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水利系统党风廉政建设会议讲话(精选17篇)篇一
同志们:
今天,省委教育工委、省教育厅召开全省教育系统党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中全会和中纪委三次全会、省纪委四次全会精神,总结20**年全省教育系统党风廉政建设工作,按照国务院和省政府第二次廉政工作视频会议要求,部署2014年重点任务。刚才,吉生同志代表厅党组作了工作报告,我完全赞同。
20**年,全省教育系统认真学习贯彻党的、十八届三中全会和省委十二届六次全会精神,紧紧围绕建设教育强省、加快教育现代化进程,统筹推进教育改革发展稳定各项工作。同时,全面贯彻省委省政府决策部署,按照省纪委要求,围绕中心、服务大局,惩防并举、注重预防,条块结合、齐抓共管,深化改革、源头治理,切实加强党风廉政建设,取得新的成绩。教育行风建设迈上新台阶。全省教育系统党员干部作风明显改进,校风教风整体好转,人民群众对教育的满意度持续提升。权力运行制约取得新进步。对高校重点部位和关键环节的监管得到加强,预防腐败的要求最大限度地融入权力结构和运行机制各个环节。监督检查工作不断加强。抓好重要节点,不正之风得到有效遏制。认真执行“三谈两述”和函询制度,严肃查处违纪违法案件,震慑作用更加有力。廉政教育宣传逐步深入。“5611”廉洁教育工程深入实施,“四项教育”扎实开展,从政、从业、从教行为进一步规范。党风廉政建设在推动教育事业改革发展,维护教育系统和谐稳定中发挥了重要作用,受到教育部和省纪委领导的充分肯定。在此,我代表省委教育工委、省教育厅向你们并通过你们向全省教育系统纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
20**年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,全省教育改革发展和党风廉政建设任务十分繁重。下面,我就今年教育系统党风廉政建设工作讲四点意见。
一、增强忧患意识,正确判断党风廉政建设面临的形势。
党的以来,中央、省委有关文件和领导同志讲话对当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势相继作出了一系列重要论述。在第十八届中央纪委第三次全会上指出:经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。坚持以上带下,发挥了表率作用;坚持扶正祛邪,取得明显进展;坚决查处案件,形成高压态势;坚持强化监督,得到了广大干部群众积极评价。在肯定成绩的同时也要看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。
从全省教育系统自身情况看,近年来,随着财政投入的不断加大和教育事业的快速发展,教育改革发展取得显著成绩的同时,教育系统党风廉政建设和反腐败斗争也面临着一些突出问题。比如,在基建工程、物资采购、财务管理、招生收费等重点部位和关键环节,党员干部特别是领导干部受腐蚀的危险性不断增加;少数领导干部自我要求不严,作风不实,贯彻执行中央和省委规定要求的自觉性、主动性不强,以权谋私、弄虚作假等问题时有发生;违纪违法案件仍然呈易发多发的态势。随着经济社会发展和民主政治建设的推进,人民群众对公平正义的要求更加强烈,对坚决反对腐败、建设廉洁政治的愿望更加迫切,而某些地方和部门落实禁令要求还存在形式主义和工作不平衡的现象,群众反映强烈的问题尚未得到根本解决。当前,我省教育改革已经进入攻坚期和深水区,一些重要领域和关键环节的体制性、结构性矛盾逐步显现,党风廉政建设面临诸多可以预见和难以预见的新的风险和挑战。为此,全省教育系统党员干部要深刻认识新形势下反腐倡廉建设的极端重要性,务必保持忧患意识,着力巩固来之不易的改革成果;要深刻领会新一届中央领导集体建设廉洁政治的坚定立场和决心,务必增强党要管党、从严治党的紧迫感,着力构建事业发展的廉政保障;要清醒认识干部队伍能力作风方面与改革发展新要求存在的差距与不足,务必强化责任意识,着力惩治腐败和维护群众权益。
二、加强反腐倡廉,为办好人民满意教育提供有力保证。
要认真贯彻落实省纪委四次全会和教育部即将召开的全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,开拓创新、扎实工作,以党风廉政建设新成绩推进教育事业新发展。
(一)全面改进作风,树立良好风气。一是抓示范引领。风成于上,俗形于下。领导干部的生活作风和生活情趣,不仅关系着本人的品行和形象,更关系到党在群众中的威信和形象,对社会风气的形成和大众生活情趣的培养,具有“上行下效”的示范功能。只有各级领导坚定决心,干部群众才会有信心;领导干部做了榜样,党员干部才会自觉跟上。全省教育系统党员领导干部要充分发挥表率作用,坚定理想信念,牢记党性宗旨,把公与私作为衡量党性强弱的根本尺子,公权为民,公私分明、克己奉公、兢兢业业干好工作,做勤政的表率;要时刻自重自省自警,自觉遵守维护党章,自觉反对特权思想,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,做廉政的表率,永葆共产党人的政治本色。二是抓制度约束。制度不完善是作风问题容易出现反弹的重要原因,制定并落实好一套科学完善、有效管用的作风建设制度,是决定作风建设成败的根本因素。教育厅党组先后下发了《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》、《关于厉行节约制约浪费加强管理的意见》等一系列文件,对作风建设提出了明确要求。全省教育系统要认真落实各项纪律要求,严格遵守各项禁止性规定,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。要把作风建设纳入领导班子、领导干部述职述廉和考察考核范畴,把评判权更多地交给群众,把话语权更多地留给基层,紧密结合党的群众路线教育实践活动,着力构建作风建设的常态机制。三是抓监督查处。把监督检查作为加强和改进作风建设的一项经常性工作,强化对重点部位和关键岗位的督促检查,落实责任,延伸触角,使隐性权力显性化、显性权力规范化,真正做到掌权不擅权、用权不谋私。主动分析本地本校作风建设情况,及时发现和纠正苗头倾向问题,引导和督促广大党员干部时刻保持思想上的清醒、政治上的坚定、作风上的务实。特别要突出抓好节假日等重点时段的监督检查工作,决不允许打折扣,搞变通。高度重视吃一点、拿一点、慢一点、拖一点的小事,早提醒、早处理、早纠正,防止小错误酿成大问题。重点纠正、严肃查处领导干部收受下属、有利害关系单位和个人礼金行为以及到私人会所、变相公款旅游等问题,充分发挥惩治的综合效应。
(二)坚决惩治腐败,维护群众权益。一是加强案件查办工作。坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。把查办案件工作放在更加突出的位置,坚持有案必查,有案查好,对腐败问题发现一起,查处一起,绝不姑息。让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”,心存敬畏,杜绝侥幸。坚持抓早抓小,防微杜渐,绝不能对干部存在的小问题睁一只眼闭一只眼,更不能搞一团和气、好人主义,有病马上治,发现问题及时处理,决不养痈遗患。有针对性地防范重点领域违纪违法案件易发多发问题,加强调查分析,把握特点规律,完善制度措施。把查案后的整改工作从发案部门延伸到整个单位、整个系统,发挥查办案件的治本功能。二是切实规范教育收费。经过几年的治理,我省规范教育收费、治理教育乱收费工作取得明显成效,但一些热点难点问题仍未根本解决。要坚持管行业必须管行风,完善治理工作责任制,健全责任落实和倒查追责的有效机制,把治理工作责任层层落实到各级教育行政部门和各级各类学校,形成环环相扣、层层衔接的责任链条。各地教育局业务主管部门要承担起治理工作的主体责任,加强职责范围内工作的规范管理,及时发现并纠正问题。教育纪检监察部门要承担起治理工作的监督责任,对业务主管部门的管理工作实行再监督,加强监督检查和组织协调,提出治理工作突出问题清单,督促业务主管部门加强专项治理。始终保持对教育乱收费的高压态势,发现一起查处一起,决不手软。对典型的信访件、对投诉较多的地区实行直查快处,对违规收费问题严重的学校,一经查实,通报批评,严肃追究。对违规招生行为绝不姑息、坚决查处,并追究学校党政主要领导责任。三是强化权力运行监督。全省各级教育行政部门和高校要强化行政权力的制约,简政放权,转变职能,创新治理方式。认真贯彻落实国务院、省政府行政审批制度改革要求,加大“减、转、放”力度,继续取消和调整一批行政审批项目。规范党政主要领导干部职责权限,科学配置部门及内设机构权力和职能,明确职责定位和工作任务,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和制约协调机制,对重大决策、重点工作、重要活动及时跟进监督,保证教育事业改革发展的正确方向和科学推进。加强对高校贯彻落实“三重一大”决策制度落实情况的监督检查,将其作为巡视、党风廉政建设责任制考核以及高校领导班子成员经济责任审计的重要内容,作为考察、考核和任免高校领导干部的重要依据。继续开展高校巡视工作,扩大范围,加强力量,着力发现是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题,着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题,更好地发挥巡视监督的震慑作用。
(三)拓展工作领域,从源头上预防腐败。一是加强惩防体系建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》和省委《实施办法》,科学制定全省教育系统贯彻落实意见,探索构建体现教育特点的惩治和预防腐败体系,并抓好各项任务的落实。系统评估本单位惩防体系建设情况,总结经验,查找不足,及时改进,不断巩固和扩大工作成果。鼓励、支持基层实践创新,着力在顶层设计上下功夫,在服务大局上下功夫,在科学安排上下功夫,在创新提升上下功夫,在整体推进上下功夫。二是深化党风廉政教育。完善廉政教育制度体系。突出领导干部重点,不断强化理想信念和宗旨教育,加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育,规范从政行为,提高约束能力,强化风险意识;针对重要岗位人员,深入开展典型示范教育和案例警示教育,分类分层次开展岗位廉政教育,不断提高教育实效;针对学生入学、入党、考核考试、毕业实习、就业择业等重要节点,以及重大历史事件纪念日等有利时机,集中开展主题教育,发挥校园廉政文化的示范和导向作用。深化廉政文化示范点、党风廉政教育基地建设,继续举办“校园廉洁文化活动周”。各地各高校要把党风廉政建设和反腐败工作纳入教育宣传工作的总体部署和年度安排,大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。三是积极推进制度创新。加大创新力度,最大限度减少体系障碍和制度漏洞。建立健全利益回避与风险防控制度,规范领导干部从政行为和离任从业限制,严格执行领导干部担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定。研究推进制度廉洁性评估,把反腐倡廉体现在政策制度中,渗透于业务监管中,强化对制度出台的廉政审查和执行情况的监督检查。高度重视内控机制建设,建立健全党政统一领导、纪检监察组织协调、业务部门各负其责的工作格局。目前,高校内控机制建设试点工作取得一定成效,但还存在一些不容忽视的问题,比如,有的高校少数权力部门不愿意主动查找自己的廉政风险点,不希望、不愿意触动自身利益;有的高校虽然出台了廉政风险防范制度,但在制度的执行上还存在着差距,针对性不强,等等。这些问题必须引起重视,切实采取措施,认真加以解决。
三、严明组织纪律,增强党组织凝聚力战斗力。
组织纪律是党组织的命脉。要始终绷紧组织纪律这根弦,切实加强组织纪律建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
(一)自觉坚持党性原则。党性说到底就是立场问题,就是要站在党和人民的立场上想问题、作决策、办事情。全省教育系统广大党员要始终把党放在心中最高位置,始终牢记自己是一名共产党员,始终做到忠诚为党工作,在党爱党、在党为党、在党忧党,不忘自己的义务和责任,始终相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,坚决维护党的集中统一。全省教育系统各级党组织要高度重视、高度警惕,把坚持党性原则、维护意识形态安全放在首位,站稳立场、明辨是非,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,严格执行党的路线方针政策,认真落实上级党组织的决议决定,切实加强对学校课堂、论坛、讲座、校刊、网络的管理,认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作,确保校园安全稳定。
(二)自觉坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。近年来,全省教育系统领导班子在加强民主集中制建设方面做了大量工作,但个别领导班子中还存在发扬民主不够、正确集中不够的问题。要坚持高校党委领导下的校长负责制,完善领导班子议事规则和决策程序,切实推进党务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施。凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项,必须由领导班子集体研究作出决定。严格落实集体领导和分工负责、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度。严格执行领导班子和领导干部请示报告制度,自觉接受组织安排和纪律约束,决不允许对重大事项隐瞒不报或不据实报告。
(三)自觉坚持组织管理。严格有效的组织管理,对于发挥组织功能、实现组织意图至关重要。共产党员在政治上要光明磊落,对组织要忠诚老实,讲真话,办实事,言行一致,表里如一,决不能当面一套、背后一套。对于组织决定有不同意见,可以通过组织渠道向上级提出,也可以保留,但必须在行动上服从,决不允许讲任何价钱、打任何折扣。加强组织纪律性,必须坚持严字当头,铁面执纪,加大对违纪违法行为问责追究和处理力度,既要架起“高压线”,还要通上“高压电”,决不允许任何时候任何情况凌驾于组织之上,决不允许任何个人任何干部在纪律面前求特权搞例外,使各项纪律成为硬杠杠。
四、强化工作保障,确保党风廉政建设任务落实。
要紧紧抓住今年党风廉政建设主要目标任务不动摇,强化工作举措,提升保障水平,推动各项工作落到实处、取得实效。
(一)加强组织领导。党的十八届三中全会提出,要切实加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。全省教育系统各级党组织要切实担负起领导责任,健全党风廉政建设领导体制和工作机制,把推进惩治和预防腐败体系建设列入重要议事日程,融入相关政策制度建设中,与教育改革发展、教学科研管理同部署、同落实、同检查,坚决支持纪检监察机构发挥监督职责尤其是对同级领导班子及其成员进行监督。各级领导班子主要负责同志要认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要坚持“一岗三责”,同时抓好教育改革发展、党风廉政建设和安全稳定工作。
(二)严格落实责任。要认真执行责任制,做到责任分解明确,检查考核严格,责任追究到位。各级教育纪检监察部门要聚焦中心任务,突出主业主责,严肃党纪监督,坚决反对腐败,厘清纪检监察工作职责定位,重视决策参与式监督,坚持建言提醒式监督,善用督促协调式监督,强化专项治理式监督,转职能、转方式、转作风,把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。把责任追究制度与绩效评估、行政问责紧密结合起来,高度重视检查考核成果运用,将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。坚持重心下移、责任到底,建立纵横贯通、涵盖全面的责任体系,推动民办高校和二级学院(单位)党风廉政建设责任制的落实。民办高校要按照规定建立纪委,选配好纪委书记。省委教育工委、省教育厅将按年度对民办高校和二级学院(单位)主要负责人执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核,并在适当范围通报检查考核情况。
(三)强化队伍建设。长期以来,全省教育系统广大纪检监察干部恪尽职守、辛勤工作,为教育事业改革发展稳定作出了重要贡献。各地各高校要一如既往地重视、支持纪检监察工作,对纪检监察干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助,切实为他们开展工作创造有利条件、当好坚强后盾。加强纪检监察干部培养使用,既要提拔使用党性好、能力强、作风正、威信高的纪检监察干部,又要把那些德才兼备的优秀人才选拔到纪检监察干部队伍中来。按照工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严的要求,不断提升干部队伍的综合素质和专业化水平,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
同志们,加强教育系统党风廉政建设,使命光荣,责任重大。我们一定要按照中央和省委的要求,锐意进取,务求实效,不断推动全省教育系统反腐倡廉建设取得新成效,为建设教育强省、加快教育现代化进程,办好人民满意的教育,谱写中国梦的江苏篇章作出新的更大贡献!
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水利系统党风廉政建设会议讲话(精选17篇)篇二
同志们:
今天召开的会议,是全市水利系统进一步贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会精神,深入推进党风廉政建设的一次重要会议。
过去的一年,全市水利系统各级党委(党组)高度重视反腐倡廉建设,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,措施强劲有力,为保障水利系统各项事业的健康发展发挥了积极作用。关于2020年党风廉政建设和反腐败工作,刚才×副局长已作了全面部署。希望全市水利系统各单位在下步工作中,进一步增强抓好党风廉政建设的思想自觉和行动自觉,确保党风廉政建设责任制和各项任务落到实处。下面,我再讲三点意见。
党的十九大以来,习近平总书记对党风廉政建设和反腐败工作发表了一系列重要论述,为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供了思想武器和行动指南。中央以上带下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“苍蝇”一起打,治标治本一起做,“常”“长”二字一起讲,反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有,用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。从今年召开的十九届中央纪委四次全会、省纪委×届×次全会、市纪委七届×次全会中,我们更可以深刻认识到,管党治党始终是党风廉政建设的“总趋势”,从严从实始终为抓好各项工作的“关键词”。
一是定位更高。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上,不是一朝一夕之功,将是久久为功。
二是要求更严。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调,要以新的认识指导新的实践,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚持共产党人价值观,依靠文化自信坚定理想信念,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。省委书记×在省纪委×届×次全会上强调,要切实把思想和行动统一到中央对反腐败斗争的形势判断和部署要求上来,坚持运用好总书记归纳总结的四条启示经验,保持恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。在这种形势下,谁还敢我行我素、依然故我,就要付出代价!
三是责任更大。习近平总书记在讲话中指出,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,有多少就处理多少。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。省委书记×表示,要以愚公移山的劲头纠“四风”,坚决推动中央八项规定精神风化俗成,做到越往后执纪越严,决不让“四风”反弹回潮。把握和运用好“四种形态”,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”,坚决打赢反腐败这场正义之战。市委书记彭佳学在市纪委七届×次全会上再次强调,要严字当头,标本兼治,在全面从严治党上勇立标杆,打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的浙江铁军×军团。
中央、省、市传递出的重要信号,彰显了把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的坚定立场、坚强决心和坚定信心,明确了正风反腐各项工作检验标准、目标任务和努力方向,为做好全年工作提供了重要遵循。我们必须要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉践行“两学一做”,对中央、省委和市委的决策部署,第一时间不折不扣地予以贯彻落实。
应该说,我们水利队伍是一支讲正气、敢拼搏、能奉献的队伍,多数同志都恪尽职守、勤廉敬业、积极向上。这几年无论是在全省水利工作综合考核,还是各项业务工作方面,都取得了骄人的成绩,涌现出大批先进集体和个人。但也要清醒看到,在高压反腐的大势下,一块“短板”存在,都将损害集体形象。因此,要把落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,层层传导责任压力,形成责任具体、环环相扣的“责任链”。
一是抓牢主体责任。落实主体责任不能流于形式,流于开会、讲话和签责任书这三个表面化的“样板动作”。我们要切实担负起全面从严治党主体责任,抓牢主体责任这个“牛鼻子”,以好的作风抓作风,以实的办法抓落实。作为落实主体责任的第一责任人,要主动担责不放手,以高度的政治责任感,与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作。全市水利系统各级党委(党组)书记、班子成员要担负起应尽的责任,将权力清单转化为责任清单,按照各自的职责抓好落实,防止和克服对主体责任认识不清、落实不力等错误倾向。
二是抓实一岗双责。党委(党组)班子成员要严守政治纪律和政治规矩,主动担责,做到反腐倡廉工作与水利业务工作一起部署、一起落实、一起考核,经常督促指导分管范围党风廉政建设工作,注重抓常抓细抓早。科室和二级单位负责人要自觉把自己摆进去,在其位、谋其政,扎实落实责任目标任务,对职责范围内的廉政建设了如指掌,对易生腐败薄弱环节加强监控,管好本科室本单位人员,严格廉洁自律。
三是抓强基层末梢。从近几年全省查处的水利系统腐败案件看,发案单位多集中在基层一线水利部门。主要是县级以下水利局或站所,由于上级部门监管链条长,基层单位管理能力弱,而随着大规模水利建设全面推进,水利社会管理对象和服务领域不断拓展,利益相关方越来越复杂,各种干扰因素也越来越多。以前大家都说“处处都是高压线,就是不带电”,而现在已经变成“处处都是高压线,根根都带电”。要把责任和压力层层传导到每个水利基层单位和岗位,让每位水利干部清楚哪些事可为、哪些事不可为,自觉做遵纪守法的模范。这不仅是对水利事业的负责,也是对每个水利人最大的关心和负责。
今年,中央提出从严整顿基层,着力查蝇贪、治小权,把从严治党倡导到神经末梢。水利部门承担着大量项目建设、资金补助、行政审批以及行政执法等工作,廉政风险还是比较高的。我们必须把纪律和规矩挺在前面,纠正“松”、务求“紧”,让纪律和规矩既是“紧箍咒”,也是“护身符”。
一是防患于未然。严管是最大程度的善待。要关口前移,加强对党员干部的教育和管理监督,经常性开展党风廉政预防教育、警示教育等工作,严格执行述职述廉、诫勉谈话和个人有关事项报告等制度。加强对廉政风险点的管控,进一步探索制定一些管用的制度,织好“防护网”,保护好党员干部干事创业的积极性。把握逢年过节、婚丧喜庆等时点,盯住权、看住钱、管住源,及时发现问题。树立“治未病”的理念,注重预防,加大廉政谈话力度,对干部身上存在的小毛病、小问题,及时扯袖子、提提醒、红红脸。
二是抓住关键少数。全面从严治党就是要抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部要发挥表率作用,带头执行《廉洁自律准则》,时刻摆正自己的位置。要立身正、讲原则、守纪律,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,从而营造遵规守纪、风清气正的良好氛围。要自觉接受党组织和党内外群众的监督,发挥领导班子内部的监督作用,将个人的严格自律与接受“他律”结合起来,在监督中强化制度意识,在监督中磨练品质,在监督中用好权力。进一步完善干部选拔任用制度,健全重要事项报告、全程纪实、一报告两评议和专项检查、责任倒查制度,坚决防止选人用人上的不正之风。
三是严格执纪问责。要严明组织纪律,认真落实民主集中制,无条件地服从组织、服从大局。严明工作纪律,加强在岗在状态的管理,杜绝迟到、早退、旷工,从事与工作无关的活动,以及违反会议制度、请销假制度、值班制度、即办制度等现象的发生。严明财经纪律,从预算执行、公务接待、政府采购、公车管理、工会经费使用等方面入手,狠抓财经纪律的执行,维护财经纪律的刚性。全系统各级领导班子和领导干部要加大对纪委派驻纪检组的支持力度,成为纪检监察工作的坚强后盾,决不给任何违纪行为侥幸的空间。同时,各级党委(党组)要切实加强水利系统纪检监察干部的思想、作风和能力建设,使其勇于担责、善于履职、敢于监督,不断推动水利系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
同志们,2020年是实施水利“十三五”发展规划的收官年,也是贯彻省市“五水共治”决策部署的攻坚之年。希望全市水利系统各单位,始终保持优良的作风和战斗力,“不待扬鞭自奋蹄”,以铁的信仰、铁的信念、铁的纪律、铁的担当全面推进各项水利工作,为加快建设生态×、共享品质生活和高水平全面建成小康社会作出新的贡献。
谢谢大家!
同志们:
刚才,x局长就做好今年全市市场监管系统工作作了全面部署,希望大家认真学习领会,落实落细有关工作。根据会议安排,下面,我就抓好全市市场监管系统党风廉政建设工作讲三点意见。
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。随后,自治区党委纪委、xx市纪委相继召开了全会,强调要深刻把握“全面从严治党首先要从政治上看”的重要论述,更加坚定自觉做到“两个维护”。为此我们要做到:
提高政治判断力,坚定政治方向。腐败是我们党面临的最大威胁,反腐败斗争是一场输不起也绝不能输的重大政治斗争。进入新阶段、开启新征程,党员领导干部必须深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害,提高政治判断力,把严的主基调长期坚持下去,坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。
提高政治领悟力,增强政治觉悟。腐败问题最能割断党同人民的联系,必须从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志。要学深悟透党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署的政治内涵,深入学习领会党中央精神,对“国之大者”心中有数、了然于胸,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,坚持用党中央精神指导、推动反腐败工作。
提高政治执行力,强化政治担当。讲政治不是抽象的,不能空喊口号、流于形式,要落实到坚决贯彻党中央决策部署的具体行动上、体现到实际效果上。要经常同党中央精神对表对标,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,坚决维护党中央权威和集中统一领导,做到不掉队、不走偏,不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。
全市市场监管部门要进一步提高政治站位,自觉把思想和行动统一到党中央重大决策部署要求上来,按照党中央指明的方向、路线开展党风廉政建设和反腐败工作;强化政治担当,推动管党治党要求落地生根,推动市场监管事业高质量发展。
习近平总书记指出,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势仍然严峻复杂,我们要始终保持清醒,一刻不停不断推进党风廉政建设和反腐败斗争。市场监管系统承担着守卫民生权益的重大责任,是权力比较集中的部门,系统内廉政风险仍然存在。
2020年,全市市场监管系统各级党组织全面履行管党治党政治责任,认真落实全面从严治党要求,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为市场监管事业高质量发展提供了有力保障。但从市纪委监委、纪检监察组监督执纪和巡视巡察处理情况看,我们市场监管系统的党风廉政建设仍存在一些不容忽视的问题。
一是责任压实不够。在2020年疫情防控期间,市市场监管局有两名干部职工因违反国家法律法规规定,违规在微信网络传播不实疫情信息的问题被党内警告处分。
二是干部教育管理不够到位。个别党员领导干部缺乏规矩意识,没有牢记政治规矩和政治纪律,对党不够忠诚不老实,不如实申报个人重大事项。
三是部门作风建设不够扎实。从网络舆情、信访投诉、巡察反馈反映,窗口服务效能问题较为突出,群众投诉时有发生。。比如,市场监管服务窗口的工作人员仍存在服务态度差、未一次性格告知、办事效率低等问题;行政审批事项受理通知书的承诺时限和办事指南、网上公示不一致,转外办理时限不在承诺时限范围,且现场核验工作人员少,部分食品、药品许可事项审批耗时长。
四是监管职能发挥不够得力。表现为对食品安全领域执法偏宽软,原食品药品12331投诉举报合并到12315后诉转案较少,违法行为没有得到惩处和震慑。另一方面机构改革后,基层市场监管所承担的职能多,任务繁重,但存在人员少,监管水平不高;部分工作人员对食品药品管理业务不熟悉,在餐饮、食品经营现场核查反馈材料参差不齐,影响许可经营审核。
五是重点领域廉政风险防控有待加强。2020年问题线索反映的行政审批、工程建设、政府采购等重点领域方面,需要进一步健全完善从源头上预防腐败的工作机制,加强对重点岗位、重点环节的权力运行和制约监督,保障权力的正确规范运行。
从这些反映出干部职工当中违规违纪行为依然有不同程度的存在,而且这些问题还不断呈现增多上升的态势,廉政风险比较突出。
2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,做好纪检监察工作意义重大,纪检监察组将紧紧围绕xx市纪委监委的安排部署聚焦以下六个方面工作:
(一)强化政治监督,坚决做到“两个维护”
新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,全市市场监管部门要提高站位把准方向,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习党史、新中国史等结合起来,以党的创新理论滋养初心、引领使命,不断提升政治能力、战略眼光、专业水平,切实做到“两个维护”。要落实落细习近平总书记关于市场监管和食品药品安全等方面的重要论述及重要指示批示精神,严格落实“四个最严”要求,加大对食品药品、特种设备等安全监管力度,切实保障人民群众身体健康和生命安全。围绕市场监管业务、常态化疫情防控、“六稳”“六保”等重大工作,加大监督检查,坚持党中央重大决策部署到那里,监督检查就跟进到哪里,推动政治监督深入化实效化。
(二)持续层层传导压力,压实主体责任。
全市市场监管系统各级党组织要认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强政治自觉,各领导班子要承担起全面从严管党治党、践行“四种形态”的主体责任,领导班子成员要知责、负责、尽责。要强化“一岗双责”,充分评估、准确掌握分管工作范围内的政治生活和政治生态状况,自觉担当监管的政治责任。发挥好带头、带领、带动作用,坚持以身作则、以上率下,切实增强履行全面从严治党主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉,形成“头雁效应”。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不利、“一岗双责”落实不到位的,该提醒的要及时提醒教育,该问责的要严肃问责,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。
(三)“三不”一体推进,坚定不移深化反腐败斗争。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐斗争的基本方针,是新时代全面从严治党的重要方略,是全面从严治党理论和实践的重大创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。因此我们要始终保持高压反腐态势。一是强化不敢腐的震慑。纪检监察组坚持“严”的主基调不动摇,不断加大惩治腐败力度,坚持重遏制、强高压、长震慑,聚焦党的十八大以后不收敛不收手的腐败案件,特别是党的十九大以后仍不知敬畏的,发现一起查处一起,持续释放一严到底、一刻不停歇的强烈信号,将惩治震慑作为有效监督的强大后盾。二是扎紧不能腐的笼子。各单位各部门要结合改革后的职能职责,完善权力配置和运行制约机制,认真梳理在许可发证、行政执法、特种设备监管、检验检测、财务管理、选人用人等关键环节可能存在的廉政风险点,通过深刻剖析和挖掘腐败问题的根源,制定风险防控措施,确保依规用、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。三是增强不想腐的自觉。要持续强化对同级同类干部的警示教育,注重发挥反面典型的警示作用,以案明纪,以案释法,用“身边事”教育“身边人”。要把纪律挺在前面,坚持抓早抓小,高度关注年轻干部违纪违法问题,加大日常监督管理教育,强化监督执纪问责“四种形态”的运用。
(四)毫不松懈整治“四风”顽瘴痼疾。
纠治“四风”问题必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。一是深入整治形式主义、官僚主义,紧盯对贯彻落实党中央决策部署不到位不彻底、做选择打折扣等突出问题,特别是搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义新表现,开展针对性整治,从具体问题抓起,重点纠正党员干部回避问题、慵懒无为、不作为等问题。二是严防严查享乐主义、奢靡之风,今年纪检监察组把监督节约粮食、制止餐饮浪费作为重要任务,持续加强重大节点明察暗访,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象,严肃整治违规租用社会车辆作为公务用车问题。三是持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,对反复出现、普遍发生的“四风”问题,各单位各部门要查找原因、完善制度、堵塞漏洞,纪检监察组将加大问题查处问责和通报曝光力度,常态化、长效化抓好整改提升,防止反弹回潮。
(五)持续整治群众身边腐败和不正之风。
整治群众身边腐败和作风问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。纪检监察组始终坚持人民至上,把整治群众身边的腐败和不正之风摆到更加突出位置,要持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、优化营商环境专项整治、民生领域漠损害群众利益问题专项整治和扫黑除恶专项斗争情况的监督检查,持续纠治食品药品安全、监督执法、价格监督等市场监管领域腐败和作风问题,严肃查处吃拿卡要等行为。
(六)强化日常监督,严管容错协同推进。
纪检监察组将紧盯重点人、重点事,通过参加“三重一大”会议、指导民主生活会、督促以案促改等方法,推动日常监督全面覆盖、精准有效。加强教育引导。推动党员干部加强党性修养、作风养成,督促党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。积极容错纠错,加强对敢担当、善作为干部的激励保护,旗帜鲜明为担当作为者撑腰鼓劲、解除后顾之忧。2021年是换届年,各党员领导干部在2021年换届过程中要严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护换届工作的严肃性,保证全市换届风清气正。
同志们,新阶段承载新使命,新征程呼唤新作为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步解放思想、改革创新、攻坚克难、担当实干,推动新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全面营造市场监管系统良好政治生态、推动各项工作再上新台阶作出新贡献!
