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2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇一
同志们:
为进一步提高工作效率和质量,公司党委决定,把党建暨精神文明建设、纪检监察、工会、共青团、新闻宣传等工作会议合并召开公司党群工作会议。这次会议的主要任务是,认真学习贯彻集团公司党群工作会议精神,全面总结公司20xx年党群工作,分析形势,安排20xx年任务,动员公司上下统一思想,振奋精神,努力推动党群工作再上新水平,为建设“一强三优”现代公司做出更大的贡献。
下面,我讲三个方面的问题。
一、20xx年党群工作情况。
20xx年,在集团公司党委和市委、市政府的正确领导下,公司党群系统紧紧围绕中心任务,求真务实,创新工作,为公司各项目标任务的全面完成发挥了重要作用。
保持共产党员先进性教育活动取得实效。确立了“六个结合”、“四个到位”和“三个一致”的工作思路,制定了活动方案,圆满完成三个阶段的教育任务,实现了“两不误、两促进”,群众满意率达到100%。按照干部党员、普通党员、离退休党员三个层次,分别制定了“六个高”、“六个好”和“四个做到”的先进性标准,被市委督导组在全市推广。加强保持共产党员先进性长效机制的研究,努力巩固先进性教育活动成果。公司先进性教育活动得到上级部门的高度评价。
党建工作进一步加强。强化党建工作的制度化、规范化建设,制定《政工工作作业指导书》,实现党建一体化管理体系的持续创新。注重党建工作的持续改进,开展了满意度测评,重点针对不满意部分实施整改。认真开展党员和党组织信息库建设,实现党内管理的标准化、科学化。加强干部队伍建设,严格落实两级理论中心组学习制度,举办中层管理人员能力提升培训班,干部理论水平和管理水平不断提高。积极推行中层干部任前公示和试用期制度,干部管理的透明度进一步增强。
纪检监察工作取得新突破。深入贯彻国家电网公司两个《决定》和集团公司《惩防体系实施细则》,认真落实党风廉政建设责任制,积极推进公司惩防体系建设。加强廉洁文化建设,开展了廉洁文化理念和廉政格言警句征集。推行廉政短信预警,举办廉政预防与治理专题讲座和预防职务犯罪图片展,形成党风廉政大宣教格局。完善公司两级重大事项决策制度,规范议事范围和决策程序。认真开展效能监察和“三清理一规范”工作,对重大资金监管和重大工程项目进行廉政立项。公司连续十五年无重大违法违纪事件发生,被授予“山东电力20xx年度纪检监察工作先进集体”。
工会工作迈上新台阶。认真落实集团公司党委要求,积极开展职工代表竞选试点工作,试点经验在集团公司推广。大力推进政务公开,严格落实听证会和总经理接待日制度,努力拓宽沟通渠道。丰富群众文体活动,组建员工业余文化协会,开展女员工“巾帼建功”活动。广泛开展劳动竞赛和技术创新活动,荣获“全国安康杯劳动竞赛先进单位”。公司工会被评为“20xx年度山东电力先进工会”。
共青团工作开创新局面。强化团组织“三个服务”的作用,不断深化青年创新创效、青年志愿者服务和“号、手”活动。创新开展青年职业生涯导航,荣获“山东电力精神文明建设创新奖提名奖”。加强团员意识教育,入选团中央“增强团员意识教育主题实践活动百例”。变电队团支部荣获“全国五四红旗团支部”,贵苑大酒店被命名为“全国青年文明号”,公司团委被评为“山东电力五四红旗团委”。
精神文明建设和思想政治工作取得新进展。以学习xx届五中全会精神为重点,加强形势任务教育。认真组织五个文明评选,积极开展结对救助帮扶活动。严格落实稳定工作责任制,坚持定期开展员工思想动态分析,切实把握思想政治工作关键点和思想行为危险源。围绕广大员工关心的热点和难点,开展稳定情况调研,发现问题,超前控制,确保队伍和谐稳定。
行风建设再上新水平。坚持“四个服务”,落实“三个十条”,深化“彩虹工程”常态运行。加强社会监督,实施客户满意管理常态机制建设,设立客户总经理接待日,定期召开客户关系委员座谈会。强化员工服务意识,先后举办4期优质服务技能提升训练营。认真组织“三公调度”暨优质服务宣传活动。积极开展明察暗访,客户投诉受理率、处置率、反馈率均达到100%。20xx年,全市供电系统全部获得行风免评或第一名,公司连续六年被评为全市行风建设先进单位。
企业文化建设取得新业绩。建立了企业文化大纲,设计了领军人、廉政、安全、服务等专业文化纲要,理清了企业文化建设的理论框架和内容脉络。组织企业文化调研,发现问题,查找不足,不断调整企业文化建设的思路和重点。注册了真情关爱标志。加强载体创新,授予第一批真情使者,开展关爱企业金点子和典型优质服务案例评选活动,不断深化真情关爱三项工程,促进了企业和谐发展。
新闻宣传工作收获新成果。加强对外宣传,20xx年,全市供电系统对外宣传报道稿件421篇,公司本部240篇,创历史最好水平。《滨州电力》办报质量进一步提高。拓宽宣传渠道,创办《新闻参考》和《彩虹》报,建立了公司内部网站。被评为“20xx年度山东电力新闻宣传工作先进集体”。
总之,20xx年,公司上下紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,团结拼搏,扎实工作,党群工作取得了较好成绩。先后荣获“全国文明单位”、“全国群众体育先进单位”、“国家电网公司效能监察十佳优秀成果奖”、“山东省企业文化建设成果一等奖”、“华北电网公司系统先进基层党委”等多项荣誉称号。在刚刚结束的集团公司党群工作会议上,公司党委连续第四年被评为“山东电力先进基层党委”。这些成绩来之不易,凝聚了公司广大员工的智慧、心血和汗水,涌现出了一大批先进单位、集体和个人。在此,我代表公司党委,向获得各项荣誉的单位、集体和个人表示热烈的祝贺!向公司从事党群工作的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!
二、认清形势,坚定信心,增强做好党群工作的使命感。
“”是全面建设小康社会的关键时期。国家电网公司审时度势,做出了开展“爱心活动”、实施“平安工程”,加快推进“一强三优”现代公司建设的战略部署。集团公司也明确提出,要在国家电网系统率先初步建成“一强三优”现代公司。从地方经济形势看,全市经济成功实现“追赶战略”向“赶超战略”的转变,发展速度继续保持高速增长,对电力的安全稳定要求不断提高。十届一次职代会上,公司立足滨州复杂的电力市场竞争局面,提出了“坚持‘一条主线’、加快‘两个发展’、把握‘三项重点’、提高‘四个水平’”的总体要求,确立了“一个确保、两个争创”的奋斗目标。
面对新的形势和新的任务,充分发挥职能作用,服务大局,实现公司创新发展的各项目标,党群工作和员工队伍还存在一定的差距和不足:一是部分党支部创新能力不强,工作方式方法简单、陈旧,不能及时发现问题和解决问题。有的党支部班子不能严格执行民主集中制原则,影响了党支部战斗堡垒作用的发挥。个别党支部班子涣散,各行其是,在群众中造成不良的影响。二是部分县供电公司,对党群工作的重要性缺乏正确认识,存在“重行政、轻党群”的现象。有的县供电公司党群机构不健全,党群工作人员、经费不能落实。个别县供电公司党委政治核心作用发挥不够,甚至弱化。三是部分党群干部学习力不强,工作质量和管理效率不高,能力素质难以适应形势发展的需要。有的党支部书记不能很好履行职责,怕越位实则不到位。个别党员领导干部廉洁自律意识淡薄,追求个人私利,损害了党的形象。四是部分党员自我要求不高,在工作中不求上进,得过且过。有的党员作风散漫,不能严格执行党组织的各项要求。个别党员落后于一般群众,甚至游离于企业管理之外。五是部分员工对改革发展的形势认识不足,缺乏危机感和压力感。有的员工不把精力放在干工作上,只讲索取,不讲奉献。个别员工不注重个人修养,甚至出现道德水平下滑。
这些问题的存在,会给企业的发展带来不利影响,大家务必引起高度重视,在今后的工作中切实加以克服。经过认真总结工作经验,做好下一步党群工作,必须重点坚持三个方面,并注重抓好三个结合。
坚持三个方面:
一是坚持以创新为先导。创新是管理的主旋律。长期以来,公司非常注重工作创新,并在党的建设、“彩虹工程”常态机制建设等方面取得丰硕成果,形成了浓厚的创新之风。党群工作的对象是人,员工的思想随着社会的进步和企业的发展而日趋多元,要求党群工作必须与时俱进,适应不断发展变化的形势需要,创造性地做好每一项工作。要认真研究新情况下,党群工作的规律和特点,探索建立有利于党群工作开展的工作机制;要认真研究改革中员工的思想需求,有针对性地创新工作方式、活动载体。要通过创新,进一步提高党群工作的说服力、穿透力和影响力,提高党群工作的生命力和活力。
二是坚持以企业文化建设为关键。公司通过积极开展企业文化建设,实施真情关爱行动,较好地发挥了凝聚员工的作用。今年,要根据“爱心活动”和“平安工程”的要求,对真情文化进行完善,建立起广大员工认同的文化体系,营造出企业、员工互动互为的文化氛围。通过文化的力量,浸润员工的思想和心灵,弥补制度刚性管理的不足,充分调动员工的积极性、创造性。企业要切实关心员工的成长进步,真正实现员工与企业共同发展。党群工作者要加强对企业文化建设的宣传和贯彻,使广大员工能够正确理解、充分认识、积极实践企业文化,更好地为企业发展做出贡献。
三是坚持以提高工作绩效为保证。去年以来,公司在集团公司率先开展绩效管理的研究和探讨,取得了一定的实效,推动了公司各项事业的发展。建设“一强三优”现代公司,开展“爱心活动”、实施“平安工程”都对党群工作提出了更高的要求。党群干部必须进一步增强责任意识和精品意识,充分利用绩效管理的方法和平台,进一步提高个人工作效率和质量。党群部门之间要相互支持,密切协作,形成合力,不断提升组织绩效,努力提高党群工作水平。
抓好三个结合:
一是抓好党群工作与公司中心工作的结合。党群工作必须与企业中心工作相结合,虚功实作,不走过场,才能取得实效。当前,党群系统要紧紧围绕队伍稳定、安全生产、企业管理、市场开拓等开展工作。要通过实施“爱心活动”、“平安工程”,加强企业文化建设,把公司的各项任务要求,转化为广大员工的工作动力和精神追求,确保公司总体目标的实现。
二是抓好创新与继承的结合。在历届领导班子的带领下,公司党群工作扎实开展,不断进取,形成了许多好传统、好做法。这些都是党群工作的宝贵财富,也是进一步创新的基础,必须在今后的工作中很好地继承发扬。同时,要强化党群基础工作管理,规范基层党支部工作,为党群工作创新开展提供良好的内部条件。
三是抓好党员典型选树与不作为党员管理的结合。党员队伍整体素质是党员先进性充分发挥的关键。要积极选树典型,对品德高尚、业绩突出的优秀党员事迹进行大力宣传和弘扬,在党员中营造学先进、赶先进、争先创优的浓厚氛围。要加强不作为党员的管理,建立帮扶机制,落实责任,确定目标,限期整改。
三、20xx年党群工作指导思想、目标和重点工作。
深入贯彻集团公司党群工作会议和公司十届一次职代会精神,当前和今后一段时期,公司党群工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以开展“爱心活动”、实施“平安工程”为主线,坚持在深化中提高,在创新中保持的工作原则,党建工作抓长效,精神文明建设抓创新,思想政治工作抓渗透,企业文化建设抓完善,党政纪工团齐抓共管,充分发挥党组织的三个作用,努力确保员工队伍的安全稳定,为建设“一强三优”现代公司提供坚强的思想、组织和人才保证。
20xx年公司党群工作总体目标是:
三个确保:确保职工队伍稳定,不发生违法和严重违纪事件;确保不发生影响企业形象和声誉的事件;确保不发生职工越级上访和集体上访事件。
两个加强:党支部的战斗堡垒作用进一步加强,员工测评满意率100%;党员的模范带头作用进一步加强,优秀合格率100%。
一个争创:争创“山东电力先进基层党委”。
重点抓好以下九个方面的工作:
(一)开展“爱心活动”、实施“平安工程”
要认真贯彻公司党委1号、2号文件的要求,加强领导,抓住关键,落实措施,确保活动顺利开展。要切实抓好开展活动与实际工作的结合,求“三实”,戒“三表”,扎实推进,务求实效。要积极培育爱心理念和平安理念,形成关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的良好风尚,树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的观念。认真开展“三评三创”活动,制定详细的评选标准,严格组织评选。充分发挥全体员工的参与热情,领导干部要做到“五个带头”,即:带头讲奉献、带头讲学习、带头讲安全、带头讲和谐、带头讲发展;党员要做到“六个表率”,即:廉洁自律的表率、明礼诚信的表率、岗位创优的表率、安全文明的表率、优质服务的表率、奉献社会的表率;员工要做到“三爱三心”,即:爱客户,奉献诚心;爱企业,坚守衷心;爱社会,永葆恒心。加强对活动开展情况的监督检查,将重点工作细化分解,作为关键业绩指标分解到部门、岗位,定期进行跟踪评价。积极研究“爱心活动”、“平安工程”的深刻内涵,探索建立“三横两纵”的长效机制,三横即:企业文化建设、安全管理、队伍建设;两纵即:爱心评价机制和平安预警机制。加强对先进典型的总结宣传,充分发挥典型带动作用,推动活动深入开展。年内,公司将对活动中的先进集体和个人进行表彰。
(二)加强党的建设。
进一步完善先进性教育长效机制,积极探讨党员先进性教育与绩效管理的融合,建立党员绩效考评体系,通过科学确定绩效指标、充分进行绩效沟通、合理运用绩效评价结果,对党员的业绩实行量化考核,激发党员努力保持先进性的自觉性和主动性,提升党员的贡献率。按照“简约、实用”的原则,从内容和形式两个方面,对党建一体化管理体系进行改造,研究和编写党群工作典型作业指导书,提高党群工作规范化管理水平。加强党内民主管理和监督,积极推进党务公开,重点抓好党务公开工作与听证会制度的结合,进一步提高党委决策的透明度;抓好党务公开与廉政制度的结合,强化党员干部的廉政监督。
加强党支部建设,严格执行《党支部工作条例》,积极开展“实践、创新在支部”等党内特色活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。加强党员队伍建设,深入开展理想信念教育,彻底解决党员队伍中存在的信仰危机现象。要广泛开展党章学习教育活动,增强广大党员遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性。坚持“五制”原则,面向一线做好党员发展工作,及时把工作业务骨干、优秀青年吸收到党的队伍中来。
(三)加强班子建设和干部队伍建设。
加强领导班子建设,认真贯彻公司党委《关于创建“四好”领导班子的意见》,不断提高各级班子的战斗力和凝聚力。年内,要对评选出的“四好”班子进行命名表彰。严格执行民主集中制原则,认真落实重大问题决策程序,坚持民主决策、科学决策。坚持两级班子理论学习制度,举办专题培训班,组织理论文章评选,增强各级干部理论素质。推行中层干部和县(区)公司领导班子动态管理,加快干部的素质置换,增强压力感和危机意识,保持生机和活力。
加强干部队伍建设,坚持正确的用人导向,严格干部选拔任用程序,扩大民主推荐的范围。各级干部要把作风建设作为提高领导能力的重要内容,切实增强大局意识、责任意识和忧患意识,树立起良好的学习作风、领导作风、工作作风和生活作风,保持积极进取的精神状态,团结带领广大员工,创造性地开展工作。大力加强干部职业生涯策划,探索建立干部职业生涯设计和培养机制。
(四)加强党风廉政建设。
深入贯彻集团公司《惩防体系实施细则》,加快推进公司党风廉政惩防体系建设,进一步健全完善预防和惩治腐败的制度保障。全面落实党风廉政建设责任制。加强对关键岗位、权力运行关键点的廉政预控,积极开展“查处‘嫌疑腐败’行为,预防职务犯罪”集中教育治理活动。建立纪监审联动工作机制,围绕公司中心工作,深入开展效能监察,严肃查处违规违纪行为。加强廉洁文化建设,纳入公司企业文化建设整体安排,开展格言警句和廉洁行为规范征集,实施检企共建,建立文化手册,培育“廉洁为荣主动践行,腐败为耻自觉抵制”的共识。坚持规范与预控并重,切实加强对县供电公司领导班子,特别是党政主要负责人的廉政监督。年内,要组织县供电公司主要负责人廉政谈话。
(五)加强工会和共青团工作。
要进一步完善职代会制度,规范总经理接待日和听证会管理,努力提高民主管理和民主监督水平。广泛开展“安康杯”劳动竞赛、“巾帼建功”等载体活动,充分发挥业余文化协会的作用,积极组织丰富多彩的群众性文体活动。认真组织筹备参加集团公司第六届职工文化节,力争活动有特色、竞赛获名次,提升员工文化活动水平。
青年是企业的生力军和先锋队。各单位要切实重视青年工作和青年人才的培养,为青年成长成才创造良好的环境。各级团组织要紧紧围绕公司中心工作,积极开展“号、手”活动,深化青年创新创效,完善青年志愿者服务活动机制,不断提升团组织服务企业、服务青年、服务社会的能力。深入推进青年职业生涯导航,促进青年快速成长成才。
(六)加强思想政治工作。
健全思想政治工作的领导责任体系,建立并落实党委总揽全局、协调各方,党政纪工团齐抓共管,职能规范的新格局,将思想政治工作寓于企业的各项管理之中。认真履行稳定工作第一责任人的职责,各级领导干部要定期深入基层,全面掌握信息,及时理顺情绪、化解矛盾。坚持员工思想动态分析制度,切实把握思想政治工作关键点,定期排查影响队伍稳定的思想行为危险源,超前落实控制措施。积极开展形势任务教育,统一思想,提高认识,激发员工的事业心和责任感。要加大农电工队伍的管理力度,认真研究解决深层次问题,防止发生不稳定事件。要加强信访工作,积极采取预防措施,坚决杜绝越级上访和集体上访。
(七)加强企业文化和精神文明建设。
认真落实《山东电力集团公司企业文化总纲》和《山东电力集团公司企业文化建设五年规划》,调整公司企业文化建设思路,突出特色,抓好结合。找准企业文化与专业工作的结合点,建立以安全文化、服务文化、廉洁文化和绩效文化为框架的企业文化体系。强化对国家电网公司企业标识的宣传力度,贯彻“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的文化理念,用共同的价值观凝聚队伍、促进管理、推动发展。
深入开展精神文明创建。结合开展“爱心活动”、实施“平。
安工程”,组织内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的精神文明创建活动,引导员工坚持文明、健康、科学生活方式。要大力开展“社会公德、职业道德、家庭美德”和科学“三观”教育,举办“讲道德、树新风”大讨论,强化员工的道德意识,积极培育“人品为先,道德至上”的风尚。完善“五个文明”评选机制,按照“五个关爱”的要求修订评选标准。认真开展学习型组织建设,不断提高员工队伍素质。要完善典型选树和培养机制,建立典型建设的五年规划和年度计划,充分发挥典型的带动和辐射作用。坚持“四个服务”,深化“彩虹工程”,加强行风建设,不断提高供电优质服务水平。
要配合地方经济建设,加大对外宣传力度,营造氛围,优化环境,树立形象。要围绕公司中心工作,加强对重点、亮点和特色工作的宣传报道。要进一步提高《滨州电力》的办报质量,办好公司内部网站。要规范新闻宣传工作,建立新闻稿件审查制度,完善新闻动态分析和预警机制,有效杜绝新闻风险。要加强新闻宣传队伍建设,建立新闻事件应急联动机制,提高新闻事件的处理能力。
(八)加强对县供电公司党群工作的管理。
今年,要重点加强对县供电公司党群工作的检查指导,促进其党群工作水平的不断提高。各县供电公司党委要健全党群工作机构,配齐配强党群工作人员,落实党群工作经费。要把党群工作纳入整体工作安排,与生产经营工作同计划、同部署、同考核。要充分理解党群工作者的工作难度和压力,从政治上关爱、生活上关心,帮助他们不断提高自身素质,全力做好本职工作。要积极培养选拔优秀人才从事党群工作,有计划地组织专业干部和党群干部换岗交流。
(九)加强党群干部队伍能力建设。
新的任务,对党群工作者提出了新的、更高的要求。广大党群工作者要充分认识肩负的光荣使命和重要职责,不断提高学习力、分析力、执行力、创新力,做到能说、能写、能算、能干。提高学习力,要树立学习是第一需要的理念,坚持持续学习,广泛学习,不断拓宽知识面,增强文字写作和语言表达能力,提高工作本领,改善心智模式。提高分析力,要增强政治敏感性,对党群工作的各类情况能进行合理分辨、正确判断,为各级领导、基层员工提供准确、有效的信息。提高执行力,要树立大胆管理、勇于负责、高严细实、雷厉风行的工作作风,不误虚工,不图虚名,扎扎实实将公司党委的每一项部署落到实处,不断提高工作绩效。提高创新力,要加强对前瞻性问题的研究,强化对新工作方法的探索,不断用新办法,解决新问题,创造新业绩。
同志们,新的目标已经确立,新的事业催人奋进。让我们积极行动起来,进一步加强和改进党群工作,以人为本,开拓创新,奋发有为,努力构建和谐企业,为建设“一强三优”现代公司而努力奋斗!
2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇二
同志们:
今天这次会议,是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是全面总结我市前一阶段城镇面貌三年大变样工作,对下一步工作进行安排部署,动员全市上下进一步鼓足干劲,振奋精神,再掀高潮,推动城镇面貌三年大变样工作深入开展,不断提升城市形象,提高城镇化水平和城市综合承载能力。
刚才,吉堂市长宣读了表彰拆迁拆违工作先进集体和个人的通报,公安局、建设局、新华路和前庄村等4个单位做了表态发言。最后,刘书记还要作重要讲话,大家一定要深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、x年以来城镇面貌三年大变样工作回顾自去年城镇面貌三年大变样活动开展以来,面对繁重的任务和严峻的形势,全市上下按照省和沧州市的要求,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,真抓实干,开拓创新,顽强拼搏,克服了各种不利因素的影响,三年大变样工作取得了阶段性成果,城市面貌发生了较大变化。
一是拆迁拆违工作取得实质性突破。截至目前,全市累计完成拆迁拆违面积68.8万平方米,其中,拆除违法建筑37.87万平方米,城中村和旧平房区建筑26万平方米,超期临建和有碍观瞻建筑4.95万平方米,围墙1.1万延米;城区主要街道两侧违法违规建筑基本拆除完毕。关停污染企业369家,拆除黑烟囱37个,市区空气质量有了较大改善。同时,加快拆后建设步伐,完成绿化硬化200多处、共计10万多平方米。
二是城市规划工作扎实推进。聘请省规划院对城市总体规划进行了修编,新修订的城市总体规划已经省政府批复,为城市发展预留了充足的空间。编制完成了4.19平方公里的控制性详规,对城市出入口和主要街道十字路口进行了景观环境规划,聘请中国城市建设研究院、北京正元建筑咨询设计有限公司等知名设计单位对裕华路、西环路等道路进行了景观设计。西环路、会战道区片改造工程已由河北经贸大学、河北社会科学院专家完成“区域功能提升与开发”课题研究,目前,北京清谷环境艺术设计公司正在进行区片改造前期规划设计。城市专项规划正在紧张编制中。新区规划工作已由北京清谷环境艺术设计公司和亚太(北京)都会城市规划设计研究院完成概念性景观设计方案,并通过了专家评审,现正进行第二轮设计方案调整;建制镇规划编制工作稳步推进,部分村庄的规划编制工作已经启动。
三是城市基础设施建设力度进一步加大。多方投资20多亿元,开工建设了一批城市重点基础设施项目。目前,文化艺术中心项目已经完成主体工程;体育中心项目已经完成拆迁、征地工作;污水处理厂项目已经投入试运行,污水管网项目完成了土建工程;石油矿山公园、垃圾处理厂项目已经开工建设;再生水工程完成了可研、环评、立项等前期准备工作;裕华路街景改造一期工程基本完工;京开渠改造项目已完成降水清淤工作;东风路西伸工程已经竣工通车;长安道、京开道、石化路西伸等工程正在积极推进;天然气入户工程接通住宅小区70个、65000户;城市供热管网项目正在编制可研报告;市区主要街道两侧“平改坡”工程改造住宅楼216栋。大力实施“三改”和住房保障工程,完成了天伦嘉园、书香世家等8个旧城改造项目的拆迁工作,部分项目已开工建设;维修改造了花园里、明珠新村等旧小区配套设施,改建危陋住宅面积5.8万平方米。
四是城市管理水平不断提高。集中开展了城市容貌、广告牌匾和交通秩序专项治理活动,规范广告牌匾1.45万块,集中取缔占道经营摊点600余处,查处非法营运出租车700多辆。大力实施绿化美化和环境治理工程,完成了主要道路、出入境口的绿化改造和雁翎公园绿化补植工作,新增绿地面积3.2万平方米。制定出台了一系列城市管理制度,对道路保洁、垃圾清运、公厕管理、绿地养护等作业任务实行了专业化、企业化管理,城市环境状况有了较大改善。
这些成绩的取得,是各级各部门埋头苦干、奋力攻坚的结果,是一线干部冲锋在前、忘我工作的结果,是油地双方同心协力、协调联动的结果,是广大群众主动参与、密切配合的结果。工作中,我们积累了一些经验,可以归纳为“三个得益于”:
一是得益于健全的机制和真抓实干的工作作风。市委、市政府把三年大变样工作作为中心任务,专门成立三年大变样指挥部,制定出台系列法规文件,并形成例会制度,加强调度,分解任务,协调解决阶段性的问题,确保了工作的快速稳步推进。市人大、市政协充分发挥自身优势,把各方面的力量凝聚到三年大变样工作中来,营造了浓厚的工作氛围,形成了强大的政治声势。有关部门实行“白加黑”、“5+2”工作法,严格落实领导包片、包路段、包项目为主的“三包”责任制,完善了跟踪督导、动态宣传、定期考核等一系列制度,在全市形成了上下联动、齐抓共管的强大合力。
二是得益于切实可行的政策和行之有效的措施。始终坚持“以人为本,建城为民,城兴民安”的理念,通过广泛征求群众意见,反复研究修改,出台了拆迁改造补偿安置暂行办法等配套文件,为拆迁工作提供了政策依据;通过疏堵结合,油地联动,有效解决了城区散乱市场和油田矿区超期临建的拆迁难题;通过以建促拆、边拆边建,自拆、助拆、强拆相结合,保障了拆迁的进度和效果;通过以项目定拆迁,靠拆迁上项目,实现了拆迁拆违与项目建设两不误、两促进;通过制定“三个一千”的就业安置计划,加强困难家庭救助和信访稳定工作,实现了有情拆迁、和谐拆迁、稳定拆迁。
三是得益于深入的舆论宣传和广泛的群众发动。各有关部门及市电视台、电台开展了形式多样的宣传活动,调动了方方面面的积极性,形成了政府推动、舆论鼓动、群众主动、社会各界互动的局面,使部分被拆迁单位和群众由不理解变为理解,由不配合变为主动配合,由“要我拆”变为“我要拆”,有力促进了三年大变样活动的顺利推进。
二、统一思想,进一步增强做好城镇面貌三年大变样工作的紧迫感和责任感深入开展三年大变样活动,加快城镇化进程,是一项长期而艰巨的任务。我市虽然开局良好,但工作中仍存在一些薄弱环节。前不久,市政协就当前全市的热点难点问题进行了深入细致的调查,各界群众对城镇面貌三年大变样工作提出的问题较多,比较客观地反映了现实存在的问题。
一是拆迁拆违和拆后建设力度有待加大,个别地段的拆迁拆违工作虎头蛇尾,应拆未拆、拆后反弹等情况还不同程度地存在;部分违章建筑拆迁后续工作没有及时跟进,成为半拉子工程,损坏了城市形象。
二是城市规划体系不健全,控制性详规、专项规划和村镇规划相对滞后,规划控制覆盖面亟待扩大;城中村改造缺乏统一的规划,开发商各自为战,谈成一片改造一片,致使住宅小区不成规模,缺乏特色。
三是城市载体功能不完善,文化、体育等公共服务设施数量不足,广场、公厕、停车场等公益设施较少,部分基础设施建设标准不高,综合承载能力不强。
四是城市管理水平不高,城市管理体制改革滞后于城市发展,部分路段“五乱”现象比较突出,城区门店占道经营问题亟待治理,城乡结合部和城市部分区域脏乱差问题较为严重。
五是制约城建重点项目建设的资金瓶颈尚未得到有效解决,有工必阻、漫天要价的问题日益严重。
以上是群众反映比较强烈的问题,也是今后三年大变样工作中着力解决的问题。各级各部门一定要正视这些问题,充分认识深入开展三年大变样活动的重要意义,采取有力措施,切实把三年大变样作为大事要事来抓。首先,深入开展三年大变样活动是拉动投资最直接、最有效的手段。当前,世界经济形势复杂多变,金融危机对实体经济的影响尚未见底,国内经济形势依旧严峻。在这种形势下,我们决不能把三年大变样看成是简单的拆迁拆违,要深刻认识到,推进三年大变样就是要通过城市建设有力地拉动经济增长,缓解经济下滑的趋势。今年,市委、市政府确定的15件大事实事中有12件是城镇面貌三年大变样重点工程项目,这些项目是拉动全市经济发展的强大引擎,是全市投资计划的重要组成部分。可以说,今年的投资任务能否完成,预期经济增长目标能否实现,在很大程度上取决于城建项目投资能不能及时跟上。
其次,深入开展三年大变样活动是推进城镇化进程的重要环节。加快城镇化已经成为时代发展的要求,成为推动经济社会发展的重要力量,是衡量区域发展水平的重要标志。只有加快城镇化建设,才能在竞争中抢占先机,赢得主动;才能在区域一体化进程中借势发力,乘势而上。可以说,抓城建就是抓发展,就是抓竞争力,就是抓未来发展的主动权,而三年大变样正是我们推进城镇化进程的重要环节和阶段性目标。当前,我市城市建设已进入快速发展的重要时期,挑战与机遇并存,困难与希望同在。从现实情况看,城市基础设施建设面临着历史欠帐较多和财政支出难度加大的问题。从政策机遇来讲,为应对当前危机,国家启动了4万亿元的投资计划,加大了重大基础设施建设、保障性住房等重要领域的投资力度,出台了加快房地产市场发展等一系列政策;省政府就加快城市建设、促进房地产市场健康稳定发展、减少审批环节作出了明确规定,这为我们争取上级资金、项目和政策支持提供了难得机遇。我们要用足用好这些政策,启动一批房地产项目和城市基础设施项目,为提高城镇化水平奠定坚实的基础。
第三,深入开展三年大变样活动是完善城市功能,提升城市品位和形象,提高城市综合承载力和竞争力的需要。城市是先进生产力、先进文化的集中体现,是一个地区经济发展程度、社会文明程度的综合反映。城镇面貌三年大变样涵盖了城市规划、建设、管理等方方面面,抓住了我市当前城市发展中的主要矛盾,强调和突出“质”的提升,体现了多目标的综合特征,这是城市发展理念的转变和升华。任丘要打造良好的城市品牌,提升城市品位,塑造城市形象,提高城市的综合承载力和竞争力,就必须深入持久地开展城镇面貌三年大变样活动,更加注重城市规划和设计,更加注重城市建设,更加注重精细化管理,为城市发展注入强大活力。
总之,各级各部门一定要站在全局的高度,进一步增强责任感和紧迫感,绝不能盲目乐观,更不能有丝毫的懈怠。要抓住当前低成本建设期,坚定不移地推进城镇面貌三年大变样活动,把城市建设快速发展的势头保持下去。
三、突出重点,扎实推进城镇面貌三年大变样工作当前,我市已进入城镇面貌三年大变样的关键时期,市委、市政府确定今后我市城镇面貌三年大变样工作的指导思想是:坚持以科学发展观为统领,以建设全国重要的石油基地、河北省重要的石化产业基地、京津休闲度假旅游和富有文化内涵的区域中心城市为目标,以“一线三片”改造为重点,以更大的魄力、更高的水平、更强的力度,做好城市规划、建设和管理工作,增强城市综合承载能力,加快推进城镇化进程。总体目标是:到20xx年底,确保我市三年大变样五项基本目标完成三分之二以上,拆迁拆违累计完成三年任务的80%以上,并力争实现更大突破。按照上述总体思路和目标,重点抓好以下几个方面的工作:(一)坚持规划先行,在引领城市发展上重点突破。
规划是一项具有全局性、综合性和战略性的工作,是城镇建设发展的龙头和依据,也是政府协调城镇发展的重要调控手段,直接影响着城镇的长远健康发展。有关部门和各乡镇一定要扎实开展好城乡规划年活动,真正做到打开城门搞规划,更新规划理念,提高规划手段,满足规划需求,努力体现城镇规划的时代性和前瞻性。
一要进一步调整城市发展定位。今年3月份,宋恩华副省长到我市视察城建工作后指出,到20xx年把任丘建设成为市区人口达到100万人的区域中心城市。围绕这一目标,建设部门要聘请知名设计单位进行科学论证,调整城市发展定位,并按照到20xx年城市建成区面积50平方公里、50万人,到20xx年80平方公里、80万人,到20xx年100平方公里、100万人的三步走发展战略,进一步修订完善城市发展总体规划,用科学的规划指导城市发展。
二要进一步完善城市规划设计。建设一流的城市,必须有一流的规划设计。去年以来,我市围绕重点区域、重点地段和重要建筑,相继引进了一批国内外知名规划设计单位,这对提高城市规划设计水平,提升城市品位具有重大的现实意义和深远影响。对今后的城市规划,有关部门一定要转变观念,全面开放规划设计市场,凡是重要的城建工程,都要面向国内外公开招标,聘请高水平的知名机构参与城市的规划设计。要按照“投入大、进度快、水平高、内容全”的要求,加快城市重点区域35平方公里的控制性详规的编制工作,切实搞好会战道、西环路、东风路等区片的城市设计,做好城市排水、绿化、供热、旅游、交通、消防、商业和住房建设等专项规划。
三要进一步提高规划的执行力。不断强化城市规划委员会的职能,健全各项决策制度,实现规划的科学化、规范化管理。牢固树立“规划即法、执法如山”的意识,坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋,做到一张蓝图管到底、建到底,坚决防止执行规划的随意性,维护规划的权威性、严肃性。要认真抓好规划法的学习、宣传活动,搞好规划展览,让更多的群众了解规划、执行规划。同时,要建立健全责任追究制度,对违反规划的行为,坚决追究责任。
(二)坚持拆建并重,在拆迁拆违工作上重点突破。今年,沧州给我市下达的拆迁任务是86.8万平方米,不论是拆迁规模,还是拆迁难度,都远远大于去年。各级各部门一定要根据20xx年城镇面貌三年大变样工作要点,在当前工作的基础上,突出拆违、拆临、拆旧、拆破、拆陋、拆乱、拆污七个重点,因地制宜,分类施策,全面推进,迅速掀起新一轮的拆迁拆违高潮。各单位要根据市委、市政府下达的拆迁任务,按照“纵向抓延伸、横向抓拓展”的思路,把拆迁拆违工作重点向产业基地、城区小街小巷、住宅小区、旅游线路、示范村和文明生态村延伸,进一步扩大拆迁成果。建设部门要加强与油田有关单位的沟通,促其早日完成油田矿区的拆违拆临工作。总之,各级各有关部门要集中时间、集中力量、集中攻坚,继续打好拆迁工作这场硬仗,保证圆满完成全年的拆迁任务。
(三)坚持大手笔建设,在城建工程建设上重点突破。城市基础设施建设是城镇面貌三年大变样工作的重中之重,是改变油地城建二元结构、改善人居环境、提高市民幸福指数的关键。要按照“加大投入、打造精品、完善功能、提升品位”的思路,把道路、供排水、供热、供气、“三化”、“三改”作为建设重点,根据沧州市提出的“十个一”目标要求,着力实施十大城建工程:
(1)区片改造工程。在完成会战道区片改造整体规划设计的基础上,启动部分地段的拆迁改造工程;实施二街、前庄等8个旧改项目。
(2)街景改造和园林绿化工程。实施裕华路街景改造工程;编制西环路街景改造总体设计方案,完成部分改造工程。对主干道两侧楼房进行“平改坡”。对裕华路、西环路、东风路等城区道路、城市出入口和重要节点等区域进行绿化,增设休憩型景观绿地、街头绿地、景观林带;编制环城林建设规划,并完成年度造林任务。
(3)道路畅通工程。启动长安道、京开道北伸、昆仑道、石化路西伸等道路建设,,完成征地、拆迁等前期工作。新修改建部分乡村道路,做好白洋淀千里堤堤顶公路建设前期工作。
(4)桥梁建设工程。对41座农村公路危桥和45座水利闸桥进行改造。
(5)公用设施建设工程。加快推进再生水工程和生活垃圾处理厂项目建设,力争年内投入运营,城市污水综合处理率达到80%以上;规划建设一批公厕、停车场、垃圾转运站等便民设施,年内投入使用。
(6)城市供气和排水工程。完成20个住宅小区、7000个住户的天然气入户工程。编制污水管网规划,启动部分管网建设;对京开渠进行逐步改造,年内完成招待处以北360米的改造任务。
(7)城市集中供热工程。以热电厂为依托,组建热力公司,完成供热管网规划,启动城区供热管网建设。
(8)电力设施建设工程。新建110kv变电站1座,改造35kv变电站1座,建设改造供电线路95公里,完善农网低压线路50公里,新增新农村电气化村25个。
(9)大型公共建筑项目建设工程。完成行政办公中心的规划设计、项目申报等前期工作,争取年内开工。加快石油矿山公园工程进度,争取年内开园。完成文化艺术中心内外装工程,年内投入使用。开工建设文化艺术中心广场。搞好体育中心规划设计工作,年内开工。启动市医院搬迁新建项目,年内完成征地拆迁和规划设计。做好星级酒店、大型商场和大型超市等项目的规划设计工作。
(10)住房保障和新农居建设工程。重点抓好长洋淀廉租住房建设,力争年底前竣工;启动经济适用住房和廉租住房一期工程项目;每个乡镇建成1个新农居示范村。
为加快工程建设进度,市委、市政府将今年的重点城建工程划分为“一线三片”,“一线”,即裕华路全线街景改造;“三片”,即会战道区片、行政新区和106国道两侧区片,并确定4名市级领导分包负责。各承办单位要严格按照任务分工,各司其职,各负其责,倒排工期,挂图作战,确保如期高质量地完成。各协办单位要主动配合开展工作,积极为项目建设创造条件。各执法执纪部门要重拳出击,对拒不配合甚至恶意阻工、无理取闹、漫天要价的行为,综合运用经济、法律、行政多种手段,依法予以严厉打击,为工程项目建设保驾护航。其他部门也要树立一盘棋思想,从自身职能出发,心往一处想,劲往一处使,积极服从和服务于工作全局,主动献计出力,形成强大的工作合力。各城中村、社区居委会要识大体、顾大局,全力协助做好群众工作,以实际行动支持项目建设顺利进行。(四)坚持建管结合,在提升城市管理水平上重点突破。没有高水平的城市管理,就难以实现三年大变样。
今年,我市按照建管分离,精细化、标准化管理的要求,成立了城市管理执法局,统一行使环境卫生、园林绿化、市政设施维护等涉及市容市貌管理和执法方面的职能,这是我市城市管理体制中的一次重要改革。当前,城市管理执法局在建设队伍、完善制度的同时,要着力治理城市“脏、乱、差”现象,努力营造宜居宜业的城市环境。要理顺城市管理体制,明确市乡村三级管理职责,建立健全责权明晰、运作规范、相互配合、有效监督的管理新模式。要充分发挥三个办事处在城市管理中的作用,调动各城中村、居委会在城市管理中的积极性,真正把“两级政府、三级管理”的机制落到实处。要以庆祝新中国成立60周年为契机,集中开展城市环境“五大整治”活动。
一是环境卫生整治。从现在起到10月份,开展以城市环境卫生大扫除活动为主的爱国卫生运动,集中力量解决小街小巷、居民区、集贸市场、城乡结合部等卫生死角的脏乱差问题,促进市区卫生环境持续好转。
二是市场环境综合整治。着力清理店外经营、占道经营行为,对流动摊点实行限时、限地经营,不断规范市场经营秩序。
三是交通秩序整治。着力解决车辆乱停乱放、乱行乱驶和违章、违规驾驶等扰乱交通秩序的行为,坚决取缔各类非法运营车辆。
四是城市容貌整治。下大力整治城市“牛皮癣”,遏制乱贴乱画乱挂现象,塑造城市新形象。
五是城市污染源整治。加强大气污染和水污染治理,搞好烟气达标治理和汽车尾气监测,控制建筑施工扬尘污染,改造市区7家单位的9台燃煤锅炉,确保空气质量二级以上天数接近310天。坚决治理各类噪声扰民行为,杜绝垃圾、灰土及砂石料等运输车辆的洒漏现象。
(五)坚持城乡统筹,在样板村镇建设上重点突破。要按照《任丘市人民政府关于进一步加强村镇规划建设管理工作的实施意见》,搞好帱州、长丰、吕公堡、麻家坞、出岸、石门桥等6个建制镇的规划编制,力争每个乡镇都要完成1个村的规划编制任务。对辛中驿、苟各庄等重点培育的示范镇,要切实加大投入力度,加快道路、供排水、绿化、亮化等基础设施建设,切实搞好环境整治,努力打造经济发展、文化活跃、卫生整洁、功能完备、社会安定、生活便利的样板镇。
要大力开展以“三清三化”为主的村庄环境综合治理活动,完成全市20%村庄的治理任务,推进文明生态村创建步伐。
四、加强领导,为完成三年大变样各项工作任务提供有力保障当前三年大变样工作的思路、目标和措施都已经明确,关键是抓好落实。各级各部门要进一步加强领导,真抓实干,攻坚克难,务求实效。要严格落实责任。对20xx年城镇面貌三年大变样工作要点中提出的每一项重点城建工程,各级各有关部门都要按照“一项工程、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求,进一步整合行政资源,把每一项工程安排细化到每一个节点、细化到每一项程序、细化到每一个工种,确保工作责任层层落实、压力级级传递,在全市形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各有关单位一把手作为开展三年大变样活动的第一责任人,要亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自督导落实。市委、市政府将加大督导检查力度,对行动快、力度大、效果好的单位给予大张旗鼓地表彰,对措施不力、行动缓慢、不能完成任务的给予通报批评,并严肃追究有关领导和直接责任人的责任。要下大力破解资金难题。据初步统计,我市今年城镇面貌三年大变样各项工程总投资20多亿元,如此庞大的资金,仅靠政府投入是远远不够的。怎么办?前不久,省委政策研究室城镇面貌三年大变样课题组到衡水故城县进行调研,对故城县的经验进行了总结。故城县是衡水市的贫困县,20xx年以来,他们强力实施“城建突围”战略,靠优化投资环境,加大招商引资力度,吸引战略投资者参与城市建设,以政府资金的零投入引发了社会5亿元投资,形成了良好的“放大效应”,成为全省城镇面貌三年大变样的先行典范。实践证明,业在人创,城在人建;路在脚下,钱在头脑中。
我们要认真借鉴故城经验,创造性地推进城市三年大变样工作。要彻底改变单纯依靠财政投入搞建设的老路子,进一步强化经营城市的理念,聘请专门机构做好投融资规划,打造融资平台。要加快城建投融资体制改革,着力推动城市资源向资本转化,统筹城市房产、市政公用设施以及文化、生态等各种有形、无形资源,做到多形式经营,实现资源的最大价值转化和最优配置。要把土地作为经营城市的重头戏,进一步加大土地收储和招拍挂工作力度,对城市重点区域、重要地段,坚持“统一规划、成片开发、以地生财”。要加大招商引资力度,着力谋划包装一批有吸引力的城市基础设施、公益设施、房地产开发项目,面向京津和南方发达地区开展专业招商,力争引进更多的知名大企业和战略投资者,借助大外资推动城镇面貌大变样。要切实转变作风。各级各部门要以开展“干部作风建设年”活动为契机,突出工作重点,狠抓工作落实。领导干部要带头深入基层、深入一线,搞好调查研究,协调解决问题。要继续发扬敢打硬仗、连续作战的工作作风,咬定目标不放松,不达目的不罢休。要打破常规,迎难而上,以敢为人先、敢闯敢试的勇气,摒弃束缚发展的传统观念,破除怕苦畏难、无所作为的思想,奋发有为地开展工作。
各职能部门要主动精简审批事项,简化办事程序,开展主动服务、热情服务、全程服务,打造高效、便捷的项目建设环境。
2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇三
同志们:
今天这次会议是我校近年来召开的规模最大的一次后勤工作会议。会议的目的是对我校两年来后勤工作进行总结,对我校后勤改革发展面临的形势任务进行分析,推动我校后勤工作迈上新的台阶。借此机会,我代表学校党委和行政向后勤工作会议的召开表示热烈的祝贺,向勤勤恳恳、兢兢业业工作在后勤战线上的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!
