在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧
法庭律师发言篇一
同志们:
这次律师工作会议的主要任务是:深入学习贯彻党的xx届三中全会和中央政法工作会议精神,认真贯彻落实市委、市政府和全市司法行政工作会议的部署要求,总结去年工作,安排部署今年工作任务。下面,我讲两个方面的问题。
一、20xx年全市律师工作回顾
20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年,对于我市律师工作来说是奋斗的一年,进步的一年。一年来,在市局党委的正确领导下,律师工作立足服务改革发展稳定的大局,深入开展“法律服务提升年”活动,不断增强法律服务职能优势,努力推进自身建设,整体工作取得明显成绩,得到各级党委、政府的信任和肯定。
律师服务经济社会发展成效显著。市局和律师协会积极响应市委、市政府帮扶市属国有困难企业的重大部署,组织51家优秀律师事务所为困难国企进行“一对一”法律帮扶,得到市委领导的批示肯定;广大律师积极开展“法律服务进园区”、“律师服务中小企业”活动,为企业加强内部管理、降低风险提供有效帮助;积极参政议政,在省、市“两会”上共提交提案、议案60多件,两名律师被评为优秀政协委员,多个提案被评为优秀提案;积极参与地方立法,对市检察院《关于审查逮捕阶段听取律师意见的规定(试行)》提出修改意见;市律协积极制定实施《关于律师参与社会矛盾纠纷调处工作的指导意见》,在协会设立律师调解中心,在19家律师事务所设立“维护环卫工人权益工作站”,多名律师担任环卫工人的法律顾问,得到市委书记王敏同志的充分肯定;积极开展帮助农民工依法讨薪活动,为农民工挽回经济损失1500余万元,取得了良好的社会效果;积极开展“1+1”法律援助工作,选派2名优秀律师赴贵州、西藏开展法律援助;积极组织“慈心一日捐”活动,共计捐款21万元。至20xx年底,全市律师共为3300余家政府机关、企事业单位担任法律顾问,代理各类法律事务10万余件,办理法律援助事务1万余件。
律师队伍建设明显加强。在律师行业组织开展了党的群众路线教育实践活动,邀请中央和省委党校教授作关于和xx届三中全会的专题辅导报告,组织30名优秀党员律师于“七一”前夕到西柏坡接受革命教育;开展了业务论文、典型案例选编活动,18篇论文受到省律协表彰,《讲案析理》一书已编辑完成,准备出版;开展了律师行业案卷质量评查活动,对案卷中存在的问题进行了整改,促进了律师事务所的规范管理;创先争优活动继续深化,山东辰静律师事务所陈静律师被评为“全国维护职工权益杰出律师”,并被授予“全国五一劳动奖章”,山东博翰源律师事务所霍建平律师被评为“全省十佳律师”,山东国曜律师事务所被评为“全省十佳律师事务所”。
律师管理和服务机制不断完善。继续深化“两结合”管理体制,进一步强化了区(县)律师管理工作,增强了律师管理工作合力;法律职业共同体建设有新突破,市法院、市检察院的主要负责同志首次到协会和律师事务所调研,在建立经常性沟通交流机制、保障律师执业权利等方面达成了共识;针对办理非诉讼业务缺少收费依据、存在不正当竞争的现象,积极调研并提出建设性意见,被省律师协会采纳,吸收在《山东省律师行业非诉讼业务收费指导意见》中;在全省率先实施了实习人员面试考核,制定了《实习管理办法》、《面试考核标准指引》,完善了实习人员考核程序。
经过多年的努力和发展,我市律师事业已经步入“快车道”,目前共有律师事务所253家,执业律师3600多人,规模化程度进一步提高;去年全行业业务创收6.5亿元,同比增长27.45%,有15家律师事务所年创收均超过1000万元。这些成绩的取得,是市局党委正确领导的结果,是全市广大律师和律师管理人员辛勤努力的结果,在此,我代表市律协党委向大家表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题,主要是:部分律师事务所管理措施不到位,管理水平有待提升;个别律师信仰、理念出现偏差,背离了中国特色社会主义法律工作者的角色定位;投诉率居高不下,反映出律师违规违纪现象依然存在,其中私自收案收费、虚假承诺现象突出;法律服务的专业化、品牌化与发达城市相比尚有很大差距;律师管理工作体制和政策保障机制还需要进一步完善,等等。这些问题需要我们下大气力进行解决。
二、20xx年全市律师工作安排
当前,我市正处于改革发展的新阶段,经济社会的科学发展、法治济南建设的全面推进和人民安居乐业需要律师在立法、执法、司法和普法等各个环节提供优质高效的法律服务和法律保障。在今年年初召开的中央政法工作会议上,深刻阐述了我国政法工作的根本政治属性、当前所处的历史方位和所面临的重大历史责任,为我们在新时期加强和改进律师工作指明了方向。我们要认真学习,深刻领会,对照要求,改进工作,切实把讲话精神、党委政府工作要求落实到律师行业建设、制度建设和队伍建设的各个方面。我市今年律师工作的要点已经印发给大家,希望大家一定要抓好贯彻落实。这里,我再强调以下几点:
第一,要把握“服务大局”工作基点,进一步凸显律师服务的职能作用。律师是中国特色社会主义法律工作者,要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,坚持靠作为谋地位,努力为当事人、社会和党委政府的中心工作提供优质高效的法律服务。要积极为全市重点领域、重点项目提供专业法律服务,保障我市经济持续健康发展;要依法公正执业,主动运用调解手段化解矛盾纠纷,协助党委、政府妥善处理信访问题,切实维护社会和谐稳定;要继续深入到农村、学校、社区、企业等基层一线,让基层群众获得及时有效的法律服务;要充分发挥各类律师服务团的作用,认真办理法律援助案件,积极参与社会公益活动,努力保障和改善民生;要按照市局总体部署参与村居合同监管项目竞标工作,积极推动农村发展的法治化进程,深化法治济南建设。
