市委书记工作会议讲话材料大全（15篇）

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市委书记工作会议讲话材料大全（15篇）篇一

今天，市委、市政府召开全市交通工作会议，主要任务是贯彻落实3月31日全省交通工作会议精神，研究部署我市交通建设和交通安全工作。通过这次会议，进一步统一思想认识，动员全市上下大办交通，各行各业支持交通，掀起我市交通建设的新高潮，在“十一五”开局之年实现交通建设“开门红”，推动xx经济社会实现又快又好发展。下面，我讲几点意见。

一、加快xx发展，交通必须先行。

交通既是国民经济的重要基础设施，又是国民经济的重要先导性产业。许多发达国家和地区的发展振兴，都是以加快交通发展为先导，从而带动整个经济的持续、快速、健康发展。1985年，xx撤县建市，面临的首要难题就是交通不畅，“中”而不“通”，优越区位条件和落后的交通设施形成强烈反差，交通成为制约xx经济社会发展的“瓶颈”。但现在就不一样了。这几年，在建设资金严重匮乏的情况下，全市交通工作取得了显著成绩，交通基础设施实现了从制约到适应再到推动经济社会发展的历史性跨越，“盆中交通枢纽”地位日益显现，xx到各区县30分钟经济圈将要形成，到成渝两地60分钟经济圈的也正在形成，xx正日益发展成为成渝经济区内重要的节点城市;运输保障能力不断提高，运输市场日益繁荣，农村客运取得较快的发展，为我市规划发展现代物流业奠定了良好的基础。可以说，没有交通基础条件的根本性改变，市委、市政府“工业强市、商旅兴市”的战略就很难实现。

在经济发展中，投资、消费、出口是拉动gdp增长的三驾马车，交通建设是推动gdp增长的重要力量。“十五”期间，全市交通建设投入15.42亿元，通车里程达到2744公里，对拉动我市经济快速增长作出了重要贡献。交通条件的根本改善，也促进了人流、物流、资金流等各种资源的流动和聚集。据专家测算，公路建设每投资1亿元，就可以创造2.63亿元的gdp，直接创造的公路建筑业就业岗位可达2000个。“十一五”我市规划交通投资69亿元，大家算一下，这对经济增长将起到多大的拉动作用啊!

实践证明，凡是交通发达的地方，经济发展就迅速，交通状况差的地方，发展就缓慢。学忠书记在全省交通工作会议上一针见血地指出：“制约四川发展的最大‘瓶颈’不是水，不是电，而是路，是交通，‘蜀道难’仍然是四川最突出的省情。”

从xx来看，我市现在的交通状况虽然得到了大大改善，但是我们一定不能自满，不能骄傲。我们的标准“外连周边、内接乡镇、四通八达、方便快捷”。我们要克服狭隘的、保守的地域观念，市内要相互往来，和市外也要往来，如果不往来，市场经济怎么能发展下去?外连周边、内接乡镇，这是起码的要求。四通八达，方便快捷，公路要形成一个网。有专家评价中国的公路建设时提到两点，一是中国的公路就宽度来说，并不比世界发达国家水平低，而且中国的路越修越宽，好像路修宽了就是政绩;二是中国公路的最大问题就是不联网，只有一条路或者两条路，修成了一条独路，来去都要经过这条路。专家在讲到国外的公路建设时提到，国外的公路就每一条路来讲，并不宽，但路很多，此路不通走彼路，形成了公路的网络状态，所以交通非常方便。因此，四通八达，四面都要通，八方都要达，这个要求就很高。当然，公路的质量、等级也是很重要的。现在轿车正在开始进入家庭，买车的人越来越多，车速快不起来，必然造成堵车。这在客观上对公路建设提出了更高更严的要求。因此，推动xx跨越式发展，必须加快交通建设，努力打造“快车道”。

