计生协领导讲话（汇总16篇）

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计生协领导讲话（汇总16篇）篇一

同志们：

刚才，陈强主任对去年医改和卫生计生工作进行了全面总结，安排部署了今年医改和卫生计生工作，思路清晰、目标明确，措施得力、要求具体，我完全同意，请各县、各卫生部门结合实际，认真抓好落实。下面，我就围绕医改和卫生计生工作重点任务，讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好工作的使命感。

20xx年，全州医改和卫生计生工作，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”和“低生育、谋幸福、相均衡”的总体要求，进一步深化医疗卫生体制改革，全力推动卫生计生工作，强化举措，履行职责，圆满完成了各项目标任务，各项工作取得了新成绩，呈现出了许多工作亮点。一是医改成果惠及民生。基本医疗保障覆盖面进一步扩大，职工医保参保率达99.45%，城镇居民医保参保人数完成目标任务的103%，新农合参合率连续9年巩固在100%;城乡居民医保人均筹资标准比改革前的20xx年提高了371.7元，增长325%。全面实施大病医疗保险，为2165人次报销大病保险基金1234.9万元。基本药物价格下降幅度达42%以上，看病贵的问题得到了有效缓解。县级公立医院综合改革全面完成，建立健全了以服务质量和患者满意度为核心的内部管理机制，全面取消了以药补医机制。全州医务人员总量增加了47.18%。90%的住院患者享受到“先住院后结算”医疗服务新模式，人才培养得到进一步加强，乡镇卫生院对口帮扶实现全覆盖，群众看病就医更加方便，惠民便民政策得到进一步落实。二是卫生工作稳步提升。扎实推进重大疾病干预策略，基本公共卫生服务均等化工作有序推进，公共卫生服务项目实施率、健康档案建档率、慢性病管理率、老年人服务管理率均超额完成目标任务。6个州县级医院通过二级甲等医院复审达标，乡镇卫生院已全部完成规范化建设,综合卫生服务能力明显提升。三是计生工作均衡发展。全面落实各项奖励优惠政策，奖励优惠资金达599万元，惠及25500户计划生育家庭。严格落实“一票否决”制度，进一步明确城镇独生子女医疗保险缴费办法、补助对象、补助程序及相关部门职责。经费保障得到加强，人均事业费实际达53.48元，同比增长12.13%。计划生育各项指标超额完成。这些成绩的取得，是各地区各部门齐心协力、全力支持的结果，也是全州各级卫生行政部门、医疗卫生机构广大干部职工辛勤劳动和无私奉献的结果。在此，我代表州政府向全州卫生计生干部职工表示衷心感谢!

肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的改革还是初步的、阶段性的，还有许多深层次的矛盾和问题尚未得到解决。主要是：基层硬件建设有待进一步加强，信息化建设相对滞后;医疗卫生人才队伍建设需进一步加强，特别是专业技术人才匮乏、结构优化问题需切实重视;州级公立医院改革需要进一步探索和实践;流动人口计划生育服务管理难度大;基层卫生计生机构建立的新机制尚需进一步巩固与完善等。对存在的这些问题，在今后工作中，我们要高度重视，进一步加大工作力度，全力推进医药卫生体制改革和卫生计生工作的深入开展。

二、明确目标，突出重点，全力抓好今年各项工作。

20xx年，我们继续坚持保基本、强基层、建机制，全面深化医药卫生体制改革，深化县级公立医院综合改革，健全完善基本药物制度，促进基本公共卫生服务均等化，强化重点疾病防控;加大人才培养力度，提高整体服务能力;加强服务能力建设，持续改进和提高医疗服务质量;坚持计划生育基本国策，调整完善生育政策，控制人口数量，提高出生人口素质。

(一)全力推动医疗卫生改革工作。一是进一步深化医保支付方式改革，健全完善分级诊疗制度。进一步完善《分级诊疗实施细则》，巩固和提高基层首诊、分级诊疗、双向转诊、理性就医的新格局。加快完善门诊统筹政策，落实提高医疗机构门诊支付比例相关政策。同时，卫生等相关部门要配合人社部门做好提高医保人均筹资标准等工作。二是进一步建立健全疾病应急救助制度，优化大病医疗保险措施。认真执行《海北州疾病应急救助制度实施细则(试行)》，使“三无人员”得到及时有效救治。健全大病医疗费用的结算、信息化、规范化、标准化管理运行机制。持续推进“先住院后结算”医疗服务模式，优化制度，完善模式，方便群众看病就医。三是进一步完善基本药物制度，加强药物招标采购配送工作。继续完善药品招采办法和流程，提高招采效率，确保今年药物配送率达到97%。各县要按照州上出台的支持边远地区药物配送的相关政策，做好对边远地区药物的财政补助和配送工作，确保工作落到实处。四是继续深化人事制度等方面的公立医院综合改革工作，进一步健全更加科学地绩效奖励机制。加强中藏医医院服务能力建设，提高中藏医药事业发展水平。进一步完善基层医疗卫生机构综合改革运行机制，切实巩固提升改革成果。五是全力抓好医改信息化项目建设工作，扎实推进医政、药政、医保、大病保险、医疗救助五个层面的网络系统建设，力争实现各信息网络之间互联互通和城乡居民医保服务“一卡通”。进一步扩大远程诊疗系统覆盖面，提升医疗服务质量。

(二)全力抓好卫生计生工作。一是州县卫计委加大医疗骨干、公共卫生、基层全科医生和计划生育技术服务人才培养培训力度，全面提高卫生计生技术人员整体素质。二是继续优化各级医疗机构的服务流程，改进医疗质量，推进医疗机构药事管理标准化、规范化建设。强化乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构内部绩效考核和规范化管理，完善紧密型乡村卫生服务一体化管理。三是重点抓好65岁以上老年人免费体检政策落实工作。认真实施基本公共卫生服务项目，加强传染病、地方病、慢性病等疾病防控工作，以乡为单位常规疫苗接种率达到90%以上，全面落实鼠疫综合防控措施，力争不发生人间鼠疫。深入推广妇幼卫生适宜技术，抓好农牧区妇女“两癌”筛查、孕产妇住院分娩补助、补服叶酸、儿童营养改善等工作。进一步完善卫生应急体系，提高保障公共卫生安全和处置突发公共卫生事件的能力。四是州县卫计委要进一步加强对医疗机构的指导和监管，各级医疗机构要进一步强化内部管理、提高服务质量、提升医疗水平上下功夫。五是切实加强医疗卫生秩序整顿工作，扎实推进卫生计生监督协管服务，加大公共场所、学校等重点领域传染病防治的执法监督力度，加强医疗机构医疗废物监管，进一步提高行业监管水平。继续开展“平安医院”建设，及时化解医患纠纷，构建和谐医患关系。六是调整完善生育政策，启动实施“单独两孩”政策。切实加强计划生育服务管理，持续抓好出生人口性别比治理和出生缺陷的预防工作，推进流动人口计生服务，提高流动人口计划生育服务管理可及率。继续深入推进“康福家千家万户工程”，提升家庭健康幸福指数和发展能力。

三、加强领导，狠抓落实，确保各项工作落到实处。

一要加强组织领导。各级政府是推进医改和卫生计生工作的责任主体。因此，各县政府要把医改和卫生计生工作作为全局性的大事来抓，真正把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来，党政一把手作为卫生计生工作的第一责任人，要负总责、亲自抓，分管领导是直接责任人，要具体抓、讲实效，抓到位。二要健全工作机制。州县卫生计生行政部门要加大协调服务，加强对卫生系统的工作指导，强化与各有关部门和社会各方面的联系和沟通，形成党政齐抓共管，人大、政协监督，相关部门全力实施，社会各界大力支持，人民群众积极参与的工作格局。三要加大资金投入。卫生计生事业是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分，各地区、各相关部门要保证医改各项经费和补助资金及时拨付到位，要按照中央关于人口计生财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度的要求，要逐年加大人口计生投入力度，并确保专款专用。四要重视宣传引导。要紧紧围绕群众路线教育实践活动，健全卫生计生宣传沟通协调机制，加强主动引导和正面宣传，广泛深入宣传政策，解答和回应群众关心的问题，提高宣传的针对性和实效性，为进一步深化改革营造良好的舆论氛围和社会环境。五要抓紧整合资源。去年9月底，根据机构改革要求，州卫生和计生部门职能已整合，组建了州卫生和计划生育委员会，各县正在实施。要抓紧进行资源整合，明确“三定方案”及工作职责，同时抓紧做好县级妇幼保健机构和计划生育服务机构的整合，切实做到思想不乱、队伍不散、工作不断，为卫生计生事业发展奠定组织基础。六要狠抓工作落实。今年的各项工作任务已明确，因此州县卫生计生部门要按照年度工作目标，细化分解任务，明确责任主体、职责任务、工作标准、时限要求，务必抓好落实，确保各项工作落实到人;同时要强化行政问责，按月通报、阶段考核、全年评估。州县督查部门和州卫计委要进一步加强对医改和卫生计生工作的督查力度，密切跟踪各项工作任务执行情况的督导检查，狠抓执行力。

当前，我州群众路线教育实践活动已全面启动，民族团结进步示范州建设活动扎实推进，卫生计生系统要结合工作实际，在群众路线教育实践活动和民族团结进步示范州创建活动中突出行业特点，在彰显特色、统筹兼顾上下功夫、见成效，以活动促工作。

同志们，卫生计生工作是一项惠及各族群众重大的民生工程，让我们团结一心，抓住时机，攻坚克难，开拓创新，深入推进我州卫生计生工作取得更大成效。

计生协领导讲话（汇总16篇）篇二

同志们：

今天这次会议是乡党委、政府决定召开的一次高规格的计划生育工作专题会议。我们把大家请到这里来，主要任务是对当前全乡人口和计划生育急需抓好的重点工作进行安排，对创建省级计划生育优质服务先进区进行再动员、再部署，这既是一次鼓劲会，更是一次加压会。乡党委、政府朱书记、张乡长等领导的出席，更充分体现了乡党委、政府力创计划生育优质服务“省优”的信心和决心。下面，我就创优工作谈以下几点意见：

一、上半年创优工作取得扎实进展。

自今年初在区人代会上正式确立了我区争创“省级计划生育优质服务先进区”的目标后，区、乡各级领导均对我乡创优工作给予了高度关注和大力支持。上级领导先后到我乡视察、调研、指导人口计生工作，对我乡的人口计生工作寄予了厚望;乡党委书记朱广善、乡长张文奇多次亲自过问工作进展情况。各级领导的高度重视，使全乡人口计生干部进一步增强了做好人口计生工作的责任感和紧迫感，为全乡扎实有效地开展人口计生工作营造了良好环境。

回顾上半年工作，全乡人口计生工作在以下几个方面取得突破性进展：

1、建好阵地促宣传。在全乡范围内开展了创建优秀村级人口文化大院活动。目前，已初步选定1个村作为首批试点单位。在全区村(居)民自治工作中，创建示范村18个，占全区村民自治的37，开展居民自治的社区达47个。6月初，打造出全省第一家“人口文化商场”，将新型的婚育文化与商场文化相融合，有效地引导了群众婚育观念的进一步转变。止目前，全区利用“双节”、“5.29”、“7.11”等有利时机，以“婚育新风进万家”活动为主线，突出“多内容、多形式、多措施”的“三多”式宣传，举办了5次规模不等的宣传活动，收到了良好效果。

2、狠抓康检促基础。成立了领导小组、业务指导组和清理清查工作组，对三乡(镇)单月康检推行了“异乡推磨式”检查制，对全区52个行政村分批进行了全程跟踪，加强后进面管理，澄清底数，夯实工作基础。活动中共清理漏档已婚育龄妇女106人;落实四项手术365例，其中拿掉政策外怀孕65例;免费妇科病普查5760人次，查出妇科疾病1889例，子宫肌瘤21例、卵巢囊肿1例。

3、抓好“四化”促发展。一是干部队伍职业化。编写了《二七区人口计生干部队伍职业化建设培训教材》，从加大调研力度、强化教育培训、组织观摩学习、严格考核标准、落实表彰决定等五个方面加大工作力度，逐步扭转村级计生管理员业务知识薄弱，作用发挥欠佳等现状。止目前，全区各级共举办培训班20期，培训500余人次。二是管理服务规范化。继以往流动人口管理模式的基础上，初步探索出“属地管理、单位负责、交叉任职”的新型管理模式，在全市企事业单位现场会上做了经验交流。我区百年德化、二十七所等示范点工作得到了省、市、区三级领导的充分肯定。三是网络建设标准化。制定了《关于计划生育服务中心形象规范化创建的实施方案》，从创建标准、环境及布局等方面对农业乡(镇)乡所标识化建设提出了严格要求，并多方协调积极为乡所办理执业许可证及技术人员从业资格证。四是统计管理信息化。在全区开展了大规模的人口信息采集录入工作，并严把数据库质量，为下一步信息联网、规范化管理奠定了基础。

4、利益导向促服务。认真落实独生子女父母奖励及农村计生家庭养老奖励扶助优惠政策，据统计，上半年区乡两级共发放独生子女父母奖励费44.68万元，农村计生家庭养老奖励扶助费6.33万元。并出台了《二七区计划生育女孩特困家庭救助办法》，对首批符合救助条件的9户计划生育家庭各给予了20xx元的资金救助，得到了省、市、区各级领导的肯定与赞扬。同时，对农村贫困计生家庭组织了大规模的帮扶慰问活动。仅“双节”、“六一”期间，全区即投入帮扶资金13万余元，帮扶计生贫困户298户，救助计生困难家庭14户，投入救助资金28760元。

5、依法行政促和谐。研究制定了《关于全面推行行政执法责任制工作的实施方案》，建立了区计划生育联席会议制度，成立了区计划生育联合执法大队，建立健全了行政执法奖励机制。在继续落实持证已婚育龄妇女全程跟踪服务制度的同时，依法严厉打击“两非”行为，成立了由副区长为指挥长的集中清理清查活动指挥部。联合卫生、公安、工商、法院等部门对辖区所有医药商店、个体诊所开展了大规模的集中清理清查活动，从源头上遏制性别比升高势头。据统计，集中行动全区共清理清查诊所515家，其中非法诊所225家，暂扣“黑b超”4台，产床22台，终止妊娠药品167盒，吸引器10个，非法广告牌、灯箱122个。今年4月13日，全国人大一行到我区视察基层人口计生工作时，对我区流动人口计生工作和出生人口性别比治理工作中所取得的成绩给予了高度赞扬。

二、当前人口和计划生育工作存在的主要问题。

前七个月，在全区广大人口计生干部，包括村级计划生育宣传管理员的共同努力下，我区的人口计生工作取得了一定的成绩，保持了良好的发展态势。但是，在我们看到成绩的同时，也应该看到，当前人口计生工作仍然存在着不少问题和不足，突出表现在以下几个方面：

(一)人口指标完成情况不尽如人意。

从人口计生委上半年对三乡镇目标监测情况看，抽样调查6个行政村平均出生率7.16‰，政策生育率90.8，已婚育龄妇女微机管理率96.1，出生漏统率7.1，数据库信息录入准确率89.4。从调研情况推算，全区3乡(镇)漏报出生35人，漏档已婚育龄妇女196人，政策外出生48人。存在问题具体呈现出“三高、四低”态势，“三高”为：个别村二孩率偏高、出生性别比偏高、漏管漏统率高;“四低”为：政策生育率低、数据库信息准确率低、出生统计准确率低、流出已婚育龄妇女康检率低。由此可以看出，目前我区的人口计划控制形势不容乐观。

(二)认识不到位，责任不落实。个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足,工作思路不够开阔，缺乏创新，工作标准低、粗线条，档次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不监督、不落实的情况，存在着盲目乐观、麻痹松懈情绪;一些村级干部存有畏难情绪，作风浮夸，未能采取更强硬的措施推进计生工作，仍存在留情、留步、留路的现象;个别地方、单位的计生工作气氛不浓，声势不大，总停留在会议上、口头上、文件上，甚至存在应付过关、弄虚作假的思想和行为，没有把各项工作落到实处;部分计生干部甚至包括我们个别单位的主管领导、计生办主任没有真正担负起自己应承担的职责，强调困难，不敢触及矛盾，存在厌战、畏难情绪。

(三)综合治理的局面尚未真正形成。各乡(镇)、各部门之间以及工作人员执行政策的态度或水平存在不平衡现象，致使计生工作在不少部门、不少环节得不到应有的支持和落实，即使有配合也缺少主动性和创造性。综合治理计划生育的多项管理制度没有真正落实，有些领导干部还对“一票否决”存有侥幸心理，逃避责任，在实施过程中，有些部门未能真正齐抓共管，形成合力。

(四)计生干部素质仍需进一步加强。部分村级计生管理员素质不高，“不会做、不想做”的大有人在，导致个别地方四术欠账问题迟迟解决不了，亮点工作成效不明显，标识化建设、人口文化大院建设滞后，人口信息数据库质量低等等。

(五)经费投入不到位。个别单位经费投入不到位，存在弄虚作假，虚报投入的现象，导致计生工作人员工资发放困难、该落实的奖励费落实不了、工作开展难等问题。

(六)薄弱环节推进落实难。近几年来，我区的计生基层基础建设虽然有所加强，但薄弱环节改观缓慢。一是社会抚养费征收难度大，部分群众法律意识差，拒绝履行缴纳社会抚养费的义务，部分地方社会抚养费征收额度随意降低或随意分批征收的现象普遍存在;二是推动计划生育开展的功能设施不够健全，服务网络不够完善，技术力量不够强大，不能很好地满足群众日益增长的生殖保健、优生优育等需求，服务机制与群众的需求还不相适应。三是个别地方“两漏”问题、政策外生育问题突出，性别比失调严重，流动人口管理率低，信访案件多。据上半年信访件统计，21起信访件中有9起案件与党员干部有关，这充分暴露党员干部执行计生政策不力。

(七)行业作风亟待加强和转变。乱收费、乱罚款问题在一些地方没有得到有效遏制。个别地方主要是基层，损害群众利益的事情仍有发生，该免费的不免或不全免、借发生育证“搭车”收费或自主收费项目乱收费等等。这些问题的存在，引起了群众的强烈不满，极大地损坏了计生系统的形象。特别是最近一个时期，反映借发生育证“搭车”收费的问题比较突出，甚至已引起了媒体的关注。这个问题若不及时遏制的话，势必影响我区目前的创优工作环境。

以上问题，虽然是个别现象，但如果处理不好，就会影响到全局。因此，希望我们各乡镇、办事处查摆问题，对号入座，找准差距，查漏补缺，寻求突破。

三、下一步工作安排。

(一)加强领导，健全组织。区成立了创建优质服务先进区工作领导小组，并下设了四个工作指导组：“综合治理协调组”、“业务指导组”、“幸福家庭重点项目推进组”、“督促检查组”。各乡镇、办事处也要相应的成立创优工作领导小组，切实加强对此项工作的领导。

(二)夯实基础，迅速掀起秋季计划生育优质服务活动高潮。

以服务活动为契机，切实解决“两漏”问题，加强孕前型管理，落实避孕节育措施，采取一切可行性措施，解决“四术”欠帐遗留问题。

(三)创新机制，加快计划生育“四化”建设步伐。一是抓好职业化建设。8月份对全区人口计生干部再进行一次全员培训。同时，各乡镇、办事处必须建立一套行之有效的绩效联酬、考核奖惩激励措施，进一步加大对村(社区)计生管理员的管理考核力度。二是抓好信息化建设。各乡镇、办事处要全部配强、配好微机和专职微机操作人员，集中时间、人力、物力，8月底前，高标准完成信息数据库录入任务。三是抓好标识化建设。9月底前，按省定要求全区所有乡所实行标识化。四是抓好规范化。按省定要求，进一步制定完善村室的规范化标准。8月底前，所有乡镇的村室要达标。

(四)大力推行村(居)民自治工作，提升整体工作水平。建立“两委负责、群众为主、协会参与、奖惩推动”的村(居)民自治新机制，完善计划生育村(居)民自治工作制度，全面开创村民自治合格村、示范村活动。

(五)进一步加强城区及流动人口计划生育管理服务工作。一是在全区积极开展流动人口示范化“五个一”创建活动。年底前，每个街道办事处必须建成一个示范化公共单位。二是8月份召开一次辖区经济组织和社会组织的计划生育工作会，进一步加强各类经济组织和社会组织的计划生育管理服务工作。

(六)以传播婚育新风为主线，加大宣传力度。在全区范围内开展创建优秀村级人口文化大院活动和人口文化游园活动。8月底，三个乡镇必须建成一个高标准的人口文化大院，参加省、市达标验收。同时，依托各级人口学校，开设育龄妇女课堂、男性知识课堂和青春知识课堂，提高群众对计生工作的满意程度。并以婚育新风进万家活动为主线，开展婚育新风进社区、进商场、进车站、进农户等系列活动，通过举办讲座、培训班，送项目、送信息等形式，引导广大群众进一步转变婚育观念，以促进计生工作整体水平的提高。

(七)以玛丽斯特普服务试点工作为切入点，积极开展“幸福家庭行动”活动。围绕构建和谐、文明、和睦、富裕和快乐家庭，选取部分试点，引入玛丽斯特普服务理念，积极开展“幸福家庭行动”。为促进工作，对选取的试点，实行以奖代补，对评为国家级、省级、市级亮点的单位，分别给予5万元、3万元、2万元的奖励，和15分、8分、5分的综合考评分。同时，对党政正职、主管副职和计生办主任个人也分别给予不等的奖励。

(八)全力推进新机制建设。围绕计划生育工作新机制二十字方针，在9月底前，出台新机制建设各种规范性文件，加大创新力度，全面提升计生工作水平。

(九)加大依法行政工作力度。一是充分发挥执法大队作用，落实计划生育行政执法联席会议制度，加大计生信访案件查处力度，尤其是对党员干部的查处力度。二是要严格按照市综合治理出生人口性别比升高问题工作要求和标准，人口计生部门要继续与公安、卫生、药监等部门联手，加大对违法行医的“黑b超”、“黑诊所”及“两非”案件的查处打击力度，齐抓共管，综合治理出生人口性别比升高问题。

(十)以农村计划生育家庭小康工程为平台，加大利益导向工作力度。结合省人口计生委开展的“送健康、送技术、送希望、送温暖”活动，围绕群众生产、生活、生育服务，严格按照省人口计生委的要求，借助小康工程建设，不断创新形式，积极开展“项目示范、一对一帮扶、奖励扶助”三大工程，通过全方位的服务，让广大群众在活动中受益，增强小康工程的辐射力，加速利益导向机制的全面推进。

(九)进一步加大“五型机关”、“行风评议”“政务公开”建设力度。以“五型机关”创建为载体，加大“政务公开”力度，积极开展“行风评议”活动。力保计划生育在全区政府各职能单位行风评议中排列前20名以内。

同志们!我区的人口和计划生育工作，已经有了一个比较好的基础。各级领导的高度关注和大力支持，为我们创优工作营造了宽松的环境、提供了坚实的保障，也给我们增添了必胜的信心和决心。让我们携起手来，抓住机遇，乘势而上，拼搏进取、扎实工作，为顺利实现创优目标而努力奋斗!