第二,要抓住“队伍建设”工作重点,进一步增强律师队伍的整体素质。要坚持把律师队伍建设放在律师事业发展的重要位置,注重把好律师队伍准入关口和执业监管,实现律师、律师事务所数量与质量双提升。要加强律师党建工作,创新党建形式,实现党对律师工作的组织覆盖、工作覆盖,提升律师党建工作的经常性和党员律师的先锋模范作用;要推进律师事务所的规范化建设,发挥好律师事务所的基础管理作用,强化律师事务所对律师的监督、管理责任,坚持质量立所、管理强所、文化育所、人才兴所,探索建立对律师事务所负责人的谈话提醒和问责制度,提高律师事务所管理能力,打牢律师业发展基础;要加强行风建设,认真贯彻落实《关于进一步加强全市律师业行风建设的实施意见》要求,严格遵守职业道德和执业纪律;要健全监督管理机制,加强行政管理和行业管理,对违法违规违纪行为坚决予以查处,对优秀律师和律师事务所大力表彰;要提高律师教育培训水平,健全教育培训体系,着重抓好青年律师和骨干律师的培养教育工作,选拔、推荐优秀律师参加各类出国专门培训和高级业务培训。
第三,要破解“职业建设”工作难点,进一步改善律师发展的执业环境。改善律师执业环境是律师管理工作的重要任务,必须始终抓紧抓好。要深入推进政府法律顾问全覆盖工程,充分利用省、市政府把法律服务列入政府向社会购买服务范围的有利契机,引导律师担任政府及其职能部门的法律顾问,积极与人大、法制、财政等部门沟通协调,争取出台相关政策;要加强法律职业共同体建设,在去年工作的基础上,力争再推出一些保障律师执业权利的具体措施;要探索建立我市律师信用管理体系,开展对全市律师和律所的信用采集工作,研究制定律师信息公开办法并组织实施;要强化律师协会和各级律管部门能力建设,提高其指导能力和服务水平,积极为律师拓展业务、依法执业搭建平台,为律师参政议政、参与全市经济社会发展创造条件,激发广大律师干事创业、展现作为。
第四,要打造“先锋品牌”工作亮点,进一步提升律师行业的社会形象。律师的社会形象关系到律师事业的长足发展,必须倍加珍惜和维护。我们要继续推进法律帮扶市属国有困难企业工作,并将这项工作作为提升律师行业形象和服务能力的一个突破点,对于工作突出的律师事务所,协会拿出专项经费进行补贴奖励;选派优秀党员律师分批次到党校接受高级政治培训,增强党员律师的政治水平和工作能力;开展争做“先锋律师事务所”、“先锋律师”活动,认真贯彻《关于创建“先锋律师事务所”和“先锋律师”工作品牌的实施意见》,推出一批政治素质高、业务能力强、服务水平好的先锋律所和先锋律师,打造济南律师新品牌,推动全市律师工作再上新台阶。
同志们,在全面深化改革的新形势下,律师事业任务艰巨,责任重大,希望广大律师抓住机遇,勇于担当,始终保持奋发有为的精神状态,不断开创我市律师工作新局面,为省会经济社会发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
法庭律师发言篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的各位领导:
大家上午好!首先,感谢各位在百忙之中莅临开业典礼。我是一名年轻律师,是律师界的 新人。走出校园,迈入社会,从整理案卷、编写文书、汇编资料等基础工作开始,在指导老师 及各位前辈的耐心指导下,我们开始了年轻律师的成长之旅。
一年客来
以“坚守、探索、展望”为主题,畅谈青年律师对法律信仰的坚守,探索当代青年律师的 历史使命,展望未来法治和律师事业的发展前景,意义深远。
常言道:有志者事竞成,志气是一种巨大的精神力量,它能令人坚韧不拔地追求事业的成 功,实现人生的价值。我国是社会主义国家,律师是中国特色社会主义法律工作者,拥护社会 主义制度、拥护党的领导、拥护宪法,这是由我国宪法法律和国情所定的,是对广大青年律师 的基本政治要求。广大青年律师要始终坚持“中国特色社会主义法律工作者”的政治定位,切 实做到理论上清醒,政治上坚定,行动上自觉,真正立大志,谋发展,自觉把律师业与党和人 民的事业紧密联系在一起,把个人的前途命运与国家的前途命运紧密联系在一起,把实现个人 价值与推动中国特色社会主义事业进步紧密联系在一起,坚定不移地做中国特色社会主义事业 的建设者、捍卫者。
导群众情绪,引导当事人依法合理表达诉求,尽可能使各种矛盾纠纷少产生、少转化、少 激化。要把维护人民群众权益作为律师执业的根本出发点和落脚点。关心、关注人民群众最期 盼、最迫切、最急需解决的民生问题,积极做好就业、就医、就学以及社会保障、劳资纠纷等 方面的法律服务和法律援助工作,依法实现好、维护好广大群众的合法权益。
三要立德修身,在传承浙江律师精神中彰显良好形象
“忠于法律、勇于担当、诚信务实、勤勉尽妻”的浙江律师精神,是浙江律师在长期的探 索和实践中凝练而成的宝贵精神财富。广大青年律师要不断传承浙江律师精神,努力成为品德 高尚、精神富有的职业律师和时代青年。要将浙江律师精神外化于行,恪守职业道德,珍视和 维护律师职业声誉,充分展现新时期青年律师的良好形象和精神风貌。要用自己的实际行动不 断充实和丰富浙江律师精神,使浙江律师精神始终与时俱进、引领行业健康发展。
四、要勤学勤思,在不断学习中提高服务本领
律师行业是一个需要终身学习的行业,也是一个充满竞争的行业。当今世界科技发展日新 月异,国际竞争日趋激烈,法律体系日趋细化和完善,对律师的业务能力和水平也提出了新的 更高要求。广大青年律师只有刻苦学习、不断学习、终身学习,成为知识渊博、才华出众的青 年,才能在激烈的竞争中立于不败之地,才能更好地服务人民群众。要自觉向书本学习、努力 向实践学习、虚心向身边的优秀资深律师学习,从而不断提升自我、丰富自我,不断谱写出无 愧于时代、无愧于律师称号的新篇章。
希望各级司法行政机关和律师协会切实做好青年律师工作,进一步关心青年律师成长,了 解青年律师的期盼,解决青年律师的困难,尽最大努力凝聚青年律师、服务青年律师、培养青 年律师,为青年律师的健康成长、为浙江律师业的未来多做一些功在当代、利在长远的实实在 在的事。
最后,预祝本次论坛圆满成功。谢谢大家!
