无论是在学校还是在工作场合，撰写规范、清晰、准确的报告都是非常重要的技能。下面是一些成功求职者的竞聘报告，他们通过巧妙的结构和精彩的用词展现了自己的优势。
动物调研报告篇一
近年来，畜牧业已成为农村经济发展的主导产业，成为农民增收的重要途径，这引起了各级党委、政府的高度重视，但由于基层的动物防疫体系建设滞后，口蹄疫、猪瘟、禽流感等重大动物疫病一直威胁着畜牧业健康、快速、持续发展，如何完善与加强基层防疫体系建设，笔者结合自己十几年的动物防疫工作经验，谈一下自己肤浅的看法,和同行们共同探讨。
1.1动物疫病防疫体系不健全，工作开展难度大。近年来，还有部份地方村级动物防疫网络还未建立健全，成为农村动物防疫工作的薄弱环节，村级防疫工作条件差是一个普遍性的问题，难于保证常年动物防疫工作的正常开展。
1.3乡镇基础设施建设滞后，不利于防疫工作开展。华蓥市辖13个乡镇(街道)，有4个乡镇畜牧站无办公用房，3个畜牧站的办公室为危房，其他乡镇畜牧站的办公条件也很差，乡镇畜牧站的防疫、检疫、诊断等设施简陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制约着动物防疫工作的正常开展。
1.4动物防疫监管难以到位，综合防治效果较低。由于村级防疫队伍还未健全，对分散的饲养户缺乏有效的约束力，平时补针工作难度大，使免疫接种密度在非集中免疫期间难以达到规定指标，从而使综合防治效果降低，个别边远地区甚至出现免疫死角，成为动物疫病发生的潜在隐患。
2.1加强行政管理。动物防疫工作的最终目标不仅是保护动物健康和畜牧业发展，而且是保护社会经济的发展和稳定，动物防疫工作必须树立以人为本的防疫观念，并以此为准则确立动物防疫工作的地位和目标。各级政府和畜牧部门必须高度重视，并将其纳入行政工作的重要议事日程。加强领导、落实责任，把动物防疫工作纳入目标管理，严格考核，奖惩兑现。
2.2建立完善机制。各地应加强基层防疫队伍建设，完善动物防疫监测预警体系、动物疫病预防控制体系、动物防疫监督体系、动物防疫物资保障体系，强化对乡镇和村级动物防疫人员的专业技术培训，提高动物防疫人员的专业技能。要加强现有动物防疫机构建设，牢固树立以人为本的防疫工作理念，逐步健全完善县、乡(镇)村三级动物防疫网络，切实解决基层动物防疫工作中的困难和问题，努力改善乡镇畜牧兽医站的工作环境，积极提升乡镇动物防疫站业务能力。
2.3广泛宣传发动。动物防疫必须依靠广大群众，要充分调动群众的积极性，实行“群防群控”、“联防联控”。要进一步深入学习、宣传《中华人民共和国动物防疫法》等相关的法律法规、做到家喻户晓，人人皆知，提高人民群众的动物防疫法律意识，这样才能充分调动全社会的力量，组成完善的疫情监测网络体系，提高疫情快速反应和处置的能力。
2.4搞好防疫监管。要继续采取“五强制”(强制免疫、强制隔离、强制封锁、强制消毒、强制检疫)措施，切实加强禽流感等重大动物疫病的`防治工作。要健全完善疫情监测络，加强以口蹄疫、禽流感为主的动物疫情调查和监测工作，进一步改善工作手段，做到及时、准确地报告疫情。各级政府要建立一支反应迅速的动物疫情应急队伍，一旦发生重大疫情、立即按照《重大动物疫情应急条例》快速处置，把疫情控制在最小范围内，把损失降到最低程度。
2.5坚持依法防疫。动物防疫工作应坚持“预防为主”的方针，要依照《中华人民共和国动物防疫法》和国家的有关规定，做好动物疫病的免疫、预防、控制和扑灭工作。要确保三个100%。做好畜禽免疫和耳标标识的佩戴工作。春秋两防工作结束后，应加强督促检查、查漏补缺，对免疫指标达不到要求的要限期整改，力争使畜禽重大动物疫病免疫密度达到100%，耳标配戴率达到100%，对新补栏畜禽、怀孕畜、仔畜、漏免畜及因病缓免畜要及时补针，做到动物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抗疫病风险的能力。
动物调研报告篇二
**市自xx年开始实施动物防疫标识溯源系统项目以来，实现了与农业部及省、广安市网络化传输报送动物疫情及订购防疫标识的信息化管理，为**市兽医卫生监督、动物重大疫情监控、基层防疫人员管理和动物及其产品安全检查等提供了科学依据。现将我市动物防疫标识（二维码耳标）情况简介如下：
**市属全国无公害畜产品基地和商品瘦肉型猪基地，为进一步促进全市畜牧业生产持续、稳定、健康发展，我市积极向省、广安市业务主管部门争取立项，得到了各级特别是**省动物防疫监督总站的大力支持，被确定为项目县之一。项目总投资80万元，其中中央预算内专项资金70万元，地方配套资金10万元。项目实施分3年时间完成（xx-xx年）。
**市的畜牧业以猪、蛋鸡、肉鸭、奶牛饲养为主，xx-xx年全市出栏肉猪82.03万头，家禽1007.04万只，山羊14.96万只、肉牛2.01头、肉兔216.82万只；肉类总产量89736吨、禽蛋产量12560吨、牛奶产量823吨，同比分别增长8.53%、9.45%、1.99%。实现牧业产值16.42亿元，占农业总产值57.2%；牧业实现农民人均增收116.7元，超目标任务19.2%（目标任务100元），占农民人均增收总额的58.2%；牧业实现财税收入1563万元。
1、项目资金到位及管理情况
截止目前，项目实际到位资金共计80万元（其中，中央预算内动物防疫项目专项资金70万元，**市财政项目配套资金10万元）。项目资金严格按照《**省发展和改革委、畜牧食品局关于下达xx年动物防疫项目中央预算内专项资金投资计划的通知》（川发改投资[xx]726号）文件精神，全部进入**市财政局专户储存，专人专帐管理，专款专用。xx-xx年，我市支付二维码溯源耳标、耳标识读器及打印机等有关费用70万元。
2、项目工作开展情况
