优秀全省水利工作讲话(汇总17篇)

时间:2025-02-21 作者:温柔雨

演讲稿的效果不仅仅取决于内容的好坏,更取决于演讲者的发音、语速、肢体语言等方面的表现。最重要的是,写演讲稿时要坚持自己的思路和风格,以认真、积极和自信的态度来展示自己的观点和思考。

优秀全省水利工作讲话(汇总17篇)篇一

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、省1号文件和全国、全省水利工作会议精神,回顾总结我市水利工作取得的成就和经验,分析当前水利工作面临的新形势,研究部署今后一个时期全市水利事业发展的目标任务和政策措施。

参加今天会议的有:、市人大、市政府、市政协领导同志;市直有关部门、单位主要负责人;各市区政府,高区、经区、工业新区管委主要负责人、分管负责人以及有关部门负责同志,各镇、街道办事处党委书记。

今天的会议共有两项议程:一是**市、**市、**市、**市政府围绕贯彻落实中央、省1号文件和中央、省水利工作会议精神作表态发言;二是**讲话。

下面进行第一项,请**市发言。

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下面,请**市发言。

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下面,请**市发言。

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下面,请**市发言。

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下面进行第二项,请**讲话。

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同志们,刚才,四市分别作了表态发言,*代表、市政府就我市今后一个时期水利改革发展的指导思想、目标任务、工作重点、保障措施进行了部署,讲得很好,很全面,很有针对性,大家要认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。

能因为这几年的丰水期而迷惑了眼睛,不能因为暂时不存在用水危机而有丝毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要从**市的长远发展出发,为子孙后代的幸福着想,认真领会党中央、国务院和、省政府加快水利改革发展的战略意图,牢固树立人水和谐的理念,立足经济社会全局看待水利工作,超前谋划水利发展,坚持不懈地把治水兴水这一功在当代、利在千秋的事业抓实办好。

支、斗、农、毛”的配套上下功夫,形成旱能浇、涝能排的农田灌排系统。对重点水源工程、抗旱水源工程特别是农村饮水安全工程,要怀着对人民群众的.深厚感情,进一步完善机制,加强管护,提高保障能力,让群众真正喝上干净放心的自来水。

三是要在完善水资源管理制度、建设节水型社会上狠下功夫。实行最严格的水资源管理制度,是促进水资源可持续利用、加快转变发展方式的根本保障。中央和省对守住用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”强调得非常严肃,大家一定要引起高度重视,真正把水资源论证和取水许可制度落到实处,同时在工业、商业、机关、城市绿化等各个领域完善推广节水措施,切实扭转水资源过度开发、粗放利用的局面。这些年,我们相继出台了包括水资源集中管理等在内的一些水利改革的政策措施,要在落实好这些措施的同时,把城乡统筹供水作为重头戏,对城乡居民生活用水,特别是对农村自来水实行市场化管理,在合理确定群众生活基本用水量和基本水价的基础上,稳步推行阶梯式水价制度,最终达到以水养水、以水保水的目标。对小水库、小流域治理这样的小型水利建设,要坚持民办、民管、民受益的原则,挖掘民间的积极性,形成全社会办水的生动局面。

四是要切实加强对水利改革发展的领导。水利改革发展事关全局和群众切身利益,各级党委政府要按照中央和的要求,把水利改革发展纳入经济社会发展大局,列入重要议事日程,认真抓好改革发展规划的实施。要加大投入力度。各级财政要把水利作为基础设施的优先领域和公共财政投入的重点,该投的一分钱也不能少,并确保总量和增幅都有明显提高。要积极支持水利部门依法征收好水资源管理费,并确保全部用于水利建设。要严格督导考核。把水利改革发展情况纳入目标绩效管理,把“三条红线”作为约束性指标,切实加大考核权重,发挥好导向作用。要加强水利队伍建设。特别是要建立健全基层水利管理服务机构,抓好专职水政监察队伍建设,确保有人管事、有人干事。

同志们,加快水利改革发展,机遇难得,责任重大。各级各部门一定要从战略和全局的高度,进一步统一思想,抢抓机遇,锐意进取,积极作为,努力开创水利改革发展新局面,为建设创新开放宜居幸福的现代化新**市作出新的更大贡献!

这次全省水利工作会议,是省政府决定召开的。主要任务是深入贯彻党的十七届三中全会、中央农村工作会议、全国水利工作会议和九届六次全会、全省农村工作会议精神,总结20**年工作,部署2015年任务。下面,我讲四点意见。

一、总结过去,20**年全省水利工作成效显著

过去的一年,我省各项工作取得丰硕成果,尤其是“三农”工作持续向好,粮食获得特大丰收,增幅位居全国第一;农民收入持续较大幅度增长,增幅位居全国第一;农村各业全面发展,质量效益明显提升;农业基础建设取得突破性进展,综合生产能力显著提高;广大农民安居乐业,农村社会和谐稳定。“三农”工作取得的好形势,水利工作功不可没,发挥了重要的支撑和保障作用。尤其是水利投入创历史新高,一年投入达到33亿元,实现历史性跨越;水利项目数量多启动快,新开工各类工程344项,同比增加41%;水利发展与民生需求结合的更加紧密,水利发展的生态主体作用更加彰显。

一是水利重点项目建设实现历史性突破。5大水利重点项目累计完成投资29.7亿元,完成综合工程量2290万立方米。其中,20**年完成投资14.1亿元,完成综合工程量465万立方米。二是病险水库除险加固全面铺开。截至去年年底,已下达投资计划123座,占三年总计划的64%。累计下达投资9.6亿元,开工建设100座病险水库除险加固工程。三是农村饮水安全工作成效突出。全年共完成投资4.37亿元,建设水源工程1105处,配套管网工程1208处,解决了80.86万人饮水安全问题,超额完成了省政府年初确定的任务目标,实现了省政府对全社会的庄严承诺。四是抗旱防汛效益明显。去年,我省遭受了较严重的干旱。旱情最重时,全省受旱面积达3474万亩。全省共投入抗旱资金3.8亿元,在中部21个县(市、区)增打抗旱水源井4240眼,在西部10个县(市、区)配套机电井6000眼,累计完成抗旱浇灌面积1240多万亩,解决了2个城市出现的用水短缺问题。特别是在主汛期,省、市、县共下达防汛调度命令130多条(次),投入防汛物资价值1300多万元,使7座城市、5.36万公顷农田、14.12万人免受洪水灾害,减少直接经济损失11.64亿元,防洪减灾效益达24.74亿元。同时,加快了洪水资源化进程,向西部地区引蓄洪水3.93亿立方米。大中型水库比历年多蓄水5.3亿立方米,为今年的春耕生产创造了一定条件。五是中央新增投资进一步强化了水利发展后劲。中央在去年第四季度新增1000亿元投资中,水利投资达200亿元。水利部门把水利重点项目、农村饮水安全、病险水库除险加固、水土保持生态建设、农田水利基本建设作为争取项目的重点,提出了68个水利项目和资金计划,争取到国家投资5.29亿元。六是常规水利建设扎实推进。开展了15座水利枢纽工程、15座有防洪任务城市防洪工程和129个江河治理项目建设。完成了106个水文站设施改造。开展了8座大型灌区配套改造和5个节水灌溉示范项目建设,新增节水灌溉面积80万亩。新开工水电站5座,有16座水电站建成投产,新增装机2万千瓦,实现年发电量12亿千瓦时。加大了黑土区水土流失治理力度,开展了10个项目、71条水土保持示范小流域建设,治理水土流失面积170万亩。积极开展了援建xx省xx县色尔古饮水灌溉工程、哈姆山堰塞湖综合治理工程、芦花镇滨河路改造工程、农村饮水安全工程等援建任务,做到了项目建设进度与时间同步。建成了2个国家级、4个省级水利风景区,活化了水利多种经营,水利经济实现年收入17.23亿元、利润0.7亿元。七是渔业发展能力显著增强。水产品年产量达15.5万吨,加工出口量位居全国内陆省份前3位,创建了4处“水产健康养殖示范场”,放流各类鱼苗4400多万尾,移植鱼卵13亿粒。八是水利规划管理有效提升。重点加快了全省水资源综合规划、中小河流规划、抗旱规划、河道岸线利用管理规划,完成了增产百亿斤商品粮能力水利专项规划、节水农业示范区规划、“十一五”节水型社会建设规划,出台了《xx省水能资源开发利用条例》。九是水利改革进一步深化。水利工程管理体制改革基本完成,全省国管320个水管单位按照公益性、准公益性和企业进行了分离,各级财政批复人员经费和工程养护经费1.2亿元,解决6589人社保问题,占应解决人数的69.4%。十是队伍自身建设明显加强,为全省水利事业更好更快发展提供了坚强的组织保障。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,全省水利发展仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在两个方面:一方面,我省水资源禀赋先天不足,水资源总量有限,时空分布不均,加上水利基础设施建设相对滞后,致使水利的保障和服务功能不强。另一方面,受多种因素影响,水利发展融入市场时间短,适应性差,体制机制发育慢不完善,整体改革进展较慢,各项管理水平不高,基层水利建设滞后,总体参与市场竞争能力不强,深化改革和加强管理的各项工作任重道远。上述问题,我们要高度重视,认真研究,进一步解放思想,创新思路,强化措施,扎实解决。

二、把握机遇,加快推进全省水利工作登上新台阶

去年11月召开了九届六次全会,明确提出当前和今后一个时期,全省农村改革发展的总体思路是:坚持一个统领,强化三个理念,突出三大任务,建设“五大一强”,即:以建设社会主义新农村为统领,强化用工业化思维谋划农业、用城镇化理念建设农村、用现代化观念武装农民,大力推进制度创新、产业提升、民生跨越,在更高起点上,把我省建成粮食大省、牧业大省、林业大省、北方特产大省、农产品加工大省,进而实现农村经济强省的奋斗目标。这是指导当前和今后一个时期全省农村改革发展的行动纲领,我们必须在实践中抓好贯彻落实。2015年是新中国成立60周年,也是我们站在新的历史起点上,做好“三农”工作的重要一年,开好局、起好步、打好基础至关重要。因此,今年、省政府确定的农村工作主题是:稳粮食、增收入、强基础、保安全、建制度、重民生。确定这样的主题,充分体现了九届六次全会和、省政府《实施意见》的总体要求,涵盖了制度创新、产业提升、民生跨越三项主要任务和“五大一强”发展思路的方方面面。同时,也是当前我省农村改革发展最现实、最紧迫、最重要的工作任务。“稳粮食、增收入”,抓住了当前农业和农村工作的要害。稳粮食,就是要稳步发展粮食生产,不断提高粮食综合生产能力;增收入,就是要确保农民持续增收,实现县级财政收入持续增长。“强基础、保安全”,抓住了现代农业建设的关键。强基础,就是要加强农业基础设施建设,努力改善生产条件;保安全,就是要确保农产品从田间到餐桌各个环节质量安全,尤其是不发生大的安全事故。“建制度、重民生”,抓住了破解“三农”问题的根本。建制度,就是不断深化农村改革,着力推进农村制度创新;重民生,就是从抓住农民最关心、最急迫、最需要解决的现实问题入手,努力改善民生。围绕上述农村工作主题,、省政府确定的今年全省农村改革发展任务异常艰巨,其中具有全局性、战略性的重点任务有以下10项:

一是全面启动增产百亿斤商品粮能力建设。包括10大工程,即:引水工程、灌区建设和改造工程、中部土地保护和西部土地整理工程、标准良田建设工程、良种培育和推广建设工程、全程农机化示范工程、空中云水资源开发工程、生产技术集成与普及工程、病虫草鼠害预防工程、生态保障工程。

二是依托增产百亿斤商品粮能力建设工程,按照“国内一流、世界先进”标准,在镇赉、大安、前郭、乾安、榆树、九台和公主岭等7个县(市),启动建设生态农业、节水农业、农机化示范、农业科技集成应用等4个现代农业示范园区。

三是千方百计保持农民收入持续增长。今年、省政府确定实现农民人均纯收入比上年增长8%的目标。重点是搞好粮食、畜牧、特产、加工等产业增收;搞好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合直补,以及生猪、奶牛、蛋鸡等各项补贴,不折不扣落实各项政策增收;努力开展劳务经济,千方百计实现劳务增收;鼓励和支持更多的农民积极参与全民创业,帮助返乡农民工再就业和创业,在贷款、税费、工商等方面提供支持,积极挖掘农业内部增收潜力和外部增收空间。

四是启动建设15个牧业园区和1000个标准化牧业小区,实施畜牧业发展三年攻坚,每年拿出几亿元的财政资金重点扶持畜牧业发展。同时,与国家农业银行共同筹建牧业贷款中心,并配套组建牧业专业担保公司,着力解决畜牧业发展资金瓶颈制约。

五是加快林业产业发展,实施“八大工程”,启动建设林业工贸集中区和向海生态示范园区,这是我省林业工作解放思想、实事求是的成果。

六是实施“百万亩棚膜蔬菜建设工程”,按照“9区、5线、1中心”的思路,统一规划,连片开发,省级财政安排专项资金,并确立新菜田开发建设资金主要扶持棚膜蔬菜发展。

七是完成农村安全饮水、农村泥草房和国有林区棚户区改造任务。这是民生工程的三个重点,也是硬性任务,其中:解决97万农村人口安全饮水、20万户农民泥草房和5万林区职工200万平方米住房问题。

八是推进病险水库除险加固和大型灌区改造。2015年要完成110座病险水库除险加固工程,新开工93座除险加固建设任务,同时继续推进大型灌区改造。

九是继续深化农村改革,推进农村制度创新。主要是:稳定完善土地承包关系;全面推进集体林权制度改革;善始善终抓好地方国有粮食购销企业产权制度改革;完成农村义务教育“普九”债务化解任务;深化农村金融体制和国有农林牧渔场管理体制改革。

十是加快推进农村电网改造。计划总投资36亿元,新建和改造66千伏变电所152座,新增变电容量1801.6兆伏安;新建和改造66千伏线路892公里;新建和改造10千伏线路4183公里;新增配电变压器7026台,新增配变容量439兆伏安;新建和改造0.4千伏线路7097公里,户表改造165万户。

上述农村改革发展思路、今年农村工作主题和10项具有全局性战略性的重点任务,水利是命脉,是基础,是重中之重。无论“五大一强”战略目标,还是稳粮食、增收入、强基础、保安全、建制度、重民生都离不开水利事业的发展,离不开水利基础建设,离不开水利强有力的支撑和有效保障。尤其是今年确定的全省农村10项重点战略任务,其中有2项即:病险水库除险加固、农村安全饮水是水利直接抓的重点工作;有2项即:百亿斤商品粮能力建设中的重大水利和灌区建设改造工程、4个现代农业示范园区中的节水农业示范园区建设是水利牵头抓的重点工作;有3项即:启动建设15个牧业园区和1000个标准化牧业小区、百万亩棚膜蔬菜、农村电网改造是依托于水利发展才能完成的重点任务;其余3项即:保持农民收入持续增长、加快林业产业发展、推进农村制度创新也与水利事业息息相关。总之,水利是现代农业发展的重要物质条件,是社会主义新农村建设的重要基础设施,是经济社会发展的重要支撑保障,是生态环境改善的重要建设内容,是我国现代化进程中必须始终抓紧抓好的关键领域。特别是在大力推进农村改革发展的重要时期,在积极应对国际金融危机、立足扩大内需保持经济平稳较快发展的重要关头,在传统水利向现代水利和可持续发展水利转变的关键阶段,可以说水利系统大有可为,大有用武之地,尤其在扩内需、保增长、促发展方面,水利更有优势、更有基础、更有条件、更有潜力、更有展示自己的空间和舞台。

优秀全省水利工作讲话(汇总17篇)篇二

同志们:

为期两天的全省物价工作会议已经完成了预定的各项议程,即将结束。会议传达学习了全国发展改革工作会议及物价局长会议、全国价格监督检查与反垄断工作会议、全省经济工作会议精神。省委、副省长黄康生到会看望和慰问与会代表,并发表了重要讲话,充分肯定了物价部门在经济社会发展中所发挥的重要职能作用和今年全省物价工作在加强价格监测及分析预警、强化价格监管、保障和改善民生、积极推进价格改革等四个方面所取得的成绩,强调要准确把握省委提出的明年经济工作的总基调总目标,着力从保持价格总水平基本稳定、促进经济结构调整、加强民生价格监管、大力整治市场价格秩序、深化价格公共服务等五个方面切实做好明年全省物价工作,同时要求全省物价系统加强机关作风建设强化依法行政意识、运用新思路新方法创新工作机制、不断提高价格服务能力与水平,为实现我省经济社会更好更快发展作出新的贡献。仁贵局长所作的工作报告深刻分析了当前我省价格运行形势,回顾总结了20xx年的物价工作,全面分析预测了明年的经济和价格形势,明确提出了明年物价工作的总体要求和五项重点任务。省价格监督检查局总结了今年工作和安排部署了20xx年的工作。对20xx年度市、州、地物价工作考核结果进行了通报表彰,对20xx年度全省物价工作先进单位和个人进行了表彰,对全省物价系统获得国家发改委表彰的先进单位和个人进行了通报。贵阳市、铜仁地区、桐梓县、麻江县、织金县在会上作了交流发言。会议达到了认清形势、统一思想,增强信心、提振精神,明确任务、落实责任的预期目的。下面,就贯彻落实好这次会议精神讲几点意见:

一、认清形势、统一思想,准确把握20xx年物价工作的总基调总目标。

20xx年,我省大力实施“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和工业强省、城镇化带动两大主战略,经济发展全面提速,生产总值预计增长15%,财政收入预计增长34%,同时价格总水平高位回落,1-11月涨幅低于全国0.3个百分点,实现了增长较快、物价趋稳、结构优化和民生改善的好局面。但是,国际国内形势正在发生深刻变化,经济社会发展的不确定性、不稳定性、不可持续的因素增多,经济和价格运行的国内外环境日趋复杂,保持价格稳定和深化价格改革的艰巨性、复杂性比以往任何时候都更加明显。从国际上看,由于部分国家主权债务危机持续发酵,主要经济体经济增速明显下滑,世界经济复苏遭遇重大挫折。国际流动性持续充裕,地缘政治冲突不断,石油等国际大宗商品价格异常波动的可能性较大。我国对外依存度较高的石油、铁矿石、食用植物油、玉米等重要商品价格面临的持续输入性通胀压力不可低估。从国内看,我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力并存。从省内看,我省价格总水平从11月开始快速回落,但仍在高位运行,我省明年经济工作的总基调总目标是稳中求进、提速转型,把实现经济社会发展稳中求快、快中保好、能快则快、又好又快作为明年经济工作的总要求,我省将继续保持较高的经济增长速度,部分农产品供应仍然偏紧,煤、电、油、运以及土地等各种生产要素供应仍然偏紧,支撑价格高位运行的因素仍然存在。

面临如此复杂多变的世情、国情和我省省情,我们必须准确把握明年物价工作的总基调总目标。根据我的学习思考,20xx年物价工作的总基调总目标可以确定为:稳中求进、服务发展、安定民生。“稳”就是正确处理好速度、结构、物价三者关系,把“保增长、稳物价、转方式、抓改革、惠民生、促和谐”有机结合起来,综合施策确保物价总水平基本稳定,全年涨幅控制在4%左右;“进”就是推进价格改革要取得新进展,强化价格监管取得新成效,提升价格服务水平迈上新台阶;“服务发展”,就是主动服务扩大内需和实体经济发展,充分运用价格杠杆推进经济社会平稳较快发展作出新贡献;“安定民生”,就是积极探索和建立稳价安民的长效机制,在保障和改善民生上有新举措。

二、理清思路、明确任务,全面落实明年价格监管调控工作的各项任务。

关于20xx年的工作,仁贵局长的工作报告已经作了全面部署和详细的阐述,通过学习,我的理解可概括为五句话:千方百计稳物价、积极稳妥推改革、强化监管惠民生、大力整顿规秩序、夯实基础上水平。

千方百计稳物价,就是通过落实惠农价格政策和清费治乱措施促生产、畅流通、保供应、安民生,同时加强监测分析和调控引导,确保价格总水平基本稳定。

积极稳妥推改革,抓住价格指数涨幅回落的有利时机,深化资源性产品价格和环保收费改革,按照国家发改委的部署,重点推行居民生活用电阶梯式电价制度,在认真测算、充分论证方案和召开听证会的基础上将于6月1日起推行;继续深化水价改革,简化水份分类,条件具备的地区要积极推行居民生活用水阶梯式水价制度和非居民用水超定额累进加价制度,加大水价调整成本公开力度。

加强监管惠民生,就是进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联运机制,实行价格补贴常态化、机制化;加强民生价格监管,切实减轻群众教育、医疗等方面支出负担。

大力整顿规秩序,就是强化市场价格监管,大力开展专项检查,加大反价格垄断执法力度,切实规范价格和收费秩序。

强化基础上水平,就是做好成本调查监审、价格认证和价格信息服务工作;改进价格宣传,正确引导社会预期;推进价格法制建设,实行依法行政;加强机构队伍建设,强化价格工作职能,提升工作水平。

三、锐意进取、大胆探索,建立健全价格工作的长效机制。

当前,经济和价格运行的国内外环境日趋复杂,稳定价格水平、推进价格改革,强化价格监管、改善价格服务,对于保持经济平稳较快发展、保障和改善民生愈发重要。尤其是我国正处在工业化、城镇化加速发展的过程中,价格运行将长期面临农副产品价格长期上涨的趋势不可避免,资源性产品价格和土地、劳动力等要素价格以及环境保护成本长期上涨的趋势不可避免这两个不可避免的趋势。“两个不可避免”充分说明了保持价格稳定任务的长期性、艰巨性、复杂性,我们必须把应对价格上涨作为长期战略任务抓紧抓好。同时,无论机构怎么改和人员如何变,价格机制始终是市场机制的核心机制,始终是市场主体利益关系的调节器,对资源配置发挥基础性的作用不会变,世界上任何国家政府都要对价格实行必要的监管调控。保持价格总水平基本稳定被列为我国宏观调控的四大目标之一。因此,加强价格监管将是一项长期的任务,也是各级政府的一项长期职能。我们必须立足当前、着眼长远,增强战略思维、辩证思维和创新思维能力,建立健全长效机制、充分发挥价格监管职能作用、提升价格工作水平,是当前和今后一段时期价格工作的重要任务。

一是着力构建稳价安民的长效机制。各地要主动作为、不等不靠,开拓创新、大胆探索,并注意总结经验,如认真总结完善加强价格调节基金征管增强调控能力、完善社会和保障标准与物价上钩的联动机制、稳定菜篮子价格的平价商店流通设施生产基地三项建设、稳定生猪生产防止价格大幅波动的预案措施、建立重要商品价格信息定期发布等方面稳价安民各项工作,将取得突破、行之有效的措施上升到政策和法律层面,将稳价安民的政策由临时性、应急性措施转向长期性、制度性的体制机制建设,不断提高价格调控的前瞻性、针对性、有效性。

二是构建推进价格改革的长效机制。目前,95%以上的商品和服务价格都已经由市场形成,政府直接管理价格所占比重不到5%,但这些都关系到国计民生和经济社会发展全局。推进改革涉及多方面的利益调整,协调的难度很大,都是难啃的“硬骨头”。石油、电力等资源领域,供水、供热、教育、医疗等公用事业和公益性服务领域,铁路、电信、银行等垄断行业的价格改革滞后于经济发展的需要。推进这些行业的价格改革,是促进资源节约和环境保护,促进社会公平分配,促进科学发展、社会和谐的重要举措。同时,也是我们在工作中绕不过去的“关口”,必须立足当前、着眼长远,以建立长效机制为抓手,统筹规划、分步实施。

推进价格改革,切实做好三方面工作:首先,要着力建立科学决策机制。要进一步完善政府制定价格行为规则,健全成本监审、价格听证、专家评审、征求意见、集体审议和价格公示等制度,使改革方案的制定有章可循、有据可依。其次,要把握好改革的时机、节奏和力度,积极稳妥地推进改革。既要考虑经济发展需求,也要考虑社会承受能力。既不能因价格总水平较高就停止改革,也不能期望价格总水平比较低时集中推出改革措施。实践证明,在通货膨胀时期,社会通胀预期较强,推进改革难度较大;而在物价水平较低时,企业信心不足、投资意愿不强,社会承受能力较弱,推进价格改革往往更难下决心。因此,一定要按照有利于促进发展、保障供应、改善民生的原则,选择好出台的时机;也要按照先易后难、先急后缓的次序,安排好出台的节奏;还要按照兼顾社会承受能力和市场需求的要求,把握好改革的力度。第三,要着力建立完善利益调节机制。推进价格改革要与财税、收入分配、社会保障等其他方面的改革协调推进,完善改革的配套措施,将改革的负面影响减小到最低限度。要完善资源税费、特别收益金、价格调节基金、转移支付、价格补贴等利益调节机制,防止价格调整造成新的利益分配格局不平衡,防止过多地增加公益行业和困难群体的负担。

三是构建价格事业健康发展的长效机制。实践证明,在市场经济条件下,尽管政府直接定价的品种减少了,但是研究分析市场变化,加强价格调控,规范价格行为,维护价格秩序,安定群众生活的工作不是减少了,而是增多了,尤其是市场价格行为监管和反垄断、反欺诈、反暴利、反倾销的工作更加突出;价格调控监管的任务不是减轻了,而是更加繁重了。我们要正确认识市场经济条件下政府调控与市场调节的关系,找准价格工作职能定位,创新工作方式方法,构建价格监管的长效机制。必须更加注重发挥系统合力。价格工作面临的形势日趋复杂,价格和收费管理、监测调控、监督执法、成本调查监审、价格认证及价格服务等各个方面不仅要在各自的领域更加精细、更加深入、更加专业地做好工作,也要更加紧密地团结起来,围绕价格工作的中心任务,相互支持、相互配合,形成系统合力,发挥整体优势。“有为才有位”。要进一步巩固价格职能地位,必须着力解决群众关心的热点难点问题。只有着力解决群众关心的热点难点问题,让人民群众满意、让党和政府放心,价格部门才有职能,价格工作才有位置、价格事业才能更加兴旺发达。

创新是保持旺盛活力、实现事业发展的不竭动力。我们要根据形势发展变化,大胆创新,丰富价格监管和调控手段,拓展监管调控领域。“凡事预则立,不预则废”。要创新价格管理理念,加强顶层设计和统筹规划,跳出过去的老框框、老方法,构建符合现代市场经济要求的,有激励、有约束的价格机制。

四、夯实基础、强化责任,不断提升全省价格工作水平。

一是加强成本调查监审、价格认证和价格信息服务工作,大力推进价格信息化建设。

二是改进价格宣传,为价格工作营造良好的舆论环境。三是加强法制建设,推进依法行政,强化依法行政意识,切实规范权力运行机制。

四是加强机构队伍建设,整合物价工作力量。此次机构改革,市、县级物价机构和物价工作职能受到不同程度的削弱。物价部门单独设立的,要做到内设机构合理设置,人员配备不减少,领导力量不削弱。物价部门合并到发展改革部门的,必须设立必要的价格工作机构和配备数量足够的人员,物价工作原则上由一名领导统一分管,真正做到由一名相对固定的领导分管、有内设机构承办物价工作业务、有足够数量的人员办事尤其是行政执法人员配备必须适应价格行政执法的需要。中央下达的物价工作专项编制必须专项用于物价工作,被挤占挪用的必须归位。

五是加强物价干部培训,着力提升业务水平。

六是切实转变工作作风,认真贯彻落实党风廉政建设责任制和《价格行政执法人员廉洁自律规定》,强化全省物价系统廉政建设。

七是强化物价监管调控的地方责任。充分发挥市场价格调控联席会议制度的作用,继续实行价格总水平和鲜菜价格涨幅排名通报制度。

分组讨论时,与会代表反映的意见和建议,我们将认真进行疏理,交各处室进行研究答复和解决。

元旦、春节即将来临。全省各级价格主管部门要切实加强市场价格监管,为人民群众过上一个安乐祥和的元旦春节营造良好的价格环境。

最后祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、平安幸福!

