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总体应急预案属于三级预案吗篇一
第1条 按照《关于自然灾害的安全预防措施》的有关规定,确定项目施工过程中可能遇到的`自然灾害。
第2条 凡有可能遇到自然灾害威胁的施工项目经理部应按照当地政府和工程指挥部的部署和要求,防灾减灾工作。同时,根据施工及其所在地区、环境等的实际情况编制《自然灾害的安全应急预案》,并在可能的情况下,进行预演预练。
第3条 自然灾害可能导致的后果分析:
1、洪水:人员和临时设施、设备、在施工程被淹,造成人员伤亡和财产损失。
2、台风:临建、临时设施、高大设备等严重受损,并可能因此导致二次事故,造成人员伤亡。
3、泥石流、山体滑坡:可直接造成人员受到冲击或掩埋,也可导致临建、临时设施、高大设备等严重受损,并可能因此导致二次事故,造成人员伤亡。
第4条 应急组织:应明确启动《自然灾害的安全应急预案》的权限。明确实施《自然灾害的安全应急预案》过程中的处理、决策、指挥等相关人员及其责、权,明确现场救援人员的构成及其分工。
第5条 按照当地政府和工程指挥部的部署和要求和实际需要和可能在适当的地点设置应急设备、物资,并委派专人管理和维护。同时,项目经理部的所有从业人员都应知道应急设备、物资放置位置、用途和使用方法。
第6条 应急教育和培训:项目经理部应向从业人员进行自然灾害先兆判断和遭遇灾害时避险、自救、互救、逃生、报告、减灾等方面知识和要求的培训教育。
第7条 紧急处置措施应包括项目如何组织自救和向社会求救以及配合社会落实减灾措施等方面内容。项目经理部应始终保持一种与社会联系的通讯、交通方式。
总体应急预案属于三级预案吗篇二
2、入山不带火,在外不吸烟
3、加强森林防火工作、确保森林资源安全。
4、管好星星火、保住片片林。
5、防火驻心田,绿色满人间。
6、涓涓清泉源于茫茫林海,熊熊火焰可毁茫茫林海。
7、预防和扑救火灾,是全社会的共同责任。
8、公安消防队,救火不收费。
9、护林防火,警钟长鸣
10、满腔热忱抓防火,恪尽职守护家园。
11、时时注意森林防火、人人重视森林防火。
12、加强森林防火、保护生态环境。
13、防火必严,玩火必究。
14、有备无患保平安,人人把好防火关。
15、它可能有意让你体验铁窗生活。
16、清明时节寄亲人,默哀三分告亡灵。
17、棵棵树木可铸就绿色世界,星星之火可毁掉绿色家园。
18、克服麻痹侥幸心理、提高森林防火意识。
19、杜绝森林火灾、保护绿色家园。
20、发生山火要扑救,救火如同救生命。
21、森林需要你的百般呵护,千万别给她“火”热的爱!
22、进入森林地带、严防森林火灾。
23、防火装心间,一生保平安。
24、消防常识进万家,平安相伴你我他。
25、平安清明,安全第一。
26、严防森林火灾、贵在严管火源。
27、刀耕火种去烧墦,发生山火喊爹娘。
28、一份责任心,保住万重山。
29、加强森林防火、保护森林资源。
30、饭不可一日不吃、火不可一日不防。
31、守护绿色家园,预防森林火灾
32、森林火灾危害大,害人害己害国家。
33、齐心协力除火患,国泰民安事业兴。
34、烟头如丢草丛中,烧了房屋又烧林。
35、森林护我家,防火靠大家
36、隐患险于明火,防范胜于救灾。
37、消防设施别乱动,扑救火灾有大用。
38、进入林区,防火第一
39、“林”近“火”为“焚”,一字足以警醒。
40、加强森林防火工作、建设生态休闲花园。
41、加强预防预报措施、提高防火灭火意识。
42、森林防火是大事,时时刻刻要记牢。
43、坚决打击引起森林火灾的违法犯罪分子。
44、共享森林美景,严防森林火灾。
45、纸焚寄思深,空林欲断魂。
46、生态家园保护好,森林防火少不了。
47、森林如母,育你育我;火灾如敌,害人害己
48、执行用火审批制度、确保森林防火安全。
49、走进森林、认识环境、进入林区、防火第一。
50、勤于防火,国兴民安;疏于防火,必酿后果
51、火灾是森林的大敌、麻痹是事故的隐患。
52、风大物燥火险高,野外用火不能烧
53、林火可防、重在宣传。
54、森林是万物之家,森林防火靠大家。
55、防森林火灾,保绿色家园,筑生态屏障。
56、小小蝼蚁可以蛀毁巍巍长堤,星星之火能够烧掉莽莽林海。
57、火灾无情,防火先行。
58、半柱香火可烧光万亩绿原。
59、没有小草没有花,没有森林没有家,请爱护我——森林。
60、消防连万家,安全你我他。
61、小小烟蒂危害大,树木见了都害怕。
62、珍爱绿色家园,共创美好明天
63、防火常抓,青山常在
64、一时疏忽酿山火,终身遗憾责难逃
65、管山爱山,山山变为金银山。
66、一人失火、全家遭殃。