第一章律师的职业意识:
第一条委托人意识:在法律的框架内,最大限度地实现委托人的利益。找出使委托人利 益最大化的事实、证据,提出最有利于委托人的观点和方案,出具最有利于委托人的法律文 书。这是律师职业导向的核心价值。
第二条目标意识:客观、准确地判断委托人的真正需求,并分析其法律可行性,这是律师 解决问题、帮助委托人实现目标的前提。
第三条独立意识:律师要有独立的判断和独立的行为,要依靠自己的专业知识和专业判断 处理委托事项,而不能完全按照委托人的意志行事。
第四条风险意识:从事法律服务的律师是一个高风险的职业,风险可能基于法律规定、社 会评价、律师角色、律师的素质以及律师的防范意识,也可能来自委托人,委托人的对方当事 人、司法机关或行政机关以及媒体、舆论,也可能与律师对法律知识的理解和掌握程度有关, 有的则完全与律师的工作习惯和认识有关。
第二章律师的技能素质:
第五条法律知识:广泛的法律知识,并在其中的某几个领域形成专长。
第六条研究能力:具有法律研究和对事实进行分析研究的能力,并且有能力将研究结果用 于解决实际问题。
第七条写作能力;具有良好的法律文书和其他文件的写作水平。
第八条口头表达能力:具有准确地清晰地表达观点、思想和态度的能力。
第九条处理问题能力:具有出色的组织能力,能够及时地、职业地、有效地处理发生在正 常化和非正常情况下的重要事务。
第三章律师的职业形象:
搭配合理,与自己的气质、形体、年龄及当时的气氛和场合相协调。
第十一条律师一般应该穿西装,颜色要单一,深色为主,比如黑色、蓝色、藏青色、深灰 色等,这样比较能给人安全感。衬衣以白色为主调,最好要打领带,注意搭配得体,可参考中 央电视台新闻节目主持人的搭配。
第十二条律师的行为举止是一种象征,象征若正义。言谈要高雅、敏捷、自如,举止要 自然、大方、稳重。讲究格调,给人以专业人士的印象。
第十三条律师要学会休息。只有保证充足的休息,才能在社会交往中始终保持旺盛的精 力、饱满的热情、大方自然的神情。睡眠不足的危害,还会导致判断上敏感性的缺失。
第十四条美成准时、及时的习惯。及时道歉、及时解释、及时回信、及时问候、及时汇 报、及时请示、及时通报。
第四章律师的装备:
第十五条理想中的律师专业硬件装备大全:
(一)笔记本电脑:实现无纸化办公,并可随身携带。记录所有的工作材料和法律工具书 以及重要文件。
(二)手机:随时随地的联系。
(三)数码相机(dc):用于调查证据时用。延伸一一数码摄像机(dv)。
(四)录音笔:记录临时需要的对话。
(五)电子记事本(pda):管理个人信息,如通讯录、记事和备忘、日程安排、便笺、计算 器、录音和辞典等功能。
(六)公文包:颜色宜为黑色,装笔、a4纸张、名片等
法庭律师发言篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的各位领导:
大家上午好!首先,感谢各位在百忙之中莅临开业典礼。我是一名年轻律师,是律师界的新人。走出校园,迈入社会,从整理案卷、编写文书、汇编资料等基础工作开始,在指导老师及各位前辈的耐心指导下,我们开始了年轻律师的成长之旅。
一年客来
以“坚守、探索、展望”为主题,畅谈青年律师对法律信仰的坚守,探索当代青年律师的历史使命,展望未来法治和律师事业的发展前景,意义深远。
常言道:有志者事竞成,志气是一种巨大的精神力量,它能令人坚韧不拔地追求事业的成功,实现人生的价值。我国是社会主义国家,律师是中国特色社会主义法律工作者,拥护社会主义制度、拥护党的领导、拥护宪法,这是由我国宪法法律和国情所定的,是对广大青年律师的基本政治要求。广大青年律师要始终坚持“中国特色社会主义法律工作者”的政治定位,切实做到理论上清醒,政治上坚定,行动上自觉,真正立大志,谋发展,自觉把律师业与党和人民的事业紧密联系在一起,把个人的前途命运与国家的前途命运紧密联系在一起,把实现个人价值与推动中国特色社会主义事业进步紧密联系在一起,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。
导群众情绪,引导当事人依法合理表达诉求,尽可能使各种矛盾纠纷少产生、少转化、少激化。要把维护人民群众权益作为律师执业的根本出发点和落脚点。关心、关注人民群众最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题,积极做好就业、就医、就学以及社会保障、劳资纠纷等方面的法律服务和法律援助工作,依法实现好、维护好广大群众的合法权益。
三要立德修身,在传承浙江律师精神中彰显良好形象
“忠于法律、勇于担当、诚信务实、勤勉尽妻”的浙江律师精神,是浙江律师在长期的探索和实践中凝练而成的宝贵精神财富。广大青年律师要不断传承浙江律师精神,努力成为品德高尚、精神富有的职业律师和时代青年。要将浙江律师精神外化于行,恪守职业道德,珍视和维护律师职业声誉,充分展现新时期青年律师的良好形象和精神风貌。要用自己的实际行动不断充实和丰富浙江律师精神,使浙江律师精神始终与时俱进、引领行业健康发展。
四、要勤学勤思,在不断学习中提高服务本领
律师行业是一个需要终身学习的行业,也是一个充满竞争的行业。当今世界科技发展日新月异,国际竞争日趋激烈,法律体系日趋细化和完善,对律师的业务能力和水平也提出了新的更高要求。广大青年律师只有刻苦学习、不断学习、终身学习,成为知识渊博、才华出众的青年,才能在激烈的竞争中立于不败之地,才能更好地服务人民群众。要自觉向书本学习、努力向实践学习、虚心向身边的优秀资深律师学习,从而不断提升自我、丰富自我,不断谱写出无愧于时代、无愧于律师称号的新篇章。
希望各级司法行政机关和律师协会切实做好青年律师工作,进一步关心青年律师成长,了解青年律师的期盼,解决青年律师的困难,尽最大努力凝聚青年律师、服务青年律师、培养青年律师,为青年律师的健康成长、为浙江律师业的未来多做一些功在当代、利在长远的实实在在的事。
最后,预祝本次论坛圆满成功。谢谢大家!
第一章律师的职业意识:
第一条委托人意识:在法律的框架内,最大限度地实现委托人的利益。找出使委托人利益最大化的事实、证据,提出最有利于委托人的观点和方案,出具最有利于委托人的法律文书。这是律师职业导向的核心价值。
第二条目标意识:客观、准确地判断委托人的真正需求,并分析其法律可行性,这是律师解决问题、帮助委托人实现目标的前提。
第三条独立意识:律师要有独立的判断和独立的行为,要依靠自己的专业知识和专业判断处理委托事项,而不能完全按照委托人的意志行事。
第四条风险意识:从事法律服务的律师是一个高风险的职业,风险可能基于法律规定、社会评价、律师角色、律师的素质以及律师的防范意识,也可能来自委托人,委托人的对方当事人、司法机关或行政机关以及媒体、舆论,也可能与律师对法律知识的理解和掌握程度有关,有的则完全与律师的工作习惯和认识有关。
