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实用调研报告中的实地调研(模板17篇)篇一
中国旅游业作为一个新兴产业部门经历了二十多年的发展,还有很多不成熟的地方,尤其在法制建设上。如何建立健全与社会整体相适应的法制体系,以法治业,以法兴业,这是摆在我们面前的一个严峻课题。本文拟就这一问题在此作一阐述。
目前旅游市场尚是一个不成熟的市场,因而存在许多问题。从宏观上讲,主要是:
1、旅游宏观调控乏力。行政管理部门权威不够,缺乏强有力的宏观调控机构。部门所有、各自为政的传统习惯难以改变,局部利益和地方保护主义,使市场难以实行统一管理。同时,与管理相应的一系列配套政策、法律法规、措施未跟上,使形成既无“权力”又无“法力”。
2、现行旅游体制难以适应现代企业制度的要求,特别是国营旅游企业,面临着与全国国营企业共同的问题,也就是如何转换经营机制的问题。
3、旅游业发展到如此规模,但“旅游法”以及与旅游相关的法律,如“饭店法”、“旅游安全法”、“旅游景区安全管理法”等至今未出台。与我国市场经济的法制体系日趋成熟形成了巨大的反差,使旅游业发展的许多问题无法确定下来,旅游业在国民经济中的地位不能法定化,旅游的范围、旅游管理职能的划分等长期以来有争议的问题得不到解决。从微观上讲,由于法律制度不健全,旅游市场也出现了许多问题:损害企业利益,推销假冒伪劣产品,侵犯旅游者合法权益;服务态度恶劣,故意刁难旅游者,擅自减少服务项目,改变旅游日程;导游不导,擅离职守,造成旅游者人身、财产损失;餐饮质量低劣,不符合卫生标准,甚至出现食物中毒;“黑导”、“黑车”、“黑摄影”扰乱旅游市场秩序;景区商贩尾随兜售,强买强卖,致使景区秩序混乱等。
旅游市场出现的这些问题,无论是宏观的还是微观的,它们之间有着内在的联系,从法律的角度看,这些联系都带有某些法律上的特点,都有可能转化为法律问题。这是因为各个主体都有法律法规明确规定的权利和义务,彼此之间如果侵犯了其合法权益,即会引发出法律问题。如旅游行政管理部门在宏观调控,实施管理行为时,侵犯了旅游企业和旅游者的合法权益,违法对其造成损害就要承担赔偿责任;旅游企业未向旅游者提供约定的服务标准也要承担违约责任,如果因旅游职工个人原因所造成,企业则要追究个人的法律责任;旅游者在游览过程中进行违法活动也要受到法律的制裁;同样旅游者人身、财产受到损害也会要求直接责任者担当法律责任等。因此在市场经济下,在法制的国家里,一切问题都有可能转化为法律问题。
旅游业的调控是指政府为实现旅游业供需总量的平衡,保持旅游业持续、稳定、协调发展,而对旅游市场进行的调节和控制。为什么在建立社会主义市场经济中还要提出旅游市场调控问题?主要基于以下原因:
1、旅游业的特性决定的,旅游业是一项综合性、依托性极强的行业,它的涉及面之广,覆盖面之大,是其它行业无法比拟的,也正因为如此,决定着它具有一定的脆弱性。只要任何一个行业、任何一个市场风吹草动,都会对旅游业产生一定的影响。旅游供给是由旅游需求所决定的,而旅游需求只能通过旅游行政管理部门收集各种信息,经过综合分析才能从宏观上把握旅游需求的脉络,指导旅游供给的发展。而旅游业本身是一个综合性的产业部门,旅游业内部的吃、住、行、游、娱、购六大行业存在客观比例,要求按比例协调发展,而市场调节是一种事后调节,有一定的时间差,旅游企业及个人掌握的信息不灵,微观决策有一定的被动性和盲目性,一旦决策失误,就可能出现结构失调,浪费了旅游供给,损失了效率,所以单靠市场本身调节不能保持旅游业的良性发展。因此,对旅游业来说,政府调控尤为重要。
2、市场功能有缺陷。例如,有些当事人不付代价便可得到来自外部的经济好处:如兴建道路可以带来附近地价上涨,同时可以使道路附近的旅游企业的地理区位升值,还有旅游饭店及旅游景点建成后,附近的旅游企业也因此受益,出现所谓“搭车”现象;有些旅游企业的活动会造成外部主体的经济及其它方面的损失而得不到补偿,如:娱乐场所对附近居民的干扰情况,旅游景点的开发,可能由于保护措施跟不上,容易造成环境污染,我国接待的旅游者大多来自发达国家,他们的消费水平高,可能会引起国内一部分居民的模仿和攀比,形成“消费早熟”,最终可能拉动旅游区的物价上涨。这类外部影响一般不可能通过市场机制的自发作用得到补偿和纠正。
3、我国虽然幅员辽阔,资源丰富,但旅游资源分布比较分散,且周围环境较差,而我国又是一个发展中国家,国家财力有限,只有通过旅游行政管理部门总体考虑,用有限的资金重点地逐步开发,才能形成我国旅游业的“拳头产品”,才能在强手如林的世界旅游市场上占有一席之地。旅游市场的这些特点阐明了调控的至关重要。因此只有发挥政府旅游机构的调控作用,才能保证旅游业的良性发展。
实用调研报告中的实地调研(模板17篇)篇二
当前,该公司还没有设立独立的人力资源管理部门来招聘人才,大多数都由总经理直接通过熟人推荐的方式来招聘人才。在面试前由于基层管理人员没有书面资料给予求职者介绍该公司具体的工作流程等详细说明,使得一些求职者对该公司能力的怀疑,也因为该公司没有大型企业的市场和资产等能力而选择了其他的企业,也是导致目前该公司人力不足现象主要原因之一,目前该公司在人才招聘出现了诸多问题。
(一)没有单独设置人力资源部门。
该公司对人力资源管理与开发工作的重视性不够,忽略了人力资源部是现代企业架构中不可或缺的重要组成部分,为企业正常、有序的发展提供了必要的支持。
没有配备专门的人力资源管理人员,即使有,其日常工作也仅仅局限于管管档案、工资和劳保等,按照“静态”的、以“事”为中心的传统人事管理模式进行工作,没有行使到人力资源管理应尽的职责。
(二)对招聘工作不够重视。
该公司对人才的招聘较为随意,更多时候是在人手紧缺或者员工大规模流失的情况下仓促进行招聘,缺乏人力资源计划做指导,在一定程度上对招聘结果产生了不良影响。对该公司而言,招聘更多的时候是一种应急措施,而不是企业人力资源管理与开发工作的需要。
另一原因,因近几年来高校连续扩招,民办高校的陆续出现致使应往届毕业生人数急剧上升,导致人力资源市场上出现供过于求的现象。所以该公司错误认为招到一个合适的人非常容易,反映在招聘工作中,思想上不重视,准备不充分,缺乏科学性、系统性,结果往往导致招聘工作以失败告终。
(三)对应聘者吸引力较弱。
由于该公司在市场的弱势,竞争力不强。而大型企业在市场占有率、资产拥有量、品牌效应、薪资水平、工作条件和员工职业生涯规划等方面占有很大优势,该公司无法与之匹敌。同时,该公司发展目标不明确,管理制度不健全,企业文化缺失,也是造成该公司比较难以招聘到合适的人才的原因。
(一)招聘前做好充分准备。
1、明确发展目标。制定战略计划,统计出所需要的人员的类别及数量。在现有的人员储备的基础上,编制出人力资源需求计划,有的放矢的组织招聘工作。
2、编制适合于岗位需要的职务。明确该职务是完成何种工作;应聘者为了胜任此项工作,必须具备的何种能力;企业将如何对此进行考核等。职务说明应该尽量描述清楚,避免由于不具体的信息带来的无效招聘者,降低企业的招聘成本,减少不必要的浪费。
3、准备企业简介及招聘简章。招聘的过程一方面是企业寻找合适员工的过程,另一方面是企业进行自我宣传,展示企业形象,扩大企业影响力的过程。企业简介、招聘简章等资料都是企业进行对外宣传的窗口,都代表了整个企业的整体素质。因此,在准备时必须凸显企业特点,以其优势来吸引应聘者。
(二)科学、合理的组织招聘工作。
1、组织招聘小组。招聘录用的人才必须满足相关部门的需要,因此仅仅由人力资源部单独完成招聘工作是不现实的。应由人力资源部牵头,联合各部门相关人员组建招聘小组,将招聘工作各环节进行细分,小组成员各司其职,共同完成此项任务。
2、应聘人员的选拔。应聘人员的选拔是招聘工作的关键环节之一,主要有面试法、笔试法、情境模拟法等方式。在选拔过程中,招聘人员应该客观、公平的进行工作,确保在应聘者中筛选出zui适合的人员。
(三)建立一套科学的人才引进机制。
该公司在企业声誉,工资待遇,工作环境,人才成长机会等方面都不如大企业,所以在招聘之前必须对企业需要的人才技能和知识体系进行详细的考虑与规划。把好招聘关,要严格按照科学的招聘程序,公平公正,因岗寻才,宁缺毋滥。以选任“适合的人才”为原则,而不是期望的人才,要明白“适才比英才更重要”。另外,员工在开放平等的环境下展示自己的才能,限度地激发员工的积极性。只有员工的个人利益在规范的制度下得到保障,才有助于员工之间建立彼此的信任关系,不仅能留住人才,更能督促员工不断学习业务知识,加强对企业的管理,更好地为企业服务。这样既有利于企业的效率的提高,又可以让员工在制度的保证下,对自己在企业的发展有更多的信心。一套科学高效的引进机制,要求用人单位在用人上注重学历但又不惟文凭,重视能力和个人品质,做到唯才是举、任人唯贤。努力形成“能者上,平者让,庸者下”的灵活用人机制,使每个人都能在企业中找到用武之地,为企业创造更多的价值。
(四)通过多种渠道招聘人才。
实用调研报告中的实地调研(模板17篇)篇三
根据县委“走基层”活动要求,xxxx县政务中心到xxxx镇便民服务中心进行了调查研究,深入了解该便民服务中心的建设及运行管理情况。
xxxx县龙山镇位于广(元)、巴(中)、阆(中)三市结合部,幅员面积平方公里,辖xxx个村、5个社区居委会,总人口43000余人。为加快推进龙山镇便民服务中心建设,龙山镇党委、政府深入实施“加快发展,科学发展,强力发展”的战略,推动中心建设,促进办事效率,改善工作环境,优化办事流程。该镇便民服务中心建设呈现新亮点。
一是建设规模大。该镇将便民服务中心建设列入灾后重建,整合就业服务中心、文化站和农业产业化服务中心等项目资金xxx万元,在镇政府院内新建四层框架式综合楼,建筑面积920平方米。
二是窗口设置多。该镇便民服务中心共规划四个服务大厅,一楼为就业和社会保障服务大厅,二楼为综合办公服务大厅,三楼为农业和后台审批服务大厅,四楼为人力资源培训服务大厅。进驻中心部门xxx个,工作人员xxx人,服务窗口xxx个,服务项目63项。
一是优质服务。中心坚持对工作人员开展业务技能培训和礼仪素质培养,确保工作人员对服务群众始终做到一张笑脸相通,一句问候温馨,一个结果满意。所有党委委员及行政领导均在三楼后台审批服务大厅实行现代(敞开式)办公,确保了凡进驻中心服务项目服务群众均能实行“一站式”办结。同时,便民服务中心还为服务群众提供桌椅、空调、热水、服务指南等人性化服务。
二是高效服务。建立四项制度,即建立首问责任制、一次告知制、服务承诺制、服务双岗制、责任追究制;推动六项公开,即公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和收费依据;做到三个承诺,即承诺一般事项现场办理,重大事项联合办理,上报事项限期办理。
三是廉洁服务。确定岗位风险等级,建立“三早”预警机制,对工作人员开展经常性的廉洁自律教育,严禁工作人员向服务群众“吃、拿、卡、要”,树立便民服务中心清正廉洁良好社会形象,切实把便民服务中心建成民心工程、廉政工程、效能工程。
