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做表率争一流 全面建设模范机关
——模范机关建设发言材料
今年以来，xx聚焦“五个过硬”建设要求，按照“高于、先于、严于”的工作标准，深入践行“服务大局、开放创新、实干担当、争创一流”的工作理念，全面开展机关党建提质增效行动，努力建设具有xx特色的模范机关。
一、坚持政治建设走在前，让模范机关建设更加“有魂”。坚持以政治建设为统领，在坚定思想、坚实行动中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。用创新理论武装头脑。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实“第一议题”制度，建立每月固定日党工委中心组理论学习和每周五集中学习制度，将灯塔在线、学习强国等线上平台学习作为自学内容，纳入党建考核内容，把“两个维护”不折不扣体现在学思践悟的具体行动上。用忠诚教育坚定信仰。策划开展“学党史、铭初心、践宗旨、促发展”系列活动，组织党员干部赴革命烈士纪念馆开展党性教育，举办党史专题党课x次、党史专题理论中心组学习x次、读书班x期，引导党员干部在鉴往知来中践行初心使命；
定期开展过政治生日、重温入党誓词活动，时刻牢记入党誓词和初心使命，让忠诚融入血脉、铸入灵魂。用斗争精神锤炼党性。将意识形态工作作为模范机关建设的重要内容，定期研究意识形态工作，制定工作责任制实施方案，明确责任部门、人员做好舆情监测，从单位、部门和个人三个层面开展意识形态风险点排查化解工作；
同时开展党员信教排查活动，组织签订不信教承诺书，确保党员不信教，坚决抵制各种形式的“低级红”“高级黑”。
二、坚持组织建设走在前，让模范机关建设更加“有形”。积极贯彻新时代党的组织路线，大力推动“过硬”支部建设，让党旗在xx机关高高飘扬。筑牢支部战斗堡垒。持续深化党支部标准化规范化示范化建设，对机关党支部进行优化，出台评星定级深化党支部标准化建设方案，完成党支部自评五星支部x个、三星支部x个，xx党支部被市委授予“市先进基层党组织”。强化非公企业党建。开展非公企业党建工作规范建设活动，新批复设立x家非公企业支部，将非公企业联合党支部纳入机关党建学习活动范围，选派党建指导员对企业进行党建指导，建立“政关银企”支部合作共建模式，抓牢抓实非公企业党员组织生活。提升干部履职能力。积极开展领导干部上讲台活动，分业务条线组织“头脑风暴”，开展“服务标兵评选”等先进典型选树宣传活动和“党员画像”、“身边榜样”学习活动，选派干部到疫情防控、安全生产、农村基层党组织建设等重点难点任务一线磨砺锤炼，党员干部钻研业务、比学赶超的氛围不断浓厚。
三、坚持作风建设走在前，让模范机关建设更加“有心”。深入践行便民惠企理念，把建设模范机关落脚点放在转变作风、优化营商环境上。以为民之心办实事。大力推进便民惠企实事工程，结合“我为群众办实事”实践活动， xx名党员干部围绕招工难融资难、办理行政许可、重大项目申报等方面，主动联系走访企业百余家，建立xx项便民惠企实事；
扎实开展农村基层党组织建设帮扶工作，“第一书记”累计落实帮扶资金xx万余元，被市委、市政府评为先进单位。以奉献之心提素养。扎实开展精神文明单位创建和“双报到”工作，组织开展“庆三八”、“学条例、促文明”、“我们的节日—中秋节”、社区志愿服务等活动xx余次，干部职工的素质能力和精神状态实现双提升。以敬畏之心抓廉政。设立廉政文化警示标语和廉政教育展板，组织廉政警示学习x次，传达上级案例通报x余件，观看警示教育片x部，邀请市纪委领导开展廉政讲座x次，构筑了拒腐防变的思想道德防线。
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摘 要：文章分析了全面从严治党视野下提出敬畏之心政治品格的理论背景、基本内涵和逻辑关系，阐释了全面从严治党视野下的廉政敬畏体系，对高校党的纪律建设的主要内容和要求进行了研究：以立德树人为中心任务，以强化纪律意识为基础，以有纪可依为前提，以严格监督为保障，以领导干部为重点。
关键词：从严治党;敬畏;高校;纪律建设
在全面从严治党方略中，习近平总书记指出：“让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活[1]。”进一步明确了道德价值的重要作用，对党员干部提出了敬畏意识和道德要求，要求党员干部要不断强化思想意识的自我约束和自我净化，将道德敬畏思想融入到党风廉政建设中，净化党风，醇化社风，促进风清气正的社会政治生态形成。
一、敬畏之心政治品格的基本内涵和逻辑关系
