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最优县长政府全会讲话（通用16篇）篇一
今天，召开全县安全生产工作会议，是县人民政府高度重视安全生产管理工作，坚持以人为本理念的具体体现。这次全县安全生产工作会议既是一次总结成绩、明确任务、鼓舞干劲的会议，也是推进建设领域安全生产科学、健康、和谐发展的一次十分重要的会议。为此，我们将全力抓好以下几个方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顾。
随着我县建设步伐的不断推进，城市容量的扩宽，建设任务重，针对实际情况，我们进一步提高了对安全生产监管工作的重视，落实安全生产责任制。继续深入建筑工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的行动，扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作，强化日常监管，明确各部门各单位的职责和责任，同时领导班子也经常深入施工现场指导工作，具体做了以下几个方面的工作。
1、突出重点，加强分类管理。
加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。
2、采取措施，狠抓了关键时段建筑安全工作。
为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、“党代会”等重要特殊时期的安全生产工作，我们及时召开会议、下发文件，对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时，针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工，监管薄弱，建筑安全生产事故易发、多发等现实特点，多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查。起到了良好的预警效果和指导作用，确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。
3、抓住亮点，打造工作特色。
在工作中加强了质监、建管的联动机制，每月不定期组织质监、建管联合对指定的在建工程进行联合检查，做到质监建管无缝对接，打击违法违规行为的出现。
二、主要存在的问题。
我们在安全生产管理方面虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我县建筑施工安全生产的形势还是不容乐观，存在的问题主要有：
1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足，自身没有真正重视安全，没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，安全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视，安全生产责任制形同虚设，一些施工企业安全保障体系不健全，检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位，导致违章操作、冒险作业现象时有发生。
2、安全生产责任制没有真正落实，安全生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，违章指挥、违章作业的现象还比较突出，施工现场存在着比较严重的安全隐患。
3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化，对专项施工方案的编审程序不规范，其专项方案缺乏针对性和可操作性，特别是对施工现场的重大危险源管理不到位，个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下，就擅自实施，且在实施环节未履行安全技术交底工作，缺乏相应监控措施。
4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要，主要问题是不能到岗到位，在职安全员不但数量不足，而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺，已制约我县安全管理的整体水平，不利于我县建筑业安全发展。
5、部分监理对安全监工作不重视，监理行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，旁站监理缺位，对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。
三、重点整治的主要内容。
由于我县境内的施工企业聘用的农民工文化程度低，安全生产意识淡薄，防止伤害与被伤害的能力不足，加之少数的项目责任主体对建设工程质量安全不够重视，极易引发安全生产事故，为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。20xx年下半年我们将开展以下重点整治的主要内容：
1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况，施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。
第一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况，以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制，线路乱拉乱抽，配电混乱等情况。
第二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则，并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。
第三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收，混凝土浇筑作业顺序是否合理，过程监控是否到位等情况。
第四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收，安全防护措施是否达到标准，脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位，作业人员是否持证上岗等情况。
第五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求，特别是机械设备安全防护是否到位，是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象，管理是否到位等情况。
2.施工单位、监理单位落实安全责任的情况。
施工单位应认真落实上级下达文件精神，将安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隐患，防大事故”，确保生命财产安全。
监理单位，总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守，专业监理工程师监理，特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。
3.全面检查汛期、暑期安全落实情况。
重点检查各企业是否落实汛期、暑期安全生产工作，深入分析本地区建筑安全生产形势，研究汛期、暑期安全生产工作的特点和规律，针对汛期、暑期安全生产薄弱环节和事故易发类型，制定防范措施和部署各项工作。否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患，根据天气变化合理安排工程进度和工序，确保一线操作人员生命安全。
四、工作要点。
1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作，特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心，切实提高其安全生产意识和安全操作技能。
要充分发挥施工企业的主导作用，督促引导施工企业结合生产实际，针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和“三类人员”、特种作业人员的安全教育培训，督促其持证上岗。加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训，增强监理人员风险防控能力。认真开展安全生产集中宣传教育活动。
2、加强建筑安全生产法规体系建设。着力抓好以下工作：
从进一步理顺监管体制，整合监管职能入手建立综合协调监管机制;从招投标、施工许可、工程安全质量的监督，现场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制;从建立建筑市场信用体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。
3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作：完善企业安全生产保证体系，切实加强安全生产保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办法和加强企业安全生产专职管理机构建设，促使企业完善以企业法定代表人为核心的安全生产组织管理体系和以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系，从而提高施工企业有效落实安全生产主体责任的能力。
全面推进建筑施工安全质量标准化，认真贯彻执行国家有关法规、标准，实现施工安全生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化，减少和杜绝施工现场非法违法施工行为。
加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员制度，提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的地位。
完善企业安全生产应急救援预案，加强演练，提高事故的抢险救援能力。
4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作：
继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等方面的问题，进一步加强建筑安全监管队伍建设，以适应当前基本建设规模持续扩大的需要。
积极开展安监执法人员安全生产教育培训，特别是要加强安全法规与技术标准的学习，组织集体或专题学习，注重自学，切实提高其业务素质和依法行政水平。
各位领导、同志们，做好建设领域安全生产工作责任重大，任务艰巨。我局将牢固树立科学发展的安全理念，做到警钟长鸣，常抓不懈，为建设现代化滨河城市和平安中宁作出新的更大的贡献。
最优县长政府全会讲话（通用16篇）篇二
同志们：
今天，我们在这里召开建筑施工质量安全现场观摩及专题培训会议，主要是由于近段时间全国各地发生多起重大安全生产事故，加之六月是全国安全生产月，按照国家、省、市等部门会议部署，我们要深刻吸取教训，举一反三，加强我县建筑领域安全生产工作。今天的会议，旨在全面认真地总结分析当前的安全质量状况，及时地部署下半年的安全质量工作，牢牢把握工作的主动权，进一步采取有效措施，强化基础，严格管理，重抓落实，努力搞好安全质量工作，推动安全质量形势持续平稳可控，为实现新的更大的发展提供有力的保障。
一、认清形势，充分认识做好建筑施工质量安全管理的重要性和紧迫性。
今年以来，我县建筑业管理工作在县委、政府的领导下，坚持牢固树立“安全工作以预防为主，预防在先，防患于未然”的指导思想，以“质量安全”为核心，针对政府性安置房、保障房以及一些民生工程建设任务重的实际，增添措施强化监管，维护了建筑业市场正常秩序，全县建筑业生产保持稳定态势，建设水平得到提升。一是履行基本建设程序较好。规模以上项目基本上严格执行报建管理制度，依法履行基本建设办事程序，坚持先报建办理施工许可再开工建设。二是责任主体质量安全意识增强。各项目能做到按图纸施工，坚持施工图纸审查制度，先审查再实施;严格执行建筑施工国家技术标准，规范操作，建筑材料先复检再使用，违反强制性条文现象明显减少。三是工程实体质量控制稳定。四是现场文明施工管理改善。
深刻分析我县目前建筑业生产形势，由于近年城乡建设保持较强力度推进，建设涉及点多面宽的情况，在全县建筑业领域中，质量安全意识不强、管理措施不够到位等问题仍然一定程度存在，给建筑业市场埋下不稳定因素。建筑质量安全管理已摆在当前工作突出位置，我们要进一步深刻认识到做好建筑质量安全管理的重要性和紧迫性，充分认识做好质量安全工作，防止工程重特大安全事故发生，事关人民群众利益、事关社会稳定、事关社会经济发展。我们要进一步统一思想，提高认识，各司其职，各尽其责，切实落实措施，加强建筑质量安全薄弱环节治理，强化长效管理机制，确保建筑业健康稳定发展。
二、正视问题，深入查找质量安全生产管理薄弱环节。
近年，由于我县本级投入建设力度加大，为我县建筑业发展创造了难得的机遇和空间，建筑业发展迅速，全县建筑业整体建设水平较过去得到较大提升。但是，我们也应清醒地看到，由于近几年建设量特别大，建设行为不规范，工程质量安全管理水平差问题仍然一定程度存在，亟待加强。主要表现在以下4个方面：
职不力现象一定程度存在。
部分建设单位履职不能到位，对监理单位、施工单位现场管理人员到位情况管理不严，个别项目未按照基本建设程序办事，未报建审批擅自开工建设。
部分施工单位五大员到岗情况较差，对质量安全要求不严;技术力量薄弱，人员配备严重不足，甚至出现一个技术人员负责多个项目施工管理的情况;分部、分项工程验收未严格按照程序进行;建筑材料送检不及时，有边用边检情况，复检不合格材料后续技术处理不及时。
部分监理单位履职不能到位，总监巡查次数较少;现场监理人员技术水平低，不能及时发现问题;监理日志记录简单，不能真实反映施工质量情况;对施工单位质量问题整改督办不到位，对有关质量问题不能及时向建设行政主管部门报告。
(二)个别项目存在质量通病，质量控制有待加强。
(三)部分项目安全投入不到位，措施不力。部分施工单位对安全工作重视不够，侥幸心理非常严重，没有认真贯彻落实安全责任制，忽略各项安全防范措施，工人安全无保障。一是投入不到位，安全生产设施、措施不到位;二是管理不到位，未能严格执行安全生产规程，违章操作，“三宝、四口、五临边”管理不严，疏于防范;三是教育不到位，施工单位工人普遍文化素质较低，缺乏自我防护意识，尤其是一线作业人员缺乏相关技能培训，安全意识薄弱。
(四)工程资料管理普遍重视不够，不规范。主要表现在搜集整理不及时，工程资料归集滞后施工进度现象较为普遍;资料收集不完善，资料归档不规范，签字不齐全，施工日志、监理日志填写不规范。
三、进一步强化管理，促进全县建筑市场健康发展。
(一)严格执行基本建设程序，依法有序实施建设。各方责任主体要进一步增强依法建设意识，坚持按照基本建设程序办事，严格执行工程报建管理制度。新开工项目一律先报建再实施建设，由建设单位负责到县建设行政主管部门办理报建手续。
(二)强化各方主体责任落实，共同管好施工质量安全。建筑施工是高危作业，是安全事故易发领域，各方责任主体要进一步提高认识，牢固树立“质量安全责任重于泰山”意识，紧绷质量安全这根弦，各司其职，增强活力，切实落实措施，抓好建筑施工质量安全管理，坚决杜绝重特大安全事故发生。
一是建设单位作为项目法人，对工程建设负重要责任，要切实加强监理单位、施工单位履职监督管理，督促岗位人员到岗履职;加强工程重要部位施工质量监督，督促施工单位按照施工图纸和规范施工，保证施工质量，发现重大质量问题及时报建设行政主管部门处理;做好建筑材料质量监督，严把建筑材料入场关，做好建筑材料见证取样送检复检工作;督促施工单位完善各项安全管理措施，规范安全生产管理。
二是勘察单位、设计单位作为工程项目设计部门，对工程建设起着直接的指导作用，必须确保勘察结果的准确无误，施工图设计有据可依，在施工过程中积极配合施工单位加强过程介入，规范设计变更及验收环节。
三是施工单位在质量管理方面要配备技术过硬的管理队伍，五大员必须持证上岗履行各自岗位职责，不得随意变更主要管理人员;坚持严格按设计图纸及施工规范施工，如有设计变更需报建设主管部门备案;建筑材料必须经复检合格后才能使用;严格执行分部、分项工程验收制度;隐蔽工程必须经验收合格后才能隐蔽，进入下一步工序;加强施工资料收集归档管理，做到与施工进度同步、完整、规范。
四是监理单位作为中介服务机构，要配备执业能力较强的监理人员，严格履行监理职责。对隐蔽工程、关键部位要严格实行现场监理，每道工序、进场材料必须把关到位;监理日志要按施工进度同步填写;对违法违规、不符合要求的建设行为要坚决制止，不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量安全监督机构报告。
(三)完善制度建设，建立长效管理机制。一是各项目部必须认真贯彻执行各级建筑业管理法规、条例，严格执行《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》，全面落实建筑企业三类人员安全生产执业资格和企业安全生产许可证制度，落实建设主体安全责任。二是结合质量安全管理薄弱环节，完善规章制度和施工质量控制流程，杜绝违章行为，规范施工操作。三是加强落实人员、职责、措施、经费，健全质量安全保证体系，进一步提高管理水平，强化质量安全长效管理。
(四)加强行业监管，营造建筑业发展良好环境。县住建局作为建设行政主管部门，要进一步增添措施，加强行业监管。
一是严抓建设程序执行。各项目建设一律纳入报建管理，先报建批准再建设;对报建项目履行建设程序进行严格审核，严把施工许可环节把关，未报建擅自开工建设的一律从严查处。
二是严格国家技术标准执行。坚持严格按照国家技术标准实施建筑施工质量安全监督管理，对现场管理混乱、质量安全问题突出项目纳入重点监控对象，实行“差别化”模式从严管理，对存在工程质量安全隐患的一律责成整改合格方可进入下一步工序施工;加强执法检查力度，及时排除安全隐患。规范建设行为，确保工程施工质量安全必须符合标准。
三是强化建筑市场秩序管理。围绕建筑市场秩序治理，进一步加强工程招投标、施工违规转包、分包、挂靠，违反施工合同、未报建擅自开工建设等扰乱建筑市场秩序行为巡查，遏制违章现象，规范建设秩序。
四是加强违章执法查处。对在工程报建、建筑市场秩序、质量安全行为等方面的违章行为，坚持发现核实一起，从严从重从快查处一起。视其情节轻重依法作出罚款、停止投标资格等处罚;对于违章严重又拒不整改的企业一律纳入企业诚信管理，记入企业《不良行为记录》，并网上通报。
(五)落实措施，做好农民工工资发放管理。
在将要召开之际，各施工单位要进一步提高认识，抓好农民工工资发放管理。严格执行各级农民工工资发放管理工作精神，与劳务用工签订用工合同，明确工作内容、工资标准、发放方式时间，及时足额发放，并在施工工地设置公示栏进行公示。
同志们，在今后较长一段时期，我县建设任务仍然较重，面临的安全形势比较严峻，任务艰巨，责任重大。我们一定要增强责任意识，以务实作风抓好落实，落实措施，认真履职，强化管理，扎扎实实地做好建筑施工质量安全工作，建立建筑业市场良好秩序，推动建设事业持续健康稳定发展。谢谢大家。
最优县长政府全会讲话（通用16篇）篇三
政府是国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体，是国家权力机关的执行机关，是国家政权机构中的行政机关，即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。下面就是本站小编给大家整理的县长政府全会讲话，仅供参考。
为认真学习贯彻去年底和今年初以来中央、省、市的一系列重要会议精神，县政府决定召开这次政府全会，主要任务是：按照县委十届四次全体扩大会议、十四届人大二次会议部署，分解落实今年的政府工作任务，动员全县各级各部门统一思想，认清形势，突出重点，扎实工作，确保全年经济社会发展目标任务圆满完成。下面，我讲三个方面的意见。
一、认清形势，抢抓机遇，增强推动经济社会发展的紧迫感和责任感。
过去的20xx年，在县委的正确领导下，全县各级各部门认真贯彻落实科学发展观，克服重重困难、团结进取、狠抓落实，各项工作都取得了新的进步，全县呈现出发展速度加快、发展质量提高、发展能力增强的良好态势，为实现全县经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。20xx年，是进入新世纪保持经济社会持续快速发展最为困难的一年，也是实现我县“”规划最为关键的一年。面对新形势和新情况，县委政府在年初的县委全体扩大会议和“人代会”上确定了今年全县经济社会发展的目标任务。这些目标是通过深入调查研究、广泛征求意见、综合分析形势而确定的，既考虑了发展的现实情况，也兼顾了今后发展的长远需要，同时也留有一定的余地。要实现这些目标，需要认真分析发展的外部环境和内部因素，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，牢固树立忧患意识、危机意识，发挥优势、趋利避害，抓住机遇、克服困难，开拓创新、扎实工作，确保全县经济社会平稳较快发展。