同志们:
今天召开全市水利党风廉政建设工作会议,体现了局党组做到“两个维护”、推进党风廉政建设和反腐败工作的高度自觉。下面,我就贯彻落实十九届中纪委五次全会、×届省纪委×次全会、×届市纪委×次全会及全国、全省水利党风廉政建设会议精神,做好2021年全市水利系统纪检监察工作,讲几点意见。
第一,提升政治站位,不断提高政治“三力”
近期,总书记在不到一个月的时间内三次强调提高“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”,足见其重要性。这对负有党内监督专责的纪检监察机关来说,同样有着极其重要的意义。无论是领导干部还是普通党员,都要深刻领会习近平总书记这一重要论述,自觉增强政治意识,善于从政治上看问题,不断提升政治能力。--对推动水利重大工程建设、实施国家水网重大工程、重大引调水项目建设、加大农业水利设施建设力度等提出了明确要求,为水利改革发展创造了良好的战略机遇期,但我们也要看到,“势之所在,利即随之”,政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域,往往也是腐败问题易发高发的重点领域。我们要时刻保持头脑清醒、眼睛明亮,深刻认识水利系统腐败问题的政治本质和对党的执政基础、人民群众利益和水利事业发展带来的政治危害,切实提高政治判断力;要始终如一地坚持政治方向、站稳政治立场,坚持从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志,切实提高政治领悟力;要始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进道路开展水利党风廉政建设和反腐败工作,真正把讲政治的要求贯彻到水利全面从严治党的全过程和各方面,切实提高政治执行力。
第二,聚焦“两个维护”,切实强化政治监督。
派驻监督的本质是政治监督。要围绕加快构建新发展格局,认真履行监督保障执行、促进完善发展的基本职能职责。找准找实派驻水利行业履行职能的切入点、服务保障的着力点,切实增强行业监督的针对性、有效性。
一是以理论上的清醒保持政治上的坚定,强化思想理论武装。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通结合起来,进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性,把思想理论武装成果转化为履职尽责的实际成效。二是做到对“国之大者”心中有数,促进政治监督实效化。坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,把我们的职责与落实全市水利“十四五”规划、水利改革发展等结合起来,进一步严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治监督保障所在单位党组织增强“两个维护”的政治自觉。三是抓在经常、融入日常,做到政治监督具体化。要把政治监督作为日常监督的根本统领,将“两个维护”贯穿于信访举报、监督检查、审查调查、走访调研等日常工作,从政治上发现问题、分析问题、解决问题。将政治监督落实到具体的人和事上,善于从日常监督中发现政治问题。
第三,坚定不移反腐,保障“三不”一体推进。
虽然近年全市水利系统政治生态持续向好,但滋生腐败的土壤依然存在,违纪违法现象仍时有发生。我们要坚持办案底线不能松,紧盯重点领域、关键环节和重点人,毫不放松抓好审查办案工作,强化对权力运行的监督和制约,督促所在部门落实全面从严治党主体责任,加强对水利资金使用、水利规划、水利工程建设、水行政许可等重要事项的监督,发现违纪违法问题,坚决查处问责,确保底线常在。要坚持思想引导不能弱,积极探索以案说纪、加强警示教育,深入挖掘蕴含在水里的清廉文化,教育引导党员干部正确认识和处理公与私、亲与清、情与法,个人与组织和群众的关系。要坚持“惩、治、防”辩证统一不能忘,反腐败斗争是一个整体工程,“不敢”是前提、“不能”是关键,“不想”是根本,我们要有系统思维,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实以案促改、以案促建、以案促治。同时,要辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系,既用监督加压又用信任加力,加强常态化管理,抓早抓小,发现苗头性问题及时批评教育帮助,督促党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持实事求是、依规依纪依法,把握政策策略、贯通纪法情理,准确运用“四种形态”,做到“三个区分开来”,激励广大干部心无旁骛、奋勇争先,奋力开启南阳水利现代化新征程。
第四,持续纠治“四风”,努力充盈新风正气。
习近平总书记强调,要深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。我们必须严之又严贯彻落实中央八项规定精神,认真对照执行正面负面清单。对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等问题长期监督,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,从严处理,坚决防止反弹回潮。必须实之又实整治形式主义官僚主义,对贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题,盯住不放、精准施治;继续在精简文件、会议、监督考核事项上下功夫,真正为基层减负松绑,为基层干部不断蓄积干事创业的力量。必须细之又细规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,破除特权思想,杜绝特权行为。推动以上率下、严格执行。要持续整治群众身边腐败和作风问题。把监督的“放大镜”聚焦在人民群众最急最忧最盼的事项上。发挥好行业优势,巩固脱贫攻坚成果,保持水利系统现有帮扶政策总体稳定,落实“四个不摘”要求,解决好乡村振兴战略面临的乡村防洪减灾能力相对不足、农业高效节水潜力发挥不够、农村饮水安全项目重建轻管等问题,保障全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。要强化行业监管,深化民生领域损害群众利益问题集中整治,积极推广“河长+”模式,推进河湖“清四乱”常态化规范化机制建设。要拓宽问题反映渠道,及时发现群众“急难愁盼”问题,做好直查直办,督促快办快结,及时回应社会关切。要深化“放管服”改革,推动更多事项“一网通办”“掌上可办”,不断提升政务服务水平。
第五,凝聚监督合力,增强监督治理效能。
要修订完善《关于强化协调联动推进高质量派驻监督的意见(试行)》,全面落实与水利系统党组(党委)工作会商、事项报备、信息通报、线索处置、监督检查等制度机制。构建主体责任、监督责任同向发力、同频共振的工作格局。要加强风险防控。结合机构改革后职能调整,深入分析业务流程,科学评估权力运行机制,认真对照党纪法规,逐个岗位查找廉政风险点,制定有效的防控措施,构建覆盖水利所有业务领域的廉政风险防控体系。要发挥派驻机构协调推动作用,促进派驻监督与审计监督、财会监督、行业监督、群众监督等各类监督贯通融合、协同高效。
第六,加强队伍建设,打造纪检监察铁军。
打铁必须自身硬,要积极适应新时代新任务新要求,瞄准“政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军”的目标,以自我革命的精神强化纪检监察队伍建设。
一要讲政治,做到绝对忠诚。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚守初心使命,践行“两个维护”。在明是非、知大局,读原著、悟原理,抓落实、求实效上下功夫,着力解决在反腐败斗争中判断形势不精准、领悟中央精神不透彻、贯彻落实不到位等问题。
二要抓学习,提升专业本领。聚焦提升专业能力、专业素质、专业精神,组织业务培训,开展实战练兵,不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。
三要勇担当,淬炼过硬作风。围绕监督执纪问责和监督调查处置,找准坐标、选准方位,自觉做到知责于心、担责于身、履责于行。该做的事,知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;该负的责,挺身而出、冲锋陷阵,冒着风险也要担。四要强管理,严格遵规守纪。经常用党章党规党纪的“手电筒”照照自己,经常拿起法律法规的“正衣镜”审视自己。自觉接受最严格的约束和监督,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定。严守权力边界,严防权力滥用。管好家人亲属,持续整治“灯下黑”,决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈,真正把“打铁的人”锻造成“铁打的人”。同志们,新时代需要新担当,新征程要有新作为。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,在市委的坚强领导下,按照市纪委监委部署,守正创新、昂扬斗志、砥砺前行、奋发有为,推进我市水利系统全面从严治党向纵深发展,为加快建设新兴区域经济中心提供坚强水利支撑,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
同志们:
今天召开全市水利党风廉政建设工作会议,体现了局党组做到“两个维护”、推进党风廉政建设和反腐败工作的高度自觉。下面,我就贯彻落实十九届中纪委五次全会、×届省纪委×次全会、×届市纪委×次全会及全国、全省水利党风廉政建设会议精神,做好2021年全市水利系统纪检监察工作,讲几点意见。
第一,提升政治站位,不断提高政治“三力”
近期,总书记在不到一个月的时间内三次强调提高“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”,足见其重要性。这对负有党内监督专责的纪检监察机关来说,同样有着极其重要的意义。无论是领导干部还是普通党员,都要深刻领会习近平总书记这一重要论述,自觉增强政治意识,善于从政治上看问题,不断提升政治能力。十九届五中全会对推动水利重大工程建设、实施国家水网重大工程、重大引调水项目建设、加大农业水利设施建设力度等提出了明确要求,为水利改革发展创造了良好的战略机遇期,但我们也要看到,“势之所在,利即随之”,政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域,往往也是腐败问题易发高发的重点领域。我们要时刻保持头脑清醒、眼睛明亮,深刻认识水利系统腐败问题的政治本质和对党的执政基础、人民群众利益和水利事业发展带来的政治危害,切实提高政治判断力;。
要始终如一地坚持政治方向、站稳政治立场,坚持从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志,切实提高政治领悟力;。
要始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进道路开展水利党风廉政建设和反腐败工作,真正把讲政治的要求贯彻到水利全面从严治党的全过程和各方面,切实提高政治执行力。
第二,聚焦“两个维护”,切实强化政治监督。
派驻监督的本质是政治监督。要围绕加快构建新发展格局,认真履行监督保障执行、促进完善发展的基本职能职责。找准找实派驻水利行业履行职能的切入点、服务保障的着力点,切实增强行业监督的针对性、有效性。
一是以理论上的清醒保持政治上的坚定,强化思想理论武装。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通结合起来,进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性,把思想理论武装成果转化为履职尽责的实际成效。二是做到对“国之大者”心中有数,促进政治监督实效化。坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,把我们的职责与落实全市水利“十四五”规划、水利改革发展等结合起来,进一步严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治监督保障所在单位党组织增强“两个维护”的政治自觉。三是抓在经常、融入日常,做到政治监督具体化。要把政治监督作为日常监督的根本统领,将“两个维护”贯穿于信访举报、监督检查、审查调查、走访调研等日常工作,从政治上发现问题、分析问题、解决问题。将政治监督落实到具体的人和事上,善于从日常监督中发现政治问题。
第三,坚定不移反腐,保障“三不”一体推进。
虽然近年全市水利系统政治生态持续向好,但滋生腐败的土壤依然存在,违纪违法现象仍时有发生。我们要坚持办案底线不能松,紧盯重点领域、关键环节和重点人,毫不放松抓好审查办案工作,强化对权力运行的监督和制约,督促所在部门落实全面从严治党主体责任,加强对水利资金使用、水利规划、水利工程建设、水行政许可等重要事项的监督,发现违纪违法问题,坚决查处问责,确保底线常在。要坚持思想引导不能弱,积极探索以案说纪、加强警示教育,深入挖掘蕴含在水里的清廉文化,教育引导党员干部正确认识和处理公与私、亲与清、情与法,个人与组织和群众的关系。要坚持“惩、治、防”辩证统一不能忘,反腐败斗争是一个整体工程,“不敢”是前提、“不能”是关键,“不想”是根本,我们要有系统思维,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实以案促改、以案促建、以案促治。同时,要辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系,既用监督加压又用信任加力,加强常态化管理,抓早抓小,发现苗头性问题及时批评教育帮助,督促党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持实事求是、依规依纪依法,把握政策策略、贯通纪法情理,准确运用“四种形态”,做到“三个区分开来”,激励广大干部心无旁骛、奋勇争先,奋力开启南阳水利现代化新征程。
第四,持续纠治“四风”,努力充盈新风正气。
习近平总书记强调,要深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。我们必须严之又严贯彻落实中央八项规定精神,认真对照执行正面负面清单。对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等问题长期监督,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,从严处理,坚决防止反弹回潮。必须实之又实整治形式主义官僚主义,对贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题,盯住不放、精准施治;。
继续在精简文件、会议、监督考核事项上下功夫,真正为基层减负松绑,为基层干部不断蓄积干事创业的力量。必须细之又细规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,破除特权思想,杜绝特权行为。推动以上率下、严格执行。要持续整治群众身边腐败和作风问题。把监督的“放大镜”聚焦在人民群众最急最忧最盼的事项上。发挥好行业优势,巩固脱贫攻坚成果,保持水利系统现有帮扶政策总体稳定,落实“四个不摘”要求,解决好乡村振兴战略面临的乡村防洪减灾能力相对不足、农业高效节水潜力发挥不够、农村饮水安全项目重建轻管等问题,保障全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。要强化行业监管,深化民生领域损害群众利益问题集中整治,积极推广“河长+”模式,推进河湖“清四乱”常态化规范化机制建设。要拓宽问题反映渠道,及时发现群众“急难愁盼”问题,做好直查直办,督促快办快结,及时回应社会关切。要深化“放管服”改革,推动更多事项“一网通办”“掌上可办”,不断提升政务服务水平。
第五,凝聚监督合力,增强监督治理效能。
要修订完善《关于强化协调联动推进高质量派驻监督的意见(试行)》,全面落实与水利系统党组(党委)工作会商、事项报备、信息通报、线索处置、监督检查等制度机制。构建主体责任、监督责任同向发力、同频共振的工作格局。要加强风险防控。结合机构改革后职能调整,深入分析业务流程,科学评估权力运行机制,认真对照党纪法规,逐个岗位查找廉政风险点,制定有效的防控措施,构建覆盖水利所有业务领域的廉政风险防控体系。要发挥派驻机构协调推动作用,促进派驻监督与审计监督、财会监督、行业监督、群众监督等各类监督贯通融合、协同高效。
第六,加强队伍建设,打造纪检监察铁军。
打铁必须自身硬,要积极适应新时代新任务新要求,瞄准“政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军”的目标,以自我革命的精神强化纪检监察队伍建设。
一要讲政治,做到绝对忠诚。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚守初心使命,践行“两个维护”。在明是非、知大局,读原著、悟原理,抓落实、求实效上下功夫,着力解决在反腐败斗争中判断形势不精准、领悟中央精神不透彻、贯彻落实不到位等问题。
二要抓学习,提升专业本领。聚焦提升专业能力、专业素质、专业精神,组织业务培训,开展实战练兵,不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。
三要勇担当,淬炼过硬作风。围绕监督执纪问责和监督调查处置,找准坐标、选准方位,自觉做到知责于心、担责于身、履责于行。该做的事,知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;。
该负的责,挺身而出、冲锋陷阵,冒着风险也要担。四要强管理,严格遵规守纪。经常用党章党规党纪的“手电筒”照照自己,经常拿起法律法规的“正衣镜”审视自己。自觉接受最严格的约束和监督,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定。严守权力边界,严防权力滥用。管好家人亲属,持续整治“灯下黑”,决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈,真正把“打铁的人”锻造成“铁打的人”。
同志们,新时代需要新担当,新征程要有新作为。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,在市委的坚强领导下,按照市纪委监委部署,守正创新、昂扬斗志、砥砺前行、奋发有为,推进我市水利系统全面从严治党向纵深发展,为加快建设新兴区域经济中心提供坚强水利支撑,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
水利系统党风廉政建设会议讲话(精选17篇)篇三
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻党的、十八届三中全会和重要讲话精神,全面落实十八届中央纪委第三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委六届四次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议的部署要求,回顾总结20**年全系统党风廉政建设工作,研究部署20**年任务。
20**年是贯彻落实党的精神的开局之年。中央、省委、市委将党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度,提出了一系列新理念、新思路、新部署、新要求。从八项规定到六项禁令,从反对“四风”到倡节俭,从治理“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“会所里的腐败”,到狠刹用公款送节礼等不正之风,连出“反腐组合拳”,体现了中央抓作风建设的坚定决心。
过去的一年,市教育局按照中央、省委和市委、市政府、省教育厅的要求,认真贯彻执行上级各项工作部署,紧紧围绕教育改革发展大局,切实履行监督职责,不断完善惩治和预防腐败体系,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,党风廉政建设和反腐倡廉建设不断取得新进展。
1、结合教育实际,全面落实党风廉政建设责任制。20**年初,市教育局结合自身实际,组织召开“全市教育系统纪检监察工作会议”,及时传达了中央、省、市纪委会议精神;部署了本年度党风廉政建设重点工作;签订《一岗双责责任书》、《行风建设责任书》和《党风廉政建设责任书》。同时,依据《四平市教育局党风廉政建设考核评分细则》,对党风廉政建设责任制落实情况实行常态管理,并将考评结果作为干部任用、年度评优的重要依据,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2、严格执行八项规定,自觉抵制“四风”和不落实问题。采取多项举措,认真落实中央八项规定、教育部20条要求和省委、市委的具体要求。一是制定下发了《改进工作作风密切联系群众的十条措施》,进一步规范了全市教育系统执行《八项规定》的标准和要求。二是编印了《四平市教育局作风建设相关规定手册》,印发到市局机关各科室、市直属单位(学校),做到人人知晓,认真执行。三是转发了《四平市公务接待用餐管理暂行规定》;制定了《四平市教育局接待制度》和《四平市教育局机关办公用品采购、使用管理制度》,认真执行接待用餐标准,严把报销关口。四是加强了对党和国家政策理论的学习,增强了领导干部和机关工作人员的廉洁自律意识、抵制腐败的防范意识和惩治腐败的监督意识。局班子成员分别签订了《廉洁自律公开承诺书》,切实加强自身约束,认真遵守《廉政准则》。五是深入开展纠正“四风”和不落实问题、廉洁过中秋节、国庆节的专项检查。对市直属单位(学校)公车使用情况和20**年的会议费、办公费、招待费使用情况进行了检查,对存在的问题提出整改意见,完善制度,建立长效机制,使中央《八项规定》和省委提出的“六种风气”得到有效落实。
3、分解重要权力,严格执行“5+1”制度。局党委严格执行“5+1”制度,进一步明确班子分工,成立内部督查小组,加强了对分管领导履职尽责情况的监督,形成“副职分管,正职监管,集体决策、民主监督、公正公开”的工作机制。进一步落实“三重一大”制度,凡属重大决策、重要干部人事变动、重大项目安排和大额度资金的使用都经集体充分讨论后做出决策,集中分管领导和其他班子成员的意见,努力提高决策的科学性和准确性;及时、详细向上级报告工作中的重大事项和个人的重大事项,将党风廉政建设工作与业务工作齐抓共管,严格履行党风廉政建设责任人职责。
4、认真履职述廉,提高廉洁自律意识。市教育局班子成员严格执行市纪委制定的述廉制度,于去年年底分别向市纪委递交了述职述廉报告,一把手向市纪委全委会进行了述廉。同时,通过民主生活会、述责述廉等方式,努力查找不足,主动听取批评意见,提高自身的廉洁自律意识,做到有则改之,无则加勉。
(二)进一步推进惩治和预防腐败体系建设。
1、建立组织机构,进行常态化管理。市教育局在“规范权力运行领导小组”的基础上,成立了“五权”工作领导小组,多次召开专题会议研究、部署“五权”工作,提出具体工作要求,把“五权”工作列入全市教育系统督导评估的重要内容,加强对限权、确权、配权、示权和重要权力运行的监督和常态化管理。
2、完善控权制度,加强权力运行监管。根据四平市惩防办《关于“五权”工作示权重点项目和控权保障制度审核备案的通知》的有关要求,市教育局进一步梳理权力,强化监管。一是明确重点示权项目29项,逐项明确了行使依据、权力内容、相关责任人,制定了权力运行流程图和控权保障制度。二是制做了《四平市教育局“五权”工作示权重点项目审核备案相关材料汇编》。三是通过四平教育信息网、局域信息网、公示板等方式,向社会公开职权范围、重点示权项目,权力运行流程图和控权保障制度,主动接受全体干部职工和社会各界的监督。四是积极构建防腐平台。20**年,共投入资金三万元,推动网站平台和防腐平台建设。目前,四平市教育信息网已经成为四平市教育局对外宣传、信息发布、同社会交流、教育资源共享的重要平台和窗口,被教育部评为“地市级五十佳教育门户网站”。
3、加强思想教育,积极培树经验典型。一是开展了多种形式的党风廉政宣传教育。通过开展正反面典型教育、“一把手”讲廉政党课和教育系统预防职业犯罪讲座等活动,进一步增强了领导干部廉政建设责任意识,做到“明确红线、守住底线、不碰高压线”。二是深入开展了“四师一满意”主题教育,以“万师进万家、真情帮万生”等活动为抓手,增强广大教育工作者爱岗敬业,廉洁从教的自觉性和责任感。三是开展廉政建设宣传稿件征集活动,深入挖掘党风廉政建设和反腐倡廉建设的新举措、新经验、典型事迹和先进个人,全年有多篇稿件在《浪淘沙》期刊上刊登。20**年6月5日,吉林电视台法制频道《聚焦软环境与政行风》栏目对我市教育行风建设进行了专题报道。
(三)坚决纠正行业不正之风,加大查办案件力度。
采取重要节点加强监督检查、重要工作加强监督力量等多项有效措施,进一步转变工作方式,强化办案效果,端正行业风气。一是强化了期初收费检查和治理教育“三乱”的力度。一年来,共查处、清退各类违规收费金额累计46.95万元;接到群众举报电话116个;举报信16件;部际办、省厅纪检监察部门和市纪委转办28件;接待群众来访8人次。党政纪处理15人,通报批评8人,有力的遏制了乱补课、乱办班、乱收费违规行为的发生,纠正了行业不正之风,维护了学生和家长的合法权益。二是开展了反腐倡廉谈话教育活动。去年共梳理、排查举报信息132个;全系统开展反腐倡廉谈话教育29次,约谈36人。同时,对平级调动、提拔任免的22名干部,全部进行了任职前反腐倡廉谈话教育。三是加强了对考风考纪的监督。去年局纪委监察部门对中考、高考、研考、自考、高中学业水平考试、特长生加试和特岗教师招聘等工作进行了全程监督,切实履行监督职责,维护了各类考试工作的公平公正和广大考生的正当权益。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到党风廉政建设和行风建设工作中存在的问题和不足:有的单位和学校落实党风廉政建设责任制不够有力,缺乏主体意识和内生动力,反腐败合力有待进一步形成;不良作风积习甚深,“四风”和不落实问题还比较突出;教育“三乱”问题依然多发,学校违规收费,个别教师违规收受礼金,体罚学生、违规办班补课等问题还时有发生,群众对此反响较为强烈,社会影响很坏。对此,我们要高度重视,切实加以解决。
20**年是全面贯彻落实党的和十八届三中全会精神的重要一年,也是深入推进教育领域综合改革,大力促进义务教育均衡发展和教育公平,努力办好人民满意教育的关键一年。在十八届中央纪委三次全会上,站在党和国家全局的高度,全面分析了党面临的形势,深刻阐述了事关党的建设的重大理论和现实问题,特别强调要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,严明党的组织纪律,增强组织纪律性,要求全党坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。这次讲话再次表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心。我们要把思想和行动统一到中央和省委、市委对形势的判断和任务部署上来,坚持不懈地加强党风建设,遏制腐败蔓延势头。要适应新形势、新任务的需要,深入贯彻中央、省、市反腐倡廉工作部署,扎实推进党风建设和反腐倡廉工作全面落实,为顺利完成教育改革和发展的各项任务提供强有力的政治和作风保证。
20**年全系统党风廉政建设工作总体要求是:深入贯彻党的、十八届三中全会和系列讲话精神,认真贯彻落实教育部党风廉政建设会议、省纪委十届三次全会、市纪委六届四次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神;坚持党要管党、从严治党,加强反腐败体制机制创新和制度保障;深入落实中央八项规定和省委、市委具体规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”和不落实问题;加强行风建设,加大对违纪违法党员干部审查力度,有效解决乱办班、乱补课、乱收费等突出问题,强化师德师风问题治理,保持惩治腐败和纠正不正之风的高压态势;健全权力制约和监督机制,全面推进“五权”工作,把权力关进制度的笼子里;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)加强党风廉政建设,进一步完善反腐败体制机制。
党风廉政建设是一项长期的系统工程。党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,各级党委负主体责任。各级党委(党组)主要负责同志一定要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性;一定要充分认识中央反对腐败的鲜明态度和坚强决心;一定要充分认识遵纪守法的极端重要性。在思想上警醒起来,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,在实践中行动起来,要知所循、知所守、知所惧,做廉洁自律的表率,管好班子,带好队伍。领导班子成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,要坚持两手抓、两手都要硬,切实履行“一岗双责”。要看好自己的门,管好自己的人,看好自己的“一亩三分地”,种好自己的“责任田”,做到守土有责、守土尽责。
第一,要进一步推进惩防体系建设。巩固惩防体系建设成果,研究、落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》,进一步落实党风廉政建设责任制,抓好任务分解,搞好组织协调,加强监督检查,建立健全考核结果运用机制,保证各项工作落到实处。
第二,要进一步规范权力运行。建立健全各项规章制度,进一步完善预警体系和科技防腐平台,大力推进党务、政务、校务公开,认真执行《“一把手”“五个不直接管”制度》(不得直接管人事、财务、采购、行政审批和工程)、《“三重一大”事项集体讨论民主决策制度》、《“一把手”重大事项报告制度》、《“一把手”履行党风廉政建设第一责任人职责制度》、《“一把手”向纪委述廉评议制度》和《“一把手”违反五项监督制度责任追究办法》,加强对领导干部特别是“一把手”的监督,在抓规范、抓巩固、抓提高上下工夫、求实效。
第三,要强化对重点岗位和关键环节的监督。继续加强对干部人事变动、招生考试、财务管理、基建项目和大宗物资采购等关键岗位、重点工作的监督,分解重要权力,完善各项控权保障制度。
第四,要加强反腐倡廉宣传教育。强化对领导干部和教师的管理与教育,深入开展群众路线教育活动、“四师一满意”主题教育和廉政文化进校园活动,加大正面宣传力度,加强校园廉政文化建设,树立廉政典型,营造知廉、崇廉、尚廉的校园文化氛围;进一步落实廉政谈话提醒、廉政承诺、廉政风险告知和任前廉政谈话等制度,形成风清气正的育人环境。
(二)严格执行党的纪律,坚决纠正“四风”和不落实问题。
党要管党,从严治党,靠的是铁的纪律。干部出问题,都是因为纪律的突破。遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。各级领导干部必须牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求,以身作则,率先垂范地执行党的纪律;要摆正“公私”关系,做到公私分明、克己奉公、严格自律,自觉抵制“四风”和不落实问题。纪检监察部门要结合党的群众路线教育实践活动,加强对问题整改与工作落实等方面的监督,确保教育实践活动取得实效。
一是要深入落实中央八项规定和省委、市委的具体要求。各县(市)区教育局、市直属各单位(学校)、局机关各科室要把作风建设摆在全市教育系统各级领导班子建设的重要位置,继续倡导省委提出的“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气,纠正“四风”和不落实问题,以实际行动转作风、树新风。严格执行市教育局关于《改进工作作风密切联系群众的十条规定》,健全作风问题发现查处问责机制,认真落实执行,决不允许有令不行、有禁不止。坚决落实《党政机关力行节约反对浪费条例》,加大教育经费监管,从严控制行政经费支出,精简会议活动,精简文件、简报,严格出行管理,加强民主决策,切实减轻基层负担。各级各类学校都要健全内部财务管理制度,加强经费预算核算,严禁公款大吃大喝,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
二是要严格遵守党的各项组织纪律。全面加强纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。要加强教育和组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。把严明政治纪律放在首位,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许各自为政、阳奉阴违,要保证各级党组织和党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,保证各项重大决策部署的贯彻落实。
三是要认真执行《廉政准则》的各项规定。古语云“水滴石穿,绳锯木断”,“鞭靴不已,必及金玉”。各级领导干部要严于律己,廉洁奉公,谨言慎行,勿以官小而不廉,勿以权小而不为,勿以利小而不据,勿以事小而不公,要模范遵守各项规定,明确红线,守住底线,不碰高压线。要防微杜渐,认真遵守《廉政准则》,树立良好形象。严禁违规收受礼金、有价证券和支付凭证;严禁参加影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动,加强对亲属和身边工作人员的教育约束;严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件;严格执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度;严格执行公车配备的有关规定。
(三)落实监督责任,强化对各项重点工作的监督检查。
有权必有责,用权必受监督。权力有大有小,但无论大小,一旦失去监督,就有可能被滥用,就有可能滋生腐败。纪检监察部门要不断提升监督检查的针对性和实效性,加强对中央、省、市各项重点工作落实情况的监督检查。
1、加强对政治纪律执行情况的监督检查。要深入开展政治纪律教育,引导和督促广大党员干部坚定政治立场,把握政治方向,自觉同党中央保持高度一致,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。
2、加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要根据中央、省、市重大战略决策部署,加强对教育重大改革举措、重要工作部署执行情况、教育资金使用情况和教育惠民政策实施情况的监督检查,确保中央和省的教育政策得到不折不扣的贯彻落实。
3、加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督检查。要切实加强对反腐倡廉建设的组织领导,加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,努力形成运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进的反腐倡廉工作格局。
4、加强对贯彻执行“三重一大”决策制度情况的监督检查。要切实推进党务公开、政务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施,加强监督检查,不断提高领导班子议事决策水平,防范决策风险。
5、加强对学校(幼儿园)和社会力量办学机构的规范与治理。要严格社会力量办学机构的审批程序,严把审批关口。加强对中小学校(幼儿园、民办校)收费、财务、学籍、班级设定、班额、执行国家课程标准等情况的监督检查,进一步规范办学行为。
6、加强对学校安全工作落实情况的监督检查。安全责任重于泰山,必须保证不出问题。全系统要加快“六项五个一”学校安全建设工程,积极排查和整改安全隐患,按照“六项五个一”标准,在本学期实现全市各级各类学校全覆盖。纪检监察部门要强化对校园安全制度落实情况和“六项五个一”建设情况进行督查、督办,对无正当理由不落实的学校主要负责人进行问责。
(四)加强行风建设,有效解决群众关注的突出问题。
教育“三乱”是人民群众反映强烈的突出问题,也是行风建设必须破解的重点难题,具有很强的顽固性、反复性。这一问题,严重破坏了立德树人的环境,严重影响了学生的健康成长,严重损害了教育的社会形象,严重破坏了教育的社会声誉。我们必须充分认识到此项工作的重要性和长期性,认识到纠正行业不正之风不是一蹴而就、一劳永逸的,而是必须经常抓、反复抓、持久抓的一项工作。我们要从小处做起,从预防“微腐败”做起,大家都要在这个问题上“签字背书”;要“严”字当头,克服“好人主义”,绝不能装糊涂;要“一案双查”,责任倒追,用严格的纪律、严厉的手段,促进行业风气的根本好转。
1、有效解决乱办班、乱补课、乱收费等问题。结合开展党的群众路线教育实践活动,在全市教育系统开展“纠风治乱专项整治行动”,认真贯彻《吉林省治理和纠正学校乱办班、乱补课、乱收费等不正之风的意见》,进一步规范办学行为。深化教辅材料散乱治理,强化师德师风突出问题治理,以零容忍的态度治理行风建设中存在的问题。严禁中小学校违规组织或与校外机构合作举办有偿补课;严禁违规征订教辅资料;严禁校外机构利用学校场地举办有偿补课;严禁在职教师组织或参与有偿补课;坚决制止教师“课上不讲,课下讲”的行为。
2、坚决治理违规招生问题。要巩固20**年“小升初”取得的成果,严格执行国家关于中小学校的招生政策,对违反招生政策、扰乱招生秩序、违规招生等行为,严肃追究学校主要负责人及相关责任人的责任。
3、继续做好考试监督工作。要把严肃各类考试的考风考纪作为一项系统工程,坚持常抓不懈。纪检监察人员要认真履行监督检查职责,对招生考试工作中的违纪行为按照有关规定,严肃责任追究,对相关责任人进行党政纪问责。
4、充分发挥正面舆论引导的作用。加强行风建设正面宣传工作,积极宣传先进经验和典型事迹,加强对社会舆论的正面引导,积聚有利于教育发展的正能量,避免负面信息和虚假信息的影响扩大化。
(五)坚持以零容忍的态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。
腐败问题得不到及时查处,对党、对教育事业、对干部、对学生都是严重危害。必须坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃。
1、提高案件线索的发现能力。要积极畅通和拓宽信访渠道,通过信访举报、财务审计、专项检查等方式发现问题,梳理案件线索。坚持澄清事实、扶正祛邪,对来信来访举报问题查实的,要依法依纪处理;对举报问题情况不实,诬告乱告的,要在一定范围通报说明,通过查信办案,树立正气,培育正能量。
2、坚持抓早抓小抓典型。抓早抓小,就是要加强内部管理,及时发现苗头性和倾向性问题,做到早打招呼、早提醒、早纠正、早处理,争取让干部不犯错误或少犯错误,防止小问题变成大问题。抓典型,就是坚决查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预职称评定、利用职务插手教材教辅选用、基建后勤、校办企业、招标采购等问题。特别是顶风违纪典型案件,要发现一起,查处一起,公开通报曝光,发挥警示作用。
