做任何工作都应改有个计划,以明确目的,避免盲目性,使工作循序渐进,有条不紊。那么我们该如何写一篇较为完美的计划呢?以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
质保监察工作计划篇一
一、进一步加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
(一)继续抓好党风廉政教育。根据公司纪委要求和实际,每月安排学习廉政教育内容,充分运用中心组学习和党课等形式,在全体党员、干部进行党纪国法教育,保持党的纯洁性教育;加强对涉外岗位和有业务处置权和关健岗位人员的廉洁教育,并根据不同业务流程制定专项教育,从正反两个方面选择典型案例进行警示教育,每季度组织一次副科级以上干部及有业务处置权人员的廉洁从业教育。
(二)加强廉洁文化建设活动。根据实际,积极开展丰富多彩的廉洁文化活动,充分利用各类载体,大力宣传廉洁文化理念,有重点、有针对性地开展群众性廉洁文化践行活动,学习《廉洁文化手册》,每季度组织观看一场优秀廉政教育影片,组织撰写心得体会,不断加大廉洁文化的传播力度,营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围,使廉洁文化深入人心。
二、完善制度、堵塞漏洞、抓好党风廉政建设责任制的有效落实
(一)进一步完善反腐倡廉工作制度,堵塞管理漏洞。 按照公司廉政建设有关要求,对照现行纪检监察制度,查找存在的缺陷和薄弱环节,进一步细化流程和制度,通过制度创新加强预防和治理力度,遏制腐败现象的发生;对于党风和反腐倡廉工作中暴露出的苗头性问题,按照《苗头性问题报告制度》,随时报告,及时整改,将问题消灭在萌芽状态。
(二)认真扎实落实党风廉政建设责任制,及时完善和修
订《党风廉政建设责任制考核细则》,每月检查一次,每季考核一次,对不认真落实责任的领导干部,按照《关于对科级管理人员问责的暂行规定》进行问责,同时全方位、全过程对领导干部的廉洁自律进行监督,充分发挥内部审计监督作用,坚持任前廉政谈话、任中考核监督制度、任后审计制,有效防止腐败现象的发生。
三、围绕各项生产经营中心工作,进一步加大效能监察力度
(一)针对生产经营管理中容易滋生腐败的薄弱环节,开展立项效能监察工作。2012年主要对容易滋生腐败的关键环节进行立项效能监察,通过项目立项、跟踪监督、落实整改、考核问责等手段,帮助有关车间和科室发现管理缺陷、找准问题根源、纠正行为偏差,提高工作效率和管理水平,确保目标任务的实现。
(二)积极开展专项效能监察工作,保证各项生产经营工作的顺利开展。对影响整体效能发挥的关键环节和问题点,认真查找差距和不足,分析产生的原因,有针对性的采取措施,使工作平衡、信息流畅、风险对称,实现经济生产;围绕职工群众关心的热点、难点问题进行走访、调查,力争把效能监察工作做实做细,坚决纠正损害职工群众利益的行为,有效维护职工的合法权益。
四、继续做好廉政风险防控工作,形成有效的廉政风险防控预警机制
(一)按照廉政风险防控运行机制要求,进一步加强排查防控工作。针对关键岗位、重点领域、重要项目进一步确定风险等级,按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的总体要求,制定和完善防控措施,建立健全监督检查、考核评估和整改纠错机制,着力构建前期预防、中期监控、后期管理“三道”防线,对于党风和反腐倡廉工作中暴露出的苗头性问题,随时报告,及时整改,将问题消灭在萌芽状态。
(二)加强对各领域的监督检查,预防各类腐败事件的发生。对“三重一大”即重大决策事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金运作决策程序的监督,确保决策民主、科学;对工程招投标过程进行监督,跟踪检查招标结果,发现问题,督促整改,严肃查处;严格婚丧嫁娶事宜申报审批制度,进一步规范党员和各级管理人员婚丧喜庆事宜操办行为,坚决查处大操大办、借机敛财的违法违纪行为。
(一)在各级基层组织中积极推行党务公开工作。在党支部建立党务公开制度,规范党务公开的内容和程序,加强党内民主监督,提高党员对党内事务的参与度;积极检查、指导、督促和帮助车间党支部解决制度执行过程中出现的新问题、新情况,通过党务公开带动车间事务公开,形成党内和谐促进车间和谐的良好氛围。
(二)扩大公开范围、公开内容,实现党务最大限度的公开。按照“依法公开、真实可信”的要求,凡是党员、职工群众关心的党内热点问题,以及容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项,包括党的决议、决定及执行情况、党的思想建设情况、党的组织建设情况、党的作风建设情况、党的制度建设情况、党的反腐倡廉建设情况、党费管理以及其他情况都要最大限度地进行公开。