(一)正确把握国家宏观经济政策，找准有利于发展的政策因素。今年，面对由美国次贷危机引发的国际国内严峻的宏观经济形势，国家对财政、信贷等宏观经济政策作了大范围、全方位调整，实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列扩大内需、改善基础设施、改善民生的重大举措，为我县加快基础设施建设、培育支柱产业、开发优势资源、发展社会事业、保护生态环境等工作提供了难得的机遇，更为我县扩大内需、加快发展提供了广阔的空间。历史经验告诉我们，宏观经济环境发生重大变化的时候，往往就是欠发达地区打牢基础、奋起直追、缩小差距的时候。谁在低谷时期抓住机遇，在危机面前举措得力，谁就能抢占先机、渡过难关，就能在新一轮大发展中再上新台阶。我们当前正面临这一千载难逢的重大机遇，抓住机遇就能开创跨越发展的新局面，缩小同全市、全省，乃至全国的差距。这就要求我们要把争取上级支持、扩大投资规模、培育产业支柱、着力改善民生作为“保增长、调结构、促发展”的牛鼻子来抓，认真研究政策，吃透政策，运用政策，准确把握国家、省、市政策导向和重点支持领域，积极争取更多的政策和资金支持。
(二)充分认识全县经济发展取得的新成绩，增强做好政府工作的信心和决心。近年来，经过全县各级干部群众的艰苦奋斗，我县经济呈现了跨越式、赶超式发展的良好势头，经济总量迅速增加。20xx年财政总收入、地方财政一般预算收入、财政支出分别突破3亿元、1亿元和7亿元大关，高于全市、全省乃至全国平均增幅，政府调控经济的能力明显增强，发展基础更加扎实，加快发展的条件更加充分。特别是通过强力实施“工业强县”战略，重点工业项目快速推进，全县工业总量迅速扩张，效益大幅提升，工业产业集聚的能量将极大地得到释放，为我县加快经济发展注入了强大活力。同时，随着全县交通、水利、电力、城建等基础设施的逐步改善，我县加快经济发展的条件将更加坚实，发展前景更为广阔。我们要认清加快发展的有利条件，把握加快发展的比较优势，增强加快发展的信心和决心，不断开创全县经济工作的新局面。
(三)正视经济社会发展的薄弱环节，增强加快发展的责任感和紧迫感。由于我们发展的起点低，基础薄弱，与经济发达地区相比，我们的差距非常明显，加快发展的任务十分艰巨。一是全县经济总量偏小。纵向比，我县20xx年人均gdp达3732元、同比增长24.4%，人均财政收入525元、增长37.1%，实现了快速发展;但横向比，全国人均gdp19700元、人均财政收入4480元，全省人均gdp12665元、人均财政收入2650元，全市人均gdp5162元、人均财政收入944元，我们的差距非常大，尤其是与沿海发达地区相比，差距更为明显。二是以交通、电力、水利、城建为重点的基础设施仍然薄弱，远不能不适应大开放、大发展的需要。三是扶贫攻坚任务繁重。今年国家提高了贫困线标准，按照这一标准测算，我县近一半的人口属于贫困人口，对我们扶贫攻坚提出了新的更高的要求。四是工业经济产业尚未形成，发展质量不高，仍属资源型经济，加快推进新型工业化进程的任务十分紧迫。五是财政增收渠道单一，而新的增支减收因素不断增多，收支矛盾仍然尖锐，加之增值税转型、个人所得税起征点提高、燃油税等政策的出台，培植财源的任务将更加艰巨。六是城乡居民就业和再就业压力加大。七是公共服务体系不完善，社会保障体系不健全，发展社会事业、加强社会管理的任务极为繁重。八是部分干部工作缺乏主动性和创造性，发展的整体合力有待进一步加强，发展的软环境亟待改善。发展是解决一切困难和问题的根本，大发展小困难，小发展大困难，不发展更困难，当前存在的各种困难和问题，也必须通过发展才能解决。面对这些困难和问题，我们务必保持清醒的头脑，既要有面对难题的勇气，又要有坚定必胜的信心，更要有破解难题的举措。尤其是我们今天的发展将是更高起点、更高层次上的发展，遇到的困难会更多，面临的阻力会更大，我们务必要增强加快发展的责任感和紧迫感，树立赶超发展的信念，采取超常的举措，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志，付出更加艰苦的努力，克服一切困难，集中精力打基础、强后劲，加快推进经济社会发展。
(四)清醒认识县域经济竞争激烈的形势，强化加快发展的危机感。近年来，我们的生产总值、财政收入、工业、投资等主要经济指标在全省的排名每年都上升了好几个位次，总体发展速度很快，发展的势头很好;但是，我们必须清醒地看到，今天的发展是竞争中的发展，今天的优势是比较中的优势，我们的速度只是极低基数上的高速度，我们的发展只是极低层次、极低水平上的快发展。我们有局部的亮点，但更有面上的不足，我们发展得快，别人发展得比我们更快。尤其是面对当前国家扩大内需的机遇，各地、各县(区)都在发挥优势，抢机遇、争项目、争资金，都想挤进全市、全省的发展盘子，而全市乃至全省支持县区发展的项目资金总盘子比较有限，各地竞相发展的势头使区域竞争更加激烈。因此，我们一定要认清形势，强化加快发展的危机感，自我加压，顽强拼搏，积极进取，全力抓机遇、抢项目、争资金，切实加快发展，努力在激烈的竞争中争夺优先发展的先机，不断提高县域经济竞争力。
二、围绕目标，落实责任，全面抓好今年政府各项工作。
今年全县经济社会发展的目标任务和措施，县委十届四次全会、县十四届人大二次会议已经作了全面的安排部署，对具体工作目标和重点任务，县政府已作了细化分解并行文下发。全县上下要紧紧围绕生产总值增长12%这一总体目标任务，全面抓好以下十个方面的工作。
合同。
签订和育苗工作。四要抓好畜牧业生产。县农业局要切实搞好规划布局，加强技术指导，着力培育养殖大户，引导搞好养殖示范小区建设，加快黄牛冻改和生猪杂交等畜种改良，确保畜牧业产值增长18%、达到5亿元以上。当前，重点要抓好春防工作，密度必须达到100%。五要抓好农民持续增收产业培育。今年，县财政将预算安排农业产业发展专项资金1000万元，其中800万元用于培育核桃、天麻、竹子和特色种养等农民持续增收新产业，200万元用于扶持发展农业产业化龙头企业。县林业局要围绕完成竹子10万亩、核桃20万亩、天麻菌材林2万亩的营造任务，2月底前完成核桃、竹子、天麻菌材林等苗木的准备工作，春季造林季节完成核桃4万亩、竹子4万亩、天麻菌材林2万亩，5月份全面完成规划和地块落实工作，确保在秋冬造林季节全面完成营造任务。由县农业局牵头，相关部门参与，抓紧研究制定更加优惠的扶持政策，积极引导发展好农业产业化龙头企业，重点要在天麻、竹笋、油料等农产品深加工企业扶持发展上取得实质性突破。六要抓好扶贫工作。要围绕解决3万人均纯收入在1067元以下的贫困人口脱贫问题的目标任务，认真实施易地搬迁、整村推进、产业扶贫、茅草房改造、小额信贷、“百千万帮扶”等各项扶贫工程，确保20xx年第二批整村推进扶贫项目5月30日前完成;20xx财政易地扶贫项目9月30前全面竣工;争取20xx年小额信贷项目资金500万元;实施好20xx年以行政村为单位的22个整村推进项目和2个整乡推进项目;组织实施好20xx年产业扶贫项目。七要抓好农村人力资源开发工作。各乡镇、县人力资源办、县人劳等相关部门，要按照各级要求，切实把就业和再就业工作作为今年工作的重中之重，认真做好农民工、城镇下岗失业人员和新增就业人员，尤其是零就业家庭就业工作。要认真组织搞好技能培训、信息咨询、维权救助、跟踪服务等工作，积极主动加强协调衔接，利用我县重点工程建设和部分工业项目即将建成投产的优势，充分吸纳农村富余劳动力就地转移就业，切实加大政府有序组织输出力度，确保转移输出农村富余劳动力11万人，实现务工收入10亿元、增长10%以上。八要抓好农田水利基础设施建设。全面加强中低产田地改造等工程建设，搞好树林、龙安、小草坝、牛街等土地开发整理和以工代赈农田水利基础设施建设项目。九要未雨绸缪，做好抗旱救灾的思想准备。据气象部门预报，今年全县干旱区域有进一步扩大、干旱程度进一步加重的趋势，春季和冬季后期干旱比常年偏重，请各乡镇和县直相关部门作好抗旱夺丰收的各项准备工作。
(二)关于工业经济工作。请杨家伟副县长牵头负责，加工基地、发改、国土、煤炭、经贸、重点办等县直有关部门具体落实，确保工业总产值增长18%、达到18亿元以上目标任务的完成。一要全力抓好重点工业项目建设。必须在3月底前完成驰宏日处理20xx吨铅锌选厂、天力一期20万吨电石建设;6月底前完成天力20万吨气烧石灰和20万吨型焦项目建设，启动天力一期20万吨醋酸、瑞源25万吨石灰氮及水泥配套项目建设，力争启动天力二期40万吨电石和驰宏10万吨电解锌项目，全力推进德钢硅铁项目建设。二要全力抓好主要工业产品生产。加快矿山技改和资源勘探进度，抓好15对煤矿改扩建工作，切实帮助企业解决生产经营困难，确保全年完成铅锌原矿生产30万吨、产值7亿元以上，原煤165万吨、产值7.5亿元以上，电石12万吨、产值3亿元，发电3.6亿度、供电5亿度，产值1.5亿元。三要全力加快电源点建设。年内建成庙林电站，力争实现云贵桥、柳溪等一批电站建成发电，年底前启动格闹河电站建设。四要全力加快园区建设。要按照“一基地四园区”的工业发展规划布局，全面加强园区水、电、路、通信等基础设施建设，力争洛泽河矿冶加工基地进入省级特色工业园区。要及时制定第二轮铅锌资源整顿整合方案，尽快启动整顿整合工作。五要搞好协调服务。请杨家伟副县长牵头，陈辉纲副县长等相对应的领导协助，围绕重大工业项目建设和重点工业产品生产，提早拿出计划，列出时间表，全程协助做好手续报批，解决好油电运等企业生产经营困难问题，确保全年工业经济目标任务的完成。
(三)关于固定资产投资工作。总体由杨家伟副县长牵头，涉及各位分管领导部门的项目，由各位分管领导抓落实，确保全社会固定资产投资增长20%、达到19亿元以上的目标任务的完成。一要抓好交通建设。请陈辉纲副县长牵头，交通、发改、财政、国土等有关部门和乡镇具体落实，全面加快交通建设步伐。6月底完成昭彝二级路吴红段、猫谢线工程建设，年内完成彝海线、县城二级客运站和200公里通达工程、500公里村社公路建设，10月份全面启动荞山、钟鸣、两河通乡油路建设，力争启动县城隧道建设。要积极做好彝岔二级路前期工作和“”农村路网规划编制工作。要全力协调配合，尽快完成彝岔线油路改造工程。要加强沟通衔接，力争年内启动大寨火车站扩容升级建设。全力支持搞好昭彝二级路昭阳段、柿子坝至凤翥公路建设。二要抓好电网建设。请杨家伟副县长牵头，发改、电力公司等县直部门和项目乡镇具体落实，6月底前启动220千伏变电站和柳溪、小草坝2个110千伏变电站建设，抓紧做好奎香、毛坪2个110千伏变电站前期工作，力争年内启动建设;要加快农村电网改造，完成农村户表改造4.1万户，力争农村户表改造覆盖面达到50%。三要抓好水利建设。请戴荣副县长牵头，水利局和相关乡镇具体落实，6月份启动双河水库工程项目建设，8月份启动龙海芭茅电站以电代燃工程项目建设，抓好仙马水库和钟鸣水库配套干支渠及节水灌溉、小型蓄水、引水、集雨水窖等项目建设，全面消除病险水库，着力实施好农村安全饮水工程，切实解决9万农村人口安全饮水问题;由烟办、烟司负责，抓紧扫尾龙街雄吉提灌站工程。四要抓好社会事业基础设施建设。请陈辉纲、李忠秀副县长按照政府分工分别牵头，朱副县长协助，相关部门和乡镇具体落实，全面推进校舍危旧房改造，排除危房校舍2万平方米。完成县一中改扩建和初级中学“六配套”工程建设，3月份启动第二期农村寄宿制学校、示范小学搬迁工程建设，筹建奎香中学、民族中学高中部，力争启动县职教中心建设，新建校舍5万平方米。5月份启动县医院住院楼，抓好县综合体育训练馆、5个卫生院、4个计生服务所和殡仪馆建设及6个乡镇文化站建设。五要抓好项目前期工作。今年县财政预算安排800万元重大项目前期专项工作经费，请杨家伟副县长总负责，县发改局牵头落实，及时捕捉国家和省市的投资方向、投资重点和投资方式，立足全县经济社会发展大局，抓紧做好重大项目前期工作，千方百计论证储备上报一批事关全局和长远发展的重大项目，真正做到与上级的投资方向不脱节、与经济社会发展不断档，全力抓项目、争投资、搞建设，努力打牢发展基础，实现投产一批、在建一批、开工一批、上报一批、储备一批的良性循环投资工作格局。
(四)关于城镇建设和管理。请胡波副县长牵头，县建设局、城市管理联合执法大队等单位具体落实，围绕打造集休闲、娱乐、旅游为一体的精品小县城，抓住当前钢材、水泥等建材价格下降的时机，加快城市基础设施建设。一要抓紧完成堰坝塘车行桥、人行桥、河堤建设和征地拆迁等各项前期工作，尽快启动堰坝塘新区和游乐场片区开发。二要抓紧完善建设方案，及时启动滨河大道建设。三要加快工作进度，4月份启动县城生活垃圾处理场项目建设;抓紧完成县城污水处理厂项目前期准备工作，年内启动项目建设。四要启动并完成烟复路、寨子路等一批街道硬化工程，稳步推进东西正街旧城改造。五要修缮县城供水主管网，力争改造建设，尽一切努力确保县城正常供水。六要加强城乡规划工作，6月底前完成洛泽河、奎香、龙安、柳溪4个乡镇集镇和2个村庄规划工作。七要加强城市管理，进一步加大县城建筑、市容市貌、市场、交通、卫生等城市秩序整治力度，形成管理的长效机制，提高管理水平，提升县城形象。
(五)关于各项改革。一是由我牵头、其他相关副县长协助，发改、财政、人事、审计等县直有关部门和各乡镇具体落实，积极稳妥推进行政事业单位机构、人事、工资制度改革。同时，要按照“包干预算、以奖代补”的原则，巩固完善“乡财县管乡用”制度。全面完成“一事一议”财政奖补村级公益事业项目建设。二是请陈辉纲副县长牵头，各相关部门具体落实，继续深化国有、集体企业改革，妥善处置遗留问题，积极发展邮电通信、金融保险、房地产、商贸流通、餐饮娱乐等第三产业，繁荣城乡经济。抓紧制定完善农村公路养护体制改革方案，尽快启动改革工作，切实解决农村公路“重建轻管”的问题。三是请戴荣副县长牵头，农业、林业、水利等部门分别落实，年内完成基层农、林、水技术推广体系改革任务;4月份全面完成农村集体林权制度主体改革任务。四是请李忠秀副县长牵头，朱副县长协助，以“三制”改革为重点，深入推进教育体制综合改革;以建立县乡村三级服务网络为重点，扎实推进卫生体制改革。五是请杨家伟副县长牵头负责，经贸、电力和各乡镇具体落实，6月底前全面完成电力体制改革工作任务。由县国土局、各乡镇具体落实，全面启动第二轮土地调查工作。六是请陈辉纲副县长牵头，旅游局具体落实，全力加强协调衔接，力争年内启动小草坝旅游开发项目一期工程建设，在打造小草坝国家县长政府全会讲话级风景名胜区建设上取得实质性进展。
(六)关于财税工作。由我牵头、杨家伟副县长协助负责，县财政、国税、地税、非税等部门具体落实，确保地方财政一般预算收入增长10%以上目标任务的圆满完成。在收入方面，要充分挖掘潜力，组织抓好税收和非税收入，提高征管水平，做到依法征收、应收尽收，杜绝跑、冒、滴、漏的发生。要抢抓国家扩大内需的机遇，加大项目资金争取力度，最大限度获取项目资金支持，增加可用财力。同时，国资公司要切实加强银政、银企合作，进一步搭建好融资平台，加大贷款力度，尽力缓解建设资金压力。在支出方面，由于今年各种惠农惠民政策不断出台，加上教师和事业人员增资及津补贴预计将多支出近5000万元;同时，保重点工程建设的任务十分艰巨，加上国家税收政策的调整，铅锌、煤炭等矿产品价格的大幅下跌，以及省市加大规费统筹力度，财政各种减收增支的压力极大。全县上下务必要树立过紧日子的思想，硬化预算管理，继续坚持集中精力办大事、打基础，合理安排支出，厉行节约，坚决杜绝铺张浪费，把有限的资金用在刀刃上。
(七)关于人口与计划生育工作。请李忠秀副县长牵头，朱副县长协助，各乡镇、县计生局等部门具体落实，狠抓一放二扎、医学监护、流动人口计生管理、包片包户、基层基础等各项工作措施的落实，严控违法生育。一要坚决抓实“一放二扎”措施。把“一放二扎”作为控制人口增长的硬措施、死任务，确保6月25日前完成全年下达任务的80%。二要坚决挤干计生统计水分，建立真实准确的计生统计台帐。三要坚决管住流动人口计划生育。四要建立完善奖惩激励机制，实行重奖重惩。从20xx年起，要把计划生育工作列入年终考核的重点内容，提高考核比重，凡是达到县政府考核要求的，征收的社会抚养费100%全额返还;凡是未达到考核要求的，将根据年终考核情况扣缴部分社会抚养费，同时，将对15个乡镇进行分类考核，对进类进位的乡镇及有关责任人，给予表彰奖励;对降类退位的乡镇及有关责任人，给予一票否决或严厉惩处，已调离原岗位的，一律跟踪给予问责。具体的考核办法，请李副县长牵头制订，切实增强乡镇抓好计生工作的积极性和主动性，不断提高我县人口与计划生育工作整体水平。
(八)关于社会事业工作。请陈副县长、李副县长、胡副县长按政府分工分别牵头，朱副县长协助，以民生为重点，扎实抓好各项社会事业。一要不断提高教育事业发展水平。要认真做好“两免一补”工作，巩固两基成果，提高两基水平。继续多方筹措资金投入教育基础设施建设，努力改善办学条件。当前，重点要抓好春季学期开学准备，突出抓好控辍保学工作，全面巩固提高“两基”成果。要大力发展高中教育，抓好县一中改扩建等各项工作，扩大高中招生规模，缓解高中教育瓶颈。要积极发展职业技术教育，搞好技能培训，提高劳动者职业技能和就业能力。要加强教师队伍建设，逐步补充合格的中小学教师，深入开展师德师风教育活动，加强在职教师岗位培训，提高师资水平。二要积极发展卫生事业。要深入实施新型农村合作医疗制度，按照简化报账程序，提高补偿比例的要求，巩固实施成果，着力缓解群众看病难、看病贵问题。加强应急管理，提高公共卫生事件应急处置能力。强化食品药品监管，进一步提高群众饮食用药安全保障水平。三要落实好城乡低保扩面工作。要抓住扩大城乡低保覆盖面的机遇，加大向上争取力度，争取更多的城乡低保指标，缓解我县城乡低保覆盖面小的矛盾。四要加强城乡住房建设。积极争取上级支持，搞好县城廉租住房建设，确保建设任务如期完成。要加快实施农村抗震保安民居工程、农村居民危旧房改造试点项目，切实解放好农村困难群众居住问题。五要抓好全国第二次经济普查和政府信息公开工作。
(九)关于安全生产和社会稳定工作。一是请杨家伟副县长总牵头，各位副县长按照分工，严格按照今年1月13日全县安全生产工作会议的安排部署，切实抓好安全生产各项工作。各级各部门要把安全发展观贯穿于经济社会发展的全过程，不断强化安全发展意识，真正把“安全第一”落实到经济社会发展的每一个环节。要坚决消除形式主义，全面开展好安全隐患大排查、大整治专项活动，深入实际、深入一线，真排查、实排查，不让一个安全隐患遗漏。各乡镇、各部门主要领导一定要履职到位，对排查出来的安全隐患，要及时制定整治措施，落实整治责任和时限要求，加强督促检查，确保发现一个就立即整治消除一个，绝对不能只排查不整治，更不能搞隐患整治上的形式主义，确保全县安全生产形势稳定好转。一旦发生安全事故，将坚决按照“四不放过”原则，坚决追究相关责任人的责任。当前，尤其要抓好森林防火工作。今年开春以来，全县高温干旱天气异常突出，天干物燥，森林火险等级居高不下，全县上报的火情、火灾已达39起，特别是2月12日1天时间全县就发生火情、火灾11起，其中小草坝林场钟鸣林区火灾损失和影响都极大。全县上下务必要引起高度重视，以野外火源管理为重点，认真抓好《**县人民政府20xx年森林防火命令》的落实，严防发生森林火灾。二是请胡波副县长牵头，公安、司法等部门具体落实。认真开展好各项社会治安专项整治，突出解决好群众反映强烈的社会治安问题，搞好群众纠纷排查调处，切实维护社会稳定。同时，要高度重视信访工作，认真落实好领导干部大下访、大接访制度，妥善处理好群众反映的突出问题，积极化解社会矛盾，全力促进社会和谐。
(十)关于十件实事。一是请戴荣副县长牵头负责，县水利局、农业局、林业局、扶贫办具体落实，完成9万农村人口的饮水安全工程、钟鸣水库配套干支渠项目建设和5000口农村能源沼气池、消除3500户农村茅草房建设。二是请胡波副县长牵头负责，县建设局具体落实，完成廉租住房288套、2万平方米和500户农村民居地震安全工程、500户农村居民危旧房改造试点项目工程建设。三是请陈辉纲副县长牵头，县财政局、民政局、农业局、卫生局、交通局具体落实，适当提高村(居)两委干部、村卫生员、兽医员、村民小组长待遇和村(居)委会的办公经费补助标准;扩大城乡低保和城镇医保覆盖面，适当提高五保户、城乡低保户补助标准;免费为250名白内障患者实施复明手术，为20位高位截肢残疾人安装假肢;建设通乡油路150公里、通达工程200公里、村社公路500公里。四是请杨家伟副县长牵头，县供电公司具体落实，完成农村户表改造4.1万户，力争农村户表改造率达50%。五是请李忠秀副县长牵头，朱副县长协助，县教育局、卫生局具体落实，实施农村中小学危房改造和农村初中校舍改造工程，新建校舍5万平方米，排除危房2万平方米。实施教师安居工程，解决4个乡镇、6所学校教师住宿问题。各部门、各项目乡镇要切实加大力度，抓好落实，确保县政府承诺的10件实事圆满完成。
三、转变作风，狠抓落实，确保各项责任目标圆满完成。
任务已经分解，责任已经明确。工作完成的好坏，关键取决于落实的力度。唯有切实转变工作作风，努力营造专心谋事、勇于任事、踏实干事的氛围，把狠抓落实的要求体现到经济社会发展的方方面面，才能一步一个脚印地把蓝图变为现实。
一是要特别讲大局。在大局下开展工作，是党员领导干部最起码的政治要求。要认清大局、把思想统一到“发展这个第一要务”上来。要服从大局，自觉把本乡镇本部门的工作放在大局中去定位，凡是有损大局的事情坚决不干，决不能因局部利益、局部失误影响全局。要服务大局，主动为大局而谋，为大局而干，为县委、政府分忧，为群众解难。
二是要特别讲付出。当前及今后一段时期，是我县全面打基础、求发展的关键时期，改革、发展和建设的任务极重，压力极大，发展中遇到的困难和问题比想象的还要多、还要复杂，全县干部肩负的责任比任何时候都要重大，需要我们付出更多的努力，作出更大的牺牲。只要我们咬紧牙关挺过今明两年，发展就将进入一个新的历史发展阶段。我们务必要有打硬仗的思想，为了全县的发展，为了全县人民的利益，作出自己的不懈努力。
三是要特别讲实干。越是紧要时刻，越需要苦干实干。全县各级领导干部要言必责实、行必责实、功必责实，带头苦干、带头实干，以示范和引导推动工作。对定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查，一抓到底。要脚踏实地，把情况搞准，把问题想透，把工作做细。对各项工作要抓住不放，一件事一件事去做，一个项目一个项目去推，一个问题一个问题去解决，确保各项工作真正落到实处。
四是要特别讲结果。县委即将出台三个考核办法，将全面改进对各乡镇、各部门的考核办法，实行工作经费安排与各项任务完成情况挂钩，领导干部的选拔任用与工作实绩挂钩，重奖重惩，优胜劣汰，全面推行目标、业绩、过错三位一体的绩效考核机制。对今天会议及今后安排的各项工作，县委、县政府将只看结果，不听过程，只重实效，不管形式，真正形成干实事、谋发展、抓落实的激励机制。对今天安排的各项工作任务，各位副县长下来后要进一步细化目标，层层分解落实到乡镇、到部门、到具体责任人，明确时限要求，强化督促检查，盯紧抓好工作落实。请县政府办就今天安排的工作，一月一督查、一月一通报，切实提高抓落实的效力。