当前，加快我市交通发展，机遇难得、大有作为。去年10月，成渝经济区被列入了国家“十一五”发展规划，跻身全国四大经济区，成为继长三角、珠三角、京津唐之后中国第四大城市集群。大北京地区的京津之间有廊坊作为中心节点城市。长三角地区的沪宁之间有苏锡常作为中心节点城市，苏州和无锡的发展非常快。珠三角地区广深之间有东莞作为中心节点城市，东莞的发展也非常快，东莞20*年出口总额突破400亿美元，比我们8700万人口的四川省还要多得多，令人惊叹。我去过东莞好几次，原来东莞也是落后的地方，到处种荔枝，现在遍地都是出口加工的企业，非常厉害。xx与成都、重庆两个特大城市形成等距大三角形，随着遂渝铁路、遂渝高速、遂绵高速、遂内高速、达成铁路复线等重点交通工程的相继建成，xx将成为省内连接川渝、沟通东西的第二大交通枢纽，必将成为整合巴蜀、服务巴蜀的一个中心城市、纽带城市。

王怀臣副省长今年1月曾经讲过：“‘十一五’期间，是我省交通发展的重要战略机遇期，加快交通发展仍是我省经济社会全面发展的重要战略举措，今后五年，全省交通基础设施建设计划投资1100亿元，完成国道主干线和西部大通道建设，打通12条进出川大通道;加快农村公路建设，实施农村公路建设‘五年千亿元工程’，建成通乡、通村油路(水泥路)3.4万公里。，全省交通建设计划投资180亿元，高速公路在建规模达到1674公里，改建二级路网5000公里，建成农村公路6000公里。‘十一五’期间和20，全省交通基础设施建设将进一步加大投资规模，投资的重点是高速公路、农村公路和水运基础设施。”因此，我们面临难得的机遇，更要能够把握得住机遇、抓得住机遇，要把交通项目的争取与建设纳入“项目年”建设的重要内容，主动加强与上级的联系，争取分得大“蛋糕”。

二、突出工作重点，打造巴蜀交通枢纽。

去年，王志纲工作室的路虎博士到xx讲课，在座的许多同志都听过。他讲了8个字：“巴蜀枢纽、西部水都”。他解释说，xx不是简单的成渝间枢纽城市，而是巴蜀枢纽。首先是交通枢纽，其次才是文化枢纽，最终形成产业枢纽。今年市人代会通过的xx“十一五”规划，明确了我市未来五年交通建设的发展目标和工作思路，就是要按照“大交通—大城市—大工业—大商旅”的发展体系，加快基础设施建设，构建“巴蜀枢纽、西部水都”，打造“巴蜀第三城”、“观音故里”。

(一)大力实施高速骨架工程，加快融入成渝经济圈。学忠书记讲：“加快建设高速公路，形成省内高速公路主骨架，事关全省经济社会发展全局，也是交通长远发展的重大战略选择。”发达国家出于经济、政治、国防的需要，都在一定时期内大规模建设高速公路网。德国是最早修建高速公路的国家，在二战前就形成了较为完善的高速公路主骨架。美国从二战后开始规划建设高速公路网，到上世纪80年代建成了7.5万公里的州际高速公路网。日本高速公路已连通所有10万人口以上的城市。我国高速公路建设起步于上世纪80年代末，已建成通车4万公里，再过10年左右，高速公路主骨架将基本形成。到“十一五”末，山东、广东高速公路通车里程将达到5000公里，湖北、湖南、云南、陕西等省将超过3000公里。四川高速公路将达到3310公里，力争超过3500公里，在现在基础上翻一番。我们要适应现代经济发展的新形势，加快建成xx至重庆、绵阳、内江高速公路，形成310公里“一环六射”的高速公路网络，与国家高速公路网络全面连接，尽快融入成渝经济区、接受成渝绵等城市经济辐射和产业转移。

