方案是指为解决问题或实现目标而制定的一系列步骤和措施。方案能够帮助到我们很多,所以方案到底该怎么写才好呢?接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写,我们一起来了解一下吧。
改革发展党建工作 党的建设制度改革方案篇一
深化党的建设制度改革是全面提高党的建设科学化水平、保持党的先进性和纯洁性的重要举措。保持党的先进性和纯洁性,是深化党的建设制度改革的重大而现实的任务,是全面提高党的建设科学化水平的内在需要。当前在党的先进性和纯洁性建设中,还存在着诸如:思想建设中的理想信念淡漠、思想政治素质不高问题;干部人事制度中的管理失之于宽、失之于软等问题;作风建设中的“政绩工程”、不作为、乱作为等作风不实问题。产生这些问题的一个重要根源在于体制机制。因此,只有始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设中,才能构建起“系统完备、科学规范、运行有效,更加成熟更加定型的党的建设制度体系”,才能保持党的先进性和纯洁性。
经济社会发展正处在关键时期,存在着不少矛盾和问题,面临着诸多新的挑战和风险。没有坚强的政治领导、思想引导,改革和发展就不可能顺利推进。
围绕党的先进性纯洁性和执政能力建设深化党的建设制度改革《深化党的建设制度改革实施方案》分别从深化党的组织制度改革、干部人事制度改革、党的基层组织建设制度改革、人才发展体制机制改革四个方面,提出了改革的主要任务和重点举措。
深化干部人事制度改革,构建有效管用、简便易行的选人用人机制。深化干部选拔任用制度改革是建设高素质干部队伍、增强党的执政能力的治本之策。一要完善干部选拔任用相关制度,在用人体制上分清党委、领导、组织部门的各自权重、考察识别的责任;二要改进和完善干部考评、竞争性选拔干部等系列制度,合理确定公开选拔、竞争上岗的职位、范围、规模,改进选拔程序和方法,引导干部在实干、实绩上竞争;三要对选任制和委任制干部进行区分,不同规则适用于不同类型的干部;四要完善干部管理相关制度,打破干部部门化,拓宽选人视野和渠道,加强干部跨条块跨领域交流;破除官本位观念,推进干部能上能下、能进能出;完善和落实领导干部问责制,健全“问责”干部复出制度等。
加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式。民主集中制是加强党的团结,集中全党智慧,民主决策、科学决策,实施正确领导的可靠基础。一是要完善集中全党智慧的决策机制,保证改革和发展决策的科学性;二是厘清地方党委、政府及其部门的职权边界,科学配置党政部门及内设机构权力和职能,理顺工作关系,保证各级党委、政府权力配置科学合理、运行规范高效,严格党内生活,进一步健全和完善党内民主制度;三是着力构建决策科学、执行顺畅、监督有力的权力运行体系。四是改革和完善地方党委同人大、政府、政协、司法机关和人民团体的关系;完善党委领导体制和工作机制;理顺和规范党代会、全委会和会之间的关系等。
深化作风建设和反腐倡廉建设制度改革。要建立和完善领导干部直接联系群众和服务群众制度;健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制;健全改进文风会风制度;完善艰苦奋斗勤俭节约制度;规范并严格执行领导干部工作生活保障制度;健全反对特权;落实“三严三实”相关制度等。建立健全反腐倡廉法规制度体系,完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规,针对重点对象、重点领域和关键环节,逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制;健全防止利益冲突制度,重点完善利益冲突回避制度等。
深化党的基层组织建设制度改革。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党联系人民群众的桥梁和纽带。基层党组织建设得怎么样,直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。深化党的基层组织建设制度改革,一是必须强化基层党建工作责任制,创新基层党建工作考核体系,把基层党组织工作重心转到服务改革、服务发展、服务群众上来,创建基层服务型党组织;二是必须着眼于巩固党执政的组织基础,不断增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,完善各领域基层党组织建设制度;三是必须完善党员队伍建设制度,加强党员队伍教育管理制度改革、完善处置不合格党员的制度机制。
深化人才体制机制改革。推进人才体制机制改革,一要深化党管人才的认识,强化党管人才责任,建立科学的决策机制、协调机制、督促落实机制、形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制;二要建立健全涵盖国家人才安全保障、人才权益保护和人才培养、吸引、使用等人才资源开发管理各个环节的法律法规,推进人才管理科学化、制度化、规范化,形成有利于人才发展的法制环境;三要创新人才工作的理念和思路,打破体制壁垒,扫除身份障碍,让各类人才都有施展才华的广阔天地;四要创新人才工作体制机制,注意从人才评价发现、培养锻炼、流动配置、激励保障等方面形成更加科学、更具活力的一整套体制机制。
深化党的建设制度改革重在落实,《深化党的建设制度改革实施方案》已经公布,能否取得良好成效,不仅取决于中央的顶层设计,更取决于能否全面贯彻落实。
深化党的建设制度改革必须建立落实责任制。一是树立强烈的落实意识。确立落实观念,树立落实责任,坚定落实意志。二是练就过硬的落实本领,提高执行力和落实能力,用过硬的本领来增强落实能力。三是健全科学的落实制度,建立健全严格的责任制度,建立健全严格的监督检查制度,完善工作问责制,完善绩效考核制,建立健全严格的奖惩追究制度。
深化党的建设制度改革必须要有问题意识。xx届三中全会将党的建设制度改革纳入改革的整体部署,这本身就表明党的建设制度体系本身还存在这样或那样的问题。从党内生活和党的建设看,党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等目前还呈现出了制度体系不完备、制度设计不科学、制度运行不规范、制度执行不严格等问题。因此,推进党的建设制度改革,必须结合党的建设环境、任务、方式等所发生的新变化,着重从党内生活制度和党的领导制度两个大的方面,对党的建设制度体系存在的问题作系统梳理和深入分析。对不适应的制度进行改进,缺位的制度抓紧建立,不全面的制度尽快完善,不合理的制度坚决革除。