67、严格执行防火命令,取消火灾隐患
68、若是防火不为重,定是富土变穷壤。
69、十年树木皆辛苦,一朝失火前功弃
70、沐浴阳光享受绿色,森林防火请切记。
71、清明时节寄哀思,鲜花一朵告天知。
72、一人违章动火,企业生产遭殃
73、争当绿色卫士,防止森林火灾
74、烤火导致火烧山、造成火灾蹲大牢。
75、山火无情人有情、森林防火保山青。
76、秋冬季节草枯叶黄、森林防火群抓群防。
77、天冷草枯树叶黄、护林防火放心上。
78、生命至上隐患必除。
79、森林是生命摇篮,火灾是森林杀手。
80、用火不预防,失火就遭殃。
81、单位在消防管理工作中,要依法自我管理、自负责任。
82、消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针。
83、护林防火,人人有责
84、虽是一点星星火,可它能毁万亩林。
85、林火无情防为主,毁林有罪法必究。
86、消防安全不放松家庭幸福乐融融
87、立足本岗,与时俱进,为全面建设小康社会而努力奋斗。
88、十年植树难成林,一朝山火前功弃
89、建设秀美山川,护林防火当先
90、冬春草木干、严防火烧山。
91、与时俱进兴林业,依法治林抓防火
92、封山育林千山秀,防火防虫万代兴
93、物燥风大,上坟莫烧纸;怀亲念友,献花寄哀思!
94、你也防火,我也护林,绿色永存。
95、人民生命至上,火灾隐患必除
96、一点火星能毁掉万顷森林,万顷森林可造福几代后人。
97、严防森林火灾,保护绿色成果
98、人人把好防火关,有备无患保平安。
99、林区安全来自长期警惕,山火事故源于瞬间麻痹。
100、安全自检、隐患自改、责任自负。
101、消防连万家,平安你我他。
102、用火留意,造福子孙;用火不慎,遗憾终生。
103、全民总动员,防火保安全。
104、十年树木,百年成林;一场大火,化为乌有。
105、防火灾年年平安福满门,讲安全人人健康乐万家。
106、森林防火记心上,人人护林理应当
107、造林多辛苦、防火要自觉。
108、人人当好护林员,保护绿色大家园
109、一人失火、全家遭殃。
110、森林火灾重防范,严控火源是关键
111、森林,生命的起源;火灾,森林的终结。
112、林近火为焚,一字足以警醒;心至真乃慎,万勿掉以轻心。
112、林木生长数十年,火灾焚毁一瞬间
113、克服麻痹侥幸心理、提高森林防火认识。
114、齐心筑牢防火墙,携手打造平安家
115、严格防火措施、严防意外失火。
116、非法用火要举报,全民监督更重要。
117、入山不带烟、野外不吸烟。
118、护林光荣、毁林可耻。
119、人人防火,户户平安。
120、加强消防教育培训,员工普遍到达“三懂三会”。
121、上坟烧纸放鞭炮,引发山火罪难逃
122、消防安全是一种责任,为己为家为他人。
123、改上坟烧纸陋习,倡植树鲜花新风
124、饭不可一日不吃,火不可一日不防。
125、小烟头莫小看,随便扔留火患
126、让绿色拥抱大地,让火灾远离森林。
总体应急预案属于三级预案吗篇三
1.1编制目的
高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、保障和预防控制体系,全面提高应对各类突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,促进全县经济社会快速、协调、可持续发展。
1.2编制依据
本预案以有关法律、行政法规为依据,并与《贡山县人民突发公共事件总体应急预案》相衔接。
1.3事件分类
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,以及对我县历史资料和危害现状的科学分析,将突发公共事件主要分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件4大类14分类30种。上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的,某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。
1.4事件分级
本预案所称各类突发公共事件,按照其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,由低到高分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。
1.4.1特别重大突发公共事件
(1级):是指突然发生,事态非常复杂,对本乡甚至全县、全州公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏,需要乡统一组织协调,调度全乡各方面资源和力量紧急处置的突发公共事件,并按照有关要求及时上报上级和有关部门。
