小区物业消防预案(模板5篇)

时间:2025-01-04 作者:影墨

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小区物业消防预案篇一

无论何时,一旦发现有火灾苗头,如烟、油、味、色等异常状态,每一位保安员都必须立即向消防监控室报警(注意:当现场异味为液化气等易燃气体时,严禁在现场用手机、对讲机、电话报警,应该脱离现场到安全区域后再报警,以防电火花引爆易燃气体),请其派人查明真相,并做好应急准备。

1、目击报警

1、1小区任何区域一旦着火,发现火情的人员应保持镇静,切勿惊慌。

1、2如火势初期较小,目击者应立即就近用灭火器将其扑灭,先灭火后报警。

1、3如火势较大,自己难以扑灭,应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。

1、4关闭火情现场附近的门窗以阻止火势蔓延,并立即关闭附近的电闸及煤气。

1、5引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻,迅速从安全通道撤离,同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生,以防停电被困。

1、6切勿在火警现场附近高喊:“着火了”,以免造成不必要的混乱。

1、7在扑救人员未到达火警现场前,报警者应采取相应的措施,使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

1、8带电物品着火时,应立即设法切断电源,在电源切断以前,严禁用水扑救,以防引发触电事故。

2、消防监控室报警

2、1消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后,应立即通知保安人员赶赴现场确认,并通知消防专管员。

2、2火情确认后立即通报保安部经理或当班领班,由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。

2、3立即将火情通报物业总经理或值班领导以及工程物料部经理。

2、4值班人员坚守岗位,密切观察火警附近区域的情况,如有再次报警,应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问,注意不要慌张,告诉业主:“火情正在调查中,请保持冷静,如果需要采取其它措施,我们将会用紧急广播通知您”,同时提请业主关好门窗。

2、5接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时,立即按要求报警,并派人前往路口接应消防车。

2、6接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时,立即按要求用普通话(或中英文)进行广播,注意广播时要沉稳、冷静,不要惊慌,语速要适当,语音要清晰。特殊情况下,应派保安员或管理员逐单元上门通报,通报顺序为:起火单元及相邻单元,起火层上面2层,起火层下面1层。

2、7详细记录火灾扑救工作的全过程。

3、报警要求

3、1内部报警应讲清或问清:

a、起火地点;

b、起火部位;

c、燃烧物品;

d、燃烧范围;

e、报警人姓名;

f、报警人电话。

3、2向“119”报警应讲清:

a、小区名称;

b、火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物);

c、火灾发生部位;

d、燃烧物品;

e、火势状况;

f、接应人员等候地点及接应人;

g、报警人姓名;

h、报警人电话。

4、成立临时指挥部

4、1物业总经理或值班经理接到火警报告后,应立即赶赴指定地点或火警现场,并通知相关人员到场,成立临时灭火指挥部。

4、2临时指挥部由物业总经理、保安部经理、工程物料部经理、行政部经理、消防专管员以及其他相关人员组成,由物业总经理任临时总指挥。物业总经理尚未到场时,由保安部经理或值班经理代任总指挥。

4、3临时灭火指挥部职责:

4、3、1根据火势情况及时制定相应对策,向各部门下达救灾指令。

4、3、2根据火势情况确定是否疏散人员。

4、3、3立即集合义务消防队,指挥义务消防队员参加灭火,并保证消防用水的供应。

4、3、4在火势难以控制时,应及时下达向“119”报警的指令。

4、3、5根据火势情况,成立疏散组、抢救组、警戒组,组织救人,抢救和保管重要物资及档案,维持现场秩序。

4、3、6根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。

4、3、7下令将消防电梯降至首层,派专人控制,专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。

4、3、8根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。

4、3、9消防队到达后,及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况,引导消防队进入火灾现场,协助消防队灭火,并协助维持现场秩序,安顿疏散人员。

4、3、10火灾扑灭后,组织各部门员工进行善后工作。

5、人员疏散和救护

小区内发生火情时,各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序,危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后,每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。

5、1火灾发生后,由疏散组负责安排人员,为业主和访客指明疏散方向,并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯,如果烟雾较大,要告知大家用湿毛巾捂住口鼻,尽量降低身体姿势有序、快速离开。

5、2人员的疏散以就近安全门、消防通道为主,也可根据火场实际情况,灵活机动地引导人员疏散。

5、3认真检查起火区域及附近区域的各个单元,并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域,应先营救被困人员,确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。

