计划在我们的生活中扮演着重要的角色,无论是个人生活还是工作领域。因此,我们应该充分认识到计划的作用,并在日常生活中加以应用。下面是小编整理的个人今后的计划范文,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。
十九届五中全会计划生育篇一
为了认真贯彻国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神,使我镇人口与计划生育齐抓共管工作落到实处,特制定度有关部门计划生育齐抓共管目标管理责任书评估办法,以便进行考核。
(一)年初各主管部门对全系统就计划生育齐抓共管情况是否进行专项部署,是否签订流动人口计划生育工作目标管理责任书。有专项部署得4分,有会议记录和责任书得4分,否则不得分。
(二)为保证共管目标的完成采取了哪些具体措
施和办法。有措施和办法且有文字记载得4分,如无文字记载减2分。
(三)平时有检查、考评和目标监控。有检查、有考评和目标监控得6分,每缺一项扣2分(均须有文字记载)。
(四)年中和年末对流动人口计划生育齐抓共管工作分别进行考核评估和总结。考核评估须有实施方案和汇总资料及总结通报。有实施方案得4分,有汇总资料得2分,有总结得3分,有通报或表彰决定得3分。
公安部门
(一)在办理暂住证时,核查成年流动人口《婚育证明》,核查率达90%以上得40分,每低于一个百分点减2分,减分以20分为限。
(二)按计划生育年度对所属系统和单位进行中期和年末考核评估得20分,缺一次减10分。
(三)及时依法处理计生工作中发生防碍公务、围攻、殴打和打击报复计划生育工作人员的事件得10分。如出现一例未及时处理的事件减5分,减分以10分为限。
工商部门:
(一)在发放营业执照时,核查成年流动人口《婚育证明》,核查率达90%以上得40分。每低于一个百分点减2分。减分以20分为限。
(二)按计划生育年度对所属系统和单位进行
中期和年末考核评估得20分,缺一次减10分。
(三)对集贸市场有固定摊位的流动人口、个体工商户,做好计划生育管理工作,滤布并对育龄妇女进行建帐建卡。建账建卡得5分,卡帐齐全得5分。
劳动部门:
(一)在办理《务工许可证》时,检查成年流动人口《婚育证明》,核查率90%以上得40分,每低于一个百分点减2分,减分以20分为限。
(二)按计划生育年度对所属系统和单位进行中期和年末考核评估得20分,缺一次减10分。
(三)在为流动人口输劳动用工手续时,将计划生育作为劳动合同的一项内容得10分,否则不得分。此项以文字记载为依据。
民政部门:
(一)依法加强婚姻登记管理,严把结婚登记关,查处早婚和其他违法婚姻行为得12分,发现一例早婚或违法婚姻行为减4分,减分以12分为限。
(二)对严重智力低下及遗传病患者,必须在取得婚前医学检查证明和绝育手术证明后方可办理结婚登记,得20分;未做婚检或未施行绝育手术,为其办理结婚登记手续发现一例减10分。减分以20分为限。
(三)严重智力低下及遗传病患者已构成违法婚姻的,与计生部门配合施行绝育手术后,为其办理结婚登记手续得10分。每发现一例未办理手续的.减5分,减分以10分为限。
(四)每季度与计生、卫生部门交换一次情况得8分,每少一分减2分。
(五)按计划生育年度对全区业务部门进行年中和年末考核评估得20分,缺一次减10分。
卫生部门:
(一)对从事餐饮和美容美发等行业和成年流动人口在办理健康合格证和卫生许可证时,要核查其《婚育证明》,核查率达90%以上得20分,每低于一个百分点减2分,减分以10分为限。
(二)各医疗单位在接收流动人口孕产妇时,要检查现居住地查验过的婚育证明和生育证,对无证明和生育证生育的,暂缓办理《出生医学证明》并及时通报区计生部门得12分。未查婚育证明和生育证,每发现一例减4分,减分以12分为限。
(三)严禁出具假证明、做假手术,严禁采用“b超”、“ct”等手段与设备进行非医学需要的胎儿性别鉴定得5分,工业滤布出现一例减5分。
(四)负责对严重智力低下及遗传病患者或监护人提供婚育、节育、遗传病等知识的教育和指导得5分。发现一例未进行教育者减5分,减分以5分为限。
