2023年公益诉讼工作方案 行政公益诉讼磋商函(通用10篇)

时间:2024-11-23 作者:琴心月

无论是个人还是组织,都需要设定明确的目标,并制定相应的方案来实现这些目标。我们应该重视方案的制定和执行,不断提升方案制定的能力和水平,以更好地应对未来的挑战和机遇。下面是小编为大家收集的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

公益诉讼工作方案 行政公益诉讼磋商函篇一

××检行公撤上〔20××〕×号

本院×××号行政公益诉讼上诉书提出上诉的×××一案,因……(写明撤回上诉的具体理由),本院决定撤回上诉。

×××人民法院

×××××月×日

(院印)

制作说明

二、本文书发送二审人民法院。

三、本文书加盖人民检察院印章。

公益诉讼工作方案 行政公益诉讼磋商函篇二

7月2日,最高人民检察院对外发布《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》(以下简称《改革试点方案》)。依据该方案,检察机关提起公益诉讼,免缴诉讼费。检察机关提起民事公益诉讼的案件中,被告没有反诉权。

公益诉讼是指对损害国家和社会公共利益的违法行为,由法律规定的国家机关或组织向法院提起诉讼的制度。它包括民事公益诉讼和行政公益诉讼。

依据《改革试点方案》,检察机关在履行职责中发现污染环境、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,在没有适格主体或者适格主体不提起诉讼的情况下,可以向法院提起民事公益诉讼。

检察机关在履行职责中发现生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,造成国家和社会公共利益受到侵害,公民、法人和其他社会组织由于没有直接利害关系,没有也无法提起诉讼的,可以向法院提起行政公益诉讼。试点期间,重点是对生态环境和资源保护领域的案件提起行政公益诉讼。

据悉,公益诉讼案件中,检察机关是以“公益诉讼人”的身份提起诉讼。民事公益诉讼的被告是实施损害社会公共利益行为的公民、法人或者其他组织。行政公益诉讼的被告是生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域违法行使职权或者不作为的行政机关,以及法律、法规、规章授权的组织。

经过诉前程序,法律规定的机关和有关组织没有提起民事公益诉讼,社会公共利益仍处于受侵害状态的,检察机关可以提起民事公益诉讼,向法院提出停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉的诉讼请求;行政机关拒不纠正违法行为或不履行法定职责,国家和社会公共利益仍处于受侵害状态的,检察机关可以提起行政公益诉讼,向法院提出撤销违法行政行为、在一定期限内履行法定职责、确认行政行为违法或无效的诉讼请求。

检察机关提起民事公益诉讼和行政公益诉讼,应当有明确的被告、具体的诉讼请求、社会公共利益受到损害的初步证据,并应当制作公益诉讼起诉书。

最高检:检察机关提起公益诉讼免缴诉讼费 设有诉前程序

7月2日,最高人民检察院对外发布《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》(以下简称《改革试点方案》)。依据该方案,检察机关提起公益诉讼,免缴诉讼费。检察机关提起民事公益诉讼的案件中,被告没有反诉权。

公益诉讼是指对损害国家和社会公共利益的违法行为,由法律规定的国家机关或组织向法院提起诉讼的制度。它包括民事公益诉讼和行政公益诉讼。

依据《改革试点方案》,检察机关在履行职责中发现污染环境、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,在没有适格主体或者适格主体不提起诉讼的情况下,可以向法院提起民事公益诉讼。

检察机关在履行职责中发现生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,造成国家和社会公共利益受到侵害,公民、法人和其他社会组织由于没有直接利害关系,没有也无法提起诉讼的,可以向法院提起行政公益诉讼。试点期间,重点是对生态环境和资源保护领域的案件提起行政公益诉讼。

据悉,公益诉讼案件中,检察机关是以“公益诉讼人”的身份提起诉讼。民事公益诉讼的被告是实施损害社会公共利益行为的公民、法人或者其他组织。行政公益诉讼的被告是生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域违法行使职权或者不作为的行政机关,以及法律、法规、规章授权的组织。

法督促或者支持法律规定的机关或者有关组织向法院提起民事公益诉讼。在提起行政公益诉讼之前,检察机关应当先行向相关行政机关提出检察建议,督促其纠正行政违法行为或依法履行职责。

