举办“召回”管理培训班,对26名干部进行召回集中教育培训,让召回对象带着问题来、放下包袱学、回去后甩开膀子干。加大组织处理力度,对8名违纪违法干部予以免职处理,较好地发挥了组织处理警示、惩戒作用,在全市营造了争做“两为”干部的好风气。
3、基层党组织建设水平不断提升。坚持书记抓、抓书记,以党建“十问”为抓手,从严落实“三级联动”党建责任,完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”责任体系,市、镇、村三级真正动了起来,党建意识明显增强。以“420”便民服务体系建设为载体,大力推进基层服务型党组织建设,全市300多个村已建成功能完备、精准便民的服务体系,村级组织的凝聚力、号召力、战斗力得到极大提升。不断强化带头人队伍建设,切实提高村干部待遇报酬,主职干部人年均报酬达到4.1万,副职干部每人平均达到1.8万,出台从严管理村干部办法,为实施村主职干部专职化管理创造了良好的条件,广泛宣传了“百名村支书故事”,基层优秀形象得到展示。圆满完成社区“两委”换届任务,统筹加强了非公、机关等各领域基层党建工作,认真抓好党员发展和教育管理工作。
4、人才工作有力推进。围绕人才强市战略,进一步改进组织部门牵头抓总方式方法,深入推进人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,以项目化手段、责任制办法实现部门职能工作与人才工作的有机融合,充分发挥各类优秀人才在全市经济社会发展中的示范带头作用。重点实施高层次稀缺人才引进、企业家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加强人才政策和典型宣传,开展高层次人才协会活动,强化人才服务保障,各类人才干事创业活力进一步显现。
5、认真落实从严治部、从严带队伍这个优良传统。组织部门带头开展“三严三实”专题教育,带头抓好政治纪律政治规矩集中教育,狠抓一线学习与理论学习,组工干部能力进一步增强。深入推行部机关干部联系镇(街)和市直单位制度,组工干部服务党员干部群众长效机制进一步健全。加强工作督办,各项工作质量不断提高,工作节奏明显加快。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,也要清醒认识存在的问题和不足。一是面对新形势新任务,在思想理念、工作机制、方式方法上还不能完全适应;二是谋划推进工作的视野和思路还不够开阔;三是推动工作落实还不够精准有力,有的工作还缺乏一抓到底的狠劲韧劲。对此,我们要认真面对,切实加以解决。
二、20xx组织工作主要任务
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95周年的喜庆之年,是市镇领导班子集中换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。总的要求是:深入贯彻落实党的、xx届三中四中五中全会、全国全省组织部长会议精神和市委八届六次全会精神,围绕全面从严治党,坚持服务大局、聚焦主业、改革创新、精准施策,以开展“两学一做”学习教育、抓好市镇集中换届、实施干部履职尽责管理、完善干部监督制度体系、实施基层党建“五大工程、五项制度”、发挥人才作用推进创新创业为重点,切实加强领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才发展环境和人才队伍建设,为实现全市“十三五”良好开局提供坚强组织保证。
(一)着力抓好“两学一做”学习教育,锻造“四铁”党员队伍。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的一项重要举措。各地各单位要以高度的政治责任感,把“两学一做”学习教育抓紧抓好。一要提前调研谋划。这项工作,中央已下发通知,省委和市委还将作出专题部署。各地各单位要领会中央精神,提前开展调查研究,精心思考谋划好开展学习教育的思路和措施,为推进工作做好各项准备。二要把握基本要求。“两学一做”,“学”是基础,“做”是关键。要组织全体党员认真学习党章党规,切实把党章党规作为规范党员行为的具体遵循。要深入学习系列讲话,切实加强理论武装,统一思想行动。要坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,做合格的共产党员。通过“两学一做”,坚持学做互进、知行合一,真正培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。三要聚焦突出问题。各级党组织要着力解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题,继续抓好群众反映强烈的突出问题整改,切实整治群众身边的不正之风。要推动党员把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,让群众不断看到干部作风的新转变、党员队伍的新气象。四要讲求方式方法。要注意抓在平常、融入经常,坚持以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,全面推行每月“党员固定活动日”,切实防止形式化、走过场。要坚持区分层次、分类指导,确保学习教育贴近实际、富有实效。要坚持领导带头、典型引领,评选表彰一批先进典型,用身边事教育身边人,汇聚发展正能量。
(二)着力抓好市镇集中换届,建强决战决胜的坚强领导集体。要把市镇集中换届作为全面建成小康社会关键历史时期的基础性、战略性、决定性工程来抓,着力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切实把各地各部门领导班子建设成为贯彻五大发展理念、决胜全面小康的坚强领导集体。
1、以集中换届为契机,选好干部配强班子。这是今年党的建设和组织工作的重头戏,也是对全市组织系统工作水平的一次重要检验。一是树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先,把政治标准放在首位,大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部,树立埋头干事、勇于担当、群众公认、重视基层的导向。二是组织领导上要坚持四个严格。坚持严格标准、严格要求、严格操作、严肃纪律,提前谋划,认真组织,加强指导,强化全面统筹协调。三是做好代表委员提名考察。要充分发挥党组织的领导和把关作用,对代表委员人选进行严格组织考察,重点考察政治立场、思想作风、道德品质等情况,注重社会形象,把好政治关。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形,不得推荐提名为代表委员人选。四是优化领导班子选配结构。要突出事业发展、单位职能、领导班子职责、领导干部岗位职责,建立领导班子配备结构模型和领导干部能力素质模型,制定领导班子和领导干部调整配备的基本参照系,实现干部资源与职位资源合理配置。坚持结构服从功能,实行老中青相结合的梯次配备,优化领导班子知识和专业结构,着力增强整体功能。
2、以开展履职尽责考核为基础,管好班子用好干部。考实班子、识准干部是换届工作的基础性工作,要不断深化日常考核,继续实施干部“画像”工程,对干部的基本情况、性格特征、能力特长、主要优缺点等,逐一进行分析研判,为干部选拔任用提供科学准确依据。在巩固和充分运用日常考核成果基础上,大力开展领导班子和领导干部履职尽责考核,推进对各级领导班子和领导干部的了解和掌握,为选好干部配强班子提供“活情况”。要坚持把日常考核和履职尽责考核成效作为干部能上能下的重要依据,真正推动各级领导班子和领导干部履职尽责、干事创业。
3、以民主集中制为核心,健全机制优化运行。近日,就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示,对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。各地各单位党委(党组)要充分认识重要批示的深刻意义,深入学习、深刻领会,强化实践运用,切实提高领导艺术和领导水平,提升领导班子运行质量和水平,充分发挥统揽全局、协调各方的作用。自觉贯彻落实《地方党委工作条例》《党组工作条例》,进一步加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设,完善领导班子议事规则和决策程序,提高民主决策、依法决策、科学决策水平。认真贯彻落实中央、省委关于改进党员领导干部民主生活会的意见,严肃党内政治生活,不断提高领导班子和领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以纪律教育为重点,确保换届风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育,严明“九个严禁”纪律要求,组织干部认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,把换届纪律作为“高压线”,警示干部遵规守纪。突出换届风气监督,全面开展换届纪律学习教育、谈心谈话、公开承诺、提醒告诫“四个全覆盖”。成立换届风气巡回督查组,对各地各单位换届风气进行巡回督查,对违反换届纪律问题的举报进行立项专办,努力营造风清气正的换届环境。
(三)着力加强高素质干部队伍建设,促进干部“清廉为官、事业有为”。党的干部是党的事业的骨干。必须坚持系统思维、全局观念,全面加强执政骨干队伍建设,着力打造高素质的“两为”干部队伍。
