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在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇一
同志们:
今天上午,我们到xx、xx、xx3个镇6个村进行了实地观摩。刚才,xx、xx、xx三位同志解读了农业产业发展、乡村振兴、农村人居环境整治相关工作方案,对今年工作作了系统安排,会前县委常委会会议进行了专题研究,我都完全同意,请大家认真抓好落实。会议还安排了4个镇和1个工作队作了交流发言,他们的好做法和好经验都来自于一线工作实践,希望大家相互学习,取长补短,共同提高,以更加务实有效的举措把今年工作做得更实更好。下面,我再讲四个方面的意见。
一、准确把握形势,切实增强推进乡村振兴的责任感使命感
(一)要在把握大势中提高站位。党的十九大提出实施乡村振兴战略,并写入了党章,去年又制定出台了《乡村振兴促进法》,这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策和战略部署,是做好新时代“三农”工作的总抓手,为我们实施乡村振兴战略提供了遵循、指明了方向。习近平总书记在2020年中央农村工作会议上,作出了“三农”工作重心由脱贫攻坚向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化转移的总动员,可以说全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化是今后“三农”工作的主旋律、最强音,是关乎国家长治久安的重大政治问题。中央农村工作会议指出,要坚持和加强党对农村工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。今年的中央一号文件围绕实施乡村振兴战略明确了工作思路、目标、任务和要求,系统阐明了今年乡村振兴工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性问题。省委、省政府也先后召开省委经济工作会议、省委农村工作会议、省乡村振兴局长会议,对全省乡村振兴工作作出具体安排,明确了发展路径、重点任务和工作要求。特别是今年将召开党的二十大,做好乡村振兴工作意义重大、尤为重要。全县上下务必要站在讲政治的高度,切实增强全面推进乡村振兴的思想自觉、行动自觉,不折不扣抓好党中央重大决策部署贯彻落实,扎实推动乡村振兴取得新进展、新成效。
(二)要在肯定成绩中坚定信心。2021年,我们认真落实习近平总书记关于“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”重要指示,积极克服新冠肺炎疫情、罕见洪涝灾害等不利影响,主动顺应“三农”工作重心转移的新形势,持续巩固脱贫成果,接续推进乡村振兴,取得了显著成效,主要表现出“三稳三有”的特点:一是机构队伍平稳过渡。按照体制转型、任务转变、工作转轨的要求,迅速理顺领导体制,挂牌成立乡村振兴局,有序轮换驻村工作队,配套完善衔接政策,立起了有效衔接的四梁八柱,确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、推进有序。二是脱贫成果稳定巩固。始终把群众的衣食冷暖放在心上,敲门入户开展大走访、大排查,对新纳入的xxx户xxxx名监测对象做到了早发现、早干预、早帮扶,全力消除灾情疫情影响,守住了不发生规模性返贫的底线,我县防返贫监测帮扶工作经验在全省交流发言。三是群众收入稳步增长。不断加大产业发展扶持力度,有效落实“稳输出、拓渠道、提能力、优服务”等稳岗就业政策,切实增强村集体经济带动增收能力,及时兑现各项惠民政策,农村居民人均可支配收入达到xxxx元、同比增长xxx%。四是产业发展有提升。坚持把产业作为乡村发展打基础、管根本、利长远的工作来抓,大力推进产业振兴“五十百千万”工程,初步形成了以五大农业龙头企业为引领、农旅融合示范区为典型、集体经济示范村为纽带、家庭农场和农村能人为基础的产业振兴体系。五是人居环境有改善。持续开展农村人居环境整治行动,打造了池河明星、迎丰红花坪等xx个市级人居环境整治示范村,农村卫生厕所普及率、污水治理率、生活垃圾处理率大幅提高,乡村“颜值”更高、人居环境更美。六是乡村治理有成效。全面推行“321”基层治理模式,深入落实书记民情“三本账”制度,扎实推进“三共六制”机制,持续深化新民风建设,自治、法治、德治相结合的乡村治理能力不断提升,文明乡风、良好家风、淳朴民风成为乡村的靓丽风景,荣获全国社会治理创新典范县。这些成绩的取得,是全县各级各部门、协作帮扶单位和广大干部群众真抓实干的结果,对大家的辛勤付出和取得的成绩,县委是肯定的、群众是满意的,这些工作基础进一步坚定了我们干好今年工作的信心和决心。
(三)要在正视问题中砥砺前进。肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的薄弱环节和问题短板,归结起来就是“四个不够”,一是认识还不够到位。对“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”“乡村振兴战略是新时代‘三农’工作总抓手”“乡村振兴是实现共同富裕的必经之路”的认识不足,与脱贫攻坚期间相比,普遍存在重视程度不够,责任意识淡化,思想有所松懈,工作激情减退的问题。二是能力作风不够强。少数领导干部“三五三”工作法落实不到位,运用新发展理念研究、指导和破解镇村工作难题不够;
镇村干部普遍缺乏主动作为的意识,凡事等安排,精力不聚焦,质效不明显。有的干部政策学习不深入,基本情况不掌握,推动工作缺招数,能力作风与新形势新要求还不相适应。三是产业效益不够好。农业产业基础薄弱,小而散、小而弱,缺乏竞争力和带动力强的拳头产品;
组织化程度不高,小农户与大市场的对接不顺畅,抵御市场风险的能力不强;
农村集体经济合作社发展思路不开阔、经营方式不灵活、资产收益不明显,村集体经济仍显薄弱。四是人才支撑不够足。农业科技人才、农村实用人才、新型职业农民匮乏,加之农村青壮年劳动力大量外出务工,群众主体意识不强,普遍存在关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力的问题。与此同时,从平时掌握和调研情况来看,全面打赢脱贫攻坚战后,广大农民群众还有“四个新期盼”,一是盼政策实惠更多;
二是盼产业增收更富;
三是盼生活品质更高;
四是盼人居环境更美。面对薄弱短板,我们不能有丝毫松懈、等靠念头;
面对群众期盼,我们不能有半点懈怠、歇脚想法;
面对艰巨任务,我们更不能有畏难、厌战情绪,务必要增强全面推进乡村振兴的责任感使命感,真正把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,作为加快推进经济社会高质量追赶超越的重要历史机遇,开拓进取,接续奋斗,久久为功,不断提高工作成色,不负上级嘱托、不负群众期盼、不负时代使命。
二、聚焦工作重点,全面推动乡村振兴取得新进展
做好2022年乡村振兴工作,必须深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,坚持守底线、抓发展、促振兴,牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。重点要抓好四个方面工作:
(一)聚焦“两守一防”,推动成果巩固取得新成效。守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线是中央农村工作会议提出的明确要求,防范化解各类风险隐患是提升工作质效的有效抓手。我们要坚持把“两守一防”作为乡村振兴首要任务,扛在肩上、抓在手上,落实在行动上。一要守住不发生规模性返贫工作底线。紧扣“两不愁三保障”和安全饮水等核心指标,抓牢监测和帮扶“两个环节”,抓住产业和就业帮扶“两个关键”,抓细搬迁群众后续扶持和村集体经济发展“两个重点”,抓好东西部协作、中央单位定点帮扶和社会力量帮扶“三类帮扶”,做到责任、政策、工作“三个落实”,坚决守住规模性返贫底线。尤其要持续抓好防返贫长效机制落实,坚决把好“四道关口”。要把好监测关,常态化、全覆盖监测所有农村人口,做到村不漏户、户不漏人;
要把好纳入关,对监测对象不设规模限制,进一步简化识别程序,做到及早发现、应纳尽纳,防止体外循环;
要把好帮扶关,坚持缺什么、补什么,根据监测对象风险类别、发展需求,因户施策,确保帮扶有力、措施精准;
要把好退出关,严格退出标准,规范退出程序,确保风险消除一户、规范退出一户。二要守住保障粮食安全政治底线。习近平总书记强调,“端牢中国人的饭碗是重大战略问题。不能只算经济账、不算政治账,只算眼前账、不算长远账”。尽管我县不是粮食主产区,但粮食安全的政治底线必须要牢牢守住。要扛牢粮食安全政治责任,扎实抓好粮食生产、储备、流通等环节减损,严格落实永久基本农田保护制度,遏制耕地非农化、非粮化,坚决守住耕地红线,实行一票否决、终身追责。全年新建高标准农田2万亩,稳定粮食种植面积23.9万亩,保证粮食总产量不低于6.5万吨,为国家粮食安全供给作出区域贡献。三要防范化解各类风险隐患。树牢底线思维,紧盯乡村振兴领域资金项目使用、政策措施落实、重大信访舆情、干部廉洁自律等重点环节风险隐患,坚持定期自查、全面排查和专项督查相结合,切实做到早发现、早处置、早化解,坚决防止“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生。
(二)聚焦乡村发展,形成产业融合发展新格局。产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。一要做优乡村产业,依托良好自然生态和资源优势,坚定不移走绿色、生态、有机和“精优特”的农业产业高品质发展之路,按照“一镇一业一龙头,一村一品一园区”产业布局,大力发展蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中药材五大主导产业和茶叶、烤烟、食用菌、核桃、林果五大特色产业。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动,以质取胜、以质论价、以质增效,不断提升农产品附加值和农业产业比较效益。不断拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值,推动发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业,持续推进农村一二三产融合发展。二要健全产业体系,持续推进“五十百千万”工程,大力发展生态农业、循环农业、立体农业,扶持培育一批产业集群发展的专业镇、专业村,推动形成适度规模、集约高效的全域绿色生产体系;
依托富硒食品产业链,培育新型经营主体,构建“龙头企业+社区工厂(乡村工坊)+合作社+能人大户+千家万户”的组织体系;
支持农业龙头企业更新技术、研发产品,做大“石泉食美”特色农产品公共品牌,打造丰富多元的产品体系;
实施“快递进村”“农产品进城”工程,建强县镇村三级物流电商网络,构建线上线下的营销体系,形成产供销一体化的完整产业链条。三要拓宽增收渠道,全面落实创业就业政策,扎实开展劳务技能培训,发展家庭工坊、家政服务、物流配送、养老托育等乡村服务业,创造更多就近就地就业创业的条件,切实提高转移就业的质效,实现更加充分、更加稳定、更高质量的就业增收。用好“特色产业贷”,优先支持村集体经济发展产业,推动所有行政村都在产业发展上有新突破,培育年收益不低于20万元的集体经济强村20个以上,实现村集体和农户“双赢”。
(三)聚焦乡村建设,推动生产生活条件新提升。树牢乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的理念,精心打造山水田园、“五美”乡村。一要科学编制规划,坚持“县域统筹、因地制宜、尊重民意”原则,按照“一核引领、四区联动”布局和优势互补、错位发展、协同提升要求,科学编制乡村规划,合理确定村庄发展规模、功能定位和产业方向,既保留原生村落、田园风貌、乡韵乡愁,又统筹考虑产业配套、公共服务、环境营造。发挥好县乡村建设审查委员会把关作用,坚决防止低水平建设、重复投资和乱建乱占、破坏环境,实现村庄发展有目标、项目建设有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护。二要完善基础设施,坚持从农民最迫切的需求入手,加快补齐农村道路、供水供电、乡村物流、宽带网络等基础设施短板,有序推进数字乡村建设,持续巩固全国“四好农村路”示范县创建成果,编制农村公共基础设施管护清单,切实加强日常管护,确保建成的基础设施长期有效发挥作用。三要统筹公共服务,加强普惠性、兜底性、基础性民生设施建设,优化教育卫生、社会保障、医疗养老等公共资源配置,推进全国义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县创建,巩固县域医共体改革试点成果。鼓励有条件的村(社区)开展日间照料、共享餐厅等服务,持续深化“三留守”人员关爱服务机制,创新推进留守老人关爱工作,推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖,完善村级党群服务中心便民服务功能。
(四)聚焦乡村治理,营造和谐有序乡村新气象。乡村振兴既要“塑形”,更要“铸魂”,要不断完善基层治理体系,加快打造和谐有序的善治乡村。一要建强基层战斗堡垒,坚持把党的力量挺在乡村振兴最前沿,将党建引领效应拓展到产业发展、项目建设、环境整治、基层治理等各领域,以发展看党建、问题评党建、实绩考党建,建立起党建工作与乡村振兴一体考评的新格局。完善重要事项、重大问题村党组织研究讨论机制,严格落实“四议两公开”制度,规范党务、村务、财务“三公开”,坚持每月召开党群例会制度,深化基层民主决策和民主监督。二要深化精神文明建设,巩固拓展党史学习教育成果,充分发挥新时代文明实践站、农民夜校等平台作用,创新开展“感党恩、听党话、跟党走”宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观。组织开展村民自乐班、广场舞大赛、趣味运动会、民俗市集等群众乐于参与、便于参与的文体活动,丰富群众文化生活。深入推进移风易俗,持续整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、打牌赌博等不良风气,引领乡风文明新风尚。三要完善基层治理体系,坚持网格化管理,建实织密“321”基层治理网格,创新推进积分制、清单制工作机制,开展民主法治示范村创建,保障乡村安定有序。注重数字化赋能,建好“智慧治理”平台,强化“接、转、办、督、考、评、研”闭环管理,促使基层治理更加高效。推动精细化治理,创新推进“131”乡村治理示范,促进镇村工作深度融合、高效联动、一体运行,充分发挥乡镇治理中心、服务中心、经济发展中心作用,打造一批乡村社会治理示范村。
三、坚持环境为王,全力推进农村人居环境整治提升取得新突破
改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重点任务,事关广大农民根本福祉,事关农民群众健康,事关美丽中国建设。早在2003年,习近平总书记在浙江任省委书记时,就亲自部署启动了浙江省“千村示范、万村整治”工程,为全国农村人居环境整治树立了标杆。2018年,中办、国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》,要求全国各地区深入学习浙江“千村示范、万村整治”经验,推进农村人居环境整治工作。三年行动结束后,中办、国办又于去年12月印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》,对新一轮人居环境整治提升工作作出系统部署和周密安排。从“三年行动”到“五年行动”,从“整治”到“整治提升”,标志着农村人居环境整治已经进入了系统提升、全面升级的新阶段,也体现了党中央、国务院持续改善农村人居环境的战略定力和坚定决心。
近年来,我县加快推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境得到极大改善,但依然存在工作进展不平衡、环境整治不彻底、群众参与不充分、长效机制不健全等问题,脏乱差现象在一些镇村还比较突出,与建设“五美”乡村目标和群众期盼还有较大差距。县第十六次党代会提出“三县定位、三宜石泉”发展目标,农村人居环境整治提升是重要抓手和有力支撑,必须补齐短板、提升质量、全面升级。我们要牢固树立“环境为王”理念,结合开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,按照“点线面一同整治、镇村户一体推进、全民一起参与”思路,以更高标准、更大力度整治提升农村人居环境,用看得见、摸得着的变化让农民群众有更多的获得感和幸福感。
(一)瞄准重点、综合整治。坚持以农村厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升为主攻方向,统筹推进,持续发力,久久为功,确保农村人居环境在短期内有实实在在的变化。一要扎实开展村庄清洁行动。围绕“八清一改一绿化”,常态化清理生活垃圾、村内塘沟、农业生产废弃物、室内外卫生、乱堆放乱搭建、废弃房屋和残垣断壁、河道卫生、道路沿线卫生,改变影响农村人居环境的不良习惯,推进农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)绿化美化,培育生态、质朴、整洁、干净的乡村气质。二要持续推进厕所革命。坚持尊重群众意愿,“整改巩固、改造提升”并举,有序推进卫生厕所改造,全年完成卫生厕所新建改建520个以上。统筹厕所粪污与生活污水治理的有效衔接,支持联户、联村、镇村一体化管护处理,提升改厕效能,确保群众满意、长年好用。三要抓好垃圾污水处理。按照“五有标准”,统筹县镇村三级设施和服务,健全农村生活垃圾收运处置体系;
推进河湖长制体系向村级延伸,强化水生态治理保护,确保农村生活垃圾处理率、生活污水有效治理率和管控率全面达标提质,实现河畅、水清、村净、景美。
(二)重点突破、梯次推进。坚持“量力而行、尽力而为,先易后难、先点后面,典型引路、整体提升”原则,有力有序推进农村人居环境整治提升工作取得实效。一要示范先行强引领。学习借鉴浙江省“千村示范、万村整治”工程经验,扎实推进“4111”示范工程,以无垃圾示范镇村创建和美丽庭院建设、星级文明户评选为抓手,每年集中力量、集中资源打造一批示范镇村、院落,不断探索积累行之有效的经验做法,逐步实现无垃圾镇村全覆盖。二要坚持标准抓创建。细化完善无垃圾示范镇村创建标准,既要有整治提升指标,也要有长效管护指标,让镇村干部和农民群众有的放矢推进。实行达标授牌、降标退出的动态管理,绝不能让创建工作成为“一阵风”、搞突击、做样子。各镇党政主要负责人要各自牵头包抓一个示范创建村,亲自部署推动,确保创建成效。三要严格奖惩促落实。将创建工作作为年度目标责任考核和农村人居环境整治提升单项考核评优的前置条件,建立日常督查与季度考评、年度考核相结合的方式,凡是人居环境验收不达标的,单项考核和综合考核一律不得进入“优秀”格次,并与个人年度考核相挂钩。同时,设立农村人居环境整治提升示范镇村优秀奖,对创建达标的镇村予以重奖,奖励资金可用于弥补镇村工作经费、奖励有功人员。
(三)广泛动员、全民参与。坚持发动群众、依靠群众,营造人人支持、人人参与、人人监督的良好局面。一要加强教育引导。创新设立“村庄清洁义务劳动日”,推行“清洁户”评选、“红黑榜”公示、“积分制”奖励等有效载体,探索形成宣传动员长效机制,充分激发群众主体作用。二要强化村民自治。充分保障农民群众在乡村规划编制、村庄农房建设、人居环境整治、村容村貌提升等工作中的决策权、参与权、监督权,通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,让群众在参与中增强主人翁意识和家园情怀,使广大农民群众成为农村人居环境整治提升的主力军。三要坚持党员带头。充分发挥新时代文明实践中心和党员先锋模范作用,引导农村党员带头参与美丽庭院建设和星级文明户评选,主动帮助老弱病残、“三留守”家庭开展卫生清扫志愿服务等活动,积极参与村集体组织的义务整治,让每一名党员都成为农村人居环境整治提升工作中的“一面旗帜”,引领全民形成良好卫生习惯和环境意识。
四、强化机制保障,有效凝聚推动乡村振兴的强大合力
实施乡村振兴战略是一篇大文章,必须要摆在优先位置,进一步完善制度机制,强化顶格推进,采取超常规措施,有效解决“怎么统筹、事由谁干、钱从哪来、成效如何”等问题,切实为全面推动乡村振兴提供坚强保障。
(一)要强化指挥协调机制。加强党对“三农”工作的全面领导,进一步理顺领导机制,完善党委领导、政府负责、县委农村工作领导小组牵头统筹、各部门分工协作的乡村振兴工作领导指挥体系。要坚持在县委农村工作领导小组的领导下推进乡村振兴各项重点工作,实行牵头责任县级领导分工负责的工作机制,重大事项、重要决策要提交县委农村工作领导小组会商研究,合理调度人、财、物等各类资源,避免工作顾此失彼。要厘清县委农办、县农业农村局和县乡村振兴局的职能职责,按照县委农办牵头抓、县农业农村局统筹抓、县乡村振兴局具体抓的界面分工开展工作,建立统一指挥、协同高效的工作机制,避免因统筹不力,造成行业部门各自为阵、多头指挥,导致乡镇应接不暇、工作无序等问题。
(二)要强化工作推进机制。县级领导要带头履行联镇包村责任,带头推动包抓任务落实。各镇要扛起主体责任,细化责任清单、任务清单,明确镇本级和各村工作任务。村“两委”和工作队要履行具体落实责任,明确岗位职责,任务到岗到人。部门要履行帮扶责任,指导帮扶村理清发展思路,加大支持力度,推动工作落实;
11个专项工作组牵头部门还要担起行业牵头责任,配套政策措施,强化服务保障。要严格按照“日必办、周清单、月通报”机制,落实“四方”责任,实施闭环管理,扎实推动工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
(三)要强化多元投入机制。抢抓国家支持革命老区振兴发展、适度超前开展基础设施投资等机遇,加大向上争取力度。要用好涉农资金统筹整合政策,整合资金优先向示范镇、村集中投放,向产业发展、人居环境整治提升重点工作倾斜。要充分发挥财政资金撬动作用,引导社会资本投向农业农村,支持金融机构创新农村金融产品和服务,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。同时,要强化资金监管,严格公示公开,确保资金运行安全和使用绩效。
(四)要强化人才支撑机制。选优配强工作队长和第一书记、工作队员,扎实开展乡村振兴干部培训,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。要建立乡土人才资源库,实施高素质农民培育计划、带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动,打造一批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村振兴骨干力量。要大力发展“归雁经济”,搭平台、给政策、优服务,吸引石泉籍企业家、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类人才返乡创业,积极推动人才回归、资金回流、产业回迁。
(五)要强化示范引领机制。按照党中央关于开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建要求,启动全国乡村振兴示范县创建,按照“县级领导包抓培优、重点部门帮扶支优、重点工作单项创优”的思路推进工作,重点打造池河、熨斗、饶峰、后柳4个示范镇和城关丝银坝、池河明星、饶峰胜利等13个示范村。示范镇由县级“四大家”主要领导包抓,示范村由县级领导与相关部门共同包抓,集中力量、统筹资源、高位推进,积极探索乡村振兴的新机制、新模式、新路径。同时,要大力宣传乡村振兴一线的生动实践、创新举措、先进经验和身边榜样,推广好做法,传递好声音,弘扬正能量,形成比学赶超的良好局面。
(六)要强化激励约束机制。用好“三项机制”,从乡村振兴一线提拔重用优秀干部、表彰奖励有功之臣,树立重基层、重实绩、重公论的鲜明导向,引导广大干部在乡村振兴一线锤炼本领、施展才华、建功立业。要关心关爱一线干部,落实带薪休假、健康体检、意外保险、生活补助、谈心谈话和村干部补贴正常增长等制度,解决一线干部的后顾之忧,进一步优化工作生活条件,营造安心、舒心、暖心的工作环境。要为基层松绑减负,多解决具体问题、少一些形式主义,多一些实绩实效、少一些表表册册,多一些群众获得、少一些数字指标,让基层干部腾出时间和精力干实事、谋发展。要强化监督考核,严格执行“六个一律”工作纪律,持续纠治“庸懒散慢虚粗”等作风顽疾,以严明的纪律保障工作落实。