六、坚持和完善来信来访接待制度,为生产经营工作提供和谐稳定的环境
(一)进一步畅通职工诉求渠道,努力建设“畅通、有序、务实、高效”的信访工作秩序。在电子屏上公布职工来访主要联系渠道,及时接待处理职工提出的各种问题;每周开启安装意见箱,对职工反映和举报的各种问题都要及时进行处理,接受群众监督;积极探索“网上信访”和职工代表陪访等职工合理表达诉求的新方式;深入扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,从源头上预防和减少信访事件的发生。
(二)积极推进“事要解决,加大信访解决突出问题的力度。对重大、复杂、疑难案件进行专项处理,成立专项信访领导组,对久拖不决的信访案件进行包案处理,明确处理意见,落实解决方案,限期办结;坚持将解决信访诉求和解决职工生活困难相结合的原则,对诉求合理、法律政策有明确规定的,要及时依法按政策解决落实到位;坚持法制教育和依法处理相结合,积极引导职工正确依、理性、合法地表达诉求,自觉维护信访秩序,努力实现信访事件不出单位、杜绝越级上访事件的发生。
质保监察工作计划篇二
通过后将严格执行其中各项规章制度,以提升学生会成员的纪律性,组织性,务实性,及自身素质。
(二)安全督查活动
于九月中下旬协助制保部全体成员对各班级对应宿舍的用电进行检查,了解是否有不安全现象,并记录,违章及不当状况即使反应政教处老师,并通知关联班主任整改。
(三)半期监察报告
对全体成员进行考核,根据《巴中师范学校学生会监察制度》将工作消极,怠慢人员依据此制度做警告,降级使用,劝其退出学生会处分,勒令退出等处分。
(四)运动会协助开展
服从政教处和体卫处及活动负责人指挥的,积极工作,管理活动现场秩序混乱。
(五)学期工作总结
对部门本学期的不足之处,进行客观分析,找出原因,及时更正,确保监察部工作的更高效的开展。
质保监察工作计划篇三
20xx年全区党风廉政建设和反fu败工作总体要求是:深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,认真学习领会系列重要讲话精神,全面落实中央纪委、省市纪委和区委全会的部署,保持政治定力,树立法治思维,强化责任担当,坚持全面从严治党、依规治党,严格执行党的纪律,深入落实“两个责任”,推进党的纪律检查体制改革,持之以恒改进作风,坚定不移惩治fu败,切实加强自身建设,在新的起点上推动党风廉政建设和反fu败工作再上新台阶。
加强党的纪律建设。要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,自觉做到“四个服从”。强化党性观念和规矩意识,开展制度执行情况专项检查,促进制度刚性落实。对违反政治纪律和政治规矩行为,动真碰硬严肃执纪问责,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律,严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织行为。要围绕指出的“七个有之”,加大查处力度,严格问责追究,使纪律真正通上“高压电”。
严格落实“两个责任”。建立健全有责任、有计划、有重点、有机制的责任体系,积极协助区委落实党风廉政建设主体责任,逐级细化分解党风廉政建设和反fu败工作年度目标任务,认真开展党风廉政建设责任制检查考核,强化责任追究。实行“两个责任”报告制度,区管党政正职定期向区委、区纪委报告主体责任履行情况,下级纪委定期向同级党委和上级纪委报告履行监督责任情况,开展部门、街道、园区主要负责人向区纪委全会述责述廉并接受纪委委员质询评议工作。对纪委监督责任清单实行项目化管理,分解细化任务,跟踪推进落实,主动接受监督。
坚决落实“一案双查”。动员千次,不如问责一次。问责一个,警醒一片。要加强日常监督、专项检查和驻点巡查,对不认真履行“两个责任”的领导班子和领导干部实施约谈和问责。对违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律的行为,对“四风”问题突出、顶风违纪的情况,对出现区域性、系统性fu败案件的部门和单位,坚决落实“一案双查”制度,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。严格执行责任追究办法,建立责任追究情况报告制度,对典型案件予以通报曝光。
