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专业社会矛盾化解中心范文(17篇)篇一
矛盾是人类社会中普遍存在的现象,无论是个人与个人的矛盾,还是国家与国家、群体与群体之间的矛盾,都需要通过有效的方式来化解,以维护社会的稳定与和谐。然而,如何正确地化解矛盾并非易事。在实践中,我逐渐体会到一些方法和心得,下面将从“倾听与沟通”、“关注共同利益”、“妥协与求同存异”、“引导与化解情绪”、“归于平静与和解”五个方面展开。
首先,倾听与沟通是化解矛盾的关键。当矛盾双方发生冲突时,往往会选择对立的方式,坚持自己的观点,不顾对方的意见。然而,只有通过倾听对方的意见和感受,才能理解对方的需求和诉求,更好地进行沟通和协商。在解决矛盾中,双方需要相互倾听,坦诚交流,尊重对方的意见,通过宽容和理解来寻求共同的解决方案。
其次,关注共同利益是有效化解矛盾的出发点。在矛盾的核心问题上,双方往往有着共同的利益。只有关注共同利益,才能找到解决方案的突破口。无论是个人之间的矛盾还是群体之间的矛盾,只有发掘出共同的目标和价值观,才能找到双方都能接受的解决方案。因此,我们在解决矛盾时要主动寻找共同利益,而非强调自己的个人利益。
第三,妥协与求同存异是化解矛盾的重要方法。在现实生活中,不同的人有不同的意见和立场,很难达到完全一致。因此,双方必须在一定程度上做出妥协,并且学会接受彼此的差异。在化解矛盾过程中,我们需要充分认识到两个方面:一是必须做出一定的让步,同时也要求对方做出相应的让步;二是尊重彼此的独立性和差异性,相信双方都是理性和有能力解决问题的。
其次,在化解矛盾的过程中,引导与化解情绪显得尤为重要。在矛盾冲突中,人的情绪往往会受到巨大的冲击,而情绪的失控将进一步激化矛盾。因此,我们需要学会控制情绪,引导自己和他人进入冷静和理性的状态。在处理矛盾时,我们要注意自己的语气与表情,避免激化矛盾。同时,我们也要尽力理解对方的情绪并加以缓解,使双方都能冷静下来,找到解决问题的办法。
最后,只有归于平静与和解,才能真正化解矛盾。矛盾的存在往往会导致双方关系的紧张和冲突的升级。然而,只有通过双方的共同努力和理性思考,才能使矛盾逐渐得到化解。无论是个人之间的矛盾,还是群体之间或国家之间的矛盾,只有双方都能退让一步,相互理解,才能达到和解,为双方的关系重建和发展提供空间。
总之,化解矛盾是维护社会稳定和和谐的重要手段。在这个过程中,倾听与沟通、关注共同利益、妥协与求同存异、引导与化解情绪、归于平静与和解是我们应该掌握的关键。只有在理性思考与相互尊重的基础上,我们才能以平和的心态来解决矛盾,推动社会发展与进步。
专业社会矛盾化解中心范文(17篇)篇二
(一)推进多元化解文化建设。将调解文化与依法治县工作紧密结合起来,以调解文化大院、调解文化小区等基层文化建设为载体推进调解和谐文化建设。我县在休闲娱乐人流量大的滨江路、桂博园打造调解文化长廊,在中心镇建了100余个调解文化大院(小区),其它乡镇要建有调解文化宣传专栏或调解文化墙146个。深入开展法制宣传教育,切实搞好法律“七进”活动,提高全民遵纪守法的自觉性和依法维权的意识,引导人民群众自觉把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择,为矛盾纠纷多元化解工作营造良好的社会氛围。
(二)加强多元化解宣传。充分利用综治宣传月扎实开展多元化解集中宣传周活动,结合实际适时开展日常宣传,融法治宣传教育于排查化解矛盾纠纷全过程,引导人民群众合理合法表达诉求。出动宣传车23台次,悬挂张贴标语108条,办墙板报12期,展板167个,设立宣传站点67个,手机短信1300条,发放宣传资料2.5万余份,接受群众咨询1.4万余人。
(三)做好社会稳定风险评估工作。认真贯彻落实《南充市社会稳定风险评估实施细则》,制定《xx县社会稳定风险评估实施办法》,积极推动社会稳定风险评估工作。对满福坝新区、老鸦火车站、定水汽贸城等30个省市重大工程项目建设、118个县级重大工程项目建设进行了稳定风险评估,效果明显。探索建立矛盾纠纷反馈纠错机制,消除引起矛盾纠纷多发的因素,从源头上减少矛盾纠纷。
专业社会矛盾化解中心范文(17篇)篇三
苏波盖乡人民政府(2011年11月8日)。
为了认真贯彻落旗委、旗政府关于重大社会矛盾和积案化解攻坚活动文件精神,乡党委、政府高度重视,通过加强组织领导,完善工作机制,整合力量,创新方法,因案施策,确定了包案领导,明确包案人员,进一步在全乡范围内开展了一系列社会矛盾排查、化解工作。截止目前,全乡共排查矛盾纠纷53件,调处、化解矛盾纠纷48件,受理接访16件,转办土地流转纠纷2件,转办电话上访2件。
一、主要做法。
(一)突出“三个到位”,切实加强组织领导。
一是思想认识到位。乡党委、政府一班人清醒的认识到,维护社会和谐稳定是改革和发展的前提条件,没有社会的和谐稳定,就没有农村经济社会的快速发展。在处理矛盾纠纷、开展排查化解工作中,切实把群众利益放在第一位,正确对待群众、坚定相信群众、全心依靠群众,牢记“守土有责、保一方平安”的政治责任,关注热点难点问题,密切掌握社情民情,认真搞好矛盾纠纷排查调处工作,召开了乡村两级干部关于开展重大社会矛盾和积案化解工作动员会,制定完成了《苏波盖乡重大社会矛盾和积案化解攻坚活动工作方案》。
二是组织领导到位。为使社会矛盾纠纷能够消除在萌芽状态,确保社会矛盾纠纷排查化解工作的正常开展,乡党委成立了党委书记为组长,政府乡长、分管领导为副组长,综治维稳、司法、派出所、社保、计生、民政等部门主要负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,并下设办公室挂靠乡综治办开展日常工作。各村也都相应成立了以村党组织书记为组长的矛盾纠纷排查调处工作协调领导小组,集合治保会、调委会、团、妇、兵等相关部门工作力量全面开展此项工作,从而在全乡形成了“党委政府统一领导、村级组织、相关部门齐抓共管”的良性工作机制,实现了社会矛盾纠纷排查化解工作“纵向到底、横向到边”的工作格局。
三是工作落实到位。我乡建立了矛盾纠纷排查调处工作周汇报小结和月例会制度。并要求各村根据实际,每月也召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会。例会的主要内容,是对各村前一个月的治安状况,纠纷调处、法制宣传、刑释解教人员安置帮教、社区矫正人员的思想动态等工作情况进行总结,对近期可能出现的各种不安定因素进行分析排查,研究重大疑难纠纷案件的调处方案以及对调委会、治保会主任进行培训,同时布置下个月的有关工作。
(二)做到“三个靠前”,及时化解矛盾纠纷。
在排查化解社会矛盾纠纷工作中,全乡各级党员干部认真做到了“三个靠前”。
第一步的工作。
三是建立工作奖惩机制。实行月考评与攻坚活动结束总结相结合的办法,实行了百分制考核,对每月布置的工作任务,凡是未完成的扣除相应分值,攻坚活动结束工作任务完成好的给予表彰,从而激发了乡村两级干部的工作积极性。
(四)狠抓“三个前移”,营造和谐稳定环境。
一是精力前移。乡党委、政府始终把稳定与发展放在同一高度上来认识,切实做到“两手抓”和“两手硬”。要求乡村两级干部牢固树立“领导就是服务”的意识,把主要精力放到抓基层工作,紧紧抓住群众关心和关注的热点难点问题,真心实意地帮助群众解决一些实际困难,力求通过及时化解一些社会矛盾,确保社会的安定稳定,从而促进地方经济的发展。
二是力量前移。建立健全了乡村两级调解委员会,调整充实乡调委会人员达134人,村调委会29个,调解小组123个,调解成员500人,进一步加强了苏波盖、东老藏、美岱桥、朱麻营、石老丈、丹进营6个村的矛盾纠纷排查,并统一制作了外围宣传牌、印制法律宣传资料等。
府要借助这次攻坚活动的开展加大调解经费投入力度,一方面,要保证各种矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,另一方面,要通过以奖代补的形势,对调处成功重大疑难矛盾和一般纠纷给予一定标准的奖励。
通过以重大社会矛盾和积案化解攻坚活动为契机,积极探索新形势下开展矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新机制、新方法,为推进全乡经济社会发展和人民群众富裕做出积极贡献。
专业社会矛盾化解中心范文(17篇)篇四
一是建立层级管理机制。即由办事处负责调解跨社区的和一些重大的矛盾纠纷;社区调委会负责调处本社区重大疑难和社区调委会久拖不决的纠纷,从而形成了全方位的点、线、面三级防范机制,增强整体防控能力。
二是建立包案调处机制。将排查出的每起纠纷具体落实到人头,做到“四定”、“三包”,即:定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限,包调处、包跟踪、包反馈。为此,在建立矛盾纠纷排查调处工作月例会制度的同时,确定民政、计生、妇联、团委、经济等部门为矛盾纠纷调处联动单位,并明确了相应的责任,为有效平息纠纷提供保证。
结合的办法,实行了百分制考核,对每月布置的工作任务,凡是未完成的扣除相应分值,攻坚活动结束工作任务完成好的给予表彰,从而激发了两级干部的工作积极性。
狠抓“三个前移”,营造和谐稳定环境。
际困难,力求通过及时化解一些社会矛盾,确保社会的安定稳定,从而促进地方经济的发展。
二是力量前移。我们进一步建立健全了调解委员会的7个,调整充实调解成员27人,进一步加强了矛盾纠纷排查,制作外围宣传牌、印制法律宣传资料等。
下一步工作计划。
(一)加大矛盾调解能力建设力度。要进一步完善大调解组织网络,健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制,确保发现在早、处置在小。
(二)加大部门协调配合力度,形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调,形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。
(三)加大调解工作宣传力度,营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。通过制作宣传牌、悬挂宣传横幅等形式,加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度。
