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报送制度建设计划的通知篇一
为进一步规范集团公司制度管理，实现系统化、一体化的制度管控，特制定本实施方案。
通过完成制度建设工作，实现集团公司制度管理的标准化，加强制度的执行与落地，提高制度建设水平。
集团公司各机关职能部门、管理处、子公司
20xx年8-10月
主任：魏长学
副主任：石健民、李洁、惠新文、郭丙利、韦秀美
成员：程应军、汪雷、高蔷、王蕾、姜静、刘颖、刘国琪、李建芳、肖红
集团公司已建立起安全生产标准化体系，按照有关标准和规定，完成了《安全生产管理制度汇编》。
该汇编中制度的`编制运用了国家标准结构格式，即国标体(t1.1格式)，并在内容上实现了标准化、程序化。
集团公司原有的管理制度大都沿用着传统结构格式，即章节条，格式上与国标体不统一。
1.确定制度范围、种类、数量、职责归口(8月中旬)
各部门相关人员确认制度范围、种类、数量、职责归口，填写“管理制度清单”，详细规定每个制度的名称、编号、起草人、负责人等信息，方便沟通，一目了然。
2.组织召开制度建设启动大会(8月下旬)
组织召开制度建设启动大会(具体时间另行通知)，公司领导做动员讲话，各部门、子公司统一思想，积极配合，全员参与，稳步推进制度建设工作。
3.组织培训(8月下旬)
参照国标体的规范格式，组织对制度编制方法的培训。
各部门、子公司选派不少于两个人参加培训。
4.实施文件修编(8月下旬-10月上旬)
各部门相关管理人员，经集中培训后，按照要求对本部门归口管理制度进行修编，并经本部门领导初审。
5.汇总整理，制度建设委员会会审(10月上旬-中旬)
企业管理处组织制度建设委员会成员进行会审，重点针对新增、内容变动较大的制度，各部门根据会审结果实施改进，进一步完善制度文件。
6.组织召开制度文件发布、实施大会(10月中下旬)
制度文件修编完善后，企业管理处将制度汇编成册，同时组织召开制度文件发布、实施大会，发布制度体系文件发布令。
制度文件发布实施后，各部门及时组织宣贯培训。
1.各部门要高度重视，加强组织领导，充分认识开展制度建设工作的重要性，积极完成各项工作任务。
2.管理处自行编制的制度，于公司制度汇编发布后，按照要求修订完善，年底前完成。
3.子公司参照方案实施步骤开展本公司制度建设工作。
报送制度建设计划的通知篇二
-格尔木市新型农村合作医疗试点调查与建议
农牧民医疗是当前农村牧区社会保障的一个突出问题。胡-锦-涛胸怀对农牧民疾苦的诚挚情怀，曾经动情地指出：“新型合作医疗是一件为民、便民、利民的大好事”。为了切实办好所说的这件“大好事”，改变农牧民群众看病“小病拖、大病扛、重病见闫王”的困境，格尔木市自2015年6月开始进行新型农村合作医疗试点，现已在全市广大农牧民群众中普遍推行了这一新型医疗制度，初步缓解了农牧民群众“因病致贫、因病返贫”的问题，受到广大农牧民群众的普遍欢迎。
格尔木市共设有了3个工行委、4个行政乡（镇）、39个行政村及格尔木市农垦集团管辖的`河东、河西两个农场，全市共有农牧业人口24000余人。2015年6月，格尔木被正式批准为青海省第三批新型合作医疗试点县（市）。为了把所说的这件“为民、便民、利民的大好事”切实落到实处，格尔木突出狠抓了以下问题：
1、突出抓服务，确保组织管理到位
新型农村合作医疗是一项惠民便民的社会公益事业，需要各级政府确实承担起组织、管理、引导、服务的职能。为此，格尔木组建了由市乡政府主要领导、相关部门领导及农牧民代表共同参加的市乡两级新型合作医疗管理委员会，并下设有具体经办人员、有正常经费来源的新型合作医疗管理办公室，作为具体的经办机构。各行政村成立由村委会干部、村民代表参加的村级新型合作医疗管理监督小组，从而从组织上组建了市、乡、村三级新型合作医疗管理监督机构，确保了该试点的顺利实施。同时，针对格尔木农牧民人口少，互助资金上缴不多，合作医疗基金盘子小，支付能力相对较弱的问题，为了不失信于民，格尔木制定了四项财政资金扶持政策，从而确保了农牧民群众按规定报销合作医疗费用。
2、突出抓宣传，确保农牧民群众广泛参与