1、深入实施“年轻干部成长工程”。培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传。要认真贯彻落实省委《深化“年轻干部成长工程”的实施意见》,完善后备干部信息库,加强跟踪培养和使用,举办强化训练班,突出党性教育和能力训练,将教育培训、遴选考察有机结合,发现、储备一批优秀年轻干部。继续办好“青年干部知行学院”,做好选调生、公务员考录工作,进一步充实基层工作力量,加强年轻干部源头储备和系统培养,形成培养使用常态化机制。
2、大力实施干部“能力素质提升工程”。一是加大干部教育培训力度。强化干部理想信念和党性教育,开展党的xx届五中全会精神和系列讲话精神教育培训,以战线为单位,以短训班、研讨班为主要方式,分层分类举办培训,推进干部集中理论教育培训全覆盖。完善干部理论考学制度,突出以考促学、以学促用。围绕贯彻落实五大发展理念,及时加强相关领域政策法规和专业知识培训,提高干部适应把握引领经济发展新常态的能力。二是加大干部培养锻炼和任职交流力度。加强干部实践锻炼,从市直部门选派一批比较优秀、有发展潜力的同志到乡镇基层,通过参与精准扶贫、重大项目、急难险重工作,接地气、长才干,加快成长成熟。推进干部有序交流,加强乡镇之间、市直部门之间的“横向”交流,推动乡镇与市直部门之间的“上下”交流,对在同一岗位任职时间较长、工作经历相对单一的领导干部有计划、分步骤进行交流,丰富工作经历,增强队伍活力。三是鼓励创新“自选动作”。干部能力提升和教育管理,各地各单位都有责任。在完成规定动作的同时,希望各地各单位结合各自干部队伍实际,制定年度加强干部队伍建设的具体方案,年初以项目化形式上报,年底纳入组织工作目标考核结账。
3、不断完善干部选拔任用规程。抓好《干部任用条例》配套制度的修改完善与全面落实,按照新形势,对照新要求,结合省委组织部印发的8项配套制度,进一步优化干部任用规程,对《条例》规定的程序进一步细化,明确每个关口、每道程序的具体操作办法、责任人和具体流程,形成更加简便易行、务实管用的选人用人制度体系和工作方法。做好“四步”分析,规范动议办法;坚持“三先三后”,改进民主推荐办法;坚持考人与考事相结合,完善考察办法;落实干部酝酿和任前监督办法;坚持干部选拔任用全程记实,做到每个环节、每个步骤都有文字记载,有据可查。
4、全面加强干部管理监督。把干部监督管理挺在纪律前面,坚持抓早抓小抓苗头,从严从实加强干部日常管理监督。一是全面开展提醒、函询和诫勉。对干部日常监督中发现的领导干部苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,对工作中发现和信访举报中反映的问题,及时进行书面函询,对虽不构成违纪但造成不良影响,或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的,及时进行诫勉。防止小毛病变成大问题,保护挽救干部。二是继续实施干部召回管理。全面贯彻落实《仙桃市治“三官”促“两为”实施办法》,对符合“庸官、混官、懒官”情形的干部继续实行“召回”管理,拟举办两期召回管理培训班。三是深化专项整治工作。全面开展领导干部个人有关事项报告抽查核实、多占政策性住房清理排查、违规因私出国(境)、干部违规兼职及配偶子女违规经商办企业等专项整治,发现问题一律严肃查处。四是加大组织处理力度。对违法违纪违规干部,加强与纪检、检察机关沟通,及时依照有关规定进行组织处理。认真贯彻中央《关于推进领导干部能上能下的实施意见(试行)》,探索建立干部能上能下机制,对因身体原因不能正常履职、工作能力弱、实绩较差、作风存在严重问题的干部及时予以组织调整或组织处理。
(四)着力抓好“五大工程、五项制度”,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
1、深入推进“三级联动工程”。抓好“三级联动”工程就是抓住党建工作“牛鼻子”。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,以铁的肩膀担负起管党治党的首责、主责、全责和必担之责。一是落实书记“十问”管理。要坚持调研问“十问”、检查看“十问”、述职述“十问”、考核查“十问”,督促党委书记把党建“十问”要求融入到工作中,贯彻到行动上,切实履行好党委书记第一责任人职责。二是落实清单管理。各地要结合实际,认真建立基层党建重点工作清单、党(工)委书记基层党建述职报告承诺清单、省市暗访发现突出问题整改清单,实行问题清单整改销号制,确保工作落地生根。三是落实台账管理。市、镇、村三级要根据基层党建工作的重点内容、重要工作建立工作台账,实行挂图作战,精准施策。市级层面要着重对后进村、集体经济薄弱村、阵地不达标村等重点村实行跟踪管理,推动转化升级。四是落实督查管理。要充分发挥党建工作督查专班作用,每双月督查一次,不打招呼、直接到村(社区、非公)督查,督查结果作为年度考核重要依据,对工作完成不到位、效果不好的,严格追责问责。五是落实述评管理。坚持“书记抓、抓书记”,突出问题导向、完善程序环节、注重群众参与、强化结果运用,把党建责任具体化、刚性化,要一级抓一级、一级带一级,层层压紧、传导压力,形成大抓基层的鲜明导向,把党建工作抓认真、抓扎实、抓深入。
2、强力推进“420”便民服务体系全覆盖。去年,各地党(工)委高度重视、加大投入、扎实推进,基本完成“年底前完成50%村创建任务”。今年,要重点围绕“全覆盖”要求,全力推进“420”便民服务体系建设,确保7月底前实现全面覆盖、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建设要求,目前全市还有50%村需要建设“420”便民服务体系。从平时掌握情况来看,这50%村都是难啃的“硬骨头”,必须采取现场会推进、台账管理推进、双月督导推进、检查考核推进等强有力措施,进一步排出时间表、列出任务书,实行挂图作战。3月底,全市准备召开现场推进会,对“420”便民服务体系建设进行再动员再部署;要对所有村实行台账管理,达标一个销号一个;要加强双月检查督办,进一步传导责任和压力;年底要组织专项考核,考核结果直接纳入基层党建年度考核内容严格结账。二是要坚持“高”的标准。从春节前对各地“420”服务体系建设督导情况来看,少数地方存在降低建设标准的情况。有的村只注重便民服务大厅建设,在功能室建设上简单满足于“有”,投入不够,标准不高,作用发挥不明显;有的村简单将会议室改成便民服务大厅,挤占会议室面积,导致部分功能缺失;有的村建设便民服务大厅只是将几个会议桌简单拼在一起,基本不能满足服务群众的功能需要。各地要舍得投入,严格按照“1234”的基本配置要求(建好1个党员群众服务中心,健全广场和卫生室2大配套设施,建设政务服务、文体服务、关爱服务3个功能区域,建立村干部坐班值班、全程代办、上门走访、督导考核4项运行机制),切实把每个村的“420”便民服务体系都高标准建起来。三是要形成“用”的常态。推进“420”便民服务体系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常态,把功能发挥出来,把服务做实落地。各地要围绕“420”便民服务项目,有针对性组织村干部进行业务培训,改变只有“少数干部能服务”现状,确保“村干部人人能服务”。已建成“420”便民服务体系的村,要结合党员固定活动日,组织党员群众现场体验“420”便民服务项目,既帮助村干部进一步熟练掌握“420”便民服务,又让群众知道自己可以享受哪些便民服务。要认真落实村干部坐班值班、服务登记、考核考评等制度,让制度进一步严起来、硬起来,切实做到用制度传递压力,用压力推动工作,真正打通服务群众“最后一公里”。
3、切实加强村主职干部专职化管理。随着农村经济社会不断发展和基层服务型党组织建设深入推进,对村主职干部队伍建设提出了新的更高要求。省委专门下发《关于进一步加强村主职干部队伍建设的若干意见》,明确要求实行村主职干部专职化管理。去年,市财政新增投入20xx万元,将村主职干部年均报酬待遇提高到4万元以上,与乡镇领导班子副职工资水平看齐,为实行村主职干部专职化管理打好基础。实行村主职干部专职化管理,重点在“专”,就是要专心专注,把主要精力放在村里各项工作上来,不能像以前那样“半工半农”,甚至只种自家的田,不管集体的地;关键在“职”,就是要有职业能力,掌握好村干部这个职业的基本知识、基本职责、基本方法、基本规矩、基本能力;落脚在“管”,就是要通过严格管理,促进村主职干部履职尽责,当好“领头羊”。具体来讲,就是要做到“四个加强”。一是加强培训提能力。去年,我们把村主职干部全部纳入党校主体班轮训一遍,反响较大、效果很好。今年,要结合“两学一做”专题教育,加大村主职干部培训力度,重点是加强能力素质培训,帮助村主职干部更好地理清方向,增强履职能力。二是加强管理立规矩。坚持用制度管人管钱。要大力推行村干部日值班、周碰头、月例会制度,确保每天有人值班、每周有干部碰头、每月有工作例会。要全面实行“双代管零招待”制度,加快制定“双代管零招待”具体实施办法,加强检查督办落实,严肃财经纪律。三是加强监督讲民主。要落实村务监督制度,执行“四议一审两公开”制度,凡是涉及村级集体经济发展、公共建设项目、集体资产处置等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题,都要主动接受党员群众监督。四是加强考核严奖惩。要建立村主职干部岗位目标责任制,明确任期目标和年度目标,完善实绩考核办法,准确评价履职情况,严格兑现奖惩。