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计生协领导讲话（汇总16篇）篇三

同志们：

在万物复苏，春暖花开的大好时光，市文联组织召开全市文联工作会议，回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年各项任务，对于全市文艺界认清形势、统一思考、凝聚力量、加快发展，具有十分重要的意义，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协对会议召开表示热烈祝贺，并通过你们向全市文艺工作者致以亲切的问候和崇高的敬意。

刚才，程凯同志代表市文联党组安排部署了全市20xx年文联工作，各协会和麦积、甘谷文联的同志作了交流发言，讲得很好，我完全赞同。

过去的一年，极不平凡，几多大事和喜事，全市文艺界在市委、市政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局，以科学发展观为统领，抓创作、办活动、带队伍、促交流，取得了可喜的成绩。今年是实施“”规划的最后一年，也是全市上下加快发展的重要一年，各行各业任务繁重、责任重大、全市文艺界更应站在时代前列，面对新的形势，更加自觉、更加主动地担负起弘扬社会主义先进文化的光荣使命，唱响时代发展和社会进步的主旋律，为推动我市经济社会全面协调可持续发展作出新的更大贡献。下面，我对全市文联今年的工作，提几点要求。

一、认清形势，明确任务，不断增强文联工作的责任感、使命感。

曾经指出：“文艺工作，是党和人民事业的重要组成部分，在党和人民事业发展中具有十分重要的地位。”面对全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的战略任务，面对人民群众日益增长的精神文化需求，促进全社会形成积极向上的共同精神追求，是当今时代对文艺工作提出的新要求。繁荣社会主义先进文化，建设和谐文化，为构建社会主义和谐社会作出贡献，既是文艺工作者的庄严使命，又是现阶段文化工作的时代主题。广大文艺工作者责任重大、使命光荣、任务艰巨。我们要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，促进经济社会协调发展，促进人的全面进步;要加强社会主义思想道德建设，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，形成符合传统美德和时代精神的道德规范和行为规范，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民;要坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律、提倡多样化，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，促进全社会形成积极向上的共同精神追求。

着重要从三个方面来认识和把握当前的文艺和文联工作新形势、新任务。

第一，推动社会主义文艺大发展大繁荣，必须要求我们做好文艺工作。当今时代，文化已经成为衡量一个国家、一个地区综合实力的重要指标。具体到我市来讲，推动科学发展、建设和谐天水，既需要发达的经济，也需要繁荣的文化;既需要日益增强的物质基础，也需要不断强大的精神力量。在提升经济硬实力的同时，要提升文化软实力，这是一个大课题。文艺工作作为文化建设的重要组成部分，要发挥组织力量强、社会联系广、文艺人才多的优势，主动破题，勇担重任，在全市文化繁荣发展的进程中，体现新作为，作出新贡献。

第二，满足人民群众不断增长的精神文化需求，必然要求我们做好文艺工作。当前，我市的文化设施还相对落后，文化产品也比较单一，还不能满足人民群众多样化的精神文化需求。保障人民群众的基本文化权益，是一项重要的民生工程。这就要求我们各级文联、各级协会组织和广大文艺工作者，从市委、市政府的重大部署中找准结合点，从人民群众普遍关心的热点问题中找准切入点，从文艺事业发展的关键环节中找准着力点，创作生产出一大批立得住、叫得响、传得开、留得下的文艺新作，来满足人民群众日益增长的文化需求。

第三，不断发展着的新情况新形势，必然要求我们做好文艺工作。随着改革的深化、科技的进步、网络的普及，文学和艺术领域自身发生了许多新的变化。在文艺体制方面，先是出现了一些民间形态的文艺社团，后来又出现了许多自由的文艺创作和从业人员，他们大多游离于文联和协会组织之外，从而打破了文艺体制的单一性和统一性。在生产机制方面，过去那种职业人员创作、文艺期刊和团体传播、文艺和文化领导部门行政干预的方式，已经不适应形势的发展。这些网络传播渠道、自由文艺队伍、民间文艺团体、多元文化企业，在繁荣文艺事业的同时，也对我们提出了新的挑战。文艺界的工作只有主动融入、把握规律、顺势而上、改革创新，才能在文化建设中履行好职能，发挥好作用。

二、围绕中心、服务大局，努力提升文艺和文联工作的渗透力、影响力。

我市经济社会转型发展的社会实践、群众文化需求的快速增长、现代信息技术的广泛应用、文化体制改革的全面推进，为文艺事业开辟了广阔的发展空间，提供了不竭的内在力量。文艺工作和文联工作大有作为，大有可为。

第一，谋大局，讴歌我市发展的社会实践。“1135”区域发展战略，是我市工作的中心和大局，是市委、市政府根据关中——天水经济区规划和省委提出的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展布局对天水的定位，“1135”区域发展战略，即：建设“一圣地”(全球华人寻根祭祖圣地)、“一枢纽”(区域综合交通枢纽)、“三基地”(国家循环经济产业聚集示范基地、科技创新示范基地、航天育种示范基地)，打造“五品牌”(西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质绿色农产品加工城市、西北最佳宜居环境城市、国家重点旅游城市)，努力把天水建成经济实力较强的陇东南区域中心城市和关中——天水经济区西端的重要增长极。文联工作要主动出击，积极融入，为“1135”区域发展战略实施呐喊助威，主动把艺术追求融入发展的洪流当中，把艺术创造寓于时代进步的运动当中，贴近改革的最前沿，深入发展的主战场，把握群众的新需求，记录天水的发展变迁，展示天水的建设成果，为激励全市人民奋勇前进、科学发展鼓劲加油。

第二，抓导向，推进核心价值体系建设。建设社会主义核心价值体系，是宣传思想工作的根本任务，也是文艺工作的根本任务。面对社会思想多元多样多变的特征，要牢固树立马克思主义的文艺观，把社会主义核心价值体系的要求贯穿于文艺和文联工作的全过程，体现在文艺创作、文艺评论、文艺活动的各方面，弘扬民族精神、时代精神和新时期的甘肃精神。要以丰富多彩的文艺形式，让人们在美的享受中受到鼓舞，在情感共鸣中得到启迪，在心灵震撼中获得收益。要通过投身火热的建设天水经济社会又好又快发展的实践，通过潜移默化的文化教养和陶冶，使我们的理想、信念和基本价值观，更加广泛地深入人心，真正成为全市人民昂扬奋进的主导意识和精神支柱。全市各级文联、各级协会组织都要按照党委和政府的统一部署，大力开展各具特色的主题文艺活动。要密切配合重要纪念日、重大节庆、民族传统节日，继续组织主题文化活动，弘扬正气，弘扬传统。

第三，促交流，提升文艺事业发展水平。充分发挥文艺在促进经济社会发展方面的重要作用，积极开展有声势有影响有特色的文艺交流活动，是显示文联组织活力，提升文艺服务党委、政府工作大局的能力和水平，对外展示我市历史文化名城魅力和特色文化实力的重要抓手。通过近几年的不断努力，对外文艺交流方面取得了突破性进展，但是，由于资金匮乏、信息渠道不畅、基础设施薄弱等原因，全市对外文艺宣传和交流协作总体上还处在低水平、窄领域、小范围阶段，还不能很好适应“大天水”战略要求，建设关中—天水经济区《规划》的实施，将给我们全面发展对外交流合作提供了千载难逢的机遇。可以说，关中—天水经济区既是一个经济圈，更是一个文化圈。这个跨行政区域协作圈的建立，将为天水文化建设，在信息、资金，以及高起点谋划、大手笔运作的思路、理念、手段上都给予强有力的支持，对夯实天水文化软实力，促进天水文艺事业繁荣实现突破性发展，实现经济文化一体化产生深远影响。目前天水的许多文艺资源是尚未开发的处女地，发展“五大”特色文化，优势突出、潜力巨大。譬如：寻根祭祖文化、佛教文化、道教文化、休闲生态文化、民间民俗工艺文化等都是关中——天水经济《规划》实施当中的优势文化合作项目。因此，我们应该充满信心，紧紧抓住这一难得机遇，进一步深化对特色文化优势的认识，加大开发力度、凸显文化软实力，加强对外联系，主动走出家门、进而走向全国，谋求天水文艺的大发展、大繁荣。

第四，强服务，营造文艺创作的良好氛围。尊重知识，尊重人才，尊重作家艺术家的创造和劳动，善于同作家艺术家交朋友，在政治上信任、创作上支持、生活上关怀，是激发作家艺术家创作热情，保持良好创作氛围的必要条件，贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，发扬艺术民主和学术民主，在艺术创作上提倡不同的形式和风格，在艺术理论上倡导不同的观点和学派，是营造宽松创作环境和良好创作氛围的内在要求，只有这样，我们的艺术家才能解放思想，放下包袱，以十分饱满的激情投身创作，才能把最美好的精神食粮奉献给人民群众。以满足人民群众多层次、多样化、多方面的精神文化需求。

三、抓精品、推人才、全面促进文艺事业大发展、大繁荣。

创作是文艺工作和文联工作的立足点和出发点，是文艺工作者的天职，文艺战线归根结底是一条精神文化生产战线，文艺人才是文艺发展的关键，为此，要下大力气培育文学艺术的生态园，努力实现创作人才队伍的梯次结构，这既是文联坚持的科学发展理念，又是建设特色文化大市的必然要求。展开历史画卷，千百年岁月的积淀，铸就了天水历史文化的深厚底蕴，也留下了许多流传千古、脍炙人口的美诗名句，可以说陇上明珠独有的风韵、深远的内涵和经久不衰的魅力为文艺创作提供了厚实的生活基础和创作源泉。放眼当代，我们正处在一个风雷激荡的伟大变革时代，360万天水儿女正在加快建设小康社会、构建和谐天水的宏伟实践，为文艺之花的绽放提供了丰厚的养料。广大文艺工作者要热情关注现实生活，真诚聚焦普通群众，深入我市改革开放和小康社会建设的第一线，了解社会真情，把握时代脉搏，体验理性情感，把创作真正扎根于社会生活和人民群众之中，创作出深刻反映现实生活，表现人民群众真实情感，深受人民群众喜爱，与时代同行的好作品来。

第一，要贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强文艺作品的吸引力和感召力。要坚持把为人民服务当作文艺创作和文艺工作的出发点和归宿点，更多地关注民生，体验民情，反映民心。要深入到全市改革开放第一线，到经济建设的最前沿，深入到人民群众奋力开拓的生动实践中，诚心诚意地向群众学习、向生活学习。引导文艺家不事张扬、力戒浮躁，树立谦虚谨慎、虑怀若谷的心态，做到方向准、艺风正、功力厚，影响深。创作出代表社会主义先进文化前进方向，为人民所喜闻乐见的、具有天水特色和天水气派的优秀作品。利用开展采风活动、建立文艺创作生活基地等形式，组织和鼓励文艺工作者深入人民群众、深入社会实践，体验火热生活，获取新鲜营养，在人民的历史创造中进行艺术的创造，在人民的进步中造就艺术的进步，不断增强艺术表现力，提高艺术创造力。

第二，要增强精品意识，努力为人民群众创作出更多更好的精神食粮。文艺战线是精神生产战线，文化精品是社会主义文化繁荣发展的重要标志。要始终坚持把精品创作放在文艺工作的重要位置，紧紧围绕中心，服务大局，在尊重精神产品生产规律、创作规律的基础上，像物质生产领域抓重点工程建设那样，有计划、有重点地抓精品创作，组织创作出一批唱响主旋律的优秀作品。要以天水多年来的丰硕文艺成果为基础，激发文艺创造力，解放文艺生产力，以诗言志、文载道、艺传情的历史责任感，以“语不惊人誓不休”的事业心，创作一大批思想精深、艺术精湛、制作精良，无愧于伟大时代、无愧于人民群众的精品力作。要大力实施“精品战略”，推出一批在全省具有竞争力的标志性文艺作品，推出一批在全省具有较高知名度的代表性文艺家，推出一批在全省产生较大影响的文艺作品，致力于打造具有天水特色的文艺品牌，进一步提高天水文艺创作的整体水平。

第三，要遵循文艺发展规律，以文艺创新推动文艺繁荣。要尊重知识，尊重人才，尊重艺术创作规律，尊重艺术家的创造性劳动。要热情支持文艺工作者发挥个人的创造精神，充分施展艺术才华，积极引导他们更好地把握时代精神和人民的要求，认真严肃地考虑作品的社会效果。要继承民族文化的优良传统，推陈出新。要大力提倡不同形式、风格、流派的充分发展，实现题材、主题和表现形式的极大丰富，努力使文艺作品的内容更加关注群众、关注现实，艺术手法更加丰富多彩、具有民族特色和时代特征。要大力发扬敢为人先的精神，在继承传统的基础上，勇于超越前人，突破自我，坚持把创新意识、精品意识落实到创作和生产的全过程，不断开辟新的天地，追求新的境界。

第四，要加大政策扶持力度，建立竞争、激励机制。文艺创作离不开党委政府和广大人民群众的支持，需要必要政策和财力、人力保障，需要良好的人才成长和文艺创作环境。出精品、出人才是文艺工作的立命之本。市委、市政府高度重视文艺人才的培养和队伍的建设，今年，市委、市政府将制定出台《麦积山文艺奖》，同时，市委宣传部下发了建立“天水市文艺人才库通知”，正在拟定《天水市文艺创作项目库》，还将制订天水市宣传文化艺术杰出人才奖评选办法，这些政策的出台是我市培养和扶持文艺人才、推动艺术精品创作的有效探索，必将促进我市文艺创作形成“精品靠人才，人才出精品”的良好局面，推动全市的文艺创作走向繁荣发展。

计生协领导讲话（汇总16篇）篇四

尊敬的各位领导、各位评委、同事们、同学们：

大家好!我叫赵玲，是色河铺镇中心学校的一名老师。今天能有机会站在这里演讲，我感到无比的骄傲和自豪。今天，我演讲的题目是《校园关系你我他，文明、整洁靠大家》。

一屋不扫何以扫天下，色河中心学校卫生养成变化大。走进如今的色河中心学校，望着眼前披上绿装的树木;望着脚下干净平坦的路面;望着墙上洁净明亮的窗户;望着整洁有序的车辆，望着标示着学校内涵发展和校园主题的那八个熠熠生辉的大字——“和谐与人，追求卓越”;这些俨然已成为学校的一道道靓丽的风景线。听着教室里传出的琅琅读书声;听着校园里和谐的文明用语;听着操场上铿锵有力的步伐声;目睹着校园环境的变迁，目睹同学们的点滴进步，我倍感骄傲和自豪!这一切的一切，是每一位老师，每一位同学的功劳，更是我们全校师生凭着“自强不息、追求卓越”的精神，齐心协力，共同努力的成果。

学校是我家，文明卫生靠大家。我们是色河中心学校的主人，校园的绿化、美化、净化、亮化需要我们共同努力。今年，我校校园文化建设和学校信息化创建要接受上级组织的检阅和验收，学校正在积极的行动当中，为巩固和发扬我校优良的校风和学风，展现我校主人的素质修养，让我们的校园更洁净、更美丽，更和谐，请大家在这次创建验收活动中做到：我知晓、我参与、我行动!

干净整洁你我他,咱们同住一个家,勿以恶小而为之,勿以善小而不为.你挥一挥手,不带走一片云彩;我动一动手,不留下一片纸屑。同学们，世界上本没有垃圾，所谓垃圾，只是放错了地方的资源;乱扔、乱吐、乱画，除了垃圾外，更是一种品德的低下，捡起的是垃圾，但收获的是品德文明，这不仅是环境上的美，更是心灵上的美。

随手捡起垃圾纸屑，也许真是一件不起眼的小事，一个不经意的动作。可它体现出的却是你的一个好习惯，一份对校园的;反映的是一个人的好素养、高品质。只有当我们都愿意弯下腰捡起散落的垃圾纸屑时，我们所拥有的校园才会体现出一份真正的美：一份不止是环境上的，还是大家心里的美。所以，让我们行动起来，随手捡起垃圾纸屑，用心创造美好校园!

说的好不如做的好。

——从现在做起。

看着做不如自己做。

——从我做起。

要我做不如我要做。

——从内心做起。

我的演讲到此结束，谢谢大家。

计生协领导讲话（汇总16篇）篇五

人口和计划生育统计工作是人口和计划生育工作的重要组成部分,是整个人口计生工作的基础。乡镇计生统计部门在计生系统中起着至关重要的作用。本文是本站小编为大家整理的乡镇计生工作领导讲话，仅供参考。

同志们：

全镇计划生育工作动员大会是镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议，是一次统一思想，提高认识，落实责任的专题会议。会议的主要任务是：全面贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和全县计划生育工作会议精神，深入分析我镇人口和计划生育工作面临的严峻形势，部署下阶段计生工作任务，努力开创我镇计生工作新局面。县计生局对我镇计生工作高度重视，县计生局阮瑞廷副局长同志亲临我镇指导工作，在此我代表镇党委、政府表示热烈欢迎和衷心感谢。等会儿，阮局长还要对我镇的计划生育工作进行指示和指导，陈书记还要作重要讲话。下面，我根据县计划生育工作会议精神，结合本镇实际，对20xx年腊口镇的人口和计划生育工作进行部署：

一、统一思想，认清形势，切实增强做好我镇人口与计生工作的责任感和紧迫感。

近年来中央、国务院作出《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，省委、省政府根据中央《决定》精神、研究出台了《浙江省关于贯彻实施中央决定的意见》、《浙江省人口和计划生育“一票否决制”实施意见》两个重要文件。县委出台了《青田县人口和计划生育“一票否决制”实施办法》。今年2月27日下午，县委、县政府召开了全县计划生育工作会议。邝县长做了计划生育工作报告，县委王书记就我县的计划生育工作发表了重要讲话。这充分说明了市、县对计划生育工作的重视程度。20xx年省里把丽水市作为今年计划生育工作重点市，而我县被市政府列入计划生育工作重点监管县(省里确定的12个重点监管县之一，青田和缙云)。20xx年，我镇的计划生育工作取得了一定的成绩，但是我们要清醒的认识到，我镇所面临的形势依然十分严峻，主要表现以下几个方面：

一是计划生育工作基础较薄弱。孕前管理是计划生育工作的基础，孕环检工作搞的好不好，直接影响全年计划生育工作的好坏。我镇每年的孕环检都没有达到100%，仍然有一小部分人没有参加一年2次的孕环检，这部分人恰恰是非法生育的高发人群，容易造成计划外生育难控制的局面，给我们的计划生育工作带来了一定的被动。

二是群众生育观念落后。计划生育工作的宣传还不够深入，对外出流动人口的宣传教育还存在盲区，仍有不少群众存在有计划生育松了的错误认识，群众生育意愿与国家现行生育政策仍有较大的差距。

三是措施落实不到位。计划生育依法执行不到位，对应扎、应放环、应采取补救措施的对象没有及时落实到位，导致计划外生育，对征收社会抚养费的力度不够，基本都是低档征收，震慑效果不明显。

四是计划生育工作不平衡。少数村计划生育工作比较被动，部分村干部的责任意识不强，村级计生服务员素质有待提高，推进计划生育管理工作的难度比较大。部分村支书、村长认为抓计划生育是得罪人、做烂面的工作，因而不肯抓计生工作，甚至有的不愿意带路，个别村级计生服务员拿钱不办事，对本村情况不明、不汇报，或者装糊涂。从而，造成各村之间的计划生育工作不平衡。

总之，我镇计生工作形势非常严峻，我们必须进一步统一思想，提高认识，紧急行动起来，采取强力措施，全力稳定低生育水平，推进我镇人口和计划生育事业健康发展。

二、集中精力，全力推进计划生育工作。

根据镇党委、政府的统一部署，决定在全镇范围内开展为期一个月的计划生育活动月专项行动，在活动月期间全面深入摸清计生工作底细，加大对违法生育的控制力度、加大对抚养费征收执行力度，抓好各项措施的落实，强化服务，提高管理水平，确保成效。

根据镇党委、政府的统一安排活动月分三个阶段。第一阶段：宣传发动阶段(3月3日—3月7日)。一是制定具体计划。根据本镇实际制定活动月具体计划;二是召开各类会议。定期召开计划生育工作例会、片长办公会议、村级计划生育服务员培训会，及时分析、研究、解决计划生育工作中存在的突出矛盾和问题，到时候还要邀请你们一些村干部列席我们的计划生育工作会议。各村开完动员大会回去后，也都要马上召开村两委、全体党员及村民代表参加的动员会，及时进行宣传发动，把县里、镇里的会议精神传达到位，把今年的工作任务落实下去。三是营造氛围。以宣传省市县有关《决定》为主要内容，通过镇、村宣传阵地，进行广泛宣传人口和计划生育政策，营造良好的计生工作氛围。

第二阶段：组织实施阶段(3月8日—3月28日)。一是排查摸底。全镇21个行政村和两个居委开展一次全面深入的排查摸底，准确掌握情况，建好各类计生台帐，各村主要干部要帮助驻村干部逐户摸清已婚育龄妇女和大龄青年的情况和去向，通过排摸，切实做到底子清、情况明。二是落实补救措施。加大对计划外生育的控制力度，发现计划外怀孕对象，及时动员落实补救措施。三是落实节育措施。对应落实避孕节育措施的对象，要坚决及时落实到位。该放环动员放环;计划外一胎及一胎以上生育的坚决结扎。四是加大源头管理。认真抓好“三查”工作。对应参加孕环检的育龄妇女，必须做到在县内的达到100%，外出的育龄妇女综合信息准确率和服务到位率到达到95%以上，驻村干部、村主要干部、村计生服务员切实担负起责任。五是加大执法力度。对今年计划外生育的对象，根据县里的要求，要加大力度，要抓一些典型对象处罚，处罚标准按照最高标准执行。六是加强流动人口监管。外出人口，要进行有效联系和跟踪服务，准确掌握信息，加强监管。七是强化村级基础。各村都要成立人口和计划生育工作小组，按镇党委政府有关文件落实好村两委和计生服务员的工作职责，对不能胜任工作的服务员及时予以调整，充分发挥他们的作用，调动他们的积极性。每村必须做到制度上墙，内容包括政策宣传，以及生育对象、奖扶对象、孕环检对象的公开等。八是加强随访服务。镇计划专干与村服务员联手做好随访服务，建立随访登记制度，做到应访尽访，提高群众满意度。

第三阶段：总结提高阶段(3月29日—4月8日)。1、继续做好遗留扫尾工作;2、树立正反面典型;3、整理归档，总结提高。

三、落实责任，确保实现我镇今年计生工作目标。一是健全机制，抓重点，抓难点，确保目标实现。成立了镇人口和计划生育工作领导小组，完善了《腊口镇人口与计划生育考核制度》。实行镇党政“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓的工作机制,党政主要领导要联系重点片，并且接对一名重点户，班子成员责任到片，计生专干每人驻村联片，负责落实节育措施对象和计生处罚对象，把任务分解细化到人，做到计生工作人人头上有责任，人人手里有包抓对象;同时，要实行片长要对全片负责，驻村干部对所驻村负责，村支部书记、村长对本村负责的责任连带机制。今年，按照县计划生育工作会议精神，各村的项目建设、经济薄弱村补助、村干部评先评优、误工补贴兑现都要和计划生育工作的落实情况全面挂钩，村里要是计划生育工作抓不好，这些方面你们将都不予考虑了。

二是明确职责，切实把各项工作抓好、抓实。

各村两委干部和村级计生服务员是我们夯实计划生育工作基础的坚实力量。“基础不牢，地动山摇”，你们这支队伍责任意识高不高、战斗力强不强，将直接影响到我们计划生育工作任务落实的好坏。所以，我觉得今天有必要在这里对村两委干部和村级计生服务员如何履行好各自的。

岗位职责。

作几点强调。第一点，要树立一种意识。村两委干部，特别是主要负责人要树立搞好计划生育是与带领村民发展致富同等重要的意识，要树立自己就是计划生育工作第一责任人的意识，切实加强对村里计生工作的领导，下大决定，花大力气，强力抓好本村的各项计划生育工作;第二点，要营造一种氛围。各村两委干部、计生服务员抓好本村的计划生育宣传教育工作，履行好计划生育宣传员的职责，通过会议、座谈、走访等各种形式宣传计生知识和政策，切实转变群众的婚育观念;第三点，要建好一本台帐。台帐是村级计生服务员的工作之本，要通过建立科学、详实的各类台帐，全面掌握本村育龄妇女的新婚、怀孕、生育、节育措施及外出、外来人员的情况，这样，才能做到底子清、情况明，工作才能抓好、抓实。

三是转变作风，为实现我镇工作目标提供保障。进一步严格工作纪律，保证工作时间。深化驻村联心制度、严格执行驻镇制度及请假制度。镇班子成员离开(开会)镇必须向书记,镇长请假(告知)，片长掌握一般干部的流向，办公室加大督查。在这此活动中，不能乱开口子，对执行政策不能有偏差。由于工作态度原因造成全镇被动，要按相关制度严肃处理。

四是强化措施，加大计生工作力度。一方面要狠抓长效避孕节育措施的落实。积极引导育龄妇女落实长效的避孕措施。确保当年长效避孕节育率达到85%以上，应把手术对象延伸到往年已上报的个案，开展排查，列出名单，抓好落实。必须坚持一孩妇女在规定时间内落实放环措施;计划外一孩妇女落实结扎手术。对外逃户及违法生育对象要加大工作力度,从重处罚,坚决落实计生措施。另一方面要重视育龄妇女孕环情检查率。采取有效措施，突破孕环检不到位的难题，每年两次孕环检必须做到横向排查到边，纵向跟踪服务到底的做法。实践证明，提高孕环检率是控制计划外生育(非法生育)最有效途径。必须高度重视，加大对未透环对象的跟踪，对一些重点对象一查到底。在这里，就孕环检这个事情，我提前向大家讲明，对一年两次不参加孕环检的对象，我们要坚决处罚，并停止对其宅基地、林木砍伐、低保等一切手续的审批。以后有关办理各项审批的必须经村级计划生育服务员出具证明后才可以办理。其次要加强外出流动人口的管理。从现实情况来看，违法生育大部分为外出人口，因此加强外出人口管理尤为重要。抓好管理，使外出育龄妇女综合信息准确率和服务到位率达到95%以上，外出人口的管理作为村级计生服务员一项主要职责。

四、形成合力，为我镇计生工作创造良好的环境。一是各工作片要加强沟通交流。镇计生领导小组要经常召开会议，交流工作经验、工作方法。二是镇计生办要加大工作力度。充分发挥业务能力强，懂政策，经验丰富的作用，做好参谋，及时与上级计生主管部门沟通，了解各镇镇的动态，及时向领导提供决策参考。三是做好后勤保障工作。今年，只要是涉及到计划生育工作的，我们在用人、用车、工作经费方面将给予全力保证。四是各驻村干部要进一步提高认识，密切配合工作片开展工作。五是各村两委干部特别是两位主要干部，要负起责任，帮助镇政府抓好计划生育工作。

同志们，我镇计划生育工作形势严峻，我们必须保持清醒的头脑，正视工作中存在的问题和困难，切实增强危机感、紧迫感和责任感，把全镇广大干部群众的思想统一到贯彻落实全县计划生育工作会议精神上来，采取有力措施，狠抓工作落实，以这项工作的成效检验干部的工作能力，使我镇的计划生育工作跨上一个新的台阶，圆满完成县委、县政府下达的各项指标任务，为我镇经济社会又好又快发展创造和谐的人口环境。

同志们：

今天的会议即将结束了，会上，政府镇长做了人口和计划生育工作专题报告，分管领导镇长通报了我镇20xx年计生工作考核结果，计生服务中心主任宣读了我镇20xx年计生工作要点，有关村和单位做了典型发言，会议对20xx年涌现出的计划生育工作先进村和单位进行了表奖.这次计生会议是在全国上下建设社会主义新农村热情高涨的时刻召开的,希望与会同志深刻领会会议精神,为把我镇人口与计划生育工作推向崭新阶段而努力。现就抓好会议落实问题我讲几点意见：

一、提高认识，统一思想，明确目标。

镇党委、政府把计划生育工作列入重要议事日程，制定并落实党政领导班子成员计划生育包村制度，做到有措施，有目标。党政领导班子成员带头学习人口理论，从政策上、经济上、人为物力上给予大力支持，进一步优化计划生育工作环境。要将人口和计划生育工作纳入经济社会总规划和社会主义新农村建设当中，要将人口和计划生育工作列入“”规划、要有年度计划。

各村、各单位高度重视计划生育工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责、主要领导每月听取计划生育工作汇报，研究解决工作中出现的问题，做到责任到位、投入到位、人员到位。各相关部门通力配合，形成合力营造良好的计划生育氛围。

二、加强领导，转变观念，增强责任意识。

随着社会的发展和经济体制改革的不断深入，人口计生工作面临很多新情况、新问题、新挑战，使我们的工作任务更加艰巨，责任更加重大。我们必须坚持以人为本的科学发展观，树立大人口观念，增强国策意识，转变观念，改进工作方法，以适应新时期人口计生工作的需要。在管理上，由过去单一的户籍地管理，转变到现在的以居住地管理为主，户籍地追踪管理;由过去多生处罚的“孕后型”管理，转变到宣传教育、少生奖励、优质服务的“孕前型”管理上来。在工作方法上，由过去就计生抓计生向与经济社会发展紧密结合、与社会制约、利益导向、综合治理紧密结合的新机制转变;由过去只有人口计生一个部门管理，转变到单位相互配合、职责明确，共同抓好人口计生工作上来;由过去只考核计生率转变为计生率、依法行政、优质服务、群众相关知识知晓率、对人口计生工作满意率同时考核。所以，各村、各单位的领导要转变观念，增强责任意识，做到“三个到位”：

责任到位：要切实加强对人口和计生工作的领导，把人口和计划生育工作列入重要议事日程。每季度听取一次人口计生工作汇报，研究新情况，解决新问题，落实“一把手”责任制、责任追究制和“一票否决”制。要加强计生综合治理，进一步强化部门职责，明确职责分工，认真签订和落实目标管理责任制，切实承担起各自的人口计生工作职责，提高综合治理的水平。

经费到位：要建立稳定的经费投入保障机制，确保投入渠道畅通，保证宣传教育、各项奖励政策、基本项目的免费技术服务以及基层计划生育工作人员工资报酬等经费等投入到位。年初认真做好预算，要保证全年人口计生工作各项经费的落实。

人员到位：要加强计生干部队伍的建设，做到机构、人员、报酬“三落实”。要加强计生干部的培训，继续开展“比武练兵”活动，提高计划生育干部队伍的政治、业务素质和职业道德水平，建设一支强有力的计生干部队伍。同时，要关心计生干部，帮助他们解决工作、生活中的困难和问题，要保障工作经费和个人工资待遇的落实。

三、加强基层基础工作，稳定低生育水平。

按目前情况分析，人户分离人员、离婚再婚人员的违法生育隐患较大，非婚生育问题也不容忽视。因此，对这些重点人群、重点户，要重点宣传、重点服务、重点管理，提前做好工作，预防违法生育的发生，稳定低生育水平，完成计生率指标任务。

坚持以居住地管理为主，户籍地追踪管理的原则，切实加强人户分离人员的计生管理。要完善流动人口管理办法，加强对流动人口的宣传教育和服务，做到流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核，确保流动人口无违法生育。

四、强化宣传教育，倡导婚育新风。

要确立依法宣传教育、按需宣传教育、宣传教育也是服务的新理念。要把整体宣传与个性化宣传结合起来，增强宣传教育的科技含量，提高文化品位，提高领导干部、育龄群众计划生育宣传活动的参与率和政策法规及相关知识的知晓率。

五、增强服务意识，加大计划生育优质服务的力度随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，广大育龄群众在履行计划生育义务的同时，更加关注自己应享受的权益，关心自身健康和对子女的优生、优育、优教，这就要求我们必须通过依法行政改进管理，通过提供优质服务来满足广大群众的新要求。

进一步完善计划生育服务站的功能，充分发挥其作用，根据群众的需要增加服务项目和服务半径，扩大覆盖面，提高服务质量。

六、增强法制意识，提高依法行政能力。

一是进一步规范我们的言行，增强依法行政意识，不断提高依法行政能力和水平，保障和维护群众的合法权益。

二是依法落实各项计划生育奖励政策。实行计划生育的家庭，对国家的计划生育事业和社会发展做出了贡献，他们理应受到全社会的尊重和享受有关优惠政策。今年，我们按照有关规定，按时足额兑现独生子女父母各项奖励，使法律法规中的利民条款落实到位。

三是加强利益导向。今年，镇党委、政府将制定有关政策，对独生子女父母入养老保险进行补贴。各村、各单位要根据实际情况，按照量力而行，稳步推进的原则，因地制宜地制定和完善对计划生育家庭优惠优待、帮助扶持等制度，在养老金的发放、农村合作医疗、低保等方面给予优先和照顾，积极为计划生育家庭办好事、实事，使他们在政治上有地位、经济上得实惠，真正体现出实行计划生育的优越性。

同志们，我们要研究新情况、解决新问题，以新的工作作风，新的工作举措，新的精神面貌，真抓实干，奋力拼搏，推动我镇人口与计划生育工作再上新水平。

同志们：

根据会议安排，我将全乡人口计生工作情况报告如下。报告分三部分：一是去年工作情况;二是目前面临形势和存在问题;三是下步工作安排。

一、20xx年人口与计划生育工作落实情况。

20xx年，在大家的共同努力下，坚持“一环二扎”的高压态势，突出重点，整体推进。全乡共出生x人，政策内出生x人，政策外出生x人(政策外二孩x人)，一孩出生x人，其中男孩x人，女孩x人;二孩出生x人，其中男孩x人，女孩x人;政策符合率x%。一孩早孕发现率x%，二孩早孕发现率x%，性别比x。上环x例，结扎x例，皮埋x例，人流x例。这些成绩的取得是各位乡村领导和同志们幸勤工作的结果。在此，我代表党委政府对各位乡村领导、计生专干和从事计生工作的同志们表示衷心的感谢!一年以来，主要做了以下7个方面的工作：

(一)开展政策宣传，抓人口计生政策普及。利用“5.29”活动、“三查一治”活动、发放宣传材料等各种途径进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围。利用奖励扶助对象的摸底、各项优惠政策兑现和独保费集中发放等活动，入户散发宣传资料x余份，张贴宣传标语x多条，宣传挂图x多套，引导人民群众树立科学文明的生育观念。

(二)开展优质服务，抓长效节育措施落实。一是扎实开展新婚、孕期、产后和术后的服务，坚持定期随访。二是扎实抓好长效节育措施落实，做好服务对象的思想工作，确保期内长效节育措施落实率。

(三)开展全面摸底，加强流动人口管理服务。计生办人员下村同村专干一道对各村流动人员进行全面彻底的摸底，造册上报。做好录入及信息系统反馈，每月将流动人口的变动情况及时上报。

(四)落实奖扶政策，健全利益导向机制。全乡确定奖励扶助对象x人，发放奖励扶助资金x元;有x人享受子女教育成才资助共x元;有x人享受计划生育贫困母亲救助x元;困难家庭x户x元、空巢家庭x户x元;对上述对象，我们做到认真核实，严格确认及时上报。同时独保费兑现工作及时到位，共为x人发放独保费x元。

(五)深入开展协会活动，推动基层协会建设。一是根据县计生协会下发的文件要求，创建诚信计生合格村。二是抓好人口基金试点工作。各村按资助条件，认真筛选对象，做到公平、公开、公正，规范建立项目档案，按时上报报表。

(六)加大社会抚养费的征收力度。对政策外生育对象逐一做好笔录，一人一卷归档整理。对征收有难度的，移交人民法院强制执行。通过加大执法力度，一定程度上遏制了政策外生育现象的发生。

(七)加强村室建设，完善内业资料管理。一是乡计生办、服务所人员督促各村对村服务室、人口学校达进行维修和改造，制度上墙，改善环境。二是对各村台账报表、工作日志、例会记录、孕情跟踪图表等全面核对，资料整理归档，确保无误差。

一年来，计生工作有序开展，基本完成了县下达的各项目标任务。但在看到取得成绩的同时，我们更要清醒地认识到全乡人口计生工作面临的严峻形势和存在的各种问题。去年，是因为全市在省考核中江南片名列第x，所以没有关笼子，县里也没关乡镇笼子。但今年就不知道有没有这样好的运气了。

二、分析现状，理清当前人口计生工作的重点和难点。

今年以来，截止x月底，我乡共出生x人，其中一孩出生x人(男婴x人、女婴x人)，二多孩出生x人(男婴x人、女婴x人)。政策外出生x人，全部为一孩。出生人口政策符合率为x%，其中一孩x%，二多孩x%;出生人口性别比为x，二多孩性别比x;早孕发现率为x%，其中一孩早孕发现率为x%，二多孩早孕发现率为x%。(各位领导手中报表有详细数据)。

以上数据显示，当前我乡人口与计生工作存在以下突出问题：1、期内出生政策符合率低。虽然呈上升趋势，但仍只有x%，全县倒数第一，有两三个乡镇都是x%。主要表现为早婚早育，多发生于外出流动人口，3例政策外均为一孩，分别是xx村、xx村、xx村各x例。2、早孕发现率低。总的早孕发现率只有x%，全县倒数第x，突出表现在二多孩早孕发现不及时，仅有x%。其中，xx村x人出生，早孕发现仅x人;xx村x人出生，早孕发现仅x人。3、出生人口性别比较高。总的出生人口性别比x，全县倒数第x，突出表现在二多孩性别比上，高达x，更是全县倒数第x。其中，xx村x人出生，x男x女，x个二孩均为男孩;xx村x人出生，x男x女，x个二孩均为男孩;xx村x人出生，x男x女，x个二孩中有x个男孩。4、政策内怀孕结果异常占总出生比例较高。总比达到x%，其中二孩高达x%，指标也是排在全县倒数。全乡x例结果异常，其中例一孩无结果，和均为x例二孩无结果。5、流动人口管理信息报送存在问题。出现流动人口漏档现象，流动人口信息更新不及时，流出人口地址不详细、不准确，其余乡镇没有这个问题。目前，仍有x例流出人口地址不详或不准确的，其中：xx村x例、xx村x例、xx村x例、xx村x例、xx村x例。

截止x月x日(具体见报表)，全乡在孕人数x人，在孕应扎x例，期内应扎x例，欠账应扎x例，总结扎任务x例。在孕应环x例，期内应环x例，欠账应环x例，总环任务x例。

x月x日，在全县人口与计生工作会议宣布，我乡已经被“预否决”，第三季度指标如不好转，便正式被“一票否决”。可想而知，我乡人口与计生工作的形势有多严峻。

分析存在问题的原因，首先我这个分管乡长有直接责任，没有尽心带领大家把工作做好;其次计生办和服务所人员没有把服务工作做到位;再次就是各村计生专干还没沉下心把工作做实。

检查时出现流动人口漏档;在外怀孕小孩已经出生,村里不知晓;政策外的外嫁女带小孩回来不及时报告。说明了我们的意识不强、家底不清、情况不明，基础工作不扎实。

少数群众对计划生育工作仍然不理解、不支持、不配合，有抵触情绪，这说明我们的宣传、教育、管理、服务还不到位;个别村的计生协会没有充分发挥作用。

流动人口的计划生育管理更是一个老大难问题，把不住人口流出关，流出人口的婚育、生育、节育、去向就无法准确掌握，这也是制约我乡人口计生工作水平的一大瓶颈。

每月的手术欠账单和信息提示单印发到各村,有些村积极主动，工作超前，手术欠账不断减少，发展态势良好。而个别村被动拖拉，工作滞后，手术欠账多，而且是旧帐不减，又添新账,始终打不开局面，说明攻坚力度不够，稍有阻力就束手无策。

上半年以来，书记、乡长经常听取人口与计生工作汇报，时时督促计生办、服务所要全力以赴抓好人口与计生工作。许多村负责人都亲自过问人口计生工作，有的外出追逃手术欠账，有的多次出差摸排政策外出生，有的亲自上门解决计生“钉子户”等等，说明乡村两级领导都特别重视人口与计生工作。所以，我们没有理由做不好人口与计生工作。目前严峻的形势要求我们所有人都应该来关注计生，更加重视人口与计生工作。

三、揪住关键，努力扭转人口计生工作不利局面。

(一)统一思想，提高认识。

一是提高对人口与计生工作重要性的认识。要深刻理解人口问题始终是制约全面协调可持续发展的重大问题，要充分认识良好的人口发展环境对全面落实科学发展观，对构建和谐社会，对全面建设小康社会的作用越来越显著。

二是要提高对人口与计生工作新形势的认识。真正认识到，人口多、底子薄、人均资源相对不足的基本国情，计划生育作为基本国策的地位不仅没有改变，而且已上升到法律的高度，早在20xx年9月1日，《中华人民共和国人口和计划生育法》就颁布实行;去年3月15日，《安徽省人口与计划生育条例》也正式实施。

三是要提高对人口与计生工作新任务的认识。x月x日，在全市人口计生会议上，提出了今年人口计生工作的新任务，即：确保人口出生率稳定在x‰以内，出生人口政策符合率、长效节育措施落实率、统计准确率控制在x%、x%、x%以上，出生人口性别比保持在正常值以内。x月x日，在全县人口与计生工作会议上，副县长提出，20xx年我县要“保一类、保先进”，争取进入前x名。(在考核方式上，我县纳入江南22个县考核，加上参照江南考核标准的县，34个县中倒数第一要“关笼子”。而且“统计误差”、“性别比综合治理”和“群众满意度调查”三个单项指标倒数，也要被列入“单项预警”。)因此，县里提出要从五个方面抓好人口计生工作：千方百计稳定低生育水平、着力提升信息化管理水平、全面夯实基层工作基础、切实加大保障措施力度和不断强化综合治理工作。这是县委、县政府从全县经济发展全局出发，审时度势，作出的科学判断和重大决策。

人口问题一头连着经济发展，一头连着社会进步，不但不能松劲，还要解放思想，把工作干得更好、更出色。所以，同志们，“服从安排，听从指挥”是每位干部应该具备的最起码的政治素质，计划生育是我们的法律法规，是我们的基本国策，计生工作是党委政府的中心工作，不是哪一个人也不是哪一个部门的，是大家共同的工作，每位干部职工都必须服从党委政府的安排和部署，做好计生工作，这责无旁贷，不可推诿。

(二)20xx年主要抓好八项工作。

1、要千方百计稳定低生育水平。“一环二扎”、“三查四补救”是控制人口增长的基础和前提。当前，一些村出生人口计划生育率不高，出生错报、漏报、瞒报现象，一个重要的原因就是平时孕检和补救措施抓得不紧，孕前管理和跟踪服务抓得不实，导致出现二(多)孩违法生育现象。因此，各村一定要把孕检和补救措施作为最紧要的任务和突破口来抓。抓好这项工作要做到“四清四确保”，即已婚育龄妇女家底要清，确保孕检对象一个不漏;所有孕检对象孕情要清，确保政策内(外)怀孕及时掌握，跟踪到位，补救到位;所有期内出生统计要清，确保期内出生信息不错、不漏;所有结扎手术欠帐要清，确保应扎尽扎。近期，乡计生办将开展一次全员信息核对摸底，利用一段时间，花点功夫把家底摸清，请各村要认真对待，主动做好这项工作。

2、要狠抓出生人口性别比综合治理工作。性别比问题关键是要做好“超”前工作，也就是孕情普查和孕情跟踪。决不能查了在家的，剩下在外的;查了自觉参加的，漏了有意躲避的;查了没问题的，跑了有问题的。查清孕情后，要全程包保，严密跟踪，对有孕无果的，要深入调查，弄清原因，及时处理。目前，我们的二多孩性别比已经达到x，x个二孩中有x个男孩。据前期摸底，很有可能我们乡外出流动人口中，就有“两非”违法行为。因此，20xx年将按县委、县政府的要求，采取相应措施，严厉打击“两非”违法行为，对查实的案件将移送司法机关，追究刑事责任。同时，坚决按照计划生育法，取消其生育指标，依法征收社会扶养费。

3、要认真完善“村为主”工作机制。把推行利益导向机制作为首要工作，解决好有钱办事和有人办事的问题，进一步明确和落实乡村两级的工作任务和工作职责，全面推进“村为主”机制的落实，让村支部、村委会真正履行好计划生育工作的责任。计生办要对手术落实、计生信息统计上报、孕检工作开展以及社会抚养费征缴等主要工作要实行阶段性督查通报，实行重点村四员干部约谈制,对连续多次被通报仍无进步的村，党委将召集村四员干部谈话。计生办坚持抓好“月例会”和“一周工作法”，严格按考核办法兑现奖惩和工作经费。实行“一票否决制”，对一票否决行政村的经济发展、基础设施、项目争取和评优评先，实行末位淘汰。

4、要真正落实计划生育责任制。明确乡村各级人口与计生工作职责，从乡党政“一把手”开始，直至村两委成员，责任层层分解，抓好具体落实。印发乡计划生育党政主要领导、分管领导、联系村班子成员和计生办、服务所及村支书主任、计生专干工作职责等一系列职责，明确计划生育工作目标和任务，通过责任分解，落实“乡负责，村为主”机制，力求取得突破。每月更新《信息提示单》和《手术欠账单》印发各责任人，要求各村逐条抓好落实，村专干解决不了向村领导报告，村一级解决不了向乡报告，直到问题解决为止。

5、要强化流动人口管理与服务。建立村两委干部联系重点户制度，对独男户未领《独生子女证》举家外出、流出的低龄青年、结育措施未落实的几类重点对象跟踪责任分解，切实提高流动人口孕检参检率。规范流动人口台帐管理，做到帐、表、簿、微机一致。及时、有效运用国家、省、市信息交换平台，实现流动人口双向管理。

6、要推动社会抚养费征收。社会抚养费征收是对违法生育者的重要处罚手段，也是对其他群众的有效警戒。社会抚养费能够足额征收到位，就能抑制政策外生育，反之，就会助长攀比超生。各村要及时掌握政策外生育对象返乡信息，完善征收程序，做到不漏征、迅速征、征到位，建议在标准上就高不就低。对一些“钉子户”和“难缠户”，要请县法院和县计生委支持，依法强制执行，切实提高征收到位率和结案率。

7、要充分发挥协会的作用。做到“四个不断”更好地发挥乡、村协会的宣传带动作用:协会的服务领域不断拓展，服务方式、方法不断创新，服务水平和能力不断提高，组织建设不断加强。

8、要切实加强计生内部管理。要通过教育培训，不断提高计生办、服务所以及各村计生专干的政治想素质和业务水平。认真开展“婚育新风进万家”宣教活动。计生办每个月要向党委政府书面汇报工作进展情况，切实加强内部管理，将工作分块，明确人员职责，各司其职，各负其责。加强乡、村服务所、服务室建设，提高服务档次，改善服务条件。特别是今年计划完成乡计生服务所改建任务，目前已经纳入县政府建设计划，经县长办公会议通过，正在设计之中。

(三)20xx年要重点把握住三个关键点。

1、进一步深化人口与计划生育村民自治工作。以“一环二扎三查四补救”为原则，进一步深化村民“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的计划生育管理新模式，建立健全“乡指导、村管理、组落实、户参与”的人口与计生工作新机制，教育和引导广大群众依法履行人口与计划生育义务，自觉规范生育行为，最终达到“控制计划外生育，提高计划生育率”的目的，推动全乡人口与计生工作健康发展。

2、抓住避孕及时率这个关键，做到手术无欠账。及时避孕是指出生一孩在3个月内放环，出生二孩在6个月内结扎。期内手术应及时落实到位,不要非等到限定时间。手术无欠账有的村很多，有十几例,少的村只有三、四例。如果不清欠，许多一男户都有生育的可能性，万一怀孕就是政策外,到时就要采取补救，无形中增加工作量。所以,流出在外的独男户一定要联系，督促他们把手术证明寄回来，真正不行还要走出去落实上环措施。一女户和有生育指标的对象不愿意上环的话，可以办二孩证，但一定要告诉对象，生二孩必须结扎，而且一旦怀孕要及时通知村里，确保有早孕发现率。

3、做好婚育孕检的监控。通过抓孕前咨询、孕中随访和孕后服务三步跟踪到位，拉近与对象的距离，取得对象的理解和支持，做好宣传教育工作。抓住春节农民工返乡等特殊时期，加大工作力度，把孕检工作做实。每季度一次的孕检一定要勤做、真做、实做、做到位，发现计划外怀孕要坚决采取补救措施。

同志们，我们要紧紧围绕控制计划外生育，提高计划生育率这个中心，以“转变思路、实事求是”求突破为目标，以村民自治为载体，以宣传教育为先导，以优质服务为依托，以“一环二扎”为重点，切实破解流动人口管理难题，扎实推进我乡人口计生工作水平。我们要在乡党委、政府的坚强领导下，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，以更加认真的工作态度、更加务实的工作作风、更加开阔的工作思路，坚定信心，齐心协力，攻坚克难，顽强拼搏，尽早扭转我乡人口计生工作的不利局面。谢谢大家!

