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优秀乡镇社会治理创新方案(案例15篇)篇一
以党的十八大及十八届四中全会精神为指导,全面推进依法治镇,以建设平安和谐塘市为目标,根据“什么问题突出就重点整治什么问题,哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则,对全镇重点区域进行集中整治。查处一批非法阻挠、破坏项目施工案件;打击处理一批非法买卖、转让土地和非法建筑违法人员;查处一批黄赌毒违法犯罪;抓获一批涉恶违法犯罪人员;整顿信访秩序,依法打击非访重点人员;整顿农村交通秩序;调处—批山林权属纠纷。通过综合治理,使整治地区案件明显减少,社会风气明显好转,经济发展环境明显优化,重点项目明显推进,综治民调成绩明显提升。
此次专项行动领导小组由党委书记邝海飞任组长,镇长李廷龙任第一副组长,政法委书记朱孝雄任常务副组长,人大主席侯芳杰、纪委书记朱新华、武装部长刘焕虎、副镇长赵小丽、人大副主席吴璇、塘市派出所李远顺任副组长,相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在综治办,由政法书记朱孝雄兼任主任,司法所长黄胜利任副主任(负责整治的联络和统计工作)。
(一)打击涉毒犯罪。
(二)打击涉赌犯罪。
(三)打非治违及打击非法买卖土地。
(四)打击非访重点人员。
(五)重点村组整治。
(一)全面摸排调查。结合民调“大走访”活动,充分发挥基层干部“人熟、地熟、情况熟”的优势,以村为单位,对重点区域全面细致地开展排查,做到镇不漏村、村不漏户,直接面对人民群众,直接掌握社会治安第一手信息;采取召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式,广泛听取人大代表、政协委员和社会各界群众的意见和建议;加大宣传发动工作力度,采取发布通告,设置举报电话、举报信箱,建立举报奖励制度等措施,广泛发动群众提供线索,通过以上措施,切实把治安问题摸清、摸全、摸透,并逐一核实,统一汇总,分类梳理,登记造册。
(二)开展集中整治。对排查掌握的情况,组织专门力量,逐人、逐事、逐案进行深入分析,科学评估风险,找准问题根源,按照相关职能部门的职责任务,落实牵头单位、协作单位和责任人,逐一制定整治方案,落实整治措施,明确整治期限,集中时间、集中力量,限期解决。
(三)严打违法犯罪。对普遍存在的突出治安问题和违法犯罪活动,积极配合公安机关组织开展严打整治行动,始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势,要加强对违法犯罪的精确打击,严格依法办案。
(四)加强基层组织建设。充分发挥村级组织作用,把治“乱”与治“瘫”有机结合起来,选好配强领导班子,建立健全基层党政组织和群众自治组织。加强综治办、派出所、司法所建设,在人力、物力、财力上大力支持,夯实维稳基础工作。进一步整合基层综治资源,形成部门联动、衔接紧密、运转高效的基层维稳工作格局。广泛动员社会各方面力量,积极发展多种形式的群防群治队伍,加强管理、教育和培训,巩固和扩大维稳工作的社会基础和群众基础。
(一)全面排查阶段(3月份)。
结合实际,制定本辖区排查整治实施方案,组织专门力量,深入群众,对社会治安重点区域和突出治安问题集中进行拉网式摸底排查。对排查出的重点区域和突出治安问题,分类汇总,登记造册,分析研判,逐一制定整治方案,逐一落实牵头部门、责任单位和责任人,逐一明确整治目标、措施和期限,为集中整治打好基础。
(二)集中整治阶段(4-5月份)。
按照“什么治安问题突出就重点整治什么问题,哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则,坚持集中整治和专项整治相结合,重点突破,整体推进。按照相关职能部门的职责任务,落实牵头单位、协作单位和责任人,逐一制定整治方案,落实整治措施,明确整治期限,集中时间、集中力量,限期解决。
(三)总结验收阶段(6月份)。
组织专门力量对社会治安重点区域排查整治工作情况进行检查考核,重点检查整治措施是否落实、突出问题是否解决、治安状况是否改善、规章制度是否完善、长效机制是否健全。在各有关部门自查基础上,镇综治办将派工作组,对各有关部门排查整治工作进行全面检查验收,检查情况进行通报。
(一)提高思想认识,加强组织领导。开展社会治安重点区域排查整治,是推进社会治安综合治理、深化平安建设的重要措施,是维护社会和谐稳定和人民群众切身利益的一项重要工作,各有关部门要充分认识新形势下开展社会治安重点区域排查整治工作的重要性和紧迫性,增强政治意识、大局意识和责任意识,切实把思想认识统一到镇党委决策部署上来。各有关部门主要负责人是本地本部门维护社会稳定的`第一责任人,要及时解决工作中遇到的困难和问题。综治办要充分发挥组织协调作用,加强情况调度,抓好督导检查,全面掌握工作进展,及时研究提出指导意见,推动整体工作有序开展。塘市派出所作为打击违法犯罪、维护社会治安的职能部门,要切实担负起日常排查整治工作,充分发挥好主力军作用。其他各有关部门要各司其职,各负其责,加强本系统工作的组织领导。
(二)密切协作配合,形成工作合力。各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想,建立健全联系协调机制,定期通报情况、交流信息、共商对策,适时开展联合行动,集中解决突出问题,形成有效的工作合力。各有关部门在切实做好本系统、本领域排查整治工作的同时,要主动配合塘市派出所等部门做好社会治安重点区域、突出治安问题的综合整治工作。
(三)深入宣传发动,营造浓厚氛围。要充分利用各种宣传方式和舆论阵地,大张旗鼓地宣传发动,营造整治氛围,形成对违法犯罪的高压态势,争取人民群众的广泛参与和支持。
(四)强化督导考核,严格考核奖惩。将督导检查作为推动工作开展的重要手段,定期组织深入一线,深入重点区域,实地检查指导,及时发现问题,提出整改意见,督导措施落实。对工作不力,任务未完成,社会治安未明显好转的单位和个人追究相关责任。
优秀乡镇社会治理创新方案(案例15篇)篇二
为全面贯彻落实乡村振兴战略,改善农村人居环境,镇党委、镇人民政府决定在全镇开展乡村治理活动,现制定如下实施方案。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室主任由韦增初同志兼任,成员由吴洪翔、吕杰、吴常荣、韦仁秋等同志组成,办公室设在镇政府办公楼一楼103办公室,负责活动的组织指导、综合协调和检查督办。
(一)整治10种乱象:
(1)整治乱扔倒垃圾,集中清扫积存垃圾,加强日常清扫,做到垃圾入桶进箱(池)。
(2)整治乱堆放杂物,对农村柴草、农具、物料乱堆乱放的现象进行整治,使之码放整齐、堆放有序。
(3)整治乱停放车辆,引导车辆有序停放,有效整治巷道、市场周边、人行道等乱停乱放车辆。
(4)整治乱摆设摊点,严禁占道经营,保持巷道通畅整洁。
(5)整治广告乱贴。
(6)整治乱涂画张贴,清理墙体、电线杆等的乱涂画和不规范的口号标语,消除乡村“牛皮癣”。
(7)整治乱搭盖建筑,拆除残垣断壁,拆除违章建筑,消除安全隐患,保持房屋整齐。
(8)整治乱放养畜禽,改变畜禽在村内乱跑、乱拴现象,推进畜禽圈养、集中养殖,推进人畜分离。
(9)整治污水乱排,清理村屯水沟。
(10)整治水体乱污,清理鱼塘、河道上的漂浮物。
(二)开展“一拆”:
重点拆除危旧房、废弃杂物房(猪牛栏)等。
(三)自然村严格落实“九个一”目标:
各个自然村必须落实好“九个一”目标,即:家里有一个垃圾桶(门口)、村里有一个垃圾箱(中转收集箱)、收缴一份保洁费(每户)、盯紧一个保洁员、成立一支清洁治理志愿服务队(村民组成)、开展一系列集中清洁劳动(常态化)、张贴一张光荣榜(表扬好人好事,对村民参加集中义务劳动的人列榜表扬)、设置一个宣传栏(贴光荣榜、治理广告乱贴)、制作一份村规民约(要有聘请保洁员、收保洁费、村民义务劳动等)。
(四)开展“四微”建设:
(1)村庄绿化美化,对村旁、村出入口等进行绿化美化,利用村内空地因地制宜发展风景林、环村林带花带。
(2)庭院绿化美化,利用房屋周边隙地,因地制宜发展小果园、小花园等。
(3)道路绿化美化,对乡村公路、连接村庄道路等进行全面绿化。
(4)集镇绿化美化,突出抓好集镇出入口、街道、公共休闲地等绿化美化彩化亮化。
(一)建立包片制度。镇领导班子成员每人包一个村(社区)指导,带头下基层访民情、解民忧、帮民富。镇直各单位分片包干开展清洁乡村工作,形成工作常态化、制度化。镇领导班子成员每人包一条集镇街道清洁区,会同相关镇直单位开展乡村治理工作。
(二)强化工作宣传。充分利用报刊、电视、广播、手机以及户外广告牌、阅报栏、电子显示屏等媒体媒介,以及墙报板报、横额标语、文艺队、宣传册等形式,广泛开展宣传活动,促进宣传进机关、进校园、进社区、进村屯、进农户,深入开展“青年志愿者三下乡”、文艺演出等活动,营造浓厚氛围。大力推介先进典型,以典型引导促进活动深入开展,积极争取中央、区、市和县新闻媒体的支持,扩大影响,增强舆论宣传影响力。
(三)充分发动群众。充分发挥乡村群众主体作用,调动各方力量、吸引社会各界资源支持参与乡村治理活动,组织开展“志愿者乡村治理行”、“居民乡村行”、“家庭美化行”三项活动,发动社会各界群众广泛参与活动。
(四)加大资金投入。
1、积极争取中央、区、市、县相关资金支持,积极筹集支持资金。
2、认真贯彻落实上级政策,积极引导社会资金参与建设。
3、加大农村“一事一议”财政奖补资金申报,争取财政奖补资金支持,引导农民自愿筹集资金和义务投工投劳。
(五)加强督查考评。制定乡村治理考评标准、考评办法,把乡村治理工作作为对镇直各单位和村(社区)绩效考评的.重要内容,实行每月一次红黑榜通报制度,落实相应的绩效奖惩办法。对活动开展好、成绩显著的,给予奖励表彰,在申报涉农项目给予倾斜。
同时开展乡村治理评选活动。年底对优秀村、屯、户及先进帮扶单位、个人等进行通报表彰。
优秀乡镇社会治理创新方案(案例15篇)篇三