强化日常监督检查。坚持抓常、抓细、抓长,紧紧盯住重要节点、重点领域、重点人群,采取日常检查、重点抽查、明察暗访等形式,加大对中央和省市区关于厉行节约、公务接待、公车配备、职务消费等规定执行情况的监督检查。将贯彻落实“八项规定”情况列入党员领导干部述责述廉的必述内容,作为日常检查和驻点巡查的重要内容。坚持完善作风建设联动督查机制,把作风建设情况作为党委政府督查、党风廉政建设责任制检查等方面的重要内容,保持常抓不懈的韧劲,形成齐抓共管的合力,着力防松懈、防变通、防反弹,持续巩固和深化作风建设成果。
加大责任追究力度。加强对违反中央“八项规定”精神行为的执纪问责,重点查处xx大后、中央“八项规定”出台后、开展群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为。结合中央和省委巡视组反馈意见的整改落实,加大对领导干部工作作风、生活作风问题的查处力度,发现一起,查处一起,通报一起,既从严处理当事人,又严肃追究相关领导责任。既要坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、弄虚作假等行为,又要加大治慵治懒力度,严肃查究推诿扯皮、执行不力、“为官不为”等问题,用严格的执纪增强警示和威慑作用。
建立长效约束机制。积极巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,定期分析研判党员干部作风建设状况,及时甄别、排查和梳理苗头性、倾向性问题,在实践中细化制度规定,明确尺度标准,强化刚性约束。督促有关部门积极稳妥地推进公务用车改革。督促职能部门落实作风建设牵头任务,着力从财政支付和职务消费等方面进行源头管控,强化审计结果的运用。大力弘扬优秀传统文化,坚持遵纪守法和崇德尚礼相结合,强化党员领导干部党性修养和道德养成,以优良的党风凝聚党心民心、带动民风社风。加大对社会公开承诺事项落实情况的监督检查,发挥作风监督员作用,拓宽群众监督的覆盖面,自觉接受社会各界和广大群众的监督。
拓展问题线索渠道。畅通信访举报渠道,认真调查处理信访举报反映的问题,切实发挥信访举报的问题线索主渠道作用。关注网络舆情,依靠群众的支持和参与推进反fu败工作。注重从专项检查、行政执法、经济责任审计中发现和收集问题线索,及时发现和揭露fu败问题。注重发挥反fu败协调小组作用,加强办案工作协作配合,完善执纪执法机关线索移送机制,增强有效突破大案要案的合力。加强基础数据共享,建立重大复杂案件一体化办理机制,推动行政执法与党纪政纪处理衔接。加强案件管理工作,防止有效线索灭失和泄密情况发生。
突出纪律审查重点。坚持有腐必反、有贪必肃,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的fu败案件,重点查处xx大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔重用的领导干部。运用“系统查、查系统”的审查思路,认真分析排查工程建设、征地拆迁、招商引资等领域存在的突出问题,重点查办发生在领导机关和领导干部中tan污hui赂、买gaun卖官、以权mou私、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件。坚持法治思维和法治方式,把依纪依法、安全文明办案作为铁的纪律贯穿于纪律审查工作的始终,严格遵守审查程序和审查纪律,切实提高办案效率。
发挥纪律审查效能。建立和完善“一案一总结、一案一剖析、一案一警示、一案一反思、一案一建议、一案一通报”的“六个一”制度,制作播放本区典型案例警示片和“八项规定”精神解读动漫片,编发涉案人员《忏悔录》,组织开展党性党风党纪知识竞赛,编发《中央、省市区关于改进工作作风和加强廉洁自律规定汇编》,着力营造“不想腐”的政治生态。对群众关注度高、反映强烈,特别是网络媒体热议的案件,适时向社会公开,接受群众监督。积极推行案件审理示证、助辩、听证 “三公开”,促进纪律讲堂、审理建议、回访教育治本措施“三提升”。
强化制度防控。着眼加强对权力运行的制约和监督,把全面深化改革与完善反fu败体制机制建设有机结合,针对fu败易发多发领域,建立健全并有效执行防止利益冲突制度,减少权力对市场经济活动的干预,切实做到用制度管权管事管人。深化廉政风险防控工作,开展新任区管干部纪律考试等活动,以制度设计为保障,以科技手段为支撑,逐步打造权责明晰、流程规范、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系。