五是要特别讲纪律。纪律是约束，更是保障。重大工作要实行责任制和责任追究制，对不负责、不作为、失职渎职等行为，要及时、坚决、严肃查处，严格问责。要严格落实“一岗双责”，强化机关单位内部管理，强化干部职工教育管理，严肃查处影响发展环境，尤其是滥用职权、以权谋私的行为，营造良好的发展环境。
同志们：
今天上午，市委、县委周书记作了一个很好的报告，响亮地提出了“坚持科学发展，为早日跻身全省十强奋发赶超”的目标，这对于做好我县下半年乃至今后一段时期的各项工作，具有十分重要的指导意义。落实周书记讲话精神，既要从宏观上明确发展思路和主攻方向，又要立足当前抓早、抓实、抓出成效，为我县早日跻身全省十强奠定坚实基础、创造有利条件。现在，根据会议安排，我就做好当前工作讲几点意见：
一、突出认识抓机遇。
要坚持科学发展，完成全年任务，我们务必准确把握形势，抢抓发展机遇。金融危机带来前所未有的困难，同时又蕴含着前所未有的机遇。经济发展规律表明，金融危机对区域经济格局是一次重大的重新洗牌，当前正是危中求机、奋发赶超的大好时机。从国内看，全国经济正处在保增长的关键阶段，经济回升的基础还不稳固，国际国内不稳定、不确定因素仍然很多。中央为此指出，下半年要继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实和充实完善刺激经济的一揽子计划和相关政策措施，巩固经济企稳向好势头，努力实现今年经济发展预期目标。从全省看，在应对危机保增长中，省委、省政府提出“弯道超车”的发展思路，深入推进“一化三基”战略，全省经济运行质量和效益不断提升。从邵阳市看，今年上半年十大主要经济指标中有七项超过全省平均水平，市委九届四次全会明确提出“后发赶超”重大战略，全市上下加快发展氛围浓厚。从我县看，尽管上半年主要经济指标实现了双过半，但是发展速度不快、发展后劲不足、财政收支矛盾突出、行业和区域发展不平衡等问题还比较突出，全面完成或超额完成全年目标任务，形势严峻，压力很大。对此，我们一定要冷静分析，坚定信心，积极应对，在形势变化中捕捉机遇、抢抓机遇。要认真领会上级政策精神实质，全面把握经济发展实情，深入工商企业和重点项目调查研究，给企业以信心，帮项目解难题，为群众谋实利，真正做到一心一意谋发展、真心实意抓发展、少说多做促发展，全力推进各项工作的落实，确保完成全年的目标任务。
二、突出园区抓项目。
加快生态产业园基础设施建设。尽快落实建设银行第一批贷款资金，加快国土拆旧地块的复垦工作，启动昭阳大道延伸段和绿汀大道北段的招标工作，采取bt模式即建设方全额垫资、建成后政府回购的方式进行融资，力争昭阳大道延伸段在8月底开工建设。做好土地报批、征地拆迁等前期基础工作。开发区要抓紧完成公园路、兴禾路延伸段的征地等前期工作。同时认真抓好宾王扑克、星沙物流园等重大项目的开工前期准备工作。周官桥等乡镇工业基地，要继续完善配套基础设施，争取本质生物等项目早日开工建设。
努力加快重点项目建设进度。对重点项目要全程跟踪，分门别类抓好督促检查，切实做到每个项目有领导牵头、有部门跟进、有业主落实。强化项目落地、定期督查、定期调度，确保已开工的23个项目全面完成。正在进行设计、环评、征地等前期工作的16个项目，如中医院住院部综合大楼、县城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、县殡仪馆建设等项目，联系领导和责任单位要深入一线，认真研究解决项目融资、用地等实际困难，按照要求尽快动工。正在抓紧前期工作的2个项目，火车新客站及娄邵既有线改造**段工程，要抓紧与铁四院的衔接协调，尽快确定其线路走向和客站选址;县焦化厂招商改制项目要争取遗留问题解决资金早日到位，尽快终结邵焦破产改制，促成兴工焦化收购生产。未开工的5个项目，即新仁铝业技改项目、方泰皮革一期工程、本质生物项目、伟特家具扩建项目、公安局业务综合楼工程，要逐项目逐环节分析原因，研究措施，力求早开工、早建成、早见效。进一步完善重大项目建设联系会议制度和项目建设督查通报制度，发改、环保、规划、国土、财政等职能部门要协调联动，在项目签约、立项、报批、供地、开工等关键环节提供优质服务，确保项目尽快履约，资金尽快到位，项目尽快开工。
三、突出复产抓工业。
首要任务是帮扶企业。挂点联系的县级领导及各乡镇各部门都要深入工业企业调研，全面掌握规模以上工业企业的生产经营情况，努力为企业排忧解难。坚决落实企业“特别保护期”的一系列规定，帮助企业抗风险、渡难关，加强调度，服务企业对资金、土地、煤、电、油、运等主要生产要素的需求，加强对企业周边生产环境的治理整顿。对发展潜力大、税源前景好的工业企业进行重点扶持;对停产半停产企业加大服务支持力度，推动企业全面恢复生产;对新仁铝业、兴工焦化等利税大户要专门跟踪协调服务，努力促其正常生产，争取满负荷开工，把上半年损失夺回来。加强银企合作，落实年初银企洽谈会签约项目的贷款到位;担保公司一定要尽快开展业务运营，争取下半年为企业开展实质性融资担保。积极扶持支柱产业升级换代，促进规模企业技术创新，努力提升工业经济质量和效益。打火机行业，要认真学习宁波慈溪经验，组建股份集团公司，提高生产经营管理水平。小五金行业，要加快仙槎桥110kv变电站和县电镀中心建设，改善生产条件，提升产品档次。皮具箱包行业，要整合市场资源，发挥皮具工贸园的平台作用。煤焦、造纸、水泥等要突破节能降耗难关，改进工艺、提升规模出效益。认真抓好节能减排工作，确保考核指标完成任务。
四、突出增效抓农业。
全面落实惠农政策，确保各项补贴及时发放到位。强化县级领导联系责任制，加强新农村示范点、片建设。稳定粮食生产和生猪发展，积极抓好晚稻生产和冬种冬播冬修工作。认真抓好防汛抗旱、动物防疫、森林防火和集体林权制度改革等工作。推进农业产业化龙头企业建设，扶持忆江南、东阳、精华等农产品加工企业做大做强。年内争创省级龙头企业1家。改善农业农村生产生活条件，全面整合支农资金，实施农业规模开发，加快通乡通村公路建设，抓好病险水库除险加固工程，狠抓耕地保护和质量建设，抓好50个项目村2750户沼气国债项目建设，完成5万人的农村人畜安全饮水工程;高标准完成20xx年巩固退耕还林成果项目，做好20xx年项目申报和实施工作。推进农业标准化生产，引导农作物无公害生产，提高农产品质量安全水平，增强农产品市场竞争优势。完善社会化服务体系，大力发展农民专业合作组织，重点做好农机服务合作组织的试点及农村可再生能源服务体系项目建设;加大农业技术培训和良种良法推广力度;大力发展劳务经济，年度完成各类培训8000人次。
五、突出“两手”抓商贸。
一手抓承接产业转移工作。充分利用我县被列入全省承接产业转移重点县的发展机遇，抓紧做好有关基础工作，争取承接产业转移有实质性突破。以生态产业园作为公共服务平台，加快推进配套基础设施和园区标准厂房建设。尽快出台园区优惠政策，吸引工业企业入园。进一步加大招商引资力度，盯住沿海产业转移企业招商、盯住在外成功人士招商、盯住优势资源项目招商，力争招引一批大的工业项目落户。一手抓市场繁荣。工业品市场及县城其它专业商贸市场要抓住国家扩大内需的机遇，加强诚信市场建设，努力拓宽销售领域。高度重视皮具工贸园的兴旺问题，尽快解决园区有关遗留问题，研究出台旺市有关优惠政策，确保我县皮具产业持续健康发展。廉桥药材市场要学习外地税务票据管理经验，进一步加强规范管理，促进市场繁荣稳定。商务、工商、物价、技监等部门要加强市场监管，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为，规范市场经营秩序。抓好家电下乡、以旧换新等工作，扩大农村消费。
六、突出创卫抓城建。
下半年，我们要按照创卫实施方案，围绕基本要求、突出问题和中心环节，加大创卫工作力度。突出素质提高，进一步强化市民意识。广泛深入开展规范市民“文明行为”的宣传教育，引导市民逐步形成健康文明的行为规范和生活方式，充分发挥社区和市民的主导作用，掀起人人动手、个个参与的全民创卫新热潮。突出责任到位，进一步强化部门合力。23个主体成员单位如建设、环卫、卫生、城管、环保等，要严格按照责任状要求，各负其责、各尽其职，其他部门要相互配合、协同作战，以部门工作的强大合力整体推进创卫工作。突出严管重罚，进一步强化规范管理。围绕市容环境“治脏”、公共秩序“治乱”、卫生习惯“治差”，集中精力、集中时间攻克一批影响市容市貌的老大难问题，使县城乱涂乱画、乱停乱靠、乱摆乱设、乱搭乱建、乱吐乱丢等各种陋习得到有效改变。城管、交警、规划、环保等执法单位对影响市容市貌的重点、难点问题，要进行集中整治，实行大额处罚。新闻媒体要对典型案例公开曝光。进一步完善市政公用设施，有计划地更换路灯，维修破损道路，翻修铺设人行道板，建好垃圾中转站和公厕。同时，着力推进城镇重点项目建设。按照省里三年行动计划的部署和安排，污水处理厂和污水收集管网要在今年底建成并投入使用;无害化垃圾处理场一期工程力争9月底投入使用;管道燃气工程要建好储气站和输配系统，力争年底初装用户5000户并保证全部供气;积极融资，加快进度，高标准完成红岭路、百富路的改造任务。
七、突出增收抓财税。
上半年全县财政虽然完成了“双过半”任务，但这是非常艰难的过半、质量不高的过半、“三家”不平衡的过半。要完成全年收入任务异常艰难，确保年度硬性支出十分困难，从当前看，最有效、最现实的办法是强化增收节支。加大力度促增收。要建立税源台帐，对重点税源、重点企业和重点领域，及时掌握动态，提高税收征缴率和入库率;要强化收入分析，挖掘税收潜力，堵塞征管漏洞。要严格落实财税征管目标管理责任制，做到责任到人，力量到位，奖惩兑现。加强税务稽查，严厉打击偷、逃、骗、抗涉税违法行为。国税部门要进一步强化责任，抓住重点，突破难点，力争下半年均衡入库。各乡镇和有关单位要进一步加大协税护税力度。财政部门要加强非税收入征管，加强国有资源有偿使用收入、社会抚养费等非税收入的征收管理，从严控制非税收入缓减免审批，强化以票管收的手段，努力挖掘非税收入增收潜力。严格“收支两条线”管理，所有非税收入要及时足额入库，严禁坐支、挪用和截留，对私设小金库的行为要依法依规严肃查处。落实措施控支出。要进一步加强财政管理，强化预算刚性，该控的控，该压的压，该减的减，该保的保，进一步优化支出结构。全面落实县委、县政府5·31会议和有关厉行节约的文件精神，严格控制限额指标不超标，坚决压缩车辆费、会议费、招待费、外出考察和基本建设等方面支出。
八、突出实事抓民生。
抓好为民办实事工作，着力解决教育、就业、医疗卫生、社会保障、住房等与民众息息相关的现实问题。抓好城镇零就业家庭、农村零就业家庭、农村贫困家庭、失地农民和高校毕业生就业。抓好事关城乡群众安居乐业的各项保障政策落实，启动医疗卫生体制改革，加快城镇廉租住房建设。抓好饮水、沼气、公路、电网和扶贫开发工作，加快中小学校危房改造等民生项目建设。我县今年实施的33个为民办实事项目中，至6月底，工作进度还不到50%的有15个项目：县乡公路改造、城镇居民医保、乡镇卫生院建设、城镇廉租房建设、残疾人职业技能及实用技术培训、农村沼气池建设、农村饮水工程、农村综合信息服务示范点建设、行政村配电网改造、义务教育合格学校建设、农村党员干部现代远程教育工程——文化共享工程站点建设、城市治安电子防控系统建设安装监控摄像机、免费送戏下乡、农家书屋工程建设、城镇污水处理设施建设工程，上述项目的联系领导和相关部门要进一步强化责任，集中精力，采取切实有效的措施，确保各项目按要求、按进度完成。抓好人口与计划生育工作，保证工作力量和经费，认真解决流动人口计生管理、社会抚养费征收、出生人口性别比等问题，搞好自查自改，提高工作水平，确保保类进位。
九、突出整治抓环境。
治理和优化经济发展环境，需要持之以恒的常抓不懈，需要坚定不移地多管齐下。下半年重点抓好三个方面的工作：一要抓个案查处。围绕群众关心的热点、难点问题，把工作重点放在案件查处上，狠刹“三乱”，严治“五霸”。对已经查处和正在查处的案件要通过不同形式公开曝光;对扰乱市场经济秩序的地痞地霸行为坚决打击;对损害经济发展环境的人和事，发现一起、查处一起。二要抓政务公开。积极推进机关单位、公用事业单位等部门政务公开，制定乡镇政务公开目录，规范公开内容。对年纳税10万元以上的企业和工业品市场、五金市场等专业市场定期公开税负。认真抓好各窗口单位即办件、承诺件的办理。三要抓社会稳定。治安方面，以下半年社会治安公众测评进入全省前80名为目标，8-10月在全县开展“治安整治百日大会战”集中行动，重点开展打击“两抢一盗”、涉毒违法、黑恶势力、聚众赌博等违法犯罪行为的专项行动，进一步加强社会治安综合治理基础工作。信访方面，继续开展县级领导大接访活动，继续推行县四大家领导“信访积案难案化解研究日”制度，认真落实信访工作领导责任制、领导包案责任制、首问责任制和责任追究制，力争下半年赴省进京上访明显减少。安全生产方面，认真落实安全生产责任制，强化安全隐患排查，加强对矿山、烟花爆竹、交通、消防、建筑、化工等重点行业、重点部位、重点环节的监管，严厉打击非法生产经营行为。当前，突出抓好高温期间烟花爆竹生产企业的停产和打火机生产企业的错时生产。同时，加大产品质量安全和市场监管力度，解决好直接关系人民群众切身利益的食品、药品、饮水等问题，有效防范和坚决遏制重大安全事故，切实保障群众生产生活安全，全力维护社会和谐稳定。
同志们，这次县委全会是我县经济社会发展关键时期召开的一次十分重要的会议，既是奋发赶超、跻身全省十强的誓师会、动员会，又是自我加压、迎难而上、完成全年目标任务的鼓劲会、督战会。全县各乡镇、各部门要认真贯彻落实全会精神，统筹安排当前各项工作，集中精力，突出重点，盯紧目标，真抓实干，圆满完成和超额完成全年经济工作目标任务。
同志们：
刚才，立高同志通报了全县第一季度主要经济指标完成情况，提出了很好的建议意见;红星同志系统总结了一季度的工作，深入分析了当前面临形势和存在问题，并围绕实现“双过半”对下一阶段工作进行了全面安排。讲得很好，我完全同意。会后，请各级各部门结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见：
一、经济基本面是好的，务必坚定信心。
从通报的情况看，全县第一季度各项经济指标均有所下滑，增速明显变慢，形势比较严峻。在今年全球经济低迷、全国经济增速变缓的大环境下，要持续保持高速增长本来就艰难。加上石泉产业不强、增长后劲不足、经济基数大、指标任务重，能保持现有的增长速度已经十分不易。从整体来看，虽然第一季度经济指标有所下滑，但石泉的经济基本面依然良好，持续增长潜力较大，主要表现在三个方面：一是投资相对稳定。石泉的经济增长方式、经济发展质量和经济结构水平，决定了在较长时间内仍然要依靠投资。去年以来，我们做了大量前期工作，铺垫了一大批重点项目，涉及城镇开发、旅游开发、基础设施建设、移民搬迁以及工业项目，这些重点投资项目按期开工建设就可以拉动经济高速增长。二是长效产业支撑。以电力能源、生态旅游、装备制造、食品加工、特色农业为主导的长效产业，抵御市场波动能力强，在经济低迷的大背景下仍然能拉动石泉经济持续增长。第二季度，汉江水系进入丰水期，水力发电将迎来新的高峰;4月以来，生态旅游持续趋旺，景区接待游客人数稳定增长;奥邦锻造、秦巴水利等加工制造企业技术含量高，市场销售订单可观;丰标牛肉、鬼谷腊肉、富硒杂粮等食品加工企业，知名度越来越高，市场需求越来越旺;蚕桑产业持续健康发展，设施蔬菜供不应求。只要有这些长效产业支撑，石泉经济就能够保持较快增长。三是居民消费趋旺。由于旅游产业带来的输入性消费，农家乐、宾馆、饭店生意持续红火，丝绸制品等特色产品市场看好，肉、菜、茶、果等农副产品市场需求旺盛，将进一步刺激生产和就业，促进经济增长。因此，我们既要看到形势严峻的一面，也要看到积极向好的一面。请大家务必坚定信心，振奋精神，以更加饱满的激情和信心投入下一阶段工作。
二、面临的新情况新问题，应该引起高度重视。
当前，出现了一系列新情况、新问题，应该引起全县上下的高度重视。一是农业不够稳定，面临风险。从日常掌握的情况看，部分养殖场圈舍闲置，少数土地存在撂荒现象，农业生产能力有待提高。同时，农业风险增大，特别是h7n9禽流感疫情对家禽养殖业带来巨大冲击，农业招商和融资日益艰难。如果不尽快采取措施，将可能导致农产品供给不足，引起物价上涨，影响群众基本生活。二是工业增长空间不大，后劲不足。当前，40家规模以上工业企业难以进一步扩大产能，加上去年以来工业企业落户开工情况不够理想，也缺乏大量的小微企业开工建设，不能形成新的增长点。所以，我们当前面临着现有规模企业增长乏力，又缺乏新的增长点的双重困难，实现全年目标面临巨大压力。工业占全县gdp的半壁江山，如果不尽快采取措施扭转局面，将会严重影响年度目标任务完成。三是就业形势严峻，增收面临压力。就业直接影响居民收入。当前，受经济持续低迷和国家倡导节俭的大环境影响，服务业呈现下滑趋势，县外的大量宾馆酒店生意冷淡甚至转产倒闭，大批低效益粗放型企业纷纷裁员或倒闭，导致大批外出务工人员面临失业，农民工返乡人数增多，为就业和城乡居民增收带来巨大压力。四是发展环境限制增多，发展面临考验。当前，国家对建设用地、环境保护、项目程序等方面的要求和督查越来越严，社会舆论及媒体的监督越来越强，政府和民间融资越来越难，干事的风险越来越高，给工作带来一些顾虑，限制了诸多超常规措施的使用，推动发展面临严峻考验。这些新情况、新问题，希望引起高度重视，采取更加过硬措施加以破解。
三、进一步强化措施，千方百计稳增长。
今年，中央制定的经济发展总体要求是：稳增长、防通胀、控风险。“稳增长”就是gdp增速保持在7.5%以上;“防通胀”就是防止通货膨胀、物价上涨和人民币贬值;“控风险”主要是控制金融风险和政府债务风险。按照中央要求，结合县上实际，我们要深入落实“三稳一促一优”的“311”工作要求，即：稳增长、稳物价、稳社会，促进创业就业，优化发展环境，确保到第二季度末实现“硬过半”。
(一)稳增长。主要是稳投资、稳消费和稳产业。稳投资就是要千方百计推进年初确定的150个重点项目按期开工建设，确保投资稳步增长;稳消费就是要以做强做优旅游为重点，加快培育壮大输入性消费群体，拉动经济持续增长。稳增长的关键是稳产业。一要挖掘农业潜力。以“菜蓝子”和“米袋子”为重点，采取过硬措施稳定农业生产。要抢抓当前农产品价格看好、大量农村外出务工人员返乡的大好机遇，扎实推进农业领域创业，大力推进家庭农场建设，扶持一批农业小微企业，进一步激活农业潜力。会后，请锡富同志牵头，选择一至两个农业生产措施硬、成效好的镇召开现场会，交流经验并专门研究部署农业生产。二要培育新的工业增长点。要进一步加快池河火电厂前期进度，力争在第四季度完成固定资产投资任务;经贸局要对40家规模以上工业企业逐户摸清情况，对效益差的企业，要深入排查原因，并采取有针对性的措施力促其满负荷生产;对优势企业，要深入挖掘潜能，力争在培育新的增长点上有所突破。会后，请红星同志牵头召开会议，就如何加强招商引资、促进入园企业投产、培育新的进规企业、企业融资等问题进行专题研究，确保完成年度工业产值和增加值增长任务。三要加快旅游产业提档升级。全面落实旅游产业提档升级各项工作任务，进一步优化旅游环境，完善配套设施，提高服务质量，吸引更多游客来石泉观光消费，确保旅游综合收入和相关服务业产值大幅增长。
(二)稳物价。重点要抓好“菜蓝子”工程，切实解决好市场供应问题。会后，锡富、小丽同志要组织农业、经贸、工商、物价等部门，就石泉蔬菜市场体系建设、经营和供应状况进行调研，形成专题报告，并召开会议专题研究物价偏高的问题，采取更加有针对性的措施稳定物价。
(三)稳社会。要坚持把维护社会和谐稳定作为基础性、常规性、根本性工作来抓，既要推动工作落实，又要抓好安全生产;既要破难题促发展，又要维护和谐稳定。特别是汛期将至，各镇各部门要切实加强防汛防滑值班和应急值守，确保不出现重大安全生产事故、群体性事件和赴省进京上访等问题。
(四)促进创业就业。要把创业就业作为增强发展活力、增加居民收入的突破口。当前，创业就业在城市服务业领域比较热，但在农业领域依然薄弱。会后，请农业局、人社局牵头抓紧研究，并就如何激活农业领域创业就业、提升现代农业发展水平、稳定农业生产、促进农民增收提出对策建议，提交政府研究后实施。
(五)优化发展环境。加快发展步伐，必须进一步优化发展环境。一要优化舆论环境。既要充分利用好门户网站、贴吧等舆论平台，促进政民互动，掌握舆论主动权;又要在依法依规办事的基础上，切实提高媒体应对能力，积极主动化解网络和媒体舆情危机，营造良好的社会舆论氛围。二要坚持依法征用土地。要加大土地政策法规的宣传力度，最大限度争取群众支持配合。同时，要综合运用经济、司法和行政手段，扎实推动土地征收工作，为项目建设扫清障碍，绝不允许因为个别征迁户的无理阻挠而影响发展大局。三要破解融资难题。城乡开发公司要千方百计完成年度融资任务，为全县重大公共项目建设筹措资金;各镇也要进一步转变思路，畅通渠道，通过盘活民间资本等多种渠道进行融资;人社局要就创业贷款资金使用尽快制定方案，并落实好全民创业的相关配套政策，帮助家庭创业和小微企业解决好融资问题。
四、切实增强工作合力，力争再创佳绩。
去年，在全县各级各部门的共同努力下，石泉在全市年度目标责任考核中位居第二，为优秀档次，还获得了三个单项奖。今年，希望一如既往，齐心协力，再接再厉，力争在年度目标责任考核中再次取得好成绩。一要狠抓工作落实。各级各部门要认真对照年初工作任务，逐一部署、逐一跟进、逐一完成，确保各项工作任务能够得到实实在在地落实。同时，请红星同志牵头，抓紧修改完善年度目标责任考核办法，并就如何做好年度目标责任考核工作进行专题安排部署，充分发挥好考核的导向作用。二要加强汇报沟通。各部门要进一步加强与市直对口部门和考核办的汇报沟通，及时将工作动态、工作成效、工作亮点和创新举措等情况向上反馈，并主动邀请市直部门和考核办莅临指导，为迎接年度考核奠定良好基础。三要强化工作创新。要重点抓好农村道路交通安全管理和联系群众制度两大创新性工作，在争取获得省市认可的同时，切实提高工作质量和水平。四要加强督查督办。这次会后，县政府督查室要安排一次专项督查督办，促进工作推动落实。
