优质经济工作体会和感悟范文(12篇)

时间:2024-12-25 作者:梦幻泡

工作体会是我们工作中的收获和教训的总结,对个人职业发展和工作目标的实现起到重要作用。以下是小编为大家精心准备的一些优秀的工作体会范文,供大家参考和学习。

优质经济工作体会和感悟范文(12篇)篇一

随着城市化进程的不断加快,农业经济工作成为了维系国家经济安全和农民生计的重要组成部分。我作为一名参与农业经济工作的人员,在这一过程中积累了很多经验和体会。下面我将从市场营销、技术创新、资源保护、政策扶持以及农民素质提高五个方面来分享我的心得体会。

第一,市场营销。在农业经济工作中,市场营销是十分重要的一环。创造更多销售渠道,拓宽销售领域,扩大销售规模是市场营销的核心目标。为了实现这一目标,我们需要积极开展市场调研,了解市场需求和流行趋势,通过产品包装和品牌推广提升农产品的附加值和竞争力。同时,建立并规范农产品质量监督和检测体系,提高产品的质量和安全性,满足消费者对于安全食品的需求。除此之外,还要加强政府和企业的合作,共同制定和推广销售策略,通过物流配送和电商平台等渠道,将农产品送到消费者手中。只有不断适应市场需求,提高市场竞争力,才能保持农业经济的稳定发展。

第二,技术创新。农业经济工作的关键在于提升农业生产效益和质量。技术创新是实现这一目标的重要手段。在生产过程中,我们要积极采用农业科技成果,推广先进的农业机械和种植技术,提高农产品的产量和质量。例如,在温室大棚种植中,引进自动化设备,提高种植效率和质量控制水平。在农药和化肥的使用上,要推广绿色环保的方法,减少农业资源的浪费和污染。另外,要注重培育农业科技人才,加强科研机构和企业的合作,从源头上提升技术创新能力。

第三,资源保护。经济发展的同时,要注意农业资源的保护和可持续利用。首先,要加大生态环境保护力度,加强农田水土保持和农作物的健康培育,防止土地退化和水源污染。其次,要加强水资源的管理和利用,提倡节水灌溉和雨水收集利用等措施,降低农业用水的消耗。此外,还要加大农业废弃物的回收和利用力度,减少农业资源的浪费和污染。只有保护好农业资源,才能实现农业经济的可持续发展。

第四,政策扶持。政府的政策扶持对于农业经济的发展起到了重要的推动作用。政府应该加大对农业投入的力度,提供资金支持和税收减免等优惠政策,鼓励农民种植高效益、适应市场需求的农产品。同时,要完善农业保险制度,降低农业生产风险和损失,提高农民的收入和生活质量。另外,政府还要加大对农村基础设施的投入,优化农田水利工程和交通网络,提高农产品的市场准入能力。

第五,农民素质提高。农民是农业经济发展的基石,提升农民的素质是农业经济工作的基本任务。首先,要加强农业技术培训,向农民传授先进的农业知识和技能,提高他们的生产技术水平。其次,要加强农民的商业意识和市场触觉培养,提高他们的市场营销意识和能力,使他们能够更好地适应市场需求和变化。此外,要加强农民组织和合作社建设,推动农民共同经济的发展,提高农民的集体经济收入。

综上所述,农业经济工作需要从市场营销、技术创新、资源保护、政策扶持以及农民素质提高等多个方面进行探索和实践。只有不断改进和完善这些工作,才能促进农业经济的快速发展,实现农民增收、农业持续发展和农村振兴的目标。

优质经济工作体会和感悟范文(12篇)篇二

去年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是疫情防控进入新阶段的重要一年,我国经济发展在多重目标、多重约束下面临诸多两难多难选择。中央经济工作会议强调要坚持系统观念、守正创新,明确提出“六个统筹”,推动经济运行整体好转。“六个统筹”的提出,具有非常强的年度针对性和问题导向性。

要更好统筹疫情防控和经济社会发展。遭遇新冠肺炎疫情以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们用近三年艰苦卓绝努力,有效应对全球五波疫情冲击,人民生命安全和身体健康得到有效守护,经济实现年均增长4.5%左右,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。当前,奥密克戎病毒传染性虽强,但重症率、致死率显著降低,科学优化疫情防控措施是必要的、正确的、负责任的,一以贯之地体现了人民至上、生命至上。要认真落实新阶段疫情防控各项举措,因时因势优化疫情防控措施,着力保健康、防重症,加强统筹衔接,顺利渡过流行期,确保平稳转段。随着优化疫情防控各项政策措施实施,我国经济和社会秩序会加快走向恢复,将促进经济运行良性循环,释放巨大活力。

要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长。经济发展是质和量的有机统一,质的提升为量的增长提供持续动力,量的增长为质的提升提供重要基础。明年,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,要坚持以质取胜,以量变的积累实现质变,在提高质量效益的基础上保持合理的经济增长。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,着力改善社会心理预期,提振发展信心,着力增强国企、民企、外企等微观主体活力,推动我国经济运行总体回升。

要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需。当前需求不足是我国面临的突出矛盾,既有消费能力偏弱、消费场景受限、存在限制性政策等问题,也有民间投资偏弱、企业投资意愿下降等问题。要把恢复和扩大消费摆在优先位置,增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,多渠道增加城乡居民收入,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。要通过高质量供给创造有效需求,在有需求但未得到有效满足的领域尽快优化供给结构,并推动新产业、新技术、新产品、新业态发展,以新供给创造新需求。供需的结合点就是经济的增长点,抓住了、做好了既能提升供给体系的质量和效率,又能扩大当期需求。

要更好统筹经济政策和其他政策。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,各方面政策都要同向发力、互补协同,共同服务于高质量发展大局。要增强全局观,形成共促高质量发展合力。要加强与宏观政策取向一致性评估,清理和废止有悖于高质量发展的政策文件。要加快推出一批“绿灯”投资案例,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

要更好统筹国内循环和国际循环。对外开放是我国的基本国策,开放的大门只会越开越大。要提升国际循环质量和水平,贸易、投资、人才、技术、能源资源的国际循环都要进一步扩大规模、优化结构,主动对照相关国际规则、规制、管理、标准,深化国内相关领域改革。要增强国内大循环内生动力和可靠性,加快补上我国产业链供应链短板弱项,保证产业体系自主可控和安全可靠,确保国民经济循环畅通。要依托我国超大规模市场优势吸引全球资源要素,以国际循环提升国内大循环的效率和水平,推动国内国际双循环相互促进。

要更好统筹当前和长远。当前和长远是辩证的统一,互为条件、相辅相成。我们党是立足中华民族千秋伟业长期执政的党,中国式现代化是一个长期的历史进程,事情总是要一件接着一件做,一任接着一任干。既要立足当前做好工作,解决我们面临的紧迫问题,努力取得好的成绩,又要前瞻性思考,为今后发展做好衔接,咬定青山不放松,一张蓝图绘到底。

“千钧将一羽,轻重在平衡”。系统观念、守正创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要方法论。“六个统筹”为做好明年经济工作提供了重要思想指引,充分体现了我们党用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察和推动工作的优良传统,必须在各项工作中学习好、运用好、贯彻好,努力推动明年经济运行总体回升、迎来崭新局面。

优质经济工作体会和感悟范文(12篇)篇三

第一段:引言(200字)。

农业经济工作是国家经济发展的重要组成部分,也是保障人们温饱的基础。在过去的几年里,我有幸参与了农业经济工作,深切体会到了农业经济工作的重要性和挑战性。埋头苦干的过程中,我不仅积累了宝贵的经验教训,也认识到了一些问题,并从中获得了深刻的体会与感悟。

农业经济发展面临着诸多问题。首先,农业生产结构亟待调整。农业生产的单一化、大面积种植同一农作物导致了土壤贫瘠和作物病虫害问题。其次,在市场变化和经济转型的背景下,农产品质量、安全问题也日益引起人们的关注。再者,农业面临着农民工纷纷外出务工等人口流动问题,导致农业劳动力不足。最后,农业现代化建设的进程相对滞后,技术和科学管理手段需要进一步改进,以提高农业生产效益。

在农业经济工作中,我深刻认识到优质的农产品是农业发展的基础。为了解决农作物病虫害,我积极推动绿色农业发展,采取有机肥料、生物防治等环境友好的方法,提高农作物品质。在提高农民收入方面,我与农民合作社合作,推行股权分红制度,使农民更有积极性参与农业生产,从而提高农产品的品质和数量。同时,我还积极推动农业技术创新,引进先进的农业科学技术,提高农业生产效益,推动农业现代化建设。

第四段:危机与应对(200字)。

在实践中,我也发现农业经济工作存在着诸多挑战与危机。一方面,市场需求的不断变化使农产品销售难度加大;另一方面,农业生产的周期性和风险性容易受到气候和自然灾害的影响。面对这些危机,我坚信科技创新是解决农业问题的关键。我积极与相关科研机构合作,推动农业技术研发,提高农业耐候性和抗自然灾害的能力。同时,我也加强与市场的沟通,及时研判市场需求的变化,以提前调整生产结构和销售策略。

第五段:结语(200字)。

总结这些年的农业经济工作,我认为农业发展应注重质量和效益。只有通过技术创新、农产品质量提升以及市场化运作,才能推动农业现代化进程,使农民增收致富。此外,政府在农业经济工作中应加大政策扶持和投入力度,为农业提供更好的发展环境和保障。在未来的工作中,我将继续努力,不断探索和创新,为农业经济发展贡献自己的力量。

总结:以上所述为我在农业经济工作中的一些心得体会。农业经济工作艰辛而有意义,我们应该在改革创新的理念下,加大农业发展的力度,推动农业现代化,为农民创造更好的生活。

优质经济工作体会和感悟范文(12篇)篇四

经济发展是一个国家最重要的任务之一。随着时间的推移和技术的不断进步,政府需要不断地应对发展的挑战。在过去的几年里,我作为一名经济学家和政策制定者,深入参与了许多关于经济发展的工作,积累了一定的心得体会。在本文中,我将分享我对于发展经济工作的认识和理解。

第二段:制定合理的发展目标和计划。

打造一个繁荣的经济体系需要制定清晰的发展目标和计划。政策制定者需要根据政治、社会和经济条件,确定发展的优先领域和目标。此外,还需要根据不同领域的需求制定相应的发展计划和措施。因此,充分了解市场需求、投资机会以及国家和地方政府的预算限制等因素是非常重要的。

第三段:促进创新和创造就业机会。

创新和创业是发展经济的重要引擎。政府应该积极地鼓励创新,为企业提供资金和技术帮助,特别是在一些新兴领域,例如人工智能、物联网和生命科学等方面。政府还可以通过创新教育和专业技能培训等方式,为人们创造更多的就业机会。

第四段:加强财政和税收政策。

财政和税收政策是促进经济增长的另一个关键因素。政府应该实施合理的财政政策,根据实际情况制定财政预算,合理进行财政支出,避免财政赤字和债务积累。同时,应该建立透明的税收制度,减少税收负担,为企业创造更好的商业环境,促进经济增长。

第五段:加强国际合作,积极拓展经济发展的空间。

在全球化的时代,国际合作和开放合作至关重要。政府应积极参与国际经济合作,通过签署自由贸易协议,为本国企业拓展国际市场和创造机会。另外,不断提高本国的国际竞争力,加强基础设施建设和市场规范化改革等,可以为本国企业赢得更多的同行认可,并提高自身国际影响力和话语权。

总结:

发展经济需要政府和企业共同努力。政府要有一个合理的计划和政策,鼓励创新和创业,加强财政和税收政策,积极拓展经济发展的空间。企业需要建立健康和可持续发展的商业模式,投资于研究和开发,提高技术的创新能力,积极拓展市场和发展潜力。总之,为了实现经济发展目标,我们必须始终保持开放、创新的态度,不断探索新的可能性,不断优化政策,做出正确的决策。

优质经济工作体会和感悟范文(12篇)篇五

今年以来,**镇深入贯彻落实科学发展观,突出实施“有机农业、生态旅游、和谐新城镇”的“三镇”建设战略,不断解放思想,抢抓机遇,强化措施,狠抓落实,全镇经济社会呈现出良好的发展态势。

有机农业镇建设取得新进展**镇党委、政府始终坚持“走出去、请进来,吸引项目进山、资本进山”的.有机农业发展思路,突出抓好农业重点项目。今年,全镇***个有机农业发展项目已开工建设**个,现已完成投资***万元。目前,***、**、***、**、***等五个村已基本实现整村土地流转、公司化运作。其中,**村投资160万元启动生态路网工程建设,近期工程将全面竣工。今年该村有机草莓再次火爆市场,累计接待自驾游、采摘游客人2.5万人,草莓种植户户均收入达4万余元;淄博得**司试种薰衣草150亩获得成功,并成为省内首家薰衣草种植基地和山东省薰衣草独家代理商;淄博**公司流转林地4000余亩,试种成功的50余亩有机蓝莓以每斤380元的价格成功打入市场,成为全市首家有机蓝莓种植基地,生态园区建设已初具规模;淄博**农业发展公司全市首家省级果酒研究院和地下酒庄一期工程投资200万元,总面积达2000平方米,已完成主体工程建设;淄博**元宝枫专业合作社新栽植元宝枫300余亩,总面积达到2600亩。全镇有机农业呈现出百花齐放之势。

生态旅游镇建设全面启动。

依托镇域生态、自然、旅游资源优势,努力打造“三山两峪一泉”生态旅游观光路线。今年5月19日“中国旅游日”之际,在杨峪村有机蓝莓基地成功举行“**镇生态旅游年启动暨山东省摄影家协会创作基地揭牌仪式”。活动当天,同时举办了摄影展和有机农产品展销会。摄影展共展出以聚集**镇自然生态风光和民俗文化为主题的作品50余幅,有机农产品展销会吸引了全镇13家农业公司参加,共展出金银花茶、有机杂粮、有机果酒等有机农产品25种,全面拉开了全镇生态旅游业发展帷幕。同时,抓好了生态水系、绿化工程。完成淄河下庄、郑家、刘家台段流域整治;对16个村实施饮水安全工程,改善1万余人的饮水条件;大力实施春季、雨季造林,完成绿化面积近5000亩,新增花卉苗木基地1600余亩,改造经济林3000余亩。

和谐新城镇建设迈上新台阶。

以全区“基层组织建设年”活动为契机,深入抓好创先争优活动的开展。召开“七一”表彰大会,对全镇先锋基层党组织、先锋共产党员进行了表彰;结合学习型党组织建设,全力提升机关效能,机关人员写好一本《工作日志》,建立“qq工作交流平台”,开展“机关大讲堂”和以“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一个答复满意”为主要内容的“四个一”活动,切实把创先争优活动推向深入。扎实实施固本强基维稳工程。结合村“第一书记”、驻村指导员驻村工作,认真开展“大走访、大排查”活动,及时解决、化解人民群众关注的热点、难点问题,全镇社会秩序和谐稳定,为推动全镇经济及各项社会事业科学和谐发展提供了坚强组织保障。加快民生工程建设。()以朱家庄社区、下庄社区为重点,全面加快新型农村社区建设。目前,新居工程进展顺利,各项基础设施正在完善中;抓好北**学校教学楼、办公楼、餐厅筹建工程,项目手续正在办理中。抓好学生暑假安全工作,确保中小学生安全度假;全面实施文化惠民工程。上半年新增文体广场2个,全镇文体广场达到27个,并力争年内实现村村都有文体广场。同时,结合重大节日,举办锣鼓、扮玩、歌曲演唱等比赛活动,丰富全镇人民精神生活。

今后工作中,**镇将进一步巩固发展成果、发挥镇域资源生态优势,继续坚持“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”的工作思路,不断解放思想、锐意进取、抢抓机遇、顽强拼搏,为建设以“富裕、生态、文化、幸福、平安”为标志的“活力**、魅力山城”做出新的贡献。

优质经济工作体会和感悟范文(12篇)篇六

在区委、区政府的正确领导下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导牢固树立和落实科学发展观按照全区经济工作发展思路紧紧抓住“东进南扩”这一发展机遇进一步加快了基础设施建设逐步使全乡经济朝着稳中有升的方向发展。是我乡奋力崛起的又一关键年我们将按照十七大报告精神紧紧围绕区委、区政府经济工作中心审时度势求真务实开拓创新知难而进推进**经济实现跨越式发展。

08年全乡经济工作总体思路:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立和贯彻落实科学发展观,以合淮同城化发展战略统领经济发展全局,提升“项目立乡、养殖兴乡、工业强乡、北向发展”的工作思路,以山南新区大建设为契机,加快西南发展步伐,以农业产业结构调整为主线,以招商引资为重点,以无公害特色农产品生产为抓手,全面加快社会主义新农村建设步伐。

08年全乡奋斗目标是:以**经济又好又快发展为最终目标。社会非农固定资产投资翻一番,财政总收入19万元;农业生产总值增长15%,优质水稻总产量稳定在3万吨左右,小麦总产量达2.2万吨,水产品总量同比增长25%,农民人均收入2376元,比去年同比增长15%;人口自然增长率控制在7.5‰以内。

为此,我们将紧紧围绕这一总体目标,认真做好以下几个方面的工作:

一、大力调整农业产业结构,发展城郊型农业。

大力调整种植业结构。大幅度提高经济作物的比重,进一步提升农业科技含量。加快沈大郢、柿元、河沿等村千亩规范化无公害蔬菜基地建设,扩大建设河沿有机蔬菜基地和反季节蔬菜的种植面积,进一步完善欢灯村千亩草莓基地配套设施建设。积极推进沿山林果业,不断扩大其规模,进一步提高果品的质量与知名度。力争08年底,建成3000亩蔬菜基地、3000亩优质果林基地、8000亩饲料基地和1万亩优质稻麦基地。

大力发展养殖业。努力实施养殖兴乡战略,把养殖业发展成为我乡的支柱产业,增加农民收入。积极争取扶贫、信贷资金,在养殖基础较好的村建成1-2个标准化养殖小区,培育1-2个专业养殖协会和1个家禽龙头企业,扶持培育近千户养殖大户。

加快农业产业化发展步伐。加快园区经济建设,进一步做大做强玉竹米业、景氏公司、发联养殖公司等龙头骨干企业,规范和提高农村合作经济组织,扶持核心大户,增强其辐射带动作用。规划建设1个农产品加工园区,建设一个标准化家禽屠宰加工厂。

加强农业基础设施建设。加大对农田水利基本建设的投入,加强重点农田水利基本设施建设,加快高塘湖、蔡城塘流域综合治理和开发,重点加强农业灌溉工程建设和配套,积极实施柿元、新街、河沿三村8000亩农业综合开发项目,进一步完善防洪工程体系和防洪抗旱安全保障体系,改善农业生产条件和农业生态环境,稳步提高粮食综合生产能力。

二、加强城乡基础设施建设和管理。

强化城镇管理。突出重点,健全机制,坚持不懈地抓好集镇环境卫生和交通秩序整治。抓住山南新区大建设的机遇,认真规划,精心组织,坚决拆除沿山的违章建筑,切实加强孔店、马厂两集镇基础设施建设,增强其承载功能,提高集聚力和辐射力。努力在创新集镇功能、提高文明程度上取得明显成效。

构建快速便捷的交通网络和服务设施。积极为淮蚌高速公路、城市大外环和舜耕山沿山路以及东部垃圾场建设搞好协调服务,拓宽改造孔马路,加快实施“村村通”步伐,把全乡“五纵三横”39.5公里的乡村主干道建成水泥路,并实施道路通公交的目标。

扎实开展村庄整治工作。以“千村百镇”示范工程为抓手,以“一绿二清五改”为突破口,结合村庄布局调整,扎实推进中心村建设,尽快改善农民居住环境及生活条件。

进一步优化城镇功能。以发展第三产业为突破口,坚持把小城镇建设与市场建设和产业发展结合起来,加快马厂、新街小城镇基础设施建设,引导周边群众向城镇集中、产业向园区集中,以人口和产业聚集带动小城镇发展。通过旧城改造、道路网络提升,实现街路分离、道路通畅、商贸繁荣。精心编制规划,切实做好老街改造与蔡城塘开发的衔接,以旅游业促进小城镇发展。

优质经济工作体会和感悟范文(12篇)篇七

各位领导、同志们:

今天,在这里我代表xx镇党委、政府做表态发言,这是区委、区政府给我镇的莫大荣耀,我既感到无尚光荣,又深感肩上的担子很重。

各位领导、同志们,xx新区的成立掀开了xx发展的崭新一页,经济工作会议的胜利召开为全区各项工作吹响了前进的号角。xx镇将在新一届区委、区政府的正确领导下,充分发扬勇往直前,锲而不舍的工作精神,团结带领全镇广大干部群众,与时俱进,开拓创新,为建设繁荣、富裕、文明的新xx而努力奋斗。

谢谢大家!

《在乡镇经济工作会上的表态发言》来源于本网会员分享,欢迎阅读在乡镇经济工作会上的表态发言。

优质经济工作体会和感悟范文(12篇)篇八

1月15日,xx镇xxx6年经济工作会议召开,贯彻落实县委经济工作会议精神,全面回顾总结xxx5年经济工作,安排部署xxx6年经济工作。

xxx5年,xx镇紧紧围绕县委、县政府“三步走”战略部署,大胆创新,锐意进取,全镇呈现出经济持续快速发展、社会环境不断优化、民生民本持续改善的良好发展态势。年内先后荣获了全省依法办事示范窗口单位、全市先进基层党组织、全市安全生产示范乡镇、全市十佳招商引资重点乡镇、全市经济发展十强乡镇等荣誉。

会上,镇党委书记李潇作了《精准定位、精准发力,以经济高增长助推“五个宜章”建设》为主题的报告,回顾总结了xxx5年全镇各项工作,提出了今年的工作重点是“明确一个目标、发挥两大优势、突出三个重点、落实四大举措”。即把经济持续、快速、健康发展作为工作的首要目标;发挥全县政治经济文化中心和项目推动地方经济发展的优势;突出城乡统筹、项目建设和社会稳定三个重点;落实产业大转型、城市大提质、扶贫大精准和民生大保障四大举措。

会议要求,要充分认识,找准差距,提振发展信心;经济总量持续增长,重点项目有序推进,新农村建设全面推进,民生民本不断改善。要统一思想,明确目标,全力发展经济;坚持以经济建设为中心,走新型市场化道路、农业产业化道路和城乡一体化道路。坚持以经济建设为中心,抓好安全生产工作、计划生育工作和综合治理工作。坚持以经济建设为中心,抓好基层组织建设、项目建设和民生工作建设。要立足实际,真抓实干,做好当前工作;要抓好春耕备耕、搞好走访慰问、做好应急值守、加强环境整治、强化安全排查和严守工作禁令。

