人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
乡镇人才工作情况汇报篇一
xx县某镇,土地面积65.4平方公里,耕地2133公顷、其中水田1914公顷,山地20xx公顷,下辖38个行政村,1个居委会,422个村民小组,总人口3.4万人。该镇自古人杰地灵,有着悠久的人文历史和深厚的文化底蕴。相传三国名相蒋琬曾求学于此,镇东部有以蒋琬命名的蒋琬峰,留下了蒋琬勤学的千古佳话。境内和合村的三角塘水库底坡上有西汉陶器窑址,丰家村周家湾菜园内有宋代陶器遗址,有金紫峰宝觉寺,有黄龙山清俊亭等名胜古迹,有王如霆、赵三元、陈荆等历史名人。目前的经济收入主要靠种植水稻和外出打工。
人才队伍现状
该镇机关工作人员共有252人,其中党员140人,民主党派1人,大专以上学历110人。编制数为137人,在岗人员132人。副科以上干部35人,实职副科14人,退休人员19人,停薪留职人员95人,公务员71人,职工42人,专业技术人员13人,其中有中级职称的3人。35岁以下的150人,占总人口的60%。
在1995年的时候,该镇总工作人员89人,至进入了大量人员,其中有部分是大中专毕业生或退伍军人,其他大部分是通过各种关系招工进来的,并且文化水平都不大高。20xx年至20xx年县里要乡镇精减人员,该镇新来的关系不大硬的大中专毕业生大多下岗或停薪留职。
人才队伍建设存在的问题及其原因
“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的目标要求,这就要求在农村培养有文化、懂技术、会经营的创新性人才,在农村应该增加农民合作组织,发展规模企业,这就要求在人才需求上要有真懂技术,有一定的市场分析能力,把握市场,为农民提供市场信息,多发展有技术含量的生产。
造成农村基层人才短缺的主要原因对于乡镇机关人员来说,原来的七所八站,大部分干部管理权限都上划,收回县直有关部门统一管理,使干部的选拔面比过去大大缩小;乡镇一级在职人员报酬低,报考乡镇公务员的人不多。在这个镇,相当多的`顶岗人员是城镇当兵转业安置下来或者是七几年乡镇招聘干部,学历不高不说,能力也有限。该镇132名在职人员中,当兵回来的达35人,招聘干部15人;因公务人员管理严格,转干不如过去容易,这样乡镇只好让一些不是公务员的人干公务员职位的事。县直一些部门近年来向乡镇借调借用干部的现象也比较普遍,使得乡镇缺人的现象更加严重。该镇就有3名同志在县直机关帮忙。分析造成农村基层人才短缺的主要原因:一是由于受传统思想的影响,农村在吸引高校毕业生方面没有诱惑力,很多高校毕业生在选择就业方向时往往把农村排斥在外。二是农村相对封闭的发展环境阻碍了人才的引进,很多优秀人才认为农村不具备大城市发达的信息网络,在个人发展平台较小。三是乡镇工资待遇较低,影响了其吸引力。
现在的乡镇工作人员,大都有发不出工资的威胁。比如该镇早几年的电视台有7个人,其中4个年轻人各有特长,将电视台搞的红红火火,每年创收20万。镇里规定台里要完成10万的收入就发基本工资,剩下的收入镇财政与台里按五五分成,即台里应有5万元的奖金可发,但实际发下的每人不到3000元。这样,四个年轻人的积极性大大降低,三四年后,年轻人全部走了,新加的人员在技术不能有大的创新,又过了2年,台里的收入大大减少。目前,这个电视台每年收入1万多元,入不敷出,只剩下3个工作人员了。
加强农村基层人才队伍建设的建议