第二章律师的技能素质:
第五条法律知识:广泛的法律知识,并在其中的某几个领域形成专长。
第六条研究能力:具有法律研究和对事实进行分析研究的能力,并且有能力将研究结果用于解决实际问题。
第七条写作能力;具有良好的法律文书和其他文件的写作水平。
第八条口头表达能力:具有准确地清晰地表达观点、思想和态度的能力。
第九条处理问题能力:具有出色的组织能力,能够及时地、职业地、有效地处理发生在正常化和非正常情况下的重要事务。
第三章律师的职业形象:
搭配合理,与自己的气质、形体、年龄及当时的气氛和场合相协调。
第十一条律师一般应该穿西装,颜色要单一,深色为主,比如黑色、蓝色、藏青色、深灰色等,这样比较能给人安全感。衬衣以白色为主调,最好要打领带,注意搭配得体,可参考中央电视台新闻节目主持人的搭配。
第十二条律师的行为举止是一种象征,象征若正义。言谈要高雅、敏捷、自如,举止要自然、大方、稳重。讲究格调,给人以专业人士的印象。
第十三条律师要学会休息。只有保证充足的休息,才能在社会交往中始终保持旺盛的精力、饱满的热情、大方自然的神情。睡眠不足的危害,还会导致判断上敏感性的缺失。
第十四条美成准时、及时的习惯。及时道歉、及时解释、及时回信、及时问候、及时汇报、及时请示、及时通报。
第四章律师的装备:
第十五条理想中的律师专业硬件装备大全:
(一)笔记本电脑:实现无纸化办公,并可随身携带。记录所有的工作材料和法律工具书以及重要文件。
(二)手机:随时随地的联系。
(三)数码相机(dc):用于调查证据时用。延伸一一数码摄像机(dv)。
(四)录音笔:记录临时需要的对话。
(五)电子记事本(pda):管理个人信息,如通讯录、记事和备忘、日程安排、便笺、计算器、录音和辞典等功能。
(六)
公文
包:颜色宜为黑色,装笔、a4纸张、名片等(七)u盘:电子文档资料的存储及转移。
法庭律师发言篇四
大家好!我叫xx,来自齐都律师事务所。我们齐都律师事务所是淄博市市直合伙制律师事务所,在律师所路好顺主任的带领下,我们各项工作蒸蒸日上,进入发展快车道。在这次论坛上,我们齐都律师事务所有六名律师的论文获奖,获得省律协的论坛组织奖,这是对我们齐都律师事务所律师法学理论水平和律师业务能力的认可。今天,我把我与李俊亮律师合作的、在这次律师论坛上获奖的论文《合伙制律师事务所分裂之原因》,与大家交流。我想从两个方面谈一下:
一是为什么会写这篇论文,也就是论文产生的原因和背景;
二是合伙制律师事务所为什么分裂、分裂的原因。目的是希望对大家有所启示、有所借鉴,以更好的对律师事务所进行管理,达到律师事务所规模化和长久的、稳定的发展目的。
根据有关资料的统计数字表明,截止xx年底,省共有律师事务所674家,专兼职律师7688名,同比增长6和4.9。截止xx年9月30日,北京市共有律师事务所856家,xx年全年共设立新所126家,xx年1—9月共设立新所97家。无论是我们省,还是全国,每年都有大量的新的律师事务所成立,但成立的新的律师事务所规模都不大,开始人数在10人以下。这与司法部提出的我国律师业的发展战略:向“规模化、专业化、品牌化、国际化”方向发展,要向产业化发展的战略相违背。在国外的合伙制律师事务所存在很多千人大所,百年老店,而在我国现阶段却存在“所大就分”的怪现象。
律师事务所在其发展的过程中,都会经历筹建期、磨合期、巩固期、发展期、成熟期和衰亡期。律师事务所所处的发展阶段不同,存在的矛盾不同,律师事务所分裂的原因也不同。
(一)筹建期
组建期是律师事务所筹备成立的时期,这期间创始合伙人承受着组建律师事务所的'创业压力,心齐劲足、充满朝气和活力,这期间不存在分立的矛盾和情况,是最稳定的时期。
(二)磨合期
磨合期是律师事务所登记注册后大约一年的时间,在这期间内确定律师事务所的发展目标、市场定位,制定基本制度的框架和执行模式,确立经营管理和服务理念,合伙人之间在性格和特点上互相适应,业务上选择了专业发展方向和业务合作模式及分配方式,创造民主氛围,形成团队文化和团队精神。磨合期间虽然存在一定的矛盾和对立,尚未发展到分立的程度,在个别律师事务所也有合伙人退伙现象。
(三)巩固期
这期间律师事务所基本解决生存问题,业务上有了较稳定的客户群,规章制度已经建全,律师事务所的框架已经建立起来。
巩固期是律师事务所发展的关键时期,又是危险期,一些律师事务所的分立甚至解体常出现在这一期间。
容易在以下几个方面产生矛盾:
1、发展目标的矛盾。
在律师事务所的整体发展和合伙人个人发展产生矛盾;长远目标与短期目标产生矛盾;长期经营行为(如是否购买办公用房)产生分歧;合伙人的进入是否实行开放式产生矛盾。
2、分配制度的矛盾。
这期间存在两种倾向,一种注重个人利益,轻视整体利益,注重眼前利益,轻视长远利益,要求将利润吃净分光,不预留持续发展资金,分配制度倾向于要求经济利益与个人收入直接挂钩;另一种倾向则相反。在分配制度、成本分摊上的这两种倾向是很对立的,不容易协调。
3、民主管理的矛盾。
经过磨合期以后,律师事务所的管理人员特别是主任,由注重集体和民主决策逐渐变成个人决策,从注重集体作用到突出个人作用,导致个人大权独揽,轻视其他合伙人的作用,这样合伙人之间必然产生矛盾和分歧。
4、合作关系的矛盾。
由于在分配制度上倾向于要求经济利益与个人收入直接挂钩。表现在合作关系上就从强调团队合作到突出个人单干。单独去开拓案源,追求个人利益最大化。
5、思想观念产生分歧。
这期间由于有的合伙人在思想观念上开始注重个人利益,轻视整体利益,争权夺利,开始弱化团队文化和团队精神,同时产生帮派现象。
上述每一个问题如果处理不当,都会出现律师事务所分立甚至解体的情况。
(四)发展期
经过巩固期以后,律师事务所进一步发展,律师队伍进一步扩大,各项管理制度更加完善,社会知名度不断提高,形成稳定的领导核心和稳定的合伙人队伍,形成有特色的团队文化和团队精神。
在这一时期,容易在以下几个方面产生问题:
1、随着合伙人的个体业务能力和综合素质的提高,他们要求参与管理的愿望更加强烈,导致合伙人之间的经济利益和政治利益重新调整。
2、聘用律师迅速成长起来,他们要求加入合伙人成为事务所的老板的愿望非常强烈,在采用封闭式的情况下,聘用律师的愿望得不到实现时,他们会选择到其他能实现他们愿望的事务所当老板。
3、由于业务拓展能力的提高而引起的利益冲突以及突发性重大利益冲突得不到及时调整。
4、在专业发展方向和市场定位的调整及资源整合问题,都会涉及合伙人的个人利益。在发展期存在的这些重大利益冲突,如果得不到及时调整和解决,容易导致合伙人团队分化。
