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道路建设方案绿化工程联合评审篇一
长沙市韶山路道路景观调研报告
学 院：土木工程与力学学院 姓 名：何云志
2016年10月10日
前言
长沙，位于中国中部地区，全国最重要的综合交通枢纽之一。京广铁路，沪昆铁路，京港澳高速公路都相交于长沙；京广铁路经长沙连通南北地区，沪昆铁路经长沙连通东西部，那么称长沙为为“生命站”也不为过。既然长沙作为全国最重要的交通枢纽之一，那么其城市交通也理所应当的发达！长沙市的交通命脉之一——韶山路，全线近20公里长，分为韶山北路、韶山中路和韶山南路三段，有长沙市“南北交通大动脉”之称。2006年长沙市政府又决定将韶山路继续向南延伸2．8公里，该路段又被人们称为“新韶山路”。
此次主要是针对韶山路的道路景观的调研，旨在了解其道路的布局，利用所学知识深入剖析其景观、车道组成、交通状况及排水设施等，更加深刻地了解所学知识，最终达到学以致用！
一·道路概况
韶山路，设计为沥青柏油路，双向八车道，左右各有一大型客车专用道，路幅宽60m，主车道外各有一条非机动车道，中间是绿化隔离带，连接着汽车南站，火车站，高铁站等重要交通枢纽。除此之外，从商贸业布局来看，从鸿铭中心开始，东塘、雨花亭、香樟路口、井湾子、红星大市场、汽车南站，数个商业节点以韶山路为轴由北往南依次排开，实现了将商业由城市中心向南城的过渡。其中，东塘商圈、红星商圈尤为被关注。在雨花区政府的构想中，韶山路上当下最老牌财富中心——东塘商圈，规划之大，业态之全，兼容性之强，是城南唯一能与“五一商圈”比肩的核心商圈。红星商圈的核心部位是以韶山路和湘府路交会处为中心的，这里也是雨花区最接近省府板块的区域，也是雨花区对接长株潭两型社会的前沿地段。韶山路两侧设有数座高等学府，如中南大学铁道学院，中南林业科技大学，湖南女子大学等。由此可以看出，韶山路是多么的重要而繁忙！
二·道路设计理念
满足安全、快速、舒适、经济的使用功能，因地制宜，完美的结合。 三·景观设计
主干道的分隔带以及路内侧绿化带为主要景观，中心景观高起，机动车道与非机动车道采用隔离带相分离，使城市道路辅以大量的绿化，形成良好的视觉环境。主干道相对于非机动车道及人行道低一些，使人在非机动车道上行走较安全，不受机动车冲上来的威胁。主干道两侧设置了双向灯，采用双侧对称布置，灯杆置于绿化隔离带中，路灯杆间距离为10米左右。双侧的树与路灯间隔相当、均衡，交替布局在和谐统一中产生变化，给人一种视觉美，不会让人产生零乱的视觉疲劳，如图（1），（2）
图1 由南向北主干道 图2 由北向南主干道
2 地面嵌有黄色的地砖，显得色彩不是那么单调，一定程度上美化了整条道路。
四·交通状况及车流量
以韶山南路——香樟路路口为调查对象。韶山南路-香樟路交叉口由城市主干路韶山南路和香樟路相交形成的平面t型交叉口，位于长沙市区东南部南二环外侧，但又紧邻南二环，周边分布有较多高校、居住小区及部分商业。交叉口北侧道路延接南二环桔园立交桥，其间布有中南大学铁道学院、长沙市中心医院等。交叉口东侧香樟路上布有长沙民政职业技术学院等，同时通往长沙南站。交叉口南侧道路上布有中南林业科技大学、湖南女子学院、红星商圈、长沙汽车南站等。该路口附近布有六个公交站，加上不顾是去火车站还是高铁站，亦或是汽车南站和北站，都必须经过这个路口，由此可知，该路口交通量是非常大的。平时韶山路不是很堵，也算是交通正常，但是一到上下班高峰时期就会显得特别的拥堵，一定程度上影响了人们的出行；如果是到了节假日，那更是苦不堪言，进城的主干道，连接长沙的南北交通命脉成为了名副其实的“血管堵塞”。那么该路口作为该“血管命脉”拐弯口，交通量的汇集使得原本就堵塞的路口就更加雪上加霜。
(1)加强管理，加大对交通违法行为的打击力度