一是人员保障。该镇便民服务中心由镇长任主任,人大副主席任常务副主任,工会主席任副主任,每个进驻中心部门设负责人1名,工作人员按照健康状况、政治素质和业务能力等标准从各部门择优选用。
二是经费保障。镇政府每年为中心解决专项工作经费,为工作人员每月给予一定数额的补助,并对优秀工作人员在年度考核、职称评定上予以优先,提高了工作人员待遇,激发了工作热情。
三是目标保障。建立严格的目标考核考评机制,细化目标管理,严格作息考勤制度,强化对进驻中心部门服务窗口、服务项目及工作人员的目标考核及量化,做到每月一次考核通报,落实逗硬奖惩。
一是制度不够完善。政务服务相关规章制度制定不够完善,需进一步规范和完善。二是入驻项目以及人员配备没达到省市要求。根据省市要求,需要进一步加强项目入驻,把每项工作做实做强,配齐窗口工作人员,更好的为群众办事。三是运行流程不规范。
实用调研报告中的实地调研(模板17篇)篇四
20xx年县行政服务中心工作紧紧围绕县委、县政府“赶超发展、提速进位”的工作目标,紧扣服务全民创业、服务项目建设这一主题,突出“审批提速、项目进厅、绩效考评”三个重点,完善“管理机制”和“服务机制”,促进“电子政务”再上一个台阶,不断优化我县赶超发展环境。为此,上半年我中心狠抓以下四个方面工作显见成效。
简化行政审批是提高办事效率的前提,我中心从三方面做起:
1、实行并联审批制。为有效解决部分行政审批事项程序杂,环节多,周期长的问题,中心对办理需要两个及两个以上部门共同办理的事项,变过去的一个项目多家串联式审批为“一家受理,抄告相关,并联审批,限时办结”的并联审批机制。我中心对“三个一体化建设”实行联审联批。即:房地产税费一体化、木竹税费一体化和工商企业注册登记一体化。通过联审联批,达到了“以票管税(费)、先税(费)后证,源头控制,征管并重,服务便民”的目的,进一步简化了流程,行政审批效率得到提速提效。
2、推行首席代表制。为杜绝群众办事“两头跑”的现象,缩短审批时间,行政服务中心实行首席代表制,首席代表在其授权范围内全权负责本单位审批事项的审核、审批、发证等事务。中心行政审批许可窗口,均设立了首席代表,其中:科级干部首席代表,占,股级干部首席代表,占。首席代表的推行,提高了审批效率,一定程度上解决了“两头跑”问题。
合办理,并做到操作规范。如承诺件办理,首先是窗口收件、受理,申请人手续齐全后,由窗口人员来回跑(勘测、内部领导签字等手续),并在法定工作日内通知办事人明确的办结意见。县林业局、林业局产权交易中心、县契税所已实行所有业务、人员到位,整个股室进驻中心,实现了所有审批事项能够当场办理,目前,行政服务中心实行两集中到位的部门占有17%,以契税窗口为例,在资料齐全的情况下,契税证的办理由以前的承诺时限14天转为即办件,大大提高了办证效率。“六件六制”的管理,使受理件在窗口办结的比例增加,目前即办件169件,占。承诺件65件,占,对于承诺件、复杂件我中心实行窗口内转外不转服务,不用客商群众来回跑,大大提升了审批速度。
1、坚决贯彻落实县委、县政府关于深化行政审批制度改革的工作要求。
2、狠抓项目进厅。按照上级要求,对部分单位实施“两集中、两到位”改革。成立由主要领导挂帅,“两集中”领导小组,制定并下发了《“两个集中”改革试行方案》。针对部门不同特点,分类实施,稳步推进。今年,我中心建立了工商企业注册登记一体化,相关前置部门均做到“人员、业务、硬件、授权”四到位,不用创业申请者来回跑,提升行政审批效能。截止目前,中心共设有30个窗口,有125项行政审批事项进厅,其中行政许可66项。
为抓好队伍建设,提升服务质量和工作水平,优化发展环境,我中心从以下三个方面着力:
1、健全管理体制。我中心制定一系列严格管理考评制度,坚决做到用制度管人。对窗口人员实行“五个一”管理。一天四考勤、一周一报告,一月一通报,一季一考核、一年一总评方式。每天上下班需本人指纹签到,外出需填写“工作人员外出公务审批表”。每周一由专人将上周出勤、服务及办件情况向纪委报告。每月全县进行通报。每季根据窗口及先进个人评选办法选出当季红旗窗口及先进个人。年底根据平时表现及季度评选情况选出年度先进并报政府表彰。实行服务遵守“十不准”,不准做与工作无关的一切事情,在窗口工作人员中推行文明用语制度,开展文明示范窗口、先进个人评比活动,使得中心人人争先、窗口争优意识强烈,提高了工作人员服务意识,促进了文明建设。铁制度的实施解决了中心纪律松散问题,严肃了工作纪律,树立了窗口服务新形象。
2、建绩效考核机制。凡窗口人员上班期间违反“十不准”规定,扣其100元/次。并追究其首席代表连带责任100元/次。取消当年度评先资格,在全县进行通报外,并将其名单报政府及财政局,年终与其个人绩效考核挂钩。年终行政服务中心依据窗口单位领导的服务意识、支持程度、窗口人员的服务质量、遵守中心制度情况等对窗口单位进行目标考核打分。分值占县目标考核的2%。
不是由中心管理人员说了算,考核结果由纪委行政投诉办主任当场公布。
为了让群众不满意的事情不在我中心发生,影响政府形象的事情不在我中心出现,中心围绕服务做深做细,不断强化服务职能,优化服务举措,拓展服务领域,创新服务机制。
完善服务方式。大力推行“十制”服务,即:上门服务制、预约服务制、延时服务制、承诺补充制、限时办结制、微笑服务制、挂牌上岗制、一次性告知制、全程代理制、特事特办制。这些服务制度为客商群众提供全天候、零距离的服务,有效促进了窗口工作人员工作作风的转变,审批效能和服务效率明显提高,窗口形象得到了进一步提升,得到广大群众的好评。
实用调研报告中的实地调研(模板17篇)篇五
党十七大报告中提出,在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求” 。为深入学习实践科学发展观,进一步推动我市散装水泥事业的发展,充分发挥散装办在促进城市文明、发展循环经济、建设节约型社会和构建和谐社会方面的作用,我在全市开展了积极的调查研究,对我市的散装水泥推广和应用有了大概的了解,也发现了一些影响和制约我市散装水泥推广和应用的问题及不足,对我市散装水泥事业发展有了一些新的思考和认识。
一、科学发展观和散装水泥工作的基本关系
材年消耗量的十分之一。
水泥从袋装到散装,或许只是水泥流通、使用方式变革的一小步,但对于整个水泥及相关行业来说,却是节能、减排、降耗工作跨出的一大步,每使用一万吨散装水泥,可以节约优质木材330立方米、点7.2万度、烧碱22.2吨、标准煤78吨、水1.2万立方米、棉纱0.4吨、减少水泥损耗500吨。
在国家大力号召推广散装水泥的政策指引下,渭南市散装水泥办公室应运而生,从此掀开了渭南散装水泥事业的崭新一页,经过19年的辛苦努力,渭南的散装水泥实现了从无到有,从弱小到壮大,从不认识不理解到理解认识和接受的巨大突破,在渭南市散装水泥的推广发展道路上,渭南市散装水泥办创造了一个又一个的奇迹! 二十一世纪是绿色的世纪,节约资源、保护环境已经成为全球的共识,加快发展散装水泥既是我市实施可持续发展战略的有机组成部分,也是实现我市“十一五”节能减排目标的重要举措,在党的十七大精神的指导下,认真落实科学发展观,积极发展散装水泥,努力实现水泥散装化,对于我市构建和谐社会,发展循环经济,建设人与自然和谐共处的生存环境,具有举足轻重的意义。
回顾我市散装水泥的发展之路,其主要成就归功于坚持科学发展观的基本思路,总的说来主要有以下几点:
作的开展。由于法规和政策得到落实,发展散装水泥和预拌混凝土在具体工作中,从使用环节入手,加强了管理的力度,扩大了使用的界线范围,紧抓了重点建设工程项目中的使用,进一步提高了散装水泥使用者的思想意识,在社会上形成了推广使用散装水泥的良好氛围。 二是措施得力保障了散装水泥的快速增长。2001年我市散装水泥的销售量仅15万吨,2002年17万吨,2003年20万吨,2004年30万吨,2015年40万吨,2015年72万吨,2015年102万吨,可以说是一年一个变化,一年一步跨越,我市散装水泥的应用率从零上升到了2015年的34%,这每一个数字的背后,融入了市散装水泥办同志的不懈努力,融入了散装水泥办同志对渭南循环经济的.发展、构建节约型社会和环境友好型社会巨大的贡献和付出。
三是不断提高设施设备的综合配套能力加速行业洗牌。由于法规和政策的引导,紧抓了建设工程使用散装水泥的落实,促进了供需市场持续快速地扩大,从而影响和激励了社会资金不断投入到设施设备建设中。渭南历来是全省水泥生产大市,当时有大大小小水泥生产企业300多家,但渭南散装水泥的生产和销售却为零。在渭南市散装水泥办同志的努力下,1993年渭南有三家企业上了散装水泥项目,使得我市散装水泥的生产终于实现了零的突破,年产散装水泥10万吨。辛勤的汗水和不懈的努力,终于结出丰硕的成果,2015年我市散装水泥销售再次出现历史性新跨越,年销售散装水泥达到102万吨,从而在全省乃至全国都产生了深远的影响,受到了社会各界的广泛赞誉。
四是建设节约资源与保护环境型的社会。以我市2015年推广散装水泥72万吨的数量计算,根据国家有关权威部门的测算标准,可为社会节约木材23760立方米,节约水108吨,节约电518万度,节约煤5616吨,节约烧碱1584吨,棉纱288吨,油墨3240公斤,聚乙烯1080吨,减少水泥损失32400吨,节约包装费3456万元,由此可以看出,发展和推广散装水泥的经济效益和社会效益是不容忽视的。
二、如何用科学发展的理论实现我市散装水泥事业的全面协调和可持续
深入贯彻落实科学发展观,要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,毫不动摇地坚持改革方向,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体制,推进散装水泥企业体制改革创新,加快散装水泥重要领域和关键环节改革步伐。经过实地调研,我认为可以从以下几方面进行尝试:
产企业加入到使用散装水泥的行列来,通过多方面扎实、有效的工作,把我市的推散工作推向一个新的高度。
2、转变服务管理机制,增加推散发展后劲。在散装水泥推广中,要转变服务管理的机制,深入发动、广泛宣传,每年用1个月的时间,对全市进行全面调查摸底,集中人力物力深入基层进行全方位的宣传发动。并利用电视、广播、报纸进行宣传和介绍散装水泥的优越性,促使散装水泥推广家喻户晓 ;并不定期的走访生产企业,引导他们算细帐,由于乡村群众习惯使用袋装水泥,认为散装水泥是“次品”或“落地灰”。于是,我们要改变他们的偏见,变盲目为自觉地认识和接受散装水泥,化解他们的心结,调动用散装水泥的积极性,赢得了用户信赖。
听取意见,不断提高服务质量
4、严格管理执法,确保国家专项资金的征收。在主管部门严格把关支持下,一定要进一步加大了专项资金征收力度,努力提高散装水泥专项资金征收率。依法“限制袋装、鼓励用散”,增强依法行政意识,为我市推散工作营造了良好的投资环境。
