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最优基层党建督查报告(案例15篇)篇一
加强权利运行监督制约,深化警示教育。以村级“小微权力监管平台建设为切入点,扎实推进村级“小微权力监管机制改革工作。以下是豆花问答网小编和大家分享的基层党建。
总结。
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2020年以来,x党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神,认真落实县委、县政府对各项工作的部署要求,现将我镇党的建设工作总结如下:
一、工作开展情况。
(一)注入“原动力”,把党建引领作为发展第一要务。一是严格按照发展党员“十六字”方针做好发展党员和后备干部管理使用工作。x年x发展党员指导性计划指标x人,现已发展x人,实现发展党员质量和作用发挥的双提升。制定后备干部跟班学习机制,每半个月听取一次工作汇报,并定期进行党建基础知识和部门业务知识集中培训。二是认真贯彻落实县委组织部“为民服务送到家”的精神,筑牢基层党建阵地。以村(社区)为单元,发动全镇x名网格员主动上门,利用各村“送到家”服务平台,持续推广使用“惠民宝”“安康码”等终端设施,有针对性地提供服务,让群众遇到事情首先想到网格员并能第一时间找到网格员,做到“格中事情格中办”。以党群服务站为“红心圆点”,优化x个村(社区)的党群服务中心窗口建设,及时反映党务公开的进展情况,做实村民“家门口”服务。创新“党建+快递+网格服务”模式,在村级党群服务中心建设快递派收点,充分发挥网格服务作用,为年老体弱、行动不便的村民投递到家,让老百姓少跑腿、不跑路。
(二)握牢“方向盘”,把好意识形态发展的思想关。一是深化政治理论学习,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。注重加强部机关干部教育,充分利用理论中心组学习会、党员大会、干部职工会议及时跟进学习《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记最新重要讲话精神。今年以来,组织镇党委理论学习组集中学习x次,专题培训x次,组织镇村干部座谈x次,开展知识测试x次,发现并解决问题x个,保证了主题教育的常态化、长效化。二是注重舆论引导,加强正能量宣传,维护网络意识形态安全。坚持做好本镇网上舆论管理,建立健全党务政务公开制度。及时做好政务公开网站、“x在线”官方微博、“x先锋在线”公众号的党组织活动宣传,配备专人负责管理,及时维护更新并上传信息,有效推动了正能量传播和各级党组织活动的开展。
(三)念好“紧箍咒”,把作风建设摆在突出位置。一是加强权利运行监督制约,深化警示教育。以村级“小微权力监管平台建设为切入点,扎实推进村级“小微权力监管机制改革工作,激发村级纪检委员作用。推深做实“三个以案”警示教育,扎实推进“干部讲规矩”活动,用身边事教育身边人,教育引导党员干部从反面典型案例特别是我县发生的典型案例中深刻汲取教训,切实做到遵规守纪、敬畏法律。二是强化执纪问责问题惩治,坚持严管厚爱。精准运用监督执纪“四种形态”,做好监督执纪的“后半篇文章”,今年来,共运用“第一种形态”处理x余人次,党政纪处分x人。同时开展暖心回访x次,对x名同志予以澄清正名,为受处分、受诬告人员提供了制度关怀保障。
(四)抬升“标尺线”,稳步推进各项政法工作开展。一是重拳出击xx,确保涉h涉e打准打实。x月来,我镇按照县x办的工作部署重点在“清”字上下功夫,按照“清到底、清干净”的要求,深入开展“六清”行动,召开xx专项斗争领导小组会议,持续深入摸排涉h涉e涉乱线索,扎实推进基层基础建设,形成长效常治工作机制。二是大力推进网格化服务管理标准化建设。我镇制定并印发了《x全面开展网格化服务管理标准化建设实施方案(试行)》文件,全面开展网格化服务管理标准化建设,目前全镇网格化工作体系已基本理顺,网格员队伍已基本建设完成,我镇有x个社区、x个行政村,x个自然村,划分为x个网格,设立网格员x人。三是持续做好禁毒宣传和疫情防控期间反邪教宣传工作。组织各村(社区)进行认真摸底排查,每月上报一次邪教人员摸底排查表,联合镇派出所对邪教人员及邪教活动开展侦查打击。持续推进胜利社区“无邪教”示范村的创建工作,特别是制度建设及群众宣传方面。加大禁毒正面宣传,各相关单位结合工作实际开展禁毒宣传活动,普及毒品危害知识,宣传禁毒工作成效。
(五)坚守“生命线”,提升党管武装工作质量。坚持把基层武装工作与党的建设放在同等重要位置,纳入镇党建工作统一部署安排。及时组织传达学习上级有关武装工作建设的文件和指示精神,压实党管武装工作的职责任务。切实抓好民兵整组和征兵工作,今年以来,我镇预征对象x人,通过体检x人,政审合格x人,完成了县政府下达的夏季征兵任务。
(六)给群众“麦克风”,把信访工作做到群众心坎上。今年以来,我镇下大力气把信访工作抓实抓好,着力减少信访增量和信访存量。按照“公开透明、规范有序、方便群众、解决问题”的原则,镇党政主要负责同志每人每周接访不少于x天,并定期组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片。
充分发挥网格员作用,及时排查、化解网格内发生的矛盾纠纷。
二、存在问题。
一是党员教育管理方法单一。对农村党员干部的教育培养力度不足,多靠理论说教,未能达到释疑解惑、打气鼓劲的要求。年轻外出务工党员流动性大,对外出务工党员教育管理只能在网络平台上进行,取得教育效果不明显。
二是意识形态工作落实不够彻底。意识形态学习和贯彻落实工作缺乏深度和广度,未及时对当前意识形态领域形势进行分析研判,未正确认识到网络已成为意识形态斗争的主战场、主阵地、最前沿,面对当前纷繁复杂的新形势,对于做好意识形态工作的应对还不足。
三是信访矛盾纠纷处理不够及时。我镇进京访持续高位运行,至x月底国家局登记x人次。群众上访诉求主要集中在征地拆迁、涉法涉诉、农村农业等领域,部分村、社区对信访工作重视不够,方法不多,措施不力,工作成效差。
三、
下步打算。
一是加强党员教育管理,树好基层党建品牌。丰富“三会一课”“主题党日”内容,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过领导干部带头讲政策、优秀党员示范讲方法,教育引导党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。扎实开展党员干部教育培训和业务培训力度,突出党组织书记政治教育和业务提升,落实坐班、值班制度,严把党员入关口,全力打造一支素质优良、作风过硬的党员干部队伍。
二是做足意识形态工作,用好新媒体传播正能量。把意识形态纳入综合考核目标,在继续高效开展网络意识形态工作的同时,加大对网络意识形态工作人员的培训和教育,以宣传工作促发展,提高科技网络意识形态工作干部的思想高度,为我镇网络意识形态工作做出应有的贡献。
三是耐心细心接待群众,即接即办化解信访问题。结合我镇实际,完善《x年度x信访维稳工作考核方案》,实行月考核、月积分、月通报和年终综合考核奖惩制度,对省、市、县交办我镇的x件十八大以来未息访的信访积案,压实包保责任,确保件件有着落、事事有结果。开展全镇干部“大走访”活动,建立转办、交办事项台账,对工作不力、效果不明显的村、社区和单位严肃问责。四是探索运用新方式,筑牢清正廉洁防火墙。积极探索“手机互联网+纪检监察”,上线“清风丁里”微信小程序和监督短信群发平台,通过建立“工作动态”“通知公告”“信息公开”“监督曝光”“掌上廉政教育”“我要举报”“党纪法规学习”“党纪法规测试”等模块,着手建立电子廉政档案、政治生态指标评价系统,努力营造敢于亮丑揭短、清风廉政的氛围。
县委、县政府都高度重视统战工作,重视发挥统一战线的独特优势和作用。上半年,县委认真贯彻落实中央、省委各项方针政策和部署要求,始终把统战工作摆在全局工作的重要位置。全县统一战线广大成员高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合主题,着力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,有效巩固和发展了团结、奋进、开拓、活跃的大好局面,为促进全县经济持续健康发展、社会持久和谐稳定做出重要贡献。
一、上半年工作成效。
我县统战工作在县委和上级统战部门的领导下,始终服从服务于县委工作大局,牢固树立科学发展观,上下共同努力,通力协作,大胆探索,开拓创新,取得了可喜的成绩,为全县经济和社会各项事业发展做出了积极贡献。
1.强化了思想政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引领统一战线成员,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,结合“不忘初心、牢记始命”主题教育,组织非公有制经济人士学习了习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,开展了党外知识分子培训,对宗教协会班子成员进行了专题学习教育,进一步凝聚思想政治共识。
2.突出服务助力发展。组织非公经济代表人士召开了促进民营经济高质量发展座谈会,广泛听取非公经济代表人士的意见和建议,协助出台《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》。深化“万企帮万村”“泛海助学”“千侨帮千户”和“光明行动”等统一战线精准扶贫行动,申报万企帮万村奖补资金x元,为x名困难学子申报“泛海助学”资助,申请资金x万元,帮助x个乡镇x名贫困眼疾患者得到白内障项目帮助。做好“党外代表人士队伍建设百千万党外人才计划”人选推荐工作,建立x个新的社会阶层人士统战工作实践创新基地,开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,健全了县乡两级在外老乡情况台帐。
3.推动民族宗教团结稳定。一是全力推动民族共同发展。组织完成x户少数民族成分认定和x名少数民族考生高考加分,组织编印少数民族政策宣传资料x册。二是依法管理宗教事务。组织完善了乡村两级宗教工作网络台账,明确了分管领导、专干、联络员。组织开展省委巡视反馈宗教领域问题整改,深化“五进五好”、和谐寺观教堂创建等活动。当前,随着经济社会的加速发展及互联网等新兴技术的广泛应用,社会阶层更加多样,利益诉求更加多元,统战工作面临的形势更加复杂、任务更加繁重。
与此同时,我县统战工作中也还存在一些突出问题,如:一些同志不重视统战工作,统战意识不强,认为统战工作出不了大成绩,不做也出不了大问题;一些同志不会做统战工作,不会领导,不懂政策,不讲方法;一些同志不善于同党外人士打交道,不愿也不敢深入交流讨论问题;一些做统战工作的同志满足于程序性工作,习惯于凭经验、按惯例办事;统战工作服务大局视野还不够宽广,载体还不够有效;等等。这些问题,与新时期统战工作的任务和要求是不相适应的,对全县发展大局是有害的,我们必须高度重视,认真研究,及时解决,不断提升工作水平和成效。
二、下半年工作打算。
统战工作就是围绕经济建设这个中心,“抓人物、搞活动、促发展、保稳定”。具体到实际工作中,应当从以下五个方面下工夫。
1.坚持党对统战工作的集中统一领导.党委和党组要把统战工作放在“两个大局”中谋划推进,自觉履行统战工作“七项职责”,认真落实“四个纳入”,主要负责人要自觉履行统战工作第一责任人的责任,领导班子成员要自觉做到“四个带头”.要把统战领域各项工作始终置于党委领导之下,严格执行请示报告制度,确保统战工作始终在党的领导之下推进。研究完善党委统战工作领导小组规范运行的机制,加强统战工作领导小组与民族宗教、侨务、民营经济、新的社会阶层人士等工作机制的衔接,形成领导小组议大事、各领域专项工作机制抓日常的格局。要强化统战工作考核,将统战工作纳入对各乡镇和县直单位的重要考核内容,提高党建分值,加强督查指导与检查。
2.服务全县发展大局。引导统战成员学深悟透习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,开展国情、政策教育和政治培训。引导统战成员积极参与“三大攻坚战”、创新引领开放崛起等重大战略实施,在实践中体悟中国特色社会主义制度显著优势。深入开展向优秀党外人士、中国特色社会主义事业建设者、抗疫一线先进典型学习活动,引领带动统战成员建功立业。聚力决战脱贫攻坚、决胜全面小康建设,深化“万企帮万村”行动,推进“同心美丽乡村”创建,研究制定我县优秀民营企业支持贫困村工作方案,深入推进“迎老乡、回故乡、建家乡等活动,发挥海联、侨联、商会作用,为引资引智牵线搭桥。助力打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚工”作,深入开展“同心抗疫同舟共济"行动。
3.维护宗教领域和谐稳定。深化民族团结进步创建,落实促进少数民族地区发展差别化政策,加大少数民族特色村镇保护与建设力度。做好涉藏涉疆有关工作。坚持宗教中国化方向,深化“五进五好”活动。巩固宗教督查整改“回头看”成效,开展宗教工作不担当不作为专项整治,抓实佛道教商业化、基督教私设聚会点、非法传教、防范抵御境外宗教渗透、宗教活动场所过多过滥、天主教遗留问题等重点任务。完善县乡村三级网络和乡村两级责任制,加强教职人员网络信息服务管理,切实提高宗教工作法治化水平.4.加强民营经济统战工作。推动落实各级党政领导干部与非公有制经济代表人士联谊交友制度,支持民营企业建立党组织并有效发挥作用,加强对民营企业家特别是年轻一代的教育培养。支持服务民营企业疫情防控和有序复工复产。深化“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”等活动,推动党外知识分子实践锻炼基地建设。加强联谊交友,把新的社会阶层人士组织起来,发挥作用。
深化与港澳台各界人士文化交流合作、增强青年一代文化认同和国家认同。加大侨界代表人士工作力度,维护归侨侨卷合法权益。积极物色举荐党外优秀年轻干部。健全党外人物信息管理系统、党外代表人士数据库和综合评价体系。
5.提升统战干部队伍素质建设。要始终绷紧讲政治这根弦,断增强“四个意识",坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”。要建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,教育引导统战干部站稳政治立场、增强斗争精神。要加强统战系统党风廉政建设和反腐败工作,推进统战干部自觉做到心底无私为党做统战工作。要培养统战干部的专业能力和专业精神,要把政治建设摆在首位,把作风建设引向深入,把能力建设作为重点,努力打造一支高素质统战干部队伍.描写形象具体,以小见大。
最优基层党建督查报告(案例15篇)篇二
为深入贯彻落实党建巩固提升年工作部署,x月中旬,市委组织部派出x个督查暗访组对基层党建工作推进情况进行督查暗访。督查组通过不定路线、随机抽取、实地察看、走访群众等方式,深入全市x个县(市、区)、x个乡镇(街道)、x个农村(社区),实地了解情况、督查工作。现将有关情况通报如下。
一、基本成效。
驻村第一书记能够积极协助派驻村建强“两委”班子,抓好党建促脱贫。全市大抓基层的鲜明导向进一步树立,基层党建工作取得明显成效。