(五)经婚前医学检查,医师应向被诊断为医学上认为不宜生育的相关患者提出医学意见,在施行绝育手术后,出具婚前医学检查证明得5分,未出具婚育指导意见或未施行绝育手术,就出具婚前医学检查合格证明每发现一例减5分,减分以5分为限。
(六)积极配合计生部门对已婚严重智力低下及遗传病患者施行绝育手术得5分,每发生一起不配合的减5分,减分以5分为限。
(七)每季度与计生、民政部门交换一次情况得8分,每少一次减2分。
(八)按计划生育年度对所属系统和单位进行中期和年未考核得10分,缺一次减5分。
(一)评估部分为100分。考核分优秀、达标、不达标三个等级。考核分数在90分以上的为优秀,不75分-89分之间为达标,74分以下为不达标。
(二)中期考核占总分数的30%,年末考核占总分数的70%。
(三)评为优秀的年终给予奖励,评为不达标的全区通报批评。
(四)在自治区、市抽样调查中出现问题对全区造成不良影响的,取消该部门评“优”资格。
十九届五中全会计划生育篇二
以上这些问题,主要针对渭源县而言,但也是当前农村计划生育工作中存在的共性问题。这些问题的解决,需要基层进一步靠实责任,强化措施,积极主动地搞好基础工作,也需要国家和省市在政策层面给予调控和协调,共同加以解决。
继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制,进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制,严格执行“一票否决制”,不断强化计划生育综合治理。在此基础上,着重研究制定靠实村组基层计生干部责任的制度和措施,建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度,建立报酬增长机制,调动村组干部计划生育工作的积极性,完善计划生育工作网络。同时,加强对基层计生工作人员的培训,提高业务,强化素质,提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络,靠实责任,提高水平,形成计划生育经常抓的`工作机制,做到底子清,对象明,各项节育措施及时落实,夯实工作基础。
建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育,稳定低生育水平,促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。这一历史性的转变,是党中央、国务院以人为本的科学发展观在计划生育工作中的具体体现,是计划生育政策的重大调整。但要使各项优惠政策落到实处,必须建立计划生育投入机制。尤其对贫困县要加大经费支持,建议对国扶贫困县落实优惠政策所需资金纳入转移支付范围,从根本上解决贫困县计划生育工作的“瓶颈”问题,使贫困县轻装上阵,主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时,要加强监管,确保优惠政策落实到位,使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀,得到实惠,带动广大群众转变婚育观念,逐步走上自觉实行计划生育的道路。
进一步完善“以现居住地为主”的流动人口管理体制,明确流出地和流入地的责任,充分发挥流动人口信息平台的作用,认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度,共同做好流动人口管理工作。在具体工作中,对流出人口,流出地要全部办理《流动人口婚育证明》,签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系,实行委托管理,并加强联系,形成流出地、流入地互动的管理机制。流入地要加大管理力度,定期验证,及时督促落实节育措施,及时向流出地反馈婚育信息,提高协查通报率和信函回复率,保证回函质量,杜绝弄虚作假。对流入人口,流入地要与本地户籍人口一样,实行同宣传、同服务、同管理。各部门要加强协作,在党委、政府的统一领导下,计生、公安、工商、劳动等部门齐抓共管,摸清外来流动人口底数,分类梳理,做到横向到边、纵向到底,实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务,做到跟踪到人,随访到人。