1.4.2重大突发公共事件
(2级):是指突然发生,事态复杂,对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏,需要乡调度各个方面的资源和力量联合处置的突发公共事件,并按照有关要求及时上报上级和有关部门。
1.4.3较大突发公共事件
(3级):是指突然发生,事态较为复杂,对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏,需要乡调度多个部门甚至全乡的资源和力量处置的突发公共事件,并按照有关要求及时上报上级和有关部门。
1.4.4一般突发公共事件
(4级):是指突然发生,事态比较简单,仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成人员伤亡、财产损失,需要乡调度个别部门的资源和力量进行处置的突发公共事件。
1.5适用范围
本预案指导全乡辖区内突发公共事件的应对工作,并有效与上级和有关部门的应急预案对接。
1.6工作原则
(1)坚持以人为本的原则。切实履行的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
(2)坚持预防为主的原则。把应急处置工作落实到日常管理之中,加强基础建设,完善监测网络,强化预警分析,搞好预案演练,提高防范意识,有效控制危机,坚持预防与应急相结合,努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。
(3)坚持依法规范的原则。依据有关法律、行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。
(4)坚持统一领导的原则。在乡委、乡的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置为主的应急管理体制,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
(5)坚持协同处置的原则。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥乡镇、企事业单位、村、村民小组、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。
(6)坚持资源整合的原则。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求,实现人力、物资、设备、技术和信息的有机配置,形成全方位的协调联动机制,做到统一调度和资源共享。
(7)坚持科学应对的原则。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。
1.7应急预案体系
普拉底乡突发公共事件应急预案体系包括:
(1)突发公共事件总体应急预案
(1个)。总体应急预案是全乡应急预案体系的总纲,是乡应对各类突发公共事件的规范性文件。由乡负责制定,经乡常务会议通过后实施。
(2)突发公共事件专项应急预案
(33个)。专项应急预案是乡直有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的涉及数个部门的预案。由牵头部门与支持部门共同制定,经乡批准后由牵头部门组织实施,并报乡备案。
(3)突发公共事件应急保障预案
(6个)。应急保障预案是乡直有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件应急保障而制定的涉及数个部门的预案。包括自然灾害救助、治安维护、医疗救护、应急通信、交通运输和气象应急保障预案,由牵头部门与支持部门共同制定,经乡批准后实施,并报乡备案。
(4)村、村民小组突发公共事件综合应急预案
(9个)。各村、小组要在乡的领导下,按照分类管理、分级负责的原则分别制定,并报乡备案。乡直有关部门根据各自职责及总体应急预案的要求,对专项应急预案中没有涉及到的灾害灾种和应急保障预案中没有涉及到的应急保障事宜,结合实际制定部门应急预案,并报乡备案;生产经营单位根据有关法律法规和总体应急预案的要求,结合实际制定应急预案,并报乡备案。部门应急预案和生产经营单位应急预案是应急预案体系的组成部分,实行分类管理、分级负责。
2.1领导机构
2.1.1设普拉底乡人民突发公共事件应急委员会(以下简称乡应急委员会),作为非常设领导机构,统一领导全县突发公共事件的应急救援工作。乡应急委员会主任:丰文波、钱文义乡应急委员会副主任:副乡长、乡办公室主任、各牵头部门行政一把手。