同志们,人勤春早,时不我待。让我们继续弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,重整行装再出发,在全面推进乡村振兴的新征程上,勇毅前行、接续奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天上午,我们到xx、xx、xx3个镇6个村进行了实地观摩。刚才,xx、xx、xx三位同志解读了农业产业发展、乡村振兴、农村人居环境整治相关工作方案,对今年工作作了系统安排,会前县委常委会会议进行了专题研究,我都完全同意,请大家认真抓好落实。会议还安排了4个镇和1个工作队作了交流发言,他们的好做法和好经验都来自于一线工作实践,希望大家相互学习,取长补短,共同提高,以更加务实有效的举措把今年工作做得更实更好。下面,我再讲四个方面的意见。
一、准确把握形势,切实增强推进乡村振兴的责任感使命感
(一)要在把握大势中提高站位。党的十九大提出实施乡村振兴战略,并写入了党章,去年又制定出台了《乡村振兴促进法》,这是以***同志为核心的党***作出的重大决策和战略部署,是做好新时代“三农”工作的总抓手,为我们实施乡村振兴战略提供了遵循、指明了方向。******在2020年***农村工作会议上,作出了“三农”工作重心由脱贫攻坚向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化转移的总动员,可以说全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化是今后“三农”工作的主旋律、最强音,是关乎国家长治久安的重大政治问题。***农村工作会议指出,要坚持和加强党对农村工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。今年的***一号文件围绕实施乡村振兴战略明确了工作思路、目标、任务和要求,系统阐明了今年乡村振兴工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性问题。省委、省政府也先后召开省委经济工作会议、省委农村工作会议、省乡村振兴局长会议,对全省乡村振兴工作作出具体安排,明确了发展路径、重点任务和工作要求。特别是今年将召开党的二十大,做好乡村振兴工作意义重大、尤为重要。全县上下务必要站在讲政治的高度,切实增强全面推进乡村振兴的思想自觉、行动自觉,不折不扣抓好党***重大决策部署贯彻落实,扎实推动乡村振兴取得新进展、新成效。
(二)要在肯定成绩中坚定信心。2021年,我们认真落实******关于“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”重要指示,积极克服新冠肺炎疫情、罕见洪涝灾害等不利影响,主动顺应“三农”工作重心转移的新形势,持续巩固脱贫成果,接续推进乡村振兴,取得了显著成效,主要表现出“三稳三有”的特点:一是机构队伍平稳过渡。按照体制转型、任务转变、工作转轨的要求,迅速理顺领导体制,挂牌成立乡村振兴局,有序轮换驻村工作队,配套完善衔接政策,立起了有效衔接的四梁八柱,确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、推进有序。二是脱贫成果稳定巩固。始终把群众的衣食冷暖放在心上,敲门入户开展大走访、大排查,对新纳入的xxx户xxxx名监测对象做到了早发现、早干预、早帮扶,全力消除灾情疫情影响,守住了不发生规模性返贫的底线,我县防返贫监测帮扶工作经验在全省交流发言。三是群众收入稳步增长。不断加大产业发展扶持力度,有效落实“稳输出、拓渠道、提能力、优服务”等稳岗就业政策,切实增强村集体经济带动增收能力,及时兑现各项惠民政策,农村居民人均可支配收入达到xxxx元、同比增长xxx%。四是产业发展有提升。坚持把产业作为乡村发展 当前隐藏内容免费查看打基础、管根本、利长远的工作来抓,大力推进产业振兴“五十百千万”工程,初步形成了以五大农业龙头企业为引领、农旅融合示范区为典型、集体经济示范村为纽带、家庭农场和农村能人为基础的产业振兴体系。五是人居环境有改善。持续开展农村人居环境整治行动,打造了池河明星、迎丰红花坪等xx个市级人居环境整治示范村,农村卫生厕所普及率、污水治理率、生活垃圾处理率大幅提高,乡村“颜值”更高、人居环境更美。六是乡村治理有成效。全面推行“321”基层治理模式,深入落实书记民情“三本账”制度,扎实推进“三共六制”机制,持续深化新民风建设,自治、法治、德治相结合的乡村治理能力不断提升,文明乡风、良好家风、淳朴民风成为乡村的靓丽风景,荣获全国社会治理创新典范县。这些成绩的取得,是全县各级各部门、协作帮扶单位和广大干部群众真抓实干的结果,对大家的辛勤付出和取得的成绩,县委是肯定的、群众是满意的,这些工作基础进一步坚定了我们干好今年工作的信心和决心。
(三)要在正视问题中砥砺前进。肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的薄弱环节和问题短板,归结起来就是“四个不够”,一是认识还不够到位。对“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”“乡村振兴战略是新时代‘三农’工作总抓手”“乡村振兴是实现共同富裕的必经之路”的认识不足,与脱贫攻坚期间相比,普遍存在重视程度不够,责任意识淡化,思想有所松懈,工作激情减退的问题。二是能力作风不够强。少数领导干部“三五三”工作法落实不到位,运用新发展理念研究、指导和破解镇村工作难题不够;镇村干部普遍缺乏主动作为的意识,凡事等安排,精力不聚焦,质效不明显。有的干部政策学习不深入,基本情况不掌握,推动工作缺招数,能力作风与新形势新要求还不相适应。三是产业效益不够好。农业产业基础薄弱,小而散、小而弱,缺乏竞争力和带动力强的拳头产品;组织化程度不高,小农户与大市场的对接不顺畅,抵御市场风险的能力不强;农村集体经济合作社发展思路不开阔、经营方式不灵活、资产收益不明显,村集体经济仍显薄弱。四是人才支撑不够足。农业科技人才、农村实用人才、新型职业农民匮乏,加之农村青壮年劳动力大量外出务工,群众主体意识不强,普遍存在关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力的问题。与此同时,从平时掌握和调研情况来看,全面打赢脱贫攻坚战后,广大农民群众还有“四个新期盼”,一是盼政策实惠更多;二是盼产业增收更富;三是盼生活品质更高;四是盼人居环境更美。面对薄弱短板,我们不能有丝毫松懈、等靠念头;面对群众期盼,我们不能有半点懈怠、歇脚想法;面对艰巨任务,我们更不能有畏难、厌战情绪,务必要增强全面推进乡村振兴的责任感使命感,真正把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,作为加快推进经济社会高质量追赶超越的重要历史机遇,开拓进取,接续奋斗,久久为功,不断提高工作成色,不负上级嘱托、不负群众期盼、不负时代使命。
二、聚焦工作重点,全面推动乡村振兴取得新进展
做好2022年乡村振兴工作,必须深入贯彻******关于“三农”工作重要论述,坚持守底线、抓发展、促振兴,牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。重点要抓好四个方面工作:
(一)聚焦“两守一防”,推动成果巩固取得新成效。守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线是***农村工作会议提出的明确要求,防范化解各类风险隐患是提升工作质效的有效抓手。我们要坚持把“两守一防”作为乡村振兴首要任务,扛在肩上、抓在手上,落实在行动上。一要守住不发生规模性返贫工作底线。紧扣“两不愁三保障”和安全饮水等核心指标,抓牢监测和帮扶“两个环节”,抓住产业和就业帮扶“两个关键”,抓细搬迁群众后续扶持和村集体经济发展“两个重点”,抓好东西部协作、***单位定点帮扶和社会力量帮扶“三类帮扶”,做到责任、政策、工作“三个落实”,坚决守住规模性返贫底线。尤其要持续抓好防返贫长效机制落实,坚决把好“四道关口”。要把好监测关,常态化、全覆盖监测所有农村人口,做到村不漏户、户不漏人;要把好纳入关,对监测对象不设规模限制,进一步简化识别程序,做到及早发现、应纳尽纳,防止体外循环;要把好帮扶关,坚持缺什么、补什么,根据监测对象风险类别、发展需求,因户施策,确保帮扶有力、措施精准;要把好退出关,严格退出标准,规范退出程序,确保风险消除一户、规范退出一户。二要守住保障粮食安全政治底线。******强调,“端牢中国人的饭碗是重大战略问题。不能只算经济账、不算政治账,只算眼前账、不算长远账”。尽管我县不是粮食主产区,但粮食安全的政治底线必须要牢牢守住。要扛牢粮食安全政治责任,扎实抓好粮食生产、储备、流通等环节减损,严格落实永久基本农田保护制度,遏制耕地非农化、非粮化,坚决守住耕地红线,实行一票否决、终身追责。全年新建高标准农田2万亩,稳定粮食种植面积23.9万亩,保证粮食总产量不低于6.5万吨,为国家粮食安全供给作出区域贡献。三要防范化解各类风险隐患。树牢底线思维,紧盯乡村振兴领域资金项目使用、政策措施落实、重大信访舆情、干部廉洁自律等重点环节风险隐患,坚持定期自查、全面排查和专项督查相结合,切实做到早发现、早处置、早化解,坚决防止“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生。
(二)聚焦乡村发展,形成产业融合发展新格局。产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。一要做优乡村产业,依托良好自然生态和资源优势,坚定不移走绿色、生态、有机和“精优特”的农业产业高品质发展之路,按照“一镇一业一龙头,一村一品一园区”产业布局,大力发展蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中药材五大主导产业和茶叶、烤烟、食用菌、核桃、林果五大特色产业。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动,以质取胜、以质论价、以质增效,不断提升农产品附加值和农业产业比较效益。不断拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值,推动发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业,持续推进农村一二三产融合发展。二要健全产业体系,持续推进“五十百千万”工程,大力发展生态农业、循环农业、立体农业,扶持培育一批产业集群发展的专业镇、专业村,推动形成适度规模、集约高效的全域绿色生产体系;依托富硒食品产业链,培育新型经营主体,构建“龙头企业+社区工厂(乡村工坊)+合作社+能人大户+千家万户”的组织体系;支持农业龙头企业更新技术、研发产品,做大“石泉食美”特色农产品公共品牌,打造丰富多元的产品体系;实施“快递进村”“农产品进城”工程,建强县镇村三级物流电商网络,构建线上线下的营销体系,形成产供销一体化的完整产业链条。三要拓宽增收渠道,全面落实创业就业政策,扎实开展劳务技能培训,发展家庭工坊、家政服务、物流配送、养老托育等乡村服务业,创造更多就近就地就业创业的条件,切实提高转移就业的质效,实现更加充分、更加稳定、更高质量的就业增收。用好“特色产业贷”,优先支持村集体经济发展产业,推动所有行政村都在产业发展上有新突破,培育年收益不低于20万元的集体经济强村20个以上,实现村集体和农户“双赢”。
(三)聚焦乡村建设,推动生产生活条件新提升。树牢乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的理念,精心打造山水田园、“五美”乡村。一要科学编制规划,坚持“县域统筹、因地制宜、尊重民意”原则,按照“一核引领、四区联动”布局和优势互补、错位发展、协同提升要求,科学编制乡村规划,合理确定村庄发展规模、功能定位和产业方向,既保留原生村落、田园风貌、乡韵乡愁,又统筹考虑产业配套、公共服务、环境营造。发挥好县乡村建设审查委员会把关作用,坚决防止低水平建设、重复投资和乱建乱占、破坏环境,实现村庄发展有目标、项目建设有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护。二要完善基础设施,坚持从农民最迫切的需求入手,加快补齐农村道路、供水供电、乡村物流、宽带网络等基础设施短板,有序推进数字乡村建设,持续巩固全国“四好农村路”示范县创建成果,编制农村公共基础设施管护清单,切实加强日常管护,确保建成的基础设施长期有效发挥作用。三要统筹公共服务,加强普惠性、兜底性、基础性民生设施建设,优化教育卫生、社会保障、医疗养老等公共资源配置,推进全国义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县创建,巩固县域医共体改革试点成果。鼓励有条件的村(社区)开展日间照料、共享餐厅等服务,持续深化“三留守”人员关爱服务机制,创新推进留守老人关爱工作,推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖,完善村级党群服务中心便民服务功能。
(四)聚焦乡村治理,营造和谐有序乡村新气象。乡村振兴既要“塑形”,更要“铸魂”,要不断完善基层治理体系,加快打造和谐有序的善治乡村。一要建强基层战斗堡垒,坚持把党的力量挺在乡村振兴最前沿,将党建引领效应拓展到产业发展、项目建设、环境整治、基层治理等各领域,以发展看党建、问题评党建、实绩考党建,建立起党建工作与乡村振兴一体考评的新格局。完善重要事项、重大问题村党组织研究讨论机制,严格落实“四议两公开”制度,规范党务、村务、财务“三公开”,坚持每月召开党群例会制度,深化基层民主决策和民主监督。二要深化精神文明建设,巩固拓展党史学习教育成果,充分发挥新时代文明实践站、农民夜校等平台作用,创新开展“感党恩、听党话、跟党走”宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观。组织开展村民自乐班、广场舞大赛、趣味运动会、民俗市集等群众乐于参与、便于参与的文体活动,丰富群众文化生活。深入推进移风易俗,持续整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、打牌赌博等不良风气,引领乡风文明新风尚。三要完善基层治理体系,坚持网格化管理,建实织密“321”基层治理网格,创新推进积分制、清单制工作机制,开展民主法治示范村创建,保障乡村安定有序。注重数字化赋能,建好“智慧治理”平台,强化“接、转、办、督、考、评、研”闭环管理,促使基层治理更加高效。推动精细化治理,创新推进“131”乡村治理示范,促进镇村工作深度融合、高效联动、一体运行,充分发挥乡镇治理中心、服务中心、经济发展中心作用,打造一批乡村社会治理示范村。
三、坚持环境为王,全力推进农村人居环境整治提升取得新突破
改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重点任务,事关广大农民根本福祉,事关农民群众健康,事关美丽中国建设。早在2003年,******在浙江任省委书记时,就亲自部署启动了浙江省“千村示范、万村整治”工程,为全国农村人居环境整治树立了标杆。2018年,中办、国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》,要求全国各地区深入学习浙江“千村示范、万村整治”经验,推进农村人居环境整治工作。三年行动结束后,中办、国办又于去年12月印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》,对新一轮人居环境整治提升工作作出系统部署和周密安排。从“三年行动”到“五年行动”,从“整治”到“整治提升”,标志着农村人居环境整治已经进入了系统提升、全面升级的新阶段,也体现了党***、国务院持续改善农村人居环境的战略定力和坚定决心。
近年来,我县加快推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境得到极大改善,但依然存在工作进展不平衡、环境整治不彻底、群众参与不充分、长效机制不健全等问题,脏乱差现象在一些镇村还比较突出,与建设“五美”乡村目标和群众期盼还有较大差距。县第十六次党代会提出“三县定位、三宜石泉”发展目标,农村人居环境整治提升是重要抓手和有力支撑,必须补齐短板、提升质量、全面升级。我们要牢固树立“环境为王”理念,结合开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,按照“点线面一同整治、镇村户一体推进、全民一起参与”思路,以更高标准、更大力度整治提升农村人居环境,用看得见、摸得着的变化让农民群众有更多的获得感和幸福感。
(一)瞄准重点、综合整治。坚持以农村厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升为主攻方向,统筹推进,持续发力,久久为功,确保农村人居环境在短期内有实实在在的变化。一要扎实开展村庄清洁行动。围绕“八清一改一绿化”,常态化清理生活垃圾、村内塘沟、农业生产废弃物、室内外卫生、乱堆放乱搭建、废弃房屋和残垣断壁、河道卫生、道路沿线卫生,改变影响农村人居环境的不良习惯,推进农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)绿化美化,培育生态、质朴、整洁、干净的乡村气质。二要持续推进厕所革命。坚持尊重群众意愿,“整改巩固、改造提升”并举,有序推进卫生厕所改造,全年完成卫生厕所新建改建520个以上。统筹厕所粪污与生活污水治理的有效衔接,支持联户、联村、镇村一体化管护处理,提升改厕效能,确保群众满意、长年好用。三要抓好垃圾污水处理。按照“五有标准”,统筹县镇村三级设施和服务,健全农村生活垃圾收运处置体系;推进河湖长制体系向村级延伸,强化水生态治理保护,确保农村生活垃圾处理率、生活污水有效治理率和管控率全面达标提质,实现河畅、水清、村净、景美。
(二)重点突破、梯次推进。坚持“量力而行、尽力而为,先易后难、先点后面,典型引路、整体提升”原则,有力有序推进农村人居环境整治提升工作取得实效。一要示范先行强引领。学习借鉴浙江省“千村示范、万村整治”工程经验,扎实推进“4111”示范工程,以无垃圾示范镇村创建和美丽庭院建设、星级文明户评选为抓手,每年集中力量、集中资源打造一批示范镇村、院落,不断探索积累行之有效的经验做法,逐步实现无垃圾镇村全覆盖。二要坚持标准抓创建。细化完善无垃圾示范镇村创建标准,既要有整治提升指标,也要有长效管护指标,让镇村干部和农民群众有的放矢推进。实行达标授牌、降标退出的动态管理,绝不能让创建工作成为“一阵风”、搞突击、做样子。各镇党政主要负责人要各自牵头包抓一个示范创建村,亲自部署推动,确保创建成效。三要严格奖惩促落实。将创建工作作为年度目标责任考核和农村人居环境整治提升单项考核评优的前置条件,建立日常督查与季度考评、年度考核相结合的方式,凡是人居环境验收不达标的,单项考核和综合考核一律不得进入“优秀”格次,并与个人年度考核相挂钩。同时,设立农村人居环境整治提升示范镇村优秀奖,对创建达标的镇村予以重奖,奖励资金可用于弥补镇村工作经费、奖励有功人员。
(三)广泛动员、全民参与。坚持发动群众、依靠群众,营造人人支持、人人参与、人人监督的良好局面。一要加强教育引导。创新设立“村庄清洁义务劳动日”,推行“清洁户”评选、“红黑榜”公示、“积分制”奖励等有效载体,探索形成宣传动员长效机制,充分激发群众主体作用。二要强化村民自治。充分保障农民群众在乡村规划编制、村庄农房建设、人居环境整治、村容村貌提升等工作中的决策权、参与权、监督权,通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,让群众在参与中增强主人翁意识和家园情怀,使广大农民群众成为农村人居环境整治提升的主力军。三要坚持党员带头。充分发挥新时代文明实践中心和党员先锋模范作用,引导农村党员带头参与美丽庭院建设和星级文明户评选,主动帮助老弱病残、“三留守”家庭开展卫生清扫志愿服务等活动,积极参与村集体组织的义务整治,让每一名党员都成为农村人居环境整治提升工作中的“一面旗帜”,引领全民形成良好卫生习惯和环境意识。
四、强化机制保障,有效凝聚推动乡村振兴的强大合力
实施乡村振兴战略是一篇大文章,必须要摆在优先位置,进一步完善制度机制,强化顶格推进,采取超常规措施,有效解决“怎么统筹、事由谁干、钱从哪来、成效如何”等问题,切实为全面推动乡村振兴提供坚强保障。
(一)要强化指挥协调机制。加强党对“三农”工作的全面领导,进一步理顺领导机制,完善党委领导、政府负责、县委农村工作领导小组牵头统筹、各部门分工协作的乡村振兴工作领导指挥体系。要坚持在县委农村工作领导小组的领导下推进乡村振兴各项重点工作,实行牵头责任县级领导分工负责的工作机制,重大事项、重要决策要提交县委农村工作领导小组会商研究,合理调度人、财、物等各类资源,避免工作顾此失彼。要厘清县委农办、县农业农村局和县乡村振兴局的职能职责,按照县委农办牵头抓、县农业农村局统筹抓、县乡村振兴局具体抓的界面分工开展工作,建立统一指挥、协同高效的工作机制,避免因统筹不力,造成行业部门各自为阵、多头指挥,导致乡镇应接不暇、工作无序等问题。
(二)要强化工作推进机制。县级领导要带头履行联镇包村责任,带头推动包抓任务落实。各镇要扛起主体责任,细化责任清单、任务清单,明确镇本级和各村工作任务。村“两委”和工作队要履行具体落实责任,明确岗位职责,任务到岗到人。部门要履行帮扶责任,指导帮扶村理清发展思路,加大支持力度,推动工作落实;11个专项工作组牵头部门还要担起行业牵头责任,配套政策措施,强化服务保障。要严格按照“日必办、周清单、月通报”机制,落实“四方”责任,实施闭环管理,扎实推动工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
(三)要强化多元投入机制。抢抓国家支持革命老区振兴发展、适度超前开展基础设施投资等机遇,加大向上争取力度。要用好涉农资金统筹整合政策,整合资金优先向示范镇、村集中投放,向产业发展、人居环境整治提升重点工作倾斜。要充分发挥财政资金撬动作用,引导社会资本投向农业农村,支持金融机构创新农村金融产品和服务,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。同时,要强化资金监管,严格公示公开,确保资金运行安全和使用绩效。
(四)要强化人才支撑机制。选优配强工作队长和第一书记、工作队员,扎实开展乡村振兴干部培训,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。要建立乡土人才资源库,实施高素质农民培育计划、带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动,打造一批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村振兴骨干力量。要大力发展“归雁经济”,搭平台、给政策、优服务,吸引石泉籍企业家、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类人才返乡创业,积极推动人才回归、资金回流、产业回迁。
(五)要强化示范引领机制。按照党***关于开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建要求,启动全国乡村振兴示范县创建,按照“县级领导包抓培优、重点部门帮扶支优、重点工作单项创优”的思路推进工作,重点打造池河、熨斗、饶峰、后柳4个示范镇和城关丝银坝、池河明星、饶峰胜利等13个示范村。示范镇由县级“四大家”主要领导包抓,示范村由县级领导与相关部门共同包抓,集中力量、统筹资源、高位推进,积极探索乡村振兴的新机制、新模式、新路径。同时,要大力宣传乡村振兴一线的生动实践、创新举措、先进经验和身边榜样,推广好做法,传递好声音,弘扬正能量,形成比学赶超的良好局面。
(六)要强化激励约束机制。用好“三项机制”,从乡村振兴一线提拔重用优秀干部、表彰奖励有功之臣,树立重基层、重实绩、重公论的鲜明导向,引导广大干部在乡村振兴一线锤炼本领、施展才华、建功立业。要关心关爱一线干部,落实带薪休假、健康体检、意外保险、生活补助、谈心谈话和村干部补贴正常增长等制度,解决一线干部的后顾之忧,进一步优化工作生活条件,营造安心、舒心、暖心的工作环境。要为基层松绑减负,多解决具体问题、少一些形式主义,多一些实绩实效、少一些表表册册,多一些群众获得、少一些数字指标,让基层干部腾出时间和精力干实事、谋发展。要强化监督考核,严格执行“六个一律”工作纪律,持续纠治“庸懒散慢虚粗”等作风顽疾,以严明的纪律保障工作落实。
同志们,人勤春早,时不我待。让我们继续弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,重整行装再出发,在全面推进乡村振兴的新征程上,勇毅前行、接续奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇三
各位朋友们:
你们好!
