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最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇一
下面,根据市委会研究的意见,我讲四个问题。
一、关于20xx年全市组织工作。
20xx年,全市各级组织部门严格按照中央和省市委部署要求,坚持从严治党,突出问题导向,紧紧围绕加快“两先区”建设,主动服务全面深化改革,突出思想引领,持续正风肃纪,强化制度规范,狠抓工作落实,较好地完成了各项工作任务。
——系列重要讲话精神学习贯彻不断深化。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓,通过县处级以上领导干部专题轮训、讲座式培训、专题研讨等多种方式,不断把学习讲话精神引向深入。及时组织党的xx届三中、四中全会精神学习培训。市级层面举办各类培训班次36期,培训干部2084人次。各地区各单位按照市委部署,同步开展各类教育培训工作。全市党员干部积极践行“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,大力弘扬焦裕禄精神,政治坚定性和自觉性不断增强。
——党的群众路线教育实践活动成效显著。在持续抓好第一批教育实践活动整改落实的同时,高标准推进第二批教育实践活动。以“四深入四促进”为总载体,深化开展“四服务一提高”、“在职党员进社区”等活动,高质量召开各级领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会,健全完善作风建设制度体系,教育实践活动取得重大成果,得到群众普遍好评。广大党员干部受到了一次党性锻炼,“四风”问题明显遏制,民生问题得到有效解决,党内生活优良传统得以恢复和发扬,领导干部从政行为更加规范。
——干部选拔任用工作扎实推进。认真学习贯彻《干部任用条例》,严格按照好干部“二十字”标准和市委“五个注重选用、五个坚决不用”要求,围绕服务中心,强化用人导向,发挥党组织的领导和把关作用,严格选拔任用程序,抓好领导班子和领导干部队伍建设,全年共调整市管干部285人次。全面开展新一轮市管领导班子和领导干部谈话考核,首次开展市管副职领导干部人选无任免考核,切实破解干部选拔任用唯票、唯分、唯gdp、唯年龄取人等问题。着力优化班子结构、提升整体功能,扩大从基层一线选拔干部比例,开展市直机关与北三市互派干部任职工作。通过实施17个学习培训和实践锻炼项目,培养锻炼年轻干部514名。各地区各单位坚持标准、从严要求,形成了良好的干部工作导向。
——干部监督工作从严规范。坚持把从严管理贯穿始终,聚焦突出问题,强化整改落实,推进干部监督常态化。集中开展选人用人专项整治,消化超职数市管干部49人;全市清理在编不在岗156人、“吃空饷”6人、党政领导干部在企业兼职315人;严格规范退休干部社团兼职,做好“裸官”岗位调整工作。开展选人用人重点检查,推行干部选拔任用全程纪实,组织开展“带病提拔”干部倒查,抽查核实个人有关事项报告887人次。各地区各单位以开展专项治理为契机,不断完善工作机制,干部监督制度化、规范化水平不断提高。
——基层党建工作创新提升。坚持巩固优势、创新发展,召开全市基层党的建设工作会议,全面总结成功经验,以全域覆盖、项目推进、典型带动和智慧支撑为抓手,扎实推进各领域基层党建工作。完成108个软弱涣散基层党组织整顿任务,开展各级党组织书记履行基层党建责任“述职评议”,开展机关党建难题破解年活动,成立市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会,建立非公企业党建“三级联推”机制,动员广大党员在急难险重任务中发挥作用,开办《大连党建手机报》,完善“四位一体”党员远程教育平台。各地区通过加强活动场所建设、落实社区党组织服务群众专项经费等方式,抓基层、打基础工作更加有力。
——人才工作和人才队伍建设求实重效。着眼深入实施人才强市战略,召开市人才工作领导小组第一次会议,统筹谋划全市人才工作。探索实行市场化运作模式,举办20xx中国海创周。做好国家“千人计划”、“万人计划”等申报服务工作。开展院士专家智力支持行动,组织市优秀专家国情研修。加强党政后备人才培养,统筹推进各类人才队伍建设。各地区各单位结合实际,做好引才育才用才工作,人才对经济社会发展的贡献度得到提升。
——党的建设制度改革稳步推进。注重统筹谋划,强化责任分工,抓好党的建设制度改革专项小组6个方面改革任务分解落实,完成39项具体改革任务。着眼加强领导班子政治建设,出台《关于进一步加强和改进全市领导班子思想政治建设的若干意见》。着眼深化干部选拔任用制度改革,出台《关于加强和改进党政领导干部选拔任用工作的实施意见》等“1+7”制度文件,编制考试录用公务员操作规范。着眼打造基层党建“升级版”,出台《关于加强基层服务型党组织建设的意见》等7个文件。着眼严格党内政治生活,制定《关于规范民主生活会制度的意见》,中央党建领导小组秘书组《党建要报》予以刊发,中央领导同志作出批示。着眼创新人才发展体制机制,出台《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》等。有些地区和单位结合实际,细化完善相关制度措施,开展不合规“土政策”清理等工作,我市党的建设制度体系进一步健全。
认真开展组织系统群众路线教育实践活动。同时,按照“三严三实”要求,深入推进“践行核心理念,建设三个之家”活动,组织部门和组工干部的服务意识和水平得到提高。党建研究、组工宣传、信息化建设等各项工作取得新进展。着眼落实好老干部政治待遇和生活待遇,老干部工作制度建设和老干部工作者队伍建设得到加强。
20xx年工作成绩的取得,是市委坚强领导的结果,是全市各级组织部门和广大组工干部共同努力的结果,也是社会各方面关心、支持、配合的结果。在此,我代表市委和市委组织部领导班子,向全市组工战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足。比如,个别领导班子和有的领导干部缺乏担当精神,存在不作为、慢作为的现象;有的基层党组织战斗堡垒作用不够强,还需要跟踪做好部分软弱涣散党组织整顿工作;人才集聚体制机制有待深化完善,制约人才发展的“瓶颈”问题需要加大破解力度;有的单位“抓党建是最大政绩”的责任意识还没有真正树立起来,从严治党责任没有得到很好落实,存在“一手硬、一手软”的问题;组工干部适应新常态,破解难题和处理复杂问题的能力素质还有待提高,等等。对此,在今后的工作中,要高度重视,深入研究,认真解决。
二、围绕全面深化改革、全面推进依法治市,科学谋划20xx年组织工作。
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。要积极适应新形势新任务,聚焦中心工作,树立法治思维,强化管党责任,持续改进作风,从严从实推进组织工作创新发展。
一要适应依法治国新部署,依法依规推进组织工作。我们要按照xx届四中全会《决定》和省市委依法治省治市的决策部署,运用法治思维和法治方式,依据党内法规管党治党,谋划推进组织工作。要加强领导干部的法制教育和法治实践,促使领导干部带头学法、模范守法;切实把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,注重选拔运用法治思维和法治方式推动工作的干部;强化对权力的制约和监督,依纪依法从严管理干部;加强党内法规制度建设,深入推进党的建设制度改革;健全党委工作制度,强化民主集中制建设。特别是在建章立制的同时,要着力抓好各项法规制度的落实,提高制度规定的执行力。
二要适应经济发展新情况,积极主动提供组织保证。面对经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段,市委十一届八次全会作出加快实施创新驱动发展战略、保持经济稳中求进的重要部署。各级组织部门要及时跟进、主动服务、全力保障。要抢抓国家深入实施“一带一路”和新一轮东北振兴战略机遇,紧紧围绕推进金普新区建设和自贸区申办、加快长兴岛石化产业基地建设、大力发展战略性新兴产业等重大部署,向中心聚焦、为大局聚力,统筹整合干部资源、组织资源和人才资源,充分调动各方面的积极性,不断为振兴发展注入新活力新动力。
三要适应作风建设新要求,持续深入净化党风政风。带头转作风、持续抓作风,是新一届中央领导集体从严管党治党的鲜明特征。在全国组织部长会议上再次强调,“作风建设只能加强不能削弱,只会加强不会削弱”。我们要针对个别地区和单位在教育实践活动中“推着走”、“不到位”等问题,紧紧抓住整改任务不放松,不达目的不罢休,不改到位不放手,努力营造良好的政治生态和干事创业环境。要按照省委“深化整改落实年”和市委“工作创新年”要求,着眼全局、深化整改,转变观念、创新方法,强化纠偏促规范,攻坚克难求突破,以锐意进取的作风推进整治和创新,以务实创新成果检验作风的持续好转。
四要适应从严治党新常态,着力强化党建工作责任。全面从严治党是新时期党的建设工作主旋律、总要求。唐军书记多次强调,贯彻从严治党,必须“严”字当头、“实”字用力。落实这些要求,关键是落实责任、强化追究,促进从严治党各项举措落地见效。要落实党委(党组)的主体责任和主要领导的第一责任,牢固树立“抓党建是最大政绩”的责任意识,抓主业、唱主角、担主责;班子成员要履行好分管领域党建工作领导责任。组织部门作为管党治党的职能部门,要勇于担责、尽职尽责,建立考核评价、督促检查、追责问责机制,强化从严治党责任制落实,推动从严治党政治生态进一步优化。
三、20xx年全市组织工作总体思路和重点任务。
20xx年,全市组织工作总体思路是:全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,贯彻系列重要讲话精神,按照全国、全省组织部长会议和市委十一届八次全会的部署要求,突出从严治党这个主线,坚持思想建党、制度治党相结合,围绕全面深化改革、推进依法治市,以开展“工作创新年”活动为牵动,以加强思想理论建设、从严管理监督干部、持续深入改进作风、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点,统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设,坚持从严治部、强化制度规范、狠抓工作落实,为全面推进“两先区”建设提供坚强的组织保证和有力的智力支持。重点做好六个方面的工作。
第一,加强思想建党、制度治党,把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。要把思想教育的说服力和制度规定的约束力结合起来,坚持思想建党和制度治党同步推进、同向发力。一方面,要坚持思想建党这个根本,深入抓好理论武装。在内容上,要抓好党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神的学习培训,重点学习贯彻关于从严治党的新思想新论断新要求,着力解决好“学而不信、学而不化、学而不用”的问题,切实打牢思想根基、补足精神之“钙”。这里,要特别强调的是,当前要突出抓好在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习,这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。在对象上,要由县处级以上领导干部向全体党员干部延伸,由领导机关向基层一线拓展,实现全覆盖,不断拓展培训的深度和广度。在方式上,在充分发挥各级党校主阵地作用,开展好各类主体班次轮训的同时,适应新形势新任务办好各种专题培训。要着眼个性化需求,组织开展不同类型的培训,积极运用现代化教学手段,切实增强培训实效性。另一方面,要抓住制度治党这个关键,不断完善党的建设制度。要按照年度制度改革要点,一项一项抓好落实,确保每年出一批制度成果。年内要重点在“严格党内政治生活制度”、“推行县以下机关公务员职务与职级并行”、“建立党内激励表彰机制”等方面取得新进展,使加强制度治党的过程成为巩固深化思想建党的过程,加强思想建党的过程成为深入驱动制度治党的过程,增强管党治党的整体效应。
第二,坚持久久为功,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。要按照作风建设抓常、抓细、抓长的新要求,保持“永远在路上”的状态,深入抓、持续抓、反复抓,坚决防止“四风”复发反弹。一要发挥专项整治震慑作用。各地区各单位要按照《全市深化“四风”整治,巩固和拓展教育实践活动成果的实施方案》要求,对67项具体整改任务,以最讲认真的态度一条条兑现承诺,以抓整改的实际成效取信于民。二要保持正风肃纪的高压态势。重点抓好整改落实情况“回头看”和活动成果巩固拓展情况专项检查两项工作。要把“回头看”和专项检查中发现的新问题,一项一项列出项目清单,建立整改台账,实行项目化推进。三要深入开展“三严三实”专题教育。中央和省委提出,今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,我们要提前谋划、做好相关准备工作。要落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度,党委(党组)主要负责同志要带头讲党课,高标准开好党员领导干部专题民主生活会。要把教育实践活动好做法坚持下去、推广开来,确保民主生活会质量更高、效果更好,使严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,成为党员干部一种自觉追求、一种修为习惯。
这里,要特别强调的是,专题教育要重点抓好三个结合。一是与抓好政治纪律和组织纪律教育相结合。在党的xx届四中全会第二次会议上指出了“七个有之”的问题。他在xx届中央纪委五次全会上,还强调了“五个必须”。讲规矩是对党员干部党性的重要检验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。各级党组织要高度重视党的纪律建设,切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置,纳入党性教育的经常性内容之中,教育引导党员干部严格遵守党纪政纪,坚决杜绝“七个有之”问题,认真贯彻“五个必须”要求。要深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育,推动中央即将出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定和省委《关于增强组织观念,严格政治纪律的决定》的贯彻执行。今年,将适时召开全市领导班子思想政治建设工作座谈会。二是与解决不敢担当的问题相结合。要把解决为官不为、不敢担当作为专题教育的重点内容,深入分析研究,加强教育引导,强化责任追究,认真落实好省委组织部出台的不作为不担当问责办法,以严格问责倒逼解决不担当问题,使勇于担事、主动干事、善于成事在广大干部中蔚然成风。三是与运用正反两方面典型教育相结合。要大力弘扬焦裕禄精神,开展党员干部先进典型选树活动,充分发挥先进典型的示范引导作用;对不作为、乱作为的问题要进行整治,发挥反面典型的警示作用,通过正反两方面的典型教育,把作风建设不断引向深入。
第三,严格标准要求,做好干部选拔任用工作。推动大连新一轮振兴发展,关键要扭住领导班子这个龙头、抓实干部队伍这个中坚,增强各级领导班子和干部队伍推动改革发展稳定的能力。一要抓导向,用好干部配好班子。按照“二十字”好干部标准和“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,坚持正确用人导向。落实党组织对选人用人工作的领导和把关责任,从严把好动议提名、考察考核、程序步骤“三道关”。严格执行中央、省委关于干部选拔任用各项政策和我市“1+7”制度文件,按照职数规定配备干部,防止新的违规问题发生。各级组织部门要加强领导班子分析研判,坚持每半年对管理的领导班子进行一次系统分析,有针对性地提出加强领导班子建设的具体意见。要着眼20xx年市县两级党委换届,以正职领导干部为重点,统筹做好空缺岗位人选配备,进一步增强班子整体功能。要注重选用勇担当、有本事的干部,真正让敢于担当、敢做善成的干部不埋没、受重用。深入做好市直机关与北三市互派干部任职工作,不断增强乡镇领导班子推动经济发展的能力。同时,对不守政治纪律、不讲政治规矩,存在“七个有之”问题、违反“五个必须”要求的干部,不能提拔使用;已经在领导岗位上的,一旦发现,要进行调整处理。二要抓考核,看准考实干部。防止干部带病提拔,关键在于考准考实干部。要按照“动起来、做起来”的要求,完善干部平时考核办法,通过“组织部长下基层”和蹲点调研、参加班子民主生活会、深入重大项目、培训带班等多种方式,近距离“察”、关键时刻“看”、深入群众“听”,切实掌握干部的活情况、新变化、实口碑。要充分发挥年度考核“体检”作用,增加任前考核的深度,手中掌握一批干部,避免平时不备、缺时急选的现象。协调推进先导区公务员登记工作,积极开展公务员平时考核试点工作。三要抓源头,着力培养选拔年轻干部。要按照全国、全省培养选拔优秀年轻干部工作会议精神,制定出台我市培养选拔优秀年轻干部“522工程”实施意见,抓住“选、育、用”三个环节,着力在增加总量、优化结构方面取得新突破。要放开视野“选”,加大从国有企业、高校、科研院所等选拔优秀年轻干部进入党政机关工作力度。要拓宽渠道“育”,突出能力培养和专业化建设,注重把干部放在艰苦岗位、基层、复杂环境锻炼成长。要不拘一格“用”,着眼换届结构性需要,健全年轻干部常态化选拔机制,对于看准的“好苗子”,要敢于大胆使用。
第四,强化刚性约束,建立大监督工作格局。坚持对领导班子、领导干部监督和对干部选拔任用工作监督并重,努力推进干部监督工作常态化、制度化。一方面,要完善选人用人监督链条。深化选人用人突出问题专项整治,开展《干部任用条例》落实情况监督检查。严格执行干部选拔任用纪实办法等监督制度,深入做好干部档案、个人有关事项报告“两核查”。按照省委组织部统一要求,要把“带病提拔”等列入专项整治重要内容;对有超职数配备干部问题的地区和单位选拔干部时,在动议、酝酿后,要将工作方案呈报上一级组织部门干部监督机构审核。另一方面,要形成日常监督网络。抓好我市《关于加强领导干部日常监督的意见》的贯彻落实,坚持“抓早、抓小、抓苗头、抓预防”,落实谈话提醒、函询诫勉等制度。发挥群众监督、网络监督、社会监督作用,让干部在严格监督下工作和生活成为一种习惯。要把严格要求和激励关心结合起来,及时做好思想政治工作,充分调动广大干部爱岗敬业、干事创业的积极性。关于干部监督工作,我们还将在随后召开的全市干部监督工作会议上作专门部署。
第五,深化基础保障,全面开展“基层服务型党组织建设推进年”活动。要围绕贯彻落实全市基层党建工作会议精神,开展“基层服务型党组织建设推进年”活动,抓住“一条主线”,增强“两项功能”,夯实“两个基础”,促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。抓住“一条主线”,就是要以服务群众、做群众工作为主要任务,以改革创新为动力,以群众满意为根本标准,把基层服务型党组织建设作为统领各领域基层党建工作的主线。要深入落实我市《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,推进服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员,取得实实在在的效果。增强“两项功能”,就是要把政治功能和服务功能统一起来。一是突出政治功能。要通过健全组织架构、严格组织生活、严明组织纪律,充分发挥党组织在推进基层治理现代化中的战斗堡垒作用。要抓好基层组织带头人和党务工作者、党代会代表、党员“三支队伍”建设。建立基层党建工作指导员队伍,在乡镇街道设立基层党建工作指导站。要以社区“两委”换届为契机,把政治素质好、善做群众工作的党员选任为社区党组织书记。要继续开展软弱涣散基层党组织整顿工作,健全整顿治理长效机制,探索建立非公企业和社会组织党群共建机制,推进基层党组织晋位升级、争创先进。充分运用现代远程教育“四位一体”平台,开展党员经常性教育。二是强化服务功能。探索创建多样化服务载体,深入推进基层干部“素质提升工程”,不断增强服务意识,提高服务本领。夯实“两个基础”,就是夯实组织基础和物质基础。一是围绕夯实组织基础,继续实施“强基扩面”工程。积极创建省级合作社党建示范社,调整优化城乡结合部“村改居”党组织设置,整合资源建立街道大工委制、社区大党委制。组织党员领导干部深入非公有制企业开展“一走访三推动”活动,推进区市县非公有制党建体制“两合并一理顺”工作。深化非公有制企业“双强六好”创建和国企“四好四强四优”创建活动等。二是围绕夯实物质基础,继续实施“服务保障”工程。推进村、社区活动场所和服务设施建设,完善“两代表一委员”工作室功能,管好用好社区基层党组织服务群众专项经费,建立稳定规范的物质保障机制,努力形成集中力量抓基层、整合资源打基础的生动局面。
第六,完善体制机制,着力打造人才发展新优势。要围绕推动大连创新驱动发展,加大人才体制机制和政策创新力度。一是在宏观指导上“牵好头”。要适应产业转型升级发展的实际,分析人才形势、研究人才需求、制定人才政策、牵头协调服务、营造人才环境,充分发挥市人才工作领导小组各成员单位作用。深入开展中长期人才发展规划实施情况中期评估,及时调整完善相关政策工程,妥善解决实施过程中遇到的各种问题。二是在人才政策上“求突破”。创新驱动实质是人才驱动,而人才竞争关键在于人才政策的比较优势。前不久,市委市政府把“推进人才政策创新”列入近期重点抓好的七个方面专题研究任务。要尽快拿出务实管用的政策措施,用好用活留住现有人才,吸引外地高端人才,努力形成我市人才制度比较优势。比如,要围绕创新驱动战略,出台实施《大连市鼓励支持高层次人才创新创业若干规定》等政策措施,鼓励支持更多的人才创新创业。落实省里即将下发的《关于进一步加强人才管理改革试验区建设的意见》,推进高新园区人才管理改革试验区建设,鼓励支持金普新区在人才政策创新方面先行先试。特别是要发挥大连高校科研院所比较集中、科技资源较为丰富的优势,制定完善相关扶持引导政策,通过建立技术转移中心平台、开展院士专家智力支持行动等方式,健全产学研合作联系机制,切实提高科技成果转化率。三是在重点人才引进培养上“出实招”。要按照中组部和主办部委的部署要求,发挥中国海创周国家级引才平台的作用,增强引进海外高层次人才实效性。积极适应产业发展需要,深入实施领军人才培养引进等重点工程。加强对人才的政治引领,继续开展优秀专家国情研修。要大力加强人才管理服务,进一步提高大连人才集聚度,切实在建设人才强市上迈出坚实步伐。
要加强党建工作统筹谋划,着力提升调研工作水平,加强大组工网等支持服务体系建设。拓展大连党建手机报和微信公众账号的服务功能。提升《大连党建》办刊水平,继续办好《大连组工信息》。进一步加大亮点工作、典型经验、先进模范的宣传力度,强化涉组涉干网络舆情引导,为推动组织工作创新发展营造良好的舆论环境。
要继续认真贯彻落实老干部工作各项政策,加强老干部党组织建设,充分尊重老干部、关爱老干部、服务老干部,进一步发挥好老干部的积极作用。
四、落实从严治党要求,推动组织工作创新发展。
赵乐际同志在全国组织部长会议上强调,要不断提高组织工作境界和水平,突出组织部门和组工干部的政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。市委把今年确定为“工作创新年”,目的就是引导和激励全市广大党员干部,以创新的精神积极探索新形势下推动各项工作的新思路、新方法、新举措。我们要把中央和市委的部署要求紧密结合起来,既要坚持问题导向、从严规范,又要认真落实改革创新要求,带头改革、鼓励创新,以理念创新推动工作创新,以制度创新推进工作规范,以方法创新提高工作效率,不断提高组织工作的社会公信度和群众满意度。
第一,要在从严要求中勇于创新。党的以来,中央把“从严”作为抓好一切工作的主基调,形成工作标准越来越高、要求越来越严的态势。在这一大背景下,组织部门和组工干部应以更高的标准、更严的要求来抓好自身建设,鼓足创新勇气,提升工作水平。一方面,要对组工干部从严教育管理,坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律,秉承公道正派职业操守,加强素质能力建设,努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。另一方面,要正确处理从严要求与工作创新的辩证关系。从严要求既要体现在政治思想和职业操守上,做到懂规矩守纪律,又要体现在创新方法、提高工作质量和效率上,善于在坚持原则中创造性开展工作。要以创新的眼光审视当前组织工作,转变思想观念,强化法治思维、底线思维,深入推进工作思路、工作方式、工作载体以及评价体系创新。既要大力营造宽容失败的环境,鼓励大家敢想敢试,又要积极稳妥、充分论证,确保创新沿着正确的方向推进。只有这样,才能把从严要求和提升工作水平有机统一起来。
第二,要在求真重效中务实创新。近年来,各级组织部门始终坚持谋事要实、创业要实、做人要实,在实上出新招、闯新路、求实效。要继续保持和发扬求真务实的作风,遵循组织工作内在规律,防止搞华而不实的创新。要认真总结基层创造的鲜活经验和好的做法,不断深化理性认识,用制度的形式固定下来。要积极适应新常态下的组织工作新要求,着眼于务实管用,以勇于探索的精神、开阔的眼界、敏锐的思维,不断推进组织工作改革创新。既要围绕中心工作探索新思路,立足当前正在做的工作积极想办法,更要围绕长远发展科学谋对策。继承好的传统做法,积极学习借鉴外地先进经验,提出有利于高效推进工作、基层群众点赞的创新举措。
第三,要在攻坚克难中突破创新。当前,组织工作面临许多重点难点问题,需要我们下大气力去研究破解。比如,如何考准考实干部和加强日常监督,更有效防止“带病提拔”;如何按计划消化超职数干部;如何建立健全党组织书记抓基层党建工作责任评价体系;如何更好实现“两新”组织党组织“双覆盖”;如何把经济社会发展需求和人才个性化发展需求更好地统一起来,实现两个发展效益最大化,等等。这些问题,需要我们敢于面对,深入研究,提出解决问题的好思路、好办法。要善于开展工作务虚研究,集智攻坚克难,群策实现突破。要在探索组织工作规律中找准切入点,通过整体设计、系统分析,实现集成创新、综合创新。做好这方面的工作,我们要着力提高组工干部专业化水平,善于把握方向、分析大势、知人善任,提升解决复杂问题的能力。
第四,要在打造品牌中持续创新。工作品牌是优秀成果的展示,是提升工作境界的重要标志。我们要以开阔的眼界、争优的气魄、创新的举措,努力打造一批在全省乃至全国组织系统有一定影响力的组织工作品牌。既要持续创新培育,又要及时总结宣传;既要善于在“点”上突破,又要善于在“面”上推广。比如,近年来,市委组织部机关不断深化“践行核心理念,建设三个之家”载体活动,在组工文化建设上作出积极探索实践,取得了一定成效。下一步,我们要立足于打造大连组工文化品牌和服务品牌,结合各地区各单位实际深入推进这项活动。要突出核心理念的导向作用、制度建设的基础作用、优良环境的保障作用。要注重责任管理、制度管理,同时要彰显亲情管理、情感管理;要以学习培育人、以活动引导人,也要以机制激励人、以环境陶冶人、以情感凝聚人,通过坚持不懈的改进完善,不断增强“三个之家”的品牌效应。
同志们,20xx年组织工作任务重、要求严、标准高。让我们在市委的正确领导下,围绕中心、服务大局,改革创新、奋发有为,强化责任、狠抓落实,为全面推进依法治市、加快建设“两先区”做出更大贡献!
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
昨天,县委常委会研究通过了全县《组织工作要点》和《人才工作要点》。今天召开部机关全体会议,主要是分解落实今年的工作任务,进一步加强组织部门自身建设、推动两个《要点》的落实。借此机会,我谈三个方面的体会和认识。
一、树立八种意识,做一名合格组工干部。
我个人认为,同样的人,头脑中的意识不同、作为不同,结果就会完全不同。五年前大家一个样,五年以后就会有不同的结果。一名合格的组工干部,我认为应具备以下八种意识:
第一种意识,大局意识。大局就是全局。俗话说:“不谋全局者不足以谋一域,不谋万世者不足以谋一时。”大家所从事的工作,都是部机关工作的组成部分。我们必须树立大局意识,做到认识大局,把握大局,服从和服务于部机关这个大局。要积极参与年度组织工作要点的编制工作,对各项工作做到了然于心。要把自己的位置拔高、高瞻远瞩,把自己的工作放到全局中去思考、去定位、去衡量,认清自己的方位。只有这样,工作才能有方向、有意义、有章法、有轻重缓急。下一步,我们还要在部机关引入并推行“ab角”制度,大家要在部内的全局工作中相互支持、相互补台,保证工作的连续性和不间断性。
第二种意识,主动对接意识。一是要树立与省、市级部门的主动对接意识,保证上情下达,政令畅通。二是与基层主动对接的意识,随时掌握基层工作的动态、基层干部的状态。三是与合作部门主动对接的意识。比如,开展“搭文体台、唱党建戏”活动,我们就要加强与文化、体育、广播电视等单位的合作对接,充分利用这些部门的资源优势、资金优势和技术优势,实现资源共享、互利共赢。四是树立部机关内部主动对接的意识。副部长之间、科长之间、干部之间的要主动沟通对接,互通有无、取长补短。其实,对接本身也是一种互相学习的过程。比如,撰写组工信息,如果没有主动的对接,就可能没有写作素材,就会闭门造车。
第三种意识,担当责任意识。我们的工作岗位好比“一个萝卜一个坑”,人人有岗位,人人有职责。全体干部要勇于担当责任,种好自己的“责任田”,在各自岗位上茁壮成长。今年要在部内推行全员绩效管理,每人都有各自的“责任田”,要执行奖罚优劣制度,确保在各自岗位上发挥好作用。这套管理办法要先在部内推广,切实可行的基础上还要向全县推广。当前许多单位存在一个很不好的现象,“有事没人干,有人没事干”。许多干部没工作干,有的甚至在家办公,出现这种情况的原因不是因为干部专业不对口、会不会干,主要是管理层不注重发挥他们作用的结果。所以,干部首先要树立“千斤重担人人挑”的意识,知道自己身处何位,应该做好何事。其次是管理层的领导必须做好干部资源的优化配置。
第四种意识,自加压力意识。我们的工作不是给部长干、副部长干、科长干,认真琢磨都是给自己干。干工作的过程,其实是潜移默化的学习过程。学而有成的能力和水平,是没有任何人能够剽窃的,是伴随自己一生的财富。无论社会如何变化、无论身处何处,你的能力就是你的,是装不来也藏不住的。从这个角度讲,自加压力对我们是一种收获。打个比方,部内要求每人每周一篇信息,有的同志没完成,有的同志完成了三篇,时间短了可能不行、时间长了就能看出自加压力的效果了。自加压力还有另外一种含义,我们不能把压力简单的看作是一种压力,还要把它看成一种动力。我们要在战略上重视它、在战术上藐视它。“困难是弹簧,你软它就硬,你硬他就软”。压力也是一样。所以平时工作中我们自己也要加压力,不加压力不成才。大家都是“80”后干部,这样关键的时光千万不要荒废,组织部这么好的干事平台,大家要紧紧抓住。我对大家的要求是:领导对你要求1分,你要做到2分或3分。领导要求10分,你做了3分,这是对谁的不负责任?你的成就感、事业感,甚至是前途,从何而谈?所以,自加压力这方面的意识,我们一定要强化!