5、4接待安置好疏散下来的人员,通过良好的服务稳定人们的情绪,并及时清点人员,检查是否还有人没有撤出来。

5、5疏散顺序为:先起火单元及相邻单元,后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散),若向下通道已被烟火封住,则可考虑向屋顶撤离。

5、6在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工,由抢救组护送至安全区,对伤员进行处理,然后送医院救治。

6、警戒

6、1保安部接到火警通知后,应迅速成立警戒组,布置好小区内部及外围警戒。

6、2清除小区外围和内部的路障,疏散一切无关车辆和人员,疏通车道,为消防队灭火创造有利条件。

6、3控制起火大楼底层出入口,严禁无关人员进入大楼,指导疏散人员离开,保护从火场上救出的贵重物资。

6、4保证消防电梯为消防人员专用,引导消防队员进入起火层,维持灭火行动的秩序。

6、5加强对火灾区域的警戒,保护好火灾现场,配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。

6、6保证非起火区域和全体业主、访客的安全,防止犯罪分子趁火打劫。

7、善后工作

7、1火灾扑灭并经公安消防部门勘察后,工程物料部应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。

7、2保安部组织人员清理灭火器材,及时更换、补充灭火器材。

7、3管理运作部统计人员伤亡情况和小区财产损失情况,上报灭火指挥部及总经理。

7、4综合管理部组织员工对受灾业主/用户进行慰问,并根据实际需要给予切实帮助。

7、5清洁绿化部组织员工对火灾现场进行清理,恢复整洁,对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。

7、6灭火指挥部应召开会议,对火灾扑救行动进行回顾和总结。

7、7由物业总经理发动员工,收集可疑情况,配合调查组对火灾事故进行调查,并责成消防专管员写出专题报告,分清责任。

7、8如果小区财产办有保险,则由财务部门联系保险公司进行索赔。

小区物业消防预案篇二

消防安全重点单位

(一)建立完善消防工作机制。贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,建立完善消防组织,确定消防安全责任人、管理人,确定消防安全归口管理职能部门和管理人员,建立火灾隐患整改定责、定人和督办体系。

(二)加强单位消防安全“四个能力”建设。加强单位消防安全“四个能力”培训,确保安全管理人是“消防安全明白人”,确保“四个能力”建设达标。

(三)开展消防安全标准化管理。遵守消防法规,依法办理消防审核、验收或备案抽查手续;公众聚集场所在投入使用、营业前经消防安全检查合格;单位消防安全自我管理工作达到组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、检查巡查常态化、培训演练经常化的目标。

(四)开展经常性消防宣传教育培训。结合单位特点广泛开展消防安全“两规定三提示”活动;新进入或进入新岗位的员工上岗前经消防安全培训合格;每年开展一次对全员的消防安全培训,做到“四懂四会”。

(五)积极推行消防安全管理新技术、新要求。继续推行消防控制室“256”规范化管理,落实建筑消防设施年度检查工作;积极招聘任用消防职业资格人才,年内建筑消防设施值班操作人员持证上岗率达100%;积极推广电气防火监控系统;积极投保火灾公众责任保险。

(六)大力整治重大火灾隐患。对存在重大火灾隐患的单位,要制定整改计划,并按照实施,对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所,要采取改造、搬迁、停产、停用等措施加以整改。

(七)制定灭火和应急疏散预案。建立单位志愿、保安消防队,明确组织机构、人员职责,明确程序和措施,每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练,及时修订完善预案。

(八)建立完善消防档案。及时建立修订消防档案,档案内容完整,保管妥当,方便查阅。

(九)严防火灾事故发生。年内不发生亡人或较大以上火灾事故。一旦发生火灾,起火单位应及时报警、迅速组织扑救初期火灾和疏散人员,保护火灾现场,协助调查火灾事故,妥善处理善后事宜,及时总结事故教训。

年终由县消防安全委员会对消防安全重点单位落实责任书情况组织考评,并将考评结果进行通报。

本责任书一式两份,分别由县消防安全委员会和各消防安全重点单位存档备查。

小区物业消防预案篇三

20xx年xx月xx日下午xx分

为了提高小区住户和管理处员工的消防安全意识以及在火灾发生时应急疏散、安全逃生的能力;检验小区现有消防设备、设施的实际运作情况;同时,为检验管理处各部门员工的配合能力,提高对人员在发生火灾时的灭火救援能力,减少事故造成的损失,熟练灭火救护技能等。按照国家有关法律规定,定期组织消防演练也是消防安全重点单位规定的一项安全职责。故此特举行本次消防演习。