党的建设制度改革必须统筹协调。党内生活制度涉及思想、组织、作风、反腐倡廉、纯洁性和先进性等方方面面的建设制度,对这些制度进行改革,需要注意统筹协调。同时还要注意党的自身建设制度改革与党的领导制度改革的统筹协调。深化党的建设制度改革,还要注重制度建设的关联性、互补性和协调性,确保各种制度要素不矛盾、不冲突。
郭献功
改革发展党建工作 党的建设制度改革方案篇二
根据河东办事处党工委的工作计划,20**年立新社区党委将继续深化“同心共创”工程,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
一、基本思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“一条主线”,抓好“两个创建”,实现“三个突破”,促进社区各项工作再上新台阶。
围绕“一条主线”是指以创^v^建工作为载体、提升服务质量和服务水平为出发点,以改革创新精神开展社区党建工作。
抓好“两个创建”是指以打造魅力社区为目标,创建一个文明社区和文化楼院。建设和谐社区、魅力社区、文明社区。
实现“三个突破”是指以开创社区建设科学、和谐发展的新局面为落脚点,使社区党组织在领导科学发展的能力上实现新突破;使社区党员干部在先锋模范作用的发挥上实现新突破;使在破解社区发展的难题上实现新突破。
二、具体措施
(1)继续深入开展学习实践科学发展观活动,巩固扩大学习实践成果,建立健全学习实践科学发展观长效机制。
1、建立长效的科学发展观学习机制。认真总结学习实践活动成功经验,组织开展“回头看”,全面总结学习实践活动的实践成果、理论成果和制度成果,积极建立健全长效机制。
2、建立长效的科学发展观教育机制。坚持“每月一课”领导干部带头讲党课制度,不断提高干部和党员的素质,更好的为街道发展和社会建设服务。坚持集中学习同个人自学相结合,建立和落实党员干部的学习考核和激励机制。
3、建立长效的科学发展观管理机制。加大对党员管理中新情况、新问题的研究实现对各类党员分类管理、科学管理、有效管理,实现党员管理的全覆盖。
4、建立长效的科学发展观党员联系群众机制。将“党政机关下基层、党员干部进万家”的做法变为长效的机制,使党员干部始终活动在群众之中,解疑答难,帮贫扶困,嘘寒问暖,让群众始终感觉党员干部就在我身边。
(2)不断强化社区服务功能
1、是创^v^组织设置方式。完善“特色支部”的组织、制度建设,充分发挥“特色支部”服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的作用。做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
2、全面推进社区各项事业。社区党组织要利用社区阳光艺术团、夕阳红小剧团、合唱团、文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍,组织居民群众广泛开展丰富多彩、群众喜闻乐见、雅俗共赏的群众文化活动,对健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质。
3、是创新发挥社区党员干部先锋模范作用的途径和形式,改进党员教育方式。结合学习实践科学发展观活动,采取召开座谈会、征文、等方式深入开展“党旗在我心中”等党性实践活动。针对不同类型的党员开展不同内容和形式的教育活动。()比如对离退休党员进行“退岗不褪色”教育、对在职党员进行“在岗不落伍”教育、对下岗失业党员进行“失业不失志”教育、对流动党员进行“创业致富”教育、不断增强党员党性意识,提高党员在居民群众及流动人员中的公认度,从而吸引更多的优秀分子向党组织靠拢,进一步扩大党的群众基础。
4、完善社区志愿者服务队伍建设。进一步规范社区志愿者服务队伍,建立志愿服务长效机制。对辖区内的贫困户、残疾人、特困党员等弱势群体分别进行登记,采取“一对一”或“几对一”的方式进行结对帮扶,本着有钱出钱、有力出力的原则,把志愿服务扎扎实实的开展起来。在党员志愿者中开展“时事政治宣传员、社会治安联防员、党风廉政监督员、计划生育协管员、环境卫生监督员、校外教育辅导员、社情民意联络员、邻里纠纷调解员”八大岗位。
5、认真做党员发展和后备干部的培养工作。按照党员发展的“十六字”方针,对要求进步的积极分子进行教育,使他们端正入党动机,进一步坚定全心全意为人民服务的思想。同时,加强后备干部队伍建设,进一步健全和完善对后备干部的培养、考核和“推优”工作,加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度。
6、完善党的工作运行机制,进一步推进党务公开。健全党内重大决策征求意见机制,解决党员群众反映的问题。推进党务公开,健全以组织生活、党务公开栏为主的党务公开途径,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。
三、保障措施
1、加强组织领导,落实工作责任。社区党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报,研究解决存在的问题,各方密切配合,形成共建合力。各工作人员要密切配合,保证工作顺利推进。
2、深入宣传,营造氛围。加大对社区党建工作的宣传力度,积极营造“党建”的浓厚氛围。通过文化墙、宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动,充分调动其参与社区党建活动的积极性。
3、开展社区教育,提高社区居民的素质。利用社区打造的高标准的宣传文化墙,及时宣传好党和国家的方针政策,继续办好“市民讲堂”,不断丰富群众文化生活,为居民提供丰富的精神食粮。
4、及时总结经验,促进工作创新。认真研究社区党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下社区党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验,不断创新社区党建工作的方式方法和运行机制。