3、加大查办案件工作力度。要做好群众举报、上访案件的查办、督办工作,按照市纪委的要求,实行“一案双查”,责任倒追,严格依纪依法文明办案;深入研究新形势下教育系统违纪违法案件发生的特点、规律,查找制度和监管上的漏洞,发挥案件的治本功能。
4、深入开展全市教育系统预防职务犯罪专项工作。按照省教育厅和省检察院下发的《在全省教育系统开展预防职务犯罪专项工作方案》要求,与市检察院密切配合,认真梳理和查找教育专项资金管理使用、基建项目、大宗物资采购、人事任免、招生录取等重点环节存在的问题,下决心解决“小金库”等资金管理不规范问题,建立和完善相关制度,努力形成用制度管人管事管物的预防职务犯罪长效机制。
(六)全面履行职责,加强教育纪检监察队伍自身建设。
纪检监察部门要深入贯彻中央纪委转职能、转方式、转作风的“三转”要求,聚焦中心任务,突出党风廉政建设和反腐败斗争的主业。
首先,要切实履行监督执纪问责的职责。要适应新形势新任务要求,坚守责任担当,坚持忠诚履职、依法履职、全面履职,做到敢于监督、善于监督、接受监督。对纪检监察干部不履职尽责的,将按照相关规定进行问责。
其次,要进一步提高纪检监察队伍的素质和能力。要开展业务培训,提高纪检监察干部执纪执法能力,加强对纪检监察干部的培养、使用,为他们的政治成长创造条件。
再次,要进一步加强对纪检监察干部队伍的监督。信任不能代替监督,对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理。按照正人先正己的要求,全系统纪检监察干部要认真执行中央《八项规定》和省委、市委的相关规定,带头纠正“四风”和不落实问题,为全系统干部做表率。对违纪违规行为零容忍,并严肃处理。同时对泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为,将追究党纪和法律责任。全系统纪检监察干部要自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督,用铁的纪律打造过硬的纪检监察队伍。
同志们,新形势下党风廉政建设和反腐败工作任务繁重、艰巨。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委和市委、市政府的领导下,扎实工作、开拓创新,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为我市教育的改革和发展作出新的更大的贡献。
水利系统党风廉政建设会议讲话(精选17篇)篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,新时代需要新担当,新征程要有新作为。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,在市委的坚强领导下,按照市纪委监委部署,守正创新、昂扬斗志、砥砺前行、奋发有为,推进我市水利系统全面从严治党向纵深发展,为加快建设新兴区域经济中心提供坚强水利支撑,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
水利系统党风廉政建设会议讲话(精选17篇)篇五
同志们:
今天局党委召开党风廉政建设工作会议,这是继3月1日全市教育工作会议后召开的又一次重要会议,主要任务是深入贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省纪委十四届二次全会和全国、全省教育系统党风廉政建设工作视频会议精神,回顾总结20**年全市教育系统党风廉政建设工作,研究部署20**年工作。刚才我们表彰了先进,下发了责任书,广平同志通报了全市教育系统治理教育乱收费工作考核情况,金明、星期两位同志作了工作报告,我完全赞同。今天建发局长亲自主持会议,等下还要作重要指示,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我谈两点意见。
20**年是“十三五”开局之年,也是教育系统管党治党工作经受新考验、展现新变化的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下,全市教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,严格按照中央、省、市党风廉政建设工作部署,认真贯彻落实上级部门工作要求,严格落实全面从严治党主体责任,抓党建促发展,明职责强纪律,全力推进党风廉政建设和反腐败工作,为教育改革发展提供了坚强的纪律保障。教育系统党风政风明显改善,反腐败压倒性态势已经形成。
一是思想建设常抓不懈。20**年以来,全市教育系统深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话精神,深入开展“两学一做”学习教育和“把纪律挺在前面”活动,局主要领导和班子成员带头上党课。广泛开展主题征文活动、警示教育活动,收到征文100多篇。通过多渠道强化思想政治教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,涌现出一大批优秀党员和“四有好老师”,干部教师的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强,讲政治、守规矩意识明显提升。
二是组织建设创新示范。进一步加强党对教育工作的领导,教育系统基层党组织的政治核心作用和党员干部教师的先锋模范作用得到充分发挥。大力加强中小学校党建工作,充分发挥基层学校的创新精神,培育和发掘了一大批党建工作创新典型。临川一中的“党建+教学”模式、临川二中的“党建+团建”模式、市实验学校“党建+礼廉教育”模式、南城二中的“党建+队伍建设”模式、南城实验中学的“党建+校园文化建设”模式等,成为全省、全市中小学校党建工作的楷模。全市中小学校党建工作得到鹿心社书记的充分肯定,并指示“希望抚州立足教育资源优势,加大中小学党建工作创新力度,为全省中小学党建工作出经验、树标杆”。全面推进“两覆盖”工作,临川教育集团三所实验学校分别组建党支部,全市中小学校党组织实现了全覆盖。
三是作风建设砥砺前行。强化师德师风建设,按照“注重学习、强化引领、科学考核、示范带动”的要求,把师德考评纳入全省师德平台统一管理。在全省率先推进“千名教师访千家”“万名党员访万家”活动,全市共走访学生23.3万名,通过广大党员教师把教育民生、教育服务、教育关怀送进千家万户,受到了省委教育工委的表扬,得到了社会的广泛点赞,《中国教师报》来抚进行专题采访。充分发挥先进典型示范带动作用,实施“五名”创建工程,一批名学校、名校长、名教师、名班主任、名课例受到表彰,27所学校被评为全市示范性学校。市委、市政府通报表彰全市教育系统先进集体16个,先进个人190名;284人被评为省市学科带头人和骨干老师;4人被评为全省“最美乡村教师”和“优秀乡村教师”,11534名农村教师荣获长期从教荣誉证书,凝聚了尊师重教的正能量。我们深入推进教育扶贫工作,制定了专项扶贫方案,在深入调研、摸排核实的基础上开展精准帮扶,推动教育项目向贫困村倾斜,引导教师资源向贫困校流动,督促帮扶队伍向贫困户靠拢,落实资助资金向贫困生发放,提高贫困地区教育质量,阻断贫困代际传递。全市发放各类资助资金17701.51万元,资助学生83060名。积极开展“四进四联四帮”活动,落实帮扶资金、项目、物资447万元,把精准扶贫落到实处。进一步规范办学行为,坚决推进义务教育免试就近入学,零择校、零条子获得群众点赞,社会认可。进一步落实20条为民便民服务措施,开通作风投诉绿色通道,教育生态明显好转。
四是廉政建设不断强化。我们坚持把纪律挺在前面,把责任扛在肩上,认真落实“两个责任”,积极支持配合市纪委派驻纪检组工作,确保党风廉政建设工作有人抓、抓得牢、有成效。市局与县区教育单位和市直学校,主要领导与分管领导、科室部门层层签订了《责任状》,落实了责任人,层层传导压力,逐一落实责任,始终保持反腐败的高压态势。下发了《20**年市教育局党风廉政建设和反腐败任务分工的通知》和《关于开展党风巡察工作的实施意见》,将领导班子落实党风廉政责任制和班子成员履职履责情况进行公示,细化分工,加强巡察,立行立改。深入开展“侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治”工作,抓好“红包”和“违插”、“微腐败”专项治理,分期分批对局属事业单位、市直学校进行财务内审。建立健全项目推进制度、财务管理制度、工作调度制度、科学决策制度、监督考核制度,在全市教育系统形成了“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。以“零容忍”的态度加大教育“三乱”查处力度,全年共清退违规资金126万元,给予30人党纪政纪处分。治理教育乱收费工作列全省第五位,实现年年有进步。面向全市免费发放《廉洁修身教育》读本14万多册,推进廉文化进课堂、进教案、进师生,促进了校风、教风、学风的良好转变。
党风廉政建设工作的成效也促进了全市教育事业的科学发展,推动改革发展稳定各项工作迈上了新的台阶。临川、黎川、南丰、金溪、东乡、高新区等6县区通过县域义务教育基本均衡国家评估认定,崇仁师范升格为抚州幼儿师范高等专科学校。交流轮岗、综合评价、学生防溺水、“千师访万家”等工作走在全省前列,受到省领导表扬。市教育局被评为绩效考评、综合治理、跑项争资、节能减排、信访维稳、安全生产、“四进四联四帮”活动先进单位和省级文明单位,实现了“大系统、大作为、大争先”的目标,群众对教育的满意度进一步提升。
在中央纪委全会上指出,尽管反腐败斗争取得重大胜利,但反腐败斗争形势依然严峻复杂。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的突出矛盾和问题得不到及时解决,我们党执政的基础就会动摇和瓦解。省纪委全会和市纪委全会也指出了当前我省、我市还存在的一些突出问题,给我们敲响了警钟。其中通报的如临川区河西中学原校长违反中央八项规定,电大原校长陈明华插手工程、诬陷同志等问题,还有我们在调研中发现的部分中小学校基层党组织软弱涣散,部分学校教学与党建“两张皮”,部分学校党建工作推动力不大,部分学校党组织吸收力不强、学校管理班子非党人士比例偏高,部分学校抓作风、抓廉政、抓“三乱”治理工作力度不大,部分学校党建工作缺乏抓手、推力不够、效果不佳等问题,要引起我们各级党委书记、纪委书记的高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
二、坚持从严要求,推进教育系统全面从严治党工作落实落细。
20**年,是党的胜利召开之年,是全面实施“十三五”规划、扎实推进教育现代化建设的关键之年,也是推进教育系统全面从严治党的重要一年。坚决落实全面从严治党责任,是实现抚州教育现代化的坚强保障。
一要进一步提高思想认识。在十八届中央纪委第七次全会上,站在时代发展和战略全局高度,着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴历史使命,充分肯定了全面从严治党取得的显著成效,分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争形式,深刻阐述了事关党的建设重大理论和现实问题,明确提出了今后工作的总体要求和主要任务。十四届省纪委二次全会上鹿心社书记对学习贯彻重要讲话和中央纪委七次全会精神进行部署,充分肯定了以来全省党风廉政建设和反腐败工作,提出了要提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当、严肃党内政治生活、提高党内监督水平、持之以恒正风肃纪、坚定不移惩治腐败、更加注重固本培元等要求。肖毅书记也在市纪委四届二次会议上要求要深入贯彻系列重要讲话和鹿心社同志讲话精神,严肃党内政治生活,加强党内监督,持之以恒抓好作风建设,保持反腐高压态势,科学有效预防腐败,推动全面从严治党向纵深发展,向党的交出全面从严治党的优秀答卷。中央和省市领导的重要指示精神,对全面从严治党提出了新的更高要求,全市教育系统党组织和广大党员干部一定要紧密联系思想和工作实际,不断提高认识,坚定政治站位,提升担当意识,进一步增强全面从严治党的责任感和紧迫感,以推进抚州教育改革发展的实际行动抓好贯彻落实。
二要进一步明确政治责任。教育是培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的事业。落实全面从严治党要求,我们责任重大。全市教育系统要进一步明确全面从严治党政治责任,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒地落实中央八项规定。要明确责任主体,按照“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,厘清工作职责,层层压实责任,环环扣紧责任,不留空档、不留死角。要坚持“一把手”负总责,重要工作和重点环节亲自部署、亲自过问。党委(党组)要明确主体责任、监督责任,严格履行“一岗双责”。要全力支持、积极配合驻局纪检组的工作,党员干部要自觉遵规守纪,主动接受监督,为纪检组创造良好的工作环境,为监督执纪提供便利。要紧密结合教育工作实际,以新的认识指导新的实践,认真研究制定20**年度党风廉政建设工作计划,按照“项目化、责任人、时间表”的要求,将党风廉政建设工作落实到岗,具体到人。要始终把党风廉政建设工作与教育改革发展工作同考虑、同部署、同落实,将党风廉政建设工作摆上重要议事日程,抓常、抓长、抓细、抓实。要坚持立德树人,着力规范教育管理行为,着力保障党的教育方针落实,着力净化教书育人环境,推进党风廉政建设工作取得新成效。要按照“高位谋势,精准发力,敢于担当,跨越发展”的总要求,围绕办好人民满意教育目标,全面提高教育质量,全力促进教育公平。
三要进一步强化使命担当。教育是民生之首,维护群众利益,促进教育公平,是我们义不容辞的使命职责。全市教育系统要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉树立“抓好党建是最大政绩,不抓党建是最大失职”的责任意识,始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到“真抓党建、实抓党建、严抓党建”。要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,让“两学一做”学习教育内化于心、外化于形,提高党员干部党性修养,教育引导党员干部真正成为讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。要加大师德师风建设力度,更加注重师德培育、师风养成,严格执行《江西省中小学教师违反职业道德行为处理实施办法》,对违反职业道德行为的教师,坚决实行师德考核“一票否决”;对于违纪违法的,要坚决查处。要严格执行《事业单位人事管理条例》,严肃认真做好年度考核工作。全体党员教师要带头做遵纪守法的模范,坚决杜绝有偿补课和有偿家教,让风清气正充满校园,让人民群众有更多的教育获得感。要认真贯彻落实省委鹿心社书记对抚州中小学校党建工作的指示精神,加强调研,培育典型,抓好试点,制定出台《关于加强全市中小学校党建工作的实施意见》,为全省中小学校党建工作出经验、树标杆,为抚州教育改革发展提供坚强的组织保障。
四要进一步抓好监督执纪。全市教育系统党员干部要认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,强化廉洁自律意识,坚持不越“红线”、不碰“高压线”。要进一步加强教育系统政风行风建设,争当作风转变排头兵,聚焦“四风”新动向新表现,强化正风肃纪,着力解决为官不为、懒政怠政等突出问题,对典型问题要点名通报,实时曝光。要进一步完善为民便民服务措施和创新工作举措,提升人民群众的满意度。要进一步加强监督检查,采取过程监督和结果监督相结合的方式,针对教育系统招生考试、重大工程项目招投标、学校收费等领域实施常态化监督检查;要抓住关键时间和关键节点,持续抓好重大节日的廉情监督,做到廉情监督常态化,用严格的监督执纪教育干部、保护干部。要严肃执纪,坚决惩治腐败。要按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求,坚定不移保持惩治腐败的高压态势,坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,用好监督执纪问责“四种形态”。要重点关注侵害师生群众利益的“微腐败”问题,严肃查处在教育扶贫中吃拿卡要、教育“三乱”等方面的违规违纪行为。对顶风违纪、影响恶劣的典型案件,从严查处、从重问责,把权力关进制度的笼子,净化教育环境,维护教育公平和群众利益,让风清气正为教书育人护航。
同志们,全面从严治党责任重大、使命光荣,我们要认真按照上级的统一部署,敢于担当,忠于职守,扎实推进教育系统党风廉政建设和治理教育乱收费工作再上新台阶,为擦亮抚州教育品牌、实现抚州教育现代化提供坚强的组织保障和制度保障。
水利系统党风廉政建设会议讲话(精选17篇)篇六
同志们:
今天召开的会议,是全市水利系统进一步贯彻落实******纪委四次***、省纪委届次***、市纪委届次***精神,深入推进党风廉政建设的一次重要会议。
过去的一年,全市水利系统各级党委(党组)高度重视反腐倡廉建设,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,措施强劲有力,为保障水利系统各项事业的健康发展发挥了积极作用。关于2020年党风廉政建设和反腐败工作,刚才副局长已作了全面部署。希望全市水利系统各单位在下步工作中,进一步增强抓好党风廉政建设的思想自觉和行动自觉,确保党风廉政建设责任制和各项任务落到实处。下面,我再讲三点意见。
一、要统一思想,清醒认识形势。
党的十九大以来,******对党风廉政建设和反腐败工作发表了一系列重要论述,为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供了思想武器和行动指南。***以上带下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“苍蝇”一起打,治标治本一起做,“常”“长”二字一起讲,反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有,用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。从今年召开的******纪委四次***、省纪委届次***、市纪委七届次***中,我们更可以深刻认识到,管党治党始终是党风廉政建设的“总趋势”,从严从实始终为抓好各项工作的“关键词”。
一是定位更高。党的十九大以来,以******同志为核心的党***,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。***坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上,不是一朝一夕之功,将是久久为功。
二是要求更严。******在******纪委四次***上强调,要以新的认识指导新的实践,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚持******人价值观,依靠文化自信坚定理想信念,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。省委书记在省纪委届次***上强调,要切实把思想和行动统一到***对反腐败斗争的形势判断和部署要求上来,坚持运用好******归纳总结的四条启示经验,保持恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。在这种形势下,谁还敢我行我素、依然故我,就要付出代价!
三是责任更大。******在讲话中指出,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,有多少就处理多少。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。省委书记表示,要以愚公移山的劲头纠“四风”,坚决推动***八项规定精神风化俗成,做到越往后执纪越严,决不让“四风”反弹回潮。把握和运用好“四种形态”,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”,坚决打赢反腐败这场正义之战。市委书记在市纪委七届次***上再次强调,要严字当头,标本兼治,在全面从严治党上勇立标杆,打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的浙江铁军军团。
***、省、市传递出的重要信号,彰显了把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的坚定立场、坚强决心和坚定信心,明确了正风反腐各项工作检验标准、目标任务和努力方向,为做好全年工作提供了重要遵循。我们必须要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉践行“两学一做”,对***、省委和市委的决策部署,第一时间不折不扣地予以贯彻落实。
二、要层层传导,压实廉政责任。
应该说,我们水利队伍是一支讲正气、敢拼搏、能奉献的队伍,多数同志都恪尽职守、勤廉敬业、积极向上。这几年无论是在全省水利工作综合考核,还是各项业务工作方面,都取得了骄人的成绩,涌现出大批先进集体和个人。但也要清醒看到,在高压反腐的大势下,一块“短板”存在,都将损害集体形象。因此,要把落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,层层传导责任压力,形成责任具体、环环相扣的“责任链”。
一是抓牢主体责任。落实主体责任不能流于形式,流于开会、讲话和签责任书这三个表面化的“样板动作”。我们要切实担负起全面从严治党主体责任,抓牢主体责任这个“牛鼻子”,以好的作风抓作风,以实的办法抓落实。作为落实主体责任的第一责任人,要主动担责不放手,以高度的政治责任感,与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作。全市水利系统各级党委(党组)书记、班子成员要担负起应尽的责任,将权力清单转化为责任清单,按照各自的职责抓好落实,防止和克服对主体责任认识不清、落实不力等错误倾向。
二是抓实一岗双责。党委(党组)班子成员要严守政治纪律和政治规矩,主动担责,做到反腐倡廉工作与水利业务工作一起部署、一起落实、一起考核,经常督促指导分管范围党风廉政建设工作,注重抓常抓细抓早。科室和二级单位负责人要自觉把自己摆进去,在其位、谋其政,扎实落实责任目标任务,对职责范围内当前隐藏内容免费查看的廉政建设了如指掌,对易生腐败薄弱环节加强监控,管好本科室本单位人员,严格廉洁自律。
三是抓强基层末梢。从近几年全省查处的水利系统腐败案件看,发案单位多集中在基层一线水利部门。主要是县级以下水利局或站所,由于上级部门监管链条长,基层单位管理能力弱,而随着大规模水利建设全面推进,水利社会管理对象和服务领域不断拓展,利益相关方越来越复杂,各种干扰因素也越来越多。以前大家都说“处处都是高压线,就是不带电”,而现在已经变成“处处都是高压线,根根都带电”。要把责任和压力层层传导到每个水利基层单位和岗位,让每位水利干部清楚哪些事可为、哪些事不可为,自觉做遵纪守法的模范。这不仅是对水利事业的负责,也是对每个水利人最大的关心和负责。
三、要防微杜渐,加强内部监督。
今年,***提出从严整顿基层,着力查蝇贪、治小权,把从严治党倡导到神经末梢。水利部门承担着大量项目建设、资金补助、行政审批以及行政执法等工作,廉政风险还是比较高的。我们必须把纪律和规矩挺在前面,纠正“松”、务求“紧”,让纪律和规矩既是“紧箍咒”,也是“护身符”。
一是防患于未然。严管是最大程度的善待。要关口前移,加强对党员干部的教育和管理监督,经常性开展党风廉政预防教育、警示教育等工作,严格执行述职述廉、诫勉谈话和个人有关事项报告等制度。加强对廉政风险点的管控,进一步探索制定一些管用的制度,织好“防护网”,保护好党员干部干事创业的积极性。把握逢年过节、婚丧喜庆等时点,盯住权、看住钱、管住源,及时发现问题。树立“治未病”的理念,注重预防,加大廉政谈话力度,对干部身上存在的小毛病、小问题,及时扯袖子、提提醒、红红脸。
二是抓住关键少数。全面从严治党就是要抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部要发挥表率作用,带头执行《廉洁自律准则》,时刻摆正自己的位置。要立身正、讲原则、守纪律,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,从而营造遵规守纪、风清气正的良好氛围。要自觉接受党组织和党内外群众的监督,发挥领导班子内部的监督作用,将个人的严格自律与接受“他律”结合起来,在监督中强化制度意识,在监督中磨练品质,在监督中用好权力。进一步完善干部选拔任用制度,健全重要事项报告、全程纪实、一报告两评议和专项检查、责任倒查制度,坚决防止选人用人上的不正之风。
三是严格执纪问责。要严明组织纪律,认真落实民主集中制,无条件地服从组织、服从大局。严明工作纪律,加强在岗在状态的管理,杜绝迟到、早退、旷工,从事与工作无关的活动,以及违反会议制度、请销假制度、值班制度、即办制度等现象的发生。严明财经纪律,从预算执行、公务接待、政府采购、公车管理、工会经费使用等方面入手,狠抓财经纪律的执行,维护财经纪律的刚性。全系统各级领导班子和领导干部要加大对纪委派驻纪检组的支持力度,成为纪检监察工作的坚强后盾,决不给任何违纪行为侥幸的空间。同时,各级党委(党组)要切实加强水利系统纪检监察干部的思想、作风和能力建设,使其勇于担责、善于履职、敢于监督,不断推动水利系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
同志们,2020年是实施水利“十三五”发展规划的收官年,也是贯彻省市“五水共治”决策部署的攻坚之年。希望全市水利系统各单位,始终保持优良的作风和战斗力,“不待扬鞭自奋蹄”,以铁的信仰、铁的信念、铁的纪律、铁的担当全面推进各项水利工作,为加快建设生态、共享品质生活和高水平全面建成小康社会作出新的贡献。
谢谢大家!
水利系统党风廉政建设会议讲话(精选17篇)篇七
同志们:
今天会议的主要任务,是贯彻中央、省、市纪委全会精神,安排部署今年的全市教育系统党风廉政和政风行风建设工作。刚才,王银芬同志作的工作报告,肯定了成绩,指出了问题,明确了目标,部署了工作,我都赞同。
党风、政风、行风说到底是一个行业、一个单位、一个个体的境界、形象和作风的内涵素质和外在表现。如何把三者统一起来,有力地促进教育系统的党风廉政和政风行风建设,关键是要正确处理好六个方面的关系。
一、要正确处理好教育宣传与案件查处的关系。
抓好党风廉政和政风行风建设,必须坚持教育宣传与案件查处相结合,要两手抓,两手都要硬。教育宣传和案件查处是两种不同的措施和手段,其目的是相同的,都是为了教育和引导个人注重品行、遵纪守法、改进作风,从而促进行业、单位和个人树立良好的形象,形成良好的风气。从某种意义上讲,抓教育宣传更为重要。
要切实加大教育宣传力度。以建党九十周年为契机,通过开展一系列纪念活动,加强“以人为本、执政为民”党的性质和宗旨教育,同时要加强社会主义核心价值体系教育,用科学的理论武装党员干部和广大师生头脑。进一步加强廉政文化建设,紧密结合创先争优活动和党风廉政宣传教育月活动,认真学习各级纪委全会精神,认真学习干部廉政准则和教育法律法规,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,增强干部教职工法纪观念和廉洁意识;进一步推进“廉政文化进校园”工作,深入开展青少年廉洁教育,弘扬校园的清风正气;同时,采取多种途径、多种形式加大廉政文化宣传力度,营造党风廉政建设氛围。
要严肃查处违纪违规案件。加强对党风廉政和政风行风建设的督查,对违纪违规行为,出现一起,查处一起。通过查处一个,警戒和教育一片。重点查处发生在基建工程、大宗物件采购、财务管理中的腐败案件;招生考试中徇私舞弊、弄虚作假案件;违规办学、违规收费、违背师德等损害群众利益和教育形象的案件。
二、要正确处理好源头防控与事后惩处的关系。
加强党风廉政和政风行风建设,查处惩治违纪违规案件是必须做的,而且旗帜要鲜明,态度要坚决,但更多的要注重治本、注重预防,着力从源头上进行防控。
要健全完善监督制约机制。针对教育系统违纪违规案件易发、多发的领域和环节,从权力的制约、制度的完善、程序的规范等入手,加强监管,逐步形成用制度管权、管人、管事的有效机制。加强对涉及人、权、钱等热点部位,如基建、计划、招生、财务、人事、采购、后勤等关键岗位、重点环节的监督检查,做到权力越大、监督越严,权力越集中、监督越公开。
要大力推进管理体制创新。深入推进教育管理体制、干部人事制度、经费管理体制等方面的改革,找准制度建设的切入点和着力点,不断丰富、发展和完善党风廉政建设和政风行风建设的各项法规制度。同时,要强化制度的执行落实,对制度的落实情况要加强监督检查,做到有章可循、令行禁止、违者必究,坚决维护制度的严肃性。
要健全完善风险防范机制。全面推行廉政风险防控管理,以岗位廉政风险为重点,在基建、招生、收费、教师招聘、职称评聘、财务管理、行政审批、教师资格认定、大宗物件采购等方面启动制度廉洁性评估工作。进一步加大政务公开和校务公开的透明度,做到办事制度公开,办事程序公开,办事结果公开,确保权力在阳光下运行,防止“暗箱操作”,铲除和减少滋生腐败和不正之风的土壤。
三、要正确处理好党风、政风与行风的关系。
党风、政风、行风是作风在不同层面的具体表现,三者之间既相互区别,又相互联系。党风是指党的组织和党员在思想、政治、工作、生活等各方面表现出来的一贯态度和行为,它具体表现着党的精神风貌,它是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。政风是指政府机关及其工作人员的思想作风、领导作风和工作作风。政风是政府自身建设的组成部分,也是人民群众评价政府的一个重要标准,政风状况如何,直接关系到政府的形象,关系到政府与人民的关系,影响到政府工作的效率和成效。行风是党风、政风的具体体现,直接关系到党和政府能否同人民群众保持密切联系,行风优劣不仅直接影响党和政府形象和社会和谐,还会影响到一个地区经济发展水平。党风决定着政风和行风,政风、行风又影响着党风。政风的改进可以促进党风的好转,好的行风为推动党风、政风提供良好的氛围。在党风廉政和政风行风建设工作实践中,我们要把三者统一起来,坚持抓党风、促政风、带行风,不能顾此失彼,否则难以取得成效。
党的作风建设悠关党的生命,关系着人心向背,是党的建设的首要任务和核心问题。一个地方、一个单位的工作,成在干部作风,败也在干部作风;干部的形象,好在作风,坏也在作风;人民群众对干部的态度,敬佩的是作风,不满的也是作风。中央、省委、市委对党的作风建设高度重视,每年召开的各级纪委全会上领导同志的讲话都着重强调了党的作风建设,尤其是领导干部的作风建设。因此,我们要把党员领导干部的作风建设摆在党风廉政建设的首要位置,切实抓紧抓好抓出成效。
政风建设的核心是要提升政府执行力。没有执行力就没有效率和成效,就没有竞争力。没有强有力的执行力,教育改革发展就无法推动。我们要把提升执行力、强化工作落实作为政风建设的主要任务来抓,作为考核干部工作绩效的重要内容来抓。要加强对国家、省、市关于教育改革发展重大决策贯彻落实情况的监督检查,特别是要加强对教育体制改革试点、重大改革举措和重要工作部署执行情况的监督检查,包括出台的教育法律法规、规划纲要、文件通知等。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。执行力的强弱取决于执行者的能力素质,包括业务能力和工作态度。要提升个人执行力,首先必须加强学习和实践锻炼,提高自身的工作能力和业务水平;同时要端正工作态度,树立起强烈的责任意识和进取精神,坚决克服不思进取、得过且过的心态。要把工作标准调整到最高,精神状态调整到最佳,自我要求调整到最严,认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行好自己的职责。
行风建设是推进教育改革发展的重要保障。随着教育改革发展的深入,党和政府对教育工作的要求、社会对教育的关注度和人民群众对教育的期望值越来越高,每次政风行风民主评议,教育部门都首当其冲。因此,我们要时刻绷紧行风建设这根弦,把办人民满意的教育作为我们永恒的追求。今年,市教育局确定了“12”项重点工程,其中教育规范管理工程,就是要深入推进教育行风建设。各地、各单位都要成立行风建设的专门机构,明确工作职责,制订工作方案和相关规章制度。要针对人民群众关注、反映的热点问题,认真进行梳理分析,重点围绕办学行为、收费行为、招生行为、教师行为、教学管理、教材教辅用书管理等六个方面开展专项治理。今年,国家提出了“继续治理中小学校教育乱收费”的要求。我们要继续深入开展创建规范教育收费示范县和示范校活动,争取更多的县市区成为全省“规范教育收费示范县”,通过这种载体,进一步规范我市学校教育收费行为,真正使群众和社会满意。在教育收费问题上,我们要树立长期作战的思想,巩固成果,防止反弹。
四、要正确处理好律己与履责的关系。
落实党风廉政建设责任制,关键是要履行好“一岗双责”。
首先,领导班子成员要带头贯彻落实党风廉政建设责任制。领导成员是单位的决策者、带头人,自身的清正廉洁比普通干部教职工更为重要。只有自身过硬,才能更好地领导、教育、监督和约束别人,说话才有底气,才能在群众中树立威信和公信力。领导干部要做到“四慎”:一要慎独,做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样;二要慎微,做好每件小事、管好每个小节;三要慎情,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,防止为情所累、为情所伤、为情所误;四要慎友,正确处理人际关系,净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,善交益友、不交损友。执纪者必先守纪,律人者必先律己,教育系统从事纪检监察工作的同志同样先要律己。
其次,领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。单位的主要负责人要认真履行第一责任人的责任,管好班子、带好队伍。其他领导成员也要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,切实做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设的职责履行到哪里。
五、要正确处理好局部与整体的关系。
局部与整体是相互独立,且又包容与被包容的两个哲学概念。处理好局部与整体的关系,要求我们必须站在全局高度,保证局部的利益服从于整体的需要。
就一个单位来讲,个人是局部,单位是整体。个人的品行和作风,体现和影响着单位的形象和风气。每一个干部教职工都要树立大局意识,增强集体荣誉感,自觉维护集体的形象和利益。要切实加强理论学习和实践锻炼,努力提高理论素养和业务水平,争做学习型干部和专家型教师;要切实加强党性锻炼和道德修养,牢固树立群众观念和服务意识,争做服务型干部和人民满意教师。要严格遵守党风廉政和政风行风建设的各项纪律规定,争做廉洁型干部和师德模范。领导干部是一个单位的带头人,其品行和作风更代表和影响着单位的形象和风气。教育系统的每一位领导干部都要自觉加强党性锻炼和作风建设,重品行、讲修养、作表率,带头加强学习、带头干事创业、带头廉洁自律,做干部教职工的表率。要严格遵守《廉政准则》,切实做到市委书记刘善桥在市纪委三届七次全会上提出的“五不”、“五个谨防”要求:不贪图小利,谨防欲望膨胀;不滥交朋友,谨防丧失原则;不独断专行,谨防滥用权力;不纵容亲属,谨防“祸起萧墙”;不迷恋美色,谨防栽倒“石榴裙下”。在工作中要树立以人为本、执政为民的公仆意识;勇于担当、敢于负责的责任意识;严守纪律、增进团结的组织观念;求真务实、真抓实干的创业精神。切实做到政治坚定、作风优良、勤政为民、清正廉洁,充分体现出教育系统干部队伍的政治本色和精神风貌,树立起教育部门的良好形象。
就一个部门或系统来讲,单位是局部,部门系统是整体。相对全市教育系统来讲,每一个教育单位是局部,包括县市区教育局和学校。市教育局是全市教育工作的主管部门,在很大程度上代表全市教育系统。每一个地方、每一个教育单位的党风、政风、行风都影响着全市教育系统的党风、政风、行风,影响着市教育局在市直部门党风廉政建设责任考核和民主评议政风行风以及优化环境“十佳三差”评议活动中的结果。每年,市政府对部门的年度工作考核中,有七个“一票否决”指标,其中就涉及到党风廉政建设和行风建设即减轻农民负担的内容,是否“一票否决”,不仅看市直是否做得好,还要看县市区是否做得好,考查的是整个全市教育系统的工作,包括学校的工作。省教育厅对市州的教育局绩效工作考核也是要看全市教育系统的工作。因此,在党风廉政和政风行风建设工作中,县市区教育局要自觉接受市教育局的指导和督查,学校要自觉服从教育行政部门的领导和管理;全市教育系统要上下一盘棋,整体联动,齐抓共管。这是必须要明确的,大家要确立这个意识。决不能为了个别地方、个别学校局部利益,因个别地方、个别学校工作不到位,而影响整个教育系统的工作,破坏整个教育系统的形象。
当然,就全市来讲,教育系统也只是个局部。我们要抓好教育系统党风廉政建设和政风行风建设,为优化黄冈发展环境,提升黄冈对外形象,服务全市经济社会发展,切实履行好教育部门的职责。
六、要正确处理好勤政与廉政的关系。
廉政和勤政,如车之两轮,鸟之双翼,二者不可偏颇。廉而不勤要误事,勤而不廉要出事,不廉不勤更坏事。作为国家公职人员,尤其是党员领导干部,既要廉政,又要勤政,这也是党风廉政建设和政风行风建设的基本要求。
廉政是对一个人品行、道德的要求。要以德为先、以廉为本。教育关系千家万户,是社会关注的热点部门,在许多关键领域、关键岗位,稍不自律,就容易出问题、犯错误。因此,我们要防微杜渐、警钟长鸣。要通过学习教育、制度建设、监督检查,筑牢廉洁自律的思想防线,堵住滋生腐败的源头。在廉政问题上,我们要严格做到三个强化:一要强化政策观念,保证工作上不出问题;二要强化道德规范,保证生活上不出问题;三要强化法纪意识,保证经济上不出问题。
勤政是对一个人工作态度、责任的要求。要爱岗敬业、干事创业。一个具有强烈事业心的教育工作者尤其是领导干部,应该以党的事业为重,以人民的利益为重,以教育改革发展大局为重,干领导之所想,做群众之所盼,成为想干事、能干事、干成事、不出事的楷模。一是做事要尽心。要立足本职岗位,以热情、严谨、细致的态度认真对待每一项工作,切实做到在其位,司其职,谋其事,尽其力,负其责。二是做事要用心。要实实在在地做,做实实在在的事;要以高度的责任感,全身心地投入到工作中去,全力以赴做好每件事情;要不断地学习,挑战自我,攀登更高的目标;要以主人公心态对待全局,以务实心态对待工作,以诚然心态对待事业。三是做事要专心。干工作要专心致志,不能三心二意,不能“身在曹营心在汉”,要有一种不达目的不罢休的钻劲和韧性。首先要带着责任感做工作,一个人有责任感,就有积极有为的态度、深入扎实的作风、认真负责的精神,就会有信心、有决心、有恒心,就可以出思路、出办法、出成绩;其次要带着激情做工作,激情是工作的动力,没有动力,工作就难以有起色,就很可能一事无成;再者要按规矩去做事,就是按策、法规、制度办事。一个人想干事是态度,会干事是能力,干成事是本领,不出事是境界,干成事不出事才是实现人生价值的最终体现。这种本领靠上级封不出来,靠权力压不出来、靠自己吹不出来,只有靠实实在在做人、认认真真做事,才能逐步得到提高。
同志们,今年的工作头绪多、任务重,但是,抓党风廉政、树政风行风,是我们永恒的主题。我们一定要正确处理好各项工作之间的关系,坚持一手抓党风政风行风,一手抓业务工作,做到相互促进、相辅相成,以良好的党风政风行风保障各项工作的顺利开展,以出色的工作业绩向建党九十周年献礼!