乡镇是最基层的政权组织,与人民群众发生最直接的联系,加强乡镇政权建设,培养更多的乡土人才是建设和谐社会最基础的工作,也是当地发展经济最急需的工作。要改变目前一部分乡镇干部后继乏人的状况,应从以下几个方面做起:应完善对乡镇干部、尤其是边远地区乡镇干部的选拔作用机制,在公开公平公正的原则下,多渠道选拔;应动员更多的青年干部到乡镇锻炼,把到乡镇工作作为干部必须经过的一课;关心爱护基层干部,不仅从政治素质上提高他们,也应从经济利益上关心他们;对乡镇干部缺编人员应有严格的准入制度,不能把县级安置不了的非干部人员往基层塞,造成基层职工中公务人员比重下降,整体素质下降。乡镇人才队伍当前最为严重的问题是总量不足,突出地体现在高层次高素质人才严重匮乏,基层人才严重短缺。为此,在全面加强人才队伍建设的基础上,重点解决以下三个问题:
一是扩大人才队伍总量。二是加强高层次人才队伍建设。在加大培养力度的基础上,要积极通过外聘等柔性流动的方式引进。三是优化基层人才队伍结构。在公务员队伍中,本科以上学历应达到35%以上。对20xx年后未达到大专以上学历的45岁以下的公务员要实施学历淘汰,以提高公务员队伍的学历结构和整体素质。在专业技术人才队伍中,本科以上学历应达到25%以上。在企业经营管理人才队伍中,本科以上学历应达到20%以上。要通过补充毕业生、参加在职学历教育、送出去培养以及人才引进等多种方式,努力提高人才队伍的素质和能力。
二是实施人才培养工程。各级财政每年应安排专项经费用于培训教育工作,建立国家、单位、个人三方负担的投入机制。
三是实施人才引进工程。以发展为目标,以需求为导向,采取刚性与柔性两种方式,通过长期聘用、项目指导、学科牵头、培养人才等形式,聘请高层次人才,切实提高基层人才的素质。
乡镇人才工作情况汇报篇二
乡镇卫生院由于条件艰苦,留不住大中专毕业生,近年来分配的大学生一般都不愿意到基层去。加强“三农”工作,统筹城乡发展,必须加快农村卫生事业的发展,尤其要加强农村医疗卫生人才队伍建设,提高乡镇卫生院的医疗服务能力。因此,解决乡镇卫生院人才问题应当列入各级党委和政府的重要议事日程。
二、面临的主要问题?(一)卫技人员严重不足。按照国家卫生计生委每张床位1.3-1.5人测算,**平县乡镇卫生院至少需要676人,卫计人员严重不足,各乡镇卫生院的护理人员与麻醉、影像、检验、药剂等方面的人才短缺,有些乡镇卫生院由于政府补偿不足,实行绩效工资后,年轻和部分临时医务人员因工资偏低、职称晋升困难、养老没有保障等,工作的积极性和稳定性不高。
(二)管理缺乏创新。卫生院的管理模式现在基本上为院长负责制,管理者绝大部分是卫生院的业务骨干,一直以临床工作为主,身兼多职,工作繁重,很少有时间顾及学习先进的管理知识,长期局限依赖于陈旧落后的经验管理,其思想跟不上形势的发展,适应不了社会主义市场经济的发展,对如何适应市场经济体制缺乏开拓创新,不能及时推陈出新,造成不必要的卫生资源浪费。
(三)监督体制不完善。管理人员目标责任制落实不明确,使上级领导部门不能直接了解卫生院的实际问题,而卫生院的管理者,由于缺乏系统科学的管理方法,缺乏民主管理意识,使管理者和职工之间、职工和职工之间关系紧张,矛盾重重,严重影响职工的工作积极性、主动性,给卫生院的生存发展带来隐患。
(四)医疗风险压力大。因为上述原因,目前乡镇卫生院的领导普遍感觉到乡镇卫生院存在的医疗风险太大,同时也感觉到乡镇卫生院在履行公共卫生服务方面的能力欠缺,质量不高,难以满足广大人民群众的需要,也难以完成上级交给的任务。?三、解决问题的建议(一)多途径增加人才总量,优化人才结构。