三、存在的主要问题
一是全市散装水泥和预拌混凝土发展工作不平衡。个别企业对国家和省上有关推广散装水泥的政策法规表现的很淡漠,没有引起足够的重视,让袋装水泥和现场搅拌占据了一定的建设工程市场,制约了散装水泥率的提高。
二是农村发展散装水泥工作,目前我市在富平部分乡村已经设立了散装水泥销售点,这一创举很好,很值得在全市范围内进一步推广,但散装水泥示范点的功能作用没有充分发挥出来,网点数量少,还不能满足农村市场需求,使散装水泥使用量难以提高。
三是散装水泥的宣传力度还不够大,目前大部分老百姓对散装水泥的认识还不到位,应该进一步加大宣传力度,通过报纸电视等媒体大力宣传推广散装水泥的重大意义,为推散工作营造良好的舆论氛围。
实用调研报告中的实地调研(模板17篇)篇六
本文目录。
村级治理涉及社会治安、村庄建设、生态保护、经济文化建设等多个方面,是社会管理的重要构成之一。此次利用春节回家过年的机会,我对家乡治理的情况,进行实地调研,现报告如下:
这次回家过年发现,村委会的工作有了新起色、新面貌,可概称为“村级治理新气象”,但也有一些深层次的问题仍待解决。
一是村里面通了硬化水泥路,但部分破损。村里那条晴天一身灰、雨天一身泥的土路终于完成了它的历史使命,一条宽阔敞亮的水泥路蜿蜒在村庄中。自从修了水泥路,人们出行方便了,货物运输也容易了。另外,村里有些年轻人买了车,搞短距离载人载物运输等。但是通村外面的路才修好两年多,已有一些路段出现严重破损了。
二是农村小学教学环境变好,但学习热情下降。这次,春节抽空回到二十年前自己就读的小学校园,发现变化很大,修了新围墙,盖了新校舍,换了新桌椅,图书、文体器材、教学仪器等也都有相应的配套。但是越来越好的教学环境并没有激发起孩子们学习热情,目前初中没毕业就辍学在家的学生特别多,读书无用论在农村抬头。
三是环境卫生有待提高。村里环境卫生有了一定改善。但是,村里面的两个“内湖”,多年来由村委会发包出去,承包者一直向水中倾注畜粪、化肥等,污染的内湖呈深绿、墨绿色,与清澈一片的“外湖”迥然有别。村民多次反映承包者“拖来一车车化肥投入水中”,“猪粪更是几十车上百车倒进去”,加重水体污染。
一是打工返乡者对村级治理赞赏多。务工人员在外不但学了一些经营经验、工艺技术,还增长一定见识,他们对本地搞村级治理报以赞许:“政府这样管事,这里就有希望。”
二是村里的部分农民或渔民“关心”而不“上心”。有的村民说:“我们在村里靠种田捕鱼过日子,自然关心村级治理,但还不晓得最后要怎么搞,也就上心不了。”
村支部书记游四强说:“现在工作很难做,实事很难办,没钱什么都办不起来”。由于集体湖泊已经被承包,村委会已无集体经济及其收入的支撑。每名村干部的津贴不到5000元/年,村干部诉苦:“现在出去打工至少每年赚两万块钱,做村干部却赚不到面包车加油费”。不过,只要村里条件还过得去,没有较大经济风险,就有人争当村干部。当上干部可以亲自参与村委会事务,有“面子”,出村外搞经营也提高了信任度。但最后无论谁当选,仍将在乡镇和村民之间左右为难。拥有大家族背景的人当了村干部,自然要维护大家族利益,弱势的小姓农户就有意见。乡镇方面满意的人当选后又会担心下轮换届选举刷下来,遇难题不敢上,更不敢得罪人。村干部左右为难,其结局就是乡镇党政与村民皆不满意。
一是普通村民对此村治“新气象”反应有二。回乡创业者予以赞许,乡村社区生活有序化固然有益于当地市场健康成长。在村里居家过日子的农民或渔民予以观望,他们既想获得拨款或优惠贷款等好处,又怕自己利益受损。两种态度都是村民们利益意识的反映,触及村治的民生基础。
二是村委会这一级实为乡村社会官民界面的中间介质。除个别人系暂时下派的乡镇干部或组织部门近年选派的大学毕业生外,绝大多数村干部来自村民。普通村民没把村干部当做真正意义上的“官”,言其“和我们一样都是农民”。村干部们也明白自己不是拿固定工资的“官”,所以做起事来往往畏首畏尾。
三是内湖富营养化养殖。此类养殖、种植方式是在既往特定历史条件下形成的,已有较长时间,现在触动这个问题,肯定会影响承包者利润和村集体收入,想必阻力不小。
“乡村治理困境”最大的弊端,莫过于农民人散、心散。村治“新气象”于此凸显其意义,是在当今历史条件下将农民重新组织起来的有益试水。组织起来的农民才是自己家乡的最好卫士。归根结底,要搞好湖区监管,最终要靠环湖休养生息的千百万农民。
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12月9日到13日我们赴山西对目前煤炭产业的生产和需求形势进行调研。本次调研着眼点主要在于目前煤炭行业的生产和需求情况以及重组过程中的上市煤炭企业投资机会和投资风险。
下游行业需求旺盛带动煤炭产业崛起。
煤炭行业的下游产业以火力发电和冶炼行业为主。今年随着经济探底之后逐步复苏,工业产业也快步步入复苏期。工业产业的回复刺激了市场用电量的上涨,从国家统计局提供的数据来看11月份火力发电量实现同比增长38.8%,环比增长7.7%。火力发电量的提高带领煤炭需求量进入全面回升期。煤炭对于冶炼行业的贡献主要体现在炼钢方面。在房地产等产业迅速回暖之下,上游的钢铁需求也在增加,其中11月产量同比增长46.4%,钢铁需求的稳步恢复对煤炭销售形成正面利好。
目前煤炭价格形势。
截至12月12日,秦皇岛动力煤价格再创新高,其中发热量为5500大卡的山西混优煤价格从12月1日的600元上涨到12月12日的740元,半个月间价格涨幅达到23.3%。从价格整体趋势来看,由于需求旺盛,各地电厂和港口的煤炭存储量急剧下降,预计在未来一段时间内需求的增长仍将刺激煤炭价格进一步走高。
重组下的机遇。
鉴于煤炭行业安全生产的特殊需要以及提高资源开采和使用效率的双重目的,xx年底山西省政府发起了该省范围内煤炭行业整合的行动。去年年初雪灾之后的煤炭紧缺形势也间接促成了国家对本次煤炭行业整合的支持。在本次煤炭行业整合行动中,山西省锁定了锁定了同煤集团、焦煤集团、潞安集团、阳煤集团和晋煤集团等5大煤炭集团为整合主体,按照地域划分,将目前的3000多家煤炭整合为1000家左右。
依照煤炭行业的要求,这次整合之后部分年产未能达到90万吨的小煤矿将被关闭。在此要求之下,几大集团计划通过各项有力措施逐步提高所兼并的中小煤矿的产能。但是在这些产能尚未释放之前,由于部分煤矿的关闭,预计产量有一定的萎缩。总体来看,重组行动将会给煤炭行业发展趋势带来以下影响:1.产能向大型集团集中,整合主体公司在市场中的话语权将增加;2.关停部分中小煤矿所带来的产能缩小有望在一定时期内继续给煤炭价格上涨带来动能。
为了更深入了解山西煤炭企业的近况和煤炭整合后的发展趋势,此次我们选择煤气化、西山煤电和山西焦化三家上市公司为对象进行调研。调研结果具体如下:
煤气化:亏损减少带来增收机会。
公司是拥有从煤炭开采、煤化工到发电整条产业链的综合性煤炭上市公司。从公司的盈利结构来看,焦炭业务的销售大约占到公司所有销售收入的60%,煤炭业务占所有业务销售收入的30%。
在此次调研当中,我们主要关注以下几个方面:
1.盈利能力。在盈利能力方面,公司净利润受到金融危机中上游行业需求减少的影响,同比有所下降,但公司三季度业绩迎来环比回升,增长幅度达到279.4%。给三季度盈利带来积极影响的主要因素主要是煤炭市场需求的回升。在与公司有关人士的座谈当中我们了解到,公司第四季度盈利增速有望保持第三季度的速度,全年目标的实现情况好于预期。
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一、**区基本情况**区辖7乡1镇2个街道,93个村民委员会,9个社区居民委员会,居住有汉、傣、彝、拉祜等23个少数民族,总人口30.36万人。全区国土面积2652平方公里,其中山区半山区面积占98.4%。境内有5公里以上的大小河流58条,分为两大水系,即澜沧江水系和怒江水系。澜沧江水系径流面积为1186.98平方公里,怒江水系径流面积为1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最长支流,也是全区最大河流,发源于博尚镇,至羊头岩出区外,全长70.9公里,区内流域面积1191.4平方公里,多年平均流量26.64m3/s水能储量为9.16万千瓦。
截止底全区已建成大小水利工程3546件,其中蓄水工程42件(中型水库1件、小一型水库6件、小二型水库21件、坝塘14件),总蓄水量5013万立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件,0.3m3/s以下的3330件);人畜饮水工程98件;闸坝及其它水利工程34件。
二、产业发展现状及规划历年来,**区高度重视水资源开发利用,在60-70年代就建成近40多座农村小型水电站(装机多为30-200千瓦),对改善农村生产和生活条件,促进经济社会发展具有重要作用。随着社会的进步和经济的不断发展,对不适应改革和发展需求的电力设施进行了更新改造,对全区的水能资源开发利用进行了调整和规划。
(一)发展现状目前,全区已建成蓄水工程42件,总蓄水量5013万立方米;其中:中型水库1件(博尚水库);小一型水库6件(小道河水库、马鹿坑水库、柳树河水库、锅底塘水库、中山水库、铁厂河水库、);小二型水库21件(茨通林水库、团山水库、大坡头水库、大子良水库、丫口田水库、跃进水库、界牌水库、横山水库、道河水库、豹子洞水库、滑石板水库、石板桥水库、大沙地水库、新蓄水库、大浪坝水库、小板桥水库、小龙塘水库、幕布水库、蛤蟆塘水库、羊厩房水库、白花箐水库);坝塘14件(松树林坝塘、阮家田坝塘、前哨坝塘、大村坝塘、吃水箐坝塘、小水槽坝塘、户远坝塘、小水塘坝塘、小塘房坝塘、田心坝塘、三叉箐坝塘、干龙塘坝塘、山头坝塘、幕布小中山坝塘)。
全区已开发利用的水能为29550千瓦,建成电站10座,其中:怒江水系建博尚坝后电站,装机为2×250千瓦;细嘎电站,装机为1×500千瓦;南汀河三级电站,装机为3×1000千瓦;南汀河四级电站,装机为1×10001×千瓦;大柏树电站,装机为2×3200千瓦。澜沧江水系建有梅子箐一级电站,装机为1×500千瓦;梅子箐二级电站,装机为1×1250千瓦;梅子箐三级电站,装机为2×6500千瓦;官山一级站:装机为2×500千瓦,官山二级站,装机为1×400千瓦(糖厂内部使用)。建成漫临线110千伏、220千伏输电线路及变电站1座,变电容量为6万千伏安、9万千伏安,建成35千伏变电站8座;正在博尚镇曼来山建设500千伏变电站,建成后将大幅度提高临沧电网的输送能力,为吸纳日益发展的地方小水电打下坚实的基础。
在建水电站3个,总装机2260千瓦。其中:遮奈电站,装机9600千瓦;临江一级电站,装机5000千瓦;临江二级电站,装机8000千瓦。
(二)发展规划布局:**区的水能资源开发重点区域为怒江流域的博尚、忙畔、凤翔、蚂蚁堆水力资源聚集区,辖区内横穿国道214线,交通便利,与城市中心相距较近,具有较好的区位优势。结合当前的发展状况和电源结构,集中资金开发城市周边及公路沿线具有区位优势的水能资源,实行有计划、有步骤、规范化的开发利用。