经观察，有部分车辆不按照交通标志，交通灯等随意乱行，有的跨界行驶，容易造成交通事故，因此首先要从交通管理者方面下手，强化管理，加大对协管员的培训力度，提高他们的能力，让他们严格执行自己的职责，指挥行人，非机动车通过交叉口，减少冲突，对违反规定的人员进行一定的处罚。
（2）调整公交站距
经过观察，该道路上的公交线路特别多，站点距离也是很相近，造成了一定程度上的拥堵；现在随着其它道路的建成开通，可以把一些公交线路改走新开通的道路，这样在一定程度上缓解了韶山南路的交通压力，起到分流的作用。
(3)提高参与者的素质
行人在交通拥堵中产生的影响也是比较大的，他们的交通意识比较薄弱， 3 虽有行人过街横道，绿灯行走的时间也充足，依然有人不按交通信号灯乱闯，造成潜在危险。对于驾驶员来说，有些不愿意等候长时间，就存在个别车辆乱闯现象，而且虽然有明显的车道分界线，但是一些车辆不按车道乱行，因此参与者素质的高低对交通的影响是至关重要的。
图3 红色沥青路面及黄色地砖 图4 通过地下通道缓解路口拥堵
图5 韶山南路——香樟路路口，车流量很大 图6 地下通道排水口
五·排水设施及排水状况
韶山路作为长沙的南北交通要道，总的来说，其排水设施比较勉强的。主干道双侧相对低一点，用来引导雨水至排水口，由明排转入到暗排，设计的合理。但是有一些相对低洼的路段排水设施不够充足，一到七八月份的暴雨时期，雨水就不能很快的排出去，很容易积水严重，从而影响交通。加上排水口较小，很容易被树叶等一些杂物堵塞，从而造成排水不顺畅，也容易引起积水想象。人行地下通道地势低洼，其排水措施相对来说比较简陋，排水沟也比较潜；假如流水太多，变得湍急，很容易把杂物冲到排水沟而造成堵塞，这样水就非常容易没过排水沟，然后造成地下通道严重积水了，进而影响了道路的表面交通。
优美的城市环境,宜人的道路绿化是人们对一个地区、一个城市第一印象的重要组成部分。精工细琢的园林式的道路绿化是自然景观的提炼和再现,是人工艺术环境和自然生态环境相结合的再创造,它所体现的姿态美、意境美、蕴含着文化与艺术的融合与升华,使人感到亲切、舒适、具有生命力,是衡量现代化城市精神文明水平的重要的标志。
道路绿化不仅具有景观效果,而且是改善城市道路生态环境的一项重要的城市市政基础设施,运用植物生态功能的生物措施是取得城市生态环境良好循环的根本出路。建设园林化的道路应采取大手笔、大色块的绿化手法,主要道路绿化带的城市市政基础设施,运用植物生态功能的生物措施是取得城市生态环境良好循环的根本出路。
除此之外，还需要很好的规划道路的交通线路，限制一些车俩的行驶，多建设其它干道用来辅助主干道，很好的起到分流车流量作用，这样可以很好的缓解一些拥堵想象。至于排水设施，就要考虑当地的降雨量及一些人为因素，在建设道路之前就得很好的规划好，设计好其最大的排水量，以便在雨季很好的排水，避免积水。
道路建设方案绿化工程联合评审篇二
2016
年底，在全镇深化开展农村道路交通安全建设年活动。特制定以下方案。
“县管、乡镇包、村落实”的农村道路交通安全工作新格局。
通过健全机制，强化保障，落实责任，严格考核等措施，着力解决农村道路交通安全诸多突出问题，力争在社会化管理、隐患治理、防控体系、宣传教育，考核评价等体制机制建设上有新突破，全面深化农村道路交通安全形势向好。
镇要按照
2016
年底前全镇村交通安全管理办公室、行政村交通安全协管员配备率均达到
100%
。结合“一村一警”警务工作机制的推行，发挥派出所的作用，进一步明确工作职责、工作机制和绩效管理，强化对农村道路交通安全的管控力度。
要将推进国省道沿线
“交通安全村”建设，作为深化开展农村道路交通安全建设年活动的重要内容。
一是建立健全考核机制
。根据“交通安全村”建设标准，确保安全村日常工作落到实处而不流入形式。同时明确目标责任，强化督导检查，夯实工作责任。二要强化宣传机制。
