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最热全县经济工作会上的讲话(案例13篇)篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
县委常委、政法委书记*同志代表县委就信访维稳工作,特别是对二十大特别防护期的维稳工作作出了强调和部署,讲得非常全面,重点突出,措施有力。刚才,县委副书记、县长*同志就全县的主要经济指标进行了调度,对经济普查工作、融资平台建设、项目建设推进和工业发展进行了部署和安排,讲得非常全面,非常到位,针对性强。会议内容丰富,请大家认真领会好会议精神,切实抓好落实。下面,我再强调两点意见。
一、1-6月经济社会发展的基本估价。
今年1-6月以来,按照“两个高于”(即高于全市平均增速、高于去年同期增速),“两保两争”(即在西部三县保二争一,在全市综合排名保良争优)的奋斗目标,全县上下共同努力,攻坚克难,真抓实干,实现了经济社会平稳较快发展,主要体现在以下五个方面。
1、主要经济指标稳步提升。1-6月,我县gdp、社会固定资产投资、社会消费品零售总额、规模工业增加值、财政总收入、实际利用内资、城乡居民人均收入等主要经济指标,与去年同期相比,除gdp和实际利用内资外,都实现两位数的快速增长。主要经济指标在全市综合排名第七位,在西部三县排名第一,这是我县参加全市经济工作讲评会综合排名最好的一次,主要指标分值高于新宁县和绥宁县,整个综合排名与一季度相比晋升了一位。特别是财政总收入增速在全市排名第一。
2、产业发展来势很好。第一,规模企业做大做强。新鼎盛电子公司生产规模不断扩大,投资*亿元的第三期触摸屏生产线全面完工,马上可以投入生产,三条生产线年生产能力将达到*万片,1-6月实现产值近*亿,创造税收*万元,完全可以实现公司年初提出的创税*万元的奋斗目标。科源生物制药1-6月份实现产值*亿元,税收*万元。第二,奶业出现新的发展曙光。引进湘蜜乳业、浩天集团等企业,与*牧场等出资组建了**牧业有限公司,在短短四个月时间内,两条国内先进的液态奶生产线建成投产,目前供应*、*、邵东和*市三区学生的课间营养奶。原有的奶粉生产线也在改造、更新,很快就可生产高档奶粉。下一步将在清溪建成“四统一分”(即统一挤奶、统一防疫、统一配种、统一饲料、分户饲养)模式的奶牛标准化养殖小区。亚华乳业拖欠奶农的*多万元鲜奶款也全部兑付到位,解决了一个重大遗留问题。第三,风力发电进展顺利。*风电一期累计发电*亿度,二期工程预计*月份可以全面完工。下一步将在十里平坦、五团和长安营迅速展开第三期工程。第四,生态旅游持续升温。今年“六月六”山歌节以后,进一步加强了与广西桂林的旅游区域合作,外来游客明显增加。“十一黄金周”期间,县城—*线路热闹非凡。今年的游客总人数已达*万人次,综合收入达*亿元,*景区的门票收入在去年的基础上翻了一番,游客较去年同期增长了*%。第五,生态农业蓬勃发展。以红茄、西红柿为主的“红色”产业,以*乳业、*萝卜为主的“白色”产业,以优质水稻制种、苗乡梨、有机冬笋为主的“黄色”产业和以有机蔬菜、猕猴桃、油茶林为主的“绿色”产业等“四色产业”发展来势很好,规模不断扩大,效益不断显现,生态农业已经成为老百姓增收的一个重要途径。
二是武靖高速即将动工,现在已经进入征地拆迁阶段;
三是边南公路建设,*月底之前将举行开工仪式;
四是儒林大酒店晋升四星级项目建设正在施工;
五是文化体育中心项目前期工作已经基本完成,预计今年年底可以开工;
六是城北学校和白云大道项目正在加紧推进;
八是*茅坪湖五星级酒店和高尔夫球场(全国青少年绿色营地)项目,目前已达成合作意向,预计年底可以签订协议,明年上半年可以开工。
4、民生民利不断改善。扎实推进扶贫开发工作,全县*个国贫村、*个省贫村和*个高寒山区村的脱贫解困工作成效明显。大力实施安居、就业、教育等民生工程。完成农村危房改造*户,新建农村公路*公里,解决农村安全饮水*人,新增城镇就业*人,建设义务教育合格学校*所、农村公办幼儿园*所,新建农村敬老院*所等,较好地完成为民办实事任务。
5、社会大局和谐稳定。1-6月份,全县没有发生重特大安全责任事故,没有发生群死群伤事件,没有发生重特大刑事案件,没有发生群体性事件,没有发生重大舆情事件。尤其是安全生产,根据市里要求,开展了百日行动,治非打违力度不断加强,安全生产形势良好。民调工作,通过开展大走访活动,提高了警民、干群见面率。信访工作,*月份以后,没有出现进京非正常上访,赴省非正常上访大幅减少。全县社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业。
二、奋战*天,全面完成全年目标任务。
今天已经是*月*日,距年底已只有*天时间。如何做好下步工作?总体要求是:认真落实市委上半年经济工作讲评会议精神,按照县委、县政府提出的“两个高于”,“两保两争”目标,奋战*天,全面完成或超额完成各项目标任务,使*年经济工作有一个圆满的收官,向全县人民交上一份满意的答卷。
三是与西部县比,看存在差距。与绥宁县增速比,我县gdp低*个百点,规模工业增加值低*个百分点。与新宁县增速比,gdp低*个百分点,社会消费品零售总额低*个百分点,实际利用内资低*个百分点。四是与去同期比,看存在差距。1-6月,我县gdp增速较去年同期下降*个百分点,规模工业增加值下降*个百分点,固定资产投资下降*个百分点,社会消费品零售总额下降*个百分点,财政总收入下降*个百分点,实际利用内资下降*个百分点。五是与全面建成小康社会进度要求比,差距则更大。从以上对比的数据来看,形势非常严峻。我们一定要高举发展旗帜,以加快发展为己任,化压力为动力,化危机为转机,进一步强化责任和担当意识,从现在开始,奋战*天,一个一个产业的抓,一个一个项目的抓,一个一个指标的抓,一个一个问题的解决,只有这样,才能积小胜为大胜,完成全年目标任务,为实现全面小康打下坚实的基础。
第二,突出重点抓项目,全面提升发展速度。重点抓好产业项目、基础设施项目、民生民利项目。要按照年初确定的“三重点两主要”项目建设要求,迅速行动起来,迎头赶上,大干快上。要进一步解放思想,用市场经济理念来解决项目建设中存在的困难和问题。目前,制约我县经济发展、项目建设主要是资金和土地问题。关于资金问题,要通过政府融资平台,向银行“要钱”,要出台优惠政策,或采取bt、bot模式,引进民营资本,鼓励全民创业。关于土地问题,要做好储备、抵押和出让文章,把土地盘活,突破发展瓶颈。具体的项目建设在这里不再一一列举,主要提出两个项目。一是抓好*矿泉水项目。要从振兴本土产业的高度出发,充分利用丰富的资源,再上三条生产线,真正把资源优势转化为经济优势。二是抓好儒林市场的改造升级。目前??消防通道,存在严重安全隐患。我们要本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,高度统一思想,将儒林市场改造成为具有少数民族特色的商业步行街,改善县城居民居住条件和环境,促进县城扩容提质。各级各部门要统一思想,特别是涉及到儒林市场改造的部门和单位,要积极配合,按照县委、县政府要求,主动做好工作。其他项目建设,也要按工作要求一个一个抓好落实,只有这样,才能提升我们的经济发展速度,才能完成全年主要经济指标任务。
第三,坚持底线抓发展,确保社会和谐稳定。要坚持安全发展和生态发展底线,绝不能以牺牲环保和放松安全为代价换来一时的发展。尤其要高度重视安全生产和生态环境保护工作,只有安全生态发展,才是科学发展,才能可持续发展。后两个月,相关领导及安监等部门一刻都不能放松安全工作。特别是进入冬季以后,天气对交通安全影响很大,雨雾冰雪天气多,要着重加强对交通安全的监管。学生上学放学还存在极大交通安全隐患,必须重点进行整治。计划生育工作,关键是抓好冬季集中服务活动。近期要召开专门会议,将冬季计划生育集中服务活动的目标任务分解到各个乡镇。信访维稳工作,必须提前部署好十八届三中全会期间的稳控工作,确保县内安全稳定。凡非法上访的,严格依照公安部及相关部门的规定,坚决依法打击。凡是非法集会、互相串联,集体上访的,相关部门要掌握证据,对牵头人进行依法打击。对原来畜牧局、县粮食系统等改制过程中出现的遗留问题,各级各部门要高度重视,积极做好梳理稳控工作,防止信访问题成为社会稳定问题。县改制领导小组要尽快对改制遗留问题进行细致的梳理研究,清查一个,解决一个,杜绝小问题成为大问题,继续保持社会大局和谐稳定的良好局面。生态保护主要是抓好绿化造林工作,依法打击乱采滥伐行为,加大工业三废整治力度,坚决杜绝“三高”企业,保护好大气、土地、水资源,建设好天蓝、地绿、水清的美好家园。
*至通道旅游公路改造可使我县*旅游形成对外旅游线路,必须争取早日列入建设计划;
十里平坦至广西的公路,也是一个省际通道,必须全力争取;
靖永郴铁路过境*并设站,必须加快争取;
儒林大桥项目,必须尽快争取省交通厅、省发改委立项。其他的如财政、民政、林业、人社等资金量比较大的部门,也要加紧项目争取工作,确保尽可能多的项目落户*,促进*经济健康快速增长。同时,我们还要做好第三次经济普查工作,抓好财政收入的征管,解决好绿能公司、*奶业综合整治、风力发电输出等遗留问题,全面完成年初各项目标任务。
最热全县经济工作会上的讲话(案例13篇)篇二
后,市场不发生大的波动,在夏粮征购过程中,要严格执行农村税费改革政策,严禁搭车收费,严禁向群众打白条,确保对农民的直接补贴及时足额兑现,确保夏粮收购顺利进行。
晌是一晌,确保村村无荒地,家家无闲田。各乡镇、县直涉农部门要抽调技术人员,深入村组,深入田间,为农民搞好技术服务,引导农民因地制宜,调整种植结构,鼓励发展万元田、温室大棚、特色中药材、绿色无公害作物及其他优质高效经济作物,进一步扩大我县农业产业化基地和特色种植生产基地。目前瓜果蔬菜陆续集中上市,各部门要为农民进城销售创造条件、提供方便,城乡各市场销售点要允许持证农民入市销售,保证农民产得出、售得出。
(五)切实抓好非典防治、防汛、安全生产等工作,维护我县社会大局稳定。
首先要坚持不懈地抓好非典防治工作。目前,我县仍有一些外出务工人员返乡,因此,各乡(镇)、各部门要充分认识非典防治的艰巨性、复杂性、长期性和反复性,要努力克服麻痹思想和厌战情绪,采取有效措施,强化薄弱环节,巩固现有成果,真正做到思想不松、队伍不散、力度不减、措施不软,同心协力打好非典防治攻坚战。
任制,建立防汛抢险队伍,购置储备防汛物资,保证防汛工作领导到位,责任到位,人员到位,物资到位。县水利部门和各乡(镇)要组织人员对全县水库开展拉网式检查,发现险点隐患的,要及时处理;发现河道违章建筑、阻水障碍的,要坚决清除,确保汛期安全。
查、再落实,特别是经贸、煤炭、交通、公安、质检等部门。要对矿业生产、水陆运输、易燃易爆等行业进行认真督查,对不符合安全生产条件的,要坚决限期整改;整改不力的该停产的坚决停产。确保不留隐患,万无一失。
业。
同志们,圆满完成上半年的各项任务虽然会遇到一定的困难,但只要我们坚持依靠县委领导,坚持依靠全县人民群众,加压奋进,团结拼博,就一定能使第二季度的工作达到预期目的,为全年目标任务的完成奠定良好的基础。
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最热全县经济工作会上的讲话(案例13篇)篇三
(二)招商引资形势喜人,民营经济快速发展。
合同。
履行率、资金到位率、项目开工率。各乡镇和大部分委局按照县委、县政府的部署,都组建了招商引资队伍,走出去,请进来,积极开展招商引资工作,取得了明显成效。如磁涧镇抽出5名党政领导专职专责抓招商,今年已签订招商项目10个,其中超千万元项目3个;交通局、农经办、国土资源局等部门招商引资项目有的已投入运营,有的正在积极实施。元至五月份,全县共引进招商项目56个,已开工建设40个,到位资金8800万元。
在创办培育民营企业方面,我们本着放开、支持、搞活的方针,努力营造高效优质的发展环境。一是政治上给予地位;二是政策上给予优惠,特别是在企业用地、税收返还等方面,积极为投资者提供最大便利;三是资金上给予扶持,财政拿出专项资金为民营企业贷款担保和贴息,为企业发展提供资金扶持;四是经营上给予保障,完善了行政审批中心,推行了服务承诺制、限期办结制、失职追究制;建立了企业服务中心,协调企业在建设生产中遇到的难题;建立了外地客商投诉中心,及时查处对企业发生的“四乱”问题;五是搭建了载体。逐步完善洛新工业园区、万基工业园区、万山湖经济园区的水电路等基础设施,不断改善投资环境,为民营经济的发展创造良好的条件。今年前五个月,新上民营企业78个,其中超亿元1个,1000万元以上的13个,500万元以上的17个,目前已建成投产15个,试产11个,其他52个项目正在建设之中。截止5月底,全县乡镇企业入库税金达到3074.8万元,同比增长37.9%。
(三)夏粮生产丰收在即,产业化生产基地逐步形成。
今年全县种植夏粮37万亩,其中:小麦面积32.5万亩。由于播种适时,管理较好,加之天气风调雨顺,夏粮生产丰收已成定局。据调查,全县小麦平均亩产273公斤,总产达8.87万吨,可以说,今年的夏粮生产属我县历史最好年景之一。
为加快农业产业化进程,我们坚持因地制宜,集中连片的原则,组织动员铁门、李村两乡镇,铁磁路沿线群众规模种植香花辣椒1.1万亩,优质烟叶6800亩,目前辣椒和烟叶长势良好。同时,全县连片种植牧草1.2万亩,种植黄姜、黄芪、黄苓、牡丹等中药材1.5万亩。种植油葵2000亩。初步形成了区域特色种植、规模连片发展的格局。
(四)固定资产投资不断加大,基础设施建设步伐明显加快。
最热全县经济工作会上的讲话(案例13篇)篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
县委常委、政法委书记*同志代表县委就信访维稳工作,特别是对二十大特别防护期的维稳工作作出了强调和部署,讲得非常全面,重点突出,措施有力。刚才,县委副书记、县长*同志就全县的主要经济指标进行了调度,对经济普查工作、融资平台建设、项目建设推进和工业发展进行了部署和安排,讲得非常全面,非常到位,针对性强。会议内容丰富,请大家认真领会好会议精神,切实抓好落实。下面,我再强调两点意见。
一、1-6月经济社会发展的基本估价。
今年1-6月以来,按照“两个高于”(即高于全市平均增速、高于去年同期增速),“两保两争”(即在西部三县保二争一,在全市综合排名保良争优)的奋斗目标,全县上下共同努力,攻坚克难,真抓实干,实现了经济社会平稳较快发展,主要体现在以下五个方面。
1、主要经济指标稳步提升。1-6月,我县gdp、社会固定资产投资、社会消费品零售总额、规模工业增加值、财政总收入、实际利用内资、城乡居民人均收入等主要经济指标,与去年同期相比,除gdp和实际利用内资外,都实现两位数的快速增长。主要经济指标在全市综合排名第七位,在西部三县排名第一,这是我县参加全市经济工作讲评会综合排名最好的一次,主要指标分值高于新宁县和绥宁县,整个综合排名与一季度相比晋升了一位。特别是财政总收入增速在全市排名第一。
2、产业发展来势很好。第一,规模企业做大做强。新鼎盛电子公司生产规模不断扩大,投资*亿元的第三期触摸屏生产线全面完工,马上可以投入生产,三条生产线年生产能力将达到*万片,1-6月实现产值近*亿,创造税收*万元,完全可以实现公司年初提出的创税*万元的奋斗目标。科源生物制药1-6月份实现产值*亿元,税收*万元。第二,奶业出现新的发展曙光。引进湘蜜乳业、浩天集团等企业,与*牧场等出资组建了**牧业有限公司,在短短四个月时间内,两条国内先进的液态奶生产线建成投产,目前供应*、*、邵东和*市三区学生的课间营养奶。原有的奶粉生产线也在改造、更新,很快就可生产高档奶粉。下一步将在清溪建成“四统一分”(即统一挤奶、统一防疫、统一配种、统一饲料、分户饲养)模式的奶牛标准化养殖小区。亚华乳业拖欠奶农的*多万元鲜奶款也全部兑付到位,解决了一个重大遗留问题。第三,风力发电进展顺利。*风电一期累计发电*亿度,二期工程预计*月份可以全面完工。下一步将在十里平坦、五团和长安营迅速展开第三期工程。第四,生态旅游持续升温。今年“六月六”山歌节以后,进一步加强了与广西桂林的旅游区域合作,外来游客明显增加。“十一黄金周”期间,县城—*线路热闹非凡。今年的游客总人数已达*万人次,综合收入达*亿元,*景区的门票收入在去年的基础上翻了一番,游客较去年同期增长了*%。第五,生态农业蓬勃发展。以红茄、西红柿为主的“红色”产业,以*乳业、*萝卜为主的“白色”产业,以优质水稻制种、苗乡梨、有机冬笋为主的“黄色”产业和以有机蔬菜、猕猴桃、油茶林为主的“绿色”产业等“四色产业”发展来势很好,规模不断扩大,效益不断显现,生态农业已经成为老百姓增收的一个重要途径。
二是武靖高速即将动工,现在已经进入征地拆迁阶段;
三是边南公路建设,*月底之前将举行开工仪式;
四是儒林大酒店晋升四星级项目建设正在施工;
五是文化体育中心项目前期工作已经基本完成,预计今年年底可以开工;
六是城北学校和白云大道项目正在加紧推进;
八是*茅坪湖五星级酒店和高尔夫球场(全国青少年绿色营地)项目,目前已达成合作意向,预计年底可以签订协议,明年上半年可以开工。
4、民生民利不断改善。扎实推进扶贫开发工作,全县*个国贫村、*个省贫村和*个高寒山区村的脱贫解困工作成效明显。大力实施安居、就业、教育等民生工程。完成农村危房改造*户,新建农村公路*公里,解决农村安全饮水*人,新增城镇就业*人,建设义务教育合格学校*所、农村公办幼儿园*所,新建农村敬老院*所等,较好地完成为民办实事任务。
5、社会大局和谐稳定。1-6月份,全县没有发生重特大安全责任事故,没有发生群死群伤事件,没有发生重特大刑事案件,没有发生群体性事件,没有发生重大舆情事件。尤其是安全生产,根据市里要求,开展了百日行动,治非打违力度不断加强,安全生产形势良好。民调工作,通过开展大走访活动,提高了警民、干群见面率。信访工作,*月份以后,没有出现进京非正常上访,赴省非正常上访大幅减少。全县社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业。
二、奋战*天,全面完成全年目标任务。
今天已经是*月*日,距年底已只有*天时间。如何做好下步工作?总体要求是:认真落实市委上半年经济工作讲评会议精神,按照县委、县政府提出的“两个高于”,“两保两争”目标,奋战*天,全面完成或超额完成各项目标任务,使*年经济工作有一个圆满的收官,向全县人民交上一份满意的答卷。
三是与西部县比,看存在差距。与绥宁县增速比,我县gdp低*个百点,规模工业增加值低*个百分点。与新宁县增速比,gdp低*个百分点,社会消费品零售总额低*个百分点,实际利用内资低*个百分点。四是与去同期比,看存在差距。1-6月,我县gdp增速较去年同期下降*个百分点,规模工业增加值下降*个百分点,固定资产投资下降*个百分点,社会消费品零售总额下降*个百分点,财政总收入下降*个百分点,实际利用内资下降*个百分点。五是与全面建成小康社会进度要求比,差距则更大。从以上对比的数据来看,形势非常严峻。我们一定要高举发展旗帜,以加快发展为己任,化压力为动力,化危机为转机,进一步强化责任和担当意识,从现在开始,奋战*天,一个一个产业的抓,一个一个项目的抓,一个一个指标的抓,一个一个问题的解决,只有这样,才能积小胜为大胜,完成全年目标任务,为实现全面小康打下坚实的基础。
第二,突出重点抓项目,全面提升发展速度。重点抓好产业项目、基础设施项目、民生民利项目。要按照年初确定的“三重点两主要”项目建设要求,迅速行动起来,迎头赶上,大干快上。要进一步解放思想,用市场经济理念来解决项目建设中存在的困难和问题。目前,制约我县经济发展、项目建设主要是资金和土地问题。关于资金问题,要通过政府融资平台,向银行“要钱”,要出台优惠政策,或采取bt、bot模式,引进民营资本,鼓励全民创业。关于土地问题,要做好储备、抵押和出让文章,把土地盘活,突破发展瓶颈。具体的项目建设在这里不再一一列举,主要提出两个项目。一是抓好*矿泉水项目。要从振兴本土产业的高度出发,充分利用丰富的资源,再上三条生产线,真正把资源优势转化为经济优势。二是抓好儒林市场的改造升级。目前??消防通道,存在严重安全隐患。我们要本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,高度统一思想,将儒林市场改造成为具有少数民族特色的商业步行街,改善县城居民居住条件和环境,促进县城扩容提质。各级各部门要统一思想,特别是涉及到儒林市场改造的部门和单位,要积极配合,按照县委、县政府要求,主动做好工作。其他项目建设,也要按工作要求一个一个抓好落实,只有这样,才能提升我们的经济发展速度,才能完成全年主要经济指标任务。
第三,坚持底线抓发展,确保社会和谐稳定。要坚持安全发展和生态发展底线,绝不能以牺牲环保和放松安全为代价换来一时的发展。尤其要高度重视安全生产和生态环境保护工作,只有安全生态发展,才是科学发展,才能可持续发展。后两个月,相关领导及安监等部门一刻都不能放松安全工作。特别是进入冬季以后,天气对交通安全影响很大,雨雾冰雪天气多,要着重加强对交通安全的监管。学生上学放学还存在极大交通安全隐患,必须重点进行整治。计划生育工作,关键是抓好冬季集中服务活动。近期要召开专门会议,将冬季计划生育集中服务活动的目标任务分解到各个乡镇。信访维稳工作,必须提前部署好十八届三中全会期间的稳控工作,确保县内安全稳定。凡非法上访的,严格依照公安部及相关部门的规定,坚决依法打击。凡是非法集会、互相串联,集体上访的,相关部门要掌握证据,对牵头人进行依法打击。对原来畜牧局、县粮食系统等改制过程中出现的遗留问题,各级各部门要高度重视,积极做好梳理稳控工作,防止信访问题成为社会稳定问题。县改制领导小组要尽快对改制遗留问题进行细致的梳理研究,清查一个,解决一个,杜绝小问题成为大问题,继续保持社会大局和谐稳定的良好局面。生态保护主要是抓好绿化造林工作,依法打击乱采滥伐行为,加大工业三废整治力度,坚决杜绝“三高”企业,保护好大气、土地、水资源,建设好天蓝、地绿、水清的美好家园。