灯塔路街道办事处2011年9月30日。
加强人民调解员的法律法规知识的学习,在排查调处中,坚持依法办事、依法调处,严格按程序调处,提高了调处质量,真正依法维护了广大人民的根本利益。同时,不拘形式,开展普法,走到哪里,就把法律宣传到哪里,增强群众的法制观念和依法维权意识,大大减少了采用非法手段解决矛盾纠纷的现象,也减少了矛盾纠纷的产生。
专业社会矛盾化解中心范文(17篇)篇五
(2011年10月10日)。
为了认真贯彻落实省、市重大社会矛盾和积案化解攻坚活动电视电话会议和全县开展重大社会矛盾和积案化解攻坚行动动员会议精神,乡党委、政府高度重视,通过加强组织领导,完善工作机制,整合力量,创新方法,止目前,全乡共排查矛盾纠纷3件,我们因案施策,确定了包案领导,明确包案人员,相关人员全部介入。
主要做法。
1、突出“三个到位”,切实加强组织领导。
一是思想认识到位。乡党委、政府一班人清醒的认识到,维护社会和谐稳定是改革和发展的前提条件,没有社会的和谐稳定,就没有农村经济社会的快速发展。在处理矛盾纠纷、开展排查化解工作中,切实把群众利益放在第一位,正确对待群众、坚定相信群众、全心依靠群众,牢记“守土有责、保一方平安”的政治责任,关注热点难点问题,密切掌握社情民情,认真搞好矛盾纠纷排查调处工作,召开了乡村两级干部关于开展重大社会矛盾和积案化解工作动员会,制定完成了《治平乡重大社会矛盾和积案化解攻坚活动工作方案》。
二是组织领导到位。为使社会矛盾纠纷能够消除在萌芽状态,确保社会矛盾纠纷排查化解工作的正常开展,乡党委成立了党委书记为组长,政府乡长、分管领导为副组长,综治维稳、司法、公安、教育、民政等部门主要负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,并下设办公室挂靠乡综治办开展日常工作。各村也都相应成立了以村党组织书记为组长的矛盾纠纷排查调处工作协调领导小组,集合治保会、调委会、团、妇、兵、协会组织等相关部门工作力量全面开展此项工作,从而在全乡形成了“党委政府统一领导、村级组织、相关部门齐抓共管”的良性工作机制,实现了社会矛盾纠纷排查化解工作“纵向到底、横向到边”的工作格局。
三是工作落实到位。我乡建立了矛盾纠纷排查调处工作周汇报小结和月例会制度。并要求各村根据实际,每月也召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会。例会的主要内容,是对各村前一个月的治安状况,纠纷调处、法制宣传、刑释解教人员安置帮教、社区矫正人员的思想动态等工作情况进行。
总结。
对近期可能出现的各种不安定因素进行分析排查研究重大疑难纠纷案件的调处方案以及对调委会、治保会主任进行培训同时布置下个月的有关工作。
2、做到“三个靠前”,及时化解矛盾纠纷。
在排查化解社会矛盾纠纷工作中,全乡各级党员干部认真做到了“三个靠前”。
一是领导指挥靠前。对排查出的重大社会矛盾和积案,全乡各级领导干部以强烈的政治责任感,靠前指挥,面对面做好群众工作,决不回避矛盾,敷衍塞责,抢前抓早,及时采取措施,尽快控制局面,平息事态。
二是干部工作靠前。乡党委、政府按照“谁主管,谁负责”
结合的办法,实行了百分制考核,对每月布置的工作任务,凡是未完成的扣除相应分值,攻坚活动结束工作任务完成好的给予表彰,从而激发了两级干部的工作积极性。
4、狠抓“三个前移”,营造和谐稳定环境。
一是精力前移。乡党委、政府始终把稳定与发展放在同一高度上来认识,切实做到“两手抓”和“两手硬”。要求乡村两级干部牢固树立“领导就是服务”的意识,把主要精力放到抓基层工作,紧紧抓住群众关心和关注的热点难点问题,真心实意地帮助群众解决一些实际困难,力求通过及时化解一些社会矛盾,确保社会的安定稳定,从而促进地方经济的发展。
二是力量前移。全县重大社会矛盾和积案化解攻坚活动动员会议之后,我们进一步建立健全了乡村两级调解委员会的13个,调整充实调解成员87人,进一步加强了安宁村中心片矛盾纠纷排查,制作外围宣传牌、印制法律宣传资料等。
三是措施前移。乡党委、政府在去年村级组织换届的基础上,今年进一步健全以党支部为核心的村级组织建设,协调理顺党支部和村委会的关系,发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;稳步推进农村基层民主政治建设,进一步提高群众对村级重大决策的民主参与程度;狠抓惠农政策落实的督察力度,特别是加强村级财务的公开水平,凡是群众关心的低保、救灾救济、粮食补贴、农资补贴和各种补偿等问题都做到及时公开、全面公开,真正做到了“给群众一个明白、还干部一个清白”;在构筑社会治安防控体系上,着力加强治安联防与治安巡逻,杜绝和减少治安隐患和漏洞,始终保持对违法犯罪人员的高压态势。
予一定标准的奖励。
我乡一定要以这次重大社会矛盾和积案化解攻坚活动为契机,积极探索新形势下开展矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新机制、新方法,为推进全乡经济社会发展和人民群众富裕安宁做出积极贡献。
专业社会矛盾化解中心范文(17篇)篇六
(一)强化矛盾纠纷的排查工作。各乡镇、县级各部门和各级调解组织广泛开展“下访寻问题、就近解难题”活动,进村入户,听取意见,了解诉求;组织排查本辖区本系统的矛盾纠纷,形成条块结合、以块为主、全覆盖、无疏漏的排查网络。建立健全矛盾纠纷滚动排查长效机制并定期研判、动态分析。县、乡镇、街道、各部门每周定期排查,每月定期研判、动态分析;村(居)委会、村(居)民小组天天排查,随时上报。率先创建“24365市民生活服务中心”平台,依托该平台收集、传送、指派、反馈各类矛盾纠纷信息,做到矛盾纠纷早发现、早报告,早指派,早预防,早处理,早稳控。去年已收集、传送、指派、反馈、处理各类矛盾纠纷133件。
在集中开展矛盾纠纷排查化解专项活动中,共排查突出矛盾纠纷60件,主要涉及房地产两证办理、征地拆迁安置、农民工工资、聘用人员索要养老金待遇等,其中房地产领域突出矛盾纠纷14件最多,占23%。全国两会前夕,认真摸排13种高风险矛盾纠纷,包括老上访户罗某、谢某等人及农村电影放映员、退伍复员军人、94-97级未分配大中专生等利益群体,对每件高风险矛盾纠纷,定包案领导、定包案单位、定调解人员、定化解期限、定稳控措施,严防死守,防止因矛盾纠纷赴省进京上访,确保十九大顺利召开。
(二)加强矛盾纠纷的调处工作。各责任单位对排查受理的矛盾纠纷,及时进行汇总、梳理,明确办理责任主体,提出调处建议,做好受理反馈,县乡两级调解中心通过发出通知书等形式,将调处的责任落实到具体部门(单位)和责任人。就地解决一般矛盾纠纷;乡镇和部门主动调处乡镇和系统内部的矛盾纠纷;县上领导包案化解重特大矛盾纠纷。认真分析矛盾纠纷原因、趋势,对本辖区重大、疑难、复杂矛盾纠纷,按照“六个逐一”落实化解稳控责任(逐一分析研判、逐一找准症结、逐一评估风险、逐一包案化解,逐一明确要求、逐一落实稳控),提高调处效率,减少信访上访,维护社会和谐稳定。
(三)做好群众代表参与评议工作。下发了推广群众代表参与调解制度的文件,复杂纠纷邀请群众代表评议调处;总结推广不同类型矛盾纠纷依法调解的“案例工作法”,规范调解行为,强化依法调解,如背靠背调解法、亲情化解法、三级联调法、走访调解法,总结出我县调解工作“十二决”,法治网、四川法制新闻网等媒体刊载。
(四)健全多元化解衔接联动机制。人民调解、行政调解、司法调解坚持既相对独立、各司其职,又相互衔接、整体联动的原则,畅通“三大调解”之间的流程;建立大调解与司法裁判、行政裁决(仲裁)、信访工作对接渠道,综合运用各种手段化解矛盾纠纷;积极推行非诉调解司法确认制度,合理引导双方当事人自愿申请对已达成的调解协议进行司法确认,增强基层非诉调解的法律权威;加强大调解的效力衔接,对调解组织主持达成的调解协议,依法确保其法律效力。
(五)充分发挥网格员职能。网格员是我县服务社会治理、服务人民群众最后一公里的一支重要力量。是县委、县政府的“千里眼”、“顺风耳”。为整合利用各方资源,促进矛盾纠纷化解,有效破解“执行难”,县综治办、县多元化解办、县人民法院联合下发《关于网格员做好矛盾纠纷多元化解和协助人民法院开展执行工作的实施意见》。网格员接受人民调解委员会的指派参与本地民间纠纷的化解,也可主动排查介入先行调解网格内的简易矛盾纠纷,受聘网格员调解的矛盾纠纷,纳入当地人民调解员“以奖代补”个案补贴范围。网格员接受人民法院委派,委托、邀请调解的案件,根据其调解工作量大小以及调解成果、按照人民法院特邀调解员调解案件补贴标准给子相应的经费补贴。县网格化服务中心要形成工作台帐,将网格员参与矛盾纠纷化解以及协助人民法院执行等工作纳入对网格员的目标绩效考核,对成绩突出的予以表扬奖励,对工作懈怠、责任心不强、履职不到位的予以通报批评、扣发绩效奖金。
专业社会矛盾化解中心范文(17篇)篇七
为深入贯彻慈党办[2010]21号文件精神,有效预防和化解影响经济发展和社会稳定的重大矛盾纠纷,我镇就进一步深化社会矛盾纠纷排查化解网络建设工作做了如下布置:
一、深化建设,不断夯实基层维稳工作基础。
(一)进一步加强村级调委会建设。加强对村级调委会建设工作的领导,选准配强调委会班子,调委会主任要进村委会,确保党组织对调委会工作的领导。不断规范村级调委会的工作方式、工作程序和工作纪律,进一步加强村级调委会的规范化建设。
(二)进一步规范调解信息员队伍。各村要根据新形势下矛盾纠纷的特点及人民调解工作的发展要求,建立健全矛盾纠纷预警信息工作网络和处置预案,不断健全信息网络。明确信息员的职责,不断提高调解信息员对一般矛盾纠纷的排查分析和对简易矛盾纠纷的预防控制与调处化解能力。
(三)充分发挥村级矛盾纠纷排查化解网络作用。充分发挥以综治工作室为平台,以调委会建设为抓手,延伸到村调解信息员的矛盾纠纷排查化解网络体系的作用,尤其是要发挥调解信息员在矛盾纠纷排查化解中的作用。进一步完善村矛盾纠纷排查化解制度。对简易纠纷立足在调解信息员范围内予以调处化解,对一般矛盾纠纷立足在村调委会予以调处化解,村综治工作室、综治委主任着力协调化解影响较大、成因较复杂的矛盾纠纷,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的人民调解工作目标。