我是后勤战线的一名老兵,对高校后勤工作有很深的感情,对后勤同志们的辛苦深有体会。下面我讲三点意见和认识。
一、后勤工作的主要成绩。
x年,我们启动了后勤社会化改革,两年来,后勤部门按照学校党委的统一部署,开拓进取,扎实工作,后勤服务水平和保障能力有了明显提升,整个后勤工作呈现出了良好的发展势头。
(一)改革的方向逐步明确。x年的后勤改革,学校按照“投资多元化、管理契约化、运行企业化”的方针,构建了“小机关,多实体”的管理模式,基本实现了管理机构与经营服务实体相对规范分离,组建了能源、物业、饮食、学生社区等中心,初步实现了由行政化管理模式向企业化运行模式的转变。各中心在做好服务保障工作的基础上,实行实体经营,管理水平不断提高,经济效益和社会效益不断增强。
(二)发展的思路逐步清晰。后勤领导班子科学谋划,提出了“一二三四五”的发展思路。一是“一个模式”,即投资多元化、管理契约化、运行企业化的模式。二是“两个效益”,社会效益和经济效益。三是“三步走战略”,第一年实现自负盈亏,第二年、第三年实现自我发展、自我壮大,第四年上缴学校收入一千万。四是“四个创新”,观念创新、管理创新,制度创新、队伍创新。五是塑造“五个品牌”,阳光饮食、景观校园、温馨家园、节约型校园等,很有创意。
(三)制度建设逐步完善。制度建设是大学文化建设的关键。制度是一种管理规范,是保证发展的重要手段,要把制度上升到文化的层面去理解,制度一旦成为人的自觉,就会变成文化。在没有达到文化自觉前,要通过制定制度来使大家养成一种习惯,建立一种秩序,形成一种文化。这几年,后勤部门在制度建设上进行了有益的探索,提出了制度建设要“管用、实用、固化、内化”,体现了后勤处对制度建设的深刻理解。
(四)服务水平和保障能力逐步提高。近年来,后勤处积极整合资源,服务大局,努力做好细节服务和精益化管理工作,后勤服务水平和保障能力逐步提高,创新了很多服务形式,如“24小时服务热线”,实现了“多中心联动”,实行“首问负责制、限时办结”,开展“细节服务年活动”,这些提升服务水平的工作做得很扎实。总的来看,后勤服务水平在提升,职工的满意度在提高。
(五)多元化建设的职工队伍逐步形成。后勤初步形成了“以事业、企业编制人员为基础,以聘任制、合同制人员为技术骨干,以非全日制用工和勤工助学人员为必要补充”的职工队伍。同时,通过聘任高学历管理及技术人才,设立“学士前实践岗”、“学士后流动站”等措施,探索出了一条改善后勤队伍结构,提高后勤队伍素质的途径。
(六)学校办学的周边环境逐步优化。近年来,后勤处会同其他部门为优化学校周边环境作了大量工作,实现了南院围墙的围合,对马武寨山进行了承租和绿化改造等,为学校提供了良好的办学条件,创造了和谐的周边环境。
一方面,后勤通过一系列节约措施,盘活资产,也增加了学校收入,这是个了不起的成绩。
以上成绩的取得,是后勤处班子正确领导的结果,是各实体负责同志辛勤经营的结果,更是全体后勤职工艰苦创业、勤恳工作、奋力拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表学校和全校师生员工再次对你们表示衷心的感谢!
二、后勤工作面临的形势。
要做好今后的后勤工作,开创后勤工作新局面,就要站在新的起点上,全面分析面临的新形势。
(一)建设高水平大学对后勤工作提出了新的要求。济南大学在历届领导班子的带领下,广大师生艰苦创业,奋力拼搏,经过60多年的发展,已经站在了一个新的历史转折点上。近年来,学校党委审时度势,确定了建设“综合性、开放式、国际化、有特色的高水平大学”的目标。为实现这一目标,学校采取了一系列重大措施:一是狠抓本科教学质量,本科教学工作水平评估取得了优异成绩,评估过后,学校立即启动十大质量工程,全面推进教育质量的提高;二是通过和医科院的科教一体化合作,在激烈的竞争中拿到了博士立项建设单位;三是全面整治校园环境,建设了甲子湖等景观绿化带,为师生创造了优良的学习生活环境;四是走内涵发展道路,把发展的着力点放到建设高水平大学上来,从20xx年开始,停招所有专科,逐步建立起从本科到硕士到博士整的人才培养体系;五是推进省市共建,经学校与省政府、市政府反复沟通,促使省市政府签订了省市共建济南大学协议,为学校发展赢得了济南市的真诚支持,为学校全面服务济南经济社会发展创造了条件;六是全面落实科学发展观,系统构建促进发展的长效机制,力争实现跨越式发展。学校已初步制订了20xx年到20xx年的各项规划,目标是到20xx年,要保证拿到博士授予权,综合实力排名进入山东省高校前十,全国前一百。
高水平大学的建设,不是单兵突进。“高水平”,包括教学的高水平,科研的高水平,管理的高水平,育人环境的高水平,更包括服务的高水平。没有高水平的管理和后勤服务,是建不成高水平大学的。从这个意义上来讲,建设高水平大学的历史使命,对后勤的保障能力和后勤干部职工的服务水平都提出了新的更高的要求。
(二)高校后勤改革的发展趋势对后勤工作提出了新的要求。后勤改革的方向是社会化。1985年,在《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出高校后勤改革的方向是社会化。1999年,在《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出,要加大后勤改革力度,逐步剥离学校后勤系统,推动学校后勤工作社会化,鼓励社会力量为学校提供后勤服务,发展教育产业。根据中央的精神,高校的后勤服务必然形成一个开放的市场,高校的后勤队伍必须走企业化的路子,逐步形成教育服务产业。
根据我对后勤社会化的理解,我在1998年提出了“投资多元化,管理契约化,运行企业化”。为什么提出这样一个路径选择呢?我考虑,一方面,从学校角度来讲,在市场经济不规范、法律不健全的情况下,盲目的开放校内市场,把校外企业引进来占领校内市场,可能对学校的管理带来麻烦,还可能引起不必要的经济或法律纷争;另一方面,从促进本校后勤发展的角度来讲,应该把校内市场保护起来,同时把后勤实体进行企业化改造,逐步培养成有竞争能力的市场经济实体,到条件成熟时再引入竞争。
“投资多元化”,就是以后勤现有学校资产为主体,可以吸纳职工入股,可以吸纳校外资金,逐步把后勤实体建成产权明晰的经济实体。“管理契约化”,就是学校今后对后勤服务的全部工作,都以契约的方式委托给企业进行管理。学校与后勤企业的关系,逐步由现在的隶属关系变为契约关系。“运行企业化”,要求后勤实体要按照企业的模式经营,实行成本核算,最终逐步成为独立法人企业。应该说这三句话是高校后勤社会化的一个路径选择,也是高校后勤发展壮大的必然选择。现在,国内有些高校已经实现了后勤产业化,不单是在校内经营方面占领了本校的服务市场,而且将业务拓展到校外市场。我们起步晚了,但要发挥好后发优势。在这一点上我们任重道远。
(三)市场经济的挑战对后勤工作提出了新的要求。改革后的后勤实体,要在市场经济大环境中生存和发展,一定要用企业化的运行机制来运作。市场经济讲求的是公正、公平、公开、竞争,每一个企业都要经受市场的考验。我校后勤实体还存在着市场经验不足、技术设施落后、效率效益意识相对较差、市场竞争能力较弱等不足。高校是一块新兴的大市场,社会上的很多企业和商家都看好其中的机遇,如果开放了校内服务市场,我们的后勤实体是否能经受住市场的考验?后勤的同志们要充分认识到这一点,认识到我们面临的挑战。如何把各个实体做大做强,建成有竞争力的市场主体,是我们必须面对的重大任务。
作为学校,我们希望把校内的市场交给自己的后勤,尤其是希望后勤能在未来的校园环境建设和管理中发挥重要作用。但后勤的同志自身绝对不能有“等、靠、要”的思想。市场的竞争是公平的,也是残酷的。对于用户来说,谁的服务更到位,谁的成本更低廉,用户就会选择谁。
三、深化后勤改革,加快发展步伐,开创我校后勤工作新局面。
后勤如何实现快速的发展,下面我从两个层面谈一点看法。
(一)从学校层面讲,必须采取“支持、扶持、放水养鱼”的政策,支持后勤实体逐步发展壮大“支持、扶持、放水养鱼”,是一定时期我们把高校后勤逐步转化为市场竞争主体的必然选择。后勤实体壮大起来之后,才能有竞争力,才能参与高校服务市场的竞争,也才能面向社会参与更大市场的竞争,高校的后勤社会化改革才能真正实现。
第一,提供市场支持。我认为在一定时期内,原则上校内这一服务市场不能对外开放,要交给自己的后勤实体经营。提供市场就是对后勤实体的一个最大的支持,校内这个市场,就是我们后勤发展最大的优势,是后勤实体实现原始积累的一个基础。我们在学校大规模建设时期已经丧失过一些机遇,现在学校把服务市场保护起来,提供给后勤,扶持后勤发展,以后只要是后勤实体能干的工程,在同样的情况下必须交给后勤实体实施。希望后勤抓住机会,全面提升经营能力和服务水平,靠经营所得不断发展壮大。
第二,提供政策支持。学校的政策对后勤不要管得过死。下一步要首先从干部管理上放权,后勤实体的书记、主任由学校任命,实体的其他管理人员由后勤处和各实体负责人选聘;聘任副主任以下的管理人员,可以打破干部与工人的身份界限,打破事业编制与聘任编制职工的界限。
在分配政策上也要放权。后勤实体可以根据企业的运行规律,对工资进行改革,可以实行基础工资、岗位工资、绩效工资制,使绩效工资与工作的多少、好坏直接挂钩,充分调动职工工作积极性。
第三,提供资金支持。在后勤实体的初创阶段,开拓市场、新上项目、承揽工程等,经过科学论证,学校可以在资金上给予帮助支持。
第四,提供品牌支持。“济南大学”是无形资产,本身就有很高的信用度,后勤实体要利用好这个品牌。
(二)从后勤自身来讲,必须按照社会化改革方向,遵循两个规律,努力实现“五化”目标社会化是后勤改革的方向,必须予以坚持。高校后勤产业具有育人功能,后勤每一个职工要以优良的服务和爱心去影响学生,使他们有一个健康成长的环境,这就是我们后勤产业的特殊性,也是必须遵循的教育规律。高校后勤产业又是经济实体,要追求经济效益,要尊重市场经济规律。在这样的前提下,要努力实现“五化”目标。
第一,管理精益化。精益化是一个特定经济学上的概念,“精益化”不是“精细化”。“精益”从字面看,“精”是精细、细致,“益”是有益、效益。这个概念来自日本,上世纪七十年代,丰田汽车集团面临残酷的市场竞争,为降低成本,增强竞争力,提出了无库存管理方法,精确计算车间每天的生产量,实行零库存管理,这种管理方式带来了丰田管理的革命,使丰田汽车一下子打入了美国市场。丰田的这一生产方式被经济学界称之为“精益化生产”。我受这一启发,觉得高等学校的管理应该引进精益管理这一概念。学校工作的每一个环节都要进行认真设计、精确计算、效益评价,追求效率最高化、效益最大化、服务最优化。同样,我们后勤的同志应该把管理精益化作为目标要求。
第二,运行企业化。现在我们的各个后勤实体还没有真正达到“运行企业化”的要求。运行企业化要求,我们实体的每一位员工,都要切实树立市场意识、竞争意识、成本意识、品牌意识、质量意识、服务意识、文化意识。要靠效益求发展,靠质量求生存,靠优良的服务赢得市场和客户。
第三,队伍专业化。有人说我们的后勤队伍学历差、素质低,我不能同意这种看法。后勤队伍的工作性质决定了这只队伍不一定非要高学历。后勤工作有其特殊性,衡量后勤队伍的素质高低主要不是要看学历,而是要看有没有爱岗敬业的精神、严肃认真的态度、强烈的事业心;有没有从事岗位要求的较高的技能、水平、能力;有没有良好的服务意识和服务态度。我希望后勤处和各实体能认真研究后勤队伍的专业化建设,切实采取科学的方法,加大培训和技能训练力度,努力打造一支高素质的干部职工队伍。
第四,实体法人化。后勤在占稳校内市场后,要走向外部市场,必须具有法人资格。当我们的后勤实体具备法人资格后,我们就不再是“社会化”的问题,而是要去“化社会”了。在这方面,国内许多高校已经走到我们前面。真正形成有竞争力的法人企业,应是我们后勤实体的发展目标。
第五,产业集团化。后勤各个实体发展壮大后,为了增强统筹资源、开拓市场的的能力,就要逐步实现集团化发展。现在很多学校已经实现了后勤产业集团化,我认为这也应是我们后勤产业的发展方向。要实现这一目标,各后勤实体必须加快发展,占稳校内市场,不断开拓社会市场,真正组建一个具有竞争力的后勤产业集团。
以上是我个人的一些认识和意见,讲的不当的地方请大家指正。我相信,在后勤处党委、行政的领导下,在后勤广大干部职工的共同努力下,我校的后勤工作一定能够开创新局面、再上新台阶,取得更大的成绩!
谢谢大家!
2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇四
同志们:
今天我们召开xx省测绘工作会议,这次会议的主要任务是:全面贯彻全国测绘局长会议和省委八届六次全会精神,以科学发展观统领我省测绘工作的全局,总结“十五”工作,分析我省测绘工作面临的形势,研究提出期间的工作思路和目标,部署2019年的主要工作。
副局长和怀臣副省长在讲话中,对我省测绘工作作了重要指示,提出了明确要求,我们要认真贯彻落实。下面,我讲四个方面的意见,供大家参考。
一、“十五”期间测绘工作回顾。
“十五”期间,全省各级测绘行政主管部门和测绘单位的广大干部职工,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在国家测绘局、省委、省的政府的领导下,认真履行测绘管理职能,加强测绘统一监管,积极发扬“艰苦奋斗,无私奉献”的测绘精神,开拓进取,努力工作,为国家和地方的经济建设提供了可靠的测绘保障,为我省国民经济和社会发展做出了积极贡献。
(一)测绘法制建设取得重大进展。
积极配合省人大、省的政府法制部门完成了《xx省测绘管理条例》的修订、实施。新的《xx省测绘管理条例》针对测绘工作的实际,在一些重要内容上有新的突破:在测绘工作的统一监管上,《条例》明确规定了“xx省测绘局是xx省人民的政府的测绘行政主管部门,负责全省测绘工作的统一监督管理”,强化、凸显了省测绘局在全省测绘管理工作中的地位和作用,对我局依法行政、履行职能职责、切实搞好统一监管具有十分重要的意义和作用;《条例》确立了基础测绘省市(州)分级管理、分级投入和定期更新机制,制定了测绘项目备案登记制度,加大了测绘资质和项目的监督管理,不仅避免重复测绘,而且对无证测绘、超越资质等级和业务范围测绘等扰乱市场秩序的行为能够实行有效监管,为测绘事业的发展、提升测绘服务保障能力提供了强有力的法律保障和支撑。
建立健全了有关。
规章制度。
贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国家测绘局、我省的依法行政五年规划实施纲要,认真贯彻《行政许可法》、《公务员法》,开展了测绘行政审批清理,保留了7项测绘行政许可事项,修订发布了测绘行政许可程序规定及办事指南;建立了测绘项目备案登记制度;进一步明确了省、市(州)测绘行政主管部门的测绘行政执法权限,建立并逐步完善了测绘行政执法的程序和工作制度,推行了测绘行政执法责任制。
测绘管理机构和职责逐步落实。在过去工作的基础上,xx省编办于去年4月印发了《关于明确市(州)、县(市、区)测绘管理机构和职责等事项的通知》(川编办[2019]39号),9月,经省机构编制委员会审核、省的政府同意,重新确定了我局承担的属于省的政府管理测绘工作的主要职责(川办函[2019]183号)。经过不懈努力,全省各市(州)和部分县落实了测绘行政主管部门和职责。
测绘市场管理进一步规范。是测绘大省,全省现有430多家测绘资质单位,测绘从业人员近2万人,分布于经济建设的各个部门。我们切实加强了资质管理,开展了测绘单位考核工作和测绘资质复审换证工作;积极贯彻落实国务院办公厅转发国家测绘局等部门《关于加强国家版图意识宣传教育和地图市场监管意见》,在全省范围内开展了地图市场整顿和国家版图意识宣传教育活动,加强了对新闻媒体、公共场所使用中国地图示意图和地图市场的审查和检查,查处违法地图案件50余起,涉及地图产品30余种,收缴各种违规、违法地图产品数千件,地图市场秩序明显好转;在全省开展了5次测绘成果保密大检查,共检查用户单位133家,处罚通报了8家违规单位;在测绘质量监督管理方面,集中开展了三次房产测绘质量专项检查,共抽检121家测绘资质单位,对13家质量管理体系和测绘产品不合格的单位责令限期整改;制定并推行了《xx省房产测绘示范文本》;在2019和2019年,开展了xx省优质测绘工程评选,评出了51个优质测绘工程;同时,积极开展了测量标志保护工作。
测绘宣传力度加大。加强了向省委、省人大、省的政府的工作汇报,加强了与省级各部门、各地的联系沟通,并通过新闻媒体等多种形式,广泛宣传测绘工作在国民经济和社会发展中的地位、作用及我省测绘工作的情况。在全省范围内开展了《测绘法》和《xx省测绘管理条例》等宣传教育活动,举办了有关测绘法律、法规的知识竞赛,创造了有利于测绘事业发展的良好氛围。
(三)测绘保障服务能力大幅提升。
基础测绘设施得到加强,圆满完成国家任务。“十五”期间,我省测绘生产完成了数字化改造,在国家的支持下配备了数量众多、品种齐全的数字化测绘生产仪器和装备,建成了现代大地测量、内外业一体化测图、航空航天遥感数据处理、地图数字化、数字制图等技术体系,形成了规模化生产能力,保证了基础测绘任务的顺利完成,主要完成了1∶5万数据库建库的数据采集、国家区域大地水准面精化、中越勘界测绘、地壳运动网络观测、西部县挂图工程等数十个国家基础测绘项目。
积极提供测绘成果应用。向交通、地矿、水利、电力、通信、规划、农业、科教等部门和社会各界提供各种基本比例尺地形图136252张、大地成果点10600点、航片32111幅99486张,提供国家等级三角控制点4426点、水准点3490点、gps点218点,提供dlg数据171幅、dem数据1289幅、drg数据1256幅、spot影像数据41景、tm影像数据15幅,提供成都市彩色航片影像数据663片,提供测绘科技档案查询和利用1000余次,还提供了大量图册、图集等公开版地图。
及时服务地方经济建设。完成了成都经济圈及其周边经济相对发达地区1∶1万地形图的测绘工作;完成了全省已有1∶5万地形图的数字高程模型(dem)、数字栅格地图(drg)、数字正射影像(dom)、数字线划图(dlg)的数据生产;完成了全省县、乡道公路网gps数据采集;完成了全省181个县(市、区)的县挂图数据生产、出版;建立了省内部分国家级旅游景点的地理信息标志;为天然林保护工程、退耕还林(草)项目,为公路、铁路建设如修建成南、成雅、成乐等高速公路和遂渝、达成、内昆等铁路,为水电资源开发如都江堰毗河引水工程、紫坪铺水利枢纽工程、二滩水电站、瀑布沟水电站、向家坝水电站等,为盆地油气勘探开发、煤炭资源开发,为城市规划和管理如成都地铁工程勘测、城市地下管线探测和管理等,为都江堰申报世界自然与文化遗产重大项目等,提供了及时、可靠的测绘保障和服务。
主动服务政府决策。向气象、交通、地震、省疾病控制中心、武警森林防火总队等省级部门和单位提供基础地理信息数据;无论是2019年的“非典”时期,还是去年的猪链球菌传播,我们都及时、主动地提供测绘保障服务。今年1月,为省的政府编撰2019年度《招商引资指南》和《xx省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提供测绘服务,与省发改委联合编制了《2019年xx省重点项目布局图》;向省委、省的政府、省级各单位、各部门、各市州分送《xx省领导干部用图》,与民政厅合作根据勘界最新成果编制了《xx省行政区划图》,为西部论坛编印中英文版的《天府经纬》,为省委书记张学忠赶制市县分幅地图,为成都市委主要领导安装了《成都市彩色航空影像查询系统》,主动向成都市赠送成都市彩色影像图,制作了xx省市(州)城区1∶1万电子地图。
(四)测绘科技水平不断提高。
建立了数字化测绘生产技术体系。实现了由传统测绘技术向以遥感、地理信息系统、全球定位系统为主体的数字化测绘技术体系的转变,实现了由模拟测绘产品生产向数字化测绘产品生产的过渡,形成了基础地理信息加工、处理、管理的规模化生产能力,在数字正射影像数据生产工艺流程与技术标准、利用高分辨卫星影像更新1∶1万地形图、地理信息系统开发、测绘生产软件的应用以及办公自动化等方面取得了较好的成绩,部分科研项目分别获得了国家级及省部级奖励,其中《国家中尺度基础地理信息工程与空间辅助决策》项目获“国家科学技术进步奖二等奖”,《xx省国土资源遥感信息系统》、《长江上游退耕还林(草)基础数据生产》等9个项目分别获全国测绘科技进步二、三等奖。
在人才培养方面,结合事业发展的需要,加强了人才的引进和培养,开展了专业技术职称评定、测绘特有工种职业技能鉴定、测绘工种技术等级考核以及多种形式的测绘专业技术教育和岗位培训,每年培训近2019人次;我们还与武汉大学联合开办了研究生班,注意了较高层次的人才培养。
同时,党的建设、党风廉政建设和精神文明建设全面推进,各项工作协调发展,保持共产党员。
先进性教育。
活动取得了实效,全省测绘队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。
测绘作为经济建设、国防建设、社会发展的基础性事业,在全面建设小康社会的进程中,正处于事业发展的战略机遇期,对此我们应有清醒的认识,要抓住机遇,应对挑战,加快发展。
(一)党中央、国务院以及省人大、省的政府领导对测绘工作高度重视。
胡连续三年在中央人口资源环境工作座谈会的讲话中,对测绘工作作了重要指示,强调要加大测绘统一监管力度,加强基础测绘工作,推进“数字中国”地理空间基础框架建设,加快信息化测绘体系建设,提高测绘保障服务能力。温总理总理要求进一步完善测绘管理体制和运行机制,发展开放型测绘,加快构建“数字中国”地理空间基础框架,积极促进国民经济和社会信息化,全面提高测绘保障能力和服务水平。曾培炎副总理也多次对测绘工作作出重要指示,今年一月全国测绘局长会议召开之际,曾培炎副总理在重要批示中,充分肯定了“十五”期间测绘工作的成绩,要求在新的一年里,“以科学发展观统领测绘工作全局,推进依法行政,加强统一监管,完善体制机制,着力自主创新,科学制定规划,提高测绘对实现规划目标的保障水平。要继续加强基础测绘工作,加快数字中国地理空间框架建设,积极发展地理信息产业,促进地理信息资源高效利用,为全社会提供可靠、适用、及时的服务。”
省人大、省的政府领导对我省测绘工作非常关心、重视。去年3月省人大副主任刘永顺、省人大城环资委及其他专委会主任和部分委员40余人视察了我局龙泉测绘生产基地,就如何加强全省测绘工作的统一监管、加强测绘法制建设、加强基础测绘工作、加大测绘保障服务力度、加强测绘宣传工作等方面提出了许多指导意见和建议;去年4月上旬省人大召开了以测绘为主题的专题会议,围绕如何进一步贯彻实施《测绘法》、履行人大职责、监督地方政府依法加强测绘工作的统一监督管理、落实市县级测绘管理职能、做好基础测绘工作、促进测绘事业的健康发展进行了讨论;去年9月23日,省人大常委会通过了《xx省测绘管理条例》,紧接着又召开了《条例》实施新闻发布会,刘永顺副主任、崔广义副秘书长就《条例》的贯彻实施作了讲话;今年新年伊始,省人大王荣轩副主任就到省测绘局视察、指导工作。
分管测绘工作的王怀臣副省长多次听取汇报,作出指示,提出要求。去年3月怀臣副省长出席全省测绘工作会议并作重要讲话;8月怀臣副省长带领崔广义副秘书长和省的政府办公厅、省发改委、省旅游局的领导,到我局龙泉测绘生产基地视察、指导工作;我局紧密结合我省的发展编制了《xx省基础测绘规划》,上报省的政府后,王怀臣副省长、蒋巨峰副省长、张中伟省长都作了批示,要求将基础测绘工作列入省的规划。在省委、省人大、省的政府领导的关心、支持下,基础测绘工作已经写进了《xx省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,我省的测绘行政管理经费也逐步增加。
《xx省测绘管理条例》的修订实施,基础测绘工作列入我省的规划,体现了省人大、省的政府对测绘事业的关怀和重视;标志着我省测绘事业进入了一个新的发展阶段。
(二)经济社会发展对测绘工作提出了新要求。
全面建设小康社会、社会主义新农村建设、加强宏观调控、促进区域协调发展、建设资源节约型和环境友好型社会等,都对测绘工作提出了新的更高的要求,也给测绘事业的进一步发展提供了机遇。
就xx省来看,“十五”时期我省经济持续稳定发展,经济社会发展进入了一个新阶段;我省规划所确立的工业化水平进一步提高、城镇化进程明显加快、经济快速健康发展、人民生活不断改善等一系列经济社会发展的主要目标的实现,省委、省的政府制定的社会主义新农村建设、以信息化带动工业化、重大工程项目、“旅游精品”战略、公路、铁路及信息等基础设施建设、以及促进成都、攀西、川南、川东和川西“五大经济区”的进一步发展,都需要测绘提供可靠、适用、及时的保障和服务。
在测绘科技的发展上,测绘技术体系在实现了数字化的历史性跨越后,开始向信息化发展。科学技术的发展和进步,使测绘生产、加工、服务能力和水平大大提高,为测绘事业的发展提供了技术支撑,也带来了新的挑战。
1、测绘管理体制还不完善。我省21个市(州)虽都明确了测绘管理部门,但有一些实际上是内设的管理体制,部分地区既无专职测绘管理人员,又无测绘管理经费,大部分县级测绘管理机构还未得到真正落实,测绘统一监管的任务还很艰巨。
2、基础测绘工作与全国水平相比还有较大差距。《测绘法》和《xx省测绘管理条例》都明确了基础测绘分级管理和经费分级投入的原则,但省市两级基础测绘的分级投入和定期更新机制还没有建立,基础测绘成果覆盖率不够,现势性差,不能适应我省经济建设和社会发展的需要。
对这些问题,我们必须高度重视,增强责任感、使命感和紧迫感,认真研究,切实采取措施,加以解决。
三、期间工作思路和发展目标。
(一)指导思想和基本原则。
期间和今后一个时期我省测绘工作的指导思想和基本原则是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领我省测绘工作的全局,认真落实党和国家的领导人对测绘工作的重要指示,围绕国家测绘局和省委、省的政府的工作部署,搞好统一监管这一职能之本,抓好基础测绘这一事业之基,加快测绘科技创新步伐,促进测绘成果的应用,推进测绘事业的健康、持续发展,为经济社会发展提供有力的测绘保障服务。
(二)发展目标。
我省测绘事业发展的目标是:基本形成适应我省经济和社会发展的测绘管理体系和运行机制,依法行政、统一监管进一步加强,建立基础测绘投入和更新机制,加快推进xx省地理空间基础框架建设,测绘保障和服务能力全面提升,较好地满足经济社会的发展对测绘的需求。
1、统一监管力度加强。
职责清晰、行为规范、运转协调、办事高效的测绘行政管理体系基本建立,市(州)、县级测绘行政主管部门的职能职责全面落实;统一监管力度明显增强,依法行政水平得到提高;公开、公正、公平、规范的测绘市场基本形成。
2、基础测绘工作切实推进。
逐步建立省市两级基础测绘的分级投入和定期更新机制;调整基础测绘生产组织结构,建立我省高效精干、装备优良、管理科学的基础测绘队伍。建立现代测绘基准体系,实现我省1∶5万地形图全覆盖,对1∶1万地形图进行数字化改造,采用全面更新、局部更新和要素更新等方式切实提高其现势性,力争1∶1万地形图更新率达到70%,建设多维、多源、多尺度的省级基础地理信息数据库,建设方便快捷的测绘成果分发和应用服务体系,加快构建xx省地理空间基础框架的步伐。
3、测绘保障服务迈上新台阶。
与省级有关部门建立地理信息共建共享机制;建设综合反映我省经济社会发展的省情综合地理信息系统;不断提高基础地理信息的深度开发力度,更好地为各级政府管理决策、为我省经济建设、社会发展服务。
期间,重点要为西部大开发、社会主义新农村建设、长江上游生态屏障建设、特色农业、资源开发以及交通、水利、通信、能源、旅游等基础设施建设方面提供测绘保障和服务。
4、科技创新能力不断提高。
进一步完善测绘科技创新体系,推进我省数字化测绘技术体系向信息化测绘技术体系的跨越,在基础地理信息获取与更新实时化、数据处理智能化、产品信息化、服务网络化等方面实现全面进步,建立并完善人才开发和用人机制,形成数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍。
四、2019年主要工作。
2019年是规划的开局之年,我们要抓好各项工作的落实,为我省测绘事业起好步,开好头,夯实基础。
(一)落实基础测绘规划,推进地理空间基础框架建设。
确保完成国家基础测绘任务。2019年,国家测绘局下达了包括1∶5万图更新、1∶5万西部空白区测图、国家测绘基准现代化建设试点、数字区域地理空间框架建设示范工程等共6个大项目,要精心组织,严格管理,做好人员培训、仪器设备技术等准备工作,确保项目顺利开展。
认真搞好省级基础测绘工作。根据省发改委的意见,我省基础测绘以“xx省地理空间基础框架建设”专项的形式予以启动。我们要安排好这个项目,做好期间基础测绘分年度计划,本着“急用先行、突出重点、量力而行、分步实施”的原则,今年率先在成都、宜宾、自贡、绵阳、剑阁等全省经济发展重点开发区和适度开发区开展航空摄影6万余平方公里,计划在全省重点建设项目分布密集的成都经济区、川南经济区、川东北经济区开展1∶1万地形数据库更新600余幅,完成更新区域基础控制网的升级与改造。
统筹协调好市(州)与省级的基础测绘规划,指导市级基础测绘规划的编制。抓好“数字德阳”地理空间基础框架建设试点工作;成都、遂宁、雅安、阿坝等市(州)基础测绘规划工作取得了较大进展,要抓好规划的实施工作,其他市(州)要加强基础测绘规划的制定和衔接,争取将市(州)级基础测绘纳入本地区国民经济和社会发展规划和财政预算。
(二)坚持依法行政,加强统一监管。
认真搞好《xx省测绘管理条例》的宣传实施。配合省人大开展贯彻《条例》的执法调研;加大市、县级测绘机构、人员、职责、经费落实工作的力度;加强配套的法规体系建设,做好《xx省测绘成果管理实施办法》的修订和《xx省房产测绘实施细则》的制定工作,开展《xx省基础测绘管理办法》的立法调研工作。
加强我省测绘市场的监督管理。进一步做好测绘资质管理,加强年度注册和日常监督检查;认真执行测绘项目招投标制度,开展测绘项目备案登记;抓好测绘产品质量监督检验,制定行业质量监督管理规范性文件,开展好测绘工程评优;加强测绘成果管理,执行好测绘成果的汇交制度;加大测绘保密检查,会同省国家保密局对眉山、乐山、雅安、甘孜、阿坝等市(州)进行测绘成果保密检查;制订相对独立的平面坐标系统建设的指导性文件,规范全省城市独立坐标系统建设;进一步完善地图审核制度;加强房产测绘管理;开展好面向行业的测绘特有工种职业技能鉴定和面向社会的测绘仪器计量检定;依法查处各类测绘违法违规案件。
继续开展国家版图意识和法制宣传教育,整顿和规范地图市场秩序;会同省教育厅研究、制定在我省中小学校开展加强国家版图意识宣传教育的具体办法;制订全省测绘“五五”普法规划,开展形式多样的法律法规学习宣传活动,组织开展好我省的测绘法宣传日活动。
(三)提升测绘保障服务能力,推进测绘成果社会化应用。
省委提出要在期间“推进我省信息化进程,以信息化带动工业化,实现我省国民经济跨越式发展”。我们要利用测绘技术优势和基础地理信息资源优势,搭建好地理基础框架这个全省信息化的空间信息基础平台,主动配合各个部门搞好专业地理信息系统的建设,不断拓宽测绘服务领域,主动积极为政府决策、重大战略实施、重大工程建设和提高人民生活质量以及电子政务、数字区域和数字城市建设提供支持和服务。
我们已经着手与城建、国土、旅游、交通、水利等部门开展了成果共享方面的工作,要加强与经济建设部门、尤其是掌握相关地理信息数据部门之间的联系和合作,加强重要地理信息数据审核发布的管理;抓好测绘成果目录和基础测绘成果副本的汇交,编纂我省测绘成果目录,争取在年内向社会公布一批“十五”期间我省各经济建设部门完成的测绘成果目录。
(四)实施科教兴测战略,提高自主创新水平。
加快推进测绘科技创新。认真贯彻落实全国、全省科技大会精神,紧跟信息化测绘科技发展趋势,引进、消化、吸收先进的测绘技术,加大对科技创新的投入和激励,着力提高自主创新能力;全面提升测绘科技为测绘生产和应用服务的能力和水平,充分发挥测绘科技对测绘事业发展的带动和促进作用;加强同测绘科研院校的合作,促进产学研的结合,加快科技成果的转化应用;组织开展好测绘科研成果和测绘产品评优工作。
要始终坚持人才资源是第一资源的思想,用事业凝聚人才,用机制留住人才,要继续抓好专业技术人才的培养和教育,特别是要重视对创新人才的引进、培养,重视人才梯队建设;加大测绘职工教育培训工作力度,加强教育培训的针对性和实用性;继续做好测绘特有工种职业技能鉴定和专业技术职称评审工作,进一步加强对外交流合作。
同志们,我省的规划已经开始实施,这是充满希望的五年,是机遇和挑战并存的五年。面临新形势,新任务,我们全省广大测绘工作者要紧密团结在以胡x同志为党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领我省测绘工作,树立和落实科学发展观,开拓创新,狠抓落实,全面推进我省测绘工作,为我省跨越式发展、实现全面小康、构建和谐提供可靠、及时的测绘保障服务!