*至通道旅游公路改造可使我县*旅游形成对外旅游线路,必须争取早日列入建设计划;
十里平坦至广西的公路,也是一个省际通道,必须全力争取;
靖永郴铁路过境*并设站,必须加快争取;
儒林大桥项目,必须尽快争取省交通厅、省发改委立项。其他的如财政、民政、林业、人社等资金量比较大的部门,也要加紧项目争取工作,确保尽可能多的项目落户*,促进*经济健康快速增长。同时,我们还要做好第三次经济普查工作,抓好财政收入的征管,解决好绿能公司、*奶业综合整治、风力发电输出等遗留问题,全面完成年初各项目标任务。
最热全县经济工作会上的讲话(案例13篇)篇五
从前5个月的经济运行情况看,成绩是主要的,但形势也是严峻的。为最大限度地降低非典疫情的不利影响,保持经济发展的良好势头,从现在起,我们不但要在思想上高度重视,而且要真正扑下身子,突出抓好以下几项主要工作:
(一)切实加强对经济工作的领导,努力实现时间过半,目标任务完成过半。
而改变,一把手对完成目标任务负总责的制度不能改变。希望各乡镇、各部门要坚持一手抓防治非典不放松,一手抓经济建设不动摇。单位一把手要组织人员认真分析本部门目标任务的进展情况,存在问题,解决方法,加强领导力量,采取非常措施,认认真真抓落实,确保经济发展不出现大起大落,确保时间过半,任务过半。特别是对税收入库和财政收入这两个中心经济指标,财税部门和各乡镇要研究切实可行的措施,任务到企业,责任到法人,按天算帐,积极组织财税收入。要堵漏征收,挖潜征收,清欠征收,确保不留死角,足额入库。
县委办、政府办近期要会同有关部门加大对目标任务完成情况的跟踪督查力度。七月初,县四大班子领导将对各乡(镇)、各企业、各有关部门上半年的工作情况进行一次全面督查。督查情况将纳入年终目标考核。督查被评为后几名的单位主要领导要向县委、县政府写出书面材料,并在半年县委全体(扩大)会议上表态发言。
(二)加快重点项目建设步伐,保持固定资产投资稳定增长。
一是确保在建重点项目按计划进度建设。各重点重要工程项目责任单位要进一步明确责任,明确任务,倒排工期,加快施工进度,促使工程早建成,早发挥效益。新安电力集团8号机组6月底要并网发电。万基铝业第二条6万吨生产线,7月份要开始启动。
油路、新峪公路扩宽改造、农村人畜吃水、农村学校危房改造、农村有线电视进村入户等基础设施建设工程也要争时间、抢速度,早日把事关群众切身利益的实事办好。
土地花卉批发市场交易大厅、汽车市场建设等工程,相关责任单位要认真分析原因,属未审批立项的,抽调精干力量跑审批;属征地拆迁、施工问题的,调派专人协调解决;属资金问题的,想方设法筹措资金,以争取工程早日开工建设。
三是要积极筛选立项储备一批项目。要抓住国家加大对公共卫生设施投入的机遇,有关单位抓紧上报一批项目,做好衔接汇报,争取国家支持。
(三)进一步加大招商引资力度,加快民营经济发展步伐。
最热全县经济工作会上的讲话(案例13篇)篇六
是全面完成“”规划的最后一年也是编制“”规划、实现赶超发展的关键一年。抓好今年的工作意义重大责任更大。县委确定今年全县工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导紧盯市委、市政府建设“大型能源化工基地和新的经济增长极”的目标定位围绕“率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展”的主题深入实施“工业强县、产业富民”两大战略积极培育“能源化工、绿色杂粮、特色文化、红色旅游”四大产业着力破解“交通、水资源、生态、人才”四大瓶颈扎实推进“新型农村社会养老保险试点、集体林权制度、医药卫生体制”三项改革努力走好“循经济、旱作农业、城乡一体化发展”三条路子认真开展“作风建设年”活动不断开创经济、文化、社会和党的建设新局面。只要我们按照这一思路坚持不懈地抓下去特别是在优势资源开发上从一开始就避免粗放型、低水平、低效益的发展模式就一定能够走出一条可持续绿色发展的创新之路。
这里,特别要强调的是,今后五到十年,是我县加快资源开发、实现富民强县的关键时期。我们要依托煤炭、石油、风能、天然气、煤层气等优势资源,转变工作重心,坚持“引强入”,加快开发进程,以与日俱增的精神,只争朝夕的激情,争先创优的干劲,全力推动经济社会科学发展、率先发展。力争到20xx年,初步建成“四大基地”,走出“三条路子”。即:建成以沿江、砂井子经济带和甜水堡项目区“两带一区”为主体布局,煤电、煤化、风电一体化发展的能源化工基地;以“双二百万”为基础,规模化、标准化、集约化相统一,适宜区全覆盖的绿色草畜基地;以小杂粮为代表,适生区全覆盖,扩量提质与出口创汇同步推进的特色杂粮基地;以道情皮影为引领,历史文化、民俗文化、宗教文化、黄土文化、生态文化为支撑的红色旅游基地。走出优势工业、特色产业互为促进,低耗能、少排放、多循,产业深度开发、资源综合利用的绿色循经济路子,以旱作农业、设施农业、高效农业、节水农业为主的现代农业发展路子和以铁路、高速为主线,江新区为龙头,旧城、乡镇、村镇同步推进的城乡一体化发展路子,把县建成经济繁荣、社会和谐、科学发展的陕甘宁三省交汇处的区域中心城市。
按照上述思路和目标,今年重点要抓好以下六个方面的工作:
合同。
管理制、工程监理制,加强施工过程中的监督检查,确保工程质量不出任何问题。要高度重视“”规划的编制工作,紧盯国家政策导向,围绕资源开发、产业发展、基础改善和民生保障等重点领域,加强与国家、省市规划衔接,聘请知名专家指导帮助,超前谋划、积极研究论证一批事关全局和长远发展的重大项目,争取更多的大项目、好项目纳入国家、省市“”规划盘子。
(二)坚持把煤油开发作为提速发展的主攻方向,着力在推进工业强县上谋求新突破。工业是县的希望,大办工业是县的战略选择。通过近两年的不懈努力,我县的煤炭石油资源开发已取得了显著成效。今年,我们要乘势而上,把煤油开发作为一项战略任务,加快推进,务求取得新的更大的突破。要围绕“五大煤矿”、“三大油区”和“四个工业集中区”建设,按照境最佳、服务最优、速度最快、效率最高的“四最”要求,加大协调服务力度,创造优质高效境,全力支持煤炭石油企业加快开发。年内,完成刘园子、甜水堡煤矿矿井建设任务,开工建设马坊川、甜水南两大煤矿,完成毛家川煤矿矿井检钻施工、“五通一平”和燃煤电厂初设招标、征地拆迁等各项准备工作。加强油田产能建设,力争年内产能突破100万吨。要加快工业园区建设步伐,充分考虑县城长远发展和保护境的要求,对县城工业集中区实施整体搬迁,工业、城建等部门要提早谋划、勘查新址、拿出园区建设总体规划。要在加快四个工业集中区基础配套建设的同时,重点在企业引进上下功夫、做文章。今后,凡是引进新办的工业企业原则上都要向园区集中;凡是入驻园区的企业原则上投资都要在500万元以上,而且要有较高的科技含量、较高的附加值和市场竞争力。
(三)坚持把旱作农业作为农民增收的主要渠道,着力在农村全面发展上谋求新突破。今年,中央一号文件出台了一批新的强农惠农政策,这是党中央、国务院连续第7年关注“三农”问题。我们要始终立足农本经济这一基本县情特征,坚持以结构调整为主线,切实加快特色产业开发,着力建设一批以乡镇为单位,以万亩为起点的规模基地,加快旱作农业发展步伐。要把草畜产业开发作为农村工作的重中之重,下大功夫、花大气力抓紧抓好。要认真实施草畜产业开发“4411”工程,抓好国家扶贫绒山羊产业发展项目,年内新种紫花苜蓿20万亩,引繁绒山羊30万只,全县规模化养羊比例达到50%以上。要抢抓我市重建“陇东粮仓”和加快发展优质小杂粮的大好机遇,积极推广旱作农业新技术。今年立春早、节气早,各乡镇、农口各部门要从现在开始,积极做好全膜玉米覆盖工作,也可根据区域分布种植一些洋芋、豆类作物,确保完成省上下达的100万亩覆膜任务。农业局要尽快制定全膜双垄沟播种植考核办法,对完不成任务的严格实行责任追究。今年,我们将实现黄河水到县城,从现在开始,分管领导和农办就要着手谋划沿川发展高效农业的问题,研究制定切实可行的方案措施,不断扩大设施农业种植面积,加快现代高效农业发展步伐。要稳步推进新农村建设,结合县实际和乡村重点项目,加强农村基础设施和清洁能源建设,加快农业产业化进程,实现农村经济新发展。要认真实施扶贫整村推进项目,着力解决贫困人口生产生活问题。要全面落实好各项支农惠农政策,扎实推进“农村劳动力素质提升工程”,拓宽农民增收渠道,输转农村富余劳动力,力争农民人均纯收入达到2600元以上。
(四)坚持把城镇建设作为开放开发的平台载体,着力在推进城乡一体化上谋求新突破。城镇化是一个地区文明进步的标志。要按照“着眼未来,适度超前,突出特色,统一规划,分步实施”的思路,加快建立以县城为龙头、中心城镇为骨干、中心村为辐射的城镇产业体系,着力构筑以城带乡、要素互补、城乡共荣的发展格局。县城建设要以“全面建成中心区、积极扩建南北区和逐步完善服务功能”为目标,不断加大新区开发和旧城改造力度,加快城乡一体化进程。年内,要千方百计筹融资,重点实施好新区拓建工程,改造延伸8条市政道路,使县城面积扩大到6平方公里;抓好城区境综合治理和绿化、亮化、美化,新建公厕,添置垃圾箱,加强配套建设,完善城镇功能,提升城市品位。要按照市委、市政府“十乡百村”工程要求,结合小康农宅示范点建设、易地扶贫搬迁和“万村千乡”等项目的实施,整合资金,聚合要素,加快农村人口向城镇集中,农村商贸向城镇靠拢,新型农宅向城镇摆布,真正建成一批基础条件好、发展潜力大、人口比较多的新型乡镇小城镇。要强化城乡规划编制与管理,完成县城总体规划和20个村庄规划编制工作。要按照市上建设长庆桥—甜水堡统筹城乡发展示范带的要求,千方百计争取项目,搞好规划,切实抓好曲甜沿线曲子、木钵、甜水三镇的规划修编和建设工作,着力提升城镇的吸引力和带动力。要采取得力有效的措施,加强城镇精细化、规范化管理,动员全体市民积极参与,创建全省卫生文明县城。
(五)坚持把基础建设作为破解瓶颈的重要内容,着力在改变落后面貌上谋求新突破。加快发展,基础先行。随着煤矿、煤电项目的推进,水、电、路、生态等基础保障尤为紧迫。加之我县基础设施建设欠帐较大,一批重大交通、生态项目仍在积极争取之中。对此,我们必须要有更为清醒的认识,必须付出更加艰苦的努力,必须持之以恒地抓好基础设施建设。水利方面,要全面完成病险水库除险加固、灌区挖潜改造等12个续建项目,开工建设11乡镇人饮水源、“千湖百池”等10个水利工程,加快扬黄续建工程步伐,确保实现水通县城。电力方面,加大农网改造、工业用电投入力度,进一步提升供电质量。交通方面,要加快“乡乡通油路、村村通砂路、组组农机路”建设步伐,争取长青铁路、高速公路列入国家“”规划。梯田方面,要整合退耕后续工程、扶贫整村推进、流域治理、土地整理等项目,新修梯田10万亩,积极争取县坡耕地水土综合治理项目开工实施。生态方面,重点依托甜水上海绿洲、三北防护林项目,沿江两岸造林绿化,建成曲甜一线“绿色通道”;全面完成集体林权制度改革和草场承包工作,加大封山禁牧处罚力度,争取县北防沙治沙项目立项批复。
(六)坚持把关注民生作为构建和谐社会的根本任务,着力在促进经济社会协调发展上谋求新突破。加快发展是手段,改善民生是目的。各级各部门务必从全县发展大局和构建和谐社会的高度出发,倾注更多精力,发展社会事业,努力使广大群众更多地享受到改革发展的成果。要始终突出集中力量办教育、围绕县城办“大教育”的理念,继续加大教育布局结构调整力度,年内突出抓好新建初中一期、红星小学二期、城初中综合楼、四中餐饮楼、城小学综合楼、职中科技培训楼建设,积极争取项目实施南关小学整体搬迁;要做好闲置教育资产综合利用,办好职业技术教育,落实义务教育阶段教师绩效工资制度,提升教育教学质量。扎实推进医药卫生体制和公立医院改革,不断完善公共卫生服务体系,做好各种传染病和流行病的防控工作,加强食品药品监督管理,努力提高人民群众健康水平。要以开展计划生育“创新提高年”活动为载体,以铁的纪律和强硬措施全力做好各项工作,确保顺利通过国家、省市验收;继续实行“一票否决”制和责任追究制,加大份量,严格奖惩,对年终考核全县倒数第一或国家省市考核出现问题的乡镇党政一把手、计生委主任,要实行诫勉,并在一年内不提拔、不调动。要进一步健全社会救助体系,积极推进农村养老保险试点和城乡低保、就业住房等社会保障工作,着力解决群众生产生活中的实际问题。加大道情皮影、红色旅游等特色文化产业开发力度,争取文化创意产业基地和红色革命历史纪念馆立项建设;完成东老爷山森林公园续建工程,建成山城堡战役纪念园入口牌楼、纪念馆和纪念广场,争取进入全国第二批红色旅游重点项目规划。加强政法队伍建设,强化社会治安综合治理,落实安全生产监管责任,全力维护社会和谐稳定。
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最热全县经济工作会上的讲话(案例13篇)篇七
一是加大民营企业市场准入政策扶持力度。进一步放宽非公有制经济的市场准入条件和准入领域。除国家法律法规明令禁止外,一律向民间投资开放。一律实行“四不限”(不限发展比例,不限发展速度,不限经营方式,不限经营规模)、“六平等”(企业管理平,等,税收管理平等,规费标准平等,金融贷款平等,市场准入平等,部门服务平等)。非公有制企业在进出口经营权商品配额、许可证管理、出口退税等方面,与国有企业享受同等待遇。
二是加大对民营企业的土地、财政支持力度。土地部门要把民营企业所需用地纳入全县用地规划,可以通过建设用地指标置换、农用地整理指标折抵等办法,为民营企业发展及时提供场地。在土地使用价格上,根据投资规模和单位土地面积产值大小,实行一企一策,价格优惠,直至零地价。要积极引导民营企业向园区和小城镇集中,提高土地利用效率。
今年,县财政又列支1000万元用于民营企业贷款担保和贴息,并筹资1000万元注入投资公司,为中小企业发展提供资金扶持。乡企和财政等部门要深入企业调查研究,掌握民营企业在生产经营中遇到的困难和问题,及时为企业提供贷款担保和贴息,帮助民营企业搞活生产经营,不断发展壮大。特别是对20家骨干企业,要重点倾斜,着力扶持,使其做大做强,发挥骨干带动作用。
税务部门要切实帮助民营企业用足用好国家各项税收优惠政策,扶持民营企业快速发展。可以采用税收返还的办法,从投产后企业上缴税收中逐年返还企业建厂时的土地征占费用;以2002年为基数,民营企业凡税金入库在100万元以上者,三年内新增税收地方留成部分的50%返还企业,用于技术改造和扩大再生产。
三是加大民营企业发展环境优化力度。第一要进一步完善“六个中心”,使其在支持民营企业发展上发挥积极的作用。完善耐火材料、铝产品、建筑材料等三个技术协作中心,向民营企业推广先进适用技术,帮助企业解决在生产经营中遇到的技术难题。完善行政审批中心,减少审批事项,简化审批手续,规范审批程序,公开审批内容,全面推行服务承诺制、限期办结制、失职追究制。完善企业服务中心,抽调专门人员为民营企业代办项目审批和证照办理,为民营企业协调解决建设、生产中遇到的困难和问题,为企业业主提供户籍迁移、子女就学、婚姻家庭等生活服务,解除企业和业主的后顾之忧。完善外地客商投诉中心,积极受理客商反映的各种问题,维护外来投资者的合法权益。
第二要硬起手腕治理“四乱”。任何单位和个人,不准向民营企业集资,索要各种赞助;不准无偿占用企业的人、财、物和向企业吃、拿、卡、要;未经批准不准对企业乱检查、乱评比、乱收费、乱罚款;对符合法律规定的收费项目,要严格规范收费程序,制订“收费明白卡”,并按最低下限收费。对有令不行、有禁不止或变相“四乱”的单位和个人,坚决予以查处和曝光,对有关责任人依照党纪、政纪严肃处理。
最热全县经济工作会上的讲话(案例13篇)篇八
同志们:
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和十九届二中、三中全会和视察重要讲话精神,认真落实中央、省、市经济工作会议、农业农村工作会议及省“”精神,总结20xx年经济工作,分析当前经济形势,安排部署20xx年工作。下面,我先讲几点意见。
一、倍加珍惜20xx年来之不易的发展成绩,坚定推动高质量发展的信心。
20xx年,是太谷发展史上极不平凡、极不寻常的一年。一年来,全县上下紧紧围绕县委“三年进三位、三年攀新高”的奋斗目标,抢抓机遇、开拓创新、勇于担当,办成了许多大事、攻克了许多难事、办好了许多实事,经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。
一是综合实力持续增强。在去年外部环境趋紧、环保约束强化、经济下行压力加大的大背景下,县委坚持稳中求进的总基调,坚定信心、保持定力、攻坚克难,有力地推动了高质量发展,主要经济指标平稳增长,社会消费品零售总额增幅全市第一;农民人均可支配收入达到xx万元,继续领跑全市;固定资产投资总量、增速均位居全市第三;一般公共预算收入突破5亿元大关,达到亿元,财政总收入连破亿、亿两个大关,达到亿元,创历史新高;地区生产总值、规模以上工业增加值稳步增长,特别是在20xx年度综合考核评价中,县域发展水平,位列全省xx个限制性开发农产品主产县第一名。
二是转型升级势头迅猛。一年来,我们以农谷、太谷经济技术开发区两大省级战略为牵引,深入落实转型项目建设年的各项举措,高起点谋划、高效率推进,趟出一条具有太谷特色的创新发展之路。农谷建设成绩喜人。围绕“两篇文章”,聚焦“十个突破”,xx项xx个具体任务基本完成,成功获批省级唯一的农高区,今年有望升级为国家级农高区。现代农业产业园、现代农业产业科技创新中心等7个国家级项目深入实施,功能农业研究院、功能杂粮技术创新中心、有机旱作应用技术研究中心等科创平台成功组建,成立了农谷标准化技术委员会,引进了阿里巴巴、华为、华大基因、先正达等一批领军企业,建成了农谷大数据中心、农民培训中心、创业创新孵化器、农信互联生猪大数据中心等服务平台。番茄小镇全环境智能日光温室投入生产,杜氏番茄上市销售;乐华城展示中心投入使用;广誉远中医药文化园开园,上缴税金1.6亿元;怡园酒庄在香港成功上市,保森羊场一期全面建成,农产品国际交易中心博览区基本建成;推进了服务全省现代农业发展的“1+10+n”战略合作。农谷的影响力、知名度、示范性日益增强。经开区改革创新持续深入。高水平编制完成了战略规划、起步区规划,高效率组建了建设投资有限公司,高标准推进了以园区道路为主的基础设施建设,高质量完成了“三化三制”改革任务,出台了鼓励高新技术企业入园等系列优惠政策,加大了对开发区的行政授权,园区活力充分释放。乐华城、孟母养生健康城等重大项目加快建设,大唐房车正式下线,众德天和引领铸造行业绿色发展,广告产业园开工建设,成功签约新昌金融小镇、华润智慧能源等一批重大新兴产业项目,整个园区入驻企业达到66家,固定资产投资、入库税收均实现翻番,经开区已经成为引领全县高质量发展的主战场。
三是乡村振兴开局良好。充分发挥农谷的引领示范作用,编制了乡村振兴总体规划和“5+1”专项规划,示范乡、村创建工作全面启动,基本完成农村集体产权制度改革工作,198个行政村集体经济全部破零,供销社“三位一体”改革走在全省前列,阳邑小镇建设初见成效,全国农村改革(太谷)论坛成功举办。
四是民生福祉持续增强。义务教育优质均衡发展改革、城乡医疗一体化改革走在全省前列,基本公共文化服务设施全面提升,成功举办孟母文化节、国际形意拳大赛,优秀文化得到传承弘扬。脱贫攻坚连战连胜,9个易地扶贫搬迁集中安置点全部入住,xx人稳定脱贫、xx个贫困村摘帽。环保治理动真碰硬,玛钢、焦化、碳素企业完成深度治理,第二污水处理厂、畜禽无害化处理设施投入使用,古城区煤改电工作稳步推进,空气质量持续好转。创卫工作扎实推进,29个创卫重点项目全力实施,8条城区主干路实现提质改造,建成6个便民市场,完成户厕改造年度任务,建成xx公里“四好农村路”,城乡人居环境进一步改善。
五是改革创新不断深入。全力支持民营企业发展,黄金十六条政策红利开始释放;总规模20亿元的五大农谷基金作用凸显,番茄小镇、保森羊场等项目得到支持;总投资32亿元的7个重大项目,全部采取ppp模式建设,有效缓解财政压力;大力实施创业创新工程,新增市场主体5262家,新增高新技术企业8家,总数达到17家;各类孵化器、众创空间、创业基地数量均居于全市前列。
过去一年,省委骆惠宁书记十分关注农谷建设,楼省长两次调研农谷,给予我们极大的鼓励和支持;特别是我县作为太原都市区重要组团,随着晋中综合快速通道、太焦高铁、农谷大道、箕城街西延等重大基础工程加快建设,太谷与晋中、太原同城化建设、一体化发展步伐全面加快,已成长为极具竞争力的投资沃土、创业福地。
回顾一年来的奋斗历程,我们有三方面深刻体会。
第一,只有解放思想才能推开机遇大门。没有思想大解放,就不会有改革大突破,更不会有经济大发展。去年以来,面对深化农谷建设的新要求、新任务,面对经济开发区体量小、基础差的先天不足,我们大胆解放思想,坚决破除不合时宜的“陈芝麻烂谷子”,坚持用专业化、市场化、国际化的思路解决发展中的难题,圆满完成了“一年见雏形,三年基本建成”中最关键性的任务,短时间内就实现了经开区投资和效益的双倍增。实践告诉我们,只要有自我革新的勇气和胸怀,勇于冲破思想观念的束缚,就一定能抓住机遇,取得大突破、获得大发展。