优秀全省水利工作讲话(汇总17篇)篇三

同志们:

今天是正月十三,元宵节还没有过,我们就在这里召开全省水利工作会议,总结去年工作,表彰先进集体和个人。我今天来参加会议,主要是来表彰先进、看望大家、感谢大家。关于今年工作,等会儿,志英厅长将作全面部署。这里,我先讲两点意见。

一、成效显著,来之不易。

20xx年,全省水利战线的同志们紧紧抓住了中央扩大内需、加大农业基础设施投入的宝贵机遇,大力推进水利建设,克服困难、乘势而上,取得了显著成效,为福建当前拉动内需和长远发展都发挥了重要的支撑和保障作用。我把大家的成绩归纳为四个“前所未有”:

第一,水利建设投入规模前所未有。

去年全省水利在建项目年度投资规模达到68.25亿元,比增26.7%。其中,争取到位的中央资金18.16亿元,包括增投和扩大内需基建资金9.77亿元,约占1998年至20xx年十年时间里中央累计投入我省水利基建资金19.1亿元的51%;争取中央财政资金8.39亿元,是20xx年的5.6倍。省水利厅和全省水利战线的同志们夜以继日辛勤工作,靠扎实的项目准备,才拿到中央这么多的扶持资金,创下了新中国成立以来的历史新纪录,这是前所未有的。

第二,防灾减灾预警机制强化力度前所未有。

投资近1个亿建成的应急视频会商指挥系统正式投入使用,进一步落实了“预警到乡”机制;完成全省1.53万个行政村(居委会)村级防灾预案修订,并实行数据库管理,进一步强化了“预案到村”机制;按分级管理原则,全省各类水库全部纳入防汛责任,确定并公布了各类防汛责任人,进一步完善了“责任到人”机制。去年我省遭遇了6场暴雨、3个登陆气旋、6个影响台风以及夏秋干旱,但由于我们处置得当、措施得力,灾害损失明显减少。比如,去年“莫拉克”台风来临之际,我们开始并没有想到它会原地打转、会折返、会停滞。我们所做的,都是按照台风比较快地在我省正面登陆准备的。台风后来的发展变化,实际上使大家面对的情况更加复杂、更担风险。但是,我们仍然成功应对了。这如果没有我们的预警机制,如果没有我们的加倍戒备,是做不到的。特别是长乐文武砂海堤受到的破坏力是很大的,由于对台风带来的强暴雨我们有充分的估计,防范工作做得还是不错的。中国台湾有所忽视,结果损失惨重。

第三,民生水利重点工程建设规模前所未有。

去年,我们推进民生水利“六大”重点工程,目标明确、力度很大、进度很快。病险水库除险加固去年完成120座,投资额2.82亿元,比增163.6%。海堤除险加固去年完成152.5公里,投资额4.53亿元,比增228.3%。饮水安全方面,去年有133.5万农村人口的饮水安全问题得到解决,完成投资额6.51亿元,比增194.6%。大中型灌区续建配套与节水改造去年完成54.99万亩,投资额3.30亿元,比增29.4%。江河治理去年捆绑了防洪和水库工程项目20个,完成投资额10.1亿元,比增15.8%。水土流失治理去年完成204.67万亩治理,投资额2.49亿元,比增14.7%。这些数据表明,去年这“六大”民生水利重点工程,无论在工程数量上,还是在投入资金上,不仅都分别超过了历史上每一个年度,而且是项项增加,这是前所未有的。

第四,抗旱应急供水反应快速前所未有。

去年夏末秋初,我省中南部沿海部分地区发生干旱,受旱区域人畜饮水和重点企业供水出现困难,水利部门急人民群众和重点企业之所急,快速、高效地完成了晋江北干渠、仰恩大学、南安石井、龙海、长泰等六大应急调水引水工程的勘测、设计和施工,成功实现快速引水,得到社会各界的好评。特别是晋江北干渠到洛阳江应急调水工程,投资2480万元,计划工期60天,通过日夜赶工,实际仅用34天就正式通水。这项工程顺利建成,确保了洛江区、泉港区、惠安县城乡用水和福建炼化一体化等一批重点企业用水。如果当时应急调水工程不能如期完成,损失可就大了,仅福建炼化一体化项目损失一天的产值就是1.6亿元,一天的税收就是1600万元。同时,全省水利部门和气象部门密切合作,抓紧有利时机,10天内在全省连续实施了219次人工增雨,有效缓解了干旱带来的供水困难。这些手段之有力,动作之迅速,效果之明显,都是前所未有的。

我省水利工作取得的这些成效,来之不易;总结的这些经验,弥足珍贵。这是全省水利部门坚持“建设民生水利,服务海西先行”持续努力的结果,是大家团结奋斗、迎难而上、辛勤劳动的结果。在此,我谨代表省委、省政府向全省水利战线的同志们表示衷心感谢和亲切问候!

二、抢抓机遇,再立新功。

当前,水利事业迎来了又一个大发展的春天。中央决定,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,强调要把农业基础设施建设重点放在水利上,对十二项直接涉及水利的工作提出明确要求;中央和全省农村工作会议把突出抓好水利基础设施建设作为夯实农业农村基础、统筹城乡经济社会发展的重要手段,作出全面部署,强调国家固定资产投资要把水利建设放在重要位置,大幅度增加中央和省级财政小型农田水利补助专项资金规模,拓宽水利建设基金筹资渠道,完善“一事一议”财政奖补政策。从各方面得到的信息看,今年中央对水利的投入将超过去年。可以说,今年和今后一段时间内,水利建设将面临一个大投入、大建设、大发展的良机,这为全省水利战线的同志们提供了展现才干、多做贡献的平台。希望大家抢抓机遇、积极作为,开拓进取、再立新功。我们至少可以在五个方面再立新功。

第一,在推动民生水利发展上再立新功。

大力发展民生水利既是践行科学发展观的基本要求,更是实践为人民服务宗旨的具体体现。一要拓展领域。今年要在持续推进水库除险、海堤加固、饮水安全、江河治理、灌溉改造、水土流失治理等“六大”民生水利工程建设的同时,力争在水闸除险加固、重点中小河流治理、小型农田水利、小型水库除险、乡镇防洪排涝工程建设等方面取得新进展。二要集成项目。要进一步加强中央水利项目投入政策研究,用足用好国务院支持我省加快建设海峡西岸经济区的政策措施,利用我省原中央苏区、革命老区的优势,积极探索以流域、区域为单元,实施项目集成捆绑,争取更多项目纳入中央投资计划。三要增加投入。从今年起国家开始征收重大水利工程建设基金,我省属南水北调和三峡工程非直接受益省份,基金征收可纳入省级财政预算管理,专项用于本地重大水利工程建设,民生水利投入可望大幅增加。此外,中央给我省的转贷资金将大幅增加,去年是34亿元(其中厦门8亿元),今年不含厦门达到47亿元,将有更多的资金投向民生水利。各设区市、县(市、区)也要力争安排更多的财政资金用于水利投入,并强化部门资金整合力度,督导项目业主落实自筹资金,积极引导民间资金参与水利建设,切实解决配套资金不到位的问题。比如,清流县城在开发中以土地开发筹措资金,补助河道防洪,短期内使河道得到根本整治,这一做法值得借鉴。

第二,在保障防汛安全上再立新功。

防汛工作,事关全局、人命关天,来不得丝毫的懈怠、马虎。四月一日进入汛期之前,要立足于防范雨季可能发生的洪涝灾害、强台风登陆,从保障人员安全的角度出发做好各项防洪抗灾准备工作,重点落实组织、工程、预案、物资和队伍等“五项准备”。各地要继续深化落实“预警到乡、预案到村、责任到人”机制,按预案要求积极备战,多调查研究,多积累经验,多实战演练,不断完善创新防灾抗灾机制。要加强对乡村基层的指导,努力提升乡村基层的防灾抗灾应急能力,逐步实现灾害测报现代化、应急处置规范化、防灾指标指挥责任化。要按照分级管理的原则,切实履行《福建省水库大坝安全管理规定》赋予的职责,抓好全省水库大坝使用登记与安全鉴定工作,建立水库数据库,摸清全省水库安全现状,实现动态管理,确保各项工作有序有效开展。四月初,我省将再进行全省专门大检查。

第三,在“小水利”建设上再立新功。

今年我们要在解决“大水利”的同时,积极探索解决“小水利”的问题。什么叫“小水利”?我想,就是解决水源地、大水渠和基本农田之间的水沟渠,我把它叫做“小水利”。解决这个问题,最好的办法是纳入“一事一议”。现在国家规定,除了军烈属、特困户等特殊情况外,农民按照上一年人均收入的百分之一,自愿集资投劳建设,各级财政给予三分之一奖补,这样开展“小水利”建设就有了资金来源。这种做法,还有一个好处就是群众出了钱,项目是要接受监督的、是要见效益的。群众自己出的钱,他们就会要求做好,否则,第二年就不再出资了。我省去年搞了16个县试点,成效较好。今年全国拿出65亿元,估计我省可以拿到1.5亿元,我们省自己再准备2个亿,加上市、县的集资,财政大概可以拿出6个亿,这样,农民拿出18个亿,加起来就是24个亿,如果以“小水利”为主,我们来做这个事,就可以很好地打开小水利建设局面了。

第四,在水资源保护生态安全上再立新功。

这是新的职责,也是越来越重大的职责。要切实加强建设项目水资源论证工作,从源头上把好水资源开发利用关。严格水资源费征收、使用和管理制度,确保足额征收、规范使用。强化水资源统一调度,保障城乡生活、生产和生态用水需求。一律停止审批小水电站,对已批的还要分批清理。要着力开展以水库为重点的水源地保护试点,强化饮用水保护监督管理,保障饮用水源安全。抓紧完成全省二级水功能区划,开展水域纳污能力核定,严格控制入河排污总量,防止水源枯竭和水体污染。切实加强地下水资源保护,对地下水超采的地方,依法划定起采区,逐步削减开采量,遏制过度开采。

第五,在谋划水利重点骨干工程上再立新功。

选准建好大型水利骨干重点工程,功在当代,利在百年。近年来,我们提出的闽江“北水南调”、光泽水库等一批水利骨干工程,关乎大局,要科学论证,尽快运作。要研究探讨如何利用三峡基金,重点扶持一批骨干工程,力争促成我省若干个水利重点骨干工程列入中央投资计划,早日开工建设。

最后,还要强调一下项目管理问题。首先,要严格资金管理。水利投入的钱再多,都是人民的。因此,要做到专款专用,不得截留、挪用,更不得中饱私囊。要通过严格的招投标制度,实现资金使用效益的最大化。其次,要严格质量管理,实行工程质量终身追究制度,坚决防止偷工减料现象的发生。此外,要严格进度管理,按时序统筹安排好各个项目的施工进度,好中求快抓好工程建设。

同志们,新的一年形势好、政策好、机遇好,全省水利任务繁重,责任重大。希望全省水利系统的干部职工把握良机、奋力拼搏,再创新的业绩,争做新的贡献。

谢谢大家!

优秀全省水利工作讲话(汇总17篇)篇四

同志们:

2013。

2014。

年工作。刚才,李金同志作了很全面的工作报告,系统总结了。

2013。

年的工作,对。

2014。

年工作进行了全面部署和安排,各级各部门要切实抓好落实。下面,我再讲三点意见。

一、深入贯彻落实中央精神,切实增强反腐倡廉责任感和紧迫感。

1

14。

日,中央召开十八届中纪委第三次全体会议,习近平总书记出席会议并作重要讲话,强调要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,更加科学有效地防治腐败,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

1

23。

日,省委召开第十届纪委第六次全会暨全省反腐败工作会议,徐守盛书记强调要以壮士断腕的勇气推进党风廉政建设和反腐败斗争。

1

17。

日,水利部组织召开。

2014。

2

24。

日,水利部又再次组织召开了各省市区水利厅局长和水利部各司局、直属单位主要负责人参加的全国水利系统廉政工作座谈会,这是近年的第一次。我们一定要认真贯彻中央和省委及水利部的部署精神,准确把握精神实质,切实增强反腐倡廉责任感和紧迫感。

一要把握新形势。

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争摆在关系党和国家生死存亡的高度,集中体现在“四个前所未有”,即党要管党、从严治党的决心前所未有;有腐必反、有贪必肃的力度前所未有;从严要求、从严管理的举措前所未有;创新理念、深化改革的动力前所未有。大家要充分认识党中央下大力气抓党风廉政建设和反腐败的决心,要将这项工作看得更重、抓得更实,做到水利工作和党风廉政建设两手抓、两手硬。

二要把握新任务。

习近平总书记要求,新的一年要坚持党要管党、从严治党,推进改革创新,强化党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,强化反腐败体制机制创新和制度保障;加强思想政治教育,筑牢廉洁从政思想基础;严明党的纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”;加大查办违纪违法案件力度,保持惩治腐败高压态势,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。习近平总书记的重要讲话切中了要害、抓住了关键,这也是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重点任务。我们要把握重点任务,抓住主要矛盾,集中精力抓紧抓好,以实实在在的工作成效取信于民。

三要把握新特点。

在全国水利系统廉政工作座谈会上,陈雷部长对近年来水利系统违法违纪问题进行了分析,发现这些水利违法违纪问题具有明显共性结合我省情况,当前水利系统违法违纪问题主要有五个方面特点:一是腐败案件数量呈上升趋势;二是水利工程建设领域仍是腐败发生的最大风险点;三是行政审批、采砂管理、资金管理等领域腐败呈多发态势;四是基层水利单位发生腐败案件的比例相对较高,已发案件大部分发生在基层水利部门五是窝案串案有增多趋势,经常是查办一个牵出一串这些突出特点必须引起高度重视,采取有力措施加以解决

二、紧密结合水利工作实际,全面推进惩治和预防腐败体系建设。

2014。

年是全面深化改革的第一年,也是水利持续大投入、大建设之年。全省水利部门要认真贯彻中央和省委、水利部党风廉政建设和反腐败工作部署要求,紧密结合水利工作实际,全面推进惩治和预防腐败体系建设,为加快水利改革发展提供有力保障。

1

以全面深化改革为重点,有效规范权力运行。

从根本上铲除腐败滋生的土壤,必须加强对权力运行的制约和监督我们要牢牢把握全面深化改革重要契机,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,把权力关进制度的笼子里要抓好水利重点领域《廉政风险防控手册》的贯彻落实,建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制,使权力在制度约束下规范、廉洁、高效运行要加大水利项目建设管理、干部队伍管理、资金使用管理和行政执法体制等体制机制改革,进一步简政放权,尽量减少对微观事务的管理,尽可能减少并约束自由裁量权的行使要大力推行权力清单制度,特别是对群众关注的水利项目决策、资金分配等权力要逐一列出清单、接受群众监督,使显性权力规范化、隐性权力公开化

2

以制度建设执行为重点,全面强化廉政风险防控。

反腐倡廉实践告诉我们,一些腐败现象之所以纠而复生、禁而不止,主要就是制度建设和落实不力的问题。我们要把制度建设作为构建惩治和预防腐败体系的核心,努力构建覆盖所有水利业务管理领域的廉政风险防控体系,从源头上防止权力失控、决策失误和行为失范。要突出水利工程建设、资金监管、行政审批等重点环节监管,进一步健全项目招投标、质量监管、资金管理、竣工验收等水利工程建设全过程监管制度,尤其是要制定完善群众全过程参与小型水利建设管理制度机制,自觉接受群众监督,提高监管实效;进一步改进水利建设资金管理方式,制定完善分级管理制度和办法,提高资金使用效率和效益;进一步制定完善项目审批、资质管理、河道采砂等规章制度,严格行政审批管理,让权力在阳光下运行。同时,要加强对制度执行情况的监督检查,及时发现和纠正违反和破坏制度的行为,做到令行禁止、违者必究,坚决维护制度的严肃性,推动反腐倡廉制度真正落实。

3

以严厉查办案件为重点,保持惩治腐败高压态势。

查办违纪违法案件既是惩治腐败的重要手段,又是预防腐败的有效措施。要坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。特别是要严肃查办水利系统党员干部滥用职权、贪污受贿、失职渎职等案件;严肃查办工程建设、资金管理、干部人事等重大项目和重点部门的案件;严肃查办领导干部利用行政审批权、资金分配权等权力谋取私利以及插手干预水利工程建设项目的案件。要坚持一案双查制度,对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位,既要追究当事人的责任,又要倒查追究相关领导的责任。同时,要把党风廉政建设情况与水利项目、资金安排挂钩,对于发生严重违规违纪行为的地区和单位,相应核减项目和资金安排。

4

以强化作风建设为重点,切实转变机关工作作风。

坚持不懈改进作风是密切联系群众、巩固执政基础的根本保障,如果不坚决纠正不良风气,党就会失去根基、失去力量我们要以继续深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,进一步把转变作风推向深入,不断改进干部作风,全面提升工作效能要切实搞好教育实践活动成果的转化运用,重点对服务群众、选人用人、考核评价、监督落实等相关制度进一步修订完善,以制度化的成果推动作风建设常态化长效化要严格执行中央和省委关于正风肃纪的一系列规定和制度,对违反制度规定的行为坚决予以查处,使这些制度真正起到防火墙的作用要把改进作风、反对“四风”作为领导班子、领导干部年度与任期考核以及党风廉政建设责任制的重要内容,对顶风违纪的行为要予以严肃处理,对执行制度不力的要坚决追究责任

三、严明各项纪律,不断提高水利干部队伍组织性和纪律性。

习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治,就是要靠严明纪律”。我们在抓党风廉政建设工作中,要抓住严明党的纪律这个重点和关键,全面加强党的纪律建设,用铁的纪律保障水利事业持续健康发展。

1

强化各级干部党性修养。

习近平总书记指出:“党性说到底就是立场问题。共产党人无论是想问题、搞研究,还是作决策、办事情,都必须始终站在党和人民立场上,而不能把个人利益放在第一位”。全省水利系统各级党组织要始终坚持把维护党的政治纪律放在首位,进一步加强政治纪律教育,组织广大党员干部深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,使大家时刻不忘自己应尽的义务和责任,自觉接受组织安排和纪律约束,在思想上、政治上、行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。各级党员领导干部一定要重视自身党性修养,始终把党和人民放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党人,第一职责是为党和人民工作,对党忠诚,对人民负责,不该说的不说,不该做的不做,带头遵守党章,坚决做到“四个服从”

(

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自觉维护党的团结和统一。

2

强化组织纪律监督管理。

习近平总书记反复强调要严明组织纪律,要求切实加强全党的组织纪律性,组织观念、组织程序、组织纪律都要严起来。严格执行民主集中制、党内组织生活以及重大问题、重要事项请示报告等组织纪律,不仅是提升工作效能的重要措施,更是廉洁从政的重要保障。全省各级水利部门要进一步加强组织纪律教育,严格执行组织纪律,敢抓敢管,从严监管,坚决纠正无组织、无纪律、自由主义和好人主义现象,使纪律真正成为带电的高压线。对严重违反政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、生活纪律的行为,要严肃追究单位领导和个人的责任,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许消极应付、阳奉阴违,决不允许各行其是、擅自行动,决不允许上有政策、下有对策,养成在监督条件下工作的习惯。

3

强化纪检监察队伍建设。

抓好党风廉政建设和反腐败工作需要一支有力的纪检监察队伍全省水利系统各级纪检监察部门要按照“转职能、转方式、转作风”要求,突出主业,明确主责,加强监督,为水利工作执好纪、问好责、把好关纪检监察干部要牢固树立“正人先正己”的观念,锤炼“正气、正直、正派”的职业品德,不断强化履职能力,打造一支对党忠诚、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的过硬队伍各级党组织要高度重视和支持纪检监察工作,充分信任纪检监察干部,自觉接受监督,真正从政治上、工作上、生活上关心支持爱护纪检监察干部,为他们履职创造良好的工作环境和条件

同志们,加强党风廉政建设和反腐败工作只有进行时,没有完成时,永远在路上,是真正的任重道远。我们一定要严格按照中央和省委、水利部的决策部署,恪尽职守,勤政廉政,严守纪律,求真务实,全面强化党风廉政建设和反腐败斗争,为我省水利持续健康发展保驾护航。

优秀全省水利工作讲话(汇总17篇)篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

今天召开全省水利科技创新暨人才工作座谈会,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于新时代科技和人才工作的新理念、新战略、新举措,贯彻落实中央、省委及水利部科技和人才工作会议精神,总结前段工作,分析当前形势,部署下步任务,为**水利高质量发展提供更加有力的科技支撑与人才保障。刚才,**同志通报了省水利领军人才、青年拔尖人才入选结果,我们为入选人员颁发了证书,**同志传达了中央人才工作会议和**省科技创新暨人才工作会议精神,四个单位作了发言,两名同志谈了体会。希望大家深入贯彻上级有关精神,学习借鉴好的做法,奋力开创科技创新和人才工作新局面。下面我讲四点意见。

一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好水利科技创新和人才工作紧迫感。

近年来,厅党组高度重视水利科技创新和人才工作,采取一系列有力措施,推动科技创新和人才工作上水平上台阶,取得了较为显著的成绩。

在科技创新方面,创新领域不断拓展,科技创新与工程建设、水利生产实践、智慧水利、产学研融合、院士工作站、重点实验室、水利学会等紧密融合;

创新平台建设不断夯实,建立全省水利省级重点工程实验室、工程研究咨询等科研平台14家,黄河实验室得到省政府批复,***厅长当选黄河实验室副理事长;

重要科技成果不断涌现,2019年以来***余个科研项目立项,*项科研成果获省科技进步二等奖,*项研究成果获省科学技术进步奖三等奖,发布我省水利地方标准**个,《工业与城镇生活用水定额》等*个地方标准在社会上产生了广泛影响;

水利科技成果不断转化,印发了《**省水利新技术推广项目管理办法(试行)》,喷灌、渠道防渗、集雨节灌技术、污水处理等技术广泛推广应用;

科研队伍建设不断加强,由厅属单位、市县水利系统、黄科院、郑州大学等相关科研院所、高等院校的***多位专家、学者组成的水利科技专家库作用显现。

在人才工作方面,我厅持续加大人才队伍建设力度,切实做好人才引进、培养、使用工作,打造了一支高素质水利人才队伍,为水利事业发展提供了坚强的人才支撑和保障。目前,全省水利从业人员*万人,其中专业技术人员*万人,正高级职称***人,副高级职称****人,高级技师***人。现有省高层次人才**人、省优秀专家*人、省教育教学专家*人、省学术技术带头人**人、享受国务院政府特殊津贴专家**人、享受省政府特殊津贴专家*人、正高级二级岗**人,**人获全国水利技能大奖、**人被评为全国水利技术能手,评选省水利领军人才**人、省水利青年拔尖人才**人。这些人才在水利改革发展特别是重点水利工程建设、抗洪抢险等工作中发挥了重要作用。

这些成绩的取得,得益于省委、省政府的正确领导,得益于广大水利干部职工的共同努力,更得益于从事水利科技和人事工作同志们的扎实付出,在此,我代表厅党组,向各有关部门的同志们表示诚挚的谢意,向入选水利领军人才、青年拔尖人才的同志们表示热烈的祝贺!

在看到成绩的同时,也要看到,面对科技前沿、经济主战场、水利重大需求、民生水利等,水利科技创新和人才工作还有很大差距,尤其是一些单位和同志缺乏创新意识,水利信息化技术与智慧水利发展不足,水利高端人才和优秀创新团队偏少,科研项目与生产实践仍有脱节;

一些单位对水利科技工作重视不够、投入不足,自主创新能力偏低,激励机制不健全;

科研能力明显不足,高水平科技成果获奖不多;

水利人才队伍结构断层,高素质专业化水利人才相对短缺,适应新时代人才培养机制不健全,人才评价激励及招才引智力度不大机制不活等等。对此,我们一定要高度重视,认真研究,采取得力措施,切实加以解决。

二、提升站位,对标对表,积极践行中央和省委关于科技创新暨人才工作的部署要求。

科技创新是引领发展的第一动力,人才是推动高质量发展的第一要素。新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,科技创新体系、学科研究模式正在发生深刻变革,推进新阶段水利高质量发展任务更为繁重、挑战更为艰巨、形势更加严峻。全省水利干部职工必须清醒认识新阶段水利科技创新和人才工作面临的新形势、新任务、新要求,准确把握中央和省委对科技创新和人才工作的部署要求,全面贯彻新发展理念,为水利发展质量变革、效率变革、动力变革提供更有效的科技和人才支撑。

第一,充分把握中央、省委对科技创新暨人才工作的部署要求。中央和省委对科技创新、人才工作历来高度重视。习近平总书记2020年在科学家座谈会,2021年中央人才工作会议上发表重要讲话,科学回答了新时代科研、人才的一系列重大理论和实践问题,是指导新时代人才工作的纲领性文件。去年9月27至28日中央召开人才工作会议,去年和今年水利部先后召开人才工作会议、水利科技工作会议。今年4月29日省委召开全省教育科技创新大会暨人才工作会议,5月25日省委又召开全省创新发展综合配套改革大会。**省第十一次党代会将“创新驱动、科教兴省、人才强省”作为“十大战略”之首,科技和人才工作的一系列紧密部署,充分凸显新时代科技和人才工作的重大意义和紧迫性。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到省委有关会议精神上来,统一到厅党组的具体要求上来,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以求真务实作风把上级精神落到实处。

第二,深刻认识实施新时代科技强国、人才强国战略的重要意义。习近平总书记强调,我国进入了全面建设社会主义现代化国家,向第二个百年奋斗目标进军的新征程,我们比历史上任何时候都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴望人才,科技创新更加迫切。深入实施新时代科技强国、人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才,加快建设世界重要人才中心和创新高地,加快攻克“卡脖子”技术难题,要求我们紧跟中央和省委步伐,胸怀两个大局,牢记国之大者,紧密联系**水利实际,切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识,切实加强创新实践,在人才强国建设中展现出水利担当和作为。

第三,准确理解人才事业发展“八个坚持”的规律性认识。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,多次把科技和人才提到同等高度,阐述科技与人才的辩证关系,提出了一系列关于科技和人才工作的新理念、新战略、新举措,集中体现为中央人才工作会议习近平总书记提出的“八个坚持”,就是坚持党对人才工作的全面领导,坚持人才引领的战略地位,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,坚持全方位培养用好人才,坚持深化人才发展体制、机制改革,坚持聚天下英才而用之,坚持营造识才、爱才、敬才、用才的环境,坚持弘扬科学家精神。这“八个坚持”,是我们党对我国人才事业发展规律性的认识,是做好科技工作的根本遵循。我们要深入学习,躬身入局,切实把“八个坚持”转化为做好水利科技创新和人才工作、推动**水利高质量发展的生动实践。

第四,有效发挥**水利科技和人才的支撑保障作用。我们要积极践行“十六字”治水思路,结合水利实际,坚持问题导向、目标导向,以更高标准、更大力度、更实举措推进新时代水利科技和人才工作,确保各项部署在水利系统落地生根,为实现**水利中长期发展规划提供强有力的智力支持。

三、明确方向,突出重点,持续提升水利科技创新和人才工作水平。

(一)关于科技创新工作。

一是加快科技攻关。要立足我省省情水情,坚持需求导向、问题导向、目标导向,集中力量、集智攻关、重点突破,努力推动形成一批研究成果和高新技术。特别在水旱灾害防御方面,重点开展洪水形成演变规律、气候变化背景下特大洪涝干旱风险识别与应对策略等研究,以及防洪抗旱预报预警预演预案技术体系等研发。在水资源集约节约利用和优化配置方面,重点开展流域水资源条件变化及规律、流域节水潜力和需求预测等研究。在河湖保护治理方面,重点开展地下水运动规律等研究,以及地下水流场模拟和预警、回补技术,复苏河湖生态环境技术体系等研发。在水工程建设运行方面,重点开展水利工程全生命周期性能演化机理与安全调控理论等研究,以及复杂条件下水库大坝建设关键技术、堤坝工程隐伏病险探测治理技术与装备等研发。

二是强化创新力量。围绕统筹水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理,在智慧水利建设、现代水网建设、复苏河湖生态环境、水工程安全运行、水安全保障等重点领域,加强与科研院所、高等院校、科技企业等合作,加强水利科技创新步伐。要发挥好厅属有关单位与专家的作用,以水利发展战略需求为导向,自觉履行使命,积极承担重大水利科技任务。要积极构建产学研用创新主体相互协同的创新联合体,推动创新链、转化链、产业链、应用链融合发展。

三是推进智慧水利。坚持数字化、网络化、智能化主攻方向,按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”的智慧水利建设要求,聚焦构建数字孪生流域、数字孪生水利工程,积极致力于天空地一体化水利感知技术的研究。推进水文、水资源、水土保持、水环境、水利工程安全评价等水利专业模型技术攻关,为实现对物理流域全要素和水利治理管理活动全过程前瞻预演提供更加精准的科技支撑。

四是加快标准化建设。按照《国家标准化发展纲要》和省委、省政府即将出台的《全面实施标准化战略加快建设标准**的意见》精神,以及“确有需要、管用实用”的原则,统筹谋划好水利地方标准的立项、编写、审查及报批各项工作。严格标准立项评估准入机制,遴选出一批“确有必要、质量过硬”的水利地方标准,进一步规范标准立项、编写、审查、报批各个环节流程,形成一批质量高、影响力大的**水利地方标准。

