确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候,我们需要为领导提供多种工作方案。方案书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇方案呢?以下是我给大家收集整理的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
最新扫黄打非工作方案一
镇党委、政府始终把“扫黄打非”工作摆在重要位置,纳入重要议事日程。镇成立“扫黄打非”专项工作领导小组,由党委书记任组长,其他班子成员为副组长,综治、安全、工商、教育、文化等职能部门负责人为成员。同时镇安排专项工作经费用于开展工作,并将“扫黄打非”工作纳入社会治安综合治理考核范畴。
1、“扫黄打非”出版物市场专项整治工作重点:坚决刹住打字店等印刷机构的非法盗印风,坚决清除学校周边及中心书店的有害卡通画册、口袋本图书及有害游戏软件,坚决堵住学校、学生订购使用盗版教材辅读物,坚决控制重点部位,如菜市场、**镇中、**镇小等人口高密区域,坚决清除一切地摊游商。
2、网吧整治工作重点:坚决取缔无证或证照不全的“黑网吧”,严厉查处网吧接纳未成年人的违法行为,严厉查处网吧超时经营的违法行为,坚决打击网上传播有害信息的违法行为,查处网吧存在的安全隐患。
3、书刊、音像店整治工作重点:坚决查缴非法出版物、音像盗版光盘。
1、加大法律法规宣传力度。专门召开“打黄打非”宣传工作会议,召集各村干部、图书音像、网吧、打字印刷从业业主传达和学习上级“扫黄打非”法律法规和会议精神,做到家喻户晓,人人皆知,营造良好的舆论氛围。
2、加大查处违法行为力度。对具备书刊、打字店、印刷能力的印刷店一经发现违法行为,一律从重从快处罚直至吊销经营许可证。对网吧接纳未成年人的一律从重处罚,第一次严厉警告;第二次停业整顿一个月,罚款20xx元;累计三次接纳未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的,造成恶劣影响的一律吊销《网络文化经营许可证》和《营业执照》。
我镇的“扫黄打非”行动,在县委、县政府县和县扫黄打非领导小组的领导下,在各部门的密切配合下,取得了阶段性的成果,但仍然任重道远。在下一阶段工作中,我们将继续做好以下工作:
1、继续加强文化市场日常监管,加大违法违规行为的惩治力度,杜绝政治事故的发生。
2、继续完善日常“扫黄打非”工作台账。
3、继续将扫黄打非”工作做细,全面做到我镇文化市场规范化管理。
最新扫黄打非工作方案二
20xx年,我办认真落实国家、省、市“扫黄打非”工作电视电话会议精神,坚决贯彻中央、省、市“扫黄打非”行动部署,以净化出版物市场、清除网上有害信息、保护知识产权为工作主线,以维护意识形态和政治安全为目标,以深入开展专项行动为主线,以强化日常监管为基础,规范出版物市场秩序,扎实有效开展“扫黄打非”各项工作。据统计,我办共组织文化执法检查50余次,出动360余人次,检查经营单位500余家次,取缔出版物游商地摊2处,收缴非法物200余本(张、册),取得明显成效,极大地净化了我区出版物经营环境,为维护文化安全筑起了一道坚强防线,确保十九大期间的文化市场安全、稳定、和谐。
一、召开全区“扫黄打非”工作会议
为贯彻落实第三十次全国、省“扫黄打非”工作电视电话会议精神级要求,我办组织召开了20xx年全区“扫黄打非”工作会议,会上明确了今年“扫黄打非”工作重点,部署了个各项“扫黄打非”工作任务,提出了工作要求,尤其是“扫黄打非”进基层工作要求和责任,区委常委、区委宣传部部长、区“扫黄打非”工作领导小组组长胡洪水主持,区“扫黄打非”工作领导小组副组长、各成员单位分管领导参加会议。
二、“扫黄打非”进基层工作扎实推进