2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇五
同志们:
这次全省建设工作会议的主要任务是:以党的xx大和xx届三中全会精神为指针,全面贯彻落实省委十届六次全会和全国建设工作会议精神,总结回顾20xx年全省建设工作,共商加快全省建设事业改革与发展的大计,部署20xx年工作。省委、省的政府对这次会议十分关心,李源潮书记、梁保华省长会前都听取了建设工作汇报,提出了当前和今后一个时期全省建设工作的主要任务,并对我们的工作提出了明确的要求。今天,张卫国副省长又出席会议并作重要讲话。对李源潮书记、梁保华省长的指示和张卫国副省长的讲话,我们要认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、迎难而上,奋力进取,20xx年全省建设工作取得了显著成绩。
20xx年,在各级党委、政府的领导下,全省建设系统广大干部职工,努力实践“三个代表”重要思想,深入学习贯彻xx大和xx届三中全会精神,紧紧围绕省委、省的政府的中心工作,克服了“非典”疫情、洪涝灾害和暑期高温等重重困难,艰苦奋斗,扎实工作,努力加快建设事业的改革和发展,各项工作都取得了显著成绩。建设行业对全省gdp的贡献率达17%以上,比上年增加了3个百分点,拉动全省经济增长超过2个百分点;全省城市化水平由20xx年的44.7%提高到46.8%,增加了2.1个百分点;城市建设投资达到1500亿元,比上年增长50%以上。建设事业的快速健康发展,为全省经济和社会的全面进步做出了重要贡献。
--高度重视规划的编制和实施管理,规划的宏观调控作用得到了进一步发挥。区域规划编制进展顺利。《苏锡常都市圈绿化系统规划》和《宁镇扬泰通区域供水规划》已经省的政府批准实施。配合沿江开发战略,基本完成了《江苏省沿江规划》。适应城市化进程加快、行政区划调整的新形势,各市及时组织了城市总体规划的调整或修编。详细规划和城市设计日益受到重视,加强了城市新区、中心区、重要历史地段、景观道路、市民广场等地块的详细规划和城市设计工作。全省214个重点中心镇已有152个完成了总体规划的编制。各项规划的编制质量显著提高,一批规划成果获得部省有关奖项。全省推行了以公示制为主的城市规划五项制度,促进了城市规划的法制化、民主化进程。各地城市规划编制投入大幅增加,南京、苏州、常州投入超过3000万元。经费投入的增加为规划的编制工作提供了有力的物质支撑。历史文化名城名镇保护得到加强,周庄、同里、直被命名为首批中国历史文化名镇。
--城镇基础设施建设投入进一步加大,设施水平全面提升。全省全年完成投资近600亿元,比上年增长50%;新增城市道路面积1100万平方米、公交车辆1136标台、供水能力60万立方米/日、垃圾无害化处理能力900吨/日、污水处理能力120万立方米/日、城市绿地4000公顷。区域基础设施建设进一步推进。苏锡常地区区域供水超额完成了省的政府要求的42个乡镇联网供水的目标任务。太湖、淮河、长江流域城镇污水处理设施建设,共完成投资40亿元。配合“西气东输”工程实施,沿线城市共完成了300多公里的管线铺设任务,有些市开始使用天然气。生态建设和风景名胜区整治取得新的成果,无锡、苏州、扬州、张家港、昆山被命名为国家园林城市。各地认真贯彻落实省委、省的政府关于切实抓好农村五件实事的要求,积极推进淮北地区救灾建房和草危房改造工作,全年完成救灾建房5.1万户,草危房改造4.2万户。
--城市管理得到加强,市容市貌显著改善。各地以城市管理创优为载体,狠抓市容环境综合整治,深入开展了占道摊点、乱贴乱写、街景容貌、建筑物清洁出新、户外广告、拆除违建等专项治理活动,全力打造城市文明新形象。同时,不断强化城管执法队伍建设,着力建立标本兼治的城市管理长效机制,人员素质和执法水平明显提高。扬州市人居环境建设等7个项目获得省的政府颁发的“江苏人居环境奖”。
--建筑业发展势头强劲,主要经济指标继续快速增长。全年完成建筑业总产值2600亿元,实现增加值807亿元,实现利税总额突破百亿大关,达到114亿元,全员劳动生产率达9.81万元,均比上年增长14%以上。龙头企业发展壮大,到20xx年底,全省共有年产值10亿元以上企业24家,其中30亿元以上企业11家。苏中建设集团等4家企业年产值超过50亿元。南通三建集团、苏州金螳螂装饰集团等企业被评为年度全省建筑业综合实力20强企业和建筑装饰10强企业。省外市场不断开拓,北京、上海两个重点市场稳步增长,以西安为中心的西北市场和以重庆为中心的西南市场开始形成规模。20xx年,全省出省施工人数近100万人,完成施工产值988亿元,比上年增长14%。
--房地产投资规模进一步扩大,房地产市场更加活跃。全年房地产完成投资809亿元,比上年增长48.7%。房地产业增加值占全省gdp的4.5%。全年商品房竣工面积3068万平方米,比上年增长13.9%。商品房销售面积2751万平方米,比上年增长19.9%。二手房交易显著增长,全年交易面积达到2773万平方米。认真贯彻国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知精神,各地普遍加大了经济适用房、中低价商品房建设力度,住房供应体系逐步完善。积极推进全省房地产市场预警预报信息系统建设,严肃查处房地产开发中的违规、违法和不规范行为,房地产市场秩序进一步好转。按照《住房公积金管理条例》,加强了住房公积金监管。认真贯彻《物业管理条例》,逐步规范物业管理行为。针对拆迁工作中的矛盾和问题,各级拆迁主管部门深入调查研究,及时调整和完善相关政策,认真接待人民群众来信来访,维护了群众利益和社会稳定。
--工程建设管理得到加强,建筑市场持续健康发展。
针对建筑市场的薄弱环节,重点对业主违法违规建设行为、开发区工程和乡镇工程质量安全、工程质量检测机构弄虚作假行为,以及拖欠工程款和拖欠农民工工资问题进行了专项整治。全省清理并废止了一批带有地方保护色彩的规章,建筑市场进一步开放。20xx年,全省工程交易项目14289个,总额600亿元,其中招标发包金额483亿元,节约建设资金38.27亿元。全省共建立有形建筑市场73个,市场规模、服务水平和。
规章制度。
建设在全国处于领先水平。开展了工程造价计价行为的专项检查,从各方面做好贯彻《建设工程工程量清单计价规范》的准备工作。全省工程质量监督巡查工作,强化了对在建工程质量的动态监管。住宅工程质量通病防治取得成效。全省有46个检测中心被评为“十佳”检测机构。13个省辖市市区建筑工程施工图设计审查覆盖率已接近100%,大多数县(市)已开展审查工作。做好抗震设防管理工作,城市各类房屋建筑、市政工程的抗震设防率达100%。认真执行国家强制性标准,及时纠正违反标准条文的行为和问题。监理工作稳步发展,应实行监理的工程监理覆盖面达100%。20xx年,共有4项工程获国家“鲁班”奖,168项获省优“扬子杯”奖,106项获省外“扬子杯”奖。
--狠抓各项措施的落实,安全生产形势平稳。全系统认真贯彻省委、省的政府关于安全生产的一系列重要指示精神,全面实施《安全生产法》,强化安全生产责任制;积极开展“安全生产月”、创建文明工地等活动;认真组织专项治理和安全生产大检查;狠抓重点地区、重点企业和重点环节的安全生产工作,并严格督查整改。在全省建设工程量大幅度增加的情况下,全年建筑工程、市政公用、房屋安全、拆除施工等方面未发生特大事故;燃气、园林等方面未发生死亡事故;在容易发生安全事故的建筑业,百亿元产值死亡率处于2.8的低位,远远低于全国平均6.42的水平;乡镇建筑事故多发的势头得到遏制。
--坚持两手抓,两手硬,党风廉政和精神文明建设取得新的成果。全系统各级党组织认真贯彻中央和省党风廉政建设和反腐朽工作的部署和要求,紧密联系建设系统的实际,全面落实党风廉政建设责任制,围绕“三审、两交易、一服务、一监管”等关键环节,健全机制、完善制度、强化教育、加强监督,重点抓好源头治理腐朽和纠正行业不正之风工作,推动了建设系统的党风廉政建设和行风建设向纵深发展,为全省建设事业的改革和发展提供了强有力的政治保证。
精神文明建设富有成效。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx届三中全会精神,进一步增强了干部职工加快推进建设事业改革与发展的紧迫感和责任感。努力坚持执政为民的根本宗旨,转变行政观念,提升服务理念,窗口行业的服务水平得到有效提升。大力倡导和推进诚信建设,建筑业和房地产业诚信体系建设取得初步成效,促进了两个市场的进一步规范。在南京、泰州两市开通了“12319”全国建设事业统一服务热线,进一步密切了与人民群众的联系。风景园林系统被评为省创建文明行业工作先进省行业,实现了全系统争创先进省行业的零的突破。全系统涌现出一批精神文明建设的先进单位和个人,受到了省、部表彰。
20xx年全省建设工作成绩的取得,是省委、省的政府和各级党委、政府高度重视、正确领导的结果,李源潮书记、梁保华省长、张卫国副省长等领导同志多次专题听取建设工作汇报,对事关建设事业改革发展全局的重点、难点、热点问题给予了高度关注,提出了明确的工作要求;是各级建设主管部门认真贯彻省委、省的政府的各项决策和指示,强化执政为民意识,不断端正建设工作指导思想的结果,大家以“让百姓过上现代文明的生活”作为奋斗目标,着眼发展,着力创新,求真务实,推进了建设事业的持续健康发展;是广大干部职工解放思想、克服困难、团结一心、顽强拼搏的结果,面对“非典”疫情、洪水灾情等重重困难,大家同心同德,迎难而上,建设事业迈上了新的台阶,干部职工经受了新的磨练;也是有关部门、社会各界以及厅、局历任老领导、老同志热情关心、广泛支持的结果。在此,我代表省建设厅,向多年来一直关心支持建设事业改革发展的各级领导、各有关部门表示衷心的感谢!向全系统广大干部职工表示崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们的工作还有不少薄弱环节和不足之处:建设事业的改革相对滞后,与完善社会主义市场经济体制的形势和推进城市化战略的要求还不相适应;区域性规划的实施机制尚未建立,影响到区域协调和资源整合;推进城市化进程的相关政策措施还有待深入研究;城郊结合部和各类、各级开发区以及乡镇工程建设管理还很不规范;村镇规划相对滞后,农村建房无规划现象还比较普遍;与人民群众切身利益密切相关的城镇拆迁、拖欠工程款、城市水环境污染、城市停车难等热点问题还没有得到很好的解决,有些还比较严重。这些问题,我们必须采取有效措施,在今后的工作中切实加以解决。
二、明确目标,突出重点,努力实现20xx年全省建设事业改革与发展的新突破。
当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段,建设事业正面临前所未有的发展机遇。xx届三中全会精神的深入贯彻,将进一步改善经济发展的体制环境,为建设事业实现新的跨越注入了强大的活力;省委、省的政府提出的加快实现“两个率先”的宏伟目标和强力推进城市化进程的战略部署,为建设事业发展提供了广阔的空间;我国加入世贸组织后,对外开放和经济国际化进程的加快,给建设事业发展带来了新的思维方式、新的管理理念与新的融资渠道;世界科技进步日新月异,为建设系统各行业结构调整、产业升级与技术进步提供了强劲的动力;深入贯彻xx届三中全会提出的“五个统筹”和省委提出的“四个协调发展”的要求,也为全省建设工作明确了新的科学的发展观。同时,我们也面临着严峻的挑战。从整体上看,我们的思想观念、管理模式、企业实力,与经济国际化的要求还很不适应;计划经济体制的影响还在建设系统的许多方面留有深刻的烙印,体制不顺、机制不活的矛盾,制约着事业的健康发展;人才不足、技术水平不高、科技含量低,是影响行业发展的主要瓶颈之一。因此,今后几年将是建设事业改革的攻坚阶段和发展的关键时期。我们要认清形势,把握机遇,克服困难,乘势而上,扎扎实实做好各项工作。
今年是全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,深化改革、促进发展、加快实现“两个率先”的重要一年,也是完成“十五”计划的关键一年。全省建设工作的总体要求是:以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,深入贯彻省委十届六次全会和全国建设工作会议精神,围绕“两个率先”、坚持“五个统筹”,以城市化和城市现代化统揽建设工作的全局,努力加快建设事业发展。进一步发挥城乡规划的龙头作用,强化村镇规划建设管理,推进城乡协调发展。继续整顿规范建筑市场和房地产市场,加强工程建设管理,充分发挥建筑业和房地产业对国民经济的拉动作用。着力推进城市基础设施建设,突出抓好水环境整治和城市绿化建设,进一步提升城市建设品位。正确处理改革、发展、稳定的关系,不断深化建设系统各项改革,认真解决关系人民群众切身利益问题,努力构建有利于江苏建设事业持续、快速、协调、健康发展的体制优势和稳定环境。
20xx年要着力在以下五个方面取得新突破:
继续深化省域城镇体系规划和都市圈规划。实现“五个统筹”要求我们高屋建瓴,从更高的层次上规划好经济和社会发展的蓝图,从而实现可持续发展。因此,作为规划管理部门,就要在城镇体系规划的编制与实施上狠下功夫,切实依据区域城镇体系规划,加强对区域基础设施、社会公共设施及重大资源开发、环境整治工程建设的规划管理与协调。20xx年,要全面实施经国务院批准的《江苏省城镇体系规划》和省的政府批准的三个都市圈规划。要认真贯彻省委、省的政府实施沿江开发战略的要求,完成《江苏省沿江规划》的报审工作,把沿江规划的深化和实施作为今年规划工作的重点之一,沿江市、县要按照规划要求加强落实工作。根据省委、省的政府要求,我省将和上海、浙江共建“长江三角洲城市群”,各地要积极参与、配合做好“长江三角洲城市群”规划工作。要组织编制《沿江地区轨道交通规划》,进一步完善沿江地区综合交通体系。抓紧编制沿海地区规划,争取年内全面完成。开展长江流域城镇污水处理设施规划编制工作。要充分发挥城乡规划在推进城市化进程中的综合调控作用,根据不同地区的经济发展水平,因地制宜引导和规范区域城乡空间的协调发展。
不断提高城市规划编制质量。城市规划是城市政府引导、调控城市建设发展的基本手段。科学的城市规划能够产生巨大的经济效益、社会效益和环境效益。编制城市总体规划要面向区域,树立统筹协调发展的观念,既要重视产业的空间布局和城镇开发,更要重视城镇基础设施和公益事业的发展;既要重视引导和服务经济发展,更要重视城镇居民生活质量的提高;既要重视对资源的开发利用,更要重视对各类资源的管理与保护。要加强历史文化名城、名镇保护规划、城市综合交通规划、风景名胜区规划、城市绿地系统规划等专项规划的编制工作。抓紧完善近期建设规划。加强城市总体规划和详细规划的衔接,提高控制性详细规划的覆盖率和可操作性。加快小城镇规划编制进程,基本完成重点中心镇总体规划。优化重点中心镇布局,将全省现有重点中心镇调整为100个左右。
切实提高村庄规划建设水平。针对我省部分地区农村居民点规划滞后、布局零乱等实际情况,各级规划、建设行政主管部门要切实抓好村庄规划建设管理,加快改变农村面貌。首先,要在县域城镇体系规划的指导下,科学编制村庄规划,发挥规划的引导调控作用。近年来,我省行政村区划调整力度很大,但调整后的村庄规划编制工作没有跟上。要结合省的政府农村五件实事的实施,依托现有基础条件好、设施较完善的村庄,切实抓好农民集中居住点的村庄规划编制工作。二是要维护村庄规划的严肃性、连续性。村庄规划一经法定程序批准,必须严格按照规划实施建设,要通过“一书一证”的发放规范农民建房行为。三是要研究村庄规划实施中的政策措施。各地要结合当地实际,在调查研究的基础上,着重研究制定农民宅基地供应、跨组之间土地调整、基础设施配套等政策,为村庄规划顺利实施提供良好的政策环境。四是要因地制宜、分类指导,积极稳妥地推进村庄规划的实施工作。农村面貌的改善是一个循序渐进的过程,切忌采取暴风骤雨的方式推进。当前,重点要大力推进新建农民住房进入规划区域,完善集中居民点的基础设施配套。各地要认真抓好村庄建设试点,及时总结推广试点经验。五是要提高农民建房的设计水平。省建设厅已向全省农村推出了《新世纪村镇康居》方案集,各地也要不断推出新的设计方案,并采取有效方法,将这些设计变成现实,提高农房建设质量。
加快建立规划实施的保障机制。规划一经批准,便具有法律效力,必须不折不扣地按规划实施建设,任何个人都无权擅自改变规划。今年,要做好《江苏省城镇体系规划管理办法》出台的相关工作,确保城镇体系规划、都市圈规划的顺利实施。要认真总结去年在省辖市试行以公示制为主的城市规划五项制度的经验,在全省范围逐步推行。各地要结合实际,制定公示制的实施细则,切实保障国家利益和公众利益。要建立健全专家咨询制度、审批制度、备案制度、协调制度、听证制度,推进城乡规划科学民主决策。对城市的重大建设项目、与公众利益密切相关的住宅项目、历史街区的建设项目、风景名胜区和自然保护区的建设项目必须在规划批准前广泛征求公众意见。加大村镇规划管理力度,开展《江苏省村镇规划建设管理条例》的执法检查。
发展是第一要务。大力发展建筑业、房地产业,是拉动内需、促进经济发展、扩大就业的重要举措。要巩固建筑业的支柱产业地位,努力推进建筑大省向建筑强省的转变。20xx年,全省建筑业总产值要力争达到2900亿元,实现增加值910亿元,实现利税总额130亿元,均比20xx年增长11%。要深入贯彻全省房地产工作和房屋拆迁安置工作会议精神,加强和完善对房地产市场的宏观调控,实现房地产市场供求关系基本平衡,促进房地产业持续健康发展。全省房地产业对全省gdp的贡献率要比20xx年有新的提高,努力解决人均住房面积8平方米以下家庭的住房困难。
加大建筑市场开拓力度。要抓住我省沿江开发和实施“三圈五轴”城镇发展战略的有利时机,提高省内市场的占有率。继续抓好北京、上海等重要市场的基础上,紧紧抓住国家加快西部开发和振兴东北等老工业基地的机遇,进一步调整、优化省外建筑市场布局,争取加快发展以重庆为中心的西南市场、以沈阳为中心的东北市场、以深圳为中心的南方市场。要充分利用我国加入wto后非歧视性原则的实施、关税壁垒的减少、企业“准出”制度的宽松等有利条件,引导有对外签约权的企业实施国内外一体化战略,尽快走出国门;推动我省建筑企业与国际知名承包商建立战略联盟和合作关系,共同开拓国际市场。
做大做强龙头骨干企业。要继续把提高产业集中度、扩大主业内涵、延伸产业触角、健全强势企业功能、加强银企合作作为做大做强建筑企业、实现建筑强省的重要抓手。各地要培育与扶持一批建筑的“龙头”企业,造就出产值超百亿元的骨干企业;要突破行业界限,发展多元经营,实现企业的裂变扩张;要在特色上做文章,发展钢结构、网架等附加值高的具有专业特色的企业集团。
完善房地产市场体系。要坚持市场化的道路,进一步繁荣住房增量市场,搞活住房存量市场,大力发展房屋租赁市场,完善市场体系;健全房地产市场服务体系,规范房地产中介服务;完善房地产运行机制,推进房地产交易与权属登记管理一体化。要加大政府对房地产市场全过程的调控和监管力度,建立健全房地产市场信息披露制度和预警预报体系,切实预防投资风险。加大对村镇房地产市场的培育、规范、整顿力度,促进村镇房地产市场健康有序发展。
适度调整房地产供给结构。要认真分析房地产市场需求,合理确定房地产开发计划,确保供需基本平衡。建立健全以普通商品房为主、以经济适用房、廉租房为基本保障、以高档商品房为补充的住房供应体系,有效控制房价过快上涨。各地每年的普通商品房建设不得低于住宅建设总量的70%,经济适用房建设不得低于住宅建设总量的10%。要建立和完善以租赁补贴为主,实物配租和租金减免为辅的廉租住房供应制度,切实保障“居者有其屋”。廉租房制度是社会保障的一个重要方面,各市都必须高度重视,确保资金和政策双落实。
稳步提高工程建设质量。高标准的工程质量是建设事业的第一生命。要认真贯彻工程建设强制性标准,进一步加大对工程质量的监督力度。积极推进住宅产业化步伐,强化对全省住宅工程质量通病的防治工作,提升住宅工程质量。不断改进和完善招投标监管方式、招标程序和方法,加强对评委、招标代理和标底编制单位的管理。严格把好工程开工和交付使用两道关口。加大对工程承发包计价行为的监管力度,积极探索在市场经济条件下工程造价管理的新途径,形成更加科学、合理的工程造价管理机制。以施工图设计审查为抓手,加强对勘察设计质量的监督和管理,今年,要确保县(区)城区审查覆盖率达到90%以上。按照“突出重点、围绕重点、服务重点”的原则,通过加强招标投标、勘察设计、工程监理、质量控制等各个方面、各个环节的监控,确保用一流的施工队伍承担重点工程建设任务,力争把每一项重点工程都能建成优质工程、精品工程。
深入开展整顿规范建筑和房地产市场秩序工作。建立健全各级建设行政主管部门的市场稽查执法机构,完善市场监管的执法体系和工作机制。逐步建立和完善企业信用体系,建立不良行为的认定、记录、反馈以及与资质年检挂钩的失信惩戒制度。加大监督检查力度,严肃查处各种违法违规行为。对群众反映强烈、社会危害严重的典型案例,要依法予以重惩,保证公平竞争的市场环境。
(三)继续加大城市基础设施建设力度,力争在改善人居环境质量上取得新突破。
城市基础设施与居民生产、生活息息相关,在相当程度上代表着一个地区的现代化水平,对国民经济和社会发展具有重要影响。要按照基础设施建设适度超前的原则,以适应城市化发展、完善城市功能为目标,加大城市与区域基础设施建设力度。要以建设交通畅达、山青水秀、天蓝地绿、古今辉映的现代化城市为目标,努力营造最适宜人居和创业的城市环境。
大力推进以城市道路交通为重点的基础设施建设。全年城市基础设施建设投入要突破700亿元,新增城市道路面积1000万平方米,新增公交车辆1000标台,新增供水能力90万立方米/日。要认真总结城市道路公共管沟的建设经验,争取尽快在全省推行。落实公交优先措施,新建、改建城市道路都要考虑公交专用车道和建设港湾式公交车站。加快研究解决城市停车问题,鼓励社会投资参与建设、经营停车设施。继续整顿出租车等公共客运交通秩序,进一步规范出租汽车市场,严格市场总量控制和经营权有偿使用管理。
加快区域基础设施共建、共管、共享步伐。苏锡常地区区域供水工程,要继续做好进村入户的实施工作。宁镇扬泰通地区区域供水工程要抓紧实施。苏北地区区域供水规划要抓紧研究制定,今年要确定水源地。继续做好太湖、淮河流域城镇污水处理设施建设工作,确保完成年度目标。“西气东输”沿线城市年内全部接通天然气。加快研究推行城乡公共交通一体化的政策措施。
大力发展城市园林绿化事业。以改善城市生态环境为目标,深入开展园林城市、园林式单位、园林式居住区的创建活动。城市人均公共绿地要在20xx年人均8平方米的基础上,力争再增加1平方米,城市绿化覆盖率在20xx年36%的基础上,争取提前实现“十五”计划提出的37%的目标。大中城市居民出行不超过500米即可进入一块公共绿地。各地要因地制宜,合理选择和配置城市绿化植物,提高街道绿化、河道绿化、公共绿地、垂直绿化的品位和质量。要重视生物多样性和古树古木保护工作。加强城市绿化养护管理,确保建一片,绿一片。要正确处理保护与开发利用的关系,严格风景名胜资源保护,加强统一管理,确保永续利用。继续开展风景名胜区综合整治,重点加强对国家和省级重点风景名胜区的检查和监督。
高度重视城市水环境整治。当前,我省城市水环境整治任务十分繁重。20xx年,要着力抓好城市污水处理工程建设,全省城市污水处理率争取达到70%,提前实现“十五”计划目标。要加快制订城市水环境综合整治规划纲要,指导各地开展水环境整治工作。我们要根据规划要求,咬定目标不放松,持之以恒抓治理,大力加强截污治污工程建设,不让污水流入河道,把城区河道变成清澈的河。要完善城区河道水系建设,保证水流畅通,把城区河道变成流动的河。要加大河道综合治理力度,清淤清污,整修绿化两岸,把城区河道变成美丽的河。
保护和弘扬城市历史文化。江苏城市历史悠久,文化底蕴丰厚,文化个性十分突出。提升城市品位,必须让历史得到传承和延续,凸显城市文化的个性,形成城市特色。要认真实施紫线管理制度,保护好历史文化遗产。今年要对历史文化名城和名镇保护规划实施情况进行监督检查。
强化城市市容环境卫生管理。市容市貌和环境卫生状况是城市文明的标志。要继续以城管创优为抓手,开展占道经营、乱贴乱写、乱搭违建等专项治理活动。要继续做好出新建筑立面、规范户外广告、整顿街景容貌、推进破墙透景等工作。要加强城市环境卫生体系和设施建设。推行环卫综合作业模式,提高保洁质量;推广垃圾无害化处理先进适宜技术,垃圾无害化处理率要达到90%以上。要着眼服务,着力疏导,通过长效管理巩固整治成果,通过城乡联动实现整体推进,提升人居质量,塑造城市文明新形象。
实现建设事业的快速健康发展的关键在于改革创新,只有改革创新,才能增强发展动力,才能抢占发展先机。要以建立与社会主义市场经济体制相适应的建设事业发展新机制为目标,抓住省委、省的政府确定的“改革促进年”的良好契机,全面推进建设事业各项改革。
积极推行投融资体制改革。加强对政府投资工程的监管,完善决策机制,提高投资效益。进一步规范城市建设投资公司的运营和管理,使之真正成为城市建设的投融资主体和城建资产的经营主体;根据项目不同属性采取不同的筹资形式,积极引导和鼓励社会资本、私人资本和境外资本投资城市基础设施建设,形成多元化融资渠道;合理确定城市建设负债规模,建立稳定可靠的偿债机制;不断创新融资方式,加大资本市场的融资力度。
加快推进市政公用事业改革。市政公用事业适应和融入市场化进程并取得发展必须通过改革。但改革决非简单的将市政公用设施一卖了之,而是要按照产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的方向,进一步完善城市市政公用事业投资体制、管理体制和运营体制,进一步开放资本市场、经营市场,放开作业市场,逐步建立起规范科学的市场运行机制、企业经营机制和政府监管机制。要积极推行市政公用事业特许经营制度,研究建立市政公用行业的服务监管体系和价格监控机制,科学制定评价指标。加快推进市政公用事业单位转制、现代企业制度建立和设施项目委托管理的改革工作,加快实现政事分开、政企分开、事企分开,使市政公用企业成为符合现代企业制度要求的市场主体。
继续深化住房制度改革。完善住房货币化分配政策,做好住房货币补贴、住房公积金、住房租金补贴的调整工作,提高职工购房支付能力。继续加大公有住房出售力度,扩大公有住房出售范围。进一步扩大住房公积金的覆盖率,提高缴存率,规范和发展住房公积金业务。根据“坚持在国家房改统一政策指导下,因企制宜,方式多样,方案自选,民主决策,稳步实施”的原则,针对当前企业改制、结构调整等出现的新情况、新问题,加强对企业住房分配货币化的研究和指导。
继续推进建筑业改革。以产权制度改革为重点,加快全省建筑业的体制、机制创新步伐,加速产权有序流动。尚未改制的建筑企业,要按照规范要求加大推进力度,确保在今年完成改制任务。已经改制的企业要回头看,没有改制到位的要二次改制。所有企业都要实行开放式改制,吸纳国外资本、民间资本、社会法人资本和自然人资本参与改制,实现投资主体多元化。要采取“买、售、配、奖”等办法,加速过于分散的股权产权向企业决策层、经营层、生产经营骨干流转。要规范改制行为,依法改制,依程序改制,既要调动经营者的积极性,又要维护广大职工的利益,确保国有资产不流失。
实践“三个代表”,牢记服务宗旨,归根到底,就是要把人民群众的切身利益时刻放在心上,树立正确的政绩观,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,要统筹兼顾群众长远利益和眼前利益,从源头上解决人民内部矛盾纠纷,要倾听民声、爱惜民力,真正做到执政为民。
切实做好城镇房屋拆迁工作。城镇房屋拆迁工作已成为当前维护社会稳定,促进房地产业持续健康发展的重点之一。城镇房屋拆迁安置方面的问题是发展中的问题,要靠发展的办法来解决。要把改革的力度、发展的速度和老百姓的承受程度统一起来,统筹兼顾政府、企业和被拆迁居民三者的利益。严格执行城市规划,合理控制拆迁规模。认真贯彻建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》,全面推行拆迁公示、信访投诉接待、拆迁过程监管、责任追究等制度,严格按照法定程序,实施“阳光拆迁”。建立拆迁保障机制,做好补偿安置工作,保证被拆迁家庭合法权益。要提高拆迁队伍素质,注意工作方式方法。要坚持正确的舆论导向,妥善处理拆迁中的矛盾和纠纷。积极配合做好集体土地房屋拆迁的地方性法规的调研起草工作。
持之以恒地抓好安全生产。安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事。要做好《建筑工程安全管理条例》的宣传贯彻工作,抓住条例颁布的有利时机,进一步规范我省工程施工安全生产管理,提高建设工程安全生产管理水平。今年要继续开展建筑施工、房屋拆除、村镇建设等重点领域的安全生产专项治理工作,同时要对燃气、城市公共交通、风景名胜区和公园等进行安全检查。要强化安全生产责任制,建立、健全安全生产的长效管理机制。将工作重点从监督检查生产过程转变为监督检查责任制的建立和落实,从告知性检查转变为随机性抽查,从事后查处转变为事前防范上来。要制订安全事故。
应急预案。
强化安全生产宣传培训加大安全科技投入逐步形成全系统自我约束、预防为主、群防群治、全面保障的安全生产工作机制。
大力开展工程款清欠工作。据初步统计,我省累计被拖欠工程款达281亿元。这一问题,严重影响了工程建设的顺利进行,制约了建筑企业的健康发展,损害了社会信用环境,直接侵犯了农民工的合法利益。各地要认真贯彻落实国务院电视电话会议精神,采取切实有效的措施,大力开展清欠工作。要分解落实各方工作职责,把清欠工作与企业资质、项目经理资格、市场招投标资格、主管部门工作实绩等挂起钩来。对拖欠农民工工资数额较大、引起上访较多、解决问题滞后的企业,要进行重点跟踪和督查,造成恶劣影响的,省内企业要追究主要负责人的责任,省外企业要取消在江苏的准入资格。对恶意拖欠工程款的建设单位,要实行黑名单曝光制度,并停止该单位的新项目开工审批。各地要积极采取措施,保证广大农民工能领到今年工资回家过年。要力争在三年内基本解决拖欠工程款问题。
努力为城乡群众办实事。在抓好城市主干道、城市出入口、中心广场等重要地段的城市建设管理工作的同时,还要特别注意加强小街背巷的路、水、气、灯、绿化、环卫等各类生活设施的配套完善,促进老城区和未实施物业服务的居民小区的综合整治,让小街巷和老住宅小区的居民也能充分享受城市现代化的成果。新建小区要高水平地搞好规划设计,重视景观绿化,维护群众的阳光权,满足交通和停车需要。要积极参与做好农村五件实事的实施工作。农村五件实事是省的政府为民办实事的德政工程、民心工程,是改善农村生产、生活条件的重大举措,广大农民对此寄予厚望。五件实事中草危房改造、农村改水、乡村公路建设与建设部门的工作密切相关,各级建设部门要主动参与、积极服务五件实事,切实做好实事的实施与规划的衔接工作,加强工程质量的监督管理,将事关广大农民切身利益的实事办实、好事办好。
今年,全省建设工作的总体要求和工作重点已经明确,各地党委、政府对今年的具体建设项目大多已安排就绪。全系统各部门、各行业、各单位都要坚定不移地按照xx届三中全会提出的“五个坚持”和“五个统筹”的要求,在各级党委和政府的领导下,锐意进取,埋头苦干,确保全面完成今年的各项建设任务,实现建设事业改革与发展的新突破。
实现建设工作的新突破,必须进一步解放思想,开拓创新。李源潮书记指出,目前制约江苏发展的最大障碍仍然是思想障碍,推动江苏发展最紧迫的任务还是进一步解放思想。近几年来,全省建设工作取得了可喜的成绩,许多工作走在全国前列。但这些成绩与经济发展的形势相比,与人民群众的要求相比,与一些发达的省市相比还不够。江苏的经济发展在全国属第一方阵,江苏的建设事业应该与经济社会发展相适应并适度超前。全系统要牢固树立争创一流的信心和决心,瞄准国际国内一流水平来确定各项工作目标,力争用三到五年的时间,使我省建设事业的各项工作在国内都能处于领先地位。为此,我们必须坚定不移地以解放思想为先导和动力,不断探索实现跨越式发展的新思路和新举措。要用国际眼光和现代理念指导新的实践,进一步开阔眼界、开阔思路。要进一步增强推进建设系统改革的紧迫感和责任感,勇于突破常规,打破惯例,充分发挥市场机制的作用,用市场化的思路、办法和手段,聚集生产要素,配置发展资源,强化为市场主体服务的意识。推进建设系统改革,将在更大范围和更深程度上涉及广大群众利益,各级各部门务必精心组织、统筹安排,分类指导、稳步推进,正确处理改革、发展、稳定的关系,把握各项改革措施的出台时机和推进力度,兼顾好各种利益关系,让群众真正在改革中得到实惠。
实现建设工作的新突破,必须坚持依法行政。法制建设是建设事业改革与发展的重要基础,依法行政是建设事业健康持续发展的重要保障。按照省委依法治省。
工作计划。
20xx年全省建设行业要建成文明法治行业并在全国同行业中走在前列。今年是实现这一目标的攻坚之年全系统要围绕这一目标采取切实措施全面推行依法行政工作。今年我厅将配合省人大、省的政府进行城市燃气、城镇体系规划实施、城市市政公用行业特许经营等立法工作。今年7月1日《中华人民共和国行政许可法》将正式实施要抓住这一契机全面清理行政审批项目大力推行政务大厅审批模式。要加强执法监督检查和行政复议工作维护管理相对人的合法权益。以宣传贯彻行政许可法、建筑施工安全生产管理条例为重点继续做好普法工作。
实现建设工作的新突破,必须积极推进建设科技发展。科学技术是第一生产力。改造和提升建设行业这一传统产业,必须依靠科技进步。今后一段时期,全省建设系统要针对城市化发展过程中规划、建设、管理的热点、难点和重点技术问题,加大科技开发力度。坚持技术开发和科技示范并举,提升建设系统科技创新和“四新”成果推广应用能力。加强工程建设标准化管理,构建地方建设标准的技术支撑体系。继续以“三节二化一治”为重点组织科技攻关,力争在建筑节能、水处理、住宅产业化、建筑工业化、小城镇建设等方面的科技进步有较大进展。加快建设科技创新机制的建立。在加大政府投入的同时,引导和鼓励企业增加科技创新投入。各级建设主管部门的科技投入应主要用于行业前瞻性、关键性的技术开发和创新活动。逐步建立以政府投入为引导,企业投入为主体,银行信贷为支撑,科研机构及高等院校等社会其他投入为补充的多元化科技创新投入机制。
实现建设工作的新突破,必须打造一流的建设队伍。现代化的建设事业需要现代化的建设队伍。我省三百多万建设大军,担负着全省城乡建设的光荣使命。要坚持理论培训和实践锻炼相结合,不断提高建设队伍的文化素质、科技素质、职业道德素质和创新意识,着力打造一支善于学习、乐于奉献、敢于拼搏、勇于创新的建设大军。要以构建“人才高地”为目标,建立优秀人才脱颖而出和人尽其才的有效机制与良好环境。今年,要在全系统选拔10名高级专业技术人员赴美国等国深造、进修,争取在5年内培养100名左右高层次管理人才和建设系统各行业技术领头人。全省各级建设主管部门是担负着领导和指导建设工作重任的关键部门,要以建设学习型、服务型机关为目标,切实加强机关干部队伍建设。
实现建设工作的新突破,必须加强党风廉政建设和精神文明建设。要认真贯彻中央和省党风廉政建设、反腐朽工作的部署和要求,结合建设工作实际,有针对性地研究制定党风廉政建设措施,标本兼治,综合治理,推动党风廉政建设责任制的贯彻落实。加强预防职务犯罪,把党风廉政建设和反腐朽贯穿于建设事业改革与发展的全过程,建立和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽的工作体系。精神文明建设是建设事业改革与发展的精神动力、政治保障和智力支持。要进一步做好思想教育和宣传发动工作,用党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想武装干部职工。要从群众反映强烈的热点、难点问题入手,深化群众性精神文明创建活动,努力建设让人民满意的政风和行风。在全省逐步推广“12319”服务热线,真正做到“民有所呼,我有所应;民有所困,我有所助;民有所难,我有所扶”。大力推行“一门式”、“一窗式”服务和“公示制”、“首问负责制”等行之有效的优质服务方式,简化办事程序,方便基层群众。力争在全省风景园林系统成功争创先进省行业的基础上,有更多行业达到省级或全国文明行业的标准。我们还要积极参加“建设平安江苏”活动,根据建设工作实际,重点做好平安拆迁、平安建筑工地、平安景区、平安住宅小区的创建工作。
同志们,改革开放潮流滚滚向前,“两个率先”目标鼓舞人心。历史机遇是一副光荣的重担,严峻挑战是一种强大的动力。让我们高举邓理论伟大旗帜,全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,认真实践“三个代表”重要思想,在省委、省的政府的领导下,振奋精神,团结一心,艰苦奋斗,努力开创全省建设工作的新局面!