(二)关于水利人才工作。

一是深入实施人才战略,完善人才培育和引进制度。坚持目标导向,对标对表习近平总书记提出的2025年、2030年、2035年战略目标,聚焦水利部和省委提出的目标任务,科学谋划水利人才工作思路、方向和重点任务、工作路径;

科学制定水利各领域、各地区、各单位人才工作规划,编制水利中长期人才规划,明确阶段性目标,实施重点项目保障措施,有计划、有步骤、有成效地大力推进。坚持问题导向,针对水利人才队伍存在的高层次人才总量不足、部分重点领域人才缺乏、基层专业人才短缺等问题,扎实做好人才发现、培养、使用、激励、保障等工作,使水利人才规模、质量、结构与新阶段水利高质量发展相适应。

二是聚焦人才队伍建设,统筹推进人才发展。抓好领军人才培养、选拔,整合水利行业资源,把水利部和本省政策倾斜落实到位,认真落实《**省高层次人才认定和支持办法》《**省省直事业单位聘任制领导人员管理办法》《**省事业单位招才引智“绿色通道”实施细则》《**省支持引进高层次人才配偶就业安置实施细则》等政策,培养和造就一批有潜质的高层次复合型水利人才。抓好重点领域人才队伍建设,聚焦防汛调度、工程除险、水情预报分析、规划设计等水利重点领域,在巩固水利工程建设等传统技术领域人才优势的同时,加大水生态、水环境数字化网络智能等复合型人才培养选拔力度。抓好青年人才培养使用,积极创造条件让青年人才挑大梁、当主角,支持青年人才参与重大科技攻关、重大工程建设,鼓励通过师带徒、导师制等方式,帮助青年人才成长成才。推动基层人才建设,推广实施水利部做法,探索“订单式”等具有水利特色的本土化、专业化基层人才培养模式。

三是坚持多措并举,培育干事创业的平台。完善人才培养举措,以事业单位重塑性改革为契机,重塑水利人才,整合人才资源,加强厅机关、中心和集团人才协作联动,大力实施领军人才、青年拔尖人才、水利工匠、聚才引才、行校协同聚才等五项人才重点工程,发挥人才重点工程以点带面示范带动作用。大力引进优秀人才,建立水旱灾害防御专家、水安全应急处置等紧急人才协调机制,实施招才引智、聘任事业领导等急需紧缺人才引进计划,搭建水利与郑州大学、华北水利水电大学、**水利与环境职业学院等相关院校供需对接平台,深入实施高校毕业生吸引计划,用好“三支一扶”的支水政策,积极吸纳更多毕业生到水利系统工作。用好用活人才,依托重大项目、重大工程、重点科研项目等,为各类人才搭建干事创业的平台,鼓励支持水利人才积极创新实践。

四、加强领导,强化保障,不断凝聚新阶段水利科技创新和人才工作的智慧力量。

坚持党对水利科技和人才工作的领导,强化组织领导,完善政策措施,为水利科技创新和人才发展创造良好条件。

一要加强党的领导。水利系统各级党组织要对标对表中央和省委要求,进一步提高政治站位,调整充实科技和人才工作领导力量,把水利科技和人才工作摆上议事日程。各级领导干部要树立强烈的科技创新意识,要有识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,切实让水利事业激励水利人才和科技创新,让水利人才成就水利事业,推动科技创新,发展水利事业。要完善领导干部直接联系服务科技、人才工作机制,在工作环境、技术研修、后勤服务等方面,为科研和人才发展创造条件。

二要强化要素保障。要结合水利实际,衔接好水利部和省委省政府科技、人才政策保障,制定完善水利高质量科研课题、新技术、新材料、新工艺服务保障措施,及与之相对的人才选拔培养、急需人才引进、人才分类评价、人才激励等制度办法,推动构建更有力度、更为配套、更加开放的水利科技、人才工作制度体系。要优化资金投入,各单位要多方开辟经费渠道,加大科技创新经费投入,开展科学研究。在编制年度财政计划时,与各类专项经费和项目相结合,将新技术研发和应用列入其中,提高项目的技术含量。要积极争取水利部、科技厅、市场监督管理局等部门各类科技计划和项目对水利科技的支持。在水利工程建设中落实好“工程带科研”措施,用好列入水利建设项目中工程科学研究试验资金,用于解决相应的工程建设技术问题。鼓励社会资金投入水利科技创新活动,特别是要引入市场机制,鼓励企业和个人对水利科技创新的投入,形成以国家财政投入为主、多元化资助水利科技创新工作的格局。

三要推进“六个融合”。推进科技创新与工程建设融合,将科技创新贯穿工程项目设计、建设到运行的全周期,在规划设计时要优先列支一定比例科研创新经费,不断提高水利工程的科技含量。推进科技创新与水利生产实践融合,聚焦水利生产实践需求,加强应用技术研发、示范转化和推广运用。推进科技创新与智慧水利融合,以水利数据共享和流程优化为重点,以大数据、云计算、移动互联网、物联网等新兴技术为支撑,为水利部门日常业务和领导的决策指挥提供科技支撑;

以“一河四库”为试点,推进数字孪生流域和数字孪生工程建设。推进科技创新与产学研融合,加强与省内外科研院所、高等院校等合作,联合开展科技攻关,着力解决重大水利共性问题和关键性技术问题,走好产学研用相结合的协同创新之路。推进科技创新与院士工作站、重点实验室等科研平台融合,积极申报各类科研平台,利用现有平台的人才技术优势,探索建立高层次人才培养机制。推进科技创新与社团组织工作融合,切实发挥水利学会等社团组织“桥梁纽带”和“参谋助手”作用,使其在服务我省水利核心工作方面发挥独特作用。

四要完善激励机制。积极落实中央、水利部、省委省政府、省科技厅相关科技政策,制定相应的配套政策或措施。对成绩突出科研团队和优秀科研人员,应给予适当的政策倾斜,加大奖励力度。赋予科研团队更大自主权,在科研团队人员安排、方案制定、经费使用自主权等方面,减少行政干预,激发科技人员的内生动力。建立新技术、新产品、新材料等研发应用考核制度,对于成绩突出的个人和单位,给予通报表扬。不断优化省科技奖和大禹奖提名程序、评审机制,提高报奖质量。进一步建立健全符合我省水利行业特点的科技奖励制度,充分发挥科技奖励的激励和导向作用。

五要营造浓厚氛围。要积极创造良好的舆论环境,持续开展科技宣传周活动,通过云直播、虚拟讲堂、腾讯会议等手段,大力宣传优秀水利科研人才的先进事迹,宣传各单位科研工作者和人才工作的好经验、好做法,集中宣传展示全省水利科技取得的成就,扩大社会影响。水利科技、人才工作者要心怀国之大者,勇于担负推动新阶段水利高质量发展的责任和使命,立足工作实践,解决实际问题,不断创造经得起实践检验的业绩。

当前,正值**防汛防灾关键期,重大水利工程建设推进期,灾后水毁工程修复重要期,推进“五水综改”落实期,厅属事业单位重塑性改革落地期,为保证水利重大战略顺利实施、水利重要政策有效落实、水利重点任务圆满完成,我就几项重点工作再作以强调:

一是着力抓好水旱灾害防御。目前**已经进入汛期,各单位要严格按照厅党组要求,以“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念为指引,以郑州“7·20”特大暴雨灾害为镜鉴,树立底线思维,强化安全意识,围绕监测预报预警、水工程调度、为防洪抢险提供技术支撑三项职能,落实预报、预判、预警、预案、预演“五预”措施,抓好郑州“7·20”特大暴雨灾害问责追责案件以案促改工作,着力补齐水利工作短板弱项,有效提升省直管水库、大型灌区水旱灾害风险应对能力,切实做好水旱灾害风险防范化解工作。要发挥好水利工程建设质量监督、安全监督等技术支撑作用和安全生产检查、水利安全事故调查处理技术支撑作用。

二是加快推进重大水利工程建设。要认真落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和省委、省政府一系列要求,加快推动一批重大水利工程建设,发挥水利投资拉动作用。深入实施“四水同治”,坚持“项目为王”,把联网、补网、强链作为重点,加强水利基础设施建设,力争十大水利工程早日建成并发挥效益,25项重点水利工程在已开工10项的基础上,今年再开工6项。要做好灾后水毁工程修复工作,落实《**省特大暴雨灾后水利基础设施恢复重建专项规划》,全力推进灾后恢复重建。

三是抓好河湖长制工作。要加压推进妨碍河道行洪突出问题排查整治,对照妨碍河道行洪突出问题“三个清单”,加快推进问题解决。要持续开展河湖“清四乱”,发现问题立即核查交办,进一步提升河湖管护治理水平。要持续抓好河道采砂综合整治,维护良好河道采砂秩序。

四是统筹推进“五水综改”和厅属事业单位重塑性改革后续工作。要严格执行省委、省政府决策实施的“五水综改”重大改革部署,对照“两个确保”的奋斗目标,统筹推进水源、水权、水利、水工、水务综合改革。对照年初印发的《**省“五水综改”工作任务分工方案》《**省“五水综改”2022年工作要点》,以涉水体制创新、政策创新、管理创新、投融资创新、法治创新等重大综合改革措施为抓手,以强化水资源刚性约束推动形成供用水新格局,以明晰权益构建公平有序的水权交易市场,以创新投融资机制加快水利建设,以现代化管理提高工程效率效益,以市场化手段推进水务产业一体化。有序推进厅属事业单位重塑性改革各项后续工作,按节点要求充实岗位、配齐人员、建立制度,争取早日高效运转。

同志们,人才兴则事业兴,科技强则水利强。希望大家完整、准确、全面贯彻习近平总书记关于新时代科技创新和人才工作的新理念、新战略、新举措,团结一心,砥砺奋进,充分迸发创新创造活力,为推进新阶段水利高质量发展做出新的更大贡献,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

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优秀全省水利工作讲话(汇总17篇)篇六

同志们:

全省住房和城乡建设工作会议的主要任务是,贯彻落实党的xx届五中全会精神、全国住房城乡建设工作会议、全省新型城镇化工作会议、省委工作会议暨全省经济工作会议精神,全面回顾“”期间全省建设系统取得的成绩,总结20xx年全省住房和城乡建设工作,交流经验,分析形势,展望谋划“”发展目标和任务,安排部署20xx年住房和城乡建设工作。张通副省长和盛国玉副秘书长在百忙中亲临会议,各市、州、林区政府分管领导同志出席会议,我们深受鼓舞。张通副省长将在会议上作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、关于“”及20xx年工作回顾。

“”时期,是全省住建系统在复杂局面下努力拼搏、克难奋进的五年。系统上下从容应对国际金融危机,贯彻落实中央“三保”方针,化“危”为“机”,转变发展方式,推动了住房和城乡建设事业的大发展;在新一轮政府机构改革中,面对新机构、新职能,主动迎接挑战,创新思路,工作提升到了一个新水平;在应对百年不遇的雨雪冰冻灾害、千里驰援四川地震灾区、对口支援西藏新疆、支持民族地区发展“616”工程等工作中,全系统干部职工顾全大局,迎难而上,圆满完成了上级赋予的光荣使命,许多工作受到了省委省政府和住房城乡建设部的充分肯定。

“”是全省城乡基础设施投入最多、城镇居民住房保障力度最大、市政基础设施水平提高最快、城乡面貌变化最显著的时期。全系统干部职工适应新形势、抢抓新机遇,基本完成了“”的目标任务。全省城镇化水平稳步提高,20xx年城镇化率预计达到47%;城乡规划管理水平明显提升,小城镇规划覆盖率达到100%,村庄规划覆盖率达到80.9%;人居环境逐步改善,8个城市获国家级园林城市称号,21个城市(县城)获省级园林城市称号,8个城市、20个县市、40个小城镇获得“楚天杯”奖;市政公用设施建设全面提速,供水普及率、燃气普及率、污水处理率、垃圾无害化处理率均超额完成目标任务;城镇住房保障水平不断提升,全省廉租住房保障达到42.69万户,经济适用住房解决了16.74万户中低收入家庭住房问题,启动棚户区改造17.02万户,完成公共租赁住房1.08万套,完成了19.39万户农村危房改造;新增住房公积金归集额687亿元,总额达到1004亿元,归集余额646亿元,为25万户职工发放个人住房贷款387亿元,增值收益上交廉租住房建设补充资金9.1亿元;“百镇千村”示范效应逐步显现,重点镇已成为县域经济发展的重要增长极;村庄环境整治成效明显,先后有5300余个建制村基本完成村庄环境整治;建筑节能进一步加强,实现节能480万吨标煤,新型墙材应用量累计达744亿标砖,散装水泥供应量达1.42亿吨;重点产业加速发展,建筑业年均增幅35%,房地产开发投资保持了20%以上的年均增长幅度,勘察设计业在全国保持领先地位。

刚刚过去的20xx年,是&l()dquo;”规划收官之年。一年来,全省各级住建部门按照年初部署和要求,坚持“四个优先”的发展理念,奋力实施“七大工程”,圆满完成了各项工作任务,为“”规划目标的实现提供了坚实的保障。

(一)新型城镇化工作势头良好。

出台政策措施,召开高规格会议。省委省政府坚持把推进新型城镇化作为调整结构、转变发展方式的战略举措,进行了系统研究部署。年初,省委省政府主要领导深入住建厅专题调研,明确思路,提出要求。11月组织召开全省新型城镇化工作会议,制定出台了《关于加快推进新型城镇化的意见》,明确了“”期间我省城镇化发展的主要目标、基本措施和政策保障,为我省今后一段时期推进新型城镇化工作指明了方向。张通副省长就推进全省新型城镇化工作亲自做客省政府门户网在线访谈,解读省委省政府相关政策措施,在全省上下产生了深刻反响。

科学编制规划,广泛形成共识。按照省政府主要领导提出的“编制一流的规划”的要求,全力做好《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》编制工作。邀请四家国内一流的规划研究机构开展湖北城镇化发展战略研究,形成了丰富的成果。邀请国内外专家举办“城镇化与城镇发展战略”系列讲座和“推进湖北城镇化高峰论坛”,增强了各级各部门特别是领导干部对城镇化的理解,形成了加快推进新型城镇化的共识。通过各种渠道广泛征集省内各级各部门和广大人民群众对城镇化发展的建议,提高了规划研究与编制的公众参与度,《规划》编制各项工作进展顺利。

各地行动迅速,发展态势很好。各地认真贯彻落实工作会议和《意见》精神,及时厘清发展思路,研究推进措施,把新型城镇化纳入“”规划。武汉、宜昌、襄阳围绕“一主两副”总体布局,进一步深化城市规划;鄂州、宜都等地及早谋划,因地制宜,完成了城乡建设规划;不少地方启动城乡统筹试点,保持了较好的发展势头。

(二)住房保障力度进一步加大。

全面完成了保障性安居工程任务。新增廉租住房4.42万套,新增发放租赁住房补贴10.9万户,新建经济适用住房3.52万套,新建公共租赁住房1.08万套,城市棚户区改造7.34万套,国有工矿棚户区改造完成5.88万户,农村危房改造完成6.07万户(其中住建部门完成4.07万户),全面超额完成年度目标任务,基本实现了城镇低收入家庭住房应保尽保。襄阳市廉租住房建设实现了三年目标两年完成的承诺;黄石市推进公租房试点的做法,受到住房城乡建设部和省委省政府领导的充分肯定。

房地产市场平稳发展。认真贯彻落实国家一系列房地产市场宏观调控政策,报请省政府办公厅印发了《关于进一步加强房地产市场调控防止房价过快上涨的通知》,严格执行差别化信贷和税收政策,完善商品住房预售制度。严厉查处房地产市场各类违法违规行为,全面清理在建在售商品住房项目,维护正常的市场秩序。做好拆迁矛盾纠纷排查化解工作,积极推进城镇房屋拆迁社会稳定风险评估机制建设。进一步推进既有住宅小区的物业管理,强化对物业服务市场的监管。积极推进房地产市场信息系统建设工作,加强房地产市场形势监测分析,房地产市场健康有序。

住房公积金监管工作不断加强。全省新增住房公积金缴存帐户8.4万户,新增归集额177亿元,新增贷款110亿元,从公积金增值收益中上交廉租住房补充资金3亿元。继续深化专项治理,着力解决历史遗留问题。武汉市利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点顺利进行。组织开展“让理想在住房公积金事业中闪光”的主题演讲活动,促进了住房公积金管理系统文明创建和队伍建设。

(三)城乡人居环境显著改善。

城镇基础设施建设力度加大。深化“楚天杯”创建,加大市政基础设施建设,城镇功能逐步完善,人居环境得到改善。全省共完成城建基础设施投资608亿元,新(改、扩)建排水管道530公里、供水管道315公里、燃气管道330公里、城市道路640公里。以创建园林城市为抓手,城市园林绿化质量和水平显著提高。全省新增城市绿地723公顷,城市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神农架林区2个项目荣获中国人居环境范例奖。武汉、宜昌、襄阳、黄石创建全国无障碍示范城市通过国家验收,武汉、咸宁等7个城市抗震防灾规划编制完成。

宜居村镇建设有了新发展。中心镇、特色镇建设示范作用更加凸显。创新小城镇发展理念,提出了按小城市规模建设重点中心镇的新思路,并率先在仙洪试验区峰口、张沟、白螺三个镇开展试点。小城镇建设投融资体制创新取得积极进展,三个试点中心镇基础设施建设项目得到省开发银行大力支持。探索出了适合小城镇实际的污水处理工艺和运行模式,试验区5个乡镇小城镇污水处理试点项目全部建成。以宜居村庄建设为目标,以改善农民居住环境为主要内容的村庄环境整治向纵深发展。全省1.9万个村编制了村庄规划,2096个村完成了村庄整治任务,“一江两山”沿线特色民居改造取得显著成效。仙洪试验区试点中心镇建设进一步加快,鄂州城乡一体化农村新社区建设不断深入,脱贫奔小康试点县市村庄环境整治整体推进效果明显,新农村试点乡镇率先探索宜居村庄建设模式,整县整镇推进村庄环境整治试点圆满完成三年试点任务。

(四)城市执法管理逐步规范。

城管工作体制机制逐步理顺。认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强和改进城市管理执法工作的意见》,切实加强城管机构和队伍建设,开展了以“牢记执法宗旨,树立良好形象”为主题的文明执法宣传教育活动,进一步强化了城管执法队伍“为民执法”的理念,提高了执法水平,城管队伍的公众形象有所改善。

城市精细化管理水平得到提升。各地积极探索城市管理新思路、新方法,大力推行城市网格化管理,不断完善“六定”责任制、“六进网格”等方式,城市综合管理格局初步形成,逐步实现了城市管理的精细化、社会化、动态化。

(五)建设领域节能减排成效明显。

污水、垃圾处理设施建设强力推进。全省新建成污水处理厂35座,基本实现“全省县县建成污水处理厂”目标,城市(县城)污水处理率达到70%,其中设市城市达78%。新建成市县生活垃圾无害化处理场20个,城市生活垃圾无害化处理能力提升到607万吨/年,无害化处理率达到66.4%,其中设市城市达到73.8%。同时,从建立考核评价体系和信息报送系统入手,加强督办,强化监管,提升了污水、垃圾处理设施运行效率。

建筑节能快速发展。建筑节能的全过程闭合管理进一步完善,城镇新建建筑设计阶段节能标准执行率达100%,竣工验收阶段执行率达96.5%。可再生能源建筑应用面不断扩大,20xx年列入国家示范的4个市县,已开工120个示范项目,总建筑面积650万平方米;去年新增4个国家级示范市县。武汉市颁布了绿色建筑管理办法,确定首批绿色建筑示范项目30个,启动了王家墩中央商务区、武汉汉阳新区、花山生态新城等3个绿色建筑集中示范区建设。严格“禁实”,促进新型墙材发展,全省县以上城区已全部实现“禁实”目标,新型墙材产能达358亿标砖,新型墙材应用率达82%。散装水泥供应率达到46%,市州城区已实现预拌混凝土供应全覆盖。

(六)工程建设行业稳定发展。

建筑业和勘察设计咨询业加快发展。全年建筑业总产值达到4200亿元以上,实现增加值950亿元,创利税260亿元左右,建筑业在全省经济社会中的地位日益突出。建筑企业积极开拓省外、境外市场,承建的工程项目遍及全球60多个国家和地区。全省勘察设计行业实现年营业收入445亿元,9家企业入选全国勘察设计企业百强,企业集群发展势头良好。武汉打造“工程设计之都”稳步推进,产业联盟和产业园区建设已经启动。

工程质量稳步提升。积极开展创优活动,共有140项工程获省建筑优质工程(楚天杯),2项工程获“鲁班奖”;62项工程获省优质建筑装饰工程,9项工程获全国建筑工程装饰奖。安全生产形势总体平稳,省政府下达的安全生产责任目标顺利实现。

建筑市场秩序进一步好转。积极争取省人大修订通过了《湖北省建筑市场管理条例》,省政府办公厅出台了《关于进一步加强建设工程管理工作的若干意见》。全面开展工程建设领域突出问题专项治理,加强省外进鄂企业备案管理,严格落实施工许可现场踏勘办法,强化建筑工程标后履约监管,建立企业资质资格动态核查机制,加强对招标代理机构的管理,着力推进诚信体系建设,加大了对不良行为的记录、曝光和处罚力度,促使一批建筑企业形成了重质量、守诚信、讲文明的风气。

(七)住房城乡建设队伍素质不断提高。

全系统高度重视自身建设,干部职工队伍素质明显提高。大力推进政务公开和依法行政,认真组织领导干部和专业技术人员培训。做好综治维稳、信访接待、对外宣传、档案管理和老干部服务工作,发挥产业工会组织作用,全行业保持了团结和谐的良好局面。厅机关开展“创先争优”活动经验在省直机关交流,厅机关被省委评为党建工作先进单位。“民主评议政风行风”工作取得实效,咸宁、潜江、神农架等地评议工作在当地获得综合评比第一名。不断加强党风廉政建设,扎实开展文明创建。住房公积金和园林系统被列为全国建设系统文明创建行业,公积金行业文明创建经验在全省交流,9个单位获省“青年文明号”、6名同志获“青年岗位能手”称号,行业形象明显提升。

此外,我们还编制了全省住房和城乡建设“”规划纲要,明确了今后五年跨越式发展的主要目标、任务和措施。

同志们,20xx年及过去的五年,我们比较圆满地完成了各项工作任务,住房和城乡建设事业健康快速发展,为全省经济社会发展作出了积极的贡献,这些成绩来之不易,是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果,是各级党委政府高度重视、各有关部门大力支持的结果,也是全系统广大干部职工团结拼搏、扎实工作的结果。在此,我代表省住房和城乡建设厅一并表示衷心的感谢!

同时,我们也要清醒地看到,全省住房和城乡建设工作还面临一些不容忽视的困难和问题。一是城镇化率增长不快,城镇发展质量不高,城镇布局不尽合理,城乡协调发展难度较大。二是实现“住有所居”目标仍然需要艰苦努力,保障性安居工程任务压力很大,遏制一些地方过高房价的任务艰巨。三是市政基础设施尚不适应新型城镇化发展要求,综合承载能力亟待提高。四是建筑市场管理需要进一步加强。五是各类城市亟待提升精细化管理水平。对这些困难和问题,我们必须正确面对,采取有效措施加以解决。

二、关于“”时期的总体要求和发展思路。

“”时期,是我省全面实施“两圈一带”战略,协调推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化,促进湖北经济社会跨越式发展的关键时期。“”时期全省住房和城乡建设工作总的指导思想和要求是:坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,牢固树立发展优先、民生优先、服务优先、效率优先的理念,以改革创新为动力,以推进新型城镇化为抓手,着力抓好保障性安居工程建设、宜居城乡建设、建设领域节能减排,奋力实现全省住房和城乡建设事业的新跨越。

(一)城乡统筹,实现城镇化水平的新跨越。

要围绕一半以上的人口在城镇居住的目标,加快推进新型城镇化,转变城镇发展方式,促进全省城镇化向注重提升内涵转变,向注重经济社会协调发展转变,向注重城乡统筹发展转变。到20xx年,全省城镇化率达到52%以上,五年新增300万以上农村人口进入城镇。

(二)提质扩容,实现城乡建设协调发展的新跨越。

深化城镇空间布局,努力构建大中小城市、小城镇、新农村建设协调发展的新型城镇化发展格局。坚持“一主两副”、“大小多少”、“三个层次”的城镇化发展思路,把武汉城市圈和“宜荆荆”、“襄十随”城市群做大做强,把具有一定规模的中小城市(县城)、中心镇做多,逐步归并和减少村镇数量,缩小城乡人均住宅占地规模,提高城镇集约发展节约发展的水平。到20xx年,特大城市和大城市增至15个左右,中小城市增至50个左右,建成区人口3万人以上的建制镇增至100个左右。集中精力建设100个重点中心镇、100个特色镇,打造1000个宜居村庄。

(三)注重民生,实现保障性安居工程建设的新跨越。

牢固树立民生优先理念,切实做好住房保障,逐步建立和完善以公共租赁住房为重点,廉租住房、经济适用住房、棚户区改造多路保障的住房保障体系。基本解决中等偏下收入家庭住房困难,使住房保障覆盖面达到城镇人口的15%以上。完成全省农村危房改造任务。五年新建和筹集保障性住房及各类棚户区改造住房100万套(间),实施农村危房改造40万户。新增公积金归集900亿元,发放个人住房贷款500亿元。加强宏观调控,引导房地产市场健康发展,保障商品房合理供给,促进商品住房与保障性住房协调发展。

(四)加大投入,实现市政公用设施建设的新跨越。

加强城市基础设施建设,走城市空间立体综合开发和统筹建设发展的新路子。着力强化道路交通体系、供水、污水处理、供气等市政公用设施建设,完善城市功能,增强综合承载能力。全省城市市政公用设施投资比“”净增1000亿元;城市人均道路面积达到15平方米,城市轨道交通开通里程较“”期末翻三番;完成100座水厂和20xx公里管网新改建任务,城镇供水普及率达到98%;新增燃气管道3000公里,燃气普及率达到90%,其中大中城市达到95%以上。设市城市污水处理率达到90%、城市(含县城)生活垃圾无害化处理率达到85%。

(五)标本兼治,实现改善人居环境的新跨越。

坚持以宜居城镇建设为目标,努力改善人居环境。积极推进建设领域节能减排,实现节能520万吨标煤目标。城镇新建建筑严格执行节能50%的标准,武汉城市圈各城市新建居住建筑积极实施节能65%的低能耗节能标准。加快发展绿色建筑,推进可再生能源建筑应用,发展绿色建筑1000万平方米,可再生能源建筑应用面积2500万平方米。大力推广新型墙材,市县城区应用率达到90%。水泥散装率达到50%,扩大预拌混凝土和预拌砂浆的应用,推进重点中心镇“禁实”。加强城市生态园林建设,积极创建生态园林城市,城镇绿化覆盖率达到35%,设市城市达到40%。强力治堵、治乱、治脏,提升城市形象。

(六)扶优壮强,实现支柱产业发展的新跨越。

坚持壮大发展建筑业,实现由建筑大省向建筑强省的跨越。发挥建筑业在保发展、保增长中的重要作用,确保建筑业产值年均增长15%、增加值占全省gdp的比重保持在6%以上。支持发展一批龙头骨干企业,打造全国一流建筑业品牌。进一步巩固湖北勘察设计业在全国的领先地位,武汉市成为名副其实的“工程设计之都”,培育一批以绿色交通、低碳建筑、循环经济、水环境等为核心的工程设计产业集群,20xx年实现行业营业收入800亿元。

(七)创新体制,实现城乡建设管理的新跨越。

全方位开展体制机制创新,为住房城乡建设事业快速发展提供持久的动力。建立以《湖北省实施中华人民共和国城乡规划法办法》为主要内容的规划管理法规体系,完善规划委员会、规划公示、规划管理责任追究等制度,使城乡规划的实施管理更加科学化、法治化、民主化,严格实施用地红线、水体蓝线、绿地绿线、历史文化保护紫线、市政公用设施黄线、公共服务设施橙线等“六线”管理制度。完善政府引导、市场运作、社会参与的多元化投融资体制。完善政府监管、社会监理、企业负责、群众监督的建设工程质量安全管理体系。加快工程项目建设组织方式改革,逐步实行城乡一体的工程建设管理体制。创新城市管理体制机制,推进管理重心下移、“城管进社区”,积极探索市场化、社会化管理模式。创新管理手段,推进信息化、数字化、网格化管理。以行政审批制度改革为切入点,深化行政管理体制改革,优化环境,提高管理效能。

