为了确保我们的努力取得实效,就不得不需要事先制定方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇方案。以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。
有关信访稳控方案和化解措施范本一
一、领导干部接访、约访、下访活动情况。
年初,镇党委、政府印发了《领导干部接访活动实施方案》,镇机关、各村每个工作日安排一至两名领导接待群众来访,按照“公开透明、规范有序、方便群众、解决问题”的原则,对重点群体、重点人主动约访、登门下访,主动了解问题、解决问题。接访过程中要根据信访人反映的问题,依照有关政策、法律、法规、文件现场给予处理和解答,对一时解释不了或难以解决的问题,待研究后再作处理或答复。对于村上不能解决的案件,实行案件交办制度,由包片领导负责、包村干部参与会同村上共同化解。
建立领导干部下访包村制度,了解社情民意,化解矛盾纠纷。每个包片领导每周下村不少于3次,包村干部下村不少于2次,按照包问题处理、包督查、包责任追究、包办结时间的“四包”责任制,将领导干部下访工作与领导干部实绩考核相挂钩,对下访领导接待受理的信访问题,从批办、协调、调处直到解决,一办到底。
二、领导重视信访工作情况。
镇党委、政府领导高度重视信访工作,明确全镇信访工作党委、政府一把手为第一责任人,分管领导为直接责任人,村党支部书记、村委会主任为主体责任人,明确各自职责,筑牢稳控防线。探索并制定了信访维稳和安全工作的“四项制度、三道防线”(即矛盾纠纷周排查制度、信访周例会制度、信访督办制度、责任追究制度;村党支部书记、村长是信访维稳工作的第一道防线,包片领导、包村干部及相关站所是信访维稳工作的第二道防线,镇党委、镇政府一把手是信访维稳和安全工作的第三道防线),使我镇的信访维稳和安全工作制度化。同时,不断畅通信访诉求渠道,完善信访接待工作。各村、各单位配备了信访信息员,各村建立了信访工作站和民事调解室,各村民小组建立人民调解员队伍,构筑了镇、村、组齐抓共管的信访工作新格局。
三、矛盾纠纷排查调处情况。
我镇严格执行“矛盾纠纷周排查”制度,每周对辖区内开展矛盾纠纷排查,对排查出的纠纷按归属地开展调解工作。各村牢固树立群众到访无小事的观念,调处好每一件纠纷,对调解成功的,做好回访工作;对调解不成的,耐心平息事态,告知双方依法办事,基本做到“小事不出村、大事不出镇”。全年共排查矛盾纠纷 件,调解矛盾纠纷件,调解成功 件,有效维护了全镇的和谐问题。
年初制定了《个访应急预防》、《群访应急预案》,及时合理处置了各类应急事件。对于缠访户、上访老户越级上访的,按照县上的要求,主要领导亲自带队赶赴现场,采取得力措施将人带回。按照“人要接回,事要解决”和“息诉罢访”的工作要求,把人稳控在当地,按照疏导教育与解决问题相结合的方法,做好政治思想工作,依法、及时、就地解决问题,
争取群众信任和理解防止矛盾激化。对于发生的突发性的群访事件,各村及时上报党委政府,主要领导、工作人员要在第一时间赶赴现场,细致耐心劝导,做好思想工作,分流群访人员,并及时果断协调处理。
我镇通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、召开会议、制作宣传栏等方式进行广泛的普及宣传,共发放各类宣传资料6000余份。同时,组织干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的村,组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动,开展依法治访的宣传教育。特别是今年国家信访局发布了《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》,开展了广泛宣传,引导和规范群众依法逐级上访。
在新的一年中,我们将进一步完善信访基础工作,深入开展调查研究,重点提升化解群众矛盾的能力,力争将各类矛盾隐患化解于未然。以开拓创新的精神,努力探索新形势下信访工作的特点,努力开创信访工作新局面。
有关信访稳控方案和化解措施范本二
为深入加强和改善我厂维稳信访工作,强化应急方法,切实提升化解矛盾、处理问题能力,最大程度降低不友好原因,维护大局稳定,依据油田企业信访维稳工作要求,结合我厂工作实际,特制订本预案。
二、目标意义 总体目标是:发认为早,化解得了,控制得住,处理适当。
目标任务是:加大信访源头预防力度,确保信访渠道通畅,依法依规有效调处信访维稳问题,主动妥善化解矛盾,从源头上降低群体性突发事件,经过深入加强信访维稳工作,努力实现“三个一批”,即:处理一批长久积累信访突出问题,调整完善一批工作机制,化解一批信访苗头隐患。
三 、应急预案适用范围 适用本单位突发性非正常群体上访,越级上访事件及突发性关键问题。
四 、处理突发性事件遵照标准
(一)部门管理、分级负责,谁主管、谁负责。事前预防和事后应急相结合。严格落实“一岗双责”。厂级领导是信访案件包案领导,负责对分管范围内信访案件包办理、包调处、包回复、包息访,负领导责任,各单位一把手是本单位信访维稳第一责任人,对信访事件负相关键责任和直接责任。