新型农村合作医疗是一项政策较强、操作难度较大，又需农牧民群众广泛自愿参加的系统工程。为使农牧民群众家喻户晓、人人皆知、广泛参与，乡村相关人员熟悉业务、知情懂行，熟练经办，格尔木狠抓了“两手”：一手抓宣传，利用《格尔木日报》、电视台、墙报、板报、年画等各种宣传媒体和工具，进行广泛宣传。在《格尔木日报》、电视台开辟了“卫生与健康”、“建设新农村牧区”合作医疗专栏，定期宣传和报道合作医疗知识。制作永久性的宣传标语28块，制作并发放印有合作医疗宣传标语的围裙3000余条和宣传杯60000余只，向农牧民发出《告农牧民朋友书》7000余份，发放印有合作医疗内容的2015年年画近万张，做到了户均一份年画、人均一份宣传资料。一手抓培训。自2015年以来，先后举办了5期乡村经办机构和定点医疗机构相关人员培训班，共计培训人员340余人次，相关经办人员普遍受到了一次培训。
3、突出抓医疗机构建设，确保优质医疗服务。
经综合考评，格尔木市确定了三家市级医院、四家乡级卫生院和十一个村卫生室作为新型合作医疗的定点医疗机构。这些定点医疗机构分别与各级合作医疗管理部门签订了医疗机构服务协议书，实行挂牌服务和定期考核制度，并严格执行临床诊疗规范和《新型合作医疗基本用药目录》及《青海省住院单病种费用限额标准》，进一步规范医疗服务行为，遵守医疗卫生服务承诺和“一免四减”优质服务，落实公示制度，真正让参合农牧民得到实惠。
4、突出抓便民惠民措施探索，确保农牧民看病、报销快捷、方便。
方便、快捷、高效的医疗卫生服务，是推动新型合作医疗顺利展开的重要环节。试点以来，格尔木市积极探索多种便民惠民医疗服务措施。如2015年，格尔木市在大格勒乡卫生院推行了住院病人医疗费用垫付试点工作，参合农牧民只要持有效证件，即可到卫生院就诊，所需医疗费用先行由卫生院按补偿比例垫付，而后由卫生院直接与合作医疗办公室结算，这一措施大大方便了农牧民看病，深受群众欢迎。这一便民措施已于当年即在全市各乡普遍推行。
5、突出抓公示制度建设，确保合作医疗基金的透明度。
市新型合作医疗管理办公室对合作医疗补助办法以及基金收支、使用情况定期通过电视、报纸向社会公示；乡新型合作医疗办公室和村委会对本乡、本村基金支出情况及所有享受住院补助的病人每月定期在全乡、全村公示一次；各级定点医疗机构对门诊就诊补助办法和单病种住院限额标准、基本用药目录和常规药品价格以及各项优惠承诺进行长期公示，并对在本院垫付的医疗费用，每月进行一次公示。公示制度的实施，增强了农牧民群众参加合作医疗的积极性。
经一年多试点，格尔木新型农村合作医疗制度的建设已初见成效。
1、新型农村合作医疗制度初步建立。经广泛宣传与扎实工作，格尔木市的农牧民群众积极踊跃地参加新型合作医疗。2015年，全市符合参合条件的应参合户数5415户，实际参合户数为5089户；全市应参合人数21571人，实际参合人数20805人，全市农牧区新型合作医疗参合率达到96%。2015年，这一比率上升到96.2%（其中特困农牧民共324户，1178人、五保户26人，参合率均为100%）。
2、农牧民群众通过合作医疗广泛受益。
新型合作医疗取得成效的大小，关键要看参合农牧民群众受益水平的高低。经一年多试点，格尔木的患病农牧民群众通过合作医疗减轻了看现负担。据统计，2015年，全市共发生农牧民门诊医疗费用12.4万元，住院大病统筹139.2万元。合作医疗共报销农牧民门诊费用11.06万元，人均166元；报销住院大病统筹51.9万元，人均345元，大病统筹资金使用率达63.1%以上。2015年年末，对特别困难家庭进行了二次救助，共救助13人次，救助奖金达33651.4元，人均2588元。
3、新型农村牧区卫生服务体系初步建成。
新型农村合作医疗制度，主要是为患病农牧民群众提供帮助，防止他们因病致贫返贫，但在为农牧民群众提供公共卫生服务方面还很难有所作为。在试点过程中，格尔木、市政府已经意识到了这一问题。为此，他们在进行新型合作医疗试点的同时，积极探讨适应广大农牧民群众健康需求的新型农牧区卫生服务体系的建设，并取得初步成效。
报送制度建设计划的通知篇三
区纪委：