xx区地处xx三市交界处,辖4个乡镇、7各街道。全区交通便捷,矿产资源丰富。改革开放以来,全区人民的共同努力,全区经济已有了长足发展。为进一步推动全区经济持续快速、健康发展,营造“亲商、安商、富商”的经济环境,我们xx区要坚决贯彻落实市委、市政府集中整治经济发展环境工作会议精神,努力做好以下几方面工作:
一是强化宣传工作,大力营造亲商的社会氛围。宣传部门和各新闻媒体要利用各种手段和载体,大力宣传我区优化经济发展环境的重大意义和采取的措施,教育广大干部群众增强创建健康经济发展环境的责任感和紧迫感,努力形成全区上下想招商引资,谋优化环境,促经济发展的舆论强势。
二是发挥监察办的职能作用,规范对企业进行检查、收费和处罚的行为。为优化经济发展环境,我们专门成立了经济发展环境监察办公室,并赋予其七项职责。今后,各单位对企业进行检查、收费必须得到监察办的批准方可进行,否则一律视为乱检查乱收费;对企业的处罚要到监察办进行备案,并接受审查,严格进行责任追究制度。
三是加强制度建设,做到有章可循,有据可依。为优化经济发展环境,我们区委区政府制定出台了优化经济发展环境九项规定、责任追究办法、辞职辞退的暂行规定和公开道歉等一系列规章制度,这些规章制度的出台,必将对优化经济发展环境起到极大的保障作用。
四是大力加强机关作风建设,努力提高服务意识。全区各单位要紧紧围绕“为民行政、依法行政、廉洁高效”的原则,积极改进机关工作作风为企业提供优质的服务,凡涉及上级主管部门的事项,必须按时限要求予以办结。
五是加大案件查处力度,把优化经济发展环境工作真正落到实处。区监察办专门设立了举报电话(xx),对损害和影响经济发展环境的行为,我们要发现一起就查处一起,决不姑息,在处理直接责任人的同时,根据情节,严肃追究主管领导或主要领导的责任。
在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇四
各位领导、同志们:
开展城乡环境综合整治是市政府加强城乡环境卫生和交通秩序,推进城乡环境美化、亮化和净化的一项重要举措,是市政府为民办实事的具体体现,也是开展“五城同创”工作的重要内容。
。动员大会后,我们建设部门将按照市政府城乡环境整治工作部署和要求,严格对照整治标准,全面落实三项措施,集中力量纵深推进环境整治工作,切实把这项实事工程办好办实办出成效,确保整治工作顺利地开展。
重点加强三个方面工作:一是加强路灯报修电话管理,安排落实专人值班,接到报修电话后,我们将在第一时间赶赴现场,尽最大努力完成路灯维修工作。对于暂时不具备条件维修的,我们会在事后条件允许的情况下尽快给予维修,同时进行“备案”处理,以方便日后的维修。二是加强路灯正常巡查,建立道路巡查和信息反馈制度,每天晚间定期进行城区主次干道路灯巡查,以便及时了解和掌握城区主次干道路灯亮化情况,三是将路灯维修重点放在对后街背巷和居民小区路灯维修上,有计划,有步骤推进后街背巷和居民小区路灯维修,确保春节广大市民夜间出行。同时,配合新区市政工程建设,配套完善路灯亮化设施建设,提高城市亮化程度。
结合城乡综合环境整治,将市政维护管理工作作为当前一项重点工作,从加强城区主次干道维修入手,以点带面,整体推进市政设施维修工作。一是科学制订维修计划,全面开展城区主次干道的普查,制订出主次干道维修计划;二是优化维修改造方案,切实搞好组织调度,合理安排建设时序,尽可能的缩短工期,减少对群众生产生活的干扰,三是靠前指挥,实行挂图作战,将管理重心下移,根据道路桥梁普查结果和维修计划,进一步确定维修时限,排定维修进度,迅速组织专业维修队伍,切实加大维修力度,形成推进市政维修整体合力,确保春节前全面完成城区主次干道维修任务。同时,本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则,逐步推进我市市政管理无缝隙覆盖,建立城市管理的长效机制,推进城市市政管理规范化和专业化水平。
利用春节前一个月时间,进一步加大住宅小区环境整治力度,推进小区环境卫生保洁,加强小区绿化建设和绿化养护,尽快配套完善小区公用设施和开展市政设施维修,全面清理小区“乱搭乱建、乱堆乱放、乱图乱画、乱栽乱种”现象。近期,我们将召开全市物业管理负责人会议,全面落实“三保”工作,并对各住宅小区进行年终考核,评选出优秀小区、规范小区和合格小区。同时,我们将组织相关人员对昭阳花园、张阳小区、新华小区、富安小区、海池花园、海池公寓、九顷小区(东区)等7个小区开展综合调查工作,进行管理成本测算,积极酝酿环境整治方案,探索对该类小区逐步实行封闭化管理,通过公开招标形式落实物业管理队伍,加强对中标物业公司考核评比,着力提升住宅小区整体管理水平,给广大市民营造出环境宜人舒心的居住环境。
同志们,开展城乡综合环境整治,提升城市环境质量,是摆在我们面前的一项光荣而艰巨的任务,我们建设部门将在市政府城乡环境整治工作总体部署下,进一步加强领导,明确目标,细化责任,扎实工作,动员全体干部职工积极投身于城乡环境综合整治行动之中,为城乡综合环境进一步改善,城市人居环境进一步优化作出应有贡献!
在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇五
各位领导:
为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求,x镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫,通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施,在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来,我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上,巩固成效、扩大战果,继续做好以下“四个换”工作:
一是换思想。众人拾柴火焰高,不管是党员干部还是村小组长,都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务,进一步增强责任感、紧迫感,以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展,同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。
二是换人员。工欲善其事,必先利其器,改善农村人居环境是一场硬仗,用人是关键。全镇共配备37名保洁员,其中公共区域2名,村级35名,实行统一管理、定期培训模式。镇一级专门成立了农村人居环境整治工作领导小组,新设立镇农村人居环境整治办,由党委书记、镇长负总责,相关办站所长作为成员,共同参与到人居环境整治这场攻坚战中。各村明确1名村干部为村卫生专干,负责协调引导和纠纷调解。通过村、组三级齐参与、共出力,推进工作的全面开展。
在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇六
农村地区有特定的自然景观和社会经济条件。主要从事农业生产的劳动者居住的地方。这是一个从事农业的人不同于城镇的地方。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
经县委研究同意,今天我们在这里召开全县“形式主义突出问题集中整治行动”推进会,主要任务是贯彻落实全市“形式主义突出问题集中整治行动工作推进会”会议精神,对我县“集中整治行动”进行动员和部署。下面,我讲三点意见。
去年以来,在县委的高度重视和坚强领导下,在全县各级党组织和广大党员群众的积极支持参与下,全县作风建设成效显著。以开展干部作风能力“提升工程”活动为载体,重点治理了干部作风“精神不振、能力不足、守纪不严、效率不高、作风不实、担当不够、执法不公、服务不佳、梗阻不通、为政不廉”等十个方面的突出问题,通过“开通举报电话、建立10分钟监督圈、开展专项检查、四风随手拍、密集明察暗访”等方式,打出一系列“组合拳”,查处各类作风问题×个,问责×人,党政纪处分×人,印发通报×期,在全县掀起了整治形式主义的高潮,得到了广大群众的认同。在取得成绩的同时,我们也要正视存在的问题。前期,县纪委监委开展了形式主义大调研活动,对全县形式主义突出问题进行了“大起底”,并归纳为五种表现:即部署落实“喊嗓子”、履职尽责“混日子”、面对难题“绕圈子”、服务群众“使绊子”、展现成效“装面子”。这些问题有共性的,也有个性的,不仅在县级机关存在,也在镇、村党组织存在。不仅在领导干部身上存在,也在一般干部身上存在。不仅在政府机关和公务员队伍中存在,也在企事业单位和各种公职人员,特别是一些窗口人员身上存在,有的还很严重、甚至根深蒂固。大家要充分认识到形式主义的顽固性和危害性,切实增强集中整治行动的自觉性,以永远在路上的韧劲和定力,下更大功夫把形式主义治理好。
(一)开展“集中整治行动”是形势所需。党的十九大后,习近平总书记多次就整治形式主义作出重要指示。2017年12月12日,习近平总书记就新华社一篇《形式主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。各地各部门都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。2017年12月25日至26日,习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调,形式主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。党中央一系列决策和习近平总书记的系列重要讲话,为我们整治形式主义提供了根本遵循,大家要清醒认识形势,保持坚强政治定力,用心领会、用情感悟、用力落实,真正把习近平总书记重要讲话精神转化为作风建设的具体行动,转化为推动我县各项事业再上新台阶的实际成效。
(二)开展“集中整治行动”是任务所要。年初,省纪委印发《关于加强对形式主义监督执纪问责工作的意见》、市、县纪委印发了《形式主义突出问题集中整治行动方案》,各级纪委都要求把解决形式主义问题作为当前纠正“四风”工作的重中之重,坚决对形式主义问题开刀亮剑。在“集中整治行动”中,我们要善于抓住作风建设的主要矛盾,解决突出问题。找准问题、瞄准靶心,才能推动作风建设不断走向纵深。从我们掌握的情况来看,当前形式主义依然突出,又有新的表现形式。譬如扶贫脱贫工作中搞花拳绣腿、繁文缛节,档案造假、措施不实;把加强工作搞成开会、发文件、填表格、报数据、搞评比;在共同执法管理上互相“踢皮球”;群众办事,门好进、脸好看,事情依然难办等等这些新型的形式主义,是我们作风建设的大敌,也是我们这次的攻坚任务。开展“集中整治行动”就是要啃下一块又一块“硬骨头”,为打好“三大攻坚战”、推动高质量发展、实施乡村振兴战略、切实改善民生提供重要作风保障。
(三)开展“集中整治行动”是群众所盼。习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,就是坚持以人民为中心,坚持人民主体地位。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。根据统计,在2019年曝光的×个作风问题暗访片中,因形式主义导致的问题有×个,占比高达×%。问题集中在惠民政策落实、畜禽养殖污染、环境污染、饮水安全、违规建房等与群众生活息息相关的领域。可见,人民群众对影响自己生产生活的形式主义问题反映强烈、深恶痛绝。虽然表现形式不尽相同,但啃食的都是群众获得感幸福感,损害的都是党委政府的公信力。党的十九大报告指出,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。我们要以实际行动践行以人民为中心的价值取向,通过集中整治形式主义,回应群众诉求,维护群众利益。
扎实开展整治形式主义,要以习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的科学方法为实践指引,既要全面推进,又要突出重点;既要打好“组合拳”,又要开展点穴式治理;既要依纪依法,又要善于创新。县委决定在全县开展“双评双治双促”活动,就是这次集中整治行动的重要创新性举措,大家要强化认识,重点推进。
(一)搞好“双评”是“集中整治行动”的基础。广泛发动群众,接受群众评议,让人民群众参与到整治活动中来,是有效整治形式主义的重要群众基础。要营造氛围,让群众更关注。这次“双评”中群众评分权重占×%,真正把评判权交给了群众。所以群众是否关注、是否了解、是否参与,是“双评”成败的关键。要在新闻媒体上广泛宣传“双评双治双促”活动内容,并告知群众“四风随手拍”、10分钟监督圈、基层纪检监督员、清廉随县等各种问题反映渠道,让群众更加关注作风建设,更会使用这些反映问题的途径和方法。这里就“双评”的评议方法和结果再强调一下。根据方案,机关的评议方法,采用四种形式进行,其中微信扫码评议占×分、第三方调查评议占×分、数据分析评议占×分、专项检查评议占×分。站所的评议方法原则上参照评机关的方法进行,具体评议方法由县直部门和各镇、场、开发区、景区自行确定,并上报评议结果。×月×日前,综合各方评议结果,分审批管理、执法监管、公共服务(企业)三类,按照成绩排名和三类评议对象比例,确定县直“担当作为十佳机关”“担当作为十差机关”;“服务效能十佳站所”“服务效能十差站所”。对评议确定的“担当作为十佳机关”“担当作为十差机关”;“服务效能十佳站所”“服务效能十差站所”在新闻媒体上公开通报,并纳入县直单位落实党风廉政建设责任制检查考核内容。县委办公室、县政府办公室发文通报评议综合得分及排位结果;对评定为“担当作为十佳机关”的“服务效能十佳站所”,优先推荐评先评优,其主要负责同志本年度考核评定为优秀等次;对评定为“担当作为十差机关”“服务效能十差站所”的,取消本年度评先资格。其主要负责同志在全县性大会上检讨和整改表态发言;在县级新闻媒体公开整改措施、服务承诺;对连续两年评定为“担当作为十差机关”“服务效能十差站所”的,对其主要负责同志提出组织处理建议,并对该单位履行主体责任情况开展调查。在评议中要善于创新,让群众更便捷。习近平总书记强调,要推动信息化更好造福社会造福人民。为方便群众评议,今年我们开发了“随县评议”微信小程序,让“扫码评价”更加便捷。要切实把这项创新举措做好,使其真正发挥作用,实现好的效果。要完善机制,让群众更满意。要把“让群众参与、受群众监督、请群众评判”贯穿于“双评”始终,将群众评议后的处理结果及时向群众反馈。特别是反映相关问题的,要把调查情况、整改情况、问责情况及时反馈群众,接受群众监督。
(二)抓好“双治”是“集中整治行动”的关键。产生形式主义的原因是复杂的,包括思维惯性、担当精神缺失、能力不足等等,但不担当不作为占大多数。在2019年曝光的×个形式主义问题中,其中不作为、不担当问题×个,占×%,违规执法、违规收费等乱作为问题×个,占×%。所以,整治形式主义,关键是要“治不为治乱为”。形式主义既是主观主义、个人主义的产物,同时也是“官本位”意识的反映。只有把党内政治生活严起来,把纪律规矩立起来,把制度笼子扎起来,推进作风建设常态化、长效化,才能达到标本兼治之目的。一要把准脉,找病根。首先要加强调研,找准病根,对症下药。目前,要紧盯用形式主义对待中央决策部署的行为,特别是要聚焦脱贫攻坚领域和群众身边的突出问题,坚决遏制弄虚作假、数字脱贫,消极应付、推诿扯皮现象。习近平总书记在谈到扶贫攻坚时指出:“要防止形式主义,扶真贫、真扶贫,扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实。”二要曝其光,敢问责。要发挥现代信息技术优势,打造多元化、多层次监督平台,通过信访举报、执纪审查等,“精准”捕捉问题线索,加强通报曝光,形成有力震慑,释放强烈信号。对形式主义和官僚主义干部,要通过批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段,进行严厉问责。三要抓关键,带好头。领导干部既是党的光荣传统和优良作风的弘扬者,也是政治生态的风向标。领导干部的一举一动,无形中在社会上营造一种风气、提倡一种追求、引导一种方向。要建立健全科学民主的决策机制、公开公平的干部选拔任用机制和科学合理的干部考核评价体系,只有选好人、用对人,才能从源头上防范形式主义的滋生蔓延。
(三)搞好“双促”是“集中整治行动”的基础。要坚持发现问题与解决问题相结合,以“事事有回音”的韧劲促服务提升。要将解决问题作为整治行动的出发点和落脚点,对于群众反映强烈的不担当不作为问题,不仅要通报曝光、追责问责,还要对问题整改情况进行“再曝光”,对群众是否满意进行“再评议”,对于仍然没有解决到位的、群众仍然不满意的要从重处理、一抓到底,确保曝光一件、解决一件。要坚持严管和厚爱相结合,全面落实“三个区分开来”促干部担当。前不久,中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,习近平总书记提出的“三个区分开来”在《意见》中得到充分体现,这既是对干事创业者的保护,也划定了容错的边界。古人云:“凡为官者,私罪不可有,公罪不可无”。我们要全面落实“三个区分开来”,正确运用“四种形态”,对干部的失误错误进行综合分析,对该容的大胆容错,不该容的坚决不容,切实做到为敢担当者担当,为敢负责者负责。在这方面,各级纪委监委要加强探索实践,敢于推出一些正面典型,向全社会释放为干事者撑腰的满满正能量。同时,也要严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑,引导干部争当改革的促进派、实干家,专心致志为党和人民干事创业、建功立业。
这次形式主义集中整治行动,方案和思路都很明确,关键在于抓落实,要形成声势、见到效果。各地各单位要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步提高政治站位,强化组织领导,拿出过硬措施,不见效不放手、不胜利不收兵,确保形式主义问题得到有效整治。
(一)要压紧责任抓落实。这次集中整治行动由县委领导,县纪委监委牵头,各地各单位配合。各级党委(党组)要高度重视,把查找问题、处理问题、解决问题贯穿于整治行动全过程,一级抓一级,层层抓落实,切实扛起形式主义集中整治的主体责任。各党委(党组)主要负责同志要主动承担第一责任人责任,精心组织、靠前指挥,把集中整治行动牢牢抓在手上,亲自安排、亲自协调、亲自督查,做到推动工作实打实、整治问题硬碰硬,确保集中整治行动落地见效。
(二)要部门联动抓落实。形式主义集中整治必须做到全县动员、全员参与。全县动员,就是要充分利用新闻媒体、网站专栏、微信公众号等形式进行宣传,定期向社会集中通报曝光查处的形式主义问题典型案例,持续释放向形式主义“开刀”的强烈信号,为专项整治工作的顺利推进营造浓厚的舆论氛围。全员参与,就是不仅我们各级党政机关、纪检监察机关、综合管理部门、公共服务部门、服务窗口单位、基层站所要明确责任,主动参与,更要广泛发动群众,让他们主动、自觉地参与到集中整治行动中来,为优化全县干部作风献计出力。各地各单位要密切配合,按照条块结合、上下联动、分工负责、共同整治的原则,进一步细化优化集中整治任务和措施,完善责任体系,拉长落实链条,形成整治合力。
(三)要强化作风抓落实。俗话说,“日日行,不怕千万里;常常做,不怕千万事。”就像一个肌体需要不断保养、一间房间需要经常打扫一样,整治形式主义问题必须持续努力、久久为功。各地各单位在抓落实过程中要坚持踏石留印、抓铁有痕,拿出实实在在的行动,见到实实在在的成果,让群众得到实实在在的利益,坚决杜绝整治行动形式化、秀场化、运动化,防止虎头蛇尾,雨过地皮湿。要大力弘扬真抓实干、埋头苦干、少说多干的工作作风,深入开展形式主义集中整治,坚决防止不良风气反弹回潮。
(四)要督查考核抓落实。要把形式主义集中整治行动成效纳入党风廉政建设责任制检查考核和镇(场)纪委质效建设工作考评内容,作为评价党组织落实主体责任的重要依据。县纪委监委将会同有关单位加强对集中整治行动的督办检查,对整治推进不力、效果不好、问题依然突出的单位和个人,进行公开曝光、严肃问责,坚决做到发现一起、查处一起,形成持续强力震慑。
(五)要严明纪律抓落实。各地各单位要不折不扣、不偏不倚,严格按照《全县形式主义突出问题集中整治行动方案》抓好落实,坚决杜绝以形式主义方式对待集中整治行动和评议工作,各评议责任单位要客观公正开展评议工作,严肃工作纪律,严格按照评议办法这个“墨线”弹,坚持一把尺子量到底,不搞人情扫码、拉满意度。要严格保密纪律,对反映问题的群众的个人信息严格保密,防止打击报复。
同志们!党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。各地各单位要按照县委的统一部署,不折不扣落实各项工作任务,坚决整治形式主义,持之以恒正风肃纪,为我县打造特色产业增长极提供强有力的作风保证!