全市各级各部门要做好四个方面工作。一是积极配合搞好遂渝高速公路建设，年内全面完成路面施工，加快护栏等附属设施施工进度，力争提前打通xx的东南出川大通道。二是加快绵遂高速公路建设。绵遂高速公路是全省第一条由地方政府组织建设的高速公路、第二条实行bot方式建设的高速公路，已于今年2月8日公开招标确定投资人，3月9日市政府与中铁二局集团有限公司在成都签定了投资协议。各有关部门要通力协作，密切配合，加强与绵阳有关方面的协调，尽快完成工程设计、国家发改委项目核准、征地拆迁等工作，确保双方步调一致，尽快全线动工。三是内遂高速公路全长约115公里，估算投资约35亿元，由xx、资阳、内江三市共同组建项目建设协调领导小组，沿线三市人民政府作为招标人，以一个整体项目采用bot方式组织建设。近期要抓紧做好工程可行性研究、线路比选等前期工作，力争年内完成投资人招标工作，确保控制性工程年内开工。四是要加快xx到巴中高速公路的前期工作。

(二)大力实施干线畅通工程，构建市域交通环线和半小时经济圈。xx的地缘经济形势是北有成都、绵阳，南有重庆，东有南充、广安，西有内江，处于“马蹄效应”的凹部，唯一的出路是全方位打开通道，与周边市形成区域经济一体化，共同发展与繁荣。要以国、省道为主干，构建市内“三环、三横四纵”公路网络，构建市域交通环线和半小时经济圈，打通周边公路接口，实现县级公路网络最大化。一是“三环”：内环16公里，形成城市交通主干;中环210公里，形成连接县、区之间的县际快速环形通道，提高干线路网的综合服务能力;外环380公里，形成连接县区部分乡镇之间的环形通道，提高公路网络的辐射能力。二是“三横四纵”：改造建设市内280公里“三横”和460公里“四纵”公路网络，提档升级市内连网公路，打通xx与周边地市的断头路。

(三)大力实施通乡通村工程，服务社会主义新农村建设。“十一五”期间，全市要改造乡道公路500公里，硬化村道公路4000公里，为服务“三农”，建设社会主义新农村创造良好的交通条件。交通部部长李盛霖说：“农村公路建设是各级政府和交通部门的共同责任!”在这方面我们有经验，我们修的s2*线，得到交通部的表扬。各级党委、政府和相关部门要进一步提高认识，抓住机遇，充分发挥农民群众参与修路、养路、护路的积极性和主动性，实现农村公路建设与农村经济社会和谐发展。要以县城为中心，乡镇为节点，着力完善农村客运网络，尽快解决农民出行难和农业生产发展的瓶颈问题，服务社会主义新农村建设。

(四)大力加强旅游道路建设，着力推进旅游产业大发展。实践证明，没有成南高速公路的建成通车，就没有今天xx旅游的兴旺繁荣。现在，道路交通建设是旅游发展的制约性客观因素。我市实施“商旅兴市”战略，做大做强“中国死海”，打造“观音故里”、“西部水都”，必须加快旅游配套道路建设。要围绕发展大交通-大城市-大工业-大商旅的战略，实施“高速骨架工程”和“干线畅通工程”，以“西部水都、观音故里、中国死海、国宝宋瓷、涪江湿地”为重点，逐步有重点地打造一批精品旅游公路，注重环境、生态和景观的统一协调，全面融入大九寨旅游环线、大三峡旅游环线、川东北红色旅游和三国旅游环线，将xx旅游推向全国。同时注重区域内旅游景区景点的道路连接，蓬溪县为了打造高峰道观、开发老子道家文化，实施的蓬溪到文井道路改建，这个举措好。在这里，我要给市旅游局提一个建议，魏明伦写了一篇《xx赋》，把我市的几张名片描写得非常精彩。他描写宋瓷是：颜色神添彩，线条鬼造型。他说：绿如祖母宝石，嫩如少女肌肤。他看出宋瓷就象少女的肌肤一样光亮。他说：荷叶闪光，抚之欲滴水;蟾蜍翘首，呼之欲应声。就是你吼一声，青蛙就要叫唤。所以，我建议旅游局把魏明伦写宋瓷的话就写在宋瓷博物馆外面，让别人一看，就会感到宋瓷很好。