1、调动管理处现有的人力和资源,检验管理处各部门的协作能力;

2、楼内人员到达安全处所需的时间,以及紧急疏散方式合理与否;

3、检查楼内消防组织在火灾出现后应急、应变能力与所采取的灭火措施;

4、检测灭火中的指挥通讯与联络是否有效;

5、检测消防水源的供应情况。

由管理处举办,各部门参与。邀请公司领导莅临指导。

(一)人员管理:

1、在演习正式开始前在宣传栏上做好演习前的宣传工作;

4、员工在熟悉疏散路线的安保人员带领下,安全疏散到指定位置;

5、人员疏散完后,巡逻岗进行全面巡查,救出被困人员。

(二)车辆管理:

控制车辆的进入。

(一)成立演习指挥中心:

1、演习总指挥:

2、演习副总指挥:

3、演习领导小组成员:

4、现场指挥员:

5、现场副指挥员:

6、各演习小组组长名单及职责:

组名工作职责责任人备注:

灭火组及时赶到火灾现场将火扑灭,做好实操灭火演示。

设备组负责演习前的设备系统的调试和演习时的正常运作。

疏散组演习时负责指引人员疏散到安全地带,演习结束带领员工到广场观看实操灭火表演。

警戒组负责控制出入口车辆及无关人员进入,维护演习现场秩序。

后勤组预演前负责相关物品的到位,和现场的布置。

救护组负责对伤员的包扎和抢救工作。

(二)演习领导小组负责协助演习工作;

(三)公司综合部负责演习活动的监督、检查和指导工作;

(四)小区管理处做好消防演习前的宣传工作,加强宣传力度,使员工和业主充分认识消防演习的重要性和注意事项。请他们积极参与、配合和支持本次活动。

1、提前向小区住户发通知;

2、在小区“公告栏”发布有关信息;

3、悬挂宣传横幅;

(五)各出入路口做好有关疏散事宜,控制车辆及无关人员进入;

(六)安保队员做演习前的灭火训练,熟练各种消防器材灭火技术,并设置警戒线;

(七)人员疏散集中点的划分:

(九)监控室值班员:

(十)保洁一名饰伤员;

(十一)后勤组负责相关物品的到位:(干粉灭火器4只、汽油火把1条、装燃烧物用铁桶2个、宣传条幅一条)。

(一)、情况假设:

年月日下午左右,小区楼因电线短路点燃周围可燃物引起火灾,窜起的火苗伴随着浓烟开始向四周扩散,火势越烧越大,浓烟沿着通道,情况万分危急!

(二)、演习步骤:

2、15:02播音员发出演习通知(内容:消防演习正式开始,请做好疏散准备);

4、15:04警戒组人员维持秩序,控制人员进入,防止有人趁火打劫,隔开观看群众保持消防通道畅通无阻,方便人员疏散及义务消防队的扑救工作。

5、15:05监控室值班员接收到火警信号时,立即按《火警、火灾应急处理程序》进行操作:马上用对讲机通知就近巡逻队员迅速前去火警地点:“巡逻岗收到请回答,请马上到现场察看。”同时向当班班长报告:“班长收到请回答,已通知巡逻队员,请处理。”并通知工程部:“工程部收到请回答,请派人前去察看。”

6、15:06巡逻队员到达现场后尝试用灭火器灭火。当不能控制火势时,及时准确地将现场情况汇报监控室:“监控室收到请回答,火势较大、无法扑救请求支援。”监控室值班员:“保持镇定,支援队伍马上就到。”记录报告内容和时间。

10、15:08由于火势较大现场指挥员要求监控室通知119前来支援;

11、15:10监控室人员将消防联动设备打成自动状态及电梯迫降。

12、15:11当班班长派人到现场查看电梯是否在首层,消防间水泵是否启动,派人到路口迎接消防车。

13、15:18消防队到达现场,火灾被扑灭。

14、15:25义务消防队人员分组进入着火层检查有无残余火种和被困人员;

(三)、火灾扑灭后

2、15:32所有演习人员集中广场,观看义务消防队员灭火表演;