四是建立人才流动机制。“定向招生、定向培养、定向使用”政策只有与人才流动机制相结合,让静态的人才管理转变为动态的培养和使用机制,才能真正发挥作用。卫生人才一体化管理,是创新人才流动机制的有效尝试。以身份留人为突破口,实行县域内卫生人才“县招乡用”,将单位人变成“系统人”,建立优秀乡镇医务人员上升机制,以消除医学生到基层工作后无法再向城市流动的担心,从而吸引人才投身农村基层卫生事业。
针对卫生管理干部举办提升管理能力的培训班等等。
(三)优化现有人事政策,激发人才干事创业热情。
(1)改革现有人事管理制度。现有人事管理体制强调编制、身份,管得太多、过死,影像了广大卫生工作者积极性的发挥,制约了基层卫生事业的发展。因此,应改革现有人事管理制度,淡化身份管理,强化岗位管理,即:对现有在编人员和编外聘用人员进行统筹管理,同工同酬,身份仅作档案保存,实行岗位管理、合同制管理。
同时,对晋升职称的专业技术人才,既要及时兑现相应待遇,也要进行政策规范,要求通过特殊渠道晋升职称的专业技术人员留在基层,一旦离开就需要赔偿或取消职称。
(3)执业资格考试要体现基层的特殊性。在继续做好医师资格考试的基础上,着重围绕乡镇执业助理医师考试,完善相关政策。建议针对乡镇卫生院医生护士单独制定标准,提高通过率,减少基层无证人员数量,提高基层医务人员积极性。同时规定,在乡镇通过的执业资格仅限于在乡镇执业,离开乡镇后执业资格即失效。
乡镇人才工作情况汇报篇三
2014
年,镇在市农牧业局的大力推动下,在市委、市府的重视下,按照我市“一村一品”发展规划要求,结合我镇实际,以市场为导向,以资源为依托,以效益为中心,以科技为动力,因地制宜推进我镇特色产业,加速农业产业化进程,促进了农民增收和农村经济的健康发展。
立足资源和传统优势,我镇按照区域化布局,规模化生产、产业化经营要求,确立了核桃、生猪、肉牛、中药材、蚕桑、蔬菜种植等特色产业作为主攻方向,要求各村因地制宜,合理规划布局,大力招商引资,建立特色基地,把特色产业做大做强,努力打造“一村一品”特色镇、特色村。目前初步形成了以社区为重点的核桃产业,以金山观村为重点的蔬菜产业、以生猪、肉牛为重点的大柏垭村、以粮油为重点的多宝村、化琳村;以中药材为重点的回龙村、以肉牛、天麻为重点的明清村、以蚕桑为重点的金鼎。“一村一品”块状经济凸现特色。目前,我镇的核桃苗木种植规模达到600
余亩,辐射带动
150
户农户从事相关产业发展。规模养猪大户
4
户,肥猪年出栏
2000
余头。肉牛养殖大户
2
个。
。组织村干部、企业家、种养能人参加乡镇组织的培训班进行生产技术、管理知识和市场经济理论的学习。三是开展农村劳动力转移就业培训,目前已培训1000
人次,提高农民实用技术和就业能力。
“一村一品”建设格局向前发展。我们将做好以下几方面的工作:
。立足资源和传统优势,紧紧围绕“壮大核桃、天麻种植,发展中药材产业”的发展目标,因地制宜、合理规划布局,建立特色基地,培育典型农户,进一步把特色产业做大做强,打造特色镇、特色村。如天麻等进行初加工,鼓励基地申请注册商标,拉长产业链,提升附加值。同时根据我镇的产业特色,壮大专业协会或农村合作经济组织。坚持“民办、民管、民受益”的原则,鼓励大户,能人带动,以专项为主,培育和发展农村专业组织,集中经营,促进农业增效、农民增收。
。根据各村产业发展情况,进一步加大典型模式户的选树与培育力度。通过对典型模式户的宣传和推广,发挥其在企业和农村经济发展中的示范、辐射和带头作用,鼓励农民向农村规模经营转变,引导和调动农民进行规模经营的积极性,促进专业村的形成。乡镇人才工作情况汇报篇四