(三)水电产业运作机制根据**区水能资源优势及径流的分布,针对当前小水电开发缓慢和利用率偏低问题,在充分考虑用电单位和群众生产、生活用电需求的前提下,尽可能做到合理有效利用水资源,按照“谁建、谁有、谁管、谁受益”的原则,结合统筹规划小水电开发速度,提高利用效率,创造并发挥经济效益,切实做到建好一处、管好一处、用好一处。水电产业开发主要有以下程序:
1.项目建设单位依据《临沧市各流域水能规划》与区政府签订开发协议,正式协议签订前要征求水利部门的意见,正式协议签订后将原件报发改、水利等部门备案。
(1)2.5万千瓦以下的水电站可依据《临沧市各流域水能规划》开展项目前期工作,不再另行编制规划。不在《规划》范围内的应另行编制规划。
(2)2.5万千瓦及以上水电站依据《临沧市各流域水能规划》进行修订编制报市水利部门提出意见后,再报市政府批准。
(3)国际界河、市、区(县)界河的开发协议不论装机大小,由市水利局提出审查意见报市政府审批,核准实施的流域水能规划报省发改委、水利厅备案。
2.核准权限装机规模在2.5万千瓦及以上电站由市发改委转报省发改委核准。装机规模在2.5万千瓦以下的电站建设由市发改委核准。
3、报建程序和所需报送材料。项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时,需根据国家法律法规的规定报送以下文件:
(1)水利行政主管部门出具的水资源论证报告、水土保持方案审查意见。
(2)环境保护行政管理部门出具的环境影响评价的审批意见。
(3)国土资源行政管理部门出具的项目用地的预审意见。
(4)林业行政管理部门出具的林地征占预审意见。
(5)电站设施的相关安全意见。
(6)电网部门有关上网的意见。
4.项目核准。项目核准机关根据《云南省企业投资项目核准实施办法》(试行)以及水利、环保、国土、林业、安监、电网等部门的意见,组织有关部门和专家对项目可行性研究报告进行审查,依据专家组审查意见,对电站建设项目给予核准。项目核准文件有效期二年,项目核准后建设业主发生变更,必须经当地政府同意并报项目核准机关备案;装机规模发生变更、梯级电站合并开发,建设单位必须报项目核准机关进行变更核准。
5.初步设计报告。由建设单位委托有相应设计资质的设计单位设计,经区水利局转报市水利局组织评审,根据专家组审查意见予以批准。初步设计发生变更建设单位必须报原批准机关审查批准。
6.工程招标。符合《工程建设项目招标范围规模标准规定》(国家计委令第3号)的规定项目,必须进行招标。招标由项目业主组织,招标前应将招标备案表、招标文件、招标公告、评标办法等报水利局备案,招标后将招标结果报水利局。
7.质量监督。水利水电工程质量实行强制性监督管理。由临沧市发展和改革委员会委托水利水电工程质量监督站对市级核准的水电工程进行监督管理,建设单位在开工前必须到市水利水电工程质量监督站办理监督手续,签订工程质量监督书,并缴纳质量监督费。不办理质量监督手续,按有关规定进行处罚。
8.开工许可。电站建设开工前,由建设单位提交:项目核准文件、初步设计批准文件、工程质量监督书、项目建设单位资质、工程监理资质、设计方法代表资质等相关手续。经市发展和改革委员会审查许可后方可开工建设。
9.工程验收。水电站工程验收实行分类验收制度。截流前验收、重要隐蔽工程及基础处理工程验收和单位工程验收由项目法人负责,市(区)发改、水行政主管部门参加;工程蓄水验收由水行政主管部门组织;机组启动验收由项目法人与接入电网的经营管理单位共同组织,市(区)发改、水利行政主管部门参加;环境保护设施竣工验收,由环境保护行政主管部门负责;安全设施验收由安监部门负责;电站主体工程完工,各单项验收完成,可投入试运行;竣工验收在试运行满一年后,由项目业主提出申请,项目核准单位组织验收。竣工验收合格,由水行政主管部门审批核发取水许可证,电站才能正式投入运营。
10.电网建设、电价(1)电网建设根据负荷需求、电源点发展情况适时建设,35千伏及以下电压等级的电网工程由市发改部门核准,110千伏及以上电压等级的电网工程由国家或省发改部门核准。电网主干线由供电部门负责建设和维护管理,各电站上网的线路由电站开发单位与供电部门协商解决。
(2)电站的上网由电站业主与供电部门协商并签定上网协议,上网电价按省有关规定执行。
11.建后管理。区经济、水利、安监等部门按照各自的职责负责电力企业的生产经营、协调服务、安全监管工作。
四、当前存在的问题**区水电产业建设虽然取得了一定成绩,但开发程度较低,在发展过程中面临着多种困难和条件制约,难于将资源优势转化为产业优势。
(一)市场格局单一。**区没有独立的地方小水电电网,国家电力部门垄断经营。垄断经营的市场缺乏有效的监督和约束,导致小水电和电网之间严重不平等,成为全区小水电发展的“瓶颈”。当前,小水电上网受到两个方面的制约:一是上网电价不统一,不同水电企业,上网电价不同,如玉带河公司的梅子箐三级电站,直接上网供电局,年平均上网价0.195元/度;官山电站原直接上网供电局,后因某些原因,上网给玉带河公司,玉带河公司再上网给润达公司,最后由润达公司上网给供电局,这其中就造成了官山电站上网电价被压低(年平均上网价0.15元/度)。二是电费不能按时结算,电站上网的转接,使企业重复纳税。如官山一级电站上网电费已两年没有回收,区内部分村寨电费也有两年没上交。
(二)手续多而繁杂。小水电开发项目需开发商到省、市、区多个相关职能部门办理开发手续,水电开发的相关职能部门对水电开发投资缺乏协调管理、跟踪服务,投资者办理手续较难,委托中介机构编制的报告较多,加大了开发项目投资成本。如土地、林地、环保等手续需到省级或市级部门办理。
(三)管理体制不健全。目前,水电开发既有盲目性,又有滞后性。盲目性主要表现在水电开发处于高潮时期,争先恐后的建设开发,其中亟待解决的问题较多,诸如各项手续、上网问题、现有网络的输送能力等。滞后性主要体现在管理体制滞后,没有形成统一的市场平台。
(四)产业自身的限制。小水电产业发展建设成本高,电站规模较小,多数是径流式电站,导致电量生产有限,生产成本偏高,如与大规模生产的常规能源竞价上网,将会受到很大的冲击。此外,小水电因季节因素导致水资源丰枯矛盾对电力输出影响大。
(五)补偿问题处理难度大。小水电站建设只有妥善处理好涉及到的土地、林地、移民安置等相关问题,才能保证小水电站建设工作的顺利开展。但在土地征用、经济林木占用补偿、移民安置处理难度较大。
(六)缺乏机制的管理权。**区水资源开发利用效率较低,水电开发投资渠道单一,国家先后虽出台了一系列鼓励建设开发的政策,但这些政策大部分是计划经济条件下制定的,在当时对发展小水电站起到了很好的推动作用。随着社会主义市场经济体制的建立和电力体制改革的深入,小水电站政策环境发生了很大变化。同时,区级政府对电站的生产、运行、上网、营销没有实质的控制权,对电力行业的运作管理机制作用不大。如供电部门实施的“无电工程”,在线路改造中,只改照明电,不改动力电,若要改动力电每户农户要交1000元的改造费,线路改造后,收费由电力部门负责,债务由乡、村负责。
(七)安全生产监管难度大。水电产业开发的相关手续由省、市、区的相关部门审批,开发地的党委、政府对开发商在开发水电过程中没有实质的管理权限,管理难度较大。尤其是安全生产管理工作,按照安全生产工作属地管理原则,当地党委、政府对开发商安全生产工作管理中矛盾多、意见大,难以管理。
五、下步工作建议。
(一)加大水资源的开发利用,组织人力物力进行小水电站研究开发,做好项目规划工作,加大招商引资力度,优化水电产业发展环境,对可开发的水电资源走市场化运作方式,面向社会公开夺标。
(二)建立健全相应的联动机制,理顺小水电站管理体制,保障安全生产、地质灾害、生态环保等方面工作。结合实际情况,建立一整套可再生能源配额制,优惠上网电价,系统效益收费,对消费者进行补贴以及灵活的融资机制等激励政策。
(三)针对小水电站自身的弱点,加强小水电站新技术的研究和开发,改善技术装备,促进新技术商业化、市场化运作,提升市场竞争力。
(四)建设水电项目要明确相关部门人员专人负责业务办理;涉及征占用农民土地问题,采取农民土地入股分红的方式进行解决。
(五)加强水电项目的监管,从事小水电站建设单位应专业化,无论是施工单位还是监理单位,都因采取公开招投标的方式选择有资质的单位准入,做到施工质量到位、监理技术到位、生态环保安全意识到位。
(六)督促已批的水电产业项目尽快开工建设。
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调研时间:xx年3月23日-26日。
调研方式:市场拜访。
调研地点:福州、晋江、泉州(福建板材市场主要集中地)。
调研目的:了解当下板材市场经销代理商处境及心态。
调研对象:省内各地区主要板材代理商。
上海展志实业集团(福州、泉州、厦门)。
泉州宝闽钢材有限公司。
晋江裕福集团有限公司。
调研总结市场大户缩量,以向终端供货为主,谨慎操作以求市场生存,等待市场洗牌。
一、福州市场板材总体终端需求较小,热轧月用量约2.5万吨,冷轧月用量约1万吨;。
二、福建市场冷轧品牌莆田鞍钢、凯西、柳钢、大自然;。
三、福建市场中厚板主导品牌三钢闽光;外材天钢、唐钢,总量较小;。
六、板材下游需求稳中趋弱,整体需求上升难度较大;。
八、套期保值、钢厂锁价资源、钢厂后结算方式已成为目前维持经营的主要方式;。
九、近年市场中小贸易商逐步淘汰,银行撤资、需求减弱、市场价格透明或成主要因素;。
自xx年初热轧价格大跌400元/吨后,省内主要市场热轧价格已经经过了2个月左右的盘整期。春节至今,市场大户试图上拉市场价格,但受到多方面因素限制导致上行趋势无法延续,3月中旬及下旬的两拨涨势均延续不超过3日便纷纷回调。价格与成交量基本呈反向走势,也侧面说明了下游市场需求虽然未出现大幅削减,但并非十分迫切。
闽南市场热轧价格的调整相对粗放,幅度一般在每次50元/吨,并且在贸易的过程中不会将运费、吊费、出库费等等杂费一一算清,而是采用统一送到报价的方式。在这样的状况下,小幅的震荡对实际收益起到的影响微乎其微,近期市场价格的持续盘整令当地商家难以预估行情何时出现相对大幅的波动,赌行情的做法在目前状态下难以进行。
目前,省内板材大户如宝闽、福泰、裕福、展志、德明等均将常备库存量大幅降低,较xx年春节前夕减少量多达50%;另一方面,多家企业自去年早期开始便逐渐脱离银行融资,以独有资产延续经营。总体而言,省内板材大户均选择稳步前进,以站稳脚跟为主。
福建省因为其主导钢厂“三钢闽光”的存在,对中厚板市场产生了极大的影响。从上图可知,福建市场收到三钢影响中厚板价格始终保持在高位,当外围市场出现“熊市”时省内中板市场的坚韧尤为明显。据了解,三钢闽光在省内的下游市场占有率超过70%,一方面三钢为省内重大工程项目指定钢厂,另一方面省内其他终端用户在也积极拥护“自家品牌”,综合而言,三钢中板主要优势在于距离近运输方便、可随时提出特殊要求适应性强、受到省政府及厂家的拥护。