总之,20**年立新社区党建工作将按照河东街道党委工作部署,结合我社区的工作实际,为广大居民办实事、做服务,推动社区党建工作再上新台阶而继续努力。
改革发展党建工作 党的建设制度改革方案篇三
为深化贯彻落实党的^v^、十六届四中、五中全会精神和北京市委《关于推进基层党建工作创新的意见》,巩固和扩大保持^v^员先进性教育成果,在施行企业搬迁调整和“三步走”发展战略中,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
基层党支部作为党的基层组织,处在改革发展、消费经营建设的第一线,直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和消费经营建设任务的重要责任和任务。当前,企业改革发展正处在关键时期,面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下,进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础,保持党的先进性的要求,是全面落实科学发展观,构建和谐社会、和谐企业的需要,是促进企业创新创业的重要保证。
目前,企业共有基层党支部1588个,分布在消费经营、基本建设、科研想象、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看,企业基层党支部在改革发展稳定和消费经营建设的各项任务中,较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相顺应的问题,主要表现是:一些同志在思想认识上存在着重经营消费,轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密,工作“两张皮”,对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力,日常活动缺乏吸引力,工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高,一些专职的党支部书记缺少消费经营知识,一些兼职党支部书记欠缺党务知识,还有些党支部书记工作不够安心,影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够,缺乏有效的指导,以致一些支部工作无特色,缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在,在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,各级党组织要从巩固党的执政基础,保持党的先进性,确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度,充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义,采取有效措施,建立长效机制,在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,团结带领广大职工为完成企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设,要坚持以“三个代表”重要思想为指导,落实以人为本的科学发展观,按照北京市委创新基层党建工作的要求,着眼于服务工作大局,着眼于推动创新发展,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新,努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
1、坚决执行党的路线、方针、政策,保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实,把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动,保证本单位改革和消费经营建设任务的完成。
3、充分维护好、完成好、发展好职工群众的根本利益,调动职工参与企业改革和搞好消费经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作,创建学习型支部,创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源,创新培训途径,努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设,维护和保障党员权利,强化党员教育管理和服务,增强凝聚力,扩大影响力,提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作,密切党群、干群关系,服务职工群众,维护企业安全稳定。
一是在党员权利义务的处理上,要克服重党员义务,轻党员权利的问题,确立党员权利与义务并重的观念,切实维护和保障党员权利,发扬党内民主,努力完成党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督,增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上,要克服对党员要求多、监督多、检查多,关怀少、服务少的问题,重视党员的合理愿望和要求,确立上级党组织为下级党组织服务,党组织为党员服务,党组织和党员为群众服务的观念,切实解决党员的实际困难,调动党员的积极性。
三是在党员教育上,要处理好日常教育与集中教育的关系,克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育,使党员牢固树立准确的世界观、人生观、价值观,永葆党的先进性。
改革发展党建工作 党的建设制度改革方案篇四
年市局工会工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻^v^^v^在全国总工会第十五次代表大会上的讲话及年全市公安工作会议精神,以“创建服务型工会”为主线,紧紧围绕公安中心工作,突出重点,创新发展,努力在组织、引导、服务及维护民警职工合法权益中体现新作为,展现新风貌,使工会组织成为党委靠得住、行政离不开、民警信得过的“民警职工之家”。