为了做好招商引资工作,确保全年招商引资工作任务顺利完成,特制定本工作方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握发展第一要务,坚持在认真搞好审计业务工作的同时,把招商引资作为加快发展的第一要务,解放思想,开拓创新,强化措施,完善机制,优化环境,切实提高招商引资的质量和水平,确保全年招商引资任务完成,为推动我县经济社会又好又快发展做出贡献。
全年完成招商引资到位资金xx万元以上,赶明年xx月底完成。
贴合国家产业政策和我县产业规划,重点在房地产开发、第三产业发展方面开展招商。
(一)强化发展意识,营造招商氛围。充分认识招商引资是加快县域经济社会发展的一项基础性、战略性工作,落实全面招商的工作要求,把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的思想,用心搜集、寻求招商信息,宣传优惠政策,千方百计鼓励、吸引投资者来我县投资兴业,努力营造良好的招商氛围。
(二)丰富招商方式,健全招商网络。要用心利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时,用心探索代理招商的方式。充分利用和联系彬县藉在外人才资源优势,主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通,搜集和掌握招商引资信息。及时成立招商小分队,主动出击,外出招商。
(三)成立工作机构,落实工作职责。实施招商引资“一把手”工程,成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。招商引资工作在局党组的统一领导下开展,实行主要领导全面抓,分管领导具体抓,全局上下共同抓,各负其责,职责到人。各股室要高度重视,切实增强招商引资的职责感和紧迫感,用心参与支持招商引资工作,挖掘发挥每位干部的人脉关系,用心开展招商引资,确保招商引资任务的全面完成。
(四)落实优惠政策,重奖招商功臣。按照《x县招商引资考核奖惩办法》,制定以下优惠奖励政策。
1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的一次性奖励x万元;对未完成任务的.,按照到位资金状况,适当给予奖励。
2、凡需出外招商的,局里带给交通工具,每月增加xx元的通讯费。
3、外出招商期间工资、津贴照发,按规定报销旅差费,并优先享受年度带薪休假。
4、招商引资没有成果的,差旅费只报销xx%。
5、对招商引资工作成绩突出的,作为评选先进、组织推荐的优先人选!
优秀乡镇社会治理创新方案(案例15篇)篇四
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,实现乡村有效治理,结合土陂乡实际,制定本实施方案。
全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,树牢以人民为中心的发展思想,以实施乡村振兴战略为总抓手,坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法制保障、科技支撑,健全党组织领导的自治、德治、法治相结合的乡村治理机制,加强村级组织建设,深化村民自治实践,健全依法治村机制,完善基层公共服务体系,加快构建领导有力、治理有效、乡风文明、社会和谐、服务配套、群众满意的乡村治理新格局。
围绕深入实施乡村振兴战略,构建“自治为基、德治为先、法治为本”的“三治融合”体系,进一步强化党建引领,抓住村民自治体系这个关键,发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,引导农村党员发挥先锋模范作用。进一步完善基层自治机制,农村基层基础显著加强;进一步提升基层法治水平,社会公平正义、乡村和谐稳定的氛围充分彰显;进一步发挥基层德治作用,公民道德素质大幅提高,共建共治共享的自治格局全面形成。探索乡村治理体系建设,形成可复制、可推广的经验。
坚持党建引领。注重发挥基层党组织的领导核心作用,增强感召力、影响力,使基层党组织成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒。
坚持依靠群众。把依靠群众解决群众身边的问题作为着力点,尊重人民主体地位,引导群众增强自主意识,积极参与社会治理,使社会治理深深扎根于群众中。
坚持继承创新。顺应时代性、把握规律性、富有创造性,不断推动理念创新、方法创新、体制机制创新,不断形成新的实践成果、制度成果和理论成果。
坚持问题导向。以新时代人民群众新需求为导向,善于在加强与群众的沟通联系中增进与群众的.感情,善于在真心为群众办实事、解难事中赢得群众的信任,打牢社会治理的民心根基。
坚持三治融合。正确处理好自治、德治、法治三者之间的协同关系,推动政府调控同社会协调互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动共治。
坚持因地制宜。从本地实际出发,开拓创新,大胆实践,创造本地经验,丰富“三治融合”建设内涵,加快形成既有共性又有特色的乡村治理模式。
1、加强基层战斗堡垒。强化基层党组织在乡村治理体系中的领导地位,贯彻“党建引领”理念,积极推进村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”、村“两委”班子交叉任职,扎实推进抓党建促乡村治理促乡村振兴。严肃基层党组织党内组织生活,扎实开展主题党日活动。积极推进基层党组织争先创优考核管理机制,激发基层党组织联系服务群众、促进乡村治理的积极性和主动性。
2、建立健全乡贤机制。激发乡贤动能,形成乡贤文化,重点工作放在修订完善“村规民约”方面,坚持“群众认可、务实管用、富有特色”的原则,进一步修订完善村规民约、居民公约、文明公约,推动形成良好的村风民俗。探索组建道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会和乡贤促进会。探索开展道德评议、乡贤议事“双评议”活动,开展高额彩礼、薄养厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出问题专项治理,弘扬传统美德、树立文明新风。
3、建立健全乡村人民调解制度。推进人民调解进乡村,不断完善人民调解组织网络,引导社会组织和人民调解员、法律工作者、社会工作者等专业人员,在农村土地承包经营纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷调解和信访化解等领域发挥积极作用;有效探索解决个别“信访不信法”难题。开展扫黑、除恶专项斗争,推进平安乡村建设,加强治安防控网建设,动员全社会力量防范打击黑恶势力扰乱基层治理。积极开展普法活动,通过组织村(社区)干部学法律、法律知识进课堂等活动,不断提升公民尊法懂法、学法用法意识,培养一批“法治带头人”、“法律明白人”。开展基层法治“阵地建设工程”,完善和拓展公共法律服务窗口、自助法律服务终端机、人民调解室、社区矫正工作站、法律服务微信群等基层民主法治阵地。
健全公共服务需求表达和评价机制,强化群众对公共服务的知情权、参与权和监督权。发挥互联网在乡村治理中的积极作用,加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合;努力探索“智慧乡村”建设模式,通过开辟乡村治理座谈调研、微博微信、移动客户端等新媒体,引导农村群众密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助。要在探索推进中边做边学,形成总结评估体系,不断总结完善乡村治理工作成果,形成典型经验,推广运用在乡村治理创新工作中涌现出来的好思路、好办法。对资料立卷归档,并积极上报有关部门。
1、强化组织领导。成立推进乡村社会治理工作领导小组(见附件)。领导小组负责乡村治理的整体谋划、组织协调、统筹推进、督促检查和综合考核工作。各成员单位要结合各自职能分工,抓好工作落实。切实发挥村党支部的领导核心作用,对辖区乡村治理工作负总责。
2、强化宣传发动。要通过多种有效形式宣传乡村治理工作的主要内容,营造全社会关心、支持乡村治理工作的良好舆论氛围。积极发掘土陂乡乡村治理特色内容,做好宣传和推广。
3、落实工作责任。落实主体责任,充分发挥村(社区)党组织的积极性,乡党委、政府对本村治理工作定期调度,对工作不落实、履行乡村治理职责不到位的单位和个人将依规严肃问责,将乡村治理情况与村干部绩效考核测评挂钩,确保乡村治理各项工作落到实处。
优秀乡镇社会治理创新方案(案例15篇)篇五
为深入贯彻《中共中央国务院关于印发〈国家标准化发展纲要〉的通知》(中发〔20xx〕34号)、《中共衡阳市委衡阳市人民政府关于开展城乡治理标准化的实施意见(试行)》(衡发〔20xx〕14号)和《中共祁东县委祁东县人民政府关于开展城乡治理标准化的实施意见(试行)》(祁发〔20xx〕8号)文件精神,认真落实好我镇城乡治理标准化创建工作,打造美丽、富裕、宜居、宜业的新城镇、新农村,现结合我镇城乡建设现状,制定本实施方案。
坚持以人民为中心的发展理念,立足我镇农村新发展阶段,按照"先易后难、先简后繁"原则,用标准化理念和方略提高城乡品质、容量、效益,逐步解决推进"宜居、宜游、宜业"过程中存在的瓶颈问题,用标准化推进城乡治理走出新路子。
全镇的城乡治理标准化工作重点从以下五个方面着力:
(一)城乡治理标准化。提升城乡规划、建设标准,巩固拓展"三清三建"(清违建、清垃圾、清管线,建路、建院、建绿)成果。完善公共卫生间、绿色照明、供排水管网、生活污水处理等市政基础设施。进一步精准制定城乡道路清扫养护标准、园林绿化维护保养标准、背街小巷保洁整治标准、垃圾收集清运处置标准、建筑施工管理标准,制定宜居小区建设标准,提升城乡亮化、美化、绿化、净化、序化水平。
(二)乡村治理标准化。全面推进巩固农村"厕所革命"成果,加快"三改三清"("三改"即改水、改厕、改路;"三清"即清垃圾、清淤泥、清路障)进程。制定集镇管理标准、乡村环境卫生标准、乡村公共基础设施建设维护标准、农房及农业生产用房管理标准,推进民生实事暖心工程、安心工程、舒心工程、顺心工程、开心工程,加快乡村振兴步伐,推进更高质量、更好水平城乡一体化。