4、全力推进每月“党员固定活动日”制度。开展每月“党员固定活动日”活动,是我们把全面从严治党向基层延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中开展每月“党员固定活动日”活动,市镇村三级联动、统一推进,全市617个村支部的19626名农村党员,22个乡镇的918名机关干部、1212名群众代表和入党积极分子共同参加活动。整体活动氛围浓、效果好,既在全市引起强烈反响、取得明显成效,又为后面的固定活动日提供范本、树立标杆、打牢基础。要继续保持这种良好态势,坚持“六统一”要求,确保固定活动日取得更好实效。一是坚持全市统一标准。各地要严格按照《关于印发〈农村党员固定活动日实施办法〉的通知》要求组织活动,制定好全年党员固定活动日活动计划,每次活动都要有布置、有计划、有内容、有记录、有总结,确保每次活动都能取得实效。二是坚持全市统一时间。确定每月28日为固定活动日是刚性要求,各地不得自行更改、随意调整活动时间。三是坚持全市统一督查。2月28日,市委组织部由各位部长带队,全体部机关干部参加,组成15个督查组,对全市22个镇(街道)66个村固定活动日情况进行督查,效果很好。组织部门要坚持这种做法,每月28日都要下去督查,做到镇党委书记包点村必查、班子成员包点村抽查、其它村随机查。四是坚持党委(党组)统一主题。各地要按照“一月一主题”要求,结合本地实际,精心设计和策划活动主题,既可以是党员学习日、民主议事日,也可以是志愿服务日、义务劳动日。在此基础上,要积极探索简便易行、务实管用、党员群众更加喜闻乐见的活动模式。五是坚持党委(党组)统一指导。党委书记要带头参加包点村固定活动日活动,班子成员和机关干部要全部下到包点村对口指导,会前帮助村里制定活动方案、确定活动内容,活动日当天到村帮助组织会议,全程指导参与活动。六是坚持支部统一组织。村党组织是党员固定活动日责任主体,要认真做好各项准备工作,特别是要提前向党员下发通知,确定参加活动人数,确保市内党员都能参加活动。对不能参加活动的党员,要在活动日前1天将缺席名单报镇党委备案。要严格执党员签到制度,并作为民主评议党员的重要依据。活动结束后,要及时整理活动资料,将活动开展情况在党务公开栏公开。
同时,要统筹抓好后进整顿工程、集体增收工程、社区大党委建设、非公党建“两创一促”活动、机关事业单位党建等工作。
(五)着力激发人才创新创业活力,提升人才工作服务经济社会发展水平。人才聚则事业兴,要充分发挥人才“第一资源”作用,聚力创新创业驱动,提高人才工作水平,不断增强人才在仙桃转型升级发展中的引领力和支撑力。
1、健全完善人才工作体制机制。去年,通过实行人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,各地各部门责任意识明显提高,人才工作取得了新进展新成绩。今年要进一步完善组织部门牵头抓总的工作机制,继续推行项目化管理和任期目标管理,对系统较大、人员较多的单位,还要增加1项市级指定的人才项目,实行“1+1”项目制度,由相关单位负责统筹实施。市委人才工作各成员单位要紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,充分发挥仙桃的区位优势、产业优势和人力优势,在抓好抓实人才工作上多谋思路、多想办法,激发人才创新创业活力,更好地服务经济社会发展。
2、深入实施重大人才工程。今年,在深入推进省级各类人才工程项目的同时,我们还要持续推进三项重点工程。一是高层次稀缺性人才引进工程。强化政策支撑,在引进中央“千人计划”、省“百人计划”、海外高层次人才、博士专家来仙创新创业工作上实现新突破,不断壮大全市产业发展领军人才和高技能人才队伍。继续开展引进研究生工作。二是“1251”企业家精英培育工程。近年来,我们通过联合办班、开展产业人才培训等形式,对全市企业家职业能力素质进行充电加油,大家认可度高,社会反响好。今年要继续办好华科大emba总裁班、食品医药生物产业职业经理人培训班、“互联网+”电商人才培训班,定期举办企业人才交流研讨活动,鼓励企业家学习、吸收、运用先进经营管理理念,为全市经济转型发展再添内生动力。三是名师名医培养工程。去年,我们实施了文化名家造就工程,评选了20位文化名家,今年要拓展到名师名医等群体,开展“十大名师”、“十大名医”、“仙桃工匠”评选表彰活动,树立优秀典型,培育本土名家,为仙桃事业发展留住人才。
3、进一步优化人才发展环境。要以仙桃国家高新区为核心,大力推进人才发展制度、服务和措施创新,将招才引智和招商引资有机结合,分区域建立人才招引服务站,制定出台推进大众创业万众创新的人才培养引进政策措施,抓好贯彻实施。要以打造“梦想沔街”为重点,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。大力扶持仙桃光谷创业咖啡、大学生创业孵化基地、电子商务孵化园、江汉潮创客空间等创新创业孵化器建设,推动市场主体创办更多的优质孵化器,激发创新创业潜力。要加强高层次人才协会建设,举办高层次人才沙龙活动,充分发挥协会联系服务人才的重要作用。精心组织“人才工作宣传月”活动,加大人才政策和人才典型宣传力度。继续做好优秀人才健康体检、节日慰问、座谈走访、外出考察等经常性工作,积极为各类人才营造良好的生活和工作环境。
三、围绕“五强”建设要求,全力打造模范部门和过硬队伍
打铁还需自身硬。只有管好自己,才能管好别人;只有自身过硬,才能工作过硬。
1、要强化责任担当。组工干部作为管党治党的重要执行者,必须要做到知责思为、知责思进。一是增强政治素质。全市组织系统要巩固扩大群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,带头开展“两学一做”学习教育,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,保持对党忠诚,树立清风正气。二是增强担当意识。充分发挥先锋模范作用,勇于在大事难事面前担当责任,做到不回避、不推诿、不退缩,迎难而上,勇于担难、担重、担险、担责,真正做到守土有责、守土负责。三是发扬奉献精神。组工干部要甘为人梯、无私奉献,这既是我们应尽的职责,也是我们光荣的传统。要开展以公道正派为核心的职业道德教育,发扬组工干部奉献精神,保持队伍的先进性。
2、要强化能力建设。从严治党的新形势,对组织工作的内涵、标准提出了更高要求,我们要主动适应新要求,不断提升能力。一要提升执行政策能力。要熟练掌握、运用组织工作政策,对新政策、新条例,带着问题主动思考、认真领会,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是组工干部的核心能力,要对照好干部标准,坚持全面、历史、辩证看干部,深入思考、理性分析、选准干部,做到人尽其才、才尽其用。三要提升综合协调能力。要做到对上主动沟通,对下跟进沟通,对内经常沟通,对外及时沟通,正确、高效处理好各方面关系,形成推动工作的合力。四要提升抓落实能力。要把抓落实作为一项基本功,克服形式主义,改进会风文风,走出机关、深入基层,强化督办、加强指导,以扎实有效的措施让组织工作落到实处。
3、要强化作风建设。组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,肩负着重要的职责和使命,在工作中要培养四种作风:一是求真务实的作风。要坚持察实情、说实话、办实事、求实效,坚决反对主观主义和形式主义,做真抓实干的表率,把作风建设贯穿于抓落实的方方面面。二是调查研究的作风。“没有调查就没有发言权”。组工干部要深化认识,树立调研先行的工作理念,做到不调研不决策、先调研后决策,让调查研究成为开展工作的必经步骤和自觉行动。三是严谨细致的作风。组织工作任务繁重,领导和群众的期望值高。组工干部要养成严谨细致的工作作风,思维要严谨,工作要细致,工作中要零失误、零差错,认认真真、精益求精做好每一项工作。四是雷厉风行的作风。组织工作经常要求比较急,大家一定要强化质量意识和时间观念,见事快动手早,说干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反应,制定实施方案,提出应对措施,而不是慢吞吞、慢三拍。对承担的工作和接受的任务,要做到件件有回音、事事有着落。
4、要强化工作质效。组织工作政策性、程序性、时效性强,既等不得,也拖不得,更慢不得,必须讲究高质高效,重结果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主业抓质效。要聚精会神抓好组织工作主责主职,种好责任田,坚持职能职责导向,瞄准具体事、具体人、具体问题,把职责范围内的工作一项一项做实做好、落地落实。二要履职尽责抓质效。要带头实施履职尽责管理,制定履职尽责管理工作规范,重规范和效益,建立环环相扣的工作链条,要有部署、有督办、有落实,形成闭环效应。三要勇于创新抓质效。突破工作重点难点是创新,把常规工作做成精品是创新,完成好先行先试工作是创新,创新就是实效,我们必须把组织工作的发展重点放到创新上,集思广益、超前思考,力求人无我有、人有我强、人强我优。
5、要强化队伍活力。继续贯彻“三个留人”,激发组工干部干事创业热情。工作上,要严格要求,评选履职尽责先进典型,引导组工干部立志、立标、立行、立规,争当表率和模范。生活上,要关心关爱,认真落实谈心谈话、年休假等制度,及时了解干部的思想状况和生活状况,丰富日常文体活动,培养健康兴趣爱好。
同志们,做好今年的组织工作责任重大、使命光荣。我们要在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造中心城市提供坚强的组织保证。
谢谢大家!