第五种意识,质量意识。完成任务的方式方法有很多,但我们不能为了完成任务而完成任务,敷衍了事。一定要保证质量,一定要出成绩。一要学习优秀、稳步提高。要和工作做的好的同志学习,学习他们是用什么样的方式、什么样的办法,出色的完成任务的。我个人有一条经验:世界上任何复杂的事情,都是由一个一个很简单的事情组成的,如果自己把每一个简单的事情都做成,你就已经把很复杂的问题解决了。二要征求意见、追求卓越。认为工作完成了,自己拿出来先反复琢摩,然后让科长们看、同事们看,多方征求意见,进而修改完善、提升质量。总之,我对大家的要求是:说话一定要说管用的话,说有实际内容的话。办事一定要办符合x县实际的事,办符合人民需求的事,办符合基层实际的事。
第六种意识,效率意识。做事情必须要快,立言立行,行而有效。我最不希望看到,自己工作耽搁、延误了,还要找种种理由当作借口。2021年,x县好多项指标都排在全市的后面,这样的局面,我们快都赶不上,怎能慢得起?所以,大家在今后的工作中,时刻要以“坐不住的使命感、等不起的紧迫感、慢不得的危机感”来要求自己,领导布置的任务,你要做到比他想象中的更好,想象中的更快。当领导觉得离不开你的时候,你就成功了。
第七种意识,精品意识。从全市来看,x县在基层组织建设工作上没有多少内容可参观学习、没有值得推广的先进经验。这种局面,必须下决心扭转。2022年,我们的基层党建工作一定要精心打造一批精品,在面上打造精品线路,在点上打造一批先进典型,制度建设上也要出精品,活动内容上也要出精品。特别是组工文化建设方面,要打造具有x县特色的精品文化。不但要打造精品,而且要走在全市前列,再不能拖后腿了。这就需要我们分清大形势、小形势,用心去做好每一件事、每一个细节,要让从我们手上做出的每一项工作都能成为精品。这个精品不仅从全县来看要是精品,在全市也要成为精品。我们要有这个胸怀,有这个眼光,有这个气魄。虽然经济发展的不够快,硬件上比不过其他县县,但我们不能懦弱无能、自甘堕落、妄自菲薄,要拿出来冲天的自信与豪情。“人不能有傲气,但不能无傲骨”。我相信x县组织部这20多个人能够实现这样的跨越。我们的党建先锋栏目,信息发稿工作已经得到了上级部门的认可,这说明我们的工作有了很大的起色。
第八种意识,合作意识。部内目前的现状是人少、活多,所以谁都需要互相帮助、加班加点。不要认为加班是吃亏,有些时候的吃亏就是占便宜。就拿整理干部档案来说,一方面我们能学习整理档案的方法,另一方面能了解干部的简历,对开展工作有很大的好处。下一步,我们就要从这方面开始转变工作方式,实现管干部的同时要管组织,管组织的同时要管干部。同时要在考核干部、启用干部时考核他们抓党建的能力,如果党建工作都抓的一塌糊涂,这个人怎么可堪大用?总体来看,我们的队伍很是一个团结、协作的队伍,是一个抱团干事的队伍,今后这种精神、这种意识要更加强化。
二、提升五种能力,建设多面型组工干部。
第一种能力,学习能力。一要结合我们本职工作去琢摩、去学习。大家要学就学的层次高一点,面宽一点、广一点,深度更深一点。二要上下左右学。向上学,就是要学习省组织部、市委组织部的经验。左右学,就是要学其它县区好做法。向下学,就是要向基层学、向群众学,学习他们的实践经验。三要精读文件。有的同志不认真读文件,三秒钟读一页,几乎等于没读。不认真了解上情、不认真了解下情,这样如何能开展工作,又如何能做好工作。四要同事互学。“三人行必有我师”。我最近就和几个副部长学了不少东西。大家不仅要向领导学,还要向老同志学,学人之长、以长己能。如果把所有人的长处都学会,我们就是世界上最有长处的人。
第二种能力,落实能力、也叫执行能力。从现在开始,我们的重点就是把《组织工作要点》和《人才工作要点》里的东西一项一项抓好,落实到位,是谁的“责任田”谁就要种好。如果这两个《要点》不落实,那就是一堆废纸。今年原则上就以两个《要点》内容为主,再不开新会、不布置新任务,除非上级有新要求。会后,各副部长要根据《要点》内容和分管口子拿出来具体实施计划,具体到“谁来抓,什么时间抓到什么程度,什么时候去督查,什么时候去通报”,做到督办通报再督办再通报、落实解决问题再落实再解决问题。这也就是我要讲的落实的过程。
第三种能力,督办能力。督办,更多的责任是副部长、科长的责任。凡是定下的事情、做出的部署,必须做好、督办好。督办是要求下面去做,方法就是打电话摧办、实地查看督办。要抓重点对象、重点工作,抓苏木镇书记、副书记以及支部书记,并且要随时反馈。否则,像击鼓传花,到你手上就传不下去了。传不下去,怎么实现最终目标?有些事情基层做不下去,我们就要亲自上手帮一把。这就我所说的督办,既要督办、又要帮助。
第四种能力,创新能力。世界上没有一顶帽子是适合所有人戴的。所以必须有所创新。创新,不是照搬照抄,是在实事求是的基础上,通过解放思想、具体问题具体分析而提出的新举措、新办法,经过实践检验是务实管用的。如果停留于做表面文章,那就成了上级怎么要求下级怎么做了,就不叫创新了。比如,达县白泥井的“一统三化”、伊县的“四权四制”、x县的“三共三化”、“搭文体台党建唱戏”、“321”学习工程,这些都是创新。今年组织部要设立一个党建工作创新奖,就是鼓励大家推陈出新、做大特色、体现成效。
第五种能力,自律能力。从整体来看,我们在这方面做的是不错的,但也不能掉以轻心。社会上对于组织部的关注度非常高,我们要谨言慎行,不该说的话不说、不该做的事不做、不该去的地方不去、不该参与的游戏不参与,严格保密纪律,公道正派。汇报情况要一是一、二是二,不管是什么人,不管是什么事情,你知道什么情况你都应该说实话实说。工作没有完成的,就是没做完,实事求是,严禁敷衍应付。
三、如何提高写作能力。
写作功底是一项基本功,是我们做好工作的需要,也是当领导的必备条件。所以,我们提出要全员写信息、全员参与写作。那么如何写好信息、写好文章,我想必备这么几个条件:第一个是读。“腹有诗书气自华”、“书读千遍,其义自见”、“读书破万卷,下笔如有神”,这些都说明“读”对于“写”的重要性。第二个要敢写。不要怕写的不好,熟能生巧。第三个要写精。要写就写短文、管用的文,切忌懒婆娘的裹脚布——又臭又长。第四个要注意文风。写文章注意几点:一是标题。特别是信息,标题抓不住人,基本失去了一半的效果。二是内容要有“干货”,也就是说要言之有物。三是条理一定要清楚,层次分明。四是既要写小的、又要写大的,既要写信息、又要写有分量的大块头,特别是调研性的文章。希望大家通过这样一段时间的努力,我们组织部也能产生一大批笔杆子,敢写、会写、能写好。
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇三
同志们:
今年上半年,我们在省委的正确领导下,主动应对国际金融危机带来的严重冲击,制定下发了《关于围绕保增长促发展,充分发挥组织工作服务和保证作用的意见》,组织动员各级党组织和广大党员干部,以学习实践科学发展观活动为统领,全力以赴投身保增长保民生保稳定这个科学发展的最新实践,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。一是引导树立科学发展的坚定信念。在学习实践活动中,坚持把凝聚科学发展共识、提升党员干部精神状态作为重要任务。通过深入开展解放思想大讨论,大力弘扬江苏在改革开放进程中形成的“四千四万”精神、“张家港精神”和“三创”精神,广大党员干部深刻认识到国际金融危机既是挑战也是机遇,坚定了化危为机、战胜困难的工作信心,带动了企业家的投资信心和群众的消费信心,增强了走科学发展道路的自觉性和坚定性。二是大力选树科学发展的先进典型。省里集中宣传了昆山市、靖江市、沭阳县、无锡尚德、沙钢集团等各类典型26个,各地各单位也推出一大批身边的先进典型。广大党员干部从这些先进典型身上,汲取了力量,加深了对科学发展观深刻内涵的理解,进一步明确了危中求进、科学发展的努力方向。三是着力提升党员干部推动科学发展的能力素质。组织各级党员领导干部围绕关系本地本单位科学发展全局的重大课题,深入基层、深入一线、深入群众,问政于民、问需于民、问计于民,以更高的定位、更宽的视野,审视存在的问题,完善思路和举措,提高分析问题和解决问题的能力。结合当前形势,有针对性地加强对干部的能力素质培训,先后举办“金融服务区域经济发展”、“预防和处置群体性事件”和做好信访工作等专题研究班,组织对全省4万多名乡村干部进行集中培训,帮助广大干部开阔视野,提高推动科学发展、促进社会和谐的本领。四是积极弘扬促进科学发展的优良作风。坚持边学边查边改,省市县机关联动开展“三走进三服务”主题实践活动,通过领导挂钩联系、结对帮扶等措施,千方百计帮助企业克服困难,尽心尽力为群众排忧解难,共为基层和群众办实事1万多件。各级组织部门把工作重心下移,组织开展院士专家咨询服务江苏行、“科技镇长团”试点、国有企业民营企业“统筹共建、共渡难关”等活动,为保增长促发展提供了有力的组织保证。
深入学习实践科学发展观,是一项长期的战略任务。作为学习实践活动的直接参与者和具体组织者,组织部门得到的启发、经受的锻炼、获得的成果,都应该更大一些。全省各级组织部门要继续以学习实践活动为契机,着力研究解决如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题,自觉运用科学发展观的立场、观点和方法,思考、谋划、推进组织工作,不断提高组织工作科学化水平,努力使我们的思路更加明确、方法更加科学、机制更加完善、行动更加自觉,从而更好地服务和保障科学发展。
一要把学习实践科学发展观的新收获,转化为组织工作服务科学发展的新思路。这些年,我省的组织工作在原有的基础上不断取得新成绩、创造新经验,有些甚至在全国产生了较大影响,这是值得肯定的。但随着学习实践活动的逐步深入和认识的不断提高,我们对组织工作存在的差距和不足也感受越来越多。比如,面对科学发展的更高起点和长远需要,我们的工作视野还不够开阔,抓眼前多、谋长远少,抓微观多、谋宏观少;面对转变发展方式、调整产业结构的紧迫需要,领导班子和干部人才结构还不相适应,特别是在海洋经济、服务外包、文化产业、现代金融等发展急需的新领域,领导人才和创新创业人才储备明显不足;面对发展阶段的新变化和人民群众的新期盼,干部德才素质还不能完全适应,各级领导干部特别是年轻干部的党性锻炼、作风养成、能力提高等工作,都需要进一步加强和改进,等等。这些问题,既是制约组织工作科学发展的因素,也是创新组织工作思路的突破口。我们必须按照科学发展的新要求,站得更高、看得更远、想得更深,紧紧抓住事关全局的重大问题,加强长远思考和战略谋划,不断增强组织工作的前瞻性和科学性,努力做到服务更加有效、保障更加有力。
二要把学习实践科学发展观的新收获,转化为推进组织工作创新发展的新方法。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。我们要善于运用科学发展观所蕴含的科学精神、辩证思维和统筹方法,研究和探寻组织工作规律,正确处理形式与内容、治标与治本、量与质的关系,不断突破思想障碍,破解工作难题。比如,扩大干部工作中的民主,既要注重运用民主推荐和民主测评结果,又要研究如何防止拉票和简单地以票取人;推进干部队伍年轻化,既要实现领导班子年龄结构的规定要求,又要研究如何保证年轻干部的质量,并且注意调动和保护好各个年龄段干部的积极性;加强两新组织党建工作,既要加大组建党组织力度,扩大覆盖面,又要研究如何有效地发挥党组织和党员的先进性作用;推进基层党内民主,既要尊重和保障党员的主体地位,又要研究如何提高党员民主参与水平,等等。只有全面辩证地把握工作中出现的新矛盾新问题,从中积极探索行之有效的新方法新手段,才能推动组织工作不断创新发展。
三要把学习实践科学发展观的新收获,转化为有利于组织工作科学发展的新机制。学习实践活动的成果,只有转化为制度机制,才能得到持久的落实。在第一批学习实践活动中,省委省政府出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》,在全省形成了有利于科学发展的考核导向。落实省委省政府意见,进一步做好干部考核评价工作,还要结合第二批学习实践活动整改落实工作,针对市县、国有企业、高校的不同特点,相应制定具体的考核评价指标体系和实施办法,注重研究如何把年度考核、平时考核与换届考核、任前考核紧密结合起来,把考核干部政绩与了解老百姓的真实感受紧密结合起来,做到各方面情况相互补充、相互印证、综合分析,充分发挥综合考核评价机制的作用。学习实践活动中其它方面的新鲜经验,如发展党内民主、服务基层群众、让党员干部经常受教育等,也要及时进行总结提炼,形成管用的、有生命力的制度,努力在建立有利于组织工作科学发展的新机制上取得实实在在的进展。
今年下半年,深入学习实践科学发展观活动,仍然是组织部门面临的首要任务。我们要以此为重点,统筹抓好各项工作。
一、善始善终抓好学习实践活动,充分发挥基层党组织和党员干部在科学发展中的先进性作用。去年3月至8月,我省圆满完成了中央交给的第一批学习实践活动试点任务。今年3月以来,在市县机关、国有企业和高校开展的第二批学习实践活动进展顺利,取得较好的阶段性成果,中央领导同志给予充分肯定,人民日报、中央电视台等17家中央主要媒体三次进行集中宣传。但第二批活动也存在发展不平衡的情况,搞好整改落实还有大量工作要做。各级组织部门要指导参学单位按照“四明确一承诺”要求,认真制定整改落实方案,集中力量解决突出问题,重点围绕贯彻落实省委省政府7个政策性文件,扎实推进制度机制创新,省市联动抓好惠民百件实事,确保第二批活动取得实实在在的成效。
按照中央部署,第三批学习实践活动将于9月份全面展开。第三批活动主要在农村基层、城市社区、中小学和两新组织开展,点多面广、参加人数多、情况复杂。各级组织部门要再接再厉,把开展学习实践活动与实施新一轮“强基工程”结合起来,更加注重分类指导、上下联动、典型引路,注意防止和克服松懈、厌倦和畏难情绪,善始善终完成学习实践活动各项任务,切实把科学发展观全面落实到基层。围绕党员干部受教育,综合运用整体宣教、结对帮教、上门送教、远程助教等多种方式,对基层党员干部加强科学发展观普及教育,推动科学发展观深入人心,在基层“落地生根”。围绕科学发展上水平,深化农村“双学”活动,推进农村党员“双提升”、设岗定责和党员志愿者行动,抓好全省5000名新社会组织党组织书记集中培训,着力提升基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力,引导基层党员干部在科学发展舞台上创先争优。围绕人民群众得实惠,尽力而为、量力而行,多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事,让人民群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。围绕基层组织增活力,完成今年517个经济薄弱村综合服务中心建设任务,进一步落实村党组织书记报酬待遇,研究制定非公有制企业党组织工作暂行办法,切实提高基层党建工作水平,真正把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒,把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
二、切实加强县委书记队伍建设,着力提高县委书记领导和推动科学发展的能力。加强县委书记队伍建设,是贯彻落实科学发展观的“实践工程”,是巩固党的执政地位的“基础工程”,也是领导班子和干部队伍建设的“骨干工程”。中央历来高度重视县委书记队伍建设,今年4月专门下发了《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》,省委会也对做好这项工作提出了明确要求。我们一定要认真贯彻中央和省委部署,把县委书记队伍建设放在全省科学发展的大局来考虑,作为干部工作的一项战略重点来推进。一要着力抓好县委书记的选拔配备。针对县委书记的岗位特点和职责需要,准确把握任职条件和资格,重视人选的地方基层领导工作经历,完善选任程序和办法,真正把那些熟悉城乡基层情况,具有较强领导科学发展能力、统揽全局和应对复杂局面能力、抓班子带队伍能力和做群众工作能力的同志,推荐和选拔出来。严格执行领导干部职务任期制,加强任期考核和管理,保持县委书记任期稳定,确保任期内干出实实在在的政绩。县委书记的岗位重要、责任重大,要从区域共同发展的实际需要出发,统筹调配全省优秀干部,根据不同县情,把最优秀、最适合的干部选配到发展最急需的地方。二要切实加强对县委书记的考核管理。着眼于树立促进科学发展的鲜明导向,研究制定县(市)党政正职实绩考核体系,下半年对县(市)党政正职进行一次集中考核。坚持从严要求、强化监督,进一步健全与县委书记谈心谈话制度,组织好对县委书记的年度考核工作,结合召开市、县委全委会,定期开展民主测评,并通过列席领导班子民主生活会、民意调查和舆情分析等方式,加强对县委书记经常性考核管理和监督。及时总结、宣传优秀县委书记的先进事迹,重大决策注意倾听他们的意见,为他们发挥作用创造良好环境。要研究制定县委书记任职交流和提拔任用的配套措施,激励他们立足本职干事创业。三要从源头上拓宽县委书记培养渠道。着力抓好乡镇党委书记队伍建设,把县级党政领导班子副职作为重要台阶,全面加强对县委书记后备人才的培养教育和实践锻炼。打通“三支队伍”交流渠道,有计划地从省市机关、国有企业、高校和科研院所,选派政治强、素质好、潜力大的优秀年轻干部,到县乡基层领导岗位上去历练,扩大县委书记后备队伍。
三、加大培养选拔年轻干部工作力度,为科学发展源源不断输送新生力量。培养选拔年轻干部,是关系党和国家事业继往开来、关系江苏长远发展的重大举措,是以干部队伍可持续发展,保证经济社会可持续发展的必然要求。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,把培养选拔年轻干部作为一项战略任务,坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,重在实践锻炼的培养方针,重视基层的干部导向,重在培养的工作思路,从严要求的管理原则,遵循年轻干部成长规律,不断提高培养选拔年轻干部工作水平。一要立足未来、江苏发展对领导人才的需要,研究出台《20xx—年江苏省党政领导班子后备干部队伍建设规划》。各地各单位也要制定相应的后备干部队伍建设规划或实施意见,对培养选拔年轻干部工作进行规划安排。二要着眼发展新阶段对领导人才素质、结构的新需要,采用分层分类的方法,集中补充调整省管后备干部,分类推荐新型工业化、现代科技、国际经济、城市规划、生态保护、资本运营、服务外包、文化产业、政法工作、社会工作等方面的紧缺领导人才。三要制定和落实《江苏省加强年轻干部培养锻炼实施办法》,把基层一线作为锻炼干部、考验干部、识别干部的主阵地。注重选派年轻干部到发展一线,在重大项目、重点工程等经济建设主战场摔打磨练、攻坚克难、建功立业;选派年轻干部到民生一线,在脱贫攻坚、生态保护、抗灾救灾、兴办实事等民生工程中,培养与人民群众的深厚感情;选派年轻干部到稳定一线,参与信访接待、平安创建、拆迁安置、突发事件处置等工作,提高应对复杂局面、调处利益冲突、促进社会和谐的能力。四要强化面向基层、重视基层的导向,建立健全上级机关从基层一线遴选干部制度,真正形成干部到基层锻炼、人才从一线选拔的良性循环机制。着眼于培养大批基层骨干和党政领导后备力量,搞好选调生、公务员录用与大学生“村官”工作的政策衔接,完善鼓励和支持大学生“村官”创业富民的机制,努力拓宽来自基层一线的年轻干部来源渠道。
四、全面履行干部监督工作职责,为科学发展营造风清气正的用人环境。提高选人用人公信度,是党的十七大对组织工作提出的明确目标,也是组织工作服务和保障科学发展的重要内容。中组部要求,到党的召开时,要实现全党和人民群众对干部选拔任用工作、对整治用人上不正之风的满意度“两个提高”。全省各级党委及组织部门,要紧紧围绕提高选人用人公信度,坚持惩防并举、标本兼治,进一步加强和改进干部监督工作,坚决整治用人上的不正之风。一要深化干部人事制度改革,从根本上提高选人用人公信度。坚持德才兼备、以德为先的用人导向,按照民主公开、竞争择优的方针,抓住领导班子和干部队伍建设的关键问题、干部人事工作的难点问题和人民群众关注的热点问题,大力推进干部选拔任用制度创新,努力在选人用人上进一步实现组织认定与群众认可的统一。规范干部任用初始提名,加大竞争性选拔干部工作力度,探索差额提名、差额考察、差额表决干部制度。推行和完善党委全委会推荐、表决重要干部制度。健全干部选拔任用有关事项报告制度,开展考察对象报告个人有关事项试点工作。二要健全干部监督机制,有效预防和坚决查处用人上不正之风。坚持教育在先、预防为主,把关心爱护与从严要求统一起来,把严格监督贯穿选人用人全过程。全面实行地方党委干部选拔任用“一报告两评议”制度,并逐步推广到所有具有干部任免权的单位。总结试点经验和基层创造,研究制定《江苏省规范县委书记选人用人行为暂行办法》,以及党政正职履行用人责任、编制责任和经济责任“三责联审”办法。下半年开展的党政后备干部集中调整,规模较大、事关长远、群众关注,将是对整治用人上不正之风的一次检验。各地要认真开展治理拉票行为专项行动,确保集中调整工作顺利进行、风清气正。对各种渠道反映的选人用人问题,要按照干部管理权限及时组织查核。对查实的问题实行严格问责,用铁的纪律确保把人选好用好管好。对涉及选人用人问题的网络舆情,要加强正面引导,回应社会关切,防止恶意炒作;同时对经调查核实确实存在的问题,要坚决予以纠正。三要开展用人满意度调查,主动接受党内和社会监督。这次会议上,向各省辖市个别反馈了首次全国组织工作满意度民意调查,以及我省开展“一报告两评议”的有关情况。请各地对照结果找差距,围绕目标定措施,切实改进干部选拔任用各项工作。下半年,中组部将再次开展全国组织工作满意度民意调查。省委组织部也将配套建立我省选人用人满意度调查体系,加强对选人用人情况的监测,及时了解和掌握“两个满意度”变动情况,有针对性地加强和改进干部监督工作,不断提高选人用人公信度。
五、着力提升干部人才素质,为科学发展提供人才和智力支持。着眼应对金融危机、推动科学发展的新要求,扎实推进新一轮大规模培训干部工作,切实加强高层次创新创业人才队伍建设。一要加强干部能力素质培训,按照“主要领导干部重点培训、后备干部强化培训、急需人才抓紧培训、基层干部加强培训”的要求,进一步抓好保增长保民生保稳定相关知识的学习培训,办好创新型省份建设、城乡规划建设和高级管理人才经济研究班等专题培训班次。把发展所急与干部所需有机统一起来,大力推进干部在线学习和“菜单式”选学,提高干部自主选学工作水平。制定全省组工干部轮训三年规划,下半年重点办好新任组织部长培训班、组织工作专题研修班和新进组织系统人员培训班。二要认真做好今年高层次创新创业人才的引进资助工作,围绕省委省政府确定的产业发展重点,开展服务外包、现代农业专项引才试点,进一步探索实施文化产业、新能源、新材料、生物医药、海洋经济等专项引才计划,更多更快更好地引进人才,为我省沿海开发和产业转型升级提供人才支撑。三要全方位加强对高层次创新创业人才的培育与扶持,充分运用国际国内两种资源,通过专题培训、创业辅导、政策引导和资金扶持,精心打造一支高层次科技型企业家队伍,引领高新技术产业集群发展。大力宣传创新创业人才的先进典型,进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
六、扎实有效地开展“组织部长下基层”活动,在服务科学发展中加强作风养成。“组织部长下基层”,是组织系统深入学习实践科学发展观的重要举措。根据中组部视频会议精神,省委组织部对全省“组织部长下基层”活动进行了专题部署。各级组织部门要大力弘扬求真务实精神,以“三驻三访三结对”为载体,重点做好调查研究、谈心谈话、结对帮扶、信访接待等方面的工作,务求取得实实在在的效果。在下基层活动中,要注意处理好三个方面的关系:一要正确把握“身下”和“心下”的关系,力戒形式主义,真心实意地听民声、问良策、办实事、解难题,做基层欢迎的事,做能够见实效的事。二要正确把握“下得去”和“上得来”的关系,既要带着深厚的感情和明确的目的下去,又要把基层群众创造的新鲜经验和基层一线的务实作风带上来,进一步增强组织工作创新活力,提高组织部门自身建设水平。三要正确把握“集中下”和“经常下”的关系,在精心组织好这次下基层活动的同时,注意总结经验,把好的做法经常化制度化,形成组织部门联系和服务基层的长效机制,进一步营造组织部门“三个之家”的氛围,更好地凝聚党心民心。
同志们,我们即将迎来建国60周年。全省各级组织部门、广大组工干部,要进一步认清形势,牢记使命,继续保持锐意进取、奋发有为的良好精神状态,深入学习实践科学发展观,努力提高组织工作科学化水平,为推动科学发展、建设美好江苏作出新的贡献,以优异成绩迎接新中国成立60周年。
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开全县组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会精神,深入贯彻落实中央和省委、市委组织工作会议,总结回顾2021年组织工作,研究部署2022年组织工作。下面,我就抓好今年组织工作,强调几点意见。
一、围绕党的组织路线,切实提高政治站位。
党的十九大以来,习近平总书记坚持对党的建设和组织工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动,今年1月份,习总书记对党的建设研究工作作出重要指示强调“加深对新时代党的建设规律的认识,继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量”。中组部陈希部长在今年全国组织部长会议上,强调要落实全面从严治党战略方针,以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线,对今年工作任务作了全面部署。省委、市委先后召开组织部长会议,结合工作实际,对今年重点任务做了明确要求部署。全国、全省、全市组织部长会议,着眼新形势、新任务,紧密结合新时代党的建设总要求和组织路线,深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述,为我们做好今年的组织工作指明了方向,我们一定要深刻领会,切实贯彻到党的建设和组织工作中去。
(街道)开展蹲点调研,深化开展一线跟踪考察,先后选派干部x多人次参与乡村振兴、项目建设、招商引资等x个重点项目、x个重点工作,在一线跟踪考察中提拔重用表现优秀干部x名、宣传表扬x名,发现储备x名县管后备干部,择优选拔x名事业干部进入乡镇领导班子,有效提振干事创业精气神。启动“x智回归”工程,推进科技特派员制度,努力为高质量发展集聚各方面优秀人才。共有x人入选省工科类青年专业人才、x人入选市“x人才”,x人获评市特支人才、x人获评市乡土人才。三是重点任务持续稳步推进。全面完成全县x个村(社区)换届选举工作,所有村(社区)实现“一肩挑”。开展村级集体经济行动计划,因地制宜发展村财措施,全面消除村财“空壳村”,收入x万元以上的村达x%,x万元以上的达x%。实施“党建精品培育提升”计划,培育提升x、x、x等不同主题的党建精品示范点,着力打造特色党建示范带。推进市级城市基层党建试点县建设工作,建立驻地单位、街道、社区三级联动机制,全面推行社区“大党委”、网格化管理和“一站式”服务,不断引领城市基层有效治理。四是短板弱项持续补齐。制定村干部队伍建设管理办法,推行村干部坐班值班,整顿软弱涣散党组织x个,投入资金x元完成新建或修缮村级阵地x个。定期开展乡村干部“走读”问题督查,开展领导干部在社会团体兼职领取报酬、党费收缴管理、发展党员等专项工作自查,开展全县事业干部档案专项审核工作,规范新录用乡镇公务员服务年限要求,积极破解干部“混基层经历”“顶岗混岗”问题。积极探索流动党员教育管理新机制,建立优秀两新党组织。
书记。
岗位津贴制度,在全市率先出台两新组织负责人评先评优,有效激发两新党组织活力。
总的来看,党的十九大以来全县组织工作,有成效也有特色亮点,破解了许多难题,实现了新的突破,为全县高质量发展超越提供了坚强组织保障。但我们的组织工作仍存在一些薄弱环节:一是在基层党建方面,农村、两新组织、国企等领域党建工作存在薄弱环节,少数基层党组织存在领导作用弱化、党员意识淡化、党内制度虚化等问题,战斗堡垒作用不够明显,组织生活不经常不认真。二是在干部工作方面,干部日常监督管理还不够到位,考核评价机制还不够完善,容错纠错、关心关爱、正向激励等措施落实不够有力,干部担当意识有所弱化,面对急难险重任务不愿担当、不会担当、不敢担当现象仍然存在,“隐性不作为”现象有所抬头。三是在人才工作方面,人才政策创新力度、知晓度有待进一步提高,人才总量不足,医疗、教育和支撑高新产业发展的高层次人才仍然比较缺乏。四是在自身建设方面,业务水平、创新能力、工作作风与新时代组织工作要求相比还存在差距等等。针对这些问题,我们要深入调查研究,综合施策、精准发力,在今后的工作中切实加以解决。
今年是党的二十大召开之年,更是“十四五”建设的关键之年,做好今年的组织工作是使命所系、职责所在。要具体要把握几个方面:一要坚持政治引领。把讲政治作为组织工作的第一属性,在选人用人中坚持政治标准,在基层组织建设中突出政治功能,在人才工作中强化政治引领,把政治建设落实到组织工作的全过程。二要坚持服务中心大局。把思想和行动统一到县委的决策部署上来,把组织工作的着力点和落脚点聚焦到服务县委中心工作、聚焦到服务全县高质量发展上来,把党员组织起来、把干部发动起来、把人才凝聚起来,做到县委中心工作推进到哪里、组织工作就跟进到哪里,在服务大局中彰显组织部门的担当作为。三要坚持全面从严从实。我们要认真贯彻落实全面从严治党向纵深发展要求,把提高质量作为今年组织工作的主题主线,在常和长、严和实、深和细上下功夫,精益求精、追求卓越,推动组织工作高质量发展。四要坚持改革创新。创新是活力之源,是组织工作与生俱来的基因和禀赋,要瞄准“力争一流、臻于至善”的要标准、高要求,结合全县实际,创新工作理念、工作方法、工作载体,创造性地把上级组织部门和县委的部署贯彻好、落实好,不断开创组织工作新局面。五要坚持苦干实干。要大力伟大建党精神,发扬党的光荣传统和优良作风,苦干实干,勇毅前行,补短板、强弱项,出精品、树品牌,把既定的每一项任务落到实处、抓出成效。
二、围绕党的组织建设,不断凝聚合力。
围绕党的二十大召开之年是是今年组织工作的一项重大政治任务,我们要按照中央、省委和市委的部署,提前谋划、精心组织、扎实推进,力争走在全市前列。
一要聚焦理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,采取集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学、全面系统学与分专题、分领域深入学相结合的方式,持续兴起新思想“大学习”热潮。要引导广大党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,真正做到往心里走、往深里悟、往实里做,不断教育引导各级党组织和全体党员干部捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
学习教育成果,充分利用红色资源,持续深入开展革命历史和革命传统教育。
三要聚焦作风建设。要大力传承弘扬伟大建党精神,弘扬党的光荣传统的优良作风,持之以恒树新风改作风,坚决反对形式主义、官僚主义。要引导党员干部立足岗位、忠诚履职,争做新时代的不懈奋斗者,在党的建设、乡村振兴、项目建设、补齐民生事业短板、防范化解风险隐患等重点任务中,走前头、当先锋。要结合党的二十大召开,组织开展党内集中表彰、走访慰问老干部老党员和先进模范活动,激励广大党员干部再鼓干劲、奋勇争先,不断凝聚向善、向上正能量。
三、围绕干部队伍建设,激励担当作为。
聚焦激励干部新时代新担当新作为,聚力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,切实把干部培养好、选拔好、使用好。
一要健全完善考核评价机制。选拔干部首先要考准考实政治表现,要突出重要标尺,严把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律标准,用好“日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判”等手段,吸收运用巡视巡察、谈心谈话、信访、审计、民主生活会、参加培训和集中教育等情况,考察识别领导干部的政治表现。要探索建立干部政治素质档案,深入开展领导班子运行和政治生态等级评估工作,进一步探索完善“年度考核、一线考察、蹲点调研、专项评议、绩效考评”相结合的干部考核评价机制,精准考察识别干部的政治能力和担当作为情况。
对受到不实反映的干部,要及时澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要建立完善干部待遇激励保障制度体系,落实干部福利待遇,关注干部身心健康,改善干部工作条件,减轻基层干部负担,切实让基层干部安心安身安业。
三要突出斗争本领建设。制定新一轮全县干部教育培训规划,大力实施干部专业化能力提升计划,把斗争精神、斗争本领作为重要内容,通过举办“短小精专”培训班,培养干部的专业能力、专业精神,增强各级干部适应新时代要求、推动高质量发展的能力。出台我县培养选拔优秀年轻干部的实施意见,实施优秀年轻干部储备培养计划,选派一批年轻干部到重点项目重点工作实践锻炼,交流一批到重要部门、重要岗位锻炼,挂职一批到镇村锻炼,加快优秀年轻干部锻炼成长,着力建设一支适应发展需要、数量充足、质量优良的高素质专业化年轻干部队伍。
四、围绕基层。
党建。
工作,增强政治功能。
牢固树立大抓基层和一切工作到支部的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为重点,坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉,推动基层党建全面进步、全面过硬。
一要大力实施乡村振兴。健全完善《抓党建促乡村振兴工作的实施意见》以及配套文件,深入开展筑强堡垒、先锋引领、骨干力量、基础保障、激励关爱等组织振兴五大项目。推广村村联建、党建联盟、村企联建等做法,推动符合条件的党支部、党总支全面升格。整合各类培训资源向农村基层一线倾斜,开设“乡村振兴大课堂”。持续推进村级集体经济行动计划,实施发展壮大村财项目。加强示范引领,继续推进城区沿线党建综合示范带建设,选树一批引领乡村振兴的先进基层党组织、优秀县乡骨干、优秀带头人、乡土人才。重新倒排确定一批软弱涣散基层党组织进行集中整顿,切实铲除黑恶势力滋生土壤,继续开展村级换届“回头看”,坚决把不符合条件的人员排出门外。
二要大力实施城市基层党建工程。认真贯彻落实市委《关于加强城市基层党建工作的实施意见》以及县委《关于推进城市基层党建试点工作的实施方案》,持续推进街道管理体制改革,强化街道党组织统筹协调功能,加强社区工作者职业体系建设,探索建立社区工作者岗位等级序列制度。研究出台街道社区与机关企事业等单位共驻共建机制,落实好联席会议、兼职委员、“双报到”等制度,提升整体效应。加强居民小区党建覆盖,争取年内小区党组织覆盖率达到x%以上。加强街道社区、小区党组织阵地规范化建设,争取年内x%以上的街道社区党群活动服务中心面积达到x平方米。同时,还要不断推进街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动,推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域、新兴业态党的建设,推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用。
三要大力实施基层党组织标准化规范化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例》,推动各党委(党组)书记带头建立党支部工作联系点,持续开展“晋位升级”活动,确保到年底“五星”党支部达x%以上,进一步推动全县基层党支部全面达标、整体创优。落实市委《关于进一步强化基层党建基础保障若干意见》,强化基层党建工作机构、力量、待遇、经费、阵地等方面保障。非公企业和社会组织党组织要开展争创活动,实施红色覆盖、红色堡垒、红色队伍、红色典型、红色引领等行动计划。安排两新组织党组织与农村党组织进行共建、认领共建项目、开展共建活动,促进两新组织党组织在乡村振兴中发挥实质性作用。继续深化服务企业活动,推动企业发展与党建工作同频共振、融合共进。机关党组织要围绕中心、服务大局,抓实党的政治建设和思想建设,着力建设模范机关。学校党组织要切实把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程,配齐配强党务工作者,着力解决党建与教学“两张皮”问题。国企党组织要继续抓好x项重点任务落实,全面加强党组织规范化建设和领导班子建设,着力解决党的领导融入公司治理层层递减等问题,切实提高国有企业党建工作质量。
强国”、微信等平台,探索运用即时视频手段开展“三会一课”、组织生活会等党的组织生活,着力破解农村流动党员教育管理难的问题。继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌,完善运行机制,提升工作内涵,各乡镇都要派出精干人员入驻服务中心,设计特色鲜明的活动载体,真正把服务中心建设成为流动党员活动、联心、解忧的家园。坚持把政治标准放在首位,做好产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织发展党员工作,着力消除三年未发展党员的村,确保年底全县x个三年未发展党员村减少x%以上。
五、围绕人才队伍建设,优化服务环境。
坚持党管人才原则,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,造优人才发展环境,做大人才工作格局。
进一步优化人才工作目标责任制考核办法充分调动人才工作领导小组成员单位积极性推动责任落实凝聚起抓人才工作的强大合力。要创新人才评价机制建立健全各类人才评价指标体系开展好新一轮“县管优秀人才和优秀青年人才”评选活动。战略,适时出台乡土人才支持办法,实施新型职业农民培育计划,今年安排培训新型职业农民x人。要落实好省里即将出台的柔性引才办法,最大限度发挥外脑外智的辅助支撑作用。
三要切实深入实施“x智回归”工程。对现有在外x籍高层次人才信息进行归类整理,针对性开展系列活动,定期推介家乡经济社会发展情况、投资环境和人才政策,邀请在外乡贤回乡考察调研,营造回归氛围。实施“引凤还巢”等行动计划,积极引导在外企业家返乡创业,鼓励他们把适合的产业转移到家乡再创业、再创新、再发展。充分发挥在外x籍科研人才的桥梁作用,加强与知名科研院所、职业院校的合作,搭建产业对接服务平台及创新创业服务平台,促进科研人才运用创新成果返乡创业。同时,继续扶持高校毕业生返乡创业,每个乡镇(街道)至少要挖掘推荐1-2个高校毕业生自主创业项目。
座谈联谊等活动。
制度。
化常态化,落实落细人才优惠政策,着力解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的需求。要进一步优化人才发展平台,要加大舆论宣传工作,大力宣传各领人才创新创业的先进典型,宣传推介全县的人才政策,在全社会营造重才爱才的良好氛围。
六、围绕弘扬组工精神,打造模范队伍。
组织部门是管党治党的重要职能部门,要积极践行组工精神,以更高的标准、更严的要求持续抓好自身建设。
一要带头讲政治。对党忠诚是组工干部第一政治品格和精神脊梁。要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头落实好民主生活会、领导干部双重组织生活、主题党日等党内基本制度,把党的意识、党章意识、党员意识融入情感中、浸入血液里,做到至信而深厚、虔诚而执着。要不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委、县委的决策部署,忠诚地履行好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的主业主责,把对党忠诚落实到履职尽责的实践中。
二要带头守原则。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征。组织部门要把公道正派作为核心价值追求,组工干部要将公道正派作为最重要的职业操守,坚守正道、坚持原则,严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事,在原则问题上绝不能搞变通、打折扣。要公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,在干部管理的各个环节,坚持用一个标准对人、一把尺子量到底。要认真落实组工干部“十严禁”纪律要求和“六不准”规定,以铁的纪律保证组工队伍的风清气正。
开动脑筋想对策推出创造性突破性的举措推动重难点问题解决努力争创一流着力推进组织工作从“做没做、有没有”向“好不好、优不优”转变。
四要带头敢担当。组织部门的每一项工作,都必须落地见效。全体组工干部都要正确看待自身岗位、珍惜岗位,正确认识自身价值,专心静心工作,比担当、比奉献,比作为、比业绩。对任何一项工作,既要有雷厉风行、马上就办的态度,又要有善做善成、久久为功的韧劲,精益求精、精耕细作的工匠精神,把上级党委和组织部门部署的工作、定下来的事,紧抓快办、抓出成效,往实里做、往深处做,把担当精神体现在抓落实上、体现在求实效上,科学谋划,扎实推进,确保说一件做一件、做一件成一件。
下,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,不断开创组织。
工作。
新局面,为谱写新篇章提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇五
这次全国组织部长会议,是党中央批准召开的一次重要会议。主要任务是,深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,贯彻中央政治局“三严三实”专题民主生活会和中央纪委六次全会精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年党的建设和组织工作任务。
过去的一年,各级组织部门和广大组工干部认真贯彻党中央决策部署,自觉服务大局,坚持从严从实,认真履职尽责,各方面工作都取得新的进展。深入开展系列重要讲话精神学习教育,推动党员干部用党的理论创新成果武装头脑;扎实推进“三严三实”专题教育,聚焦严守党的政治纪律和政治规矩,以先进典型为引领,以反面典型为镜鉴,着力深化“四风”整治,解决不严不实突出问题,思想政治建设和作风建设不断深化;坚持正确用人导向,落实党政领导班子建设规划纲要,贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,做好省部级后备干部专题调研,加强改进年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作;深入开展超职数配备干部、“裸官”、干部档案造假、“带病提拔”等专项整治,加大对领导干部个人有关事项报告抽查核实力度,严肃查处一些基层干部不作为、贪腐以及执法不公、损害群众切身利益的问题,干部管理和监督工作得到加强;深化党的建设制度改革,出台和贯彻党组工作条例(试行)、干部教育培训工作条例、领导干部能上能下若干规定(试行)等一批重要法规制度,党建工作制度化规范化水平有了新的提升;抓好基层组织建设,加强农村、国企、高校和社会组织党建工作,从严教育管理党员,做好市县乡党委书记抓基层党建工作述职考核评议;深入实施重大人才工程,推进人才政策创新,人才支撑作用进一步显现。
2016年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是中国共产党成立95周年,还将进行省市县乡领导班子换届。做好党的建设和组织工作,总的要求是,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,围绕树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把握大局大势,突出工作重点,坚持改革创新,不断提高组织工作水平,扎实推进全面从严治党各项任务,为“十三五”时期开好局起好步提供坚强政治和组织保证。
关于2016年的工作安排,赵乐际同志还要作全面部署。这里,我重点讲一讲当前工作面临的大的形势背景,讲一讲今年的几项重点工作。
做好新一年的组织工作,首先要把握好党和国家发展大局大势提出的新要求。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,协调推进“四个全面”战略布局,奋力实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在党,关键在人,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。组织路线是为党的政治路线服务的,发挥好组织部门的职能作用,就要放眼党和国家事业发展,在大的形势背景下谋划和推进工作,自觉把组织工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中。
把握大局大势,就要认清决胜全面建成小康社会赋予组织工作的新使命。今后5年,党和国家的工作千头万绪,归结起来就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,实现第一个百年奋斗目标,这是牵头抓总的目标。把握好、服务好这个大局,对党的组织能力和动员能力、对党员干部的精神状态和能力素养,都提出了更高要求。要看到,以新的发展理念引领新的发展实践,是关系我国发展全局的一场深刻变革,意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变。这迫切需要引导党员干部解放思想、更新观念,增强崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的思想自觉和行动自觉。要看到,适应和引领经济发展新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,推进供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新。这迫切需要推动领导干部统一思想、深化认识,深入把握经济社会发展规律,搞清楚新常态下“怎么看”、“怎么干”,切实提高领导经济工作的水平。还要看到,当前我国经济运行总体平稳,但下行压力较大,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务艰巨繁重。这迫切需要激励党员干部勇于担当、攻坚克难,提振精气神、增强执行力,更好带领群众落实党中央决策部署,推动经济社会持续健康发展。
把握大局大势,还要认清全面从严治党对组织工作提出的新要求。全面从严治党,是保持马克思主义政党先进性、纯洁性的本质要求,是巩固党的执政基础、实现党的执政使命的战略举措。党的以来,以同志为的党中央以加强作风建设、廉政建设为牵引,坚持思想建党与制度治党相结合,坚持集中教育与经常性工作一起抓,严格正风肃纪,大力反腐惩恶,从严治党严出了新的气象、严出了党的威信,赢得了人民群众的信任,也赢得了国际社会的尊重。同时也要清醒看到,巩固党风廉政建设成果、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重,严明纪律规矩、营造良好政治生态的任务还很重,完善选人用人制度、建设高素质执政骨干队伍的任务还很重,许多深层次问题还需要进一步解决。最近一段时间,在党的十八届五中全会、全国党校工作会议、中央政治局“三严三实”专题民主生活会、中央纪委六次全会等会议上,就加强党的建设、全面从严治党作出进一步阐述,提出一系列新的任务和要求,需要很好贯彻落实。如何总结和用好近年来管党治党的成功经验,保持和拓展全面从严治党的良好态势;如何破解干部队伍建设中的重点难点问题,健全长效管用的制度机制;如何推动各级党组织落实好全面从严治党责任,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,等等,这些都是需要认真研究解决的紧迫课题。
做好新一年的组织工作,要在整体把握的基础上,着力抓好“两学一做”学习教育、省市县乡领导班子换届、基层党建工作、全面从严治党责任落实等4项重点任务。这些任务都是牵引性、基础性很强的大事,抓好了这些任务,就牵住了今年组织工作的“牛鼻子”,就能更好带动工作整体推进。
第一,扎实开展“两学一做”学习教育。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育活动向经常性教育延伸的重要举措。各级党委和组织部门要精心组织安排,把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务,切实抓好、抓出成效。
“两学一做”,基础在“学”。这次学习教育的重点内容十分明确,就是深入学习党章党规,深入学习系列重要讲话。学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程,集中体现着党的基本理论和政治主张,集中体现着党的集体意志和原则要求。把党章这个总规矩立起来了,其他纪律规矩也就容易立起来。现在,一些党员干部出问题,有一个共同的原因,就是不学党章、淡忘党章,不拿党章当回事。对每一个共产党员来说,尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章,是最基本的要求,不仅要经常捧读、认真领会,更要入脑入心、外化于行。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。要认真学习党内政治生活若干准则,学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,守住共产党员为人做事的基准和底线。
学习系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动。系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果。我们讲21世纪马克思主义、当代中国马克思主义,最现实的就体现在系列重要讲话上;加强党员干部思想理论武装,紧要的是用系列重要讲话精神武装头脑。要坚持读原著、学原文、悟原理,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,做到学而信、学而用、学而行。要结合党的以来党的理论创新和实践创新进程,结合党和国家事业发展的新成就,深入学习领会以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略,包括关于治国理政环境、目标和布局的重要论述,关于治国理政理念、思路、动力和保证的重要论述,关于治国理政思想方法和工作方法的重要论述,研机析理、加深理解,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
不忘初心。
切实做到爱党、信党、护党、跟党走坚定对马克思主义的信仰坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念。强化政治意识就是要始终坚持坚定正确的政治方向在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致增强看齐意识经常、主动向党中央看齐向党的理论和路线方针政策看齐党中央要求干什么就坚定干什么党中央禁止什么就坚决反对什么。要增强政治敏锐性和政治鉴别力深刻吸取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人严重违纪违法的教训肃清恶劣影响时时引以为戒坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争自觉维护党的团结统一做政治上的明白人。树立清风正气就是要不断深化对党的性质宗旨的认识加强党性锻炼和道德修养心存敬畏、手握戒尺坚持用党牲原则和纪律规矩来约束规范自己校准思想之标调整行为之舵绷紧作风之弦廉洁从政、勤于修身、从严治家筑牢拒腐防变的防线。勇于担当作为就是要保持干事创业、开拓进取的精气神平常时刻看得出来、关键时候冲得上去在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为在转方式调结构、战风险渡难关中主动作为发挥党员先锋模范作用用实际行动彰显共产党人的风采。
“两学一做”,重要的是端正思想作风、解决突出问题。经过这几年从严管党治党的实践,党员干部队伍整体素养和作风都得到了加强,精神面貌也大为改观。但在一些党员中依然存在较多问题,像党的意识和党员意识淡化、在党不言党的问题,像信仰不真信、修身不真修、当“两面人”的问题,像阳奉阴违、口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针的问题,像无视组织纪律、我行我素、搞团团伙伙的问题,像漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、不方便于民的问题,像不作为、不会为、不善为的问题,等等。开展“两学一做”学习教育,要强化问题导向,瞄着问题去、对着问题走,推动党员干部把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己。各级党组织要结合“两学一做“学习教育,继续抓好群众反映强烈突出问题的整改,抓好不严不实突出问题的整改,切实整治群众身边的不正之风,让人们不断看到党员干部队伍的新气象。
“两学一做”学习教育,面对的是全体党员,层级多、范围广,要精心组织、讲究方法、注重实效。要把握好学习教育的特点,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,注意抓在平常、融入经常。要坚持区分层次、分类指导,在遵循统一要求基础上,根据不同领域、不同行业党员的实际情况,对学习教育的内容、形式、措施等作出具体安排,增强针对性实效性。要坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范,领导干部要以身作则,以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头讲党课,带头学习讨论,带头开展批评和自我批评,带头解决自身问题。
第二,精心抓好省市县乡领导班子换届工作。今年,全国绝大多数市县乡领导班子换届,一些省区市党委换届,这是今年党的建设和组织工作的一项重点任务,也是对各级党委和组织部门的一次重要考验。这次换届,是在党中央对干部工作提出许多新要求的背景下进行的,是在全面从严治党深入推进、干部人事制度改革不断深化的背景下进行的,也是在开启“十三五”新征程的背景下进行的。能不能搞好这次换届,关系执政骨干队伍建设的整体状况,也关系全面建成小康社会进程。各级党委要高度重视换届工作,贯彻好中办印发的《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》,坚持高标准、严要求,真正选出一批忠诚干净担当的好干部,配出一批结构优功能强的好班子,换出一个必齐、气顺、劲足的好面貌。
1.充分发挥党委领导和把关作用。这是确保换届成功的关键。反思湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案,最大的教训就是党委放弃了领导,放任违纪连法行为,对挑战党和社会主义民主制度的现象置若罔闻,造成了极其恶劣的政治影响和社会影响。这次换届工作中,要以零容忍的态度,坚决杜绝类似现象发生,无论什么地方、部门和单位,如果出现对换届工作领导不力、失职失责的问题,都要严肃追究相关党委和党委主要负责同志的责任。要切实加强对换届工作的统一领导,党委主体责任要落实到位,党委书记第一责任人的责任要落实到位,纪委监督责任要落实到位,组织部门考察责任要落实到位。要坚持党管干部原则,认真贯彻20字好干部标准,贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。要把好政治关,把政治标准放在首要位置,重点看理想信念是否坚定、贯彻政治纪律和政治规矩是否严明、落实党中央决策部署是否坚决、大是大非面前立场是否鲜明。要把好作风关,重点看贯彻党的群众路线的现实表现、落实“三严三实”要求的具体行动、践行社会主义核心价值观的实际情况,以及干部道德品行状况和群众口碑。要把好能力关,重点看是否认真负责、敢于担当,是否经受过繁重任务、复杂局面的考验,是否有促改革、谋发展的工作实绩,是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养。要把好廉洁关,重点看是否带头遵守党纪国法,是否廉洁从政、秉公用权,是否做到清白做人、干净做事。换届工作中,对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”。无论哪个阶段、哪个环节发现问题都要认真核查,有硬伤的一律排除在外,坚决防止用人失察、“带病提拔”。这次换届牵涉面大,要注意整体衔接,按照自下而上、适当集中的要求,统筹换届时间和顺序,统筹考虑上下级以及同级领导班子换届人事安排,避免换届时间拖得太久、主要领导刚刚选上又很快调整等问题。