治理私早婚问题,关键是公安、民政部门要把好婚姻登记关口,防止篡改户口薄、身份证等弄虚作假行为。要建立责任追究制,对弄虚作假的工作人员,一经发现要严肃查处。要合理设置婚姻办证点,建议2万人以下的乡(镇)设立一个办证点,2万人以上的乡(镇)设立两个办证点,一方面方便群众领取结婚证,另一方面加强对婚姻登记监管。同时,要加强对未婚青年的监管,实行定期巡查,坚决杜绝私婚行为。要深入开展婚育新风宣传教育活动,宣传早婚早育的危害,提倡晚婚晚育,转变群众婚育观念。
要进一步加强乡镇计生服务站建设,改善服务站基础设施条件,加强服务站技术人员力量,进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时,积极主动开展出生缺陷干预、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务,不断提高广大农民群众的生殖健康水平。
十九届五中全会计划生育篇三
木村乡共有5个行政村,曹村、刘家庄、新义庄为一类村,中同村和木村为二类村,没有计划生育后进村。
我乡5个村共有总人口19954,已婚育龄妇女4339人,20xx年10月至20xx年9月,全乡共出生250,其中男孩127,女孩123,出生性别比为103; 政策内一孩180人, 政策内二孩43人. 政策外二孩25人. 政策外多孩2人, 政策生育率达到了89.20%出生率12.62‰。
去年10月以来,我乡党政一把手坚持亲自抓、负总责,多次听取计生工作汇报,并就乡站建设和新型生育文化大院建设提出了指导性建议。根据村级经济财力紧张等困难,给予了相应帮助。比如:在文化大院建设方面,乡计生站免费为西曹村制作了一套图文井茂的晨牌,并就社会抚养费征收难的问题专门进行了研究,多次主动与法院协调,帮助乡征收社会抚养费。同时督促乡计生办进村入户进行调查解剖,发现的主要问题是育龄妇女上站普查不积极、不主动、上站率低,针对这种情况今年第一季度,计生局联合市医院和华北医院,印制了宣传册,实行医育结合,并搞了育龄妇女上站服务普查抽奖活动,充分调动了广大育龄妇女普查服务的积极性,提高了上站率,摸清了已婚育龄妇女婚、孕、生育等各种新数, 为计生各项工作的开展奠定了基础。
(一)20xx年、 20xx年我乡计划生育经费投入按照乡财政总收入的10%, 全部用于计划生育事业。 20xx年财政收入195.59万元,计 生经费投入为25.3万元,其中工资22.253万元,办公经费2.647万元。20xx年l-9月份财政收入102.3万元,用于计生办工资11.7224万元,办公经费3000元。同时把“四术”专项经费列入财政预算。
(二)加大了对农村党员、干部违纪超生的查处力度,增加依法行政的透明度,工作汇报《村计划生育工作汇报》。今年4月份我们把农村所有支、村两委班子成员重新登记造册,所有党员按照组织员办公室提供的名单统一核查, 把他们的结婚、生育及落实节育情况一一按《条例》规定的时间界限进行了详细审查,无发现一例违纪超生现象。
(三)计医联手,共同治理出生人口性别比偏高的问题。自从国家颁布 《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》之后, 我乡首先进行了广泛宣传,书写大字条幅、固定性标语, 并对本站b超员、乡卫生阮b超员进行了严格培训,并与她们分别签定了责任书,对村级卫生所非法做b超的进行了清理查封。同时,对怀孕妇女加强了孕期管理,跟踪管理,对终止妊娠的妇女,实行孕期全程监督,严格禁止了非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术, 有效地治理了出生人口性别比偏高的问题,使我乡的人口出生性别比趋于正常,20xx性别比是100:114,20xx年出生人口性别比止100:115。