(三)交通治理标准化。与县直相关部门积极衔接,全面提升全镇交通路网设计、建设标准,提高停靠点、路口、交通信号与标识标线设置标准,提高镇出入口管理标准,优化车辆停放和公交车临时停车点管理标准。从严治理驾驶员违规操作和货运车辆"三超两乱"行为,不断提高道路畅通度和承载力,筑牢道路交通安全防线。
(四)市场经营治理标准化。完善城乡商业综合体、农贸市场管理标准。全面加强以"门前三包"为基础的临街店面、"五小"门店和夜市管理标准,规范广告牌设置标准,不断优化市场经营环境,激发市场主体活力。
(五)公共安全治理标准化。围绕社会治安综合治理、镇网格化管理,推动社会治理标准化创新。制定完善社会治安管理标准、道路交通安全管理标准、防灾减灾应急管理标准、防溺水管理标准,建设更高水平的'平安白地市。
(一)广泛宣传发动。充分利用会议、标语、横幅、宣传栏、微信群等载体,多形式宣传城乡治理标准化工作,让广大群众知晓和参与,加强城乡治理标准化的正面舆论引导,推动全镇群众了解标准、掌握标准、实践标准,积极营造自觉对标用标的良好氛围,力争在城乡治理标准化工作中涌现出可供全县乃至全市其他兄弟乡镇借鉴的"白地市经验"。
(二)注重办点示范。选择白地市、柏松亭、流泉町村作为示范点,对标查找差距,出台可操作性强的落地办法,锻长项补短板,打造高标准样板,以现场会的形式组织全体乡村干部观摩学习,提升标准化理念和意识,明白标准化内涵和要求。
(三)分类有序推进。各村要结合本辖区的屋场恳谈会及标准宣传册等为载体,做实做细群众工作,提高群众参与主动性。村、组要细化网格化管理,逐户逐院落逐地段对标查找整改事项,配备相应设施设备,坚持常态化督促,在农户习惯养成上下绣花功夫。
(四)建立常态机制。乡村两级依托农村人居环境整治"五有"机制,进一步健全专班人马,充实队伍力量,落实工作经费,形成齐抓共管、协同推进、合力攻坚的局面。
(五)强化督查考评。镇里将出台城乡治理标准化考核细则,从组织领导、宣传发动、长效机制、治理成效等方面,细化打分项,一月一督查,一月一考评,并纳入年度目标管理考核范畴,与农村环境整治、城乡治理标准化专项工作经费挂钩。镇本级也将配套建立相应的督查考核机制,坚持问题导向,层层传导压力,狠抓整改落实。
出台全镇城乡治理标准化考核细则,设白地市、柏松亭、流泉町3个村作为全镇城乡治理标准化示范村,发挥其示范、突破、带动作用,力争20xx年10月底前基本达标,杨田、万福岭、乌山冲、黄花场4个村力争20xx年12月底前基本达标。
成立白地市镇城乡治理标准化工作领导小组,由党委书记龙能腾任指导员,党委副书记、镇长李俊军任组长,xx任常务副组长,其他党政领导班子成员任副组长。镇党政办、镇党建办、镇经济发展办、镇社会事务办、镇自然资源和生态环境办、社会治安与应急管理办、镇农业综合服务中心、镇社会事务综合服务中心、镇政务服务中心、镇综合行政执法大队、镇财政所、白地市派出所、自然资源和村镇建设所、教育管理中心、农村商业银行、邮政储蓄银行、县第二人民医院、各村(社区)为成员单位。领导小组下设一个办公室(简称镇标准化办)、一个宣传报道组和两个工作专班。办公室设镇党政办,具体负责全镇城乡治理标准化实施方案的拟定、资料的收集整理及定期的督查考核。宣传报道组负责全镇城乡治理标准化工作的全程报道,积极向社会宣传我镇城乡治理标准化的各项工作成效。两个工作专班(集镇治理专班和乡村治理专班)负责本专班责任范围内各项工作的组织实施,指导各有关部门按照标准和规范制定工作日程,研究解决跨部门、跨领域治理重点难点问题,督促责任单位按时落实好城乡治理标准化工作。
优秀乡镇社会治理创新方案(案例15篇)篇六
为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,夯实国家治理根基,进一步健全党组织领导下的乡村治理体系,构建共建共治共享的社会治理格局,根据中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》、省委办公厅、省政府办公厅《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施》、省委《关于抓党建促乡村振兴重点任务的实施方案》、市委《益阳市抓党建促乡村振兴任务清单》、县委《南县深化党建引领乡村治理实施意见》有关文件精神,制定本实施方案。
牢牢把握乡村治理核心是人、重点是农村、关键是创新体制机制的总要求,坚持党的领导、坚持重心下移、坚持以人民为中心,夯实提升乡村治理能力,把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为治理效能。
乡村治理制度框架基本成型,基层党组织统一领导、基层政府主导、各类组织协同配合、广大群众广泛参与的乡村治理体系基本建成,乡村公共管理、公共服务、公共安全得到显著提升。
加强乡镇、村(社区)党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导,涉及乡村治理重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作社经济组织负责人。依法把党的领导和党的建设有关要求写入各类组织章程,注重把党组织推荐的优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人,探索建立各类组织定期向村(社区)党组织报告工作、年度述职制度。(责任单位:镇党委、各村社区)。
建立乡镇乡村振兴人才服务站,引导人才下沉乡村一线。全面落实村(社区)“两委”班子成员资格县级联审机制,坚决防止政治上的两面人,受过刑事处罚、存在“村霸”和涉恶及涉及宗族恶势力等问题人员,非法宗教与邪教的组织者、实施者、参与者等进入村(社区)“两委”班子。纵深推进农村不合格党员处置工作,不断纯洁党员队伍。选训一批新型职业农民、创业致富带头人、青年农民党员,继续实施农民大学生和村(社区)人才定向培养计划。持续优化村(社区)干部队伍结构,建立健全村级后备干部培养机制。充分发挥离退休干部和党员在乡村治理中的作用。乡镇要加强村(居)民小组长队伍建设,抓好教育管理。(责任单位:镇党委、纪委、党建办、社会事务综合服务中心、各村社区)。
对标省市县要求,以落实《益阳市发展壮大农村集体经济三年行动计划(20xx—2023年)》为目标,多层次、多渠道、多形式提高村级集体经济收入水平,实现年经营性收入和村级总负债的一升一降,增强村级集体经济自我发展和可持续发展能力。落实镇村两级发展壮大村级集体经济发展主责,分年度制定精准到村的行动计划,确定“一村一策”发展措施。抓好示范引领,整合乡村振兴衔接资金和财政资金,扶持一批前景好、质量优、见效快的村级集体经济发展项目,选树一批有代表性、带动性的集体经济示范村,总结复制推广一批好的经验做法,建立健全以强带弱的帮带机制和长效机制。(责任单位:镇党委、党建办、经济发展办、各村社区)。
认真落实省市县部署,围绕“查、治、评、建”四个环节,聚焦电信网络诈骗、涉毒、非法宗教活动、侵害未成年人、侵占集体资产资源、“村霸”等黑恶势力侵蚀和自建房安全专项整治等七类重点情形,以软弱涣散党组织整顿一批、不合格党员处置一批、违法违纪问题打击一批、信访矛盾问题化解一批、重点特殊人群帮扶一批、急难愁盼问题解决一批、集体资源资产收回一批、长效工作机制建立一批等“八个一批”为抓手,推动基层党组织全面进步、全面过硬。(责任单位:镇党委、)。
做好乡镇管理体制改革“后半篇文章”,确保实现部门向乡镇赋权放权事项“放得下、接得住,有指导、管得好”。按照优化协同高效的.原则,配合县级单位完成优化乡镇机构设置,逐步落实乡镇对县级职能部门派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权,提高乡镇对派驻机构负责人考核、选任的话语权。(责任单位:镇党委、党建办、镇相关单位、各村社区)。
完善镇党群和政务服务中心规范化建设,健全便民设施,优化办事流程,规范运行管理。持续推行党群连心“五个到户”工作机制,着力打通联系服务群众“最后一步路”。深化基层公共服务(一门式)全覆盖,拓展“党建+政务服务”内涵,优化村(社区)服务事项和流程,完善“帮代办”服务机制。加快实现村(社区)志愿服务站点全覆盖,推动志愿服务关爱行动制度化、常态化开展。(责任单位:镇党委、党建办、党群和政务服务中心)。
强化镇级基本公共服务统筹能力,推进基本公共服务向农村延伸。进一步发挥乡村教师、乡村医生、退役军人、驻村辅警和村级工会、共青团、妇联组织成员在乡村治理中作用,加强乡村医生岗位技能培训,培养使用一批“兵支书”和“兵小组长”,加快推进“一村一辅警”工作站建设,大力实施“一户一产业工人”培养工程,探索开展“湘妹子能量家园”建设,广泛开展“七彩假期”志愿服务活动。夯实农村养老机构基础设施建设,加强运转保障,拓展服务领域,健全人才队伍,提升服务水平。(责任单位:镇党委、党建办、社会事务办、退役军人事务站、工会、妇联、团委、三仙湖派出所、三仙湖镇卫生院、下柴市卫生院、各村社区)。
进一步抓好农村人居环境整治提升,扎实推进农村厕所革命,稳步开展数字乡村建设,加强农村精神文明建设。持续推进自建房安全专项整治及住房和城乡建设其他领域风险隐患排查整治工作,做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作,启动中水回用项目建设。不断提升农村基础设施水平,改造升级农村水、电、路、气等基础设施。(责任单位:镇党委、经济发展办、自然资源和生态环境办、农业综合服务中心、各村社区)。
加强本镇应急救援和信息员队伍建设,强化应急物资储备。完善细化本镇应急预案,构建多方参与的社会动员响应体系和群防群治联防联治机制,做好风险研判、预警、宣传、应对等工作,每年组织开展综合应急演练,提高科技信息化水平。创新发展新时代“枫桥经验”,助推市域社会治理现代化进程,积极开展平安村、平安社区等基层平安创建活动。实行常态化开展扫黑除恶,完善落实整治“村霸”长效机制。持续做深做实抓党建促农村宗教治理工作,将宗教管理职能纳入乡村网格化管理范畴。(责任单位:镇党委、党建办、社会治安和应急管理办、各村社区)。