(五)成熟期
这一期间,律师事务所进入良性发展阶段,合伙人在主要问题上有统一思想观念,统一的经营管理理念,在出现分歧时仍能继续合作。不易出现分立。
(六)衰亡期律师事务所与其他事务一样,在经过长期的成熟期以后,也有衰亡的时候,这时不可抗拒的自然规律。
一个律师事务所要规模化、规范化长期发展,必须拥有一个稳定、团结、不断发展壮大的合伙人队伍;要保持一个稳定、团结、不断发展壮大的合伙人队伍,必须处理好合伙人之间的关系。
(一)选择合适的原始合伙人至关重要
在律师事务所成立之初,原始合伙人的选择非常重要,关系到律师事务所今后发展的方向和目标的实现。
在创办律师事务所之初,要选择执业理念、年龄、业务能力和创收能力相当的律师作为原始合伙人。
1、执业理念应当相同。执业理念相同,可以说是志同道合。从选择律师职业的原因分类,可以分为二类,一类是把律师职业作为事业来做;一类是把律师职业作为工作(一种谋生手段)。二者没有对错之分,但在选择创办合伙制律师事务所的合伙人时,非常重要,这种定位上的差异,直接影响合伙人的选择,更影响合伙人队伍的稳定和事务所今后的发展;这种定位上的差异必然产生行动上的分歧:
(1)在考虑事务所的长远发展,是否有数额较大的中长期投资时,以律师职业作为工作的律师会考虑短期回报,少投入多收益,办公场所只租不买;作为事业来做的律师,则相反。
(2)在分配制度上,以律师职业作为工作的律师会倾向于要求经济利益与个人收入直接挂钩,要求将利润吃净分光,不预留持续发展资金。作为事业来做的律师,则相反。这些经营理念上的差异和行动上的区别,如果不能协调,合伙人就会分道扬镳。
2、年龄要相仿。年龄相仿的合伙人,成长的年代和社会环境大体相同,看事物的观念基本一致,在律师事务所的管理方面容易达成一致;原始合伙人年龄相差较大时,易产生分歧。在律师事务所达到发展期、成熟期时合伙人的必然壮大,这时再要求合伙年龄相仿就没有意义了,也会阻碍律师事务所的发展。
3、业务能力和业务收入要大体相当。业务能力和业务收入是相辅相成的,业务能力的强的合伙人,其业务收入相对要高;业务能力和业务收入不同的合伙人在面对同一个具体的投资规模和数额时因承受能力不同,而表现出的心态会有差异甚至差异很大。因此业务能力和业务收入大体相当的合伙人容易沟通和合作,在执业理念相同的情况下,不易发生分歧。
(二)处理好原始合伙人与新增合伙人的关系
合伙制律师事务所的合伙人按加入时间的先后可以分为二类,一类是原始合伙人也称发起合伙人,即共同发起设立律师事务所的合伙人;一类是新增合伙人,即律师事务所成立以后,符合一定标准并经一定程序加入的合伙人。
新增合伙人的来源有二种,一种是内部的聘用律师申请加入合伙人;一种是其他律师事务所的合伙人或者聘用律师“跳槽”成为合伙人。下面分别论述一下:
1、内部的聘用律师培养成合伙人。聘用律师经律师事务所长期培养和大量投入,其业务能力和业务收入有了显著的提高,业务开拓能力和独立办案能力不断增强,那些优秀聘用律师在具备《章程》中规定的加入合伙人的硬件时,如果他们愿意加入合伙人,应当优先考虑(相对其他律师事务所的律师),因为这些聘用律师对事务所的规章制度和所文化比较认同,合伙人对他们的执业理念、人品、性格、业务开拓能力和办案能力比较熟悉和了解,吸收内部的聘用律师成为合伙人有利于合伙人队伍的团结和稳定,是避免合伙人队伍分化有效途径。
在不具备《章程》中规定了加入合伙人的硬件,一些律师事务所采用变通的办法,通过协议的形式使他们享受合伙人的部分权利和义务,待条件具备时再正式成为合伙人,在这样做可以避免优秀聘用律师在成为合伙人之前被一些规模更小的律师事务所挖走,这是避免年轻优秀律师流失的有效办法。
2、外部合伙人的加盟。随着律师业竞争的日趋激烈,吸收“跳槽”合伙人的现象越来越多,从外部吸收合伙人好处很多,如可以带来新的客户和业务等。从外部吸收合伙人要慎重选择,选择新增合伙人除具备《章程》中规定的加入合伙人的硬件外,原始合伙人与后增合伙人还必须志同道合即发展理念和价值取向趋同。如果新增合伙人与原始合伙人之间不能形成一致的发展理念和价值观念,在认同事务所的规章制度和所文化就存在困难,也就很难与原始合伙人处理好关系,容易发生矛盾和分歧。
处理好合伙人与从外部吸收的合伙人的关系,首先对他们进行文化的同化,使他们认同律师事务所的文化,融为一体。不要在合伙人之间形成外来派,这样不利于合伙人团结。
其次,要避免从外部吸收合伙人造成内部律师晋升的压力,引进合伙人的数量和节奏应当有计划和控制。律师事务所合伙人队伍的壮大应该主要依赖内部聘用律师的培养。从外部吸收合伙人作为补充。
3、新合伙人的入伙表决程序对处理原合伙人与新合伙人的关系非常重要。随着事务所规模的扩大,必然要求扩大合伙人队伍,再通过合伙人队伍的扩大来带动事务所不断发展壮大。根据《章程》的规定新增合伙人属于律师事务所的重大事项,要经合伙人会议表决程序并签订新的合伙协议,现在的合伙制律师事务所有两种表决通过方式:一是一致通过的方式,二是绝对多数通过的方式。
一致通过的方式适宜规模较小的律师事务所,规模较小的律师事务所合伙人比较少,为了保持原合伙人之间的协调和稳定,在表决前,合伙人之间进行充分沟通,对新合伙人的加入达成一致后,才能进行合伙人会议表决。新合伙人的加入宁缺勿滥,不能因新合伙人的加入而影响原合伙人之间的感情。
对于规模较大的律师事务所采用绝对多数通过的方式更为适宜。对新合伙人的加入在合伙人会议讨论通过时,一般采用无记名投票方式,有的按超过4/5,有的按超过3/4的比例通过。绝对多数通过的方式是一种民主的律师事务所的管理方式。
“合久必分、分久必合”,从另一个角度来讲,律师业的发展,正是各个律师事务所的产生和发展的过程,而在这其中,律师的分分合合,特别是律师所合伙人的分分合合,又推动着律师业的发展,我们不反对律师的合理流动,我们今天只想通过探析律师事务所容易产生分裂各种原因,抛砖引玉,希望律师事务所管理者有所借鉴,有所研究,对律师事务所的和谐发展和稳定有所帮助,有利于我们律师业的发展。
法庭律师发言篇五
这次会议是省委政法委统筹组织,省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅联合召开的一次重要会议,也是我省律师制度恢复以来规格最高、规模最大的律师工作会议。省委、省政府对这次会议高度重视,会前,立全书记、建中副省长专门作出批示,省委政法委员会专题听取了汇报。昨天下午,侠联同志传达了全国律师工作会议精神,立全书记、建中副省长、张坚院长和江武检察长亲自出席会议并分别作了重要讲话。政法各部门和省人大内司委、法工委,省法制办、信访局,省民政厅、住建厅、工商局,人行合肥中心支行分管负责同志,以及律师、法学专家代表出席了这次会议,这充分体现了对司法行政工作、律师工作的高度重视和亲切关怀。