经过诉前程序,法律规定的机关和有关组织没有提起民事公益诉讼,社会公共利益仍处于受侵害状态的,检察机关可以提起民事公益诉讼,向法院提出停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉的诉讼请求;行政机关拒不纠正违法行为或不履行法定职责,国家和社会公共利益仍处于受侵害状态的,检察机关可以提起行政公益诉讼,向法院提出撤销违法行政行为、在一定期限内履行法定职责、确认行政行为违法或无效的诉讼请求。

检察机关提起民事公益诉讼和行政公益诉讼,应当有明确的被告、具体的诉讼请求、社会公共利益受到损害的初步证据,并应当制作公益诉讼起诉书。

地方检察院拟向法院提起公益诉讼的案件需报最高检审批

7月2日,最高人民检察院对外发布《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》(以下简称《改革试点方案》)。依据《改革试点方案》,最高人民检察院选择在北京、内蒙古等13个省、自治区、直辖市的检察院开展为期两年的改革试点。试点期间,地方检察院拟决定向法院提起公益诉讼的案件,一律先行层报最高检审批。

最高检新闻发言人肖玮表示,试点进行中,最高检将与最高法共同加强对试点工作的组织指导和监督检查,适时就公益诉讼案件管辖、起诉、审理中涉及的具体问题,联合作出实施办法,报全国人民代表大会常务委员会备案,并及时就试点情况向全国人民代表大会常务委员会作出中期报告。试点期满后,对实践证明可行的,适时提请全国人民代表大会常务委员会修改完善有关法律。

肖玮向记者介绍,为确保检察机关提起公益诉讼改革试点工作稳步推进,检察机关还将加强与全国人大常委会法工委、国务院法制办等部门的沟通联系,并积极与最高法协商,共同加强对改革试点工作的部署、推进和监督检查,使改革试点的各项工作有序开展。(正义网)

一图读懂公益诉讼

公益诉讼工作方案 行政公益诉讼磋商函篇三

××检行公撤诉〔20××〕××号

本院以××号行政公益诉讼起诉书提起的诉被告×××行政公益诉讼一案,因……(写明撤回起诉的原因),根据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十四条、《人民检察院公益诉讼办案规则》第八十四条的规定,决定撤回起诉。

×××人民法院

(院印)

制作说明

三、本文书加盖人民检察院印章。

公益诉讼工作方案 行政公益诉讼磋商函篇四

××检刑附民公撤上〔20××〕×号

本院×××号刑事附带民事公益诉讼上诉书提出上诉的×××一案,因……(写明撤回上诉的具体理由),本院决定撤回上诉。

×××人民法院

××××年×月×日

(院印)

制作说明

二、本文书发送二审人民法院。

三、本文书加盖人民检察院印章。

. 民事公益诉讼二审

. 二审案件审查报告(民事公益诉讼二审用)

×××一案,×××人民法院于××××年××月××日作出×××(判决、裁定文号)判决(裁定)。×××人民检察院于××××年××月××日将判决(裁定)书报送本院,拟提出上诉。(如提起诉讼的检察机关已经上诉的,写明×××人民检察院于××××年××月××日以×××(上诉书文号)上诉书对该判决(裁定)向×××人民法院提出上诉;如一审被告上诉的,写明“一审被告×××于××××年××月××日提出上诉,×××人民检察院××××年××月××日将上诉状报送本院”。)现已审查终结。

一、一审被告基本情况

一审被告:……(写明姓名、性别、出生年月日、身份证号码、民族、职业或者工作单位及职务、住址等;被上诉人为单位的,写明单位名称、住所地、法定代表人姓名、职务等)。

二、一审法院审判情况

×××人民法院于××××年××月××日作出×××(判决、裁定文号)判决(裁定)。该院查明,……(简要说明法院查明的事实)。该院认为,……(裁判理由及内容)。

三、上诉意见

×××人民检察院于××××年××月××日将判决(裁定)书报送本院,拟提出上诉。(如提起诉讼的检察机关已经上诉的,写明×××人民检察院于××××年××月××日以×××(上诉书文号)上诉书对该判决(裁定)向×××人民法院提出上诉)。该院认为,……(提起诉讼的检察机关(拟)提出上诉的事实、理由及具体意见。如一审被告上诉的,写明被告上诉理由)。