同志们，我强调上述四个方面的意见，主要目的是帮助大家进一步把握形势，理清思路，推动工作。希望大家切实把思想和行动统一到会议精神上来，把力量和智慧凝聚到会议安排的各项目标任务上来，扎实推动工作落实，为顺利实现“双过半”而不懈努力。
最优县长政府全会讲话（通用16篇）篇四
同志们：
新一届政府班子组建以来，我们一起和睦共事、民主议事、和谐干事，给我留下了非常深刻的印象。借此机会，向大家给予我工作的支持和帮助表示衷心地感谢!这是我们新一届政府班子的第一次全体会议，在这里我讲四点意见，与大家共勉。
一、思想要更加开放。
大家都清楚，_的经济总量偏小、工业产业规模小、传统产业底子薄、潜力产业开发慢等现实问题还比较突出。这些差距，有区域发展上的差距，有发展阶段上的差距，但我认为更主要的是思想观念上的差距、工作干劲上的差距。思维上因循守旧，习惯于等、靠、要，视野不开阔，习惯于经验和已有成绩;工作上循规蹈矩、求稳怕乱，不敢越雷池一步;行动上见事迟、反应缓、行动慢，等等。要改变这种工作状态就必须勇于解放思想，敢于先行先试，善于进位赶超。解放思想，就是要正视差距，开阔视野，放开手脚，大胆创新。当然，解放思想需要有个过程，我们领导干部要带头实践，把这个过程尽可能缩短。
一要突破定势。我们的一些干部主观上想解放思想，但在实际行动中又放不开手脚，不敢试不敢闯，把红头文件、领导批示、会议纪要成为方法惯性。一定要敢于突破畏缩心态，由关注什么事情不能干转向研究什么事情可以干;由凡是红头文件规定允许的、其他什么都不能干，转向凡是红头文件和法律没明令禁止的，什么都可以试、可以干，努力营造支持探索、宽容失败、激励创新的良好风尚。
二要大胆创新。只有大胆创新，才能出亮点，才能有活力。对于内陆山区来说，所有事情、所有项目，等到条件都具备以后再去争取，就会落在别人后面。就像旋窑水泥项目，目前全市有5个县在争取，而门票只有一张，市委_记强调哪个县前期工作开展的快，哪个县就可以优先拿到门票。如果还是循规蹈矩的慢慢做，现在就可以直接放弃争取了。因此，要树立强烈的创新精神，克服因循守旧。只要对_发展有利、对_人民有利的事情，就要大胆创新，勇于实践，化解发展瓶颈，突破发展难题，全力推动科学发展、跨越发展。
三要敢作敢为。我们讲敢作敢为，不是无法无天胡乱作为，而是在自觉维护县委的核心领导，始终与县委保持高度一致，自觉接受人大及其会的法律监督和工作监督，自觉接受人民政协的民主监督的前提下，主动作为，有效作为。政府事务性工作多，我们做任何工作都不能缩手缩脚、畏首畏尾，等到上面布臵了再去执行，而是要做到积极主动，到位而不越位，补台而不拆台。现在部门报给我的请示和报告还比较多，大家不要有顾虑、有牵绊，职责范围内的事大家该定就定，定不了的报县分管领导定，再不行再到我这边来一起商量。今后，部门有事先请示分管领导，没有和分管领导充分协商的问题，我不听取汇报。作为县长，我对大家充分信任、充分授权，会创造条件支持大家开展工作，也希望大家放开手脚，勇于担当，敢作敢为。
四要奋力赶超。解放思想，不仅要实现思想观念的更新、思维方式的变革，更要实现精神状态的改变。目前我县经济发展增幅指标大都稳定在全市中游水平，很多领导干部对这种发展现状存在片面认识，认为能够稳定现状就是作出政绩。我们要清晰地认识到，我县经济总量基数小，按照这种增幅，综合实力只会越拉越开。_县域经济在全省综合排名中仅位于第53位，居全市倒数第一。如果我们再不加把劲，就会长期定格在这个位臵，甚至倒退。为此，我们各级各部门领导干部务必进一步增强紧迫感、责任感和使命感，始终把发展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些实干、少一些空谈;多一点闯劲、少一点犹豫;多一点自信、少一点抱怨。把主要的精力放在抓落实、抓发展上来。
二、责任要更加明确。
市面上有一些畅销书籍，其中一本叫《态度决定一切》，一本叫《细节决定成败》，一本叫《责任胜于能力》，大家都读过。我的理解是，责任心比什么都重要。责任是“在其位、谋其政”，权力与责任是成正比的，权力越大，责任越大。既然人民赋予我们权力，让我们成为一个地方、一个单位的领导干部，在这个特殊的位臵上，我们就不能把自己混同于普通老百姓，而是要比普通群众扛得住更多压力，受得了更多委屈，担得起更多责任。
一要承担起加快发展的责任。当前，_正处在跨越发展的重要战略机遇期。海西效应持续放大，_前锋作用日益凸显，全县干事创业氛围日渐浓厚，都为_跨越发展、加快发展提供了难得的机遇，也让我们肩负的使命更大、压力更大、责任更重。现在，要想顺顺当当当个“太平官”，不是不可能，而是不允许，群众不允许，组织不允许。“顺境逆境看胸怀，大事难事看担当”。在今后几年中，我们必须增激情、鼓干劲，履好职、服好务，加快融入海峡西岸经济区建设大局和全市“一轴两翼”发展格局，围绕“先行先试、激情创业、进位赶超”的总体要求，大力实施“打造特色、扩张总量、优化布局、提质增效”的经济发展战略，扎实推进“三区”开发、“四地”建设，努力建设___工贸文化旅游强县，用实际行动回报组织对我们的厚爱和人民对我们的重托。
二要承担起造福人民的责任。造福人民不是政府对群众的恩赐，而是政府应尽的责任和义务。造福人民就是要依法保障公民的权利，特别是知情权、参与权、监督权和自由权;要重心下移，关心群众尤其是困难群众的疾苦，着力增加低收入人群收入，保障弱势群体基本生活;要加大对民生的投入力度，加快科教文卫等社会事业发展，推进公共基础设施建设，努力实现公共服务均等化;要切实维护群众利益，把群众利益摆在更加突出的位臵来努力维护好、实现好。比如，在项目建设征地、拆迁过程中，一部分群众面临失地、失业的风险，我们的领导干部就要站在群众的角度上去想问题，在政策许可的范围内，在财力允许的情况下，尽可能让社会保障到位一些。
三要承担起突破风险的责任。不破不立，发展的过程、项目的实施过程，就是创业、创造、创新的过程，期间充满矛盾、风险，会遇到种种困难、问题，靠谁去解决、靠谁去突破?首当其冲的是各级领导，因为大家都负责了一个方面的工作，都要承担相应的责任。要敢于拍板，只要是有利于发展的事，只要是利大于弊的事，只要是群众受益面大的事，大家在职责范围都要敢于协调、敢于表态、敢于拍板、敢于到第一线去运作。这一点要从主要领导做起，从班子成员做起。特别是当前项目建设中涉及拆迁、征地和社会事业改革中存在的较多矛盾和问题，各级领导都要带头负起责任去研究去解决去突破，在困难和风险中展示责任和能力。要敢于承担责任，有权就有责，看到责任要负起责任，看到风险要突破风险，只要是为了加快发展，工作中出现一些小失误，县委县政府过去没有，今后也不会去问责、去追究。我们必须坚持一条，谁敢负责、会干事，我们就高看、厚看谁，为他撑腰鼓劲，给他创造条件，让他干成更多的事;谁有作为、有贡献，我们就表彰谁，委以重任、给予重用;谁不作为、慢作为，我们就批评、诫勉谁，真正治庸诫懒，打造会抓、善抓、敢抓、抓好发展的政府团队。
四要承担起团结协作的责任。政府工作大事小事都涉及多个部门，大家要坚持“一盘棋”的思想，充分意识到自己都是政府集体中的一员，冲破狭隘的部门利益观，形成全县一盘棋、合力谋发展的良好局面，凝聚全县合力，一个声音对外，一个调子向前，一门心思干事，同心推动工作落实。在这里强调一点，部门是政府的部门，政府是部门的政府，只要是部门职责范围以内的，部门都要及时拍板，及时解决，不能将问题上交，将责任上移，将风险外推。即使有些事项是在部门职责范围之外的，部门也要提出具体的解决办法，不能当“甩手掌柜”，一推了之，让政府当部门的“保姆”，把政府分管领导当成部门分管领导。
三、落实要更加到位。
任何一项工作任务的完成，都是抓落实的结果。没有落实，再好的文件也是一纸空文，再宏伟的蓝图也是镜花水月，再理想的目标也不可能实现，再正确的政策也不会发挥作用。
一要打造抓落实的团队。落实要到位，干部是关键。我们要大兴实干之风，坚持一切从实际出发，讲话做事、开会发文，要言之有物、行之有效，不讲空话、套话、大话，把所有精力都放在干事创业上;要注重工作实效，工作思路是否可行、政策措施是否有力，要以能否出实效为标准，不能搞政绩工程，不能搞急功近利，更不能损坏人民群众的切实利益，要努力把我们政府团队打造成为成为一个说实话、办实事、出实招、求实效的团队，一个想干事、敢干事、干成事的团队，一个敢抓落实、会抓落实、善抓落实的团队。
二要营造抓落实的氛围。要深入开展“比信心、比激情、比运作、比实效”和“增激情、鼓干劲、正风气”活动，细化工作方案，做到纵比争先进，横比争第一，进一步形成抓落实、重实效的浓厚氛围;要加快形成尊重知识、尊重劳动、尊重创造的良好风气，奖励成功者，宽容失败者，让想干事的人有机会，干成事的人有舞台，大力营造有利于干事创业的社会氛围。
三要建立抓落实的机制。抓落实，必须形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制，用制度的环环相扣，推动工作的层层落实。要完善跟踪督查制，跟踪督查是保证落实的重要手段;要完善绩效考核制，通过考核来分清干部优劣，来决定干部升降，真正做到以实干论英雄、以发展论英雄、以绩效论英雄，激发干事创业的热情，凝聚推动落实的合力;要完善工作问责制，进一步强化岗位责任，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，真正使安于现状的干部“不安”，四平八稳的位子“不稳”，让懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗颜，有力地发挥问责的激励作用和约束作用。
四、清廉要更加重视。
“公生明，廉生威”。清廉出战斗力，出凝聚力，也出人格魅力。身处物欲横流的社会，领导干部如何做到一身正气，两袖清风?我想，关键要把握三点。一是要算大帐。不能只顾眼前利益，而要认认真真算好长远帐、亲情帐、感情帐、自由帐，从思想上构筑起牢固的道德防线，做到思想上不滑坡、信念上不动摇。二是要守中庸。要恪守中庸之道，秉持“堂堂正正做人，清清白白做事”的人生信条，自重、自醒、自警、自励，耐得住寂寞，经得住诱惑，自觉讲党性、重品行、作表率。三是要顾小节。牢记“不以善小而不为，不以恶小而为之”，从小处着眼，从小节着手，不搞“小圈子”，不占“小便宜”，远离“小兄弟”。做到既以廉立身，又以廉正人。特别要把好亲情关，讲亲情不能错位，重友情不能变味，无论在任何时候任何情况下，都不能为情所困。
以上是我对领导干部加强自身建设的一些粗浅看法，仅为一家之言，如有不妥之处，请大家批评指正。借此机会，我对当前工作强调三点意见。
一要狠抓“双过半”。1至5月，我县经济持续良好发展势头，但受国际、国内大环境的影响，不少指标呈逐月下滑态势。据统计，1-4月全县规模以上工业总产值24.17亿元，同比增长23.8%，增幅比1-3月回落4.3个百分点;全县全社会固定资产投资完成11.14亿元，同比增长33.8%，增幅比1-3月回落0.1个百分点;地方级一般预算收入完成1.25亿元，同比增长29.3%，增幅比1-3月回落22.74个百分点，此外工业用电量、建筑业产值与去年同期相比降幅较大，分别下降14个、22.7个百分点。要实现“双过半”目标，任务比较艰巨。全县上下务必保持警醒，认真研判形势，积极研究政策，切实加大工作力度，确保“双过半”目标圆满实现。工业方面，要抓好生产要素调度，让停产企业尽快恢复生产，投产企业开足马力生产。重点要推进_纺织50万锭棉纺生产线、_钙业钙化物深加工、_金属制品加工、_食品米乳饮料生产等项目建设，确保这些项目尽快建成投产或部分投产。农业方面，当前要重点抓好烟叶烘烤和收购前的各项准备工作，烤好烟，分好烟，收好烟，努力把今年因灾造成的烟叶田间损失夺回来。第三产业方面，要加快发展文化旅游业和商贸物流业，着力培育消费增长点。重点要加快__小吃产业发展，并对重点行业、重点企业、重点项目及重点边贸乡镇进行扶持，推动一批重点三产项目投入运营，一批新的三产骨干企业做大做强。房地产方面，要加快普通商品房和保障性住房建设，保证房源的有效供给，满足人民群众的住房需求。同时，要加大商品房促销力度，激活房地产市场，确保房地产市场健康平稳发展。
二要狠抓重点项目。截止5月底，全县“五大战役”项目完成投资仅占年度计划的31.1%，县级重点项目完成投资仅占年度计划的29.5%，进展不尽理想。特别是“10+5”市重点跟踪项目，从每月全市视频点评会议中各县的汇报情况看，我们的项目较兄弟县市还有差距，各项目组要认真分析原因，及时调度，确保重点项目每月形象进度不掉队。针对目前存在的资金难和用地难问题，各有关部门要认真剖析问题，研究对策，落实举措，推进项目建设。资金方面，在前段时间召开的银企对接会上，我县企业共对接信贷资金4.45亿元，成效很显著。下阶段，要继续深化政银企对接，金融部门要积极向上争取信贷规模，争取信贷资金尽快到企业;土地、城建部门要根据扶持小微企业发展的优惠政策，尽快办理“两证”。用地方面，对重点项目、重点园区、重点区域的用地，_经济开发区管委会、国土、林业等单位要主动服务，协助项目建设单位申请建设项目用地预审，最大限度地保证项目建设不因等地耽误时机。
三要狠抓重点工作。一是防汛备汛工作。现在我县已进入主汛期。虽然目前气候还比较正常，但4、5月份几场恶劣天气已经警告过我们，没有做好防范措施，就会受到较大损失。各级各有关部门要提高警惕，高度重视，强化防汛责任，完善应急预案，落实防范措施，确保安全度汛。二是为民办实事工作。今年年初，县委县政府确定了城区农贸市场搬迁、_市民休闲广场建设、__行街改造、_路夜景工程、_路、_路、_路等城区路网建设、_实验小学新建、基层卫生服务体系及公共卫生服务中心建设、_博物馆建设、残疾人安居工程、农村公路改建工程等十件为民办实事项目，从项目进展情况看，不尽人意。下周，我将召集有关部门开会，对为民办实事项目进行专题调度，也请各牵头县领导督促责任单位、责任人，围绕工作任务，把握时间节点，加快项目建设进度，确保按时保质保量完成年度建设任务。三是水土流失治理工作。10月份全省水土保持综合治理现场会将在我县召开，这将是对我县今年大打水土流失综合治理攻坚战成效的检阅。下阶段县政府即将下达封山令，重点流失区要抓紧制定封山育林方案，各对口部门要抓紧跟踪省直有关部门明确支持的项目资金，促进早日到位。四是旋窑水泥前期工作。县工业项目组要集中力量，抓紧做好矿山资源详查、厂区矿区环评、土地预审、能源消耗评估等工作，超常规运作，与时间赛跑，与其他县(市)赛跑，确保本轮拿下这张关键“门票”。五是_专场招商工作。6月份在_举办的_专场招商会是_对外宣传重要窗口，是今年招商引资的重要平台。筹备组要提早落实各项准备工作，特别是在签约项目方面，还未完成任务的项目组要通过专业招商、委托招商、网络招商、商会招商等形式，积极对接客商，推动项目签约落地，确保招商会取得实实在在的成效。六是全市拉练和_会前期筹备工作。6月初全省拉练检查将会开展，紧接着市委市政府就会安排全市拉练检查，到11月我们又将迎来第25届_会在_举办，届时我县将具体承办多项活动。这两项重要活动，最近两周我们通过专题会议的形式进行了调度安排，请各责任县领导牵头，责任单位和责任人密切配合，按照会议要求，把握时间节点，细化工作方案，采取倒排工作进度的方法，推动工作任务按时不折不扣完成。
同志们，新的班子，新的起点，新的希望。让我们携手并肩，主动作为，奋勇拼搏，加快赶超，为实现_在__中部加快崛起而努力奋斗!
最优县长政府全会讲话（通用16篇）篇五
同志们：
20xx年中国林产品交易会将于9月19日在这举行，今天已经16号了，马上就要召开这个国际化的商贸盛会了。由于我们酒店是“林交会”的定点接待单位之一，为了确保会议顺利进行，菏泽市公安局开发区分局给我们提出了严格要求，邮政局也给我们下发了安全生产工作的通知，所以今天召开安全工作专项治理会议的主题就是确保“林交会”期间酒店工作安全顺利进行。
首先传达菏泽市公安局开发区分局对酒店的工作要求，《要求》中明确提出“宾馆负责人及保卫人员要明确目标、任务、责任，逐级立军令状，一级对一级负责。哪个方面哪个环节出了问题，都要严肃追究有关领导和责任人的责任”。今天我也不与各部门经理签军令状了，还是老原则：出现一般安全事故，要扣除部门经理当月奖金;出现重大安全事故，要扣除部门经理年终奖金。公安局还要求我们加强内部安全检查，做好以防火、防盗、防爆炸、防投毒、防破坏为重点的安全检查。因此我们今天下午3点开始进行了专项安全检查，重点对厨房操作间、总务组机房、酒店施工地点、仓库、消防中心等关键部位进行了严格的检查，以排除安全隐患。今天上午我们又收到了邮政局“关于做好‘林交会’、‘国庆’期间安全生产工作”的传真电报，下面我将涉及到酒店的内容向大家传达一下。电报中指出：
一、要加强对职工的消防安全教育，组织一次消防演练，确保人身安全和资金安全;。
五、发现隐患及时整改，市局检查小组将对各单位进行复查、夜查，对落实不力的单位予以全市通报批评，并追究相关领导责任。
针对以上两份文件提出的要求，我们要严格落实，切实将安全工作放在第一位，确保我们酒店在林交会和国庆期间安全运转。对以前出现的问题抓紧时间进行整改，“亡羊补牢，犹为未晚”，并吸取教训，一定要杜绝类似事件的再次发生。
下面我对林交会及国庆期间的安全工作提几点要求：
一、各门要迅速召开安全工作会议，展开法制教育，让每位员工都认识到安全的重要性，并提高警惕，确保在此期间不出任何问题。
二、加强夜间值班经理的管理，严格执行巡查巡逻制度，严查各项安全隐患，各部门值班经理要做好下班前的检查工作，消除安全隐患。
三、对关键部位，如：吧台收银处、厨房操作间、总务组机房、酒店施工地点、仓库、消防中心等一定要加强安全管理，坚决杜绝失窃、人身伤害、设备运转不良、失火等事件的发生。
四、客房接待客人住宿必须登记，做到一客一登;发现违法犯罪分子、形迹可疑人员应当立即向酒店驻地民警报告;严禁客人将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性等危险性物品带入酒店。
五、餐厅要加强安全检查，防止食物中毒、投毒事件的发生。
六、安保部要做好车辆管理、消防管理等一切安全工作，提高警惕，值班期间思想上要高度紧张，及时制止不安全因素的产生。
总之，希望通过我们的努力能够使酒店安全平稳地度过这一特殊时期，并且将安全工作长期不懈地坚持下去，确保酒店的安全生产，确保酒店良好的经济效益和社会效益。谢谢大家!
最优县长政府全会讲话（通用16篇）篇六
尊敬的各位领导、同志们：
刚才，聆听了县长的重要讲话，我们倍受鼓舞，倍感振奋，决心以今天会议为新的起点，胸怀全局当主力，转变作风当先锋，提升素质当表率，创优争先当标兵，重点做到“三个抓”，即抓创新、抓便民、抓提升，确保实现“全省保一流、全国创特色”的奋斗目标。
一、围绕六点要求抓创新，努力打造新型特色城管。
一是创新城管理念，实现从执法管理向执法服务转变。坚持执法与教育、宣传、服务相结合，妥善处理好维护市容环境与服务市民群众、保障经济社会发展的关系。二是创新管理体制，实现从“单兵作战”向“全民参与”转变。科学调整机关部门的城市管理职责，进一步强化镇、街道、社区的主体地位，努力形成齐心协力、齐抓共管的良好局面。三是创新工作机制，实现从突击整治向常态长效转变。积极推行市场化、物业化作业模式，全面提升精细化长效管理水平，把重点放在分析问题、制定措施、标本兼治上，做到夜间与白天、雨天与晴天、平时与检查一个样。四是创新管理制度，全面落实沿街商家的管理责任。大力推行市容环卫责任区制度，狠抓教育引导、检查指导、监督考核、执法查处四个关键环节，沿街商家签约率、履约率达98%以上。五是创新执法程序，实现从事后执法向前置管理转变。加大巡查频率，实施温馨提醒，注重执法取证，推行首违不罚，降低执法成本，提高管理效率。六是创新执法手段，实现从传统管理向科技管理转变。加快推进数字化城管建设步伐，建立起较为完善的信息采集、事件处置、综合评价的长效管理机制。
二、拓宽六条渠道抓便民，努力打造亲民满意城管。
一是设施便民。坚持堵疏结合，新增便民服务疏导点5处、公厕3座;二是整治便民。继续实施老旧小区升级改造，全面消除老旧小区失管现象，进一步加大违法建设监管力度，努力维护规划的严肃性;三是许可便民。做到当日的事当日办，明天的事提前办，难办的事想办法办，有需求的事上门办;四是出行便民。狠抓交通秩序整治和停车场(点)建设，加强停车管理，查处违法占道行为，保证道路畅通有序;五是投诉便民。畅通城管网站、城管热线、12345等群众投诉渠道，做到第一时间受理，第一时间解决;六是执法便民。把群众的满意度作为城管工作的出发点和落脚点，继续坚持工作回馈单制度，柔性管理、文明执法。
三、突出六个方面抓提升，努力打造标杆品质城管。
一抓市容街景提升。持续开展市容管理示范路创建活动，在现有2条省级、3条市级市容管理示范路的基础上，再创省级2条、市级3条。二抓环卫作业质量提升。理顺环卫作业体制，加大对东区西园、后街里巷的监管力度，全面推行生活垃圾分类袋装化收集，全力打造江苏省最干净城市。三抓物业管理水平提升。大力开展物业管理优秀项目创建活动，在现有1个国优、2个省优、6个市优的基础上，再创国优1个、省优2个、市优6个。四抓办案能力提升。加强教育培训，完善办案制度，健全执法责任，确保把每一个案件都办成铁案。五抓市民素质提升。积极开展多形式、立体式、全方位的社会化宣传教育活动，让广大市民不仅知晓城管法律法规，而且理解、支持并积极参与城管执法工作。六抓队伍形象提升。突出城管文化建设，坚持以知识武装队伍，以文化聚合人心，以制度约束行为，以事业激发热情，全力打造社会公认的城管执法队伍新形象。
各位领导、同志们，“态度决定一切，思路决定出路，细节决定成败”。无论工作多么艰辛，我们“全省保一流，全国创特色”的目标绝不动摇;无论情况多么复杂，我们“为人民管理城市，创人民满意城管”的思路绝不改变;无论条件多么简陋，我们“注重细节、常态管理”的步伐绝不减慢。我相信，有社会各界的理解、关心和支持，我们城管人一定会向党和人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家!