(一)基层党组织战斗堡垒作用持续强化。各县(市、区)把建强基层组织作为基层党建的核心任务,不断强化基层党组织政治功能,提升服务功能,着力扩大党的组织覆盖和工作覆盖。x市突出农村党组织的领导核心地位,引导农村成立红白理事会、老年协会、群众文体组织等,通过发挥群众组织的作用来教育引导和服务群众。x县在各村推行“国旗升起来、场所用起来、院落绿起来、灯光亮起来、广播响起来、培训办起来、远程教育学起来、文体活动搞起来、农民群众乐起来、村级组织强起来”主题活动,强化农村党组织的政治引领作用。x县在加强村党支部建设的同时,规范宗教活动场所,加大党员信教查处力度,努力解决基层群众“亲教会、远支部”问题。x县投入x万元开展“五星支部”创建活动,推动农村党建、经济发展、乡风文明、社会治理、生态文明“五位一体”协调发展。x区在破解国有企业党建工作发展不平衡问题上大胆创新,积极建立国企党建联席会议制度,推动国企与地方党建“双提升、两促进”。x区以“建好党的组织、开展党务工作、服务商业发展、倡导行业文明”为重点,创新便民服务驿站、党员星级商户、职能部门进商圈等活动载体,实现了党建与经济工作同频共振、互促双赢。x区将党的建设工作与古城项目紧密融合,把党组织建在项目上、党旗插在工地上,使基层党建“空白点”变成“创新点”。x区开展“三力五先锋”、建设“四型党组织”活动,通过党建x天攻坚战,下大力气解决组织生活制度不规范等焦点难点问题。
(二)队伍建设和党员教育管理明显加强。各县(市、区)以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机,坚持抓班子带队伍,基层党员干部队伍建设有了新的提升。x县引导党员分领域开展了“六个一”主题实践、农村党员户“挂牌树形象”、“寻找身边最美共产党员”先进模范人物巡回宣讲等一系列活动,增强党的凝聚力和向心力。x县建成了党员之家、党员服务中心、先进典型群体事迹展厅、党员互助超市、“党员e家”等平台,在党员教育和服务管理方面做出积极有益探索。x县开展了“……”等载体活动,全力推动高质量发展。x区在全市率先构建以“x党建云平台”为引领的智慧党建工作体系,实现党组织和党员管理数字化、服务智能化和沟通无隙化。x区选派x名副科级后备干部挂任社区专职党建副书记,配套专项经费,强化基层支撑力量。x区开展“争当岗位先锋、建设‘六个x’”岗位实践活动,评选了一批“践行‘初心使命’好党员、好书记和模范党员先锋岗”,发挥好党员的旗帜引领作用。x区在全区掀起了学习于书法活动的热潮,进一步增强党员干部的宗旨意识、规矩意识和责任意识。x区在x等x籍党员分布较多的地区建立驻外党支部,加强流动党员管理。x园区开展了党员亮承诺、亮身份、亮服务、亮形象“四亮”活动,发挥党员在服务旅游发展中的先锋模范作用。
(三)驻村第一书记作用有效发挥。各县(市、区)坚持选育并重、管用结合,注重发挥驻村第一书记在脱贫攻坚中的尖兵作用。广大驻村第一书记能够围绕脱贫攻坚目标任务,住得下、稳得住、干得好。x县组成工作督察组,带领县电视台记者,采取随机检查的方式,对第一书记进行暗访和督导。x县建立完善了驻村任职工作纪律、走访调研、信访稳定工作、周报月报等工作制度,规范驻村任职工作。x县开展“建好一个班子、引好一个项目、促成一批对子、干成一件实事、培育一项产业、建好一个合作社、转移一批劳动力”驻村第一书记“七个一”工作,进一步明确工作职责。
(四)基层基础保障不断提升。各县(市、区)在抓基层打基础上持续用力,坚持资源向基层下沉,政策向基层倾斜。x市探索盘活固定资产、壮大优势产业、提供服务创收等有效途径,年集体收入x万元以上的村占比x%。x县投入近千万元实施“村室清零”工程,提升阵地形象、强化阵地功能。x县通过“双百工程”,新建提升村级组织的活动场所,推行党群服务中心便民服务、农村淘宝、自助终端、农村电费“四合一”。x县作为全省扶持村级集体经济发展试点县,制定了三年消除村级集体经济收入“空白村”的目标,在省市试点的基础上,结合脱贫攻坚,投入x余万元扶持x个县级试点村。x区实现党群服务中心标识、外观、配置、氛围“四统一”,制度、服务、活动、管理“四规范”,打造党员活动、群众议事、教育培训、文化娱乐、便民服务的综合性服务平台。
二、存在问题。
(一)党建工作宣传氛围不浓厚。多数村(社区)组织阵地宣传版面中未体现党建巩固提升年“五个两”要求,有的没有对“初心使命”学习教育和“党建+扶贫”内容进行宣传。……村等村内无醒目的党建、扶贫标语。……社区支委对党史学习教育等党建基础知识不了解。
(二)村级班子建设仍存在薄弱环节。部分村级组织不健全,有的长期没有配备党支部书记,后备干部队伍建设滞后。……村支部书记空缺,乡镇党委下派书记多忙于乡镇工作,主要精力难以放在村里,党组织引领作用发挥不足。……村村内派性严重,x名支委分属x派,信访问题突出,党组织战斗堡垒作用弱化。……村委年龄普遍偏大,后备干部不足,“带头人”能力不足、眼界不宽,带富致富能力不强。
(三)村级组织阵地建设需提升。……村无独立村级组织阵地,但村中有寺庙x座、教堂x所。x市部分村级组织建设标准不高,个别村未建设独立村级办公场所和按规定设立党员活动室、党代表工作室。……村党群服务中心建设标准不高,村室内部办公环境较差,院内杂草丛生,办公区域走廊积尘较厚,“重建设、轻管理”现象较为普遍。
(四)部分基层党组织基础保障不足。集体经济上,多数贫困村缺少集体经济收入,村内事务均靠上级拨款。基础设施上,有的村人畜饮水仍然困难,经常停电,基础设施条件较差。……村“两委”对探索壮大集体经济思路不清晰、办法不多。……村帮扶资金迟迟不到位,导致部分项目有规划但未有实质进展。
……村支委会未按时召开,记录显示x年以来只在x月x日和x月x日召开两次支委会。……村未见x年组织生活记录。……村未开展“主题党日”活动。
(六)“四议两公开”工作法运用不规范。有些村“四议两公开”工作法运用不到位,记录不规范。……村x年以来未见“四议两公开”工作法相关记录。……村“四议两公开”工作法记录参会人员与要求不符,近两年的运用情况记录从头到尾笔迹几乎一致,有临时补记的痕迹。
(七)党费收缴和发展党员不规范。有的党组织党员台账记录不规范,登记信息不完整;
……x年x月由支部吸收为预备党员,但之后未见转正记录。
三、整改要求。
各县(市、区)要坚持问题导向,精准对标、靶向整改,全面聚焦基层党建重点任务,进一步夯实责任、强化举措,切实解决工作中存在的突出问题。
(一)强化责任意识。各县(市、区)组织部门要以高度的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,时刻把抓基层党建放在心上、抓在手上、扛在肩上,建队伍、强组织、抓保障,持续发力、加压推进、真抓实干,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为经济社会提供坚强组织保证。各级党组织负责同志要带头要深入查找基层党建中存在的问题,树立“精准”意识,找出解决对策,搞好具体指导。要加大督查力度,采取现场交流、重点剖析、通报情况等形式推动党建各项工作落实。
(二)细化整改措施。对督查暗访发现的重点问题,市委组织部将制定整改责任清单,逐一交办督办,限期整改。各县(市、区)要针对问题细化整改措施,明确责任对象和完成时限。县(市、区)委组织部主要负责同志要坚持以上率下,深入到问题突出的党支部,通过解剖麻雀,研究对策出真招,切实将基层党建各项工作抓在实处,抓出成效,打通政策落实“最后一公里”。由于时间有限,对于本次暗访督导没有涉及到的地方,也要结合通报指出的问题,严格自查、对号入座、主动认领,切实把问题找全找准找实。
(三)严格考核问责。建立健全平时考核、专项考核、年度考核“三位一体”的考核体系,将考评结果同干部选拔任用、评先评优结合起来。进一步明确县(市、区)委主体责任、组织部门直接责任、乡镇(街道)属地责任、村(社区)具体责任,层层传导压力、逐级压实责任,着力构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系,确保责任精准落地、工作落实到位。
最优基层党建督查报告(案例15篇)篇三
通过向各二级学院领导、普通教师以及学校安保队长等多人发出安全调研意见表,实地走访和查看校园安全隐患等方法,收集各类校园安全教育方面的信息,在汇总的基础上归纳以形成完整的调研总结。
一、校园安全状况。
xx年校园安全平稳,但是也存在一些安全问题,xx年1-9月,保卫部门共受理各类案件36起,其中盗窃案件5起,物品丢失6起,网络贷款及欺诈5起,感情纠纷1起,打架1次,学生救助3起、赌博案件1起,其他案件类型多样,公安机关受理的案件7起。超速违规483趟次,超速处理83人次,黑名单400辆。制止各类破坏挪用消防设施20人次。保安实行24小时白夜班巡逻,发现治安隐患68起,接受师生求助80人次,清理校内流浪狗25条,制止打球纠纷2起,收缴各类传单300多张。
二、安全教育工作存在的问题及建议。
通过调研发现,校园整体安全形势较好,但是还存在很多方面的不足,现就存在的问题及对策等方面进行分析。
(一)校园治安方面。
现象1、治安巡查不足。
问题:学校现有保安是主要安全巡查力量,存在巡查时间和效果不好的问题。
原因:学校保安是学校白天夜晚的主要治安巡逻力量,但是由于人员有限,不能够有效起到发现问题和解决问题的作用。
改进思路:增加保安人员和巡查力度;增加学生自治管理组织的安全信息员作用,及时发现上报问题。
现象2、教学楼内和其他楼宇安全管理存在不足。
问题:存在外来人员在教室内散发传单、开会等现象,在教学楼和其他楼宇内违规跳舞及扰乱正常校园秩序的行为。
原因:楼宇管理松散,责任不明确;相关部门推诿,不敢作为。
改进思路:明确教学楼及其他楼宇的安全管理责任,发现问题及时处理。
现象3、外来人员来学校打球现象。
问题:外来人员来校打球占用教育设施,不服从学校管理,容易造成与学生之间矛盾。
原因:对学校体育设施面向社会开放的新闻出现误解;学校体育场所管理职责不清,人员不到位。
改进思路:加强外来人员登记管理;做好体育锻炼人员的服务和政策解释;落实体育场所管理人员的责任制;加强治安巡查力度。
现象4、宿舍内有销售、赌博等现象。
问题:宿舍存在学生私自售卖商品现象;学生在宿舍打牌赌博。
原因:宿舍内部管理力度不够;学生课余生活乏味;学校对学生学习和教育引导不足。
改进思路:加强宿舍的管理力度,发现问题及时解决;辅导员和二级学院要关注宿舍,多进宿舍,指导学生的课后生活。
现象5、存在盗窃及物品丢失现象。
问题:在学生宿舍内部和学校公开场所经常有学生丢失各类物品,有些属于被盗,有些属于丢失。
原因:学生对财产的保管意识淡薄;炫富思想影响着财产的安全。
改进思路:加强财产安全教育;教育学生要树立正确的财富观和价值观。
现象6、学生中存在养宠物现象。
问题:学生宿舍发现有养小狗、老鼠等校动物现象,存在一定的安全隐患。
原因:学生集体生活中,没有意识到在宿舍养宠物对宿舍其他同学的安全影响。
改进思路:正确宣传和教育,引导学生将宠物妥善处理,避免对动物的二次伤害。
现象7、学生旷课及夜不归宿现象常见。
问题:学生经常出现旷课,有些学生在夜晚11之后经常出现外出校园,宿舍检查时候有人冒名顶替。
原因:学生集体意识和安全意识淡薄;学生自我为中心;相关部门对学生的宿舍管理和上课管理需要加强。
改进思路:加强课堂纪律和处罚;相关部门对夜间学生不在宿舍情况不定时进行统计并通报处理;对屡教不改的学生可以实行劝退或开除。
现象8、学生心理健康问题经常出现。
问题:学生孤僻,焦虑、抑郁等现象成为影响学生正常成长的重大障碍,造成很多社会及家庭问题,产生安全隐患。
原因:现代社会节奏快,压力大;学生自身家庭影响;学校期间缺乏关心和教育。
改进思路:及时排查心理问题的学生做出适当介入,建立学校和家庭的联络机制,实现对问题学生的心理矫正。
现象9、学生抽烟、游戏人数普遍。
问题:学生存在抽烟现象,玩游戏的人数更多,甚至在课堂及宿舍熬夜把玩,有学生为了买游戏装备被网络诈骗而偷窃同学的钱财。
原因:学生对自己人生目标的定位出现迷茫;学生自身家庭影响;学校的教育和管理不够。
改进思路:引导学生树立正确的人生观和价值观;帮助学生进行职业设计;加强教育和管理,让学生回归学习本身。
现象10、学校大门安全管理和服务需要提升。
问题:存在车辆和人员登记不严格,岗位形象不佳,岗位工作人员服务水平有待提高等问题。
原因:外来车辆和人员素质不高不配合;安保人员自身能力和服务水平不高;岗位管理规范不健全;监管不力等多种原因。
改进思路:加强监管和考核,强化服务意识,开展学习教育,规范制度建设。
现象11、安全宣传教育需要加强。
问题:根据季节开展不同主题的安全教育不够。比如春季防流感、传染病,夏季防溺水,防汛等。
原因:安全宣传形式有待于创新,需要寻找学生容易接受的新的契合点,达到宣传效果。
改进思路:在不同季节特点开展不同内容不同形式的安全教育及宣讲,强化学生的安全意识,学会必要的安全防护方法。
(二)校园消防方面。
现状1、消防队伍力量弱。
问题:学校消防管理人员严重不足,目前由保卫处一名老师统筹管理,保安公司派出一名保安日常巡查,对存在的消防安全隐患不能及时发现。
原因:学校安保工作人员安排受制于人事制度,单纯依靠外聘的保安公司对消防安全负责存在很多不确定性。
改进思路:落实消防岗位责任制,按照党政同责一岗双责,谁使用谁负责的原则,落实全员消防安全责任制,增设消防科,增加消防专门人员,增加保安公司消防工作岗位和人员,实现全员参与的消防管理模式。
现状2、消防设施被挪用。
问题:学校消防设施被损坏和挪用现象时有发生,严重影响消防设施的使用期限。
原因:部分违规人员消防意识淡薄;日常消防巡查力度不够;利益使然;对违规使用消防设施的处罚力度不够。
改进思路:加强制度建设,强化责任意识,对违规人员实施严格的奖惩考核机制,加强日常消防巡查,及时制止消防违规行为。
现状3、宿舍内部消防隐患多。
问题:宿舍内部私拉乱接、使用大功率电器、抽烟现象普遍,容易造成宿舍消防火灾。
原因:学生消防意识淡薄;宿舍管理部门巡查不足,处罚不够;各二级学院疏于对宿舍的日常检查;安全宣传需要加强。
改进思路:加强宿舍消防安全检查;加强消防宣传;二级学院需要加强宿舍的管理和巡查;建立宿舍大功率电器使用报警机制,通过技防及时断电。
现状4、消防宣传需加强。
问题:消防安全教育存在形式单一,宣传次数不多,学生参与度弱等问题,如何增强学生消防意识成为安全教育重点。
原因:学生消防意识淡薄,学校消防管理人员不足,消防宣传创新不够,学生参与度不深等多种原因。
改进思路:通过多种形式开展消防宣传,在网站、广播、橱窗宣传消防知识,开展学生消防宣传活动,成立消防志愿组织,聘请消防员来校开展宣传和演练,增强消防师生消防安全意识和逃生技能。
现状5、教职工消防技能不足。
问题:师生员工消防扑救技能不足,特别是食堂、物业、宿管人员不懂得如何使用消防器材。
原因:学校食堂、物业、保安及宿舍管理人员消防安全技能培训不足,相关部门消防意识淡薄,培训力度不够。
改进思路:保卫处要督促相关部门,组织人员开展消防扑救和逃生演练活动,全面提升相关人员的消防技能。
现状6、实验实训室消防隐患。
问题:实验实训室存在各类器材布置随意,忽视消防安全管理,电线布设不规范,易产生火灾隐患。
原因:实验实训室由各部门自行建设和管理,没有经过消防部门验收,消防意识淡薄,消防知识缺乏,容易造成消防灾害。
改进思路:按照谁使用谁负责原则,落实责任制;加强消防安全管理和消防知识教育;按照消防部门要求进行实验实训项目的建设,确保消防安全。
最优基层党建督查报告(案例15篇)篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
*月*日,全市基层党建工作第二督察组对我局基层党建工作落实情况进行了全面督查,*月*日向我局反馈了督查问题清单。根据市委组织部《关于印发<全市基层党建工作督察情况通报>的通知》要求,局党组高度重视,对督查存在的问题认真进行整改,现将有关情况报告如下:
一、提高政治站位,积极认领问题清单。
(一)认真学习领会精神,深刻反思整改发现的突出问题。
市委组织部第二督察组反馈督查问题后,*月*日,局党组召开专题研究部署会,认真传达学习全市第三季度基层党建工作推进会暨督查情况反馈通报会会议精神,深刻认识到这次基层党建工作督查,既是对我局党建工作一次全面体检,也是我局革新除弊、促进党建工作健康发展的重要契机。督查组针对我局党建工作提出的*个突出问题,一针见血、切中要害、教训深刻。通过学习和反思,我们要进一步深化对加强基层党建工作和党支部建设标准化工作的紧迫性、严肃性的认识,要求局领导班子和全体党员要认清形势,端正态度,迅速行动,把整改作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及深入落实党的建设总要求的重要抓手和首要任务抓紧、抓实、抓好。