在公园街道试点推进“扫黄打非”进基层工作的基础上,今年,我区坚持以示范先行,以点带面继续推进“扫黄打非”进基层工作至最后一公里,实现“扫黄打非”进基层的全覆盖。按照“扫黄打非”基层工作站的建设标准(“五个有”:有办公地点、有人员力量、有宣传专栏,有举报电话、有工作台账和“四统一”:统一牌子、统一制度、统一台账、统一宣传栏目名称)等要求,我办在年初制作了一批牌子、制度、台账本等下发至各街道(乡镇、管理处),实现了街道(乡镇、管理处)“扫黄打非”工作站的全覆盖。在此基础上,我办要求各街道“乡镇、管理处”按照要求和标准在社区(村)建立“扫黄打非”工作站,目前我区所有的街道(乡镇、管理处)、社区(村)都已建立“扫黄打非”工作站。
“扫黄打非”工作站工作落实有声有色,一是“扫黄打非”工作站定期召开工作部署会议,研究部署下一阶段“扫黄打非”工作;二是由“扫黄打非”工作站牵头,综治办、司法所、派出所、工商所、中小学校等成员单位参与,经常性地开展联合执法检查、法制宣传等;三是信息反馈及时,在“扫黄打非”进基层实际工作中,认真收集各项信息,并反馈至我办,由我办梳理解决。
完善考核机制,强化督导检查。“扫黄打非”工作已纳入到全区社会治安综合治理年终考核中,由我办根据对各街道(乡镇、管理处)落实“扫黄打非”工作情况进行打分,使街道(乡镇、管理处)“扫黄打非”工作真正做到有人抓、有人管、见成效。我办经常性对街道(乡镇、管理处)、社区(村)“扫黄打非”工作开展情况开展指导和督查,将“扫黄打非”进基层工作落到实处。
三、专项行动稳步开展
根据上级“扫黄打非”工作部署,我区先后启动了“净网”、“清源”、“护苗”、“秋风”四项“扫黄打非”专项行动,各项行动正有条不紊地向前推进,并取得一些成效。在抓好四个专项行动的同时,积极开展打字复印店专项行动、非法地面卫星接收设施专项整治行动以及旅游景区及周边市场专项整治行动等,严厉打击政治性非法出版物、违法违规音像制品、非法印刷活动、打字复印店非法经营行为、盗版教材教辅读物、非法报纸期刊、非法安装地面卫星接收设施以及涉黄涉政的旅游纪念品销售行为等,并与打字复印店、旅游景区等相关单位签订“扫黄打非”工作责任状。
四、强化重点区域联合整治
一是八一桥下文化市场联合整治。针对八一桥下2元超市售卖盗版光碟及残疾人流动兜售淫秽色情光碟等情况,在我办的牵头下,区文广局联合八一桥街办、八一桥街道派出所开展了多次联合整治行动,对非法的光碟进行了收缴,对相关人员进行了批评教育,并责令他们依法依法规开展经营活动。通过联合整治,目前八一桥下文化市场总体情况良好。
二是校园周边文化市场联合整治。以中、小学及周边为重点整治区域;以书店、报刊亭、网吧等重点整治场所,以出售非法图书、低俗杂志、违规接纳未成年人进入网吧等为重点整治内容,通过反复查、重点查、全面查的持续整治及宣传教育活动,彻底清理整顿校园周边文化市场的违法违规经营行为,从而有效净化校园周边市场环境。
五、宣传工作不断给力
4月,我办联合东湖区网监大队、东湖区消防大队等部门开展文化市场业主培训,网吧、出版物经营单位业主参加,旨在不断提高文化市场经营单位业主的法治意识和安全意识,促进文化市场长期健康、稳定发展。
5月,东湖区20xx“绿书签”进校园活动在青桥学校举行,“护苗20xx•绿书签”宣传活动以“书香校园,正版生活,绿色阅读”为主题,向广大学生派发了寓意为“有生命力的、纯净的、充满希望的绿色文化环境”的“绿书签”、张贴了“绿书签”宣传海报、组织了“绿书签”主题签名活动,还在辖区的书店(音像店)、影剧院等场所张帖了“绿书签”宣传海报,加大了宣传力度,积极营造“打击盗版,支持正版”的社会文化氛围,助力青少年健康成长。
为更好地宣传“扫黄打非”工作,使“扫黄打非”工作深入人心,家喻户晓。10月,我办制作了一批印有“开展扫黄打非·净化社会环境”的宣传袋向辖区群众发放。
我区的“扫黄打非”工作取得了一定的成绩,这些成绩的取得,得益于全区“扫黄打非”战线全体同志的共同努力,但是离上级部门、领导的要求以及群众的呼声还有一定距离。下一步,我们将严格按照中央、省、市“扫黄打非”工作部署,以高度的政治责任感、饱满的工作热情和良好的精神状态,扎实工作,推动“扫黄打非”工作深入开展。
最新扫黄打非工作方案三