同志们:
市委对这次集中整治工作高度重视,×书记先后两次专门作出批示,要求迅速开展起来。我区一定要认真学习领会市委工作部署和×书记批示要求,全力抓好贯彻落实。从我区实际来看,目前在一些单位,特别是行政管理部门,主动服务意识不强、不作为不担当的问题还比较突出;有的单位门好进了,脸好看了,但事依然难办;有的单位检查工作走马观花,重档案、轻实效;有的贯彻上级精神“上下一般粗”,脱离实际等等。坚决整治形式主义官僚主义,是坚持以人民为中心发展思想的必然要求、是推进我区经济社会高质量发展的迫切需要、是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,各单位各部门一定要保持永远在路上的韧劲,持之以恒加强作风建设,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,以更大的担当、更实的作为取信于民,让党中央和市委放心。
这次区委出台的集中整治工作方案既有长期性目标,又有阶段性任务,各部门各单位要认真对照工作方案要求,突出整治重点,在贯彻落实党的路线方针政策,党中央和市委、区委重大决策部署方面,重点整治贯彻执行中央决策和市委、区委部署重表面、轻时效,打折扣、搞变通、华而不实、劳民伤财的政绩工程等问题。在联系群众、服务群众方面,重点整治对群众合理诉求推诿扯皮、窗口服务态度差、办事效率低、民生工程推进缓慢的问题。在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治违反规定程序,乱决策、乱拍板,新官不理旧事,攻坚克难问题躲绕推拖和编造假经验、假典型、假数据,不作为不担当,工作有差池的问题。在学风会风文风和检查调研方面,重点整治学风不踏实,同一事项多头开会、重复部署,文件层层转发照抄,总结报告、学习材料东拼西凑,检查考核过多过滥,调研搞形式、走过场的问题。在重点领域和专项工作中,重点整治落实“*八条”“*十条”,优化营商环境效果不明显,环境污染源头防治成效不明显,扶贫助困工作中把关不严,食品药品安全生产问题隐患排查整改不到位,对黑恶势力“保护伞”挖掘不够、查处不力的问题。
要盯紧“关键少数”。发挥示范引领作用,要从区级各部门各单位严起来,从主要负责人抓起,带头转变作风、以身作则、率先垂范,一级做给一级看,一级带着一级干,以关键岗位的自我约束,感染带动大多数党员干部见贤思齐、上行下效、转变作风的良好氛围,对形式主义官僚主义问题的监督执纪方面,也要突出领导机关和领导干部这个重点,敢于动真碰硬,一把尺子量到底。要注重拓宽线索渠道,主动出手,发现问题,要畅通信访举报渠道,充分发挥群众来信来访和信访举报平台作用,进一步拓宽举报受理渠道,方便群众及时反映问题、进行监督。要注意从巡视巡察、明察暗访、监督检查、审查调查中发现形式主义官僚主义的问题线索,及时梳理分析,拓宽线索来源。要建立问题线索快速移送机制,各责任部门在工作中发现形式主义官僚主义问题线索,要及时移送纪检监察机关,确保问题线索不流失。要强化执纪问责,盯住问题不放、一查到底、绝不姑息。对不切实际、摆花架子、劳民伤财、失察失管、失职渎职等形式主义官僚主义行为,特别是对严重影响党中央和市委区委重大决策部署贯彻落实,造成重大群体事件、公共安全事件、重大事故以及群众反映强烈的形式主义官僚主义问题,发现一起,查处一起,问责一起,绝不手软。要整体系统推进,把这次集中整治和开展不作为不担当专项治理结合起来,一体谋划,一体推进,既立足当前,全力打好攻坚战,又着眼长远,不断深化巩固整治成果,最终实现从量变到质变,从根子上祛除形式主义官僚主义。
这次集中整治是贯彻落实总书记重要指示精神的实际行动和具体举措,政治性很强、工作涉及面广、牵扯部门多,基层老百姓和社会各界都很关注。各部门、各单位党委(党组)一定要在区委的统一领导下,切实增强“四个意识”,自觉践行“两个坚决维护”,把整治形式主义官僚主义作为一项重要政治任务,切实抓紧抓好,抓出实效。
各部门、各镇乡街、各单位党委(党组)要切实担负起主体责任,书记要落实“第一责任人”责任,敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,下大力气开展调研排查,列出问题清单,制定切实可行的整改方案,一项一项抓好落实。领导小组及办公室要切实发挥牵头统揽作用,认真履行各自承担的职责,谋划好、组织好、推动好、落实好集中整治各项任务,保证全区集中整治行动有力有序有效开展。要坚持问题导向,高质量做好整治工作,始终瞄准群众反映强烈、影响经济社会发展的突出问题,从领导机关和领导干部改起,从群众身边的具体问题改起,做到边查边改、立行立改。要始终保持打持久战、攻坚战的定力和韧劲,以坚决的态度、严格的标准、务实的作风,推动整治工作持续深入开展,在全区营造马上就办、真抓实干的浓厚氛围。
同志们:我们:。
今天,我们召开的这次会议非常重要,主要目的是深入贯彻实习近平总书记实施乡村振兴战略,改善农村人居环境系列的重要指示精神,动员全县上下进一步统一思想,凝聚力量,推进乡村振兴,全面改善农村人居环境刚才,广强和梁凯分别通报了《喀左县2019年乡村振兴重点工作任务分解表》和《喀左县千村美丽,万村清洁特别行动实施方案》,任务十分明确,责任十分压迫。过了一会儿,树江书记要全面部署,认真研究,结合实际,坚定执行。接下来,我将谈谈两点意见。
实施乡村振兴战略是全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是党中央适应亿万农民美好生活憧憬的重大决策配置。一年来,全县上下对标任务,严格执行,取得了令人高兴的成果。具体表现在五个方面:。
(一)推进产业振兴。一是农产品深加工快速发展。现有农产品深加工企业64家,实现产值14.7亿元。今年,新投资了4个2000多万元的项目。二是一乡一业一村一品全面推广。新建畜牧标准化园区6个,现代农业产业园23个,发展特色栽培面积14.31万亩,推进杂粮栽培面积9.12万亩。三是乡村现代服务业兴未艾。该县有6个电子商务平台、594个服务站、1个县级物流园区和16家快递物流企业。以水泉镇润泽花海和白塔镇全球旅游为代表的农村旅游快速发展。四是深入开展农业农村改革。全县农民专业合作社达585个,家庭农场达75个,实现了所有行政村的全权复盖。
(二)推进人才振兴。一是人才引进取得新进展。成功引进沈阳师范大学、渤海大学等高校专家教授11人,对接3个飞地项目。二是充分发挥人才的作用。辽宁省微生物研究院、辽宁省蔬菜研究所等3个科技特派团正式进入我县,与12家食用菌、蔬菜生产加工企业建立了2个产业技术创新联盟。千名专家入园(景)区对接农业项目19个。第三,强调第一书记的作用。四是实用人才培养能力不断加强。累计开展各种训练1298人,培养新农民260人、职业经理20人、电商人才30人。
(三)推进文化振兴。一是农村公共文化服务体系越来越完善。二是文化惠民演出丰富多彩。实施送戏下乡32场,辽宁卫视黑地栏目在我县成功举办东北大集活动。三是积极培养农村文明的新风尚。获得全国道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名奖2名、文明家庭117户。
(四)推进生态振兴。一是资源保护和节约利用不断加强。成功打造全国国土资源节约集约示范县,打造国家唯一山杏种质资源库。二是农业清洁生产有力推进。全县推进土配方施肥技术54.5万亩废弃农膜回收率达50.3%畜禽粪便综合利用率达74%秸秆综合利用率达87.3%。三是农业农村环境更优化。出动者8920人,清扫农村各种垃圾3万吨以上,清扫家畜粪污4030吨。
(五)推进组织振兴。一是配合村党支部书记。积极推进能人治村工程,扩大选人视野,引导能人担任村书记的选拔机关干部成为村第一书记,实行推进乡村发展项目的97个。二是强调党组织的领导作用。新增26个党支部经济实体贫困家庭模式经济实体,复盖贫困家庭1503户、2151户。三是村集体经济不断增长。明确了22个村落实行多种产业发展模式和38个经济薄弱村庄转型任务,预计年底80%行政村集体经济收入达5万元以上。四是软弱分散村党组织焕然一新。2018年,全县64个软弱分散村的党组织全部建,大众反映良好。
(一)推进乡村振兴要坚持计划。乡村振兴是一项长期的工作,既要有紧迫感,也不同轴。要坚持计划先行,计划后行,结合我县的实际,强调计划的战略性、指导性,明确构想提出措施,有机结合乡村振兴和消除贫困、美丽乡村建设、农村人居环境整备三年行动。乡村振兴规划应结合乡村布局规划和乡村建设规划,进一步促进城乡一体化发展,形成城乡产业发展互补、基础设施互联、公共服务均等、资源能源共享、生态环境互联的新格局,进一步促进农村发展。
(二)推进乡村振兴应全面统一发展。要认真贯彻中央和省、市的决策配置,不断深入推进乡村振兴战略,有村庄清洁的面子,有宜居宜业的里子,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。产业振兴应继续推进特色栽培和农产品深加工,积极培育特色产业和龙头企业的飞地经济和乡村现代服务业,加快农村一二三产融合发展体系建设,不断增强农业农村经济发展新动能。人才振兴应积极引进高层次人才和团队对接农业项目,加强农业技术人员的配置和培养,全面开展农业技术服务,培养农村干事创业的领导人员和农村实用人才,积累农村发展人才库。生态振兴应加强对农村生态环境的保护,开展农业清洁生产、农村污水处理、垃圾分类减量和资源化处理、农村人居环境综合整治等专项行动,切实改善农村生态环境。组织振兴要全面发挥组织领导作用,全面加强村两委班子,加强基层管理体系建设,带领村民发展村集体经济。
(三)推进乡村振兴要努力补充短板。我们要以广大农民的根本福利和农村社会文明和谐为出发点,坚定树立绿色发展理念,推动生产、生活、生态协调发展。一是要扎实推进农村人居环境三年整治行动,加强农业生态环境保护和农村污染防治。二是尽快补齐农村基建短板,重点抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基建。三是巩固乡村管理基础,加强农村基层党组织领导作用,选择加强农村党组织书记,整理软弱松散村党组织,深化村民自治实践,加强村级权力有效监督。四是推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、朴素民风,深入开展扫黑除恶专业斗争。
(四)推进乡村振兴要提高内生动力。全面深化改革是乡村振兴的重要法宝。一是要深化农村土地制度改革。推进农村土地利用计划编制,利用农村闲置建设用地发展农村新产业新业态,以农村土地确认权为线索,实现土地承包经营权和宅基地高效流转利用,推进农业产业化发展。二是深入推进农村集体产权制度改革。加快农村资源资产变化、资金变化、农民变化股东变化,支持发展农村新经营主体,实现农民专业合作社和家庭农场行政村全权复盖。加强村集体三资管理,激活库存,进行资源整合、二次开发,通过村集体资产增值,扩大村集体经济。三是深化农村放管服改革。继续减少农业农村批准要件,规范农业行政批准中介服务,减轻各种农业主体的发展。加强农村市场规范整顿,严厉打击坑农害农行为。统一推进农村综合服务平台建设,将村级服务场所集党务、政务、村务、商务和社会服务于一体的一门式处理一站式综合服务平台。
(五)推进乡村振兴工作要压实责任。乡村振兴战略在产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、千村美丽、万村清洁行动的项重点工程中,评价一级指标31项,评价二级指标98项,涉及面广,涵盖农村全面工作。为了切实杜绝工作无人,无人工作的问题,各乡镇街区、各部门应根据评价指标,进一步细分分解任务,各指标成立推进组,具体分管领导、责任股室、具体负责人。各部门分管领导应切实负责,加强部门间沟通协调,确保数据指标在报告过程中正确一致。
2019年是全面建设小康社会的关键一年,是战胜消除贫困的攻防战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。开展农村环境整治,实施农村垃圾分类处理,打造千村漂亮,万村整洁的新农村,是乡村振兴战略的重要任务,是贯彻党中央建设社会主义新农村的时代需求,是改善民生、提高幸福指数的迫切需求。因此,我们必须把农村人居环境整备作为惠民生、民心、民意的民生工程,坚决战胜这场攻防战。
(一)集中推进农村生活垃圾管理专业行动。农村环境最明显的不足是各种垃圾随处可见,沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大灾区。我们这次集中整顿是在全县各乡镇街区彻底开展大清扫、大清扫,彻底改变垃圾包围、垃圾包围、垃圾包围等现象。在这次特别行动中,各乡镇街区、各部门要切实到达三个。必须组织到位。分层召开动员会议,全面发动机关、村干部和许多村民,积极行动,全体人员参加,全国人民出手,开展势头巨大的垃圾灭绝战。第二,责任到位。必须对所有村庄、田块、道路、沟和卫生死角进行网络检查,有目的地进行清扫。房子前后的垃圾由农家自己清扫的村级公共区域内的垃圾由各乡镇村组织清扫的各乡镇街区所在的街区和农贸市场由乡镇统一清扫的路边、沟渠堆积的垃圾由各乡镇街区和交通、水利部门集中清扫。三要达到目标。根据快速、节约、实效的原则,对于不同的垃圾,以堆肥、焚烧、清运、填埋等多种形式进行清扫,确保各种堆积垃圾的处理,建立长期的管理机制。
农村厕所革命直接关系到全县农村大众的生活质量,必须充分考虑冬天极寒的气候特征和使用维护方便等实际统一推进。由县农业农村局领导,县文广局、卫健局、生态环境局、现代服务业和旅游业服务中心合作,发挥政府引导作用,积极获得和整合各种特别资金,以户用厕所改造为主,协调推进农村公共厕所和旅游厕所建设,与乡村产业振兴、农民危房改造、村容村貌提高、公共服务体系建设等一体化推进。2019年完成5000多户农村厕所改造,整洁村庄农户厕所普及率达83%,美丽示范村基本普及农村厕所,55%以上农村户用厕所实现无害化改造的新建、改造乡镇厕所22个,建设旅游厕所15个,积极探索商管厕所、商业厕所机制。
(三)集中推进农村生活污水处理专业行动。由县生态环境局领导,县住建局、水利局合作,以各乡镇街区为主体,采用城乡统一处理、村镇集中处理、农户分散处理等污水处理模式,城镇按村政策,稳步推进农村生活污水处理。一是确保2018年启动的设施完善后续工程,顺利通过第三方检查,增加4套农村生活污水管理设施。二是开展农村黑臭水体调查和管理,将村屯房前后有管理保护任务的微小河沟纳入河长制,严格管理村河湖水域岸线等水生态空间,实现污染管理和资源利用共赢,共同建设工程措施和生态措施。
(四)集中推进村庄清洁和硬化绿化特别行动。由县规划局、林业草原局领导,县财政局、自然资源局、交通运输局、农业农村局协助组织开展特别行动。一是发挥村规民约束的作用,组织开展三清一改和八乱(即垃圾乱扔、柴草乱堆、农机乱放、污水乱放、墙壁乱画、小广告乱写、畜禽乱放、粪便地乱放)为主要内容的村庄清洁行动,清洁农村生活垃圾、村内池沟、畜禽养殖粪便。二是加强连通行政村、自然屯道路建设,今明两年完成农村道路新改建和修改工程260公里,完成一事一议财政奖补偿村内道路建设130公里。三是加强村庄美化绿化,大力开展植树造林活动,打造绿色家园。
美丽示范村村庄内隙地绿化率达到80%以上整洁村村庄内绿化率明显提高基本实现村屯绿化全覆盖。
(五)集中推进畜禽养殖及农业废弃物资源化利用专项行动。由县农业农村局、畜牧发展局牵头,县财政局、生态环境局配合,推进专项行动不断深入。一是推进分散饲养向集约饲养方式转变。实现畜禽粪污综合利用率达到74%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到86%。二是加大棚膜回收利用力度,防止农膜污染。三是加强农作物秸秆禁烧管控和“五化”综合利用,确保秸秆综合利用率达到86%以上。
围绕乡村人居环境整治工作,我们要深入贯彻中央省市的工作部署,结合工作实际,狠抓贯彻落实。下面我讲四点意见。
(一)环境整治要发挥政府主导作用。全县上下要进一步提高认识,不断提高农村人居环境建设水平,切实回应农民群众对美好生活的诉求和期盼,避免等靠要、“搭便车”思想和按兵不动等情况发生。第一,要采取切实有效举措,鼓励因地制宜、因村施策、分类治理和逐步改善,不搞一个标准一刀切,既要尽力而为,又要量力而行,防止治理设施“中看不中用”,避免出现“千村一面”现象。第二,县财政、规划、生态环境、卫健、畜牧、农业农村和水利部门是农村人居环境综合整治工作的主要牵头责任部门,要切实做好目标任务分解落实和督查指导工作,精心组织开展整治行动,确保取得实效。其他相关责任部门要密切配合,充分发挥部门优势,不折不扣落实推进各自承担的整治任务。第三,各乡镇街区要全面落实属地管理责任,科学制定整治方案,确保整治工作领导有方、推进有力。要坚决落实乡村保洁队伍建设长效机制,保障工资和经费,确保责任到人。要充分调动社区和村组的工作积极性,健全县、镇、村、组四级责任体系,形成人人有任务、个个有压力的工作格局。