春节前后,在中厚板市场疲软的过程中,省外部分钢厂发现我省中厚板价格居高不下,出现了进驻本地市场的意图,另有个别大型企业也希望将外地的资源调配至本地进行销售。但此举在短期内并未得到明显受益,原因有两点第一,三钢名声在外,抢占市场份额非一朝一夕可成;第二,终端对三钢认可度较高,代理商推广新品牌的力度与受益可能不成正比。所以外材的进驻并不会立竿见影,而长期努力的结果也许将是费力不讨好。
省内冷轧板卷市场自xx年初至今始终处于下行状态,国内冷轧产能及市场库存的严重过盛令市场始终低迷。就本省情况而言,每月冷轧刚性需求维持在2.5-3万吨,主要品牌有莆田鞍钢、柳钢、凯西以及大自然,市场份额基本固定。省内市场供需基本保持平衡,故受到外围市场影响较大。
本地厂商莆田鞍钢占据了地利优势,但其本身生产经营则较为艰辛。一方面,莆田鞍钢所用基料由鞍钢本部提供,质量较好但成本较高;另一方面,本省市场固有需求较低,华东及华南市场竞争又尤为激烈。xx年鞍钢本部重点关注莆田鞍钢市场发展策略,势必要有所改观。
类似于热轧代理商的经营策略,省内冷轧代理大户同样将常备库存进行缩减,在全国冷轧行情疲软的状况下维护稳定用户、减少不必要的支出以求长期生存。
目前钢材市场正处于盘整阶段,上游钢厂产能由国家敦促落实淘汰、重组,下游终端需求随着深化改革的推进逐步发展,处在流通领域的商家则在进行一轮又一轮的洗牌与淘汰,在这样的状态下企业的生存成为重中之重。在“乱世”中站稳脚跟、稳固市场份额、发展配套服务,通过积累与服务进步树立自身品牌,方可在钢材行业发展的道路上走得更久、更远。
实用调研报告中的实地调研(模板17篇)篇七
市公路管理局公路工程试验检测中心,始终坚持把党风廉政建设当成精神文明建设一项重要内容来抓,结合中心实际,预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,使公路管理部门公信力和诚信度明显提升,进一步提高了反腐倡廉建设成效。通过深入详细地调查研究,欣喜地看到党风廉政建设在试验检测中心结出了硕果。特呈现此报告,旨在分享我们中心廉政建设的经验,促使市公路工程试验检测事业的发展迈上一个新的台阶。
市公路管理局公路工程试验检测中心,是市公路局的二级机构。有三个主要部门:试验检测部、公路设计所和工程监理部。它们的主要职能是:公路工程的试验检测、公路桥梁的设计和工程监理工作。现有职工55人。其中在职人员xx人、离退休人员xx人;党员xx人、团员xx人;专业技术人员xx人。
近年来,公路工程试验检测中心认真贯彻落实党的十九大、十七届四中、五中、六中全会、中纪委十七届四次全会、xxx廉政会议精神,把党风廉政建设视为工程监理工作的生命线,全面落实党风廉政建设责任制,进一步改进工作作风,增强服务意识、责任意识和大局意识,提高队伍整体素质,党风廉政建设工作取得明显成效,为完成全年工作任务提供了有力的思想政治保障。
该中心具有专业性强、技术有优势、工作流动性大、与社会接触面广的特点,是人们所说的“反腐倡廉重灾区”,同时也是公路建设的一个重要部门,因此,开展党风廉政建设尤其重要。
(一)领导重视,目标明确,党风廉政建设责任制得到落实
党风廉政建设是一项系统工程,抓党风廉政建设必须持之以恒。公路工程试验检测中心按照“谁主管谁负责”的原则,建立起中心主要领导挂帅,分管领导具体抓,各部门各负其责的党风廉政建设领导工作机制。在中心全面开展党风廉政建设工作,做到有计划,有安排,有检查落实。中心形成党政齐抓共管,相关部门发挥优势,党员干部积极参与的领导体制和工作机制。同时,坚持标本兼治、综合治理的方针,紧密结合业务工作实际,着眼业务特点,抓住责任主体,实施有效监督,从“人、财、物”等方面构建防范机制,使党风廉政建设与日常工作相互促进,和谐发展。中心月月有党风廉政建设的例会,周周有党风廉政建设的活动,做到思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。在实施责任管理方面,结合实际,该中心制定了《xx公路工程试验检测中心党风廉政建设工作计划》,中心与各部门签订了《党风廉政建设目标管理责任书》;同时,制定和完善了《中心业务管理制度》,使各项规章制度成龙配套,更有可操作性,使干部职工意识有准绳,行为有规范,工作有标准。
总之,进一步落实了领导干部“一岗双责',一手抓中心工作,一手抓廉政建设,完善责任、督查、测评、奖惩、保障等方面规定,使党风廉政建设形成强大的合力。
实验检测部的邱渝峰同志,面对软硬兼施、威逼利诱的施工单位,坚持原则不让步,大义凛然,严格检测。他带领队员在检测“攸县花庙前大桥”施工现场时,认认真真勘测,采样,实验,论证。一次又一次重复着检测的各个程序,一丝不苟。连续苦战几天几夜,直到得出正确的结论为止。以一身正气,塑造了检测中心正义、公信、责任的社会形象。
(二)强化教育,营造氛围,不断增强干部职工廉洁自律意识
思想是行动的先导。为了增强中心干部职工的廉洁自律意识,不断提升政治思想水平和党性修养,该中心一是加强反腐倡廉理论教育,重点组织党员干部学习了党的十九大精神,十七届四中、五中、六中全会、中纪委十七届四次全会、xxx廉政会议精神,以及公路工程建设的反腐倡廉文件,教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,努力培养良好的职业道德和行为习惯,积极倡道务实和勤政廉洁的作风。同时,认真组织干部职工多观看党风廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎权、慎行、慎独、慎微,使广大党员的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观和工作作风有了明显的提高。二是组织红色旅游,进行革命历史教育。每年组织部分干部职工去革命根据地和红色纪念馆,通过学习革命历史,让大家受到生动的革命传统教育和爱国主义教育。三是强化思想作风建设,树立中心廉洁形象。坚持把“廉政文化”建设作为一个有效的管理理念和提升公路服务水平的重要举措,渗透到公路建设、队伍建设、行风建设等各项工作中。根据我们检测中心的工作特点,推行服务承诺。这些服务承诺,不仅写在墙上,喊在嘴上,更重要的是落实在了行动上,受到广大服务对象的好评。
通过充分发挥思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育的整体效能,提升干部职工的思想境界,使干部职工始终保持奋发有为的精神状态,进一步树立以“热爱公路、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明服务”为核心内容的职业道德观念,打造一支纪律严明、作风过硬、能征善战的工作团队。
同时,运用和调动黑板报、内部简报、机关楼道警示标语、学习专栏等多种宣传工具和宣传手段,加强对党风廉政建设知识、政策、法律等方面的宣传,通过把握正确的舆论导向、营造浓厚的学习教育氛围,促进干部职工积极追求崇高的精神境界,努力构建以全心全意为交通、为社会服务为核心的共同价值观,让大家时刻绷紧勤政廉洁之“弦',增强思廉、行廉、促廉的自觉性。
监理处长、xxx员王湘陵以身作则,时时刻刻发挥廉洁奉公的带头作用。在施工质量控制上,他严把“四关”即“严把原材料关”。“严把机械设备关”“严把施工工艺关”和“严格监理程序”其次,落实监理责任,规范监理工作行为,强化全过程监理,无缝监理,重点抓好旁站监理、巡视监理、试验检测监理和结构监理工程师的工作,重点把好工程验收关、抽检关、计量支付关等主要关口。不断改进监理工作,以进一步提高施工质量。全中心的党员干部,通过参加教育活动,中心干部职工的事业心、责任感和使命感得到进一步增强,廉洁自律意识得到进一步增强,自觉做到警钟长鸣,“常在河边走,自控不湿鞋”。
实用调研报告中的实地调研(模板17篇)篇八
(通讯员曾珠)7月10日华中师范大学数学与统计学学院华容暑期社会实践队开始了第二天的实践活动。下午4时,第三小队的队员们从华容宾馆准时出发,沿着街边开始了关于互联网使用情况的调查。
据了解,本次调研,第三小队的主要目的是搜集有关互联网的普及情况和推行城镇化建设中互联网的地位和作用。涉及的调研对象范围很广,填写问卷主要针对不用的年龄、性别、职业,还配合着有采访环节。第三小队一行在街道两边随机分发问卷和采访。
开始的时候,队员们主要是走访了当地的居民、行人和个体经营者,后来又去了华容区行政服务中心,在里面上班的人知识水平和思想高度比较高,其中队员们还遇到一位熟知计算机方面知识的叔叔,他得知我们的调研活动后表现得很热心,积极地配合队员们填写问卷,填写问卷时也很认真及反复斟酌每一个问题的相应的选项。特别是当他看到最后一个问题时,举着的笔抬了很久也没有下笔,然后才对队员们说:“这个题目设计得很好,可是选择却不合适,除了有一个选项能够勉强可以接受。”这位熟知电脑的.叔叔诚恳地列出了4条需要改进的建议,还给每个选项做出了修改,队员们在惊叹之余也意识到本队调研中存在的不足,虚心地接受了叔叔的建议,决定在以后的调研活动中做出相应的调整。
调研回来后,第三小队的队员便集合在一起,整理下午做出的成果,总结了在此次活动中的问题,并决定在调查一般居民的同时适当的找一些对电脑有些了解的人员,便于课题的更深一步调研,做出更真实、更有用的结果。
实用调研报告中的实地调研(模板17篇)篇九
为了加强各单位对公务接待工作的管理,根据“国内公务接待管理调研提纲”、近年来党政机关加强国内公务接待管理采取的措施以及中央、省、市出台转变工作作风有关规定,x年x月在xx的带领下,对本单位进行了整体调研,同时对出台的公务接待管理办法及实际情况重点分析。
(一)单位公务管理接待办法、开支标准和主要内容。
我单位根据新型公务接待管理接待出台了新的管理办法:区xxx多项措施深入开展廉政文化教育活动等办法(单位出台的办法根据单位相关情况填充)。建立健全廉政责任机制,制度强廉,强化思想文化宣传教育,学习思廉,开展“四解四促”及帮贫助困活动,扶贫促廉。抓好干部队伍建设,履职树廉。加强政风行风建设,从业守廉。
(二)单位在今年1—6月的公务接待情况。
我公司今年的1—6月份的公务接待费万元,与去年同期公务接待费万元,公务接待类型多以上级业务指导及同级业务交流为主。我单位共接待查档4000多人次,为给市民办理户口迁移、房产买卖、生活补助、养老保险、经济纠纷、民事诉讼等手续提供婚姻登记、独生子女、知青下乡、职工精减、招工录用、退伍转业、农村建房、司法公证等档案原始凭证3317份,并根据群众及社会需求,开始实行提供查无档案记录证明60多份,利用档案凭证数量再创历史新高,利用率比20xx年同期上升。档案部门为群众提供档案原始凭证,帮助老百姓解决了很多日常生活中最直接、最现实的困难与问题,化解了许多社会矛盾,平息了一些上访、打官司的案件,切实维护了人民群众的合法权益,为促进社会和谐、服务经济社会发展作出了贡献。经南京市xxx组织的考评组通过听取汇报、现场查看、座谈问答、综合评议等程序,对照南京市国家综合档案馆“查档接待优质服务示范岗”考评项目与标准,进行严格、认真地查验,区xxx馆获得的好成绩。(公司执行情况与具体内容可根据自己单位情况补充)。