在组织工作会上的发言篇七
20xx年,全县组织工作认真贯彻落实区市县党委部署要求,全面落实从严治党责任,各项工作取得了新的进展,一些重点难点问题实现了新的突破。
一是“三严三实”专题教育成效显著。高标准严要求扎实推进专题教育,落实专题党课、专题研讨、民主生活会等“规定动作”,创新开展三大课堂、“四带头四提升”活动等“自选动作”,县处级领导讲党课39场次,撰写理论文章50多篇,推动县处级领导干部学在深处、走在前列。坚持问题导向,列出“问题清单”,查找解决了基层干部不作为乱作为损害群众利益等一批“不严不实”问题,营造风清气正发展环境。开展“从严从实抓落实、大干实干100天”活动,以严的精神和实的干劲激发全县党员干部敢于担当、奋发工作的正能量。我县“三严三实”专题教育在来宁调研座谈会上做了汇报交流。
二是干部教育培训质量不断提升。突出抓好党的xx届四中、五中全会精神和系列重要讲话精神学习培训,先后举办“守纪律 讲规矩”、依法治县等专题培训班8期,培训党员干部6300多人次。特别是为解决后备干部接续问题,实施了优秀年轻干部理想信念“补钙工程”,对全县199名35岁以下优秀年轻干部进行集中培训,安排到生态移民区、信访局进行实践锻炼,为青年干部补了“钙”、加了“油”,经验做法被《中国组织人事报》刊登推介。推行“互联网+”教育培训模式,xx县被评为全区干部网络培训先进组织单位。
三是干部人事制度改革稳步推进。严格执行《干部选拔任用条例》等政策法规,坚持好干部标准,始终从事业发展需要出发选干部、配班子,一年来共提拔使用干部124名,交流干部105名。全面开展领导班子和领导干部综合分析研判工作,为推进干部能上能下积累经验。选派110余名干部参与基层党组织整顿、信访维稳、棚户区改造等急难险重任务,实现实战培养和干部成长的良性互动。开展新一轮科级后备干部推荐选拔工作,为干部队伍建设储备优秀人才。扎实开展突出问题专项整治,完成消化超职数配备干部整改任务的91%。建立干部监督信息交流沟通办法,畅通来访、来信、来电、网络“四位一体”信访举报渠道,做到快速反应、快速研判、快速查处、快速通报。
四是基层组织建设持续加强。制定了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,深化农村“双培养一加强”活动,确定村级后备干部470人,经验做法在全区推广。圆满完成了社区、机关事业单位、非公企业和社会组织党组织换届选举工作。注重提高发展党员质量,非公企业发展党员和党员管理试点工作经验在全区交流。严格党内政治生活,集中处置不合格党员79人。实施非公企业党建区域化网格化管理,商圈党委和崇岗煤炭集中区党群活动服务中心被列为全市非公党建观摩点。落实党建经费保障机制,安排基层组织建设经费630万元,新建、维修、改造村(社区)活动场所48个,增强了基层党组织服务功能。
五是人才工作创新突破。始终把创新人才体制机制作为人才工作牵头抓总的着力点和突破口,实施煤化工产业人才强龙、技能人才开发等人才工程,引导骨干企业与46所科研院所、大专院校开展产学研合作,有力推动了多元合金、电石化工、精细化工等优势特色产业转型发展。打造人才与产业衔接载体,建成宁夏现代物流技术创新中心、太阳能光热利用技术创新中心等4家自治区级技术创新中心,创建3家农村实用人才培训基地和9家人才工作室,其中2家被命名为市级人才工作室,激发各类人才创新、创业、创优的潜力优势。
这些成绩,是在县委的坚强领导下,全县各级党组织上下联动、共同努力的结果。总结一年的组织工作,还存在一些不足和问题,主要表现在:干部队伍专业化程度不高,年轻干部储备不足;基层党建工作与中心工作结合得不够紧密,一些基层党组织服务型特征不明显;人才总量不足,高层次人才短缺。这些问题,需要我们在今后的工作中高度重视,深入研究,认真解决。
二、奋力推进20xx年组织工作重点任务落实
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是中国共产党成立95周年,也是县乡村班子集中换届之年。组织工作任务重、要求高、头绪多,具体要求都体现在《20xx年全县组织工作要点》中,下面,我着重就今年重点工作强调几点意见。
第一,着力加强思想政治建设,开展“两学一做”学习教育。中央决定,今年要在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动经常性教育由“关键少数”向全体党员延伸的重要举措。各级党组织要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务,通过深入走访、问卷调查等方式,重点掌握不同领域、不同层级党员的思想状况、数量结构以及存在的突出问题。要坚持分类指导,根据各领域党员的实际情况,明确为什么要开展学习教育、明确学什么怎么学、明确学习教育的目标要求,推动各级党员干部真正把自己摆进去、把思想摆进去,深学细照、反思警醒。要结合“两学一做”学习教育,全面推行干部教育培训项目规范化管理、领导干部上讲台等制度,突出“五大发展理念”学习培训,有针对性地举办各类特色班、精品班、示范班,切实提高领导班子和领导干部推动科学发展、驾驭复杂局面和处理突发事件、做好群众工作的能力。
第二,着力抓好集中换届工作,加强领导班子和干部队伍建设。县乡领导班子集中换届,是今年全县党的建设和组织工作的重头戏。特别是按照自治区党委的安排,这次换届县乡党委、人大、政府和县政协要同步推进,而且统筹在一个年度内完成,时间紧、任务重,头绪更多、难度更大、要求更高。要通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,注意整体衔接,按照自下而上、适当集中的要求,合理把握好安排好工作节奏。要严格执行换届选举有关法律法规,严格干部工作程序,严防“带病提拔”,严肃问责追责,确保换届风清气正。要结合换届工作,着力加强干部队伍建设,坚持德才兼备、崇尚实干、注重基层选人用人导向,统筹抓好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔,注重从基层一线、事业单位中发现使用好干部,充分调动各级各类干部工作积极性。
第三,着力落实严管严治要求,从严监督管理干部。从严管理干部,重在经常、重在较真,一步都不能退,一寸都不能让。要结合换届工作,盯住隐患、漏洞、短板,完善制度,扎紧笼子,用更多精力抓好这项工作。认真贯彻落实领导干部能上能下有关规定,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。加强干部日常监督管理,落实好干部“干事档案”季度考评机制,用好提醒函询诫勉的组织措施,严抓机关事业单位工作人员出勤、考核、退出等日常管理工作,经常性开展双向约谈、任职谈话、警示教育等。在这强调一下,在今年区、市组织工作会上,都强调有一部分乡镇干部、专业技术人员被县直部门长期借调,造成乡镇严重缺人,近期自治区党委组织部要进行专项督查,希望借人的单位尽快安排交接工作,让借调的人回去。今后,未经组织部门同意严禁向乡镇借人。完善领导干部个人有关事项报告制度,开展领导干部个人有关事项抽查核实工作。认真落实《干部选拔任用工作全程纪实办法》,继续抓好违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、领导干部违规兼职、公职人员投资办企业等重点整治。完善干部监督体系,建立干部监督信息系统,充分发挥社会监督、舆论监督、群众监督、举报监督的作用。加强和改进老干部工作,开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动,发挥离退休干部的独特优势,继续贡献智慧和力量。