2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇六
各位老师:
这次教育教学工作会议,是近两年来第四次教育教学专题会议。目的是进一步统一教育教学思想,激励先进,鞭策后进,克服困难,深挖潜力,与“惰性”决裂,用“智慧”开展教育和教学工作,摒弃教育教学工作的随意性、不确定性,完善自己,做不断进步的自己,形成人人抓质量,能力大比拼的氛围,促进学校教育教学工作呈现新局面,水平再提升,实现好师者的人生价值。
今天,我和大家交流三个方面的想法。第一,弘扬学校“正能量”,促进全体教师人心向善,工作思进;第二,实施“能力见证”年,抓好教育教学“细节”,筑牢教育教学能力;第三,推进“新教育实验”,提高师生素质,让学校生活更富有活力。
第一,弘扬学校“正能量”,促进全体教师人心向善,工作思进。
能力有大小,能量有正负。学校正能量就是在实施教育教学过程中释放出的有利于教师治学和成长的言论、做法及舆论氛围。学校正能量可以促进学校凝心聚力,教育教学质量节节攀升。
弘扬学校“正能量”,可以促进全体教师人心向善,质量争优。有利于每一位教师成长和发展,有利于学生素质提升,教学质量全面提高。如果一位努力工作又出成绩的教师得不到应有的荣誉,也没有舆论支持,他就会失去继续努力的信心,这样的教师如果越来越多,一所学校教育教学工作就会失去“支撑力量”,越来越被动。
我们学校有老师常说,“正干的不如胡操蛋的!”弘扬学校“正能量”就是让这样的言论没有“市场”!
弘扬学校“正能量”,需要每一位老师的共同努力。每一位教师都要少说多做,教育教学工作做细致、做扎实,坚决杜绝只议论不做实事,工作蜻蜓点水、浮光掠影、敷衍塞责,造成“教学事故”的现象发生。
弘扬学校“正能量”,就是要给敢于进行教育教学改革,快速提高教育教学质量的教师一定的自主权,不用“传统的眼光”禁锢教师。要勇于摒弃低效、耗时的方法和做法,敢于突破,只要是能够快速提高学生素质和学科质量的好做法都要积极去做,相反,低效的做法都要少做,或者不做。我们评价教师的业务也要遵循这个原则。
第二,实施“能力见证”年,抓好教育教学“细节”,筑牢教育教学能力。
本学年度,我校将实施教育教学“能力见证”年。看每位教师的班级管理能力,学生素质提高能力,课堂教学能力,后进学科转化能力,新教育实施能力等。通过努力,实现过程鉴定和学年度鉴定相结合,自我鉴定与同事鉴定、学校鉴定相结合,目的是挖掘每一位教师的潜力,发挥每一位教师的主观能动性,实现学生素质、学科质量的同步提升。
什么是教育教学“能力”?学校没有什么轰轰烈烈的大事要做,都是一点一滴的小事,每位老师能够把一件一件的小事儿抓细、抓实、抓出成效,培养好学生良好的学习习惯和生活习惯,这就是能力。
从学生教育方面来讲,你把学生参与班级管理的积极性调动起来了,就是能力;你的班级里没有一点垃圾,就连卫生角也很干净,并且能够长久保持,这就是能力;班级的课桌凳横竖成行,这就是能力;班级黑板报、文化建设做得有声有色,这就是能力;学生课间有序活动,没有追逐打闹现象,这就是能力;学生集会动作迅速、会场鸦雀无声,这也是能力……证明能力的地方无处不在,就看我们的老师去不去做,想做成什么样,做得细不细,能不能坚持做下来。想做好,立即做,做得细,能坚持,这更是一种能力。
以上关于教学上的小细节,当然还有很多,需要大家一一列举,一一落实,抓细抓实,打好组合拳,才能够取得很好的效益。
实施教育教学“能力见证”年,就是要让青年教师不断积累教育教学经验,在教育教学上成为“领头雁”;让中年教师去粗取精,去伪存真,在教育教学上成为“行家里手”;让年长教师发挥余热,焕发活力,在教育教学上成为中青年教师的“领路人”。
目前,我校一些班级的管理水平和学科质量比较差,其中与部分教师工作热情和工作方法有直接关系。举个例子:某老师去年代某年级某科,由于平时工作不够扎实,一年后,班级质量处于全镇末位,第二年他不愿跟班走,还是那样的工作方法,一年后,仍然处于全镇末位,也就是说,两年内,一位老师“创造”了两个差学科,如果我们的学校有几名这样的老师,就是说,两年可以出现10来个差学科,质量差的原因就出来了。实施教育教学“能力见证”年,就是让每一位老师振作精神,潜心研究,做好本职工作,负起责任来,抓好每一节课,做好每一次辅导,一步一个脚印,扎扎实实地提高质量。做好本学科的教学,就是对其他教师负责,所以每一位教师的工作都要接受同事的“监督”,同事的“见证”。
我们的教育教学“能力见证”,不搞形式,不搞材料,不增加教师的负担,以“看”为主,“看”自己做得怎样,“看”同事是不是“真干”,以“榜样示范”“后进激励”“阶段总结”等为辅,见证“过程”,也见证“结果”。希望每位教师把“自己见证”和“同事见证”作为提高自身教书育人能力的契机,做好教育教学的每一项细微工作,促后进转化和素质提高,创优争先,不负一名教师的“称谓”。
第三,推进“新教育实验”,提振师生“精气神”,让学校生活更富有活力。
一年来,我校“新教育实验”工作取得了很好的成绩,走在了全镇的前列,得到了领导和兄弟学校教师的肯定。三月份全镇新教育实验推进会在我校率先成功召开,掀起了全镇新教育实验的热潮。“每月一事”的逐月实施,书香校园的营造,师生共写随笔的推进,完美教室的缔造等方面均取得了较好的成绩,朗诵比赛、“六一”文娱汇演、广播操展示等活动的开展提振了师生的精气神,学生素质得到了提高,教师能力得到了培养。各位班主任和科任教师在新教育推进过程中付出了艰辛的努力。成绩属于每一名努力的教师,大家的实践必将为未来成为一名优秀教师奠定坚实的基础。
在新的学年度,我们要继续前行,不断总结经验教训,走好已经探索出的好路子,再探索其他方面的路子,每位老师都要在至少三个方面做出一些“名堂”来,如自身的读书写随笔,指导学生读书写随笔,班级推进“每月一事”,完美教室缔造、家校合作共建等方面结合自身实际和班级实际全力推进。学校要对每位老师所做的“新教育”工作进行比较。
各位老师,新的学年度,我们一定要坚定信心,制定好自己的奋斗目标,做细做实每一项工作,为成为一名优秀教师不懈努力,不辜负家长和学生的期望,最后,祝每位老师每天都幸福、快乐、每天都有新收获!
谢谢大家!
2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇七
同志们:
百闻不如一见。我不知道今天上午的参观和前面的交流,能给大家多少启发、多少触动、多少收获?但今天这个现场观摩及教育工作会议,是我们酝酿、筹备了较长时间做出的决定。目的就是要打破过去就会开会的模式,增强大家的现场感,并以现场观看、介绍为平台,为校长们治校办学提供交流学习的机会。这个会有务虚的成分,但更有实际的意义,期望以此推进我们全区学校管理质量的提升,和管理水平的提高。这里,我仅就这次和大家一道参观学习,谈三点体会,与大家交流。
一、看教育,关键要看典型(学校)。
大家都知道,教育本质是增进人们知识和技能、影响人们思想品德的活动,属广义的范畴。今天我们讲的教育,主要指的是学校教育。但看什么、怎么看?有不同的观点,我的观点是看教育,关键就是看典型,尤其是典型学校。之所以这样认为,因为典型学校是我们教育的代表,从我们参观的这几所学校看,他们有几个共同的特征:就是有一个年富力强、热爱教育的优秀校长;有一个符合义务教育学校办学标准的优良条件;有一个凝聚人心的办学目标和校园文化主题;有一个符合学校实际的管理规范;有一个校内校外普遍赞扬的质量认同。从这些典型学校看,他们身上集中反映了近几年来我们党委、政府抓教育的举措和成效,是我们加大资金投入,实施学校新建、改建、扩建工作,改善学校办学条件的缩影;是我们强化素质教育,推行教改、课改,提升教学质量的缩影;是我们引进教师、交流教师,均衡教育资源布局、扩大优质教育资源的缩影;是我们推进整合资源、集团办学、学区入学等教育改革的缩影。从这些典型学校看,可以看到我们城市不同学校之间的不同特色与差异;可以看到我们城乡学校之间的不同差距与不足;可以看到不同的校长、不同的办学理念下,我们教育发展的万紫千红。这些典型,既是我们教育成果的体现,也是我们教育发展历程的标本;这些典型,就在我们身边,可学、可鉴,可以给我们启发,也可以给我们深思。可以说,他们代表了教育的水平、特色、现实与未来。所以,我们看教育,这些典型必看。当然,也希望每个学校,人人都是典型。这是我的第一个体会。
二、抓教育,关键要抓校长。
教育界有句名言:一个好校长就是一所好学校。如果有一百个好校长,就会在全省乃至全国成为一个教育强区。从我们区的情况来看,的确如此。我大体梳理了一下,我们这些好学校、好校长的身上,都有心想教育,心在学校,心系教师、心爱学生的共同品质,为了把学校办好,他们不为社会功利所动,不为办学条件所限,不为学生参差所怨,用心、细心工作,无私奉献自己。做到心中有党,知道党的教育政策,把握得住教育的方向,不乱办班、乱收费、乱招生、乱扩班;心中有民,知道教职工在想什么,知道学生在想什么,把握得住教育教学的规律,不让教师心散、心气、心怨;不让学生失教、失导、失管;心中有责,知道校长该做什么,该管什么,把握得住学校管理的本职,对学校办学理念、办学目标、功能配置、日常管理,心中有计划,行动有措施;心中有戒,知道党纪国法的底线,把握得住教育的行为规范,守得住清贫、守得住道德,心正身正,行正师范。因此我们抓教育、抓校长,就是要采取综合措施,让我们每位校长都成为好校长。所以,下一步,我们对校长们学习培训要加强,教育局每年对校长至少培训一次,对班子成员要分期培训;对校长们的交流要加强,建立校长论坛,经常交流工作经验体会;对校长轮岗要加强,下大力气推动各层面学校间的交流力度;对校长的监管要加强,逐步实施目标、绩效和日常行为三位一体考核机制。从较大层面、较深层次,来努力解决一些校长观念不新、目标不明、精神不振、敬业不强、业务不精、管理不善、能力不够、进取不足等问题,让我们的校长队伍真正素质强起来、能力提上来、形象树起来。
三、强教育,关键要强管理。
管理学一直强调,事业的成功,三分建七分管。对于我们教育工作而言,也有实践指导意义。管理决定学校的形象,管理决定学校的品质,管理决定学校的优劣。从前面我们一些学校发言情况,以及我们了解的一些学校的管理情况来看,我想强调三个方面。
第一、管理是校长首要之责。首先,校长是一个学校的法人,代表党委、政府和教育主管部门,履行管理学校的重要职责;代表学校教职工的权利和义务,集权责于一身,管学校,是其法人地位决定的。其次,学校实行校长负责制,校长全面领导学校的行政管理、人事、教学、科研、思想政治工作、安全稳定工作,是现行管理体制赋予的岗位职责。第三,联系实际掌握学校管理的基本规律和方法,以及与学校管理相关的基本知识、技术和手段,是选拔校长的必备岗位要求,校长抓管理,是其入职的先决条件,所以,管学校,是我们每个校长的份内之事。
第二、校长抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重点,抓小就是抓细节、抓风格。具体而言,抓方向,就是要确定学校办学的思路和目标。说实话,校长治校会面临不同的困难和问题。比如,学校办学规模的大小、强弱;自身对学校文化环境的理解熟悉程度;师资配备和生源质量质量的高低,学校自身财力的好坏,家长、社会的认可与非议,如此种种。作为校长,只要充满激情,做到了因势利导,制定了合理的发展目标,一步步坚持走下去,必定会成功。就像我们有的学校那样,学校周边环境差,自己整治,自己整治不了,协调政府给力;学校校名不够大气,申请更名;主题文化教师缺乏,申请选调;学校空间不够,改造扩展,内部挖潜;资金不够,反复申请协调。一年年持续实施,学校就有特色了,学校就有形象了,学校就有声誉了。
抓重点,就是抓住一个中心、两个关系、四件事情。一个中心,就是教学质量这个中心,学校一切工作围绕这个中心转。两个关系,就是学校内部教职工的和谐关系,师生的融洽关系;学校外部的党政关系、主管部门关系。四件事情就是,贯彻教育方针的头等大事,调动教师积极性的艰难之事,不断完善和提高办学条件的困难之事,和安全稳定这件影响帽子的事。
抓细节,就是抓那些看似细小,却对学校影响重大的小事。比如校门口的秩序、卫生;教师的行为习惯;学生的利礼仪礼貌;职工的思想动态;设备设施的配备等具体事务。
抓风格,就是像电视剧《亮剑》里的李云龙那样,部队要有精神特质,学校要有文化底蕴,校长要有自己的领导特质,说到底就是校长有自身的独特风格,表现为高尚的人格魅力,高超的领导艺术、公平的处世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校长学校管理的底线。最近,袁贵仁部长在教育部学习会上讲,高校教师要必须守住政治、法律、道德底线,是成为教师合格与否的重要标准。前不久,区委要求,在新常态下,我们各级党员干部要做“四心”干部。因此,我们的校长也要做“四心”校长,管住自己,守住底线。一是要管住自己的心,做到心无旁骛,专注教育,充满激情;不思功利,安于平淡。二是要管住自己的行为,遵守党纪国法,执行教育规律,遵从道德规范,不盲目扩招,不乱收费,不乱搞合作办学、校中校、园中园;不收礼金红包、不办违纪之事;不失言不乱行,不做丧德之事。三是管住自己的人,对家里的人、身边的人,都要严格要求,不放纵、不偏袒、不徇私,做一名洁身自好,儒雅博学的教育人。
最后,借此机会,我十分慎重的请求大家做好假期学校师生的安全工作,确保让全系统都过上平安祥和的假期和节日;再次感谢同志们x年里的支持、理解与包容;感谢同志们x年里无私的奉献与辛勤的工作;衷心祝愿同志们x年新春佳节愉快,阖家幸福安康!
2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照全省交通运输工作会议部署要求,总结2021年全省高速公路运营工作,分析当前形势,部署2022年工作。
过去一年,意义非凡。我们亲历了党和国家历史上具有里程碑意义的大事。以习近平同志为核心的党中央,带领我们实现了第一个百年奋斗目标,开启了实现第二个百年奋斗目标新征程。在这一年,省委、省政府及省厅领导多次亲临调研指导高速公路运营工作,增强了我们为民服务、争创一流的责任和动力。厅党组前瞻布局、创新思维和为民情怀,让全国交通运输“大盘子”里有了更多xx方案,更加增强了我们不甘落后、勇毅向前的底气和信心。在省厅的坚强领导下,全系统上下勠力同心、加压奋进,全省高速公路共征收通行费xxxx元,创历史新高,提前完成省厅下达的9项经济指标、4项民生实事和固定资产投资任务,运营发展呈现稳中有进、稳步提质的良好态势,“十四五”开局迈出了新步伐、展现了新气象。
面对多条高速公路密集开通、新一轮疫情防控和保通保畅双线作战等风险挑战叠加的形势,积极适应收费方式转变,向管理要效益,以服务促增收,将疫情等不利因素对通行费的冲击降到了最低,直管路段征收通行费xxxx元,较2019年增长34.7%,实现了通行费“拓量增收”目标。线下积极构建四级稽核管理体系,强化现场过程管控,开展“百米”摸排、“百里”熟知私开路口专项整治,特别是联合瓜州县公安局抓获带车逃费等涉案人员xx人,追缴通行费xxx万元,形成了持久高压“打逃”合力。线上通过建设省级稽核管理系统,建立区域车辆自行追缴、跨区车辆联合追缴机制,有效提升了通行费追缴效率,稽核工作得到部路网中心专函肯定。全年共处理逃漏费车辆xxx万辆,追缴通行费xxx万元。稽核工单创建数、追缴车辆数及补费金额等稽核主要指标持续排名全国前列。积极对接项目建设单位,加快联网测试进程,高效开展费率测算,甜永、平天、泾华、彭大、北仙、王夏高速以及双达、肃沙、平华一级公路按期通车运营,新开通收费站48个。
坚持各项惠民政策不走样。全年累计减免通行费xxx元,其中鲜活农产品运输“绿色通道”减免xx亿元。积极推进物流降本增效,充分考虑我省公路网结构布局、货运交通特点和地方经济发展等因素,启动实施了4条路段及新能源车辆新的差异化收费政策。持续开展etc服务专项提升行动。新增etc用户xx万,货车etc安装率达45.6%。新增etc停车场19个,已覆盖全省5个地州市。大力开展“助力乡村振兴暨提升etc使用率有奖通行”活动,派发奖品xx万份/xx万元。在xxx等收费站19条etc车道开展etc特情处置系统试点。升级改版etc电子缴费公众服务平台,智能客服“小e”上线,与人工客服无缝衔接,etc客户服务更智能、更高效。etc客服热线接通率、投诉处理及时率、投诉结案率及百万客户投诉量4项指标全国排名持续靠前。路网运行调度能力稳步提升。制定《清障救援规范性指导手册》,探索“驿站化”救援模式,依托收费站、隧道站、服务区建立救援驿站6个,提高了事故易发路段救援时效。实施道路清障救援服务xx万次,救援回访满意度达99.5%。加强路网运行监测和拥堵缓行收费站点筛查,有效应对了极端恶劣天气和自然灾害影响,高效完成了重要节会服务保障工作。公众出行服务受理来电xx万通,发布各类信息xxx万条,“xx高速”app用户达xxx万。开通抖音客户端,粉丝已达15万,单次观看人数突破xx万人次,成为普及收费政策、展示高速形象、沟通民意的新渠道。12328监督电话月度服务质量考评持续位居全国前列,9月份位列全国第一。“xx高速”新浪微博在中国交通政务微博矩阵月考核中排名靠前。“xx高速公路运营”头条号荣获2021年政务头条号优秀创作者。服务区公益属性更加强化。样板先行,按照红色、维权、安全、安康、乐享、顺心“六个驿站”标准,升级改造达到部级标准的“司机之家”10个。联合推出全国首个免费“车货无忧”公众责任险,首笔xx万元理赔款实现快速兑付。深化“厕所革命”,解决了30对高速公路服务区“如厕难、环境差”的问题。完成武威主题文化旅游服务区建设。实施绿色出行“续航工程”,在4个服务区建成投运8座充电站。
安全生产管理上,印发《安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作方案》,编制《xx省高速公路安全运营服务清单化管理指南》,推动“两抓一推”工作做实做细,动态更新“一汇总四清单”,提升了专项整治整体合力。累计排查各类安全隐患xx项,整改率100%。开展疫情防控等应急演练和体验活动xxxx次。连续2年在省厅平安建设考核中评定为优秀等次。xxx所、xxx所荣获全国“安康杯”职工安全应急技能知识竞赛活动优秀组织单位。财务审计管理上,严格落实“过紧日子”要求,严肃预算执行,压减一般性支出,在现有预算盘子内保障了疫情防控、收费所站污水处理等刚性支出需求。完成全省高速公路资产清查统计工作。持续推进内部控制管理,严格按照“两标一指引”规范单位决策机制与经济活动。巩固全覆盖审计成果,完成2018-2020年“服务区公益设施维护费”绩效评价审计。工程机电管理上,会同有关单位完成交通运输部开展的高速公路联网收费系统运行和运维专项治理工作。高效完成国干网(xx段)备用链路建设工作,中国交通通信信息中心专函感谢。试行清单化养护模式,保障了机电系统安全、稳定、可靠运行。定远、山丹西收费站改扩建和已竣工隧道提质升级改造项目按期完工,临洮收费站改扩建项目按期开工。围绕省厅路衍经济总体规划,前期完成60个高速公路“开口子”拓展工程现场踏勘,制定《合作共建协议》范本,为后续工作开展奠定了坚实基础。人事劳资管理上,组织完成我省调整收费公路管理体制涉及职工队伍社会稳定风险评估工作。按照“满足需要、适度从严”和“属地招聘、属地管理”的原则,完成新开路段收费运营机构人员招聘。在省厅大力支持下,对缺员较为严重的敦煌、酒泉、武威等高速公路处,补充招聘了工作人员。行政基础管理上,启动“八五”普法工作,开展《民法典》专题讲座10余场,不断提高了运用法制思维和法制方式推动发展、化解矛盾的能力。积极践行“民呼我应”工作理念,异地置换职工53名,办理人大建议及政协提案3件、网民留言及信访事项354件,厅转办信访及投诉类网民留言下降36.7%。
扎实推进党史学习教育走深走实,深入开展“我为群众办实事”实践活动,全系统帮办实事603项,党员办理实事1791件。大力开展标准化“示范党支部”创建工作,12个党支部获评为标准化建设党支部。全年共提拔干部42名,交流调整干部56名,干部队伍结构进一步优化。常态化开展典型案例警示教育,严肃执纪问责,一以贯之推动全面从严治党向纵深发展。推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,服务区扶贫产品销售xxx万元。工青妇工作卓有成效,新闻宣传等工作取得新进展。大力弘扬“八棵树精神”,举办第二届“最美高速人”颁奖典礼,网络直播观看人数达49.85万人次。荣获省厅庆祝建党100周年党史学习教育知识竞赛一等奖,全系统共获得国家级荣誉1项、省部级荣誉14项。
过去一年,我们打好了一场服务质量提升大会战。积极开展“服务质量提升年”专项行动,全系统上下各岗位人员以“三提升两保障”总要求,强素质、提效能、促服务,工作作风明显好转,管理效能明显提高,群众满意度明显上升。xx处“绿橄榄”服务品牌2.0版荣获第三届交通运输行业“成长力文化品牌”称号。推出便民惠民举措11项,救助受困司乘xxxx次,挽回经济损失约xxx万元,一面面锦旗、一封封感谢信、一个个点赞,见证了高速人的责任与担当。最让我们振奋的是:广大干部职工始终在不知疲倦的奔跑,把对群众的责任扛在肩上,把对家人的亏欠埋在心底,出手必然出色,出品必是精品,大家雷厉风行、全力以赴,擦亮了“五大服务窗口”的底色,丰富了品质服务的成色,考出了一份出彩的成绩单!
过去一年,我们打赢了一场疫情防控遭遇战。坚持防疫情和保畅通“两线作战”,落实落细“一区一站”常态化疫情防控措施,“快通证”、便民核酸免费检测点等民生实事办到了群众心坎上,保障了战“疫”期间高速“大动脉”安全畅通,打造了“人民满意高速”xx样板,受到省厅通报表扬。累计发放“快通证”xxx万张,保障重点物资车辆xxx万辆次,免费为驾乘人员检测核酸xxx万份。最让我们难忘的是:1个多月的风雨兼程、玉汝于成,全系统干部职工面对看不见的敌人、没有硝烟的战场,从未退缩、毫无畏惧,大家一起为生命站岗、为健康守门,在大战大考中书写了为民服务答卷,筑起了xx高速最美的风景。
总结一年来的工作,我们深刻体会到:最根本的一条是始终与上级决策部署保持一个方向、一种声音、一致步调,将上级的“作战图”细化为“施工图”,转化为具体行动和工作实效。最重要的一条是始终把群众的呼声和需求作为决策的主要依据,旨在为民,重在办事,成于务实。最关键的一条是上下自觉扭成一根绳,一门心思往前冲,全行业思想同心、目标同向、任务同担,汇聚了干事创业的强大力量,干成了同时间赛跑的大战“疫”,办好了为生命护航的大实事。最托底的一条是广大干部职工“舍小家、为大家”,用小我书写高速运营的大我,人人都为高速好,高速就会越来越好,只有这样,才能换来人民群众满满的获得感、美美的幸福感!
一年砥砺奋进、拼搏实干,我们付出了艰辛汗水,取得了良好成效,谱写了发展新篇。特别是在困难多、挑战大的形势下,我们办成了一批急事难事,各项目标任务全面完成。这些成绩的取得,靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是厅党组关怀厚爱、系统上下同心协力、干部职工持续奋斗的结果。在此,我代表中心党委,向长期关心支持高速公路运营事业的省厅领导、有关单位部门、广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
2022年是党的二十大召开之年,是全省交通运输行业管理提升之年,是安全生产专项整治三年行动的收官之年,做好今年工作,意义深远、责任重大。我们必须准确分析形势,乘势而上、顺势而为,牢牢掌握做好高速公路运营工作的主动权。
在世纪疫情冲击下,外部环境更趋复杂严峻和不确定,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。高速公路运营管理的机遇与挑战交织并存,但约束条件明显增多,新冠肺炎疫情仍是直接影响通行费收入的最大变量。
今年是开启加快建设交通强国新征程的关键一年,推动交通运输高质量发展将进入攻坚期。全社会对交通发展的要求将由“保基本、兜底线”向“悦其行、畅其流”转变,交通运输发展将由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变,这也为高速公路运营发展带来了大显身手的好时机。
随着路网规模的不断扩大,运营管理呈现多元化、多主体的趋势,涉及面更广,行业监管缺乏刚性、有效的手段。伴随着路网条件改善,公众出行服务需求提升,高速公路行业已进入“服务者价值”时代。在这个阶段,服务的广度更广、深度更深。我们的运营管理要顺应新形势,实现新转变。
公共卫生事件防控难度增大,当前及未来较长一段时间,应对突发公共事件的任务将更加繁重、艰巨。上下协同、资源共享、科技支撑等方面还存在一些短板弱项,在重大节假日保通保畅以及防范应对极端天气灾害等方面,传统的应对机制已不能适应日益增多的突发事件应急处置需要。全系统安全稳定形势依然严峻,保安全、保稳定工作任重道远。
信息化等方面人才短缺已成为制约运营高质量发展的短板;
运营发展不协调,与民生改善、资源利用和生态保护、安全稳定协同推进上还有差距;
有的干部思想观念、能力素质同肩负的职责任务还不相适应,作风不实的问题依然存在。
这些问题和差距、困难和挑战,我们既要勇于面对,又要坚定信心、保持定力,在风险挑战中寻找机遇潜力,不断创新,深耕细作,迎难而上。做好今年高速公路运营工作,我们必须牢牢把握“一个总基调”,更加注重“三个服务”,确保各项工作在高质量发展道路上稳定前行。
——牢牢把握“一个总基调”。就是坚持“稳”字当头、“通”字为要、“干”字当先、“实”字为本。坚决扛起厅党组赋予中心“坚持三个导向,发挥两个表率,培育一个品牌”的光荣使命,精细化管理,精准化落实。在推进运营高质量发展时把握好时度效,坚持系统思维,统筹发展和安全,以积极作为的确定性应对各种不确定性,坚持做稳存量、做优增量,稳住发展基本盘,培育发展新动能,确保各项工作起步稳、基础稳、势头稳、稳中有进。
基层强,则行业强。必须坚持脚步向下、沉到一线,察实情、谋实招、办实事,聚集运营发展的难点问题、影响群众出行的堵点问题、广大从业者关注的痛点问题,一件一件抓落实。我们要立足新发展阶段,完整、准确、全面的贯彻新发展理念,蹄疾步稳推进高速公路运营高质量发展。
今年,全省高速公路运营工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全省交通运输工作会议精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持创新驱动发展,统筹疫情防控和运营发展,更加注重服务大局、服务人民、服务基层,有效保安全、保畅通、保运输,全面推进数字化、绿色化、融合化转型,不断增强发展新动能,以优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开!
全省高速公路运营工作的主要预期目标是:高速公路通行费征收冲刺xxx元(含政策性减免),落地10个以上etc停车场应用,全力提升etc使用率,推动服务区“司机之家”全覆盖,“车货无忧”公众责任保险理赔率100%,全面完成省厅下达的固定资产投资任务,在实际工作中力求更好结果,确保各项任务顺利完成。
(一)聚焦全网运营,着力挖掘拓量增收潜力。创新收费模式,强化技术支撑,完善政策引导,降低高速公路出行成本,让公众更多分享高速公路改革发展的红利。一是持续促进物流降本增效提质。注重引流调流与降本增效统筹兼顾,全面推进高速公路差异化收费工作,进一步缓解普通公路交通压力,降低养护成本。加强政策宣传解读,开发差异化收费数据分析系统,多维度建立评价体系,适时优化完善相关政策措施。有效提升鲜活农产品运输绿色通道预约通行比例。多方协调联动,形成工作合力,共同打好惠民政策“民生牌”,切实体现交通真行动、真作为。二是持续优化全网联动稽核工作。树牢全网意识,完善收费稽核管理体系,加强稽查队伍专业化建设,不断夯实稽核业务基层基础,切实保障通行费不流失。依托部省稽核系统,加强部省联动、省际互动,探索建立车辆特征分析技术,对“有入无出”、倒换通行介质等隐蔽性强的逃费车辆实现精准打逃。深入推进“十项稽核机制”,建立稽核工作奖励办法,持续加大逃费车辆综合打击力度,维护良好的高速公路运输环境和管理秩序。三是抓好通行费收入拓增量工作。确保新开通路段顺利并网,按期通车运营,稳步扩大通行费净增量收入,力保“多增尽增”。服务和支撑“强省会、强县域”行动,助力高速公路“开口子”拓展工程,方便群众就近上高速、货物快速进县城。
(二)聚焦美好出行,着力打造路网畅通工程。围绕“一。
张网运营、一体化服务”总要求,持续聚焦人民群众“急难愁盼”,办好交通运输民生实事,开展高速公路提效能优服务行动,顺应人民群众美好出行新期待。一是提升etc服务品质。持续开展精准发行,便利货车办理,全维度提升发行服务。优化完善发行服务系统,丰富用户线上自助充值渠道,加大自助服务机布设力度,实现预付费卡账户余额低值提醒功能。建立etc“绿色通道”车辆诚信免检机制,开展车道“治堵提速”工程,全流程提升通行体验。打通部、省级客服平台,完善线上服务,规范退费补交,加强etc合作机构业务指导,严格落实首问负责制,全方位提高客服质量。深入推进etc智慧停车城市建设,完善etc用户协议和合作机构服务协议。二是保障路网运行顺畅。紧扣出行需求,落实疏堵保畅“五个到位”,优化三级调度指挥联动机制,推动保障措施“常态化、条规化,纳入收费流程中固化”。拓展路况信息发布渠道,提供更便利、更完善的出行服务。更好倾听司乘心声,有效解决利益诉求,加强业务人员培训,确保12328热线打得通、问不倒、办得好。夯实清障救援“四快”基本功,补强新开路段清障救援力量,开展“汽车救援员”职业资格认定,提升清障救援队伍专业化水平。实施救援服务承诺制,强化事中事后监管,加大社会救援机构规范化管理。坚持交通“一盘棋”思想,与养护“橘”、路政“蓝”齐心协力抓好保通保畅,全力做好极端天气和重大节会、重要时段高速公路运输服务保障工作。三是推动服务区提档升级。积极开展“服务区+”业务,打造一批主题服务区、旅游目的地服务区和开放共享服务区。加强重点群体服务保障,不断满足公众多元化需求,建设5个省级标准化母婴休息室。升级改造达到部级标准的“司机之家”15个,改善货车司机停宿环境,让货车司机“放心停”“舒心停”。推进“车货无忧”公众责任险配套制度建设,纳入服务区服务质量考核范畴,制定《xx省联网收费公路服务区“司机之家”建设运营监督实施细则》。把好新建服务区设计审查关和交工验收关,确保新建服务区“司机之家”、充电桩等公益设施建设一次到位,符合相关标准规范。
(三)聚焦创新赋能,着力破解运营发展难题。持续汇聚创新要素,积蓄创新能量,打造创新高地,加快构建相互融合、协同共进的创新体系。一是推动科技成果转化。加快推进联网收费系统优化升级,进一步提高系统运行稳定性、计费服务精准性和业务规范性,为公众便捷快速出行提供高品质服务保障。强化数据支撑,推动各类应急调度平台之间互联互通、数据交换、系统对接、信息资源共享,有力助推交通运输应急管理体系和能力建设。二是大力发展智慧高速。从“用户体验”入手,发挥关键信息技术关键作用,让出行体验真正“智慧起来”。探索实施自动收费、无人收费技术,开展“云收费”智慧站示范创建,降低运营成本,提高智能化服务水平。开发云收费系统软件,同步研究智慧收费站建设指南和智慧收费运营服务管理规程。三是加强创新能力建设。认真履行《厅属事业单位实施行政辅助事项清单》,提升在交通运输新发展格局中的嵌入度、贡献度和价值链地位。探索政银企合作新路径,持续深化共赢发展道路。推进制度规则“软联通”,建立健全联网收费公路监督管理体系,修订3个规范性文件。实施创新人才推进计划,加大“高精尖缺”人才培养支持力度。
(四)聚焦本质安全,着力推动平安高速创建。坚持人民至上、生命至上,把安全稳定作为今年工作的重中之重,为做好各项工作夯基垒台。一是防范安全之“患”。扎实推进安全生产双重预防机制建设,开展岗位动态评估,有效提升运营风险管控能力。全面完成安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段任务。强化入口称重检测点运行监测,实行“三定管理”(定人、定点、定责),坚决杜绝空岗、脱岗等违纪违规现象发生。深化平安工地建设。落实清障救援备案单位安全责任。持续加强网络安全保障。二是用好安全之“法”。加强安全生产风险分级管控,健全隐患排查治理机制。建立全员安全生产责任制。紧盯重点区域、重点时段,加强危险货物运输安全管理,严格收费站入口每日零时至6时禁行规定,规范服务区专用隔离区域管控。严格《兰海高速公路兰临段交通安全联防联控运行机制》,全链条、全闭环预防货车失控交通事故。强化高速公路限高限宽设施和检查卡点的全路网复核管理及pc端省级用户信息数据处理。推进“八五”普法实施。三是抓牢稳定之“责”。健全信访工作机制,构建多元化调解联动工作体系,共建“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的综治维稳共同体。走好网上群众路线,压实留言办理单位部门主体责任,完善限时办结制。提升舆情分析研判和应对能力,坚决避免小事情拖成大问题。
(五)聚焦疫情防控,着力抓好应急能力建设。持续巩固疫情防控成果,坚决克服麻痹思想、松劲心态,始终以工作的确定性战胜疫情的不确定性,坚决以“两手硬”夺取“两战赢”。一是持续强化外防输入。筑牢织密防控体系,全面压紧压实“四方”责任,确保协调无障碍、任务无空缺、责任无空档、工作无缝隙。分类分级制定防控方案和应急预案,因时因势调整优化疫情防控措施,牢牢掌握防控主动权,坚决阻断病毒通过交通运输传播扩散。严格服务区和收费站临时关闭报批管理。组织开展多种形式应急演练,提升突发事件科学应对水平。二是持续加强内防反弹。持续开展岗前培训,严格落实“体温三测”和“四不上岗”要求,加强一线从业人员健康管理。严守细节,严防漏洞,严格落实“绿色通道”车辆查验、cpc卡消毒等重点环节闭环管理措施,坚决阻断输入性病源的进入。助推交通检疫信息化应用场景运行,联合建立涉疫入甘车辆信息预警与信息推送联动机制。加快推进疫苗接种和加强免疫接种工作,做到应接尽接。三是全力保障重点物资运输。加强与相邻省界收费站之间的信息共享协同,强化“一路多方”联动,全力做好物资运输保障。按照《高速公路服务区疫情防控规范设置便民核酸检测点试行意见》,根据疫情发展形势统筹设立便民核酸检测点。
(六)聚焦绿色发展,着力加强生态环境保护。坚持远近结合、突出重点、分类施策,有序推进绿色低碳高速公路运营体系建设。一是打好污染防治攻坚战。牢固树立生态环保理念,坚持精准、科学、依法治污,推进突出生态环境问题整改销号。规范收费所站ups废旧电池处置。强化源头和过程管控,加强收费站、服务区污水处理设施设备日常维养,健全工作制度,规范作业流程。持续加大对服务区运营单位的日常监督力度。二是推进管理性节能减排。把握好节奏和力度,正确处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,促进生产生活方式绿色转型。深化“美丽站区”建设,有序推进垃圾分类处置,持续巩固路域环境整治成果。突出降本增效,有效降低办公能耗,提高从业人员节能意识。三是推进技术性节能减排。厚植绿色发展理念,大力推广节能环保材料、循环利用技术和新能源技术在运营管理中的应用。推进服务区充电桩建设。推广应用隧道机电系统养护“四新”技术,提高资源利用率。
(七)聚焦基层基础,着力提升行业治理水平。加强专业化建设,着眼于把机关做精、把基层做强、把基础做实,着力推动重心下移、力量下沉、保障下倾,筑牢运营高质量发展根基。一是推进财务审计管理。完善清分结算系统,确保etc储值卡、贷记卡资金的收缴安全和清分结算。科学制定绩效目标,深入推进预算绩效管理,客观评价绩效运行效果,强化运行结果应用。健全完善内控体系,细化业务层面控制流程,确保内控设计、执行有效。推进公路资产管理和保护,完善公路资产档案,落实资产盘点制度,建立精细化、常态化的工作机制。持续拓展全覆盖审计监督的深度和广度,发挥经济责任审计在规范权力运行、提升管理水平、有效防范风险的重要作用。持续加大审计问题整改落实,确保审计质量和审计成果得到“双提升”。二是推进工程项目管理。紧盯投资任务,全力完成xxx等收费站改扩建以及xx收费所改建、交通标志优化提升、车流主动管控、etc出口车道特情处置、智慧云收费系统、已竣工隧道机电设施预防性养护等8个工程项目建设。紧贴规范标准,强化标志牌养护管理,逐步更换运行10年以上路段交通标志版面。开展“理旧账”专项行动,组织完成兰州西收费站改扩建等39个项目竣工验收,坚决杜绝“旧账”变“呆账”“坏账”,力争历史遗留问题得到妥善化解。三是推进机电系统管理。贯彻落实《xx省“十四五”公路养护发展规划》,持续推进机电系统清单化养护模式,配套制定养护滚动台账,全力保障三大系统养护质量,确保部年度抽检隧道符合技术状况和养护管理评价要求。积极开展撤站项目竣工前接养准备。利用日常养护基本完成隧道提质升级销号任务。四是推进人事劳资管理。坚持紧贴基层实际、紧贴职工需要,持续把落实职工调资增资、奖励性绩效工资、工会福利、调整住房公积金缴存基数等民生工程办实办好。着重推进机构编制管理、劳动工资审批、社会保险办理、职称评审聘任、劳动合同管理、政策宣传工作制度化、规范化建设。严格落实省厅新核定的所站人员编制,积极做好收费人员补充招聘、跨处调配工作。
(八)聚焦党建引领,着力强化全面从严治党。巩固拓展党史学习教育成果,深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的重大意义,以更高站位强化全面从严治党,为加快发展凝聚人心、增添力量。一是密织从严治党“责任网”。坚持严的基调、清的底色,强化监督检查,推动党建工作主体责任、第一责任和“一岗双责”落细落实。牢固树立大抓基层的鲜明导向,常态化推进“示范党支部”达标争创工作。切实加强党务干部和纪检监察干部队伍建设,为全面从严治党和党风廉政建设工作提供保障。二是打好作风建设“持久战”。加强职工日常教育管理,扎实开展“行业管理提升年”活动,以管理促作风,以作风强执行。发挥干部、班子两个表率,树牢实绩为先的用人导向,实施干部能力素质提升计划,全面提高“七种能力”。严格落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒纠“四风”。深化运用好监督执纪“四种形态”,加强日常监督管理,严防关键岗位和重点环节廉政风险。落实“四个不摘”要求,继续做好乡村振兴定点帮扶工作。三是把好意识形态“方向盘”。落实意识形态工作责任制,发挥好工会、共青团等群团组织作用。以培育“最美高速人”正能量建设为抓手,把“扎根戈壁、艰苦奋斗、无私奉献、甘当路石”的新时代xx交通“八棵树精神”植入系统,为行业发展汇聚起更为强大的精神力量,万众一心共铸“畅行陇原高速、体验五心服务”品牌。
同志们,征程万里阔,奋斗正当时。让我们在省交通运输厅的坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写新时代高速公路运营事业高质量发展新篇章,为加快交通强国xx实践,当好xx现代化的开路先锋作出更大贡献,以优异的成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开!