发挥政治引领作用。建立“三级联动”工作机制,扣牢“三级书记”责任链条,加强部门单位协同配合,专项工作聚力攻坚。发挥自治基础作用。加强本镇调解委员会规范化建设,夯实矛盾纠纷调处“三色预警”机制,鼓励党员就近担任网格员、调解员、志愿者。
加强自治组织规范化建设。切实发挥村民议事会、监事会、村民代表大会等自治组织作用,重大事项均经村民代表大会讨论表决通过,严格实行“四议两公开”等制度。健全基层党组织领导的基层群众自治机制,完善村(社区)民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度。
发挥法治保障作用。加快实现本镇法律顾问全覆盖,推进基层公共法律服务规范化、标准化建设。加大基层普法宣传教育力度,利用线上线下定期开展普法活动。加强基层治理法规制度建设,建立村规民约和居民公约合法性审查和履行机制。加大乡村“法律明白人”培养力度,为推进法治乡村建设提供基层法治人才保障。发挥德治固本作用。拓展本镇新时代文明实践中心(所、站)试点建设,发挥村规民约作用,充分发挥村(社区)红白理事会作用,治理婚丧陈规陋习,倡导文明节俭新风。
健全村(社区)道德评议机制,设立道德讲堂,定期开展道德评议、道德帮扶活动。深化公民道德建设工程,组织开展道德模范评选表彰活动。发挥智治提质作用。打通部门之间数据壁垒,推动部门业务系统与省“互联网+政务服务”一体化平台对接,推进高频政务服务事项全程网办。进一步完善本镇适老化和无障碍信息服务,保留必要的线下办事服务渠道。
加快完善“综治中心+网格化+信息化”一体化平台运行,整合部门资源,协助实现各级综治中心视联网联通。(责任单位:镇党委、纪委、党建办、社会事务办、社会治安和应急管理办、党群和政务服务中心、三仙湖派出所、三仙湖司法所、各村社区)。
完善党建带群建制度,统筹党组织和群团组织工作资源配置和使用,充分发挥群团组织密切联系群众的优势。用好“五老”人员和驻村工作队这两支队伍,充分发挥其在乡村治理中的作用。加强和改进行业协会商会党建工作,发挥两新党组织作用,通过主题活动帮扶、教育帮扶、社会公益等助力乡村振兴。发挥党员在疫情防控中的先锋模范作用,组建好、运用好党员先锋队、志愿服务队。(责任单位:镇党委、党建办、经济发展办、社会治安和应急管理办、工会、团委、妇联、各村社区)。
完善议事协商会、民主恳谈会、听证会、屋场会等协商方式,探索建立党代表、人大代表、政协委员及社会公众列席乡镇有关会议制度,积极推行民生实事人大代表票决制。加强政协协商与基层协商的对接联动,积极推进村(社区)协商,聚焦群众关心的民生实事和重要事项,定期开展民主协商。(责任单位:镇党委、党建办、人大、政协、各村社区)。
成立三仙湖镇深化党建引领乡村治理工作领导小组,由镇党委书记任组长,党委副书记、镇长任第一副组长,党委副书记、组织委员、分管农业农村工作的常务副镇长和政法委书记任副组长,各村(社区)和相关部门主要负责人为成员。
领导小组下设办公室,领导小组办公室将定期或不定期对各单位工作落实情况进行检查督导,及时研究解决出现的新情况和新问题,查漏洞、补短板、强弱项、促提升,同时将深化党建引领乡村治理工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议和党建督导考核内容。(责任单位:镇党委、党建办、相关部门、各村社区)。
健全村级集体资金、资产、资源管理机制,探索对集体“三资”达到一定规模的基层党组织主要负责人提级监督。实行村(社区)干部参选、履职和辞职三项承诺制度,拓宽群众监督渠道,完善用好省“互联网+监督”平台,统筹推进“监督服务微信群”“监督一点通”建设管理,加强村级小微权力监督,推进清廉乡村建设。(责任单位:镇党委、纪委、党建办、经济发展办、社会事务办、财政所、各村社区)。
采取盘活现有资源等方式,完善本镇“五小”设施、干部周转房、党群服务中心、养老综合服务中心规范化建设。(责任单位:镇党委、党建办、社会事务办、财政所、各村社区)。
开展先进典型评选活动,表彰一批在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕和治理有效等方面工作成效突出的单位和个人。及时总结党建引领乡村治理工作取得的成效,选树和推广一批具有鲜明时代特征、广泛群众基础的工作经验做法。充分发挥各类新闻媒体作用,加强正面宣传,营造全社会关心、支持、参与乡村治理的良好氛围。(责任单位:镇党委、党建办、各村社区)。
优秀乡镇社会治理创新方案(案例15篇)篇七
为进一步提升我镇综治工作水平,提高社会管理能力,实现"创品牌、出特色"的综治工作目标,根据市综治办《关于在全市开展"创新社会治理、创建综治特色"活动的通知》(天综治〔20xx〕4号),特制订如下实施方案。
以争创社会治安综合治理优胜单位为目标,围绕"六点六化"(围绕"抓"点,落实"一岗双责"制度化;针对弱点,保持严打整治常态化;破解难点,推动矛盾化解法治化;做实支点,构建治安防控立体化;打造亮点,实施平安创建精细化;凸显高点,促进网格服务社会化)工作主线,创新综治工作方式方法,积极适应社会形势新常态,创建特色亮点,打造新品牌。
1.建立完善群防群治机制。坚持"预防为主、专群结合"的原则,落实群防群治队伍,发动社会力量积极参与,搞好人防物防技防,加强社会治安重点地区排查整治。
2.全面实施平安细胞工程。加强平安创建力度,深化平安社区(村)、平安单位、平安校园、平安企业、平安家庭等一系列平安细胞工程建设,积极发挥"五老"、网格员、中心户、楼栋长、志愿者骨干作用,营造平安创建大氛围,不断提升"一感两度两率"。
3.加强立体化防控体系建设。不断建立完善信息化管理平台,着力提高信息化运用能力,加快视屏监控探头建设,实现街道和重点部位全覆盖。
4.建立健全矛盾纠纷多元化解机制。依托网格化管理平台,推动建立完善信息化、精心化、法治化、动态跟踪、多元化解、整体联动的社会矛盾预防化解工作体系和运行机制,完善法律顾问制度。
5.大力推进专项治理工作。加强流动人口、社区矫正对象、精神障碍患者等重点人群管理,加强学校、企业周边环境整治、危爆物品寄递物流专项整治,加强预防青少年违法犯罪、妇女儿童权益保护,加强食品药品和安全生产监管,严厉打击"黄赌毒"、"两抢一盗"等严重危害人民群众财产和人身安全的违法犯罪活动。
6.夯实基层基础建设。加强网格化平台规范化建设,落实基层综治队伍建设,加强综治干部业务培训和法律专业教育培训,提升工作水平。
为保障综治"双创"活动顺利开展,特成立镇"双创"活动领导小组,党委书记汤敏任组长,党委副书记、镇长谢国清和党委副书记、综治办主任李珍任副组长,成员由综治办、宣传办、派出所、司法所、学校、卫生院等单位负责人组成,"双创"活动办公室挂靠综治办,由苏在群同志兼任办公室主任。
(一)提升认识。各村、各单位要高度重视"双创"活动,充分认识开展此次活动的重要性,把"双创"活动作为一项基础性工作来抓,深入推进。
(二)突出重点。各村要结合实际,明确职责,强化举措,扎实推进平安、法治、精准扶贫纳入网格化服务平台等工作。
(三)确保实效。镇综治工作专班将采取日常巡查和专项检查相结合的`方式,对综治"双创"活动进行督促检查,其结果作为社会管理综合治理工作综合考评的重要依据。
优秀乡镇社会治理创新方案(案例15篇)篇八
为加快推进市域社会治理现代化试点工作,根据市政法委《市域社会治理现代化试点工作实施方案》及《浏阳市迎接全国城市社会治理现代化试点评估验收责任分解表》《市域社会治理工作任务清单》文件精神,结合我局实际,特制定本工作方案。
全面贯彻中央和省、市、县关于市域社会治理现代化试点工作部署,健全完善市域社会治理体制机制,优化市域社会治理工作布局中,创新社会治理方式,补齐社会治理短板,提升社会治理能力,夯实平安稳定根基,为圆满完成三年试点任务、顺利通过试点验收奠定基础。
按照《浏阳市迎接全国城市社会治理现代化试点评估验收责任分解表》《市域社会治理工作任务清单》,全面对标对表,健全体制机制,夯实基层基础,维护社会稳定,构建社会大局和谐稳定,坚决杜绝发生负面清单情形,推动试点工作取得阶段性、实质性进展,为试点工作开好头、起好步、打好基础。
进一步提高思想认识,维护人民群众切身利益,强化责任担当,提升化解办证矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地产办证信访突出问题专项行动领导小组办公室《关于做好房地产办证信访突出问题化解的指导意见》《长沙市房地产办证信访突出问题集中化解工作实施细则》(长化解〔20xx〕2号)的'规定和相关考核要求,坚持民生优先、实事求是、分类施策,在土地来源合法、房屋质量安全的前提下,按“三先三后”的原则(即先证后税、先证后诉、先证后责)实施,优先办理不动产权首次登记(栋证),再依法依规为购房人办理转移登记(分户证)。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强涉自然资源矛盾纠纷排查,及时发现化解房屋土地征收、山林场权属的矛盾风险。
开展地质灾害动态巡查,提高实时预警能力。妥善应对地质灾害等突发公共安全事件,确保人民生命财产安全。
抓好线索摸排工作,开展重点领域专项整治行动,建立健全日常监督长效机制。
要充分认识市域社会治理现代化试点工作的重要意义,将其纳入重要议事日程,将其作为一项重要任务来抓,坚持立足当前,着眼长远,标本兼治。
切实加强领导,加大综合治理力度,增强工作实效,确保工作措施落实到位。成立自然资源市域社会治理现代化试点工作领导小组,局主要领导任组长,主管领导亲自抓,不动产登记中心、生态修复科、征拆管理科、征地拆迁事务所、山林权纠纷调处中心、信访科及各自然资源所为成员单位,负责抓好落实。
各成员单位要按照要求制定各类文件制度,上报各项数据报表、进展情况,推动试点工作落到实处,取得实效。
优秀乡镇社会治理创新方案(案例15篇)篇九
按照市综治办的指示精神,结合市工商局实际情况,特制定市工商局20xx年社会治安综合治理工作方案。
全面开展社会治安综合治理活动,推动工商行政管理工作全面发展,维护政治和社会稳定,为加速全市经济建设发展创造良好的治安环境。