第二,只有一流标准才能干出一流业绩。有什么样的标准,就有什么样的态度,就出什么样的成绩。去年,在庆祝改革开放40周年之际,全国农村改革论坛在我县召开,筹备如此高规格的全国性会议在我县历史上还是第一次,这不仅是对我们农村改革发展成果的一次集中展示,更是对我们工作作风、执行能力的一次大检阅。市委举全市之力,全县干部上下一心、密切配合,以最高标准、最严要求,圆满完成论坛筹备各项工作,交出了一份精彩答卷,受到了与会领导和嘉宾的高度肯定,不仅展示了太谷的风采,提高了太谷的知名度和美誉度,更激发了全县干部干事创业的信心。实践证明,只有一流标准才能干出一流业绩,太谷要在新起点上实现更大作为,必须永远坚持一流的工作标准。
第三,只有铁的担当才能扛起历史重任。幸福是奋斗出来的,成绩是干出来的。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。“疾风知劲草,烈火见真金”,最近几年,面对繁重的改革发展任务,全县上下不退缩、不逃避,以踏石留印、抓铁有痕的精神,在推进两大省级战略、打好三大攻坚战等战场上取得了一次又一次的胜利。我们太谷的干部不仅想干事,而且敢干事、能干事,还能干成事!这种铁肩担当、永担重任的精神应该在每一个太谷干部和群众的血液中沉淀下来、传承下去。
以上三条共识,既需要我们长期坚持下去,更需要我们不断丰富和发展,使之成为今后推动太谷发展的不竭动力。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到我们的差距和不足。一是尽管两大省级战略建设取得了一定成效,但与担负的历史使命和要求相比,依然任重道远。二是文化旅游资源丰富,但产业发展相对滞后,城市基础设施建设欠账较多,民生领域还有不少短板,人民群众的幸福感、自豪感还不是很强。三是改革创新的意识不强、办法不多,制约发展的体制机制弊端尚未完全破除。四是一些党员干部的理念、能力、作风与新时代新要求还不适应,攻坚克难的勇气和劲头还不足等。以上这些仅仅是部分突出问题,其实这些问题还不够,难题还很多,差距还很大,我们要清醒认识、高度重视,进一步采取有力措施加以解决。
二、准确把握今年经济工作的总体思路和目标定位,努力在新起点上实现更大作为。
20xx年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是我县实现“三年进三位、三年攀新高”的决胜之年,做好今年经济工作意义重大。
从外部环境看,中国的发展崛起势不可挡,我国仍处于并将长期处于重要的战略机遇期。省委经济工作会上明确提出,要继续加大“以改促转”力度,大力推进开发区“二次创业”,全力支持实体经济发展。市委提出要下大力气打赢转型综改示范区改革创新、农谷建设引领乡村振兴、与太原全面对接一体化“三个主动仗”,加快发展势能集聚,这些都为我们在更高起点、更大平台上谋划和推进发展提供了机遇和机会。从我们自身看。经过近年来的快速发展,区位、交通、生态、文化、教育等优势更加凸显,产业基础更加厚实,各种机遇纷至沓来。特别是随着两大省级战略的实施、国家级农高区的升建、撤县设区的获批,将使我们的优势更加凸显、潜力更加无限。只要我们抢抓机遇、乘势而为,就一定能够在新一轮的转型发展中赢得主动、取得辉煌。
20xx年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的决胜之年。全县工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的、十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻视察重要讲话精神,紧紧围绕省委“三大目标”、市委“四个目标”,瞄准“三年进三位、三年攀新高”奋斗目标,全力打好三大攻坚战,坚持新发展理念,坚持改革开放,坚持推动高质量发展,大力实施“一二三四五”战略,加快建设繁荣富饶、美丽幸福的新时代,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
“一二三四五”战略,即:坚持一个统领,就是以党的建设为统领;推进两大任务,就是高标准推进农谷、太谷经济技术开发区两大省级战略;谋求三个突破,就是在文旅融合、智慧城市、民生保障三个方面取得重大突破;增强四个动力,就是持续增强改革开放驱动力,科技创新带动力,项目建设拉动力,干事创业源动力;实现五个率先,就是率先建成最具影响力的国家级农高区、最具竞争力的高质量发展先行区、最具特色化的精品城市、最具引领性的乡村振兴示范区、最具幸福感的全面小康社会。
20xx年,我县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上;全社会固定资产投资增长8%以上;规模以上工业增加值增长7%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;一般公共预算收入增长8%以上;城镇居民人均可支配收入增长7%以上;农村居民人均可支配收入增长8%以上。
根据县委“一二三四五”战略部署,结合内外经济形势和上级要求,今年我们要抓好以下五方面重点任务。
(一)抓好农谷建设,率先建成最具影响力的国家级农高区。按照省委、省政府确定的农谷“一年见雏形、三年基本建成”的目标要求,今年是农谷建成的关键之年,任务十分繁重、责任非常重大。通过两年多的建设,农谷四梁八柱已经基本搭建完成,“一城三园五区”整体框架全面拉开,一批科技创新项目、示范基地、农业产业化项目启动实施,“两篇文章、十个突破”取得重大进展,古城院融合一体化发展等具体工作进入攻坚期。
视察工作时指出的“有机旱作是农业的一大传统技术特色,要坚持走有机旱作农业的路子,完善有机旱作农业技术体系,使有机旱作农业成为我国现代农业的重要品牌”。国发〔20xx〕42号文件提出的“推进农业供给侧结构性改革,发展特色、精品农业,打造农谷综合性、专业性科创中心”的要求。去年1月,国务院办公厅《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》出台后,我们明确了以有机旱作农业为主题创建国家级农业高新技术产业示范区,这是落实讲话精神的具体体现。目前,全国范围内只有陕西杨凌、山东东营两个国家级农高区。今年,科技部明确要求农谷和南京白马区一起创建国家级农高区,这对农谷的发展具有重大的战略意义。现在,申报工作已进入关键期,也就是说将在全国现代农业中有一席之地。为了实现基本建成农谷,成功创建国家农高区,今年要在完善“一城三园五区”功能的基础上,重点建设总面积106.49平方公里,核心区面积6.59平方公里的农高区,在五个方面持续发力。
一是建设农谷科创城。以农大为核心,重点向北、向西扩张,形成远期4500亩规模,主要以有机旱作和功能食品(农业)领域的技术创新为主攻方向,以建设国家级农业科技创新中心建设为抓手,建设功能农业(食品)研究院、有机旱作农业应用技术研究中心、功能食品质量检验检测中心等科创平台,完善农谷人才公寓、国际学术交流中心、两岸青创园、双创空间等服务平台,引进和培育一批具有全球视野、国际水平的科技领军人才、高水平创新团队、高端科研院所,打造现代农业发展的“科技引擎”,建成农业科技成果研发总部。目前,整个区域已经规划了750亩建设用地,未来将成为一座科技新城。
二是建设科技孵化器。以建设高新技术产业孵化园(巨鑫示范园、金谷园区)为核心,远期规划2万亩,重点布局科技孵化平台、中间试验平台、创意发展平台、装备制造平台、技术转让平台、农民培训平台和大数据服务平台,建设中试基地、众创空间等孵化器。目前已经规划20xx亩建设用地,筹建农民大学,建设南方食品两岸产业园、先正达综合服务平台等一批高新技术企业,打造农业高新企业集聚区,形成带动、辐射全国的高新技术产业综合服务区、企业技术孵化地。
三是建设现代产业园。以国家现代农业产业园建设为抓手,围绕功能食品(农业)、设施农业、现代中药三大主导产业,不断拓展产业链条,建设红枣苗木、绿色养殖、设施农业、生物技术四个推广示范区,致力打造中国果蔬型番茄主产区番茄小镇、中国草莓硅谷巨鑫科技示范园、北方功能饮料研发中心南方食品园、北方林果良种苗木繁育中心海升基地,国内最大的种羊繁育基地保森牧业、智慧种养循环项目大北农绿色养殖园区等一批标准化生产园区,建成辐射带动全省特色农业新技术、新品种和新模式输出地。
四是建设三产融合区。以建设农产品国际交易中心和农村产业融合发展示范区为抓手,完善功能食品深加工、特色农产品展示体验、线上线下交易、仓储物流、创意包装等功能,加快建设农谷大数据中心和阿里巴巴et大脑。引进一批行业龙头企业,吸引一批服务机构入驻,加快建设一批产业融合项目,举办特色农业博览会,打造农谷特色品牌,建成华北地区最具影响力的特色农产品技术输出中心、产品贸易中心、加工产业集聚区、三次产业融合示范区。
五是建设改革先行区。深化农村综合改革,争取在农村改革上形成一批可复制、可推广的典型经验,继续办好全国性的农村改革论坛,筹建农谷农村改革研究院,建立三农理论智库,开展农村改革理论研究,建成服务农村改革的“智慧大脑”。
总之,农谷就是要加快布局科技链、构筑创新链、延长产业链、提升价值链,让一切有利于创新发展的资源要素加快集聚,让一切市场主体能够施展才干、释放能量、实现价值,真正成为国家现代农业科技创新的资源库、创新发展的自由港。
(二)打造全省一流经开区,率先建成最具竞争力的高质量发展先行区。经开区是引领全县高质量发展的主战场,是“打粮食”的地方。通过一年多的建设,经开区发展取得了突出成就,发展势头很好,去年共引进项目14个,投资达到139亿元。未来要重点发展高端食品加工、农业机械装备、高端制造业、玛钢精密铸造、冷链仓储物流、高新技术等行业。要在强化产业发展支撑、基础设施支撑、机制体制支撑上持续用力。
强化产业发展支撑。产业是园区发展的基石,要把产业发展紧紧抓在手上,在提升传统产业级次、壮大新兴产业规模上下功夫。在提升传统产业方面,要更加珍惜改革开放40年成长起来的玛钢铸造行业这一富民产业,以改革再出发、创新再发展的思路,坚持走绿色集群式发展之路,创造太谷玛钢铸造产业新辉煌。要大力支持行业协会发挥作用,采取引进大集团并购,开展强强联合以及产业链上下游联合等方式,推进全行业集团化、规模化、标准化、品牌化、精细化、细分化发展,打造行业集聚、技术领先、分工细化的铸造产业集群。在壮大新兴产业方面,坚持走产业创新融合发展之路,发挥区域特色和比较优势,紧紧对接农谷和全省转型综改示范区的产业发展,开展“飞地经济”合作和“腾笼换鸟”计划,引进一批战略性新兴产业和项目,加快形成农业机械装备、现代农副产品加工、商贸物流、新材料、新能源企业集群。在开发区的带动下,支持恒达园区走转型发展之路,加强与大企业、大集团合作,争取20万吨精密铸造项目达产达效。支持医药行业坚持走高端精品式发展之路,依托特色优势,推进精品战略、拓展新型业态、培育旗舰企业,打造知名品牌,加快形成行业集聚,加快打造传统中医药小镇,建成全国最具竞争力的现代经典国药生产基地、中药材集散基地和特色食品加工基地。
强化基础设施支撑。一流的基础设施才能承载一流的开发区。要坚持规划引领,强化多规合一和“亩产”意识,加快完善开发区总体规划、起步区详细规划、启动区的控制性详规,最大限度提高园区产出率;发挥建设投资公司作用,探索土地开发模式,鼓励和支持市场主体参与开发区基础设施建设,加快推动开发区承载力与综合竞争力提档升级;坚持问题导向,围绕制约项目发展的基础设施瓶颈,加大电力、供水、天然气、污水处理等基础设施保障能力,让项目进得来、建得快、早见效。
强化体制机制支撑。严格落实好支持民营企业发展各项政策,建设中小企业公共服务平台,构建有利于企业发展的宽松环境,增强中小微企业输血和造血功能。支持科技创新。加大对企业研发机构支持力度,加强企业家和科技人才队伍建设,支持建立行业院士工作站和标准委员会,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,加快培育一批高新技术企业。搞好金融服务。开展中小企业规范化管理提升工程,用好农谷五大基金和企业应急周转保障资金,发挥政银企融资平台作用,为企业提供专业化金融服务,支持企业上市融资。扶持本土中小微企业。创新管运模式。推进开发区管理与运营分离,面向市场引入专业化管理团队,真正实现“专业人干专业事”。深化放管服效改革。进一步做好向开发区授权工作,加强与相关职能部门联动,简化和创新服务方式,努力实现“零站式、零跑腿”服务。加大招商引资引智力度。依托市场需求、循环产业和龙头企业进行招商引资,瞄准大型国有企业、优势民营企业和科技创新企业,重点引进生产性实体项目,着力提升招商项目落地率,力争引进一批国内500强企业和成长型企业。加强目标绩效管理。树立以实绩论英雄的考核导向,真正把高绩效变成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提档升级,率先建成最具特色化的精品城市。省委经济工作会提出“要把中部盆地城市群一体化作为重大战略强力推进”,同时指出,“晋中要抓住太原晋中同城化契机,加快与省会太原的全面对接和一体化进程,围绕支撑转型综改示范区和农谷建设,促进产城相融,提升公共服务,打造宜居城市,加快新型城镇化步伐”。太谷作为太原都市区重要发展组团,要立足撤县设区的大背景,发挥文旅、康养、生态等特色优势,加快与太原、晋中互补发展,打造城市群重要节点城市。
加快融入全省交通大格局。充分发挥大西、太焦两座高铁车站和太长、榆祁两条高速优势,全力配合做好太原至太谷磁悬浮规划建设前期工作,加快协调和推进太太路提质改造和晋中综合快速通道建设,实施好108、319两条国道提质改造工程,力争在年底实现20公里的农谷大道等3条重要通道建成通车,加快构建县域“三横四环五纵”的交通架构,全面融入四小时“京津冀经济圈”。
统筹推进古城新城建设。经过多年发展,目前我县城市框架已由“”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要紧紧抓住撤县设区的契机,优化功能布局,加快提档升级。古城要坚持修旧如旧,强化历史风貌保护和文脉传承,尽快谋划启动开发,力争重现明清晋商古城繁华景象。在新城建设上,南城要以鑫港湾、田森汇为核心,加快商业布局开发;北城要以孟母文化养生健康城和文化产业园为核心,大力发展文化旅游和康养产业。力争实现古城新城相得益彰、交相辉映。
积极打造新型智慧城市。发挥农谷大数据中心作用,加快布设各类物联网感知终端,对城市各要素进行空间节点定位,通过大数据平台进行整合分析。以资源整合、服务融合为理念,探索建立智慧城市运营指挥中心,汇聚城市信息、分析城市指标,集城市日常运营、应急指挥、综合管理三大功能于一体。逐步在交通、政务、医疗、文化等方面实现“全城、全程数字化服务”,解决交通拥堵、办事排队等“城市病”,提升城市管理和服务能力,推进城乡建设由“规模扩张”向“品质提升”转变。
加快文旅融合发展步伐。以创建国家级卫生县城、园林城市、旅游城市、文明城市为抓手,强化生态、环保、环境综合整治,主动融入全省旅游大格局,推进休闲养生区、农事体验区、旅游集散区建设,积极培育一批体育健身、健康养生、度假疗养、生态休闲项目,建成一批特色小镇、传统村落、民宿农庄、采摘园区等精品景点,重点打造以“留住”为主题的文化产业园、以中医药文化为核心的广誉远中医药小镇、以养生养老为基础的孟母养生健康城和以特色文化旅游为载体的乐华城欢乐度假区,打响养生旅游品牌,建成省城太原最具生态魅力、文化、现代品位的后花园。
(四)深入实施乡村振兴战略,率先建成最具引领性的乡村振兴示范区。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手,楼省长在调研农谷时指出“农谷要在辐射带动上取得新突破,示范引领全省乡村振兴”。市委把争创全省乡村振兴示范市作为全年经济工作的“四个目标”之一。我县作为农谷建设的承接地,全国农村改革论坛的举办地,实施好乡村振兴战略是义不容辞的责任。
发挥农谷的牵引带动作用。坚持把国家级农高区建设和引领乡村振兴紧密结合起来,把农谷建设同发展现代农业、深化农村改革、促进农民增收等问题同思考、同谋划、同部署、同落实。既要上接天线,用足用好各项政策、平台、科技、资金、项目,又要下接地气,把优势资源转换为实实在在的真金白银,最终在推动发展农业产业,示范引领乡村振兴,做大做强县域经济上见真功、见实绩。
持续深化农村改革。加快农业供给侧结构性改革,做大做优四大主导产业,着力建设具有地方特色的有机旱作农业体系。在农村集体承包地确权颁证工作、农村集体产权制度改革全面完成的基础上,深化农村承包地“三权分置”改革,推动农村“三变改革”深层次破题,把制度建设贯穿其中,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,积极推进供销社“生产、供销、信用”三位一体,农村“两权”抵押贷款,构建农业产业化联合体等多项改革,破除体制机制弊端,突破利益固化藩篱,充分激发农业农村发展新活力。
改善农村人居环境。改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关广大农民根本福祉。近年来,我们紧紧聚焦农村垃圾、污水和村容村貌等突出问题,集中开展了“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动、“农村环境集中整治”专项行动、创建国家卫生县城活动,特别是去年以举办全国农村改革论坛为契机,围绕农村道路、河道、改厕、绿化、垃圾处理、村容整治等进行建设,农村人居环境得到极大优化。论坛举办地阳邑小镇干净整洁、设施现代、富有特色的古风新貌给参会嘉宾留下了深刻印象。今年,全省人居环境现场会还将在晋中市召开,这既是压力、又是动力。
我们要深入学习浙江“千村示范、万村整治工程”经验,以我县确定的15个乡村振兴示范村为重点,坚持试点引领,全面推进,做好农村垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等工作,继续打好农村人居环境整治硬仗。
(五)坚决打好三大攻坚战,率先建成最具幸福感的全面小康社会。
坚决防范化解重大风险。今年1月21日,在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话,特别强调了我们当前政治、经济、安全等领域面临的风险,要求我们加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神。大家一定要深刻领会讲话精神,强化底线思维。就我县来讲,我们的政府性债务风险总体是可控的,但也决不能掉以轻心,要摸清底数,加强管理,自觉做到防患于未然。要进一步强化忧患意识、问题意识,做到早识别、早预警、早处置。深化扫黑除恶专项斗争,维护社会稳定,压实安全生产责任,严防重特大安全事故发生。以认真较真的态度、过硬落实的举措,树立一盘棋意识,不断形成工作合力,为太谷营造安全、稳定、宽松的发展环境。
坚决打好污染防治攻坚战。自觉把生态文明的思想贯穿到经济社会发展全过程。围绕做好绿色发展、生态修复、环境保护“三篇文章”,持续实施“煤改气”、“煤改电”工程,开展玛钢铸造行业“对标整改”工作,加快改善北六门断面水质项目建设进度,完成太谷一污、二污提效升级改造工程,开展乌马河人工湿地建设。坚决打赢碧水、蓝天、净土三大攻坚战。加快生态文明体制改革,探索建立市场化、多元化生态补偿机制,用改革的办法确保全县环境质量明显改善。
坚决夺取脱贫攻坚最后胜利。经过前几年的努力,我们的脱贫攻坚已经到了最后的冲刺阶段。在全县脱贫攻坚首战首胜、再战再胜的基础上,今年要全面完成剩余1916人脱贫任务。做好今年脱贫工作的关键就是要把巩固脱贫攻坚成效和防止返贫作为重点,绝不能一摘了之、一脱了事。要继续加大农村基础设施和公共服务的投入,进一步改善农村民生。着力解决影响“两不愁三保障”的突出问题,加快易地搬迁后续发展和拆旧复垦工作,用足用活土地增减挂政策,让贫困户搬得出、稳得住、能致富。持续引进和培育壮大农业龙头企业,不断提升对贫困人口的覆盖面和带动力,组建和发展好各类以贫困人口为主的专业合作社,继续发展农业、旅游、光伏、电商等农业项目和特色产业。进一步转变扶贫方式,加强扶贫责任落实,深化脱贫攻坚作风建设。坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管,全面抓好巩固提升,确保脱贫攻坚决战决胜,筑牢全面建成小康社会的坚实基础。
坚持和加强党对经济工作的领导,提高驾驭新时代经济建设的能力和水平,确保全县经济始终沿着正确方向发展,以党的建设高质量为经济高质量发展提供坚强政治保证。
(一)坚持以党的建设为统领。指出,经济工作是党治国理政的中心工作,党中央必须对经济工作负总责、实施全面领导。全县各级党委要站到讲政治的高度,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为做好经济工作的基本要求。要全面加强对经济工作的领导,坚决扛起抓好经济工作的政治责任,要理直气壮抓经济,心无旁骛抓发展。加大对重大经济问题的研究谋划力度,重要问题要亲力亲为,关键改革要当好“施工队长”。领导干部要发挥表率作用,落实“一线工作法”,对基层和企业反映的问题,要立即研究、马上就办,不能议而不决、决而不动。
