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最新高质量发展的学习心得范文如何写一
ok3w_ads("s005");作者:闫清
作者机构:吉林银行股份有限公司吉林分行
来源:企业文化(中旬刊)
issn:1003-5400
年:2019
卷:000
期:008
页码:78
页数:1
正文语种:chi
关键词:高质量;党建;发展
摘要:在当前银行基层党组织的建设中,应进行中央路线方针政策的贯彻落实,同时以银行发展战略需求为主要基础,进行党建制度的强化.在加强作风建设的同时,提升银行党建工作和党组织的凝聚力,在当前银行的党建工作出现了一些新问题,其中银行组织设置不合理同时党员效能不能够正确发挥的现象尤为存在,甚至存在党员管理困难的状况.
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最新高质量发展的学习心得范文如何写二
1.人们走向我,然后路过我.
2.我试着销声匿迹,原来我真的无人问津。
3.山河依旧滚烫,人间再无理想。
4.不是读书没用,是我没用。
5.如果不曾遇见你,我本可以忍受孤独
6.二十几岁,匆匆忙忙,慌慌张张,一无所有。
7.你没有如期归来,而这正是离别的意义。——北岛《白日梦》
8.我为自己是这么糟糕的人而感到悲哀。——日剧《轮到你了》
9.小时候真傻,居然盼着长大。—— 丰子恺
10.你长大了,就要做好每个人都会离开的准备。
11.别等人捡,你在垃圾里也不算出众
12.作为一个懒人我所说过的最动听的话大概就是"你走开,让我来"
13.活不好自己,也爱不好别人
14.人人都喜欢笑 以前我也是
15.没梦想,没生活,没感情
16.生活到处是真难过 假开心
17.慢热,自卑,社恐,不善恋爱
18.我也想快乐,可我没有快乐
19.经常笑,可是我没有经常开心
20.我笑的很大声,所以我很开心吗
21.我解决人际关系,唯一的方法就是放弃
22.乖有什么用啊,我还不是很难过
23.我爱你,你爱他,还有什么比这更像笑话
24.吃得苦中苦方为人上人,我并不想做什么人上人,可这世间疾苦照样没能放过我。
25.本以为海面上那漂浮的泡沫就是世界上最最脆弱的东西,爱过后才发现,其实人的心更脆弱。
26.总要等到过了很久,总要等退无可退,才知道我们曾亲手舍弃的东西,在后来的日子里,再也遇不到了。
27.小时候,“我等不及要长大了!”而长大后就变成了“我等不及要去死了!”
28.真正的绝望不是世界沦陷全球被淹没,而是当你快被淹死时,却看到周遭的人都能随心所欲地呼吸。
29.有些话,你不经意的说出口,我却很认真的难过。那个人不喜欢你,你主动一千次也没有用,就像一个错误的密码,你登陆一千次也不可能登得上。
30.烟我抽得起,架我打的起,酒我喝得起,唯独爱情我输不起。
31.开朗是装的懂事是装的 自卑是真的孤独是真的
32.我很忙,忙着长大,忙着隐藏自己的喜怒哀乐,忙着对世界换上虚伪的笑,忙着把曾经的自己埋葬。
33.失眠的人连做噩梦的资格都没有
34.现阶段的状态就是好不起来 又坏的不够彻底 实际上有些感情只有你一个人在遗憾
35.那个说永远不离开的人,最后说了对不起
最新高质量发展的学习心得范文如何写三
学好党史,才能更加深刻地认识和践行初心使命。只有学习党所走过的艰辛曲折的奋斗历程,准确把握党的历史发展脉络,认清历史事实,才能更加深刻认识党的初心使命和根本宗旨,进一步坚定理想信念,激发责任担当,矢志不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
学好党史,才能真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。只有学习党史,深入了解党不断推进理论创新、创造的历程,才能真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
学好党史,才能牢记和践行党的宗旨,办实事、开新局。只有学好党史,才能深刻理解中国共产党根基在人民、血脉在人民,通过切实开展好“我为群众办实事”实践活动,不断提高群众的幸福感、获得感、安全感,开创工作新局面。
要汲取百年党史力量,进一步推动高质量发展转型升级。
旗帜鲜明讲政治。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动党中央各项决策部署、行业各项目标任务落实落地。
全力为民办实事解难题。贯彻落实党中央部署要求,深入开展“我为烟农办实事”实践活动,全系统烟叶工作人员每人包靠5名烟农,股级以上干部再挂靠5个植烟村,副科级以上干部联系3个植烟乡镇,通过包靠联系,一是促进干部职工学好党史,锤炼党性修养,改进工作作风;二是为烟农解决生产生活难题,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接;三是突破烟叶生产存在的瓶颈问题,推动烟叶高质量发展。
推动烟叶高质量发展。汲取运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的智慧和经验,以实实在在的工作业绩检验党史学习教育成果。坚持党建、管理、创新与业务深度融合,加强基层党组织标准化规范化建设,完善烟叶管理体系,提升工作水平。坚持以烟农为中心,推进组织方式、作业方式、服务方式、产业发展模式转型升级,促进生产减工降本、烟农持续增收。坚持“中棵烟”发展方向,强化轮作和品种两个基础,完善“三项技术”,打造均质化、特色化、绿色化品牌,提高市场信誉。坚持规范发展,抓好全面审计和问题整改,不断提升规范管理水平,为烟叶高质量发展提供坚实保障。
最新高质量发展的学习心得范文如何写四
ok3w_ads("s005");调研报告:以高质量人才支撑农业高质量发展 习近平总书记在湖南考察时强调,要更加重视激活高质量发展的动力活力,更加重视催生高质量发展的新动能新优势。推进农业高质量发展、建设现代农业强省,是加快建设富饶美丽幸福新湖南的必然选择。在此过程中,应更好发挥人才的引领和支撑作用,在“育才、引才、用才、爱才”上下功夫,着力建设一支适应农业现代化要求的高素质人才队伍,为推动湖南农业高质量发展提供强有力保障。
一、健全多层次人才培育体系,做大农业高质量发展“蓄智池” “国势之强由于人,人才之成出于学”。党的十九届五中全会提出“深入实施人才强国战略”,湖南应进一步谋篇布局,着力提升高素质“三农”人才资源储备总体水平。
一是在高等教育中加强涉农高校建设 加强涉农高校建设,提升涉农专业水平,加强农学学科与非农学学科的融合;
建立“校农”协同育人机制,提升高校特色学科与农业发展重点需求的匹配程度;
引导青年学子“懂农业、爱农村、爱农民”,培养造就一批兼具社会担当和实践能力的现代农业人才。
二是在人才工程中强化“三农”人才培育 通过“121创新人才培养工程”等遴选培养一批能到农村发挥先导性和示范性作用的“三农”人才,支持其通过开展项目合作、技术服务和知识培训,为地方发展提供智力支持。
三是在基层打造本土农业人才“孵化园” 加强实用型、本土化人才培育力度,鼓励农民专业合作社、专业技术协会、涉农企业等社会组织和企业参与人才培养工作,重点强化政策解读、市场识别、生产技能、产品商品化等方面培训,让更多农业职业经理人、名家名匠、返乡创新创业者成长为现代农业高素质技术技能人才,使其有文化、懂技术、会经营、愿留守。
二、完善多方位人才引进政策,形成农业高精尖人才“聚集地” “聚天下英才而用之。”湖南应以更加积极、开放、有效、长效的政策引进优秀人才从事农业生产发展,让农村也成为高端人才聚集地,发挥其在促进农业现代化发展中的引擎作用。
一是大力推进“芙蓉人才行动计划”“乡村人才振兴行动计划”实施 持续释放利好政策,以更优环境、更大诚意吸引人才到农村,尤其要大力引进“高精尖缺”的农业科技人才,为农业高质量发展储蓄动能。
二是要因地制宜制定“三农”人才引进计划 细化人才培养激励政策,防止外来人才“水土不服”,特别要吸收并留住紧缺急需人才,充分发挥高端人才的引领作用和紧缺人才的支撑作用。
三是引进顶尖专家组成顾问团 建立“组团下乡”“问诊把脉”常态机制,让拔尖人才参与到新型职业农民培育工程,指导农业生产发展实践。
三、构建多维度人尽其才格局,激活农业现代化发展“动力源” “人既尽其才,则百事俱举。”培育和引进人才,目的是为了使用人才,我省应立足农业发展实际,充分激发人才创新创造活力,助推“十四五”时期农业基础更加稳固。
一是发挥“领头雁”作用 鼓励返乡回村的“能干人”和下乡创业的“实干家”传播新技术新理念,让农村实用人才快速成长为新型职业农民,引领群众共同致富。
二是提升“团队作战”能力 注重人才实践的联动性,构建人才智力帮扶协作机制,避免优秀人才在农业实践中“单兵作战”。比如开展现代农业服务时,应联合各类人才在技术指导、产业经营、品牌建设等领域共同发力,形成综合效应。
三是树立精准用才理念 充分了解人才技术特长、事业规划、发展方向、理想期待,将各地区农业发展方向和人才需求统筹匹配,积极为农业人才搭建舞台,确保“好钢用在刀刃上”。
四是完善弹性用人机制 进一步落实《促进人才向基层流动实施方案》,支持基层灵活运用双向兼职、联合聘用、技术入股、远程农业等多种形式柔性引才用才,增添农业发展实力,提升农业质量效益,深度推进乡村振兴。
四、营造全社会惜才爱才氛围,涵养农业可持续发展“好生态” “盖有非常之功,必待非常之人。”要破除体制机制障碍,优化人才成长环境,为想干事、能干事的“三农”人才提供良好发展条件和展示平台。
一是发挥政策推动力 落实好《湖南省乡村人才振兴行动计划》等文件精神,在编制保障、职称评定、待遇补贴、晋升通道等方面积极为各类人才松绑,营造良好政策环境,让人才迸发出干事创业的活力。
二是发挥乡情感召力 以乡情乡愁为纽带,感召和凝聚各方人才“上山下乡”,邀请其参与乡村建设行动,增强其对农村事务的参与度和认同感,激发其回馈现代农业发展的热情。
三是发挥项目带动力 积极贯彻党的十九届五中全会提出的“强化以工补农、以城带乡”,引导能人贤人以领办、创办、承包、租赁等多种经营方式参与到农业发展产业链,实现共赢多赢。
四是发挥舆论引导力 积极挖掘选树农业人才典型,讲好科技兴农精彩故事,营造全社会关爱农业人才、助力“三农”发展的良好舆论氛围。
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最新高质量发展的学习心得范文如何写五
ok3w_ads("s005");(精)党课讲稿:坚持用高质量党建引领中央企业高质量发展(最新)
党的十九大明确了“不断提高党的建设质量”的总要求,吹响建设具有全球竞争力世界一流企业冲锋号,这是我们党在新时代赋予中央企业的重大使命,也是我们这代央企人必须肩负起的历史重任。一流企业需要一流党建,一流党建引领一流企业。我们要坚决贯彻落实党的十九大部署,按照习近平总书记关于提高党建质量重要论述,切实发挥党委(党组)领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化成引领和带动中央企业高质量发展的核心竞争力,为建设世界一流企业保驾护航。
着力提升党的政治建设质量,打造习近平新时代中国特色社会主义思想先锋阵地,为建设世界一流企业提供政治保障
党的政治建设质量管全局、管根本,如同建设工程地基,直接决定党建大厦整体质量。抓中央企业党的政治建设质量,最根本的就是要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中
央权威和集中统一领导,确保中央企业、国有资产牢牢掌握在党的手中。党的十八大以来特别是全国国企党建会两年多来,国资委党委坚持把党的政治建设摆在首位,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣贯往深里走、实里走、心里走,引导中央企业党员干部职工从这个伟大思想中汲取破解国企改革发展难题的答案、钥匙和方法,确保中央企业始终成为我们党长期执政和应对各种风险挑战最可信赖的基本队伍。
在建设世界一流企业伟大征程上,我们要旗帜鲜明讲政治,把落实“两个维护”作为首责,把听党话跟党走作为天职,严明党的政治纪律政治规矩,狠抓政治建设质量。要做思想武装的表率,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想在中央企业大学习大普及大落实,引导广大党员干部职工把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,真正做到学思用贯通、知信行统一。要做维护核心的表率,引导党员干部职工从历史和现实、理论和实践、国际和国内的全局高度,深刻领会维护习近平总书记核心地位、维护党中央集中统一领导,是我们党的政治命脉,是时代的需要、事业的需要,是亿万人民共圆伟大复兴中国梦的幸福所在、期望所系,
树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要做让党放心的表率,牢记央企责任,当好基本队伍,以只争朝夕、时不我待的精神状态,坚决扛起深化国企改革、做强做优做大国有资本光荣使命,坚决落实习近平总书记重要指示和党中央重大决策部署,始终沿着习近平总书记擘画的国企改革发展宏伟蓝图破浪前行。
着力坚持和加强党的全面领导,打造中国特色现代国有企业制度,为建设世界一流企业提供制度保障
党的十九大强调,“党政军民学、东西南北中,党是领导一切的”,必须坚持和加强党的全面领导。习近平新时代中国特色社会主义经济思想明确把坚持和加强党对经济工作集中统一领导作为首要要求。新修改党章明确,国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依据规定讨论和决定企业重大事项。这些都旗帜鲜明地表明,坚持党对一切工作的领导,国有企业没有例外,必须坚持和加强党对国有企业的全面领导。习近平总书记明确强调,坚持党对国有企业领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革方向,也必须一以贯之,要把加强党的领导和完善公司治理
统一起来,建设中国特色现代国有企业制度。这是我们党在探索社会主义市场经济规律过程中的伟大创造,也是坚持和加强党对国有企业全面领导、始终保持国有企业基业长青的制度保证。党的十八大以来特别是全国国企党建会两年多来,国资委党委坚持把党的领导融入公司治理各环节、把党组织内嵌到公司治理结构之中,推动中央企业落实“党建进章程”、党委(党组)书记和董事长“一肩挑”、党组织研究讨论作为企业决策重大事项前置程序,使党的全面领导制度上有规定、程序上有保障、实践中有落实,中国特色现代国有企业制度建设取得突破性进展。
在建设世界一流企业伟大征程上,我们要深入贯彻落实习近平总书记“两个一以贯之”重要论述,坚持党的领导和公司治理有机统一,坚持党委(党组)“把方向、管大局、保落实”与董事会“战略管理、科学决策、防控风险”有机统一,坚持党管干部原则与市场化选人用人有机统一,加快形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。要把握好两者关系,党的领导和公司治理缺一不可,既要使党委(党组)有效发挥领导作用,其他治理主体自觉维护党委(党组)的领导和权威,确保党组织意图在企业重大决策中得
到充分体现;党委(党组)也要尊重其他治理主体,维护董事会对企业重大问题的决策权,避免直接成为生产经营决策和指挥中心。要完善制度设计,明确党委(党组)对企业全局工作的把关定向作用,根据不同类型决策事项,分别赋予党委(党组)决定权、建议权、监督权,推动党委(党组)发挥领导作用组织化、制度化、具体化。要总结好实践经验,鼓励企业结合实际,加快探索既符合现代企业制度要求,又符合我国国情的公司治理机制,形成可复制、可推广的典型经验,不断推动中国特色现代国有企业制度建设取得更大突破。
着力提升干部队伍建设质量,打造中国特色社会主义企业家队伍,为建设世界一流企业提供组织保障
国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,按照国企领导人员“20字”标准,选好用好管好这支队伍,对于建设世界一流企业至关重要。党的十八大以来特别是全国国企党建会两年多来,国资委党委坚决贯彻落实新时代党的组织路线,按照“政治家+企业家”标准,着力培养管企业的政治家和讲政治的企业家。更加注重选人用人政治标准,考察使用干部首先看政治表现,看忠诚、看干净、看担当。政治不过硬、
德行有问题、廉洁不过关的坚决不用,已在领导岗位的坚决调整下来。更加注重强化班子整体功能,围绕企业改革发展和核心主业,一企一策合理搭配领导班子,大力选用经过重大工程、急难险重任务历练的优秀骨干,着力解决专业趋同、经历相仿等问题。更加注重干部日常监督管理,用好经常性谈心谈话和领导人员综合考评结果,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,做到教育引导有力度、组织关怀有温度、纪律约束有硬度。
在建设世界一流企业伟大征程上,我们要把干部队伍建设作为“先手棋”,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,着力打造政治过硬、本领高强、专业精深的中国特色社会主义企业家队伍。在培养企业领导人员方面下功夫,围绕建设世界一流企业总目标,抓紧建立中央企业领导人员素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理和正向激励“五个体系”,为更多优秀干部脱颖而出、干事创业提供体制机制保证。在培育优秀年轻干部方面下功夫,着眼于今后5年、10年乃至更长时间,重点掌握一批德才素质好、发展潜力大的优秀年轻干部,有计划选派到重要改革领域、市场开拓前沿、经营困难企业、重大专项工程历
练成长,确保中央企业改革发展后继有人。在激励干部干事创业方面下功夫,落实习近平总书记“三个区分开来”重要指示,完善激励约束和容错纠错机制,激发企业家精神、体现企业家价值、鼓励企业家创新,为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的企业家撑腰鼓劲,让企业家干事创业激情充分迸发和涌流。
着力提升基层党的建设质量,打造党在经济领域执政的坚强堡垒,为建设世界一流企业夯实基层基础
基础不牢、地动山摇。中央企业党的组织,是党的组织体系重要组成部分,是中央企业党的全部工作和战斗力的基础,直接关系党在经济领域的执政能力。党的十八大以来特别是全国国企党建会两年多来,国资委党委坚持大抓基层鲜明导向,连续实施中央企业党建工作落实年、质量提升年和基层党建推进年三个专项行动,着力破解长期困扰基层党建“老大难”问题。中央企业集团配备主抓党建工作的专职副书记,党务部门达到平均编制,按在岗职工人数1%配备专职党务工作人员,按职工工资总额1%保障党组织工作经费,基层党务干部普遍轮训一遍。推动基层党组织设置“应建必建”、按期换届“应换
尽换”,涌现出以中船重工英雄群体、国家电网张黎明等为代表的一批时代楷模,成为推动中央企业改革发展的中流砥柱。
在建设世界一流企业伟大征程上,我们要始终坚持聚焦基层抓党建、抓好党建强基层、建强基层促发展,紧紧扭住党的基本组织基本队伍基本制度“三基建设”不放松,不断推动中央企业全面从严治党向基层延伸。要夯实基本组织,持续抓好基层组织覆盖,着力构建以境内独资全资控股企业为“主体”、境外单位和混合所有制企业为“两延”的党建工作和组织覆盖体系,推动基层支部真正成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要建强基本队伍,全面抓好基层党组织书记、党务工作者和党员职工“三支队伍”建设,深化“双培养一输送”,把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干输送到重要岗位,让党员教育管理更好融入生产经营、融入党员需求、融入群众关切。要健全基本制度,对照《党章》及《准则》《条例》等党内基本制度,结合企业生产经营实际,以及不同层级、不同类型党组织特点,制定具体贯彻落实措施,确保基层党建工作有章可循、有规可依,成为每个组织、每名党员的“硬约束”,不断夯实发展壮大中央企业的基层基础。
着力提升党风廉政建设质量,为建设世界一流企业营造风清气正的良好环境
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上明确提出,“反腐败斗争取得压倒性胜利”。这个重大判断,是我们党在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,历经重重挑战,克服种种艰险,取得的重大胜利。党的十八大以来特别是全国国企党建会两年多来,国资委党委坚持把纪律和规矩挺在前面,持之以恒正风肃纪、坚定不移反腐惩贪,中央企业实现巡视巡察全覆盖,严肃查处一批违反中央八项规定精神问题,严厉惩治一批“一把手”重大腐败案件,严格追究一批“两个责任”不落实问题,坚决斩断政治腐败和经济腐败相互交织利益链条,纠正过去许多被认为不可能消除的痼瘴顽疾,党风企风为之一新。中央企业全面从严治党民意调查显示,职工群众全面从严治党满意率达94.28%,对遏制中央企业腐败现象表示有信心的达95.6%。
在建设世界一流企业伟大征程上,我们要以永远在路上的韧劲,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,突出重点削存量、零容忍遏增量,努力取得更大
战略性成果。要保持惩治腐败高压态势,把工作重心放到党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、政治问题和经济问题交织等重大案件上,对党的十九大后依然不知敬畏、胆大妄为的腐败分子,严惩不贷、绝不姑息。要持续抓好政治巡视巡察,统筹常规巡视、专项巡视、机动式巡视和“回头看”,聚焦政治立场政治生态,发现问题、形成震慑,督促巡视单位整改销号,做好巡视整改“后半篇文章”。要不断完善三不腐体制机制,一体推进不敢腐不能腐不想腐,打通企业内部监督体系,健全权力约束机制,强化内部流程控制,推进纪检、监察、巡视、审计“大监督”格局建设,不断强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,坚决夺取反腐败斗争新胜利。
中央企业改革发展和党的建设全部实践已经并将继续证明:党建工作做实就是生产力、做强就是战斗力、做细就是凝聚力。我们要牢固树立用高质量党建引领高质量发展的思想认识,大力弘扬抓党建从生产出发、抓生产从党建入手的光荣传统,坚持把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为中央企业党组织工作的出发点和落脚点,聚焦落实习近平总书记重要
指示和党中央重大决策部署,充分发挥党组织政治引领力;聚焦应对经济增长压力、深化国企改革任务,充分发挥党组织示范带动力;聚焦国家重大项目、重点工程和急难险重任务,充分发挥党组织号召动员力,为做强做优做大国有资本、培育具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强保证,以实干实绩迎接新中国成立70周年!
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最新高质量发展的学习心得范文如何写六
下面是小编为大家整理的国有企业以高质量党建引领高质量发展的思考,供大家参考。
2016年10月,******出席全国国有企业党的建设工作会议并发表重要讲话。******重要讲话从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度,深刻阐明了国有企业改革发展和党的建设一系列重大理论和实践问题,系统宣示了新时代党领导国有企业的重大主张,深刻揭示了搞好国有企业的科学规律,为做好国有企业党建工作提供了强大的思想武器和行动纲领。
一、坚持党的全面领导,把稳高质量发展方向
推动国有企业高质量发展,必须毫不动摇坚持和加强党的领导。
一方面,要始终突出政治统领。切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最高政治原则,落实到行动上、体现在工作中。不断强化国有企业的政治属性,想任何问题、做任何决策,都要对标对表党***,做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执 当前隐藏内容免费查看行、党***禁止的坚决不做,确保党***决策部署在企业落实落地。把营造良好政治生态作为政治建设的基础性、经常性工作,努力实现正气充盈、政治清明。
另一方面,要强化党的全面领导。明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,将党的领导融入到企业治理的各个环节,把党组织的教育、管理、监督等职能渗透到企业发展全过程,使党组织作用的发挥组织化、制度化、具体化;严格落实党组织研究讨论前置程序,对事关企业发展的重大问题,必须通过党委常委会集体研究,确保党的领导在制度上有规定、程序上有保障、实践中有落实。
二、育强干部人才队伍,筑牢高质量发展支撑
党的干部是党和国家事业的中坚力量,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。对于国有企业来说,培养一支高素质干部人才队伍,是实现高质量发展的坚实支撑。
一方面,要坚持党管干部。认真落实新时代好干部标准,突出政治标准,切实把组织放心、干部服气、职工群众满意的干部精心培养起来、合理使用起来。做好年轻干部培养选拔工作,着眼于今后5年、10年乃至更长一段时间,重
点培养选拔一批素质高、潜力大的优秀年轻干部,确保企业改革发展后继有人。同时,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,严格按照“三个区分开来”的重要指示,持续完善激励约束和容错纠错机制,为那些敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。
另一方面,要坚持党管人才。积极推进战略科技人才、科技创新领军人才队伍建设,加大一线创新人才和青年科技人才培养力度,积极开展技能大师选拔,努力培养一批高技能人才。同时,大力推进全方位、多层次、宽领域的人才引进战略,围绕企业规划的重大工程和项目,在全国范围内加大人才引进力度,增加高端、领军人才和创新团队数量。
三、抓牢基层组织建设,夯实高质量发展基础
推动国有企业高质量发展,必须坚持聚焦基层抓党建、抓好党建强基层、建强基层促发展,紧紧抓住党的基本组织基本队伍基本制度“三基建设”不放松。
一是建强基层组织。牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持抓常、抓实、抓细、抓长,锲而不舍、久久为功,推动基层建设全面进步、全面过硬,切实增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。尤其是必须认真落实《中国***支部工作条例(试行)》,扎实开展基层党组织标准化建设、党支部建设提升行动“回头看”,努力打造自身建设强、群众工作强“双强”型党支部。
二是育强基本队伍。发挥基层组织作用关键在人,必须全面抓好基层党组织书记、党务工作者和党员职工“三支队伍”建设,着力把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干输送到重要岗位,切实让党员教育管理更好融入生产经营、融入党员需求、融入群众关切。
三是增强党建活力。紧紧围绕中心工作开展党建品牌创建,努力将品牌创建融入到安全生产、经营管理、改革创新、和谐稳定等中心工作各个环节,使党建品牌的示范导向和辐射带动作用更强,品牌创建服务发展、服务党员群众的成效更加明显,以品牌建设理念打造基层党建特色。
四、纵深推进从严治党,营造高质量发展环境
国有企业必须坚决扛起管党治党的政治责任,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,为企业高质量发展营造良好环境。
一是压实“两个责任”。党委主体责任是核心和前提,纪委监督责任是关键和保障,两者只有形成合力,才能保证全面从严治党落到实处。党委必须担
负起主体责任,定期研究和部署党风廉政建设工作。纪委必须履行好监督责任,深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
二是整治作风之弊。作风建设永远在路上,必须认真落实***八项规定精神和实施细则,坚决把作风建设抓到底。坚持把力戒形式主义、官僚主义作为重要政治任务、摆在突出位置,大力倡导抓落实的鲜明导向,敢抓落实、善抓落实、真抓落实,在真抓实干中推动各项工作取得实实在在的成效。实事求是开展调查研究,坚持问题导向、目标导向、结果导向开展调研,增强调研针对性和实效性,加强调研成果转化,对调研情况进行系统性梳理分析,科学制定问题对策和整改措施,切实把调研成果转化为工作成效、发展成效。
三是强化纪律监督。纪律不严,从严治党就无从谈起。坚持以严明的纪律管党治党,对无视纪律的行为,必须动真碰硬、发声亮剑,让制度“长牙”、纪律“带电”,使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
五、践行为人民服务宗旨,汇聚高质量发展合力
职工群众始终是企业前进的力量源泉、坚实根基。无论任何时候,国有企业都要牢固树立以人民为中心的发展思想,充分依靠职工、切实关心职工、广泛凝聚职工,汇聚起万众一心的强大正能量。
一是充分依靠职工。围绕主要目标任务,扎实开展形势任务宣传教育,把广大职工的思想和行动统一到企业决策部署上来;尊重职工的主体地位和首创精神,深入开展“五小”实用技术、合理化建议等创新创效活动,动员和组织职工积极投身企业发展的主战场。
二是切实关心职工。坚持以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好广大职工根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,不仅在经济效益增长的同时稳步提高职工收入,还要在保障职工身心健康、满足职工精神需求上下功夫,不断增强职工群众获得感、幸福感、安全感。三是维护职工权益。坚持和完善职工代表大会制度,凡是涉及职工切身利益的重大事项,一律提交职代会审议通过;大力推进党务公开,丰富公开内容,拓展公开形式,切实保障职工知情权、参与权、表达权、监督权。严肃查处克扣截留、分配不公等侵害职工利益行为,让公平正义得到充分体现。
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为认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于推动公立医院高质量发展的实施意见》(云政办发〔2022〕3号)精神,加快推动丽江市公立医院高质量发展,更好地满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求,切实增强群众看病就医获得感,结合丽江实际特制订本实施方案。
以人民健康为中心,以健康丽江建设为主线,以深化医药卫生体制改革为抓手,以全面提升人民健康水平为目标,坚持政府主导、公益性主导,坚持医防融合、平急结合、中西医并重,补短板、强弱项、建机制、提质量。力争用5年的时间,公立医院发展实现“三个转变,三个提高”,全市医疗卫生结构更加优化合理,服务更加优质高效,卫生治理体系和治理能力明显增强,科学合理的就医秩序和分级诊疗格局基本形成,为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康丽江提供有力支撑。
(一)打造市级高水平医院
加强与省内外高水平医院合作,加快省级临床医学分中心、省级临床重点专科、重大疫病防治基地等项目建设,重点提升市级医院危急重症、疑难复杂病症诊疗救治和心血管病、呼吸等专科服务能力。支持市人民医院在控制单体规模的基础上,向“一院多区”发展,新建市人民医院荣华分院,建成市传染病医院、市中医医院。到2025年,力争把市人民医院建设成为综合性区域医疗中心,市妇女儿童医院、市第二人民院牵头建设1-2个专科类区域医疗业务中心,建设2-3个省级临床医学分中心,丽江市人民医院达到三级综合医院医疗服务能力指南推荐标准,丽江市妇女儿童医院达三级乙等标准。市级医院每年至少新开展1-2项疑难重症诊疗技术,全市公立医院住院量占比达90%以上,基本实现“减少跨区域就医”目标。(市卫生健康委、市发展改革委、市财政局,各县区人民政府按照职责分工负责)
(二)建设县级区域医疗中心
推进县级公立医院(含中医医院)基础设施、临床重点专科、薄弱专科和第二阶段提质达标。健全中医药服务体系。健全三级医院对口帮扶县级医院长效机制,加强县域肿瘤、心脑血管等临床专科能力建设,补齐县级综合医院口腔等薄弱专科短板。到2025年,力争1-2所县(区)级公立综合医院晋升为三级医院,3所县级公立综合医院达到《县医院医疗服务能力推荐标准》要求,1所县级中医医院达到《县级中医医院医疗服务能力推荐标准(试行)》要求,建设临床服务“五大中心”,建强急诊急救“五大中心”,所有县级综合医院设置独立的精神科、口腔科、康复科、眼科、老年病科、呼吸与重症科、公共卫生科,建有标准化pcr实验室和标准化icu,县级医院与专业公共卫生机构业务实现深度融合,县域医疗服务能力和疾病防控水平全面提升,县域就诊率保持在90%以上,基本实现“常见病多发病在市县解决”目标。(市卫生健康委、市发展改革委、市财政局,各县区人民政府按照职责分工负责)
(三)建设县域医疗服务次中心
持续推进优质服务基层行活动,加快基层慢病管理中心、心脑血管救治站、一级甲等乡镇卫生院(社区卫生服务中心)建设,争取建成一批县域医疗卫生服务次中心和综合健康管理中心。到2025年,基层医疗卫生机构慢病管理中心实现全覆盖,50%的基层医疗卫生机构建成心脑血管救治站,50%的乡镇卫生院达到云南省甲级标准,不少于2个达国家推荐标准。基层急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇初筛等基本医疗服务能力全面提升,基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下流动的分级诊疗秩序全面建立,基层诊疗量占比达65%以上,基本实现“头痛脑热在乡村解决”目标。(市卫生健康委、市发展改革委、市财政局,各县区人民政府按照职责分工负责)
(四)组建城市医疗集团
探索在丽江市主城区,由市人民医院牵头,其他若干家市级医院、公共卫生机构等为成员,按网格化布局组建紧密型城市医疗集团,统筹负责预防、治疗、康复、健康促进等一体化、连续性医疗服务。健全医疗机构与公共卫生机构人员、信息、资源“三通”和监督管理互相制约的医防协同服务机制,加快诊断治疗新技术、新项目的临床运用和推广,支持多学科联合、多专业一体、中西医临床协作等诊疗服务模式,形成错位发展、专业互补、有序竞争的格局。(市卫生健康委、市委编办、市人力资源社会保障局、市财政局、市医保局按照职责分工负责)
(五)加快推进紧密型县域医共体建设
落实县、乡、村医疗卫生机构功能定位,全面推进紧密型县域医共体建设。加快组建医共体内医疗质控、人力资源、运营管理、医保管理、信息管理等“一体化管理中心”,实现县乡医疗卫生机构行政管理、人员、财务、物资后勤、业务、信息、药械管理采购、绩效考核、医保支付、公共卫生等“十统一”管理,构建管理共同体。依托现代信息技术及医共体牵头医院医疗资源,鼓励设置独立的远程医疗、检验、心电、影像、病理、消毒供应等“医疗资源共享中心”,有条件的地方可以实施“基层检查、上级诊断”,构建服务共同体。协同推进医共体基本医疗保障资金打包付费改革,强化绩效考核和结果运用,建立“总额控制、结余留用、合理超支分担”的激励约束机制,构建责任和利益共同体。发挥医共体牵头医院对基层医疗卫生机构的管理和技术支撑作用,推动医务人员、医疗技术、药品下沉基层,提升居民健康“守门人”能力,推进基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度建设,构建发展共同体。(市卫生健康委、市医保局、市发展改革委、市财政局,各县区人民政府按照职责分工负责)
(六)筑牢平急结合公共卫生防护网
加强公立医院公共卫生科室标准化建设,完善公立医院公共卫生服务补偿机制,加强各级公立医院与公共卫生机构的分工协作和业务融合。持续强化医院感染防控管理和“七项能力”建设。健全分级、分层、分流、中西医协同的重大疫情救治体系。争取省级支持,把市人民医院改造升级为重大疫情救治基地,承担危重症患者集中救治和应急物资集中储备任务。高标准完成丽江市传染病医院、永胜县传染病分院、宁蒗县人民医院传染病病区及华坪县人民医院传染楼改扩建任务,完成公立医院发热门诊、急诊部、住院部、医技科室等业务用房改造任务,支持公立医院储备一定规模可迅速转换的传染病房、重症病房、医疗物资和人力资源。加强中医医院感染性疾病科、急诊科、肺病科、重症医学科等薄弱科室建设,提高中医药应急救治能力。创新医防协同机制,建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制。(市卫生健康委、市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局,各县区人民政府按照职责分工负责)
(一)加强临床专科建设
针对严重影响全市健康水平的主要疾病,重点提升各级公立医院心脑血管、呼吸、消化、感染、创伤、重症、肿瘤、急诊、精神、康复等核心专科能力,夯实麻醉、影像、病理和检验等支撑专科基础,补齐口腔、康复、精神、眼科、老年病等薄弱专科,做优做强骨伤、肛肠、针灸、推拿、肾病、脾胃病、皮肤科等中医传统优势专科。建设不少于7个(中医2个)省级临床重点专科、至少25个(中医10个)市县级临床重点专科,每年遴选5个薄弱专科(含中医)加强建设,有计划地推进综合医院临床重点专科分层分类建设。聚焦“一老一小”健康需求、职业健康等领域,规划设置儿童、老年病、妇产、康复等专科医院,引入优质资源建设医养、康养中心。以专科发展带动诊疗能力提升。(市卫生健康委、市民政局、市财政局,各县区人民政府按照职责分工负责)
(二)推进医学技术创新
通过“内培外引”、建立专家团队工作站等方式,引入一批掌握高新技术的高素质医药卫生领域专家型人才,积极开展诊断治疗新技术、新项目的临床运用和推广,鼓励开展医学应用基础研究、临床研究和群医学研究。加强中西医结合康复治疗,推进康复技术创新。支持中医医疗机构针对重点人群、慢性病患者制定并推广中医特色治疗方案。争取国家级、省级支持在我市布局建设中医药传承创新中心、中医药重点实验室、民族医药研究机构等,支持公立中医医疗机构开展院内制剂研发、中药新药研发和民族医药研发,推动科技成果转化,所获收益主要用于奖励作出重要贡献的人员。探索开展公立医院科技创新能力评价。落实职务发明制度。加快发展商业健康保险,促进新产品进入临床使用。(市卫生健康委、市科技局、市人力资源社会保障局、市医保局、市市场监管局按照职责分工负责)
(三)推进医疗服务模式创新
优化服务流程,利用手机app、微信等新平台,提供分时段预约诊疗和检查检验集中预约服务,三级医院预约诊疗率达50%以上。开展诊间(床旁)结算、检验检查结果查询、推送、互认等便捷服务。开设多学科诊疗门诊,探索建立单病种多学科联合诊疗和查房制度。扩大日间手术病种范围,提高日间手术占择期手术的比例。二级及以上公立医院实现优质护理服务全覆盖,实施责任制整体护理。鼓励开展社区延续护理、居家护理等服务。在公立医院逐步推开合理用药咨询或药物治疗管理门诊,引导优质药学服务向基层延伸。探索院前急救机构与“五大中心”信息实时交换,提升急救效率与能力。推广中医综合诊疗模式、多专业一体化诊疗模式、全链条服务模式,实施重大疑难疾病中西医协作试点。(市卫生健康委、市医保局、市市场监管局,各县区人民政府按照职责分工负责)
(四)强化信息化支撑作用
推进智慧医院和医院信息标准化建设,确保网络安全、数据安全和医患个人信息依法合规使用,三级甲等医院电子病历应用分级达5级以上,其他三级医院及二级甲等医院达4级以上,其他二级医院达3级以上,能利用大数据信息技术开展医疗质量控制、规范医疗行为、评估合理用药等。加快推进丽江市全民健康信息平台、县域医共体信息平台建设,加快发展互联网医院,推进“互联网+医疗健康”服务,推动全市医疗服务、公共卫生服务、电子健康档案等医疗健康数据互通共享,逐步形成“基层检查、上级诊断、检查检验结果区域互任”模式。建立药品追溯制度,探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通。落实统一的医保药品、医用耗材分类与编码标准。推进医疗器械唯一标识应用。(市卫生健康委、市委网信办、市工业和信息化局、市商务局、市医保局、市市市场监管局按照职责分工负责)
(一)健全运营管理体系
全面落实基本医疗卫生与健康促进法等法律法规,提升法治保障水平。整合业务系统和资源系统,建立医院运营管理决策支持系统,推动医院核心业务与运营深度融合,推进运营管理科学化、规范化、精细化。在二级及以上公立医院、医共体总院设置总会计师岗位,进入领导班子。以大数据方法建立病种组合标准体系,形成疾病严重程度与资源消耗在每一个病组的量化治疗标准、药品标准和耗材标准等,对医院病例组合指数、成本产出、医生绩效等进行监测评价,引导医院回归功能定位,减轻患者就医负担。(市卫生健康委、市委网信办、市财政局、市医保局、市市场监管局按照职责分工负责)
(二)加强全面预算管理
科学制定医院战略发展规划和年度计划,实行全口径、全过程、全员性、全方位预算管理,贯穿预算编制、审批、执行、监控、调整、决算、分析、考核等各环节,从数量、质量、实效、成本、效益等方面实施预算绩效管理,强化预算约束,促进资源有效配置和使用。完善全面预算管理评价体系。每半年公开医院相关财务信息,主动接受社会监督。(市卫生健康委、市财政局按照职责分工负责)
(三)完善内部控制制度
以业务管理和经济管理的重大风险、重大事件、重要流程为重点,开展风险评估和内部控制评价。强化内部授权审批控制、预算控制、资产控制、会计控制、政府采购控制、信息公开控制等,防范财务风险、业务风险、法律风险和廉政风险。强化成本消耗关键环节的流程管理,降低万元收入能耗支出。推广医院后勤“一站式”服务。(市卫生健康委、市财政局按照职责分工负责)
(四)健全绩效评价机制
坚持和强化公立医院的公益性导向,由医改领导小组结合实际,优化绩效评价指标体系,每年统一组织开展绩效考核评价。公立医院重点考核医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等,考核结果与财政补助、绩效工资总(增)量、主要负责人薪酬、职务任免等挂钩。紧密型县域医共体重点考核有序就医格局形成、县域医疗卫生服务能力提升、医疗卫生资源利用、医保基金使用效能提升等,考核结果与打包医保资金、医共体院长薪酬及职务任免等挂钩。引导各级各类公立医院及医共体改革完善内部绩效考核办法,以聘用合同为依据,以岗位职责完成情况为重点,将考核结果与薪酬分配挂钩,推动公立医院以评促改、提质增效。(市卫生健康委、市委组织部、市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市医保局,各县区人民政府按照职责分工负责)
(一)改革人事管理制度
全面贯彻落实《丽江市促进卫生健康人才队伍发展三十一条措施》。贯彻落实公立医院人员编制标准,按照控制总量、盘活存量,优化结构的要求,建立动态调整机制,推进公立医院人员总量管理试点工作。落实公立医院用人自主权,完善公开招聘政策,对急需紧缺专业或岗位在公开招聘中不设开考比例。落实岗位管理制度,按照医、护、药、技、管等不同类别合理设置岗位,科学编制岗位责任书,实行竞聘上岗、合同管理,激励人才脱颖而出。增加护士配备,逐步使公立医院医护比总体达到1:2左右。(市人力资源社会保障局、市委编办、市卫生健康委、市财政局,各县区人民政府按照职责分工负责)
(二)改革薪酬分配制度
落实“两个允许”要求,贯彻国家、省关于深化公立医院薪酬制度改革的指导意见,合理确定、动态调整公立医院薪酬水平,鼓励探索借鉴“三明医改”经验,按照医疗服务收入一定比例提取绩效工资总量,从根本上杜绝“大检查”、“大处方”行为。建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系,实行以岗定责、以岗定薪、责薪相适、考核兑现。在核定的绩效工资总量内,医院可自主设立体现医疗行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目,不同岗位、不同科室、不同风险承担、不同工作强度、不同专业类别人员间薪酬要有差异,充分发挥保障和激励作用。具备条件的地区鼓励探索实行公立医院、县域医共体总院主要负责人年薪制、高层次专业技术人员协议工资制或项目工资制、职工目标年薪制以及年薪计算工分制。(市人力资源社会保障局、市卫生健康委、市财政局,各县区人民政府按照职责分工负责)
(三)健全医务人员培养评价制度
强化医学生早临床、多临床、反复临床,加强医学人文教育,拓展“沪滇合作”、三级医院对口帮扶县级医院、丽江英才计划等人才培养项目,依托专家团队工作站,拓宽人才培养和引进渠道,实现博士生招聘或引进“零”的突破,每年至少招聘3名研究生、培养5名学科带头人及10名中青年优秀医师。加强住院医师规范化培训基地、助理全科医生培训基地临床技能中心标准化、规范化建设。落实住院医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育制度。加强与医学高等院校合作,建强教学医院,发展高等医学院校附属医院。开展名老中医药专家医术经验传承工作,培养一批名老中医药学术继承人。加强老年、儿科、重症、传染病等紧缺护理专业护士培养培训,推动护理岗位科学管理,提升护理服务水平。改革完善人才评价机制,坚持分层分类评价,合理设置评价标准,突出品德能力业绩导向,增加临床工作数量和质量指标,淡化论文数量要求。(市卫生健康委、市人力资源社会保障局按照职责分工负责)
(四)深化医疗服务价格改革
稳妥推进医疗服务价格改革,建立健全科学合理的医疗服务价格形成机制。建立灵敏有序的价格动态调整机制,定期开展调价评估,达到启动条件的要稳妥有序调整医疗服务价格,理顺比价关系,支持公立医院优化收入结构。落实中医(民族医)、互联网等医疗服务价格政策。到2025年,公立医院医疗服务收入(不含药品、耗材、检查、化验收入)占医疗收入的比例达到省级要求或评价水平。(市医保局、市卫生健康委、市财政局按照职责分工负责)
(五)深化医保支付方式改革
推行以按疾病诊断相关分组付费为主的多元复合式医保支付方式,精神疾病等长期住院病例按床日付费,探索按门诊按人头付费。推进县域医共体医保资金打包付费改革,加快建立“总额付费、监督考核、结余留用、合理超支分担”的约束激励机制,结余资金作为医共体成员单位医疗服务收入,主要用于绩效分配、人才培养、专科建设等。科学制定医保总额预算,合理确定和动态调整按病种、按床日、按人头等的付费标准。健全公立医院与医保经办机构协商谈判制度,规范医保协议管理,明确结算时限,细化结算规则,逐步规范医保支付审核标准,确保基金及时足额拨付。落实重大疫情医疗救治医保支付政策,探索符合中医药服务、“互联网+医疗服务”等服务特点的医保支付方式。推动公立医院积极参与国家组织药品和医用耗材集中采购使用改革,落实医保资金结余留用政策,根据考核结果按规定比例及时拨付医保结余资金并主要用于人员绩效,建立合理用药、优先使用中选产品激励机制。(市医保局、市卫生健康委、市财政局、市人力资源社会保障局按照职责分工负责)
(一)强化患者需求导向
坚守纯粹医者信念,尊重医学科学规律,遵守医学伦理道德,遵循临床诊疗技术规范,为人民群众提供安全、适宜、优质、高效的医疗卫生服务。持续改善医疗服务,加强患者隐私保护,开展公益慈善和社工、志愿者服务,建设老年友善医院。加大健康教育和宣传力度,加强医患沟通交流,构建和谐医患关系。(市卫生健康委、市委宣传部、市民政局、市红十字会按照职责分工负责)
(二)建设医院文化
以社会主义核心价值观为引领,提炼医院院训、愿景、使命,多角度讲好医院故事,凝聚支撑医院高质量发展的精神力量。大力弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神,树立先进典型,激发医务人员对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精的不竭动力,传播大医精诚、医者仁心主旋律,提高职工价值认同感。塑造行业清风正气,建设清廉医院。(市卫生健康委、市委宣传部按照职责分工负责)
(三)建立健全保护关心爱护医务人员长效机制
为医务人员提供良好的工作环境和条件,加强职业暴露防护设施建设和防护设备配置。落实医务人员学习、工作、休息和带薪休假制度,维护医务人员合法权益。鼓励公立医院通过设立青年学习基金,在思想引领、青年组织建设、职业技能培养、科研创新、婚恋交友等方面服务青年医务人员成长。健全职工关爱帮扶机制,切实解决医务人员实际困难。强化医院安全防范,加强人防、物防、技防建设,落实安全保卫责任制。将解决医疗纠纷纳入法治轨道,落实医疗责任保险制度,健全完善医疗纠纷预防和处理机制,依法严厉打击医闹、暴力伤医等涉医违法犯罪行为,坚决保护医务人员安全。(市卫生健康委、市公安局、市人力资源社会保障局、团市委按照职责分工负责)
(一)全面执行和落实党委领导下的院长负责制
健全党务工作机构,配齐配强专兼职党务工作人员,健全完善医院党委等院级党组织会议和院长办公会议事决策规则,着力构建党委等院级党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,切实发挥公立医院党委等院级党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,集体研究决定重大问题。在公立医院章程中明确党组织设置形式、地位作用、职责权限和党务工作机构、经费保障等内容要求,明确党委等院级党组织研究决定医院重大问题的机制,把党的领导融入医院治理和现代医院管理各环节。发挥各级医院党建工作指导委员会和公立医院党建联席会议制度职能作用,完善相关制度,建立指导工作机制,把党的建设各项要求落到实处。(市委组织部、市委市直机关工委、市卫生健康委、市人力资源社会保障局按照职责分工负责)
(二)加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设
选优配强医院领导班子成员,强化领导班子政治建设、思想建设和党风廉政建设,推动落实公立医院院长任期制和任期目标责任制。按要求完成党委等院级党组织书记和院长分设、领导班子成员选配调整等工作,党委等院级党组织书记一般不兼任行政领导职务,院长是中共党员的同时担任党委等院级党组织副书记,党委等院级党组织书记和院长由一人担任的可设专职副书记。推进公立医院党委等院级党组织领导班子与行政领导班子双向进入,交叉任职。坚持党管干部原则,医院党委等院级党组织要按照干部选拔任用有关规定,制定实施医院内设机构负责人选拔任用具体办法。加强对人才的政治引领、政治吸纳和政治把关,坚持党管人才原则,完善人才培养、使用和引进管理办法,建立医院领导班子成员联系服务高层次人才制度,探索建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。(市委组织部、市委编办、市卫生健康委、市人力资源社会保障局按照职责分工负责)
(三)全力提升公立医院基层党建工作质量
健全党支部标准化规范化建设长效机制,切实发挥医院基层党组织战斗堡垒作用,全面推行党支部(党小组)建在科室,实施临床医技科室党支部书记“双带头人”培育工程,推行把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把党员业务骨干培养成管理骨干和学科带头人的“三培养”机制,推进党支部标准化规范化建设。建立党支部参与科室业务发展、人才引进、队伍建设、职称职级晋升、绩效考核、薪酬分配、评奖评优、设备配置等重大事项讨论决策的制度机制,把好政治关、医德医风关。高质量做好党员发展工作,落实意识形态工作责任制,坚持党建带群建。(市委组织部、市委市直机关工委、市卫生健康委、市人力资源社会保障局按照职责分工负责)
(四)落实公立医院党建工作责任
组织部门要履行牵头抓总责任,加强政策指导和工作协调。卫生健康、残联、民政、云南省丽江监狱、云南省第四强制隔离戒毒所等部门要加强对所办医院党建工作的指导。公立医院党委等院级党组织承担党建工作主体责任,党委等院级党组织是党建工作第一责任人,领导班子其他成员落实“一岗双责”。全面开展公立医院党组织书记抓基层党建述职评议考核,把党建工作成效纳入医院等级评定和巡视巡察工作内容,作为年度考核和干部选拔任用的重要依据。(市委组织部、市委市直机关工委、市卫生健康委、市残联、市民政局、云南省丽江监狱、云南省第四强制隔离戒毒所按照职责分工负责)
(一)落实工作责任
各地要把推动公立医院高质量发展作为深化医药卫生体制改革的重点任务,加强组织领导,强化统筹协调、压实各方责任。各级各有关部门要切实履行职责,形成协同联动的工作合力。各级各类公立医院要大胆创新、积极作为,加快推动公立医院高质量发展。
(二)落实投入责任
按规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院的投入政策,落实对中医医院和传染病医院、精神病医院、儿童医院、妇幼保健院等投入倾斜和保障政策。
(三)加强监测评价
按照属地原则对辖区内公立医院高质量发展进行评价。对推进公立医院高质量发展目标任务落实情况进行动态监测,定期通报。分级分类制定公立医院高质量发展评价指标体系,与公立医院绩效考核等有机结合。
(四)总结推广经验
各级卫生健康行政部门要会同有关部门加强政策培训和调研指导,挖掘、总结、提炼、推广典型经验,以点带面推动公立医院高质量发展取得实效。
最新高质量发展的学习心得范文如何写八
ok3w_ads("s005");中国邮政集团公司主管主办
国内统一刊号cn 11-0028 邮发代号1—100
第
2953期
(本期共4版)
2019年1月9日 星期三
以高质量党建引领高质量发展
各地邮政学习贯彻2019年集团公司党的建设暨组织工作会议精神迅速有力
本报讯 2019年中国邮政集
团公司党的建设暨组织工作会议召开后,各省(区、市)邮政以召开专题会议、党组中心组学习会议、党组扩大会议等多种形式,迅速传达学习贯彻会议精神,研究部署下一阶段工作任务,明确坚持党建统领,围绕中心、服务大局,一以贯之抓好党建和组织工作,为持续推动企业高质量发展提供坚强保证。
学习:指明工作新方向
甘肃邮政召开党组会议,第一
时间传达会议精神,一致认为此次会议是集团公司旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心、落地生根的生动体现,是贯彻落实新时代党的建设总要求、全国国有企业党建工作会议精神和党的组织路线的有效举措,表明了集团公
司严格落实全面从严治党责任,全面提高新时代企业党的建设质量,着力打造高素质专业化干部人才队伍的坚强决心。
江苏邮政认为,会议内容生动、朴实、接地气,充分彰显了理论与实践、巡视与整改、党建与发展、现实与未来的高度融合。根据会议精神,江苏邮政将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统领党的建设和改革发展全过程;以新时代党的建设总要求为遵循,充分彰显党建工作的生命力和先进性;以新时代新作为新担当为重点,锻造与高质量发展相适应的干部人才队伍;以正确方法论为手段,以“钉钉子精神”狠抓改革落实。
河北邮政通过学习认为,会议报告政治站位高,通篇体现了贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,突出把党的政治建设摆在首位;措施实,报
告提出的“十二个必须、八项工作”
更加明确了邮政的经济、政治和社会责任;要求高,报告强调了国有企业党组织把方向、管大局、保落实的重要作用,目标明确,任务具体。
山西邮政在学习讨论后认为,会议提出的总要求、总体部署和重点任务,体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,贯彻了全国组织工作会议和中央企业党的建设工作座谈会精神,对推动企业高质量发展、不断做优做强做大中国邮政具有重要指导意义。2019年,将重点解决政治意识不强和自由散漫倾向问题、学不深和学做“两张皮”问题、本领短板问题、党组织战斗堡垒作用发挥和党员先锋模范作用发挥问题、责任压不实和整改不彻底问题。
北京邮政广大干部职工争相传看本报刊发的会议消息及报告
摘要,并展开热烈讨论。通过研读学习,大家认为,会议报告立足当前、着眼长远、脉络清晰、目标明确,为2019年党建和组织工作设定了目标、指明了方向。北京邮政干部职工将以此次会议精神为指引,坚持“人民邮政为人民”的服务宗旨,扎扎实实做好2019年各项工作,为新中国70周年华诞交出满意的答卷。
落实:旗帜鲜明讲政治
结合会议精神和发展实际,重
庆邮政要求迅速行动,在全市掀起学习贯彻落实的热潮,把会议精神全面落实到工作的方方面面。各单位党组织要旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设摆在首位,着力以高质量党建引领重庆邮政高质量发展。广大党员干部要切实提高政治站位,强化责任担当,把思想和行动统一到集团公司党组的决策
部署上来,用会议精神全面指导2019年各项工作。
云南邮政要求全省干部职工认真学习会议精神,把会议精神落实到党建工作、组织工作的各方面、全过程,杜绝不作为、慢作为、乱作为现象。要坚持改革发展不动摇,打好“三大攻坚战”,抓好抓实重点工作任务;要将各项工作放到大的经济格局、经济形势中来思考和谋划,坚持问题导向,增强忧患意识,强化责任担当。
湖北邮政采取3个方面的行动来贯彻落实会议精神:从严从实抓党建,重点是在提高政治站位、强化责任担当、锤炼过硬作风上下功夫;立德立才建队伍,重点是优化队伍结构、畅通成长渠道、构建培养平台;创新创效强堡垒,主要是通过打造特色党建品牌、精品党建活动、智慧党建平台提升组织力。 (下转第2版)
『
五福猪』各地送福
《己亥年》灵动受捧本报讯 憨态可掬、
肚藏乾坤的肥猪灵动生风;两大三小,五猪欢聚的“全家福”其乐融融。1月5日,《己亥年》特种邮票在北京东城区、西城区、海淀区、朝阳区,江苏省苏州市,浙江省杭州市,贵州省贵阳市,四川省成都市,江西省上饶市,湖北省武汉市、黄石市,广东省广州市、惠州市、东莞市、中山市、佛山市及湖南全省14个地州市同步举办了首发式,其余各地邮政也举办了各具特色的首发活动,共同弘扬中国传统文化,发展中国特色社会主义文化。
故宫、圆明园、798园区和中国政协文史馆,《己亥年》邮票同时在北京四地亮相。在西城区中国政协文史馆,广大集邮爱好者观赏到多部生肖主题邮集;在海淀区圆明园南广场,“摇一摇”互动抽奖活动吸引了市民的积极参与;在朝阳区798园区,全国第一家以国家级非物质文化遗产传承人命名的主题邮局——“朱炳仁艺术”主题邮局成立,市民在感受生肖文化的同时,也近距离领略到非遗文化熔铜艺术的精彩。
今年是苏州市邮政分公司连续第16年举办生肖邮票首发式,同步发行的《己亥年小猪佩奇主题邮品》、《老树画画》贺年册、《己亥年》生肖邮票大铜章吸引数千名集邮爱好者冒雨来到首发现场。该分公司还举办了为期两天的生肖文化系列活动,举办了《2019年全国第二届生肖集邮新作展览》、全国第十四届生肖(己亥年)个性化邮票青少年创意设计大赛优秀作品展,并创新设立“乐邮苏州馆”“诸市有集”文创市集两个特色展区,展出了丰富的文创产品。“乐邮苏州馆”全部使用瓦楞纸环保材料搭建,宣传绿色邮政发展理念,馆内展销各类精美邮品,并开展现场画信活动;“诸市有集”文创市集集中展销了几十款苏州地方特色邮品,还邀请戏曲博物馆、香山人家核雕等几十家特色文创企业参加,同步开展集戳寻宝和扫码送样刊活动,吸引大量客流。设立在活动现场的临时邮局2天时间共收寄邮件超万件。
不到8时,200余名市民就在贵州省贵阳市喷水池邮政旗舰店前排起了长队。旗舰店提早开门,为大家准备了姜茶、鸡蛋、蛋糕等,用热腾腾的服务温暖了市民的心。4点就前来排队的江先生第一个买到生肖邮票,他捧着盖好纪念戳的邮票说:“集邮令人受益终生,生肖票弥足珍贵,邮政让我的文化生活更有意义,来得再早都值得!”
江苏省南京市邮政分公司联合南京博物院举办了“富贵猪”藏猪文物特展,这是继“锦绣鸡”“幸运狗”馆藏文物特展后,南京市分公司第三次牵手南博,以生肖文化与馆藏文化融合的形式,响应“让文物活起来”的号召,为南京市民献上一场文化盛宴;徐州市民谢小影一大早就陪着爷爷来到徐州市邮票公司,购买了一套生肖邮票,作为爷爷72岁本命年礼物送给爷爷,集邮50多年的爷爷谢卫东高兴得满眼泪花:“谢谢,谢谢,这是最珍贵的礼物。”
浙江省衢州市民徐师傅则将一大早前来排队买到的生肖邮票分别寄给在上海上大学的大孙子和在本地念中学的小孙子,希望孩子们在新的一年里身体健康,学习进步;仙居县邮政分公司在城区3个网点设立“五福”邮戳加盖点,集邮爱好者集齐“五福”即可凭借身份证领取生肖邮票一套。
“今天对联已经写了30多幅,‘福’字也写了20多个了!”四川省广安市书法家晓云一边挥墨一边说。广安市邮政分公司特邀市书协的书法家为参加首发活动的集邮爱好者书写新春对联、题字和作画。此外,精彩的歌舞表演、生肖邮品鉴赏、现场抽奖等一系列活动,引得广安集邮爱好者的阵阵掌声。
河南省洛阳市邮政分公司借机在河南科技大学启动“洛阳集邮文化高校行”,培育洛阳集邮新生力量,营造良好的集邮文化氛围。设置在活动现场的生肖、武皇文创系列立体场景和“许愿树”、展览通道吸引了众多学生和集邮爱好者驻足观看。“6点多我就过来排队了!”山东省济南市民张先生也一大早就冒着严寒来排队,“咱济南人韩美林设计的,艺术价值特别高!”当天,山东邮政启动了己亥年生肖贺岁季活动,并举办了“传家宝”系列举世珍藏品鉴会。
海南省邮政分公司在海口明珠广场、屯昌猪哈哈农场生肖原地邮局举办了首发活动,在海口新城吾悦广场、三亚野猪岛生肖原地邮局、儋州鼎尚时代广场举办专场发行活动。屯昌县邮政分公司联合县委宣传部、县旅游委、县文体局、县广播电视台和猪哈哈农场举办了旅游文化体验活动。
内蒙古呼和浩特、赤峰、巴彦淖尔、呼伦贝尔等多个盟市举行的首发活动延续到了6日,抽奖、赠礼、书画家现场作画写字等活动营造出热闹的新年氛围,各地配套展出的珍稀邮品受到了集邮爱好者的欢迎,生肖邮品正在火爆销售中。 □宗合
强化政治建设统领 提升党建工作质量
——三论贯彻落实集团公司党的建设暨组织工作会议精神
□本报评论员
2019年中国邮政集团公司党的建设暨组织工作会议,提出“全面贯彻新时代党的建设总要求,着力在强化政治建设统领作用和提升党的建设质量上下功夫,为中国邮政改革发展提供坚强政治保证”。党的十九大报告把党的政治建设摆在首位,这是马克思主义党建理论的重大创新,意义重大而深远。中国邮政要坚持以政治建设为统领,把政治建设作为立党之本、从政之基,始终做到旗帜鲜明讲政治。
要做好国企各项工作,必须坚持党对国有企业的领导不动摇,以党的政治建设为统领,不断提高国有企业党的建设质量,确保国有企
业改革发展始终沿着正确的政治方向前行。习近平总书记指出,要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为“六种力量”。习近平总书记提出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。坚持政治建设统领,就是要坚决做到“两个维护”。全党牢固树立“四个意识”,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
对于中国邮政来说,要切实做到“两个维护”,树立“四个意识”,以其推动邮政各项事业顺利发展,使之成为实现改革发展各项目标的
根本保证。坚持政治建设统领,就是要围绕中心工作,把党的建设体现在增强发展动能上。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。中国邮政要发挥各级党组织的作用,保证党和国家方针政策、重大部署在邮政企业贯彻执行;坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企
业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果
检验党组织的工作和战斗力。
坚持政治建设统领,就是要履行政治责任,把党的建设体现在担当作为上。新时代条件下,中央巡视地方成为新常态,也成为一项必须一直坚持的长效制度。各级党组织负责人都要在党言党、在党忧党、在党为党,做到敢管敢治、严管严治、长管长治,从严从紧抓好党的各项建设。这样才能防微杜渐,防止“四风”问题反弹回潮,坚定不移推动邮政全系统全面从严治党向纵深发展。
坚持政治建设统领,就是要夯实基层基础,把党的建设体现在建设坚强战斗堡垒上。对于邮政来说,党组织发挥领导核心和政治核心作用,在把方向、管大局、保落实的同时,更要宣传党的主张、贯彻党的决
定、领导基层治理、团结动员群众、
推动改革发展。要使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要处理好党组织和其他治理主体的关系。
习近平总书记指出,改革开放已走过千山万水,但仍需跋山涉水,摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。面对这些使命与挑战,国有企业有着义不容辞的责任。党和国家对国有企业的定位和期待,便是中国邮政的发展目标与方向,我们要坚定不移以党的政治建设为统领,不断提高中国邮政党的建设质量,为中国邮政的改革发展保驾护航,投入到伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中,不负时代,再创辉煌。
交通运输部加快完善农村物流网络节点体系建设
本报讯 1月3日,
《交通运输部办公厅关于推进乡镇运输服务站建设加快完善农村物流网络节点体系的意见》发布,加快完善农村物流网络节点体系。
一是提高农村物流网络节点覆盖率。主动加强与农业、商务、供销、邮政等部门的联动协同,有效整合货源和运力资源,因地制宜地制定工作方案。其中,可与邮政、快递、供销等分拨中心开展业务合作,统筹建设县级农村物流中心;可充分利用邮政、供销社、电商服务网点等设施资源,通过业务合作的方式建设乡镇运输服务站;可以小卖店、超市、村邮站为载体,建设村级农村物流服务点。同时,加快完善县级农村物流节点停车装卸、仓储配送、流通加工、电商快递、邮政寄递等综合服务功能,实现“一点多能、一网多用、多站合一”。
二是创新农村物流运营模式。鼓励“互联网+”农村物流新业态发展,支持企业在农村物流领域发展无车承运物流模式。充分挖掘城乡客运班线货舱运力资源,
发展小件快运、电商快递等服务市场,实现客货同网、资源共享。
三是加强农村物流信息化建设。加快县级综合信息服务平台建设,加强与电商、邮政快递等平台的有效对接,实现县、乡、村三级农村物流信息资源的高效整合、合理配置。加强农村物流信息终端建设。
四是推广应用先进的物流装备。鼓励农村物流、邮政快递、电子商务等企业应用托盘、集装篮、厢式货车等标准化、单元化设备和专业化包装、分拣、装卸设备,提高农村物流作业效率、减少货损货差。鼓励有条件的地区开展农产品冷链物流。
五是培育龙头骨干企业。支持农村物流骨干企业加强与电商、邮政、快递、供销等企业的合作,实现货源和运力资源的统一调度;以品牌为纽带通过联盟、加盟等方式整合县域内分散的物流经营业户,统筹组织开展县域内的农村物流业务。 □仲驿
去艺术馆品生肖
1月5日,浙江杭州烟
雨濛濛,广大集邮爱好者在位于西子湖畔的韩美林艺术馆前排起了长队(图)。当天,韩美林艺术馆举办了《己亥年》邮票首发式,“‘猪’事大吉”己亥年生肖画展开展,集中展示韩美林先生融合传统水墨和现代水彩画效果于一体的作品。
宁夏邮政与银川
韩美林艺术馆合办的邮票首发活动则在极具中国传统文化特色的戏剧战鼓表演中拉开帷幕。现场展出的80框生肖文化主题邮集及韩美林艺术馆珍藏作品,吸引众多观众前来,品味中国传统文化的无穷魅力。
□杨丽娟 徐斌 李青 摄影报道
全国企业管理现代化创新成果公布邮政获一等成果一个 二等成果两个
本报讯 按照中共中央办公厅、国务院办公厅持续推进全国企业管理现代化创新成果审定工作要求,日前,经第25届全国企业管理现代化创新成果审定委员会审定,共评出一等成果31项,二等成果188项。其中,辽宁省邮政分公司《邮政企业基于“互联网+邮政网”
的爱心健康服务体系建设》荣
获国家级企业管理创新一等成果;浙江省邮政分公司《邮政企业依托“警医邮”平台的一站式便民服务体系构建》、山东省邮政分公司《邮政企业基于大数据分析的客户服务提升》分获国家级企业管理创新二等成果。 □仲驿
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