2.改进创新干部选拔任用方式。这是提高换届工作质量的重要保证。过去,在这方面工作中,“四唯”问题比较突出,对教训要认真吸取,对不当做法要纠错。去年,中央组织部开展了新一轮省部级后备干部专题调研,在理念思路、程序步骤、方式方法等方面作了较大创新,实际效果和各方面反映都是好的,要把专题调研的经验运用到这次换届工作中。要改进民主推荐方式,调整和完善遴选的程序和方法,不搞“海选”式的大会推荐。要按照领导班子职位设置全额定向推荐,采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行,民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考,但不唯票,防止简单以票取人。要完善换届考察办法,坚持全面、历史、辩证地考察识别干部,通过立体考察,把干部识透、选准,提高选人用人公信度。要重视谈心谈话,深入了解干部的见识见解、秉性情怀、境界格局、道德品质、综合素质,既知人之长、又知人之短。要把握好干部成长路径,更加注重干部在基层一线的经历和实际工作中的表现,更加注重必要台阶和递进式的培养,更加注重关键岗位的扎实历练,切实解决干部来源渠道单一、成长路径趋同、缺乏实际工作磨练等问题。
3.选好配强各级党政正职。领导干部是“关键少数”,党政正职是“关键中的关键”。要选准选好党政正职,按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求,好中选优、优中选强,把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己,经历吃劲岗位扎实锻炼、领导经验比较半富的优秀干部选拔到党政正职岗位,不能搞论资排辈、平衡照顾。要加强统筹配备,对市县党政正职人选,注意从具有下一级党政正职经历的干部中选配,人选可在全省范围内统筹。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部,可以直接提拔担任上一级党政正职。经验表明,党政正职的协调配备、和谐相处十分重要,在人选的考虑和配备上,要注重年龄、经历、专长、性格等方面的匹配,实现优势互补、气质相容。
4.着力强化领导班子整体功能。班子战斗力怎么样,关键看结构优不优、功能强不强。这次换届中,要把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点,综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等方面因素,做到搭配合理、结构科学,防止重“数字结构”、轻“素质结构”,防止重“学历结构”、轻“能力结构”。要坚持老中青相结合的梯次配备,统筹把握不同年龄层次干部配备比例,不简单以年龄划线,不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”。对那些经验丰富、事业心强、工作得力、年龄较大的干部,要注意发挥好他们的作用。同时,要选配好优秀年轻干部,打破在一些特定群体中选人、在少数人中选人的积弊,加大跨地区、跨部门、跨行业交流力度,注重从基层一线、国有企业、事业单位中发现好干部。要在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部配备,在保证质量的前提下做到应配尽配。要着眼优化领导班子知识结构和专业结构,注重选配综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的干部,提高领导班子专业化氷平,防止一个班子中同一类型干部过于集中。
5.确保换届风清气正。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”,直接关系换届工作成败。要加强换届政策和纪律的学习宣传,突出教育在先、警示在先、预防在先,充分发挥反面典型警示作用。要严肃政治纪律和政治规矩,严禁违背组织决定搞阳奉阴违、团团伙伙等行为;严肃组织人事纪律,严格干部工作程序,该有的环节一个都不能少,该守的规矩一条都不能破。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等问题,要加大监督和查处力度,发现一起、查处一起,及时通报、公开曝光。要严格执行换届选举有关法律法规,严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗教势力干扰破坏选举,严防人大代表选举和政协委员协商提名中的权钱交易、弄虚作假等行为。通过各方面努力,使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。
6.做好深入细致的思想政治工作。换届工作涉及干部的切身利益,容易引发干部的思想波动,越是这种时候,越要做好思想政治工作。要准确掌握干部的思想动态和心理预期,特别是对那些重点人员,要面对面做好谈心工作,教育引导干部从大局出发,自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,既要防止一些干部急于“升级进档”、心浮气躁,又要防止一些干部因为提拔无望而得过且过。要引导新进班子成员树立正确的权力观、地位观、事业观,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,不断创造经得起实践、历史、人民检验的实绩。
与换届工作相联系,还有一个做好干部教育培训的问题。要深入贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神,突出抓好党的理论教育和党性教育,着力提升党员干部的马克思主义理论素养和党性修养。要着眼于落实“十三五”目标任务,抓好领导干部培训轮训,推动各级领导干部正确认识和把握经济发展新常态,增强贯彻五大发展理念的能力,增强推进供给侧结构性改革的能力,特别是对不适应不符合甚至违背新的发展理念的认识和做法,要及时调整、纠正和摒弃。各地区各部门要发挥好各级党校、行政学院、干部学院的主渠道作用,抓好领导干部学习贯彻十八届五中全会精神的培训。
人才是创新驱动的核心要素,是推动发展的第一资源。要坚持党管人才原则,重视对优秀人才特别是中青年优秀人才的政治引领和政治吸纳,深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制机制改革和政策创新,推进人才管理体制、培养支持、评价激励等方面改革,充分激发人才的创新活力和创造潜力,推动我国从人才大国走向人才强国。要深入实施“__”、“万人计划”等人才工程,突出“高精尖缺”导向,完善人才流动配置机制,促进人才横向和纵向流动,健全有利于人才向基层、中西部地区、东北老工业基地、艰苦地区和一线岗位流动的政策体系。
第三,切实加强基层党建工作。党的工作最坚实的力量支撑在基层,突出的矛盾和问题也在基层。这些年,基层党建工作有了很大加强,但总体薄弱的状况仍未改变。要持续用力、常抓不懈,坚持政治功能与服务功能相统一,坚持分类施策与整体推进相结合,着力增强基层党组织的整体功能,全面提升基层党建工作水平。
加强基层党建工作,首先要抓好党中央已有部署和措施的深化落实。就农村党建来说,就是要落实好全国农村基层党建工作座谈会精神,按照党在农村的基层组织发挥领导核心作用的要求,在加强党组织统一领导、健全村务监督机制、整顿软弱涣散基层党组织、发挥好村党组织带头人作用等方面取得新进展。要适应决胜全面建成小康社会的新形势,发挥基层党组织战斗堡垒作用,推动农村精准扶贫、精准脱贫任务如期完成。就国企党建来说,就是要围绕加强党对国有企业的领导、确保国有企业改革发展正确方向,全面落实国有企业党建工作责任制,着力解决一些国有企业党建工作弱化淡化虚化、党组织地位作用边缘化等突出问题。要把加强党的领导和完善公司治理结构有机结合起来,坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,努力把党的领导这一政治优势转化为企业核心竞争力。就高校党建来说,党中央一直强调党委领导下的校长负责制,现在“校长负责”落实得比较好,但“党委领导”还需要进一步加强。要牢牢把握社会主义办学方向,落实高校负责人“既当教育家、又当政治家”的要求,强化各级党组织抓党建工作的职责,强化院、系、所行政领导抓思想政治工作的职责,着力解决师生思想政治工作弱化、院系党组织功能不强、师生党支部组织生活不正常等突出问题,牢牢掌握党对高校工作的领导权主导权。
加强基层党建工作,还要着力破解新兴领域党建工作难题。从目前情况看,新经济组织、新社会组织的党建工作和流动党员管理,是基层党建工作的短板,也是最需要突破的难点。要注意区分情况,坚持体现原则要求和鼓励探索创新相结合,坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,尽快把新兴领域党组织建设的基础工作做起来,把基本的组织活动抓起来。要适应新形势新情况,大力推进基层党建工作理念、内容、方式的创新,只要是管用有效的,都可以大胆尝试、大胆实践。对于流动党员的教育管理,要在抓紧摸清基本情况的基础上,突出抓好农民工和大中专毕业生这两个重点群体,健全流入地党组织管理为主、流出地党组织配合的双向共管机制,确保党员流动到哪里、党组织的管理服务就跟进到哪里。
加强基层党建工作,不只是基层党组织的事,各级党委要抓,组织部门要抓,各有关部门都要抓,推动形成统筹共建的工作格局。党委要加强统筹指导、完善政策措施,选优配强基层党组织带头人,推动各种资源向基层倾斜,为基层党组织开展工作、服务群众提供有力保障。组织部门要负起牵头抓总的职责,强化工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各行业系统主管部门要坚持业务工作和党建工作两手抓、两促进,做到管事就要管人、管思想、管作风。基层党组织要把注意力和着力点聚焦到抓好党建工作这个主业上来,决不能荒了自己的“责任田”。要继续抓好党员的发展、教育、管理和服务工作,认真落实控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严把入口、畅通出口,在总结试点经验基础上,稳妥慎重地做好处置不合格党员工作。
第四,深化落实全面从严治党责任。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。贯彻好这样的要求,说到底是个落实责任问题。各级党委要切实强化管党治党的责任,不断深化党的建设制度改革,健全完善管党治党制度机制,推动全面从严治党的各项任务落地生根。
1.强化全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织的职责所在,只有各级党组织都担负起主体责任,才能真正把党的领导落到实处。要抓紧制定落实全面从严治党责任的指导意见,进一步明确党建工作的目标任务、重点内容和责任要求,构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系,推动各级党组织切实肩负起主体责任,推动各级党组织书记切实履行好第一责任人职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要加重党建工作在各级领导班子和领导干部工作考评中的分量,完善市县乡党委书记基层党建工作三级联述联评联考制度。要完善问责制度,健全问责机制,加大问责力度,实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化程序化,让失责必问成为常态,以强有力的问责制倒逼各级党组织履行好管党治党责任。现在基层干部作风有了明显好转,但基层贪腐和执法不公等问题还大量存在,对“蝇贪”和“微腐敗”等现象,老百姓感受最直接、最深恶痛绝。要把从严治党要求向基层延伸,层层传导压力,特别要抓好县委这个关键,压实县委书记的责任,推动从严治党在基层有效落实,在严管严治中让群众有更多获得感。
2.严肃党内政治生活。党内政治生活是党员干部锤炼党性、砥砺品格的重要平台,有什么样的党内政治生活,就会有什么样的党风政风。党的以来,党中央就严肃党内政治生活提出了一系列新要求新举措,各级领导班子民主生活会的质量有了一定提高。同时也要看到,仍有一些领导班子民主生活会存在走过场的问题,需要认真解决。要进一步完善民主生活会、“三会一课”等方面的制度,抓紧制定关于加强和改进党内政治生活的规范性文件,修订关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定。严肃党内政治生活,关键是用好批评和自我批评这个武器,引导党员干部祛除私心杂念、正确对待批评,使红红脸、出出汗成为常态。要建立经常性的提醒和批评制度,遇到重要问题或普遍性问题需要集体批评和自我批评时,要及时召开民主生活会,把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映,接到揭发检举,经过查核确有轻微违规违纪行为,就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨,大家批评帮助,共同敲响警钟,切实改变过去那种不出问题无人管、一出问题就是大问题的状况。要坚持、完善、落实民主集中制,探索强化党内监督的有效途径,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来,使党内政治生活更加健全、更加健康。
3.健全改进作风常态化制度。现在,党的作风建设步步深入、持续向好,但作风问题具有长期性复杂性,稍有松懈就有可能出现反弹。抓作风建设,责在坚持、难在坚持、成也在坚持,要树立永远在路上的思想,把作风建设一抓到底,由解决面上问题向解决深层次问题延伸,由集中整治向常态治理深入。要推动领导干部把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上,体现到落实党中央重大决策部署上,体现到对分管方面的管理上,体现到严格要求自己上。要坚持标本兼治,向制度建设要长效,紧紧围绕深入贯彻中央八项规定精神和党中央关于加强作风建设的重大部署,既抓住老问题、又盯紧新问题,既直面尖锐复杂问题、又解决历史遗留问题,用具体明确的制度来推动作风状况的根本好转。对已出台的相关措施办法,比如公务接待、办公用房、领导干部生活待遇、领导干部到企业和社会组织兼职等,要结合执行情况,该细化的细化、该完善的完善;对各方面反映突出、存在管理盲区的问题,要抓紧研究措施办法,立新规、补漏洞;对干部队伍存在的不作为、不会为、不善为的问题,要坚持思想教育与制度约束相结合,坚持惩戒问责与激励保障相结合,综合施策、立破并举,推动形成依法作为、敢于作为、善于作为的良好风尚。
4.进一步深化干部人事制度改革。这是党的建设制度改革的重要内容,是培养选拔党和人民需要的好干部的治本之策。要按照有效管用、简便易行的要求,加快完善相关制度机制,着力破解干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面的突出问题。要进一步完善考核评价制度,按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的要求,完善各个方面各个领域干部的考核指标、考核办法,提高考核评价的科学性,加强考核成果的实际运用。要把五大发展理念体现到干部考核指标体系之中,把践行五大发展理念的能力和成效作为干部考核评价的重要内容,充分发挥干部工作“指挥棒”的作用。要进一步完善选拔任用制度,坚持正确用人导向,抓好建章立制工作,立“明规矩”、破“潜规则”,切实把好干部选出来、用起来,促进能者上、庸者下、劣者汰,不能让求真务实、埋头苦干的干部受到排挤,不能让好大喜功、急功近利的干部如鱼得水。对《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的落实情况,每年都要进行盘点,能下的下了几个,不作为的是谁,都要清清楚楚,决不能让规定成为一纸空文。要细化干部动议提名、组织考察、讨论决定等方面的具体程序,特别要围绕破解“带病提拔”这个顽症痼疾,完善考准考实干部的有效措施。要建立干部选拔任用问责制度,完善追究问责的具体办法,做到谁提名谁负责,谁考察谁负责,谁主持会议讨论决定谁负责,重大用人失误要有人负责。要进一步完善管理监督制度,组织部门任免干部,还要监督干部,扯袖子、咬耳朵的工作,组织部门要多做,党委书记、组织部长要多做,防患于未然。要健全日常谈话提醒、函询诫勉等机制,坚持时时严、处处严、事事严,对干部身上的苗头性倾向性问题,早发现、早处理。要健全对一把手的监督制度,规范一把手的职责权限,完善议事决策程序,强化上级党组织对下级一把手的管理监督,形成对一把手权力的有效制约。同时,还要推动领导干部严格教育管理亲属子女和身边工作人员。领导干部个人有关事项报告制度,是干部监督管理制度的一个重要创新。要结合具体实践,对报告主体范围、事项内容、材料受理、汇总查阅等进行修订完善,对抽查结果的处理作出明确规定。推进干部人事制度改革,还要坚持严格要求和关心爱护相结合,完善干部激励保障制度,进一步调动干部干事创业的积极性。
做好新形势下的组织工作,必须加强和改善党的领导。各级党委要把组织工作摆上重要位置,认真研究解决组织工作中的重大问题。党委主要负责同志要认真贯彻党中央关于组织工作的大政方针,支持组织部门按原则选人用人,为组织部门和组工干部开展工作创造良好环境。打铁还得自身硬,管干部的人更要有过硬的品行和能力。组工干部要不断锤炼对党绝对忠诚的政治品质,把讲政治摆在第一位,严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,带头践行“三严三实”要求,带头参加“两学一做”学习教育,坚定理想信念,恪守党性原则,更好履职尽责。要不断锤炼知人善任的能力水平,注重调查研究,把握工作规律,加强能力建设,以改革创新的精神解决新问题,当好组织工作的“政策通”,成为知事择人、选贤任能的行家里手。要不断锤炼务实担当的优良作风,严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,使组织部门成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
做好新一年的组织工作,责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,锐意进取、扎实工作,不断开创组织工作新局面,为夺取决胜全面建成小康社会的伟大胜利作出应有贡献。
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇六
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这次全市组织部长会议的主要任务是,深入学习贯彻全省组织部长会议、市委四届二次全会和全市经济工作会议精神,回顾总结全市组织工作,研究部署全市组织工作任务。市委对这次会议十分重视,1月17日,市委常委会传达学习了全省组织部长会议精神,研究了会议贯彻意见,听取了市委组织部20组织工作汇报和20工作打算。***书记就开好这次会议、抓好组织工作作了重要指示。刚才,**副书记又亲自到会,代表市委作了重要讲话,他在讲话中充分肯定了组织工作所取得的成绩,就组织部门如何学习贯彻中央和省、市委精神,扎实做好今年的各项工作,切实加强党对组织工作的领导提出了明确要求。我们一定要深入学习领会,认真贯彻落实。下面,我讲三个方面问题。
一、把握重点、统筹兼顾,年组织工作取得新进展。
2006年,在市委的正确领导和省委组织部的精心指导下,全市各级组织部门以科学发展观统领组织工作全局,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以认真抓好先进性教育活动和党委换届工作为重点,围绕市委“落实、聚焦、突破”的'总体要求,按照“重点工作出成果、难点工作求突破、常规工作有创新”的工作思路,求真务实,奋发进取,较好地完成了各项工作任务。
(一)坚持保质保量、善始善终,先进性教育活动取得丰硕成果。
继续把先进性教育活动作为党建工作的头等大事和组织工作的重中之重来抓,切实加强组织领导,充分发挥职能作用,圆满完成了先进性教育活动各项工作任务,实现了市委提出的“保证决不走过场”和“努力走在全省前列”的目标要求,取得了丰硕的实践成果、理论成果和制度成果。
扎实开展第三批先进性教育活动。全市农村有1529个参学单位、1591个党组织、41335名党员围绕建设社会主义新农村要求,进行了为期半年的集中学习教育。工作中,注重加强工作指导。下发了《农村先进性教育活动驻村指导员工作职责》,建立了驻村指导员考勤考评、巡回检查和督导工作周报制度,派出驻村指导员1628名,切实加强督促检查;注重把握关键环节。扎实开展“三查三评”和整改承诺活动,增强学习培训效果,提高分析评议质量,促进整改工作落实;注重总结推广经验。先后在全省第三批先进性教育活动第三次电视电话会以及中央第五巡回检查组召开的粤、闽、琼、皖四省“党的先进性建设”座谈会、沪、苏、浙、鲁四省“农村先进性教育活动和建设社会主义新农村”座谈会上交流发言。同时,还扎实抓好部分党政机关的先进性教育活动,较好地发挥了示范表率作用。
不断巩固扩大先进性教育活动成果。坚持把解决问题、总结经验和探索规律有机结合起来,将保持共产党员先进性的要求落实到三批参学单位的经常性工作中去,继续抓好教育活动期间没有解决好以及新出现突出问题的解决;开展了先进性教育活动与党的先进性建设理论征文和研讨活动,形成了一批质量较高的理论成果;认真总结、运用先进性教育活动好的做法和经验,大力加强长效机制建设,各参学单位修订完善和新建制度17000余条。
(二)坚持精心组织、规范操作,区县及乡镇领导班子换届工作取得明显成效。
自年初开始,陆续组织开展了地方领导班子换届选举各项工作。截至目前,县(区)及乡镇党委换届工作全部结束,县(区)乡人大、政府和县(区)政协换届工作进展顺利。此外,还积极配合省委组织部完成了市委换届任务。作为江南片唯一代表,我市参加了中纪委、中组部在芜湖召开的换届工作调研座谈会并作了交流发言。省委巡视组来我市巡视换届工作,也给予了高度评价。
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇七
这次会议主要是贯彻落实全国组织部长会议、全国人才工作座谈会和省第十次党代会精神,总结20xx年工作,部署20xx年任务。省委对这次会议非常重视,去年12月23日,省委会专题听取组织工作汇报,周强同志对去年我省组织工作给予充分肯定,对做好今年的工作作了重要指示。下面,我就贯彻落实中央和省委的精神,讲四点意见。
一、20xx年组织工作扎实推进,服务“”开局成效明显。
20xx年,按照中组部和省委的部署,全省各级组织部门围绕中心、服务大局,以庆祝建党90周年为契机,以省市县乡四级党委换届为重点,着眼“四化两型”建设选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,各项工作取得明显成效,为全省“”顺利开局提供了坚强组织保证。
第一,省市县乡党委换届圆满完成。严格按照中央和省委的要求,围绕“好报告、好班子、好风气”的目标,精心组织、周密部署,顺利完成了省市县乡四级党委换届和郴州、永州市人大、政府、政协换届。选优配强班子。全面落实中央和省委关于领导班子年龄、性别、民族、经历等结构性要求,各级领导班子整体功能得到明显增强。市县乡三级党委班子分别精简职数26名、256名、108名。积极扩大民主。党代表、党委委员、候补委员、纪委委员差额比例都有不同程度提高。省第十次党代会基层一线党代表比例明显提高,首次在农民工党员和流动人员党组织书记中产生党代表,首次开展党代表提案工作。市州、县市区和乡镇党委换届都有效扩大了民主。着力推进改革。严格落实干部交流、回避规定,市州党委换届交流干部27名,县市区党委换届交流干部568名。对拟新提名的市州党委领导班子成员考察对象进行了心理素质与抗压能力测试。一些地方还探索了干部德的考核办法。严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,印发5000多册《严肃换届纪律宣传手册》,聘请234人担任换届风气监督员,组织开展严守换届纪律承诺和谈心谈话活动,开展了换届风气巡回督查和严肃换届纪律专项治理,换届纪律知晓率和换届风气满意度分别为99.33%、96.73%。
第二,创先争优活动深入推进。抓实推进方式。全面推行年度承诺、实事承诺、专项承诺“三位一体”的公开承诺,建立“一会四评”的上评下议制度,抓实领导点评和群众评议。坚持党群共建创先争优,有计划有步骤推进,做到活动“经常有动作、阶段有中心、节点有高潮”。创新活动载体。以“四化两型先锋行”、“惠民服务先锋行”两大活动为总抓手,深化拓展农村党员设岗争星、街道社区党员志愿服务、机关党员结对帮扶、企业党员创建先锋岗等活动。加强分类指导。在窗口单位和服务行业深化“三亮三比三评三创”活动,在乡镇干部中开展“一人学一技”活动,在离退休干部党员中开展“发挥五老优势,进行四项教育”活动,在青年农民工中开展“四化两型,青年先行”活动,经验在全国推介。注重典型示范。组织实施“百千万”示范带动工程,开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐和公众投票活动,组织杨善洲式好党员好干部先进事迹报告团巡回报告,进一步营造了创先争优的良好氛围。
第三,领导班子和干部队伍建设全面加强。积极稳妥推进干部人事制度改革,切实抓好省管领导班子的调整配备,认真抓好年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的选拔任用。从省直机关选派干部到县乡基层锻炼,从基层集中遴选一批优秀公务员到省直机关工作,选拔一批选调生到乡镇(街道)工作,组织市、县统一公开选拔一批县处级、乡科级领导干部。围绕主题主线大规模培训干部,统筹培训对象、内容、方式和计划,加强重点岗位、重点对象的培训;加大基层干部培训力度,建立名师名课库,促使优质培训资源向基层倾斜。有序推进干部在线学习试点期建设,改进自主选学方式,培训的统筹性、针对性和实效性不断增强。完善干部监督考核评价体系,狠抓四项监督制度落实,以严肃换届纪律为重点开展专项治理,加强《干部任用条例》监督检查,畅通举报渠道,严格举报查核,进一步匡正了选人用人风气。
第四,人才发展规划有效实施。加强人才工作的战略谋划和宏观指导,全省人才规划体系基本形成。实施引进海外高层次人才“百人计划”,加大创新创业基地建设力度。全年引进“百人计划”专家21人,目前,全省共引进“百人计划”专家83人,其中32人入选国家“千人计划”。统筹推进“科技领军人才培养计划”、“科技特派员农村科技创业行动”等重大人才项目,有3名科技领军人才当选两院院士,各类人才队伍不断发展壮大。人才政策改革稳步推进,人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制不断完善,人才成长和创新创业环境不断优化。
第五,基层党建工作不断强化。基层党建责任制得到全面落实,统筹抓好各领域基层党组织建设。村两委换届圆满完成。开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组建活动,全年共组建11078个,成立了省非公有制经济组织、社会组织党工委,党组织覆盖面不断扩大。国有企业、机关和高校党建工作取得新进展。在省委党校举办13期培训班,对乡镇(街道)党组织书记进行集中轮训,基层党组织书记队伍建设得到加强。在乡镇干部中广泛开展“一人学一技”活动,认真落实调查研究、住村(社区)入户、结对帮扶、接访下访和乡镇(街道)民情台账等制度,积极推广“三有两评”工作法和“文建明工作法”,基层干部作风切实转变。党员教育管理和服务持续优化,认真组织庆祝建党90周年系列活动,大力开展“两优一先”表彰活动,围绕省第十次党代会召开在广大党员群众中开展“三问”活动,制定出台省党代表提案办理、提议处理、询问处理三个暂行办法,组织省党代表开展专题视察调研活动。党员教育信息化水平不断提高,农村党员干部现代远程教育作用得到有效发挥。认真做好了大学生“村官”工作,启动了新一阶段建设扶贫。
第六,组织部门自身建设取得进步。深入开展创先争优和“讲党性、重品行、作表率”活动,积极推进学习型机关建设,认真整改满意度民意调查和民主评议省直机关作风建设反馈的问题,加强规范权力运行制度建设,扎实推进组工文化建设。深入开展“远学李林森,近学郭树人”活动,举办15场优秀组工干部先进事迹巡回报告会,掀起了学先进、赶先进的热潮。
一年来,老干部工作卓有成效,干部信息工作迈出新步伐,“大组工网”建设继续推进,援藏援疆工作不断拓展,党建研究、组工宣传和舆情应对得到加强,其他各项工作都取得显著成绩。
回顾一年来的实践,我们深刻地体会到,做好新形势下的组织工作,必须坚持重品行重实绩重基层重公认的用人导向,把推进“四化两型”的态度、能力和实际成效作为衡量干部德才的主要标准;必须抓好制度建设和工作规划,提高组织工作的稳定性、有序性和预见性;必须着力创先争优,把服务群众作为基层党建的价值取向,把群众满意作为基层党建的评价标准,打造服务型基层党组织;必须注重发挥组织部门的牵头抓总作用,充分调动各方面积极性,凝聚推进组织工作的合力;必须建设一支党性强、作风正、业务精的高素质组工干部队伍,为组织工作顺利开展提供保障。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足。比如,一些领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力还不够强,联系服务群众还不够直接、不够广泛、不够密切;少数干部不敢坚持原则、怕丢选票,干部选拔任用中“隐性拉票”的问题依然存在;培养选拔年轻干部的战略谋划还不够,优秀年轻干部特别是“一把手”后备人选储备不足;民主集中制建设还有待加强,“一把手”说了算和集中不够的问题都有不同程度存在;人才投入和体制机制创新还需加大力度,人才层次、专业、区域分布不尽合理;少数基层党组织凝聚力战斗力不够强,非公有制经济组织和社会组织党组织作用发挥不够;党员教育管理服务机制有待健全,流动党员的教育管理存在薄弱环节,有的党员不能很好地发挥作用。对这些问题,我们要高度重视,切实加以解决。
二、贯彻落实省第十次党代会精神,认真做好20xx年组织工作。
今年组织工作总体要求是:按照中央要求和省委部署,以迎接党的和贯彻精神为主线,以抓好地方人大、政府、政协换届,加强领导班子思想政治建设,推进干部人事制度改革,深化创先争优、加强基层组织,实施人才强省战略为重点,认真研究和把握组织工作内在规律,努力提高组织工作科学化水平,为推进“四化两型”建设、加快实现全面小康提供坚强组织保证。重点抓好六个方面的工作。
第一,做好迎接党的相关工作,深入学习精神。把迎接召开和学习贯彻精神作为一项重大政治任务,切实抓紧抓好。一要做好代表选举工作。按照党章要求和中央部署,严格工作程序,充分发扬民主,坚持政治先进性和党员代表性,把好思想政治关,确保选出来的代表符合中央提出的代表条件和结构要求。二要营造良好氛围。广泛宣传基层党组织、党员队伍中的先进典型,深入宣传我省选出的代表中生产工作第一线党员的先进事迹,总结和宣传改革开放以来特别是xx大以来,我省党的建设和组织工作的新成就、新经验,营造团结奋斗、崇尚先进的良好氛围。三要抓好学习贯彻。召开后,及时研究提出全省组织部门贯彻落实的意见,组织各级党组织和广大党员干部学习宣传和贯彻落实精神。
第二,抓好地方各级人大、政府、政协领导班子换届,确保风清气正、圆满完成。除郴州、永州市本级已完成换届外,今年全省市、县、乡人大、政府和市、县政协都要进行换届。要按照中央和省委要求,落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,确保换届顺利完成。一要树立正确导向。坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持五湖四海、任人唯贤,重品行、重实绩、重基层、重公认,切实把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来,特别要注意选拔那些原则性强、对群众感情深、一身正气、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部,进一步树立正确用人导向。二要选优配强班子。要选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备工作,合理使用各年龄段干部,既注重优化班子结构,又注重班子成员能力素质要求,增强班子整体功能和合力。三要严肃换届纪律。和党委换届相比,人大、政府、政协换届情况更为复杂,必须更加重视防止出现用人上的不正之风和非组织活动。严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律,加强督导检查,对违法违纪行为实行零容忍,发现一起查处一起,以铁的纪律确保整个换届风清气正。四要做好思想工作。广泛开展谈心谈话,妥善安排转岗干部,引导干部讲党性、顾大局、守纪律,自觉服从组织安排,正确对待进退留转。在抓好市县乡换届的同时,还要认真做好省本级人大、政府、政协换届的有关准备工作。
第三,以思想政治建设为重点,全面加强领导班子和干部队伍建设。换届以后,要把领导班子建设的重点放到加强思想政治建设上来。不断加强各级领导班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉洁从政教育,着重引导干部做到“四个正确对待”:正确对待是与非。在对待党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及党和国家的基本制度、基本历史的立场和态度上,要立场坚定,旗帜鲜明地坚持“是”而反对“非”,不可有丝毫的含糊与动摇。正确对待公与私。自觉做到履行职责为公、行使权力为民,不为私欲所动,不为私情所困,不为私利所惑,绝不能一事当前首先考虑自己或小团体的利益,绝不能把个人或小团体利益凌驾于党和人民利益之上。要秉持公道、正确用权,面对歪风邪气敢于抵制,敢于碰硬,敢抓敢管。正确对待真与假。要对党忠诚老实,讲真话、讲实话,言必信、行必果,明是非、辨真伪。领导干部特别是“一把手”要乐于听真话、听逆耳之言,虚怀若谷、从谏如流,闻过则喜、知错必改。要采取有力措施,严加整治说假话、办假事、造假数字、搞假政绩的现象。正确对待实与虚。要思想实、干事实、为人实,不能搞形式主义,做表面文章,待人不实在、耍滑头;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯,不讲原则。要让实干苦干、实绩突出的干部得到褒奖,让工作漂浮、投机取巧的人受到批评和惩戒。
要加强各级领导班子的能力建设和作风建设,抓好干部的宏观管理和培训监督。要加强干部宏观管理。加强对班子的整体分析,根据班子整体功能的需要来选配干部,完善干部分类分级管理机制,探索地方与部门、正职与副职、党政机关与企事业单位等不同类型干部分类考察选拔、培养教育、管理激励的政策措施。严格领导班子职数管理,坚持在职数范围内选拔配备干部,对市州、县市区政府部门党政正职分设(除非党任正职外)的问题,要加紧消化解决。在加强干部管理的同时,要关心爱护干部,特别是要关心爱护基层干部,鼓励他们扎根基层干事创业。要加强干部教育培训。统筹推进各级各类干部教育培训工作,突出抓好换届后新进班子成员的任职培训,加大对长期未参加培训人员的选调力度,制定20xx-20xx年大规模培训干部规划。全面完成基层干部科学发展主题培训,管理、运用好名师名课库,开展送教下基层活动。深入推进干部教育培训体制机制创新,抓好干部在线学习拓展期建设,建好市州分平台。有效开展境外培训,坚持和完善自主选学。深化市县党校办学体制改革,研究制定加强干部培训期间作风建设的管理办法。要加强干部监督工作。抓好四项监督制度的落实,开展《干部任用条例》执行情况专项检查,对部分省属高校、企业选人用人行为进行检查。以严肃换届纪律为重点,开展专项整治。积极运用民意调查和“一报告两评议”成果,深化买官卖官专项整治,加大对用人上不正之风的整治力度。加强对干部的日常监督,强化领导干部报告个人有关事项和经济责任审计结果的运用。继续做好“12380”举报电话受理工作,完善信访、电话、网站“三位一体”的举报体系。加强与执纪执法部门的联系,形成监督合力。
第四,积极推进干部人事制度改革,提高选人用人公信度。以换届为契机,大力运用“1+4”考评办法、竞争性选拔、差额选拔、从基层选拔干部、干部任免票决制等成熟的改革举措。各地各部门要结合实际,对规范干部选拔任用提名、调整不适宜担任现职干部、干部信息公开、乡科级干部任期制等问题进行探索,力争取得突破性进展。今年,要重点推进以下4个改革项目:一是创新年轻干部培养选拔机制。坚持把年轻干部培养选拔作为一项基础性、战略性工作来抓,作为一项长期的制度性安排。今年要选拔一批70后、80后优秀年轻干部,担任市县党政领导班子正职或放到关键岗位锻炼,从机关选拔一批优秀年轻干部到县乡基层锻炼。制定破格提拔优秀年轻干部具体办法,拿出一批省管领导干部职位面向年轻干部进行公开选拔,面向基层竞争性选拔一批优秀年轻干部充实到省直机关。市县也要加大公开选拔优秀年轻干部力度。二是大力推进干部交流。加大机关与基层干部交流力度,选拔一批懂城市规划建设、现代信息技术、社会管理等基层急需的干部到市县任职。推动省直单位之间中层以上干部的交流和省属企业高管之间的干部交流。进一步规范机关内部的干部轮岗换岗,统一制定机关干部轮岗换岗实施办法。重点加大对党政正职、优秀年轻干部和管人管钱管物岗位干部的交流力度。三是进一步完善干部考察办法。建立简便易行、务实管用的干部考察机制,探索更科学的民主推荐、民主测评办法,不断提高民主推荐、民主测评的真实性和准确性,在干部的推荐测评中更好地体现正确用人导向。完善对干部德的考核机制,选择部分市县开展干部德的考核试点,探索建立干部德的评价体系和评估标准,在换届中推广实绩公示和德的反向测评办法。四是建立干部任免辅助决策系统。加大干部工作信息化建设力度,开发干部任免辅助性决策软件,实现动态生成干部管理信息,增强对班子年龄、知识、专业结构等进行分析对比的功能,为选人用人决策提供支持工具。
第五,深化创先争优活动,切实加强基层党组织建设。要认真开展“基层组织建设年”活动,全面推进各领域基层党建工作改革创新,不断提高基层党组织服务发展、服务民生、服务群众的能力和水平。一要继续抓好创先争优活动。开展“喜迎、再创新佳绩”、“四化两型先锋行”、“惠民服务先锋行”等主题实践活动和“我身边的优秀共产党员”群众推荐和公众投票活动,继续深化“三亮三比三评三创”活动,推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优,组织实施好“百千万”示范带动工程,深化党群共建创先争优,深入开展“五老四教”活动,确保取得实效。开展创先争优活动群众满意度专项调查,搞好创先争优活动的总结表彰,研究出台创先争优长效机制,推动创先争优常态化、长效化。实施党群连心工程,抓好党员干部调查研究、住村(社区)入户、结对帮扶、接访下访以及乡镇(街道)民情台账等制度落实,深入开展乡镇干部“一人学一技”活动,推动党员干部直接联系服务群众。二要全面推进各领域基层党组织建设。坚持书记抓、抓书记,认真落实地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制,广泛开展“三级联评联述”,切实做到评议评党建、述职述党建、考核考党建。结合创先争优长效机制建设,研究制定体现科学发展观要求的基层党建“1+10”考核评价体系。实施支部活力工程,每个支部至少建立一项务实管用的创先争优制度,把基层组织建设的各项工作抓到每一个支部,把党的战斗力提高落实到每一个支部。加强新一届乡村班子建设,继续抓好基层党组织书记培训。全面推广“文建明工作法”,进一步健全乡镇党委科学化运行机制,着力整顿软弱涣散基层党组织。深入落实“一定三有”政策,集中开展活动场所和阵地建设普查,继续推动村级组织活动场所建设全覆盖和乡镇“五小”设施建设,建立村级组织运转保障经费经常性增长机制。认真做好大学生“村官”选聘、管理和服务工作,推动大学生“村官”有序流动、成长成才。抓好建设扶贫及党建工作指导员、科学发展指导员选派管理和服务工作。扎实推进城市社区“四有一化”建设,加大社区“联点扶建”力度,开展街道“大工委”制和社区兼职委员制试点,积极推广街道社区党建区域化、网格化管理和组团式服务,提高社区党组织管理基层社会、服务社区居民的能力。巩固集中组建成果,进一步扩大非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖面,以开展“双强六好”活动为载体,以产业园区非公企业党建服务园区发展为重点,创新党组织发挥作用的途径,探索开放式党组织活动。加大老少边穷地区和文化领域党建工作力度,统筹抓好国有企业、机关、高校和事业单位党建工作。三要改进党员教育管理和服务。加大在青年工人、青年农民中发展党员力度,开展处置不合格党员试点。抓好党员信息库和党员服务中心建设,破解流动党员管理难题,完善城乡一体的党员动态管理机制。建立健全党内激励关怀帮扶机制,启动并管理使用好党内帮扶基金。运用信息技术提高基层党建科学化水平,发挥远程教育、红星网、手机信息平台的作用,推进党员教育上手机、上电视、上互联网。四要加强党内民主建设。全面推行“四议两公开”工作法,推进基层党组织党务公开。认真落实党代会代表任期制,组织党代表开展视察调研,开展党代表提议、询问工作,办理好党代表提案;推行党代表定期联系党员群众和报告履职情况工作;推动在更大范围建立党代表工作室,促进党代表发挥作用。扩大县市区、乡镇党代表大会常任制试点。
第六,加快实施人才强省战略,着力造就新的湖湘人才群。推进湖南科学发展,实现省党代会提出的宏伟目标,关键在人才。各地各部门要对落实我省中长期人才发展规划纲要的情况进行总结评估。要以实施人才规划为抓手,加强分类指导,深入推进人才强市强县和人才强企强校强院工作。一要大力宣传和普及应用科学人才观。组织实施“科学人才观宣传行动计划”,深入宣传科学人才观的新思想、新理念,在全社会牢固树立人才是最活跃的先进生产力、人才优先发展是科学发展的有效路径、人才投资是效益最大的投资等先进理念,增强各级领导干部做好人才工作的责任感和使命感。二要组织实施重大人才工程。目前,国家人才发展规划确定的12项重大人才工程都已进入全面实施阶段,国家财政核批新增经费1000多亿元。我们要加大工作力度,乘势而上,全面展开省人才规划确立的10个重大人才项目,对还没有推开的项目,要积极创造条件,尽快启动。要大力培养造就高层次创新型科技人才和青年拔尖人才,深入推进引进海外高层次人才“百人计划”,吸引高层次人才来湘创新创业。在人才投入上要算大账、算长远账,逐年加大对人才工作的投入力度,为重大人才工程顺利实施提供保障。三要积极创新和落实人才政策。要推进人才政策创新,进一步激发各类人才的创造活力。鼓励有条件的地方创建人才特区,发挥人才特区示范引领作用。积极支持长沙市开展大河西人才创新创业示范区建设,积极支持国家级高新技术开发区、经济技术开发区建设海外高层次人才创新创业基地,对人才创新创业给予融资、税收、分配等方面政策支持。四要引导各类人才服务经济社会发展。加强和改进科技副县长的选派管理和服务工作,搭建人才发展对接平台。拓展科技特派员农村科技创业行动,启动企业科技特派员选派工作,引导各类专家人才向县市区和农村、企业流动。加快重点产业人才和急需紧缺人才培养引进,为产业发展提供人才支撑。五要完善党管人才领导体制和运行机制。市州、县市区党政领导班子要普遍建立人才工作目标责任制,要建立健全人才工作领导小组,进一步提高领导小组宏观调控、资源整合能力和议事决策水平。加强人才工作机构和工作队伍建设,市州、县市区党委组织部门都要成立专门的人才工作机构,配备专职工作人员,做到编制、职责、人员、工作经费四到位。各级组织部门要切实发挥牵头抓总作用,履行人才工作领导小组办公室职责,为党委当好参谋助手。
在抓好以上工作的同时,还要统筹推进其他各项工作。进一步改进老干部服务管理工作,全面落实老干部政策,深入推进离退休干部党组织和党员创先争优。切实做好公务员管理、援藏援疆、党建研究、干部档案、组工宣传等各项工作,加强“大组工网”建设与管理,努力实现组织工作全面进步。
三、认真研究和把握内在规律,着力提高组织工作科学化水平。
提高组织工作科学化水平,是组织工作贯彻落实科学发展观、实现自身科学发展的必然要求。李源潮同志在全国组织部长会议上,就提高组织工作科学化水平提出了十个方面的规律性认识。学习贯彻源潮同志的讲话精神,结合我省近年来的探索实践和当前实际,我们要着重从六个方面深入研究、准确把握和科学运用组织工作内在规律。
(一)把服务大局作为推进组织工作科学化的根本方向,在融入中心中彰显价值。组织工作科学化,最根本的体现就是推动科学发展,离开了这个中心,组织工作就失去了存在价值。组织工作要积极顺应科学发展的时代要求,紧紧围绕“四化两型”来配班子、聚人才、打基础,更加主动地参与经济社会建设,努力使组织工作与中心大局深度融合。对一些涉及全局、事关发展的基础性、长远性、关键性工作,要直接参与、敢于负责;在重大任务、重大事件面前和关键时刻,要快速反应、主动作为,彰显组织工作的地位和作用。组织工作服务中心大局,要找准职能定位,厘清工作边界,有所为有所不为,着力解决组织工作外延不断扩大、工作主线不清、工作职责不明的问题。不能事事牵头抓总,不能每个领域都参与,对那些与组织部门职责关系不紧密、对中心大局影响不大的工作,要及时剥离;对那些牵头抓总的工作,要注重发挥各职能部门的作用,切实防止工作缺位、越位、错位。
(二)把群众满意作为推进组织工作科学化的第一标准,在深入基层中体现导向。让党满意、让人民满意,是组织工作的核心价值追求。实现这一价值追求,最重要的就是在组织工作中体现重视基层、加强基层、服务基层的工作导向。在工作内容上,要把服务基层干部群众作为组织工作的重点,干部从基层选拔、人才在基层培养、党员在基层发挥作用,提高组织工作服务群众的水平。在工作方法上,坚持从基层来、到基层去,拜人民为师、以实践为师,走出机关大楼、深入基层一线,掌握第一手材料,找准解决问题的思路和对策;尊重和鼓励基层创造,对基层一些示范性强、可推广的好经验好做法,要及时发现、善于总结、扩大试点,并完善提升到制度层面,放大创造效应。在评判标准上,要把群众满意度作为衡量组织工作成效和组工干部形象的重要依据,让广大干部群众参与、监督、评判组织工作,以发现问题、改进工作、提升形象。
(三)把战略谋划作为推进组织工作科学化的内在要求,在遵循规律中把握未来。提高组织工作科学化水平,必须科学研判经济社会发展的深刻变革,准确把握趋势,发现运用规律,科学谋划未来,不断增强组织工作的前瞻性、预见性。对干部队伍建设,要考虑到领导班子换届和调整的近期需要,更要考虑到党和国家事业长远发展的需要,特别是对年轻干部,要着眼未来5年、20xx年的班子配备需要来选拔培养。对人才队伍建设,要大力培养和引进当前经济社会发展急需的紧缺人才,更要着眼未来经济结构调整、科技发展和社会进步对人才的需求变化,全面规划、系统培养各类人才。基层党建要解决经费保障、阵地建设、队伍管理等突出问题,更要适应市场化、城市化、信息化的新形势,提前应对、超前谋划,使基层党建工作的决策部署、运行机制、工作举措体现时代性、把握规律性、富于创造性。
(四)把改革创新作为推进组织工作科学化的主要动力,在解放思想中破解难题。解决组织工作难题,根本出路在改革;解决改革中产生的新矛盾新问题,还得靠改革。要抓住干部群众反映强烈的突出问题和长期困挠组织工作的难题,找准突破口和着力点,深入推进改革。比如,如何防止扩大干部工作民主中的负面影响,如何科学考评干部实绩,如何构建城乡统筹的基层党建工作格局,如何实现人才工作社会化的问题,等等,这些都是制约组织工作科学发展的瓶颈,要靠改革的办法来破解。要创新组织工作改革的理念方法,确立着眼执政大局的改革新思路、形成高端引领的改革新路径、构建集成创新的改革新布局、探索项目带动的改革新办法,不断推进干部人事制度改革、组织制度创新、人才体制机制创新和基层党建创新,坚持不懈地在改革中推进组织工作科学化。
(五)把重点突破作为推进组织工作科学化的基本路径,在抓住关键中整体推进。抓重点、抓关键、带全局,组织工作才能实现科学发展。组织工作任务重、战线长、头绪多,必须分清轻重缓急,科学合理安排,对影响改革发展全局的重大工作和牵一发而动全身的关键问题,一定要扭住不放,狠抓攻关,实施重点突破,推动组织工作整体提升。要抓住重点内容。对领导班子和干部队伍建设中“一把手”配备和年轻干部培养选拔问题,干部监督中的防止和整治跑官要官、拉票贿选问题等,要加大工作力度。要把握重点对象。把市县党政正职、乡镇党委书记等作为干部管理监督中的重点,把流动党员作为党员服务管理的重点,等等,对这些要提出更有针对性的工作举措。要规范重点环节。把对干部德的考察作为考察的重点环节,把提名、表决环节作为干部选任的重点环节,等等,对这些要扩大民主、严格规范。要突出重点时段。对班子换届、干部调整、机构改革等容易发生不正之风的时段,要严加预防、全程监控,对突发事件、抗击自然灾害等关键时刻,要及时应对,集中力量攻坚克难。
(六)把统筹兼顾作为推进组织工作科学化的重要方法,在整合资源中放大优势。用统筹兼顾的办法,促进组织工作要素相互激活、优化配置、协调发展,是组织工作科学化的重要体现。工作要融合。组织工作是一个有机整体,不可分割。基层党建工作中有干部和人才工作,干部工作中也有基层党建和人才工作,要统筹抓好,不能孤立地就党建抓党建、就干部工作抓干部工作、就人才工作抓人才工作。资源要整合。有效整合部内资源、党内资源和社会资源,比如:要整合职位资源,加强各部门之间的干部交流,切实改变干部派不进、流不动的现象。要整合考核资源,综合利用政府的绩效考核、统计部门的实绩分析、审计部门的审计结果、巡视组的巡视成果等,客观考评干部的德才素质和现实表现。力量要统筹。科学推进组织工作,必须充分调动和发挥各方面积极性,形成集中优势攻难关、聚合力量干大事的工作格局,上级组织部门与基层党组织之间、组织部门内设机构之间要上下联动、左右互动,形成合力。
四、切实加强自身建设,努力打造模范部门和过硬队伍。
组织工作优秀的基础是组工干部优秀。各级组织部门要把组工干部队伍建设摆在重要位置,坚持从优配备、从高要求、从严管理,提高能力素质,转变工作作风,创造一流业绩、树立一流形象。
第一,要锤炼党性,树立公道正派的形象。公道正派是组工干部最核心的党性要求、最鲜明的职业形象,要把公道正派作为重中之重,着力加强组织部门党性建设。认真开展“什么是组工干部的党性”学习讨论,深入开展组织部门创先争优活动,以“迎接,争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为主题,继续深化“讲党性、重品行、作表率”活动,大力弘扬组织部门政治坚定、公道正派的优良作风。
第二,要解放思想,树立开放开明的形象。经济工作要搞改革开放,组织工作也要搞改革开放,要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,善于学习有利于推进组织工作科学化的理念、机制和方法。要学习借鉴外地关于组织工作的好做法和国外关于政党建设、人才工作的好经验。积极推进学习型机关建设,配合做好中组部新一轮组织部长培训工作,抓好新任组织部长(人事处长)、新进组织部门干部的培训。建立健全组织部门新闻发言人制度,推动组织工作信息公开,运用民调结果改进组织工作,回应社会关切和群众期盼,建设阳光开放的组织部门。
第三,要强化执行,树立务实负责的形象。执行力源于责任心。责任不落实,工作就难落实;责任不到位,工作就不会到位。要强化责任意识,推行工作首问负责制,实行事前定责、限时履责、过错追责,对一些重点工作,要实行项目化管理模式,既要有“路线图”,又要有“时间表”,还要有“责任状”。负责任就要重务实,要深入开展新一轮“组织部长下基层”活动,建立健全组工干部直接联系服务党员和人才制度,健全基层联系点和蹲点调研制度,切实改进组织部门的文风会风。
第四,要注重规范,树立严谨守纪的形象。讲规矩、守纪律,是组工干部最基本的职业道德要求。省委组织部制定了对内和对外的工作规范和工作流程图,今后要在严格执行上下功夫。各级组织人事部门也要结合实际,制定相应的工作规范和工作流程,使每项工作都有规可依、有章可循。今年,要以严守换届纪律为重点,开展公开承诺活动,组工干部要带头遵守组织人事工作纪律,带头执行“十严禁”和“五条禁令”,绝不能为跑官要官者牵线搭桥、说情打招呼,绝不能干扰下级机关和基层干部的选拔任用,绝不能干扰换届的人事任免,做到正气在身、从政以廉、洁身自好,永葆组工干部清正廉洁的政治本色。要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,从严查处组工干部的违法违纪行为,真正把组织部门打造成让党委放心、让群众满意的部门。
第五,要甘为人梯,树立无私奉献的形象。组工干部境界要高、心态要平。要甘当人梯、当好人梯,把为党的事业选贤任能作为最大追求,从党的事业发展和干部成长进步中找到成就感、自豪感。着力建设以公道正派、无私奉献为核心内容的先进组工文化,深入开展“创建先进组织部门、争当优秀组织工作者”活动,向中央组织部推荐全国组织系统先进集体和优秀个人,广泛开展学习组工干部先进典型活动,在全省组织系统营造学先进、讲奉献的浓厚氛围。
个人讲奉献,组织讲关爱。要经常与组工干部谈心谈话,切实解决实际困难,真诚关心组工干部身心健康和成长进步,加强教育培训,有计划地安排组工干部到县乡基层挂职锻炼。坚持以事业留人、感情留人、适当待遇留人,充分调动组工干部的积极性、主动性和创造性。
同志们,落实省第十次党代会精神,实现“两个加快”、“两个率先”,组织部门责任重大、使命光荣。我们要在省委的坚强领导下,坚持改革创新,开拓进取,真抓实干,进一步提高组织工作科学化水平,为推进“四化两型”建设提供坚强的组织保证和人才支撑。
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇八
同志们:
这次全市组织部长会议的主要任务是:贯彻落实全国、全省组织部长会议及市委三届七次全会精神,总结回顾20xx年工作,安排部署20xx年任务,动员全市组织系统立足新常态,把握总基调,以实干担当的精神抓好工作落实。
过去一年,在市委的坚强领导下,全市组织系统围绕中心、服务大局,尽职尽责、善作善为,各项工作取得了明显成效。一是扎实开展“三严三实”专题教育,把弘扬“治沙精神”贯穿始终,抓住关键少数,坚持以上率下,作风建设持续深入。二是从严选拔任用干部,出台了领导干部交流工作办法等多项制度,完成了3657名科级以上超配干部的消化任务,开展了新一轮后备干部队伍建设,干部队伍整体活力不断增强。三是从严管理监督干部,集中开展了市管干部档案审核认定,认真做好领导干部个人有关事项报告工作,抽查178人,其中11人因瞒报漏报被暂缓使用。四是全面加强基层组织建设,构建起了具有榆林特色的“一统三管”党建机制;完成了全市村“两委”换届任务,实现了“零尾留”;下派1280名机关干部担任村党组织“第一书记”;选聘201名大学生到村(社区)任职。五是强力推进“522”人才计划,引进985、211高校毕业硕士研究生92名;会同发改委落实了1000万人才振南资金,人才工作水平得到提升。六是组工干部带头践行“三严三实”,通过加强学习、改进培训方式、开展志愿服务、强化内部管理等,锤炼了“严”和“实”的作风。同时,党建制度改革、老干部服务、组工信息、组织工作改革创新等工作均得到加强。特别是远程教育精品课件《驻守窑洞、行医乡里》荣获全国一等奖。
这些成绩的取得,是全市组工战线上的同志们辛勤努力的结果。在此,我代表市委和市委组织部向大家表示衷心的感谢!