今年业务招待费用额的下降,对我单位公务接待管理中存在的问题有关。
1、我单位应界定国内公务接待活动的范围为社会公共管理职能的党政机关及其公职人员使用公共财政资金,为因履行社会公共管理职责而来采访的公职人员提供必要的生活与工作服务。对于同区部门之间接待、异地接待也应属于公务接待的范围。
2、关于实现国内公务接待费管理制度与差旅费,会议费制度等有关制度的衔接的实现,我单位认为应该在(xxx、xxx)方面具体衔接。
3、我单位国内公务接待实行工作餐的必要性和可行性,工作餐的标准应(xxx、xxx)制定。
4、对于如何完善公务接待审批制度以及如何规范公务接待费报销制度我单位出台了(xxx、xxx)等相关办法。
实用调研报告中的实地调研(模板17篇)篇十
对我县行政审批的思考与探索改善投资环境是一个永无止境的过程,不能有丝毫松懈。软环境建设是一个永恒的话题,也是一项长期而艰巨的任务,而行政审批制度改革是软环境建设的重要内容。4月2-10日,就我县经济发展软环境情况进行了专题调研。在调研中发现:近年来,我县高度重视行政审批制度改革工作,采取有效措施,建立了行政服务中心,先后两次对行政收费项目进行了清理,在方便企业、居民办事方面取得了一定成效,服务经济社会发展、服务企业、服务市民群众的水平明显提高。但在实际运作中,还存在着许多问题。为此,我们进行深入思考,借鉴先进地区经验,结合我县实际,探索我县行政审批制度改革的一些举措,供领导参考。
xx县行政审批中心目前入驻部门35个,行政审批事项172项,部门窗口工作人员52人。管理人员7人。
目前我县行政审批改革工作的整体情况而言,虽然运行较为平稳,但与先进发达地区相比,与我县经济发展相比,与投资者、居民的期望相比,与县委、县政府的要求相比,还存在较大差距,致使改革缺乏一定的深度和广度,多数企业和民众对行政收费项目之多、手续繁杂问题意见较大,主要表现在以下几个方面:
1、少数单位认识不够到位,缺乏改革热情。少数单位负责人大局意识、组织纪律意识淡薄,过多地强调困难性、习惯性,对县委、县政府有关审批项目进驻和办理政策、规定执行不力、落实不到位。
2、行政服务中心管理的职能不强。行政服务中心与各窗口单位只是一种协调服务的关系,虽然县委、县政府赋予了一定的管理权力,但实际上很难运用到位。
3、“前店后坊”现象仍然存在。有些单位没有在中心设立窗口进行集中办公、公开办事。少数单位为保住自身的审批权力,对一些重要的审批事项仍未做到应进尽进,存在“小权进、大权不进”,将重要的服务项目、关键的办事环节,仍放在本单位办理,把行政服务中心窗口作为“收发室”,“两头受理、收费标准不一”的现象依然存在,严重弱化了中心的服务功能和服务质量。如地税部门在行政服务中心设立了窗口,而国税却没有。地税进“中心”,但税务登记却没有进。
4、普遍缺乏改革的主动权。依据国家有关规定,行政审批事项的设置与取消,其权力在于省以上行政机关。而县及县以下只是具体的执行者,根本无权规定或调整上级机关设定的审批程序,更谈不上取消审批事项或进行其他处理。基于这种状况,改革其实是一种自上而下的行为,如果上级机关不给予必要的授权,县及县以下的行政审批单位只能被动地进行改革。少数单位对一些并不需要由其审批的项目,其上级主管部门却要求有其审批意见。对同一审批事项涉及前置审批的,特别是民爆器材、矿山、化学危险品的经营审批,国家有明确的审批条件和期限规定,一昧地强调简化程序和压缩时限有一定困难。
5、窗口工作人员的综合素质和服务意识有待提高。窗口工作人员基本都是单位挑选的精兵强将,一般都能完全胜任窗口服务工作,但有的单位人为弱化窗口职能,把一些难管理、素质不高、业务不精的人派至窗口工作,这些人认为自己是在原单位受不到重用而被派来的,再加上“中心”制度全,管理严,对工作产生抵触情绪,服务意识和服务质量自然也就不高。
为有效解决好我县行政审批中存在的一些问题,切实推进我县行政审批制度改革工作,我们进行深入思考,现借鉴先进发达地区,结合我县实际,提出一些针对性建议,供领导参考。
(一)进一步落实《行政许可法》,严抓项目清理。紧密结合《xx人民政府办关于进一步加强政务中心服务项目管理的通知》、《行政许可法》精神,由县xxx、监察局、物价局、财政局、行政服务中心等单位抽调专人,对全县各审批和服务单位的服务项目、收费依据和标准进行一次全面、彻底的摸底和清理,按照审批、核准、备案分类登记造册。
(二)建立专门机构主抓此项工作。为切实推进政审批制度改革工作,解决行政服务中心管理功能弱化的问题,着力完善行政服务中心的功能建设,切实赋予其必要的审批管理权和监督权,建立行政审批工作领导小组,县常务县长组长,下设“办公室”,行政服务中心中心、监察局、xxx、物价局、财政局等负责人具体协调办事。“办公室”负责清理、精减、确定进驻中心项目,制定中心建设和行政审批制度改革目标、管理方式等,由政府颁布实施,强力推进,为做好服务项目管理工作提供组织保障,建立起政府主抓项目进驻,中心管理协调的运行机制。
(三)规范审批项目运作,提高审批效率。在项目清理的基础上,根据市有关精神,从实际出发,按照合法、合理、效能的原则,对与市场经济体制和世贸组织游戏规则不符的县级审批项目,对不符合政企分开和政事分开原则,妨碍公平竞争,以及实际上难以发挥有效作用的县级行政审批,坚决予以取消;能用市场机制代替行政审批解决的问题,就用市场办法运作;凡是用法律手段解决的,就用法律手段解决。坚决取消各单位自行设立的行政审批项目。对仍在执行、但明显不符合实际工作需要或违背市场运行规则的审批事项,各审批单位也要积极、主动地向上提出建议和要求,不能机械、被动地去加以理解执行。对需要保留的审批项目,要制定出科学、规范、高效的操作规程,对审批对象、条件、程序、结果实行四公开,进一步完善公开办事制度。要进一步实行听证制度,对专业性和技术性强的审批事项,实行专家审查、咨询制度。并将结果在新闻媒体、政务公示栏、便民卡、触摸屏、声讯电话上予以公布,内容包括审批事项、依据、条件、程序、时限、监督电话等。
实用调研报告中的实地调研(模板17篇)篇十一
调研内容:
南京某钢材批发及配送服务型企业
建筑钢材主营钢厂:沙钢、永钢、南钢及马钢
管材主营钢厂:河北华岐、邯郸正大、天津友发
型材主营钢厂:日照、唐山地区等
年销售量:25万吨
共三大版块。其一,主营业务以钢材销售为主。从2018年开始,该公司建筑钢材资源获取渠道以从市场采购为主,改变了以往做钢厂代理的模式。其二,物流配送。目前公司自备货车10辆,承接南京周边300公里附近的物流运输,主要路线:苏州、无锡、常州、上海等苏南线路,马鞍山、芜湖、铜陵、安庆等皖南线路。最后,加工及重点工程的接洽与维护。盘螺加工调直、螺旋防腐加工、镀锌材料加工、钢板剪切加工、钢材焊接加工等。
由于该公司有稳定客户群体,为了保证客户对规格齐备的要求,遂常年备有库存约10000吨左右且规格齐全。
第一,目前公司有10000平米的'仓库两处,目前仍在规划另外一个仓库,预计投入时间在2018年下半年。第二,随着加工、配送设备的逐渐完善,公司核心竞争力的重点是关注下游客户的需求并且及时储备钢材、提供有效的配送服务。第三,最近几年内,建筑钢材的采购方向仍是从现货市场进货为主,暂不考虑与钢厂的合作。同时,进入2018年加大与山东、唐山一带型材钢厂的合作,并开发相关用户。
南京某贸易公司
代理钢厂:江苏鸿泰
预计年销量:6万吨
经营模式:该客户原来在江苏某钢厂任职于房地产公司,现辞职在南京经营一家贸易公司。由于是新成立的公司,目前仅仅代理江苏鸿泰的资源。现为了扩大公司影响力,资源主要流通于市场,少数资源直发苏州、常州及芜湖等周边市场。
后期规划:首先,提升江苏鸿泰在南京本地的知名度,以此吸引市场上的中间商及下游工地的采购。其次,发展南京本地的二级经销商,增加在钢厂代理份额。最后,着力开发本地下游工地和外围市场,提供高效、优质的服务,逐步打造公司成为南京钢贸圈中的优质服务企业。
实用调研报告中的实地调研(模板17篇)篇十二
根据《中共临沧市xx区委关于在全区开展解放思想深化改革扩大开放科学发展大讨论活动的通知》组织开展一次专题调研的相关要求,结合《中共临沧市委办公室关于做好解放思想大讨论活动调研工作的通知》安排,区委派出16个专题调研组重点围绕人的富裕度、人的居住质量和人的创业环境等3个方面的内容进行调研。水电产业调研组根据相关的通知要求,及时制定了调研方案,采取发放问卷调查表、实地调研、召开座谈会三种形式进行调研,并于7月8日至13日由水电产业调研组组长、区委副书记左金祥同志带队,先后到临江电站、大柏树电站、遮奈电站、梅子箐电站、官山电站、细嘎电站,蚂蚁堆乡、邦东乡、马台乡进行了实地考察调研,调研报告如下:
一、xx区基本情况xx区辖7乡1镇2个街道,93个村民委员会,9个社区居民委员会,居住有汉、傣、彝、拉祜等23个少数民族,总人口30.36万人。全区国土面积2652平方公里,其中山区半山区面积占98.4%。境内有5公里以上的大小河流58条,分为两大水系,即澜沧江水系和怒江水系。澜沧江水系径流面积为1186.98平方公里,怒江水系径流面积为1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最长支流,也是全区最大河流,发源于博尚镇,至羊头岩出区外,全长70.9公里,区内流域面积1191.4平方公里,多年平均流量26.64m3/s水能储量为9.16万千瓦。
截止20xx年底全区已建成大小水利工程3546件,其中蓄水工程42件(中型水库1件、小一型水库6件、小二型水库21件、坝塘14件),总蓄水量5013万立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件,0.3m3/s以下的3330件);人畜饮水工程98件;闸坝及其它水利工程34件。
二、产业发展现状及规划历年来,xx区高度重视水资源开发利用,在60-70年代就建成近40多座农村小型水电站(装机多为30-200千瓦),对改善农村生产和生活条件,促进经济社会发展具有重要作用。随着社会的进步和经济的不断发展,对不适应改革和发展需求的电力设施进行了更新改造,对全区的水能资源开发利用进行了调整和规划。
(一)发展现状目前,全区已建成蓄水工程42件,总蓄水量5013万立方米;其中:中型水库1件(博尚水库);小一型水库6件(小道河水库、马鹿坑水库、柳树河水库、锅底塘水库、中山水库、铁厂河水库、);小二型水库21件(茨通林水库、团山水库、大坡头水库、大子良水库、丫口田水库、跃进水库、界牌水库、横山水库、道河水库、豹子洞水库、滑石板水库、石板桥水库、大沙地水库、新蓄水库、大浪坝水库、小板桥水库、小龙塘水库、幕布水库、蛤蟆塘水库、羊厩房水库、白花箐水库);坝塘14件(松树林坝塘、阮家田坝塘、前哨坝塘、大村坝塘、吃水箐坝塘、小水槽坝塘、户远坝塘、小水塘坝塘、小塘房坝塘、田心坝塘、三叉箐坝塘、干龙塘坝塘、山头坝塘、幕布小中山坝塘)。
