当面临一个复杂的问题时,我们需要制定一个详细的方案来分析问题的根源,并提出解决方案。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢?接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写,我们一起来了解一下吧。
信访稳控工作开展情况 信访稳控方案和化解措施篇一
(一)为进一步加强我公司维稳工作的领导,切实做到一手抓经济发展,一手抓维护稳定,公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度,成立相应的组织工作机构,并根据本单位实际,对机构适时进行调整和充实,明确职责,夯实责任,狠抓落实,全力以赴做好稳定工作。
(二)公司领导班子成员对公司信访工作分片包干,负责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求,着力解决本单位存在的突出问题,分管领导要对重点案件包案处理,落实领导包案制度。
强化信访预警机制,加大开展矛盾纠纷排查化解力度,把开展大排查、大化解列入重要议事日程。全面排查,及时化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷,针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。
(一)上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。
(二)企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个访。
(三)与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。
(四)农民工工资问题引发的群访。
(五)企业军转干部待遇问题引发的个访。
(六)60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。各单位要着力做好以上信访问题的分析研判,制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度,定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解,坚持预警通报,加强跟踪督办,努力把苗头隐患消除在基层,化解在萌芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工作,做到及早发现、及时稳控、处置有效,以避免造成不良政治影响。
(一)处置原则
1、统一领导,协调各方。在公司信访维稳工作领导小组的统一领导下,动员、统筹、协调相关职能部门,利用一切可以利用的力量,从稳定大局出发,共同协调处置信访维稳问题。
2、属地管理,分级负责。按照“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求,明确分工,区分责任,协调配合,做到各就其位、各司其职、各尽其能,坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。
3、重在疏导,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可结、可顺不可激”的要求,以说服教育为主,以恢复秩序为目的,最大限度地做好工作,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段,防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。
4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护法制尊严、维护企业和社会稳定的原则,慎重选择处置时机,综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况,因事、因地、因人施策,灵活快速依法处置。
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(二)职责分工
1、对越级集体上访事件和个访事件,责任主体要随时到场、随时处置。一旦发生群体性上访事件,各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场,并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件,责任单位主要领导要在第一时间赶到现场,做好教育疏导工作,积极组织对重大事件的处置。要在坚持“明确责任,属地管理,分级负责,妥善处置”的原则,对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。
2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任:
(1)凡因企业改制引发的上访案件,由分管企业改制的部门负责接待,相关职能部门配合。
(2)与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件,由分管劳动人事的部门负责接待,相关职能部门配合。
(3)工程结算及农民工工资问题引发的上访案件,由工程项目管理部门负责接待,财务等相关职能部门配合。
(4)工程质量投诉案件,由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。
(5)工程合同纠纷案件,由分管合同和招投标部门负责处理。
(6)家属院有关问题投诉及纠纷、上访,由物业管理部门负责处理。
(三)工作要求
1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题,相关责任部门要高度重视,掌握政策、了解情况、摸清底数,随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访,公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场,组织协调、妥善处置,全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。