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最优县长政府全会讲话（通用16篇）篇七
维稳和安全生产工作关键在落实，镇政府一定要高度重视，各司其职、各负其责，密切配合，强化措施，按照“稳定压倒一切”的要求，切实担当起“富一方百姓，保一方平安”的职责。下面就是本站小编给大家整理的镇政府安全会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
刚才，总结回顾了今年以来的安全生产工作，分析了存在的问题，并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点：
一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识。
安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县改革、发展、稳定的大局，关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来，全县安全生产形势虽然稳定好转，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们必须清醒的看到，我县安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。
第一，要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会，把安全发展作为一个重要理念，纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化，也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产，把思想认识统一到党中央的要求上来，更严更细地抓好安全生产。
第二，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。指出，“经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多，整体技术水平低，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，全县安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要切实维护人民群众的生命财产安全，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。
第三，要从全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标，我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
镇安全会议领导讲话稿镇安全会议领导讲话稿二、强化监管，进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管，严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的，工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的，要按规定时限整改，到期整改仍达不到要求的，有关部门要依法收回证照，限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)，凡未执行该规定的，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。同时还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。
三、夯实基础，构筑安全生产的长效机制。
各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，依法实行强制性安全培训制度，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理。
责任书。
的规定，对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入，提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入，积极支持企业进行安全技术改造。
同志们：
今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议，目的是总结上半年安全生产情况，全面安排部署第三季度安全生产工作，通过认清形势、提高认识、落实责任，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才同志、同志、同志分别就安全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结，并部署了下一阶段的工作任务，各村、单位和企业要认真贯彻执行，并切实安排落实到具体工作中去。下面，我就安全生产工作简单强调几点意见。
一、认清全镇安全生产形势，提高对安全生产工作的认识，增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。
安全生产是一个经济问题，也是一个政治问题，涉及到社会稳定，关系到人民群众的生命财产安全，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份，镇政府历来高度重视安全工作，定期开展安全生产大检查，特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来，我镇各项经济指标全面提升，但随着企业的增多，目前我镇安全生产形势不容乐观，在最近的安全生产专项检查中，各工矿企业或多或少地存在一些问题，存在一些安全生产隐患，主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高，企业从业人员安全意识淡薄，存在应付检查和侥幸心理，有的矿山企业安全员缺乏责任心，不能到岗到位，甚至一天或几天不到现场，依靠经验办事等，都为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此，我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福，主观上是为已消灾的道理，将痛定思痛，警钟长鸣，认清我镇的安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感，坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。
二、加强安全生产工作领导，强化安全生产监督管理措施。
(一)高度重视，加强领导。
各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决采取有力有效措施，迅速开展拉网式排查、整治安全隐患，堵塞安全漏洞。此外，要加强对安全生产工作的领导，切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好，做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。
(二)扎实做好安全生产基础工作。
镇安全会议领导讲话稿讲话致辞1、健全、完善安全生产管理制度，各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定，健全、完善本企业的安全生产。
规章制度。
和操作规程，做到制度、规程上墙，标语、警示。
口号。
悬挂到位。加强日常管理和检查，及时消除事故隐患。
2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产，而忽视安全，只强调经济效益，而斤斤计较安全投入的实际情况，我们要迅速扭转，采取有力措施加以改变，各企业要按照《安全生产法》的要求，配好专职安全员，建设专门消防设施，配置相应消防器材等。
3、制定并实施事故预案，各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处，努力将事故损失降低到最低限度，及时如实报告生产安全事故。
4、加大宣传力度，营造安全生产氛围，各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度，加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度，增强自我保护和自我防范能力，利用墙报，宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识，强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力，提高从业人员的安全认识。
同志们：这次会议的主要目的是贯彻全县维稳、安全生产工作会议精神，分析当前我镇维稳和安全生产工作形势，动员各级各部门以更大的决心、更高的要求、更有力的措施，扎实有效地做好访维稳、安全生产工作，为我镇的经济发展提供强有力的安全保障。刚才，肖平主席、吴万年主任分别通报了维稳、安全生产工作情况，并对一下步工作作了周密安排，我认为，两位同志的讲话讲得很好，部署很全面，措施很得力，我完全赞同，希望大家结合自身实际，认真抓好贯彻落实。稍后还将与各村(居)签订责任状，下面我再强调三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强抓好维稳和安全生产工作的紧迫感、责任感。
维稳和安全生产工作关系到人民群众生命和财产安全、关系到经济发展、民生改善和社会稳定大局的重要工作。抓好维稳和安全生产是一项严肃而重大的政治任务，也是我们当前各项工作的首要任务。，是我镇有效应对金融危机并取得明显成效的一年，也是维稳、安全生产工作不断加强、持续改进的一年。全镇各类上访事件、死亡人数、重伤人数等指标均已明显下降。应该说，在我镇工业经济快速发展、重点工程建设、征地拆迁、占地补偿、资源开发等明显增多，维稳、安全生产压力不断加大的情况下，取得这样的成绩，确实来之不易。但是我们也要清醒地认识到当前维稳、安全生产工作面临的严峻形势。今年以来，全镇相继发生了鸟观嘴村“3.19”重大失火事件，中学学生死亡家属多次到学校闹事等，造成群众集体到县上访，给我镇信访维稳、安全生产工作带来很大压力。虽然造成这些问题有客观原因，也有主观原因，但是如果我们放松警，处理不好将会影响全县的稳定大局。那么我镇经济社会发展所取得的一切成绩将会被“抹杀”，将会“灰飞烟灭”、将会“毁于一旦”。各村(居)、镇直各单位一定要牢固树立“群众利益无小事、安全生产无小事，”意识，本着对人民群众高度负责的态度，思想上更加重视、行动上更加自觉、工作上更加扎实，警钟长鸣，常抓不懈，真正将维稳和安全生产工作落实到各项工作中，坚决遏止重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全;要切实加强基层矛盾纠纷排查和妥善处置力度，坚决杜绝群体性暴力事件发生，确保全镇经济社会和谐稳定。
二、突出重点，狠抓落实，扎实做好20xx年维稳和安全生产工作。
20xx年全镇维稳和安全生产工作的总体要求是落实“四个到位”，即：领导到位、责任到位、措施到位、督查到位。总体目标是实现“三个确保”，即：确保镇内不发生危害社会安全和影响重大的集体事件、恶性事件和群体性事件;确保不发生越级非正常上访事件;确保不发生较大各类安全事故。首先，要加大信访维稳和安全生产隐患排查和整治力度，隐患是各种矛盾问题集中体现的苗头，是滋生信访和安全生产事故的土壤，隐患不除，事故难绝。因此各村(居)、镇直各单位要按照“预防为主，综合治理”的要求，对不稳定因素进行一次“拉网式”排查，对摸排出来的各类隐患，要坚持按照“问题不查清不放过、化解不彻底不放过、稳控不到位不放过、上访不停止不放过、群众不满意不放过”的“五不放过”原则，切实把问题解决好，把隐患消除在萌芽状态。其次，严格落实部门行政领导负责制，维稳和安全生产是一项长期、艰巨的任务，各部门主要负责同志要切实履行职责，真正高度重视起来，完善维稳和安全生产责任体系和工作制度，把监管工作落实到每一个领域和环节，切实做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。今天中学、中心校负责同志都在这，我要特别强调的是：自3月23日以来，福建南平、广东雷州、泰兴等地相继发生了校园伤害师生的惨案，给许多家庭造成了无法弥补的心灵创伤，也给社会带来了极不稳定的因素，此事，引起了党中央、国务院和各级党委、政府的高度重视，为此，我们要进一步提高安全防范意识，进一步加强校园安全防范设施建设，杜绝各类安全事故的发生，确保在校师生安全。三是要健全机制,严格奖惩。进一步完善社会治安、紧急事件和重大事故处置预案。各级、各部门也要制定出针对性强、具体可行的应急处置预案。在稳定、安全生产工作问题上，不论涉及哪个单位、哪个部门，都不能推、不能拖，更不能放任不管，对工作不到位，导致安全事故的，将严肃直接责任人，管理责任的的责任。
三、加强领导，强化协作，确保维稳和安全生产工作措施真正落到实处。
最优县长政府全会讲话（通用16篇）篇八
一、注意校园安全：
全体同学要严格遵守《小学生日常行为规范》，从小养成良好的生活行为习惯，具体做到：
1、禁止携带、玩耍有危害性的玩具进入校园，如玩具刀、小枪、鞭炮、弹弓等。
2、禁止携带火种进入校园。
3、与同学和睦相处，不能寻衅滋事，引发矛盾。
4、上下楼梯靠右行走，严禁在楼道走廊里奔跑追逐、跳皮筋，禁止攀爬高层和危险物，不得攀爬教学楼护栏及教室窗口。
5、禁止在池塘边、河边、高速路上玩耍。严禁私自下河游泳。
6、安全用电，禁止接触电源。发现绝层损坏的电线、灯头、插座要及时报告，请电工检修，切勿乱动。
7、禁止在校园追逐、打闹、嬉戏和作危险游戏。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动，运动时不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。
8、学生到校、放学严格实行家长接送制和路队管理制度。下午放学后，禁止在学校和路上逗留，按时回家。
9、在学校各种劳动中注意安全，如扫地，擦窗户，搬桌子等，预防意外事故。要注意教室的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门窗，不能给小偷有可乘之机;不能把篮球、足球、溜冰鞋等带到教室或在走廓上玩耍。
二、注意交通安全：
注意上学和放学安全，不要在路上踢球玩耍;更不要在公路上乱穿，要走马路两旁人行道;过马路要注意来往车辆，走人行道;不乘坐无牌、无证等非法营运车辆。禁止不满十二岁的学生骑自行车上路。
三、注意校外活动安全：
在家活动要注意安全。特别是父母不在的时候，活动要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所;不到坑、池、塘、沟、河流、水坝、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火，不燃放烟花爆竹，不带或进入林区，防止意外伤害和森林火灾;不烤明火、煤火，以防煤气中毒。不进入网吧、电子游戏厅等未成年人禁止活动的场所。出门一定要告知父母长辈知道，告诉他们你和谁在什么地方玩，要注意时间，不要很晚到家，以免父母担心。双休日，不要到学校玩耍。
四、注意饮食安全：
现正逢春季，是多病病发期，每个同学要注意身体，要求每个同学做到：
1、讲究个人卫生，常洗手、常洗头、常洗衣服、常剪指甲，被褥要整洁并要常晒。
2、加强体育锻炼，按时做操，增强身体免疫能力。
3、不提倡吃零食，不购买“三无”食品;不在街头流动摊点购买零食，防止误食不卫生食品、过期变质食品，造成食物中毒。要养成勤俭节约的好习惯。
五、提高自我保护意识和能力：
同学们受到意外伤害，很多是没有想到潜在的危险、没有自我保护意识造成的。我们只要不断增强自我保护意识、提高自我保护能力，就能有效地避免和预防意外伤害。假期在家里，我们要注意不跟随陌生人外出游玩，不吃陌生人给的东西，不让陌生人随便出入家门。不随便向陌生人透露自己的真实身份、家庭住址和电话号码。
同学们在家不要自己随意使用一些家用电器、煤气灶、卫生浴具等。要在家长指导下正确使用，不能麻痹大意。家里的电器及设备发生故障时不要擅自去动。还要注意防盗。
总之，希望同学们从现在做起，“安全”二字，永记心中，管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿，努力养成倡导科学、健康生活、文明守纪的良好生活习惯。
同学们，春天是百花盛开的季节，是千帆竞发的季节。在这希望的春天里让我们播下的是汗水，收获的是更加美好的明天!让我们踏着春天的脚步勤奋学习，积极工作，锐意进取，为创建和谐平安校园而努力奋斗!
最优县长政府全会讲话（通用16篇）篇九
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、20xx年工作回顾。
过去的一年，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，我们团结和依靠全县人民，紧紧围绕“加快发展、改善民生”这一主题，努力谋发展，全力抓落实，聚力惠民生，较好完成了各项目标任务，全县经济发展稳中有进、社会事业全面发展、民生福祉持续提高。
(一)综合实力稳步增强，质量效益同步提升。全年实现地区生产总值254亿元，增长11%;固定资产投资147亿元，增长16%;社会消费品零售总额141亿元，增长13.8%;公共财政预算收入11.89亿元，增长15%;城镇居民人均可支配收入24600元，农民人均纯收入11700元，均增长14%。工业经济稳健运行。全县规模以上工业实现总产值459亿元，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高到26%。新增出口获权企业20家，实现进出口总额1.75亿美元。新上、续建过亿元工业项目43个，其中过十亿元的项目7个，东升国际石材产业园、久久石材产业园、鼎力钙业等项目相继落地开工。石材、食品产业产值均突破百亿元大关，机械、化工产业规模日益壮大。10家市级骨干企业实现主营业务收入55亿元，同比增长30%，雷沃桥箱等3家企业主营业务收入突破10亿元。新增高新技术企业9家、省级技术创新项目4项、著名商标4件，天宝化工等3家企业被评为“国家火炬计划重点高新技术企业”，归来庄矿业获国家科技进步二等奖。现代农业提质增效。新建长山现代农业产业园等5处优质农产品示范基地，新增优质农产品基地1.8万亩。市级以上农业重点龙头企业发展到43家，“三品一标”认证产品达到102个，成功创建“国家级出口食品农产品质量安全示范区”。实施了旱涝保收高标准农田、农村饮水安全等20项涉农工程，解决了3万余人的饮水安全问题。以全省第二名的成绩通过了“全国水土保持监督管理能力建设县”验收。全县经济林面积扩大到70万亩，被授予“中国经济林之乡”。第三产业日益繁荣。实施了浚河国家级湿地公园、兴水河省级湿地公园建设和九间棚景区开发等旅游重点工程，启动了乡村旅游规划建设，“两山两园一馆一带”旅游格局更加完备。全年接待游客176.5万人次，实现旅游综合收入15.8亿元，被评为“好客山东最美风景县”。新成立2家民间融资公司，引进3家担保公司，汉源村镇银行开业运营，3家企业在齐鲁股权成功挂牌，全县新增信贷投放15.8亿元，社会融资规模达到41.5亿元。全县万平方米以上超市发展到10家，规模以上物流企业达到16家，电商企业达300余家，鑫岭塑业网上交易额突破1亿元，武台镇东近台村、地方镇兴仁庄村初具“淘宝村”雏形，商贸物流业增加值占服务业增加值的比重达到52.9%。
(二)城乡统筹协调发展，环境面貌显著改善。深入开展“城镇建设提升年”活动。城市空间全面扩张。棚户区改造稳步推进，建设还建房96万平方米，大南泉、河湾、东阳店子等社区居民已陆续回迁入住，新城、板桥社区还建楼基本竣工。启动实施了城东9大公共服务设施建设工程，县政务服务中心正式运营，已有104个单位、360余名工作人员进驻办公，387项审批及服务事项集中办理。银花大桥、朝阳大桥相继建成通车，新老城区东西连接、融为一体。新建、改造城区道路20条，莲花山公园全面提升，明德公园、兴水河湿地公园一期投入使用，修建绿道40多公里，城区生活休闲环境进一步优化。我县被命名为“中国建筑之乡”，是临沂市首个获此殊荣的县区。美丽乡村亮点纷呈。全年改造危房1200户，完成农房建设6300户。硬化农村大街小巷190万平方米，新建改造农村社区综合服务中心58处。城乡环卫一体化模式全面推开，建成农村社区小型污水处理设施31个、垃圾压缩中转站22个，配备保洁员2700余人，镇村面貌焕然一新。生态环境更加优美。深入开展露天烧烤整治、建筑扬尘治理、户外广告升级、违法建筑查处，实行了保洁服务外包，城区卫生环境明显改善。加快推进生态平邑建设，突出大气和水污染防治，实施了城东污水处理厂二期、城区尾水生态湿地、地方镇环境安全防控体系建设等309项环保工程。关停拆除土小和违法排放企业68家。浚河出境断面cod、氨氮达标率均在90%以上，空气优良天数稳居全市前列。大力实施造林绿化工程，全年完成新造林3.7万亩，森林覆盖率提高到38.7%。
(三)民生保障日益改善，社会发展更趋和谐。全年实现民生支出24亿元，占公共财政支出的75.1%。全面完成了年初确定的10件为民实事和一批重大民生工程。群众出行更加方便。投资3.2亿元，新建改造农村公路409.8公里，全县村级公路网化建设里程达569公里;全长33.2公里的滨河大道已竣工通车。完成了集长途客运、城乡客运、公交换乘、出租停靠为一体的公共交通枢纽整合迁建工程，新上30辆公交车和一条线路，在全市率先实施了城市公共自行车系统，居民出行更加便利，交通安全有效提高。保障体系更为健全。投资3700万元，启动了县级老年养护院建设，改造建设农村幸福院26处、城市社区日间照料中心6处、镇敬老院5处。开展了“阳光低保”专项行动，共清理不符合规定的城乡低保对象7566人，新纳入低保6239人。将城市低保保障标准提高至每人每月370元，农村低保保障标准提高至每人每年2600元，实现保障标准“五连升”。发放城乡低保、重度残疾人补助等各类补助资金2.1亿元，惠及困难群众7万余人。社会事业全面发展。深入开展“标准化学校建设推进年”活动，投资6亿元，完成了87处、31万平方米的义务教育标准化学校和城东教育片区建设。县一中城东校区、实验小学城东校区已经招生，职业中专迁建、赛博中学城东校区主体完成，全县教育基础条件显著改善。推行学校精致化管理，在市政府教育综合督导评估中取得全市第二名的成绩。实施了公共卫生服务中心、县人民医院三期扩建、县中医院迁建和4处镇卫生院病房楼、10个农村一体化卫生室建设。积极推进生育政策调整，计划生育利益导向机制日益健全。深入实施就业再就业工程，新增城镇就业1.2万余人，城镇失业率控制在1.7%以内。投资3000余万元，实现了县、镇、村三级联网视频监控全覆盖，人民群众的安全感明显提升。
(四)各项改革持续深化，政府效能不断提高。加快政府职能转变，大力推进简政放权，清理、撤销、整合行政许可事项10项，保留236项，并全部向社会公开。农村产权制度改革各项确权登记工作基本完成。全面推进县级公立医院改革，实现了药品销售零差价。完成了食品药品监管体制改革，建立了县、镇、村三级监管体系。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央“八项规定”，“三公”经费支出同比下降21%，干部作风明显好转。坚持依法行政，自觉接受人大、政协监督，全年办理人大代表建议、政协委员提案162件，答复率和办结率均为100%。不断畅通民意诉求渠道，“12345”市民服务热线全年办理工单2.2万件，办结率97.6%。坚持重大事项决策公开、透明、阳光，严格土地供应、工程建设、政府采购等招投标程序，强化政府投资项目、财政预算执行、政府性债务和领导干部经济责任审计。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，深入开展工程建设、民生等领域突出问题专项治理，政府系统廉政建设不断加强。密切联系工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织，广泛听取社会各界意见、建议，全县上下干事创业、共谋发展的氛围更加浓厚。
一年来，妇女儿童、审计、物价、粮食、供销、盐务、老龄、民族宗教、外事侨务、对台事务、人防气象、邮政通讯、档案史志、文化执法、红十字、防震减灾和民兵预备役建设等工作也都取得了新的进展，为全县经济社会发展做出了积极贡献。
各位代表，一年来，全县经济社会各项事业取得了很大成绩，这是市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县上下、社会各界精诚团结、拼搏实干的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向全县人民，向驻平邑的人民解放军、武警官兵和中央、省、市属单位，向在我县投资兴业的各位客商和关心支持平邑发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与人民群众的要求和期待相比，政府工作还存在不少差距。在经济新常态下，转型发展、创新发展的任务依然艰巨。经济总量、人均占有量依然偏小，财政收支矛盾突出，产业结构调整任重道远，就医、就学、食品安全等工作与群众期望还有差距。所有这些问题，都需要在今后的工作中高度重视，努力改进。
二、20xx年目标思路和工作重点。
今年是全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革的关键之年，也是“十二五”规划的收官之年。面对新常态，虽然有压力，但我们信心更足。通过对宏观环境的判断和几年来的实践，我们可以看到，平邑已奠定坚实的发展基础。农业基础稳固，产业特色鲜明，民营经济活跃，商贸市场繁荣。“以河为轴”城市框架全面铺开，人口吸纳能力明显提高;“三区两带三城”产业布局已经形成，项目承载能力明显提升;“8+3”现代产业集群初具规模，产业带动能力明显增强。平邑积累了充足的发展动力。近年来我们招引建设的重大项目，已陆续建成投产并将发挥效益。新型城镇化快速推进，城镇居民消费加速释放。平邑面临着优良的政策环境。中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，微观放活、精准调控的政策红利已经开始显现，下一步国家将制定环渤海区域合作规划，省里也将出台支持沂蒙老区发展的意见，曲阜至临沂高铁客运专线年内将动工建设，政策叠加效应更加明显。平邑将会有广阔的发展前景。我县还处在工业化中期和城镇化加速期，势头强劲，具备较高的潜在增长率，并且支撑经济发展的各方面条件具备、要素保障有力，完全可以继续保持适合平邑实际的中高速发展态势。特别是全县广大干部群众精诚团结、善谋实干、人心向上，加快发展的信心和愿望空前强烈，这些都为今年经济社会全面提升积蓄了巨大动力。
各位代表，过去的成绩，凝聚了平邑百万人民的共同心血;明天的发展，还需要全县人民共同努力。只要我们保持清醒头脑，抢抓发展机遇，激活内在潜力，增创发展优势，就一定能够在新常态下实现经济发展的提质增效、谱写富民强县的华美篇章!