(四)积极推进“三结合”,加大计生工作利益导向机制力度。一是建立“三结合”示范基地1个,吸纳计生户12户;二是多方筹措资金,落实农村独生子女父母奖励;三是20xx年开展了农村部分计划生育家庭奖励扶助工作, 通过深入宣传“奖励拭助”的4个条件,并利用调查摸底的形式,摸清全乡共17个符合条件的奖扶对象,各村在主要街道和政务公开栏进行了多次张榜公布 ,并于20xx年8份兑现了奖励,把存折发放到了奖扶对象手中。20xx年9月按市规定,落实了对独生子女父母每月10元的奖励。
(五)加强基层组织建设,提高计生队任整体素质。计生工作的重点在基层,难点在衣村,我们一直坚持把加强计划生育队伍建设作为新时期人口与计生工作的关键。去年支村两委换届后,我们按照选精配强和新旧结合的原则, 配备了计生专干12名,育龄妇女小组长33名,并多次进行了业务知识培训,提高了素质,各村计生专干按正村级待遇, 工资由村统一发放,小组长工资每月30元,由县财政统一发放,为进一步调动基层计生干部的积极性,我们制定了工资与工作实绩挂钩责任制,把各付专干与小组长工资与平时工作结合起来,作到“责、权、利”相一致,充分调动他们工作的积极性。
20xx年以来我乡不存在早 、私婚问题。当前计划生育工作中存在的最大困难和间题有两个: 一是政策外生育的社会抚养费征收难,而且很难征收到位。第二是外出务工人员有所增加,流动人群的怀孕及生育情况难掌握, 针对以上两种情况,我们将加大执法力度,争得法院的支持与帮助,攻克抚养费征收难的难关,另外我们要加大对流动人口的双向管理,多与外出人员的务工处联系,多掌握情况,力争把所有流动人口的婚、孕、生育情况摸清模透。
十九届五中全会计划生育篇四
县人口和计划生育领导小组:
根据秭计生领(20xx)8号文件关于《xx县20xx年度人口与计划生育党政领导线考评方案》的通知精神,镇委、镇政府对照计划生育目标管理考核内容认真开展了自查,现将自查情况报告如下:
自20××年10月1日至20××年9月30日,全年共出生198人,出生率为7.9‰。其中政策内生育196人,出生政策符合率98.99%。其中生男婴100人,女婴98人,出生人口性别比102。出生与人流比0.25。全镇已婚育龄妇女综合节育率89.87 %,农村两个年度生育对象长效避孕措施落实率75%。已婚育龄妇女累计长效节育措施率75.39%,与09年同比上升了7.14个百分点。全镇共计流动人口3311人(流入0人,流出3311人),其中育龄妇女1610人,办证1563人,办证率97.08%。已婚育龄妇女1085人,重点对象780人,办证1085人,办证入库率100%,有效联系率95.51%,流动人口符合政策生育率为100%。14个村全部实行村民自治。共有计生协会15个,会员2800人。
(一)切实加强领导,组织保障到位
一是始终坚持党政领导“一把手”亲自抓、负总责,严格执行计划生育“一票否决”制度。把人口计划与生育各项工作任务分解到各村,与村干部工资直接挂钩,实行一票否决,从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感,促进了工作的顺利开展。
二是坚持领导办公制度。镇委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为全镇一项重要工作来抓,多次专门召开会议研究计生工作。今年3月24日、4月5日、4月17日、7月7日召开党委政府领导班子会专题研究计划生育工作,认真听取计生工作人员的工作汇报,及时解决工作中存在的实际问题。
三是坚持计划生育领导联系点制度,每名班子成员都联系一个村。定期研究计生工作,联村干部进村指导,提升了计生工作的整体水平。
(二)强化目标管理,职责明确到位