2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位,要对群体性上访问题主动介入,积极协调,提出处理意见。
(四)善后处置制度
的法律法规和政策规定;问题解决后,要及时将处理结果上报公司,并向地方信访部门予以通报;同时,要及时向群众了解情况,摸清思想动向,及时发现新苗头、新情况、新问题;及时总结经验教训,举一反三,避免类似事件重复发生。
(一)对信访人反映问题属于合理诉求的,要按照有关法规、政策加快进度,在规定时限内予以解决,使信访人员息诉息访。
(二)对信访人员反映问题基本属实,且有一定道理但无处理的政策依据,信访人生活确有一定困难的,根据其实际情况,可通过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。
有关部门举行信访协调会的方式,共同做好信访人的疏导教育工作,劝其息诉息访。
(四)对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位,信访人仍有上访苗头的,要明确稳控责任人,制定严格的稳控措施,确保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。
(五)对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚集上访等违法人员,要加强法制宣传教育,固定证据,讲究策略,与当地公安部门联系,依法处置。
(一)各责任单位要全力抓好稳定工作,切实加强处理群体性上访问题工作的领导,做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作,研究解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为重点,深入开展重信重访工作,强化日常管理,有针对性地采取措施,避免新的问题发生。要按照“一把手负责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责”的要求,成立专门工作组,制定切实可行的解决方案,全力化解信访突出问题。
(二)建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各
单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众,要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动,重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导,要做到随访随接,就地处理,并回访处理结果。对职权范围内难以解决的问题,要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。
(三)建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研,建立信访维稳工作会议制度,公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次全公司信访维稳工作会议,听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情况、对信访案件处理进展情况的汇报,分析工作中存在的问题,研究解决办法和措施。
(四)建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完善信访维稳工作网络、工作档案,对各类案件进行分类并登记造册。重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的身份、单位等及采取的处置办法和措施等重点进行记录。每季度对信访档案进行梳理,防止案件重复发生。
信访稳控工作开展情况 信访稳控方案和化解措施篇二
牢固树立科学发展观,认真贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》,把切实做好重点人员稳控工作,作为平安建设的一项重要任务,加强领导、精心组织,强化责任落实,严格依法办事,确保重点人员稳控工作取得明显成效。
为了更好地做好重点人员稳控工作,强化措施,成立重点人员稳控工作领导小组。各村及成员单位要根据自己的实际情况确定专人负责,并在党委、政府的领导下,负责抓好本辖区重点人员稳控工作。各村、各单位对稳控工作必须进一步加强领导,加大投入,落实责任,扎实工作。特别是对个别重点人员,责任单位及稳控措施必须逐项落实,同时,可以采取教育疏导、人文关怀和依法引导等多种方法,促其转化,规范其活动,通过对重点人的稳控,实现全群体的平稳。
各村,各相关单位要专门组织力量对本辖区本部门的各特殊利益诉求群体及其他重点涉稳人员进行一次认真的排查摸底,特别是对群体的挑头人、策划人、串联人等重点人员,以及长期缠访闹访、以上访为职业和以上访谋利、可能制造极端个人事件的重点人员,要做到底数清情况明。对摸排出来的重点稳控对象,要逐人建档,完善台账,实施重点管控。
各村、各相关单位对重点稳控对象要坚决落实领导责任制度,各村主要领导为重点人员稳控责任领导,各单位负责人为重点人员稳控第一责任人,村主要领导和各单位负责人必须掌握本辖区本部门重点人员的基本情况及思想动态,积极做好他们的思想疏导和稳控工作。
(一)加强领导,精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性,切实加强领导,把这项工作纳入到重要议事日程,专题研究,及时解决存在的问题。
(二)落实责任,强化措施。要实行领导包户责任制,各村、成员单位按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,对每一个重点人员确定包保领导、责任人、工作措施,形成层层抓落实的格局。
(三)扎实工作,确保质量。全镇干部要带着责任和感情做好重点人员稳控工作,对法律法规和政策不了解或理解有偏差的各种重点人员,要向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识。对坚持过高要求的,要通过认真细致的思想教育,做好思想转化和稳控工作。
在稳控工作中,严格实行目标考核和责任追究,对重点稳控对象要坚决做到不牵头、不串联、不策划、不失控。稳控力量不足的,要采取有力措施,做到问题有人管,事情有人做。