要在“交通安全村”设置宣传教育活动展室，备齐交通安全知识、法律法规等材料；在村口设置交通安全劝导站，配备劝导员实行定点劝导，组织交通安全“宣传大篷车”、文艺小分队等深入村开展巡回宣传。三要加强重点车辆管理。
完善户籍化管理台账，将重点车辆及驾驶人全部纳入管理，力争“交通安全村”内三轮汽车、摩托车、电动三轮、两轮车、面包车、低速载货汽车和上路行驶拖拉机等重点车辆符合注册登记条件的登记上牌率达到100%
。采取集中授课、收看警示教育片、上门一对一宣讲、短信提醒等方式，对车辆驾驶人、所有人、使用人进行一次安全教育，特别要加强对中老年驾驶群体的宣传教育，防范和减少此类车辆的安全风险和现实危害。
四要巩固包村联系制度。
镇要将“交通安全村”建设与公安机关“一村一警”包村联系制度紧密结合，建立包村联系民警“每月一访”制度，落实包村联系任务，做到村村有警包联、月月见警进村，发挥交通管理组织员、交通信息采集员、交通法规宣传员、交通违法劝导员、交通安全联络员、便民利民服务员的重要作用。“隐患就是事故”的风险意识，把开展公路隐患路段排查整治工作，作为改善道路通行条件、预防重特大道路交通事故的有效抓手，进一步细化措施、应排尽排，确保将所有隐患点段纳入整治范围。重点加强农村公路急弯陡坡、临水临崖、与主干公路平交路口等重点路段的摸排，查找隐患症结，逐段逐点提出针对性强、能够彻底消除安全隐患的整治措施，确保隐患路段整治工作取得实效。严格落实市政府“五同步”制度，对新建、改建、扩建道路要按照国家标准同步规划、设计、建设交通安全设施，并按照国家规定进行验收。交通安全设施未经验收或验收不合格的道路不得交付使用，坚决从源头上防范、减少交通安全隐患。
“乱点”“堵点”和事故“黑点”进行专项治理，加大对超速、超员、酒后驾驶、无牌无证、低速载货汽车、拖拉机、电动车违法载人，以及非法营运等违法行为的查处力度。市场管理、公路、交通运输、公安等部门，要及时整治和取缔马路市场、占道设摊以及道路上堆放杂物、打晒粮谷等行为，打击盗窃、破坏道路设施等违法犯罪活动。加强对接送学生车辆的安全检查，对安全技术条件不合格的车辆及时予以停运，对达到报废标准的坚决予以报废。节假日、民俗活动等重点时段，要在农村地区乡镇集市、国省道与县、乡、村道路交叉路口等节点路段，广泛设立交通安全临时劝导站（点），动员乡镇、村组干部包片、驻站、守点，严把出镇关、村口关、上路关，大力劝阻超员、超载、无牌无证、人货混装等显见交通违法行为。大力扶持农村地区客运交通事业发展，加强农村客运场站建设，鼓励农村客运企业与乡镇政府、乡镇企业、中小学校等签订长期合同，解决一些群众集中出行的难题，力求农民出行方便快捷。
“四不放过”原则，开展事故倒查工作，对负有领导、监督、管理责任的单位和人员，实行责任追究。
道路建设方案绿化工程联合评审篇三
2015
〕
31
号），结合我市实际，制定本实施方案。
本溪市村内道路建设三年行动，计划开展道路硬化的村庄共有
164
个（其中本溪县
80
个、桓仁县
84
个）。两县人口数量少于
500
人的村庄
0
个；人口数量
500
人至
2000
人村庄
93
个（其中本溪县
46
个、桓仁县
47
个）；人口数量超过
2000
人的村庄
71
个（其中本溪县
34
个、桓仁县
37
个）。
计划开展道路砂石化的村庄共有
51
个（其中本溪县
4
个、桓仁县
47
个）。两县人口数量少于
500
人的村庄
0
个；人口数量
500
人至
2000
人村庄
31
个（其中本溪县
3
个、桓仁县
28
个）；人口数量超过
2000
人的村庄
20
个（其中本溪县
1
个、桓仁县
19
个）。
本溪县、桓仁县现有村内道路长度
4871.534
公里（其中本溪县
1794.345
公里、桓仁县
3077.189
公里，村级道路
2085.275
公里、组内道路