党的以来,我省律师工作紧紧围绕贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神和关于加强律师队伍建设的重要指示,在省委、省政府和司法部的坚强领导下,以“服务、监管、改革、发展、队建”为主线,促进和保障律师依法、诚信、规范执业,在确保法律正确实施、保障群众合法权益、维护社会公平正义、服务经济社会发展等方面做出了积极贡献。
一是服务社会成绩显著。在全国从省级层面第一个出台律师服务全面深化改革的指导意见,第一个出台律师为混合所有制经济发展提供法律服务的指导意见,为打造“三个强省”、建设美好安徽提供了优质高效的法律服务。组织指导律师代理“11·15”等重大敏感案件,为马航mh370失联事件善后处理提供法律服务,集中体现了律师在法治建设中的促进作用。广大律师积极承担各类案件的辩护和代理工作,成功地办理了一大批刑事民事案件的法律事务,特别是代理了一些重特大案件的维权辩护,产生了良好的社会反响;积极配合党委、政府做好群众工作,参与党委、政府信访接待工作,律师接待信访案件数位居全国前列,使一些历史遗留的矛盾纠纷得到及时有效化解;积极服务社会公益事业,深化“律师进社区”活动,开展“全省律师学雷锋服务月”活动,选派小岗村志愿律师,连续6年被司法部评为“1+1”中国法律援助志愿者行动先进单位。
二是监督管理不断强化。出台《关于进一步加强律师职业道德建设的实施意见》、《关于进一步做好对律师事务所和律师违法违纪行为投诉查处工作意见》、《安徽省法律服务诚信信息系统管理办法》等一系列文件,探索建立律师管理工作的新方式,逐步由被动管理向主动管理、事后管理向事前、事中监管转变,律师队伍的思想政治素质、业务能力水平和职业道德水准明显提高。在律师行业组织开展了系列主题教育实践活动,建立律师工作重大情况报告制度,成立律师行风监督委员会,聘请20名行风监督员对律师行业进行监督,及时、依法查处律师事务所和律师违法违纪行为。近三年来,全省律师和律师事务所违法违规执业行为呈逐年下降趋势,律师和律师事务所受到行政处罚和行业处分比例分别低于0.32%和0.8%;对违法违规执业律师和律师事务所作出行政处罚43件,作出行业处分32件,对18名律师依法作出吊销执业证书的行政处罚。
三是制度改革全面推进。积极开展公职律师、公司律师试点工作,逐步构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍,全省律师队伍规模不断壮大,结构逐步优化。目前,全省共有律师事务所637家,有执业律师7058人,有207名律师担任各级人大代表、政协委员,有11名律师分别担任省委、省人大、省政府法律顾问。“两结合”律师管理体制不断完善,建立健全了重要决策会商、重要情况沟通、重要信息共享工作机制,提高了律师管理工作效能。
四是执业环境持续改善。提请省人大制定出台《关于律师执业的若干规定》,与政法相关部门联合出台《关于职务犯罪案件侦查阶段保障律师会见权的意见》等制度,建立了律师与法官、检察官、公安民警之间的良性互动关系,解决“三难”问题取得实质性进展。在全国第一个通过地方立法建立民诉调查令制度,第三个出台律师查询户籍信息规定,第一个发布律师行业年度发展报告,第三个发布律师社会责任报告。加强律师对外宣传工作,与中央电视台联合录制“律师进社区”专题节目,在省电视台开辟《我是安徽律师》栏目,开通“安徽律协”微信、微博,对苗为民、冯霞等律师队伍中涌现出的依法诚信规范执业先进典型开展专题报道,引导全省律师树立安徽律师风清气正、依法诚信规范执业的良好形象。
五是队伍建设不断加强。坚持以党建促队建,扎实开展“律师党建提升年”活动和“模范律师党员”、“党员先锋岗”、“党建模范所”创建工作,发挥律师党员的示范带头作用。出台省律师协会党委工作规则,构建形成属地管理与垂直管理相互配合、司法行政机关与律师协会齐抓共管的党建工作领导体制。坚持律师事务所与党支部同步设立,实现律师党建工作全覆盖,律师党建工作受到司法部充分肯定。出台一系列加强律师队伍建设的规范性文件,进一步加强律师队伍的思想政治教育、法治理念教育、职业道德教育和执业纪律教育。推进执业专业化分工试点,探索建立律师专业水平评价体系和评定机制,建立健全教育、宣传、考核、监督与激励相结合的律师队伍建设制度体系,全面提升我省律师职业道德和素质能力。
这些成绩的取得,是省委、省政府和司法部正确领导的结果,是各相关部门和社会各界大力支持的结果,是各级司法行政机关和律师协会强化管理和服务的结果,更是全省律师认真履职、不懈努力的结果。借此机会,我代表省司法厅,向一直以来关心支持我省律师工作的各级党委、政府,以及各相关部门和社会各界表示衷心的感谢,向全省广大律师致以亲切的慰问!
我省律师工作在取得长足发展的同时,我们也要清醒地看到存在的问题。一是少数律师法纪意识、诚信意识不强,违法违规执业。二是部分律师事务所管理不到位,内部管理制度不健全,基础管理较差,仍有律师事务所存在挂靠执业、柜台出租、承包经营等现象。三是会见难、阅卷难、调查取证难等“老三难”尚未完全解决,发问难、质证难、辩论难等“新三难”已表现明显,律师执业权利保障机制仍需完善。四是律师业务结构单一,高端法律事务偏少,专业化、品牌化律师事务所不多,尚没有一家提供涉外法律服务的专业律师事务所。五是律师行业党建工作仍然存在党支部作用发挥不充分、部分律师党员身份意识不强等不足,青年律师扶持、高端律师人才培养等缺乏保障机制,中央文件要求的律师从事公益法律服务经费保障机制一直未得到落实,律师从事公益法律服务的积极性、主动性不够。对这些困难和问题,我们要高度重视,采取有力措施切实解决。
新形势和新要求对律师工作提出了新的更高的要求,同时也为律师制度改革发展和律师职能作用发挥提供了广阔空间。当前,律师的职业定位将更为鲜明,权益保障将更为完善,职能作用将更为广泛,执业监管将更为严格。只要我们抢抓改革机遇,扬长避短、趋利避害,顺势而为、乘势而上,我省律师事业完全可以大有作为,进入全新的发展阶段。下面,就贯彻全国律师工作会议精神和进一步做好律师工作,我讲三点意见。
一、以更加自觉的思想和行动,深入贯彻全国律师工作会议精神
全省各级司法行政机关、各地律师协会和全省广大律师要把学习贯彻全国律师工作会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深化认识、明确责任、抓好落实,在新的起点上推动全省律师工作再上新台阶。