乡应急委员会成员:乡长助理,乡办公室副主任,乡直有关部门负责人,乡武装部、乡派出所主要负责人。乡应急委员会在主任的领导下,研究、决定和部署各类较大以上级别的大突发公共事件应急处置工作,副主任和成员按照业务分工和在乡突发公共事件各专项指挥部(以下简称各专项指挥部)中兼任的职务,负责相关类别突发公共事件的应急处置工作。乡办公室主任协助乡应急委员会主任、其他副主任处理有关工作。
2.1.2乡应急委员会职责:
(1)研究确定应对突发公共事件重大决策和指导意见;
(2)负责特别重大、重大较大突发共公共事件的组织和指挥;
(3)负责审定乡突发公共事件总体应急预案;
(4)负责抓好全乡性应急重大项目建设,并检查落实情况;
(5)当突发公共事件超出本乡处置能力时,依据程序及时上报并请求上级支援;
(6)应对突发公共事件工作中协调与上级及各有关部门的关系;
(7)部署和总结全乡年度应急工作。
2.2办事机构
2.2.1乡应急委员会下设乡人民应急管理办公室(以下简称乡应急管理办公室),作为常设机构,设在乡办公室,办公室主任由办主任兼任,并设一名秘书负责日常事务工作。为方便工作,乡应急管理办公室设在乡司法所,作为突发公共事件发生时乡应急委员会的指挥平台。
2.2.2乡应急管理办公室职责:
(1)贯彻执行乡应急委员会的决定,负责全乡突发公共事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;负责对突发公共事件所涉及的全乡性重大工作事项提出建议,并报乡应急委员会。
(2)负责全乡重大应急救援问题的调查研究、承办会议、起草地方性应急法规和规章草案、重要文件等;依据乡突发公共事件总体应急预案制定全乡应急救援系统建设的措施和规划。
(3)负责《普拉底乡人民突发公共事件总体应急预案》的修订工作;组织、指导和检查乡直有关部门做好各类专项应急预案的修订和评估工作。
(4)负责全乡应急管理工作人员的培训和专业应急救援队伍、志愿者队伍等社会可动员力量的培训指导工作;督促落实和检查指导乡直各单位、组织实施的预案演练工作。
(5)负责突发公共事件紧急预警发布和相关新闻报道的审核以及各新闻媒体的协调、接待等相关事宜;负责全乡紧急救援、避险、避灾、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。
(6)负责指导和检查全乡应急救援物资基地建设及物资储备工作;督办和协调应急救援所需资金、设备、物资的调拨、运输工作。
(7)负责协调有关部门建立覆盖全乡的应急信息系统和指挥平台,收集应急信息,并对重要信息提出处置建议报乡应急委员会。
(8)负责接收和办理上级领导对特别重大、重大突发公共事件的重要批示、指示精神或需向上级应急管理办公室报送的紧急重要事项;督促落实乡领导和乡应急委员会领导有关决定事项和指示、批示精神,适时做好与突发公共事件事发地的信息沟通工作。
(9)负责与县应急委员会专家组成员的联络。
(10)负责与县有关部门的业务联系;负责与毗邻乡镇在信息沟通、应急支援等方面的联系和协调工作。
(11)承办乡应急委员会交办的其他工作。
2.2.3专家组乡应急委员会建立各类专业人才库,可以根据实际需要聘请专家、学者组成专家组,为制定中长期公共安全规划、信息系统建设与强化危机管理提供决策性意见和建议;参与突发公共事件的灾害评估、灾情分析和应急科学研究等工作;必要时,参与突发公共事件的应急处置工作。
2.3应急联动机制各专项指挥部的牵头部门和支持部门按照统一指挥、分级负责、资源共享、条块结合的原则,在乡应急委员会的领导下,按职责与分工开展突发公共事件的应急处置工作。
要建立应对突发公共事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制,提高应急处置能力和指挥水平。要整合各有关方面资源,建立健全快速反应系统;加强我乡应急中心建设,建立统一接报、分级分类处置的应急平台;加强农村、矿区、林区应对突发公共事件能力建设。本预案的启动条件和程序:乡应急管理办公室根据信息监测部门或事发地的紧急通报进行分析评估,当确认发生或即将发生特别重大、重大的突发公共事件时,报请乡应急委员会组织召开会议,确定事件级别,制定应急措施,明确任务分工,发布启动命令,开展应急救援工作。
3.1预测与预警乡应急委员会针对各种可能发生的突发公共事件,不断完善预测预警机制,科学开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
3.1.1信息监测