(一)以培育民警职工核心价值观为主线,全面提高公安队伍凝聚力。把培育“忠诚、为民、公正、廉洁、奉献”的人民警察核心价值观作为市局工会今年对全体民警职工会员开展思想政治教育的主要内容,组织民警职工认真阅读《社会主义核心价值体系学习读本》,开展读书、交流活动,各分工会利用“民警之家”平台,积极开展宣传、教育与座谈活动,撰写人民警察核心价值观学习体会,形成学习教育的浓厚氛围。
(二)培树典型,充分挖掘一线岗位上的劳动模范。年是市劳动模范的评审、表彰之年,市局各级工会组织要积极培养、充分挖掘我局公安战线上涌现出来的先进典型、模范个人。特别是四川汶川特大地震中,参加抗震救灾及处置新疆“”暴力事件中表现突出的先进个人,收集事迹材料,做好市劳动模范个人与集体的推荐、评审工作。大力宣传劳动模范先进事迹,在全局民警职工中形成“尊重劳模、关爱劳模、学习劳模、争当劳模”的良好风气。进一步发挥先进典型的示范带动作用,激发广大民警职工的工作热情和创造活力。
(三)深入开展创建“工人先锋号”活动。以创建“工人先锋号”活动为载体,广泛开展民警建功立业活动。各分工会要积极开展争创“工人先锋号”活动,制定方案,规范工作,完善措施,争创佳绩。市局工会努力为“市工人先锋号”创建单位提供帮助,积极做好指导、检查与推荐工作,对符合评选条件的单位,及时向上级工会组织推荐,更好地发挥其示范、引领、带动和激励作用。
(四)以市直属机关运动会为契机,积极开展全警健身活动。
年,是贯彻实施^v^《全民健身条例》的第一年,为推动条例在机关中的实施,市直机关工会将举办第四届机关运动会,比赛项目分为篮球、羽毛球、乒乓球、游泳、围棋、象棋、射击、趣味田径、拔河、钓鱼、飞镖、健美操等12个大项28个小项。为此,市局各分工会要把参加第四届机关运动会作为今年工会工作的一项大事来抓,要以市机关运动会为契机,全面开展全警健身活动,合理安排,精心组织;动员机关民警、职工踊跃报名,积极参加,以优异的成绩,为我市公安机关争光添彩。
(五)认真组织做好“元宵节”、“三八妇女节”、“五一国际劳动节”和“中秋节”等庆典活动。
为展示我局公安民警在学习实践科学发展观活动中务实创新,积极进取的精神风貌,进一步促进文明机关和警营文化建设,市局将在“元宵节”、“三八妇女节”、“五一国际劳动节”和“中秋节”等,举办摄影书法作品展览及及猜灯谜活动;开展“女警风采”图片展与“送温情、暖警心、促和谐”爱民实践及参观市级“巾帼示范岗”等活动;并在“五一国际劳动节”前后组织走访慰问困难民警职工及金秋登山活动。让广大民警职工在活动中陶冶情操、愉悦心情,以健康的体魄、旺盛的精力投入到公安工作中去。
(六)以市局警察俱乐部为平台,组织开展丰富多彩的文体活动。
1、今年拟在“元宵节”、“国庆节”,组织举办市公安局机关第一、二届摄影书画展览。通过举办书画、摄影展览活动,充分展示全市公安民警昂扬向上、敬业奉献、执法为民的良好风貌,进一步营造良好的警营文化氛围,丰富了民警的业余文化生活。
2、组织开展“体育健身”系列活动。
改革发展党建工作 党的建设制度改革方案篇五
我局现有民-警___人,其中党员___人,占民-警总数的___%。因此,党建工作的好坏直接决定了分局的整体工作。__年,在区委、区政府和市局党委的领导下,分局党委以“___”的重要思想为指针,以“三项建设”及“三项重点工作”为主线,以深入开展思想政治工作为依托,扎实开展队伍建设及各项业务工作,采取“一个思路、两个结合、三个丰富、四个一次”的工作方法,多措并举、狠抓实效,扎实做好党建工作,为建设平安、和-谐泉山做出了新的贡献。
一、明确“一个思路”,在解决基层实际问题上下功夫
__年__月__日,分局召开了___,认真分析了近几年在党建工作中存在的问题和不足,结合公安工作实际,进一步明确基层党建工作的思路、方向、内容,向全体民-警明确提出了“继续规范党建工作,提高基层班子凝聚力”的思路。分局要求在开展党建工作的同时要注意发现存在的问题,通过调查研究,努力在解决问题上下功夫,出成果,不断提高基层班子的凝聚力。要把抓党建工作的“软”指标转变成为大家能够真实感受到的“硬”成果。
二、做好“两个结合”,队伍形象、效能建设不断加强
为进一步开展好今年的党建工作,分局党委要求各基层党支部做到“两个结合”:一是把党建工作与“___公安精神”大讨论活动结合起来,加强民-警核心价值观的教育。分局各单位要结合开展“___公安精神”大讨论活动,对目前基层党___和民-警现状的分析摸排,要解决好理想信念问题,要提炼出“泉山公安精神”。开展“___公安精神”大讨论活动,就是要把解决队伍长期性,倾向性的思想问题作为一个事关全局的关键来抓,以___核心价值体系为指导,不断巩固全体民-警的思想基础,保持队伍思想上的高度集中统一和纯洁,增强民-警立足本职,建功立业的事业心和使命感。二是把党建工作与机关效能建设结合起来,进一步提升队伍形象。分局要将加强基层党建工作作为加强公安机关作风建设的重要载体,进一步树立公安良好的社会形象。分局各单位将在去年开展“大走访爱民实践”活动的基础上开展“警营开放日”、民-警到艰苦岗位“一日换位”、在社区开展“我为民-警献一言”等活动,充分听取社会各界对公安机关的意见建议,为今年底的效能建设工作夯实基础。
三、确保“三个丰富”,强势推进党建工作
一是统一学习记录本,统一学习参考资料,统一课时,统一检查评比;在宣讲方面,将在邀请市委党校、高等院校专家学者来局为民-警作党建知识和坚定理想信念专题辅导报告的基础上进一步丰富形式,要求分局班子成员为联系点单位民-警上党课、各支部书记为本单位党员民-警上党课、优秀基层民-警为大家上课。通过丰富的学习形式推广学习经验,激发学习热情。
二是宣传力度,丰富典型选树手段。
今年,分局将制定先进典型培养计划,有意识、有计划、有重点地进行培养选树,推出一批具有时代性、先进性、代表性的爱民标兵、执法标兵、侦查标兵、巡防标兵、服务标兵、科技标兵、廉政标兵和践行“___公安精神”的模范人物。各基层单位将加大新典型的培养力度,发掘选树一批在打击犯罪、服务群众工作中成绩突出民-警的新闻事件,发挥其示范带动作用。分局将通过悬挂横幅、制作专栏等手段,努力营造积极进取、蓬勃向上的舆-论氛围;利用广播、电视、报刊等媒体和手段,广泛宣传民-警的先进事迹,进一步弘扬公安形象,鼓舞队伍士气,激发工作热情。
三是凝聚警心,丰富警营文化建设。为丰富广大民-警的业余文化生活,搭建展示才华的平台,陶冶民-警情操,增强队伍的凝聚力和战斗力。分局将___开展征文比赛、演讲比赛、书画摄影作品展览等活动,通过制作宣传板、开展宣传知识讲座等形式,积极丰富警营文化生活。