一要统一思想认识。全国律师工作会议是一次具有全局性、开创性意义,凝聚思想共识、明确前进方向,弘扬改革精神、推动律师工作的重要会议。孟建柱、郭声琨、周强、曹建明、吴爱英等领导同志在会议上的重要讲话,从党和国家事业长远发展的战略高度,深刻阐述了新形势下律师事业改革发展建设的重要性,充分肯定了律师工作和律师队伍建设取得的成绩,明确提出了当前和今后一个时期律师工作改革发展建设的主要任务。会议规格之高、规模之大,前所未有,充分体现了中央对律师工作的高度重视和对广大律师的亲切关怀,这在我国律师事业发展史上还是第一次,具有重要里程碑意义。会议统一了思想,明确了任务,凝聚了共识,坚定了信心,为律师工作创造了重要历史机遇,必将对推进当前和今后一个时期律师工作改革发展产生重大而深远的影响。
二要领会精神实质。要深刻认识到中央对律师工作的高度重视,对律师队伍的亲切关怀,把中央领导同志的重视关心,转化为做好律师工作的强大动力,进一步增强责任意识、担当意识,形成推进律师工作改革发展的强大动力。要深刻认识律师队伍在全面依法治国中的重要作用,准确把握律师事业面临的重大机遇和严峻挑战,进一步增强做好律师工作的使命感、责任感和紧迫感,进一步增强走中国特色社会主义律师道路的自觉性和坚定性。要深刻认识构建司法人员与律师新型关系的重大意义,结合贯彻落实省厅与省高院联合召开的构建法官与律师良性互动关系共同促进司法公正座谈会精神,积极构建律师与司法人员彼此尊重、平等对待,相互支持、相互监督,正当交往、良性互动的新型关系。要深刻认识保障律师执业权利对于法治建设的重要促进作用,进一步增强依法管理、规范管理、科学管理和严格管理的意识,不断提高律师管理工作水平。要深刻认识促进律师事业健康发展最根本的是加强律师队伍建设,大力加强律师队伍思想政治建设、业务素质建设和职业道德建设,全面加强律师行业党的建设。要深刻认识发展律师事业的重要性和紧迫性,研究把握律师工作规律,推动落实扶持保障政策措施,努力推进律师事业全面协调可持续发展。
三要强化工作措施。要及时将会议精神传达到各级司法行政机关和各地律师协会,传达到每一个律师事务所、每一名律师,切实把思想和行动统一到中央关于律师工作的决策部署上来,研究制定贯彻落实的具体意见和措施。要积极主动向党委、政府汇报,争取将律师事业改革发展纳入当地经济社会发展规划,及时研究解决律师事业发展中遇到的重大问题。要对照孟建柱书记等领导同志讲话和会议提出的各项任务与要求,逐项梳理,逐项明确分工,逐项抓好落实。要制定贯彻落实的任务分工方案,把会议确定的工作任务落实到位,落实责任领导、责任单位和责任人,确保每项任务都有人抓、有人管、有人落实。要将会议精神的贯彻落实情况作为律师队伍全面依法治国教育和各级各类培训的重要内容。要加强调查研究和督促检查,及时了解和解决贯彻落实中遇到的新情况新问题,加强指导,跟踪问效。
二、以改革创新的勇气和智慧,全面推动律师事业健康有序发展
当前和今后一个时期,全省律师工作的总体要求是:深入贯彻全国、全省律师工作会议精神,紧紧围绕法治安徽建设和省委、省政府“调转促”行动计划,扎实推进律师制度改革,不断完善律师工作体制,创新思想引导、政治激励、权利保障、执业监管、环境优化等制度机制,积极构建完备的法律服务体系,充分发挥律师职能作用,为打造“三个强省”、建设美好安徽做出新的更大贡献。
一是进一步发挥律师职能作用。孟建柱书记强调,在建设社会主义法治国家的历史进程中,律师职业大有作为,要求广大律师发挥好熟悉现行法律规定的专业优势、相对客观处理法律事务的职业优势、立足经济社会生活的实践优势,为全面依法治国作出新的更大贡献。徐立全书记结合我省实际,对律师工作作出了“四个面对”的新要求。全省各级司法行政机关和各地律师协会要积极引导广大律师胸怀大局,不断提高综合素质和服务能力,积极介入经济社会发展和全面依法治国主战场,努力为协调推进“四个全面”战略布局提供优质高效的法律服务。要认真落实《关于进一步推动全省律师服务全面深化改革促进经济社会发展的指导意见》和《关于组织律师为混合所有制经济发展提供法律服务的指导意见》,推动律师努力服务全省经济建设和社会发展,推动律师担任法律顾问制度向党政机关、群众团体和企事业单位延伸,继续深入开展“律师进社区”工作。要推进律师参与涉法信访接待和各类维权工作,服务社会和谐稳定。最近,省委、省政府制定了《加快调结构转方式促升级行动计划》,并于9月18日至19日召开大会,动员全省上下统一思想、凝心聚力、真抓实干,以战略性新兴产业集聚发展基地建设为突破口,全面打好转型升级攻坚战,奋力推动“三个强省”建设迈出更大步伐。各级司法行政机关、各地律师协会要组织引导广大律师围绕中心,服务大局,主动作为,积极为“十大重点工程”的顺利实施当好法律顾问、开展“法律体检”、提供法律服务,努力为“4105”行动计划的全面落实提供法律保障。
二是进一步深化律师制度改革。党的xx届三中全会把改革完善律师制度作为全面深化改革的重要内容。9月15日,主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议,审议通过了《关于深化律师制度改革的意见》,为开启新时期律师事业发展指明了方向。孟建柱书记在讲话中,深刻阐述了深化律师制度改革的重要性,明确提出了当前和今后一个时期深化律师制度改革的主要任务和重大措施。徐立全书记强调,要以保障律师执业权利、规范律师执业行为为重点,扎实推进我省律师制度改革工作。我们要按照中央要求和省委、省政府统一部署,深化律师制度改革,切实把中央确定的重大改革事项落到实处,破除影响和制约律师事业发展的体制机制障碍,充分发挥律师队伍在全面依法治国中的重要作用。
三是进一步保障律师执业权利。律师制度是法治国家的重要制度基础,对律师执业权利的保障是国家法治建设水平的缩影,直接关乎人权保障和诉讼构造。在过去一个时期,律师在诉讼中处于弱势地位,执业环境还存在诸多问题,集中表现在新老“三难”问题交织并存。新老“三难”问题表面上是律师执业环境的折射,本质上是律师执业权利保障不够、制度落实不力的体现。孟建柱书记在讲话中指出,保障律师执业权利,最重要的是把法律已规定的律师执业权利落实到位,当务之急是要建立健全配套的工作制度机制,明确、落实相关单位和工作人员的责任。徐立全书记指出,保障好律师执业权利,必须正确认识律师执业权利的本质、必须落实律师法定执业权利、必须落实律师执业权利保障机制。结合我省实际,当务之急是要通过与政法机关密切配合,通力协作,确保出台的制度措施真正落到实处。要积极做好对前不久“两院三部”出台的《关于依法保障律师执业权利的规定》的细化工作,出台我省《关于依法保障律师执业权利的若干规定》。各级司法行政机关要积极协调人社部门,着力解决实习律师的实习补贴、培训补贴、养老保险等问题。要争取财政支持,以落实中办、国办《关于完善法律援助制度的意见》为契机,提高律师办理法律援助案件的补贴标准并及时足额支付。要主动与有关行政执法部门开展调查研究,加强沟通协调,努力解决律师在调查取证中存在的实际问题和困难。