(二)环境整治要着力建立农村生活垃圾处置体系。一是推行科学的垃圾分类机制。要深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作重要指示精神,结合农村环境整治工作,精准施策、狠抓落实。第一,要开展常态化科普宣传。让大家真正明白垃圾分类的重要性,知晓垃圾该怎么分,哪些是可回收的,哪些是有害的。第二,要明确农村垃圾分类处理办法。对畜禽粪便和农作物秸秆、树叶、菜叶等有机垃圾采取在自家农田、菜地就地堆肥;对建筑垃圾实行就地利用,作为平整地面或修路的原材料;对乱渣乱草实行就地掩埋;对可回收的垃圾由废品收购站等市场经营主体有偿回收;对医疗垃圾、农药瓶、废旧电池等有害垃圾放置在村指定地点进行集中统一处理。二是建立完善的垃圾收集转运机制。建立健全“户分类、村收集、乡(镇)转运、县处理”的农村生活垃圾处理体系。“户分类”:农户对自家产生的生活垃圾进行科学分类,并将垃圾放置在村收集点。“村收集”:村保洁员负责对村公共区域进行清扫,并督促农户按分类要求将垃圾放置在村收集点。“乡(镇)转运”:乡(镇)负责将村垃圾收集点的垃圾及时清运至垃圾中转站进行压缩处理。“县处理”:由县级相关部门和各垃圾处理场负责将收集的生活垃圾进行填埋和综合利用。三是探索施行垃圾分片集中处理机制。依托县城环卫力量,将县城周边的部分乡镇纳入城市环卫覆盖体系,通过增加人员和添置设备,实现城乡一体化处理。完善甘招、平房子、羊角沟、老爷庙镇垃圾填埋场和公营子污水处理厂建设,覆盖周边相对集中的乡镇村屯,统一配备保洁人员和设施,实行集中处理,相对偏远的乡镇待条件成熟再进行集中处理。同时,探索垃圾可回收物资的承包经营机制,以商业化运作推动垃圾分类和资源化利用。四是健全长效的卫生保洁管理机制。各乡镇街区要按照属地管理原则,确保实现农村生活垃圾常态化治理,每个村都应聘用建档立卡贫困人口为专职保洁员,负责本村定时定点垃圾清理、设施维护管理、日常宣传监督等工作。村干部、村民组长、水管员、保洁员、党员都应发挥模范带头作用,积极树立生活垃圾集中分类处理的榜样。
(三)环境整治要统筹解决资金问题。农村人居环境整治进展快不快、成效好不好,关键看投入的力度。第一,我们要积极争取和统筹运用好上级涉农资金、环保资金和水利资金,确保资金及时拨付、专款专用。第二,县级财政资金要根据各乡镇街区的整治任务,按一定比例进行配套,确保资金使用到位;要出台“以奖代补”政策,对工作开展好的村屯给予资金奖励,减轻村集体经济负担。第三,要积极探索和创新农村环境整治投入方式,拓宽资金筹措渠道,引导社会力量参与环境整治,构建多元投入机制。第四,要借鉴“道德银行”模式,推行换积分、换生活用品的方法,增强村民集中分类处置生活垃圾、保持乡村优美环境的主动性,变被动推进为主动引导。
(四)环境整治要加强督查考核确保取得实效。一是由两办督查室牵头,抽调相关部门骨干力量成立督查小组,对环境整治工作全程督查,督查结果全县通报,并纳入到对乡镇街区党政班子实绩考核指标体系、“重强抓”考核体系和乡村振兴实绩考核体系。二是坚持整治与管理同步,不断完善工作运行、资金保障、队伍建设等规章制度,全面建立农村垃圾处理网络体系和长效管理机制,做到整治一处、管好一处,确保不回潮、不反弹。三是要明确考核打分标准。省里的考核打分标准已经明确,考核县的标准是体制机制建设40分、农村“厕所革命”20分、村庄清洁20分、畜禽养殖及农业废弃物资源化利用10分,群众参与度10分;考核村的标准是村庄垃圾分类30分、村庄垃圾收集30分、村庄垃圾清运30分、村庄垃圾治理资金保障10分。我们要严格对照省考核标准制定我县的考核打分办法,并认真贯彻执行。
同志们,面对新时代、新形势、新任务,全县上下要全面落实中央、省、市决策部署,把思想和行动统一到上级部署要求上来,强化履职担当,不折不扣抓好落实,不断夺取实施乡村振兴战略和农村人居环境整治这场硬仗的新胜利。
尊敬的各位领导、同志们:
我们水泉乡党委、政府认真贯彻落实区委、区政府关于农村人居环境整治工作的重要部署和要求,全面开展2019年农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村,进一步改善农村生产生活条件。破除一切不利于农村人居环境整治的思想障碍,消除一切等待观望的畏难情绪,大力发扬迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的真抓实干精神,积极采取各项有力措施,做到“三个强化”,有效推进了我乡农村人居环境整治工作。截止目前,全乡共出动各种清理车辆600辆、人工800多人次,对辖区内7个行政村22个自然屯的生产生活垃圾进行全面清理,清理垃圾13500吨,清理塘沟51000延长米,清理农户门前影响环境的栅栏3000延长米,清理柴草堆179个,全部远离村外下风口定点处理。广大群众也积极主动参与,自发清理房前屋后的杂物、垃圾,初步改善了村屯面貌,也进一步提高了群众保护身边环境、共筑美好家园的意识。现将工作落实情况向各位领导作以汇报:
按照区委、区政府关于环境整治工作的要求,乡政府于4月16日召开环境卫生整治工作动员大会,对全乡环境卫生整治工作进行了全面的安排部署。成立了水泉乡环境卫生整治工作领导小组,并下设6个推进组,严格落实领导责任。
群众是环境卫生整治的主体,要想搞好工作,必须从根本上改变群众的观念,以推动全乡环境卫生整治工作进度。为此,我乡主要采取每天利用广播和流动车宣传的形式,在全乡范围内加大环境卫生整治宣传力度,增强群众环境卫生意识,全面号召全乡人民积极参加环境整治工作。在乡村两级的共同努力下,全乡人民全面行动,出车、出力积极配合并参与环境整治工作,切实营造了关心、支持、参与改善农村人居环境的浓厚氛围。
在环境整治工作期间,乡村两级干部起早贪黑,放弃了节假日的休息时间,奋斗在环境整治一线,乡党委班子成员更是不辞辛苦靠前指挥。各包村干部全部下乡监督和支持所包村屯的环境整治工作。乡主要领导每天对全乡22个自然屯环境整治情况进行全面性的督促检查。对工作进度快、表现好的村给予表扬,对进展速度较慢的村屯提出整改意见。在此期间,很多群众也都自发的参与环境整治工作中,形成了上下一心、全民参战的浓厚氛围。
在全乡干部群众的共同努力下,我乡的环境整治工作取得了一定的成果。一是在全乡范围内建立了环境卫生管理长效机制。组建了农村清洁队伍,做到了及时清扫街道,时刻保持街道清洁平整和路边沟排水畅通。各村设置了垃圾固定存放点,保证垃圾能够及时清运到指定填埋点,防止了垃圾外泄、渗漏污染环境的情况,彻底改变了农村脏、乱、差的局面。二是推进了村容、村貌建设和管理。通过环境卫生整治,使村屯内、外环境达到整洁,各户畜禽全部圈养,村公共场所、庭院、街道都进行了美化、绿化、香化。水泉村利用废旧轮胎装土栽花,打造了一道独特亮丽的风景线。村屯巷道两侧各留出了3米绿化带,院墙、栅栏占道全部及时清理。三是引导群众树立了科学、文明的生活习惯。群众是农村环境卫生整治的主体。我乡注重引导教育群众树立良好的环境卫生观念,养成讲卫生、讲文明的良好习惯,使其能够主动参加农村环境卫生整治活动,自觉接受乡村统一安排积极出工出车,确保群众既积极参与活动,又享受劳动成果,进一步改变了家园“脏、乱、差”的环境条件。
各位领导、同志们,虽然我乡环境整治工作同历史相比有了质的改变,但距区委、区政府的要求还有一定的差距,与先进乡镇(街道)相比还有诸多不足。这次会议后,我们一定会继续加大工作力度,积极带领群众继续投入到环境卫生整治的热潮中,确保各村屯在全区环境卫生检查验收之前,达到净化、亮化、绿化、美化、平整化和有序化的“六化”验收标准,使群众养成良好的环境卫生观念,主动参加农村环境卫生整治活动,在全乡各村合理设置垃圾箱110个,增加村内公共厕所30个,充分发挥环境卫生清理大队的作用,继续加强门前三包制度和农村清洁队伍建设,形成长效的管理意识和机制,从根本上改变农村“脏、乱、差”的环境条件,切实提高人民群众健康卫生水平。
同志们:
今天召开这样大规模的会议,主要是贯彻落实长春市农村人居环境集中整治工作动员大会精神,进一步推进全市农村人居环境整治工作,确保整治工作取得实效。年初以来,特别是落实农村垃圾和畜禽粪污专项治理工作以来,全市上下高度重视,各乡镇街克服困难,加大力度,农村人居环境整治工作取得了阶段性成效。今年,长春市全面启动农村人居环境三年集中整治行动,提出力争一年见成效、两年上水平、三年大变样。下面就贯彻落实长春市会议精神,做好我市当前和今后一个时期的农村人居环境整治工作,我讲三点意见。
近年来,农村垃圾围村围屯现象比较突出,农村环境整治已成为民心之痛、民生之患,严重影响人民群众的生产生活。为广大农村居民营造干净整洁、生态宜居的生活环境,是各级党委、政府的工作职责。各乡镇街、各部门要认清形势、提高认识,以攻坚克难的勇气和责任担当,全力做好农村人居环境整治工作。
一要提高政治站位。改善农村人居环境是践行以人民为中心发展思想的本质要求,是推进乡村振兴的第一场硬仗,农村人居环境整治是必须打赢的攻坚战。全市上下要进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到党中央、国务院、省委、省政府和长春市委、市政府的决策部署上来,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度,从实施乡村振兴战略、决胜全面小康、满足人民群众对美好生活向往的高度,切实增强工作的自觉性和主动性。榆树作为全省现代农业的排头兵,率先实现农业现代化,首先要把农村人居环境搞好,这是一项政治任务,也是我们义不容辞的责任。长期以来,我市的生态资源主要集中在乡村,但生态环境治理的重点难点也都集中在乡村。我们必须坚持问题导向,以农村人居环境集中整治为突破口,围绕中央环保督查反馈问题,加大整治整改力度,补农村之所短,扬农村之所长,努力建设绿色宜居的美丽乡村,不断提升我市生态环境保护和生态文明建设水平。
二要深刻领会长春市农村人居环境整治动员大会精神。6月27日,长春市召开了全市农村人居环境整治动员大会,全面启动农村人居环境三年集中整治行动。省委常委、长春市委书记王凯、市长刘忻分别作出安排部署。长春市把开展农村环境三年集中整治行动列为全市四项重点工作之一,提出“远学杭州、近学梅河口”,明确了三年集中整治的工作目标、重点任务和保障措施。2019年,聚焦村屯清洁行动,大力推进农村垃圾清理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升,让家家户户干净起来。2020年,聚焦村屯绿化美化、街路硬化亮化,让村屯绿起来。2021年,聚焦美丽乡村建设,巩固农村人居环境整治成果,推进农村由环境整洁向绿色生态、治理有效、乡风文明、产业兴旺转变,让村屯美起来。按照三年目标,今年是干净起来,逐步实现农村由干净起来,到绿起来、美起来的跃升。
三要坚定做好农村环境整治工作的信心。农村人居环境和群众生产生活息息相关。我曾经讲过,我们连环境卫生都搞不好,还能做什么大事?今年,我们实施“四有”设施建设,建立垃圾场、设立保洁员、建秸秆粪污发酵场、建乡镇转运站,目的就是解决垃圾乱倒和粪污乱排问题。这些措施办法在全省都是超前的。当初,有些乡镇领导对这些工作认识不高,有疑虑,存在畏难情绪,推着干。王凯书记到榆树调研,对榆树的工作给予了肯定。他强调,对于农村环境卫生,就要以村屯垃圾收集转运处理为切入点,努力让我们的乡村干净起来、整洁起来。要立足实际、创新方式、多措并举解决村屯垃圾收集转运问题,减少转运环节,力争最大限度就地消化处理。因此,大家要消除顾虑,坚定信心,积极动员各方力量,持续开展农村人居环境整治工作,确保取得预期成效。
当前,做好农村人居环境整治工作,要全力打好“四大攻坚战”,推动我市农村人居环境一年见成效、两年上水平、三年大变样。
一要打好农村生活垃圾治理攻坚战。抓好农村垃圾治理,要做到“三化”“四步”“五有”。“三化”就是推进垃圾减量化、收集分类化和处理资源化;“四步”就是要清干净、转运走、处理好、保持住;“五有”就是要有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督。同时,要做好“三清一建”工作。一是清理农村生活垃圾。突出清理农村道路两侧、村内公共场所、农户房前屋后及庭院内积存的各类垃圾。二是清理村屯内沟塘。禁止河道内非法种植养殖,禁止向河道内排放畜禽粪污、工业污水和倾倒农村生活垃圾。三是清理农业生产废弃物。发动群众和保洁员,捡拾田头、路沟内的农药瓶、废旧农膜、肥料包装物等,运送到垃圾分类场。四是建立健全农村生活垃圾治理长效机制。完善“四有”设置,建立村庄保洁长效机制。实行垃圾分类处理,最大限度地做到垃圾不出村、不出屯,实现源头减量。
二要打好农村改厕及粪污治理攻坚战。“厕所革命”是习近平总书记视察吉林时提出的一项重要课题,是农村人居环境整治的重中之重。
要坚持政府主导。各乡镇街、各部门要站在讲政治的高度,全力推进“厕所革命”,确保今年完成农村改厕1.5万户,农业农村局要抓紧选择企业、选择模式,力争7月中旬实施,10月末完成建设任务。
要坚持因地制宜。要结合农民意愿,推广技术成熟、性价比高、农民乐用的改厕模式,宜水则水、宜旱则旱,做到既经济又实用,农民用得上、用得好。
要搞好粪污治理。要围绕畜牧业绿色发展,广泛推广固体粪便堆肥、全量收集还田、有机肥生产加工等畜禽粪污资源化利用技术。所有畜禽养殖场都要建设粪污处理设施,实现就地就近无害化处理、资源化利用。
三要打好农村污水治理攻坚战。水污染防治是我市生态建设的核心,也是农村人居环境整治必须完成的硬任务。
要加快推进污水处理设施建设。按照《榆树市农村人居环境整治三年行动计划》,今年要完成于家镇污水处理厂建设,明年完成弓棚镇污水处理厂建设。于家镇污水处理厂要力争在7月末前开工建设。
要开展村庄水体清洁行动。将农村水环境治理纳入河长制管理,继续推进河道“清四乱”工作,确保取得明显成效。
四要打好村容村貌提升攻坚战。要通过农村环境美,带动生态美、乡风美,促进产业兴、农民富,全面推动乡村振兴。
要抓好“四好农村路”建设。今年省里每公里补25万元,长春市补10万元。交通部门要抓住有利契机,多争取指标,努力把我市“屯屯通”变成“户户通”。要建立市乡村三级“路长制”体系,既要建好,更要管好、用好、运营好,为农村经济社会发展营造畅通的交通环境。
要大力开展村屯绿化美化。各乡镇、村要积极搞好村屯道路绿化,发动群众房前屋后搞绿化,积极创建“绿美村庄”“绿美庭院”。青山乡从去年开始,每个村都绿化美化一个屯,每个屯都建一条生态街,这个模式值得推广。
要开展村屯治乱行动。要清理屯内柴草垛,从今年秋天开始,柴草一律不准入屯。环城乡今年在西良村召开柴草清理现场会,力度大,效果明显,到目前为止,全乡柴草垛基本出屯。要清理村屯道路两侧绿化带上的杂物,为绿化留出空间。要清除屯内闲置的废弃房屋和残垣断壁,清除安全隐患,提升村屯的整洁度。
一要强化组织保障。要把农村人居环境整治作为“一把手”工程,市直相关部门要做好组织协调、指导服务,各乡镇街要切实肩负起主体责任。坚持镇包村,村包组,党员干部包到户。要认真抓好责任落实,逐级分解工作目标任务,做到人人头上有指标,各个肩上担责任,尤其是村级支书和村主任一定要靠前指挥,既当指挥员,又当战斗员,树立长期作战思想和持久作战思想,不能应付了事,为应付检查而为之,不能一阵风、雨过地皮干。要切实抓好各项工作落实。坚决杜绝说起来重要,干起来次要,忙起来忘掉的现象,领导要带头抓好制定方案、明确奖惩细则等具体工作,决不允许出现瘸子打猎坐山喊的问题。要强化一盘棋意识,各级班子成员要积极搞好协调配合,九牛爬坡各个出力,确保工作落实。
二要强化资金保障。要通过争取国家支持补一块、省市县财政拿一块、社会资本融一块、集体经济投一块、群众自筹掏一块“五个一块”方式,多渠道筹措农村人居环境整治资金。从今年起,省和长春市分别给予每个行政村每年5万元环境整治资金支持,对农村户用厕所改造每户给予1000元配套资金支持。请各乡镇街和行政村要利用好上级资金,让有限的资金发挥最大的效益。
三要强化机制保障。要在制度化、常态化上下功夫。俗话说:没有规矩不成方圆。我们要建立健全村规民约、农村卫生保洁等长效管理机制。要将农村人居环境整治纳入法治化的进程。现在,上海市已经正式出台人居环境整治条例,我们长春市也正在研究制定人居环境整治条例,即将人大例会研究通过,这说明人居环境整治已经上升到法治的管理层面,这是重要导向。要强化激励机制和奖惩机制,将农村人就环境整治纳入绩效管理,作为乡镇街全面工作考核奖惩的重要内容,不断激发全市上下做好这一重要工作的积极性和主动性。
要完善机制建设。认真落实好保洁员工作制度,做到垃圾日产日清日分类,不允许垃圾场垃圾不分类,随意堆放。要对农村人居环境整治机制建设进行不定期抽查,重点抽查垃圾场使用情况,保洁员配备及履职尽责情况、专项整治资金使用情况等。要积极探索农户适当付费制度,不在钱多少,重在体现责任义务和参与意识。
四要强化督导考核。刚才,洪洲市长通报了近期全市人居环境检查考核结果,这是对建设“四有”设施的考核,排名靠后的乡镇要加大工作力度。各乡镇街和村委利用好垃圾处理设施,保证保洁机制正常运转。农业农村部门要研究制定农村人居环境整治全方面的考核办法,进一步强化考核,考核结果适时向全市通报。要加强工作监督。在市委市政府督查室和市人居办设举报电话,欢迎群众监督举报环境卫生问题,对问题严重,又不及时整改的,要进行通报批评,并通过新闻媒体进行曝光。要利用电视台《视点》栏目,请乡村干部现身说法,跟踪报道先进经验做法,推动农村人居环境整治工作健康发展。
五要强化舆论保障。各乡镇街、各相关部门要坚持教育引领和做好深入宣传动员工作相结合,充分利用宣传标语、条幅、横幅、展板和新闻媒体,加大宣传力度,营造浓厚舆论氛围,要积极依靠群众,放手发动群众,打一场农村人居环境整治的人民战争,各行政村要动员引导村民广泛参与环境卫生整治,自觉养成爱护环境、保持卫生的良好习惯,在全社会形成一种人人讲卫生,人人爱卫生的自觉行动。要坚持正确导向,通过新闻媒体,不断的宣传整治工作中发现的典型经验,用榜样的力量带动和影响全市农村人居环境整治工作顺畅进行;通过印发《农村环境整治行动倡议书》、《垃圾分类处理宣传单》和在电视台滚动播放垃圾整治宣传标语,提高农民群众对垃圾整治工作的认识,倡导农户院内分类,充分调动农民参与整治的积极性。同时,对思想重视不够,组织领导不强,问题整改不力、环境整改不善、群众反映不好的案例进行曝光,在全社会形成关心、支持、监督环境整治的浓厚氛围。
同志们,做好农村人居环境整治工作,任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下,坚定信心、攻坚克难、加快推进,全面打赢农村人居环境治理攻坚战,为建设美丽乡村和幸福榆树作出新的贡献!