成立以党组书记、局长为组长,全体党组成员为成员的社会治安综合治理领导小组,加强社会治安综合治理的工作力度。坚持综治领导小组议事制度,凡涉及综合治理工作方面重大问题,必须先由领导小组进行商议,形成意见,然后进行落实。同时,狠抓督办落实,对局机关重点科室、重点基层单位,做到防微杜渐,发现治安隐患及时消灭在蒙芽状态之中。
组织发动阶段。x至x月份,全局机关科室、基层单位进行总动员,大力宣传上级有关综治指示精神,拟定召开一次全系统干部职工会议,在城区、各乡镇场显眼位置张贴标语,悬挂横幅,全面掀起争创高潮。同时与机关各科室、基层单位负责人签订综治责任状。
布置实施阶段。x至x月份,制定方案,确定人员,明确任务,对重点部位采取措施,建章建制,扎扎实实地搞好各项工作。
检查落实阶段。x至xx月份,针对前段制定的工作方案、目标、任务、措施,逐项进行检查落实,发现问题及时补救,以优异的成绩迎接上级领导检查。
综治组织落实好。局属各单位要成立一把手任组长的综治领导小组,并落实专管人员。保卫、调解、帮教、门栋关照等各种群防组织健全,并做到工作落实。
治安责任落实好。社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制落实,层层签订治安责任书。基层分局、所一把手高度重视综治工作,列入重要议事日程,真正承担起一方平安的领导责任。
防范措施落实好。人防、物防、技防三结合的封闭式管理措施落实,有门卫人员,有名符其实的门栋关照人员。院落、办公楼建有总栅门,按时开关重要科室、基层单位财务室、库房和住户装防盗门、铁窗、安全网、防护栏。建有封闭式自行车棚,消防设施齐全。
管理教育落实好。积极开展先进性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部职工达xx%,重点人员达xxx%,家属子女达xx%以上,本单位遵纪守法户达xx%以上,法制意识增强,治安秩序良好,真正达到无刑事经济案件、无治安灾害事故、无人员违法犯罪、无群体闹事事件、无xx组织活动、无“赌、毒、黄”等社会丑恶现象的目标。
民调工作落实好。及时调解民事纠纷,调处率达到xxx%,调处成功率达到xx%以上,做到无因民事纠纷引起的凶案、自杀、群众性械斗和重大伤害等案件。
建章建制落实好。认真开展依法治理,依。法建制,建立健全干部职工管理制度、门卫制度、教育学习制度、家属子女管理制度、财务管理制度、治安管理奖惩制度等。全面达到“五有”、“五无”的工作目标。
对本责任内影响稳定的不安定因素控防措施得力,不发生群体闹事事件。
治保、民调组织人员,对纠纷调解及时,调处率xx%以上,成功率xx%以上,力争做到无因民事纠纷引起的凶杀、自杀、群体械斗和重大伤害等案件。
积极开展“五五”普法教育,受教育的干部职工xxx%,家属子女xx%,重点人口xxx%,党团员。xxx%。
机关人员的亲朋好友、来城区暂住的流动人口、重点人口要求做到制度化、规范化、经常化的管理,确保安全。
综治工作档案资料健全,有治安责任书、有执行情况登记、有调处纠纷的记载、有普法教育活动室,有完备的综治档案材料。
优秀乡镇社会治理创新方案(案例15篇)篇十
为实现乡村有效治理,结合土陂乡实际,制定本实施方案。
全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,树牢以人民为中心的发展思想,以实施乡村振兴战略为总抓手,坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法制保障、科技支撑,健全党组织领导的自治、德治、法治相结合的乡村治理机制,加强村级组织建设,深化村民自治实践,健全依法治村机制,完善基层公共服务体系,加快构建领导有力、治理有效、乡风文明、社会和谐、服务配套、群众满意的乡村治理新格局。
围绕深入实施乡村振兴战略,构建“自治为基、德治为先、法治为本”的“三治融合”体系,进一步强化党建引领,抓住村民自治体系这个关键,发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,引导农村党员发挥先锋模范作用。进一步完善基层自治机制,农村基层基础显著加强;进一步提升基层法治水平,社会公平正义、乡村和谐稳定的氛围充分彰显;进一步发挥基层德治作用,公民道德素质大幅提高,共建共治共享的自治格局全面形成。探索乡村治理体系建设,形成可复制、可推广的经验。
坚持党建引领。注重发挥基层党组织的领导核心作用,增强感召力、影响力,使基层党组织成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒。
坚持依靠群众。把依靠群众解决群众身边的问题作为着力点,尊重人民主体地位,引导群众增强自主意识,积极参与社会治理,使社会治理深深扎根于群众中。
坚持继承创新。顺应时代性、把握规律性、富有创造性,不断推动理念创新、方法创新、体制机制创新,不断形成新的实践成果、制度成果和理论成果。
坚持问题导向。以新时代人民群众新需求为导向,善于在加强与群众的沟通联系中增进与群众的感情,善于在真心为群众办实事、解难事中赢得群众的信任,打牢社会治理的民心根基。
坚持三治融合。正确处理好自治、德治、法治三者之间的协同关系,推动政府调控同社会协调互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动共治。
坚持因地制宜。从本地实际出发,开拓创新,大胆实践,创造本地经验,丰富“三治融合”建设内涵,加快形成既有共性又有特色的乡村治理模式。
1、加强基层战斗堡垒。强化基层党组织在乡村治理体系中的领导地位,贯彻“党建引领”理念,积极推进村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”、村“两委”班子交叉任职,扎实推进抓党建促乡村治理促乡村振兴。严肃基层党组织党内组织生活,扎实开展主题党日活动。积极推进基层党组织争先创优考核管理机制,激发基层党组织联系服务群众、促进乡村治理的积极性和主动性。
2、建立健全乡贤机制。激发乡贤动能,形成乡贤文化,重点工作放在修订完善“村规民约”方面,坚持“群众认可、务实管用、富有特色”的原则,进一步修订完善村规民约、居民公约、文明公约,推动形成良好的村风民俗。探索组建道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会和乡贤促进会。探索开展道德评议、乡贤议事“双评议”活动,开展高额彩礼、薄养厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出问题专项治理,弘扬传统美德、树立文明新风。
3、建立健全乡村人民调解制度。推进人民调解进乡村,不断完善人民调解组织网络,引导社会组织和人民调解员、法律工作者、社会工作者等专业人员,在农村土地承包经营纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷调解和信访化解等领域发挥积极作用;有效探索解决个别“信访不信法”难题。开展扫黑、除恶专项斗争,推进平安乡村建设,加强治安防控网建设,动员全社会力量防范打击黑恶势力扰乱基层治理。积极开展普法活动,通过组织村(社区)干部学法律、法律知识进课堂等活动,不断提升公民尊法懂法、学法用法意识,培养一批“法治带头人”、“法律明白人”。开展基层法治“阵地建设工程”,完善和拓展公共法律服务窗口、自助法律服务终端机、人民调解室、社区矫正工作站、法律服务微信群等基层民主法治阵地。
健全公共服务需求表达和评价机制,强化群众对公共服务的知情权、参与权和监督权。发挥互联网在乡村治理中的积极作用,加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合;努力探索“智慧乡村”建设模式,通过开辟乡村治理座谈调研、微博微信、移动客户端等新媒体,引导农村群众密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助。要在探索推进中边做边学,形成总结评估体系,不断总结完善乡村治理工作成果,形成典型经验,推广运用在乡村治理创新工作中涌现出来的好思路、好办法。对资料立卷归档,并积极上报有关部门。
1、强化组织领导。成立推进乡村社会治理工作领导小组(见附件)。领导小组负责乡村治理的整体谋划、组织协调、统筹推进、督促检查和综合考核工作。各成员单位要结合各自职能分工,抓好工作落实。切实发挥村党支部的领导核心作用,对辖区乡村治理工作负总责。
2、强化宣传发动。要通过多种有效形式宣传乡村治理工作的主要内容,营造全社会关心、支持乡村治理工作的良好舆论氛围。积极发掘土陂乡乡村治理特色内容,做好宣传和推广。
3、落实工作责任。落实主体责任,充分发挥村(社区)党组织的积极性,乡党委、政府对本村治理工作定期调度,对工作不落实、履行乡村治理职责不到位的单位和个人将依规严肃问责,将乡村治理情况与村干部绩效考核测评挂钩,确保乡村治理各项工作落到实处。
优秀乡镇社会治理创新方案(案例15篇)篇十一
为深入贯彻党的十九届五中全会精神,加快推进洛碛镇市域社会治理现代化,努力建设更高水平的平安洛碛,按照全国、全市、全区市域社会治理现代化试点工作相关要求,特制定本实施方案。
(一)指导思想
深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,认真贯彻落实全国市域社会治理现代化工作会议、市委五届七次全会工作部署及全市全区市域社会治理现代化工作会议要求,紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,以防范化解重大风险为着力点,以增强群众获得感、幸福感、安全感为落脚点,以推进市域社会治理现代化工作为抓手,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的.社会治理体系,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体格局,推动平安洛碛建设迈上新台阶。
(二)基本原则