2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇九
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照全省交通运输工作会议部署要求,总结2021年全省高速公路运营工作,分析当前形势,部署2022年工作。
过去一年,意义非凡。我们亲历了党和国家历史上具有里程碑意义的大事。以习近平同志为核心的党中央,带领我们实现了第一个百年奋斗目标,开启了实现第二个百年奋斗目标新征程。在这一年,省委、省政府及省厅领导多次亲临调研指导高速公路运营工作,增强了我们为民服务、争创一流的责任和动力。厅党组前瞻布局、创新思维和为民情怀,让全国交通运输“大盘子”里有了更多xx方案,更加增强了我们不甘落后、勇毅向前的底气和信心。在省厅的坚强领导下,全系统上下勠力同心、加压奋进,全省高速公路共征收通行费xxxx元,创历史新高,提前完成省厅下达的9项经济指标、4项民生实事和固定资产投资任务,运营发展呈现稳中有进、稳步提质的良好态势,“十四五”开局迈出了新步伐、展现了新气象。
面对多条高速公路密集开通、新一轮疫情防控和保通保畅双线作战等风险挑战叠加的形势,积极适应收费方式转变,向管理要效益,以服务促增收,将疫情等不利因素对通行费的冲击降到了最低,直管路段征收通行费xxxx元,较2019年增长34.7%,实现了通行费“拓量增收”目标。线下积极构建四级稽核管理体系,强化现场过程管控,开展“百米”摸排、“百里”熟知私开路口专项整治,特别是联合瓜州县公安局抓获带车逃费等涉案人员xx人,追缴通行费xxx万元,形成了持久高压“打逃”合力。线上通过建设省级稽核管理系统,建立区域车辆自行追缴、跨区车辆联合追缴机制,有效提升了通行费追缴效率,稽核工作得到部路网中心专函肯定。全年共处理逃漏费车辆xxx万辆,追缴通行费xxx万元。稽核工单创建数、追缴车辆数及补费金额等稽核主要指标持续排名全国前列。积极对接项目建设单位,加快联网测试进程,高效开展费率测算,甜永、平天、泾华、彭大、北仙、王夏高速以及双达、肃沙、平华一级公路按期通车运营,新开通收费站48个。
坚持各项惠民政策不走样。全年累计减免通行费xxx元,其中鲜活农产品运输“绿色通道”减免xx亿元。积极推进物流降本增效,充分考虑我省公路网结构布局、货运交通特点和地方经济发展等因素,启动实施了4条路段及新能源车辆新的差异化收费政策。持续开展etc服务专项提升行动。新增etc用户xx万,货车etc安装率达45.6%。新增etc停车场19个,已覆盖全省5个地州市。大力开展“助力乡村振兴暨提升etc使用率有奖通行”活动,派发奖品xx万份/xx万元。在xxx等收费站19条etc车道开展etc特情处置系统试点。升级改版etc电子缴费公众服务平台,智能客服“小e”上线,与人工客服无缝衔接,etc客户服务更智能、更高效。etc客服热线接通率、投诉处理及时率、投诉结案率及百万客户投诉量4项指标全国排名持续靠前。路网运行调度能力稳步提升。制定《清障救援规范性指导手册》,探索“驿站化”救援模式,依托收费站、隧道站、服务区建立救援驿站6个,提高了事故易发路段救援时效。实施道路清障救援服务xx万次,救援回访满意度达99.5%。加强路网运行监测和拥堵缓行收费站点筛查,有效应对了极端恶劣天气和自然灾害影响,高效完成了重要节会服务保障工作。公众出行服务受理来电xx万通,发布各类信息xxx万条,“xx高速”app用户达xxx万。开通抖音客户端,粉丝已达15万,单次观看人数突破xx万人次,成为普及收费政策、展示高速形象、沟通民意的新渠道。12328监督电话月度服务质量考评持续位居全国前列,9月份位列全国第一。“xx高速”新浪微博在中国交通政务微博矩阵月考核中排名靠前。“xx高速公路运营”头条号荣获2021年政务头条号优秀创作者。服务区公益属性更加强化。样板先行,按照红色、维权、安全、安康、乐享、顺心“六个驿站”标准,升级改造达到部级标准的“司机之家”10个。联合推出全国首个免费“车货无忧”公众责任险,首笔xx万元理赔款实现快速兑付。深化“厕所革命”,解决了30对高速公路服务区“如厕难、环境差”的问题。完成武威主题文化旅游服务区建设。实施绿色出行“续航工程”,在4个服务区建成投运8座充电站。
安全生产管理上,印发《安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作方案》,编制《xx省高速公路安全运营服务清单化管理指南》,推动“两抓一推”工作做实做细,动态更新“一汇总四清单”,提升了专项整治整体合力。累计排查各类安全隐患xx项,整改率100%。开展疫情防控等应急演练和体验活动xxxx次。连续2年在省厅平安建设考核中评定为优秀等次。xxx所、xxx所荣获全国“安康杯”职工安全应急技能知识竞赛活动优秀组织单位。财务审计管理上,严格落实“过紧日子”要求,严肃预算执行,压减一般性支出,在现有预算盘子内保障了疫情防控、收费所站污水处理等刚性支出需求。完成全省高速公路资产清查统计工作。持续推进内部控制管理,严格按照“两标一指引”规范单位决策机制与经济活动。巩固全覆盖审计成果,完成2018-2020年“服务区公益设施维护费”绩效评价审计。工程机电管理上,会同有关单位完成交通运输部开展的高速公路联网收费系统运行和运维专项治理工作。高效完成国干网(xx段)备用链路建设工作,中国交通通信信息中心专函感谢。试行清单化养护模式,保障了机电系统安全、稳定、可靠运行。定远、山丹西收费站改扩建和已竣工隧道提质升级改造项目按期完工,临洮收费站改扩建项目按期开工。围绕省厅路衍经济总体规划,前期完成60个高速公路“开口子”拓展工程现场踏勘,制定《合作共建协议》范本,为后续工作开展奠定了坚实基础。人事劳资管理上,组织完成我省调整收费公路管理体制涉及职工队伍社会稳定风险评估工作。按照“满足需要、适度从严”和“属地招聘、属地管理”的原则,完成新开路段收费运营机构人员招聘。在省厅大力支持下,对缺员较为严重的敦煌、酒泉、武威等高速公路处,补充招聘了工作人员。行政基础管理上,启动“八五”普法工作,开展《民法典》专题讲座10余场,不断提高了运用法制思维和法制方式推动发展、化解矛盾的能力。积极践行“民呼我应”工作理念,异地置换职工53名,办理人大建议及政协提案3件、网民留言及信访事项354件,厅转办信访及投诉类网民留言下降36.7%。
扎实推进党史学习教育走深走实,深入开展“我为群众办实事”实践活动,全系统帮办实事603项,党员办理实事1791件。大力开展标准化“示范党支部”创建工作,12个党支部获评为标准化建设党支部。全年共提拔干部42名,交流调整干部56名,干部队伍结构进一步优化。常态化开展典型案例警示教育,严肃执纪问责,一以贯之推动全面从严治党向纵深发展。推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,服务区扶贫产品销售xxx万元。工青妇工作卓有成效,新闻宣传等工作取得新进展。大力弘扬“八棵树精神”,举办第二届“最美高速人”颁奖典礼,网络直播观看人数达49.85万人次。荣获省厅庆祝建党100周年党史学习教育知识竞赛一等奖,全系统共获得国家级荣誉1项、省部级荣誉14项。
过去一年,我们打好了一场服务质量提升大会战。积极开展“服务质量提升年”专项行动,全系统上下各岗位人员以“三提升两保障”总要求,强素质、提效能、促服务,工作作风明显好转,管理效能明显提高,群众满意度明显上升。xx处“绿橄榄”服务品牌2.0版荣获第三届交通运输行业“成长力文化品牌”称号。推出便民惠民举措11项,救助受困司乘xxxx次,挽回经济损失约xxx万元,一面面锦旗、一封封感谢信、一个个点赞,见证了高速人的责任与担当。最让我们振奋的是:广大干部职工始终在不知疲倦的奔跑,把对群众的责任扛在肩上,把对家人的亏欠埋在心底,出手必然出色,出品必是精品,大家雷厉风行、全力以赴,擦亮了“五大服务窗口”的底色,丰富了品质服务的成色,考出了一份出彩的成绩单!
过去一年,我们打赢了一场疫情防控遭遇战。坚持防疫情和保畅通“两线作战”,落实落细“一区一站”常态化疫情防控措施,“快通证”、便民核酸免费检测点等民生实事办到了群众心坎上,保障了战“疫”期间高速“大动脉”安全畅通,打造了“人民满意高速”xx样板,受到省厅通报表扬。累计发放“快通证”xxx万张,保障重点物资车辆xxx万辆次,免费为驾乘人员检测核酸xxx万份。最让我们难忘的是:1个多月的风雨兼程、玉汝于成,全系统干部职工面对看不见的敌人、没有硝烟的战场,从未退缩、毫无畏惧,大家一起为生命站岗、为健康守门,在大战大考中书写了为民服务答卷,筑起了xx高速最美的风景。
总结一年来的工作,我们深刻体会到:最根本的一条是始终与上级决策部署保持一个方向、一种声音、一致步调,将上级的“作战图”细化为“施工图”,转化为具体行动和工作实效。最重要的一条是始终把群众的呼声和需求作为决策的主要依据,旨在为民,重在办事,成于务实。最关键的一条是上下自觉扭成一根绳,一门心思往前冲,全行业思想同心、目标同向、任务同担,汇聚了干事创业的强大力量,干成了同时间赛跑的大战“疫”,办好了为生命护航的大实事。最托底的一条是广大干部职工“舍小家、为大家”,用小我书写高速运营的大我,人人都为高速好,高速就会越来越好,只有这样,才能换来人民群众满满的获得感、美美的幸福感!
一年砥砺奋进、拼搏实干,我们付出了艰辛汗水,取得了良好成效,谱写了发展新篇。特别是在困难多、挑战大的形势下,我们办成了一批急事难事,各项目标任务全面完成。这些成绩的取得,靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是厅党组关怀厚爱、系统上下同心协力、干部职工持续奋斗的结果。在此,我代表中心党委,向长期关心支持高速公路运营事业的省厅领导、有关单位部门、广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
2022年是党的二十大召开之年,是全省交通运输行业管理提升之年,是安全生产专项整治三年行动的收官之年,做好今年工作,意义深远、责任重大。我们必须准确分析形势,乘势而上、顺势而为,牢牢掌握做好高速公路运营工作的主动权。
在世纪疫情冲击下,外部环境更趋复杂严峻和不确定,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。高速公路运营管理的机遇与挑战交织并存,但约束条件明显增多,新冠肺炎疫情仍是直接影响通行费收入的最大变量。
今年是开启加快建设交通强国新征程的关键一年,推动交通运输高质量发展将进入攻坚期。全社会对交通发展的要求将由“保基本、兜底线”向“悦其行、畅其流”转变,交通运输发展将由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变,这也为高速公路运营发展带来了大显身手的好时机。
随着路网规模的不断扩大,运营管理呈现多元化、多主体的趋势,涉及面更广,行业监管缺乏刚性、有效的手段。伴随着路网条件改善,公众出行服务需求提升,高速公路行业已进入“服务者价值”时代。在这个阶段,服务的广度更广、深度更深。我们的运营管理要顺应新形势,实现新转变。
公共卫生事件防控难度增大,当前及未来较长一段时间,应对突发公共事件的任务将更加繁重、艰巨。上下协同、资源共享、科技支撑等方面还存在一些短板弱项,在重大节假日保通保畅以及防范应对极端天气灾害等方面,传统的应对机制已不能适应日益增多的突发事件应急处置需要。全系统安全稳定形势依然严峻,保安全、保稳定工作任重道远。
同时,我们还要清醒认识到,前进道路上还存在不少困难和挑战,发展不平衡、不充分的问题仍然突出,不协调、不适应的问题亟待解决,主要表现在:区域发展不平衡,站班建设、应急处置、协调联动、舆情应对等工作开展不均衡,东部路网好于西部路网,西部路网好于中部路网;
服务供给不充分,服务标准化、品牌化、数字化、便利化等方面深度挖掘还不够,距离行业需求、公众需要还有一定差距;
信息化等方面人才短缺已成为制约运营高质量发展的短板;
运营发展不协调,与民生改善、资源利用和生态保护、安全稳定协同推进上还有差距;
有的干部思想观念、能力素质同肩负的职责任务还不相适应,作风不实的问题依然存在。
这些问题和差距、困难和挑战,我们既要勇于面对,又要坚定信心、保持定力,在风险挑战中寻找机遇潜力,不断创新,深耕细作,迎难而上。做好今年高速公路运营工作,我们必须牢牢把握“一个总基调”,更加注重“三个服务”,确保各项工作在高质量发展道路上稳定前行。
——牢牢把握“一个总基调”。就是坚持“稳”字当头、“通”字为要、“干”字当先、“实”字为本。坚决扛起厅党组赋予中心“坚持三个导向,发挥两个表率,培育一个品牌”的光荣使命,精细化管理,精准化落实。在推进运营高质量发展时把握好时度效,坚持系统思维,统筹发展和安全,以积极作为的确定性应对各种不确定性,坚持做稳存量、做优增量,稳住发展基本盘,培育发展新动能,确保各项工作起步稳、基础稳、势头稳、稳中有进。
——更加注重“三个服务”。必须持续强化服务意识,提升服务能力,更好发挥对经济社会发展的服务保障作用。要更加注重服务大局。就今年而言,服务大局,关键是要服务好全省经济社会发展和行业稳定大局,有力支撑全省交通运输重大战略实施,为党的二十大召开营造良好氛围。要更加注重服务人民。努力办好交通运输民生实事,不断提升高速公路运营发展的平衡性、协调性,积极践行“服务创造价值”理念,持续聚焦面向社会服务的窗口,在着力构建“人民满意交通”的生动实践中展现更大作为、创造更优价值、实现更高成就。要更加注重服务基层。基层稳,则行业稳;
基层强,则行业强。必须坚持脚步向下、沉到一线,察实情、谋实招、办实事,聚集运营发展的难点问题、影响群众出行的堵点问题、广大从业者关注的痛点问题,一件一件抓落实。我们要立足新发展阶段,完整、准确、全面的贯彻新发展理念,蹄疾步稳推进高速公路运营高质量发展。
今年,全省高速公路运营工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全省交通运输工作会议精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持创新驱动发展,统筹疫情防控和运营发展,更加注重服务大局、服务人民、服务基层,有效保安全、保畅通、保运输,全面推进数字化、绿色化、融合化转型,不断增强发展新动能,以优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开!
全省高速公路运营工作的主要预期目标是:高速公路通行费征收冲刺xxx元(含政策性减免),落地10个以上etc停车场应用,全力提升etc使用率,推动服务区“司机之家”全覆盖,“车货无忧”公众责任保险理赔率100%,全面完成省厅下达的固定资产投资任务,在实际工作中力求更好结果,确保各项任务顺利完成。
(一)聚焦全网运营,着力挖掘拓量增收潜力。创新收费模式,强化技术支撑,完善政策引导,降低高速公路出行成本,让公众更多分享高速公路改革发展的红利。一是持续促进物流降本增效提质。注重引流调流与降本增效统筹兼顾,全面推进高速公路差异化收费工作,进一步缓解普通公路交通压力,降低养护成本。加强政策宣传解读,开发差异化收费数据分析系统,多维度建立评价体系,适时优化完善相关政策措施。有效提升鲜活农产品运输绿色通道预约通行比例。多方协调联动,形成工作合力,共同打好惠民政策“民生牌”,切实体现交通真行动、真作为。二是持续优化全网联动稽核工作。树牢全网意识,完善收费稽核管理体系,加强稽查队伍专业化建设,不断夯实稽核业务基层基础,切实保障通行费不流失。依托部省稽核系统,加强部省联动、省际互动,探索建立车辆特征分析技术,对“有入无出”、倒换通行介质等隐蔽性强的逃费车辆实现精准打逃。深入推进“十项稽核机制”,建立稽核工作奖励办法,持续加大逃费车辆综合打击力度,维护良好的高速公路运输环境和管理秩序。三是抓好通行费收入拓增量工作。确保新开通路段顺利并网,按期通车运营,稳步扩大通行费净增量收入,力保“多增尽增”。服务和支撑“强省会、强县域”行动,助力高速公路“开口子”拓展工程,方便群众就近上高速、货物快速进县城。
(二)聚焦美好出行,着力打造路网畅通工程。围绕“一
张网运营、一体化服务”总要求,持续聚焦人民群众“急难愁盼”,办好交通运输民生实事,开展高速公路提效能优服务行动,顺应人民群众美好出行新期待。一是提升etc服务品质。持续开展精准发行,便利货车办理,全维度提升发行服务。优化完善发行服务系统,丰富用户线上自助充值渠道,加大自助服务机布设力度,实现预付费卡账户余额低值提醒功能。建立etc“绿色通道”车辆诚信免检机制,开展车道“治堵提速”工程,全流程提升通行体验。打通部、省级客服平台,完善线上服务,规范退费补交,加强etc合作机构业务指导,严格落实首问负责制,全方位提高客服质量。深入推进etc智慧停车城市建设,完善etc用户协议和合作机构服务协议。二是保障路网运行顺畅。紧扣出行需求,落实疏堵保畅“五个到位”,优化三级调度指挥联动机制,推动保障措施“常态化、条规化,纳入收费流程中固化”。拓展路况信息发布渠道,提供更便利、更完善的出行服务。更好倾听司乘心声,有效解决利益诉求,加强业务人员培训,确保12328热线打得通、问不倒、办得好。夯实清障救援“四快”基本功,补强新开路段清障救援力量,开展“汽车救援员”职业资格认定,提升清障救援队伍专业化水平。实施救援服务承诺制,强化事中事后监管,加大社会救援机构规范化管理。坚持交通“一盘棋”思想,与养护“橘”、路政“蓝”齐心协力抓好保通保畅,全力做好极端天气和重大节会、重要时段高速公路运输服务保障工作。三是推动服务区提档升级。积极开展“服务区+”业务,打造一批主题服务区、旅游目的地服务区和开放共享服务区。加强重点群体服务保障,不断满足公众多元化需求,建设5个省级标准化母婴休息室。升级改造达到部级标准的“司机之家”15个,改善货车司机停宿环境,让货车司机“放心停”“舒心停”。推进“车货无忧”公众责任险配套制度建设,纳入服务区服务质量考核范畴,制定《xx省联网收费公路服务区“司机之家”建设运营监督实施细则》。把好新建服务区设计审查关和交工验收关,确保新建服务区“司机之家”、充电桩等公益设施建设一次到位,符合相关标准规范。
(三)聚焦创新赋能,着力破解运营发展难题。持续汇聚创新要素,积蓄创新能量,打造创新高地,加快构建相互融合、协同共进的创新体系。一是推动科技成果转化。加快推进联网收费系统优化升级,进一步提高系统运行稳定性、计费服务精准性和业务规范性,为公众便捷快速出行提供高品质服务保障。强化数据支撑,推动各类应急调度平台之间互联互通、数据交换、系统对接、信息资源共享,有力助推交通运输应急管理体系和能力建设。二是大力发展智慧高速。从“用户体验”入手,发挥关键信息技术关键作用,让出行体验真正“智慧起来”。探索实施自动收费、无人收费技术,开展“云收费”智慧站示范创建,降低运营成本,提高智能化服务水平。开发云收费系统软件,同步研究智慧收费站建设指南和智慧收费运营服务管理规程。三是加强创新能力建设。认真履行《厅属事业单位实施行政辅助事项清单》,提升在交通运输新发展格局中的嵌入度、贡献度和价值链地位。探索政银企合作新路径,持续深化共赢发展道路。推进制度规则“软联通”,建立健全联网收费公路监督管理体系,修订3个规范性文件。实施创新人才推进计划,加大“高精尖缺”人才培养支持力度。
(四)聚焦本质安全,着力推动平安高速创建。坚持人民至上、生命至上,把安全稳定作为今年工作的重中之重,为做好各项工作夯基垒台。一是防范安全之“患”。扎实推进安全生产双重预防机制建设,开展岗位动态评估,有效提升运营风险管控能力。全面完成安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段任务。强化入口称重检测点运行监测,实行“三定管理”(定人、定点、定责),坚决杜绝空岗、脱岗等违纪违规现象发生。深化平安工地建设。落实清障救援备案单位安全责任。持续加强网络安全保障。二是用好安全之“法”。加强安全生产风险分级管控,健全隐患排查治理机制。建立全员安全生产责任制。紧盯重点区域、重点时段,加强危险货物运输安全管理,严格收费站入口每日零时至6时禁行规定,规范服务区专用隔离区域管控。严格《兰海高速公路兰临段交通安全联防联控运行机制》,全链条、全闭环预防货车失控交通事故。强化高速公路限高限宽设施和检查卡点的全路网复核管理及pc端省级用户信息数据处理。推进“八五”普法实施。三是抓牢稳定之“责”。健全信访工作机制,构建多元化调解联动工作体系,共建“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的综治维稳共同体。走好网上群众路线,压实留言办理单位部门主体责任,完善限时办结制。提升舆情分析研判和应对能力,坚决避免小事情拖成大问题。
(五)聚焦疫情防控,着力抓好应急能力建设。持续巩固疫情防控成果,坚决克服麻痹思想、松劲心态,始终以工作的确定性战胜疫情的不确定性,坚决以“两手硬”夺取“两战赢”。一是持续强化外防输入。筑牢织密防控体系,全面压紧压实“四方”责任,确保协调无障碍、任务无空缺、责任无空档、工作无缝隙。分类分级制定防控方案和应急预案,因时因势调整优化疫情防控措施,牢牢掌握防控主动权,坚决阻断病毒通过交通运输传播扩散。严格服务区和收费站临时关闭报批管理。组织开展多种形式应急演练,提升突发事件科学应对水平。二是持续加强内防反弹。持续开展岗前培训,严格落实“体温三测”和“四不上岗”要求,加强一线从业人员健康管理。严守细节,严防漏洞,严格落实“绿色通道”车辆查验、cpc卡消毒等重点环节闭环管理措施,坚决阻断输入性病源的进入。助推交通检疫信息化应用场景运行,联合建立涉疫入甘车辆信息预警与信息推送联动机制。加快推进疫苗接种和加强免疫接种工作,做到应接尽接。三是全力保障重点物资运输。加强与相邻省界收费站之间的信息共享协同,强化“一路多方”联动,全力做好物资运输保障。按照《高速公路服务区疫情防控规范设置便民核酸检测点试行意见》,根据疫情发展形势统筹设立便民核酸检测点。
(六)聚焦绿色发展,着力加强生态环境保护。坚持远近结合、突出重点、分类施策,有序推进绿色低碳高速公路运营体系建设。一是打好污染防治攻坚战。牢固树立生态环保理念,坚持精准、科学、依法治污,推进突出生态环境问题整改销号。规范收费所站ups废旧电池处置。强化源头和过程管控,加强收费站、服务区污水处理设施设备日常维养,健全工作制度,规范作业流程。持续加大对服务区运营单位的日常监督力度。二是推进管理性节能减排。把握好节奏和力度,正确处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,促进生产生活方式绿色转型。深化“美丽站区”建设,有序推进垃圾分类处置,持续巩固路域环境整治成果。突出降本增效,有效降低办公能耗,提高从业人员节能意识。三是推进技术性节能减排。厚植绿色发展理念,大力推广节能环保材料、循环利用技术和新能源技术在运营管理中的应用。推进服务区充电桩建设。推广应用隧道机电系统养护“四新”技术,提高资源利用率。
(七)聚焦基层基础,着力提升行业治理水平。加强专业化建设,着眼于把机关做精、把基层做强、把基础做实,着力推动重心下移、力量下沉、保障下倾,筑牢运营高质量发展根基。一是推进财务审计管理。完善清分结算系统,确保etc储值卡、贷记卡资金的收缴安全和清分结算。科学制定绩效目标,深入推进预算绩效管理,客观评价绩效运行效果,强化运行结果应用。健全完善内控体系,细化业务层面控制流程,确保内控设计、执行有效。推进公路资产管理和保护,完善公路资产档案,落实资产盘点制度,建立精细化、常态化的工作机制。持续拓展全覆盖审计监督的深度和广度,发挥经济责任审计在规范权力运行、提升管理水平、有效防范风险的重要作用。持续加大审计问题整改落实,确保审计质量和审计成果得到“双提升”。二是推进工程项目管理。紧盯投资任务,全力完成xxx等收费站改扩建以及xx收费所改建、交通标志优化提升、车流主动管控、etc出口车道特情处置、智慧云收费系统、已竣工隧道机电设施预防性养护等8个工程项目建设。紧贴规范标准,强化标志牌养护管理,逐步更换运行10年以上路段交通标志版面。开展“理旧账”专项行动,组织完成兰州西收费站改扩建等39个项目竣工验收,坚决杜绝“旧账”变“呆账”“坏账”,力争历史遗留问题得到妥善化解。三是推进机电系统管理。贯彻落实《xx省“十四五”公路养护发展规划》,持续推进机电系统清单化养护模式,配套制定养护滚动台账,全力保障三大系统养护质量,确保部年度抽检隧道符合技术状况和养护管理评价要求。积极开展撤站项目竣工前接养准备。利用日常养护基本完成隧道提质升级销号任务。四是推进人事劳资管理。坚持紧贴基层实际、紧贴职工需要,持续把落实职工调资增资、奖励性绩效工资、工会福利、调整住房公积金缴存基数等民生工程办实办好。着重推进机构编制管理、劳动工资审批、社会保险办理、职称评审聘任、劳动合同管理、政策宣传工作制度化、规范化建设。严格落实省厅新核定的所站人员编制,积极做好收费人员补充招聘、跨处调配工作。
(八)聚焦党建引领,着力强化全面从严治党。巩固拓展党史学习教育成果,深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的重大意义,以更高站位强化全面从严治党,为加快发展凝聚人心、增添力量。一是密织从严治党“责任网”。坚持严的基调、清的底色,强化监督检查,推动党建工作主体责任、第一责任和“一岗双责”落细落实。牢固树立大抓基层的鲜明导向,常态化推进“示范党支部”达标争创工作。切实加强党务干部和纪检监察干部队伍建设,为全面从严治党和党风廉政建设工作提供保障。二是打好作风建设“持久战”。加强职工日常教育管理,扎实开展“行业管理提升年”活动,以管理促作风,以作风强执行。发挥干部、班子两个表率,树牢实绩为先的用人导向,实施干部能力素质提升计划,全面提高“七种能力”。严格落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒纠“四风”。深化运用好监督执纪“四种形态”,加强日常监督管理,严防关键岗位和重点环节廉政风险。落实“四个不摘”要求,继续做好乡村振兴定点帮扶工作。三是把好意识形态“方向盘”。落实意识形态工作责任制,发挥好工会、共青团等群团组织作用。以培育“最美高速人”正能量建设为抓手,把“扎根戈壁、艰苦奋斗、无私奉献、甘当路石”的新时代xx交通“八棵树精神”植入系统,为行业发展汇聚起更为强大的精神力量,万众一心共铸“畅行陇原高速、体验五心服务”品牌。
同志们,征程万里阔,奋斗正当时。让我们在省交通运输厅的坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写新时代高速公路运营事业高质量发展新篇章,为加快交通强国xx实践,当好xx现代化的开路先锋作出更大贡献,以优异的成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开!
2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇十
同志们:
全省住房和城乡建设工作会议的主要任务是,贯彻落实党的十七届五中全会精神、全国住房城乡建设工作会议、全省新型城镇化工作会议、省委工作会议暨全省经济工作会议精神,全面回顾“十一五”期间全省建设系统取得的成绩,总结20**年全省住房和城乡建设工作,交流经验,分析形势,展望谋划“十二五”发展目标和任务,安排部署20**年住房和城乡建设工作。张通副省长和盛国玉副秘书长在百忙中亲临会议,各市、州、林区政府分管领导同志出席会议,我们深受鼓舞。张通副省长将在会议上作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、关于“十一五”及20**年工作回顾。
“十一五”时期,是全省住建系统在复杂局面下努力拼搏、克难奋进的五年。系统上下从容应对国际金融危机,贯彻落实中央“三保”方针,化“危”为“机”,转变发展方式,推动了住房和城乡建设事业的大发展;在新一轮政府机构改革中,面对新机构、新职能,主动迎接挑战,创新思路,工作提升到了一个新水平;在应对百年不遇的雨雪冰冻灾害、千里驰援四川地震灾区、对口支援西藏新疆、支持民族地区发展“616”工程等工作中,全系统干部职工顾全大局,迎难而上,圆满完成了上级赋予的光荣使命,许多工作受到了省委省政府和住房城乡建设部的充分肯定。
“十一五”是全省城乡基础设施投入最多、城镇居民住房保障力度最大、市政基础设施水平提高最快、城乡面貌变化最显著的时期。全系统干部职工适应新形势、抢抓新机遇,基本完成了“十一五”的目标任务。全省城镇化水平稳步提高,20**年城镇化率预计达到47%;城乡规划管理水平明显提升,小城镇规划覆盖率达到100%,村庄规划覆盖率达到80.9%;人居环境逐步改善,8个城市获国家级园林城市称号,21个城市(县城)获省级园林城市称号,8个城市、20个县市、40个小城镇获得“楚天杯”奖;市政公用设施建设全面提速,供水普及率、燃气普及率、污水处理率、垃圾无害化处理率均超额完成目标任务;城镇住房保障水平不断提升,全省廉租住房保障达到42.69万户,经济适用住房解决了16.74万户中低收入家庭住房问题,启动棚户区改造17.02万户,完成公共租赁住房1.08万套,完成了19.39万户农村危房改造;新增住房公积金归集额687亿元,总额达到1004亿元,归集余额646亿元,为25万户职工发放个人住房贷款387亿元,增值收益上交廉租住房建设补充资金9.1亿元;“百镇千村”示范效应逐步显现,重点镇已成为县域经济发展的重要增长极;村庄环境整治成效明显,先后有5300余个建制村基本完成村庄环境整治;建筑节能进一步加强,实现节能480万吨标煤,新型墙材应用量累计达744亿标砖,散装水泥供应量达1.42亿吨;重点产业加速发展,建筑业年均增幅35%,房地产开发投资保持了20%以上的年均增长幅度,勘察设计业在全国保持领先地位。
刚刚过去的20**年,是“十一五”规划收官之年。一年来,全省各级住建部门按照年初部署和要求,坚持“四个优先”的发展理念,奋力实施“七大工程”,圆满完成了各项工作任务,为“十一五”规划目标的实现提供了坚实的保障。
(一)新型城镇化工作势头良好。
出台政策措施,召开高规格会议。省委省政府坚持把推进新型城镇化作为调整结构、转变发展方式的战略举措,进行了系统研究部署。年初,省委省政府主要领导深入住建厅专题调研,明确思路,提出要求。11月组织召开全省新型城镇化工作会议,制定出台了《关于加快推进新型城镇化的意见》,明确了“十二五”期间我省城镇化发展的主要目标、基本措施和政策保障,为我省今后一段时期推进新型城镇化工作指明了方向。张通副省长就推进全省新型城镇化工作亲自做客省政府门户网在线访谈,解读省委省政府相关政策措施,在全省上下产生了深刻反响。
科学编制规划,广泛形成共识。按照省政府主要领导提出的“编制一流的规划”的要求,全力做好《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》编制工作。邀请四家国内一流的规划研究机构开展湖北城镇化发展战略研究,形成了丰富的成果。邀请国内外专家举办“城镇化与城镇发展战略”系列讲座和“推进湖北城镇化高峰论坛”,增强了各级各部门特别是领导干部对城镇化的理解,形成了加快推进新型城镇化的共识。通过各种渠道广泛征集省内各级各部门和广大人民群众对城镇化发展的建议,提高了规划研究与编制的公众参与度,《规划》编制各项工作进展顺利。
各地行动迅速,发展态势很好。各地认真贯彻落实工作会议和《意见》精神,及时厘清发展思路,研究推进措施,把新型城镇化纳入“十二五”规划。武汉、宜昌、襄阳围绕“一主两副”总体布局,进一步深化城市规划;鄂州、宜都等地及早谋划,因地制宜,完成了城乡建设规划;不少地方启动城乡统筹试点,保持了较好的发展势头。
(二)住房保障力度进一步加大。
全面完成了保障性安居工程任务。新增廉租住房4.42万套,新增发放租赁住房补贴10.9万户,新建经济适用住房3.52万套,新建公共租赁住房1.08万套,城市棚户区改造7.34万套,国有工矿棚户区改造完成5.88万户,农村危房改造完成6.07万户(其中住建部门完成4.07万户),全面超额完成年度目标任务,基本实现了城镇低收入家庭住房应保尽保。襄阳市廉租住房建设实现了三年目标两年完成的承诺;黄石市推进公租房试点的做法,受到住房城乡建设部和省委省政府领导的充分肯定。
房地产市场平稳发展。认真贯彻落实国家一系列房地产市场宏观调控政策,报请省政府办公厅印发了《关于进一步加强房地产市场调控防止房价过快上涨的通知》,严格执行差别化信贷和税收政策,完善商品住房预售制度。严厉查处房地产市场各类违法违规行为,全面清理在建在售商品住房项目,维护正常的市场秩序。做好拆迁矛盾纠纷排查化解工作,积极推进城镇房屋拆迁社会稳定风险评估机制建设。进一步推进既有住宅小区的物业管理,强化对物业服务市场的监管。积极推进房地产市场信息系统建设工作,加强房地产市场形势监测分析,房地产市场健康有序。
住房公积金监管工作不断加强。全省新增住房公积金缴存帐户8.4万户,新增归集额177亿元,新增贷款110亿元,从公积金增值收益中上交廉租住房补充资金3亿元。继续深化专项治理,着力解决历史遗留问题。武汉市利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点顺利进行。组织开展“让理想在住房公积金事业中闪光”的主题演讲活动,促进了住房公积金管理系统文明创建和队伍建设。
(三)城乡人居环境显著改善。
城镇基础设施建设力度加大。深化“楚天杯”创建,加大市政基础设施建设,城镇功能逐步完善,人居环境得到改善。全省共完成城建基础设施投资608亿元,新(改、扩)建排水管道530公里、供水管道315公里、燃气管道330公里、城市道路640公里。以创建园林城市为抓手,城市园林绿化质量和水平显著提高。全省新增城市绿地723公顷,城市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神农架林区2个项目荣获中国人居环境范例奖。武汉、宜昌、襄阳、黄石创建全国无障碍示范城市通过国家验收,武汉、咸宁等7个城市抗震防灾规划编制完成。
宜居村镇建设有了新发展。中心镇、特色镇建设示范作用更加凸显。创新小城镇发展理念,提出了按小城市规模建设重点中心镇的新思路,并率先在仙洪试验区峰口、张沟、白螺三个镇开展试点。小城镇建设投融资体制创新取得积极进展,三个试点中心镇基础设施建设项目得到省开发银行大力支持。探索出了适合小城镇实际的污水处理工艺和运行模式,试验区5个乡镇小城镇污水处理试点项目全部建成。以宜居村庄建设为目标,以改善农民居住环境为主要内容的村庄环境整治向纵深发展。全省1.9万个村编制了村庄规划,2096个村完成了村庄整治任务,“一江两山”沿线特色民居改造取得显著成效。仙洪试验区试点中心镇建设进一步加快,鄂州城乡一体化农村新社区建设不断深入,脱贫奔小康试点县市村庄环境整治整体推进效果明显,新农村试点乡镇率先探索宜居村庄建设模式,整县整镇推进村庄环境整治试点圆满完成三年试点任务。
(四)城市执法管理逐步规范。
城管工作体制机制逐步理顺。认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强和改进城市管理执法工作的意见》,切实加强城管机构和队伍建设,开展了以“牢记执法宗旨,树立良好形象”为主题的文明执法宣传教育活动,进一步强化了城管执法队伍“为民执法”的理念,提高了执法水平,城管队伍的公众形象有所改善。
城市精细化管理水平得到提升。各地积极探索城市管理新思路、新方法,大力推行城市网格化管理,不断完善“六定”责任制、“六进网格”等方式,城市综合管理格局初步形成,逐步实现了城市管理的精细化、社会化、动态化。
(五)建设领域节能减排成效明显。
污水、垃圾处理设施建设强力推进。全省新建成污水处理厂35座,基本实现“全省县县建成污水处理厂”目标,城市(县城)污水处理率达到70%,其中设市城市达78%。新建成市县生活垃圾无害化处理场20个,城市生活垃圾无害化处理能力提升到607万吨/年,无害化处理率达到66.4%,其中设市城市达到73.8%。同时,从建立考核评价体系和信息报送系统入手,加强督办,强化监管,提升了污水、垃圾处理设施运行效率。
建筑节能快速发展。建筑节能的全过程闭合管理进一步完善,城镇新建建筑设计阶段节能标准执行率达100%,竣工验收阶段执行率达96.5%。可再生能源建筑应用面不断扩大,20**年列入国家示范的4个市县,已开工120个示范项目,总建筑面积650万平方米;去年新增4个国家级示范市县。武汉市颁布了绿色建筑管理办法,确定首批绿色建筑示范项目30个,启动了王家墩中央商务区、武汉汉阳新区、花山生态新城等3个绿色建筑集中示范区建设。严格“禁实”,促进新型墙材发展,全省县以上城区已全部实现“禁实”目标,新型墙材产能达358亿标砖,新型墙材应用率达82%。散装水泥供应率达到46%,市州城区已实现预拌混凝土供应全覆盖。
(六)工程建设行业稳定发展。
建筑业和勘察设计咨询业加快发展。全年建筑业总产值达到4200亿元以上,实现增加值950亿元,创利税260亿元左右,建筑业在全省经济社会中的地位日益突出。建筑企业积极开拓省外、境外市场,承建的工程项目遍及全球60多个国家和地区。全省勘察设计行业实现年营业收入445亿元,9家企业入选全国勘察设计企业百强,企业集群发展势头良好。武汉打造“工程设计之都”稳步推进,产业联盟和产业园区建设已经启动。
工程质量稳步提升。积极开展创优活动,共有140项工程获省建筑优质工程(楚天杯),2项工程获“鲁班奖”;62项工程获省优质建筑装饰工程,9项工程获全国建筑工程装饰奖。安全生产形势总体平稳,省政府下达的安全生产责任目标顺利实现。
建筑市场秩序进一步好转。积极争取省人大修订通过了《湖北省建筑市场管理条例》,省政府办公厅出台了《关于进一步加强建设工程管理工作的若干意见》。全面开展工程建设领域突出问题专项治理,加强省外进鄂企业备案管理,严格落实施工许可现场踏勘办法,强化建筑工程标后履约监管,建立企业资质资格动态核查机制,加强对招标代理机构的管理,着力推进诚信体系建设,加大了对不良行为的记录、曝光和处罚力度,促使一批建筑企业形成了重质量、守诚信、讲文明的风气。
全系统高度重视自身建设,干部职工队伍素质明显提高。大力推进政务公开和依法行政,认真组织领导干部和专业技术人员培训。做好综治维稳、信访接待、对外宣传、档案管理和老干部服务工作,发挥产业工会组织作用,全行业保持了团结和谐的良好局面。厅机关开展“创先争优”活动经验在省直机关交流,厅机关被省委评为党建工作先进单位。“民主评议政风行风”工作取得实效,咸宁、潜江、神农架等地评议工作在当地获得综合评比第一名。不断加强党风廉政建设,扎实开展文明创建。住房公积金和园林系统被列为全国建设系统文明创建行业,公积金行业文明创建经验在全省交流,9个单位获省“青年文明号”、6名同志获“青年岗位能手”称号,行业形象明显提升。
此外,我们还编制了全省住房和城乡建设“十二五”规划纲要,明确了今后五年跨越式发展的主要目标、任务和措施。
同志们,20**年及过去的五年,我们比较圆满地完成了各项工作任务,住房和城乡建设事业健康快速发展,为全省经济社会发展作出了积极的贡献,这些成绩来之不易,是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果,是各级党委政府高度重视、各有关部门大力支持的结果,也是全系统广大干部职工团结拼搏、扎实工作的结果。在此,我代表省住房和城乡建设厅一并表示衷心的感谢!