开展集中整治是回应群众关切的必然要求,要通过这次集中整治,抓紧解决发生在群众身边的腐败和作风问题,以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。开展集中整治是高质量跨越发展的迫切需要,要以集中整治为契机,推动党员干部思想观念大转变、精神状态大调整、工作效能大提升、发展任务大突破,形成风清气正、心齐劲足的生动态势。
县委、县政府已经在文件中列出了6个方面39条突出问题,各镇街、部门要通过全体人员认真学、领导班子坐下议、负责专班仔细排、同级监督严格督的方式,认真抓好对照检查和排查整改。要通过组织监督、群众监督、社会监督,推动集中整治取得实实在在的成效。
一要压紧责任抓落实,全县各级党组织要切实扛起集中整治主体责任;各级党组织负责人要主动承担“第一责任人”责任;县四套班子领导要率先垂范,充分发挥头雁效应。
二要上下联动抓落实,加大舆论宣传力度,在全县形成整治工作的浓厚氛围;要坚持条块结合、上下联动、分工负责、共同整治,细化优化任务和措施,完善责任体系,拉长落实链条。
三要督查考核抓落实。县纪委监委要加强督办检查,结合专项工作,重点查找弄虚作假、瞒上欺下、漠视群众利益等突出问题,对整治推进不力的单位和个人进行严肃问责,定期通报曝光典型案例,持续形成强力震慑。
在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇七
各位领导:
为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求,x镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫,通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施,在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来,我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上,巩固成效、扩大战果,继续做好以下“四个换”工作:
一是换思想。众人拾柴火焰高,不管是党员干部还是村小组长,都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务,进一步增强责任感、紧迫感,以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展,同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。
三是换设备。组织带领人居办、各村党总支书记一行到长沙福田汽车公司进行设备调研,实地采购了3台勾臂车、36个勾臂箱,为每名保洁员配备了一辆电动三轮车,并配齐铁锹、扫把、可伸缩垃圾夹等清洁工具。另外,在金山村、牛头岭、砂子岭各选址建立了一个垃圾分拣中心,为每户派发了2个分类垃圾桶,从源头抓好垃圾的分类减量和再生利用。
四是换机制。政策千万条,落实第一条。整治行动不能搞“一阵风“,不能雨过地皮干,要采取治本之策,健全完善评比、督导、奖惩、包干等长效工作机制,通过“月排名、季考核、年总评”模式和“最美农户”的选评,促使农村人居环境整治朝着经常化、制度化、规范化的方向健康发展。
改善人居环境,责任大于天。x镇将继续出实招、下硬手,推进全镇面貌的大提升、大变脸,做到人居环境“处处美、时时美、都夸美”。
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在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇八
同志们:
今天这次会议,主要是对全市市容环境综合整治工作进行再动员、再部署、再要求,进一步解决当前存在的严重影响我市形象的脏乱差问题,着力营造优美的环境,建立良好的秩序,让全市人民在整洁有序的环境中欢度新春佳节,为创建国家卫生城市奠定良好的基础。刚才,我们观看了市监察局拍摄的录像片,对当前的情况有了初步的了解。有关县(市、区)和市直部门作了表态发言,副市长、副市长分别宣读了市政府的有关文件,俊峰部长、毅君副市长和法杰副市长分别就宣传发动和市民素质提高、市容市貌整治、交通秩序整治等工作进行了安排和部署。随后,书记还要做重要讲话,希望大家认真学习,抓好落实。
应当说,这次综合整治的目标已经明确,责任也已经进行了分解,下一步关键是抓好落实。各级各部门一定要按照市委、市政府的统一部署,加强领导,明确责任,强化措施,严肃纪律,狠抓落实,确保综合整治工作扎实有效。下面,我就如何抓好落实讲几点意见:
一是要强化领导抓落实。是否真抓实干,是否深入一线解决实际问题,是检验每一位领导干部思想觉悟、政治素质、工作能力和领导艺术的重要标志,更是工作能否落实的关键所在。各级各部门要进一步强化领导责任,一级抓一级,层层抓落实,要领导抓,抓领导,一级对一级负责,主要领导要靠前指挥,率先垂范。
二是要强化责任抓落实。全市上下必须高度统一思想认识,克服与己无关、畏难不前和敷衍塞责的思想,树立大局意识、责任意识,敢于克难攻坚,敢于动真碰硬,把整治活动当作一场硬仗来打,确保能够打出声势、打出成效。要将各项工作进度、时间安排、整治标准进一步细化、量化,把各项工作任务逐一分解,落实到每一个责任人,定任务、定目标、定时限,做到每个单位有任务,人人肩上有担子,个个头上有责任,切实把各项工作落实到位。
三是要部门联动抓落实。城市管理工作综合性、系统性强,许多事情需要各职能部门相互配合、相互协作,需要市、区上下联动。这次整治活动涉及的部门和单位较多,大家一定要从工作大局出发,心往一处想,劲往一处使,工作中既要明确责任分工,又要互相配合支持。对属于职能部门职责范围内的工作,要积极主动,全力以赴,想方设法地干好、干出成效;对涉及多个部门的工作,要团结协作,密切配合,加强联系,相互沟通,共商对策,协调联动,决不能出现相互推诿、相互扯皮的现象。对市民反映比较强烈、矛盾比较集中、单个部门力量无法解决的问题,有关部门要联合“会诊”,能解决的要迅速解决,暂时不能解决的要向市民解释清楚,创造条件争取解决。要有效地调动各有关部门的工作积极性和主观能动性,形成工作的强大合力。
四是要强化督查抓落实。要建立市容环境综合整治长效机制和周例会、周督察、周通报制度,为市容环境综合整治提供制度保障。创卫办、文明办、公安局、行政执法局等部门要组成专门的督察小组,深入一线,全程督导,对发现的问题做到一事一通报,明确责任人,责令限期整改。要严肃工作纪律,对工作不力,成效不大,整改不到位的单位,要直接通报主要负责人。市纪检监察部门对作风不实、推诿扯皮的单位,要落实效能问责,紧盯不放。各有关单位要认真落实工作督查机制,加强对本单位整治工作的督促检查,发现问题,立即整改。
五是要宣传发动抓落实。各级各部门要深入基层,深入群众,广泛宣传政策,争取人民群众的理解、支持和参与。新闻单位要全程跟踪,全面报道,全方位监督,积极宣传市容环境综合整治的目的和意义,宣传好的典型、做法和经验,为整治工作提供强大的舆论支持。
同志们,加强市容环境综合整治,顺民心,应民意,是以人为本、促进和谐之需,是优化环境、加快发展之策,希望各级各部门按照市委、市政府的部署,以高度负责的精神,抓好落实,抓出成效,以清洁、整齐、优美、有序的城市环境,确保全市人民过上一个整洁有序、欢乐祥和的新春佳节,为早日成功创建国家卫生城市作出应有的贡献。
在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇九
人居环境问题是群众最直接、要求最迫切的问题。全面小康最艰巨的任务在农村,最突出的短板也在农村。近年来,各镇街区、各有关部门认真贯彻落实上级部署要求,扎实推进农村人居环境整治工作,取得了显著成效。同时也要看到,全市工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题。
一是思想认识还不到位。个别镇、村对整治工作重视不够,有松懈厌战情绪和应付检查倾向。存在畏难发愁和等靠要思想,工作缺乏主动性。
二是工作推进力度不够。从目前情况看,各镇街区之间不均衡,部分镇街工作进展不快、标准不高、效果不明显。
三是发动群众参与力度不够。通过前期宣传,多数群众认识到环境整治的重要性,但主动参与的积极性不高,存在“干部干、群众看”的现象,群众的主体作用没有充分发挥。
四是农村人居环境“脏乱差”问题具有普遍性。各镇街区都不同程度地存在改厕率不高、环境卫生清扫不及时、房前屋后乱堆乱放等问题,这些都是共性问题,有的镇街区甚至更多、更大、更严重。有的村内私搭乱建、乱堆乱放;有的垃圾箱周边清理不彻底,甚至焚烧箱内垃圾;有的主干路两侧塑料袋、农药瓶等垃圾较多;有的村内街道污水横流、排放不畅;有的厕所使用不方便、粪污清理不及时;有的村路损毁严重、坑坑洼洼;有的河道垃圾随处可见、清理不及时等等。
农村人居环境整治已经纳入国务院和省政府年度大检查的重要内容,今年年底省政府督查组将来我省开展检查验收工作。如果再不拿出实实在在的实招、硬招,真刀真枪地干起来,迅速改变脏乱差局面,我们不仅在省政府的检查验收中过不了关,三年行动确定的目标任务也完成不了,更重要的是今年的工作目标就要大打折扣。我们要增强“坐不住、等不起、慢不得、睡不着”的紧迫感和危机感,务必高度重视起来,抓紧行动起来,对照三年任务目标、对照农村人居环境整治2022年巩固提升方案,尽快查缺补漏、尽快补齐短板、尽快彻底整改。
在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇十
同志们:
今天召开这次会议,目的就是动员大家加压鼓劲、攻坚克难,就是让大家找准位置、认清形势,全力以赴抓好农村人居环境整治工作。会议召开前,我们组织部分村的党支部书记到尊祖庄区进行了观摩学习,看看人家别的乡镇是怎样干好这项工作的,我们和别人比究竟差了多远。下面根据区委、政府研究的意见,我再强调几个方面的问题。
一、剖析问题根源,切实抓好整改推进。
近期,在整个x市农村人居环境大排名中,我西九吉区不仅位列河间市倒数第一,而且还“光荣”地进入了全x市倒排三十名的行列。虽然我们区的人居环境存在基础条件差、清理难度较大等客观因素,但问题的根本还是主观上不作为、不努力,突出表现在:一是思想认识不到位。有的村对工作重视不够,存在“等靠要”思想,工作缺乏主动性,甚至有的村干事先谈钱,没钱干不了事,成为消极观望的借口。二是基础工作不扎实。工作中侧重于清理主干道等“面子工程”,对背街小巷、村庄四周的垃圾杂物清理不彻底,存在环境整治死角。三是群众发动不充分。虽然通过前期宣传,多数群众认识到环境整治的重要性,但主动参与的积极性不高,还存在“干部干、群众看”的问题。大家一定要意识到充分发动群众的重要性。对这些问题,各村要高度重视,坚持问题导向,主动对号入座,多从主观找原因、找差距,拿出切实可行的对策措施,推动工作再上新水平。
二、夯实工作措施,迅速扭转被动局面。
现在虽然我们的工作落后了,但这不是见分晓的时候,我们要做到知耻而后勇,不要纠结于过去,关键看今后、看工作、看努力。因此,下一步我们必须全力以赴,至少进到全市中游水平。要突出重点,集中力量认真开展好“四项活动”,争取短期内实现明显改观。一是示范引领活动,近期我们会先拿出4至5个村进行人居环境示范点建设,然后其他各村再以示范点为样本进行环境治理,起到“以点带面”的作用;二是村庄垃圾清洁活动,全面清理村庄内外、道路两侧、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾,彻底清理房前屋后的粪便堆、杂物堆,彻底解决“脏乱差”问题;三是村容村貌清洁活动,重点是清理私搭乱建、通信线路杂乱、乱涂乱画,以及清理乱停乱放、占道经营、私搭乱建,建设优美宜居的农村生产生活生态空间;四是水域清洁活动,要利用好各村保洁员队伍,对村内坑塘沟渠内垃圾进行及时清理,有困难的及时上报。同时要引导村民树立节水意识,减少生活污水乱排乱放。
三、广泛宣传发动,形成多方工作合力。
要切实解决“干部干、群众看”的问题,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣传发动工作,引导群众自己动手,做好房前屋后净化绿化,保持院落干净整洁;要鼓励群众主动参与监督厕所改造、污水治理、垃圾清理等设施的建后管护,对整治内容、整治方式以及整治标准,广泛征求群众意见,得到群众认可和支持,整治效果要邀请群众进行评议,推动形成民建、民管、民享的长效机制。同时,各村可结合实际,找到务实管用的一个“抓手”,现在各村北控保洁员及扶贫公益岗人员越来越多,我们可以把这支队伍利用起来,完善好管理机制,使他们真正发挥作用。也可以开展一些“最美庭院”村民互评活动,目的就是营造一种争先恐后抓整治的浓厚氛围。
四、强化督导考核,形成常态长效机制。
今天会后,区委、政府将加强对农村人居环境综合整治工作的督导检查,成立以主管副职为首的工作专班和由区纪委牵头的督查组,实行一周一督查,一月一评比,对整治工作中出现的新情况、新问题,及时上报,研究提出解决办法,对工作不力的及时督导问责,该打突击战的打突击战,该打攻坚战的打攻坚战,一件一件抓落实,一项一项抓具体,不达标准决不罢休。区委、政府将出台农村人居环境整治奖惩措施,干的好的,将会加大奖励力度,干的差的,就要加大惩罚力度,真正让干得好的与干得差的形成鲜明对比。同志们,今年是人居环境整治三年行动的最后一年,时间紧、任务重,希望大家以这次会议为契机,把这项工作放在讲政治的高度上,发扬争先进位、勇创一流的精神,利用最后几个月的时间,全力打好农村人居环境整治翻身仗,确保圆满完成目标任务。
在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇十一
全镇环境整治任务重、矛盾多、难度大,是一道难题,是一场硬仗。当前主要有“两难”:一是难在整治对象基本上是一些老大难问题,套用一个词是“垃圾死角”,整治阻力较大,这是现阶段我们要解决的重点问题。二是难在整治后如何有效防止“脏乱差”现象的回潮,如何建立健全整治工作长效机制,这是在整治过程中我们也要面对的关键问题。力度检验态度,力度决定进度。我们不仅要全力以赴抓好集中整治,以力度促实效;而且要逐步加强整治后的管理工作,以机制促长效,实现整治效果双保险。重点要抓好三方面工作:
1、倒排时间抓进度。快部署、快行动、快见效,是人民群众的迫切愿望,也是这场攻坚战的责任要求。根据我镇环境整治总的进度要求,集中整治阶段已经过去,现在已经转入巩固提高阶段。9月到12月,时间满打满算也就三个月了。按县政府要求今年11月底要完成“三沿两侧”拆违后修饰和建设任务,确保到年底“三沿两侧”面貌有个大的变化。这个暂且撇开不说,要赶在全市现场会召开之前完成各项拆违、垃圾清理等工作,按目前的进度是远远不够的。各办事处各有关部门要牢固树立“快就是效率、快就是民心、快就是战果”的理念,对全镇环境整治各个项目、各个环节要倒排时间进度表,加快工作进度,跟紧跟牢整体整治步伐。特别是龙金大道、龙巴公路、龙港大道、世纪大道等八条主要道路“八沿两侧”简易棚、破旧残缺的户外广告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等几项整治重点要集中时间、集中精力,一项一项抓紧整治,一项一项抓紧落实,要努力做到“四个整洁”、“八个无”。这不简简是我镇环境整治的工作需要,也是全县“三沿”整治的政治任务。
2、集中力量攻难点。各办事处、村居、各有关部门一定要切实巩固来之不易的整治成果,紧紧抓住“教育、建设、整治和管理”等重点环节,切实解决好人民群众关心的热点难点问题,努力实现“城镇道路、河道整洁,交通畅通,景观亮丽,居民文明”的整治目标。从当前工作看,重点要抓好五项工作:一要加大垃圾清理力度。城区有500多名环卫工人日夜清扫,垃圾问题应该不大,但管理力度还要跟上;城乡结合部和公路、河道沿线、工业区的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾的清运要长抓不懈。有关村要加快设置保洁员、清扫车、垃圾箱等,制定好本村的管理办法,提高垃圾处理水平。要加大改水改厕工作力度,取缔露天粪坑,彻底清除暴露垃圾和河道飘浮物。二要加大违章建筑的拆除力度。有关办事处、村居、有关部门采取联合行动,切实加大执法力度,破除阻力,对主要交通干道视线范围内直接影响景观的各类违章建筑、户外广告牌等,坚决予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、运管、城管、路政等部门联合执法,对违章乱停放、乱闯红灯等违反交通秩序的行为进行严厉查处,加强对三轮车夫、公交车驾驶员和市民交通常识的教育培训,对违章占道,如人行道上的落地小灯箱、马路市场、流动摊贩等,工商、城管和有关村居,要加强巡查和管理。四要加大管理盲区、盲点的消除力度。办事处与办事处、办事处与部门之间要加强协调,协同作战,避免出现整治和管理的盲区、盲点。要充分发动广大群众积极参与环境卫生整治活动,人人动手,彻底地清除卫生死角。城区环境整治实施细则里列出的城区33个村的整治要点,各有关村和城管部门有必要再对照检查一次,可以根据新情况随时通报存在的管理漏洞。五要加大卫生村的创建力度。重点要落实村两委的管理责任,加强对违章棚屋户的教育,增强他们的法纪观念和环境意识,从源头上根治违章建筑“前面治下去、后边冒出来”的“顽疾”。要扎扎实实开展一场农村“环境卫生革命”。新农村必须要有新环境、新面貌。但从当前农村的情况看,一些地方垃圾成堆、污水横流、蚊蝇飞舞,环境脏乱差现象还很严重,已成为“公害”。建设新农村,首先就要从改变环境卫生入手,向脏乱差开刀,向脏乱差宣战,轰轰烈烈地来一场农村“环境卫生革命”。主要是在农村推行“三改一集中”。“三改”,就是改路、改水、改厕。“一集中”,就是垃圾集中处理。具体要在垃圾收集处理、沟池河塘清理、露天粪坑清除、村内道路修筑、违章建筑拆除、“赤膊房”治理、村庄整洁绿化等方面下功夫。开展农村“环境卫生革命”,要作为一个重点来突破。
3、多策并举抓长效。在整治的过程中,我们同时还要注重加强长效管理工作,坚持“拆”与“建”结合、“堵”与“疏”结合、“治”与“管”结合,抓源治本、标本兼治,形成长效管理机制,不断巩固整治成效,彻底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫,重点加快环境景观和公益性环卫配套设施建设。在拆掉、清掉的同时,做好闲置地、边角地的规划建设,建成一批绿化景观带,形成一批新的“风景线”,防止“脏乱差”现象的回潮。针对群众生活垃圾倾倒和处理问题,要加快建设垃圾中转及处置等环卫配套设施,逐步完善城乡垃圾处理系统,提高保障自洁能力,尽快解决拆除违章建筑后垃圾乱堆乱倒的问题。二要在“疏”上下功夫,重点解决违章搭建棚屋问题。比如涉及到农村的瓜农、菜农生产、管理临时用房问题,有关办事处要结合实际,坚持以人为本,本着宜近宜小、安全廉价和专房专用的原则,在国土、规划等部门的指导,确保不占用农保地或不改变土地状况的前提下,适当建设一些必要的菜农、瓜农生产临时用房,做到既要拆除违章棚屋,又尽量避免影响农民生产。龙江等办事处外来务工比较多、比较集中,也要及时思考拆除违章棚屋后,外来务工人员的临时住房问题。对未按规划标准和要求,擅自建设违章建筑的,要做到发现一起、查处一起。三要在“管”上下功夫,重点建立健全环卫监督管理长效机制。垃圾处理长效机制全镇已经有50%的村已经铺开,其余50%的村要加快建立垃圾处理长效管理机制,解决好垃圾集中处理的问题。要成立专门的卫生保洁队伍,尽量做到辖区内的垃圾日产日清。有条件的村居可以推行环卫保洁市场化运作,促进环卫职能向农村延伸,切实做好农村垃圾清运和无害化处理工作,不断提高“洁化”长效管理的整体水平。
在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇十二
同志们:
今天县上召开农村人居环境整治“三大革命”工作现场推进会,其主要目的是:进一步统一思想、认清形势、突出重点、补齐短板,全面推进农村人居环境整治“三大革命”,确保市下目标任务圆满完成。刚才,我们组织大家现场参观了*垃圾分类处理和*厕污治理两个点位,区级相关部门汇报了工作情况,*同志对近期重点工作进行了安排部署,我都完全赞成,希望大家抓好落地落实。下面,我讲三点意见。
(一)农村人居环境整治工作是一项政治任务。习近平总书记在党的二十大报告中,明确提出了要开展农村人居环境整治行动。中央、省、市也相继召开会议和下发文件,对这项工作进行了安排部署,推进人居环境整治,已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此,我们要站在讲政治的高度,增强思想自觉和行动自觉,扎扎实实做好环境整治工作。
(二)农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道,我县共*个行政村,农村人口*万人。近年来,我县不断加大民生保障力度,采取了很多措施,比如农村危房改造、幸福美丽新村建设、乡镇污水处理设施建设等等,这些都取得了实实在在的效果。但是我们也要看到,农村人居环境整治进度还不是很快,改善效果仍存在较大差距,而这次开展农村人居环境整治,正是对于保障民生方面的一项重要举措,也是改善农村居住条件、补齐农村环境短板的重要途径。
二、突出工作重点,不断加大农村人居环境整治力度。
省市农村人居环境整治会议明确指出,要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理”三项任务,这三项任务就是我们近期农村人居环境整治工作的重中之重。市督导组也多次到我县进行了暗访督查,并通报了我县工作开展中存在的一些问题,可以说农村人居环境整治工作压力大、时间紧、任务重,大家一定要全力以赴完成各项目标任务。