镇委、镇政府强化人口计生目标管理理念,健全了党政一把手亲自抓,班子成员共同抓,计生部门牵头抓,基层村组具体抓的责任体系,强化了“一级抓一级、层层抓落实”的责任机制。一是完善人口计生工作考评体系。年初政府与各村、镇直各单位都签定了计划生育目标管理责任书,实行人口和计划生育工作与村干部工资、各单位评先表模、公务员的年度考核挂钩,年底结账,实行奖惩。有政策外生育的实行一票否决,取消评先表模资格,并视其情况扣除工资或者奖金,对考核在95分以上的村予以奖励。在考核内容上,今年侧重于生殖健康到位率、长效节育措施落实率、出生人口性别比、出生与人流比以及生育文明创建等。在考核管理上,采取一月一布置,一月一督查,一月一通报,一年一评估”的考核机制,即每月在计生例会上对计生工作进行安排布置,会后逐村督办落实,月底就各村完成情况进行通报。年终政府组织专班考核,形成综合考评结果,兑现奖惩。二是部门联动,综合治理。政府每年与镇直单位都签定了计划生育目标管理责任书,进一步强化部门职责,形成全社会综合治理人口的格局。4月5号,镇委书记、镇长郭从军主持召开了专题办公会,落实各部门的职责。重点对“两非”综合治理进行了全面安排和部署。成立了“两非”领导小组和工作专班,与卫生院、计生服务中心签定了“两非”目标管理责任书,卫生院、计生服务中心b超室、终止妊娠用术室等科室都帖上规范醒目的警示标志,各项管理制度健全,管理规范,落实孕情包保责任,清理了两年政策内怀孕生育情况,在清理过程中,除2例自然流产,3例胎死宫内,1例胎儿畸形终止妊娠外,没有出现政策内怀孕不明原因的终止。7月,由分管计划生育工作的领导牵头,组织专班对镇内的卫生院和计生服务中心以及药店进行检查,对存在的问题督促整改。同时建立有偿举报机制,设立了举报相关信件箱、举报电话,强化过程管理,目前全镇没有“两非”现象发生。各部门通力协作,为计生部门把好关,特别是公安、卫生、计生、民政等部门每月提供“四项人口”变动:当月新生儿出生、当月实施“四术”、当月新生儿入户以及当月新婚登记等。在办理新生儿入户和出生医学证明相关手续时,要求必须提供经计生办出具齐全计划生育手术证明方可办理,从而形成了齐抓共管的工作格局。
(三)深化利益导向,奖励扶持到位
镇根据上级计生奖励政策,切实做好了独生子女、农村奖扶、特扶等奖励工作,对结扎后遗症等计划生育困难家庭对象在低保、扶贫等政策上给予优先考虑。目前全镇兑现独生子女费共520人,48255元,独生子女保健费已于10月15日前全部直达个人账户。农村奖扶309人,特扶29人,所有结扎后遗症和399户困难计生家庭全部纳入农村低保;针对结扎后遗症治疗,政府每年投入3万元给予门诊、治疗补助,今年共有43人享受此补助。同时对43名结扎后遗症对象免费参加新型农村合作医疗,其个人部分的保险费2160元全部由政府“买单”。对符合农村独生女高考加分政策的考生,严格按照程序进行上报,累计共有60人享受此政策性照顾。除了在依法落实计划生育政策奖励和免费技术服务等优惠政策外,对上环、结扎的对象给予一定的营养补助,对上环的每例对象补助营养费30元,村工作经费20元。结扎每例200元。全镇已有319例上环对象和8例结扎对象享受此补助,补助金额17550元。
(四)突出重点难点,工作力度到位
今年以来,我镇重点抓了“四术”拖欠多、“三查”不到位、流动人口管理和出生性别比控制、出生与人流比控制等五个方面的重点难点问题,同时把经常性工作与突击性工作相结合,解决“沉淀”问题,取得了一定成效。
一是加大长效节育措施落实力度。从年初“生殖健康检查”集中服务活动到现在,始终把“三查”、“四术”落实作为工作重点,按照县下达的任务指标,层层分解工作任务,对当年出生对象做到到期一例采取长效节育措施一例,对历年人群,我们将已婚育龄妇女按“红黄绿白”目标人群实行分类管理。对生育后没有落实长效节育措施的或近三年内有补救行为的红色人群督促落实长效节育措施,实行领导干部包村,村组干部包人,逐人落实消号,效果明显。农村两个年度生育对象长效避孕措施落实率达到了75%,累计长效节育措施落实率达到了75.39%,与09年同比上升了7.14个百分点。全年参加“三查”4497人,参查率96.35%。生育节育随访服务到位,免费服务项目落实,全年免费服务经费达45664元,做到应免尽免。