省委政法委驻五都岭扶贫工作队,宜章经济开发区、县委办和骑田林场驻黄岑村扶贫工作队,镇领导班子成员、镇直单位和重点企业负责人、各村定员干部共计220余人参加。

优质经济工作体会和感悟范文(12篇)篇九

再上新台阶。

同志们:

这次全市经济工作会议的主要任务是,传达贯彻省委经济工作会议精神,回顾总结市一次党代会以来全市经济社会发展的主要成效和经验,进一步深入研究分析市情特点和当前形势,安排部署2005年主要任务,动员全市上下统一思想,明确任务,凝聚力量,狠抓落实,促进全市经济社会发展再上新台阶。下面,我根据市委常委会讨论的意见,讲四个问题。

一、近几年的快速发展,为推动全市经济社会全面协调发展奠定了坚实基础。

2002年撤地设市以来,我市的发展进入了由农业、农村经济向工业、城市经济转变的新阶段。市一次党代会提出的基本思路、奋斗目标和主要任务,勾画了全面建设小康社会的宏伟蓝图。两年多来,在省委、省政府的正确领导下,全市各级认真贯彻落实市委确定的基本思路,始终突出加快发展这个主题,团结和带领全市广大干部群众,锐意进取,顽强拼搏,使各项工作在克服诸多困难中稳步前进,取得了令人鼓舞的显著成效。一是经济持续快速增长。全市生产总值从2002年开始连续三年以两位数的速度增长,大口径财政收入、限额以上工业增加值和城镇居民人均可支配收入三项指标提前一年完成了“十五”计划目标。地区生产总值由2002年的72.78亿元,增加到去年的96.34亿元,年均增长11.4;大口径财政收入由5.66亿元增加到10.05亿元,接近实现翻番,其中地方财政收入由4.15亿元增加到4.78亿元,年均增长12.9;农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别由1449.5元、5467元增加到1720元和6485元,年均分别增长6.02和10.82。二是经济结构进一步优化。坚持把煤电、草畜、果菜、旅游四大特色产业开发作为经济结构调整的切入点来抓,以煤电为重点的工业经济增势强劲,全市限额以上工业增加值和工业企业实现利税分别由9.47亿元和2.2亿元增加到23亿元和8.69亿元,年均分别增长28.86和57.95。草畜、果菜基地规模进一步扩大,龙头企业较快发展,“**红牛”、“**金果”品牌开始打向全国。旅游接待量突破百万人次,位居全省前列。三次产业的比重调整幅度较大,工业主导型经济格局基本框架初步形成。三是项目建设成效显著。先后有**电厂三四号机组、百兴集团200万标张皮革生产线、佛明制药gmp达标生产线、祁连山干法水泥等一批工业项目和安大公路、竹林寺水库、崆峒山国债一期等基础设施项目相继建成投入运营,华砚、新柏煤矿改扩建和电网改造、城区污水处理、华亭电厂一期等一批重点项目开工建设,疾控中心、排危建校、退耕还林、天然林保护等一批社会事业和生态环境建设项目顺利实施。依靠项目的拉动,去年全社会固定资产投资达到36.4亿元,比2002年净增11.8亿元,年均增长13.95。四是城镇建设步伐加快。通过实施以“一线三点”和“六纵九横”为重点的**城区建设改造工程,城市面貌焕然一新,建成区面积由2002年的16.8平方公里扩大到目前的24平方公里。六县县城和重点小城镇开发建设也都取得了显著成效,全市城镇化水平两年提高近3个百分点。五是各项社会事业发展较快。全国文明城市、中国优秀旅游城市和特色文化名市创建工程启动实施。教育布局调整取得重大进展,排危建校和“两基”攻坚成效显著。实用科技推广应用步伐加快,科技在经济增长中的贡献率不断提高。信息化基础设施建设取得突破性进展,教育信息化应用和政府上网工程走在全省前列。公共卫生监控体系进一步完善,农村合作医疗试点工作进展良好。社会保障制度得到较好落实,就业和再就业工作扎实有效,全市城镇登记失业率控制在4以内。六是党的建设进一步加强。围绕提高执政能力,不断深化干部人事制度改革,各级领导班子和干部队伍的整体素质进一步提高,全市上下形成了风正、劲足、心齐、气顺的良好局面。基层组织建设不断加强,广大党员的先锋模范作用得到充分发挥,农村“双培双带”工作的经验在全省推广。党风廉政建设责任制全面推行,领导干部廉洁从政的意识进一步增强。

养造就了一支团结奋进、真抓实干、乐于奉献的干部队伍,建设了一批奋发有为、开拓创新的领导班子,这是全市经济社会快速发展的根本保证。四是要不断改善发展环境。环境也是生产力。我们在加快改善基础设施条件等硬环境的同时,以政务公开试点为契机,加快转变政府职能、规范市场秩序、提高服务质量、强化对外宣传,着力改善投资发展的软环境,使**的投资发展环境越来越好,吸引力越来越强,人气越来越旺。五是要建立行之有效的督查落实机制。我们不断创新工作推行和落实机制,成立了六项重点工作领导小组,建立了市级领导“三个一”目标责任考核、重点项目跟踪督查、典型培育推广、现场观摩督查等落实机制,这些机制的建立和推行,既保证了各项重大工作部署的落实,又促进了领导作风的转变,提高了整体工作水平。

以上五条,既是我们的成功做法,也是对今后工作的启示,各级都要继续坚持,不断总结完善。

二、以科学发展观为指导,进一步深化对市情的认识。

不断深化对市情的认识,是我们正确决策和做好工作的前提和基础。近几年,市委、市政府通过对市情的深入分析研究,提出了加快发展的一系列重大举措,推动了全市经济社会的快速发展。但是,形势在发展变化,认识永无止境。按照科学发展观的要求来审视,**的市情特点和优势是什么,今后如何进一步加快发展,我到**后一直在思考这个问题,也作了一些调查研究。站在全省、全国发展的大局中看**,总的感到,机遇和挑战并存,动力和压力同有,我们的发展既面临着一些困难和问题,但更为重要的是有许多加快发展的机遇和优势。

从面临的困难和问题看,一是工业总量不足,存量不活,支撑工业经济的能源工业产业链条短,局部性优势尚未形成支柱性产业体系,发展循环经济的意识急需加强,资源开发利用处于低水平和高消耗状态,煤炭产业仍以供应原料为主,原煤就地转化增值率低。二是传统农业特征明显,农业产业化进程缓慢,新的农业产业优势没有完全形成,农业综合生产能力水平不高,总体是弱质农业。表现在农产品商品率、加工转化率、优质率整体偏低。全市农产品优质率不足30,加工转化率只有10左右,影响了农村剩余劳动力的转移和农民收入的增长。三是区域经济实力不强,整个经济发展还处在工业化初级阶段,人均生产总值、财政收入、城乡居民收入等主要经济指标在全省处于中下水平,综合实力在全省排名第八,农民人均纯收入排名第八,城镇居民可支配收入排名第七。四是城镇化水平低,城乡二元结构特征明显,全市城镇化水平分别低于全省、全国7个和20个百分点,城乡居民收入差距仍在不断拉大。五是基础设施和社会事业发展相对滞后,交通、水利等基础设施“瓶颈”制约问题比较突出,科技创新能力不强,科技、教育、文化、卫生等社会事业发展水平远远满足不了广大群众的需求。

从比较优势看,一是能源经济优势突出。就目前全省煤炭资源量看,只有华亭矿区处于丰产期,已被列入全国十三个大型煤炭基地,将发展成为西部重要的能源基地。二是区位优势渐趋明显。我市是陕、甘、宁三省(区)经济文化聚集区之一,具有接受西、兰、银三大中心城市辐射带动的地缘条件,经济互补性强,文化相互渗透,随着区域经济一体化步伐的加快和银武高速、西平铁路的开工,完全有可能发展成为三省交汇区的中心城市,将在西部区域经济发展中发挥重要作用。三是旅游资源独具特色。我们的崆峒山、王母宫、大云寺等景点,历史文化内涵非常丰富,就西部高原相对而言,**气候适宜,生态良好,同时还有庄浪梯田景观,具有发展西部高原人文景观生态旅游的竞争优势,旅游业将成为统筹城乡发展的重要产业。四是特色农业开发潜力巨大。我市是全国优质苹果最佳适生区之一,牛产业在全省处于领先地位,产业基地初具规模,加工能力不断增强,“**金果”、“**红牛”品牌有了一定的知名度,具有黄土高原相对优质高产的特色畜牧业和果品业地域性优势,具备建成西部特色农业产业带的优势条件。

从发展的机遇看,首先是宏观形势有利,国家继续实施宏观调控政策和西部大开发战略,重点扶持交通、能源、基础设施建设等薄弱环节,为我市乘势而上、做大做强煤电产业,进一步改善基础设施条件,发展社会事业提供了难得的机遇;中央将出台一系列政策,继续加大对“三农”的支持力度,有利于我们加快草畜、果菜等特色产业的开发;全国性的经济结构调整与资本流动步伐加快,东部发达地区的一些产业加快向西部转移,民间资本也在寻求新的发展空间,有利于我们在更大范围内寻找合作伙伴,引进项目、资金和技术。其次是自身发展面临新的机遇,今后几年,随着**电厂二期、华亭电厂等一批重点煤电项目的上马,以及庆阳石油、煤田开发的带动,我市能源经济优势将更加突出,加之平定高速公路和西平、天平铁路将相继开工建设,**将成为甘肃振兴东部经济带的重点建设区,并在全省东、中、西部三大区域经济发展中发挥重要作用。

这些情况表明,**已经进入新的发展机遇期。我们一定要认清形势,抢抓机遇,乘势而上,推动全市经济社会全面协调快速发展,到2008年市第二次党代会召开时,力争全市生产总值达到130亿元左右,地方财政收入达到6亿元以上,城乡居民收入分别达到8200元和2030元,全市初步实现总体小康。

三、明确目标任务,推动全市经济社会更快更好的发展。

2005年是我市全面实现“十五”计划目标的最后一年,也是改革和发展承前启后的关键一年。新的一年,全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长12;全社会固定资产投资增长15.4;限额以上工业增加值增长16;大口径财政收入和地方财政收入均同口径增长12;社会消费品零售总额增长10;城镇居民人均可支配收入增长8;农民人均纯收入净增100元,增长5.8;人口自然增长率控制在6.5‰以内。

全市工作的指导思想和总体要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以建设全面小康和构建和谐社会为目标,以抓项目、抓企业、抓党建为突破口,认真贯彻落实党的十六大、中央和省委经济工作会议精神,坚持和发展市一次党代会确定的基本思路,坚持走新型工业化道路,坚持实干攻坚抓突破,促进块状经济和带状经济快速发展,促进全市经济社会发展再上新台阶。

发展块状经济和带状经济,是顺应市场经济规律,转变经济增长方式,快速提升我市区域经济竞争力的必然选择。发展块状经济即县域经济,就是要围绕县域特色产业、社会事业、公共服务、发展环境、人才开发等,大力实施中心城市、中心城镇和中心村带动战略,进行板块式开发,培育综合竞争力,增强县域经济实力,然后经过扩散效应,提升全市经济发展的整体水平;发展带状经济,就是要依托资源和区位优势,积极发展以煤电、草畜、果菜、旅游四大产业为主导的优势产业经济带,逐步形成若干个产业经济带和以312国道**段为重点构建经济辐射带。通过聚集生产要素,着力发展块状经济和带状经济,“块”“带”结合,双向推进,努力形成区域经济优势,走出一条具有**特色的集约发展之路。