强化权力制约。围绕一个中心、聚焦“四个着力”,深入探索驻点巡查工作的方式方法,对部门、街道、园区开展驻点巡查不少于12家。强化巡查结果运用,切实发挥巡查工作发现问题、及时纠偏和正风肃纪的作用。加强对“三重一大”事项决策程序的监督,严格执行领导干部提醒约谈、诫勉谈话、函询质询等监督制度,突出对领导干部特别是“一把手”的监督。强化信访监督工作,积极开展信访举报内容、调查结果“双公开”,对党员干部出现的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小错酿成大错。坚持宽严相济,分清个人“失德”和改革“失误”,在严惩fu败的同时,为大胆改革创新的党员干部撑腰壮胆,为受到打击报复诬告的党员干部澄清事实,保护干部干事创业的积极性。推动法律监督、民主监督和群众监督在反fu败工作中发挥更大作用。
强化督查问责。严格按照相关法律法规,立足“监督的再监督、检查的再检查”,积极推进依法行政。加强对改革发展、民生保障、社会稳定等各项工作主抓者、主责者、监督者履行职责和行使权力的监督,盯住不落实的事,问责不落实的人,做到法无授权不可为、法定职责必须为。加强对重大决策和行政执法活动的监督,对决策严重失误、执法fu败、不作为、乱作为等问题严格责任追究,确保中央、省市区重要决策得到不折不扣的贯彻执行,确保重大事项、重点工作得到全力推进。
推进改革创新。继续深化转职能、转方式、转作风,全面落实党的纪律检查体制改革要求,根据上级部署,进一步清理规范议事协调机构,完成区纪委监察局内设机构调整。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化区纪委对下级纪(工)委的领导,认真落实市纪委提出的案件和问题线索先向上级纪委报告,再向同级党委报告的要求,及时全面报送反映问题线索的处置情况。强化派驻纪检监察工作室职能,切实发挥工作室在监督检查、信访初核、案件查处等方面的作用。
加强能力建设。积极营造学习钻研的浓厚氛围,紧贴新形势新任务新要求,加大干部教育培训力度,有计划、有重点、分层次、分批次选送纪检监察干部到中纪委和市委党校等参加各类学习培训,不断提升纪检监察干部的职业荣誉感、责任担当力和业务工作水平。坚持学思践悟、带案培训,开展岗位练兵活动,定期组织业务研讨和工作交流,切实增强依纪依法履行职责的本领。
严格自我监督。进一步加强区纪委班子和干部队伍建设,进一步规范工作程序和业务流程,综合运用信息化手段,建立健全内部监督制约机制。按照正人先正己的要求,对纪检监察干部从严教育、从严管理、从严监督,严格执行《纪检监察干部纪律要求和行为规范》等内部管理制度,加强自身廉政风险防控。畅通外部监督渠道,自觉接受党组织、干部群众和社会的监督。强化纪律约束,严守政治纪律和政治规矩,严守办案纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律,严格执行作风建设有关规定,自觉做政治上的“明白人”。敢于动真碰硬,坚决克服不想监督、不敢监督问题,严肃查处不守规矩、跑风漏气、以案谋私等行为,切实防止“灯下黑”,以铁的纪律打造忠诚、干净、有担当的纪检监察干部队伍。
同志们,党风廉政建设和反fu败工作任务艰巨,使命崇高而光荣,党和人民对纪律检查机关寄予厚望,我们要坚定信心,恪尽职守,扎实工作,锐意进取,努力开创党风廉政建设和反fu败工作的新局面,为建邺的繁荣发展作出我们的新贡献。
质保监察工作计划篇四
20xx年我院党风廉政建设工作坚持以党的十七届四中全会精神、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中纪委、省纪委和卫生部纪检监察工作会议的部署和要求,在局党委领导下,紧紧围绕卫生强市和实现遏制违法犯罪,减少严重违纪,降低不良投诉,提高群众满意度的目标,坚持反腐倡廉建设方针和工作要求,进一步完善党风廉政建设和行风建设长效机制,强化内审监督手段,重点做好三重一大保廉工作,以医院整体搬迁为契机,进一步加大创三级甲等中医院,省文明单位、平安医院的创建力度,全面提升医院整体形象,为推动医院三个文明建设提供良好的政治保障。
1、加强领导干部、职工廉政教育和医德医风教育。
院党委统领好共青团和群众组织,共同参与廉政教育,增强教育效果。坚持党委中心组学习为龙头,支部、科室学习为重点发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。院党委中心组一年至少,个人自学为基础,进一步改进学习方法,丰富学习内容,充分安排一次反腐倡廉专题教育,建立党课学习教育制度,把学习十七届四中全会精神及对党员干部思想、作风、纪律要求作为党课教育内容。