坚持党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保市域社会治理始终沿着正确方向前进。
坚持以人民为中心,贯彻党的群众路线,在市域社会治理中始终做到为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众。坚持系统思维,将社会治理放到市域经济社会发展全局中谋划,统筹城乡社会治理、统筹各项任务,增强社会治理的整体性和协同性。
坚持依法治理,运用法治思维和法治方式破解市域社会治理难题。坚持共建共治共享,注重联动融合、开放共治,建设人人有责、人人尽责、人人享有的市域社会治理共同体。
坚持精准精细精致,遵循治理规律、把握时代特征,善于运用先进理念、科学态度、专业方法、精细标准提升治理效能。
通过有力有效推进体制创新、机制完善、制度建设,推动我镇社会治理体系更加健全完善、工作布局更加优化合理、各方面制度更加成熟定型、社会治理能力不断提升、共建共治共享格局基本形成。系统治理、依法治理、综合治理、源头治理能力明显提升,平安洛碛建设水平显著提高。力争通过3年社会治理现代化打造工作。
(一)夯实基础,初见成效(20xx年)。全面启动社会治理现代化试点工作,按照指标要求形成时间表、路线图、任务书,初步建成一套完整的工作机制、制度,明确每一项具体工作的牵头单位、责任单位和工作措施,可量化指标数据目标至少完成60%。社会治理现代化能力初步呈现。
(二)深入推进,重点突破(20xx年)。相关工作机制、制度、体系全面建成,按照社会治理现代化的指标要求,持续巩固已达标指标;针对重点难点指标,逐一制定实施方案,落实具体措施,进行集中攻坚,不断深化各项工作措施,直至销号,力争达到社会治理现代化标准;深化社会各层面的社会治理现代化工作宣传,并做好现场验收、迎检的前期准备工作。
(三)全面达标,迎接验收(20xx年)。推动完成社会治理现代化工作任务及各项措施,验收指标全部圆满达标;全镇上下形成浓厚的创建氛围,各项宣传工作保障有力;由社会治理委员会办公室统一协调部署,进一步巩固创建成果,针对相对薄弱的环节进行查漏补缺、全面补齐短板,完成社会治理现代化验收资料的收集、整理、编辑及归档。迎接区级、市级、中央检查验收。
(四)巩固提升,形成常态(长期)。通过验收后,总结社会治理经验,巩固社会治理成果,各项指标任务常态化推进;培育示范典型,形成一批可复制推广的“洛碛品牌”,推动社会治理现代化建设,打造共建共治共享的社会治理新格局。
(一)完善社会治理体制机制。
1.完善党委领导体制。发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。健全完善镇党委领导社会治理体制机制,建立以镇党委书记、镇长任双组长,镇平安办具体协调,有关部门为成员的镇平安建设领导小组(社会治理委员会),建立健全各级平安建设协调机制,完善和落实各级党组织平安建设领导责任制,完善镇平安稳定风险综合研判机制。加强村居党组织建设,发挥村居党组织在基层社会治理中的领导作用,调整优化网格设置,把党支部或党小组建在网格上,实行“多网合一”。构建基层党建工作新格局,发挥村居党组织主导作用,推动基层党建与基层社会治理深度融合。
2.完善政府负责体制。发挥镇政府主导、部门分工负责作用,强化政府社会治理基本职能。将社会治理和平安建设纳入洛碛镇经济社会发展规划,每年推进落实一批社会治理重点项目,加强公共财政保障,落实各级社会治理现代化试点工作专项经费。健全完善部门与部门间、部门与村居间协同联动机制,推动各级政府职能体系优化高效。不断提高公共服务能力和水平,深入推进“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”建设,健全群众对公共服务的评价机制。构建微端融合、服务联动的政务服务体系。
3.完善民主协商机制。加强全镇协商民主制度建设,推进政党协商、政府协商、人大协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等各类协商渠道发挥作用,推动协商民主广泛、多层、制度化发展。加强村居协商,充分发挥村居党组织在基层协商中的领导核心作用,全面落实重大事项决策“四议两公开”。
4.完善社会协同机制。发挥群团组织联系群众桥梁纽带作用。充分发挥社会组织作用,引导激励社会组织参与社会治理,加强社会组织党的建设,加强社会组织综合监管。建立健全社会组织孵化培养、人才培养、资金支持机制,实行“权随责走、费随事转”。积极培育公益性、服务性、互助性组织,支持社会组织参与社会治理、开展公共服务。完善政府购买服务机制,让社会组织有效承接政府简政放权释放的具体事务。建立企业社会责任评估和激励奖惩机制,调动企事业单位自主自治和参与社会治理积极性。
5.完善公众参与机制。贯彻好党的群众路线,建立完善人民群众参与基层社会治理的制度机制,搭建社会公众参与平台。支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织,建立社会工作者分类分级管理办法,健全志愿服务激励保障机制,完善举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施,创新完善依靠群众、发动群众参与社会治理的机制。创新互联网时代群众工作机制,搭建平行、互动、多样的群众参与平台。扎实推进平安创建活动,开展平安家庭、平安校园、平安景区、平安医院和平安网格、平安村居、平安社区创建。
6.完善指挥处置机制。全面建成全镇两级综治中心规范化建设,健全完善机制,打造成基层社会治理实体化、一体化、实战化工作平台。推进村居治理创新,推动对村居赋权赋能,强化村居社会治理和公共服务职能。深入推进村居治理创新,深化村居警务战略,推进网格化管理和服务标准化、信息化建设,实现“多网合一”、全域覆盖,加强网格力量配备,完善网格化治理工作体制机制。建立健全跨区域矛盾风险联动处置机制和工作预案,依托综治中心和“9+x+n”综治信息系统,构建纵向贯通镇、村居和网格,横向联通相关领域的市域社会治理指挥调度体系。加强基础制度建设,建立完善社会治理基本制度、运行制度、保障制度等基础性制度,提高社会基础管理规范化水平。
(二)创新社会治理方式方法。
1.发挥党建引领作用。把党建工作贯穿于社会治理全过程和各方面,夯实市域社会治理共同思想基础,更好地把党的优势转化为社会治理效能。教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。广泛生动开展理想信念教育和中国梦宣传教育。以优良的党风促政风带民风,树立新时代社会主义社会新风尚。健全完善政治督察、巡视巡察执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制。深入开展基层党组织组织力提升行动,开展软弱涣散基层党组织整顿,严防黑恶势力等侵蚀基层政权。加强政法机关党的建设,全面落实《政法工作条例》。
2.发挥法治保障作用。建设公正权威的法治实施体系、务实管用的法治监督体系、务实管用的法治保障体系。全面落实重大决策项目依法决策机制,严格规范公正文明执法司法,完善执法司法权力运行机制和管理监督制约体系,落实行政机关负责人出庭应诉制度。完善执法司法公信力评价制度,完善国家工作人员学法用法制度,创新普法方式手段,落实“谁执法谁普法”普法责任制,完善分业、分类、分众法治宣传教育机制。健全法律服务工作者职业道德和行风建设相关制度。深入推进公共法律服务实体平台建设,宣传、使用好中央、市级热线和网络平台。引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。深入开展社会治理理论研究、队伍培训。
3.发挥德治教化作用。大力弘扬和践行社会主义核心价值观,深入挖掘中华优秀传统文化、弘扬优良革命传统。深入实施公民道德建设工程,全面建设社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络。充分发挥媒体主阵地作用,牢牢掌握社会治理宣传舆论工作主导权。推进道德领域评选、评议工作,形成良好的道德约束激励机制。大力推进道德规范、诚信体系建设,完善村规民约、居民公约、行业规章、团体章程等各类规则,建立跨部门、跨地区、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒联动机制。
4.发挥自治基础作用。完善基层群众自治机制,明确基层自治权限,贯彻落实村居工作事项准入制度。加强群众自治组织规范化建设。大力开展民主法治示范村居建设。健全完善村居议事协商制度,建立村居民议事会、理事会、监督委员会等议事协商载体,做到民事民议、民事民管、民事民办。健全企事业单位民主管理制度,维护职工合法权益。
5.发挥智治支撑作用。推进智能治理基础建设,建立健全市域智能化建设制度,进一步推进“雪亮工程”建设,加强社区与乡村公共安全视频监控建设与联网,提高安全防范能力。完善智能应用人才队伍引进、培养、激励、管理机制。推进智能治理深度应用,完善大整合、高共享、深应用的社会治理智能化系统,建设社会治理线上协同指挥通道,提升两级综治中心的实战效能。
(三)优化社会治理手段载体。
1.维护国家政治安全。健全维护国家政治安全工作体系,构建维护国家政治安全工作机制,完善政治重点人教育管控机制,加强我镇境外非政府组织管控,防范打击宗教极端活动,民族分裂活动,深化反恐斗争,严密防范境外宗教渗透活动,落实各责任科室、各村居意识形态工作责任制。
2.完善社会治安防控体系。建立经常性专项性打击整治机制,深化对突出违法犯罪的打击整治。深入推进扫黑、除恶专项斗争,坚持打防并举、标本兼治。建立完善统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制。完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。坚持专群结合,优化群防群治力量,提高街面“见警率”。加强流动人口和重点人员、特殊人群服务管理工作,加强重点地区、重点行业、重点领域社会治理工作。提高网络综合治理能力,建立完善相关部门协同参与的网络治理体系。