(四)全面推行“一案一档一奖励”激励保障措施。党委政府要不断加强对人民调解工作的支持和领导,对村、企业、学校等基层调解组织和广大人民调解员,全面推行“一案一档一奖励”的激励保障机制,要根据矛盾纠纷的性质、简易程度和调处化解成效,制定奖励标准,激发广大调解员工作热情。
根据新时期矛盾纠纷性质以及开展人民调解工作、维护社会稳定的要求,进一步拓宽现有的矛盾纠纷排查化解网络体系,健全完善矛盾纠纷排查化解网络。
(一)拓展社会矛盾纠纷排查化解网络。进一步完善“人民调解”、“行政调解”、“司法调解”等有效对接机制。要全面推行司法所与公安派出所的“110”联动调处机制,通过镇调委会在公安派出所中设立人民调解工作室,聘请专职人民调解员,实行24小时值班制,建立“公调对接”机制,实现人民调解与治安调解工作的有机结合。
(二)加快发展人民调解员队伍。各调委会要积极吸收和培育一些优秀的“新慈溪人”作为特聘调解员,专门调处发生在外来人员中的矛盾纠纷。健全“特聘调解员”制度,建立“以外调外”的矛盾纠纷化解体系。有暂口公寓或暂住人口聚居200人以上的村(居、社区)要建立暂住人口特聘调解员制度,进一步发挥暂住人口特聘调解员在维护社会稳定中的积极作用。
(三)不断加强企业调委会和综治工作站建设。全面推行在规模型企业建立调委会或调解小组,进一步推进企业综治工作站建设工作。通过健全制度、规范机制、强化管理、突出成效,进一步发挥企业调委会在开展普法宣传、不稳定因素排摸、矛盾纠纷化解、维稳信息上报等工作上的作用,力争简易矛盾纠纷在企业调委会内部调处化解,一般矛盾纠纷到企业调委会指导化解,重大矛盾纠纷和企业调委会共同化解。
三、强化规范,建立健全社会矛盾纠纷排查化解工作机制。
要按照“有一份定期的维稳排摸分析制度、有一批系统的纠纷预防措施、有一条规范的信息畅通渠道、有一套完整的部门联动机制,有一份严格的考核奖惩措施”的要求,建立完善社会矛盾纠纷排查化解工作机制。
(一)建立社会矛盾纠纷的源头防控机制。建立社会矛盾纠纷定期排查分析制度。对一般矛盾纠纷要经常排查,重要时段、重点部位和敏感时期要重点排查,要每月汇总分析有关社情民意、网络舆情和传媒热点问题。对排查汇总的矛盾纠纷要逐件登记建档,并制订切实有效的防范措施和化解方法。
(二)建立和完善多元化的矛盾纠纷调处机制。按照相关要求,建立镇“司法行政法律服务中心”,由司法所长兼任“中心”主任。建立矛盾纠纷“收集汇总、统一交办、重点督办、办结报告”的工作机制,由“中心”对受理的各类矛盾纠纷及时进行归类分流。对属于相关职能部门调处化解范围内的一般矛盾纠纷,要按照一般矛盾纠纷一个月内化解调结的要求予以督查督办;对需要多个部门共同调处化解的重大矛盾纠纷或疑难纠纷,由分管领导或主要领导牵头,协调相关职能部门来共同调处化解。
(三)畅通渠道,建立完善信息报送制度。建立信息专报制度,及时发现重大矛盾隐患或突发性事件苗头,迅速上报镇综治办汇总,并在第一时间内分别报分管领导、主要领导和各线的上级主管部门。同时,按照处理重大矛盾纠纷和群体性事件“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,采取有效措施及时调处化解,确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。建立信息的互通机制。各职能部门要及时沟通,整合各自资源优势,共同调处化解。
(四)健全奖惩激励考核机制。把矛盾纠纷排摸、稳控和调处化解工作纳入对各村的绩效考核工作中,进一步提高对社会矛盾纠纷排摸、稳控和调处化解工作的政治责任感。建立起对调委会特别是调解人员的激励考核机制,提高调解人员的工作热情;对因调解不及时或因工作怠慢等原因致使矛盾激化或升级的调解人员要进行严肃处理。
(一)加强对深化社会矛盾纠纷排查化解网络建设工作的组织领导。党委、政府要以维护社会稳定,促进经济发展大局的高度来重视深化社会矛盾纠纷排查化解网络建设工作,摆在重要位置,纳入重要议事日程。做到党委书记负总责,分管领导具体抓,班子成员主动抓,共同担负起化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定的责任。司法所和相关办公室要把深化社会矛盾纠纷排查化解网络建设工作作为一项重要职责,开展好人民调解工作,进一步维护社会的和谐稳定。
(二)加强对工作经费的保障落实。深化社会矛盾纠纷排查化解网络建设工作的各项经费应列入财政预算,根据《关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》(慈党办„2008‟71号)精神,确保深化社会矛盾纠纷排查化解网络建设工作经费的保障落实。
2010年4月21日。
专业社会矛盾化解中心范文(17篇)篇八
今年以来,市人社局立足人力资源整合、大就业格局形成的实际,认真落实市委市政府转方式、调结构的要求,将工作范围和服务对象涵盖到全市所有单位、所有群体,牢固树立统筹推进服务理念,在人才队伍建设、就业和社会保障政策落实、劳动者权益维护等工作中,做到综合部署、统筹安排、协调推进,努力在社会管理创新中出经验、树典型,做社会管理创新工作的排头兵。
统筹城乡就业,保持就业持续稳定。
一是突出培训的针对性,探索实施分类培训,根据不同年龄段、有培训愿望人员的不同需求,进一步完善相关操作政策,对未能继续升学的农村应届初高中毕业生,依托市技工学校开展6至12个月的专业技能预备制培训;对进城求职的农村劳动者、返乡农民工,重点开展订单和定向培训;对在岗职工,结合岗位开展技能提升培训;对有创业意愿并具备一定创业条件的城乡劳动者,重点开展创业培训。
二是打造功能完善的公共就业服务新体系。建立覆盖城乡、规范统一的市、乡两级人力资源市场,为用人单位搭建用工平台,为求职人员提供免费的职业介绍、政策咨询、技能鉴定等“一站式”就业服务。按照机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”的要求,在全市17个乡镇劳动保障所和436个行政村设立村级就业服务站,实现公共就业服务机构前移。同时,积极推进公共就业服务信息化建设,实现市、乡、村级劳动保障工作站的联网运行、资源共享。
三是建立以人为本的公共就业服务新机制。推进公共就业服务职能向基层下沉,将求职登记、招聘登记、职业介绍、政策咨询等业务下放到乡镇及各行政村,让城乡劳动者在家门口就能享受便捷的就业服务。实施“内引外联”劳务输出新模式,促进农村富余劳动力异地转移就业,一方面,多渠道、多形式、多层次收集本地就业空岗信息,扩大就地就近转移规模;另一方面,采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,加强与沿海经济发达地区劳务合作,促进农村富余劳动力就业。
四是实施以创业扶持、创业带动就业的新举措。实施农民工返乡创业扶持计划,加强创业平台建设,加大对创业人员的政策扶持和援助,建成各具产业特色、承载能力强、政策配套、设施完善的创业孵化基地,带动就业。
xx年,全市城镇新增就业7312人,占全年目标7200人的102%;下岗失业再就业3670人,占全年目标3600人的100.3%;其中就业困难群体再就业891人,占全年目标880人的101%;动态消除了“零就业”家庭,城镇登记失业率控制在4%以内。发放小额担保贷款749笔5048万元,扶持659人积极创业,带动就业2140多人。向城镇和非农产业转移劳动力11.8万人次,占全年目标11万人次的107%;劳务创收9.7亿元,占全年目标8亿元的121%。加大实用技能培训,完成农村劳动力技能培训4310人,占全年目标4200人的103%;失业人员再就业培训2651人,占全年目标2500人的106%;农村实用人才培训5.17万人,占全年目标5万人的103%。
强化为民之责,在改善民生上求实效。
我们始终坚持以人为本,着力民生民心,把群众赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为评判各项工作的最高标准,集中力量办好关系群众切身利益的养老、医疗、失业等各项社会保险的实事好事,以改善民生赢得民心,以民心凝聚民力,以民力推动各项工作的开展。
一是做好社会化管理服务,加强基层劳动保障工作平台建设,指导开展社会保险咨询、参保登记、受理医疗费用报销申请等。同时探索农村社会养老保险养老金申领资格工作方式,减少基金流失。二是加强社保信息网络建设,全面实现“银劳互联”系统上线运行,提高工作效率。三是加强经办人员素质和服务质量提升,改进服务方式,优化工作流程,做到工作内容规范化、工作方式科学化、工作态度人性化。四是经办职能下移,实现个人、用人单位就近就地办理参保手续。
xx年,为全市80923名60岁以上参保人员按时足额发放了新农保养老金,新农保养老金累计发放5435万元。共征集医疗、工伤、生育社会保险费5850万元,占年度目标任务4615万的127%。城镇居民医疗保险共审核医疗费报销1496人次,审核药费983万元,拨付医疗费486万元,拨付率100%。办理职工退休590人,其中企业536人,事业54人,办理死亡待遇审批69人,遗属定补38人,受理工伤申请220起,认定191起,29起正在办理,先后组织44名工伤职工到上级部门进行劳动能力鉴定,重症慢性病受理申请484人,鉴定、认定合格436人,不合格48人,办理重症慢性病三大症51人。
以构建和谐稳定的劳动关系为抓手,营造安定和谐的社会环境。
一是加强服务维权。通过对非公企业实施主动劳动监察执法、受理投诉举报和办理信访件,结合劳动用工年审,组织开展农民工工资支付、参加社会保险、执行最低工资标准、劳动合同签订、人力资源市场清理整顿、整治非法用工打击违法犯罪等专项检查及治理工作,依法维护劳动者合法权益。
二是加强制度建设。加大收入分配调控力度,推进企业工资收入分配制度改革,继续完善企业工效挂钩办法,建立和完善企业工资集体协商制度,定期发布行业人工成本、劳动力市场工资指导价位、工资指导线,规范企业工资发放行为。加强对重点单位、重点行业农民工工资支付行为监控,在建筑、交通领域等实施农民工工资支付保证金制度,从源头上预防和解决工资拖欠。
