实施方案的成功与否取决于执行者的专业能力和执行力,因此在制定方案时需要慎重考虑。针对不同的实施需求和场景,小编整理了一些实施方案的案例,供大家参考和借鉴。
行风政风实施方案(汇总18篇)篇一
为切实做好****年区科技局民主评议政风行风工作,着力解决人民群众关心的热点、难点问题,促进和加强科技系统政风行风建设,进一步提升和树立科技部门的良好形象,推动科技工作健康、协调、和谐发展,根据区纠风办《关于印发的通知》(漳龙纠办〔****〕2号)和《省科技厅系统****年民主评议政风行风工作实施方案的通知》(闽科办〔****〕17号)要求,结合科技系统实际,制定本实施方案。
(一)评议内容与群众相关。重点评议本单位在解决损害群众利益问题和服务经济社会发展方面的能力与成效。
(二)评议过程请群众参与。广泛邀请社会各界参与评议,突出科技工作服务对象与管理相对人的评议。
(三)评议成绩让群众做主。将考评重心下移,以群众满意为主要标准,以下级的评议结果反映上级的工作成效。
(四)评议结果综合运用。评议结果纳入区科技系统的重要考核活动,提高权威性和公信力。
今年民主评议政风行风工作在局机关及直属事业单位(区地震办)开展,重点内容包括:科技立项、资金安排、项目管理、科技奖励、行政审批等情况。同时,按照省、市、区政府纠风办的工作部署和要求,对局本部各部门开展政风行风建设工作情况进行指导和检查。
1.信息公开。认真履行公开责任,做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等政务(事务)信息应公开尽公开。
2.依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
3.转变职能。优化发展环境,从企业和群众需要出发,主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。
4.改进作风。认真落实中央“八项规定”和我区实施办法,坚持走群众路线,坚决克服形式主义、官僚主义,重实干、求实效。
5.维护民利。认真落实中央和省、市、区出台的利民惠民政策,加强和改进群众工作,着力为群众办实事、解难题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
6.廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
7.制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。
(一)日常考评。
1.及时报送信息。局机关各股室、有关直属单位要及时收集、整理本单位与考评内容有关的'文件、资料、照片等,形成工作档案,经主要负责人审定后,由局民评办汇总上报区纠风办审核后在“漳州民评网”发布。
2.开展明察暗访。区纠风办将定期对参评单位进行明察暗访,并将暗访结果以召开评议大会、集中收听收看、向领导专题汇报、向新闻媒体通报等形式公开。组织区评议代表不定期开展察访活动,察访结果以书面形式告知参评单位。区科技局也将邀请局民评代表对局机关各股室、有关直属单位进行明察暗访。对于明察暗访发现违纪违规行为,发现一起,严肃查处一起,并在区科技系统内进行通报批评。
明确整改期限分解整改任务,并公开对社会做出整改承诺。
(二)群众评议。
通过短信回复、网上投票、问卷调查、电话访问、面对面评议等方式,引导群众积极有序参与评议。区科技局将邀请专家代表、群众代表和服务对象对区科技局民评工作进行评议。
评议工作从2013年4月份开始,2013年12月份结束,分为五个阶段。
(一)动员部署(2013年4月底至5月中旬)。调整民主评议政风行风工作领导小组及其办公室,制定2013年度本单位民主评议政风行风工作方案,选聘评议代表,全面动员部署民主评议政风行风工作。
(二)选题评议(2013年5月下旬)。选择1-2个群众反映强烈,本部门本行业职能范围急需解决的问题开展评议。要围绕评议议题查摆不足,分析原因,寻找对策,落实整改。评议工作目标、工作措施要向社会做出公开承承诺。
(三)查找问题(2013年6月)。一是通过座谈会、热线电话、网站、发放征求意见书、设立评议意见箱等多种形式,广泛征求意见建议;二是由区纠风办不定期组织民评代表对科技局政风行风建设情况进行明察暗访,帮助查找问题。
对简单的问题立即整改对暂时不能解决的问题提出整改方案限期整改整改结果及时反馈;选择整改重点确定整改目标向社会公开承诺。
(五)总结提高(2013年12月)。组织民主评议政风行风工作回头看,对整改落实情况进行全面总结和内部评估,针对问题补缺补漏。认真做好相关资料的收集整理,做好总结,迎接区纠风办的综合评定。
(一)加强组织领导。区科技局民评工作实行局“一把手”负总责,班子成员分工负责,股室、直属单位各负其责,干部群众广泛参与,全系统上下联动、齐抓共管的领导机制和工作格局,确保民主评议政风行风工作取得明显成效。领导干部特别是“一把手”要做到带头自查自评,带头落实整改,带头接受评议,带头参与总结。区科技局民评工作领导小组在区纠风办的指导下,负责对局机关、直属单位政风行风建设工作的统一部署、组织实施、跟踪落实;指导、监督和检查本局政风行风评议工作。同时,局民评办要加强与区纠风办和民评代表的联系沟通,积极争取他们对科技系统政风行风工作的指导。
(二)创新工作举措。局机关各股室、直属单位既要认真做好规定动作和基础动作,保质保量,圆满完成各项任务;又要结合实际,开展自选动作和创新动作,突出科技系统的特色,丰富民评内容。要自觉把民主评议政风行风工作与科技管理具体业务工作结合起来,增强全系统作风建设整体效能。通过开展民主评议政风行风工作,带动工作作风的转变、工作方法的改进,工作效率的提高,服务质量和水平的优化,培养和树立科技系统开拓创新、勤政务实、廉洁高效、服务大局的良好作风。
(三)认真整改落实。要广开言路,开门纳谏,通过各种形式,认真查摆,找准存在的问题。要把整改和解决问题贯穿民主评议政风行风工作的全过程,对发现的重点问题进行选题整改,公开承诺,接受监督,切实维护群众的切身利益,以实际行动取信于民。要本着有则改之、无则加勉的态度,认真受理社会各界投诉。要针对发现的问题,健全和完善相关制度,构建防范不正之风的长效机制。
(四)合力推进工作。各股室、直属单位要增强大局意识、责任意识、参与意识,密切配合,形成合力,齐心协力抓好各项工作,确保完成任务。要主动参与、协调推进、抓好落实,发挥应有的作用。局民评办要加强组织协调,形成各负其责、齐抓共管的整体合力,保证完成各项任务并取得明显成效。
行风政风实施方案(汇总18篇)篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻落实关于加强政风行风建设的精神,切实推进xx派出所作风建设,根据市局、分局部署,结合我所公安工作和队伍建设实际,制定参加2011年民主评议政风行风工作方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕公安中心工作,以解决损害群众利益问题为目的,以规范行政执法行为为重点,以提高和改进服务为中心,以群众满意为标准,条块结合,上下联动,积极主动迎接市、区政府纠风办组织实施的民主评议活动,努力在评议中取得好成绩,进一步巩固和提升开展“大走访”开门评警、“警民恳谈日”等活动取得的成效,扎实推进我所作风效能建设,逐步提升人民群众满意度,为建设平安、和谐新xx提供坚强有力的保证。
二、目标任务
根据市纠风办《实施意见》精神中依法履职、公正执法、政务公开、政务服务、清正廉洁等5个方面情况。xx派出所全所民警迎接民主评议的总体目标是:围绕上述5个方面的评议内容,认真查找不足,扎实整改问题,不断提高维护稳定、服务发展的效能,推动xx派出所作风建设迈上新的台阶。主要任务是:(一)强化责任意识、忠实履行职责。充分发挥公安机关平安建设主力军作用,切实做强打防控主业,在健全完善打击犯罪新机制、着力解决治安突出问题、强化社会面治安防控等方面狠下功夫,有效维护全区治安大局的持续平稳,不断增强人民群众安全感。紧密结合公安职能,大力推进社会管理创新,着力从简化办事程序、提高行政效率、出台政策措施等方面,为经济发展提供更多更直接的服务。(二)规范执法行为、提高执法水平。深入推进执法规范化建设,着力提升执法公信力。大力推进执法培训、学法考评工作,不断提升全体民警执法素养。认真组织学习南通标准化管理、盐城说理执法、张家港规范执法等经验,健全完善覆盖全警的公安执法标准体系。依托“大平台”固化执法标准和执法程序,建立执法办案所有流程全部在网上流转的管理模式,强化执法监督。
(三)解决突出问题、赢得群众满意。
积极查找解决公安工作和队伍建设中存在的各种问题,以实实在在的成效取信于民。特别要认真学习对照戴胜利同志在全市公安机关党风廉政建设暨作风建设会议上的讲话精神,认真查找解决学习研究氛围还不够浓、指导工作还不够实、敬业精神还不够强、服务意识还不够强、艰苦奋斗意识有所淡化等5个方面的问题。
三、工作措施
这次民主评议主要通过现场评议、问卷调查、实例调查等形式进行。对基层站(所、队)和服务窗口等的评议,在7月底结束;对市(区)参评部门的评议工作在8月底结束;对市级部门的评议工作在9月中旬结束。9月下旬,市纠风办对市各有关行政主管部门政风行风建设情况进行综合评定。根据上述部署,全所民警要扎实做好以下工作:
(一)深入动员部署。
7月上旬,所务会上将传达学习市纠风办《实施意见》精神,以及《全市公安机关迎接2011年民主评议政风行风实施方案》、《全区公安机关迎接2011年民主评议政风行风实施方案》评价标准,统一思想认识,促进全所民警自觉以饱满的精神状态,过硬的工作实绩,迎接党委政府和人民群众的评议。
(二)主动查找不足。
各民警要按照市纠风办《实施意见》和区纠风办要求,迅速开展自查自纠,主动查找存在问题。通过公布投诉电话、设置意见箱、“大走访”开门评警、警民恳谈等途径,广泛收集群众特别是服务对象的意见建议,认真查找工作中存在的问题和不足,并主动纠正到位。自查自纠结束后,各民警要对群众反映的主要问题进行认真梳理,并于7月13日前向所领导提交查纠报告。自查自纠要重点围绕以下五个方面开展:
是否认真贯彻党委政府和上级公安机关的部署要求,扎扎实实地抓好打击犯罪、维护稳定各项工作,真正做到保一方平安,辖区群众对当地社会治安工作是否存在不满意的问题;是否严格依法履行职责,做到有权必有责,用权受监督,违法必追究;是否严格执行执法资格制度,持证上岗、亮证执法,做到执法办案和行政服务规范、文明、廉洁。
是否认真落实省厅制定的《执法标准化管理手册》、《公安民警执法执勤用语手册》。是否自觉强化执法监督,坚持执法办案的所有流程全部在网上流转。是否合理设定自由裁量幅度、权力运行流程,严格按照法定权限和程序办理行政许可、行政审批、行政征收、行政处罚等事项,切实做到公平公正。是否建立“一机双屏”受理系统和执法服务评价器,方便群众监督。是否做到功能分区和办案场所标准化,候问室、讯问室、询问室、证物室等是否达到安全要求并正常使用。
是否认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,以及上级关于加强政府信息公开工作的一系列部署要求,紧密结合公安工作实际、,深入推进行政权力网上公开透明运行,公开办事制度、程序、内容、结果,公开群众最关心、最担心的社会治安、办牌办证等问题,确保各项公开内容真实可信。行业服务规范、服务承诺、优质服务措施、本部门廉洁自律、廉政执法禁令等公示内容是否已在网上公示。4、政务服务情况。是否落实上级公安机关和市局、分局关于服务经济社会发展、服务人民群众的各项措施。是否健全并有效执行服务承诺、首问负责、ab角、限时办结、效能评估、责任追究等制度,实行“一次性”告知和“一站式”服务。服务窗口工作人员是否服务热情、用语文明、待人礼貌。“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的要求是否得到全面落实。
是否落实党风廉政建设责任制,坚持对民警队伍严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。民警是否严格遵守《廉政准则》,是否贯彻执行党纪政纪各项规定和《公安机关人民警察纪律条令》、“五条禁令”、“三条铁规”等警纪警规,在实际工作中忠于职守、廉洁奉公。有无粗暴执法、吃拿卡要、推诿扯皮、刁难群众等问题。
(三)扎实整改问题。
要坚持边查边改的原则,始终把整改问题摆在迎接评议工作的突出位置。对群众和社会各界反映的问题,要迅速制定整改措施,认真抓好整改落实,并建立健全政风行风建设长效机制。暂时不能解决的,要提出整改方案、落实整改责任、明确整改时限。对本单位警种反映 当前隐藏内容免费查看出来的带有普遍性的问题,要着力从制度设计层面查找问题根源,消除滋生不正之风的土壤和条件。整改结束后,各民警要及时向所领导报告整改落实情况。
(四)积极接受评议。
要把接受民主评议作为推进政风行风建设、推进当前公安工作的有效措施:一要进一步推进虚拟社会的管理服务。要完善网上派出所、网上警务室和警方微博、民警博客、警民联系qq群等新的传播渠道,及时广泛的发布公开信息、宣传群众、接受监督。二要进一步推进基层基础工作。要认真研究信息化条件下社区警务工作,进一步明晰社区民警的工作重点、工作责任,优化社区考核措施,整合各种社会资源,推进基础工作再上新台阶。三要进一步推进和谐警民关系建设。要以“大走访”开门评警为载体,深入推进相约警务室、110接处警回访等活动,主动征求意见和建议。要进一步健全完善以民意为导向的警务工作机制。借助“十百千万”工作平台,进一步完善民意收集、意见反馈、整改落实、考核奖惩等制度机制,确保事事有回音、件件有着落。四要进一步推进突出治安问题的整治。要在侦破大要恶性案件、深入推进“清网行动”的基础上,加强对“广泛有影响的案件”侦破力度,严打多发性侵财犯罪,严厉打击毒品违法犯罪,努力解决一批“小案件、小问题”。五要进一步推进执法规范化建设。要以公平正义为导向,进一步加强执法标准化、规范化建设。要强化源头执法监督管理,进一步规范110接处警,确保从源头管理抓起。要推进审讯系统的应用,完善涉案财物管理,深入推进“说理式”执法,对报立刑事案件不予立案的,推行说理式不予立案决定书,释明法理。六要进一步推进工作责任的落实。要切实加强民主评议活动的组织领导和责任落实,所领导将与各民警签订责任状,层层推动压力传递,确保各项迎检措施落实到位,建立“领导包民警、民警包辅警”的工作机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导、积极接受评议。
政风行风评议是优化经济发展环境、加强机关作风建设、推动党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风的有效形式。xx派出所成立以所长陈庚任组长、指导员李小华任副组长、其他所领导为成员的政风行风评议活动领导小组,指挥、协调和推进评议活动。主要领导要亲自负责,精心组织、周密部署,要主动与所xx街道进行对接协调,以积极主动的姿态迎接民主评议。要通过新闻媒体对民主评议活动作公开承诺并公布投诉电话,主动将评议活动置于广大人民群众的监督之下。
(二)加大宣传力度,强化信息报送。
要坚持把做好宣传工作贯穿迎接评议全过程,采取发放宣传册、定期走访等多种形式,大力营造民主评议政风行风的声势和氛围。要始终保持高密度的宣传态势,充分借助电视、报纸、电台等媒体,推出系列宣传报道;社区民警要主动与居村干部沟通,借助警民恳谈等载体,将此项活动的意义宣传到居村干部、楼组长、治安积极分子,并依托警务室宣传栏和警方提示等,在社区、村营造浓烈的氛围。要充分利用新闻媒体和“网上公安”等,大力宣传近年来公安工作和队伍建设所取得的成效,树立公安机关和公安民警的良好形象。要通过“政风行风热线”、网上公示等形式,就规范执法行为、树立行业新风作公开承诺。在接受评议之前,所领导要主动向人大代表、政协委员、特邀监督员和社会各界报告工作、接受评议,最大可能的争取对公安工作更多的理解和支持。要及时发现、总结和推广公安机关涌现出的先进典型集体和个人,用典型引导和推动迎接评议工作扎实开展。要强化信息收集报送,使民主评议活动内容丰富、形象直观、有据可查。
(三)坚持结合实际,确保取得实效。
各民警要把开展民主评议政风行风活动与推进依法行政、切实履行公安机关职能、维护社会治安稳定结合起来,与创建文明城市、文明单位、文明窗口结合起来,与大力推进行政权力网上公开透明运行结合起来,统筹兼顾,综合施策。要在健全完善打击犯罪新机制、着力解决治安突出问题、强化社会面治安防控等方面狠下功夫,有效维护全区治安大局的持续平稳,不断增强人民群众安全感。要大力推进社会管理创新,着力从简化办事程序、提高行政效率、出台便民利民措施等方面,为经济发展提供更多更直接的服务。
行风政风实施方案(汇总18篇)篇三
根据晋吕高党字【2012】14号文件精神,结合单位实际,特制定《汾离运营管理处2012年民主评议政风行风工作实施方案》。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以增强行业服务意识、预防行业不正之风为目标,以勤政廉政、服务司乘为主线,以实现“廉政汾离、和谐汾离”为目标,坚持纠建并举、重在建设,立足于“三个服务”,在解决群众关注的突出问题和防治不正之风上取得新成效,为实现吕梁高速又好又快发展提供保障。
二、组织领导。
为加强对政风行风评议工作的领导,我处成立民主评议政风行风领导小组。
组长:阎奋勤。
副组长:刘荣、杨文平、武继锋。
成员:刘万红张泽州高海峰任瑾瑷。
民主评议政风行风工作在政风行风评议领导组的领导下,由政风行风评议办公室组织协调、监督检查、抓好落实。在工作中坚持全面推进,突出重点,坚持开拓创新、注重实效的原则。各单位要把政风行风建设列入一把手工程,纳入目标管理,融入具体工作,主要领导亲自抓、扎实抓、切实把政风行风工作抓出实效。评议办公室要坚持围绕中心,服务大局,要充分调动各单位的工作积极性和人民群众的参与积极性,确保民主评议政风行风工作健康发展,取得实效。
三、评议重点。
根据公司政风行风评议办公室的安排,结合我处实际,(本站)评议的重点是转变工作作风、提高办事效率,提高收费站的服务质量,建立健全监督机制,大力加强行业精神文明创建,进一步完善文明服务标准和行为规范,真正做到工作责任明确、服务标准具体、管理体系规范、办事流程公开、社会监督顺畅、考评制度透明和奖惩严格兑现,使我处三个文明建设再上新台阶。
四、评议内容。
1、收费管理。要深入开展收费站文明窗口建设,做到服务态度、服务质量、服务效率、服务环境制度化、标准化,建立文明服务信用体系,实施收费站“星级”信誉公示考核制度;建立收费车道堵车超过五辆的快速反应机制和突发事件1分钟内快速反馈机制,提高应急处置能力继续改造通行量大的收费站,不断提高快速放行能力。
2、养护管理,要坚持做到坑槽修补不过夜,确保高速公路良好的快速通行能力,及时清除抛洒杂物,保持路容路貌美观、整洁;规范高速公路标志标线,确保清晰准确,为司乘人员提供便捷的服务;养护作业要规范,做到标志醒目,确保安全畅通;要加强特殊气候条件下的养护应急工作,实现雨季不断路,雪停后6小时具备开通条件。
3、机关建设中,要切实转变思想观念,提高思想认识,改进工作作风,提高工作效能,切实解决推诱扯皮,效率低下的问题,要以基层是否满意来衡量我们的工作态度,以每件事情的办理结果来衡量我们的工作质量,以每项工作的办事效率来衡量我们的工作能力;要全面贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观,团结互助,敬业奉献,真正树立正确的世界观、人生观、价值观;通过在党员、干部中广泛开展“三有一好”争创活动,在职工中培养具有“良好思想道德素质,过硬的科学文化素质,健康心理体魄素质”活动,提高综合素质、提高服务质量,实现全公司各项工作的高效有序运转,树立高速公路管理服务的整体良好形象。
五、评议对象。
运营处各单位(科室)均为评议对象。
六、评议方法和步骤。
民主评议政风行风工作坚持党总支统一领导,党政齐抓共管,各负其责,群众广泛参与的领导体制和工作机制。采取统一组织,分级负责,条块结合,突出重点,全面评议,自评为主,督导为辅的方法进行。通过召开座谈会、个别交谈、明查暗访、个别走访等方式收集意见、发现问题、分析原因,做到“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与”。行评办要加强对基层单位评议工作的监督检查,组织协调。
(一)宣传发动和安排部署阶段(5月)。
1、各单位要成立政风行风评议工作领导小组和工作机构,制定实施计划。
2、开展政风行风建设宣传月活动。各单位要向社会做出政风行风建设公开承诺,承诺要突出重点,切合实际,有具体指标,字数控制在500字以内,并报公司行评办公室审核备案。
3、各单位要设立政风行风评议意见箱,公布举报电话。
(二)调查评议和整改反馈阶段(6一10月)。
1、开展政风行风问卷调查。各单位通过召开座谈会,专访服务对象,发放问卷调查表,深入了解本单位存在的问题,并及时进行反馈。各单位要针对重点问题开展专项调查,认真分析,查找存在问题的.原因,提出切实有效的整改措施,进行自查自纠,并写出调查报告,于8月20日前报行评办公室。
2、进行明查暗访。行评办将组织有关部门,对各单位采取不打招呼,随机暗访的方式进行检查,及时发现和查纠存在的政风行风问题。
3、组织召开民主听证会。除积极参加公司组织的政风行风专题会议以外,运营处行评办将组织服务对象,交警、交通等相关部门就我处所辖路段站、区服务情况召开听证会,请各单位认真准备,积极参加。(具体时询另行通知)。
4、整改反馈。整改反馈是政风行风评议的关键环节,要坚持把“事实调查清楚,问题处理到位,整改措施落实,群众真正满意”作为整改反馈的标准,对问卷调查、民主听证会所提出的问题,涉及到的单位要立查立改,当场承诺,限期反馈。对落实不到位或反馈不及时,甚至弄虚作假,敷衍塞责的要追究责任。
5、建章立制。各单位要通过评议,进一步加强内部管理,提高队伍素质,建立和完善各项监督管理制度,形成有效的内部监督管理机制,促进评议工作由解决具体问题向建立预防机制转变,由外力推动向自觉推运转变,积极建立纠、评、建相互促进的政风行风建设长效机制,形成靠制度约束,靠工作衡量、靠群众评议的良好氛围。
七、考核工作。
(一)日常工作考核。主要包括组织领导情况,信息资料报送情况,工作落实情况。(每月上报一期简报和小结、每季度上报一次明查暗访情况报告)。
(二)整改和制度建设考核。主要包括采取措施解决政风行风调查和群众反映问题的处理及落实情况,政风行风承诺兑现情况,建立针对性的监督制度情况等。
(三)政风行风案件考核。主要指各单位发生违规违纪和被媒体曝光事件体曝光事件,每发生一起违规违纪行为,经查实扣2分,被媒体曝光酌情扣分。
行风政风实施方案(汇总18篇)篇四
为贯彻落实党中央、国务院关于加强作风建设和省政府关于“两转两提”的要求,进一步加强公共服务意识,切实加强政风行风建设,认真做好20xx-2011年民主评议政风行风工作,按照省纠风办的统一部署,全省环保系统(以下简称“系统”)将开展以“树立优良作风,构建和谐中原”为主题的民主评议政风行风活动。现结合系统实际,提出如下方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,以预防行业不正之风、坚持标本兼治纠建并举为目标,以关注民生、改善民生、服务民生为切入点,以人民群众满意不满意为标准,进一步强化服务意识,完善规章制度,规范执法行为,加强对环保“六项权力”运行的监督和制约,不断提高行政效能和服务质量,推动环保工作的深入开展,保障人民群众的环境权益。
评议对象为全省各级环保部门及其直属单位。重点评议处室:省环保厅污染防治处、省环境监察总队环境污染监察处。各重点评议处(科)室要虚心接受群众评议,借助行风评议这个平台,改进作风、改善服务,进一步提高行政能力和服务水平。
基层站所和窗口单位评议:环境监察系统和各级行政服务大厅或行政服务窗口。河南省环境监察总队要根据省纠风办、系统评议工作领导小组的要求和统一部署,认真组织本系统的评议工作。年底,由省环境监察总队向系统政风行风建设领导小组推荐参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位。
重点评议处室及窗口单位的评议工作在系统评议工作领导小组统一组织下进行,参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位,由各级评议工作领导小组提名。
(一)履行环保职责、落实环保政策情况。
(二)环境行政审批、环境行政评审、环境执法、资金分配、物资采购、干部人事“六项权力”监督制约、规范运行情况。
(三)深化政务公开情况。
(四)结合工作为群众办实事、办好事情况。
(五)深入治理不正之风情况。
(六)提高工作效率和服务质量情况。
(一)动员准备阶段(20xx年8月20日至20xx年9月30日)。
1、做好准备工作。调整各级政风行风建设工作领导小组和办事机构,成立基层站所评议工作领导组织,制定系统评议工作实施方案、主题实践活动实施方案,基层站所评议工作实施方案、重点评议处室评议工作实施方案,召开动员大会,层层发动,提高认识,统一思想,明确任务。
2、广泛征求意见。采取公布热线电话、开展问卷调查、走访社会、召开座谈会和发送短信等多种形式,广泛征求社情民意,倾听社会公众呼声,主动接受群众监督。
3、加大宣传力度。通过广播电视、报刊杂志、环保政务网,积极开展政风行风建设宣传,包括环保职能、环保承诺、环保成效、政风行风建设的主要措施和取得成绩等。各省辖市环保局的实施方案和动员讲话、重点处室评议方案于20xx年9月15日前报系统政风行风建设领导小组办公室。
(二)组织实施阶段(20xx年10月1日至20xx年7月31日)要以解决人民群众关心的热点难点问题、保障群众环境权益为重点,抓住评议重点处室、基层站所、服务窗口这个重点,通过开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、重点流域区域行业环境综合整治和“环境大接访”等活动,进一步转变工作作风、规范执法行为、提高服务质量,全面提升环保队伍依法行政水平,树立环保队伍的新形象、新风尚。
1、自查自纠。要认真组织自查自纠,进一步建立规范的工作制度和程序,严明工作纪律和责任,做到“八查”:查工作职责是否明确,查审批执法程序是否合法,查办事制度是否透明,查审批执法结果是否公开,查工作纪律是否严明,查服务承诺是否落实,查工作作风是否扎实,查反映问题是否解决。
2、问题整改。要认真做好整改工作,做到“八有”:有透明的办事制度,有严明的工作纪律,有明确的工作职责,有合法严密的审批执法程序,有公开的审批执法结果,有热情周到的服务与承诺,有雷厉风行的工作作风,有较高的群众满意度。对群众反映强烈的热点难点问题抓住不放,能及时解决纠正的问题要立即解决,不能及时解决的要制定整改计划,给社会和群众一个满意的答复。对违反《六项禁令》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、“十不准”及廉政风险防范措施的,要依照党风廉政责任制等有关规定,坚决追究单位和人员的责任。凡实名举报的,要在20日内向群众反馈查处情况,情况特殊的,要向群众说明情况。各省辖市环保局、厅机关各处室和直属各单位要在20xx年7月1日前将自查自纠情况、个性问题和案件线索的查处情况、整改方案、整改报告和参加政风行风热线情况报系统政风行风建设领导小组办公室。
(三)考核总结阶段(20xx年8月1日至20xx年11月30日)20xx年10月31日前,各级环保部门要细致、扎实、全面地做好考核准备,准备工作要反映每一件环保工作的成绩效果、每一项评议内容的落实完成、每一条举报线索的调查处理、每一个意见建议的整改反馈、每一次责任追究的处理结果等情况。要全面总结出好验经、好做法,形成规章制度,建立长效机制;要客观、真实、全面地查找问题和薄弱环节,制定整改措施,列入下一年度行风建设工作任务。各省辖市环保局、厅机关各处室、直属各单位要将行风评议工作总结、主题实践活动报告和宣传报道情况以及基层站所评议实施总结、重点处室评议总结于20xx年11月10日前报系统政风行风建设领导小组办公室。
对于群众满意度高、综合考核成绩列各省辖市前10名的环保局,将通报表彰;对于群众满意度低、综合考核列各省辖市后5名的环保局,将在系统内通报批评,该局局长向省环保厅写出书面检查,取消年度系统评先资格;对连续两年列本市后3名的环保局,省环保厅党组将建议当地党委对其领导班子进行调整。
(一)提高认识,加强领导。各级环保部门要高度重视政风行风建设,提高对加强政风行风建设重要性、紧迫性的认识,切实调动干部职工参与评议工作的积极性、主动性,确保评议工作取得实效。要把行风评议工作作为落实党风廉政建设的重要举措和加强政风行风建设的重要手段,深化“进位、争优、保先”目标,认真抓好落实。要按照省委省政府“扩内需、保增长、调结构、促转型”的要求,积极为企业排忧解难,与企业共克时艰,全力服务经济社会发展大局,在政风行风建设中提升服务水平、提高工作效率、锤炼工作作风。
(二)注重实效,解决问题。认真开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动,把解决损害群众环境权益的热点难点问题作为突破口,把维护好、实现好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益作为工作落脚点,把整改工作贯穿于政风行风评议的全过程,规范“六项权力”的监督与运行,强化依法行政,深化政务公开,提高服务质量,推动全省环境保护工作的深入开展。
(三)拓宽思路,改革创新。必须用改革的思路和发展的方法积极探索深化行风建设工作的有效途径,着力实现“三个转变”:一是行风评议专项治理实现从事后查处为主向推进改革、源头治理转变。既从严刹风整纪,更重视改革体制机制,解决利益驱动等深层次问题,防止纠而复生、重复反弹;既重视查处,更重视预防,用新举措解决疑难问题,务求把问题解决于萌芽状态。二是政风行风建设实现从开展创建活动为主向纠建并举、制度创新转变。要在继续开展各种形式创建活动的基础上,建立健全规章制度,逐步建立起行行有标准的职业规范、级级有任务的责任规范、人人齐参与的行为规范制度体系。三是民主评议和政风行风热线实现从扩大规模为主向规范运作、注重质量转变。要不断研究探索,逐步建立民主评议的科学体系、规范的运行方式和有效的结果运用机制,充分体现评议工作的公平、公正、公开。
(四)强化督查,严肃纪律。省环保厅将不定期派出督察组,对政风行风建设进行指导检查。各省辖市环保局要加强对基层环保部门政风行风评议工作的指导检查,确保评议工作取得实效。对政风行风评议中群众举报的违规违纪问题,要从快从重严肃查处,及时反馈意见,重大问题省环保厅将挂牌督办。对督察工作中发现的问题,坚决做到“三个不放过”:即问题不查清不放过、违规不处理不放过、责任追究不到位不放过。
(五)积极宣传,扩大影响。要重视新闻媒体的宣传效应,发挥新闻媒体积极作用,大力宣传先进典型和取得的成果,争取社会各界对环保事业的关心、理解、支持。各级政风行风建设领导小组办公室要注意发掘政风行风建设中的好做法、好经验和先进典型,依托《政风行风评议工作简报》,做好系统内部的宣传报道工作,提升系统政风行风评议工作水平。
行风政风实施方案(汇总18篇)篇五
20-年我县国税系统民主评议政风行风工作,围绕税收中心工作,坚持“以人为本、纠建并举、标本兼治、注重预防”的方针,深入开展以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”、着力解决损害纳税人合法权益的突出问题为重点的政风行风建设,促进国税干部队伍建设和各项税收工作任务完成。
今年评议的对象为征管科、税政科、纳税服务科(办税服务厅)、税源管理一、二、三科和稽查局。
(一)健全税收宣传咨询服务。
1.在办税服务厅公告栏或电子触摸屏公布办税流程、服务措施,公开行政审批事项目录清单和税收执法权力清单。
2.办税服务厅设立咨询辅导区,配备专职咨询人员。推行首问责任制,现场受理、解答涉税咨询。开展咨询业务整合,构建电话咨询、网站咨询和现场咨询“三位一体”的专业咨询服务格局,为纳税人提供统一、权威、方便、高效的涉税咨询服务。
3.通过“税法讲坛”、印刷税收宣传材料、国税门户网站、12366热线等渠道为纳税人提供税收业务培训,传递最新政策,及时做好涉税政策解读,保证纳税人了解政策,用足政策。
(二)提高办税服务效率。
1.提升办税服务厅标准化建设,着力推进涉税审批事项办税服务厅“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。加快推行“一窗通办”,整合窗口职能,将办税服务厅单一职能窗口变为“一窗通办”的全职能窗口。办税服务厅统一受理纳税人申请办理的涉税事项,提供限时、延时、导税、全程、提醒等服务,从根本上解决窗口拥堵,忙闲不均的现象,最大限度缩短纳税人办税时间,提高办税效率。
2.加快拓展“同城通办”范围。完善“同城通办”内涵,扩大同城通办地域范围和业务覆盖面。扩大申报征收、发票领购、普票代开等基础服务“同城通办”范围,实现对纳税人深层次、全方位的服务。
3.推行缺件备忘服务。纳税人到税务机关办理涉税事宜时,在个别资料准备不全情况下,由税务部门甄别缺件原因和涉税事项办理的紧急程度以及补正资料的可能性,为纳税人提供“先办后补”的服务制度。
民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动的方法。20-年的民主评议政风行风工作,要在20-年11月底完成全面评议工作任务。评议步骤分为宣传发动阶段、查找问题阶段、落实整改阶段、总结考评阶段。
(一)宣传发动(6—7月)。
本阶段主要工作:一是民主评议工作领导小组要定期召开民主评议工作会议,听取工作汇报,掌握进展情况,针对性提出工作目标和任务,以加强对评议工作的领导。二是针对群众反映强烈的问题,有重点地选择1—2个问题开展选题评议,结合实际制定民主评议政风行风工作实施方案,并报县政府纠风办备案后实施。三是通过多种形式宣传发动广大干部职工和纳税人的理解、支持、参与和监督。四是选聘民主评议代表,赋予评议代表调查权、评议权、监督权,并组成政风行风评议组或督导组,监督、指导并参与评议工作。
(二)查找问题(7—8月)。
本阶段主要工作:县局今年确定“健全税收宣传咨询服务”、“提高办税服务效率”两个选题开展评议。各单位按实际选题全面开展工作,力争在年内取得明显的成效。上级局将组织评议代表,深入各单位,采取听、看、查、议、评等方式开展检查,帮助被评部门查找问题,提出加强政风行风建设的意见和建议,为召开评议大会做好准备。
(三)落实整改(9—10月)。
本阶段主要工作:一是召开评议大会。由政风行风评议代表发表评议意见,通过摆事实、讲道理,全面客观地评议被评单位的政风行风情况,重点评议存在的问题。参加评议的各下属单位主要负责人要对评议的问题进行表态。二是针对评议代表和群众提出的意见和建议,对政风行风方面存在的问题,提出整改计划和措施。确定整改责任人,明确整改期限,逐条逐项抓好落实。建立整改档案,向群众公布、反馈整改情况。三是在抓好整改工作同时,要将整改承诺和整改结果报送县政府纠风办和市局监察室,并通过政府(或纪检监察)门户网站和国税门户网站向社会公开公示,接受群众监督。
(四)总结考评(11月份上旬)。
本阶段主要工作:一是对全年的民主评议政风行风工作进行总结,并报县纠风办和市局监察室。二是要建立和落实行之有效的民主评议政风行风工作责任制,把评议结果作为绩效管理和党风廉政建设考核的一项内容,奖优罚劣,营造争先创优的氛围。
行风政风实施方案(汇总18篇)篇六
为全面贯彻落实《xx地方税务局党组关于印发《xx地方税务局20-年政风行风评议工作实施方案》的通知》,进一步促进政风行风建设,结合我局工作实际,提出以下实施办法。
以科学发展观为指导,坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的工作方针,以‚端正政风行风、优化服务环境‛为主题,以规范税收执法行为,改进工作作风,提高办事效率,优化纳税服务,营造良好的税收环境为目标,以着力解决严重损害纳税人利益的不正之风问题为重点,以人民群众满意为标准,进一步加强我局政风行风建设,为深入贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展,构建和谐xx提供有力保证。
认真落实市局党组对政风行风评议工作的安排要求,使我局党风廉政建设、文明服务、政务公开、工作纪律得到进一步转变,通过采取一系列的措施和办法,切实解决自身存在的问题。使干部在思想上受到触动,认识上明显提高,行动上更加自觉,工作效率进一步提高,服务水平进一步提升,廉政意识进一步增强。
(一)评议范围:xx。
(二)评议内容。通过深入开展民主评议政风行风活动,认真组织对县局存在的政风行风突出问题进行自查自纠,重点从围绕中心工作,加强党风廉政建设方面;推进行政权力公开,依法行政方面;为群众服务,提高服务质量和水平方面;加强机关效能建设,提高工作效率方面;抓民主评议工作、完善政风行风建设长效机制方面等六个方面收集意见、建议,及时整改落实,切实推进规范执法、公正执法、文明执法。
(三)评议的方法:按照‚主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门之间相互协调,一级抓一级,层层抓落实‛的原则,采取自查自纠、民主评议、代表评议、政风行风监督员评议、组织社会各界群众问卷测评等方法进行。
从xx年xx月初至xx月底,在市局党组的统一领导下,县局集中开展为期4个月的民主评议政风行风活动。分四个阶段进行:
第一阶段:学习动员阶段。(xx年xx月)。
一是9月3日,县局党组召开专题会议,研究部署‚政风行风评议工作‛的有关事项;二是召开动员大会,进行动员部署。组织学习讨论市局有关政风行风行评的文件精神,使干部职工自觉地投入到测评工作中去,围绕行评工作的指导思想、工作目标、重点内容和有关要求,吃透精神,提高认识,端正态度,积极主动地做好政风行风评议工作。通过思想动员,使全局领导干部进一步明确政风行风评议工作的重大意义,增强整顿干部作风的主动性、自觉性,进一步深入开展政风行风评议工作打捞思想基础。三是设置意见箱。在征收大厅设置民主评议政风行风专用意见箱,公布投诉电话(xxxxxxx);在楼前悬挂条幅,营造浓厚的工作氛围。
第二阶段:自查自纠阶段(xx月xx日—xx月xx日)。
1、广泛征求意见。通过个别访谈、召开征求意见会、发放征求意见表等方式,多渠道、多层次地广泛听取各方面的意见和建议。党员领导干部还要征求班子成员和群众的意见,要将征求到的意见,如实向干部职工进行反馈,并分类汇总,形成文字材料。根据工作实际开展自查自纠,认真查找工作中存在的突出问题和薄弱环节,剖析原因。同时,根据存在问题,制定整改措施。
2、开展‚我为‘行评’工作献计献策‛活动,紧紧围绕讨论主题,坚持三个结合(结合单位情况、结合本职工作、结合税收实践)开展讨论。让每一位地税干部职工明确自己在‚行评‛工作中的职责、目标和措施,切实做到行评工作人人参与,个个负责。
3、开展‚六查六看‛活动。xx月下旬,各部门要结合工作实际,认真开展‚六查六看‛活动,即:查规范执法,看是否坚持地税部门组织收入原则,是否存在混库串库、引税、收‚过头税‛等问题,是否存在乱查滥罚等执法扰民现象;查文明服务,看是否实行‚一站式‛服务,是否实行首问责任制、限时办结制,推行纳税提醒服务;是否切实为纳税人减负,以及是否存在服务不规范行为;查政策执行,看是否用好、用足、用活税收优惠政策,积极支持服务促进全民创业;查政务公开,看是否按照政务公开要求,及时公开各类涉税信息等;查行政审批,看是否依法实施行政许可,是否严格执行上级有关行政审批事项的规定,是否严格按照规定的项目和标准收费;查廉政纪律,看是否存在利用职务上的便利谋取不正当利益的情况,是否存在‚吃拿卡要报‛等为税不廉情况。对照此次‚六查六看‛活动,结合部门职能,各部门认真撰写部门自查报告,深刻分析存在的原因,提出切实有效的整改措施。
第三阶段:民主评议(xx年xx-xx月)。
1.组织开展人大代表、政协委员‚地税行‛活动。邀请我县人大代表、政协委员分别视察、指导地税工作,并专门听取人大代表、政协委员对地税工作的意见和建议,开展民主评议,并组织问卷测评,并认真抓好相关意见和建议的落实工作。
2.开展纳税人评地税管理员和地税管理机关活动。主要采取局长接待日设置窗口,随机选取纳税人虚心征求对地税管理员和地税管理机关的意见及建议。
3.开展地税工作意见、建议征求活动。主要采取走访形式,向各级党政领导、人大代表、政协委员、工商联人士、特邀监察员及纳税人广泛征求意见和建议。征求意见表不得少与xx份。
4、继续开展税务分局长向税务人述职述廉活动。向纳税人述职述廉工作己开展近两年时间,在总结经验的基础上,结合政风行风评议工作,开展由人大代表、政协委员、相关部门、工商联人士、‚三聘‛人员及纳税人代表参与的述职述廉活动。
5、开展明察暗访活动。每名领导班子结合市局《方案》要求,有计划地对办税窗口及科(室)、分局随机进行明察暗访,及时发现和解决存在的问题。
第四阶段:整改总结(xx年xx月)。对收集反馈的问题、意见和建议进行分类归集,制定切实可行的整改方案,落实责任人,认真整改,及时处理。
(一)强化领导,精心组织。县局成立民主评议政风行风领导小组,组长由局长xx同志担任,副组长由xx同志担任,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,xx任办公室主任,具体负责处理日常事务。
(二)强化认识,统一思想。民主评议政风行风工作是贯彻落实科学发展观,改进干部作风,实现、维护和发展人民群众利益的重要体现,是强化群众监督、加强政风行风建设的有效途径。要把民主评议政风行风工作与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来,与税收工作结合起来,求真务实、注重实效,在寻求政风行风建设新突破上下功夫。要注意不断总结探索‚行评‛工作的新情况、新特点、新经验,调动每一个干部职工积极参与、做好‚行评‛每个阶段的开始、落实工作。
(三)强化宣传,营造氛围。为政风行风建设营造有声有色的舆论氛围,各科室要善于捕捉工作亮点,对准焦点,要及时组织稿件,及时反映民评工作的进展情况、典型经验、先进事迹。各科室上报民主评议工作稿件不得少于2篇(以刊登为准),通过有力度有深度的宣传报道,凸显我局政风行风建设的成果。
(五)进一步抓好“行评‛结果的综合应用。对在民主测评活动中,最终评议结果排名靠后的部门,将纳入两制考核进行责任追究,并取消年终评先树优资格。
行风政风实施方案(汇总18篇)篇七
优秀作文推荐!按照市、县20xx年纠风工作的要求,现就我行民主评议政风行风工作制定如下实施方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕县委、县政府的中心工作,以“树立行业新风、服务经济社会发展”为主题,着力解决与改革发展不相适应的作风问题,为构建和谐嘉鱼和促进全县经济又好又快发展提供有力保障。
1、促进发展方面。是否落实科学发展观,把加强行风建设列入重要议事日程;是否把促进行业发展与全县经济社会发展有机结合,转变经营理念,落实国家宏观调控政策,以行业发展方式的转变促进我县经济发展方式的转变。
2、落实服务方面。是否建立服务承诺制度,有无承诺失信、效率低下的问题;是否改善服务环境,落实便民服务设施和服务措施;是否坚持客户至上、文明服务,有无吃拿卡要、误导欺诈、强制服务收费等侵害群众利益的.问题。
3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题,落实公开公示制度,接受社会各界监督;是否推行办事公开,有无切实可行的办事规则、公开透明的办事程序、认真负责的回告结果。
4、反腐倡廉建设方面。是否落实党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”;是否严格执行国家法律法规、行业廉洁从业行为规范和内部规章制度,及时查处利用职权违纪违法案件和损害群众利益的案件。
5、问题整改方面。是否畅通投诉渠道,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否坚持纠建并举,建立健全整改问题的各项制度,形成纠、评、建相互促进的工作运行机制,进一步规范服务行为,建立行风建设的长效机制。
民主评议工作从7月份开始,10月份结束,大体分为四个阶段:
(1)部署发动阶段(7月份)。
(2)自查自纠和集中整改阶段(7月中旬至8月中旬)。
(3)集中测评阶段(8月下旬至9月中旬)。
(4)总结阶段(9月下旬至10月)。
(一)提高认识,切实加强组织领导。
(二)注重实效,认真解决突出问题。
(三)明察暗访,督查工作实现常态。
(四)强化制度,探索建立长效机制。
(五)严明纪律,杜绝违规行为发生。
行风政风实施方案(汇总18篇)篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
认真落实整改。本单位对收集到的问题和意见进行梳理分析,逐一制定整改措施,明确整改责任单位或责任人和整改期限。整改内容、整改措施、整改单位、整改时限及整改结果由本单位造册登记,并在2009年元月底上报县纠风办。由县纠风办对整改情况进行跟踪检查。下面是本站小编为您推荐的,欢迎阅读。
根据全县民主评议政风行风的工作部署,为深化和规范民主评议政风行风工作,确保评议工作扎实有效开展,促进政风行风建设,按照县纠风办《关于印发〈20xx年度xx县民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》(xx纠办【20xx】7号)和《20xx年度xx县民主评议政风行风工作实施方案》的要求,结合本局实际,经研究就我局20xx年度民主评议政风行风工作提出如下实施意见。
行风政风实施方案(汇总18篇)篇九
**惩防办【2012】3号。
各县(市)区党委,市委各部委,市直机关各单位党组(党委),市管企事业单位和高等院校党委、各人民团体党组:
现将〘郑州市2012年全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案〙印发你们。请结合实际,认真抓好落实。
**市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室。
2012年5月8日。
郑州市2012年全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案。
市人民政府办公厅印发〖关于全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见〗的通知〙(**办〔2012〕7号)精神,现就推进2012年我市推进廉政风险防控规范权力运行机制建设(以下简称风险防控)制定如下实施方案。
一、指导思想。
风险防控工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”的实践要领,以预防为主,以监督为重,依托科学管理理论和现代信息技术,通过构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度完善、预警在先、防范在前、控制有效的权力运行机制,不断推进反腐倡廉建设取得新的进展。
二、工作原则。
(一)坚持围绕中心、服务大局。把加强风险防控与推动科学发展、促进社会和谐、加强党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来,通过强化权力运行监督,规范权力运行机制,切实转变工作作风,提升工作效能,服务和促进郑州都市区建设。
(二)坚持突出重点、注重实效。将公共权力运行风险集中的重点领域、重要岗位,尤其管人、管财、管物、管审批和管执法的五类重点岗位作为风险防控的重点,加大对权力运行的监督。
(三)坚持因地制宜、分类推进。针对不同地区、不同行业、不同单位、不同岗位和不同人员的特点,合理确定工作目标任务,分类指导、分步实施、有序推进。
(四)坚持发展提升,开拓创新。注重通过体制机制创新和科技手段,积极探索加强风险防控的新途径、新办法,不断创新从源头预防腐败和失职渎职的新思路、新举措。
三、目标要求。
在党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及人民团体全面推行。
在国有企业、事业单位及资金密集项目密集的工程建设指挥部等临时性机构开展试点。
四、主要任务。
根据我市〘关于全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见〙,借鉴外地市风险防控工作先进经验,按照“示范引路、以点带面、试点探索、分步实施、巩固提升”的思路推进全市风险防控工作,2012年重点抓好以下四个方面任务的落实:
(一)清权确权,规范工作流程。巩固和发展我市行政执法“三清理两规范”的成效,对列入风险防控范围的单位、部门和3岗位涉及的公共权力事项进行分项梳理,清理规范,编制权力运行流程图,对办理主体、依据、程序、期限、监督渠道等事项进行规范。
(二)查找风险,确定风险等级。根据单位职能、部门职责和工作流程,全面排查廉政风险、勤政风险和渎职风险,并根据风险发生后被追究的严厉程度、风险失控的危害程度以及风险发生的可能程度等因素,按照高、中、低三个等级评估风险,在此基础上编制风险目录,强化社会监督。
(三)明确责任,建立防控机制。根据查找的风险类型和评估的风险等级,建立分级管理、分级负责、责任到人的风险防控责任机制,建立健全风险教育、风险提示、风险预警、风险处置、风险信息收集和风险动态管理等制度,不断完善风险防控机制建设。
(四)开拓创新,推动发展提升。积极推进风险防控科技创新和制度创新,在全市开展风险防控示范点单位创建和风险防控工作创新试点,积极依托科技手段优化风险防控,推动我市风险防控工作在贯彻落实中创新发展,在创新发展中巩固提升。
五、方法步骤。
围绕今年确定的风险防控工作的目标要求和主要任务,按照四个阶段推进实施。
(一)组织宣传发动(5月10日-5月31日)。
对推进风险防控工作进行动员部署,统一思想,明确活动要求,为顺利开展风险防控工作奠定基础。
1、建立防控机构。为切实加强风险防控工作的领导,成立郑州市风险防控领导小组及办公室,负责全市风险防控工作的组织领导和督促协调。各风险防控单位要成立相应风险防控机构,明确部门和人员负责相关工作,为风险防控工作顺利进行提供组织保证。
2、制订实施方案。各风险防控单位要按照我市全面推进风险防控的部署和要求,制定开展风险防控工作的实施方案,明确工作要求、目标任务和工作措施等。
3、动员营造氛围。各风险防控单位要对开展风险防控工作进行动员部署,组织党员干部认真学习相关文件,全面领会风险防控的基本内涵和主要精神,理解和掌握风险防控的基本理念和主要办法,同时,积极开展面向社会的宣传教育活动,为风险防控工作顺利开展营造良好的舆论氛围。
(二)风险排查评估(6月1日-8月30日)。
各地各单位要通过对公共权力进行梳理,规范权力运行流程,对权力运行中可能出现的廉政风险、勤政风险和渎职风险进行排查和评估,确定风险点及风险等级。
1、厘清职权,编制业务流程。按照职权清晰、权责一致的要求,和“谁行使、谁清理”的原则,对单位、部门和岗位权力事项进行分项梳理,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据和5责任主体,摸清职权底数,编制职权目录,明确职权名称、内容、行使主体和政策法律依据。要在编制职权目录的基础上,规范权力运行流程,涉及对外行使权力的,编制“权力运行外部流程图”,明确办理主体、依据、程序、期限和监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料等;涉及对内行使权力的,编制“权力运行内部流程图”,对行使岗位、责任主体、权限、程序和办理时限等进行规范。各单位职权目录及权力运行流程应于7月30日前送市防控办备案。
2、开展风险评估,评定风险等级。各风险防控单位要根据编制的职权目录和权力运行流程,查找公共权力运行中可能导致被追究纪律责任、法律责任或刑事责任的廉政风险、勤政风险及渎职风险,并根据风险发生后被追究的严厉程度、风险失控的危害程度以及风险发生的可能程度进行评估,评定出高风险等级、中等风险等级和低风险等级。
风险排查和风险评估按照分级分工负责的原则,采取自上而下与自下而上相结合的方式,从分管事项、业务流程、岗位职责等方面逐一排查、筛选可能造成违纪违法的风险点,并通过自己查找、群众评议、集体研究、组织审定、专家评审、上级复核等多种形式评估风险等级。
(1)岗位风险排查与评估。要对照个人履行的岗位职责、执行制度情况,认真分析并查找个人在岗位职责、外部环境等方面存在或可能存在的风险内容及其表现形式,填写〘岗位职6权及风险排查表〙报分管领导审核或审定。
(2)部门风险排查与评估。各部门结合梳理规章制度、工作职责和业务工作流程,对人、财、物管理等重要岗位,对照岗位职责定位等情况,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的风险,并认真细化、分析风险及其表现形式,填写〘部门职权及风险排查表〙报单位防控机构审核或审定。
(3)单位风险排查与评估。结合梳理规章制度,领导班子要重点查找领导岗位权力运行风险,重点分析查找容易产生腐败行为和失职渎职行为的重大事项决策、重要干部人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的风险,由单位收集汇总填写〘单位职权及风险排查表〙,报市防控机构审核。
3、编制职权目录,接受社会监督。权力运行风险排查并评定等级后,要进行综合分析和研判,建立职权目录,逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任、风险及其等级等内容。对不涉及国家秘密、商业秘密的外部权力行使流程,要通过单位网站、公开栏、媒体等方式,主动向社会公开,接受社会监督。要通过单位内部网络、内部公开栏等方式,公开权力运行内部流程涉及本单位内部管理的事项,特别是对干部选拔任用、职务消费、薪酬福利等单位内部各类事项要加大公开力度,切实加强内部风险防控。
4、建立责任机制,明确防控责任。要围绕确定的各类风险7点和风险等级,明确各风险防控单位及领导干部的防控责任,建立风险防控责任追究制度。各级领导班子和领导干部既是风险防控规范权力运行机制建设工作组织领导、监督落实的责任主体,又是接受监督、自我检查、自我防范和自我完善的主体。依照党风廉政建设责任制的规定,单位党政主要领导为风险防控第一责任人,领导班子成员对分管部门、单位的风险防控工作负责,部门负责人对本部门的风险防控工作负直接责任。
各风险防控单位要按照分级管理原则明确风险防控责任领导。对高风险等级部门及人员在按原管理权限明确直接防控责任领导的基础上,提升一个防控层次。单位主要领导要负责或参与对高风险等级部门及人员的风险防控,纪检监察等监督机构要对高风险等级单位、部门和人员负责的重要事项进行全过程监督,对中等风险等级部门的重点环节和重要工作进行重点监督。低风险岗位及人员由单位部门负责人直接管理和负责,监督机构要对防控措施进行督促检查。
各风险防控单位风险排查及风险评估完成后填写〘风险排查及风险评估汇总表〙,于9月15日前报市风险防控办。
(三)评估验收完善(9月1日-10月31日)。
对各风险防控单位通过查验资料、重点抽查、专家评审等方式对开展风险防控工作进行评估、验收,对风险查找不实、风险等级评估不准的责令限期整改,修正风险内容,调整风险等级和预防措施,完善管理方案。建立权力运行风险动态管理8制度,根据形势和权力变化,定期进行动态评估,及时识别、发现新的风险点,不断修正改进。
(四)考核评价奖惩(11月1日-12月31日)。
单位推进风险防控规范权力运行机制建设纳入反腐倡廉建设检查考核,各单位要把风险防控阶段性任务完成情况列入季度自查,及时发现整改存在的问题。开展全市风险防控示范点单位争创及风险防控创新评比、把示范点及工作创新作为反腐倡廉建设考评的创新指标进行奖励。
领导干部及其他列入风险防控范围的人员开展风险防范控制工作情况列入述职述廉或工作总结内容。
建立风险防控责任追究机制,对不认真履行防控责任,未严格落实风险防控措施或未根据实际完善风险防控制度,致使本地本部门本单位发生严重违纪违法行为的,按照有关规定追究主要领导和相关人员的责任。
六、防控管理。
各风险防控单位要针对确定不同风险特点和不同风险等级,整合和完善防控措施,有针对性地加强教育、完善制度、强化监督,有效防范和控制违纪违法行为的发生。
(一)建立健全风险教育和提示制度。通过编制风险目录,岗位职责及风险说明书、职权流程图表、风险信息技术提示等方式向风险岗位工作人员提示风险。开展领导干部“四会一课”廉政教育成果转化年活动,充分发挥“清风茶社”作用,通过警示9教育、廉政短信等多种方式加强对党员干部尤其高风险岗位人员的教育,切实增强广大党员干部风险防范意识。积极探索和推广增强风险教育实效的方式方法,丰富反腐倡廉知识题库,开发反腐倡廉知识学习测试系统,开展公务员、执法执纪人员上岗前及领导干部任前廉政测试试点工作。
(二)建立健全风险预警和处置制度。针对风险较大的重点领域和关键环节,进行分析评估,对可能引发违纪违法情况的苗头性、倾向性问题,视情节轻重,分别作出岗位预警、单位预警、综合预警,并采取廉政谈话、书面预警等方式,及时进行预警提示和纠正,避免发展成为违纪违法行为。对有普遍性的问题,分析产生风险原因,采取针对性措施,从权力制约、制度安排等方面进行规范,消除风险隐患,防范问题再次发生。
(三)建立健全风险信息收集和动态管理制度。完善拓展廉洁从政(从业)档案管理,结合述职述廉、个人重要事项报告、投诉举报、内部审计、案件分析、舆情信息采集等方面收集信息,建立风险定期排查制度。实行权力运行风险动态管理机制,以年度为周期,结合经济社会发展、政府职能转变和预防腐败新要求,及时调整风险内容和防控措施。
(四)积极推进风险防控科技创新和制度创新。依托科技手段优化风险防控,建立完善权力网上公开运行和电子监察系统,探索将电子监察系统的建设与风险防控体系、政府绩效管理系统的建设结合起来,逐步建立统一的权力监控网络平台。10开展风险防控示范单位创建,总结提升示范单位风险防控做法和经验,指导和协助试点单位进行探索创新。把重点领域、重点部门、重点行业、重点环节作为风险防控的重点,在创新发展上下功夫,从浅层次的个体性预防,提升到深层次的整体性预防,着力在风险集中的领域实现突破创新,针对性招标、倾向性招标或歧视性招标,探索在工程建设招投标和政府采购实行招标前公示制度,进一步拓展中标公示范围,防止投标人利用虚假业绩及资质骗取中标行为。在工程建设、医疗卫生、干部人事等腐败及不正之风易发多发领域和部门,探索实行“廉洁从业双承诺双评价”制度,实行双向承诺和践诺评价,完善信用评价和廉洁准入制度。探索实行个人风险动态防范管理制度,逐步实现岗位风险等级与个人风险等次相适应的激励和惩戒机制。探索实行任职风险评估及风险隔离制度,对存在重大风险隐患或连续发生风险隐患的人员要从高风险的岗位、部门或单位调整到低风险的岗位、部门或单位。在企业和具备条件的单位探索实行风险保证金,实行与风险防控成效相适应的保证金制度,以经济手段预防和控制风险的发生。
七、工作要求。
(一)加强领导,落实责任。全市各级各部门要从事关反腐倡廉建设和郑州都市区建设全局的战略高度出发,充分认识全面推进风险防控规范权力运行机制建设的重要性和必要性,增强推进这项工作的责任感和紧迫感,切实抓出成效。各级党11委、政府要把风险防控作为提升反腐倡廉建设水平的一项重要任务,加强组织领导,认真组织实施,确保此项工作落到实处。
领导班子成员尤其党政主要领导要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找风险点,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身及分管部门、分管人员的风险防控管理工作,确保工作要求落到实处。
(二)突出重点,把握关键。推进风险防控工作,涉及到反腐倡廉建设的方方面面。在推进过程中,要结合实际,突出重点,落实关键环节。要突出抓好领导班子、中层干部、重点岗位人员等重点对象的风险防控工作,促使他们严格遵守各项制度规定;要突出抓好干部任免、大额资金使用、工程招投标、工程管理等重要事项的风险防控工作,避免出现违规违纪行为;要突出抓好民主决策等关键环节的风险防范工作,尤其是要抓好领导班子“三重一大”集体决策的风险防控工作,不断完善民主科学决策的体制机制。
(三)统筹兼顾,注重实效。推进风险防控工作要从实际出发,做到“三个结合”:一要与惩治和预防腐败体系建设相结合,避免查找风险简单化、廉政教育形式化、制度建设老套化、监督制约表面化,真正做到科学管用。二要与贯彻落实党风廉政建设责任制相结合,把风险防控管理工作纳入党风廉政建设责任制,强化责任,细化任务,严格考核,重点推进。三要与市直机关处室(机构)季评奖惩工作相结合,把廉政风险、勤政12风险和渎职风险防控成效作为季评奖惩因素,探索建立部门处室重点管理和风险防控机制,进一步增强权力运行监督合力,进一步提高政府效能,推进和服务于郑州都市区建设。
行风政风实施方案(汇总18篇)篇十
政风行风是指在各级党委和政府的领导下,依靠来自社会各界的群众代表,对与人民群众生活关系密切的行政执法、经济管理和公共服务等部门和行业风气。现在,就来看看以下两篇行风政风实施方案吧!
按照区教育局和学区民主评议行风工作实施的要求,针对前阶段我校行风评议中自查出的、家长问卷调查反馈回来和社会各界反映的行风问题,采取有效的措施,认真地进行整改,逐条逐项抓好落实,做到事事有着落,件件有回音。现结合工作要求,特制定如下集中整改方案。
一、指导思想。
以“”重要思想为指导,全面落实科学发展观,抢抓深入开展“创先争优”活动的有利契机,进一步抓好动员和舆论宣传工作,提高认识,统一思想,增强搞好整改工作的责任感和紧迫感。从着眼学校未来的角度,围绕学校的中心工作,针对学校存在的问题,进一步抓好整改动员和舆论宣传工作。把全校教职工特别是各处室、各学校干部的思想统一到整改上来。从维护学校良好形象的角度认识整改工作的紧迫性,从完善学校管理,提高全校教职工素质,提高学校教育教学质量的需要,认识整改工作的必要性,实现学校行评工作目标。
二、整改的目标和任务。
针对我校在行风评议中发现的突出问题,学校决定有针对性地抓好以下几方面的整改工作。
1、重视教育教学工作,努力提高教育教学质量。
2、积极组织开展教师培训和教改教研活动,不断提高教师教学水平。
3、积极加强与家长的联系,及时反馈学生在学校的成长情况。
4、经常性地开展学生安全和法制教育,注重提高安全防范意识。抓好学校周边环境整治,学生没有出现上网、打游戏等问题。重视未成年人思想道德教育,经常开展各项有益学生身心健康的文体活动,促进学生健康成长。
5、重视师德师风建设,学校教职工爱岗敬业、无私奉献的精神面貌。
6、实行校务公开和收费公示制度,并严格按标准收费,严禁乱收费。
7、不向学生强制推销保险、教辅资料、报刊、杂志等。不违规对学生组织各类补课班、培优班等。
8、注重学校卫生和绿化,营造良好的教学环境。注重学校管理,形成安定有序的办学环境。
三、整改的步骤。
按照区教育局行风评议的总体布署结合学校工作的实际,学校行评领导小组决定,整改共分成四个阶段有序推进。
(一)宣传发动。
1、成立校行风评议工作领导小组,明确工作任务,落实责任制。
2、召开党支委员会议,讨论制定实施方案。
3、召开全校教职工动员大会,传达上级有关文件精神,部署行风评议工作,统一思想,提高认识。
4、聘请行风建设监督员。
5、挂横幅、利用橱窗、校园广播站、校报、网络宣传教育系统民主评议行风的意义和措施,争取师生、家长和社会各界广泛的支持和关心,营造良好的工作氛围。
(二)征集意见。
1、通过召开座谈会,上门征求意见,发放问卷调查表等形式,听取行风监督员以及学生家长、社会各界人士对我校行风建设的意见与建议,设立行风评议意见箱。
2、汇总分析各种途径收集的意见及建议,形成我校行风建设。
自查报告。
3、招生期间,学校以“办人民满意教育,做人民满意教师”为主题,宣传学校招生、入学收费政策及学校名师,向社会作出行风建设公开承诺,满足人民群众对教育的需求。
4、开展以“办人民满意学校,做人民满意教师”为目标的行风建设自纠整改活动。
(三)集中整改。
针对群众和行评代表提出的意见和建议,制定整改措施,对能及时解决或通过努力能解决的问题,要限时解决;对一时无条件解决的,要列出整改计划;对涉及政策性方面的问题,要作出说明。研究全面加强教育行风建设的措施,建立健全。
规章制度。
让广大群众真切感受到学校行风整改工作的力度和行评效果。
学校行评办根据区教育局行评集中整改的要求,实行整改责任制,共分四个整改小组。
第一组,师德师风整改小组。组长:周遇春。主要任务是:加强师风师德建设,重点整改、变相体罚学生、着装职业化、语言规范健康、玩风过盛等问题,形成教职工爱岗敬业、无私奉献的工作局面。
第二组:办学行为整改小组。组长:黄三元。主要整改任务是:规范收费,制止乱收费、滥发教辅资料,建立有效的监督机制。实行校务公开和收费公示制度,并严格按标准收费,严禁乱收费。不向学生强制推销保险、教辅资料、报刊、杂志等。不违规对学生组织各类补课班、培优班等。
第三组:教师业务素质和教学质量整改小组。组长:孟庆国。主要整改任务是:深入推进课堂教学改革,加强教师业务素质的培训,有征对性地开展帮扶活动,实行谈话制度和限期整改制度,争取做到让学生、家长满意。重视教育教学工作,努力提高教育教学质量。积极组织开展教师培训和教改教研活动,不断提高教师教学水平。
第四组:校园及周边环境整改小组。组长:王守红。主要整改任务是:完善学校的设备设施,启动校园绿化工程,并着手校园文化建设等,争取用较短时间把学校建成文化气息浓,条件现代的绿色学校。经常性地开展学生安全和法制教育,注重提高安全防范意识。抓好学校周边环境整治,学生没有出现上网、打游戏等问题。重视未成年人思想道德教育,大力开展养成教育,经常开展各项有益学生身心健康的文体活动,促进学生健康成长。
五、整改的主要措施。
1、抓好学习,统一思想,提高认识。
以“创先争优”活动为契机,学校将召开干部培训会,全体党员培训会和全校教师培训会。通过干部培训会,提高干部的思想素质、业务素质,增进干部参与行评整改工作的积极性,激发创造性,推进各处室的工作;通过全体党员的培训会,让全校党员在行评整改工作中率先垂范,做出表率,发挥党员的先锋模范作用,推动学校行评整改工作的深入开展;通过全校教师培训会,营造氛围,明确责任,增强老师的危机意识,强化教师的师风师德建设,通过交流和相互学习,提高教师的业务素质,为新学期开学工作有一个良好的开端打下基础。
2、标本兼治,从源头上加强行风建设。
学校实行“分级负责,条块结合,内外结合”的工作机制和责任制,层层落实,分解为四个整改小组,更有针对性,务求实效,找准症结所在,从源头上整改。
(1)在依法治教方面:坚持科学办学,全面育人的宗旨。加强教育法制建设,增强广大干部教职工的法制意识,加大教育行政执法力度,严格教育执法程序,加强收费管理,实行收费公开制度,制止一切乱收费。规范政务管理,深入推进依法治校和校务公开制度。
(2)在队伍建设方面:强化干部队伍和教师队伍职业道德建设、考核,加大对干部、教师培训力度,全面推进人事制度改革,完善。
岗位职责。
加强检查考核奖优罚劣以赛促学进一步健全竞争激励机制重视青年教师的培养工作建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新的干部、教师队伍。
(3)在素质教育方面:更新教育观念,转变教育思想,进一步改进和加强德育工作,大力推进养成教育,加快课堂教学模式改革、招生考试评价制度改革,加快教育信息技术现代化进程,切实减轻学生过重课业负责,重视培养学生的创新精神和实践能力,不断提高教育质量,促进学生全面发展。
(4)在制度建设方面:针对前阶段查找的问题,建章立制,规范教育行为,努力创造一流行风,促进学校教育发展。定期召开家长行风监督员座谈会,一方面学校领导向他们通报学校的发展情况和行风整改情况,另一方面主动听取他们的意见和建议。
行评,整改是关键,学校将按照区教育局和学区的统一部署,结合学校的实际情况,按照此整改方案,有计划地开展整改工作,坚持“标本兼治、综合治理”,做到以改促建设,以改促改革,以改促发展,并力争在整改行动中,做到思想认识领先,整改行动领先,行风建设领先,整改成绩领先,切实使学校各项工作再上新台阶。
根据上级行风评议工作会议的安排布置,为了认真解决人民群众关注的治理教育乱收费等问题,切实解决群众关注的热点问题,强化师德师风,改变工作作风,进一步优化教育行业风气,不断提高班子勤政廉洁、务实踏实的工作作风,提高学校依法行政,积极进取的工作精神,使我乡师德师风建设再上新台阶,实现我乡教育行风的根本好转,特制定本实施方案。
一、指导思想。
二、行风评议工作领导小组:
组长:周荣幸。
成员:中心校管理层人员以及村校校长。
三、行风评议内容。
(一)评议内容。
治理教育乱收费、乱补课、乱办班和教师职业道德建设。
(二)评议重点。
治理教育乱收费和加强教师职业道德建设。
四、工作目标。
1、健全组织,加强领导,将行风评议工作纳入学校工作的议事日程。
2、齐抓共管,完善制度,分工负责,落实责任,强化行风评议工作的实效性。
3、强化领导班子廉政勤政和干部职工遵纪守法、依法执教、职业道德、工作作风、工作效率等建设。
4、加强师德师德师风建设,规范政务管理,公开办事制度和社会承诺服务制度,主动联系有关部门,彻底整治校园周边环境。
5、认真解决上年行评工作中出现反弹的问题。
6、切实解决人民群众反映的热点、难点问题,坚决治理教育乱收费,严格收费标准,提高为人民服务的水平。
五、评议步骤、时间安排和评议方法。
(一)评议的步骤。
整个行风评议工作分五个阶段进行:一是发放社会调查表,随机抽样调查群众的满意度;二是向教师、学生家长代表发放问卷调查表,征求评价意见;三是组织召开有关代表参加的行评大会进行测评;四是由有关部门的代表进行测评;五是县专项治理重点目标任务完成情况进行考评。上述五个方面的评议意见各占综合评议结果的20%。
1、动员布置阶段(7月)。
召开领导班子和教职工行风评议动员大会,学习有关文件,提高认识,统一思想,根据行风评议的要求,结合学校工作实际制定具体实施方案。成立行风评议领导小组,召开行风评议动员会进行动员和部署,设立行风举报信箱,公布举报电话,征求社会各界对本单位作风建设的意见和建议。通过宣传发动,在单位造成浓厚的行风评议和行风建设的氛围。布置今年行评工作安排;制定学校行评工作实施方案。在8月中旬将计划上交中心校。
2、查找问题阶段(7月中旬至8月上旬)。
(1)召开座谈会,问卷调查及走访家长、村社干部、街道负责人、办事处、各单位领导等方式,广泛征求(主要征求教师、学生家长代表)对学校行业风气的意见和建议,以及学生、家长、社会对学校领导、教职工的意见和建议。
(2)查找学校行风建设中存在的突出问题,认真查找上年行评时已解决的问题有无反弹和回潮现象。
(3)采取多种形式进行自查自纠。
〔4〕各村校自查报告于8月底交中心校。
3、集中整改阶段(8月中旬至9月中旬)。
(1)将行评代表、人大代表、政协委员等指出的与人民群众反映的教育热点、难点问题和意见进行归纳整理,找出学校行风建设中的主要问题并提出整改意见。
(2)学校领导班子、全体教职工根据学生家长代表的意见,找准工作中问题,并提出整改意见。
(3)召开教职工自评大会,由所在单位第一责任人报告自查情况和整改意见。
(4)对自评自查的问题和社会各界提出的问题,进行认真梳理,开展专项治理和调查处理,并根据学校实际提出整改方案,分步骤加以逐个落实。各校于9月15日前将整改方案交中心校。
4、综合评议阶段(9月下旬至10月中旬)。
以学生、家长、以及社会是否满意为根据标准,以教师及家长代表为评议主体,在整改的基础上,完成整改情况报告,并公开整改情况。
(一)评议的方法。
对各校的评议,由中心校统一组织实施。
1、采取发放社会调查表,随机抽样调查群众的满意度(20%)。
2、向教师和家长代表发放问卷调查表,征求评价意见(20%)。
3、召开有社会群众和学生家长参加的评议大会进行测评(20%)。
4、学校对各校结合平时工作掌握开展情况及整改情况进行评价(20%)。
5、由县教育局组织对纠风专项治理重点目标任务完成情况进行考评(20%)。
六、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。开展行风评议工作有助于推动学校依法治校,促进行业作风转变,为教育发展营造良好的环境,是维护和保障群众根本利益的重要措施,是推进学校党风廉政建设和行风建设的重要手段,是促进教育事业发展的重要保证,各学校要切实增强搞好行风评议工作的责任感和使命感。为了加强行风评议工作的领导,乡学校行风评议工作领导小组负责领导各小学的评议工作。按照“谁主管、谁负责”的原则,严格实行行评工作责任制,学校成立相应的领导小组,要求“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、工作人员具体抓。
(二)广泛宣传,营造氛围。乡学校将及时宣传各学校行风建设情况、做法和效果,各学校也要充分运用各种宣传手段广泛宣传。要认真组织学习中、市、县关于开展纠行业不正之风工作的有关文件精神,引导大家认识行风评议的重要性和必要性,自觉投身到行评工作中去。
(三)突出重点,注重实效。在行风评议中要始终把廉政高效、勤政为民、解决群众普遍关注的热点、难点问题和治理教育乱收费作为行风评议的重点,把收到实效作为工作的出发点和着眼点,找准学校的主要问题,狠下功夫,认真加以整改。在行风评议和行风建设上,要突出依法治校、校务公开和服务承诺、工作作风和教学质量、廉政守纪等方面的内容,切实抓好自查自纠和整改工作。对于在行风评议中查找出反映突出的问题要迅速整改,并确保整改效果,要正确处理行风评议与教育质量的关系,坚持“两手抓”,用行风建设促进教育改革的发展。
七、奖惩办法。
1、将评议结果作为学校年度党风廉政建设责任制、学校常规管理、办学水平评估、学校领导政绩考核的重要依据。
2、对行评工作影响学校行评工作的教职工取消当年该校年度工作考核评奖资格,同时追究领导责任。
行风政风实施方案(汇总18篇)篇十一
本文目录。
根据市人社局和区监察局、区纠风办的统一部署,今年采取省、市、县、乡联动方式,运用广播、电视、报纸、网络“四位一体”热线平台,统一对人力资源社会保障等八个部门的政风行风开展民主评议。为进一步加强人社部门政风行风建设,扎实做好民主评议政风行风工作,现制定实施方案如下:
一、工作目标。
坚持把开展“四位一体”民主评议政风行风作为促进人社部门改进作风的重要载体,作为对全局作风建设的一次严格检验,切实做到区级、街道、村(社区)各级平台整体联动,推动人社部门进一步增强服务意识,改进工作作风,提高工作效率,提升服务水平,为建设美好润州营造风清气正的和谐环境。
二、评议内容。
(一)改进作风方面。是否严格执行中央、省、市改进工作作风、密切联系群众的各项规定,加强调查研究,改进会风文风,厉行勤俭节约;是否存在有令不行、有禁不止等问题。
(二)依法办事方面。是否切实转变职能,依法履行管理服务职责,完善制度,确保权力在制度约束下规范运行;财政资金尤其是民生专项资金使用是否规范;有无不作为、乱作为、慢作为等问题。
(三)服务质量方面。认真落实服务承诺、首问负责、限时办结等“三项制度”,服务发展、服务基层、服务群众主动性是否有新的提高,审批或管理流程是否进一步优化,人社公共服务效能是否不断提升,是否存在办事靠关系、搞门道等问题。
(四)政务公开方面。坚持让权力在阳光下运行,主动接受社会监督,对涉及群众、企业切身利益的事项是否做到应公开尽公开,有无暗箱操作、弄虚作假等问题。
(五)清正廉洁方面。是否严格执行党风廉政建设责任制,严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定,做到干部清正、部门清廉、依法用权、秉公用权,有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等问题。
三、方法步骤。
(一)广泛动员部署,公开服务承诺(7月上旬)。适时召开专题会议进行动员部署,使全局干部职工深刻领会政风行风评议的目的、意义,准确把握评议的主要内容和具体要求。按照市、区政府纠风办的统一部署,通过广播、电视、报纸、网络等多种形式,向社会作出“改进作风优化服务”公开承诺(附后),并在服务大厅通过显示屏、公告栏、展板等形式,向办事群众公开服务承诺。
(二)开展自查自纠,主动整改存在问题(7月—9月)。围绕五项评议内容,认真组织自查自纠活动。继续深入开展“三查三看三比”活动,一查履职尽责,看权益维护是否依法,比规范操作;二查工作成效,看项目推进是否扎实,比创新争先;三查服务效能,看群众反映是否满意,比服务形象。坚持开门评议,结合区人大专项评议、深入开展人力资源社会保障服务进百企等活动,通过深入基层走访调研、门户网站开辟专栏、服务窗口设置实时评价设施、政风行风热线咨询服务、召开专题座谈会、发放调查问卷等形式,广泛征求服务对象、人大代表、政协委员、新闻媒体等社会各界对人社系统作风建设的意见和建议,主动查找问题和不足,结合“四位一体”热线平台群众诉求的答复处理,选择2-3个民生热点问题进行重点整改。9月5日前,局各中心、科室单位将自查自纠情况报局政风行风建设工作领导小组办公室。
(三)深入基层走访,加强检查督促(7月—9月)。坚持重心下移,深入基层单位和服务对象中座谈走访,主动听取意见;适时组织党风联络员、特邀监察员、政风行风监督员、热线媒体记者开展不少于2次的明查暗访,进一步调查了解部门作风建设情况,认真排查作风建设中存在的不足,及时督促整改突出问题。
(四)模拟评议程序,组织自我评议(9月—11月)。在区政府纠风办统一组织集中评议前,由村(社区)、街道平台自下而上逐级开展自我评议,为迎接集中评议做好充分准备。局检查组对各部门的自评情况进行检查,发现问题及时纠正。
(五)认真整改反馈,巩固评议成果(11月—12月)。对集中评议过程中发现的突出问题认真整改、及时反馈,并举一反三,健全完善制度,提升行政效能,积极推进服务标准化建设。12月5日前,局各中心、科室认真完成评议整改报告并报局政风行风建设工作领导小组办公室。
四、工作要求。
(一)加强组织领导,责任落实到人。局成立政风行风建设工作领导小组,局主要领导任组长,局党组成员任副组长,各中心、科室负责同志为小组成员。领导小组下设办公室,局监察室主任兼任领导小组办公室主任,负责局参加政风行风民主评议的组织协调工作。
(二)创新工作方法,细化落实措施。在局网站及时发布政风行风评议工作进展情况,宣传政风行风建设动态,交流“迎评”工作的经验做法。按照“谁主管谁负责”、“管业务必须管行风”的原则,局各中心、科室要切实明确责任,认真履行“迎评”职责。民主评议中发现的问题和不足,主管业务中心、科室要向局党组作出说明。对社会群众反映的问题迅速处理、及时整改到位。进一步完善服务窗口软硬件设施,充分利用服务窗口满意度评价器、办事大厅监控录像的作用,加强对实时评价情况的分析研究,实现群众监督常态化。建立定期报告制度,各中心、科室单位于每月22日前,将工作部署、调查走访、问题排查、重点整改、督查督办等情况报局政风行风建设工作领导小组办公室。
(三)强化考核考评,深化结果运用。把民主评议政风行风纳入党风廉政建设责任制、惩防体系建设、政府绩效和机关年度考核内容,严肃评议纪律,严格奖惩措施。局将在系统内通报评议结果,并将评议结果作为评先评优的重要依据统筹考虑。
返回目录。
根据市政府《关于在全市教育、卫生系统开展行风评议工作的通知》和市纠风办关于《全市教育、卫生系统开展行风评议工作实施意见》及《东莞市卫生系统*年开展政风行风评议工作实施意见》等文件精神,按照市纪委、市卫生局和镇委的统一部署,结合本单位工作实际,特制定如下实施意见:
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,深入贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神,以维护人民群众根本利益为目的,以人民群众满意、拥护、支持为检验标准,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,以加强医德医风建设,树立行业新风为主线,以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗费用为主要内容,把行风评议与医院管理年,与“从我做起,廉洁从政、廉洁行医”等主题活动结合起来,抓党风、促政风、带行风,并通过发挥人民群众和社会各界对卫生行业的监督作用,切实解决卫生系统在政风行风建设方面存在的突出问题,建立健全行风建设长效机制,促使卫生行业作风得到明显好转,构建和谐的医患关系。为推进我市经济社会双转型,建设富强和谐新东莞作出应有贡献。
二、评议目标。
通过组织开展政风行风评议活动,全面推进我院的行风建设,使广大医护人员的政治思想和职业道德素质明显增强,使我医院的服务水平和服务能力明显提高,依法行政、依法执业和廉洁行医的行为进一步规范,群众看病难、看病贵问题得到进一步解决。
三、评议内容。
(一)领导班子建设和履行职责情况。单位领导班子团结协作,实行民主集中制的情况。领导班子贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,认真落实党风廉政建设和反腐败工作的部署,抓行风建设的组织领导和纠风工作责任制的落实情况。
(二)政风、行业作风情况。单位贯彻落实xx大力倡导八个方面良好风气的要求,以及执行加强机关作风建设六项制度的情况。进一步转变职能,提高办事效率,改善服务态度、提高医疗服务质量,提高医务人员的职业道德水平,加强医德医风建设,强化与患者的沟通交流,切实为人民群众健康服务,构建和谐医患关系的情况。
(三)推行政务院务公开情况。认真贯彻落实《东莞市卫生系统关于政务院务公开实施意见》,通过电子政务、宣传栏、院报等多种渠道,及时向社会公开卫生政策法规、行业纪律、标准规范;依法公开办事依据、办事程序和办事结果,以及医疗服务信息、价格信息等情况。向内部职工公开人事任免、重大建设项目安排、发展规划及大额资金的使用,涉及职工切身利益的问题等情况。在院内设置投诉信箱、公开投诉电话的情况。
(四)工作人员依法行政、廉洁从政、依法行医、廉洁行医的情况。一是依法开展辖区内卫生许可及卫生监督执法情况;二是医疗机构是否存在违规执业,医务人员是否存在无证上岗的情况;三是打击非法行医、整治虚假医疗广告的情况;四是实行药品阳光采购,规范药品、设备、耗材等采购行为,以及规范医疗服务、医疗收费等行为的情况;五是执行《处方管理办法》和抗菌素临床应用指南、实行处方点评、完善临床诊疗技术规范、开展治理商业贿赂和不正之风等情况。
(五)本单位及其工作人员密切联系群众,切实解决群众关注的热点、难点问题的情况。单位是否采取积极措施,缓解群众看病难、看病贵,纠正损害群众切身利益的收受红包、回扣、开单提成,过度检查、过度用药、过度治疗,自立项目、分解项目多收费、乱收费等行业不正之风,以及吃拿卡要等行为的情况。
(六)医院工作创新,主动推行便民、利民措施,为群众服务、优化发展环境、维护社会稳定发展的情况。看单位是否不断创新工作机制,围绕“以病人为中心”,制定切实可行的便民、利民措施。采取有效举措,解决病人就诊“三长一短”的情况及“绿色通道”的建设情况。
(七)建立政风行风建设长效机制情况。完善党风廉政建设和行风建设各项。
规章制度。
坚持以制度规范政风建设行风发挥制度在依法行政、廉洁从政、依法行医、廉洁行医等方面作用形成防止行业不正之风长效机制的情况。
四、组织领导。
成立以院长为组长的领导机构和工作机构,副院长及支部副书记为副组长,领导小组办公室主任由主管副院长担任。相关职能科室切实履行职责,充分发挥职能作用。各科室要在5月15前将政风行风评议工作具体实施方案报医院政风行风评议办公室。
五、具体实施。
(一)评议方法。
评议工作采取自评与助评相结合的方法进行。
自评由单位自评小组按照局的统一部署,根据评议内容诸项进行自评。自评工作完成后,向评议组提交自评报告和量化自评表,在此基础上进行助评。
议单位进行综合评议,评出满意、基本满意、不满意等次。评议标准:满意和基本满意率达80以上(其中满意票数占半数以上)为满意;满意和基本满意率达60以上为基本满意;不满意率达40以上为不满意。
(二)时间安排。
评议工作从3月至12月底结束,具体分为宣传发动、自查自评、接受评议和总结整改四个阶段。
1、宣传发动阶段(3月-5月)。搞好该项工作,要深入进行宣传发动,营造自觉接受和积极参与政风行风评议的良好氛围。
首先要在院内认真组织学习。组织广大干部、职工和医务人员认真学习中纪委、省委七次全会,国务院、省政府第五次廉政工作会议,以及政风行风建设的相关文件精神,从政治的高度充分认识开展行风评议的重要性和必要性。
其次是在5月中旬前,医院将组织召开政风行风评议活动动员大会,明确指导思想、工作目标、步骤和要求等。把广大干部、职工和医务人员的思想统一到行风评议工作要求上来,增强参与政风行风评议的自觉性和主动性。
再次是加强普法学习。每周星期四下午以科室为单位进行普法学习,除当天值班人员外,所有医务人员不得缺席,所有学习实行签到制,必须作好学习记录,以备工作小组抽查。学习内容为《东莞市茶山医院卫生法制教育培训》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医疗卫生人员法律必读》等。
最后是抓好宣传教育工作。医院将通过简报、院报、宣传栏、互联网等多形式进行广泛宣传。同时,在院内加强对广大干部、职工和医务人员职业道德和诚信教育,进一步增强法制观念,推动政风行风评议工作深入开展。
2、自查自评阶段(6月-7月)。在这一阶段里,我院将坚持开门搞评议,走群众路线,广泛深入地听取群众意见,找准存在问题及成因。在院内外公开投诉电话,设置意见箱,投诉电话为:。
在这一阶段里,一是抓好调查摸底。通过召开座谈会、问卷调查、走访、征集社会监督员意见等形式,广泛收集社会各界对我院政风行风建设的意见和建议,特别是群众反映的“热点、难点”问题。二是重点开展“六查六看”:(一)查思想,看对政风行风评议的指导思想认识是否到位;(二)查政务院务公开,看是否执行有关规定;(三)查行使行政审批权、行政执法权的情况,看有无违规审批、违法执法等问题;(四)查服务承诺落实情况,看是否履行“一次性告知制、限时办结制、受理回复制”;是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象;(五)查诊疗活动情况,看是否存在不合理用药,不合理检查等问题;(六)查诊疗活动中的廉洁情况,看是否存在开单提成、收受红包、“回扣”等不廉洁问题。三是抓好自评自纠。医院将对照政风行风评议的内容和要求,诸项进行自评。对存在的问题进行认真分析,研究对策,能改的马上改,能做的立即做。将于7月底前将我院政风行风建设和自查自评的工作情况进行总结,并形成报告上报局政风行风评议领导小组办公室。
自查自评阶段具体工作如下:
(1)医院以开座谈会的形式将全院中层干部和各科室的医生、护士代表召集在一起,围绕政风行风评议内容,查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风,认真查找我院和个人在医德医风方面存在的突出问题。
(2)在药品购销方面,药事管理委员会要认真对照药事管理制度,严格按照《广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购实施方案(试行)》的要求执行相关程序,先从药品遴选专家库中随机抽取半数以上成员,采用实名制投票确定入选药品,经药事管理委员会审批同意后,报分管院长进行药品品种、药品价格的审核,再由专人负责购进,药房负责人验收药品后入药房,药品购销全过程在药品采购监督委员会监督下进行。
(3)在医疗仪器设备、医院环境改造方面,医院设备及总务部门具体负责,由科室根据临床需要提出购销医疗仪器设备(或环境改造)计划,经设备咨询评价小组及基建领导小组充分论证通过,再由院领导集体讨论研究决定后,向市卫生局提出购置医疗设备(或环境改造)的请示,经市卫生局批复同意后,再由院采购管理办公室向市行政审批中心提出需购医疗仪器(或环境改造)的采购申请,由市行政审批中心统一采购。
(4)医院的医疗质量督导小组,实行流动负责制,每月不定期的对医院各科室的工作进行检查,包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。
(5)在人事招聘上,医院招聘的临床医务人员经医务科、护理部统一考核合格后,报市卫生局人事科,经市卫生局医政科注册后,方可录用。
(6)医院定期召开院长办公会(每周1次)传达上级精神,共同研究决策医院重大事件处理的方式方法;每周定期召开院中层干部会议,各科室对本月工作进行梳理、总结,查找问题;针对查找的问题,大家共同商讨提出解决的方法,再由各科室主任对下一月的工作作出计划安排;科室间相互沟通、交流。
(7)财务股要认真落实收支两条线制度,严格按照合法收费项目的收费标准、收费范围进行收费,坚决杜绝乱收乱罚等违反财经纪律的情况发生。
(8)镇公共卫生监督小组要严格依照卫生法律法规和审批权限严格依照程序执法,文明执法。
3、接受评议阶段(8月)。在这一阶段,我们将积极配合和接受上级行风评议组开展行风调查和评议活动,认真向他们汇报本单位贯彻执行上级党风廉政建设、行风建设和纠风工作有关规定的情况,抓行风建设的主要措施与成效、存在问题及原因等,虚心接受其检查评议,对上级提出的意见和建议认真分析,研究整改措施,为整改做好准备。
4、总结整改阶段(9月-12月)。根据自查和各级评议团提出的问题和建议,进行归纳总结,逐一作出整改。在11月10日前,将整改情况书面上报局政风行风评议领导小组办公室。
六、工作要求。
(一)加强领导,落实责任。医院将按照“谁主管谁负责”的原则,成立政风行风评议工作领导小组和办公机构,加强对此项工作的领导和指导,做到“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。
(二)强化教育,重视引导。在政风行风评议工作中,要发挥教育的基础性作用,建立健全教育工作机制,充分发挥先进典型的引导作用,加强广大医务工作者的职业道德教育和法制教育,加强发扬救死扶伤、治病救人的优良传统教育,弘扬白求恩精神,培育良好的医德医风,构建和谐的医患关系,促进卫生事业的改革与发展。
(三)突出重点,切实抓好结合。医院各科室、部门要把政风行风评议与日常医疗卫生工作结合起来,与医院管理年、治理商业贿赂和纪律教育学习月活动结合起来,抓好医德医风教育,提高医疗服务质量和服务水平。
(四)要通过政风行风评议工作,不断总结经验,研究探索加强行业作风建设的新思路、新措施,探索切实解决好群众“看病贵”、“看病难”问题的有效办法,促进我市卫生系统教育、制度、监督并重的惩治和预防行业不正之风体系的建立,形成行风建设的良性机制。
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一、指导思想。
二、行风评议工作领导小组:
组长:周荣幸。
成员:中心校管理层人员以及村校校长。
三、行风评议内容。
(一)评议内容。
治理教育乱收费、乱补课、乱办班和教师职业道德建设。
(二)评议重点。
治理教育乱收费和加强教师职业道德建设。
四、工作目标。
1、健全组织,加强领导,将行风评议工作纳入学校工作的议事日程。
2、齐抓共管,完善制度,分工负责,落实责任,强化行风评议工作的实效性。
5、认真解决上年行评工作中出现反弹的问题。
五、评议步骤、时间安排和评议方法。
(一)评议的步骤。
1、动员布置阶段(7月)。
2、查找问题阶段(7月中旬至8月上旬)。
(3)采取多种形式进行自查自纠。
〔4〕各村校。
自查报告。
于8月底交中心校。
3、集中整改阶段(8月中旬至9月中旬)。
(3)召开教职工自评大会,由所在单位第一责任人报告自查情况和整改意见。
4、综合评议阶段(9月下旬至10月中旬)。
(一)评议的方法。
对各校的评议,由中心校统一组织实施。
1、采取发放社会调查表,随机抽样调查群众的满意度(20%)。
2、向教师和家长代表发放问卷调查表,征求评价意见(20%)。
3、召开有社会群众和学生家长参加的评议大会进行测评(20%)。
4、学校对各校结合平时工作掌握开展情况及整改情况进行评价(20%)。
5、由县教育局组织对纠风专项治理重点目标任务完成情况进行考评(20%)。
六、工作要求。
七、奖惩办法。
2、对行评工作影响学校行评工作的教职工取消当年该校年度工作考核评奖资格,同时追究领导责任。
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为切实解决广大群众关心的教文体工作中的热点、难点问题,树立教文体良好形象,推动我区教育、文化、体育工作又好又快发展,按照区委、区政府关于在全区召开的群众工作会议精神和在全区普遍开展政风行风评议工作的会议精神,结合我局实际,现制定方案如下:
一、指导思想。
以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,坚持标本兼治、惩防并举,以解决损害群众利益的不正之风为重点,切实转变工作职能、行业观念,不断提高工作效能和服务质量,树立行业新风,促进我区教育、文化、体育工作又好又快发展。
二、组织领导。
为认真贯彻落实好区委、区政府关于在全区普遍开展政风行风评议工作的会议精神,特成立石鼓区教育文化体育工作政风行风评议领导小组。组长:汪衡湘,副组长:王永国、李微兰、魏宏志、蒋夏林、洪云辉,成员:列入政风行风评议的局机关各股室负责人及区属各中小学校的主要负责人。领导小组下设办公室,由局机关办公室所有成员组成。局政风行风评议领导小组的职责主要是在区纠正行业不正之风领导小组的领导下,认真开展好全区教文体系统政风行风评议活动各阶段工作。办公地点设教文体局(电话:817xx16、817xx101)。
三、评议范围。
局机关各股室、区属各中小学校。
四、评议内容。
(一)信息公开。认真履行公开责任,在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。
(二)依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
(三)服务质量。服务态度端正,便民利民措施落实,无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。
(四)诚实守信。在公开活动中,能兑现承诺,讲诚信,守信用,取信于民。
(五)廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
(六)制度建设。建立健全办事公开制度、内部管理和监督制度,落实政风行风建设责任制,完善受理群众投诉、问题整改和反馈机制。
五、工作步骤。
(一)宣传发动阶段。
各单位要组织召开全体人员参加的动员大会,传达贯彻民主评议基层政风行风工作精神,组织学习有关文件,根据石鼓区教文体系统政风行风评议工作指导意见,相应成立评议工作领导小组,设立办公室。
(二)自查自纠阶段。
1、设立意见箱或举报电话,受理投诉和举报。
2、采取各种形式(发放意见函、召开座谈会等)向社会各界以及工作和服务对象征求意见。
3、被评议的各股室和各中小学校对照评议的内容认真清理各项职责,完善各项规章制度,对照职能职责开展自查自纠,对服务对象的征求意见进行整理、筛选,查找存在的问题,并形成书面材料于10月18日前上报局政风行风领导小组办公室。
4、针对查找的问题进行纠正,实实在在解决群众反映强烈的问题。
(三)民主评议阶段。
1、教文体系统政风行风领导小组组织召开民主评议大会(应有各方面人员参加,参会人数不少于被评议单位总人数的60%)。
2、被评议相关股室及各学校主要负责人发言。
3、评议代表进行“面对面”评议。
4、领导小组根据评议内容设计问卷测评表,在评议大会上进行无记名测评。
5、领导小组成员根据被评议单位的工作情况并结合测评结果对评议工作进行讲评。
(四)整改阶段。
1、各相关股室及各学校对自查、评议代表或群众所反映的各个问题要认真进行整改。深刻剖析各类问题发生的主观、客观原因,防范同类问题再度发生。
2、领导小组组织政风行风评议代表到被评议相关股室及各学校,对整改的情况进行监督检查,对能整改而不去整改的按规定作出相应处理。各单位将整改情况于10月23日前书面汇报材料交局政风行风领导小组办公室。
(五)考核验收阶段。
1、局政风行风评议领导小组组织评议代表对被评议单位开展民主评议和政风行风建设的情况进行考核并量化计分。
2、各单位向政风行风评议领导小组办公室上报民主评议政风行风工作的总结材料(11月12日前)。
六、工作措施。
教育系统政风行风评议,由区纠风办实行宏观指导,局政风行风评议领导小组组织实施。
(一)民主评议政风行风综合评价采取民主测评、政风行风评议代表和政风行风监督员评议、政风行风督导员评议、纠风办综合考核四种方法进行。总分按百分制计分,其中:民主测评(问卷调查)占60分,政风行风评议代表和政风行风监督员评议各占10分,政风行风督导员评议占10分,纠风办综合考核占10分。
(二)评议工作结果纳入局机关各股室目标管理考核、各学校目标管理考核的内容。评议验收不合格的列入下年度继续评议。
七、工作要求。
(一)提高认识。在全区教文体系统开展政风行风建设,是实现好、维护好、发展好广大人民群众利益的一个重要举措,各单位要明确工作步骤,突出工作重点,落实工作责任。要按照本方案制定切实可行的。
工作方案。
(二)务求实效,认真解决群众反映突出的问题。
(三)严明纪律,杜绝违纪违规行为的发生。一是各被评议单位,严禁向评议代表或评议人员请吃送礼;严禁对批评、举报问题的单位或人员进行刁难或打击报复。二是被聘请的评议代表,严禁利用评议代表身份与被评单位拉关系、办私事,谋取不正当利益;严禁接受被评单位宴请及娱乐活动。
行风政风实施方案(汇总18篇)篇十二
为深入贯彻落实市、区纪委全会和区政府廉政工作会议精神,切实纠正教育行业不正之风,着力加强政风行风建设,为教育科学发展营造良好的社会氛围,根据凉纠办发【2013】3号文件精神,结合2013年全区效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作会议精神,我校针对学校政风行风工作方面存在的问题,结合学校实际,特开展以解决突出问题、提升教育质量、办好人民满意教育为目的的政风行风集中整治活动,现制定本方案。
指导思想:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻学习十八大精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、纠建并举的原则,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,加强教师队伍建设,提高教育教学质量,促进政风行风净化,推动教育和谐发展。
二、主要内容:
1、进一步加强教育行风建设。
在此次集中整治活动中,学校重点解决学校管理中,领导干部敷衍塞责、弄虚作假、玩忽职守等现象,教职工以教谋私、体罚学生、师德低下等现象,着力打造一支爱岗敬业、求真务实、廉洁从教的高素质教师队伍。
2、坚决治理教育乱收费现象。
全面清理学校乱收费项目,严肃查处学校违反规定乱定教辅资料及报刊杂志等行为,进一步规范服务性收费和代收费。
3、严格规范学校财务管理。
一是纠正经费开支不合规、公款私存、虚列开支等违法违规行为,二是规范政府采购行为和招投标程序,三是加强学校固定资产的管理和使用。
4、切实加强校务公开。
严格按制度化、规范化、程序化的要求,杜绝在财务、奖惩、绩效工资等方面的不公开行为,结合“师德师风建设年”和“管理机制创优年”活动,进一步建立健全校务公开的长效机制。
三、实施步骤:
这次集中整治活动从2013年5月10日开始,2014年1月20日结束,分宣传。
动员、自查自纠、落实整改、建章立制、评估总结五个阶段进行。
1、宣传动员阶段(2013年5月10日——5月20日)。
学校要成立政风行风集中整治活动组织机构,制定切实可行的实施方案,及时召开政风行风集中整治活动动员大会,全面部署安排工作,加大宣传动员力度,组织教师学习有关教育政策法规,熟悉各项禁止性规定,深刻领会本次活动的目的意义,让广大教师积极参与到活动中来。
2、自查自纠阶段(2013年5月21日——8月20日)。
学校全体教职工紧紧围绕自己的岗位职责,开展一次“爱岗敬业、履职奉献、铸造师魂”的大讨论活动,认真查找存在的问题,深究问题的根源,进一步明确职责,强化责任。学校及教职工要按照“只谈问题,不谈成绩;既摆问题,更挖根源”的总体要求,结合效能风暴行动,认真查找在师德师风建设、教育质量提升、学校财务管理等方面存在的问题。通过召开多种形式的座谈会、意见征询会、问卷调查等方式,广泛征求社会各界、服务对象的意见建议,深入查找分析存在问题的根源,并将存在的问题梳理归类,在一定范围内公开、公示,为整改工作打好基础。
3、落实整改阶段(2013年8月21日——10月31日)。
学校要对发现存在的各种问题,逐一建立问题台账,制定整改措施,落实整改责任,及时进行纠改。同时,积极准备迎接上级相关部门的督查调研,结合督查中指出的整改意见,真正做到问题不整改不放过,整改不到位不放过,责任追究不到位不放过。
4、建章立制阶段(2013年11月1日——11月30日)。
学校要针对存在的问题,深化改革,完善制度,进一步建立健全长效机制。一是在各项收费上,要严格按照收费标准,坚决杜绝乱收费,切实减轻学生家长的负担;二是建立和完善教师考评考核制度,在师德师风建设、提高教育教学质量等方面制定切实可行的措施和方法,用制度管人,用机制管事;三是在大宗物品的购置和项目投招标工作上,严格按程序办事,杜绝“暗箱操作”。
5、评估总结阶段(2013年12月1日——2014年1月20日)。
学校要对集中整治工作进行全面深入总结,梳理存在问题的特点和规律,分析问题出现的深层次原因,研究部署下一步行动的有效措施,进行满意度测评。学校要整理好相关过程性资料,撰写书面总结报告上报学区存档。
四、保障措施:
1、高度重视,加强领导。
学校要高度重视本次活动实施的重大意义,端正态度,明确职责,精心部署,周密安排好各个阶段的具体工作任务,责任到人,确保各项工作落到实处。为保证整个活动规范有序进行,学校特成立政风行风集中整治活动领导小组。
组长:管全(校长)。
副组长:李海文(教导主任)。
成员:各班班主任。
活动领导小组副组长李海文同志具体负责本次活动的安排部署、督查整改、资料整理,各班班主任积极配合做好各项具体工作任务,确保领导力量到位,落实措施到位,工作责任到位。
2、严格程序,务求实效。
学校在整个活动过程中,要严格按照上级部门的有关会议精神及《方案》的阶段性要求开展工作,不弄虚作假,不走形式主义,不徇私舞弊,确保整个活动取得实效性成果。
3、强化督查,严格问责。
为提高本次集中整改活动的实效性及影响力,学校结合学校、家庭、社会三方面力量,特成立上庄小学政风行风集中整治活动监督测评小组。
组长:叶生学(学校总务主任)。
副组长:王生祥(上庄村主任)。
成员:黄小花(学校教师代表)。
高宝林(上庄村村民代表)。
杨梅(学生家长代表)。
杨丽霞(学生代表)。
活动监督测评小组要加强对集中整治活动的全程监督及测评,为学校开展本次活动提供舆论支持及导向,积极推动本次活动深入、规范开展。同时,学校要积极对待上级督查部门的督查指导。对在督查中存在的问题要据实上报、认真整改,情节严重的要严格问责,坚决惩处。
学校同时公开以下举报电话:
区纠风办:22199732233517。
学校电话:2672008。
开展政风行风集中整治活动。
实
施
方
案
二〇一三年五月十日。
行风政风实施方案(汇总18篇)篇十三
本文目录。
按照区教育局和学区民主评议行风工作实施的要求,针对前阶段我校行风评议中自查出的、家长问卷调查反馈回来和社会各界反映的行风问题,采取有效的措施,认真地进行整改,逐条逐项抓好落实,做到事事有着落,件件有回音。现结合工作要求,特制定如下集中整改方案。
一、指导思想。
以重要思想为指导,全面落实科学发展观,抢抓深入开展“创先争优”活动的有利契机,进一步抓好动员和舆论宣传工作,提高认识,统一思想,增强搞好整改工作的责任感和紧迫感。从着眼学校未来的角度,围绕学校的中心工作,针对学校存在的问题,进一步抓好整改动员和舆论宣传工作。把全校教职工特别是各处室、各学校干部的思想统一到整改上来。从维护学校良好形象的角度认识整改工作的紧迫性,从完善学校管理,提高全校教职工素质,提高学校教育教学质量的需要,认识整改工作的必要性,实现学校行评工作目标。
二、整改的目标和任务。
针对我校在行风评议中发现的突出问题,学校决定有针对性地抓好以下几方面的整改工作。
1、重视教育教学工作,努力提高教育教学质量。
2、积极组织开展教师培训和教改教研活动,不断提高教师教学水平。
3、积极加强与家长的联系,及时反馈学生在学校的成长情况。
4、经常性地开展学生安全和法制教育,注重提高安全防范意识。抓好学校周边环境整治,学生没有出现上网、打游戏等问题。重视未成年人思想道德教育,经常开展各项有益学生身心健康的文体活动,促进学生健康成长。
5、重视师德师风建设,学校教职工爱岗敬业、无私奉献的精神面貌。
6、实行校务公开和收费公示制度,并严格按标准收费,严禁乱收费。
7、不向学生强制推销保险、教辅资料、报刊、杂志等。不违规对学生组织各类补课班、培优班等。
8、注重学校卫生和绿化,营造良好的教学环境。注重学校管理,形成安定有序的办学环境。
三、整改的步骤。
按照区教育局行风评议的总体布署结合学校工作的实际,学校行评领导小组决定,整改共分成四个阶段有序推进。
(一)宣传发动。
1、成立校行风评议工作领导小组,明确工作任务,落实责任制。
2、召开党支委员会议,讨论制定实施方案。
3、召开全校教职工动员大会,传达上级有关文件精神,部署行风评议工作,统一思想,提高认识。
4、聘请行风建设监督员。
5、挂横幅、利用橱窗、校园广播站、校报、网络宣传教育系统民主评议行风的意义和措施,争取师生、家长和社会各界广泛的支持和关心,营造良好的工作氛围。
(二)征集意见。
1、通过召开座谈会,上门征求意见,发放问卷调查表等形式,听取行风监督员以及学生家长、社会各界人士对我校行风建设的意见与建议,设立行风评议意见箱。
2、汇总分析各种途径收集的意见及建议,形成我校行风建设。
自查报告。
3、招生期间,学校以“办人民满意教育,做人民满意教师”为主题,宣传学校招生、入学收费政策及学校名师,向社会作出行风建设公开承诺,满足人民群众对教育的需求。
4、开展以“办人民满意学校,做人民满意教师”为目标的行风建设自纠整改活动。
(三)集中整改。
针对群众和行评代表提出的意见和建议,制定整改措施,对能及时解决或通过努力能解决的问题,要限时解决;对一时无条件解决的,要列出整改计划;对涉及政策性方面的问题,要作出说明。研究全面加强教育行风建设的措施,建立健全。
规章制度。
让广大群众真切感受到学校行风整改工作的力度和行评效果。
学校行评办根据区教育局行评集中整改的要求,实行整改责任制,共分四个整改小组。
第一组,师德师风整改小组。组长:周遇春。主要任务是:加强师风师德建设,重点整改、变相体罚学生、着装职业化、语言规范健康、玩风过盛等问题,形成教职工爱岗敬业、无私奉献的工作局面。
第二组:办学行为整改小组。组长:黄三元。主要整改任务是:规范收费,制止乱收费、滥发教辅资料,建立有效的监督机制。实行校务公开和收费公示制度,并严格按标准收费,严禁乱收费。不向学生强制推销保险、教辅资料、报刊、杂志等。不违规对学生组织各类补课班、培优班等。
第三组:教师业务素质和教学质量整改小组。组长:孟庆国。主要整改任务是:深入推进课堂教学改革,加强教师业务素质的培训,有征对性地开展帮扶活动,实行谈话制度和限期整改制度,争取做到让学生、家长满意。重视教育教学工作,努力提高教育教学质量。积极组织开展教师培训和教改教研活动,不断提高教师教学水平。
第四组:校园及周边环境整改小组。组长:王守红。主要整改任务是:完善学校的设备设施,启动校园绿化工程,并着手校园文化建设等,争取用较短时间把学校建成文化气息浓,条件现代的绿色学校。经常性地开展学生安全和法制教育,注重提高安全防范意识。抓好学校周边环境整治,学生没有出现上网、打游戏等问题。重视未成年人思想道德教育,大力开展养成教育,经常开展各项有益学生身心健康的文体活动,促进学生健康成长。
五、整改的主要措施。
1、抓好学习,统一思想,提高认识。
以“创先争优”活动为契机,学校将召开干部培训会,全体党员培训会和全校教师培训会。通过干部培训会,提高干部的思想素质、业务素质,增进干部参与行评整改工作的积极性,激发创造性,推进各处室的工作;通过全体党员的培训会,让全校党员在行评整改工作中率先垂范,做出表率,发挥党员的先锋模范作用,推动学校行评整改工作的深入开展;通过全校教师培训会,营造氛围,明确责任,增强老师的危机意识,强化教师的师风师德建设,通过交流和相互学习,提高教师的业务素质,为新学期开学工作有一个良好的开端打下基础。
2、标本兼治,从源头上加强行风建设。
学校实行“分级负责,条块结合,内外结合”的工作机制和责任制,层层落实,分解为四个整改小组,更有针对性,务求实效,找准症结所在,从源头上整改。
(1)在依法治教方面:坚持科学办学,全面育人的宗旨。加强教育法制建设,增强广大干部教职工的法制意识,加大教育行政执法力度,严格教育执法程序,加强收费管理,实行收费公开制度,制止一切乱收费。规范政务管理,深入推进依法治校和校务公开制度。
(2)在队伍建设方面:强化干部队伍和教师队伍职业道德建设、考核,加大对干部、教师培训力度,全面推进人事制度改革,完善。
岗位职责。
加强检查考核奖优罚劣以赛促学进一步健全竞争激励机制重视青年教师的培养工作建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新的干部、教师队伍。
(3)在素质教育方面:更新教育观念,转变教育思想,进一步改进和加强德育工作,大力推进养成教育,加快课堂教学模式改革、招生考试评价制度改革,加快教育信息技术现代化进程,切实减轻学生过重课业负责,重视培养学生的创新精神和实践能力,不断提高教育质量,促进学生全面发展。
(4)在制度建设方面:针对前阶段查找的问题,建章立制,规范教育行为,努力创造一流行风,促进学校教育发展。定期召开家长行风监督员座谈会,一方面学校领导向他们通报学校的发展情况和行风整改情况,另一方面主动听取他们的意见和建议。
行评,整改是关键,学校将按照区教育局和学区的统一部署,结合学校的实际情况,按照此整改方案,有计划地开展整改工作,坚持“标本兼治、综合治理”,做到以改促建设,以改促改革,以改促发展,并力争在整改行动中,做到思想认识领先,整改行动领先,行风建设领先,整改成绩领先,切实使学校各项工作再上新台阶。
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一、指导思想。
二、行风评议工作领导小组:
组长:周荣幸。
成员:中心校管理层人员以及村校校长。
三、行风评议内容。
(一)评议内容。
治理教育乱收费、乱补课、乱办班和教师职业道德建设。
(二)评议重点。
治理教育乱收费和加强教师职业道德建设。
四、工作目标。
1、健全组织,加强领导,将行风评议工作纳入学校工作的议事日程。
2、齐抓共管,完善制度,分工负责,落实责任,强化行风评议工作的实效性。
5、认真解决上年行评工作中出现反弹的问题。
五、评议步骤、时间安排和评议方法。
(一)评议的步骤。
1、动员布置阶段(7月)。
2、查找问题阶段(7月中旬至8月上旬)。
(3)采取多种形式进行自查自纠。
〔4〕各村校自查报告于8月底交中心校。
3、集中整改阶段(8月中旬至9月中旬)。
(3)召开教职工自评大会,由所在单位第一责任人报告自查情况和整改意见。
4、综合评议阶段(9月下旬至10月中旬)。
(一)评议的方法。
对各校的评议,由中心校统一组织实施。
1、采取发放社会调查表,随机抽样调查群众的满意度(20%)。
2、向教师和家长代表发放问卷调查表,征求评价意见(20%)。
3、召开有社会群众和学生家长参加的评议大会进行测评(20%)。
4、学校对各校结合平时工作掌握开展情况及整改情况进行评价(20%)。
5、由县教育局组织对纠风专项治理重点目标任务完成情况进行考评(20%)。
六、工作要求。
七、奖惩办法。
2、对行评工作影响学校行评工作的教职工取消当年该校年度工作考核评奖资格,同时追究领导责任。
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根据市政府《关于在全市教育、卫生系统开展行风评议工作的通知》和市纠风办关于《全市教育、卫生系统开展行风评议工作实施意见》及《东莞市卫生系统*年开展政风行风评议工作实施意见》等文件精神,按照市纪委、市卫生局和镇委的统一部署,结合本单位工作实际,特制定如下实施意见:
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,深入贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神,以维护人民群众根本利益为目的,以人民群众满意、拥护、支持为检验标准,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,以加强医德医风建设,树立行业新风为主线,以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗费用为主要内容,把行风评议与医院管理年,与“从我做起,廉洁从政、廉洁行医”等主题活动结合起来,抓党风、促政风、带行风,并通过发挥人民群众和社会各界对卫生行业的监督作用,切实解决卫生系统在政风行风建设方面存在的突出问题,建立健全行风建设长效机制,促使卫生行业作风得到明显好转,构建和谐的医患关系。为推进我市经济社会双转型,建设富强和谐新东莞作出应有贡献。
二、评议目标。
通过组织开展政风行风评议活动,全面推进我院的行风建设,使广大医护人员的政治思想和职业道德素质明显增强,使我医院的服务水平和服务能力明显提高,依法行政、依法执业和廉洁行医的行为进一步规范,群众看病难、看病贵问题得到进一步解决。
三、评议内容。
(一)领导班子建设和履行职责情况。单位领导班子团结协作,实行民主集中制的情况。领导班子贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,认真落实党风廉政建设和反腐败工作的部署,抓行风建设的组织领导和纠风工作责任制的落实情况。
(二)政风、行业作风情况。单位贯彻落实xx大力倡导八个方面良好风气的要求,以及执行加强机关作风建设六项制度的情况。进一步转变职能,提高办事效率,改善服务态度、提高医疗服务质量,提高医务人员的职业道德水平,加强医德医风建设,强化与患者的沟通交流,切实为人民群众健康服务,构建和谐医患关系的情况。
(三)推行政务院务公开情况。认真贯彻落实《东莞市卫生系统关于政务院务公开实施意见》,通过电子政务、宣传栏、院报等多种渠道,及时向社会公开卫生政策法规、行业纪律、标准规范;依法公开办事依据、办事程序和办事结果,以及医疗服务信息、价格信息等情况。向内部职工公开人事任免、重大建设项目安排、发展规划及大额资金的使用,涉及职工切身利益的问题等情况。在院内设置投诉信箱、公开投诉电话的情况。
(四)工作人员依法行政、廉洁从政、依法行医、廉洁行医的情况。一是依法开展辖区内卫生许可及卫生监督执法情况;二是医疗机构是否存在违规执业,医务人员是否存在无证上岗的情况;三是打击非法行医、整治虚假医疗广告的情况;四是实行药品阳光采购,规范药品、设备、耗材等采购行为,以及规范医疗服务、医疗收费等行为的情况;五是执行《处方管理办法》和抗菌素临床应用指南、实行处方点评、完善临床诊疗技术规范、开展治理商业贿赂和不正之风等情况。
(五)本单位及其工作人员密切联系群众,切实解决群众关注的热点、难点问题的情况。单位是否采取积极措施,缓解群众看病难、看病贵,纠正损害群众切身利益的收受红包、回扣、开单提成,过度检查、过度用药、过度治疗,自立项目、分解项目多收费、乱收费等行业不正之风,以及吃拿卡要等行为的情况。
(六)医院工作创新,主动推行便民、利民措施,为群众服务、优化发展环境、维护社会稳定发展的情况。看单位是否不断创新工作机制,围绕“以病人为中心”,制定切实可行的便民、利民措施。采取有效举措,解决病人就诊“三长一短”的情况及“绿色通道”的建设情况。
(七)建立政风行风建设长效机制情况。完善党风廉政建设和行风建设各项规章制度,坚持以制度规范政风,建设行风,发挥制度在依法行政、廉洁从政、依法行医、廉洁行医等方面作用,形成防止行业不正之风长效机制的情况。
四、组织领导。
成立以院长为组长的领导机构和工作机构,副院长及支部副书记为副组长,领导小组办公室主任由主管副院长担任。相关职能科室切实履行职责,充分发挥职能作用。各科室要在5月15前将政风行风评议工作具体实施方案报医院政风行风评议办公室。
五、具体实施。
(一)评议方法。
评议工作采取自评与助评相结合的方法进行。
自评由单位自评小组按照局的统一部署,根据评议内容诸项进行自评。自评工作完成后,向评议组提交自评报告和量化自评表,在此基础上进行助评。
议单位进行综合评议,评出满意、基本满意、不满意等次。评议标准:满意和基本满意率达80以上(其中满意票数占半数以上)为满意;满意和基本满意率达60以上为基本满意;不满意率达40以上为不满意。
(二)时间安排。
评议工作从3月至12月底结束,具体分为宣传发动、自查自评、接受评议和总结整改四个阶段。
1、宣传发动阶段(3月-5月)。搞好该项工作,要深入进行宣传发动,营造自觉接受和积极参与政风行风评议的良好氛围。
首先要在院内认真组织学习。组织广大干部、职工和医务人员认真学习中纪委、省委七次全会,国务院、省政府第五次廉政工作会议,以及政风行风建设的相关文件精神,从政治的高度充分认识开展行风评议的重要性和必要性。
其次是在5月中旬前,医院将组织召开政风行风评议活动动员大会,明确指导思想、工作目标、步骤和要求等。把广大干部、职工和医务人员的思想统一到行风评议工作要求上来,增强参与政风行风评议的自觉性和主动性。
再次是加强普法学习。每周星期四下午以科室为单位进行普法学习,除当天值班人员外,所有医务人员不得缺席,所有学习实行签到制,必须作好学习记录,以备工作小组抽查。学习内容为《东莞市茶山医院卫生法制教育培训》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医疗卫生人员法律必读》等。
最后是抓好宣传教育工作。医院将通过简报、院报、宣传栏、互联网等多形式进行广泛宣传。同时,在院内加强对广大干部、职工和医务人员职业道德和诚信教育,进一步增强法制观念,推动政风行风评议工作深入开展。
2、自查自评阶段(6月-7月)。在这一阶段里,我院将坚持开门搞评议,走群众路线,广泛深入地听取群众意见,找准存在问题及成因。在院内外公开投诉电话,设置意见箱,投诉电话为:。
在这一阶段里,一是抓好调查摸底。通过召开座谈会、问卷调查、走访、征集社会监督员意见等形式,广泛收集社会各界对我院政风行风建设的意见和建议,特别是群众反映的“热点、难点”问题。二是重点开展“六查六看”:(一)查思想,看对政风行风评议的指导思想认识是否到位;(二)查政务院务公开,看是否执行有关规定;(三)查行使行政审批权、行政执法权的情况,看有无违规审批、违法执法等问题;(四)查服务承诺落实情况,看是否履行“一次性告知制、限时办结制、受理回复制”;是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象;(五)查诊疗活动情况,看是否存在不合理用药,不合理检查等问题;(六)查诊疗活动中的廉洁情况,看是否存在开单提成、收受红包、“回扣”等不廉洁问题。三是抓好自评自纠。医院将对照政风行风评议的内容和要求,诸项进行自评。对存在的问题进行认真分析,研究对策,能改的马上改,能做的立即做。将于7月底前将我院政风行风建设和自查自评的工作情况进行总结,并形成报告上报局政风行风评议领导小组办公室。
自查自评阶段具体工作如下:
(1)医院以开座谈会的形式将全院中层干部和各科室的医生、护士代表召集在一起,围绕政风行风评议内容,查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风,认真查找我院和个人在医德医风方面存在的突出问题。
(2)在药品购销方面,药事管理委员会要认真对照药事管理制度,严格按照《广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购实施方案(试行)》的要求执行相关程序,先从药品遴选专家库中随机抽取半数以上成员,采用实名制投票确定入选药品,经药事管理委员会审批同意后,报分管院长进行药品品种、药品价格的审核,再由专人负责购进,药房负责人验收药品后入药房,药品购销全过程在药品采购监督委员会监督下进行。
(3)在医疗仪器设备、医院环境改造方面,医院设备及总务部门具体负责,由科室根据临床需要提出购销医疗仪器设备(或环境改造)计划,经设备咨询评价小组及基建领导小组充分论证通过,再由院领导集体讨论研究决定后,向市卫生局提出购置医疗设备(或环境改造)的请示,经市卫生局批复同意后,再由院采购管理办公室向市行政审批中心提出需购医疗仪器(或环境改造)的采购申请,由市行政审批中心统一采购。
(4)医院的医疗质量督导小组,实行流动负责制,每月不定期的对医院各科室的工作进行检查,包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。
(5)在人事招聘上,医院招聘的临床医务人员经医务科、护理部统一考核合格后,报市卫生局人事科,经市卫生局医政科注册后,方可录用。
(6)医院定期召开院长办公会(每周1次)传达上级精神,共同研究决策医院重大事件处理的方式方法;每周定期召开院中层干部会议,各科室对本月工作进行梳理、总结,查找问题;针对查找的问题,大家共同商讨提出解决的方法,再由各科室主任对下一月的工作作出计划安排;科室间相互沟通、交流。
(7)财务股要认真落实收支两条线制度,严格按照合法收费项目的收费标准、收费范围进行收费,坚决杜绝乱收乱罚等违反财经纪律的情况发生。
(8)镇公共卫生监督小组要严格依照卫生法律法规和审批权限严格依照程序执法,文明执法。
3、接受评议阶段(8月)。在这一阶段,我们将积极配合和接受上级行风评议组开展行风调查和评议活动,认真向他们汇报本单位贯彻执行上级党风廉政建设、行风建设和纠风工作有关规定的情况,抓行风建设的主要措施与成效、存在问题及原因等,虚心接受其检查评议,对上级提出的意见和建议认真分析,研究整改措施,为整改做好准备。
4、总结整改阶段(9月-12月)。根据自查和各级评议团提出的问题和建议,进行归纳总结,逐一作出整改。在11月10日前,将整改情况书面上报局政风行风评议领导小组办公室。
六、工作要求。
(一)加强领导,落实责任。医院将按照“谁主管谁负责”的原则,成立政风行风评议工作领导小组和办公机构,加强对此项工作的领导和指导,做到“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。
(二)强化教育,重视引导。在政风行风评议工作中,要发挥教育的基础性作用,建立健全教育工作机制,充分发挥先进典型的引导作用,加强广大医务工作者的职业道德教育和法制教育,加强发扬救死扶伤、治病救人的优良传统教育,弘扬白求恩精神,培育良好的医德医风,构建和谐的医患关系,促进卫生事业的改革与发展。
(三)突出重点,切实抓好结合。医院各科室、部门要把政风行风评议与日常医疗卫生工作结合起来,与医院管理年、治理商业贿赂和纪律教育学习月活动结合起来,抓好医德医风教育,提高医疗服务质量和服务水平。
(四)要通过政风行风评议工作,不断总结经验,研究探索加强行业作风建设的新思路、新措施,探索切实解决好群众“看病贵”、“看病难”问题的有效办法,促进我市卫生系统教育、制度、监督并重的惩治和预防行业不正之风体系的建立,形成行风建设的良性机制。
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为加强职业道德精神,端正行业风气,认真做好xx年县安监局行风评议工作,着力解决人民群众关心的热点、难点问题,促进和加强安全监管系统政风行风建设,进一步提升我县安全监管部门的良好形象,推动安全监管工作持续稳定发展,根据涡政办(xx)45号文件精神,结合我局实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以邓小。
平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻县政府行风评议工作会议精神,围绕安全生产监管工作的重点,以社会各界的广泛参与为基础,以加强政风行风建设为核心,以纠正损害群众利益不正之风为目的,以群众满意为标准,促进安监干部职工转变作风,为进一步推动全县安全发展提供有力保证。
二、组织领导。
为抓好我局行风评议工作的组织协调和督导检查,经研究决定成立了涡阳县安监局行风评议工作领导小组。组长由局长赵书义同志担任,副组长由党组书记王志、副局长高伟同志担任。各股室、队负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,由张静同志任主任,负责情况了解、材料综合、信息交流、协调督办等日常工作。
三、评议范围和内容。
(一)评议范围。
局机关各股室队,重点评议监管股、综合股。
(二)评议内容。
1、贯彻落实县委、县政府的重大决策部署,贯彻落实科学发展观,强化安全发展理念,依法履行职责,创造安全生产环境的情况。
2、加强领导班子建设,完善党内民主生活和民主决策制度,加强和改进领导干部作风建设的情况。
3、加强政风行风和职业道德建设,落实政风行风建设责任制,建立和规范内部管理,大力改进工作作风的情况。
4、加强党风廉政建设,是否严格遵守《廉政准则》及重大事项报告制度,有无公款吃喝、公款娱乐、公款迎亲、婚丧事大操大办等行为。
5、政务公开是否健全,制度是否完善,办事依据、程序、过程和结果是否向社会公开。
6、监督渠道是否畅通,制度是否完善,是否设立意见箱、公开举报电话;举报渠道是否畅通,能否自觉接受社会各界监督,对群众举报、代表质疑、媒体披露的问题积极落实整改。
7、加强执法行为规范化建设,提升安全生产执法水平,能否积极开展优质服务、文明服务、承诺服务。
8、切实纠正损害群众利益的不正之风,着力解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资、乱拉赞助费的行为,以及以权谋私、吃拿卡要和无偿占用单位财务等突出问题。
文明机关等活动开展情况。
四、方法步骤。
民主评议政风行风分为宣传发动、自查自纠、整改提高、评议总结阶段四个阶段,从5月上旬开始至11月上旬结束。
(一)宣传发动阶段(5月上旬-5月底)。
局机关各股室要根据实际,安排和组织广大干部职工积极参与政风行风评议活动,认真学习上级有关文件精神,要通过各种有效的宣传教育活动,大力宣传政风行风评议的目的、意义和政风行风评议与加强作风建设的关系,政风行风评议与促进安监系统事业发展的关系,引导大家提高对开展政风行风评议工作重要性、必要性的认识,形成人人了解行评、人人参与行评的氛围。
(二)自查自纠阶段(6月上旬-8月中旬)。
各股室要按照局行风评议活动的总体部署,结合实际,及时进行自查自纠。通过召开座谈会、开展问卷调查、走访监管对象等,收集对本单位、本股室政风行风建设的意见和建议。对在自查中发现的薄弱环节和群众反映的突出问题要进行归纳整理、分析原因、落实责任、整改到位。
(三)整改提高阶段(8月下旬-10月上旬)。
整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点,行评工作能否出成效,关键看整改工作是否落到实处。局机关各股室要高度重视,本着对人民群众负责、对本部门、单位负责的态度,要根据查找问题,结合收集的意见和建议,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,抓好整改落实。同时,针对政风行风评议反映出来的问题,要加强管理,完善制度,堵塞漏洞,形成防止不正之风的长效机制。
(四)评议总结阶段(10月中旬-11月上旬)。
局机关各股室要认真汇报今年以来政风行风评议工作开展情况、并虚心接受其检查评议,主动协调、配合局政风行风评议组做好评议工作。评议工作结束后,局将召开评议。
工作总结。
会议,通报评议结果,总结评议工作。对评议结果未达到“合格”的股室和问题较多、整改不力和履行责任不到位的股室给予通报批评,追究有关责任人的责任,限期整改,并取消当年各类评先评优资格。
六、工作要求。
(一)统一思想、加强领导。各股室要高度重视政风行风评议工作,把它作为今年安全监管工作的一项重要任务来抓。要充分认识开展政风行风评议是贯彻落实科学发展观的客观要求;是树立安全监管干部良好形象的重要举措;是促进安全监管事业健康发展的重要保证。各股室要切实加强领导,落实责任,股室负责人要带头开展学习,带头自查自评,带头落实整改措施,带头接受评议,带头参与总结,确保民主评议政风行风活动扎实、有效地开展。
(二)加强宣传,营造浓厚的评议氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,营造社会关心政风行风建设的良好氛围。
(
三)突出重点,注重结合。政风行风评议的目的就是要推进政风行风建设,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题,因此要针对群众反映政风行风问题较多的重点股室、重点岗位作为评议的重点,开展作风教育和整顿,纠建并举,坚决刹住损害群众利益的不正之风。同时要把政风行风评议与安全监管业务工作结合起来,与深入学习实践科学发展观活动结合起来,与转变作风抓落实工作结合起来,认真推进政风行风建设,进一步树立安全监管部门的良好形象。
(四)认真整改,务求实效。要解放思想,结合实际,转变作风,采取函询、走访等形式,主动征求本单位干部职工、监管对象、所在地群众以及上级部门、兄弟单位、人大、政协、政府纠风办、政风行风评议组的意见和建议。要认真查摆,找准存在的问题,特别对涉及群众切身利益、群众关注的热点问题,要认真梳理,具体分析,找出原因,提出解决办法,边评边改、评后即改。要把整改作为政风行风评议的主线,贯穿政风行风评议的始终,立足建立长效机制,针对评议中发现的问题,加强制度建设,强化监督管理,构建政风行风建设的长效机制,同时,要正确处理评议活动和业务工作关系,科学统筹安排工作,确保评议活动和业务工作两不误,务求实效。
行风政风实施方案(汇总18篇)篇十四
根据《关于印发廉政风险防控工作实施方案的通知》精神,进一步规范权力运行,防范控制廉政风险,科学构建权力运行机制,现就2013年廉政风险防控工作制定如下实施方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导,在厘清职权、排查评定风险等级的基础上,以规范权力运行机制建设为核心,科学配置权力,优化业务流程,强化制度管理,深化权力公开,细化防控措施,不断推动廉政风险防控取得新的进展,为建设登封国际文化旅游名城提供坚强保证。
二、主要任务。
(一)规范权力运行流程,加强监督制约。
1.科学配置权力。在厘清职权的基础上,针对存在廉政风险、勤政风险和渎职风险的领域,在机构设置、工作分工、业务流程等方面对权力进行科学分解和配置,优化权力结构。围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,健全议事规则和工作规则,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序,完善“三重一大”决策事项的风险防控措施。巩固和发展规范行政处罚裁量权的成效,建立健全行政处罚裁量标准及适用规则,进一步规范行政许可、非行政许可审批、行政强制、行政征收等领域的裁量权基准制度,综合考评法定裁量和酌定裁量因素,科学合理划分裁量阶次,完善适用规则,探索推进纪律处分自由裁量权的规范。
2.实施重点防控。在政府投资项目、安全生产以及选人用人等重点领域,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。针对腐败现象易发多发的重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的难点热点问题,把风险防控措施融入全局业务工作。对重要部门负责人、关键岗位人员按规定实行定期轮岗交流,探索建立防止利益冲突制度,实行利益冲突申报和回避。
3.规范业务流程。要以编制业务流程图为重点,规范、优化和再造权力运行程序,明确权力运行的先后顺序、步骤、标准和要求。建立不相容职务分离、授权审批、集体决策审批和联签等制度,明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应责任。
(二)规范权力运行规则,强化制度管理。
题,针对专项检查、专项治理和审计监督等工作中发现的问题,查找制度缺失、制度滞后、缺乏操作性、缺乏监督制约、执行不力等制度漏洞问题,对现有规范权力运行的制度进行全面清理审查,对现行制度规定防控风险的作用和效果进行科学评估,提出需要重点解决的问题和建立完善的制度,形成反腐倡廉制度建设评估报告。
2.完善制度规定。对现有规范、制约、监督权力运行的制度进行全面清理审查,科学制定制度规划,统筹推进制度建设,明确责任部门、人员和完成时限,该废除的要及时予以废除,该修订的要及时修订,该完善的要及时制定配套措施。通过落实制度建设规划、补充完善规章制度和推进制度创新等方式及时堵塞制度漏洞,切实把权力关进制度的笼子里,确保权力运行规范、公开、有序,减少因制度缺失和制度漏洞导致的廉政风险、勤政风险和渎职风险。
和具体责任人。要对制度落实情况开展监督检查,对制度落实情况定期进行分析,总结推广好的经验做法,对存在的有令不行、有禁不止、随意变通、肆意规避、制度棚架等问题,早发现、早纠正、早处理。
(三)规范权力运行公开,推进阳光透明。
1.规范公开内容。将公开透明原则贯穿权力运行的各个环节,依法向社会公开“职权(职责)目录”、“权力运行流程图”和行政自由裁量权标准,接受社会监督。扩大决策公开的领域和范围,完善重大决策程序规则。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序予以规范。大力推进决策过程和结果公开,增强重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目公众参与度和政策制定透明度。规范内部控制机制,以干部管理、预算使用、政府采购、建设项目、经济合同为重点,明确内部公开的内容、范围、方式和程序。
权责分配,正确行使职权和履行职责。
3.落实公开规定。深入推进党务公开、政务公开和公共服务企事业单位办事公开。按照中央办公厅《关于党的基层组织实施党务公开的意见》要求制定完善党的基层组织党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限。全面落实《政府信息公开条例》,健全政府信息公开机制,规范信息公开的标准和程序,做好主动公开工作。
(四)规范权力运行管理,落实防控措施。
1.实行风险动态管理。结合内部监督情况,定期对风险防控的有效性进行自我评价,出具风险防控自查报告,对监督过程中发现的设计缺陷和运行缺陷,分析性质和原因,提出整改方案。完善拓展廉政档案管理,通过述职述廉、个人事项报告、投诉举报、案件分析、舆情信息采集等方式收集信息,建立风险定期排查制度。实行风险动态管理机制,以为周期,结合职能转变和预防腐败新要求,根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要,及时调整完善风险内容、等级和防控措施,加强对风险的动态监控。
门和人员负责的重要事项进行全过程监督,对中等风险等级部门的重点环节和重要工作办理过程及结果进行重点监督。
3.推进风险管理创新。总结提升风险防控做法和经验,进行探索创新。着力在重点领域、重点部门、重点行业、重点环节推进风险防控的突破创新。探索实行任职风险评估及风险隔离制度,对存在重大风险隐患或连续发生风险隐患的人员要从高风险的岗位、部门或单位调整到低风险的岗位、部门或单位。依托科技手段优化风险防控,建立完善权力网上公开运行和在线电子监察系统,拓展电子政务平台,将业务流程程序化、标准化和规范化,促进内部控制流程与信息系统的有机结合,实现对业务和事项网上实时动态监控,减少或消除人为操纵因素。
三、方法步骤。
(一)规范业务流程,修订完善业务流程图(8月20日前完成)。
按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的要求规范工作流程和完善内控机制,优化各项业务流程,绘制覆盖权力运行全过程的流程图。外部权力运行流程图应符合权力运行规律和操作程序,法律法规有明确规定程序的,要按照法定程序制定流程图,法律法规没有明确规定程序的,按照具备七项要素进行规范:(1)履行职权(职责)的依据;(2)承办部门和岗位;(3)办理条件及所需资料;(4)工作流程;(5)办理时限;(6)申辩、申请听证等权利;(7)监督机构、投诉举报途径和方式。在重要部位和环节相应注明公开的范围、形式和时间。涉及内部事项的,以建立健全内部控制规范为重点规范权力运行流程,对办理主体、依据、程序、期限、监督渠道等事项进行规范。上述内容发生变更时,在20个工作日内按规定程序及时修订流程图。
(二)规范规则程序,建立健全制度规定(9月20日前完成)围绕确保风险防控规范权力运行机制建设相关制度规范落实,抓住权力运行的重点部位和关键环节,针对排查出的风险点,以完善民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和公务消费制度为重点,建立健全相关制度规范。要围绕规范重大问题决策、重要人事任免、重大项目建设、大额度资金分配使用的制度规定开展监督检查,针对存在的问题完善议事规则和工作规则,进一步规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序,建立完善“三重一大”事项报告、报批、备案制度规定。各风险防控单位要在8月15日前提交制度评估报告、本单位现行制度清单和制度建设规划。
(三)规范公开事项,编制公示公开目录(10月20日前完成)。
风险防控手册、岗位说明书的编写要求,提供编制模板,力求形式与内容统一规范。
(四)规范风险管理,加强督查评价(12月20日前完成)要针对确定不同风险特点和不同风险等级,整合和完善防控措施,有针对性地加强教育、完善制度、强化监督,有效防范和控制违纪违法行为的发生。要建立权力运行风险动态管理制度,根据《登封市权力运行风险排查评估暂行办法》定期进行动态评估,及时识别、发现新的风险点,不断修正改进。积极参与全市风险防控示范点单位争创及风险防控创新评比。政工科要在12月10日前提交风险防控自查报告,市惩防办将组织风险防控评估组,通过查验资料、重点抽查、专家评审等方式对防控单位规范业务流程、制度管理、公示公开和防控措施情况进行评估验收。
四、工作要求。
(一)加强领导,落实责任。领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头抓好自身及分管部门、分管人员的风险防控管理工作,确保工作要求落到实处。领导干部及其他列入风险防控范围的人员开展风险防范控制工作情况列入述职述廉或工作总结内容。要根据查找的风险类型和评估的风险等级,建立分级管理、分工负责、责任到人的风险防控责任机制,定期对风险防控阶段性任务完成情况进行自查,及时发现整改存在的问题。
(二)积极探索,创新防控手段。注重通过廉政风险防控制度创新和科技创新,积极探索加强风险防控的新途径、新办法。针对不同风险等级,依据法律法规、政策规定、工作职责和工作标准,采取差别化管理,有针对性制定切实可行的防控措施。要针对不同风险等级建立健全不相容职务分离控制、授权审批控制和绩效考评控制等防控措施,建立健全风险教育、风险提示、风险预警、风险处置、风险信息收集和风险动态管理等制度,不断完善风险防控机制建设。要结合我局特点建立重大风险预警机制,明确风险预警标准,对可能发生的重大风险或突发事件,制定应急预案、明确责任人员、规范处置程序,确保突发事件得到及时妥善处理。
(三)注重实效,加强督查指导。要将风险防控工作纳入绩效考核体系,并将检查考核结果作为干部评价、奖惩和任免的重要依据。政工科将定期通报防控进展情况,对检查中发现的问题,要积极提出整改意见并跟踪落实。建立信息反馈制度,加强工作动态、交流经验、问题发现、制度创新、理论研讨等方面沟通,各涉及单位、科室要及时总结经验,以便更好地组织风险防控工作开展。
行风政风实施方案(汇总18篇)篇十五
坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为,严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题,进一步加强行风建设,严肃纪律,让广大医疗卫生人员深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。通过多种形式,迅速传达到所有医疗卫生机构和医疗卫生人员,在全行业掀起学习贯彻“九不准”的热潮,努力使遵守和执行“九不准”成为医疗卫生机构和医疗卫生人员的自觉行为。
全县医疗卫生机构及行业协会、学会;所有医疗卫生人员。
(一)广泛学习宣传,抓好贯彻执行。
1.提高认识,明确要求。全县医疗卫生机构要组织广大医疗卫生人员认真学习,深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。
2.广泛宣传,完全覆盖。通过印制学习卡、编制学习手册,做到人手一份;开展集中培训、举行知识测试、悬挂警示牌等多种形式,迅速传达到所有医疗卫生机构和医疗卫生人员,学习教育覆盖面要达到100%。
3.曝光典型,警示教育。强化对“九不准”贯彻执行情况的舆论引导,充分利用报纸、广播电视、网络、宣传栏等各种平台,公开曝光典型案例,形成有效威慑,强化警示教育效果。
4.紧扣实际,细化措施。各单位要把贯彻执行“九不准”与开展的群众路线教育活动相结合,作为医疗卫生行业教育实践活动征求意见、查摆问题、整改落实和建章立制的重要内容,研究制定贯彻落实的具体办法;既要不折不扣地落实“九不准”的每项要求,又要制订更加具体、更有针对性、更便于操作的制度措施。
5.领导带头、严格执行。全县医疗卫生机构单位领导干部特别是领导班子主要负责人要以身作则、带头执行,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准”的贯彻执行。
(二)严查违规行为,加强监督检查。
1.协调配合,突出重点。全县医疗卫生机构要加强与公安、检察和纪检监察等执纪执法机关的协调配合,重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件;凡是违反“九不准”的行为、要依法依纪严肃处理,决不姑息迁就。
2.机构违规,行政严惩。对违反“九不准”的医疗卫生单位,本局将根据情节轻重,给予其通报批评、限期整改、降低级别或等次等处理;需要给予行政处罚的,依法给予警告、责令停业直至吊销执业许可证的行政处罚。
3.个人违规,依法查处。对违反“九不准”的医疗卫生人员,由所在单位给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘;情节严重的,由本局将依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
4.吊销停业,公示社会。对吊销执业证书的医疗卫生人员,一律在卫生系统通报,并向社会公布。对责令暂停执业活动的医疗卫生人员,在全县范围内进行通报。
5.建档立册,规范管理。建立医药购销领域商业贿赂不良记录,按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材,根据上级要求给予列入黑名单处理。
(三)严格落实责任,弘扬新风正气。
1.落实责任,加强监管。各医疗卫生机构领导班子对本单位贯彻执行“九不准”负主体责任,主要负责人是第一责任人,要切实履行行业监管职责。
2.挂钩考核,认真执行。医疗卫生机构贯彻执行“九不准”的情况要列入评审、评价的重要内容;医疗卫生人员贯彻执行“九不准”的情况列入医疗卫生人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容,并作为职称晋升、评优评先的重要依据。
3.包庇袒护,严肃追究。要严格责任追究,对工作不力导致发生严重问题的,除追究当事人责任外,还要严肃追究各单位主要领导及直接领导的责任;对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,一经发现,从严处理。
4.创新载体,弘扬新风。各医疗卫生单位要依托“服务百姓健康行动”、“三好一满意”、“优质服务先进单位”、“基层医疗卫生机构管理年活动”和“强服务、正医德,让群众看病就医更满意”创建工作等活动为载体,大力培育和积极践行社会主义核心价值观,凝练、宣传、践行医疗卫生职业精神。
5.落实细则,营造氛围。大力宣传和落实《医疗机构从业人员行为规范》及省卫生计生委的实施细则,积极发挥医德医风廉政教育基地作用,加强医疗卫生机构廉洁文化建设;推进廉洁文化进机构、进科室、进病房、营造浓厚廉洁文化氛围和执业环境。
一是正面引导示范。要注重发挥正面典型的示范引导作用,大力弘扬医疗卫生行业的光荣传统,加大对“我最喜爱的健康卫士”、“群众满意的医疗卫生机构”等医疗卫生行业先进个人、先进集体的表彰和宣传力度,弘扬新风正气。局领导成立工作联系点制度,加强点上指导,推动面上工作。
二是加强行业管理。医疗卫生有关行业组织要结合自身职责,研究建立医疗卫生人员诚信从业信息管理系统,将医疗卫生人员的违规行为记入个人诚信记录,切实加强行业自律性管理。
三是畅通举报渠道。实行开门整治,组织群众广泛参与,形成专项整治和群众参与相结合的互动机制。各医疗卫生单位均要设立举报电话和电子邮箱。保持畅通群众投诉渠道,对群众反映的违反“九不准”的问题线索,抓紧核查,营造良好的社会监督氛围。
四是强化监督检查。我局将把监督“九不准”贯彻执行情况作为一项经常性工作来抓,坚持暗访、查处、治理、曝光相结合,充分发挥聘请的政风行风监督员作用,通过组织明察暗访、定期督促检查等多种形式,各医疗卫生机构建立每月报告制度,及时报告“九不准”实施落实情况,及时发现问题和隐患,严肃处理违反“九不准”的行为。
县卫生局成立加强医疗卫生建设“九不准”工作领导小组,由局长担任组长,局其他领导任副组长,成员有医疗卫生单位各负责人。全县各医疗卫生单位应当成立相应的领导小组和工作机构。
行风政风实施方案(汇总18篇)篇十六
为深入贯彻落实中央八项规定和区委贯彻落实办法要求,着力解决医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题,根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》、《中共区委办公室印发区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案的通知》、国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》和市卫生局《市卫生局关于印发市加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案的通知》精神,制定本实施方案。
结合深入开展党的群众路线教育实践活动,坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为,严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题,进一步加强行风建设,严肃医疗行风纪律。通过多种形式,将“九不准”的要求迅速传达到所有医疗卫生机构和医疗卫生人员,在全行业掀起学习贯彻“九不准”的热潮,让广大医疗卫生人员深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。努力使遵守和执行“九不准”成为医疗卫生机构和医疗卫生人员的自觉行为,不断提高医疗卫生服务水平。
各级各类医疗卫生机构及行业协会、学会;所有医疗卫生人员。
(一)认真学习宣传,抓好贯彻执行。
1.深入学习,提高认识。全区各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构及行业协会、学会要通过多种形式组织广大医疗卫生人员认真学习,深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。通过印制学习卡片,编制学习手册,做到人手一册。同时要通过开展集中培训,举行知识测试,悬挂警示牌等多种形式,迅速将“九不准”规定传达到所属医疗卫生机构和医疗卫生人员,学习教育覆盖面要达到100%。
2.案例通报,警示教育。充分利用报纸、电教片、广播电视、网络、宣传栏等各种平台,公开曝光典型案例,形成有效威慑,强化警示教育效果,增强不敢违规意识。
3.结合实际,细化措施。把贯彻执行“九不准”作为医疗卫生行业教育实践活动的重要内容,研究制订贯彻落实的具体办法;既要不折不扣地落实“九不准”的每项要求,又要制订更加具体、更有针对性、更便于操作的制度措施。
4.领导表率,严格执行。全区卫生系统各级领导干部特别是领导班子主要负责人要以身作则、带头执行,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准”的贯彻执行。
(二)严格履职履责,弘扬新风正气。
1.明确责任,加强监管。全区各级各类医疗卫生机构领导班子对本机构贯彻执行“九不准”负主体责任,“一把手”是第一责任人;卫生行政部门对辖区内医疗卫生机构和人员贯彻执行“九不准”负监管责任,要切实履行行业监管职责。
2.挂钩考核,确保执行。医疗卫生机构贯彻执行“九不准”的情况要列入评审、评价、年终目标考核的重要内容;医疗卫生人员贯彻执行“九不准”的情况列入医疗卫生人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容,并作为职称晋升、评优评先的重要依据。
3.包庇袒护,严肃追究。要严格责任追究,对工作不力导致发生严重问题的,除追究当事人责任外,还要严肃追究医疗卫生机构主要领导及直接领导的责任;对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,一经发现,从严处理。
4.正面引导,弘扬正气。全区各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要依托廉政建设“六个一”、“三好一满意”、“三改二推一评议”、“基层医疗卫生机构管理年活动”创建工作等活动为载体,注重发挥正面典型,特别是身边典型的示范作用,大力培育和积极践行社会主义核心价值观,凝炼、宣传、践行医疗卫生新风正气。
5.落实细则,营造氛围。大力宣传和落实《医疗机构从业人员行为规范》,加强医疗卫生机构廉洁文化建设;推进廉洁文化进机构、进科室、进病房,营造浓厚廉洁文化氛围和执业环境。
(三)加强沟通协调,严处违规行为。
1.促成合力,突出重点。卫生行政部门要主动加强与公安、检察和地方纪检监察等执纪执法机关的沟通协调,形成工作合力,重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件;凡是违反“九不准”的行为,要依法依纪严肃处理决不姑息迁就。
2.机构违规行为的处理办法。对违反“九不准”的医疗卫生机构,卫生行政部门将根据情节轻重,给予其通报批评、限期整改、降低级别或等次等处理;需要给予行政处罚的,依法给予警告、责令停业直至吊销执业许可证的行政处罚。
3.个人违规行为的处理办法。对违反“九不准”的医疗卫生人员,由所在单位给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘;情节严重的,依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
4.吊销停业的公开办法。对吊销执业证书的医疗卫生人员,一律在卫生系统通报,并向社会公布。对责令暂停执业活动的医疗卫生人员,在全区范围内进行通报。
1.加强行业管理。医疗卫生有关行业组织要结合自身职责,研究建立医疗卫生人员诚信从业信息管理系统,将医疗卫生人员的违规行为记入个人诚信记录,切实加强行业自律性管理。
2.广开举报渠道。实行开门整治,组织群众广泛参与,形成专项整治和群众参与相结合的互动机制。区卫生局和各医疗卫生机构要设立举报电话和电子邮箱,在政府门户网站设置投诉专栏,畅通群众投诉渠道,对群众反映的违反“九不准”的问题线索,抓紧核查,营造良好的社会监督氛围。
3.强化监督检查。卫生行政部门要把监督“九不准”贯彻执行情况作为一项经常性工作来抓,坚持暗访、查处、治理、曝光相结合,通过组织明察暗访、定期督促检查等多种形式,及时发现问题和隐患并及时纠正,确保“九不准”规定落到实处。
行风政风实施方案(汇总18篇)篇十七
各科室、社区、党小组:
近期,自治区纪委监察厅印发了《关于认真贯彻中央纪委〈指导意见〉深入推进我区廉政风险防控工作的通知》(宁纪发〔2012〕15号),对《中央纪委监察部关于加强廉政风险防控的指导意见》的贯彻落实提出了明确的要求,为做好我院廉政风险防控工作,现特制定实施方案如下:
各科室、社区、党小组要充分认识加强廉政风险防控工作的重要性和紧迫性,进一步增强工作责任感和主动性,以学习贯彻《指导意见》为契机,进一步加强廉政风险防控工作,不断提高预防腐朽工作的科学化、制度化和规范化水平。建立廉政风险防控工作的长效机制,切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(一)抓好廉政风险防控工作“三结合”
1、廉政风险防控工作要与岗位职能职责相结合
对医院内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范,明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。要针对权力运行的.“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,建立健全相关防控措施和制度规范。
2、廉政风险防控工作要与行风效能建设相结合
针对腐朽现象易发多发的重点领域和关键环节,通过行风建设和行风政风民主评议,全面收集廉政风险信息,制定有效措施,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。
3、廉政风险防控工作要与党务政务公开相结合
深入推进党务公开、政务公开,公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施,特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等,加大公开力度。要明确公开内容,如:公开医院工作人员的岗位职责;工作规范、行为准则、服务标准、服务承诺;收费依据、项目、标准。
(二)扩大廉政风险防控工作覆盖面
要积极、有针对性的查找廉政风险点,制定防控管理措施,使廉政风险防控工作覆盖方方面面,在我院形成自觉预防腐朽的良好风气。
各科室、社区、党小组要按照党风廉政责任制的要求,将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合,纳入党风廉政建设责任制考核内容。切实把廉政建设作为一项重要的任务常抓不懈,努力营造“风清气正”的发展环境,把“三好一满意”活动落到实处,切实见成效。
行风政风实施方案(汇总18篇)篇十八
板小发【】15号。
关于印发《板桥乡小学政风行风民主评议。
各学校:
为认真开展板桥乡小学政风行风民主评议工作,充分发挥会社会各界和人名群众的监督作用,认真解决人民群众关注的教育热点、难点问题,切实保证我乡小学政风行风民主评议工作取得实实在在的效果,现将《板桥乡小学政风行风民主评议工作实施方案》下发你们,望你们提高认识,切实加强组织领导,注重实效,认真解决群众反映的突出问题,加强调查研究,探索和建立政风行风评议工作的长效机制,认认真真搞好此项工作。
板桥乡小学政风行风民主评议工作领导小组。
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组长:郭学伟(中心小学校长)。
副组长:彭海波(中心小学副校长)组员:刘涛(中心小学会计)。
刘金学(中心小学总务主任)。
杨晓宇(中心小学教务主任)。
冯彦红(中心小学政教主任)。
白克友(中心小学教务干事)何辉(定祥小学校长)张天林(太白坳小学校长)。
张弘(曹原教学点负责人)。
李永军(柳沟教学点负责人)。
辛元章(西庄教学点负责人)。
马凌智(田瑶教学点负责人)。
贾延祺(唐沟圈教学点负责人)。
张小平(阳洼教学点负责人)。
刘兴富(瓦岗川教学点负责人)。
彭慧珍(锦坪教学点负责人)。
李文春(庙堂教学点负责人)。
张妮(金色双语幼儿园园长)。
张培鹏(小天鹅幼儿园园长)。
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指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕优化我乡教育中心工作和打造服务型学校的主题,以树立学校新风、创立和谐学校、提高教育教学质量为目标,以群众满意为标准,坚持教育、制度、监督并重,以评促纠、以评促建,纠建并举,扎实推进我校政风行风建设和民主评议工作,切实纠正损害人民群众利益的不正之风,维护学校的良好形象,办好人民满意的教育。
基本原则。
民主评议政风行风工作必须坚持以下基本原则:坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于全社会的监督之下;坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程;坚持公开、公平、公正,开门纳言,开门评议,开门整改。
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二、评议的对象。
各小学、幼儿园。
三、评议的内容。
1、是否认真贯彻落实科学发展观,按照构建和谐教育的要求,把政风行风建设摆上重要议事日程,“一把手”亲自抓;是否坚持业务工作与政风行风建设一起抓,学校领导干部在政风行风建设中是否发挥表率作用等方面的情况。
2、是否依法履行职能,有效地解决影响推进我校教育可持续发展的软环境问题;是否实行政务公开、校务公开和办事公开,建立公示制、承诺制、首问负责制等制度;是否讲求办事效率和服务质量,认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。
3、是否对群众反映强烈的问题、损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决。具体包括:“上学难”问题;刁难群众、办事拖拉行为;乱办班、乱收费等现象;对群众反映的热点、难点问题是否能够制定措施,开展源头治理。
4、是否对群众反映的问题提出具体的整改措施,及时落实处理意见,及时向群众反映处理结果。具体包括:对群众经过“政风行风热线”、“民主评议政风行风网络监督互动平台”举报投诉和政策咨询的问题,是否给予认真解决和及时解答。
四、方法与步骤。
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致,做到评议结合,结果公开透明。今年的评议工作从6月份开始至10月份结束。
(一)动员部署阶段(6月6日—6月20日)。
1、制定行风评议实施方案,成立行评工作领导小组。各校、幼儿园要按照县教育局的安排,联系实际,制定民主评议政风行风活动方案,并于6月中旬报中心小学备案。
(二)自查自纠阶段(6月21日—7月21日):各校开展自查自纠工作,认真查摆自身行风存在的问题。重点查找工作水平与服务质量、教育教学管理、教学质量、师德、收费等热点问题。1、问卷调查。各校要邀请政风行风评议代表深入学校和基层,发放调查问卷,认真查找问题,提出加强学校政风行风建设的意见和建议。
2、明察暗访。中心小学将不定期组织行评代表和政风行风监督员开展明察暗访,收集群众的意见和建议,查找问题和薄弱环节,及时反馈,并督促基层和学校认真整改。
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况。主要是经过召开座谈会等征求意见的形式,听取意见,做出评价。三是工作开展情况。主要看是否做到组织健全、责任落实,工作是否有布置、有检查、有总结。
(二)公开评议阶段(7月22日—8月20日)。
向社会各界群众和服务对象发放政风行风建设调查问卷,让干部群众帮助学校查找存在的问题和不足,征求群众意见和建议,8月20日前反馈给个学校。
(四)落实整改阶段(8月21日—9月30日)。
1、各校应按照评议内容,结合学校的实际,认真组织查找政风行风建设中存在的问题,广泛了解和征求本校政风行风状况,特别是工作作风、效能建设,学校的招生、收费、师德师风等情况,认真听取群众意见,对存在的问题及原因进行分析汇总,采取措施,督促抓好自纠。
2、各学校要针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见,制定整改计划,逐条逐项抓好落实,建立整改档案,及时向中心小学、行评代表和群众反馈整改情况。同时,要及时征集整理本校政风行风存在问题,并上报中心小学行评办公室。
3、督导检查:中心小学将组织行评代表或有关人员对各校的行风建设及开展民主评议行风工作和对群众反映问题整改情况进行明察暗访、督导检查,并在一定范围内通报。对问题比较严重的,或整改落实不到位的地方,要重点派出专项检查组进行督导,直至问题得到彻底解决。
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(五)总结评议阶段(10月1日—10月25日)。
1、各校要对政风行风评议工作进行总结,召开民主评议行风大会,并将评议报告送中心小学行评办公室。
2、中心小学拟于11月召开政风行风民主评议大会,对各校政风行风状况进行面对面的评议。各校要抓紧本校政风行风方面存在问题的整改,认真做好工作总结。
3、年底前,中心小学将对各校政风行风情况进行考评,考评结果将适时进行通报。
五、评议工作要求。
(一)提高认识,切实加强组织领导。民主评议政风行风是纠正损害群众利益的不正之风,实现好、维护好、发展好人民群众利益的重要体现,是扩大基层民主、强化群众监督、促进科学发展、构建和谐教育的重要途径;是提高工作效率、促进依法治教的重要举措;也是从源头上预防腐败、加强党风廉政建设的一项重要内容。各学校要加强对民主评议政风行风工作的领导,为评议工作提供必要的条件。要积极履行职责,把政风行风建设作为岗位目标责任制的重要内容分解落实到人,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得新成效。
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需要的新内容,注入解决问题的新办法。把群众反映强烈的热点问题作为政风行风建设的重点,切实取得让群众看得见、摸得着的实际效果,以扎扎实实的工作成效取信于民。
(三)加强调查研究,探索和建立政风行风评议工作的长效机制。各校要不断创新思路,改进评议方式,建立科学严谨的评议和考评机制,在坚决纠正损害群众利益的突出问题的同时,按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,大胆探索,以改革的思路和创新的办法开展评议工作,逐步建立起科学合理的评议机制,不断提高民主评议工作的规范化水平,使民主评议的内容更有针对性,使民主评议的过程更有实效性。