根据《全区反腐倡导廉“制度建设年”活动实施方案》南纪发[2017] 5号通知要求，为进一步推进反腐倡廉制度建设，结合我局实际和现阶段工作需要，经研究，现就我局反腐倡廉工作情况和2017年反腐倡廉制度建设工作计划报告如下。
一、 指导思想，工作目标
全面贯彻落实十七届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市 反腐倡廉建设暨市纪委十届五次全会关于加强反腐倡廉制度建设的部署和要求，进一步树立和强化制度防腐理念，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，突出抓好教育、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，推进反腐倡廉建设深入开展，为全区经济社会更好更快发展提供有力保证。
二、加强学习，提高认识
中央、省市领导关于反腐倡廉的重要指示。使广大党员干部从政治、全局、战略的高度充分认识反腐倡廉制度建设的重要性和必要性，切实增强执行好、监督好、严抓好反腐倡廉制度建设的责任感和紧迫感。制度建设十分重要，我们一定要把这项工作贯穿全年，坚持围绕中心，突出重点，结合实际，扎实推进，务必抓出成效来。
三、巩固成果，创新工作
四、纠正不足，抓好源头
做到“用制度管权、管人、管事、管制度”； 二要强化落实措施。针
对制度落实不到位问题，研究提出确保制度贯彻落实的有效措施，加强对制度执行情况的监督检查，反腐倡廉各项制度的执行力度要明显提高；三要促进各项工作。党的反腐倡廉建设方针、任务和要求在各部门、单位得到有效落实，党员干部特别是领导干部贯彻执行制度的自觉性进一步增强；从源头上预防和治理腐败工作得到进一步加强，建设各项工作部署得到顺利实施。
五、加强领导，分步实施
第一步：成立组织。拟成立建设局反腐倡廉制度建设工作领导小组”。局长对这项工作担任组长并负总责；其他班子成员、副局长担任副组长并对分管部门和单位的反腐倡廉制度建设工作负领导责任；各股办负责人对本部门的反腐倡廉制度建设工作负直接领导责任。
第二步：明确任务。认真传达学习省、市反腐倡廉建设工作会议精神，统一思想，提高认识。紧密结合实际，研究制定出台具体计划，对开展“活动”进行深入动员部署。明确指导思想、目标要求、主要内容，主要任务及方法步骤。
第三步：清理整合汇总。各部门结合各自工作业务，突出重点部位和环节，认真查找制度建设方面存在的突出问题，收集登记我局目前实行的与反腐倡廉工作有关的各项规章制度，按照“继续执行”、“修订完善”、“废止执行”、“改革创新”的要求，研究提出分类清理整合汇总的具体意见，审查核定制度内容。
第四步：创新制度：深入开展调查研究，在对单位的现有制度进行全面清理和审核的基础上，抓住重点，注重实效，切实做好制度修订、完善和创新工作。对过于原则、不便操作的制度进一步细化，抓紧制定配套措施，针对腐败现象和损害群众利益问题易发多发的重点部位和重要环节，积极探索制度创新。坚持以制约权力为核心，突出抓好制度管权、管人、管财、管物、管事和重大项目建设以及领导班子自身建设、监督制约、廉洁从政、作风建设、窗口建设等重点领域和关键环节的制度建设，努力形成具有行业特色、切实可行、严密有效的反腐倡廉制度体系。针对制度落实中存在的问题，研究制定提高制度执行力度的具体措施。将制度建设工作作为今年各部门一项重要的基础建设，列入年度目标考核。
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报送制度建设计划的通知篇四
制度名称
完成时间
食品药品安全协调科
《xx市食品安全工作评议考核办法》
12月底
食品流通科
《xx市食用农产品快检工作考核方案》
5月底
餐饮服务科
《2021年度xx市餐饮质量安全街区评定标准》
4月底
食品抽检科
《xx市市级食品安全监督抽检实施细则(2021年版)》
4月底
xx市市场监管局综合行政执法支队
《xx市重大活动食品安全保障工作手册》
12月底
报送制度建设计划的通知篇五
根据县委督导组和县委活动办的安排部署，我镇党的群众路线教育实践活动经过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评环节，镇党委领导班子已提高思想认识、查摆了主要问题、明确了努力方向。