黎城县地处山西省东南部太行山区,位于长治市东北部,地处晋、冀、豫三省交界,是山西省的“东大门”,素有“三省通衢”之称。县境东西宽约22.2公里,南北长约50公里,国土面积1101平方公里。黎城县境内水源缺乏,河流仅有清浊两漳河襟带南北,南为海河流域浊漳水系,流域面积600平方公里,北为海河流域清漳水系,流域面积510平方公里。泉水42处,水量甚微。
近年来,随着城乡建设和社会经济的快速发展,县域生态环境已处于因不合理开发遭受破坏的现状,地下水位下降。出现普遍缺水现象,区域生态环境已非常脆弱。由于工业废水和生活污水的排放量不断增多,虽通过“全面达标”发放排污许可证等手段,在工业废水治理方面取得了一定成效,但废水排放总量却没有减少,特别是由生活污水造成的面源污染呈加重趋势。据监测,我县浊漳河石梁断面枯水期水质污染程度已达到五类水体。因此,治理辖区内的水污染尤其是城区内的水污染迫在眉睫。
一、辖区内水环境质量现状
黎城县主要河流统计表
2、地下水环境状况:黎城县的地下水储量约为0.97亿m/a,动储量每年0.88亿m,调节储量约为0.27亿m/a。主要接受大气降水,河流渗入及裂隙水补给。黎城盆地与周围山区的地下水比较充足,可开产量达到0.77亿m,可充分开发利用。
3、废水排放情况
(1)工业废水排放
2009年全县工业废水排放量为24.58万吨。工业废水中主要污染物排放量分别为:化学需氧量14.86吨、氨氮1.47吨、石油类0.32吨。工业企业废水部分实现了达标排放。
(2)生活污水排放
二、水污染原因
1、工业废水。我县发展的工业企业主要是以矿产资源产选、化工、电力、冶金、钢铁为主,由于这些企业的设备部分陈旧简陋,工艺落后,势必给我县的水环境带来一定的污染。
2、农业面源污染。我县农业面源污染主要有两个方面:一是为提高农作物产量,大量施用化肥、农药。过量使用的化肥和农药未能被作物吸收利用,通过地表径流而进入水环境,而有时使用过的农药瓶、袋弃置与沟渠边、池塘旁,导致了水环境的恶化。二是畜禽养殖,养殖场的畜禽粪尿大部分得不到收集,畜禽粪尿散失,粪肥露天堆放,雨水冲淋,地表径流,未经无害化处理排入水体,造成水体污染。
3、城镇居民生活污水。城区年产生居民生活污水186.5万吨,由于我县的城市基础设施没有实现雨污分流,污染物直接通过城市排水管网系统经污水处理厂处理后进入浊漳河,对漳河水体的生态环境造成了一定程度的影响。
4、水土流失。由于前些年的毁林开荒、开山采石、河道采砂以及在各支流内非法采矿等野蛮行为,致使天然植被遭到破坏,生态调节能力下降,加剧了水土流失。目前,造成土壤有机质下降了2%,流失的水土进入海河流域浊漳水系,造成了河流生化需氧量、化学耗氧量和氨氮的严重超标。
5、城区内渗水井、公厕以及排水管线和部分化粪池渗漏,直接污染地下水,导致水体恶化。
三、水污染防治对策
1、切实加强对饮用水水源地的保护。针对饮用水水源地污染严重的趋势,按照《黎城县县城饮用水水源地保护区划分技术报告》和《黎城县乡镇饮用水源保护与环境评估技术报告》,尽快制定水污染防治有关政策,为水源地保护工作的开展提供有力的支持。在此基础上,还设立了专项资金。
2、加快水资源开发步伐。首先,要加大水源工程投资力度,确保水资源规划顺利实施。其次,实现全县供水管网联网。面对我县水资源形势,水资源的开发利用和用水量增长方式及其管理模式,必须从粗放型向集约型转变,要依靠科技创新和体制创新,提高科技含量和水的安全度,提高水利科技成果的贡献率。