(1)建立突发公共事件信息监测网络,在现有气象监测、汛情监测、地震监测、交通安全监测和森林防火监测等手段的基础上,拓宽信息渠道,扩大监测能力。
(2)和相关行业部门要负责本乡镇或本行业重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作;掌握本乡镇和本行业重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程度以及影响范围等基本情况;做好信息收集和风险分析工作。
3.2应急处置
3.2.1信息报告
(1)突发公共事件发生后,事发地村委会、村小组要立即如实向乡应急管理办公室报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。突发公共事件相关情况,由乡应急管理办公室及时上报市应急管理办公室。
(2)乡应急管理办公室和各相关部门接到突发公共事件重要信息报告后,研究判断各类基础信息和动态信息,及时提出紧急处置建议,向乡应急委员会报告,并将乡应急委员会领导同志批示或指示传达给有关村委会和部门,并跟踪反馈落实情况。
(3)各村、及村民小组和相关部门要及时掌握突发公共事件信息,对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特别重大、重大突发公共事件信息的报送,要高度重视,严密监视事态发展,及时上报乡应急管理办公室。同时,乡应急管理办公室及时汇总有关情况,向上级汇报。
(4)突发公共事件中出现港澳台侨和外籍人员伤亡、失踪、被困,或者可能影响到境外的情况时,由乡或责成有关部门及时将有关情况上报县及相关部门,并按规定通报、沟通和协商。
3.2.2先期处置
(1)突发公共事件发生后,相关部门要立即做出响应,根据职责和规定的权限启动相关应急预案,采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时向乡应急管理办公室报告。
(2)乡应急委员会在向县报告突发公共事件信息的同时,启动相关应急预案,及时、有效地进行处置,控制事态。
3.2.3应急响应一旦发现事态危害超出自身控制能力时,应立即向上级应急委员发出请求,由上级应急委员会协调其他应急力量予以增援。
3.2.4指挥与协调
(1)特别重大突发公共事件
(1级)和重大突发公共事件
(2级):由乡应急管理办公室报请乡应急委员会主要领导批准后启动应急预案,乡长或分管副乡长等应赶赴现场,并成立由各专项指挥部、相关部门和事发地村委会组成的现场指挥部。同时,立即上报上级,请求支援。
(2)较大突发公共事件
(3级):乡立即启动应急预案,必要时,及时上报上级请求支援。
(3)一般突发性公共事件
(4级):各专项指挥部、相关部门或乡立即启动应急预案,由领导和相关专项指挥部领导负责指挥。必要时,上报上级和相关部门,请求支援。
3.2.5社会动员
(1)依据突发公共事件的危害程度、波及范围、人员伤亡等情况,确保不同程度、不同范围的社会动员。在启动各级相应应急处置预案时,发布社会动员令,向社会和公众发布事件信息,实施现场动员和提供有关保障,组织人员疏散、隐蔽和隔离等。根据需要,动员妇联、共青团等社会团体和企事业单位、志愿者队伍等所有可以动员的一切力量,有组织地参与应急救援工作。
(2)全乡范围内的社会动员,由乡报请市批准。乡应急管理办公室负责全乡社会动员工作,会同宣传部门和公共媒体搞好动员教育,制定社会动员方案,协调乡直相关部门开展工作,并报乡应急委员会备案。
3.2.7应急结束
(1)乡应急委员会、各专项指挥部或现场指挥部确认突发公共事件处置工作已基本结束,次生、衍生事件危害被基本消除,应按程序及时结束应急处置工作。
(2)专项指挥部或现场指挥部,需将处置突发公共事件的情况形成书面报告,上报乡应急委员会,经乡或上级应急委员会批准后,作出同意应急结束的决定。
(3)特别重大、重大突发公共事件由省应急委员会或省专项指挥部宣布应急结束;较大、一般突发公共事件由市、县应急委员会或其专项指挥部宣布应急结束。应急结束情况要及时通知到参与事件处置的所有部门和单位,必要时还应通过新闻媒体向社会发布。
3.3恢复重建
3.3.1善后处置
(1)乡应急委员会会同事发地村委会,积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。
(2)突发公共事件应急结束后,现场指挥部要迅速采取有效措施,及时清理事故现场,做好疫病防治和环境污染消除工作,恢复正常社会秩序。
(3)对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。