(二)增强改革开放驱动力。骆惠宁书记在今年全省经济工作会上指出,“推动转型发展,要求干部有担事的宽肩膀、谋事的好思路、成事的真本领”。要学会运用改革的思维,创新的思维去解决发展中的问题,不断增强推动经济发展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的问题,而是不会干的问题。一些干部在经济转型发展过程中,碰到很多新问题,不会用市场经济的思维和知识去思考解决,仍然沿用老经验、老办法,不想“转”、不敢“转”、不会“转”,工作难以打开局面。在当前的形势下,必须要有创新的思维、创新的思路、创新的方法,才能干出创新的业绩。要善于学习,与时俱进,主动捧起书本、用好网络,学习先进地区在经济发展中的新理念、新方法、新路子,特别是市场经济方面的知识,切实提高自身软实力。要以“改革创新、奋发有为”大讨论活动为契机,把全县上下的积极性、主动性和创造性引导到干事创业上来,在更高层次上推进改革开放,创新发展理念、发展思路、发展举措和领导方式,着力解决好影响太谷发展的思想观念问题,激发广大干部群众以更高的斗志和热情推动太谷新一轮大发展。
(三)增强科技创新带动力。“科技是第一生产力”是颠扑不破的真理。谁掌握了先进科技,谁就掌握了发展主动权。当前,我们正在建设农谷和经济开发区,面对现代农业、新兴产业中的许多新技术、新工艺,领导干部作为政策制定者和执行者必须要懂科技。要善于学习科技知识,对科技发展的趋势有准确把握;对我县玛钢铸造、中医药、现代农业、装备制造等主导产业中可能接触的新技术,要知晓其国内外发展现状;对新产业、新业态的发展要及时跟进。科技含量的高低往往决定着企业竞争力的大小,在引进、布局、发展产业时,要注重企业的科技含量;在开发产品、改进工艺的时候也要加大科技含量。要汇聚各方优秀人才,用好各类科技创新平台、加强中试基地建设,促进先进科技成果转化落地。持续增加高质量科技供给,不断提高科技创新对经济发展的贡献率。
(四)增强项目建设拉动力。项目建设关乎发展全局。我们能不能在新一轮发展中争得主动,突破重围,重点在产业,关键在投入,抓手在项目。全县各级各部门都要以省委“深化转型项目建设年”为契机,坚持以项目组织经济工作,统揽全局工作,一切围绕项目转,一切围绕项目干。要大力实施好总投资443亿元、年度投资72亿元的80个重点项目。党政主要负责同志要把招商引资、项目建设当做“一把手工程”来抓,按照“一企一清单”的办法,亲自上手解决好项目推进过程中的“难点、痛点、堵点”。要抓好支持民营企业发展“十六条”政策的落实落地,在完善政策落实机制上下功夫,改革创新招商引资方式方法,创优项目落地环境,以高质量的项目建设推动高质量转型发展。
(五)增强干事创业源动力。当前形势下,比黄金更重要的是信心,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是干部的精气神。县委要继续在激励担当作为上拿实招、出硬招。要认真落实好《晋中市激励广大干部新时代新担当新作为建设高素质专业化干伍五年行动方案》及容错纠错、能上能下、四个区别对待“三个实施办法”。对在太谷经济社会建设发展中作出重大贡献的干部,要选树典型、表彰奖励、提拔重用。要坚决打破论资排辈等阻碍干部进步的藩篱,坚持以道德人品、能力才华、担当作为等作为选拔干部的标准。要注重干事导向,既要看过程更要看结果,大胆使用“干成事”的干部,热情保护“敢干事”的干部,坚决调整“不干事”的干部,让干部能够在制度和规矩的范围内放心放手干事创业,营造新时代新担当新作为的浓厚氛围。引导全县上下牢固树立“没有任何借口,没有任何理由”的执行态度和“功成不必在我、成功必须有我”的担当精神,真正做到“说了算、定了干、按期完”。
同志们,一分耕耘一分收获,高质量发展的号角已经吹响,我们应该清醒地认识到太谷目前面临着前所未有的战略性历史机遇,可以说,机不可失,时不再来;机不等我,时不我待。希望广大干部群众都要有强烈的使命感、责任感和紧迫感,都要为我们的美丽家园添砖加瓦,贡献自己的一份努力、一份辛劳和一份力量。做好今年经济工作任务艰巨、责任重大。前进的路途不会一帆风顺,机遇与挑战并存,动力与压力同在,逆水行舟、不进则退,欲求事成、唯有奋斗!让我们紧密地团结在以为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,坚定不移实施“一二三四五”战略,以奋力拼搏、争先进位的精神状态,以不辱使命、不负重托的责任担当,抓住用好经济发展“窗口期”、“机遇期”,不断拓展我县高质量转型发展新局面,为加快建设繁荣富饶、美丽幸福的新时代作出更大贡献!
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最热全县经济工作会上的讲话(案例13篇)篇九
经济工作是党的中心工作,加强和改进党对经济工作的领导,是新形势下对各级党委的重大考验,也是所有领导干部共同的政治责任。下面是本站小编给大家整理的全县经济工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次县委全会暨全县经济工作会议,是在全县上下深入贯彻落实党的xx届四中全会、中央经济工作会议和省委市委全会暨经济工作会议精神的新背景下,在经济发展步入新常态、深化改革进入新阶段的新形势下,在加快建设宜昌卫星城的关键时期,召开的一次事关全局、引领未来的重要会议。会前,我们组织考察组到枝江、远安、夷陵、宜都等地进行了两天的学习考察,并集中两天时间开展了“适应新常态谋求新发展”专题研讨会,从贯彻中央四中全会精神、用法治思维武装头脑推进工作;正确认识和积极适应新常态,学习远安等地发展经验,加快宜昌卫星城建设;用清廉为官、事业有为来担当历史重任等方面,进行了广泛深入的研讨,统一了思想认识,振奋了精神斗志,明确了目标任务,强化了责任担当,考察讨论超出了预期效果。今天这次会议,从一定意义上讲,是专题研讨会的进一步深化和拓展。
上午,我就《县委关于贯彻落实党的xx届四中全会精神,全面推进依法治县的实施意见》作了说明;李军县长就全年的经济工作进行了安排部署;刚才审议通过了《意见》和《公报》。应该说今年的目标已经敲定,思路已经清晰,任务已经明确,下一步,就是把既定的目标任务抓落实的问题。习前不久就“抓落实”作了重要指示,强调要在全社会大兴“崇尚实干、狠抓落实”之风。下面,我根据县委会议讨论的意见,就抓落实再强调几点:
一、要主动适应新常态,以竞进的精神抓落实。
去年以来,我国经济形势出现较大波动,新一届中央领导集体提出了“新常态”的经济理论和宏观经济指导思想,成为指导当前经济工作的总方针。认识新常态,适应新常态,引领新常态,必须要有一个好状态,真正在思想上红起来、精神上动起来、行动上拼起来,切实做到竞进作为、始终如一,坚如磐石、笃定前行,一步一个脚印地抓落实、抓到位。
(一)要科学研判,明确发展新任务。“新常态”并不可怕,关键是用什么样的心态来应对。不能认为新常态是经济增速放缓了,开始求稳了。究其实质,“新常态”的核心是更高级、更优化的形态,是难度更高、挑战更大的形态,“新常态”下的经济发展必须做到更高、更优、更好。对这个问题,中央和省市主要领导都有明确的指示。习说,要保持战略上的平常心。中央经济工作会议明确提出,今年经济工作要坚持“稳中求进”的总基调,经济增速从高速转向中高速,增长结构由中低端转向中高端,发展动力从传统增长点转向新增长点,这是中央对当前经济发展态势的正确把握,也是指导20xx年经济工作的根本遵循。鸿忠书记说,要保持战略定力。省委确定20xx年经济工作的总要求依然是“竞进提质、升级增效”,坚持“一二三”的发展思路和“1.5”的发展系数,“一”就是要坚持科学发展一步到位,“二”就是要突出“竞”“升”二字,“三”就是要坚持“三维”纲要;“1.5”就是要坚持以全国经济增速的1.5倍系数来加快发展。楚平书记说,要做到“四个坚持”,即坚持法治引领、坚持改革创新、坚持转型升级、坚持竞进作为。中央、省委和市委对新常态的态度,彰显了战略上的从容自若、举重若轻,给我们增添了信心,作出了表率。
(二)要增强定力,把握发展新要求。当前,我们面临的困难多、挑战大。要适应新常态,必须增强战略定力,坚定信心决心,始终朝着正确的方向前进。县委会对今年经济工作进行了认真讨论,明确提出经济工作的总要求是“稳中求快,竞进提质”。“稳”就是稳神、稳定、稳增长。稳神就是气定神闲,举重若轻,坚持经济发展这个中心不动摇、坚持发展第一要务不动摇,坚持已有的好思路、好战略和好部署不动摇;稳定就是整个社会面的稳定,稳定工作看似是社会问题,从深层次讲是发展问题,稳定不住就发展不了,发展不了更稳不住;稳增长就是经济增速“两个高于”,即高于全市平均水平、高于同类兄弟县市。“快”就是快速增长,做大块头,做大增量。“竞进”就是培育竞争性的企业,推动竞合式的发展,做到一手育虎、一手养狼,不惧竞争、无惧挑战,不叫苦、不叫难。“提质”就是要提高企业运行的质量和效益,提高全县经济运行的质量和效益。围绕这一总要求,全县上下要始终做到“四个坚持”,即坚持“四个领先”,抢抓黄金机遇,力求黄金作为;坚持低碳发展,既要金山银山,更要绿水青山;坚持双提双抓,壮大投资引擎,打牢发展底盘;坚持民生至上,促进民族和谐,建设幸福长阳。
(三)要乘势而上,抢抓发展新机遇。去年以来,全县紧紧围绕都市后花园目标,积极主动应对错综复杂的经济形势,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,全力以赴不懈怠,虽然困难比预料多,但是成绩比预期好,各项工作都迈上了新台阶,亮点纷呈:
一是省委省政府心系长阳,现场办公支持长阳跨越发展,省委书记李鸿忠、省长王国生充分肯定我们的发展战略、发展思路和发展举措,要求长阳主动向宜昌靠拢,建设卫星城。对我们提出的沿江快速通道、“三无”移民、鸭子口集镇搬迁等60多个项目,给予了大力支持,现场表态支持政策、资金和项目4亿多元。二是教育实践活动接地气,“一亮三创”、“三联一转”暖心惠民,“民情通”和“一亮三创”被省委政研室《内部参阅》推介,并被列为宜昌“我为群众办件事”活动的重大典型案例。三是召开县庆30周年暨加快发展动员大会,组织开展了经济社会发展成果展、经贸洽谈会、民族文化发展座谈会、民族商品展销会等系列群众性活动,展示了新形象,营造了大气场。四是文化旅游业步入创新发展、整合发展、转型发展快车道,继续领跑宜昌。五是“双提双抓”提速“一区四园”建设,县域经济竞进提质,新增规模以上工业企业16家,国家高新技术企业达到10家。六是“五个一”工程引领特色农业,高标准新建茶叶、栀果、魔芋基地3.9万亩。省、市农业产业化重点龙头企业24家,农民专业合作社总量居全市第一、全省前列,成功创建湖北省肉羊现代畜牧业示范创建先进县。“清江椪柑”获国家地理标志产品保护。七是牢记百姓民生情,加快推进丹水新区路网、“龙五”一级路、土家源广场和新民族高中等“十大社会发展项目”建设,大力开展“十件实事马上办”工作,用看得见、摸得着的“惠民清单”述职。八是坚持大交通优先发展理念,全年完成交通基础设施投资近10亿元,丹水新区路网全面完工,“龙五”一级路首期2个标段开工建设,硬化农村公路300公里。九是拓展融资平台为企业解困,财政收入继续保持快速增长,出台了《中小企业应急周转资金管理制度》,在全市率先建立企业应急互助机制,有效降低了企业融资成本。十是“小人物”发挥正能量,培育推介了李绪红、朱琼英、田涛等一批正能量典型,反响强烈,催人奋进。
“十大亮点”只是20xx年工作的一个缩影,还有许许多多的工作也取得了令人瞩目的成绩,这些成绩的取得,是全县人民共同努力的结果,凝聚了大家的心血和汗水。成绩来之不易,经验弥足珍贵,未来任重道远。我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,加快发展的制约因素仍然很多:一是企业融资、原料、用地、用工、用水、用气、用电等“七荒”难题依然存在;二是项目建设推进速度不尽人意;三是维稳工作任务繁重;四是财政收支压力增大;五是农民持续增收难度大。面对困难和问题,我们要辩证思维,科学应对,既要牢牢把握重大战略机遇,又要准确把握经济新常态带来的新变化,以更加积极进取的姿态和奋发有为的精神,乘势而上,开拓创新,务实进取,把宜昌卫星城建设不断推向前进。
二、奋力实现新跨越,以非常的担当抓落实。
同志指出,党看干部主要就是看“肩膀”,看能不能负重,能不能“超负荷”。在去年省委省政府支持长阳现场办公会上,我们郑重表态,要边实干、边争取,先动手、再伸手,一年一变样,三年大变样,五年见成效,创全国先进民族自治县,争武陵山区发展前列。任务非常艰巨,时间转瞬即逝。我们要牢固树立“狭路相逢勇者胜”的决心和“跳起来摘桃子”的思想,切实增强“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感,进一步强化重大机遇不容错过,必须抓牢用好;严峻挑战不容回避,必须主动应对;历史责任不容推卸,必须担当有为;发展步伐不容放缓,必须乘势而上的意识,找准加快发展的着力点,着力推进经济转型跨越,为长阳经济的再次腾飞注入新动力。
(一)要提振精气神,全力以赴保目标。“努力保持经济稳定增长”被中央确定为20xx年全国五大经济任务之首。中央批准了以基础设施建设为重点的“七大工程包”,打出了总投资超过7万亿的“投资组合拳”,这与过去为单个项目投资“开绿灯”不同,这一系列投资的批准,反映了政府为提振经济所做的努力。面对一系列利好形势,县委会议对今年的经济工作进行了专题研究,在这里,我对全年经济工作的目标任务再强调一下:全县生产总值增长12%,力争13%;全社会固定资产投资增长20%,力争30%;公共财政预算收入增长15%,力争20%;社会消费品零售总额增长13%,力争15%;规模工业增加值增长15%,力争18%;出口增长20%,力争30%;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长10%以上。每项前面的数字是保底目标,必须完成;后面的数字是工作目标,要尽力争取。工作目标不是好高骛远,是可以跳起来摘到的“桃子”。要按照“财政挣钱保饭吃、对口支援搞园区、土地收益建城镇,盘子要过30亿,各项资金都捆绑、统筹安排不违纪”的思路,深入开展“项目年”“落实年”活动,在全县继续掀起“思想、效能、执法”三大风暴,做好“全民创业、招商引资、政策争取”三篇文章,突出“园区建设、城镇建设、优秀旅游目的地建设”三个重点,解放思想,团结一心,扎实苦干,推动长阳发展再上新台阶。
(二)要把握生命线,凝神聚力抓项目。项目是经济建设的生命线,投资是“三驾马车”中的驾辕之马、能量之源。在我们长阳更是唯一的一匹马。我们抓项目,就是抓投入、抓发展,就是抓财源、抓增长。当前我们的项目建设弱点在于谋划、重点在于招商、难点在于落地。要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,始终把投资和项目建设作为要务中的要务,全力以赴抓项目、一心一意抓项目、心无旁骛抓项目、坚持不懈抓项目,以项目建设推动经济的大发展。
一是要科学谋划项目。进一步放大县庆30周年后续效应,大力发扬“两勤两近一厚”的作风,打好西部牌、武陵山牌、民族牌、国贫县牌,加强协调沟通,尽快把中央和省委省政府、市委政府支持长阳的政策、项目和资金落实到位,全年政策争取资金要在去年的基础上增加5—6亿元。继续做好沿江快速通道、宜昌至常德快速铁路、隔河岩库区翻坝码头、教育园区、鸭子口乡集镇避险搬迁等5个长远重大项目争取工作,通过下一个十年的不懈奋斗,打好基础,建设都市后花园。
二是要强力招商引资。科学策划包装招商项目库,出台招商引资管理办法和引资流程,不断完善配套设施建设、创优发展环境,硬起脚板去跑、挺起身子去拱、削尖脑袋去钻,努力打造招商引资平台、投资创业热土、资金人才洼地和企业成长摇篮。力争全年招商引资40亿元。
三是要狠抓项目落地,全面落实领导联系重点项目和“五个一”的服务制度,把最好的干部、最优的资源、最强的力量投放到项目建设上去,把服务措施落实到企业的每一个生产环节、落实到每一个项目建设上来,落实到优先供地、银企对接、“绿色通道”等政策上来,确保项目快落地、快开工、快建设,尽早达产增效。
(三)要打牢硬支撑,速效兼取促转型。习近平总书记指出,“在速度问题上不能用同一把尺子衡量、用同一个标准要求”。量变才能引起质变。经济有了块头,才能谈转型升级。经济总量不大、结构不优、实力不强,仍然是我们的基本县情。为此,我们要进一步做大总量,提升质量,速效兼取,量质双收,坚决完成“两个高于”的目标。
一是要大力培育企业。企业是最基本的市场主体,是创造社会财富的主要力量。我们要千方百计创造良好的环境,坚持实行负面清单制,做好保障企业融资、土地、技术等要素供给的“加法”,减轻企业负担的“减法”,鼓励企业技术改造和创新的“乘法”,淘汰落后产能和项目的“除法”,培养一批经济发展的“小巨人”,使长阳的企业既有“几轮明月”,又有“满天星斗”,既能“顶天立地””,又能“铺天盖地”,形成活力迸发、财富涌流的生动局面。要把民生为本和企业为基结合起来,用我们工作的高效率换取企业的大发展,进一步激发企业的创造活力,实现企业效益、社会就业、政府税收、环境保护多赢发展。
二是要全力壮大产业。充分发挥我县独特的资源优势,坚定不移地优化产业布局,提升产业层次,推进产业升级。坚持把生态文化旅游业作为战略支柱产业来抓,突出“十大重点旅游项目、十大旅游重点村、十大重点农家乐”,实行一个县级领导盯一个项目、一个县直部门联系一个项目制度,加快推进清江画廊转型升级、方山石林、清江春天、盐池温泉、云榭山庄等重点旅游项目建设,进一步加强城市整理,大力发展观光农业、工业旅游、商业旅游,积极推动旅游城市向城市旅游转变,为实现“全域旅游、半壁江山”的目标而不懈努力。要坚持规模化、标准化、专业化,以魔芋、茶叶、蔬菜、水果、栀果等为重点,深入实施“四个一批”工程和“百亿企业成长”工程,持续抓好“五个一万亩”特色农业基地建设,不断壮大农产品加工龙头企业,促进企业上规模、上水平,让全国人民吃上长阳的“放心菜”、“健康油”和“生态果”。要围绕“一十百千”万工业振兴目标,大力实施“满园工程”和“双增”“倍增”工程,努力做到项目满园、配套建园、服务到园,进一步拉长产业链、做大工业园、做强企业群,壮大投资引擎、增强发展后劲、提升综合实力。要大力发展庭园经济,激发“自己家园自己建”的全民意识,在全县创新开展以洁净、绿色、致富、文化等为主题的特色美丽家园创建活动,努力实现“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”。
三是要着力推动创业。只有全民创业才能增加投资,带动城乡就业;才能缩小差距,带来全民富裕。去年,我县城乡居民存款余额达到100亿元。如此庞大的社会财富如果用于扩大再生产,全县经济增长的动力就会显著增强。我们要进一步解放思想,更新观念,坚持以创业促就业,主动切合市场需要,加大创业政策扶持和服务力度,强化广大干部群众的致富欲望,激发人们的创业冲动,最大限度地激发全民创业的热情,让想创业的人迅速行动起来,让学创业、创大业的人不断成长,让“草根”经济连点成片,渐成规模,成为推动经济发展的又一增长极。
(四)要创优大环境,改革创新强动力。改革创新是推动发展的不竭动力。纵观长阳的发展历程,是基层和群众的首创精神推动了一次又一次改革创新,实现了一次又一次的跨越。我们要从“等、靠、要”中解放出来,做好创新文章,大力弘扬敢闯、敢试、敢冒的精气神,摒弃一切妨碍发展的观念,聚合一切助推发展的动力,保护一切加快发展的创新,为加快发展提供保障。
一是要创优服务环境。去年以来,我们坚持“资金捆绑到位、干部工作上位”,积极倡导“带着业主往上跑、住在工地亲自搞、贴身服务老板笑,目标任务总承包、谁出难题谁丢帽”的服务意识,大力弘扬5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭转了长阳的发展环境和形象,但这远远不够。我们要始终坚持对投资者高看一眼、厚爱三分,进一步健全领导联系重大项目、项目审批代办和服务事项督办销号等长效机制,切实做到真正开明而不是过于精明,多一些帮助少一些指责,积极搭台补台而不是有意拆台掀台,全力化解项目落地和企业发展过程中的难题。
二是要切实改善民生。始终坚持“民生情”核心执政理念,大力实施系列民生工程,进一步集聚人心,凝聚力量,加快发展。由县委县政府班子成员领办,抓好20个特困村脱贫攻坚、城市整理、木本油料产业培管技术服务、教育“全面改薄”、公路建设、村级卫生室建设、农村广播电视“户户通”工程、农网改造升级、打击非法采矿、解决4万人安全饮水等“十件实事”,进一步改善民生,凝聚民力。要以开展“三万”活动为契机,全面加强以交通为重点的农村基础设施建设,加快推进“四化同步”,打造脱贫攻坚和农业产业化的亮点、亮片、亮线,让党的政策惠及千家万户。要继续实施好新农合、大病关爱、“英子姐姐”网络助学等民生工程,尽力解决群众实际困难。
三是要创新社会治理。充分发挥基层党组织的核心作用和党员的骨干作用,继续抓好“一亮三创”工作和民情通服务平台建设,变管理为服务,为群众提供精准高效优质的服务,打通联系服务群众“最后一公里”,进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力,夯实党在农村的执政基础,提升农村社会治理体系和治理能力现代化水平。