3、提高水源保护意识,加大水污染治理力度。在治理水污染的'过程中,我们要坚决贯彻实施《水法》和《环境保护法》,坚决制止和处罚一些企业污水乱排放现象,有计划有重点地搬迁高污染企业,充分运用法律手段,严禁污水超标准排放。加快废污水处理厂建设步伐,从而实现人水和谐共处、社会经济和生态环境协调发展。
4、转变观念、深化水资源和水工程管理体制改革。我县是一个水利水害同时并存的地区,在水源建设管理上,我们要以科学的发展观为指导思想,从可持续发展的战略高度出发,转变水利观念,及时调整治水思路,要把水利与国民经济和社会发展紧密联系起来,要对整个水环境问题统筹规划,综合治理,科学管理,特别是要重视水资源的合理配置,高效利用和保护,依法治水,科学管水,努力实现水利现代化。要逐步把水利建设从工程型水利转向资源型水利。这是我国也是我县发展的趋势,也是我们走出水资源短缺、水资源分布不平衡的根本途径。
5、实行总量控制,积极治理重点污染源,巩固达标成果。通过开展排污申报登记、发放排污许可证、采取集中控制和限期治理等措施,对排放污染物的工矿企业进行严格管理,查清水污染源的水质、水量、种类和排污口的设置,在此基础上分配总量控制指标,把辖区的工业废水污染控制在一定范围内。
6、实施生态保护工程。出台《生态县建设规划》、《生态示范区建设规划》等一系列规划,通过规划、工程的组织实施,为恢复、保护县域内流域自然环境提供了良好的生态条件。
7、推行清洁生产,实行全过程污染控制,压缩污染物排放量。从有一定经济实力的企业入手,鼓励优先推行清洁生产。在企业改造过程中加大技术投入,摒弃传统落后的工艺,把节约资源、能源的无废少废技术和推行清洁生产作为企业发展的指导原则,实现污染物的最少化。只有排废得到有效控制,才有可能减轻河流的污染负荷,恢复水源自净功能,从而改善水环境现状,达到“资源—经济—环境”系统的良性发展。
8、加强水环境监测网络建设。为保护水环境,我县制定了《水环境功能保护区划技术报告》,将辖区内水源地划分为一级、二级保护区。应建立完善辖区内流域监测网络、实现优化监测布点的同时,设立省级源头生态监测站。
9、依法开展水污染防治工作。为切实做好水污染防治工作,避免发生水污染事故,应采取强制措施,对造成水污染的单位进行全面清理,做到该处罚的处罚、该整治的整治,决不姑息。对无证开采、越界开采、破坏水体的进行严肃查处,依法取缔各种非法作业行为。
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乡镇人才工作情况汇报篇五
我国是一个有13亿人口的大国,虽然近年来城镇化程度加快,但农村人口仍占56%,由于东西部地区发展不平衡,西部地区差距更大。农村人口占到72%。县、市级医院,尤其是乡镇卫生院作为农村农牧区医疗卫生服务网络的枢纽。在承担农牧区农牧民的医疗卫生服务中发挥重要作用。长期以来。由于投入不足,资源配置不合理,以及机制僵化,优质医疗资源过于集中在大、中城市的医院,造成乡镇卫生院卫生工作人员存在总量不足、人员资质、知识、职称与岗位不对称,成为制约乡镇卫生院可持续发展的重要因素。