第四,着力增强整体功能,提升基层党组织建设水平。基层党组织是党的执政根基,要坚持政治功能与服务功能相统一,分类施策,整体推进。要以“强基进位·星级创优”工程为总抓手,深化凝心聚力引领、服务能力提升、创业创新惠民三大行动,针对各领域基层党组织特点,精准推进星级基层服务型党组织创建。“七一”前夕,结合庆祝建党95周年,集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。创新抓基层党建工作的理念、方法和机制,不断优化党组织设置,把党组织建在产业链上、服务链上、项目链上,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。持续开展后进党组织整顿工作,补齐基层党建工作“短板”。深化“双培养一加强”、新型村级民主治理成果,做好村级“两委”班子换届和社区“两委”班子运行情况“回头看”,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。建立城乡一体党员动态管理机制,扎实推进党员教育培训学分制管理试点工作,探索推进“互联网+党建”模式,持续加强党员教育管理。要以党建促进脱贫攻坚,发挥好组织优势、组织功能、组织力量,努力将基层党组织建设成为联系帮扶群众的“主桥梁”、带领群众脱贫的“主心骨”。
第五,着力营造良好环境,激发人才队伍活力。深入推进开放型人才筑巢、企业经营管理人才领航、电商人才培育等重点人才工程,重点围绕产业转型升级方向优化人才结构,培育壮大人才队伍。推行“项目+人才”工作模式,加强企业与高等院校、科研院所的精准对接和对口合作,有针对性地引进和聚集一批高层次人才。搭建人才与产业衔接载体,引导骨干企业组建博士、硕士工作站,支持优秀人才领办学科带头人和技能大师工作室,鼓励社会力量创办人才资源服务中介机构,发挥好人才协会、青年英才联谊会等作用,促进人才之间的交流、合作与互动。落实县处级领导联系高层次人才和人才项目积分管理等制度,开展星级人才评选活动,努力营造爱才、识才、用才、聚才的良好环境。
第六,着力强化党建责任,确保各项部署落到实处。抓好党建工作,说到底是个责任问题,各级党组织书记是第一责任人,大家要注重调查研究、督促指导,用心用力抓好基层党建工作,决不能荒掉自己的“责任田”。要坚持“三级联述联评联考”制度,建立健全基层党建述职评议结果运用和问题整改落实机制,落实党建工作成绩清单、问题清单、任务清单、责任清单。发挥基层党建工作室作用,实行专人专事专责工作机制,增强抓党建工作的力量。强化跟踪问效,完善“平时督查、季度述职、半年评估、年度考核”推进机制,对每项任务、每项措施都盯住不放、一抓到底,推动各项工作都严起来、实起来。
今年的组织工作既面临许多机遇,也迎来不少挑战。我们要深入贯彻落实中央和区、市、县党委的决策部署,解放思想、敢于担当、勇于创新、善于作为,努力开创组织工作新局面,为建设开放富裕和谐美丽作出新的更大贡献!
在组织工作会上的发言篇八
这次全县组织工作暨‚三抓三促强基础、服务‘四区’当先锋‛主题实践活动及发展壮大村级集体经济创建‚五好‛村党组织活动动员会议,是在我县坚持‚四区‛目标,致力科学发展,加速推进‚莲花之乡‛崛起进程的新形势下,经县委研究决定召开的一次重要会议。县委对这次会议高度重视,县委会专门听取了全省组织部长会议和全市组织工作会议精神的专题汇报,对做好今年的组织工作进行了认真研究,提出了明确要求。县委书记在工作特别繁忙的情况下,挤出时间出席今天的会议并将作重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,围绕这次会议的任务,我讲三点意见。
一、以换届工作和创先争优为主线,20xx年组织工作取得新成效
20xx年,是全面实施‚‛规划的开局之年,也是县、乡、村三级集中换届之年。一年来,在县委的正确领导下,组织工作坚持围绕中心,服务大局,奋力拼搏,积极作为,扎实完成了庆祝建党九十周年以及县、乡、村集中换届、深入推进创先争优活动等工作。一年来,全县组工干部讲党性、重品行、作表率,在攻坚克难中奋力前行,在繁重任务中追求卓越,在默默奉献中再创佳绩。
第一,坚持围绕中心、服务大局,组织工作有为有位。
围绕县委中心工作开展活动,在服务发展大局中彰显了组织工作的地位和作用。一是选派了干部到项目一线工作,大力推进新型城镇化项目建设。为认真贯彻落实县第十三次党代会精神,进一步完善和创新选人用人机制,更好地支持和保障新型城镇化项目建设的顺利推进,选派了84名优秀干部到部分征地拆迁任务重、难度大的新型城镇化项目建设一线工作,为项目建设的顺利推进发挥了积极作用。通过这一举措,有效提升了干部破解难题、服务发展的能力和水平,实现了项目建设和培养锻炼干部‚两促进、双丰收‛。二是加强了干部思想作风建设。为切实加强换届后干部队伍思想作风建设,在党员干部中深入开展了‚五比五看五增强‛、争当‚四大先锋‛、‚走基层、转作风、抓项目、促发展‛和‚三进三同‛等活动,着力解决部分干部存在的心浮气躁、服务意识淡薄、因循守旧、怕担风险、畏首畏尾等突出问题。同时,出台实施了‚追责十七条‛,狠刹了赌博风,机关作风大转变,发展环境大优化。在‚走基层、转作风、抓项目、促发展‛活动和‚三进三同‛活动中,全县600多名机关干部集中时间,深入基层、深入群众,掌握社情民意,破解发展难题,共收集意见建议800余条,化解矛盾纠纷130余起,走访慰问困难群众300余户,发放慰问金10余万元,为群众做好事实事530余件。三是着力加强了干部能力建设。围绕莲花经济社会发展实际,加大了党员干部技能培训、实践锻炼。举办了科级领导干部培训班2期,优秀青年干部培训班1期,培训干部200余人次,选派36名干部参加了省、市委组织部的调学,较好落实了新一轮大规模培训干部的要求,不断提高干部队伍的整体素质,有力地促进了全县经济社会又好又快发展。四是大力推进了人才强县战略。按照培养人才、引进人才和使用人才并重的工作思路,围绕金属新材料战略性创新产业,依托永安特种、金泰特种等骨干企业,以‚赣鄱英才555工程‛项目为载体,积极引导具有博士学位和正高级职称的高层次人才带项目来莲花创业。全省第二批‚赣鄱英才555工程‛,我县永安特种材料有限公司董事长颜晓明和瑞特冶金有限公司引进的加拿大独立冶金技术研究与咨询顾问、博士刘玉林名列其中。
第二,坚持严格程序、精心操作,确保县乡村换届任务圆满完成。切实加强领导,统筹安排,集中精力抓好换届工作,实现了科学换届、和谐换届。一是按照重实绩、重基层、重公认的原则,选准人、用好人。精心组织换届考察,全面推行实绩考核评价,使长期在一线和艰苦地区工作的同志,埋头苦干、默默无闻的同志,得到提拔重用。采取‚四公开五差额两票决‛公开推荐选拔了5名乡镇党委书记和5名乡镇长,公选了6名乡镇事业编制干部进乡镇领导班子,选拔了2名实绩突出、群众公认的村党支部书记担任乡镇副科级职务,在干部群众中引起了较好的反响。结合乡镇领导班子换届,加大干部交流力度,乡镇之间、乡镇与县直单位之间共交流39人,占乡镇科级领导班子成员总数的36%,激发了干部队伍活力。二是按照注重教育、注重疏导的原则,理顺了干部情绪、凝聚了发展合力。坚持县委书记、组织部长约谈制,在换届工作的关键环节、重要节点与重点对象及时进行谈心谈话,做好心理疏导工作,促进了干部在换届中安心抓工作、谋发展,实现了换届与经济社会发展两不误、两促进。三是按照严教育、严管理、严监督的原则,确保换届风清气正、团结和谐。对县乡换届监督做到了态度坚决、组织严密、措施过硬。整个换届过程中,我们采取送发提醒函、专题谈心谈话、签订承诺书、知识测试等‚六个全覆盖‛的方式,认真抓好‚5个严禁、17个不准、5个一律‛换届纪律学习宣传。全县共发放换届风气测评表3956份,总体评价为“很好”的占99.68%,“好”的占0.32%,并实现了换届工作“零违纪”、“零举报”的目标。