计生协领导讲话（汇总16篇）篇六

新形势下的人口计生工作标准高、任务重，我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，切实把人口计生工作放在心上、拿在手上、落实在行动上、体现在责任上。下面是本站小编给大家整理的全乡计生工作大会上的领导讲话，仅供参考。

同志们：

今天，乡党委、政府决定召开这次人口和计划生育工作推进会，主要是传达贯彻市、县人口计生工作推进会精神，深刻分析当前人口形势，全面审视工作现状，剖析存在问题，寻找差距不足，动员全乡上下扎实开展人口计生工作自查整改，切实抓好新年度各项重点工作任务的落实。刚才，郭乡长传达了全县人口计生工作会议精神，通报了县上考核存在的问题，全面安排了自查整改活动，我完全同意，请大家务必抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强自查整改的紧迫感和责任感。

近年来，我乡人口计生工作在乡党委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，不断加强组织领导，夯实基层基础管理，全面落实各项计生优惠政策，村(居)民自治进一步深化，群众婚育观念有了较大地转变，实现了全员人口网格化到户管理。人口计生工作的平稳发展促进了全乡人口经济社会的协调快速发展。

但是，从这次全县计生工作推进会上通报的问题来看，当前，我乡人口计生工作仍然面临着严峻的形势。一是控制计外出生的能力不强，“”期间全县平均符合政策生育率仅为78.86%，我乡为85.67%，略高于全县平均值，但是距离86%的指标还相差将近0.5个百分点;二是重点指标落实不够理想。尤其是社会抚养费的征收，我乡的征收率实际仅为49.4%，而且历年欠账特别大，甚至还有20xx年政策外出生的对象至今没有缴清社会抚养费;节育措施落实也不到位，一些消失在视线中的放环、结扎对象至今也没有落实。三是管理不实，人口漏统、育龄妇女漏管问题仍然存在。四是流动人口服务管理薄弱、综合治理人口问题方面落实不力。这些问题充分暴露出我乡人口计生工作在落实基本国策、稳定低生育水平方面存在着较大的风险。11月24日全市人口和计划生育工作(庄浪)推进会上通报了庄浪县卧龙乡计外超生的问题。省人口委提出了“透过卧龙看庄浪，通过庄浪看平凉”的要求。市委、市政府主要领导分别作了重要批示，县上领导也做出了重要安排，这些务必引起大家的高度重视。

客观分析产生这些问题的原因，主要有以下几个方面。

一是基层基础不扎实。个别村(社区)人口计生工作思路不清，工作中疲于应付，因为过去的成绩骄傲自满、自以为是、座吃老本，在重点指标、重点任务的落实上盲目乐观，不善于动真碰硬，没有按照要求扎实开展工作，导致基础管理混乱、底子不清。

二是责任追究不到位。部分村(社区)领导对人口计生工作的长期性、艰巨性、反复性认识不足，对计生工作有麻痹大意情绪，认为计生工作仅仅是计生干部的事，不能亲自参与、研究、督查计生工作任务的落实。责任追究措施落实不力，工作人员认识不到问题的严重性，致使工作水平长期徘徊不前，在重点工作任务的落实出现了欠帐。

三是工作力度不够大。流动人口管理不到位，服务网络不健全，工作力量薄弱，协调配合程度不够，综合治理的责任意识不强，联席会议制度作用没有得到充分发挥，造成了流动人口政策外生育的隐患。打击“两非”行为和党员干部职工超生查处至今没有实质性突破。

四是干部作风不务实。部分计生工作人员责任心、事业性不强，入户访视、环孕情服务、产术后随访等工作没有全面落实到户到人，不深入实际，用电话安排、调度、落实工作，使工作流于形式，质量不高。乡村计生专干业务知识不精，政策知晓率底，存在着混天度日、蛮天过海的思想，工作中缺乏主动性、创造性和积极性，在重难点工作任务落实上畏首畏尾，不善于深入群众去做宣传教育工作，导致节育措施落实、社会抚养费征收出现欠帐，尤其是在四项手术落实、社会抚养费的征收上，对一些钉子户、难缠户采取息事宁人、得过且过的态度，客观上助长了违法超生的势头，产生了严重的负面影响;甚至刻意隐瞒、包庇纵容，严重削弱了政策执行的公平性和严肃性。

我们要深刻反省，认清形势，以强烈的危机意识和责任意识，迅速行动，攻坚克难，扎实深入抓好自查整改工作。同时，要充分认识抓紧抓好人口与计划生育工作的重要性和紧迫性，认识到当前统筹解决人口问题，稳定低生育水平的复杂性和艰巨性，下大力气抓好当前计划生育自查自纠活动，狠抓“两节”期间人口计生工作，为做好新年度人口计生工作奠定坚实基础。

二、抓住关键，扎实开展“五查”活动，全面推进新年度工作针对当前严峻的人口形势和诸多突出问题，全乡上下要提高认识，统一思想，抓住重点，主攻难点，全面迅速开展计划生育自查自纠活动，有效解决计生重点指标欠帐、工作推进不力的问题，确保完成各项目标任务。

一要在强化责任追究上下功夫。县上要求，对近四年来出现的计外多孩，要逐户清理，追根溯源，对当时的计生包村干部、包村领导、村社干部按照人口和计划生育责任追究办法严格落实相应的责任追究，特别对因虚假节育造成计外出生的要落实相关人员的责任。因此，我们要严格执行人口计生目标管理责任制，强化领导责任，乡分管领导亲自挂帅，深入一线，靠前指挥，及时向乡党委政府汇报工作进展情况，特别是村(社区)一把手要亲自参与人口计生工作重难点问题的落实，以强有力的措施稳定当前来之不易的低生育水平。要一手抓清理清查，一手抓好新年度人口计生重点工作，做到自查整改共同促进，确保人口计生工作顺利推进、高效落实。

二要在落实主要指标上下功夫。这次“五查”活动对于提高计划生育基层基础管理水平有很强的针对性，乡上认真分析研究，制定了实施方案，各村(社区)要细化措施，扎实开展节育措施落实、环孕情服务和社会抚养费征收等重难点指标的落实，对计外多孩生育对象、节育措施落实欠帐对象、社会抚养费欠帐对象、环孕情服务欠帐对象等要逐人逐户清查，实行个案追踪，着力解决村社计生工作断档、节育对象底数不清、措施不落实、社会抚养费征收不力等问题，落实相应的管理措施，确保任务分解到村、责任包抓到人，措施落实到户，尽快扭转被动局面。要采取强有力的行政措施，对历年征费难的“难缠户”、“钉子户”，集中攻坚，集中突破，直至提请人民法院强制执行，真正对政策外出生形成有力震慑。

三要在治理虚假信息上下功夫。在这次开展的自查自纠活动过程中要建立清理核查责任制和签字备查制度，严格按照“五查”的要求，做到清理一例，落实一例，切实提高统计质量，做到人口信息与实际“对口一致”。要认真对待工作中存在的虚假问题，严肃查处报假数字、出假证明、做假手术等虚假行为，对造成严重影响的，要追究工作责任，进行严肃处理。乡上成立了由郭乡长带队的自查整改领导小组，对各村(社区)的自查进展和整改落实进度将进行不定期的督查，自查整改情况要纳入新年度工作考核。

合同。

管理、环检补助等办法，切实提高服务率，坚决杜绝走过场的行为，彻底解决服务质量不高的问题;要规范队伍管理，明确职责，落实任务，建立目标管理责任制和过错追究制，增强工作人员的责任意识，杜绝混天度日的行为，解决无所作为的问题。要加强乡村计生专干业务能力培训，着力提高科学管理、优质服务、依法行政和工作创新四种能力。

五要在提高流动人口管理服务水平上下工夫。要进一步健全“属地化管理、市民化服务”的管理体制，在此次自查活动中，要对辖区内所有流入育龄妇女开展一次环孕情服务和妇女病普查。完善落实流动人口联席会议制度，加强与三个异地煤矿的沟通协调，开展好企业流动人口的服务管理工作，使流动人口政策外生育得到有效遏制。乡综治办结合自身职责，及时配合这次工作，大力营造全社会齐抓共管、支持保障计划生育工作的良好氛围。

三、强化领导，落实自查整改责任，切实做好当前人口计生工作。

一是领导责任要靠实。没有责任的落实就没有工作的落实。要继续坚持党政一把手亲自抓负总责、分管领导具体抓、其他领导配合抓的分工负责制，在任何时候，任何情况下人口计生工作只能加强，不能懈怠，切实把人口计划生育工作牢牢抓在手上。要进一步靠实领导包村、一般干部包对象责任制，引导计生干部把主要精力放在狠抓落实上。市上提出，20xx年起，凡出现1例政策外多孩生育的，要追究乡镇党政主要领导责任，坚决实行“一票否决”，乡镇分管领导和计生办主任要给予党纪政纪处分，情节严重的给予降职和免职处分;凡发现虚假节育手术的要追究单位领导责任，注销手术大夫执业医师资格证，直至开除公职;凡单位出现干部违法生育的，单位主要负责人给予党纪政纪处分，违法生育者实行“双开”;凡发现虚假环孕检、虚假征费的，严格追究乡镇主要领导、分管领导责任，乡镇工作人员和技术人员要停职反省;对于“一票否决”的单位，相关领导和责任人三年内不准提拔、不准调动。因此，全乡上下务必要高度重视，坚持一级抓一级、一级对一级负责，从自查自纠活动抓起，从基层工作的每个细节抓起，以高度负责的态度，严格按照目标管理的要求，认认真真的抓好整改落实、自查自纠和人口计生各项工作。

二是目标考核要强化。今年县上将继续严格落实黄牌严重警告、黑牌重点管理、红牌“一票否决”的三牌管理措施。这次活动结束后，县上将对节育措施落实、环孕情服务和社会抚养费征收等重点指标落实欠帐较大、完成任务差的单位和乡镇挂牌警示。所以请大家务必引起重视，以高度的政治责任感完成好这项工作，咱们乡上将把这次自查自纠活动的开展情况纳入20xx年度的年终考核，严格落实目标管理责任制，严格督查，严格考核，严格兑现奖惩，对那些弄虚作假、瞒报出生人口、虚报工作成绩的，将严格执行领导问责制。

三是队伍建设要加强。要不断提高计生干部的综合素质和服务水平，努力建设一支思想好、作风正、会管理、懂业务、善于做群众工作的计生干部队伍。定期不定期地组织计生专干学习业务知识，切实提高计生工作水平。把事业心强的和热心计生事业的群众不断充实到计生自管小组长、宣传员队伍之中，切实强化计生队伍建设，不断增强计生工作活力。对那些工作成绩好、群众拥护、热爱计生的干部要选拔到重要岗位工作;对工作失误较大、造成计外多孩出生的将给予责任追究。

同志们，这次会议是在全面启动新年度工作的关键时期召开的一次十分重要的会议。面对繁重的工作任务，我们一定要坚定信心，振奋精神，勇于实践，不断探索新思路、落实新举措、总结新经验、实现新业绩，努力开创我乡人口计划生育工作新局面。

谢谢大家!

同志们：

20xx年，全乡人口与计划生育工作在上级计生部门指导下，通过全上下的共同努力，基本完成了年初确定的各项任务目标。今天召开这次会议主要是传达贯彻全县人口计生工作会议精神，总结我乡20xx年度人口计生工作，安排部署20xx年工作，动员全乡上下进一步认清形势，统一思想，突出重点，强化措施，奋力开创我乡人口计生工作新局面。刚才，通报了20xx年度人口计生工作考核结果和兑现了奖惩，表彰了20xx年度人口计生工作先进村、优秀计生主任和优秀中心户长。在此，我代表乡党委、乡政府向受表彰的单位各个人表示热烈祝贺，希望受到表彰的单位和个人要戒骄戒躁，继续发挥你们的优点，带动全乡计生工作再上新台阶。同时向辛勤工作在人口计生战线广大干部职工表示亲切的慰问和衷心感谢!

方才,国宇乡长就全乡人口和计划生育生育工作作了很好的报告,同时对先进村和工作在一线的计划生育先进工作者进行了表彰，立军乡长对20xx年计划生育工作存在的问题进行了通报，我认为他们讲得非常具体到位，这也足以证明了乡党委、政府对计划生育工作的重视。请大家按照国宇乡长讲的认真抓好落实。下面，就本次会议，我讲三点意见。

一、认清形势，统一认识，增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感。

20xx年既是实施“”规划的“关键”之年，也是我乡经济大发展的开局之年。乡党委、政府高度重视计划生育工作，我乡继续以创优争先为目标，以稳定低生育水平为首要任务，综合治理出生人口性别比，严厉打击有孕无孩现象，加大出生缺陷的干预力度，提高出生人口素质，以增强优质服务为载体，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，促进人口计生整体工作水平稳步提高。

层签订。

责任书。

狠抓各项工作的落实着力解决计划生育工作中存在的突出问题。

人口计生工作是各项工作的基础，是保本的工作。上级的要求越来越高，考核越来越灵活，内容越来越细致，我们自身还存许多问题，所以绝对不能心存侥幸，必须把工作做在前头、做在平时，做细做实，争取主动。面对新的形势和任务，全乡上下要始终保持清醒头脑，务必从全面贯彻落实科学发展观的高度，将人口发展摆到经济社会发展的基础性位置，将人口计生工作摆到全局中的重要位置，坚持不懈地做好人口和计划生育工作。

二、坚定信心，明确任务，全力推升人口计生工作整体水平。

开展计划生育村民自治，强化双向服务管理职责，现在的计划生育工作主要是以村为主，计生办要做好指导和督察。现在有的村认为什么事都是计生办的事，根本没有认识到村才是实行计划生育的主体，没有重视计划生育工作，更没有列入重要的议事日程，导致个别村连续几年都出问题。四是创新方式破解流动人口管理服务难题，加强部门配合和属地管理。提高流动人口信息平台有效反馈率，推进流动人口服务管理“一盘棋”建设。五是开展好“生育关怀”和“青春健康”活动，全面提高计生优质服务水平。六是进一步完善计划生育利益导向机制。全面落实好独生子女费和奖、特扶的奖励待遇，落实好独生子女中考加5分奖励政策，杜绝错报和漏报现象发生。真正做到让响应计生政策的人享受到特殊待遇。七是认真做好双情检测工作，双情检测是计划生育工作的重中之重，刚才听了各村的查透率，距县里要求的还有很大的差距，现在我们要重点解决漏查人员的清理工作。我们各级干部要充分利用有效时间，加大对漏查人员的清理处罚力度，对不参加查透人员进行严格惩处。

三、加强领导，齐抓共管，确保计生工作争强进位目标任务的全面完成。

新形势下的人口计生工作标准高、任务重，我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，切实把人口计生工作放在心上、拿在手上、落实在行动上、体现在责任上，共同推进全乡人口计生工作再上新台阶。

(一)要强化“一票否决”评先选差工作，严格目标管理。在这里，我们要再次重申，乡党委、政府严格执行“一票否决”制度的态度是坚定不移的，在这个方面没有任何商量余地。今天会上全乡对20xx年度人口计生工作结了帐，兑现了奖罚。今后要继续对人口计生工作实绩突出的单位和个人，要表彰、要重用;对工作不力造成被动的，不仅不评先，还要降职和辞退，一年被评为差村的书记、主任降为副职，两年被评较差村的村书记、主任免职，计生主任一年被评差的直接免职，被评为较差中心户长的直接辞退。

(二)要强化日常工作管理，推进工作落实。今年对我乡的责任指标和考核奖惩办法都有一些新的调整，增加了社会抚养费考核的权重，这些变化既体现了上级要求，又要结合我乡实际，增强了针对性，要进一步完善考核评估机制，通过制度促进工作。多搞不定期的抽查暗访，实行分阶段分重点考核。有的村主要领导对我们的责任状和选先评差文件根本都没有认真看过，更没有认真研究过，甚至有的村计生主任都没有仔细看过，所以你们村的计划生育工作就不可能做好。

时进一步加强信息平台运用，做到实名b超和实名分娩，积极参与“生育关怀”服务行动。公安机关要凭计生办出具的新生儿落户通知单办理落户手续，积极参与打击“两非”和妨害计划生育工作的违法行为，为计生工作保驾护航;民政部门要在低保、救济、扶贫工作中对计划生育家庭给予优先照顾，人社部门要研究落实计生家庭进“新农合”、“新农保”的优惠优先工作，教育部门要认真落实农村独生子女户初升高考试加分政策;其他相关部门，都要根据自己的职责，认真履行计划生育工作职责和义务，增强计生工作合力。责任单位要认真负责，哪个部门出现问题责任要一追到底。

(四)、是强化保障，基层网底工程进一步加强。

认真做好“三长合一、五点固网”人口计生中心户长转型升级工作，今年要结全乡的中心户长进行整改，“三长合一”就是将人口中心户长、计生协会小组长、村民组长三者整合，通过“一岗三责”提高待遇，调动工作积极性。大概算一下，整改后我们乡的中心户长工资由原来的平均600多元提高到20xx多元。人员由原来的46人减少到30人。具体情况有赵乡长负责，计生办负责实施。

“五点固网”是通过在全乡人口计生中心户中实施宣传教育点、信息采集点、维稳调节点、监督议事点、致富互助点的“五点固网”工程。通过推行“三长合一、五点固网”模式，推进我乡人口计生工作和其他各项工作的顺利开展。

同志们，改革的目标催人奋进，历史的责任重如泰山。20xx年我乡人口计生工作的指导思想已经明确，任务目标已经确定，工作措施已经制定，这次会议以后就是抓紧落实任务，请各部门结合自己的工作实际制定切实可行的工作措施，确保完成今年的各项指标，推动我乡人口计生工作再上新台阶。

同志们：

按照会议安排，我就20xx年计划生育工作讲几点意见：

去年，在乡党委、政府的正确领导下，全乡各村、各单位围绕人口与计划生育目标管理责任指标，强化组织领导，突出工作重点，落实关键措施，实行综合治理，努力稳定低生育水平，不断提高出生人口素质，巩固扩大计生成果，全乡计划生育工作继续保持良好的发展势头。20xx年，全乡人口出生率9.58‰，自然增长率1.33‰，年末我乡人口总量控制在11900以内，计划生育率98.6%，期内综合避孕率98%，出生婴儿性别比为107，保持在正常值范围，基本完成了年初上级下达的各项任务指标，双女户结扎3例，尾欠4例，被县委、政府通报批评，并处以4000元罚款。全年共兑现计划生育各类奖励金40多万元，包括独生子女、双女户保健费，55周岁以上独生子女和双女户奖扶资金。为全乡历年来所有双女户享受低保待遇，为25户双女户家庭代缴养老保险金，为426个独生子女、双女户家庭代交医疗险，为28名结扎对象办理了1000元分红保险。全年共片收社会抚养费16万元，兑现干部处罚金3000多元。

在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到我乡的人口和计划生育工作还存在很多问题和薄弱环节，突出表现在以下四个方面：

一是部分干部对人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，缺乏忧患意识。近年来，我乡对人口计生工作的重要性认识越来越高，但在新形势下，由于科学发展的制度体系尚未形成，体制性障碍多，行政手段弱化，管理机制不健全，人口计生工作面临的新挑战、新问题、新矛盾层出不穷，低生育水平并不稳定，工作思路及工作方法亟需转变，控制人口数量，提高人口素质，改变人口结构的任务仍然艰巨。对此，一些村干部缺乏清醒认识，缺乏优患意识，具体表现在：第一，责任不清，相互推诿。第二，作风不实，拖拉现象严重。有些干部情况不清，底细不明，导致检查组进村后，拿不出资料，讲不出情况，解释不清问题;有的办事拖拉影响大局，对“三查”、“四术”落实不够到位，严重影响了全乡计划生育工作进度;有的平时不烧香，急时抱佛脚，平时不操心，不做具体工作，一旦工作来临，任务压头，就采取投机取巧的办法做数字游戏，蒙混过关。第三，不求有功，但求无过当中游的思想严重。第四，盲目乐观，麻痹松劲。有些干部认为自己的村人口少、偏避，计生部门检查少，可是在流动人口中却查出不少问题。人口和计划生育工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，各位切不可盲目乐观，掉以轻心，裹足不前。

二是出生人口性别比过高的势头虽然有所遏制，但仍在高位运行。在控制出生人口性别比的问题上，近几年来，尽管我们采取了一系列措施狠抓落实，比如采取多种形式进行宣传，签订生育合同等形式，但还是有一些对象想方设法通过b超鉴定性别，全乡二胎生育对象中，男孩出生是女孩出生的5倍，远远超过了县上下达不超2倍的指标，这说明我们的措施还不得力，对“两非”案件打击力度不大。