3.防范化解社会矛盾风险。坚持发展新时代“枫桥经验”,完善重大决策社会稳定风险评估机制,健全社会矛盾纠纷排查预警机制,健全完善镇领导每月下基层大接访制度和包案制度,做好特定利益群体政策落实、帮扶解困、教育稳控等工作,切实消除群体性的事件风险隐患。完善矛盾纠纷多元化解机制,建立健全全镇矛盾纠纷大调解工作体系建设,拓宽第三方参与矛盾化解的制度化渠道,推进各级矛盾纠纷综合调处室与信访接待中心、综治中心等融合,提供“一站式”纠纷化解服务。健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制,建立社会心理服务咨询室,全面加强对城乡居民心理健康知识宣传力度。
4.保障公共安全。把好公共安全风险源头关、监测关、管控关,落实公共安全属地责任、部门责任,建立行业安全稳定风险评估、化解和管控制度,完善公共安全风险监测预警体系,健全公共安全隐患常态化排查整治机制。健全镇、村居两级应急综合指挥平台,完善突发案事件应急处置机制,建立全镇综合性应急处突队伍,健全落实“三同步”机制。
5.提升公共服务水平。积极推动公共服务均等化、便捷化、精准化。结合本地实际,统筹制定社会保障、公共服务等配套政策。深入推进“放管服”改革,持续开展“减证便民”行动,推广“最多跑一次”、村居“一门式”综合服务站点、代缴代办代理等做法,努力提供便捷高效的公共服务。推进“互联网+政务服务”建设,实时把握群众公共服务诉求,畅通群众对民生事项、公共服务办理情况的评议评价渠道。
(一)加强组织领导,确保组织保障。
洛碛镇市域社会治理现代化试点工作是经镇党委、镇政府同意,由镇平安办牵头,各责任科室、各村居共同参与的一项全镇性工作。镇平安办要发挥主体主责作用,统筹协调推动全镇试点工作。牵头单位负总责,各责任单位密切配合,按照《洛碛镇社会治理现代化工作任务分解表》要求,逐一研判目标任务,制定时间表、路线图、任务书,制定具体措施,把指标任务分解为可量化、可评价的阶段性目标,为试点工作提供基本遵循。各村居要紧紧依靠镇党委和政府,加强对社会治理的组织领导,着眼经济社会发展全局,科学构建基层社会治理工作体系,加大人财物保障力度,组织各方面力量扎实推进。
(二)强化重点工作,注重指导推动。
建立试点工作协同联动机制,构建横向协同联动,纵向指导支持的工作机制,形成条块结合,上下联动,齐抓共管的工作格局,共同推进试点工作。各单位要立足自身职责,加强工作指导,定期组织调研,及时帮助解决实际问题,指导和推动试点工作,力争创造出更多的实践成果、制度成果、理论成果。
(三)加强宣传引导,推动深度参与。
各村居要充分借助网络、微信群、qq群、传统媒体等多种宣传载体作用,加大市域社会治理现代化示范点工作宣传力度,发动广大群众,特别要发挥社会组织和企事业单位的作用,积极支持和参与市域社会治理现代化示范点创建工作,营造良好的氛围,凝聚社会共识,形成人人支持参与的良好局面。
(四)注重以点带面,总结推广经验。
镇平安办将通过信息简报、适时组织召开创新交流会等方式,及时总结推广试点创新实践和成功做法,不断推动市域社会治理现代化工作理念、制度、机制和方法创新,切实增强工作主动性、科学性。同时,结合社会治理现代化示范点培育打造工作,形成一批可复制、可推广的典型经验,以点带面,推动全镇社会治理现代化工作整体水平。
(五)严格落实责任,强化奖惩机制。
镇平安办将建立试点工作通报制度,把试点工作作为每年全镇平安建设考核的重要内容,赋以一定的考核分值,将试点工作成效与平安建设表彰、表扬挂钩,并作为平安建设先进集体(个人)重要依据。同时将严格按照《洛碛镇市域社会治理现代化试点工作任务分解表》要求,开展专项督查,及时通报工作进展情况。对领导不重视、工作不力,导致试点工作出现问题的村居、部门及单位要进行责任追究,确保工作落到实处。
优秀乡镇社会治理创新方案(案例15篇)篇十二
在总结我村在上年度综治工作中所取得的成绩与存在问题的基础上,结合当前我村平安建设和社会综合治理的现状,现具体安排工作计划如下:
以维护社会和谐稳定为目标,认真做好普法宣传、治安防范,深入推进社会矛盾化解等工作,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,全力推进“平安村”建设,为村经济建设和社会事业持续、健康、协调发展,创造更加稳定、安全的社会治安环境。
1、加强基层综治组织建设,全面实行领导责任制。
加强村综治维稳工作信息排查队伍建设,确保信息畅通和各项工作及时落到实处;努力完善综治办、派出所、司法所、计生、民政工作配合协调机制,整合和提高综治工作力量。建立健全目标管理责任制,通过签定综治,创安各种责任书,确保综治工作有人管、有人抓、有人干,保证工作上的统一性和一致性,努力维护一方平安。
2、加强以基层党支部为核心的配套组织建设。
按照上级的要求,继续抓好治保会、调解会和群众性群防群治组织建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。联合村妇联组织开展平安家庭、五好文明家庭、文明新风户、遵纪守法户等活动,加强群众社会和谐意识。联合共青团组织开展青少年法制宣传和教育,提高青少年法律意识,预防青少年犯罪。加强民兵组织建设工作,发挥民兵在治安工作中的重要角色,如夜间巡逻等。
3、加大深入开展矛盾纠纷排查调处工作的力度。
坚持“预防为主、教育疏导、依法办事”的原则,深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,收集可能造成矛盾的及时信息,掌握社会及群众动态,把预防矛盾纠纷的发生和排查调处作为一项重要的日常工作。加强督促检查,解决实际问题,化解矛盾纠纷,避免矛盾激化,防止重大治安问题或群众性事件的发生。进一步健全完善处置群体性的事件的工作预案。一旦发生群体性的事件,快速出击处置,面对面做好群众工作,切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
4、深入开展普法宣传和依法治理。
加强对青少年和邢释解教人员的教育,认真开展普法活动,村干部带头学法,坚持按月出一期法制宣传栏专刊。今年我们要加强对《农民常用法律知识手册》、劳动、工伤类《合同法》、《划生育法》、《婚姻法》、打击拐儿童妇女等与农民生活息息相关的法律知识的宣传,结合综治宣传月活动,开展法律知识培训和讲座等。广泛宣传新修订的《中华人民共和国村民委员组织法》,保证今年的换届选举工作顺利开展。
继续做好刑释解教人员的安置帮教工作,健全刑释解教人员信息管理,加强对他们的法律教育,落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。以法制宣传活动进一步推动普法工作和依法治理工作深入持续开展。
5、建立和完善社会治安防控长效工作机制。
完善综治组织网络信息和治安防控网络,强化工作职能,充分发挥作用,维护村的治安和稳定。强化治安巡逻防控工作。建立以治安巡逻队为骨干,居民广泛参与群防群治组织协同配合的巡逻体制,充分发挥巡逻队的作用,增强对违法犯罪的发现和控制能力,重点预防和减少青少年违法犯罪的发生。
建立随时排查处理纠纷工作机制,每周召开一次维稳工作信息排查碰头会,不安定因素及时发现及时上报,真正做到矛盾纠纷排查调处和不安定因素的发现、早报告、早控制和早解决。对重大纠纷要实行交办,坚持把矛盾纠纷控制在萌芽状态,化解在基层,确保社会治安稳定,营造“平安村”,建设“平安村”。
优秀乡镇社会治理创新方案(案例15篇)篇十三
为加强我镇社会治安综合治理治安问题突出地区整改工作,成立专项整治工作领导小组,成员名单如下。
(名单见附件)。
1、20xx年可防性案件较多。
农村盗窃等治安案件有上升趋势。
农村赌博现象相对突出,20xx年赌博治安案件立案36件。
整改时间为20xx年8月至20xx年10月,分三个阶段实施。
(一)启动阶段(20xx年8月3日前)。
主要排查分析原因,研究对策措施,制定整改方案。
(二)整治阶段(20xx年8月—20xx年9月)。
围绕工作目标任务,开展集中整治行动,各单位根据职责职能,实行专项治理,建立健全常态化、规范化、长效化工作机制,力求整治取得明显成效。
(三)总结验收阶段(20xx年10月)。
整改到位后,进行工作总结,接受市委政法委及有关部门的验收和综合评估。
(一)镇党委、政府按照“立足当前、着眼长远、分类实施、稳步推进、逐步完善”的工作思路,召开专题会议研究部署,一是总结工作经验,认真分析本地区、本单位的治安难点,采取有效措施加以解决,坚决打击地方黑恶势力犯罪、两抢一盗、暴力犯罪、赌博等,保持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势,提高破案率,提高群众的安全感,提高群众对打击犯罪的.满意度。二是加强重点地区治安环境整治,特别是整治集市、茶馆的盗窃、赌博等治安问题。加强公共场所、学校周边等地区的专项整治工作,铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象,打击各种违法犯罪行为,净化社会空气,创造良好环境。三是加强对外来人口的管理,树立管理与服务并重的思想,做好暂住人口、租房人口的登记管理工作,防止盗窃等违法犯罪分子流窜作案,严厉打击流动犯罪行为。四是镇派出所、村治安巡逻队、网格员、“红袖标”队伍等要切实加强治安巡逻,镇全体工作干部要认真落实好24小时值班备勤制度和领导带班制度,保持手机随时畅通,确保信息畅通,反应快速,对因履职不到位、工作不得力导致严重后果者,将严格追究责任。
(二)镇党委、政府精心制定宣传方案,广泛开展宣传活动。加强与各级宣传部门的联系沟通,组织舆论引导,研究利用宣传栏、横幅、电视等信息渠道进行宣传的措施,广泛宣传《治安管理处罚条例》《刑法》《宪法》等相关法律法规,使法治观念深入人心,让广大群众知法、守法,不违法。有效防止赌博、盗窃等行为发生,促进社会治安综合治理工作。
(三)健全完善领导机制,明确分管领导和网格员工作制度,将社会治安综合治理工作摆上重要日程,并纳入本单位总体工作目标和考核体系。建立健全运行机制,不断完善社会治安综合治理各项工作制度、日常工作管理制度、分级管理教育,职能作用得到了充分发挥,切实提高社会治安综合治理工作的实效性。.