1513.696
公里、街巷路
1272.563
公里）；村内道路已硬化（含沥青路面、水泥路面）长度
2635.52
公里（其中本溪县
1146.196
公里、桓仁县
1489.324
公里，村级道路
1261.947
公里、组内道路
821.725
公里、街巷路
551.848
公里），道路硬化率
54.1%
；村内道路长度未硬化长度
2236.014
公里（其中本溪县
648.149
公里、桓仁县
1587.865
公里，村级道路
823.328
公里、组内道路
691.971
公里、街巷路
720.715
公里），道路未硬化率
45.9%
本溪县和桓仁县已列入合并或整体搬迁计划的村庄除外，村庄人口低于
500
人的小村，每村要完成硬化道路长度不少于
1
公里；村庄人口在
500
至
2000
人的中等村，每村要完成硬化道路长度不少于
2
公里；村庄人口超过
2000
人的大村，每村完成硬化道路长度不少于
3
公里。通过开展村内道路建设三年行动，两县涉农村庄（不在建设计划之内的村庄除外），
2/3
的村庄实现道路基本硬化，其余
1/3
的村庄道路基本实现砂石化，达到省验收标准。
本溪县和桓仁县村内道路建设三年行动需要硬化村内道路
557.644
公里（其中本溪县
277.644
公里、桓仁县
280
公里），占村内道路总长度的
11.45%
，占未硬化村内道路长度的
24.94%
；需要砂石化村内道路
99.85
公里（其中本溪县
12.5
公里、桓仁县
87.35
公里），占村内道路总长度的
2.05%
，占未硬化村内道路长度的
4.47%
；投资估算
19306.4
万元（其中本溪县
9692.58
万元、桓仁县
9613.82
万元）。
本溪县和桓仁县村庄内村路（包括组与组之间的道路）及边沟配套工程；组内道路及边沟配套工程；街巷道路及边沟配套工程。
本溪县、桓仁县要根据村庄人口规模、发展规划前景、实际道路资源，立足现有条件和财力可能，实事求是确定好村内道路建设项目，防止大拆大建，妥善处理调动农民积极性和减轻农民负担的关系，确保农民群众直接受益，项目取得实效。村内道路建设以政府投资为主，由财政部门负责多渠道筹集交通、移民、发改、城建、林业、城乡共建帮扶单位等相关部门资金，交通部门进行配合，县政府组织建设。在加大政府投入的同时，积极倡导社会资金参与建设，鼓励道路沿线受益单位捐助村内道路建设，鼓励利用冠名权、路边资源开发、土地置换、山场拍卖、绿化权等方式筹集社会资金投资村内道路建设，争取企业和个人捐款用于村内道路建设。两县政府要从公共财政中安排必要的工作经费。本溪县、桓仁县政府是实施村内道路建设的责任主体，各乡（镇）政府、村民委员会是实施主体，市直相关部门依据职能分工给予指导和配合。两县要将此项工作列入重要日程，建立政府主要领导为第一责任人，分管领导具体负责的组织机构。村内道路建设以整县为单位执行“县申报、市验收、省抽查”的验收制度，由完成村内道路建设任务的县政府提出申请，市村内道路建设工作领导小组负责组织验收，待市验收合格后，由市政府向省宜居乡村建设工作领导小组办公室申请抽查、核准。两县要根据实际情况统筹安排村内道路建设整体进度，在充分考虑绿化空间的前提下，同步实施绿化，鼓励提前完成建设任务，争取省财政以奖代补资金。
村内道路建设要严格履行项目基本建设程序，充分尊重村民意愿，需要农民筹资或筹劳的项目，筹资筹劳标准不能超过省规定的标准，且必须严格执行村级公益事业“一事一议”民主议事程序。村内道路建设资金由县财政统一管理，专户储存，集中安排使用。按照专款专用的原则加强资金管理，严禁截留、挪用、挤占和超范围使用。要制定严格的资金拨付程序和支付制度，严格审批程序和按工程量拨付工程款的原则，确保资金安全和使用效益。
村内道路建设执行建设部《村庄整治技术规范》、《辽宁省村庄环境整治技术指导手册》等相关标准、规范。