四、二审审查意见

承办案件的检察官(检察官办案组)认为,……(结合审查认定的案件情况,依照法律、法规和司法解释相关规定,详细论述法院判决、裁定认定事实是否清楚、适用法律是否正确、审判程序是否合法,本案是否符合支持上诉的条件等)。

综上所述,……(概括说明是否符合支持上诉的条件。)根据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十一条、《人民检察院公益诉讼办案规则》第五十八条(或者第六十一条或者第六十二条)的规定,建议……(提出审查处理建议,是否支持上诉或者指令撤回上诉或者指令下级院提出上诉,或者提出答辩意见等)。

五、其他需要说明的情况

……(写明本案其他需要说明的情况,如案件风险评估、领导批示等其他重要情况)。

承办人:×××,×××

××××年×月×日

制作说明

. 支持上诉意见书(民事公益诉讼二审用)

××检民公支上〔20××〕×号

×××人民法院:

×××人民检察院以××号上诉书对×××人民法院××号(写明当事人姓名、案由)一案的民事判决(裁定)提出上诉。本院审查后认为,上诉正确,应予支持。……(简要说明支持的理由,可以在原上诉书基础上改变或补充新的上诉理由,也可以变更原上诉请求)。

综上所述,为维护社会公共利益,依照《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十一条、《人民检察院公益诉讼办案规则》第六十三条的规定,请你院依法支持上诉理由。

(院印)

制作说明

二、本文书发送二审人民法院。

三、本文书加盖人民检察院印章。

. 出庭意见书(民事公益诉讼二审用)

上诉书号 ×××

审判长、审判员:

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十一条和《人民检察院公益诉讼办案规则》第六十三条的规定,我(们)受×××人民检察院的指派,代表本院出席法庭。现对本案事实、证据、程序和一审人民法院判决(裁定)发表如下意见,请法庭注意。

二、案件诉讼程序是否合法;

四、论证一审裁判适用法律、审判程序是否正确,有误的,应提出改判建议根据庭审情况发表或补充意见)。

检察员:××

××××年×月×日当庭发表

制作说明

. 指令提出上诉决定书(民事公益诉讼二审用)

××检民公指上〔20××〕×号

×××人民检察院:

你院办理的×××一案,经本院审查,……(写明指令提出上诉的理由),应当提出上诉,现根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第六十一条第二款的规定,指令你院依法提出上诉。

××××年×月×日

(院印)

制作说明

. 指令撤回上诉决定书(民事公益诉讼二审用)

××检民公指撤上〔20××〕×号

×××人民检察院:

你院以×××号民事公益诉讼上诉书提出上诉的×××一案,经本院审查,……(写明指令撤回上诉的理由),现根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第六十一条第一款的规定,指令你院撤回上诉。

×××××月×日

(院印)

制作说明

三、本文书加盖人民检察院印章。

. 刑事附带民事公益诉讼二审

. 二审案件审查报告(刑事附带民事公益诉讼二审用)

×××一案,×××人民法院于××××年××月××日作出×××(判决、裁定文号)判决(裁定)。×××人民检察院于××××年××月××日将判决(裁定)书报送本院,拟提出上诉。(如提起诉讼的检察机关已经上诉的,写明×××人民检察院于××××年××月××日以×××(上诉书文号)上诉书对该判决(裁定)向×××人民法院提出上诉;如一审被告上诉的,写明“一审被告×××于××××年××月××日提出上诉,×××人民检察院××××年××月××日将上诉状报送本院”。)现已审查终结。

一、一审被告基本情况

一审被告:……(写明姓名、性别、出生年月日、身份证号码、民族、职业或者工作单位及职务、住址等;被上诉人为单位的,写明单位名称、住所地、法定代表人姓名、职务等)。

二、一审法院审判情况

×××人民法院于××××年××月××日作出×××(判决、裁定文号)判决(裁定)。该院查明,……(简要说明法院查明的事实)。该院认为,……(裁判理由及内容)。

三、上诉意见

×××人民检察院于××××年××月××日将判决(裁定)书报送本院,拟提出上诉。(如提起诉讼的检察机关已经上诉的,写明×××人民检察院于××××年××月××日以×××(上诉书文号)上诉书对该判决(裁定)向×××人民法院提出上诉)。该院认为,……(提起诉讼的检察机关(拟)提出上诉的事实、理由及具体意见)。