实干攻坚抓突破是我们工作指导思想的核心,是进一步加快**发展的根本要求。实干就是要大力弘扬庄浪精神、杨晓明精神,既要有吃苦精神、务实作风,又要有科学态度、科学方法,既要能干事,又要能干成事,既要充分发挥个体的主观能动作用,又要大力发扬团队精神,形成工作合力。攻坚就是攻克难点,突破重点,集中人才、资金、技术和资源,在项目、企业、民营经济、环境、民生五个方面全力攻坚。在项目建设上,要坚持大小并举,各类并重,大的不放松,小的不放过,当前,要突出抓带动能力强的大项目、工业项目。在企业改革发展上,要通过破产重组,加快公司化进程,稳步推进中小企业产权多元化和民营化改革,使改革到位,不留后遗症;要加快技术创新,全面提高经营管理水平;要培育发展企业集团,切实增强企业市场竞争力,努力提高质量和效益。在民营经济发展上,要注重营造公平竞争环境,既抓“铺天盖地”,又抓“顶天立地”,鼓励全民创业、自主创业,拓宽民营资本进入领域,放手让民营资本参与基础设施、生态环境、文化旅游建设,积极扶持特色主导产业,尽快把民营经济做大做强。在优化环境上,要树立“环境就是生产力”的观念,抓好软硬环境建设,要继续改善基础设施条件,制定和落实优惠政策,推进体制机制创新;要切实转变思想观念,加快转变政府职能,努力创建高效、廉洁、规范的`服务型政府,要下决心解决一些部门权力利益化的问题,各行各业和执法部门的工作人员,都要牢固树立服务意识,营造诚实守信、公平竞争的良好环境。在改善民生上,要突出抓好扶贫解困,解决好困难群众和弱势群体的生产生活问题,千方百计拓宽增收渠道,努力增加城乡居民和干部职工收入,不断改善人居环境,丰富精神文化生活,努力提高生活质量。抓突破就是要在培育特色经济,发挥中心城市带动作用,改善城乡基础设施条件,构建和谐社会,推进小康建设上取得新发展、实现新突破。具体要抓好六个方面:

(一)增强能源工业新优势,把**建设成为全省最大的煤电工业基地。要以能源工业的现代化、高效化、循环化为方向,以工业技术创新为核心,以生态环境保护为前提,做大做强煤电产业,努力实现可持续发展。一是依靠科技创新,增强企业核心竞争力。要抓住国内大集团、大企业重组华煤集团的有利时机,推进煤电企业联合重组,加快技术改造步伐,提高科技创新能力,实现煤电产业的规模化生产、集约化经营,提升煤电行业整体效益。同时,加大建材、机械、食品加工等优势行业技改投入,加快产业产品结构升级,增强企业核心竞争力。二是依托项目建设,延伸产业链条。要按照循环利用、可持续发展的要求,深度开发、综合利用煤炭资源,加快华亭电厂建设进度,积极做好**电厂二期项目的争取工作,力争早日立项,同时论证和建设一批煤化工和冶炼项目,加快延伸煤电产业链,走煤、电、冶、化一体化发展的路子,提高资源开发利用水平。力争用三年左右的时间年产原煤2500万吨、火电装机容量达到300万千瓦,原煤就地转化增值率提高到40左右。三是加快工业集中区建设,实现聚集发展。要以崆峒区二十里铺、静宁八里和华亭石堡子、泾川城东等工业集中区为重点,创优发展环境,瞄准省内国内知名企业,引进建设一批科技含量高、市场前景好、产业关联度大的工业项目,扩大规模,完善功能,建成全市工业发展的核心区。四是深化企业改革,增强发展活力。要坚持改革抓企业不动摇,多渠道筹措改革资金,分类指导,因企施策,妥善安置职工,确保改革一步到位,年内基本完成国有企业改革改制任务。

(二)创造现代农业新特色,把**建设成为全省重要的高效农业集中区。要高度重视“三农”问题,以高产优质高效为目标,以市场需求为导向,以农业科技创新为动力,以改善农业生产条件为保证,提高农业综合生产能力,继续实施肉牛、水果、干果、牧草“四个百万”工程,大力发展绿色畜牧业、优质果品业、无公害蔬菜业和现代农产品物流业,加快形成生态循环型农业体系,加快农村人口的非农化转移,促进农业增产、农民增收、农村稳定。一是大力发展绿色畜牧业。要加快畜种改良步伐,推广现代科学养殖技术,实行标准化生产和定点屠宰,强化疫病检测防治,确保畜禽健康和畜产品质量安全。要以肉牛开发为重点,以东五县(区)为集中区,大力发展专业村和公司化养殖,扩大基地规模,发展精深加工,力争三年内全市肉牛饲养量突破100万头,出栏商品牛50万头以上,尽快形成支撑全市农村经济发展的主导产业。要扩大以紫花苜蓿为主的优质饲草种植面积,每年新增优质牧草10万亩,走以草兴牧、草畜并进的路子。二是积极实施“优果”工程。以静宁、泾川为重点,发展林庄经济,抓好优质苹果基地建设,落实标准化生产技术规范,提高科学化管理水平,大力提高优果率,新增果树经济林10万亩,其中优质苹果5万亩,优果率达到40以上,真正实现生态资源和经济资源的有机转换。三是积极发展高效无公害蔬菜种植。在统筹规划、规模经营的前提下,充分发挥泾河川的光热资源优势和交通便利的条件,开发精细菜种植,以基地建设促贸易流通和龙头企业发展,进一步提高种植业的比较效益。四是做大做强龙头企业。重点扶持发展制革、肉制品、果品加工等骨干龙头企业,力争有更多的企业进入省级重点龙头骨干企业行列。特别要鼓励发展一批外向型农产品加工、经销企业,壮大农村合作经济组织,依靠龙头企业和合作经济组织带动产业发展。五是精心打造优质品牌。要以标准化生产为基础,整合市内优质农产品资源,统一净化处理和宣传包装,精心培育一批优质农产品品牌,尽快通过绿色无公害农产品质量认证,特别要把“**红牛”和“**金果”两大品牌做大叫响,通过寻求代理、设立窗口、扩大订单等方式,开拓市场,推动“**金果”东进西出,“**红牛”东进南下,享誉全国,走出国门。

(三)迈出城市发展新步伐,把**建设成为特色鲜明的中等城市。发展是城市永恒的主题,要实现城市的全面协调可持续发展,必须确立以人为本的城市发展理念,一座城市要实现现代化,就必须做到既经济繁荣,又社会全面进步。我们要按照尽力而为、量力而行的原则,在充分考虑资源条件的情况下,特别是在财政有能力支撑的前提下,千方百计创造条件,敢于负债建设,但负债建设必须要有一个限度。一个城市必须要有个性,个性就是特色,就是城市名片。**的城市建设欠账还很多,建成区和基础设施负荷过重,建筑物分布密度过大,在这样的情况下搞城建,任务还相当艰巨。我们必须先急后缓,先近后远,以建设中等城市为目标,不断扩张城市规模,增强城镇功能,发展城镇经济,实施绿色工程、碧水工程和文化工程,把城市做精、做秀、做优、做美,努力提高城市品位。一是加快新区开发建设步伐。要按照**城市总体规划和突出城市个性、体现文化特色的要求,高起点、高标准编制建设详规,严格按照规划开发建设,坚决制止乱开乱建现象。今年要以搞好河堤治理、修建滨河大道为重点,实行重点建设项目逐步向新区转移。二是切实加强城市管理。要进一步配套完善公益性基础设施,畅通**城区东西出口,搞好城市绿化和南北两山治理,提高城市绿化覆盖率和人均绿地面积;集中开展城市环境综合整治,净化、美化城市环境,切实改善市容市貌。三是增强中心城市带动作用。要突出**城区在全市城镇化体系中的核心地位,充分发挥地处西、兰、银三大城市连接带的区位优势,积极争取三大城市的辐射带动,壮大城市经济。要逐步建立以崆峒为中心,以六县为龙头,中心镇为纽带,乡镇为基础,布局合理,多层次、多功能的城镇体系,从质和量两方面推进城镇化。要提升六县县城的发展水平,凸显环中心城市功能,形成全市城镇化体系的重要支撑点。要加快重点小城镇发展,重视中心村建设,强化产业比较优势。要通过发挥中心城市、县城和重点小城镇的辐射带动作用,加快城乡一体化进程,实现生产要素向城镇集聚,现代文明向农村延伸。四是加快商贸中心建设步伐。要按照把**建设成为甘肃东部商贸旅游中心的定位,在科学规划的基础上,依靠政府引导、政策推动、招商引资,有计划、有步骤的建设专业市场,进一步完善商贸设施和市场布局,聚集人流、物流、文化流、信息流,加快发展加工业、现代服务业、房地产业、旅游业等二三产业,尽快形成以**市区为中心,内联城乡,辐射毗邻,连接周边大中城市的商贸流通基地。

(四)打造人文生态旅游新形象,把**建设成为极具活力的区域性旅游中心。要以创建中国优秀旅游城市为目标,从挖掘文化内涵、体现地域特色、提高服务质量、开发旅游产品、强化宣传促销入手,打响“崆峒山旅游”品牌,全面提高旅游产业素质,全力开发西部高原人文景观生态旅游,努力把旅游业培育成最具活力的外向型产业和全市新的经济增长点。首先,要深入挖掘崆峒道教文化、泾川大云寺佛教文化、静宁成纪文化、古灵台商周文化和皇甫谧针灸文化等文化内涵,彰显地域文化特色,促进人文生态旅游的相互融合,增强**旅游业的感染力和吸引力。其次,要不断改善旅游基础设施条件,加强生态环境保护与建设,精心实施好崆峒山二期国债项目,积极争取大云寺等景区开发项目,加快开发庄浪梯田景观等黄土高原特色旅游。再次,要围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素,整合旅游资源,多渠道增加旅游投入,不断完善旅游服务设施,优化服务环境,尽快建立以景区景点为中心,包括游玩项目、旅游纪念品、地域化特色饮食娱乐等在内的综合服务体系,提高整体接待服务水平,积极推进观光旅游向休闲旅游和体验旅游转变。同时,搞好宣传促销,加强与周边地区的联合,形成以崆峒山为龙头、带动市内各景点、联接周边各地区的旅游网络,促进旅游产业快速成长壮大。力争全年旅游接待量和旅游收入分别突破120万人次和3亿元。

(五)实现交通建设新跨越,把**建设成为甘肃东部重要的交通枢纽。要立足区位优势,抢抓发展机遇,优化交通布局,提高路网等级,尽快形成“一高三铁四横六纵”的路网框架,早日建成贯通内外、连接城乡、畅通快捷的交通运输网络。平定高速公路今年即将开工建设,西平铁路已通过预可研审查,天平铁路可研论证即将启动,这些重大项目的建设,对缓解我市交通“瓶颈”制约有着重要作用。我们要全力做好各项准备和协调服务工作,争取平定高速公路尽快开工建设。积极配合有关方面,做好西平、天平铁路前期工作,力争早日列入国家投资计划。同时,加快平彭、华庄等县际公路建设进度,多渠道筹措资金,抓紧完成市通县干线公路改造,开工建设288公里通乡油路,启动实施村村通等级公路工程,尽快形成以**城区为中心的两小时交通圈。