道路砂石面层平整、坚实，不得有松散、积水和明显轮迹，施工完道路宽度、长度要同原有道路一致，外观尺寸允许偏差应符合有关规范要求。道路路面采用水泥混凝土路面、沥青混凝土路面或沥青贯入式路面，建设执行国家相关标准、规范。硬化宽度不超过5
米、不低于
3.5
米，特殊情况酌情确定。
沥青路面必须设置边沟，水泥路面、砂石路面原则上要求设置边沟，特殊情况可结合实际建设。街路两侧因地制宜栽植乔灌木等乡土树种或花草。严禁在道路两侧堆放柴草、畜禽粪便、杂物等，做好保洁工作。对全市村内道路现状进行调研、统计，制定并印发《本溪市开展村内道路建设三年行动工作实施方案》，成立组织机构，安排部署全市村内道路三年行动，做好宣传动员工作。两县也要结合本地实际，抓紧研究制定本地区具体的实施方案，迅速启动村内道路建设。本溪县、桓仁县要实事求是、量力而行、因地制宜，统筹开展本地区村内道路建设行动。要务必确保在2015
年
10
月底前提前完成建设任务，实现本地区
2/3
的村庄实现道路基本硬化，其余
1/3
的村庄道路基本实现砂石化的道路建设三年行动总体目标，力争提高在全省完成任务的排名次序，争取省财政“先完先得、先完多得”的奖励资金。
全面总结我市村内道路建设三年行动经验做法，研究制定今后村内道路建设与养护计划，形成建管并举的长效工作机制，进一步提升我市村内道路整体建设水平。为加强对村内道路建设工作的组织领导，成立本溪市村内道路建设三年行动工作领导小组，由市长担任组长，由分管副市长担任副组长，成员单位由市城乡规划建设委、市发展改革委、市财政局、市交通局、市水务局、市国土资源局、市农委、市林业局、本溪县、桓仁县等部门和单位组成。领导小组办公室设在市城乡规划建设委，负责领导小组日常工作。本溪县、桓仁县要建立并完善质量管理体系，落实责任，使建设的各个环节、程序、规定制度化和规范化，确保建成后的村内道路建设质量达到规范要求，使村内道路建设行动真正成为农民群众认可的民心工程。村内道路三年建设行动是宜居乡村建设改善农村人居环境的重要载体，两县进展情况、建设质量将作为宜居乡村建设考核项目之一，被市政府纳入市政府对两县政府绩效考评，加强对建设进展情况的监督、考核。要切实加强宣传和引导工作，充分调动农村基层干部和农民的积极性，充分发挥基层党组织、村民自治组织的引领作用，营造村民积极配合、主动参与的良好氛围。道路建设方案绿化工程联合评审篇四
一、 指导思想和总体目标
以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国特色的社会卫生管理方式，确立国际化、市场化、生态化、人文化理念，以推动经济发展和社会进步为目标，形成一个健康向上的生活环境和生活方式，为职工提供良好的生产、生活环境为中心，通过单位组织、全体动员、职工参与、部门协调、科学管理、社会监督等措施，广泛深入的开展爱国卫生运动，促进创建文明工地、创最佳目标的实现。 到20__年，通过高起点、高标准、高质量的卫生运动，使爱国卫生组织机构完善;建立起与社会主义市场经济相适应的、有效的爱国卫生运动运行机制;爱国卫生运动与经济和社会协调发展;施工区、生活区环境，生活质量显著改善;生态环境卫生不断优化，整体卫生水平明显提高。
二、 现状分析和达标措施
国家卫生城市标准是一个综合性的标准。其内容包括10个大项61个考核子项，即：爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所和饮水卫生、食品卫生、传染病防治、城区除四害、单位和居民卫生及民意检测。
(一) 主要指标任务和达标措施
(1) 生活垃圾无害化处理率80%目前，我公司各部门这项指标已达到100%。
(3) 废水排放达标率达到100%。我公司目前达到100%。
(4) 公厕布局合理，数量足够，设置水冲式厕所两间。