四、开展“四个一次”,确保党员队伍始终昂扬
一是进行一次调查摸底,准确把握党员民-警的思想脉搏,及时发现民-警思想上存在的各种问题; 二是开展一次谈心活动,各级领导干部要认真了解掌握民-警目前的思想动态(范本),及时发现各种苗头性、倾向性问题,加强工作的针对性,主动采取个别谈心、家访等方式,努力把各种问题解决在萌芽状态; 三是进行一次队伍综合分析。通过民-主生活会、正反案例剖析会等多种形式,与基层民-警进行思想交流,努力把思想政治工作做深、做细、做实; 四是进行一次纪律教育,重申公安工作各项纪律要求,严格开展警车和涉案车辆专项整治,做到警钟长鸣,切实预防发生违法违纪等问题。
改革发展党建工作 党的建设制度改革方案篇六
2022年是党的_和省第十二次党代会召开之年,是机关党建担当使命、守正创新、再续精彩的重要一年。做好新年度省直机关党建工作,要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,弘扬伟大建党精神,坚持目标导向、基层导向、问题导向、效果导向、可持续导向,以党的政治建设为统领,以迎接宣传贯彻党的_和省第十二次党代会为主线,以提升组织力为重点,以推进清廉机关建设为牵引,全面提高机关党建工作质量,为加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供坚强政治保证。
坚持把党的政治建设摆在首位,强化政治机关意识教育,牢记“国之大者”“省之要事”,自觉践行“三个体现”,做好“三个表率”、建设模范机关,让坚持“两个确立”、做到“两个维护”成为党员干部鲜明政治品格和机关政治生态鲜明重要底色。完善贯彻落实__重要指示批示精神和_决策部署的督查问责机制,推动_决策部署和省委工作要求在机关的有效贯彻落实。加强政治历练,注重在贯彻落实_决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
深化对党忠诚教育,规范政治言行,引导党员干部做政治上的明白人、老实人。探索建立政治生态分析研判机制,及时发现和纠正政治偏差,每年向上级党组织报送1次情况报告。严格执行重大事项请示报告制度,做到重大问题、重要事项、重要工作进展情况及时请示报告。自觉接受政治巡视巡察,对反馈问题进行真改实改、全改彻改。严肃查处违_的政治纪律和政治规矩的问题,及时通报典型案例。
严格落实组织生活制度,机关党支部每月开展1次“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的主题党日活动,推动与“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度的有机融合。党员领导干部带头过好双重组织生活,机关党委委员列席指导支部组织生活会。完善重温入党誓词、入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式,增强党员荣誉感责任感。坚持讲党课制度,党员领导干部、党组织书记全年至少讲1次党课。
坚持“思想引领、学习在先”,采取党组(党委)中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学等方式,引导党员干部始终做_新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。以深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神为重点,建立常态化长效化制度机制,巩固拓展党史学习教育成果,持续推进“四史”宣传教育。用好《_谈治国理政》第四卷等读本、“学习强国”平台、湖北红色资源,讲好抗疫“大思政课”,推动省直单位党组(党委)理论学习中心组学习经验交流,提升学习实效。加强省直机关党员干部教育基地规范化建设,稳步推进拓点扩面工作。
按照_和省委的统一部署,认真做好党的_、省第十二次党代会代表候选人提名推荐工作。开展“奋进新征程 建功新时代”重大主题宣传,广泛组织岗位练兵、党课展播、演讲比赛等系列活动,为党的_和省第十二次党代会召开营造浓厚氛围。采取党组织书记讲党课、专题读书班、专家宣讲等方式,认真学习贯彻党的_和省第十二次党代会精神,进一步高举思想旗帜、汇聚奋进力量。机关各支部适时开展1次“喜迎_ 奋进新征程”主题党日活动,召开1次“学习贯彻党的_精神”专题组织生活会。
对标落实支部工作条例、机关基层组织工作条例及贯彻落实的具体措施,以提升组织力为重点,突出政治功能,推进党支部标准化、规范化建设。推行“支部建在处室、处长担任书记”,选优配强机关基层党组织书记。严格执行基层党组织任期制度,加强换届提醒督促。做好省级行业协会商会党建工作,不断增强党的组织覆盖和工作覆盖。开展2020-2021年度省直机关“党建工作先进单位”评选,“七一”前夕召开省直机关庆祝建党101周年暨“党建工作先进单位”表彰大会。
统筹做好各单位、行业、系统发展党员工作,严格落实政治审查制度,提高发展党员质量。规范党费收缴、使用和管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合,突出党性教育和政治理论学习,推动党员教育管理抓在日常、严在经常。推行党务公开,发挥党员主体作用,认真履行义务,正确行使权利。组织党员干部到基层一线、吃劲岗位、艰苦地区,接受多岗位锻炼、中心工作锤炼、急难险重任务磨练。用心用情做好老干部工作。
做好机关_工作,引导省直党外代表人士紧紧围绕全省发展大局建言资政,更好凝聚共识。坚持党建带群建,充分发挥群团组织桥梁纽带作用,开展丰富多彩的文体活动。加强机关工会建设,开展“春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”、全民健身、爱心助农等活动,当好干部职工的娘家人。组织庆祝中国共产主义青年团成立100周年系列活动,丰富“青年读书会”活动,推进青年志愿服务,引导团员青年建功立业。推进巾帼建功活动,擦亮“爱心妈妈”“最美家庭”品牌,把省直妇女群众紧紧团结在党的旗帜下。