镇党委对已有的制度进行了全面梳理，需要废止的就废止，需要修订完善的就修订完善，需要建立健全的就建立健全，现制定出阳城镇领导班子制度建设计划。
一、指导思想
以强化监督、落到实处为关键，积极探索建立“职权有据、权责统一，程序严密、运行规范，监督到位、制约有效”的镇党委决策和管理工作制度体系，为推动阳城科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强制度保障。
二、基本原则
(一)坚持公平公正原则。
牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的理念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。
(二)坚持有效管用原则。
注重制度建设的科学合理性，增强制度的可行性、可操作性，确保制定的各项制度行得通、管得住、效果好。
(三)坚持积极稳妥原则。
采取边探索、边推进、边完善、边巩固、边总结、边提高的方法，既积极推进、大胆实践、勇于创新，又科学安排、规范操作、慎重稳妥，确保镇党委领导班子内部制度建设工作取得实实在在的成效。
三、目标任务
围绕县委提出的目标，镇党委要着眼于建章立制，逐步健全完善民主决策、党务公开、权力公开透明运行、信访维稳、干部选拔任用和日常管理运行等方面的规章制度，切实解决好社会舆论和群众反映强烈的突出问题，解决好阻碍和影响阳城改革发展的突出问题，解决好影响党委领导班子工作效能的突出问题。
着眼于“建一流班子、树一流作风、创一流业绩”，逐步构建集教育、制度、监督、激励“四位一体”的党委领导班子制度建设长效机制，努力实现党委领导班子工作效能显著提高、干部队伍作风显著转变、社会各界广泛赞同、群众普遍满意的党委领导班子制度建设工作目标。
目前，已制定并发布9项制度规定、近期拟制定并发布6项、修订完善5项。
(一)已制定并发布的制度(9项)
1、《阳城镇政府公章管理制度》
责任人：郭 娜 苏玉生
2、《阳城镇政府机关财务人员工作制度》
责任人：张 琳 刘俊孝
3、《阳城镇政府机关财务报销制度》
责任人：张 琳 刘俊孝
4、《阳城镇政府机关客饭管理制度》
责任人：苏玉生 刘俊孝
5、《阳城镇政府机关购物制度》
责任人：刘俊孝
6、《阳城镇xx政府机关办公用房及公共财产管理制度》
责任人：史创军 刘俊孝
7、《阳城镇政府机关门卫值班制度》
责任人：刘建民 刘俊孝
8、《阳城镇政府机关文印制度》
责任人：苏玉生
9、《阳城镇政府灶房管理制度》
责任人：刘建民 刘俊孝
(二)近期拟制定并发布的制度(6项)
1、《中共阳城镇委员会工作规则》
责任人：全体班子成员
制定时限：20xx年8月底
2、《阳城镇党委中心组学习制度》
责任人：薛义芳
制定时限：20xx年9月底
3、《阳城镇关于对农村后备干部培养、选拔、管理的制度》
责任人：刘建民
制定时限：20xx年10月底
4、《阳城镇村级组织活动场所管理制度》
责任人：郭娜
制定时限：20xx年8月底
5、《阳城镇权利制约监督制度》
责任人：史创军
制定时限：20xx年9月底
6、《阳城镇关于“提升党员素质、增强组织活力”的实施方案》
责任人：郭 娜
制定时限：20xx年10月底
(三)近期拟修订完善的制度(5项)
1、《阳城镇政府机关工作制度》
责任人：苏玉生
修订时限：20xx年9月15日
2、《阳城镇政府党委政府会议制度》
责任人：郭娜
修订时限：20xx年9月15日
3、《阳城镇政府机关请销假制度》
责任人：刘建民 苏玉生
修订时限：20xx年9月15日
4、《阳城镇政府机关干部值日制度》
责任人：刘建民 苏玉生
修订时限：20xx年9月15日
5、《阳城镇政府机关签到考勤制度》
责任人：刘建民 牛守义
修订时限：20xx年9月15日
四、实施步骤
本次党委领导班子制度建设工作，按照县委的要求，集中4个月时间，分五个阶段组织实施。
(一)宣传发动阶段(8月23日—9月6日)。