(5) 城市垃圾收集运输密闭化，日产日清。清运率100%。加强垃圾收集清运管理，目前基本上实现生活垃圾投放、收集和清理密闭化。
(6) 工地路面硬化、平整、无坑洼。
(7) 生活区、施工区卫生整洁，庭院绿化美化，道路硬化，路面平整，下水道畅通，厕所符合卫生要求。上下水畅通，单位实现目标责任制，使卫生管理规范化、制度化。
(8) 积极开展健康教育工作。20__年要初步建立并完善项目部健康教育机构，全面开展健康知识宣传教育活动，并不断提高键教质量，力争20__年健康教育各项指标达到标准。
(9) 主要公共场所应设有健康教育专栏。要求在20__年6月前完成。
(10) 我项目部有专(兼)职除四害工作人员。
(11) 除四害工作经费落实。必要的工作经费是开展除四害的重要保证。
(二)、资料指标内容及要求国家卫生城市标准10大项目中，除民意检测项目外，每项指标都对资料有具体要求，资料要求完整、规范，数据详实，装订整齐。具体如下：
1、创卫组织管理。创卫有年度工作计划，检查有记录，工作有总结，有会议记录、文件等资料。
2、健康教育。有健康教育文件、计划安排、检查记录、宣传资料、工作总结、会议记录等有关资料。
3、市容环境卫生。
(1)有城市垃圾中长期规划。
(2)垃圾处理年度、月份卫生监测资料。
(3)市容环卫长远和年度规划、计划。
4、环境保护。环境保护有各项指标相关的计算资料和文件、计划、记录等。
5、公共场所、饮用水卫生。
(1)公共场所各种卫生管理制度及相关资料齐全。
(2)饮用水卫生管理各项制度及技术资料，水质分析检测技术资料，人要有体检资料。
6、食品卫生。贯彻《食品卫生法》有计划、有检查，卫生监督、监测和技术指导规范、资料齐全。
7、除四害。
(1)有除四害年度工作计划、制度健全、措施落实。
(2)责任单位要有对蚊、蝇、鼠、蟑螂等的治理资料(措施及效果)。
(3)除四害工作坚持科学使用、合理用药。
8、单位和居民区卫生。有卫生管理组织和管理制度，有定期开展卫生检查评比活动方面的资料。
以上资料考核指标，按照责任分工，由各责任单位复制完成。应于每年年终对当年形成的文件、计划、安排、制度、会议记录等技术资料进行归档，装订成册。全部资料务必于20__年6月份完成。
三、 创卫步骤及阶段要求确定阶段任务，分阶段、分步骤实施。
第一阶段：准备阶段(20__年7月20日前)。成立创卫工作领导机构，制定创卫规划，分解任务，落实责任。广泛征求相关部门意见，进一步修改完善，正式下发实施层层召开动员大全，进行安排部署。制定实施方案，细化各分项达标事实细则，并层层动员，全面安排部署，广泛深入宣传创卫的目标、意义和任务，使人知、人晓，全员参与。
第二阶段：实施达标阶段(20__年7月—20__年5月)，也是创卫活动攻坚阶段。主要是按照国境卫生城市标准的要求逐项达标。加大检查督导力度，严格按照国家标准，使各项管理工资指标(软指标)基本达标。并逐步建立长效管理机制，使之规范化、制度化，防止创卫工作滑坡。
第三阶段：接受考核鉴定阶段(20__年5月后)。
主要任务是巩固提高创卫成果，切实搞好查漏补缺，特别是做好日常性的卫生管理工作，环境卫生、食品卫生等容易出现反复的项目始终保持在较高水平，以良好的状态接受上级部门的调研、暗访和考核鉴定。
四、 保障措施
(一) 加强组织领导，强化组织保障
创建卫生城市是一项综合性很强的社会化卫生工作，涉及面广，工作难度大，必须加强组织领导，通过强有力的组织保障切实抓出成效。
(二)层层落实责任，实行目标管理创卫工作坚持“条块结合，以块为主”的原则，实行领导责任制。根据市创卫总体方案和《国家卫生城市标准》要进一步细化任务，制定出年度分段实施目标，做到目标、任务、人员、实现四落实。项目部及部门要根据《创卫工作实施方案》将目标任务层层分解落实。各部门、各班组之间在创卫活动中要密切配合，相互支持，严禁推诿扯皮，哪一块出了问题，即要追究部门负责的责任，同时也要追究各相关部门的责任。要形成横向到边、纵向到底、不留空荡的床位工作责任制，确保各项创卫目标的如期实现。