贯彻落实推进清廉机关建设的实施意见,健全完善统筹协调、指导督办、考核评价机制,采取加强宣传阐释、开展调研指导、召开推进会、组织第23个党风廉政建设宣传教育月活动、选树示范点等方式,大力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关、模范机关。认真落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,深化纪律教育、政德教育、警示教育和家庭家教家风建设。注重挖掘本部门本领域的清廉元素,积极打造特色鲜明的清廉文化品牌。坚持严的主基调,聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等方面的突出问题,大力整治群众身边腐败和不正之风,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战。
锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和湖北省实施办法,进一步改进文风会风、规范督查检查,持续整治部署工作“一刀切”和层层加码、推进落实“中梗阻”、“指尖上的形式主义”等突出问题,切实为基层减负。大力纠治“庸懒散”“不作为”“慢作为”等“机关病”,推动党员干部唯干唯实唯先、善谋善作善成。完善党员干部直接联系服务群众制度,落实党员领导干部定期接待群众来访制度,走好新时代党的群众路线。
精准运用监督执纪“四种形态”,加强对党员干部特别是年轻干部的监督管理,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。认真落实廉政谈话、领导干部出国(境)管理等制度,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,建好用好党员干部廉政档案。加强权力运行监督制约,紧盯重点岗位和关键环节,动态开展廉政风险排查,完善防控措施,确保依法秉公廉洁用权。健全完善机关纪检工作机制,提请省委出台加强省直部门机关纪委建设的意见,推动形成党内监督合力。
聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众的核心任务,强化全局思维和系统观念,找准机关党建服务中心大局的结合点、切入点,组织党员干部立足岗位职责,在加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”中真抓实干、攻坚克难。开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动,引导党员干部建功新时代、争创新业绩。
坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,主动融入“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,紧贴部门职能,明确目标定位,科学设计载体,拿出务实举措,知重负重、担责担难,更好彰显机关担当和党建作为。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,做好驻点帮扶工作,为全面推进乡村振兴贡献力量。
扎实推进省直机关党员干部常态化下沉社区工作,完善运行机制,做出实效、形成长效。用好省直机关党员干部下沉社区信息管理平台,加强线上管理和资源共享。坚持“民呼我应、领办实事”,充分发挥单位职能优势和党员干部专长,深入开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决社区群众“急难愁盼”问题。毫不放松抓好常态化疫情防控。
认真落实机关党建引领优化营商环境的措施,牢固树立“人人都是营商环境”的理念,自觉当好营商环境的建设者。扎实开展“我为营商环境献计献策”、走访服务企业、“我为企业办实事”等活动,主动帮助企业排忧解难。总结宣传党建引领优化营商环境的经验做法和先进典型,引导党员干部保持“拼、抢、实”的状态和作风,当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。
深入贯彻落实《省委直属机关工委指导督促省直单位党组(党委)落实机关党建主体责任的意见(试行)》,用好清单管理、典型示范、述职考核等方式,推动一级抓一级、层层抓落实。省直各单位全年至少召开1次机关党员干部大会,听取党组(党委)书记通报抓机关党建工作情况并进行评议。落实党员领导干部基层党建工作联系点制度,进一步规范工作、巩固成果、提高质量。坚持定期检查、随机抽查、专项督查、党建巡察相结合,对落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况进行督查。落实指导市州工委工作的办法,构建上下贯通、互学互鉴、整体联动的机关党建格局。
按照“政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”要求,配齐配强机关专兼职党务工作人员,机关党建任务较重、工作力量不足的单位,适当增加人员。落实定期轮训、任职培训制度,分层分类举办机关党委书记、专职副书记、支部书记、普通党务干部和纪检干部、省级社会组织党组织书记、中心组学习秘书、_员等示范培训班,加强对省直单位自主办班的指导。机关党委、机关纪委负责人出缺,应在6个月内补齐。推进机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。发挥工委党校“两基地一智库”作用,坚持强党建、提素质、聚人心、促发展,不断提高办学教研质量。
区分不同类型单位的党建职责和特点规律,把握共性、突出个性,加强分类指导,实施分级管理。探索工委与单位党组(党委)的沟通联系机制,推动机关党建双重领导体制规范运行。建立工委与7家责任单位的联动机制,推进清廉机关建设形成合力、取得实效。发挥省党建研究会机关专委会作用,聚焦新时代党的建设重大理论和实践问题,组织开展课题研究,努力推出更多有分量、有价值的研究成果。
改革发展党建工作 党的建设制度改革方案篇七
一是加强党的领导,牢牢把握党的政治方向。要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,严格对照“四讲四有”合格党员标准,主动向上对标看齐,坚决维护以_同志为核心的_权威。要严格执行党内民主集中制、“三重一大”制度,正确处理好集体领导与个人分工的关系,构建班子统责、个人领责、分工负责的责任体系,做到正职不主观、不专权,副职不越位、不缺位,切实维护领导班子团结;要进一步强化责任担当,正确处理信访业务与党建的关系,坚持“两手抓、两手硬”。坚持民主生活会和“三会一课”制度,要充分发挥好局党组的表率示范作用,在推进工作落实、转变工作作风上亲力亲为、率先垂范,突出抓好党员干部队伍思想政治建设和理论武装工作。