(八)苦练内功,实现队伍素质能力的新跨越。

以建一流队伍、创一流业绩为目标,全面加强干部职工队伍建设,建立一支专家学者型的业务管理队伍,武装一批专业技术骨干队伍,提高全行业整体业务能力和水平,形成敬业、创新、奉献的行业风气。坚持依法行政,全面推行政务公开,完善责任目标管理,建立激励约束机制。认真落实党风廉政建设责任制,落实各级关于党风廉政建设有关制度和规定,加强队伍拒腐防变能力建设。让所有干部职工在思想和实际行动中筑牢防线,守住底线,经受住各种复杂环境的考验。

三、关于今年工作的主要任务和措施。

20xx年是“”规划的开局之年,是建党九十周年,做好全年工作意义十分重大。我们要明确工作重点,细化责任分工,强化工作措施,扎扎实实抓好各项工作,为促进全省经济社会跨越式发展做出新的贡献,为实现“”规划目标打下坚实的基础。

(一)加快推进新型城镇化。

推进新型城镇化,是今年全省经济社会发展中的一项中心工作,是一项系统工程。要围绕城镇化水平增长1%以上、转移农村人口60万人以上的目标,全力推进,务求实效。

加强规划编制。树立城乡统筹、区域协调理念,积极提升规划编制和实施质量,努力促进城镇发展方式的转变。高标准高质量完成《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》编制,继续深化《武汉城市圈空间规划》,做好黄石市城市总体规划修改和襄阳市城市总体规划报国务院报批工作;加大对宜昌城市总体规划修改的指导力度;完成十堰、恩施、咸宁、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市总体规划审查审批;进一步扩大城乡统筹规划试点范围,在较发达市(县)开展城乡总体规划工作,结合地方经济社会“”规划,编制城市近期建设规划,推进城市规划年度实施计划的制定,贯彻《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》,力争尽快实现中心城区控制性详细规划全覆盖,为城市规划实施管理提供科学依据。依法依规把好规划建设关、科学决策关、规划条件关、规划公众关、规划核实关,适时组织对城乡规划实施情况检查,促进城乡规划工作健康、持续发展。加快县域村镇体系规划编制,有省级区域性试点示范任务的县市,要率先完成村镇体系规划、县域垃圾布点规划的编制。各县市区要合理确定村庄规划编制区域,筹集经费、组织力量,保质保量完成任务。镇级市试点、重点中心镇和武汉城市圈城际铁路设站城镇要科学确定发展定位,按小城市规模和标准,修改完善总体规划。特色镇要充分挖掘建筑风貌、历史人文、生态景观等要素资源,提高规划编制水平。

抓好试点示范。一是坚定不移的做大做强城市圈、城市群。支持武汉市建设省域和中国中部地区中心城市,增强武汉城市圈的竞争力、带动力、影响力。努力做大宜荆荆、襄十随城市群,发挥其在区域经济社会发展中的辐射作用。二是启动重点中心镇、特色镇创建工作。完善县域“一主一副一特”城镇发展推进体系,各县市在抓好主城区建设的同时,集中力量建设1-3个特色明显的重点中心镇或特色镇,使其成为吸纳转移农村人口的重要节点。各地要认真研究制定重点中心镇扩权强镇、按小城市规模和标准建设的具体办法和政策措施。在此基础上,选择镇区户籍人口在5万人以上、财政一般预算收入在1亿元以上的重点中心镇,作为镇级市试点,赋予县级管理权限,扩大土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权,建立城镇管理综合执法队伍、行政审批服务中心、土地储备中心和招投标中心,完善城镇功能。加强武汉城市圈城际铁路设站小城镇建设,促进其依托交通优势加快发展。三是同步推进新农村建设,促进城镇化和新农村建设协调发展。按照省委省政府部署,抓好城乡一体化试点、仙洪新农村试验区等方面的工作。扎实开展宜居村庄建设,把农房改造同环境整治、清洁能源利用等结合起来,使更多的村庄实现“设施齐全、居住舒适、村容整洁、生态良好、管理科学、群众满意”的目标。今年启动400个宜居村庄建设,年底验收命名200个左右。

搞好协调服务。切实增强使命感和责任感,克服畏难情绪,主动履行省委省政府交给我们的新型城镇化的组织协调职责,搭建良好的工作平台。及时掌握土地管理、户籍改革、社会保障、项目建设等方面的情况,认真做好情况汇总、统计分析和宣传工作,为当地党委政府当好参谋,为部门搞好服务。建立工作推进机制,明确推进新型城镇化工作领导小组各成员单位工作职责,制定考核办法。统筹协调相关部门,落实建制镇恢复征收基础设施配套费、开征污水处理费、城镇建设用地增加“三挂钩”、重点中心镇和特色镇建设用地计划指标单列优先安排、土地利用年度计划指标向3万人以上规模城镇倾斜等相关政策。各地应依据《城乡规划法》的规定和省委25号文件精神,学习借鉴恩施、黄冈、仙桃等地做法,明确县、乡镇的村镇规划建设管理职责,提高管理效能,防止执法管理缺位。各地要认真培育和发现新型城镇化工作中的先进典型,及时总结推广经验,加强宣传、培训、交流,组织专班定期开展督查。

(二)强力推进住房保障工作。

千方百计完成保障性住房建设任务。按照国家更大规模的推进保障性安居工程建设的总体要求,力争今年解决30万户以上城镇中低收入家庭的住房困难,完成农村危房改造6万户以上。在保障性安居工程建设中,新开工廉租住房3.5万套,新建和筹集公共租赁住房房源9万套(间),新建经济适用房3.5万套、限价商品房1万套,各类棚户区改造完成13万户以上。要将公共租赁住房作为保障性住房建设的主要形式,切实解决城镇低收入和中等偏下收入群体、新就业职工和外来务工人员的住房困难问题。坚持“政府组织、社会参与、统筹规划、分步实施”,引导各类资金和企业参与公共租赁住房建设和运营,探索市场化运作方式。以满足基本需求、紧凑实用为原则,重点建设30至40平方米的小户型公共租赁房。多渠道筹集建设资金,积极申请金融机构发放公共租赁住房中长期贷款,支持符合条件的企业通过发行中长期债券等方式筹集资金;参照兄弟省市做法,将土地出让净收益按10%以上用于廉租住房和公共租赁住房;住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金统筹用于廉租住房和公共租赁住房建设;经同级财政部门批准,可以将廉租住房专项补助资金结余部分用于购买、新建、改建、租赁公共租赁住房。在旧城改造、棚户区改造、商品房建设中,按建设规模3-5%的比例配建保障性住房。各地要结合实际,认真研究,落实好保障性住房建设资金、建设用地、税费优惠等政策措施,开辟绿色通道。强化保障性住房建设工程质量安全监管,坚持分户验收,确保群众住上放心房。加强配售管理,促进公开公平公正。加强后续跟踪动态管理,建立正常的保障进入和退出机制。高度重视保障性住房物业服务,研究解决好费用筹集、管理责任落实等具体问题。

切实加强房地产市场监管。坚定不移地贯彻落实房地产市场宏观调控政策,着力解决市场发展中存在的突出问题,实现供求基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定,努力促进房地产业与经济社会发展相协调。严格实施差别化住房信贷政策,在重点城市出台实施住房限购措施,抑制投资、投机性住房需求。继续调整住房供应结构,增加普通商品住房特别是中心城区普通商品住房的建设规模。研究出台促进县城房地产市场健康发展的指导意见,更好地适应大多数群众自住性住房需求。制定《湖北省房地产市场监管办法》,完善商品住房预售资金监管制度,组织开展房产中介市场执法检查,加大对房地产开发建设、销售、中介、物业等各个环节违法违规行为的查处力度,主动做好拆迁矛盾纠纷排查化解工作,规范房地产秩序。抓紧制订和公布各地住房建设规划和年度计划,积极推进房地产市场信息系统建设,基本实现省级个人住房信息系统与市州个人住房信息系统数据联网,完善13个重点城市城区住房交易信息周报工作,加强房地产市场动态监测,引导市场合理预期。进一步规范物业服务,积极推进物业管理社会化。总结武汉市推进老旧小区物业管理的经验,研究改进住房维修基金使用管理办法。

最大限度发挥公积金使用效益。进一步扩大住房公积金覆盖面,积极推进非公有制企业、新经济组织建立公积金制度,实现当年新增归集180亿元。提高公积金使用效率,积极支持职工改善个人住房条件,全年发放干部职工住房贷款120亿元。认真做好武汉市利用公积金支持保障性住房建设的试点工作,争取扩大试点范围。完善公积金缴存、提取、使用、管理、监督制度,加强运行监管信息系统建设,切实防范和化解风险。

(三)统筹推进城乡建设管理。

以“楚天杯”创建为总抓手,以宜居城乡建设为目标,抓建设强管理,促进各类城镇有明显变化。

进一步加快城市基础设施建设步伐。抓住国家扩大内需、积极推进城镇化发展机遇,加大投入力度,加强市政基础设施建设,全年完成城市基础设施投资600亿元以上,新改扩建城市排水管道500公里、供水管道300公里,燃气管道300公里、城市道路600公里。全省设市城市污水处理率达到81%,城市(含县城)生活垃圾无害化处理率达到72%,其中设市城市达到78%。新增城市绿地720公顷。一是以城市综合交通体系规划的编制和实施为重点,完善城市路网结构,加强城市道路、交通和停车设施建设,提升综合承载能力。完成武汉、襄阳、宜昌三个城市综合交通体系规划编制,启动其他各大城市综合交通体系专题研究。加快城市主骨架路网建设,着力提高中心城区次干道和支线路网密度,加快连接线建设,优化路网结构,完善路网功能。积极推进武汉轨道交通建设,续建和新建线路里程100公里,完成投资120亿元。配套推进供排水、燃气管道建设和城市道路及景观照明节能改造,加快推进公共停车设施规划建设,加强城市排水设施清淤、完善改造,提升防洪排涝能力。二是以贯彻落实《城市园林绿化评价标准》为抓手,大力推进园林绿化。启动实施园林城市建设五年行动计划,积极推进“公园绿地工程”、“老城区添荫工程”、“林荫道工程”、“林荫停车场工程”建设。加大各类公园建设力度,提高人均公园绿地水平。加强街头小游园、小绿地建设和老城区垂直绿化、屋顶绿化。加强城区道路绿化改造提升,大力推行林荫停车场建设。支持一批城市(县城)创建国家园林城市和省级园林城市。加强风景名胜区管理,积极推进规范化、法治化、数字化建设,提升管理水平。三是以达标、安全运行为核心,加强城市公用设施建设和监管。深化污水处理工作,进一步加大配套管网建设,扩大覆盖面,提高污水收集率和进水浓度,实现城市建成区主管网、老城区支网全覆盖。加强污水处理厂监管,完善考核评价,确保规范达标运行。启动污泥处理处置工作,加强技术指导、设施建设,提高处置效果。着力推进26个在建生活垃圾处理项目、28个拟建项目早日建成投运,提高垃圾处理设施的无害化处理能力和运行管理水平。加强水质监测能力建设,保证供水安全,力争年内大部分水厂供水水质达到106项指标要求。提高燃气管理水平和服务质量,消除安全隐患。建立和完善城市桥梁检测、养护长效管理机制和检测评估、信息管理等制度。完善桥梁管理数据库,适时开展安全隐患排查,严防重大垮塌事故发生,确保城市道路桥梁等重大基础设施安全运行。四是以美化、净化、亮化为目标,深入开展城镇环境综合整治。着力整治设施不配套、功能环境差的旧城区旧居民小区。抓好背街小巷、市场、破损道路、泥巴路、断头路整治,完善照明、排水等设施,方便群众生活。按照集约、规范、美观、入地的要求,集中抓好空中管线整治。

进一步提高城市管理水平。一是着力提高城管执法队伍规范化建设水平。按照机构设置科学化、人员编制标准化、执法保障规范化的要求,规范全省城管执法机构设置和系统化建设。深入开展文明执法教育,编制城管执法培训教程,加强队伍培训,提升执法队伍整体水平。开展城管执法效能检查活动,严肃执法纪律,严管执法队伍,努力树立城管执法的良好形象。二是着力在城市环卫和垃圾处理上见实效。加强垃圾清扫、收集、转运、处理能力建设,规范设施运行管理,总结推广武汉、黄石、潜江三市城镇生活垃圾处理收费方式改革试点经验。高度重视非无害化垃圾填埋场的生态恢复和垃圾焚烧处理厂的运行监管,指导武汉等大中城市逐步建立餐厨垃圾分类、收运、处理体系,提高垃圾资源化利用率。编制完成《湖北省城市环境卫生“”规划》和《湖北省城市环境卫生工作费用定额标准》,进一步规范环卫工作。扎实开展市容环境综合整治活动,突出做好“拆违治乱、城区治脏、匾牌治杂、街景治丑、道路治堵”,改善城市环境,提升城市形象。三是着力提高管理效能。针对城市管理中存在的条块分割、管理粗放、效率低下等问题,创新理念,推进体制、机制创新。在认真执行“两级政府、三级管理、四级网络”的原则基础上,充分利用现代信息技术和手段,率先在宜昌、襄阳、黄石和有条件的县市进行试点,建设数字化城市管理平台,努力构建政府监督指挥、部门协调运作、市民广泛参与,有关方面各司其职、各尽其能、相互配合的“大城管”格局。广泛推广宜昌经验,督促各地成立城市综合管理委员会,建立层级指导关系,健全基层管理体系,促使城市管理体制由小城管模式向大城管体制转变,城市管理格局由管理城区向指导县(市)区延伸,管理方式由分业管理向综合管理集中。继续推进城市网格化管理模式,研究制定网格化管理检查验收标准,提高城市精细化管理水平;探索社区物业化管理模式,提高基层自我管理能力;坚持管养分离,变以钱养人为以钱养事,大力推进环卫作业、市政养护、户外广告市场化改革,提高城市管理效率。创新、规范城建档案管理。按照行业标准要求,积极推行电子文件与电子档案管理系统,加强建设工程地下管线档案管理,规范城建档案基础业务。

进一步夯实村镇建设基础。以全面提升公共服务和居住功能为目标,积极推进村镇基础设施建设和环境改善。加强道路、供水、排水、燃气等基础设施建设,适应农村人口转移和产业集聚的基本承载需要。以污水处理、区域性垃圾处理和园林绿化设施建设为重点,强化小城镇宜居功能。在3万人以上的集镇启动污水处理设施建设,力争5万人以上的镇在年内建成运行,重点中心镇污水处理率、生活垃圾无害化处理率、绿化覆盖率三个指标比上年增长5%以上。指导小城镇按照国家有关政策建立城镇建设投融资平台,引导社会资金参与小城镇基础设施建设。鼓励和支持房地产企业参与小城镇综合开发,提升小城镇居住服务功能。充分整合利用土地整理、建材下乡、农村环境整治和连片整治、农村危房改造等政策,以中心村、农村新社区为抓手,引导农民集中建房,配套建设道路、沼气、供电、供水、广电通讯设施,促进土地节约和基础设施共建共享。实现集中供水、生活垃圾定期清运、污水集中收集处理、家禽家畜圈养、雨水明渠排放、污水暗沟排放;建设文体活动设施和绿化小游园,保护山体、清洁水系、美化环境。完成1400个村庄环境整治和重点地区的特色民居改造。

进一步创新“楚天杯”考评机制。今年是我省第五届城镇规划建设管理“楚天杯”创建工作考评表彰年,也是综合检验近三年创建工作成效至关重要的一年。各地要对照《考核办法》和《考核标准》的要求,对各项指标的完成情况进行认真梳理,对照标准找差距。坚持缺什么补什么,有针对性的抓好查漏补缺和整改完善,确保各项指标任务落到实处。重点突出民生事项的落实,突出管理工作的加强,突出城镇面貌的改善,以“楚天杯”创建促进城镇建设管理上水平上台阶。在此基础上认真组织开展好第五届“楚天杯”申报、考评、表彰工作,力争使本届楚天杯创建的质量有一个大的提高。

(四)积极推进行业发展方式转变。

扎实推进建筑节能和科技创新。继续巩固市州城区建筑节能成果,重点提高县(市)城区新建建筑节能标准的执行率。强化新建建筑的规划、设计、施工、监理、竣工验收、房屋销售的全过程闭合式监管,消除节能监管漏洞,严格节能设计变更管理和节能材料进场复检、分部分项工程验收管理,确保节能工程质量。积极促进可再生能源建筑规模化应用,加快国家示范市县和示范项目建设,提高应用技术水平,全年可再生能源建筑应用面积达到500万平方米以上。大力发展绿色建筑,开展绿色建筑星级标识,全年发展绿色建筑150万平方米。优化新型墙材产品结构,提高应用率,县以上城区新型墙材应用率达85%以上。全年散装水泥供应量达4300万吨,商品混凝土3000万方,新增节能能力100万吨标煤。研究制定建筑节能关键成套技术体系和节能材料、产品应用导则,基本形成具有湖北特色,满足节能发展要求的蒸压加气块为主的墙体自保温体系、建筑节能关键技术和配套产品、太阳能热水应用和地源热泵建筑应用实施指南、绿色建筑主导技术和材料等技术支撑体系,实现可实施可复制,提高建筑节能技术水平。

科学引导支柱产业做大做强。进一步发挥建筑业在全省保发展、保增长中的重要作用,全年完成建筑业总产值4800亿元以上。坚持扶优扶强,做好全省133家骨干建筑企业的跟踪服务,继续开展建筑企业综合实力20强、装饰装修10强评选活动。鼓励本地企业“走出去”,开拓省外、海外市场。提高企业创新能力,开展省级工法评审和国家级工法推荐工作,支持建筑业企业参与国家标准、行业标准的修订,提高我省建筑企业的知名度和影响力。支持勘察设计行业加速发展,进一步巩固在全国的优势地位,全年实现行业营业收入500亿元以上。继续支持武汉市完善打造“工程设计之都”的各项措施,建立工程设计产业园和产业联盟,培育具有核心竞争力的优势产业集群,提升在国内外的影响力和知名度。

严格建筑市场监管。认真开展工程建设领域突出问题专项治理,严格基本建设程序,落实施工许可现场踏勘办法。推进政府投资工程代建制,研究实行政府投资工程投标单位名录制度。认真履行行业部门在招投标工作中的监督管理职责,加大建筑市场执法检查力度,严厉打击围标串标和违法转包分包行为。完善市场准入清出制度。推进建筑市场综合监管信息系统、诚信信息平台和网络建设工作,完善建筑市场信息公开制度。建立行业统计分析制度,进一步规范建筑劳务市场管理,着力提高农民工技能水平。

高度重视质量安全管理。深入开展“住宅工程质量通病再治理”活动,全面推行住宅质量分户验收。狠抓工程质量精品创建,坚持实行优质优价。规范工程质量检测行为,建立秩序良好、遵纪守法的检测市场。继续实施安全生产目标责任管理,提高安全监管工作效能。加大安全隐患排查和监督执法力度,促进隐患排查治理工作常态化。确保全年减少和控制一般安全事故,遏制较大安全事故,杜绝重大安全事故。深入推进安全质量标准化,促进全省建筑施工安全生产水平上升。建立安全生产预防体系,提高突发事故的应急抢险救援能力。

(五)全方位推进自身建设。

以创先争优活动为契机,加强作风建设。进一步深化创先争优活动,把“敬业、创新、奉献”作为全行业行风建设的统一标准和要求,贯穿到队伍建设的各个方面。通过创先争优活动,进一步凝聚人心、鼓舞士气,使系统干部职工保持奋发有为的精神状态;进一步增强党性观念,强化宗旨意识,提高服务质量和水平;进一步强化争先进位意识,要善于创造性的开展工作,坚持过得硬、有特色,努力创造一批工作品牌,总结评选一批先进单位和模范人物。

以完善政策法规为重点,加强依法行政能力建设。要积极加强行业政策法规研究制定,为依法行政提供制度保障。提请省人大出台《湖北省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》,力争出台《湖北省风景名胜区条例》,做好城市管理监察、散装水泥应用管理、房地产市场监管、拆迁补偿安置等方面立法的准备工作。认真做好“六五”普法,推进依法治理。深化行政审批制度改革,做好厅机关行政审批“三集中”改革试点工作。加强行政执法监督、稽查执法力度,完善案件稽查、专项检查(巡查)、投诉举报受理、集体研判等工作制度,理顺稽查执法与行政监管工作的关系。认真做好行政复议,健全完善协同配合工作制度,促进稽查执法与行政监管工作有效衔接。

以教育培训为突破口,加强业务能力建设。针对住房和城乡建设事业发展面临的新形势和新要求,加强干部教育培训。围绕推进新型城镇化,有针对性的对县市以上系统领导干部进行城市规划、建设、管理等方面的教育培训,提高驾驭住房城乡建设工作的能力和水平。加强业务技术人员培训,提高系统整体业务能力和水平。

以系统文明创建为载体,加强行业形象建设。积极开展文明单位、文明机关、文明窗口、青年文明号、工人先锋号等系列文明创建,树立良好的行业形象。充分发挥离退休老同志在住房城乡建设事业发展和社会主义精神文明建设中的积极作用。

以队伍安全为核心,加强党风廉政建设。加强经常性教育管理,增强党员干部廉洁自律意识。加大廉政准则落实力度,围绕8个禁止和52个不准,规范党员干部尤其是党员领导干部行为。深入开展建设工程领域专项治理工作,坚决纠正处理违纪违规行为。结合行业特点,查找风险点,完善各种规章制度,建立完整系统的预警防控体系,确保资金项目安全运行,使广大干部真正能够做到能干事、会干事、干成事、不出事。

同志们,今年的住房城乡建设工作任务繁重,使命光荣。我们要全面贯彻落实科学发展观,以更加振奋的精神,更加开阔的视野,更加务实的作风,做好各项工作,为推进全省住房城乡建设事业又好又快发展做出新的贡献,以优异的成绩向建党九十周年献礼!

优秀全省水利工作讲话(汇总17篇)篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

今天召开全省水利科技创新暨人才工作座谈会,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于新时代科技和人才工作的新理念、新战略、新举措,贯彻落实中央、省委及水利部科技和人才工作会议精神,总结前段工作,分析当前形势,部署下步任务,为**水利高质量发展提供更加有力的科技支撑与人才保障。刚才,**同志通报了省水利领军人才、青年拔尖人才入选结果,我们为入选人员颁发了证书,**同志传达了中央人才工作会议和**省科技创新暨人才工作会议精神,四个单位作了发言,两名同志谈了体会。希望大家深入贯彻上级有关精神,学习借鉴好的做法,奋力开创科技创新和人才工作新局面。下面我讲四点意见。

近年来,厅党组高度重视水利科技创新和人才工作,采取一系列有力措施,推动科技创新和人才工作上水平上台阶,取得了较为显著的成绩。

科研队伍建设不断加强,由厅属单位、市县水利系统、黄科院、郑州大学等相关科研院所、高等院校的***多位专家、学者组成的水利科技专家库作用显现。

在人才工作方面,我厅持续加大人才队伍建设力度,切实做好人才引进、培养、使用工作,打造了一支高素质水利人才队伍,为水利事业发展提供了坚强的人才支撑和保障。目前,全省水利从业人员*万人,其中专业技术人员*万人,正高级职称***人,副高级职称****人,高级技师***人。现有省高层次人才**人、省优秀专家*人、省教育教学专家*人、省学术技术带头人**人、享受国务院政府特殊津贴专家**人、享受省政府特殊津贴专家*人、正高级二级岗**人,**人获全国水利技能大奖、**人被评为全国水利技术能手,评选省水利领军人才**人、省水利青年拔尖人才**人。这些人才在水利改革发展特别是重点水利工程建设、抗洪抢险等工作中发挥了重要作用。

这些成绩的取得,得益于省委、省政府的正确领导,得益于广大水利干部职工的共同努力,更得益于从事水利科技和人事工作同志们的扎实付出,在此,我代表厅党组,向各有关部门的同志们表示诚挚的谢意,向入选水利领军人才、青年拔尖人才的同志们表示热烈的祝贺!

一些单位对水利科技工作重视不够、投入不足,自主创新能力偏低,激励机制不健全;

科研能力明显不足,高水平科技成果获奖不多;

水利人才队伍结构断层,高素质专业化水利人才相对短缺,适应新时代人才培养机制不健全,人才评价激励及招才引智力度不大机制不活等等。对此,我们一定要高度重视,认真研究,采取得力措施,切实加以解决。

二、提升站位,对标对表,积极践行中央和省委关于科技创新暨人才工作的部署要求。

科技创新是引领发展的第一动力,人才是推动高质量发展的第一要素。新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,科技创新体系、学科研究模式正在发生深刻变革,推进新阶段水利高质量发展任务更为繁重、挑战更为艰巨、形势更加严峻。全省水利干部职工必须清醒认识新阶段水利科技创新和人才工作面临的新形势、新任务、新要求,准确把握中央和省委对科技创新和人才工作的部署要求,全面贯彻新发展理念,为水利发展质量变革、效率变革、动力变革提供更有效的科技和人才支撑。

第一,充分把握中央、省委对科技创新暨人才工作的部署要求。中央和省委对科技创新、人才工作历来高度重视。习近平总书记2020年在科学家座谈会,2021年中央人才工作会议上发表重要讲话,科学回答了新时代科研、人才的一系列重大理论和实践问题,是指导新时代人才工作的纲领性文件。去年9月27至28日中央召开人才工作会议,去年和今年水利部先后召开人才工作会议、水利科技工作会议。今年4月29日省委召开全省教育科技创新大会暨人才工作会议,5月25日省委又召开全省创新发展综合配套改革大会。**省第十一次党代会将“创新驱动、科教兴省、人才强省”作为“十大战略”之首,科技和人才工作的一系列紧密部署,充分凸显新时代科技和人才工作的重大意义和紧迫性。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到省委有关会议精神上来,统一到厅党组的具体要求上来,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以求真务实作风把上级精神落到实处。

第二,深刻认识实施新时代科技强国、人才强国战略的重要意义。习近平总书记强调,我国进入了全面建设社会主义现代化国家,向第二个百年奋斗目标进军的新征程,我们比历史上任何时候都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴望人才,科技创新更加迫切。深入实施新时代科技强国、人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才,加快建设世界重要人才中心和创新高地,加快攻克“卡脖子”技术难题,要求我们紧跟中央和省委步伐,胸怀两个大局,牢记国之大者,紧密联系**水利实际,切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识,切实加强创新实践,在人才强国建设中展现出水利担当和作为。

第三,准确理解人才事业发展“八个坚持”的规律性认识。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,多次把科技和人才提到同等高度,阐述科技与人才的辩证关系,提出了一系列关于科技和人才工作的新理念、新战略、新举措,集中体现为中央人才工作会议习近平总书记提出的“八个坚持”,就是坚持党对人才工作的全面领导,坚持人才引领的战略地位,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,坚持全方位培养用好人才,坚持深化人才发展体制、机制改革,坚持聚天下英才而用之,坚持营造识才、爱才、敬才、用才的环境,坚持弘扬科学家精神。这“八个坚持”,是我们党对我国人才事业发展规律性的认识,是做好科技工作的根本遵循。我们要深入学习,躬身入局,切实把“八个坚持”转化为做好水利科技创新和人才工作、推动**水利高质量发展的生动实践。

第四,有效发挥**水利科技和人才的支撑保障作用。我们要积极践行“十六字”治水思路,结合水利实际,坚持问题导向、目标导向,以更高标准、更大力度、更实举措推进新时代水利科技和人才工作,确保各项部署在水利系统落地生根,为实现**水利中长期发展规划提供强有力的智力支持。

(一)关于科技创新工作。

一是加快科技攻关。要立足我省省情水情,坚持需求导向、问题导向、目标导向,集中力量、集智攻关、重点突破,努力推动形成一批研究成果和高新技术。特别在水旱灾害防御方面,重点开展洪水形成演变规律、气候变化背景下特大洪涝干旱风险识别与应对策略等研究,以及防洪抗旱预报预警预演预案技术体系等研发。在水资源集约节约利用和优化配置方面,重点开展流域水资源条件变化及规律、流域节水潜力和需求预测等研究。在河湖保护治理方面,重点开展地下水运动规律等研究,以及地下水流场模拟和预警、回补技术,复苏河湖生态环境技术体系等研发。在水工程建设运行方面,重点开展水利工程全生命周期性能演化机理与安全调控理论等研究,以及复杂条件下水库大坝建设关键技术、堤坝工程隐伏病险探测治理技术与装备等研发。