第三,按照夯实基础、培育亮点的总体思路,努力打造“红色莲花”党建品牌。按照县委基层党建工作总体部署,进一步夯实党建工作基础,培育党建亮点。一是优化组合抓设臵,扩大党组织覆盖面。主动适应经济结构和工作方式的变化,创新党组织设臵。在农村,根据党员特长,结合农业产业实际,灵活设臵相应党小组。在非公经济组织,在全市率先成立非公经济组织党工委,通过单独组建、企企联建等方式,扩大党组织覆盖面,20xx年新组建非公企业党支部8个,覆盖企业65家。目前,全县已组建34个非公经济组织党组织,覆盖企业91家,规模以上企业党组织组建率达100%。同时,加强了外出党员管理,新成立三个流动党支部,并注重发挥其信息灵通的优势,为家乡招商引资牵线搭桥。二是上下联动抓阵地,深化城乡结对帮扶和城镇社区结对帮扶活动。通过机关部门结对帮扶强村(社区)、工商企业支农反哺兴村、党员干部返乡贴心扶村等结对帮扶方式,初步建立了县、乡(镇)、村(社区)三级联动、覆盖全部的帮扶网络。20xx年,各级帮扶工作组为各村(社区)引进农业产业化项目13个,到位帮扶资金600余万元。第二轮村级组织活动场所建设中,县、乡配套资金321.91万元, 71个项目村场所建设基本完成,极大改善了村级组织活动场所条件。在社区结对帮扶活动中,县财政一次性给四个社区20万元的建设经费,帮扶工作组筹措资金10余万元,较好解决了社区办公场所建设经费短缺的问题。三是千方百计抓示范,树立了一批党建先进典型。沿319国道、吉莲公路确立了50个基层党建示范点,通过县领导挂点、联系人蹲点等方式,重点打造两条党建红色长廊,培植了神泉乡竹湖村等16个市级基层党组织示范点。同时,通过先进带后进,较好地发挥了示范点的带动引领作用。在庆祝建党90周年活动中,南岭乡四桂村党支部书记樊全良等一批优秀个人和琴亭镇莲花村党支部等一批先进基层党组织分别受到省、市委表彰,进一步激励了全县各级党组织和广大党员干部创先争优的热情。四是转变理念抓品牌,推进基层党建项目化发展。在基层实践的基础上,探索出专业党小组建设、三评议三票决、乡镇干部驻村坐班制等一系列夯实党建基础、提升党建水平、服务发展大局的党建项目,在引领经济发展、教育干部群众、促进社会和谐等方面发挥了很好的作用。其中,‚推行农村专业党小组建设,深化农村无职党员设岗定责‛已被列为全省基层党建工作创新探索型项目。五是创新方法抓管理,激发了党员活力。把党员‚星级评比‛与党员‚百分制‛管理考核和党员承诺活动有机结合,科学设定‚星级‛等次,对优秀党员授予‚星级党员‛标牌,进一步激发了党员的工作活力。
第四,坚持创新载体,全面推进创先争优活动。紧扣‚我是党员我带头‛活动,牢牢抓住公开承诺、领导点评、群众评议三个关键环节,将创先争优工作目标落实到具体实践中。在整体推进全县各领域创先争优活动的同时,重点推动窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动。在公开承诺上,采取公示栏、电子显示屏、网络平台广泛公开党员承诺,并通过佩戴党徽、服务卡、岗位公示牌等形式,引导广大党员多渠道亮身份,接受群众监督。在全县窗口单位和服务行业设立党员示范岗、先锋岗300余个,公开承诺事项2100余件,‚一站式‛服务接待群众办事6000多人次。在领导点评和群众评议上,采取领导调研随机点评、聘请政风行风监督员、召开服务对象座谈会和设臵公开意见箱等灵活多样的方式,对窗口单位和服务行业党员进行评议,查找差距和不足。
第五,坚持增强素质、锤炼党性,提升组织工作满意度。以深化拓展‚讲、重、作‛活动和‚组工干部下基层‛活动为抓手,切实加强自身建设。一是加强学习强素质。坚持“周五学习日”制度,落实“四个一”(每个组工干部撰写1万字学习笔记、1篇学习体会、1篇调研报告、每月1篇组工信息)学习任务,开展 “树标杆、学先进”活动,集中学习杨善洲、李林森等优秀组工干部的先进事迹,使每名组工干部的综合素质得到较大提升。二是深入基层转作风。以‚万名组织部长下基层‛、进一步深化‚万名干部下基层,争做群众贴心人‛等活动为载体,引导组工干部在实干中转变作风,在实干中提升能力。每名组工干部确定一个乡镇、4-6个村、一家企业、一所学校和一个新社会组织作为联系点,负责指导联系点的党建业务工作。三是健全制度抓管理。建立健全了上班考勤、乡镇组织工作每月例会等一系列制度,加强了组工干部的日常管理,提高了工作效率,提升了服务水平。
总结过去一年的工作,在肯定成绩的同时,也要看到,我县组织工作还存在一些问题和不足。必须看到,基层党组织建设基础工作比较薄弱,创新意识、品牌意识还不强,培植建设、宣传推介经验典型做得还不够,在全省、全市叫得响、推得开的党建品牌还很少;少数干部还存在思想不够解放、执行力不够强、工作作风不够实、服务效率不够高的问题;人才总量偏少,高层次人才紧缺,等等。对于这些问题,要引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
第一,围绕迎接党的这条主线,精心谋划组织工作,为我县科学发展、加速推进“莲花之乡”崛起进程提供强大动力。迎接召开,学习贯彻精神,是今年组织工作的主线,全县各基层党组织要紧扣这条主线来谋划和推进各项工作。当前,要严格按照省、市、县委的安排部署,大力宣传组织工作取得的新成就、新经验,宣传基层党组织和党员干部队伍中的先进典型,为党的胜利召开营造良好的舆论氛围。要围绕服务科学发展、加速推进‚莲花之乡‛崛起进程和组织工作的重点任务,深入开展调查研究,努力提出有价值的意见和建议,切实转化为推动工作的思路和举措,引导各级党组织和广大党员干部以实际行动迎接党的。召开后,要把学习精神作为一项重大政治任务,通过举办培训班、座谈讨论、巡回宣讲等形式,迅速组织传达学习,引导全县广大党员干部切实把思想和行动统一到精神上来,真正使精神深入人心、武装头脑、指导工作,为致力科学发展、加速推进‚莲花之乡‛崛起进程提供强大的思想动力。