我校自接到教育局通知以来,及时制订了“扫黄打非”工作方案,并按照工作方案的要求,加强领导,提高认识,对学校学生及教师的学习用书、教学用书、课外读物进行了全面清查整顿,同时加大了宣传力度,净化了校园环境,营造了有利于青少年健康成长的文化氛围。概括起来主要做了以下几方面的工作:
一、高度重视,明确责任“扫黄打非”工作是净化未成年人成长环境的重要途径,是推进未成年人思想道德建设的重要举措。学校领导充分认识这项工作的重要意义。把它和学校的综合治理、精神文明创建、和提高教师职业道德等项工作结合起来抓。成立了工作领导小组。
二、营造氛围,净化环境
(一)新学期开学以后,学校开会时要求通过板报栏、校园网等宣传阵地,加强宣传。各年级也利用黑板报大力宣传扫黄打非,保护知识产权的内容,营造氛围,让学生,去阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书,并着手开办校图书室、阅览室,引导学生了解相关的法律法规,提高自我保护意识。
(二)校长要求年级班主任、思德课老师都上好一节扫黄打非、保护知识产权的法制教育课,利用课堂这个阵地,向学生宣传这方面的知识。政教处联系信息课教师在学校的微机室中安装好“绿坝”软件,在技术上保证给学生一个绿色的上网环境,同时,在全校发动起文明上网公约签名活动,让学生通过签名,自觉遵守文明上网公约,科学文明上网,远离非法出版物,对学生进行宣传和监管双管齐下,促进学生快乐成长。
(三)教育学生远离网吧,并联系当地治安派出所,对学校周边的网吧进行整治,关闭了周边的几家不良网吧,还学生了一个良好的周边环境。
(四)新学期开学后,教务处和政教处组织各班利用班会活动课时间,分批观看远程教育资源中“远离网吧,拒绝毒品,反对邪教”的相关视频,通过生动的画面和一个个事实,提高了学生对不良网吧的认识,对毒品危害的认识,对邪教本质的认识,从而提高学生的警惕性和自我保护能力
三、办好家长学校,引导家庭阅读开办家长学校,定期开班授课,开展讲座,引导家长为孩子选择课外读物,指导孩子课外阅读,开展书香家庭活动,开发了家庭教育的潜能,有力地配合了学校的教育。
最新扫黄打非工作方案四
ok3w_ads("s005");“扫黄打非”————一场不见硝烟的战争
一、引言
近年来,随着互联网新技术和新应用的发展和进步,网络信息流通速度逐渐加快的同时网络文化产业飞速发展,网络淫秽色情信息通过各类网站等进行传播,严重危害了未成年人身心健康,败坏社会风气,社会各界对此深恶痛绝。近十年来,以“扫除黄色出版物,打击非法出版活动为内容的扫黄”、“打非”斗争对于社会主义精神文明建设起到了必不可少的促进和保障作用, 并成为渐趋成熟的一项社会性综合治理工作。同时,“扫黄”、“打非”本身也成为国际国内社会广泛关注的热点,“扫黄打非”要达到标本兼治的效果,也必须深刻认识“扫黄打非”工作的规律,透过其不断变化的现象,紧紧抓住其本质。对“扫黄打非”工作的深刻把握,是全国各地建立健全“扫黄打非”长效机制的重要基础。目前,“扫黄打非”工作不断出现了新情况和新特点,不法分子为了逃避打击,制黄贩黄和非法出版的方式也更加隐蔽,手段更加狡猾,技术也更加先进,非法出版活动日益呈现团伙化、网络化、规模化和专业化趋势,并不断向境内外勾结发展。因此,认真做好调查研究,及时准确掌握非法出版活动的态势,提高“扫黄打非”工作的针对性和前瞻性,是保证“扫黄打非”工作取得实效的重要手段之一。“扫黄打非”工作正面临着全新的挑战,各类社交网络已经成为色情、低俗和盗版等非法内容的聚集地。
二、严峻的现实