3、义务消防队员携灭火器灭火、抛接水带;

4、15:40义务消防队开始清理现场;

七、演习结束,领导讲话。

1、15:45现场总指挥就本次消防演习讲话;

2、15:55中心内其他人员恢复正常工作秩序;

3、相关部门做好总结、记录工作。

小区物业消防预案篇四

20**年**月**日下午**分

为了提高小区住户和管理处员工的消防安全意识以及在火灾发生时应急疏散、安全逃生的能力;检验小区现有消防设备、设施的实际运作情况;同时,为检验管理处各部门员工的配合能力,提高对人员在发生火灾时的灭火救援能力,减少事故造成的损失,熟练灭火救护技能等。按照国家有关法律规定,定期组织消防演练也是消防安全重点单位规定的一项安全职责。故此特举行本次消防演习。

1、调动管理处现有的人力和资源,检验管理处各部门的协作能力;

2、楼内人员到达安全处所需的时间,以及紧急疏散方式合理与否;

3、检查楼内消防组织在火灾出现后应急、应变能力与所采取的灭火措施;

4、检测灭火中的指挥通讯与联络是否有效;

5、检测消防水源的供应情况。

由管理处举办,各部门参与。邀请公司领导莅临指导。

(一)人员管理:

1、在演习正式开始前在宣传栏上做好演习前的宣传工作;

4、员工在熟悉疏散路线的安保人员带领下,安全疏散到指定位置;

5、人员疏散完后,巡逻岗进行全面巡查,救出被困人员。

(二)车辆管理:

控制车辆的进入。

(一)成立演习指挥中心:

1、演习总指挥:

2、演习副总指挥:

3、演习领导小组成员:

4、现场指挥员:

5、现场副指挥员:

6、各演习小组组长名单及职责:

组名工作职责责任人备注:

灭火组及时赶到火灾现场将火扑灭,做好实操灭火演示。

设备组负责演习前的设备系统的调试和演习时的正常运作。

疏散组演习时负责指引人员疏散到安全地带,演习结束带领员工到广场观看实操灭火表演。

警戒组负责控制出入口车辆及无关人员进入,维护演习现场秩序。

后勤组预演前负责相关物品的到位,和现场的布置。

救护组负责对伤员的包扎和抢救工作。

(二)演习领导小组负责协助演习工作;

(三)公司综合部负责演习活动的监督、检查和指导工作;

(四)小区管理处做好消防演习前的宣传工作,加强宣传力度,使员工和业主充分认识消防演习的重要性和注意事项。请他们积极参与、配合和支持本次活动。

1、提前向小区住户发通知;

2、在小区“公告栏”发布有关信息;

3、悬挂宣传横幅;

(五)各出入路口做好有关疏散事宜,控制车辆及无关人员进入;

(六)安保队员做演习前的灭火训练,熟练各种消防器材灭火技术,并设置警戒线;

(七)人员疏散集中点的划分:

(九)监控室值班员:

(十)保洁一名饰伤员;

(十一)后勤组负责相关物品的到位:(干粉灭火器4只、汽油火把1条、装燃烧物用铁桶2个、宣传条幅一条)。

(一)、情况假设:

年月日下午左右,小区楼因电线短路点燃周围可燃物引起火灾,窜起的火苗伴随着浓烟开始向四周扩散,火势越烧越大,浓烟沿着通道,情况万分危急!

(二)、演习步骤:

2、15:02播音员发出演习通知(内容:消防演习正式开始,请做好疏散准备);

4、15:04警戒组人员维持秩序,控制人员进入,防止有人趁火打劫,隔开观看群众保持消防通道畅通无阻,方便人员疏散及义务消防队的扑救工作。

5、15:05监控室值班员接收到火警信号时,立即按《火警、火灾应急处理程序》进行操作:马上用对讲机通知就近巡逻队员迅速前去火警地点:“巡逻岗收到请回答,请马上到现场察看。”同时向当班班长报告:“班长收到请回答,已通知巡逻队员,请处理。”并通知工程部:“工程部收到请回答,请派人前去察看。”

6、15:06巡逻队员到达现场后尝试用灭火器灭火。当不能控制火势时,及时准确地将现场情况汇报监控室:“监控室收到请回答,火势较大、无法扑救请求支援。”监控室值班员:“保持镇定,支援队伍马上就到。”记录报告内容和时间。