四、二审审查意见

承办案件的检察官(检察官办案组)认为,……(结合审查认定的案件情况,依照法律、法规和司法解释相关规定,详细论述法院判决、裁定认定事实是否清楚、适用法律是否正确、审判程序是否合法,本案是否符合支持上诉的条件等)。

综上所述,……(概括说明是否符合支持上诉的条件。)根据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十一条、《人民检察院公益诉讼办案规则》第五十八条(或者第六十一条或者第六十二条)的规定,建议……(提出审查处理建议,是否支持上诉或者指令撤回上诉,或者提出答辩意见等)。

五、其他需要说明的情况

……(写明本案其他需要说明的情况,如案件风险评估、领导批示等其他重要情况)。

承办人:×××,×××

××××年×月×日

制作说明

. 支持上诉意见书(刑事附带民事公益诉讼二审用)

××检刑附民公支上〔20××〕×号

×××人民法院:

×××人民检察院以××号刑事附带民事公益诉讼上诉书对×××人民法院××号(写明当事人姓名、案由)一案的民事判决(裁定)提出上诉。本院审查后认为,上诉正确,应予支持。……(简要说明支持的理由,可以在原上诉书基础上改变或补充新的上诉理由,也可以变更原上诉请求)。

综上所述,为维护社会公共利益,依照《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十一条、《人民检察院公益诉讼办案规则》第六十三条的规定,请你院依法支持上诉理由。

(院印)

制作说明

二、本文书发送二审人民法院。

三、本文书加盖人民检察院印章。

. 出庭意见书(刑事附带民事公益诉讼二审用)

×××

上诉书号 ×××

审判长、审判员:

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十一条和《人民检察院公益诉讼办案规则》第六十三条的规定,我(们)受×××人民检察院的指派,代表本院出席法庭。现对本案事实、证据、程序和一审人民法院判决(裁定)发表如下意见,请法庭注意。

二、案件诉讼程序是否合法;

四、论证一审裁判适用法律、审判程序是否正确,有误的,应提出改判建议根据庭审情况发表或补充意见)。

检察员:

××××年×月×日当庭发表

制作说明

. 指令提出上诉决定书(刑事附带民事公益诉讼二审用)

××检刑附民公指上〔20××〕×号

×××人民检察院:

你院办理的×××一案,经本院审查,……(写明指令提出上诉的理由),应当提出上诉,现根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第六十一条第二款的规定,指令你院依法提出上诉。

××××年×月×日

(院印)

制作说明

. 指令撤回上诉决定书(刑事附带民事公益诉讼二审用)

××检刑附民公指撤上〔20××〕×号

×××人民检察院:

你院以×××号刑事附带民事公益诉讼上诉书提出上诉的×××一案,经本院审查,……(写明指令撤回上诉的理由),现根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第六十一条第一款的规定,指令你院撤回上诉。

×××××月×日

(院印)

制作说明

三、本文书加盖人民检察院印章。

. 民事公益诉再审

. 出庭意见书(民事公益诉讼再审用)

审判长、审判员:

根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第六十五条的规定,我(们)受×××人民检察院的指派,代表本院出席法庭。现对本案事实、证据、程序和一审人民法院判决(裁定)发表如下意见,请法庭注意。

二、案件诉讼程序是否合法;

四、论证一审、二审裁判适用法律、审判程序是否正确,有误的,应提出改判建议)。

检察员:××

××××年×月×日当庭发表

制作说明

. 刑事附带民事公益诉再审

. 出庭意见书(刑事附带民事公益诉讼再审用)

×××

审判长、审判员:

根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第六十五条的规定,我(们)受×××人民检察院的指派,代表本院出席法庭。现对本案事实、证据、程序和一审人民法院判决(裁定)发表如下意见,请法庭注意。

二、案件诉讼程序是否合法;