(二)切实履行主体责任,加强对整改工作的组织领导。
局领导班子成员按照职责分工和党建主体责任要求落实整改任务,做到守土有责、守土负责、守土尽责。收到督查组反馈意见后,局党组书记就整改工作进行全面安排部署,将督查组反馈的*个突出问题进一步细化,每项整改任务明确整改时限、责任领导、责任人,确保做到立查立改,迅速有效。
(三)强化压力传导,形成整改合力。
通过积极动员和重点部署,将整改措施和要求传达到每一位党员,使全局上下都端正态度,心存敬畏,明确责任,自觉执行。坚持立行立改,绝不拖延,立即兑现。
二、坚持问题导向,具体细化整改措施。
(一)针对部分党员学习笔记无*月份以后学习内容的问题。
要求全体党员严格落实党员学习要求及年初制定的《政治理论学习计划》,提高思想认识,端正学习态度,对自己的学习笔记进行查缺补漏,规范书写。并规定每位党员每月自觉将笔记上交至党支部,由党支部书记进行查阅检查。激发全体党员自觉参与学习教育的积极性和主动性,形成比、学、赶、帮、超的工作机制。
(二)针对未按照要求每季度上一次党课的问题。
严格落实“三会一课”制度,按照每季度上一次党课的要求,局党组书记与党支部书记做出明确分工,要求将当前政治理论学习重点与防震减灾工作实际相结合,丰富学习内容与形式,自选授课主题与方法,从*月份开始,每季度上一次党课,确保完成全年上党课次数不少于*次。
*月*日,全市基层党建工作第二督察组在督查期间指出问题后,局党支部严格落实“两栏四有四上墙”和“合格党员标准”,立即按照要求设计制作了党务专栏。*月*日召开党建工作专题会议,将党组织基本情况、班子成员简介、党员活动室门牌、党旗、党员权利和义务、党组织工作职责、党务公开栏等内容上墙,对党费收缴等相关党务工作进行公示公开。
(四)针对未成立党小组的问题。
局党支部现有在职党员*人,按照要求将*名在职党员分设*个党小组,每组*人。
(五)针对未制定本单位基层党建重点任务工作方案和任务分解表的问题。
局党支部组织全体党员对《*年全市基层党建工作重点任务》《*年市直机关工委基层党建工作重点任务责任清单》进行了全文再学习,进一步明确工作任务和工作时限。局党支部结合本单位实际制定了《基层党建工作重点任务》及《重点任务清单》,完善工作台账,推进工作进度,补齐工作短板。狠抓责任落实,截至*月*日,此项工作已全部整改完毕。
(六)针对未制定党支部建设标准化工作“三单一表”的问题。
根据《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》要求,落实党建主体责任,正视自身存在的问题,结合工作实际,明确整改目标抓落实。严格执行《关于在全市开展党支部建设标准化工作的推进方案》、《市直机关工委关于深入开展党支部建设标准化工作的通知》、《关于开展党支部建设标准化工作的推进方案》要求,按照*个方面*个标准,建立健全党支部“三单一表”和相关台帐,实现党建管理标准化、科学化、规范化。进一步规范支部工作,充实和加强党务干部,加强培训教育,切实推进党支部标准化建设。截止*月*日,机关党支部建设标准化工作“三单一表”已制定完毕。
三、建立长效机制,增强整改后续工作。
在全市基层党建工作第二督察组的指导帮助下,我局的整改工作已全面展开,取得了初步成效。整改只是开了个头,破了个题,抓好基层党建工作绝非朝夕之功。下一步,我们将在市委组织部和市直机关工委的坚强领导下,进一步加强和规范党支部工作,全面加强从严治党责任,切实做实、做好、做强基层党建工作。
对需要建立长效机制的整改内容,紧盯不放,长管长严;
对于尚不具备整改条件的,要积极创造条件进行整改,确保整改任务件件落实到位。
二是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合“转变作风改善发展环境建设年”活动、深入开展自查自纠活动,加快建立健全相关制度,加快完善党建工作体系。
三是注重运用成果,增强工作实效。充分运用好整改成果,持续加大整章建制力度,健全和完善党建工作分析研判制度,把中央全面从严管党治党的要求落在实处,加强对党员的教育管理,把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,研究解决突出问题,不断增强工作的针对性、精准性、实效性。
最优基层党建督查报告(案例15篇)篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻落实党建巩固提升年工作部署,x月中旬,市委组织部派出x个督查暗访组对基层党建工作推进情况进行督查暗访。督查组通过不定路线、随机抽取、实地察看、走访群众等方式,深入全市x个县(市、区)、x个乡镇(街道)、x个农村(社区),实地了解情况、督查工作。现将有关情况通报如下。
一、基本成效。
驻村第一书记能够积极协助派驻村建强“两委”班子,抓好党建促脱贫。全市大抓基层的鲜明导向进一步树立,基层党建工作取得明显成效。
(一)基层党组织战斗堡垒作用持续强化。各县(市、区)把建强基层组织作为基层党建的核心任务,不断强化基层党组织政治功能,提升服务功能,着力扩大党的组织覆盖和工作覆盖。x市突出农村党组织的领导核心地位,引导农村成立红白理事会、老年协会、群众文体组织等,通过发挥群众组织的作用来教育引导和服务群众。x县在各村推行“国旗升起来、场所用起来、院落绿起来、灯光亮起来、广播响起来、培训办起来、远程教育学起来、文体活动搞起来、农民群众乐起来、村级组织强起来”主题活动,强化农村党组织的政治引领作用。x县在加强村党支部建设的同时,规范宗教活动场所,加大党员信教查处力度,努力解决基层群众“亲教会、远支部”问题。x县投入x万元开展“五星支部”创建活动,推动农村党建、经济发展、乡风文明、社会治理、生态文明“五位一体”协调发展。x区在破解国有企业党建工作发展不平衡问题上大胆创新,积极建立国企党建联席会议制度,推动国企与地方党建“双提升、两促进”。x区以“建好党的组织、开展党务工作、服务商业发展、倡导行业文明”为重点,创新便民服务驿站、党员星级商户、职能部门进商圈等活动载体,实现了党建与经济工作同频共振、互促双赢。x区将党的建设工作与古城项目紧密融合,把党组织建在项目上、党旗插在工地上,使基层党建“空白点”变成“创新点”。x区开展“三力五先锋”、建设“四型党组织”活动,通过党建x天攻坚战,下大力气解决组织生活制度不规范等焦点难点问题。
(二)队伍建设和党员教育管理明显加强。各县(市、区)以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机,坚持抓班子带队伍,基层党员干部队伍建设有了新的提升。x县引导党员分领域开展了“六个一”主题实践、农村党员户“挂牌树形象”、“寻找身边最美共产党员”先进模范人物巡回宣讲等一系列活动,增强党的凝聚力和向心力。x县建成了党员之家、党员服务中心、先进典型群体事迹展厅、党员互助超市、“党员e家”等平台,在党员教育和服务管理方面做出积极有益探索。x县开展了“……”等载体活动,全力推动高质量发展。x区在全市率先构建以“x党建云平台”为引领的智慧党建工作体系,实现党组织和党员管理数字化、服务智能化和沟通无隙化。x区选派x名副科级后备干部挂任社区专职党建副书记,配套专项经费,强化基层支撑力量。x区开展“争当岗位先锋、建设‘六个x’”岗位实践活动,评选了一批“践行‘初心使命’好党员、好书记和模范党员先锋岗”,发挥好党员的旗帜引领作用。x区在全区掀起了学习于书法活动的热潮,进一步增强党员干部的宗旨意识、规矩意识和责任意识。x区在x等x籍党员分布较多的地区建立驻外党支部,加强流动党员管理。x园区开展了党员亮承诺、亮身份、亮服务、亮形象“四亮”活动,发挥党员在服务旅游发展中的先锋模范作用。
(三)驻村第一书记作用有效发挥。各县(市、区)坚持选育并重、管用结合,注重发挥驻村第一书记在脱贫攻坚中的尖兵作用。广大驻村第一书记能够围绕脱贫攻坚目标任务,住得下、稳得住、干得好。x县组成工作督察组,带领县电视台记者,采取随机检查的方式,对第一书记进行暗访和督导。x县建立完善了驻村任职工作纪律、走访调研、信访稳定工作、周报月报等工作制度,规范驻村任职工作。x县开展“建好一个班子、引好一个项目、促成一批对子、干成一件实事、培育一项产业、建好一个合作社、转移一批劳动力”驻村第一书记“七个一”工作,进一步明确工作职责。
(四)基层基础保障不断提升。各县(市、区)在抓基层打基础上持续用力,坚持资源向基层下沉,政策向基层倾斜。x市探索盘活固定资产、壮大优势产业、提供服务创收等有效途径,年集体收入x万元以上的村占比x%。x县投入近千万元实施“村室清零”工程,提升阵地形象、强化阵地功能。x县通过“双百工程”,新建提升村级组织的活动场所,推行党群服务中心便民服务、农村淘宝、自助终端、农村电费“四合一”。x县作为全省扶持村级集体经济发展试点县,制定了三年消除村级集体经济收入“空白村”的目标,在省市试点的基础上,结合脱贫攻坚,投入x余万元扶持x个县级试点村。x区实现党群服务中心标识、外观、配置、氛围“四统一”,制度、服务、活动、管理“四规范”,打造党员活动、群众议事、教育培训、文化娱乐、便民服务的综合性服务平台。
二、存在问题。
(一)党建工作宣传氛围不浓厚。多数村(社区)组织阵地宣传版面中未体现党建巩固提升年“五个两”要求,有的没有对“初心使命”学习教育和“党建+扶贫”内容进行宣传。……村等村内无醒目的党建、扶贫标语。……社区支委对党史学习教育等党建基础知识不了解。
(二)村级班子建设仍存在薄弱环节。部分村级组织不健全,有的长期没有配备党支部书记,后备干部队伍建设滞后。……村支部书记空缺,乡镇党委下派书记多忙于乡镇工作,主要精力难以放在村里,党组织引领作用发挥不足。……村村内派性严重,x名支委分属x派,信访问题突出,党组织战斗堡垒作用弱化。……村委年龄普遍偏大,后备干部不足,“带头人”能力不足、眼界不宽,带富致富能力不强。
(三)村级组织阵地建设需提升。……村无独立村级组织阵地,但村中有寺庙x座、教堂x所。x市部分村级组织建设标准不高,个别村未建设独立村级办公场所和按规定设立党员活动室、党代表工作室。……村党群服务中心建设标准不高,村室内部办公环境较差,院内杂草丛生,办公区域走廊积尘较厚,“重建设、轻管理”现象较为普遍。
(四)部分基层党组织基础保障不足。集体经济上,多数贫困村缺少集体经济收入,村内事务均靠上级拨款。基础设施上,有的村人畜饮水仍然困难,经常停电,基础设施条件较差。……村“两委”对探索壮大集体经济思路不清晰、办法不多。……村帮扶资金迟迟不到位,导致部分项目有规划但未有实质进展。
……村支委会未按时召开,记录显示x年以来只在x月x日和x月x日召开两次支委会。……村未见x年组织生活记录。……村未开展“主题党日”活动。
(六)“四议两公开”工作法运用不规范。有些村“四议两公开”工作法运用不到位,记录不规范。……村x年以来未见“四议两公开”工作法相关记录。……村“四议两公开”工作法记录参会人员与要求不符,近两年的运用情况记录从头到尾笔迹几乎一致,有临时补记的痕迹。
(七)党费收缴和发展党员不规范。有的党组织党员台账记录不规范,登记信息不完整;
……x年x月由支部吸收为预备党员,但之后未见转正记录。
三、整改要求。
各县(市、区)要坚持问题导向,精准对标、靶向整改,全面聚焦基层党建重点任务,进一步夯实责任、强化举措,切实解决工作中存在的突出问题。
(一)强化责任意识。各县(市、区)组织部门要以高度的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,时刻把抓基层党建放在心上、抓在手上、扛在肩上,建队伍、强组织、抓保障,持续发力、加压推进、真抓实干,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为经济社会提供坚强组织保证。各级党组织负责同志要带头要深入查找基层党建中存在的问题,树立“精准”意识,找出解决对策,搞好具体指导。要加大督查力度,采取现场交流、重点剖析、通报情况等形式推动党建各项工作落实。
(二)细化整改措施。对督查暗访发现的重点问题,市委组织部将制定整改责任清单,逐一交办督办,限期整改。各县(市、区)要针对问题细化整改措施,明确责任对象和完成时限。县(市、区)委组织部主要负责同志要坚持以上率下,深入到问题突出的党支部,通过解剖麻雀,研究对策出真招,切实将基层党建各项工作抓在实处,抓出成效,打通政策落实“最后一公里”。由于时间有限,对于本次暗访督导没有涉及到的地方,也要结合通报指出的问题,严格自查、对号入座、主动认领,切实把问题找全找准找实。
(三)严格考核问责。建立健全平时考核、专项考核、年度考核“三位一体”的考核体系,将考评结果同干部选拔任用、评先评优结合起来。进一步明确县(市、区)委主体责任、组织部门直接责任、乡镇(街道)属地责任、村(社区)具体责任,层层传导压力、逐级压实责任,着力构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系,确保责任精准落地、工作落实到位。
最优基层党建督查报告(案例15篇)篇六
自2021年7月换届以来,涌山镇党委在乐平市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想以及党的十九大精神,把握大局、砥砺前行,对标对表、持之以恒,坚定不移的加强党的执政能力建设、领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、意识形态建设、作风建设,破解了一些难事,办成了不少实事,促进了全镇经济、民生和社会各项事业的全面发展。
按照党的十九大对新时期党建工作的要求,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,始终把党的政治建设摆在首位,认真履行主责主业。把管党治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,落实在行动上。坚持以上率下、以身作则,敢于担当、勇于任事,始终保持强大的思想定力、战略定力、道德定力、抵腐定力,全面履行好岗位职责,认真履行党委的主体责任,统领全局。
(一)抓牢基础,党内政治生活制度化。坚持“三会一课”、“两学一做”、主题党日活动。严格按照组织生活制度,2018年,涌山镇各基层党组织共开展主题党日140余次,召开党员大会50次,支部书记上党课50次,我本人今年讲党课2次.
(二)强抓阵地,增强基层组织凝聚力。挖掘涌山特色,抓好基层党组织规范化建设。立足涌山历史文化名村资源,推行“党建+古文化+古村落+旅游”涌山模式,将涌山村建成具有古韵特色党建示范点。同时严格要求各党支部按照要求抓好组织生活开展,狠抓基层组织建设。
(三)选优配强,做好村(居)“两委”换届工作。2018年根据全市统一部署,完成了全镇21个村(社区)党支部的换届选举工作,进一步增强了村(社区)党支部的战斗力。
(一)固强领跑。做好建材、能源、电力光伏等新能源工业主导产业,稳固了以年产360万吨水泥——锦溪水泥公司为龙头的建材产业、乐矿沿沟煤矿90万吨机械化矿井为主的能源企业以及江西乐浩煤矸石综合发电厂等企业。招商引入投资1.6亿元的景德镇江能光伏电业有限公司,年发电量20万兆瓦的项目已经全面建成。锦溪纳米钙项目前期正在审批过程中。
(二)调优增效。调整农业产业发展结构大力发展香菇、葡萄、杨梅、大棚西瓜等特色农业。在传统农业发展方面,主要采取土地流转,将外出务工人员土地集中到种粮大户手中;二是重点发展特色种养殖业,支持林头香菇、车溪和留田葡萄、稍田杨梅扩大种植规模,提升杨潭灰包蛋、涌山腊猪头品牌知名度,扎实推进现代农业发展。
(三)激活提升。加快旅游产业以及现代服务业发展水平,以涌山村传统古村落建设基本完成为切入点,以“双创双修”为主线,完善基础设施建设,进一步提升涌山的第三产业服务水平,促进涌山旅游产业发展。
近年来涌山经济稳定增长,2016年财政总收入达1.89亿元,较上年增长11%,2017年财政总收入达2.61亿元,较上年增长38%,2018年1月,涌山镇被省委、省政府认定为全省“经济发达镇”。