二是强化创新力量。围绕统筹水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理,在智慧水利建设、现代水网建设、复苏河湖生态环境、水工程安全运行、水安全保障等重点领域,加强与科研院所、高等院校、科技企业等合作,加强水利科技创新步伐。要发挥好厅属有关单位与专家的作用,以水利发展战略需求为导向,自觉履行使命,积极承担重大水利科技任务。要积极构建产学研用创新主体相互协同的创新联合体,推动创新链、转化链、产业链、应用链融合发展。

三是推进智慧水利。坚持数字化、网络化、智能化主攻方向,按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”的智慧水利建设要求,聚焦构建数字孪生流域、数字孪生水利工程,积极致力于天空地一体化水利感知技术的研究。推进水文、水资源、水土保持、水环境、水利工程安全评价等水利专业模型技术攻关,为实现对物理流域全要素和水利治理管理活动全过程前瞻预演提供更加精准的科技支撑。

四是加快标准化建设。按照《国家标准化发展纲要》和省委、省政府即将出台的《全面实施标准化战略加快建设标准**的意见》精神,以及“确有需要、管用实用”的原则,统筹谋划好水利地方标准的立项、编写、审查及报批各项工作。严格标准立项评估准入机制,遴选出一批“确有必要、质量过硬”的水利地方标准,进一步规范标准立项、编写、审查、报批各个环节流程,形成一批质量高、影响力大的**水利地方标准。

(二)关于水利人才工作。

科学制定水利各领域、各地区、各单位人才工作规划,编制水利中长期人才规划,明确阶段性目标,实施重点项目保障措施,有计划、有步骤、有成效地大力推进。坚持问题导向,针对水利人才队伍存在的高层次人才总量不足、部分重点领域人才缺乏、基层专业人才短缺等问题,扎实做好人才发现、培养、使用、激励、保障等工作,使水利人才规模、质量、结构与新阶段水利高质量发展相适应。

二是聚焦人才队伍建设,统筹推进人才发展。抓好领军人才培养、选拔,整合水利行业资源,把水利部和本省政策倾斜落实到位,认真落实《**省高层次人才认定和支持办法》《**省省直事业单位聘任制领导人员管理办法》《**省事业单位招才引智“绿色通道”实施细则》《**省支持引进高层次人才配偶就业安置实施细则》等政策,培养和造就一批有潜质的高层次复合型水利人才。抓好重点领域人才队伍建设,聚焦防汛调度、工程除险、水情预报分析、规划设计等水利重点领域,在巩固水利工程建设等传统技术领域人才优势的同时,加大水生态、水环境数字化网络智能等复合型人才培养选拔力度。抓好青年人才培养使用,积极创造条件让青年人才挑大梁、当主角,支持青年人才参与重大科技攻关、重大工程建设,鼓励通过师带徒、导师制等方式,帮助青年人才成长成才。推动基层人才建设,推广实施水利部做法,探索“订单式”等具有水利特色的本土化、专业化基层人才培养模式。

三是坚持多措并举,培育干事创业的平台。完善人才培养举措,以事业单位重塑性改革为契机,重塑水利人才,整合人才资源,加强厅机关、中心和集团人才协作联动,大力实施领军人才、青年拔尖人才、水利工匠、聚才引才、行校协同聚才等五项人才重点工程,发挥人才重点工程以点带面示范带动作用。大力引进优秀人才,建立水旱灾害防御专家、水安全应急处置等紧急人才协调机制,实施招才引智、聘任事业领导等急需紧缺人才引进计划,搭建水利与郑州大学、华北水利水电大学、**水利与环境职业学院等相关院校供需对接平台,深入实施高校毕业生吸引计划,用好“三支一扶”的支水政策,积极吸纳更多毕业生到水利系统工作。用好用活人才,依托重大项目、重大工程、重点科研项目等,为各类人才搭建干事创业的平台,鼓励支持水利人才积极创新实践。

四、加强领导,强化保障,不断凝聚新阶段水利科技创新和人才工作的智慧力量。

坚持党对水利科技和人才工作的领导,强化组织领导,完善政策措施,为水利科技创新和人才发展创造良好条件。

一要加强党的领导。水利系统各级党组织要对标对表中央和省委要求,进一步提高政治站位,调整充实科技和人才工作领导力量,把水利科技和人才工作摆上议事日程。各级领导干部要树立强烈的科技创新意识,要有识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,切实让水利事业激励水利人才和科技创新,让水利人才成就水利事业,推动科技创新,发展水利事业。要完善领导干部直接联系服务科技、人才工作机制,在工作环境、技术研修、后勤服务等方面,为科研和人才发展创造条件。

二要强化要素保障。要结合水利实际,衔接好水利部和省委省政府科技、人才政策保障,制定完善水利高质量科研课题、新技术、新材料、新工艺服务保障措施,及与之相对的人才选拔培养、急需人才引进、人才分类评价、人才激励等制度办法,推动构建更有力度、更为配套、更加开放的水利科技、人才工作制度体系。要优化资金投入,各单位要多方开辟经费渠道,加大科技创新经费投入,开展科学研究。在编制年度财政计划时,与各类专项经费和项目相结合,将新技术研发和应用列入其中,提高项目的技术含量。要积极争取水利部、科技厅、市场监督管理局等部门各类科技计划和项目对水利科技的支持。在水利工程建设中落实好“工程带科研”措施,用好列入水利建设项目中工程科学研究试验资金,用于解决相应的工程建设技术问题。鼓励社会资金投入水利科技创新活动,特别是要引入市场机制,鼓励企业和个人对水利科技创新的投入,形成以国家财政投入为主、多元化资助水利科技创新工作的格局。

以“一河四库”为试点,推进数字孪生流域和数字孪生工程建设。推进科技创新与产学研融合,加强与省内外科研院所、高等院校等合作,联合开展科技攻关,着力解决重大水利共性问题和关键性技术问题,走好产学研用相结合的协同创新之路。推进科技创新与院士工作站、重点实验室等科研平台融合,积极申报各类科研平台,利用现有平台的人才技术优势,探索建立高层次人才培养机制。推进科技创新与社团组织工作融合,切实发挥水利学会等社团组织“桥梁纽带”和“参谋助手”作用,使其在服务我省水利核心工作方面发挥独特作用。

四要完善激励机制。积极落实中央、水利部、省委省政府、省科技厅相关科技政策,制定相应的配套政策或措施。对成绩突出科研团队和优秀科研人员,应给予适当的政策倾斜,加大奖励力度。赋予科研团队更大自主权,在科研团队人员安排、方案制定、经费使用自主权等方面,减少行政干预,激发科技人员的内生动力。建立新技术、新产品、新材料等研发应用考核制度,对于成绩突出的个人和单位,给予通报表扬。不断优化省科技奖和大禹奖提名程序、评审机制,提高报奖质量。进一步建立健全符合我省水利行业特点的科技奖励制度,充分发挥科技奖励的激励和导向作用。

五要营造浓厚氛围。要积极创造良好的舆论环境,持续开展科技宣传周活动,通过云直播、虚拟讲堂、腾讯会议等手段,大力宣传优秀水利科研人才的先进事迹,宣传各单位科研工作者和人才工作的好经验、好做法,集中宣传展示全省水利科技取得的成就,扩大社会影响。水利科技、人才工作者要心怀国之大者,勇于担负推动新阶段水利高质量发展的责任和使命,立足工作实践,解决实际问题,不断创造经得起实践检验的业绩。

当前,正值**防汛防灾关键期,重大水利工程建设推进期,灾后水毁工程修复重要期,推进“五水综改”落实期,厅属事业单位重塑性改革落地期,为保证水利重大战略顺利实施、水利重要政策有效落实、水利重点任务圆满完成,我就几项重点工作再作以强调:

一是着力抓好水旱灾害防御。目前**已经进入汛期,各单位要严格按照厅党组要求,以“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念为指引,以郑州“7·20”特大暴雨灾害为镜鉴,树立底线思维,强化安全意识,围绕监测预报预警、水工程调度、为防洪抢险提供技术支撑三项职能,落实预报、预判、预警、预案、预演“五预”措施,抓好郑州“7·20”特大暴雨灾害问责追责案件以案促改工作,着力补齐水利工作短板弱项,有效提升省直管水库、大型灌区水旱灾害风险应对能力,切实做好水旱灾害风险防范化解工作。要发挥好水利工程建设质量监督、安全监督等技术支撑作用和安全生产检查、水利安全事故调查处理技术支撑作用。

二是加快推进重大水利工程建设。要认真落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和省委、省政府一系列要求,加快推动一批重大水利工程建设,发挥水利投资拉动作用。深入实施“四水同治”,坚持“项目为王”,把联网、补网、强链作为重点,加强水利基础设施建设,力争十大水利工程早日建成并发挥效益,25项重点水利工程在已开工10项的基础上,今年再开工6项。要做好灾后水毁工程修复工作,落实《**省特大暴雨灾后水利基础设施恢复重建专项规划》,全力推进灾后恢复重建。

三是抓好河湖长制工作。要加压推进妨碍河道行洪突出问题排查整治,对照妨碍河道行洪突出问题“三个清单”,加快推进问题解决。要持续开展河湖“清四乱”,发现问题立即核查交办,进一步提升河湖管护治理水平。要持续抓好河道采砂综合整治,维护良好河道采砂秩序。

四是统筹推进“五水综改”和厅属事业单位重塑性改革后续工作。要严格执行省委、省政府决策实施的“五水综改”重大改革部署,对照“两个确保”的奋斗目标,统筹推进水源、水权、水利、水工、水务综合改革。对照年初印发的《**省“五水综改”工作任务分工方案》《**省“五水综改”2022年工作要点》,以涉水体制创新、政策创新、管理创新、投融资创新、法治创新等重大综合改革措施为抓手,以强化水资源刚性约束推动形成供用水新格局,以明晰权益构建公平有序的水权交易市场,以创新投融资机制加快水利建设,以现代化管理提高工程效率效益,以市场化手段推进水务产业一体化。有序推进厅属事业单位重塑性改革各项后续工作,按节点要求充实岗位、配齐人员、建立制度,争取早日高效运转。

同志们,人才兴则事业兴,科技强则水利强。希望大家完整、准确、全面贯彻习近平总书记关于新时代科技创新和人才工作的新理念、新战略、新举措,团结一心,砥砺奋进,充分迸发创新创造活力,为推进新阶段水利高质量发展做出新的更大贡献,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

优秀全省水利工作讲话(汇总17篇)篇八

(一)要强化责任意识。古人讲“投石冲破水中天”。我的观点认为水要比天大。暂且不说整个沧州地区缺水,就是一、两个县出现人饮困难问题,就是天大的问题。所以,水利人担负着重大的责任,要勇担责任,积极承担责任。在现在这个阶段,把水利工作解决好,让水利真正成为利民、利市的事业。

(二)要强化业务水平。我分管水利工作后的一个感觉,就是专业水利人才短缺。所以,各级水利部门组织的技术大练兵、岗位大练兵是非常必要的。必须坚持实践出真知,在实践中锻炼自己。如果我市水务部门的局长、科长都成为技术专家、成为水利事业发展的顶梁柱,沧州水利工作就是独树一帜的。

(三)要强化执行力。对水利部门来说,一个工程就是一个战场。在技术设计阶段完成之后,下阶段就要科学施工、依法管理、一丝不苟、分厘不差,这些工作环节需要的就是执行力。

(四)要强化务实的作风。“水”是最完美的,没有任何的缝隙。所以水利人更要有求真务实的工作作风。

(五)要强化廉政建设。水利项目多,投资数额大。一定要科学的管理好资金,把有限的资金用在水利工程上,用在水利事业发展上。

同志们,我市水利工作的发展思路已经理清,水利建设的目标任务已经明确。现在的关键,就是认认真真抓落实。希望全市各级水利部门和广大水利工作者认真贯彻这次会议精神,以高度的责任感和饱满的热情,振奋精神,埋头苦干,全力推进水利事业的新发展,不断开创水利工作的新局面!

谢谢大家!

同志们:

这次全国水资源工作会议,是在国际国内经济形势发生重大变化、水利发展与改革任务十分艰巨的背景下召开的。会议的主要任务是,全面贯彻党的、三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,按照全国水利工作会议的要求,总结工作,交流经验,分析形势,部署当前和今后一个时期的水资源管理工作,努力开创水资源管理工作的新局面。

全国政协原副主席、中国工程院院士,水利部原部长、全国人大财经委副主任委员专程莅临会议指导,并于今天上午先后发表重要讲话。副主席全面阐述了加强需水管理的重要意义,必须以提高用水效率和效益、防止水质污染为目标,从传统的以供水管理为主转向以需水管理为基础,将水利工作提升到一个新的水平。**部长以“一部绿色交响曲”为题,生动地总结回顾了十年来水资源管理的探索、实践与成效,并对今后的水资源管理工作提出了期望。他们的讲话站位高、立意新,对做好水资源管理工作具有很强的针对性和指导性,我们要认真领会,并切实贯彻到水资源管理工作中。

今天上午,壮族自治区党委副书记发表了热情洋溢的致辞,国家发展改革委农经司司长才同志讲了很好的意见。

下面,我讲几点意见。

一、充分肯定水资源管理工作取得的成绩。

在中华文明的历史长河中,治水兴水历来是兴国安邦的大事。新中国成立以来,党和政府领导人民开展了大规模的水利建设,取得了举世瞩目的成就。特别是改革开放以来,针对我国经济社会快速发展与资源环境矛盾日益突出的严峻形势,党中央、国务院把解决水资源问题摆上重要位置,采取了一系列重大政策措施。近年来,水利部党组认真贯彻中央水利工作方针,系统总结我国长期治水经验和教训,提出从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的治水思路,着力做好民生水利工作,推动水资源管理工作不断取得新的进展和突破。

第一,水资源管理法规体系和制度框架基本建立。水法、水污染防治法相继修订并颁布实施,国务院颁布了取水许可和水资源费征收管理条例、黄河水量调度条例、水文条例等法规,财政部、水利部、国家发改委联合颁布了水资源费征收使用管理办法,水利部颁布了取水许可管理办法、水量分配暂行办法、入河排污口监督管理办法、建设项目水资源论证管理办法等规章,各地相继出台了水法实施办法、水资源管理条例等地方配套法规,初步建立了以水法为核心、多层次的水资源管理配套法规体系,确立了水行政主管部门实施水资源统一管理的职能,建立了水资源开发、利用、节约、保护和管理的制度框架体系。

第二,水资源配置和水权制度建设取得重要进展。以水资源综合规划、各类专业专项规划编制和流域综合规划修编为标志,初步构建了我国水资源规划体系,为水资源配置奠定了规划基础。国家水权制度建设取得积极进展。全国七大流域管理机构初步编制完成了流域取水许可总量控制指标体系,黄河水量分配指标细化到各支流。黄河、塔里木河、黑河等水资源紧缺的流域实行了取水许可总量控制,大部分省区实行了年度用水计划管理,宁蒙水权转换探索取得经验。国务院批复了永定河干流水量分配方案,并授权水利部批复了大凌河水量分配方案;广东东江和江西省主要江河的水量分配方案相继经省人民政府批复实施。各地加大取水许可监督管理,发挥水资源费在水资源配置中的调节作用,31个省、自治区、直辖市全面实施了水资源有偿使用制度。严格加强水资源论证管理,否决了一批不符合国家产业政策、高耗水、高污染的建设项目,遏制水资源无序开发和过度开发。

第三,水资源调度和调控能力明显提高。举世瞩目的南水北调东、中线一期工程开工兴建,向应急供水工程已经通水;辽宁大伙房输水、引洮等区域性调水工程正在实施,哈达山、玉滩、宁夏固海十一泵站以及润滇、泽渝、兴蜀、滋黔等一批水源工程开工建设;兴建了大量蓄水、引水、提水工程,年供水能力达到6591亿立方米,调控能力不断增强。针对、等重要城市和地区一度出现的用水紧张局面采取了应急调水,开展了引江济太、淮河闸坝防污调度等工作。黄河连续9年不断流,黑河实行全流域水资源统一调度,黑河水连续6年进入东居延海,塔里木河、石羊河水量调度顺利实施;实施引江济太、引黄济淀、扎龙湿地补水,湖南、江西等一些南方地区相继开展了枯水期水量统一调度,为保障重点城市用水安全,生态脆弱地区生态系统安全发挥了重要作用。

第四,节水型社会建设取得初步成效。陆续开展了张掖、等82个全国节水型社会建设试点和近**0个省级试点,以水权水市场理论为指导,积极探索不同类型地区节水型社会建设模式和政府引导、市场调节、公众参与的运行机制,发挥了示范和带动作用。27个省、自治区、直辖市发布了用水定额,促进了计划用水和节约用水。颁布实施了“”节水型社会建设规划,制订了节水型社会评价指标体系,各级地方政府积极推进节水型社会建设,全社会的节水意识明显提高。全国农业灌溉水利用系数从改革开放初期的0.35提高到0.46;按**20xx年可比价计算,万元gdp用水量从上世纪80年代初的29立方米降至**20xx年的297立方米,万元工业增加值用水量从953立方米降低到163立方米。

第五,水资源保护力度不断加大。31个省、自治区、直辖市全部完成了水功能区划,并经省级人民政府批准实施。流域管理机构和部分省、自治区、直辖市核定了水域纳污能力,并向环境保护行政主管部门提出了限制排污意见。强化了对水功能区的水质监测,统筹取水许可与入河排污口设置监督管理,完成了七大流域入河排污口普查登记,严格新建、改建和扩大排污口的行政审批,促进了节水减排和水资源保护。编制完成了全国城市饮用水水源地安全保障规划,公布了两批118个全国重要城市饮用水水源地名录,明确了饮用水水源地管理目标要求。在武汉、桂林等10个城市开展水生态系统保护与修复试点,塔里木河、黑河流域下游生态系统得到初步修复,太湖水环境综合治理总体方案、石羊河流域重点治理规划全面实施。启动了全国地下水保护行动,大部分省区实行地下水年度开采总量控制,苏锡常地区实现全面禁采,南水北调东中线受水区、杭嘉湖平原区地下水限采工作稳步推进,济南趵突泉复涌,部分超采严重地区的地下水位开始止降回升。

第六,城乡水务一体化改革扎实推进。、等省市相继成立了水务局,全国61%的县级以上行政区域实行了城乡涉水事务一体化管理。、和、等地的许多城市充分发挥体制优势,积极开展城市水系整治,利用水利工程的多功能性,改善城市水生态,打造亲水人居环境,得到群众好评。、等地已初步形成政府主导、多元投资、市场运作、企业开发的水务良性运行机制,在理顺价格体系、推进产权制度和经营模式改革等方面取得了初步成效。各地通过水务体制改革,初步形成城市防洪除涝、集中供水、排水治污、水资源保护、水环境治理等一体化保障体系,逐步走上资源节约、生态良好的可持续发展之路。

第七,应对突发事件能力得到提升。建立了水污染突发事件。

应急预案。

和处置机制,应对突发性水污染事件的能力有所增强,流域管理机构和各级水行政主管部门切实履行职责,确保了饮用水安全。近年来,我们成功应对了松花江水污染事件、太湖、巢湖、新立城水库等蓝藻暴发事件以及汉江甲醇货轮起火爆炸等突发事件。四川汶川特大地震发生后,我们快速反应、紧急行动,举全部之力、全行业之力投入水利抗震救灾。面对灾区群众的饮水困难,及时制定抗震救灾应急供水保障。

工作方案。

紧急抽调专家和技术人员赶赴一线深入灾区开展供水管网抢修恢复工作强化水质监测成功解决了地震灾区955.6万人的供水问题。

第八,水资源管理基础工作得到加强。积极开展水资源管理基础性、前瞻性战略研究,取得丰硕成果,并在水资源管理工作中发挥了重要作用。有关水资源评价、规划、论证,水功能区划,城市水系整治等一批技术标准相继颁布实施。编制完成了国家水资源管理信息化建设项目。

建议书。

24个试点城市的水资源实时监控与管理系统建设取得经验各地积极开展水资源监控能力建设。水资源公报、地下水通报等水资源信息发布工作得到加强。

水资源管理在促进水资源合理配置、提高用水效率和效益、遏制用水需求过快增长等方面,发挥了至关重要的作用,为经济社会发展做出了巨大贡献。改革开放30年来,我国经济保持了年均近10%的高增长率,而用水总量实现了微增长,特别是近20xx年来,部分地区实现了零增长甚至负增长;以占世界平均水平60%的人均综合用水量,保障了国民经济3倍于世界经济平均增长率的高速增长;在连续30年保持农业灌溉用水量零增长的情况下,扩大有效灌溉面积近1.2亿亩,粮食产量提高近50%。国家“”规划实施以来,万元工业增加值用水量下降30%、万元gdp用水量下降%两项节能减排指标按年度全部完成。

这些成绩的取得,是党中央、国务院高度重视、正确领导的结果,是中央各有关部门、地方各级政府和社会各界同心协力、密切配合、团结奋斗的结果,也是水利系统广大干部职工开拓创新、顽强拼搏、扎实工作的结果。借此机会,我代表水利部向长期关心、重视、支持水资源工作的各有关部门、地方各级党委政府和社会各界表示衷心的感谢!向奋战在水资源管理战线的广大干部职工致以崇高的敬意和诚挚的问候!

二、深刻认识加强水资源管理的重大意义。

当前和今后一个时期,我国处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重要时期。人多水少,水资源时空分布不均、与生产力布局不相匹配,既是现阶段我国的突出水情,也是我国将要长期面临的基本国情。发达国家**0多年工业化过程中分阶段出现的资源与环境问题,现阶段在我国集中显现出来。发达国家在经济高度发达后花几十年解决的问题,我们必须在较短的时间内加以解决,难度之大、任务之艰巨前所未有。严峻的水资源形势,要求我们必须实行最严格的水资源管理制度,进一步加强水资源管理。这不仅是解决我国日益复杂的水资源问题的迫切要求,也是事关经济社会可持续发展全局的重大任务。

第一,加强水资源管理是贯彻落实科学发展观、增强可持续发展能力的迫切需要。水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态与环境的控制性要素。我国人均、亩均占有水资源量少,水资源时空分布极为不均。特别是在全球气候变化和大规模经济开发双重因素的交织作用下,我国水资源情势正在发生新的变化。水资源评价最新成果显示,1980—**20xx年水文系列与1956—1979年水文系列相比,黄河、淮河、海河和辽河4个流域降水量平均减少6%,地表水资源量减少17%,海河流域地表水资源量更是减少了41%,北少南多的水资源格局进一步加剧。现状全国缺水量达400亿立方米,近2/3的城市存在不同程度的缺水,农业平均每年因旱成灾面积达2.3亿亩左右。去冬以来,我国大部分地区雨雪严重偏少,全国耕地受旱面积高峰时达到3.01亿亩,比常年同期多1.12亿亩,高峰期有442万人、222万头大牲畜因旱发生饮水困难,严重的旱情再次给我们敲响了警钟。与此同时,长期形成的高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益的状况仍未根本改变,我国单方水gdp产出仅为世界平均水平的1/3,**20xx年全国废污水排放量750亿立方米,水功能区达标率仅为41.6%。不少地方河流开发已经远远超出水资源承载能力,地下水年均超采228亿立方米,超采区面积达19万平方公里,引发河流断流、湖泊萎缩、湿地退化、地面沉降和海水入侵等一系列生态与环境问题。水资源问题已经成为实现全面建设小康社会战略目标的突出瓶颈,成为可持续发展的主要制约因素。贯彻落实科学发展观,必须坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民群众在良好生态环境中生产生活。我国水资源面临的严峻形势要求我们,必须统筹考虑经济社会发展与水资源节约、水环境治理、水生态保护,实行最严格的水资源管理制度,推动经济社会发展与水资源承载能力、水环境承载能力相协调,实现经济社会的可持续发展。

第二,加强水资源管理是应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的迫切需要。当前,国际金融危机还在蔓延、仍未见底,对我国经济的负面影响日益加深,全球经济增长减速的严重影响与国内经济周期性调整因素叠加在一起,我国经济发展正面临着前所未有的困难和挑战。党中央、国务院总揽国际国内两个大局,果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,明确提出把保持经济平稳较快发展作为当前经济工作的首要任务,出台了扩大内需、促进经济增长的十项措施,实施“十大产业振兴规划”,着力扩大国内需求,着力转变发展方式,着力深化改革,着力改善民生。中央经济工作会议明确指出,要把加快发展方式转变和经济结构调整作为保增长的主攻方向,全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用工作,推行油、气、水、电等资源性产品价格改革。这就要求我们,必须把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来,统一到中央的决策部署上来,强化水资源配置、节约和保护,促进保增长、扩内需、调结构的有机结合,既要抓住扩大内需的重要机遇,举全部之力、全行业之力,打好新形势下的水利建设攻坚战;又要着眼于更长时间、更高水平的发展,进一步强化水资源管理,推动发展方式转变和经济结构战略性调整,全面发挥水利在保障经济平稳较快发展中的重要作用,促进经济社会又好又快发展。

第三,加强水资源管理是统筹城乡和区域发展、增强发展协调性的迫切需要。我国现代化的成败取决于农业,没有农业的现代化就没有整个国家的现代化。水利是农业的命脉,是现代农业的重要物质条件。我国农业用水量占总供水量的64%,人增地减水缺的矛盾将长期存在,保持农业稳定发展,保障国家粮食安全,促进农民持续增收,需要强有力的水资源保障。我国农田水利设施建设相对滞后,全国有效灌溉面积还不到总耕地面积的一半,农业抗御干旱灾害的能力较低。同时,工业化和城镇化的加快推进,对水资源安全保障提出了更高的要求,统筹城乡水资源配置赋予水资源管理更为艰巨的任务。近年来,为统筹城乡和区域发展,国家在实施西部大开发、促进中部崛起、推动东部地区率先发展、振兴东北老工业基地等区域经济发展战略的基础上,又相继制定了推动长三角、珠三角、环渤海、北部湾等区域经济发展,增产千亿斤粮食生产能力、晋陕蒙区域能源基地建设等一系列重点发展规划,批准了武汉、长株潭“两型”社会建设试点,实施一大批重点工程建设项目,都对水资源开发、利用、节约和保护提出了新的要求。因此,必须把加强水资源管理作为解决水资源供需矛盾的根本途径,加强水资源优化配置,强化水资源节约保护,以水资源的可持续利用保障国家区域发展战略的顺利实施。

第四,加强水资源管理是加快发展民生水利、保障人民群众共享水利发展改革成果的迫切需要。水资源与人的生命和健康、生活和生产、生存和发展密切相关。水利既是经济社会发展的重要基础,也是保障和改善民生的重要支撑。大力发展民生水利是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是践行可持续发展治水思路的应有之义。目前,全国现状农村饮水不安全人口仍有2.03亿人,受水量及水质不安全影响的城镇人口有近1亿人,保障城乡饮用水安全的任务非常艰巨。一些地方在水资源开发利用中对群众需求和利益重视不够,保障群众合法权益的工作力度需要进一步加大。保障民生、服务民生、改善民生,必须着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水资源问题,切实保障人民群众在水资源开发利用、城乡供水保障、用水结构调整、水权分配和流转等方面的合法权益。

第五,加强水资源管理是提高水利社会管理和公共服务能力、推进水利又好又快发展的迫切需要。水资源管理是水利工作的永恒主题,没有科学的水资源管理,就没有现代水利;没有严格的水资源管理,就没有可持续发展水利。新一轮政府机构改革的核心是转变政府职能,强化经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,全面推进依法行政。国务院批准的水利部新“三定”规定明确:“加强水资源的节约、保护与合理配置,保障城乡供水安全,促进水资源的可持续利用”。近年来,我国水资源管理取得重大进展,但与推进水利又好又快发展的要求相比,还有较大差距。一些地方或部门重建设轻管理,重开发轻保护,重利用轻节约,对水资源管理重视不够;一些地区不顾水资源条件,热衷于上工程上项目,过度开发水资源;在水量与水质、供水与退水、节水与保护等关键环节,水资源管理职能交叉、关系不顺;政策法规、制度和技术标准还不够完善;投入机制、激励机制、参与机制还不够健全;水务体制改革进程与目标还有较大差距。同时,我们在管理理念、管理方法、管理能力等方面与政府职能转变的要求也还存在不少差距。只有加强水资源管理,建立权威高效、运转协调的管理体制,才能根本改变水资源过度开发、无序开发和低水平开发的状况,才能有效解决我国严峻的水资源问题,才能真正为经济社会可持续发展提供坚强保障。

总之,我们一定要从全局和战略的高度,深刻认识加强水资源管理的重大意义,牢固树立危机意识,切实增强责任意识,进一步统一思想认识,采取有效措施,扎实做好水资源管理工作,推动经济社会全面协调可持续发展。

三、准确把握新时期水资源管理的总体要求。

当前及今后一个时期,水资源管理工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,紧紧围绕服务国家发展大局和着力改善民生,以水资源配置、节约和保护为重点,以总量控制与定额管理、水功能区管理等制度建设为平台,以推进节水防污型社会建设为载体,以水资源论证、取水许可、水资源费征收、入河排污口管理、水工程规划审批等为手段,以改革创新为动力,以能力建设为保障,实行最严格的水资源管理制度,全面提高水资源管理能力和水平,着力提高水资源利用效率和效益,以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。

到*年,要初步形成与全面建设小康社会相适应的现代化水资源管理体系,努力实现六项目标。

——基本建立完善的水资源管理制度和监督管理体系。水资源管理法规与技术标准体系较为完善,以总量控制为重点的水资源配置管理制度、以取水许可制度为重点的取用水管理制度、以水功能区管理为重点的水资源保护制度基本建立。

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优秀全省水利工作讲话(汇总17篇)篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

各位专家、各位会员、同志们:

仲夏时节,万物丰茂。今天,*省水利学会在这里召开2022学术年会。首先,我代表省水利厅,向*省水利学会广大会员表示诚挚的问候!向长期以来为*水利改革发展付出辛劳汗水、作出积极贡献的广大水利科技工作者们表示崇高的敬意和衷心感谢!