第二,突出加强思想政治建设,着力提升各级领导班子引领科学发展能力。20xx年,县乡领导班子换届全面完成,一大批优秀干部走上新的领导岗位,给各级领导班子增添了新鲜血液和生机活力。但是一些新同志党内生活锻炼、领导工作经验不足,新的领导班子也还处于磨合期。因此,换届后要突出加强领导班子思想政治建设。一要加强党性教育,打牢思想基础。健全党委(党组)中心组学习制度,举办学习贯彻党的精神培训班,充分利用莲花一枝枪纪念馆、列宁学校、莲花县革命烈士纪念馆、甘祖昌将军陵园等党员干部教育基地,加强对乡镇党政正职和新进领导班子成员的党性教育。加强领导班子自身建设,进一步完善民主生活会质量考核评价体系,提高解决自身问题的能力。二要加强教育培训,提升领导能力。要以乡镇换届中新提拔、新任职领导干部为重点,多层次、多渠道、高质量地抓好领导干部能力培训,提升履职能力。要加强实践锻炼,实行上挂下派与横向交流相结合,选派干部到上海市闵行区、长沙经济开发区等地挂职锻炼,继续做好市县双向挂职锻炼干部的跟踪管理。坚持在信访一线锻炼干部,继续选派新任副科级领导干部和副科级后备干部到信访局跟班锻炼,提高干部分析、解决复杂问题和做群众工作的能力。三要加强作风建设,树立良好形象。新班子的作风、形象是社会的聚焦点,也是群众的关注点。要继续深入开展‚五比五看五增强‛活动,着力在加强干部队伍思想作风建设上下功夫。要继续开展约谈工作,重点了解换届后乡镇和县直单位领导班子运行和思想政治建设等情况,促使干部作风的转变。要教育引导干部弘扬求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风,构建‚群众贴心人‛暨‚民情家访‛活动长效机制,推进干部下基层常态化。要按照县委县政府部署,认真开展‚整作风、提效能、优环境‛主题活动,集中整治工作作风上的庸、懒、散问题,领导作风上的假、浮、蛮问题,为政不廉的私、奢、贪问题,努力树立干部队伍良好形象。
第三,稳步推进干部人事制度改革,进一步提高选人用人公信度。认真总结去年换届中推进改革的经验和做法,抓住干部队伍建设的关键问题、干部人事工作的难点问题和干部群众关注的热点问题,积极稳妥地推进干部人事制度改革。一要树立正确选人用人导向。用人导向是方向、是标杆、是旗臶。要树立以德为先的导向,把德的标准和要求全面落实到干部选拔任用、管理监督中,对德行表现不良、群众评价差的,坚决不予任用,切实防止‚带病上岗‛、‚带病提拔‛。要树立群众公认的导向,优先选用原则性强、敢抓善管的优秀干部,完善民主推荐提名办法,既尊重民意又不简单以票取人,不让坚持原则的干部吃亏,不让‚老好人‛占先。要树立注重实绩的导向,突出‚以项目用干部‛,把项目建设作为考察干部的‚主阵地‛、识别干部的‚试金石‛、使用干部的‚导向标‛,大力选拔想干事、能干事、干成事,实绩突出、群众公认的干部,真正让想干事的人有机会,会干事的人有舞台,干成事的人有地位,在全县形成‚凭本事论英雄、凭实绩排座次‛的用人导向。二要健全充满活力的选人用人机制。要健全干部考核评价机制,拓展综合考核评价内容,科学设定考核指标,坚持平时考核与年度考核相结合,探索实行差异化考核,着力把干部的实绩考实考准,引导干部树立正确政绩观。要进一步规范干部选拔任用初始提名,继续推行差额推荐、差额酝酿、差额考察、差额票决等成熟做法。加大竞争性选拔干部工作力度,继续开展从乡镇事业编制干部、优秀村党组织书记、大学生‚村官‛中公开选拔副科级干部工作。从今年开始,每年拿出3个左右名额选拔优秀村党组织书记进乡镇事业编制。建立健全后备干部动态管理机制,实行后备干部资格准入制,优化后备干部人才库。三要加大干部监督管理力度。进一步健全和落实谈心谈话制度,对干部存在的各种苗头性、倾向性问题及时提醒、教育和帮助。要加强对干部选拔任用各个环节的监督,做好‚12380‛举报受理查核工作,落实领导干部个人重大事项报告和经济责任审计制度。要加强党政一把手和执法执纪、管人管钱管物等关键岗位干部的重点管理。在推进干部人事制度改革的同时,要注意加强思想疏导和舆论引导,关注网上舆情,防止不当炒作,为改革营造良好氛围。
第四,深入推进创先争优活动,全面推进基层党组织建设。今年是基层组织建设年。要以此为契机,深化创先争优活动,认真落实县委关于加强基层党组织建设的相关文件,深入开展‚三抓三促强基础、服务‘四区’当先锋‛主题实践活动和发展壮大村级集体经济创建‚五好‛村党组织活动,着力把力量沉到农村、指导下到基层、工作抓到支部,扎扎实实为基层组织办一些实事,解决一批突出问题,力争多出亮点、多出经验、多出成果。一要深化创先争优,探索建立长效机制。紧扣迎接党的召开和学习贯彻党的精神这条主线来谋划和推进各项工作。以‚服务‘四区’当先锋,创先争优迎‛主题,引导各级党组织和广大党员干部以创先争优的实际行动迎接党的。进一步深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动,打造一批群众满意岗位、创建一批服务先进单位、树立一批优质服务品牌。开展十个‚十佳‛评选表彰活动,大力宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀个人,进一步营造学先进、争先进、赶先进的浓厚氛围,推进创先争优常态化长效化。今年‚七一‛前后,中央和省、市、县委都将对创先争优活动进行表彰,各级党组织要在多出典型、出好典型上下功夫,特别是对那些理念内涵深、创新措施实、社会反响好的先进典型,要集中精力进行重点培植、精心包装,力争打造出一批在全省、全市有影响的党建品牌。二要丰富‚红色莲花‛党建品牌内涵。充分利用莲花厚重的人文历史和丰富的红色资源优势,在每一个拥有革命故事和人物的村和社区活动场所,建立红色人物、故事陈列(展览)室,作为党员群众接受革命传统教育,增强党组织的凝聚力、战斗力,激励党员干部发挥先锋模范作用的平台,丰富和拓展‚红色莲花‛党建品牌的内涵和底蕴,做红做亮319国道、吉莲公路、秋收起义部队引兵井冈之路三条党建风景线。三要继续抓好农村基层党建和社区党建工作。继续开展‚三培两带两服务‛活动,充分发挥专业党小组的优势,着力建设‚一村一基地‛,带领群众增收致富,壮大农村集体经济,力争3-5年,使全县70%的行政村集体经济年纯收入达到5万元以上。按照‚三有一化‛要求,全面推广‚1365‛社区管理服务机制,重点打造琴亭镇金城社区、御景湾社区党建示范点。建立健全社区党建共建工作协调议事机构和联席会议制度,动员和组织社会各方面力量共同参与社区建设,继续开展社区结对帮扶活动,探索建立社区党建共建例会制度,组织驻社区内的机关、企事业单位积极参加社区各项建设。四要突出抓好非公企业党建工作。充分发挥非公经济组织党工委的作用,努力破解非公有制经济组织党建难题。围绕特种材料、机械电子等五大主导产业,通过属地单建、区域联建、挂靠组建等方式,不断扩大党在非公企业的组织覆盖面,做到员工在30名以上的企业都有党员,有3名以上正式党员或员工在50人以上的企业都有党组织。建立县乡领导班子成员挂点指导非公经济组织党建工作制度,定期督查、调度和通报非公经济组织党建工作情况,把非公经济组织党建工作列为各级党委班子工作实绩和基层党建工作考核评估的重要内容。五要扎实推进党员队伍建设。认真贯彻落实发展党员‚十六字‛方针,推行落实‚三述三评三票决‛发展党员机制,加大在农村致富带头人、企业生产一线、优秀外出务工青年、‚双高‛(高学历、高职称)人员、非公有制经济组织和社会组织中发展党员工作力度,确保每个村每年至少发展1名党员。做好机关、非公有制企业、学校等基层党组织书记加强和创新社会管理集中轮训工作。继续落实党员‚百分制‛年度考核制度,量化党员日常管理、业绩评定和民主评议等工作。按照五年内达到一村一名大学生‚村官‛的目标,做好大学生‚村官‛的选聘、考核、教育和管理工作。建立‚党组织关爱金‛,对年满70周岁、党龄30周年以上、党员年度考核合格且无工资性收入的老党员,按每人每月不低于30元的标准发放。六要强化基层党建工作督查和考核。健全各级党组织书记基层党建述职测评制,坚持基层党建年度考评制度。建立乡镇党委履行基层党建工作职责评估机制,从今年开始,每两年对乡镇党委履行基层党建工作职责情况进行评估,评选出‚党建工作先进乡镇党委‛,对评估排后两位,且没有完成党建基本工作任务的乡镇党委书记,不列为下一年度县级后备干部。七要抓好农村党员现代远程教育工作。组织协调电信部门开展一次终端站点设备运行、线路巡查整治活动。做好《莲花一支枪》和《陈毅脱险的故事》红色故事汇拍摄相关工作。