四、论证一审、二审裁判适用法律、审判程序是否正确,有误的,应提出改判建议)。

检察员:××

××××年×月×日当庭发表

制作说明

. 请示案件(民事公益诉讼)

. 请示(民事公益诉讼用)

××××人民检察院

××检民公请〔20××〕××号

××××人民检察院:

本院办理的××××一案,本院审查后认为:

……(该案的基本情况概述,以及案件存在的问题和请示事项内容)。

妥否,请批复。

××年×月×日

(院印)

制作说明

本文书根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第一百零四条的规定制作,用于向上级人民检察院请示民事公益诉讼案件办理中的问题。

××××人民检察院

一、案件基本情况

××××

二、请示的事项及理由

××××

××××

三、审查意见

××××

四、需要说明的问题

××××

承办人:×××

××年×月×日

制作说明

本文书根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第一百零四条的规定制作,用于上级人民检察院对下级人民检察院请示的问题进行审查。

. 批复(民事公益诉讼用)

××××××人民检察院

×××

××检民公批复〔20××〕×号

(请示单位名称):

你院请示的×××一案,本院审查后认为……(写明批复的具体内容)。

××年×月×日

(院印)

制作说明

一、本文书根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第一百零四条的规定制作,用于上级人民检察院对下级人民检察院请示的问题进行批复。

二、本文书加盖人民检察院印章。

. 指定管辖案件(民事公益诉讼)

××××人民检察院

××检民公报指〔20××〕×号

××××人民检察院:

一、当事人基本情况

当事人……(自然人写明姓名、性别、出生年月日、身份证号码、民族、职业或者工作单位及职务、住址等;当事人为单位的,写明单位名称、住所地、法定代表人姓名、职务等)

二、案件基本情况

(一)案件线索来源情况

……(写明案件线索来源情况)。

(二)案件基本情况

……(写明案件基本情况)。

三、报请指定管辖的理由

……(写明报请本院/其他院指定管辖的具体理由)。

××年×月×日

(院印)

制作说明

一、本文书根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第十七条的规定制作。下级人民检察院向上级人民检察院报请民事公益诉讼案件指定管辖时使用。

二、本文书加盖人民检察院印章。

××××人民检察院

××检民公商指20××〕×号

××××人民法院:

××××检察院办理的××××案,……(说明指定管辖理由)。经审查,本院拟指定××××人民检察院审查起诉。现商请你院指定××××法院审理。

××××年××月××日

(院印)

制作说明

三、本文书加盖人民检察院印章。

××××人民检察院

××检民公指答20××〕×号

××××(报请指定管辖院):

你院报请指定管辖的××××一案,经审查,现将该案指定××××人民检察院管辖。请你院在接到本答复后×日内,将该案件移送××××人民检察院。

××××年××月××日

(院印)

制作说明

一、本文书为上级人民检察院对下级人民检察院报请指定管辖意见,答复指定其他人民检察院管辖时使用。

二、本文书加盖人民检察院印章。

. 指定管辖决定书(民事公益诉讼用)

××××人民检察院

××检民公指管20××〕×号

××××人民检察院:

根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第十七条(或者第十八条)的规定,现将××××××一案指定你院管辖。

××年××月××日

(院印)

制作说明

一、本文书根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第十七条或者第十八条的规定制作。上级人民检察院将民事公益诉讼案件指定下级人民检察院管辖时使用。

二、本文书加盖人民检察院印章。

. (不)批准延长审查起诉期限案件

××××人民检察院

××检民公批延〔20××〕××号

××××人民检察院:

你院于××××年××月××日提请批准延长××××案审查起诉期限,经审查认为,本案确有延长审查起诉必要。根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第四十七条的规定,批准延长审查起诉期限一个月,自××××年××月××日至××××年××月××日。

××××年××月××日

(院印)

制作说明

一、本文书根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第四十七条的规定制作。上级人民检察院批准下级人民检察院延长审查起诉期限时使用。

二、本文书加盖人民检察院印章。

. 不批准延长审查起诉期限决定书(民事公益诉讼用)

××××人民检察院

××检民公不批延〔20××〕××号

××××人民检察院:

你院于××××年××月××日提请批准延长××××案审查起诉期限,经审查认为,本案没有需要延长审查起诉期限的情形。根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第四十七条的规定,决定不批准延长该案审查起诉期限。

××××年××月××日

(院印)

制作说明

一、本文书根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第四十七条的规定制作。上级人民检察院不批准下级人民检察院延长审查起诉期限时使用。

二、本文书加盖人民检察院印章。

公益诉讼工作方案 行政公益诉讼磋商函篇五

××检民公撤上〔20××〕×号

本院×××号民事公益诉讼上诉书提出上诉的×××一案,因……(写明撤回上诉的具体理由),本院决定撤回上诉。

×××人民法院

××××年×月×日

(院印)

制作说明

二、本文书发送二审人民法院。

三、本文书加盖人民检察院印章。

公益诉讼工作方案 行政公益诉讼磋商函篇六

建立检察机关提起公益诉讼制度,是党的十八届四中全会作出的重大部署。2017年6月27日,十二届^v^常委会审议通过修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定,检察机关提起公益诉讼制度正式确立。公益诉讼是检察机关的一项全新监督职能,分为民事公益诉讼和行政公益诉讼,主要监督范围是生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等。2017年7月1日起,该项制度正式在全国实施。近年来,我院深入践行绿色发展理念,积极融入全县发展大局,以生态环境领域司法保护为重点,积极、审慎、稳妥地推进公益诉讼工作,在促进行政机关依法行政、依法履职,切实维护国家利益和社会公共利益方面发挥了积极作用,取得了良好效果。

(一)提高政治站位,强化组织协调,确保公益诉讼有序开展

严格按照^v^^v^关于“检察官是公共利益的代表,肩负着重要责任”的重要指示,切实提高政治站位,增强“四个意识”,深刻认识公益诉讼对维护国家和社会公共利益的重大意义,把公益诉讼工作作为重要政治任务,科学谋划、扎实推进。

一是坚持党的领导,确保政治站位。自公益诉讼工作正式实施以来,我院即确定了在党委领导、人大监督和政府支持下推进公益诉讼工作的指导思想,深刻领会中央决策部署和立法精神,按照高检院、省院部署和要求,切实增强服务大局意识,努力提高服务大局能力。进一步突出办案重点,围绕县委、县政府以及上级院工作大局,突出办理生态环境和资源保护、食品药品安全领域案件,确保公益诉讼工作正确方向,提高公益诉讼的办案质量。

二是重视组织领导,提升思想认识。我院把公益诉讼工作作为“一把手”工程,将其作为检察业务的新亮点、新增点、新发力点。我院成立了全面开展公益诉讼工作领导小组,检察长亲自担任组长,负责公益诉讼的统筹协调、组织实施等工作。组建公益诉讼专业化办案团队即成员由分管检察长、部门负责人、员额检察官、检察官助理、书记员组成,从而有效提升公益诉讼专业化办案能力。对内建立公益诉讼线索联动机制,要求院内刑检、控申、案管等部门在履职过程中发现公益诉讼线索,及时移送公益诉讼部门。

三是加强沟通协调,形成保护合力。一是加强同行政机关保护公益协作,我院多次走访县自然资源和规划局、生态环境分局、水利局等部门,在促进相关领域行政执法、完善沟通协调机制等方面达成共识。20xx年,在县市场监督管理局挂牌成立全市首家两法及公益诉讼衔接办公室,会签了《含山县食品药品安全行政执法与刑事司法及公益诉讼衔接配合工作实施意见》。今年上半年,我院与县自然资源和规划局就本县非法采矿情况多次开展联合调查取证工作,为接下来的公益诉讼工作夯实了基础。二是重视与法院沟通工作,推动法院打造公益诉讼案件审理“绿色通道”,检法两院就检察机关公益诉讼起诉人法律地位、举证时限、庭审程序、案件裁判等问题达成一致,有力地促进了公益诉讼案件高效审理。

(二)突出工作重点,围绕主要矛盾,着力解决时下热点问题

充分认识公益诉讼在贯彻五大发展理念、践行以人民为中心的发展思想方面的积极作用,主动将公益诉讼工作置于全县经济社会发展全局中谋划和推进,将时下群众关心的问题作为当下工作的主要方向。