进一步加强职业道德、职业纪律、职业责任教育,全面贯彻落实科学发展观;宣传学习先进典型,弘扬新风正气。结合发生在身边的典型案件,及时进行警示教育;大力推广和宣传行风建设、便民惠民新举措;加强法制教育、纪律教育和警示教育,增强党员干部和医务人员自觉抵制医药购销领域商业贿赂和医疗服务中不正当交易行为的意识,从源头上防止职务犯罪和职业犯罪。
2、继续完善党风廉政工作制度。
修订完善党委会、院长办公会等议事规则,建立民主决策程序,凡涉及全局的重大决策、干部任免重大项目安排和大额度资金使用,须由党委会议集体讨论决定,并形成会议纪要。紧密结合医院实际,进一步建立和完善党风廉政工作制度,如《医院财务审批制度》、《医院基建项目保廉制度》、《医务财务内审制度》、《职能科室中层领导干部聘任实施意见》、《公开招聘工作人员制度》等,不断完善惩防体系。做到用制度管权、管事、管人,努力实现党风廉政、行风建设工作的制度化、规范化;继续坚持三级承诺制度、廉洁行医制度,建立医德医风考核激励制度,实行医德医风考核结果与个人绩效分配、评聘技术职务、晋级、晋升挂钩,不断完善医务人员个人信用档案,充实内容,提高激励约束力。
3、深化廉政文化建设,促进医院和谐持续发展。
认真落实中纪委下发的《关于加强廉政文化建设的意见》,进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用。以网络、院报、黑板报、文艺活动等多种形式,把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中。加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育,增强全院职工反腐倡廉的自觉性,营造和谐的干群、党群、医患关系,促进医院和谐持续发展。
1、加强组织领导,严格落实责任制。
党委要抓好以领导干部为重点的反腐倡廉教育,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,贯彻落实党内监督条例,进一步落实党政主要领导五不直接分管制度,进一步强调领导班子成员一岗双责责任制,按照谁主管、谁负责、管业务必须管行风的原则,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责的反腐倡廉领导体制和工作机制。一把手负总责、分管领导具体抓、各职能科室各司其职,进一步遏制和纠正红包、回扣等行业不正之风,切实维护群众利益。坚持民主生活制度,加强领导班子成员之间的相互监督,落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度,建立领导干部廉政档案。
2、巩固和发展治理商业贿赂成果。
20xx年要进一步深化药品、医用器械、医用耗材等采购和使用管理,进一步规范医药购销行为。积极参与后勤物资联合采购工作,加强社会捐赠款物和医药企业赞助医务人员出国(境)参加业务学术活动的管理。配合局党委做好继续深入开展小金库专项治理工作,落实20××年构建惩防体系任务。进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制,努力做到治理工作与加强日常管理相结合,改进内部管理与加强外部监督相结合。
加强对重点部门、重点人员、重点环节的权力运行监管,做到用制度管权、管人、管事。贯彻执行《宁波市医疗机构药品集中采购监督管理办法》,推进干部轮岗交流,对在权、钱、人、项目等重点岗位达到一定年限的干部,要进行轮岗交流。建立重点岗位工作人员的廉洁谈话制度和轮岗制度,杜绝医药购销领域中不正当行为的发生,形成自觉抵制医药购销领域和医疗服务中的不正之风的良好氛围,努力营造和谐医患关系。积极参与推进廉情预警机制建设。加强廉情分析和反馈工作,发挥廉情预警机制在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
3、继续深化医院管理年和平安医院创建活动。要以提高医疗质量、切实改善服务为切入点,进一步加强医患沟通,及时化解纠纷苗头。要采取有效措施,简化服务环节,优化服务流程,方便病人就医。要畅通投诉渠道,化解矛盾纠纷,营造一个医患和谐相处的良好环境,把创建平安医院工作落到实处。
规范医务人员医疗行为,做到因病施治、合理用药、合理检查、合理收费。严格执行公立医疗机构使用廉价药物制度,实行处方点评和大型医疗设备检查化验结果互认制度,防止大处方和乱检查行为的发生。