总结成绩,也要认清不足。就干部工作而言,个别县区在消化超配干部上,存在得过且过思想;在档案审核中,不敢坚持原则,绕着问题走,直至现在还有部分干部无认定结果;在个人重大事项报告中,一些干部心存侥幸,瞒报漏报时有发生。就基层党建而言,总的感觉是:点好面差、良莠不齐。村、社区党建的软硬件建设、村干部坐班、待遇落实、“第一书记”管理等方面还存在不少问题;抓非公、社会组织党建缺少抓手、力度不够。就人才工作而言,党管人才机制还不够健全,各级对人才工作认识不足、重视不够,“高精尖”人才引进难、留住难、发挥作用难的问题仍很明显。这些都是今后工作中需要破解的重点难点。
新的一年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全省“基层组织建设提升年”,也是县乡领导班子集中换届之年。市委三届七次全会和市四届一次人代会描绘了榆林“十三五”发展蓝图,提出了要按照“四个全面”战略布局要求,落实五大发展理念,打造“三区一高地”,率先实现全面脱贫、全面建成小康社会的奋斗目标,这是当前牵头抓总的大局。组织工作只有置身大局中谋划,才能彰显作用、体现价值;组织部门只有在聚焦主业中履职尽责,才能找准定位、服务大局,全市组织系统必须认清使命,把握好、服务好这个大局。
20xx年,全市组织工作总的要求是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局和五大发展理念为引领,以服务榆林“三区一高地”建设为目的,聚焦主业,落实主责,突出抓好“两学一做”、县乡换届、教育管理、基层党建、人才工作、自身建设等重点,全面落实从严管党治党任务,为榆林“十三五”开好局起好步提供坚强的组织保证。
围绕这一总要求,具体要抓好六个方面的重点工作:
第一,突出抓好“两学一做”,在真学真做中管好带强党员队伍。今年,中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践。如何把这项工作搞好,我强调三点:
一是关于如何学。学是基础。内容上,要立足于远程教育、干部培训两大平台,认真组织全体党员学党章党规和习近平总书记系列讲话,做到真学真懂、学深悟透。方法上,要以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,把个人学与集体学、学理论与重实践结合起来,带着问题学,立足岗位学,做到以学促知、知行合一。目标上,要通过学习,进一步明确党员标准、树立行为规范、强化理论武装、统一思想行动,从而增强各级各类党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
二是关于如何做。做是重点。总的要求是:做到“四讲四有”,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。如何落实,关键是要突出分类指导,促进不同党员群体立足自身岗位发挥作用。对于农村和社区党员,要落实党员设岗定责、承诺践诺制度,引导其做好示范、搞好服务。对于机关单位党员,要落实党员到社区报到、直接包抓联系服务群众等机制,引导其爱岗敬业、扶贫帮困。对于窗口单位和服务行业党员,要落实挂牌上岗、亮明身份等制度,引导其规范服务、提升形象。对于国企、非公企业和社会组织党员,重点要落实党员示范岗和责任区制度,引导其模范带头、发挥作用。总之,要调动全市各行各业的党员切实行动起来,立足岗位、建功立业。
三是关于如何推。推是关键。年初中省组织部长会已进行安排部署,前不久中央方案也已发布,但不少县区还是无动于衷。组织部门作为牵头抓总单位,要主动扛起政治责任,超前谋划、强化指导、全力推进。一要搞好三项基础工作。以党员组织关系集中排查为突破口,深入查找失联党员和“口袋党员”,摸清底子,夯实基础;以落实发展党员实施细则为抓手,继续推行“四制一编码”机制,严把入口,提高质量;以破解流动党员管理难题为目标,探索发行流动党员活动证,实行流动党员年审制,建立流动党员qq群、微信群,加强学习宣传、教育管理,实现信息共享。二要把握四个关键环节。专题讨论环节要紧密结合实际,做到主题突出。讲党课环节要落实领导干部上讲台、到支部党员中讲党课制度,鼓励先进模范、普通党员上讲台。专题组织生活会环节要规范“三会一课”制度,进行党性分析,开展批评与自我批评。今年是换届年,针对党员领导干部,在专题组织生活会上要突出一项内容,就是“如何正确对待个人进退留转、自觉服从组织安排”。民主评议党员环节要结合查找党员情况,确定等级,妥善处置。三要落实三大保障措施。加强组织领导,各级各部门都要成立专门的协调推进机构;坚持以上率下,层层夯实责任,形成抓落实的机制;加强督查检查,发挥媒体效用,防止疲劳心理。
第二,突出抓好县乡换届,在破解难题中选优配强各级领导班子。县乡换届是今年工作的重头戏,一会儿我要进行专门部署。换届工作说到底还是一个选人用人的问题,当前组织部门如何选好人、用好干部,关键要解决好三个突出问题。
一是优秀年轻干部的培养问题。从对各级班子的研判情况来看,由于平时培养滞后、使用不够,市县乡成熟的优秀年轻干部普遍偏少,遇到换届可选的余地就不是很大。解决这一问题,根本上还是要注重平时培养,善于发现“好苗子”,经常给其压担子,让他们多深入基层“墩苗”历练。为此,市委决定实行年轻干部交流挂职,要求各县区、各部门都拿出一定岗位进行互相交流。这既是落实中省安排部署的具体行动,也是确保榆林事业后继有人的重要举措。但从报名情况来看并不理想,主要是部分县区和部门不够重视,年轻干部的积极性没有被充分调动起来。大家要抓紧时间进行再动员、再部署、再落实。从今天算起,半个月内必须完成岗位、人选的上报工作。其实女干部、党外干部也存在同样的问题。关于后备干部队伍建设的问题,市直部门基本按要求进行了报送,但个别单位还存在名额超标、送人情等问题;还有7个县区未报正县级、8个县区未报副县级后备干部。对于未按要求报送的单位,要加快整改、抓紧上报,有关科室要及时跟进落实。
二是消超下来干部的出路问题。去年以来,按照中省要求,集中完成了超职数配备干部的消化任务。其中相当一部分是按照“超谁免谁”的原则暂时免了下来。这些干部当中不乏优秀者,只是在当时情况下采取的特殊举措。对于其中的优秀干部,要继续考察使用,不能伤了优秀者的心。各县区和各部门要切实负起责任,不能有推拖、观望思想。尤其是各县区委组织部长,决不能有一走了之、“功成不必在我”的心态。对离岗、免职、交流等空出来的岗位,要优先考虑安排消化下来的优秀干部。
三是能上能下机制的落实问题。干部能上不能下是一个“老大难”问题。庸者下不去,能者就没机会上来。面对一些地方的懒政怠政,一些干部的为官不为、为官慢为等问题,组织部门要对症下药、敢于亮剑。要强化“下”的担当,把推进干部能上能下与年终目标考核、换届考察、平时督查问责结合起来,使“下”有突破。要细化“下”的情形,出台贯彻落实“若干规定”的具体实施意见,对其中明确的10种不适宜担任现职的情况,结合实际进行细化、梳理、明确,让干部“下”得服气。要做实“下”的工作,提前分析摸底,制定科学方案,既认真严格,该“下”必下,又公平对待,妥善安排。同时,还要帮助干部整改提高,实现能下能上的良性循环。
第三,突出抓好教育管理,在从严从实中强化思想能力作风建设。从严管理干部如滚石上坡,不能松懈,否则就会功亏一篑。我们要把从严要求体现在干部教育、管理、监督的各个环节,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
一是持续从严抓教育。一要抓住培训重点。将系列重要讲话精神、xx届五中全会精神、五大发展理念、党性党规教育作为干部培训的重点内容,紧密结合换届,跟进抓好新任职干部的教育培训。二要办好主体班次。坚持目标引领、问题导向,继续发挥党校、干部学院、高等院校等培训基地特色优势,围绕我市“十三五”规划和20xx年中心工作,合理安排各类主体班次。市上至少举办15期。各县区也要结合实际,按照“缺什么、补什么”的原则,办好各类主体班次。三要突出教育实效。继续推行干部社会培训审批备案制度,修订完善干部教育培训学分制考核管理办法。今年,重点要推行干部培训考试制度,时间在3天以上的要凡训必考,而且单人单桌、闭卷考试,对于考试不合格的要全部重新学习,直至合格为止。
二是持续从严抓管理。一要强化干部档案管理。市管干部档案专项审核已全部完成,各县区要主动作为、加快进度,务必于4月底前完成任务。要坚持做好县区科级干部档案备案工作;制定出台全市干部人事档案审核认定处理意见,彻底扭转干部档案管理被动局面。二要强化公务员管理。加大《公务员法》及其配套法规的培训,梳理形成统一规范的管理标准,解决处理各类历史遗留问题,争取用两年时间建立起关口严密、管理规范、渠道通畅、问责清晰的公务员管理体系。三要强化考核管理。按照3月25日全市考核工作会议的要求,进一步优化目标责任考核指标体系,强化日常考核,充分发挥考核工作的“风向标”、“指挥棒”作用。四要强化老干部服务管理。贯彻好中央关于加强和改进离退休干部工作的意见,更加注重做好服务保障工作,坚持思想上关心、生活上关照、精神上关怀老干部、老同志,保持敬重之心,倾注关爱之情,多做务实之事。
三是持续从严抓监督。一要进一步落实廉政、公示、审计等制度,全面实行领导干部请销假、婚丧嫁娶备案审批制度,运用好巡视巡查、纪检、信访等结果,落实干部提醒、函询、诫勉实施细则,打好预防针。二要严格执行科级干部人事方案预审制度,杜绝新的超配和违规问题的发生。6月底前,要建成县区干部预审信息库,为预审工作提供可靠依据。三要严格执行个人有关事项报告制度,县区也要积极探索,有条件的要进行抽查核实。对于抽查核实中发现违纪违法的要移交有关部门进行严肃处理。四要认真抓好严肃换届纪律等专项监督,深入开展乱设助理、数字造假等专项整治。
第四,突出抓好基层党建,在全面落实中完善“一统三管”长效机制。“上面千条线、下面一根针”,具体到党建工作,这根“针”就是基层组织,线再多,穿不过针都是白搭。今年省市是“基层党组织建设提升年”,中办暗访过我市后,省委组织部毛万春部长亲自深入我市各县区进行暗访,大家应该已经感受到了中省对基层党建工作的重视程度。
近年来,市委在基层党建上投入很大,文件发了很多,政策也出了不少,但是投入产出却不成比例。归根结底还是抓落实上出了问题。不少县区的基层党建底子不清、措施不实、工作不力。比如“第一书记”管理上,缺乏管用措施,县区不想管,嫌麻烦,乡镇不敢管,怕惹人,最终就只能放任自流。比如村干部坐班制,不少村干部拿着高待遇,心思却不在村上,在其位不谋其政,长期在外做生意、打工,如何发挥作用?如何服务群众?比如落实村干部待遇问题,省市三令五申,本来并不是多难的事,但迟迟不能到位。比如抓非公党建,不能设身处地站在企业发展角度谋划工作,形不成共鸣;面上工作还找不准突破口,就只能作硬性要求,久而久之,企业就感到搞党建是一种负担和累赘。比如抓社会组织党建,多少年来没人重视、无人问津,这才导致家底不清、机制不畅、关系不顺。
面对这些问题,我们要以“基层党组织建设提升年”为契机,以落实“一统三管”党建机制为统领,完善四项机制、抓好四个建设,持续用力、精耕细作种好基层党建这块“责任田”。
一是完善四项机制。一要持续完善干部联系服务群众机制。坚持把“三访五促、为民服务”活动与下派“第一书记”、精准脱贫工作有机结合起来,统筹资源、力量,在全力抓好扶贫帮困等日常工作的同时,重点要宣传指导村、社区的“两学一做”学习教育等。今后,“三访五促”活动作为一项长期工作,不再进行专题部署,各县区、各部门要认真抓好落实。二要落实基层党建保障机制。按照省委、市委要求,不折不扣落实村、社区干部待遇和基层办公经费,从根本上为村、社区干部解除后顾之忧,既留住他们的人,也要留住他们的心。按省委要求,这项工作3月底前务必到位。三要建立“明察暗访、逐月通报”机制。市委组织部将坚持按照不打招呼、随机抽查的办法,加大力度督查通报。各县区也要经常深入乡镇、村组、社区进行不定期抽查检查,全面推进工作任务落实。四要健全党员干部考评激励机制。继续搞好基层党建“双考双评”,以庆祝建党95周年为契机,组织开展系列纪念活动,并进行“七一”优秀共产党员、优秀党务工作者、十大创业模范带头人、优秀大学生村官标兵和先进基层党组织评选表彰,激发各行各业党员干部干事创业热情。
二是抓好四个建设。要以农村、社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”为重点,统筹推进各领域基层党建。农村方面,要在建强带头人队伍、发挥大学生村官作用、继续整顿软弱涣散党组织、开展村级阵地“清零行动”等方面有突破、见实效。特别是县区要创新思路、细化考核,真正把“第一书记”管起来、用起来;要落实好村干部坐班制,3月底必须到位;要在村干部考核中加入“群众评价”条款;要充实党建工作力量,确保农村党建有人抓。社区方面,要在加大新建小区、村改社区等领域党建力度、开展社区阵地建设、巩固“评星定级、晋位提档”活动等工作上再加“一把劲”。特别是要总结推广好“微心愿”服务和“爱心驿站”建设经验;要推进社区机制完善和职能转变,着力解决社区党组织的设置、功能与快速推进的城市发展不相适应等问题。非公经济组织方面,要围绕促进企业发展,深化“评星晋级、争创双强”活动,动态巩固“双百覆盖”,努力实现30名员工以上企业都有党员;深化工业园区党建工作,年内力争每个县区至少建成1个非公企业党群示范服务中心,促进非公企业党建与发展有机融合、互动双赢。社会组织方面,要与民政部门作好衔接,摸清底子、理顺关系,大力推进社会组织党建“双覆盖”。5月底前,成立非公和社会组织党建工作委员会,明确职能、充实力量。6月底前,社会组织党组织建设必须实现全覆盖。此外,还要抓好机关、国有企业、离退休干部、中省驻榆单位和高校等方面的党建工作。
第五,突出抓好人才工作,在引培并举中激发人才队伍创新创造创业活力。立足贯彻落实“五大理念”,破解“三大缺失”难题,坚持引进培养并举,毫不动摇地落实好“522”人才计划,把榆林人才这盘“棋”下活。
一是人才引进要有新突破。首先,视野要宽。放眼全国、不拘一格,择天下英才而用之。比如在高层次紧缺人才引进上,要把公告发在全国各重点高校和各大媒体上,扩大宣传范围和选人视野。今年要完成第三批、启动第四批刚性人才引进工作。其次,定位要准。站在全市发展的高度思谋工作、把握重点。比如要针对教育、卫生等民生领域,出台专门政策,加大引进力度,年内力争引进50名左右省级水平以上高层次人才(团队)。其三,方法要活。要坚持原则性和灵活性相结合,做到刚柔并济、特事特办。比如在高层次创新创业领军人才引进上,要做到一事一议、一人一策,不求所有、但求所用;在博士和正高人才引进上,坚持实行免试,并作为一项日常工作来抓。
二是人才培养要有新突破。深入实施“紧缺人才培养工程”,要围绕全市重点行业领域举办4期高层次紧缺人才培训班,培训不少于240人;选派15名左右中医类医疗技术人才,赴北京中医药大学及其附属医院进行研修,选派4名医疗卫生管理人才到国家卫计委挂职锻炼;继续选派优秀高校毕业生到非公企业从事管理工作,积极抓好现代服务业领军人才遴选;坚持标准,做好本年度市有突出贡献专家评审;实施好全市人才工作者培训计划等。
三是环境优化要有新突破。要坚持党管人才,统筹人才项目,发挥好组织部门的牵头抓总作用和各用人单位的主体作用,调动各级各部门重视人才、投身人才建设的积极性,形成全社会识才、爱才、敬才、用才的良好风气;要注重人才工作考核结果运用,从今年起,实行党委(党组)书记向市委会报告人才工作制度;要完善引进高层次紧缺人才人事手续办理流程,解决所引进人才的工资待遇、职称认定和工龄计算等问题。
第六,突出抓好自身建设,在奋勇争先中树立“三个之家”的新形象。组织部门是干部之家、党员之家、人才之家。“家”就要有家的氛围,家就要有家的“温馨”。今年,围绕树立“三个之家”新形象,要在三个方面奋勇争先。
一是要在“两学一做”上奋勇争先。组织部门既是“两学一做”的组织者,又是参与者,要在专题教育中始终走在前、作表率。市委组织部机关要以组工文化建设为统领,以规范民主生活会、完善工会建设为依托,在认真做好“两学一做”学习教育规定动作的同时,继续深化“五个一”读书活动,组织开展重温入党誓词、党的知识和业务知识竞赛、佳县扶贫帮困等一系列活动,营造文明和谐的组工文化氛围,促进部机关干部团结奋进。各县区、各部门也要结合实际,推进落实,不甘人后。
二是要在遵规守纪上奋勇争先。今年是换届之年,组工干部要坚持按照原则规矩办事,这是底线。要坚守换届纪律,坚决不跑风漏气,不任人唯亲,不充当掮客,不听信和传播小道消息,保持换届风清气正;要坚守组织原则,不无故干涉县区、部门正常人事调整;要严守廉洁纪律,不插手县区、部门项目建设等,不给组织部门抹黑。
三是要在改革创新上奋勇争先。要继承和发扬好组织部门优良传统,进一步强化组工信息、网宣和组织工作改革创新等重点工作,开展好三个专项表彰奖励,把基层好的经验、好的做法宣传推广出去。要立足党建制度改革,始终坚持问题导向,引导各级组工干部解放思想,带头改革,集中精力破解当前工作中存在的突出问题,努力做到知大局、懂本行、解难题、干实事。
同志们,全面建成小康榆林任务艰巨,全面从严治党主体责任重大。让我们在市委的坚强领导下,聚焦主业,抓好落实,勇于创新、大胆实践,努力在服务大局中提高组织工作科学化水平,为榆林转型发展、全面建成小康社会作出更大贡献!
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议是全县召开的第一次人才工作专题会议,一会儿,x书记要作重要讲话,大家要深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我就近年来人才工作情况及下一步工作简要讲三点意见:
近年来,县委、政府坚持把人才工作摆在重要位置,人力资本投入不断加大,各类人才队伍建设统筹推进,重才、爱才、用才的环境逐步形成,人才对各项事业的推动作用日趋明显。
一是党管人才格局初步形成。按照市委、政府出台的《关于进一步加强人才工作实施“人才x”战略意见》的要求。我县在健全工作体系,细化工作职责,完善工作机制的基础上,结合各类人才现状,制定了人才工作目标管理方案,建立了人才工作例会制度,逐步形成了由县委统一领导、组织部门牵头抓总、成员单位各司其职、有关部门密切配合的工作格局。
二是人才发展环境不断优化。近年来,随着我县经济实力的不断增强,对人才资源投入逐年增加,人才待遇不断提高,名师、名医及高校毕业生就业工程的实施,为各类人才提供了良好的创业就业平台。为保证人才工作的顺利开展,今年,县财政拨付x万元人才工作经费,现正在申。
当前隐藏内容免费查看请注册x县“圣地英才”基金会。为搭建人才集聚平台,拟规划建设的人才大厦项目,方案基本确定,相关报批手续正在办理,明年即可开工建设。
三是人才队伍建设逐步加强。通过各大园区建设及重点项目实施,先后引进专业技术人才x余名。通过公开招聘,先后有x名高校毕业生,充实到了教育、医疗、政法、城建、文化等机关事业单位,全县人才队伍后备力量逐步加强。目前,全县人才资源总量为x人,占人口总量的x%。拥有各类专业技术人才x人,其中具有高级职称的x人,人才队伍初具规模。
虽然全县人才工作取得了一定成绩,但我们也要清醒的看到,我县人才资源总量不足,分布不均,基层人才和企业经营管理人才严重不足,实用人才特别是高层次人才紧缺。这些问题,需要我们高度重视,并认真研究,加以解决。
我县的《中长期人才发展规划纲要》初稿已经形成,《纲要》是指导我县下一步人才工作的纲领性文件,各部门一定要结合实际,紧紧抓住人才培养、引进和使用三个重点环节,把人才工作的各项要求落到实处。
加强人才培养,是做好人才工作的立本之举。一要制定出台《x县乡镇科级党政正职管理办法》和《x县机关事业单位工作人员日常管理制度》;选派中青年后备干部到非公企业、信访部门、重点项目园区挂职锻炼、轮岗交流;通过公开选拔、一推双考等方式,在全县范围内选拔一批科级干部和后备干部,建设一支政治坚定、务实高效的党政人才队伍;二要有重点地选送一批高层次企业经营管理人才到国内著名高校、知名企业学习培训;邀请国内知名专家、学者举办讲座,努力建设一支懂经营、会管理的企业经营管理人才队伍;三要选送一批高层次专业技术人才到科研机构开展科技合作、进修深造;选择部分园区、企业建立高校毕业生就业见习基地,建设一支规模合理、素质优良的专业技术人才队伍;四要选择部分重点优势企业建立高技能人才培养基地,组建创新创业团队,通过自办培训机构,与知名院校、职业培训机构合作办学、委托培养、订单培训等多种方式,建设一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍;五要开展农村实用技术培训,加大种养植能手、农村经纪人、基层组织示范带头人的培养,建设一支适应农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍;六要建立健全职业资格认证、注册管理、考核评价、职业规范、薪酬标准、继续教育、岗位设置等一系列社会工作制度,要以社区服务为重点,在民政、卫生、教育、文化、工会、团委、残联等部门开发一批社工岗位,建立一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。
引进是做好人才工作最直接、最有效的途径。一要紧紧围绕x工业园区、装备制造业基地、汇能工业园区、札萨克物流园区、x文化产业园、x源流文化产业园、x民族文化创意产业园等x个园区优势特色产业,在引进项目的同时,同步引进人才、资金、技术,把招才引智与招商引资紧密结合起来,使招商引资成为招才引智的最好平台;同时,各大园区和各镇要找准人才工作与干部工作、基层组织建设工作的结合点,联手打造亮点、树立品牌。二要围绕我县重点产业、重点项目,特别是在高新技术、城市规划、企业管理、生态建设、环境保护等方面,抓紧引进优秀人才和紧缺人才。三要采取项目合作、技术交流、考察讲学、担任业务顾问等方式,促进企业与高等院校、科研院所合作联姻。通过举办“高层次人才论坛、人才交流会、企业招聘会”等多种形式吸引人才。同时,要适应人才竞争的新情况、新特点,开辟引进人才的“绿色通道”,搞好人才引进“一站式”服务,实现人才进入“零障碍”。
发挥人才作用,是做好人才工作的根本。要坚持“量才适用”的原则,把优秀人才用在最适合的岗位上,实现人尽其才,才尽其用。要加大优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部及党外干部的培养使用和储备,充分激发他们的创新活力。探索实行人才自荐与组织推荐相结合的方式,建立职务能上能下、职称能高能低、人才能进能出的优胜劣汰机制。将企事业单位的用人权交给用人主体,建立健全单位自主用才、人才自由择业的双向选择和组织监管的用人机制。要注重在物质奖励的同时,更加注重精神鼓励和政治激励,通过授荣誉、给关怀、送温暖、提职级等方式,使人才看到成长空间和前景,努力把人才优势转化为知识优势、技术优势和产业优势。各部门要根据六类人才队伍建设,加强分类管理,建立各级各类人才专家资源库,为经济社会发展提供人才支撑和智力支持。
各单位、各部门要把人才工作当作牵动全局的一项重要工作,摆上重要位置,切实抓紧抓好、抓出成效。
各单位、各部门党政“一把手”要切实履行好党管人才职责;人才工作领导小组办公室要做好人才工作的统筹、协调和服务工作;各成员单位要切实发挥行业人才队伍建设牵头作用,认真谋划,全力推进;各镇、县直各部门、人民团体、企事业单位和社会组织要充分发挥职能职责,齐心协力做好人才工作。
各单位、各部门要把优化人才环境,作为人才竞争的重中之重,人力资源和社会保障局要做好人才大厦的建设工作,争取今年年底完成规划设计、立项审批等前期工作,x年完成主体工程建设。要健全“圣地英才”基金会的各项制度,统筹安排好基金的使用与管理。各部门要关心人才的工作、生活,特别是对于紧缺人才、高层次人才,积极解决实际问题,着力破除住房、养老、医疗、福利保障等影响人才工作的障碍。坚持开展优秀人才评选表彰制度,参与“草原英才”、“天骄英才”、“x英才”以及我县“圣地英才”的推荐评选活动,制定高层次人才评选管理办法,加大对人才的激励力度。要大力宣传为经济社会发展作出突出贡献的典型人才,形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。
县实绩考核办要把人才工作和人才队伍建设作为考核领导班子尤其是党政“一把手”实绩的一项重要内容。各部门、各单位要把人才工作纳入党建目标考核体系。组织部门要进一步细化人才工作目标考核管理办法,通过定期指导和督促检查,促进工作落实。要建立有序的人才流动机制,促进党政、企业经营管理、专业技术等各类人才的合理流动。要探索建立人才协议工资制、年薪制和项目工资制等多种分配形式,提高人才工作积极性。
《x县中长期人才发展规划纲要》初稿已经形成,内容涉及多个部门,牵头单位要对规划编制负总责,要会同参与单位对规划纲要进一步深入论证和修改完善,切实把人才发展规划制定好。县直各有关部门要按照职能分工抓好相关系统工程建设,各系统工程要相互配套,形成上下联动、左右衔接的人才规划体系。
同志们,x是蓬勃发展、生机盎然的一片沃土,也是各类人才大显身手、施展抱负的一方热土。让我们在县委、政府的正确领导下,进一步解放思想,抢抓机遇,扎实工作,不断开创我县人才工作新局面。
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据会议安排,我就全县基层党建工作讲四点意见:
一、充分肯定成绩。
2021年,在县委坚强领导下,全县各级党组织抓实重点任务,基层党建工作推进有序、成效明显,我县在全市基层党建工作年度考核中位居前列。全县基层党建工作年度综合考核中,……等x个乡镇确定为“好”等次,……等x个县直部门确定为“好”等次。……在省委、市委基层党建工作考核检查中,较好地实现了“少扣分、打高分”的目标,为全市、全县党建工作作出了贡献,应予以充分肯定。借此机会,向全县基层党建工作中付出辛勤努力的各级党组织书记、党务工作者和广大党员干部表示衷心的感谢!成效主要体现在四个方面:
一是突出抓责任,大抓党建氛围基本形成。全县各级党组织坚持把基层党建工作作为首要任务和最大政绩,传导压实工作责任,大抓党建、争创先进的氛围已基本形成。将党建工作责任由书记领头主抓,分解延伸到全体党务人员和驻村办点干部,全面推广党员县级干部包片指导乡镇党建工作、县乡驻村办点干部联点指导村级党建工作系列制度,切实落实乡镇专职副书记、组织委员、组织干事和县直部门党务专干专职专责,形成了全员参与、人人有责的格局。党委(党组)定期召开党建工作专题会议,协调解决基层党建工作中存在的重点难点问题。建立了县直工作部门党组(党委)向县委报告工作和党建工作述评制度。组织开展“书记谈党建”活动,乡镇党委书记、县直部门单位党委(党组)书记、基层党组织书记分别结合单位实际作出党建公开承诺。按照“三个一律”规定,严格党建考核结果运用,共有x名乡镇党委书记、x名基层党组织书记取消评先评优资格。
二是注重抓管理,基础工作水平全面提升。坚持以抓项目建设的方法抓基层党建,形成了项目化推进、标准化操作、常态化督办、模块化考核、智能化管理的“五化”工作格局。制订基层党建项目化推进工作指南,研究确定项目任务清单,先后x次开展基层党建工作督查,x次组织召开全县基层党建工作现场推进会。建立了全县基层党建智慧管理平台。狠抓“三会一课”、组织生活会、“x”模式等党建基础性工作的提质提标,统一建好了乡镇党员档案室,建立了党员电子档案。出台指导意见,对并村改革后临时村党总支、工作委员会的设置、职能进行了统一和明确。x个软弱涣散村(社区)党组织得到有效整顿。认真落实中央、省委部署的x项重点任务,查找失联党员x名、处置长期失联党员x名,清理排查党代会代表和党员违纪违法对象x名,新组建“两新”组织党组织x家,全县非公企业党组织、社会组织党组织覆盖率分别达x%、x%。
三是优先抓保障,运转运行能力显著增强。县乡财政对党建工作经费优先预算、优先拨付,共计投入村级组织运转经费、村(社区)规范化建设经费、社区惠民项目资金以及其他党建工作经费x万元。县级新增基层运转经费x万元,村级、社区运转经费提高到x万元、x万元。村干部报酬、离任村主职干部生活补助、有突出贡献农村党支部书记生活补助明显增加。建立党内关爱帮扶资金,县管党费划拨x万元、县财政支持x万元,帮扶困难党员x人次。先后投入资金x余万元,对党建阵地逐年逐步进行改扩建或新建。乡镇“六小一中心”建设基本到位。利用并村改革机遇整合资源,x个行政村都建成较高标准的村级活动中心。全县x个城乡社区均按“五统一”标准建成。
四是从严抓队伍,干事创业活力有效激发。调整配强乡镇党委副书记、组织委员,配齐专职组织干事x名,在x个乡镇全面建立党建工作站,每个村(社区)、县直部门配备了x-x名党务专干。培训基层党组织书记x人次、基层党员x人次、党务工作人员x人次、市县乡党代表x名。调整撤换了“一大三低”村党组织书记。从县乡选派村党组织“第一书记”x名,实现了全覆盖。深入开展党史学习教育、“x先锋先行”实践活动,推行“五服务两争创”“党员志愿者”行动,将防汛抗灾一线作为践行党史学习教育的主战场,共有x万名党员投入防汛抗灾工作。积极推动党代表常任制,县乡党委换届首次开展代表提案征集工作,组织县党代表开展了视察重点工程活动。深入落实市委“三个办法”,公开选任“三方面人员”x人,评选表彰全县优秀领导干部x人,评选“有突出贡献的农村党支部书记”x名。
全县基层党建工作取得了较好成效,但也还存在一些不容忽视的问题。一是主抓精力还有欠缺。少数基层党组织书记抓党建工作精力仍然不够,有的还存在说得多、做得少等问题。二是工作推进不够均衡。少数基层党组织“三会一课”、组织生活会等没有按标准落到实处,部分村级党组织村干部轮流值班、周例会等制度没有很好坚持到位。有的机关、站所党建活动不经常,党组织作用发挥不充分,有的两新组织党建意识不强、工作氛围不浓。三是经费保障仍显不足。村级组织运转保障经费主要满足于保发村组干部报酬,用于村级事业发展的费用仍然不够。大部分村历史负债较重,公共资源贫乏,发展村级集体经济的手段和途径仍然有限。四是骨干力量有待优化。有的单位党务干部调整异动频繁,部分党务工作者不熟悉党建业务。机关单位、非公企业的党务人员多为兼职,履职能力不够强等等。对这些问题,在今后工作中要高度重视并切实加以解决。
二、坚持聚焦重点。
按照省、市委的要求,2022年全县基层党建工作的总体思路是:以贯彻党的十九届六中全会精神、迎接党的二十大胜利召开为主线,以深化党史学习教育学习教育为重点,以更大力度、更高标准、更实举措抓好党建工作,实现整乡推进、整县提升的目标,重点是推行“三三”工作模式,即健全三个平台、完善三项机制。
在深化“改”方面,持续深入开展“x先锋先行”“党员志愿服务”主题实践活动,引导全县各级党组织和党员干部为基层、为群众办好看得见、摸得着的实事。把落实基层党建重点任务作为党史学习教育重要内容,巩固深化“七项任务”成果。深入推进“两新”组织党建工作,加大党费投入力度,各部门、乡镇也要安排相应经费支持本地“两新”组织开展党建工作,力争在党的二十大召开前实现党组织全覆盖。工业园要充分发挥园区企业党委作用,确保园区企业“两个覆盖”落到实处。加大机关、乡镇站所党建工作力度,消除薄弱环节、实现整体推进。发挥党支部主体作用,认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,高标准坚持和落实党员集中活动日制度,使之成为基层党组织生活的常态。加大党代表提案督办落实力度。
二是健全综合服务平台,完善运行保障机制。统一规划设计,高标准新建x个村级综合服务平台。倒排确定x个软弱涣散基层党组织,加强“第一书记”派驻管理。高度重视村级后备人才建设,进一步调优配强村书记队伍。加大财政投入力度,进一步大幅提高基层保障水平,不折不扣落实基层运转经费、基层干部报酬待遇和服务群众专项资金,今年换届后村级运转经费根据村规模大小合理安排,村党组织书记报酬要达到农村人均收入x倍标准,县财政每村安排x万元服务群众专项经费。市财政将按行政村x%比例、每村x万元标准安排村级规范化建设资金,县乡各配套落实x万元经费。按照市委要求推行村干部养老保险制度。扩充县乡党内关爱基金,切实关心帮扶生活困难党员。按照省市要求,推进全县村(社区)“两委”换届,注意搞好“五个统筹”,实现提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的“四好”目标,确保村(社区)“两委”换届圆满顺利。抓住村级换届契机调优配强村书记队伍,从严整顿软弱涣散基层党组织,大力惩治“雁过拔毛”式腐败,狠抓纪律和作风建设,进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。
三是健全智慧党建平台,完善考核评价机制。推动党建智慧管理平台县乡村全覆盖,实行党建信息网络传输、党建任务流水派送、党建工作量化考核,推进基层党建工作精准高效管理。创新抓好乡镇、村(社区)书记抓党建述职评议考核,实行党建考评向行业系统、县直部门拓展,督导各行业系统牵头单位开展基层党组织书记抓党建述职考评工作。探索建立上评下议的考核机制,实行自上而下与自下而上相结合的考评方式。加强对乡镇组织委员的考核,开展组织委员党建专题培训,提高党建业务能力。调整优化党建工作考核内容和方式,提高考核评价的科学性、实效性。
这三项重点,即包涵党建工作重点内容,也是党建工作的抓手和方法。各乡镇、各县直单位要围绕这些工作重点,研究制订方案、抓紧组织实施。
三、做到统筹安排。
要牢固树立全面进步、全面过硬的发展目标和工作思维,切实把党建工作纳入工作大局,统筹谋划,共同着力,整体联动,不断开创新局面、展示新作为。
一是引领发展大局。要坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”,对应上级精神结合乡村实际,立足全局对基层党建工作进行整体布局,使党建工作格局更加合理、思路更加清晰、目标更加明确、机制更加科学。特别要注重把党建工作与六大工程、环境整治、精准扶贫等中心工作一同部署、一体推进、一起考核,探索“党建+互联网”、“党建+产业”、“党建+美丽乡村建设”模式,确保党建工作与其他工作两手抓、两不误、两促进,切实解决好“两张皮”的问题。
二是促进齐抓共管。要树立“大党建”理念,各级党委(党组)要认真履行管党治党责任;
各个党务部门要负起具体责任,抓好职责范围内的党建工作;
各条战线、各个系统都要各负其责、协同配合,认真把每条战线、每个领域、每个环节、每个层级的党建工作抓好抓实。各级党组织书记特别是党委“一把手”,要认真落实“一岗双责”要求,并把工作责任分解延伸到班子成员、党务干部、驻村干部,切实把主体责任落实到“神经末梢”,真正形成全面抓党建、全员抓党建、全力抓党建的生动局面。
三是联系服务群众。党建工作要坚持以人民为中心的发展思想,要得到群众认可认同,不能闭门抓党建、群众不知晓,不能表面热热闹闹、群众感受不到。谋划党建工作要以群众期盼需求为出发点和落脚点,要在充分掌握经济社会发展实际情况的基础上,制订工作有实效、群众得实惠的发展思路。要大力推进基层服务型党组织建设,充分考虑群众的实际需要设计党建载体、开展党建活动,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要创新基层社会治理模式,进一步加强和改进群众工作,不断增强基层党组织政治引领和服务群众的能力。考核评价要广泛听取群众意见建议,以群众满不满意、赞不赞成作为评判标准,不断提升群众的获得感、满意度。
四、更加压实责任。
基层党建任务重、标准高、要求严。要以更坚定的态度、更务实的作风、更严实的责任,抓好任务落地见效。
一是树牢四个意识。要把“四个意识”贯穿到党建工作全过程。树牢政治意识,真正把党建作为一份政治责任来担当,任何时候任何情况都不动摇、不含糊、不懈怠。树牢大局意识,充分发挥党委(党组)统揽全局、协调各方的领导核心作用,推动基层党组织建设全面进步。树牢核心意识,增强核心思维、维护核心权威,一级抓一级,层层抓落实,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。树牢看齐意识,要向中央以及省委、市委、县委的精神与要求看齐,向先进单位的工作标准看齐,把基层党建各项任务抓具体、抓深入、抓长久。
二是从严督促指导。要以抓项目建设的劲头抓党建工作落实,制订项目清单、任务清单、整改清单,把每一项任务分解到具体单位、落实到相关人员。党组织书记对部署的工作任务,要经常督查指导,确保落实落地,要经常深入村级、社区、“两新”组织党组织,看看基层组织是否健全、党建阵地是否标准、干部作风是否过硬,切实了解基层情况、督促工作落实。
连续两年党建考核没有晋位升级的,一律不得评先评优;
对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,通过强力问责推动管党治党责任落实。强化党建考核结果运用,让干得差有压力、干得好的有盼头,形成任用干部看党建的鲜明导向。
基层党建工作,事关全局,责任重大。各级党组织要坚持把党建第一责任扛在肩上、抓在手中,全面提升我县基层党建工作活力和创造力,为加快x建设发展提供坚强的组织保证。
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇十一
今天我们召开这个会议,主要目的是总结工作、分析问题和谋划思路,进一步统一思想、凝心聚力,确保我们的工作在新年伊始就能够主动进位、抓早抓实、基础牢固。刚才,大家紧密结合岗位实际和工作职责,都做了很好的发言,讲的都很实在,对2016年工作总结到位、问题分析准确,2017年工作思路谋划具体。应该说,过去的一年是极为不平凡的一年,我们认真履职、狠抓落实,面对“两学一做”学习教育、州县乡集中换届、抓党建促脱贫攻坚等一系列全局性、重点性工作,充分发扬实干精神、苦干精神,做了大量卓有成效的工作,确保组织工作在方方面面都有明显的进步和提升,得到了省委组织部、州委和广大党员干部群众的充分认可。一年来,同志们舍小家顾大家,任劳任怨,加班加点,努力工作,付出辛勤的汗水,换得了来之不易的工作成绩。在此,向大家说一声:辛苦了!