同时,我们也要清醒地看到,全省住房和城乡建设工作还面临一些不容忽视的困难和问题。一是城镇化率增长不快,城镇发展质量不高,城镇布局不尽合理,城乡协调发展难度较大。二是实现“住有所居”目标仍然需要艰苦努力,保障性安居工程任务压力很大,遏制一些地方过高房价的任务艰巨。三是市政基础设施尚不适应新型城镇化发展要求,综合承载能力亟待提高。四是建筑市场管理需要进一步加强。五是各类城市亟待提升精细化管理水平。对这些困难和问题,我们必须正确面对,采取有效措施加以解决。
二、关于“十二五”时期的总体要求和发展思路。
“十二五”时期,是我省全面实施“两圈一带”战略,协调推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化,促进湖北经济社会跨越式发展的关键时期。“十二五”时期全省住房和城乡建设工作总的指导思想和要求是:坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,牢固树立发展优先、民生优先、服务优先、效率优先的理念,以改革创新为动力,以推进新型城镇化为抓手,着力抓好保障性安居工程建设、宜居城乡建设、建设领域节能减排,奋力实现全省住房和城乡建设事业的新跨越。
(一)城乡统筹,实现城镇化水平的新跨越。
要围绕一半以上的人口在城镇居住的目标,加快推进新型城镇化,转变城镇发展方式,促进全省城镇化向注重提升内涵转变,向注重经济社会协调发展转变,向注重城乡统筹发展转变。到20**年,全省城镇化率达到52%以上,五年新增300万以上农村人口进入城镇。
(二)提质扩容,实现城乡建设协调发展的新跨越。
深化城镇空间布局,努力构建大中小城市、小城镇、新农村建设协调发展的新型城镇化发展格局。坚持“一主两副”、“大小多少”、“三个层次”的城镇化发展思路,把武汉城市圈和“宜荆荆”、“襄十随”城市群做大做强,把具有一定规模的中小城市(县城)、中心镇做多,逐步归并和减少村镇数量,缩小城乡人均住宅占地规模,提高城镇集约发展节约发展的水平。到20**年,特大城市和大城市增至15个左右,中小城市增至50个左右,建成区人口3万人以上的建制镇增至100个左右。集中精力建设100个重点中心镇、100个特色镇,打造1000个宜居村庄。
(三)注重民生,实现保障性安居工程建设的新跨越。
牢固树立民生优先理念,切实做好住房保障,逐步建立和完善以公共租赁住房为重点,廉租住房、经济适用住房、棚户区改造多路保障的住房保障体系。基本解决中等偏下收入家庭住房困难,使住房保障覆盖面达到城镇人口的15%以上。完成全省农村危房改造任务。五年新建和筹集保障性住房及各类棚户区改造住房100万套(间),实施农村危房改造40万户。新增公积金归集900亿元,发放个人住房贷款500亿元。加强宏观调控,引导房地产市场健康发展,保障商品房合理供给,促进商品住房与保障性住房协调发展。
(四)加大投入,实现市政公用设施建设的新跨越。
加强城市基础设施建设,走城市空间立体综合开发和统筹建设发展的新路子。着力强化道路交通体系、供水、污水处理、供气等市政公用设施建设,完善城市功能,增强综合承载能力。全省城市市政公用设施投资比“十一五”净增1000亿元;城市人均道路面积达到15平方米,城市轨道交通开通里程较“十一五”期末翻三番;完成100座水厂和公里管网新改建任务,城镇供水普及率达到98%;新增燃气管道3000公里,燃气普及率达到90%,其中大中城市达到95%以上。设市城市污水处理率达到90%、城市(含县城)生活垃圾无害化处理率达到85%。
(五)标本兼治,实现改善人居环境的新跨越。
坚持以宜居城镇建设为目标,努力改善人居环境。积极推进建设领域节能减排,实现节能520万吨标煤目标。城镇新建建筑严格执行节能50%的标准,武汉城市圈各城市新建居住建筑积极实施节能65%的低能耗节能标准。加快发展绿色建筑,推进可再生能源建筑应用,发展绿色建筑1000万平方米,可再生能源建筑应用面积2500万平方米。大力推广新型墙材,市县城区应用率达到90%。水泥散装率达到50%,扩大预拌混凝土和预拌砂浆的应用,推进重点中心镇“禁实”。加强城市生态园林建设,积极创建生态园林城市,城镇绿化覆盖率达到35%,设市城市达到40%。强力治堵、治乱、治脏,提升城市形象。
(六)扶优壮强,实现支柱产业发展的新跨越。
坚持壮大发展建筑业,实现由建筑大省向建筑强省的跨越。发挥建筑业在保发展、保增长中的重要作用,确保建筑业产值年均增长15%、增加值占全省gdp的比重保持在6%以上。支持发展一批龙头骨干企业,打造全国一流建筑业品牌。进一步巩固湖北勘察设计业在全国的领先地位,武汉市成为名副其实的“工程设计之都”,培育一批以绿色交通、低碳建筑、循环经济、水环境等为核心的工程设计产业集群,20**年实现行业营业收入800亿元。
全方位开展体制机制创新,为住房城乡建设事业快速发展提供持久的动力。建立以《湖北省实施中华人民共和国城乡规划法办法》为主要内容的规划管理法规体系,完善规划委员会、规划公示、规划管理责任追究等制度,使城乡规划的实施管理更加科学化、法治化、民主化,严格实施用地红线、水体蓝线、绿地绿线、历史文化保护紫线、市政公用设施黄线、公共服务设施橙线等“六线”管理制度。完善政府引导、市场运作、社会参与的多元化投融资体制。完善政府监管、社会监理、企业负责、群众监督的建设工程质量安全管理体系。加快工程项目建设组织方式改革,逐步实行城乡一体的工程建设管理体制。创新城市管理体制机制,推进管理重心下移、“城管进社区”,积极探索市场化、社会化管理模式。创新管理手段,推进信息化、数字化、网格化管理。以行政审批制度改革为切入点,深化行政管理体制改革,优化环境,提高管理效能。
(八)苦练内功,实现队伍素质能力的新跨越。
以建一流队伍、创一流业绩为目标,全面加强干部职工队伍建设,建立一支专家学者型的业务管理队伍,武装一批专业技术骨干队伍,提高全行业整体业务能力和水平,形成敬业、创新、奉献的行业风气。坚持依法行政,全面推行政务公开,完善责任目标管理,建立激励约束机制。认真落实党风廉政建设责任制,落实各级关于党风廉政建设有关制度和规定,加强队伍拒腐防变能力建设。让所有干部职工在思想和实际行动中筑牢防线,守住底线,经受住各种复杂环境的考验。
2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇十一
同志们:
厅党组研究确定,20**年建设系统党风廉政建设工作,纳入今年全省住房和城乡建设工作会议一起谋划、一起部署。这充分体现了厅党组对系统党风廉政建设的高度重视,表明了厅党组下大力打造风清气正建设系统的坚定决心。等一会,郭兆信副省长和杨焕彩厅长还要作重要讲话,对今年的住房城乡建设工作包括党风廉政建设工作进行部署,我们要认真学习领会,下大力抓好贯彻落实。下面,我围绕认真贯彻中央、中央纪委、省委和住房城乡建设部有关会议精神,结合总结去年的党风廉政建设工作,就做好今年的工作讲三点意见。
一、进一步强化对党风廉政建设工作重要性的认识。
今年是实施“十二五”规划的第一年。做好开局之年的党风廉政建设工作,服务好、保障好建设事业发展,建设系统的各级领导和纪检监察工作人员肩负着重要责任,必须进一步强化对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识。
(一)进一步加强党风廉政建设,是建设系统必须抓好的重大政治任务。我们党从诞生之日起,就一直十分重视党风廉政建设,把它作为关乎生死存亡的大事,要求全党务必抓紧抓好。党的十七大报告指出:“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。”在党的十七届五中全会上,胡锦涛再次要求全党必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作,抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的问题,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。近日召开的中纪委六次全会又对加强党风廉政建设和反腐败工作作出部署,提出了新的要求。近年来,省委对抓好党风廉政建设的重视程度越来越高,工作力度不断加大,在省委九届十一次全会上,姜异康同志强调,全省各级党组织要坚持党要管党、从严治党的方针,大力推进惩治和预防腐败体系建设,严格落实党风廉政建设责任制。厅党组对党风廉政建设同样摆在非常重要的位置,对打造风清气正的建设系统提出了许多具体要求。上述要求集中到一点,就是加强党风廉政建设对于巩固我们党的执政地位具有十分重要的意义,各级领导必须把它作为重大政治任务来抓。我省建设系统认真贯彻中央、省委和厅党组部署要求,对党风廉政建设是比较重视的,但在认识上还需要进一步提高。有的对抓好这项工作精力投入不够,有的对抓好这项工作缺乏必有的信心。要把思想和认识统一到中央和省委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的论述上,充分认识抓好这项工作的极端重要性,进一步提高行动自觉性。
(二)进一步加强党风廉政建设,是推动建设事业平稳持续发展的有力政治保证。任何事业的发展都离不开良好的政治环境。近几年来,我省建设事业之所以取得巨大成就,各级抓好党的建设和党风廉政工作是个很重要的因素。20**年,建设系统紧紧围绕建设事业发展大局,着力推进惩防体系建设,狠抓教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项任务落实,取得了显著成效,有力地保证了全省建设事业的发展。去年6月份,住房城乡建设部在我省日照召开了全国住房城乡建设系统惩防体系建设暨行风建设经验交流会,对我省建设系统党风廉政建设和行风建设给予充分肯定。在肯定成绩的同时,还要看到在这方面存在的问题,有的同志在业务任务压头的时候,容易把党风廉政建设放在“软”的位置,抓起来存有时紧时松的现象。要充分认识党风廉政建设在促进建设事业发展中的地位和作用,坚持在抓好业务工作的同时,持之以恒地抓好党风廉政建设。
(三)进一步加强党风廉政建设,是打造风清气正建设系统的紧迫内在要求。这几年来,通过坚持不懈地加强党风廉政建设,我省建设系统的风气不断得到改善,在人民群众中的威信不断得到提高。要充分认识建设系统是人民群众普遍高度关注的行业,依然是腐败问题易发多发的领域。20**年至20**年,全国建设系统共有1793人违纪违法,其中932人受到党纪政纪处分,861人受到刑事处理。20**年我省建设系统发案20起,虽然案件数量比往年有所下降,但造成的影响非常恶劣,尤其是个别市发生案件比较多,占全省的50%。它不仅对建设事业的发展造成了严重损害,而且对建设部门的威信和形象造成了巨大伤害,这不能不引起我们的高度重视。解决这些突出问题,提高建设行业在人民群众中的威信,离不开我们进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。因此,我们一定要站在为党负责,为人民负责,为建设事业负责的高度,坚决克服“建设大发展,案件难避免”的认识,扎扎实实抓好党风廉政建设,最大限度地减少腐败案件的发生,努力打造风清气正的建设系统。
二、进一步明确加强党风廉政建设的思路和任务。
根据中央、中纪委、省委和住房城乡建设部有关会议要求,抓好今年我省建设系统党风廉政建设工作,必须进一步强化工作思路,突出工作重点,加大工作力度,以全面完成各项任务。
(一)强化工作思路。近几年来,我省建设系统形成了紧紧围绕服务发展大局、服务中心任务,抓党风廉政建设的思路。20**年的建设系统党风廉政建设,必须结合形势和任务提出新要求,继续坚持和强化这一思路,这就是:认真贯彻党的十七大、十七届五中全会和省委九届十一次全委会议精神,按照住房城乡建设部关于党风廉政建设工作的要求,确立“贴近建设大局做,紧跟中心任务走”的工作理念,着力构建“重在防范、及时发现、严肃处理”的工作机制,在加强中央重大决策部署执行情况监督检查、解决人民群众反映强烈的突出问题、规范领导干部廉洁从政行为、推进惩治和预防腐败体系建设上下功夫、见成效,为建设事业平稳持续发展提供有力政治保证。
(二)突出工作重点。围绕构建“重在防范、及时发现、严肃处理”的工作机制,做好以下工作:一是抓好思想教育和风险防控,切实做到重在防范。要丰富廉政教育的内容和方式,在认真抓好党性党风、党纪国法、廉洁勤政教育的基础上,注意抓好职业道德教育和家庭道德教育,选择不同行业的反面典型,经常不断地进行警示教育。要前移监督关口,加强廉政风险防控。全国建设工作会议,把加强风险防控作为党风廉政建设的一项重要任务,提出了具体要求。今年厅里将按照上级要求,对行使行政权力风险点进行排查,逐一制定防控措施。系统也可视情开展这项工作。二是增强监督意识,切实做到及时发现。纪检监察工作机构要进一步增强敢监督的意识,采取能监督的措施,提高会监督的本领,及时发现廉政建设方面存在的问题。厅里将于今年上半年出台关于参与和监督行使行政权力的意见,系统内也可结合自己的实际,采取切实可行的措施,及时发现和处理出现的问题。三是加大惩治力度,切实做到严肃处理。要认真受理群众举报工作,对群众举报的问题不能一转了之,更不能压案不办;对查实的问题做到不迁就、不袒护、不照顾,依照规定严肃处理;要发挥案件通报的作用,对查处的案件在适当范围内通报,做到处理一个人、教育一大片,查处一个案件、规范一项工作。
(三)落实好上级部署的任务。近日召开的全国住房城乡建设工作会议暨住房城乡建设系统党风廉政建设工作会议,部署了今年建设系统党风廉政建设的任务。一是着力加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查,确保中央政令畅通。包括:加强对保障性安居工程建设情况的监督检查,加强对房地产市场调控政策落实情况的监督检查,加强对节能减排等重大事项执行情况的监督检查。二是着力解决群众反映强烈的突出问题,深入开展专项治理。包括:深入开展工程建设领域突出问题专项治理,深入开展住房公积金专项治理,深入开展治理商业贿赂工作,切实纠正损害群众利益的不正之风。三是着力规范领导干部廉洁从政行为,加强对权力运行的监督。包括:加强党员干部作风培养,落实领导干部廉洁自律各项规定,强化对权力运行的制约和监督,巩固党政机关厉行节约工作成果。四是着力加强惩治和预防腐败体系建设,深化治本抓源头工作。包括:坚决查办违纪违法案件,大力开展反腐倡廉教育,积极推进廉政风险防范管理,深入开展治本抓源头工作。五是着力加强对反腐倡廉建设的领导,努力形成工作合力。包括:切实履行职责,抓好重点工作;切实深入实际,开展调查研究;切实加强自身建设,提高能力水平。我们要对上述任务认真领会、认真把握、认真谋划,采取得力措施,真正落到实处。
三、进一步抓好各项任务落实。
一是完善抓落实的工作机制。去年我省对纪检监察工作体制进行了改革,各地派驻的纪检监察机构和工作人员实行了统一办公。建设系统要适应这种变化,更加积极主动地抓好党风廉政建设。要根据中央新印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求,“一把手”要切实履行好“一岗双责”,把党风廉政建设时刻放在心上,紧紧抓在手上。分管领导要履行好直接责任人的职责,具体抓好工作落实。纪检监察机构和工作人员要认真履行职责,抓好具体工作分解、考核和监督。
二是配备抓落实的工作人员。实行纪检监察干部集中办公后,住房城乡建设主管部门抓党风廉政建设的专职工作人员少了,要在编制员额内安排必要的工作人员从事这项工作。为了探索和加强建设系统党风廉政建设工作的体制,济南市又对建设口各主管委、局实行了派驻。不管采取何种体制,都要做到事情有人办,工作有人抓。从事这项工作的机构和人员,要努力加强自身建设,提高能力水平,确实承担起抓落实的责任,主动当好领导参谋和助手,协调好与对口纪检组的关系,齐心合力抓好各项任务落实。
三是创新抓落实的工作措施。近几年来,我省建设系统在推进党风廉政建设中,创造了许多好的做法,取得了许多先进经验,比如,根据《党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求、运用实例逐条进行教育的经验,加强岗位风险防控、前移监督关口的经验,实行行使行政权力全过程监督、及时发现解决问题的经验,纠正行业不正之风和查处建设领域突出问题与党风廉政建设一起抓的经验等等。这些创新的做法和经验,在打造风清气正建设系统中发挥了很大的作用,对此我们要搞好调查研究,加以总结提升,在借鉴、吸收、消化的基础上,不断创新抓落实的方法和措施,进一步丰富抓落实的途径和手段,求取抓落实的最好效果。
同志们,20**年全省住房城乡建设系统党风廉政建设和反腐败工作,要求高、任务重、责任大。让我们以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作、更加务实的作风,积极作为,狠抓落实,努力提高党风廉政建设工作的水平,为促进建设事业平稳较快发展和建设系统干部健康成长做出新的贡献!
2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一、2020年及“十三五”时期主要工作回顾。
(一)经营指标全面完成。在新冠肺炎疫情严重冲击、经济下行压力持续加大等不利因素叠加的情况下,以超常举措促进经营指标全面完成。经专业审计,2020年,实现经营性收入x万元,利润总额x万元。在完成基本指标的同时,党的建设、项目推进、内部管理、安全生产等工作指标全面实现。
安全生产监督管理职责有效履行,开展安全检查x余次,安全培训x次;
依法依规履行决策审批程序,召开项目论证专题会议x次,保障了科学决策、规范运营水平不断提升。
探索沙地治理新模式,成功打造x亩实验示范田;
积极推动x旅游康养度假中心项目一期土地摘牌工作。四是采砂项目稳步推进。完成x河道采砂项目基础设施装组等工作,成功进行试生产。五是不动产装改项目全面推进。取得了x号资产不动产权登记证书,启动安全性鉴定检测、施工设计、楼体加固拆除等工作,实施高质量装修改造。
新增授信x万元,落实融资x万元。二是财务管理严谨规范。严格按照财税规章组织会计核算和日常管理工作,全面预算管理有力执行,强化资金管理和财务监督,财会人员综合素质有效提升,保障发展、严控风险、厚植优势的重要作用不断凸显。三是产权管理全面展开。推动建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度,成立产权管理专司机构,专职负责产权管理、产权政策研究、产权制度建设、产权统计及资产转让等具体工作。
严格按照党员发展标准和程序,做好发展对象、入党积极分子的联络、培养和考核工作;
强化党员身份意识和责任意识,广泛开展“过政治生日”“立足岗位建功立业”活动;
深入推进团青工作,开展双创教育、读书交流等实践活动x次;
积极开展义务献血、“学雷锋”和“博爱一日捐”募款等志愿服务活动。
及时受理信访举报,严格执行出国境审查和婚丧喜庆事宜报备制度;
组织开展政策理论、法律法规和纪检专业知识学习培训x余次,打造立场坚定、本领过硬、忠诚干净的纪检队伍。五是强化审计监督。以内部审计为切入点,推动纪检监督与审计监督贯通,内部审计发现问题整改率达94%。六是强化以案促改。高标准制定以案促改工作方案,有效落实工作任务,坚决肃清负面影响,用实际成效推动形成风清气正的政治生态。
回顾2020年,我们在极不寻常的年份取得了极不寻常的成就;
回望过去五年,既是全面建成小康社会的决胜阶段,也是集团公司发展进程中夯基垒台、立柱架梁的重要时期。“十三五”时期,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级决策部署,在x的坚强领导下,忠实履职尽责、勇于担当作为,较好地完成了预定目标。
一是发展的举措不断落实。坚持发展是第一要务,贯彻新发展理念,大力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能,推动高质量发展,综合实力有效跃升。积极推进与地方政府合作,围绕土地收储投资上下游延伸拓展项目,先后落地一批打基础、利长远的重点建设项目。连续三年经营业绩考核被评为a级,为企业做强做优做大奠定了基础。
二是发展的能力不断增强。围绕高质量发展新要求,坚持守正创新、精准施策,在党的建设、行政管理、资本运营与财务管理、经营管理等方面持续用力、久久为功,推动管理要素配置不断优化、管理统筹能力不断拔高,治理体系和治理能力全方位提升,科学管理保障发展的基础性、支撑性作用有效发挥,守住了不发生系统性风险的底线。
三是发展的质量不断提升。扎实推动党建与运营发展深度融合,高质量党建引领高质量发展的举措不断细化,为推进发展态势持续向好、持续稳定提供了政治保障。坚持靶向发力,找准破解难题的切入点和突破口,下大力气解决运营发展过程中的热点、难点和焦点问题,项目推进手续不断完善,实现了土地流转整治有力实施、补耕库建设有序展开、类金融板块业务纵深发展,有效提升了发展质量和效益。
二、“十四五”时期工作总体要求和主要任务。
一要把握好高质量发展与改革创新的要求。推动高质量发展是具有战略性、全局性、时代性、现实性的紧迫任务,要全方位实现动力转换、推动效率变革、提高创新能力、提升企业形象。牢牢把握改革创新工作部署,重点培育高素质创新人才队伍,构建良好的创新创业生态系统;勇于和善于进行管理变革,消除体制机制和管理上的弊病,大力推进组织形态变革,优化完善治理结构,构建灵活高效、利于提升核心竞争力的管理模式。
“十四五”时期,集团公司工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,切实增强责任感和使命感,紧扣自治区筑牢“两个屏障”、建设“两个基地”和“一个桥头堡”战略定位,按照x工作部署,遵循稳中求进的工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持以“生态优先、绿色发展”为主线,以“高质量效益型”为主题,以推进项目建设和重点工作为落脚点,以强化科学运营和高效管理为基本点,以抓好党的建设和廉政建设为支撑点,以实施素质提升和团队建设为着力点,持续推进经济布局优化和结构调整,推动国有资本做强做优做大,以优异成绩助推自治区经济社会高质量发展。
(二)练好内功,推动管理提升、经营见效。密切跟踪形势任务,对经营指标、运行态势、发展状况开展监测分析,算细账、算实账、算大账,清理退出低效无效资产和项目,严防经济工作出现大起大落。建立健全依法规范、权责匹配、运转高效、保障有力的管理模式,巩固好各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理机制。充分借鉴先进管理理念、模式和经验,落细对标提升专项行动,全方位提升基础管理水平和依法治企能力。
三、2021年主要工作。
(一)融入国企国资改革大局。紧紧围绕国企改革三年行动决策部署,把提高效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增值作为推动工作的具体目标。深入贯彻“两个一以贯之”,加快建设现代企业制度,推动董事会、经营层、监事会规范化建设,发挥好决策、执行和监督的重要作用。完善市场化选人用人机制,实行市场化、差异化薪酬管理,试点开展经理层成员任期制和契约化管理,推动落实市场化导向的激励制度。发挥业绩考核的“指挥棒”和“风向标”作用,实行工资与效益联动机制,真正做到“效益增、薪酬增,效益降、薪酬降”,激励员工把心思用在干事创业、推动改革发展上,对落实不力、得过且过的严肃追究责任。统筹提升政策适应和落实能力,全力做好补耕库建设、土地整治等项目,积极推进土地开发整理、建设用地增减挂钩、生态综合整治、未利用地开发等土地类业务,延伸和拓展现代金融服务业、现代农牧业、旅游康养等业务,切实提升发展质量和效益。
(二)全力推进重点任务落实。
1.对标对表推进科学管理。按照上级关于做好对标提升专项行动具体要求,在战略管理、运营管理、科技管理、财务管理、风险防控管理、组织管理、人力资源管理、信息化管理等方面充分学习借鉴山东土地集团、陕西地建集团的先进管理理念、经营模式和实践经验,进一步补短板、强弱项,不断压实工作责任、强化工作举措,推进经济布局优化和结构调整,全面增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,努力实现量的合理增长和质的稳步提升。
2.整体谋划加强顶层设计。在政治上思想上行动上主动向国有企业必须具备的“六种力量”要求对标看齐,对照“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,深刻分析内外环境,强化组织领导,科学编制长远规划和短期目标,加强对做强主业、推进项目、企业文化建设等工作的系统研判,细化企业愿景使命、核心价值观、经营理念、发展思路、战略定位、核心业务选择、业务整体布局、总体目标、重大项目投资、战略实现进程等,有效解决战略规划短板、项目建设短板和发展提效短板。
不断优化贸易结构,巩固战略合作伙伴关系,开拓大宗商品贸易领域项目。企业转型脱困要探索新路子,积极拓宽筹融资渠道,探索创新筹融资方式,解决项目建设融资难题。不动产运营项目要取得新成就,推进高质量装修改造,确保按期搬迁入驻。此外,要积极拓宽与地方政府的合作面,服务和促进地方经济发展,以点带面融入乡村振兴大局,加紧推进落实与x市政府约定的农村人居环境整治、集体土地流转、农业种植、农产品加工等优质项目落地。
4.务实重干推进队伍建设。加强对人才工作的统一领导,提升员工职业化素质和团队建设,打造人才新高地。实施现代企业经营管理人才素质提升工程,做实技能培训和素质拓展,为转型发展培养中坚力量。按照“挖潜为主、引进为辅”原则,立足内部培养,更新知识储备,优化知识结构,提升专业素养,选拔一批可塑性强、具有发展潜质的人才精准培养,集中解决在战略投资、风险防控、项目实施等方面高端缺乏、精尖不足的人才质量问题。在推进人才发展机制上下功夫,建立人才优先发展保障机制,创新人才选拔评价机制,健全人才流动引进机制,构建能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制,不断优化人才治理体系。
(三)坚持党对企业的领导不动摇。深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,全面贯彻党建决策部署,推进党建工作再落实、党建质量再提升、党建成果再深化。在实践中进一步深化对加强党建的规律性认识,推动党的领导党的建设严起来、实起来、强起来,坚持抓好党的创新理论武装,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把企业打造成践行习近平新时代中国特色社会主义思想的先锋阵地。
坚持上下联动,构建起党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任、员工积极参与的监督格局,推动全面从严治党向纵深发展。坚持把发展与党建统一起来,进一步健全体制机制、发挥党建优势,把党的领导党的建设融入运营发展全过程各方面,推动制度优势更好转化为治理效能。以庆祝中国共产党成立100周年为契机,在推动党建工作向基层拓展上下功夫,积极探索与企业战略目标相一致、发展模式相适应、管理机制相协调的党建工作机制,推动党建工作更好融入运营发展,以高质量党建引领高质量发展。
2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇十三
各位领导、同志们:
下面,根据局党委会研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、砥砺奋进,铿锵前行,20**年城乡建设写就精彩华章。
刚刚过去的20**年,是我市实施全域城镇化三年行动规划的第一年,也是城建工作全面丰收、硕果累累的一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,全体城建人紧紧围绕推进全域城镇化,牢牢把握规划先行、精品城市、民生城建、城乡统筹、生态优先、精细管理的六大城建原则,同心同德、攻坚克难、励精图治、埋头苦干,在宏观形势复杂严峻的情况下,我市城乡建设持续实现了又好又快发展,各方面工作都取得了重要突破。我市成为全省唯一跨入新四线城市的县级市。
(一)坚持为民建城,民生城建让人民群众感受到实实在在的变化。城建项目事事关系民生,件件为了民生。新一届局领导班子上任以来,提出了“民生城建”的理念,把为民、利民、富民、安民作为各项城建工作的出发点和落脚点,把人民群众最关心、最现实、最迫切需要解决的问题作为大事来办,做到问政于民、问需于民、问计于民,真正让城乡建设的成果惠及广大人民群众。通过两年多的实践,民生城建得到了市委、市政府和社会各界的充分认可。去年以来,我们坚定不移地贯彻落实好市委、市政府的各项决策部署,始终把民生城建的理念贯穿城乡建设发展的始终,创新思维、自我加压,强力推进各类城建项目建设,取得了明显成效。20**年,全市共开工建设各类城建项目195个,完成投资约198亿元,再创历史最好成绩。具体分为“十大工程”:一是城建重点工程。围绕中心城区扩容提质,坚持抓重点、重点抓,集中优势资源推进城建重点项目建设。荆西商贸城区域一期工程仅用20天即完成房屋征收任务,商城区域主体工程和回迁区域同时开工建设,创造了我市当年征收、当年开工的新速度;占地近100亩的杏坛广场项目已全面完工,成为市民休闲健身的又一好去处;滕州首座环形天桥项目竣工投入运行,其工艺结构形式位居全国县级城市天桥之首;红星美凯龙、兴盟国际商城、德意君瑞等重点项目均进展顺利。同时,围绕实施重点工程,全力做好经营城市的文章。去年我们围绕实施荆西商贸城回迁工程建设,成立了国有天行健置业公司;围绕推进滨湖古镇回迁房建设,成立了国有兴滕置业公司;围绕实施杏坛广场建设,成立了国有地景公司;围绕推进南线高温热水工程,成立了国有热力公司。通过新成立四家国有融资平台,去年以来共融资5亿余元,为推进城建重点项目建设发挥了重要作用。二是城市畅通工程。围绕解决群众“行路难、停车难”等问题,全力加快城市畅通工程建设,实施了20条城市道路新建、续建、改建工程,启动了4座桥梁建设,完成了7条背街小巷整治改造,新建了20处林荫停车场,升级改造了3条道路人行道,对15处道路交叉口进行了渠化改造。畅通工程的实施,有效缓解了城区交通压力。三是保障性住房建设工程。全面完成了20**年上级下达给我市的550套保障性住房建设任务,其中在安康花园二期建设391套,金城花园三期建设159套。四是城市绿化工程。围绕创建国家园林城市,按照打造“绿之城、水之乡、文之邦”的全新目标,进一步加大投入,实施了道路绿化、水系绿化、公园绿化、城市增花等六大绿化工程,全年新增城市绿化面积100万平方米。同时,牢固树立精品意识,高标准实施了秀美荆河、小清河二期、龙泉南路等城市绿化重点项目,打造了一批绿化精品工程。积极学习借鉴外地先进的“绿色基础设施”和“城市慢行系统”等绿化理念,围绕增量提质、增花添彩,大力实施城市绿道建设和鲜花靓城工程,投资160余万元,在城区主要干道和道路节点栽植各类鲜花200余万株,形成了繁花似锦的景观效果。五是棚户区改造工程。围绕破解拆迁征收难题,认真研究各项棚改政策和法律关系,顺利完成了原啤酒厂区域居民搬迁工作,启动实施了面粉厂、饲料厂、河阳路、粮油市场等区域改造工程。六是老旧小区整治工程。围绕解决老旧小区“污水流、路不平、环境差”等突出问题,实施了安居小区、荆河小区等11个老旧小区的升级改造,整治面积76万平方米,受益居民7000余户。同时,按照市人大评议要求,组织开展了大规模的小区幼儿园等配套公共设施清理移交工作,解决了多年来未能解决的历史遗留问题,在市人大评议中获得优异成绩,社会各界给予充分肯定。七是房地产开发工程。在全国房地产市场形势十分严峻的情况下,我市房地产业实现了健康平稳发展。全市在建房地产开发项目达52个,房地产开发施工面积达1140万平方米,同比增长约18%;累计完成房地产开发投资约100亿元。八是公用事业建设工程。对群众反映强烈的城市供热、排水污水(雨污分流)等地下工程,全面加大投入,总投资3.65亿元的南线高温热水工程全面启动,确保用三年时间完成工程建设,我市城区集中供热将实现全覆盖,供热规模将位居全省县级前列。投资1.6亿元,实施了城区第三污水处理厂及城区配套管网建设,全年新增排水污水管网20公里,城市防洪排涝能力显著提升。九是城区亮化工程。实施了北辛东路、红荷大道等城区主次干道和20条背街小巷亮化工程,共安装路灯1500余盏,城市夜景更加靓丽。十是村镇建设工程。围绕落实全域城镇化三年行动规划,全面完善城镇规划体系,不断加强镇村基础设施建设,稳步推进城乡供水、环卫、公交等一体化建设。小城镇建设全面加强,7个示范镇的示范带动效应逐步显现。稳步推进新型农村社区建设,新开工建筑面积40余万平方米,竣工约35万平方米;完成危房改造620余户,农民群众的居住条件明显改善。同时,质监、监理、墙改、图审等各项工作齐头并进,实现了全面发展,十余项工程获得省级以上表彰,全市工程质量建设水平明显提升。
(二)认真解决历史遗留问题,着力巩固城建成果。针对近年来大拆大建中积累的大量社会矛盾和遗留的各类复杂问题,局党委一班人坚持正确面对、理性对待、盯紧靠上,一个问题一个问题地研究,一个问题一个问题地解决,两年来,经过全局上下的共同努力,近百件积淀下来、异常尖锐、错综复杂的各类矛盾和历史遗留问题逐一得到破解,为城乡建设又好又快发展奠定了基础,扫清了障碍。一是解决了一批房屋征收遗留问题。针对近年来房屋征收方面遗留的问题,先后报请市政府出台了一系列政策性文件,对现行的房屋征收政策进行了封闭扎口,形成了完善的房屋征收政策体系。20**年之初,全市各拆迁区域共剩余未搬迁私房189户、单位房屋32处,涉及四中、塔寺南路、解放东路(前洪)、大同北路、银钟里、大同南路(东西寺院)、文化宫西扩等7个区域。为做好拆迁扫尾工作,通过教育协商、强拆等各种措施,两年来共完成搬迁私房172户、单位房屋28处,目前,还剩余未搬迁私房17户、单位房屋4处,占总搬迁户数的0.4‰。同时,20**年以来,市维稳工作领导小组及市领导批示交办我局牵头处理涉及拆迁征收的各类信访案件271件(次),目前已处理化解241件(次),还剩余30件。二是全力破解回迁慢问题。回迁慢问题是近年来群众反映强烈的突出问题之一。年至20**年,我市共实施城市拆迁(征收)项目36个,共需建设回迁安置房套数30100套,回迁面积约368万平方米。截至20**年底,全市回迁上房率为13.1%。两年来,我们围绕解决回迁慢问题,采取了一系列强有力的措施,全力加快回迁安置房建设,全市累计完成回迁安置房13917套,回迁面积186.7万平方米,完成应回迁面积的50.7%。三是全面加强房地产开发市场监管。围绕解决群众反映强烈的房地产开发项目基础设施配套不完善、品质普遍较低等问题,我们报请市政府出台了房地产开发项目规划建设条件意见书制度。自意见书制度执行以来,我们先后为66个项目出具了建设条件,从源头上强化了房地产开发项目监管。全面加强房地产开发项目竣工综合验收工作,报请市政府出台了进一步规范房地产开发项目竣工综合验收备案工作的通知,对近年来我市开发建设的74个小区全部进行了验收,共验收合格并备案小区34个。同时,根据职权法定原则,报请市政府法制办审核,共保留行政审批事项22项,梳理行政处罚事项432项。注重加强执法联动,加大执法监察力度,近两年共计查处工程项目115个,纠正各类违法违规行为90余起,对违法行为比较严重的30个项目作出了行政处罚,实现了我市房地产市场秩序的明显好转。四是对城乡建设及三产服务业项目政策进行扎口审核。按照市政府安排,成立了城乡建设及三产服务业等项目政策审核领导小组办公室,由我局扎口负责建设项目可行性研究分析、评估、测算、合作协议审核、拟定政策建议等。优惠政策审核工作责任重大,事关政府宏观决策,事关我市经济发展的大局。我们在审核过程中,始终坚持依法依规、实事求是、客观公正的原则,努力做到各项政策依据充分,审核过程清清楚楚,审核结果明明白白,高效完成了政府安排的各项政策审核任务。近两年我们共审核项目建设优惠政策95件,起草、审核重点项目协议书21件,有力保障了重点项目建设健康有序推进,为推动城乡建设发展发挥了重要作用。
(三)以提高执行力为重点,狠抓干部队伍建设。抓班子、带队伍、促发展是永恒的主题。一年来,我们把打造“讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果”的过硬干部队伍,作为全系统干部队伍建设的总要求,进一步提高了干部队伍的政治敏锐性,增强了敢于担当的自觉性和主动性,干部队伍的工作作风明显转变,执行力明显提升,为城乡建设发展提供了强有力的组织保证。一是加强思想作风建设。围绕建设学习型组织,积极开展各类学习培训活动。大力推进干部解放思想,多次组织人员或随市党政考察团赴先进地区考察学习,深入开展“解放思想大讨论”活动,提升了发展的理念、层次和标准。利用“住建大讲堂”、集中轮训等方式,将中央和省、市的重要工作部署及时传达贯彻。先后12次邀请专家学者来滕,就党的精神、发展房地产业、物业管理、建筑节能、提升执行力等举行专题报告会,各级干部的思想理论水平明显提高。二是加强领导班子自身建设。坚持重团结、讲民主、树正气,严格执行民主集中制,实行党委集中领导下的个人分工负责制,做到科学决策,分工协作。20**年以来先后召开了28次局党委会、党组会和局长办公会,所有重大问题均实行集体决策。各位班子成员心往一处想,劲往一处使,分工不分家,思想无隔阂,工作无杂音。三是加强制度建设。按照“依法建制、以制管理”的原则,建立健全了政务督查、绩效考核、审计监督、会议、信访、宣传等20余项规章制度,各项制度实现了系统封闭,做到了闭合管理,在全系统形成了依规则办事、用制度管人、按程序履职的工作格局。四是加强干部人才队伍建设。坚持正确的用人导向,公道正派地选人用人,做到成熟一个、提拔一个,成熟一批、提拔一批。近两年来,结合住建局实际,全系统多批次、小范围共调整干部16批次,提拔、重用、交流干部131人次,基本解决了历史遗留的干部问题。特别是在市委的关心、厚爱下,有2名同志被提拔为正科级干部,11名同志被提拔为副科级干部,充分调动了大家干事创业的积极性。五是加强作风建设。在全系统积极倡导“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作风,大力推行一线工作法,各级干部的工作热情明显提高。认真贯彻执行中央“八项规定”和市委市政府“十项规定”,局党委结合实际,出台了规范公务接待、公车使用等规范性文件,同时多次组织明查暗访活动,及时督促整改,引导各级干部腾出更多的时间和精力抓落实。在市人大、市政协专项评议活动中,我局均获得第一名。在各级“回头看”活动中均获得好评。在20**年民主评议政风行风活动中,共20个行政执法单位,我局进入前八名,创历史最好成绩。六是加强党风廉政建设。局党委一班人认真落实党风廉政建设责任制,正确处理自律和他律的关系,带头抓好自身的廉洁自律和分管部门的廉政建设。严格落实重要情况反映、领导干部个人重大事项报告、诫勉谈话等制度,切实以反腐倡廉的实际成效促进工作、推动发展、赢得人心。
奋斗蕴含艰辛,成绩来之不易。回顾20**年的工作历程,我们之所以能够取得这样的成绩,得益于市委、市政府的坚强、正确领导,得益于人大、政协和社会各界的广泛监督、支持,得益于全体城建人的理念创新、同心协力和拼搏奉献。在此,我代表市住建局党委,对各位领导对城乡建设工作的关心支持表示崇高地敬意!对全体城建人一年来的辛勤付出表示衷心地感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到工作中存在的问题和不足,看到当前城乡建设面临的挑战和困难。在业务工作方面:近年来我市城市规模扩张较快,但城市建设的品质仍需提升;城市拆迁征收遗留问题还较多;城建项目资金仍较紧张;城市建设体制机制还需进一步理顺等。在队伍作风方面:有的干部在思想境界和发展理念上仍有差距,思想僵化,缺乏干事的朝气和创新的锐气;有的干部执行力仍需提高,存有懈怠思想,精神萎靡不振,工作主动性差;有的干部在精细化管理上意识不强,认识不够,管理不到位,离群众的要求还有差距等。对于这些问题,必须引起我们的高度重视,认真分析研究,采取有针对性的措施加以解决。