三是健全工作机制。加强劳动监察,发挥信访举报中心协调作用,畅通劳动争议电话咨询投诉渠道,建立24小时值班制度、网上举报投诉案件处理机制和“快立、快查、快处、快结”的大队、中队联动工作机制;加强协调劳动关系三方机制建设,开辟工伤类劳动争议案件处理“绿色通道”,搭建企业、职工对话沟通、调解平台,化解劳动争议。加强与各级工会组织、工商业组织的协调沟通,在非公有制企业建立和谐劳动关系协调联动工作机制,形成工作合力。
xx年,共受理劳动争议案件360起,其中调解328起,裁决34起,法定时效内结案率达100%,为劳动者挽回经济损失1635万元。为110名农民工追回拖欠工资27.5万元,依法取缔“黑职介”4家,整顿职业中介机构8家,落实企业签订劳动合同8506人,签订集体合同和女职工权益保护专项集体合同25家;及时妥善处理了连霍高速公路、灵宝市兴华化工有限责任公司、金源晨光二期扩建工程等“恶意讨薪”群体突发事件3起,有效的促进了社会和谐稳定。
二、存在问题及下一步工作打算。
在取得成绩的同时,我们十分清醒的认识到做好社会管理创新工作的短板所在。一是统筹城乡就业面临新形势新问题,“4050”特殊人群就业压力巨大,农村劳动力对专业培训认识不够,劳务技术含量低。二是伴随着经济社会的快速发展,民营经济迅速壮大,个别经营者法制意识淡薄,拖欠职工工资、拖欠甚至不为职工缴纳养老、医疗、工伤生育保险等,劳动争议案件逐年上升。
围绕上述问题,在下一步工作中,我们将从以下三个方面做好社会管理创新工作。
加强劳动者权益保护,构建和谐劳动关系。
紧紧围绕建立规范有序、合理公正、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系为目标,以实现劳动合同制全覆盖、提高企业职工工资收入、改善劳动条件、健全三方机制为重点,加快建立完善职工权益保障、利益共享机制、劳动保护机制、社会协调机制,实现职工得实惠、企业得效益、经济得发展、社会得稳定的共进局面。全力推行“阳光仲裁”,加强人事劳动争议案件的仲裁能力建设,妥善处理劳动争议案件,促进劳动关系和谐稳定。xx年全市劳动合同签订率达到98%,企业集体合同签订率到达80%;举报投诉受理案件登记率达到100%,投诉结案率达到95%以上;调解结案率达到46%以上,法定时效内结案率达到94%以上。
统筹城乡就业,稳定扩大就业。
重点做好下岗失业人员再就业工作,加大对下岗失业人员再就业的实用技术培训,提高社会竞争能力和创业能力,动态消除“零就业”家庭,保持就业形势持续稳定。要通过建立健全创业指导服务、创业培训咨询、小额担保贷款等形式,形成了政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。同时,注重创业典型的培养,树立一批具有辐射带动作用的创业典型,带动下岗失业人员、高校毕业生、返乡创业青年积极创业,以积极创业带动就业,不断开创我市就业形势新局面。
全面加强自身建设,提高服务管理水平。
一是牢树统筹服务理念。立足新部门人力资源整合、大就业格局形成的实际,认真落实市委市政府转方式、调结构的要求,将工作范围和服务对象涵盖到全市所有单位、所有群体,牢固树立统筹推进服务理念,在人才队伍建设、就业和社会保障政策落实、劳动者权益维护等工作中,坚持综合部署、统筹安排、协调推进。
二是牢树全方位服务理念。深入开展创先争优活动,围绕服务中心促发展、服务项目促开发、服务企业促调整、服务招商促投入、服务管理促提升、服务群众惠民生、服务基层保稳定,努力实现服务流程路径最短、环节最少、程序最简,形成人人主动服务、处处超前服务、事事尽心服务的良好局面,树立人社部门的良好形象。
三是牢树科学服务理念。坚持以科学管理促科学服务,以开展创先争优活动为主线,做到基础工作抓落实、中心工作抓突破、敏感工作抓调度、重点工作抓创新、工作作风抓提升,牢树大局、落实、效率、质量、安全、纪律、窗口、学习、团结、奉献十种意识,实现单项工作无弱项、整体工作争一流。
一、文化上形成风格、服务上形成品牌的目标。
二o一一年十二月二十八日。
专业社会矛盾化解中心范文(17篇)篇九
对生活困难的要求帮扶救助到位;做好相关法规、政策的宣传解释工作,确保不发生越级上访;下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx管理局开展涉贫领域信访矛盾化解和稳控工作方案模板,希望大家喜欢。
为切实做好我局涉贫领域信访矛盾化解和稳控工作,进一步落实信访稳定工作责任制,坚持以人民为中心,积极化解涉贫领域矛盾,把问题解决在基层,确保全局社会大局稳定。根据县扶贫办《x县涉贫网络舆情办理处置包案表》,结合我局实际,制定我局涉贫领域信访矛盾化解和稳控工作方案。
一、总体要求。
以市委书记李晖同志在全市涉贫信访工作推进会议上的讲话精神为指导,切实提高政治站位,夯实基层基础,扎实工作作风,将信访矛盾化解在基层,信访问题及时解决在基层。
二、工作措施。
1.提高思想认识。涉贫信访是发生在群众身边“最小的事,也是最大的事”。要提高思想认识,明确政治站位,厘清责任,为局党委分忧,为群众解困。
2.夯实基层基础。扎实工作作风,为信访人解决实际问题。一要由“盯人”向“盯事”转变;二要由“事后处理”向“事前防范”转变;三要由“坐等上访”向“主动下访”转变;四要由“就事论事”向“系统解决”转变。
3.成立矛盾化解和稳控工作小组。工作小组职责为:根据各信访人反映的实际问题情况,认真对待。对诉求合理的要求解决问题到位,对诉求无理的要求思想教育到位,对生活困难的要求帮扶救助到位;做好相关法规、政策的宣传解释工作,确保不发生越级上访;对于发生的越级进京、赴省市县上访事件,要严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,做到接得回,稳得住。
三、各村信访问题矛盾化解和稳控方案。
(一)红网“百姓呼声”反映x村精准扶贫问题。
1.信访诉求。网民在红网“百姓呼声”发帖《x县x林场x村精准扶贫何在》,反应x市x县x国家管理局在基层党支部换届选举中,把严重违规违纪的x健选为x村党支部书记。一是x健贪污挪用“一事一议专项资金”用于村接待开支;二是其哥x辉为退伍军人,年收入十万左右,却享受了易地搬迁扶贫政策;三是未经公示为其母亲和侄儿办理低保;四是盗伐国家林木,并贪污边远竹林开发资金8万元。
2.矛盾化解处理及稳控工作小组。
组长:x,副组长:x,x、x为成员。
(二)x村x信访事项。
1.信访诉求。反映全家4口人,住在半山腰,水电路不通,面积不到15平方米的房子里,现在村干部说自己已经享受到了国家扶贫政策,要求自己脱贫。村干部要求自己必须在县城买房才能享受易地扶贫搬迁,住在县城无法维持生计,自己想要自建在路边上,申请上级部门调查及扶贫政策扶持。
2.矛盾化解处理及稳控工作小组。
组长:x,副组长:x,x、x为成员。
(三)x村陈铸新信访事项。
1.信访诉求。举报村干部陈汝东优亲厚友;父亲是财政供养人员的x是贫困户,既享受危房改造,又享受易地搬迁政策;8组在县城有商品房的x是贫困户;4组家庭困难的x、x却没有扶贫,上级部门调查。
2.矛盾化解处理及稳控工作小组。
组长:x,副组长:x,x、x为成员。
(四)x村x信访事项。
1.信访诉求。反映系建档立卡贫困户,2016年申请易地搬迁政策,2017年脱贫攻坚整改时易地搬迁指标被取消,申请上级部门调查处理。
2.矛盾化解处理及稳控工作小组。
组长:x,副组长:x,x、x为成员。
(五)x村x信访事项。
1.信访诉求。反映全家有4口人,申请易地搬迁自建房屋,应该x万元,房子已验收,分两次给了x万元,剩余x万元不知去向。申请上级部门调查。
2.矛盾化解处理及稳控工作小组。
组长:x,副组长:x,x、x为成员。
专业社会矛盾化解中心范文(17篇)篇十
为有效化解各类信访突出问题,限度地预防和减少上访事件的发生,有效预防和减少事件,今年以来,我乡认真组织开展了此次矛盾纠纷排查化解专项行动,通过1个多月以来的努力,摸清了全乡存在的各种矛盾纠纷,制定了科学的防范化解措施,明确了责任人,有效化解了部分矛盾纠纷,一些老大难问题疏导化解工作正在有序进行之中,通过努力,工作中取得了一定成效,现将工作开展情况总结如下:
一、工作开展基本情况。
为圆满实现集中解决一批群众反映强烈的热难点问题,解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,杜绝群众上访案件的发生,确保社会稳定的目标任务。我乡切实采取有效措施,认真开展矛盾纠纷排查调处工作。
1、提高认识,增强化解矛盾纠纷重要性和紧迫性的认识。利用全体干部职工学习的机会,通过以案说法,动员广大干部充分认清当前社会稳定形势,增强化解矛盾纠纷重要性和紧迫性,自觉行动起来,努力疏导和化解矛盾纠纷,维社会的长治久安。
2、明确职责,强化对此项工作的组织领导。乡党委专题召开会议研究部署此次专项行动工作,并明确了具体组织实施人员,派出所、司法所、各村委会及各职能部门协同配合,认真开展排查化解疏导工作,为此项工作的开展奠定了坚实基础。
3、认真排查,明确当前全乡社会稳定形势。各村委会、村民小组和相关职能部门,通过深入各村民小组走访座谈、听取汇报,了解和掌握了目前全乡各村存在的各种不安定因素,做到了底数清,情况明。
4、明确责任,强化措施,各个击破。对于排查出来的社会矛盾,我乡通过召开党政班子联席会议的方式,逐个进行研究,按照矛盾纠纷化解“五个一”的要求,逐个明确了相关责任人和责任部门,制定了化解方案,明确了化解时限,力争通过具体措施的落实,使矛盾纠纷能得到有效化解。各责任人和责任单位认真开展了矛盾纠纷的集中调处工作。排查期间,共排查出影响社会稳定的社会矛盾及隐患5件,涉及土地征用、违法建筑等方面。从总体上来看,对于群众反映的这些问题,大部分都是属于合理诉求,少数表现出不合理要求或者要求过高,在分清责任的基础人,各责任人和责任部门深入实地,调查了解情况,研究提出合理化的"解决方案,组织调解和协调相关部门,认真加以解决,有力维护了全乡的社会稳定。
二、取得的主要成效。
通过几个月以来的集中排查化解,集中解决了一批群众反映强烈的热难点问题,解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,减少了群众上访案件的发生,确保了社会稳定的目标任务。一些受客观条件限制一时难以解决的社会矛盾也摆上了工作日程,各项工作正在有序进行之中,有望在不长的时间内得到妥善解决。
三、存在的问题及原因。
一是个别人员调解不及时,对社会稳定工作也造成了一定压力。
二是由于改革发展的不断深入,新情况新问题不断出现,对做好社会稳定工作带来了一定压力。
四、主要经验和做法。
一是领导重视、各部门齐抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了坚强的领导、有了正确的决策,就有了做好工作的方向。
二是社会稳定工作是一项长期而艰巨的任务,情况不同了,新的矛盾就会不断的产生,所以需要形成长效工作机制,建立健全各项工作机制,时时关注,及时加以化解。只有这样,社会的长治久安才能够成为现实。
三是及时排查和预防各种社会矛盾的发生很重要,防止一件矛盾纠纷的发生远比等矛盾纠纷发生后去化解需要的成本要小的多,及时性的优势就在于防患于未然,处理成本小。
五、下步工作打算。
1、加强领导,落实责任。在乡党委、政府的领导下,把这次集中排查化解工作摆上重要议事日程,加强组织领导,听取汇报,认真研究,采取有力措施,推动集中排查化解工作的深入开展。各纠纷党委负责人为集中排查化解工作的第一责任人,协助部门负责人为职责范围内的直接责任人。狠抓排查化解各项措施落实,认真贯彻“一个矛盾纠纷、一个化解责任人、一个化解班子、一个化解方案、一个化解期限”的工作措施,充分调动各方面的积极性,确保工作取得实效,确保矛盾纠纷及时得到化解。
2、积极防范和妥善处置事件。完善处置各类突发事件的预案,完善公共事件预警机制,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的处置机制,及时掌握可能引发事件等突发事件的情况信息,努力提高处置能力与水平,并围绕重点工作,加强队伍培训,积极预防和妥善处置事件,把其对社会稳定的冲击减到最低限度。
3、齐抓共管,形成合力。要进一步调动各方面的力量,发挥各方面的积极性,努力形成齐抓共管的工作局面。要充分发挥各级组织的作用,认真做好矛盾纠纷排查化解工作,搞好法制宣传、法律援助、法律服务等工作,主动配合有关部门(单位)及时做好防范和化解工作,及时化解因涉法涉诉引发的矛盾纠纷。做好本乡内的影响社会稳定矛盾纠纷的排查化解工作,不得把本人本单位应处理的问题和矛盾纠纷推向社会,不得把本级应处理的问题和矛盾纠纷推给上级。
专业社会矛盾化解中心范文(17篇)篇十一
(一)个别乡镇和单位不重视矛盾纠纷排查化解工作,没有纳入“一把手”工程,每月未没有召开矛盾纠纷综合研判会议,不认真分析矛盾纠纷原因、趋势,对本辖区重大、疑难、复杂矛盾纠纷未按“六个逐一”落实化解稳控责任(逐一分析研判、逐一找准症结、逐一评估风险、逐一包案化解,逐一明确要求、逐一落实稳控),导致信访、上访不断,甚至发生民转刑性案件和群体性事件。今后要加大督促检查力度,严格目标考核,落实领导干部综治实绩档案管理,作为其晋升提拔、评优评先依据。
(二)发展不平衡。机关单位做得好一些,企业做得差。我县乡镇(街道)、县级部门大调解组织机构、人员、场地落实较好,工作开展不错;但是企业落实差,比如国有银行、新华书店、盐业公司、电信公司等企业设立调解室,没配备调解员,没有排查化解台帐,几乎没有做矛盾纠纷化解工作。今后要专门组织企业召开会议,安排部署,加大督促检查力度,提高进度。
(三)保障力度差。我县是百万人口大县,矛盾纠纷多,工作任务重,县大调解中心(多元化解中心)近4年来都还有一个人,难以承担日益繁重的工作。近4年,每年大调解个案补助仅10万元,调解员每调解成功一件纠纷仅补助9元钱,还不够调解员电话、车旅费、卷宗成本,严重影响工作开展。今后要多汇报,也请市上领导多督促。
(四)矛盾纠纷信息录入差,录入不及时。各乡镇(街道)要高度重视,按照南司发(201)63号文件规定,认真做好四川省多元化解信息管理系统使用工作,每月25日—28日录入当月排查调处的矛盾纠纷信息。
专业社会矛盾化解中心范文(17篇)篇十二
20xx年上半年,全面贯彻落实好《20xx年度全县矛盾纠纷多元化解工作要点》及政法综治工作会议精神,我乡矛盾纠纷多元化解工作,在乡党委、政府的领导下,以服务全乡经济社会发展为目标,以基层基础为重点,围绕解决群众实际问题,广泛开展了各类矛盾纠纷排查,解决关系群众切身利益的突出问题。全力化解各类不稳定因素,在全乡村(居)调解员的共同努力下,为维护xx乡的社会和谐稳定,发挥了应有的作用,取得了较好的工作成效。现将上半年工作开展情况总结如下。
一、基本情况。
(一)加强组织领导,明确工作职责。
为进一步加强对社会矛盾问题排查化解工作的领导,确保各项工作顺利开展,维护社会稳定大局。我乡成立了由党委书记任组长,分管领导为副组长,从综治办、司法所、信访办、国土所、城乡建设和生态环境办、安办、水利站等,抽调人员组成社会矛盾问题排查化解工作小组。根据全乡x个村(社区)成立了工作小组,深入各行政村(社区)开展工作,在人、财、物上给予调解工作组进行优先保障。并根据社会矛盾人员、群体、案件的实际需要,成立专门的工作组实行领导包案制度。同时,负责部门、责任人员按照“谁主管、谁负责”的原则及部门职能,在全乡形成了上下贯通、层层落实的工作组织网络,保证了我乡社会矛盾纠纷隐患排查化解工作正常开展。
(二)完善工作机制,落实工作责任制。
一是建立健全矛盾纠纷预警机制。村(社区)建立健全了预警机制,形成村(居)网格信息员、村(居)民小组长、村(居)调委会、乡矛盾纠纷多元化解中心等四级预警网络。乡矛盾纠纷多元化解中心指导村(社区)干部,每月进行一次进村入户矛盾纠纷排查,重大节日和敏感期及时排查,并将排查结果报乡化解中心。预警信息员、调解员发现重大纠纷和集访苗头,随时上报,在第一时间赶到现场进行调处,并及时通过信息渠道向上级报告,切实防止民转刑案件和集访、越级上访事件发生。
二是健全检查考评机制。乡矛盾纠纷多元化解中心,明确了考评考核标准,把各项指标进行细化分解,进行量化考评考核。
三是落实矛盾纠纷化解责任制。各村(社区)对本辖区的矛盾纠纷,要切实负起责任,及时化解,不得把矛盾纠纷推向上级、推向社会,做到一般纠纷不出社、大纠纷不出村(社区)、重大纠纷不出乡。
四是实行首问责任制。对群众上门要求调处的矛盾纠纷,实行首问责任制,不管找到那个部门都应热情接待、主动受理,然后转交责任部门调处,切实防止矛盾激化。
五是建立领导接待、包案制度。乡、村(社区)两级都确定了领导接待日。乡定期安排领导接待群众来访,村(社区)每月排出处理纠纷值班表,党政领导按照职责分工,对重要信访来访、重大纠纷和上访案件,特别是久拖未决的问题,实行包案处理,负责包案的领导要一包到底,亲自处理,直至息诉停访。
(三)夯实任务突出工作重点,妥善化解各类矛盾纠纷。
今年以来,我乡社会矛盾纠纷隐患排查化解工作,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,工作重点放在认真排查和调处各类敏感人员和敏感群体案件。各类矛盾纠纷调解成功率达到100%。
一是坚持信访问题进行重点排查。针对新冠肺炎疫情防控、五福—马鞍红色旅游公路建设土地征用房屋拆迁、村级建制调整改革、脱贫攻坚遗留问题、项目施工程中等重大事项中,可能形成的群体问题进行重点排查,把矛盾化解在萌芽状态。
二是加强对重大隐患的排查。尤其是对重点人员重点场所进行监控,化解相关矛盾,有效防止一切公共安全事故发生。
三是加强对困难群体稳定问题排查。重点排查了返乡农民工、下岗失业人员、待业大学生、军队退伍人员等困难群体中的矛盾纠纷问题,全乡共调各类矛盾纠纷26起,涉及人数42余人,做到掌握苗头、控制及时、处置得当。
五是实行干部包村包案责任。我乡领导切实负起责任,领导干部包片、驻村干部包村、村(居)干部包社、村干部包户,对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。通过各包案领导、包村干部、村干部将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
(四)健全工作机制,强化日常排查工作。
一是今年上半年,我乡严格执行日常矛盾纠纷化解工作机制,按照属地管理原则,认真组织开展矛盾纠纷排查调处活动,坚持经常性和集中性排查调处工作相结合,做到了每周一排查一报告。在特定时期和重大节假日,组织集中排查调处工作,认真排查、化解民间矛盾纠纷。认真开好每周一次的矛盾纠纷排查调处会,不断拓宽调解工作领域。
二是健全了情报信息反馈机制,密切掌握影响稳定的纠纷动态和苗头,做到了一月一研究、半月一报告。集中排查活动专题情况报告,重大矛盾纠纷随时报告,敏感时期做到一日一报,实行“零报告”制度,杜绝迟报、漏报、瞒报现象,将矛盾纠纷排查调处工作情况报表列入了综治责任制考核范围。
三是完善了矛盾纠纷排查调处考核奖惩机制,严格矛盾纠纷排查调处各项制度的落实,对日常矛盾纠纷排查调处工作进行全面掌握,并将其纳入社会治安综合治理领导责任制考核范畴。
四是落实了矛盾纠纷排查调处队伍学习培训机制,把培训工作列入重要日程,制定和落实培训计划。分期分批开展了培训工作,重点培养骨干力量,不断提高基层干部的调解能力和业务素质、工作水平、调解能力,保证矛盾纠纷排查调处工作顺利进行,维护社会的和谐稳定。
(五)健全制度,做好信访案件调处工作。
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,我乡不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班,确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于有发生的越级进京、赴省市等上访事件迹象,严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣传力度。乡村(居)干部做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施村集体经济发展规划等同时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