在省、广安市项目主管部门的统一安排和指导下，我市于xx年元月起，分三年实施动物标识及疫病可追溯体系项目建设，开展使用二维码耳标的试点工作。根据全市地理位置、生猪饲养量等情况，在全市13个镇（街道）中选取了双河、永兴、天池、庆华、溪口、观音溪等六个乡镇（街道）进行试点，利用我市与农业部和省、市相联的计算机网络，数据化管理生猪防疫工作，做到了防疫注射全过程均有详细的.耳标、疫苗领取记录和牲畜防疫登记档案，为动物防疫追踪溯源和重大疫病防控工作打下了坚实的基础。xx年，我市又参加了省、广安市统一组织的动物防疫标识溯源系统建设项目培训工作，同时又开展了对乡镇基层兽医人员的技术培训，系统培训了识读器、打印机的使用、信息数据的录入等。截止xx年底，我市共培训识读器、打印机的使用、信息数据的录入等技术人员70人次，组织二维码耳标501270枚，发放使用了二维码耳标43万枚，耳标识读器50台，专用打印机20台，ic专用卡80张，有效保障了我市动物防疫工作的顺利开展。xx-xx年，按照国务院“五不漏”的要求和上级对动物防疫实行的“五强制，两强化”的规定，开展全市动物预防免疫工作。全市共发放牲畜口蹄疫疫苗123万毫升，猪蓝耳病疫苗114万毫升，猪瘟疫苗137万毫升、耳标93万枚、发放禽流感疫苗1208万毫升、鸡新城疫760万毫升、禽流感鸡新城疫二联苗82万羽份；免疫注射生猪82.03万头、牛2.01万头、羊14.96万只、家禽1007.04万只，免疫密度和二维码耳标佩带率均为100％。
二维码耳标溯源系统的建设使我市动物防疫工作进入了信息化和法制化管理的轨道，通过耳标使用情况的分析、研究，能够及时准确掌握全市内动物疫病流行动态、流行规律，以便及时采取有效措施，科学地指导和开展全市动物重大疫病防控工作。有效杜绝了假冒耳标不法商贩扰乱防疫工作秩序的现象。为我市动物兽医卫生监督和动物防疫行政执法工作提供了有力的依据，有利于从源头上把好肉食品质量安全关。该项目通过三年的实施，生猪死亡率降低了1.49%，生猪减少死亡1.22万头，全市减少经济损失1525万元。
从我市试点情况来看，该项目在实施过程中主要存在以下问题：一是个别小袋数量不足，公母牌数量不一；二是每小袋的数量均不相同，不利于基层兽医站的疫苗、耳标管理发放，建议尽可能将小袋调为100或120为宜；三是耳标外包装箱上的封签不能进行数据录入，不能直接用识读器扫描签收。进行耳标发放时，必须打开耳标箱及里面的包装袋；四是耳标小包装袋封口不严，致使耳标散落较多，影响耳标发放、使用与管理；五是耳标使用时，需录入耳标数据上传，在春秋集中免疫高峰时，常常出现网络信号不好或进入不了溯源系统，致使难度增大，工作量成倍增加；六是识读器容易损坏，充电器和电池使用时间不长，目前我们已有四台识读器不能正常使用。
动物标识及疫病可追溯体系建设项目工作技术性强，日常工作需要花费大量的人力、物力、财力，特别是在产地、屠宰、市场等监控环节需配备较多相应的设施设备（如识读机、打印机、电脑等），而项目资金使用计划太局限，建议能继续加大投入，并适当扩大项目资金的使用范围和增加人员编制，加强技术培训，以确保该项工作的顺利开展。
动物调研报告篇三
除了动物表演之外，动物园为了赚钱往往提供动物与游客合影。与动物合影在各城市动物园中普遍存在。但是，游人往往不知道，与游人拍照的动物通常受到各种威胁和逼迫，一些动物整日被紧紧地用铁链拴住，无法转身、坐下或趴下。游人获得与动物亲密接触的假象，而被迫拍照的动物却受到深重的伤害和压迫。
游客与动物合影均须另外收费，因拍照动物种类的差异和拍照形式的不同(自带相机、即拍即洗)，收费从5元至20元不等。用于拍照的动物均为动物园内自养动物，合影时有工作人员在一旁协助，包括帮助游客乘骑到动物背上，吸引动物看镜头、给动物喂食、清理粪便、帮助拍摄等。拍照动物主要分为四类：其一是老虎、狮子等猛兽;其二是骆驼、马等草食动物;其三是海洋馆中的海豚、海狮等海洋哺乳动物，其四是鹦鹉、孔雀等鸟类。一般动物表演结束后都会有表演动物与观众合影的环节，也有专门用于合影的动物。动物与游客合影时，常常需要保持某些特定的姿势，或是做出与游客亲昵的动作。参与合影的游客以儿童居多，也有部分成年人。
用于与游客合影的动物一般分为两种：一种是表演动物，即既参加表演又要与观众合影的动物;另一种是专职合影动物，即不需要参加表演、专门用来拍照的动物。对于表演的动物，每天残酷的训练和多场表演已经让牠们疲惫不堪，表演结束后还要留下来供游客拍照，拍照时间每场10~20分钟不等，更加剧了动物们的疲劳。专职合影的动物一旦“工作”就不能休息。据调查，专职合影动物的“上班时间”几乎与动物园每天的开放时间相同，除了天气原因或是游客极其稀少的时候不提供合影外，合影动物几乎一整天都必须保持“工作”状态，随时准备接受照相“任务”。城市动物园每天开放时间在8~9小时，没有节假日休息。以此计算，专职合影动物每周的工作时间长达60小时左右，远远超过我国法定的工作时间。在节假日游客众多的时候，游人往往排着队等待与动物合影，此时动物园会延长合影动物的工作时间。如此长时间、固定在特定动作下的动物完全处在超负荷工作状态下，对动物是极大的折磨。合影动物几乎没有正常的生活，休息不足，精神状态欠佳。有的合影动物明显疾病缠身。
与高危险性表演相似，狮、虎、熊等猛兽在与游客合影之前，通常也会被拔掉牙齿以保证游客的安全。除了拔牙之外，猛兽们还会被铁链、铁环等固定在一个狭小的平台之上，四肢无法站立，只能趴卧。铁链长度极短，动物几乎一动也不能动。合影时游客通常能够抚摸、乘骑动物。对于天生擅于奔跑的狮虎来说，囚禁于笼中已非常痛苦，而用于拍照的动物甚至连基本的站立都不能!即使是人长时间保持同一个姿势都会四肢麻痹，而动物们除了不能动之外还要忍受不同人的抚摸、拍打和重压。这对动物们的身心会造成极大的伤害。草食性动物因其性格温顺受到的限制相对较小，但是仍然被囚禁在狭小的栅栏中，供人乘骑，有的动物园还由驯兽员牵着背负游客的骆驼绕栏走一圈。而暂时不用拍照在一旁休息的动物则被长度不足一米的绳子拴在栏舍中或树脚下，动物们根本无法自由活动。
鸟类合影通常会在给鸟类拴上绳子，使之能保持长时间不动(有的动物园被曝光残忍地将动物用细铁丝固定住)。
此外，有的动物园为吸引游客，专门挑选幼年动物来提供拍照。有些大象还在婴儿期，就被迫与母亲分离，被铁钩重击。人们以为大象皮肤厚，所以往往用铁器重力击打，导致一些幼象身上伤痕累累。幼年动物远离动物母亲，被长期禁锢，对牠们身体的成长极为不利。在一些动物园中，摄影场地完全没有遮阳和遮雨设施，动物们总是被迫暴露在烈日下“工作”。而在无人拍照时，动物园员工则躲在树荫下。