唯物辩证法指出,认识事物、改造世界,应善于抓住本质、把握规律。加快城乡建设发展,我们首先要把握好大势,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。去年12月,中央召开了改革开放30年来第一次最高级别的全国城镇化工作会议,将城镇化工作摆到了前所未有的高度。近一段时间以来,市委、市政府于1月2日召开了十二届市委第四次全体(扩大)会议和全市经济工作会议,1月4日召开了市人大政协两会,1月11日召开了全市城乡建设暨国家卫生城市、全国绿化模范市创建工作会议,1月28日召开了全市综合表彰大会等一系列会议,每次会议都将城乡建设作为重要内容,予以重点解读、重点安排,凸显了市委、市政府对城乡建设的高度重视。春节前召开的全市城乡建设暨国家卫生城市、全国绿化模范市创建工作会议,市里几大班子成员全体参加,而且也是近年来城建会议规格最高、召开最早的一次,为我们腾出了更多的时间定措施、抓落实。董书记在会上作了重要讲话,深入分析了当前城镇化面临的新形势,全面安排部署了20**年的工作任务,提出了许多新理念、新思想和新要求,为我们做好新一年的城乡建设工作指明了方向。董书记的讲话,具体体现为“三个更加”:一是中心城区扩容提质的思路更加明确。在扩容上,按照先急后缓、基础先行的原则,实施“东跨、西改、南延、北拓、中疏”发展战略,优化中心城区空间布局。“东跨”就是跨过京台高速,抓好高铁新区建设,打造滕州新的发展核;建设落凤山大道,缓解龙泉路的交通压力,进一步拉开东城区发展框架。“西改”就是抓好义乌真爱商城建设,加快凝聚商机、人气;抓好铁路货场搬迁工作,打通振兴南路、解放路,实施化肥厂、焦化厂异地迁建工程,尽快改善西城区人居环境质量。“南延”就是抓好经济开发区建设,拓展发展空间;积极发展生产性、生活性服务业,促进开发区与中心城区融合发展,加快产城一体化步伐。“北拓”主要是实施善国北路拓宽改造工程,促进城市向北拓展;以大尺度郊野公园为目标,加大对龙山龙湖的生态保护和旅游项目开发建设,将龙山龙湖打造成为滕州的后花园。“中疏”主要是依托荆河、小清河改造建设,实施两河区域景观工程,进一步加强道路渠化,增进四方城区域道路微循环,不断提升城市品质。在提质上,主要是强化“精品城市”的理念,实施“五化建设”。即:精品化工程,重点是引进高端城建品牌。加强与保利、绿地、红星美凯龙等大集团的洽谈合作,着力引进一批规模大、实力强的高端城建品牌。同时,在全市每年公开进行“年度十大精品工程”评选,使精品工程成为城市建设的典范和“风向标”。景观化城市,关键是做好“以河为轴、两岸开发”文章,学习美国景观城市主义建设理念,集中实施好秀美荆河、小清河生态休闲长廊建设、城市骨干道路升级改造和美化、亮化工程等重点项目,以河为轴,外路内街、绿化连通,还路于民、还绿于民、还公共空间于民,进一步打造“绿之城、水之乡、文之邦”的特色城市。大力实施城市亮化工程,上半年全面启动17条道路、10条背街小巷和骨干桥梁亮化工程,实施荆河沿岸楼体景观亮化工程,扮靓城市夜景。多元化商业,核心是完善多种商业功能,规划建设一批多功能的“城市综合体”,统筹抓好夜市和特色商业街区建设,打造一批时尚购物街、美食街、酒吧街,繁荣活跃城市经济。便利化生活,根本是推进公共服务均衡化,规划建设集医院、学校、幼儿园、农贸市场、便民商业和社区服务功能于一体的社区配套中心,打造10分钟便民生活圈,从源头上减少市民出行需求。弹性化发展,主要是遵循“人为先、空间为次、建筑为末”的城市规律,按照灵活有弹性的发展模式,在郊区建设大尺度的郊野公园,在城区建设休闲场所、绿地和城市留白,使城市更加宜居、宜业、宜游,并为未来留下发展空间。二是全域城镇化的理论体系更加丰富。按照“一主四副”的空间布局,重点抓好规划对接、产业对接、基础设施对接,形成新型城镇组团。在西部,以滨湖、大坞为核心,整合各种资源,规划建设生态旅游城;在西南部,以西岗、级索为核心,实行强强联合,规划建设经济活力城;在南部,以张汪、官桥、柴胡店为核心,规划建设文化与经济融合城;在东北部,以东郭为核心,规划建设商贸流通城。同时,突出抓好小城镇建设,实施城乡道路、环卫、公交、供水、污水处理和燃气等六个一体化建设,推动城乡基础设施向一体化转变;继续加快推进美丽乡村和新型农村社区建设,改善农民群众的居住生活环境。同时,对各镇街的考核体系突出了城镇化工作,把过去全域城镇化和土地集约利用,整合为镇村(城市)规划、建设与管理,17个镇的分值由原来的70分或100分提升为200分,4个街道的分值为250分,目的是引导各镇街进一步树立“规划先行、精品城市、民生城建、城乡统筹、生态优先、精细管理”的理念,把精力集中到提升城镇品质、加快城乡一体化发展、建设特色镇村、促进产城互动上来。三是民生城建的理念更加深入。20**年全市计划实施“十大重点工程”和“十件民生实事”。十大重点工程为:总投资50亿元的高铁新区起步区基础设施建设,总投资15亿元的高铁新区凤凰湖建设,总投资30亿元的红星美凯龙家居生活广场,总投资110亿元的义乌真爱商城,总投资40亿元的德意君瑞国际广场,总投资100亿元的兴盟国际商城,总投资12亿元的沃尔玛商业广场,总投资100亿元的微山湖古镇项目,总投资6亿元的铁路货场搬迁建设项目,总投资9亿元的两河区域城市景观工程建设。十件民生实事为:棚户区改造工程、保障性住房建设、老旧小区改造、城市道路畅通、城区背街小巷治理、林荫停车场建设、便民市场建设、南线高温热水工程、雨污分流工程、智慧城市建设。这些项目既是关系全市发展大局的重点项目,更是事关人民群众衣食住行等切身利益的民生项目,充分体现了城市建设为民、利民、富民、安民的宗旨,必须全力抓好、全力推进,真正让城乡建设的成果惠及广大人民群众。
当前,新一轮城镇化发展的势头强劲。20**年将是各级城镇化政策大变革、大释放的一年,也是城市竞争格局大洗牌、大调整的一年,更是滕州城市建设大发展、大提升的一年。近两年来,全市人民通过推进全域城镇化,切实看到了变化,得到了实惠,对加快城镇化发展的热情不断高涨,标准和要求也不断提高,20**年市委、市政府确立将实施236个城建项目,总投资额达248亿元,各项城建任务艰巨而繁重。我们住建局作为城乡建设的牵头抓总部门,坚决落实好市委、市政府的决策部署,全体城建人负有义不容辞、责无旁贷的责任。为此,我们要按照市委、市政府的统一部署,既要保持加快发展的热情,又要树立科学务实的理念,着力解决好“人到哪里去、土地怎么用、钱从哪里来、布局如何优化、管理如何科学”等重点问题,进一步引导城镇化健康发展。全体城建人要继续发扬住建系统特别能吃苦、特别能奉献、特别能担当的城建精神,牢固树立大局意识,精心组织,周密部署,全面掀起新一轮城乡建设的热潮,实现我市城乡建设的大发展、大提升,真正创造无愧于时代的新业绩。
三、加强队伍建设,确保各项工作任务落到实处。
大力实施全域城镇化,加快建设区域性中心城市,这是我们全体城建人肩负的历史使命与时代责任。面对市委、市政府的重托,面对全市人民的期盼,对我们的干部队伍提出了更高的标准和要求。毛主席说:当正确的政策方针制定之后,干部是关键。实现城乡建设发展的宏伟目标,关键在干部,根本在队伍。在全国组织工作会议上提出了“20字”的好干部标准,这是新时期干部队伍建设的总纲领。结合住建系统实际,我们在干部队伍建设上,最需要对照这个标准,践行这个标准。我们要按照的要求,树立正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,在全系统着力打造一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的住建干部队伍,为城乡建设持续健康发展提供有力保障。
一要做“信念坚定”的好干部。信念坚定就是必须坚定共产主义理想,真诚信仰马克思主义。在“20字”好干部标准中,为什么中央把信念坚定作为好干部的第一标准?因为在干部中存在一些问题,有相当一批人对共产主义存有怀疑,认为那是虚无缥缈、不现实的;有的共产党员不信马列信鬼神,从封建迷信中寻找精神寄托,热衷于算命看相、烧香拜佛;有些干部是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化,糊里糊涂当官,浑浑噩噩过日子,过一天算一天,不知道自己要干什么,领导推一推、动一动;有些干部向往西方社会价值,对社会主义前途没有信心,老是觉得别人好;还有一些人对重大原则问题态度暧昧、消极躲避。作为一名党员干部,不考虑为事业奉献了多少、付出了多少,只考虑待遇、只想提拔,这是最危险的。习在讲话中指出:理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。具体到我们住建系统,我们检验一个干部是否理想信念坚定,关键要看在重大政治考验面前有没有政治定力,能否和上级保持一致;是否能牢固树立宗旨意识,全心全意为人民服务,在工作、决策中,心里有没有老百姓;要看是否能对工作高度负责,工作做不好就寝食不安;是否能做到吃苦在前、享受在后,能不能在急难险重任务面前勇挑重担,能不能经得起考验,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
二要做“为民服务”的好干部。为民服务就是必须做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务。“治理之道,莫要于安民。安民之道,在于察其疾苦”。好干部必须把“为民服务”放到重要位置,在实践中不断强化“公仆”责任,履行好“为民服务”的根本使命。具体到我们住建系统的干部来说,我们要坚持问政于民、问计于民,密切联系群众,进一步转变干部作风。近年来,我们通过严格落实中央“八项规定”和市委、市政府“十项规定”,着力整治“四风”问题,干部作风明显好转。但是,作风问题具有顽固性、反复性,不可能一蹴而就。春节前,枣庄市纪委对违反中央八项规定的7起典型案例进行了通报;春节后上班第一天,市纪委组织4个检查组对全市各镇街和部分市直单位的工作纪律、工作作风等情况进行了明查暗访,对违规违纪的2起典型案例进行了通报;这9起案件从本质上折射出少数党员干部纪律观念淡薄,对作风建设在思想上还未引起足够重视,在认识上还有侥幸心理。近期,中央相继出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关公务用车配备管理使用办法》等一系列法规规章,将厉行节约、公务接待及公车管理等上升到国家法规规章的高度固定下来,真正告别了运动式的“一阵风”,使作风建设走向制度化、常态化。2月8日,市纪委召开了十二届三次全会,会上以市委、市政府文件的形式,出台了《关于深入开展“四风”突出问题专项整治活动的实施意见》,要求围绕人民群众普遍关心、社会普遍关注的热点难点问题,由市纪委等相关部门牵头,利用一年的时间,在全市集中开展七项专项整治活动,即:一是党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房专项整治活动。二是违规公务用车和严格公车经费支出专项整治活动。三是公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治活动。四是“三公”经费开支过大、严禁超预算或无预算安排支出专项整治活动。五是党员干部婚丧喜庆事宜大操大办专项整治活动。六是“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治活动。七是侵害群众利益行为专项整治活动。我们要对照整治要求,认真搞好自查整改。全系统各单位都要紧密结合自身实际,紧密结合即将开展的第二批党的群众路线教育实践活动,以持之以恒的态度、以“钉钉子”的精神和踏石留印、抓铁有痕的劲头,持续抓好作风建设,为推动城乡建设又好又快发展提供坚强保障。
三要做“勤政务实”的好干部。勤政务实,就是要求干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起历史检验的实绩。作为住建系统的干部,要落实“勤政务实”的要求,首先要树立强烈的事业心和责任感,始终保持奋发有为的精神状态和坚韧不拔的顽强斗志,满怀激情抓发展,满怀豪情干事业。在取得成绩时,永不满足,永不停步;在遇到困难时,百折不挠,永不言败,做到在任务面前任劳任怨,在利益面前克己奉公,靠敬业奉献、埋头苦干成就事业、实现价值。其次要树立求真务实和真抓实干的作风,要以“功成不必在我”的胸怀,旗帜鲜明地倡导务实之风,多做打基础利长远的工作,不搞急功近利,不做表面文章。同时,要坚持重实际、说实话、办实事、求实效,一步一个脚印地抓好各项工作的落实。
四要做“敢于担当”的好干部。敢于担当,就是必须坚持原则、认真负责,敢于面对矛盾迎难而上,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当是好干部身体内的“钢筋”,是党的干部必须具备的基本素质。敢于担当都做不到,基本上不是一个合格的干部。作为领导干部要领着大家干、带着大家干,遇到事绕着走、掉个鸡毛怕砸头绝对成不了好干部。权力的意义就是责任和担当,一个干部能不能担当,能够担当的大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,就是说有多大担当,就能干多大事业。我们经常说心有多大,舞台有多大,一个干部的胸怀、担当意识,基本上决定了这个干部未来的发展。这次中央提出的“20字”好干部标准,在原来干部标准的基础上,新增了“敢于担当”的标准,是因为发展、改革需要这种精神,因为现在干部中好人主义盛行,不敢批评、不愿批评,不敢负责任、不愿负责任的现象相当普遍,有的干部怕得罪人,怕丢选票,搞无原则的一团和气,糊弄人,你好我好大家都好;有些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,各人自扫门前雪、不管他人瓦上霜,事不关己高高挂起,满足于做太平官;有的干部身居其位不谋其政,遇到矛盾绕道走,遇到群众诉求躲着行,推诿扯皮、敷衍塞责,致使小事拖大、大事拖成大祸;有的干部为人圆滑世故,处事精明透顶,工作拈轻怕重,岗位挑肥拣瘦,只想到有权力、管事多的部门,但又不愿承担责任;还有些左右逢源、如鱼得水,付出的比别人少,得到的比别人多,凡事都算计,做不求有功、但求无过的“圆滑官”、“老好人”。1月15日,中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》,这是对年《干部任用条例》的修订。新的《干部任用条例》有很多新变化、新特点,特别是针对当前干部调整中过分注重选票的问题,提出不再唯票取人,目的就是解决不负责任的问题,原来过重看票,大家都不负责任,怕得罪人,怕丢选票。现在选票不再作为重要依据,而是作为重要参考,可以让大家放手的干,不再怕丢选票、得罪人,不再看谁票高就提拔谁。作为住建系统的干部,一头肩负着市委、市政府的重托,一头承载着人民群众的期盼,任务繁重,责任重大,要挑好这副重担,我们更应做到敢于担当。在工作过程中,我们肯定会遇到阻力,有时还要面对各种各样的风险。这个时候,关键就看我们敢不敢负责。在城乡建设发展上,应该做的事,顶着压力也要干;必须负责任,迎着风险也要担当。只要我们敢作敢为、敢抓敢管,就没有过不去的坎、闯不过的关。
五要做“清正廉洁”的好干部。清正廉洁就是一身正气、两袖清风,洁身自好、克己奉公,耐得住寂寞,抗得住诱惑,管得住小节,守得住清贫。“物必先腐,而后虫生”。在廉政问题上,要始终保持清醒的头脑,做到警钟长鸣。近期,中央、省、市相继召开纪委全委会,就做好新形势下的党风廉政建设工作提出了明确要求,特别是十八届中央纪委第三次全会提出了一系列新理念、新论断、新要求,释放了几个明显信号:其一,态度更为鲜明。指出,“以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”,再次宣示了党中央在这一问题上的坚强意志和坚定决心。在这种形势下,各级领导干部尤其要时刻保持清醒头脑,决不能心存侥幸、犯糊涂,更不能顶风而上、以身试法、撞在枪口上。其二,内涵更为丰富。强调,“各项改革措施都要体现惩治和预防腐败要求”,赋予了反腐倡廉建设更为深刻的内涵。其三,要求更为具体。围绕改进作风、防治腐败、严明纪律三项重点工作,提出了更有针对性和指导性的举措。在作风建设方面,强调作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。在反腐败工作方面,强调反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。“见善如不及,见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸。在严明党的组织纪律方面,强调干部出问题,都是因为纪律的突破。必须严明党的纪律。遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。这些都为我们做好今后的党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。在省纪委十届四次全会、枣庄市纪委十届五次全会、滕州市纪委十二届三次全会上,省委书记姜异康同志、枣庄市委书记陈伟同志、滕州市委书记董沂峰同志分别对下步工作提出了明确要求,做了具体部署。城建工作是高危职业,住建系统是廉政建设的“高风险”群体,对我们来说,廉政建设是压倒一切的政治责任。我们一定要准确把握、深刻领会中纪委和省市纪委全会精神,正确处理好自律和他律的关系,自觉置身于法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督之下,坦坦荡荡做人,实实在在干事,确保住建系统在党风廉政建设上不出问题,为加快城乡建设发展汇聚正能量、作出新贡献。
领导和同志们,全域城镇化发展的势头强劲,任务艰巨、责任重大。我们一定要按照市委、市政府的总体部署和要求,勇于担当,主动作为,砥砺奋进,努力推动城乡建设再上新台阶,为打造区域性中心城市而努力奋斗!
2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇十四
同志们:
市药监系统一年一度的稽查工作会议今天在这里召开了。稽查工作是我们药监部门的重要工作,只有抓好这项工作,我们才能真正的保证广大市民买到安全药、放心药,这是我们贯彻xx大精神、学习“三个代表”、执政为民的具体表现,所以我们局非常重视稽查工作的开展,今天在家的局党委成员全都参加了这个会议。刚才,××副局长代表局作了题为《从严执法、规范办案,全面提升我市稽查工作水平》的稽查工作报告,这个报告对全局一年来的稽查工作作了总结和分析,针对当前的情况又提出了下一步的要求。省局监察稽查分局××局长又作了重要讲话。他从全省的角度指出了当前药品稽查的一些特点,并作了深入分析,他的讲话既是领导讲话,也是专家分析,听了后深受启发。我们回去后要认真学习两位局长的报告,做好消化、落实工作。
去年我们开了一次稽查工作会议,在会议上我也作了发言,那时候我到药监局时间还不长,现在我到药监局将近两年了,自己觉得体会深了一点,而且这一年多也是我们稽查工作快速发展、逐步完善的一年,所以我想对稽查工作谈谈我的想法,供同志们参考。
一、对稽查工作的认识。
稽查工作是一项非常重要的工作,可以用三句话体现出来:
1、是药品监管的重要环节。稽查以其随机而动、快速反应的特点作为日常监管的有效补充,共同承担了药品监管的重要职责。
2、是行政执法的前哨阵地。稽查身处执法第一线,是建立规范市场秩序的重要手段。
3、是我们局形象树立的关键窗口。稽查广泛接触社会,是群众了解我局的重要方面。
二、对稽查工作的评价。
一年多来,稽查工作包括稽查支队和各县(市)区局,做了大量的工作,取得了明显的法律效果和社会效果,已经建成了一支具有战斗力的队伍,形成了一套卓有成效的工作制度和工作办法,这里我就稽查工作的特点归纳为十个方面:
1、严格依法。两年来,我们真正做到了严格依照法律的规定进行市场稽查和案件办理,绝不对违法违纪的事情视而不见。现在社会情况复杂,关系户、说情的都比较多,我也碰到这方面的情况,但两年来,无论是支队还是县(市)、区局,无论说情是从公的角度、冠冕堂皇的过来,还是从私的角度打招呼,我们都依法处理,没有按照那些说情者的意愿去违法操作。去年我们提出了宽进严管的工作指导思想,因工作实际需要,去年讲宽进较多,今年讲严管较多,但实施时是没有偏向的,同时并重,所以实践中未发现过严或过宽的现象。从现在稽查工作面临的实际看,要警惕过严,但重要是防止过宽。防止大案变小案,小案变没案。把握的分寸是依法,不依法则宽严皆误。
2、市县联动。稽查工作市局主要由稽查支队负责,县级局现在还没有稽查机构,由局直接负责,但同样是监管工作的重要环节,行政执法的前哨重地,形象树立的关键窗口。在某种程度上说县局的稽查任务要比市局重要,难度要比市局大。在实践中市县联动得比较好。所谓市县联动,包括该分权的地方我们分权了,没有因为分权不当造成影响工作的事情;该合作的地方我们合作了,既有县县之间联动,也有市县之间联动。两年来市、县在稽查方面的协调工作是卓有成效的,关键在于我们在工作方面都有一个明确的思路,市局和县级局都能保持同一个方向,都能够做到有困难主动解决、有问题互相补救。
3、各方配合。这里的各方主要指我们和系统外各兄弟行政部门,包括市、县两个层面。我们跟兄弟部门,如卫生、劳动、物价、工商、交通、邮政、质监、公安等部门关系都处得不错。有时我们到县里去,也把兄弟部门的局长请来一起聊聊,非常好!在市里这几年我们已分别跟十多个部门联合发文实施药品监管,这在其它部门是较少见到的。与各方的配合不仅仅是工作上的配合,也是思想上的配合。我们的配合不是那种你好、我好、大家好的利益平衡的结果,而是坚持原则、经过讨论、依法办事、以理服人。工作任务完成了,思想认识统一了,部门关系也就搞好了。
4、认真仔细。这是我们稽查工作的一个重要优点。被查的案子往往涉及错综复杂的因素、扑溯迷离的关系,对事实的认定和法律的适用也较难把握分寸,这首先需要我们铁面无私,但仅此不够,还需要认真、需要我们有工作水平,能抓住案子的关键和要害。我们稽查是非常认真仔细的,还形成了一些诸如案件分析讨论会等的工作制度。
5、反应快捷。稽查工作不仅是我去查人家,那是随机;还要随时对人家的投诉举报作出反应。我们的稽查工作反应是快捷的,去年制定了三百六十五天受理无休日、稽查无休日制度,还建立了接举报后半小时之内出发的快速反应机制。
6、不断创新。稽查工作确立的时间不长,没有现成的经验可以沿用,实际状况又千变万化、日新月异,这就需要我们与时俱进、不断创新。市县两级在这方面创造了很多新的方法,取得了很好的效果,比如与兄弟部门统一思想、联合发文;有机关的全体同志参加的志愿者活动;在查处社区药品收购者的同时对售药者进行公告等等,都是工作创新。
7、体现帮促。稽查工作要铁面无私,也要铁面有情。对有意假冒伪劣的案子要坚决查处,坚决打击,而对一些因为不懂、因为忽视、因为过失引起的案件,我们在依法查处的同时,也要帮助他们改正缺点、纠正错误,从违法改正为合法。比如刚才童局长举到周浦乡的例子,土办法采摘加工中药饮片,这是违反《药品管理法》的,一定要打掉,但对于这样一个长期以卖药为生的小村,我们在依法查处后,怎样帮助他,使他达到《药品管理法》的要求,这就体现了帮促。这样做,我们不但维护了市场秩序,也得到了大部分人的拥护,得到被查处人的拥护,从而把事情做得更好。
8、任劳任怨。从事稽查工作是比较辛苦的,有时候要提早上班,有时候要延迟下班,有时候星期六、星期天也要加班,这是任劳;还有任怨,同一件事,有时候有人说你查得严了,有人说查得宽了,什么样的意见都有,对于正确的意见我们当然要听,但是不可避免其中间也会有一些是偏面的、不十分正确的。我们能够正确地对待这种情况,没有因为委屈而影响工作。
9、学做结合。县局和支队的稽查工作,都经常搞案件分析,边做边学,一些分析结果还在网上、《杭州药监》上发表,尤其是支队的同志,在这方面比机关的同志做得好。支队的领导带头写文章,象陈华勇、周铭等,县局的也有,象淳安局的江百里。我在网站上已经看到他们好几篇文章了。搞稽查的同志工作之余进行分析思考,把思考结果写成文章,不但写作水平得到提高,执法的水平也相应的得到了促进。这也是学习,而且是非常有针对性、非常有效果的学习。这种现象应当在全系统推广。
10、稽查和监管分工不分家。去年我们提出了稽查要介入监管,监管要介入稽查,两者要互相配合、互相沟通信息、互相支持协调。一年多来,这已成为一个有效的工作机制。有的如市局医疗器械处和支队二大队还建立了会议制度,经常沟通和活动,这是个非常好的现象,下步要坚持下去,注意实际效果,防止形式主义。在忙不过来时候,在人员上也可以互相帮忙,以提高效率。
三、对今后稽查工作的要求。
总的说有三条,一是执政为民,以人为本;二是体现科学的发展观;三是言必依法、行必合法。具体的包括五点,即五个延伸,希望在原来做得较好的基础上能做得更好。
1、从快速反应向快速处理、快速总结、快速宣传延伸。
现在我们的反应基本上可以说是快捷的,但是,到现场以后有没有快速处理?处理完了有没有快速总结?总结完了有没有快速宣传?还值得研究和改进。有的案子拖的时间太长,时间长了,一方面效率降低,另一方面给了当事人说情的空子。要快速结案、快速宣传。快速结案主要是分寸把握的问题,快速跟周密是一对矛盾,求快不求对当然不行,但是过于求稳迟迟不敢下结论,也不行。分寸要把握好。要在保证正确的前提下力求快。快速宣传主要是时机问题,一般情况下,案子处理完了就要公开宣传,扩大效果。没有结案就宣传是不行的,会影响我们的查处,结案后迟迟不公开则浪费了我们可以利用的资源。为此我们要在案件还在没结束的时候就要考虑总结、考虑宣传,准备相关材料,一但结案下定论了,只要没有特殊情况,都要以不同的形式上报、宣传。
2、从苦干实干向提高效率延伸。
现在稽查人员在苦干实干上是做的非常好的,下一步要提高效率,缩短办案时间,减少我们的人力投入,这需要动动脑筋。看稽查成果不仅看办了多少案子,还看在多少时间内办了多少案子,办对多少案子。要求快速,是主观意识问题,要求效率,则是工作能力、工作水平问题。一个案子,有的同志谈了半天回来了,不知所以,有的同志一个小时谈下来,马上发现了问题,抓住了要害,案子就有了进展,这就是效率问题。我建议县局和支队以后要多找些案子来开案件分析会,找找在这些案件中有哪些经验可以借鉴,有哪些教训可以吸取,用这种方式提高稽查人员的办案水平。
3、从廉洁执法向廉价执法延伸。
现在稽查人员在廉洁方面也是做的非常好的,这个廉洁还是大范围的廉洁,不仅仅是不拿人家钱、不拿人家的物,还包括我们的工作作风、工作态度,我们现在在“96666”、“12345”和“96311”方面的作风投诉连续几年保持了三个零,这不仅仅是市、县两级局机关创造的,也是支队创造的,稽查人员在一线工作中最容易被投诉。廉洁没有问题,我们还要上升到廉价。前面我讲的提高效率,是指时间投入少,这里讲廉价,是指经济成本投入少。廉价包括廉洁,不合法的成本开支是不廉洁,合法不合理的成本开支是不廉价,所以我们要讲究成本核算,减少费用开支。支队在这方面要增强意识,理出思路,努力做到少花钱、多办事。
4、从以案说案向以案说法延伸。
以案说案我们基本上也做到了,每个案子我们都是详细分析、认真研究、把握分寸、最后定案。而以案说法就是要以小见大,从个案的发生、危害、查处来宣传法律,防止类似案件再发生。要归纳、演绎,从几个案件中总结出规律性的东西谓之归纳,从一个规律中分析出可能发生的案子谓之演绎。我们要进一步提高水平,通过归纳和演绎,以案说法搞好宣传。现在所有的司法、行政执法部门都在抓,以案说法已成为法制宣传的一个重要方式。我们要通过以案说法,讲清楚怎样是合法的,怎样是违法的,这样可以防患于未然,减少案子的发生,达到预防犯罪,使我们打击犯罪的成效更大、更好,同时也树立了我们的良好形象。
5、从一事一抓向长效管理延伸。
稽查工作是一事一查,一事一结,这我们做得不错,但仅此不够。还要动脑子、想办法,总结出长效管理的方法。比如违法医药广告的问题,我们依法移交给工商,是否就抓完了呢?没有。去年我们用开放市场、鼓励竞争的办法达到了药价长期下降的效果,比直接抓药价效果更好,今年我们也想出了一个长效管理的办法,即到社区去宣传“看病买药到医院、药房”,这种宣传是间接的办法,虽然缓慢但是长效,可以从侧面减弱违法广告的作用。间接的方法不象外科手术,一刀下去马上解决问题,有点象中医,靠的是调理,而调理的效果更强、综合作用更好。稽查工作要通过一事一抓,摸索出长效管理的办法来,从而以制度管事,以制度管人,减少问题的产生。
我的讲话完了,谢谢大家。
2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇十五
同志们:
刚才,陈主任传达了区委陈书记在全区作风建设大会的讲话精神,希望大家能认真学习领会。今年的作风建设专题片中虽然没有点到兴东,但片中反映的情况,其实是带有一定的普遍性的,这些现象我们就不存在吗?我看未必。只不过有的运气好,没被拍到;有的虽拍到了,到后来没有通报而已。所以,我们虽然评为作风效能建设先进单位,但形势并不如表面这般乐观,再深刻反思下,我们真的做的这么好吗?新年一上班,我不是要泼大家冷水,不是妄自菲薄,而是希望大家要有清醒的认识,要认识到作风建设永远在路上,要以“开局就是决战,起步就是冲刺”的精气神来抓好全年的工作。
作为一名镇村干部,在全面从严治党的大背景下,哪些事能做,哪些事不能做,哪些话能说,哪些话不能说, 上班要有上班的样,下了班还有下班后的规矩,这些应该都是常识了。希望大家以对自己负责的态度,杜绝侥幸心理,保持一名干部应有的状态,干好自己该干好的活。就新一年的机关作风建设,我和大家强调四点,也就是要浓厚四种氛围:
去年,我曾和大家就解放思想从“不守旧、不自满、不懈怠、不推诿、不踩线”五个方面进行了交流,更多是侧重于认识方面的。尤其要强调的是,解放思想不是让大家胡思乱想,也不是可以口无遮拦,更不是可以把纪律规矩放在一边,一定要有不踩线的意识。今天我从怎么样做才能解放思想和大家交流一下。
1、要多碰撞。大文豪萧伯纳曾经说过:“如果你有一个苹果,我有一个苹果,彼此交换,我们每个人仍然只有一个苹果;如果你有一种思想,我有一种思想,彼此交换,我们每个人就有了两种甚至多于两种的思想。”这句话应该大多数人都听过。还有个名人说过:人是有三个头脑的,一个是天生的,一个是从书本中得来的,一个是从生活中得来的。所以,思想多碰撞是会产生智慧火花的,要防止思想僵化,我们就是要和书本多交流碰撞,和优秀的人多交流碰撞,到先进的地方多交流碰撞。华为提出“一杯咖啡吸收宇宙能量”,就是鼓励大家多和优秀的人喝咖啡,和优秀的人多交流,倡导开放的思想交流和智慧碰撞。我们基层同志就不说吸收宇宙能量了,但我希望大家在新的一年里,能多看点书,至少多一点谈资。多处一些有思想有水平的朋友,看一个人的品格,就看他平时相处的朋友。多看一看外地好的做法,有的办公室在谋划今年工作时,考虑了到外地学习先进做法,很好。我们今年还要到浙江举办以“不忘初心”为主题的培训班,也看看人家抓党建的工作思路和做法。
2、要多换位。思考问题的结果常常取决于看待问题的视角,视角不同,得到的结果也不同。你开车时,讨厌穿马路的行人;你穿马路时,讨厌来往的车。你是顾客,觉得商家太暴利;你是商人,觉得顾客太挑剔。美国成功学大师拿破仑·希尔说过:懂得换位思考,能真正站在他人的立场上看待问题,考虑问题,并能切实帮助他人解决问题,这个世界就是你的。这也说明了换位思考带来的变化。《六顶思考帽》一书中提出,学会换位思考,一个人就能变成一个智囊团。白色思考帽代表中性和客观,思考的是客观的事实和数据;红色思考帽代表情绪、直觉和感情,提供的是感性看法;黑色思考帽代表冷静和严肃,指出的是风险和隐患;黄色思考帽代表阳光和价值,思考的是乐观和积极;绿色思考帽代表着生机和活力,指向的是创造性和新观点;蓝色思考帽是思考过程中对其他思考帽的控制和组织。综合运用好六顶帽子,对思维能力有极大的提升。大家有兴趣可以找来看看。我们简单一点,希望大家谋划工作时能站在高一个层次,具体抓落实是能站在低一个层次。分管领导考虑问题时要多站在书记主任角度,不能片面强调部门利益,具体落实时要站在办公室人员角度,不能离地三尺远。多问几个假如,假如站在另一个角度,假如你是领导,假如你是老百姓,你会怎么考虑,你会怎么做。
3、要多实践。解放思想不是务虚,不是“坐而论道”,而是一种实实在在的实践活动,想法再好,不付诸到实践上,也只能是空想。想法再好,不通过实践检验,也可能是瞎想。很多时候,我们不能等完全想透了再行动,那可能就错失机会了。有个开国元帅说过一句话:战术有千百条,头一条就是肯打,离开肯打,其他都是白扯。其实,因为未来有很多不确定因素,方向只要大致正确,关键的就是要把第一步迈出去,然后整个团队要充满活力,在前进的过程中还可以通过实践来校正方向。干事就像舞龙,龙头要抬起来,这就是方向,要大致正确。更重要的是随后龙身子要动起来,要有力,这样整条龙才能舞起来、活起来。我们目前在和中国商飞合作,如果一定要算好商飞在园区能带来多少直接效益、多少间接效益,我们才和商飞合作,等我们这些外行算清楚了,商飞也跑到其他地方去了。和商飞合作,不谈经济效益,社会效益也摆在这啊,这是大方向,不会错。所以我们就是要把商飞服务好、保障好。
我们在去年季度考核中拿了10面红旗,连续5年在全区考核位列第一方阵。作为兴东的一份子,我们都应该感到很自豪,可以说面子、里子都得了。各镇区园之间差距还是很大的,刚才说要换位,如果我们考核垫底,奖金一分没有,大家是什么心情。但我们要认识到,成绩的取得是来自不易的,是靠拼抢得来的。就像打球一样,球怎么样才能到你手中来。如果你是超级球星,人家会主动把球传给你,显然兴东不具备这个条件。如果教练特别欣赏你,吩咐大家拿到球就要给你,显然我们也不具备这个条件。如果瞎猫碰上死耗子,别人失误到了你手中,显然我们没这么好运气。那怎么能拿到球,只有靠拼抢!所以,我们要继续有面子有里子,就一定要浓厚比学赶超的氛围。
2、要明确追赶目标。区委提出了三大追赶目标:全面发展学江阴,产业发展学吴江,城乡发展学宜兴。我们也提出再增加两个学习目标:园区发展外学镇江,内学锡通。镇江在没有机场的时候就提出发展航空产业,目前在全国小有名气,他们的前瞻思维、科学规划、专业招商值得我们学习。锡通从两地合作园区过渡到单打独斗,从全区考核靠后到稳坐第二把交椅,他们以我为主的精神、争先创优的精神、攻坚克难的精神值得我们学习。我们各个条线、各个村(居)也要明确各自的学习榜样,不能甘于现状。我们每个同志也要制定自己的目标,包括工作上的、生活上的、学习上的。要横向比,也要纵向比。要比出执行力,要比出精气神。但目标要定的合理,跳一跳够得着,不要是我目标今年比明年大一岁,我目标要超过马云。
3、要强调荣辱与共。我们就好比一支球队,可能在某些场次中有些人是替补队员,但都要做好上场的准备。只有注重配合、荣辱与共的球队才能取得最后的胜利。我们就是要营造胜则举杯相庆,败则拼死营救的氛围。没有人是场外者、没有人可以是旁观者。去年年底党委扩大会讨论村干部和小集体加工资的事。这几年提了不少,显然不可能每年都这么加。我们现在强调的是,村干部和小集体的待遇要和街道在全区考核捆绑起来。目前考核结果是和公务员、事业人员待遇是挂钩的,以后和村干部、小集体也要挂钩,集体拿优秀,才可能考虑加工资。集体都拿不到优秀,凭什么加工资?就是要让大家有这个意识,大家都是这个大集体的一份子,一荣俱荣、一损俱损。
陈书记在作风建设大会上也强调了担当,强调要有想担当的勇气,要有能担当的本领,要有敢担当的底气。担当作为的话题,每年的作风建设会议上我都会提,因为我们是在最基层,要把各项工作落到实处,就必须要敢担当,要会作为,不然一切都是空谈。
1、要始终心中有责。心中有责,就是要有责任意识。我们是在政府工作,和政府之间不是简单的劳动关系,更多的还有一份沉甸甸的责任。在群众眼中我们都是干部,是党委政府的代名词,代表的是党委政府的形象。我们工作不到位,损害了群众利益,群众骂的不是个人,而是干部群体,是党委政府。所以,我们每个人都要切公号“老秘带你写材料”整理编辑实增强责任意识,认真履职尽责。尤其是党政领导和村(居)支书,党政领导是一岗多责,管行业要管安全,管行业要管环保,管行业还要管廉政;村居是属地责任。其他人员也是如此,要把负责的事情当成自己的事情来做,只有责任心强了,才可能把事情做好;只有责任心强了,遇到问题才会想方设法去解决。
2、要拒绝伪工作。什么是伪工作?比如说洗煤炭,你劳动态度很好,任劳任怨,加班加点,不怕脏、不怕苦、不怕累,把煤炭洗的很认真,可是这并不具有任何价值和意义,没有任何效果,这就是伪工作。当然,这是个极端例子,没谁无聊到去洗煤炭。还有些表现,我认为也是伪工作。比如,不做思考就盲目做事,干了半天才发现方向错了,效率就很低,有时做了也等于白做;重要的工作没完成却常常推脱找理由,强调自己有苦劳;工作做给别人看,做事不主动,喜欢做表面文章;不知道取舍,把时间都浪费在可做可不做的事情上,等等。这些表现都是伪工作。所以,我要和大家强调两个概念:第一,做事是要以效果为导向的,要少说做了,多问问有没有做成,有没有做好,能不能做的更好。没有功劳的苦劳就是白劳。第二,时间不是挤出来的,时间是安排出来的。希望大家在新的一年里要主动做事、高效做事,关键是要做成事。
3、要做好最后1%。很多人愿意开头而不愿意收尾,或者说开头很认真,最后收尾就很马虎。九十九步都走了,就是懒得把最后一步走完。认为凡事差不多就可以了,总觉得最后一点即使不做也无关大局,但这样对完成事情的质量就要大打折扣。每次拆迁,一开始都很认真,到后面剩个把户子就钉劲不够了,最后拖成钉子户。有的都好几年了,该拆的房子还没拆。拆违一开始力度很大,但不够彻底,一些违章过了一段时间又建成了。安全生产检查,上门时认认真真,最后要形成台账资料闭环就没这么认真。秸秆禁烧巡查,一开始如临大敌,到快收尾了就人影也不见了。在基层工作并不代表做事就可以马马虎虎,我们杜绝基层机关化,但工作还是要高标准。我觉得我们有时还是要学习“瑞士制造”精神,瑞士并不生产很多东西,但是如果做,就都会做到最好。所以,我们既然做了,就要把事情做好,把最后一步认真走完,千万不能虎头蛇尾。
风清气正是做好各项工作的保障,也是一个地方最大的软实力。一个地方出了事,往小了说影响大家待遇,往大了说影响地方的发展。一个地方风气怎么样当然首先我们领导要带好头,但谁也不是局外人,需要大家共同来营造。
1、要警惕塔西佗陷阱。习近平总书记曾说过,绝不允许我们党掉入“塔西佗陷阱”。何谓“塔西佗陷阱”?古罗马历史学家塔西陀提出了这样一个理论,当公权力失去公信力时,无论发表什么言论、做什么事,社会都会给予负面评价,都会被认为说假话、做坏事,人们不信任政府、不支持政府,从而引发一系列信任危机和社会群体性突发事件等。如果我们政府工作人员做事不公开、不公正,能推则推、能拖则拖,能捞则捞、能卡则卡,你哪来的公信力?如果群众到政府办事,老看到我们工作人员在打游戏、在看电影,在干和上班无关的事,你哪来的公信力?群众反映诉求,我们老是推诿扯皮,你怎么让群众相信政府?怎么样才能避免?就是要按总书记的要求,推动全面从严治党向纵深发展,要以推进干部作风转变为抓手,全面加强干部队伍建设。所以我们每位镇村干部,都要严格要求自己,堂堂正正做人,老老实实干事,清清白白做官,身体力行,从身边小事做起,从身边小节做起,规规矩矩上下好班,认认真真做好群众关注的事,就能营造好良好的政治生态。
2、要避免损失厌恶。损失厌恶是指人们面对同样数量的收益和损失时,认为损失更加令他们难以忍受,同量的损失带来的负效用为同量收益的正效用的2.5倍左右。也就是说,失去比得到给人的感受更强烈,想要平衡1000元的可能损失,需要得到的最少收益一般在2500元左右。这就是从科学的角度说明了党纪规定的不能拿不该拿的理论根据。这个理论告诉我们,如果拿了不该拿的,将来要退出来的话,你心里的痛苦的感受是得到时感受的深刻程度的2.5倍,这还没算上两笔账,一是当你得了不该得的东西,你不是心安理得的,心理反应不是兴奋满足,而是心惊胆战的;第二笔账是事发后受到党纪处分,心理反应上的懊恼与追悔莫及。所以,就从心理反应这个角度,这个账也是算不过来的。
3、要注意墨菲定律。很多人出事都是出在侥幸心理上,以为事情不会被发现,警示片中亮相的,都知道拿了不该拿的,但都存在侥幸心理。心理学有个著名的墨菲定律,主要意思是:如果事情有变坏的可能,不管这种可能性有多小,它总会发生。墨菲定律阐述的是偶然中的必然性。会出错的事总会出错;如果你担心某种情况发生,那他就更有可能发生。这说明,无论是从真实案例中还是从理论研究上,都充分证明了侥幸是没有用的,侥幸的结果只有不幸。所以,在党风廉政这个问题上,大家一定要时刻守好底线,坚决杜绝侥幸心理。
同志们,今天的大会是作风建设会,也是节后的收心会,更是全年工作的动员会,希望大家以开局就是决战,起步就是冲刺的状态,进一步浓厚解放思想、比学赶超、担当作为、风清气正的氛围,一起拼搏、一起奋斗,为区委加快推进“四大定位”作出我们兴东应有的贡献。
最后,给大家拜个年,祝大家新春快乐,万事如意!