(二) 分阶段实施目标，严格考核检查
道路建设方案绿化工程联合评审篇五
“要想富，先修路”。农村道路是支撑农业和农村经济社会发展的重要基础设施，是解决好“三农”问题的重要条件。近年来，在市委市政府的正确领导下，全市xxx门抢抓机遇，大力开展农村公路建设。截止2009年底，全市有114个乡镇已全部通了油路；2952个行政村通公路，其中有的行政村通沥青或水泥路 。农村道路交通事业的发展，方便了农村群众生活，改善农村环境条件，为农村经济社会发展创造了许多有利条件。但我市农村道路建设方面还存在一些问题，需要得到有关方面的重视和解决。
随着农村公路项目的逐年实施，资金缺口问题日趋显现，地方配套资金不能到位，地方xxx门负债累累，致使有些工程项目无法按期开工，或已开工的项目也因为资金问题而严重影响工程进度和质量。
从规划项目的落实来看，自主性较差，一些规划项目的落实由于完全受国家投资导向所控制，因而造成了一些断头路、不通路。
位交通车辆需求，通车后出现路基下沉、翻浆、路面坑槽等病害，通行能力降低。
我市近几年实施的农村公路属十一五规划农村公路项目，主要是对通乡（镇）公路、通建制村公路进行路面硬化改造，铺筑沥青、水泥等路面的项目。以通乡油路路面铺油工程为例，设计标准为四级公路，基本路基宽度，路面宽度为米，一般路面面层厚度为3cm。基层厚度为18cm，设计荷载汽20级，设计时速40km/h，其技术等级低的原因：
一方面与政策有关。农村公路属国家补助性质，按照xxx“因地制宜，量力而行”的原则，由各地确定本地区农村公路改造工程的技术标准，我省在结合自身经济基础、交通发展的情况下制定通乡油路技术等级为四级。但这个统一标准并不适合所有项目，虽说是通乡油路，实际有些项目是县与县之间的主要干道。由于近几年县域之间经济迅速发展，带来商贸、客货运输量的迅速增加，实际交通量的发展与原设计之间产生较大的差距，致使偏低的技术等级不能适应经济建设、交通运输的快速发展。
另一方面与资金有关。设计受资金制约，资金决定了设计的深度和合理性。以2009年为例，通乡油路国家补助资金约每公里50万元，地方财政要自筹总投资的30-40%的补助资金。在我省河西地区，由于其气候干燥、地形平坦、影响公路的因素较少，国家补助资金已基本满足了项目所需资金，而放在我们陇东南地区，由于我市各县（区）
地形复杂、地质条件复杂，山大沟深，单位造价高，同时由于我市县财政困难，补助资金不能到位的现象比较普遍，直接影响到设计的合理性和质量，致使设计中存在旧路病害处治不彻底，防排水设施不完善；以致使出现农村公路抗灾害能力低、通行不畅的问题。
一方面与地方财政困难有关。按照目前国家政策，凡是农村公路建设项目，国家只给予一定的补助资金，其余不足部分，均须地方政府配套筹集。2009年我市实施25条公里通乡油路，总投资万元,其中，国家投资22721万元，其余万元都需要项目所在地方政府解决，地方政府筹集配套资金的任务异常艰巨。仅通乡油路建设一项，不包括其他村村通，通达工程等，项目较多的如甘谷县，就需解决配套资金1600万元，少的如武山县，也需解决配套资金460万元。 农村公路建设资金需求之大与地方配套资金不足之间存在矛盾，紧靠县区政府的力量,配套资金不足的问题将很难得到彻底解决。
另一方面与修路成本提高有关。从2007年开始，公路建设所需的沥青、水泥、钢材等原材料市场价格一路上扬，人工、运费等也是逐年上涨, 而主要公路“三材”的价格更是翻了一番，造成了建设资金的严重不足。国家基本建设项目都因此受到了严重的影响，一度出现了停工现象。农村公路本身投资低，资金短缺的问题更是让工程建设举步维艰。