稳控工作中,维稳工作人员要严守工作纪律,讲究工作方法,坚决防止和杜绝泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的现象发生。
信访稳控工作开展情况 信访稳控方案和化解措施篇三
以集中排查为基础,以开展领导大接访,落实领导包案为有力抓手,以及时化解矛盾纠纷为工作原则,紧密联系我乡工作实际,集中化解信访矛盾纠纷,预防新的矛盾和问题发生,畅通信访管道,最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作,坚决避免发生越级上访、群体性上访及非正常上访。
1、高度重视。务必要增强政治敏锐性,增强大局意识和责任意识,切实把信访稳定工作摆上突出位置,抓紧抓好。
2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在“双节”及省“两会”等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案,要重点排查,逐一梳理,深入分析研究,切实做到对本校情部明察秋毫,了如指掌。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册,建立台帐,梳理出重点,落实领导包案。对重点隐患和重大问题,将落实主要领导亲自包案,亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员,在“双节”及省“两会”期间发生越级上访的,要追究相关责任人的责任。
3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制,进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一位中心校成员全天侯接访,如因特殊情况不能按时接访的,可由其它中心校成员接替、轮换,但决不能空缺、脱岗。同时结合实际,开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动,敞开大门、畅通管道。对大接访中教师及群众反映的问题,要真解决问题、真化解矛盾,切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度,最大限度地畅通信访管道,最大限度地解决信访问题,把大多数上访群众吸附到大接访活动中来,减少越级上访的发生。
4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患,全部实行领导包案,履行“六包”责任(包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返)。切实解决群众合理诉求,对群众反映的问题,在查清事实的基础上,严格对照政策认真解决落实。综合运用政治、经济、法律、人文关怀等多种手段,化解矛盾纠纷。
信访稳控工作开展情况 信访稳控方案和化解措施篇四
以集中排查为基础,以开展领导大接访,落实领导包案为有力抓手,以及时化解矛盾纠纷为工作原则,紧密联系我乡工作实际,集中化解信访矛盾纠纷,预防新的矛盾和问题发生,畅通信访管道,最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作,坚决避免发生越级上访、群体性上访及非正常上访。
1、高度重视。务必要增强政治敏锐性,增强大局意识和责任意识,切实把信访稳定工作摆上突出位置,抓紧抓好。
2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在“双节”及省“两会”等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案,要重点排查,逐一梳理,深入分析研究,切实做到对本校情部明察秋毫,了如指掌。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册,建立台帐,梳理出重点,落实领导包案。对重点隐患和重大问题,将落实主要领导亲自包案,亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员,在“双节”及省“两会”期间发生越级上访的,要追究相关责任人的责任。
3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制,进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一位中心校成员全天侯接访,如因特殊情况不能按时接访的,可由其它中心校成员接替、轮换,但决不能空缺、脱岗。同时结合实际,开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动,敞开大门、畅通管道。对大接访中教师及群众反映的问题,要真解决问题、真化解矛盾,切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度,最大限度地畅通信访管道,最大限度地解决信访问题,把大多数上访群众吸附到大接访活动中来,减少越级上访的发生。
4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患,全部实行领导包案,履行“六包”责任(包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返)。切实解决群众合理诉求,对群众反映的问题,在查清事实的基础上,严格对照政策认真解决落实。综合运用政治、经济、法律、人文关怀等多种手段,化解矛盾纠纷。
信访稳控工作开展情况 信访稳控方案和化解措施篇五
今年以来,多营镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实区委“5242”产业发展总体布局,紧紧围绕“藏茶小镇·多营新城”的发展定位,系统落实、提振精神、加压奋进,切实推动多营经济社会各项事业健康、稳定发展。现将我镇2020年工作总结及2021年工作计划报告如下。
2020年工作回顾
一、筑牢党建基础,狠抓队伍建设,激发党建活力
(一)抓好干部带队伍,打好选育管用“组合拳”。以“两项调整”改革为有利契机,共调整12名党组织书记,切实选优配强基层党组织“第一人”,充分发挥好基层组织建设发展的“领头雁”作用。今年共储备8名发展党员,着力抓好青年人才的培养,建立完善一支结构合理、素质优良、数量充足的年轻干部队伍后备库,为乡村振兴战略和城乡基层发展治理提供了坚实的人才基础。