(一)要集中治理农村生活垃圾。要抓好“*”垃圾治理模式,进一步提高垃圾就地分类和资源化利用水平,要做好群众宣传引导工作,引导群众养成良好生活习惯,确保生活垃圾有效处理实现行政村全覆盖。
(二)要突出抓好农村“厕所革命”。今年,我县必须完成农村改厕任务*户。现在时间不等人,仅有不到*个月的时间了,县农业农村局要抓紧指导各乡镇加大工作力度,已开工的要加快进度,未开工的要抓紧推进。同时,要加强现场监督,保证工程质量。各乡镇要在县农业农村局的指导下,加快全县改厕工作进度,乡镇主要领导都要切实负起责任,积极做好群众的宣传引导工作,确保按时完成“厕所革命”任务。
(三)要加强农村生活污水处理。要综合考虑区位、规模和农户需求等因素,采取不同的治理措施。对靠近集镇的区域,采取延伸管网,纳入城镇污水处理站的方式;对集聚程度较高的区域,采取建设小型污水处理站的方式。建好的农村污水处理设施要按照“县指导、乡(镇)监督、村管理”三级运行机制进行维护管理。
三、强化责任落实,确保圆满完成年度目标任务。
今年的整治任务时间紧、任务重,大家要聚焦本年度目标任务,进一步细化分解任务,层层压实责任,确保按时限要求高质量完成“三大革命”目标任务。
一要严格落实责任。根据《农村人居环境整治“三大革命”实施方案》分工要求,责任部门作为第一责任人,要切实履行牵头责任,配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要把工作抓到位,把事情干到底,有解决不了的困难要及时同主要领导沟通,共同研究解决。
二要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度,充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
三要从严督导考核。相关部门要切实担负起督导考核工作重任,要对农村人居环境整治各项任务细化成分值,进行定期督导检查,结果纳入年度考评。对工作落实不到位的,要及时反馈,限时整改。对于不能按时限整改,并造成一定负面影响的,要移交给县纪委,进行严肃追责问责。
同志们,农村人居环境整治“三大革命”工作是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希望大家继续鼓足干劲,求真务实、攻坚克难,扎实推进农村人居环境整治“三大革命”工作,为我县打赢乡村振兴工作的一场硬仗做出应有贡献。
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在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇十三
同志们:
市委、市政府高度重视三农工作。会前,市委常委会专门听取市统筹办关于贯彻省委农村工作会议精神和全市农村工作情况的汇报,今天又召开农村工作暨第六轮“三万”活动动员会议进行部署和安排。回顾我市近几年的“三农”工作,是以生态农业建设带动农业产业化,以深化改革增添发展新动力,以推进城乡发展一体化促进城乡公共服务均等化,实现了农村经济社会快速发展、连续三年农业产值增幅高居全省第一和农村社会和谐稳定目标。前不久,市委召开六届十次全会,围绕小康社会建设和农村贫困人口脱贫统筹推进,研究了一系列政策和措施,并组织贯彻和落实,全市农业农村发生了深刻明显变化。这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果,是全市上下共同奋斗的结果,也是“三农”战线人员辛勤努力的结果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感谢。下面我就如何开展新形势下的“三农”工作讲几点意见,供大家参考:
一、正确认识“三农”形势,增强做好“三农”工作的自信。“三农”工作好不好一般可从五个角度去评价:一要看领导层是否真重视;二要看农业作为产业是否适应了市场经济;三要从党的根本属性出发和从政治上看是否保护了农民权益;四要看农村社会结构是否发生了变化;五要看“三农”投入力度是否加大。研究“三农”工作不能局限于单一某个方面。农民毕竟占大多数,农业是基础产业,农村社会是国家基础和薄弱环节。我们党历来把“三农”工作作为重中之重。过去十分突出,未来还将突出,为此倾斜了大量力量。我市320个村每村选派村“第一书记”帮助工作,在农村换届中开展“三清”,连续5年开展“三万”活动,这些措施都加强了党对“三农”工作的领导。我们要充分认识农业产业在发展中出现的新变化,如提出生态农业主题之前,就意识到鄂州面积小、人均资源少、农村环境约束压力大,城市化率比较高,而且农村老龄化问题十分突出。大家知道的池湖村年青人外出较多、涂家垴镇举家外迁不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州农业何去何从?一方面人均土地资源少,平均不足1亩,还有许多地方不足0.3亩,面积小难以推动农业现代化;另一方面化肥、农药等生产资料价格普遍上涨,价格变化压缩了农民增收空间。这几年,我们加快发展生态农业,建立了392个生态农业基地,市四大家领导和区、乡镇领导干部带头挂点,真抓实干,目前已摸索出了一条新路。通过市场需求调整产品结构,提高质量占领市场,以高价格投入品提高消化农业成本,各种农业新型经营主体不断涌现,具有鄂州特色的生态农业发展格局初步形成。通过深化改革推动农村社会进步,激活了农村资源要素。目前土地流转率达34%以上。关于土地流转,一定要坚持避免三种不良倾向,一是少数人把土地当资源占用;二是租用大片土地,市场需求什么就种什么,导致土地“非粮化”、“非农化”现象;三是以较低价格获取土地,把农民排除在土地增值之外。围绕解决好这一问题我们鄂州大胆进行了创新和尝试,探索农民带地入股,有效解决了土地流行转中三大不足。一是农民土地拆股进行分红,二是新主体进入生产后确保了粮食生产,三是农业地价“炒”起来了。如“梁稻”有机稻基地,过去不花钱,通过流转保证了每亩300元收入,另外农民还占股分红和打工增收,收入十分可观。这几年我们在推动农村社会进步中还投入了大量精力建设美丽乡村,如将梁子湖500平方公里区域退出一般工业,加快发展生态农业和旅游业,取得了明显效果。今后梁子湖美丽乡村建设还要加大力度,不搞大拆大建,突出山水乡愁特色,展现水墨景观。我们鄂州农民这几年收益不浅,如在全省率先做实失地农民保险个人账户,在全省率先打通新农保和城镇居民医保体制,在全省率先实现村级卫生室标准化建设,在全省率先实现城乡生活垃圾全收集全处理,在全省率先推进城乡生活污水全收集全覆盖全处理。这几年,以生态农业为主题推进农业发展,以生态为主题推进美丽村湾建设,以“第一书记”为骨干力量推进农村基层组织建设,极大地促进了“三农”工作开展。我们深深地体会,只有充分认识“三农”工作新形势并增强“三农”发展定力,以五大发展理念指导“三农”工作,才能赢得“三农”工作的主动权。
二、进一步深化思想认识,用新发展理念引领“三农”工作。站在新起点上做好“三农”工作,对于实现“十三五”美好蓝图十分重要。目前,我们在五大发展理念认识上不全面、不深刻,还有不自觉的地方,因此要主动调整过去的认识和思维定势,把吻合的部分坚持下去,不符合的部分迅速停止下来。未来“三农”工作的关键在于是否真正贯彻五大发展理念并切实抓好贯彻落实。“十三五”期间中央对“三农”基本要求是:加快结构调整步伐,转变农业发展方式,大力推进农业现代化,努力实现产品产出高效、产品质量安全、资源节约和环境友好。大力推进贫困人口脱贫致富奔小康,进一步健全城乡发展一体化机制。农民收入要在基础上翻一番。促进农民增收同经济社会发展同步,持续推进农村发展。促进生态农业产业提质增效,实施山水林田湖生态修复,构筑国家民族生态安全屏障。
在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇十四
建设生态美丽宜居乡村。
近年来,我**把农村牧区人居环境整治作为乡村振兴必须打好的第一场硬仗,坚持全域整治、全面提升,统筹村庄规划与基础设施、厕所革命与污水治理、村庄清洁与垃圾处理、环境提升与乡风文明一体推进,建设生态美丽宜居乡村。
一是坚持规划先行。按照西部精品农牧业聚集区、中部旅游休闲农牧业示范区、东部矿区绿色生态样板区“三区五业”整体布局,结合村庄自然景观、基础设施、主导产业科学编制多规合一的村庄规划,实施乡村建设行动,西部区域重点实施农业面源污染治理和林业草原生态建设,中部区域重点推进旅游基础设施建设和品质提升,东部区域重点开展矿区环境整治和生态修复治理,着力构建“一村一幅画、一域一风光”美丽乡村新格局。
二是突出示范引领。以创建示范村、特色村、达标村和全面优化提升人居环境“三创一优”行动为抓手,按照“总量控制、分级奖补”原则,鼓励各镇依据村庄立地条件每年创建一批达标村、特色村、示范村,逐步推动全域达到美丽乡村建设标准。目前,已创建市级乡村振兴示范村**个,旗级乡村振兴达标村、特色村、示范村**个,以点带面、循序渐进、接续创建格局基本形成。
三是推进一体治污。根据各嘎查村地理位置,因地制宜、因村因户施策,强化污水治理与厕所革命有效衔接。通过“政府购买服务、企业托管运营、远程监控运行”模式,在各镇镇区和人口居住集中村建成*座“有人巡视、无人值守”的中小型污水处理厂,日处理能力达**吨,所有镇区全部实现污水集中处理和回收利用,水质稳定达到国家一级a标准。扎实推进厕所革命,坚持“简洁实用、适度超前”原则,改造完成无害化卫生厕所**户,卫生厕所普及率达到**%以上。强化户改厕后续管理,针对居民集中区域,通过延伸污水管网或铺设局域管网将生活污水纳入污水处理厂集中处理;针对居民分散区域,通过“收集转运、黑灰分离、生物降解”等方式,实现粪污和生活污水无害化处理。
四是实现资源利用。坚持“建、管、运、处”并重,在各镇建成无害化生活垃圾处理厂**座、转运站**座、转运点**处、收集点**个,构建形成“户有垃圾箱、社有垃圾池、村有收集点、镇有转运站、旗有处理厂”五级联动垃圾清运处理体系,农村牧区生活垃圾收集处理率达到**%。扎实开展农业面源污染治理,全**畜禽粪污资源化综合利用率达到**%以上。
五是注重常治长效。针对城郊区、工矿区和农牧区不同立地条件,在城郊区采取“一体化”模式,纳入中心城区环卫保洁统一管理;在工矿区采取“市场化”模式,将环境卫生整治任务整体外包,形成“政府监管、企业服务”工作格局;在农牧区采取“多元化”模式,通过组建镇村保洁公司、购买村集体劳务服务等形式,统筹抓好环境卫生综合整治。全面推广“美丽积分”“一顿饭”等创新治理模式,不断激发农牧民参与人居环境整治的积极性、主动性,形成共建共享良好氛围。
六是强化制度保障。健全投入保障机制,统筹整合各类涉农资金,建立市级奖补、旗级预算、社会协同、村集体投入、群众筹资筹劳“五级分担”资金筹措机制,为人口多、面积大、任务重的**个嘎查村每年补贴**万元管理经费,为其余**个嘎查村每年补贴**万元管理经费,在此基础上,按照常住户每户每年**元的标准再次进行补贴,形成“5+100x”和“3+100x”经费管理模式,为人居环境整治工作提供坚实保障。健全考核奖评机制,制定出台《农村牧区人居环境考核办法》,实行“月通报、季排名、半年考核”工作机制,将人居环境整治工作纳入各镇年度实绩考核,并与人居环境整治经费、干部考核和保洁员工资待遇“三挂钩”,70%人居环境整治经费按季度发放,剩余30%根据考核结果发放,以严格的监督考核推动人居环境整治各项任务落地落实。
下一步,我**将认真落实本次会议精神,接续推进农村牧区人居环境整治提升五年行动,不断健全长效机制,美化提升村容村貌,加快推动村庄环境从干净整洁向生态美丽宜居迈进。
在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇十五
同志们:
上午我们分三个组实地观摩了各乡镇(街道)的农村人居环境“六乱”整治工作开展情况,整治现状参差不齐、区别明显。刚才,……分别介绍了“六乱”整治的工作经验,交流了工作心得,大家要相互学习、相互借鉴、相互促进,把我市“六乱”整治向纵深推进,把这项政治工程、民生工程抓实抓好。
环境是一面镜子,是x形象面貌、群众生活质量、城市管理水平、经济社会发展程度最直观的体现,爱护它、治理它,我们每个x人都责无旁贷。开展农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动,也是省委部署的一项重要任务,是市委、市政府着力改善农村面貌、全面推进乡村振兴的一项重要举措。刚才,……对“六乱”整治进行了再安排、再部署,各级各部门一定要提高站位,夯实责任,坚决有力推动落实。一会儿,……还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我强调三点意见:
今年是全面推进乡村振兴的开局之年,是农村人居环境整治提升五年行动的起步之年。大家要树立主人翁意识,站在全面推进乡村振兴的战略高度,着眼建设“产业强、人才兴、生态美、百姓富”新x的长远定位,聚焦人民对高品质生活的殷切期盼,举全市之力、聚全民之智,坚决打好这场攻坚战。一要系统谋划。立足本地实际,以乡为战、以村为体、以户为基,坚持系统观念,按照时间节点,发动组织群众,聚焦交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域,通过“拆、清、整、绿、建”五措并举,全部整治、彻底整治,不留盲区、不留死角。二要高位推进。强化组织领导,落实主体责任,按照“四类村”“五好”社区,分类有序推进。要逐街、逐巷、逐户进行排查整治,梳理遇到的堵点、痛点、难点,形成问题清单,建立工作台账,倒排工期,挂图作战,做到人人头上有指标,个个肩上担责任。三要有机结合。各部门要把“六乱”整治与乡村建设、“两下两进两拆双修一提升”、整治高铁高速沿线“散乱污”企业和环保督察等有机结合起来,聚焦村容村貌、垃圾污水、陈规陋习整治,高质量完成整治任务。
乡村振兴是农村工作的新起点,“六乱”整治是我们的首要任务。x和我更是对“六乱”整治全过程亲自部署、亲自协调、亲自督办;四套班子领导都要深入包联乡镇、农村、基层一线,具体指导、跟踪推进;相关部门要对各自牵头承担的整治任务全面负责、一抓到底;乡镇党政正职和村党支书要亲自组织实施,亲自检查验收;村第一书记、驻村工作队要把这项工作作为帮扶重点,宣传发动群众,深度参与整治。大家都要躬身入局,真抓实干,大干一个月。一是对338国道及省道、县道、乡道、村道公路建筑控制区范围内,彻底清理积存建筑垃圾和生活垃圾,拆除遗留、废弃的广告牌和无实际用途、有碍观瞻的视觉污染设施;整修坑洼路面、隔离带和绿化带;清理整治乱搭乱建,取缔违法占地。二是围绕村内街巷道路、公园广场等公共区域和农房等建筑设施,持续开展净化、硬化、绿化、美化,集中清理路面及河渠周边垃圾,清理柴草秸秆堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等;拆除违章建筑、废弃建筑和残垣断壁,消除破旧裸露墙体,实现街巷干净整洁、农房立面整齐、环境和谐优美。三是发动群众家家参与、户户动手,及时清扫和维护房前房后、屋里屋外等环境卫生,规范庭院养殖,做到人畜分离,规范庭院种植,防止杂草丛生。通过自治、法治、德治“三治”融合,形成党委抓总、政府组织、部门牵头、乡村联动、各方协同的工作合力。
百日攻坚专项行动完成后,要按照“县级自查、市级验收、省级抽查”的要求进行考评,整治成果和巩固情况都要纳入今年对市县两级乡村振兴实绩考核之中。大家要把六乱”整治作为开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体行动,把农村人居环境整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果和推动全面乡村振兴的一项重要任务来抓。一要坚持为民服务。广大党员干部要以上率下,知责于心、担责于身、履责于行,做出示范、带头推进,千方百计引导群众主动配合工作,坚决防止因作风粗暴、工作简单,与群众产生对立情绪,发生个人极端事件。特别强调要依法规范治理,对攻坚重点问题,影响农户眼前利益,群众配合意愿差、整治难度大的问题,切不可搞“一刀切”,坚决反对形式主义、官僚主义。二要强化督查考核。“六乱”整治涉及千家万户,对推进整治工作得力、整治到位的要表扬鼓励;对推进整治工作不力、整治不到位的要通报批评;对存在突出问题和问题反弹的,要严肃问责,限期整改。三要建立健全机制。要坚持根上改、制上破、治上立,让乡村面貌在x月x日前有显著改观,x月x日前全面巩固。同时,以“六乱”整治为契机,教育引导群众养成良好的卫生习惯和健康文明的生活习惯,建立完善长效机制,确保农村人居环境长久、持续、稳定得到提升。
同志们,“六乱”整治时间紧、任务重、涉及面广。各级各部门要迅速行动起来,在思想上真重视,行动上真落实,工作中讲方法,措施上出实招,守土有责、守土负责、守土尽责,全力推进“六乱”整治工作,努力把x建设成为一座干净整洁、宜居宜游、人民满意的现代化城市,以实际行动助力全面建设社会主义现代化强市。
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在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇十六
同志们:
这次全市农村工作会议,是在全国认真贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神的形势下,召开的一次重要会议。安排召开这次会议,既是市委、市政府贯彻落实中央和全省农村工作会议精神的实际行动,也是分析当前全市农业和农村工作形势,研究积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的重大举措。刚才,裴书记在回顾总结去年全市农业和农村工作的基础上,对*年度全市的农业和农村工作以及新农村建设工作进行了全面的安排部署,既指出了过去工作中存在的困难和问题,也明确了今年的工作重点和努力方向,符合实际,切中要害,提出的各项措施针对性、操作性都很强,希望大家认真贯彻落实。市新农办和市农业局围绕各自工作都讲了很好的意见,我完全同意。会议还印发了《市委、市政府关于加快发展现代农业的实施意见》和《咸阳市发展“一村一品”百村示范千村推进实施意见》两个征求意见稿。会后,大家要把这次会议精神及时向党委、政府汇报,就今年的工作及时作出安排。并组织各部门认真讨论,将两个征求意见稿的修改意见分别及时反聩市新农办和市农业局,以便我们的实施意见更具科学性和操作性。下面,我就贯彻落实这次会议精神和当前工作讲几点意见:
一、认真学习和贯彻落实中央一号文件精神。
党中央、国务院面对新形势,连续4年出台了4个指导农业农村工作的中央1号文件。的中央1号文件以促进农民增收为主题,明确了“三农”工作的核心任务;的中央1号文件以提高农业综合生产能力为主题,指出了发展农村生产力的关键;*年的中央1号文件以推进社会主义新农村建设为主题,做出了关系全面建设小康社会和社会主义现代化全局的重大决策;今年的中央1号文件以发展现代农业为主题,进一步明确了社会主义新农村建设的首要任务。这4个中央1号文件,系统地提出了解决好“三农”问题的制度安排、政策设计和体制机制改革创新的原则和框架,内容丰富、完整,形成了一个有机的整体,充分体现了新时期农业和农村政策的'稳定性、连续性。出台的政策措施含金量高、推动力大、操作性强,有力地促进了农业经济和农村社会事业的全面发展。因此,全市各级各部门要精心部署,全面安排,组织广大干部职工,认真学习和宣传贯彻4个中央1号文件精神,特别是今年的1号文件,一是要认真学习。各级各部门特别是涉农部门要集中一段时间,组织干部职工系统学习,吃透精神,掌握政策。二是要搞好宣传和宣讲工作。各级各部门要充分利用各种新闻媒体和宣传工具,大力宣传一号文件的主要精神以及党和政府的各项支农惠农政策,营造浓厚的舆论氛围。各县市区要以县为单位,组织一号文件宣讲团,结合“三下乡”、春节慰问、包扶示范村、包抓贫困村等活动,深入乡村开展宣讲活动,把政策交给群众,帮助群众解决实际困难,让群众充分享受党和政府的关爱和温暖。三是要认真落实一号文件精神。各级各部门要结合实际,落实1号文件,从各自职能出发,积极筛选和确定支农项目,大力发展现代农业,积极推进新农村建设。
二、扎实推进新农村建设。
推进新农村建设,最根本的是生产发展、基础突破、农民素质提高。按照“全面启动、百村示范”的思路,在巩固去年建设成果的基础上,要集中打好“三个战役”:第一战役,以农村公路、水、电、气、通信等“五通”建设为重点,实施基础突破,不断提高农业综合生产能力;第二战役,以农民增收为重点,抓好产业培育,积极推进农业产业化,建设现代农业;第三战役,以管理民主为重点,加大农村综合改革力度,加强农村民主政治建设和精神文明建设,培养新型农民。当前要重点抓好三个方面:一是要认真做好*年新农村建设的总结和检查验收工作。各级各部门要认真检查和总结去年的新农村建设工作,吸取经验教训,进一步理清工作思路,为春季召开的全市新农村建设总结表彰会做好准备。对去年的包抓情况,先由牵头部门召开汇报会,然后向新农办写出报告,再由市新农办负责进行检查,对只挂名不出征、包扶工作没有实质性内容的部门和单位,要进行通报批评。二是要尽快启动*年新农村示范村建设。各县市区要尽快筛选确定*年新农村建设示范村计划,制定建设规划,落实项目资金,夯实包抓部门,明确工作责任。特别是市级新农村示范村包抓部门和单位,要按照市委、市政府的安排部署,落实包抓领导和工作人员,深入乡村,搞好调研,协助村上解决实际困难。三是要大力整治村容村貌。各县区市要充分利用春节前后这段时间,动员乡村积极开展村容村貌整治活动,干干净净过新年,以全新的面貌尽快掀起新农村建设热潮。