二是发挥党建引领作用,充分凝聚干事合力。要扎实深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动,不断强化全局党员干部的群众观念、宗旨意识和理想信念。要全面深入开展信访工作“三无”县、乡、村创建活动,不断完善信访工作村为主、领导干部轮值接访和包案化解信访问题、依法分类处理信访诉求等各项信访工作制度和措施,建立健全“依法信访、依法接访、依法处访、依法治防”的长效机制,确保实现信访工作“去存量、控增量、提质量”的目标,促进全县信访形势不断好转。
三是强化信访调研,切实解决群众关心的热点、难点问题。要坚持深入基层,针对改革、发展、稳定中的热点,带有政策性、全局性和特殊性的问题,开展专题调研。就事关信访发展大局和群众切身利益的重大问题,确定几个重点调研课题,由局党组成员牵头负责、组织人员进行专题调研,做到真正深入基层听真话、访实情,了解群众疾苦,解决群众困难。
1.严格落实支部“三会一课”。制定“三会一课_计划,每月召开一次支委会,每季度召开一次支部党员会议,每季度讲一次党课;支部书记至少讲一堂党课,领导干部要带头讲党课,至少讲一次党课,鼓励一般党员主动讲党课。认真开好支部党员组织生活会,每年召开一次支部党员组织生活会,要开展严肃的批评与自我批评。
2.坚持开展支部主题党日活动。党支部围绕党的_在召开开展的系列活动,结合全县中心工作、重大活动及本单位重要工作,开展主题突出,内容丰富的主题党日活动。领导干部要以普通党员身份积极参加主题党日活动。
3.严格党费收缴。年初及时核定党员交纳党费标准,教育引导党员按时足额交纳党费,实行专人收缴党费并在《党支部工作手册》上做好登记,这时公布党费收缴情况。
4.搞好支部换届和做好民主评议党员。结合年度组织生活会,年底开展民主评议党员,按照党员自评,党员互评、民主测评的步骤进行。党员要认真填写民主评议登记表,支委根据测评结,结合党员积分确定等次。
5.组织好党员社区志愿服务。2至3月份要认真组织在职党员到挂榜山社区报到,亮身份作表率,充分发挥党员先锋模范作用,抓好日常性的党员志愿服务,实行党员联系住户,搞好创文、创卫、文明劝导志愿服务活动,在职党员每月开展1次帮扶户入户走访、志愿服务,并建立相关台帐记录。
6.继续抓好党员积分管理。党员积极参加支部活动、交纳党费、结对帮扶、创先争优、参加社区自愿服务活动。每月申报登记,每季评定公示积分,年终汇总。
改革发展党建工作 党的建设制度改革方案篇八
深化党的建设制度改革是全面提高党的建设科学化水平、保持党的先进性和纯洁性的重要举措。保持党的先进性和纯洁性,是深化党的建设制度改革的重大而现实的任务,是全面提高党的建设科学化水平的内在需要。当前在党的先进性和纯洁性建设中,还存在着诸如:思想建设中的理想信念淡漠、思想政治素质不高问题;干部人事制度中的管理失之于宽、失之于软等问题;作风建设中的“政绩工程”、不作为、乱作为等作风不实问题。产生这些问题的一个重要根源在于体制机制。因此,只有始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设中,才能构建起“系统完备、科学规范、运行有效,更加成熟更加定型的党的建设制度体系”,才能保持党的先进性和纯洁性。
经济社会发展正处在关键时期,存在着不少矛盾和问题,面临着诸多新的挑战和风险。没有坚强的政治领导、思想引导,改革和发展就不可能顺利推进。
围绕党的先进性纯洁性和执政能力建设深化党的建设制度改革《深化党的建设制度改革实施方案》分别从深化党的组织制度改革、干部人事制度改革、党的基层组织建设制度改革、人才发展体制机制改革四个方面,提出了改革的主要任务和重点举措。
深化干部人事制度改革,构建有效管用、简便易行的选人用人机制。深化干部选拔任用制度改革是建设高素质干部队伍、增强党的执政能力的治本之策。一要完善干部选拔任用相关制度,在用人体制上分清党委、领导、组织部门的各自权重、考察识别的责任;二要改进和完善干部考评、竞争性选拔干部等系列制度,合理确定公开选拔、竞争上岗的职位、范围、规模,改进选拔程序和方法,引导干部在实干、实绩上竞争;三要对选任制和委任制干部进行区分,不同规则适用于不同类型的干部;四要完善干部管理相关制度,打破干部部门化,拓宽选人视野和渠道,加强干部跨条块跨领域交流;破除官本位观念,推进干部能上能下、能进能出;完善和落实领导干部问责制,健全“问责”干部复出制度等。
加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式。民主集中制是加强党的团结,集中全党智慧,民主决策、科学决策,实施正确领导的可靠基础。一是要完善集中全党智慧的决策机制,保证改革和发展决策的科学性;二是厘清地方党委、政府及其部门的职权边界,科学配置党政部门及内设机构权力和职能,理顺工作关系,保证各级党委、政府权力配置科学合理、运行规范高效,严格党内生活,进一步健全和完善党内民主制度;三是着力构建决策科学、执行顺畅、监督有力的权力运行体系。四是改革和完善地方党委同人大、政府、政协、司法机关和人民团体的关系;完善党委领导体制和工作机制;理顺和规范党代会、全委会和会之间的关系等。
深化作风建设和反腐倡廉建设制度改革。要建立和完善领导干部直接联系群众和服务群众制度;健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制;健全改进文风会风制度;完善艰苦奋斗勤俭节约制度;规范并严格执行领导干部工作生活保障制度;健全反对特权;落实“三严三实”相关制度等。建立健全反腐倡廉法规制度体系,完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规,针对重点对象、重点领域和关键环节,逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制;健全防止利益冲突制度,重点完善利益冲突回避制度等。