岁末年初,各项工作都要总结盘点、务虚研讨,根本目的是总结经验、寻找差距、明确方向,为扎扎实实开展工作提供重要保障。为夯实今年组织工作的基础,确保开好头、起好步,下面我讲三个方面的问题,供大家参考。
第一个问题:组织工作要谋篇布局。
凡事深思才能熟虑,谋定才能后动。当前和今后一个时期,深入推动落实全面从严治党要求,是全党的重要政治任务,更是组织部门开展一切工作的根本遵循。尤其是党的十八届六中全会制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,对加强和规范党内政治生活、加强党内监督提出了更高的标准、更严的要求、更实的措施。我们要深刻认识到,党的十八届六中全会一系列最新要求,与组织部门履行管党治党重要职能息息相关,与组织工作围绕中心、服务大局联系紧密。因此,我们要在今年的工作中,牢牢把握落实全面从严治党要求的这条主线,紧紧围绕《准则》和《条例》的贯彻执行,对存在的问题不回避、不掩饰,着力谋划好以下几个方面的工作:
一是党内教育要坚持问题导向,抓常抓长。在全省各市州组织部长向省委组织部部务会述职会议中,省委常委、组织部部长胡昌升同志明确指出:“‘两学一做’学习教育‘不封口继续抓’,进一步抓好问题整改、建章立制和扩大成果。”因此,一要积极地引导全州各级党组织和广大党员干部深刻地认识到:越是经常性教育,越要用心用力、抓细抓实,切实防止走过场、流于形式,着力解决重学习轻整改的问题。二要坚持从思想源头着手,以巩固扩大“两学一做”学习教育成果为着力点,牢牢抓住学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神这个首要任务,在强化学习教育措施、深化学习教育形式等方面多做文章、多想办法,通过经常性地思想理论武装,促使每一名党员都能用党性原则和纪律规矩来约束规范自己,对照党员标准检视和改进自己。三要结合《准则》和《条例》,依章依规依纪制定规范党内政治生活、加强党内监督的细则办法,通过刚性的规定、具体的措施推动思想建党和制度治党的有机统一。
二是干部工作要坚持好干部标准,综合施策。去年,我们投入全部的工作精力,圆满完成州县乡领导班子换届工作,得到了各个层面的一致好评。省委常委、组织部部长胡昌升同志给予我州“‘三零四好’目标又快又好实现”的高度赞誉。换届后,我们必须要更加重视各级领导班子和干部队伍建设工作,把端正选人用人导向作为落实全面从严治党要求的治本之策,着力在统筹干部育、选、用、管各个环节上严格标准、健全制度、规范程序,确保我们选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。一是选用干部必须坚持党章规定的干部条件,把公道正派作为干部工作核心理念贯穿到选人用人全过程,着力做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部;创新干部考察甄别方式,像“ct”“x光”一样察实选准干部,进一步加大后备干部的调整培养使用力度,着力做好干部选用的基础性工作,让好干部有舞台、有作为。二是监督干部必须坚持工作的制度化长效化,把抓早抓小抓经常的措施做细做实,既抓住老问题又紧盯新问题,真正维护好干部监督管理的严肃性、权威性。进一步改进个人有关事项报告制度的落实方式,采取制定标准性、制度性、指导性文件,向干部讲清楚“哪些事项需要填报,如何填报”等问题,强化个人有关事项报告制度的执行力;结合全州领导班子和干部队伍建设实际,探索建立干部能上能下机制和容错纠错制度,抓好《海北州州管非领导职务干部管理办法(试行)》的执行落实,加大对各级领导班子和干部的问责力度,着力推动干部管理监督由“宽松软”向“严紧实”方向转变。三是培养干部必须坚持领导班子和干部队伍的政治素质、专业化能力的建设方向,重点抓新常态新理念的教育培训,抓紧研究制定2017年度全州干部教育培训计划,把党的十八届六中全会和省委十二届十三次全体会议精神及《条例》、《准则》等纳入教育培训内容,切实帮助干部开拓视野、增长才干、提升能力。
三是基层组织建设要坚持力度不减,统筹兼顾。在省委十二届十二次全体会议上,全省各市州委书记、省直党工委书记就抓基层党建工作进行了专题述职。州委尼玛卓玛书记述职后,胡昌升同志对我州基层党建工作提出两点建议:“一是紧紧围绕生态主体功能区建设、民族团结进步事业发展等重点工作,进一步强化基层党组织政治功能和服务功能;二是凝聚各级党组织力量,在进一步协调推进新型城镇和新农村新牧区建设中继续打造‘党建引擎’”。下一步,要结合昌升部长提出的这两点建议,加强调查研究,提出有针对性的贯彻落实措施,并充分运用到基层组织建设工作的方方面面,确保抓基层、打基础持续用力。一要根据不同领域的特点,分类调研、分类谋划、分类施策,以抓好党建工作部署措施的深化落实为突破口,进一步明确各级党委抓党建的责任清单,从抓班子带队伍做起,持续加强党建工作七项重点任务的落实,持续推动精准扶贫措施落地,把“三基”建设成果扩大化、效应化。二要以“三基”建设为主线,在党建工作中抓创新抓示范,加大党建项目规范化标准化建设,着力解决一些突出问题、老大难问题和新问题,把全州各地打造出来的“碎片化”、“零散化”党建示范项目串联起来,把党建工作“盆景”变成靓丽的风景,促使全州党建工作处处有亮点,彰显海北特色。三要围绕党建工作的大格局,把握持续推进环湖地区生态文明建设工作,与环湖地区州县组织部门探索研究区域党建联建联创工作;立足民族团结进步先进区建设、新型城镇和新农村新牧区建设工作,探索建立便于基层党组织发挥作用又符合广大群众意愿党建示范体系,全面提升基层党建工作的整体水平。
四是人才工作要坚持务实创新,激发活力。我们要深入分析全州人才工作的现状,牢牢把握人才工作中的短板,重点搞清楚“我们需要哪些人才,哪些人才匮乏;要培养哪些人才,怎样培养人才”的问题,积极破解制约全州经济社会发展的人才“瓶颈”。一要做好本土型人才的培养使用,结合全省“高端创新人才千人计划”的实施,高标准、高起点开展我州高层次人才选拔培养工作,着力拓宽育才渠道,创新选才模式。二要研究制定更开放、更有效的引才机制、用才政策,探索建立更灵活、更完善的人才管理机制、服务体系,在用好用活人才上做文章,充分信任人才、放手使用人才,为各类人才搭建广阔的施展才华的平台。三要一如既往地重视援青干部管理服务工作,鼓励各地区各部门创新人才工作的思路和措施,支持优秀人才朝着正确方向自我发展、自我提升,努力营造惜才爱才、重才用才的浓厚氛围。
另外,党性教育培训基地建设工作要紧密结合组织部门的职能作用发挥,进一步明确组织部门的工作定位和工作职责,积极主动地在“精神高地,西部红都”的打造上、原子城理想信念教育学院的建设上创造性开展工作,扩大海北乃至青海党性教育的“名片”效应。机关党建工作要在总结提升“三化”模式、加强机关效能建设的基础上,坚持思想理论武装引领、党员队伍管理从严、主题教育活动丰富的思路,切实强化机关党员干部的党性意识,形成机关党组织“抓党建促工作”的浓厚氛围。老干部工作要突出管理与服务并重,研究高效便捷的教育管理办法,制定科学合理的服务保障机制,在引导老干部发挥作用上多想一些务实管用的办法,做到始终带着政策、带着责任、带着感情做好老干部工作。目标责任考核工作要着眼于新常态新要求,创新考核方式,细化量化考核指标,注重日常性考核、个性化考核和差异化考核相结合,形成精准科学的考核机制,为选准用好干部提供更加详实准确的依据。信息化建设工作要扭转落后垫底的局面。前一段时间我在省委组织部收到一些工作上的反馈,主要是反映我州的网宣和信息工作依然没有改进,网宣没人抓没人做,信息编发数量不高,采用率已经处于垫底状态。下一步,我们要在组织部门信息化建设工作中投入更多的精力,不仅要调动全体干部参与到这项工作中来,而且还要进一步明确责任,量化任务,考核奖惩,确保我们工作中的不足之处有所改进、落后方面迎头赶上。同时,我们要按照抓好主责主业的要求,在公务员法实施、干部人事档案管理、干部福利待遇落实等各方面的工作中,都要坚持高标准、严要求,真正做到各项工作让州委放心、让省委组织部和各级部门支持,让党员干部人才和广大群众信任。
总之,今年是组织工作执行落实年,工作要求更加严格,措施更加具体,任务更加繁重。元月下旬,中组部和省委组织部要相继召开全国、全省组织部长会议,希望同志们密切关注、加强沟通,从一开始就谋划好、研究好工作思路,为我们召开全州组织工作会议做好扎实的前期准备,确保今年的组织工作更具活力、更有作为。
第二个问题:组工干部要躬身作为。
组织工作非常重要,十分辛苦,既有政策性、创新性的要求,也有高效率、精准性、零差错的要求,还要求讲纪律、守规矩,不仅要做到统筹兼顾、科学合理,而且要确保细之又细、实之又实。因此,我希望同志们在今后的工作中要尽力尽力站好位、履好职:各副部长要在站位履职中牢固树立“一盘棋”思想,正确认识和处理好局部与整体、内部与外部的关系,每一项分管工作都要亲自抓亲自管,亲力亲为、善作善成,做到立足全局谋一域,谋好一域顾全局,切实发挥好分管领导统揽全局、协调各方的职能作用。各科室负责人要在站位履职中着力强化第一责任人的责任意识,善于为科室工作制定“任务书”、排好“工期表”,既会躬身耕好自己的“责任田”,又会为组织工作全局服务尽责,切实把科室职责记在心里、科室工作抓在手上,游刃有余地发挥参谋助手作用。其他干部要在站位履职中把提升能力作为最根本的要务,要勤于学习、善于钻研、精于业务,要有积极作为的勇气、有勇于担当的魄力,争做组织工作的“政策通”、“多面手”,切实在组织工作中健康成长。总之,希望大家把“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求作为我们的“门风”、当成我们的“家风”,努力维护好、落实好、执行好。
第三个问题:组织部门要率先垂范。
在落实全面从严治党要求中,组织部门肩负着管干部、管党员、管人才的直接责任。我们一定要明白和懂得“打铁还得自身硬”的道理,必须始终发扬、传承组织部门的优良传统和组工干部的扎实作风。在这里,我向同志们提四点希望,同时也是四点要求,希望同志们从现在开始就认真起来、严肃起来,在今后的工作中不折不扣地抓好落实。一是“讲团结”。团结出生产力,更加凝聚号召力和战斗力。大家要在今后的工作中时时刻刻地注重维护团结,不仅是部领导班子的团结、部机关的团结,还是科室间团结、同事间的团结,都坚决不能忽视。每个人都要把自己置身于组织部的“大家庭”中,相互支持、相互关心,相互包容、相互理解。特别是遇到急难险重的工作任务的时候,都能出一把力、尽一份心,在团结干事、和睦相处的优越环境下,共同成长、一道进步。二是“重责任”。责任讲起来容易,做起来很难。责任对于我们每一个人来讲,都是一份难能可贵的坚持。面对一系列新常态、新要求、新部署,组织部门和组工干部的责任意识显得更加重要、更加珍贵。为此,我希望也要求大家要进一步牢固树立强烈的责任意识,尽心尽力地履行岗位职责,心无旁骛地热爱本职工作,坚决不回避问题、躲避困难,真正做到敢于担当责任,勇于面对矛盾,善于解决问题,确保我们的各项工作在强烈的责任意识下推进。三是“强执行”。组织部门最讲究执行力。执行力的强弱,直接决定着组织工作的成效。前一段时间,我多次到省委组织部汇报衔接工作,省部的有关领导和处室负责人多次提到“海北组工干部队伍很强”这句话,我听了以后感到十分的欣慰。这就充分说明我们的执行力很强,工作作风很扎实。大家要保持好这样的工作劲头和工作状态,切实把执行力建设作为一种态度来树立、作为一种意志来磨练、作为一种作风来培养,以一抓到底、抓出成效的能力体现组织工作的水平。四是“促实干”。组织部门长期以来提倡发扬“安专迷”精神,这是实干精神最生动的体现。因此,希望大家要低调务实地干工作,集中精力抓分内的事、抓实在的事、抓有效的事,坚决反对一切形式主义和浮夸之风。要严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事,将“肯干事、能干事、干成事”作为自我要求,营造每一名组工干部主动“想事、理事、做事、管事”的浓厚氛围,真正在本职工作岗位上恪尽职守、做出成效。
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇十二
尊敬的各位领导:
按照会议安排,下面,我就今年以来我市组织工作情况作一个简要汇报。
今年以来,广汉组织工作紧紧围绕‚加快建设和谐繁荣四川经济强市?目标,紧紧围绕提高组织工作满意度,进一步鲜明德才兼备、以德为先的用人标准,坚持重视基层、崇尚实干的用人导向,深入开展‚干部人才能力提升年?活动,主要做了以下几方面工作:
一、深入开展创先争优活动。
六是加强创先争优‚有形化?建设。除通过媒体加强宣传外,还采取大型广告牌、灯箱,以及在临北京大道、大件路等主要交通要道的村级组织活动场所设立通透式宣传栏,扩大活动影响力。
二、着力推进重点突破项目。
深入研究选任制、委任制提名方式,制定出《广汉市科级领导干部非定向预推初始提名试行办法》和《提名主体权重分布及计分办法》。明确不同类型、不同职位提名的主体、形式、程序和责任,充分尊重任免机关、单位党组织、社会公众、干部个人等不同群体相应的提名权力。按照选任制、委任制职位各提名主体不同的权重分布,计算、汇总提名得票结果,把结果作为市委审定空缺职位提名人选的重要依据。在金轮镇公推直选镇党委副书记工作中,运用该提名办法和计分办法,对多种方式产生的初步人选,经加权量化、汇总排序,确定出5名提名人选。
三、不断深化干部人事制度改革。
一是开展市委全委(扩大)会定向预推乡镇党委书记预备人选和面向社会公众预推乡镇党委书记预备人选工作。二是拿出超过三分之一的空缺职位,竞争性选拔副科级领导干部。三是实施非定向推荐集中调整科级后备干部工作,开展‚后备干部开放提名周?活动,建立了科级后备干部动态管理库。四是实施中层干部跨区域跨部门竞争上岗和市级部门面向基层选调工作人员的工作。对不同类型的干部进行分类培养,把市委全委会定向预推产生的乡镇党委书记预备人选作为组织提名人选选派到乡镇任党委副书记主持乡镇全面工作;把竞争性选拔入闱人选、科级后备干部、选调生等40余人分别放到乡镇基层、群众工作、大督查、征地拆迁等一线岗位接受培养锻炼,对工作表现优秀的,大胆提拔使用。目前,全市已经有5名干部通过‚双跨?竞争到市级部门的中层干部岗位,30名科级后备干部被提拔为科级领导干部,3名乡镇党委书记预备人选即将走上乡镇党委书记岗位。
四、切实加强基层组织建设。
一是探索定向直选、非定向直选、团队直选三种党组织换届模式,推广了‚一考一听、三推四示、一讲差选?公推直选换届试点工作法。制定下发《做好村(社区)党组织换届前准备工作的意见》,探索制定《村(社区)党组织书记罢免暂行规定(试行)》、《村(社区)党组织书记任期承诺考核实施意见》、《离职村(社区)干部关心关怀机制的意见》等党组织换届工作配套文件。二是加强对‚特殊党费?监督管理,采取抓认识、抓责任、抓统一、抓管理、抓宣传的‚五个抓?工作法,和‚六个一?标准,(‚一个承诺?明确责任、‚一张图纸?统一规划、‚一本规章?强化监管、‚一把尺子?严格标准、‚一片真心?铭记党恩、‚一个目标?发挥作用)较好地实现了‚用好每一分钱,不出半点差错?的目标。三是开展‚两新?组织服务水平竞赛,充分发挥党组织在经济发展中的作用。四是在机关开展了转变工作作风,提高工作水平,提高工作效率的‚一转双提?主题活动。五是开展了‚场所标准化、管理规范化、活动经常化?的村级组织‚三化?建设,举办大学生村干部‚健身坝坝舞?专题培训,不断丰富‚阵地?活动。
五、统筹推进各类人才队伍建设。
成立农技专家讲师团等多支人才服务队伍,建立技能人才、农村实用人才等培训基地;开展十佳优秀大学生村干部评选等活动;采取‚以点带面,点面结合?的模式,在大力推进社工人才队伍建设。
六、坚持“三服务”,建“两满意”机关。
深入开展‚组工干部大讲堂?活动,将乡镇、部门分管党务领导述职测评工作纳入其中;深入开展‚组织部长下基层?活动,实现谈心谈话‚全覆盖?;进一步完善干部关心关爱机制,建立强制年休假制度,干部定期体检制度,干部生病慰问制度,真正把组织部建成‚三个之家?、‚两满意?机关。
下一步工作思路及重点:
下一步,将认真学习贯彻十七届五中全会精神,紧紧围绕十二五规划,坚持创先争优,坚持创新发展,为广汉经济社会发展提供更加坚强的组织保证和人才支持。
一是紧紧围绕主题,坚持以‚创争指引?为统领,通过开展‚两代表一委员?巡查基层工作、‚‘先锋颂’电影电视集中播放月?等活动,大力推进创先争优活动。
二是进一步加大力度推进重点突破项目,边实践边总结,尽快早出成果。
三是继续推进干部人事制度改革,逐步建立竞争性选拔干部的常态化机制;在干部的考核测评中,逐步引入360全方位绩效考核体系;通过宣讲活动、信息平台、网络等方向增强干部工作的透明度,不断扩大干部工作中的民主。
四是做好全市村(社区)换届选举工作,加强换届后的村(社区)党组织成员管理教育工作。抓好全市统征统转村党支部功能社区化工作。
五是抓好‚特殊党费?援建项目竣工、验收等后续工作,发挥村级组织活动场所、远程教育站点作用。
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇十三
同志们:
非常高兴参加今天这个活动,来澧县的时间还只六个月,但是先后参加了年轻干部春季拉练、年轻干部培训班和今天的文章点评三次大的活动。今天活动总的感觉就是一个字,好。一是形式很好。文能载道,文能察人,文能成人,通过写文章点评文章这种形式来交流思想,提升我们的水平是个好的形式。二是态度很好。从调研文章的创作团队以及活动组织两个方面来说,态度都是很不错的。三是效果很好。大家的调研文章有很多出彩的地方,点评也很精到,对于我而言也是上了一堂业务课。
就这个机会,我今天在这里还是讲三个意思和大家交流:
一是年轻干部已成为一种稀缺资源。既然是一种稀缺资源,我们就要让它成为优质资源。我们全县年轻干部也就100多人,在公务员行列的就是70多人,对于我们这样一个大县以及与我们肩负的事业来说,这个队伍并不是很大,人数并不是很多。现在无论是县直机关还是乡镇都要求进年轻人,当官的多,当兵的少。我们讲年轻干部稀缺,一个是缺,二个是要,要的多,提供的少,同时也不是没有,毕竟有这么多人。但是为什么又这么难找呢?这就是一个稀缺资源与优质资源的问题,有些单位、有些领导在找年轻干部的时候要求是很高的,希望是很高的,由于信息的不对称,我们干部存在素质、能力、水平有欠缺以及专业不符等问题,这些是我们稀缺的原因。作为年轻干部不要以为是稀缺资源就是卖方市场,真正的卖方市场是优质资源,大家要自己打造成优质资源,不管在哪个地方在哪个单位,你都是卖方市场,你就奇货可居。
二是心中有梦已成为一种稀缺情怀。既然是一种稀缺的情怀,大家就要努力让梦想成真。年轻人最大的特点应该有梦,有梦想,有追求,不要把自己搞得老气横秋,暮气沉沉。我感觉现在是一个没有梦的年代,特别是年轻干部的一种追求缺失非常严重。五四运动、文化大革命、知识青年上山下乡、大跃进的时候都是有梦的,因为那时候有主流价值观的引导,有社会现象的刺激,有个人人生的设计。但是现如今,由于价值观念多元化,利益的导向机制多元化,价值取向多元化,我们年轻一代的梦想和追求很淡了。其实讲梦想和追求不是要求大家都要站到改造世界这个高度,但是应该要有个目标,不要太市侩、太庸俗,我们现在还年轻,受社会各种不良现象的渗透污染还不深,还能够把持。所以我非常想利用这个机会把各个想法提出来,就是年轻干部要有梦想,有追求。毕竟有个目标,有个标杆在那里,总能有所收获。有句歌词讲的“不白活一回”和古代文人讲的“不枉此生”也就是这个意思。
三是脚踏实地已成为一种稀缺品质。要脚踏实地就是要留下足迹。现在这个社会很浮躁,人也很浮躁,如果没有定力就会找不到北,所以脚踏实地不管是做人做事都是非常必要,但又非常短缺。脚踏实地才能够留下足迹,不管是在村里当村官还是在乡里当乡长、在局里当局长都要留下一些足迹,让别人回忆起你的时候能够数得东西出来,有些念想。这段时间我在思考“足迹”这个词,因为我这几年参加工作的桃源县、澧县、西藏都是留下了伟大足迹的地方。澧县就有屈原的足迹。很多街道、路的名称如澧浦、兰江、澧阳,都能在屈原的诗词里找得到出处,说明屈原到我们这个地方来过,留下了他有力的足迹;桃源有陶渊明的足迹。《桃花源记》体现出他的大学问、大人生、大境界。他给我们描绘了一个梦幻般的、美好的,想去但去不了,都想实现但实现不了,想打造又打造不了的世外桃花源,他的足迹是有深度的;西藏有文成公主的足迹。从长安到西藏,语言又不通,文化习俗又不同,不好沟通交流,吃的也差,家庭生活也不好,虽然文成公主个人的生活不是很幸福,但是她的影响以及对整个藏汉民族交流,藏区农业发展起的作用真的是不可低估的,永远活在人的心理。她的足迹是有温度的。讲足迹有力度也好,有深度也好,我觉得最重要的是有温度,因为有温度我们寻常人就能接触到,我们基本上都还是普通人,我们父母、前辈呵护我们,把血脉流下去,目的也就是要把足迹留下去。所以作为年轻干部,在一个地方,一个单位都要脚踏实地留下自己的一些足迹。
谢谢大家。
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇十四
这次会议的主要任务,是深入学习贯彻全省组织部长会议、市委十一届八次全会暨市委经济工作会议精神,总结和部署全市组织工作。市委对这次会议高度重视,市委会专题听取汇报,研究审议了今年组织工作的总体思路与主要措施,**书记对做好组织工作提出了明确要求。下面,根据市委会议精神,我讲三点意见。
20xx年,对于全市组织系统来说,是极不平凡的一年,任务之重、困难之多、压力之大,是近几年来所没有的。一年来,全市各级组织部门认真践行“三严三实”要求,全面落实“一化三基”思路,担当尽责,敬业奉献,开拓创新,各项工作均取得了良好成效,为全市转型升级提供了坚强的组织保障和人才支撑。
(一)教育实践活动善作善成。各级组织部门精心谋划、积极作为,以最认真的态度、最严格的要求和最务实的作风,牵头组织23万多名党员开展党的群众路线教育实践活动,充分发挥了综合、指导、协调作用。坚持以上率下,市委班子带头作出承诺,带头严格执行作风建设相关规定,率先召开专题民主生活会,受到中央督导组、杜家毫省长和省委督导组的充分肯定。各级党委(党组)领导班子也率先示范,从严从实参加活动,充分发挥了表率引领作用。坚持严督实导,市、县两级共派出督导组225个,严格落实督导组责任制和组长负责制,实行全程纪实,层层传导压力。坚持立行立改,先后开展了53项专项整治工作和正风肃纪等“五大专项行动”,“四风”突出问题得到有效遏制。通过开展教育实践活动,广大党员干部受到深刻的思想政治洗礼,一批群众反映强烈的问题得到有效解决,批评与自我批评的优良作风得到弘扬,一系列务实管用、利于长远的制度相继出台,党心民心进一步凝聚。在全省教育实践活动第二次民调中,我市市直机关作风满意度评价排名全省第一。
四中全会。
和系列重要讲话精神学习培训,举办专题班5期,培训县处级以上干部2000余人次。加强干部宏观管理。调整县处级后备干部590人,选派20名领导干部到“十百千”工程担任特派员,选派16名金融干部到市管企业挂职,出台军队转业干部考核打分安置办法,公开公正安置64名营职以上军转干部。完善绩效考核办法,强化对领导班子成员的履职考核。干部档案改版工作作为全省唯一代表接受中组部检查,受到检查组的好评。
(三)基层党建抓牢抓实。以开展基层服务型党组织建设专项行动为抓手,全面推进基层党建工作。从严落实管党治党责任,严格实施基层党建述职考核,实现考核由定性到定量、由考核党组织向重点考核党组织书记个人的转变。完成了1559个村党组织的换届选举和172个软弱涣散村(社区)党组织的整顿任务,打造市、县两级基层党建工作示范点110个,促进基层党组织建设的全面提升。改进党建帮扶工作,组织32名市级领导、231个后盾单位帮扶32个国家级贫困村。加强基层经费保障,全市村年均工作经费提高到10.8万元,城市社区年均工作经费提高到24.2万元。抓好党员教育,开展“送课下乡”巡回宣讲活动,培训党员25.6万人次。深入推进在职党员进社区活动,荣获全国建设服务型机关党组织最佳案例奖。建立基层党代表工作室352个,组织党代表入室开展活动5394人次,充分发挥了党代表工作室知党情、听民意、促和谐的作用。
(四)人才工作有声有色。完善牵头抓总机制,调整充实人才工作领导小组,制定县市区人才工作目标责任制实施办法,建立党委会听取人才工作专项汇报等制度,做到在体制上统领、工作上统筹、政策上统合、活动上统抓、资金上统管,得到中组部人才局的高度评价。重点实施“万名人才计划”,隆重举行启动仪式,统一发布高层次人才需求信息,已引进博士学历、高级职称人才90名,发放首期安家补助83万元。成功举办中国动力谷“__”专家项目合作洽谈会,引进周孟初等高层次人才团队3个、项目6个。遴选核心专家289名,认真落实健康体检、休假疗休、专利资助等待遇。建立拥有2800多名人才的培养信息库,落实第一批人才培养资助项目43个。遴选创新创业领军人才19名,发放首期扶持资金150万元。开展技能天下电视大赛和技能大师评选活动,共有153家企业、院校,1.5万多人参加了焊工、装配钳工等9个职业工种的比赛,评选技能大师10名,资助建立技能大师工作室8个,参加全省数控技能大赛荣获市州团体第一名。
(五)自身建设提质提效。带头开展教育实践活动,坚持问题导向,全面整改落实,精心组织在职党员进社区和“三联三问”活动,组工干部作风进一步改进。狠抓基本制度建设,制定并实施县市区委组织部目标管理绩效考评办法和部机关精细化管理考评办法,部机关修订完善各项制度70余项,推行月工作调度会制度,促进组织工作高效规范运行。积极提升组工干部素质,坚持开展集中学习,选派80多名组工干部赴全国组工学院和清华大学等知名院校学习研修。经常开展有益的文体活动,成功举办第二届“组工杯”羽毛球、乒乓球比赛,树立了活力组工的良好形象。
这些成绩的取得,是上级组织部门精心指导、市委正确领导、各方面大力支持、全体组工干部共同努力的结果。在此,我代表市委组织部,向关心支持组织工作的各级党组织、各部门、各单位,向辛勤工作在组织战线的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也要清醒认识到当前存在的问题和不足:有的党员干部理想信念还不够坚定,缺乏担当精神;政府机构改革人事安排压力很大,超配领导职数消化任务很重,年轻干部培养选拔还缺少实质性措施;少数基层党组织和党员战斗力和服务能力不够强;高层次人才与紧缺人才不能满足发展需求,引导人才向基层一线流动的机制还不健全;组工干部的整体素质和业务能力需要进一步提高,等等。对这些问题,我们要下决心逐步加以解决。
四中全会。
和全国、全省组织部长会议、市委十一届八次全会暨市委经济工作会议精神,坚持“一化三基”工作思路,以落实从严治党责任、深化党的建设制度改革、严肃党内政治生活、从严管理监督干部、持续深入改进作风为重点,以最讲认真的精神全面加强领导班子、干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设,为深入实施转型升级总战略提供坚强的组织保证。重点是做好六个方面的工作:
(一)强化教育提升,在加强领导班子思想政治建设上下功夫。当前,面对“四个全面”同步推进的新形势新任务,各级领导班子都存在着观念要适应、认识要提升、能力要增强、方法要改进的问题。这就要求我们以“三严三实”专题教育为重点,坚持不懈地抓好教育提升,汇聚干事创业的强大力量。一要增强“三严三实”教育的实效性。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是加强领导班子思想政治建设的重要举措。各级组织部门要认真落实中央、省委的部署要求,加强调研和谋划,找准问题,创新形式,拓展载体,确保活动取得实效。党组织书记要带头上好一次专题党课,领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会,深入开展正反两方面的典型教育,引导广大党员干部深刻认识“三严三实”的重大意义和丰富内涵,自觉加强党性修养。同时,要坚持抓好党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神的学习培训,实现全覆盖、反复学。改进思想教育的方式方法,不断增强教育的鲜活度和感染力,让广大党员干部树牢正确的人生观、价值观和进步观,始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。二要增强能力培训的针对性。“四个全面”的战略部署,要求我们的干部队伍既要知识化,又要专业化。要紧扣全市转型升级大局,坚持以需求为导向,按照“缺什么、补什么,干什么、学什么,需要什么、培训什么”的原则,分类施教,分领域举办专题培训班,使广大干部的专业知识、专业素养有较大提升,在领导经济、政治、文化、社会、生态建设上体现较高的专业水准。三要增强党内政治生活的严肃性。严肃党内政治生活、营造良好政治生态,是加强领导班子思想政治建设的一项紧迫任务。要制定加强和规范党内政治生活的具体措施,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,解决好平淡化、随意化、庸俗化问题。严格落实党委(党组)贯彻执行民主集中制基本规则,完善“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、领导干部双重组织生活会等制度,坚持开展严肃的批评和自我批评。
(二)强化正确导向,在选准用好干部上下功夫。推进转型升级,关键在干部,核心在领导。要认真学习贯彻《干部任用条例》,坚持正确用人导向,大力选拔重用“品行好、务实干事、敢于担当、实绩突出、廉洁奉公”的好干部,把有限的岗位资源交给真正想干事、能干事、干得成事又不出事的人。一是科学制定政策方案,解决好机构改革人事安排的问题。今年是市、县政府机构改革的实施之年。在机构改革中,合理地设置机构、科学地理顺职能,是目标、是任务;妥善地安排干部则是难点、是保障,需要高度重视、统筹谋划、周密安排。要按照“总体稳定、突出发展、优化结构、市县统筹、消化超配”的原则,制定好有关政策方案,严格规范操作,稳妥有序地完成有关人事安排和班子调整工作,充分用好改革“红利”。要用心做好政治思想工作,及时化解消极思想和不良情绪,提振干部的精气神,确保人心不散、队伍不乱、工作不断。对涉改单位的干部,要关心爱护,在坚持个人服从组织的前提下,尽量考虑得周到一些、安排得合理一些,充分发挥他们的聪明才智。除安排进改革后的单位任职外,还可以根据专业、经历、年龄等因素,因人制宜,或进行交流,或安排参与中心工作、重点项目,或通过选派参加培训、到基层单位挂职等形式进行培养锻炼,对部分任职时间较长、年龄偏大的领导干部,在符合法律政策规定的前提下,可以引导自愿提前退休或退出领导岗位,让每一名涉改单位的干部都得到妥善安排,保证机构改革的平稳推进、圆满完成。二是规范干部选任程序,解决好制度执行不严的问题。根据《干部任用条例》,研究制定干部选拔任用工作流程,绘制流程图,对动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节的工作逐项进行明确,形成规范严密的工作程序。认真落实干部选任事前预审、事后备案制度,推行干部选拔任用全程纪实制度,严格监督检查,保证干部选任工作步骤不乱、环节不少,防止随意变通、程序空转。对违反干部工作政策、制度的行为,发现一起,纠正一起,查处一起,防止“破窗效应”,维护法纪制度的权威。三是提高干部考察质量,解决好“带病提拔”的问题。要强化干部日常考察,坚持开展任期考察,完善绩效考核办法,认真落实干部经常性分析研判制度,切实把干部考察的功夫下在平时。要增加任前考察深度,重视从普通干部群众、乡语口碑中了解干部,评价每一名干部都要能拿得出几条有说服力的理由和事例,讲得出个子丑寅卯。对一些重要问题必须深查细查,并注意运用大数据等现代信息手段掌握干部的真实情况,不能为了赶时间而走过场、搞“印证式”考察。特别要注重“两核查”,一要核查档案,看有没有假年龄、假学历、假履历;二要核查个人有关事项。
报告。
看
报告。
事项是否真实,是否存在故意隐瞒现象。对拟提拔人选、厅级以上后备干部人选、转任重要岗位人选的个人有关事项要实行“凡提必核”,核实工作未完成的考察对象,党委(党组)会议不得研究任用。四是加大年轻干部培养选拔力度,解决好班子年龄老化的问题。对照中央关于“各级党政领导班子中年轻干部总体按六分之一到五分之一的比例统筹把握”的要求,我市年轻干部的培养使用还有较大差距。因此,必须始终站在战略高度看待年轻干部的培养使用,认真贯彻落实中央《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》,把推进机构改革、“三超两乱”整治与大力培养选拔年轻干部有机结合起来。注重实践锻炼,在基层一线磨练年轻干部,在急难险重任务中考验年轻干部。强化刚性配备,有岗位空缺时,要优先选配年轻干部。同时,加强女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作,为换届做好干部储备。当然,在注重结构的同时,必须把德才素质、工作能力放在首位,不能降格以求,确实没有合格人选的,可以在更大范围内交流选配,或者暂时空缺,真正做到宁缺勿滥。五是严格干部交流制度,解决好队伍活力不足的问题。流水不腐,户枢不蠹。干部流动起来,既能激发队伍活力,也能锻炼培养干部。目前,在干部交流中特别是在副职领导和中层干部的交流上,问题较多、阻力较大。要探索完善、严格执行干部交流制度,对关键岗位、任职时间较长的领导干部实行刚性交流,定期开展机关内部的轮岗交流,使干部跨地区、跨层级、跨部门的大交流成为常态。同时,要健全干部退出机制,进一步完善和强化试用期、任期、问责、末位淘汰、聘任等制度,推进干部能上能下,激发干部担当干事的热情。
(三)强化日常监督,在从严管理干部上下功夫。从严管党治吏,重在经常、贵在认真。一要勤抓平时。关心干部、严管干部,就要注意抓早抓小、抓苗头抓预防,发现刚刚露头的小问题、习以为常的小毛病要早打招呼,防微杜渐。坚持和完善提醒、函询、诫勉办法,落实谈心谈话制度,对存在“四气”的干部及时预警提醒。要健全“12380”、短信和网络“三位一体”的举报平台,确保群众反映问题的渠道畅通。落实干部监督工作联席会议制度,进一步增强监督合力。二要狠抓作风。作风建设是永恒课题。开展教育实践活动以来,全市干部作风持续好转,但“四风”病源犹在,防止反弹回潮任务艰巨。要继续抓好整改落实,对照整改方案实行台账式管理,一条一条地落实整改承诺,绝不允许出现“烂尾工程”。对整改落实情况要定期进行“回头看”、再梳理,不断巩固和扩大已经取得的成果。要始终保持反“四风”高压态势,坚持问题导向,经常分析党员干部队伍中存在的“四风”“四气”问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。落实“向制度建设要长效”的要求,坚持标本兼治、破立并举,既去病灶、又去病根,铲除不良作风滋生蔓延的土壤。组织开展专项检查,加大制度执行监督力度,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,推动集中反“四风”、改作风转为经常性的作风建设。三要善抓重点。突出监督的重点对象、重点领域、重点环节,盯紧盯牢、管住管好。要突出领导班子和领导干部这个重点,特别是要以刚性制度管住一把手,落实好党政正职履职用权的有关规定,列出权力“负面清单”,规范权力运行。要继续抓好6项重点整治,强力整治违反干部任用标准和程序、跑官要官及说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等6个方面的突出问题。坚持整治“三超两乱”,持续用力不松劲,执行政策不打折,确保按计划完成消化任务。认真落实中组部和省委组织部的要求,严格抓好领导干部个人有关事项报告抽查核实和干部人事档案专项审核,不放过任何疑点。加强信访举报、经责审计、抽查核实等监督信息成果运用,切实从严监督干部。四要严抓问责。严明的纪律、严格的追责是从严管理干部的保障。组织部门在干部管理监督工作中,一定要有认真的态度、较真的劲头,在问责上实行“零容忍”,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持抓好《领导干部“为官不为”问责暂行办法》的落实,有效解决不负责、不尽责、不担当的“三不”问题。