三、积极推进“一村一品”战略。
积极实施“一村一品”发展战略,对于培育壮大区域特色产业、实现富民强村、推进新农村建设和构建和谐社会都具有十分重要的意义。市委、市政府决定实施“一村一品”百村示范千村推进工程,这也是贯彻落实中央一号文件精神的具体体现。当前要突出抓好三个方面:一是要尽快健全组织机构。市政府决定成立咸阳市发展“一村一品”工作领导小组,负责协调解决资金、项目、人才等重大问题。各涉农部门为成员单位,领导小组办公室设在市农业局。各县市区也要成立相应机构,加强组织领导,完善工作机制,落实工作责任,尽快开展工作。二是要动员社会各方力量广泛参与。坚持“工业反哺农业、城市支持乡村”的方针,动员社会各方力量关心支持“一村一品”发展,倡导全市各级机关、企事业单位和社会团体开展结对帮扶活动。积极鼓励引导大专院校、城市社区以各种方式为发展“一村一品”做贡献。三要营造发展“一村一品”的社会环境。要充分利用广播、电视、网络、报刊等宣传工具,切实加大对“一村一品”的宣传力度,为一村一品的全面推进营造良好的社会氛围。
四、切实抓好各项支农惠农政策的落实。
进入新世纪以来,随着党中央、国务院一系列支农惠农政策的出台,大家普遍感受到,这一时期是“三农”工作力度最大、农业农村发展最快、农民群众受益最多的时期。农业农村持续发展的大好形势,是多种因素共同作用的结果,是多种力量合力推动的结果,但政策好是根本。市委、市政府连续多年组织涉农部门积极为农村和农民办20件实事,涉及中省的各项支农惠农政策,涵盖农业和农村工作的方方面面,深受群众的欢迎。为此,各级各部门要高度重视支农惠农政策的落实,把党和政府的关爱和温暖送到千家万户。一是要及时兑现支农惠农政策。各级各有关部门要不折不扣地把各项支农惠农政策逐一落实到户,把政策带来的真金白银实实在在地送到群众手中。二是要抓好今年农村20件实事的落实工作。市委、市政府*年为农村和农民要办的20件实事已经基本确定,涉及市上18个涉农部门,投资9.46亿元,实事项目涵盖农村经济社会生活的各个方面。各承办部门要抓紧制定实施方案,落实项目资金,明确包抓领导和责任人,尽快启动项目建设,切实把实事办好。三是要严格项目资金管理。各级各部门要坚持“公开、公正、筛网滤布公平”的原则,严格规范操作,简化环节和程序,加强资金管理,加强审计监督,防止跑冒滴漏,真正把好事办好,让广大农民群众满意。四是要加大资金整合力度。各县市区政府要加大支农资金整合力度,加快建立支农投资规划、计划衔接和部门信息沟通工作机制,进一步完善投入管理办法,下功夫解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,集中财力办大事、办急事,最大限度地提高资金使用效益。市上有关部门要加强配合和指导监督,切实为基层做好服务工作。
五、加快推进农村各项改革。
十一届三中全会以来,农村改革重点在两个字上实现了突破,一是“地”,即以土地承包为核心的家庭经营制度,二是“税”,即以取消农业税为标志的城乡分配制度的调整,两大改革都具有里程碑的意义。目前农村改革进入了以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革为主要内容的综合改革阶段。加上农村新型合作医疗改革、农村金融、土地征收制度、粮食流通体制、畜牧兽医管理体制、种子管理体制、农技推广体制、集体林权、小水产权等改革,农村改革的任务十分繁重。这些重大改革是完善社会主义市场经济体制,规范政府行为,真正把政府职能转变到经济调节、市场监管、公共服务和社会管理上来的必然要求,说深刻一点,是各级政府的自身革命,是新时期必须过的一道坎。特别是20国务院出台文件,明确要求实施基层畜牧兽医体系、农技服务体系、种子管理体制改革,市政府也先后下发了实施意见,但从目前的进展情况看,工作进展缓慢。究其原因,根本的还是领导问题。各县市区党委、政府务必真正重视改革,认真研究改革,要真抓改革而不能空喊口号。
六、扎实做好当前农业农村各项工作。
一要抓好农业工作。一是抓好抗旱冬灌。前几天,我带领农业、水利、气象部门的负责同志到县区检查了抗旱冬灌工作,深感目前旱情严重,而且据气象部门预测,今年3月底前没有明显的降水,说明旱情还在持续。希望各县区特别是各灌区要坚决克服侥幸等待心理,压滤机滤布开动一切水利设施,千方百计抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作,加强越冬作物田间管理,确保今年第一料庄稼丰收。二是抓好以大改形为重点的冬春季果园管理工作,确保完成全市大改形50万亩。三是扎实抓好重大动物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫为重点,进一步完善各项应急预案,落实免疫措施,免疫率达到100%,确保咸阳无疫情。
二要抓好林业生产。一是认真抓好“三化一片林”绿色家园建设规划和实施方案的编制上报工作,积极构建绿色咸阳。要继续抓好主干道路绿化工程,特别是去年新修油路的绿化,确保今年4月底全面完成主干道路绿化400公里。二是加大工作力度,全面完成退耕还林工程林权证发放工作,确保及时兑现退耕还林资金。三是高度重视森林防火工作,严格落实领导责任和工作措施,加强监督检查,强化野外火源管理,严格值班制度,严防和有效处置森林火灾,确保万无一失。
三要抓好水利建设。一是加快推进农村饮水工程建设。按照“连乡联村,集中供水,市场运作,保本经营”的思路,切实做好*年人饮工程实施的前期工作,及时下达工程计划。二是全面做好水利项目建设。引石过渭工程要加快建设进度,确保汛前竣工。亭口水库项目要加快立项、可研工作步伐,力争尽快开工建设。红岩河水库要加快项目前期工作进度,年内力争项目建议书通过省上审查。病险水库除险加固、小型水利建设等要做好准备,春节过后立即启动。三是大力开展冬春季农田水利基本建设。各县市区要不失时机地组织动员群众,坚持新修与改造提高并重、土地整治与水利配套并举,大力开展以修田造地、治水改土、土地复垦、灌区配套和小型水利为主要内容的群众性农田水利建设,春季新修基本农田3万亩,加工提高基本农田2万亩,新增灌溉面积1万亩,改善灌溉面积4万亩。四是认真做好水库移民工作。涉及水库移民的县要认真开展“双核”工作,搞好项目规划,后扶资金要落实到人。要认真做好水库移民后期扶持政策的各项落实工作,确保移民工作顺利实施。
四要积极做好农业综合开发和扶贫开发工作。首先,要抓好*年度项目的检查验收工作。3月底前,市农发扶贫办要组织人力对*年度农业综合开发和扶贫工作进行一次全面检查验收。各县要查漏补缺,加快尾留工程建设。其次,要切实抓好财政贴息小额信贷扶贫到户工作,确保在春节前全面完成*年度扶贫贷款投放任务。第三,要做好*年度农业综合开发和扶贫项目的立项争取和开工准备工作。各县要提早安排*年扶贫开发建设工程项目,力争在3月底前先期启动扶贫重点村50个。长武县要扎实做好黑河流域移民搬迁工作。
五要积极做好各种涉农项目的规划编制和申报工作。去年国家通过各种涉农项目,投资农业和农村建设的资金量比较大,达到3900多个亿,今年将突破4000亿。目前,省里的大盘子还没有敲定,各级各部门一定要高度重视,抓住春节前有利时机,多跑、多要,积极向上争取项目和资金。在科学编制规划的基础上,要舍得时间和精力,跑部进省,争取项目。不管采取什么办法,今年各部门向上争取的项目资金不能低于去年的规模。
六要妥善安排好困难群众的生产生活。冬春季是群众生产生活困难较多的时候,特别是春节前这段时间,困难群众急需要党和政府的帮扶和关爱。各县市区要组织干部进村入户、调查摸底、核实情况,落实帮扶措施,切实帮助五保户、特困户、受灾户解决好吃、穿、住和节日等实际困难,确保困难群众生产、生活,帮助他们度过一个快乐、祥和的春节。
同志们,发展现代农业,推进社会主义新农村建设,是时代赋予我们的重大使命,也是我们义不容辞的神圣职责,意义重大,任务艰巨。我们要认真按照中省和市委、市政府的要求,锐意进取,扎实工作,知难而进,合力攻坚,努力为推进我市社会主义新农村建设做出新的更大的贡献。
祝大家新年快乐,万事如意!
在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇十七
同志们:
今天的会议很重要,也很及时。建设社会主义新农村是十一五规划的重要内容,也是我市建设粤东经济强市的必然选择。龙门是山区县,在山区如何建设社会主义新农村,上午许书记已经作了发言。我认为,作为一个领导者,在决策中要善于实施差异战略。龙门的经济不能与其它地方攀比,但龙门有龙门的特色,而且打下了一定的基础,要继续搞好。作为一个山区县,如何建设社会主义新农村,我认为要抓住“五个两”:
一、打牢两个基础。
建设社会主义新农村,归根到底必须发展镇村经济、发展农业生产,增加农民收入。要敢于给村委施加压力,村集体经济收入不能满足于3万元,要给他们年收入10万元、20万元的任务。每个村至少要上一个项目,农业项目也行。村集体的经济收入要在原来固本强基的基础上,更上一层楼,决不能放弃这一点去搞村容村貌建设,不能本末倒置。在农民增收方面,近几年龙门做了很多工作。如何促进农民增收,我认为还是要实施差异战略,除了发展特色农业,还可以大力发展生态旅游业、水泥建材业。
二、树立两个观点。
一是规划先行,二是抓先进示范点。要搞好县城规划、中心镇规划、其它乡镇规划。要实施分类指导,抓好自然村的规划。搞几个样板村、示范村,然后以点带面地推进。
三、解决两个热点。
一是“一保五难”问题,二是社会和谐问题。解决“一保五难”问题,县里的资金要配套。社会和谐问题也很重要,你们抓、促和谐就做得很好。解决这两个热点,要做到三个集中,即:集中资金、集中项目、集中出成效。
四、突出两大特色。
一是生态资源的保护,二是特色农业。要做到人无我有,人有我优,只有这样,才能走出一条特色发展之路。要突出抓好“五改”,尤其是改气,很必要,有利于发展循环经济,改善生态环境。水泥、生态旅游是龙门特色经济,要在这个基础上继续抓好,争取环球、光大、塔牌这三大水泥项目能如期建成投产。我建议不要村村搞工业,不能求富心切。工业是一把双刃剑,发展经济的同时,也会带来污染,尤其是永汉、麻榨这两个靠近广州、东莞的乡镇,都规划有了工业园区,政策稍为一松,污染企业就会进来。县城一定要发展工业,带旺人气,县城没人气不行。
五、创新两项工作。
一是思想观念要转变,二是基层组织建设要加强。思路决定出路。你们要进行一次思想观念的大转变、大飞跃。要教育引导被征地的农民不能漫天要价,农民要转变观念,要配合县委、县政府的工作,不能死死守住这块地,死死守住这块地,就会世世代代穷下去。在基层组织建设方面,我认为龙门不乏人才,有民营企业家,有个体老板,这些都是难得的人才,可以把他们充实到村级班子中去,因为他们都是土生土长的人,乡里乡亲好说话,容易做工作。有了这批人,我们就好干事了,可以带动农民转变观念。如果这批人当中有工作表现突出的,我们可以发展他入党,甚至提拔重用。
在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇十八
同志们:
刚才,志军副县长作了一个很好的工作报告,我完全赞同。等会,市委常委、县委周书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。现在,我讲两个方面的意见。
一、认真总结经验,理清工作思路。
总结过去的成功经验,分析当前的发展形势,是做好“三农”工作的基础。为此,我们必须认真加以总结分析。过去的一年,我县认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神,全面落实党在农村的各项方针政策,农村工作取得了显著成效,得到了上级的充分肯定。,我县被评为全省粮食生产先进县;石株桥乡公田村被评为全省新农村建设示范村;全市新农村建设示范片现场会在我县召开等等。总结经验主要有以下几条。
一是贯彻上级精神,坚定不移地把“三农”工作作为重中之重来抓。近年来,县委、县政府高度重视农业农村工作,始终把“三农”工作摆在全局工作的重中之重来抓,出台了系列政策加大了工作力度。各级各部门紧紧围绕县委、县政府的决策部署,加强基础设施建设,突出主导产业发展,努力增加农民收入,全面促进农村和谐。全县上下齐心合力,走出了一条“强基础、兴产业、促增收、保稳定”的农村发展之路。
二是注重提高效益,坚持不懈地把粮食生产作为稳定“三农”工作的坚实基础。近年来,我们始终把米袋子、菜蓝子作为稳定全局的一件大事来抓。坚决制止稻田抛荒,粮食产量连续6年增加,去年已突破50万吨。狠抓规模经营,加快生猪发展,全县年生猪出栏已过170万头。正是由于粮食连年丰收,市场物价稳定,使我们腾出了更多的时间和精力来谋划全局发展。
三是强化项目带动,毫不动摇地把项目农业作为新农村建设的根本动力。充分发挥项目对农业和农村经济发展的带动、示范、辐射作用。以新农村建设为载体,全面推进农村基础设施建设,发展现代农业,创建生态文明,加强民主管理。努力争取国家支持,加快项目建设,农村水、电、路日益改善,农村清洁能源日益突破,农业机械化程度日益提高,退耕还林成果日益巩固,农田基本建设日益加强,农业产业化日益提升。
四是加强政策扶持,始终如一地把减少农民、富裕农民作为促进农民增收的关键环节。我县120万人,其中农业人口100多万,户平不到一亩三分田,人多地少。根据这一县情,县委、县政府适时提出了“兴工旺商,富民强县”战略,大力推进城镇化和新型工业化,加快二、三产业发展,使一大批农村富余劳动力摆脱了一亩三分地的困扰,纷纷从事二、三产业。同时,加大农村劳动力技能培训,使一大批劳动力走出去务工经商,实现了农村劳动力的大转移。据统计,全县50多万劳动力,有30万人从事二、三产业,占农村劳动力的57%左右,农民人均纯收入7成以上来自二、三产业。
二、突出工作重点,狠抓措施落实。
农业和农村工作千头万绪,既要全面部署,又要突出重点。要全面完成今年的农村工作任务,必须下大力气抓好三个方面的工作。
(一)强化“三基”
农村工作归结到一条,就是基础工作、基础产业和基础建设。
农村基础工作很多。我这里只拣几个重点,第一,要把土地承包颁证和集体林权改制工作抓好。这是一项涉及农业发展的体制性工作,务必在今年完成。第二,要把党在农村的各项政策落实,确保农村和谐稳定。第三,要把科技兴农摆在重要位置来抓,整合各类资源,调动一切积极因素,加强农民技能培训和技术培训,特别是要加强基层党员干部和农村能人的培训。
基础产业,我认为仍然要抓好粮猪生产,这是大头。粮食生产要在坚决制止稻田抛荒,努力增加播种面积的基础上,促进良种、良法、良制配套,在推进产业化经营上下功夫,增加农民收益。生猪生产要在促进标准化规模养殖上下功夫,确保生猪生产健康发展。在突出主业发展的同时,要着力加大特色产业的发展力度,进一步打响黄花菜、玉竹等品牌。
基础建设就是要继续以项目为龙头,加快农村水、电、路的改造,加强病险水库治理和农田水利建设,加快农村清洁能源建设,加快农业机械化步伐,巩固退耕还林成果。
(二)推进“三化”
推进“三化”,就是要加快推进农业产业化、新型工业化和城镇化建设。
对于农业产业化经营,大部分龙头企业的`支撑和牵引作用还是不强。我们的中药材产业,大而全,缺乏精品,玉竹是我国的原产地,由于缺乏企业牵引,越种越少。我们的黄花菜,面积有七、八万亩,又是中国的原产地,还有待进一步发展壮大,我们的昭陵翠剑获得了中国名优茶中茶杯一等奖,20又被评为有机食品,有品牌,无产品,每年就是那么二三吨。我这不是有心批评,我是恨铁不成钢,例举我县农业产业化的现状。针对这一状况,我们今年要加大农业产业化的建设力度,重点扶持一批能够牵引我县优势产业发展壮大的骨干龙头企业。要着力扶持旭日玉竹企业,打造我县玉竹品牌;要积极帮助昭陵茶业和精华黄花菜做大做强。
加快城镇化建设和新型工业化建设,依然是我县“兴工旺商,富民强县”的战略决策,对吸纳农村富余劳动力,提升我县经济实力,实现后发赶超都具有十分重要的意义。因此,要进一步加大工作力度,强化工作措施,努力实现政策资金等优质要素向农村倾斜。
(三)狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我们的工作底线,任何一项工作都来不得半点马虎,出不得半点问题。
今天已经是3月30日,很快就要进入汛期,从现在起,我们就要做好防汛的各项准备工作。一是要做好汛前排查工作,落实好整改措施,制定好防汛预案。水务部门要在汛前对全县大小水利工程进行一次地毯式的排查,找准问题,落实措施,逐个完善防汛预案。要把措施落实到工程,落实到地段,要把责任落实到单位,落实到个人。二是要不折不扣地完成市防总的五项工作。(1)每个乡镇要建立气象监测点;(2)每个乡镇值班人员要到位;(3)小一、二型水库都要有座机电话;(4)小一、二型水库都要通路;(5)山洪易发区危险地段的农民住房要规划到安全区,逐步搬迁。三是要落实好制度,强化工作责任追究。
防火工作更要引起高度重视。清明在即,森林防火已进入关键时期,在这里明确几条:一是要加大宣传力度,提高森林防火意识,控制野外用火;二是要按要求建立防火队伍,加强培训,做到召之即来,来即能战;三是要落实看山员制度,加强山林及重点地段的巡查;四是要强化责任,依法查处肇事者,依纪查处渎职者。
春季防疫已经展开,大家一定要按要求做好各项工作。一是要确保免疫进度,3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作,4月10日前完成猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫工作,随后还要开展狂犬病、猪链球菌等其他疫病免疫工作,4月底全面结束春季集中免疫,其免疫密度均要达到100%,届时县防指将进行全面检查,进行通报。二是要建立应急预案,加强应急演练,确保疫情来临时能够及时控制和扑灭。三是要加强卫生监管,强化责任追究。
同志们,当前已进入春耕备耕季节,我们一定要做好各项准备工作,抓好育秧育苗,为今年的农村工作开好头,布好局。农业兴,百业旺;农村稳,大局稳;农民富,经济强,让我们在县委、县政府的领导下,倍加珍惜各级党委、政府高度重视“三农”工作的良好机遇,倍加珍惜全县上下同心同德抓“三农”工作的良好环境,努力做到方法上有新改进,作风上有新气象,工作上有新突破,全面开创全县农业和农村工作新局面。
在农村人居环境整治工作会议上的讲话稿(实用19篇)篇十九
农村人居环境整改工作点多、面广、量大,既要统筹兼顾,也要突出重点,细化措施进行集中攻坚。
(一)改善村容村貌,整治村庄公共环境。
去年以来,我们聚焦“三清一改”,开展村庄清洁行动,压茬开展春节、春季、夏季、秋冬四大战役,实施“百日攻坚行动”,取得了一定成效,但要做的工作还很多。当前,要广泛发动群众,有序清理“四乱”(乱搭乱建、乱涂乱画,乱堆乱放、乱排乱倒),抓好“四大堆”(柴草堆、垃圾堆、乱石堆、粪土堆)、“残垣断壁”清理整治,提升基础设施水平,加快推进村庄硬化、亮化、净化和公共服务设施建设。提升绿化美化水平,因地制宜拆除破旧墙体并进行修缮美化。提升日常管理水平,进一步健全农村环境卫生管护机制。工作中,要针对各自存在的问题,组织开展不同的专项整治活动,分类开展村庄清洁创建活动,让广大基层干部群众干有目标、干有遵循。要把美丽乡村建设和村容村貌整治结合起来,通过村容村貌治理创建美丽乡村,用美丽乡村巩固村容村貌治理。在注重村庄“面子”的同时,也要抓好村庄的“里子”,积极开展“美丽庭院”创建,鼓励倡导村民讲文明、改陋习、树新风,让优美的生活环境、文明的生活方式成为农民群众自觉追求和习惯,防止反复出现前清后乱问题。
(二)治理生活垃圾,集中开展专项行动。
目前看,大部分村庄“有人扫”已经不是大问题了,但在“扫干净”“保持住”方面还有很大差距。特别是一些死角盲区,经常出现反弹,垃圾清运不及时、随意乱扔现象依然未得到根本有效治理。要注重抓好两点:一要集中开展专项治理。对垃圾围村、垃圾围坝、工业垃圾“上山下乡”等问题要进行再排查、再整治,及时开展非正规垃圾堆放点清理,实现村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净通畅、4房前屋后整齐清洁。二要巩固城乡环卫一体化成果。进一步夯实“户集、村收、镇运、县处理”体系,坚持“一把扫帚扫到底”,建立健全城乡统一的保洁制度。
(三)治理生活污水,解决污染环境问题。
农村生活污水治理,既是农村人居环境整治工作的重点所在,也是难点所在。重点做好两件事:一是加快消除农村黑臭水体。各镇街区要深入组织开展农村黑臭水体排查,划定治理范围,建立工作台账,明确整改时限,坚持“治”“管”并重,从生活污水治理、畜禽水产养殖污染防治、种植业面源污染防治等方面,分类进行治理,全面建立健全长效机制,从根本上解决导致黑臭水体的相关环境问题。二是统筹推进农村生活污水治理工作。要按照全市农村生活污水治理行动方案确定的进度目标,从今年开始集中5年时间,对全市行政村生活污水进行治理,彻底补齐农村人居环境短板。要做好与改厕的有机结合,逐步向一体化模式过渡,切实做到互促共进。
(四)抓好农村“厕所革命”,做好规范提升和长效机制建设。
一方面,要加大改厕实施力度。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,尊重群众意愿,合理选择改厕模式,切实提高改厕成效。真正做到改一户、成一户、管用一户。另一方面,要建好长效机制。突出改厕后续管护,因地制宜、因材施策、分类推进,将农村改厕与生活污水治理相结合,提高农村厕所管护服务水平,逐步建立起有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”管护长效机制,通过多种途径推动管护5机制落实,下气力解决好“厕具不能修”“抽取不及时”“利用不合理”“群众负担重”等问题,决不能再出现老百姓不愿用、没法用、用不上的问题。