水利系统党风廉政建设会议讲话(精选17篇)篇八
同志们:
召开年度党风廉政建设工作会议,是贯彻中央从严管党治党精神的一项常规工作。刚才,省委教育工委、省教育厅召开了全省教育系统党风廉政建设视频会议。为了充分践行群众路线教育实践活动精神,少开会、开短会,尤其是避免重复开会,提升工作效率,我们特意将全市教育系统党风廉政建设大会与省里的视频会议套在一起召开。3月19日,教育部召开了教育系统党风廉政建设工作视频会议,袁贵仁部长与王立英书记分别作了重要讲话,刚才会议上,刘希平厅长、葛菲书记也提出了一系列要求,我们要切实按照教育部和省厅会议部署,结合宁波工作实际,主动适应党风廉政建设新常态,不断把我市教育系统党风廉政建设推向深入。
过去这一年来,全市教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神和中央决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。但当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,任务依然艰巨繁重,我们的工作与党和政府的要求,与人民群众的期待仍有差距,主要体现在:主体责任和监督责任落实不到位,纪律执行不够严格,基建后勤、招标采购等方面的违纪违法问题仍有发生,公务支出公款消费不够规范,有偿家教、学生课业负担过重等难点问题尚未得到有效破解,纪检信访数量持续增加,20**年比20**年增长35.7%,20**年比20**年又增长29.8%,等等。对此,我们一定要有清醒的认识,看到教育领域并非一片净土,教育战线不敢腐、不能腐、不想腐的氛围还没有真正形成,必须持续加强党风廉政建设和反腐败工作力度,不断净化育人环境和政治生态,为全面深化教育领域综合改革,全面依法治教,加快推进全市教育现代化提供坚强有力的保障。
下面,我就当前和今后一个阶段,如何更好地推进全市教育系统党风廉政建设工作,特别是全面贯彻落实好教育部、省教育厅有关会议精神,着重强调三点。
一、强化纪律规矩,以硬约束坚决维护团结统一。
纪律是党的生命。在中纪委二次、三次全会上,分别讲了政治纪律和纪律问题,在中纪委五次全会上又作了突出强调。我们一定要充分认识严明政治纪律、严守政治规矩的重要性和紧迫性,以坚定的信念、坚强的党性维护党的团结统一。
一是规矩意识必须入脑入心。在中纪委五次全会上严厉批评了“五种现象”:有的聚在一起搞同乡会、同学会,将来好相互提携,互通款曲;有的乱评乱议、口无遮拦,转发网上不良信息,妄议中央大政方针,打探内幕情况,传播小道消息;有的脱岗离岗,不向组织汇报,大讲“自由空间”,甚至一到节假日就见不到人;有的生重病隐瞒、结婚离婚隐瞒、子女家属定居国外也隐瞒;有的跑风漏气,把组织的内部决定和考虑透露扩散出去,提拔时就来说人情,选举时就来打招呼,审查时甚至用隐喻、暗示来通风报信。在执行政治纪律和政治规矩上,我们每个党员干部都要心中有把戒尺,特别是我们领导干部,一定要做政治上的“明白人”,明白哪些可以做,哪些坚决不能做,使纪律真正成为廉洁从政的刚性约束。
二是遵规守纪必须不折不扣。什么是最重要、最根本的政治规矩?就是强调的“五个必须,五个决不允许”,即:必须维护党中央权威,决不允许背离中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织原则,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。这“五个必须、五个决不允许”,既是红线,也是底线。我们每个党员干部都要始终坚持正确的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动,始终做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。尤其是宁波有这么多所高校,高校的思想政治工作必须成为培育和弘扬社会主义核心价值观、传播社会主义先进文化的重要力量,要坚持正确方向,唱响主旋律,传播正能量,用主流声音占领舆论制高点。
三是执纪问责必须从严从紧。守规矩更要抓规矩。抓规矩,就要真抓真管、严抓严管。各级党组织要切实担当起严明纪律和规矩的政治责任,从严教育、从严管理、从严监督党员干部。要加强对干部特别是年轻干部的教育引导,让他们从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性,从一开始就养成守纪律、讲规矩的好习惯。要注重加强对干部的监督管理,抓早抓小抓苗头,做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。对违反纪律、破坏规矩的各种行为,要依法查处、严肃处理,使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。
二、强化担当意识,以硬任务坚决落实“两个责任”
党的十八届三中全会明确提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。强调党委负主体责任,这意味着党委抓党风廉政建设的担子更重了,意味着“一把手”的责任也更重了。各级党组织要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设也是严重失职的理念,严格落实好主体责任。对此,我提三点要求:
一是在构建责任体系上要贯通到底。各地各校党委要严格执行党风廉政建设责任制,切实担负起在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面的主体责任,支持和保证纪检监察部门认真履行职责,发挥执纪监督作用。党委书记要负起第一责任人的责任,做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,决不能当“甩手掌柜”。
二是在承担“一岗双责”上要落实落细。抓党风廉政建设是每一名党员干部特别是领导干部应尽的职责。作为领导干部,我们的责任是既要对所领导的事业负责,又要对所领导的人负责。这些年,我们在“一岗双责”的认识上有了很大提升,但有些单位、有些人还停留在形式上、口头上、会议上。20**年,市委教育工委根据市委、市政府对落实20**年度党风廉政建设责任制情况进行检查考核的文件精神,对9所市属高校进行了检查考核,检查中发现,个别班子成员甚至认为党风廉政建设是书记的事情,是纪委的工作,因而在思想上不够重视,行动上不够落实,大家要引以为戒。这个检查今后每年都会进行,而且还会越来越严格,越来越具有针对性,领导班子每位成员都要把党风廉政建设放在心上,扛在肩上,抓在手上。
三是在支持纪委履职上要坚强有力。继续支持纪检监察部门“转职能、转作风、转方式”,把监督执纪问责这个主业做深、做实、做精。要加强纪检力量配置,配齐配强纪检监察工作人员。目前,各个县(市)区、高校监察审计室的力量强弱不一,有的除了纪委书记(组长)和监察审计室主任外,面临着手下无一兵可调遣的窘境,这种现象必须得到重视和改变。作为纪委和纪检干部来讲,监督别人,首先自身必须过硬,要以铁的纪律打造一支忠诚、干净、有担当的纪检监察队伍。
四是在违法违纪查处上要敢动真格。教育系统规模大,队伍也大,牵涉的资金也相当多。每年仅仅市本级下拨的财政资金就有三四十个亿,每年义务教育和中职教育免费政策、教育帮困扶贫项目资金已达8亿元左右,各地各校的工程建设数量也不少,投资上亿的工程建设有好几个。另外,教育系统每年招生考试、入学、职称评定、工程招投标等重点领域的廉政风险点不少,违规收费现象也尚未得到禁绝。对此,纪检干部要一心一意履行监督职责,敢于担事、敢于负责、敢于亮剑,做到有腐必反、有贪必肃、有乱必治,切实解决发生在师生员工和人民群众身边的腐败问题。
三、强化作风建设,以硬杠子坚决纠正“四风”现象。
“四风”问题具有顽固性、反复性,抓得不紧,稍有松懈,就可能反弹回潮、死灰复燃。要求我们横下一条心纠正“四风”,就是要保持戒心、增强耐心、痛下狠心,在坚持中见常态,向制度建设要长效。
一是要踏踏实实地转变机关作风。群众路线主题教育实践活动开始后,我们教育系统的作风有较大好转。随着作风建设进入新常态,我们党员干部也要进入新状态。要进一步强化学习意识。增强学习理念,深刻认识面临的“能力不足”的危险,切实增强“本领恐慌”意识,持之以恒地抓好学习。要进一步强化服务意识。彻底改变和杜绝各种脸难看、门难进、话难听、事难办的不良作风。彻底改变少数干部遇事推诿、不负责任、应付了事等现象。要进一步强化公仆意识。切实提高执政为民的自觉性和责任感,以优良的作风服务人民群众,认真解决关系群众切身利益的各种实际问题。要进一步强化廉政意识,弘扬清正廉洁的传统美德。倡导廉洁从政之风,提高道德修养,转变生活作风。
二是要扎扎实实地解决难点问题。作风建设重在解决问题。要针对群众反映强烈的突出问题,切实采取措施加以纠正,要有明显成效。这几年,市教育局陆续出台政策,解决了一个又一个难题。比如,实施小学低年级学生弹性上学,初中一年级均衡编班,实施义务教育阳光招生,推广“四点钟学校”,实施“百万学生餐饮安全工程”等。成绩不少,但问题依然存在。近一两年,在职教师有偿补课成为了社会关注的焦点和热点问题,去年暑假,市教育局集中开展了在职教师有偿补课专项整治行动,共查处在职教师从事有偿补课9件,对涉及的8所学校17名教师,作出停课、退费、通报和辞退处理。此项工作今年要继续抓,连续抓3年。20**年,各地、各校要以咬定青山不放松的决心,以不达目的不罢休的韧劲,继续加大力度,持之以恒,进一步解决人民群众反映的突出问题,努力实现解难创优。
三是要切切实实地形成长效机制。中央纪委十八届五中全会指出,要驰而不息地纠正“四风”,要在坚持中深化、在深化中坚持,锲而不舍,狠抓节点,扩大成果。全市教育系统要一刻不放松地落实中央八项规定和省、市委以及市委教育工委有关加强作风建设的要求,不断巩固成果,坚决防止反弹。纪检监察部门要对作风建设把好关、执好纪、问好责,严格执行中央和市委公务接待、公务用车配备使用管理、因公临时出国(境)等方面制度,健全财务预算、决算和审计制度。围绕群众反映强烈的突出问题,紧紧抓住教师节、升学毕业和传统节日等关键节点,严肃查处收受礼品礼金、购物卡和参加谢师宴、升学宴等问题。各级党组织和党员领导干部要认真落实抓作风建设的工作责任,弘扬党的优良传统和作风,以上率下,一级带动一级,一级管好一级,扎实推进作风建设。
同志们,权力就是责任,责任就是担当。能否把党风廉政建设这份沉甸甸的责任扛起来,是对党员领导干部担当精神的检验。让我们在市委、市政府和市纪委的正确领导下,进一步统一思想,提高认识、开拓进取,推动教育系统党风廉政建设取得切实成效,为深入推进教育领域综合改革,努力办好更优质、更公平的教育做出新的更大贡献。
水利系统党风廉政建设会议讲话(精选17篇)篇九
同志们:
现在,我受教育厅党组和省高校工委委托,作工作报告。
一、20**年工作简要回顾。
20**年,是全省教育事业改革发展重要一年。全省教育系统各级党组织高度重视党风廉政建设和反腐败工作,聚焦教育改革发展大局,切实履行职责,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,反腐倡廉建设取得新成效。
(一)坚决纠正“四风”,作风建设取得新成果。
厅班子带头改进作风,认真贯彻落实“八项规定”和省委具体规定。结合开展党的群众路线教育实践活动,边学边查边改,大力倡导“六种风气”,健全改进作风常态化制度,努力形成作风建设长效机制。
按照省纪委的统一部署和要求,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,紧紧抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点,明确提出“廉洁过年”、“廉洁过节”等具体要求,教育系统领导干部作风明显改进。
(二)加大检查力度,解决侵害群众利益问题取得新突破。
开展对教育经费使用情况以及中央教育惠民政策落实情况专项检查,确保党的惠民政策温暖学生、惠及群众。开展对教育部《关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》和《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》贯彻落实情况的监督检查。会同省物价局、省纠风办、省新闻出版广电局完成自查自纠、迎接国检、查摆问题、及时整改等工作,规范办学行为,有效整治教育乱收费、教辅材料散乱等问题。全年共查处各级各类中小学校乱收费案件55件,清退违规收费362万元,给予党纪政纪处分83人,其中校长23人。坚决治理高校违规招生和乱收费行为,高校招生实现了“零点招”的工作目标。
(三)强化监督管理,党风廉政建设取得新进展。
加强高考、研考考风考纪的监督检查。对高校艺术类和体育类专业考试、各类招生考试照顾资格审核、基建工程项目、大额物资采购招投标等工作进行全程监督。实行对高校领导干部函询、问询谈话制度。对教育系统政府性投资项目和财政专项资金电子信息实现集中监管。开展省属本科高校科研经费管理集中检查,对存在的问题,及早发现,及时整改。对全省22所普通本科院校落实党风廉政建设责任制情况进行了集中检查。配合省纪委认真开展对高校的巡视工作。在全省高校纪检监察干部中开展会员卡清退活动,全省高校纪检监察干部全部递交“零持有”报告。
(四)加强廉政教育,教育针对性和实效性有新提高。
加强教育系统廉洁自律教育、岗位廉政教育、警示教育。厅机关全体干部、所属事业单位领导班子成员、各高校处以上领导干部2000多人,分期分批到省警示教育基地接受警示教育。
在高校中开展分层分岗廉洁教育。对在重要岗位和关键部位的干部,开展廉洁从政教育;对教师,开展职业道德教育;对学生,开展廉洁修身教育。组织编写《反腐倡廉教育读本》。
组织开展廉政文化进校园教育活动。各级各类学校充分利用校报、校刊、校园广播、校园网等载体,开辟廉政文化进校园教育活动专栏,编制廉政文化进校园教育活动专辑。全省百万余师生积极参与活动,收到了较好的社会效果。
在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到教育系统党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足:有的地方和部门党委落实党风廉政建设主体责任意识不强;损害群众利益的不正之风仍然存在,教育乱收费现象还时有发生;高校科研经费管理、基建工程、考试招生、师德师风建设等方面还存在薄弱环节。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
20**年教育系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:深入贯彻落实党的、十八届三中全会和系列讲话精神,认真贯彻落实省纪委十届三次全会、省政府廉政会议和教育部党风廉政建设工作会议精神;坚持党要管党、从严治党,加强反腐败体制机制创新和制度保障;深入落实中央八项规定和省委具体规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”和不落实问题;加大对违纪违法党员干部审查力度,保持惩治腐败高压态势;健全权力制约和监督机制;加强教育系统纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)深入落实中央决策部署,加强反腐败体制机制创新和制度保障。
要准确把握中央对反腐败斗争形势的判断,深刻领会中央和省委关于党风廉政建设的新要求,牢固树立加强党风廉政建设的政治意识,落实强化反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。
各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任。党委(党组)主要负责同志要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,做廉洁自律的表率,管好班子,带好队伍。领导班子成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要坚持两手抓、两手都要硬。各级纪委要承担监督责任,执好纪、问好责,加强监督检查。要落实责任追究制度,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门、学校,实行“一案双查”。
各高校要结合大学章程建设,明晰纪检监察机构职责任务,落实监察室主任(处长)列席校长办公会议制度,强化二级单位纪检监察工作。省属高校纪委要定期向省高校纪工委报告党风廉政建设工作情况。
认真落实省委对巡视工作的新要求,协助省委推进高校巡视工作。努力实现省属高校巡视全覆盖,注重巡视成果运用,督促推动问题解决。
(二)严格执行党的纪律,坚决纠正“四风”和不落实问题。
党要管党、从严治党,靠的是铁的纪律。严明纪律、深化作风建设,是今年党风廉政建设的重中之重,必须坚持严的标准、严的措施、严的纪律,整风肃纪。
党员领导干部必须以身作则,率先垂范地执行党的政治纪律。要带头学习党章,学习系列重要讲话和中央、省委有关规定要求,切实提高管理水平和廉政建设能力。要严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。坚决克服组织涣散、纪律松驰问题,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。要把党的纪律融入立德树人根本任务和教育改革各项措施中。切实加强课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等宣传思想阵地管理,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。领导干部要增强党性,正确处理个人与组织的关系,严格执行请示报告制度,严格按照党章和廉洁从政若干规定办事决策,任何人不得搞特权、搞特殊。领导干部一定要增强法纪意识,带头学习法律知识、廉洁自律规定,要始终有敬畏之心,知道害怕。千万不要把组织的告诫置若罔闻,千万不要把群众的监督当成耳旁风,千万不要把法纪当成一纸空文。
要认真贯彻落实中央八项规定和省委具体规定精神,结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,继续倡导“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气,着力解决党员干部“四风”和不落实方面存在的问题。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。及时曝光通报顶风违纪案件,重点查处党员干部出入私人会所和高消费娱乐场所问题。重点纠正领导干部利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金、礼品行为。
(三)有效解决群众关注的热点难点问题,大力推进教育公平公正。
教育问题,也是民生问题,关涉千家万户,关涉公平公正,关涉社会和谐稳定,因此,从具体问题抓起,坚持一个时间节点一个时间节点地抓,坚持不懈抓出成效,积小胜为大胜。抓住元旦、春节、教师节等重要时间节点,狠刹收受礼品礼金行为。抓住中考、高考、研究生入学考试等考试时间节点,严肃考风考纪,查处舞弊行为。抓住中小学入学、高考录取等招生时间节点,严格监督各项规定要求的执行。
严格治理违规招生行为。当前考试作弊、考生家长弄虚作假,招生领域权力寻租问题,严重冲击了教育公平,必须坚决治理。要深入推进以高考为重点的各类招生考试阳光工程,义务教育公办学校不得以任何名义招收择校生,普通高中严禁跨规定区域招生。继续实施高考“无声入场”措施,继续实施高校招生“零点招”。做好中考、高考照顾加分政策和学生信息的公开、公示工作。完善艺术、体育类招生等特殊类型招生监管措施,对自主招生情况开展专项检查。规范职业院校招生工作,严肃查处重复招生、有偿招生、虚假注册学籍等行为。
有效解决乱办班、乱补课、乱收费等问题。制定《吉林省治理和纠正学校乱办班、乱收费等不正之风的意见》,规范办学行为。深化中小学教辅材料散乱治理,围绕“一科一辅”,细化教辅材料管理机制。强化师德师风突出问题治理,研究制定禁止教师收受礼品礼金的规定,实行师德“一票否决制”。开展学风建设专项教育和治理行动,制订高等学校学术不端行为处理办法,严厉打击学术造假行为。严厉惩处套取、截留、挪用、滞拨资金等行为。抓好全省教育系统政府性投资项目和财政专用基金集中监管工作。加强审计工作,特别是对重大项目、重要资金的审计监督,及时发现问题。对落实教育惠民政策缩水走样、虚报冒领、弄虚作假、克扣师生财物等问题,严肃查处,严格追责。
进一步开展科研经费的专项治理工作。探索建立教育系统科研项目数据库,推进科研信息系统建设。着力解决高校资产管理和投资经营中的问题,完善高校国有资产管理制度,建立考评指标。
(四)坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。
腐败问题得不到及时查处,对党、对教育事业、对干部、对学生都是严重危害。必须坚持有案必查,有腐必反,有贪必肃。
要畅通和拓宽信访渠道,提高案件线索发现能力。通过信访举报、财务审计、专项检查、巡视等方式发现问题,梳理案件线索。坚持澄清事实、扶正祛邪,对来信来访举报问题查实的,要依纪依法处理;对举报问题情况不实,诬告乱告的,要在一定范围通报说明,通过查信办案树立正气、培育正能量。
要坚持抓早抓小抓典型。抓早,就是早打招呼,早提醒,争取让干部不犯错误或少犯错误。抓小,就是发现苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,加强内部管理,及时发现问题,早纠正和处理,防止小问题演变成大问题。抓典型,就是坚决查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配等问题,严肃查处利用职务插手教材教辅选用、基建后勤、校办企业、招标采购等领域的问题。特别是顶风违纪典型案件,发现一起,查处一起,并公开曝光,发挥警示作用。
开展全省教育系统预防职务犯罪专项工作。要认真梳理和查找教育专项资金管理使用、基建项目、大宗物资采购、人事任免、招生录取等重点环节存在的问题,下决心解决“小金库”等资金管理不规范问题,建立和完善相关制度,制定《教育厅预防职务犯罪工作实施办法》,努力形成用制度管人管事管物的预防职务犯罪长效机制。
(五)完善权力制约和监督机制,强化对领导干部的监督、管理和教育。
健全和完善使干部不敢、不易、不想腐败的反腐倡廉制度体系,这是依法治校需要,是惩防体系建设的重要基础,更是做好反腐倡廉工作的重要保障。
抓制度建设,就是抓住了根本,抓住了关键。要认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》和省里即将出台《实施办法》,按照“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”的要求,抓紧建立完善有关反腐倡廉相关制度。要深入贯彻落实省纪委、省教育厅等四部门《关于加强和改进全省高等学校党风廉政建设若干问题的意见》,要针对学校招生、基建工程、招标采购、财务管理、科研经费、后勤服务等关键环节上存在的突出问题,建立统一的制度规范,不断铲除腐败发生的土壤。要建立对推进高教强省建设任务和相关配套文件等工作落实情况的监督检查机制。积极开展大学章程廉洁性制度评估。要认真执行高校党政议事规则,落实党委书记、校长“三个不直接管”、“三重一大”制度,落实责任制“四亲自抓”要求。
要围绕构建政府、学校和社会新型关系,加大行政审批改革力度,完善取消和下放审批事项后续监管措施,加强对保留行政审批事项的规范管理。
推行权力清单制度。各级教育部门要公开行政审批项目目录、办理程序和审批结果;各级各类学校要公开办学条件、质量水平、经费使用等信息。高校要加强干部任用、职称评聘、领导干部兼职取酬、出访出境、财务、招生、学生就业、评优评先等重要领域信息公开,利用微博、微信、手机客户端等新闻媒体,加大发布覆盖面,提高公开时效性。
加强党风廉政宣传教育。深入开展理想信念和宗旨教育,强化党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。坚持正确舆论导向,做好宣传引导工作,推进廉政文化创建活动,为反腐败营造良好氛围。
三、全面履行纪检监察职责,加强教育系统纪检监察干部队伍建设。
全省教育系统纪检监察干部,要深入贯彻中央纪委转职能、转方式、转作风要求,明确职责定位,突出党风廉政建设和反腐败斗争主业。要聚焦中心任务,做到不越位、不缺位、不错位,要切实履行监督执纪问责的职责,坚守责任担当,创新思想理念,改进方式方法,坚持忠诚履职、依法履职、全面履职,做到敢于监督、善于监督、接受监督,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。建立腐败案件责任倒查追究制度。
党委要重视和支持纪检监察工作,对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理,为纪委开展工作创造条件。要关心爱护纪检监察干部,特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志。要重视纪检监察队伍建设,加强对纪检监察干部的培养使用,把那些党性好、能力强、作风正、威信高的干部选拔到重要岗位。
同志们,教育事业是崇高的事业,做好教育系统党风廉政建设和反腐败工作,使命光荣,责任重大。我们要坚定信心,恪尽职守,求真务实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为我省教育事业改革和发展作出新的更大贡献。
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水利系统党风廉政建设会议讲话(精选17篇)篇十
同志们:
刚才,校党委副书记、纪委书记许化溪同志根据党委(扩大)会议精神作了很好的工作报告,简要回顾了去年学校党风廉政建设和反腐败工作,并对今年的工作进行了全面部署,我完全赞成。会后,全校各单位,尤其是党员领导干部要认真贯彻此次会议精神,按照学校统一部署,扎实做好党风廉政建设各项工作,为学校事业转型发展提供坚强有力保证。
下面,我就贯彻落实中纪委三次全会、省纪委四次全会精神以及全国、全省教育系统党风廉政建设工作会议的部署要求,深入推进学校党风廉政建设工作,强调几点意见。
今年1月中央召开了中纪委三次全会,发表的重要讲话,为我们做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了指导。省委也召开了省纪委四次全会,对我省党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。我们要深入学习领会中纪委、省纪委全会精神,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,准确把握当前主要任务和工作要求,进一步完善反腐败领导体制和工作机制,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
同志们知道,党的以来,中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到了新的高度,作出了一系列重要部署,也提出了一些新的理念、思路和举措,突出强调党要管党、从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了很好的成效,得到了广大干部群众的积极拥护和高度评价。同时,中央和省委也强调指出,当前滋生腐败的土壤依然存在,反腐败的形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题亟待解决。我这里有个已经公开的数据,去年全国18.2万人受到党纪政纪处分,严肃查办违纪违法的县处级以上干部6400多人,其中,中管干部有31人(省部级27人),厅局级70人。从这个数据可以看出,中央惩治腐败是坚决的,而且这种高压态势必将继续保持下去。
近几年学校事业发展取得了显著成绩,办学综合实力明显提升,这是我们方方面面共同努力的结果,其中很重要的一条,就是我们形成了“风气正、关系顺、人心齐、思路清、工作实、发展快”良好氛围。我把“风气正”放在第一条,“风气正”主要指党风、校风、教风、学风。学校事业能否发展,风气至关重要。没有好的风气,就没有事业的发展。就目前情况来看,我认为学校的总体风气是好的。学校领导班子团结一致、同心同德,全校师生员工锐意进取、积极作为。但我们也要清醒地认识到,学校的党风廉政建设和反腐败工作也还存在着一些不容忽视的问题,可以预见和难以预料的风险依然存在。比如,一些党员干部贯彻执行上级精神和学校决策部署的自觉性、主动性不强;少数党员干部自我要求不严,作风不实,还存在形式主义的现象;少数重点领域的监管措施还有待完善;科研经费管理有待进一步加强等等。因此,我们务必要保持高度警醒,不断强化责任意识,切实巩固来之不易的发展成果和良好氛围,为学校事业健康可持续发展提供有力保障。
二、切实落实党委的主体责任和纪委的监督责任。
党的十八届三中全会对健全反腐败领导体制和工作机制进行了部署,明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。
学校党委的主体责任主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风;坚决纠正损害师生利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题等五个方面的主要责任。作为学校党委主要负责同志,我在这里表个态,将认真履行第一责任人的职责,做到管好班子,带好队伍,管好自己,当好表率。我们各二级党组织和各单位主要负责同志都要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,把反腐倡廉工作纳入到本部门的总体工作中,统一研究部署,统一检查落实,真正种好自己的“责任田”。
学校纪委的监督责任是既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。学校纪检监察部门要切实履行好监督责任,执好纪、问好责,加强监督检查。要严格责任追究,抓紧制定并严格执行责任追究办法,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整环节,做到有责必问、有错必究,真正发挥党风廉政建设责任制的刚性约束力。
总之,我们要按照中央和省委的部署要求,认真落实党风廉政建设责任制,结合学校实际,进一步完善反腐败工作体制机制,确保党委主体责任和纪律监督责任落到实处。
三、抓好惩防体系建设的规划和落实。
去年,中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》,这是新形势下加强党风廉政建设的指导性文件,是今后几年开展反腐败斗争的重要依据。随着这个“顶层设计”的落实,必将逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败体系,不断提高反腐败工作法治化水平。
结合学校来说,我们要认真贯彻中央《工作规划》和省委《实施办法》精神,按照教育部和教育厅的部署要求,科学制定学校20**-20**年惩治和预防腐败的具体实施细则,构建体现江大特点的惩治和预防腐败体系。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,坚定不移反对腐败,建设廉洁校园。要针对基建项目、科研经费、物资采购、财物管理、招生录取以及与师生切身利益密切相关的重点领域和关键环节,建立健全风险预警、内外监督、考核评价和责任追究等机制,形成一整套行之有效的廉政风险防控体系,使得苗头性倾向性问题得到早发现、早提醒、早纠正。要实施全员、全程、全面的反腐倡廉教育,加强理想信念教育,增强宗旨意识,筑牢拒腐防变的思想防线,树立“不想腐”的信念。要加强体制机制创新和制度建设,强化监督管理,严肃纪律,堵塞漏洞,筑起“不能腐”的防线。要坚持有腐必惩、有贪必肃,营造“不敢腐”的氛围。
这里我要特别强调一下科研经费的管理和使用问题。大家必须要有一个正确的认识:高校的科研资金具有公共属性,不属于个人所有,必须接受财经纪律约束。近年来,高校科研领域违规违纪的现象时有发生,究其原因,我认为主要有两个方面,一是有的科研人员认识不够到位,法纪观念淡薄,存在随意使用的现象,二是管理不规范,监督不到位。近年来,国家出台了《高等学校财务制度》,相继颁布了多项加强高校科研经费管理的办法;今年1月,国务院常务会议决定改革中央财政科研项目和资金管理办法;教育部也集中开展了科研经费管理专项检查。可以说,科研经费的使用和管理倍受关注,已经成为高等教育系统反腐倡廉的重点领域。我们要高度重视,抓紧完善科研经费管理办法,健全内控机制,进一步加强和规范科研经费管理,切实提高科研经费使用效益,确保学校科研工作健康、可持续发展。
四、深入推进作风建设坚决反对“四风”
党的以来,新一届中央领导集体以作风建设开局起步,铁腕整风肃纪,从反对“舌尖上的浪费”“车轮上的铺张”,到整治“楼堂馆所”“节日期间不正之风”等等,持续深入反“四风”,步步为营抓落实,取得了明显进展。一年多来,广大干部群众给予了高度支持和拥护。学校也是这样,在党的群众路线教育实践活动中,我们查摆出校领导班子“四风”方面存在的突出问题20条,围绕查找出的20条问题和200多条意见建议,提出了5项整改任务和8个方面46条具体整改措施,这些整改举措都直面问题,重点解决师生反映强烈的突出问题。通过初步的整改,师生员工还是比较满意的,给学校领导班子评“好”和“较好”比例达96.7%。这是全校师生对我们关心和支持,更是大家对我们的激励和鞭策。我们要清醒地认识到,转变作风不可能一蹴而就、一劳永逸,需要经常抓、反复抓、长期抓。今年,我们还有35项整改任务要完成,分管领导和相关单位要按照“四有”要求抓整改促落实,尤其是师生反映强烈的问题,要深入调查研究,提出科学合理、符合学校实际的整改举措,切实兑现向师生作出的承诺,以整改落实的实际成效取信于师生。
去年11月,中央颁布《党政机关厉行节约反对浪费条例》,厉行节约反对浪费工作有了“基本法”。去年国家至少出台了14部约束党政机关及其工作人员的制度规定。我们要深入贯彻落实中央、省委的规定,抓紧制定符合学校实际的实施细则,不断完善反对“四风”、改进作风的规章制度,建立健全作风建设长效机制。同时,要深入推进师德师风建设,使广大教师坚守教书育人的使命、责任和追求,为人师表、乐于奉献。要切实抓好校风、学风建设,引导师生牢固树立社会主义核心价值观。
五、严明组织纪律增强凝聚力战斗力。
去年的中纪委二次全会上特别强调了严明政治纪律的问题。今年的中纪委三次全会上重点强调了严明党的组织纪律。
加强党的组织纪律,一是要切实增强党性。党性说到底是立场问题,就是要站在党和师生立场上想问题、作决策、干工作。全校共产党员,特别是党员干部要强化党员意识,切实增强政治定力、政治敏锐性和政治鉴别力,与党中央保持高度一致,要牢记自己的第一身份是共产党员,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束。二是要切实遵守组织制度。民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度、领导干部个人事项报告等制度都是党的组织制度的重要内容。我们要坚持党委领导下的校长负责制,不断完善领导班子议事规则和决策程序,切实推进党务公开、校务公开,充分发扬民主,形成干事创业的强大合力。校院两级党组织要严格落实集体领导和分工负责、重要情况通报、民主生活会、批评和自我批评等制度。党员领导干部在涉及重大问题、重要事项时要按规定向组织请示报告。今年个人事项报告的填写中央有了新要求,上级将组织进行抽查。大家要按照要求如实填写,决不允许隐瞒不报或不实报告。三是要切实执行组织纪律。党的规矩和纪律,任何党组织和党员都必须严格执行。遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,决不能把纪律当作束之高阁的一纸空文。我们将切实加强组织管理,严格教育和监督,引导广大党员干部增强组织纪律观念,处理好个人与组织的关系。纪检监察部门要加强对组织纪律执行情况的监督检查,对苗头性、倾向性问题要及时提醒和纠正,对违反纪律的行为要坚决制止,对问题突出的要追究责任。
最后,我再强调一下,学校纪检监察部门要进一步转职能、转方式、转作风,认真履职,充分发挥执纪监督作用。全校各单位要全力支持纪检监察部门开展工作。学校党委和行政将进一步加强纪检监察干部的培养,关心爱护纪检监察干部,并为他们积极履职创造更好的环境和条件。纪检监察部门的同志要坚守责任担当,加强理论和业务学习,不断提高履行职责的能力和水平。
同志们,做好党风廉建设和反腐败工作,事关学校事业改革发展稳定全局。我们一定要以高度的政治责任感和使命感,深入推进学校的党风廉政建设和反腐败工作,为学校事业转型发展提供坚强保障,为高水平大学建设作出更大的贡献!