4、改进纪检监察信访工作,加强纪检监察自身建设。采取多种形式加强对纪检监察干部和内审人员的教育培训,提高理论、政策和业务水平。明确专人负责信访、投诉、举报工作。监察室要协助院党委抓好党风廉政建设和纠风工作,加强组织协调和监督检查,促进工作落实。
1、坚持和完善民主集中制。
在坚持集体议事原则,对三重一大问题由班子集体讨论决定的同时,充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用,做到重大事项向全院职工公开。涉及医院建设发展及职工基本权益等重大事务交职工代表大会审议通过后执行。
2、继续深化院务公开制度。
认真执行卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》,全面推行事务公开工作,涉及医疗卫生服务项目、收费标准、药品及耗材价格、办事指南等信息都要通过单位网络、触摸屏、显示屏、公示栏进行公开,方便服务群众接受监督。医院重大决策、财务开支、人员招聘以及大型仪器、重大工程项目招标情况等内容都要通过职工代表大会、各种会议和内部公示栏进行公开,接受职工监督。严禁领导干部在药品、医用设备、医用耗材采购和公共招聘工作人员等敏感问题上,向具体职能部门打招呼、写条子,影响公正决策。要切实加强对医院办事公开的领导,充分发挥职能部门、工会等组织的作用。
3、进一步推进党务公开。
在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上,在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中,进一步发扬民主、接受党员群众的监督。实行部分中层干部竞争上岗,为进一步完善选人用人机制作有益探索。
今年我院提出创三级甲等中医院这一总体目标,还要进一步加强医院管理和中医药文化建设,加大省文明单位、平安医院创建力度,各项工作任务繁重,将面临新的机遇和挑战,对反腐倡廉建设提出了新的更高要求。我们一定要在局党委领导下,建立健全教育、制度、监督、改革、纠风和惩处共同推进的惩治和预防腐败体系,求真务实、奋发有为,创新突破,推进新医院更好更快发展。
质保监察工作计划篇五
近年来,我县级各部门在县委、县政府的领导下,高度重视,切实加强领导,把开展行政效能监察作为改善行政管理、推行机关建设、加强勤政廉政的重要措施,精心组织实施,狠抓落实,按照改进工作作风,改善行政管理,提高行政效能的总体工作要求,认真开展了效能建设,取得了阶段性的成效。这一工作的开展使机关作风得到进一步转变,工作效率得到进一步提高,树立了良好的形象,创造了我县最优的发展环境,为创建学习型政府、服务型政府和信用政府提供了强有力的保证。本文从我县近年来行政效能监察工作的开展情况入手,对我县行政效能监察工作存在的问题进行了讨论,并提出了一些建议措施。
一、我县行政效能监察工作开展情况
(一)加强组织领导,形成了运转规范工作格局
县委、县政府召开县县效能监察工作会议后,县级各部门按照县委统一部署,对机关效能建设工作给予了高度重视,都制订了实施方案,相应成立了领导小组及办公室,加强领导,落实工作责任,明确工作目标,突出工作重点,创新工作方法,抓出工作实效。全县形成了上下联动、左右贯通、相互协调、运转规范的工作网络,为工作深入开展提供了组织保证。如:县建设局还同时成立了县建设局效能监察室和效能监察投诉中心,聘请了效能监察特派员对局属各部门及其工作人员执行法规政策,履行职能职责及其效率、效益的情况进行监督检查,建立完善运行机制,确保效能监察工作扎实有效地稳步运行。
(二)加强制度建设,夯实了效能监察工作基础
行政管理相关制度不健全,行政程序不规范,工作透明度不高,是造成行政机关效能低下的一个重要原因。我县行政效能监察对行政行为进行全过程和全方位的监督,着力点在于强化对机关及其工作人员行为的约束,这种监督和制约必须有完善的制度保障。在开展行政效能监察工作过程中,各部门注意加强自身制度建设,注意搞好行政机关效能建设,进一步建立健全以岗位责任、政务公开、服务承诺、目标管理和过错追究等五项制度为重点的行政工作制度体系,着力构建长效机制,取得了好的效果。如县安监局研究制定了《县安全生产监督管理局行政效能监察实施办法》、《县安监局开展效能监察工作实施方案》,并制定了《服务承诺及责任追究制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《主配角工作制》和《接待群众礼仪规范》等六个规章制度。县建设局将效能建设纳入年度工作目标管理,结合对各科室年度工作绩效的考核,不断强化效能监察的力度。