一是将保护生态环境作为工作首位,守护“绿水青山”。坚持“绿水青山就是金山银山”的生态文明发展理念,将生态环境和资源保护作为公益诉讼工作开展的重点方向。在公益诉讼工作方面,密切关注我县生态环境动态情况,一经发现生态环境污染隐患,及时督促行政机关予以整改,争取事前消除危害,追求“以事先预防为主、事后治理为辅”的理想状态,达到切实取得地方生态环境保护实效的最终目标。我院办理的首例贾某某非法采矿刑事附带民事公益诉讼案,取得了政治效果、社会效果和法律效果的统一。该案是在依法履职中发现的,贾某某无证挖取碎黄石变卖,致使被挖区域生态环境被严重破坏,极大地改变了原来土壤、地形、地貌以及植被覆盖,加剧了水土流失等地质灾害发生的隐患,损害了社会公共利益。依法将该案向法院提起诉讼,法院支持了关于该案的全部诉讼请求,贾某某不但受到刑事处罚,还要承担生态环境损害的恢复原状责任。如果无法恢复原状,则要赔偿生态环境修复费用59万余元。通过该案的成功办理和有效宣传,达到了“办理一案,教育一片”的效果,切实维护国家利益和社会公共利益。

公益诉讼工作方案 行政公益诉讼磋商函篇七

一、积极争取支持,营造良好工作氛围

(一)始终坚持党的领导,积极汇报请示,夯实了坚实的政治基础。我院主动向县委、县四大班子汇报检察公益诉讼工作部署和各阶段进展情况,得到高度重视和支持。县委书记、县长、县^v^会主任、县政协主席、县政法委书记分别作出了重要批示。县委、县政府联合出台了《^v^xx县委、xx县人民政府关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作推动法治xx建设的意见》文件,为县检察院顺利开展公益诉讼工作夯实了坚实的政治基础。

(二)是始终坚持主动宣传,多措并举,营造良好氛围。工作开展以来,我们通过各种形式加大宣传力度,不断提升公益诉讼工作的社会知晓度,积极争取社会各界理解支持。xx年3月,我院组织召开了县30家行政机关和国有企业主要负责人共同参加的工作联席会,县委和市院领导分别讲话、提出要求。经验和做法被《xx法制报》宣传报道,取得了良好的宣传推动效果。xx年6月,开展了“深入推进公益诉讼工作助力绿色美丽xx建设”主题宣传周活动,发放宣传资料2000余份,制作宣传版面4块,制作电视专题片《携手公益诉讼、检察与你同行》1部,并邀请6个乡镇政府负责人、4个行政部门负责人召开了公益诉讼工作推进会。xx年11月份,闫志东副检察长在16届^v^会第23次会议召开之前作了《公益诉讼》专题讲座,同时,利用典型案例,利用整改前和整改后的图片对比资料,以版面形式向人大代表和各界群众直观的介绍了公益诉讼工作。

二、积极办理案件,彰显维护公益的扎实效果

主任、副主任、各位委员,公益诉讼工作作为检察机关的一项全新的监督职能,事关国家利益,事关广大人民群众的切身利益,事关经济社会健康发展,使命光荣、责任重大。我们将紧紧依靠县委的坚强领导,主动接受县人大及其常委会的有力监督,积极争取社会各界的关心支持,振奋精神、扎实工作,充分发挥公益诉讼检察职能,把^v^^v^新时期生态文明建设重要战略思想转化为生动的司法实践,为建设旅居福地新xx作出新的更大的贡献。

公益诉讼工作方案 行政公益诉讼磋商函篇八

××检行公线移〔20××〕××号

××××人民检察院:

……(以下写明查明的案件线索情况,包括:行政机关基本情况,本院初步调查认定的事实及其证据、适用法律的意见,以及移送同级检察机关办理的理由)。

根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第二十六条的规定,现将该案件线索移送你院办理。

××年×月×日

(院印)

制作说明

一、本文书根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第二十六条的规定制作。人民检察院对行政公益诉讼案件线索决定移送其他同级人民检察院时使用