为保证动物能乖乖地与游客合影，驯兽员通常以食物为诱惑，动物每完成一次合影后便能得到食物奖励。这种现象在海洋馆中尤为突出。当希望合影的游客数量较多时，驯兽员就会不停地给拍照动物喂食，完全不顾及动物的消化吸收能力，破坏动物的饮食规律。海狮在与游客合影时，必须离开水环境站立在陆地上，还必须在驯兽员的指挥下表现出与合影游客亲昵的姿态，如将头靠在游客的肩上或脸上。
合影动物每天的工作就是在相同的小地方，保持相同的姿势，重复做着相同的动作，毫无自由和生气可言。用于拍照的动物大多体型消瘦、精神颓靡、眼神呆滞，周围的事物已经丝毫不能引起牠们的兴趣。
综上所述，动物表演和动物合影都对动物的身体造成种种伤害，迫使动物母子分离，给动物带来严重的心理疾病，降低动物生活品质，大大缩短了动物寿命。此外，还给公众传递错误的信息，不利于儿童形成正确的价值观，甚至鼓励人们为追求感官刺激而不顾动物的生命和痛苦。
我们的呼吁:
1, 动物园应立即停止现有的各种形式的动物表演节目，并且不再引进马戏团、和包含动物表演的团队入园演出。据以往观察，人类演员演出的杂技往往更受欢迎，因此，建议动物园开展由人演出的杂技、模仿动物的戏剧表演等。
2，停止动物表演后，动物园应妥善安置原来的表演动物，帮助这些动物重新融入族群，或在另外园区安置。严禁将表演动物转卖给私人马戏团或是私人熊场，避免对动物造成二次伤害。
3，政府相关部门应尽快出台相关意见乃至法规，明确禁止海洋馆和动物园水生动物表演。加强对动物园的监督管理，严肃处理未按规定停止动物表演的动物园。同时希望政府部门尽快出台相关意见取消或规范动物合影行为，使合影动物的生命健康得到保障。
我们的忧虑是：
动物园(包括公园里的动物展区)有越建越多之势;动物繁育缺乏控制，繁殖过剩的动物被用作商业目的、甚至被卖到马戏团等恶劣盈利场所;动物园动物福利受到忽视的情况比比皆是;而对动物伤害极大的动物表演、动物拍照普遍被动物园视为招牌，动物成为赚钱的工具。
住建部《进一步加强动物园管理意见》(2019年)对于规范我国动物园管理具有深远的意义，特别在禁止动物园利用野生动物及其制品、取缔侵占动物基本利益、要求全面停止动物表演方面树立了政府部门严格管理的先例。“中国动物园观察”小组根据这个意见赴全国对9省市21家动物园进行观察。通过初步调查，我们既感到鼓舞，又感到忧虑。毕竟，已经有少部分动物园按照住建部《进一步加强动物园管理意见》取消了动物表演，并努力改善动物福利。但是，总体看，执行情况不容乐观。特别是考虑全国各类动物园的情况，更增加了我们的忧虑。
住建部《意见》提出，“动物园作为城市绿地系统中开展野生动物综合保护的专类公园，是保护生物多样性的示范场所，是社会公益事业的重要组成部分，是精神文明和生态文明建设的重要载体，其中心任务是开展野生动物综合保护和科学研究，并对公众进行科普教育和环境保护宣传。”根据我们的观察，动物园往往将娱乐、用动物赚钱等放在首位，保护生物多样性与教育功能很少得到实现。
因此，我们强烈建议：
1，对现有动物园进行资源整合，合并中小型动物园，关闭违规不合格动物园，减少动物园数量，妥善安置被关闭动物园的动物，从根本上防止动物园动物受到不应有的伤害。
2、
3，严格控制新增动物园审批，国家林业局已经发布《进一步规范野生动物观赏展演行为》的通知(2019年7月)，规定在”2019年7月30日至12月31日，林业部门暂停受理以观赏展演为目的的驯养繁殖国家重点保护野生动物和引进野生动物种源的行政许可申请”。我们建议林业部门延长此一规定，严格限制批准此类繁殖与引进，禁止国家保护动物用于马戏表演和动物园动物表演。
4，政府相关部门应尽快出台相关意见乃至法规，明确禁止海洋馆和动物园水生动物表演。加强对动物园的监督管理，严肃处理未按规定停止动物表演的动物园。同时希望政府部门尽快出台相关意见取消或规范动物合影行为，使合影动物的生命健康得到保障。
对现有动物园建议：
(1)加强动物管理员队伍建设。定期对动物管理员进行专业技能培训，教他们如何能正确照料动物。动物、游人、管理员之间的关系应该遵循动物是主人，游人是客人，管理员是仆人的原则。
(2)建议动物园建立信息公开制度。首先应公开动物园动物死亡信息，包括饲养过程、以及训练动物表演过程中受伤、死亡等信息。同时建议增加公众代表、社会团体包括动物保育社团成员对动物园管理的参与和监督。
动物调研报告篇四
**市自20xx年开始实施动物防疫标识溯源系统项目以来，实现了与农业部及省、广安市网络化传输报送动物疫情及订购防疫标识的信息化管理，为**市兽医卫生监督、动物重大疫情监控、基层防疫人员管理和动物及其产品安全检查等提供了科学依据。现将我市动物防疫标识(二维码耳标)情况简介如下：
一、项目概况
二、畜牧业发展基本情况
三、项目实施情况
1、项目资金到位及管理情况
2、项目工作开展情况
四、项目取得的成效
动物调研报告篇五
想找一些关于动物园调研报告吗?其中可以清楚了解现在动物园的情况，下面是本站小编为大家收集的动物园调研报告，供大家参考。
除了动物表演之外，动物园为了赚钱往往提供动物与游客合影。与动物合影在各城市动物园中普遍存在。但是，游人往往不知道，与游人拍照的动物通常受到各种威胁和逼迫，一些动物整日被紧紧地用铁链拴住，无法转身、坐下或趴下。游人获得与动物亲密接触的假象，而被迫拍照的动物却受到深重的伤害和压迫。
游客与动物合影均须另外收费，因拍照动物种类的差异和拍照形式的不同(自带相机、即拍即洗)，收费从5元至20元不等。用于拍照的动物均为动物园内自养动物，合影时有工作人员在一旁协助，包括帮助游客乘骑到动物背上，吸引动物看镜头、给动物喂食、清理粪便、帮助拍摄等。拍照动物主要分为四类：其一是老虎、狮子等猛兽;其二是骆驼、马等草食动物;其三是海洋馆中的海豚、海狮等海洋哺乳动物，其四是鹦鹉、孔雀等鸟类。一般动物表演结束后都会有表演动物与观众合影的环节，也有专门用于合影的动物。动物与游客合影时，常常需要保持某些特定的姿势，或是做出与游客亲昵的动作。参与合影的游客以儿童居多，也有部分成年人。