(六)推动社会事业新发展,把**建设成为和谐进步的文明城市。统筹经济社会发展,是全面落实科学发展观的一项重大任务。要大力发展先进文化,协调发展社会事业,全面提高公民素质,为加快经济发展提供思想保证、精神动力和智力支持。一要强化思想道德建设。以塑造“文明**”、“诚信**”新形象为重点,深入开展群众性精神文明创建活动,认真实施公民道德建设纲要,抓好未成年人思想道德建设,不断提高全体市民的思想道德素质和文明程度。二要大力改善基础条件。抓住国家投资向教育、卫生等社会事业倾斜的机遇,千方百计争投资上项目,进一步改善教育、卫生等基础条件,优化教育结构,大力发展高中教育和职业教育,重视人才培养工作,建好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才“五支队伍”。加强科普宣传,加快科技推广应用步伐。健全医疗卫生网络和疾病防控体系,全面落实计划生育奖励扶持政策和保障制度,严格控制人口增长,加强农村、社区和企业等基层文化建设,繁荣文化生活,不断满足人民日益增长的精神文化需要。三要重视解决事关百姓的现实问题。坚持以人为本的思想,强化社会管理的人文导向,注重公共服务的人文关怀,大力倡导社会互助,下功夫解决部分群众特别是农村偏远山区群众行路难、吃水难、就医难、上学难等实际问题,积极开发就业岗位,认真落实城市居民最低生活保障制度,切实维护人民群众的合法利益,真正实现各类群体都有所依托、难有所帮、困有所求、残有所助、贫有所济的和谐共处局面,充分体现对人的最大关怀。

四、凝心聚力,创造性地狠抓各项目标任务的落实。

我们面临的工作任务十分繁重,全市上下一定要进一步更新观念,创新机制,凝聚力量,狠抓落实,确保把市委、市政府的决策部署和各项目标任务全面落到实处。

(一)必须更新思想观念。解放思想、更新观念是一项永不竣工的工程。最大的实事求是,就是最大的思想解放。我们强调更新思想观念,就必须牢固树立科学发展观,坚持把科学发展观贯穿于全市经济发展的各个方面和各个领域,体现到各项具体工作中;就必须进一步强化市场经济观念,善于把握市场经济的内在要求和运行特点,特别要重视经营土地、盘活资产、用好人才,最大限度地激活生产要素;就必须积极适应撤地设市后政府职能的变化,认真研究城市经济,熟悉城市管理,实现工作重心由农业、农村经济向城市、工业经济转变。同时,一定要力戒浮躁,力戒自满,要始终保持清醒的头脑,把**放在全省、全国发展的大局中去认识,既要看到我们取得的成绩,增强加快发展的信心,更要看到与周边和发达地区的差距,增强忧患意识,做到在成绩面前不自满,在待遇面前不攀比,勤勤恳恳工作,踏踏实实干事。

(二)必须创造性地开展工作。各级各部门要充分发挥主观能动性,把上级的政策、部署与当地实际紧密结合起来,扬长避短,发挥优势,拿出切实可行的办法和措施,增强工作的主动性、预见性和超前性,努力在结合中出思路,在创新中出特色,在落实中出业绩。我们总的原则是,让大家有职有权地去干工作,千方百计去克服自己碰到的困难,克服不了的可以逐级向上汇报,取得支持。我们不看过程看结果,使每个同志能够放手放胆地工作,采用的方法只要有利于完成任务就是好方法,方法没有唯一性。

(三)必须集中力量攻难点、保重点。我们要做的事很多,各方面的工作都要突出重点,各级各部门要进一步整合领导力量,集中精力抓重点工作,抓薄弱环节,以此来带动全局,要把人力、财力、物力、精力都用到重点上,这叫非均衡发展理论。在突出抓重点的同时,要尽量多干那些打基础、增后劲、事关长远发展和群众切身利益的大事、实事。要进一步健全完善抓落实的目标体系、责任机制和督查措施,市委将围绕五个攻坚和六个突破,组织专门力量负责抓好落实。各级领导都要腾出更多的时间和精力,深入基层,深入群众,抓落实,攻难点,求突破。

(四)必须按照规矩,遵循规律办事。按照规矩、遵循规律办事,是依法执政、科学执政的要求。按照规矩,就是按法规、按制度、按组织原则办事。遵循规律,就是要遵循经济规律、社会发展规律和党的执政规律,切实加强和改进党对经济工作的领导,把工作重点放在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造良好环境上,充分履行对经济工作的决策、贯彻、协调、保证和监督职能。从今年开始,市委常委会将不定期地召开经济形势分析会,专题研究解决全市经济发展中的突出问题,并作为一项制度坚持下去。今后,凡涉及国民经济和社会发展规划、重要政策措施、重大工作部署等重要问题,由党委集体讨论决定。党委要放手放心地支持政府大胆开展工作,支持人大、政协和审判机关、检察机关以及人民团体依照法律和章程独立负责地开展工作。要进一步完善决策程序,建立健全公众参与、专家论证和决策机构决定的机制,推进决策的民主化、科学化。

(五)必须用硬措施抓落实。一深入就落实,一具体就落实,一碰硬就落实。深入了他不敢哄你,具体了便于检查,碰硬了涉及到责任,所以就能够落实。抓落实,一定要建好各级领导班子和干部队伍,市委决定,春节过后,对各县(区)和市直部门领导班子进行一次全面考察,要对工作实绩突出、民意好的干部予以重用,对工作平庸、闹不团结、群众意见大的坚决进行调整。抓落实,要切实增强各级班子之间、成员之间、干部之间的团结,要从市委做起,认真贯彻民主集中制原则,带头维护班子团结,切实加强各方面的团结,为大家做出表率。抓落实,要把党的基层组织和党员队伍建设好。要按照中央和省委的统一部署,精心组织开展党员先进性教育活动,以教育活动促进各项工作。市委决定,结合先进性教育,在全市全面推行党务公开,进一步扩大民主,强化监督。抓落实,要全面落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定,坚持按制度办事,靠制度管人,用制度规范从政行为。领导干部一定要做到干干净净干事,管好班子,带好队伍,今后,领导班子出了问题,要追究主要领导的责任,部门和单位出了问题,要追究领导班子的责任。抓落实,一定要认真健全和落实领导负责制,明确任务,靠实责任,严格检查考核,促进工作落实。

同志们,**正处于加快发展的新的机遇期,各方面工作面临的任务繁重而艰巨,我们一定要以科学发展观为指导,按照这次会议的总体部署,进一步振奋精神,团结一心,开拓进取,扎实工作,努力促进全市经济社会发展再上新台阶。

养造就了一支团结奋进、真抓实干、乐于奉献的干部队伍,建设了一批奋发有为、开拓创新的领导班子,这是全市经济社会快速发展的根本保证。四是要不断改善发展环境。环境也是生产力。我们在加快改善基础设施条件等硬环境的同时,以政务公开试点为契机,加快转变政府职能、规范市场秩序、提高服务质量、强化对外宣传,着力改善投资发展的软环境,使**的投资发展环境越来越好,吸引力越来越强,人气越来越旺。五是要建立行之有效的督查落实机制。我们不断创新工作推行和落实机制,成立了六项重点工作领导小组,建立了市级领导“三个一”目标责任考核、重点项目跟踪督查、典型培育推广、现场观摩督查等落实机制,这些机制的建立和推行,既保证了各项重大工作部署的落实,又促进了领导作风的转变,提高了整体工作水平。

以上五条,既是我们的成功做法,也是对今后工作的启示,各级都要继续坚持,不断总结完善。

二、以科学发展观为指导,进一步深化对市情的认识。

不断深化对市情的认识,是我们正确决策和做好工作的前提和基础。近几年,市委、市政府通过对市情的深入分析研究,提出了加快发展的一系列重大举措,推动了全市经济社会的快速发展。但是,形势在发展变化,认识永无止境。按照科学发展观的要求来审视,**的市情特点和优势是什么,今后如何进一步加快发展,我到**后一直在思考这个问题,也作了一些调查研究。站在全省、全国发展的大局中看**,总的感到,机遇和挑战并存,动力和压力同有,我们的发展既面临着一些困难和问题,但更为重要的是有许多加快发展的机遇和优势。

从面临的困难和问题看,一是工业总量不足,存量不活,支撑工业经济的能源工业产业链条短,局部性优势尚未形成支柱性产业体系,发展循环经济的意识急需加强,资源开发利用处于低水平和高消耗状态,煤炭产业仍以供应原料为主,原煤就地转化增值率低。二是传统农业特征明显,农业产业化进程缓慢,新的农业产业优势没有完全形成,农业综合生产能力水平不高,总体是弱质农业。表现在农产品商品率、加工转化率、优质率整体偏低。全市农产品优质率不足30,加工转化率只有10左右,影响了农村剩余劳动力的转移和农民收入的增长。三是区域经济实力不强,整个经济发展还处在工业化初级阶段,人均生产总值、财政收入、城乡居民收入等主要经济指标在全省处于中下水平,综合实力在全省排名第八,农民人均纯收入排名第八,城镇居民可支配收入排名第七。四是城镇化水平低,城乡二元结构特征明显,全市城镇化水平分别低于全省、全国7个和20个百分点,城乡居民收入差距仍在不断拉大。五是基础设施和社会事业发展相对滞后,交通、水利等基础设施“瓶颈”制约问题比较突出,科技创新能力不强,科技、教育、文化、卫生等社会事业发展水平远远满足不了广大群众的需求。

从比较优势看,一是能源经济优势突出。就目前全省煤炭资源量看,只有华亭矿区处于丰产期,已被列入全国十三个大型煤炭基地,将发展成为西部重要的能源基地。二是区位优势渐趋明显。我市是陕、甘、宁三省(区)经济文化聚集区之一,具有接受西、兰、银三大中心城市辐射带动的地缘条件,经济互补性强,文化相互渗透,随着区域经济一体化步伐的加快和银武高速、西平铁路的开工,完全有可能发展成为三省交汇区的中心城市,将在西部区域经济发展中发挥重要作用。三是旅游资源独具特色。我们的崆峒山、王母宫、大云寺等景点,历史文化内涵非常丰富,就西部高原相对而言,**气候适宜,生态良好,同时还有庄浪梯田景观,具有发展西部高原人文景观生态旅游的竞争优势,旅游业将成为统筹城乡发展的重要产业。四是特色农业开发潜力巨大。我市是全国优质苹果最佳适生区之一,牛产业在全省处于领先地位,产业基地初具规模,加工能力不断增强,“**金果”、“**红牛”品牌有了一定的知名度,具有黄土高原相对优质高产的特色畜牧业和果品业地域性优势,具备建成西部特色农业产业带的优势条件。

从发展的机遇看,首先是宏观形势有利,国家继续实施宏观调控政策和西部大开发战略,重点扶持交通、能源、基础设施建设等薄弱环节,为我市乘势而上、做大做强煤电产业,进一步改善基础设施条件,发展社会事业提供了难得的机遇;中央将出台一系列政策,继续加大对“三农”的支持力度,有利于我们加快草畜、果菜等特色产业的开发;全国性的经济结构调整与资本流动步伐加快,东部发达地区的一些产业加快向西部转移,民间资本也在寻求新的发展空间,有利于我们在更大范围内寻找合作伙伴,引进项目、资金和技术。其次是自身发展面临新的机遇,今后几年,随着**电厂二期、华亭电厂等一批重点煤电项目的上马,以及庆阳石油、煤田开发的带动,我市能源经济优势将更加突出,加之平定高速公路和西平、天平铁路将相继开工建设,**将成为甘肃振兴东部经济带的重点建设区,并在全省东、中、西部三大区域经济发展中发挥重要作用。