2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
(二)全力推进重点任务落实。
同志们!集团公司这一方热土,正焕发出蓬勃发展的生机与活力;
集团公司广大员工,正迸发出奋发向上的干劲与激情。集团公司走过了拼搏发展的五年,今天又站在了全新发展的起点上,我们倍感使命光荣、责任重大,让我们发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,以更加振奋的姿态、更加有力的举措、更加务实的作风,推动集团公司运营发展各项工作不断开创新局面,奋力奔跑踏上高质量发展新征程,以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年!
2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇十七
同志们:
20xx年,集团公司各级各部门根据党的中纪委xx届五中全会精神为指导,切实执行公司纪检监察工作的要求,在抓政策落实上不打折扣,为进一步完成全年各项工作任务提供强有力的政治保证。今天,集团公司在这里组织召开“纪检监察工作会议”,在此,我代表公司对一年来辛勤奋斗在纪检监察战线上的干部和同志表示衷心的感谢!
下面,我结合公司实际,对纪检监察工作,我讲几点意见。
一、充分认识纪检监察工作的重要性和紧迫性。
大家都知道,这几年,从中央到地方,对干部腐败越来越重视,制定的制度越来越严,抓的力度越来越大。党的会议上,中央把反腐倡廉工作提升为反腐倡廉建设,这决不单单是词语上的改变,而是说明了党中央对反腐倡廉的重视程度和坚强决心。今年1月12日,在第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调,全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势,既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效,又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。从话中的几个“更加”不但说明了党中央对反腐倡廉的重视程度和坚强决心,而且我们的纪检监察工作面临的形势将愈来愈复杂,任务也将愈来愈重。
从我们集团公司的实际看,公司的党风廉政建设形势总体是好的,绝大多数领导干部都能够兢兢业业、任劳任怨、遵纪守法、扎实工作,这一点应该充分肯定,但我们的个别干部身上却有这样、那样的问题,不仅给公司造成了经济损失,带来不良影响,也断送了自己的前程,教训是值得反思的。在这方面,我要提醒大家,特别是领导干部,在出现问题之前一定要想清楚三个方面:一是个人,一旦出了问题,自己的政治前途也葬送了。二是家庭,一旦出了问题,家人、好友都要受到牵连。三是公司,如果公司主要领导人出了问题,对于一个公司来讲,其经济损失、政治影响;都是十分巨大的。因此,公司各级导干部一定要引起高度警觉,切实增强廉洁自律意识,自觉筑牢反腐倡廉思想防线,在政治上把握好方向,感情上把握好原则,行动上把握好分寸,生活上把握好小节,始终牢记宗旨,接受群众监督,树立良好的干部形象。
二、围绕公司战略目标的实施抓好纪检监察工作。
集团公司把xx项目作为公司当前和今后一个时期的重要经济任务和政治任务。我们把任务进行了层层分解,纪检监察组织要积极参与其中,靠前监督,全程跟踪,参与评估项目效益和风险,提出有利于项目实施的政策性建议,对项目规划、资金筹措、建筑招标等重大决策事项进行指导、协调、监督。尤其是重点项目建设,事关重大,动则几百万、几千万、甚至几个亿,管理不严就会出问题,出大问题。因此,要实施重点督查,既要督查项目建设的规范性,又要督查落实目标的坚决性,更要看是否符合科学发展观的要求。通过抓督查,保证重点项目建设落实到位。
新的一年、新的目标、新的任务,为我们做好企业纪检监察工作,提出了许多新课题和新要求。对此,我们要充分认识纪检监察工作的重要性和紧迫性。一定要坚持用发展的观念、改革的思路,不断研究新问题,总结新特点、探索新规律,努力增强工作的系统性、预见性和创造性,切实提高反腐倡廉工作的成效。下面,我结合公司今年面临的形势任务和主要工作,对纪检监察部门和领导干部分别提出几点具体要求:
(一)纪检部门要敢于突破难点。
客观地讲,企业纪检监察工作不好做,也就是说,纪检部门是“唱黑脸”的。大多数人都有这样的感受:纪检部门真正按原则办事难,实施有效监督难,查办案件更难,处理出现问题的人则是难上加难,还往往容易被误解,遭非议,落不是,甚至还会受排斥,遭报复。但越是不好做,纪检部门越应该把这项工作干好。要充分履行纪检部门的监督职责,对于各种违法、违纪行为,敢于“亮红灯”,讲党性不讲关系,讲原则不讲面子,这个原则一定要坚持。同时,注意研究政策,善于把握政策,把改革探索和正常经营中出现的问题,与违法违纪、腐败现象区别开来,严格界定错与非错的界限,切实保护和调动各级领导干部的积极性和创造性。并以改革创新的精神,不断探索做好纪检工作的新途径、新方法。比如,紫铭骊山风韵房地产开发项目以及光伏项目招投标活动,通过严格的制度、规范的流程、科学的管理,既提高了工作效率,又实现了有效的监督,从源头上避免了很多问题的发生。这就是个很好的办法,值得学习和推广。
(二)各级领导人员要加强学习,严格遵守党纪条规。
学好党纪条规是对每一名党员干部,特别是领导干部的起码要求。它们是每一名党员干部的基本准绳。公司这几年通过各种形式对廉洁自律各项新规定进行了宣传贯彻,我希望各级领导人员还要进一步进行系统的学习,只有通过原原本本、认认真真的学习,理解和掌握了这些条规的基本准则、具体内容和深刻内涵,才能谈得上执行条规、落实条规,才能起好表率作用,带动身边工作人员以及单位的党员干部廉洁自律。
(三)各级领导人员要履行好党风廉政建设。
实行党风廉政建设责任制,是党中央、国务院从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任而采取的重大举措。从公司的情况看,这两年来,公司党委、公司对落实责任制工作一直非常重视,先后制定下发了公司《党风廉政建设目标责任书》、《目标责任分解表》,采取了一系列具体措施,提高各级领导班子和领导干部的认识,努力把责任制落到实处。各单位领导班子和领导干部对责任制的落实情况很好,工作很有成效。但是,对落实党风廉政建设责任制工作,有些领导干部在思想认识上还有差距,思想还没有转变过来。当前有必要强化三种意识:一是高度的政治意识。贯彻落实党风廉政建设责任制,我们必须从讲政治的高度,始终把党风廉政建设作为全局的大事来抓,在这个重大政治问题上,不允许有丝毫的懈怠和麻痹。二是强烈的责任意识。认真抓好反腐倡廉工作,是各级领导班子和领导干部应尽的职责,不抓就是失职,搞应付就是没有尽职,工作做不好就是不称职。各级领导干部应该增强工作主动性,尽职尽责,认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。党风廉政建设切实跟进生产经营和业务工作。各单位党政主要领导要对本单位的反腐倡廉工作亲自部署检查,做好信访工作,对群众举报的重要信件要亲自批阅,对重要案件的查处要亲自督促落实。三是增强纪律意识。中纪委xx届五中全会表明,要把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律严格执行。抓责任制落实,不是一般性的业务工作,也不是可做可不做的工作,而是一条严肃的纪律,我们必须不折不扣地贯彻执行。我们要把抓反腐倡廉工作的成效作为评价考核干部的一项重要指标,对那些工作不尽力、甚至因不抓不管而导致不正之风长期得不到解决、经常出现重大问题的,要追究主要领导的责任。
集团做出积极贡献!
谢谢大家!
2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇十八
20xx年是“”规划的开局之年,是建党九十周年,做好全年工作意义十分重大。我们要明确工作重点,细化责任分工,强化工作措施,扎扎实实抓好各项工作,为促进全省经济社会跨越式发展做出新的贡献,为实现“”规划目标打下坚实的基础。
(一)加快推进新型城镇化。
推进新型城镇化,是今年全省经济社会发展中的一项中心工作,是一项系统工程。要围绕城镇化水平增长1%以上、转移农村人口60万人以上的目标,全力推进,务求实效。
加强规划编制。树立城乡统筹、区域协调理念,积极提升规划编制和实施质量,努力促进城镇发展方式的转变。高标准高质量完成《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》编制,继续深化《武汉城市圈空间规划》,做好黄石市城市总体规划修改和襄阳市城市总体规划报国务院报批工作;加大对宜昌城市总体规划修改的指导力度;完成十堰、恩施、咸宁、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市总体规划审查审批;进一步扩大城乡统筹规划试点范围,在较发达市(县)开展城乡总体规划工作,结合地方经济社会“”规划,编制城市近期建设规划,推进城市规划年度实施计划的制定,贯彻《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》,力争尽快实现中心城区控制性详细规划全覆盖,为城市规划实施管理提供科学依据。依法依规把好规划建设关、科学决策关、规划条件关、规划公众关、规划核实关,适时组织对城乡规划实施情况检查,促进城乡规划工作健康、持续发展。加快县域村镇体系规划编制,有省级区域性试点示范任务的县市,要率先完成村镇体系规划、县域垃圾布点规划的编制。各县市区要合理确定村庄规划编制区域,筹集经费、组织力量,保质保量完成任务。镇级市试点、重点中心镇和武汉城市圈城际铁路设站城镇要科学确定发展定位,按小城市规模和标准,修改完善总体规划。特色镇要充分挖掘建筑风貌、历史人文、生态景观等要素资源,提高规划编制水平。
抓好试点示范。一是坚定不移的做大做强城市圈、城市群。支持武汉市建设省域和中国中部地区中心城市,增强武汉城市圈的竞争力、带动力、影响力。努力做大宜荆荆、襄十随城市群,发挥其在区域经济社会发展中的辐射作用。二是启动重点中心镇、特色镇创建工作。完善县域“一主一副一特”城镇发展推进体系,各县市在抓好主城区建设的同时,集中力量建设1-3个特色明显的重点中心镇或特色镇,使其成为吸纳转移农村人口的重要节点。各地要认真研究制定重点中心镇扩权强镇、按小城市规模和标准建设的具体办法和政策措施。在此基础上,选择镇区户籍人口在5万人以上、财政一般预算收入在1亿元以上的重点中心镇,作为镇级市试点,赋予县级管理权限,扩大土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权,建立城镇管理综合执法队伍、行政审批服务中心、土地储备中心和招投标中心,完善城镇功能。加强武汉城市圈城际铁路设站小城镇建设,促进其依托交通优势加快发展。三是同步推进新农村建设,促进城镇化和新农村建设协调发展。按照省委省政府部署,抓好城乡一体化试点、仙洪新农村试验区等方面的工作。扎实开展宜居村庄建设,把农房改造同环境整治、清洁能源利用等结合起来,使更多的村庄实现“设施齐全、居住舒适、村容整洁、生态良好、管理科学、群众满意”的目标。今年启动400个宜居村庄建设,年底验收命名200个左右。
搞好协调服务。切实增强使命感和责任感,克服畏难情绪,主动履行省委省政府交给我们的新型城镇化的组织协调职责,搭建良好的工作平台。及时掌握土地管理、户籍改革、社会保障、项目建设等方面的情况,认真做好情况汇总、统计分析和宣传工作,为当地党委政府当好参谋,为部门搞好服务。建立工作推进机制,明确推进新型城镇化工作领导小组各成员单位工作职责,制定考核办法。统筹协调相关部门,落实建制镇恢复征收基础设施配套费、开征污水处理费、城镇建设用地增加“三挂钩”、重点中心镇和特色镇建设用地计划指标单列优先安排、土地利用年度计划指标向3万人以上规模城镇倾斜等相关政策。各地应依据《城乡规划法》的规定和省委25号文件精神,学习借鉴恩施、黄冈、仙桃等地做法,明确县、乡镇的村镇规划建设管理职责,提高管理效能,防止执法管理缺位。各地要认真培育和发现新型城镇化工作中的先进典型,及时总结推广经验,加强宣传、培训、交流,组织专班定期开展督查。
(二)强力推进住房保障工作。
千方百计完成保障性住房建设任务。按照国家更大规模的推进保障性安居工程建设的总体要求,力争今年解决30万户以上城镇中低收入家庭的住房困难,完成农村危房改造6万户以上。在保障性安居工程建设中,新开工廉租住房3.5万套,新建和筹集公共租赁住房房源9万套(间),新建经济适用房3.5万套、限价商品房1万套,各类棚户区改造完成13万户以上。要将公共租赁住房作为保障性住房建设的主要形式,切实解决城镇低收入和中等偏下收入群体、新就业职工和外来务工人员的住房困难问题。坚持“政府组织、社会参与、统筹规划、分步实施”,引导各类资金和企业参与公共租赁住房建设和运营,探索市场化运作方式。以满足基本需求、紧凑实用为原则,重点建设30至40平方米的小户型公共租赁房。多渠道筹集建设资金,积极申请金融机构发放公共租赁住房中长期贷款,支持符合条件的企业通过发行中长期债券等方式筹集资金;参照兄弟省市做法,将土地出让净收益按10%以上用于廉租住房和公共租赁住房;住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金统筹用于廉租住房和公共租赁住房建设;经同级财政部门批准,可以将廉租住房专项补助资金结余部分用于购买、新建、改建、租赁公共租赁住房。在旧城改造、棚户区改造、商品房建设中,按建设规模3-5%的比例配建保障性住房。各地要结合实际,认真研究,落实好保障性住房建设资金、建设用地、税费优惠等政策措施,开辟绿色通道。强化保障性住房建设工程质量安全监管,坚持分户验收,确保群众住上放心房。加强配售管理,促进公开公平公正。加强后续跟踪动态管理,建立正常的保障进入和退出机制。高度重视保障性住房物业服务,研究解决好费用筹集、管理责任落实等具体问题。
切实加强房地产市场监管。坚定不移地贯彻落实房地产市场宏观调控政策,着力解决市场发展中存在的突出问题,实现供求基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定,努力促进房地产业与经济社会发展相协调。严格实施差别化住房信贷政策,在重点城市出台实施住房限购措施,抑制投资、投机性住房需求。继续调整住房供应结构,增加普通商品住房特别是中心城区普通商品住房的建设规模。研究出台促进县城房地产市场健康发展的指导意见,更好地适应大多数群众自住性住房需求。制定《湖北省房地产市场监管办法》,完善商品住房预售资金监管制度,组织开展房产中介市场执法检查,加大对房地产开发建设、销售、中介、物业等各个环节违法违规行为的查处力度,主动做好拆迁矛盾纠纷排查化解工作,规范房地产秩序。抓紧制订和公布各地住房建设规划和年度计划,积极推进房地产市场信息系统建设,基本实现省级个人住房信息系统与市州个人住房信息系统数据联网,完善13个重点城市城区住房交易信息周报工作,加强房地产市场动态监测,引导市场合理预期。进一步规范物业服务,积极推进物业管理社会化。总结武汉市推进老旧小区物业管理的经验,研究改进住房维修基金使用管理办法。
最大限度发挥公积金使用效益。进一步扩大住房公积金覆盖面,积极推进非公有制企业、新经济组织建立公积金制度,实现当年新增归集180亿元。提高公积金使用效率,积极支持职工改善个人住房条件,全年发放干部职工住房贷款120亿元。认真做好武汉市利用公积金支持保障性住房建设的试点工作,争取扩大试点范围。完善公积金缴存、提取、使用、管理、监督制度,加强运行监管信息系统建设,切实防范和化解风险。
以“楚天杯”创建为总抓手,以宜居城乡建设为目标,抓建设强管理,促进各类城镇有明显变化。
进一步加快城市基础设施建设步伐。抓住国家扩大内需、积极推进城镇化发展机遇,加大投入力度,加强市政基础设施建设,全年完成城市基础设施投资600亿元以上,新改扩建城市排水管道500公里、供水管道300公里,燃气管道300公里、城市道路600公里。全省设市城市污水处理率达到81%,城市(含县城)生活垃圾无害化处理率达到72%,其中设市城市达到78%。新增城市绿地720公顷。一是以城市综合交通体系规划的编制和实施为重点,完善城市路网结构,加强城市道路、交通和停车设施建设,提升综合承载能力。完成武汉、襄阳、宜昌三个城市综合交通体系规划编制,启动其他各大城市综合交通体系专题研究。加快城市主骨架路网建设,着力提高中心城区次干道和支线路网密度,加快连接线建设,优化路网结构,完善路网功能。积极推进武汉轨道交通建设,续建和新建线路里程100公里,完成投资120亿元。配套推进供排水、燃气管道建设和城市道路及景观照明节能改造,加快推进公共停车设施规划建设,加强城市排水设施清淤、完善改造,提升防洪排涝能力。二是以贯彻落实《城市园林绿化评价标准》为抓手,大力推进园林绿化。启动实施园林城市建设五年行动计划,积极推进“公园绿地工程”、“老城区添荫工程”、“林荫道工程”、“林荫停车场工程”建设。加大各类公园建设力度,提高人均公园绿地水平。加强街头小游园、小绿地建设和老城区垂直绿化、屋顶绿化。加强城区道路绿化改造提升,大力推行林荫停车场建设。支持一批城市(县城)创建国家园林城市和省级园林城市。加强风景名胜区管理,积极推进规范化、法治化、数字化建设,提升管理水平。三是以达标、安全运行为核心,加强城市公用设施建设和监管。深化污水处理工作,进一步加大配套管网建设,扩大覆盖面,提高污水收集率和进水浓度,实现城市建成区主管网、老城区支网全覆盖。加强污水处理厂监管,完善考核评价,确保规范达标运行。启动污泥处理处置工作,加强技术指导、设施建设,提高处置效果。着力推进26个在建生活垃圾处理项目、28个拟建项目早日建成投运,提高垃圾处理设施的无害化处理能力和运行管理水平。加强水质监测能力建设,保证供水安全,力争年内大部分水厂供水水质达到106项指标要求。提高燃气管理水平和服务质量,消除安全隐患。建立和完善城市桥梁检测、养护长效管理机制和检测评估、信息管理等制度。完善桥梁管理数据库,适时开展安全隐患排查,严防重大垮塌事故发生,确保城市道路桥梁等重大基础设施安全运行。四是以美化、净化、亮化为目标,深入开展城镇环境综合整治。着力整治设施不配套、功能环境差的旧城区旧居民小区。抓好背街小巷、市场、破损道路、泥巴路、断头路整治,完善照明、排水等设施,方便群众生活。按照集约、规范、美观、入地的要求,集中抓好空中管线整治。
进一步提高城市管理水平。一是着力提高城管执法队伍规范化建设水平。按照机构设置科学化、人员编制标准化、执法保障规范化的要求,规范全省城管执法机构设置和系统化建设。深入开展文明执法教育,编制城管执法培训教程,加强队伍培训,提升执法队伍整体水平。开展城管执法效能检查活动,严肃执法纪律,严管执法队伍,努力树立城管执法的良好形象。二是着力在城市环卫和垃圾处理上见实效。加强垃圾清扫、收集、转运、处理能力建设,规范设施运行管理,总结推广武汉、黄石、潜江三市城镇生活垃圾处理收费方式改革试点经验。高度重视非无害化垃圾填埋场的生态恢复和垃圾焚烧处理厂的运行监管,指导武汉等大中城市逐步建立餐厨垃圾分类、收运、处理体系,提高垃圾资源化利用率。编制完成《湖北省城市环境卫生“”规划》和《湖北省城市环境卫生工作费用定额标准》,进一步规范环卫工作。扎实开展市容环境综合整治活动,突出做好“拆违治乱、城区治脏、匾牌治杂、街景治丑、道路治堵”,改善城市环境,提升城市形象。三是着力提高管理效能。针对城市管理中存在的条块分割、管理粗放、效率低下等问题,创新理念,推进体制、机制创新。在认真执行“两级政府、三级管理、四级网络”的原则基础上,充分利用现代信息技术和手段,率先在宜昌、襄阳、黄石和有条件的县市进行试点,建设数字化城市管理平台,努力构建政府监督指挥、部门协调运作、市民广泛参与,有关方面各司其职、各尽其能、相互配合的“大城管”格局。广泛推广宜昌经验,督促各地成立城市综合管理委员会,建立层级指导关系,健全基层管理体系,促使城市管理体制由小城管模式向大城管体制转变,城市管理格局由管理城区向指导县(市)区延伸,管理方式由分业管理向综合管理集中。继续推进城市网格化管理模式,研究制定网格化管理检查验收标准,提高城市精细化管理水平;探索社区物业化管理模式,提高基层自我管理能力;坚持管养分离,变以钱养人为以钱养事,大力推进环卫作业、市政养护、户外广告市场化改革,提高城市管理效率。创新、规范城建档案管理。按照行业标准要求,积极推行电子文件与电子档案管理系统,加强建设工程地下管线档案管理,规范城建档案基础业务。
进一步夯实村镇建设基础。以全面提升公共服务和居住功能为目标,积极推进村镇基础设施建设和环境改善。加强道路、供水、排水、燃气等基础设施建设,适应农村人口转移和产业集聚的基本承载需要。以污水处理、区域性垃圾处理和园林绿化设施建设为重点,强化小城镇宜居功能。在3万人以上的集镇启动污水处理设施建设,力争5万人以上的镇在年内建成运行,重点中心镇污水处理率、生活垃圾无害化处理率、绿化覆盖率三个指标比上年增长5%以上。指导小城镇按照国家有关政策建立城镇建设投融资平台,引导社会资金参与小城镇基础设施建设。鼓励和支持房地产企业参与小城镇综合开发,提升小城镇居住服务功能。充分整合利用土地整理、建材下乡、农村环境整治和连片整治、农村危房改造等政策,以中心村、农村新社区为抓手,引导农民集中建房,配套建设道路、沼气、供电、供水、广电通讯设施,促进土地节约和基础设施共建共享。实现集中供水、生活垃圾定期清运、污水集中收集处理、家禽家畜圈养、雨水明渠排放、污水暗沟排放;建设文体活动设施和绿化小游园,保护山体、清洁水系、美化环境。完成1400个村庄环境整治和重点地区的特色民居改造。
进一步创新“楚天杯”考评机制。今年是我省第五届城镇规划建设管理“楚天杯”创建工作考评表彰年,也是综合检验近三年创建工作成效至关重要的一年。各地要对照《考核办法》和《考核标准》的要求,对各项指标的完成情况进行认真梳理,对照标准找差距。坚持缺什么补什么,有针对性的抓好查漏补缺和整改完善,确保各项指标任务落到实处。重点突出民生事项的落实,突出管理工作的加强,突出城镇面貌的改善,以“楚天杯”创建促进城镇建设管理上水平上台阶。在此基础上认真组织开展好第五届“楚天杯”申报、考评、表彰工作,力争使本届楚天杯创建的质量有一个大的提高。
(四)积极推进行业发展方式转变。
扎实推进建筑节能和科技创新。继续巩固市州城区建筑节能成果,重点提高县(市)城区新建建筑节能标准的执行率。强化新建建筑的规划、设计、施工、监理、竣工验收、房屋销售的全过程闭合式监管,消除节能监管漏洞,严格节能设计变更管理和节能材料进场复检、分部分项工程验收管理,确保节能工程质量。积极促进可再生能源建筑规模化应用,加快国家示范市县和示范项目建设,提高应用技术水平,全年可再生能源建筑应用面积达到500万平方米以上。大力发展绿色建筑,开展绿色建筑星级标识,全年发展绿色建筑150万平方米。优化新型墙材产品结构,提高应用率,县以上城区新型墙材应用率达85%以上。全年散装水泥供应量达4300万吨,商品混凝土3000万方,新增节能能力100万吨标煤。研究制定建筑节能关键成套技术体系和节能材料、产品应用导则,基本形成具有湖北特色,满足节能发展要求的蒸压加气块为主的墙体自保温体系、建筑节能关键技术和配套产品、太阳能热水应用和地源热泵建筑应用实施指南、绿色建筑主导技术和材料等技术支撑体系,实现可实施可复制,提高建筑节能技术水平。
科学引导支柱产业做大做强。进一步发挥建筑业在全省保发展、保增长中的重要作用,全年完成建筑业总产值4800亿元以上。坚持扶优扶强,做好全省133家骨干建筑企业的跟踪服务,继续开展建筑企业综合实力20强、装饰装修10强评选活动。鼓励本地企业“走出去”,开拓省外、海外市场。提高企业创新能力,开展省级工法评审和国家级工法推荐工作,支持建筑业企业参与国家标准、行业标准的修订,提高我省建筑企业的知名度和影响力。支持勘察设计行业加速发展,进一步巩固在全国的优势地位,全年实现行业营业收入500亿元以上。继续支持武汉市完善打造“工程设计之都”的各项措施,建立工程设计产业园和产业联盟,培育具有核心竞争力的优势产业集群,提升在国内外的影响力和知名度。
严格建筑市场监管。认真开展工程建设领域突出问题专项治理,严格基本建设程序,落实施工许可现场踏勘办法。推进政府投资工程代建制,研究实行政府投资工程投标单位名录制度。认真履行行业部门在招投标工作中的监督管理职责,加大建筑市场执法检查力度,严厉打击围标串标和违法转包分包行为。完善市场准入清出制度。推进建筑市场综合监管信息系统、诚信信息平台和网络建设工作,完善建筑市场信息公开制度。建立行业统计分析制度,进一步规范建筑劳务市场管理,着力提高农民工技能水平。
高度重视质量安全管理。深入开展“住宅工程质量通病再治理”活动,全面推行住宅质量分户验收。狠抓工程质量精品创建,坚持实行优质优价。规范工程质量检测行为,建立秩序良好、遵纪守法的检测市场。继续实施安全生产目标责任管理,提高安全监管工作效能。加大安全隐患排查和监督执法力度,促进隐患排查治理工作常态化。确保全年减少和控制一般安全事故,遏制较大安全事故,杜绝重大安全事故。深入推进安全质量标准化,促进全省建筑施工安全生产水平上升。建立安全生产预防体系,提高突发事故的应急抢险救援能力。
(五)全方位推进自身建设。
以创先争优活动为契机,加强作风建设。进一步深化创先争优活动,把“敬业、创新、奉献”作为全行业行风建设的统一标准和要求,贯穿到队伍建设的各个方面。通过创先争优活动,进一步凝聚人心、鼓舞士气,使系统干部职工保持奋发有为的精神状态;进一步增强党性观念,强化宗旨意识,提高服务质量和水平;进一步强化争先进位意识,要善于创造性的开展工作,坚持过得硬、有特色,努力创造一批工作品牌,总结评选一批先进单位和模范人物。
以完善政策法规为重点,加强依法行政能力建设。要积极加强行业政策法规研究制定,为依法行政提供制度保障。提请省人大出台《湖北省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》,力争出台《湖北省风景名胜区条例》,做好城市管理监察、散装水泥应用管理、房地产市场监管、拆迁补偿安置等方面立法的准备工作。认真做好“六五”普法,推进依法治理。深化行政审批制度改革,做好厅机关行政审批“三集中”改革试点工作。加强行政执法监督、稽查执法力度,完善案件稽查、专项检查(巡查)、投诉举报受理、集体研判等工作制度,理顺稽查执法与行政监管工作的关系。认真做好行政复议,健全完善协同配合工作制度,促进稽查执法与行政监管工作有效衔接。
以教育培训为突破口,加强业务能力建设。针对住房和城乡建设事业发展面临的新形势和新要求,加强干部教育培训。围绕推进新型城镇化,有针对性的对县市以上系统领导干部进行城市规划、建设、管理等方面的教育培训,提高驾驭住房城乡建设工作的能力和水平。加强业务技术人员培训,提高系统整体业务能力和水平。
以系统文明创建为载体,加强行业形象建设。积极开展文明单位、文明机关、文明窗口、青年文明号、工人先锋号等系列文明创建,树立良好的行业形象。充分发挥离退休老同志在住房城乡建设事业发展和社会主义精神文明建设中的积极作用。
以队伍安全为核心,加强党风廉政建设。加强经常性教育管理,增强党员干部廉洁自律意识。加大廉政准则落实力度,围绕8个禁止和52个不准,规范党员干部尤其是党员领导干部行为。深入开展建设工程领域专项治理工作,坚决纠正处理违纪违规行为。结合行业特点,查找风险点,完善各种。
规章制度。
建立完整系统的预警防控体系确保资金项目安全运行使广大干部真正能够做到能干事、会干事、干成事、不出事。
同志们,今年的住房城乡建设工作任务繁重,使命光荣。我们要全面贯彻落实科学发展观,以更加振奋的精神,更加开阔的视野,更加务实的作风,做好各项工作,为推进全省住房城乡建设事业又好又快发展做出新的贡献,以优异的成绩向建党九十周年献礼!
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2023年全省建设工作会议工作报告(热门19篇)篇十九
为加强对主题教育活动的领导,成立了市卫生局“加强廉政建设,拒绝商业贿赂”主题活动领导小组。由局党委书记、局长任组长,局党委副书记、副局长、纪委书记任副组长,其他局领导为成员,狠抓主题活动各项任务落实。领导小组办公室设在局纪检监察室,负责主题活动日常工作。
一是制定方案,明确工作目标。按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划》和有关法律法规,突出重点,制定了主题活动方案和活动细则,对全系统主题活动进行了全面部署。各单位按方案要求,结合实际情况制定了本单位工作方案,做到领导分工负责,组织机构落实,保证主题活动顺利开展。
二是加强宣传,扩大影响。市卫生局召开大会进行动员教育,局党委书记、局长汤晓斌亲自动员,要求各单位领导对主题活动要高度重视,教育要到位,责任要落实,重点要抓实,切实通过主题活动,加强领导干部廉洁自律行为,促进干部队伍建设,深入推进反腐倡廉建设。随后,各县(区)卫生局、局属各单位都分别召开动员大会,把去年以来我市卫生系统发生案件情况向全体干部职工传达,并通过板报、墙报、院内局域网等各种形式,宣传反商业贿赂的相关政策法规和要求,通过层层动员,多种方式的大力宣传,营造了良好的活动舆论氛围。
为强化教育效果,切实提高卫生系统全体人员抵制商业贿赂、廉洁从政、廉洁行医的能力,结合卫生行业的特点,采取多种形式,开展主题教育活动。
一是依托教育载体,推动活动开展。通过召开会议讲座,举办培训班、上廉政党课、组织演讲会、参观预防职务犯罪展览、文艺演出以及开展先进示范教育和反面警示教育相结合等形式,提高教育的针对性和有效性,推动主题教育活动的深入开展。组织系统党员干部观看了《永不凋零的巴山红叶——记四川省南江县原纪委书记王瑛同志先进事迹》、《八桂赤子钟世才》、《铲除“小金库”》、《党员领导干部必须清正廉洁》、卫生厅制作的《明察暗访看行风——2009》、《道德模范人物先进事迹报告》电教片和歌颂全国纪检领导干部黄文华等先进人物事迹的《北极雪》电影等。据统计,各单位共组织观看电教片达63个场次,观看人数6578余人次。11月初,举办了全市卫生系统“塑形象·拒贿赂·争优秀”主题演讲比赛,通过演讲比赛,营造了良好的宣传氛围。结合业务培训开展教育,举办全市乡镇卫生院院长培训班,邀请市纪委副书记张富安讲廉政教育课,张副书记结合《廉政准则》的贯彻学习,通过剖析发生在的张建辉特大受贿案、经开区“桃花岭”工程案和卫生系统2009年以来发生的商业贿赂案件,用身边人、身边事教育基层领导干部,要从自身做起,恪尽职守,遵纪守法,抓好反腐倡廉工作,提高对预防职务犯罪的认识,增强拒腐防变能力。系统各单位以多种形式,围绕“加强廉政建设,拒绝商业贿赂”主题,开展廉政文化活动,市二医院开展了“树形象,当示范,作参谋,解众难”的主题实践活动,举行廉政承诺签名仪式,通过“请进来、走出去”的方式加强学习。市三医院大力宣传廉政文化,每季度组织一次以医德医风、廉政文化为题材的板报比赛,强化廉政教育效果。结合学习教育,各单位组织召开座谈会进行讨论,开展领导干部谈心谈话活动,主要领导与班子成员、重要岗位人员以及其他廉政高风险岗位人员之间,单位科室领导与成员之间,广泛开展谈话谈心活动。
二是结合学习宣传《廉政准则》,促进主题教育活动。市纪委、市委组织部、宣传部关于开展学习《廉政准则》的要求,在全市卫生系统开展“学习《廉政准则》、促进廉洁从政”主题教育活动。局党委成立学习宣传活动领导小组,结合卫生系统实际情况,印发《学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉活动实施细则》,为党员领导干部购买《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉学习读本》、《责任重于泰山——落实党风廉政建设责任制的实践与思考》作为专题学习资料。卫生局党委书记、局长汤晓斌以落实《廉政准则》为主题,给局属单位领导班子成员和机关全体党员上了一堂专题廉政党课,各单位主要领导带头讲党课31个场次,受教育人数达3577余人次。
主题活动中,各单位通过自查整改,针对可能存在商业贿赂的环节,制定整改措施,完善工作制度。将药品、设备、工程论证以及采购、付款等过程编成流程图,形成用制度规范行为的机制,防范问题的发生。其中市疾控中心编制了《生物制品采购工作流程图》、《零星维修工程工作流程》、《财务经费转账、现金开支工作流程》、《服务和供应品采购程序流程》等8个流程图。市七医院通过完善危重病人抢救绿色通道制度,强调急、快、先,做到24小时急诊制,为患者提供了更优质、更快捷的服务。市中医院和红十字会医院,优化工作流程,坚持以人为本,改善就医环境,大大提高了患者满意度。其他各单位都分别结合工作实际,加强事前、事中的有效监管,减少产生腐败的环节和机会,并以此为契机完善长效机制,堵塞漏洞,为反腐倡廉建设奠定了基础。
为拓宽思路,更好地开展工作,各单位领导深入一线,集思广益,认真开展调查研究,撰写专题调研报告,指导各项工作。市一医院撰写的《以科学发展观为指导,进一步完善医疗设备管理工作》,主要通过对医院现有的医疗设备管理模式进行剖析,查找制约医疗设备管理的症结,寻找破解思路和办法,用以创建科学化、规范化、现代化的医疗设备管理模式,确保医疗设备更好地为辅助检查、临床医疗和患者服务,提高医疗质量,推进医院现代化建设。市二医院撰写论文《切实加强舆论监督,促进医疗卫生工作健康发展》,认为在具体的医疗卫生工作中,要切实加强舆论监督,拓宽监督途径,必须在监督内容、监督形式、监督方法这三个方面下工夫,出成效。提出医疗卫生部门要加强与新闻媒体的沟通交流,正确对待媒体和社会舆论的监督,积极主动将本单位的管理与活动情况随时向社会公开,加强正面的舆论引导,诚恳接受监督和批评。对于媒体和群众反映的问题,不隐瞒、不护短、不推脱责任,要认真深入调查,及时妥善处理并公布结果,用优质的服务和良好的信誉赢得患者和社会的认可,树立良好的卫生行业形象。其他各单位围绕卫生中心工作认真研究,共撰写论文16篇,分别从不同角度,不同观点,针对加强采购监管和项目建设管理,拓宽群众监督途径,完善长效机制建设,剖析可能产生腐败的环节,查找工作中存在的漏洞和薄弱环节,坚持从制度上预防,遏制商业贿赂的发生。为进一步抓好领导干部的监督管理,针对局属单位部分领导任职时间较长的情况,对任职超过一定年限的基层领导进行岗位调整,一次性调整17名领导干部。同时,利用基层单位换届改选的机会,对凡是成立党委的单位均成立纪委,设纪委书记,从组织上保证反腐倡廉各项工作的开展。
通过开展主题活动,使全市卫生系统党员干部受到一次深刻的反腐倡廉教育,各单位认真组织,统筹安排,保证了各项工作落到实处,通过廉政教育、建章立制、加强监督管理,达到了增强全体党员干部和医务人员行业自律、廉洁自律意识,提高拒腐防变能力的目的。