明确专人具体负责工作情况的综合、分析和整理,并将各科室的年度效能情况记入效能监察档案,作为效能评价的重要依据。并建立了效能情况考核工作社会考评主考人员中的直接服务对象信息档案,对全县建设系统建设局局领导、局下属科室及部门负责人、辖区内的房地产开发企业负责人、施工企业负责人、中介服务企业负责人的信息做了收集整理,建立了档案。县总工会相继制定了请假、考勤、首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度。严格要求全体干部职工,克服惰性,勤奋敬业,提高工作效率。并与部室签订责任书,每年年初还确定六到十项重点工作,明确各项工作责任人,适时进行考核检查,完不成一项任务的扣除责任人工资1000元,完成任务的奖励2800元,使之形成长效机制。
(三)拓宽监督渠道,形成了效能监察工作氛围
行政效能建设内容多、项目多、涉及面广,仅仅依靠行政机关内部自上而下的推动是不够的,必须高度重视发挥社会监督、群众监督、民主监督、舆论监督等外部监督的作用。各部门重视营造机关效能建设检查的同时,注意畅通投诉渠道,形成监督合力。如县建设局积极推进电子政务建设,进一步完善“县建设信息网”建设,为群众提供公开、透明、高效的服务,同时以此发挥社会监督的作用,促进机关办事效率的提高。对群众反映强烈的热点问题,进行协调督办和跟踪报道,促进了有关部门关注民生问题,解决群众反映最强烈、最现实、最关心的切身利益问题。县教育局设立了机关作风建设投诉电话,向社会公开,接受群众和社会的监督。该局还建立教育网,及时发布教育改革发展的政策和相关信息;实行干部任用公示制度;实行财务定期通报制度;实行收费公示制度;对评先选优进行公示;对县级组织的招考教师的简章公开公示,聘前公示;实行招生工作“阳光工程”;对“两基”复核评估验收进行公示。县国土资源局推行窗口办文和网上发布土地拍卖信息、网上查询工作。
(四)强化服务意识,树立了良好政府公众形象
各部门坚持以改善服务态度、提高工作质量和办事效率为重点,力求做到感情到位、工作到家、服务周到。如县建设局建立县建设局行政服务中心,为人民群众和服务对象提供一站式、一条龙服务。县民委要求干部职工必须做到“四个到一线”(调查研究到一线,解决问题到一线,检查指导到一线,服务保障到一线)。县教育局对办理公务和来访者要求做到“四个声”(来有迎声,走有送声,问有答声,合作有谢声)、“四个一”(一张笑脸,一句文明用语,一把椅子,一杯水)。县林业局坚持依法行政,遵守办事规程,明确办事时间。对森林采伐、木材运输、野生动植物驯养、繁殖及经营利用等行政审批事项,郑重承诺,在报件齐全的前提下,3个工作日内审核完毕,提高工作效率,方便群众。县发改委坚持“群众利益无小事”原则,充分发挥价格举报电话作用,及时受理群众举报,有效维护了消费者权益。县国土资源局主动为我县、等项目跟踪服务,排忧解难,及时协调解决用地问题。对独立选址建设用地审批、城镇分批次建设用地审批、建设项目用地预审、具体建设项目供地审批程序批次进行了简化,并在《日报》上发布了该信息。
二、正视行政效能监察工作存在的问题
(一)工作开展还不够平衡。有的单位领导较重视,工作抓得紧,行动快,落实较好。有的单位领导抓效能建设的意识不强,对行政效能监察工作长期性、重要性认识不足,工作缺乏主动性、存在着应付检查,流于形式的现象。有些干部职工对效能监察工作的重要性认识不足,在思想上缺乏主体意识,没有从“要我抓”到“我要抓”,认为效能建设工作只是“一阵风”刮过就算了,致使开展工作的积极性和有效性受到影响。
(二)内控有待进一步健全。随着机关作风建设和行政绩效问责工作的不断深入,现有内部管理制度有待进一步建立健全。各部门尚未结合自身情况建立全面科学的绩效评估考核指标体系,评估的方法较少采取定量的方法。
(三)作风不实,机关办事效率还有待进一步提高。有些干部形式主义、官僚主义严重,群众观念淡薄,服务意识不强,服务水平不高,作风漂浮,工作只求过得去,不求过得硬,工作不深、不细、不实;有的怕苦畏难,推卸责任,回避矛盾,缺乏扑下身子抓实干的恒心和毅力;有的不琢磨事、专琢磨人,工作无政绩,却热衷于搞内耗、争名利;有的单位在部门既得利益面前,还存在消极抵触情绪,致使部门规定、审批审核环节依然过多,办事程序过于繁琐;有的机关干部办事拖拉,服务态度不好,服务质量不高,个别机关工作人员吃、拿、卡、要问题群众还有反映,一定程度上影响了机关形象。
(四)督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强,覆盖面广,工作量大与专职人员少、行政效能建设队伍整体素质不适应的矛盾还比较突出。