这些情况表明,**已经进入新的发展机遇期。我们一定要认清形势,抢抓机遇,乘势而上,推动全市经济社会全面协调快速发展,到2008年市第二次党代会召开时,力争全市生产总值达到130亿元左右,地方财政收入达到6亿元以上,城乡居民收入分别达到8200元和2030元,全市初步实现总体小康。

三、明确目标任务,推动全市经济社会更快更好的发展。

2005年是我市全面实现“十五”计划目标的最后一年,也是改革和发展承前启后的关键一年。新的一年,全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长12;全社会固定资产投资增长15.4;限额以上工业增加值增长16;大口径财政收入和地方财政收入均同口径增长12;社会消费品零售总额增长10;城镇居民人均可支配收入增长8;农民人均纯收入净增100元,增长5.8;人口自然增长率控制在6.5‰以内。

全市工作的指导思想和总体要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以建设全面小康和构建和谐社会为目标,以抓项目、抓企业、抓党建为突破口,认真贯彻落实党的十六大、中央和省委经济工作会议精神,坚持和发展市一次党代会确定的基本思路,坚持走新型工业化道路,坚持实干攻坚抓突破,促进块状经济和带状经济快速发展,促进全市经济社会发展再上新台阶。

发展块状经济和带状经济,是顺应市场经济规律,转变经济增长方式,快速提升我市区域经济竞争力的必然选择。发展块状经济即县域经济,就是要围绕县域特色产业、社会事业、公共服务、发展环境、人才开发等,大力实施中心城市、中心城镇和中心村带动战略,进行板块式开发,培育综合竞争力,增强县域经济实力,然后经过扩散效应,提升全市经济发展的整体水平;发展带状经济,就是要依托资源和区位优势,积极发展以煤电、草畜、果菜、旅游四大产业为主导的优势产业经济带,逐步形成若干个产业经济带和以312国道**段为重点构建经济辐射带。通过聚集生产要素,着力发展块状经济和带状经济,“块”“带”结合,双向推进,努力形成区域经济优势,走出一条具有**特色的集约发展之路。

实干攻坚抓突破是我们工作指导思想的核心,是进一步加快**发展的根本要求。实干就是要大力弘扬庄浪精神、杨晓明精神,既要有吃苦精神、务实作风,又要有科学态度、科学方法,既要能干事,又要能干成事,既要充分发挥个体的主观能动作用,又要大力发扬团队精神,形成工作合力。攻坚就是攻克难点,突破重点,集中人才、资金、技术和资源,在项目、企业、民营经济、环境、民生五个方面全力攻坚。在项目建设上,要坚持大小并举,各类并重,大的不放松,小的不放过,当前,要突出抓带动能力强的大项目、工业项目。在企业改革发展上,要通过破产重组,加快公司化进程,稳步推进中小企业产权多元化和民营化改革,使改革到位,不留后遗症;要加快技术创新,全面提高经营管理水平;要培育发展企业集团,切实增强企业市场竞争力,努力提高质量和效益。在民营经济发展上,要注重营造公平竞争环境,既抓“铺天盖地”,又抓“顶天立地”,鼓励全民创业、自主创业,拓宽民营资本进入领域,放手让民营资本参与基础设施、生态环境、文化旅游建设,积极扶持特色主导产业,尽快把民营经济做大做强。在优化环境上,要树立“环境就是生产力”的观念,抓好软硬环境建设,要继续改善基础设施条件,制定和落实优惠政策,推进体制机制创新;要切实转变思想观念,加快转变政府职能,努力创建高效、廉洁、规范的服务型政府,要下决心解决一些部门权力利益化的问题,各行各业和执法部门的工作人员,都要牢固树立服务意识,营造诚实守信、公平竞争的良好环境。在改善民生上,要突出抓好扶贫解困,解决好困难群众和弱势群体的生产生活问题,千方百计拓宽增收渠道,努力增加城乡居民和干部职工收入,不断改善人居环境,丰富精神文化生活,努力提高生活质量。抓突破就是要在培育特色经济,发挥中心城市带动作用,改善城乡基础设施条件,构建和谐社会,推进小康建设上取得新发展、实现新突破。具体要抓好六个方面:

(一)增强能源工业新优势,把**建设成为全省最大的煤电工业基地。要以能源工业的现代化、高效化、循环化为方向,以工业技术创新为核心,以生态环境保护为前提,做大做强煤电产业,努力实现可持续发展。一是依靠科技创新,增强企业核心竞争力。要抓住国内大集团、大企业重组华煤集团的有利时机,推进煤电企业联合重组,加快技术改造步伐,提高科技创新能力,实现煤电产业的规模化生产、集约化经营,提升煤电行业整体效益。同时,加大建材、机械、食品加工等优势行业技改投入,加快产业产品结构升级,增强企业核心竞争力。二是依托项目建设,延伸产业链条。要按照循环利用、可持续发展的要求,深度开发、综合利用煤炭资源,加快华亭电厂建设进度,积极做好**电厂二期项目的争取工作,力争早日立项,同时论证和建设一批煤化工和冶炼项目,加快延伸煤电产业链,走煤、电、冶、化一体化发展的路子,提高资源开发利用水平。力争用三年左右的时间年产原煤2500万吨、火电装机容量达到300万千瓦,原煤就地转化增值率提高到40左右。三是加快工业集中区建设,实现聚集发展。要以崆峒区二十里铺、静宁八里和华亭石堡子、泾川城东等工业集中区为重点,创优发展环境,瞄准省内国内知名企业,引进建设一批科技含量高、市场前景好、产业关联度大的工业项目,扩大规模,完善功能,建成全市工业发展的核心区。四是深化企业改革,增强发展活力。要坚持改革抓企业不动摇,多渠道筹措改革资金,分类指导,因企施策,妥善安置职工,确保改革一步到位,年内基本完成国有企业改革改制任务。

(二)创造现代农业新特色,把**建设成为全省重要的高效农业集中区。要高度重视“三农”问题,以高产优质高效为目标,以市场需求为导向,以农业科技创新为动力,以改善农业生产条件为保证,提高农业综合生产能力,继续实施肉牛、水果、干果、牧草“四个百万”工程,大力发展绿色畜牧业、优质果品业、无公害蔬菜业和现代农产品物流业,加快形成生态循环型农业体系,加快农村人口的非农化转移,促进农业增产、农民增收、农村稳定。一是大力发展绿色畜牧业。要加快畜种改良步伐,推广现代科学养殖技术,实行标准化生产和定点屠宰,强化疫病检测防治,确保畜禽健康和畜产品质量安全。要以肉牛开发为重点,以东五县(区)为集中区,大力发展专业村和公司化养殖,扩大基地规模,发展精深加工,力争三年内全市肉牛饲养量突破100万头,出栏商品牛50万头以上,尽快形成支撑全市农村经济发展的主导产业。要扩大以紫花苜蓿为主的优质饲草种植面积,每年新增优质牧草10万亩,走以草兴牧、草畜并进的路子。二是积极实施“优果”工程。以静宁、泾川为重点,发展林庄经济,抓好优质苹果基地建设,落实标准化生产技术规范,提高科学化管理水平,大力提高优果率,新增果树经济林10万亩,其中优质苹果5万亩,优果率达到40以上,真正实现生态资源和经济资源的有机转换。三是积极发展高效无公害蔬菜种植。在统筹规划、规模经营的前提下,充分发挥泾河川的光热资源优势和交通便利的条件,开发精细菜种植,以基地建设促贸易流通和龙头企业发展,进一步提高种植业的比较效益。四是做大做强龙头企业。重点扶持发展制革、肉制品、果品加工等骨干龙头企业,力争有更多的企业进入省级重点龙头骨干企业行列。特别要鼓励发展一批外向型农产品加工、经销企业,壮大农村合作经济组织,依靠龙头企业和合作经济组织带动产业发展。五是精心打造优质品牌。要以标准化生产为基础,整合市内优质农产品资源,统一净化处理和宣传包装,精心培育一批优质农产品品牌,尽快通过绿色无公害农产品质量认证,特别要把“**红牛”和“**金果”两大品牌做大叫响,通过寻求代理、设立窗口、扩大订单等方式,开拓市场,推动“**金果”东进西出,“**红牛”东进南下,享誉全国,走出国门。

(三)迈出城市发展新步伐,把**建设成为特色鲜明的中等城市。发展是城市永恒的主题,要实现城市的全面协调可持续发展,必须确立以人为本的城市发展理念,一座城市要实现现代化,就必须做到既经济繁荣,又社会全面进步。我们要按照尽力而为、量力而行的原则,在充分考虑资源条件的情况下,特别是在财政有能力支撑的前提下,千方百计创造条件,敢于负债建设,但负债建设必须要有一个限度。一个城市必须要有个性,个性就是特色,就是城市名片。**的城市建设欠账还很多,建成区和基础设施负荷过重,建筑物分布密度过大,在这样的情况下搞城建,任务还相当艰巨。我们必须先急后缓,先近后远,以建设中等城市为目标,不断扩张城市规模,增强城镇功能,发展城镇经济,实施绿色工程、碧水工程和文化工程,把城市做精、做秀、做优、做美,努力提高城市品位。一是加快新区开发建设步伐。要按照**城市总体规划和突出城市个性、体现文化特色的要求,高起点、高标准编制建设详规,严格按照规划开发建设,坚决制止乱开乱建现象。今年要以搞好河堤治理、修建滨河大道为重点,实行重点建设项目逐步向新区转移。二是切实加强城市管理。要进一步配套完善公益性基础设施,畅通**城区东西出口,搞好城市绿化和南北两山治理,提高城市绿化覆盖率和人均绿地面积;集中开展城市环境综合整治,净化、美化城市环境,切实改善市容市貌。三是增强中心城市带动作用。要突出**城区在全市城镇化体系中的核心地位,充分发挥地处西、兰、银三大城市连接带的区位优势,积极争取三大城市的辐射带动,壮大城市经济。要逐步建立以崆峒为中心,以六县为龙头,中心镇为纽带,乡镇为基础,布局合理,多层次、多功能的城镇体系,从质和量两方面推进城镇化。要提升六县县城的发展水平,凸显环中心城市功能,形成全市城镇化体系的重要支撑点。要加快重点小城镇发展,重视中心村建设,强化产业比较优势。要通过发挥中心城市、县城和重点小城镇的辐射带动作用,加快城乡一体化进程,实现生产要素向城镇集聚,现代文明向农村延伸。四是加快商贸中心建设步伐。要按照把**建设成为甘肃东部商贸旅游中心的定位,在科学规划的基础上,依靠政府引导、政策推动、招商引资,有计划、有步骤的建设专业市场,进一步完善商贸设施和市场布局,聚集人流、物流、文化流、信息流,加快发展加工业、现代服务业、房地产业、旅游业等二三产业,尽快形成以**市区为中心,内联城乡,辐射毗邻,连接周边大中城市的商贸流通基地。