在用好“负激励”的同时,要注重“正激励”。大力宣传干部队伍中的先进典型,激发昂扬向上的精神力量。敢于为发展担当、为干部担责,主动为一心干事兴业的干部讲公道话、撑腰鼓劲,让干部“为官”想为、敢为、有为,绝不能听风就是雨,随意给干部扣帽子、打棍子。落实好县以下机关公务员职务与职级并行制度,贯彻好加强乡镇干部队伍建设的若干意见,进一步调动广大干部的积极性。
(四)强化管党责任,在提升基层党建水平上下功夫。落实从严治党,推进转型升级,基层党组织是具体组织者、直接执行者。省委组织部、省委教育实践活动办下发了《关于巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果扎实推进20xx年基层党组织建设的通知》,明确了今年基层党建10个方面的工作重点和要求,我们要树牢大抓基层的导向,逐项对照,确保完成。一要全面落实党建责任。强调,要“把抓好党建作为最大的政绩”。我们要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单,逐项落实好县市区、市直系统党(工)委书记履行基层党建责任述职评议考核的通报内容,进一步完善基层党建述职评议考核、村(社区)党组织书记“双述双评”制度,稳步推进机关、企业、学校党组织书记述职评议考核工作,引导各级党员领导干部特别是党组织书记树立正确政绩观,真正把管党治党作为分内之责、当然之责、首要之责。探索任用干部看党建的具体办法,让抓好党建的干部脱颖而出,对那些不重视党建导致出问题的干部要追责、要调整。二要坚持抓好组织覆盖。加大非公经济、社会组织、农民合作社等建立党组织的力度,抓好城乡结合部、流动人口聚集地党的组织和工作覆盖。加强农村中小学校党建工作,着力解决农村中小学党组织不健全、党的工作覆盖不到位等突出问题。强化阵地意识,推动党组织由传统领域向新兴领域延伸,由单位向区域延伸,由实体向网络延伸,做到哪里有群众,哪里就有党的组织和党的工作。三要注重强化组织功能。加强基层党组织建设,重点是强化政治功能和服务功能,真正建成坚强的战斗堡垒。要强化政治属性,注重政治引领,严明组织纪律,坚持从思想上、政治上、组织上引导教育党员群众,充分发挥基层党组织的核心作用。要提升服务功能,积极推进基层服务型党组织建设。在农村、社区分别推行“一核心三组织五基本”和“一体三化”治理模式,推进乡镇(街道)便民服务中心规范化建设,全面完成村(社区)办公服务场所建设“清零”任务,加大村(社区)便民服务站建设力度,为群众提供综合性、“一站式”服务。进一步改进在职党员进社区工作,巩固完善党小组建设、街道党工委“大工委制”“党旗飘楼栋、服务百姓家”等经验做法。继续抓好基层党代表工作室建设,组织党代表定期联系服务党员群众。要推进基层治理法治化,注重发挥基层组织在落实依法治国中的重要作用,强化依法办事意识,健全村级民主管理、民主协商制度,完善“四议两公开”工作法,保证村级各项事务公开、公平、公正。四要重点向基层倾斜。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,着力筑牢基层基础。以基层党支部规范化建设为抓手,统筹推进机关、国有企业、事业单位、非公经济组织和社会组织的党建工作。开展新一轮软弱涣散基层党组织的整顿工作,并健全考核评价和责任追究办法,构建长效机制。继续抓好基层党建帮扶工作,帮助32个国家级贫困村建强基层组织,尽快改变贫穷落后面貌。建立非公经济组织和社会组织党建工作经费保障机制,按政策落实好各领域基层党组织工作经费。全力支持发展村级集体经济,不断增强基层组织的实力。全面完成乡镇“五小”设施建设,充分调动广大乡镇干部的积极性。编制好基层承担公共事务目录清单,着力解决牌子多、检查评比多、台账报表多等问题,切实减轻基层负担。五要不断提升队伍素质。认真做好全市社区党组织和居民委员会换届选举工作,选优配强基层党组织书记。以村(社区)党组织书记为重点,分期分批对全市基层党组织书记进行集中轮训。坚持向村党组织选派“第一书记”,认真做好大学生“村官”的选聘和培训工作,加大从优秀村(社区)干部、大学生“村官”和乡镇站所工作人员中定向招录公务员的力度,建强基层干部队伍。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,严格发展党员标准和程序。贯彻《从严管理党员的意见》,探索党员积分管理、星级管理、分类管理等制度,稳妥慎重地做好处置不合格党员工作。加快实施“农民大学生培养工程”,认真开展农村党员冬春训,积极推进党员教育“六个课堂”,不断提升基层党员素质。
(五)强化服务理念,在建优人才队伍上下功夫。树立“抓人才就是抓经济,服务人才就是服务发展”的理念,进一步实施好“万名人才计划”,以高效的机制、优惠的政策、优良的环境为人才成长成功、创新创业服好务。一是进一步优化工作机制。在充分发挥组织部门牵头抓总作用的同时,强化人才工作领导小组成员单位的职责,健全科学决策、分工协作、沟通协调、督促落实等工作制度。落实人才工作责任,建立健全各级领导班子人才工作目标责任制,增强抓人才工作的意识。适时召开全市人才工作会议,传达贯彻全国全省人才工作会议精神,推进人才发展体制机制改革创新。注重发挥用人单位的主体作用,支持用人单位大力引才用才。加快人才工作信息化建设,完善各类高层次人才信息数据库,提高人才服务水平。二是进一步优化人才政策。认真研究长株潭国家自主创新示范区的相关政策,完善细化“万名人才计划”系列政策,实现无缝对接、全面配套。针对“候鸟型”人才,量身定做引进政策,加大柔性引才力度。全面兑现高层次人才扶持、优惠政策,深入推进领军人才、重点产业人才、公共服务人才和蓝领精英人才四个子计划。认真落实核心专家优待政策,精心组织好优秀专家休假疗休、理论研讨、健康体检、专利资助等工作,切实发挥核心专家的示范引领作用。三是进一步优化人才发展环境。搭建事业平台,加快打造中国动力谷,实现人才与产业的集约化、融合化发展。扎实推进重点实验室、院士和博士工作站以及企业技术中心、工程技术研究中心、工程研究中心等研发平台建设,提高科技成果的转化率和产业化率。丰富活动载体,围绕服务电子信息、新能源、新材料、健康食品、生物医药等战略性新兴产业,举办“院士专家**行”活动。不断创新工作方法和模式,深入推进科技特派员创业行动。积极开展技能竞赛活动,加强高技能人才队伍建设。营造良好氛围,组织人才工作集中宣传月活动,宣传人才政策和优秀人才先进事迹,大力推介**关心重视人才的良好环境。
(六)强化从严意识,在打造过硬团队上下功夫。落实全面从严治党要求,组织部门既要履职尽责、严抓实管,又要率先行动、作出示范,使从严治党、从严律己成为组工干部的高度共识和自觉行动,努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。一是带头开展“三严三实”专题教育。组工干部要在专题教育中全员参与、全程学习、全面提升,走在前列,示范带动。强化理论学习,抓好正反典型教育,扎实开展部风教育,上好专题党课,引导组工干部自觉坚定理想信念、坚持职业道德、坚守良心良知,始终做到自身正、自身净、自身硬。从严查找问题,抓好问题整改,全面落实“严”“实”要求,力争在全市专题教育活动中创造经验、树立榜样、争当先进。二是积极开展“创争双先”主题活动。为激发组工干部创先进、争一流的热情,省委组织部、省人社厅决定在全省组织系统开展“创建先进集体、争当先进个人”活动。各级组织部门要把这项活动与巩固教育实践活动成果结合起来,与开展“三严三实”专题教育结合起来,与深化“三联三问”和在职党员进社区活动结合起来,统筹兼顾,扎实推进。以“集体履职尽责创先进、个人立足岗位争优秀”为目标,以严格的目标管理考评为手段,深入宣传发动,培育先进典型,切实营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。三是着力培养过硬专业能力。组织工作政策性、专业性很强,组工干部不仅需要出众的综合素质,也必须有过硬的专业能力。要大力推进学习型机关建设,弘扬安专迷精神,引导组工干部干一行、爱一行、钻一行,扎扎实实学好组工业务,不断提高把握正确方向的能力、分析大局大势的能力、知人善任的能力、把握规律的能力。今年要以学习《干部任用条例》为重点,在全市组织系统开展“五个一”活动,即组织一次政策法规学习月活动,选送一批组工干部到知名院校培训,选派一批组工干部到基层挂职锻炼,举办一期组工干部培训班,进行一次组工业务知识考试,促进组工干部业务水平和履职能力的提高。四是真情关爱组工干部。组工干部压力大、任务重,常常超负荷工作。各级党委和组织部门对组工干部要严格要求、严格监督,也要在政治上关心、工作上支持、生活上关爱。要经常进行谈心谈话和交流沟通,关注、解决组工干部的所思所虑所忧,营造“家”的温暖。广泛开展丰富多彩的文体活动,培养健康情趣,增强干部体质,提升团队凝聚力。
老干部工作是组织工作的重要组成部分,是一项事关全局的重要工作。20xx年,在各级党委和政府的重视关心下,各级组织部门、老干部工作部门紧紧把握为转型升级增添正能量这个价值导向,以改革创新精神和求真务实作风扎实推进老干部工作,取得了新的成绩,全市老干部队伍整体稳定。一是关心重视的氛围更浓厚。**书记、腾飞市长等领导带头尊老敬老,经常关心过问老干部工作,亲自向老同志通报情况,当面听取老同志意见,带头走访慰问老干部,为各级领导干部作出了表率。各级各部门各单位全面贯彻落实老干部工作政策和各项惠老举措,及时研究解决老干部工作中的重大问题,全市老干部工作呈现良好发展态势。二是教育引导更有效。通过形势通报、辅导讲座、参观考察等形式,帮助老同志正确把握形势,及时了解重大决策部署。开展庆祝新中国成立65周年走访慰问老干部活动,在《**日报》开辟“珍藏的记忆”专栏,宣传了一批老同志的感人事迹,产生了良好社会反响。聘请老同志担任教育实践活动督导员、文明劝导员、网络宣传员等,引导老同志积极发挥正能量。退休干部谭敬炎获评全国离退休干部先进个人。我市推进服务型离退休党组织建设的做法在中组部工作简报刊载。三是服务老同志更贴心。不折不扣保障“两费”和生活补贴落实,进一步提高护理费标准。完善就医“绿色通道”,加强老干病房建设,推广康复保养治疗。在老干部中倡导文明节俭殡葬。为老服务“一键通”做法被《中国老年报》推介。
今年,全市各级组织部门、老干部工作部门要按照市委的统一部署,更加卓有成效地做好老干部工作,真正做到让党放心、让老同志满意。
第一,要深入学习贯彻全国全省离退休干部“双先”表彰大会精神。在这次全国离退休干部“双先”表彰大会上,发表了重要讲话,高度评价离退休干部在党执政兴国中的重要地位,充分肯定老同志为推动改革发展、促进党的建设发挥的重要作用,对深入贯彻老干部工作政策,营造尊重、爱护、学习老同志的良好社会氛围提出了明确要求。省委书记、省人大会主任徐守盛在全省离退休干部“双先”表彰大会上强调,各级各部门要全面贯彻落实党的老干部工作方针政策,进一步提高为老干部服务的能力水平,集中老同志的智慧和力量,共同谱写中国梦的**篇章。我们一定要深入学习会议精神,自觉把思想和行动统一到中央、省委精神上来。坚决做到“四个深刻领会”:深刻领会对老干部工作特殊重要地位的重要论述;深刻领会对老同志保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事的重要要求;深刻领会激励老同志为党和人民事业增添正能量的重要任务;深刻领会老干部工作要可持续推进的重要判断,并结合实际抓好贯彻落实,推动我市老干部工作再上新台阶。
第二,要切实加强离退休干部党支部建设。把全面从严治党要求落实到离退休干部党建工作的全过程和各方面,认真贯彻中组部《关于加强和改进离退休干部党支部建设的意见》,进一步明确和落实离退休干部党建工作的主体责任,以责任传递压力,以压力推动落实。要将离退休干部党组织建设纳入基层党组织建设述职评议考核范围,探索建立符合离退休党组织特点的考评办法,强化党委(党组)主要领导抓离退休党组织建设第一责任人的责任,细化和明确各级各单位抓离退休党组织建设的具体职责。积极创新离退休党组织的设置方式和活动形式,大力宣传老同志中的先进典型,毫不放松地抓好对老同志的思想政治引导,更好地把广大老同志凝聚在党的周围。
第三,要积极引导广大老同志为转型升级增添正能量。开创转型升级新局面,需要调动各方面的力量,需要包括老同志在内的全市人民共同努力。开展“美好**、阳光生活”主题活动,是**转型升级所需、老同志自身所愿、老干部工作职责所在。各级各单位要从思想上高度重视,立足发挥老同志独特优势,积极创新活动载体,丰富活动内容,注重活动实效,真正把这项活动设计好谋划好组织好,引导广大老同志为转型升级增添正能量,更好地彰显老干部工作的价值和作用。
第四,要用心用情做好老同志服务管理工作。让老同志安享幸福晚年,始终是我们义不容辞的政治责任。要为老干部多办实事、多解难事,坚持从一件件具体事情做起,认真落实各项优老惠老政策,推出更多利老便老措施。特别要注意加大对空巢、独居、失能、重病等有特殊困难老同志的关心照顾,多做雪中送炭、排忧解难的事,真正把工作做到老同志的心坎上。要以纪念抗日战争胜利70周年为契机,广泛开展走访慰问老干部活动。要积极稳妥做好政府机构改革中老干部安置服务管理工作,切实维护老干部队伍稳定。
第五,要进一步重视支持老干部工作。各地各单位要深刻认识老干部工作的特殊重要意义,切实把老干部工作摆在重要位置,加强统一领导,加大推进力度。组织部门要加强具体指导、抓好贯彻落实。老干部工作部门和老干部工作者要自觉践行“三严三实”要求,增强责任意识、大局意识、服务意识,加强学习提升,锤炼过硬作风,全心全意服务老同志,不断提升工作水平。
同志们,适应新常态,展现新作为,实现新发展,是我们新一年的共同目标与任务。让我们在市委的坚强领导下,铁肩担责、迎难而上,务实创新、奋发有为,不断提高组织工作科学化水平,为加快实现“三个率先”奋斗目标作出新的更大贡献!
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇十五
选调优秀大学本科以上毕业生到基层培养锻炼,是中央、省委着眼于党和国家的事业后继有人、薪火相传而作出的一项重大决策。近几年来,我市各级党委和组织部门高度重视选调生工作,切实采取各项措施,加大跟踪培养力度,一大批选调生在不同岗位得到锻炼成长,选调生工作取得了明显成效。从各地各单位反馈的情况看,大家普遍反映选调生学历高、工作积极、组织协调能力强,是干部队伍的新生力量。据统计,我市1999-20xx年等四批经省市选拔的选调生共63人(由于20xx年招录的40名选调生参加工作到这个月底刚满1年,刚刚转正,我们暂时不列入统计),已调往省直单位、珠三角地区工作8人。现在仍在揭阳市范围内工作的55名选调生中,已提拔担任正科级职务10人(其中1人已定为副处级干部的人选),占选调生人数18%;担任副科级职务29人,占53%;担任科员职务16人,占29%。已提任科级以上的人数占选调生总数的71%。这些数据充分说明,我市各级党委及组织部门对选调生工作十分重视,选调生受到各级领导和群众的普遍欢迎,这与选调生的整体素质和勤奋工作是分不开的。选调生很争气,通过自己的努力,用出色的表现,得到群众的认可,受到组织的提拔,擦亮了“选调生”这个品牌。因此,大家要珍惜这个“过五关斩六将”得来的机会,不要辜负“选调生”这个来之不易的称号。等一下,市委组织部副部长刘建中同志还要为大家作专题讲话。在这里,我简要地讲几句心里话,送给大家,与大家共勉。
第一句话,甘于奉献,志存高远。理想、志向是一个人人生的航标,前进的灯塔,追求的动力。一个人确立什么样的理想和志向,对人生都将起到至关重要的作用。这里讲志存高远,是要大家牢固树立报效国家、服务社会的崇高理想,年轻干部更加“要立志做大事,不要立志做大官”。要立志做一个让组织放心、让群众满意的干部。大家到乡镇基层工作,一定会遇到不同程度的困难。因此一定要坚定理想信念,培养高尚情操,尽快消除生活上的寂寞感,工作上的无为感,心理上的浮躁感,与人民群众同甘共苦,把自己的追求融入到服务基层服务群众中去。
第二句话,勤于学习,掌握本领。希望大家在基层的工作中多向领导、同事、群众学习,多向实践学习,多了解基层的实际情况。虽然大家在大学学到了丰富的知识,但是在实践上还是一张白纸,需要在今后的实践中谦虚谨慎,刻苦学习。要学好哲学、掌握辩证法,在处理矛盾和问题的过程中,使自己的能力和水平尽快适应新岗位要求,跟上时代发展的步伐,为基层经济和社会发展做出贡献。
第三句话,勇于创造,锐意进取。大家在工作中要始终保持一种昂扬锐气、浩然正气和年轻人的蓬勃朝气。同时,也要坚持年轻人的开拓创新精神,发挥年轻人这种优势。因为时代需要创新,我们的事业也需要创新,在工作过程中,大家要大胆实践,不要畏手畏脚。简单地说,要做到“有胆有识”,既要大胆探索、改革创新,又要把握工作节奏、力度,自觉站在解放思想的前列,以求真务实的作风和扎扎实实的工作推动工作取得新成绩。
第四句话,善于团结,贴近群众。要逐步学会在工作、生活中营造和睦相处、和谐共事的氛围。选调生不仅要有“能干事”的本领和激情,还要有“能共事”的意识和水平。要发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁和艰苦奋斗的优良作风,及早找准位置,尽快使自己与领导、同事融为一体,与当地干部群众打成一片。一定要牢固建立群众感情,与农民兄弟交朋友,不耻下问,以此推动工作的开展。
第五句话,严于律己,干净干事。要增强廉洁自律意识,自觉规范从政行为,坚决抵制各种诱惑,不断提升思想境界,始终保持为民、务实、清正、廉洁的良好形象。
同志们,揭阳市历史悠久,民风淳朴,文化底蕴厚重,近几年揭阳正步入一个快速发展、跨越发展的黄金时期,为选调生提供了一个干事创业的广阔舞台,一个展示才华的广阔天地,是一个可以大有作为的地方。希望大家从今天开始,把在乡镇基层工作作为一个新的起点,真正把青春智慧融入到揭阳的科学发展、跨越发展中去,在揭阳的经济腾飞和社会发展中,实现自己的人生价值。相信在不久的将来,我会不断听到同志们成长进步的好消息,一定会佳音不断、捷报频传!
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇十六
亲爱的老师、同学们:
大家晚上好!
很高兴今天能有幸站在这里进行组织部部长的就职演讲。请允许我先介绍一下我自己,我是来自,今天我站在这里,首先要感谢老师和学姐学长们对我的培养和信任,感谢同学们特别是在座各位组织部成员对我的支持和帮助,没有你们也就没有现在的我。
在过去的一年半时间里,大一最令我骄傲的就是成为了院学生会组织部的一名干事,在这里我学到了许许多多的东西,接受各位学长学姐们无私的指导。每次办活动我都能从中学到一些书本里学不到的东西,有人情世故,有知识技巧,这一年是我大学里最快乐的一年,大二是我最辛苦的半年,由于从一个干事到副部长身份的转变,我需要去付出更多,在这半年,我流过泪,有过退意,但是,我咬咬牙坚持了下来,所以我今天依然站在这里。我想说,所有的困难都是有办法解决的,当你这时再回过头来看时,你会发现,不过尔尔。今天我有幸站在这里,我认为作为组织部部长首先,要具有较强的组织能力和协调能力,尽量将组织部成员的积极性都调动起来,使每个成员扬长避短,互促互补。其次,应具有较强的应变能力,理智地处理好各种偶发事件,将损失减少到最低限度。再次,要能够为学生会的整体利益牺牲一己之私。最后,还必须在平时与大家相处融洽,搞好人际关系,在客观上减少工作阻力。以上几点我想我都能做到。所以,请老师和同学们相信我,我会证明给你们看。
据我在院学生会工作的一年半时间里,我认为,组织部是一个协助团委加强全院共青团思想建设、组织建设及共青团干部培养和管理的重要行政部门,为了丰富学校党员,团员和学生的校园生活,要积极策划团组织生活风貌的主题团日;开展政治思想教育活动;举办各类演讲、辩论竞赛、进行学生干部的培训工作,所以针对这些,我为本学期做了一下计划:
一、整理处理遗留问题。在上学期结束时组织部仍有一些问题没有处理完毕,最大的遗留问题在于,第一次学生干部培训活动的收尾工作。所以,在本学期开始,组织部面对的首要工作是学生干部培训工作最后的资料整理以及结业证的发放问题。我们会将关于学生干部培训所有的考核项进行分类整理整合,将考核方法以及结果公布,并将根据成绩发放结业证。另外,我们会将学生干部培训作为组织部的特色活动一直将它发展下去。
二、对外联系。本学期组织部仍将继续上学期关于学生会与外部的沟通交流问题。在学生干部培训的收尾工作结束后,组织部将重点收集整理全院各系学生组织主要负责人的联系方式,以便学生会的对外联系。另外,组织部将实行一些措施,将学校的学生组织之间的联系织成一个网络,以加大整个学院学生组织的联系,方便同学们相互交流。这是一个艰巨的、长期的任务,需要我们能够持之以恒的做下去。
学生的精神面貌,组织部仍会以“一二九”“五四”为主题,进行一些爱国主义竞赛,例如演讲比赛、辩论赛等。以传播科学精神,关注社会问题,提高团队合作力。锻炼同学们的思维,加强表达能力。
四、密切联系各系团总支。加强与各系团总支的日常联系,及时做好反馈与沟通,不定期的给各系团总支主要负责人开交流会,帮助他们解决在日常工作中遇到的问题。让我们彼此的关系更加融洽。另外,注重团日活动的举行,与老师进行沟通,进行团日活动的评比工作。
五、加强部门内部交流。增强内部交流,想要做好工作,首先要从自身做起。所以在今后的工作过程中,要不断进行内部人员的交流,培养彼此间的默契程度,增强部门的团结意识。以增强部门凝聚力,树立组织部良好形象。所以,我们部门还会不定期的召开部门内部会议。
六、加强部门间的交流。在认真完成本部门工作的同时,积极配合其他部门工作,增强部门工作人员的人际交往能力,力争做到真诚,切实服务于学生会,服务于老师,服务于同学。
在接下来的工作中,希望大家可以努力相互配合。当然,我也深知自己能力有限,也存在一定的不足,但是我会倾我所有,尽我所能,为学生会的发展尽我的全部力量,我相信天道酬勤,有付出就一定有收获,只要坚持勤劳务实,勇于进取,敢于突破,工作就会有成效。
我将铭记今天我说的一切,并忠实履行我的诺言。一定会在新的岗位上不断进取,再创新高。我的就职演说完了,谢谢大家。
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇十七
同志们:
关于全市20xx年组织工作情况和20xx年组织工作任务,施政同志进行了安排部署。下面,我主要就组织工作的一些重要问题讲几点意见。
一、当前组织工作要紧贴“壮腰工程”来谋划。
人力资源是经济社会发展的第一资源、第一要素,起着决定作用。组织工作的职能是选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,直接担负着调配先进生产力资源的重要责任。正是有了干部、人才队伍的健康、积极、激情和能力,才能保证荆州的经济社会跨越发展。回顾刚刚过去的一年,我们面对复杂严峻的宏观形势,坚持以科学发展观为统领,推进培育大产业、构筑大交通、建设大城市战略,高举“工业兴市”大旗,围绕发展抓工业、围绕工业抓招商、围绕招商抓环境、围绕环境抓问责,成功举办了全国大遗址保护高峰论坛、第二届中国淡水渔业博览会等重大活动,圆满完成了年初确定的各项目标任务,全市经济总量突破千亿大关,实现了“”良好开局。尤为重要的是,省委、省政府作出了实施壮腰工程、加快荆州振兴的战略部署,出台《意见》,制定《规划》,召开现场会,为荆州科学发展、跨越发展指明了方向、鼓舞了士气,奠定了坚实的政策基础和思想基础。前不久,荆州已成功获批国家级承接产业转移示范区。无论是国家政策、还是省级战略,荆州都面临着千载难逢的发展机遇。千亿台阶的发展成绩来之不易,中、省重视支持荆州的机遇来之不易,全市上下心齐气顺、风正劲足的良好局面来之不易。这些成绩的取得,应当归功于各级党组织和领导班子的坚强领导,归功于全市党员干部群众的奋力拼搏。在这个进程中,全市各级组织部门立了很大的功劳,为全市经济社会发展提供了干部队伍和人才保障,这是不可替代的。
市第四次党代会提出,当前和今后一个时期,要以实施壮腰工程、加快荆州振兴为动员令和总抓手,推进沿江大开放、大开发、大建设,加快工业壮腰、交通壮腰、兴城壮腰、强县壮腰和文化壮腰,不断提升荆州在长江经济带中的重要地位。这些在为我市组织工作注入新活力的同时,也提出了更多的新课题、新挑战。这就要求我们组织战线的同志们不仅要深入研究好上级党委对组织工作的安排部署,还要把更大的精力放在研究市第四次党代会提出的各项目标任务、总体思路和战略举措上,在其中找到工作的结合点和突破口。领导班子建设、干部人事制度改革、干部教育培训、人才发展、基层组织建设都要与“壮腰工程”相衔接,切实使组织工作的各项任务为跨越发展服务、与跨越发展合拍。这样,工作才会有高度,才会有深度,才会有实效,才会出生产力。
二、围绕迎接党的切实加强党建工作。
今年是党的和省第十次党代会召开的喜庆之年。春节后上班第一天,省委、省政府召开了万人大会对开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动进行了动员部署。按照省委要求,市委决定,自20xx年1月开始,在我市集中一年的时间,开展这项活动。市委成立了领导小组,前天召开第一次会议对活动方案及有关工作进行了研究,各项工作将全面推开。各地要把这件大事作为加强党建工作的重大历史机遇,周密部署,抓出成效。具体操作施政同志昨天已经部署,我重点强调两点:
要高度自觉,以积极的政治姿态参与这项实践活动。鸿忠书记讲,开展“迎创”活动,是一项政治任务,要把它当成政治任务来对待,要亮明政治姿态,亮出鲜明的旗帜,服务湖北科学发展。各级党组织和党员干部要在思想上高度自觉,充分认识开展这项活动是贯彻落实中央要求、以优异成绩向党的献礼的实际行动,充分认识开展这次活动是打造湖北“钢腰”、实现荆州振兴的重大举措,充分认识开展这次活动是夯实基层基础、激发基层活力的迫切需要,持续强化广大党员的政治意识、执政意识和政权意识,把全市上下的政治热情、干事激情和对党的深厚感情,引导和凝聚到为党的、省第十次党代会胜利召开献良策、创业绩上来,引导和凝聚到为实施“壮腰”工程、实现荆州振兴谋发展、干事业上,把投入实践活动的政治热情转化创先争优促发展的强大政治动力,为落实“”规划、推进荆州跨越发展凝聚更大的力量。要统筹协调,以坚强的组织领导确保活动取得实效。各级党委(党组)负责本地区本部门本单位主题实践活动,要迅速成立活动领导小组及办公室,负责面上统筹指挥,组织协调。市直6个创先争优活动指导小组要加强对本行业本系统主题实践活动的指导。各县市区党委要把开展主题实践活动与深入推进创先争优活动同时作为“一把手”工程来抓,进一步落实书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。要把主题实践活动与正在开展的“三万”活动、创先争优活动、治庸问责工作结合起来,与本地本单位的业务工作结合起来,做好统筹文章,实现各项工作协调推进。要充分发挥各种媒体的重要作用,大力宣传活动动态,及时推介先进典型,在全省上下树立正确的舆论导向,营造学习典型、崇尚先进、争创业绩、助推跨越的良好氛围。
三、更加突出抓好领导班子和干部队伍建设。
实施壮腰工程、加快荆州振兴,关键靠班子、关键靠干部。要始终加强各级领导班子和干部队伍建设,进一步提高他们推动科学发展、促进社会和谐的能力,为推进荆州跨越发展提供支撑。
更加注重领导班子思想政治和能力建设。从某种程度上讲,当前各地的竞争就是领导班子、领导干部的能力和作风的竞争。由于去年换届,相当一批同志新进到各级领导班子中,这些同志是新鲜血液,有朝气,但是缺乏实践和锻炼,与实施“壮腰工程”的要求还有差距,加强党性锻炼和能力提升成为当务之急。加强党性教育,就是要教育引导干部坚持立党为公、执政为民,切实解决对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题,敢于负责、敢于担当,无私无畏、满怀激情地履职尽责,特别是面对困难和矛盾时,能够雷厉风行地抓,理直气壮地管,决不懈怠、决不退缩、决不踢皮球。加强能力建设,就是要采取多种途径培养领导干部抓招商引资、项目落地等经济工作能力,征地拆迁、信访维稳等社会管理创新和做群众工作的能力。近期,各级领导班子都要结合“三万”活动,开展“摸实情、办实事、求实效”主题活动,引导领导干部把新班子作为新起点,蹲点调研谋发展、联系结对送服务、领导领衔破难题,展示换届后新班子新风貌新气象。
更加注重调动党员干部干事创业激情。干部干事创业的激情直接决定了“壮腰工程”实施的成效,决定了荆州跨越发展的进程。要始终牢固树立德才兼备、以德为先的用人标准,坚持重品行、重实绩、重一线、重公认的原则用干部,为那些对党忠诚、言行一致、敢于担当、真抓实干、清正廉洁、政绩突出、群众满意的干部提供干事创业的舞台。进一步完善干部实绩考核评价机制,推行全员绩效考核,建立干部实绩档案,注重考评结果应用,形成动态用人机制。进一步完善干部竞争性选拔机制,不断扩大竞争上岗范围,探索建立干部跨部门、跨行业、跨地区交流轮岗提拔任职制度。有计划地面向全国公开招考年轻领导干部。进一步完善在一线选拔干部的机制,注重从招商引资、园区建设、项目推进、信访维稳等工作一线选拔干部。近期,市委即将出台关于干部人事制度改革的一揽子政策,通过严格实施,让有为者有位,让实干家多起来、红起来。
更加注重年轻干部的选拔培养。抓好年轻干部,这是一项战略性工程。鸿忠书记多次讲,作为主要领导抓好地方的经济发展和社会稳定是一方面,还有一重要方面是要培养一批年轻干部,这将是地方长久产生效应的一笔宝贵财富。去年我们选拔了一批年轻干部进行了培养,换届中也新进了部分年轻干部,但总的还不够,不适应荆州的长远发展。今年,我们要继续抓好年轻干部成长工程,特别是在抓主官是一个方面,还要与“壮腰工程”配套,抓好工业、农业、城建、规划、交通、文化等方面的领导人才。各级都要分门别类进行研究,不一定什么都要办一个班,采取各种途径进行培养,为荆州的跨越发展储备干部。
四、着力发挥人才第一资源对“壮腰工程”的支撑作用。
荆楚大地自古人文荟萃、人才辈出,是一片创业创新的热土。但由于种种原因,近年来我们在人才的培养、引进,特别是留住人才方面做得还不够,在人才竞争中失去先机。目前,我们比以往任何时候都渴望人才、需要人才。各级党委都要像招商引资一样招才引智,构筑人才资源的新优势。
要坚持“一把手”抓“第一资源”。人才是最活跃的先进生产力,人才的投资是效益最大的投资,也是最容易出成果的投资。各级党委“一把手”要充分认识抓好“第一资源”的重要性,坚持党管人才的原则,加强对人才工作的领导,继续推行人才工作目标责任制,积极构建政府引导、企业主体、社会和个人作为补充的多元投入机制。要坚持整合资源,打造工作合力。注重对各类人才项目进行系统梳理,做好归并和管理对接工作,避免重复建设。各级组织部门要发挥好牵头抓总职能,突出抓好任务分解和检查督办工作,各成员单位要根据工作职能和任务分工,协同作战、整体推进人才各项工作。
要大力抓好急需人才的引进培养。根据产业发展需要,重点加大对“壮腰工程”急需的创新创业人才、紧缺人才的培养、引进、使用和支持力度,形成人才引领产业、产业聚集人才的良性循环,不能单一的高薪引才,要从实际出发设计和实施一些重要人才工程和人才项目,精心组织实施。只要我们有大项目、有大诚意,一定会有大收获。
要积极营造良好的社会环境。如何在人才竞争中占据一席之地,培养和引进一批“壮腰工程”的紧缺人才,需要我们大力推进制度创新。要以荆州开发区为龙头,建立“人才特区”,积极探索人才工作体制机制创新,选取一批人才建设高地进行试点,对经实践检验比较成熟的经验通过制度的形式固定下来,不断完善有利于人才成长和创新创业的制度体系。要真心实意的为人才服务,在政治上多关心、生活上多照顾、工作上多帮助,让各类人才工作安心、生活舒心,以最大得诚意留住和吸引人才。要进一步优化人才发展环境,使人才创新创业的意愿得到支持、才干得到展示、成果得到肯定、人格得到尊重,让各类人才心甘情愿为荆州的发展出大智、下大力。
五、要高质量抓好基层党建工作。
基层党组织是党在基层全部战斗力的基础。在落实党的政策、加强社会管理、维护社会稳定、化解社会矛盾、解决民生诉求中,基层党组织是最基本、最直接、最有效的力量。抓好基层组织建设,就是要建强党在基层的战斗堡垒和骨干队伍,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,提高各级党组织和党员干部处理突发事件和复杂局面的能力,真心实意为群众办实事、办好事,增进党与群众的血肉联系,巩固党在基层的政权。
进一步落实基层党建工作责任。加强基层党建工作,各级党委负总责;履行管党职责,党委书记是第一责任人。书记管党,不但要管好干部,更要管好基层党组织和党员队伍,为经济社会发展和改革稳定提供“第一保证”。县(市区)委书记抓党建,重点是抓好基层党建工作的统筹规划,就基层党建工作作出决策;开展调查研究,切实解决困扰基层党建的实际问题;加大经费投入,为基层党建工作提供必要的保障;加强组织领导,整合各种资源,形成基层党建工作合力。今年市委会要专门听取县(市、区)委书记抓基层党建工作专项述职,并进行评议。全面推进党员群众服务中心建设。农村、社区党员群众服务中心是基层党组织服务群众、群众开展活动的阵地。省委提出要求,今年要实现党员群众服务中心“五务合一”全覆盖目标。各地要紧紧围绕这一目标,按照强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务的要求,因地制宜,扩大面积,强化功能,使每一个村、每一个社区党员群众服务中心达到“五务合一”要求。同时,进一步建立健全和落实基层工作各项制度,依托党员群众服务中心积极开展各种党务村务活动,方便群众办事,经常组织群众性活动,使党员群众服务中心真正用起来、活起来,成为服务群众好和群众愿意去的场所。
切实抓好党员队伍建设。要把好党员发展入口关,重点在农村、非公有制企业、社会组织、高校等一线发展党员,提高党员发展质量,保持党的先进性和纯洁性。加强党员教育管理,在城市社区全面探索党员网格化管理模式,充分利用现代远程教育等方式开展党员教育。做好省十次党代会党代表的提名选举工作,开展党代表工作室试点工作,发挥好各级党代表作用。今年,省委和省委组织部将对基层党建工作、党员群众服务中心、发展壮大村级集体经济三项工作进行全面考评验收,各地各单位要高度重视,全力以赴,切实抓好工作中的薄弱区域、薄弱环节,做到整体推进,使全市基层党建工作上一个新台阶,力争在全省考评中取得优异成绩。
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇十八
同志们:
这次全市组织部长会议,是经市委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,回顾总结20xx年的组织工作,研究部署今年的组织工作任务。
过去的一年很不平凡。不仅面对着复杂多变的经济形势,而且经受了支援抗震救灾、迎奥运保稳定等特殊考验。在中央和省委、省政府的坚强领导下,市委、市政府团结带领广大干部群众,坚持“科学发展跨越发展”总基调,在挑战中抢抓机遇,在困难中开拓进取,经济保持了平稳较快发展的态势,政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都迈出了坚实的步伐。一年来,全市各级组织部门和广大组工干部围绕推动科学发展跨越发展,选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,各项工作都取得了显著成绩,为全市改革发展稳定提供了有力的组织保证。对我市的党建和组织工作,市委是满意的。我代表市委,向大家并通过你们向全市组织系统的同志们,表示诚挚的问候!