二是狠抓“两非”综合治理,全面落实孕情包保责任制。对持二孩生育证的孕妇实行全程跟踪服务,责任落实到人,并建立孕情消失个案报告制度。截止目前,全镇出生性别比为102,人流比控制在0.25,没有“两非”现象发生。
三是强化流动人口管理。按照流动人口计划生育服务管理全国“一盘棋”、“三年三步走”的统一部署,实行流动人口育龄妇女合同管理,充分发挥流动人口信息交换平台的积极作用,主动与外县市区建立信函联系,积极建立健全流动人口计划生育长效机制,促进流动人口计划生育服务均等化、管理一体化。同时将流动人口服务管理纳入相关部门、目标管理责任制范围,纳入实有人口、实有房屋“两个全覆盖”长效管理机制建设,健全全员流动人口统计和重点地区流动人口服务管理监测制度,不断完善流动人口计划生育信息管理平台。
四是强化社会抚养费征收,加大执法力度。开展了党员及国家工作人员违法生育专项清查,十年来全镇党员和国家工作人员没有出现违法生育;对近三年政策外生育的对象全部处理到位,三年共征收社会抚养费和罚款84816元,征收率达到90%。今年的违法生育全部立案,立案率100%。
(五)强化政策宣传,优质服务到位
开展婚育新风进万家活动。
一是婚育知识进农户。每年印制、订购、发放文明家庭知识手册、年画、春联等宣传品8000余份,保证每一名己婚育龄妇女有一套宣传品,让他们及时全面了解计生婚育知识。
二是阵地宣传进村镇。按照有人口学校、有生殖健康服务室、有生育文化室、有农家书屋、有政务公开栏的要求,全镇14个村有12个村达到规范化标准。
三是活动宣传进家庭,婚育观念进人心。我们针对不同人群,开展“五进家庭”服务活动。即“青年进入婚育期上门,宣传晚婚晚育,育龄青年结婚时上门,宣传计生政策和生殖保健知识,已婚妇女怀孕上门,宣传优生优育知识,育龄妇女落实节育措施上门,做好术后随访,育龄妇女在生产生活方面遇到困难时上门,帮助排忧解难”。
四是优质服务暧人心。我镇力求打造“服务型”政府形象,创造性地做好流动人口服务、信息系统完善、数据质量核查等相关服务工作。便民服务中心设置了计生服务窗口,规范了办事程序,落实了值班制度,要求值班人员做到热情接待、耐心解释、记录规范,切实做好了规范化窗口服务。
五是关爱活动促和谐。围绕关怀、关爱、关注,全面实施生殖健康检查、出生缺陷干预、免费婚前检查三大工程,组织了育龄妇女查病、查环、查孕等生殖健康免费检查,全镇生殖健康普查率达到96%,优生检测率达到85%以上,免费婚检率达到93%以上。在各村各社区设置免费药具发放点,使计生药具直达家庭。特别是在春节期间,外出务工人员返乡,我镇就采取了分类管理、跟踪服务等有效措施,针对返乡的已婚流动人口,镇计生服务中心开展流动人口免费门诊,及时为他们开展生殖健康检查,指导流动人口落实好安全有效的避孕节育措施,确保育龄群众身心健康。
新时期,人口与计划生育工作也面临很多新情况新问题,存在对难点问题解决办法不多,创新不够等问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多,而相应的管理措施跟不上去,流动人口育龄妇女跟踪管理难。流出育龄妇女较多,无法及时了解掌握流出人口孕育信息,造成出生人口统计在某一时点不够准确,以及补救措施不及时等困难和问题。在今后的工作中,我们将进一步按照上级有关要求,积极探索和实践计划生育工作的新路子,坚持以人为本,增强创新意识,提高服务质量,把我镇的人口与计生工作不断引向深入,为实现人口与经济的协调有序发展,为创建和谐社会再创佳绩。
十九届五中全会计划生育篇五
根据市人口计生委关于开展流动人口计划生育服务管理专题评估工作的安排,我局领导高度重视,召开专门会议,对这项工作进行安排部署,要求各乡镇按照上级安排不折不扣地做好这项工作。同时,县人口计生局成立专门工作小组,认真对照评估标准,深入开展了流动人口计划生育工作服务管理自查。现将自查情况报告如下:
由于我县经济基础薄弱,形成了外出人口多、流入人员少这样“一多一少”的特点。通过自查,全县共有流出人口7214人,其中已婚育龄妇女3968人,流出人口****率为93%。全县共有流入人口255人,其中已婚育龄妇女89人,流入人口验证率为100%。
1、低生育水平不稳定。从近几年的情况看,我县虽然能够完成上级下达的人口控制目标,但是由于流出人口中已婚育龄妇女占有较大比例,这些流出人员的婚、孕、育情况难以掌握,为人口目标的顺利实现留下了隐患,低生育水平存在反弹的潜在因素。自查发现,从xx年截止到xx年底,全县流动人口中已婚育龄妇女共有出生92人,其中计划内78人,违法生育14人,计生率仅为85%。
2、流动人口的知晓率有待提高。虽然我县对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传,但仍有大部分流动人口对自己应享有的权利和应尽的义务缺乏必要的了解,存在宣传死角,影响了流动人口的知晓率。
3、乡镇领导重视程度有待提高。有些乡镇领导对流动人口计划生育工作重视程度不够,认为流动人口是现居地管理为主,认为这项工作不会影响全局,使得流动人口工作很难被摆到重要位置,工作被动应付。
4、流动人口工作人员管理和服务能力参差不齐。由于乡镇主管领导不重视流动人口工作,因此有的乡镇对流动人口工作做不到专人专管。有的乡镇流动人口工作人员责任心不足,业务水平不高,很难适应新形势下流动人口管理和服务工作的需要。
5、综合治理力度不够。部门之间缺乏流动人口综合治理的长效机制,使“一证管多证”、联席会议、信息通报等制度不能很好地落实,各部门之间缺乏沟通,使流动人口管理工作形不成合力。
6、利益导向机制有待完善。由于流动人口经费投入的不足,对流动人口的免费技术服务、奖励、救助、优惠、节育补偿等多种形式的利益导向机制只存在于形式,很难落实到位,从而导致流动人口的****和验证积极性不高,****率和验证率达不到考核要求。
产生上述问题的`原因是多方面的,我们不能回避,问题和矛盾的存在,是挑战更是机遇,也越能考验我们的工作水平。这些问题如能得到解决,对推动我县的流动人口计划生育上水平、上台阶具有积极作用。
1、提高思想认识,严格落实责任制。坚持“一把手”亲自抓、负总责,进一步搞好流动人口计划生育工作的综合治理,与相关部门建立定期联系制度,协调统一的抓好我县流动人口计划生育管理工作。加强各级领导对流动人口计划生育工作的重视程度,提高流动人口管理人员的责任心,让他们全面了解当前流动人口计划生育工作的形式和状况,从而理清工作思路,转变工作方式、方法。
2、创新工作方法,提升工作质量。我们采取“五步工作法”推动我县流动人口工作上水平,上质量。“五步工作法”即:一访、二送、三跟踪、四建档、五反馈。一访就是通过走访摸清我县流动人口底数,保证流动人口信息采集准确及时;二送就是在入户时为流动人口送一份维护流动人口合法权益的宣传单、一张生殖健康服务卡、还有一张对没有办理《婚育证明》的流动人口催办通知单;三跟踪就是对接受服务的重点流动人口实行服务跟踪,让他们了解计生常识和生殖保健知识,并维护自己的合法权益;四建档,根据所采集的信息及时为已婚育龄妇女建立各种档案并保存;五反馈,根据所采集的信息通过信息交换平台及时反馈到流动人口户籍所在地,以便及时了解和掌握她们孕育情况。
3、充分运用信息平台,实行信息交流,资源共享。我们要充分利用先进的网络资源,搞好信息平台建设,不断提升流动人口计划生育管理和服务水平,认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作,确保信息准确、及时、完整,做到“证、卡、机”三统一。
十九届五中全会计划生育篇六
各位领导、各位同仁:
我是人口和计划生育局纪检组长,一年来,我的工作在县纪委和局行政班子的领导下,在全县计生干部的大力支持下,按照县委、县政府和县纪委、监察局的部署和要求,认真履行纪检监察“四大职能”,抓好“三项工作格局”。协助局班子落实党风廉政建设责任制、通过开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质,推动全县人口和计划生育各项工作的发展。现将一年来在人口和计划生育局履职情况作如下报告:
1、领导班子廉洁自律工作成效显著,干部队伍反腐败意识增强。一是行政班子按照团结务实,与时俱进的要求,把党风廉政建设责任制的落实与计生业务工作紧密结合起来,狠抓党风廉政建设责任制的落实。(例:年初,班子成员调整后,首先结合计生部门的工作实际,制定了《度党风廉政建设工作意见》,健全完善内部管理制度,根据工作需要调整充实各股室工作人员,制作公示栏公示了党政领导干部廉政制度,自觉接受群众的监督。又将“奖优免补”作为落实党风廉政建设的一项重要内容抓紧抓实,便我县人口和计划生育工作各项任务圆满完成。)班子成员自觉遵守廉洁自律的各项规定和遵守“民主集中制”原则,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。二是以创建学习型、廉洁型、创新型、公道型、服务型机关,进一步建设高素质计生干部队伍为目标,对计生干部职工进行经常性思想道德和纪律教育,加强党性修养,自觉做到廉洁自律,并以高度的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风投入到学习和工作中去。
(二)健全和完善制度建设,抓好廉政基础建设建立和完善了党风廉政建设等36个管理制度,各项制度基本涵盖了机关工作各个方面,为全局党风廉政建设提供了制度保证。
(三)源头防治,全面推行政务公开
要从源头上防治腐败,必须全面推行政务公开制度。
1、政务公开的内容:一是公开部门职责,机构设置,办事人员职务,工作范围、权限。二是公开办事依据的法律、法规和规章制度。三是各项计划生育法规、规章。四是公开生育证审批、发放程序。五是公开计划生育行政执法程序。六是公开对违法多生育的社会抚养费的征收标准、法律依据、处罚程序等。七是公开办理农村独生子女父母光荣证,享受“奖优免补”政策的人员名单。
2、公开的形式:一是设立便民服务窗口。二是加大对“一法三规”和“奖优免补”政策的宣传力度。三是在县有线电视台和富宁政务网上开设人口与计划生育专栏。通过推行政务公开实现执法主体明晰化、执法过程程序化、执法文书规范化、执法监督社会化。
(四)积极开展政风行风评议,坚持以人为本的理念,为群众提供优质计划生育服务
我县人口与计划生育工作重点在农村,难点在偏远山区。为了抓好工作,我们优化服务,加强管理。县乡两级都成立了计划生育便民服务小分队,结合开展计划生育流动服务车宣传万里行活动,以流动服务车为载体,深入边远乡村,进村入户免费为群众提供计划生育服务。对群众反映的个另计生干部服务态度恶劣、有乱收费、挪用社会抚养费和“奖优免补”工作经费等损害群众利益的行为,及时进行整改,并协助有关部门进行了查处。切实维护了群众的全法利益。(例:在先教活动中,有少数群众反映县计生服务站的工作人员服务态度生硬,歧视少数民族群众的问题,我们及时进行了调查,对存在的问题限时整改。)
(五)建立监督机制,抓干部队伍建设,促进依法行政(六)严格纪律,认真受理信访举报
1、认真受理群众信访、举报和上级纪检监察机关的转办件,今年共受理来信来访65件,其中:来信15件,来访50人次,转办3件。
(一)加强学习。一是注重了政治理论学习。二是加强党风廉政建设学习。三是加强纪检监察业务和计划生育业务的学习。并在工作中虚心向同志们学习,勤商量多请教,在实践中力求有所思、有所悟、有所为。
(二)做廉洁自律的带头人。作为纪检干部,自己必须率先廉洁自律,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。我在各项工作和交往中始终注意不多吃多占不以权谋私,从各方面严格要求自己,按规定约束别人的,首先约束自己,自觉遵守各项规章制度,不搞特殊化。
一是不断加强政治理论和业务学习,特别是财务知识、查案办案件知识。二是继续协助抓好本部门的党风党纪教育。四是做好群众的来信来访接待工作。六是坚持解放思想、与时俱进,努力把反腐倡廉工作纳入人口和计划生育各项改革和决策之中,致力于制度创新。
以上述职,请大家审议。