二、本文书加盖人民检察院印章。

公益诉讼工作方案 行政公益诉讼磋商函篇九

本院在履行××职责中发现,××(当事人)××行为损害社会公共利益。本院于××年×月×日立案,××年×月×履行公告程序(或者其他诉前程序)。现已审查终结。

一、当事人基本情况

当事人:……(自然人写明姓名、性别、出生年月日、身份证号码、民族、职业或者工作单位及职务、住址等;对于被告为单位的,写明单位名称、住所地、法定代表人姓名、职务等)。

二、案件基本情况

(一)案件线索来源情况

……(写明案件线索来源情况)。

(二)社会公共利益受到损害情况及证据

……(写明社会公共利益受到损害的情况,并列明证据及证明目的。检察机关调查取证的,应说明调查收集证据情况,如何时何地采用何种调查手段对哪些证据进行了调查收集)。

(三)违法行为情况及证据

……(写明当事人违法行为情况,并列明证据及证明目的。检察机关调查取证的,应说明调查收集证据情况,如何时何地采用何种调查手段对哪些证据进行了调查收集)。

三、公告程序情况

……(写明公告或者其他方式的诉前程序的方式、时间等)。

四、跟进调查情况

……(写明公告等程序后法律规定的机关和有关组织或者英雄烈士等的近亲属的反馈、起诉情况,以及公告期满后当事人的违法行为和社会公共利益受损情况)。

五、审查终结意见

承办案件的检察官办案组认为,……(结合审查认定的案件情况,依照法律、法规和司法解释相关规定,详细论述本案是否符合提起民事公益诉讼的条件)。

综上所述,××(当事人)××行为……(概括说明是否符合提起民事公益诉讼的条件,若符合提起民事公益诉讼条件是否由本院提起诉讼。)现根据《xxx民事诉讼法》第五十五条第二款和《人民检察院公益诉讼办案规则》第九十五条(或者第九十六条或者第十六条)的规定,建议……(提出审查处理建议,决定终结案件或者提起民事公益诉讼或者移送其他院审查起诉)。

六、其他需要说明的情况

……(写明本案其他需要说明的情况,如案件风险评估、领导批示等其他重要情况)。

承办人:××,××

××年×月×日

制作说明

一、本文书根据《xxx民事诉讼法》第五十五条第二款、《人民检察院公益诉讼办案规则》第九十四条的规定制作。由检察官在审查起诉阶段对案件审查、讨论完毕后制作审查报告时使用。

二、审查报告应当全面、客观、公正的叙述案件事实,依据法律规定提出处理建议。

公益诉讼工作方案 行政公益诉讼磋商函篇十

被告:宜章县城关镇四方井社区xx组。

诉讼请求:

1、依法判令被告立即支付给原告明珠广场征地补偿款1万元整;

事实与理由:

1992年宜章县城关镇南门村三组(现为四方井社区xx组)成员的户口成建制转为非农业户口(农转非),按当时的政策,原南门村三组的`土地收归国有,列为城镇建设用地,但当时未进行补偿。

直至12月12日宜章县城关镇原南门村三组与宜章县土地收购储备中心签订了《征收土地补偿协议书》及《征收土地补充协议》,被告城关镇四方井社区xx组(原南门村三组)才获得了明珠广场项目土地补偿费1155670元。

8月11日被告宜章县城关镇四方井社区xx组确定了《原南门村四方井一组明珠广场征地补偿款进行分配的方案》,该方案确定按人头每人分配1万元。

原告之父亲肖x系城关镇原南门村三组1992年成建制农转非的在册人员,理应依法享有明珠广场土地补偿费的分配权。

肖x后于206月逝世,其法定第一顺序继承人有其配偶和五个子女,其配偶和五个子女均一致同意由原告一人享有对肖x应分得明珠广场土地补偿费的继承权。

然而,在被告的《分配方案》中却根本未考虑这一问题。

月3日,被告村民小组组长在《分配方案》中注明,暂留出部分款项到四方井社区,未列入分配的人员向法院起诉后按法院判决执行。

综上,为维护原告的合法权益,特根据我国《民事诉讼法》的相关规定具状起诉,望人民法院查明案件事实,判如所请。

宜章县人民法院

具状人:xxx

xx年xx月xx日

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