三、积极争创新优势,以实干的作风抓落实。
经济下行不可怕,精神下行才可怕。不干,体现不出半点担当精神;不干,收获不了任何发展成果。我们要始终坚持“四个领先”不动摇,充分发扬钉钉子精神,以舍我其谁的勇气,以不达目的不罢休的豪气,扎扎实实、勤勤恳恳的干,奋发有为、追求卓越的干,用一流的视野、一流的标准、一流的水平谋发展、抓发展、促发展。
(一)要以实绩论英雄。同志强调,干部不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情地干,为官一任、造福一方。各级党员干部要始终保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头,保持干事创业的精气神,坚决破除心浮气躁、无所事事的漂浮思想,坐而论道、华而不实的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狭隘的消极思想,大力倡导实事求是、勤勉干事、甘于奉献的敬业精神,积极寻找克服困难的具体对策,对突出矛盾要有责任意识,主动去解决而不是回避推卸,努力争创一流的工作业绩,多留遗产、少留遗憾。
(二)要坚持依法治县。党员干部是推动改革发展的重要组织者、推动者、实践者,在推动改革转型、促进工作落实的过程中,务必要坚守法治定力,时刻用法治理念教育自己、用法治标准规范自己、用法治标尺考量自己,从内心深处把坚持依法办事作为政治责任、施政习惯、自觉追求,在想问题、作决策、定政策、办事情时都不能逾越法律底线、法律红线,既要科学决策,又要依法决策,更要依法行政,善于运用法治的眼光审视发展大势,运用法治的方法优化发展环境,运用法治的手段破解发展难题。讲法治,既不能画地为牢,自捆手脚,更不能无所顾忌,放手放脚。在项目征地拆迁中,要敢于善于亮出法律利剑,既要对群众的合理诉求依法保护,又要对群众不合理的诉求依法制止和正确疏导。在群众工作中,要创新涉法涉诉化解机制,依法维护群众合法权益,依法解决信访问题。要把全民普法和守法作为依法治县的长期性、基础性工作来做,深入开展法治宣传教育,长效开展“治违拆违、打击高息集资、打击坑农害农”三项行动和“旅游环境整治、城市建设管理、安全生产、渔业生产”四项执法,理直气壮地依法打击各类违法行为,维护法律尊严,树立社会正气,凝聚发展正能量,营造一流的发展环境。
(三)要做到脚踏实地。千忙万忙,不落实就是瞎忙;千条万条,不落实就是“白条”。面对新形势、新常态、新任务,广大干部尤其是领导干部要把抓落实的重心放在基层一线,继续深入开展“三联一转”活动,坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众开展调查研究,及时了解新情况新问题,掌握第一手资料,不断推进和深化各项工作的落实。要把抓落实的关键放在解决突出问题上,从事关全局性、根本性、紧要性的问题入手,集中精力抓大事、要事、难事,重点突破,带动全局。
(四)要健全长效机制。抓落实是一个长期的艰苦过程,省委市委相继出台了抓落实的具体实施意见,要求形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制,用制度的环环相扣,推动工作的层层落实。要完善工作问责机制,进一步强化岗位责任,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,真正使安于现状的干部“不安”、四平八稳的位子“不稳”,让懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗颜。要深化“两督一察”制度,有针对性地整治和纠正“为官不为”、“廉而不勤”的问题,教育和引导领导班子和党员干部“勇于担当、勤于担责、乐于担难、敢于担险”,争做清廉为官、事业有为的好干部,更加自觉地投入到推动发展第一线、维护稳定最前沿,始终保持旺盛的工作激情、不懈的事业追求。
当前正值岁末年初,各项工作任务十分繁重。全县广大党员干部要集中精力、心无旁骛,满腔热情地投入到新一年的工作中去,努力实现一季度“开门红”。
一是精气神要红。始终坚持精神区位领先不动摇,围绕全年目标任务,每个单位、每个人都要明确目标任务,制定。
工作计划。
鼓舞士气振奋精神调动积极性切实做到人人底气十足、中气十足、豪气十足。
二是企业开门要红。开局决定全局。开门红不红,首先看企业。联系企业的领导要深入到企业、到工地、到项目现场。从现在起,县政府要一月召开一次经济形势分析会,县委要一季度召开一次经济形势分析会,县级领导每周到项目建设现场调研督办一次,部门领导每周到企业住一天,现场把脉,现场解难。
三是项目工地要红。项目工地要搞得热火朝天、红红火火。新中医院、土家源广场等十大社会发展项目,以及财政性投资、十件实事马上办工作要加快推进,石门洞隧道等重大项目要立即启动,七里湾等地段的环境整治工作要迅速展开。
四是市场供应要红。要大力发展商贸流通,切实做好春节期间的各种物质供应,让人民群众过上一个安定祥和的节日。
五是过年过节要红。党员干部要做到心中有党、心中有民、心中有责,心中有戒,过一个革命化的节日。省委出台了十五个严禁,我代表县委、县政府强调五点:一是不准乱发钱;二是不准相互请吃;三是不准送礼;四是不准赌博;五是不准违规举办任何红白事。所有年终表彰都不发钱,以精神奖励为主。君子之交淡如水,要爱护自己,爱护子女,爱护朋友。
同志们,新常态孕育新机遇,新机遇催生新发展。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,凝神聚力,奋发有为,全面加快宜昌卫星城建设,为建设都市后花园,创全国先进民族自治县,争武陵山区发展前列作出新的更大贡献!
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最热全县经济工作会上的讲话(案例13篇)篇十
同志们:
根据县委、县政府安排,今天我们召开全县经济工作会议,主要任务总结20xx年全县经济工作,表彰先进,安排部署今年的经济工作,进一步动员全县上下,坚定信念,全力推进经济社会跨越发展。下面我就做好今年的经济工作讲两点意见。一会儿,黄书记还要作重要讲话,我们要认真学习、深刻领会、抓好落实。
一、20xx年经济社会发展情况。
过去的一年,在县委的坚强领导下,全县上下深入贯彻党的、xx届三中、四中全会和中央、省市经济工作会议精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,以项目建设为支撑,攻坚克难、综合施策,取得了经济稳步增长、民生持续改善、社会和谐稳定、发展后劲增强的良好成效。在国家、省市经济进入新常态的大背景下,全县经济发展呈现出“五个鲜明特点”:
一是经济发展保持良好态势。面对国际环境复杂多变,国内经济下行压力加大、社会消费持续低迷等不利影响,全县经济在困境中逆势走强,实现平稳较快增长。国民生产总值、固定资产投资、财政收入、城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入、全社会消费品零售总额等主要经济指标增幅实现两位数增长,特别是固定资产投资,增幅达到32%,同时,地税首次突破亿元大关,国税也全面完成了任务,发挥了投资支撑经济增长的作用。
二是结构调整取得重大进展。工业经济方面,在持续抓好扩能增产的同时,更加注重新型产业培育和传统产业的改造升级。恒亚水泥、海源铁精粉、兴安民爆等项目进展顺利,煤化工环评工作实现新突破,新能源建设快速推进。工业增加值达到9.25亿元,增长22%。农牧业经济方面,发展设施养殖,改良畜群结构,推广温室种植,引进蜜瓜、红枣等特色林果,种植结构不断优化。一产增加值达到5500万元,增长5.5%。第三产业在商贸物流和现代服务业带动下,日趋活跃繁荣,华夏文明传承创新区建设深入推进,民族旅游业迈出实质性步伐,文化事业健康发展。三产业增加值达到4.8亿元,增长11%。
三是城镇化建设步伐加快。全县实施重点城建工程25项,完成投资1.48亿元。沿街单位立面改造、住宅楼节能改造、人行道砖铺设、民族村油路铺筑、文化中心、污水处理厂、县庆主会场改造、迎宾广场等工程完成年度建设任务。坚持规划先行,完成县城控制性详规、红柳湾村美丽乡村建设规划以及排水、供热、绿化、道路等专项规划编制。加强城市管理和维护,实施农村环境卫生连片整治,城乡环境显著改善。
四是民计民生得到有效改善。全力保障和改善民生,社会保障支出达到1.2亿元,占公共财政预算支出的30%,省、市、县惠民实事全面完成。养老、医疗、救灾救济等补助政策全面落实。城乡低保、五保供养等标准不断提高,保障性住房建设扎实推进,群众幸福指数不断提高。
五是社会各项事业全面发展。教育基础设施日臻完善,县中学教学楼立面改造和标准化操场建设全面完成,为“两校一园”配备了音乐教室器材,高质量通过国家义务教育均衡评估认定。科研经费投入力度加大,研究和实验发展经费支出达到2755万元。高度重视鼠疫防控,鼠防工作得到创新提高。落实计划生育政策,全县人口自然增长率为5.8‰。理顺食品药品安全监管体制,建立了食品监管追朔平台。健全社会治安防控体系,新增视频监控点35个,智能卡口1个。
二、20xx年工作的着力重点。
20xx年是全面完成“”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治县的开局之年,做好今年的经济工作意义重大。县委十四届四次党代会明确提出了“率先全面建成小康社会”的宏伟目标,自治县xx届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》,对20xx年的各项工作做了具体的安排部署,并提出经济社会发展的预期目标是“六个增长、两个控制”(六个增长即:生产总值增长14%、固定资产投资增长30%、财政收入增长15%、社会消费品零售总额增长13%、城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长12%。两个控制即:居民消费价格涨幅控制在4%左右;万元gdp能耗、主要污染物排放和安全生产等各项指标控制在市上下达的约束性指标以内)。围绕这些目标,我们要抓好以下七个方面的工作:
(一)全力推进项目建设,促进投资较快增长。一是抓好项目统筹谋划。各乡镇、各部门要认真研究国家产业政策和投资导向,抢抓全省实施“3341”项目工程、丝绸之路经济带甘肃段建设总体方案的重大机遇,及时吃透、消化国家政策,加强向上汇报衔接和政策对接,争取储备一批产业改造和生态建设等领域的项目,策划实施一批城建、交通、文化旅游、农林水利等基建项目,对接落实一批教育、卫生、社会保障等民生项目,努力把政策机遇转化为加快我县发展的具体举措和实际成效。特别是发改、文体、旅游、商务等部门要尽快行动,抓住国家“一带一路”建设战略规划,做好项目谋划和对接争取。还有年初中央和省上相继召开了民族工作会议,刘伟平省长在会上特意提出了阿克塞县可以比照新疆,执行新疆政策。发改部门要尽快上手,研究、梳理、汇总新疆的优惠政策,作为争取项目和资金的敲门砖。在这里我强调一句,对上争取项目,不仅仅是财政、发改等部门的工作,全县各级、各部门都要相互配合、亲力亲为,千方百计抓好项目争取工作。二是加快项目建设进度。严格落实项目建设工作责任制,认真做好项目设计、规划选址、土地报批等前期工作,集中精力实施好公安局业务用房、工业园区水厂改扩建、棚户区改造、公共租赁住房等90个新续建项目。继续推行县级项目包挂责任制,强化督查调度,加快建设进度,确保所有新续建项目能够早开工、早建成,尽快发挥效益。三是严格项目建设管理。各乡镇、各相关部门要一手抓项目建设进度,一手抓项目工程质量,规范建设程序,从项目勘察、设计、建设、施工、监理等各个环节入手,确定专人全程跟进。要建立定期检查通报制度,推动项目建设规范化、制度化运行,切实提高项目建设质量和效益,努力把每一个项目建成群众满意工程、放心工程。四是科学编制“十三五”规划。各相关部门要高度重视,成立专门机构,聘请权威专家参与规划编制。要认真研究国内外发展形势和国家宏观政策走向,综合考虑自治县“”发展实际,科学确定全县的规划目标、产业布局和工作重点,要紧紧抓住国家批准的战略平台建设机遇,积极谋划争取更多项目列入国家和省市“十三五”规划。各专项规划编制单位要加强协作,密切配合,注重综合衔接,广泛听取各方面意见,确保规划的科学性和可操作性。
(二)全力推进工业产业培植,提高工业发展质量。一是改造提升传统产业。继续做好石棉产业改造升级,争取将石棉矿资源整合及石棉尾矿循环经济开发项目列入国家和省上专项资金扶持计划。完成兴安民爆乳化炸药生产线项目年度建设任务。二是培育壮大支柱产业。全力做好项目跟踪和服务工作,确保恒亚水泥二期及商砼项目、海源矿业100万吨精密铸造生产线、恒辉200兆瓦光伏组件、年产50万吨腐植酸等项目早日投产,产生经济效益。引进有实力的业主复工建设煤化工项目。力争全年实现工业增加值10.2亿元。三是做大做强能源产业。把壮大清洁能源产业作为加快发展的突破口,力争200兆瓦光伏发电、100万千瓦风电项目落地。抓好330千伏输变电线路、海源110千伏输电线路建设,切实解决电力输送问题。四是优化工业发展平台。紧紧抓住国家关于开展中小城市综合改革试点的机遇,主动承接央企和东部地区加工贸易产业转移。健全完善园区管理职能和运行机制,着力构建“一区四园”的工业发展格局,制定光热产业园发展规划,争取列入国家级光热发电示范区。抓好园区净化水厂和供水管网改扩建,增强园区承载能力。完成阿克塞县火车站广场和车站物流园区规划布局,为发展商贸物流奠定基础。五是扎实推进招商引资。加强招商引资项目库建设,注重项目包装策划和推介宣传,充分挖掘资源优势,重点围绕矿产资源和清洁能源实施多方位招商,加大签约项目的跟踪力度,提高项目履约率、资金到位率,力争年内到位资金60亿元以上。
(三)全力培育富民产业,拓宽致富增收渠道。坚持以“双联”行动为抓手,以发展现代农牧业为着力点,努力促进农牧业增效,农牧民增收,力争实现“三个增长”,即:农牧业总产值增长7%,农牧业增加值增长5.5%,农牧民人均纯增长12%。一是发展现代畜牧业。抓好畜群改良,科学饲养、疾病防控等关键环节,走好“山上增草减畜,山下发展设施养殖”的路子,不断扩大养殖规模和饲草种植面积,力争设施养殖规模达到3万(头)只,种植饲草5500亩。扶持发展农畜产品加工龙头企业,力争20万只肉羊屠宰冷链加工项目完成年度建设任务。二是发展高效农业。实行“设施农业+特色林果业”的生产模式,继续鼓励农民种植蜜瓜、红枣,推广林果标准化生产技术,新增特色林果种植面积1500亩。重视农产品质量安全,新建农产品质量安全检验检测站。鼓励发展农业合作社,促进产业规模化、集约化发展。三是加强农牧业基础建设。完善城乡路网结构,完成原和平乡至东格列克村、原和平乡至安南坝、g215至乌呼图、塞什腾村至阿克塔木村、苏干湖村至喜勒克、城区至火车站等六条公路建设项目,改善居民出行条件。加快水利项目建设步伐,完成阿克塞沟苦咸水淡化、工业园区调蓄水库配套设施、多坝沟灌区节水改造工程和响水河人畜饮水维修改造项目。四是改善城乡生态环境。大力实施“三北”防护林、生态公益林、退耕还林、大苏干湖湿地保护、祁连山水源涵养等生态项目建设。争取红柳湾水土保持生态建设工程立项开工。加强县、乡饮用水水源地保护,做好义务植树造林、森林防火工作,完成义务植树2万株。
(四)全力推进文化旅游,提升三产发展水平。一是深入推进华夏文明传承创新区建设。今年1月份,省、市专题召开了华夏文明传承创新区建设协调推进会议,会议从华夏文明规划编制、公共文化服务体系建设、文化产业发展、文化市场培育等几个方面对20xx年的重点工作进行了安排部署。我们要紧紧围绕省市会议精神,借助丝绸之路经济带建设的重大机遇,统筹整合好项目资金,抓好甘肃省阿克塞国家沙漠公园、多坝沟胡杨峡地质公园、巴扎尔文化产业园、影视取景地和少数民族特色村寨保护项目,力争文化产业增加值增长30%以上。二是快速发展民族旅游业。今年,省市专门召开了高规格的旅游发展大会,市上提出了推动酒嘉旅游一体化和西四县旅游经济圈的发展战略,要求各级、各部门从“丝绸之路经济带”建设战略布局上来审视、谋划、推动旅游改革发展,我们的定位是要借助丝绸之路经济带打造精品旅游线路,重点在娱乐上做文章,开发以体验游、参与游为主的旅游项目,借助老县城遗址、胡杨峡等独特自然资源优势,积极开发徒步、登山、自驾、骑行等旅游活动,形成新的旅游产业带。要不断完善景点基础设施建设,抓好野生动物园星级景区申报工作,深度开发具有鲜明地方特色和民族风格的旅游工艺品和纪念品。对接“丝绸之路国际旅游节”吸引敦煌游客,辐射带动我县餐饮、娱乐业发展,力争接待游客22万人次,旅游业总收入达到1.68亿元。三是大力发展文体事业。实施好“三馆”达标、乡镇社区文化站、图书漂流志愿服务、非物质文化遗产保护、乡村舞台建设、数字电视扩容升级等文化事业发展项目,举办好全民运动会、哈萨克美食文化节、常态化赛马等群众性文体活动。四是繁荣商贸物流。创新发展现代物流、电子商务、金融保险、互助信息等服务行业,完成商贸中心建设任务。依托火车站,形成综合性物流园区,新建具有较强辐射功能的红柳湾农畜产品批发市场和工业园区矿产品专业批发市场,发展公共物流服务。建设红柳沟加油站和循环经济园区加气站。引导和鼓励金融机构支持地方经济发展,有序发展小额贷款公司和中小企业融资性担保公司,让金融更好地服务经济发展。
(五)全力统筹城乡发展,增强综合承载能力。一是提高城市建设水平。按照建设“戈壁明珠城”和“民族旅游城”的发展思路,抓好排水、供热、道路、绿化等专项规划的报审。抓好火车站广场、保障性住房、集中供热扩建改造等市政工程,不断提升城市品位,城镇化率保持在96%以上。二是加强城市精细化管理。健全城市管理长效机制,推进地名标准化进程和城市管理网格化、精细化、规范化。抓好市容市貌、环境卫生、交通秩序等综合整治,建立小区物业,建设门禁监控系统,提高住宅小区管理水平。加强工程质量安全监管,规范房地产交易市场。抓好城区美化、绿化、亮化,创造管理有序、清洁优美的人居环境。三是建设美丽乡村。按照城乡一体的思路,结合乡村实际,不断完善乡镇规划体系,健全红柳湾村基础设施,抓好城区至红柳湾村天然气入户工程,大力开展绿化美化,切实改善红柳湾村居住环境,积极申报全省美丽乡村。
(六)全力推进民生建设,保持社会和谐稳定。一是全面推进依法治县。各乡镇、各部门要牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”的理念,依法行政,严格规范、公正文明执法。推行政府法律顾问,实现县乡村三级全覆盖。全面推进政务公开,加大各类违法行为查处和惩治力度,使法治成为“高压线”、制度成为“硬约束”。二是统筹发展各项事业。坚持教育优先发展,加快实施“全面改薄”计划,积极改善办学条件。认真抓好教师培训,提升教师能力和水平,重视哈语教学,开展形式多样的哈语教学活动,不断提高教育教学质量。实施科技富民强县计划,增强支撑引领作用。深化医药卫生体制改革,完善公共卫生服务体系,建设标准化村卫生室,提升诊疗水平。加大鼠疫宣传和监测力度,不断提高鼠疫等重大传染病防治水平。实施优生优育促进工程。三是健全完善保障体系。认真落实各项惠民政策,全力办好省市县惠民实事。扩大城镇职工基本养老、医疗、工伤、失业和生育保险范围,稳步提高新农合、城乡居民养老保险覆盖面。实施积极就业政策,鼓励高校毕业生、城乡困难人员和农村富裕劳动力进入中小企业工作,完善就业援助、小额担保贷款等政策措施,扩大就业覆盖面,年内新增就业岗位150个。四是不断创新社会治理。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制,加大重点领域隐患排查整治力度。高度重视群众来信来访,落实领导干部下访、包案制度。强化预警防控,切实提高处置突发事件能力。加强社会治安综合综合治理,健全防控体系。推进“两个共同”示范县建设,维护和谐稳定的发展环境。
(七)全面深化改革开放,增强经济发展动力。一是推进行政审批制度改革。进一步深化简政放权改革,切实转变政府职能,严格执行国家和省市取消、下放的审批项目,做好“接、放、管”各项工作,规范审批服务流程,提高行政服务中心工作效率,审批事项办结时限平均提速70%以上。建立政府部门权力清单、责任清单和县级财政专项资金管理清单。二是深化财税体制改革。多方培植新型财源,拓宽增收渠道,加强税收征管,确保各项税费及时足额均衡入库。优化财政支出结构,严格控制和压缩“三公经费”,着力打造发展财政、民生财政和透明财政。启动完成公务车辆改革。三是稳妥推进行政机构改革。按照省市要求,加快推进政府机构改革和事业单位分类改革,理顺工商、质监、食药等部门管理体制,完成卫生、计生职能合并重组。四是不断深化农村综合改革。稳步扩大农村土地承包经营权、集体经济收益分配权、宅基地用益物权“三权”综合改革试点,全面开展农村土地承包经营权确权登记工作,引导农村土地规范有序流转,探索创新经营方式,发展适度规模经营。
同志们,今年是省上确定的工作“落实年”和“问责年”,下一步,两办要把党代会、人代会、经济会确定的各项工作任务分解细化到相关部门,明确分管领导、责任单位和完成时限,各乡镇、各部门要按照文件精神,认真抓好落实。让我们在县委的坚强领导下,以更加务实的作风埋头干事,以更加有力的担当责任干事,以更加严明的纪律清白干事,为社会转型发展努力奋斗!
最热全县经济工作会上的讲话(案例13篇)篇十一
尊敬的各位领导、同志们:
今天的大会是继1998年后召开的又一次高规格的民营经济工作会议。充分体现了县委、县政府对民营经济工作的高度重视,更是对民营经济、中小企业的关心和厚爱,必将使我县民营经济环境再优化,服务再优越,发展再加快,预示着我县民营经济发展即将迎来新的春天。
近年来,在县委、县政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,我局着眼大局,立足长远,从强化服务入手,围绕中小企业的资金需求、人才培训、管理提升开展了一系列卓有成效的工作,在骨干龙头企业培植、产业集群打造、服务体系建设等方面取得了初步成绩,有力的促进了我县民营经济发展。1-9月份,全县新增私营企业362家,同比增长80﹪,总数达到了1858家,同比增长33﹪;实缴税金3.6亿元,同比增长57.5﹪。
下一步,我们将以此会议为契机,认真抓好会议精神的贯彻落实,重点做好以下几个方面的工作:
一是加大政策宣传和政策的运用。政策是导向、是动力、是环境,要使政策落地生根、开花结果,必须全方位、多形式地宣传县委、县政府关于加快发展民营经济的政策措施、坚强决心和工作要求。做到家喻户晓、企业皆知、深入人心,使创业者有目标,发展者有方向,成长者有胆量,创新者有底气。引导企业放开视野,立足区域市场,占领国内市场,开拓国际市场,充分运用广播、电视、报、网等媒体加大宣传力度,使企业自我定位、瞄准前沿、让外界了解、走进。同时向企业解读政策,指导运用政策,使政策发挥普惠作用。在推进县委、县政府政策落实的同时,积极争取国家级、省级和市级的政策支持,实现政策资源流向最大化。
三、加强公共服务。一是扩建、完善服务平台。20xx年,按照上级的要求建立起功能齐全、服务配套、覆盖广泛的县级中小企业服务中心,使公共服务窗口实现互联互通、资源共享。加快形成具备政策服务、融资担保、管理咨询、人才培训、产权交易、成果转化、产品设计、法律服务等功能,使其成为全方位、立体化、全市一流的社会服务体系,为民营经济和中小微企业发展提供保障。二是加强企业家协会建设。适时对民营企业家协会进行换届选举,在原有纺织、木业、化工行业分会的基础上继续抓好行业分会建设,进一步完善协会内部组织机构,增强企业队伍的凝聚力和战斗力。三是继续加强企业培训。20xx年,我局将实施“123”培训计划。即年内组织100名企业家外出参观学习,对200名企业经营者和高管人员进行创新能力提升培训,对300名企业经营管理人员进行现代管理知识的系统培训,进一步提升企业管理水平。同时注重新生代企业家的培养,着力打造一支踏实奋进、有爱心、有能力、有责任、勇担当的新一代企业家队伍,使企业发展后继有人。
四、积极推进电子商务。积极落实省、市主管部门关于电子商务工作的要求,力争三年时间打造成一个专业淘宝村,一个电子商务专业市场,一个电子商务专业园区,三个“专、精、特、新”产品企业。
会后,我们将组织全局人员深入镇办区和企业,贴近实际,整合资源,深化服务。紧紧围绕县委、县政府的任务目标,细化分解、强化措施,全面抓好贯彻落实。
谢谢大家!
最热全县经济工作会上的讲话(案例13篇)篇十二
同志们:
刚刚召开的县委十三届十二次会议,对今年全县工作的指导思想、目标和重点进行了全面部署。刚才,成书记就做好今年的经济工作讲了十分重要的意见,希望大家认真学习领会,坚决抓好落实。下面,围绕贯彻县委十三届十二次全会精神,我就20xx年经济工作情况和20xx年经济工作安排,讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,把握形势,坚定发展信心。
刚刚过去的一年,面对复杂多变的宏观形势和持续加大的经济下行压力,面对经济社会发展新常态,全县上下坚持以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻系列重要讲话特别是视察山东及菏泽重要讲话精神,全面落实中央、省市各项重大决策部署,牢牢把握主题主线,坚持改革创新,扎实推动工作落实,实现了经济社会平稳健康发展。
一是综合实力不断增强。预计全县实现地区生产总值240亿元,增长10%;受宏观经济形势和煤炭价格下滑等因素影响,完成公共财政预算收入19亿元,下降9.36个百分点;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到20550元和10370元,均增长10%。新落地亿元以上项目20个,其中5亿元以上项目8个,10亿元以上项目5个。完成规模以上固定资产投资88亿元,增长16%。万福矿井、缤纷五洲等11个项目列入省市重点。同时,大力开展低效闲置土地清理,盘活挖潜各类土地1852亩,土地节约集约利用水平进一步提高,并荣获“山东省国土资源节约集约模范县”称号。
二是结构调整逐步优化。预计三次产业比调整为11.7:55.4:32.9,第三产业比重提高1.1个百分点。规模以上工业企业新增21家、达到了257家,预计实现主营业务收入505亿元,增长13%。主营业务收入过亿元的企业发展到143家,新增22家。新增市级以上高新技术企业7家、省级工程技术研究中心3家、省级企业技术中心1家。预计服务业实现增加值79亿元,增长12%;社会消费品零售总额115亿元,增长13%。粮食总产63.8万吨,实现“十一连增”,并荣获“全国粮食生产先进单位”称号;新增市级以上农业产业化龙头企业5家,新建农业标准化基地3万亩。
三是城乡面貌明显改善。完成城建投资25亿元,新修、改造城市道路11条、36公里,完成了南北干沟综合改造和洙水河公园三期工程;新增绿化面积120万平方米,国家级园林县城创建工作通过省住建厅预评估。佳和广场、东方新天地、缤纷五洲等42个综合开发项目稳步推进;新开工综合开发面积120万平方米、新竣工90万平方米。数字化城市管理系统开始运行,社区建设与城市管理水平有效提升。小城镇建设步伐加快,完成了柳林镇、田庄镇、大谢集镇总体规划,龙固镇、大谢集镇入选全国重点镇。新增农村垃圾中转站10座、转运车89辆,城乡环卫一体化镇村覆盖率达到80%,农村群众生活环境明显改善。
四是各项改革扎实推进。启动新一轮政府机构改革,对全县590个事业单位进行了分类,并编制完成了行政权力项目目录和运行流程图,权责归属更加清晰,权力运行更加阳光。进一步清理压缩行政审批事项,编制完成了《巨野县县级行政审批项目目录》,行政审批事项减少9项,行政审批申请材料精简58项,精简率22%,部门承诺审批时限比法定时限压缩了80%以上。工商登记制度改革稳步推进,全县新增各类市场主体8355户,增长56.1%。全面启动了第二批县级公立医院综合改革试点,实现了药品零差率销售。基本完成农村土地确权颁证工作,新增土地流转7.5万亩。《龙固镇行政管理体制改革试点方案》已经省编办批复实施,县供销社综合改革被列为全省18个县级改革试点之一。
五是民生保障不断加强。集中财力办好各项民生实事,全年完成民生事业投资24.36亿元,占整个财政支出的74.97%。十个方面的民生实事得到有效落实。安全饮水工程扎实推进,宝源湖水库、麟城水厂建成运行,春节前可解决42万农村居民饮水安全问题。就业水平进一步提升,全县新增城镇就业1.1万人、农村劳动力转移就业2.2万人。社会保障能力进一步加强,城市低保月标准、农村低保年标准分别提高到360元和2400元。启用了大义、大谢集中心敬老院,另有2所敬老院完成主体建设。完成各类保障房和棚户区改造510套。教育投入不断加大,全年实施中小学校舍标准化建设项目123个,竣工启用城区学校4所,新增教学班156个;公开招录各类教师383名,教育教学水平得到提升。医疗保障能力进一步提高,基本药物制度健康运行,新农合与城镇居民医疗保险顺利完成交接;县医院新址规划设计全面启动,中医院新院区一期工程基本完工,保健院门诊楼主体竣工。铺设供热管网41公里,新增供热面积60万平方米。新建改造县乡道路14条、71.4公里,新增lng公交车16辆,群众出行更加便利。高标准完成了农村扶贫开发精准识别和建档立卡工作,4.8万人实现脱贫,超额完成了任务。全年送戏下乡300余场,送电影下乡7480场。进一步加强环境保护工作,环境质量逐步改善,城区空气质量综合排名保持全市前列。安全生产形势保持总体稳定,社会治理创新工作深入推进。
在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到发展中存在的困难和问题。从具体经济工作看,当前有几个问题需要引起高度重视:保持经济持续快速发展的基础还不牢固,实体经济投资规模小,新开工项目产能释放不足,新的消费增长点不多。招商引资力度不够,项目谋划、争取、储备总量不足,支撑20xx年乃至以后投资增长的潜力不大、后劲不足。财政增收渠道窄,可支配的财力不足,政府性债务规模较大,财政收支矛盾较为突出,对经济社会发展的支撑力不强,保民生、保运转、保建设的任务仍然很艰巨。民营企业总量不大、实力不强,部分企业生产经营困难,在原料供应、融资贷款方面还存在体制障碍。转型升级压力大,工业经济规模小、结构不优,产业链条短,工业企业对市场和资源的依赖性大,抵御风险的能力弱。服务业种类少、档次低。农业产业化程度不高。特色农业深度开发不够,特色资源优势还没有发挥最大效益,带动农民增收的龙头企业少,农民增收渠道狭窄。城镇建设相对滞后。城镇化水平不高,城镇功能不完善,对周边农村的辐射带动能力弱,老城改造、新区开发和小城镇建设的任务还很艰巨。社会事业发展水平还不高,民生总体保障水平低,与人民群众接受教育、看病就医及精神文明建设等各方面的需求还不相适应。对于这些困难和问题,我们要客观冷静地分析和对待,坚持用发展的办法和改革的精神加快解决。
面对速度变化、结构优化、动力转换的经济发展新常态,我们要认清形势,统一思想,抢抓发展机遇,实现科学赶超。今后一个时期,中央和省对菏泽支持力度将进一步加大,中原经济区规划深入实施,“山东西部经济隆起带”建设加快推进,以及支持菏泽打造“科学发展和邻边经济高地”的配套政策相继落实,多重机遇的叠加效应已初步显现。可以说,我们已具备了加快发展的良好基础和机遇。同时,我们建立了一整套符合实际的工作推进机制,全县广大干部群众干事创业的信心明显增强,热情空前高涨,作风进一步转变,将有力推动我县经济社会发展持续向好。我们坚信,在县委的坚强领导下,只要全县广大干部群众团结一心,抢抓机遇,真抓实干,我们完全有信心、有决心、有能力把20xx年的工作做得更好。
二、科学谋划,突出重点,推动经济社会加快发展。
根据县委十三届十二次全会的总体要求,20xx年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长9.5%左右,公共财政预算收入增长7%左右;规模以上固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长13%;进出口总额和利用外资增长15%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%和10%;登记失业率控制在3.8%以内;人口出生率控制在9.2‰以内;节能减排完成省市下达的任务。
今年改革发展稳定任务十分繁重,我们既要统筹兼顾、全面推进,也要科学把握、抓住重点。围绕全年经济工作的总体要求和工作目标,我们要全力抓好“八个提升,八个突破”。
(一)提升项目建设,推进投资带动实现新突破。要继续把投资作为拉动经济社会发展的关键措施,紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,以大项目带动大投入,以大投入推动大发展。
一要高点定位谋划项目。及时掌握国家和省政策导向、投资投向,依托我县资源禀赋和产业基础,围绕拉长产业链条,搞好项目的策划论证,健全完善项目储备库,力争今年策划、储备投资过10亿元项目5个以上。对干熄焦余热发电、港口装卸自动化设备生产等项目,要加快做好各项前期工作。同时,要抓住国家、省“十三五”项目库编制和申报机遇,积极争取更多重大项目挤进中央、省级规划盘子。
二要优中选优招引项目。当前和今后一个时期,招商引资仍然是我们加快发展的主要抓手,必须持之以恒,常抓不懈。要适应经济发展新常态的要求,着力提高招商质量。对那些高耗能、高污染、低效益的项目要严格卡死、坚决不上,这一块县落地办要严格把关,落实好项目审批联席会议审查制度,确保落地项目质量。在招商引资过程中,我们还必须改变拼资源、拼环境、拼政策的招商模式,积极搭建平台、优化服务、营造环境,实现由普惠招商向精准招商、由感性招商向智慧招商、由政策招商向优势招商的转变。围绕主导产业和新兴产业,紧紧盯住国内外有影响、有实力的大企业、大集团,通过资源招商、以商招商、企业招商、盘活存量招商等多种招商方式,全力引进产业配套能力强、科技含量高、财政贡献大的项目,力争年内签约过亿元项目20个以上,其中过10亿元项目5个以上;新开工过亿元项目10个以上。
三要强化保障推进项目。要进一步明确高新化工园区、临港工业园区的发展规划和产业规划,明确发展方向和功能定位,将其打造成专精尖产业集聚集群发展的平台。同时要加快推进园区基础设施、生活服务设施特别是重点企业双电源、双回路建设,尽快提升统一供水、供电、供暖、供气和集中治污水平,努力满足企业多元化需求。要探索建立更加高效的项目建设协调、督办、服务机制,全力破解征地拆迁、阻工误工等制约项目建设的难题,为项目建设保驾护航。要继续推行县级领导分包服务大项目制度,实行重大项目和重点工程挂图作战、工作倒推督查机制。对万福矿井、兴泽化工、乙二醇、中华煤气lng等重点项目,要全力搞好服务,加快建设,力争年内新竣工过亿元项目10个以上。乙二醇、兴泽化工、大安电动车等项目要力争进入省市重点盘子。要进一步强化银政、银企合作,切实解决项目建设资金难题,年内组织银企对接活动不少于4次,新增贷款15亿元以上。要着力破解土地制约瓶颈,继续下大力推进低效闲置土地清理、土地增减挂钩工作,力争置换用地指标800亩以上、盘活存量土地1000亩以上,确保大项目用地需求。
(二)提升产业发展,推进转型升级实现新突破。当前,我县发展既面临着速度不快的问题,也存在产业结构不优的问题。在加快发展的同时,必须把提高质量和效益摆在中心位置,把产业结构调整作为主攻方向,努力实现转型发展。
一要加快优化产业结构。我县能源化工、玻璃建材、农副产品加工等产业多是传统产业,新兴产业、高新技术产业产值占工业总产值的比重较小。各产业发展领导小组要精心研究,完善发展规划,加大工作指导和推进力度,在发展精深加工、拉长产业链条上狠下功夫,推动主导产业向具有产业控制力和高附加值的上下游延伸,使主导产业成为转型升级的突破口。要实施好重点产业培育工程,能源化工产业要推动关联企业协同协作,大力发展绿色低碳循环经济,全力引进高精尖项目,增创循环经济发展新优势;玻璃科技产业要加快推动集群化发展,逐步实现技术、资金、品牌、市场的高效配置;要引导扶持农副产品深加工、纺织、木材等传统产业,积极采用先进技术、装备和工艺,加速优化升级,促进全县各主导产业高端、高质、高效发展。
二要做大做强骨干企业。骨干企业是经济快速发展的希望和支撑,是一个地方经济实力的标志。在全市纳税100强企业中,我县共有8家。对这8家企业,各相关单位要落实好全市促进百强企业发展的意见,研究制定促进企业加大技改、研发投入的具体措施,推动强强联合、兼并重组、境外并购和投资合作,促其快速成长壮大。同时,还要从现有规模企业中,筛选50家膨胀潜力大的企业,在资金、土地、科技、环境容量等方面加大政策倾斜力度,助推企业膨胀升级。经济主管部门要精心组织工业运行,真正摸清企业运行当中存在的困难和问题,搞好综合协调,积极帮助企业搞好内部管理、解决经营难题。力争全年主营业务收入过亿元的企业发展到150家以上,规模以上工业主营业务收入达到570亿元以上;纳税过5000万元的企业达到4家以上、过1000万元的企业10家以上、过100万元的企业55家以上。
三要加快自主创新步伐。要大力实施创新驱动战略,加快发展新能源、新材料、新医药、先进装备制造等新兴产业,推动产业结构战略性调整。要大力发展新兴产业,着力培植晨农天然产物、百维药业等重点企业,加快推进英电光伏太阳能、汇鑫新材料、源鑫生物科技等新兴产业项目,促其快速膨胀。要加快自主创新步伐,引导企业加大研发投入,提升研发能力。年内新培育省级以上高新技术企业2家、省级企业技术中心2家,新建省级以上研发机构4家,开发新技术、新产品25项,争取省级以上科技项目10个,引进高层次人才70人,组织100名企业家外出培训,为经济发展提供技术、人才保障。
四要促进服务业提质增量。坚持把发展服务业作为转方式、调结构的战略举措,加快服务业提档升级,力争20xx年县城列入省重点服务业城区,实现服务业增加值91亿元,增长12%。要加快推进苏南国际商贸城、大元商贸城、丽天商都等专业市场的建设和招商工作,引导传统商贸企业转型升级,推进商贸业向高端化、规模化、品牌化发展。加快推进港口物流园区建设,重点培育煤炭化工物流、玻璃建材物流、粮食棉花物流,促进现代物流业发展壮大。要提升发展文化旅游业,积极推进书画产业和电子商务融合发展,培植壮大农民绘画培训基地、农村书画专业合作社,提升书画产业发展质量和档次,确保书画产业产值达到5亿元。要着力抓好新巨龙塌陷地农业旅游、金山旅游区等重点项目建设,着力培育一批旅游业龙头企业。要大力发展金融保险业,着力引进知名银行、保险公司更多分支机构,力争年内新增民间资本管理公司2家,济宁银行年底前具备营业条件。
(三)提升配套功能,推进新型城镇化建设实现新突破。城镇化是现代化的必由之路,也是扩大内需的最大潜力。要坚持以人的城镇化为核心,完善配套功能,增强承载能力,推进城乡统筹发展,全面提升城镇化建设水平,力争城镇化率提高1.5个百分点以上。
一要抓好中心城区建设。坚持“城市让人民生活更美好”的理念,进一步完善城市功能,提高城市品位。要强化规划引领,编制近期规划和防洪排涝、给水等专项规划,抓好北部新区、城西商贸区等重点区域控规实施,完成地下管线普查及信息化建设工程。要进一步完善配套基础设施,积极推进城市路网提升,新建改造新华路(新华桥-北外环段)、一中体育场南路(文化路-步行街段)等城市道路,抓好城区背街巷改造。完成金山路大修和327国道城东至嘉祥段中修罩面工程。对麒麟大道与新华路等5处道路交叉口进行渠化改造,提高通行效率。继续抓好水、电、气、暖等基础设施建设,配套完善教育、医疗、文化等服务设施。对今年的基础设施工程,城建部门要搞好投资测算,结合财政部门,编制好工程计划,按照量力而行的原则,稳步进行推进。要切实提高城市综合开发水平,稳步推进新城建设和旧城改造,对佳和广场、东方新天地、凯旋新城等在建项目,要精心搞好协调服务,确保项目顺利建设。对星雨华府、天茂锦城、银座天悦国际等片区的征收补偿工作,各个指挥部要加大力度,加快推进,争取尽快启动建设。城开办、国土等部门要制定好今年的房地产开发用地供应计划,科学掌控供地结构、时序和节奏,提高经营城市水平,增加政府收益。
二要提升精细化管理水平。加强数字化城管应用,推进二级平台建设,逐步构建大城管格局,提升城市精细化管理水平。继续深入开展城市环境综合整治,依法打击占道经营、乱搭乱建、未批先建等违法违规行为。推行城区主次街道分类管理,今年要把麒麟大道打造成样板示范街。要利用春季植树造林的有利时机,切实做好大街小巷、街道两侧的新植、补植、增绿和管护工作,确保完成国家级园林县城创建。要切实抓好社区建设试点工作,积极探索符合我县实际的社区建设体系。以小区物业公司评星定级为契机,加强物业公司管理,规范服务行为,提高服务质量。
三要抓好镇村建设。各镇区办今年要完成控制性详细规划和农村新型社区规划编制,并依法加强规划管理,加大执法力度,严厉查处占用耕地建房等违规违法行为。要完善镇驻地基础设施建设,着力增强产业集聚能力、人口承载能力和服务功能,努力夯实本地城镇化基础。龙固、大谢集等镇要紧紧抓住示范镇建设机遇,积极发展特色产业,发展壮大镇域经济,实现率先发展,率先突破。要进一步加大工作力度,提升生态文明乡村建设水平,今年要完成陶庙镇曲庄社区等8个社区污水处理设施建设。在巩固既有成果基础上,进一步完善村收集、镇中转、县处理的运转模式,实现城乡环卫一体化全覆盖,切实改善农村生活环境。
(四)提升现代农业,推进农业产业化实现新突破。要坚持农业基础地位不动摇,着力调整优化产业结构,构建新型经营服务体系,加快现代农业发展。
一要调整优化农业结构。在确保粮食稳产增产的基础上,根据市场需求,合理推进农业结构调整,拓展农业增效增收空间,不断完善省级现代农业示范区项目建设。要按照“招引新建一批,改造巩固一批,创造培育一批”的思路,加快农副产品加工基地建设,形成“龙头企业+基地+合作组织+农户”的市场化格局。财政、经信、农业等部门要研究制定扶持政策,扶植龙头企业发展,力争新增市级以上规模龙头企业4家以上,新建农业标准化生产基地3万亩、油用牡丹基地5000亩、规模化畜禽养殖场41个。
二要大力发展“一村一品”。我县特色产业村的发展实践证明:以专业村镇为基础,实施“一镇一业、一村一品”,整村整镇推进优势产业开发,是促进农业优化升级、带动农民增收致富的有效途径。近年来,每个镇区办都有几个相对具备“一村一品”的专业村,但规模小、带动能力弱的现状还没有改变。在下步工作中,要抓紧完善“一镇一业、一村一品”发展规划,明确发展目标、发展路径和保障措施。鼓励引导各镇区办立足自身比较优势,本着“宜农则农、宜工则工、宜游则游、宜商则商”原则,不断做大做强粮食、蔬菜、林果、畜牧、水产等优势产业,努力形成镇有支柱产业、村有主导产品、户有增收项目的产业发展格局,不断夯实农民增收致富的基础。今年每个镇区办都要新发展专业特色村5个以上。要加快推动土地向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业集中,促进“一镇一业、一村一品”规模化经营。大力推进扶贫开发,在做好建档立卡工作的基础上,积极争取专项扶贫资金和项目,确保5万农村贫困人口脱贫致富。
三要强化农业基础设施建设。深入开展农田水利基本建设会战,加快小农水重点县项目和水利工程建设,不断提升防汛抗旱减灾能力。优化农机装备结构,大力推动机械化作业,确保农业机械化率达到86%。要加大新品种、新技术的引进、实验、示范和推广,科技对农业贡献率达到60%以上。要加快粮食高产创建示范方建设,今年我们计划整合涉农资金6424万元,积极搭建柳林镇、董官屯镇粮食高产创建平台,切实促进农业增效、农民增收。
(五)提升创业水平,推进民营经济发展实现新突破。民营经济是富民经济、强县经济,更是活力经济、希望经济。实践证明,哪个地方民营经济活跃、发达,哪个地方的经济也就活跃、发达。去年,省市已召开专题会议对民营经济进行安排部署,并分别出台了加快民营经济发展的意见。我们一定要把发展民营经济摆在富民强县的重要战略位置,毫不动摇地支持民营经济加快发展,迅速掀起新一轮民营经济发展热潮。
一要鼓励全民创业。各级各部门要认真落实省市县关于促进民营经济健康发展的意见,按照“非禁即入”、“非禁即准”原则,建立公平、开放、透明的市场规则,清除各种壁垒,促进民营经济加快发展。要大力引导村干部带头创业、广大农民本土创业,鼓励返乡农民工、大学毕业生、转业军人自主创业,吸引在外能人来巨创业,发挥好新一轮创业大潮的引领示范作用,力争年内新增民营经济市场主体4000家,到20xx年底达到5万家。
二要扶持小微企业发展。没有小微企业的“铺天盖地”,就没有骨干企业的“顶天立地”。很多有前途、有影响的大公司都是从小微企业一步一步成长起来的。我县的佳农果蔬原本也是一个名不见经传的小企业,现在已成长为全市100强企业。各有关部门要切实增强大局意识、全局观念,对小微企业高看一眼、厚爱一层、多帮一把,多做“雪中送炭”的好事,不做“釜底抽薪”的傻事,推动小微企业加快发展。特别是金融部门要树立长远目光,进一步加大对小微企业的扶持力度,多为企业着想,多提供优质高效服务。同时,要大力培育规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、规模以上服务业企业、资质内建筑业企业和房地产开发企业等“四上”企业,促进企业微升小、小升中、中升大,着力培育一批特色鲜明的中小企业集群,力争年内新增各类企业500家以上,规模以上企业15家以上。
三要优化民营经济发展环境。县委、县政府已研究出台了加快民营经济发展的意见,从工商注册、财政、金融等方面予以政策支持。各镇区办和相关部门要全面落实好省、市、县推进民营经济发展的政策措施,研究制定促进全民创业的实施办法,降低创业门槛,营造宽松环境。要加快建立投资项目库、劳动力资源信息库等公共服务项目,为创业者提供创业培训、信息服务、技术指导和金融支持,提高创业成功率。要拓宽直接融资渠道,大力推进企业上市工作,力争聚祥机械、晨农天然产物、煤田医院3家企业年内在新三板成功上市。县委、县政府已研究确定将市场主体培育纳入综合考核,作为衡量经济实绩的重要依据。希望各镇区办切实加大力度,确保民营经济实现新的突破。
(六)提升保障能力,推进财政增收实现新突破。要加强财政收入、预算、支出管理,确保收入任务完成和收支平衡,切实提高财政资金的使用效益,最大限度地提升保发展、保民生的能力。
一要加强对财税改革政策的研究。财税等部门要研究营改增范围扩大对相关产业发展的影响,充分发挥营改增对地方经济发展的促进作用。更多地关注地方税种、税收以及分成比例的变化,着力培育形成地方主体税种,弥补营改增后取消营业税对地方财政的影响。各部门都要加强对实现地方财政收入来源渠道的分析,努力筑牢税基。同时,要认真研究政策,积极向上级争取专项资金,最大限度地拓宽财源。
二要健全税收征管机制。要完善部门及纳税人信息,建立涉税管理平台,提高税源监控水平,强化税收征管的公开性、公平性。坚持依法治税、以率计征,突出抓好主体税种征管,进一步提高税收、主体税种“两个占比”,提升财政收入质量。加快清理空壳企业,严格禁止虚收空转。按照省政府、省财政厅关于清理优惠政策的意见,逐步清理纠正低价出让土地以及与缴纳税收挂钩的先征后返、财政补贴、财政奖励等财税优惠政策。要继续抓好税收质量检查,进一步提高征管质量。
三要优化财政支出结构。今年财政工作要以保工资、保民生、保运转为总基调,严格预算编制和预算执行,切实做到支出必有预算,无预算不支出;同时,从严控制会议、接待、庆典等一般性支出;加强对“三公”经费监管,20xx年全县“三公”经费支出要压缩20%,为重点项目和民生支出腾出财力空间。要全面推行公务卡结算、国库集中支付制度,规范财政性收支,促进日常支付更加合法、透明。要积极争取省里的支持,探索设立各类政府引导基金,进一步拓宽实体经济融资渠道。
(七)提升群众福祉,推进民生改善实现新突破。民生既是发展目的,也是稳增长、促发展的动力。在加快发展的同时,要大力发展社会事业,积极兴办民生实事,着力解决好群众最关心的热点难点问题。
一要加强社会保障体系建设。按照“社会政策要托底”的要求,努力扩大失业、养老、医疗等社会保险覆盖范围,不断提高统筹层次和社会保障水平。要实施更加积极的就业政策,重点抓好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人群就业,全年新增农村劳动力转移就业2.5万人,城镇就业1.2万人。要认真落实社会保障标准增长机制,进一步提高农村五保供养、城乡低保、孤儿保障标准和医疗救助水平。今年龙固、董官屯等6处敬老院要确保投入使用,同时开工建设麒麟镇等10处敬老院,巨野县社会养老服务中心力争完成一期工程建设。要切实做好住房保障工作,今年要建成经济适用住房200套,新建公共租赁住房60套,完成棚户区改造1600套,进一步提高困难群众住房保障水平。
二要加快发展各项社会事业。优先发展教育事业,扎实推进农村薄弱学校建设,促进教育均衡发展,今年要完成改造项目65个、面积8.4万平方米;要进一步优化教育布局,开工建设南观杨小学和巨野县职业中等专业学校,加快南关小学等城区学校的升级改造。加快发展卫计事业,全面完成第二批公立医院试点改革任务,健全县镇村三级公共卫生管理体系,增强重大疾病防控能力。年内完成县医院新院门诊楼、医技楼主体建设,中医院新址力争投入使用。坚持计划生育基本国策不动摇,扎实开展专项治理活动,遏制性别比失调,努力提高出生人口素质。进一步健全公共文化服务体系,建设百个文化小广场、组建百支广场舞队、提升百村文化大院、建设百家农家书屋、为百村配备健身器材,年内送戏下乡300场以上、送电影下乡7300场以上,最大限度地满足城乡居民的文化和健身需求。切实加快安全饮水工程建设进度,早日解决全县百万人民安全用水问题,争创全国平原地区安全饮水示范县。同时,加快实施农村道路、窄危桥、供电项目建设,切实改善人民群众生产生活条件。
三要积极创新社会治理。要进一步健全完善畅通有序的诉求表达和权益保障机制,坚持领导干部联系群众制度、下访接待制度,抓好群众信访和矛盾纠纷排查调处工作,切实解决群众合理诉求和切身利益问题,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。加强社会治安综合治理,切实增强群众的安全感。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,严格落实安全生产责任制,强化安全监管,坚决遏制重特大事故发生。健全应急救援机制,强化食品药品监管,严打制售假冒伪劣商品行为,切实保障人民群众生命健康和财产安全。
四要加强生态环境保护。继续健全大气治理联防联控机制、“治用保防控”水环境整治工作长效机制,重点抓好巨润建材脱硝、铁雄新沙干熄焦改造、二污升级改造和老洙水河董官屯湿地建设等治污工程建设,强化日常监管和违法排污查处,确保大气和水环境质量持续改善。大力推进植树造林和城乡绿色通道建设,林木覆盖率提高1.2个百分点。进一步加强生态文明乡村建设,为全县人民打造一个生态宜居的美好家园。
(八)提升改革创新,推进各项改革实现新突破。改革是发展的根本动力。要认真落实中央和省市部署,扎实推进重点领域、关键环节改革,进一步激发发展活力。
一要着力规范权力运行。全面理顺新一轮政府机构改革运行体系,积极推进政府职能转变。大力推行行政权力清单制度,争取3月底前公布行政权力清单和运行流程,6月底前全部纳入行政权力“一库四平台”管理,把该放的权力坚决放开、放到位,该管的事情坚决管住、管好,使行政权力运行更加规范、高效。
二要深化重点领域改革。要继续深化金融体制改革,鼓励发展城乡金融担保机构,规范民间资本市场,促其健康成长、规范发展。加快推进农村信用社改革,力争年底前达到银行化改革要求。稳步推进龙固省级经济发达镇行政管理体制改革、事业单位分类改革,年内基本完成承担行政职能事业单位的改革。稳步推进农村综合改革,在做好农村土地承包经营权确权登记颁证的基础上,积极推进农村土地承包经营权流转,年内土地流转面积力争突破12万亩;深入推进县供销社综合改革试点,力争新增农民专业合作社120个,完成土地大田托管15万亩,综合为农服务中心达到4处,不断提升供销社服务“三农”平台作用。
三要大力优化营商环境。要进一步深化行政审批制度改革,加快推进网上办理和审批提速,切实提高行政效能。要全面落实行政执法责任制和问责制,大力整治行政不作为、慢作为、乱作为行为,切实转变工作作风。要进一步加大建设领域突出问题的整治力度,严格规范涉企收费和检查执法行为,依法严厉打击强揽工程、强买强卖、恶意索要、阻工闹事等违法犯罪行为,营造良好的施工环境。
三、改进作风,真抓实干,确保目标任务圆满完成。
今年的经济工作任务繁重,全县上下要集中全部精力,努力克服困难,切实转变作风,狠抓工作落实,确保今年各项工作目标任务全面完成。
一要坚持依法行政。社会主义市场经济本质上是法治经济,必须坚持法治思维、增强法治理念,依法依规做好服务经济工作。各级各部门要全面贯彻落实党的xx届四中全会精神,更新观念、转变方式、创新方法,加快法治巨野建设,切实以法治眼光审视发展问题,以法治思维谋划发展思路,以法治手段破解发展难题。各级领导干部要带头学法、守法、用法、护法。坚持科学民主决策,完善决策制度和决策程序,确保作出的决策合法合规、科学正确、符合民意,切实把政府工作纳入制度化、法制化、规范化轨道,切实提升政府公信力和执行力。
二要改进工作作风。转作风重在抓落实。指出,“如果不沉下心来抓落实,再好的蓝图也只是镜中月、水中花。要勇于担当。对重大事项、重点工作、重要环节,各位分管领导和镇区办、部门主要负责同志要率先垂范,以身作则,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,敢于管理,敢于较真,敢于大刀阔斧开展工作。要深入基层。拿出更多时间和精力到基层、到一线“访民生、知民情、解民事”,掌握实情、解决问题、推动工作。要细化责任。各镇区办、各部门要围绕各自承担的任务,制定具体落实方案,把每一项政策具体化,每一项工作项目化,每一项责任明细化,将全年任务分解到人,做到人人肩上有担子,个个身上有责任,一级抓一级,层层抓落实。
三要深化督促检查。各级各部门对各自的工作要盯住目标、盯住细节抓落实,盯住责任、盯住关键抓督查,确保各项工作有部署、有检查、有结果。两办督查室和考核办要强化监督考核,对重点工作、重点项目建设,继续实行专项督查、跟踪问效,确保县委、县政府的各项决策部署落到实处、见到实效。
四要坚持廉洁从政。要认真贯彻中央和省市关于反腐倡廉的总体部署,全面落实党风廉政建设责任制。各级领导干部要带头摒弃“四风”,严格执行“八项规定”和廉洁从政准则,做到警钟长鸣,令行禁止。要强化民主监督、审计监督、行政监察和舆论监督,加大对公共资金、国有资产、国有资源等腐败易发领域和关键部位的监督检查。要严格执行预算管理,厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费,树立政府廉洁、勤政、为民良好形象。
同志们,新的形势、新的任务,对我们提出了更高的要求,让我们在县委的坚强领导下,以更加饱满的激情,更加振奋的精神,更加务实的作风,同心同德,凝心聚力,真抓实干,为加快巨野发展做出新的更大贡献!
最热全县经济工作会上的讲话(案例13篇)篇十三
随着经济的快速发展,民营经济作为我国经济发展中的一个重要组成部分发展迅速,近几年一直是社会关注的热点。下面是本站小编给大家整理的全县民营经济工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今年以来,市上相继召开了两个重要会议,一个是全市发展民营经济大会,紧接着又隆重召开了市第四次党代会,这两个会议对于重庆未来发展特别重要。发展民营经济大会为市第四次党代会谋划未来一段时期全市经济发展提供了制度铺垫,同时也吹响了加快民营经济发展的号角。今天,县委、县政府召开全县发展民营经济大会,主要任务是深入贯彻落实市第四次党代会精神,按照全市发展民营经济大会的部署,动员全县各级各部门和民营经济人士进一步解放思想,抢抓机遇,积极作为,努力推动民营经济在完成“科学发展、富民兴石”重任中发挥更大作用,在全面建设小康社会的进程中作出新的贡献。
刚才,会议对全县10户优秀民营企业、10名优秀民营企业家、10户优秀微型企业和10户优秀个体工商户进行了表彰,在全县树起了一批标杆。艾东同志对我县《关于贯彻落实重庆市人民政府关于大力发展民营经济的意见的实施意见》作了说明。在艾东同志的讲话和县委、县政府出台的文件中,都强烈地发出这样一个信号,我们这次会议,一方面是组织、动员和号召民营企业家们行动起来、大干快上,另一方面更是表明县委、县政府决心为民营经济创造良好的发展环境,包括转变思想观念、搬掉“障碍物”、出台扶持政策、强化服务功能、优化政务环境等,为民营经济的发展铺平道路,给民营经济人士传递信心、传递力量,实现宏观和微观相一致,党政和企业相结合,携手并肩,共谋发展。对会议的这一精神,大家要结合艾东同志的讲话精神、结合县上出台的文件精神,认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、站在“科学发展、富民兴石”的战略高度,进一步深化对发展民营经济重大意义的认识。
党的十二大以来,历届党的全国代表大会都对发展非公有制经济提出了要求,尤其是党的xx大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度,党的xx大又提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,党的xx大重申要把“两个毫不动摇”作为长期坚持的方针。由此可见,发展民营经济,是党和国家的大政方针,是改革开放的重要标志。20xx年,国务院出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,也就是人们常说的非公经济新36条,相关国家部委于今年上半年全面出台了相应的实施细则,民营经济迎来了大发展大繁荣的“春天”。
市第四次党代会之后,县委明确了“科学发展、富民兴石”的总任务。“富民”,需要民营经济担重任;“兴县”,需要民营经济扛大梁;大力发展民营经济,是科学发展的必然选择。因此,我们务必站在“科学发展、富民兴石”的战略高度,更加充分、更加深刻地认识发展民营经济的重大意义。
第一,从石柱的特殊县情看,要完成“科学发展、富民兴石”总任务,大力发展民营经济十分必要。石柱集少数民族自治县、三峡库区移民县、革命老区县和国家扶贫工作重点县于一体,由于种种原因,长期积弱导致经济社会发展水平相对落后,尽管直辖以来经济社会发展取得了长足进步,但民贫县穷的基本县情没有根本改变,“科学发展、富民兴石”的任务异常艰巨。20xx年,我县gdp、地方财政收入仅占全市总额的0.8%、0.79%,人均gdp只相当于全市平均水平的56.2%,城乡居民收入也只相当于全市平均水平的81.6%、92.3%。民营经济是发展的生力军、市场的“弄潮儿”,作为市场经济中最有活力、最为敏感、最能创新的成分,是一个地方发展实力、发展活力、发展潜力的集中体现,是一个地方加快发展的重要源泉。比如,改革开放30年间,浙江省在民营经济方面率先试验、率先突破、率先发展,由一个既无资源优势也无政策优势的传统农业省,一跃成为经济总量全国第四位的经济强省,以占全国近1%的土地、4%的人口,创造了全国7.5%的生产总值,其中60%以上的税收、70%以上的生产总值、80%以上的外贸出口、90%以上的新增就业岗位,由民营经济创造。浙江的发展并不是一个特例,综观全国各地,凡是经济发展得快、发展得好的地方,往往都是民营经济发展得快、发展得好的地方;凡是经济发展得慢或者相对较差的地方,往往都是民营经济发展缓慢或相对滞后的地方。石柱经济社会相对落后,主要还是民营经济发展滞后,要完成“科学发展、富民兴石”总任务,必须大力发展民营经济。
第二,从民营经济发挥的作用看,要完成“科学发展、富民兴石”总任务,大力发展民营经济十分重要。近年来,我县民营经济得到较快发展,在优化所有制结构、推动经济社会发展中的作用日益增强,地位不断凸显。主要表现在四个方面:一是非公经济是县域经济的中坚力量,20xx年全县非公经济实现增加值47.5亿元,占地区生产总值的59.3%。二是非公经济是县域经济增长的主要支撑,20xx年至20xx年,非公经济对全县gdp增长的贡献率达到65.2%。三是非公经济成为财政收入的顶梁柱,20xx年全县非公经济纳税4.27亿元,占地方财政一般预算收入的76.8%,成为我县财政收入的活源泉。四是民营经济成为增加就业的主渠道,去年,非公经济吸纳社会就业11.08万人,占全社会二、三产业就业人数的83.2%,有效缓解了社会就业压力,已成为吸纳就业的主力军。由此可见,如果没有民营经济的快速发展,我县科学发展、跨越发展将无从谈起,全面建设小康社会步伐也将止步不前。因此,大力发展民营经济,对于我们完成“科学发展、富民兴石”这一总任务十分重要。
第三,从石柱民营经济发展的差距看,要完成“科学发展、富民兴石”总任务,大力发展民营经济十分紧迫。近年来,我县民营经济虽然取得了长足进步,但如果用“科学发展、富民兴石”这一总任务的要求来衡量,还有很远的距离,还有很长的路要走;如果与“一圈”区县及沿海发达地区相比,差距十分明显,问题不容忽视。主要表现在五个方面:一是民营经济占县域经济的份额较低,20xx年我县非公经济占县域经济总量的比重比“一圈”的渝北区低了7.1个百分点,比同在“两翼”地区的垫江县也低了2.8个百分点,比全市低了2.4个百分点;二是民营经济所处的产业层次较低,我县民营企业主要集中在资源利用、传统商贸等行业,粗加工产品多、精深加工产品少,一般性产品多、名优特产品少,低附加值产品多、高附加值产品少,转变发展方式的压力与日俱增;三是民营经济发展的稳定性不强,仅以20xx年为例,我县注销和吊销的个体工商户、私营企业分别达到208户、20家,而且新增微型企业存活率在考核中排考核圈倒数第2位,这充分说明,我县民营企业健康成长率比较低,稳定性不强;四是全民创业的氛围不浓,20xx年我县户籍人口每百人拥有民营经济单位2.1个,还不到广东省每百人5.2个的一半,这体现了群众创业能力不强,创业氛围不浓;五是民营经济的发展环境不宽松,特别是制约民营经济发展的思想障碍、体制障碍,政策弊端、环境弊端,政府缺失、服务缺失等问题仍然存在。如果以上问题不能得到有效缓解,不仅民营经济发展不起来,而且整个县域经济发展都将受到严重影响。因此,大力发展民营经济,对于我县实现“科学发展、富民兴石”这一总任务十分紧迫。
二、拿出坚定的勇气和行动破除各种障碍,努力开创全社会支持民营经济发展的良好局面。
民营经济是典型的“草根经济”,“一有土壤就发芽,给点阳光就灿烂”,公平、宽松的发展环境,是加快民营经济发展的“阳光”和“雨露”。营造良好的发展环境,是各级党委政府义不容辞的责任,也是发展民营经济的主要抓手。因此,我们一定要拿出坚定的勇气和行动坚决破除影响民营经济发展的各种障碍,放手让一切有利于民营经济发展的活力竞相迸发,让一切有利于民营经济发展的源泉充分涌流,在全县上下形成齐心协力、同频共振支持民营经济发展的良好局面。
第一,要坚决破除思想观念障碍。石柱仍然是一个欠开放、欠发达的地区,不少人存在重“国有”轻“民营”的思想,对民营经济从心理上轻视,从感情上歧视,从行动上忽视;部分群众面对落后心安理得,面对机遇不思进取,面对竞争麻木迟钝,缺乏干大事业、闯大市场、当大老板的气魄和雄心,这些落后的思想观念严重阻碍着民营经济的发展。我们必须下定决心解放思想,排除万难更新观念,扫清一切影响民营经济发展的思想观念障碍。重点要牢固树立“三种观念”:一是牢固树立“抓民营经济就是抓发展”的观念。要客观地认识到非公经济占全县地区生产总值59.3%,已成为县域经济发展的主要支撑这一事实,这说明我们提出大力发展民营经济并不是一时的权宜之计,而是推动石柱经济社会加快发展的重大举措。要坚决摒弃对民营经济的任何成见,决不能有任何偏见,更不能有任何歧视,牢固树立抓民营经济就是抓经济建设,就是抓石柱发展的理念,推动全县民营经济加快发展。二是牢固树立“国有经济、民营经济同步发展”的观念。要坚决摒弃重“国有”轻“民营”的错误思想,坚持“放开、放心、放手、放胆”发展的方针,做到不管是国有经济还是民营经济,都要一视同仁,公平对待,不管是知名企业还是中小微型企业,都要加大扶持,培育其不断发展壮大。三是牢固树立“敢于吃苦、勇于创业”的观念。上个月,照兵到我县调研民营经济时讲到:目前,有二三十万浙江人在重庆创业,在他们眼中,重庆遍地是“黄金”。浙江人靠着“走遍千山万水,吃尽千辛万苦,说尽千言万语,想尽千方百计”的“四千精神”,实现了一个又一个创业奇迹。作为石柱人,更应该摒弃“小富即安”、“不富也安”的意识,克服“畏难怕苦”、“等靠要”的心理,激发“自主创业”、“敢创大业”的豪情,充分释放创业兴业激情,充分展现干事创业才干,让一切有利于创业兴业的思想活跃起来,让一切有能力、有胆识、有魄力的人行动起来,促进民营经济加快发展。
第二,要坚决破除环境障碍。加快民营经济发展,作为政府不仅要制定优惠的政策,还要营造良好的环境,责任重大。近年来,我县发展环境不断优化,但有的人对发展民营经济仍然是顾虑多于信任,悲观多于乐观,干预多于服务,在少数部门和行业还存在着行政管理“越位、错位、缺位”现象,导致民营经济地位不高门槛高、空间不大风险大,在夹缝中求生存、在忽视中谋发展。对此,我们广大干部一定要体会民营经济人士创业的艰辛,从内心深处感谢民营经济对地方发展所作的贡献,自觉树立“环境就是资源、环境就是效益、环境就是生产力”的理念,自觉破除一切不利于民营经济发展的环境障碍,切实做到“五个零”:一是做到行政审批“零障碍”。要进一步减少审批事项,精简审批程序,优化审批流程,简化办事手续,缩短办事时限,尤其要健全完善县政务服务中心运行机制,让民营企业“走进一扇门,办完全部事”。二是做到落实政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各级出台的优惠政策,并按照“非禁即入”的原则,在力所能及的范围内大胆突破政策“禁区”,做到凡是国家法律法规没有明令禁止的都要放开,凡是对民营经济发展有利的措施和办法都要大胆试行,凡是不利于民营经济发展的规定和做法都要坚决破除,真正打破限制民营经济发展的“玻璃门”、“弹簧门”,消除影响民营经济发展的“土政策”、“潜规则”。三是做到提供服务“零距离”。要对民营企业需要办的事项,立即办、主动办、跟踪办、公开办,做到帮助不包办、帮忙不添乱、帮扶不索取;要对重大项目和企业,积极推行“代办制”、“保姆式”服务,做到多服务、少干预,多帮忙、少添乱,多设路标、少设路障,切实为民营经济发展服好务。四是做到企业生产“零干扰”。在企业生产过程中,任何部门或单位决不允许违反法律法规向企业收取任何费用,决不允许以任何理由要求企业提供各种赞助或接受有偿服务,决不允许未经批准对企业实施多头检查、重复检查和交叉检查,对破坏和影响民营经济发展的人和事,坚决做到发现一起,查处一起。五是做到政府作为“零缺位”。各级各部门对待民营经济发展,必须要有所为有所不为,做到该做的事情决不推脱,不该做的事情决不越轨,真正当好民营经济发展的“清道夫”和“引路人”。
第三,要坚决破除体制机制障碍。目前,我县民营经济管理体制不顺畅,发展机制不灵活,束缚民营经济发展的“紧箍咒”较多。我们必须坚决破除一切影响民营经济发展的体制机制弊端,让民营经济彻底摆脱体制机制的束缚和羁绊,真正让广大民营企业放开手脚加快发展。一是做到发展民营经济“有人管”。目前,就全国而言,尚无一部专门针对民营经济发展的法律来保护民营企业的合法权益,这是国家在制度层面上的欠缺;就我县而言,对民营经济的管理还比较分散,多个行政部门都有民营经济的管理职能,但部门与部门之间缺乏有效的沟通与合作,于是造成多个部门都有管理职责却都无法真正对民营经济进行统筹管理,这是我县发展民营经济在管理体制上的最大漏洞。对此,我们要尽快组建集综合管理、全面协调、指导服务于一体的发展民营经济工作领导小组,专门负责对全县民营经济发展进行综合协调、指导和服务。二是做到发展民营经济“有转变”。当前我县具有民营经济管理职能的个别部门对发展民营经济的认识不足,还存在着重管理、轻服务,重检查、轻扶持,重处罚、轻教育的现象,这对民营经济发展极为不利,必须彻底转变。全县各级各部门要按照新一轮机构改革确定的部门职能职责要求,切实履行起民营经济发展的职能职责,加快实现从“管理”到“服务”的转变。三是做到发展民营经济“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的要求,用好市县两级支持民营经济发展的资金,建立健全民营经济金融服务体系和信贷担保体系等,为民营经济发展提供坚强的保障。
三、党政和民营经济人士携起手来,齐心协力推动民营经济大发展大繁荣。
在当前全市各区县经济发展千帆竞发、百舸争流、不进则退的新形势下,谁抓好了民营经济,谁就能在新一轮竞争中取得主动,赢得先机。各级各部门要努力为民营经济发展创造条件、加强服务、加大扶持,民营经济人士要自强不息、艰苦创业、开拓创新,党政和民营经济人士携起手来,齐心协力推动民营经济实现大发展大繁荣。
第一,抓好市场主体培育。发展民营经济,既要有铺天盖地的群众效应,又要有顶天立地的骨干企业和遍地开花的中小微企业作支撑。我们要按照“抓大育小”的思路,加大对民营企业的培育和扶持,鼓励民营经济加快发展。“抓大”,就是坚持重点发展和优先发展战略,大力扶持民营龙头骨干企业,使其成长为具有核心竞争力、充满活力的市场主体。县级部门要重点围绕规模以上工业企业、限额以上商贸企业、农业产业化龙头企业和资质以上房地产业开发及建筑施工企业等重点企业,在土地资源、产业政策、融资服务等方面给予支持,积极引导企业集团化、规模化、多元化发展,尽快形成一批在同行业中具有领先地位、拥有自主知识产权、品牌竞争力强、科技含量高的大中型民营企业,力争实现上市公司零的突破。“育小”,就是通过实施“全民创业兴业”工程,鼓励更多的群众起步创业,在竞争中逐步成长,最终实现创业致富。在浙江,大约每天都有200家民营企业诞生、100个人成为小老板,平均每4户就有1户在做自己的产品或生意,平均每19个人就有1个是老板。各级各部门尤其是乡镇一级,要把发展经济的工作重心放在培育专业大户、微型企业、个体工商户上来,依托“万村千乡市场”工程,大力发展商贸型个体私营经济;依托特色农业,大力发展农业种养业主、农产品加工业主,积极发展农村专业合作经济组织和农村经济人队伍,不断壮大农业产业化开发群体;依托民俗生态旅游资源优势,结合新农村建设,大力发展乡村旅游农家乐;依托返乡农民工、大中专毕业生等重点人群,大力发展各类微型企业。
第二,抓好支撑平台建设。基础设施完善、运行顺畅的支撑平台,不仅可以促进产业集群发展,而且能够形成“企业高地”和“成本洼地”。德江书记在市第四次党代会上强调,“要以开发区、园区为依托,引导产业集聚,进一步强化电子信息、汽车摩托车、装备制造、综合化工、冶金材料等优势产业集群,加快建设现代制造业基地。”这说明未来五年,全市将集中走产业集群发展的道路。因此,我们一定要把支撑平台建设作为发展民营经济的主阵地,按照“资源集约、产业集聚、服务集中”的原则,加快推进工业园区、“大黄水”旅游景区、县城核心商圈、物流园区等支撑平台建设,采取市场化运作,企业化经营的方式,积极创造民营企业进入园区的条件,引导民营企业不断向平台聚集,全面提高民营经济发展水平。第三,抓好招商引资工作。发展民营经济,既要依靠自身努力,也要借助外部力量。我们要正确处理好本地民营企业发展与引进企业借力发展的辩证关系,坚持把招商引资作为扩大对外开放、带动民营经济发展的重要抓手,立足重庆、瞄准沿海、面向全国、放眼世界,以更加开放的姿态、更加优越的环境,加大招商引资力度,吸引优秀企业投资石柱,共谋发展。要树立“科学招商、理性选商,诚信引商、服务安商”的理念,构建专业化、市场化、社会化的招商网络,把民营经济作为对外开放和招商引资的主战场,紧紧抓住东部产业梯度转移机遇,积极引进东部沿海地区资源精深加工、农产品精深加工等方面的民营企业;紧跟主城产业“退二进三”和工业“退城进园”步伐,主动承接主城机械制造、电子零配件等产业转移,引进一批规模较大、科技含量较高、带动能力较强的大项目、大公司、大企业来我县投资兴业,助推民营经济加快发展。
第四,抓好企业家精神培育。俗话说:“当老板容易,当企业家难”。民营企业家的经营理念,决定着民营企业的发展方向;民营企业家的素质,决定着民营企业的兴衰成败。借此机会,我向全县广大民营经济人士提三点希望,与大家共勉。
一要志存高远,永不止步,争做科学发展的“表率”。当今发展,日新月异,竞争激烈,发展民营经济尤如逆水行舟,不进则退。因此,全县民营经济人士要保持吃苦耐劳、勤于奋斗的敬业精神和开拓进取、自强不息的创业精神,不断提高自我、完善自我、超越自我,争做改革开放和科学发展的“表率”。要大胆借鉴国内外先进管理经验,加快建立现代企业制度,积极推进信息化、标准化、精细化和智能化管理,不断提高适应现代市场经济的能力。要坚持走“科技兴企”之路,注重优秀人才、先进技术和装备的引进,加大产品自主研发力度,增强品牌意识,切实提升企业核心竞争力。要以战略的思维、广阔的视野和博大的胸怀,学会用“双赢”、“多赢”的思维来谋划企业发展,敢于与别人合作,善于与别人合作,在合作中谋求企业更大的发展。
二要遵纪守法,诚实守信,争做守法经营的“模范”。人无信不立、商无信不活,业无信不成。诚信是成就事业的基本素养,是企业的形象,是为人之道,是经商之本。全县民营经济人士要把追求经济利益与遵循市场法则、法律法规和发扬传统美德结合起来,秉持“重义轻利”、“笃守信用”,诚实经营、守法经营、科学经营,公平竞争,依法纳税,走爱国、敬业、诚信、守法的道路,坚持以诚实赢得市场、以信誉赢得尊敬,争做守法经营的“模范”。三要致富思源,勇担责任,争做回报社会的“先锋”。利润和效益是民营企业发展的永恒主题,但这不是唯一目的。任何一个民营企业和企业家的成长,都离不开改革开放的大环境,离不开全社会的大力支持。因此,全县民营经济人士一定要力尽所能,多行善举,多积善德,主动承担社会责任,争做回报社会的“先锋”。要增强社会责任感,做到顾大局,讲奉献,致富思源、富而思进,把回报社会、造福人民作为义不容辞的责任和义务。要增强民主管理意识和法制意识,规范用工行为,改善劳动条件,重视人文关怀,注重安全生产,自觉保障员工各项权益,努力构建和谐劳动关系。要以兼济天下的情怀,积极参与公益事业,踊跃投身社会慈善事业、光彩事业,争当富不忘本、富而有德的热心人。
同志们,千忙万忙,不抓落实就是“白忙”;千招万招,不抓落实就是“空招”。发展民营经济,政策制定得再好,任务布置得再多,如果落不到实处,也只能是一句空话。因此,全县各级各部门一定要把发展民营经济提到政治的高度,摆上重要的位置,不断创新工作思路,切实加大工作力度,不折不扣抓好落实,促进民营经济加快发展。一要立足当前抓落实。全县各级各部门要深入分析、准确把握当前经济下行压力对民营经济造成的影响,认真研究市上出台的“1+3”系列文件规定,围绕我县出台的加快民营经济发展的意见,细化支持民营企业融资、宽松市场准入等方面的具体办法,确保一系列支持民营经济发展的政策措施真正落到实处。二要统筹协调抓落实。全县各级各部门要认真履行职责,注重统筹,相互协调,密切配合,积极作为,在支持民营经济发展上切实做到方向一致、步调一致、行动一致,形成促进民营经济加快发展的强大合力。三要强化服务抓落实。全县各级各部门要切实增强责任意识、效能意识、服务意识,深入领会县委、县政府关于发展民营经济的各项要求,自觉把服务民营经济作为自己应尽的职责,坚持工作重心下沉,主动靠前服务,积极帮助企业排忧解难。四要严格考核抓落实。要建立科学的考核机制,把民营经济纳入对各级各部门考核的指标体系,尽快将民营经济发展目标、任务及责任分解下达到相关单位,县委、县政府督查室要定期督查、通报进展情况,对工作弄虚作假、失职渎职的,要严肃追究责任。
同志们,发展民营经济事关全县经济社会发展全局,是完成“科学发展、富民兴石”总任务的重要举措。我们一定要进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,真抓实干,推动全县民营经济实现新发展、取得新突破,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
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