认真贯彻落实景德镇市、乐平市关于城乡环境综合大整治工作部署,以“山清水秀地干净”为目标,按照“抓环境就是抓发展、抓发展必须抓环境”的理念,动员全镇广大人民群众,形成合力、高位推进环境整治工作,建立长效保洁机制。同时以建设“宜居、宜业、宜商、宜游”的要求,修复自然生态,补齐民生短板,提升文明程度,推动城乡环境更加优美、城乡功能更加完善、城乡治理更加有序、城乡生活更加美好,彰显全省经济发达镇魅力。
以推进新农村建设为突破口,抓紧补齐城镇短板。通过乡村振兴,稳步推进新农村建设,积极实施惠民项目,全力推进城乡一体化融合发展,努力打造整洁美丽、和谐宜居家园。坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进我镇新农村建设。
一是认真贯彻落实了上级精神,全力打好环保整改攻坚战,对境内非法冶炼保持高压态势,做到露头就打。重点对镇域内企业环保情况进行集中排查,取缔了共库边上坝首村磨珠子加工厂;打击并拆除了涌山村林场内的废料漂洗厂;取缔了一家角料为原料的非法漂白厂。同时根据上级要求对境内企业进行调查摸底,责令停产了3家钙厂(江西省旺刚钙业有限公司、江西春景钙业有限公司、乐平市宝鼎钙业有限公司),拆除了粘土砖厂4家(叶家砖厂、东升砖厂、正阳砖厂、鸿运砖厂);“十小企业”已全部整顿到位。
二是全面落实河长制,以“河长制”为抓手,着力落实主体责任;以监测考核为手段,坚决消除影响水环境污染因素。对境内涌山河、车溪河设立公示栏,并且安排专员清理河道,确保河道干净;全面完成水库退养工作,2017年8月收回了镇域内13座小(二)型水库承包权,实行“人放天养”的生态养殖模式。开展了“劣v类”水污染防治工作,以消灭劣v类水为总目标,彻底排查镇域内影响水环境质量污染源;开展面源污染排查整治,对禁养区农业养殖进行强制拆迁,对限养区养殖场进行控制养殖规模,对可养区养殖场的污染进行无害化处理。
咬定安全“双零”(零开采、零死亡)目标不放松,完善信访、综治工作体制机制,力保涌山镇安全稳定。
(一)抓实打非工作,紧绷安全生产弦。按照“四四制”管理机制,即“四片管理、四站联防、四权分离、四人同责”的原则,做到监控和责任追究前移,从严打击非法盗采行为,安监站人员和应急分队人员加强督查,确保矿区平稳,连续11年保持了“双零”目标。同时进一步加强安全生产监管力度,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,对煤矿、矿山、交通运输、建筑施工、危险物品、烟花爆竹等各行业进行全覆盖排查;对一些有安全隐患的生产坚决叫停、整改、取缔,确保了镇域内各行业的生产安全。
(二)完善信访机制,畅通群众利益诉求渠道。涌山历来是信访大镇,由于历史遗留原因以及现实情况,信访老案、积案存量较大。面对换届留下的56件信访疑难问题,及时调整信访工作思路,坚持“三到位”原则,创新“四心”工作机制,积极化解信访存量,截至目前为止,仅余2件涉法涉诉未解决,其余54件全部得到解决,同时充分发挥镇村“群众说事”作用,推行领导接访制、领导包案责任制,着力化解存量、杜绝增量。积极做好“12345”政府服务热线工作,对12345热线群众诉求及时回复,进一步畅通了群众诉求渠道。
(三)多措并举,构建涌山治安防控体系。分别从社会治安、重点整治、十户联防、视频监控等多措并举,积极防范和依法打击各类犯罪活动,禁毒工作有序推进,确保涌山平安稳定。
(一)精准扶贫工作:在精准识别阶段,做到动态管理,对符合条件的进行新增,不符合条件建档立卡户全面核实并进行删减。在精准施策阶段,已帮扶贫困户142户,每户1000元,第一季度分红款14.2万元已发放到贫困户手中;同时依照产业+扶贫重点结合各村实际制定各村产业发展计划,拟定结合市纪委帮扶资金具体执行。二是就业扶贫。“四员一岗”安排到位,安排保洁员岗位32人,图书管理员6人(含残协专职委员1人),报汛员1名,护林员8人,公益性岗位13人;三是医疗扶贫。镇卫生院和乡医共成立20个签约团队,与全镇305户贫困户均签约,签约率100%,并建立档案。四是教育扶贫,做好控辍保学,确保建档立卡贫困户学生不会因贫辍学。
(二)新农村建设工作。按照“整洁美丽、和谐宜居”的工作目标,推进了新农村建设,重点抓好“三清”工作,推进“七改三网”建设,组织了各新农村点村书记和理事会长外出参观学习。同时稳步推进了43个新农村点建设,不断完善镇村基础设施建设。
虽然,对照2021工作任务和目标,我们做了不少工作,取得了不少成绩,但是截至目前为止,许多重点工作还在铺垫阶段,下一步将重点从以下三方面加速涌山发展。
最优基层党建督查报告(案例15篇)篇七
根据汉环委办发z2017{61号文件及6月县环委办、环保局等单位领导亲临我乡检查环保工作,并提出的各项整改意见,存在的问题,制定出以下整改方案:
2、整理完善上级来文。根据意见建议,我乡有关环境保护的文件未收集完整。乡环保小组成员积极收集整理上级来文,分类按月份有序整理入袋,以方便环保工作有条不紊地进行以及文件的快速查阅。
3、完善标语。根据意见建议,我乡缺少相关的'环境保护标语。作为宣传的有效途径之一,标语在群众中发挥的舆论作用是不可小觑的。因此,我乡积极行动,制作环境保护标语在村里醒目位置,以便提醒村民时刻牢记对乡村环境保护的责任意识。
4、完善环保档案资料。根据意见建议,我乡3月环保档案资料不够完整,卷内目录、封面、目标责任书有待进一步完善。乡环保小组成员有针对性地对不足的环保资料进行逐一逐项完善,现已整理完成。
5、加强环保管理工作。我乡每月至少进行一次环保问题的专题会议,讨论生产过程中怎样减少污水、废物的排放,为确保我乡生产在环保问题上能够打下坚实基础,杜绝类似问题再出现。积极对全乡各村保洁员、垃圾清理员进行环保责任意识的培训,力争使每一位保洁员、清理员以认真负责任的态度对待环保工作。
最优基层党建督查报告(案例15篇)篇八
2015年以来,在区委的正确领导下,我认真履行基层党建工作“第一责任人”职责,团结带领辖区广大党员干部,服从大局,服务群众,为促进全处经济社会各项事业健康有序发展提供了有力保障。现述职如下:。
一、履职工作的特色和亮点。
(一)抓部署重落实,强化党建责任。
我切实担负起党建工作“第一责任人”职责,全年共主持召开党工委会议专题研究党建工作9次,召开教育实践活动部署推进专题会13次,召开调整理顺xx社区、xx物流党支部班子会议2次,召开高家、高湖村“两委”班子换届选举专题会5次,对党建工作计划、教育实践活动、发展党员、班子建设、党风廉政建设等工作进行及时研究部署和督办落实。
(二)抓班子带队伍,增添党建活力。
一是强化干部队伍建设,推进高家、高湖村换届选举一次成功,全面实行“一肩挑”,及时调整理顺xx社区和xx物流党支部班子,干部年龄、学历、能力结构同步优化。二是加强党员教育管理,加强党员远程教育站点、市民学校等阵地建设,深入开展党员培训、设岗定责、党员户挂牌活动,实现覆盖率、参与率两个100%。三是扎实开展群众路线教育实践活动,着力抓好理论学习、问题查找、原因分析、整改落实等环节,有力促进了党员干部“刹四风转作风”。
(三)抓实事聚民心,提升党建成效。
认真落实街道干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制,深入开展一次走访、一件实事、一条建议“三个一”活动,竭尽全力为群众解难题、想点子,为居村发展出思路、跑项目。共走访慰问群众157户、中小企业43家,助力完成困难群众微心愿32个,收集整理意见建议65条,解决群众实际困难44个,群众最为关注的危房维修申报、有线电视和网络进后山、安全饮水、高马河治理、电压不稳、破损道路维修扩建、居村垃圾清运一体化等热点难点问题得到了有效解决。
(四)抓项目讲奉献,发挥党员作用。
一是调动党员干部积极性抓好协调服务,班子成员分片包干推进项目建设,主动做好群众政策思想宣传工作,确保七里冲路整治、汽车产业园补征地、四路合围、兴发安全距离拆迁、长丰石油科技等项目按期推进,全年共完成征地760亩,拆迁211户;二是党员干部及家属发挥模范带头作用,主动支持项目建设,带头搬迁拆除,并积极当好政策宣讲员,涌现了胡学华、胡学民等一批先进典型。
二、存在的主要问题及原因。
(一)党建工作部署督办有待加强。
我作为抓基层党建工作的“第一责任人”,存在着重部署、轻督办的现象,尤其是对各支部书记履行管党责任的督促落实抓的不够经常,不够严格。
(二)党员教育管理没有做到常抓不懈。
平时疏于对普通党员的经常性教育培训,导致部分普通党员党性意识不强,没有把党员当作一种荣誉、一种身份、一种职责,只顾局部利益,缺乏全局观念。
(三)党建阵地建设亟待加强。
因受征地拆迁还建进度制约,六眼冲、磨盘党群服务中心建设工作滞后,高湖村办公楼老旧,亟待整修。
(四)党建工作方法有待创新。
面对新形势和新任务,部分基层党组织还习惯于老传统、老经验、老办法,在如何更好发挥基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用,更好服务发展、服务群众方面,提不出新点子、拿不出新举措、打不开新局面。
产生问题的原因主要体现在四个方面:一是落实主体责任不够。有重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强。二是组织教育活动不经常。党组织生活制度落实抓得不实,流于形式,存在重工作、轻学习的现象。三是党建工作统筹推进不够。对街办机关、居村党建工作较为重视,但对非公企业党建工作平常研究不多、联系不多、指导不够,导致辖区党组织规范化建设水平参差不齐。四是工作方法创新不够。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性、全局性谋划,导致党建工作内容不够丰富,党建载体创新不够,党内组织生活方式方法单一。
三、下步工作思路及措施。
(一)突出主责主业,认真履行党建职责。
切实落实党建工作第一责任人职责,把党建工作作为自己的主责主业,主动适应新常态,经常性开展调查研究,及时研究部署党建工作中出现的新情况新问题,做到研究、部署、落实、督促四个同步推进。要整体谋划基层党建工作,加强居村活动场所建设、加强村级后备干部培养锻炼,充分发挥基层党组织作用,要调动资源,形成工作合力,加大投入,直面问题,守土有责。
(二)突出常抓不懈,加强党员教育管理。
一是以集中学习和分散自学相结合,通过召开会议、开办学习专栏、发放宣传资料等形式,深入开展理想信念教育、五好市民、五好干部教育、社会主义核心价值教育及法治宣传教育,切实抓好党员干部思想政治教育和能力建设;二是完善首问负责制、工作督查制度,创新绩效考核手段,建立健全党员创先争优长效机制;三是健全党内关怀帮扶机制,加大对老干部、老党员的关怀力度,切实解决困难党员的实际问题。四是建立健全激励关爱机制,定期表彰优秀基层党组织书记,建立优秀干部人才向基层倾斜激励机制,引导各级党员干部自觉将“三严三实”作为价值取向、行为准则和根本标尺,始终坚定理想信念、增强发展定力、提升能力素质,集聚起推动猇亭发展转型升级大业的强大正能量。
最优基层党建督查报告(案例15篇)篇九
为了进一步加强和改进党的基层组织建设,强化责任,抓好落实,推动我乡基层党建工作水平全面提高,以扎实学习、务实工作、踏实迎检为工作思路,以狠抓要点、突出重点、打造亮点为具体措施。经乡党委研究,于10月9日对各村、各部门党支部进行了一次党建督查。现对我乡20xx年9月党建工作督查结果进行如下通报:
一、基本情况。
根据县委工作部署安排,切合本乡党建工作实际,近段我乡有关党建工作的开展情况如下:
1、认真开展了“讲道德、有品行”专题学习讨论会。乡党政班子联点领导分别在所联村参与本次专题学习讨论,党建指导员全程参与指导。
2、开展了党费收缴专项检查工作。将全乡《党费交纳基数核定表》、《20xx年4月以来党员交纳党费基数核定汇总表》和《20xx年4月以来党员应补交党费情况汇总表》进行汇总上报,为下一步规范党费收缴和党费补交工作奠定了基础。
3、扎实开展抓党建促脱贫攻坚工作。落实了“第一书记”责任制、建立并汇总了党员帮扶台账、各合并村至少有一名党员致富带头人。
4、落实完成党建督查“回头看”工作。对市、县、乡各级督查建立了专门的整改台账和问题清单,明确整改措施、整改时限、整改责任人等。
5、严格审查县、乡人大代表初步候选人人选资格,对照“十五种负面清单”依法依规进行了政审,确保了代表比例和身份的合法性,为即将到来的人大换届选举做了充分的准备工作。
6、要求各村严格落实“三会一课”和“四议两公开”制度,对党费收缴、党务公开、远程教育、村部值班、财务管理、卫生管理等党建基础工作要扎实开展,发现工作不到位的要及时整改。
从10月9日的督查情况来看,总体情况较好,但各党支部完成工作的程度差异大。督查的基本项目内容有“两学一做”学习教育工作、流动党员管理情况、党费收缴专项检查工作、党员组织关系集中排查、发展村集体经济工作方案及台账工作、“两推一选”工作、抓党建促脱贫攻坚工作、党建督查回头看工作和党建基础工作。
二、存在的问题。
通过10月9日对各村、各部门党支部的党建督查,发现主要存在以下几点问题:
1、“两学一做”学习教育工作:部分支部“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”专题学习讨论会议记录不规范,缺发言提纲和开会照片,发言人数太少,学习讨论质量不高;部门村还没有结合本支部实际做好“两学一做”学习教育学习计划,没有成立本支部的“两学一做”学习教育领导小组。
2、对乡党委8月部署安排的党费收缴专项检查工作没有在本支部部署安排,没有会议记录,支部填写的《党费交纳基数核定表》、《20xx年4月以来党员交纳党费基数核定汇总表》、《20xx年4月以来党员应补交党费情况汇总表》填写不规范,部分支部没有按照标准核算党费。
3、部分村无“第一书记”公开承诺、考勤记录、工作台账、帮扶措施不落实等。
4、大部分支部没有建立专门的党建督查问题整改台账和问题清单,没有明确整改措施、整改时限、整改责任等。
2、党建基础工作:“三会一课”会议记录缺失、不规范;支部书记公开承诺没有上墙公示;部分村电脑损坏失修、红星视频登录时常不够;部分村没有成立村监会和村民理事会;党员e信通开通率和使用率未达到要求;村务党务未及时公开、公开不规范;党费收缴台账不健全;村干部坐班记录未完整,有一支笔代签的现象;缺便民服务手册、台账、便民服务制度牌破损未上墙等。
3、个别村支部书记对党建工作的责任感不强,在乡党建督查时因故缺席。
4、个别驻村干部很少过问、指导党建工作,乡党委通过驻村干部安排的相关工作未及时传达贯彻到村,导致工作无法落实。
1、本次督查扣分明细如下,请各村对照落实整改到位。
罗城村党支部:缺“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”专题学习讨论会发言提纲;缺党建督查问题整改台账和问题清单;缺“四议两公开”提议会议记录;为成立农廉工作小组。
大塘村党支部:缺党费收缴专项检查工作动员部署会议记录。
保和村党支部:缺党费收缴专项检查工作动员部署会议记录;缺党员组织关系排查工作宣传发动会议记录。
毛坪村党支部:“两学一做”学习教育相关会议记录不规范;“讲道德、有品行”专题讨论没有体现发言过程;缺党员组织关系集中排查工作宣传发动会议记录;缺村监会任命文件和成立村民理事会会议记录。
柑子塘村党支部:缺“两学一做”村学习计划;专题学习讨论会发言党员人数过少,讨论质量不高;缺党费收缴专项检查工作动员部署会议记录;缺党员组织关系集中排查宣传发动会议记录;缺支部书记公开承诺;缺八、九、十月份村干部值班签到记录;缺成立村民理事会会议记录。
铜锣村党支部:缺“讲政治、有信念”发言提纲;缺“讲道德、有品行”发言提纲;缺党费收缴专项工作布置会议记录;缺党员组织关系集中排查工作宣传发动会议记录;缺“两推一选”公示照片;缺党建督查问题整改台账和问题清单;缺“四议两公开”资料;村干部值班签到次数不足;缺党风廉政建设责任状;未成立农廉工作小组;缺村监会参与村议事会议记录。
农科村党支部:缺“讲规矩、有纪律”发言提纲、课件和开会照片;缺“讲政治、有信念”发言提纲、课件和开会照片。缺少流动党员管理台账;缺少党费收缴专项检查工作动员部署会议记录;“两推一选”工作缺正式党代表选举会议记录,缺党代表公示照片;缺党建督查问题整改台账和问题清单;缺“四议两公开”资料;村干部值班签到次数不够;缺党风廉政建设责任状;未成立农廉工作小组;缺村监会任命文件和村民理事会议事会议记录。