三是稳定低生育水平不稳定，政策外生育明显反弹。一方面，“重男轻女”、“养儿防老”的旧观念根深蒂固，传统的婚育观念并未根本转变，“两非”行为屡禁不止，早婚早育，偷生、抢生、超生的现象难以遏制。另一方面，由于行政手段弱化和管理措施不落实，也给超生者以可乘之机。近几年来全乡超生对象明显增多。反映了我乡人口计生工作仍在低水平徘徊，形势是非常严峻的。

四是人口和计生工作不平衡。一些村领导重视，管理到位，“三查”率、“四术”及时率、政策外生育率较低，但一些村政策外生育却连续不断，甚至有多胎生育现象。

此外，我乡在社会抚养费征收、流动人口管理、基层基础工作等方面也还存在不少薄弱环节，需要我们在以后的工作中加以改进和提高。

今年是本届政府的关键之年，也是我省首次实行全省县级排名次起步之年，更是县委、政府下大力气狠抓责任追究的一年。做好今年的工作，意义深远，责任重大。

20xx年我乡人口与计划生育工作的总体目标是：继续稳定低生育水平，严格执行现行生育政策，加大执法力度，严格兑现奖罚。努力降低出生人口性别比，加强流动人口管理，进一步规范生育行为。

具体指标是：人口自然增长率控制在5‰以内，符合政策生育率达到95%以上，无出生统计误差，无多胎生育，节育措施及时率达96%以上，性别比控制在100：110以内，定点分娩率达到90%以上，“三查”率达到100%，全员人口信息采集录入率达到100%，社会抚养费征收达到80%。

为了确保这一目标的实现，我们要突出重点，认真扎实地做好以下几个方面的工作：

1、进一步加强领导，强化措施。

一是坚持和完善党政主要领导“亲自抓、负总责”的综合决策机制。继续把人口计生工作摆在更加突出的位置，着力解决人口计生工作中的重点、难点问题。乡党委、政府每周都要召开一次计生专题会议，交流人口计生工作情况，解决人口计生工作的具体问题。二是坚持和完善育龄妇女全程跟踪管理机制，进一步强化乡村两级干部对政策内怀孕妇女的随访服务，达到定点分娩、手术及时的效果。三是坚持和完善人口计生工作的考评机制，要将人口计生工作纳入村组及干部年终考核的重要内容，按照目标管理责任书的要求，严格实行“一票否决”。

2、进一步稳定低生育水平。

一是要加大宣传教育的力度，要采取多种形式宣传中央《决定》精神，宣传各级计划生育政策法律法规，宣传新时期人口计生工作的重要性、长期性、坚巨性和复杂性，营造良好的氛围。二是要处罚多生、奖励少生。对那些违纪违法超生的对象要进行严厉打击，从严查处，同时对那些执行了计划生育基本国策的对象，要严格兑现奖励。三是落实责任。如何保证稳定低生育水平工作的正常开展，各村各单位一定要强化责任，落实任务，加强督导，狠抓落实。

3、进一步做好出生人口性别比的综合整治和社会抚养费征收工作。

去年，我乡实际性别比超过了120以上，远远高于全乡平均值，这不得不令人深思，所以大家一定要把控制出生人口性别比作为突出的工作来抓。一是各村各单位要及时发现上报“两非”案件线索，计生办对及时发现的“两非”案件要积极主动配合市“两非”查处办进行严厉打击。二是进一步强化干部职责。认真落实干部包村村干部包对象责任制。三是围绕“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”，开展形式多样的计划生育宣传教育活动，营造尊重女性，关爱女孩的良好氛围，让生育文明走进千家万户。

4、进一步做好社会抚养费的征收工作。

今年市县要求对本年度超生的对象社会抚养费征收率达到60%以上，20xx年以前超生的对象社会抚养费征收率达到80%以上，并要建立健全台帐，做为重要内容进行考核。所以希望各相关责任人做好三方面工作：第一，要积极配合乡上搞好社会抚养费的征收工作。第二，要做耐心细致的思想工作。第三，要把握重点、难点，特别是对少数“钉子户”坚决依法强制征收到位，决不姑息迁就，决不心慈手软。

5、狠抓流动人口的管理服务工作。

流动人口的管理服务工作是我们目前人口计生工作的重点和难点。经县计生会议通报，全县超生对象中流动人口占到80%以上。我们也在具体工作中发现，流动人口重点对象“三查”率低、捎寄假证明、违法生育的现象比较严重，给我乡计生工作带来了一定的隐患。今年，我们将严格执行隔寄返乡“三查”，对县境内的要实行全县统一的指纹识别系统，防止假证明、顶替“三查”现象的发生。同时，对存在问题的计划生育对象，坚决不给办理各项手续。

6、进一步夯实基层基础工作。

一是要规范基础资料建设。不断完善帐、表、卡、册、等基础资料，要完善乡村两级育妇卡，规范各类报表，提高全员人口信息系统质量，力求人口计生信息完善、准确、及时、有效。二是要切实加强基层计生队伍建设。通过培训和经常性的工作督办、业务指导，着力提高干部队伍的综合素质，提高出生统计的质量。三是狠抓节育措施的落实，严格执行一胎上环、二胎结扎政策，对未在出生三个月内采取措施的对象，除对本人处罚外，要追究包村干部责任，决不能放任自流。

为了确保我乡全年人口与计划生育目标的实现，为全乡三个文明建设奠定基础，我们必须着力提高计划生育工作的组织程度和领导水平。

一要强化领导，为计划生育工作提供强有力的组织保证。各村、各企事业单位要从讲政治、讲大局的高度，充分认识计划生育工作的重要性。要把计划生育工作列入本村、本单位的重要议事日程，持之以恒，常抓不懈，始终坚持一把手亲自抓，包村干部负责抓，共同负责具体抓的组织领导体制。要充分发挥村干部的宣传、引导作用，切实加强领导，要全面形成以村党支部、村委会、包村干部“三位一体”的计划生育管理网络。

二要上下联动，真正形成计划生育齐抓共管的工作格局。各村要积极配合工作站、计生办工作，在证件办理、低保评选、优惠政策兑现等方面形成互相监督、互相制约体制，狠抓外出人口流出信息，及时掌握动向，真正形成计划生育工作齐抓共管格局。

三要严格考核，坚决执行计划生育一票否决。各村、各单位要根据每年签订的人口与计划生育目标责任书要求，强化超前管理意识，狠抓措施落实，确保计划生育工作扎实开展。对行政村出现多胎和政策外二胎的，一经核实，全年工作“一票否决”，同时取消村及村干部评先树优资格。

第三、高度重视，快速启动，扎实做好当前计划生育工作。

当前正值农闲期间，是做好计划生育工作的有利时机。会议结束后，各村、各单位要抓紧时间，一着不让，立足全年，抓好当前，力争赢得开局工作的主动权。一是抓好今年计划生育工作目标任务的分解落实，形成条块结合的目标责任体系，把全年计生工作目标任务落到实处。二是抓好今年人口计划的落实。实行按政策生育，确保计划生育指标的完成。三是抓好本年度第二季度“三查”工作，迎接四月份开始的市县两级半年考评。

同志们，今年全乡计划生育工作任务重，压力大，检查多，考核多。希望各村、各单位要继续发扬成绩，开拓进取，真抓实干，跨越发展，不断提高我乡计划生育工作整体水平，为服务我乡经济发展做出应有的贡献!

计生协领导讲话（汇总16篇）篇七

同志们：

全镇计划生育工作动员大会是镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议，是一次统一思想，提高认识，落实责任的专题会议。会议的主要任务是：全面贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和全县计划生育工作会议精神，深入分析我镇人口和计划生育工作面临的严峻形势，部署下阶段计生工作任务，努力开创我镇计生工作新局面。县计生局对我镇计生工作高度重视，县计生局阮瑞廷副局长同志亲临我镇指导工作，在此我代表镇党委、政府表示热烈欢迎和衷心感谢。等会儿，阮局长还要对我镇的计划生育工作进行指示和指导，陈书记还要作重要讲话。下面，我根据县计划生育工作会议精神，结合本镇实际，对20xx年腊口镇的人口和计划生育工作进行部署：

一、统一思想，认清形势，切实增强做好我镇人口与计生工作的责任感和紧迫感。

近年来中央、国务院作出《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，省委、省政府根据中央《决定》精神、研究出台了《浙江省关于贯彻实施中央决定的意见》、《浙江省人口和计划生育“一票否决制”实施意见》两个重要文件。县委出台了《青田县人口和计划生育“一票否决制”实施办法》。今年2月27日下午，县委、县政府召开了全县计划生育工作会议。邝县长做了计划生育工作报告，县委王书记就我县的计划生育工作发表了重要讲话。这充分说明了市、县对计划生育工作的重视程度。20xx年省里把丽水市作为今年计划生育工作重点市，而我县被市政府列入计划生育工作重点监管县(省里确定的12个重点监管县之一，青田和缙云)。20xx年，我镇的计划生育工作取得了一定的成绩，但是我们要清醒的认识到，我镇所面临的形势依然十分严峻，主要表现以下几个方面：

一是计划生育工作基础较薄弱。孕前管理是计划生育工作的基础，孕环检工作搞的好不好，直接影响全年计划生育工作的好坏。我镇每年的孕环检都没有达到100%，仍然有一小部分人没有参加一年2次的孕环检，这部分人恰恰是非法生育的高发人群，容易造成计划外生育难控制的局面，给我们的计划生育工作带来了一定的被动。

二是群众生育观念落后。计划生育工作的宣传还不够深入，对外出流动人口的宣传教育还存在盲区，仍有不少群众存在有计划生育松了的错误认识，群众生育意愿与国家现行生育政策仍有较大的差距。

三是措施落实不到位。计划生育依法执行不到位，对应扎、应放环、应采取补救措施的对象没有及时落实到位，导致计划外生育，对征收社会抚养费的力度不够，基本都是低档征收，震慑效果不明显。

四是计划生育工作不平衡。少数村计划生育工作比较被动，部分村干部的责任意识不强，村级计生服务员素质有待提高，推进计划生育管理工作的难度比较大。部分村支书、村长认为抓计划生育是得罪人、做烂面的工作，因而不肯抓计生工作，甚至有的不愿意带路，个别村级计生服务员拿钱不办事，对本村情况不明、不汇报，或者装糊涂。从而，造成各村之间的计划生育工作不平衡。

总之，我镇计生工作形势非常严峻，我们必须进一步统一思想，提高认识，紧急行动起来，采取强力措施，全力稳定低生育水平，推进我镇人口和计划生育事业健康发展。

二、集中精力，全力推进计划生育工作。

根据镇党委、政府的统一部署，决定在全镇范围内开展为期一个月的计划生育活动月专项行动，在活动月期间全面深入摸清计生工作底细，加大对违法生育的控制力度、加大对抚养费征收执行力度，抓好各项措施的落实，强化服务，提高管理水平，确保成效。

根据镇党委、政府的统一安排活动月分三个阶段。第一阶段：宣传发动阶段(3月3日—3月7日)。一是制定具体计划。根据本镇实际制定活动月具体计划;二是召开各类会议。定期召开计划生育工作例会、片长办公会议、村级计划生育服务员培训会，及时分析、研究、解决计划生育工作中存在的突出矛盾和问题，到时候还要邀请你们一些村干部列席我们的计划生育工作会议。各村开完动员大会回去后，也都要马上召开村两委、全体党员及村民代表参加的动员会，及时进行宣传发动，把县里、镇里的会议精神传达到位，把今年的工作任务落实下去。三是营造氛围。以宣传省市县有关《决定》为主要内容，通过镇、村宣传阵地，进行广泛宣传人口和计划生育政策，营造良好的计生工作氛围。

第二阶段：组织实施阶段(3月8日—3月28日)。一是排查摸底。全镇21个行政村和两个居委开展一次全面深入的排查摸底，准确掌握情况，建好各类计生台帐，各村主要干部要帮助驻村干部逐户摸清已婚育龄妇女和大龄青年的情况和去向，通过排摸，切实做到底子清、情况明。二是落实补救措施。加大对计划外生育的控制力度，发现计划外怀孕对象，及时动员落实补救措施。三是落实节育措施。对应落实避孕节育措施的对象，要坚决及时落实到位。该放环动员放环;计划外一胎及一胎以上生育的坚决结扎。四是加大源头管理。认真抓好“三查”工作。对应参加孕环检的育龄妇女，必须做到在县内的达到100%，外出的育龄妇女综合信息准确率和服务到位率到达到95%以上，驻村干部、村主要干部、村计生服务员切实担负起责任。五是加大执法力度。对今年计划外生育的对象，根据县里的要求，要加大力度，要抓一些典型对象处罚，处罚标准按照最高标准执行。六是加强流动人口监管。外出人口，要进行有效联系和跟踪服务，准确掌握信息，加强监管。七是强化村级基础。各村都要成立人口和计划生育工作小组，按镇党委政府有关文件落实好村两委和计生服务员的工作职责，对不能胜任工作的服务员及时予以调整，充分发挥他们的作用，调动他们的积极性。每村必须做到制度上墙，内容包括政策宣传，以及生育对象、奖扶对象、孕环检对象的公开等。八是加强随访服务。镇计划专干与村服务员联手做好随访服务，建立随访登记制度，做到应访尽访，提高群众满意度。

第三阶段：总结提高阶段(3月29日—4月8日)。1、继续做好遗留扫尾工作;2、树立正反面典型;3、整理归档，总结提高。

三、落实责任，确保实现我镇今年计生工作目标。一是健全机制，抓重点，抓难点，确保目标实现。成立了镇人口和计划生育工作领导小组，完善了《腊口镇人口与计划生育考核制度》。实行镇党政“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓的工作机制,党政主要领导要联系重点片，并且接对一名重点户，班子成员责任到片，计生专干每人驻村联片，负责落实节育措施对象和计生处罚对象，把任务分解细化到人，做到计生工作人人头上有责任，人人手里有包抓对象;同时，要实行片长要对全片负责，驻村干部对所驻村负责，村支部书记、村长对本村负责的责任连带机制。今年，按照县计划生育工作会议精神，各村的项目建设、经济薄弱村补助、村干部评先评优、误工补贴兑现都要和计划生育工作的落实情况全面挂钩，村里要是计划生育工作抓不好，这些方面你们将都不予考虑了。

二是明确职责，切实把各项工作抓好、抓实。

各村两委干部和村级计生服务员是我们夯实计划生育工作基础的坚实力量。“基础不牢，地动山摇”，你们这支队伍责任意识高不高、战斗力强不强，将直接影响到我们计划生育工作任务落实的好坏。所以，我觉得今天有必要在这里对村两委干部和村级计生服务员如何履行好各自的岗位职责作几点强调。第一点，要树立一种意识。村两委干部，特别是主要负责人要树立搞好计划生育是与带领村民发展致富同等重要的意识，要树立自己就是计划生育工作第一责任人的意识，切实加强对村里计生工作的领导，下大决定，花大力气，强力抓好本村的各项计划生育工作;第二点，要营造一种氛围。各村两委干部、计生服务员抓好本村的计划生育宣传教育工作，履行好计划生育宣传员的职责，通过会议、座谈、走访等各种形式宣传计生知识和政策，切实转变群众的婚育观念;第三点，要建好一本台帐。台帐是村级计生服务员的工作之本，要通过建立科学、详实的各类台帐，全面掌握本村育龄妇女的新婚、怀孕、生育、节育措施及外出、外来人员的情况，这样，才能做到底子清、情况明，工作才能抓好、抓实。

三是转变作风，为实现我镇工作目标提供保障。进一步严格工作纪律，保证工作时间。深化驻村联心制度、严格执行驻镇制度及请假制度。镇班子成员离开(开会)镇必须向书记,镇长请假(告知)，片长掌握一般干部的流向，办公室加大督查。在这此活动中，不能乱开口子，对执行政策不能有偏差。由于工作态度原因造成全镇被动，要按相关制度严肃处理。

四是强化措施，加大计生工作力度。一方面要狠抓长效避孕节育措施的落实。积极引导育龄妇女落实长效的避孕措施。确保当年长效避孕节育率达到85%以上，应把手术对象延伸到往年已上报的个案，开展排查，列出名单，抓好落实。必须坚持一孩妇女在规定时间内落实放环措施;计划外一孩妇女落实结扎手术。对外逃户及违法生育对象要加大工作力度,从重处罚,坚决落实计生措施。另一方面要重视育龄妇女孕环情检查率。采取有效措施，突破孕环检不到位的难题，每年两次孕环检必须做到横向排查到边，纵向跟踪服务到底的做法。实践证明，提高孕环检率是控制计划外生育(非法生育)最有效途径。必须高度重视，加大对未透环对象的跟踪，对一些重点对象一查到底。在这里，就孕环检这个事情，我提前向大家讲明，对一年两次不参加孕环检的对象，我们要坚决处罚，并停止对其宅基地、林木砍伐、低保等一切手续的审批。以后有关办理各项审批的必须经村级计划生育服务员出具证明后才可以办理。其次要加强外出流动人口的管理。从现实情况来看，违法生育大部分为外出人口，因此加强外出人口管理尤为重要。抓好管理，使外出育龄妇女综合信息准确率和服务到位率达到95%以上，外出人口的管理作为村级计生服务员一项主要职责。

四、形成合力，为我镇计生工作创造良好的环境。一是各工作片要加强沟通交流。镇计生领导小组要经常召开会议，交流工作经验、工作方法。二是镇计生办要加大工作力度。充分发挥业务能力强，懂政策，经验丰富的作用，做好参谋，及时与上级计生主管部门沟通，了解各镇镇的动态，及时向领导提供决策参考。三是做好后勤保障工作。今年，只要是涉及到计划生育工作的，我们在用人、用车、工作经费方面将给予全力保证。四是各驻村干部要进一步提高认识，密切配合工作片开展工作。五是各村两委干部特别是两位主要干部，要负起责任，帮助镇政府抓好计划生育工作。

同志们，我镇计划生育工作形势严峻，我们必须保持清醒的头脑，正视工作中存在的问题和困难，切实增强危机感、紧迫感和责任感，把全镇广大干部群众的思想统一到贯彻落实全县计划生育工作会议精神上来，采取有力措施，狠抓工作落实，以这项工作的成效检验干部的工作能力，使我镇的计划生育工作跨上一个新的台阶，圆满完成县委、县政府下达的各项指标任务，为我镇经济社会又好又快发展创造和谐的人口环境。

计生协领导讲话（汇总16篇）篇八

同志们：

这次全市卫生计生工作会议十分重要，是市级卫生计生机构改革到位后召开的第一次工作会。去年以来，全市卫生计生工作取得了显著成效：医改工作扎实推进，为全省创造了经验;“中医药发展”渭南模式受到全国人大副委员长陈竺的肯定;稳妥实施单独两孩政策，统筹解决人口问题持续加强;医药服务质量不断提高，医德医风持续转变;公共卫生服务均等化不断增强，健康教育全面覆盖，群众健康管理能力明显提高。卫生计生工作取得的成绩，市委、市政府是肯定的，也是满意的。下面，我讲三方面意见。

一、认清新形势，适应新常态，切实增强做好卫生计生工作的责任感和使命感。

卫生计生工作是重大民生工程。随着医改向纵深推进和生育政策的调整完善，深层次矛盾不断显现，新情况新问题层出不穷，卫生计生改革发展面临的形势越来越复杂，推进的难度越来越大。

一是公立医院综合改革尚需持续深化。现阶段，我市公立医院的日常运行和建设发展经费仍主要依靠服务收入筹集，政府对医院的直接投入仅仅是一个补偿渠道。卫生总费用是由政府、社会和个人三方投入组成，其中社会投入是大头，主要是由医疗保险保障组成。新医改以来，政府对医保的投入力度不断加大，筹资水平大幅提升。因此，我们一方面要加大政府的支持和政策性补偿投入;另一方面，要通过提升服务能力，转变发展方式，把建立现代管理体制机制、强化公益性、提升运行效率，作为深化公立医院改革的主要任务抓紧抓好。

二是构建分级诊疗秩序面临现实困难。按照省政府部署，这项工作去年起已在我市全面推行，但各县市区普遍感到具体环节不易操作、推进难度大。建立分级诊疗制度，必须打好“组合拳”，既要有能让群众信任的基层服务能力和优质的转诊服务，又要有政策导向和利益引导，还需要转变群众就医理念和习惯。后两者需要多部门合作及社会广泛宣传引导，而前者主要靠我们努力。同时，构建科学合理的分级诊疗秩序，将倒逼基层医疗卫生机构加快综合改革，也需要卫计、人社、财政等部门多方联动，稳步推进。

三是健康产业发展环境仍需精心培育。目前，我市健康产业发展模式单一，社会办医规模偏小、层次偏低、特色不明显、服务与管理水平不高、技术人才队伍总量和机构性矛盾还比较突出。需要通过完善健康产业配套扶持政策，推进政府和社会资本合作办医、医师多点执业、创新医疗服务投融资机制、加强社会办医行业监管等政策举措，进一步优化健康产业发展环境。

四是计划生育转型发展面临新常态。当前，生育政策的调整是全面深化改革的一项重点工作，从我市以及全省、全国“单独两孩”政策的实施情况来看，符合“单独两孩”生育政策条件并申请再生育的人数不多，各地并未出现预期的生育高峰。我们要在去年开展群众生育意愿调查的基础上，主动做好逐步调整完善生育政策的前瞻性研究。同时，在新的历史条件下，计划生育工作也步入了转型发展期，出现一些新常态：在工作理念上，从重管理到重服务转型，工作重心转移到为群众提供政策服务、技术服务、便民服务上;在工作职能上，从控制人口数量到促进人口均衡发展转型，统筹解决人口数量、质量、结构、分布问题，实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展;在工作对象上，从育龄人群向全员人口转型，面向全社会、面向全人群、面向全生命周期，实现计生工作社会化全覆盖;在工作内容上，从计生向民生转型，由计划生育、技术服务、生殖健康向涉及人的生命全过程、促进人的全面发展转变;在工作方法上，从行政强制到依法行政转型，以宣传贯彻新修订的省《计划生育条例》为重点，完善配套政策，强化执法监督，提升计划生育工作法制化水平。

分析新形势，适应新常态，要求全市各级各部门全面、系统、深刻理解和把握卫生计生各项改革政策，坚持走具有渭南特色的卫生计生改革发展之路，一张蓝图绘到底，在重大领域的改革突破上保持定力，不折腾、不观望，在具体政策的落实上增强毅力，不懈怠、不打折扣。

二、坚持改革创新，全力抓好卫生计生重点工作落实。

20xx年是全面深化改革的关键一年，也是推动卫生计生事业改革发展的重要一年。我们要加大改革的推进力度，着力在体制机制创新上下功夫，推动重点领域和关键环节取得实质性进展。

(一)坚持深化医药卫生体制改革，努力在重点领域取得新突破。

一是切实提高改革的系统性、整体性和协同性。医改是系统性工程，要始终坚持医疗、医保、医药联动，推动改革向纵深发展。今年，重点要扎实推进县级公立医院改革各项政策生根落地，加快建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。切实抓好澄城县医药卫生综合改革试点，为完善基本医疗卫生制度作出示范。在医疗保障方面，要加大医保支付方式制度改革力度，切实用好新增70元农合资金，健全重特大疾病保障机制和疾病应急救助制度。严格落实国家基本药物制度和全省药品“三统一”系列政策，规范药品流通秩序。科学制定政策，稳定和优化乡村医生队伍，提高偏远地区乡村医生待遇，解决他们的后顾之忧。全面建立全科医生制度，加大定向全科医生招生培养力度，不断充实基层全科医生人才。