10、15:08由于火势较大现场指挥员要求监控室通知119前来支援;

11、15:10监控室人员将消防联动设备打成自动状态及电梯迫降。

12、15:11当班班长派人到现场查看电梯是否在首层,消防间水泵是否启动,派人到路口迎接消防车。

13、15:18消防队到达现场,火灾被扑灭。

14、15:25义务消防队人员分组进入着火层检查有无残余火种和被困人员;

(三)、火灾扑灭后

2、15:32所有演习人员集中广场,观看义务消防队员灭火表演;

3、义务消防队员携灭火器灭火、抛接水带;

4、15:40义务消防队开始清理现场;

七、演习结束,领导讲话。

1、15:45现场总指挥就本次消防演习讲话;

2、15:55中心内其他人员恢复正常工作秩序;

3、相关部门做好总结、记录工作。

小区物业消防预案篇五

为及时、妥善地预防和处置群体性的事件,确保全县社会政治稳定,根据中、省、市有关文件精神,结合我县实际,制定此预案。

指导思想:以党的_精神为指导,坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管,谁负责”、的原则,按照维稳工作八项工作机制的要求,由党政“一把手”负总责,分管领导一岗双责,层层落实责任,深入排查调处不稳定因素,千方百计消除各种不稳定隐患,确保全县社会政治稳定,为全县经济社会又快又好地发展创造良好的社会环境。

工作目标:积极防范和妥善处置群体性的事件,努力化解矛盾,减少群体性的事件发生。发生群体性的事件时,要做到反应迅速,临阵不乱,分工协作,处置果断,确保稳定。

处置重大、重特大突发群体性的事件时,应急指挥部总指挥由县委书记或县长担任,副总指挥由县委、县政府分管领导担任;处置一般突发群体性的事件时,按照业务分工由县委分管领导或县政府分管领导担任应急指挥部总指挥,副总指挥由事件主管部门、县公安局等部门主要负责人担任。

县突发群体性的事件应急指挥部的职责是:在突发群体性的事件预警时,立即指令相关部门进入预警状态;在突发群体性的事件发生时,迅速成立现场指挥部,负责现场的应急处置;决定并公布应急处置的具体工作方案;负责应急处置的指挥调度。

突发群体性的事件主管部门是预防和处置突发群体性的事件的责任主体和日常工作机构。其职责是:负责组织实施有关突发群体性的事件的预防、监测、报告等工作;编制和完善突发群体性的事件专项应急预案;在事件发生后作为专项应急指挥部的办公室,按照规定的职责组织实施应急工作。

在县突发群体性的事件应急指挥部的统一指挥和协调下,按照“快速反应、协同应对”的原则,县直有关部门(包括应急保障部门)和乡镇党委、政府按照各自职责,迅速启动应急联动机制,共同实施应急处置预案。

县公安局负责组织突发群体性的事件的应急治安保障工作,会同县武装部、武警中队、民兵预备役营完善应急治安保障方案,明确在应急状态下维护社会治安秩序的各项措施办法。

各乡镇党委、政府要建立相应的突发群体性的事件领导机构和各自的.专项应急指挥机构,负责本行政区域内突发群体性的事件的应对工作。

(一)以人为本,化解矛盾。坚持以人为本,维护广大人民群众利益,依法妥善处置群体性的事件。

(二)统一领导,分级负责。群体性的事件原则上由发生地的乡镇党委、政府负责处置,必要时上级党委、政府直接负责处置,或派员到现场指导处置。处置较大以上群体性的事件必须设立临时应急处置机构。在具体处置过程中,按照“分级负责、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求,落实岗位责任制,明确指挥员及其权限。

(三)依法、按政策办事。在处置群体性的事件过程中,要严格依法、按政策办事,切实维护好法律法规的权威性和政策的严肃性。

(四)快速反应,密切配合。群体性的事件发生后,相关地政府应迅速启动应急预案,严格落实应急处置工作责任制。上级有关部门应及时予以配合和支持。当地政府与上级有关部门要相互协作、相互配合,确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接,在最短时间内控制事态。

(五)教育疏导,防止激化。要讲究工作方法和策略,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等方法,引导群众合法、理性地表达利益诉求,防止矛盾激化和事态扩大。要把法制宣传和教育疏导工作贯穿处置工作的全过程,通过新闻公告、现场广播、印发通告等方式,广泛宣传有关法律法规和政策,教育群众遵守法律法规,依法维护自身合法权益。