全区已开发利用的水能为29550千瓦,建成电站10座,其中:怒江水系建博尚坝后电站,装机为2×250千瓦;细嘎电站,装机为1×500千瓦;南汀河三级电站,装机为3×1000千瓦;南汀河四级电站,装机为1×10001×20xx千瓦;大柏树电站,装机为2×3200千瓦。澜沧江水系建有梅子箐一级电站,装机为1×500千瓦;梅子箐二级电站,装机为1×1250千瓦;梅子箐三级电站,装机为2×6500千瓦;官山一级站:装机为2×500千瓦,官山二级站,装机为1×400千瓦(糖厂内部使用)。建成漫临线110千伏、220千伏输电线路及变电站1座,变电容量为6万千伏安、9万千伏安,建成35千伏变电站8座;正在博尚镇曼来山建设500千伏变电站,建成后将大幅度提高临沧电网的输送能力,为吸纳日益发展的'地方小水电打下坚实的基础。
在建水电站3个,总装机2260千瓦。其中:遮奈电站,装机9600千瓦;临江一级电站,装机5000千瓦;临江二级电站,装机8000千瓦。
(二)发展规划布局:xx区的水能资源开发重点区域为怒江流域的博尚、忙畔、凤翔、蚂蚁堆水力资源聚集区,辖区内横穿国道214线,交通便利,与城市中心相距较近,具有较好的区位优势。结合当前的发展状况和电源结构,集中资金开发城市周边及公路沿线具有区位优势的水能资源,实行有计划、有步骤、规范化的开发利用。
实用调研报告中的实地调研(模板17篇)篇十三
摘要:在目前所见到的苗文材料之前,古代苗族是否有过文字,一直是不解之谜。最近,笔者在湖南邵阳城步丹口镇进行田野调查时发现了100余处摩崖石刻。这些摩崖石刻上的文字与古文献资料、民间歌谣传说中的古苗文和明清城步苗族起义军曾广泛使用过的苗文字以及城步民间现仍在使用一些常用的苗文字极其相似。该石刻上的文字应该就是失传了两个半世纪的城步古苗文字。因此,“苗族只有语言没有文字”的说法有待商榷。
关键词:古苗文;城步;石刻。
据《续文献通考》:“苗,古三苗之裔也。自长沙、沅辰以南尽夜郎之境多有之。”[1]134-145苗族使用的语言主要是苗语,其次是汉语,再次是侗语和瑶语。最近,笔者在湖南城步苗族自治县丹口镇进行田野调查,发现了100余处摩崖石刻。摩崖石刻文字之间没有标点标注,其字形似篆非篆,似汉字非汉字,并且夹杂着一些不知其意的图案或符号;其中一些方块文字字形与汉字基本相似。由于时间久远,加之大部分石刻曝露于野外,表层风化十分严重。该石刻上的文字可能就是失传了两个半世纪的城步古苗文字。
一、城步古苗文石刻的发现过程。
2011年5月,城步苗族自治县在进行第3次文物普查时,在丹口镇陡冲头村发现了3方散落的古苗文石刻,这些石刻文字,形如“天书”,令人“望文生畏”,“概莫能识”。这3方石刻呈从东至西分布。第一块石刻位于山坳东面最低处的水田中,沙石质,刻面平整,为人工加工凿成,约2平方米,依山的走势有字的一面朝东竖立略上仰。由于年深日久,风雨侵蚀,许多文字已经不是很清晰了。第二方石刻位于山坳中间的台地上,沙石质,刻面平整,也有很明显的人工加工痕迹,字迹比较清楚,约平方米。第三方石刻位于山坳西面较高处,沙石质,刻面也很平整,约平方米,有字的一面朝天且倒在溪流边,略向东倾。由于年深日久,其上面已遮盖了约30多公分厚的土层,并生长了一丛杂树,其树根盘根错节,紧紧包裹着这块大石。后来,通过清理了大石上(比较好清理的)约1平方米的面积,发现由于杂树丛枝叶茂,遮挡了风雨的侵蚀,所以大石上的字迹十分清楚。为了不破坏杂树丛和土层对石刻自然形成的保护层,当时没有冒然地对遮盖在树根和土层下的另一部分石刻进行清理。这3方石刻的发现,为我们进一步考证和探索城步古苗文的存在奠定了坚信的基础。
2012年8月,笔者亲赴实地进行田野调查,发现了这100余处摩崖石刻,覆盖面积竟达1-000余亩。摩崖石刻上的字形与前3处散落的石刻字形完全相同。只因时间久远,加之大部分曝露在野外,日晒雨淋,有部分石刻已风化,字迹难以辨认,亟需进行抢救和保护(见图1至图3)。近来,邵阳市xxx组织省内专家对这些石刻上的文字和现存少量古苗文字资料进行对比分析后,确认石刻上的文字就是失传了两个半世纪的城步古苗文字。
二、古文献资料和民间歌谣佐证了古苗文的存在。
通过考究和民间走访,我们发现有大量的古籍和民间歌谣可以印证古苗文的存在。据湘西苗族古歌《在中球水乡》和岳麓书社出版的《城步苗款》以及清代、民国的文献记载,苗族确实有自己的文字。“苗文”最早在城步横岭一带使用,到了清乾隆年间,就已经在城步五峒四十八寨广泛流传使用。贵州民族出版社出版的《苗族简史》一书指出:“在苗族史歌和民间传说中,都说苗族古代曾有文字,后来由于种种原因失传了。”[2]233-250据岳麓书社出版的《城步苗款》一书记载,城步苗族世代流传的《苗款》中的“天地起源款”就记录和保留了部分城步古苗文字:“初初年间,漆空虚,上阳朝间,乱阳世界,包罗天地,先置黑地,后置明天。上出立乾坤。”[3]24-80这句苗款的意思就是在天地形成以前,也就是混沌前期,或叫天地世界开辟前的状态,天是漆黑的,什么也没有,是空虚的。那个时候,天没有日月,是个没有光的黑世界,包括天和地,都是浑浑沌沌。到后来,也就是混沌初始,日月开始萌芽,似黑不黑,似光不光的混沌时期。先有黑地,后才有明亮的天,这个时候才开始立乾坤。这段苗款中出现的“”两个苗文字,按湘西南桂北苗族地区的方言,读为“海冒”,意为漆黑,译释成汉语,就是“混沌”前的状态。苗款中出现的“”三个苗文字,苗语读为“雾麻麻”,意为有微光,译释成汉语为“混沌初始”状态。《城步苗款》xxx保留了13个古苗文方块字。如下表:
城步古籍中保留的这些苗文字,有力地印证了苗族历史上确曾有文字,并与汉字相似。1952年,邵阳市著名历史学家马少乔先生在城步蓬洞沙基参加工作时,有天傍晚在河边散步时曾发现一通苗文碑,但当时疏于收藏,在大修水利年代被当地群众作坝基石用了,从此,古苗文碑石再无处可寻。上世纪70年代,城步县委宣传部副部长丁中炎同志在岩寨乡下乡,在该乡大寨村的回龙桥头,惊喜地发现了一通苗文碑,他要求当地干部群众认真加以抢救和保护。当时,已经由几名群众将这通碑抬进了大寨古楼里面存放着了,但时至今日该通碑已荡然无存、无处可寻了。这通古苗文碑可能是毁于“破四旧”,也可能是毁于“”了。
三、明清城步苗族起义军曾广泛使用过古苗文字。
作为苗族聚居区,城步本是“化外之地”,明以前隶属武冈、武强、武攸、靖州、临冈、时竹等州县管辖。据清《宝庆府志》、《城步县志》等史料载,明正统元年至元顺年间(公元1436—1464年),城步爆发了蒙能、李天保领导的苗民大起义。明弘治年间,城步再次爆发了李再万领导的苗民大起义。在这些声震朝廷的湘桂黔三省边境苗民大起义中,苗族义军曾广泛使用过古苗文。据《清代前期苗民起义档案史料》等文献记载,乾隆四年(公元1739年)至乾隆六年(公元1741年),城步再次爆发了苗族首领粟贤宇、杨清保领导的苗民大起义,在起义过程中,起义领袖为了逃避清廷的通缉、围剿,所刻制的印信、图章,所印发的文告以及往来书信、手札,均系古苗文。这种似篆非篆的文字,就是城步苗族先民精心创造的“古苗文”。这种“古苗文”最早在城步横岭峒一带使用,到了清朝乾隆年间,已在城步五峒四十八寨广泛流传使用,进而影响到湘桂黔边境的绥宁、通道、龙胜、锦屏等苗族地区,但与苗民分界居住的汉民并不认识“古苗文”,高高在上的清廷官兵更是视“古苗文”为“天书”了。
乾隆五年七月二十一日,贵州总督兼管巡抚事务臣张广洒给乾隆皇帝上了一封秦折——《张广泗奏查获杨成保等人折》:“……又据岑阿定供出,韦阿春亦买有假印一颗,并据该州将抄录符纸临摹呈送到臣,臣将送到纸详细查阅,类系巫师祈禳,并无句读文义可寻,印摹似篆非篆,亦不成文,实系愚顽匪类,希图诳骗财物起见。”[4](p349-350奏折中所提“并无句读文义可寻,印摹似篆非篆,亦不成文”的文字符号即为“古苗文”。乾隆五年七月二十九日,贵州布政使陈惠荣给乾隆皇帝上奏折《杨成保捏称仙女出世惑众情形折》,上有:“其首犯黎阿兰、陆石保等,现已悬赏,责成土官严拿,尚未报获。再验其牌票,系用黄白纸朱书词语,不可解说,其旗长有尺余,每一条用红土写一十字或耳字,其印方止寸余,亦有三尖者,篆文不可识别……”-[4]359奏折中所言“用黄白纸朱书词语,不可解说……篆文不可识别”的文字符号亦即城步“古苗文”。另外,贵州总督、云南巡抚张允随、贵州提督王无党也给乾隆皇帝上奏折——《奏骆阿乔等捏造妖言售卖印符惑众折》,奏折中说:“窃臣张允随奉旨赴黔,于途次接督臣张广泗手札并抄咨内开,本年本月初三日,据署都匀府陈于中、都匀协副将王友文会禀,拿获府属平浪司地方苗人骆阿乔、杨成保、杨计留,供出为首平州司王蜡寨匪犯黎阿兰、陆石保捏造妖言,卖给印符……所散符纸、假印,亦无句读篆文……”[4]390-392这些奏折中提到的“符纸、假印,无句读篆文”的文字符号同样属“古苗文”。
直到该起义被镇压以后,清廷方才醒悟,从而认识到这种似篆非篆的文字实为城步苗民内部使用的特殊文字——苗文。在城步苗民起义被镇压后所采取的五项措施中,其中一项就是消灭苗文,以防止苗民使用这种文字再次举事。乾隆皇帝曾下旨规定:“从前捏造的篆文,即行销毁,永禁学习,如有违故,不行首报,牌内一家有犯,连坐九家,治寨长失察之罪。”(《朱折》冯光裕折,乾隆五年六月十五日)于是,朝廷对苗族居民进行逐寨逐户地全面搜抄、清查、销毁,永远严禁学习和承传使用苗文。众所周知,清朝的“文字狱”是空前绝后的,在清廷的残酷镇压下,城步古苗文几乎被扼杀殆尽,在湘桂黔边区慢慢消失了。
四、城步民间现仍在使用一些常用古苗文字。
到了上世纪六七十年代,城步一些苗族老人,仍普遍使用一些较为简易的古苗文来记工分或记数,这些常用的代表数量的古苗文字如下表:
另外,时至今日,城步苗族自治县境内一些上了年纪的苗族木匠,他们在做木工时,将一些苗族古文字书写在已做好的木料上用做记号,这些古苗文字和它们所代表的意义如下表:
以上事实证明,苗族确实有自己的文字,苗族人民与其他民族一起共同创造了绚丽多彩的中华文化。通过翻阅古籍,我们发现导致苗文失传的原因有二:一是由于苗族先民频繁迁徙所致;二是由于朝廷的残酷镇压。早在明朝前期城步就爆发了多次苗民起义,起义军曾广泛使用古苗文进行联系和交流,长期与朝廷抗衡。到了清乾隆年间,城步再次爆发了苗族首领粟贤宇、杨清保领导的苗民大起义。这次大起义最终被朝廷镇压下去,起义军所使用的苗文彻底被禁锢甚而消失了。
苗文化是中华民族文化的重要组成部分。古苗文字的发现,对研究我国苗族文化、苗族的发展史有着极其重大的意义。因此,科学、合理地解读这些古苗文是少数民族语言学界应该着力解决的课题。
参考文献:
[1][明]王圻.续文献通考[m].济南:齐鲁书社,1997.