二是加快建立分级诊疗制度。在当前优质医疗资源不足、基层服务能力较弱、大医院人满为患的情况下，实行分级诊疗是有效缓解群众看病难的突破口。今年我们要按照全省部署，加快建立和推行分级诊疗制度，着力加强医疗人才队伍建设，不断提升基层医疗服务能力;推行县镇医疗一体化、镇村卫生管理一体化改革，综合运用对口支援、医保支付、价格杠杆等措施，加快建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。

三是积极稳妥推进社会办医。结合国务院和省政府关于促进健康服务产业发展的部署，进一步简政放权，对社会资本举办医疗机构在准入和执业等方面，与公立医疗机构一视同仁、同等待遇，消除阻碍社会办医的各种体制、机制和政策障碍，鼓励医师多点执业，引导社会资本举办医疗机构，增加医疗卫生资源，扩大医疗服务供给，加快建立运行规范、竞争有序的多元化办医格局，满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求。

(二)坚持计划生育基本国策，不断推进计划生育服务管理改革。

一是坚持计划生育基本国策。在今后一定时期内，我国人口众多的基本国情不会改变、人口对经济社会发展的沉重压力不会改变、人口与资源环境紧张的关系不会改变。基于这“三个不会改变”，计划生育基本国策必须长期坚持，计划生育工作必须常抓不懈。各级各部门要不断强化计划生育工作“三个一”领导机制，层层夯实责任，稳定适度低生育水平，避免因机构改革和生育政策调整而造成工作的滑坡。

二是扎实有序地实施单独两孩政策。20xx年是我市实施单独两孩政策的重要一年，群众生育愿望会进一步释放。各级各部门要按照“以人为本、依法管理、有序实施、风险可控”的原则，加快推进服务证制度改革，进一步规范审批流程、简化手续、方便群众，把好事办好。要根据人口变动情况，做好经济社会政策与计划生育政策的有效衔接，合理规划配置卫生、教育、文化、社会保障等基本公共服务资源。要做好出生人口的动态监测，建立预警机制，防止出现人口堆积和低生育水平的反弹。

三是不断提升计划生育综合服务管理水平。协调推进计划生育体制机制、政策制度、方式方法的改革，完善宣传教育、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作长效机制。进一夯实基层基础，稳定工作网络和队伍。扎实开展第四轮“母亲健康工程”和免费孕前优生健康检查工作，全面提高出生人口素质。持续加大出生人口性别比综合治理力度，加强流动人口计划生育服务管理，提升均等化服务水平。深入推进幸福家庭建设，完善针对计生困难家庭的民生政策，做好计划生育特殊困难家庭的帮扶工作。

(三)提升公共卫生服务能力，提高人民群众健康水平。

以创建国家卫生城市为切入点，扎实推进爱国卫生工作，深入开展城乡环境卫生整洁行动和农村卫生改厕工作，加强健康教育和健康促进，推进全民健身活动。强化联防联控机制，巩固免疫规划、慢性病、地方病防治成果，加大艾滋病等重大传染病防控力度。深化卫生应急指挥决策系统建设，做好突发公共卫生事件的风险评估和应急处置，防控突发公共卫生事件的发生和扩散。

(四)加快完成卫生计生机构整合，推进卫生计生系统职能转变。

卫生和计生机构整合的目的是为了给群众提供覆盖生命全周期、更加方便的公共卫生和基本医疗服务。目前，我市市级卫生计生机构改革已基本完成。各县市区要按照市上的部署，加快推进改革力度，制定路线图、排出时间表、明确责任人，认真做好机构改革职责调整和“三定”工作，保留县级统筹解决人口问题领导小组及办公室，健全乡镇卫生计生办公室，合理配置资源，做到机构职责明确，队伍稳定，人员加强，经费保障。要加强思想政治工作，确保人员思想不放松、纪律不涣散、工作不懈怠。要同步推进卫生计生技术资源深度整合，充分发挥医疗卫生技术优势和计划生育社会工作优势，建立新的管理运行机制，为群众提供更好的优质服务。要对去年市卫生和计生部门下放的行政审批和服务事项，及时公开执法依据、管理权限、办理时限和程序，逐条分解，落实责任，有效衔接，确保下放的审批、服务和管理事项依法规范运转。

三、强化责任担当，以务实创新作风加快卫生计生事业发展。

去年12月，习在江苏考察时指出，没有全民健康，就没有全面小康。人民群众对健康的新期盼和新要求，给我们提出了新的更高的要求。我们要以更加扎实的作风，大胆创新、深化改革，以满足人民群众的美好期待。

一要切实转变作风，加快改革创新步伐。作风是形象更是力量。各级各部门都要进一步解放思想，切实改进和转变作风，针对工作中的薄弱环节和突出问题想办法、出实招、干实事、求实效。要敢于负责，敢于担当，只要有利于人民群众健康、有利于加快事业发展，都要无条件服从工作大局，摈弃部门利益，不等不靠，加大工作力度，不折不扣地落实到位。要敢为人先，敢于创新，保持踏石留印、抓铁有痕的劲头，不断研究新情况，努力解决新问题，加大改革力度，通过基层一线的实践和先行先试，创造出一些符合实际的新办法。

二要落实政府主体责任，不断加大工作力度。享有基本公共服务是公民的权利，提供基本公共服务是政府的职责。各级各部门及其“一把手”对医改和计划生育工作都要亲自过问、亲自组织研究、亲自督促落实。要紧紧围绕深化医改、调整完善生育政策、推动卫生计生服务资源融合、提高医疗服务质量等关系全局性的重大问题，明确职责任务，提出具体措施，加大工作力度，认真组织实施。要不断完善政府投入机制，重点支持公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和基本医疗保障，按照中央和省市的要求确保配套资金落实到位、不留缺口。要高度重视基层卫生计生人才的引进留住和培养成长，用足用活省上关于为县以下招聘医学本科生的政策，加大对乡村医生的免费培训和基层医务人员脱产进修工作力度，不断筑牢卫生计生服务的“网底”。

三要强化目标责任，严格考核奖惩。为政之要，贵在落实。20xx年全市卫生计生工作目标任务已经明确，关键是要狠抓落实。市政府已与各县市区和有关部门签订了医改和计划生育目标责任书，我们将加大考核力度，加强定期和不定期督促检查，检查结果既作为年终奖惩的依据，同时要与县市区的项目建设、资金补助、评优树模相结合，对目标任务完成好、有突破创新的县市区给予奖励，并优先在项目、政策方面给予倾斜。

同志们，我市卫生计生事业正处在一个新的起点，改革与发展的任务十分艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，改革创新，攻坚克难，保障人民群众健康，促进人口长期均衡发展，为建设富裕和谐美丽新渭南做出更大的贡献。

计生协领导讲话（汇总16篇）篇九

各位代表、同志们：

首先，我代表镇计划生育协会向村计划生育协会第次代表大会的胜利召开表示热烈地祝贺，向参加今天会议的全体会员同志们表示亲切的慰问!

今天的会议开的很好，达到了预期的目的。今天借此机会向全体会员讲几方面的意见。

一、充分认识计划生育协会的重要性。

计划生育协会是在村党支部，村委会领导下的一个群众组织，是计划生育工作在农村的具体体现。计生协会工作的孬好，直接影响到计划生育总体工作的开展，协会活动好了，群众意识高了，计划生育工作就能顺利开展，取得好的效果。计划生育协会的生命力在于活动，凝聚力就在于服务。计划生育协会是为广大育龄群众提供优质服务的群体，是为育龄群众排忧解难的当家人。因此，搞好计划生育协会的活动，对促进计划生育整体工作的全面发展具有很重要的意义。

二、计划生育协会活动的内容、重点和措施。

计划生育协会工作紧紧围绕计划生育整体工作进行活动。一是推行“三结合”，二是落实“三为主”，三是搞好“三生”服务。计划生育协会的重点就在于活动和服务，因为计生协会不单单是为计划生育工作服务的，而是为广大育龄群众的生产、生活、生育息息相关的。“三结合”项目的广泛开展，为计生协会工作注入了活力。因此，必须强化措施，加强活力，搞好优质服务，为计划生育工作提供良好的氛围。

村计生协会是在村党支部、村委会领导下的群众组织，工作开展的好坏、活动的效益、服务的效果与加强领导是分不开的。要使广大育龄群众成为计生协会工作自觉的行动，必须切实加强领导，力争在新的时期将计生协会工作搞的扎扎实实，真正成为广大育龄群众的贴心人。

谢谢大家。

计生协领导讲话（汇总16篇）篇十

计生协领导讲话（汇总16篇）篇十一

同志们：

今天，街道党委、办事处召开三夏生产暨计生协会换届会议，主要是安排部署三夏生产，完成计生协会第五届一次理事会换届工作，动员街道上下进一步统一思想，认清形势、总结经验、自我加压、强化措施、狠抓落实，确保完成计划生育各项工作任务，取得三夏生产的全面胜利。刚才，孙主任与相关村居签订了三夏防火责任书，王主任、任主任分别就分管工作进行了认真安排，张桥村、西丁村也做了很好地表态发言。希望大家根据会议精神，结合各自实际，抓好工作落实。下面，我就街道当前各项重点工作，讲四点意见。

一、总结经验，认清形势，进一步坚定加快发展的信心和决心。

今年以来，街道上下认真按照年初确立的“22366”的工作思路，凝心聚力、精诚团结，一心一意谋发展，群策群力促和谐，同心同德干事业，面对“形势逼人、任务压人、时间不等人”的新挑战新考验，以“坐不住、等不起、慢不得”的良好精神状态，大力弘扬“与时俱进、勇于创新、敢于担当、乐于奉献”临城精神，突出重点，突破难点，争时间，抢进度，各项工作取得了新的进展，实现了首季“开门红”。一是“四大项目”全面推进。自年初启动燕山路棚户区回迁安置工程以来，街道精心部署、严格程序，工作人员加班加点、攻坚克难，通过6个工作流程，历时7天，实现了1700余户居民的顺利回迁，回迁安置小区作为全省科学发展观现场会观摩点，先后迎接了国家发改委、省委书记姜异康、省长郭树清等中央省市各级领导的视察，得到了一致好评;爱德士鞋业总部搬迁项目进展顺利，累计完成投资7315万，已完成两个厂区清理，建成后达到年产600万双生产规模，拥有职工4000余名，成为园区首屈一指的纳税龙头企业;天山路棚户区改造项目自20xx年实施以来，完成了近1400余户，18万平方米的房屋征收工作。回迁安置工程建设已全面启动，工程投资5.6亿，建设面积28万平方米，建成后成为我区又一处居住条件优越、功能完善、环境优美的住宅小区;街道围绕“楼宇经济、总部经济”，进行定点招商、专业招商，先后引进投资5000万元的翰龙宾馆，投资6000万元的汉庭快捷酒店，目前，两个项目已全部投入使用。二是“四大工程”顺利实施。依托棚户区改造的后发优势，与枣庄移动达成协议，投资200余万元，在龙潭社区试点建设“智慧社区”，以“智慧党建、智慧计生、智慧民生、智慧医疗”四大系统，推进社区信息化管理，智能式服务;村居阵地提升工程全面展开，投资400余万元在八一、福泉、东丁规划建设居家养老服务中心，在挪庄、绳桥建设便民服务中心2处，燕山社区、四季春社区已经完成行政批复和办公地点选址，有效提升了村居服务水平，展示了临城形象;深入开展幸福文明乡村创建活动，以“村貌整治、文化惠民、思想道德”三项重点为抓手，推进街道精神文明建设，取得了显著成效。5月中旬迎接了全区“幸福文明乡村”现场会，挪庄村成为全区幸福文明乡村创建活动典型。街道年初制定的15项重点工程和28项民生实事全面启动，重点工程全部开工建设，民生实事按时逐项推进，为街道的持续发展、加速发展奠定了基础，坚定了信心。三是四项重点工作稳步提升。计生工作以“村居为主”水平有所提高，三、四月份计生工作在全区位居前列;信访维稳工作实现全年信访量特别是越级信访量大幅下降，营造了和谐稳定发展环境;党的建设工作得到进一步加强，实施了村居党支部承诺项目，对村居书记进行项目化管理，街道各村居承诺项目42项，完成26项;先后培树龙潭社区、东丁社区党建典型两处，组织14名村居书记赴江阴、青岛、杭州等地学习，进一步开阔视野，交流经验，为提升街道党建工作科学化水平，发挥党支部战斗堡垒作用奠定了基础。街道集中力量，攻坚克难，强势推进违法占地清理工作，共拆除违建面积3600平方米，拆除院墙1200余米。“发展环境、违章建设、征地搬迁”等三大难题得到有效破解。20xx年1-5月，街道财政收入突破1400万元，各项经济指标稳居全区前列，综合考核跃居全区第二名，街道上下呈现出经济又好又快发展、社会和谐稳定、党建活力不断加强的良好局面。

二、高度重视、精心组织，全力打好三夏安全生产攻坚战。

三夏生产工作历来是农村工作的重中之重，是夺取夏粮丰产丰收、打好秋粮生产基础、搞好农业结构调整的关键。秸秆禁烧历来是三夏工作的重点、难点。近年来，各级对秸秆禁烧工作越来越关注，要求也越来越严格，从今年的三夏生产形势来看，非常严峻、不容乐观，虽然街道农业耕地面积小，但街道所处的位置特殊，个别农民对房屋征收工作存在想法，情绪激动，三夏防火工作面临的形势依然严峻，压力只增不减。我们一定要在总结往年防火经验的基础上，进一步加大防范力度，超前组织运作，认真抓好落实，确保三夏生产无火情、无安全事故的“两无”目标。一要加强领导，落实责任。所有参与三夏工作的干部群众要严肃工作纪律，按时到岗到位。街道、村、包村干部签订三夏安全防火责任书，各村要与农户签订三夏安全防火责任书，层层落实责任制，一级抓一级，方案不能只写在纸上，要落实到行动上，把每项具体任务都落实到村、到户、到人、到地块。对因工作准备不充分或工作疏忽，造成出现火情、局面失控的单位和个人，要依法依纪追究其责任，绝不姑息迁就。二要密切配合，形成合力。各村居要全力以赴做好收脱机械的调配，协调好一家一户办不了、办不好的事情，切实为群众排忧解难。农业部门搞好信息、技术服务，指导农民夏作物种植结构调整;农机部门要搞好农机具的维修、检验、机手培训及配套服务，组织好全街道小麦机收大会战;其他有关部门也要在人力、物力、财力方面给予大力支持，协助做好三夏生产和秸秆禁烧工作。三要强化措施，突出重点。各村居加强对农机的监管，确保所有的收割机安装秸秆切碎还田装置，实施秸秆粉碎还田作业，低留茬收割。积极发动群众，组织清运，做好收一块、清一块，做到沟边、路旁无秸秆堆放，不留隐患。各村居结合实际，科学确定秸秆存放点，将清运出来秸秆集中有序堆放，解决好秸秆存放和消化问题。四要加大调度和督查力度。三夏生产工作指挥部办公室要充分发挥职能作用，定期督导，昼夜巡查，要深入地头、防火点，及时掌握进展，通报情况，促进各项工作顺利进行。对三夏工作中出现玩忽职守、敷衍了事、擅离职守的单位和个人，严格按照文件规定进行处罚，并在街道网络电视台进行曝光。

三、常抓不懈、奋力拼搏，再次掀起计生工作的新高潮。

街道计生协会换届工作的圆满完成，为街道计生工作的顺利开展奠定了坚实的基础，希望新一届协会班子要进一步履行职责，发挥作用，为街道计生工作服好务，护好航。自街道开展春季计划生育集中服务活动以来，街道上下齐心协力，加班加点，攻坚克难，尤其是村居书记，发扬“敢啃硬骨头，不怕得罪人”的工作作风，各项计生指标取得了新突破，这是可喜的一面，但我们应清醒地意识到，计生底子不清、进度缓慢、进展不平衡的问题还十分明显，街道计生的高压态势还没完全显现。希望大家抓住三夏期间外出务工人员、躲生人员回来收麦的有利时机，继续强化措施，突出重点，积极稳妥地抓好四术落实、抚养费征收等各项重点，加压冲刺，真抓实干，打一场漂亮的翻身仗。一是工作作风要过硬。对一些钉子户，要敢于和善于采取一些必要的硬措施，动真碰硬，确保难点问题得到有效解决。尤其对四个村的外逃户，要继续发扬“一个不少、一查到底、一追到底”的精神，集中人力、财力、精力，全力追回。二是责任要求要严格。包村居科级干部必须坐阵指挥，及时掌握工作进展情况，对工作不力的村居，要及时召集谈话，查明原因，采取措施，督促工作落实到位。村居干部要紧紧抓住集中服务活动扫尾契机，属地管理，真抓实管，有效扭转被动局面。对不配合工作、有意隐瞒真实情况，导致工作不能顺利开展的人员要严肃处理。对消极怠工的，该经济处罚的予以经济处罚，该待岗的待岗，该下岗的下岗，以严格的责任制度，确保扫尾活动取得明显成效。三是工作措施要创新。要进一步落实网格，深化网格责任制和楼道长队伍建设，底数要清，情况要明，全面实行“以证管人、以房管人、以业管人”为主要内容的“智慧计生”试点，不断加强社会抚养费征收和查体力度，切实加强流动人口计划生育服务管理，切实做好计划生育基础性工作。

四、优化作风、强化落实，为推进街道各项工作提供坚强保证。

发展是硬道理，落实是真功夫。必须集中精力，咬定目标增压力，转变作风求突破，在从“重”、从“严”、从“实”上狠下功夫，以务实高效的作风确保当前各项工作落实。

一要坚持从“重”。当前的三夏生产和计划生育服务活动，都是街道当前牵一发而动全局的中心工作，也是各级领导安排部署和高度关注的工作任务，街道广大党员干部要围绕中心，抓住重点，统揽全局，坚持一切工作都要围绕重点来谋、围绕重点来转、围绕重点来干，把街道的重要部署放在心上，把工作中的重要问题抓在手中，把各项工作要求落实到行动上，整合各种资源为我所用，集聚各种要素借力发展，唯有如此，才能真正集中精力干成事。

二要坚持从“严”。严谨的作风、严肃的纪律、严明的制度是推动工作的基础，是实现目标的保障。街道下发了三夏工作实施意见，明确了工作目标，细化了工作责任，建立了工作制度，各帮包村居人员要严格工作制度，集中精力靠上，街道将根据文件规定，实行重奖重罚，一旦出现问题，严格追究责任，绝不姑息迁就。包村居科级干部、村居书记要切实负起责任，坚持该抓的事一定要抓紧抓好、该管的事一定要管严管实，抓就抓出成效，做就做成一流，以敢于拍板的勇气和勇于负责的魄力全面打好三夏生产攻坚战。

三要坚持从“实”。要牢固树立正确的政绩观，坚持一切从实际出发，说实话，鼓实劲，办实事，求实效。既要在工作效率上求快，又要在工作效果上求好。每一位干部都应该站得更高一点、想得更深一点，看得更远一点，要勇于承担责任，不躲避困难，不回避矛盾，以崇高的使命感和强烈的公仆意识，领着大家干，做给大家看，切实做到业务技能高于群众、工作实绩优于群众。尤其是在急难险重任务面前，要敢于挺身而出，冲锋在前，顽强拼搏，真抓实干，力求做到让每一项工作都能经得起实践、经得起群众、经得起历史的检验。

同志们，发展在即，重任在肩，临城正处于加快发展的重要节点上，各项工作紧一紧，挺一挺，就能百尺竿头更进一步;松一松，缓一缓，就会前功尽弃丧失机遇。三夏生产工作的序幕即将拉开，街道上下要积极行动起来，进一步振奋精神、攻坚克难、开拓创新、顽强拼搏、扎实工作，全身心投入到三夏生产以及各项工作中去，为推动街道经济和社会事业的全面发展而努力奋斗!