谢谢大家!
水利系统党风廉政建设会议讲话(精选17篇)篇十一
反腐倡廉,亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败,倡导廉政。政治伦理学术语,属政治道德范畴。廉政建设的基本内容。坚持主管领导负责原则,高度重视廉政风险防范工作,明确本部门领导在做好基建工作的同时,做好党风廉政建设工作。深入贯彻落实中央八项规定,按照省市委和学校党委实施办法,坚决反对“四风”,持之以恒深化作风建设;加强监督教育管理,不断完善惩防体系建设;强化体制机制创新,提高反腐倡廉科学化水平,切实把防治腐败的要求和措施融入基建工作的全过程。(一)贯彻决策部署,落实反腐倡廉、规矩工作的各项要求深入学习领会中央和省、市委党风廉政建设会议精神实质。组织开展学习习近平总书记系列重要讲话和中央纪委会议精神系列活动,把思想和行动统一到中央和省市委对党风廉政建设和反腐败工作形势判断和任务部署上来,坚持不懈地抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,进一步完善党风廉政建设领导体制、工作机制和检查考核机制,把党风廉政建设的要求融入基建管理工作,同步推进。(二)严明工作纪律,营造风清气正、团结向好的工作氛围加强政治纪律教育,引导党员干部增强政治意识下面是小编精心整理的人社系统党风廉政建设工作会议讲话【五篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。
同志们:
今天,院党委召开党风廉政建设专题会议,这既是贯彻落实集团总公司督导工作会议精神的政治要求,也是加强党的领导,强化纪律规矩,保证我院改革发展稳定各项事业顺利推进的现实需要。
今年年初,我院召开了20xx年工作会议,同各单位签订了目标责任书,把落实党建工作责任同绩效挂钩,列入了目标责任书,做到同安排、同检查、同落实、同考核。同时也召开了党群口的会议,对党风廉政建设工作做了安排部署,同各党支部签订了《党风廉政建设目标责任书》,与分管领导及各单位、各部门负责人签订了《“一岗双责”任务书》。
刚才,通报了前三季度党风廉政建设工作情况和专项督查工作情况。党支部报告了落实责任书的情况,我完全赞同,今天召集大家在这里召开研究部署党风廉政建设专题会议,同时扩大到各单位负责人,主要是传导压力,靠实责任,突出问题导向,深入推进全面从严治党主体责任贯彻落实。为推进党建工作和党风廉政建设工作,落实“两个责任”和“一岗双责”,两级党组织开展了大量的工作,比如把今年确定为“管理提升年”,制定了实施方案,列出了问题清单,开展了整改;部署开展了专项督查;对各党支部工作加大了指导和督促的力度;对支部进行了调整,配备了专职的党支部书记,各党支部书记通过参加培训和自我学习交流,进一步熟悉了工作的流程,提高了业务水平;深入推进党支部标准化建设,各党支部党建工作的规范化、制度化水平在逐步提升。但是,我们要认清我们党建工作基础薄弱,业务不精的现状,通过今天的会议,与会人员要认真总结反思,对存在的问题要下大力气切实整改,确保把全面从严治党主体责任落到实处,提高党建工作和管理工作水平,这是这次会议的重要意义所在。
下面,我结合我院当前在党风廉政建设方面发现的一些问题,结合高质量发展的要求,讲几点意见:
当前,我院落实党的建设和党风廉政建设主体责任的工作在不断加强,按“一岗双责”抓分管领域党风廉政建设的主动性还不够,认为只要在经营和生产的过程中将主要指标搞上去就能够把党风建设也带上来,在实际的工作中出现了一手软和一手硬的状态。必须要提高政治站位,把握方向,讲规矩、讲原则。持之以恒的抓好自查自纠和“回头看”工作,干部职工要树立法制意识、规矩意识,把依法治企,合规经营贯穿工作始终,所有项目要在法规框架内运作,要符合国家的相关规范和要求,为此,全院领导干部要认真落实全面从严治党要求,把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上,班子成员要勇于担当,忠诚履职,有效推动党风廉政建设责任的落实。
一是班子成员要履行集体责任。领导班子成员要把党风廉政建设作为主责,按照守土有责、守土守责、守土尽责的要求,共同参与党风廉政建设工作,共同分析党风廉政建设形势,共同承担党风廉政建设的集体责任,坚决同消极腐败作斗争。共同履行党委班子的集体责任,避免走进“党委负主体责任就是党委书记负主体责任”的误区。
二是各单位“一把手”要履行第一责任。各单位领导班子主要负责人是职责范围内党风廉政建设第一责任人,作为“一把手”,决不能只重业务不抓党风、只看经营发展指标不抓惩治和预防腐败。要切实强化责任担当,履行主体责任,对党风建设和反腐败工作亲自抓、主动抓、具体抓、经常抓。要积极协助和配合各党支部书记落实好党建工作,不能认为党建工作就是支部书记的事情,党支部安排的各类学习教育活动和各项工作安排部署,一定要做好落实,不能不管不顾,以业务工作忙搪塞和敷衍了事。
三是班子成员要履行分管责任。认真落实“一岗双责”,根据分工,对职责范围内的党风建设和反腐败工作负主要领导责任。要坚持“政治和业务两手抓、两手都要硬”,把党风廉政建设贯穿到业务管理中,抓好分管部门、单位的党风建设和反腐败工作,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。对信访举报、审计监督等发现的重大风险问题,对分管人员出现的腐败倾向和不好苗头,分管领导要承担起职责范围内责任,加强跟踪监督,督促整改落实,坚持抓早、抓小,将问题消灭在萌芽之中。
四是各党支部书记要抓好主责主业,通过几个月以来的检查发现,各党支部能够按照党委的要求开展工作,但是工作的主动性创造性还远远不够,各党支部要提升组织能力和工作执行力,把做好党建工作作为第一职责,坚决杜绝工作拖延滞后的作风弊端,能够保质保量完成规定动作,同时及时总结,大胆探索有特色和亮点的工作,在工作中不断总结提升,担当好支部党建工作“第一责任人”的角色。
经过近几年来的廉洁从业教育活动,全院党员领导干部的纪律意识、规矩意识明显加强,但不可否认,仍然有些领导干部把纪律规矩当成稻草人,不听招呼、不守规矩。有的对上级要求置若罔闻,我行我素,有利的就执行,没利的就不执行。当前我院正处在改革发展的关键时期,必须站在讲政治的高度,坚决把纪律和规矩挺在前面。
一是要坚持纪律面前没有特殊。坚决维护党纪党规的严肃性,坚持从领导做起,从中层以上干部严起,坚持纪律规矩面前人人平等、没有特殊。对明知故犯破坏纪律规矩的人和事,不管涉及到谁,一律依纪依规严肃处理,不搞网开一面,不搞下不为例。
二是要加强纪律执行的监督检查。今年是贯彻落实党的十九大精神的第一年,深化改革和从严治党任务更重、要求更高,纪委要加强对党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反党纪党规的行为。要加强党的纪律执行情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题,坚决查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,及时发现和排除隐患,严明党纪党规。
三要建立问责长效机制。建立健全落实“两个责任”、“一岗双责”问责机制,对履职不到位、管理范围内“四风”问题突出、违纪违规的,严肃追究责任,该免的免,该撤的撤,该处分的处分,决不姑息迁就。要加强对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为的问责,以问责唤醒担当,以问责倒逼落实。
一要以管理为突破口,抓好高质量发展。高质量发展的关键还是抓管理,我们提出了“管理兴院”的发展理念,就是要把强化管理作为我们立足市场增强企业竞争力的重要依托,各单位要按照“管理提升年”工作的安排,把本单位管理工作的短板和问题清单化,有针对性地,逐一地补齐和解决。
二是提升精细化管理的水平,重视过程管控。全面提升项目精细化管理水平,提高效率,创造效益,各单位要加大过程管控的力度,坚决防止亏损,强化项目方案优化设计,提升项目盈利水平。
三是要改进管理方式,完善管理制度。目前,我院已经形成了系统的管理制度,下一步形成制度汇编,使各项工作有规可依,有章可循,全院干部职工必须形成按制度管理的行为自觉,各单位要在合同、成本、质量安全管控,设备材料、劳务等管理的管建环节上改进管理方式和管理制度,健全完善工作机制,明确职能分工,防范重大风险。
一是要自上而下、深入系统地开展自查工作,紧扣全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”决策,项目合同、印鉴、财务、成本、劳务管理等方面的突出问题,找准问题,敢于较真碰硬,坚决彻底整改,防止一些问题久拖不决。
二是要抓好督查整改,推进工作落实。防止专项督查工作走形式,要以认真负责的态度开展工作,重点解决深层次问题,及时发现苗头性问题,针对突出问题,各单位要认真制定整改方案和措施,限期完成整改任务。
三是要强化廉洁风险防控,加大责任追究力度。对重点岗位加强监督检查,对“关键少数”进行制约和监督,通过督查、整改、问责,将风险漏洞及时化解堵塞,把管理责任落到实处,确保各项工作能够健康稳定的运行。
四是要持续强化管党治党政治责任。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,持续巩固党建工作基础,落实全面从严治党政治责任和党建工作重点任务,对党的领导弱化,治党不严,民主集中制贯彻不到位,党内监督不到位,维护政治纪律和政治规矩不力,“一岗双责”落实不到位等问题要切实采取措施解决。要强化新修订《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传,联系实际,认真对照,在思想上划出红线,筑牢底线。
同志们,我们要认真贯彻落实集团总公司和院的重要决策部署,围绕既定的工作目标,凝心聚力、真抓实干,把加强党建工作和提升管理结合起来,把理论和实际结合起来,把外树形象内强素质结合起来,增强发展的紧迫感,以优良的作风和敢于担当的精神,把发展作为第一要务,围绕发展统筹推进各项工作,做好协调平衡,提高思想认识,大力开拓市场,促进科技创新,完善管理体系,充分调动工作积极性,全力以赴完成年度目标任务。
同志们:
经厅党组研究决定,今天我们召开全省系统党风廉政建设工作座谈会。会议的主要任务是,贯彻落实省纪委九届七次全会、省政府廉政工作会议和全国系统党风廉政建设工作座谈会精神,回顾总结2018年党风廉政建设工作,部署2019年的工作,签订党风廉政建设工作承诺书。一会儿,驻厅纪检组翁组长将对有关工作提出要求,请大家认真学习贯彻。下面,我讲三点意见:
2018年,全省系统认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设的决策部署,紧紧围绕中心、服务大局,以党风廉政建设主体责任为重点,深入开展“两学一做”学习教育,落实从严治党、依规治党,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
一是责任意识不断增强。2018年,省厅党组出台《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,制定下发《关于全省系统2018年党风廉政建设工作的意见》,与各设区市局党组(党委)签订党风廉政建设承诺书;省厅党组及各设区市局党组(党委)同时与内部处(科)室签订党建和廉政责任书,进一步明确党风廉政建设责任制。系统各单位坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核,进一步完善相关制度,如有的市局制定落实党风廉政建设“两个责任”清单,出台责任制检查考核评分细则和大项经费议事议定事项规定。系统各单位支持派驻纪检监察机构履行职责、查办案件、加强监督、提出建议,为他们履行监督责任创造条件,如有的市局全力支持和保证纪检组履行责任,做到思想认识、工作配合和保障条件“三到位”。
二是廉政教育持续深化。系统各单位深入开展“三严三实”专题研讨及《自律准则》《处分条例》《党组条例》学习,通过党课。重教育,筑牢思想防线。一要注重政治理论教育。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,多形式分层次组织学习。要注重理论和实践相结合,坚决防止坐而论道,要坚持读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,切实增强党员领导干部的政治定力。二要注重法纪警示教育。组织党员领导干部参观法纪教育基地、观看廉政教育警示片,深刻剖析十八大以来查处的典型案例,通过典型案例的警示、身边事例的教育、法规法纪的震慑,培养干部职工遵纪守法的自觉性。三要注重家教家风培育。齐家是廉洁之基,廉洁是齐家之始,家风连着党风和政风,同时深刻影响着社会风气。全体干部职工特别是领导干部,要注重家教家风培育,要言传身教当好表率,躬身笃行“廉洁修身、廉洁齐家”的良好品德,以良好的个人品质感染教育家人;要约束家人用好权力,引导他们受警醒、明底线、知敬畏,模范遵守廉洁从政各项规定,使家庭成为拒腐防变、永葆本色的坚实防线和可靠后方。
二、重监管,抓好遵规守纪。要坚持把纪律规矩挺在前面,牢记“五个必须”,严防“七个有之”。一要加强日常管理。严格落实干部职工考勤、请假、学习、会议、财务管理等各类日常管理制度,定期分析研判干部队伍状况,发现问题及时批评教育,让“红红脸”“出出汗”成为常态,让守纪律、讲规矩成为干部职工的自觉行为。二要前移执纪关口。要正确运用监督执纪“四种形态”,建立健全提醒谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政建设责任制约谈等制度,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,提出告诫、提醒和引导,尽量把问题解决在萌芽状态,防止小错铸大错。三要强化监督检查。严格落实各项监督制度,完善监督检查工作机制,强化执行党纪党规的日常监督,特别要加强民主监督作用发挥、理想信念教育实践活动、万企帮万村、异地商会建设、招商引资、构建“亲”“清”和谐政商关系等重点领域的监督检查,确保工商联全体干部在监督的环境下工作,在约束的状态下干事,在法治的轨道上用权。
三、重落实,深化作风建设。作风建设永远在路上,必须要持续用力、久久为功,努力推动干部职工作风的不断好转、系统政风行风的提档升位。一要推进正风肃纪常态化。认真贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定及其细则精神,聚焦享乐主义、奢靡之风新动向和形式主义、官僚主义新表现,拿出过硬措施,研究治本之策,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二要推进“中梗阻”整治严格化。要扎实抓好脱贫攻坚“作风建设年”工作,畅通信访举报渠道,积极开展党风政风行风“大众评”专题活动,从严查处典型问题,着力解决在政令执行、责任担当、作风纪律等方面“中梗阻”问题,每个月定期梳理中梗阻问题,每季度通过召开非公企业座谈会、下基层等方式收集工商联系统的中梗阻问题,切实提高工商联工作执行力。三要加强政务公开透明化。大力推进政务公开,充分利用门户网站、微信微博、信息网络等平台,全面公开工商联信息。畅通来信来访渠道,切实解决好群众的实际问题,推动非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。
四、重担当,强化责任落实。全面从严治党,落实主体责任是关键。一要勇于担责。党组要强化主体责任,真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,常研究、常部署。“一把手”要履行好第一责任人职责,认真落实“四个亲自”的要求,既要抓好工作,又要带好队伍,主动协调解决重大问题,适时督查督办重点工作。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好分管领域党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。二要层层压责。大力推行和落实党风廉政建设责任清单制度、科室负责人述责述廉制度,强化经常性监督检查,将党风廉政建设的责任压力延伸到每一个基层单位、落实到每一个科室、传递到每一名党员干部。三要从严问责。要在市纪委的领导下和派驻纪检组指导下,加大执纪监督问责力度,严肃查处在构建“亲”“清”政商关系、异地商会建设、招商引资、万企帮万村、精准扶贫等领域的“微腐败”问题,持续强化惩贪治腐的高压态势,巩固已形成的风清气正的政治生态。
一要提高政治站位,认真学习贯彻中省市纪委全会精神,深刻认识加强党风廉政建设的重要性,全力打造纪律严明、作风过硬、清正廉洁的“四铁”人社干部队伍,积极营造良好的社会风气。
二要坚持全面从严治党,把政治建设摆在首位,全面提高政治定力,推进新时代全面从严治党向纵深发展。
三要从严从实持续压实“主体责任”,自觉履职尽责,强化担当作为,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
四要履行监督职责,抓早抓小、防微杜渐,全面加强党的纪律建设上取得新成效。
五要以重点专项整治为抓手,在常和长、严和实、深和细上下功夫,切实解决群众身边腐败和作风问题。
六要持续推进作风建设,不断密切干群关系,推动人社部门良好形象进一步提升。七要持续高压执纪问责,在以案促改严肃查处不正之风和腐败问题上有新成效。
会上,汪小卫同志对做好2019年度党风廉政建设工作强调指出:
一是全市人社系统每个单位、每名干部职工都要做到党风廉政建设警钟长鸣,要常敲常响,确保不出任何纰漏。
二是要转变观念,要树立不作为、慢作为、不为群众办事也是腐败的思想,全面加强效能建设,启动问责问效机制。
三是每名领导干部都要带头遵规守纪。特别是要讲政治纪律,守政治规矩,以身作则、严于律己。
四是严格平时监督,人社系统负责监察干部都要严格履责,严肃执纪,对所有干部进行时时提醒,对所有违纪行为进行严厉查处。
市人社局班子全体、市直人社系统全体干部及县区人社局长参加了会议。
市人社局在年中召开党风廉政建设工作会议,充分体现了局党组对全面从严治党工作的重视。下面,我就如何做好监督工作,跟大家做一个交流。
怎样才能做好监督?这在全世界范围内都是一个难题。中国共产党作为马克思主义政党,要始终保持先进性和纯洁性,就必须不断加强党内监督,始终保持自我净化的能力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以坚定的决心和顽强的意志推进全面从严治党的自我革命,探索出一条自我监督的有效路径,这是我们做好监督工作的指引和遵循。
人社机关是政治机关,我们的监督是政治监督。大家都知道全面从严治党有“两个责任”。具体到我们人社系统。局党组要负主体责任,区市和基层单位的党组织也要负主体责任,派驻纪检组代表市纪委市监委履行专责监督责任。我们始终要牵住主体责任这个“牛鼻子”,把党组监督和派驻监督拧成一股绳,强化同向履责、合力担责、相互督责,层层传导压力,压实全面从严治党责任,这样才能把监督这个“第一职责”抓实抓到位。
监督要怎么去做?必须坚持问题导向,聚焦政治监督,在做深做细做实上下真功夫、实功夫、硬功夫,推动全面从严治党向纵深发展,为人社事业健康发展提供坚实保障。重点要抓好以下五个方面:。
1.政治建设。古人将政治形象地概括为“令民与上同意也”。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设方向和效果。讲政治就是要维护党的集中统一领导这个大局,坚定执行好党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩。人社系统各级党组织和党员干部要肩负起政治责任,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。作为人社部门,要把按照总书记“开好一次会,搞活一座城”和省市委工作落实年要求,从“学深圳、赶深圳”到“南深圳北青岛”,把政治建设融入人社工作部署落实全过程,做到政治建设与业务工作紧密结合,相互促进。
政治建设不能只是嘴上说说,纸上写写,关键要看实际表现和工作成效,要在内化于心的基础上,真正落实到实际行动上。我们要看监督部门“四个意识”、“两个维护”的自觉程度,学习习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实的程度,对党中央重大决策部署贯彻落实的程度,是真树牢还是有差距?是真学懂还是一知半解?是真贯彻落实还是不够有力?是喊口号还是出实招?是担当作为、干净干事还是形式主义、官僚主义?这是政治监督的重点。
我们抓政治监督,既要检查理论学习情况,看思想认识水平,看现实政治表现,看制度建设情况,又要看工作的实际效果。党中央重大决策部署落实得好、部门的各项工作做得出色、人民群众和服务对象满意,说明“两个维护”、“四个意识”树的牢固,说明用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作卓有成效,说明全面从严治党主体责任压的严实,说明以人民为中心的发展理念贯彻执行得到位。否则就有差距、有问题。监督工作,既要规范推进、做好全面的监督检查;也要融入每年365天的日常,通过工作效果反观政治效果。
2.思想建设。理论上的清醒是政治坚定的前提,我们党之所以能够在历史发展中始终引领潮流,就是因为有科学的思想武装。我们人社的一些干部仍存在思想误区,认为现在全面从严治党的新形势下,“多做多错,少做少错、不做不错”,于是就不敢担当、不想担责、不愿作为。这样的认识是肤浅的,片面的。之所以产生这样的想法,说明我们的思想建设还不到位,对全面从严治党的认识过于片面,实际上是一种“莫须有”的担忧。只有全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,才能获得强大的思想力量,坚定理想信念,沿着正确的方向前进,敢于担当作为。当前,我们正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,希望大家真正沉下心来,学思践悟,把初心和使命真正刻在心里,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要把中央决策部署和省市委要求主动融入到我市人社具体工作中,校准方向,找准坐标,强化担当,主动作为,才能不负初心,不辱使命。
3.基层组织建设。党的基层组织是党执政的组织基础。任何时候任何情况下,抓党的基层组织建设都不能放松。习近平总书记强调:“加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。”从人社系统的实际看,基层组织建设还不够严、不够实,压力传导上还有“温差”,全面从严治党越到基层,责任意识越淡、工作要求越松、落实标准越低,“上热中温下冷”的现象依然存在。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把人社系统基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要着眼于解决弱化、虚化的问题,实施基层党支部规范化建设,督导基层党组织书记聚焦主责主业,强化担当作为,落实好“三会一课”等基本制度,抓好新形势下党内政治生活若干准则和处分条例、监督条例的贯彻执行,严格组织生活制度,严格党内生活,净化政治生态,把从严治党要求落实到每一个支部,每一个党员,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
4.作风建设。党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。人社系统服务事项多、窗口单位多、业务量大,作风好坏直接关系到党和政府的形象,影响着老百姓的切身利益。从我们开展监督和调研的情况看,尽管转作风成效明显,但仍然存在不少问题,特别是形式主义、官僚主义问题在人社系统还比较突出。我们的工作点多面广,直接面对群众,稍有不慎,就容易产生“放大效应”,引发社会广泛关注。要深入贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则精神,紧盯重要节点,紧盯重点单位、关键部门和岗位,持之以恒纠“四风”。整治形式主义、官僚主义是当前的重中之重,也是“不忘初心、牢记使命”主题教育的一项重要内容。市委主题教育领导小组专门部署开展了侵害群众利益专项整治,人社系统是责任单位之一。要切实提高政治站位,把整治形式主义、官僚主义和开展主题教育紧密结合起来,要从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,分析成因、健全制度、综合施策,集中深化整治成果。要紧盯对党中央和省市委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,重点查处不担当不作为特别是空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,严肃执纪问责,曝光典型案例。
5.纪律建设。严明的纪律是确保党的基本理论、基本路线、基本方略全面贯彻的根本保障。把监督挺在前面,必须以强有力的执纪和问责作为后盾,否则监督就是不带电的高压线,无法发挥威力。党的十八大以来,我们取得了反腐败斗争压倒性胜利,但也要清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,零容忍的决心丝毫不能动摇,打击腐败的力度丝毫不能削减。从人社系统情况看,重点领域和关键岗位的廉政隐患仍然存在,以权谋私、优亲厚友等现象仍未杜绝,个别干部仍存在侥幸心理,触碰纪法红线的行为仍有发生。要深化标本兼治和完善制度,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以永远在路上的坚韧和执着,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战,把全面从严治党引向深入。
第一个,要把握好“稳中求进”总基调。“稳”和“进”是一个整体,“稳”是基调、是大局,是“进”的基础和前提,“进”是“稳”的目标指向,是我们工作的突破点和着力点。“稳”就是要保持政治定力,把“严”字长期坚持下去,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,做到初心不变、力度不减、成效不降;“进”就是要以改革创新激发内生动力,在精准监督、从严管理上积极作为,努力在关键领域、薄弱环节有所突破。
第二个,要履行好职责。党组班子履行全面领导责任,主要负责同志履行“第一责任人”责任,其他班子成员履行分管部门单位、分管领域内的领导责任,各部门负责人、各基层党组织负责人,也要履行本部门、本单位、本支部全面从严治党的主体责任。机关纪委要履行好专责监督职责,办公室、人事处、机关党委、财务审计部门等要履行好各自职责范围内职能监督职责。
第三个,要敢于、善于运用监督执纪“四种形态”,特别是在运用第一种形态上多下功夫。对责任意识减弱、责任落实不实不细等问题及早发现、及时批评纠正,主动问责追责。今年,市委出台了《深化运用监督执纪“第一种形态”工作办法》,明确了党组织运用监督执纪“第一种形态”的适用方式、适用情形、实施流程和工作机制。要进一步压实管党治党责任,解决运用监督执纪“第一种形态”认识不足、责任不强的问题。要通过经常开展批评与自我批评、约谈函询,做深做实做细干部日常管理监督,让“红红脸、出出汗”成为常态;要强化党内监督,畅通问题发现渠道,及时了解、快速处置党员干部的苗头性倾向性问题,防止小毛病演变成大问题。
同志们:
1月18日至20日,十九届中央纪委召开第六次全体会议,习近平总书记出席全会并发表重要讲话,赵乐际同志代表中央纪委常委会作工作报告。1月27日,市委召开党风廉政建设工作会议,对贯彻落实中央纪委六次全会精神进行部署。今天,我们召开2022年党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神和市委党风廉政建设工作会议精神,总结我局2021年党风廉政建设工作,部署今年工作任务。
20xx年,局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入开展党史学习教育,深刻感悟“两个确立”的决定性意义,以政治建设为统领,推进全面从严治党,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒正风肃纪反腐,党风廉政建设取得新成效。
(一)加强党的创新理论武装,增强全面从严治党政治自觉。局党组坚持把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务和第一议题,通过专题学习、研讨交流等方式,深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝建党100周年大会、党的十九届六中全会、中央纪委五次全会上的重要讲话精神,全年党委理论中心组学习8次,党员领导干部领学交流20人次,领导班子参加市委组织的集中培训x期。局领导和各支部书记讲授专题党课,纪委书记、纪检委员讲专题廉政党课,系统回顾党领导xx事业发展,引导广大党员干部深刻理解党的百年奋斗光辉历程、历史意义和历史经验,深刻理解新时代的历史性成就和历史性变革,切实把思想和行动统一到中央要求和市委部署上来,以更加强烈的历史主动精神落实全面从严治党目标要求。
(二)突出政治引领,强化责任落实。党委严格落实主体责任,纪委严格履行监督责任。认真贯彻执行党委和纪委两个责任清单,印发党建和纪检工作要点,细化年度任务,压实各级责任。党委带领全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动,深入开展作风建设年活动。坚持围绕中心抓党风廉政建设,把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。党委认真听取纪委工作汇报,分析党风廉政建设形势,指导支持纪委充分履行监督执纪职能。纪委围绕中心工作和突出问题加强政治监督,开展对“我为群众办实事”、新冠疫情防控、巡视整改、形式主义和官僚主义专项治理、意识形态责任制落实、“十四五”规划制定等工作的监督检查,推动全面从严治党工作走深走实。
(三)坚持问题导向,切实纠“四风”转作风树新风。深入开展“作风建设年”活动。制定活动实施方案,聚焦问题隐患,组织各部门全面开展自查整改。组织开展深化整治形式主义官僚主义突出问题专项工作,深入剖析解决工作中存在的不担当、不作为等问题。巩固深化违反中央八项规定精神突出问题专项治理成果,坚持用制度管权管人管事,以制度建设为依托,以刚性运行为保障,不断提高工作质量和治理效果。紧盯节日等重要时间节点,以反面典型案例进行警示提醒,确保廉洁过节、风清气正。
(四)注重加强日常教育监督,强化执纪问责。充分运用监督执纪“第一种形态”,认真开展廉政谈话。组织开展对新提拔干部和调整岗位干部集体廉政谈话。机关纪委深入各党支部,全程指导支部书记、纪检委员对关键岗位人员进行廉政风险预防性提醒。加强廉政工作研究,组织召开廉政风险会商会诊会议,指导督促各部门完善风险防控机制。创新监督方式方法,与兄弟单位开展廉政共建活动,并对我局人员廉洁情况进行回访。加强廉政警示教育,组织学习警示教育通报12期,典型案例110个,组织观看警示教育片,每季发布警示教育文章和制度解读,对新入职人员开展廉政培训。针对信访举报、审计、违反中央八项规定精神突出问题专项治理中发现的问题,坚持执纪务必从严,2021年共收到并处置问题线索xx个,对xx人进行诫勉谈话、调整岗位,部门班子成员作出检查并在一定范围内通报。
2022年我局党风廉政建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和机关工委党风廉政建设工作会议精神,突出迎接党的二十大和学习贯彻党的二十大精神这条主线,坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,重点抓好以下五个方面工作。
(一)强化政治意识,坚定捍卫“两个确立”。一是要筑牢政治忠诚。坚持把政治建设摆在首位,大力加强对党忠诚教育。教育引导党员干部深刻感悟“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策,自觉服务大局,履行好自身职责使命。二是强化理论武装。用好党组理论中心组学习及“三会一课”等制度,持续加强理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,拓展党史学习教育成果,深化运用党的自我革命历史经验,贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和指示批示精神,努力在学懂弄通、学深悟透上下真功见实效,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。结合迎接党的二十大胜利召开,组织系列活动,引导党员干部持续加强党性锤炼、不断筑牢信仰之基、补足精神之钙。三是加强政治监督。围绕中心工作,通过专项检查等方式对落实情况进行监督,开展重大任务完成情况监督检查,确保各项工作落实到位。印发加强“一把手”和领导班子监督意见,紧盯“关键少数”,加强对部门负责人的监督。及时学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,聚焦党中央和总书记强调什么、要求什么,确保党中央决策部署落地见效。