(六)慎用警力,慎用强制措施,慎用警械。按照《_人民警察使用警械和武器条例》、《_四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于严格规范警力使用妥善处置因人民内部矛盾引发的群体性的事件的意见》的有关规定,党委、政府要根据群体性的事件的起因、规模、影响及现场情势和危害程度,决定是否动用处置性警力、是否采取强制性措施以及采取何种强制性措施、是否使用警械以及使用何种警械。既要防止因警力和强制措施使用不当而激化矛盾,也要防止当用不用而使事态失控。处置群体性的事件,一般不采取强制措施。对严重影响社会秩序、危害公共安全的,可以依法使用警棍、盾牌、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等必要的驱逐性或制服性警械。一线民警不准携带、使用杀伤性武器。在使用强制措施和警械前,必须以广播、通告等方式,明确告知现场群众,防止发生意外伤亡。

各级各部门在预防和处置群体性的事件工作中,要认真履行职责,分工协作,相互配合,顾全大局,确保稳定。

(一)因企业改制中出现的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,企业主管部门牵头,发改委、经委、财政、国资、劳动保障、工会、法院等部门共同负责处理。

(二)社会保障方面出现的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,劳动和社会保障局牵头,财政、经委、民政、人事、工会等相关部门共同负责处理。

(三)农村和农业方面出现的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,农办和农业局牵头,纪检监察机关和财政、物价、法制等相关部门共同负责处理。

(四)因集资款、“三会一社”(农村合作基金会、工商联经济互助会、工商局个体私营经济互助会、供销社社员股金)债券、存储款等不能正常兑付和金融诈骗等引发的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,由发生问题单位的主管部门牵头,金融、财政、法院、公安、经委、发改委、相关乡镇以及其他涉及部门共同负责处理。

(五)因土地、山林、草场、水利等边界权属纠纷引发的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,民政部门牵头,国土资源、林业、农业、畜牧、水利等部门共同负责处理。

(六)学校教育方面出现的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,教育局牵头,人事部门与相关学校及其主管部门共同负责处理。

(七)因民族、宗教问题引发的影响社会稳定问题,由县委分管领导负责,_部牵头,民宗科等相关部门共同负责处理。

(八)城市建设、拆迁安置、建筑工程质量、物业管理和土地征用等方面出现的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,建设局或国土资源局牵头,规划、房管、项目主管部门等有关部门共同负责处理。

(九)因_组织活动引发的影响社会稳定问题,由县委分管领导负责,防邪办牵头,公安、司法、组织、宣传等有关部门共同负责处理。

(十)因资源开发和环境污染等引发的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,国土资源局或环保局牵头,农业、林业、水利、旅游等有关部门共同负责处理。

(十一)因治安和涉外关系引发的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,公安局、外办分别牵头,相关部门共同负责处理。

(十二)因宣传报道、新闻出版、文化活动等引发的影响社会稳定问题,由县委分管领导负责,宣传部牵头,文化、新闻出版、广播电视、工商等有关部门共同负责处理。

(十三)市或外地在射单位、外来企业和县属企事业单位发生的影响社会稳定问题,由其所在乡镇政府牵头,该单位或行业主管部门和县直有关部门共同负责处理。

(十四)应当纳入司法渠道解决的影响社会稳定问题,由县委分管领导负责,政法委牵头,政法各部门各司其职,密切配合,积极、妥善地依法处理,做到法律效果、政治效果、社会效果的统一。

(十五)其他影响社会稳定的问题,由县委维稳办责成相关乡镇或部门负责处理。

县委、县府以文件、会议纪要等形式,对某项具体维稳工作的责任领导、牵头单位、协办单位作出另行规定和要求的按其规定执行。

处置情况报送必须及时、客观、准确,不得迟报、漏报、瞒报。在应急处置过程中,要及时续报有关情况。

(一)特别重大、重大群体性的事件发生后,或者在其他群体性的事件有可能升级为重大以上群体性的事件的情况下,事发地的党委、政府、维稳办和主管部门应在1小时内将有关情况报告县委、县政府和县委维稳办,县委、县政府、县委维稳办应在2小时内将有关情况上报市委、市政府和市委维稳办。对一时难以确定事件危害程度和可能有升级趋势的,也必须在第一时间逐级上报主要信息。