扣子铺村党支部:“两学一做”学习教育工作开展过程未体现党建指导员发挥指导作用;缺党费收缴专项检查工作动员部署会议记录;缺党员组织关系集中排查宣传发动会议记录;缺村监会任命文件和成立村民理事会会议记录。
向家村党支部:“两学一做”学习教育村学习计划有待完善;专题学习讨论会议记录发言党员太少,讨论质量不高;缺对党费收缴专项检查工作布置会议记录;缺党员组织关系集中排查工作宣传发动会议记录;缺“第一书记”公开承诺、考勤记录、工作台帐等;缺村监会任命文件和成立村民理事会的会议记录。
长塘村党支部:缺“两学一做”学习教育村学习计划;专题学习讨论会发言党员过少,讨论质量不高;缺党委联点领导发言课件、提纲、开会照片等;缺党费收缴专项检查工作动员部署会议记录;缺党员组织关系集中排查工作宣传发动会议记录;缺村监会任命文件和成立村民理事会会议记录。
落旦村党支部:缺乡“两学一做”学习教育方案文件;流动党员流动地址不详;缺党费收缴专项检查工作动员部署会议记录;缺党员组织关系集中排查宣传发动会议记录;“两推一选”工作缺乡党委下发的预备人选批复;缺党建督查回头看问题整改台账和问题清单;未成立农廉工作小组;缺党风廉政建设责任状。
石背村党支部:缺“讲政治、有信念”专题学习讨论会会议记录和发言提纲;缺“讲规矩、有纪律”发言稿件和发言提纲;缺党费收缴专项检查工作支部会议记录;缺“两推一选”工作选举主持词;缺党建督查问题整改台账和问题清单;未成立农廉工作小组;缺党风廉政建设责任状。
八定村党支部:缺“讲道德、有品行”发言稿件和发言提纲;缺“讲政治、有信念”发言提纲;缺流动党员管理台账;缺流动党员基本情况、流动详细地址和联系情况;缺党费收缴专项检查工作乡部署文件;缺党员组织关系集中排查宣传发动会议记录;缺“两推一选”候选人、正式代表公示照片;缺“第一书记”公开承诺;缺党建督查问题整改台账和问题清单;缺“四议两公开”公示照片;缺党风廉政建设责任状;未成立农廉工作小组。
金华村党支部:“两学一做”学习教育会议记录不规范;缺党费收缴专项检查工作动员部署会议记录和乡下发的文件;缺党员组织关系集中排查工作宣传发动相关会议记录;缺七、八、九月份支委会议记录;缺村监会任命文件和成立村民理事会会议记录。
雷公村党支部:缺“讲政治、有信念”发言提纲和会议记录;缺“讲道德、有品行”课件、发言提纲、会议记录、开会照片;缺“两学一做”学习教育支部学习计划;流动党员流动地址不详;缺党费收缴专项检查工作动员部署会议记录;缺党员组织关系集中排查宣传发动会议记录;缺“两推一选”党代表公示照片;缺党建督查问题整改台账和问题清单;缺党风廉政建设责任状;未成立农廉工作小组;缺村监会任命文件和村民理事会议事会议记录。
四、督查决定。
此次考核得分,纳入驻村干部和村党支部党建考核中,并与村党支部书记绩效考核挂钩,并按照《罗城乡20xx年党建工作考核细则》进行奖罚。
每月(次)督导考核得分排全乡前三名的党支部奖300元、200元、150元。得分在90分以下的且排名后三位的村党支部罚300元、200元、150元,驻村干部同奖同罚。凡村党支部年度综合评分在90分以上(含90分)的驻村干部1000元责任押金全额返回,且90分以上的每高1分另奖100元,低于90分的每少1分扣除押金100元,下不保底,超出1000元部分从其他经费扣除,村支部书记参照本办法执行。
另各村要对照督查通报制定具体整改措施,在规定时间内完成整改。
最优基层党建督查报告(案例15篇)篇十
对机关党建工作重要性认识不足,影响了本支部党建工作的正常开展。对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些党员有重业务轻党建的思想,认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置。
有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系,责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中,号召力不强,工作难开展;另一方面监督职能缺乏,缺少应有的抓手。
党务干部队伍建设匮乏,党务干部是本单位的业务骨干,承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。
活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。相当一部分活动形式不灵活,仅满足于政治说教、催交党费而已,也就是说在工作中,继承不够,创新不多,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,脱离群众,宗旨意识淡化。
主要建议。
做好新时期机关党建工作,总的要求是:以三个代表重要思想为指导,以中央《条例》为准则,以走前头为目标,以双为为主题,紧贴中心,服务大局,为巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说,要在六个方面与时俱进。
与时俱进地更新思想观念。更新思想观念,关键是要通过教育,消除认识上的四个误区,增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立机关党建工作必须走前头的思想;二是消除认为机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立围绕发展抓党建,抓好党建促发展的思想;三是消除认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立坚持高标准、创造性开展机关党建工作的思想;四是消除认为机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想。
与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍),主要应抓好三个环节:一是着力改善三支队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展工作,优化机关党员队伍。二是着力优化三支队伍的知识结构。要制订培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实三支队伍的业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关三支队伍的思想作风建设。要倡导政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱的作风,增强政治、大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强五性:一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。同时,积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而,使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型,由封闭型转为开放型,由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,通过育盆景建花园的工作法,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。
与时俱进健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作:一是健全机关党建工作责任制。要形成党支部书记负总责、组织委员抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度三会一课制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。
最优基层党建督查报告(案例15篇)篇十一
各县(区)委组织部,巴中经济开发区党工委:
根据省委组织部的工作要求和市委领导的指示精神,市委组织部于1月下旬至3月上旬,组织开展了第一季度基层党建重点工作专项督查。现将相关情况通报如下。
一、督查工作开展情况。
今年以来,市委、组织部长谭红杰多次强调,“要加大检查力度,定期组织督查,强化促进措施,建立问责机制。”根据这一要求,市委组织部会同目标管理部门把党建工作定期督查纳入全市年度重点工作督查内容,促使党建工作成为“书记第一工程”。
20第一季度,市委组织部组建3个专项督查组,深入全市5个县(区)、巴中经开区的21个乡镇、41个村(社区),对基层党建重点工作完成情况和年重点工作推进情况进行了督查。督查中,按照点面结合、分级进行、梳理对接、全面覆盖的原则,采取座谈交流和查阅资料相结合的方式,全面了解面上情况;采取现场查勘、入户走访、征集民意等方式,重点督查点上情况。
此次专项督查共涉及3个大类13个小类,内容既包括中央、省委、市委印发的一系列有关重要文件贯彻情况专项检查,又重点督查了已转入常态化开展的“走基层”“庸懒散浮拖”专项整治和群众路线教育实践活动“回头看”等专项活动,发现、总结了通江县火炬镇党委“六全”模式抓党建、平昌县云台镇党委“三抓三提升”夯实基础等一批基层党建工作经验做法。
(一)开展乡镇(街道)党委书记抓党建述职评议情况。督查情况表明,全市5个县(区)党委和巴中经开区党工委均于2月底前,召开了县(区)委会或党工委会议,组织198名乡镇(街道)党委书记就抓党建工作进行了述职评议。恩阳区委采取“分散述评、集中述评、书面述评”“三结合”方式,组织25个乡镇(街道)、55个区级部门党委(党组)书记述职。通江县委积极探索推行“核看述改”模式,通过现场核、流动看、集中述、承诺改,引领全县各级党组织赛党建,推动党组织书记抓党建工作“第一责任”落实。督查发现,部分乡镇(街道)党委、村(社区)党组织在深化落实党建述职评议查摆问题的整改落实方面,存在流于形式、浮于表面、大而化之等问题。
(二)贯彻《关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见》情况。督查情况表明,各县(区)党委都能结合工作实际,及时拟定或印发了具体实施意见。通江县委、南江县委分类确定了乡镇公务员岗位临时补贴补助标准,通江县拟把在乡镇机关的事业人员、工勤人员纳入补贴范畴,平昌县按照3万元/乡镇·年的标准补贴乡镇办好职工食堂。督查发现,部分县(区)仍未及时调增乡镇公业务费标准,巴州区按1.2万元/人·年、平昌县按1万元/人·年的标准执行;各地违规借用乡镇干部问题仍然突出,督查走访的巴州区花溪乡、曾口镇、三江镇等地均有多名乡镇干部未经组织人事部门同意,被区级部门长期借用。
(三)2015年村(社区)党组织活动场所建设情况。督查情况表明,各地均能按市委的部署要求,有力有序推进活动场所建设(具体情况见附表)。巴州区、恩阳区、平昌县自加压力,将新建活动场所三年任务努力提前到一年完成;南江县整合村级组织活动场所、远程教育站点及农村公共服务场所建设资源;通江县将社区党组织活动场所用房与住宅小区住房同步规划、同步建设、同步使用;平昌县按照今年6月底前全面完工新建场所要求,倒排工期扎实推进,目前已全面完成地基浇筑。督查发现,除南江县外,各地村级组织活动场所建设任务普遍较重,特别是平昌县、通江县、巴州区,无活动场所的行政村分别达109个、79个、36个,面积在90㎡以下的行政村185个、350个、58个;各地普遍存在上报的村级组织活动场所建设情况与督查情况不一致,存在瞒报、谎报、多报、误报、漏报等现象;平昌县、通江县的部分村级组织活动场所管理不规范、资产闲置严重。
(四)农村基层党组织和农村基层干部专项经费落实情况。督查情况表明,各地基本上都能按要求兑现落实村(社区)干部工作报酬、村级党组织工作经费和服务群众专项经费,结合实际探索解决离职村(社区)干部补助。南江县分别按照60元/届·月和40元/届·月的标准,按任职届数依次递增,分类解决“两委”主要负责人、文书(会计)离职补助。通江县拟按30元/届·月·人、平昌县拟按20元/届·月·人的标准,调增补助标准。部分县(区)仍按2.5万元/年·村的标准预算工作经费,没有及时将村(社区)党组织工作经费提高到3万元/年。督查发现,除通江县单独预算给组织部门服务群众专项经费10万元以外,县(区)均未将村(社区)党组织服务群众专项经费纳入财政预算。部分社区党组织书记、主任、文书的工作报酬未严格按照省定标准纳入财政预算。多数社区的社区工作者仍未按要求由集体购买基本养老、医疗保险。
(五)整顿软弱涣散基层党组织和建设基层服务型党组织情况。督查情况表明,各级党组织均能按计划、有组织、分步骤地开展整顿工作,20确定的258个软弱涣散党组织整顿任务基本完成。督查发现,除通江县外,其余4个县(区)均未按要求倒排确定除村(社区)党组织以外的其他领域后进基层党组织进行整顿,或者整顿工作流于形式,基本处于停滞状态;个别村级党组织整顿措施没有真正落实,造成后进的根本原因依然存在。如:恩阳区上八庙镇玉皇观村信访问题未及时化解、三汇镇长滩河村负债较重无力偿还;开展“挂包帮”精准扶贫工作停留在表面,没有拿出真招、实招、硬招帮助解决问题;村(社区)党组织书记集中培训方案未及时制定,轮训工作行动迟缓;民主评议党员走过场、走形式,督查走访的村(社区)党组织书记多数不清楚省委、市委明确要求的具体流程。
三、下一步工作要求。
(一)建立定期督查通报制度。市委组织部将按照“一季度一督查、一季度一通报、一年一汇总考核”的方式,在第一季度专项督查的基础上,进一步健全完善基层党建重点工作定期督查制度,及时通报各地在推动基层党建重点工作落实落地中存在的主要问题和亟需改进完善的不足,总结交流各级党组织在加强基层服务型党组织建设方面探索形成的经验做法和工作成果,对重视不够、问题突出、工作不力的有关负责人进行约谈并限期整改。
(二)建立问题整改进度台账。针对此次专项督查中发现的问题和不足,市委组织部将对照党建工作“三个责任”、对标“三个清单”,分县(区)建立督查问题整改情况台账,严格实行跟踪管理,定期回访。各县(区)委组织部、经开区党工委要根据市委组织部第一季度专项督查情况反馈内容和通报情况,自查自纠,建立台账,销号管理,以“钉钉子”精神抓好落实。市委组织部将在第二季度专项督查中开展“回头看”。
(三)严格落实问题整改责任。2015年基层党建工作季度专项督查中发现的问题整改情况将纳入县(区)、乡镇(街道)党委书记抓党建工作述职评议考核内容。各县(区)委组织部、巴中经济开发区党工委要及时制定整改方案,落实整改责任,充分发挥整改工作牵头协调职能,切实解决基层党建工作中的难点问题。各基层党组织书记要切实担负起具体责任人职责,积极主动抓好各项整改任务落实,推动建立党建工作倒逼问责机制。
中共巴中市委组织部。
年4月15日。
最优基层党建督查报告(案例15篇)篇十二
党的xx大报告在全面提高党的建设中明确指出:“要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”、“充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。要做好基层党建工作,村(社区)基层党建是关键,村(社区)基层党建是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础,是贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。村(社区)党建直接关系到党的执政基础,关系到农村的改革发展稳定。近期,通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式,以期尽可能全面了解农村(社区)基础党建相关情况,现将有关情况报告如下:
共有基层党委×个,党工委×个,党总支×个,党支部×个,其中村党支部×个,社区党支部×个。党员×名,其中在职党员×名,离退休党员×名,流动党员×名,大学本科及研究生学历×名。近几年,认真贯彻落实党的xx届代表大会、xx大精神,基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用,为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。
通过调研,我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作,积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题,不断探索基层党建工作的新途径、新方法,较好地推进了党建工作和各项事业的发展,主要有以下几个方面的做法和经验。
(一)基层党建重落实,组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以“三级联创”、“结二联五”活动为抓手,建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村(社区)基层组织建设领导小组,明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责,做到一级抓一级,层层抓落实,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。
(二)夯实队伍抓党建,村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部,着眼发展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子,尤其选好配强“一把手”。×年,全面完成村(社区)“两委”换届选举工作,村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列。
规章制度。
促进了村(社区)工作规范化管理。
(三)依托载体强基础,村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺,服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题,制定整改方案和措施,限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等,务求实效。推行“一线工作法”,确保工作落实。
(四)激发活力促保障,村(社区)基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动,实现结对共建全覆盖;突出以城带乡,实现城乡互动优势互补;突出作用发挥,实现城乡互助共同发展。
当前,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,农村和经济发展面临许多新情况和新问题,这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际情况表明,绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村(社区)基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用,还面临着许多新的挑战和问题,主要表现在几个方面。
(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,村(社区)人才缺乏,发展党员后备力量不足,村(社区)党组织战斗力削弱,“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大,有的还出现反复。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。
(二)农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展,使得人们的活动范围日益扩大,观念日益更新,农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”;在带领群众发展经济时,致富无门,带头无方,守摊子,混日子,使得农村面貌长期得不到改善。
(三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前,村(社区)党员队伍整体素质不高,普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展,在党员队伍中产生了多元影响,一些党员思想境界不高不起作用,一些党员素质能力不强起不了作用,一些党员长期外出失去了作用,一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村(社区)党员教育管理的难点问题。主要原因:
一是村(社区)人才储。
备不足,选择范围较小,人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商,党支部找不到培养“苗子”,也严重影响了村(社区)人才的储备,致使村(社区)党员结构难以改善。
二是村(社区)干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,村(社区)党组织开展活动相对较少,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;基层党组织缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低,因而青年人普遍缺乏入党的愿望,党组织也缺少发展新党员的动力。
三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大,人才难留,虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了×元,但比起在外经商、打工的来还是偏低,缺乏足够的吸引力,许多有才能的年轻人不情愿入党,更不屑于当村(社区)干部,而宁可外出发展。
四是村(社区)干部选拔渠道不宽,整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍,造成有的村(社区)能外出的都外出打工了,留守在家的大多数是老人、儿童,在这“空巢”现象笼罩下的村(社区),难以找到合适的党员发展对象。
五是一些村(社区)干部思想观念陈旧,宗旨意识淡薄,创业精神差。谈起经济工作和中心工作头头是道,谈起党的建设无话可说,谈也谈不到点子上。有的党员宗旨意识逐渐淡化,思想素质逐渐退化,认为发挥党员作用政治上得不到好处,经济上得不到利益,有时还会吃亏,因此,不愿意发挥党员的先锋模范作用。
一是受自身文化素质的限制,观念陈旧,服务意识淡薄,领导能力在科学发展面前显得滞后,不能与时俱进,发挥不了村(社区)干部的“领头雁”作用。
二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题,导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向,缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神,滋生出了严重的形式主义、官僚思想,直接影响了党群干群关系。
三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力,而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领,甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧,存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。
四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心,在依法管理村(社区)务方面明显力度不够,缺乏管控能力。
党的xx大报告指出,“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党组织建设,加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层,基层党组织事关党的执政地位巩固。
(一)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上狠下功夫。
一是创新村(社区)干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记,通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时,继续做好选派、选聘到村(社区)任职工作,进一步选好配强村(社区)班子。
二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则,加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度,制定长远培训规划,保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式,采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式,提高培训的针对性和实效性。
三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系,在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时,充分保障村(社区)委员会依法行使职权,通过建立健全村(社区)“两委”成员岗位责任制度、村(社区)“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等,进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作,形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组织建设,把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团本文来自cnfla,转载请保留此标记。、妇代会、民兵营等组织建设好,重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设,积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作,有效发挥作用,实现优势互补,形成以党支部为核心的村(社区)组织建设在村(社区)改革、发展、稳定工作中的整体合力。
四是健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村(社区)后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村(社区)优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支素质优良、结构合理的村(社区)后备干部队伍。通过建立村(社区)后备干部档案库,完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度,加强动态管理。适当给村(社区)后备干部压担子,分配一定工作任务,加快村(社区)后备干部的成长。
(二)以增强党员队伍整体素质为关键,在抓队伍、树形象上从高从严。
一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针,坚持新时期党员标准,严格程序,认真落实“四项制度”,切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作,不断壮大党员队伍力量,改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理,坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设,保持一定数量的入党积极分子常数,确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针,以《党章》为指导,从实际出发,科学界定不合格党员标准,改进和完善民主评议党员工作,建立健全党员出口机制,畅通不合格党员出口,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训,进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度,依托市委党校海城区分校抓好培训,提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法,转变工作作风,带领和帮助群众解决实际困难和问题,多为群众办实事、好事,树立良好形象,密切党群干群关系。
三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度,构建农村(社区)党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违纪违法行为,做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导,充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组,发挥监督反馈、参谋指导作用。
(三)以提高基层组织建设整体水平为目标,在抓两头、带中间上增进活力。
一是深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村、社区党组织为目标,进一步强化领导,立足实际,合理制定创建规划,丰富创建内容,提高创建质量。加强对“五个好”村、社区党组织的动态管理,严格考评标准,推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。
二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作,强化典型培育措施,推动老典型上新层次,新典型出新经验,单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村(社区)一品一特色”,增强先进典型的先进性和代表性,提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度,进一步总结、宣传和推广先进典型经验,发挥典型作用,以点带面,推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案,认真查找原因,对症下药。把村(社区)班子建设作为整顿工作的重点,切实加强以村(社区)党组织为核心的村(社区)组织建设,建立健全村(社区)议事规则和决策程序,加大发展党员工作力度,加强党员教育管理,理顺村(社区)党支部和村(社区)委员会关系,理清发展思路,采取有力措施发展壮大村集体经济,增加群众收入。
(四)以壮大村级集体经济实力为根本,在抓发展、增后劲上筑牢基础。
一是推进“一村一品”。以市场为导向,以效益为中心,针对当地条件、自然环境,因地制宜,实行分类指导,走特色发展路子,实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划,确保资源永续利用;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,引导农民自觉调整产业结构,依靠科技致富。