计生协领导讲话（汇总16篇）篇十二

同志们：

今天的会议即将结束了，会上，政府镇长做了人口和计划生育工作专题报告，分管领导镇长通报了我镇20xx年计生工作考核结果，计生服务中心主任宣读了我镇20xx年计生工作要点，有关村和单位做了典型发言，会议对20xx年涌现出的计划生育工作先进村和单位进行了表奖.这次计生会议是在全国上下建设社会主义新农村热情高涨的时刻召开的,希望与会同志深刻领会会议精神,为把我镇人口与计划生育工作推向崭新阶段而努力。现就抓好会议落实问题我讲几点意见：

一、提高认识，统一思想，明确目标。

镇党委、政府把计划生育工作列入重要议事日程，制定并落实党政领导班子成员计划生育包村制度，做到有措施，有目标。党政领导班子成员带头学习人口理论，从政策上、经济上、人为物力上给予大力支持，进一步优化计划生育工作环境。要将人口和计划生育工作纳入经济社会总规划和社会主义新农村建设当中，要将人口和计划生育工作列入“”规划、要有年度计划。

各村、各单位高度重视计划生育工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责、主要领导每月听取计划生育工作汇报，研究解决工作中出现的问题，做到责任到位、投入到位、人员到位。各相关部门通力配合，形成合力营造良好的计划生育氛围。

二、加强领导，转变观念，增强责任意识。

随着社会的发展和经济体制改革的不断深入，人口计生工作面临很多新情况、新问题、新挑战，使我们的工作任务更加艰巨，责任更加重大。我们必须坚持以人为本的科学发展观，树立大人口观念，增强国策意识，转变观念，改进工作方法，以适应新时期人口计生工作的需要。在管理上，由过去单一的户籍地管理，转变到现在的以居住地管理为主，户籍地追踪管理;由过去多生处罚的“孕后型”管理，转变到宣传教育、少生奖励、优质服务的“孕前型”管理上来。在工作方法上，由过去就计生抓计生向与经济社会发展紧密结合、与社会制约、利益导向、综合治理紧密结合的新机制转变;由过去只有人口计生一个部门管理，转变到单位相互配合、职责明确，共同抓好人口计生工作上来;由过去只考核计生率转变为计生率、依法行政、优质服务、群众相关知识知晓率、对人口计生工作满意率同时考核。所以，各村、各单位的领导要转变观念，增强责任意识，做到“三个到位”：

责任到位：要切实加强对人口和计生工作的领导，把人口和计划生育工作列入重要议事日程。每季度听取一次人口计生工作汇报，研究新情况，解决新问题，落实“一把手”责任制、责任追究制和“一票否决”制。要加强计生综合治理，进一步强化部门职责，明确职责分工，认真签订和落实目标管理责任制，切实承担起各自的人口计生工作职责，提高综合治理的水平。

经费到位：要建立稳定的经费投入保障机制，确保投入渠道畅通，保证宣传教育、各项奖励政策、基本项目的免费技术服务以及基层计划生育工作人员工资报酬等经费等投入到位。年初认真做好预算，要保证全年人口计生工作各项经费的落实。

人员到位：要加强计生干部队伍的建设，做到机构、人员、报酬“三落实”。要加强计生干部的培训，继续开展“比武练兵”活动，提高计划生育干部队伍的政治、业务素质和职业道德水平，建设一支强有力的计生干部队伍。同时，要关心计生干部，帮助他们解决工作、生活中的困难和问题，要保障工作经费和个人工资待遇的落实。

三、加强基层基础工作，稳定低生育水平。

按目前情况分析，人户分离人员、离婚再婚人员的违法生育隐患较大，非婚生育问题也不容忽视。因此，对这些重点人群、重点户，要重点宣传、重点服务、重点管理，提前做好工作，预防违法生育的发生，稳定低生育水平，完成计生率指标任务。

坚持以居住地管理为主，户籍地追踪管理的原则，切实加强人户分离人员的计生管理。要完善流动人口管理办法，加强对流动人口的宣传教育和服务，做到流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核，确保流动人口无违法生育。

四、强化宣传教育，倡导婚育新风。

要确立依法宣传教育、按需宣传教育、宣传教育也是服务的新理念。要把整体宣传与个性化宣传结合起来，增强宣传教育的科技含量，提高文化品位，提高领导干部、育龄群众计划生育宣传活动的参与率和政策法规及相关知识的知晓率。

五、增强服务意识，加大计划生育优质服务的力度随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，广大育龄群众在履行计划生育义务的同时，更加关注自己应享受的权益，关心自身健康和对子女的优生、优育、优教，这就要求我们必须通过依法行政改进管理，通过提供优质服务来满足广大群众的新要求。

进一步完善计划生育服务站的功能，充分发挥其作用，根据群众的需要增加服务项目和服务半径，扩大覆盖面，提高服务质量。

六、增强法制意识，提高依法行政能力。

一是进一步规范我们的言行，增强依法行政意识，不断提高依法行政能力和水平，保障和维护群众的合法权益。

二是依法落实各项计划生育奖励政策。实行计划生育的家庭，对国家的计划生育事业和社会发展做出了贡献，他们理应受到全社会的尊重和享受有关优惠政策。今年，我们按照有关规定，按时足额兑现独生子女父母各项奖励，使法律法规中的利民条款落实到位。

三是加强利益导向。今年，镇党委、政府将制定有关政策，对独生子女父母入养老保险进行补贴。各村、各单位要根据实际情况，按照量力而行，稳步推进的原则，因地制宜地制定和完善对计划生育家庭优惠优待、帮助扶持等制度，在养老金的发放、农村合作医疗、低保等方面给予优先和照顾，积极为计划生育家庭办好事、实事，使他们在政治上有地位、经济上得实惠，真正体现出实行计划生育的优越性。

同志们，我们要研究新情况、解决新问题，以新的工作作风，新的工作举措，新的精神面貌，真抓实干，奋力拼搏，推动我镇人口与计划生育工作再上新水平。

计生协领导讲话（汇总16篇）篇十三

同志们：

今天，在这里隆重召开台儿庄区计划生育协会第三次会员代表大会，选举产生了新一届协会领导班子。在此，我代表区委、区政府向大会热烈地祝贺!借此机会，向全区2.8万名协会会员和广大计生工作者致以亲切的慰问和诚挚的感谢!刚才，会议审议通过了新的《协会章程》，为今后协会工作地开展指明了方向，我本人完全赞同，也希望大家认真做好贯彻落实工作。下面，我再谈几点意见，供同志们参考。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好协会工作的责任感和使命感。

计划生育协会是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带，已成为发动群众自觉投身计划生育事业的一支重要力量。多年来，我区各级计划生育协会组织在发展中提高、在提高中发展，组织和发动广大会员开展自我管理、自我教育和自我服务，团结、动员和教育群众走国家指导与群众自愿相结合的计划生育道路，协助政府为有效控制人口数量，稳定低生育水平，促进人口与经济、社会的协调发展和可持续发展作出了重要贡献。自上个世纪七十年代我区全面开展计划生育工作以来，在区委、区政府的高度重视和社会各界的广泛支持下，经过各级计划生育协会和广大会员长期不懈的艰苦努力，我区人口数量的增长速度得到了有效控制，人口与计划生育工作取得了显著成绩，实现了从“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的人口再生产类型的转变。这些成绩的取得，是全区人民齐心协力、艰苦奋斗的结果，其中也凝聚着计划生育协会212个基层组织和2.8万多名会员的心血和汗水。

进入新的世纪，随着社会主义市场经济的深入发展，中国入世与世界经济的全面接轨，以及机构改革、政府职能的转变，人口与计划生育工作作为一项系统工程，更加需要政府动员社会各方面的力量，进行综合治理。而且，计划生育是一项涉及千家万户的最广泛的群众性工作，转变人们的婚育观念，树立新型的社会主义生育文化是一场移风易俗的思想革命。要做好计划生育工作，必须坚持党的群众路线，相信和依靠群众，把群众的积极性充分调动起来，使群众真正成为计划生育的主人。面对新的形势和任务，计划生育协会作为党领导下协助政府开展计划生育工作的群众团体，更要充分发挥密切联系群众这一优势，牢固树立全局观念和大局意识，积极主动地围绕政府关于人口与计划生育工作的总体部署，独立自主和有创造性地开展工作。应当看到，协会工作的开拓和协会作用的发挥还有很大的潜力、空间和余地，全区各级协会组织和广大会员必须进一步统一思想，提高认识，始终保持奋发有为的精神状态，不断强化做好协会工作的责任感与使命感。要在充分肯定成绩的基础上，查找工作中的差距和问题，有针对性地采取措施，扩大先进面，缩小后进面，努力把计划生育协会工作提高到一个新的水平。

二、发挥优势，注重实效，不断增强各级协会组织的生命力和凝聚力。

“协会的生命力在于活动、凝聚力在于服务”，这是对协会工作经验的科学总结和概括。协会工作水平的高低、作用的大小，一要看是不是经常活动，二要看有没有良好的服务。所有搞得好的基层协会，都是紧紧抓住这两条。抓住了这两条，才能充分发挥协会的优势和特长。

在基层，计划生育协会围绕计划生育做群众工作，有明显的优势。一是群体优势。分会会员众多，又有联结家家户户的组织网络，只要开展活动和服务，就能形成“多数人做少数人工作”的良好局面，不但可以推进计划生育，而且包括与此相关的群众生产、生活问题，家庭和近邻的种种纠纷等等，都可以迎刃而解。一般都能做到要求别人做的事情自己以身作则，首先做到。这种示范作用，最有感召力和说服力，能够使广大群众自觉地效仿。二是知心交心优势。会员都是来自群众的积极分子，生活在群众之中，他们对各家各户的情况最了解，关系也最密切，而且会员与群众又是地位平等、不存在“管与被管”的关系，由他们去做群众工作，最容易交心沟通，随时随地就把工作做了。这种优势，是许多基层干部所不具备的。三是技术知识优势。会员不乏有文化科技、生殖健康知识和致富经验，发挥他们的一技之长，由他们向群众传播知识，帮助群众搞好计划生育、优生优育、脱贫致富、创建文明幸福家庭，是很见成效的，能够起到推动基层两个文明建设的作用。四是奉献和服务优势。会员只讲服务，不取报酬，无私奉献、助人为乐，不但说话有人听，办事有人帮，而且带头弘扬新的形势对计划生育协会提出了新的更高要求。在今后的工作中，各级计划生育协会、特别是基层分会，应当根据群众不断增长的各种需求，更好地发挥优势、特长，扩大活动范围，拓展服务领域。如在计划生育工作中，要坚持以人为本，在向群众特别是育龄群众、青少年、儿童和老年人提供生殖健康的信息和服务上有所作为;在社区服务中，要关心计划生育困难户、下岗职工、流动人口，在为他们办实事、办好事，排忧解难上有所作为;在精神文明建设中，动员组织群众学政治、学科技、学文化、学法律，互教互学，移风易俗，在引导群众奋发向上、团结和睦、维护社会稳定上有所作为;在基层民主法制建设中，积极参与村(社、居)民自治和社区民主建设，在民主管理、民主监督、维护群众的合法权益上有所作为。概括起来讲，就是凡是对群众的生产、生活、生育有利的，政府顾及不到的，市场解决不了的，而协会又有能力做的工作，都要积极主动地去做。只要紧紧抓住“活动”和“服务”这两个关键，协会就能保持旺盛的生命力和强大的凝聚力，就能在人口与计划生育工作中大有作为。

三、与时俱进，开拓创新，努力提高协会理事的工作层次和工作水平。

刚刚诞生的新一届计划生育协会领导班子和理事会，在人员素质和组织结构方面，与以往相比得到了很大的优化和加强，充分体现了区委、区政府对于协会工作的重视、关心和支持。既是信任，也是重托。在今后的工作中，要认真履行职责，兢兢业业，开拓创新，努力做好本职工作，不辜负各位代表、理事的信任和期望。在新当选的理事中，多数是与计划生育工作紧密相联的单位和组织的代表，能够协调社会方方面面的力量，为协会今后的发展作出新的更大贡献。

本次会员代表大会审议通过的工作报告提出了开创协会工作新局面的目标、任务和要求。今后，区计划生育协会要带领各级分会完成大会确定的奋斗目标和各项任务，充分发挥理事会的作用是很关键的。我想就这个问题讲三点意见，供各位理事参考。

首先，要增强责任意识，以奋发有为的精神状态做好协会的工作。有一批来自社会各界、各具优势和特长的理事，是计划生育协会的一大优势。理事的作用主要体现在三个方面：一是贯彻落实代表大会决议，就计划生育协会工作的重大事项做出决定;二是加强组织协调，争取各有关方面的支持，为协会解决一些实际问题;三是调查研究，总结实践经验，加强协会工作的具体指导。协会多年来的工作实践表明，理事在推动协会建设和发展中具有极为重要的作用。进入新世纪，面对我区实现跨越式发展、建设小康社会的宏伟目标，稳定低生育水平、提高出生人口素质的任务十分艰巨，计划生育协会的工作大有作为。协会工作要有新的发展、新的局面，关键一点是要解放思想，更新观念，以新的精神风貌、新的姿态对待自己的工作。各位理事要在这方面发挥带头作用。同时，出席本次代表大会的各位代表，反映全区2.8万名会员的意愿，选举你们担任理事会的理事，要深知责任重大，应当不负厚望，团结带领全区各级协会和广大会员，奋发努力，共创未来。各位理事要增强紧迫感、责任感和使命感，充分发挥自己的优势和特长，以良好的精神状态和求实务实的作风，出色地做好协会的工作。

其次，要坚持民主集中制的原则，发挥集体的智慧，实行科学决策。计划生育协会是党领导的、协助政府动员群众自愿实行计划生育的群众团体，协会的活动和管理应该按照《章程》的规定，在民主、平等、自愿、协商的原则下进行。理事会是台儿庄区计划生育协会的领导决策机构，凡属协会工作中的重大问题和重要工作部署，都要按照民主集中制的原则，经过理事会民主讨论，集中多数人的意见，做出正确的决策。各位理事有的来自政府有关部门，有的来自社会团体和专业机构，还有的来自企业。只有充分发挥各位理事的专长，集中大家的智慧和力量，才能提高理事会的决策水平和领导能力，才能履行好理事会的职责。要建立理事调研制度，每一理事都要承担一定的调研课题，并拿出有意义的研究成果，这是理事们发挥优势和潜能、广泛参与协会工作的一种好办法。各位理事要根据本次代表大会的工作意见，结合各自的业务，自选课题，深入调查研究，及时向理事会提交调查报告或工作建议，为理事会提供决策依据。根据新章程的规定，理事会每年召开一次会议，总结上年度的工作，提出下年度工作建议，讨论决定一些重要问题。各位理事的工作都很繁忙，但希望大家尽量把工作安排好，按时参加会议，以保证理事会决策的科学性和有效性。协会的日常工作，由常务理事会和会长、副会长、秘书长，按照集体领导、分工负责的原则，组织协调，认真抓紧抓好。

第三，要加强理事之间的联系，为理事发挥作用创造条件。计划生育协会的日常工作，主要靠常务理事会和办事机构运行。协会办事机构要主动做好同理事的联系和协调工作，及时向理事们通报工作情况，提供信息资料，收集理事的调查报告和工作建议，为理事们提供沟通和交流的机会。所有理事会成员，也应当通过各种渠道和形式加强交流与合作，相互促进，相互支持，为协会的发展贡献自己的聪明才智。

计生协领导讲话（汇总16篇）篇十四

中国计划生育协会(简称中国计生协)是经国务院批准成立的、以动员群众自觉实行计划生育为目的的全国性群众组织。本文是本站小编为大家整理的5.29计生协会的领导讲话，仅供参考。

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：

大家上午好!生育传承希望，关怀相伴和谐。今天，xxx街道非常荣幸承办本次“国策情·xxx梦”xxx区计生协会“5.29”大型主题活动，以此庆祝中国计划生育协会的xx周岁生日。借此机会，我谨代表xxx街道党工委、办事处向长期以来关心支持xxx建设发展的各级领导表示衷心的感谢!向积极参与活动的各位来宾表示热烈的欢迎!向辛勤工作在计生一线的广大计生工作者致以诚挚的问候!

在当前全面深化改革的时代背景下，社会转型的新常态给计生协会工作机制、服务对象提出了新挑战，充分发挥计生协会的“桥梁”“纽带”作用显得尤为重要。近年来，我街计生协会在各级领导和部门单位的精心指导下，始终坚持在协会组织建设上做文章，在服务水平提升上下功夫，把管理和服务有机结合起来，切实做到了“服务成员志愿化、服务对象均等化、服务形式多样化、服务路径制度化”，为积极适应经济社会发展不断加快、居民群众需求不断增长的新形势新要求探索出了一条“绿色通道”，党群、干群关系进一步密切。

本次“国策情·雨花梦”xxx区计生协会“5.29”主题活动从解决广大育龄群众最关心、最现实、最直接的问题入手，选题求“准”、内容求“实”、形式求“活”，在目标上准确定位，彰显特色，在组织实施上精心运作，打响品牌。在此，我也真诚地希望社会各界能够发挥优势，整合资源，踊跃参与到计生事业中来，给予我们更多的支持和关注。我也坚信，计生协会一定能够成为传播科学计生文化的新渠道，成为构建和谐幸福家庭的好帮手，本次活动也必将力促全街干部群众以更加饱满的热情投入工作，以更加务实的态度对待工作，以更加扎实的作风做好工作!

最后，预祝本次主题活动取得圆满成功!祝各位开心幸福，快乐健康!谢谢大家!

各位领导、朋友们：

20xx年5月29日是第x个全国计划生育协会会员集中活动日，也是我国计生协会成立31周年纪念日。在“5〃29”即将来临之际，板栗树乡计生协今天以“生育继承希望、关怀相伴和谐”为主题的“5.29”宣传活动即将拉开帷幕，我仅代表板栗树乡党委、政府对前来参加此次活动的各位领导及嘉宾表示衷心的感谢!对前来参加活动的朋友们表示热烈的欢迎!向所有关心支持板栗树乡计划生育、计生协会工作的朋友们表示诚挚的谢意。“5.29”是一个庄重的纪念日，我们要以科学发展观为指导，紧紧围绕全乡人口和计划生育工作大局，以组织建设为抓手，以群众自治和生育关怀为重点，解群众所需，做协会所能，充分发挥计划生育协会会员在全乡人口计生工作和文明建设工作中的作用。下面，就全乡的计生协会工作，我谈二点意见：

一、进一步提升乡村两级计生协会在人民群众中的影响力，切实做好宣传、引导、服务工作。

我乡计生协辖13个村计生协，70个计生协村民小组，93名理事会成员，1311名协会会员，乡计生协在20xx年度荣获全县先进单位称号，荣誉来之不易，我们要倍加珍惜荣誉，更要加倍努力工作，用不怕苦、不怕累的工作态度，扎根基层，服务群众。

(一)切实加强和改进村级协会建设。各责任村要抓住刚刚完成村支两委换届选举的机遇，调整协会组织，充实加强村协会领导班子力量，健全活动网络，完善各项。

规章制度。

切实把村级协会建设好、整顿好做到凡是需要开展计划生育工作的地方都有协会的组织在开展活动;凡是有生殖健康需求的人群中都有协会会员在开展服务;凡是需要做群众工作的地方都有协会会员在积极参与。

(二)乡、村各级协会要积极组织、发动广大群众深入学习贯彻《人口与计划生育法》、《湖南省人口和计划生育条例》、《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》等法律法规和“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度”等计划生育政策。在组织广大会员带头学习的同时，要发挥会员小组和会员联系户的作用，组织群众进一步深入学习，积极开展宣传，使计划生育法律法规家喻户晓，使计划生育政策人人皆知。要积极发挥协会组织网络的民主参与和民主监督的职能作用，随时随地听取群众的意见和呼声，及时向政府有关部门提出建议和意见，切实维护群众在计划生育中的合法权利。

(三)积极发动和组织协会会员参与人口与计划生育村民自治工作。计划生育协会是育龄群众自己的组织，代表着群众的利益，应当在村民自治中发挥骨干带头作用。各级协会要利用自己的组织网络优势，“积极参与、示范带头、认真监督”，组织群众开展自我教育、自我管理、自我服务。

(四)乡计生协会要把积极为广大育龄群众提供优质服务，作为最重要的任务。凡是对群众生育、生产、生活、健康有利，协会又有能力做的事情，都要积极主动地去做。要发挥广大会员与群众朝夕相处的优势，面对面地宣传避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识;宣传男女平等、生男生女一样好的新观念。广泛利用协会的网络优势，配合相关部门，围绕生育、节育共同做好计划生育和生殖保健服务工作。

二、围绕计划生育基本国策，创造性地开展富有特色的工作，切实开展好生育关怀行动。

在计划生育工作建立健全新机制的新形势下，迫切需要更好地发挥群众组织、社会团体的作用。计生协会作为人口和计划生育领域最大的群众团体，在新时期的人口和计划生育工作中必定会起到更大的作用，计生协会的宣传、引导、服务职能将显得越来越重要，计生协会的前景也将会越来越广阔。下一阶段，各级计生协会要注意抓好以下几方面的工作：

(二)开展形式多样的活动，提高协会工作水平。要深入开展形式多样的活动，增强广大理事、会员的参与意识和责任意识。乡计生协要围绕群众的需求，为群众提供发展经济、脱贫致富的信息，帮助弱势群体特别是农村两女结扎户和独生子女户解决实际困难，切实开展好生育关怀行动，等一下将对13个村共计24户困难家庭和已经通过创业致富的独生子女户、两女户家庭予以慰问和表彰。乡计生协要积极参与全民生殖健康教育，参与优质服务，组织广大会员参与到计生协开展的各项活动和服务之中，全面提高协会工作水平。

(三)突出重点抓素质，增强协会工作活力。一要抓作用发挥。要注重发挥会长、理事、“五老”副会长、会员小组长、会员的优势，做好新形势下的计生协工作。二要抓作风建设。乡计生协工作者要切实转变工作作风，深入基层调查研究，摸实情、听实话、办实事，对村级协会要进行分类指导。三要抓典型引路。村级协会要注意抓出较高层次的典型，乡计生协要及时将工作中涌现出的先进典型加以总结和推广，并及时向上级计生协作好汇报。

同志们，生育继承希望，关怀相伴和谐，为了一个共同目标――落实计划生育基本国策，各级计生协组织要团结一致，共同努力，在“三个代表”重要思想的统领下，为稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进性别比平衡，不断改善育龄群众的生殖健康水平，为全面建设和谐社会创造良好的人口环境，作出新的更大的贡献。

今年5月29日是中国计生协成立32周年纪念日，文德镇计生协认真落实市、县计生协有关通知精神，树立以人为本的服务理念，加强领导，结合本辖区实际，充分发挥计生协会的自身优势和特色，调动各村的积极性，共同开展丰富多彩的宣传服务活动，进一步推动了计生协工作水平的提升。

一、积极宣传，营造节日气氛。

1、在镇政府楼院的宣传窗内张贴宣传标语、宣传画报等宣传工具强化宣传效应。

2、制作了各类计生宣传小知识册，并相应分发到村、企业、学校，使青少年、广大育龄群众和外来流动人口都能了解计生知识，尽可能的扩大宣传面。

二、加强领导，认真组织实施。为将今年的“5.29”活动开展好，计生协从我镇实际出发，只出题目，不定框架，要求各行政村结合各自的实际情况认真开展纪念活动。同时，要求计生协组织认真研究，精心策划，深入基层，倾听群众的意见和建议，使活动在不同层次、各个方面予以落实。由各村自主开展活动，能有效地结合各村的实际情况，因此今年的纪念活动开展得扎实有效。

三、创新载体，开展丰富多彩活动。根据活动要求，在完成“基本动作”的前提下，各行政村结合本村实际，创新了“自选动作”。

文德镇计生协通过开展“5.29”纪念日活动，使辖区广大群众进一步了解了优生两免政策，为构建人文和谐，山川秀美的新曲阳，创造了良好的人口环境，做出了积极的贡献。

计生协领导讲话（汇总16篇）篇十五

各位选手、同志们：

金秋十月，丹桂飘香。今天，我们迎来了第一次银行员工业务技术比赛。首先，我代表组委会，对大赛的举行表示热烈的祝贺!向参加本次比赛的全体选手、裁判员和工作人员表示亲切的问候!

的比赛。这次比赛是全面检验我行员工各项业务技能水平的一个平台，是择优选拔技能高手，备战今后全市农村合作金融系统业务技术比赛的一次练兵，也是深入贯彻规范化服务工作要求，全面提高员工业务技术水平及综合技能的一项重要举措。借此机会，我就本次银行员工业务技术比赛提三点要求：

一、要加强领导，精心组织，确保比赛顺利进行。

我行高度重视此次活动，预先在5月20日就下发了比赛通知。总行成立了技术比赛组委会，制定了业务技术比赛规则;财会信息部、办公室和人事部做了许多细致的准备工作;各支行精心组织，层层动员，积极开展各项练兵活动，为参加比赛打下了扎实的基础;组委会多次就比赛组织及准备情况进行安排，确保了比赛各项准备工作顺利进行。在比赛正式开始后，一定要继续加强对比赛工作的领导，精心组织，裁判人员要一丝不苟，秉公办事，公正评判。会务人员要各司其职，各负其责，积极配合，互相协作，努力搞好后勤服务工作，确保比赛顺利进行。

二、要赛出水平，赛出风格，创造业务技能佳绩。

参加今天比赛的选手都是通过各区域选拔产生的佼佼者，你们在业务工作之余，克服许多困难，刻苦练习，精心准备，为参加比赛付出了很多精力。希望大家在比赛中能放下思想包袱，以饱满的比赛热情和最佳的竞技状态全身心地投入比赛，发挥实力，赛出水平。要恪守比赛规则，遵守赛场纪律，尊重对手、尊重裁判，赛出风格，对比赛中发生问题的处理如有不同意见，各领队要做好本队选手的说服动员和转化工作，同时加强与组委会的沟通协调，确保妥善处理化解出现的问题。要发挥团队合作精神，处处体现农村合作银行的精神风貌，为全行员工树立榜样，实现比赛成绩和精神文明双丰收。

三、要弘扬先进，营造氛围，提高全员业务技能。

这次业务技术比赛是近年来我行举办的规模较大的一次技能比赛活动，是一次技能展示的盛会，既是对多年来我行技能人才培养成果的检验，也是技能人才脱颖而出的一次大好机遇。希望通过比赛，能以业务技术能手为榜样，激发更多的职工自觉学习技术、苦练技能;通过比赛，找出差距，切磋技艺，共同提高;通过比赛，促进技能人才培养质量的提高，提升我行的市场竞争力。总行也将进一步建立和完善有利于技能人才培养、成长和使用的激励机制策措施，积极营造浓厚的学习氛围，带动提高全员业务技能水平，为我行各项事业的发展增光添彩。

最后，预祝本次业务技术比赛取得圆满成功!祝愿各位参赛选手取得优异成绩!