深化党的基层组织建设制度改革。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党联系人民群众的桥梁和纽带。基层党组织建设得怎么样,直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。深化党的基层组织建设制度改革,一是必须强化基层党建工作责任制,创新基层党建工作考核体系,把基层党组织工作重心转到服务改革、服务发展、服务群众上来,创建基层服务型党组织;二是必须着眼于巩固党执政的组织基础,不断增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,完善各领域基层党组织建设制度;三是必须完善党员队伍建设制度,加强党员队伍教育管理制度改革、完善处置不合格党员的制度机制。
深化人才体制机制改革。推进人才体制机制改革,一要深化党管人才的认识,强化党管人才责任,建立科学的决策机制、协调机制、督促落实机制、形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制;二要建立健全涵盖国家人才安全保障、人才权益保护和人才培养、吸引、使用等人才资源开发管理各个环节的法律法规,推进人才管理科学化、制度化、规范化,形成有利于人才发展的法制环境;三要创新人才工作的理念和思路,打破体制壁垒,扫除身份障碍,让各类人才都有施展才华的广阔天地;四要创新人才工作体制机制,注意从人才评价发现、培养锻炼、流动配置、激励保障等方面形成更加科学、更具活力的一整套体制机制。
深化党的建设制度改革重在落实,《深化党的建设制度改革实施方案》已经公布,能否取得良好成效,不仅取决于中央的顶层设计,更取决于能否全面贯彻落实。
深化党的建设制度改革必须建立落实责任制。一是树立强烈的落实意识。确立落实观念,树立落实责任,坚定落实意志。二是练就过硬的落实本领,提高执行力和落实能力,用过硬的本领来增强落实能力。三是健全科学的落实制度,建立健全严格的责任制度,建立健全严格的监督检查制度,完善工作问责制,完善绩效考核制,建立健全严格的奖惩追究制度。
深化党的建设制度改革必须要有问题意识。xx届三中全会将党的建设制度改革纳入改革的整体部署,这本身就表明党的建设制度体系本身还存在这样或那样的问题。从党内生活和党的建设看,党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等目前还呈现出了制度体系不完备、制度设计不科学、制度运行不规范、制度执行不严格等问题。因此,推进党的建设制度改革,必须结合党的建设环境、任务、方式等所发生的新变化,着重从党内生活制度和党的领导制度两个大的方面,对党的建设制度体系存在的问题作系统梳理和深入分析。对不适应的制度进行改进,缺位的制度抓紧建立,不全面的制度尽快完善,不合理的制度坚决革除。
党的建设制度改革必须统筹协调。党内生活制度涉及思想、组织、作风、反腐倡廉、纯洁性和先进性等方方面面的建设制度,对这些制度进行改革,需要注意统筹协调。同时还要注意党的自身建设制度改革与党的领导制度改革的统筹协调。深化党的建设制度改革,还要注重制度建设的关联性、互补性和协调性,确保各种制度要素不矛盾、不冲突。
郭献功
改革发展党建工作 党的建设制度改革方案篇九
想,全面加强党员学习教育和监督管理。
(一)注重政治理论学习,不断提升党员党性意识。组织下设各党支部继续深入学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思,组织集体学习和个人自学,推动广大党员在真学真知、真做真改中学深学透、锤炼党性。围绕贯彻《党章》、《准则》、《条例》,引导广大党员干部牢记使命。
(二)丰富学习形式、拓宽学习载体,提升学习效果。坚持自学与集中学习、党课辅导与实践学习、研读原文与撰写心得等方式相结合,充分利用微信讨论群、qq群、学习强国平台、及时推送理论学习文章和开展交流。一是以^v^新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主题,通过微党课专题讲座、座谈会、邀请讲师等,深入解读理论精髓,进一步夯实学习效果。二是围绕全面从严治党、社会主义核心价值观、党风廉政等主题,以开展道德讲堂、参观红色教育基地、观看警示教育、现场教学体验等形式,结合“三会一课”“主题党日”、党内组织生活、民主评议党员等载体平台,组织开展征文比赛、党章知识竞赛等活动,积极营造浓厚的学习氛围,在学懂、弄通、做实上下工夫。三是充分利用“七一”建党节、国庆节等重大节日,举办具有一定特色和影响力的主题党日活动。开展主题党日观摩活动,全面提升 基层党组织的影响力、号召力。
(三)严格党员管理,提升队伍素养。贯彻落实《党章》要求,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,认真做好入党积极分子和预备党员培训工作,严把发展党员政治关,加强党员干部的理想信念、党性党纪、思想理论教育,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心有缺失、担当不到位等突出问题。
(四)进一步规范党员组织关系和党费收缴管理。全面掌握党员队伍基本情况,严格落实党员组织关系定期排查制度,进一步规范党员组织关系接转程序,确保每位党员都纳入党组织正常管理。各支部按规定的基数、比例核定党费,严格落实党费随工资变化及时调整的规定,对无正当理由连续6个月不交纳党费的党员,按自行脱党处理。
二、突出品牌特色,提升党建质量
(一)区域化党建方面:打造社区基层党建工作示范点,建立可复制的符合我社区实际的城市基层党建工作模式。同时继续推进党建联盟有效运转,落实联席会议,与结对单位和社会组织开展共建,开展居民喜欢,企业接受内容丰富的服务活动。
(二)社区党建方面:创建党建示范点,学习借鉴新时代基层党建的优秀案例和党建示范点创建先进经验,按照“一支部一特色”要求,结合社区工作特色,重点打造1-2个在全区独具体色的社区党建品牌,充实品牌内容。
三、丰富文化载体,激发群团活力。
(一)党建带社建,社建带团建。以社区治理为抓手,大力发展社团文化活动。各社团自治组织在党建引领下健全制度,明确目标,制定工作计划表,引导更多居民参与共建共治共享生活理念。
(二)以党的十九大精神、社会主义核心价值观、家风家训、廉政建设等为主题。开展以“学习^v^新时代中国特色社会主义思想”为主题的活动、家风家训活动,营造良好文化氛围。老协分会、团支部、妇联、工会等各组织必须围绕党组织这个“圆心”,描好专业化、融合化、自治化的“半径”,不断构筑城市基层党建最大同心圆。