第五,认真落实人才发展规划,深入推进人才强县战略。一要大力实施重大人才工程。认真贯彻落实全市《20xx年人才工作要点》,围绕特种冶金材料、电子机械等五大主导产业,统筹推进‚高层次人才1123工程‛、‚企业精英人才工程‛等六大人才工程,依托农业产业发展平台,重点加强农村实用技术人才培养。积极做好‚赣鄱英才555工程‛等重大人才工程人选的申报工作。二要优化人才创新创业环境。全面加强人才信息库的开发利用,搭建人才信息共享平台,实现人才信息互通。改进服务人才方式,建立高层次人才引进绿色通道制度。加大人才工作投入,建立30万元人才工作发展基金,落实人才工作经费。加强人才工作宣传,积极营造宽松优厚的政策环境、人尽其才的创业环境、惜才爱才的社会环境。
第六,加强领导,严肃纪律,扎实开展“三抓三促”主题实践活动和发展壮大村级集体经济创建“五好”村党组织活动。这次会议重要内容之一就是对全县‚三抓三促强基础、服务‘四区’当先锋‛主题实践活动和发展壮大村级集体经济创建‚五好‛村党组织活动进行动员。‚三抓三促‛活动分三个阶段,历时10个月。县四套班子党员领导成员分别挂点联系一个村,县直和省市驻县各单位在抓好自身活动开展的同时,分别挂点指导一个村。发展壮大村级集体经济创建‚五好‛村党组织活动一抓三年,从今年开始到20xx年底,由县级领导挂点联系,从县直单位及省市驻县单位抽调机关干部组成28个工作组,每组帮扶指导一个经济薄弱村,开展帮扶指导。两项活动具体的时间、方法和步骤在方案中都有详细安排。各乡镇对其他没有市县工作组挂点的经济薄弱村也要通过派驻工作组、强村带弱村等形式进行帮扶。
一要加强领导,及时部署。会后,各党委(党组)要立即研究部署落实,结合本单位实际,制定好实施方案,把活动铺开到每一个支部。县直和省市驻县各单位会后要立即组成工作组,下到所联系的村。‚三抓三促‛工作组,要求各单位主要领导担任组长,抽调3—5名工作经验丰富的干部组成工作组。发展壮大村级集体经济创建‚五好‛村党组织活动工作组,要求牵头单位主要领导任组长,其他成员单位要抽调经验丰富的干部组成工作组。上述两类工作组成员名单,各单位要在3月23日前报县委‚三抓三促’活动办公室(设在县委组织部),所有工作组成员必须在3月19日前下到联系帮扶村开展工作。
二要率先垂范,全力推进。各级领导干部和工作组要将‚三抓三促‛活动、发展壮大村级集体经济创建‚五好‛村党组织活动与深化‚三进三同‛活动、‚群众贴心人‛活动和‚民情家访‛活动结合起来。县级领导干部平均每月至少2次带头深入基层,县直和省市驻县各单位要分期分批组织班子成员及没有基层经历的年轻干部深入基层与群众同吃同住同劳动。工作组按照‚三抓三促‛主题实践活动的要求,突出抓好‚五个一‛工作,即整顿转化一批后进支部,挂点联系一个党建项目、帮助基层解决一批实际问题、指导帮助一批村级党组织发展壮大村级集体经济、结对帮扶一批困难群众。
三要严肃纪律,强化督查。活动过程中,要严格纪律,不准层层陪同,不准违反规定大吃大喝,不准收受所驻乡村的土特产。活动期间,县委将派出督查组,采取明察暗访等方式,对各单位‚三抓三促‛活动进展情况、帮扶工作组到位情况以及‚五个一‛工作任务具体落实等情况进行重点督查。对活动进展缓慢、工作组指导帮扶不力和搞形式、走过场的单位和个人,县委将进行通报,并责成相关人员向县委作出书面检讨。
三、适应新形势,把握新要求,不断提高全县组织工作科学化水平
一要在服务大局、融入大局中推进组织工作科学发展。组织路线是为党的政治路线服务的,离开了党的中心工作,组织工作就失去了存在的价值。全县组织工作为大局服务,就是要紧紧围绕发展经济、维护稳定、改善民生来谋划、来推进,努力做到县委有部署,组织工作就率先行动;县委有要求,组织系统就带头落实;县委有关注,组织部门就主动谋划。当前,全县组工干部必须牢牢把握县第十三次党代会和县委十三届三次全会提出的全县经济社会发展的奋斗目标、总体思路和工作举措,找准致力科学发展、加速推进‚莲花之乡‛崛起进程的切入点和着力点,选好干部,配强班子,集聚人才,夯实基础,真正把组织资源转化为发展资源,组织优势转化为发展优势,不断在推动大局发展中彰显组织工作的地位和作用,努力提高组织工作服务大局的能力和水平。
选拔优秀年轻干部的关系;如何科学考察和选拔干部,既重票数又不唯票数,提高选人用人公信度;如何应对互联网发展对党的建设和组织工作提出的新挑战新要求等,都需采用改革创新的办法来破解。要进一步解放思想,大力推进组织工作的理念创新、方法创新和制度创新。要主动深入基层,拜人民群众为师,以实践为师,善于发现和提炼基层实践创造的好经验、好做法,用以指导和推动组织工作创新,不断拓展组织工作创新的广度和深度。
三要在运用先进的手段方法中推进组织工作科学发展。组织工作手段方法创新在推进组织工作中具有重要作用,也是反映组织工作水平高低的重要标志。要以开阔的眼界、思路和胸襟,广泛吸收和借鉴其他工作领域的先进经验和优秀成果,形成更加先进的组织工作手段方法,推进组织工作科学化。要把加强战略规划作为推进组织工作科学化的有力抓手,把量化分析作为推进组织工作科学化的重要工具,把类别化精细化管理作为推进组织工作科学化的重要方法,使组织工作各项目标任务落到实处;要注重实际效益,注重成本管理,不搞形式主义,认认真真抓实施、抓落实;要建立调查和评估反馈系统,健全抓落实的责任制,及时检验组织工作成效,发现问题、改进工作,确保工作取得实实在在的效果。
最后,着重强调一下组织部门自身建设的问题。推进组织工作科学化,对组织部门和组工干部队伍建设提出了更高的要求。要按照中组部‚一迎双争‛主题活动要求和李源潮同志‚三从严‛批示精神,带头创先争优,带头改革创新,带头联系群众,带头清正廉洁。一要广泛开展‚一迎双争‛主题活动。开展‚迎接党的,争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门‛活动,引导组工干部带头讲政治、顾大局、守纪律,带头下基层、联系基层、鼓舞基层,带头风清气正,做到自身要求、制度约束、监督检查三个‚特别从严‛。深入推进向李林森学习活动,按照‚大气谦诚、严谨细致、正派公道、团结和谐‛部风要求,构建先进组工文化。深入开展新一轮‚万名组织部长下基层‛和组织部长与干部谈心谈话活动,建立组工干部直接联系服务党员和人才制度,健全基层联系点和蹲点调研制度,推动组工干部与基层党员干部、先进人物、专家人才、普通群众特别是困难群众‚结对子‛,帮助解决实际问题和困难。二要加强组工干部教育培训和管理。积极建设学习型机关,实行每月组织工作例会制度。采取分级、分层、分类培训的方式开展组工干部全员培训,严格执行‚十严禁‛、‚五条禁令‛等纪律规定,引导组工干部争做守纪最严的干部。带头深化干部人事制度改革,加强对组工干部的人文关怀和思想引导,充分调动组工干部干事创业的积极性。三要进一步做好机关政务和事务工作。加快组织系统信息化建设步伐,提高工作效率。加强重点工作督查督办,推动各项工作有序落实。加强机关事务管理工作,推进节约型机关建设。建立健全创先争优长效机制,不断完善组织部门人事管理制度、工作运行制度、安全保密制度、纪律约束制度和关怀激励机制,切实提高我县组织工作科学化水平。
全县组织工作新局面,以优异成绩迎接党的胜利召开!