(一)加强领导,落实责任。
各村(社区)、各单位要高度重视社会治安综合治理治安问题突出地区整治工作,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,组织领导,认真部署,切实落实工作责任,做到主要干部亲自抓,分管干部具体抓,各村(社区)共同抓,形成纵向到底、横向到边,人人肩上有职责的责任体系。
(二)协作配合,全力整治。
各村(社区)、相关单位要充分发挥各自职能作用,各司其职、各负其责,密切配合、通力协作,全面排查,及时解决突出问题,形成齐抓共管的工作局面,建立健全长效工作机制,确保整改工作取得实效。
(三)强化督导,严肃责任。
镇领导小组将采取具体指导和定期督查相结合的办法,促进整改工作的全面落实。对工作被动,整改力度不大的村(社区)、单位、部门将列入年度平安综治考核。
优秀乡镇社会治理创新方案(案例15篇)篇十四
为认真贯彻街道综合治理办公室的指示精神,做好社区稳定工作,切实搞好社区综合治理工作,为居民创造一个良好的社会治安环境治理,以强化禁毒宣传教育为突破口,提高群众的防毒意识,不断完善防范措施,提高防毒、禁毒的打击力度,努力实现社区内防范严,管得住,发案少,秩序好,群众满意的工作目标,结合社区实际特点制定本社区治安综合治理工作计划。
一、积极参加与“平安社区”创建工作,形成“社区平安、人人有责”的良好氛围和齐抓共管的工作合力。
二、努力在居民区实现“五无”,“一杜绝”的目标,既无刑事案件、无治安案件、无居民犯罪、无治安灾害事故,无非法宗教活动,杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象。
三、加强对居民的法制宣传教育,充分发动群众,调动群众的积极性。增强居民的法制观念,提高群防群治意识,一旦在社区发案,社区及时提供线索,协助破案。
四、强化外来人口的管理,对外来人口做到及时登记、造册,并实行分层次分类管理,做到暂住人口登记率到95%以上。
五、及时调处民事纠纷,调处率达到100%,成功率达到95%以上。做到无因民事纠纷调解不及时,造成矛盾激化,导致人员伤亡的现象发生。
六、加强对“两劳”重点人口的管理,注意收集政嫌、治安危险分子的动态,建立健全重点人口档案,深入调查摸底及时掌握社情动态,做到快速反应,措施有力,来知去知情况明确。建立信息反馈制度,做到发现问题及时汇报。
七、发动辖区群众及义务联防队员、楼栋组长协同联防,不放过一个可疑的人和事,以杜绝案件的`发生。
八、深入开展“不让毒品进我家”、“社区青少年远离毒品”活动,动员社会力量,做好吸毒人员监控帮教工作。
九、社区今年计划举办法制和消防安全知识讲座。
在今年的社区综合治理的工作中,我们将不断完善各项规章制度,为维护社区的稳定和发展,扎扎实实做好作社会稳定工作,始终对工作极端负责、对人民极端热忱的境界,为构建和谐、平安的社区做出应有的贡献。
优秀乡镇社会治理创新方案(案例15篇)篇十五
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于加强和创新社会治理的有关要求,按照《关于报送市域社会治理现代化重点任务工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1号)有关工作安排,现制定具体实施方案如下。
坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化建设,把建设更高水平平安邵阳作为总目标,以共建共治共享为总要求,推进市域社会治理现代化重点任务工作落实,体现人民政协作为专门协商机构在社会治理体系中发挥的重要作用,确保人民安居乐业、社会安定有序,建设更高水平的平安邵阳。
坚持社会主义协商民主的独特优势,统筹推进社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化,发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能。
(一)推动社会治理体制现代化,加强协商民主制度建设。
统筹推进各类协商渠道发挥作用,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,丰富有事好商量、众人的事情众人商量的制度化实践。就区域内改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商。针对人民群众所关心的问题,完善以全体会议、专题议政性常务委员会会议和专题协商会、协商座谈会、远程协商会等为重点的协商形式,广泛开展协商,制定协商计划。健全工作机制,充分发挥政协委员在社会治理中的作用。把引导委员强化责任担当作为政治任务,尊重和支持委员依照政协章程履行职责,加强委员学习培训,建立健全委员联络机制,提高信息化服务水平,落实委员履职工作规则,加强履职管理。(牵头单位:市政协办公室、委员学习联络委)
(二)推动工作布局现代化,完善矛盾纠纷多元化解机制。
通过委员联系界别群众的工作机制,利用微建议、微监督和委员工作室等方式,引导政协委员自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者和社会和谐促进者,积极主动联系服务界别群众,反映诉求、排忧解难,担负起反映群众意见和呼声、宣传党和国家方针政策的责任。协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,更好的反映群众各方面愿望诉求。(牵头单位:市政协委员学习联络委)
(三)推动治理方式现代化,建设规范市域法治监督体系。
每年开展社会治理领域协商民主监督式调研视察活动不少于1次。通过政协协商、提案、视察、调研和反应社情民意信息等形式提出意见建议,围绕贯彻落实市平安建设领导小组关于市域社会治理现代化试点工作重点任务的决策部署情况开展民主监督,及时向有关部门提出意见建议,推动市域法治监督体系更规范、更严格的落实下去。(牵头单位:市政协社会法制和民族宗教委)
市政协各委室从现在开始着手,开展社会治理现代化试点的相关工作,所有工作任务目标根据市委统一安排,要在20xx年底前完成,并长期坚持。为推动各项工作任务落细、落实,具体分以下三个步骤进行。
提高思想认识,切实加强理论学习,广泛征求意见,各牵头单位要认真研究制定推动社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化三个方面的工作举措和实施方案,明确分管副主席、责任领导、具体联络员和完成任务的推进举措。
市政协各委室要根据工作方案,结合工作职能、岗位职责,制定具体实施办法,集中精力以实际成效促进工作。
1.创新推动工作。培养与时俱进的创新力,保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性推动工作,利用政协云等互联网技术和信息化手段开展工作。要带着问题去开展工作,在深入群众中掌握第一手资料,查找工作中存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和路径,推动工作创新发展。对存在的突出问题和薄弱环节,要及时补齐短板;对需要长期坚持的,要制定阶段性整改计划,明确时间表、路径图逐步解决。
2.严格督导落实。按照分级负责制的要求,对工作推进迅速、成效明显的单位和个人予以通报表扬,并及时召开经验交流座谈会;对推进迟缓、成效不佳、不重视的,视情况给予通报批评,认真要求整改。年终根据工作落实情况,对全体机关干部职工开展民主评议,作为评先评优的重要依据。
(三)建章立制,创先争优务求实效()
把总结工作作为深化整工作落实、巩固扩大工作成果的重要手段,将活动的做法经验予以制度化,抓好建章立制工作,形成长效机制。
1、健全制度体系。加强制度建设,强化制度执行,坚持用完善制度来巩固工作成效,靠制度促进工作的管理机制,为推动市域社会治理现代化有关工作提供坚实的制度保障。
2、务求工作实效。通过加强协商民主制度建设,完善矛盾纠纷多元化解机制,推动建设规范的市域法治监督体系等具体工作举措,有序开展工作,确保一个阶段一个新进展,按时保质完成目标任务,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
1.加强组织领导。成立由市政协党组书记、主席鞠晓阳任组长,市政协党组成员李放文,市政协党组成员、副主席郑再堂和伍备战任副组长,市政协副秘书长、办公室副主任蔡治军,委员学习联络委员会主任肖松海、社会法制和民族宗教委主任谢洪军为成员的领导小组。领导小组下设办公室,蔡治军同志兼任办公室主任,刘铭同志为联络员。负责日常工作的组织协调和督促落实。
2.建立协同机制。推进市域社会治理现代化是一项需要长期坚持的系统工程,各委室要充分认识推进社会治理现代化的重要意义,严格落实责任,把工作任务摆在重要位置,认真规划部署,牵头单位要发挥抓总作用,强化统筹协调和督促落实,推动全市各级政协系统开展相关工作,形成工作合力。
3.强化正面宣传。各级政协组织要积极对接各类媒体,加强对先进典型和特色工作成效的宣传报道。及时报送高质量宣传信息,信息报送和采用情况纳入活动考核内容。充分运用政协云、市政协网站,开辟专栏进行新闻报道、典型宣传,及时反映工作进展成效。激发委员履职热情,营造良好舆论氛围,展现政协作为、扩大政协影响、树立政协形象。