用于与游客合影的动物一般分为两种：一种是表演动物，即既参加表演又要与观众合影的动物;另一种是专职合影动物，即不需要参加表演、专门用来拍照的动物。对于表演的动物，每天残酷的训练和多场表演已经让牠们疲惫不堪，表演结束后还要留下来供游客拍照，拍照时间每场10~20分钟不等，更加剧了动物们的疲劳。专职合影的动物一旦“工作”就不能休息。据调查，专职合影动物的“上班时间”几乎与动物园每天的开放时间相同，除了天气原因或是游客极其稀少的时候不提供合影外，合影动物几乎一整天都必须保持“工作”状态，随时准备接受照相“任务”。城市动物园每天开放时间在8~9小时，没有节假日休息。以此计算，专职合影动物每周的工作时间长达60小时左右，远远超过我国法定的工作时间。在节假日游客众多的时候，游人往往排着队等待与动物合影，此时动物园会延长合影动物的工作时间。如此长时间、固定在特定动作下的动物完全处在超负荷工作状态下，对动物是极大的折磨。合影动物几乎没有正常的生活，休息不足，精神状态欠佳。有的合影动物明显疾病缠身。
与高危险性表演相似，狮、虎、熊等猛兽在与游客合影之前，通常也会被拔掉牙齿以保证游客的安全。除了拔牙之外，猛兽们还会被铁链、铁环等固定在一个狭小的平台之上，四肢无法站立，只能趴卧。铁链长度极短，动物几乎一动也不能动。合影时游客通常能够抚摸、乘骑动物。对于天生擅于奔跑的狮虎来说，囚禁于笼中已非常痛苦，而用于拍照的动物甚至连基本的站立都不能!即使是人长时间保持同一个姿势都会四肢麻痹，而动物们除了不能动之外还要忍受不同人的抚摸、拍打和重压。这对动物们的身心会造成极大的伤害。草食性动物因其性格温顺受到的限制相对较小，但是仍然被囚禁在狭小的栅栏中，供人乘骑，有的动物园还由驯兽员牵着背负游客的骆驼绕栏走一圈。而暂时不用拍照在一旁休息的动物则被长度不足一米的绳子拴在栏舍中或树脚下，动物们根本无法自由活动。
鸟类合影通常会在给鸟类拴上绳子，使之能保持长时间不动(有的动物园被曝光残忍地将动物用细铁丝固定住)。
此外，有的动物园为吸引游客，专门挑选幼年动物来提供拍照。有些大象还在婴儿期，就被迫与母亲分离，被铁钩重击。人们以为大象皮肤厚，所以往往用铁器重力击打，导致一些幼象身上伤痕累累。幼年动物远离动物母亲，被长期禁锢，对牠们身体的成长极为不利。在一些动物园中，摄影场地完全没有遮阳和遮雨设施，动物们总是被迫暴露在烈日下“工作”。而在无人拍照时，动物园员工则躲在树荫下。
为保证动物能乖乖地与游客合影，驯兽员通常以食物为诱惑，动物每完成一次合影后便能得到食物奖励。这种现象在海洋馆中尤为突出。当希望合影的游客数量较多时，驯兽员就会不停地给拍照动物喂食，完全不顾及动物的消化吸收能力，破坏动物的饮食规律。海狮在与游客合影时，必须离开水环境站立在陆地上，还必须在驯兽员的指挥下表现出与合影游客亲昵的姿态，如将头靠在游客的肩上或脸上。
合影动物每天的工作就是在相同的小地方，保持相同的姿势，重复做着相同的动作，毫无自由和生气可言。用于拍照的动物大多体型消瘦、精神颓靡、眼神呆滞，周围的事物已经丝毫不能引起牠们的兴趣。
综上所述，动物表演和动物合影都对动物的身体造成种种伤害，迫使动物母子分离，给动物带来严重的心理疾病，降低动物生活品质，大大缩短了动物寿命。此外，还给公众传递错误的信息，不利于儿童形成正确的价值观，甚至鼓励人们为追求感官刺激而不顾动物的生命和痛苦。
我们的呼吁:
1, 动物园应立即停止现有的各种形式的动物表演节目，并且不再引进马戏团、和包含动物表演的团队入园演出。据以往观察，人类演员演出的杂技往往更受欢迎，因此，建议动物园开展由人演出的杂技、模仿动物的戏剧表演等。
2，停止动物表演后，动物园应妥善安置原来的表演动物，帮助这些动物重新融入族群，或在另外园区安置。严禁将表演动物转卖给私人马戏团或是私人熊场，避免对动物造成二次伤害。
3，政府相关部门应尽快出台相关意见乃至法规，明确禁止海洋馆和动物园水生动物表演。加强对动物园的监督管理，严肃处理未按规定停止动物表演的动物园。同时希望政府部门尽快出台相关意见取消或规范动物合影行为，使合影动物的生命健康得到保障。
我们的忧虑是：
动物园(包括公园里的动物展区)有越建越多之势;动物繁育缺乏控制，繁殖过剩的动物被用作商业目的、甚至被卖到马戏团等恶劣盈利场所;动物园动物福利受到忽视的情况比比皆是;而对动物伤害极大的动物表演、动物拍照普遍被动物园视为招牌，动物成为赚钱的工具。
住建部《进一步加强动物园管理意见》(2019年)对于规范我国动物园管理具有深远的意义，特别在禁止动物园利用野生动物及其制品、取缔侵占动物基本利益、要求全面停止动物表演方面树立了政府部门严格管理的先例。“中国动物园观察”小组根据这个意见赴全国对9省市21家动物园进行观察。通过初步调查，我们既感到鼓舞，又感到忧虑。毕竟，已经有少部分动物园按照住建部《进一步加强动物园管理意见》取消了动物表演，并努力改善动物福利。但是，总体看，执行情况不容乐观。特别是考虑全国各类动物园的情况，更增加了我们的忧虑。
住建部《意见》提出，“动物园作为城市绿地系统中开展野生动物综合保护的专类公园，是保护生物多样性的示范场所，是社会公益事业的重要组成部分，是精神文明和生态文明建设的重要载体，其中心任务是开展野生动物综合保护和科学研究，并对公众进行科普教育和环境保护宣传。”根据我们的观察，动物园往往将娱乐、用动物赚钱等放在首位，保护生物多样性与教育功能很少得到实现。
因此，我们强烈建议：
1，对现有动物园进行资源整合，合并中小型动物园，关闭违规不合格动物园，减少动物园数量，妥善安置被关闭动物园的动物，从根本上防止动物园动物受到不应有的伤害。
2、
3，严格控制新增动物园审批，国家林业局已经发布《进一步规范野生动物观赏展演行为》的通知(2019年7月)，规定在”2019年7月30日至12月31日，林业部门暂停受理以观赏展演为目的的驯养繁殖国家重点保护野生动物和引进野生动物种源的行政许可申请”。我们建议林业部门延长此一规定，严格限制批准此类繁殖与引进，禁止国家保护动物用于马戏表演和动物园动物表演。
4，政府相关部门应尽快出台相关意见乃至法规，明确禁止海洋馆和动物园水生动物表演。加强对动物园的监督管理，严肃处理未按规定停止动物表演的动物园。同时希望政府部门尽快出台相关意见取消或规范动物合影行为，使合影动物的生命健康得到保障。
对现有动物园建议：
(1)加强动物管理员队伍建设。定期对动物管理员进行专业技能培训，教他们如何能正确照料动物。动物、游人、管理员之间的关系应该遵循动物是主人，游人是客人，管理员是仆人的原则。
(2)建议动物园建立信息公开制度。首先应公开动物园动物死亡信息，包括饲养过程、以及训练动物表演过程中受伤、死亡等信息。同时建议增加公众代表、社会团体包括动物保育社团成员对动物园管理的参与和监督。