3.3.2社会救助
(1)民政部门会同有关部门和单位要迅速调拨救灾物资,保证灾区群众的基本生活。
(2)民政部门要建立健全突发公共事件社会救济救助制度,积极提倡和鼓励企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。同时,司法部门要积极做好司法救助工作。
(3)红十字会、慈善机构等社会公益性团体和组织应在各自工作的范围内,协助开展人道主义救助工作。
3.3.3保险与理赔保险公司要发挥在应对突发公共事件中的重要作用,根据各类危害事件的特点,逐步扩展保险种类,合理确定保险费率。在突发公共事件发生后,依据保险合同约定,及时进行理赔。
3.3.4调查与评估
(1)对突发公共事件,现场指挥部要适时成立调查小组,对事件起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并在宣布应急结束后的5日内,向乡应急委员会提交突发公共事件调查报告。由乡应急委员会负责向上级及相关部门报告相关情况。
(2)乡应急管理办公室在宣布应急结束后,组织有关部门成立突发公共事件核查小组,对事件危害和应急处置工作进行全面客观的评估,并在10日内将评估报告报送乡应急委员会。由乡应急委员会负责向上级及相关部门报告相关情况。
3.3.5恢复重建乡领导有关部门和事发地村委会具体负责恢复与重建工作。需要上级给予援助的,由乡向上级有关部门提出请求。
3.4信息发布
(1)突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作。
(2)乡应急委员会或者其授权机构负责统一发布突发公共事件相关信息。
(3)突发公共事件的新闻报道必须遵守纪律,严格把关,尤其是涉外、涉及港澳台侨和民族、宗教等重大问题的新闻报道,必须按有关政策和法律执行。
根据事件危害程度,乡直有关部门和行业管理单位按照职责分工及相关预案要求,做好应对突发公共事件的.人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通信等保障工作,保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。必要时,由乡负责向上级请求援助。
4.1人力保障
(1)公安(消防)、医疗救护、疾病控制、地震救援、防洪抢险、森林消防、矿山救护、危险化学品事故救援以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。各有关部门要切实加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平。
(2)机关、企事业单位、公益团体和志愿者等社会力量是应急救援的重要力量,各有关部门要切实加强社会力量的应急能力建设,使其掌握一定的救援知识和技能。
(3)突发公共事件发生后,乡按照预案分工调用应急队伍和社会力量进行处置。必要时,要及时向上级请求援助。
4.2财力保障
(1)根据《中华人民共和国预算法》有关条款,突发公共事件应急准备和救援工作所需资金,列入县年度财政预算,作为公共财政应急准备资金;处置突发公共事件中所需财政负担的经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。必要时,请求上级财政部门的支持。
(2)财政部门负责公共财政应急准备资金的管理,重大资金的动用必须由县应急委员会审批。财政和审计部门要对资金的使用情况进行监管和审计。
4.3物资保障
(1)建立应急物资储备制度。根据实际情况制定储备、调拨方案,明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等,应急储备物资调用由乡应急委员会统一协调。
(2)加强对应急储备物资的管理。要积极创造条件,逐步建立起突发公共事件应急救援物资储备中心。
4.4基本生活保障乡民政所会同有关部门,积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作,结合实际制定基本生活保障标准,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
4.5医疗卫生保障
(1)乡卫生院会同有关部门负责突发公共事件的医疗卫生保障工作。加强公共卫生体系的应急能力建设,进一步完善公共卫生应急处理机制、疾病预防控制系统、医疗救治系统、卫生监督系统和信息支持系统,全面提高公共卫生管理水平和应急处置能力。
(2)建立覆盖全乡的动态数据库,做好应急医疗救护队伍、疾病控制队伍、医疗卫生设备等资源的调度工作。