今年政府工作的总体思路是：深入贯彻党的和十八届三中、四中全会以及系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，围绕提升发展质量效益这一主线，以重点工作“项目化管理”为抓手，加快新型工业化、新型城镇化两化并进，突出现代产业培育、重大项目突破、民生福祉提高、美丽乡村建设四项重点，加快建设富裕、美丽、生态、宜居、和谐的新平邑。主要预期目标为：地区生产总值增长11%，规模以上固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长13%，一般公共预算收入增长12%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长12.5%，全面完成市政府下达的节能减排各项目标任务。重点做好以下六个方面的工作：
(一)培强现代产业集群，加快工业转型升级。继续突出工业经济的主导地位，以创新驱动、转型发展为动力，优化存量，提高增量，全面实施“双百双十”工程，即提升石材、食品2个百亿级产业集群发展水平，培育机械、医药2个产业集群达到百亿级目标，培植6家主营业务收入过十亿元的骨干企业，招引建设10个投资过十亿元的重大项目，加快构筑优势明显、支撑有力的创新型工业体系。
培育百亿级产业集群。加快东升、久久两大石材园区建设，带动石材企业集聚发展，彻底改变“石材围城”现象;按照“荒料升级、技术升级、环保升级”的发展思路，用先进适用设备和技术改造传统石材加工业。支持鼓励食品加工龙头企业通过兼并、重组、联合等方式组建大型企业集团。巩固提升区域品牌，调整优化产品结构，促进石材、食品两大百亿级产业集群从低端向高端攀升、从量大到质优跨越。发挥雷沃桥箱基地的核心引领作用，提高产业自主创新能力，完善机械制造产业结构，推动机械加工向高端装备制造业发展;发挥金银花等中药材资源优势，坚持本土中药材加工企业提升和外来生物医药企业引进并举，加快推进市场营销规模化、产品加工精深化，努力形成原产品—饮品—中成药—提取物—终端产品的产业链条，力争年内机械、医药两大产业产值突破百亿元大关。
打造十亿级骨干群体。择强培植存量，继续实施“三型”骨干企业培植计划，将龙头带动型、创新成长型和产业引领型三类骨干企业纳入扶持重点，优先保障生产要素，促其做大做强，争取培植6家主营业务收入过10亿元的骨干企业。大力培育外贸出口企业，鼓励外贸企业“走出去”扩市场、创品牌，确保实现进出口总额2亿美元。进一步激发民营经济活力，引导企业适应新常态，加快推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，逐渐形成骨干企业为标杆引导、中小企业向其靠拢的梯次发展模式，构建规模庞大、层次分明、联系紧密的企业群体。择优培育增量，在加快现有投资过十亿元项目建设进度的同时，敏锐把握新常态下投资机会，确保年内招引建设10个投资过十亿元的重大项目。
积极实施创新驱动。坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合，健全科技创新体系，提高自主创新能力，增强企业核心竞争力。加快企业从要素、投资驱动发展为主向创新驱动发展为主的转变，突出机械、化工、新医药产业，狠抓产品质量，培育发展一批拥有自主知识产权，竞争优势明显的品牌产品、品牌企业和区域品牌。加快高层次人才引进，推进校企合作、产教融合，培养一批技能型、管理型人才。实施总投资60亿元的40个改造提升项目，新增高新技术企业2家，市级以上工程技术中心3处，确保高新技术产业产值提高2个百分点。
(二)加快推进三级联动，改善城乡人居环境。着眼中心城市、新型城镇、美丽乡村三级联动，继续加快以人为核心的城镇化进程，进一步改善城乡面貌，提高人居质量。
建设宜居宜业的中心城市。坚持“以河为轴，两翼并进”，完成新一轮县城总体规划修编和教育、卫生等专项规划，进一步完善市政管网综合规划，着力打造城中生态商住休闲片区、城东公共服务和文化休闲片区、城南现代商贸物流片区、城西石材市场展销交易片区等四大功能分区。加大棚户区改造力度，推进兴水河、城东、东阳等片区改造提升。完成石都大道西延、莲花山北路、永康路西延等全长6.2公里的8条道路硬化和全长52公里的污水、燃气、供热管网建设。大力推进城市亮化工程，完成益寿路、浚河路西段等5条道路亮化工作。实施“三园两河”15分钟生活圈打造工程，完成蒙山大道、东一路等4条道路绿化，新修绿道15公里，加快形成以长山生态公园、莲花山公园、祥云湖公园、浚河景观带、兴水河景观带为主体，以城市绿道为连接，居民步行15分钟内可到达的休闲健身格局。启动智慧城市建设，继续推进城市网格化综合治理，着力解决重点路段拥堵、占道经营等群众反映强烈的问题。
建设特色鲜明的新型城镇。按照“产业特色突出、设施配套齐全、生态环境优美”的目标定位，高标准编制完善城镇建设规划，科学确定城镇规模和空间布局。严格执行规划，强化日常监管，加大对违章违法建筑的查处力度。完善基础设施配套，健全综合服务功能，提高小城镇的承载力和吸引力。突出产业支撑，狠抓特色经济，形成重点镇优先发展、中心镇鼓励发展、一般镇特色发展的格局，打造一批工业大镇、商贸强镇、旅游名镇。
建设文明和谐的美丽乡村。按照“双五双连”的要求，继续抓好美丽乡村连线连片环境改造提升、村居“五化”建设和新型农村社区“五项”配套建设。巩固城乡环卫一体化成果，加快农村环卫市场一体化步伐，让农民群众的生活更方便、更舒适。加大村庄、社区规划编制力度，县财政安排7000万元专项奖补资金，重点实施村庄道路硬化“户户通”、村居组织办公场所及服务平台建设，再掀“美丽乡村”建设新热潮，逐步实现道路硬化、卫生净化、村庄绿化、街道亮化、环境美化的目标。
(三)做好“接二连三”文章，转变农业发展方式。按照“优基础、接二产、连三产”的思路，全链条提升经营体系，实现农业提质增效。
加快推进标准化生产。投资8300万元，实施大中型水库移民、小型农田水利等六项涉农重点工程，打造“旱能浇涝能排”高标准农田2万亩。严格执行农业生产标准，提升农产品检验检测能力，完善从田间到餐桌全过程监管，确保农产品质量安全，年内新增“三品一标”认证7个。
加快推进规模化经营。积极引导工商资本到农村发展高端“种养加”产业，鼓励发展家庭农场，提高规模化种养水平。突出抓好现代农业示范园区建设，加大扶持力度，提高规模档次，搞好示范带动，逐步形成北部山区和天宝山流域果品、南部山区金银花、中部平原设施蔬菜和花卉苗木等一批优势特色农产品基地。
加快推进产业化加工。鼓励龙头企业参与特色优势农产品开发和精深加工，培育一批科技含量高、规模大、竞争力强的农产品加工龙头企业，拉长产业链条，力争年内新增市级以上农业产业化龙头企业7家，打造果蔬罐头和中药材(金银花)两大农产品加工中心。
加快推进品牌化营销。抓好优势特色产品品牌培育，加强产销对接，鼓励发展物流配送、农超对接、连锁经营、电子商务等营销方式，着力推进由“生产导向”向“市场导向”转变，年内培育有较强市场影响力的农产品品牌5个。
(四)培育新兴经济业态，增强三产发展活力。按照“拓领域、扩总量、上规模”的思路，加快第三产业规模扩张、层次提升、结构优化，确保三产增加值占gdp的比重提高1个百分点以上。
提升商贸物流水平。完成《平邑县商业网点规划》编制，提升一批特色街区，改建一批农贸市场，扶持一批商业龙头，打造符合城市规划、适应居民需求的商业格局。开工建设东阳现代物流园区、奇石文化园区。在实现立晨物流、朝霞物流运营投产的同时，引进一批大型现代物流企业，逐步将平邑打造成功能完善、辐射面广、带动力强的区域性现代物流节点城市。
推进文化旅游融合。深入挖掘我县特有的沂蒙山乡村文化、博物馆科普文化、九间棚红色文化和曾子山孝道文化等旅游文化资源，启动实施城东文化产业园建设和曾子山一期旅游开发，加快郑城观音山流域生态乡村游片区建设，打造乡村旅游亮点镇、示范镇。沿浚河生态休闲农业观光带建设一批旅游休闲观光项目，确保全年接待游客、旅游总收入均增长20%以上。
加快电子商务发展。以创建省级电子商务示范县、市级电子商务示范基地为抓手，高点对接阿里巴巴“千县万村”计划，加快电子商务产业园建设，力争年内入驻电商企业30家、孵化培育电商企业100家，新培育1家年销售额过亿元的电子商务企业，发展1-2个“电商村”，尽快实现平邑特色产品和实体经济的线上交易，确保全年实现电子商务交易总额10亿元。
完善金融服务体系。加快金融主体建设，年内新建1-2家新型金融机构，积极引进金融中介机构，优化金融网点布局，全面完成农信社银行化改革，切实提高金融服务能力。大力发展直接融资，加快推进企业上市，争取新增1-2家企业在齐鲁股权托管交易中心或新三板挂牌。防范控制金融风险，提高社会公众对非法金融业务的识别能力，严厉打击非法集资，维护正常金融秩序。
(五)健全社会保障体系，提升民众幸福指数。民之所望，政之所向。我们将本着“工作连续、普惠共享、突出重点”的原则，多渠道筹措资金，让百万平邑人民得到更多实惠。
提高社会保障水平。巩固扩大养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，稳步提高保障待遇。加大社会救助帮扶力度，完善城乡低保自然增长机制，提高农村五保供养水平，做好大病医疗救助、困难群众临时救助和优待抚恤工作，提升城镇“三无”人员和孤儿救助水平。积极探索医养结合养老模式，启动颐福园项目建设，推进城市社区日间照料中心和农村幸福院建设，提升养老服务水平。实施更加积极的就业创业政策，新增城镇就业8000人以上。大力实施保障性安居工程，逐步实现从实物保障为主向建设和租赁补贴并举的转变。
提高公共服务水平。完成总投资2.19亿元的89处、141个标准化学校建设及配套设施工程，确保顺利通过国家义务教育均衡发展县验收。继续推进县级公立医院改革和基层卫生综合改革，抓好公共卫生服务中心、中医院迁建、妇幼保健院迁建和县医院扩建工程，全面提升医疗服务水平。完成汶平路大三阳至保太段等农村公路改造建设、新枣线仲村镇驻地至公铁立交加宽工程，实施新枣线县城段改线工程，方便群众出行。
提高社会管理水平。深入开展“平安平邑”建设，完善立体化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感和满意度。健全突发事件快速反应机制，建立县级应急指挥平台，不断提高应急处置能力。完善食品药品监管机制，保障群众饮食用药安全。加强企业安全生产能力建设，落实省、市标准，整合非煤矿山，建立完善重大危险源防控和重大隐患排查消除机制，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，深入推进乡村文明行动和“四德工程”建设，进一步提升公民文明素质和道德水平。
(六)加快生态平邑建设，打造美丽幸福家园。以建设“省级生态县”为契机，狠抓环境治理和生态保护，努力打造蓝天碧水绿地相映成辉，人与自然和谐共生的美丽家园。
实施蓝天工程。完善大气污染联防联控机制，持续开展大气环境综合整治和专项治理行动。继续加快黄标车淘汰步伐，安装涉气企业除尘设施，施行在建工程封闭式施工，严查渣土车辆道路抛洒行为，加密城市道路清洗冲刷次数，开展石材企业扬尘整治，推广秸秆综合利用，着力解决损害群众健康和影响可持续发展的大气污染问题，持续增加我县“蓝天白云、繁星闪烁”天数，让人民群众呼吸上新鲜空气。
实施碧水行动。全面实施“治、用、保、防”四位一体、互为依托的水污染防治措施。完善城镇治污工程体系，完成城区尾水湿地水质净化工程，稳定运行一污、二污和卞桥镇、仲村镇污水处理厂。密切关注重点排污企业，完善智慧环保管理系统建设，实现全部涉水企业监管自动化。加强畜禽养殖污染治理，确保禁养区内养殖场零存在、禁养区外养殖场零污染。健全河道日常管理体系，严格落实河长制，加强对51条5公里以上河流的日常管理，确保河流水质稳定达标，圆满完成迎淮核查任务。
实施绿地计划。不断深化“森林平邑”建设，积极实施荒山绿化、封山育林、水系造林、农田林网等工程，年内完成新造林2万亩、森林抚育2.2万亩、林业有害生物防控50万亩。严厉打击乱占滥用林地行为，强化古树名木保护，积极申报天宝山省级森林公园，构筑生态平邑绿色屏障。
三、切实加强政府自身建设。
新常态蕴含新机遇，新机遇促进新发展，新发展提出新要求。我们将坚持勤政为民，坚持法治原则，严守清正廉洁，勇于攻坚克难，不断提高政府的执政能力和服务水平。
(一)强化法治意识，坚持依法行政。把依法行政贯穿于政府工作的全过程，严格依照法定权限和程序履行政府职能。自觉接受县人大及其会的监督，积极支持县政协履行职能，认真办理人大代表建议、议案和政协委员提案，广泛听取社会各界意见。健全政府决策机制，深入推行政府法律顾问制度，严格遵循公众参与、专家论证、听证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大决策程序，确保决策制度科学、程序正当。推行行政权力清单制度，依法公开权利清单和权力运行流程，切实做到法定职责必须为，法无授权不可为。
(二)强化服务意识，坚持为民勤政。巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，强化宗旨意识、服务意识，把群众利益作为想问题、作决策、干工作的出发点和落脚点。深化行政审批制度改革，建立和规范“行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单、市场准入负面清单”四张清单，进一步清理行政审批事项，简化审批程序，优化审批流程，提高办事效率。抓好政务服务中心运行，把与人民群众密切相关的行政管理事项及水、电、暖、气等公共服务事项统一管理。抓好政府门户网站、“12345”市民服务热线等为民服务平台建设，畅通群众合理诉求渠道。切实改进工作作风，精简会议和文件，减少事务性活动，深化“庸懒散”、“中梗阻”专项治理，坚决治理懒政怠政，做到行为规范、高效便民，切实为民办实事、解难事。
(三)强化廉洁意识，坚持从严治政。深入贯彻中央“八项规定”，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制“三公”经费支出，促进政风转变。对政府工作人员硬约束、严要求，着力打造“能干事、敢担当、善落实、重操守”的公务员队伍。坚持惩防结合，完善惩治和预防腐败体系，规范工程招投标、土地矿产资源利用、政府采购、国有产权交易等公共资源管理，加强对重大工程、重点行业、重点领域和重要环节的监管，严肃查处各类违纪违法案件。大力推行政务公开，及时、准确、全面公开政府信息，增强行政透明度，真正让权力在阳光下运行。
各位代表，全面落实今年的各项工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要在县委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县人民，以更加坚定的信心，更加振奋的精神，更加昂扬的斗志，抢抓机遇，真抓实干，为建设富美和谐、生态宜居新平邑而努力奋斗!
最优县长政府全会讲话（通用16篇）篇十
尊敬的各位老师，亲爱的同学们：
大家晚上好！我是2010届社团联主席——李燚。首先请允许我代表社团联合会对各位的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。
今天，我非常激动，回想过去的两年，与社联一路走来，受到各位老师的关心和引导，以及同学们的支持和帮助，让我学会了怎么去做一个部员，怎么去做一名部长，如今，我站在这里，感到责任很重，压力很大，但是有了压力就有了动力。在此，面对所有的老师，所有的同学，所有关心、支持我的朋友们郑重承诺：
本学期我们将继续围绕学校的工作中心，紧密团结在团委周围，秉承“自我管理，自我完善，自我服务”的工作方针，以“繁荣校园文化，丰富同学们的第二课堂生活”为工作宗旨和工作目标，努力为广大同学营造一个良好的第二课堂环境，为同学们提供一个充分展示自己的平台。使每一位同学在社联社团里，能够大展宏图；使咱们每一位在离开社联、社团的时候，能够满载而归。
我相信通过一代又一代的社联人的努力，社联会更加强大，我期望着和其他社联、社团人一起努力共创美好灿烂的明天。好了，再多灿烂的话语也只不过是一瞬间的智慧与激情，朴实的行动才是开在成功之路上的鲜花！在今后的日子里，我一定会认认真真做事，踏踏实实做人！以饱满的精神，满腔的热情，百倍的信心，全心全意投入到社团联合会的工作!
最后，请允许我用一句话结束我的讲话：“拧在一起，我们就是一道闪电;聚在一起，我们就是整个太阳;站在一起，我们就是用心交织成的信念。就像打不垮，推不倒的铜墙铁壁。”以社联为平台，翱翔更广阔的蓝天，只要大家一道努力，我们定会不辱使命，更好地为社团、为学生服务，争创全国十佳社联的愿景指日可待。让我们一起携手并进吧！谢谢大家！
最优县长政府全会讲话（通用16篇）篇十一
同志们，大家好!
现在开会。今天这次x县中小学、幼儿园安全管理工作会议，是由教育局党组研究决定召开的。这次会议的主要任务是安排部署教育系统安全工作，通过这次会议使大家进一步认识教育系统安全工作中存在的问题，增强安全意识，进一步强化措施，落实责任，确保全县中小学、幼儿园安全稳定。这次会议非常重要，请大家严格遵守会议纪律，认真领会会议精神。
今天的议程共两项议程。
一是由吴x宣读《x市教育局关于进一步加强中小学、幼儿园安全管理工作的紧急通知》;。
二是马局长讲话。
下面进行大会第一项议程：请吴x宣读《x市教育局关于进一步加强中小学、幼儿园安全管理工作的紧急通知》。
下面进行大会第二项议程：请马局长讲话。
同志们，刚才，马局长代表教育局党组，结合我县实际，指出了当前学校安全工作存在的问题和不足，并就下一步如何整改作出了安排部署，讲的很清楚、很全面，也很到位。我们也将《x县校园及周边安全保卫工作集中整治活动实施方案》发到了各位同志手中，希望大家认真领会马局长的讲话精神，严格按照《方案》的要求抓好落实。
最优县长政府全会讲话（通用16篇）篇十二
吉牛辞旧岁，祥虎迎新春。送走了硕果累累的，我们又迎来了充满希望的。值此新春到来之际，我们谨代表中共平乡县委、平乡县人大常委会、平乡县人民政府、平乡县政协，向辛勤奋战在全县各行各业、各条战线的广大干部群众，向所有关心支持平乡改革开放和现代化建设事业的各界人士，致以节日的问候和新春的祝福!
刚刚过去的，是我县经济社会发展极不平凡的一年。面对新世纪以来经济发展最为困难时期的严峻考验，我们认真贯彻执行中央和省市委一系列决策部署，深入学习实践科学发展观，团结带领全县广大干部群众保增长、保民生、保稳定，推进经济社会各项事业、推进党的建设各项工作取得了新的成绩。科学发展共识进一步凝聚;经济实现平稳较快发展;产业升级迈出坚实步伐;城镇建设取得历史性突破;社会民生事业建设进一步加强;干部执行力、落实力进一步提高;党的建设取得新成绩。这些谱写历史新篇章的喜人业绩，充分展示出平乡跨越发展、率先崛起的时代风采，展示出平乡政通人和、百姓安康的和谐局面，展示出平乡欣欣向荣、蒸蒸日上的兴旺景象。
欣喜忆往昔，举业在今朝。是我县实施“十一五”规划的最后一年，是城镇面貌“三年大变样”的攻坚年，也是新时期加快发展、推动平乡实现又好又快变化的关键之年。我们要坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕“1345”发展思路和“四个完善、四个推进、三大提升”目标，咬定发展，事争一流，以更大气魄推动投资与项目招商实现新突破，以更大精力推进产业升级实现新突破，以更大决心推进城镇建设实现新突破，以更有力措施推进民生事业实现新突破，以更大力度推进党的建设实现新突破。
蓝图绘就，正当鼓帆破浪;任重道远，更须策马扬鞭。历史的机遇把我们推到了平乡加快发展的前沿，也注定需要我们扑下身子真抓实干、努力打拼。我们相信，只要全县上下同心同德，勇于担当，事争一流，永不满足，就一定能够顺利完成各项既定任务目标，就一定能够在推动平乡科学发展、和谐发展的道路上留下清晰的脚印，为平乡的崛起跨越打下坚实的基础!
最后，祝全县人民春节快乐，阖家愉快，万事如意!
最优县长政府全会讲话（通用16篇）篇十三
同志们：
遵照国务院、中央军委x年度冬季征兵命令，在全县各级各部门的共同努力下，经过严格的体格检查和政治审查，我县共有x名青年被批准入伍，即将成为一名光荣的中国人民解放军。
在此，我代表县委、县政府向全体应征入伍的青年表示热烈的祝贺!向关心支持国防事业的应征青年的家长表示崇高的敬意!向前来x接兵的部队领导及全体征兵工作人员表示亲切的慰问!x是革命老区，x人民有着光荣的革命传统，战争年代许多x子弟为了人民的解放事业，前仆后继，献出了年轻的生命;和平建设时期，又有许多x子弟舍小家顾大家，赴军营守边关，为保家卫国奉献自己的青春，也涌现出许多的英雄。今年征兵工作开始后，全县城乡再度掀起参军热潮，广大适龄青年象祖、父辈那样，怀着满腔的爱国热情，纷纷从全国各地返回家乡报名应征，接受祖国挑选，体现了老区人民高度的思想觉悟和良好的革命传统。
同志们，当今世界和平与发展是时代的主题，但世界并不太平，强权政治和霸权主义依然存在;我国的国家统一大业还未完全实现。严峻的台海形势告诉我们，没有一支强大的军队就不可能有国家的统一，没有坚强的国防中国就不可能永远屹立于世界的东方。当前全党，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“x”重要思想，认真贯彻党的十六届三中全会精神，向全面建设小康社会的目标迈进。
最优县长政府全会讲话（通用16篇）篇十四
安全和健康，是人类社会永恒的主题。安全工作更是企业生存的关键。因为安全不仅关系到企业的生产和效益，还关系到千万个家庭的幸福和美满。下面是本站小编给大家整理的政府安全会议讲话，仅供参考。
同志们：
今天，在全县上下以开展党的群众路线教育实践活动为契机，凝心聚力转作风、兴产业、干实事、惠民生之际，同一个月内，我们再次组织召开全县安全生产工作会议，主要目的是认真学习贯彻落实等中央领导的重要指示、国家安监总局21日召开的全国安全生产工作视频会议以及22日召开的全省煤矿安全生产煤炭产业转型发展工作会议精神，深刻吸取教训，强化工作措施，切实抓好全县以煤炭生产安全为主的各领域、各行业、各时段安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。
下面，我讲四点意见：
一、深刻汲取教训，始终将安全生产安全发展摆在首位。
发展是第一要务，安全是永恒主题。安全是科学发展的基础，没有安全就没有科学发展。安全事故一旦发生，损失的是群众的宝贵生命和财产，影响的是诸多家庭的幸福，破坏的是社会大局的和谐稳定，损害的是党委政府的执政形象。安全生产工作既是重大的经济问题，也是重大的政治问题、民生问题。4月份，在不到半个月的时间内，相继发生的麒麟区下海子煤矿“4·07”透水事故和富源县后所镇红土田煤矿“4·21”井下瓦斯爆炸事故，造成了重大人员伤亡和财产损失。市委高劲松书记在全省煤矿安全生产煤炭产业转型发展工作会议上作表态发言时指出：接连发生的两起煤矿重大安全事故，充分暴露出我市的煤矿安全生产工作还存在思想认识不到位，党委政府属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任落实不到位，对各县(市、区)和监管部门抓安全生产工作的督促检查不到位，全市煤矿安全基础薄弱，应急救援能力弱，从业人员素质偏低等问题。通过前期的“大排查大整治”摸底，高书记提到的“三个不到位”在我县安全生产工作中也不同程度存在，我们绝对不能掉以轻心、麻痹大意。必须以最坚决的态度贯彻落实好中央和省市相关会议和领导讲话精神，领会内涵实质，把握根本要求，牢牢紧绷安全生产这根弦，强化红线意识，坚决守住安全底线，确保安全生产安全发展。我们必须始终把人的生命安全放在第一位，绝不能要带有水分、污染环境的gdp，绝不能以牺牲人的生命为代价换取经济的一时发展，要真正做到发展为了群众、发展依靠群众，发展为了人民、发展造福人民。事实表明，安全生产，重视和不重视、抓和不抓、突击抓和经常抓绝对是两回事。作为领导干部，如果对各种安全事故、安全隐患充耳不闻、闻而不理、理而不力，轻则是政治上不成熟、工作上不负责、不称职，重则是工作上渎职、对党不忠、对人民犯罪。当前，各级各部门正在对照“四风”突出表现找问题，我想，我们每位领导干部都要扪心自问：对于安全生产，自己是否做到了警钟长鸣、常抓不懈?各级各部门一定要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的部署要求上来，深刻吸取事故教训，举一反三，按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，进一步深化对安全生产工作重要性的认识，深化对安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性、反复性的认识，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，以对党和人民高度负责的精神，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律、铁的手段全力抓好各项工作的落实，切实维护人民群众生命财产安全，向全县人民交上一份满意的答卷。
二、切实强化举措落实责任，坚决确保煤矿安全生产。