因此，我们旅游局把魏明伦的《xx赋》用来宣传xx的旅游，确实很好。比如，你把写死海的写一段，然后配些照片;把写宋瓷的写起，然后配些宋瓷的照片;把写广德寺、灵泉寺的写起，然后配些广德寺、灵泉寺的照片，在《华西都市报》、《重庆晚报》上一登，若干的人就会象潮水一样涌来xx。因此，我觉得我们旅游局在这些方面还大有文章可做。

在做好以上四个方面工作的同时，要积极争取上级支持，实施成南高速公路xx收费站及过境公路改造。过军渡水利枢纽工程年内要下闸蓄水，必须加快市城区涪江右岸3个码头建设，各有关单位要特事特办，密切配合，确保5月31日前完成主体工程。客运站点建设、农村渡改桥工程，乡镇小码头建设等其他项目也要按计划顺利推进，方便群众生产生活。要实施好达成铁路复线建设，搞好遂渝快速铁路建成通车后续和服务工作。

三、着力开拓创新，营造良好发展环境。

我市加快交通发展既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。我们要进一步解放思想，开拓进取，用创新的思维、改革的办法不断解决前进道路上的各种问题，积极营造良好的环境，在全市上下掀起大办交通的新高潮。

(一)破解资金难题是核心。资金是交通发展的核心问题。我国是当今世界上交通融资活动最丰富、实践最多的国家。随着我国经济社会发展和全面建设小康社会的推进,交通需求将持续在一个较高的平台上增长,建设资金需求也将持续快速增长,资金短缺将是相当长时期内制约交通发展的主要因素。我们要以更加开放的态度利用好现有筹资渠道,充分发挥政府主导作用，调动社会投资积极性，改革政府投资运作方式，坚持“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”和“贷款修路、收费还贷、滚动发展”等行之有效的筹资方式。同时要积极探索新的市场融资方式,充分利用资本市场筹措交通发展资金。

黑龙江省以交通规费、国家补贴和有关政策为载体，构建交通骨干融资平台;以经营性公路资产为基础，构建资产运营融资平台，对省内资产优良、运营效益好的公路，研究整合办法，对外进行运营招商;按照自愿组合、利益共享、风险自担的原则，整合地市网化公路资源，构建捆绑式建设运营融资平台，这些都很值得我们学习。

去年3月，省交通厅公开向社会宣布，乐山至宜宾高速公路(乐宜路)建设项目，将首次采用bot方式面向社会招标，中标投资商负责乐宜高速路的投资、建设及运营管理，并在收费经营期满后移交主管部门。这是我省交通融资渠道的大胆尝试。今年3月9日，倍受全市人民关注的绵遂高速公路正式签约。绵遂高速公路是全省第一条由地方政府组织建设的高速公路、第二条实行bot方式建设的高速公路，也是我市迄今为止最大的一个招商引资项目，是我市交通融资的创新。高速公路建成后，中铁二局集团拥有28年零五个月的收费权，然后将高速公路移交给xx市政府。你想，在我们xx境内，要投资30多个亿，我们地方财政收入一年才几个亿，30多个亿，让我们xx自己拿钱修，5年以后可能都修不起。但是，用bot的方式，我们不费一枪一弹，就得到一条高速公路。就是要善于用别人的钱办xx的事，用银行的钱来促进我们xx的发展。

我们省的成都市，他们把融资的方式发挥到了极致。成都的自来水改造要花40个亿，成都市政府就拿了很少的钱建立了兴蓉公司，然后到银行融资40个亿，就把成都自来水地下管网全部改造完毕。他叫做“委托集合贷款”。他用这个模式，40个亿就到手了。所以，创新融资方式的办法多得很，有bot的模式，有bt模式，有tot模式，有ppp模式，把这些方式用够的话，资金瓶颈问题就能得到解决。