(3)根据突发公共事件的应急处置需要,应急医疗救治工作应当采取公众自救、现场抢救、院前急救、专科救治相结合的方式进行。必要时,组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。
4.6治安维护
(1)乡武装部、派出所负责突发公共事件的应急治安保障工作,并会同县武警大队制定治安维护应急保障预案,明确在应急状态下维护社会治安秩序应做的各项工作。
(2)突发公共事件发生后,公安部门要迅速组织力量,对现场进行警戒和治安管理,并根据需要在现场周围设立警戒区和警示标志;协助有关部门及时疏散灾民和伤亡人员,维护社会秩序,打击各种违法犯罪活动。
总体应急预案属于三级预案吗篇四
按照“预防为主、居安思危,统一领导、分级负责,以人为本、减少危害”的原则,根据……教发【20xx】37号文件精神,并结合学校实际,特制定本预案。
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
通过专题会议研究、决定、处置和部署学校内部特别重大和较大的突发公共事件。
1、认真抓好师生的安全教育。
2、积极做好学校稳定工作。
3、高度重视学校危房问题。
4、加强学校网络监控和危化品管理。
5、努力做好学校招生、考试安全等工作。
若发生突发事件后,学校领导和相关人员要及时赶往现场,靠前指挥,组织抢险救护工作,协调有关部门,对重大问题作出决策。
1、成立总指挥机构,对事故进行全面指挥。发生突发公共事故时,由指挥部发布应急救援命令、信号和组织救援队伍实施救援行动。
2、成立现场指挥机构,迅速开展救治工作。传达领导指示,报告事故处理情况,协调有关部门分工负责救援工作,完成领导交办的各项任务,并注意落实各项安全保护措施,防止在救援过程中发生其它意外事故。
3、做好通报工作,确保信息畅通。认真做好上情下达、下情上报工作,迅速将事故灾情按分类管理程序向上级报告,并将上级指示及时传达到学校基层。
4、认真调查取证,写出书面材料。配合上级开展事故调查工作,并做好善后处理工作。
若发生突发事件后,学校实行14小时值班制,及时、准确收集事故情况,并迅速向上级领导汇报,做到不夸大、不瞒报。全校教职员工要服从安排,勇往直前,不准退缩。对不履行职责、不听从指挥的人员,学校将按照相关法律法规给条例予严肃处理。
总体应急预案属于三级预案吗篇五
教学内容:
防火安全知识
教学目的:
认识火灾发生的原因、火灾的危害和预防
教学过程:
一、案例导入(网络资料)
【案例一】20__年10月2日晚8时25分许,__大学一学生公寓301宿舍发生一起火灾事故,致使配置给该舍使用的箱子架、物品柜等设施因火灾被损,另有价值5000余元的学生个人财物被烧毁。经查这起火灾事故是有同学违反学生公寓管理制度,在宿舍内私自使用大功率电器时而造成的(寝室当时无人)。具体原因是:插在主接线板的电热杯放在箱子架顶层,水烧干后自燃,并引燃临近的易燃品,如箱子架上所放的书籍、衣物、被子等,最终酿成火灾事故。
【案例二】20__年1月4日晚9时许,__大学一学生公寓523宿舍发生一起火灾事故,致使配置给该舍使用的长条桌、物品柜等设施因火灾被损,另有价值4000余元的学生个人财物被烧毁。经查这起火灾事故是由于该舍两名同学将应急灯长时间充电(13小时,寝室当时无人),使蓄电池过热,引燃桌下纸箱内的易燃。
【案例三】20__年11月3日下午,某高校一公寓504宿舍发生一起火灾事故,致使配置给该舍使用的照明、床板、物品柜等设施因火灾被损,另有价值1万余元的学生个人财物被烧毁。该公寓住的全部是女生,火灾发生时该舍无人。经查这起火灾事故是人文学院01级两名女学生违反学生公寓管理制度,将烧水的“热得快”放在暖壶里烧水,人走时忘断电源以至酿成火灾。
二、结合上述案例让学生讨论火灾发生的原因和危害及个人感想。
三、火灾的预防注意事项:
1、严禁超负荷用电,乱拉、乱接电源,随便使用电热用具(电褥、电加热器等);
2、严禁在宿舍内使用明火、吸烟、乱扔烟蒂;
3、宿舍没有人时,应关掉电器和电源开关;
4、禁止在宿舍内用火烧东西。
5、怎样进行疏散自救:火势不大时要当机立断披上浸湿的衣服或裹上湿毛毯、湿被褥勇敢地冲出去。在浓烟中避难逃生,要尽量放低身体,并用湿毛巾捂住嘴鼻。不要盲目跳楼,可用绳子或把床单撕成条状连起来,紧栓在门窗档和重物上,顺势滑下。当被大火围困又没有其他办法可自救时,可用手电筒(夜间)、醒目物品不停地发出呼救信号,以便消防队员及时发现,组织营救。呼救,也是一种主要的解救办法。
四、总结:
通过学习上述内容,提高学生对校园火灾的认识,注意校园特别是宿舍的防火安全,学习必要的火灾自救常识。做好火灾的预防工作,人人有责。