既是学会的光荣,更是全体水利科技工作者的荣耀。

一、立足新时代,水利学会工作成绩斐然。

近年来,*省水利学会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行新时代“十六字”治水思路,充分发挥学会的桥梁纽带作用,团结广大水利科技工作者求真务实、开拓进取,为*水利高质量发展提供了有力科技支撑。

一是学术交流活动有声有色。学术是学会立身之本,水利学会紧紧围绕水利中心工作,对接国家战略、省委省政府重大决策部署以及水利一线实际需求,先后举办“黄河流域生态保护和高质量发展高层科技论坛”“中以绿色水资源技术协同创新交流会”“院士专题学术论坛”“三新技术”与产业博览会等不同领域、不同层次、不同形式的学术交流活动,特别是2011年诺贝尔奖得主、“两院”院士等一大批著名专家来*授课,搭建了全省水利科技交流的高端平台。

二是科技创新服务亮点纷呈。服务科创有新活动;

从2020年开始,连续三年开展了水利科技先进企业评选活动,支持企业依靠科技创新助力经济社会发展。

三是水利科普宣传丰富多彩。从2017年开始,先后在黄河新乡封丘曹岗险工、黄河兰考东坝头险工等多地挂牌成立水利科普教育基地,传播科学知识、弘扬科学精神。连续举办三届水利科普演讲大赛,受到了社会公众和主流媒体的广泛关注和好评。结合全国科普日,定期举办水利科普讲座,组织科普进校园、进企业等“五进”活动,全面提升社会公众的科技素养。

四是水利人才推选成果丰硕。在单位推荐的基础上,择优组建了技术门类齐全的水利专家库,入库专家351人,多人次入选省委省政府专家库。先后向省科协推荐青年科技拔尖人才12人,推荐入选*省第五届自然科学学术奖评委专家库10人。有计划地开展水利科技人员继续教育和培训,培训各类水利人才21000余人次,为*水利高质量发展提供了智力支持。

五是自身建设能力不断加强。坚持以党建引领保障学会事业发展,持续加强制度建设,各项工作都有了长足发展。目前学会现有会员单位146个,会员16000余名。先后获得*省科协系统先进集体、中国水利学会先进集体、2021年度全省科协工作先进单位等荣誉,成为推动*水利科技发展不可或缺的重要力量。

二、面临新形势,水利学会工作要大有作为。

党的十八大以来,习近平总书记专门就保障国家水安全发表重要讲话,并提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的“十六字”治水思路,先后主持召开会议研究部署推动长江经济带发展、黄河流域生态保护与高质量发展、推进南水北调后续工程高质量发展以及防汛抗旱、河湖长制、饮水安全等工作并发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示。习近平总书记治水兴水重要论述,彰显的是辩证思维、战略思维、历史思维、创新思维、系统思维和底线思维,体现的是习近平总书记治国理政理念在水利领域的实践创新,是做好新时代水利工作的总纲领、总遵循、总指引。我们务必要完整准确全面理解和贯彻落实,进一步提高政治站位,保持战略定力,明确前进方向。

科学技术是第一生产力,是先进生产力的集中体现和主要标志。习近平总书记对科技创新高度重视,多次发表重要讲话、做出重要指示。2016年5月30日,习近平在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上强调,科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。中国要强,中国人民生活要好,必须有强大科技。新时期、新形势、新任务,要求我们在科技创新方面有新理念、新设计、新战略。2018年5月28日,习近平在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上指出,中国要强盛、要复兴,就一定要大力发展科学技术,努力成为世界主要科学中心和创新高地。我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,我们比历史上任何时期都更需要建设世界科技强国!2020年10月30日,习近平向第三届世界顶尖科学家论坛(2020)作视频致辞中强调,中国高度重视科技创新工作,坚持把创新作为引领发展的第一动力。

锚定“两个确保”、实施“十大战略”,是省第十一次党代会作出的重大战略决策。“十大战略”第一位的是实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,充分表明了省委省政府对科技人才的重视,体现了省委省政府通过创新驱动解决制约现代化*建设短板瓶颈的决心。要想在构建新发展格局中确保入局而不是出局,努力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑,向着大而优、大而新、大而强和高又快、上台阶不断迈进,我们水利人就要发挥学会的纽带桥梁作用,就要坚定不移实施创新驱动、人才强省战略,建设一流创新平台、凝练一流创新课题、培育一流创新主体、集聚一流创新团队、创设一流创新制度、厚植一流创新文化。

当前,全厅上下正在深入落实党的十九届历次全会精神和省第十一次党代会部署要求,锚定“两个确保”奋斗目标,推动*水利高质量发展。在今年的全省水利工作会上,我们明确了“六个推动”。一是提高站位,深入推动国家战略实施。二是及早行动,积极推动水旱灾害风险防范化解。三是强化约束,大力推动水资源集约节约利用。四是大上项目,加快推动构建兴利除害的现代水网。五是深化改革,不断推动水治理体系和治理能力现代化。六是狠抓党建,持续推动全面从严治党向纵深发展。*水利高质量发展需要“六个推动”久久为功,“六个推动”需要科技创新持续支撑。

三、聚焦新任务,水利学会工作要再铸辉煌。

新阶段*水利高质量发展要以项目夯基础、靠改革增活力、用科技赋动能、强法治提能力。我们要认真学习习近平总书记关于科技创新工作的重要论述,提升政治站位,充分认识科技创新的重大意义,充分认识要解决*新老水问题,关键在科技,希望在科技。*省水利学会是省水利厅联系广大水利科技工作者的桥梁和纽带,在推动全省水利科技进步中发挥着十分重要的作用。面对新形势、新任务、新要求,水利学会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委治水兴水决策部署,立足职能定位,广泛搭建科技平台,全面加强学术建设,不断完善工作机制,大力提升服务能力,进一步增强学术权威性、社会公信力和自我发展能力,切实发挥“左膀右臂”和“智囊助手”作用,着力为践行“十六字”治水思路、实施“四水同治”、推进“五水综改”、构建兴利除害的现代水网提供智力支撑,为实现水治理体系和治理能力现代化提供科技保障。

第一,要在助力*水利高质量发展上下更大功夫。

一是积极搭建交流平台。充分发挥学会非政府组织和学术团体的独特优势,深入开展学术交流,追踪了解世界先进治水管水理念,引进吸收先进技术和先进经验,围绕践行“十六字”治水思路、围绕推进国家战略实施,围绕贯彻落实中央、省委治水兴水重大决策部署,采取论坛、讲座、合作等多种形式,邀请国内外专家学者来豫开展治水理念、先进技术及重大科研项目等方面的交流与合作,培育学术活动精品,打造水利学术品牌。

二是积极推进智库建设。当前,水利已进入基础设施智慧化升级、调度管理数字化赋能的关键阶段,各项改革发展任务十分繁重,迫切需要提高水利决策的科学化水平。学会要充分发挥水利科技工作者科学文化水平高、逻辑思维严谨、专业知识深厚的优势,针对现阶段我省水资源条件的最新情况,围绕水利发展中战略性、基础性、前瞻性的重大科技课题,围绕社会广泛关注的重点、难点和热点问题,提出政策性、针对性、操作性强的对策建议,充分发挥智囊作用,把水利科技工作者的个体智慧凝聚上升为组织的集体智慧,积极为践行新时期治水思路、推进传统水利向现代水利转变建言献策。

三是加大水利科普力度。水利科技成果只有为全社会所掌握、所应用,才能发挥推动社会发展进步的强大力量和最大效用。学会要把普及水利科学技术、促进社会公众深入了解水利科技知识作为义不容辞的责任,推动形成社会化水利科普的工作格局,为水利科技进步和创新奠定最深厚最持久的基础。广大水利科技工作者要积极参与科普活动,充分发挥自身优势和专长,通过多种渠道、多种方式积极主动地向社会公众宣传介绍水利科技知识,推广普及先进适用的水利科学技术,促进水利科技成果转化为现实生产力,不断提高水利科技含量和科技水平。

第二,要在推进科技创新融合上下更大功夫。

创新是当前科技工作者的首要任务,要为广大水利科技工作者激发创新活力、增强创新动力创造良好条件,着力抓好“六个融合”。一是推进科技创新与工程建设融合。坚持把工程建设和科技创新融合起来,在规划设计、施工建设、后期管理上加大科技创新资金投入,不断提高水利项目的科技含金量。二是推进科技创新与水利生产融合。要把科技创新与水利生产一线各项业务有机融合起来,用最新的科技成果去破解水利事业发展过程中遇到的问题难题,让科技创新助推水利生产。三是推进科技创新与智慧水利融合。聚焦行业监管、江河调度、工程运行、应急处置、高效便民等水利业务需求,以水利数据共享和流程优化为重点,以大数据、云计算、移动互联网、物联网、数字孪生等新兴技术为支撑,为水利部门日常业务和领导的决策指挥提供快速、准确的支持。四是推进科技创新与水利产、学、研融合。以水利科研单位为研发中心,协同水利设计、施工、管理等单位及高等院校开展联合攻关,走产学研用相结合的水利科技协同创新道路。五是推进科技创新与院士工作站、重点实验室平台融合。围绕水利中心任务,调研分析水利改革发展的重大、关键、共性技术问题,组织科技力量进行攻关,为*水利现代化建设提供科技保障。六是推进科技创新与水利学会融合。各单位要大力支持水利学会工作。水利学会要围绕主战场、围绕水利科技创新发挥相关学会职能。密切联系全省水利战线上的专家学者,包括离退休的老同志、老专家,起到一个纽带作用,发挥水利学会团体的学术作用,与水利科技工作紧密结合起来。

第三,要在加强自身建设上下更大功夫。

一是时刻坚持党的领导。坚持政治建会,提升引领力。准确把握中央关于社团改革发展的部署要求,进一步加强学会党的建设,科学制定学会全面发展的战略规划,进一步明确学会的发展方向、工作策略、重点任务和具体措施。进一步健全内部管理制度体系,完善会员代表大会、理事会制度,形成科学民主的决策咨询机制、严格规范的监督执行机制和高效有序的竞争激励机制。

二是大力弘扬科学家精神。坚持学术兴会,提升竞争力。学会要坚持引领广大水利科技工作者,特别是青年水利科技工作者继承和发扬我国水利科技界的光荣传统,自觉把科学精神和人文精神有机结合起来,大力弘扬新时代水利行业精神,弘扬科学家精神,恪守坚持真理、实事求是,勇于担当的职业道德,倡导海纳百川、兼收并蓄,科学严谨、脚踏实地,民主讨论、和谐包容的学术风气,规范学术行为,坚持职业操守,努力成为学术传统的继承者、学术风气的维护者、学术道德的力行者,着力塑造*水利科技界的良好形象和声誉。

三是提供优质高效服务。坚持服务立会,提升贡献力。着力服务科技工作者,服务会员单位,服务水利和经济社会发展。聚焦科技发展前沿,举办“政、产、学、研”和“会、展、服”相得益彰的综合学术活动。大力开展科研、勘测、设计、施工技术等优秀成果评选,科技成果和工法评价。不断助力人才成长,继续开展中原水利英才、水利行业个人突出贡献奖、优秀青年科技工作者及优秀企业家、优秀项目经理评选,彰显科技人才成就。通过科技创新成果、优秀勘测设计项目、科技创新先进企业评选,激发科技企业生产活力。

与水利建设相伴而生、相随发展的水利学会,是*治水兴水的见证者、参与者和推动者。长期以来,历届厅党组都对*省水利学会工作高度重视,并给予了各方面支持。在今后的工作中,省水利厅将一如既往地大力支持学会工作。希望在新的时期,*省水利学会牢记初心使命、立足本职工作,开拓进取、砥砺前行,把学会建设成有温度、有高度,可信赖的科技工作者之家,为促进*水利事业发展再立新功!

优秀全省水利工作讲话(汇总17篇)篇十

各位领导、同志们:

今天,市政府在惠山区召开全市农村水利建设推进会议,充分体现了市政府加强农村水利建设、提升农村水利服务保障能力的信心和决心,也是对我区加快水利建设的鼓励和鞭策。我区将认真贯彻落实好市政府确定的目标任务,进一步增强责任感和使命感,全力以赴推进农村水利建设,全面完成此次会议提出的任务。

近年来,惠山区在市委、市政府的正确领导下,始终坚持把水利建设放在政府工作的重要位置,每年投入超过1亿元全力实施防汛保安全“民心工程”,全区水利面貌显著改善,排涝能力比建区前翻了一番,基本形成了大包围的防御体系。特别是在20xx年,全区水利总投资超1.4亿元,是建区以来投入最多的一年,实现了平稳度汛,水利建设、水环境治理和水资源管理工作均取得明显成效,有力地保障了人民群众生命财产安全和经济社会发展。

惠山区地处武澄锡低片的“锅底潭”,地面最低处只有吴淞高程1.5~1.6米,圩区面积占全区总面积的64%以上,圩区保护的人口和工农业总产值占全区的67%以上,防汛保安任务十分艰巨。针对目前全区经济社会发展需要和水利建设推进现状,20xx年我区将围绕全年完成水利总投资1.1亿元、加快万亩圩区的达标建设、构建水环境保护体系、提升水资源管理水平的目标任务,重点抓好以下四项措施:

一、致力于保民生,进一步明确工作抓手。今年我区将按照“民生优先,防汛减灾强基础”的思路,加强农村水利建设,创新农村水利管理,不断提升农村水利的服务保障能力。一是全面实施防洪工程建设。大力开展以以万亩圩区达标为为重点的防洪工程建设,加高加固圩堤20.15公里、26.45万方,治理二水夹一岸8处、3.02公里、16.5万方,新建堤防5.38公里、19.7万方,新翻建护岸17.2公里,新翻建排涝泵站27座,新翻建“三闸”4座。二是全面深化水环境整治工作。加大“河长制”管理力度,继续开展直湖港、京杭运河等5条主要入湖河道的水环境综合整治工作,确保主要河道断面水质达标。全面开展区级、镇级河道清淤工程,改善河道水质,确保完成前洲中心河、开发区麻岐河、堰桥新开河等河道疏浚20条、40公里、清淤土方70万方,完成镇级以下河道疏浚35条、32公里、清淤土方30万方。加快对10条河道实施生态治理,进一步提高水体自净能力。积极开展农村河道综合整治示范村创建活动,对6个示范村的所有河道全部疏浚,并实施河道绿化、亮化,确保示范村建设“标准高于全省、建设快于全省”。三是全面开展节水灌溉建设。按照无锡市《关于加快推进高效农业规模化的实施意见》,我们围绕水蜜桃和蔬菜两大优势产业,以现代农业示范园区和规模基地为载体,加快节水灌溉工程建设。今年将完成阳山水蜜桃园区20xx亩节水灌溉建设任务,衬砌渠道18公里,完成喷灌1000亩;完成洛社1500亩精细蔬菜高效农业核心区内水利配套建设。

二、致力于抓投入,进一步落实建设资金。今年水利建设任务重、困难多,为解决水利资金短缺问题,我们抓住当前扩大内需的有利时机,积极对上争取,多渠道统筹资金,确保工程建设落到实处。通过主动跑部、省,克服“怕进门、怕找人”的畏难思想,实事求是地讲困难、提设想,争得了理解和支持,截至目前已有12个项目得到了上级支持,大大缓解了水利建设资金压力。全区各级也积极在水利建设上创新模式,开动脑筋求发展、谋出路。我区阳山镇是经济薄弱镇,为解决资金短缺,尽早启动镇防洪大包围工程,该镇创新思路,在水利建设上首次使用建筑行业的bt承包方式解决资金问题,将分年度分段实施的项目集中于一期完成,达到水利工程当年建设当年发挥效益的目的。为减少重复建设,我们结合风能产业园区、西站物流园区、桃博园的建设,在开工前重新编制了三个地块的防洪规划,将园区建设与防洪工程同时进行,提高园区的防洪能力,力求避免资金浪费。

达标建设奖惩制度,做到建管并重,减少闸站和堤防的维护成本,发挥水利工程效益。二是强化河道制度化管理。制定实施了《惠山区农村河道长效管理实施办法》,完善水环境长效管理新机制,落实管理经费,稳定长效管理队伍。坚持依法治水、依法管水,切实保护水系。为确保全区97条“河长制”管理河道长治久洁,我们成立了110个保洁队伍,添置配备了专业打捞设备。目前,全区各镇(街道)已有专业打捞船212只,实现了每条“河长制”管理河道有专业保洁队伍,有专业打捞船,实行河道保洁规范管理,全面改善了全区水环境面貌。三是强化工程建设管理。严格规划设计,明确建设标准,执行施工规范,全面实行水利工程建设责任制、招投标制、监理制。每项工程都明确主管领导责任人、项目责任人以及设计、监理施工、验收等每一个环节的责任人,无论哪一方面出了问题,都严肃追究责任,使每项水利工程都成为人民满意的民心工程,政府放心的优质工程,经得起历史检验的典范工程。

四、致力于促进度,进一步加快工程推进。截止目前,今年全区已完成圩堤加高加固15公里,排涝泵站13座、“三闸”2座,完成土方115万方,占计划任务的50%。重点工程方面:运东大包围二期堤防加高加固工程已全面入场实施,目前已完成工程量的35%;开发区六期防洪工程招投标等前期工作已全面完成,施工单位均已进场;开发区太平港河道清淤工程已完成测量,目前正在做施工前的准备;洛社蔬菜园区今年已完成喷滴灌150亩、明排沟3252米;阳山水蜜桃节水灌溉工程完成喷灌1000亩,衬砌渠道10公里;运东大包围三期堤防加固及口门建筑物工程、桃博园水系工程、西站物流园区水利配套工程正在编制规划。由于今年任务重、时间紧,加上春节后连续阴雨,部分水利工程开工迟、进度滞后。为确保全年建设任务顺利完成,确保汛前做好各项防汛准备,下阶段我们将对照全年水利工程建设目标,倒排建设工期,加大督查力度,加快工程进度,确保工程质量,确保工程在汛期发挥作用。并加强对防汛工程建设的监督检查力度,及时掌握建设进度、资金投入、工程质量等情况,确保各项工作顺利进行,确保工程和资金安全。同时我区还组织力量在3月11日进行了首次汛前大检查,查出防汛隐患9处,并已落实整改。我们将根据检查结果,重点抓好防汛防台准备工作,抓好防汛责任制的落实、防汛物资储备、防汛抢险队伍落实、防汛预演、防汛检查、防洪预案修订等各项准备工作。对查出的防汛隐患,将制定成册,责任到人,督促各地在汛前全面完成险工隐患的加固任务,确保安全度汛。

各位领导:推进农村水利建设工作,意义重大,任务艰巨。惠山区将在市委、市政府的正确领导下,紧紧抓住当前有利时机,以更硬的举措、更大的力度、更高的标准、更强的合力,全力以赴推进农村水利建设,努力为促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

优秀全省水利工作讲话(汇总17篇)篇十一

同志们:

刚才,三个县(市)和市水利勘测设计院作了典型发言,韩杰局长把过去一年的工作进行了全面的总结,把20xx年的工作说得十分透彻、十分明白。按照韩杰局长的要求去做,20xx年的水利工作定会再上一个新台阶。20xx年3月,我们在吴桥召开了全市水利工作会议。一年来,各县(市、区)政府、各级水利部门按照上次会议精神,认真抓好各项工作的落实,取得了很大的成绩。回顾的工作,我认为“三个满意”,即群众满意,市委、市政府满意,上级水利部门满意。这“三个满意”的取得,得益于各县(市、区)领导、得益于各县(市、区)水务局,同时也得益于我们沧州市水务局全体干部职工坚实的努力和无私的奉献。在此,我代表市委、市政府感谢大家一年的辛苦工作,感谢大家为沧州水利事业作出的贡献。下面,我再讲四句话。

第一,重新认识水利,增强水利人的责任感和使命感。

我说重新认识水利,增强水利人的责任感和使命感是有现实意义的,也是现阶段水利人不能回避的问题。当今水利工作的发展问题?水利人的责任问题?我想把这两个问题搞清楚,其它工作的开展就顺利了。在重新认识“水”的问题上,水利人一定要与时俱进,转变几个观念。一是在发展内涵上,应从单纯的抗旱防汛向全方位工作转变。过去讲水利是农业的命脉,现在不仅仅是农业的命脉,还是工业的命脉,是城市的生命线,是经济社会发展的基础,是保护环境的关键。从一定意义上来讲,“水”问题也是政治问题之一,如今年的云南大旱就成为了政治问题。二是在管理方式上,由“排”、“治”、“疏”向“引”、“蓄”、“用”结合来转变。过去挖河是以排为主,以疏为主,以治为主。因此,我市有些河道名称叫北排河、南排河、左排干、右排干等等。而现在的水要引、要蓄、要用。三是在管理方法上,由无偿、无限的开发向有偿、有限利用转变。四是在取水渠道上,由以地下水为主向以地上水为主转变。上世纪70年代,因为沧州缺水,所以搞机井会战,大量超采地下水,造成了现在大面积的地下漏斗。五是在水资源管理观念上,由取之不尽向有限可取、无水可取转变。要考虑地下水取完了怎么办?目前,我国水资源现状已经发生了改变,还按照以往的工作方式、方法去治水是行不通的。当今的水利已不是昨日的水利,做好当今的水利工作必须要有创新思维。怎么创新思维?就是要摸清我市水利的现状。目前,我市的水利现状可以概况为四句话:水资源严重短缺、节水手段滞后、需水增长过快、供水能力有限。今后水利工作该怎么干?指导思想就是刘学库市长讲的三句话:“引得来、蓄得住、用得好”。实现路径是什么?就是建立以地上水为主、地下水为辅的供水体系。管理方法是什么?就是水务一体化,城乡一体化,联网供水,整体推进。

二、突出工作重点,全力打造覆盖全市的水系水网。

在我市这样一个水资源严重短缺、水利基础设施较为薄弱的地区,要全面解决“水”的问题,根本出路就是建设覆盖全市的水系水网。具体来讲,就是要按照刘学库市长对水利工作提出的“引得来、蓄得住、用得好”的总要求,抓紧开展相关工作。现阶段要突出三方面工作重点。

(一)现阶段“引得来”的重点就是抓好引黄调水工作。综合考虑我市周边水源,引黄具有线路较短、水价较低、水量比较稳定等优势,是现阶段缓解我市缺水问题最现实的途径。经过全市上下近两年的共同推动,通过位山、潘庄、小开河三条线路联合引黄的工作思路越来越明晰。特别是天津在不放弃原有位山引黄线路的基础上,又支持开辟潘庄引黄线路,为我市引黄工作的加快实施提供了重大机遇。我们一定要紧紧抓住这一机遇。一方面,要积极主动跑项目。抓住当前潘庄引黄线路正处于项目前期的有利时机,加大对上级水利部门的跑办力度,加强与规划设计部门沟通协调,多让我市的项目挤入上级盘子。要结合南运河综合治理工作,通过实施引黄项目,既解决好运河引水通水问题,又能够恢复运河原有历史风貌,提升品味。另一方面,要千方百计争指标。随着我市经济社会的快速发展,对黄河水的需求量肯定会越来越多。在全国加强水资源总量控制、加快制订水量分配方案的大背景下,只有争取到引黄指标,才能保证水量。在测算引黄指标时,既要保证大浪淀水库和杨埕水库蓄足水,又要为农业、生态蓄水预留好水量。

(二)现阶段“蓄得住”的重点就是加快水利设施建设。当前,从党中央、国务院到普通群众十分关注的一个焦点就是西南地区的抗旱工作。西南地区属水资源丰沛地区,却出现了如此严重的旱情,根本原因就是水利设施匮乏。水来了,没有盛水的“家什”,只能任其白白流走。这种状况在我市同样存在,必须加快推进水利基础设施建设步伐,提升水利对经济社会发展的保障能力。近几年,特别是去年,我们对水库、供水、河道治理等一些大型的水利工程,做了大量前期工作,为工程的立项实施创造了良好条件。今年要进一步加大工作力度,力争尽快转入建设阶段,尽早发挥效益。同时,要加大投入,搞好以节水灌溉、灌排泵站更新改造等为重点的农田水利设施建设。要积极采取以奖代补等方式,鼓励引导地方、农民自主开展中小型农村水利设施建设、改造。力争通过几年的努力,形成较为完善的灌排工程体系,达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的效果。

(三)现阶段“用得好”的重点就是利用地上水解决农村饮水安全问题。“力争用三年时间,让全市人民告别苦咸水、高氟水,喝上黄河水、安全水”,不是常规情况下的工作要求,而是市政府向广大人民群众作出的庄严承诺。在农村饮水安全工作中,要坚持“政府主导,市场运作,社会参与,科学规划,制定政策”的指导原则。各级政府要切实负起责任,动员全社会方方面面的力量,调动一切积极因素,共同打好三年攻坚战。要调整思路,转变观念,由利用地下水向利用地上水转变,由单村供水向区片供水、集中供水转变,由完全依靠政府改水向市场运作、全民参与转变,确保到,在全市范围内建成以地上水为主、地下水为补充的集中供水网络,向农村供水城市化、城乡供水一体化的目标迈进。对东部地区饮水安全工程,市供排水集团要按照4月1日的市长办公会要求,抓好水厂以上管网及工程的建设,从城市供水向县城、农村供水方向发展。

三、做好基础性工作,为水利又好又快发展提供强力支撑。

水利事业是一项涉及国计民生、惠及千家万户、泽及子孙后代的宏伟事业。当前正值我市发展新跨越的重要时期,要切实加强对水利工作的领导,进一步掀起治水兴沧的热潮。

(一)形成完善的水利规划体系。规划是水利工作的基础和龙头。今年是“十一五”收尾年,“十二五”规划编制年。做好“十二五”水利发展规划编制工作举足轻重、至关重要。水利规划要做到横向上与市里的“十二五”规划相协调,纵向上与水利部、水利厅的“十二五”规划相衔接,突出水利为全市经济社会发展提供基础性保障和支撑,强化与国家、省水利发展总体布局相统一,注重加快水利基础设施建设,强化水资源保护与管理,深化水利改革创新,提高水利的综合服务功能,为推进水系水网建设奠定更为坚实的规划基础。另外,对全市水资源利用及水系水网、南运河市区段综合治理、城市防洪等重点规划,要加强与设计单位的沟通协调,尽快修改完善,抓紧提交市政府审定。另外,今年农口部门的一项重要工作就是新农村、新民居建设。水利部门要依据新农村、新民居规划,科学调整和完善农田水利、人饮安全、蓄滞洪区等规划,整合水利资源支持新农村、新民居建设。

(二)形成多元化的水利投融资机制。要加快推进水利发展,关键是要大力推进投融资体制改革,突破投资瓶颈制约,尽快形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化水利投融资格局。一要切实加大公共财政投入争取力度。在努力争取中央和省资金投入的同时,积极落实地方配套资金,充分发挥公共财政投入的主渠道作用。二要深入研究并用好用足国家和省现有政策。如今年中央一号文件明确提出的农机具购置补贴政策,中央已将抗旱、节水灌溉机械设备纳入补贴范围,在农田水利建设、发展节水灌溉工作中,我们一定要用好用足补贴政策。实践证明,争取到一项好的政策或者研究并利用一项政策,比单纯争取到一笔投资对水利发展更稳定、更有效。三要搭建水利投融资平台。要结合“三年大变样”,把防洪工程、供水工程、水景观工程建设和周边土地资源商业化开发利用有机结合起来,和水权有偿使用有机结合起来,搭建政府主导的投融资平台,充分利用水土和环境资源进行市场化筹资,加快水利建设。