第一，敬畏之心中的“敬”和“畏”是两种不同的又有密切联系的情感和心理状态。“敬”强调的是主体对客体尊崇敬重的价值判断，是一种价值判断和价值追求的态度表现，突出自觉性和自主性;“畏”强调的是主体自我要求和自我约束的价值追求，是在一种价值自律和内在评判的态度表现，突出内在约束和自我警醒。
南宋理学家朱熹曾云：“君子之心，常怀敬畏”。所谓的敬畏之心，浅则为一种对待事物的态度，深则为一种源自内心深处的情感，它是用一顆真挚的心去对待所面对的一切，这既是一种人生的态度，也是一种必要的素养。它不仅是一个人立足于社会之根本，也是一个国家繁荣富强所必不可少的精神。人一旦失去敬畏之心和底线意识，心中往往会变得无所畏惧，甚至无法无天，丧失对自我灵魂的约束。反之，如果始终怀揣一颗敬畏之心，那么就能克制住浮躁之气和虚骄之气，自觉地约束自己，并且胸中有方向，行为有准则，做事讲究规矩，杜绝出格越轨之事，即如古人所云“心有敬畏，行有所止”。敬畏之心可谓是人走向成熟、民族走向和谐昌盛的开端，常怀一颗敬畏之心，是一个有品位、有思想、有作为之人的基本素质。
第二，“敬”与“畏”之间又包含着一种逻辑关联，由敬而畏，由畏而敬，两者双向互摄，“敬”是“畏”的基础和前提，“畏”是“敬”的支撑和延伸，“敬畏之心”是两者的互动统一。
孔子认为君子有三畏——畏天命、畏大人、畏圣人之言，即君子应该要懂得敬畏天命，敬畏有德之人和敬畏圣人言论。从现代社会的角度来看，我们也应怀“三畏”，即畏天、畏地和畏己。畏天，就是要敬畏天命，顺应天道与自然;畏地，就是要感恩大自然的润泽，珍惜我们生存空间里的万物;畏己，就是敬畏自己或他人的生命，珍惜当下的生活，因为生命是大自然的精华，人们应当恭敬而虔诚的对待它。
第三，敬畏之心政治品格既是一个历史范畴，又是一种文化现象。结合一个国家、社会或特定共同体的生产方式、生活方式、历史文化传统以及既有的政治结构、社会制度有不同的内涵和要求。
目前，我国经济已由高速增长阶段，转而迈入高质量发展阶段。于此社会结构变迁之际，种种社会历史原因而引发的道德信仰缺失，使一些人见利忘义，甚至违法乱纪、腐化堕落，是非善恶的界限在这些人的心中变得模糊，诸多越轨的行为因此而产生。正如习近平总书记所指出的那样：“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。知敬畏、存戒惧、守底线，这是新时代对党员同志提出的基本要求，即要求党员同志要时刻牢记敬畏，唯有知敬畏者，方可心守廉洁，要怀揣一颗敬畏之心，做事讲原则、守纪律，立正身而有担当，做有敬畏之心政治品格的好党员。
二、全面从严治党视野下的廉政敬畏体系
（一）敬畏人民
敬畏人民是廉政敬畏体系的根本内容和逻辑起点，是坚持马克思主义唯物史观的最根本体现。习近平总书记在一次党的群众路线教育实践活动工作会议上说到：“我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。”诚然，民心是最大的政治。人民群众的意见和建议，人民群众的呼声，无一不体现着民意，这就要求党员要对人民始终充满敬畏，常思百姓所想，常念百姓所苦，常谋百姓所求，常办百姓所需，这才是把党的群众路线贯彻到底的真正表现，这才能赢得人民群众的由衷爱戴。“听于民，国运兴”，敬畏人民，不忘使命，不忘宗旨，更不忘本色。这种鱼水关系、血肉关系、种子与土地的关系，要求党员对待群众的意见时，只要是基于对党和政府的信任而表达的期望，哪怕是偏激一点、片面一点，我们都要扑下身子，抱着闻过则喜的态度学会倾听，善于汲取，了解民情，把满足群众需求、解决群众问题、让群众满意作为努力方向，切切实实改进我们的作风。
（二）敬畏党纪国法
敬畏党纪国法是廉政敬畏体系的法治基础和制度保障。以党章为根本遵循，把以德治党和依规治党结合起来，为广大党员确立应当遵循的道德“高线”和不能触碰的纪律“底线”。廉洁自律准则要求党员同志要怀揣“敬”意，坚定理想信念，追求高尚道德。纪律处分条例则要求党员同志要怀揣“畏”意，每个人应当心有所畏、言有所戒、行有所止，踏踏实实做到“三严三实”，一旦越“雷池”、闯“红灯”、破“底线”，则要自觉接受纪律的惩处。国家法律是公民的底线，而党的纪律是党员的底线，中国共产党的先锋队性质和执政地位，决定了党纪必定严于国法。敬畏党纪国法意味着党员在履职行为之中，既要坚持纪严于法，强化日常管理和监督，防患于未然，又要做好纪法衔接，依照党纪国法承担相应责任。
（三）敬畏权力
敬畏权力是廉政敬畏体系的重点领域和直接表现。对于国家权力，马克思认为它是阶级社会的历史产物，是寄生在社会肌体上的“赘瘤”，是从“社会产生但又自居于社会之上”的力量，它在历史上日益同“人民大众相分离”，并造成官员“由社会公仆变成社会主人”。权力始终是一把双刃剑，权力在手，一方面可以更好地为人民群众服务，另一方面又可能异化为以权谋私、追求享受的特权[2]。邓小平曾告诫全党：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。”敬畏权力，意味着要树立正确的权力敬畏感，要把权力时时刻刻都当作一种负担来对待，而不是作为贪图享乐的工具。时刻谨记权与责要有机统一，紧密相连，有权必有责，用权必担责，权责要对等，要把权力关进制度的笼子。
（四）敬畏道德
敬畏道德是廉政敬畏体系的精神基础和价值选择，本质上是一种道德情感，是人们基于对道德价值的认识所产生的对道德体系的崇敬和畏惧，其价值目标是对善的终极追求。敬畏道德，可以为我们的道德目标和道德行为的选择提供价值导向，塑造道德人格并推动其升华，继而提升我们的道德境界[3]。敬畏道德意味着要将道德敬畏的思想融入个体，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在道德向度上提高党员同志的自我净化能力。
三、高校党的纪律建设的主要内容和要求
（一）以立德树人为中心任务，高校党的纪律建设要围绕立德树人、教书育人来开展，进一步加强党对高校的领导。高校作为教书育人的重要阵地，应注重大学生的思想道德教育，引导大学生树立正确的历史观、民族观、国家观和文化观，这是由高校的职责所决定的，始终坚持社会主义办学方向这一高等教育的基本原则至关重要。只有坚持社会主义教育方向，才能真正落实党的教育方针;只有按照社会主义的办学要求立德树人，才能培养成有价值、有责任、有担当的优质的社会主义接班人，才能真正地成为先进思想文化的传承者，成为中国共产党执政的坚定支持者，为实现中华民族伟大复兴而發挥重要的力量。
（二）以强化纪律意识为基础，高校党的纪律建设要把纪律内化于心，外化于行。近年来，依法治校的概念越来越被人提及。在我国全面实施依法治国战略的大背景下，高校必须坚持使命引领和问题导向相统一，结合高校的工作规律，重视对学生进行法治教育和规则意识养成教育，强化纪律意识，学生和教师并重。可以尝试以高校教师率先垂范、学生自觉拥护为特点的高等教育模式，进一步增强高校党的纪律建设的政治性、时代性、针对性，探索具有中国特色的高校党的纪律建设之路。
（三）以有纪可依为前提，高校党的纪律建设要结合具体学校实际进一步细化和落实“六大纪律”的具体规定。一方面，坚持以党纪为基本准绳，不断提高管党治党制度化水平，维护党章党规党纪的权威性。另一方面，以当前的形势和党的建设需要为指导，不断完善细化和党的纪律规定，注重系统性和科学性[6]。高校要认真督查校园里的“四风”，尤其是注意官僚主义和形式主义之风，严格执行中央八项规定及实施细则精神，切实做好师生不正之风整治、廉政风险防控等纪律建设工作。
（四）以严格监督为保障，通过监督检查、严格惩处，充分重视党内监督、党外监督和舆论监督等渠道，进而确保党的各项纪律在高校真正落到实处并得到有效遵守。当前我们正处于网络与现代信息技术飞速发展的时代，关于优化监督执纪方面，这样一个“互联网+”的时代大背景则对高校提出了种种新的要求。高校可以充分利用媒体监督的有力作用，采取“靶向治疗”，调动在校教职工和学生参与日常管理的积极性，重视腐败案件多发易发的重点领域，合理反映不当之处，为进一步建立健全监管机制而共同努力，为高校可持续发展献计献策。
（五）以领导干部为重点，教育和引导党员干部增强法治思维、纪律意识和底线意识，带头学法用法、遵法守法，带头尊崇党章、严守党纪。高校领导干部是整个高校党的纪律建设工作的中流砥柱，被称作是高校改革发展的中坚力量，因此坚定不移地推进全面从严治党，关键就要从思想和制度教育上抓好领导干部这个群体，他们的作风问题与高校的教风学风校风息息相关，直接影响高校党的纪律建设工作。坚持思想从严、作风从严、反腐从严、纪律从严和干部从严，为推动高等教育事业的科学发展凝聚强大的正能量。
（六）以廉洁文化为阵地，使廉政制度文化成为一种治校治学治教的基本方式，使廉政精神文化融入校园文化且蔚然成风。在全社会以廉为荣、以贪为耻的良好风气下，廉政文化进校园成为扎实推进党风廉政建设的一项新工程。高校应当自觉按照校园廉政文化建设的目标和要求，扩大校园廉洁文化的宣传空间，例如充分利用校园网、学生广播站以及校内各种文化活动，通过加强廉洁文化的相关报道，多渠道加大宣传力度，切实推进廉政精神文化与校园文化的融合。
参考文献
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[4] 罗春洪.心有戒惧，行有界限——学习习近平总书记道德敬畏思想[j].党史文苑，2017（24）：48-51.
[5] 孟新，于洪军.全面从严治党视阈下高校党的纪律建设探索[j].学校党建与思想教育，2018（23）：44-46.
[6] 田仁来，曾洁超.试析加强高校党的纪律建设的着力点[j].学校党建与思想教育，2017（08）：40-42.
[7] 王重贤.从严治党视角下高校领导干部作风建设问题探究[j].中共云南省委党校学报，2017，18（04）：107-111.
基金项目：文章为2018年度江苏省纪检监察学会徐州医科大学分会研究课题成果，项目编号：jw201810。
作者简介：胡冰（1981- ），女，硕士，江苏徐州人，徐州医科大学第一临床医学院讲师，研究方向：思想政治教育、医学人文教育;丁夏皓（1997- ），男，徐州医科大学麻醉学院学生。
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推荐全面建设清廉国企工作情况报告范本三
今年以来，xx区委认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程，贯穿党的建设和党内生活各方面，层层压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展，为全区改革发展稳定提供了坚强保障。
1、坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排》，制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的xx落实，高标准谋划实施了2019年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战，制定了专项实施方案，细化了重点举措、明确了时限要求，建立了周督办、月汇总、季度通报制度，推动习近平总书记重要指示批示精神在我区落地生根，开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神，正在组织研究xx2035战略研究，进一步明确xx在京津冀大格局中的角色定位，清晰xx高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系，将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，纳入xx区高质量发展评价体系和主体责任检查考核，并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容，目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价，并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。
2、强化统筹推动。强化主责主业意识，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会，分析全区党建工作面临的新形势、新任务，重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署，提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会2019年工作要点，细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”，项目化落实各项指标任务，常态化开展督办落实，持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“六四三”体系建设为抓手，结合工作实际，正在研究制定区委有效治理标准化体系，并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善，进一步明确规范、细化要求，切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《xx区高质量发展评价体系》，选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目，每季度进行打分，结果纳入年底绩效考核，切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。
3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，区级领导同志带头，认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任，坚持逢会必讲、抓常抓长，通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式，对管党治党工作经常性强调提要求，督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线，区级领导同志带头，在开展包联工作的同时，认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况，带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来，已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动，区级领导带队，组织对2018年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核，对排名靠前的15家单位进行了通报表扬，对排名靠后的8家单位，由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志，推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前，正在制定2019年度主体责任检查考核实施方案。
1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署，规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作，推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育，指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目，按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨，借助“美丽xx”微信平台创设“空中学习课堂”，累计推送领导领学带学消息10期，并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究，按照“小切口、广受益”的原则，结合个人分工精心确定调研课题和调研方案，深入基层一线调查了解实际情况，针对性研究解决对策，形成高质量调研报告，并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实，将区委“六四三”责任体系引入检视整改工作，明确十项专项整治牵头单位，建立每周督报机制，截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条，推动完成整改118个，建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索，已全部办结。
2、加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头，第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求，第一时间安排贯彻落实，今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时，将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容，每次区委常委会均安排专题学习和研讨，切实以实际行动作出示范，为推动工作奠定了思想基础。二是将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程，纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课，切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来，已举办各类教学主体班次11期，开设相关专题讲座13个，培训党员干部1050人次。三是研究制定了《xx区2019年宣传思想文化工作要点》，将推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点，创新形式，丰富载体，持续深入开展学习宣传。今年以来，通过大喇叭广播等方式累计播放习近平新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次，制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座，悬挂灯箱道旗506组，通过2200余块led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。
3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度，严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头，制定了年度学习计划，明确学习领会习近平谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容，通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式，及时学、专题学、系统学，不断提升领导干部政治理论水平。今年以来，已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《xx区2019年党员干部理论学习安排意见》，将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容，定期安排专题学习，每月编发自学内容提示和《学习参考》，推动广大干部选准学习内容，增强学习实效。今年以来，印发中心组学习内容提示11期，学习参考19期，各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。
1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，作为一切工作的出发点和落脚点，尽心尽责化解难题，将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念，将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入2019年惠民工作，高标准谋划了20大项、50子项具体任务，确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前，50项重点任务完成24项。二是落实为民办事理念，以“人民网”“北方网”“8890”等为依托，构建政府与群众沟通桥梁，建立完善群众反映问题办理长效机制，每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办，在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况，真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题，对现有平台进行整合，实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制，制定了区级领导联系帮扶困难村机制，建立了联系点，每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展“双万双服促发展”活动，制定印发了《xx区2019年“双万双服促发展”活动工作方案》，截至10月底，企业问题1207个，办理率100%，答复满意得分99.35，解决满意得分99.14。
2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩，以问题为导向，加大整治力度，防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒，盯紧重大节日、重点时节、重点人员，通过下发通知、廉政短信等方式，对纪律要求进行提醒强调，推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访，成立检查组，对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查，并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题60件，处理65人，印发典型问题通报3期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度，针对巡视反馈的“xx区49家下属单位滥发津贴补贴”问题，立即组织对相关情况进行了调查核实，目前已处理111人。
3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署，真查细改存在问题，持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度，聚焦形式主义官僚主义10种表现，研究制定了《深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义2019年工作方案》，对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单，组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒，邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思考”进行了讲解，拍摄了xx区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片《治无为、促有为》和正面宣传片《身边的榜样》，对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风，认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求，着眼找准基层痛点，通过召开机关、基层座谈会形式征求意见，结合实际制定了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)》，明确了6方面、22项减负措施，努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬，xx被中办列为全市唯一为基层减负观测点，各项工作正在扎实推进中。
1、严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准，突出把好选人用人政治首关，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。今年以来，共调整区管干部15批次、117人，其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求，进一步修订完善高质量发展评价体系，力求全面、客观、公正评价干部履职情况，努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来，树立起鲜明的用人导向。三是落实“四考评一研判”考核体系，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督，及时引导处置不良倾向。今年以来，共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用，对6名不作为慢作为的干部及时撤换。
2、加强日常管理。深化全区机构改革成果，强化严管就是厚爱，打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向，认真贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施，制定印发了《xx区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)》《xx区鼓励干部担当作为容错纠错机制》和《xx区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度文件。二是突出“关键少数”，把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管理，目前已对115个处级单位开展“一报告两评议”，对12名处级领导干部进行经济责任审计，对2名处级干部进行自然资源离任审计，对离任的16名“一把手”选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养，坚持理论联系实际，在抓好思想政治教育的同时，根据中心工作需要和干部成长需求，举办2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。
3、推进源头治理。加强日常监管，强化对权力运行的监督和制约，使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势，驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动，对发现的问题严肃查处，绝不姑息迁就，形成高压态势。二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度，引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识，自觉做“透明人”，向党组织说真话说实话，形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前，共对201名处科级干部进行核查，对61人进行书面函询，对存在瞒报行为的13人给予诫勉处理，对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理，对存在漏报行为情节较轻的18人给予批评教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针，认真贯彻落实《天津市受问责干部管理办法(试行)》，加强对受问责干部的思想教育，强化跟踪管理，及时掌握受问责干部情况。目前，已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人，下发纪律、监察建议书25份，对违规发放津贴补贴负有监督责任的29个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前，已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇项目审计，正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。
1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识，组织全区各级党组织认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》，严格做到该请示的必须请示，该报告的必须报告，该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节，制定出台了《关于进一步加强纪律建设的实施方案》，明确要求，细化责任，狠抓落实，推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点，对发现的违规违纪问题从严从速查处。
2、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，开展严肃认真的党内政治生活，营造良好的政治生态。一是区委常委会带头，严格按照民主生活会各项要求，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专项巡视整改专题民主生活会，正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了《关于开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进行了再明确、再要求，区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督，确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动，各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。
3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂，推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央巡视“回头看”反馈问题整改落实到位，结合新形势、新任务、新要求，对各项整改任务进行了重新细化落实，明确举措、压实责任、狠抓督办，持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响，用足用好罗福来等违纪违法案件，高标准抓好以案促教、以案促改、以案促建，召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会，组织观看警示教育片《被遗忘的初心》，组织学习了《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育材料选编》等内容，推动各级认真剖析、对照反思，以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡视反馈问题整改工作，高标准完成了不作为不担当专项巡视、扶贫助困专项巡视反馈问题整改工作，正在结合检查评价情况，持续深入推动问题整改。同时，正在配合市委巡视组，开展土地领域专项巡视工作。
1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制，今年以来，区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次，重大案件情况13次，召开执纪监督审查专题会议32次。二是支持纪委书记回归主责主业，针对巡视反馈提出的“部分镇街纪委书记仍负责招商”问题，组织对全区29个镇街纪(工)委书记“三转”情况进行了再检查，目前已全部“三转”到位，专心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设，结合区级机构改革，为区纪委监委增加10个编制，进一步保障了监督执纪问责工作开展。
2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例》，切实强化巡察和派驻监督的利器作用，主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察，编印了《区委巡察工作制度文件汇编》，完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建设专项巡察整改“回头看”，发现问题497个，移交区纪委监委问题线索124个，目前正在进行五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监督“探头”作用，推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议，各派驻纪检组参加归口单位“三重一大”事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延伸，制定了《xx区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)》，对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监督体系、工作要求等方面作出了明确规定，实现了监察工作向“最后一公里”的延伸。四是创新干部监督方式，建立领导干部廉洁档案系统，实现对领导干部廉洁履职动态监督管理，推动监督工作更加科学精准高效。目前，正在进行试运行和系统调试。
3、严肃执纪问责。严格落实《中国共产党问责条例》，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持“一案双查”，对存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为问题的党员干部严肃追责问责，对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前，共处置问题线索986件，立案339件，给予党纪政务处分294人。二是增强精准运用“四种形态”的科学性和实效性，努力实现抓早抓小抓初萌，目前运用监督执纪“四种形态”处理193人次，其中第一种形态处理91人次，第二种形态处理79人次，第三种形态处理15人次，第四种形态处理8人次。三是深入开展廉政文化宣传，依托xx纪检监察网、“清风xx”微信公众号等平台，推送正反典型案例，发送廉政短信，努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。四是保持惩治腐败高压态势，严厉查处群众身边的“微腐败”问题，严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件，立案20件，运用第一种形态处理21人，扫黑除恶“破网打伞”共立案10件37人。
从当前工作情况看，我们在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：主体责任落实不到位，工作体系建设还有欠缺，压力传导不到位，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育管理的力度不够强，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实，在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有很多工作要做。
我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照新时代党的建设总要求，在市委的领导下，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创xx改革发展新局面。
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xx年是_一百周年，xx系统始终坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”决定性意义和实践要求，一以贯之坚持严的主基调，以“五强五提”实现了高质量高标准党建引领xx工作，赢得了十四五的良好开局。
一是强化学习，提高政治自觉。坚持用理论武装头脑，以思想带动实践，专题学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，切实增强从严管党治党的政治自觉。紧抓思政教育，以高频次的学习筑牢全面从严治的思想根基。不断丰富主题形式，结合党史和“四史”学习教育，利用党组中心组（扩大）学习和主题党日活动常态化开展学习，拍摄多部主旋律宣传短片，展现广大党员 “听党话、跟党走”的时代风范，坚定了“不忘初心、勇于担当”的信念，提高“牢记党的嘱托，增强历史主动”的自觉，引导党员干部时刻保持政治清醒。
二是强化制度，提高责任落实。始终坚持落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任作为重要政治任务，不容许一丝一毫地懈怠。一手抓制度，制定党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任制实施细则，通过完善建章立制，加大源头防腐力度。一手抓落实，党组书记为第一责任人，对全面从严治党和党风廉政建设负总责，坚持把全面从严治党作为“压舱石”，把全面履行职能作为“动力源”。班子成员严格落实一岗双责要求，将全面从严治党和党风廉政建设纳入到考核中，紧盯责任制任务分解，与业务工作做到同部署、同组织、同检查、同考核。
三是强化规范，提高组织水平。xx年初，我局接受区委巡察，以此为契机，根据整改任务清单中组织建设方面问题，结合党支部标准化规范化建设工作要求，逐条对照、逐细筛查，全面整改、高效落实，借助台账、组织生活app等检查整改落实情况。经常性进行廉政谈话，常态化开展廉政教育，以案示警、以案明纪，强化不敢腐的震慑，扎紧不能腐的笼子，筑牢不想腐的堤坝。严格落实三会一课等基本制度，规范党员管理，建强基层党组织战斗堡垒，用好党建特色阵地，保证组织设置标准化、组织生活规范化、阵地建设特色化、教育管理常态化、基本制度长效化。
四是强化宗旨，提高作风建设。党组班子坚持把严明政治纪律、政治规矩放在首位。主要领导坚持带领班子以“四不两直”方式检查基层单位作风建设和重点工作推进情况，定期调研指导基层单位党风廉政建设相关工作。以党员标准和各项纪律严格要求全局党员，对“四风”问题敢抓敢管，及时研究解决，督促整改落实，杜绝“失之于宽、失之于软”的问题。抓住巡察整改契机，深化巩固巡察整改成果，坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进。将党风廉政建设和党史学习教育紧密结合，深化学史力行，推动“两在两同建新功”活动走深走实，落实“我为群众办实事”，锤炼全系统党员艰苦奋斗的作风，保证作风建设深入末端。
五是强化研判，提高从严力度。严格落实一年两次的全面从严治党和党风廉政建设专题会议，定期研究和部署党风廉政建设工作，传导好责任链条，强化好工作落实。党组专题研究制定《xx区xx局落实全面从严治党党组主体责任清单》《xx区xx局党的建设工作要点》《xx区xx局制度汇编》，明确工作要求，坚持用制度管人、管事，尤其注重财经制度和“三重一大”制度的规范与完善。定期研判xx领域意识形态情况，排查风险隐患，加强对xx领域意识形态的阵地管理和风险防控，更严密筑牢全面从严治党笼子，堵住有形、无形的漏洞。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、主要目标围绕“能源网”基础设施补短板建设三年大会战目标任务，以电网、核电、煤电、风电、光伏、生物质、水电、油气管网、充电桩等建设为重点，统筹推进电源、输配电、油气管道、充电设施等四大类重大项目建设，确保完成年度投资700亿元，实现项目建设的阶段性目标。
二、工作任务（一）电源建设方面。2021年共实施171个项目（包括风电、光伏、生物质、水电、煤电、核电），其中80个新开工项目实现开工建设、91个续建项目加快建设、49个项目按期竣工投产。2021年完成投资443.0219亿元。
（二）输配电建设方面。2021年共实施5个项目（含打捆项目），其中5个新开工项目实现开工建设。2021年完成投资227亿元。
（三）油气管道建设方面。20xx年共实施31个项目，其中19个新开工项目实现开工建设、12个续建项目加快建设。2021年完成投资28.1084亿元。
（四）充电设施建设方面。根据2021年自治区《政府工作报告》提出的“建成新能源汽车充电桩2万个”目标任务，2021年以全区14个设区市为单位开展项目实施，加快推进充电桩、充电插座项目建设，2021年完成投资1.87亿元。根据自治区党委常委、自治区常务副主席秦如培指示要求，从今年起连续三年开展新能源汽车推广应用行动，14个设区市新能源汽车充电桩2021年度建设任务数以《广西新能源汽车推广应用三年行动计划》统筹下达的任务数为绩效考核目标。
三、工作措施2021年作为“十四五”的开局之年，自治区能源局将进一步扩大“能源网”投资，把“补短板”、“保安全”作为重中之重。各市、各部门、项目业主务必进一步增强责任感和紧迫感，采取非常措施，咬定目标，精心组织，努力实现项目攻坚新突破。
（一）加强组织领导，明确责任分工
在“能源网”大会战建设组的统一组织领导下，“能源网”建设工作专班、各有关市、有关部门、各项目业主进一步加强组织领导，统一认识，把“能源网”项目实施作为重点工作来抓，细化任务，明确责任，扎扎实实做好项目推进工作。
“能源网”建设工作专班要充分发挥牵头抓总作用，建立定期会商制度，依托“壮美广西 发改云”平台对项目进行动态管理；
要建立日常调度工作制度，按月通报，不定期以简报形式向自治区“五网”建设三年大会战领导小组报送“能源网”项目推进情况；
要细化工作计划和措施，强化工作指导和监督检查，协调解决存在问题，根据项目推进的实际情况，适时对项目进行调整和补充。
项目所在的市、县要切实履行地方管理责任，成立专门工作协调小组，协调落实用地、用林等指标，加大征地拆迁工作力度；
对审批权限在地方的项目，要按照审批（核准）绿色通道的要求，落实容缺审批、承诺制审批、加快前期工作的推进。
自治区各相关部门要加大协调指导力度，主动靠前服务，形成工作合力。
项目业主要切实担起项目建设主体责任，细化项目建设筹划、前期工作、筹资、设计、建设实施等各环节，确保项目建设进度、质量和效果。
（二）全面梳理项目情况，精准施策
1.电源项目。重大电源方面，在建项目重点加快防城港红沙3号4号机组、大藤峡水利枢纽项目、神华国华广投北海电厂、国投钦州电厂三期1#机组的建设进度，力争完成更多的投资；
加快推进桂东电力贺州燃煤发电项目投产运行；
加快一批项目前期工作，力争实现南宁抽水蓄能电站年内开工建设，争取防城港红沙核电三期、白龙核电一期获国家核准。可再生能源方面，加大力度解决项目用林、用地、并网手续办理困难问题，推动包括宾阳马王风电场二期工程等52个风电续建项目加快建设，防城港防城区滩营风电场一期（150mw）工程等41个风电项目年内实现新开工建设；
推进广西钦州市恒丰50mwp光伏电站等23个光伏续建项目加快建设。
2.输配电项目。重点加快500千伏凤凰站、新江站、220千伏东兰（向阳）站等一批主电网项目，以及南崇铁路、金南铁路牵引站外部送电工程等大工业项目配套送电工程。
3.天然气管网项目。全面启动广西lng外输管道桂林支线、新疆煤制气外输管道广西支干线工程项目等主干油气管网项目建设，加快推进钦南柳管道-茂昆线成品油管道联通工程、“县县通”天然气工程建设，进一步打通油气输送瓶颈。加快推动北海lng接收站二期、三期工程建设，增强我区天然气保供能力。
4.新能源汽车充电设施项目。14个设区市要根据自治区新的部署要求，按照从今年起实施的广西新能源汽车推广应用三年行动，按照新能源汽车推广应用攻坚行动要求，继续加快充电桩和充电插座建设。
（三）加强项目调度，实行挂图作战
以信息化手段加强项目管理，充分利用“壮美广西 项目云”平台，实时监测、实时调度项目进展情况。对项目实行实行挂图作战，实施项目分类调度协调专员制，每类项目明确一名调度协调专员，实时监测督促项目进度情况，协调项目建设遇到的问题和困难。“能源网”建设工作专班定期或不定期开展项目推进协调工作，原则上每月召开一次项目调度会，特殊情况随时协调，解决项目建设中存在的突出困难和问题，并抓好跟踪落实。
（四）强化资金筹措，保障资金需求
积极争取中央预算内资金和政府专项债券，切实用好融资专项资金；
做好银企对接，积极向金融机构推介项目，争取更多金融机构支持“能源网”建设，确保项目建设资金及时到位。
（五）加强信息通报，强化沟通协调
自治区各有关单位、各地市、各项目业主要加强沟通衔接，共同协调解决存在问题。各项目业主按要求按时填报项目建设信息，每月要有工作小结，各市发展改革委要做好核查，并将本月工作小结送自治区能源局。
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通过全面从严治党的教育学习，我深深认识到作为一名党员干部必须“严纪律、守规矩、多奉献”;必须从我做起，认真落实中央关于从严治党的新要求，深入贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，坚持“三严三实”，做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。
从严治党，必须始终牢记入党誓言。一是要认真学习党章、严格遵守党章，作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。必须始终牢记入党誓言以焦裕禄、杨善洲等，模范人物为榜样，对照宗旨检查言行、修正坐标、自觉讲党性、重品行、以实际行动做表率;二是要坚定信念，以深入学习中国特色社会主义理论和贯彻习近平总书记系列讲话精神为核心，遵守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，守纪律是底线，守规矩则要靠自觉。
从严治党，必须从严展开党内政治生活。历史已经证明，不受制约的权力，必然会被滥用，必然导致腐败，党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。作为一名党员干部必须积极参加党组织的活动，要加强惩治和预防腐败体系制度学习，充分发挥制度建设在规范权力运行、防止腐败中的根本作用。
要加强反腐倡廉党内法规制度学习，把权力关进制度的笼子里，做到“不敢腐、不能腐、不易腐”。
从严治党，必须从严加强作风建设。要对照中央“八项规定”、从小事做起。严格规范个人的言行，争取成为一名“清廉为官、事业有为”的党员干部。
严字当头、从严要求、坚定理想。为基层服务、为党的事业献身，忠诚党的事业，踏实工作，乐于奉献。把做好每项工作、每件事情作为实现自己人生价值的“座标”，成为全心全意为人民服务的好党员。
全面从严治党，是全面推进中国特色社会主义发展的根本保障。坚持思想建党和制度建党，严明政治纪律和政治规矩，是全面从严治党的有机组成部分。全面从严治党，对于各级领导干部牢固树立纪律和规矩意识起到强有力的促进作用。
从严肃纪，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。守纪律讲规矩，关键在于严格执行。从严肃纪，本身就是树立纪律和规矩意识的有效途径。纪律只要制定，就要动真格的，不能搞“下不为例”;规矩只要建立，就不能只是说说而已，没规矩成了真规矩。必须看到，目前还有一些党员干部的纪律和规矩意识还没牢固树立，守纪律讲规矩的氛围还没完全形成。从严肃纪，就是要从严执纪，有纪必依，有规必循，违纪必究、违规必查。各级党委加强监督检查，严肃处理不守纪律行为。
从严治官，使领导干部在守纪律讲规矩上做表率。习近平同志指出：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”能不能做到守纪律、讲规矩，绝不是小事小节，各级领导干部都要在这一事关政治品质的问题上经得起考验。一些领导干部头脑中还残存着特权思想，总是对别人讲纪律和规矩，却把自己置身事外。从严治官是建设法治国家、法治政府、法治社会的重要内容。不仅法律面前人人平等，而且纪律和规矩面前人人平等。
从严正风，营造守纪律讲规矩的良好氛围。有没有牢固的纪律和规矩意识，与党风密切关联。从严正风，必将为牢固树立纪律和规矩意识培育良好的环境。作风不是一个人能左右的，但每个人的作风都会对作风的形成和变化产生影响。全党人人守纪律、个个讲规矩，领导带头守纪律、率先讲规矩，必然会对牢固树立纪律和规矩意识起到决定性作用。锲而不舍、久久为功，就能在全党培塑出严守纪律、严明规矩的精神风貌和行为规范。
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附件3 屯留县全面推行河长制工作验收赋分细则
验收项目 验收内容 赋分
总值 评分细则 自评 得分 备注
工作方案的制定 各县（市、区）委、政府对党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于全面推行河长制决策部署、相关文件的传达、贯彻情况；工作方案制定及实施情况。23 1.各县（市、区）委、政府对党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于全面推行河长制决策部署、相关文件的传达、贯彻情况（5分）。相关文件传达缺失一项扣1分，扣完为止。
传达、贯彻以各县（市、区）委、政府、河长制办公室文件、通知等为依据。
2.实施方案出台情况（5分）。6月底县级、8月底乡级全面推行河长制工作方案制定出台（5分），未按规定时间出台的，每推后1个月扣1分，扣完为止。
3.河湖名录制定完成情况（5分）。名录实现境内河湖全覆盖（5分）；缺失一个河湖扣1分，扣完为止。
4.完成境内主要河湖的“一河（湖）一策”实施方案进展情况（8分）。尚未部署实施的，扣8分；已部署但尚未形成初步成果的，扣6分；形成实施方案初步成果的，扣4分；已出台实施方案的不扣分。组织体系
与责任落
实情况 各县（市、区）河长制办公室的设置及人员配备情况；河长的设置情况；河长会议成员单位及其责任的落实情况；河长公示情况。31 1.县（市、区）河长制办公室及两支队伍的设置与人员配备情况（15分）。其中一项未设置的，扣5分；设立了机构但尚未配备专门人员的，扣3分。1.各级会议成员单位及责任明确与否以本级政府正式下发文件为依据。
2.本级总河长、副总河长、河长及境内河湖分级、分段河长设置情况（4分）。存在河长设置不到位的，扣2分。2.河长公示牌上相关信息错误及监督电话长期无人接听的，按相应项缺失处理。
3.各级河长会议成员单位落实及责任的明确情况（4分）。未落实明确的，扣4分；落实了成员单位但未明确相应职责的扣2分。
4.各级河长公示牌现场设置情况（8分）。要求在河湖显著位置设立河长制公示牌，注明河湖概况、河长姓名、职务、负责河段的起讫地点、河湖管护目标、监督电话等内容。未设立河长公示牌的，扣8分；设立了河长公示牌但上述关键信息缺失的，缺一项扣1分，4分扣完截止。
相关制度与政策措施的建立 河长会议、信息共享、信息报送、工作督查、工作验收、考核问责等制度的建立与规范情况。21 1.按要求，未全面按时完成相关制度的，按考核验收不合格处理。
2.河长会议制度（3分）。包括河长会议分类、会议的召集人或领导人、会议的研究范围及内容、会议频次、议事规则、会议成果的公布等关键信息。上述关键内容缺失一项扣1分，3分扣完为止。
3.信息共享制度（3分）。包括信息公开、信息通报和信息共享等内容。公开内容、方式、频次等；通报范围、形式、整改要求；信息共享途径、范围、流程。上述关键内容及要求缺失一项扣1分，3分扣完为止。
4.信息报送制度（3分）。包括设置信息报送类别、报送主体、范围、报送内容、报送频次、上下层对接部门、信息审核等关键信息。上述关键内容及要求缺失一项扣1分，3分扣完为止。
5.巡河制度（3分）。包括巡河内容、巡河频次、巡河记录、问题处置等关键信息。上述关键内容及要求缺失一项扣1分，3分扣完为止。
6.工作督查制度（3分）。应明确督查类别、督查主体、督查对象、督查内容、督察范围、督察组织形式、督查报告的提交、督查反馈、督查整改及督查成果的运用等可操作的关键信息。上述关键信息缺失一项扣1分，3分扣完为止。
7.验收制度（3分）。包括包括验收主体、方式、程序、整改落实。上述关键内容及要求缺失一项扣1分，3分扣完为止。
8.考核问责和激励制度（3分）。包括考核主体、考核对象、考核程序、考核内容、考核形式、考核赋分细则、考核结果的运用、责任追究等关键信息；明确激励形式、奖励标准等。上述关键内容及要求缺失一项扣1分，3分扣完为止。
监督检查与考核评估的开展 河长制办公室督查、考核及政策宣传工作的开展情况。25 1.河长制监督检查开展情况（6分）。县级河长制办公室应规范监督检查工作的开展，明确监督检查的分类、内容、频次等关键内容，以上信息缺失1项扣2分，6分扣完为止。督查、巡查工作的开展以相关通知、现场视频、巡查记录等为依据。（视频、照片资料需带拍摄日期）
2.落实各级河长对所管辖河湖（河段）巡查工作，每月至少巡查一次，发现问题并及时解决（10分）。巡查每缺少一次扣1分，10分扣完为止。
3.各县（市、区）级河长制办公室考核评估开展情况（6分）。每年至少进行2次河长制推行情况的自考自查及对下级的考核评估。上述考核评估行为，缺失一次扣2分，6分扣完为止。
4.全面推行河长制工作的宣传引导情况（3分）。各级地方政府应加大河长制的宣传和引导力度
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一方面，落实待遇保障。制定了《关于进一步完善落实农村“两委”干部激励保障机制的实施办法》，为村干部待遇提供制度保障，解决其干事创业的后顾之忧。另一方面，加强政策激励。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党组织书记、村委会主任作为各级党代会代表、人大代表和政协委员人选，增强岗位吸引力。今年以来，我市一名村党支部书记获评省委“千名好支书”荣誉称号，一名村党支部书记经推荐选拔进入乡镇公务员队伍，极大激发了广大农村党支部书记的干事热情。
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