“中国动物园观察”是由大学生志愿者参与的社会实践项目，主要对中国动物园进行田野调查、记录和研究。我们希望通过观察动物园动物的实际处境，为公众和动物园管理者以及政府相关部门提供真实信息，帮助改善动物园动物福利。动物园动物被长期圈禁在笼舍中、在极其不自然的人工环境下生活，牠们的生活品质直接取决于人类的责任心和对牠们的照顾周到与否。可以说，人类对这些动物拥有直接的责任。在近年一些动物园动物遭到伤害、虐待、甚至被大批饿死的恶性案例里，公众了解的信息极少，往往在动物园动物已经受到严重伤害和死亡之后，经媒体报道，大众才了解事情真相。而没有被报道出来、正在遭受折磨和虐待的动物园动物却很少被注意到。牠们也无法发出任何声音。这正是悲剧所在!我们希望，通过我们的田野调查，把动物园动物的真实处境呈现出来，让更多的人参与到关心动物园动物、帮助改善动物园环境的事业中来，减少伤害和虐待行为，促进公民社会发育。
这些典型案例的出现无疑将多年来我国动物园存在的置公益性不顾唯以牟利为目的、管理混乱无序、无视动物福利等问题呈现出来：
自1993 年林业部批准建立全国第一家深圳野生动物园投入运营以来, 各地由于盲目追求商业利益和地区利益，无视建设动物园高投入低收入、高维持费用的现实，一窝蜂地新建野生动物园。截止到2019年，我国经林业局批准的综合性野生动物园就有15家，未经批准、不具规模或名不副实的野生动物园多达30多家，其数目已达到到美国的3倍、日本的5倍。开办动物园应与地方的区域经济、人口及交通等多方因素相关，并不是所有地区都适合且有必要建设动物园。但据中国动物园协会统计，我国包括城市动物园和野生动物园在内至少有200多家动物园。很多省市拥有十几家或几十家规模不同的动物园，不少县级市都有动物园。
例如，河北省就有石家庄动物园、保定动物园、邢台动物园、沧州市动物园、秦皇岛野生动物园以及同样拥有圈养动物的邯郸市丛台公园、衡水市中华公园、宣化人民公园、高碑店植物园等。本次田野调查对其中四所动物园进行了调查，结果发现邢台动物园、邯郸丛台公园、保定动物园与位于省会城市的石家庄动物园相比明显游人稀少、管理混乱、动物饲养条件恶劣。而河南目前有三十五、六家动物园，其中大部分都是民营动物园。2019年12月河南两家动物园相继发生惨案，驻马店南海动物园和登封市动物园的饲养员分别被猛兽袭击致死，而长期饥肠辘辘是牠们伤害饲养员的原因。河南《东方今报》报道认为,这两起恶性事件绝不是偶然事件，而是河南省内多家私营中小型动物园长期管理混乱，技术、资金匮乏状况的集中爆发。
滥建动物园造成很多动物园经营状况差、入不敷出，使得园中动物生存状况极度悲惨。动物园中的动物普遍存在营养不良、生理或心理上的各种疾病以及因经费不足而无法医治等问题。辽宁省10家城市动物园都养有东北虎，其中一家民办动物园的负责人说：他们动物园一年的门票收入只有12万元，可一只老虎每年至少就要“吃掉”5万元。长期入不敷出的经济状况严重影响动物的生存条件。
2019年湖北省仙桃市太子湖野生动物园，在一年的时间内发生上百起动物死亡事件，其中一只因饥饿而出逃的灰狼在被打死前，嘴里还紧紧咬着刚捕到的一只鸭子。而这些动物死亡的背后是武汉森林野生动物园与租赁方太子湖野生动物园之间纠缠不清的利益。前文提到的驻马店南海动物园是一家几乎无法维持运营的私营动物园，两只狮子共居一间七八平方米的笼舍，老虎分别待在四至八平方米不等的“鸽子笼”里，骆驼和两只黑牛、一群母鸡关在一起，并且因为这里的动物常年饥饿，所以被媒体称为“饥饿动物园”。为了维持经营，动物园还将本园繁殖的三只出生不久的小东北虎送到杂技团训练，希望通过马戏表演赚钱。洛阳王城动物园像囚犯一样将一头大象和小象的两只前脚拴在栏杆上，向游客出售水果给它们喂食，小象由于痛苦表现出烦躁情绪，有游客见到两位壮汉左右夹小象耳朵，拿带着锥子和小镰刀的木棍戳、刮小象。小象伤痕累累、浑身暗红色，从身上的紫药水可以看出她经常遭受毒打。此种情形引起观者的不忍和严重不满，引发海内外游客和网民的批评。也有游客拍到西安秦岭野生动物园内供人拍照赚钱的小虎崽由于不配合游人拍照，而被棒打至嘴流鲜血。这些屡见不鲜的事件都说明，很多动物园都将动物作为赚钱的工具，而并未将牠们当做生命对待，更不像宣传的那样：“动物园是动物的乐园”。
国内多家动物园都面临经营困境，而直接的受害者是动物园中本已丧失自由的无辜动物。这些情况从根本上违背人们的善良初衷，人们去动物园希望看到的是生龙活虎的动物，而不是全身是病和伤的动物奴隶。
我国动物园的收入主要来源于门票，这使得很多盲目建设的动物园，在开办后不久就面临后续资金无以为继的困境。所以一些动物园便开始打起 “以动物养动物”的旗号，举办“动物表演” “活体喂食表演”、甚至办起“野味餐厅”。这些残忍的活动与动物园的宗旨完全相悖。
马戏表演是动物园招揽生意的常用手段。马戏团的音乐声是欢快的，动物们的衣着服饰是鲜艳的，但这一切都掩盖着它们的哭声。大象在自然界决不可能倒立，所有的动物都是因为皮鞭、铁钩和饥饿才学习玩把戏的。而现在国内多家动物园为了吸引游客，竞相举办大型的动物表演，表演项目从羊踩花瓶、小猴跳绳、狗熊体操到大象单足倒立、老虎滚绣球、狮子跳火圈以及动物大巡游，规模越来越大，项目越来越违背动物天性。并且为了牟取最大利益，动物往往超负荷表演。
北京动物园内一餐厅供应鹿肉、鸵鸟肉、孔雀肉等“野味”菜肴，被称为“最牛餐厅”。在动物园边看动物边吃野味，惹来市民不满：“动物园是教育小朋友们关爱动物的课堂，怎么能开一家野味饭馆?”。合肥野生动物园开办“野生动物园山味馆”，“山味馆”提供野猪、野鸡、鳄鱼、蟒蛇等，甚至包括熊掌和虎肉菜肴。在动物园开野味馆，就是在动物头上悬了一把刀!
更有甚者，有些投机虎骨的生意人借此之机，以联合投资为名向动物园伸出罪恶之手，他们非但不对老虎的生存惨状加以改善，反而用种种手段加速其死亡，获取死虎的尸骨，以期大获其利。2019年，一只东北虎在湖北宜昌三峡森林野生动物园被杀害，案发前已经有7只老虎死亡，其中3只饥饿致死，而这些死虎大多被动物园用来泡酒牟利。2019年事发的沈阳森林野生动物园也被曝从2019年开始便泡虎骨酒。如果动物死了更赚钱，就不会有人关心牠们怎么活!
在这种情况下，2019年10月，住建部出台了《关于进一步加强动物园管理的意见》，要“使动物园成为向公众传递关爱自然、保护动物等良好信息的窗口”，要求各地动物园和其他公园自《意见》发布之日起3个月内停止所有动物表演项目;严禁开设野味餐厅，禁止食用野生动物及其产品，禁止非法销售野生动物产品;禁止将动物园、公园动物展区、动物场馆场地或园内动物以租赁、承包、买断等形式转交给营利性组织或个人经营。住建部《意见》的出台，有益于规范动物园管理，在中国动物园建设史上具有重要意义。但是，《意见》能否被各地动物园认真执行，能否从根本上扭转动物园动物福利差、动物被伤害现象层出不穷等问题，都是公众急切关心之所在。
为此，“中国动物园观察”小组志愿者利用寒假对中国部分城市动物园和野生动物园动物福利状况进行实地考察，特别针对住建部意见明令禁止的动物表演、活体喂食和零距离接触动物(与动物合影)等情况进行了观察、记录和分析。
本次调查覆盖全国9省市21家动物园：为南昌市动物园、上海动物园 、北京动物园、新疆天山野生动物园 、河北省保定市动物园、河北省石家庄市动物园、河北省邢台市动物园、河北省邯郸丛台公园 、长春动植物公园、广西桂林动物园、柳州动物园、动物园、成都市动物园、青岛动物园、潍坊动物园、青岛森林野生动物、青岛海底世、青岛极地海洋世界、山东省烟台市南山动物园、莱阳蚬河动物园、山东省莱州市千佛阁动物园。
在动物福利方面，我们主要考察了如下几个方面：(一)动物不健康情况、动物刻板行为;(二)动物笼舍空间狭小、笼舍整洁度、丰富度和隐蔽性不足;(三)游客向动物随意投喂食物;以及群居型动物饲养规模不合理不同动物(尤其是食草动物和食肉动物)馆舍相邻等问题。
造成动物刻板行为的原因有很多，归根结底是因为笼养完全不同于野生生活状态。很多动物发生刻板行为，是群居性动物被单独饲养、极度孤独所致，此外，动物笼舍窄小、生活单调，形同监狱，也是造成刻板行为的原因。城市动物园圈养野生动物所能起到的教育作用是有限的。建立动物园是希望教育公众，传递维护生物多样性重要性以及关爱动物观念，但是正如本文开始所言，很多情况下起了相反的作用。城市动物园就目前而言，希望设计上要为动物考虑更多，减少数量，增加动物笼舍丰富度，希望为这些动物尽量营造接近其天性的生活场地。
根据《城市动物园管理规定》(住建部2019年修正)第二十一条“动物园管理机构应当加强对游人的管理，严禁游人在动物展区内惊扰动物和大声喧哗，闭园后禁止在动物展区进行干扰动物的各种活动”。在以上调查中，几乎找不到园方人员，动物喂食只有成都市动物园的河马馆有饲养员引导，当然我们也注意到该馆的食物售价最高。其他的喂食都是游客随意喂食，包装袋可能被动物吞食，游客还会故意欺骗、挑逗、戏耍动物。
这些动物的生活是十分悲惨的，丧失了施展天性的空间，连能健康存活的环境都没有。参考北京动物园组编写的《圈养野生动物丰容工作手册》，我们认为笼舍空间应尽可能拓展，此外可以通过比如利用废旧物品给动物制作一些简易器具、玩具等，应充分利用笼舍的垂直空间;笼舍内应保持洁净，粪便、残渣、脏水等及时处理，饮用水设施应固定起来，以免被动物打翻;要提供充分的视线遮蔽物，让动物有选择稍微避开游客视线的地方，尤其是冬眠类动物;节制繁育数量，避免饲养密度过大。
对笼舍内壁画的讨论：一些动物园笼舍内画有壁画，但是对动物而言，这些壁画没有实际意义。
综上所述，本次考查的20 家动物园在动物福利方面存在许多问题，其中，动物不健康、饥饿情况较为普遍，相当数量动物有刻板行为。一些动物园场馆、笼舍空间狭小、丰富度和隐蔽性不足，单调枯燥的生活往往造成许多动物焦躁以及精神状态不佳。游客向动物随意投喂食物，大部分时候无人监管，另外，虽然某些动物混养是可行的，但需要考虑各方面的问题，不同动物的馆舍安排也应该科学合理，不能将猛兽与食草类动物的笼舍安排在相邻位置，否则猛兽会给温顺的动物(通常是食草动物)造成紧迫，影响动物身心健康。
1、保障动物园动物福利，满足动物的生理需求需要，馆舍设计要合理，动物笼舍场地要丰富，让动物有选择环境的基本权利。
2、动物园工作人员需对游客尤其是青少年儿童进行正确的引导，严禁游客随意投喂食物、杂物等。
3、对于部分动物园繁育动物数量较多，不能满足基本福利要求的，建议减少动物繁育，严禁转让动物到马戏团、养熊场等恶劣盈利场所，保障已有动物的基本利益。
动物调研报告篇六
我国兽医防疫机构和队伍经过近几十年的建设和积累，已初具规模，相对完整，在控制动物疫病方面发挥着重要的、不可替代的作用。但目前来看，仍旧每年都有规模较大的动物疫病爆发和流行，特别是近些年来，猪高热病、猪瘟、高致病性禽流感、鸡瘟、口蹄疫、猪链球菌病等重大动物疫病时有发生，给广大人民的利益造成了巨大的损失。概括起来，问题主要出现在如下几个方面：
我国乡镇兽医站的管理模式主要有三种：
一是三权归县，
二是双层管理、以县为主，
三是三权归乡、业务受县指导。
根据调查的总体情况看，属于前两种方式占大多数，三权归乡的乡镇站占少部分，村级防疫管理趋于零。这种管理模式束缚了乡镇站的主动性，而且还产生了断头，急需要管理和指导的村级防疫却无人过问。使基层的动物防疫处于“悬空”状态，严重影响了动物疫病防治能力和动物产品质量安全水平的提高。
相关专家在对我国95个乡镇兽医站的调查中发现，约37-44%兽医站连房屋等硬件设施都没有，财政拨款仅占总收入的8.7%，防疫和检疫收入占48%，诊疗、兽药销售等经营性活动占37.8%，其它经营性活动仅占5.5%。大部分乡镇站基本上在没有财政支持的情况下维持运转并承担着防疫等政府职能，工作人员无法安心从事疫病防治管理，队伍不稳定，其瘫痪率在80%以上。
与此形成尖锐矛盾的是，农户散养比重大，畜禽流通量大，疫情复杂，基层防疫、检疫工作任务最为繁重，需要一支庞大的兽医执法防疫队伍。
老百姓普遍存在侥幸心理，认为自己的猪或鸡没有发病，没有必要花冤枉钱去注射疫苗，看不到潜在的危险性，这样一旦发病不仅害了自己也害了别人更坑害了国家的利益。本来几元或十几元钱的疫苗就能解决的问题，为了节省这点小钱却造成了成千上万元的损失。例如，在20xx年的猪高热病爆发期内，由于乡村的个体小养殖户的防疫意识较差，许多猪根本就没有进行最基本的免疫，导致许多小饲养户猪死亡率在50%以上，在有的地方猪的死亡率甚至在90%以上。而这些乡村小养殖户饲养的猪的数量(50头/户以下)约占调查样本村总的饲养量的62%。与此形成鲜明对比的是，规模化猪场由于防疫意识较强，损失要小很多，这充分证明了加强防疫和免疫的重要性。据统计，规模化饲养场由于有自己的兽医队伍，防疫密度大都能达到95%以上，而一般散养农户仅为60%，钉子户和拒注户较多，但又缺乏对这些钉子户的强制管理措施。通过对240家1000头以下的猪场调查发现，免疫程序不到位的占30%、消毒不规范的占22%、养殖场环境差的占27%、防疫药物质量不好的占22%，这些都是疫病发生的隐患，因而必须要提高基层饲养户的防疫意识。散养农户的强制免疫和产地检疫既是当前防疫工作的弱点，也是下一步继续开展工作的重点和难点所在。
每当动物疫病爆发时，由于政府的补贴不到位，老百姓的普遍做法是，尽快地把患病的动物卖掉而不是做掩埋和焚烧等无公害处理。而购买者可能来自屠宰厂，也可能是来自周边或几千公里之外的养猪场，无论是哪一种购买者，都会导致疫病的大面积传播，造成不可估量的损失。
由于20xx年猪高热病造成的巨大损失，国家为了促进养猪业的发展，按每头母猪补助100元。这其实是一项好的政策，但许多人为了多拿钱，采用了以下不正当的手段：
二是把肥育猪当成母猪向上虚报。
既然达不到母猪补贴的预期目的，不如取消母猪补贴，把这笔钱用于完善和建立有效的基层防疫体系、搞好科技普及教育、提高基层人员的防范意识，从“根”上解决问题。另外，养猪生产遵从的也是市场价值规律，猪肉价格高就会刺激更多的人向该领域投入，使养猪数量增加，这样一来猪肉价格会逐步回落，完全不需要政府的干预。政府应该把钱用在刀刃上，而不是象撒胡椒面那样到处乱撒，达不到预期的目的。
针对这些问题，提出如下建议：
（一）、建立完善乡村级防疫体制。防疫体系出现的漏洞，说到底是“机构”和“经费”的问题。由于机构不健全，经费无保障，基层防疫人员没有工资、得不到培训、基础设施缺乏，导致最需要得到关注的基层防疫工作难以落实。因此，国家应制定政策，将乡村级防疫列入财政拨款范畴，用于乡村级防疫员的工资（依地区而定工资标准）、培训和相应的配套设施的建立和购置。这笔费用看起来不小，但与造成的损失相比，可算是九牛一毛。基层防疫体系的建立是一项长期的利国利民的回报性工程，各政府部门要权衡利弊，尽早行动起来。
县畜牧局有义务对乡村级动物防疫员(村兽医)进行职业技能培训，通过考核，将取得《培训合格证书》。以获证人员为基础组建乡村级动物防疫和应急扑疫预备队伍，为建立和完善“县—乡—村”三级防疫网络体系打下扎实的基础。针对当前畜禽养殖向专业化方向发展，饲养量大、饲养品种多和重大动物疫病的防控工作难等问题，为确保畜牧业健康发展，弥补乡镇的畜牧兽医队伍力量不足的现状，必须要建立村级动物防疫体系。每村的防疫员至少1名，同时要对乡村级防疫员进行监控，根据当年的疫病发生和控制情况以及对当地养殖户的走访来判断其是否合格，对不称职的防疫员应立即撤换。只有这样才可彻底地解决乡村级防疫体制中出现的“真空”问题。
（二）、加强疫病防范意识的宣传和教育。动物疫病的传播和扩散无地域性限制，因而动物的疫病防治是一个全局性的问题。如果99%的地方疫病防治工作到位，而只有1%的地方没到位，那么这就象一片野火，将可能烧遍全国甚至全球（如禽流感）。因而，政府要大力加强对疫病防范意识的宣传和教育。
（三）、提高动物疫情扑杀补助标准。提高对重大疫病发生期间所屠宰的疑似动物的赔偿力度，使饲养者得到的补偿高于以病死的方式卖给不法收购者的价格。确保扑杀及各类防控措施到位，确保疫情不扩散。若发现故意把病畜禽卖给其他饲养者，购买者有权向售出者索赔，同时售出者要负一定的法律责任。为了解决这个问题，售出的动物皆要通过检疫部门的检疫（特别是在疫病的爆发和流行期内），这样一来可以有效地控制疫病的传播。
（四）、完善防疫工作体制。动物防疫队伍素质，直接影响动物防疫工作的成效，决定着动物防疫工作的水平和效率。加强动物防疫队伍和能力建设，建立起一支与发展现代畜牧业相适应的动物防疫队伍，是一项重要而紧迫的任务。各地应建立省、市、县三级兽医行政管理机构、行政执法机构和技术支撑机构，完善乡（镇）畜牧兽医站机构和职能，健全强化乡村级动物防疫网络，配备村级动物防疫员。
要实现执法与服务的分离，将执法职能单独分离出来，纳入行政系列：执法人员转为国家官方兽医，服务职能纳入技术推广和服务系列；兽医人员转为从业兽医，逐步走向市场。对动物产品的生产要素进行全程监控，使兽医管理工作覆盖动物饲养、屠宰加工和流通全过程。同时要加大检疫监督工作，规范执法行为，加强动物疫病监测体系建设，及时发现、上报和处置疫病，减少疫病损失。进一步健全各级兽医行政、执法、技术支持三类机构，理顺职能，完善机制，逐步形成政府主导、社会参与、统一规范、透明高效的兽医管理体制和运转机制。
加强检疫规范化管理，提高产地检疫和屠宰检疫执法水平，有效解决产地、运输检疫、家禽检疫等薄弱问题，防止病害动物及动物产品进入市场。开展动物及动物产品流通监管专项整治，加强活畜交易、屠宰、运输监管，特别是对外调动物及动物产品真正执行报批报检制度，严厉打击逃避检疫和运输、加工、贩卖病死动物及动物产品的违法行为。做好边境、边界动物及其产品的免疫、检疫和设卡消毒工作，有效防止外疫传入。
动物调研报告篇七
1.检疫队伍的管理不完善
20xx年乡镇体制改革以后，相当多的地区将乡镇兽医站撤销，成立农业技术综合服务中心。该中心一般只保留1～2名兽医人员，主要接受乡镇政府管理，多被抽调抓中心工作。实际上许多乡镇的猪年饲养量达万头以上，防疫任务非常繁重，由于检疫工作补助少、报酬低，且检疫要承担相应的法律责任，动物检疫员积极性也不高，影响了动物检疫工作的正常开展。
2.对动物检疫的重要性认识不足
一是领导重视不够，尤其是乡镇的领导。二是农民受经济条件和农村“重养轻防，重治轻防”传统思想的影响，认为所养家畜没病，检疫没意义，不愿意检疫。三是动物检疫员文化程度低，年龄偏大，技术较差，且培训机会少，认为检疫还不如治疗收入多，积极性较差，责任意识不强。
3.检疫队伍总体素质低下
县财政困难，根本保证不了检疫经费的投入，绝大部分乡镇检疫人员靠兽医技术业务收入维持生计，因此无法引入和留住优秀的专业人才，基层检疫人员几十年不流动，设施不完善，技术不提高，人员年龄结构和知识结构都不合理，检疫工作达不到应有的检疫效果，使畜产品安全隐患严重。
4.公益行政执法职能与技术服务职能不分
由于历史原因，在很多地方，畜牧部门的管理与服务经营职能交织在一起，尤其是在乡镇，一个基层兽医站的人员往往身兼数职，既要承担动物检疫、饲料、兽药管理等行政执法职能，又承担诊疗、预防、阉割等服务职能，而根据相关法规，执法部门、执法人员是严禁从事经营活动的。
5.依法检疫难
在农村，尤其是一些经济欠发达的乡村，广大农村仍以散养和自然放养为主，检疫对象分散，经营者素质较低，阻碍执法现象严重，未经检疫动物不能依法处理，传染源不能得到有效控制，造成农村动物检疫工作执法困难。
6.基层检疫基础设施较差
近年来，动物疫病种类愈来愈多，愈来愈复杂。检疫设备短缺，检疫手段滞后，导致对疫病不能快速诊断和处置，单凭一把刀子打天下，检疫准确性较差，执法有较大随意性，群众对此信任度不高，也极易导致疫情蔓延。
7.私宰滥屠严重
在部分地区以生猪为主的畜禽定点屠宰制度至今仍未完善，半数以上的个体户仍在家里或黑窝点进行屠宰，由此造成未经检疫的猪肉等肉类产品流入市场与畜禽定点屠宰厂(场)经检疫的肉品一同销售。为了应付检查，个体屠宰户在正规屠宰点上批发的一些猪肉，再将自己在家中屠宰的猪肉掺在一起销售。更严重的是牛羊没有实行定点屠宰和报检制度，漏检的更多。这样，有的地方每天逃检、漏检的肉品已经占市场销售量的较大份额。