事实证明：只要观念新、思路新、机制新，没有条件可以创造条件，没有资金可以借用资金，没有活力可以创造活力。我们必须两手抓，一手抓政府这只有形的手，一手抓市场这只无形的手。认真分析国家的宏观经济政策，正确把握国家的投资方向，加大工作力度，和国家交通部、省交通厅搞好项目对接，努力争取上级资金支持;要加大招商引资力度，今年，重点做好绵遂高速公路投资协议签定和内遂高速公路的投资招标工作;要加强企业诚信建设，改进银企合作方式，拓宽融资领域;努力盘活交通系统存量资产，积极探索路产路权经营权转让，筹集建设资金。

(二)创新机制体制是关键。学忠书记讲：“改革是发展的动力，创新才有生机。解决了体制、机制问题，交通才能实现又快又好发展。”首先要科学决策，科学规划建设项目，实事求是确定建设标准。切忌一哄而起，盲目上规模、升标准、铺摊子。其次要规范运作，严格执行工程招投标规定，通过招标，在建设施工队伍中选择有资质、技术力量雄厚、信誉良好、公路施工机械设备齐全的施工队伍，防止工程招投标中出现腐败现象。要抓紧从机制上解决工程建设非法转包、违规分包的问题，下最大的决心解决层层转包的问题。如果发现有党政干部、工程管理人员牵涉其中，要严肃处理，决不姑息。三要确保建设质量，严把市场准入关，从勘察、设计、施工、监理到验收等各个环节加强质量监管，全面落实质量责任终身负责制，做到责任明确、分层管理、逐级负责。决不能不顾工程质量随意缩短建设周期，决不能出现“豆腐渣”工程。从全国各地来看，交通建设领域社会关注程度高，是腐败案件的易发区、高发区，党风廉政建设任务重。要注重从源头抓起，在资金管理、工程招投标、材料设备采购、国有资产转让等方面严格制度，实行“阳光操作”，把交通工程建成廉政工程，坚决避免“修一条公路、倒一批干部”的现象。四要提高交通管理和服务水平。管理与服务是交通工作的永恒主题。积极探索建立交通管理部门与交警、市政等方面联系紧密、灵活互动的的交通管理联动机制，加强对道路交通、水上运输、汽车配件及维修市场的监管，确保行业管理和安全管理工作落到实处。

(三)加强组织领导是保障。学忠书记说，一个单位、一个企业、一个地方的发展，取决于班子强不强，在很大程度上又取决于党政“一把手”的状态。人是决定性的因素，人的精神状态至关重要!想到才有可能做到，想不到就一定做不到。有理想、有愿景、有目标才能把事情办好。没有落后的地区，只有落后的领导。

实干就是能力，落实就是水平。我市交通工作的目标已经确定，关键在领导，关键在落实。市上要建立交通建设联席会议制度，由洪武副市长牵头，交通、计划、国土、建设、水利、环保等部门参加，对全市的交通建设进行统筹协调。各级党委、政府都要把交通建设真正摆上重要议事日程，在思想上再发动，工作上再部署，行动上再动员，切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。

市委书记工作会议讲话材料大全（15篇）篇二

同志们：

这次全市信访工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和全省信访工作会议精神，传达学习中央和省上领导同志对信访工作的批示精神，总结20xx年全市信访工作，分析当前和今后一个时期的信访工作形势，安排部署20xx年的工作任务，签订20xx年信访工作目标管理责任书。

刚才，政法委石书记宣读了胡锦涛、温家宝、陆浩等中央、省委领导和市委书记、市人大会主任、市信访联席会议召集人李建华同志对信访工作的重要批示，大家要认真学习，深刻领会，抓好落实;韩振宇同志通报了20xx年信访目标管理责任书完成情况。