二是完善管理机制,合理开支。加大对村集体资产的监管力度,进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度,管好、用好村集体资产。
三是加大扶持力度,加快发展。制定落实相关政策,帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济,在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶,立足各村实际,帮助找准村集体经济发展路子,增强村集体经济自身“造血功能”,加快村集体经济的发展。
(五)以增强村(社区)组织建设活力为导向,在抓领导、促规范上提高水平。
一要抓好村(社区)党支部阵地建设。继续抓好村(社区)组织活动场所建设工作,逐步改善村(社区)办公条件。充分发挥党员活动室的作用,努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所,加强群众思想政治工作的场所,村(社区)依法治村(社区)、参与村(社区)活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入,改变村(社区)容村(社区)貌,多为群众办实事、好事,提高村(社区)党组织在群众中的威信。
二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系,明确责任人职责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度,加强指导,提高基层组织建设水平,推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。
最优基层党建督查报告(案例15篇)篇十三
按照关于报送基层减负工作自查情况的通知文件要求,我局高度重视,及时安排部署并开展自查工作,现将涉及我局xx年我局整治减负工作自查报告如下:
1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程,文件传送以政务协同平台报送为主,控制纸质文件印发,对可发可不发的文件果断精简,xx年共计精简类文件25个,实现了精简文件10%的目标。
2、精简会议方面。结合会议提前计划,会前做好充分调查,对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的.情况下合并召开,统筹安排会议时间和内容,对需要研究的议题集中安排,压缩会议时间,提高会议效率,杜绝止议而不决,反复开会现象。部分信息或简单的事项,均通过微信群或群发布,达到工作传达目的,尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次,局务会15次,会议次数较去年减少15%。
1、纸质公文文件的印发还比较多,需进一步精简,特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。
2、会议议事的统筹性和计划性还不够,还存在随时、随行、随意开会的现象。
1、严格控制纸质文件,文件传送以电子公文为主;
对能通过传真、函件等文字形式解决问题的,不予发文;
能单独发文的不联合发文;
能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的,严格控制升格发文,引导减负工作走深走实。
能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务,或能以书面形式征求意见建议的,原则上不召开会议。
最优基层党建督查报告(案例15篇)篇十四
为进一步加强党的建设,促进教育系统基层党组织党建工作走上经常化、规范化、制度化的轨道,提高党建工作水平,特制定本制度:
围绕党建工作部署,督促指导各支部按相关要求开展学习教育,适时组织监督检查,了解掌握支部学习教育各阶段工作进展情况,及时发现好的做法和存在的不足,认真总结经验,提出工作对策和建议;及时传达上级领导部门、党委有关精神和工作安排。
1.成立党建督查组。督查组的主要职责是:配合党建工作领导小组对各支部开展党建工作情况检查,督促其贯彻落实党建工作部署,收集本单位党建工作存在的问题,提出改进意见和建议。督查组成员有权对不认真贯彻落实上级党组织工作部署、不及时执行整改意见的领导干部、党员提出批评,督促其限期整改,并向党委提出处理有关责任人的意见和建议。
2.实行责任考核和追究制度。支部贯彻落实党建工作的情况,列入领导班子、领导干部任期考核和年度考核。对党建工作不落实、不按规定时限整改、造成工作被动和不良影响的,要视情节轻重,给予党纪政纪处理。
1.党建工作检查分日常检查和定期检查。日常检查以党员自查为主,督查组随机抽查,或由督查员明查暗访。定期检查每年1次以上。
2.每次检查时,检查组要认真对照检查的内容和标准,客观公正地评价支部的党建工作情况,并认真填写检查情况登记表。
3.各支部接到整改通知书后,要在规定时限内抓好整改意见的落实,整改情况要向党支部汇报。
最优基层党建督查报告(案例15篇)篇十五
2、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。
3、部分村党支部工作思路不清,发展农村经济办法不多。
4、党员整体素质偏低,制约了党员作用的发挥。
5、个别村干部更换频繁,财务交接不清。
四、对策和措施。
(一)健全组织,为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力,覆盖到基层所有党组织和全体党员。花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作,属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的,要及时调整;抓好流动党员的教育治理工作,结合流动党员的实际,采取有效措施,切实规范流动党员教育治理工作,使流动党员的教育治理走上规范化的轨道。
(二)以活动为载体,全面抓好基层组织和党员队伍建设。我将结合“讲党性、重品行、做表率”活动,进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质,增强广大党员的发展和创新意识,提高他们“带头富、带领富”的本领,把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上,探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。
(三)选派机关干部回村任职,配齐配强党支部班子。乡党委从实际出发,从机关选派优秀同志到村任职,一方面解决这部分村选人难的问题,充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。选准配好村支部班子,尤其是选好支部带头人。乡党委经过认真分析基层党组织状况,摸清实底,组织了专门工作班子,尽职到位抓基层班子建设。大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部,促进党员干部队伍结构的优化,以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标,以一手抓党建、一手抓经济来强班子,带队伍。实行一个领导班子成员负责一个示范基地,提高党员干部对我乡发展的领导带头作用。
(四)认真抓好后进村财务整治工作,有效保障基层党组织建设的顺利开展。建章立制,切实把村级财务治理好。通过党务公开、政务公开和村务公开,不断提高透明度,让人民群众了解各项资金的使用情况,支持基层组织工作,促使基层组织工作,推动农村工作的开展,把锦星乡建设成农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。
农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是各项工作的领导核心。加强和改进党的基层组织建设特别是农村基层党组织建设,是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为此,我镇党委立足镇情,以基层组织建设“五个好”为目标,本着“常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新”的原则,全面落实科学发展观,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平,形成“以创新助党建,以党建促发展”的良好局面。现将主要情况报告如下:
党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局,服务并推进整个大局前进,才具有强大的生命力。为此,镇党委主动将党建工作与促进各项工作有机结合,注重在基层、在一线、在全镇中心工作和急、难、险、重任务中,历练党员队伍,发挥党员的先锋模范作用,推动各项工作取得显著成效。
一、基础工作。
我镇共有35个行政村,下设4个党总支,49个支部,共有党员948名,其中农村党员864名。近年来,镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位,并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重,按照“抓阵地强制度、抓两头带中间、抓创新促发展”的思路,重点在阵地与制度建设、典型村创建、中间村提升、后进村转化以及镇域经济协调发展、村级干部队伍管理上下功夫。全镇基层组织各项基础工作扎实开展。
(一)抓阵地强制度。
农村基层组织阵地建设工作,对增强农村基层党组织凝聚力、向心力,推动农村各项工作开展有着至关重要的作用。为此,镇党委始终坚持以“抓基层、强基础,以阵地建设带动基层组织建设”为目标,以“两室”建设的标准化为重点,按照整齐划一、功能合理的要求多方筹措资金,进行统一配置,加快农村基层组织场所建设。在硬件建设上,确保了每个村级组织活动阵地达到“三室两栏四有”标准,即党员活动室、党组织办公室、党员电教室、村务公开栏和室外宣传栏,党员电教设备、桌椅、档案柜等。在软件建设上,室内统一悬挂党旗,统一将“三会一课”、党员学习、民主生活会、党员的权利和义务等规章制度和党组织结构示意图、“五好”党支部标准等内容上墙,统一印制各种表、卡、册、簿,提升了全镇村级组织活动阵地的整体面貌。此外,还做到了整合各种资源,充分利用好村两室阵地,广泛开展政策理论、法律法规和各种农业实用技术的培训活动,充分发挥好党组织的引导作用和服务功能。搭建村级组织服务群众的有效平台。
同时,为强化党委的统领功能,实现对基层组织建设的长抓不懈,镇党委着力建立健全各项工作机制。一是强化学习意识,建立人才支持制度。积极组织全镇农村党员集中进行学习,并选派先进党员代表、致富能手外出参观学习发展经验,提高带富能力。同时,以创先争优活动为抓手,在农村广大党员群众中间,树立“立足岗位比作为,创先争优我争先”的争创意识。根据广大党员群众的各自特长,在党员中建立志愿服务小组,针对农业技术、法律法规、文化宣传等方面提供无偿服务,并注重在优秀青年中发展党员、压实担子,引导优秀青年在本村或者本镇范围内干事创业、献计献策,为全镇农村经济发展提供了强大的人才支持,同时也加快了新农村建设科学发展的步伐。二是强化民主建设,完善村级事务公开制度。在党务公开方面,将党务公开的内容分为“党组织自身建设”、“党组织履行职责”和“经常性党务工作”三个方面,使公开内容与本村的经济发展相结合,与招商引资、改善经济发展环境相结合,与中心工作相结合,与党风廉政建设相结合。切实解决农民关心的热点难点问题。做到件件有回音,事事有结果。在村务公开方面,规范民主理财,严格落实农村“三资”管理的相关规定。并积极推进“村民点题公开村务”制度,做到凡村民关注的、涉及村民利益的事项都要公开。让村民及时了解、全面监督村集体资产和财务收支等情况。三是强化作风建设,建立村干部年度考核制度。通过集中开展主题教育,使广大农村干部牢固树立带头廉洁奉公、带头为民服务理念,从根本上保持农村干部的先进性。并通过落实村干部年初计划、年终述职制度,细化对村干部的星级管理,并将评定结果作为对村干部进行年度考核和民主测评的重要依据之一,在一定程度上加大了对村干部的监督和约束。
(二)抓两头带中间。
近年来,镇党委始终以全面提升党组织和党员的“双带”能力为目标,在原有党建示范点的基础上,按照“抓两头、带中间、促整体”的思路,坚持每年将抓党建示范点建设和抓党建后进村整治结合起来,合力推动中间村发展。前期,我们在充分调研的基础上,将全镇35个行政村,以基层党建工作为衡量标准,确定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五个等次,其中“好”的村有5个,“中上”的村有10个,“中游”的村有12个,“中下”的村有5个,“差”的村有3个,各部分所占比例分别为:14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。
近年来,我镇精心打造基层党建先进村。主要特点包括:村庄经济可持续发展、村两委成员凝心聚力、村内惠民公共基础设施及“两室”阵地建设到位、精神文明建设成果显著等等。并先后培育了全国先进基层党组织新建村、河北省农业产业化示范村沟渠寨村、市级传播传统文化示范村圣水庄村等一批不同类型的典型村庄,选树了5个红旗党支部,在一定程度上提高了各村在社会主义新农村建设中的档次。
后进村的突出症结主要表现在“散乱缺穷”四个字上:“散”主要是指班子散。个别村的领导班子不够团结,遇事不能互相补台,内耗较为严重。在工作中有时存在步调不统一的现象,形不成一个合力,群众威信有明显下降趋势,导致村里的各项工作开展比较困难。“乱”指村务管理不够规范。个别村在落实村务管理流程要求时,自律意识较差,缺乏大局观念,有“自我做主”、“违规办事”的现象存在,在一定程度上影响了农村的规范化建设。“缺”指人才缺。一些后进村因长期不注重培养后备干部。干部出现断档,有的村在发展党员的问题上认识不够,对村里的优秀积极分子没有很好的重视和培养,导致人才外流情况比较严重。青壮年劳动力纷纷外出打工,留在村里的多为妇女、儿童和老人,俗称“三八、六一部队”。村里的“能人”则往往忙于个人务工经商,跑出去闯天下,在一定程度上,制约了村里的发展。“穷”指经济落后,集体经济簿弱。大多数村没有集体经济收入,从而导致了“两室”建设、阵地建设简陋、滞后,党的组织活动开展不利的现象存在。村容村貌差,公共事务及公益事业也就无从谈起。
上述四点虽是个别现象,但我镇也将其转化工作作为基层组织建设的重点来抓。今年,先后确定了疙瘩岭、高建庄、丁武寨、冯任庄四个后进村,着力对四村的饮水、道路、农田灌溉、两室建设方面进行改造,迈出后进村改进提升的第一步。目前,四村已经分别形成了发展、规划、转型的工作思路。其中,疙瘩岭已经投入10万元对饮水和农田灌溉设施进行改造;高建庄村也投入60万元对村民中心两室进行新建、装修并新添置了休闲健身器材等。通过推行“先进带后进、合力推中间、先进创经验、后进变先进”的党建工作模式,为后进村树立了标杆,明确了方向,有力的促进了全镇基层组织建设均衡发展。
(三)抓创新促发展。