关于今年组织工作的主要任务,书华同志已作了全面安排,我都赞同。下面,我再讲几点意见。
一、充分认识面临的新形势新任务,切实增强做好组织工作的政治责任感。
随着经济社会发展进入新的历史阶段,组织工作的外部环境和工作基础发生了深刻变化,这是我们谋划和思考组织工作的基础和前提。组织工作只有放在时代大背景下审视、放在我市发展的大格局中谋划、放在党的建设的总体布局中推进,才能明确科学定位,保持旺盛活力,发挥更大作用。实际工作中,要注重从以下三个方面来把握。
首先,必须准确把握中央和省委对组织工作的新要求。党的xx大立足世情国情党情的变化,在党的建设和组织工作方面,作出了一系列重要论断和重大部署,提出了“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”这一根本要求,这是我们思考和研究组织工作的基本遵循。前不久,中央先后召开全国农村基层组织建设工作座谈会、全国组织部长会议、海外高层次人才引进工作会议、全国人才工作座谈会等重要会议,明确提出了今年组织工作的总体思路和要求,着重强调和深刻阐述了五个方面的重要问题,提出了六个方面的重要任务。在全省组织部长会议上,姜异康书记、李玉妹部长分别作了重要讲话,提出了明确要求,进行了安排部署。中央和省委这一系列会议,都是在关键时期召开的,立意深远,内容丰富,要求明确,对我们做好当前和今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义,我们一定要学习好、领会好、落实好。特别值得强调的是,全国组织部长会议对组织部门提出了两大课题,就是“服务科学发展”和“自身科学发展”。这既指明了组织工作的方向和定位,也明确了工作的立足点和着力点,具有长远性、战略性和根本性。对此全市组织系统的干部要深入研究和思考,结合实际工作,创新理念、开阔视野、拓展思路,不断开创组织工作的新局面。
其次,必须适应科学发展跨越发展的现实需要。组织工作历来是为党的中心工作服务的,组织工作要跟着中心工作走、贴紧中心工作做,以服务中心的成效来检验。我市正处在跨越崛起的关键阶段,面临着打造区域发展新高地的战略任务,组织工作必须适应科学发展跨越发展的要求,切实把党的政治优势和组织优势转化成推动跨越发展的强大力量;切实把各级领导班子配备好、把干部队伍管理好,使他们真正发挥骨干作用;切实建立一套好的制度机制,调动各级干部和广大党员的积极性创造性。去年结合“学苏北、促跨越”,我们制定了一系列推动落实的工作机制,“三重”工作的督导考核由组织部门牵头实施,并采取了在经济工作一线培养、锻炼、选拔干部的一系列措施,这实际上就是发挥组织部门服务中心作用的一种探索和实践。组织系统的同志要认识到,随着我市发展布局的展开,组织工作服务中心的领域会更宽、担子将更重、责任也更大。从当前看,国际金融危机的影响还在加深,经济运行压力很大,市委、市政府对今年的工作,确立了“三保三促”的重要任务,力求在困难中争取发展的主动。今年是新世纪以来经济发展最为困难的一年,越是困难的时候,越是需要发挥我们政治优势和组织优势的时候。组织部门要增强大局意识、责任意识和忧患意识,主动为党委分忧,主动为基层解难,引导动员各级党组织和党员干部提振信心、共克时艰。
第三,必须紧贴我市党建工作的实际状况。我市组织工作状况,可以从三个方面来概括:一是成效明显。全市各级党组织围绕加强党的执政能力和先进性建设,全面推进党的思想、组织、作风建设,领导班子和干部队伍建设取得重要进展,基层组织和党员队伍建设扎实推进,许多领域有亮点、有特色,不少走在了全省前列。特别是通过市县乡三级领导班子换届,各级领导班子的结构进一步优化,整体素质进一步提高,整体功能进一步增强。从去年全市学苏北精神推进跨越发展的成效来看,从支援四川灾区抗震救灾的现实表现来看,各级领导班子整体运行情况是好的、是有战斗力的,得到了广大干部群众的认可和支持。二是挑战很多。经济社会正处在深刻调整变化中,组织工作的外部环境发生了很大变化,由此也带来了一系列新挑战:面对经济成分、就业方式的多样化,如何优化党组织设置,扩大党的工作覆盖面,拓展党组织活动领域,增强工作实效性;面对党员群众民主素质不断提高、政治诉求日益增强的情况,如何积极推进党内民主,保障党员的民主权利,加强对权力运行的监督,以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐;面对互联网的快速发展和信息传播方式的深刻变革,如何树立公开、透明、公正的工作理念,改进工作方式方法,构建开放的党建和组织工作体系,等等,这些都是需要我们认真研究解决的问题。三是问题不容忽视。一些领导班子和干部思想作风、工作能力与新形势新任务不相适应的问题还没有得到根本解决;有的干部思想理论水平还不高,领导科学发展、推动工作的能力还不强;部分党员干部开拓进取精神不足,作风不扎实、不深入;个别部门、少数干部服务意识淡薄,形式主义、官僚主义等问题比较突出;部分基层党组织软弱涣散,一些党员不能发挥先锋模范作用等。这些都需要引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、以学习实践科学发展观活动为契机,切实加强领导班子思想政治建设和作风建设。
按照中央统一部署,利用一年半左右的时间,在全党分三批开展学习实践科学发展观活动。今年3月份,我市的学习实践活动将全面展开。这是今年全局工作的一件大事,要切实抓紧抓好。对这项工作,还要作专门动员部署,这里讲一下总体的考虑,就是围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标,按照提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展的要求,抓住县级以上领导班子和党员领导干部这个重点,坚持解放思想,突出实践特色,贯彻群众路线,正面教育为主,努力在四个方面取得明显成效:
一是在加强理论武装上取得明显成效。针对我市各级领导班子状况,通过这次学习实践活动,教育引导各级领导班子和领导干部认真学习领会科学发展观,准确理解和把握科学发展观的深刻内涵,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感,转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。
二是在解决影响制约科学发展的突出问题上取得明显成效。这次学习实践活动要突出实践特色,最关键的是根据本地本部门本单位的发展实际、工作实际和党员干部的思想实际,切实找准并着力解决影响和制约科学发展的突出问题。自去年9月开始,我们围绕建设“区域发展新高地”的战略任务,在全市开展了大调研活动,形成初步调研成果后,又在全市开展了“解放思想改革创新跨越发展大讨论”活动,为学习实践科学发展观活动作了充分准备。要在此基础上,进一步深化调研,广泛征求意见,找准存在的突出问题,制定具体改进措施,真正在解决群众反映强烈的突出问题上有新突破,在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新突破,在解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题上有新突破,让人民群众感受到新变化新气象。
三是在构建有利于科学发展的体制机制上取得明显成效。把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来,针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方,加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度。一方面,建立完善推进科学发展跨越发展的体制机制。从实际需要出发,推进体制机制创新,建立健全经济社会发展综合评价、产业发展、科技创新、城市规划、土地供给、环保约束、民生保障、干部实绩考核等方面的体制机制。另一方面,建立健全党建工作机制。中央已制定下发了《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》,要结合实际研究制定实施办法,有序推进党委工作机制的完善。要进一步健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,本着分工全覆盖、不重叠、不交叉、不缺失的原则,对进行科学合理的分工,明晰的职责定位,形成分工明确、权责对等、密切配合、运行高效的分工负责机制。要处理好会与全委会的关系,强化全委会功能,坚持会定期向全委会报告工作,扩大全委会决策职权,完善全委会决策机制,实行重大决策、重要干部任免票决制,加强全委会对会及其成员的监督。需要指出的是,推进党内民主建设是一项长期任务,又是一项政治性、政策性很强的工作,既要大胆探索,又要科学求实,既不能等、又不能冒,始终坚持在现有法律法规和党内规章制度范围内有组织、有步骤、有秩序地扎实推进,保证党内民主健康有序地发展。
四是在转变干部作风上取得明显成效。前不久,在中纪委xx届三次全会上发表重要讲话,突出强调了干部作风建设问题,把干部作风建设上升到党性修养的高度,提出了加强领导干部作风建设的新标准,阐明了领导干部作风建设的途径和方法。要把这项任务作为学习实践科学发展观的重要内容,下决心解决党性党风党纪方面存在的突出问题,以优良的党风促政风带民风。
三、深化干部人事制度改革,提高选人用人公信度满意度。
提高选人用人公信度满意度,是党的xx大提出的新命题。选人用人公信度满意度,就是广大党员群众对干部选拔任用工作的认可度,既体现选用干部在广大党员群众中的公认度,也标志广大党员群众对组织的信任度,这对于进一步改进党管干部方式,提高党管干部水平具有重要意义。要坚持党管干部原则,改进党管干部方法,总结干部人事制度改革经验,继续深化干部人事制度改革,努力建设高素质的领导班子和干部队伍。
一要坚持正确用人导向,用严格的标准选人用人。提出的德才兼备、以德为先用人标准,抓住了当前领导班子和干部队伍建设的关键。现在有些干部出问题,不是出在才上,而是亏在德上,群众对一些干部有意见,大多是对干部品德操守有看法。干部选拔任用中必须防止和克服重才轻德、以才蔽德、以绩掩德的现象。古人讲,“德薄而位尊,知小而谋大,力小而任重,鲜不及矣”。什么样的人该用、什么样的人重用,都要把德放在首位,在这个前提下注重选拔那些确有才干、实绩突出的干部。要旗帜鲜明地树立干事创业的用人导向,把干与不干作为衡量干部的重要尺度。事实上,干部的德和才都要通过干事来检验,干事的人不见得在德上过硬,但德好的干部,一定是肯干的干部;一个干部有没有才干,同样也要在实践中证明,要看在干事中的表现,看干成多少事。在选人用人上要切实做到“五个坚持”、“四个不用”:坚持品行为本,用靠得住的干部;坚持责任为重,用敢负责的干部;坚持务实为要,用肯实干的干部;坚持民意为上,用口碑好的干部;坚持廉洁为贵,用严以律己的干部。坚决不用那些以权谋私、为己干事、干部群众信不过的人,不用那些不负责任、拉私人关系、投机钻营的人,不用那些不讲原则、不分是非的“老好人”,不用那些不干实事、无所作为混日子的人。
二要坚持群众公认原则,用科学的方法选人用人。群众公认是党的群众路线在选人用人中的具体运用和体现,是选人用人必须始终坚持的重要原则。干部的德才如何、实绩如何,群众看得最清楚,也最有发言权。要坚持民主、公开、竞争、择优方针,进一步扩大干部工作中的民主公开程度,健全民主推荐、民主测评制度,切实增强民意表达的科学性和真实性,把好初始提名关。要注重用宽阔的视野选人,扩大识人视野,拓宽选人渠道,广开进贤之路,防止用少数人选人、在少数人中选人的现象。要注重在干事创业的一线选人,对那些在实践中证明有办法、能开拓、善创新、干出实绩的干部,要大胆使用,不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏。要注重按“群众公认”的要求选人,进一步破除干部工作的封闭性和神秘化,真正把选人用人的政策和标准交给群众,把选人用人的程序和方法告诉群众,把选人用人的相关情况及时反馈群众,不断提高选人用人的公开性和透明度,使广大党员干部群众对干部选拔任用工作和被选拔任用干部能够及时了解和有效监督。同时要注意一个问题,既要尊重民意,又不能简单唯票,有些干部为了工作敢于碰硬,可能会得罪一些人、丢一些票,要准确地把握和分析,提高民意表达的科学性和真实性。要加大公开选拔工作力度,切实把考试成绩、民意基础和工作实绩有机结合起来,更加全面地了解干部的德才表现,使公开选拔工作更加科学,让更多的优秀干部脱颖而出。
三要坚持从严管理,用管用的制度选人用人。目前,在干部队伍建设上要注意克服和解决两种不良倾向:一是重选拔使用,轻教育管理。对于干部的选拔使用,都很关心重视;但在教育管理上,不少地方和单位比较松懈,甚至放任不管。我们的一些干部之所以出问题,与这些干部所在的组织和单位教育不够、管理不严不能说没有关系,这方面的教训必须认真汲取。二是干部教育管理缺乏针对性和实效性。手段、内容与干部的实际脱节。要树立正确的“爱护干部观”,对干部理解信任是爱护,管理监督也是爱护,而且是更重要的爱护。小问题不提醒,就会出大问题;小错误不批评,就会犯大错误。现在确实存在放弃原则、人情至上、好人主义盛行的问题,怕得罪人,怕影响选票,下级不监督上级,上级不管理下级,这是一种庸俗作风,对事业、对干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解决干部考察“失真”的问题,考察时千好万好,任用不长发现严重问题。要建立对干部考察工作的可追溯制度,对发生明显带病提拔问题的,要追究问责。对干部严格管理,要落实到制度上。坚持民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告制度,严格执行诫勉谈话和函询制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程;坚持民主评议干部制度,满意率达不到三分之二的要进行调整;严格执行干部辞职制度,坚持实行问责制,对无章理事、有章不循、有过不问、违章不纠,造成管理混乱,影响恶劣的,要追究单位主要领导的责任;对不守规矩、不干工作、不讲团结、不负责任的领导干部,要及时从领导岗位上拿下来。
四要以最坚决的态度,整治用人上的不正之风。要充分认识用人上不正之风的严重危害,充分认识整治用人上不正之风工作的艰巨性和长期性。鉴于用人上不正之风具有很强的顽固性,整治上必须有坚决的态度、过硬的措施。各级组织部门必须坚持原则,敢于负责,该提醒的要提醒,该把关的要把关,该坚持的要坚持,该报告的要报告,切实为党委把好选人用人关。要加大查处力度,对查实的跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等问题,果断严肃处理,坚决维护组织人事纪律的严肃性,靠铁的纪律保证用人上风清气正。要坚决纠正有的地方和单位敷衍塞责、查处不力的偏向,对在选人用人上出现严重问题、造成恶劣影响的,严肃追究一把手和有关责任人的责任。
选人重要,用人同样重要;既要选好人,又要用好人。每个干部都有长处和不足,用其所长,避其所短,才是知人善任,才能使干部的潜能得到有效发挥。用人不仅是一个眼光问题、方法问题,还是一个如何看待干部的观念问题。这个用人之道古人早就讲得很明白。《三国志》记载,诸葛亮说过这样一段话,老子是个圣人,但他的长处是修身养性,不能指望他在危机的时候去处理难事;商鞅这个人是个大法家,执法很严,但不能让他去做思想工作,他不会教育人;苏秦和张仪两个人很会说话,到处去游说,但不敢依靠他们去搞结盟;秦国的白起很会打仗,能冲锋陷阵,但带兵不行。在中华文化典籍中,关于用人之道的论述可谓汗牛充栋,很值得我们学习借鉴。我们从事组织工作,要善于从不同的角度衡量干部,把有专长和个性的干部放到适合的位置,就能发挥特长;放错了地方,就是一种人才浪费。在班子配备上也是这个道理,要有系统和结构的观点,通过优化组合达到优势互补,而不是简单的一种学历组合、年龄组合,那就把问题简单化了。
四、坚持不懈地抓基层打基础,全面加强和改进基层党的建设。
基层党的建设是党的建设全部工作的基础工程和活力源泉。重视抓基层、打基础是我们党的优良传统和一贯要求,任何时候、任何情况下都不能放松。党的xx届三中全会,对农村基层组织建设提出了新的要求。中组部部长李源潮在全国农村基层组织建设座谈会上,突出强调“党委书记要抓农村基层党建”和“抓好村党支部书记队伍建设”,即“书记抓、抓书记”。这在农村基层组织建设史上具有里程碑意义,预示着一个农村基层组织建设的新高潮即将到来。从我市的情况看,近年来基层党建工作得到明显加强,但在一些地方也存在重视不够,基层党建工作力量相对薄弱,工作不够平衡,一些基层组织软弱涣散、凝聚力、战斗力不强等问题。抓好基层党的建设,既十分重要又非常紧迫,一定要认识再深化,措施再加大,工作再到位。
一是党委书记必须抓党建。党委书记都要树立“抓工作必须抓党建、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,认真落实党委专题研究基层党建工作制度,市委每年至少研究一次,县乡党委每年要研究一次以上;建立向党代会、全委会报告基层党建工作制度,每年都要进行专题报告,接受全体代表和全体委员的评议;实行县乡党委书记抓基层党建述职考评制度,奖优罚劣,对不重视党建工作、所在地方经济社会发展无起色、缺乏群众公信力的党组织领导班子,要及时进行整顿和调整。
二是全面推进基层党组织建设。分布在不同领域的基层党组织,承担的任务不同,职能和工作方式存在差异,需要着重解决的矛盾和问题也大不相同。这就要求科学把握基层党组织建设的特点,全面推进基层党组织建设。农村基层党组织建设方面,主要是抓好领导班子建设,扩大选人视野,拓宽干部来源,尤其要选好配强村党组织书记。国有企业党组织建设方面,主要是积极探索现代企业制度条件下企业党组织发挥政治核心作用的领导体制和工作机制,继续深化“四好”领导班子创建活动。社区基层党组织建设方面,主要是着眼于增强城市社区党组织凝聚党员、服务群众的功能,构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。新经济组织和新社会组织党的建设方面,主要是坚持一手抓党组织组建,一手抓探索发挥党组织作用的形式和途径,不断扩大党的工作覆盖面和影响力。其他领域党的基层组织建设也要加大工作力度,增强工作实效。
三是以创新精神抓基层党建工作。要认真总结近年来全市党的建设和组织工作的经验做法,积极借鉴先进地区的经验,推进面上工作的开展。要适应城乡一体化发展趋势,积极推进基层党建工作内容和方式的创新,探索建立城乡党的基层组织互帮互促机制。要注重以改革的办法,研究解决影响基层组织建设的各种实际问题:从实际出发,探索建立合理的村支部书记报酬待遇制度,在这方面要尽快走出路子;完善村支部书记监督管理机制,在岗位目标管理、民主评议、组织调整等方面摸索办法,建立有效的制度;加大选聘高校毕业生到村任职的力度,建立大学生“村官”工作长效机制,确保他们下得去、待得住、干得好。
五、以聚才用才为重点,大力推进人才队伍建设。
事以才立,业以才兴,人才资源是我们最需要依靠的第一资源。现在,我市产业升级需要人才,自主创新需要人才,开放招商需要人才,文化发展需要人才,社会建设需要人才。一句话,打造区域发展新高地,必须构建人才高地。近年来我们在人才培养和引进上下了很大功夫,实施了“百名博士引进工程”、“千名优秀人才引进计划”、“五年五千新技师培育计划”等人才工程,但与发展的现实要求相比,人才资源在数量、素质、结构等方面还有不小的差距,人才短缺仍然是制约跨越发展的突出问题。在人才问题上需要远见、需要眼光、需要胸怀、需要气魄。
要有选才的视野。不能把眼光盯在济宁、局限在小范围,要拓宽视野,把人才战略放在全国区域发展坐标系中思考和谋划,在更大范围内招贤纳才。当前,要抓住经济动荡下资本、产业、人才等要素加速流动的机遇,不失时机地引进发展需要的高素质人才。中组部正在实施海外高层次人才引进计划,省里也正在研究相关措施,我们要紧贴主导产业发展要求,把引资引才引智统筹起来,下决心引进一批海内外优秀人才来我市创业。
要有容才的胸怀。各级党委和组织部门要有爱才之心,容才之量,做到人尽其才、才尽其用、用当其时。汉武帝著名的《求茂才异等诏》中讲到,“马或奔?而致千里,士或有负俗之累而立功名。夫泛驾之马,?弛之士,亦在御之而已”。意思是烈马狂奔踢人但能日行千里,人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立业,关键在于驾驭和使用。要充分尊重人才的特殊禀赋和个性,对人才特别是专业人才,不能求全责备,过于苛求,要善于扬其所长,合理使用。
要有用才的机制。健全人才评价机制,改革人才评价方式,以对发展的实际贡献来衡量人才价值;完善人才流动机制,支持人才向农村、基层和发展一线流动;创新人才激励机制,逐步建立与市场经济相适应、与工作业绩相联系、鼓励人才创新创造的分配制度。
要有聚才的环境。营造支持创新、鼓励竞争、宽容失败的社会氛围。这次国务院机构改革,将人事部与劳动保障部合并组建为人力资源和社会保障部,一个重要目的就是建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动和有效配置。人才工作要适应这一改革的大趋势,改进人才政策,研究完善涉及住房、税收、出国办证等方面的政策,着力解决各类人才最关心、最直接、最现实的问题,以最大的诚意、最好的服务、最优的环境聚集人才,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
最后,对组织部门和组工干部提几点希望和要求。组织部门自身科学发展是一个新课题,也是一个事关全局的大问题。全市各级组织部门要按照建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求,以深化拓展组工干部“讲党性、重品行、作表率”活动为载体,切实加强自身建设,不断提高服务科学发展的能力和水平。组工干部是“管党员的党员、管干部的干部”,工作岗位的特殊性,要求组工干部必须最讲党性、最重品行、最作表率,以更高的标准严格要求自己、尽最大努力提高自己。
要勤奋学习。组织工作覆盖各个领域,要学的东西很多,组工干部既要成为干部人事工作的“专才”,又要成为熟悉多方面工作的“通才”,这样才能准确了解不同领域领导班子和干部队伍的情况。勤学善思是基本功,是胜任工作的不二法门。
要公道正派。公道正派是组织工作的“生命线”,也是对组工干部最基本的职业要求。组工干部素质如何,最根本的就是能否真正做到公道正派。要有坚强的党性和健全的人格操守,在任何情况下都要对组织负责、对事业负责、对干部负责,做到实事求是,讲真话、讲实话、说公道话。正确把握原则与人情、公器与私利的关系,决不能拿党性原则做交易,决不能干违背组织纪律的事情。
要精于业务。对党章、条例和组织工作的各项章程,要了然于胸;对各种程序性和实体性要求,要了如指掌;掌握所管辖干部的基本情况和主要特点。要防止干部人事工作单纯技术化倾向,做到既严格按程序办事,又确保实际效果,提高班子配备和干部选用水平。
要清正廉洁。组工干部处在特殊岗位上,必须时刻警醒自己,抵御各种形形色色的诱惑,不在自己身上留下缺口,不给投机钻营之人可乘之机。从事组织工作,也就选择了一种严于律己的生活方式,也就选择了一种追求情趣高尚的人生态度。要老实做人、干净做事、慎重交友,耐得住寂寞、守得住清贫。要敢于坚持原则,敢于坚持真理,敢于同不正之风作坚决斗争。
同志们,做好今年的组织工作,任务艰巨,使命光荣,责任重大。希望大家振奋精神,锐意进取,努力开创我市组织工作新局面,为实现科学发展跨越发展、打造区域发展新高地提供坚强组织保证!
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇十九
各位同志们:
按照会议安排,我代表组织部,就做好全市组织工作讲几点意见。
一、2015年主要工作
过去一年,在的正确领导和组织部的有力指导下,组织部紧紧围绕中心工作,锐意进取、真抓实干,推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面:
1、扎实推进“三严三实”专题教育,思想政治建设和作风建设不断深化。带头、以上率下,示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习讲话精神贯穿始终,教育干部坚定信念、坚强党性,强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改,优化发展环境,推动干部干事创业,让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。
2、坚持正确选人用人导向,紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准,严格执行《干部任用条例》,强化党委领导和把关作用,形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制,把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼,不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度,采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式,全年培训各级干部16030人次,切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查,综合检验领导班子和领导干部工作实绩,有力推动了全市各项工作任务的落实。
3、进一步规范选任程序,选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关,切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制,加强了机构职数、干部档案的预审,不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式,采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选,进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度,做到“一会一档、一人一档”,杜绝了违规行为发生。
4、持续深入开展专项整治,从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度,用足用好相关政策,累计消化超职数职级配备干部91职,占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作,以干部“三龄两历一身份”信息为重点,对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管,做到了应交尽交,个人零持有。完善了监督网络,正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台,形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。
5、着力突破重点难点问题,不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实,高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习,编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册,有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设,对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训,特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记,结合精准扶贫,扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行,在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入,有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动,建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用,为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作,加大不合格党员处置力度,全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设,切实提高特色电教片制作水平,选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。
6、推进人才政策创新,进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际,研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》,通过在政府的网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式,进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动,积极与国内外名院名师名企沟通联系,依托边境口岸、农业基地等优势,广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才,促进了平台互联,实现了资源共享。
7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求,不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点,切实加强岗位培训和业务提升,努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼,认真落实联系群众服务基层制度,积极参与志愿服务公益活动,树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量,开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动,在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情,着力提高组工信息、调研工作水平,促进了信息工作的制度化、规范化。
一年来,老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了
新进展。
回顾所取得的成绩,关键得益于高度重视管党治党、自觉履责,得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、和决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。比如,着眼事业发展需要选好干部配强班子,突出全市重点工作强化干部考核的导向作用,围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度,立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力,等等,都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力,农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到差距和不足。比如:在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距,也是需要破解的重点难题,我们必须采取措施认真加以解决。
二、2016年组织工作重点任务
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全面从严治党的深化之年,是市、乡领导班子换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是:全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平主席重要讲话精神,紧紧围绕一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务,自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以落实全面从严治党要求为主线,以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设,为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。
党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划,提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材,为启动学习教育做好各项准备。
2、全力抓好市、乡领导班子换届工作,打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求,全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核,重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位,以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和换届政策要求,深入开展调研,统筹谋划好我市的换届工作,做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主,认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式,完善换届考察方法,为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子,重点抓好乡镇党政主要领导的选配,增强班子整体功能。完善党代表产生办法,改进候选人介绍方式和差额选举办法,积极落实党代表任期制的有关规定。配合组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作,保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先,警示在先,预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,举一反三、引以为戒,努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作,教育引导干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。
3、主动适应干部教育新常态,深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神,加大教育培训力度,重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好学习培训,充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用,主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程,引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新,扩大案例分析、研讨互动教学比重,增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训,确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设,建立和培养本地兼职教师队伍,选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理,将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容,作为干部选拔任用的重要参考。
前考察,对重要岗位增加集体面谈环节,增强岗位匹配性,把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合,提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设,努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治,严格落实超职数配备干部整改消化计划,目标制定到季、指标分解到月,确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度,从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度,对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制,在疑点没有消除、问题没有搞清之前,坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改,建立台账,逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督,严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度,把功夫下在平时,做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法,建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务,完善《全市重点工作督查考核办法》,强化动态考核,把督查整改成效与从严问责挂钩,切实运用好督查成果,推进各项工作迈上新台阶。
5、全面加强基层党建工作,切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制,加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重,强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度,倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍,切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用,引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨,切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来,选好配强带头人,进一步强化“第一书记”选派、管理工作,建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,探索各类党组织结对共建方式,为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作,探索“互联网+基层组织建设”模式,规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度,有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置,扩大组织覆盖面,对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作,开展“非公企业党建提升年”主题活动,创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能,解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的.建设,严肃党内政治生活,改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作,开展党建“亮点工程”创建,实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作,建立从严教育管理党员制度,加强流动党员管理,稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用,确保学出效果用出效益。认真开展纪念建党95周年活动,做好“先优”评选表彰工作。
6、深入推进人才政策落地,激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门,要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能,为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持,充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策,调动现有人才群体创新创造创业的积极性,推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境,留住、引进各类优秀人才。注重教育培训,通过派出进修深造等形式,为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障,要进一步研究制定本级高层次人才认定标准,在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台,依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设,大胆探索人才引进新政策,努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制,积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式,全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度,真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才,构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度,做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案,形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度,建立人才工作信息收集和反馈制度,督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障,设立人才发展专项资金,列入本级财政预算,保证人才发展投入足额到位。
7、聚焦主责主业,毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程,持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致,与、同心同德,时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式,切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼,丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理,以钉钉子的精神、集中攻坚的办法,逐项推进,落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制,激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律,严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定,维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映,真正使组织部门成为干部之家。
同志们,做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点,我们一定要在的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!
各位同志们:
首先,我代表xx-x铁矿领导班子向获得公司安全生产先进单位和先进个人表示热烈祝贺!向为我矿安全生产做出贡献和努力的全体干部职工表示衷心的感谢!
今天我们召开这次会议,主要是总结我矿过去一年的安全生产工作,分析当前的安全生产形势,部署2016年的安全生产工作,会议内容十分重要,请大家会后认真贯彻落实。下面,我就进一步做好当前的安全生产工作讲四点意见:
一、2016年安全管理水平稳步提升,工作创新有亮点
(一)开展二级标准化建设,提升了管理水平
级标准化的自评和外评,推动了我矿安全生产各项工作的落实,顺利实现了我矿的安全工作目标,圆满完成了生产任务。并荣获公司“安全生产先进单位”的荣誉。这是全矿上下团结协作、齐抓共管、不懈努力的结果。
(二)创新安全管理方式,提高了管理效率
1.升级隐患排查系统,创新隐患排查治理方法。通过对隐患排查系统的升级改造,增加了传输对比照片的功能;通过为主要科室和生产单位配备照相器材的方式,创新了隐患排查整改的管理方法,极大促进了对隐患排查整改工作管理,提高了整改质量和管理效率。
2.统一监察管理,提高隐患排查整改效率。西石门铁矿监督大队对xx-x实施统一监察管理,将xx-x铁矿地表和井下现场安全生产情况统一监察、统一标准、统一考核的创新管理,极大促进了隐患排查整改质量和水平。
3.规范安全检查。制定了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”为核心的安全生产责任体系,全面详细部署了矿安全检查工作,使安全管理水平有了极大进步。
二、 要清醒认识存在的问题,时刻绷紧安全弦 2015年,虽然我们取得了一定成绩,但是应清醒地认识到,我们在安全生产工作方面仍然存在着一些问题:
主动性、积极性和超前性差,落实安全责任不到位,没有尽到“一岗双责”的职责和“三个必须”的工作要求。
二是部分安全管理人员专业知识不够,管理水平和能力有待进一步提高;
三是有些职工的安全意识还比较淡薄,“三违”现象依然时有发生,习惯性违章依然存在;
四是部分职工对岗位责任制、操作规程、“手指口述”等内容掌握不够熟练,各单位有待进一步加强学习和培训。
因此各部门,特别是各生产车间领导干部,要进一步统一思想、提高认识,时刻绷紧安全弦,坚决克服松懈麻痹思想,努力实现全年的各项安全生产工作目标。
三、强化红线意识,落实“一岗双责”
全矿干部职工要严格履行“一岗双责”的职责和“三个必须”的工作要求,认真做好每项工作。
一是做到“两个规范”,即靠制度规范员工行为,杜绝“违章”不安全行为;靠规程规范作业环境,按技术标准布置作业场地,确保作业环境安全。
二是做到“两个到位”,即责任落实到位,安全管理到
位,安全培训到位。各单位、各部门的主要领导要清楚自己的安全生产职责;工作要做到亲自部署、亲自检查、亲自解决安全生产中遇到的困难和问题。
四、突出重点,把握关键环节
(一)落实安全培训,保证培训效果。安全教育培训是安全生产的重要基础工作之一,是搞好安全生产的治本之策,是提高从业人员安全素质和安全生产技能,强化安全意识的有效途径,充分、有效地发挥培训工作的作用,对整个安全生产工作将产生巨大的推动作用。树立“培训不到位就是安全全隐患”的观念,通过多种形式、开展持不同内容的培训,使安全管理人员,特种作业人员,一般从业人员,从不同的层次掌握安全知识和技能,保证培训切实有效。
(二)深入开展“隐患排查治理”,保证整改到位。 按照“横到边,纵到底,全覆盖,零容忍”的原则,坚决把“治隐患,防事故”的要求落到实处;逐级分工落实,实行挂牌督办、限期督办制度,形成排查—治理—整改销号动态管理的长效机制;健全完善隐患排查、治理和报告制度,有效治理重大隐患,做到隐患排查治理制度化、规范化、经常化;着重抓好责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,做到隐患整治到位。
(三)深入开展“反违章,保安全”专项行动。严厉打击 “三违”行为,杜绝人的不安全行为而引发的事故。
(四)加强塌陷区管理。生产科要加强塌陷区技术管理,对重点部位加强地压监测,及时掌握地压变化情况,采取有效技术措施严防坍塌事故发生。
(五)加强消防管理。对所有易燃易爆物品都要进行严格管理,要严格落实三级防火安全检查制度,把火灾隐患消灭在萌芽状态,杜绝火灾事故发生。
(六)严格落实值班值守制度。按照公司安排,2016年我矿总体生产处于停产阶段,工作场所进一步收缩,但重点要害岗位诸如井下变电、水泵、地表变电、提升等仍然处于运转状态,各岗位人员要严格遵守值班制度,坚守岗位,认真做好巡检工作,确保岗位安全。
(七)要加强应急管理。一是认真完成应急预案的修订工作。二是开展应急预案宣传教育和培训,明确应急工作程序,提高应急处置和协调能力。三是组织开展有针对性的应急预案演练,不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。
同志们,2016年是面临艰难挑战的一年,任重而道远。我相信挑战与机遇并存,只要我们真抓实干、锐意进取,切实把我矿安全生产工作贯彻落实到位,一定会全面完成各项指标和任务!
最后,借此机会祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家欢乐、万事如意!
谢谢大家!