(六)重点人员化解稳控工作情况。
20xx年以来,群众来访呈逐步减少的趋势,群众大多采取个访的方式,集访、来信减少。许多不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我乡努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的结果。
二、存在问题。
我乡社会矛盾纠纷多元化化解工作虽取得了初步成效,但随着社会变革发展,各类情况复杂化,调处难度加大,存在如下困难:
(一)办案人员少,人员素质不高。
由于化解工作组的部分工作人员,多数是从部门的人员兼职组成,这些工作人员在各自单位担负着相当的业务,加之没有很好系统地学习相关的法律法规,缺乏必要的技能知能,仅凭现有工作经验,对开展社会矛盾纠纷化解工作存在较大困难。
(二)工作量大,任务繁重。
随着社会经济的发展、林权、地权的改革、脱贫攻坚迎国家普查、疫情防控返乡人员增多和我乡今年五马路建设征地拆迁等,各种矛盾纠纷不断产生,调处工作难度较大。
三、下一步打算。
(一)继续开展重点人员、重点群体、重点案(事)排查化解工作,健全动态管控机制,严格实行党政领导和分管领导包案责任制,层层分解任务和细化责任,切实落实“专人专班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,为重大节日活动营造安全、稳定的社会环境。
(二)加大培训力度,充实调处工作队伍,定期组织调处工作人员进行业务学习,提高调处工作人员水平,把责任心强,整治觉悟高,熟悉调处业务的人员充实到调处队伍中来。
(三)多加学习教育,与其他乡镇单位探讨化解调处好方法,学以致用。
专业社会矛盾化解中心范文(17篇)篇十三
今年以来,花园社区按照市政府的部署要求,通过强化领导、精心组织,狠抓落实,积极化解各类矛盾,认真开展社会矛盾化解工作,取得了阶段性的成果。为花园社区的经济发展创造了一个良好的环境。
一、将“社会矛盾化解年”工作纳入花园社区重要工作日程。
按照市政府要求,花园社区先后多次召开“社会矛盾化解年”工作会议,研究制定了社区矛盾化解工作实施方案,使社会矛盾化解工作真正达到了目标具体化,工作任务明确化。对广大员工反映的矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究出有效的解决措施和方法。社区领导认真执行“谁主管,谁负责”、一把手是第一责任人的原则。设立社会矛盾化解办公室,坚持“分级管理,责任到人”,把“社会矛盾化解年”工作摆在突出位,与各部门签订责任书,明确每一个岗位的责任,一级抓一级,一级对一级负责,形成了齐抓共管、全方位开展“社会矛盾化解年”工作的良好氛围。
二、加强组织,精心准备,搞好苗头性社会矛盾化解信息排查。
本着早发现,早介入,早化解的原则,今年我们在花园社区范围进行了广泛细致地排查工作。
一是全员发动,普遍排查。以部门为单位,深入基层,听民声、察民情、访民愿、找问题,然后,形成问题汇总。经过梳理发现员工对这次调整工资政策不了解也不理解,出现跟其他单位盲目攀比现象。“社会矛盾化解年”领导小组发现后,先让部门经理针对各部门的不同情况做工作,然后社区领导亲自组织、带领部门分管人员,分一线部门和辅助部门,分别开了员工大会,把市政府的调资政策和花园社区的实际经营情况以及下一步的管理,都一一给员工做了详细介绍。从而使员工了解了政策,理解了做法,思想就逐渐有了转变,为社会矛盾化解工作创造了良好的工作基础。
二是集中力量,重点清查。尤其对历史遗留问题进行专项清查,直至问题得到彻底解决。
三是不失时机,个别抽查。在普遍排查的基础上,花园社区“社会矛盾化年”解领导小组,还采取了定期与不定期地抽查的方式,深入基层个别走访、检查各部门的社会矛盾化解工作,实行动态管理,随时掌握和了解社会矛盾化解工作情况,确保及时堵塞漏洞、消除隐患。
三、突出工作重点,积极调处化解不稳定因素花园社区坚持把维护广大居民的切身利益和社会稳定作为根本任务,确保“社会矛盾化解年”工作的“三个到位”、“两个突出”。
“三到位”:一是时限要求到位。居民反映的`问题,承办人在一周之内反馈调查处理结果,如反映的问题是复杂,一时难以解决的,须在一月内与上访居民取得联系,并告之处理情况。二是制度制定到位。在原有社会矛盾化解工作各项规章制度的基础上,进一步完善并严格执行。通过加强制度建设,增强了工作的透明度,提高了工作效率。三是监督执行到位。严格社会矛盾化解调查监督力度,落实工作责任制,真正做到社会矛盾化解工作有人抓,问题有人办,矛盾有人处理。“三突出”:一是在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字。花园社区主要领导认真落实领导接访制度,带头接访,带着感情做好员工上访的接待工作,决不回避矛盾,推诿扯皮。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字。处理居民上访问题时,如果方法稍有不慎,便会造成负面影响。因此,我们通过耐心、细致的工作,针对不同情况,扩宽与居民沟通的渠道,应对上访问题,稳稳当当地解决实际困难。
四、积极预防,提高处置群体矛盾工作能力及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性、内幕性的信息,才能掌握社会矛盾化解工作的主动权。
为此,我们积极加强“社会矛盾化解年”工作的信息网络建设,确保信息畅通、反应迅速、内容准确。一是构织信息网络。每个部门都设有兼职信息员,实行定期汇报、随时报告的管理方法。二是强化对信息员的管理培训。采取集中培训、以会代训的方式,搞好日常信息收集、预警性信息分析、政策法规学习等方面的培训,切实提高信息员应对突发事件的快速反应能力,做到早发现、早报告、早控制。三是转变工作作风。变以往的“员工上访”为“领导干部下访”,抢抓工作主动,化解各种不稳定因素,从根本上解决问题,维护社会稳定。
五、建章立制,进一步完善工作机制。
通过抓制度建设、完善社会矛盾化解网络业务,增强“社会矛盾化解年”工作人员工作责任感,不断提高“社会矛盾化解年”工作的业务水平。为防止小社会矛盾化解和一般性来访演变成大社会矛盾化解和集体访,落实“社会矛盾化解年”举报工作领导责任制,坚持领导阅信、接访、包查社会矛盾化解案件、定期研究社会矛盾化解工作、领导下访和社会矛盾化解件督察办理、查办结果反馈等工作制度,使来信来访反映的问题件件有着落,用结果赢得民心。先后制定了领导阅批群众来信、接待群众来访和下访制度、领导包查社会矛盾化解案件制度、社会矛盾化解工作责任追究制度等规章制定。为提高整个社会矛盾化解工作队伍接访能力,坚持对社会矛盾化解工作队伍和社会矛盾化解信息队伍进行定期培训,使基层承担起办好社会矛盾化解工作的责任。并统一规范了接访工作人员的职责,社会矛盾化解案件查办工作流程、社会矛盾化解举报及来访举报人须知,明确了举报人及接访人双方的权利和义务,使社会矛盾化解举报工作既符合法律的要求、维护双方的利益,又接受广大群众的公开监督。
今年花园社区“社会矛盾化解年”工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求,广大职工的愿望还有差距,还存在一些问题和薄弱环节。为此,我们将紧紧围绕发展和稳定的大局,进一步强化领导责任和目标管理责任制,力度再加大,措施再强化,努力在新的起点上实现“社会矛盾化解年”工作新的突破。
专业社会矛盾化解中心范文(17篇)篇十四
城镇矛盾纠纷排查化解工作情况汇报 今年以来,我镇在、县政府的领导下,正确处理改革、发展、稳定的关系,积极探索新形势下依法化解人民内部矛盾的途径和方法,一直把矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作作为维护社会稳定的一项治本措施来抓。截至到现在,基层单位共排查出各类矛盾纠纷和不稳定因素96起,已调处化解91起,占总数的94.8%,正在调处5起,占总数的5.2%;镇矛排调处中心交办调委会办理案卷12起,已调处化解9起,占总数的75%,正在调处3起,占总数的25%,保证了全镇社会政治稳定。
一、矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作存在的难点问题 随着改革的深化和市场经济的发展,社会的经济建设、管理方式、居住环境、居民的思想观念等各方面都发生了深刻的变化,出现了许多新情况、新特点,引发出大量的人民内部矛盾。
1、随着县城周边建设现代化步伐的加快,因土地征用、拆迁安臵而引发的征地拆迁补偿问题比较突出,群众反映强烈,由此引发的群体性上访事件较多。
2、随着经济体制改革的不断深入,国有企业、集体企业相继改制,我镇辖区内企业变化很大,因下岗、补偿、低保、社保得不到保障等引发了大量的矛盾纠纷,出现了部分涉军人员上访事件。
要“说法”的群众越来越多。
二、矛盾纠纷和不稳定因素的解决方法
针对以上比较突出的矛盾纠纷,我们采取了一些切实可行的解决方法,坚持以人为本,实现由治标为主向标本兼治转变,减少和化解新形势下各类矛盾和纠纷,确保全镇社会稳定、政治安定。
(一)加强领导,完善机制。
一是镇党委、政府把矛盾纠纷排查调处工作列入重要日程,成立了以纪委书记为主任的矛盾纠纷排查调处中心,调处中心下设办公室,由政法书记兼任主任。同时成立了镇调解委员会,聘请离、退休有经验的老同志专司工作。各基层单位都成立了调委会,把矛盾纠纷排查调处工作纳入社会治安综合治理责任目标,定期检查、考核。为把工作落到实处,镇政府下发了《关于维护稳定工作实施方案的通知》,并组织有关部门,深入基层督促检查工作落实情况。二是健全工作制度。全镇都建立健全了定期排查、情况报告、案件协调和督查追究等制度。基层单位坚持半月开展一次集中排查,镇每月召开一次综治例会,使全镇的各类矛盾纠纷能及时排查上报、梳理汇总、包案调处、信息反馈。
(二)强化措施,及时将矛盾化解在基层。
题,由镇党委、政府牵头与有关单位进行协调;三是充分发挥“联合调处机制”,整合综治、纪检、司法、信访、法庭、派出所等职能部门力量,建立联合型工作平台,切实做好人民调解、司法调解和行政调解工作,及时掌握上访人员动态,最大限度地把问题化解在萌芽状态,保证了一般矛盾不出镇。