“4·07”和“4·21”两起煤矿重大安全事故发生后，省市县相继下发了关于煤矿停产整改(整顿)的通知，对相关工作提出了明确要求。这里，我重点强调几点：一要认真落实安全生产党政领导责任、政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。各乡镇(街道)、有关部门“一把手”要切实履行安全生产第一责任人的责任，要一手抓安全、一手抓廉洁，以廉洁促安全，真正做到对本乡镇(街道)、本部门、本单位的安全生产负总责，把安全生产的责任严格细化落实到位。要定期召开专题会议，分析研判安全形势，研究决定重大问题，建立健全主要领导负总责、主要领导亲力亲为抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓的安全生产责任制度，切实将政府安全属地管理责任落实到位。各行业主管部门要各司其职，切实履行监管责任，扎实开展安全生产专项和综合督查，实现从监管安全到服务产业发展的转变。各生产企业要严格按照安全生产法律、法规的规定，加强一线基础管理，狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二要严格落实停产整改(整顿)要求。各产煤乡镇(街道)和县直有关单位要在认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于全省9万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通知》(云政办发〔20xx〕19号)的基础上，从4月16日起，全县行政区域内所有煤矿一律停产整改(整顿)。三要督促区域内煤矿认真开展好安全隐患自检自查工作。要加强煤炭地质勘查管理，对小煤矿集中区组织区域性水害普查治理，对每个矿区的老空区积水划定警戒线和禁采线，落实和完善预防性保障措施。要对照“双七条”(国家安监总局关于《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》及《煤矿安全生产“七大攻坚举措”》)，组织专门技术力量对煤矿各大系统，瓦斯、水害、顶板管理、现场管理，以及各个风险点、风险环节和隐蔽致灾隐患进行认真排查，及时发现隐患，按照“五定”原则落实整改(整顿)措施。各煤矿企业要严格按照相关要求，制定整改(整顿)方案，经驻矿盯守工作组会签，报县煤炭工业局批准后组织实施。四要严格落实对停产整改(整顿)煤矿的监管措施。停产整改(整顿)期间，各产煤乡镇(街道)和县直有关单位要切实加强对停产整改(整顿)煤矿的监管。必须做到真停、真改，监管人员必须做到真盯、真查，坚决杜绝停而不整、明停暗采行为发生。坚决打击非法违法和越界开采行为，决不允许停产煤矿以任何借口、任何理由擅自违规组织生产。对完成整改(整顿)的煤矿，要严格标准和程序，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，由县煤炭工业局组织验收，经县人民政府主要领导签字同意后，方可恢复生产。县委、县政府13个督导组要按照督查时间和督查重点要求，对各产煤乡镇(街道)煤矿整改(整顿)进行严格督查，做到安全隐患一日不排除，煤炭生产就一日不复产;整改措施一日不到位，复工复产就一日不验收。五要持续开展“打非治违”工作。积极开展部门联合执法，严厉打击违法违规生产和建设行为。县委、县政府成立明查暗访组，对煤矿停产整改(整顿)工作落实情况和盯守人员履职情况进行督查，确保停产整改(整顿)工作落到实处。对存在明停暗开、偷挖偷采、以采代整、停而不整、违法违规生产建设的煤矿，按照“四个一律”的要求从严从重惩处;对履职不到位的相关人员，按照有关规定严肃处理。六要统筹推进煤炭产业转型升级。以煤炭资源整合为抓手，加快建设“机械化、标准化、规模化、信息化、自动化”矿井，大力推进以“煤焦、煤冶、煤化”等为主的煤炭深加工和综合高效利用，通过推进煤炭产业结构调整和发展方式转变，着力推动煤炭生产和利用方式变革，不断提升煤炭工业发展的科学化水平，努力构建资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、健康可持续发展的新型煤炭工业体系。
三、突出重点行业和领域，着力深化安全生产专项整治。
针对存在的薄弱环节和关键问题，严厉打击非法违法、违规违章行为，全面推进企业安全生产标准化建设，逐步建立重点行业领域安全生产长效机制。一是加强道路及水上交通安全专项整治。以控制事故为中心，以实施“打非治违”行动为载体，加大对道路、桥梁、隧道、码头的事故隐患排查治理、事故多发危险路段分级挂牌督办和突出问题专项整治工作力度;强化对驾驶人、重点车辆(船舶)、新(改、扩)建道路、客运企业及危险货物的源头管理，杜绝产生新的隐患，不断减少隐患存量;全面落实交通运输企业安全主体责任，加强道路长途客运、危险品运输安全管理和运输车辆动态监控，严格执行资格准入、强制休息等制度，严厉打击超载、超限、超速、酒后驾驶、城乡客运车辆和学生接送车辆超员以及农机具、面包车、三轮汽车、低速载货汽车违法载人等严重交通违法行为，规范道路行车安全和运输市场秩序;加强水上交通运输船舶安全管理，进一步完善航道和渡口安全设施;继续强化对农村和山区营运客车和城乡公交车站的安全监管，加强城乡新(改、扩)建道路规划、施工、验收、交付使用等各环节部门间的配合协调，确保安全设施同步到位。二是强化危险化学品安全专项整治。以提升危险化学品领域安全水平为主线，突出抓好宣传教育、行政许可、隐患排查、安全标准化等工作，进一步规范生产经营单位的安全生产行为。以事故防范为重点，加强对危险物品企业工艺变更、设备检维修、危险作业等重点环节的监督管理;加大对危险物品的监管力度。三是强化消防安全专项整治。以落实消防安全责任为重点，强化对重点、高危行业(单位)的消防安全监管，强化源头控制，建立健全消防安全“网格化”监管长效机制;不断加大对高层和地下建筑、易燃易爆单位建筑、宾馆旅店、商场、市场、学校、医院等消防安全重点场所的消防安全综合整治力度，不断完善重大火灾隐患挂牌督办工作制度。四是矿山安全专项整治。县政府要组织相关部门和企业进行矿山隐蔽致灾因素的普查和整治。除认真抓好煤矿安全外，非煤矿山要完善生产系统和安全避险系统，重点打击私挖乱采和超层越界开采行为;地下矿山要全面完善“六大系统”为主要内容的整改和建设，落实采空区管理和水患防治措施，消除重大事故隐患;督促露天矿巩固提升先进开采技术的运用成果，防范坍塌和浮石滚落事故;加强和改善运输、破碎等辅助作业安全管理，督促企业落实尾矿库治理和日常监管工作。五是建设施工专项整治。按照“谁审批、谁发证、谁负责”的原则，进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等各环节安全监管责任，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。强化施工现场安全监管，引导施工企业对危险作业实施定额、限员施工，督促建设施工单位依法履行基本建设程序，落实重大项目、重要部位、重点环节和重点时期的监控措施。六是企业用电安全及电力设施保护专项整治。以减少触电事故和电网安全运行为目标，以治理企业用电及电力设施隐患为重点，强化对电气设备安装、运行安全的监管，继续梳理和分级挂牌整治涉电重大事故隐患。七是烟花爆竹安全专项整治。以整治违法、违规、违章和打击非法生产经营活动为重点，进一步强化企业安全生产主体责任落实，不断规范烟花爆竹生产销售企业安全管理。八是森林防火方面。全面落实森林防火“一岗双责”制度，加强监测、预防、预警，确保领导到位、措施到位、精力到位，切实提高森林火灾综合防控水平和应急处置能力，杜绝森林火灾。同时，引导广大油菜种植农户利用油菜秸秆堆埋制肥，避免烧油菜秸秆引发火灾。九是食品药品安全方面。要按照中央“四个最严”的要求，认真落实属地管理和生产经营主体责任，完善监管制度，强化监管手段。目前，汛期将至，各级各相关部门要严格落实24小时值班值守制度，完善。
应急预案。
和防范措施，确保汛期安全。
四、完善安全生产责任体系，确保安全生产抓出成效。
安全生产关键要有责任心，长治久安关键在于责任制。一是明确党政部门的安全生产监管职责。各级各部门要把安全生产工作列入重要议事日程，积极构建“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产机制。要落实安全生产领导责任，重点抓好党政一把手责任落实，做到守土有责、守土负责、守土尽责，各级党政主要领导要定期研究安全生产工作，分析安全生产形势，协调解决安全生产方面存在的问题;分管安全的副职要抓好经常性安全生产工作，其它副职也要抓好各自分管领域的安全生产工作并对其负责。要落实部门监管责任。按照“行业部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的总要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，细化分解安全监管责任，健全完善安全生产责任体系;各乡镇(街道)要落实属地监管责任，结合本地实际，进一步细化明确监管职责，把每个方面的安全监管责任明确到有关监管部门、监管负责人和具体监管人员，实现安全责任制纵向到底、横向到边，无缝对接、无一遗漏。要结合党的群众路线教育实践活动，切实转变作风，深入生产一线，设身处地感受安全生产工作的重要性，千方百计了解安全生产薄弱环节，在实践中找出解决问题的办法，推动责任制落实到位。二是落实企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体，主要负责人是第一责任人，必须对本单位本企业的安全生产全面负责，坚持法定代表人安全生产承诺制，自觉履行安全生产各项职责;企业要加大安全投入，改善安全生产条件，保持安全设备设施完好有效，做到安全投入到位;要加强对从业人员的安全培训，提高安全操作技能，做到安全培训到位;要加强班组安全建设，强化现场安全管理，有效杜绝“三违”现象;持续深入开展安全生产标准化建设，加强企业生产经营活动的全员全过程安全管理，从岗位达标、专业达标和企业达标抓起，建立动态达标机制;推广安全生产先进适用技术和新型适用产品，加快淘汰安全保障能力低下的落后产能，强化安全生产科技支撑，做到基础管理到位;要完善应急预案，储备应急物资，开展应急演练，提高实战能力，做到应急救援到位。三是创新安全检查督查方式。各监管部门要制定安全生产执法检查计划，定期组织安全大检查和专项检查，实现安全检查规范化、制度化和常态化。抽查和督查要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场和交叉互检、联合执法、专家会诊相结合的方式进行。同时，对重大隐患整改治理进行挂牌，跟踪督办，落实重大隐患停产整顿措施，确保安全检查工作取得实效。四是加大严格执纪力度。纪检监察、公安部门、检察机关要进一步加大责任追究力度，对在安全生产中出现的失职渎职、推诿扯皮、玩忽职守以及不正确履职行为，要严肃追究责任;对官商勾结、权钱交易、贪污腐化、弄虚作假、瞒报虚报等行为严格按照党纪国法严肃处理。
关于当前工作，要抓好油菜收割，推广用好机械、用好气候，抢抓好节令。烟草、农业等部门一律取消节假日，督促帮助群众尽快完成栽种，争取一个好的生产形势。
同志们，安全生产工作任重而道远，抓好安全生产工作的关键还在人，特别是在座的各位，责任重大。要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，以对国家财产和人民群众生命安全高度负责的精神，持之以恒，常抓不懈，按照中央和省市县的系列安排部署要求，在狠抓落实上下功夫，为推动经济社会持续健康发展做出更大贡献。
一、关于安全生产工作。
(一)要有敬畏之心。
态度更加坚决，要有高度的政治意识。要从政治意识、底线思维和红线意识三个角度认识到安全生产工作的重要性。强调：“安全生产，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。在视察青岛“11.22”事故时也强调：“安全生产是人命关天的大事，是一条不能踩的‘红线’”。中组部201x年12月6日印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，该《通知》明确规定加大安全生产等指标的考核权重，对党政领导干部的政绩考核有了新的变化。
责任更大，要有底线思维。各级党员干部特别是领导干部要深刻认识加强安全生产工作的极端重要性、紧迫性，要始终保持清醒的头脑和高度的警觉，进一步增强紧迫感、责任感和使命感。要摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展关系，把安全生产作为促进全县经济社会稳定发展的重要前提，摆到重中之重的位置，常抓不懈。要充分认识到安全生产连着政治、连着经济，抓安全生产就是抓民生、抓稳定、抓发展;安全是企业最大的效益，是百姓最大的福祉，也是政府最大的责任。
问责更严，要有红线意识。去年全国几起重大安全生产事故已经开始实行“党政同责”，其中，吉林火灾事故和青岛燃油爆炸事故已经对相关党的领导干部实行了问责。市委虞书记在全市大会上强调，安全生产工作是条高压线，而且这个高压线必须通电，确保所有人摸不得、碰不得，只要谁摸了、碰了就要付出代价。去年全市森林防火问责那么多干部，就是一个警醒;如果发生安全生产事故，问责只会更严。所以，我们要始终把人的生命安全放在首位，把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程，时刻保持如履薄冰、如临深渊高压态势，做到“警”字当头，警钟长鸣，敬畏生命、敬畏安全、敬畏法纪。
(二)要有强硬的举措。
隐患排查要细。要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，开展全面深入、细致、彻底的大排查、大检查。各地、各部门要以安全生产隐患排查为抓手，坚持每月一排查制，定期组织开展拉网式、地毯式排查，排查必须做到细、深，做到横向到边、纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，从源头上彻底消除事故隐患;要做到小隐患早发现、早治理，大隐患联合整治、想办法整治，对一时难以整改到位的，要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，坚决不留后患。
专项整治要严。一是突出抓好非煤矿山安全管理。我县非煤矿山大多规模小，存在以探代采、边探边采等诸多安全问题。各乡镇、有关部门要守土有责，切实做好小矿山、非法采石的关停整顿工作，对不符合安全生产条件的，坚决停产整顿。二是突出抓好交通安全管理。进一步加大道路交通安全执法力度，加强对客运企业、客运车辆、公交车辆的安全监管，深入开展道路客运安全年专项行动和文明创建活动，特别是加大对学校、村镇等人口密集地区、重点路段的治理，坚决有效防范和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人员密集场所消防安全管理。要组织专门力量对各类宾馆、饭店、歌厅、网吧、剧院、商场、医院、车站和旅游景点等公共场所的消防安全进行一次全面检查，对不符合安全要求和安全保障的，坚决采取果断措施，整改到位。四是突出抓好学校安全管理。要高度重视并切实加强对中小学校的安全管理工作，广泛深入开展安全知识教育，严防群体性事故发生，严防溺水死亡事故发生;县教育部门必须把学校安全责任摆到重要位置，为师生安全筑起第一道防线，为学生提供一个安全健康的环境。五是突出抓好建筑施工安全管理。相关部门要严格督查建筑施工单位，确保安全生产各项要求得到落实，重点加强对建筑施工现场施工机械、脚手架搭设及安全管理的监督检查，防止倒塌、坠落等事故发生。相关主管部门在抓建筑工程施工进度、质量的同时，必须抓好安全生产工作。六是突出抓好危险化学品和易燃易爆物品的安全管理。要切实加强对危险化学品等易燃易爆品生产、储存、运输、销售、使用等环节的监督管理，确保企业储存危险化学品安全管理措施做到位，防火、防漏、防雷等安全措施落实到位。七要突出抓好食品药品安全管理。各相关部门要切实履行好各自职责，确保监管到位。安监部门要加强食品企业生产安全监管工作。市场监管局、安监局要针对人民群众反映强烈、严重扰乱食品市场秩序的重点部位、重要环节、突出问题、重要产品，集中力量开展专项整治，确保食品药品安全。
活动开展要实。各部门、各乡镇要以“安全岳西建设年活动”为主线，贯穿于全年安全生产管理始终，既要做好规定动作，又要有自选动作，要取得实实在在的效果;县安办要加强督查，及时通报。
打非治违要彻底。要以非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备等行业领域为重点，对各类非法违法生产经营建设行为，出重拳，下狠招，彻底整治。
宣传教育要深入。要广泛深入地宣传安全生产法律法规，坚持不懈地开展安全生产教育进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动。加强安全教育培训，普及安全知识，提高全民安全生产意识。
(三)要有良好的机制。
责任体系必须更健全。各乡镇、各单位党政“一把手”要沉下心研究安全生产工作，扑下身过问，抓在手不放，对任何安全生产问题都要一追到底、一查到底，分管负责同志对安全生产工作要做到在一线检查、在一线落实。
检查方式必须更务实。坚持明查暗访相结合，采取“四不两直”(采取不发通知、不打招呼、不要陪同、不定路线方式，直奔基层、直插企业)的方式进行，只有这样才能真正地发现问题、推动工作。要深入一线，只要发现不良的习惯就要说，看到不安全的现象就要讲，遇到违章的行为就要管。“四不两直”要形成制度化，要真正跳出“出了问题抓一阵、没有问题松一阵”的怪圈。要加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。
工作合力必须更强大。安全生产工作涉及面广，是一项系统性工程。各有关部门要加强合作，认真履行职责，开展经常性联合执法，将安全生产工作纳入本部门日常。
工作计划。
真正做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。县政府安委会办公室要加强对相关部门、乡镇人民政府安全生产工作的指导协调和监督检查督促落实安全生产责任。
绩效考核必须动真格。要进一步加大安全生产考核权重，突出安全生产过程和结果量化考核，做到指标量化、任务细化、责任到人。要严格落实通报和考核奖惩制度，对工作任务重、事故易发的地区、行业、加大督导工作力度。县委、县政府将逐步加大县乡领导干部安全生产考核力度，坚决兑现安全生产“一票否决”，坚决执行党政领导干部安全生产问责制。
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最优县长政府全会讲话（通用16篇）篇十五
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
20xx年工作回顾过去一年，县政府在市委、市政府xx县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入贯彻党的、十八届三中全会精神、系列重要讲话精神和自治区“8337”发展思路以及市委、市政府的决策部署，团结和带领全县广大干部群众，继续优化“一县三区”生产力空间布局、推进“三区三镇”建设，着力转变经济发展方式，着力调整产业结构，着力推进新型工业化、农牧业现代化、城乡一体化协同发展，较好地完成了县十四届人大二次会议提出的各项任务，各项事业取得了新进步。
20xx年，全县地区生产总值预计完成65.1亿元，增长5.8%;全社会固定资产投资预计完成39亿元，增长21.9%;公共财政预算收入完成2.79亿元，减少9.4%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别达25100元、7499元，分别增长5%、9%。
——基础设施不断完善，现代农牧业稳步推进。设施蔬菜基地建设进展顺利。宏河镇聚宝庄厚墙体日光温室蔬菜基地全部完工并投入运营;五良太乡沙湾村3000平方米智能育苗中心及700吨冷库、保鲜库已完成主体建设。规模化养殖业进一步壮大。新建2处小型奶牛牧场(绿丰苑牧场、正和牧场)，改扩建4处小型奶牛牧场(洪兴源牧场、利民牧场、陈项牧场、正兴元牧场);在喇嘛湾镇、韭菜庄乡和北堡乡各建成千头规模肉牛养殖基地1处，目前已投入运营;全面建成5个5000只规模肉羊养殖基地(其中：续建的城关镇神池窑、贾家湾、祁家沟养殖基地运营良好，新建的五良太乡沙湾村、韭菜庄乡前营盘村肉羊养殖基地基础设施全部完成);宏河镇一间房村赛蒙肉羊种羊繁育综合生产基地5个羊舍养殖小区已全部完成;集中连片完成优质苜蓿种植1万亩，具备灌溉条件2000亩。经济林果产业初具雏形。在城关镇至老牛湾公路沿线和窑沟乡完成海红果、大接杏、李子等经济林栽植2780亩。基础设施进一步夯实。实施“四个千万亩”工程，新增节水灌溉面积8700亩，新打机电深井24眼，完成巩固退耕还林成果基本口粮田建设3000亩;建设农村饮水安全工程41处，解决1.32万人的饮水问题;完成三岔河—对九沟段防洪工程，新建堤防2247米，拆除重建堤防4295米，加固堤防2078米，河道疏浚500米，新建汇流口6处;建设农村公路66.9公里。农牧业生产喜获丰收。全面落实各项强农惠农富农政策，全年累计发放涉农补贴资金1.42亿元;大力推广农牧业新品种、新技术，粮食总产量达11万吨，较上年增长22%;牧业年度，全县牲畜饲养量达71万头(只)，其中肉羊63.1万只，生猪4.5万头，奶牛1.68万头。20xx年，第一产业增加值预计实现8.52亿元，增长4.4%。
——努力克服不利因素，力促工业经济平稳运行。努力克服煤炭、建材、冶金等行业市场持续低迷的巨大压力，加强对现有投产企业的服务调度，积极推进续建及拟建项目，工业经济保持平稳运行。20xx年，第二产业增加值预计实现28.57亿元，同比增长2.5%;规模以上工业增加值增速预计为1.6%;新增入规企业1家，工业固投预计完成14.09亿元，占全部固投比重的36%。续建项目进展顺利。运昇镁业二期年产2万吨镁合金项目于5月份正式投产;三友年产5万吨煅烧超细高岭土项目于10月中旬点火试产;中材年产15万吨煅烧超细高岭土项目已完成生活区主体和生产区基建工程;蒙鑫铸件生产项目已完成总工程量的80%;隆源柠条加工一期年产2万吨绿色饲料项目已开始试产。拟建项目积极推进。锦江集团粉煤灰综合利用项目工艺路线已确定，正在履行相关备案手续;中兴能源30mw光伏发电结合生态农业项目已完成备案、选址，正在征地;大唐外送电项目正在争取列入国家鄂尔多斯煤电基地特高压外送电电源点规划。工业园区基础设施逐步完善。园区污水处理厂目前已完成主体工程及设备安装;垃圾处理厂正在开展前期工作;完成园区3.74公里规划一路一期照明工程及其他附属设施配套;启动呼准鄂铁路清水河工业园区支线工程前期工作;积极推进托清经济开发区合作共建、一体化发展相关工作，正在等待自治区政府批复。
——服务业发展势头强劲，产业优势逐步显现。通过老牛湾黄河大峡谷旅游景区建设、城镇建设，极大地带动了服务业快速增长。20xx年，第三产业增加值预计实现27.97亿元，同比增长9.2%，全社会消费品零售总额完成6.9亿元，同比增长11.2%。全县全年旅游接待人数突破56万人次，实现旅游收入1.96亿元。老牛湾黄河大峡谷景区功能不断完善。按照老牛湾国家地质公园建设要求，积极争取资金，逐步完善提升地质公园的各项基础设施和服务设施。建成了国家地质公园主碑、科普影视馆，改造提升了地质公园陈列馆;完成了全长35.4公里的城关镇至老牛湾公路及景区9.8公里沥青路面改造升级工程;完成黄河大峡谷游步道、栈道一期工程3公里和老牛湾码头建设;建成了老牛湾国家地质公园景区门景及停车场、售票亭、游客中心、电瓶车换乘站、公共淋浴间等旅游服务设施;建成了老牛湾大舞台、九曲黄河阵、非物质文化遗产传习展示基地、瓷艺体验馆、矿产资源展示墙、旅游纪念品销售中心等旅游景点;完成了老牛湾古村落改造一期工程，对老牛湾66户院落进行了石砌窑洞改造，铺设村内石板路4200平方米，建成了村民服务中心、超市，规范整治了村内影响景观的建筑物、构筑物;老牛湾通用机场正在开展前期工作。物流园项目积极推进。年吞吐量2000万吨煤炭的内蒙古清水河准兴煤炭物流园项目正在编制项目环评报告;年吞吐量700万吨煤炭及工业产品的xx县蒙源综合物流园项目正在进行林地、国土用地报批工作。商贸流通逐步繁荣。随着万人商厦、窑洞步行街、滨江花园商业楼、飞翔国际酒店、浩翔酒店、清水河商城等商业开发项目的投入使用，一大批休闲娱乐、大型超市、餐饮、家居、服装等国内外知名品牌到本地开展连锁经营，极大繁荣了消费市场;全县农产品加工储运业发展较快，农产品加工企业及个体工商户达45家，加工储藏能力超过50万吨，运销量达到60万吨，年出口创汇2600万元。
——城镇建设深入推进，城区面貌焕然一新。围绕“山水园林生态宜居旅游节点城镇”建设目标和“沿河打造、区块建设、南美北绿、综合整治、突出特色”的建设思路，规划先行、精心打造、精细管理，城区面貌焕然一新。重点项目稳步推进。总投资2.96亿元重点实施了以下公建项目：完成西南出入口综合改造道路1.2公里、绿化7.3万平方米;完成西北出入口综合改造工程，新建道路1.1公里、绿化35万平方米;完成滨河南街道路及管网延伸工程2.3公里;圣泉桥、桐过桥建成通车，文博桥完成桩基工程;改造老旧巷道8条1230米;完成既有建筑外立面窑洞风格改造1.2万平方米;占地面积6426平方米的窑湾便民市场已建设完成并投入使用;新建改造公厕10座;启动实施文博苑回迁小区建设，新建回迁安置房382套、总建筑面积3.75万平方米，目前主体工程已完成总工程量的74%;以广场、公园、道路两侧和重要节点为重点，完成城区绿化8.8万平方米。市容环境综合整治成效显著。集中半年时间，对城区市容环境进行了综合整治，清理积存垃圾600吨，更新购置大容量垃圾箱140个，划设公共停车位220个，增设早夜市2处、农副产品交易市场2处，清理取缔流动经营和店外经营摊位126处，改造老旧建筑外立面5600平方米，硬化绿化城区节点560平方米，更新改造店面牌匾225家，统一规划建设施工景观挡墙8处3000平方米。通过政府购买公共服务方式，实现了垃圾填埋场和污水处理厂委托经营。品牌村镇创建取得新突破。北堡乡口子上村、单台子乡老牛湾村顺利通过了住建部、文化部等七部委专家组评比审核，正式列入了第三批“中国传统村落”名录;启动实施了城关镇创建、申报“全国特色景观旅游名镇”和“自治区园林县城”工作，资料汇编和规划编制等前期工作已全部完成，并将“全国特色景观旅游名镇”申报材料组件上报住建部，正在等待验收批复。
——农村“十个全覆盖”工作成效显著，农村生产生活环境明显改善。将新农村示范村建设与农村“十个全覆盖”工程相结合，作为政府工作的头号民生工程和做好农村工作的主要抓手，及早行动、全力推进，点面结合、以点带面，农村生产生活环境明显改善。一是完成了祁家沟、一间房和沙湾3个新农村续建工程，目前正在陆续搬迁入住;启动实施宏河镇西库伦图、聚宝庄、元子湾、后窑、前梁和单台子乡老牛湾6个新农村，目前改造建设工程已全部完工。二是坚持“统筹规划、分类指导、突出重点、先易后难”的原则和“因地制宜，连片打造，建一片、成一片，需要什么补什么”的思路，启动实施了28个村的“十个全覆盖”工程，截至目前，危房改造完成1919户;饮水安全工程完成21处;街巷硬化工程完成51公里;校舍建设工程按照辐射半径计划实施的3所学校全部完工;村卫生室完成69个;村文化室完成37个;广播电视“户户通”工程完成1513套;便民超市完成37处;农网改造电力“村村通”实现了全覆盖;全县城乡居民养老保险参保人数达67739人，实现了常住人口的应保尽保;城乡低保正在进行全面清理整顿，对符合条件的将实现应保尽保;全县新农合参合人数达101884人，参合率达98%。此外，农村金融便民服务网点已覆盖80个村。