1.1投入不足,卫生专业人才队伍匮乏目前现有的乡镇卫生院医药卫生人才大中专学历的很少,一些乡镇医院正规毕业的大中专人员还不足医院编制的50%。卫生投入严重不足。乡镇卫生院运转困难。由于医疗资源的配置分布不均衡,富裕地区和贫困地区的差距进一步扩大,医疗卫生服务的公平性进一步降低,农牧民看病成本高在乡镇卫生院,医疗设施简陋。生活环境艰苦,文化生活单调,待遇偏低,技术力量薄弱,人才流失严重,卫生专业技术人员业务水平普遍偏低,本科生屈指可数。几乎没有高职称专业技术人员。由于大城市大医院的医疗配置既集中又先进,不少农牧民病人长途跋涉。前往大城市大医院异地就医,加大了经济负担,添加了就医困难,相应加剧了看病难,看病贵的问题。由于医药费用不断上涨,广大农牧民不堪负担,“因病返贫”的事件时有发生。
1.2乡村卫生人员培训力度不够由于没有形成对乡村医疗卫生机构人员更加优惠的政策。在乡镇卫生院。人员紧张,在职培养人才缺乏,在职人员进修学习机会少,发展空间狭窄,晋级晋职困难,同学历同职称人员工资不足城市大医院的一半甚至更少,制度上没有形成有效的技术转移和人才流动、激励机制,高学历毕业生和大医院专业人才不愿到农村,相关部门对卫生院技术支援和扶持力度不够。
1.3管理人才缺乏,解决实际问题的能力较弱在乡镇卫生院,有很大部分的卫生院院长无专科以上学历,部分没有经过相应的学习培训。普遍缺乏现代经营管理知识,有真本事的少,盲目决策的多,综合素质不高。导致经营不善,效益难以提升,甚至滑坡亏损,直接影响了农村卫生工作的发展。
2.1转换机制(1)重视并加大政府向农村卫生事业投入的倾斜力度。完善乡级卫生服务功能。提高农村卫生事业费的增长幅度,并将补助资金落到实处,加大资金投入,建好乡镇卫生院,加强农村基础医疗设施建设,改善农村医疗条件。实现农牧民小病不出村,常见病就近治疗。(2)要用事业、待遇和感情稳定人才,对人才要委以重任,不断改善工作条件和环境,完善收入分配和激励机制。(3)引导卫生人才和技术向农村转移,城市医院应该和农村卫生机构建立对口支援制度,城市医务人员在晋升主治医师和副主任医师之前,必须到农村医疗机构累计服务满一年时间,帮助受援单位开展人才培养,技术指导等工作。强化学历教育,保障学习质量。(4)对医学院校毕业的大中专学生就业安排,向基层乡镇卫生院重点倾斜。
2.2充分发挥人才培养投入上的导向作用人才的短缺,使卫生院的人员难以外出进修学习。即使有机会,进修学习期间的工资得不到保障。也会影响其积极性。因此应成立技术主导下的“继续教育基金,充分发挥技术在人才培养投入上的导向作用”。变“被动学习”为“主动学习”,长期坚持对乡镇卫生院医务人员采取多种形式在职培训的战略决策,建立坚持长期培训工作体系和工作制度。一是要结合工作实际。开展多种形式的业务技术操作技能练兵比武、知识竞赛、演讲比赛,增强学习的吸引力、实效性,相互促进,共同提高。二是健全基层医务人员在岗培训制度,鼓励参加学历教育,促进乡村医生职业规范化。尽快实现基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。三是规范医疗卫生机构管理者的任职条件,实行人员聘用制,公开招聘乡镇卫生院长和卫生监督人员,把年富力强、懂技术、善管理的人员选聘到管理岗位,逐步形成职业化、专业化的医疗卫生机构管理队伍。
2.3完善新型农村合作医疗制度进一步完善新型农村合作医疗制度。一要加强宣传、积极引导,提高广大群众参与新型农村合作医疗的积极性。充分利用各种形式。宣传新型农村合作医疗制度的意义,提高广大农民群众的健康意识和风险共担意识,提高农民参与率,为新型农村合作医疗制度的推广营造良好的舆论氛围。要逐步扩大新型农村合作医疗的覆盖范围。
总之,乡镇卫生院当务之急是改革落后的管理模式,解放思想、实事求是,转变观念,引人新的竞争机制,进行体制改革与制度创新。进一步完善乡村卫生服务管理一体化。