2016-1-11
最新组织部长会议上的讲话(通用20篇)篇二十
同志们:。
这次全省组织部长会议是经省委同意召开的一次重要会议,主要任务是,深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻xx届中央纪委五次全会、全国组织部长会议、省委十一届九次全会和全省经济工作会议精神,回顾总结20xx年工作,研究部署20xx年任务。
下面,我讲三个问题。
一、关于20xx年的全省组织工作。
过去的一年是极不寻常的一年。一年来,全省各级组织部门认真贯彻中央部署和省委要求,认真落实全面从严治党要求,紧紧围绕推动新一轮全面振兴大局,以强烈的担当精神和责任意识,持续深入改进作风,开展大规模培训提高素质能力,从严选拔、管理和监督干部,着力抓基层打基础,积极聚人才促振兴,各项工作取得了新进展。
第一,认真组织党的xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神学习培训,党员干部的政治意识、纪律意识、大局意识和责任意识不断增强。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务,省里举办6期轮训班和3期进修班,各地举办轮训班83期,集中轮训全省市厅级主要领导干部1965人、县处级领导干部3?2万人。组织开展党的xx届三中、四中全会精神学习培训,举办培训班18期、培训县处级以上领导干部800多人。集中开展对新修订的《干部任用条例》专题培训,对市厅级和县(市、区)党政正职领导干部和组织人事干部进行了轮训。扎实抓好“讲诚信、懂规矩、守纪律”学习教育,编印相关教材和测试题,纳入干部党性经常性教育的内容,教育引导干部严守政治纪律、政治规矩和组织纪律。以理想信念、党性修养、道德品行教育为重点,着眼于提高推动改革发展稳定的能力,抓好分级分类培训和专题培训,举办2期辽宁领导干部学习讲坛,全省共培训干部80?3万人次,党员干部的思想政治素养和能力素质得到新提高。
第二,扎实开展全省党的群众路线教育实践活动并抓好巩固拓展成果工作,反“四风”改作风取得明显成效。按照中央和省委统一部署,贯彻整风精神,持续抓好第一批教育实践活动整改落实、建章立制、巩固成果工作。扎实开展第二批教育实践活动,从严从实抓好学习教育、查摆剖析、专题民主生活会和整改落实,广大党员、干部受到深刻的思想政治洗礼,党内生活的政治性原则性战斗性进一步增强,“四风”问题得到有力整治,群众反映强烈的突出问题得到有效解决。深化“四风”整治、巩固拓展教育实践活动成果,作风建设的制度体系进一步健全完善,努力推动形成作风建设新常态。
第三,着力培养选拔党和人民需要的好干部,各级领导班子建设不断得到新加强。坚持党和人民需要的好干部标准选人用人,强化党组织的领导和把关作用,切实解决唯票、唯分、唯gdp、唯年龄取人等问题。加强和改进优秀年轻干部培养选拔,实施培养选拔优秀年轻干部“211”工程,启动“八个一批”计划,推动全省年轻干部队伍建设。坚持组织掌握、动态管理,开展新一轮后备干部工作。评选表彰全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”,组织考录省市县乡四级机关公务员6971人,做好全省乡镇机关非领导职务设置和管理工作,鼓励引导干部扎根基层干事创业。
第四,坚持从严选拔、从严管理、从严监督干部,选拔任用和日常管理监督工作取得新成效。严格执行干部选拔任用工作“一报告三评议”制度,共评议省管主要领导干部131名、新提拔任用县处级干部1625名。受理干部选拔任用工作有关事项报告38件,否决不符合资格条件的15件。结合抓好中央巡视组反馈问题的整改,集中精力、集中时间开展干部工作突出问题专项治理,已消化超职数配备干部14739人,清理违规在企业兼职的干部1907人,处理吃空饷的178人,清退在编不在岗人员9906人;排查出副处级以上“裸官”106人,对在限入性岗位任职的46人全部进行了岗位调整。开展20xx年度“带病提拔”党政领导干部选拔任用过程集中倒查工作,对19人进行了倒查追责。组织选人用人情况专项检查,深入整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官等不正之风和腐败现象,认真抓好中组部立项督查案件的调查处理,受理查核各类举报571件,省委组织部直接查处违规用人问题10余起,处理相关人员39人,进一步匡正选人用人风气。制定《关于加强领导干部日常监督的若干意见(试行)》,出台省直机关党政工作部门厅局级领导干部和关键岗位正处级领导干部交流轮岗办法,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的日常监督机制。制定党政领导干部不作为不担当问责试行办法,着力解决干部不作为不担当问题。组织开展领导干部个人有关事项报告抽查核实,共抽查328人,其中1人因发现问题被取消提拔资格并给予组织处理。
第五,扎实推进抓基层打基础工作,基层党组织的政治引领和战斗堡垒作用进一步发挥。落实党委书记抓基层党建责任制,开展四级“联述联评联考”,建立党委书记抓基层党建项目3535个。1200余名省委管理的党员领导干部每人直接联系1个基层党组织,帮助解决问题7250余个,落实项目1970余个。集中整顿转化软弱涣散基层党组织2649个,调整软弱涣散党组织书记213人。选派5370名干部组成驻村工作队,深入1790个贫困村开展定点帮扶。建立农民专业合作社党组织2817个,在非公有制企业建立党组织23030个,在社会组织建立党组织4115个,规模以上企业单独组建率保持100%。选派4271名优秀干部和后备干部到村、社区任职。部署和推进社区“两委”换届。加强基层党组织书记和基层党务工作者培训。深入开展“为民服务全程代理”,设立为民服务大厅1556个、服务中心999个、服务站11044个。组织党员领导干部开展“一走访三推动”活动,帮助非公有制企业解决各类问题3700多个。认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》,发展党员6?9万余名。深化“共产党员先锋工程”,开展“机关转作风为民四服务”、“在职党员进社区”活动,全省96?9万名在职党员走进社区服务群众。制定实施《20xx-20xx年全省党员教育培训工作指导意见》。创建《辽宁先锋》党员教育互动电视和手机平台,利用远程教育网络培训基层党员群众1167万人次。开展“服务群众好党员”评选活动,大力宣传王桂兰、张丽萍等省内先进典型。认真抓好民主评议党员工作,处置不合格党员1570名。建立“两代表一委员”工作室14610个,组织10?43万名党代表驻室履职、发挥作用。实施基层组织场所阵地达标升级工程,新建、改扩建基层组织活动场所2617个,进一步形成了重视基层、关心基层、大抓基层的工作导向。
第六,加强人才工作和人才队伍建设,人才对改革发展的支撑作用日益明显。大力实施“千名院士专家进千户企业”行动,组织36名院士、1100名省市优秀专家,与13个领域1240个重点企业项目对接。建立高层次人才支持企业创新发展长效机制,目前全省已有150多个企业与院士专家建立科技创新联盟,207个企业建立了院士专家工作站、博士工作站。全面落实院士专家优惠政策,为新当选4名院士培养单位落实4亿元奖励政策。深入实施高层次人才特殊支持“双千计划”,从我省首批“双千计划”人才中择优推荐17人入选首批国家“万人计划”专家。实施第二批“十百千高端人才引进工程”,精心组织中国海创周活动,打造海归人才创新创业特区,目前我省已有80人入选中央“千人计划”。加快培养青年人才战略梯队,选拔400名选调生、484名大学生“村官”到基层培养锻炼。
第七,扎实推进改革创新,党的建设制度改革取得重要阶段性成果。按照中央和省委部署,坚持顶层设计与联系实际相结合,细化落实改革责任,制定出台一批务实管用的具体制度。按照省委要求,制定出台坚持和完善人大会、政府、政协和法院、检察院党组向同级党委会例行报告工作制度,推动各级党委更好地发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用;制定实施《中共辽宁省委关于增强组织观念严格政治纪律的决定》,进一步严明政治纪律和组织纪律。深化干部选拔任用制度改革,贯彻《干部任用条例》,出台“一个意见、七个办法、两个通知”,形成了干部选拔任用和监督管理各个环节系统配套、完整闭合的法规制度体系。贯彻中央坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见、加强和推进新形势下高校宣传思想工作的意见,完善高校内部治理结构。健全完善人才工作体制机制,出台加强院士队伍建设充分发挥院士作用的意见,为优秀人才施展才干、兴业成长提供制度保障。创新基层党建工作制度,制定实施关于加强基层服务型党组织建设的意见,建立健全非公有制经济组织和社会组织工作委员会职责和工作制度,制定“两代表一委员”工作室配套制度;出台完善党员干部直接联系群众制度的实施意见,推动领导干部转变作风、为民服务。
在推进党的建设和组织工作的同时,带头开展组织部门群众路线教育实践活动,省委组织部制定了进一步加强部机关自身建设“一个意见、二十项配套制度规定”,建立健全了联系服务群众、加强作风建设的长效机制。深入实施组工干部能力培养锻炼计划,开展组工干部素质能力提升活动,大力建设学习型创新型服务型组织部门。认真抓好老干部工作,党建研究取得重要成果,组工信息、新闻宣传等工作扎实推进,“大组工网”二期升级改造顺利完成。
这些成绩的取得,是省委和各级党委(党组)正确领导的结果,是中央组织部有力指导的结果,是全省各级组织人事部门的同志们勇于担责、锐意进取、拼搏奋斗、无私奉献的结果。借此机会,我代表省委和省委组织部部务会,对各级党委(党组)的理解、重视和支持表示衷心的感谢!向全省组织人事战线的同志们致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,面对新形势新任务新要求,组织工作中还存在一些不适应的地方。主要表现在:理论武装和理想信念教育的有效性需要进一步增强,补钙铸魂的任务还相当艰巨;部分党员干部的精神状态、思想观念、工作作风、能力素质与推进改革发展稳定的需要不相适应,部分干部不作为不担当,甚至乱作为;基层党组织建设抓落实的力度需要加大,工作覆盖还存在盲点、薄弱点,既存在服务造福群众不够的问题,也存在组织引领群众不够的问题;影响和制约集聚人才的体制机制障碍有待进一步打通,人才队伍建设还不能完全适应新形势的需要;党的建设制度既有不完善、不配套的问题,更有执行不力的问题;从严治党责任落实不到位,既存在认识上的问题,也存在实际工作上的差距;一些组工干部政治修养、工作作风、能力水平,还有不小差距。对此,我们要高度重视,采取更加有力的措施加以解决。
二、以高度的政治责任感落实好今年的组织工作任务。
20xx年是全面完成“”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治省的开局之年,是巩固拓展教育实践活动成果之年,更是推进辽宁新一轮全面振兴的重要一年。新的一年,我们要认真贯彻落实中央和省委部署,落实好省委书记王珉同志的有关讲话和批示精神,主动适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态的要求,以高度的政治自觉和责任意识,以创新思维和求实精神来谋划和做好各项工作。
新的一年,要作为全省组织工作的“深化整改落实年”,总的要求是:深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻xx届中央纪委五次全会和全国组织部长会议精神,紧紧围绕辽宁新一轮全面振兴大局,突出全面从严治党这个主线,坚持思想建党和制度治党相结合,以加强思想理论武装、从严选拔教育管理监督干部、持续深入改进作风、着力抓基层打基础、强化人才支撑保障、完善党内法规制度、落实从严治党责任为重点,以“从严”和“认真”为工作总基调,统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设,着力激发干事创业激情、增强勇于担当意识,不断开创全省党的建设和组织工作新局面,为全面深化改革、全面推进依法治省、建设富庶文明幸福新辽宁提供坚强政治和组织保证。重点抓好以下八个方面任务。
(一)落实思想建党任务,扎实做好用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践工作。
重视思想建党是我们党不断成熟和取得胜利的法宝,也是我们克服各种危险考验走向未来的政治优势。当前,部分党员干部理想信念不坚定、作风不正、为官不为、脱离群众、为政不廉,究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此,我们坚持从严治党,必须紧紧扭住思想政治工作这个生命线,一丝不苟地抓好思想理论武装工作,大力推进马克思列宁主义、毛泽东思想的学习,推进邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,抓紧抓实思想理论武装这个灵魂工程。当前和今后一个时期,最重要的任务就是坚持不懈地抓好系列重要讲话精神的学习。的系列重要讲话体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义,是指引我们做好各项工作的行动指南。要在前一阶段学习的基础上持续用力,不断把学习引向深入。要在真学笃信、培育忠诚信仰上下功夫,做到学原著、读原文、悟原理,更好地补钙铸魂、固本培元,使党员干部始终保持对马克思主义、共产主义信仰的忠诚,对中国特色社会主义信念的忠诚,对党和人民事业的忠诚。在新的形势下,就是要与以同志为的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要在涵养精神、加强党性锤炼上下功夫,系列重要讲话包含着对党员干部如何从政、为官、做人、干事的深刻道理和明确要求,为我们在新形势下加强党性修养指明了方向。要通过学习系列重要讲话,严修为政之德,自觉践行“三严三实”,切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,培育和弘扬社会主义核心价值观,继承和发扬中华民族的优秀传统美德,始终坚守共产党人的精神家园。要在知行合一、指导新的实践上下功夫,要善于在改造主观世界的基础上更好地改造客观世界,强化责任担当意识,自觉运用讲话精神指导全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党的新实践,运用讲话蕴含着的真理力量,推动各项事业开创新局面。
这里要特别强调的是,我们从事党的建设和组织工作的同志要深入系统地学习好关于党的建设的一系列重要论述,当前要突出抓好在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习,这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。我们要深刻理解把握关于党的思想建设的重要论述,坚持不懈地补好党员干部精神上的“钙”,始终坚守共产主义的精神追求;深刻理解把握关于党的组织建设的重要论述,把从严治党要求落实到培养选拔党和人民需要的好干部工作之中,落实到从严管理干部、营造良好政治生态的工作之中,落实到树立大抓基层的鲜明导向、推动基层建设全面进步、全面过硬工作之中;深刻理解把握关于党的作风建设的重要论述,核心问题是保持党和人民群众的血肉联系,时代内涵是把为民务实清廉作为价值追求,实践要求是坚持求真务实、政贵有恒、抓铁有痕、久久为功,突破口是聚焦“四风”问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除;深刻理解把握关于党的反腐倡廉建设的重要论述,反对特权思想、特权现象,坚持有腐必反、有贪必肃,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,把权力关进制度的笼子里,推进干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握关于党的制度建设的重要论述,以党章为基本遵循,加强民主集中制建设,推进党的建设制度化、规范化、程序化。我们要把这些新思想新要求落实到党的建设和组织工作各个方面,不断提高从严治党的科学化水平。
深入落实思想建党任务,要大力实施领导干部理论素质提升工程,把思想理论武装的内容特别是系列重要讲话,作为党委(党组)理论中心组和党员干部教育的重要内容,作为各级党校、行政学院、干部学院的核心课程,加强对县处级以上领导干部的经常性教育培训,做到系统学、深入学、跟进学。要注重抓好基层党员干部的普及学习,通过理论宣讲、专家讲座、在线学习、理论研讨、知识竞赛等方式方法,推进系列重要讲话精神进农村、进社区、进企业、进学校,凝心聚力、统一步调。
(二)巩固拓展教育实践活动成果,着力推动形成作风建设新常态。
教育实践活动刚结束,作风建设的成果能否巩固和拓展下去,广大党员干部群众都非常关注,寄予了更高期待。我们要对作风建设始终保持清醒认识,注意克服麻痹思想和厌战情绪,保持在教育实践活动中的那么一股劲头、那样一种精神,打好作风建设攻坚战和持久战,在抓常、抓细、抓长上下功夫。
第一,始终保持抓整改、反“四风”的高压态势。要拧紧“螺丝扣”,认真落实我省深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果实施方案,抓好8个方面、60项具体措施的落实。要紧紧抓住整改任务的落实不放松,不达目的不罢休,不改到位不放手,确保兑现承诺、取信于民。要深化专项整治,加大正风肃纪力度,对“四风”问题始终保持警觉、露头就打,防止不良作风复发反弹;对新出现的隐形、变种问题,要有效应对、及时解决,让各种歪风邪气无所遁形。要深入抓好中央巡视组反馈意见整改,坚持举一反三、自查自纠,防止问题反弹。要开展“回头看”,重点看整改落实是否到位、专项整治是否完成、作风转变是否明显、党员群众是否满意,对没有达到要求的,要重新“回炉”。要杀好“回马枪”,今年要适时开展整改落实专项检查,对整改不力、问题反弹的要严格问责,督促抓好深入整改落实。
第二,严肃党内政治生活。巩固拓展教育实践活动成果,很重要的是把在集中活动中恢复形成的严格党内生活的氛围巩固好。党内政治生活的状况是党风的晴雨表,党内政治生活不正常,形形色色的潜规则大行其道,党风就会严重污染。因此,要把严肃党内政治生活作为一项紧迫任务来抓。按照中央部署,重点要抓好三件事:一要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。在去年全国“两会”期间专门就加强作风建设发表重要讲话,提出了“三严三实”要求,强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。中央决定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,这是教育实践活动的延展和深化。要强化领导干部的党性锻炼和政德修养,把“三严三实”作为修身创业做人的基本遵循和行为准则,增强党内政治生活的原则性战斗性,建设风清气正的政治生态。在教育活动中,党委(党组)书记要带头上一次党课;注重运用正反两个方面的典型加强教育,推动形成学习践行“三严三实”的浓厚氛围。还要注意结合专题教育,深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育。在“七一”前后,以践行“三严三实”为主题,召开专题民主生活会和组织生活会,进一步用好批评和自我批评的武器,解决好领导班子和领导干部自身存在的问题。当前,参加第一批教育实践活动的单位正在准备召开20xx年度民主生活会,要按照中央部署和省委要求,切实开出有辣味、有质量、高标准的民主生活会。二要抓好政治纪律和组织纪律教育。在党的xx届四中全会第二次全体会议上的重要讲话中指出了“七个有之”的问题,即一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。在xx届中央纪委五次全会上,强调,讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验,遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要高度重视党的纪律建设,切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置,纳入党性教育的经常性内容之中,教育引导党员、干部严格遵守党章、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,坚决杜绝“七个有之”问题,认真贯彻“五个必须”要求,努力营造守纪律、讲规矩的氛围。三要及时贯彻好中央将要出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定。这是党内生活的一件大事。中央颁布实施后,要及时组织党员干部学习,更好地推动党员干部严格遵守党内政治生活准则,切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题。要抓实严格党内生活这个基础,落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度,健全和落实党性定期分析制度,及时发现解决党员干部自身存在的问题,保持党内生活的健康活力。
第三,注重解决不担当的问题。指出,坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。但是,现在干部队伍中存在的不作为不担当问题,必须引起我们的足够重视。这个问题不是小事情,是理想信念不坚定、精神懈怠的一种表现,于个人会丧失进取精神和奋斗意志,于公将贻误党和人民事业。我们要采取有力措施,下大力气纠正和解决这个问题。要强化教育,作为“三严三实”专题教育的重要内容,教育党员干部认清不担当问题的危害和实质,强化勇于担当的意识。在这次会上印发了《关于党的干部要敢于担当论述摘编》,我们要认真学习领会,教育引导党员干部主动适应新常态,培养新思维、形成新习惯、提升新能力,自觉做到面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争,真正树立起“敢”字为先的从政准则。要强化整治,纳入深化“四风”整治的重要内容,按照“法有授权必须为、法无授权不可为”的原则,对不担当的现象和问题进行整治。落实好省委组织部出台的不作为不担当问责办法,以严厉问责倒逼解决不担当问题。要强化导向,把是否担当纳入干部考核考察之中,注重选拔和重用敢于担当者,形成支持担当者、保护担当者、褒奖担当者的用人导向,营造鼓励担当、崇尚担当的良好氛围。
(三)围绕增强凝聚力、执行力和创新力,大力加强领导班子建设。
要认真贯彻实施中央《20xx—20xx年全国党政领导班子建设规划纲要》和我省的通知,着眼新形势新任务的需要,大力建设信念坚定、政治可靠,严守党规、依法执政,作风优良、清正廉洁,改革创新、勇于担当,能力过硬、实绩突出的领导集体。
第一,加强领导班子民主集中制建设。要强化各级领导干部民主集中制意识,把民主集中制学习教育融入到理论中心组学习、“三严三实”专题教育之中,纳入到领导干部各类培训教育之中,使每名领导干部都熟悉民主集中制的规矩,懂得民主集中制的方法,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事。要完善议事决策规则,健全和完善党委工作制度,严格执行领导班子议事决策规则、程序和操作办法,进一步明确和落实会、全委会的职责,强化全委会决策和监督作用,不断提高科学民主依法决策水平。要加强监督检查,重点监督一把手是否存在独断专行、个人说了算等问题,班子是否有民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围,干部是否严格按照程序办事、按照规则办事、按照集体意志办事。对民主集中制执行不力、发生重大偏差失误的领导班子和个人,要严肃追究责任。按照中央部署,今年适时召开全省领导班子思想政治建设工作座谈会,总结经验,推动领导班子建设各项任务的落实。
第二,选优配强各级领导班子。要坚持正确用人导向。落实“20字”好干部标准和“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,大力选拔那些在全面深化改革、坚持依法行政、推进振兴发展中有思路、有办法、有成效的干部。选人用人重在看德,第一位的是看信念是否坚定。信念坚定是具体的,而不是抽象的。怎样看干部的信念是否坚定?我认为,主要看三条:一是看是不是坚信马克思主义基本原理,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,忠诚共产主义信仰;二是看是不是坚信中国特色社会主义道路、理论和制度;三是看是不是对党忠诚,遵守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。这些要求实际上都蕴含在提出的好干部标准之中,要切实落实到干部选拔任用工作中去。对于不守政治纪律、不讲政治规矩,存在“七个有之”问题、违反“五个必须”要求的干部,不能提拔重用;已经在领导岗位上的,一旦发现,要坚决调整下来。要不断优化领导班子配备。坚持从岗位职责需要出发,合理配备党政正职,实现优势互补。要着眼辽宁未来5到20xx年的战略发展,树立培养选拔优秀年轻干部是基础工程和希望工程、是重要政绩的理念,深入实施培养选拔优秀年轻干部“211”工程,不断创造让优秀年轻干部脱颖而出的环境。要着力形成老中青相结合的梯次配备,充分调动各年龄段干部的积极性。优化领导班子知识专业经历结构,大力选拔充实熟悉现代工业、现代农业、现代服务业、新型城镇化、生态文明建设和信息化建设,善于做党建、意识形态、社会管理、群众工作、法治工作,实践经验丰富、勇于改革创新的干部。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。着力用活用好全省各类干部人才资源,打破干部部门化地域化,注意从国有企业、高等学校、科研院所等发现和选拔优秀人才进入各级党政领导班子。要加强领导班子分析研判,各级组织部门要坚持每半年对管理的领导班子逐一进行一次系统分析,有针对性地提出加强领导班子建设的具体意见。
第三,扎实推进干部队伍素质能力建设。紧紧围绕全面深化改革、全面推进依法治省、推动新一轮全面振兴的实践,深入实施全省干部教育培训规划,着力提高领导干部推动科学发展、全面深化改革、领导现代化建设、依法行政、做好群众工作、驾驭复杂局面的能力。大力开展专题培训,把xx届三中、四中全会精神作为必修课,把学习贯彻中央支持东北振兴重大政策举措作为重要内容,有计划地开展经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革等方面的培训;着力搞好提高党员干部法治思维和依法办事能力的培训,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力;重点抓好推进科技创新发展、金融领域改革、推进城乡一体化、城镇化、提升产业竞争力、促进农业可持续发展、保障和改善民生、生态环境保护等专题培训。强化分类分级培训,对党政综合、政法、宣传思想文化、经济管理、农业农村、社会管理、城乡规划建设、企业管理、高校管理和党外、少数民族等干部,开展分类别、特色化培训。继续办好辽宁领导干部学习讲坛,认真开展领导干部任职培训和年轻干部强化培训。积极推进干部教育培训改革创新,完善干部教育培训计划生成机制,建立领导干部教育培训学分制管理办法,开展市级党校办学质量评估,探索总结区级党校办学体制改革的模式和办法。扎实推动干部在线学习向县乡延伸,20xx年底前要建成功能完备、资源共享、规范高效的干部在线学习体系。
(四)坚持“从严”和“认真”的要求,进一步加强干部选拔管理监督工作。
坚持以严的标准选拔干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,牢牢守住组织部门选拔管理监督干部这道防线。
第一,以防止“带病提拔”为重点,加强干部选拔任用工作监督。“带病提拔”是选人用人的致命伤,给党的事业、党的形象造成了巨大危害和恶劣影响。对于干部选拔任用方面存在的问题,高度重视,多次加以强调,其中有几段重要论述,在这里与大家一起重温和学习。在全国组织工作会议上,他指出:“怎样是好干部?这本来是一个十分清楚的问题,党章有明确要求。然而,由于选人用人上的不正之风的影响,由于一些地方选出来的干部素质和能力明显不合格,甚至出了一些‘带病提拔’、违规提拔的干部,致使不少同志对这个问题的认识模糊了。这也说明我们的组织工作还大有可改进之处,因为如果选来选去使大家对好干部的标准都弄不清了,那显然是选出来的一些人不仅没有起到标杆作用,反而起了反作用。这个问题要引起深思!”还是在这次组织工作会议上,他指出:“有一种现象很值得注意,就是在一个地方、一个单位,一个干部好不好,群众有公论,实践有比较,领导心里也明白,但在具体用人时,结果却与事业需要和群众期盼大相径庭。这其中作祟的,是一些领导干部的私心杂念,是人们议论的‘关系网’、‘潜规则’。正是这些不健康的因素起作用,任人唯贤被丢在一边了,任人唯亲、任人唯利等问题发生了。干部群众对这些问题深恶痛绝。必须下决心加以整治,使用人之风真正纯洁起来。”在中央政治局第十六次集体学习时,他指出:“在一些地方和单位,正派能干的干部不被重用,而某些背倚权势、缔结‘关系’、阿谀逢迎的人和不学无术、说谎邀功的人却大行其道。面对这种干部‘逆淘汰’现象,心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利。”在党的群众路线教育实践活动总结大会上,他强调:“有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群众不断反映,但那里的党委和组织部门都不知道,或者知道了也没当回事,让这些人一而再、再而三被提拔起来,岂非咄咄怪事!这里面的深刻教训,各级党委和组织部门要举一反三、深刻总结。”这几段讲话直指问题要害,现实针对性极强。我们要认真学习、深刻领会,特别要切实想一想这些问题在本地本部门本单位是否存在?产生问题的根源在哪里?如何解决好这些问题?我们要不折不扣地贯彻中央的部署要求,以高度的政治责任感刷新吏治,匡正选人用人风气。一要发挥各级党委(党组)领导和把关作用。真正落实好党委(党组)在选人用人上的主体责任,特别是第一责任人的责任。各级党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时,一定要对其廉洁自律情况严格把关、作出结论性评价。二要发挥动议提名的初始把关作用。严格按照好干部标准,从政治素质、道德修养、工作能力、廉洁自律等方面衡量干部,对各方面推荐人选要严格把关,对初步建议人选要充分酝酿,对不同意见要认真核实,防止把不符合好干部标准的人列为初步人选。三要发挥干部考核考察的“体检”把关作用。改进年度考核工作,完善考核程序、内容、方式,达到为干部“体检”的目的。通过巡视、年度考核、参加民主生活会、走访式调研、谈心谈话、对工作圈社交圈生活圈了解等多种方式,全面准确掌握干部的一贯表现。要把好任前考察关,注重“两核查”:一是核查档案,看有没有假年龄、假学历、假履历;二是核查个人有关事项报告,看报告事项是否真实,是否存在故意隐瞒现象。在全国组织部长会议上明确指出:“如果档案存在造假,个人事项也不如实向组织报告,这实际上丧失了做人的基本诚信,哪还谈得上对党忠诚?这样的干部怎么还能提拔使用?”对此,我们必须立场坚定、严格把关,适应从严选拔干部新常态的要求,进一步做好领导干部个人有关事项报告抽查核实工作,对拟提拔为副处级以上干部、列为副厅级以上后备干部人选以及转任重要岗位的人选都要进行重点抽查核实,发现问题要深入查核,疑点没有消除、问题没有搞清,不能提拔重用。任前考察的时间和方式要改进,坚持时间要服从质量,不能为了“赶会”,不能搞简单“印证式”考察。四要发挥程序步骤的把关作用。严格落实选拔任用的组织程序,任何一个该有的环节都不能少,该由上级决定的事项决不能擅自作主,该按规矩办的决不能搞例外。注重发挥纪检监察机关的把关作用,完善征求意见的办法。五要发挥问责的惩戒作用。干部“带病提拔”,不少是因为跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼等用人上的不正之风和腐败现象干扰造成的。要狠刹跑官要官的歪风邪气,对跑官要官、到处托人说情打招呼的,要批评教育并记录在案,至少在一段时间内不能提拔使用;情节严重的,要严肃处理。要落实干部选拔任用全程纪实制度,对个人署名推荐、讨论决定时每一个班子成员的意见等重要情况,都要真实记录在案。对用人上的违规违纪行为,必须坚决制止、坚决问责、坚决纠正、坚决斗争。凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规提拔等问题,都要对选拔任用过程进行倒查,并严格追究相关人员的责任。总之,要严厉查处选人用人上的不正之风和腐败现象,坚决铲除产生“带病提拔”的潜规则。
第二,以抓早抓小抓苗头为重点,加强干部日常管理监督。要认真落实我省进一步加强干部日常监督的若干意见,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的日常监督机制,在继续强化对选人用人、廉洁自律等方面问题监督的同时,加大对干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督力度。要加强对一把手的重点管理、重点监督。规范一把手职责权限和用权行为,加大巡视监督、审计监督力度,发挥群众监督、班子内部监督作用,形成科学有效的权力制约和监督机制。要完善从严管理干部队伍制度体系。根据中组部的部署,完善提醒谈话、函询、诫勉制度,改进谈心谈话方式,建立组织部门约谈接谈制度,推进谈心谈话经常化。对发现的苗头性、倾向性、普遍性问题,要重视起来、“小题大做”、及时提醒纠正,该批评的要严肃批评,防止小毛病演化成大问题。要完善述职述廉、特别监督档案制度,落实领导干部重要情况报告制度。要拓展日常监督渠道。完善组织部门“12380”信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报受理平台,强化巡视成果运用,建立健全组织部门与纪检、检察、信访、审计、住建、公安、金融、网络管理等部门定期沟通机制,不断增强干部监督工作的效能。要注重推进干部能上能下。中组部正在制定有关规定,我们要在实践中积极探索,严格执行退休制、任期制,运用停职检查、调离岗位、降职、问责免职等方式畅通干部下的渠道,使干部队伍这池水活起来。
第三,以强化专项治理为重点,集中抓好干部工作几个突出问题的整治。要巩固扩大前期专项整治成果,继续抓好正在开展的“整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等6项重点整治。这里要特别强调的是,最近中组部干部监督局专门召开了全国超职数配备干部问题整治工作调度会,明确要求确保2年内完成超配的副处级以上领导干部整改消化任务,对有超职数配备干部问题的市县选拔干部时,在动议、酝酿后,要将工作方案报送上一级组织部门干部监督机构审核。对此,省委组织部最近下发了通知,对在超职数配备干部整改期内,也就是20xx年9月前,对各市干部选拔任用工作方案进行审核提出明确要求。请各市认真执行,并相应地对所辖县(市、区)干部选拔任用工作方案进行审核。同时,按照中央部署,还要研究新列入专项整治的内容。比如,要把“带病提拔”列入专项治理的重要内容,争取在一段时间内,使这个问题得到有效解决;还如,注意解决利用公权公款为私誉买单、“逐名腐败”等问题。认真组织开展对执行干部选拔任用法规情况进行检查,重点检查执行《干部任用条例》和有关政策法规,以及超职数配备干部、领导干部在企业兼职、编造假履历假档案专项治理情况。
在从严管理的同时,还要真心实意地关心爱护干部特别是基层干部,认真落实中央加强乡镇干部队伍建设的意见和县以下机关公务员职务与职级并行措施,抓好我省乡镇机关非领导职务设置和管理工作。要完善干部正向激励机制,注重发现培养、大力宣传先进典型,扎实开展向焦裕禄、杨善洲和张鸣岐、罗阳、王桂兰等模范人物学习活动,激发昂扬向上的精神力量。
(五)坚持固本强基,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
牢固树立大抓基层的鲜明导向,把握功能定位,注重政治引领,提升服务水平,使基层党组织成为落实党的方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。
第一,把突出政治功能与强化服务功能有机结合起来,推动基层党组织全面发挥好作用。基层党组织是我们党执政的根基,具有鲜明的政治属性。不能把基层党组织混同于民间组织、社会组织,也不是临时组合到一起的合作社,要按照党章赋予的基本任务,严格组织生活,严明组织纪律,发挥好宣传群众、教育群众、组织群众、凝聚群众的作用。要深入实施“共产党员先锋工程”,健全党员立足岗位创先争优、服务群众的长效机制。积极拓展为民服务全程代理,探索推行服务代办网格化管理,构建快捷高效的便民服务圈。深入推进党群共同致富活动,研究制定全省农村发展壮大村级集体经济的意见,创建100个省级合作社党建示范社。积极探索机关党组织服务中心、建设队伍的有效途径,坚持走在前、作表率,深入开展“机关转作风为民四服务”和“在职党员进社区”等活动。深化国有企业“四好四强四优”创建和非公有制企业“双强六好”党组织创建活动,组织党员领导干部深入非公有制企业开展“一走访三推动”活动。扎实开展“党的知识进校园”活动,教育引导中小学生提升对党的认识、增进对党的感情。扎实推进“两代表一委员”工作室建设,注重在提高代表委员驻室率和发挥功能作用上下功夫。整合基层党建信息化工作平台和网上民生服务平台,不断拓宽服务渠道。
第二,狠抓薄弱环节,畅通“末梢神经”。这是强化政治引领和服务功能的前提。要深入开展软弱涣散基层党组织排查整顿,继续向软弱涣散村党组织选派第一书记、向贫困村选派驻村工作队,完善经常发现、定期排查、整顿提高、转化销号的管理办法,建立健全分类定级、晋位升级的常态化工作机制。进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖。在农村,做好在农民专业合作组织、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的工作。在街道社区,大力推行街道大工委制、社区大党委制,推广在城乡结合部、流动人口聚集地、片区楼宇建立党组织的做法,积极构建区域化组织体系。在机关,开展《机关基层组织工作条例》落实情况专项检查,认真落实部门党组(党委)抓机关党建工作责任制,加强在项目建设第一线、行政审批中心建立党组织工作。在非公有制企业和社会组织,深入实施“扩面提质”工程,推广“分类覆盖法”,探索建立非公有制企业和社会组织党群共建机制,研究制定关于推进非公有制企业党组织规范化建设的意见,制定出台加强社会组织党建工作的实施意见。同时,积极推进互联网企业、新媒体党建,使党的基层组织体系由传统领域向新兴领域延伸,由单位向区域延伸,由实体向网络延伸,使党组织的“根”深植于人民群众之中。
第三,加强队伍建设,壮大基层力量。基层干部和党员是我们党在基层的执政骨干。一要加强基层党组织带头人队伍建设和党务工作者队伍建设。继续实施新农村建设“领头雁”工程,研究制定强化管理、促进村党组织书记发挥作用的意见和具体办法。要加强社区和村“两委”换届工作的组织领导,在党委领导下,由各级组织部门统一组织。继续做好选派机关干部到社区任职工作,推进社区工作者队伍专业化、职业化建设。深入开展基层党组织书记素质提升工程,每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训,对其他基层党组织书记也要普遍轮训。办好辽宁社区干部学院。注重发挥党员干部现代远程教育网络、中华先锋网、党员教育iptv平台和手机信息系统等平台作用。通过教育培训、实践锻炼等途径,推动基层干部增强群众立场、增进群众感情,提高带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解社会矛盾的能力、依法管理基层事务的能力。加大从村、社区党组织书记中考录公务员和选拔乡镇、街道领导班子成员的力度,加强和改进大学生“村官”工作,继续开展从服务期满的大学生“村官”中定向招录市县乡机关公务员工作。加强非公有制企业党员出资人和社会组织负责人队伍建设。加强机关党务工作者队伍建设,选优配强机关工委班子特别是常务副书记。二要建立基层党建工作指导员队伍。在全省乡镇(街道)设立基层党建工作指导站,注重选拔政治强、业务精、作风实、形象好、有党建工作经历的党员干部担任指导站站长,采取选聘近期退出现职的党员干部、选派市县机关优秀年轻党员干部、招募党员志愿者等途径,组建基层党建工作指导员队伍,指导和推动基层党组织建设。三要创新党员队伍管理教育服务。落实好发展党员工作细则,高度重视在青年工人、农民和知识分子中发展党员,对在非公有制经济组织和社会组织中发展党员采取适度倾斜办法。严格落实党内组织生活制度,加强党员教育管理,贯彻落实中组部从严管理党员《意见》,切实做到入口严、出口畅、管得好、作用大。
第四,继续推动政策向基层倾斜,强化基础保障。认真落实“一定三有”、“三有一化”要求,推动各市、县(市、区)把村和社区组织工作经费、服务群众专项经费、党员教育培训经费、基层干部报酬等列入财政预算,建立稳定的基层党建工作经费保障制度。深入推进农村、社区基层组织场所阵地达标升级,认真抓好党群活动服务中心建设,使基层党组织有资源有能力有场所为群众服务。
(六)加快形成人才优先发展战略布局,为新一轮全面振兴提供人才支撑。
推进新一轮全面振兴事业,根本取决于人才。要牢固树立人才是第一资源的观念,落实党管人才要求,以全球视野、开放思维、系统观点,看人才、选人才、用人才,切实把各方面优秀人才凝聚到振兴发展的实践中来。
第一,以发挥人才作用为根本,鼓励引导人才融入振兴、服务发展。深入开展“千名院士专家进千户企业”行动,大力推进院士专家工作站建设,支持院士专家与企业建立各类产业技术创新联盟,扎实推进产学研用协同创新,打造新一轮振兴经济新增长点。开展“金融专家进基层活动”,组织省内外金融专家帮助地方和企业解决融资难、融资贵的问题。健全人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激励机制,注重在服务基层实践中锻炼培养高技能人才。
第二,以重大人才工程为牵动,加快培养汇聚高层次创新创业人才。要大力实施“双千计划”,继续择优选拔200名高层次创新创业人才,给予重点培养和特殊支持。要扎实推进海外高层次人才引进“十百千工程”,实现与国家海外人才引进“千人计划”并轨实施,高质量组织开展中国海创周招聘活动,设立海外人才引进服务窗口,突出“高、精、尖、缺”导向,重点引进100名左右辽宁产业发展亟需、占据世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加强人才队伍教育管理,探索加强人才队伍教育管理的具体办法,加强政治引领和政治吸纳,大力开展中国梦和社会主义核心价值观教育,不断增强人才对中国特色社会主义的政治认同、理性认同和情感认同,引导人才与党和国家的事业同心同向同力。
第三,以推进人才强市强县为重点,促进人才整体开发。健全人才工作目标责任体系,充分发挥人才强市强县试点示范效应,创新人才强市强县制度措施,形成科学规范的人才强市强县政策体系,优化人才强市强县战略布局。研究制定《关于进一步加强人才管理改革试验区建设的意见》,探索建立人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障等方面体制机制。继续加大对辽西北等困难地区人才支持力度,密切区域间人才交流合作,提高区域人才竞争力。
制度治党、依规治党是建好党管好党的治本之策。要认真落实中央深化党的建设制度改革实施方案和我省推进意见,积极稳妥地推进党的建设制度改革。
第一,在建立健全党内法规制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求,遵循党的建设规律、制度建设规律,反映党员干部意愿,以坚持和完善民主集中制、严肃党内政治生活为重点,深化党的组织制度改革;以完善科学有效的选人用人机制为重点,深化干部人事制度改革;以健全各领域基层党组织建设制度、完善党员队伍建设制度为重点,深化党的基层组织建设制度改革;以激发人才创造活力、形成具有国际竞争力的人才制度优势为重点,深化人才发展体制机制改革。待中央党的建设制度改革要点下发后,及时修改完善我省20xx年党的建设制度改革要点,并认真抓好组织实施。对制度建设,重在提高制度制定质量,不要贪多求大,关键要务实管用。
第二,在推动制度执行上下功夫。制度的生命力在于执行。要强化规则意识,注重加强制度的宣传教育,培养党员干部的法治思维、法治理念、法治精神,将规则意识和制度理念浸润到党员干部的行为准则、价值理念之中,教育引导党员领导干部做决策、开展工作多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果,做学法尊法守法用法的模范。要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律法规、依法依规办事作为考察干部的重要内容,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部;对那些特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育,不改正的要调离工作岗位。要强化制度的刚性约束,加大制度执行的监督检查力度,坚持谁主持制定就由谁督促落实,涉及谁的业务就以谁为主落实,对打折扣、做选择、搞变通、不落实、不执行的,要严肃追责问责,推动制度落地见效。
第三,在积极稳妥有序推进上下功夫。要把握好改革的时机和节奏,对已经出台的通过制定配套措施、专项督查等抓好贯彻落实;对今年要出台的改革举措要组织力量、抓紧研究制定;对其他改革举措要尽早谋划,深入调研,开展试点。各地各部门要认真落实中央改革部署,结合实际,研究具体方案,在一些重点问题上寻求突破,并坚持上下良性互动,把顶层设计与基层探索结合起来,汇聚起推进制度改革的强大力量。适时召开党的建设制度改革座谈会,交流经验、研究问题、深化改革。
(八)强化管党治党责任,把从严治党要求落到实处。
从严治党能不能落实,说到底看责任能不能落实。不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就无从谈起。
第一,强化责任意识。各级党委(党组)要牢固树立正确政绩观,把抓好党建作为最大政绩,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。要继续抓好党委(党组)书记的培训教育,组织党委(党组)领导班子成员深入学习领会关于从严治党的新思想新要求,强化抓党建工作的主业意识、主角意识、主动意识,真正把管党治党装在心上、抓在手上。
第二,切实明责履责。党委(党组)要担负起抓党建的主体责任,党委(党组)书记要履行好第一责任人的责任,真正成为从严治党的书记。党委(党组)班子成员要认真执行“一岗双责”,种好“责任田”、干好分内事,履行好分管领域党建工作领导责任。党建工作领导小组要承担好研究谋划、统筹协调、督促落实的责任。要健全完善党建工作机制,形成党委抓、书记抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。建立党委(党组)研究党建工作例会制度,省、市、县(市、区)党委会、部门党组(党委)至少每半年要召开会议,专题研究党的建设工作。基层组织建设协调小组要承担好基层组织建设工作宏观指导、综合协调、推进落实的责任,统筹力量、整合资源、形成合力。深入推进党员领导干部直接联系基层党组织工作。全面推行党委书记抓基层党建项目化管理,精心打造一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建工作品牌。开展新一轮“辽宁省党的基层组织建设创新奖”评选活动,进一步调动书记抓基层党建工作的积极性和创造性。
第三,强化考责问责。要建立考核评价机制,把抓党建作为领导班子和领导干部年度考核、日常考核、干部考察和后备干部调研的重要内容,特别是对各级党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部也要加大这方面的权重。建立县(市、区)党委书记抓基层党建工作的考核评价办法,强化考核结果运用,把抓党建的成效作为干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据。要建立督促检查机制,加大对落实党建责任的监督检查力度,落实市县乡(街)村(社区)四级党组织书记抓党建工作联述联评联考制度,建立健全党建工作提醒、约谈、通报、函询、巡回督查制度,传导工作压力,推动工作落实。要建立健全追责问责机制,凡是在管党治党上失职渎职,导致一个地方、部门、单位和分管领域政治生态不好的,对相关责任人要严肃批评教育,情节严重的要追究领导责任,作出严肃处理。
省委十分关心广大老干部,重视老干部工作。我们要认真落实离退休干部政策,对老干部保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事,加强离退休干部党组织建设,更好地凝聚老干部、服务老干部。
三、把从严治党要求落实到组织部门自身建设之中。
组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须率先把全面从严治党的要求贯彻落实到自身建设之中。这样我们抓从严治党才有说服力,也才能真正担负起从严治党的使命。要认真贯彻“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求,着力建设模范部门和过硬队伍。
第一,以对党绝对忠诚为首要原则,突出加强政治建设。组织部门是党的政治机关,政治性是我们的履职之魂。组织部门讲政治,最核心的要求是对党绝对忠诚,这是组织工作的首要政治原则、组织部门的首要政治本色、组工干部的首要政治品质。绝对忠诚要害就在“绝对”两个字,是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚,是忠诚的最高境界。要坚定政治信仰。以理想信念和党性修养为重点,大力加强思想教育,特别是要坚持不懈地用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,引导组工干部补足精神之“钙”、铸牢信仰之魂,时刻以绝对忠诚的标准要求自己,始终做到在党爱党、在党忧党、在党为党、在党护党。要坚持政治原则。切实担当起、履行好管党治党的政治责任,选干部要坚持政治标准,基层党组织建设要强化政治功能,人才工作要注重政治引领,自身建设要突出政治意识。要严格把好组织部门用人关,把政治素质作为首要标准,真正选那些理想信念坚定、对党忠诚老实、与党同心同德、甘愿为党奉献的人。要坚守政治纪律。讲规矩是对党性的重要考验,是对党忠诚度的重要检验。要加强组织部门纪律建设,深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育,督促组工干部严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻中央决策部署,自觉维护中央权威,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。
第二,以敢于担当为核心要求,始终秉持公道正派的职业操守。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征,是组工干部的立身之本和履职之要。要培养造就敢于担当的品格,始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,坚定贯彻党的组织路线,认真执行党的组织纪律,坚决摒弃明哲保身、好人主义的庸俗哲学,真正做到大公无私、公而忘私,无私无畏、敢于担当,为党和人民把好选人用人关。要大力弘扬敢于担当的作风,最关键的是要讲真理、讲原则,不信邪、不讲面子、不怕得罪人,最重要的是要以事不避难、敢于担当的精神,狠抓工作落实。组织工作任务重、头绪多,定了的事情就要一抓到底,强化细致入微、末端问效的责任意识,健全督查落实、信息反馈、情况通报等制度,确保各项工作能够落地生根。要不断提升敢于担当的本领,坚持问题导向,善于抓住、敢于正视组织工作的重点难点问题,不回避、不遮掩,盯住不放、攻坚克难、着力解决,真正忧党忧在深处、担当担在难处、守土守在实处。
第三,以提高专业化能力为关键,切实加强素质能力建设。要认真贯彻组工干部教育培训规划,深入实施组工干部素质能力提升计划,积极创建学习型组织部门,不断提高组工干部的专业化能力。要提高把握正确方向的能力,认真学习贯彻中央关于全面深化改革、全面推进依法治国的重大决策部署,在全省组织部门开展关于党的建设重要论述专题学习活动,做到跟进深入学习、联系实际思考、贯通起来落实,切实使组织工作把准方向、守住根本。要提高分析大局大势的能力,把有利于坚持和巩固党的领导地位、执政地位,有利于推进中国特色社会主义伟大事业,有利于推动辽宁新一轮全面振兴作为组织工作的出发点和落脚点,了解大局、把握大势,提升站位、找准定位,特别是要主动适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态的要求,把中央部署要求与组织部门的职能科学地历史地具体地结合起来,不断提高组织工作服务大局的自觉性主动性有效性。要提高知人善任的能力,在知事识人、以事择人上下功夫,坚持从事业发展需要、岗位职责特点出发选人用人,坚持用全面的视野、历史的眼光、辩证的思维考察识别干部,真正做到人尽其才、才尽其用、人事匹配、人岗相适,以正确的组织路线保证政治路线的实现。要提高把握规律的能力,深入研究把握从严治党规律,把握做好组织工作、干部工作、人才工作规律,善于在联系中推动工作、在融合配合中乘势借力、在整合力量中推进落实,总结推广经验、形成普遍做法、推动面上工作,坚持突出重点、优化资源配置、提高整体效能。要提高改革创新的能力,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,结合实际创造性地开展各项工作,以理念创新推动思路创新,以制度创新推进工作规范,以方法创新提高工作效率,不断增强组织工作的科学性、系统性、前瞻性。