充分学习借鉴全县各乡镇在加强乡镇领导班子制度建设方面的先进做法和有益经验，研究制定我镇领导班子制度建设工作实施方案，成立领导小组和工作机构，充实办公室工作人员，细化分解任务，明确工作职责，召开阳城镇领导班子制度建设工作动员部署会议和领导小组会议，广泛宣传发动，统一思想认识。
(二)全面梳理阶段(9月6日—9月25日)。
按照“科学、规范、实用、管用”的原则，深入开展调查研究，广泛征求意见，对已出台的规章制度进行认真梳理，重点查找现有制度在内容上存在的不足，在管理中存在的漏洞，在执行过程中存在的薄弱环节。
镇机关要率先垂范，带头梳理完善，细化工作任务，明确责任分工，对自己分管领域和职责范围内的党内制度提出保留、废止、修订、完善、新建和创新的具体意见。
(三)建章立制阶段(9月26日—10月20日)。
在全面梳理完成的基础上，一方面，认真总结近年来我镇在加强领导班子制度建设方面的好经验、好做法，特别要注意总结在完善党内民主决策机制、提高党委科学决策水平以及提高班子解决自身问题能力、增进团结和谐的有效办法和措施，并及时提炼上升为新的制度;另一方面，针对当前领导班子建设的新情况新问题，突出“公开、民主”要求，找准制度创新的着眼点和着力点，围绕工作重点，积极探索有效途径、提高议事决策质量的具体办法、强化班子内部监督的有效措施以及新形势下联系服务群众、改进干部作风的具体办法。
及时组织专门审核，对已建、新建、修订、完善、创新的各项党委领导班子制度进行政策法律审核把关，将主要制度汇编成册，明确详细的运行规则和运转程序，面向社会公开，接受群众监督。
(四)学习教育阶段(10月21日—10月30日)。
采取有效措施抓好领导班子开展制度的专题学习教育活动，引导党员领导干部认真学习党章、学习条例、学习具体制度，在班子运行方面，重点学习掌握工作职责，党委议事规则和决策程序，党委会集体研究决定“三重一大”事项，党委重大事件应急处置等制度;在自身建设方面，重点学习掌握中心组学习、民主生活会、班子内部谈心、领导班子及其成员党风廉政建设责任制、党员领导干部述职述廉等制度;在民主集中制教育方面，重点学习掌握民主集中制的基本理论、基本要求、基本程序和基本规则。
党委“一把手”要带头学好制度、带头执行制度、带头遵守制度、带头维护制度。
(五)总结完善阶段(11月1日—11月30日)。
组织开展“党委领导班子制度建设回头看”活动，按照镇党委重大决策的不同事项，邀请不同部门、行业、区域的对象进行民主评议，收集整理党员、群众的意见和建议并积极进行整改，建立反映问题处理工作机制，确保党员、群众的意见和建议件件有落实、事事有回音，确保全镇领导班子制度建设工作取得实实在在的成效。
适时召开座谈会，交流工作经验，分析存在问题，总结完善措施，营造宣传氛围，建立一批科学规范、完整配套、务实管用、简便易行、具有我镇特色的制度体系。
五、保障措施
(一)强化组织领导，切实增强制度建设的严肃性。
这次镇领导班子制度建设工作，涉及面广，政治性、政策性强，时间紧、任务重、关注度高。
要高度重视，把领导班子制度建设工作列入今年下半年重要议事日程和重点工作内容，精心组织、周密部署，狠抓落实、全面推进。
(二)强化责任落实，切实增强制度建设的实效性。
制度建设的关键在于落实。
明确党委书记作为班子制度建设的第一责任人，要亲自抓、亲自管、负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，研究制定领导班子制度执行落实情况专项督查和考评制度，把领导班子制度执行落实情况纳入对班子年度考核的重点内容，保证制度落到实处，自觉维护制度的.权威性，切实提高制度的执行力，真正达到“用制度管权、管事、管人”的目的，努力营造出政治清明、管理科学、民主和谐的良好发展氛围，为推动阳城科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的制度保障。
(三)强化宣传发动，切实营造制度建设的良好氛围。
切实加大党委领导班子制度建设中议事规则、决策程序、内部监督、自身建设等制度的创新力度。
要充分利用电视、网络、报纸、简报等宣传载体，宣传在开展领导班子制度建设工作的经验、做法、措施、成效，努力形成全镇上下高度重视、全力支持党委内部制度建设的良好舆论氛围。