[2]编写组.苗族简史[m].贵阳:贵州民族出版社,1985.
[3]银龙.城步苗款[m].长沙:岳麓书社,2004.
[4]中国第一历史档案馆,中国人民大学清史研究所,贵州省档案馆.清代前期苗民起义档案史料[m].北京:xxx出版社,1987.
实用调研报告中的实地调研(模板17篇)篇十四
一、选题的目的和意义。
在大学与社会的衔接阶段,体育教育实习是高等院校体育教育专业教学环节的重要组成部分,是实现培养目标,体现理论联系实际教学原则的重要环节。为了使体育教育专业本科生得到更好的实践,培养出更多更好的体育教师,本文做了对于体育教育专业本科生教育实习的现状调查,可以了解体育教育实习的现状,发现问题并提出建议。
二、研究现状。
就目前来看,国内外研究体育教育专业教育实习的研究很多,范围很广。有关于北京市,河北省,陕西省等的研究。而研究高校体育教育专业实习的只有一少部分,例如西安交通大学殷鼎和xxx的《宁夏高校体育教育专业教育实习存在问题及对策研究》,里面运用调查访谈法、文献资料法等方法对高校体育教育专业毕业生教育实习情况进行调查研究,从而发现实习生在实习过程中存在的问题和不足,并提出相应的对策,为今后的实习工作提供参考和借鉴。然而此研究已距今三年的时间,在这三年里体育教育实习的各个方面都有所改变,所以说本现状调查对于现今具有重要的意义。
三、研究对象与方法。
研究对象。
研究方法。
文献资料法。
查阅相关文献资料,进行整理、分析、提炼。
实用调研报告中的实地调研(模板17篇)篇十五
5关于以莱州为代表的县市快递物流发展的现状及趋势实地调研报告调查项目的产生:
近20多年来,我国快递物流业已经取得了很大进展。特别是在大城市中,比如上海、广州、北京等的物流已经相当的发达了。但是,与国外相比整体上还是处于比较低的水平,尤其是县市级市场。县市的快递物流发展程度还很低,企业一般铺营业点时不会照顾到这一层,但是随着我国经济的快速发展和县市经济的崛起,以及农村面貌的改变为物流尤其是快递物流的发展提供了良好的外部需求条件。
而在基础设备更新改善和交通基础设施快速发展,为快递物流的发展提供了很好基础条件;除了以上的两个条件外,物流公司本身的发展为其开拓这个市场提供了资金、人员、经验、管理理念等条件。
那么,到底县市的这块市场值不值得去开发?值不值得企业投入?现在的县市物流基本情况是怎么样的?未来又会向哪个方向发展?就这些问题,我以我的家乡山东莱州为典型进行了实地的调查。
调查计划:
我几乎本次调研为问卷调研、口头询问两部分。设计问卷表专为有关快递物流的内容设计,而其他的调查方式也是围绕这个核心进行的。最终计划调查分为两个阶段:
第一阶段是县市物流公司的调查和访问,我和同伴首先走访并询问了莱州的物流公司,同时也向公司内外的人员了解了公司发展状况和经营内容;其次是抽样调查了莱州市民对物流的需求的情况;然后对物流基础设施进行了调查摸底。
调查数据:
快递公司情况:
莱州的物流公司几乎是清一色的运输公司,规模有限处于比较低级的模式水平,以运送。
大批量的长距离货物为主。其中注册的物流公司仅有莱州物流公司,还有其他从事小范围的送货公司。莱州物流公司有力地推动了本县物流业的发展,使莱州有了较好的物流基础,但是快递物流公司除了“ems”却还是个空白。
市民的物流调查情况:
快递物流的发展现状:
市民的价格满意度情况:
服务态度满意度情况:
在基础设施方面,去年刚开通的“龙丽-丽龙”高速公路为我们县打开了通向外面世界的快速通道,而在扫尾工作的一级进城公路可以有效的沟通几个大城镇,另外在交通厅我了解到:这两年国家用于农村公路改造的金费不下千亿,莱州的89%的农村都了水泥路。
在第二阶段的调查中,我主要收集了几个有代表性城镇的数据。在这次国家第二次农业农村调查中,农村的人均收入在3500-4500,家中对各种服务性的消费已经有相当的需求。以我所在的妙高镇为例:有37%左右的家庭有供养子女去上高中和大学,有94%上过小学,在这些人当中需要用快递和信件与子女联系的有32%。而购买家具、电器等后,物流的需求也是很大的,妙高镇的六个自然村中:只有不超过100家没大型的家用电器和家具。
分析建议:
莱州市快递物流市场还是很广阔的,尤其是随着经济的发展市民收入水平的提高,相应的快递物流服务需求越来越多。而且制约快递物流发展的基础设备和交通基础设施问题已经得到解决。
从价格满意度和服务满意度可以看出,谁能为广大的市民提供良好的、优质的、周到的服务就能在这块市场上很好的生存下去。在现有的情况下,中国邮政几乎垄断了莱州的快递物流业,但是其价格和服务上的缺陷,使其他公司的进入相当的轻松。
但是,我们从调查数据中可以得出要注意的是:怎么样开发农村这个巨大的市场?开发这个庞大的资源库。要开拓好这个极具潜力的市场,使快递物流的市场覆盖率延伸到广大的农村市场。个人认为可以组合兼并现有的送货公司以及个人送货车,形成整和的资源。
附注:物流调查问卷:
一:您曾经寄过包裹吗?
a.有寄过b.没有寄过。
二:请问您寄包裹的方式是什么?
a.有过b.没有。
四:你寄挂号信和快递的方式:。
a.中国邮政b.申通快递c.其他。
五:你对这些快递服务公司的价格的评价是?
a.可以接受b.太高了c.应该降低d.还行的,不会特别高。
六:你对公司的服务态度怎么看:。
a.态度很好b.态度太差了c.态度一般d.态度应该改进。
七:你是否经常的有需要物流服务?
a.是的,经常需要b.偶尔的需要c.不需要。
八:你认为物流公司是怎么样的?
a.送货上门b.提供快捷的快递服务c.为客户提供个性化的物流服务(送花给女友等)十:欢迎您填写其他有关物流的意见:。
实用调研报告中的实地调研(模板17篇)篇十六
为大明路项目售楼部办公家具的.采购,分别对在宁4家办公家具销售商进行了实地考察。
一、
20xx年8月13日
二、
党群专员、审计专员
三、
南京花神家具(南京市雨花台区软件大道花神家具港)
南京华祥办公家具(南京市秦淮区光华路石林家具城)
南京迪欧家具(南京市秦淮区光华路石林家具城)
南京石林家具(南京市秦淮区光华路1号石林家具城)
四、
调研人员先后考察了南京花神家具、南京华祥办公家具、广东迪欧有限公司南京代理商、南京石林家具。
1、南京花神家具位于雨花台区软件大道花神家具港,该家具城现在正在建设中,现场比较凌乱,办公家具种类较少,所有家具都是自己设计自己加工,在价格上比较便宜,但是质量没有保障。
2、南京华祥办公家具位于秦淮区光华路石林家具城7楼,属于代理经销商。办公桌的基材基本是国产材料,五金配件是国产五金。在产品质保上,办公椅、档案质保1年,其余产品质保5年。(附产品报价清单)
3、南京迪欧家具位于南京市秦淮区光华路石林家具城7楼,属于广东迪欧家具实业有限公司品牌授权代理商。办公桌面材采用美国进口aaa级胡桃木面材,五金配件采用德国优质五金件,所有产品均质保5年。(附家具报价单)
4、南京石林家具位于南京市秦淮区光华路1号石林家具城7楼,属于厂家经销商,办公桌材质采用美国进口胡桃木皮贴面,家具五金配件采用国产配件,所有产品免费质保5年。(附办公家具报价清单)
综上,对家具材质、配件、售后服务质量以及报价进行综合比较,广东迪欧家具实业有限公司的办公家具质量在综合情况下,优于其他3家商家。
调研人员签字:
实用调研报告中的实地调研(模板17篇)篇十七
为大明路项目售楼部办公家具的采购,分别对在宁4家办公家具销售商进行了实地考察。
一、
2018年8月13日
二、
党群专员、审计专员
三、
南京花神家具(南京市雨花台区软件大道花神家具港)
南京华祥办公家具(南京市秦淮区光华路石林家具城)
南京迪欧家具(南京市秦淮区光华路石林家具城)
南京石林家具(南京市秦淮区光华路1号石林家具城)
四、
调研人员先后考察了南京花神家具、南京华祥办公家具、广东迪欧有限公司南京代理商、南京石林家具。
1、南京花神家具位于雨花台区软件大道花神家具港,该家具城现在正在建设中,现场比较凌乱,办公家具种类较少,所有家具都是自己设计自己加工,在价格上比较便宜,但是质量没有保障。
2、南京华祥办公家具位于秦淮区光华路石林家具城7楼,属于代理经销商。办公桌的`基材基本是国产材料,五金配件是国产五金。在产品质保上,办公椅、档案质保1年,其余产品质保5年。(附产品报价清单)
3、南京迪欧家具位于南京市秦淮区光华路石林家具城7楼,属于广东迪欧家具实业有限公司品牌授权代理商。办公桌面材采用美国进口aaa级胡桃木面材,五金配件采用德国优质五金件,所有产品均质保5年。(附家具报价单)
4、南京石林家具位于南京市秦淮区光华路1号石林家具城7楼,属于厂家经销商,办公桌材质采用美国进口胡桃木皮贴面,家具五金配件采用国产配件,所有产品免费质保5年。(附办公家具报价清单)
综上,对家具材质、配件、售后服务质量以及报价进行综合比较,广东迪欧家具实业有限公司的办公家具质量在综合情况下,优于其他3家商家。
调研人员签字: