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环境综合整治动员会议上的讲话(通用16篇)篇一
同志们:。
今天这次会议是经市委、市政府研究确定召开的,主要任务是总结前段全市城市环境综合整治工作情况,贯彻省委、省政府关于在全省开展城市环境综合整治活动、打好城市环境综合整治三年攻坚战的重要部署,在全市上下迅速掀起城市环境综合整治新高潮,进一步改善城市环境,提高城市档次品位,继续保持“山东省城市环境综合整治先进单位”称号,争创“山东省人居环境奖”。刚才,金华同志传达了《滨州市城市环境综合整治实施方案》,有关部门和县区的负责同志作了很好的表态发言。下面,根据会议的安排,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强搞好城市环境综合整治工作的紧迫感和责任感。
20**年,我们按照省委、省政府关于整治脏乱差、加强环境建设的一系列部署,结合防治“非典”工作,扎实有效地开展了城市环境综合整治活动,城市环境质量明显提高,城市面貌明显改观,“三年攻坚战”迈出了坚实的第一步,取得了重大阶段性成果。去年10月,省建设厅等十个省直部门按照省政府的要求,对各市综合整治情况进行了考评,市区和邹平县被省人事厅、省建设厅授予了“山东省城市环境综合整治先进单位”称号。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,我市作为一个国家级卫生城市,目前在城市管理和环境方面还存在很多问题,主要表现在:一是“脏”。部分次干道、背街小巷特别是城乡结合部、城中村等处,垃圾积存、乱倾乱倒的问题没有得到有效解决,在某些路段和角落,垃圾遍地,污水横流,可以说是“脏”不忍睹。二是“乱”。很多乱搭乱建屡禁不止、屡拆不动;一些违章、破旧建筑物、构筑物不仅侵害公共利益,造成安全隐患,而且严重影响了城市景观;不规范的户外广告、乱贴乱画随处可见;乱摆摊点、占道经营问题仍然非常突出;西区运土车辆抛撒尘土以及占道堆放沙石料的问题仍时有发生。三是“差”。主要是部分市民的环境意识差,随地吐痰、乱扔果皮、纸屑等不文明现象比较普遍;城市环境质量差,露天烧烤的问题屡治不绝;垃圾中转站、公厕等市政设施严重不足,“门前五包”责任制落实不到位,城市环境脏乱差问题仍未摆脱治理、反弹、再治理、再反弹的怪圈。继续大力开展城市环境综合整治,彻底治理脏乱差,仍然是一项非常重要、非常紧迫的任务。尤其在当前全市经济建设和社会发展各项任务十分繁重的情况下,市委、市政府下决心对城市环境进行综合整治,充分说明市委、市政府对综合整治工作的高度重视,充分说明综合整治工作的必要性、重要性和紧迫性。各级各部门要进一步统一思想,提高认识,把城市环境综合整治工作作为当前促进经济社会发展的大事来抓,切实增强搞好城市环境综合整治工作的责任感和紧迫感。
第一,开展城市环境综合整治,是提高城市管理水平、提升城市形象的重要举措。城市是政治、经济、文化的中心,是物质文明和精神文明高度结合的产物,城市管理水平在一定程度上代表了一个地区的领导水平和干部群众的精神状态。通过实施城市环境综合整治,有利于改善城市环境面貌,强化市民的城市环境意识,提高城市管理水平,提升城市品位,树立滨州良好的对外形象。今年8、9月份,省委、省政府将召开全省加快发展现场观摩会,届时各市和省直部门的主要领导将对全省17市进行观摩检查。这对我们搞好城市建设、增强城市功能、改善城市环境是一次很好的机遇,也是一次严峻的挑战。我们以什么样的姿态和面貌迎接这次会议,关乎我市的对外形象,关乎下半年一系列节会能否成功举办,关乎我市今后的发展,我们一定要抓住这次机遇,自我加压,深入开展好这次城市环境综合整治活动,切实提高我市城市管理水平。第二,开展城市环境综合整治,是提高城市竞争力、促进经济超常规跨越式发展的必然要求。一个城市竞争力的形成,城市规模的大小、经济实力的强弱是一个方面,环境也是一个很重要的方面。尤其是在经济全球化的大背景下,经济发展环境已成为决定和影响一个地区综合竞争力的关键因素。抓发展必须抓环境,抓环境就是抓发展。城市有了完备的基础设施,有了优美的商住环境,就有了吸引力、聚集力、竞争力,就能形成人流、物流、资金流、信息流,就有生机活力,就会繁荣发展。今年是全市“招商引资优惠年”,招商引资工作能不能有一个大的突破,城市环境卫生状况是一个重要因素。因此,我们必须下真功夫、花大气力,搞好这次集中整治工作,营造适宜生活居住、投资创业的良好环境,提高城市竞争力,促进经济社会的快速健康发展。
第三,开展城市环境综合整治,是加强公共卫生工作、维护人民群众身体健康和生命安全的客观需要。公共卫生工作关系到一个地方的文明程度,关系到整个经济社会的协调和可持续发展。去年上半年的“非典”疫情,使我们进一步认识到,良好的卫生环境和个人卫生习惯,是切断“非典”病毒传播的重要途径,对于保证广大人民群众的身体健康具有重要意义。要巩固抗击“非典”斗争的阶段性胜利成果,必须进一步大力开展城市环境综合整治,消灭卫生死角,纠正随地吐痰、乱丢垃圾等不良习惯,保持城市环境整洁卫生,杜绝病毒传播。在这个问题上,我们千万不能心存侥幸,麻痹大意,而要通过扎实有效、坚持不懈的工作,做到防患于未然。
第四,开展城市环境综合整治,是实践“三个代表”重要思想、树立和落实以人为本科学发展观的具体体现。城市环境与广大居民的工作和生活息息相关。随着经济的发展和社会的进步,人们越来越重视自己的居住环境。不仅重视一个住宅区的整洁卫生、安全文明,而且十分重视整个城市的整体环境,对生活环境质量的要求也越来越高。可以说,人居环境建设既是全面建设小康社会的重要内容,又是改善人民群众工作和生活条件的现实需要,关系到广大人民群众的现实利益和长远利益。因此,我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度,从落实以人为本科学发展观的高度,切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来,把城市环境综合整治作为近期的一项中心工作和重大任务,全党动员,全民动手,积极行动,全力以赴,全面推进城市环境综合整治活动向纵深发展。
二、突出重点,综合治理,全面落实城市环境综合整治工作的各项任务。
今年是城市环境综合整治“三年攻坚战”的第二年,也是确保整治成效最为关键的一年。今年的城市环境综合整治工作要坚持标本兼治,突出重点,综合治理。一是开展集中整治,迅速解决城市环境“脏、乱、差”的问题;二是在综合整治的基础上,向建立长效管理机制过渡,确保整治成果的持久巩固,实现城市管理的制度化、规范化。对于这次整治工作的目标、任务、原则、方法和步骤,《实施方案》中已经作了明确具体的安排,请各级各部门按照《方案》的要求认真组织实施。为了确保城市环境综合整治各项任务的全面落实,要进一步强化四个观念,突出六个重点。
一是强化“以人为本”的观念。城市环境综合整治必须把造福群众放在一切工作的首位,把为群众创造方便舒适、优美的城市环境作为根本出发点和落脚点。要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,坚持执政为民,与民同心,想群众所想,急群众所急,解群众所忧,干群众所盼。要设身处地为群众着想,换位思考为群众做事,从老百姓身边的事情做起,从城乡普通居民最急需的事情抓起,抓热点,解难点,贴近市民生活,靠近群众身边,体现为民、爱民的宗旨。让最基层的群众直接享受到整治的成果,亲身感受到居住生活环境的明显变化。二是强化“环境就是生产力”的观念。搞好城市环境综合整治,就会为扩大对外开放、促进招商引资奠定良好基础。各级各部门一定要强化“环境就是生产力”的观念,破除那种搞城市环境综合整治影响经济发展的观念。同时,在整治活动中,要注意工作方式和方法,处理好综合整治和经济发展的辩证关系,特别要安排好下岗职工的经营问题,保障其基本生活,既要维持良好的市容市貌,又要维护好社会稳定、促进经济发展。三是强化“经营城市”的观念。要管理好城市,就必须彻底打破过去一切都由财政投资、一切都由政府包办的旧体制,用市场运作的方式来经营城市,以新的理念、新的措施,不断创新城市管理体制和运行机制。四是强化法制观念。要加强综合整治的法制建设,健全配套法规、标准、规范体系,依法加强城市环境综合整治和城市管理。执法人员要强化法制意识,规范执法行为,提高执法水平,做到严格执法,文明执法,切实解决各种有法不依、有令不行、执法不到位、以罚代管和扯皮推诿的行为。要突出抓好以下六个方面的重点工作。
(一)坚决取缔占道经营和违章建筑。各类违章占道经营是一大“顽症”,需要采取“综合疗法”才能彻底根治。这次活动要坚决清理店外经营、店外修车、流动摊点等占压城市道路经营的问题,规范路边车辆清洗点、废品收购站及各类书报亭,坚决取缔主要道路两侧的露天烧烤,确保市区主次干道无任何形式的占道和出店经营,真正还路于民。市区重点清理渤海九路(黄河四路——黄河五路)店外修车、黄河二路(渤海七路——渤海八路)、渤海八路(黄河五路——黄河八路)店外经营,实现归“市”、入室经营。对于流动摊点,要重点整治黄河三路(渤海四路——渤海五路)的花市、鸟市、鱼市,这个地方已清理了多次,但效果不佳,这次一定要下决心将其清除,既可以将这些流动摊点引导到已有的市场中,也可以根据目前的实际情况,在一些不影响市容和交通的背街小巷,规划几个地方集中经营,但必须加强管理,引摊入“市”,不能放而不管。具体规划的地点和管理办法,由有关部门制定方案,经市政府批准后实施。继续把拆除违法违规建筑特别是有碍市容的违章建筑作为整治工作的重点,通过整治,使乱搭乱建的现象切实得到有效遏制。
(二)大力整治环境卫生。一要搞好环卫设施的建设和运行管理。进一步完善城区垃圾中转站、公厕等环卫设施的规划,力争建设14个垃圾中转站,逐步撤掉主干道两侧的垃圾箱,减少二次污染。加快公厕建设改造步伐,提高公厕管理水平。抓好垃圾处理场工程建设,力争年内投入运行。二要加大重点区域整治力度。根治垃圾围城,加强卫生管理。主要解决城中村、城乡结合部、背街小巷、城市出入口藏污纳垢的垃圾死角,像市东办事处第一小学东侧、渤海三路南段至大坝、二棉宿舍西侧、黄河七路西首蔡刘家以及城区张肖堂干渠沿岸的垃圾,群众对此意见很大。这次一定要下决心把这些死角彻底清理干净。同时,提高市民城市意识,加大对公共场所特别是广场、车站内乱倒垃圾、乱放污水、乱堆杂物、随地吐痰、便溺、乱扔烟头、乱扔果皮等不文明行为的查处力度,实行严管重罚。三要全面加强垃圾管理。大力推广垃圾袋装化收集,机关、企事业单位的办公区、住宅区内的垃圾实行统一收集、清运,不得随意倾倒。严格实行建筑垃圾的统管统运,加大对乱倒、乱倾、乱堆建筑垃圾的查处力度,对所有建筑工地进行监督管理,从源头上杜绝乱倒、乱倾、乱堆建筑垃圾现象。规范垃圾运输管理,保持垃圾运输车辆车身完好,车容整洁,严禁没有遮盖的运输砂石料、垃圾的车辆在市区内行驶,严厉查处运输车辆沿途飞扬、撒漏行为。
(三)进一步整治规范户外广告。各类广告宣传牌和门面招牌,既反映一个城市的经济特色,也体现一个城市的文化品位。设置合理、规范、艺术水平高的户外广告可以为城市增光添彩,美化城市形象,对城市文化建设也大有裨益。但是大量不规范广告的存在,严重影响了城市形象,特别是城市道路上方悬挂的广告横幅,不仅对路灯、树木损害严重,而且还存在安全隐患。市执法局要牵头抓好户外广告的综合整治,市建委、公安、工商以及滨城区、开发区等有关部门单位要密切配合。要进一步严格户外广告审批制度,按照户外广告设置技术标准,有计划有步骤地对各种户外广告、门面招牌,特别是黄河二路、渤海五路、渤海七路、黄河五路、黄河六路5条市区主要道路和市区主要出入口的户外广告,进行整顿和规范。对设置不当、质量低劣、陈旧破损、存在安全隐患、严重影响市容的各类广告牌(箱)和店牌门匾坚决予以拆除,对不符合标准的户外广告予以更换,保证户外广告牢固安全、整洁美观、夜间照明功能完好。城市主干道上方今后一律不准设置广告横幅。
(四)深入治理各类乱贴乱画。乱贴乱画严重影响市容市貌,很多是野广告、制贩假证等,不仅极易误导消费者,也污染了社会风气,被称为城市的“牛皮癣”一点也不过份,已到了非治理不可的地步。今年3月份,市人大代表视察城市管理工作时,专门提出了市区的乱贴乱画问题。要解决这个问题,必须实行标本兼治、堵疏结合的方式。一方面要集中清理沿街建筑物、公共设施和树干上乱贴、乱画、乱写、乱刻及乱挂广告。各单位要按照“门前五包”的要求,做到谁的门前谁维护。公安部门要加大对乱贴乱画、乱涂乱写人员的追踪打击力度。要借鉴其它城市的做法,在重点街区、路段设置安装监测设备,通过昼夜监控,使乱贴乱画人员无处遁形。联通、移动等信息部门要实行通讯监督,协助有关部门积极治理乱贴乱画。另一方面,应该注意到,有些乱贴乱画是因为有的群众发布信息,为了节省在电视台、报社打广告的费用而贴在街上的,为有效解决这一问题,可以规划几个地段,制作几个广告牌,让人们集中往一个地方张贴,既避免了乱贴乱画,维护了市容市貌,又能满足广大市民的需要,一举两得。
(五)大力整顿交通秩序。市公安等部门要在加强交通基础设施建设的同时,要严格市区道路交通管理。加强机动车和非机动车停车场的建设和管理,机动车一律停放到停车场,严禁占用车行道停放,实现主要道路无乱停乱放。在市区主要道路设置出租车停车标志,定点停车,严禁车辆随意调头和在无停车标志的地点停车。加大对严重交通违章的整治力度,对车辆无牌无证、闯灯闯线、酒后驾驶等严重违章行为进行严格管理。同时,要广泛深入地开展文明交通行为的宣传和教育,使全体市民自觉遵守交通法规,“文明驾车、文明骑车、文明乘车、文明行路”,做到“按灯停走、按线行驶、按位停放、按章处罚”,最大限度地减少和避免交通事故。交通部门要大力整顿营运市场,全面规范营运秩序,坚决打击非法营运车辆,保障经营者的合法权益。
(六)逐步建立健全长效机制。综合整治的最终目标是逐步建立科学化、规范化、法制化、现代化的城市管理体制和运行机制,全面提高我市的城市规划建设管理水平。要加大城市管理体制的改革力度,按照“两级政府、三级管理、四级网络”的体制框架,明确市区街三级城市管理的职能和责任,落实街道办事处、居委会的工作经费。建立健全城市管理监督考核机制、快速反映机制,实施城市管理的动态监控,及时发现并快速处理各类问题。要进一步加大城市管理行政执法力度,提高执法效率。加快推进市政公用事业改革,促进城市维护管理市场化、社会化、专业化水平。
三、加强领导,落实责任,确保全市城市环境综合整治工作顺利推进城市环境综合整治是一项任务繁重、艰巨复杂的综合性、系统性、社会性工程。各级政府、各有关部门必须加强领导,落实责任,精心组织,周密部署,确保全市城市环境综合整治工作顺利推进。
(一)加强组织领导。整个城市环境综合整治工作继续坚持政府统一领导、部门协同配合、市区街居分工负责、上下联动、齐抓共管的综合整治工作思路,进一步完善市、区、街联动工作机制,实行领导责任制和分级负责制。市委、市政府研究确定,成立滨州市城市环境综合整治工作领导小组,由市委副书记、副市长邓向阳任组长,副市长祁维华、董吉增任副组长,办公室设在市建委,具体负责整个活动的协调督导等工作。各县区也要结合各自实际成立专门领导机构,切实加强对这项工作的组织领导。
(二)广泛宣传发动。舆论工作对鼓舞干劲、凝聚人心、引导群众至关重要。宣传部门、新闻媒体要唱响主旋律,打好主动仗,加大综合整治工作的宣传力度,每天都要在广播、报刊、电视上开办专题节目和宣传专栏,及时宣传报道整治活动的新思路、新举措、新成果和好典型、好经验;对群众反映强烈的违法违章建筑、马路市场、乱搭乱建现象和随地吐痰、乱倒垃圾、乱贴乱画等不文明行为,要进行公开曝光。要采取多种形式,广泛开展宣传活动,向广大群众宣传综合整治活动的目的和意义,增强市民的城市意识、环境意识,充分调动全市上下的积极性,营造“人人关心爱护城市环境,人人支持参与综合整治”的浓厚氛围。
(三)严格落实责任。各县区要负责抓好各自的城市环境综合整治,确保全面完成任务。市直各有关部门要根据《整治方案》部署,按照定部门、定任务、定标准、定时限、定奖惩的要求,把城市环境综合整治工作纳入重要议程,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,组织专人具体抓,进一步分解任务,落实责任,将考核标准进一步细化量化,严格考核,一级抓一级,层层抓落实,做到认识到位,措施到位,经费到位,工作到位,落实到位。切实把环境综合整治工作落到实处,确保完成各自任务。
(四)加强配合协作。市建委要发挥好此次活动的牵头作用,加强对各责任单位综合整治工作的监督检查,及时通过简报、新闻报道等方式通报工作进展情况。各责任单位要服从统一调度和安排,及时汇报工作进展情况,同时各指派一名人员作为联络员,加强沟通协调,建立联系人制度和协调会议制度,按照责任分工,密切配合,通力协作,相互支持,主动衔接,真正做到上下联动、全面推进,形成多部门齐抓共管的有效机制和强大合力。
(五)严格考核奖惩。对此次城市环境综合整治活动,要坚持一周一调度,对领导重视、措施得力、行动迅速、整治效果好的单位要及时表扬,对工作不到位、行动迟缓、整治效果差的单位进行通报批评,督促整改。并且各责任单位在城市环境综合整治活动中的表现将作为年底评选廉洁勤政效能效率先进单位的一条重要标准。
同志们,搞好城市环境综合整治工作,任务艰巨,责任重大。各级各有关部门一定要坚定信心,众志成城,强化责任,狠抓落实,全力打好今年的城市环境综合整治工作攻坚战,实现城市环境的明显改善和城市管理水平的明显提高,为加快打造系统“九州”,建设现代滨州,促进全市经济社会全面、协调、可持续发展做出新的更大的贡献!
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环境综合整治动员会议上的讲话(通用16篇)篇二
同志们:
今天我们在这里召开人员聘用工作动员大会,也是一年来召开的第二次全院职工会议。因为我们医院是一个专业性非常强的单位,加上大家平日里在各自的工作岗位上都很忙,所以我一直主张尽量少开会,开小会,开短会,尽量把时间留给病人,把时间留给个人,留给家人。让大家在紧张繁忙的工作之余多休息、多学习、多思考,思考我们个人的事、科室的事、医院的事。刚才,*院长传达了灵二医〔〕32号文件《人员聘用工作实施方案》。下面我就此项工作的开展,再提几点要求。
一、高度重视,充分认识人员聘用工作的重要意义。
记得在庆祝5?12护士节会议上已经讲过,我们医院要逐步将管理前移、权力下放,赋予科室负责人更多、更大的权力,尤其是人权和财权,具体说就是人事聘用权和科室内部的二次分配权。我院的分配核算方案经过核算工作小组几个月的辛苦工作,几易其稿,基本成型。而作为分配改革的前提人事聘用工作就必须先行一步。
推行人员聘任工作,是一直以来人事改革的一个重要内容。就是要打破老的僵化的人事制度、体系,建立起管理科学、政策规范、流动顺畅的新模式,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,实行优胜劣汰,促使优秀人才脱颖而出。我院的人员聘用工作在吹了若干次风之后,不再是“只听楼梯响,不见下来人”,今天正式从这里开始。可以说,从今天起就算拉开了我院人事分配制度调整工作的大幕。
人员聘任工作,牵涉到在座每个人的切身利益,关系到我院每个科室的业务发展,影响到我院整体实力的优化整合,显效于医院的长远发展成长。所以,我们每个人都要高度重视。不重视就可能出大事。科主任要重视,因为这关系到科室的发展壮大,责任重大;每个职工都要重视,因为关乎着个人的兴趣爱好、荣辱得失,非常关键。一个人不能得到聘用上岗,对全院整体来说可能是小事,但对个人、家庭来说,就是大事。一个科室人员聘用不好,对科室利益当下来说可能影响不大,但对医院长远发展来说,可能影响就不小。我们每个人都应该积极参与聘用工作,都必须积极投身到聘用工作中去。我们只有把个人的利益与科室的利益、医院的利益、大家的利益紧紧相连,把我们个人融入到医院这个大集体、大家庭中去,才能更好地发挥聪明才智,才能创造更多的人生价值,从而实现我们的人生梦想。
二、把握机遇,认真找准实现人生价值的平台。
我院搬迁运行四年来,一直实行的是院班子协调调度下的人员流动制。广大职工顾全大局,服务全局,忠实践行了“我是革命一块砖,哪里需要哪里搬”的革命风尚。哪里忙,哪里急,哪里需要人,就到哪里去。集中优势兵力,努力完成工作任务。这样的政策,在我院的艰难创业中发挥了非常重要的作用。今后一段时间可能还要根据情况偶尔采用。因为我院的技术力量、人员现状等决定了我们在很长一段时间内还将处于发展的初级阶段,还将面对人才缺乏、后劲不足、负重爬坡、进步缓慢的困难局面。为了尽快摆脱困境,走出难关,强化人才队伍建设,提高技术队伍整体竞争力是关键,是重中之重。我们推行人员聘用、竞争上岗,就是要把现有的技术力量充分整合,使之发挥最大潜能,创造最大效益。就是要把大家的专业爱好、兴趣志向尽量与科室的专业设置结合起来、统一起来,激发共振,形成合力。使个人的才华能量得到最大张扬展示。
我们的一些科主任、护士长经常说:某某同志勤奋好学、吃苦肯干,表现非常好,很想要,但是人家在其它科室,没法办。还有一些同志说,我一直想从事某专业,想跟上某主任学习进步,就是没有机会。因此说,这次人员聘用工作对每个人来说,都是一次新的机遇。能否把握好,如何把握,能否上岗,哪里上岗,关键在我们自己,最终取决于每个人平日里工作表现中的点点滴滴、方方面面。我觉得每个人在选择岗位前,都不妨对自己来个回头看、审视一番,对自己进行一次客观评价,称称自己的斤量,估估自己的价值。思量一下自己在众多的竞争对手中的名次、位置,考虑一下自身的综合实力。能在自己最爱的科室、能与自己最尊重的主任在一起工作最好不过。如若不能,也要尽量找到适合自己的专业科室。最不如意,也要努力把握机会,争取得到聘用上岗。科室主任就是要运用医院赋予的权力,优中选优,用精兵强将努力打造卓越团队。同时,也就是要使一些人增加压力,感到震动,受到教育,得到提高。就是要让个别人知道像原来哪样的日子可能将一去不复返了,再像原来的那样出工不出力可能真的就不行了。如果你从来就没有荒废过每个日子,没有让它白白溜掉过,我相信,现在的你是充实的、轻松的、坦然的、自信的。
同志们,机会对每个人来说,都是均等的,在向每个人招手,但只有有准备的人才可能更好地把握机遇,抓住机遇。
三、正确对待,把组织交给的光荣使命完成好。
极有效地促进作用。院班子对此项工作寄予了很大的希望。人员聘用,就是要通过定岗、定责,达到定人、定效。双向选择,就是走群众路线,就是保证广大职工的合法权益,就是推行科学管理、民主决策,就是院务公开,阳光工程的重要举措,就是“大家的事情大家办”,就是要让广大职工充分行使权力,参与医院管理、促进医院发展。大家都要充分发挥主人翁精神,以高度的责任心和神圣使命感去积极参与到人员聘用工作中去。要以一颗公心思考工作、组织工作,要从医院发展的大局去着眼,要从科室工作的需要去着手,要从自身的实际情况思量积极、主动参与工作。通过人员聘任工作,要聘出团结,要聘出干劲,聘出合力,聘出和谐。积极营造奋进拼搏的良好创业局面。
记得在9月27日中层干部会议上,我已就核算这项工作吹了风。其实人员聘用与核算这两项工作是紧密相连的。要想算账,必须先定岗、定责。人员聘用工作只是拉开我院人事分配制度调整的序幕,此项工作顺利完成后,马上就要启动分配核算实施方案。因此,今天这个会议主题是讲人员聘用,而实质核心将落实在分配的院科两级核算。我们医院为什么要推行核算,不核算行不行,算了帐有什么好处,对谁有好处?我想这一定是大家关心的话题。
我们卫生事业是政府实行的.带有一定福利性质的社会公益事业。特别是公立非赢利性医院。既有公益性,又有福利性。这也就是说为什么将我们确定为差额事业单位。对我们也有支持,虽不像人家教育是全额事业单位,职工工资、办公经费等全由财政负担,但还是有很小的一部分。也就决定了我们必须承担必要的社会责任和义务。比如无主病人的救助、诊治,重大、突发事件的医疗救护,比如非典的预防、控制以及今年含三聚氰胺奶粉患儿的筛查等等。差额之外的部分必须依靠全院职工共同努力,用心血和汗水换来。这也就明确了我们在很大程度上就是一个经营单位,是带有一定福利性质的经营单位。也就决定了我们在内部必须实行一定形式的成本效益核算。不算帐就不知道盈亏,不算帐就无法计划开支,不算帐就不知道到底谁的贡献大小,不算帐那只能是糊涂帐。所以,我们必须实行科学、规范、合理的内部核算方案。
医院的核算方案设计要兼顾到“公益性”、“福利性”和“价值性”三个方面。所谓“公益性”,就是体现我们公立医院所承担的社会职责,具体表现就是在业务数量和解决群众的的痛苦大小上。我院的门诊病人、住院患者越多,才能说明我们解决的群众问题多;我们的技术水平高、业务能力强,能解决了群众更大的痛苦,才能说我们的整体贡献大。我们再说我们医院公益性强,社会效益好,没有工作量、解决不了大问题怎么能算对社会贡献大?所谓“福利性”,就是体现在医院的自身积累发展要好。职工的工作条件、患者的诊疗环境要得到逐步改善,不断提高。就是说医院要不断发展。诊疗设备要不断更新,诊疗水平要不断提高,要能够让群众享受到更加优美的环境、更舒适周到的服务,职工干事创业的条件不断改善。“价值性”就是我们每个人价值的体现,具体说就是每位职工个人劳动付出的回报。医院是一个相互分工、密切协作的技术单位,大家承担的工作不同、岗位各异、职责有别、权力差异,可以说每个科室、每个人都是不尽相同的。通过绩效考核的结果,在一定层面上反映出我们各科室、不同人员对医院的贡献大小,从而也就是体现出个人的价值。具体的考核方案框架已经确定,只待我们人事聘用工作顺利完成后推出实施。
核算方案细节大家到时候就知道了,我就不在这里阐述。还是为了尽量少开会,我就核算方案粗线条的讲一下,大家有个感性的认识。医院为了保证广大职工的利益和积极性,对全院所有上岗职工实行保底工资,保70%,也就是说,只要出够满勤,至少能得到70%的保底工资。差额部分即30%将纳入绩效考核。考核方案简单说就是科室收入减去成本,剩余部分院科两级按不同比例分成,科室所得部分即为绩效工资。临床科室收入大概包括挂号费、诊查费、治疗费、床位费、护理费、手术费、氧气费、取暖降温费等。科室成本主要分两大类,一类是固定成本,主要指人员工资、房屋床位费用分摊、设备折旧、管理费用分等等,另一类就是可变成本,主要指水电费、卫材消耗、办公用品消耗等等。这一块是可以通过强化管理得以控制的。以前我们医院没有推行绩效考核,主要是客观条件不成熟、不允许。平时大家都拿全额工资,由医院统一管理,每半年全院算大账,奖金通过研究确定后直接发放到个人,这种方法有缺点,但自有它的优点。缺点是科室主任在科室内部不好进行质量、数量、劳动纪律等考核,也就是无法进行奖惩。一个人请假不来,大家必须把他的工作共同承担起来,但扣发的工资、奖金等归医院,多劳不能多得,大家干多干少一个样,干好干瞎一个样,有平均主义的嫌疑,有吃大锅饭的说法。科主任觉得管理起来好像是权利不够、力度不大、效果不好,部分职工干事创业的积极性不高、热情不够。干活、工作主要是凭个人对医院的感情与良心来做的。但优点也是非常明显的,科室主任能够全心全意抓质量,一门心思搞管理,不用考虑职工的二次分配、分工平衡等问题。我们即将推出的经济核算方案,这种方法的优缺点与我们现行的方法正好相反。科室主任要权力,给了权力又不会用,或者用不好。具体到分配就是不知道如何把医院发给科室的钱再行二次分配到每位职工。医生可能还好办,有工作数量、有业务收入等指标,具体到护士就更有有难度,如何分配好,各人想自己的办法。在其他医院都不同程度的存在着这个问题。那一次会议我就要求科室主任认真想想二次分配的问题。从与部分科主任的座谈中,我听到、感到基本都有了想法。
希望大家能够正确对待绩效考核。任何一个方法都具有两面性,大家要用辩证的方法看问题、思考问题。比如说我们现行的奖金发放办法,它在我院的发展进程中发挥了极其巨大的作用,自有它的实用性和一定的科学性。也就是说,按照职务、职称高低发放奖金,就是在一定程度体现出了各级人员所承担的责任与义务。一般来说科室主任就是比副主任操心多、责任大,就是可以多拿一点奖金,主治医师就是比住院医师在临床中的责任、作用重要,就应该比住院医师多得一点奖金。关于这一点,我们在新的考核方案中还要有明确的规定。当然了,现行奖金发放办法也有它的不足。我不再一一列举。哪是不是我们将要实行的新的经济核算办法就没有缺点呢?绝对不是。就不存在没有缺点的方法。只是看大与小、多与少而已。中国有句古话说,“人不患贫而患不均”。我们一直执行的奖金发放办法,其中重要一条就是“均”,而我们将要推出的绩效考核办法其核心就是要打破“均”,实行多劳多得,鼓励竞争,鼓励创新。但是,辩证地说,实际点说,我们一直执行的“均”,本身也就就包含着“不均”,比如多劳就没有多得;我们马上要推出的的“不均”,也就是“均”,明显多干少干不一样吗。这就必将带来新的问题,那就是如何认识和看待新的差距。当然了,在新的方案制定中我们要坚持的原则,一是质量第一,效率优先,兼顾公平;二是向临床一线、医技科室倾斜。但是,只要是核算,结果就绝对不可能是一模一样的,要是那样我们就不算帐了,算那有什么意思。其主要原因就是各科室的工作质量、业务量、业务收入、成本消耗等等都是不同的。但其核心就是要体现出“多劳多得”这一社会主义分配原则。大家要理性地思考、正确地对待可能出现的工作中的问题和不足。切不可这个月奖金高了,就双手拥护、高声赞扬;那个月效益低了,就牢骚满腹、开口骂娘。任何一项制度的出台,都有一个修订完善的过程,带来的不仅会有喜悦,也会有痛苦。谁若不信,可到兄弟医院了解,他们就一直在不断调整、修改着方案。何况我们是第一次推出。看一个方案就像看一个人,我们要看主流、看大局,主要看它对我院的整体工作的影响和作用,甚至是长远的影响力和推动作用。我们不可能今天推出实行,明天有人提意见,后天就开始修改调整。哪一辈子也调不成个好办法来。推行绩效考核是在广泛征求了各阶层职工意见的基础之上推行的,是医院的一项重要战略决策,体现了广大职工的心声和要求,因此也要大家给与更多的理解和支持。
同志们,人事分配制度调整是我院为迎接日益激烈的市场竞争而采取的一项重大战略步骤,也是抢抓机遇、迎难而上的一次积极尝试与探索,更是推动医院高效运转的制胜法宝。因为我们坚信办法总比困难多。看看昨天,比比今天,想想明天,我们有理由相信,我们的日子会越来越好,我们医院会越来越好!
谢谢大家!
环境综合整治动员会议上的讲话(通用16篇)篇三
今天,我们召开全区生态环境“双随机”综合执法动员会,主要任务是,深入贯彻落实省市重要会议精神,安排部署生态环境“双随机”综合执法工作,动员各级各部门再加压力,再严责任,再强举措,以破釜沉舟的勇气、攻坚克难的决心,坚决打赢四季度大气污染防治生死战、冲刺战。刚才,***宣读了《***区生态环境“双随机”综合执法工作实施方案》;***就生态环境“双随机”综合执法工作进行了安排部署,很细致、很到位,我完全同意,各单位要按照要求,认真抓好落实。下面,就抓好生态环境“双随机”综合执法工作,我讲三点意见。
当前,我区面临的大气污染治理形势异常严峻,任务十分艰巨,截至***,我区综合指数5.08,全省第128名、全市倒二。特别是国控点,连续3个月在全市重点区域排倒一【目前排名倒一】。这从一定程度上讲,与当前的环境执法有直接关系。一是执法效果不尽人意。近期生态环境部、省生态环境厅第六专员办、市帮扶督导组连续来我区督导检查,发现了很多问题。特别是国庆期间,省第六专员办组成帮扶督导组,来永不到一周时间,检查了107个点位,共交办了56个问题,平均每两个点位就有一个问题。充分说明,部分单位和执法人员执法不尽心、不尽责,监管不严不细,对存在的问题视而不见,导致许多问题长期反复。二是执法合力尚未凝聚。个别单位仍然存在环境执法是生态环境部门的事,事不关己高高挂起,各说各话、各干各事,“党政同责、一岗双责”“管行业必须管环保”责任落实不到位,联合执法的合力还没有形成。三是执法力度明显偏弱。当前,环保执法普遍存在力度偏弱,震慑效果不明显的问题,应罚未罚、应停未停、应查处未查处的情况还十分突出。同时,对典型案件曝光力度不够,面对如此严峻的环保形势,通报处理有震慑力的典型案件少之又少,对违法排污者没有起到有效的震慑作用,致使环境污染问题屡禁不止、屡查屡犯。四是执法纪律刚性不足。除了上述执法问题,一些部门的个别执法人员甚至充当污染企业“保护伞”,通风报信、包庇纵容,这种行为非常恶劣,不仅践踏了法律的尊严,更严重破坏政府的形象和公信力。
对此,生态环境各执法部门务必引起高度警醒,深刻反思对照,认真查找短板和差距,加强管理、锤炼内功,真正打造一支执法“铁军”,用好环保执法利剑,严格落实“双随机”综合执法,对环境违法行为形成强大攻势,切实让违法者有“锥心之痛”,从而形成高效、有力的执法局面,举全区之力,坚决打赢四季度冲刺攻坚战。
一是执法必须到位不能缺位。要严格“定责、履责、问责”,进一步完善网格化责任管理体系,按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”和“谁管辖、谁负责”的原则,坚持全覆盖、全过程执法,明确重点区域、重点行业、重点企业、重点污染源监管责任,尤其要盯紧高风险的区域、行业、企业,该检查的必须检查,该查处的必须查处,该执行的必须执行,确保执法不留死角,不漏环节。
二是执法必须严格不能手软。要坚持依法治污、刑责治污,对环境违法行为坚持“零容忍”“出重拳”,不打折扣、不搞变通,加大污染处罚力度,该整顿的坚决整顿、该关停的坚决关停、该移交的坚决移交,切实形成强大震慑效应,保持环境执法的高压态势。综合执法队员要严格遵守工作纪律,服从统一调度,用足执法手段,敢于较真碰硬,坚决杜绝人情案、关系案,坚决不做执法的“稻草人”、不当违法的“合伙人”。
三是执法必须常态不能松懈。要坚持常抓常管、长管长严,把工作精力放在日常执法监管上,决不能时紧时松、时冷时热,更不能以专项行动代替日常执法监管。要切实转变执法思路,做到从临时性、阶段性执法向经常性执法转变,从大范围统一行动向本部门专项监管转变,从依赖突击和集中整治向建立长效机制和强化基础工作的治理模式转变。
四是执法必须规范不能随意。要加强执法人员业务培训,强化《环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规学习,增强执法人员学法、用法、执法能力。要注重程序规范,细化执法流程,明确执法环节和步骤,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确,保障程序公正。要坚持公平公正执法,对优亲厚友、有轻有重的,一经发现,严惩不贷。要坚持文明执法、阳光执法,落实执法公开公示制度,扩大环境执法信息公开,主动接受社会和公众监督。
一要严明各方责任。今天会上印发了《***区生态环境“双随机”综合执法工作实施方案》,组织成立了“双随机”综合执法工作指挥部,各指挥部成员单位要严格按照方案要求,各司其职、各尽其责,指挥部办公室要发挥好牵总作用,加强统筹协调;6个专项执法队、14个综合执法队、17个乡镇执法队要按照《方案》要求,充分发挥职能作用,通力协作、齐抓共管,上下同心、协调联动,切实凝聚强大执法合力,从严从细推动执法工作落地落实。
二要加强宣传监督。要加大宣传力度,把生态环境法律法规宣传教育贯穿到环境执法的全过程,在全社会营造崇尚法律、敬畏法律和维护法律的良好氛围,做到尊法、学法、守法、用法。同时,要健全社会监督机制,完善生态环境投诉和有奖举报制度,利用12369环保投诉热线、区长热线、环保公众号等平台,畅通群众举报渠道,引导公众进行监督,形成人人参与、共同治污的浓厚氛围,大打一场生态环境保护人民战争,让环境污染行为无处遁形。
三要强化督导检查。区委、区政府督查室、区大气办要加强对环境执法工作的督导检查,盯在一线、驻守现场,开展全区域、全时段督查,做到全过程问效,重点盯住不落实的人、不落实的事,坚决予以追究,从严惩治不作为、慢作为,推诿扯皮、敷衍塞责等现象,确保各项工作取得实效。
四要严肃追究问责。要进一步完善大气污染防治问责考核办法,对履职不到位、措施不落实、日常监管松懈的,依法依规进行追责问责;要严格落实执法纪律,切实执行保密制度,对通风报信、包庇纵容的,坚决清除出执法队伍,并依纪依法依规追究责任,确保以严的纪律、铁的手腕,推动全区空气质量持续改善。
同志们,打好四季度攻坚战,直接关系我区空气质量在全省“退后二十”和全市空气质量在全国“退后十”成败,各单位务必把思想统一到区委、区政府决策部署上来,强化协调配合,以更加严明的责任、更加有力的举措、更加务实的作风,全力以赴抓好各项防治工作,坚决打好秋冬季大气污染防治冲刺战、生死战,为加快建设***作出积极贡献。
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环境综合整治动员会议上的讲话(通用16篇)篇四
同志们:
今天,我们在这召开各村支书、主任会议,会议的主要任务是安排部署全镇农村环境整治工作。会上,人大主席史建奇通报了目前全镇村庄环境现状,并宣读了《东姚镇农村环境整治工作实施方案》,明确了当前及今后一段时期村庄整治工作的重点和目标,十二五期间我们新农村建设要向更深层次递进,要把重点放在彻底改变村民的生产生活习惯上,放在农村环境整治上,要建立起村庄整治长效机制,通过合理规划定位、分布实施、点面结合、整体推进等措施,将农村打造成为“宜居宜业宜游”的美好家园。下面,我就农村环境整治工作的开展,讲三点意见。
一、统一思想,充分认识开展“村庄整治、美化家园”行动的重要意义。
建设美好新家园,既是深入贯彻落实科学发展观、加大统筹城乡发展力度、提高新农村建设水平、促进人与自然和谐相处的客观要求,也是富裕起来的农民盼望过上干净、舒适、和谐新生活的迫切要求。因此,镇党委、政府经过多次调查研究,审时度势提出了在全镇开展农村环境集中整治工作,这不是空穴来风,更不是形象工程,而是真抓实干,切实提升和改善农行政村住环境和全镇发展环境,希望大家要高度统一思想,充分认识到这些工作的重要意义,要把这项民心工程、德政工程不折不扣地抓好落实,抓出成效。具体来讲:
开展“村庄整治、美化家园”行动,是统筹城乡发展、推进新农村建设的重要内容。开展农村环境整治工作,出发点是“乡风文明、村容整洁”,落脚点是改善农民生产生活条件,根本点是提升农村文明素质。这既是新农村建设的基本目标和工作要求,也是促进农村社会全面、协调、持续发展的一个重要举措。统筹城乡发展,推进新农村建设,率先实现城乡一体化,不仅需要完善的农村基础设施作支撑,更需要清洁美化的行政村环境作保障。
开展“村庄整治、美化家园”行动,是改善人居环境、造福农民群众的重要举措。目前,一些行政村普遍存在“有新房无新村、有新村无新貌”,布局“散、乱、杂”,环境“脏、乱、差”的现象。主要表现在:农村的房舍建设缺乏规划,乱搭乱建比较普遍;路边厕、泥水路、柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等脏乱差现象较为突出,加上农村的不良生活习惯,垃圾污染比较严重。这些问题,说小点,影响了群众的生活质量;说大点,不利于环境友好型社会的建设。随着人民生活水平的提高,很多农民群众都住进了宽敞干净舒适的小洋楼,他们也希望所在行政村干净整洁,对搞好村庄环境卫生的呼声越来越高,愿望越来越强烈。开展农村环境整治工作,就是要从解决群众普遍关心的事情做起,从群众广泛关注的事情做起,从群众盼望解决的事情做起;就是要通过点上深入,线上延伸,面上拓展,点线面结合,整体推进,以建设“宜居宜业宜游”的美好家园造福于民;开展“村庄整治、美化家园”行动更是镇村干部为民办实事的责任所在!
二、精心组织,扎实推进“村庄整治、美化家园”行动各项工作。
在农村环境整治工作中,我们要坚持“镇为龙头、行政村为关键、户为基础”的创建形式,要着力先净化后美化、先点上后面上、先适用后美观、先治理后管理的工作步骤,明确工作重点,狠抓薄弱环节,建立长效机制,力求全面推进。具体来讲要在以下几个方面下功夫:
首先要突出整治重点在找准突破口上下功夫。新村庄的建设标准是“一看道路二看树,三看卫生四看住”,说的就是要美化环境,搞好环境整治,重点是要做好“三清”:一是及时清垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾,根据农民实际需求,配置垃圾池,规范村内垃圾倾倒点的设置,科学建设、合理配置垃圾收集设施,实行定点堆放、统一收集、定时清运、集中处理;要及时清运村庄垃圾,禁止在河道、河塘倾倒、堆放垃圾,保护地下水源。二是集中清障碍。集中整治一批违章建筑,对于公路沿线、村庄周边、农村集中居民点等地乱搭乱建的建筑物要进行一次集中清理;要重点对有碍观瞻的简易厕所、畜禽栏圈及未拆除的残垣断壁进行彻底清理和修整,对建设规划中需要拆除的建筑也要进行清除;对废旧“空心房”进行拆除。全面规范农村的户外广告宣传,清除破旧、损坏、褪色的宣传牌及标语,对户外宣传要统一规划,统一实施,做到整洁、美观。要把村庄整治作为广大农民群众办好事、办实事的最佳切入点,作为农村环境整治工作的突破口,切实抓紧、抓好、抓出成效。
其次要突出引导教育在提升文明素质上下功夫。农村环境整治工作的最终目的,是要提高农民的素质,只有农民的文明、卫生、环保意识得到普遍提高,农村环境整治工作才会取得事半功倍的效果。没有高素质的农民,就不可能有文明的乡风,就不可能建设自己美好的家园。因此,我们在行动中,一定要把着力点放在调动农民群众的积极性、主动性上,放在发挥农民的主体作用上。要通过深入细致的思想工作,发动农民群众主动、自愿、自觉地参与到“农村环境整治工作中来,让他们在参与中陶冶情操,受到教育,得到提高。要结合新一轮村委会换届修订完善好村规民约,用制度规范提高群众文明卫生意识。要与文明村、文明户等创建活动相结合,通过定期开展卫生户、文明户评比活动,以典型带动、典型激励促进农民文明素质全面提升。
第三要突出点面结合在整体推进上下功夫。开展村庄整治没有捷径可走,也不能生搬硬套,一定要立足实际,彰显特色。今年各行政村都要以此会议为契机,高起点抓好示范点建设,争取将示范点打造成村庄整治工作的新亮点,让广大农民切实感受到村庄整治工作所带来的实惠和好处,激发他们参与建设美好新家园的主动性和能动性,并以点带面,逐步铺开,达到整体推进。在推进过程中,要充分发挥农村党员干部的先锋模范作用,重点处理好政府主导与群众主体的关系,典型示范与全面推进的关系,尽力而为与量力而行的关系,前期整治与后期监管的关系,要与建管相结合,与当前各项农村工作相结合(创先争优、党员承诺、项目建设、整村推进等),确保“村庄整治、美化家园”行动深入开展,扎实推进,并逐步建立健全民建、民管、民享的长效机制。
三、强化责任,确保“村庄整治、美化家园”行动取得实效。
开展农村环境整治工作,不是心血来潮,不是一阵风,更不是可搞可不搞,这既是一项形象工程,更是一项涉及农村千家万户的民心工程,要求高,任务重。我们一定要强化责任、抓好落实,确保取得实实在在的变化和成效。
一是要加强领导、明确责任。有压力才有动力,有动力才有措施,有措施才有效果。为保证农村环境整治工作迅速推开、逐步深入,镇党委、政府专门成立了领导组,由我担任组长,并组建了办公室,办公室主任由新农办主任赵万军担任,具体负责落实整治工作。各行政村也要相应成立一把手挂帅的领导小组和工作班子,做到亲自过问,亲自布置,亲自督办;镇三大班子成员要深入第一线,抓重点、攻难点、出亮点,协助行政村搞好该项工作,确保上下联动,快速推进。各行政村在上报整治试点基础上,还要细化行动方案,列出工作目标,排出日程表,签订责任状,将具体工作任务落实到人。
二是要广泛宣传、户户发动。要大张旗鼓、大肆宣传,要以发倡议书、致村民一封信等形式,让农村环境整治工作的意义、目标、任务和措施家喻户晓、人人皆知,要在全社会营造强大的舆论氛围,镇外宣办要联合上级媒体及镇两台开展有声有势的宣传报道,要围绕农村环境整治和社会主义新农村建设,精心筹划、周密安排、积极报道在农村环境整治工作中涌现的新做法、新典型、新事迹,要引导和动员广大群众自觉投入到农村环境综合整治中来,要大力营造全民参与、全民支持的农村环境整治氛围,从而推动农村环境整治工作抓出成效。
三是要严格督办、强化考核。镇党政办和整治办公室要加大检查督办力度,定期检查、定期调度;年底镇政府将对各行政村开展农村环境整治工作的工作成效进行综合考评,对行动快、措施硬、效果好的行政村进行表彰奖励;对行动迟缓、措施不力、工作拖拉的行政村进行通报批评。并将督查考核情况作为文明村评选工作的重要依据,整治成果也纳入村年度目标考核,作为村干部工作能力和为民办实事能力的重要体现,作为行政村评红旗、评先进、村干部任用的重要依据。以严格督办、细化考核来确保此项工作按质保量高效完成。
同志们,在今后的农村环境整治工作中,我们要比一比,看一看,看哪一个行政村的办法多、整治的效果好,看哪一个行政村的动作慢、效果差。该表扬的表扬,该通报的通报。我相信,只要我们“用心想事、激情干事,坚守执着、砥砺奋进”,步步抓落实,个个抓到位,就一定能创造出一个宜居宜业宜游的美好新家园!
环境综合整治动员会议上的讲话(通用16篇)篇五
今天会议既是双创工作部署会,也是综合整治动员会,主要任务是动员各级各部门迅速行动起来,攻坚克难,打一场中心城区环境卫生、非法广告、“五小”行业、食品安全综合整治工作硬仗,有效巩固提升国家卫生城市创建成果,为广大市民群众创造一个整洁优美、安全有序、舒适宜居的城市环境。刚才,市双创办李波同志宣读的环境卫生、非法广告、“五小”行业、食品安全整治方案和龙舟节市容环境管理工作方案,是由市双创办牵头与市区各相关部门认真研究,并经双创指挥部审定同意的;市公安局、卫生局和区城管局、药监局、新城办的负责同志作了发言,讲的都很好,希望大家按照整治方案和表态内容抓好落实。
在这次动员会议前,汉滨区委书记王孝成、代区长范传斌同志主持召开了汉滨区双创指挥长会议,就实现创国卫目标后全区双创工作进行了深入研究,对强化双创领导力量,夯实双创基层基础,增加双创综合投入,探索建立长效机制等重大问题作出了明确部署,为全面开展综合整治奠定了重要的工作基础。下面,我就开展综合整治工作,再讲三点意见:
一、深化认识,增强工作责任感。
今年3月,我市获得国家卫生城市称号。八年创建,一朝梦圆,创卫虽然取得了重大突破,但巩固提升创建成果任务艰巨,抓整改、促提升、防反弹、建机制任重道远。除交通综合整治另行部署外,这次重点安排环境卫生、非法广告、“五小”行业、食品安全综合整治,抓好整治工作具有多重意义。
开展综合整治是改善城市环境和形象的现实需要。打造秦巴明珠,建设生态安康,就必须强化城市管理,改善城市环境,提升城市形象。但城市管理是个长期性难题,加之长效机制没有真正建立,主要依靠行政力量推动,一抓就好一放就乱,导致目前环境卫生反弹严重,非法广告屡禁不止,食品安全存在隐患,“五小”行业监管面临不少问题,再不整治将会严重影响城市形象,给国家卫生城市荣誉抹黑。特别是农历端午节期间,市委、市政府决定举办第xx届中国(安康)汉江龙舟节和首届中国(安康)富硒农产品博览交易会,这是宣传安康、推介安康的重要契机,必须通过整治保持市容环境整洁优美、“五小行业”干净卫生和食品安全万无一失。
开展综合整治是社会各界和广大市民的迫切愿望。随着社会经济持续发展,市民群众生活水平不断提升,对生活品质提出了新的更高的要求。整治环境卫生、非法广告事关人居环境改善,整治食品安全、“五小”行业与市民群众日常生活密切相关,不整治就会影响市民生活质量,从而引起群众强烈不满,安康吧几乎天天都有网民的诉求和呼声。面对市民热切期盼,我们没有理由不担当不作为。各级各部门必须把环境卫生、非法广告、“五小”行业、食品安全整治作为维护群众根本利益的一项重要任务,从群众最迫切的需求做起,从群众最不满意的地方改起,解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,满足市民群众对美好环境和美好生活的追求。
开展综合整治是巩固和提升创建成果的重要举措。当前,中心城市正在着力推进“四城联创”,环境卫生、非法广告、“五小”行业、食品安全都是关键性指标,必须坚持长期抓、反复抓。特别是历经八年艰苦创建,我市已荣获国家卫生城市称号,这对安康来讲既是鞭策和激励,但更多的是责任和压力,因为创卫成功只是阶段性成果,巩固提高才是永恒主题,只有积极适应创建新常态,遵循创建永远在路上理念,抓整改、促提升、防反弹、建机制,切实做到思想不松、热情不变、力度不减,把环境卫生、非法广告、“五小”行业、食品安全已取得的各项创建成果巩固好和提升好,才能让创卫真正经得起时间、群众和历史检验。
二、突出重点,迅速掀起整治新高潮。
市双创办对中心城区环境卫生、非法广告、食品安全、“五小”行业综合整治作了周密部署,现在关键是把各项整治任务落到实处。各级各部门要严格按照要求开展整治工作,迅速行动掀起综合整治热潮。具体工作中要突出以下四个重点:
一是整治环境卫生。环境卫生既是城市的“脸面”,又是双创的“晴雨表”,直接反映了城市的品位和形象,体现了创建的水平和质量。双创历时八年,环境卫生整治从未间断,投入了很大力量,倾注了大量心血。但环境卫生管理每天从零开始,整治成果极易反弹,稍有疏忽就会前功尽弃,这就要求不仅要切实强化日常监管,更要适时组织突击性整治。这次整治要突出治理脏乱,以城市精细化管理为着力点,重点抓好环境卫生整治、出店占道经营整治、建筑工地卫生整治、农贸市场环境卫生整治、河道沟渠卫生整治、禁放烟花爆竹整治、规范养犬整治、城市噪声整治,做到高压态势抓整治、毫不放松抓监管、严管重罚抓纠违,营造整洁优美的城市环境。
二是整治非法广告。非法广告是城市管理的常见病和多发病,在中心城市大街小巷,墙面、电线杆,甚至是地面都能看到五花八门的小广告,从散发、粘贴、到不断升级的喷字,成为城市的“牛皮癣”,不仅污染了城市环境,也背离了城市文明。整治非法广告要以治理乱贴、乱画、乱喷为重点,坚持部门执法管理、片区包抓治理、社区自治管理、单位住户自我管理、市场化运作多管齐下。要采取疏堵结合的办法实施综合治理,“疏”就是新建一批公众信息发布栏,并加强信息发布栏的日常管理;“堵”就是建立非法广告清理责任制度、专业清洗公司市场化管理制度和非法广告举报查实奖励制度,严厉打击张贴、喷涂、书写非法广告行为,保持市容市貌整洁。
监管整治、餐饮行业油烟污染治理、农贸市场和农副产品食品安全整治、露天烧烤和背街小巷小餐车整治、重点场所周边小餐饮整治,杜绝食品安全事故发生。
四是整治“五小”行业。“五小”涉及旅馆、网吧、美容美发、洗浴、歌厅等多个行业,直接影响市民群众身心健康,整治工作是改善群众生活质量、保障群众消费安全的重要举措。要紧紧抓住开展宣传培训、坚持抓点示范、设施提升改造、强化日常监管、联合执法检查、注重社会监督、实施长效管理等关键环节,切实巩固提升“五小”行业创建成果。通过整治要确保“五小”行业功能布局合理、卫生设施齐全、管理制度健全、消毒措施到位、环境卫生整洁,有效许可证和健康证持有率以及食品卫生量化分级管理率达标,门头牌匾符合要求,流动食品摊贩做到进店入室或集中经营规范管理。
三、强化措施,确保整治工作见实效。
中心城区环境卫生、非法广告、食品安全、“五小”行业综合整治量大面广,社会关注度高。市区各部门、各单位、各片区要齐抓共管、通力合作,确保各项整治达到预期效果。
一要加强领导,夯实责任。承担中心城区环境卫生、非法广告、食品安全、“五小”行业整治任务的责任单位和实施单位要高度重视、勇于担当、敢抓敢管、履职尽责,主要领导要抓部署、抓推进、抓检查,分管领导要上手抓、抓重点、抓具体。要对照整治任务,把目标任务、具体措施、完成时限、工作责任落实得一清二楚,将整治压力一级一级传递到“神经末梢”,做到任务具体、责任到人、无缝衔接、环环紧扣、不推拖扯皮,打总体战,下一盘棋,确保整体推进,有力有序。
二要依法行政,强化督查。参与环境卫生、非法广告、食品安全、“五小”行业整治执法人员,要按照有关法律、法规规定,严肃执行纪律,强化法制宣传,改进执法方式,提高执法水平,做到依法执法、规范执法、文明执法、严格执法。要继续坚持随机暗访、专项检查、重点督查、季度考核、工作通报等制度,并把综合整治纳入双创考核重要内容。对整治工作不积极主动的单位要加强督导,对推诿懈怠的要及时纠正,做到早发现问题早解决问题,保证各项整治工作顺利推进。
化管理方面求突破,着力推动环境卫生、非法广告、食品安全、“五小”行业管理从治标型向治本型转变。
同志们,今天的会议标志着中心城区环境卫生、非法广告、食品安全、“五小”行业综合整治工作全面启动。这是一场攻坚战,也是一场持久战,希望大家积极行动起来。我相信,有市委、市政府的坚强领导,有各级各部门各单位各片区的共同努力,有广大市民群众的广泛参与,综合整治一定会取得显著的成效!
环境综合整治动员会议上的讲话(通用16篇)篇六
同志们:
今天召开全市城市环境综合整治工作动员会议,这是市委、市政府从当前形势出发作出的一项重要决定。刚才,市委、市政府重新明确了各相关城市管理部门的职责和任务,代表单位的负责同志作了表态发言,讲得很好,有办法、有措施、有决心、有信心。希望大家对照各自任务,认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
主要表现在。
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提高认识。
城市形象是一个城市经济、文化和市民素质的综合反映,是城市经济文化发展水平和社会面貌的集中体现。从某种意义上讲,环境就是生产力,加强城市环境整治,就是优化经济发展环境。哪个城市的景色优美、设施齐全、功能完备、服务周到,哪个城市就能对人才、技术、资本、信息等经济资源形成强大的吸引力,并进而转化为经济发展优势。相反,城市环境“脏、乱、差”,社会秩序混乱,社会治安状况不好,势必给外来投资者留下不好的印象,其负面影响是不言而喻的。可以说,没有良好的城市形象作保障,招商引资、加快发展就是一句空话。因此,我们必须审时度势,奋起直追,以城市环境整治为抓手,大力提升城市形象,为招商引资提供良好载体,否则就会在日趋激烈的竞争中落伍。从温饱型社会向小康型社会过渡的过程中,老百姓除了关心收入增加之外,更加关注自己的生活环境,更加关心自己的生活质量。目前,我市城市环境“脏、乱、差”的问题已成为群众关注的热点、难点问题。深入学习实践科学发展观,就是要从群众最关心、最迫切的事情做起,切实解决影响群众生产、生活的热点、难点问题,为群众的衣食住行提供方便优质的服务,真正改善和提高市民的生活质量及环境质量。我们抓城市环境综合整治,绝不是为了应付检查、装点门面,也不是搞形式主义,走过场,而是实实在在地为群众办实事、为社会办好事。各级各部门要把这次城市环境综合整治作为全心全意为人民服务,密切党群、干群关系的一种有效形式,充分调动方方面面的主动性、积极性,形成全社会齐抓共管的良好局面。加强环境卫生、市场秩序、交通秩序的整治工作,是政府工作的重要职能。因此,各级各部门要从履行自身职责的高度出发,加大城市环境整治力度,落实长效管理措施,不断提高管理水平和服务质量。去年的甲型流感疫情告诉我们,加强公共卫生管理,打造良好的城市卫生环境,对于保障群众的身体健康具有重要意义。杜绝病毒传播,必须经常开展环境综合整治,消灭卫生死角,保持环境整洁卫生。在这个问题上,我们千万不能心存侥幸,而要通过扎实有效、坚持不懈的工作,防患于未然。清洁、整齐、优美、文明的生活环境,对提高人的素质和改变人的精神面貌将起到潜移默化的作用。近年来,在市委、市政府的正确领导下,在全市人民的共同努力下,我市综合实力有了明显提升,在全省县域经济排名中实现了强势进位。但是,目前我市的城市环境面貌与突飞猛进的经济社会发展势头还不相适应。面对保增长、保民生、保稳定的艰巨任务,我们迫切需要通过创造一个清洁优美的环境来凝聚人心,来增强群众对美好生活的向往和信心。希望大家以此次环境综合治理为契机,广泛发动和组织全市人民积极参与,引导市民改变旧观念、旧习俗,养成爱卫生、讲文明的良好习惯,既要创造良好人居、创业和发展环境,更要以此提高城乡居民文明素质、提振民众信心,以打造整洁优美的环境来展示全市干部群众艰苦奋斗、乐观拼搏的良好精神风貌。
当前,我市招商引资、项目建设工作正处于关键时期,经济建设和社会发展的各项任务十分繁重。在这种形势下,市委、市政府下决心抽调一大批干部和执法人员,建立高规格的指挥部和精干的工作班子,对城市环境进行综合整治,这表明了市委、市政府对这项工作的高度重视。全市上下一定要把思想和行动统一到市委、市政府的这一重大决策上来,全民动员,立即行动,集中精力和时间,全力以赴、不折不扣地完成综合整治任务,早日让一个整洁、卫生、靓丽的老河口展现在全市人民面前。
二、抓住重点,标本兼治,大力开展城市环境综合整治活动,实现城市形象大变样。
这次活动是继城区交通秩序整治暨“禁麻”活动之后,又一项意义重大的城市环境整治活动。通过这项活动的开展,要努力使城市环境卫生、市区交通秩序、城市基础设施建设、城管执法水平、城市建设与管理市场化运作程度、市民文明素质等各方面明显提高,打造“整洁、靓丽、安全、有序”的城市新形象。为实现这一目标,结合我市实际,市委、市政府决定实施市“四大家”领导包社区,市直各部门参与,全市上下紧密配合的大规模、高规格行动方案,打一场城市环境综合整治的攻坚战。
城市就像一个人的脸面,不干净就会影响一个人的整体形象因此,必须下决心整治、解决好城市“脏”的问题当前,一是要抓好公共场所卫生,特别是主次干道、车站、集贸市场、公园、广场等公共场所,要清扫干净,保洁及时,展示我市文明卫生的城市形象要落实“门前三包”责任制,明确责任地段,多形式的开展检查评比,定期公告检查结果所有临街施工工地一律要封闭作业,设立冲洗平台,严禁施工车辆带泥上路、沿路抛洒渣土二是要治理餐馆“白色污染”现象要加强对餐饮业尤其是临街餐馆的卫生监管,督促经营业主自备垃圾容器,及时保洁坚决取缔无证经营,对不符合卫生条件、达不到排污标准的,要限期整改三是要消除卫生死角对背街小巷、城乡结合部、居民小区等卫生工作的薄弱环节,要进一步明确职责,强化措施,加强管理,不留卫生死角四是要搞好机关卫生各单位一把手要对本部门卫生清洁工作负总责,并指定专门的卫生清洁管理员,负责卫生清洁工作的督促和落实一是要规范户外广告及店堂牌匾。广告宣传牌和门面招牌,既反映一个城市的经济特色,也体现一个城市的文化品位。必须严格按照户外广告设置管理的有关要求,有计划、有步骤地对各种户外广告、门面招牌进行整顿和规范,坚决拆除未经审批或设置不规范的户外广告,统一设计制作规范精美的门面招牌,使之成为美化市容、繁荣经济的一道亮丽风景。二是要全面装饰、美化、亮化主次干道临街建(构)筑物,使城市容貌的整体景观有明显改变,做到整洁、靓丽、有序。三是要维护市政基础设施整洁完好。加强对城市道路、供排水设施的保养维护,保持主次干道绿化带及广场游园绿地清洁,提高路灯亮灯率等等。交通秩序是一个城市文明的重要标志。目前我市的城市道路并不狭窄,但交通状况却不尽人意,原因就是人车混行,机动车与非机动车混行、“三黑”车辆泛滥,必须加大打击力度,全面持久开展市区交通秩序整治。一是要继续加强对机动车的管理,全面禁止“电麻木”在市区上路。这项工作经过前一阶段整治已经收到了明显成效,但是,近期在部分路段和时段,“电麻木”又时有出现。对此交警部门要采取得力措施,防止其死灰复燃。二是要加强对非机动车的管理,避免与机动车混行,确保行车安全。三是要重视对行人的交通管制,最大限度地减少和避免交通事故。同时,城管部门要大力整顿客运市场,全面规范客运秩序,坚决打击非法营运的出租汽车和“黑三轮”,保障经营者的合法权益。交通部门要根据市政府的规定,严格实行人力货运三轮车和板车的总量控制,实行定点停靠,定线路、定时段行驶,白天一律不准进入市区主干道。对在禁停路段随意停放者,公安城管大队要依法采取罚措施,保证交通秩序通畅。占道经营是城市管理中的一大“顽症”,必须坚决予以取缔。一是要重拳出击。这次会后,要立即对出店经营、游散摊点、夜市“红棚子”和马路市场等各类违章占道经营活动进行集中整治,坚决杜绝市区主次干道占道和出店经营现象,真正还路于民。二是要坚持堵疏结合。在取缔的同时,积极创造条件,引摊入室,引摊入“市”。根据目前的实际情况,可以对一些不影响市容和交通的背街小巷,实行有选择地放开。三是要坚持标本兼治。工商部门要组织专班对市区所有临街经营门店进行一次全面清理,对不符合经营条件的,要限期改正,逾期不改的,要依照有关法律法规予以严肃惩处。对越权审批占道经营和审批不当的,要追究有关人员的责任。乱搭乱建、违法建设是城市的“毒瘤”,必须坚决铲除。违法建设不铲除,不控制,必将危及人民生命财产安全,引起社会不稳定,必须下决心根治。对影响市容市貌、群众反映强烈的乱搭乱建现象要进行集中整治,对主次干道的违法建筑物、构筑物要进行坚决予以清理,遏制乱搭乱建现象势头蔓延。
2007。
年以来,我市以“百镇千村”示范工程建设为契机,大力实施农村清洁工程,取得了阶段性成果,农村环境卫生发生了根本性变化。各乡镇办要以此次城市环境整治为契机,再次打响声势浩大的村庄环境整治攻坚战。要成立工作专班,深入到村组、农户,参与并指导农民进行卫生整治活动。市城市环境整治指挥部要将各乡镇办纳入考核范围,强化督办检查,实行一周一检查,一月一评比,巩固农村清洁工程成果。
城市环境整治是一场工程浩大、艰巨复杂的攻坚战,要打赢这场战役,必须树立“小政府,大社会”的管理理念,发动全社会力量,调动方方面面的积极性,齐抓共管,协同作战,力求取得实效。
为了强化综合整治工作的组织领导和统一指挥,市委、市政府成立了城市环境综合整治指挥部,下设了
24。
个工作队,实行“四大家”领导包保责任制,分赴市区各个居委会指导工作,工作队成员由市直各部门抽调一批优秀干部组成。希望城市环境综合整治指挥部要真正担负起统一领导、组织协调和管理服务等职责,及时研究和解决整治过程中出现的新情况、新问题,扎实推进整治活动有效开展。各工作队要明确整治任务和职责,建立责任追究制度,按照“横向到边、纵向到底”的要求,将各项整治工作分解落实到责任人,层层建立责任制,明确检查验收标准,加大检查督办力度,确保整治工作圆满完成。
宣传部门和新闻单位要积极配合这项活动,唱响主旋律,打好动员仗,为综合环境整治鸣锣开道。一是要加大全社会宣传力度。要通过多种形式、多种途径,广泛宣传城市环境综合整治的重要意义、目标要求、整治内容等,不断提高广大市民的参与意识,形成全员上阵、全民动手的强大声势。二是要加大新闻舆论宣传力度。新闻单位要在指挥部调配下,组建联合报道专班,全程跟踪、全面报道、全方位监督,积极挖掘整治过程中的先进典型进行宣传。三是要加大公民道德教育建设力度。以全面提高市民的思想道德素质和现代文明素质为重点,把市民教育与城市管理有机结合起来。探索多种行之有效的教育形式,用生动活泼、健康向上的活动吸引群众广泛参与,帮助广大群众陶冶思想情操,增强文明意识,培养文明习惯。城市环境综合整治绝不是城管、建设一两个部门的事,而是全社会的共同职责。要牢固树立“大城管”的观念,公安、交警、交通、工商、卫生、环保、广播、光化、赞阳及
24。
及时汇报工作进展情况。
同时各指派一名工作人员作为联络员。
加强沟通协调。
建立联系人制度和协调会议制度。
密切配合。
通力协作。
主动衔接。
真正做到上下联动、全面推进。
形成多部门齐抓共管的有效机制和强大合力。
一是要加强组织督查市城管综合整治办公室对这次城市市容环境综合整治活动要全程参与监督,实行半月一督促,一月一评比,发现问题,及时反馈,迅速整改每个阶段的督查结果要进行通报,作为今年市政府对各部门、各单位目标绩效考核的依据二是要加强舆论监督充分利用电视台、新闻网站等媒体,严肃曝光管理差的地段、行动不力的单位和破坏环境的个人三是要加强社会监督及时协调解决群众反映的城市管理中的热点难点问题同时,聘请人大代表、政协委员和群众代表参与监督工作,帮助查找问题,不定期的对各办事处、社区的城管工作进行点评,让那些行动不力,工作不落实的责任人“坐不住”,促进他们积极工作,努力解决问题一是要着力加强城管执法队伍的组织建设、作风建设,提高凝聚力和战斗力。要多形式的开展执法队伍培训,提高城管执法人员的综合素质。要对执法管理人员实行工作目标管理,推行执法责任制和评议考核制,建立健全执法人员检查监督机制和纪律约束机制。二是要借鉴外地经验,结合老河口实际,积极探索研究城市综合管理、科学管理的长效机制和措施。尽快理顺城市管理体制,切实解决城市管理工作部门之间职责不清,多头执法等问题。要强化政府的城市管理宏观调控能力和集中统一指挥功能,按照权责一致的原则,推进综合执法,提高管理效率,使城市管理形成统一的有机的整体。
同志们,创造优美环境,建设文明城市,事关人民群众的生活质量,事关老河口的对外的形象,事关经济社会发展的大局。希望全市各级各部门立即行动起来,积极投入到综合整治工作中去,为创建整洁有序的城市环境,促进全市经济社会协调发展做出新的更大贡献。
环境综合整治动员会议上的讲话(通用16篇)篇七
同志们:
刚才,全明市长部署了十个方面的工作,安排得很周密、很具体,我完全同意,请大家抓好落实。为推进整治工作深入开展,我再强调几点:
近年来,我市不断强化城市管理长效机制建设,取得了明显成效,建立了数字城管二级平台,城市管理延伸到了办事处(乡镇)和社区(村庄),这在全省乃至全国是一个突破。我们还把握阶段性、季节性特征,适时开展了一系列环境集中整治活动,效果十分明显。去年顺利通过国家卫生城市、园林城市复检,成为全国十个“中国最佳管理城市”之一,城市管理水平迈入全国先进行列,市委、市政府对大家的工作是满意的。
城市管理只有更好,没有最好,我市工作虽然受到了各方面的肯定,但还有不少需要完善的地方和解决的问题,突出表现在一些城管责任单位的责任意识不强,门前“三包”落实不到位,部分区域脏、乱、差问题还比较突出;占道经营、店外经营、流动商贩随处可见,缺乏有效的管理手段;市民素质有待提高,随地吐痰,乱扔垃圾,乱停乱放甚至故意破坏公共设施的现象屡见不鲜。要通过这次集中治理,着力解决存在的各种突出问题,使我市城市面貌提升到一个新水平。
城市是展示一个地方形象的窗口,环境越好,形象越佳,文明程度越高,就越能凝聚人心、聚集人气,增强综合竞争力。春节是中国最重要的传统节日,为全市人民营造一个干净卫生、规范有序、整洁优美的节日城市环境,是政府的重要职责。深入推进环境整治,关系到发展大局,关系到民生民心,是我们必须干好的一项工作,全市上下要进一步提高认识,切实把这次整治活动抓好、抓出成效。
二、切实加强重点部位和关键环节的整治。
在整治过程中,要狠抓薄弱环节,特别是群众最关注的地方和制约节日市容环境的重点难点问题。我们已经制定了整治方案,贾市长也作了详细部署,归纳起来主要有三个方面:
(一)突出一个“治”字,提高卫生保洁水平。一是治脏。对全市大街小巷、楼前屋后、场内院外进行一次全面彻底的大扫除,特别要加大对城乡结合部、主次干道、集贸市场、商业繁华场所卫生整治力度,强化垃圾堆放、中转和管理,做到日产日清。二是治乱。对影响市容市貌的乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画进行一次大清除。拆除影响市容市貌的违章建筑,对残损破旧的广告牌修复更新,对垃圾广告彻底清除。清理单位楼院堆放物,取缔占道经营、店外经营摊点,严禁车辆乱停乱放。要对全市所有建筑工地、拆迁工地进行一次全面排查,对未按标准设置围挡和车辆冲洗设施的要限期整改;对未密闭运输的车辆要严格查处,坚决治理各种运输车辆带泥上路、沿路抛撒问题。三是治差。对残缺、破损的城市设施进行整修,按照缺什么补什么的原则,该修的修,该换的换,确保市政公用设施配备齐全、达到正常使用标准。所有“五小”单位要做到证照齐全,亮证经营,店容店貌干净、整洁,“四害”密度控制达标,食品存贮符合要求。刚才贾市长也强调了,节日前后各公园、游园游客增多,所有娱乐设施必须全部进行检修加固,确保游客安全。
(二)突出一个“包”字,把整治任务落到实处。参照创卫时期的工作机制,明确市城管指挥中心、市直各部门和各县(市、区)、各街道办事处(乡镇)、社区(村)的职责,落实门前三包制度。整治期间,市四大班子相关领导要按照分工,每周进行一次督导,督导情况由整治领导小组办公室进行通报。各县(市)、区,各城管责任单位要对照整治方案,成立专项整治队伍,做到全覆盖、无缝隙,保证责任人、责任事和功过捆绑一体,做到定人、定岗、定责任、定标准、定奖罚。城管效能监察室要专门制订市容环境综合整治月活动工作责任追究办法,对行动迟缓、措施不力、标准不高、问题解决不彻底的单位,进行责任追究和行政效能问责,确保整治工作取得实效。
(三)突出一个“管”字,继续推进长效机制建设。今年我市结合警务机制改革,将市公安交巡警支队履行的占道经营、店外经营治理等职能移交各公安派出所负责,这既是城管工作的一次创新,也需要我们搞好工作衔接。公安部门特别是各派出所要高度重视占道经营、店外经营反弹问题,建立与各区(管委会)的沟通联系机制,创新工作方式方法,科学调配力量,确保警务管理和城市管理两不误、两促进。要堵疏结合,根据实际情况划定专门区域集中经营。要强化责任追究,城管局要排一排,对于平时管理不力、问题严重、屡纠屡犯的,要启动效能监察机制,严肃行政问责,该换人的要换人。各县(市、区)要以数字城管延伸为契机,健全完善城乡一体的市容环境管理体制机制,重点强化村容村貌整治和农村环境卫生日常保洁,加强农村生活垃圾和建筑垃圾的管理,努力推进农村生活垃圾组保洁、村收集、乡运输、县(市)处理工作常态化,解决农村垃圾围村问题,切实改善农村面貌,提高农民生活质量,使城乡群众共享发展成果,共建和谐新乡。
三、确保各项工作落到实处。
综合整治工作组织难度大,工作任务重,各级各部门要高度重视,广泛发动,狠抓落实,确保各项整治任务圆满完成。
(一)加强组织领导。各级各部门要把综合整治工作列入重要议事日程,切实把各项工作做细做扎实。市里已经成立了市容环境综合整治工作领导小组,各县(市、区)和市直各部门、各单位都要成立相应机构,把整治工作列为一把手工程,制定具体方案,明确工作职责,做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位,确保每一阶段任务落到实处。
(二)密切协调配合。整治工作量大面广,各级各部门要树立大局意识,牢固树立一盘棋思想,各司其职,相互配合,协调联动,不推诿,不扯皮;要关心道路清扫保洁人员等最基层同志的生活和实际问题,努力形成全市上下齐抓共管的工作机制,确保完成整治任务。
(三)广泛发动群众。深入推进文明城市创建活动,引导广大市民从自身做起,培养健康文明的生活习惯,动员广大市民积极参与,增强主人翁意识。市城管指挥中心要与新闻媒体组成专项督查组,积极宣传典型事例和整治成效;对工作不力的单位和责任人、不文明行为和久拖不决的问题要公开曝光,充分调动各方面的积极性,形成全民参与的合力,推动整治工作深入开展。
环境综合整治动员会议上的讲话(通用16篇)篇八
尊敬的各位来宾,女士们,先生们:
晚上好!
灯火璀璨,其乐融融。为了加深了解、增进友谊、加强合作、共谋发展,我们带着x人民的深情厚谊来到了中国改革开放的摇篮—温州,与温州实业界的各位朋友欢聚一堂,举杯畅饮。在此,我代表中共x县委、x县人民政府对你们的光临表示最热烈的欢迎!对你们长期以来的关心和支持,表示最衷心的感谢!
x是汉代大辞赋家司马相如的故里,紧邻小平、朱德家乡,地处四川东北部,幅员面积平方公里,人口万。唐代诗人元稹、书画家颜真卿、宋代大文豪苏东坡都曾在这里留下了宝贵的墨迹。
x交通便捷。县城距成南、南广、南渝高速公路入口仅半小时车程,是成渝“两小时经济圈”的中心地带,距机场公里,国道线穿境而过,铁路运输可直达上海、广东,水路运输可直达重庆、上海。
x能源充足。mh、jx两座水电站装机容量达万千瓦,年发电量亿千瓦时;嘉陵江绕县城而过,自来水、天然气供应充足。
x资源丰富。农业产业化初具规模,享有“渔米之乡”、“丝绸之乡”、“中国锦橙第一县”的美誉,是四川生猪大县。人力资源充足,农村富余劳动力余万,八所重点高中、职业中学、职业技术学校和县政府再就业培训基地培训、培养了大批企业所需的优秀人才。
x政策优惠。拥有经省政府批准设立的省级工业开发区,面积平方公里,可以零到万元亩的价格为企业提供“三通一平”的项目用地。新办生产型企业,其增值税地方留存部分由财政给予一定年限和比例的奖励。企业正式投产前,免收项目建设的所有费用;投产后,由县政府与企业商定收费项目及额度。
x软环境良好。凡来我县兴办企业,一律实行县级领导联系制、项目秘书制、限时办结制。办事程序简化,快捷高效。对内法纪严明,对外来投资者颁发客商证予以保护。
我们深知x目前经济还相对滞后,开发尚处于起步阶段,但是差距蕴藏着潜力,压力激发出动力,我们坚持开明、开放的理念,带着诚信走出来,宣传x,推介x;我们带着诚信请进去,心系企业,服务企业。我们宣传自己,绝不夸大其辞;我们向各位推介的项目,没有水分;我们服务企业,绝不做表面文章。凡是承诺,都将认真兑现;凡是服务,都将尽心竭力;凡是投诉,都将及时受理。以此回报投资x的所有客商。
各位来宾,各位朋友,x是投资热土,是创业乐园。x人民诚实勤劳,x政府开明务实。我们热忱欢迎有识之士前来x投资开发,我相信,你们超前的眼光,睿智的判断,一定会得到可喜的回报。对此,我们满怀信心,共同期待!我们也真诚地欢迎各界人士牵线搭桥,携手前进,共创美好未来。
最后,恭祝大家财源广进!生意兴隆!身体健康!万事如意!
谢谢大家!
环境综合整治动员会议上的讲话(通用16篇)篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议,是一次找差距的交流会、鼓干劲的调度会,主要是动员各镇街各有关部门进一步提高思想认识、压实工作责任,以更有力的举措、更严实的作风,真抓实干、埋头苦干,迅速掀起农村人居环境整治集中攻坚热潮,坚决打赢农村人居环境综合整治硬仗。
会议一开始,我们现场观摩了x街道x、x两个村庄人居环境整治情况,这两个村庄很有代表性,一些做法值得大家学习借鉴。刚才,我们观看了对x个镇街暗访的幻灯片,对于暴露出的问题,相关镇街部门要高度重视、举一反三、对标对表、排查整改。x个镇街作了表态发言,讲得比较到位,希望切实抓好落实。下面,我强调三点意见。
一要紧起来、动起来。前段时间,x书记和我“四不两直”实地查看了部分镇街村庄人居环境整顿情况,通过查看,问题比较多,情况比较严重:一是思想重视程度不高。有的镇街没有把这项工作通盘考虑,提前谋划,及早动手,有的部署发动不到位,镇村行动缓慢。二是各镇街不均衡。有的镇街问题成堆,生活和建筑垃圾到处是,柴草乱堆乱放现象严重,这些基本的眼皮子下的清理工作都远远不达标。三是工作标准把握不准确。缺少精细化,群众缺乏自发打扫卫生的行动自觉。这些问题,在刚才看的幻灯片中也有所反映。今年是农村人居环境整治三年行动的收官之年。农村人居环境综合整治,是一项刻不容缓的政治任务,是全面建成小康社会的必然要求,更是一项实打实的民心工程。x市第一季度暗访了x个村庄,6月份要暗访x个村庄,实现所有镇街全覆盖。各镇街各有关部门要进一步增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和危机感,高度重视起来,抓紧行动起来,对照整治标准、问题清单,尽快查缺补漏、补齐短板,整改完成1个村庄上报1个,6月上旬整改到位。市农业农村局牵头成立验收组,搞好上报村庄的验收工作。各镇街可以借鉴x街道的做法,全部清理出来后,与物业公司重新签定合同。
5月12日晚问政x节目播出后,x市委书记x同志针对农业农村工作提出要求。一是老果园的改造,方向是对的,基本面是好的,但要教育引导乡镇村级注意工作方法,做好组织发动群众的工作,让群众当主角,不要简单化,防止一刀切。二是农田水利建设和小农水工程中的问题要抓紧整改,使其发挥作用,不能中看不中用,当成摆设。要举一反三,查找面上的同类问题,尽快让群众用得上。对过去工程施工中存在的偷工减料,坑害群众等营私舞弊问题,如有线索可移交纪检介入处理。三是农村人居环境整治中的问题,重在落实整改责任,重在建立长效机制。要认真从本期问政中的问题中吸取教训,进一步梳理三农工作思路,坚持问题导向,从改进作风入手推进工作落实,把x三农工作提升到一个新水平。对问政中涉及到的具体问题,要引以为戒,警钟长鸣,并切实担负起整改职责。
二要干起来、改起来。要界定好保洁公司和村庄的责任划分,巩固城乡环卫一体化成果,集中开展专项治理,扎实推进“三清除三整治三规范一拆除”,努力提升聚焦村容村貌。
彻底清除村民生活垃圾习惯性露天堆放点,加强后续管理;
村民建设备料要有序堆放;
镇街统一设定固定的建筑垃圾堆放点,村民建筑垃圾实行产生报备,村委统一安排建筑垃圾装运清理,村内无建筑垃圾或建筑原料长期堆放。
河塘、沟渠无黑臭水体,无存留垃圾。
“三规范”:。门前木柴沿墙边有序摆放,外立面整齐统一,无占道、占绿化带摆放行为;
房前屋后无玉米秸秆、枯草枯叶等草堆;
村外空闲地集中设柴火堆存放处,并明显位置设立柴草堆放牌,明确管理人员。。整理村内松弛、零散、断路的电线、网线、电话线等强弱电线路,消除私拉乱接、借杆架线、跨房接线、废弃杆线残留等影响村容村貌和安全的现象。。加强农村生活污水治理的宣传引导,普及废水二次利用,改变村民生活习惯,杜绝街巷污水横流。
“一拆除”:。动员群众自行拆除或修复村内残垣断壁,并做好房屋周边环境整治;
拆除村内私自搭建的车库、草房、棚舍等影响道路通行、群众生活、整体观瞻的乱搭乱建。
在新闻媒体开设随手拍曝光台、举报电话等栏目,广泛接受群众监督,打响环境整治的人民战争。三是从严督导考核。建立落实督查推动、明察暗访、情况反馈等工作机制,对发现的问题立即责令整改,对工作不力、责任不落实的,严肃追究问责。
总之,大家要认清形势、强化措施,勇于担当、合力攻坚,坚决打赢人居环境整治这场硬仗,用实实在在的行动,向全市人民交一份满意答卷。
谢谢大家!
环境综合整治动员会议上的讲话(通用16篇)篇十
同志们:
今天,我们召开这样规模、这样层次的会议,专题安排部署城乡环境综合整治工作,充分说明了县委、县政府的高度重视,会议主要是认真贯彻落实县委七届七次全会和全县“兴县富民”大会精神,围绕深入做好环境文章,动员全县广大干部群众,立即行动起来,实行全县动员,全民动手,下大力量搞好城市环境综合整治工作,务必使城市环境实现彻底的改观,为把我县建成绿色都市、建成京津地区最适合人类居住的城市而努力。一会儿,振清书记还要就环境治理问题做重要讲话,希望各部门、各乡镇深入领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲六个方面的意见:
一、正确把握当前的新形势,充分认识搞好城市环境治理工作的重要性和紧迫性。
把握形势、提高认识是做好城市环境管理工作的重要前提。只有认识了的东西,才能更好的把握它、驾驭它。当前,随着新形势的发展变化,我们对城市环境管理工作的认识,也要进一步的提高和升华。我们要从以下三个方面来统一思想,提高认识:
1.搞好环境治理,是市委、市政府交给我们的一项非常重要、非常紧迫的任务。最近,一些天津籍的留学生、外地游客和社会群众纷纷向相龙市长写信,反映天津市存在的乱贴乱挂、乱摆乱卖、乱堆乱放等现象,表达了要求彻底清脏治乱、还城市一个整洁容貌的心声。同时,通过对各大城市的网上评比,一致反映天津市是全国最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的城市,对此,市委、市政府高度重视,市委书记张立昌做出了重要指示,2月17日,市政府专题召开了规划建设和管理工作会议,相龙市长特别指出:我们必须正视当前城市管理中还存在的一些薄弱环节,决不能再让部分地区的脏乱给整个城市的形象摸黑,影响城市的环境质量和群众的生活质量,更不能因此影响了天津市的对外形象。昨天下午,市政府再次召开了市容环境治理工作会议,相龙市长亲自主持会议,就全市的环境整治工作又进行了安排部署,提出了高标准要求,要求市容部门要将各区县的市容环境治理进展情况,实行快报制度,可以说,市委、市政府对市容环境的重视程度是前所未有的。我县作为天津市的后花园,作为天津、北京乃至华北地区重要的旅游、休闲、度假胜地,每年接待大量的中外游客,我们的城市环境治理如何,市委、市政府非常关注,社会各界也非常关注,因此,我们更要把城市环境治理工作摆在突出位置,率先完成好市委、市政府交给我们的重要任务。
2.搞好环境治理,是加快构建中等旅游城市的重要方面。构建中等旅游城市,不仅要求我们建设城市的标准更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特别是县委七届七次全会提出20xx年全县要争取实现“五个突破”,其中城市化是重要的突破之一,也就是说,我们不仅要在城市基础设施上实现新突破,也要在加强城市环境治理上实现新突破。今年我县的城市建设任务,仍然是很繁重的,全年要完成城镇基础设施及第三产业投入22.1亿元,比上年增长39.9%,占全县固定资产投资总额的60.1%,在一、二、三产业中是投入最多的。在推进城市建设中,很多项目需要通过环境治理来保障,建设任务越重,环境治理任务越重,我们必须坚持齐抓共管、同步推进,这样,才能更好地推进中等旅游城市建设进程。
3.搞好环境治理,是广大人民群众给我们提出新的、更高的要求。近几年来,在全县上下的共同努力下,我县的城市环境得到了不断改善,城区环境综合治理工作连续四年保持全市农口领先位置,但是,随着经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,对城市环境管理工作提出了新的、更高的要求,不仅要求局部环境要好,而且要求整体环境都好,不仅要求路面整洁,而且要求路两侧、每个街道都整洁,不仅要求现在的环境美,而且要求将来的环境更美。最近一个时期,很多热心群众通过县长信箱、政府热线、来信来访等形式,反映我县的城市环境方面的问题,提出了很多建议,要求彻底治理“城乡结合部”的脏乱差现象,要求整顿公路两侧门市外溢、市场外溢的问题,要求治理居民区乱开门脸问题,要求解决城区“三关四隅”私搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放等问题,对此,我们不能视而不见,更不能无所行动。我们必须把群众的呼声作为第一信号,一个问题一个问题地加以研究解决,把全心全意为人民服务体现到为群众办实事、办好事中去,使我们的工作更加体现群众的愿望和需求。
二、要按照“属地管理”的原则,明确责任分工,加强组织领导。
分析我县城市管理中出现的各种问题,原因是多方面的,但是最主要的原因是责任不清、机制不顺的原因。我们随便走在马路上,看到脏乱差现象,你要求某部门、某乡镇给予解决,但大家都有原因,有的说应该由执法部门来解决,自己不是执法主体;有的说我只负责这段路,那段路不归我管;有的说自己只管城区,再管其他的地方就越权了;有的说自己的主要任务是抓建设,不是抓管理,等等。听起来,好像谁说的都有理,谁都没有责任。以上这些理由都是站不住脚的,都是对工作极端不负责任的表现。我们必须充分认识到,搞好市容环境整治工作,决不是市容委一个部门的事情,而是全县各部门、各乡镇共同的责任和义务,环境搞好了,大家都是受益者。因此,从今年开始,我们必须按照市政府要求,严格落实属地管理责任制,实行全县动员,全民动手,打一场环境综合治理的总体战、歼灭战。
1.要逐级签定市容卫生管理责任状。从全县来讲,我们要与市政府签定卫生管理责任状,我是第一责任人,只要是蓟县辖区内的市容环境问题,包括驻蓟单位的市容环境问题,如果出现脏乱差现象,市政府首先要追究我的责任。各乡镇、各部门也一样,乡镇长和部门主要负责同志是第一责任人,你们要与县政府签定市容卫生责任状,对你这个部门、你这个地区的市容环境治理负全责,实行行政领导问责制,一旦检查不合格,也要追究你们的责任。各乡镇与各村之间、街道办与各居民区、各部门的内部,也要层层建立环境整治责任制,明确专人负责,签定环境卫生责任书,把责任分解到人头,定岗、定人、定责。
2.要进一步明确各单位的市容卫生管理责任。在你的辖区内,所有的环境治理问题,都是你的管理责任,不仅你的企业你要管,你的人你要教育,而且不是你的单位你也要管,你要下通知,要求他改变,限期改变,改到什么样你提标准,不能放任自流。如果他不听不改,我们将采取经济的、组织的、行政的甚至是法律措施。对于管理区域出现交叉的部分,要逐地块明确责任,你管到哪里,他管到哪里,都要划分清楚,一旦板子打下去,必须找到对象。这项工作由市容委搞好工作指导,落实到文字,报县委和县政府办公室。
3.要加强部门、乡镇之间的协调配合。在城乡环境综合整治工作中,有些问题可能涉及到各个方面,凡是能够在部门与部门之间、部门与乡镇之间、乡镇与乡镇之间协调解决的,要主动协调解决,其中城区的市容环境整治工作,由市容委和城关镇协调解决;景区与乡镇交叉部位,由旅委与有关乡镇协商解决;乡镇所在地的公路卫生管理权限,由各乡镇与交通局协商解决。有些问题你觉得解决不了的,或者在抓的过程中,抓不下去了,难以执行了,越权了,没法执行,你可以报上来,由主管副县长或政府常务会研究解决。
4.要抓紧制定具体的实施办法。各乡镇、各部门都要按照各自的责任分工,根据本区域、本行业的特点与实际,统筹安排各项治理任务,立即制定具体的实施计划,城区环境治理如何搞,居民区环境治理如何搞,门脸外溢如何搞,市场外溢如何搞,道路环境治理如何搞,景区环境治理如何搞,每个驻蓟单位的环境如何搞,每个乡镇、每个村甚至每个农户的环境如何搞,等等,都要有实施计划,分出几个阶段,制定出每项任务的实施方案,做到有分管领导,有治理重点措施,有专人抓落实,这样才能把工作落到实处。
5.要加强工作监督和考核。县委、县政府要加强对城乡环境卫生整治工作的领导和督查,主要领导将不定期不打招呼对群众反映的脏乱差问题进行检查。县市容管理部门要加强对各乡镇、各单位的业务指导和管理,加强检查监督,实行每周一抽查、每月一检查、季度一评比,以查促干,保证实效。对工作积极主动、活动效果好的单位及时通报表扬,对态度消极、措施不力、进展缓慢、效果不明显的,我们要进行通报批评,并责令立即整改。同时,我们要自觉接受人大代表、政协委员的检查监督,充分发挥全县400名社会监督员的作用,只要他们有反映,我们就要有实际行动。县委、县政府将把环境综合整治工作与经济工作结合起来,纳入对各部门、各乡镇的年度考核,列入任期目标责任制,实行一票否决权,市容环境治理不好,你就不能评选先进。
三、要明确不同阶段的工作目标,努力在年内使城市环境实现彻底改观。
瞄准建设“绿色城市”、“宜居城市”的目标,以城区、城乡结合部、景区道路和津围、京哈、宝平、蓟官、邦喜五条主要干线公路两侧为突破口,利用一年左右时间,加大市容环境薄弱环节的治理力度,全面治理环境脏乱差状况,使城乡市容环境面貌得到彻底改观,其中把城关镇建成市级卫生镇,并积极创建国家卫生镇;把每个居民住宅区都建成环境卫生达标小区,新建居民区都建成市级卫生模范小区;每个乡镇都建成两至三个环境卫生示范村。
第一阶段:重点治理阶段。以“万名干部职工卫生大清整活动”为先导,利用3月份一个月时间,各乡镇、各部门,要立即发动广大干部职工和群众,对辖区内最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的问题进行彻底治理,清除堆存的垃圾、渣土和废弃物,治理白色污染和运输扬尘洒漏,消灭重点污染源,在清脏治乱上有一个立竿见影的效果。特别是城关镇、“城乡结合部”的乡镇、主要干线公路两侧的11个乡镇以及城区河道、各个委局的居民小区,要迅速采取坚决果断的措施,确保在环境的重点治理上实现大的突破。
第二阶段:全面治理阶段。4月1日至6月30日,各部门、各乡镇要集中力量,对全县的主要道路、居民区、集贸市场等各个部位的脏乱差现象,实行全面治理,彻底清除违章占路、堆放垃圾杂物、设置广告和招贴标识、违章开门脸等现象,清除各种环境死角,使全县整体的市容环境彻底改观。
第三阶段;巩固提高阶段。下半年,主要是巩固、完善和提高治理成果。各部门、各单位、各乡镇以及各个村都要明确主管领导,建立环卫组织,要进一步完善各项管理制度,规范作业标准、技术规范和工作程序,建立长效管理机制,使市容环境管理步入法制化、制度化、规范化的轨道。
环境综合整治动员会议上的讲话(通用16篇)篇十一
同志们:
全市xx月份人居环境整治“回头看”,指出我镇存在部分路段污水直排、零星垃圾问题,反映出我镇与先进乡镇相比,还有一定差距。反思存在的原因。
一是思想认识不到位,没有把人居环境整治上升到省市县要求上来,上升到人民群众对美好生活的追求上来,整体行动滞后。
二是整治标准和工作力度不到位,没能真正按照硬性标准抓整治,攻坚克难力度不够。
三是工作措施和责任落实不到位,发动群众有短板,干部作风不实,还存在“只求过得去,不求过得硬”的现象。
为彻底扭转被动、落后局面,下一步,我们将深刻汲取教训,提高思想认识,动员各方力量,整合各类资源,全力打好人居环境整治翻身仗、攻坚战、持久战。
一是进一步营造“比学赶超”的工作氛围。立即开展“人居环境整治十五日攻坚行动”,每周召开一次人居环境整治现场会、专题会,通过把召开现场会介绍经验、揭短露丑做到平常、经常,促进全镇、各村主动作为、相互学习,取长补短,加快由“不想干”“躺平看”向“我要干”转变,真正把攻坚做到日常。
二是进一步夯实“净化美丑”的工作责任。严格落实“班子成员包村、两委干部包组、保洁员划片包干”的网格化责任体系,层层传导压力。坚持问题导向,日常排查“五清一改”方面存在的突出问题,制定整改台账,细化落实到各村和各网格,具体到包保责任人,限期整改到位。
三是进一步落实“精细严实”的工作作风。主动对标对表先进,加大人力物力财力投入,严格落实督促、整改、调度等工作机制。针对农村人居环境整治工作中容易出现的长效保洁难、工作盲区、工作热一阵子等问题,严格考核奖惩,“每天一督查、每周一观摩、每月一排名、年度综合考核”,对先进村给予资金奖励,对后进村干部扣发绩效工资并责令在全镇大会上检讨。以严格的考核奖惩,促进全镇人居环境整治工作的常态化、制度化,确保迅速扭转被动局面。
环境综合整治动员会议上的讲话(通用16篇)篇十二
同志们:
今天这次人居环境整治工作调度会,既是加压鼓劲、推进工作的调度会议,也是比成绩、学作风、赶先进、找差距的交流会议。刚才,xx、xx分别通报了全县厕所改造和xx月份农村人居环境整治联查考评情况,并就下步工作讲了很好的意见,我完全同意。这项工作启动以来,分管县级领导、乡镇、部门都积极投入到工作中去,取得了一定成效。但这是一场攻坚硬仗,是一场还历史欠账的硬仗,必须打好、打胜,必须用攻坚的方式方法去调度评比,确保取得显著效果。
会上,5个乡镇领取了整治工作奖,xx镇领取了进步奖,xx乡、xx乡领取了xx月份流动黄旗;xx镇、xx镇介绍了工作经验,xx乡、xx乡作了表态发言。先进的乡镇要再接再厉,保持整治效果;落后的乡镇要深刻反思,学习借鉴好的经验和做法,抓紧迎头赶上。推进工作上,要树立两个思想。第一,不要甘居落后。落后乡镇要勇于奋进、敢于争先,决不能有穷对付、搞变通、差不多的想法,真正下大力气、用硬措施,查漏补缺,迎头赶上。第二,坚定必胜信心。这项工作没有多难,只要充分动员,协调联动,齐抓共管,就一定能干好、干实、干出成效。各乡镇要提高政治站位,发挥率带作用,充分调动村“两委”班子和人民群众的主动性、积极性和创造性,合力攻坚,全面推进,争当先进,勇扛红旗。具体来讲,就是要“认清一个形势,解决四类问题”。
认清一个形势:当前,距离全面建成小康社会,仅剩一年半的时间,我们要补哪些短板、怎样去补,都要心中有数,有的放矢。特别是在全面建成小康社会51项指标中,农村人居环境是一项重要内容,省、市更是将其放在重中之重的位置,一月一排队,两月一次明查暗访,落后了全省通报,后30名省委要约谈。对此,必须充分认清形势,统一思想认识,强化攻坚举措,加压升温、全力推进,务求取得实实在在效果。
解决四类问题:一是解决个别村存在死角死面问题。各乡镇“五清”工作较之前有所松懈,清理不全面、不彻底,死角死面仍然存在,没有实现全域、全村覆盖。刚才通报来看,工作进展仍然不平衡,村内村外两个样,个别乡镇只注重清垃圾、清杂物,违章建筑、残垣断壁、破墙头、破房屋、破围栏拆除力度小、动作不大,还有待进一步提升。
二是解决发动群众不够充分问题。动员群众既是制胜的法宝,也是后进村的薄弱环节。对此,一方面要解决思想上的问题。想法设法进行动员,真正让群众参与进来。比如,南东坊镇武学村,为什么进展这么好?主要是家家动员、人人参与,拧成了一股劲、合成了一股力,如此推进工作就会事半功倍。另一方面要解决资金的问题。今年,县里将拿出近2亿资金对人居环境整治工作进行奖补,但还远远不够,各乡镇要争取和申请各类上级专项资金,借势、借力改善人居环境;要发动企业老板、在外能人筹资筹劳,共建共享美丽家园。
三是解决县直单位包建缺位问题。农村人居环境整治是党中央确定的重大决策部署,每个单位、每名人员,都要比参与、比贡献,比一比哪个村建得更好、建得最好。各包建单位要深入一线,真帮实扶,尤其是单位“一把手”,要负起责任,直接带队,深入包联村庄,一线参与整治,形成齐抓共建的良好氛围,真正在全面建成小康路上留下我们的奋斗足迹。
四是解决路域整治不太理想问题。工作开展以来,各乡镇把主要精力放在村庄内外清理上,路域环境整治的力度不大,xx线、xx线、xx线、xx线、xx线等交通干线,虽然都召开专题会进行了安排部署,但是雷声大、雨点小,占道经营、私搭乱建、环境脏乱现象仍然非常严重。对此,要在全面开花的基础上,突出抓好路域环境整治,已经修好的路、马上要修的路和主要交通干线,要高标清理到位,出村路要抓紧整治,确保取得显著成效。
总之,全县上下要认清形势、强化措施,勇于担当、合力攻坚,坚决打赢人居环境整治这场硬仗,用实实在在的行动,向全县人民交一份满意答卷。
谢谢大家!
环境综合整治动员会议上的讲话(通用16篇)篇十三
同志们:
今天会议的主要任务是,拉练检查和总结全区城乡环境综合整治工作,表彰先进,动员全区上下再添措施,再加力度,紧锣密鼓,步步为营,掀起新一轮城乡环境综合整治高潮。上午,我们集中检查了各乡镇街道和火车站经济开发区城乡环境综合整治现场,现场听取了各地主要负责人的情况介绍,深切感受到城乡环境综合整治第一阶段的明显变化,可以说是初战告捷,参观领导赞不绝口,各地各部门主要负责人给予了很高评价。成果充分证明区委政府作出城乡环境综合整治的决策是正确的,推进城乡环境综合整治的措施是有力的,实施城乡环境综合整治的效果是显著的。这项工作必须要坚持不懈、坚定不移地抓下去。刚才,我们采取民主测评方式,评选出城乡环境综合整治第一阶段的3个优胜单位,颁发了奖金。这是对先进的鼓励,也是对后进的鞭策。今天的会议既是一个小结会,也是一个动员会,也是一个培训会。下面,我讲两点意见。
一、肯定成绩,坚定信心,鼓足城乡环境综合整治干劲。
今年以来,特别是7月24日红安会议以来,各地各部门认真贯彻落实区委、区政府一系列工作部署,把推进“三化同步”作为实施“一港三区”战略的重要抓手,以掀天揭地、改天换地的气概,集中时间,集中精力,集中人力物力财力,开展城乡环境集中整治,经过40天的奋战,取得了阶段性成果。全区共出动劳力3.6万人次,机械设备1800余台次,清除杂草杂物面积8万余平米,清障砍伐杂树万余棵,清理乱堆乱放2300余处,清拆违搭违建679处,回填土方32万方,平整路面43公里,清运垃圾6600余吨。集中整治取得了五个方面的明显变化:一是道路明显变得通畅,特别是团黄公路、沿江公路、南湖路“肠梗阻”现象得到纾解,交通更为便捷;二是集镇明显变得美观,主干道路两旁视野开阔,秩序井然;三是街道明显变得整洁,长期存在的脏乱差现象得到遏制,几乎看不到白色垃圾;四是城乡明显变得美丽,一些绿化、硬化、亮化、美化工程相继得以实施,并初显效果,令人心旷神怡;五是群众明显变得主动,普通市民、村民都逐步树立了城镇理念、城市观念,积极争取、主动参与、争相做好自家门前绿化、净化工作。主要有三个方面的特点:
一是强战略,强思想,强组织,形成了凝心聚力的格局。坚持发展战略为先,顶层设计优先,思想解放领先,营造氛围在先,区级领导当先,推进城镇化建设理念深入人心,营造人人关心城镇化、个个参与城镇化、时时支持城镇化、事事秉承城镇化原则的工作氛围。在战略部署上,区委、区政府在年初提出了“一港三区”发展战略,通过努力把黄州建设成为长江中游综合物流枢纽港和新型工业引领区、统筹城乡发展先行区、东坡文化休闲旅游区,特别强调在统筹城乡发展方面要走在前列,提出了乡镇集镇“八个一”工程建设的内容和要求。在思想发动上,五月上旬区委、区政府组织40多名同志,在北京大学举办黄州区城镇化建设专题研讨班,邀请专家学者专题授课,参观北京城乡一体化建设现场,从思想深处增进城镇化建设必要性共识,达到了解放思想、统一思想的目的。6月18日,区委工作会议再次就推进黄州科学发展、跨越发展的几项重要工作特别是统筹城乡发展工作进行安排部署。7月24日,组织区四大家领导以及各乡镇街道两个一把手和区直有关单位主要负责人到红安学习城镇化建设经验,召开扩大会议作出了“20个一”的工作安排。区委、区纪委书记李春生带领各乡镇街道主要负责同志到成都市锦江区三圣乡考察学习统筹城乡发展经验。八月份以来,区四大家主要领导和分管领导参加,区委、区政府先后在陈策楼、禹王、东湖、赤壁等4个乡镇街道召开乡级三级干部会议,面对面地与镇、村、组党员干部进行思想发动。在工作部署上,坚持两手抓、互促进,一手抓以招商引资和园区建设为重点的工业化建设,一手抓以城镇功能提升和城乡环境整治为重点的城镇化建设,用工业化带动城镇化,用城镇化支撑工业化。在组织领导上,建立了区四大家领导“六个一”联系工作机制,成立了区城镇化建设指挥部,安排分管领导参与城镇化建设工作,形成了区委、区政府主要领导牵头抓总、城镇化建设指挥部具体负责、四大家全体领导参与的工作格局,完善了区直机关“双联双促双服务”工作机制,要求由区四大家领导牵头,区直部门参与,开展以城乡环境综合整治为重点的新一轮“三万”行动。
二是大投入,大行动,大成效,形成了竞相整治的热潮。7月24号以来,全区范围内开展了声势浩大的城乡环境整治工作,各乡镇街道你追我赶,不甘落后,热火朝天。我对乡镇的同志表示敬意。从拉练检查可以看出,发动快慢,效果截然不同。8月8日,陈策楼镇按照“三全体、三集中、三统一”的方式,即全体国家干部、全体村组干部、全体镇直部门参加,集中时间、集中精力、集中人力物力,统一整治标准、统一验收要求、统一完成时间,率先整治镇区环境,出动大型机械124台班、车辆132台次、人力5980人次,投入资金67万元,使镇区旧貌变新颜。赤壁街道集中开展沿江路赤壁段综合整治和黄州夜市两大项目,其中沿江路赤壁段计划投资186万元,建设长1385米、宽3米的标准化人行道,投资76万元建设6380平米的绿化带,到目前为止,沿江菜地、乱搭乱建杂物已全部清除,铺设人行道500米;黄州夜市项目投资120万元,已完成广场刷黑、亮化等工作,仿古门楼、经营摊位建设即将完工,近期建成营运;同时投入人力2630人次、机械设备135台套、资金145.6万元,开展社区环境整治,清运垃圾、杂草、杂物731车,清理户外广告和乱贴乱画7385处、乱堆乱放311处、乱搭建筑物1317处。东湖街道按照“整体规划,分步实施,依托项目,逐步完善”的原则,以“通、绿、亮”为标准,投入400多万元,在沿江5个社区进行全方位、深层次、高标准的沿江路示范带环境综合整治,投入机械设备50台次、人力1800余人次,清除障碍1.86万平米,拆除户外广告16处、乱堆乱放84处、乱搭乱建63处,清运杂草垃圾100余吨;建设沿江路段“一横六纵”管网格局,与城区、园区主管网对接,做到雨大不积水、雨小不见水;绿化面积4200平米,计划投入25万元安装太阳能路灯35盏。禹王街道开展村庄环境整治“突击周”行动,投劳1.6万人次,投入机械设备1640台次,清扫拖运垃圾、杂草、杂物1748吨,清理乱堆乱放430处,填土2.86万方,初步形成了沿江路宽5米的无障碍通道,团黄路两边宽4米的隔离带。南湖街道服务园区建设和环境整治“两不误”,以“三去三清”和绿化、亮化为主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修复为主整治榨舟街路段,先后投入280万元,出动机关干部200余人,投劳600人次,机械设备130台班,清运垃圾杂物200余吨。堵城镇成立一个指挥部、三个分指挥部,分别负责团黄路、沿江路、江北路环境集中整治工作,全镇范围内三条主干道同时开工,累计投入资金1036万元,投劳6150人次,投入铲车179台次、挖机85台次、运输车370台次,拖运了大量的种植土,为本月绿化奠定了基础。路口镇一手服务城东新区建设,一手抓环境集中整治,发扬“雨天当晴天,夜晚当白天,一天当两天,没有星期天”的“四天”精神,对集镇内106国道及中庙街两旁商户以路为街为市、乱搭乱建、乱堆乱放、出店经营等严重影响镇容镇貌的行为进行综合整治,请市城市执法局派出执法人员20人、出动车辆5台次参与整治,投入人力1330人次、机械76台套,拆除违建棚屋36处,清理乱堆乱放24处,清理出店经营18处,临街商铺统一进店规范经营。陶店乡投入资金213万元、劳力9500人次、机械276台套,拆除了106国道集镇全部违章建筑,整治非机动车道2400米,硬化道路5000平米,清除杂草、垃圾3430余吨。火车站开发区管委会投入资金40万元,出动机械50台次、人力400余人次,对开发区沿线“去草去杂去违、清废清乱清障”,清运垃圾400吨,运输平整土方1300方,清除菜园93亩。区直交通、水利、电力、林业、住建等部门出人出智出力,积极参与行动,水利局正在实施16公里长沿江干堤挡土墙项目。区交通局组织了一次机关干部大扫除。各村“两委”班子围绕“建新村、美家园”的目标,自筹资金,自觉行动,建设了一个个亮点项目。东湖街道长圻廖社区党总支书记孟汉华亲自入户做思想工作,调动210余人次劳力和大型机械17台次,铺设管网420米,清除门前障碍1628米,投入资金28万元建设生态栅栏,探索了沿江片区环境整治新路子。陈策楼镇王福湾村书记范学军带头干、支部带着党员干、党员带着群众干、步步深入接着干,先后投入资金6万余元,出动机械34台次,劳力300多人次,清理垃圾50多吨、门前障碍物1000多米、乱堆乱放63处,铲除杂草300多处,镇郊村特色雏形初具。禹王街道万福村集中整治村辖2.8公里沿江路段,上挖机、铲车、农用车30台次,劳力800多人次,砍伐占道杂木杂树900多棵,填土6000多方,清运垃圾90多吨,畅通了沿江大道。
三是讲科学、讲专业、讲技术,形成了比学赶超的氛围。坚持科学施治、理性施治、有序整治、标本兼治,向专家学,向外地学,向网上学,向书本学,借智借脑,强智强脑,很多干部从“门外汉”变“内行人”。现在,干部群众的思想观念在变、工作理念在变、执行能力在变,城市意识、水准意识、特色意识得到增强,推进现代城镇化建设已经成为自觉行动。现在,道路清杂已不再是清多宽,而是直接到墙脚、到滴水;门前绿化也不再是带状布局,而是块状方式;农村建房已不再是主张单门独户,而是倾向集中小区组团式建设,南湖正在拆队并社,路口、禹王等地拆迁房屋集中小区式还建也在加紧推进。就连以往不太关注、不太熟悉的花草苗木也进入了干部视野,融入到工作智慧之中,区委、东湖街道党工委书记马梁就能一口气说出无患子、香樟、樱花、桂花、红叶石榴、红花继木、金边黄杨、龟背冬麦冬等20多个树木花草的品名、特性以及种养要求。这种执着、专注、坚韧的精神,是我们做好城镇化建设的强大力量。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于我区城镇化建设投入欠帐较多,现在所取得的进步还只是表面的、局部的、相对的进步,与“三化协调”要求相比,与先进地区发展水平相比,与城乡群众期盼愿望相比,还有很大差距:一是城乡环境集中整治面积不大。先期开展的整治主要集中在镇边、路边、堤边等人口比较稠密、人流比较集中的地方,在自然村湾、当家塘堰整治等方面力度不大。二是区直部门进村联户速度不快。三是工作开展不够平衡。有的地方标准不高,有的单位第一阶段下欠任务较大,有的镇区次干道没有及时清洁,镇区环卫保洁机制没有建立,村湾垃圾清运和长效机制没有建立。需要我们继续采取切实措施加以解决。
二、乘势而上,齐抓共管,再掀城乡环境综合整治高潮。
当前和今后一个时期,我区城乡环境综合整治的总体要求是:认真贯彻落实省第十次党代会和黄州区三级干部会议精神,按照“三化同步”的总体思路和建设统筹城乡发展先行区的目标,坚持全党动员、全民动手、全域行动,深入实施“一港三区”战略,迅速掀起城乡环境综合整治新高潮,强力推进“三个延伸”(即从集镇主街道向背街小巷和纵深区域延伸,从集镇向村庄延伸,从镇边、路边、堤边向村边、湖边、塘边延伸),强力开展“三去三清”(去草去杂去违,清废清乱清障)集中行动,努力实现“五个清洁”(即镇区清洁、道路清洁、村庄清洁、塘堰清洁、田园清洁),建设城乡环境综合整治先行区、试验区、样板区。
推进城乡环境综合整治要做到五个结合:一要把城乡环境综合整治与深化农村改革相结合。在城乡环境综合整治过程中,深化农村基层组织形式、农业发展方式、农民生活方式改革,推进“三个集中”,即农民向集镇和中心村集中、工业向园区集中、土地向种养大户集中,努力实现“五化”,即农村基层组织社区化、乡镇工业集中化、现代农业基地化、农村要素股份化、农民生活城市化。二要把城乡环境综合整治与发展区域经济相结合。着力推进乡镇工业集中区建设,着力推进农业专业基地建设,大力发展村级集体经济,促进农民就业创业增收,夯实统筹城乡发展的物质基础。三要把城乡环境综合整治与创新农村社会管理相结合。建立健全农村土地流转机制、股份合作机制、项目整合机制、一事一议机制、长效保洁机制等体制机制,促进农村管理服务制度化、规范化、现代化。四要把城乡环境综合整治与加强基层组织建设相结合。深入推进农村基层组织“五个基本”、“七个体系”建设,推进“六务”公开,加强农村集体资源、资金、资产管理,进一步提高农村基层组织的宣传能力、组织能力、服务能力,夯实党的基层基础。五要把城乡环境综合整治与转变干部作风相结合。城镇化是干事创业的战场,不是简单的出劳力,更重要的是用智慧,一草一木,一砖一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部门抓工作超出了区里的要求就是大家。要发扬lng项目体育精神、环境整治攻坚精神。这是一个抓手,干部作风都可以得到检验。
下阶段主要工作任务:一是要推进以堵城、陶店、陈策楼等集镇为重点的风貌改造,同时做好小汊湖、王福湾、陈策楼等3个村的新农村建设规划,本月底前方案要全部出来;二是要推进乡镇城建办公室建设,做好乡镇城建办的职能定位、人员招收、工作职责等方面的工作;三是要建立健全乡镇集镇、村的环境保洁机制,做到袋装化、定时收、集中处理,实现长效保洁。四是要做好集镇路灯工作,确保在国庆节前实现亮化。
一要解放思想,树立推进城镇化就是抓环境、抓发展的观念。解决工作问题,首先要解决思想问题。抓城镇化就是抓环境、抓发展。第一,推进城镇化是发展的应有之义。发展是个广义概念,有着丰富的内涵,发展包括经济发展,但不唯经济发展,是经济、政治、文化、社会和生态的统一体,发展理所当然包括城市建设。用经济的手段可以推动发展,用非经济手段,通过调节人的精神状态,激活内生动力,同样可以推进发展。何况,我们统筹兼顾,不要求全体干部用全部精力抓城镇化,顾其一点而不及其余。在推进城镇化工作方面,不能含糊,不能动摇,不能松懈。第二,推进城镇化是干部的精神之要。一屋不扫,何以扫天下。卫生环境搞不好,其他工作也难有起色。第三,推进城镇化是科学发展的有效之举。发展过程就是增量要素与存量要素嫁接、重组、共振、生发的过程。没有招商引资、没有增量投入,就难有有效发展。有的客商作投资决策时,非常看重生态环境,甚至直言不讳地说,经济搞不上去情有可原,卫生搞不好就说不过去了。环境整治问题,看来是民生问题、局部问题,反映的是地方党委政府的视野问题、执政能力问题,折射的是干部群众的精神面貌问题。抓发展离不开城镇化,抓发展必须要抓城镇化。各地要把加大投入力度放在推进城镇化建设突出重要的位置,采取政府增加投入、资产置换投入、发展经济投入、争取项目投入、引进客商投入、激励群众投入等多种形式,筹措资金,为掀起城乡环境综合整治热潮营造良好的资金环境。
二要深入推进城乡环境综合整治。按照“三全三集中三统一”的方式,即全体村组干部、全体驻村部门、全体村民群众参与,集中时间、集中精力、集中人力,统一整治标准、统一验收要求、统一完成时段,强力推进“三个延伸”(即从集镇主街道向背街小巷和纵深区域延伸,从集镇向村庄延伸,从镇边、路边、堤边向村边、湖边、塘边延伸),强力开展“三去三清”(去草去杂去违,清废清乱清障)集中行动。要有整体思维,不能就事论事,紧凑推进,分步实施。要树立技术治国思维,熟悉灯光、草木、苗圊、建筑等方面的知识,力争做到小投入、取得大效果。要建立镇村垃圾清运和环境保洁长效机制,按照“户归类,村收集,镇转运,集中处理”的原则,实现垃圾归集袋装化、垃圾转运定时化、垃圾处理集中化,以最小的人力成本、环境成本,取得最好的生态效益。
三要努力提升城乡环境整治专业化水平。强化专业、水准、科学理念,领导干部既要当设计师,也要当工程师,监理师,知道做什么,怎么做,把每件项目都做成精品工程、精致工程。乡镇街道干部要成为抓城镇化建设的指挥员、战斗员、技术员,成为行家里手。大家在基层工作,抓农村工作经验丰富,抓经济建设渐入佳境,开展城建化建设有待充电。要坚持向专家请教学习,在实践中锻炼学习,汲取群众智慧加强学习,学习规划知识、建筑知识,学习苗木知识、生态知识等等,凡事都要有总有分,有粗有细,做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百战百胜,心想事成。
四要开展村庄环境整治“三万活动”。区“四大家”领导、区直各部门要以推进城乡环境综合整治为主题,深入到乡镇街道、到驻点村组,与基层群众面对面、手牵手,开展新一轮“三万活动”,形成区乡联动、干群联动、上下联动的工作氛围。区直住建、发改、交通、财政、经信、国土、农业、水利、林业、水产、卫生等职能,要发挥自身优势,为乡镇村组谋划项目、争取项目、推进项目,以项目助推村庄环境整治。“三万”行动既要出人,也要出智,还要出钱,结对共建,互帮互助。下一阶段,还要组织乡村环境整治拉练检查,开展打分评选活动。希望四大家领导、区直部门从现在开始,加强组织,加强衔接,精心安排,统筹推进,做到两促进、两不误,以中心工作的实际成果,展示各级干部的风采。
同志们,推进城镇化建设任务艰巨繁重,让我们保持昂扬的精神状态、务实的工作作风、精致的工作标准,攻坚克难,奋发有为,为掀起城乡环境整治新的热潮而努力奋斗!
环境综合整治动员会议上的讲话(通用16篇)篇十四
同志们:
这次城市环境综合整治总结会议,主要是总结前段工作情况,部署下段工作任务,进一步动员全市广大干部群众积极行动起来,把城市环境综合整治工作引向深入,为实现干净、美丽、舒适、文明的城市管理目标做出更大的贡献。下面,我讲三个方面的问题。
开展城市环境综合整治是市委、市政府抓城市建设与管理工作的重要内容,也是提升城市整体形象的重要举措。从全市建设工作会议之后,市直各有关部门就开始着手准备,做了大量的前期工作,先后制定和出台了《松原市城市管理综合整治方案》、《松原市包保城区样板街路、标准街路和示范巷路实施细则》、《松原市“门前三包”实施细则》、《松原市城市管理暂行办法》等一系列工作方案和规范性文件。从5月20日开始,我们以整治市容市貌、交通秩序、环境卫生、市场秩序为重点,针对我市城市管理中存在的突出矛盾和问题,组织实施了拆除违章建筑、整顿交通秩序、清理“三马作业”、取缔露天烧烤、治理乱泼乱倒和清理垃圾等六大战役,开展了十四次集中统一行动。由于各级领导的高度重视,相关部门的扎实工作和广大群众的大力支持,城市环境综合整治工作取得了阶段性成果。共拆除违章建筑7982处,28万余平方米,拆除栅栏2万多延长米;清理垃圾3万立方米;清理“三马作业”486户;设置隔栏2100延长米,划道路标线15万延长米;新建改建街路39条;铺装18收缴修理工具2350件;教育处罚乱泼乱倒2600人次;治理露天烧烤店(摊点)530户,没收烧烤用具1400件;收缴两三轮摩托车、人力三轮车等各种车辆1318台,纠正违章7万余次,建设交通施。现在,我市的城市卫生状况得到明显改善,交通秩序有所好转,私搭滥建势头得到有效遏制,市场经营秩序正逐步规范,整个城市面貌已经发生了可喜的变化。
在任务重、困难大、矛盾多的情况下,市区各单位付出了辛勤的劳动,做了大量卓有成效的工作,综合整治工作取得了十分明显的成效。通过综合整治,进一步增强了城市管理合力。在整治工作中,市五个班子齐抓共管,为工作开展提供了强有力的组织保证。杨书记多次参与统一行动,就开展工作提出明确要求,并先后几次作出重要指示,对整治工作给予了全面指导。市政府把城市环境综合整治作为今年的一项重要工作,主要领导和分管领导都投入了主要精力,经常明查暗访,了解工作实情,亲自率队赴整治工作第一线进行现场察看,实地检查,及时帮助解决整治工作中出现的难点问题。市人大、市政协、市纪检委的领导对城市环境综合整治工作也十分重视,参与了综合整治行动的全过程,并提出了许多好的意见和建议。在城市整治过程中,县区、厂矿和市直各部门都能积极行动起来,密切配合市里的统一行动。前郭县、宁江区、开发区、吉林油田、前郭炼油厂的领导,顾大局、识大体,按照市里的统一部署,认真履行职责,全面落实各项整治工作任务,协调解决整治工作中出现的各类难点问题。市直相关部门从各自职能出发,对综合整治给予了极大的支持。在拆除违章建筑的战役中,、司法、卫生等部门,在警力保证、法律援助以及医疗救助等方面给予积极的配合。在吉林油田锦江大街拓宽改造中,因18家商户拒不拆迁而影响了工程的正常施工,公用部门派一名副局长带领120多名城管队员去支援,对违章建筑进行了强迁,保证了工程的顺利进行。在清理露天烧烤战役中,环保、城管、等部门密切合作,收到了较好的效果。新闻宣传部门采用开辟专栏、制作专题,跟踪报道等形式,及时报道整治动态,宣传整治成果,为开展城市环境综合整治营造了良好的舆论氛围。通过综合整治,进一步锻炼了城市管理队伍。在综合整治过程中,城管、交警、城建等执法干部,勇于负责,真抓实管,全身心地投入,为这次综合整治做出了突出的贡献。他们坚持原则,依法办事。实事求是地讲,抓城市综合整治,就是一件得罪人的活。在工作中,他们顶住了来自各方面的压力,坚持依法行政,一视同仁,做到了公平、公开、公正。到目前为止,我们已经搞了十四次拆除违章建筑的集中行动,还没有一起因为执法不公而引发的群众上访。我们的执法人员能够坚决执行市委、市政府的决策,按照市里的要求,敢抓敢管,敢于碰硬,认真做好每一项工作,打好每一个战役。5月20日,在晨光街清理“三马作业”时,我们的四个城管队员被打伤住院,可他们没有畏惧,坚持依法收缴了作业工具。他们默默奉献,任劳任怨,起早贪晚,不讲条件,不讲报酬,平均每天工作10个小时以上。对不理解工作的,他们坚持多做耐心细致的思想工作;对那些蛮不讲理的,他们做到了打不还手、骂不还口,忍辱负重,宁可自己受委屈,也不和群众发生正面冲突,表现出良好的政治素质和业务水平。通过综合整治,进一步提高了市民的城市意识。在综合整治之初,许多市民对开展综合整治不理解,不支持,利益受到损失的甚至谩骂殴打执法人员、聚众上访。经过一段时间的宣传教育和扎实有效的工作,广大市民看到整治后城市的变化,感受到生产、生活的便利。这时,他们的态度转变了,开始理解、支持并主动参与到城市环境综合整治中来,赞扬声增多了,整治的阻力减小了,难度减轻了。许多市民对综合整治工作表现出极大的热情,出现了给执法人员送水、送饭等动人场面。市民的城市主人意识也被逐渐唤醒,开始关心这个城市、热爱这个城市,大家都自觉遵章守纪,争做文明市民。按照市里的要求,有许多商户和居民开始主动拆除私搭乱建的违章建筑。比如居住在繁荣小区的部分处级干部,在市里下达拆迁通知后,很快就自觉拆除了私建的门斗。一些市民通过写信、打电话等形式,反映城市建设与管理中存在的问题,为市委、市政府提出了许多好的意见和建议。通过综合整治,进一步改善了城市投资环境。在综合整治中,市直、前郭县、宁江区和吉林油田积极筹措资金,加大基础建设投入,改善了城市经济发展的硬环境。据初步测算,仅吉林油田在修路方面就投入资金2900多万元,同时新建扩建了锦江大街、滨江路、临江路、总机东路、源江西路等五条街路。特别是我们开展的拆除违章建筑战役,将极大地降低了城市开发建设成本。据测算,仅八三路市区段,按规划就需拆除违章建筑13000多平方米,可节省建设资金500多万元。随着综合整治活动的深入开展,松原的城市面貌正在发生着日新月异的变化。城市变得越来越干净了,道路变得越来越畅通了,市民的文明程度越来越高了,整个城市充满了生机与活力,城市形象和品位都有了明显提升,将吸引更多的客商到松原投资兴业。现在看,开展城市环境综合整治,取得的成效是明显的,绝大多数市民是理解、支持和拥护的,这说明我们市委、市政府的决策是正确的。只要我们坚持不懈地抓下去,就一定能够取得实实在在的效果。
虽然城市环境综合整治工作取得了很大成绩,但也暴露出一些问题,一是个别部门、个别干部存在厌战情绪,工作热情和干劲、积极性和主动性明显不如城市环境综合整治开始阶段。二是工作进展不平衡。首先是区域间进展不平衡。总体上说,市直部门行动快、落得实,其它地区和责任单位稍差一些。其次是六个战役开展不平衡。拆除违章建筑、清理“三马作业”、打击非法营运车辆等战役声势大、效果好,其他战役稍差一些。再次是部门间工作进展不平衡。比如,包保样板街路工作,有些部门工作不主动,不积极,不经常,对所承担的具体任务没有采取有效管理措施,个别部门甚至把包保街路当成负担,当成包袱,没有把包保工作当作本部门的工作来抓。三是工作标准低。个别部门在工作中,不能按规定的要求开展工作,标准低,质量差。
二、围绕明年城市建设和今年秋季城市管理,继续开展城市环境综合整治工作。
前一段,我们主要以集中打战役的方式开展城市环境管理综合整治。随着季节的变化,集中拆除违章建筑暂告一段落,下一步主要围绕明年城市建设和今年秋季城市管理,继续把城市综合环境综合整治引向深入。
(一)继续加大拆迁工作力度。当前,主要应抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年规划新建街路的拆迁工作。属于违章建筑的,按照属地管理的原则,必须限期拆除;属于动迁范围内的,要抓筹措资金,认真搞好评估作价,力争尽快拆迁到位,为明年早日开工做好准备。此外,要进一步加强拆迁现场管理,做到拆除一块,清理一块,干净一块,绝不能影响周围环境。同时,要坚决防止新的违章建筑的发生。
(二)继续加大交通秩序整治力度。要在巩固现有成果的基础上,重点抓好以下几个方面的内容。一是要坚决杜绝两三轮摩托车非法营运现象的反弹。目前,在一些路段上,个别非法营运的两三轮摩托车又开始出现,还有极少数的人存在侥幸心理,认为城市整治活动坚持不了多久。、交警部门要把整治交通秩序,特别是两轮、三轮摩托车的非法营运问题作为重点,继续加大整治力度,坚决防止反弹。二是要进一步规范人车的交通行为。交警部门要充分发挥职能作用,加强交通法规宣传,提高广大市民的交通意识,规范车辆和行人遵守交通规则,纠正各类违章,使行人、机动车、非机动车各行其道,杜绝人车混行。三是要尽快规划停车场所。在认真调查研究的基础上,科学合理地选好城区内的停车场所,使各种车辆能够做到定点摆放,有序停放,这项工作由交警部门和建设规划部门共同负责。四是要继续做好打击非法营运车辆工作。各有关部门要继续加大打击“黑车”的力度,制定有力措施,采取超常手段,想尽一切办法,彻底解决“黑车”营运问题。五是要完善交通附属设施建设。城区内新改造的街路和原来没有完善的街路的交通附属设施要马上跟上,健全各类交通信号、标志,施划道路标线。
(三)继续加大环境卫生管理力度。城市环境卫生管理工作,主街路要坚决实现“五净三根清”;对现已铺装的巷路要在巩固成果的基础上,进一步完善设施,提高保洁质量;对尚未铺装的巷路也要采取必要措施,提高保洁标准。在具体工作中,要重点解决好以下几个方面问题。一是重点解决“五净”中不净和“三根清”中不清的问题。城市环境卫生要在坚持全天候保洁的基础上,进一步提高保洁质量,真正达到“五净三根清”,彻底改变城市的环境卫生状况。二是解决乱泼乱倒和乱堆乱卸问题。各有关部门要大力宣传《城市管理暂行办法》,加大巡查和处罚力度。同时,对一些不文明行为还要在新闻媒体上公开曝光,教育和警示其他市民。三是解决散装货物车辆和畜力车粪便污染路面问题。从前一阶段的工作情况来看,这一现象有所改观,但还没有根本好转,散装货物车辆散落货物和畜力车粪便污染路面问题仍比较严重,下一步要进行重点整治。四是解决乱贴乱画问题。要学习外地的一些先进经验和做法,与各通信公司搞好衔接,尽快启动非法广告警示系统(俗称呼死他),使张贴非法广告者没有市场,杜绝城区内乱贴乱挂、乱写乱画现象发生,从根本上解决影响市容市貌的“牛皮癣”。五是解决环卫基础设施建设问题。今年计划建设的垃圾中转站、巷路内的垃圾台和渗水井,以及街路两侧的果皮箱等环卫基础设施,要保质保量按时限要求完成任务。
(四)继续加大市场秩序整治力度。下一步要重点抓好以下三个方面工作。一是要继续抓好对“三马作业”的整治。各有关部门要继续加大工作力度,对重点部位、重点地段,在加强日常巡查的同时,要落实责任,派专人死看死守,严防反弹。对仍在从事“三马作业”的业户要严管重罚;问题严重的,要依法吊销或暂扣经营许可证;对拒不服从的,要坚决依法取缔。二是要继续整治市场外溢。要落实露天市场的管理责任,防止市场外溢,特别是早、夜市的管理,一定要按时出市、按时收市,确保正常的城市秩序;要坚决取缔流动商贩和店外店,工商部门和市场经营者要严格按照《松原市城市管理暂行办法》的要求,进一步规范好经营行为和经营秩序。三是要继续抓好取缔露天烧烤工作。目前,一些露天烧烤业户仍在违规经营,这说明我们的整治力度还不够。下一步,环保部门要采取切实可行的措施,组织专门力量,开展经常性检查活动,发扬敢抓、敢管、敢于碰硬的作风,坚决取缔露天烧烤,还市民一个清新的大气环境。
(五)继续加大街路硬化、绿化和亮化工作力度。对今年城区内领导包保的样板街路、标准街路和示范巷路,下一步要重点抓好以下几个方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路两侧没有硬化的,无论已改造完成的街路,还是新改造的街路,对尚未铺装彩砖的路段,必须全部按照标准实行硬化铺装,对毁坏、陈旧的彩砖要及时修补、更换。二是抓好绿化工作。今秋城区重点是抓好郭尔罗斯大路、康宁街、锦江大街、源江路等主街路两侧的人行道绿化,同时其它街路人行道也要搞好补植。三是抓好亮化工作。现在,我们城区的亮化程度还不够,有的街路夜晚还是一片漆黑,有的即使路灯亮了,但效果也不是很理想,各种大型的广告和牌匾还没有全部亮起来。下一步,我们要对路灯、灯箱进行一次彻底的检修,进一步提高城区亮化覆盖面,保证主街路的所有路灯、灯箱亮起来,保证主街路的临接楼体亮起来,保证各种广告和牌匾的亮化亮起来。
三、牢固树立长期作战思想,强化各项保障措施,坚决打好打胜城市环境综合整治这一仗。
下一步,城市环境综合整治的任务仍然十分繁重,我们要强化工作措施,确保各项任务的完成。在具体工作中,要把握好以下几点。
(一)要进一步加深对开展城市环境综合整治工作的认识。作为市级政府,抓好中心城市的建设与管理是城市政府的一项主要工作。在现代经济条件下,抓城市建设与管理本身也是一种经济行为,也是在抓经济发展。城市的繁荣能够促进和带动区域经济的发展,为经济发展提供广阔的市场空间。我们抓城市环境综合整治,就是要尽快改变城市面貌,改善投资环境,塑造良好的城市形象,吸引更多的投资者到松原开发建设,从而加快中心城市经济总量的扩张,推动经济快速发展。松原是一个新建市,经过十年的发展,可以说城市建设取得了很大的成绩。但由于我们起点低,起步晚,还存在许多亟待解决的问题,有些确实是由于基础设施建设不完善造成的,但更主要的还是我们的城市管理没有跟上去,城市管理与城市扩张、经济发展不协调、不同步的问题日益突出。特别是随着人民群众生活水平的不断提高,老百姓对居住环境的要求也越来越高。他们迫切希望政府能够在基础设施建设上加大投入,在城市管理上加大力度,逐步改善生产生活环境。这就要求我们政府,要站在践行“三个代表”的高度,干一些让群众看得见,摸得着的实事、好事,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,使人民群众从中受益,让老百姓感觉到生活在松原是幸福的、舒适的,充分体现人民政府为人民的根本宗旨。与此同时,我们也要看到,城市管理工作具有长期性和反复性,难度很大,任务很艰巨。有一部分群众认为,这是政府的心血来潮,过一阵就会放松。也有一部分干部认为,现在已经搞得很不错了,可以松口气了。对此,我们要有充分的思想准备,这项工作仅仅是开始,不可能毕其功于一役,必须坚决克服畏难情绪,树立长期作战的思想。只要我们稍一松懈,就会出现反弹,我们以往所做的一切就会前功尽弃。在这个问题上,市政府的态度是坚决的,除拆除违章建筑外,其它工作还将继续采取打战役与经常性管理相结合的办法,坚定不移把这项工作抓下去,不获全胜决不收兵。
(二)要进一步树立全市“一盘棋”的思想。城市环境综合整治是一项全局性的工作,仅靠几个职能部门是做不好的,需要各相关部门大力支持。各地、各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想,讲大局、讲配合、讲责任,要各司其职,各负其责,齐心协力推进城市环境综合整治工作。从大的方面说,在规划、建设与管理上要树立“一盘棋”思想。我市城区分江南、江北两个自然区块,又有油田、前炼、前郭县和开发区四个独立分区。城中有城、城中有村是松原的一大特性,在一定程度上给我们进一步搞好城市环境综合整治工作带来了很大的困难,这就需要市、县、区在具体工作过程中,必须统筹兼顾,整体运作,全方位推进。为了避免在城市建设中各自为政、各自为战的局面,必须坚持做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。在这个问题上,我们必须要认识到,松原市区是一个整体,行政区域可以有若干个,但规划只能有一个。规划可以定期修编,但不能随意修改,任何单位和个人都无权擅自改变,要坚决维护规划的权威性和严肃性。要避免在规划实施过程中的随意行为和人为因素,避免“拍脑门”工程,做到只认规划不认人,只讲红线不讲情面。从小的方面说,在城市环境综合整治上要树立“一盘棋”思想。这项工作政策性强、涉及面广,参与部门多,在具体操作过程中,要坚持做到“三统一”。一要统一责任意识。随着城市环境综合整治的不断深入,我们面临的困难也越来越多,个别人的切身利益受到损害时,必然会对政府的工作不理解、不支持,甚至可能会出现一些过激行为。对于这些问题,我们要正确对待,不能回避,不能搪塞,更不能上交。谁的孩子谁抱走,谁的问题谁解决。要多做说服解释工作,取得群众的支持和理解,要坚决避免由于我们的工作不到位,而引起群众上访现象的发生。二要统一政策标准。现在,城市环境综合整治工作已经成为全社会关注的热点问题。各地、各部门在具体实施过程中,必须要把握好上级的政策法规,严格依法办事、依法行政。在有些具体问题上,要做到市、县、区相一致,消除群众的攀比心理。比如,在拆除违章建筑和打击“黑车”工作等问题上,要一视同仁,不能区别对待。只要是没有合法手续的,我们就视为违章的、违法的,不管是谁的房子,谁的车子,必须拆除,必须取缔。再比如,在拆迁补偿这个问题上,市、县、区必须执行一个标准,不能一个地方一个样。三要统一指挥调度。到目前,市里已经组织开展了14次集中整治活动。实践证明,这是加强城市管理的一项非常有效的措施,以后,还要坚持下去。对这项工作,各地、各部门要打破地域观念和隶属关系,不讲代价和条件,在人力、物力上由市里统一调度,统一使用。在时限要求上,对于市委、市政府部署的工作,各地、各部门要不折不扣地执行。
(三)要进一步完善城市管理的长效机制。城市管理是一个动态的过程,加强城市管理是一个永恒的课题。经过前一阶段的综合整治,我感到,加强城市建设与管理,必须要建立起一种长效的管理机制,只有这样,才能使城市管理工作逐步走上规范化、法制化和科学化的轨道。要建立健全街路包保责任制。市政府下发了《松原市包保城区样板街路、标准街路和示范巷路实施细则的通知》,这是加强城市日常管理的一个重要措施。各包保部门要严格按照包保标准,进一步完善包保街路的具体方案,做到任务目标长短结合、领导和工作人员合理搭配、包保街路的人员相对固定。要进一步强化路长的权威,所有的包保工作和执法人员都要服从路长的统一调度和指挥,做到随叫随到,统一行动,确保整个包保工作能够落到实处。要继续落实好“门前三包”责任制。搞好“门前三包”是改善城市环境、加强城市管理的长效措施。市政府已经制定下发了《松原市“门前三包”实施细则》,细则中对“门前三包”的对象、内容、处罚办法以及部门职责都作了明确的规定。现在看,关键的问题是要抓好落实。各地、各部门要进一步发动临街各单位及广大市民积极参与到“门前三包”管理中来。要强化监管,严格考核,对不履行卫生责任区清扫保洁任务的单位和业户,要严格按照《松原市城市管理暂行办法》的有关规定予以处罚。要发挥文明单位的带动、表率作用,促进“门前三包”责任制的贯彻实施。要建立全民参与机制。建立政府主导、社会参与的城市管理机制,实行市民监督制度,是实现城市管理社会化,提高城市管理效果的有效途径。要广泛调动市民参与城市管理的积极性,鼓励广大市民对综合整治行动进行监督。畅通政府与市民的沟通渠道,发挥市长公开电话的桥梁和纽带作用,多倾听广大市民的意见和建设,努力在全市形成一种全民参与机制,积极营造有利于加强城市管理的良好氛围。
(四)要进一步加大行政督查和舆论监督力度。下半年,市政府督查室要进一步加大督查力度,制定具体的督查方案,严明督查纪律,提高督查质量,做到严查、勤查、细查,查后有结果。要定期通报各责任单位的任务完成情况,公布督查结果。对动作迟缓、成效不明显的责任单位,要提出批评,并及时向市委、市政府反馈信息。各新闻媒体要加大宣传力度,对城市环境综合整治工作要进行全过程跟踪报道,要对在城市环境综合整治中出现的好典型、好做法要大张旗鼓地宣传,对一些干扰和阻挠综合整治的反面典型要公开曝光。
同志们,今年城市环境综合整治任务艰巨、责任重大,我们要在市委的正确领导下,进一步转变作风,团结奋战,扎实工作,努力完成全年的工作任务。
环境综合整治动员会议上的讲话(通用16篇)篇十五
同志们:
县城管大队新班子成立不久,我们就在这里召开大队整顿机关作风动员大会,这充分体现了新班子狠抓机关作风建设的信心和决心,也充分表明了整顿机关作风的重要性和必要性。刚才,宣读了《县城管大队整顿机关作风活动实施方案》,吴大队长就大队机关作风整顿工作做了动员讲话,请大家认真领会精神,深入贯彻落实。下面,我就整顿机关作风,再强调几点:
一、“学”字当头,提素质,强管理。
学习是提高能力和水平的根本途径。“学然后知不足”。只有不断的学习,才能认识到自身知识的贫乏。在新形势下我们城管广大干部职工,面临着许许多多的新情况、新问题、新矛盾,需要在不断学习的过程中予以解决。要通过丰富自己的业务知识和管理技能,提升自己的综合素质,提高自己的工作效率。要针对当前我县城市管理的现状,进一步增强学习的主动性和自觉性,把学习作为做好本职工作的第一需要,逐渐在大队形成全民学习、终身学习的良好氛围。
当前,我们部分干部职工,存在着满足现状、固步自封的现象。一些人不思进取,学习缺乏主动性,管理知识贫乏,管理的艺术性和科学性欠缺,但却不能根据工作需要,及时学习一些管理新知识和新技能;还有一些人员对本职岗位的工作一知半解,自身的素质有待进一步提高。为了适应新形势下转变机关作风的要求,我们大家应该加强学习。首先要提高对学习的重要性和必要性的认识,把学习当作是我们的一项责任,看作是一项份内的工作。自身素质的高低、工作能力的强弱决定着管理水平的高低,综合素质提高了,这就为以后更好地工作打下了坚实的基础。其次要掌握科学的学习方法,要把理论知识和实践工作结合起来,学会在工作中学习、学习中工作,把学习渗透进工作的全过程,这样才能起到事半功倍的效果。再次要多学法律法规知识,不断增强法律意识,在法律的轨道上行使职权。
二、“度”字当头,用好权,服好务。
作为城管人员,担负着维护县城环境的工作职责,掌握着一定的权利。权力是一把双刃剑,是职责和义务的结合体。正确地履行职责、运用权力是我们每一个管理人员的天职。我们大家应该把权力看轻点,把责任看重点;把利益看轻点,把义务看重点,这是一个基本原则。要用好权、服好务,我们必须做好以下两方面工作:
一是要切实履行好职责,行使好权力,把本职工作干好。对于权力,我们要具有高度的责任感、使命感,不能管理不作为,工作中该出手时就出手,不能唯唯诺诺,畏缩不前,该管而不敢管;也不能脱离工作实际,古板机械。二是要把好用权这个“度”,恰到好处。既不能高高在上、颐指气使,更不能滥用权力、以权谋私,搞私下交易,暗箱操作。要把权力用在正道上,而不能以自我利益为中心,去失职渎职,甚至干违反法律的事。
三、“细”字当头,树形象,出效率。
转变机关作风,在工作中还必须做到“细”。工作只要细,管理才能精,效率才能高,形象才能好。工作要细,首先态度必须端正。“有为才有位”。要正确地认识自我,正确地对待工作,要以积极主动的工作态度,愉快地接受每一项任务。工作要细,责任心必须要强。责任心增强了,工作失误就会不断减少或者杜绝。工作要细,但不能没有效率。细致地工作必须要有时限性,工作既要认真细致,又要高效率,我们追求的是高质量下的高效率,这是衡量城管人员水平高低、能力强弱的一个很好的标准。对于每一件工作,要提早动手,而不能临时抱佛脚,仓促上阵,最终造成工作一塌糊涂。
四、“实”字当头,下真功,求实效。
机关作风整顿的成效,最终要通过各项业务工作的成绩来体现。所以我们一定要把作风整顿的成果,尽快落实到各项业务工作中去,立足本职岗位,谋工作,想事业,推动各项工作不断取得新成效。当前必须集中精力抓好的工作,是民和商城专项整治行动和县城违章建筑查处工作。希望在座的各位同心同德、密切配合,共同把这两项工作干好、干实,干出成效。
总之,大家要牢记自己的使命和责任,按照大队统一安排和部署,认认真真开展好这次机关作风整顿活动,确保不搞形式、不走过场。同时,我们要通过开展这次活动,规范干部职工行为,优化机关工作作风,重树城管队伍形象,从而开创我县城管工作新局面!
环境综合整治动员会议上的讲话(通用16篇)篇十六
各位同志们:
大家好!今天召开全县农村人居环境整治推进会的主要任务是:按照省委十四届八次全会、市委四届八次全会和县委十三届八次全会决策部署,传达学习全省农村人居环境整治现场推进会精神,进一步学习借鉴浙江“千万工程”经验,全面扎实推进全县农村人居环境整治和乡村治理工作。
刚才,会议书面传达学习了全省农村人居环境整治现场推进会主要精神;5个乡镇单位分别作了表态发言,决心很大、措施很硬,关键是要落实到行动上;xx副县长就农村人居环境整治工作进行了安排部署,讲得很具体、很到位,等下xx县长还将作个小结讲话,请大家一并抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
改善农村人居环境,事关全面建设小康社会,事关乡村振兴发展,事关广大农民根本福祉。自全面打响农村人居环境整治三年行动攻坚战以来,我县各项整治工作扎实有序推进,取得了阶段性成效。一是齐抓共管新格局初步形成。成立了县社会主义新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组,按照脱贫攻坚指挥部的架构模式,成立了农村人居环境整治工作办公室和十大专项行动推进小组,出台实施了专项行动方案,初步形成了“县级统筹协调、部门主抓落实,分工协作、合力推进”的工作新格局。二是环境综合整治有效推进。农村生活垃圾第三方治理有序开展,基本实现了全县所有村庄全覆盖。农村“厕所革命”深入实施,累计建成5万余座户用卫生厕。xx江沿线乡镇圩镇和18个滨水流域村庄污水处理试点工作有序开展,农村生活污水处理示范效应初显。第一,要突出重点难点。当前农民群众最急需、最直接、最关心的环境需求,就是我们推进农村人居环境整治工作的重点难点。一是在农村生活垃圾处理上下功夫。要建立完善城管部门统一管理负责的“户分类、村收集、乡装运、县处理”的四级运行机制,加快推进垃圾压缩中转站建设,逐步建立城乡环卫一体化处理体系,确保年内农村生活垃圾有效治理率稳定在95%以上。三是美丽乡村面貌明显改善。全县累计实施新农村点建设2194个,提前实现了全县所有自然村村庄整治全覆盖,高铁和赣江沿线美丽乡村综合示范带建设扎实开展,村庄面貌焕然一新。开展农村人居环境整治工作,是党中央的一项重要决策部署,关乎人民群众的切身利益,关乎生态文明建设,因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度,认真抓好贯彻落实。
首先,农村人居环境整治工作是一项政治任务。中央、省市也相继召开会议和下发文件,对这项工作进行了安排部署,推进人居环境整治,已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此,我们要站在讲政治的高度,增强思想自觉和行动自觉,扎扎实实做好环境整治工作。
其次,农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道,我们双阳脱胎于传统的农业县,134个行政村,农村人口27万人,全区大部分人口居住在农村。近年来,我区不断加大民生保障力度,针对农民这块采取了很多措施,比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等,这些都取得了实实在在的效果,百姓拍手称赞。但是我们也要看到,在农村的自然环境改善上效果还不是很明显,进度也不是很快,而这次开展农村人居环境整治,正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措,也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。
第三,农村人居环境整治工作是一项生态工程。咱们双阳有着丰富的自然资源,这也是咱们双阳发展的优势所在。但随着双阳的快速发展,我们在环境保护上也欠了不少账,特别是去年中央环保督察以来,这方面暴露的问题就更加明显。前段时间,区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会,会上马区长也提到了,中央环保督察10月中旬将对吉林省进行“回头看”。因此,各部门、各乡镇(街)要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来,切实将整治工作抓实抓好,特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。
省市农村人居环境整治会议明确指出,要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务,这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬,中央农村人居环境整治工作督查组将对吉林省进行督查,国庆节后,省市督导组也会来我区督导,可以说时间紧、任务重,大家一定全力以赴完成各项任务目标。
(一)要集中治理农村生活垃圾。一方面,要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉网式排查,发现一个销号一个。各乡镇(街)要加大排查监管力度,如果出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点,要立即组织清理。对于这个问题,区里的态度也非常明确,如果在10月15前,还不能清除完毕,区里将严肃追责。另一方面,要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇(街)要继续加大辖区内生活垃圾清理力度,做好迎接社会化服务前期准备,同时要做好群众宣传引导工作,让群众养成良好生活习惯,自觉将垃圾进行分类,不到处乱扔。市容局要加快工作节奏,确保企业尽快到位,早日实现社会化服务,并按照试点工作验收标准,做好迎检准备。
(二)要突出抓好农村“厕所革命”。今年,我区农村改厕任务8000户,必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人,仅有不到3个月的施工时间了,要抓紧指导各乡镇街做好招标工作,能开工要加快进度,未开工的要抓紧推进。同时,要对施工方进行现场监督,保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下,加快全区改厕工作进度,主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任,积极做好群众工作,争取群众支持。同时,住建、乡镇(街)要指导群众正确使用改造后的厕所,避免出现群众因群众不规范操作,导致厕所无法长期、正常使用。
(三)要加强农村生活污水处理。一是各乡镇(街)要抓好污染源头治理。当前,很多临河农户有垃圾就往河里倒,养成了很不好的生活习惯,造成河流污染;还有一些企业和畜牧小区粪便往河流排放,造成污染,这就要求我们必须抓好源头治理。对于发现的问题,要认真谋划、尽快动手,能够马上整改的,要立即启动;不能立即启动的,要抓紧拿出整改措施;拒不整改的企业和畜牧小区,要主动与水利、环保、公安等部门沟通,进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇(街)辖区内的河流都有河长,一定要做到守土有责。各乡镇(街)主要领导要经常性调度乡村两级河长,坚持定期巡河,发现问题快速解决,切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设,加大资金筹措力度,争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇(街),要进行认真谋划,做好项目选址等前期工作。
(四)要抓好美丽乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念,科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表,到上报资料环节催促各乡镇(街)按时上报,到专家评审阶段要快速推进,不能等不能靠,能完成的工作要抓紧尽快完成。同时,各乡镇(街)必须积极主动与规划分局沟通,争取快速通过审批,让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型,典型要有示范性和引领性,推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验总结,做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动,各乡镇(街)要积极做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。双阳区财力情况,不用我多说,大家都知道,仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的。我想,要解决好投入这个问题,大家可以从两方面着手:一方面,要抓住政策机遇。这次三年整治行动,国家出台了一些含金量高的政策,省市也出台了相关配套政策,目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略,国家肯定会在这些上加大投入。因此,我们一定要把握住这样难得的机遇,紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题,加大项目谋划力度,将治理措施项目化,努力向中央、省市争取专项资金。另一方面,要灵活运用市场机制,探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制,通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式,拓展资金渠道,多争取资金,推动环境整治工作。
今年的整治任务时限紧、任务重,大家要聚焦本年度任务目标,进一步细化分解任务,层层压实责任,确保按时限要求高质量完成工作任务。
一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务,每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下,大家要知道,责任部门就是工作牵头部门,是第一责任人,配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓,把活干到位,有解决不了的困难要及时同主要领导沟通,共同研究解决。
二要从严督导考核。区农居办和区督查(绩效)办要切实担负起督导考核工作重任,要对农村人居环境整治各项任务细化成分值,进行定期督导检查,结果纳入年度考评。对工作落实不到位,及时反馈,限时整改。对于不能按时限整改,造成一定负面影响的,要把案件转给区纪委,进行严肃追责问责。
三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办,是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门,以后各部门各乡镇(街)涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中,区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务,所以各部门和乡镇(街)要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的,可以找区农居办帮助沟通协调。
四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度,充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
同志们,农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希望大家继续鼓足干劲,求真务实、攻坚克难,为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。