(二)宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略,注意方法,正确做好上访事件现场处理工作。接到职员到关键地域聚集、堵塞交通、有意闹事等重大上访事件通知后,第一时间通知相关单位关键领导及相关部门工作人员赶赴现场帮助信访维稳部门进行处理,有效控制事态发展,妥善将矛盾化解在当地,现场处理领导要立即向厂关键领导汇报相关案情和处理情况。
(三)快速反应、科学应对。立即就地依法处理问题和思想疏导教育相结合。厂保卫部门要做好突发事件保卫和秩序维护工作,遇有职员或群众上访,经接访人员反复做工作,仍不离开接访场所,应快速采取稳控方法,确保正常工作秩序。信访部门要依据业务分工,邀请相关领导和人员立即抵达接防场所,共同做好上访人说服教育、劝返、接回调处或现场稳控工作。
(四)内紧外松,内外有别。对内要立即掌握信息快速研判,做好正面教育引导工作,尽最大努力化解矛盾;把握正确舆论导向,严格控制程序和范围,统一口径避免事态无序扩大。
五 、成立组织,明确职责 (一)成立维稳应急工作领导小组 组长:刘雪峰 副组长:王长生、兰培胜、王永忠、李延生、贺思明
组员:韩嘉慧、郭永勤、薛鹏图、董延林、曹晓军、艾晓瑜、王党社、刘金胜、康永宁、孙斌斌、冯建军、龙军、陈延军、封建仁、缑海兵、白晨鸿、董保庆、杨瑞峰、赵学军、丁金锁、呼园平 领导小组下设信访办公室,设在厂行政办,负责信访维稳工作调研和上下协调、汇报等日常工作,主任由韩嘉慧同志兼任。领导小组同时下设矛盾纠纷排查和情报搜集组、突发事件处理组、接访组三个工作组,组员及工作职责以下:
1、矛盾纠纷排查和情报搜集组 组长:曹晓军 组员:各生产单位、辅助生产单位责任人 负责全厂矛盾纠纷排查、情报搜集,发觉问题向领导小组立即汇报,协调处理本单位矛盾纠纷和上访事件。
2、突发事件处理组 组长:董延林 组员:保卫科和派出所全体干警 负责发生群体性上访时治安维护和协调处理。
3、接访组 组长:潘峰
组员:朱刚、张华及相关单位责任人 负责来访人员接访、相关政策宣传、解释及劝返工作。
(二)维稳应急工作领导小组工作职责
各单位一把手要切实担负起第一责任,把信访维稳工作作为“第一要务”,发生信访案件,必需第一时间赶赴现场,主动组织开展调处,确保人员、时间、效果落实到位。单位其它领导负直接责任,要认真推行“一岗双责”,厂维稳领导小组办公室负责组织协调和信访案件督查督办工作,主动协调相关单位,开展接访和处理工作,主动负担起化解矛盾、处理问题责任。
1、负责处理本单位非内正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性关键问题。
2、如有在第一条中情况,立即开启本《维稳工作应急预案》。
3、根据“部门管理、分级负责”标准,协调处理本单位维稳问题。
4、随时了解、掌握和分析本单位群体性事件苗头和动态,立即向厂维稳办和油田企业提供信息。
5、立即快速采取有效方法控制事态,依法依纪处理群众来访。
6、督促检验本单位处理群体性事件各项方法落实情况。
7、总结工作经验,不停提升处理突发事件能力。
六 、突发性非正常上访 、越级上访事件 及关键问题处理程序 (一)已掌握信息集体上访处理程序 1、立即向关键领导和分管领导汇报。
2、依据掌握上访人员基础情况,由厂信访办公室协调相关单位或相关人员,适时开展协调处理。
3、研究制订具体稳控方法,实施包案责任制,各单位一把手为第一责任人。
4、立即调度,处理结果立即上报。
(二)未掌握信息源上访事件处理程序 1、责任单位立即向关键领导或分管领导汇报。
2、想方设法以最短时间赶到现场参与事件处理。
3、工作人员抵达现场后,从三个方面开展工作:
(1)控制事态,立即向单位关键领导和分管领导汇报现场情况。
(2)了解上访人员提出关键问题,有针对性做好解释疏导工作。
(3)通知上访人员所在单位关键责任人或相关人员赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想工作。
4、对大规模人员上访,要求群访对象推选 3~5 名代表反应问题。
5、掌握上访人员基础情况后,实施包案责任制,切实处理来访人反应实际问题。
6、立即调度,处理结果立即上报。
7、各责任人对突发事件立即统计。谈话统计、摄像、摄影及其它相关资料整理归档保留。
责任追究 在工作中如有违反以下情况之一,将追究相关人员责任:
1、对当事人推诿,粗暴,刁难; 2、对应该场办理却有意不办理或应该场回复而不予回复; 3、对受理事项不按要求分送承接人,造成工作延误; 4、对应该请示或汇报领导而不立即请示汇报,造成不良后果; 5、对因工作渎职,造成不良社会影响; 6、对不按时或不如实上报办理情况。
八 、工作要求 (一)提升对维稳工作关键性认识。建立工作责任制和责任追究制,各单位一把手是本单位维稳工作第一责任人,要管好自己人,看好自己门,办好自己事,确保稳定工作万无一失。
(二)严格实施信访维稳风险评定机制。在重大事项实施或重大决议出台前,由厂信访维稳工作领导小组组织相关部门,根据客观、正确、公正、实效标准,从六个方面逐一进行分析估计和评定。一是正当性,关键评定重大决议是否正当、合规,法律依据是否充足,所包含政策调整、利益调整对象和范围是否界定正确。二是合理性,关键测评是否适应大多数职员利益需求,是否超越了大多数职员承受能力,是否得到大多数职员了解和支持,是否存在引发集体上访和群体事件风险。三是重大事项或政策出台前提条件,关键测
评是否经过严格审查报批程序和周密可行性论证,时机是否成熟。四是关键事项设计安全环境保护问题,关键测评有没有可能产生安全隐患或造成环境污染,是否含有相关部门环境保护判定。五是治安方面,关键测评近期和较长一个时期内是否可能引发较大不稳定事件,是否有对应科学有效应急处理预案。六是有没有可能出现其它影响稳定突出问题。
(三)建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导组负责统一组织,协调和领导本单位维稳工作,各部门要亲密配合,各司其职,形成协力。通常包含维稳工作,分管领导、部门关键责任人必需在第一时间作出反应,不折不扣地实施维稳工作领导小组工作指令。严格落实信访联席会议制度。厂信访办公室负责信访事件总体协调,定时召集信访维稳事件联席会议,分析信访突出问题,研判信访形势,掌握信访事件动态,研究布署关键工作,督促督办各单位信访事件处理,增强信访维稳工作预见性和针对性。
有关信访稳控方案和化解措施范本三
一、指导思想和工作目标
按照教体局、中心校的要求和部署,大力开展创建和谐校园活动,进一步落实责任,坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处,切实解决群众反映的突出问题,狠抓影响社会稳定的各方面工作,杜绝群体性事件和群死群伤事故,切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定,确保我校持续安全稳定。
二、工作措施
1、提高认识,加强领导充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用,也是教育教学工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识,认真履行各自职责,把全面推进信访维稳工作,创建平安校园活动的开展,统一到是“政治工程”,是构建和谐社会的“基础工程”,是“民心工程”的高度上来。学校成立了信访维护社会稳定工作。
领导小组。
组长:张丽华
副组长:倪慧君
组员:高凤林、冀海东、苏景富、宋丽伟、孟宪雷、刘耀东、陈福军及各年级组长
2、落实责任,健全制度,强化考核一是按照“分级负责、分级管理”,学校一把手是本学校维稳第一责任人,明确学校的主体责任,个人的具体责任。二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责任制度、情况报告制度、督促检查制度。三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩。
三、主要工作及任务
1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导,落实责任,强化措施,做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围,实现全国敏感时期我校做到“零到京、零上访”,确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。
2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分,发生安全事故,处理不当或不及时,极有可能影响社会稳定。通过提高认识,全面落实责任,加强机构队伍建设,巩固管理体制,优化动作机制,进一步落实各项法律法规和制度要求,消除安全隐患,强化常规管理,狠抓安全教育,不断完善工作制度,努力开拓创新。把“学校安全,细节决定成败”、“学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终,进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。对薄弱环节,突出安全隐患排查整治力度。
3、突出“警校共育”,治理周边环境。以“警校共育”为载体,积极协调公安、工商、文化等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。
4、信访工作。认真组织学习、落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导,坚持属地管理、分级负责,谁主管,谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,严格落实责任,把师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点,做到件件有落实。
5、防邪工作。认真贯彻落实省、市、区政府关于防邪工作的意见和决定,强化防邪责任,加强反_教育,使师生员工都受到教育,全面形成“校园拒绝_”的良好氛围。
6、常规工作。认真落实的各项要求,坚持对不稳定因素的.调处和校园周边环境隐患排查的整治,及时解决各类矛盾纠纷,把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大问题请示报告制度,确保信息畅通。