(三)突出重点,抓好重点矛盾的化解工作。
镇党委、政府把影响社会稳定的疑难纠纷,列出清单,派驻工作组集中调处。今年以来,针对群众关心的旧村改造、征地补偿、涉军上访、雪灾倒房、低保社保等重点问题,镇党委责成人大、纪检、综治、土地、民政等部门负责同志组成的工作组,深入基层,在调查研究的基础上制定方案,并积极作好群众的思想工作,有效地调处了大量矛盾纠纷,保证了工作和建设的顺利开展。
(四)加强监督,完善检查监督工作机制。
强舆-论监督。充分发挥新闻媒介的职能作用,大力宣扬人民满意的先进单位和先进个人的事迹,不断总结矛盾纠纷和不稳定因素好经验、好做法。
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专业社会矛盾化解中心范文(17篇)篇十五
加强党的执政能力建设,努力提高乡镇干部化解农村社会矛盾的能力,是当前乡镇工作的重点,也是打造“和谐南部”和构建丘区经济强县的重中之重。为此,我们调研组几名同志下乡镇,到机关,通过查阅资料、现场观摩、座谈讨论、个别访谈等形式,就我县乡镇干部化解农村社会矛盾的能力的现状进行了深入的调研,在此基础上,分析了原因,并对提高乡镇干部化解社会矛盾能力提出了自己肤浅的看法。
(一)发展农村经济办法不多。
=、带领农民发展致富的能力不强。
当前,农村的主要矛盾仍然是农业增产、农民增收同农民综合性生产能力之间的矛盾。发展经济是全党的第一要务,也是检验乡镇干部执政能力的首要标准。如何促进农业增产、农民增收,是解决“三农”问题的关键,这对乡镇干部抓经济的工作思路和方式方法提出了新的要求。
近几年,农民收入增长缓慢,广大群众思富、快富的愿望日益迫切。但乡镇干部带领群众致富的能力不强,不能成为群众走向富裕的领路人。调查反映,一是大多数乡镇干部缺乏市场经济的相关知识,不懂得市场经济的运行规则,加之外出学习考察机会少,对新技术知识和技能有畏难情绪,不敢正视市场经济中的各种问题,更不敢大胆地带领农民跳出农业谋发展,走出农村闯市场。有的抓市场经济工作是门外汉,只能就农业抓农业,就农村抓农村,缺乏根据农村经济不断发展变化的形势提高驾驭市场经济的能力,引导农民从更宽的领域发家致富。二是市场经济是开放型经济,但有些乡镇干部抓经济工作的视野不宽、思路不清、办法不多。有的发展经济局限于老套路老办法,不善于发展商品农业和工商业;有的守着“金饭碗”去“讨饭”,找不准本地的资源优势和区位优势,不能从本地的实际出发,没有清晰的发展思路。不善于将资源优势变成经济优势;有的不按客观规律办事,盲目跟风。对农产品的市场需求信息知之甚少,市场开拓面十分狭窄,不能根据市场经济的规律来调整农业产业结构。三是市场经济是竞争性经济,但有些乡镇干部抢抓机遇的意识不强、艰苦创业精神不佳、开拓进取干劲不足。有的缺乏为官一任、造福一方的责任意识,热衷于创造“显绩”,对乡镇全面、协调、可持续发展考虑不多;有的在困难面前精神不振,不善于带领群众找准路子、艰苦奋斗脱贫致富,热衷于向上级讨钱要钱;有的安于现状,不思进取,甘当“太平官”,得过且过,任职多年,山河依旧。
=、为民服务技能欠缺。
乡镇干部为民服务存在的问题主要表现为“没人做、没时间做、没心思做”这几个方面。
“没力做”,农村经济结构调整需要农民具有相应的创新观念、科技知识、市场信息等,也需要基层干部为农民提供相关的服务。而现在一方面很多农民的科技文化素质不高,信息不灵,盲目从众心理严重;另一方面不少基层干部不熟悉市场经济的规律,缺乏带领农民调整经济结构的能力,加之一些地方政府职能转变滞后,乡镇干部难以甚至无法为农民提供技术培训、市场信息等方面的服务,这样,就会因农民有效调整经济结构的'要求实现不了而产生矛盾。至于有的地方越俎代庖充当调整主体,不顾市场需求和本地资源条件,以行政手段强迫农民调整经济结构的做法,更会因给农民利益带来损失使矛盾增多和加剧。
“没心思做”,调查中发现,在乡镇机构改革和事业单位改革时期,乡镇干部在心态上是,“三等三看”,即等改革方案,看是否真正执行;等改革过程,看谁肯真正下岗;等最后结果,看谁敢真正落实。在去留上是“三凭三不凭”即凭跑、凭送、凭关系,不凭本领、不凭政绩、不凭实干。有人(官场背景)、有钱、就有岗,真干假干一个样。于是=/=的人干事,=/=的人混事,=/=的人坏事。极大地挫伤乡镇干部的积极性,根本没有心思抓农业生产,严重影响了乡镇当前工作。
=、劳务输出缺乏有效组织。
一是基层干部没有将劳务输出当成一个产业来抓,缺乏有效组织,导致农民工无序流动。二是对农民工的培训和再培训无能为力,致使农民工大多无技术技能专长,学历低,盲目闯、碰运气,只能打些零散工、粗重工、况且工价低下,工作不稳定,收入无保障。三是乡镇干部在劳务输出的组织过程中,缺少相应的中间环节,没有中介服务组织,增加了农民外出打工成本。
巨额乡村债务的形成主要集中在最近十年间,====年分税制前,乡镇的财政基本上由县级统收统支,基层政府基本上没有债务,而====年后,乡镇财政普遍成为一级财政,在新税制下,“财权上收,事权下移”,使乡镇逐渐沉淀了大量债务。据县审计局最终审计,全县乡镇负债=.=亿元,平均每个乡镇负债===万元;村级债务=.=亿元,村平债务==.==万元。
上世纪==年代,乡镇为完成自上而下的诸如“普九”、“村村通”、“井池园”等各种达标升级任务而负债达标。一个广泛流传的顺口溜形象地描述这种做法说:“采取什么措施我不管,政策不能违背,任务必须完成,否则追究领导责任。”“在这种情况下,乡镇为了完成任务,不得不想办法加重农民负担,变卖集体资产及向各方高息借贷。”一位镇长说。
乡镇达标任务常常又分摊给了村干部。一旦村干部不能及时收齐乡镇下达的税费任务,就不得不通过变卖集体资产或借高息来上缴税费。村级债务因此形成。
乡镇负债原因是多方面的:原农村合作基金会清理整顿后欠下巨额债务,普九工程建设拉下大笔债务,前任乡镇领导搞政绩透支,“寅吃卯粮”又欠下一笔债务;加之乡镇年年垫税、提留尾欠不断增加、弃田抛荒、全家外出形成的税收悬空、老债务利息的自然增长等诸多原因,致使乡镇债务屡屡上升。旧债还不上,新债又增加,致使债务越滚越大。
巨额的乡村债务掣肘着乡镇政府的正常运转,由此引发了很多社会矛盾。乡镇干部被沉重的债务缠着不得脱身,有时为了躲避债主要债,还不得不东躲某省,既没有精力、也没有财力来谋划发展事宜。一些欠债较多,没有偿还能力的乡镇对发展前景失望,存在着“看摊子,守门户”现象,多数干部对乡镇工作充满困惑和无奈。“现在镇政府每天都有来讨债的。”一位不愿透露姓名的镇领导苦恼地说。
而农业税收的取消,又使这个既有难题更加凸显,如何来化解乡村债务这个“结中结”呢?很多乡镇干部一谈起这个问题就直摇头,表示对化解债务无能为力。
一是乡镇原有资产已经基本用于抵债。东坝镇一位镇干部说,“乡镇企业、山林、湖泊、水塘等资产,该卖的都卖了,该处置的全部处置了,有的是用资产抵,有的是经营权承包。现在山林湖泊几乎全都是私人经营的了,甚至包括堰塘。”
二是招商引资、发展工商难度很大。“目前想迅速发展工商业有很大的难度,招商引资很难,一是条件有限,交通不便,别人不愿来;二是没有特色产业和特色资源;三是没有税收优惠,沿海该交===万的税交===万就行了,这如何吸引别人来我们这里办企业。”一位乡镇的领导对我们说。
三是不允许追收农民欠税。以前部分农民拖欠的农业税,现在的规定只能挂在帐上,不允许追要,还债的途径就难有了。“乡村债务不但没有化解,利息还在增加,数字还在上升,这个包袱甩也甩不掉。”
四是上级转移支付十分有限。一位乡长说:“我乡=====人,属中等乡镇,国家转移支付==万元(不包括工资和民政上的支付),但一是上级要代扣公路税、计生税、升钟水库水费粮以及区级上交款等,占总支付的==―==%,大约==万元左右;二是发放村干部工资,县上核定的村干部工资为==万,但实际要发==多万元;三是还要解决上级批复的各种农民*金费、五保户生活费等支出,实际乡镇的活动经费不足==万元了,乡镇只有靠‘寅吃卯粮’来维持运转,就更不用说还债了。”
五是农民负担依然存在,乡镇干部有心无力。====年虽然取消了农业税,但升钟水库水费粮、世行粮等负担人平也有三四十元。大多数农民本身受益不多,同时认为取消了农业税就不得再交钱了,因此不愿交钱交粮,乡镇干部对此很是无奈。
专业社会矛盾化解中心范文(17篇)篇十六
浦南镇“两节”“两会”期间开展社会矛盾纠纷排查调处工作计划。
春节即将来临,全国“两会”也即将召开,为认真贯彻落实各级政法工作会议精神,进一步做好社会矛盾化解工作,切实维护“两节”“两会”期间全镇社会的和谐稳定,确保不发生恶性民转刑案件、有较大影响的群体性事件和进京非正常上访事件,为《中华人民共和国人民调解法》的顺利实施创造良好条件,特制定浦南镇“两节”“两会”期间开展社会矛盾纠纷排查调处工作计划,具体计划如下:
一、统一思想,充分认识开展矛盾纠纷集中排查调处活动的重大意义。
我镇社会大局总体平稳,但当前社会矛盾触点增多,敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强,维护社会和谐稳定的任务依然繁重而艰巨。“两节”和全国“两会”期间是各种矛盾纠纷的多发期和敏感期。从以往情况看,各种矛盾纠纷在此时期较为集中地反映出来,如果发现或调处不及时容易激化。因此,要进一步统一思想,提高认识,从贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神的高度,从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识做好矛盾纠纷集中排查调处工作的重大意义,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,切实把矛盾纠纷集中排查调处活动摆上重要议事日程,采取有力措施,有效预防和化解各类矛盾纠纷,全力维护好“两节”和“两会”期间全镇基层社会的安定稳定。
二、突出重点,着力排查调处影响社会稳定的各类矛盾纠纷。