(二)纠树并举,驰而不息推进作风建设。一是持续加固中央八项规定精神堤坝。要进一步巩固作风建设成效,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,加大监督力度,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。二是坚持制度治本,规范权力运行。贯彻落实落实中央八项规定及其实施细则精神,以制度促规范。进一步严格会议管理、教育培训、公务接待、选人用人、经费支出、审计、招标、采购等制度执行,坚决遏制违规违纪现象。三是坚持不懈纠治涉及群众利益的不正之风。认真倾听群众呼声,及时回应群众关切,总结“我为群众办实事”实践活动经验,把好的做法固化为机制。高度重视群众来信来访,健全完善信访举报处理工作机制。四是激励担当作为营造新风正气。注重培养、挖掘、宣传先进典型,加大先进典型事迹的宣传力度,让身边人讲身边事、用身边事感染身边人,以榜样力量引领新风气,营造“激情干事、奋勇争先”的浓厚氛围。
(三)坚持标本兼治,一体推进“三不”体制机制。一是始终保持惩治腐败的高压态势,强化“不敢腐”的威慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决查处踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的违规违纪行为。结合工作实际,突出重大工程项目、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源丰富的部门和岗位的监督。严格执行干部兼职、因私出国(境)、规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等相关规定。严肃开展领导干部个人事项报告、核查。二是完善制度,织密“不能腐”的笼子。通过加强纪检工作与信访、干部管理、巡视、审计、业务管理等工作的协调联动,完善内部监督机制。针对违纪违法问题暴露出来的管理漏洞和薄弱环节,分析问题症结、提出整改意见、推动建章立制。三是加强纪律教育,筑牢“不想腐”的堤坝。落实关于加强廉洁文化建设的意见,涵养特色廉洁文化。坚持典型示范和反面典型相结合、集中警示和个别警示相结合,以案明纪,以案释纪,增强针对性和时效性。特别要从严从实加强对年轻干部的教育管理监督,引导年轻干部对党忠诚老实、坚定理想信念、不忘初心使命、正确对待权力,时刻自重自省、严守纪法规矩,扣好廉洁履职的“第一粒扣子”。
(四)进一步加强廉政风险防控体系建设。一是推进“负面清单”落地见效。要在去年全覆盖的基础上,重点对各部门“负面清单”执行情况进行监督检查,对各部门梳理出的风险点进行重点监督,提升廉政风险防控效果。二是严格落实廉政谈话制度。强化严管就是厚爱的理念。充分发挥党组织书记、部门负责人、纪委委员、纪检委员的作用,精准运用“第一种形态”,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作,抓早抓小,防微杜渐。三是深入推进廉政共建。继续开展与业务合作单位的廉政共建,通过廉政信息双向通报、廉政教育联合培训和纪检业务研讨交流等方式,集聚各方监督合力,共同提升监督水平。
(五)进一步压紧压实全面从严治党政治责任。坚持以上率下,压紧压实“两个责任”。党委履行全面从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,带头遵守全面从严治党各项规定,自觉接受监督。各级领导干部要严格落实全面从严治党主体责任规定和责任清单,纪委、各支部纪检委员要认真履行监督责任,推动主体责任和监督责任一贯到底。针对新时代xx事业高质量发展对我局纪检组织和专兼职纪检干部提出的更高标准、更严要求,坚持选优配强纪检干部,加大教育培训力度,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高履责意识、执纪能力和专业水平。纪检干部自觉接受最严格的约束和监督,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。
水利系统党风廉政建设会议讲话(精选17篇)篇十二
同志们:
在当前高考、中考在即,各项工作十分繁忙的关键时候,局党委决定召开全县教育系统党风廉政建设工作会议,可见党风廉政建设工作相当重要,我们召开这次会议的目的是:传达省、市、县党风廉政建设有关精神,总结近年来我县教育系统党风廉政建设的基本经验,分析纠正工作中存在的问题,安排部署今后一段时期我县教育系统的党风廉政建设工作,进一步落实教育系统党风廉政建设的责任措施,为教育事业健康快速发展提供有力保障。下面,我根据局党委研究的意见,讲三个方面的意见:
近年来,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届五中全会和中省市纪委会议精神,按照“教育为先,预防为主,标本兼治,综合治理”的工作思路,加强领导,落实责任,突出重点,完善措施,较好地完成了教育系统的党风廉政建设责任目标,对净化教育环境,促进教育发展起到了积极的保障作用。
一是落实了党风廉政建设责任制,强化了党员干部的廉洁自律意识。我们坚持以党风廉政建设责任制总揽教育系统的行风建设,制定了党风廉政建设的一系列文件,明确了党风廉政建设责任制目标,并逐级分解了工作任务,逐项落实了责任人。各项工作从完善制度入手,加强民主管理,严明财经和人事纪律,坚持开展行风评议活动,增强了领导干部的党风廉政意识和教职工的廉洁从教意识。
二是狠抓了教育乱收费治理工作,行业纠风工作成效明显。我们始终把治理教育乱收费、规范收费行为作为加强教育系统行风建设的重要工作扎实抓好,认真落实了农村中小学收费政策,规范了学校的收费项目和行为,同时加大了对违纪案件的查处力度,有效遏制了超标准收费、搭车收费和巧立名目等乱收费现象,维护了人民群众的利益,初步形成了制度约束、社会监督的齐抓共管工作机制。
三是推行了校务公开,规范了办学行为。按照中省市有关规定,在教育系统积极推进校务公开,对收费政策以及学校管理等重大事项做到及时公开,广泛接受教职工及社会的监督。遵循教育规律,严格执行课程计划,规范了学校办学行为,基本遏止了加班加点补课、巧立名目办班等现象,规范了教辅用书的品种和发行渠道,乱订乱购教学资料的行为得到有效控制,有效减轻了学生课业负担和家长的经济负担。
四是开展了师德师风教育活动,提高了教师的师德素养。坚持以人为本,认真落实省、市、县有关加强教师队伍建设的文件精神,切实加强教师职业道德教育和师德师风建设,从严查处教职工的违法违纪问题,努力建造一支师德高尚、业务精良、敬业爱生、勇于进取的高素质教师队伍。通过师德师风教育活动的开展,强化了教师职业道德意识,提高了教师道德素养,纯洁净化了教师队伍。
在充分肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到,教育系统在党风廉政建设方面还存在着一些不容忽视的问题:一是廉政建设宣传不到位,责任意识不强。有的学校对廉政建设重视不够,没有把党风廉政建设纳入学校发展的议事日程,个别校长廉政意识不强,自律不严。二是大局观念不强,政令不够畅通。个别学校大局意识不强,对局党委安排部署的工作不能做到令行禁止,政令畅通、风清气正的教育环境氛围尚未完全形成。三是教育乱收费治理工作有待加强,收费不规范现象时有发生。部分学校的领导虽然认识到乱收费如同“撞高压线”,但仍存在侥幸心理,代收费操作不透明,存在搭车收费,超标准收费现象;有的学校在学生自主消费中操作不规范,学生及家长上访投诉现象时有发生;有的学校变相收取单元测试费、考试费、补课费等。四是自律不严,以身试法。近几年来,少数干部放松了政治理论学习和世界观的改造,不能严格遵守党风廉政建设的相关规定,利用职务之便,为他人谋取利益,收受甚至索取贿赂,其中原教育局党委书记、局长王承军收受贿赂260万元,被判处有期徒刑8年。原三中校长李绍华收受贿赂94万元,被判处有期徒刑4年。原南闸中学校长杨义海收受和索取贿赂166.6万元,被判处有期徒刑7年,对教育系统造成了较大的负面影响。五是个别教师师德修养较差,缺乏敬业意识和奉献精神。有的教师工作不思进取,得过且过,无创新意识和进取精神,不按规定有效地抓好课堂教学,热衷于节假日以赢利为目的补课办班当家教;个别班主任利用管理学生职权在学生编排座位时设“关系座”、“人情座”;个别教师对学生缺少爱心和耐心,工作方法简单粗暴,体罚和变相体罚学生现象时有发生,有的甚至造成不良影响。六是部分学校管理不规范,校务公开不全面。有的学校帐目及经济手续不清,财务管理混乱,个别校长直接掌管钱物,缺乏有效监督审计机制,账目不公开,财务制度形同虚设;有的不顾学校财务承受能力乱支乱补,违规发放各类补助,造成学校严重的财务赤字;有的学校后勤收入不上帐,形成“小金库”;有的学校在“两免一补”等问题上不深入调查、摸清实况,公示不到位,敷衍了事,甚至借机优亲厚友,致使一些群众有意见、有看法,把党的这一“暖民心、惠民意”的好事没有办好。
以上问题的存在,直接损坏了人民群众的利益,影响了教育系统的行业形象,影响了教育事业的健康发展。由此说明,教育系统党风廉政建设的形势十分严峻,任务十分艰巨,我们必须充分认识加强教育系统党风廉政建设的重要性和紧迫性,采取得力措施,从领导抓起,从每个教职工抓起,从每一件事抓起,从源头抓起,进行综合治理。
二、创新机制,把握要求,努力将教育系统党风廉政建设工作抓好抓实。
廉政建设工作是加强党的建设,促进党风根本好转的一项重要内容。加强教育系统的党风廉政建设,必须坚持“标本兼治,综合治理,加强教育,发展民主,创新机制,强化监督”的原则,把党风廉政建设作为当前一项重要的政治任务,紧紧围绕教育改革与发展的大局,以治理教育乱收费为重点,以深化学校管理为基础,以规范办学行为为核心,以师德师风教育为载体,以推行校务公开为手段,以监督检查考核为依托,建立健全教育系统党风廉政建设新机制,全面落实教育系统党风廉政建设责任制,有效保障我县教育事业健康快速发展。
(一)创新组织领导机制,形成齐抓共管的强劲合力。
我们要坚持把党风廉政建设和行风建设作为“一把手”工程,与教育教学工作同安排、同落实、同检查、同考核、同评比,做到“两手抓,两不误”。按照“一岗双责”的要求,局党委与各单位、各学校签定《党风廉政建设责任书》,明确各单位主要领导既是教育教学工作的负责人,又是党风廉政建设工作负责人,全面承担对廉政建设工作的领导、教育、督导、示范责任,分管领导承担直接责任,要认真抓好廉政建设责任制的落实,切实履行工作职责。各地各学校对每年初县教育局的统一部署,要按照廉政建设责任制要求,逐级分解任务,具体到单位到人头,使廉政建设工作目标任务按时完成。各地各学校主要领导要从维护大局和爱护同志的角度,加强对本地本学校廉政建设工作的宣传教育和督导检查,做到政治思想教育和党纪党风教育相结合、正面典型示范教育和反面案例警示教育相结合、廉政教育和勤政教育相结合、反腐倡廉形势教育与政治理论教育相结合,职业道德教育与预防职务犯罪教育相结合,落实学理论、找差距、抓整改的学习教育新机制。
(二)创新制度保障机制,铲除滋生腐败的土壤环境。
要从源头上预防和治理腐败现象,健全制度是保障,狠抓落实是关键。各单位各学校要不断完善各项规章制度,尤其是在财务、用人、基建、大宗采购等重要事项及敏感问题上要建立健全制度保障机制,通过制度保障和机制约束来规范人和事,努力把廉政建设纳入规范化、制度化轨道。在选人用人方面,坚决反对认人唯亲、认人唯钱现象,坚持严把考察预告关、民主测评关、廉政鉴定关、任前公示关、廉政谈话关、离任审计关和责任追究关,防止本系统有“跑官要官”、“买官卖官”和“带病上岗”、“带病提职”问题发生。对中小学教师的调动,要本着合理配置教育资源、确保学科配套的原则,建立相应的规则机制,做到公开透明,防止暗箱操作。校长对本校教职工的安排任用,必须做到公平、公正。在财务管理中要本着艰苦奋斗、勤俭节约的原则,严把经济责任关、票据审核关、经费收支关、资产管理关、会议预决算关、公务接待关及现金使用关等,坚持财务“收支两条线”管理,强化对财务“一支笔”的监督,对大宗物品采购、基建工程等,必须由集体研究决定,做到按制度要求办事、公开公正办事,坚持有章必依、执章必严、违章必究,有效预防和制止腐败和违规违纪现象滋生蔓延。
(三)创新监督考核机制,强化廉政建设的责任追究。
廉政监督的关口要前移,立足一个“早”字,认真落实廉政教育、廉政提醒、廉政提示和廉政谈话等制度,建立有效的预警机制,超前防范,强化事前监督,增强监督的前瞻性和主动性。要发挥群众监督、纪检监督和内部监督、社会监督双重作用,建设廉政“安全网”。要公开投拆、举报电话,设立举报箱,落实“廉政回访”及领导干部明查暗访制度,广泛听取社会各界的意见和建议。要强化廉政考核,使之与年度教育教学业务工作考核相结合,与定期量化考核相结合,与平时考核相结合,与重点考核相结合,每年由县教育局纪委牵头,各股室和县直单位参与,依据责任制目标,制订具体细致的综合考核办法,与年终教育教学业务工作一并考核与通报。要严格领导责任追究制度。在严肃查处领导干部违规违纪行为的同时,凡下属人员存在违规违纪行为的,对群众反映强烈的不正之风长期得不到纠正的,要从严追究主要领导和相关人员的责任,重点工作执行“一票否决制度”,并记入个人档案,纳入考核任用之中。要通过严查重处来促使党员及领导干部管好自己、管好部下、管好亲属。
三、突出重点,强化措施,切实把党风廉政建设责任落实到具体工作当中。
局党委将今年定为“教育规范年”,我们要以开展党风廉政建设活动为契机,不断加大财务管理、办学行为、师德师风、安全维稳等方面的监管力度,以党风廉政建设促进规范管理,提升效能,营造风清气正的教育改革发展环境。
(一)严格规范学校财务管理,坚决治理教育乱收费。
要大力推进政务公开、校务公开,凡群众关注和涉及教职工切身利益的重大政策规定,一律及时公开,做到“以公开促公正,以公正树形象”,把校务公开办成真正的“阳光工程”、“民心工程”。要严格实施办学成本管理,压缩非教学开支,严格控制学校基本建设,严格执行教育局出台的各项财务管理规定。要加强学校财务的民主管理、民主监督,坚持学校财务、政务公开制度、收费公示制度,加大学校工会、职代会对学校财务管理的监督力度,加强学校内部财务审计。严肃各项财务纪律规定,任何学校和个人不得违反政策规定乱支乱补、大吃大喝、肆意挥霍。教育局将定期开展财务检查和清理,发现问题及时整改。各地各学校要严格规范收费行为,教育局将对任何时间、任何地方、任何学校发生的乱收费行为,发现一起,查处一起,绝不手软,绝不姑息迁就,并在评先表模时实行一票否决。
(二)切实遵循教育规律,严格规范办学行为。
坚持依法治校,切实加强课程教学常规管理,把维护正常教学秩序、教学进度、教学管理作为当前的紧迫任务抓实抓好。对随意调整课程计划和提高课程难度、挤占音体美和综合实践活动等课时、随意增加学生在校活动量、巧立名目办实验班、重点班、组织节假日集体补课、集体订购各种复习资料和教辅材料、扰乱秩序提前招生、未经批准组织学生参加各类考试和竞赛活动等突出问题,要进一步作出严格规定,坚决予以治理,努力减轻学生课业负担。
(三)扎实搞好师德教育,不断提高教师素质。
教师既是学师,更是人师。各级各类学校不光要有大楼,更要有大师、大德和大爱。今年,要深入推进“让教育充满爱”主题教育,大力弘扬人民教师对教育事业的奉献精神、对所有学生的关爱精神、对教育教学的求真精神、对教育艺术的创新精神,激励广大教师努力做到为人师表、爱岗敬业、无私奉献,内强素质,外树形象,进一步巩固提高师德师风建设成果。对不爱岗、不敬业、从事有偿家教、体罚和变相体罚学生等影响教师形象的行为,将采取得力措施,坚决查处;对教师中严重败坏师德的害群之马和未经批准擅自离岗的人员要按有关规定清理出教师队伍。
(四)规范学生自主消费,努力实现科学管理。
各地各学校要把学生自主消费市场的规范管理与治理中小学乱收费结合起来,严格界定属学校政策收费和学生自主消费的界限,学生自主消费行为要与学校行政行为严格分离,学生自主消费要严格坚持学生及家长自愿的原则,谁服务、谁收费、谁出据;谁消费、谁出钱,学校一律不得采取强制行为统一代扣代收、代缴、混收混管,使学生自主消费逐步走上规范化管理的轨道。各地各学校在向学生提供自主消费时,必须坚持非营利原则,学校和教师在为学生服务、代办有关事项的过程中不得收取任何形式的回扣。各地各学校的后勤收入要上帐,不能将后勤收入变为“小金库”,“小金库”的存在,严重违反财经纪律,影响教育事业的健康发展,成为诱发和滋生各种消极腐败现象的土壤与温床,而且也是职能部门查处的重中之重,各地各学校要将学生自主消费市场规范管理和治理“小金库”相结合,努力为教育事业的健康发展营造风清气正的环境和氛围。今后,凡是在学生自主消费中强制或变相强制为学生提供服务并收费的单位和个人,以及后勤收入不上帐私设“小金库”的单位和个人,发现一起,查处一起,并严格实行责任追究。
(五)努力抓好安全维稳工作,着力维护教育系统稳定。
我们要开展以平安、健康、文明、和谐为内容的和谐校园创建活动,完善安全防控体系、应急管理体系,做好火灾、饮水安全、食品卫生、传染疾病、建筑设施安全等方面的隐患排查,大力加强学生的法制、安全和心理健康教育,认真开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动,增强师生的防范意识,掌握基本的自护、自救、逃生和报警的方法。确保不发生有重大影响的群体性事件,确保不发生重大恶性刑事案件和安全事故。同时要认真做好信访维稳工作,努力化解矛盾,尽量把矛盾和问题解决在萌芽状态,确保问题不出学校、矛盾不出乡镇、事故不出教育系统。
(六)切实改进干部作风,充分发挥干部骨干带头作用。
作风问题关系党的形象、关系人心向背、关系事业发展。有好的作风,才能保证能力正当运用和权力正确运行。我们必须做到以下几点:
1、要弘扬正气严格自律,筑牢预防腐败的思想防线。教育系统的广大干部要加强政治学习,牢固树立廉政理念,增强自律意识。首先,必须努力做到“四自、三慎”。“四自”即:自重,清醒认识自身所处的地位和肩负的责任,自觉培养健康情趣,不断提升人格品行;自省,经常对照党员干部的标准和党纪国法的规定,认真查找不足并及时改正;自警,始终保持一种如履薄冰的心态,经常检查自己的生活、工作作风,反思他人堕落的教训并引以为戒;自励,永远保持一种豁达乐观的生活襟怀和昂扬向上的蓬勃朝气,不自满,不气馁,意志坚定、志存高远。“三慎”是:慎初,在洁身自好上不破首例;慎独,在无人监督时严守防线;慎微,对“感情投资”、“公关引诱”等高度警觉,不因授人以柄,被别有用心之人牵着走。其次,必须切实管好配偶、子女和身边工作人员。一家不治,难以治天下。一名干部只有正确处理好事业与家庭、原则与亲情的关系,才能以清廉形象言传身教,以严正家风影响周围。第三,必须慎重交友。教育系统的干部交友必须掌握一定的政治标准和道德标准,既要有所选择,又要正确处理工作关系与私人关系的尺度,时刻注意净化自己的社交圈,真正做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。
2.要有奋发有为的精神,保持良好的精神状态。教育系统的干部首先要有争创一流的工作态度,坚决反对按部就班、墨守成规、不思进取,做到在其位谋其政、任其职负其责,高标准、严要求,对照任务和目标,力争工作创一流。其次要有坚韧不拔的毅力,要能够克服困难、战胜困难,把我们该做的事不遗余力地做好。三要创造性地开展工作,不断强化发展意识、创新意识,努力使我们的思想观念、思维方式、领导方式和工作方法符合客观实际,创造性地落实措施,保证把每项工作都出色完成。
3、要牢固树立服务意识,切实提高管理水平。教育系统的干部必须从繁琐小事中解脱出来,深入到教育教学之中,调查研究问题,指导工作开展,督查工作落实。要大兴调查研究之风、真抓实干之风和高效办事之风,真正做到干事创业以身作则、排忧解难身体力行、攻坚碰硬率先垂范。要建立集中统一、分工负责的领导机制和高效快捷抓落实的工作机制,树立正确的政绩观和利益观、人才观和质量观,发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风,不图虚名,不务虚功,扎扎实实做好教育教学各项工作,切实提高教育质量。
4、要自觉维护团结,努力搞好协作共进。自觉维护团结是教育系统每一名干部必须具备的党性原则和政治品格。广大干部都要有坚定的信念、坚强的党性和高尚的人格,自觉维护团结统一,确保全体教职工与学校班子在思想上、政治上、行动上保持高度一致,与教育局党委保持一致。各单位、各学校对教育局党委作出的安排部署一定要做到政令畅通、令行禁止。要相互加强理解,注意求同存异。要正确对待自己、对待同志,做到心胸开阔,襟怀坦荡,目光高远,坦诚相见;要严以律已,宽以待人,互谅互让,容事容人,大事讲原则,小事讲风格,遇事多商量、多配合、多沟通,增强“一盘棋”的大局观念,齐心协力、团结协作地把事做好。
同志们,抓好党风廉政建设是当前全党上下的一项重要任务,也是我县加快教育改革与发展的重要措施,我们一定要严格执行中省市县有关加强党风廉政建设和行风建设的规定,进一步健全各项工作制度,改进各项工作措施,完善各项工作机制,全面落实科学发展观,开拓创新,真抓实干,确保我县教育事业持续、健康、协调、快速发展,努力办好人民满意的教育。
谢谢大家!
水利系统党风廉政建设会议讲话(精选17篇)篇十三
同志们:
这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议和自治区第十一次党代会、市第五次党代会、市委五届二次全体会议暨全市经济工作会议及自治区民政工作暨党风廉政建设工作会议部署,总结2021年工作,安排2022年重点任务。刚才,xx、xx、xx分别作了交流发言,他们在社会事务、社会救助、养老服务、未成年人保护等方面的经验做法各具特色,请大家认真思考、触类旁通、相互学习、彼此借鉴。下面,我讲四个方面意见。
党的xx届x中x会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”我们党郑重提出“两个确立”,体现全党意志、反映人民心声,是党的十八大以来最重大的政治成果、最重要的历史经验和最确凿的历史结论,是时代呼唤、历史选择、民心所向。
全市民政系统要坚持把旗帜鲜明讲政治作为准则,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,以关于xxx工作和对民政工作的重要讲话重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动工作,保证民政事业发展的正确政治方向。要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“民政为民、民政爱民”理念,以为民情怀解民生关切。以改革精神创新基层治理,建立全市民政工作“物质+服务+精神”工作格局,不断提升民政服务对象的获得感幸福感安全感,确保民政服务对象知党恩、感党恩、听党话、跟党走。
2021年全市民政系统坚持民政工作的政治属性,通过不断加强民政领域政治建设,全面推动事业高质量发展。市民政局坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,全面落实党风廉政建设和意识形态主体责任,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。局党组切实履行主体责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,始终坚持以党建引领民政工作发展,持续铸牢中华民族共同体意识。把党史学习教育作为重大政治任务,以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,深入开展“我为群众办实事”实践活动,全市民政系统干部队伍思想得到净化、能力有效提升、意志更加坚定、斗志更加昂扬、作风更加务实,切实做到了学党史、悟思想、办实事、开新局。xxx市民政局的xx、xx旗民政局的xx、市社会福利院的xxx三位同志代表市民政局参加全区党史知识竞赛,获得了第2名的好成绩。我们要巩固拓展好党史学习教育成果,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。要持之以恒推进地党史学习、教育和宣传,让初心使命在内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落实到具体行动上,继承和弘扬党的光荣传统和优良作风,为民政事业赤诚奉献,在新的赶考之路上考出好成绩。
2021年,全市民政系统更好的履行了基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,规划财务遵章守纪、社会救助扶危济困、养老服务保障有效、儿童福利优先发展、基层政权巩固夯实、区划地名规范优化、社区治理提质增效、社会组织作用彰显、婚俗殡葬改革深化、慈善事业健康发展、五社联动开局推进、疫情防控万无一失、安全生产稳定运行,年度各项重点任务全面完成,顺利实现民政工作“十四五”良好开局。
(一)令行禁止做好疫情防控。严格按照xx市疫情防控指挥部要求,从严从紧从快落实防控措施,压实责任链条,形成工作闭环。守住了民政服务机构不发生疫情和民政服务对象不因疫情影响而挨饿受困两条底线。
(二)精准帮扶兜牢民生底线。一是坚决履行两项衔接重大政治责任。严格落实“四个不摘”要求,出台民政领域两项衔接实施方案,推动建立低保对象动态管理、低收入人口动态监测预警等“四项机制”,创新发展急难社会救助、服务类社会救助“两类救助”。2021年市福彩中心龚晓辉同志荣获全区脱贫攻坚先进个人称号。二是积极构建分层分类的社会救助体系。以市政府名义印发了《xx市改革完善社会救助制度的实施方案》,社会救助标准继续提高,我市现有城乡低保对象xxx人,特困供养xxx人,全市城市低保平均保障标准达到每月xxx元,农村牧区低保平均保障标准达到每年xxx元;城市特困人员基本生活平均标准每月xxx元,农村牧区特困人员基本生活平均标准每年xxx元。海拉尔区、额尔古纳市被选为全区社会救助改革创新试点地区。全面完善临时救助备用金制度,在防汛救灾和疫情防控中充分发挥了救急解难作用。全面建立了嘎查村和社区社会救助协理员制度。三是统筹做好特殊群体救助关爱帮扶工作。全面建立了未成年人保护工作协调机制,未成年人保护服务内容全部纳入12345政务服务热线,将孤儿、事实无人抚养儿童纳入城乡居民医疗保险,由医疗救助资金全额补助。牙克石市未保中心的王保同志被评为“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进个人”。莫旗争创“全国未成年人保护示范旗”。新右旗开展了“感恩自然、传承民族文化”主题夏令营活动。残疾人“两项补贴”发放及时、资格认定申请实现“跨省通办”,“福康工程”和“助康工程”顺利实施。残疾人“两项补贴”惠及xx万困难残疾人、xx万重度残疾人。
(三)用心用情关心关爱老人。一是逐步健全养老服务机制。制定印发《xx市加快推进居家和社区养老服务工作实施方案》、《居家和社区购买养老服务的办法(试行)》等文件,《xx市居家养老服务基本规范》已纳入我市地方标准制修订项目计划。二是持续推进养老机构提质增效。建立养老服务局级联席会议制度并召开联席会议。连续四年开展养老院服务质量提升专项行动。开发“安心养老综合为老服务平台”养老服务信息化管理系统。xx市职业技术学院开办养老护理专业学科。组织开展了养老护理员职业技能大赛。实现了高龄津贴和老年人意外伤害保险全覆盖。
(四)强化基层治理增添活力。一是基层民主建设不断加强。全市城镇社区xxx个,城镇社区综合服务设施覆盖率达到100%。农村牧区社区试点xxx个,占嘎查村总数的xx%。高质量完成全市第十一次嘎查村、社区“两委”换届选举工作,实现“一肩挑”等5个100%的预期目标。以市政府名义印发《xx市城乡社区规范化建设工作方案》,有效提升社区为民服务的质量和水平。二是社区减负初见成效。社区只挂党组织、居委会、监委会牌子,其余全部取消,各部门评比达标事项全部取消,不再设立与基层自治无关的各类组织机构,城镇社区协助工作和证明事项大幅缩减。(由原来协助工作xx项,xxx多个小项,减少到xx个大项,xxx多个小项。证明事项除与居民居住有关以外的基本取消,由原来的xx项减少到xx项)三是社区治理不断创新。开展全国、全区优秀社区工作者事迹宣传推广活动,海拉尔区方舟社区xxx荣获全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者荣誉称号,莫旗乌尔阔社区xx、阿荣旗金石社区xxx荣获自治区最美社区工作者荣誉称号。对获评全国优秀案例海拉尔区疫情防控“六五四”工作法进行了宣传推广。海拉尔区扎罗木得村、xxx市向阳村被确定为全国村级议事协商创新实验试点。海拉尔区被确定为自治区社区治理创新实验区。四是社区建设提升攻坚战取得实效。在《中国社区报》发表“xx市社区建设质量提升攻坚战打响”信息,宣传社区建设工作。按照15分钟生活圈绘制“微地图”,新增社区办公场活动场所xx处、增设居民服务站室社区xx个,拟收回场所xx处,千方百计解决社区用房面积不够问题,解决布局不协调问题,解决服务不到位问题。已经按照“159+x”的设置标准调整完善社区空间布局。五是社会工作和慈善事业全面发展。各地以“五社联动”社会工作服务试点为抓手,持续推进三级社工服务平台建设,全年投入xx万元。开展“我帮你”志愿服务活动,全面助力创城迎检。投入近xxx万元开展公益慈善项目。
(五)提升服务效能改善民生。一是专项社会事务工作水平稳步提升。主动承接、完成《xx不同民族通婚的历史渊源与现状研究》课题,助推全市民族理论研究成果创新和工作实践创新。市儿童福利院获得全区民族团结进步示范单位称号。成功申报阿荣旗为第一批自治区级婚俗改革试验区。“三沿七区”散埋乱葬专项治理稳步推进,殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治取得积极成效。二是社会组织管理服务水平持续提高。积极推进社会组织党建工作“双覆盖”,全市现有社会组织xxx家,建立党组织的社会组织xxx家。深化“放管服”改革优化营商环境工作,将社会组织成立和注销登记时限由法定时限60个工作日减少到12个工作日。组织实施清理整治行业协会商会乱收费、打击整治非法社会组织、清理“僵尸型”社会组织等系列专项行动。2021年,xx市非诉纠纷调处中心获得“全国先进社会组织”称号。三是区划地名工作稳步推进。举办“挖掘红色地名、传承革命基因”红色地名故事分享会,指导14个旗市区更新完善我市2019-2021年国家地名信息库地名xxx余条。完成民政部下达我市的5条不规范地名的清理整治任务。四是编制了《xx市“十四五”时期民政事业发展规划》,为“十四五”和今后一个时期民政事业发展提供了根本遵循。加强资金审计和跟踪问效,加强项目管理力度,推进项目和资金质效统一、量质齐升。
2022年是贯彻落实自治区第十一次党代会和xx市第五次党代会决策部署的开局之年,全市民政系统要全面系统学习把握国家、自治区和市委政府对全局工作的战略部署,准确把握民政事业在全局中的定点定位。我们要深度融入全市整体工作大局,紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、改革完善社会救助制度、加强基层治理体系和治理能力现代化建设、积极应对人口老龄化国家战略等一系列重大部署谋划民政事业,确保民政工作始终沿着正确的政治方向前进。
(一)改革完善社会救助制度。一是切实巩固提升脱贫攻坚兜底保障成果。保持现有帮扶救助政策总体稳定,严格落实“四个不摘”要求。聚焦全市xx万兜底保障脱贫对象,高度关注脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口,以及地方监测的其他特殊困难群体,应保尽保、应兜尽兜,注重实效、确保成效,坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是持续加强对低收入人口的动态监测。进一步健全低收入人口主动发现、监测预警和救助帮扶工作机制,实现动态跟踪管理。充分发挥动态监测信息平台预警功能,扩大数据共享部门范围,促进信息比对常态化,保证监测信息上下贯通、部门横向联动、数据动态更新、信息随时可查。三是全面推进分层分类、城乡统筹社会救助体系建设。各地要尽快完善本地区低保审核确认办法、特困人员认定办法,确保低保政策精准实施。积极配合相关部门做好教育、医疗、住房等专项救助工作。强化急难救助,推动“临时救助备用金”在苏木乡镇(街道)全覆盖,全面落实好“先行救助”等政策。要积极发展服务类救助,鼓励引导社会力量参与,扩大政府购买服务项目和内容。加强救助制度城乡统筹,实施好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,坚决兜住困难群众基本生活底线。四是完善社会救助工作机制。加强社会救助信息化建设,完善社会救助家庭经济状况核对机制建设。做好内蒙古低保微平台接入、宣传和应用,推动社会救助服务向移动端延伸。实施基层社会救助能力提升工程,推进基层救助协理员队伍规范化建设。