(三)形成强有力的水利工作领导责任机制。各级政府要切实把水利工作摆在全局工作的突出位置,把水利建设纳入基础设施建设的优先领域,稳定、完善和强化支持水利的各项政策措施,加大地方财政对水利建设的投入力度。各有关部门也要积极支持水利部门开展工作,特别是发改、财政部门要在计划安排、资金落实上做好相关工作。水利部门要切实担负起各项治水、节水、管水的职责,善于争取领导,争取支持,敢于开拓创新,大胆开展工作,以有为换有位。

优秀全省水利工作讲话(汇总17篇)篇十二

近日,本人有幸参加了全省水利工作会议。此次会议暨2019年水利现代化工作推进会于X月X日在XX市召开,共有来自全省各地的XXX名水利专业人士参加。本次会议是为了总结水利工作成效及面对新形势新任务加强专业交流、探讨问题,为全省水利工作的发展提供强有力的支撑。

第二段:会议主要内容。

此次会议的主要内容包括对2018年全省水利工作成果的综述,总结了各地在水利灌溉、行政管理、基础设施建设等方面所取得的优异成绩。同时也在会议上举行了关于现代化水利建设的研讨,探讨了新形势下对于水利工作的新要求和优化方向。会议也为广大水利工作者提供了互相交流的机会,使全体水利工作者获益。

本人在此次会议中受益良多。首先,通过听取来自各地同事的工作经验,了解到全省各地在水利工作中都取得了丰硕的成果,尤其是城市供水方面,相比以前有了较大的改观。同时,与来自不同城市的同行交流,交流了自己的工作心得及方式,互相分享经验,各抒己见,开阔了思路,对于今后个人的工作也极有帮助。

通过此次会议,本人意识到在水利工作中,只有树立正确的工作价值观和服务意识,才能使自己在工作中更好的发挥作用。同时也反思自己的工作经历,进而加深了对于水利工作的认识;敢于创新,更新观念,才能开拓新的发展思路,推动水利工作的现代化。去思考现在,更要关注未来。

第五段:心得体会之总结发展方向。

综上所述,此次会议意味深长。它既是对近年来疏浚、治水等水利行业项目的回顾,又是对现代水利工程建设的展望。我们可以借着这次会议,了解新技术、新方案,发现新业务机会和水利建设的未来趋势。因此,我们更要用心去学习,应对社会发展的各种挑战,借着这种交流互鉴的方式实现水利工作的长远发展。

结尾:

此次会议有益于进一步提高本人的工作能力和业务素质。自己认为,水利行业的发展无穷无尽,未来在新能源、环保、智能化方面有很大的工作量和需求。因此,我们应该从实际出发,真正投入到水利工作中,积极探讨与研究。积极进取,推陈出新,就能够取得更加优异的成绩。

优秀全省水利工作讲话(汇总17篇)篇十三

党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。

xx届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的总体目标和要求,虽然只有×××个字,但内涵却非常丰富,包括了对生产水平、生活质量、人居环境、精神文明与民主政治等五个方面的要求。前三个方面可大致概括为生产、生活和生态,而以饮水安全、灌溉排水、水库除险加固、水土流失治理、农村水电开发和农村水环境建设为主要内容的农村水利正是为生产、生活和生态服务的,二者相互依存、相互作用,关系密切,不可分割。主要体现在以下几个方面。

第一,农村水利建设是发展农业生产、提高农业综合生产能力的重要基础。农业是农村的基础产业,生产发展首先是农业生产的发展,核心是提高农业综合生产能力,而农业综合生产能力能否提高,在很大程度上又取决于作为农村水利重要内容的灌溉排水事业的发展。我省排灌区域覆盖了全省43的耕地,生产了全省70的粮食、80的商品粮、90以上的经济作物,充分说明灌排工程在农业生产中占有举足轻重的地位。

第二,农村水利建设是提高农民生活水平和生活质量的重要条件。生活宽裕有两个条件不能少,一是通过开辟各种增收渠道,增加农民收入;二是建设和改善与农民生活直接相关的基础设施,提高农民生活质量。近年来,全省通过农田水利基本建设,尤其对×××个大型灌区实施节水改造与续建配套和×××个节水灌溉增效示范项目建设,恢复和改善灌溉面积×××万亩,新增粮食生产能力××2亿公斤,部分灌区因粮食增产农民人均纯收入增加×××多元。事实证明,不断改善生产条件是保障农业增效、农民增收的重要基础。作为农村水利另一重要内容的农村安全饮水建设,对农民生活水平和生活质量的提高更是体现在多方面。一是及时提供卫生、方便的饮用水,可为农户节省取水时间和劳力,减轻劳动强度;二是以供水为龙头,可带动环境卫生和个人卫生条件的改善,有效降低介水疾病发病率,提高人们的健康水平;三是供水工程的综合利用,可为发展乡镇企业和庭院经济创造条件,增加农民收入;四是自来水入户,可带动洗衣机、淋浴器等现代生活设施进入农家,进一步提高农民的生活质量。

第三,农村水利建设是改善农村生态环境的重要保障。生态环境是人类生存的自然基础。生态环境的破坏,最终会导致人类生存环境的恶化。因此,要实现村容整洁,为村民创造一个良好的人居环境,就必须在一个流域、一个区域甚至更大的范围内,统筹考虑水污染、水土流失等一系列问题的防治措施。而以农村饮水安全、水土流失治理、小水电代燃料等内容的农田水利基本建设的实施,就能达到这一目的。

综上所述,可以说农村水利建设是推进新农村建设的重要基础、重要条件和重要保障。

二、新农村建设,农村水利任务繁重而艰巨。

新农村建设,水利的任务十分繁重。

据“×××社会主义新农村‘''''''''水利规划”,全省需实施的重点项目有8大类18项之多,投资规模达470亿元。就农村水利而言,任务也极为艰巨。

一是农村饮水安全。“”以来,我省虽然解决了一部分农村人口的饮水困难,但在广大农村,饮用高氟、苦咸、污染水及血吸虫疫水等现象较为普遍,严重影响着人民群众的身体健康。目前,全省有×××万人存在饮水不安全问题和不安全因素。其中受高氟水、苦咸水、疫水和重度污染水等严重威胁的有×××万人,这与当今社会的发展极不相适应,急需采取措施加以解决。

二是泵站更新改造。全省泵站主要建于上世纪60—70年代,现大部分已达到或超过设计使用年限,按照国家规程规范,必须进行更新改造。据统计,全省需更新改造的泵站有大型排涝泵站66处×××座,近×××万千瓦,中型排涝泵站×××座,×××万千瓦,小型排涝泵站×××座,×××万千瓦;大型灌溉泵站6处,×××座,×××万千瓦,中型灌溉泵站×××座,×××万千瓦,小型灌溉泵站×××座,×××万千瓦。要在近期完成这些工程,可见任务之艰巨。

三是灌排体系建设。我省灌区众多,但多建于上世纪五、六十年代和七十年代初期,受当时的经济和技术条件限制,工程建设标准低,施工质量差,配套不完善,以致大多数灌区的灌溉面积达不到设计标准;同时,由于灌区工程运行大多在数十年以上,且在工程运行中缺少必要的资金投入,渠(沟)系及渠(沟)系建筑物得不到及时的维护和更新,致使渠道渗漏、淤塞及建筑物老化、破损现象十分严重,工程完好率仅30-50,造成工程效益和灌溉面积逐年衰减,抗御干旱灾害能力下降,急待整治配套。

四是小型农村水利建设。据不完全统计,全省已建成小型农村水利工程×××多万处,这些小型水利工程的建成,为改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力,推动农村经济发展发挥了巨大的作用。但是,由于多方面的原因,小型水利工程的问题日益突出,主要表现在灌区配套不全,效益衰减;水利设施老化失修,效率降低;水资源浪费严重,灌溉水利用效率低;工程建设标准低,抗灾能力弱,建设整治迫在眉睫。

五是农村水利改革。由于政策落实不到位,许多工程运行管理措施不强,一些建设成果难以巩固和持续发挥效益。基层水管单位体制不顺,机制不活,管理设施落后,队伍不稳,经费不足,严重影响了水利基础设施的安全维护和良性运行。近年来虽然做了一些工作,但任务依然繁重。

三、围绕中心,突出重点,全力服务好新农村建设。

新农村建设的实施,对农村水利提出了新的更高要求,既是巨大的挑战,更是极好的发展机遇。对此,我们将抓住有利时机,围绕新农村建设这个中心,突出解决影响农村生产、生活发展的重点、难点问题,创新发展,务真求实,全力做好有关工作。

1、狠抓农村饮水安全建设。按照省委、省政府的总体部署和厅党组“力争‘''''''''期间解决全省×××万人饮水不安全问题”的决定,认真组织做好工作。一是认真修订完善《××ד”农村饮水安全工程规划》;二是切实抓好项目的各项前期工作;三是精心组织好项目的实施;四是研究完善管理体制和运行机制。总之,经过努力,使所建工程做到水质达标,水量够用,取用方便,保障有力,长效不衰。

2、不断完善排灌体系建设。一是狠抓泵站更新改造。对列入国家计划的60处、×××座、×××万千瓦大型排涝泵站,严格按照国家有关要求和基建程序做好各项工作,确保全面完成计划任务;同时,加快中小型泵站改造步伐,力争通过泵站更新改造,改善除涝面积×××万亩,使平原湖区除涝能力基本达到设计标准。二是狠抓灌区续建配套与节水改造。加大已开工的×××个大型灌区续建配套和节水改造工程的建设管理力度,加快启动其余×××个大型灌区续建配套和节水改造步伐,切实搞好4处在建农发中型灌区工程建设,积极争取其他项目尽快立项上项,力争“”期间恢复、改善灌溉面积×××万亩,新增有效灌溉面积×××万亩。三是狠抓小型农村水利工程建设。对现有的小水库、塘堰、水窖等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套、除险加固,增加蓄水能力;对老化失修的机井、灌溉设施抓紧修复改造,恢复抗旱能力;新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程,不断提高抗旱能力;积极推广末级渠系改造试点建设经验,在全省探索出一个既提高水资源利用效率,又促进农业增收、减轻农民水费负担的新路子。

3、坚持不懈地抓好小型大规模的农田水利基本建设。在确保完成好国家基建项目的同时,积极组织开展面上的小型农田水利工程建设,特别是抓好“民办公助”农村水利建设项目,总结、推广成功的改革经验,指导、引导搞好面上的农田水利建设,力争使我省农田水利基本建设在施工方式、投入模式、组织形式上有新的发展。

4、全面深化农村水利改革。一是积极推进水管单位体制改革、水价改革和基层水利站改革。将按照厅党组的统一部署和安排,积极配合有关单位做好工作,力争如期圆满完成任务。二是规范“一事一议”。进一步建立完善农田水利建设新机制。积极引导和鼓励农民对直接受益的小型水利基础设施建设投工投劳,以加大建设力度。三是推广组建农民用水者协会,规范协会管理。四是探索农村水利工程管理新模式。充分依靠广大农民力量,采取拍卖、租赁、承包、联户合作等经营管理方式,确保小型农田水利工程正常效益的发挥。

建设社会主义新农村是一项长期的历史任务,做好服务是我们应尽的义务和职责,我们将按照省委、省政府和厅党组的部署安排,扎扎实实做好有关工作,力争为加快我省新农村建设做出更大贡献。

优秀全省水利工作讲话(汇总17篇)篇十四

同志们:

这次全市水利工作会议的主要任务是:认真贯彻落实中央和省两个一号文件精神和全省水利工作会议议精神,回顾总结“”以来水利工作,安排部署今后五年及20xx年水利建设任务,动员全市上下,认清形势,抢抓机遇,锐意进取,开拓创新,努力开创我市水利改革发展新局面。刚才,忠兴同志宣读了市委、市政府印发的《关于推进加快水利改革发展的实施意见》,这是指导我市今后水利改革发展的纲领性文件,望同志们认真贯彻落实。下面,我讲四点意见。

“”时期以来,全市水利工作在市委、市政府的正确领导下,我们紧紧围绕现代农业发展的要求,抢抓国家政策机遇,争取项目,创新机制,狠抓落实,水利改革与发展取得了较好成绩。

——水利保障能力逐步提高。争取国家、省、市水利项目资金7亿元,一大批民生水利工程建成使用,农田水利设施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程体系,为改善农业生产基本条件和生态环境,抵御旱涝灾害,保证农业生产安全,促进“三农”发展,提供了有力保障。

——防洪能力进一步增强。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分别达到50年、20xx年和20xx年一遇标准;二、三、四道河和黑林河堤防达到5-20xx年一遇标准。张家大泡子等3处护堤护岸治理、岳家等八座排涝站改造工程全面完成,大荒沟等中小河流治理启动实施,保护耕地28万公顷,惠及人口40万。

——节水改造工程扎实推进。5座中型和5座小一型水库除险加固全面完成,玉皇庙、松前、杨家湾、向阳、于家等灌区节水改造相继完成,延青拦河坝投入使用,使5140公顷水田达到有效灌溉。

——高效节水灌溉工程启动实施。共打抗旱水源井3667眼,实施了移动式、地埋式等节水喷灌工程,13万亩旱田实现了节水灌溉,进一步提升了粮食综合生产能力。

——水土保持取得新成效。对11个水土流失易发区实施生态治理,治理水土流失面积142平方公里,3万公顷耕地内涝问题得到有效治理,自然生态环境得到明显改善。

——农村饮水安全工程成果显著。建成集中供水工程300处,安装水质净化设施300多台套,使40万人饮用上安全合格的自来水,入户水质合格率达到了100%,改善了农民生产生活条件。

——水产养殖稳步发展。全市水产品养殖面积达到13万亩,从事水产养殖业户1200户,捕捞钢质渔船发展到150艘,水产品年产出量达到4300吨。

——依法治水工作取得新成绩。实行最严格的水资源管理制度,强化对江河堤防、水利基础设施设备管理,加大对水事违法案件的查处力度,依法征收各项水利规费,构建了人水和谐的水事工作环境。

——水利工程管理体制改革扎实推进。对全市国营的五座中型水库及纯公益性河道堤防管理单位进行了体制改革,将其职工待遇划归到财政预算之内,理顺了水利工程管理体制关系,促进了水利职工队伍的和谐稳定。

“”以来水利工作,可以说是我市水利取得了显著成绩。这得益于国家不断加强水利投入;得益于广大水利干部职工的辛勤努力;得益于各有关部门以及社会各界的大力支持。借此机会,我代表市政府,向长期以来关心、支持我市水利事业发展的同志们表示衷心的感谢,向全市水利系统广大干部职工致以诚挚的敬意!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与科学发展观和全市转型跨越发展对水利的要求相比,我们在工作中还存在着一些问题。一是水利基础设施现状总体还比较脆弱,现有工程老化问题依然比较突出;二是水利投入总体不足,存在体制不活、渠道不宽、形式不多的问题;三是水环境整治和水资源保护的任务还很大;四是“重建轻管”思想依然存在,水利行政管理和执法水平还有待提高;五是水利改革的步子还不够大。这些问题需要我们高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

二、切实增强加快水利改革发展的责任感和紧迫感。

水利不仅是现代农业的命脉,更是经济社会发展不可替代的重要支撑、人民生活的重要保障。今年,中央和省委分别颁发了1号文件,首次把水利问题提升到战略高度,这在水利发展史上具有里程碑意义。两个1号文件,对“”到20xx年加快水利改革和发展做出了全面部署,为水利事业发展指明了前进方向,注入了强大动力,提供了坚强保证。我们要深刻认识到,加快水利建设对于推进我市发展的意义重大。

1、加快水利改革发展是我市经济社会发展的迫切需要。当前,我市城镇化、工业化、农业现代化推进步伐在不断加快,全市人口已达130多万,城镇人口(含农民工、学生)实际应该达到50万人,市民消费观念在转变,消费水平在提高,从工业、企业、农业灌溉到生活用水需求会逐步递增,对水利服务能力和质量的要求在逐年提高,经济社会发展和水的矛盾将会十分突出。我市目前年均水资源量7亿立方米,年用水总量4亿多立方米,以后用水量将逐年增加,到20xx年将达到可开发利用量的极限。可见我市水资源短缺的问题将对经济社会发展构成严重威胁。我们必须头脑清醒,认真应对、超前谋划,加大节水型水利项目争取力度,全面做好水资源的开发利用工程建设工作,强化对水资源的节约和保护,为全市经济社会实现现代化提供水利保证。

2、加快水利改革发展是保障我市粮食稳步增长的迫切需要。农业是我市经济社会发展的基础,粮食更是发展的根基。从当前情况看,我市耕地总面积37.5万公顷,粮食作物耕作面积为34.7万公顷,有效灌溉面积10万公顷,其中旱田具备灌溉条件的1万公顷。旱涝保收高标准农田比例低,抵御洪旱灾害能力差,仍然处于靠天吃饭、雨养农业的状态。我市10个灌区普遍存在灌溉标准低,设备老化失修,末级渠系不配套,效益发挥不足等问题。近20xx年来,我市气候总体趋势是旱情增大,有6年发生风旱灾害,对粮食稳产高产造成威胁。要实现旱能浇涝能排,切实提高粮食产量,必须加大资金和科技投入,对水资源进行合理开发利用,优化配置,全力推进农田水利建设,在抗旱高效节水项目的效能发挥上下功夫,在地下水和客水资源允许的范围内,实现灌溉旱田10万公顷,解除旱情危机,筑牢我市粮食增产的水利堤防。

3、加快水利改革发展是保障和改善民生的迫切需要。发展的目的是让城乡居民生活得更加美好。从农村情况看,我市尚有约50万农村人口饮水安全没有得到解决;从城市情况看,随着市区增容和工业企业发展,城市用水不足将日益凸显;从水利设施看,我市还有49座小二型水库和部分塘坝处于病险状态,60多条中小河流需要治理,467平方公里耕地存在水土流失现象,洪、涝、旱等自然灾害依然威胁很大。因此,必须以水利项目建设来提高防灾减灾能力,全面加强水资源节约与生态保护,提升环境生态水平,形成有利于水资源节约保护的产业结构、生产方式、消费模式。牢固树立以人为本的理念,切实加大水利工程建设力度,趋利避害,造福人民。

总之,水的问题不仅关系到农业的发展,更关系到工业和城市的发展,是一个全局性的问题。我们要增强加快水利发展的责任感和紧迫感,抢抓机遇,大干快上,力争通过5到20xx年的努力,完成水利供给保障体系,促进经济社会全面协调可持续发展。

三、今后五年水利发展的总体思路、目标和主要工作任务。

根据中央、省、市有关会议文件精神,按照市十三次党代会的部署,今后水利发展的总的要求是:坚持“民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新”原则,积极推进传统水利向现代水利转变,“小水利”向“大水利”转变,单一服务农业生产向综合服务工业、农业、城乡建设转变,以保障经济社会可持续发展用水需求为目标,全面构筑供水保障、农田水利、防汛抗旱减灾和水保生态“四大体系”,确立用水总量控制、节水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,实行最严格的水资源管理制度,扎实推进依法治水,不断深化水利改革,努力实现水资源可持续利用。

未来五年全市水利发展的目标是:未来五年,我市要计划争取水利投入资金58.8亿元,实施水库除险加固、江河堤防险段治理、涝区、灌区治理、水资源开发等工程。

——防洪抗旱能力全面提高。从根本上转变榆树靠天吃饭、雨养农业的格局,基本形成旱能浇、涝能排、汛能防的现代化水利新局面。

——开发利用水资源更加科学合理。实行最严格的水资源管理,优化水资源配置,增加城市供水和农业用水水资源有效供给,为经济社会发展提供可靠水资源保障。

——民生水利保障能力进一步提高。建好农村饮水安全工程,使广大人民群众充分享受水利改革发展的成果,进一步改善和提高人民群众生活条件和水平。

——节水型社会建设取得新成效。推广节水新技术工艺的应用,发展节水灌溉,强化用水许可审批,推行用水智能化管理,建立水资源高效利用与有效保护体系。

——水土流失得到综合治理。减少水土流失面积,采取工程措施与生物措施,改善生态环境。

——水利管理体制机制改革成果显著。进一步理顺水利管理关系,全面提高水利队伍管理水平和服务功能。

重点做好六个方面工作:

1、加强农田水利设施建设,提高粮食增产能力。发展现代农业必须以水利化、科技化为支撑。要大力发展节水农业,建成引松济卡、友谊灌区两个大型灌区,继续实施10个灌区配套改造建设,完成好灌溉排水泵站更新改造,五年内使40万亩易涝地的得到有效治理。明年要投资10700万元,实施松榆灌区大型泵站改造工程;投资3120万元,新建秀水排涝站工程;投资1500万元,实施卡中拦河闸改建工程。同时,计划争取国家投资5600万元,再新建排涝站10座,维修10座排涝站。要继续加快国家小型农田水利重点县建设,对全市农田水利基础设施进行集中配套改造,大力建设旱涝保收的高标准良田。要按规划发展集中连片高效节水灌溉工程,积极推广渠道防渗,喷灌、滴灌、微灌等高效节水新工艺、新技术。明年要整合水利、农发办、农业、发改等项目资金,完成20万亩节水灌溉工程。明年下半年,还要争取国家投资2亿元,打机电井20xx眼,加快推进节水灌溉工程。到“”期末,全市要完成120万亩节水灌溉面积,使我市粮食产量达到70亿斤阶段性水平。

2、加强域内河流治理,提高防灾抗灾能力。我市63条中小河流,都存在着程度不同的险工险段,特别是卡岔河集雨面积占全市的49%,贯穿全市9个乡镇,其堤防防洪能力只有20xx年一遇标准,其它中小河流也只有5-20xx年一遇标准,排除安全隐患已迫在眉睫,必须集中力量加强薄弱环节的治理建设,做好设计,实施除险加固,彻底消除安全隐患。明年要投资1100万元,实施五棵树湛江寺旅游区第二松花江边护岸工程;投资1200万元,完成拉林河6个护岸工程;投资6675万元,对15座小二型水库实施除险加固。同时,争取投资1200万元,对卡岔河等8条中小河流进行治理;争取投资1200万元,实施水土保持工程。要重视水情监测预警体系、组织动员体系、应急救援体系和社会管理体系建设,明年要投资961万元建设信息化防汛指挥系统,提高防汛抗旱、水资源调控、水利管理和工程运行信息化水平,不断提升防汛抗旱应急指挥能力。

3、积极推进重大战略项目,谋划大水利。重点是规划建设投资14亿元的松卡灌区项目,即引松济卡工程;投资5.4亿元的友谊灌区项目,即引拉友谊坝二期工程;投资6.87亿元的旱田高效节水灌溉工程。这三个项目我们已经谋划了多年,做了大量基础工作,取得了一定的进展。水利、发改、财政等部门要抓住国家加快水利建设的历史机遇,紧紧围绕国家政策导向,创新项目包装方式,创新争取项目形式,加大项目争取力度,力争在短期内取得重大突破。

4、加强水资源配置,创建节水型社会。我市的松卡灌区、友谊灌区和旱田节水高效灌溉工程,是优化水资源配置、解决我市水资源不足的综合性系统工程,功在当代、利在千秋。对水利工程项目,从立项、设计到建设,必须切实加强对工程建设全程的质量监管。在实施过程中,要坚守水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污这“三条红线”,严格执行水资源有偿使用、水资源论证、取水许可等制度,形成全社会节约用水的制度体系。严格水资源管理,做到以水定需、因水而宜、量水而行,按国家制定的用水效率指标规定办事。加大节水宣传教育力度,把节水工作贯穿于各行业及广大城乡人民群众生产生活全过程,推进全面节水型社会建设。

5、强化水利公共服务,确保城乡用水需求。加快水利公共服务能力建设,使水利更好地服务于民,切实解决城乡居民及工农业用水需求。要解决好农村人口饮水安全问题。明年投资8000万元,解决10万人。要保证实施的供水工程满足对水质、水量、方便程度和水源保证率四项指标要求,积极推动集中供水,发展城乡一体化供水、排水、污水处理等系统工程建设,努力降低供水成本。要加强城市供水能力建设。我市市区现在取用的全部为第四纪深层地下承压水,就市区容量而言,已接近采补相抵,随着“三化”进程加快,市区用水将出现短缺,我们要抓紧研究城市供水工程。重点研究推进“引松入榆”工程,解决市区未来水资源不足问题,提高应对供水安全危机事件处置能力。同时,合理控制进入环城工业集中区的用水大户企业数量,对重点项目用水与市区用水统筹配置,合理开发利用水资源。

6、加强水资源保护,切实改善人居环境。保护治理好水生态环境直接关系到百万人民的生存质量。必须坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,扎实做好水环境保护和治理工作,全力打造绿色宜居的生态之城。要树立人水和谐的理念,抓好生态环境保护,合理安排生产、生活、生态用水。要做好水污染防治工作。建设好城镇及农村污水处理设施,处理好工业、生活废料与垃圾,确保榆树优质的地下水不被污染。要加强水土流失治理,采取工程和生物措施,保护天然植被,提高水生态环境质量。

四、加强水利改革发展的组织领导。

加快水利改革发展是国家做出的重大战略部署,对榆树经济社会发展将起到强大的推动作用,我们要认真贯彻落实国家和省关于水利改革发展的文件和会议精神,周密部署,全力以赴抓好工作落实。

1、加强领导,落实工作责任。通过认真研究,市委、市政府制定下发了《加快水利改革发展的实施意见》,明确了目标任务。各级党政主要领导要按照本次会议的要求和部署,抓好工作的落实,建立组织机构,努力形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓、层层抓落实的工作局面,从规划制订到任务落实、督促检查都要建立健全领导责任制和岗位责任制,形成组织保障体系,确保水利改革发展各项工作规范有序,扎实有效推进。

2、协调配合,形成整体合力。加快水利改革发展是一项繁重的综合性工程。全市上下必须牢固树立大局意识,乡镇、部门之间要打破界限,相互配合、通力协作,水利部门要全面统筹规划好水利改革发展的工作,发改、财政、土地、林业等部门要全力支持。公安、纪检、检察、法院、审计、城建、交通、金融等部门也要积极参与,做好本职范围内的工作,形成强大的治水兴水合力。要积极探索水利改革发展的有效措施和扶持办法,广泛动员发动各方面力量参与水利建设,举全市之力推进水利事业发展。

3、加强监管,保证工程质量。关于我市水利发展规划,已编制了58.8亿元的水利基础工程项目,这些项目将陆续批复实施。水利部门及相关管理部门必须严把工程建设质量、资金、进度“三关”。严格执行项目法人负责制、招投标制、合同制、监理制“四制”。把握工程建设施工资质、材料、设施、设备、安全防范进场的“五道门槛”。纪检、监察部门要积极做好对水利工程建设领域监督查处工作,杜绝违法违纪案件发生。我们一定要对历史负责、对组织负责、对百万人民负责、对子孙后代负责,努力建设一批水利精品工程,经得起历史的检验。

4、加强宣教,提高全民认识。要把水利纳入公益性宣传教育范围,纳入国民素质教育体系,纳入各级领导干部和职工教育培训范畴,全面提高全民水忧患意识、水危机意识、节水意识和水资源保护意识。要精心组织好水利方面的宣传活动,宣传解读国家和省及我市加快水利改革发展的政策及措施,全面反映我市发展水利的意义、进展和成效。广电、新闻媒体、政府网站等要专门开辟水利改革发展宣传板块,营造推进水利改革发展的强大舆论氛围。

同志们,我市水利事业发展迎来了千载难逢的机遇,面对机遇,我们倍受鼓舞,面对榆树水利发展,我们深感任务艰巨,责任重大。让我们以科学发展观为统领,按照市第十三次党代会和政府工作报告中确定的任务目标,以开拓求实的态度、锐意进取的作风,凝心聚力,攻坚克难,加快我市水利改革发展步伐,为推进“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的贡献!