要将工作的着力点放在各种社会热点难点纠纷及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患上来,突出三个重点,围绕三个方面,集中力量攻坚克难。突出三个重点:一是突出重点地区。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发地区的排查调处工作。二是突出重点对象。对进京非正常上访、到省越级上访、重复上访等重点对象,进行重点摸排,有针对性地采取措施,进行重点调处。三是突出重点时段。要特别突出加强对重点时段和敏感时期矛盾纠纷的排查调处。围绕三个方面:一是涉及“三农”问题、土地征用和承包、房屋拆迁、涉法涉诉等引发的`矛盾纠纷;二是因医患关系、违规办学、食品药品安全等引发的矛盾纠纷;三是可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、族群纠纷、村务管理纠纷。
三、发挥作用,切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态。
一要认真排查。坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的工作原则,研究制定切实可行的具体实施意见,突出区域行业特点,对各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致地排查。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进行梳理归类、分类建档、动态管理,切实做到底子清、情况明。二要及时调处。对矛盾纠纷要实行边排查边调处,排查出一起调处好一起,切实做到不积压、不耽搁、不延误。对一般性能够当场调结的,要当场调结;对重大疑难复杂的,要明确责任分工和时限,做到“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底、限期调结”;对涉及多部门、村的,要建立联合调处机制,确定牵头部门和地区,成立由有关部门和有关村组成的专门调处机构进行联合调处。三要掌握信息。()在矛盾纠纷排查调处工作中,要注重发挥调解组织网络作用,及时掌握纠纷动向。通过充分发挥综治协管员、治保员、调解员等基层调解人员“人熟地熟情况熟”的优势,把触角延伸到我镇各个角落,广泛收集社情民意和纠纷动态,及时了解掌握纠纷苗头和发展趋势。对可能发生重大矛盾纠纷的隐患,要及时提出预警工作意见,以简报或专报及时向党委政府报告,使矛盾纠纷排查调处工作成为党委政府了解社情民意的重要渠道。四要搞好宣传。充分利用各种宣传手段,采取群众喜闻乐见的形式,深入田间地头、集贸市场,开展法律宣传和道德教育,不断提高广大群众的法律意识和法律素质,引导群众通过法律途径维护自身的合法权益。同时,要结合调解事例,寓政策法律宣传和道德教育于调解纠纷的过程中,有针对性地加强宣传教育,做到调解一案、教育一群、影响一片。
四、加强领导,确保矛盾纠纷集中排查调处活动取得实效。
一要摆上位置。排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾、预防和减少犯罪及群体性事件的首要环节,是维护人民群众合法权益和确保社会稳定的一项重要工作。将矛盾纠纷排查调处工作列入重要议事日程,做到常研究、常规划、常部署。人民调解工作领导小组要加强请示汇报,争取党政领导和有关部门的重视支持,帮助解决工作中实际存在困难和问题。对一些有重大影响的矛盾纠纷,要及时召开专题会议,协调有关部门,制定调处方案,进行妥善处置。二要协调配合。各单位、各村矛盾纠纷领导小组要按照自身职责任务,认真实行“谁主管、谁负责”的原则,把矛盾纠纷排查调处工作作为份内的一项重要工作来抓。同时,各村、各单位之间要加强沟通协调、互相配合、齐抓共管,发挥各自的职能优势,积极参与处理跨部门的矛盾纠纷。三要加强指导。切实加强指导、协调和督导,适时组织人员深入基层,了解掌握情况,发现培育典型,总结推广经验,协调解决问题,督促工作落实。同时,要加强与各成员单位之间的沟通联系,交流指导工作信息,互通工作情况,研究具体意见,切实当好党委政府的参谋助手。四要组织回头看。对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析、查找原因、研究对策、加强防范,及时总结工作经验、查找薄弱环节,做好补缺补漏,不留死角、不留隐患。对已经调处的矛盾纠纷要巩固成果,做好回访;对未调处好的矛盾纠纷要研究对策,制定方案,限期调处反馈,确保这次社会矛盾纠纷排查调处工作取得实实在在的成效。
浦南司法所。
2011年1月18日。
专业社会矛盾化解中心范文(17篇)篇十七
根据《xx市人民政府办公室对全国两会期间重大风险防范解决工作的紧急通知》(政府发行[20xx]7号)文件的要求,现将我区全国两会期间重大风险调查情况报告如下。
一、调查工作的开展情况。
(1)加强组织领导。收到通知后,我区立即组织有关部门召开特别会议执行工作,按市政府要求设立区长任组长xx区,坚持下划线思维,解决重大风险领导小组,统一领导部署全区防范解决重大风险工作。
(二)深入开展调查。根据要求,我区立即组织有关部门对全区各行业、各类重大风险进行全面调查,通过调查,共有可能存在的重大风险点20项,所有风险点已全部执行责任部门和负责人,制定防范解决方案,实行防范解决方案。
二、重点风险调查和解决情况。
(1)安全风险点。
1.秸秆禁止燃烧的安全风险。人数不确定。时间节点每年1月至5月15日容易发生。这个风险我区已经落实了相关责任部门,制定了工作计划,形成了防范解决措施。
2.粮食安全风险。有关人数3704人。时间节点每年容易发生春、夏、秋。这个风险我区已经落实了相关责任部门,制定了工作计划,形成了防范解决措施。
3、煤矿安全生产风险。容易发生的时间节点是全年。这个风险我区已经落实了相关责任部门,制定了工作计划,形成了防范解决措施。
4、煤炭供应风险。人数不确定,金额不确定。易发生时间节点每年第四季度。这个风险我区已经落实了相关责任部门,制定了工作计划,形成了防范解决措施。
(二)集体风险点。
1、龙鼎丰集团。涉及人数11人,易发生风险时间为全国两会期间和特殊敏感期。
2、xx独立组。涉及人数5人,风险时间容易发生的全国两会期间和特殊敏感期间。
3.分流组。该集团的普遍访问主要是分流工资低、矿山陈先生工资低、带薪休假金。总人数约2400人,重点人数17人。
4.学校家长组。该集团的普遍访问诉讼主要要要求调查结果和赔偿。涉及集团人数71人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
5、独生子女群体计划生育支持者。该集团的普遍访问诉求是开设绿色医疗通道(无论地区城市的所有三家医院)、扶助金分两年支付、廉租房、慰问金、三代家庭生活问题、养老金等。涉及人数约300人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
6、90年代末未分配大学生。该集团的普遍访问诉求是90年代末大中专毕业生的分配问题。集团人数15人,重点人数4人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
7.购买集团。该集团的普遍访问要求解决医疗、暖气费等问题。集团人数约为1000人,重点人数为4人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
8、二清教师组。该集团的普遍访问要求重新交付在职期间的养老保险,根据企业员工的退休年龄退休,个人要求养老保险人员领取教育年龄津贴。集团人数109人,重点人数3人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
9.社区囚犯组。该集团管理、教育、改造、配置协助的重大政策调整问题。人数有32人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
(3)敏感性风险点。
1.辖区新闻舆论监督。人数不确定,容易发生的时间节点是重大节日、重大会议期间。
2.政府隐性债务。人数和金额不确定,时间节点容易发生的是夏秋两季。
(4)其他风险点。
1.与被巡逻改革机构的廉政风险有关。xx家党组织、x家街党工委、xx家社区党支部、党群支部、供水公司支部、执法局支部、市政设施管理站支部、xx村、xx村党支部。容易发生的时间是整改工作的执行阶段。
2、招商引资工作中的涉外安全风险。人数不确定,容易发生的时间是每年6、7月。
3.完成年度财政预算保证盘子风险。涉及人数为行政、事业编制干部和合同制员工共约xxx人。涉及金额为2019年,全区公共财政预算收入为xxx万元,比上年增长6%,与省市结算后财政总收入为xx万元,转入预算稳定调整基金xxx万元,法、检查专业解决xx万元,财政总支出为xxx万元(不包括市级未通知、不能编入预算的特别转移支付补助)。区本级公共财政预算收入为xxx万元,比上年增长6%,与省市结算后财政总收入为xxx万元,转入预算稳定调整基金xx万元,法、检查专业解决1320万元,财政总支出为xxx万元。容易发生的时间是每年12月。
三、下一份工作安排。
(1)加强组织领导。深刻认识党十九大期间防范和解决重大风险事项的重要意义,坚持完善主要领导负责,管理领导具体抓住,其他领导一岗两责领导体制。巩固工作责任,监督工作执行,形成一级抓住一级,层层抓住执行,横向到边,纵向到底的工作责任体系。执行七星镇、区属各部门责任,确保各项工作落实。
(二)加强解决整备。严格按照信访稳定和安全生产责任制等工作要求,对调查发现的各种风险执行责任、审计问责,全面促进整改。严格执行领导干部访问、访问、访问等工作机制,通过大众诉求渠道,在重点敏感时期,对重点人员、重点集团坚决实施当地稳定措施。
(三)加强监督检查。由领导小组组织有关部门组成监督检查小组,采取明确的访问、随机检查等方式,定期不定期深入基层监督检查七星町、各部门风险危险性,防止处理工作情况。严格按照工作要求,按时准确执行工作简报报告制度。
(四)加强问责追究责任。建立健全防范解决重大风险账户,发生风险事件时,必须调查风险管理的调查情况。对于未建立章制的,未按规定开展工作的,未准备执行风险处置,风险事件发生或扩大事件的,应依法追究责任。对解决工作组织没有力量,决策不当,失职渎职。不作为、不作为、引发安全稳定问题或矛盾激化造成重大影响的事件(事件)、事故,严格按照有关规定严格处理。