三、加强行政效能监察工作的对策措施
(一)把握当前工作形势,抓好效能监察的工作重点
开展机关效能建设要紧密结合今年的中心工作和近期的工作热点,紧紧围绕县委、县政府的重大决策和部署,抓住重点,抓出成效。
1.抓教育。要把思想作风建设摆在首位,将行政效能监察作为排头兵实践活动的重要载体,增强思想教育的针对性和有效性。大力开展社会主义荣辱观教育,把牢固树立社会主义荣辱观与推进惩防体系建设结合起来,把“八荣八耻”的具体要求作为干部考核评价的重要标准,作为领导干部教育培训和领导班子思想政治建设的重要内容。抓好《公务员法》的实施,加大公务员教育培训力度,不断增强公务员的公共服务能力和综合素质。
2.抓制度。一方面规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制、部门会商制、失职追究制等制度,简化办事程序,提高办事效率。实现以制度管人、按制度办事,把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节,注意系统性,增强针对性和可操作性。进一步推进新一轮审批制度改革,建立和完善行政执法责任制和行政执法评议考核制度,规范从政行为,解决工作中存在的缺位、错位、越位等问题,促进行政机关及其工作人员正确行使职权、全面履行法定义务。另一方面规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定,保证机关正常运转。规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度,办公会议规则、机关工作规则,机关党建工作制度,保证依法、依规议事、办事。规范政务公开。只要不违反保密要求,属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收集标准和办事结果的,原则上都要向社会公开,把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为重点。通过公开,提高工作透明度,让群众参与监督,使行政权力的运作得到有效的监督制约。
3.抓监督。以效能监督为手段,推进效能建设各项目标任务的落实。加强监督检查是行政效能监察工作取得成效的重要保证。调整充实县机关效能建设领导机构和工作机构,建立完善监督员队伍,切实贯彻执行《县效能监督工作暂行办法》,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行监督职能,保证机关效能建设的有序推进。建立机关效能投诉、处理机制。设立机关效能投诉热线和投诉箱,制定效能投诉处理办法,理顺投诉处理程序,规范投诉处理工作。进一步发挥人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体和人民群众的社会监督作用,组织特邀监察员对效能建设进行巡视督察,定期或不定期地开展民主评议、社会考评和明察暗访,促进机关的自身建设。
(二)以绩效考评为依据,建立科学合理的考核机制
实施绩效考评是加强机关效能建设的重要环节。各部门要结合自身特点,制定科学的绩效考核办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。要注重把绩效考核与工作目标考核、行风评议、领导干部述职述廉等结合起来,通过组织考评、社会评议和明察暗访等多种手段,实施对机关干部的有效管理和科学考核。坚持把机关效能建设绩效考评定性与定量相结合,细化和具体化,把软指标变成硬指标。实行绩效情况月登记和考评积累制,如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况的数量、质量和效率和个人在工作中出现的失职或偏差,作为年终绩效考评的重要依据。努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制,激发干部队伍的生机和活力。
(三)不断加强队伍建设,推动效能监察研究与创新
行政效能监察工作年年都是新课题,都是重要任务,而且行政效能监察涉及体制、机制、管理和人的素质等多方面的因素,情况复杂,需要组织各部门对效能建设、效能监察知识进行专业培训,并在实践中大胆探索,勤于思考、加强调研,锐意创新,不断总结,不断提高,不断推进。既要总结我县各部门的好做法,也要积极学习借鉴省市先进单位的好经验,多开动脑筋,多思考问题,多研究措施,善于捕捉和吸纳我县在推进机关效能建设中的新创新、新亮点、新办法。