(四)打造人文生态旅游新形象,把**建设成为极具活力的区域性旅游中心。要以创建中国优秀旅游城市为目标,从挖掘文化内涵、体现地域特色、提高服务质量、开发旅游产品、强化宣传促销入手,打响“崆峒山旅游”品牌,全面提高旅游产业素质,全力开发西部高原人文景观生态旅游,努力把旅游业培育成最具活力的外向型产业和全市新的经济增长点。首先,要深入挖掘崆峒道教文化、泾川大云寺佛教文化、静宁成纪文化、古灵台商周文化和皇甫谧针灸文化等文化内涵,彰显地域文化特色,促进人文生态旅游的相互融合,增强**旅游业的感染力和吸引力。其次,要不断改善旅游基础设施条件,加强生态环境保护与建设,精心实施好崆峒山二期国债项目,积极争取大云寺等景区开发项目,加快开发庄浪梯田景观等黄土高原特色旅游。再次,要围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素,整合旅游资源,多渠道增加旅游投入,不断完善旅游服务设施,优化服务环境,尽快建立以景区景点为中心,包括游玩项目、旅游纪念品、地域化特色饮食娱乐等在内的综合服务体系,提高整体接待服务水平,积极推进观光旅游向休闲旅游和体验旅游转变。同时,搞好宣传促销,加强与周边地区的联合,形成以崆峒山为龙头、带动市内各景点、联接周边各地区的旅游网络,促进旅游产业快速成长壮大。力争全年旅游接待量和旅游收入分别突破120万人次和3亿元。

(五)实现交通建设新跨越,把**建设成为甘肃东部重要的交通枢纽。要立足区位优势,抢抓发展机遇,优化交通布局,提高路网等级,尽快形成“一高三铁四横六纵”的路网框架,早日建成贯通内外、连接城乡、畅通快捷的交通运输网络。平定高速公路今年即将开工建设,西平铁路已通过预可研审查,天平铁路可研论证即将启动,这些重大项目的建设,对缓解我市交通“瓶颈”制约有着重要作用。我们要全力做好各项准备和协调服务工作,争取平定高速公路尽快开工建设。积极配合有关方面,做好西平、天平铁路前期工作,力争早日列入国家投资计划。同时,加快平彭、华庄等县际公路建设进度,多渠道筹措资金,抓紧完成市通县干线公路改造,开工建设288公里通乡油路,启动实施村村通等级公路工程,尽快形成以**城区为中心的两小时交通圈。

(六)推动社会事业新发展,把**建设成为和谐进步的文明城市。统筹经济社会发展,是全面落实科学发展观的一项重大任务。要大力发展先进文化,协调发展社会事业,全面提高公民素质,为加快经济发展提供思想保证、精神动力和智力支持。一要强化思想道德建设。以塑造“文明**”、“诚信**”新形象为重点,深入开展群众性精神文明创建活动,认真实施公民道德建设纲要,抓好未成年人思想道德建设,不断提高全体市民的思想道德素质和文明程度。二要大力改善基础条件。抓住国家投资向教育、卫生等社会事业倾斜的机遇,千方百计争投资上项目,进一步改善教育、卫生等基础条件,优化教育结构,大力发展高中教育和职业教育,重视人才培养工作,建好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才“五支队伍”。加强科普宣传,加快科技推广应用步伐。健全医疗卫生网络和疾病防控体系,全面落实计划生育奖励扶持政策和保障制度,严格控制人口增长,加强农村、社区和企业等基层文化建设,繁荣文化生活,不断满足人民日益增长的精神文化需要。三要重视解决事关百姓的现实问题。坚持以人为本的思想,强化社会管理的人文导向,注重公共服务的人文关怀,大力倡导社会互助,下功夫解决部分群众特别是农村偏远山区群众行路难、吃水难、就医难、上学难等实际问题,积极开发就业岗位,认真落实城市居民最低生活保障制度,切实维护人民群众的合法利益,真正实现各类群体都有所依托、难有所帮、困有所求、残有所助、贫有所济的和谐共处局面,充分体现对人的最大关怀。

四、凝心聚力,创造性地狠抓各项目标任务的落实。

我们面临的工作任务十分繁重,全市上下一定要进一步更新观念,创新机制,凝聚力量,狠抓落实,确保把市委、市政府的决策部署和各项目标任务全面落到实处。

(一)必须更新思想观念。解放思想、更新观念是一项永不竣工的工程。最大的实事求是,就是最大的思想解放。我们强调更新思想观念,就必须牢固树立科学发展观,坚持把科学发展观贯穿于全市经济发展的各个方面和各个领域,体现到各项具体工作中;就必须进一步强化市场经济观念,善于把握市场经济的内在要求和运行特点,特别要重视经营土地、盘活资产、用好人才,最大限度地激活生产要素;就必须积极适应撤地设市后政府职能的变化,认真研究城市经济,熟悉城市管理,实现工作重心由农业、农村经济向城市、工业经济转变。同时,一定要力戒浮躁,力戒自满,要始终保持清醒的头脑,把**放在全省、全国发展的大局中去认识,既要看到我们取得的成绩,增强加快发展的信心,更要看到与周边和发达地区的差距,增强忧患意识,做到在成绩面前不自满,在待遇面前不攀比,勤勤恳恳工作,踏踏实实干事。

(二)必须创造性地开展工作。各级各部门要充分发挥主观能动性,把上级的政策、部署与当地实际紧密结合起来,扬长避短,发挥优势,拿出切实可行的办法和措施,增强工作的主动性、预见性和超前性,努力在结合中出思路,在创新中出特色,在落实中出业绩。我们总的原则是,让大家有职有权地去干工作,千方百计去克服自己碰到的困难,克服不了的可以逐级向上汇报,取得支持。我们不看过程看结果,使每个同志能够放手放胆地工作,采用的方法只要有利于完成任务就是好方法,方法没有唯一性。

(三)必须集中力量攻难点、保重点。我们要做的事很多,各方面的工作都要突出重点,各级各部门要进一步整合领导力量,集中精力抓重点工作,抓薄弱环节,以此来带动全局,要把人力、财力、物力、精力都用到重点上,这叫非均衡发展理论。在突出抓重点的同时,要尽量多干那些打基础、增后劲、事关长远发展和群众切身利益的大事、实事。要进一步健全完善抓落实的目标体系、责任机制和督查措施,市委将围绕五个攻坚和六个突破,组织专门力量负责抓好落实。各级领导都要腾出更多的时间和精力,深入基层,深入群众,抓落实,攻难点,求突破。

(四)必须按照规矩,遵循规律办事。按照规矩、遵循规律办事,是依法执政、科学执政的要求。按照规矩,就是按法规、按制度、按组织原则办事。遵循规律,就是要遵循经济规律、社会发展规律和党的执政规律,切实加强和改进党对经济工作的领导,把工作重点放在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造良好环境上,充分履行对经济工作的决策、贯彻、协调、保证和监督职能。从今年开始,市委常委会将不定期地召开经济形势分析会,专题研究解决全市经济发展中的突出问题,并作为一项制度坚持下去。今后,凡涉及国民经济和社会发展规划、重要政策措施、重大工作部署等重要问题,由党委集体讨论决定。党委要放手放心地支持政府大胆开展工作,支持人大、政协和审判机关、检察机关以及人民团体依照法律和章程独立负责地开展工作。要进一步完善决策程序,建立健全公众参与、专家论证和决策机构决定的机制,推进决策的民主化、科学化。

(五)必须用硬措施抓落实。一深入就落实,一具体就落实,一碰硬就落实。深入了他不敢哄你,具体了便于检查,碰硬了涉及到责任,所以就能够落实。抓落实,一定要建好各级领导班子和干部队伍,市委决定,春节过后,对各县(区)和市直部门领导班子进行一次全面考察,要对工作实绩突出、民意好的干部予以重用,对工作平庸、闹不团结、群众意见大的坚决进行调整。抓落实,要切实增强各级班子之间、成员之间、干部之间的团结,要从市委做起,认真贯彻民主集中制原则,带头维护班子团结,切实加强各方面的团结,为大家做出表率。抓落实,要把党的基层组织和党员队伍建设好。要按照中央和省委的统一部署,精心组织开展党员先进性教育活动,以教育活动促进各项工作。市委决定,结合先进性教育,在全市全面推行党务公开,进一步扩大民主,强化监督。抓落实,要全面落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定,坚持按制度办事,靠制度管人,用制度规范从政行为。领导干部一定要做到干干净净干事,管好班子,带好队伍,今后,领导班子出了问题,要追究主要领导的责任,部门和单位出了问题,要追究领导班子的责任。抓落实,一定要认真健全和落实领导负责制,明确任务,靠实责任,严格检查考核,促进工作落实。

同志们,**正处于加快发展的新的机遇期,各方面工作面临的任务繁重而艰巨,我们一定要以科学发展观为指导,按照这次会议的总体部署,进一步振奋精神,团结一心,开拓进取,扎实工作,努力促进全市经济社会发展再上新台阶。

优质经济工作体会和感悟范文(12篇)篇十

各位领导、同志们:

今天,在这里我代表xx镇党委、政府做表态发言,这是区委、区政府给我镇的莫大荣耀,我既感到无尚光荣,又深感肩上的担子很重。

20是xx镇历史上不平凡的一年,是发展速度最快、成效最明显的.一年。在县委、县政府的正确领导下,xx镇配合市县干工程,自寻压力搞建设,千方百计上项目,多策并举促稳定,统筹兼顾求发展,取得了显著的成绩,得到了区委、区政府的充分肯定。20是新区成立后的开篇之年,是充满希望、催人奋进的一年。我镇将以区经济工作会议精神为指针,以打造xx市精品乡镇为己任,紧紧围绕全区工作大局,突出xx特色,努力做到“四个一”:

一是围绕一个中心,即经济建设。我镇将在巩固农业地位的基础上,大力发展工业,积极鼓励企业自主创新,不断加快项目引进步伐,切实改善财源结构,不断积累发展能量,促进我镇经济快速发展。

二是打好一个基础。主要是:搞好广场建设,提升城镇品位;建设昆仑路,实现城镇对接;完善排水设施,健全城镇功能;加快工业园区建设,培养块状经济;加大农业设施投入,解决“三农”问题;加快信息化建设,提升工作效率。

三是完善一系列服务,创建服务型政府。转变干部思想观念,实行干部包企业制度,帮企业上项目,替企业解忧困,推动企业发展;推行项目领导代理制,加大企业周边环境整治力度,营造宽松环境,塑造发展优势;实施诚信教育,树立诚信意识,提高居民素质;开展科技、文化、卫生三下乡活动,提高群众的种养技能,丰富群众的文化生活,维护群众的身心健康。

四是争创一流业绩。xx镇紧邻城郊,担负着市、区北扩的重任,发展机遇难得,我们将利用一切有利条件,克服一切不利因素,采取一切有效措施,凝聚全镇人民的力量,强力推动各项工作再上新台阶,实现夺杯争先目标。

各位领导、同志们,xx新区的成立掀开了xx发展的崭新一页,经济工作会议的胜利召开为全区各项工作吹响了前进的号角。xx镇将在新一届区委、区政府的正确领导下,充分发扬勇往直前,锲而不舍的工作精神,团结带领全镇广大干部群众,与时俱进,开拓创新,为建设繁荣、富裕、文明的新xx而努力奋斗。

谢谢大家!

优质经济工作体会和感悟范文(12篇)篇十一

1月8日,县委经济工作会议召开后,**镇高度重视,立即召开了党委会传达会议精神,并召开镇村干部大会对会议精神进一步进行传达,同时认真总结经验教训,积极谋划*年工作思路,确定了*年重点。*年,**镇将紧紧围绕县委、县政府的工作部署,以基层党建工作为统领,以打赢脱贫攻坚战为目标,以信访稳定工作为保障,狠抓工作落实,促进各项目标任务顺利完成。重点做好以下十个方面工作:

一是抓好党的建设,做全镇工作的统领。

具体做好五件大事:

(一)计划投资300万元,新建3个村级活动场所,打造党建示范村、示范带、示范区。

(二)深入推进“党建照亮乡村”计划,全面开展“四亮两暖”活动,即:村党支部亮旗帜、组织生活亮规矩、党员示范亮身份、党建阵地亮形象、便民服务暖民心、党内关怀暖心窝六大主题活动。对农村党员户和党员中心户进行挂牌和表彰。

(三)以制定严格的村级“三资”管理制度为切入点,全面深化“4+2”工作法运用,规范民主决策,减少社会矛盾。

(四)严格村级班子工作绩效考核,推行村级干部“底线”考核管理办法,谋划村级组织换届,全面加强村级班子建设。

(五)培育壮大农村集体经济,谋划5个行政村当年每个村集体收入增长20万元以上。

二是抓好脱贫攻坚,确保最大的民生。

具体做到以下七点:

(一)压实镇村干部、全体党员责任抓脱贫。

(二)统筹规划抓脱贫。计划投入600万元完善2个贫困村基础设施,谋划7个种植项目,3个光伏项目。

(三)规范管理抓脱贫。精准完善镇、村、户台账,确保底子清、目标明。

(四)借用外力抓脱贫。争取结对帮扶单位支持帮扶;利用**射击基地、**特产业园各带动200户创收,确保每户年均收入不低于3000元。

(五)资金保障抓脱贫。用好到户增收资金、银行贷款和财政整合资金,用于发展产业和完善基础设施。

(六)用活政策抓脱贫。落实中央各项惠农政策和县里出台的贫困户补助政策,确保各种政策资金用在贫困户家庭成员身上。

(七)提升环境抓脱贫。按照基础设施好、服务水平高、自身能发展的目的,努力做到:道路好、环境美、垃圾看不见、村里无危房、饮水很安全、耕地受保护、用电有保障、文化资源好、村村有广场、小病不出村、学生有学上、产业能增收、打工有地方、集体有收入、基层组织有威信、家家日子过得上。

三是抓好民生实事,改善群众生产生活条件。

谋划做好以下四件实事:

(一)以改善北部丘陵区群众出行条件、生活环境为重点,完成下韩至寻石路7公里6。5米宽三级公路建设,形成镇区中部环线。

(二)争取实施北部丘陵区东至**、北临**县边界,涉及**、**、**、**庄等9个村的15公里农村道路大环线提升改造项目,建设镇区北部大环线。

(三)新硬化农村通组通户道路20公里,新建农村文化活动广场和活动中心3个。

(四)谋划建设牌窑、黄窑、后庄、甘棠4个村村民安置小区项目。

四是抓项目建设,做经济发展支撑。

做到以下六点:

(一)不折不扣落实县委、县政府工作部署,抓好、抓实承担的重点项目,汽车工业大学、滨河北路西延、北环路、青啤二期等任务。

(二)优化新兴项目服务,落实县政府要求,为洛阳中基华夏医药服务产业园项目提供力所能及的支持,培育财政收入新的增长亮点,努力实现*年收入万元以上。

(三)谋长远发展体育经济。全力配合**特体育用品有限公司实现发展新跨越(企业上市),*年实现年收入800万元,努力尽快新上泳装、泳鞋生产企业,达到2500万元,成为镇域经济发展的主力军。

(四)谋划引进3—5个对镇域经济未来发展支撑力较强的.工业项目。

(五)服务好其它房发地产项目,帮办手续,协助争取资金,培育新的税源。

(六)做好涉及群众安置的房地产项目跟进服务,对翠堤湾、福昌路、幼教中心、锦龙大桥北引线、龙苑小区、香山华府、高速引线、香山绿洲、牌窑社区等9个项目剩余的256户群众的安置工作,确保群众安置,社会稳定。

五是抓城市建设,提升镇区形象。

做到以下六点:

(一)建设高标准党群服务为中心,在镇政府对面投资800万元建设面积2600平方米的党群服务中心,将镇便民服务、信访接待、矛盾化解等便民事项进行整合,实行一站式服务。31个村便民服务中心与党群服务中心视频对接。

(二)投资1000万元对镇区14公里的李贺大道沿线立面提升改造和建设管控,提升城市品位。成立市政管理所,组建城建综合执法队伍,彻底取缔牌窑、寻村马路市场,杜绝店外经营。

(三)在镇区李贺大道南,规划占地80亩的北城区贸易中心,完成一期投资800万元。

(四)搞好甘棠廉政教育基地提升改造,谋划投资500万元建设召伯祠,大面积种植棠梨树,村民宅院按仿古风格进行立面改造。

(五)投资100万元建设宜新路与郑卢路交叉口街景公园。

(六)在镇区建设高标准公厕2座,解决入厕难问题。

六是抓城区管理,提升服务水平。

做到以下三点:

(一)以整治10条背街小巷为切入点,对段村、下河头两个行政村按照城区标准实施整体提升。

(二)谋划成立3个居委会,对居民楼院、居民小区进行管理,提升服务水平。

(三)对李贺大道沿线12公里10个行政村垃圾处理按照城市化管理标准执行。

七是抓资源整合,打造体育小镇。

做到以四点:

(一)以投资1000万元新建体育运动综合接待中心为引领,建设体育小镇。整合现有体育资源皮划艇基地、**基地、汽摩越野车赛车基地、青啤生产线、至尚生产线等资源,建立融接待服务、体育产品展示、体育+旅游服务为一体的服务中心,发展体育产品游、运动体验游、激情休闲游。

(二)建设体育街景小品、体育标识等营造氛围,提升体育小镇整体品位。

(三)每年自行筹划汽摩越野车比赛等赛事3场以上。

(四)加大投入,强化服务,努力把至尚体育产业园做大做强。在目前泳衣、泳帽等产品的基础上,与知名体育企业洽谈,出台优惠办法,引进2—3家体育用品生产企业入驻镇区,发展壮大体育经济。

八是抓美丽乡村建设,发展休闲旅游经济。

做好两点:

(一)投资1000万元对寻石路两侧及**射击训练基地周边环境进行改造提升,对寻村寨沟、郭坪河丈洼、大柳树白土坡、留村等沿线村落实施立面改造,按照豫西民居风格进行打造,建设农家宾馆,接纳游客,开展小学生农家体验活动,服务好**体育运动基地,发展乡村休闲旅游经济。

(二)规划建设运动员食材生产基地,在留村、南留村、马沟等村发展无公害蔬菜、杂粮规模种植,带动山区群众增收。同时,发展体育农业经济。

九是抓社会矛盾化解,确保大局稳定。

顺应县里信访工作机制创新变化,严格执行“一村一警”制度;压实镇、村稳控化解责任,严格落实奖惩;成立矛盾专家组,探讨第三方眼光化解积案;畅通信访渠道,在每个自然村公布信访流程图,公布民调员、村两委负责人、包村干部、包村领导电话,24小时受理群众诉求。

十是抓全运会服务,确保国家级赛事成功举办。

成立全运会服务工作领导小组,专职负责处理涉及全运会的各方面工作。结合项目建设、环境整治、体育小镇建设等全面统筹资源,对涉及全运会的项目抓紧推进,保质保量、按时间节点完成任务。建立自愿者团队,确保全运会人力保障。

总之,我们将不断强化镇、村两级班子建设,做到懂规矩、守纪律,心往一处想,劲往一处使,确保县委、县政府交办的各项工作任务,坚决落到实处,全面彻底完成。

优质经济工作体会和感悟范文(12篇)篇十二

xx县委农工办:

按照《关于做好发展农村集体经济工作成效考核的通知》要求,xx镇高度重视,庚即对我镇20农村集体经济工作开展全面自查,现将自查情况报告如下。

一、年发展思路。

以科学发展观为指导,以培育发展村级集体经济为目的,切实转变观念,创新机制,充分调动村“两委”发展壮大村级集体经济的积极性,以灾后重建和脱贫攻坚为契机,通过大力发展特色种养殖业和乡村休闲旅游业,培育发展村集体经济,通过一年的努力,3个贫困村集体经济收入明显增加。

二、工作开展情况。

20xx年,我镇以“服务产业、土地流转、盘活‘三资’、能人带动、兴办实体、开源节支”为重点,积极探索实践“以资源转资本、以服务促创收”的多元化发展村级集体经济的有效途径,宜工则工、宜农则农、宜牧则牧、宜商则商,找准了符合发展实际、各具特色的强村富民增收之路。

1.盘活农村土地资源。大力推进农村土地承包经营权流转,集合长期外出创业人员的承包土地集中流转,鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地,实现土地规模化、集约化经营。并结合村庄整治,开展土地整理和宅基地整治,增加有效耕地面积。对新增的有效耕地由村集体所有和经营,以增加集体资产收益。在紫云村可对村集体所有而接近荒废的200亩茶园及土地进行流转,增加村集体经济收入;在大渔村对灾后重建回购的宅基地进行整合利用。

2.培植农业主导产业。村级组织结合各村实际,利用我镇突出的生态优势,领办和创办蔬菜、水果等高效农业和特色种养殖业作为示范项目,带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,形成“一村一品”把农民增收和集体增利结合起来,壮大村集体经济实力。在大渔村整合有限的土地资源,发展山药、佛手瓜及本土蔬菜;在紫云村利用山场多、空气好的优势,大力发展特色养殖业。

3.兴办经济实体。发挥资源优势和区位优势,探索兴办经济实体,增加村级集体经济收入。在大沟村利用野生竹笋、鹿耳韭、蕨类植物丰富的自然资源和空石林景区开发带动的.区位优势,争取扶贫专项资金兴办特色蔬菜加工企业,增加蔬菜附加值,壮大集体经济收入的同时,带动群众增收;大渔村依xx场镇人口密集的特点,利用集体经济发展基金,在毓秀新区成立大渔村农特产品供销中心,解决“空壳村”的问题。

4.盘活“三资”,壮大村级集体经济。进一步核实资金、资产、资源存量,充分挖掘潜力,实现集体“三资”保本增值。对村级集体所有的长期闲置的房屋、资金、土地等集体资产资源,以独立经营、联合经营、股份合作或租赁承包等形式,不断壮大集体经济。

5.挖掘自然资源潜力。坚持开发利用资源与保护生态环境相统一,在符合国家产业政策和法律法规的前提下,充分挖掘村域内的自然资源特别是“四荒”(农村集体经济组织所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩,包括荒地、荒坡、荒沙、荒草、荒水等)资源潜力,充分利用辖区内的独特的气候和旅游资源创办集体经济实体,增加村级集体经济收入。

三、工作成效。

大渔村全村人口1345人,为解决村集体经济收入问题,于10月在xx镇毓秀社区租房开设《大渔村农副产品供销中心》,截止2017年9月30日,村集体经济销售中心纯收入3000元;另将大渔村产业扶持基金同xx县文旅集团签订投资合作协议,投资40万元,按合作协议已收入利息1万元整;2017年大渔村集体经济收入共计1.3万元整,人均9.7元,稳定达标。大沟村全村1032人,2017年集体经济有两项:一是店面出租,其中月至12月收入2750元;二是2017年3月将村产业扶贫基金30万元入股县文旅集团,收益7500元。2017年大沟村集体经济收入共计1.025万元,人均收入9.93元,稳定达标。紫云村出租集体茶园200亩,年收益4000元;与xx县大熊猫文化旅游发展(集团)有限责任公司签订投资合作协议,紫云村投入产业发展资金30万,今年收益7500元。2017年紫云村集体经济收入共计1.15万元,人均收入14.34元,稳定达标。

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