随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,出版物市场作为社会主义市场的重要组成部分,以其多元化的格局,适应了人民群众对精神文化产品日益增长的多层次需求,市场机制的内在活力,使出版物市场迅猛崛起,这对于推动整个出版体制的改革,促进文化出版业的繁荣与兴旺发挥了积极作用。但是,由于市场自身的负面影响和出版物市场管理及有关法规相对滞后等因素,一些不法分子也活跃起来,随着出版业的繁荣,一股逆流浊水悄悄涌来:内容反动或有严重政治问题的、宣扬淫秽、色情、暴力、封建迷信的书报刊及音像制品,以及盗版盗印等非法出版物,从混迹于市场到迅速在市场蔓延,愈演愈烈,有些地方甚至泛滥成灾。这些不法分子利用我国合法进口渠道的漏洞或走私手段, 从境外进口淫秽色情和反动书刊、光盘,从中牟取暴利。一些出版社、印刷厂新华书店或邮政、运输部门的工作人员,为谋取私利,与社会上的不法分子串通一气,为不法分子提供条件,甚至直接参与作案,给非法活动披上一层合法的外衣,使不法分子左右逢源,里应外合,肆无忌惮地作案,作案规模越来越大,手段越来越先进,覆盖范围越来越广,危害越来越严重,在新形势下进行“扫黄打非”必须要抓住当前社交网络环境的特点:
1、环境形势的变化。从国际上看,随着经济全球化的深入发展,各种思想文化交流交融交锋加剧,但整体上“西强我弱”的国际舆论格局没有根本改变:从国内看,随着改革进入攻坚阶
段、发展进入关键时期,各种社会思想多元多样多变,各种社会矛盾凸显,伴随着具有开放、自由、及时以及信息海量等特性的互联网的普及,非法出版活动日益网络化、专业化、高技术化,使得政府执法部门发现、监管、跟踪和调查更加困难。
2. 打击对象的猖獗。新时期“扫黄打非”打击对象的本质未变,但其外在形式和载体则不断趋于多元。许多人在巨大的经济利益的诱导下,不顾法律严惩,投入到制作和传播盗版侵权、含有淫秽色情等内容的行列中。近年来,随着网络新技术与新应用的的色情淫秽书刊、音像制品、非法出版物,而且还扩大到各类社交网络中等领域,其传播载体包括文字、视频、音频、图片等多种形式。
3. 危害程度的扩大。随着各种网络新技术和新应用的不断出现,特别是随着网络带宽的逐步增加,各种载体的色情和盗版侵权等非法内容,传播的速度更快,范围更广,所造成的危害也更大,任何一个网络节点都能够生产、发布信息,都能够以非线性方式流入网络之中。社交网络则可以隐蔽、快捷的将不良信息在社交网站上实现快速的传播。
三、存在的问题
1989 年“扫黄打非”办成立之时,互联网与手机等传播媒介还尚未兴起,“扫黄打非”办是跨地区、跨部门的综合协调机构,承担全国扫除黄色出版物、打击非法出版活动工作的组织协调和出版物市场的执法监管等职能,二十多年来,“扫黄打非”
工作先后集中力量进行了多次声势浩大的打击活动,取得了一定的成绩,但黄色和非法出版物在网络时代的泛滥,主要是由于传统治理方式不符合社交网络时代下对“扫黄打非”工作的新要求。
1、法律法规滞后。特别是对游商的各种非法经营活动几乎无法实施经济上的重罚,只能作收缴处理,原因是其中有些人根本无帐目可查,难以计算违法所得。如此一来,对于很多“黄毒”问题的打击就无法深入进行。在互联网领域,法律法规的不健全更常常使执法活动捉襟见肘,陷入无法可依、无章可循的境地。
2、治理方式单一。“扫黄打非”工作在开展之初就采用了“运动式治理”这种我国政府部门在执行法律、落实公共政策时惯用的政策工具,该方式虽具有方向性强、效率高、声势大等优势,但缺陷也十分明显,首先是周期短,无法对犯罪分子形成长久的威慑力:其次,这种方式很容易纵容不法分子产生投机心理,让其在短期的集中整治中心存侥幸心理顶风作案,或是在声势浩大的前期宣传中偃旗息鼓。扫黄打非工作绝非可以通过几次运动式治理就可“毕其功于一役”而更需要持续、稳定、有序地进行。
3. 机构设置无序。在网络时代的海量信息中,各类淫秽色情和盗版侵权等非法内容不断增加,监管部门的工作强度相应提升,执行任务的难度也大大增加。然而与这种庞大的执法需求不相符合的是,目前很多基层“扫黄打非”机构不仅缺乏专门的机构设置,连行政执法人员和执法经费也严重不足,行政管理关系也不顺畅,人员培训和队伍建设更是缺乏制度性保障,直接影响
网络时代的“扫黄打非”工作的顺利开展。
4. 行业自律缺失。由于网络新技术与新应用层出不穷,相关的行业协会尚未建立等多种原因,使得单个的企业在发展初期往往只顾及如何做大做强,而忽视了行业自律问题。从目前的状况来看,企业也少有针对色情、低俗和盗版侵权等非法内容,施行比较系统和严格的行业自律。