优秀全省水利工作讲话(汇总17篇)篇十五

根据国务院《关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发〔20xx〕4号)要求,从20xx年至20xx年用三年时间开展第一次全国水利普查,普查标准时点为20xx年12月31日24时,时期为20xx年度,这是新中国成立60多年来首次开展全国性水利普查,乡镇水利工作简报。我县普查内容包括:河湖基本情况、水利工程基本情况、经济社会用水情况、河湖开发治理保护情况、水土保持情况、水利行业能力建设情况等6个项目,以及灌区和地下水取水井2个专项(简称“6+2”)。

20xx年6月,泸西县人民政府成立“泸西县第一次全国水利普查工作领导小组”,由分管副县长陈雄任组长,县政府办副主任赵涌铭、县水利局局长周宏伟、县统计局局长袁明东为副组长,县委宣传部、县政府办公室、县统计局、县财政局、县发展和改革局、县国土资源局、县环保局、县住房和城乡建设局、县水利局、县农林和科学技术局等部门为成员单位,分管领导为成员,负责普查工作的组织实施,工作总结《乡镇水利工作简报》。领导小组办公室设在县水利局,由县水利局副局长何国芬同志兼任办公室主任。各乡镇按《泸西县人民政府办公室关于切实做好第一次全国水利普查准备工作的'通知》(泸政办通〔20xx〕44号)要求组建了普查机构。

20xx年12月,县水利局派出12名专业技术人员参加了省级培训并作县级培训师资力量储备。在完成各乡镇普查员、普查指导员选聘工作后,县政府于今年1月20日在县水利局召开泸西县第一次全国水利普查动员大会,副县长、县第一次全国水利普查领导小组组长陈雄作了动员讲话,并对我县水利普查工作进行安排部署,领导小组成员单位、各乡镇领导及全体普查员、普查指导员参加了会议。动员大会的召开,标志着我县第一次全国水利普查工作全面启动。会后,为期4天的清查登记阶段县级培训按期举行并圆满完成,参训人员达140人。

目前,州水普办要求的相关资料、信息做到按时上报,县水普办落实了专门的办公场地,抽调了专职人员,配置了办公设备,制定了普查实施方案、宣传培训方案、经费预算方案等;以“3.22”“世界水日”和“中国水周”来临为契机,在县城及乡镇开展了水利普查宣传活动;按国普办统一要求制作并下发了《致全县水利普查对象的公开信》和普查员、普查指导员证件,以及普查项目多媒体教材,为各乡镇开展清查登记工作奠定基矗。

从4月1日起,水利普查工作已从准备阶段进入实施阶段,我县各普查项目清查名录正在逐步核实和完善过程中,清查登记工作即将正式启动。

优秀全省水利工作讲话(汇总17篇)篇十六

——基本建成饮水安全和经济社会用水安全保障体系。**全面解决农村饮水安全问题,****年基本建成较高标准的城乡饮水安全保障体系,新增供水保障能力795亿立方米,城市供水水源保证率不低于95%,城乡饮水水源水质状况明显改善,经济社会发展合理用水得到保障。

——基本建成水资源合理配置和高效利用体系。全国万元gdp用水量降低到125立方米以下,比现状降低60%以上;全国万元工业增加值用水量降低到65立方米以下,比现状降低50%以上;全国农业灌溉水利用系数提高到0.55以上,水资源利用效率和效益明显提高。

——基本建成水资源保护和河湖健康保障体系。重要城市供水水源地水质全面达标,主要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上。重点地区水生态状况明显改善,地下水超采得到有效治理,严重超采区状况根本好转,河流生态用水基本保障,部分生态严重损坏的河流逐步修复,生态严重退化的状况得到显著改善。

——基本建成水资源管理能力和科技支撑保障体系。水资源管理机构健全,规划体系较为完善,信息化和现代化技术广泛应用,科技含量明显提高,水资源监测、计量监督和信息化管理水平显著提高,水资源调控手段和应急处置能力明显加强,水资源统计与信息发布制度进一步完善,水资源管理水平显著提高。

——基本建成完善的水资源管理和运行保障体系。流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制进一步完善。城乡一体的防洪除涝、供水排水、污水处理再生利用的水务管理体制初步形成。部门协商合作机制更加协调,公众参与管理更加广泛。

到****年全面建设小康社会目标实现之时,经济社会发展用水基本得到保障,城乡居民普遍享有安全清洁的饮用水,节水型社会格局基本形成,水环境和水生态状况显著改善,水资源信息化水平明显提高,国家水资源安全保障体系基本建立,充满生机与活力的现代水资源管理体系将展现在世人面前。

为实现上述目标,要把握好六个原则。

一要把维护人民群众的根本利益作为水资源管理的出发点和落脚点。以人为本是科学发展观的核心,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是可持续发展治水思路的本质特征,也是水资源管理工作的出发点和落脚点。要强化水利社会管理与公共服务职能,切实保障饮水安全、经济发展用水安全和生态用水安全,切实保障人民群众生命安全和健康,改善生产生活条件,创造优良生态和优美环境。

二要把实现人与自然和谐作为水资源管理的核心理念。国内外经验表明,资源节约的发展模式、山川秀美的生态环境正在成为新的竞争优势。节约资源就是增强发展后劲,保护环境就是保护生产力。我们要认真总结水资源管理工作的经验和教训,牢固树立人与自然和谐的理念,尊重自然规律、经济规律和社会规律,科学治水,依法管水,高效用水。要正确处理水资源开发利用与生态保护的关系,既要满足经济社会发展对水资源的合理需求,也要满足维护河湖健康的基本需求,大力推进生态文明建设。

三要把水资源配置、节约和保护作为水资源管理的工作重心。水资源管理从内容上包括对水资源开发、利用、配置、节约和保护的管理。在当前水资源短缺和水环境恶化的严峻形势下,必须把水资源管理的重心放在合理配置、全面节约和有效保护上,强化需水管理,建设节水防污型社会。这是保障经济社会可持续发展的需要,是维护公共利益的需要,是各级政府和水行政主管部门义不容辞的责任。

四要把统筹兼顾作为水资源管理的根本方法。坚持统筹兼顾是我国水资源管理工作中一条行之有效的重要经验,也是在新的历史条件下保证水资源可持续利用的根本方法。要注重发挥水资源的综合功能和效益,统筹水资源与经济社会发展,协调好生活、生产和生态用水;统筹城乡水资源开发利用,促进城市与农村协调发展;统筹流域水资源开发利用,妥善处理好上下游、左右岸、不同区域间的用水需求,促进区域协调发展;统筹当前发展用水与长远发展用水关系,促进水资源的可持续利用。

五要把因地制宜、分类指导作为深化水资源管理的重要措施。要针对不同地区水资源条件、环境状况及经济发展阶段的差异,制定水资源分区管理的政策措施:对已经达到取水许可总量控制指标的地区,要停止审批新增取水;对于接近水资源和水环境承载能力的地区,要限制新增取水,严格入河排污口审批;对于尚有开发潜力的地区,要在有效保护水资源、厉行节约的基础上,制定促进产业良性发展的水资源管理政策。

六要把坚持改革创新作为推进水资源管理的不竭动力。随着经济社会发展和水资源条件变化,水资源管理工作的对象、范围、手段、方式、方法都发生了深刻变化。解决日趋复杂的水资源问题,必须解放思想,改革创新,树立先进管理理念,创新管理方式方法,加强管理科技支撑,改进管理手段措施,努力解决制约水资源可持续利用的体制性机制性障碍,逐步建立体制健全、机制合理、法制完备的现代水资源管理制度,创造具有中国特色的水资源管理模式。

当前我国正处于传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的关键阶段,适应水资源和经济社会发展形势的变化,要加快推进六个转变。

一是在管理理念上,要加快从供水管理向需水管理转变。供水管理和需水管理是实现水资源供需平衡的两条途径。供水管理,是通过对水资源供给侧的管理,提高供水能力,满足水资源需求;需水管理,是通过对水资源需求侧的管理,提高用水效率和效益,抑制不合理用水需求,实现水资源的供需平衡。对于稀缺资源,采取需求管理来实现供需平衡,是国际通行的做法。我国水资源短缺、开发潜力有限,用水效率不高,环境问题突出,不能走传统的以需定供的老路,必须加快推进供水管理向需水管理转变,在水资源规划、配置、节约和保护等各个环节都要体现需水管理的理念,实施用水总量控制,遏制不合理用水需求,提高用水效率和效益,走内涵式发展道路。

二是在规划思路上,要把水资源开发利用优先转变为节约保护优先。规划是开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的基础性、法规性依据。无论是综合规划还是专业规划,无论是流域规划还是区域规划,都要坚持节约资源、保护环境的基本国策,切实转变规划编制思路,把节约保护放在首要位置,贯彻“先节水、后调水,先治污、后通水,先环保、后用水”的“三先三后”原则,根据各地水资源承载能力和经济社会发展的用水需求,在保护生态环境和水资源可持续利用的前提下,统筹安排生活、生产和生态用水,形成新型的、现代的、高效的用水格局。

三是在保护举措上,要加快从事后治理向事前预防转变。水资源污染后被迫治理、生态系统破坏后被动修复所付出的代价是极其沉重的。我们决不能走先污染后治理、先破坏后修复的发展道路。要采取积极有效的保护举措,健全预防水污染和防止水生态破坏的监管制度,加强预警和防控,防患于未然。

四是在开发方式上,要加快从过度开发、无序开发向合理开发、有序开发转变。在水资源开发利用中,要正确处理好保护与开发的关系,妥善处理好不同利益群体的关系,统筹规划,科学论证,优化配置,慎重决策,科学确定开发目标和开发规模,优化功能布局,高度重视和妥善处理水资源开发中移民安置、土地占用、生态环境保护和管理体制机制等问题,充分发挥水资源的综合效益,把水资源开发利用对生态与环境的负面影响降低到最低程度。

五是在用水模式上,要加快从粗放利用向高效利用转变。要大力推进节水型社会建设,树立节约用水观念,倡导文明用水方式,坚持节水优先、治污为本、合理开源的用水模式,增强全社会用水、节水自律意识,采取更加有力的措施,全面提高用水效率与效益,转变用水方式,促进经济发展方式转变和产业结构调整。

六是在管理手段上,要加快从注重行政管理向综合管理转变。要把水资源管理目标与经济社会发展和生态环境保护的目标有机结合起来,纳入经济、社会、资源与环境管理的统一体系。综合运用法律、行政、经济、科技和宣传教育等手段和方式,统筹处理好水资源开发、利用、配置、节约和保护之间的关系,强化政府的公共管理职能,发挥市场的调节作用,广泛吸纳公众参与水资源管理工作。

四、全面落实最严格的水资源管理制度。

实行最严格的水资源管理制度,就是要不断完善并全面贯彻落实水资源管理的各项法律、法规和政策措施,划定水资源管理“红线”,严格执法监督。当前,要围绕水资源的配置、节约和保护,明确水资源开发利用红线,严格实行用水总量控制;明确水功能区限制纳污红线,严格控制入河排污总量;明确用水效率控制红线,坚决遏制用水浪费。要着力做好八个方面的工作。

第一,以总量控制为核心,抓好水资源配置。一要进一步完善水资源规划体系。规划是优化配置的基础,是经济社会发展总体目标和布局在水资源领域的具体体现。要以实现水资源可持续利用为目标,以需水管理为核心,抓好全国、流域、区域水资源综合规划和节约、保护等专业规划的编制,强化规划的执行和监督检查,充分发挥规划的基础导向作用和刚性约束作用。二要搞好水量分配和取水总量控制。全面推行取水总量控制。各流域管理机构要在水资源综合规划基础上,制定流域水量分配方案。要依据水量分配方案、区域用水协议,提出各省、自治区、直辖市的取水许可总量控制指标,对流域内用水全面实行总量控制。各省、自治区、直辖市要将总量控制指标逐级分解到各行政区域,建立覆盖流域和省、市、县三级行政区域的取水许可总量控制指标体系。三要实行严格的取用水管理。各行政区要按照总量控制指标制定年度用水计划,实行行政区域年度用水总量控制,建立相应的监管制度,任何地方和任何单位都要严格执行,不得突破。要严格取水许可审批,加强取水计量监管。对超过取水总量控制指标的,一律不再审批新增取水。四要继续推进水权制度建设。在搞好初始水权分配的基础上,加快推进水权转让制度建设。做好水权转换试点,扩大试点范围,深入探索水权流转的实现形式,鼓励水权合理有效流转,充分发挥市场作用,优化水资源配置。健全相关监管制度,规范水权的分配、登记、管理、转让等行为,切实保障利益相关者的合法权益。五要切实加强水资源论证工作。大力推进国民经济和社会发展规划、城市总体规划和重大建设项目布局的水资源论证工作,推动水资源论证的着力点尽快从微观层面转入宏观层面,从源头上把好水资源开发利用关,增强水资源管理在国家宏观决策中的主动性和有效性。六要严格水资源费征收、使用和管理。综合考虑各地区水资源状况、产业结构与用水户承受能力,合理调整水资源费征收标准,扩大水资源费征收范围,充分发挥水资源费在水资源配置中的经济调节作用。要依法征收水资源费,统一账户,统一票据,统一征管程序,加强监督管理,确保足额征收、足额上缴、规范使用。七要强化水资源统一调度。优化各项调度方案,完善调度管理制度,健全调度机制和手段,保障城乡生活、生产和生态用水需求。进一步完善黄河、塔里木河、黑河等流域和区域的水资源调度工作,大力推进永定河、东江、大凌河、石羊河和江西五大水系等流域水资源调度工作。做好跨流域、跨行政区域的水资源调度,满足重点缺水地区、生态脆弱地区、湿地等用水需求,切实加强应对突发事件的水资源调度工作。做好丰水地区枯水期的水量调度,提高供水保障能力。

第二,以提高用水效率和效益为中心,大力推进节水型社会建设。一要强化节水考核管理。制定用水定额标准,明确用水定额红线。用水户用水效率低于最低要求的,要依据定额依法核减取水量;用水产品和工艺不符合节水要求的,要限制生产取用水。强化节水“三同时”管理,建立健全节水产品市场准入制度。全国节约用水办公室要切实履行职责,积极协调有关部门建立全国用水效率和效益评价与考核指标体系,健全节水责任制和绩效考核制,实行严格的问责制,严格考核监督,做到层层有责任,逐级抓落实。二要大力推进节水型社会建设试点工作。巩固现有试点成果,扩大试点范围,深入探索不同水资源条件、不同发展水平地区建设节水型社会的模式与途径。各流域管理机构,各省、自治区、直辖市水行政主管部门要加大对试点工作的指导和支持力度,及时协调解决试点中存在的问题,监督检查试点工作进展情况,加强试点经验交流和推广。三要加大节水技术研发推广力度。抓紧落实国家发改委、水利部等五部委联合制定的中国节水技术政策大纲,积极推广技术成熟、节水减排效果显著、应用面广的重大工业、农业节水技术和居民生活节水器具产品。组织开展关键和前沿节水技术的科研攻关和技术示范,增强节水领域自主创新能力。要抓好重点领域节水工程建设,农业领域继续抓好大中型灌区和井灌区的节水改造,大力推广喷灌、滴灌和管道输水灌溉等先进实用的节水灌溉技术,发展现代旱作节水农业,推进林果业、养殖业节水和农村生活节水;工业领域要重点抓好钢铁、火力发电、纺织、化工等高耗水行业节水;城市生活领域要加快城市供水管网改造,加强供水和公共用水管理,全面推行城市节水。促进海水和苦咸水、再生水、矿井水、雨水等非常规水源利用。四要完善公众参与机制。要充分利用各种媒体,引导和动员社会各界积极参与节水型社会建设,通过听证、公开征求意见等多种形式,畅通公众参与的渠道。农村要积极培育和发展用水者协会,鼓励群众参与水量分配、水价制定、水权转让等决策。建设节水文化,倡导文明的生产和消费方式,逐步形成节约用水的行为规范和社会风尚。

第三,以水功能区管理为载体,进一步加强水资源保护。一要加强饮用水水源地保护。各地要按照水法和国务院批准的全国城市饮用水安全保障规划(**06-****)要求,制定水源地保护的监管政策与标准,强化饮用水源保护监督管理,完善水源地水质监测和信息通报制度。要加快重要饮用水水源地综合治理,推进农村饮水水源保护,进一步建立和完善水污染事件快速反应机制。二要强化水功能区监督管理。进一步完善水功能区管理的各项制度,科学核定水域纳污能力,根据国家节能减排总体目标,研究提出分阶段入河污染物排放总量控制计划,依法向有关部门提出限制排污的意见。严格入河排污口的监督管理,加强省界和重要控制断面的水质监测,强化入河排污总量的监控,及时将有关情况通报各级政府和有关部门。三要加强水生态系统保护与修复。继续加强试点工作,加快石羊河、太湖等重点流域的水环境治理。抓紧建立生态用水及河流健康指标体系,加强水利水电工程生态影响评估论证,对不符合生态用水指标要求的,一律不得审批取水许可。开发利用水资源要维持河流合理流量,维持湖泊、水库和地下水的合理水位,防止水源枯竭和水体污染。四要切实加强地下水资源保护。加快制定完善地下水保护政策,建立地下水动态监测和监督管理体系。加快地下水超采区划定工作,逐步削减开采量,遏制地下水过度开发和超采。当前要重点抓好南水北调东、中线受水区和地面沉降区地下水压采工作。抓好地下水涵养与保护,建立地下水应急战略储备制度。积极推进全国地下水保护行动试点,推动全国地下水管理工作全面开展。强化深层地下水禁采和限采措施,促进可持续利用。

第四,以流域水资源统一管理和区域水务一体化管理为方向,推进水管理体制改革。一要继续完善流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制。流域管理机构要严格按照国家的法律法规,切实履行好职责,加强流域水资源的统一规划、统一配置、统一调度,促进建立各方参与、民主协商、共同决策、分工负责的流域议事协调机制和高效的执行机制。要合理划分水资源流域管理与行政区域管理的事权和职责范围。二要进一步推进城乡水务一体化。加强行政区域内涉水行政事务的综合管理,建立“一龙管水、合力治水”的管理体制,统筹城乡水资源评价、规划、配置、调度、节约、保护,统筹水源地建设、防洪、取水、供水、用水、节水、排水、污水处理与回用等工作,实现对水资源全方位、全领域、全过程的统一管理。逐步建立政企分开、政事分开、责权明晰、运转协调的水务管理体制,建立健全能够发挥体制优势、强化行业管理的水务政策法规和技术标准体系,加强行业监管。积极推进水务行业市场化改革进程,逐步建立政府主导、社会筹资、市场运作、企业开发的水务良性运行机制。

第五,以加强立法和执法监督为保障,规范水资源管理行为。一要加强水资源管理法规标准体系建设。要抓紧开展节约用水管理、地下水资源管理、水资源保护和水资源论证管理等方面的立法工作,建立适合我国国情和水情、较为完备的水资源管理法规体系。尽快制定当前亟需的水资源保护、地下水管理等标准,进一步完善水资源管理技术标准体系。各地要结合实际,抓紧制定取水许可管理、水资源费征收管理、水资源节约保护等配套法规,健全水资源管理法律法规体系。二要强化监督管理。严格执行已有的涉水法规,规范行政行为,重点加强取水许可和水资源费征收使用、节水管理、入河排污口审批等制度落实情况的专项检查,严厉查处违法取用水、破坏水资源等行为,做到有法必依、执法必严和违法必究。

第六,以国家推进资源性产品价格改革为契机,建立健全合理的水价形成机制。水价是促进水资源节约保护的重要杠杆,是需水管理的重要手段。要按照中央关于推进资源性产品价格改革的要求,积极推进水价改革,建立既充分体现我国水资源紧缺状况和符合市场经济规律,又兼顾社会可承受度和社会公平,有利于节约用水、合理配置水资源、促进水资源可持续利用的水价形成机制。一要综合考虑各地区水资源状况、产业结构与终端用户承受能力,合理调整水资源费征收标准,扩大水资源费征收范围。二要按照促进节约用水和降低农民水费支出相结合的原则,逐步实行国有水利工程水价加末级渠系水价的终端水价制度,加快完善计量设施,推进农业用水计量收费,实行以供定需、定额灌溉、节约转让、超用加价的经济激励机制,推进农业水价综合改革。三要按照补偿成本、合理盈利的原则,合理调整非农业供水水价,继续推行超定额累进加价制度,缺水城市要实行高额累进加价制度,适当拉开高耗水行业与其他行业的水价差价。四要加强水价管理,增加水价决策的透明度,积极制定相关配套政策,减轻提高水价带来的社会影响。

第七,以重大课题研究和技术研发为重点,夯实水资源管理科技支撑。要围绕全球气候变化、经济社会发展、水资源可持续利用和生态系统保护,开展水资源重大专题研究。一要加强水资源基础性、战略性问题研究。重点开展新时期水资源可持续利用战略、水资源要素参与国家宏观调控、宏观水资源配置和调配、节水型社会建设、河流生态管理、应对气候变化水资源管理政策等研究。二要加强应用技术研究开发。重点研究水资源优化配置技术、先进适用的节水技术、水资源保护和水生态系统修复技术、南水北调受水区水资源配置技术和非传统水资源开发利用技术等。三要加强高新技术应用。重点研发自动化、全天候、多功能、高精度的水资源和水环境信息采集、管理以及数据共享技术体系,增强水资源预测、预报和预警能力,提高水资源管理的信息化水平。推广应用一批高效、节水、降耗和环保的新技术、新材料、新设备和新工艺,全面提高水资源节约、保护和管理的科技含量。

第八,以强化基础工作为抓手,提高水资源管理水平。一要定期开展水资源科学考察和调查评价,及时准确掌握水资源及其开发利用状况,摸清水资源变化规律,分析用水变化趋势,为水资源管理决策提供科学依据。同时,要密切关注气候变化、生态环境等对水资源的影响,及时研究制定应对措施。二要加快水资源监控体系建设。抓紧建立与用水总量控制、水功能区管理和水源地保护要求相适应的监控体系。加强对社会取用水户取水、入河排污口的计量监控设施建设,建立以奖代补等激励机制,调动广大用户安装计量设施的积极性。抓紧建设国家水资源管理信息系统,逐步建成中央、流域与地方水资源监控管理平台,全面提高水资源监管能力。三要加强水资源统计及信息发布工作。紧密结合国家需求和经济社会热点问题,发挥主动性和适应性,建立水资源统计指标体系,加强水资源公报等信息发布制度建设,及时向社会发布科学、准确和权威的水资源信息,增强信息透明度,正确引导社会舆论和公众行为。

五、进一步强化水资源管理的保障措施。

当前和今后一个时期,水资源管理工作任务重、要求高、难度大。我们一定要解放思想,振奋精神,开拓进取,真抓实干,不断强化各项保障措施,推进水资源管理工作再上新台阶。

第一,加强领导,精心组织。加强水资源管理事关水利发展大局,事关经济社会可持续发展,事关人民群众和子孙后代的福祉。各级水行政主管部门要把水资源管理摆在更加突出的位置,主要领导要亲自抓、负总责,在政策制定、工作部署、资金安排、干部配备上切实体现水利工作重中之重的地位,着力加强组织领导、建立统筹协调、组织有序、运转高效、保障有力的工作机制。要根据各地水资源条件和经济社会发展水平,统筹谋划好水资源管理工作,注意研究新情况,解决新问题,总结新经验。要从解决当前最紧迫、最突出、最重大的问题入手,抓紧推进相关政策法规的组织实施,力求在重点领域和关键环节取得新突破,带动水资源管理工作向纵深拓展。

第二,明确分工,落实责任。有关司局、流域机构和地方水行政主管部门要按照各自分工,认真履行职责,不越位、不缺位、不错位。有关司局要加强政策法规、技术标准、业务指导、行业监管等方面的工作,及时协调解决水资源管理中的共性问题,帮助基层解决难题。流域管理机构要对流域用水总量控制负总责,强化水功能区划管理特别是保护区、保留区和省界缓冲区管理,加强省界断面监测考核管理,为区域经济社会发展服好务。地方水行政主管部门要按照规定权限,负责本行政区域水资源统一管理和监督工作,同时要维护流域水资源统一管理。要把水资源管理工作纳入流域管理机构和各级水行政主管部门工作业绩考核的主要内容,细化目标,分解任务,把任务和责任落实到每一项工作、每一个环节,建立问责制度。

第三,完善渠道,增加投入。长期以来,水资源管理没有建立长效投入机制,既缺少基建投入的渠道,也缺乏财政专项资金的支持。许多管理工作因为缺乏经费而无法正常开展,管理基础设施薄弱,欠账较多,监督管理难以落实。要完善水资源管理的投资渠道,明确投资比例,保障国家水资源管理信息系统建设、南水北调受水区地下水超采治理、水生态修复、节水技术推广与应用等投入。对水资源管理各项试点的经费要优先保证。要积极争取设立水资源综合管理、节水型社会建设和水资源保护的财政专项。各级水行政主管部门征收的水资源费,必须主要用于水资源节约、保护和管理工作。

第四,主动协调,强化合作。水资源管理存在多个环节,涉及不同部门,事关不同群体的利益。在内部,水资源管理贯穿于各项水利工作之中,是水利工作的主要任务。在外部,水资源管理与发展改革、财政、城乡建设、国土资源、环境保护等部门联系紧密。要树立全局观念和大局意识,加强部门之间的协调配合,学习兄弟部委的好经验和好做法,强化水利部、流域和地方的沟通联系,形成水资源配置、节约与保护的合力。

第五,抓好队伍,转变作风。做好新时期水资源管理工作,需要建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的高素质管理队伍。要深入学习实践科学发展观,用科学发展观武装头脑,指导工作,推动实践,把可持续发展治水思路和民生水利的要求贯彻落实到水资源管理工作中。要全面掌握党和国家的大政方针,熟悉相关法律法规和规章制度,学习现代科技和管理知识,努力提高依法行政和科学管水的素质与能力。要切实加强反腐倡廉建设,在各项管理工作中始终坚持廉洁自律,正确行使手中的权力,自觉接受监督。要转变作风,认真履职,担当重任,敢于负责,把每一项水资源论证项目的审查,每一本取水许可证的发放,每一个入河排污口设置的审批,每一次执法监督检查,都作为贯彻落实科学发展观的一次具体实践,都看做是对用水权益的一份郑重承诺,都视同为防止公共利益受到侵害的一次保护行动,都当做是执政为民的一次真正检验。

第六,广泛宣传,教育引导。水资源管理不仅是政府的职责,还需要全社会的广泛参与。要充分发挥各种新闻媒体及水行政主管部门公报、简报等媒介的作用,特别注重利用新兴传播渠道和方式,加大水法等法律法规和现阶段我国基本水情的宣传教育,进一步增强全社会的水忧患意识和水资源节约保护意识,提高全社会珍惜水、节约水、保护水的自觉性,形成学法、懂法、守法、用法的社会氛围。要对在开发、利用、节约、保护、管理水资源和建设节水防污型社会等方面成绩显著的单位和个人给予表彰。

同志们,水资源管理事关经济社会发展全局,我们肩负的责任重大而光荣。让我们在以胡锦涛同志为的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“**”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,大力推进民生水利,抓住机遇,迎接挑战,以更加奋发有为的精神状态,更加科学有效的管理举措,更加求真务实的工作作风,投身于最具活力、最具挑战的水资源管理工作中,努力开创水资源管理工作新局面,为保障经济社会可持续发展,夺取全面建设小康社会新胜利作出新的贡献!

优秀全省水利工作讲话(汇总17篇)篇十七

全省水利工作会议很好的彰显了我省对于水利工作的高度重视和关注,并且体现了各级领导对于水利工作中存在问题的高度执着和努力。通过参加本次会议,我受益匪浅,对于我目前从事的水利工作也有了更为清晰的认识和更明确的方向。以下是我对于全省水利工作会议的一些心得体会。

第二段:认真对待数据和情况分析。

会议中,针对水利系统工作现状,会议蓝图覆盖了全面描述。从各级水利管理部门存在的问题,省水利工作优点等方面进行了全方面的数据分析,让我深刻地认识到自己工作所处的重要性。在今后的工作中,我将更加认真对待数据和情况分析,及时调整工作方向,提高工作效率与效益。

第三段:深刻认识到水利工作的重要性和紧急性。

本次会议也让我更加深刻地认识到,水利工作的重要性和紧急性。水利是我们国家的基础设施,影响到我们国民经济发展。我深刻的认识到环境保护和水利建设是我们未来可持续发展的重要保障。在今后的工作中,我将更加注重环境保护和水利建设,不断提升自己的能力和实践水平。

第四段:注重学习和交流。

本次会议还给我带来了丰富的学习和交流机会。通过这次会议,我结识了许多来自不同地区、不同背景、有着不同工作经验的同行。在会议上,我们进行了积极的交流,分享了各自的工作经验。这个过程对于我的工作成长意义重大。今后,我必将更加注重学习和交流,不断提高自己的专业知识和工作能力。

第五段:结语。

总而言之,参加全省水利工作会议对我的工作和日常生活都有着深刻而积极的影响。我将认真总结本次会议中各位领导的重要讲话精神和各项重要部署,进一步明确工作重心和责任,以保证我自身的工作顺利推进和取得更大成果。同时,也期待即将到来的工作中,不断加深自己对于水利工作的理解,提高自己的能力,为我国水利事业的可持续发展做出更大的贡献。

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