——重点区域绿化和环境保护工作进一步加强，生态文明建设再上新台阶。集中精力推进“三条线、四个片区”(“三条线”即城关镇至老牛湾公路、209国道沿线清水河段、109国道沿线;“四个片区”即韭菜庄乡青龙山、神仙山、老牛湾地质公园以及城关镇南北山)的生态建设。20xx年，共完成造林面积4.8万亩，其中城关镇至老牛湾公路绿化4860亩，209国道城关北段扩面绿化5500亩，城区及南北山绿化7500亩，老牛湾景区及扩面绿化5300亩，青龙山、神仙山流域完成水保治理2.5万亩。在加强生态建设的同时，严格落实国家、自治区和呼市关于节能减排、大气污染防治、资源保护等各项措施，拆除燃煤锅炉24台，对不能实现集中供热的部分燃煤锅炉安装了除尘装置;完成天皓水泥、蒙西水泥脱硝工程;立案查处非法采矿案件11起，其中移交司法机关6起;加大对非煤矿山特别是碎石企业开采秩序的规范整顿力度，规范清理碎石企业23家。
——民生保障水平进一步提高，社会各项事业全面进步。积极推进就业工作。20xx年，城镇新增就业2100人，城镇失业人员再就业260人，就业困难人员再就业150人，城镇登记失业率控制在3.6%以内，农村劳动力转移就业29136人，其中转移6个月以上25271人。社会保障水平进一步提升。20xx年，城镇居民基本医疗保险参保人数达到4012人;全年发放城市低保金933.3万元，发放农村低保金2144.8万元，纠正城乡低保错保漏保219人;发放五保对象供养金639.3万元;发放低保家庭大学生助学金992万元，发放贫困大学新生助学金29.4万元。医疗卫生服务能力不断提高。20xx年，全县新农合参合农民补偿受益人数达到160767人次，支出补偿金4324.9万元;全面实施基层医疗卫生巡诊服务，积极打造农村半小时医疗服务圈和城镇15分钟健康服务圈;建设完xx县医院急救中心;通过“市招、县聘、乡用”的办法，为基层医疗卫生机构招聘了20名卫生专业技术人员。人口计生工作成效显著。全年符合政策生育率达到96.67%，高于市下达责任目标6.67个百分点;“单独两孩”政策有序推进。教育事业再上新台阶。喇嘛湾镇君子津幼儿园、益民幼儿园投入使用，县民族幼儿园迁建项目完成主体工程，迁建完成宏河镇小学，城关三小教学楼及操场改扩建工程已完成地下建设部分，改造xx县一中危楼3000平方米，扩建完成二中操场;20xx年，全县普通高中本科上线率达50.3%，专科上线率达98.7%，高考成绩在五个农业旗县排名第二，职业高中本科上线率25.8%，专科上线率100%;公开招聘教师68名，其中幼儿教师31名，中小学教师22名，特岗教师15名。文体广电事业不断加强。文化综合服务中心正在进行招投标工作;占地面积1.9万平方米的体育场主体工程建设已完工;成功举办了民主生活会前，政府党组班子成员认真进行了谈心谈话、思想交流，撰写了对照检查材料。会上，班子成员敞开心扉，真刀真枪地开展了相互批评和自我批评，达到了“红脸、出汗、鼓劲、加油”的效果，会后梳理出领导班子“四风”问题18条，个人“四风”问题105条。四是着力抓好整改落实，认真制定了“两方案一计划”，建立了县政府班子和个人整改落实台账。确立了关于解决农村群众生产生活条件差、入园难及办学条件差等13项重点整改任务，已整改完成12项;各级各单位明确了3969项一般整改事项，已整改2725项。政府党组成员确定整改措施113条，已整改108条。通过教育实践活动，县政府广大党员干部的思想认识明显提升、“四风”方面的突出问题得到有力整治、涉及群众切身利益的问题得到有效解决。
——政府自身建设卓有成效，政务环境进一步优化。自觉接受人大、政协、群众和舆论监督，认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，全年办xx县人大代表建议29件、县政协委员提案60件;各部门按照转变政府职能、建设法治政府的要求，继续深化行政审批制度改革，在规范审批行为、创新审批方式、完善配套制度、建立长效机制、实行动态管理等方面取得新进展。对全县原有的244项行政审批事项进行了规范清理，决定暂保留行政许可事项121项，减少123项。同时，认真落实食药体制改革要求，将工商局承担的流通环节食品安全监管职能和质监局承担的生产环节食品安全监管职能统一划转到食品药品监管局。努力转变工作作风，强化服务意识，打造一流政府机关新形象，行政服务效率和能力明显提高。同时，进一步加强政府廉政建设和反腐败工作，党组成员带头严格执行中央八项规定和自治区、呼市有关配套规定。认真落实国务院、自治区政府、市政府廉政工作会议精神，加强审计监督和行政监察，召开了县政府廉政工作会议，进一步加强政府系统廉政建设工作，并多次对项目建设程序和建设资金规范管理使用提出明确要求。大力压缩“三公”经费，支出同比减少42%。
各位代表，回顾过去的一年，我们深感成绩来之不易，这主要得益于市委、市政府xx县委的正确领导与科学决策，得益于县人大、政协的有效监督和大力支持，得益于全县上下的凝心聚力和真抓实干。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向所有关心、支持和帮助清水河发展的同志们、朋友们，表示衷心的感和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还存在很多困难和问题，主要是：工业经济总量偏小，产业结构亟待优化;农牧业生产的质量效益仍待进一步提高，实现农村土地合理流转和集约性经营任务艰巨;服务业发展层次较低，投资相对不足;政府性债务规模较大，财政收支矛盾突出，一大批基础设施建设项目资金短缺;受土地、环保、用水等政策的刚性约束，导致各类项目推进缓慢;一些部门工作不扎实、效率不高，整治“四风”、加强勤政廉政建设还要狠下功夫。对此，我们将高度重视，努力加以解决。
20xx年工作安排。
20xx年是全面完成“十二五”规划的最后一年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好今年政府工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议精神、系列重要讲话精神、自治区“8337”发展思路和市委、市政府的决策部署，按照县十三届四次党代会确定的目标任务，主动适应经济发展新常态，以稳中求进为工作总基调，以“转型发展、活县富民”为目标，以提高经济增长的质量和效益为中心，以改革创新为动力，着力转变经济发展方式，着力调整优化产业结构，着力推进法治清水河建设，确保民生保障能力和公共服务水平明显提升，人居和生态环境明显改善，依法治县能力明显提高，实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
20xx年我县经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7%，达到68.4亿元;公共财政预算收入完成3.01亿元，增长8%;城乡居民人均可支配收入分别增长5%和9%，分别达到26355元和8174元;全社会固定资产投资增长8%，完成42亿元;全社会消费品零售总额增长10%，完成7.6亿元;规模以上工业增加值增长8%。
实现上述目标，机遇和挑战并存。中央经济工作会议指出，当前我国经济发展已进入了新常态，面临不少新考验和新挑战。同时也强调，新常态将催生不少新机遇，国家一系列精准调控措施对改善投资、升级产业、促进消费将产生积极影响。面对经济发展新常态，我们必须正确认识、积极引领，并牢牢把握好以下几点：
一是要突出稳中求进。经济发展新常态并不等于经济发展低速度。对于欠发达地区来讲，还需要长期保持一个合理的增长速度，在“稳”的同时实现“进”，在“增”的同时实现“转”。我县经济总量、特别是工业经济总量小，仍属于欠发达地区，还有很大增长空间。加快项目建设、扩大有效投资仍是当前及今后一个时期的工作重点。
二是要突出转型发展。经济发展新常态最显著的特征就是转方式、调结构的加快。主动适应经济发展新常态，要求我们必须立足当前，着眼长远，充分发挥资源优势，把现代农牧业、高新技术产业、服务业作为发展重点，在布局优化、产业升级、环境改善等转型发展方面加快进程，积极培育和形成新的增长点。
三是要突出改革创新。改革创新是经济新常态的另一特征，也是解决我们发展中遇到的困难和问题的根本举措。必须紧跟中央的顶层设计，紧密结合自身发展实际，稳步有序推进各项改革，形成有利于发展的体制机制，增强发展新动力。
四是要突出改善民生。持续改善民生，是发展的根本目的所在。面对经济新常态，我们更要着力改善民生，把满足人民群众的需求作为开展工作的出发点和落脚点，多办实事，多解决实际问题，多制定和实施一些普惠性的政策举措，以改善民生的新成效助推经济发展。
五是要突出依法治县。党的十八届四中全会的召开，标志着我国加速进入法治时代，依法执政、依法行政将成为新常态。这就要求我们必须牢固树立依法行政的意识，一切工作都要以法律法规为依据开展，将法治建设贯穿于经济社会建设各领域。
最优县长政府全会讲话（通用16篇）篇十六
同志们:。
今天召开全市安全生产工作会议,主要任务是:贯彻落实国家、省有关安全生产工作要求,总结**年安全生产工作,分析形势及问题,安排部署**年安全生产工作,动员全市各级各部门各企业团结拼搏、扎实工作,努力争取全市安全生产工作再上新台阶,为全市经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。
下面,我就做好全市**年安全生产工作,讲三点意见。
一、**年全市安全生产工作取得明显成效。
**年是“”重要之年。在市委、市政府的领导下,在全市各级各部门的共同努力下,以“治大隐患,防大事故”为目标,精心组织,落实措施,积极推进各项专项整治,全市安全生产工作取得明显成效,实现了“”时期安全生产工作的好局面。主要表现在以下方面:。
(一)全市安全生产形势总体稳定。
**年,全市共发生各类事故2484起、死亡**人、受伤**人、直接经济损失**万元,同比四项指标“三降一升”,即事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降%、4.1%、7.0%,直接经济损失上升%。因消防没有下达控制指标,扣除火灾事故死亡7人后,死亡人数低于下达控制指标6人。全市杜绝了10人以上重特大事故,发生较大事故15起,超控制指标3起。**年各项控制指标实现“一杜绝三下降”,即:杜绝了重大事故,事故总量和死亡人数继续下降,反映安全生产水平的各项相对指标继续下降。同时,大部分地区安全生产形势稳定,事故发生率下降;各重点行业领域安全生产状况进一步改善,煤矿首次实现零死亡。
(二)政府监管责任有效落实。
**年全市安全生产“一岗双责”责任制进一步落实,各级各有关部门都层层签订了安全生产“一岗双责”责任书,层层分解落实责任,健全了“横向到边、纵向到底、不留死角”的“市域全覆盖”责任体系。为加强安全生产工作,市委、市政府出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,统领“”期间的全市安全生产工作。书记、市长、副书记等省市领导多次作出重要批示,并在各类会议上强调进一步做好安全生产工作。田欣书记到任以后,已多次对做好安全生产提出明确要求。全市各级政府领导对安全生产的重视程度普遍提高,认真落实领导责任,加强安全生产工作,带队开展安全检查,部分县区逢节假日都是4套班子领导一起带队检查。
(三)安全标准化建设进展顺利。
截止**年末,全市37对煤矿全部按期完成达标创建任务,达到三级安全标准化;356家非煤矿山企业开展标准化创建工作,已有家企业达标;危化品生产企业家全部开展了安全标准化建设,61家达到三级以上标准化;市属13家烟花爆竹二级批发企业全部达到三级标准化;冶金有色机械等行业有序推进安全标准化示范企业创建工作,共有40家企业开展此项工作。
(四)“打非”工作取得实效。
全市各级各部门积极行动,严厉打击非法违法生产经营行为起,取缔关闭企业457家,停业停产整顿643家,限期整改300家、排查隐患**条,实施经济处罚**万元,行政拘留86人;查处违法驾驶**人,查处三超等车辆6125辆,经济处罚**万元,有效地促进了企业依法生产经营。
(五)专项整治不断深化。
在煤矿整治方面,22对井工矿全部完成除应急避险外的五大系统建设任务,全部煤矿完成达标创建,有效提高了本质安全度和安全保障能力。在非煤矿山整治方面,公告注销家矿山安全生产许可证,顺利完成露天矿山专项整治并通过省级验收;积极推进地下矿山六大系统建设。在危化品整治方面,在生产企业全面推进安全标准化建设,督促15家涉及危险化工工艺改造的企业进行了改造,完成2个省政府挂牌督办重大隐患整治,打掉2个非法生产销售危险化学品黑窝点。在建筑施工和重点建设工程整治方面,开展预防基坑坍塌、高处坠落、起重机械为重点的专项整治,加强对轨道交通等重点工程的安全监督检查。在道路交通整治方面,开展了农村机动车及驾驶人、道路客运隐患、酒驾、“三车一机”违法载人等系列专项整治,对起客运车辆交通事故实施了倒查,排查道路桥梁隧道座,完成12处危险道路的整治,积极协调省公投公司、昆明东管理处对嵩待高速公路危险路段进行整治,强化“推丘”工作,农村交通安全意识逐步增强。在消防整治方面,开展了“云岭平安”系列专项行动、“清剿火患”战役行动、高层建筑消防安全专项整治,构筑消防安全“春城防火墙”取得明显成效。此外,在冶金、民爆、特种设备、农业、水利、旅游等行业领域也都通过不断深化专项治理,取得了良好效果。
(六)企业主体责任进一步落实。
通过在企业中开展安全标准化建设、隐患排查治理行动、安全诚信承诺活动,强化执法检查、实施告诫约谈、严厉打击非法违法、严格事故责任追究,促进了企业主体责任进一步落实。
(七)应急保障能力持续增强。
立足以“企业自救互救为主、专业应急救援队伍为补充”的应急救援机制,整合现有应急救援资源,依托大中型企业建立区域性应急救援体系。新组建非煤矿山、危险化学品、建设工程、应急管理、冶金机械、职业健康6个专家组,并建立了300人的安全生产专家库,提高技术支撑、科技保障能力。
(八)宣传教育培训扎实有效。
充分发挥省会城市资源优势,加大宣传、培训力度,增强全社会安全发展意识,提高透明度,社会对安全生产的监督力度持续加大。
成绩来之不易,离不开市委、市政府和上级部门的正确领导和关心支持,离不开全市各级各部门的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有关心、支持我市安全生产工作的领导和同志们,向工作在安全生产一线的同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、清醒认识我市安全生产工作面临的严峻形势。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全市安全生产工作仍存在许多困难和问题,面临严峻的形势:。
(一)安全生产稳定形势仍不稳固。
去年以来,部分地区和行业事故多发的势头没有得到有效遏制,安全生产基础仍然脆弱,特别在道路交通安全方面表现尤为明显。去年全市共发生15起较大事故,其中有起是道路交通事故。客观上,我市大部分地区地处山区、半山区,交通管理措施不完善、交通安全设施不齐全、标志标线缺失、驾驶人员安全素质较低等问题长期存在,加之道路交通安全监管力量不足的问题也较突出,但各级政府、部门监管人员也要认真反思主观上存在的问题。较大事故多发,充分说明我市安全生产的形势仍然不稳定,稍有不慎,来之不易的较好形势将会丧失殆尽。
(二)安全生产监管力量仍然薄弱。
当前,多数县区、乡镇安全监管力量不足与繁重的安全监管任务的矛盾依然比较突出,特别是乡镇安监站人员多数还是兼职,工作繁杂,疲于应付,难以集中精力抓好安全生产工作,基层安监队伍建设亟需进一步加强。
(三)安全生产事故发生机率仍在增加。
随着现代新昆明跨越式发展的推进,建设工程数量急剧增加,能源原材料和交通运输市场需求增大,经济活动频繁,企业非法违法生产经营行为一定程度上存在,使安全生产事故发生的机率不断增加;而随着机动车保有量迅猛增长,轨道交通建设项目加快推进,对安全监管提出了新的挑战,进一步加大了安全监管难度。
(四)企业安全生产主体责任落实仍未到位。
安全生产综合治理、源头治本各项政策措施尚待进一步落实,影响制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾、深层次问题尚未完全破解,企业主体责任不落实的问题仍然比较突出,企业基础薄弱的状况未能从根本上得到改变。
(五)安全生产工作标准和要求仍需提高。
随着经济社会的发展进步,全社会对安全生产工作提出了更高要求。能不能抓好安全生产,是对一个地方党委、政府政治觉悟和执政能力的考验。自动车事故以生以来,全国上下对安全生产工作更加关注。国务院提出“坚决守住安全生产这条红线”、“坚决打赢安全生产这场攻坚战”的要求,并出台了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,省政府也下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》。在国家和省的总体工作要求下,市委、市政府制定了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,统领“”期间全市安全生产工作。市第*次党代会要求“落实企业安全生产,坚决遏制重特大安全生产事故”。可以说,各级党委、政府对安全生产工作的重视,既对我们搞好安全生产工作提供了动力和保障,同时也对我们搞好安全生产工作提出了更高要求。
对此,各级、各部门务必保持清醒头脑,认清形势,不断增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,时刻绷紧安全生产这根弦,以更加坚定的决心,更加过硬的措施,更加务实的作风,把安全生产工作做深、做细、做实。
三、奋力推进全市安全生产工作再上新台阶。
**年,我市安全生产工作的总体要求是:深入贯彻科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展理念,以保障人民群众生命财产安全为出发点,以减少人员伤亡为目标,以杜绝重大事故、减少较大事故为重点,进一步落实安全责任,持续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产专项整治和隐患排查治理,加大安全生产执法和“打非”工作力度,加强应急管理和基层基础工作,建立完善安全生产长效机制,提高企业本质安全水平,实现安全生产形势持续稳定好转,为昆明经济社会又好又快发展提供良好的安全生产环境。
为此,**年重点要抓好以下几个方面的工作。
(一)强化安全发展理念,进一步落实安全监管责任。
科学发展、和谐发展、跨越发展,首先必须保证安全发展。根据《**省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》,从**年**月开始,由祖林市长担任市安全生产委员会主任,这也是省政府要求强化安全发展观念的重要举措。各级、各部门、各单位一定要牢固树立安全发展理念,切实履行安全生产“一岗双责”责任,真正把安全生产摆在第一位,在人力、物力、财力方面舍得加大投入,及时解决本地、本单位安全生产工作中的问题和隐患,真正形成抓安全、促生产、增效益、谋发展的良好态势。要进一步强化企业安全监管,督促企业履行法律法规规定的安全生产主体责任,加大投入、健全制度、规范行为,切实做到生产务必安全,不安全决不生产。
(二)强化宣传教育,增强全社会安全意识。
宣传教育工作相比其他工作见效慢、不显着,但这是一项必须常抓不懈的基础性工作。搞好安全生产,必须把安全生产宣传教育工作摆在更加重要的位置,千方百计地加大力度,广泛宣传,全覆盖培训,增强全社会安全发展理念,建设以人为本、关注安全、关爱生命的安全文化。搞好安全生产宣传教育工作仅仅依靠安监、交警、消防等部门是远远不够的,需要全市各级各部门共同努力。教育部门应引起高度重视,安全生产要从小抓起,要切实加大对学校师生的安全培训。人力资源和社会保障部门要将安全培训列为职业技能培训的重要内容,特别是要加大对农民工的培训,增强其安全意识和自我保护能力。其他部门也应结合职能加强对有关人员的安全培训。
(三)强化工作措施落实,持续深入开展“安全生产年”活动以落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神和《安全生产规划》为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”,全面提高安全管理水平,有效防范和坚决遏制重大事故发生。
(四)强化隐患排查治理,不断深化安全生产专项整治以“治大隐患、防大事故”为目标,继续深化重点行业领域的专项整治,抓巩固,抓深化,抓提高,开展安全隐患专项治理行动,做到事故隐患不遗漏、事故苗头不放过,着力把事故隐患消灭在萌芽状态。煤矿继续推进安全质量标准化建设,加快完成“六大系统”建设,推进煤矿机械化进程,严格落实领导带班下井制度。非煤矿山要继续深化巩固露天矿山专项整治成果,突出地下矿山专项整治和安全避险“六大系统”建设,全面开展安全标准化达标创建工作,强化现场安全管理和企业安全机制建设,不断改善矿山安全状况。危险化学品突出抓好以气体行业打非治违、危险工艺自动化改造、重大隐患政府挂牌督办等为重点的专项整治。建筑施工行业继续深化以防建筑物、基坑坍塌,起重机械、脚手架倒塌,高处坠落,规范施工人员劳动保护为重点的专项整治。要建立重大危险源和事故隐患全面排查、登记报告、监控治理、追踪督促、整改销号制度,切实做到隐患整改方案、责任人、资金、时限和应急处置预案“五落实”。对隐患严重无安全保障的企业,要坚决依法停产、停业整顿;对不具备安全生产条件且难以整治到位的企业,要依法予以关闭。
(五)强化基层基础工作,推进长效机制建设。
完善市、县(市)区、乡镇(街道)、村(居)委会四级安全监管网络建设,改善基层执法检查办公条件,建立基层执法人员岗位津贴和工作补贴制度,实施网格化管理。各县(市)区年底前必须完成组建安全生产监察大队的任务;高危企业较多的乡镇(街道)要组建或打破行政区划分片组建安全生产监察中队。各级开发园区要设立专职机构,承担园区安全监管职责。高危企业、存在重大危险源以及从业人员多的企业,必须按有关规定设置专门安全管理机构,足额配备专、兼职人员。加强监管人员业务技能培训,提高监管人员专业素质和技术装备水平。继续整合现有应急装备和队伍资源,完善政府和企业应急预案,落实预案分级备案管理责任,加强应急队伍和装备建设,构建运转高效的综合应急救援体系。大中型矿山、危险化学品等高危企业必须依法建立专职应急队伍,其他企业应建立兼职队伍或明确专、兼职人员。
(六)强化安全标准化建设,提高企业本质安全水平。
督促企业加快推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全标准化建设,确保按国家要求完成标准化建设目标,以达标创建为抓手,规范企业安全管理,夯实企业安全生产基础,不断提高企业本质安全度。**年底前,危险化学品生产企业、国有和国有控股矿山、大中型矿山、三等以上尾矿库,必须全部达到三级以上安全生产标准化。其它企业必须制定达标规划,确保20xx年内全部达标。
(七)强化交通安全监管,有效遏制较大事故发生。
抓住“人、车、路、企、管”五要素,强化道路交通安全监管。以客运车辆、货运车辆、校车、低速载货汽车、拖拉机、三轮摩托车为重点,严格车辆、驾驶人和运输企业管理,强化重点路段、重点时段、重点车辆驾驶人和重点交通违法行为的管控,加大对交通肇事责任人、交通违法重点人的监管和责任追究力度;继续加大道路安全隐患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基础设施建设和管养水平,进一步改善道路通行条件;继续加大“推丘”工作力度,提升农村道路交通安全水平;积极探索新思路、新方法,进一步拓展道路交通宣传教育工作的广度和深度,不断提高广大交通参与者的安全意识、法制意识和自我保护意识,规范交通参与行为。
(八)强化消防责任制落实,不断提高消防能力。
进一步建立健全消防安全责任制,强化消防责任落实,动员全社会力量,加强火灾防控体系建设和公共消防基础设施建设,构筑消防安全“春城防火墙”。加强农村房屋财产火灾保险工作,投保率达到95%以上。加强乡镇、村寨专职、志愿消防队建设,落实人员和装备标准,做到乡乡、村村全覆盖。推进消防建设达标活动,实现100%的社区、85%的农村消防工作达标。推动社会单位全面推行消防安全标准化管理,确保重点单位消防安全“四个能力”100%达标。
(九)强化行政执法,严厉打击非法违法经营行为。
搞好安全生产必须严字当头,依法严打、严管、严防、严治。各级各部门要坚持把“打非”作为有效防范和遏制事故的重要手段,加大执法力度,对非法违法生产经营行为持续保持高压态势,依法严厉打击非法违法生产经营行为。对违法违规行为要坚决给予查处,重拳出击、果断出手、反复出手,绝不手软、绝不姑息、绝不迁就。
要切实做到“四个一律”,即对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对存在违法生产的,一律责令停产整顿;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按照规定上限予以经济处罚;对触犯法律法规的有关单位和人员,一律严格追究法律责任。地下矿山必须严格落实企业领导轮流现场带班规定,并建立健全带班档案。对无企业负责人带班下井或应带班而未带班的,要对有关责任人按擅离职守处理并按规定上限给予经济处罚。对无领导现场带班发生事故的企业,按规定上限给予经济处罚,依法从重追究主要负责人的责任。
同志们,安全生产事关重大,任务艰巨,绝对不能有丝毫的麻痹和松懈。我们召开安全生产工作会,要切切实实解决问题,推进工作。20xx年,大家一定要在市委市政府的坚强领导下,切实履行职责,以维护人民群众的生命财产安全为己任,时刻绷紧安全这根弦,坚定信心,振奋精神,落实责任、恪尽职守,切实抓好安全生产工作,奋力推进全市安全生产工作再上新台阶,保持安全生产形势的基本稳定,为建设宜居宜人新都市创造良好的安全生产环境。
我的讲话完了,谢谢大家。