党的对党建工作提出了新的任务和要求,这就要求我们必须用创新的意识、创新的思路、创新的手段来抓好新形势下的党建工作。稳定是发展的前提,为进一步加快全镇积极快速发展。近年来,我镇在创新农村党建方式方法上进行了有益的探索:将群众工作与基层党建有机结合。通过建立农村群众工作站,最大范围倾听群众呼声,做到及时处理群众诉求,起到了密切党群、干群关系,维护和谐稳定发展大局的作用。为全镇经济快速发展提供稳定保障,推动全镇各项工作提升。一是农业生产稳步发展。通过不断加大对农业的投入,加快农村农业结构调整,大力推进农业产业化经营。20**年农业总产值达到5.29亿元,同比增长5%。二是工业经济快速增长。20**年全镇民营经济总产值完成23.03亿元,同比增长15.4%;增加值完成5.78亿元,同比增长14.6%;利润总额达到7794万元,同比增长11.8%;上缴税金3886万元,同比增长13.2%。三是第三产业健康发展。按照“资源整合、优势互补、龙头带动、整体推进”的原则,大力整顿规范旅游市场环境秩序,在镇南、北部,分别加强滨海旅游度假区建设和综合性生态民俗旅游度假区建设,进一步延伸农业特色产业链,使乡村旅游产业与农业特色产业相辅相成、协调发展。目前,全镇各种采摘园已发展到100余家,农家饭店、旅馆达到80余家。20**年至今,我镇已成功举办了六届山海关大樱桃节暨乡村休闲旅游节,樱桃节期间每天接待旅客近万人,直接拉动农民收入增加,促进我镇大樱桃业快速发展,同时带动餐饮、住宿等相关行业收入增加。20**全镇经济总产值达到28.43亿元,同比增长12.6%;全社会固定资产投入3.5亿元,同比增长19.6%;引进区外到位资金1.5亿元;农民人均纯收入7238元,同比增长10%以上。
(四)抓班子强队伍。
在探索创新村干部队伍建设方面,我镇多年来,始终坚持以改革创新精神选好“领头雁”、配强“指挥部”,紧扣新农村建设主题,着力在优化结构、提高素质、增强本领、发挥作用上狠下功夫。一是在选人用人上,抓住关键。培养和造就一支思想观念新、开拓创新能力强的新型农村基层干部队伍,是农村基层组织建设的一项基础工程,也是一个关键环节。实践中,我镇提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任,实行一肩挑,提倡村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职,把那些年纪轻、素质高、懂经营、善管理,能组织和带领群众致富,愿意扎根基层的优秀人员选进村“两委”班子,建立一支年富力强的基层干部队伍。同时着眼于农村基层组织建设的长远需要,及早发现苗子,积极稳妥地发展农村党员和培养后备干部。使村干部队伍构成更趋于合理化、年轻化。并注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任,担任各级党代表、人大代表、政协委员。二是在管理考核上,讲究方法。确立了以“五个好标准”和“农村干部考核奖惩办法”为依据,以“两考”(考察群众威信、考察工作实际)为重点,以“三评”(群众测评、党员讲评、党委考评)为手段的工作机制。对农村党支部及两委班子成员进行全面、系统的考核考察,并建立健全村干部目标管理责任制、村干部优胜劣汰制度、激励约束制度以及村级后备干部选拔培养四项制度。同时进一步深化“一定三有”工作机制。结合农村干部年初制定的工作目标,推行村书记、村主任“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。保证村干部基本收入的同时,防止村干部“有待遇没压力、干好干坏一个样”的问题出现。在具体工作中,根据村干部日常表现和工作实绩,为优秀的村干部提供外出培训学习、增长才干的机会,使农村干部不断充实新知识、掌握新技能。并认真落实农村干部基本养老保险制度,定期为退休的村干部安排体检。形成压力与动力并重、保障与激励并进的良好局面,真正实现“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所养”的目标。
同时,注重引导大学生村官充分发挥自身作用,投入全镇各项中心工作和重点任务。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施,促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式,及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通,帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训,传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质,更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼,提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践,展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等工作,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法,更好地为基层服务,镇党委结合每个阶段性的工作,让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务,做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导,促其履职尽职。通过不定期的走访,听取基层干部群众的意见,跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况,认真搞好监督检查,及时发现和解决问题,有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励,树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制,大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结,由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议,并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据,激励大学生村官争优进取意识。
二、中心工作及重点任务。
镇党委始终将基层党建的经常性工作与重点工作相结合。近期工作重点是围绕“创先争优”活动、新民居建设工作、大学生村官管理以及村级组织换届选举等中心工作和重点任务。通过抓重点、中心工作推进基层党建日常工作的顺利开展。
第一,以开展“创先争优”活动为契机,大力加强党的基层组织建设。一是紧贴活动主题,突出抓好“三个重点”。首先,是以学习型党组织建设为重点,通过集中学习、专业培训及组织党员干部外出调研等形式,着力在党员之间、党组织之间营造浓厚的比学赶超氛围。其次,是以基层党组织书记队伍建设为重点,全力开展“五有五争做”活动(即:有明晰的发展思路、有规范的活动场所、有规模的集体经济、有可行的党员承诺、有健全的工作机制”;争做产业致富能人、争做科学理财好手、争做爱护环境标兵、争做弘扬正气先锋、争做团结和谐模范),着力培育一批“五好”、“五带头”的领头雁。第三,是以服务群众为重点,深化科学发展观活动成果,深入查摆问题,强化措施,全面落实“村帮村”、“一帮一”、“党员联系困难户”等帮扶机制,着力解决制约发展的热点、难点问题。通过三个重点的集中推进,筑牢基层组织建设基石。二是围绕活动要求,全力创建“示范点”。紧紧围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标,深化“基层党建示范工程”建设,确立了以南片唐子寨村、中片圣水庄村、北片新建村为重点的3个村级示范点培育,为全镇创先争优活动开展,发挥好典型示范作用。同时按照均衡发展的要求,加强对先锋典型的多点打造、全面铺开,力求到20xx年“七一”前,全镇70%以上的村级党组织达到“五个好”先进党组织标准,60%以上的党员达到“五带头”优秀***员标准。第二,在新民居建设中发挥基层组织战斗堡垒作用和***员先锋模范作用。实行党员包片制度,调动党员力量组建工作组,入户调查、宣讲政策、答疑释惑。各基层党组织积极创新载体,探索行之有效的工作方法。力求在新民居建设过程中担重任、解难题,保证整个建设过程有序推进。如:在新民居建设中,成立民主决策机构,将“五审一议两公开”工作法融入新民居建设中,做到重要事项由党员、村民代表举手表决,提交镇党委研究讨论,并向村民全面公示后方可通过。在北五村新民居建设中,建立了“新民居工程预防职务犯罪工作站”,加强监督力度,杜绝贪污腐败现象。截止到目前,全镇已经完成了石河镇北部村民安置中心、唐子寨一期、沟渠寨一期新民居项目建设,北七村片区、田庄片区和孟家店片区一期工程正在施工建设中,下一步我镇准备积极谋划红瓦店片区、孟家店二期、沟渠寨二期、七星寨片区新民居工程和圣水庄旧村改造项目。
第三,在换届选举方面做到提高认识、提早谋划、分情况梳理。镇党委充分认识到“党的领导是换届选举顺利进行的重要保证、充分发扬民主是换届选举顺利进行的前提、调查摸底工作是换届选举顺利进行的基础”。在换届选举前,对全镇各行政村分别进行调查摸底,村情总体比较稳定。全镇35个行政村,村“两委”班子成员188人,村“两委”班子中35周岁以下12人。目前村“两委”成员交叉任职26人。书记、主任“一肩挑”7人。同时,通过考核及调研摸底,我们初步预判:全镇35个行政村中,民风正、村情较稳定且班子团结,大致不会产生较大波动,能够顺利进行正常选举的有25个村;换届中,可能出现激烈竞争、派系干扰等不确定因素,影响选举正常进行的有10个村。
存在问题及不足。
多年来,我镇基层党建工作虽然取得了一定成绩,但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标,仍存在一定差距。主要表现在:
1、党员队伍结构呈现明显的“老龄化”,平均文化程度较低。据统计,全镇864名农村党员中,55岁以上的433名,占农村党员总数的56%;初中以下文化程度645名,占农村党员总数的84%;高中文化程度党员139名,占农村党员总数的18%,大专以上文化程度82名,仅占农村党员总数的11%。年龄结构的老化、文化程度不高,使培养农村基层组织的后备力量形势严峻。
2、村集体经济薄弱,制约农村经济发展。目前我镇经济发展不平衡,部分农村至今没有找到合适的投资项目,集体经济发展艰难。20**年,全镇35个村,集体经济年收入5万元以下的村23个,占66%,年收入5万元以上20万元以下的村6个,占17%;年收入20万元以上的村6个,占17%。部分村级组织的经济状况,不仅使村干部工作举步维艰,也导致了村干部的待遇难以有效保障,进而影响工作积极性。
3、村“两室”出现年久破旧、电教设备不全的现象。近年来,由于个别村集体经济薄弱造成“两室”年久失修,党员活动场所破旧,并且大多数村“两室”没有防盗设施,目前有2个村(高建庄村、七东村)的远程教育设备丢失。
4、在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心,大多数外出村民认为:“我一人不能决定选举结果”,导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半,如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。
5、改革创新意识和能力还需要进一步加强。少数干部存在畏难情绪,顾虑较多,怕出事,怕得罪人,缺乏敢闯敢试,敢为天下先的锐气,改革的勇气和信心还不够足;少数干部虽有改革创新的热情,但改革创新的新思维、新方法、新举措不多,实效性不强。
6、村务规范运转受到体制机制影响,在一定程度上制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看,农村基层组织中党支部成员全部为党员,在镇党委的统一管理下,有相对完善的管理制度和考核办法,其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部,由于身份相对“特殊”,加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制,导致个别行政村出现“村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。难以形成工作合力,服务群众的意识不强。例如在农村“三资”管理中,有时会出现,在镇政府不知情的情况下,农村资产私自被租赁、转让的问题。针对这样的问题,镇政府缺乏相关制约体制,对农村村务规范管理造成影响。
下步对策及建议。
针对上述问题,结合村情镇况,我们在农村基层组织建设、村级党组织设置以及科学发展农村经济等方面提出如下建议:
一是切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针,积极做好农村党员发展工作,特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“三会一课”制度,多组织党员参加学习,积极引导***员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识,始终把人民的利益放在第一位,想群众之所想,急群众之所急,做群众的贴心人。
二是认真抓好村级集体经济的发展。要在正确认识乡情、村情的基础上,以市场为导向,确定符合本地实际的发展路子。要紧紧围绕农业产业化,创办外联市场、内联农户的生产、经营、服务实体。积极探索适应市场经济体制要求的集体经济实现形式,大力发展适合本地实际的一村一品的产业化路子,通过资产、资源、土地参股的形式,不断增加集体经济收入。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决一家一户办不好、办不了的事,真正为农民排忧解难。
三是加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上,将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先,在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中,坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则,采取“两推一选”的方式,实行村民代表推举、党员推荐、党员选举,使一批致富能人进入组织视野。其中,对于联村共建、组建党总支的情况,采取通过选举产生一名总支书记,联村各支部书记担任党总支委员的换届办法,保证选举顺利完成。其次,对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村,进行逐户走访,采用“因村制宜、逐个攻克”的原则,加强宣传及警示教育力度,通过发放宣传单、警戒卡等形式扩大宣传范围、保证宣传广度及质量,积极引导广大农民群众,顾全本村发展大局,充分认识换届选举的重要性,保证选举如期顺利进行。同时,严格选举程序,加大选举相关知识的宣传工作,特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民,将对其村内亲属或联络人进行委托讲解,务必做到依法完成委托程序,依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作,切实做好投票、监票、唱票和计票工作,当场公布选举结果,消除群众的戒心;及时掌握农民的思想动态,发现苗头,及时引导,消除隔阂。
四是着力提升科学发展的理念。进一步强化理论武装,坚定不移地用科学发展观理清思路,坚定不移地用科学发展观指导实践,引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
五是理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系,做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”,我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上,制定系统、全面、规范的村干部问责制度,对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时,进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序,做到分类指导、抓好落实。