计生协领导讲话（汇总16篇）篇十六

计划生育协会是为计划生育事业服务的群众团体,在开展计划生育管理工作中,坚持群众路线,自我教育,自我管理,自我服务。下面就是本站小编给大家整理的计生协会换届领导讲话，仅供参考。

同志们：

今天，街道党委、办事处召开三夏生产暨计生协会换届会议，主要是安排部署三夏生产，完成计生协会第五届一次理事会换届工作，动员街道上下进一步统一思想，认清形势、总结经验、自我加压、强化措施、狠抓落实，确保完成计划生育各项工作任务，取得三夏生产的全面胜利。刚才，孙主任与相关村居签订了三夏防火。

责任书。

王主任、任主任分别就分管工作进行了认真安排张桥村、西丁村也做了很好地表态发言。希望大家根据会议精神结合各自实际抓好工作落实。下面我就街道当前各项重点工作讲四点意见。

一、总结经验，认清形势，进一步坚定加快发展的信心和决心。

今年以来，街道上下认真按照年初确立的“22366”的工作思路，凝心聚力、精诚团结，一心一意谋发展，群策群力促和谐，同心同德干事业，面对“形势逼人、任务压人、时间不等人”的新挑战新考验，以“坐不住、等不起、慢不得”的良好精神状态，大力弘扬“与时俱进、勇于创新、敢于担当、乐于奉献”临城精神，突出重点，突破难点，争时间，抢进度，各项工作取得了新的进展，实现了首季“开门红”。一是“四大项目”全面推进。自年初启动燕山路棚户区回迁安置工程以来，街道精心部署、严格程序，工作人员加班加点、攻坚克难，通过6个工作流程，历时7天，实现了1700余户居民的顺利回迁，回迁安置小区作为全省科学发展观现场会观摩点，先后迎接了国家发改委、省委书记姜异康、省长郭树清等中央省市各级领导的视察，得到了一致好评;爱德士鞋业总部搬迁项目进展顺利，累计完成投资7315万，已完成两个厂区清理，建成后达到年产600万双生产规模，拥有职工4000余名，成为园区首屈一指的纳税龙头企业;天山路棚户区改造项目自20xx年实施以来，完成了近1400余户，18万平方米的房屋征收工作。回迁安置工程建设已全面启动，工程投资5.6亿，建设面积28万平方米，建成后成为我区又一处居住条件优越、功能完善、环境优美的住宅小区;街道围绕“楼宇经济、总部经济”，进行定点招商、专业招商，先后引进投资5000万元的翰龙宾馆，投资6000万元的汉庭快捷酒店，目前，两个项目已全部投入使用。二是“四大工程”顺利实施。依托棚户区改造的后发优势，与枣庄移动达成协议，投资200余万元，在龙潭社区试点建设“智慧社区”，以“智慧党建、智慧计生、智慧民生、智慧医疗”四大系统，推进社区信息化管理，智能式服务;村居阵地提升工程全面展开，投资400余万元在八一、福泉、东丁规划建设居家养老服务中心，在挪庄、绳桥建设便民服务中心2处，燕山社区、四季春社区已经完成行政批复和办公地点选址，有效提升了村居服务水平，展示了临城形象;深入开展幸福文明乡村创建活动，以“村貌整治、文化惠民、思想道德”三项重点为抓手，推进街道精神文明建设，取得了显著成效。5月中旬迎接了全区“幸福文明乡村”现场会，挪庄村成为全区幸福文明乡村创建活动典型。街道年初制定的15项重点工程和28项民生实事全面启动，重点工程全部开工建设，民生实事按时逐项推进，为街道的持续发展、加速发展奠定了基础，坚定了信心。三是四项重点工作稳步提升。计生工作以“村居为主”水平有所提高，三、四月份计生工作在全区位居前列;信访维稳工作实现全年信访量特别是越级信访量大幅下降，营造了和谐稳定发展环境;党的建设工作得到进一步加强，实施了村居党支部承诺项目，对村居书记进行项目化管理，街道各村居承诺项目42项，完成26项;先后培树龙潭社区、东丁社区党建典型两处，组织14名村居书记赴江阴、青岛、杭州等地学习，进一步开阔视野，交流经验，为提升街道党建工作科学化水平，发挥党支部战斗堡垒作用奠定了基础。街道集中力量，攻坚克难，强势推进违法占地清理工作，共拆除违建面积3600平方米，拆除院墙1200余米。“发展环境、违章建设、征地搬迁”等三大难题得到有效破解。20xx年1-5月，街道财政收入突破1400万元，各项经济指标稳居全区前列，综合考核跃居全区第二名，街道上下呈现出经济又好又快发展、社会和谐稳定、党建活力不断加强的良好局面。

二、高度重视、精心组织，全力打好三夏安全生产攻坚战。

三夏生产工作历来是农村工作的重中之重，是夺取夏粮丰产丰收、打好秋粮生产基础、搞好农业结构调整的关键。秸秆禁烧历来是三夏工作的重点、难点。近年来，各级对秸秆禁烧工作越来越关注，要求也越来越严格，从今年的三夏生产形势来看，非常严峻、不容乐观，虽然街道农业耕地面积小，但街道所处的位置特殊，个别农民对房屋征收工作存在想法，情绪激动，三夏防火工作面临的形势依然严峻，压力只增不减。我们一定要在总结往年防火经验的基础上，进一步加大防范力度，超前组织运作，认真抓好落实，确保三夏生产无火情、无安全事故的“两无”目标。一要加强领导，落实责任。所有参与三夏工作的干部群众要严肃工作纪律，按时到岗到位。街道、村、包村干部签订三夏安全防火责任书，各村要与农户签订三夏安全防火责任书，层层落实责任制，一级抓一级，方案不能只写在纸上，要落实到行动上，把每项具体任务都落实到村、到户、到人、到地块。对因工作准备不充分或工作疏忽，造成出现火情、局面失控的单位和个人，要依法依纪追究其责任，绝不姑息迁就。二要密切配合，形成合力。各村居要全力以赴做好收脱机械的调配，协调好一家一户办不了、办不好的事情，切实为群众排忧解难。农业部门搞好信息、技术服务，指导农民夏作物种植结构调整;农机部门要搞好农机具的维修、检验、机手培训及配套服务，组织好全街道小麦机收大会战;其他有关部门也要在人力、物力、财力方面给予大力支持，协助做好三夏生产和秸秆禁烧工作。三要强化措施，突出重点。各村居加强对农机的监管，确保所有的收割机安装秸秆切碎还田装置，实施秸秆粉碎还田作业，低留茬收割。积极发动群众，组织清运，做好收一块、清一块，做到沟边、路旁无秸秆堆放，不留隐患。各村居结合实际，科学确定秸秆存放点，将清运出来秸秆集中有序堆放，解决好秸秆存放和消化问题。四要加大调度和督查力度。三夏生产工作指挥部办公室要充分发挥职能作用，定期督导，昼夜巡查，要深入地头、防火点，及时掌握进展，通报情况，促进各项工作顺利进行。对三夏工作中出现玩忽职守、敷衍了事、擅离职守的单位和个人，严格按照文件规定进行处罚，并在街道网络电视台进行曝光。

三、常抓不懈、奋力拼搏，再次掀起计生工作的新高潮。

街道计生协会换届工作的圆满完成，为街道计生工作的顺利开展奠定了坚实的基础，希望新一届协会班子要进一步履行职责，发挥作用，为街道计生工作服好务，护好航。自街道开展春季计划生育集中服务活动以来，街道上下齐心协力，加班加点，攻坚克难，尤其是村居书记，发扬“敢啃硬骨头，不怕得罪人”的工作作风，各项计生指标取得了新突破，这是可喜的一面，但我们应清醒地意识到，计生底子不清、进度缓慢、进展不平衡的问题还十分明显，街道计生的高压态势还没完全显现。希望大家抓住三夏期间外出务工人员、躲生人员回来收麦的有利时机，继续强化措施，突出重点，积极稳妥地抓好四术落实、抚养费征收等各项重点，加压冲刺，真抓实干，打一场漂亮的翻身仗。一是工作作风要过硬。对一些钉子户，要敢于和善于采取一些必要的硬措施，动真碰硬，确保难点问题得到有效解决。尤其对四个村的外逃户，要继续发扬“一个不少、一查到底、一追到底”的精神，集中人力、财力、精力，全力追回。二是责任要求要严格。包村居科级干部必须坐阵指挥，及时掌握工作进展情况，对工作不力的村居，要及时召集谈话，查明原因，采取措施，督促工作落实到位。村居干部要紧紧抓住集中服务活动扫尾契机，属地管理，真抓实管，有效扭转被动局面。对不配合工作、有意隐瞒真实情况，导致工作不能顺利开展的人员要严肃处理。对消极怠工的，该经济处罚的予以经济处罚，该待岗的待岗，该下岗的下岗，以严格的责任制度，确保扫尾活动取得明显成效。三是工作措施要创新。要进一步落实网格，深化网格责任制和楼道长队伍建设，底数要清，情况要明，全面实行“以证管人、以房管人、以业管人”为主要内容的“智慧计生”试点，不断加强社会抚养费征收和查体力度，切实加强流动人口计划生育服务管理，切实做好计划生育基础性工作。

四、优化作风、强化落实，为推进街道各项工作提供坚强保证。

发展是硬道理，落实是真功夫。必须集中精力，咬定目标增压力，转变作风求突破，在从“重”、从“严”、从“实”上狠下功夫，以务实高效的作风确保当前各项工作落实。

一要坚持从“重”。当前的三夏生产和计划生育服务活动，都是街道当前牵一发而动全局的中心工作，也是各级领导安排部署和高度关注的工作任务，街道广大党员干部要围绕中心，抓住重点，统揽全局，坚持一切工作都要围绕重点来谋、围绕重点来转、围绕重点来干，把街道的重要部署放在心上，把工作中的重要问题抓在手中，把各项工作要求落实到行动上，整合各种资源为我所用，集聚各种要素借力发展，唯有如此，才能真正集中精力干成事。

二要坚持从“严”。严谨的作风、严肃的纪律、严明的制度是推动工作的基础，是实现目标的保障。街道下发了三夏工作实施意见，明确了工作目标，细化了工作责任，建立了工作制度，各帮包村居人员要严格工作制度，集中精力靠上，街道将根据文件规定，实行重奖重罚，一旦出现问题，严格追究责任，绝不姑息迁就。包村居科级干部、村居书记要切实负起责任，坚持该抓的事一定要抓紧抓好、该管的事一定要管严管实，抓就抓出成效，做就做成一流，以敢于拍板的勇气和勇于负责的魄力全面打好三夏生产攻坚战。

三要坚持从“实”。要牢固树立正确的政绩观，坚持一切从实际出发，说实话，鼓实劲，办实事，求实效。既要在工作效率上求快，又要在工作效果上求好。每一位干部都应该站得更高一点、想得更深一点，看得更远一点，要勇于承担责任，不躲避困难，不回避矛盾，以崇高的使命感和强烈的公仆意识，领着大家干，做给大家看，切实做到业务技能高于群众、工作实绩优于群众。尤其是在急难险重任务面前，要敢于挺身而出，冲锋在前，顽强拼搏，真抓实干，力求做到让每一项工作都能经得起实践、经得起群众、经得起历史的检验。

同志们，发展在即，重任在肩，临城正处于加快发展的重要节点上，各项工作紧一紧，挺一挺，就能百尺竿头更进一步;松一松，缓一缓，就会前功尽弃丧失机遇。三夏生产工作的序幕即将拉开，街道上下要积极行动起来，进一步振奋精神、攻坚克难、开拓创新、顽强拼搏、扎实工作，全身心投入到三夏生产以及各项工作中去，为推动街道经济和社会事业的全面发展而努力奋斗!

各位代表、同志们：

首先，我代表镇计划生育协会向村计划生育协会第次代表大会的胜利召开表示热烈地祝贺，向参加今天会议的全体会员同志们表示亲切的慰问!

今天的会议开的很好，达到了预期的目的。今天借此机会向全体会员讲几方面的意见。

一、充分认识计划生育协会的重要性。

计划生育协会是在村党支部，村委会领导下的一个群众组织，是计划生育工作在农村的具体体现。计生协会工作的孬好，直接影响到计划生育总体工作的开展，协会活动好了，群众意识高了，计划生育工作就能顺利开展，取得好的效果。计划生育协会的生命力在于活动，凝聚力就在于服务。计划生育协会是为广大育龄群众提供优质服务的群体，是为育龄群众排忧解难的当家人。因此，搞好计划生育协会的活动，对促进计划生育整体工作的全面发展具有很重要的意义。

二、计划生育协会活动的内容、重点和措施。

计划生育协会工作紧紧围绕计划生育整体工作进行活动。一是推行“三结合”，二是落实“三为主”，三是搞好“三生”服务。计划生育协会的重点就在于活动和服务，因为计生协会不单单是为计划生育工作服务的，而是为广大育龄群众的生产、生活、生育息息相关的。“三结合”项目的广泛开展，为计生协会工作注入了活力。因此，必须强化措施，加强活力，搞好优质服务，为计划生育工作提供良好的氛围。

村计生协会是在村党支部、村委会领导下的群众组织，工作开展的好坏、活动的效益、服务的效果与加强领导是分不开的。要使广大育龄群众成为计生协会工作自觉的行动，必须切实加强领导，力争在新的时期将计生协会工作搞的扎扎实实，真正成为广大育龄群众的贴心人。

谢谢大家。

同志们：

今天，在这里隆重召开台儿庄区计划生育协会第三次会员代表大会，选举产生了新一届协会领导班子。在此，我代表区委、区政府向大会热烈地祝贺!借此机会，向全区2.8万名协会会员和广大计生工作者致以亲切的慰问和诚挚的感谢!刚才，会议审议通过了新的《协会章程》，为今后协会工作地开展指明了方向，我本人完全赞同，也希望大家认真做好贯彻落实工作。下面，我再谈几点意见，供同志们参考。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好协会工作的责任感和使命感。

计划生育协会是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带，已成为发动群众自觉投身计划生育事业的一支重要力量。多年来，我区各级计划生育协会组织在发展中提高、在提高中发展，组织和发动广大会员开展自我管理、自我教育和自我服务，团结、动员和教育群众走国家指导与群众自愿相结合的计划生育道路，协助政府为有效控制人口数量，稳定低生育水平，促进人口与经济、社会的协调发展和可持续发展作出了重要贡献。自上个世纪七十年代我区全面开展计划生育工作以来，在区委、区政府的高度重视和社会各界的广泛支持下，经过各级计划生育协会和广大会员长期不懈的艰苦努力，我区人口数量的增长速度得到了有效控制，人口与计划生育工作取得了显著成绩，实现了从“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的人口再生产类型的转变。这些成绩的取得，是全区人民齐心协力、艰苦奋斗的结果，其中也凝聚着计划生育协会212个基层组织和2.8万多名会员的心血和汗水。

进入新的世纪，随着社会主义市场经济的深入发展，中国入世与世界经济的全面接轨，以及机构改革、政府职能的转变，人口与计划生育工作作为一项系统工程，更加需要政府动员社会各方面的力量，进行综合治理。而且，计划生育是一项涉及千家万户的最广泛的群众性工作，转变人们的婚育观念，树立新型的社会主义生育文化是一场移风易俗的思想革命。要做好计划生育工作，必须坚持党的群众路线，相信和依靠群众，把群众的积极性充分调动起来，使群众真正成为计划生育的主人。面对新的形势和任务，计划生育协会作为党领导下协助政府开展计划生育工作的群众团体，更要充分发挥密切联系群众这一优势，牢固树立全局观念和大局意识，积极主动地围绕政府关于人口与计划生育工作的总体部署，独立自主和有创造性地开展工作。应当看到，协会工作的开拓和协会作用的发挥还有很大的潜力、空间和余地，全区各级协会组织和广大会员必须进一步统一思想，提高认识，始终保持奋发有为的精神状态，不断强化做好协会工作的责任感与使命感。要在充分肯定成绩的基础上，查找工作中的差距和问题，有针对性地采取措施，扩大先进面，缩小后进面，努力把计划生育协会工作提高到一个新的水平。

二、发挥优势，注重实效，不断增强各级协会组织的生命力和凝聚力。

“协会的生命力在于活动、凝聚力在于服务”，这是对协会工作经验的科学总结和概括。协会工作水平的高低、作用的大小，一要看是不是经常活动，二要看有没有良好的服务。所有搞得好的基层协会，都是紧紧抓住这两条。抓住了这两条，才能充分发挥协会的优势和特长。

在基层，计划生育协会围绕计划生育做群众工作，有明显的优势。一是群体优势。分会会员众多，又有联结家家户户的组织网络，只要开展活动和服务，就能形成“多数人做少数人工作”的良好局面，不但可以推进计划生育，而且包括与此相关的群众生产、生活问题，家庭和近邻的种种纠纷等等，都可以迎刃而解。一般都能做到要求别人做的事情自己以身作则，首先做到。这种示范作用，最有感召力和说服力，能够使广大群众自觉地效仿。二是知心交心优势。会员都是来自群众的积极分子，生活在群众之中，他们对各家各户的情况最了解，关系也最密切，而且会员与群众又是地位平等、不存在“管与被管”的关系，由他们去做群众工作，最容易交心沟通，随时随地就把工作做了。这种优势，是许多基层干部所不具备的。三是技术知识优势。会员不乏有文化科技、生殖健康知识和致富经验，发挥他们的一技之长，由他们向群众传播知识，帮助群众搞好计划生育、优生优育、脱贫致富、创建文明幸福家庭，是很见成效的，能够起到推动基层两个文明建设的作用。四是奉献和服务优势。会员只讲服务，不取报酬，无私奉献、助人为乐，不但说话有人听，办事有人帮，而且带头弘扬新的形势对计划生育协会提出了新的更高要求。在今后的工作中，各级计划生育协会、特别是基层分会，应当根据群众不断增长的各种需求，更好地发挥优势、特长，扩大活动范围，拓展服务领域。如在计划生育工作中，要坚持以人为本，在向群众特别是育龄群众、青少年、儿童和老年人提供生殖健康的信息和服务上有所作为;在社区服务中，要关心计划生育困难户、下岗职工、流动人口，在为他们办实事、办好事，排忧解难上有所作为;在精神文明建设中，动员组织群众学政治、学科技、学文化、学法律，互教互学，移风易俗，在引导群众奋发向上、团结和睦、维护社会稳定上有所作为;在基层民主法制建设中，积极参与村(社、居)民自治和社区民主建设，在民主管理、民主监督、维护群众的合法权益上有所作为。概括起来讲，就是凡是对群众的生产、生活、生育有利的，政府顾及不到的，市场解决不了的，而协会又有能力做的工作，都要积极主动地去做。只要紧紧抓住“活动”和“服务”这两个关键，协会就能保持旺盛的生命力和强大的凝聚力，就能在人口与计划生育工作中大有作为。

三、与时俱进，开拓创新，努力提高协会理事的工作层次和工作水平。

刚刚诞生的新一届计划生育协会领导班子和理事会，在人员素质和组织结构方面，与以往相比得到了很大的优化和加强，充分体现了区委、区政府对于协会工作的重视、关心和支持。既是信任，也是重托。在今后的工作中，要认真履行职责，兢兢业业，开拓创新，努力做好本职工作，不辜负各位代表、理事的信任和期望。在新当选的理事中，多数是与计划生育工作紧密相联的单位和组织的代表，能够协调社会方方面面的力量，为协会今后的发展作出新的更大贡献。

本次会员代表大会审议通过的。

工作报告。

提出了开创协会工作新局面的目标、任务和要求。今后，区计划生育协会要带领各级分会完成大会确定的奋斗目标和各项任务，充分发挥理事会的作用是很关键的。我想就这个问题讲三点意见，供各位理事参考。

首先，要增强责任意识，以奋发有为的精神状态做好协会的工作。有一批来自社会各界、各具优势和特长的理事，是计划生育协会的一大优势。理事的作用主要体现在三个方面：一是贯彻落实代表大会决议，就计划生育协会工作的重大事项做出决定;二是加强组织协调，争取各有关方面的支持，为协会解决一些实际问题;三是调查研究，总结实践经验，加强协会工作的具体指导。协会多年来的工作实践表明，理事在推动协会建设和发展中具有极为重要的作用。进入新世纪，面对我区实现跨越式发展、建设小康社会的宏伟目标，稳定低生育水平、提高出生人口素质的任务十分艰巨，计划生育协会的工作大有作为。协会工作要有新的发展、新的局面，关键一点是要解放思想，更新观念，以新的精神风貌、新的姿态对待自己的工作。各位理事要在这方面发挥带头作用。同时，出席本次代表大会的各位代表，反映全区2.8万名会员的意愿，选举你们担任理事会的理事，要深知责任重大，应当不负厚望，团结带领全区各级协会和广大会员，奋发努力，共创未来。各位理事要增强紧迫感、责任感和使命感，充分发挥自己的优势和特长，以良好的精神状态和求实务实的作风，出色地做好协会的工作。

其次，要坚持民主集中制的原则，发挥集体的智慧，实行科学决策。计划生育协会是党领导的、协助政府动员群众自愿实行计划生育的群众团体，协会的活动和管理应该按照《章程》的规定，在民主、平等、自愿、协商的原则下进行。理事会是台儿庄区计划生育协会的领导决策机构，凡属协会工作中的重大问题和重要工作部署，都要按照民主集中制的原则，经过理事会民主讨论，集中多数人的意见，做出正确的决策。各位理事有的来自政府有关部门，有的来自社会团体和专业机构，还有的来自企业。只有充分发挥各位理事的专长，集中大家的智慧和力量，才能提高理事会的决策水平和领导能力，才能履行好理事会的职责。要建立理事调研制度，每一理事都要承担一定的调研课题，并拿出有意义的研究成果，这是理事们发挥优势和潜能、广泛参与协会工作的一种好办法。各位理事要根据本次代表大会的工作意见，结合各自的业务，自选课题，深入调查研究，及时向理事会提交。

调查报告。

或工作建议，为理事会提供决策依据。根据新章程的规定，理事会每年召开一次会议，总结上年度的工作，提出下年度工作建议，讨论决定一些重要问题。各位理事的工作都很繁忙，但希望大家尽量把工作安排好，按时参加会议，以保证理事会决策的科学性和有效性。协会的日常工作，由常务理事会和会长、副会长、秘书长，按照集体领导、分工负责的原则，组织协调，认真抓紧抓好。

第三，要加强理事之间的联系，为理事发挥作用创造条件。计划生育协会的日常工作，主要靠常务理事会和办事机构运行。协会办事机构要主动做好同理事的联系和协调工作，及时向理事们通报工作情况，提供信息资料，收集理事的调查报告和工作建议，为理事们提供沟通和交流的机会。所有理事会成员，也应当通过各种渠道和形式加强交流与合作，相互促进，相互支持，为协会的发展贡献自己的聪明才智。