8.产地检疫中补检仍为主要形式
产地检疫应到场到户，在检疫过程中发现疫病应及时采取措施，把疫病控制在最小范围，但由于乡村中发现疫病应及时采取措施，把疫病控制在最小范围，但由于乡村地域广，饲养分散，交通工具制约，大部分出售动物都是到站上补检了事。
9.检疫机构违法违规违纪现象严重
一些地区的动物主管机构放松对辖区内的动检监督管理，导致该地区一些检疫违法、违规、违纪事件时有发生：转让、买卖检疫票证情况较为严重;以证代票，只收费不检疫或只收费不出征现象难以杜绝;重肉品检疫轻产地检疫;按摊位、按月不合理收费等。
10.执法程序不到位
少数检疫执法人员认为，在执法中，只要做到事实清楚、证据充分就够了，而对程序问题却未能引起足够的重视。程序违法所带来的直接后果是：首先，侵害当事人合法权益，并使公众对畜牧行政执法部门的公正性产生之一;其次，一旦当事人申请复议或提起行政诉讼，将很可能导致该执法行为因程序违法而被撤销。
11.单纯追求执法力度，任意罚款
与检疫执法相关的法律法规中，对罚款额度的规定都有一个较大的幅度，供执法机关在做出行政处罚时自由裁量用。畜牧部门在做出一个行政处罚时，务必要认真查清当事人违法情节，在充分考虑违法行为的危害程度和当事人经济承受能力前提下，作出一个合法、公平、公正的处罚，从而树立畜牧行政执法部门的权威。
12.有关的法规不健全或不完善
有些地区，定点屠宰场宰杀的母猪肉堂而皇之地在市场上销售，检疫人员无可奈何，若要处理又缺少法规依据。个体屠宰户将定点屠厂(场)外屠宰的猪(有时甚至是病死猪)，直接送到宾馆、饭店、卤肉摊点、学校或机关食堂等集体伙食单位，常年逃避检疫和国家税费。
二、建议
1.理顺体制，健全检疫队伍
将管理与服务经营职能分开，是今后发展的发展法相和保障执法公平的出路所在，我们现在就必须逐步做起。根据目前许多地区在机构改革中把乡镇兽医站撤并入乡镇农业服务中心的做法，最好的对策就是趁兽医体制改革之机，将乡镇兽医站的人、财、物划归县畜牧主管部门管理。由县动物检疫监督机构对全县的动检队伍实行统一垂直管理。
2.发挥政府在动检工作中的领导作用，加大硬件投入
应充分发挥政府在动物工作中的领导作用，加大各级政府对动检工作的投入，尤其是目前已开展的无公害畜产品的检疫、检测、鉴定工作，加大检测设备、检疫设备的硬件投入，彻底改变动检设备短缺、检疫手段滞后的局面，应是各级政府的工作议事日程的重要组成部分。保证动物源性食品的健康无害应该说是各项工作的重中之重。
3.健全和完善有关法规
根据当前畜牧业生产特点和动物疫病防治形式，为建立科学有效的动物检疫体系和长效机制，提高动物和动物产品的卫生质量，应该健全和完善有关法规，切实做到依法检疫，依法制疫，依法兴牧，为畜牧业发展保驾护航。
动物调研报告篇八
1.1动物防疫体系不健全，工作开展难度大。今年来，由于市委、政府的高度重视，乡镇畜牧兽医站改革已经进行完毕，乡镇动物防疫队伍得到稳定，但我们的村级动物防疫队伍还未建立，大面积的春、秋集中免疫工作仍然靠乡镇(街道)的几名兽医去完成，繁杂的工作量让乡镇兽医难以承受，常年动物防疫工作效果难以得到保证。近年来，动物疫病呈高发态势，动物免疫的病种相应增多，春秋畜禽强制免疫已从原来的猪、牛、羊扩展到鸡、鸭、鹅、犬等多种动物。从生猪免疫来看，每头猪至少要注射猪瘟、口蹄疫、高致病性蓝耳病三种疫苗。难度最大的应该是家禽免疫，xx市每年出栏家禽200余万只，要在春、秋2个月内集中完成大面积的畜禽免疫工作，工作负荷之重可想而知。再就是开通蔬菜畜禽绿色通道后，高速路成为畜禽进出市境的主要通道，而境内三个高速路口无动物检查站，给我市动物防疫工作留下严重隐患。
1.2群众动物防疫意识不强，主动配合不够好。由于我市地处山区，往往存在认识不足的问题，部分农户不很积极配合动物防疫工作,部分养殖大户存在不按程序进行科学免疫的现象。特别是在家禽免疫方面，一些养殖农户不积极主动配合，家禽敞放出去，水禽放进池塘，就很难进行禽流感疫苗的免疫注射，从而导致家禽免疫密度难以达到规定要求。
1.3乡镇防疫机构基础设施建设滞后，不利于防疫工作开展。xx市辖13个乡镇(街道)，有4个乡镇畜牧兽医站无办公用房，3个畜牧站的办公室为危房，这些乡镇畜牧站的防疫、检疫、诊断等设施简陋，缺乏必要的快速诊断器械，检测手段普遍落后，制约着动物防疫工作的正常开展。
1.4动物防疫监管难以到位，综合防治效果较低。由于村级防疫队伍还未健全，对分散的饲养户缺乏有效的约束力，平时补针工作难度大，使免疫接种密度在非集中免疫期间难以达到规定指标，从而使综合防治效果降低，个别边远地区甚至出现免疫死角，成为动物疫病发生的潜在隐患。
2.1加强行政管理。动物防疫工作不仅关系到畜牧产业的健康发展，而且也关系到社会公共卫生安全和社会稳定，各级政府和畜牧部门必须高度重视，并将其纳入行政工作的重要议事日程，加强领导，落实责任，把动物防疫工作不仅纳入单项目标管理，而且纳入综合目标管理，严格考核，奖惩兑现。动物防疫工作要树立“科学发展观”的理念，应该坚持“以人为本”，进一步完善动物防疫监督机构，稳定基层防疫队伍，落实好事业人员的的绩效工资及福利待遇，充分调动他们的工作积极性。
2.2建立完善机制。我们应加强基层防疫队伍建设，完善动物防疫监测预警体系、动物疫病预防控制体系、动物防疫监督体系、动物防疫物资保障体系，强化对乡镇和村级动物防疫人员的专业技术培训，提高动物防疫人员的专业技能。要加强现有动物防疫机构建设，进一步完善市、乡(镇)、村三级动物防疫网络，加快村级动物防疫体系建设，筑牢基层动物防疫网络屏障，切实解决好基层动物防疫工作中的困难和问题，努力改善乡镇畜牧兽医站的工作环境，积极提升乡镇动物防疫人员的业务能力。
2.3广泛宣传发动。动物防疫必须依靠广大群众，要充分调动群众的积极性，实行“群防群控”、“联防联控”。要进一步深入学习、宣传《中华人民共和国动物防疫法》等相关的法律法规和动物疫情、做到家喻户晓，人人皆知，提高人民群众的动物防疫意识，这样才能充分调动全社会的力量，组成完善的动物防疫网络体系和疫情监测网络体系，提高疫情快速反应和处置的能力。
2.4搞好防疫监管。要继续采取“五强制，两强化” (强制免疫、扑杀、封锁、检疫、消毒，强化疫情报告、防疫监督)综合防制措施，切实加强禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的防制工作。要健全完善疫情监测报告网络，加强以口蹄疫、禽流感为主的动物疫情调查和监测工作，进一步改善工作手段，做到及时、准确地报告疫情。市、乡(镇)两级政府要建立一支反应迅速的动物疫情应急队伍，一旦发生重大疫情、立即按照《重大动物疫情应急条例》快速处置，把疫情控制在最小范围内，把损失降到最低程度。