(二)强化教育提思想,拧紧廉政思想“总开关”。党政领导班子认真落实党风廉政建设主体责任,严格落实“一岗双责”,定期召开专题会议研究工作中存在的廉政风险苗头,通过观看警示教育片、通报典型案例等方式,强化反面警示作用,时刻为广大干部职工提神清脑,使党员干部在思想上时刻清醒,行动上认真践行。今年以来,共开展提醒谈话9人,党纪立案3件3人,给予党纪处分2人。
(三)旗帜鲜明讲政治,种好意识形态“责任田”。镇党委把意识形态工作作为党建一项极端重要的工作,高度重视新形势下宣传思想工作,成立意识形态工作领导小组,开展党委中心组集中学习会8次,设置固定户外大型宣传板5个,各类标语横幅400余条,整治非法宗教场所19处,坚守网络阵地建设,累计报送信息167余篇,切实做到思想认识、组织领导、人员机构、氛围营造“四到位”,有效形成了一级抓一级、一级带一级、层层有落实的组织领导机制。截至目前,我镇无重大舆情事件发生。
二、围绕中心工作,突出重点难点,狠抓工作落实
(一)强化责任担当,狠抓责任落实聚力脱贫攻坚。多营镇始终把脱贫攻坚作为“头等大事”来抓,持续对标“两不愁三保障”,严格落实“五个一”帮扶工作要求,扎实推进驻村帮扶工作。我镇共有3个贫困村,分别是殷家村、大深村、龙池村,“一低五有”各项指标全面达标。242户678人,“一超六有”各项指标全部达标。今年争取扶贫资金220万,实施2个扶贫项目,硬化道路3.3公里;完成住房提升改造19户;完成成农村产业扶持34户;安排防疫公益性岗位31人;完成105名学生的教育救助基金申报工作,指导在读中职、高职、本科学生24人申报贫困家庭中职学生生活费补助。医保、签约医生服务、慢性病特殊门诊、低保、退耕还林、新农保等民生政策全部落地落实。高质量完成了脱贫攻坚收官之战各项目标任务。
(二)严管严防严控,全面筑牢疫情防控坚固防线。多营镇坚决按照区委、区政府关于疫情防控工作的相关部署和要求,扎实开展宣传、排查、管控等工作。全镇共设立各类检查站13个,抽调镇干部、卫生院派出所、各村两委人员、志愿者800余人24小时蹲点值守,对过往车辆和行人进行排查;劝导群众推迟或取消婚嫁等宴请活动39起,从简办理丧事3起。张贴公示公告1000余份。以沿路沿线、主开道为重点,悬挂宣传横幅450多处。发放各类宣传资料30000余份。截至目前,多营镇疫情防控工作正常有序开展,辖区范围内未发生1起病例。
(三)不等不拖不靠,稳步推进重点项目建设工作。我镇牢牢树立大抓项目建设推动全镇经济高质量发展的鲜明导向,进一步拉高工作标杆,牢牢把握关键具体环节,着力推动全镇经济社会高质量发展。今年以来,对岩镇新场镇商贸物流聚居区配套基础设施项目已全面完成,金仓中路已进场施工,茶马大道预计年底进场施工,持续做好高端民宿集群项目打造工作。d9、d10地块完成征地搬迁任务90户,d13地块全面完成。
(四)提前谋划部署,抓实抓细防汛减灾救灾工作。镇党委始终坚持“人民至上、生命至上”的理念,严格落实防汛责任制,进一步完善应急救援抢险队伍,提前做好应急队伍力量、应急物资等准备工作。加强地灾排查、做好预警天气人员转移工作,确保群众安全度汛。灾后第一时间组织镇村组干部、民兵队伍对受灾村组开展清理淤泥、搬运杂物、消杀、运输物资,物资发放工作。每日集中和分散安置转移群众600余人,集中大锅饭的形式每日供应700余人饮食。用最快的速度帮助多营镇人民群众恢复生产生活秩序。
三、紧扣乡村振兴,立足多营实际,提升农村品质
(一)以乡村振兴为统揽,着力推进美丽乡村建设。按照“一园、一镇、一村、多点”的空间布局,构建城市与农村、人与自然、产业与生态和谐相融的新型城乡空间形态,全力打造集藏茶文化传承、西康记忆、美丽乡村、田园度假四大特色为一体的“国家级文化产业园”。今年以来,在国道318线建设彩叶林带,围绕“藏茶小镇”建设,完成五营“厕所革命”整村推进,开展五营村乡风文明建设,产业道路修复提升、生活污水治理示范项目,开展殷家村“厕所革命”整村推进、生活污水治理项目。着力推进产业美、民居美、环境美、乡风美、生活美的“五美乡村”建设和发展。
(二)以社会和谐为目标,创新推动基层治理工作。一是组织开展“双创”工作会议20余次,联合综合行政执法局、区市场监管局等相关职能部门开展联合执法整治行动10余次,发放双创知识宣传资料6000份,悬挂标语、设立“双创工作”公益广告100余处,规范车辆停放秩序、劝导商家落实门前五包,清理各类垃圾400余吨。二是按照“蓝天、碧水、净土”的要求做好环保常态化工作,加强全镇秸秆禁烧巡查工作,对涉及环保污染的企业实行“一企一档”,加强问题督查,发现问题已全部整改完成。三是扎实推进农村人居环境整治“五大行动”,着力改善农村人居环境,由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化。
2021年计划要点
2021年,多营镇将深入贯彻省委十一届七次全会精神和市委四届八次全会以及区五届四次党代会精神,全面领会把握全会精神实质,围绕省委、市委、区委决策部署和要求,深入思考发展方向,找准契合点,全面融入成渝地区双城经济圈建设。
一是以党建为统领,坚持党的绝对领导,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实“三会一课”、民主生活会等党内基本制度,坚持和完善党委中心理论组学习等各项学习制度,把基层党建工作抓具体、抓深入,持续推进党风廉政建设工作。二是逐步探索建立持续发现、梯次培养优秀后备干部的常态化机制,壮大青年后备力量队伍,保证后备力量素质高、结构优、数量足,及时有效为基层党组织输送新鲜血液,把新时代青年力量聚焦到我镇各项事业发展中来。
二、推进乡村振兴战略,助力全镇经济高质量发展
以“全国特色小镇”“城乡融合发展和生态度假旅游示范镇”为抓手,培育以多营镇五营村、殷家村为中心的高端民宿产业集群和康养旅游文化地。依托藏茶村打造及其品牌文化优势,培育形成茶旅相融为主体的特色产业链,推动茶旅融合发展,扎实推进生态宜居、环境宜人、文化育人的乡村振兴战略,大力发展“藏茶特色小镇”生态度假文化旅游产业。
三、聚焦城镇发展品质,持续推进基础设施稳步建设
加快推进项目建设,对金仓中路等民生基础设施项目加快建设进度。提升服务水平,优化招商引资环境,积极推动川滇物流园扩园升级,推动产业区域转移,打造形成集汽车销售、车管服务、电子商务、物流仓储等为一体的现代商贸物流交易中心,为建设“川西物流中心”作出贡献。以“厕所革命”为基础,持续推进民生实事项目建设,切实改善人居环境。