5. 舆论引导不力。黄色内容和盗版产品市场超常活跃的现状,在很大程度上是受消费观念和社会观念的影响。一方面,部分受众忽视色情以及版权侵权等非法出版物的危害性,甚至认为与刑事犯罪等违法行为相比,这些非法出版物并不值得大动干戈。在他们放松自身警戒的时候,当然也不能对相关政府部门的“扫黄打非”工作给予必要的支持; 另一方面,多数盗版产品在市场价格上要远远低于正版商品,部分消费者更倾向于以低廉的价格购买盗版产品。长此以往,“扫黄打非”工作势必会遇到越来越多的阻力,“按下葫芦浮起瓢”的普遍现实始终难以得到根除。
四、对策与建议
1、完善法律法规。网络色情和各类网络侵权内容的传播,都离不开网络服务商的平台和服务,因此,需要特别重视各种不同类型的网络服务商在传播过程中的角色和地位。
2、改进工作方法。如前所述,“扫黄打非”工作方法也应随时代而变。在互联网上开辟出全新阵地,积极吸纳技术人才,并
逐渐建立起一支有执法权威的技术型稽查队伍,不断加强网络“扫黄打非”工作的基础建设和人才培养,创新工作方法。
3.、整合执法资源。“扫黄打非”工作不能只靠全国“扫黄打非”办公室“单打独斗”,而是需要多个部门协同合作,将执法队伍汇集于一体,形成合力,共同打击违法犯罪行为。
4.践行行业自律。由于技术的不断进步和新业务的不断发展,今后肯定仍会不断地出现新的商业形式和网络应用方式,而由于政策和法律出台需要冗长而繁琐的程序,往往会显得比互联网公司和产业的实际发展滞后。
五、“扫黄打非”体制创新的策略
1、健全立法机制。促进“扫黄打非”工作法制化的基础是健全其相关的立法和机制,需对“黄”和“非”的法定概念进行准确的界定,对其违法犯罪行为的管制界限进行明确划清。
2、完善执法机制。搭建以全国“扫黄打非”工作小组为宏观指导,公安司法部门为执法主体,各相关部门配合协作的“扫黄打非”工作机制,并组建专业的机构和队伍,打造常规化、全天候、系统性的“扫黄打非”工作制度和队伍。首先,抓制度,健全以公安司法部门为执法主体,各相关部门配合协作的责任机制;其次,抓运输,加强运输市场立法和制度管理,阻断涉黄和非法出版物的正常运输;再者,抓落实,提升各相关部门和各环节工作人员严格遵守规定办事的约束力;最后,抓网络,组建网络“扫黄打非”专业机构和队伍,形成公安和网络电信等部门及
各类新媒介的联动工作机制。
3、健全责任机制。提升人民群众和干部的责任意识,进一步明确责任主体,搭建全面涵盖所涉及管理部门的责任体制,是“扫黄打非”工作责任到人,打防结合的重要举措。因此,要全面健全各类责任制度,执行责任到岗、到人的机制;执行责任制和执法过程中透明化,加强责任制的监督和实施,形成上级对下级工作的常规性督查;搭建社会化监督系统。
4、完善导向机制。在对“黄”和“非”进行打击封堵的同时,还可以组织大规模的公益性宣传教育引导活动,抵制外部干扰和内部的恶意破坏行为,可利用政府投入或扶持,运用常态化的公益性影视广告、社区横幅、路牌展板、义务出演等各种形式,大力开展新刊、新书以及知识产权保护等相关法律法规的宣传活动,提升整个社会对“扫黄打非”工作的认同度。
5、健全发展机制。“扫黄打非”和创造更多更好的文化产品同步进行,市场监督和市场培育相辅相成,以满足人民群众逐步提升的文化消费需求,市场监管和市场培育相辅相成,以满足人民群众逐步提升的文化消费需求,是国家文化事业发展的重要战略。要利用政策、税收扶持等举措,大力扶持正版出版物的研制和生产,满足人民群众对正版出版物的消费需求,从本质上扭转正版出版物,尤其是大力扶持新建社区和农村社区公益性文化设施建设。各地要建立一个公益性文化示范区,把发展公益性文化和搞活地区经济有机结合起来,使“扫黄打非”工作有样可学,
有规可循。
六、结论
需要转变以行政手段为主的工作思路,从法制工作层面确定和全面规划“扫黄打非”工作,健全和完善推进“扫黄打非”法制化相关法律法规,实现“扫黄打非”体制机制的全面创新,进而开创“扫黄打非”工作常规化、法制化的新局面。
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