(二)健全完善养老服务体系。一是开展养老服务质量提升专项行动。做好养老服务等级评定工作,按照《养老机构服务安全基本规范》,全面提升养老机构整体水平。养老机构护理型床位占比达到55%,生活不能自理特困人员集中供养率达到60%,有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到100%。市福利院、扎兰屯、阿荣旗等失能特困供养人员较多的福利机构要建立失能照护单元,全面提升服务能力。二是开展社区居家养老服务网络建设专项行动。到今年6月底,街道层面居家和社区养老服务中心建设率要达到100%,社区养老服务站、嵌入式养老机构、日间照料机构覆盖率要大于90%,新建城区和新建居住区配套建设养老服务设施达标率要达到100%,全面建立探访制度,普遍建立居家社区养老紧急救援系统,基本建成“一刻钟”居家养老服务圈;开展特殊困难老年人家庭适老化改造、特殊困难老年人月探访率和失能老人社区帮扶率要达到100%。三是开展养老机构消防安全专项整治提升行动。落实日常消防安全管理要求,有效整改存在问题。四是开展养老服务转型升级行动。阿荣旗、莫旗、扎兰屯要采取利用农村养老服务站、互助养老幸福院方式,引导推进乡镇敬老院改造升级,将条件适宜的乡镇敬老院与乡镇居家养老服务中心统筹建设;陈旗、鄂温克旗、新左旗、新右旗要采取整合现有公办机构床位资源,盘活资产方式,逐步面向有需求的牧区老人开放等方式开展好牧区养老工作。牙克石、根河、鄂伦春旗要依托闲置资源、居家和社区养老服务网络,充分解决好林区老年人养老问题,其他旗市区也要积极探索符合当地实际的养老服务模式。
(三)加强未成年人关爱保护。一是提升孤儿、实事无人抚养儿童保障水平。逐步提高孤儿、事实无人抚养儿童养育标准。出台《进一步加大事实无人抚养儿童核查的通知》,加大政策宣传力度,提升主动发现机制。实施孤儿助学、孤儿医疗康复、添翼计划。二是加强留守儿童关爱和困境儿童保障。在全面摸底筛查的基础上,及时更新全国儿童福利信息系统。组织开展全市留守儿童、困境儿童关爱服务体系建设骨干力量培训工作。三是做好未成年人保护工作。组织召开未成年人保护领导小组第二次全体会议。开展未成年人社会保护政府购买服务工作。进一步完善儿童福利机构服务功能,细化养、治、教、康工作。支持扎兰屯市未保中心项目建设。
(四)推进基层治理体系和治理能力现代化建设。一是完善政策支撑。各地要按照自治区和xx市贯彻《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施》,制定本地区贯彻落实的具体方案。二是开展好实验试点工作。推动各地深化落实村规民约、居民公约、村(居)民自治章程,创新开展嘎查村(社区)议事协商活动。在全面支持试点地区工作的基础上,积极申报全国城乡社区建设和基层治理示范单位、实验试点、典型案例。三是加强队伍建设。持续完善社区工作者职业体系建设,推动落实“三岗十八级”薪酬制度。开展“最美社区工作者”学习宣传。积极鼓励引导社会组织、市场主体参与基层社会治理。努力解决好村(社区)服务场地、经费、社区工作者待遇、村(社区)工作减负等难点问题,深化村民自治领域扫黑除恶工作。
(五)加大社会组织培育扶持力度。一是全面加强社会组织党的建设。推进社会组织党组织有效覆盖,严格落实社会组织党建与登记、年检(年报)、评估等工作同步推进制度。启动社会组织党建示范点建设,适时召开全市社会组织党建工作交流会。二是深化社会组织全过程监管。加快建立社会组织工作协调机制,做好党政机关干部兼任社会组织职务审批备案。全面实行社会组织登记管理事项“一网通办”,落实“好差评”制度。开展社会组织等级评估和“双随机一公开”执法检查,持续打击整治非法社会组织、清理整治行业协会商会乱收费、继续整治“僵尸型”社会组织。三是加强社会组织孵化基地建设。适时召开全市社会组织登记管理机关和社会组织负责人能力提升培训会议。
(六)推动慈善、社工和志愿服务融合发展。一是努力推动社会工作高质量发展。制定购买基层社工服务指导目录,建立健全政府购买社工服务长效机制,今年要实现街道层面的社工站全覆盖。深入推进“五社联动”社会工作服务项目,努力打造社工服务工作模式和品牌项目。二是大力发展慈善公益事业和志愿服务。做好慈善组织认定、公开募捐资格审核与活动备案管理,强化活动监管。做好老年人意外伤害保险、“爱眼之光洒草原”白内障免费手术等公益慈善活动,推动慈善超市运营模式创新。探索“慈善+社工+志愿服务”的社会服务新模式,开展全市乡村振兴和社区“我帮你”志愿服务活动。推进城乡社区志愿服务站点建设。
(七)提升专项社会事务工作水平。一是持续深化殡葬改革。巩固违建墓地专项整治成果,稳步推进散埋乱葬专项治理工作。以“三沿七区”为重点,强力推动公路、铁路两侧散埋乱葬墓地整治。倡导移风易俗殡葬新风,加大公益性安葬(放)设施建设力度,加快推进农村牧区公益性公墓建设。巩固殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治成果,提升惠民殡葬覆盖率。二是加强婚姻登记、残疾人两项补贴和救助管理工作。积极做好婚姻登记全区通办前期准备,继续开展婚姻登记业务咨询和婚姻家庭辅导服务。推进婚俗改革,努力推出更多的理论、实践和制度创新成果。要细致精准做好残疾人“两项补贴”按月发放工作,切实保障残疾人基本生活权益。要加强流浪乞讨人员救助管理力度。三是规范做好区划地名工作。要严肃行政区划工作纪律,未经批准前各地方不得将区划调整意向写入相关规划、政策文件、党委政府的工作报告,不得对外公开区划调整信息。对已在媒体或网络上宣传报道或披露的调整事项,要做好舆情监测,杜绝成为热点。启动第七轮盟市、旗市区界线联检工作,继续加大清理整治不规范地名工作力度,推动门牌号码设置上墙,深化创建平安边界活动。
(八)夯实民政事业高质量发展基础。一是做好规划实施。民政厅确定海拉尔区为《自治区“十四五”民政事业发展规划》监测点,阿荣旗为《养老服务体系发展规划》监测点、扎兰屯市为《城乡社区建设发展规划》监测点,以上三地要按照民政厅的工作要求认真开展重点监测评估工作。同时《xx市民政事业十四五发展规划》已经市政府研究通过,近日将印发实施,要做好规划的分解落实工作。二是抓好疫情防控。压实“四方”责任,严格落实“四早”和“五有三加强”等各项要求,从严执行常态化疫情防控措施,完善应急预案,强化应急演练,坚决做到“外防输入、内防反弹”,坚决守住来之不易的疫情防控成果。三是抓好安全生产。按照三个必须的要求,时刻紧绷安全生产这根弦。要高度关注重大节日机构内服务对象的精神慰藉和心理疏导工作,高度关注用电用气用水用暖和食品等方面的安全,坚决防止发生各类安全事故。
今年的民政工作任务已经明确,关键要落地见效。我们要切实加强领导,压实责任,强化措施,不折不扣地把任务组织好、分解好、落实好。一要加强领导统筹。各级政府要把民政工作摆到更加突出的位置,在财力、物力和人力上给予必要保障,政府分管领导要自过问、靠前指挥,对民政工作大力支持,切实解决部分乡镇苏木街道民政工作人员配备与工作任务不相适应的问题,确保党的民政工作指导思想在基层有人学、有人懂,确保党的民政工作在基层有人抓、有人干。二要履行职能职责。民政部门要始终做到知责于心、担责于身、履责于行,把全部心思用在民生事业上,把全部精力用在狠抓落实上,多向本级党委、政府汇报,勤与上级业务主管部门汇报和衔接,积极与同级相关部门沟通协调,牢牢把握工作主动权,努力构建上下贯通、左右协调的工作格局。三要坚持督帮一体。要把督查、调研、帮助作为推动工作落实的主要手段,采取定期不定期、定点不定点、明查与暗访相结合的方式,对目标任务落实情况进行督查和调研,不断发现问题,解决问题,总结经验,推动工作。要认真开展“大学习、大调研、大落实”活动,不断增强工作的目标性、指向性、针对性。四要树牢严实作风。要在民政系统大力弘扬敢于担当、勤政为民的作风,做到民之所忧、我必念之,民之所盼、我必行之。要当事不推责、遇事不避难,尽心竭力为民谋利,锐意探索破解难题,脚踏实地埋头苦干,以过硬本领育先机、开新局、向未来。
同志们,艰难方显勇毅,磨砺使得玉成。在新的赶考之路上,推动实现民政事业高质量发展意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在市委、市政府的正确领导下,坚定信心、砥砺奋进,为建设更加美丽富饶和谐安宁xx作出新的更大贡献。
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水利系统党风廉政建设会议讲话(精选17篇)篇十四
同志们:
一、20xx年地税工作简要回顾。
20xx年,我局全面贯彻党的十七大精神,认真落实科学发展观,按照市局“两个突破,两个倾斜,三个提高”的总体要求,进一步解放思想、开拓创新,圆满完成了全年各项工作任务。去年先后荣获省、市级文明单位、市思想政治工作先进单位等荣誉称号。
(一)全年税费收入实现稳定增长。20xx年,我局克服种种困难,把组织收入摆在全局中心位置来抓,密切关注不同时期收入形势,在保证收入质量的基础上,不断加大税源监控力度,落实各项征管办法和措施,实现了各项收入的稳定增长。全年共完成各项收入7378万元,其中:税收收入完成4214万元,占市局年初下达计划的114%,同比增收884万元,增长26.13%;基本养老保险费完成2703万元,同比增收1655万元,增长157.54%;失业保险费完成173万元,教育费附加完成144万元,地方教育费附加完成48万元,残疾人就业保障金完成36万元,工会经费60万元,为维护社会稳定,促进地方经济发展做出了积极贡献。
(二)税源监控能力进一步增强。一是以税收分析为龙头,建立“四位一体”互动平台。制定了《税收分析互动管理办法》,明确各科室、各分局的责任,细化、量化工作流程、操作规范,严格奖惩。去年,共组织召开互动机制联席会议四次,上报税收分析5篇,针对税源管理等薄弱环节提出合理化建议27条。二是以税源管理为重点,提高征管水平。针对辖区税源结构变化,将所有税源分城区税源和农村税源进行分别管理,设立重点企业组、一般税源组和个体组。重点企业组将年纳税20万元以上的企业纳入重点监控范围,对重点企业实行每两个月巡查或检查一次,确保重点税源管理到位。一般税源组根据行业、规模、类型或纳税遵从度对纳税人实行分类管理,通过信息比对发现管理漏洞和薄弱环节,提高了专业化管理水平。个体组对县城重点市场采取分片、分街道、分地段进行巡回检查,实行动态监控,增强了税收管理的主动性。三是以纳税评估为关键,堵塞征管漏洞。在专项纳税评估工作中建立了评估人员初评、基层分局复评、县局终评的三级评估体系,成立了四个纳税评估小组,重点对制造、交通运输、金融、保险、电力和建筑等七个行业进行了审计式纳税评估,堵塞了征管漏洞。全年共评估企业35户,入库税款及滞纳金117.85万元。
(三)税种管理得到强化。一是抓好新企业所得税法贯彻落实,对14家企业的企业所得税征收方式重新鉴定,进一步加大建筑业、砖瓦业所得税管理力度,分级分户建立台帐和税源底册,定期开展企业所得税源调查,重点了解企业财务核算方式和生产经营范围、规模及申报纳税等情况。去年入库企业所得税946万元,同比增收844万元。二是加强土地使用税管理。对全县71户纳税人使用土地进行逐户勘测丈量,将土地使用税等级标准、占用土地面积、应纳税额逐项登记造册,摸清土地使用税税源底数。并严格审核纳税人是否按照新的城镇土地使用税标准申报缴纳税款,确保税款及时足额入库。去年入库土地使用税61.8万元,同比增收5.8万元。三是加强印花税管理。认真落实《河北省印花税征收管理办法》,对印花税征收方式进行重新认定,实行“核实征收、按比例征收和定额征收”三种征管模式,实现了印花税稳定增长,共完成印花税87万元,同比增收39万元,增长81%。四是全力做好新车船税征收工作。主动与县保险部门沟通,解决代收代缴工作中存在的问题。全年累计入库车船税47.5万元,同比增收19.7万元,其中由保险公司代征的车船税42.2万元,同比增收33.5万元。
(四)征管质效和服务水平不断提升。一是积极开展网上巡查。依托税收征管应用系统和执法监控软件,重点对非正常户管理、纳税辅导、分配管理人员、双定户定额等环节进行巡查通报。同时对涉及到的问题按时限进行整改反馈,严格对相关人员实施责任追究,确保了巡查效果。二是全面推行稽查建议制。推行稽查建议制是及时准确反映税收征管工作中存在的问题的一项重要措施。去年通过稽查建议促进12项征管工作落实到位,向18家企业送达《稽查建议书》,提出建议52条,检查户数18户,查补税款241.47万元。三是创新纳税服务方式。通过建立纳税人座谈会制度和实施“两前两后”纳税辅导,进一步促进了纳税服务质量提高。去年被县委、县政府评为20xx年度“对外开放和支持重点项目建设先进单位”和“支持民营经济发展先进单位”荣誉称号,1名同志被评为“支持民营经济发展先进个人”;两名同志被市局评为“20xx年度全市纳税服务标兵”,纳税服务工作水平显著提高。
(五)干部队伍建设和党风廉政建设进一步深化。一是加强思想作风建设。围绕市、县关于开展解放思想大讨论、学习实践科学发展观活动要求,认真组织开展了思想纪律作风整顿和“履职尽责、勤政为民”主题活动,并与落实市局工作部署相结合,与每个干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风等相结合,增强了广大干部的大局意识、责任意识、发展意识。并借势统一思想,转变作风,引导广大干部把主要精力凝聚到实现全年工作目标上来,形成了干事创业的良好局面。二是深化干部教育培训。先后举办了办税服务厅人员、稽查人员和微机操作三个培训班,参训率达到100%。并开展了第三届“读书月”活动,为干部职工购买了《有困难不上交》、《团队为赢》等书籍,共撰写理论文章、读书心得130余篇,其中在市局《读书论坛》上发表三篇。去年市委办公厅创建学习型机关办公室到我局指导创建学习型组织工作,对我局创建工作给予了高度评价;同时我局还被评为“全市地税系统干部培训工作先进单位”。1名同志被评为“全市地税系统干部培训工作先进个人”,1名同志被评为“全市地税系统岗位业务能手”,为**地税争了光。三是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。积极拓宽行风评议活动渠道,大力开展阳光服务、行风热线等多种形式的活动,不断畅通社会监督渠道,及时解决行风建设中的突出问题。并为每名干部职工均建立了“廉政档案”,进一步增强了地税干部职工廉洁自律意识。同时按照市局和县纪委的要求,结合工作实际,把公务公开工作融入税收工作之中,着力抓好“三个关键”、推进“四个深化延伸”,深化公务公开透明运行工作,收到良效。去年,市公开办经过检查,对我局做法给予充分肯定,并将经验以简报形式在全市进行推广。
总之,过去的一年是很不寻常、很不平凡的一年,也是地税收入规模和质量逐步提高,科学化、精细化管理全面实施,地税形象进一步提升的一年。所有成绩的取得,是市局和县委、县政府正确领导的结果,是全县广大地税干部职工辛勤工作的结果。在此,我代表县局党组,向广大干部职工尤其是长年战斗在征管一线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,工作中还存在一些差距和不足。一是税收管理还存在一些薄弱环节,部分行业的税收漏洞尚未得到有效控制;税收管理信息化水平还不够高;纳税服务功能和水平有待提高。二是税收执法水平需要进一步提高。特别是屡查屡犯的老问题应特别关注。三是干部队伍素质还不能很好地适应地税事业科学发展的需要,思想解放不够,创新意识和能力不强,队伍活力不足。四是党风廉政建设有待加强,极少数干部廉政意识不强。这些问题既是今年工作的主攻方向,也是我们今后工作中有待进一步挖掘的潜力,必须引起高度重视,切实加以解决。
二、认清形势,增强做好今年税收工作的信心和决心。
20xx年,是实施“十一五”规划的关键年。做好今年的税收工作,对于我们全面推进地税事业科学发展,实现整体跨越总体目标有着十分重要的意义。
就我县来看,经济水平不高,经济总量偏小,特别是受国际金融危机的影响,经济增长放缓,增速下降和工业主导力不强,缺乏战略支撑项目依然是我县当前存在的客观问题,给财税增收增加了难度。同时,政策性减收因素明显增多,主要包括:新的企业所得税优惠政策具体细则将于今年落实,需要兑现去年没有兑现的税收优惠政策;城市化改造企业待报批财产损失、总分机构缴纳企业所得税政策将影响部分收入;增值税转型改革对城建税等将有较大影响;提高营业税起征点也会影响部分收入。所有这些都将给今年的组织收入工作带来巨大压力和挑战,我们必须有清醒的认识,科学分析,积极应对。尽管形势很严峻,但我们也要看到今年我县经济发展的有利条件,坚定做好今年税收工作的信心。一是宏观经济发展态势没有大的改变。我县预计生产总值达到46.5亿元,增长15%,充分体现了“保增长”的积极导向,对于增强发展信心,保持社会稳定具有积极作用。二是县委、县政府明确提出了“把保增长作为首要工作任务”,切实提高经济增长的质量和效益。县政府确定,20xx年,固定资产投资完成33亿元,集中推进一批重大项目建设,即要建设69个投资超千万元的项目,重点推进16个投资超亿元的项目,其中投资5.2亿元的华昊太阳能光伏发电系列产品,投资3.8亿元的庞大专用车生产销售等6个在建项目,确保按期投产达效;投资3亿元的圣雪海羊绒服装面料,投资2.2亿元的蕾兹万印刷耗材基地等10个开工项目,按期投入建设。同时,全县将努力提高工业经济运行质量,深入推进城镇面貌三年大变样,大力发展服务业等。这些将为我们组织收入奠定可靠基础。根据以上分析,结合全市地税工作会议精神,县局确定今年全县地税工作的总体要求是:深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,紧紧围绕市局工作和全县经济工作部署,认真学习实践科学发展观,创新发展思维和发展方式,转变思想和工作作风,继续实施科学化、精细化管理,着力深化税收分析和纳税评估,重点推进税源建设、税收征管建设、信息化建设、基层规范化建设和班子队伍建设,进一步提高收入质量、征管质量和干部队伍素质,促进各项工作又好又快发展,为建设邯郸东部经济社会发展强县做出更大贡献。
三、明确目标,突出重点,卓有成效地做好20xx年各项工作。
(一)大力组织税费收入,确保完成全年各项收入任务。
今年市局分配我局税收计划为4670万元,比上年增长20%;县政府分配5140万元税收任务,增长24%。就目前形势看,这个收入任务征收难度比较大,需要我们付出艰苦的努力。因此我们要围绕经济形势变化和国家出台的宏观调控政策,密切关注不同时期收入形势变化,搞好税收分析预测和重点税源监控,及时制定应对措施,掌握组织收入主动权。加大收入督导力度,确保完成全年税收任务。要切实加强社保费征收,认真落实缴费单位分类管理制度和重点费源监控制度,积极参与扩面工作,拓展新的费源。
(二)推进科学化、精细化管理,进一步提高税收征管质量。
一要着力抓好税源管理。要加强对税源管理工作的研究,根据本地税源、税种、行业特点,继续坚持属地管理和分类管理相结合的税源管理模式,以分类管理为重点,区别纳税额度、经营规模、信用等级以及行业分类等要素,有针对性地实施差别管理。积极推行管理员分组ab角管户模式,明晰管理员职责,集中抓好税源管理。同时,征管科要制定行业管理办法或征管工作操作指南,进一步规范管理员的执法行为;建立实施管理员管理经验月或季讲评交流制度,共同提高管理水平。二要进一步强化税种管理。要坚持把政策管理与征收管理结合起来,统筹兼顾加大各个税种的科学化、精细化管理力度,努力做到税收管理到位、各项政策落实到位。总局最近出台的《关于调整新增企业所得税征管范围问题的通知》规定,从20xx年起新增企业所得税纳税人中,应缴纳增值税的企业,其企业所得税由国家税务局管理;应缴纳营业税的企业,其企业所得税由地方税务局管理。各分局要认真落实好精神,密切关注,及时控管到位,严防纳税户流失。继续做好建筑业、房地产业税收项目管理工作,从源头堵塞税收漏洞。加大对高收入行业和高收入者的管理力度,做好年所得12万元以上纳税人自行申报纳税工作,力争将全县所有企业法人纳入申报管理范围,彻底解决我县12万元以上纳税人自行申报基数不高的问题,税政科要在这方面狠下工夫,摸清底数,力争实现新的突破。全面贯彻落实《**市车船税代收代缴管理办法》和《**县人民政府关于实行综合治税开展税款代征工作的实施意见》,管理员每个月要有四、五天时间到保险公司就税款代征工作进行调研,稽查部门每年对保险业要进行不少于两次的检查,强化对保险机构代收代缴车船税工作的监管。深化城建税与“两税”信息比对,推广城建税与“两税”信息比对软件,实现国税系统代开发票窗口全面代征城建税及附加。此项工作,税政、征管两科室要密切配合,加强与国税沟通联系,确保走在全市前列。三要深化“四位一体”互动机制。要着力发挥税收分析的龙头作用,完善《税收分析互动机制平台》,探索新的分析方法,建立税收分析-数据流转-成果体现相互结合的互动和考核体系,形成县局与科室之间的互动,加速税收分析向实际税收收入的转化。市局2月底前要进行网上巡查,各单位务必引起高度重视。在上年工作的基础上,今年继续扩大评估范围,上半年重点对连续几个月零申报的企业进行评估,征管科要尽快制定出纳税评估方案,各单位要配合征管科开展好此项工作,确保达到实效。四要不断提高征管质量。严格落实《业务工作规程》,今年我们将分层次、分岗位地进行培训,政工科与征管科要密切配合,避免形式化。县局上半年将开展一次对《规程》落实情况的检查。加强税务登记管理,进一步扩大联合办证范围,逐步解决税务登记信息与各类法人及非法人登记信息不对称问题;做好国、地税信息比对,在落实上加大督导力度,四月份开展一次集中清理,缩小与国税数据的差距,进一步减少漏登漏管。加强对征管数据的管理,规范基层征管数据的采集、录入工作,加强对此项工作的督导检查,建立和完善征管指标数据的巡查机制,开展征管数据集中清理,不断提高征管数据质量。五要不断优化纳税服务。要认真落实省局《办税服务厅工作规范》,加强办税服务厅标准化建设,全面推行“一窗式”服务。方便纳税人办税。拓展特色服务方式,变被动为主动,利用网络资源优势不断满足纳税人服务需求。
(三)加大税务稽查和执法监督力度,不断提高依法治税水平。
一要深入推行预案制检查。大力推行查前预告制度,促进企业自查,融洽税企关系,降低稽查成本,提高稽查效率。推进以市级直查与“两上两下”检查相结合的分级分类稽查,通过创新选案机制,科学实施“上选下查”。严厉查处涉税案件,全年力争达到30件,继续开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治活动,重点打击非法代开货运业发票行为。二要认真抓好税收执法及检查软件的开发运行工作。强化日常税收执法检查,在认真落实《税收执法岗位职责》和《执法过错评议考核追究办法》的基础上,,我们要实行案件分析倒查制度,结合岗位职责来狠抓落实,通过稽查案件追究管理人员的责任,从而解决执法过错追究力度偏小和弱化的问题,发挥责任追究的警示和惩戒作用。逐步建立完善税收执法风险防控机制,开展税收执法风险教育,避免税务行政败诉行为发生。三要认真贯彻落实省局《公路内河货物运输业发票管理工作规范》和有关政策规定。做好自开票纳税人资格认定、日常监管、年审工作,定期到车管部门对货运纳税人车辆情况进行实地核查,科学地核定限额。要继续完善和落实发票工作网上巡查和定期检查制度,加大考核力度,规范用票行为,明确责任,从严落实。
(四)完善信息化建设,增强信息化支撑能力。
今年,税收信息化工作要继续坚持“以强化应用为主”的工作思路,努力提高应用水平。要认真做好应用软件推广培训,提高操作应用水平。要严格规范管理基层人员在征管系统中的操作权限设置和使用。要提高数据处理和应用能力,做好异常数据分析工作,为税收征管提供支持和服务。要建立健全运维体系,确保信息系统安全运行。信息科上半年要对全局现有微机运行情况进行一次清理登记,切实提高微机利用率。
(五)狠抓班子队伍建设,为完成各项任务提供有力保障。
一要狠抓思想政治建设。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,着力抓好领导班子思想政治建设,严格执行民主集中制,开好民主生活会。加强党建和思想政治工作,认真组织好新中国成立61周年纪念活动和地税组建16周年纪念活动。二要抓好干部教育培训。继续抓各岗位的业务培训工作,特别是稽查岗位的同志,要抓住有限的时间,强化学习提高,确保在国家税务总局稽查岗位业务考试中取得好成绩。同时,要实行“五年一轮岗”管理模式,政工科要尽快拿出具体方案,确保此项工作早日实施。
三要推进基层规范化建设。市局已制定下发了《20xx—20xx年基层规范化管理实施方案》,计划投资3000万元,分3阶段在3年内完成基层规范化建设工作。我们要重点建设好第一分局和征收分局,力争提前达标,树立好地税新形象。四要加强内部行政管理。继续推进机关效能建设,今后县局要进一步规范“两会”议事日程,继续实行“科所长”例会制度和一天两点名的考勤制度。在这里,我要重点强调一下工作纪律,节后上班第二天,市局就紧急召开了“廉洁从政和纪律作风教育活动动员大会”,20xx年2月上旬-3月上旬将在全省地税系统开展纪律作风整顿活动,说明省、市局都对纪律作风十分重视,我们也要认清形势,不可掉以轻心。特别有上班时间炒股、迟到、早退、上班时间饮酒等有损地税形象的同志,一定要尽快纠正,树好形象,不要顶风违纪。加强财务装备管理,今后要坚持每月编制预算,严格经费审批制度,建立日常办公用品批量购置预算管理机制。固定资产实行定人管理,编制固定资产登记表和资产变动情况表,对涉及固定资产调整的,要在一个工作日内将固定资产软件信息和标签更新,真正做到帐、卡、物统一,进一步提高资金使用效率和固定资产管理水平。
关于今年全系统党风廉政建设工作,市局已做了详细部署,各级要高度重视,抓好落实。下面,我再强调几点:一要搞好廉洁自律教育。要进一步加强领导干部廉政教育,增强党性修养和法纪观念,自觉抵制各种腐朽思想侵蚀,筑牢思想道德防线。要按照市局安排,开展好纪律作风整顿和廉洁从政教育活动,切实解决廉洁从政方面存在的问题,保持地税干部队伍的纯洁性。二要建立健全监督制度。特别强调对领导干部和基层分局局长的监督,用制度规范言行,防止权力滥用。严格杜绝利用职权为个人或亲朋好友谋利办事,打击报复,引发企业不满,破坏和谐税企关系。三要严格执行党风廉政建设责任制。坚持“一岗双责”,强化班子成员的责任,抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,严格落实责任制。监察科要在学习其它单位实行廉政风险评估监控工作经验的基础上,积极探索行政权力廉政风险评估监控工作的新方法,确保有自己的特色。深入推行权力公开透明运行工作,真正把权力运行的过程公开,提高群众的知情权、参与权、监督权,铲除滋生腐败的土壤。
四、振奋精神,转变作风,确保各项工作落到实处。
推进地税事业发展,既要有正确决策,更要狠抓工作落实。现在,全年工作的目标任务已经明确,下一步,关键是要抓好落实,将工作的部署和要求转变为全局上下谋发展、促发展、快发展的实际行动。
一要进一步解放思想。解放思想是推动新一轮发展的动力之源。要不断增强工作的创新性,敢于破除一切不适应、不符合科学发展观的思想观念,敢于突破一切束缚科学发展的条条框框,不断创新发展思路。今年我们要积极推行工作岗位能级评定,做到以人定岗,以岗定责,以责评分。具体就是对各科室、各分局的所有岗位进行评审,根据每名工作人员实际工作能力、业务水平和其他综合因素,合理安置调配岗位;结合工作实际对每个岗位进行细化,对岗责标准进行明确。实行百分制考核,岗责分数确定为100分,每名工作人员岗责分数根据工作量大小和工作绩效进行确定。今年省局制定了“工作创新奖”实施办法,市局也将制定创新方案,明确创新重点,落实创新举措。我们要高度重视工作创新,以新的理念、新的思维、新的方式、新的招术,推进各项工作开展。每位地税干部要立足大局,增强责任和创新意识,从小事做起,从本职工作做起,在全局掀起解放思想的热潮,进一步完善发展思路、形成强大合力,使解放思想取得实实在在的效果。省局今年要开展“工作创新奖”评选活动,我局要积极参与,使我们的各项工作成果得以充分展现。
二要务必脚踏实地抓好各项工作落实。今年省委提出开展“作风建设年”活动,各级要以此为契机,把加强作风建设贯穿全年工作始终。要切实转变工作作风,牢固树立争先创优的志气、争创一流的勇气,用更高的目标追求、更高的工作标准抓好落实。要对重点工作、难点工作抓住不放,一抓到底,不达目的不罢休。要进一步明确责任,把各项目标任务量化,落实到责任部门、责任人,加大问责力度,保证对每项工作特别是重点工作都能抓出成效。同时,要强调工作纪律,对上级的决策部署和制定的各项制度规定,要不折不扣地抓好落实,确保政令畅通、令行禁止。对有令不行、有禁不止、弄虚作假、欺上瞒下者,要严肃追究有关人员的责任。
同志们,今年工作任务艰巨而繁重,责任也很重大。我们要以这次会议为新的起点,以更加昂扬的斗志、更加饱满的激情、更加务实的作风,振作精神,团结一致,攻坚克难,负重奋进,努力完成今年各项工作任务,推动全县地税事业发展实现新跨越。
水利系统党风廉政建设会议讲话(精选17篇)篇十五
同志们:
为深入贯彻落实全面从严治党的各项要求,认清新形势,适应新常态,采取新举措,全面做好20**年教育体育系统党建和党风廉政建设工作,经局党委研究,今天我们在这里召开全系统党建暨党风廉政建设工作会议。下面,我讲四点意见。
一、加强学校党建工作,既很重要,也很必要,要切实增强责任意识。
我们要站在讲政治的高度,深刻认识加强学校党建工作的重要意义,切实增强责任感、使命感。
首先,加强学校党建工作是科学发展的根本保障。当前和今后一个时期,是蓬莱教育进一步深化教育改革、加快内涵发展、建设教育强市的重要时期。随着教育改革逐步进入深水区,各种问题和矛盾逐渐显露,要在纷繁复杂的形势下,咬定目标,找准方向,真正办好“让党放心、让人民满意”的教育,必须突出党组织的政治核心地位,发挥党组织的政治核心作用。只有这样,才能保证学校全面贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向;才能有效应对教育面临的各种挑战,满足人民群众对教育发展的迫切需求。
其次,加强学校党建工作是立德树人的现实需要。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,如何让处在人格塑造关键时期的中小学生“扣好人生的第一粒扣子”,最根本的就是要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权,努力建设一支政治坚定、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍,进而通过他们传递党的主张,使孩子们听到党的声音;就是要以中国特色社会主义共同理想感召师生,以实现“中国梦”的共同目标激励师生,以社会主义核心价值观引导师生,不断增强教师教学和学生学习的动力。
再次,加强学校党建工作是从严治党的迫切要求。近年来,各学校党组织坚持“围绕教育抓党建、抓好党建促教育”的理念,创新举措,务实工作,取得了一系列的成绩。但是,我们也应该看到,现阶段我市各学校党建工作还存在着薄弱点:一是思想认识不高,一些学校负责人存在重行政轻党务、重教学轻党建的倾向;二是党组织的存在感不强,校园内没有明显的党的标志,党建活动场所、党员阵地建设缺乏;三是工作措施不力,少数学校党组织凝聚力不强,活动不健全,核心作用得不到发挥;四是管理教育不严,一些学校党支部组织生活不健全,对党员教师的教育、管理、监督缺位,失之于宽、失之于软;五是一些党员教师大局观念不够,自我要求不严,少数党员教师自由主义、个人主义盛行,对党员身份的认同感、自豪感下降,是非判断模糊;等等。对这些存在的问题必须从严整治,推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。
二、加强学校党建工作,既是责任,也是本领,要切实做到履职尽责。
全系统各级党组织要以对党的事业高度负责的态度,真正把学校党建工作抓实抓牢抓好。
一是我作为市教育体育局党委书记,是市教育体育局党委党建工作第一责任人。在这里,我首先表态:要把抓党建作为我的第一职责,切实履行好第一责任人的责任,经常听取党建工作汇报,深入开展工作调研,大力支持党建工作开展;以普通党员的身份,带头参加组织生活会和民主生活会,带头给党员上党课,坚持“三会一课”制度;努力创造好党建工作的条件和基础,坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实,确保党建工作顺利开展。
二是党委委员要牢固树立“带头抓”的意识,切实当好“责任人”,不断强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,起好带头示范、率先垂范作用,落实好监督职责,尤其要明确自己是一名普通共产党员的身份,严肃党内政治生活,参加所在支部和党小组组织的活动;同时,又要明确自己是一名党员领导干部的身份,要发挥率先垂范作用,积极给党员讲党课,发挥好监督职责,把落实党建责任制和业务工作紧密结合起来,在抓业务工作的同时,抓好分管范围内的党建工作。
三是各学校党组织要认真履行党建工作的具体责任。各学校党组织书记要切实履行“一岗双责”,把抓好党建作为本职工作的第一要务,带头示范,严格要求自己,严格按党章办事、按制度办事、按程序办事,团结带领本单位、本学校党员干部围绕中心、服务大局,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持两手抓、两不误、两促进,圆满完成各项任务。
四是各级党组织要从严加强党员干部监督管理。从严治党,重在从严管理干部,就是要用严的标准要求党员干部,用严的措施管理党员干部,用严的纪律约束党员干部,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。监督管理党员干部决不允许失之于宽、失之于软,要让党员干部时刻明白党规党纪绝不是“稻草人”,时刻牢记党纪国法是带电的高压线,绝不能触碰。局党委、纪委和各学校党组织要严格落实从严治党责任,进一步强化教育监督管理,对党员干部中出现的一些苗头性、倾向性的问题要及时“拉拉袖子”、早提醒、早教育、早纠正;要综合采用工作约谈、信访约谈、提醒谈话、教育谈话、诫勉谈话和通报批评等方式,着力抓早抓小抓苗头。这6种教育、提醒、警示的方式,各学校必须要切实用好,并且要留有记录,这是要纳入学校重点工作考核的。对那些不听劝、不收敛、我行我素、顶风违纪的,要态度坚决、行动果断、措施有力,坚决按照党规党纪严肃处理,绝不姑息手软,为建立清正廉洁的教育良好形象作出贡献!