(二)上报的处置情况信息应包括以下内容:事件发生的时间、地点、信息来源和观场情况;事件的经过、参与人数、围观人数及人员伤亡数、财产损失情况;事件发生的原因;事件发展趋势的分析、预测;采取的有效措施、效果及下一步工作方案;其他需要报告的事项。

群体性的事件发生后,各级党委、政府领导和涉事单位及其主管部门负责人要面对面做群众工作,听取群众意见,疏导群众情绪,积极化解矛盾和冲突,尽快平息事态。对群众提出的要求,符合法律、法规和政策规定的,要当场表明解决问题的态度;无法当场明确表态解决的,责成相关部门(单位)限期研究解决;对确因决策失误或工作不力而损害群众利益的,应向群众讲明情况,公开承认失误,尽快予以纠正,并对有关责任人尽快给予严肃处理,及时公布处理情况;对群众提出的不合理要求,应讲清道理,耐心细致地做好说服教育工作。异地群众聚集形成群体性的事件的,所属地的党委、政府也应迅速组织工作组赶赴现场,配合当地党委、政府开展疏导、化解和劝返工作。

凡城区发生30人以上群体性集访,第一接待部门必须在15分钟内赶到现场进行处置,及时向分管领导汇报,并通知有关乡镇、部门的主管领导到场处理,太和镇、有关县直部门在接到通知15分钟内必须赶到现场,其余有关乡镇在接到通知1小时内必须赶到现场,并及时稳妥处置好群众集体上访事件。

出现到县委、县政府等机关集体上访事件,由县级机关值班领导负责接待,并及时通知县委、县政府分管领导。县委或县政府分管领导、上访群众所在单位的党、政、工、青、妇等主要负责同志和主管部门负责同志应快速主动赶赴现场,做好教育疏导工作。县级值班领导或县分管领导应视情况召集相关单位负责同志听取群众代表意见,研究处置办法,并将情况及时报告县委、县府主要领导。

发现县内群众、职工意欲集体到中、省、市级领导机关上访、上书等苗头,有关乡镇和县直部门应做好控制、劝阻、拦截工作,防止集体越级上访事件的发生。一旦发现县内群众、职工集体到中、省、市级领导机关上访,集体上访群众所在地乡镇、单位,党政主要领导应迅速赶到现场,靠前指挥,协调有关方面,做好集体上访群众劝解疏导工作,并安全带回。

处置群体性的事件,_门可根据现场情况依法采取下列管制性措施:

(一)封闭现场和相关地区。

(二)设置隔离带和警戒线,划定警戒区域。

(三)实行区域_通管制。

(四)守护重点目标。

(五)查验现场可疑人员身份,检查可疑人员随身携带的物品。

(六)对未经现场指挥部有关领导批准在事件现场进行录音、录像、拍照、采访、报道等行为予以制止。

根据现场情况,公安机关可依法采取下列强制性措施:

(一)发布命令或通告,责令无关人员立即离开现场,责令组织者立即解散队伍,责令聚集人员在限定时间内迅速疏散。

(二)对超过限定时间仍滞留现场的人员,可以强行驱散,但应避免造成人员伤亡。

(三)对经强行驱散仍拒不离去的人员或者进行煽动、组织、指挥的人员,可以视情况采取强制措施。

(四)对非法携带的武器、管制刀具、易燃易爆等危险物品和用于非法宣传、煽动的工具、标语、传单等物品予以收缴,并依法处理有关人员。

_门处置群体性的事件确需采取强制措施的,必须对象准确、基本证据确凿,同时要做到控得住、带得出,妥善控制现场,不能因采取强制性措施激化矛盾,扩大事态。但对组织、煽动、串联、挑起群体性的事件的为首分子、骨干分子和积极参与者,_门应予以训诫,责令其停止违法活动,对造成严重后果并构成犯罪的,要依法追究法律责任。

群体性的事件现场处置后,必须做好以下后续工作:

(一)清理现场,撤除路障,解除现场管制和交通管制,恢复社会秩序。

(二)采取有效措施,防止事件反弹和反复。

(三)对已经承诺解决的问题,必须尽快解决,不得久拖不决。

重大以上群体性的事件一般不公开报道,确需公开报道的,要按党委、政府的统一部署和党委宣传部门的有关规定,组织好信息发布工作。对国内外歪曲性报道或谣言应及时予以驳斥和澄清,正确引导舆论。

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