四是进一步加强律师教育管理。孟建柱书记在讲话中深刻阐述了规范律师执业行为的重要意义,强调律师执业行为是否规范,不仅影响律师职业的整体形象,而且影响公众对法治的信仰、对社会公平正义的信心,明确提出了律师执业要遵守宪法法律、忠于事实真相、严守执业纪律、坚持谨言慎行的“四条基本要求”。徐立全书记强调,要坚持保障执业权利和规范执业行为并重,提高依法管理、科学管理水平。我们要认真落实《关于在全省律师队伍中开展全面依法治国教育的实施意见》,层层落实责任、项项细化措施,确保每名律师受到全面、系统、深刻的教育。要加强对律师队伍的教育、管理、监督和奖惩,加强对律师执业行为的日常监督、社会监督和对律师办理重大案事件的监督指导,组织实施宣誓制度,教育引导律师依法、客观、公正、审慎地对案件发表言论,恪守律师职业操守。前一段时间,公安机关依法查处了北京锋锐律师事务所周世锋等人纠集无业游民,肆意干扰司法,严重扰乱社会秩序的犯罪行为。我们要以此为鉴,从严加强执业监管,促进广大律师严格依法依规执业,切实把心思和精力用在对法律条文的钻研和法庭辩论中,从而推动法律的正确实施。要完善律师执业诚信信息披露制度,将律师、律师事务所奖惩信息及时、准确、完整录入公共基础数据。要构建律师与司法人员的新型关系,规范律师与司法人员的接触、交往行为,将律师遵守职业道德和执业纪律情况作为律师执业年度考核和律师事务所年度考核的重要内容。
五是进一步加强律师队伍建设。律师队伍是一支充满生机与活力的队伍,具有价值选择的多样性、成长过程的渐进性、发展取向的动态性、社会参与的主动性等鲜明特点。徐立全书记指出,各级司法行政机关和各地律师协会要加强教育引导,加大依法监管力度,着力打造一支依法诚信规范执业的律师队伍。我们要坚定不移地坚持党对律师工作的领导,确保党的路线方针政策和国家法律在律师行业和律师工作中得到贯彻落实。落实律协党委的主体责任,完善律师行业党建工作领导体制和责任机制,加强律师事务所党支部建设,实施“把优秀律师培养成党员、把党员律师培养成骨干律师”的律师党建“双培”工程,不断发展和壮大律师党员队伍。要认真落实《关于进一步加强律师职业道德建设的实施意见》等一系列加强律师队伍建设的制度文件,不断完善考核评价机制,建立健全律师职业道德和执业纪律教育制度体系。要加强律师队伍业务素质建设,尽快筹建安徽律师学院,加强重点业务领域、新兴业务领域、高端业务领域及涉外业务领域律师培训,促进专业化分工。要努力搭建平台,积极推荐优秀律师担任党代表、人大代表、政协委员,探索开展选派优秀律师到政法机关挂职工作。要畅通职业转换机制,推动开展从符合条件的律师中招录立法工作者、法官、检察官试点。制定专门发展规划,加强行业领军人才建设,积极构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍,满足社会对法律服务多层次、宽领域的需要。要大力宣传律师工作,发好律师声音、讲好律师故事、树好律师形象,凝聚律师事业发展的正能量。
三、以时不我待的使命和责任,大力加强对律师工作的组织领导
律师工作改革发展的任务十分繁重。全省各级司法行政机关一定要从政治和全局的高度,重视和加强律师工作,切实肩负起推动律师事业健康发展的政治责任,切实加强对律师工作的组织领导。
一要把律师工作摆上更加重要的位置。徐立全书记强调,各级党委和政府要高度重视发展法律服务业,把律师事业改革发展作为法治建设的一项重要内容,纳入当地经济社会发展规划,加大政策扶持力度,加强律师管理工作力量建设,及时研究解决遇到的重大问题。全省各级司法行政机关要深刻认识新形势下律师工作的重要性,把律师工作放到司法行政工作全局统筹考虑,摆上重要位置,主要负责同志要亲自过问,分管负责同志要全力以赴。要强化改革意识,积极推进律师工作载体、方式方法的创新,用改革创新的方法解决律师工作中的困难和问题。要加强律师工作研究,对事关律师工作改革发展的重大问题,进行深入的理论思考和积极的实践探索,着力破解当前制约和妨碍律师事业发展的突出矛盾,推出有特色、有质量的改革成果。要积极主动地向党委、政府汇报律师工作和律师队伍建设状况,进一步争取党委、政府的重视和支持,争取将律师改革发展的重大任务、重要目标、重要政策纳入党委政府全局工作,纳入正在制订的“十三五”规划及专项规划。要切实加强与有关部门的沟通协调,争取支持和配合,不断优化律师工作的社会环境。要建立和落实工作责任制,建立健全抓落实的工作机制,确保律师工作的各项任务和措施落到实处、见到实效。
二要发挥行业协会的积极作用。律师协会是律师行业的自律性组织,承担着行业管理的重要职责。司法行政机关要坚持培育发展和指导监督并重的原则,引导和支持律师协会加强自身建设,进一步完善组织机构、内部管理制度和工作机制,不断提高自律管理的能力和水平,充分发挥律师协会的自律管理作用。孟建柱书记在全国会议中要求,律师协会作为广大律师的“娘家人”,既要加强日常服务管理,又要在保障律师执业权利方面主动作为,做到哪里的律师执业权利受到侵犯,哪里的律师协会就率先站出来。赵大程副部长在与省级律师协会会长座谈时也强调,要始终做到心中有“政治观、大局观、责任观、表率观、能力观”等“五观”,不断提高律师行业自律管理水平。徐立全书记指出,要切实加强律师协会建设,支持、指导律师协会依法依章程开展工作,司法行政机关和律师协会要建立侵犯律师执业权利事件快速处置和联动机制。律师协会要根据新形势新任务的要求,依法履行职责,提高行业管理能力,团结、服务广大律师,真正把协会建成为党和政府联系律师的桥梁和纽带,成为“律师之家”。
三要加强律师管理队伍建设。建设高素质的律师工作管理队伍,对于进一步加强律师工作、推进律师事业发展至关重要。要按照孟建柱书记在讲话中提出的“加强律师管理工作力量建设”的要求,进一步加强律师管理机构建设,抓紧充实市、县(区)司法行政机关的律师工作管理力量,选配政策水平高、工作能力强、工作作风好的干部从事律师管理工作。要加强律师管理队伍的教育培训,不断提高律师工作管理人员的政治业务素质和管理工作水平。要重视在律师工作管理岗位培养和锻炼干部,关心律师工作管理人员的成长进步,为他们开展工作提供支持和保障。
同志们,改革任重道远,使命催人奋进。让我们在省委、省政府和司法部的正确领导下,按照全国律师工作会议的部署和要求,采取更加有力的措施,全面深化律师制度改革,促进依法诚信规范执业,充分发挥律师在全面推进依法治国中的职能作用,努力为全省经济社会发展和法治安徽建设做出新的更大贡献!