三、加强学校党建工作,既要务虚,更要务实,要切实提升党建实效。
各学校党组织要结合学校工作的特点,贴近教职工的实际,虚功实做,真抓实干,以更宽广的视野、更先进的理念、更有力的举措,全面推进党的建设,办好人民满意的教育。
一是要抓基础,推动学校党建工作规范化。制度是基础,关键靠执行。希望各学校党组织要进一步抓好相关制度的落实,尤其是“三会一课”制度、政治学习制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、民主评议党员制度等,必须坚持下去,确保党员教师的组织生活正常化,全体教师的政治学习常态化,学习党的基本知识教育经常化。局党委将严格检查,加强督查,纳入考核,促进运行不正常、不规范的学校党组织强行入轨。
二是要抓融合,推动学校党建工作常态化。学校党组织要在落实校长负责制的前提下,找准自己的职责定位,紧紧围绕教书育人这一中心任务,找准党建工作和教育教学及各项工作的结合点。党组织发挥政治核心和保证监督作用,主要体现在保证社会主义办学方向、服务教育教学中心、参与重大问题决策、建设党员队伍和师资队伍、强化监督等方面。党建工作是否有力量,首先取决于领导干部的形象,领导干部为人公道正派,在大是大非的问题上旗帜鲜明,工作兢兢业业,才有说服力;领导干部形象不佳,要求教师树好形象,只会适得其反。其次取决于活动的质量,活动要有针对性、实效性,一味灌输说教、标语口号满天飞,是苍白无力、徒劳无益的,各学校党组织要团结带领群团组织,经常开展形式多样、内容丰富、贴近师生实际的活动,用实实在在的活动来凝聚人心、建树形象、扩大影响。学校党建工作的着力点要放在两个方面,一方面,对教师加强思想政治教育和师德师风教育,要严肃政治纪律、政治规矩,营造讲政治、讲正气的良好氛围。另一方面,对学生加强德育教育,特别是社会主义核心价值观的教育,社会主义核心价值观融优秀的中华传统文明和现代文明于一体,是学校德育工作最重要的内容,我们要以生动丰富的形式展示价值观、渗透价值观,培养学生良好的道德品德、道德情操,树立科学理性的价值观。
三是要抓创新,推动学校党建工作特色化。近几年,第二实验小学的“七彩党建”、郝斌中学的“阳光党建”等创新举措,不仅为学校党建工作增加了亮点,而且有效地提升了学校的办学品位。各学校党组织也要结合自身实际,大胆创新,积极探索学校党建工作的新途径、新模式、新举措,使党建工作更加丰富、更加完善、更加贴近实际。从今年开始,我们要启动“一校一品”党建特色文化品牌创建活动,着力推进学校文化和党建文化建设,各学校要积极探索,努力形成植根教育教学、具有时代特征、彰显学校特点的党建文化品牌。
四、抓好党风廉政建设,既要厚爱,更要严管,要切实筑牢思想法纪防线。
各学校党组织必须切实担负起党风廉政建设的主体责任,主要负责人对学校领导班子及其成员的党风廉政建设要认真履行“一岗双责”责任,要带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持把纪律和规矩挺在前面,督促领导班子成员廉洁从政,督促广大教师廉洁从教,认真排查和整治侵害群众利益的不正之风,杜绝违背党纪政纪和师德规范的行为。
一要实行最严公车管理。大家千万不要在公车私用、公款吃喝等方面犯下低级错误。这一点,一定要给你学校的班子成员、中层干部和司机们讲清楚。各学校要切实加强公务用车的日常监管,严禁公车私用和违规使用公车,严禁出现现金结算加油、非定点加油和维修等现象。节假日期间,学校公车一律停放在学校院内。对公车违规违纪的,坚决先免职再从重处分。教育系统决不能再出现公车私用事件了。
二要从严规范婚丧嫁娶。公职人员操办婚丧嫁娶事宜,这是纪委非常关注的。对我们教育系统来说,不但要严禁领导干部婚丧嫁娶大操大办,就是普通教职工婚丧嫁娶也要严格按规定执行。当前,有的同志对此还没有清醒认识,有的干部仍然参加单位教职工的婚宴,有的教职工操办婚宴时仍然给单位人员发放请帖。这些都是违规或者涉嫌违规的。各学校要严格落实蓬莱市领导干部婚丧嫁娶等事宜事前、事后两个报告单,校级领导干部要上报局监察室审批备案,学校中层干部和其他教职员工要由本单位审批备案,教职工或其子女婚宴情况,学校必须要有审批备案。
三要严格执行教育收费政策。各学校要切实遵守国家对各级各类学校服务性收费、代收费项目和收费标准的管理规定,不得将国家明令禁止或明确规定应纳入公用经费开支的项目列为服务性收费代收费项目(如,讲义资料、试卷、取暖、降温、饮水、校园安全保卫费等),决不允许超标准、超范围甚至自立项目乱收费,决不允许自制自购票据或不开票据收费。要严格执行教材教辅材料准入制度,坚持“一科一辅”和“学生自愿、家长同意”的原则,严禁在上级教育部门公布的推荐目录之外向学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。要严肃查处违背自愿原则订购教辅材料,以及以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。
四要切实抓好师德师风建设。要一以贯之从严治理在职教师有偿家教、从事微商或第二职业等行为,要加强对体罚和变相体罚学生问题的整治力度。各学校要切实履行好主体责任和监督责任,从真正关爱教师的角度出发,对教师严格要求,严加约束,不能因为教师出发点是好的,就可以不顾学生的尊严体验,不顾方式方法的合法性,各学校决不能忽视、迁就教师的错误行为、偏激行为,坚决避免对教师管理失之于宽、失之于软的现象发生。要深入开展廉洁从教警示教育活动。各学校要全面贯彻落实中央八项规定精神,严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(简称“六条禁令”),经常组织开展廉洁从教警示教育活动,引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等利用职务之便谋取不正当利益的行为。
五要强化追责问责。动员千遍,不如问责一次。随着管党治党重担越压越实,问责之弦也越绷越紧,如果还将责任喊在嘴上,浮在面上,领导不力,不抓不管,导致不正之风滋长蔓延,或者对存在的问题不查处、不报告的,高悬的问责之剑随时都会落下。在我们教育系统,重点要提醒的是在教辅资料的选用、招生录取、基建项目、食堂管理、补课收费五个方面,要阳光操作,遵规守纪。过去,我们有些领导习惯于当老好人,怕得罪人,明知本学校存在一些问题,往往是揣着明白装糊涂,或者睁一只眼闭一只眼,有的甚至刻意隐瞒。在这样一种氛围中,主体责任能落实下去吗?各学校主要负责人和班子成员,从现在开始真的需要认真对待自己所担负的主体责任。要抓早抓小、查早查小,防止小问题演变成大问题、苗头性问题演变成严重性问题、一个人的问题演变成一群人的问题。校长、书记不能再以一句“我不知道、我没管”为由,以脱干系,最终反而会成为追究主体责任的依据。作为一级党组织、党的领导干部,坚持原则、敢抓敢管,既是对组织负责、对同志负责,同时也是对自己负责。正如所告诫的,“落实主体责任和监督责任是党的重托,不要等问责问到自己头上了还觉得委屈”。
同志们,加强教育体育系统党建和党风廉政建设任务艰巨、责任重大,希望大家继续坚持与时俱进的理念,发扬真抓实干的作风,展现奋发有为的风貌,进一步强化党建和党风廉政建设工作,用良好的党风带动校风、教风、学风建设,为促进全市教育体育事业健康、协调、可持续发展提供坚强的政治和组织保证!
谢谢大家!
水利系统党风廉政建设会议讲话(精选17篇)篇十六
同志们:
今天,我们召开全省教育系统党风廉政建设工作视频会议,主要任务是深入学习贯彻系列重要讲话、十八届中央纪委六次全会以及省纪委十届八次全会、教育部党风廉政建设工作会议精神,回顾总结20**年全省教育系统党风廉政建设工作,部署20**年工作。为突出党组、工委管党治党主体责任,这次我们参照中央和省委做法,对会议议程作了适当调整,我先讲,等会儿飞跃同志再作工作报告。下面,我讲三点意见。
在年初召开的中央纪委十八届六次全会上,对当前党风廉政建设和反腐败斗争提出了精辟的论述,作出了深刻的分析。省纪委十届八次全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议,也分别对全省以及全国教育系统的党风廉政建设和反腐败斗争形势进行了分析。我们要把思想认识统一到中央、省委和教育部作出的形势判断上来,始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的政治定力。
第一,深刻领会“压倒性态势正在形成”的重要论断。指出:“三年来,我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。”这一重要论断,旗帜鲜明,充满自信,高度概括了前一阶段反腐败斗争取得的成效。干部群众普遍反映,这几年抓下来,确实受益不少,一些以前认为不可能刹住的歪风刹住了,政治生态清明了,人民群众对党和政府更加信赖了。与全国和全省一样,我们教育系统反腐败工作也呈现出良好态势,取得了重要的成果。党的以来,全省教育系统各级党委、纪委坚决贯彻落实中央和省委决策部署,坚定立场不动摇,聚焦任务不散光,履责担当不含糊,推动教育系统党风廉政建设不断取得新成绩、实现新突破,为教育强省建设提供了有力保证。比如,我们确立了思想政治工作的先导地位,全面启动并不断强化省属高校巡视工作,立行立改整治“四风”问题,全面构建全省教育阳光服务平台体系,加强高校纪检监察组织建设等经验做法,在全省乃至全国产生了较大的影响。
第二,深刻领会“形势依然严峻复杂”的总体判断。“形势依然严峻复杂”,这是在十八届中央纪委六次全会上作出的总体判断。主要包含三层含义:一是“依然”,过去是这样,现今虽有向好,但还没有发生质的变化,坚决遏制腐败蔓延势头的目标尚未实现;二是“严峻”,虽是春前,但严冬未去,要做好防寒防冻准备,甚至还要顶住寒流侵袭反扑的压力;三是“复杂”,问题多发,矛盾交织,简单地一因一果、一措一策之法来应对,恐怕会“头痛医头,脚痛医脚”,难以从根本上解决问题。“依然严峻复杂”的总体判断,同样也适用于我省教育系统。从巡视、纪律审查、审计等方面掌握的情况看,全面从严治党不力、纪律松弛、“两个责任”落实没有到底到边、“四风”问题暗地里远未绝迹、发生在群众身边的不正之风和腐败问题易发多发,工程基建、物资采购、人事任免,以及学术不端行为、科研经费管理、中小学校教辅材料等问题,在我省教育系统还不同程度存在,有的还比较突出。虽然这些只是极少数,是支流,但严重损害教育系统形象,严重污染党风政风、学风校风和教育政治生态。对此,我们要高度警醒、高度重视。
第三,深刻领会“两个没有变”的根本要求。强调,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。要对党中央在反腐败斗争上的决心有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量有足够自信,对反腐败斗争的前景有足够自信。“两个没有变”掷地有声,“四个足够自信”鼓舞人心。反腐败没有松口气、歇歇脚一说,越往后越严,这是党中央旗帜鲜明的态度和决心。我们要切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,始终保持反“四风”、正党风、反腐败的政治定力,一步不松、一寸不让,锲而不舍、持之以恒地抓下去。当然也奉劝那些仍然心存侥幸的人,尽早纠正错误认识,打消妄想之心。
二、持续精准发力,聚焦党风廉政建设重点任务。
从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,而是实践的发展、认识的深化,更是对各级党组织提出了更高的要求。对此,我们要深刻领会,全面落实,抓住重点部位和关键环节,持续精准发力。今年主要是做好五个方面的工作。
(一)把纪律建设摆在更加突出的位置。中央纪委六次全会提出,要把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,深入开展纪律教育,狠抓执纪监督,促使干部养成纪律自觉,用纪律管住全体党员。这表明,把纪律建设作为治本之策,用严明纪律将问题消除在萌芽状态、把隐患清除于未然之时,打造纪律防线,已成为全面从严治党的一条鲜明主线,是新时期需要下大力气抓的重点工作。从近几年纪律审查、巡视、审计情况看,教育系统党员干部法纪意识淡薄的问题在一些地方还比较普遍,很多同志包括少数领导干部存在不学法、不懂法的问题,一些同志口无遮拦、人云亦云、妄议中央、妄议组织和领导,个别教师在课堂上公开发表一些不负责任的言论,个别同志在执行纪律方面仍然存在侥幸心理。针对这些突出问题,教育系统各级党组织要切实强化纪律教育,组织和督促党员干部自觉学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章,自觉学习《中国共产党廉洁从政准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。今年,要结合“两学一做”专题教育,重点抓好“党内法规学习教育年”活动,引导广大党员干部进一步强化纪律意识和规矩意识。要坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究,坚决摒弃执纪中的“情绪化”、“随意化”倾向,切实维护纪律的严肃性和权威性,使纪律真正成为带电的“高压线”。在所有纪律中,政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律,政治可靠是对党员干部第一位的要求。全省教育系统各级党组织和广大党员干部、教职员工一定要把严守政治纪律和政治规矩放在首位,切实强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,始终保持清醒头脑,切实加强课堂、教育报刊、杂志、电视台、网站等阵地管理,自觉维护党的形象、威望和声誉。
(二)持之以恒深化作风建设。当前改进作风收到显著成效,但广大群众最担心的是问题反弹,最盼望的是保持长效。在中央纪委六次全会上强调,要“坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底”。守盛书记在省纪委十届八次全会上强调,改进作风不是权宜之计,而是永恒主题,必须在坚持中深化,在深化中坚持。我们要认真贯彻落实中央和省委的部署,在前段工作基础之上,弛而不息纠治“四风”问题,不断把作风建设引向深入。要建立健全常态化的督促检查机制,既要盯住重要节点,更要抓平时,搞好日常监管。省纪委明确提出,要看住党员领导干部这个“关键少数”,抓住高等院校、省属企业和直属单位等薄弱环节,强调落实部门和系统主体责任,发挥职能部门监管作用。根据省纪委要求,省教育纪工委将加大明查暗访力度。厅委直属各单位、各高等学校一定要引起高度重视,认真对照有关要求,切实加强自查自纠和日常监管,纪检监察部门要进一步加大监督检查力度,及时查处和通报典型案例。要认真组织开展纠“四风”、治“陋习”专项整治,重点整治违规公款吃喝、收送礼品礼金、发放津补贴或奖金福利、操办婚丧喜庆、涉赌涉毒等问题。要着力发现和查处隐形变异“四风”问题,紧盯“四风”问题的新形式、新动向,创新监督执纪新方式,把各种潜入地下、改头换面的“四风”问题揪出来,让各种歪风无所遁形。
(三)切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。维护群众利益是反腐败的根本目的。相比远离身边的“老虎”,基层不正之风和腐败问题对群众的侵害更直接、伤害更大,群众更为痛恨。中央和省委对此高度重视,将整治群众身边的不正之风和腐败问题作为今年的重点工作,省委还专门召开电视电话会议对专项整治工作进行了部署。结合我省教育系统实际,我们将重点开展3个专项整治,集中解决一批突出问题。一是开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治。“雁过拔毛”式腐败,主要是指一些单位及其工作人员在资金分配、项目审批以及办理群众事务的过程中,滥用职权侵害群众切身利益的行为和问题。教育领域是省委专项整治的重点,主要查处和纠正教育惠民政策落实不到位、违规招生、乱收费、窗口服务单位工作人员的不正之风等问题。二是开展“纠四风、治陋习”和高校党风廉政建设突出问题等两个专项整治工作。针对高校巡视、审计、纪律审查发现的突出问题,列出问题清单,分步骤、分重点各个击破,力争取得明显实效。前不久,省教育厅、省委教育工委已将3个专项整治工作实施方案一起印发给相关单位,请大家严格按方案要求,迅速制订本地本单位本学校实施方案,认真开展自查自纠、督促检查等工作。各单位相关责任部门要把专项整治融入业务工作,切实履行业务范围内首次监管责任和主要监管责任,纪检监察部门要加强统筹协调,切实推动专项整治落到实处、取得实效。
(四)不断强化党内监督。对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,还在于强化自身监督,着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。强化党内监督,坚持民主集中制是关键。要遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,必须集体研究决定,不能个人或少数人说了算,坚决防止软弱涣散、各行其是、独断专行的问题。要积极开展批评与自我批评,让红脸出汗成为常态,避免政治生活庸俗化、随意化、平淡化。强化党内监督,加强和改进巡视工作是重要手段。要按照省委“届内巡视全覆盖”工作要求,省委巡视组今年将对未巡视的38所省属高校开展常规巡视,厅委将继续对部分直属单位进行巡察,同时积极探索建立高校对二级单位开展巡察的制度。要坚决落实政治巡视要求,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力),紧抓三个重点(重点人、重点事、重点问题)。巡而不改,不如不巡。对巡视发现的问题,要一针见血地反馈,多提深度性整改建议,坚决把整改责任传导下去。被巡视单位党委要切实承担整改主体责任,党委书记对巡视的问题,要点出具体人头,提出具体处理意见,不能只作原则性表态。对巡视过的单位,要进行“回头看”,确保整改事项件件有着落、事事有回音。强化党内监督,加强对“一把手的监督”是重中之重。“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”,也是监督的重点难点。上级“一把手”和纪检监察部门要多了解和关注下级“一把手”,发现不良动向,及时妥善处理。
(五)持续强化不敢腐的氛围。按照“减存量、遏增量”的目标,重点查处纪律问题和腐败问题交织,不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要正确践行监督执纪“四种形态”。中央提出监督执纪“四种形态”,既是工作方法,也是工作目标。对党员干部来讲,要求不是降低了,而是更高了;对纪委来讲,责任不是轻了,而是更重了,执纪的力度不是小了,而是更大了,同时对执纪者的思想政治水平、把握政策能力也提出了更大的挑战。实践“四种形态”,要切实把握好“树木”与“森林”的关系,坚持治“病树”、拔“烂树”,护“森林”。要高度重视做好纪检监察信访举报工作。去年以来,中央纪委提出了建立信访举报定期分析研判和通报制度、反映领导干部问题线索实现“零暂存”等明确而具体的要求;省纪委今年也提出,对“零办案”的高校,将约谈其纪委书记。教育系统各级党委和纪委要认真落实上述要求,切实强化问题线索管理,严格按照五类标准分类处置,提高问题线索精准研判能力,切实加大问题线索排查力度,力争实现“零暂存”。要正确处理好惩处违纪行为与保护广大干部干事创业积极性的关系。习在省级主要领导专题研讨班上,明确提出了“三个区分开来”的论断。今年政府工作报告首次提出建立健全容错纠错机制的要求,让廉洁自律的改革创新者和实干者吃了一颗定心丸。在实际中,重点就是要学习和把握好习近平总书记提出的“三个区分开来”:即把干部在推进改革中缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误与错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。大家一定要相信,一名干部是敢闯敢试,还是乱闯乱试;是敢作敢为,还是肆意妄为;是为公为民,还是为私为已,本质上是经渭分明的,组织上是明白的,群众是能够区分的。所以,把从严治党、持续纠四风与努力实干对立起来,是完全错误的,要么是认识还不到位,要么就是故意混淆视听。
全面从严治党主体责任,是首要的政治责任,是各级党组织及其负责人的职责所在、使命所系。大家要切实把主体责任牢记在心上、落实在行动上,勇于担当、积极作为,共同推动全省教育系统党的建设迈上新台阶。
(一)压实“两个责任”。落实“两个责任”是以来反腐倡廉政建设的重大创新和有效抓手。事实证明,这项工作抓到了党风廉政建设的关键,必须坚定不移、持之以恒深化下去。从去年高校党风廉政建设年度检查考核的情况看,教育系统落实“两个责任”收到十分显著的成效,但也存在尚未到底到边、全面覆盖等问题。绝大部分高校党委及其党政主要负责同志落实主体责任的意识明显增强,但仍有一些单位的主要负责同志对主体责任认识不够,一些单位和领导干部对主体责任、监督责任的理解还不到位,思想上存在种种困惑,行动上不够积极自觉,领导班子其他成员履行“一岗双责”不够到位的问题也还存在。按照厅委提出的“一个全面责任、三个第一责任”的要求,针对教育系统落实“两个责任”存在的主要问题,今年,我们在继续深化“两个责任”宣传教育,让各级党组织和纪检监察部门知责明责的基础上,不断完善和落实制度机制,在进一步强化党委、党政主要负责同志主体责任的同时,将主体责任向其他班子成员、中层正职传导,切实将“两个责任”更加有效地落实到教育工作的各个方面。
(二)强化追责问责。没有问责就没有担当,要把问责作为全面从严治党的重要抓手,以严明的纪律促进领导干部责任意识的进一步提高。要严格执行“一案双查”,对执行党的路线方针政策不力,严重违反政治纪律政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发,选人用人连续出现问题,巡视整改不落实的,要严肃追究责任。要综合运用批评教育、约谈、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式,既追究主体责任、监督责任,又上查一级追究领导责任、党组织责任,使问责形成制度、成为常态。
(三)当好坚强后盾。各级党组织尤其是主要负责同志要大力支持纪检监察部门落实“转职能、转方式、转作风”的要求,旗帜鲜明地支持纪检监察部门依纪依法履行职责,及时研究解决重大问题,在办公用房、经费、车辆等方面为他们创造条件、做好保障,确保纪检监察部门聚焦主业主责,有效履行执纪监督职责。这里我要特别强调一点,省纪委等六部门联合下发《加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》至今已有一年时间,但据我们掌握的情况,还有不少学校没有完全执行到位。出台这个文件很不容易,省纪委领导和厅委为此做了大量协调工作,省编办和省委组织部给予了大力支持,中央纪委对此高度肯定,去年专门听取了我省这方面的情况汇报。这个文件是比较切合实际的,要求并不高,希望各高校认真落实到位。今年,省纪委和厅委将认真抓好文件贯彻执行的监督检查,对文件执行不到位,特别是纪检监察干部配备、条件保障还没有到位的,将对党委书记进行约谈直至问责。同时,要关心爱护纪检监察干部,对优秀纪检监察干部要高看一眼、厚爱一分,大胆提拔使用。广大教育纪检监察干部要加强自身建设,加强学习,严守纪律,提高履职能力,努力做党的忠诚卫士、人民群众的贴心人、教育改革发展的推动者和护航者。
同志们,全面从严治党永远在路上。我们要主动适应党要管党、从严治党新常态,以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加过硬的举措,坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作,为加快教育强省建设、办好人民满意的教育提供坚强保证!
水利系统党风廉政建设会议讲话(精选17篇)篇十七
同志们:
刚才,组长就我局党风廉政建设工作进行了总结和安排部署,我完全同意,希望同志们认真抓好落实。刚才,农产品加工处、规划统计财务处等六个部门负责同志作了很好的发言,交流的经验值得各部门、单位认真学习借鉴。下面,我就今年要抓好的重点任务,讲点意见。
一、认真学习贯彻和张春贤书记重要讲话精神。
党的以来,中央多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。在十八届中央纪委六次全会上,从党和国家全局的高度,紧紧围绕全面从严治党这条主线,充分肯定了党的以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,深刻分析面临的严峻复杂形势,明确提出当前和今后一个时期工作的目标任务,是我们管党治党的纲领性文件,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想武器和行动指南。1月23日,张春贤书记在自治区纪委八届六次全会上站在维护社会稳定和实现长治久安高度,全面贯彻落实十八届中央纪委六次全会特别是重要讲话精神,充分肯定一年来全疆党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期的目标任务,充分彰显了自治区党委坚持党要管党、全面从严治党的坚定决心,守土负责、守土尽责的担当精神,一寸不让、一抓到底的顽强意志,为推进纪律监察工作指明了方向、提供了遵循。
我们要把思想和行动统一到以同志为的党中央关于反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到中央和自治区关于反腐倡廉的部署要求上来,准确把握、积极适应从严治党新常态,坚持思想教育从严、纪律要求从严、作风建设从严、惩治腐败从严、党内监督从严,突出问题导向,突出精准发力,突出实际成效,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为维护社会稳定和长治久安作出新贡献。
二、坚定不移落实全面从严治党的政治责任。
党的以来,党中央明确提出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域和主攻目标。只有全面从严治党,保持和发展党的先进性和纯洁性,不断提高党的领导水平和执政能力,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,才能确保全面建成小康社会目标顺利实现。
全面从严治党永远在路上,现在只是开了个头,许多问题亟待解决。就我局来讲,个别党组织和领导干部党的观念淡薄,管党治党主体责任缺位、错位,偏重抓业务工作,遇到党的建设方面的问题绕着走,能躲就躲、能推就推,对党的建设主体责任担当不够;有的原则性不强,对歪风邪气不抵制不斗争,护犊子心态严重;有的党员领导干部组织观念淡薄,无视党的纪律,遇事不请示、不汇报,还存在法不责众的侥幸心理。这些问题的存在,严重地损害党员干部的形象,严重影响党的执政基础,严重削弱党的创造力、凝聚力和战斗力,必须高度重视,认真加以解决。
(一)切实担负起全面从严治党的主体责任。随着党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,随着全面从严治党摆上战略布局,中央明确提出,各级党委(党组)必须担负起全面从严治党的主体责任,各级党组织及其负责人都是责任主体。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的意识,把党的领导体现到对党员干部的日常管理监督中,敢于较真、敢于碰硬、敢于亮剑,以严的态度、严的措施、严的纪律,抓早抓小、防患于未然,真正体现组织的严格要求和关心爱护,决不能“坐着等、站着看”,放任党员干部由“好同志”变成“阶下囚”。党支部书记要把抓好党的建设当作分内之事、必须担当的职责,当作最大政绩。要切实履行好管党治党第一责任人的责任,对党负责,对政治生态负责,对干部健康成长负责,确保责任落到实处。
(二)把纪律建设摆在更加突出位置。指出:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治就是靠严明纪律。”这些年来,自治区党委始终把严守纪律、严明规矩放在重要位置来抓,广大党员干部的纪律和规矩意识不断增强。但仍有一些党员干部把党的纪律视为“稻草人”,不知道纪律、不敬畏纪律、不遵守纪律,在错误的道路上越滑越远,最终由“破纪”演变成了“破法”,付出了沉重代价。全面从严治党必须加强纪律建设,用纪律管住全体党员。自治区党委把今年确定为“纪律教育年”,各级党组织要运用多种形式,组织广大党员特别是党员领导干部深入学习党内法规,坚持高标准和守底线相结合,把党章党规党纪刻印在心上。注重狠抓执纪监督,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,切实提高纪律执行力,坚决维护纪律严肃性。
(三)把政治纪律和政治规矩排在第一位。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的基本规范,在党的全部纪律中,是打头的、管总的。在,强调政治纪律和政治规矩有着极端的重要性和现实针对性。这里我讲一个数据,20xx年,全疆查处的违反政治纪律案件是前三年总和的1.7倍。同志们,这个数据说明了什么一方面说明全疆各级党组织和纪检监察组织对违反政治纪律和政治规矩的行为严肃查处、一寸不让;另一方面,也警醒我们,在,党员干部不守政治纪律、不讲政治规矩的问题不同程度地存在着,有的还相当严重。至于如何严重,春贤书记的讲话中是这样描述的:有的党员干部组织、利用宗教活动反对党的路线方针政策和决议,破坏民族团结,甚至参与支持民族分裂活动、暴力恐怖活动、宗教极端活动,妄图分裂祖国等;有的对上级决策部署不负责任地说三道四,甚至对中央大政方针妄加评议,公开发表同党中央、自治区党委要求相悖的言论;有的对抗组织审查,伪造、销毁、转移、隐匿证据;有的认为政治纪律是“软”的、“虚”的,对违反政治纪律和政治规矩的错误言行不在意、不报告、不抵制,更谈不上查处。大量事实表明,在政治纪律和政治规矩方面放松警惕、降低要求,是极度危险的。
三、坚决把作风建设抓到底。
抓作风、改作风,是全面从严治党的重要突破口。作风建设只能加强不能削弱,否则,就会功亏一篑。要牢固树立作风建设永远在路上的理念,在抓常、抓细、抓长上下功夫,持续用力、久久为功,推动形成作风建设新常态。
(一)深入开展“四风”及“四风”隐形变异问题专项治理。要持续抓好中央八项规定、自治区党委十条规定和农业厅党组二十条办法的落实,加强作风建设情况的监督检查,防止解决了的问题出现反弹,纠正了的歪风出现变种。“四风”问题积习很深,有些人幻想中央八项规定和自治区党委十条规定成为一阵风,在思想上和行动上放松了对自己的要求。各级党组织必须密切关注不正之风的新动向、新表现,用铁的纪律正风肃纪。对党的中央八项规定出台后、“三严三实”专题教育中仍然顶风违纪的行为,瞪大眼睛、拉长耳朵,发现问题、露头就打,点名道姓通报曝光,释放执纪必严、越往后越严的强烈信号,让心存侥幸者收手、违规违纪者止步,使“四风”问题在社会监督、群众监督面前无所遁形。
(二)深入开展党政机关干部不作为慢作为问题专项治理。党政机关干部不作为慢作为就是腐败。敢担当、能担当是党员干部必须具备的基本素质。党政机关干部身处岗位重要、肩负职责重要,有责就必须担当,要摒弃“为官不为”的错误思想,坚持“为官有为”,权为民所用、责为民所担。各级党组织要坚持疏堵结合、破立并举,不断细化权力清单和责任清单,进一步完善考核评价和监督问责机制。在局党组会上,我们提出要建立绩效评估负面清单制度,就是为治理党政机关干部不作为慢作为开出的一付良药。要探索通过一系列措施办法,坚决淘汰那些不敢担当、不负责任,为官不为、庸懒散拖的干部,让敢担当、想干事、会干事、能干成事的党员干部有更多用武之地。
(三)深入开展基层党员干部损害群众利益问题专项治理。对基层党员干部损害群众利益问题的查处,主要工作任务在县乡,我局作为与广大农牧民息息相关的职能部门,要从行业管理的角度,加大管理监督力度,积极配合基层开展专项治理活动,做到常抓不懈、认真纠正、严肃查处,维护群众切身利益,维护党和政府形象,进一步密切与群众的血肉联系。
四、积极推动党内监督常态化。
党内监督是全党的任务,第一位的是党委监督。中央正在修订《中国共产党党内监督条例》、修改《中华人民共和国行政监察法》、制定《中国共产党党内问责条例》,各级党组织要本着对党的事业负责、对党员干部负责的态度,认真学习宣传贯彻这些制度规定,并结合工作实际,制定实施方案,切实加强党内监督,推动党内监督走向规范化、常态化。
(一)坚持民主集中制。民主和集中都是一种监督,通过民主可以解决个人主义问题,杜绝“一言堂”“家长制”,促进集思广益。各级党组织和各级领导干部要坚持、完善、落实民主集中制,充分调动各方面的积极因素,真正确保上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督落到实处、见到实效。要开展对各级领导班子及其主要负责人贯彻执行民主集中制情况的监督检查,建立领导班子重大决策全程纪实、责任倒查及纠偏制度,对违反民主集中制原则,贯彻执行民主集中制不力、发生重大偏差和失误,拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定,或者违反议事规则,个人或少数人决定重大问题的,要严肃追究责任,该批评的批评,该通报的通报,该处分的处分。
(二)用好批评和自我批评这个武器。面对当前反恐怖、反分裂、反渗透斗争的严峻形势,面对社会稳定、经济发展、民生改善艰巨任务,面对党员干部队伍中存在的突出问题,我们要从社会稳定和长治久安的总目标出发,大胆使用、经常使用、用够用好批评和自我批评这一武器,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果,分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结。要坚持“团结―批评―团结”方针和“惩前毖后、治病救人”原则,不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票,做到自我批评一日三省,相互批评随时随地,让批评和自我批评成为党内生活的常态,成为每个党员干部的必修课。
(三)发挥巡视“利剑”作用。巡视是党内监督的战略性制度安排。今年要继续聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,紧扣“六大纪律”,深化“四个着力”,着重在“七个是不是”上下功夫,根据局党风廉政建设《巡查工作制度》的要求,突出对被巡查党组织主要负责人及其领导班子的监督检查,进一步增强巡查监督的针对性和实效性。要改进巡查工作方式,采取常规巡查和专项巡查相结合,提高巡查频次、加大巡查力度。要强化巡查结果综合运用,树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”理念,整改落实情况及时向社会公布,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的要抓住典型严肃追责。
同志们,全面从严治党,加强党风廉政建设和反腐败斗争,是时代的呼唤、历史的责任,做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨、责任重大。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全面建成小康社会、实现社会稳定和长治久安提供坚强保证。