总体看来，20xx年，全市各级党政组织高度重视信访工作，认真贯彻中央、省、市委的部署，以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持把改善民生、维护民利作为工作的出发点和落脚点，不断创新工作思路，畅通信访渠道，落实第一责任，提升工作水平，全市信访工作呈现出了“三下降、两减少、一好转”的态势。即全市信访总量、来市和赴省集体访、进京非正常上访下降;围堵党政机关、党委政府领导的事件大幅减少，全市信访秩序明显好转。主要特点：一是对信访工作的认识普遍提高。全市各级各部门充分认识到了信访工作在发展经济和维护社会和谐稳定中的极端重要性，牢固树立了稳定是压倒一切的硬任务和党政一把手是本地区维护稳定的“第一责任人”思想，政治意识、大局意识和责任意识增强，信访工作纳入了经济社会发展的总体规划，摆上了重要议事日程，进一步健全完善了信访工作机制，强化了责任落实。二是深入开展了矛盾纠纷集中排查调处活动。市、县(市、区)分别成立了由党政主要领导任正副组长，各相关部门负责人为成员的领导小组，抽调专人成立了办公室，专门负责矛盾纠纷的排查调处工作。全市各级共抽调700多名政策水平高、责任心强、工作扎实、善于做群众工作的机关干部，由县级领导带队进村入户，对排查出的矛盾纠纷和信访问题，落实领导包案责任制，及时化解调处，基本做到了信访问题“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。三是大力开展“信访积案化解年”活动。制定了“领导包挂，责任单位承办，人力、物力、财力给予支持”的工作方案，对近年来发生的信访积案全面进行集中清理，建立专门台账，由市级领导包挂，确定责任单位和办结时限，限期办理，一大批疑难信访问题得以及时化解调处。四是超前防范，全力做好重点时段、敏感时期的信访工作。在全国“两会”、酒泉千万千瓦级风电基地一期工程开工、玉门油田70周年、国庆60周年大庆活动期间，周密安排、扎实部署信访工作，建立起了重点时段信访信息“日报告、周研判”机制，密切关注复退军人安置、企业破产倒闭拖欠工资、农产品销售纠纷、生产经营性纠纷、族群纠纷、村务管理纠纷、矿山管理纠纷等方面的信访动态，对普遍性、关联性和倾向性问题及时研究分析，形成趋势性判断，有针对性地开展工作。围绕敏感时期出现的热点问题和信访动态，深入研究应对之策，牢牢抓住“事要解决”这个关键，严防个案问题引发为群体性问题、正常上访引发为越级非正常上访。重要时段在火车站、汽车站等重点部位布控，24小时守候稳控，确保了重大节会的信访稳定。国庆期间，全市没有发生赴省进京集体上访和非正常上访。得到了省委、省政府和市委、市政府的肯定。

以上这些成绩的取得，得益于党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府的正确决策和坚强领导，得益于市信访联席会议的协调部署和检查督导，同时也是全市各级组织和广大干部共同努力的结果，更是信访工作者恪尽职守，埋头苦干，无私奉献的结果。在此，我代表市委、市政府向全市工作在信访战线上的领导和同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，我们工作中还存在诸多不足和薄弱环节，突出表现：一是信访工作的开展仍不平衡。一些地方对信访工作重视程度不够，对信访信息掌握不及时、不准确，工作被动;发生赴省进京集体上访和非正常上访后，责任地方和单位主要领导不知情，不主动到现场做工作，工作措施不得力，组织劝返不及时，导致群众长时间滞留缠访，造成不良影响。二是个别案件“事要解决”不到位。有的责任单位不能积极发挥主观能动性，创造条件推动“事要解决”，个别疑难重点信访积案时间跨度长，处理没有实质性进展。三是依法规范信访秩序不到位。处置违法上访认识上有差距，“非正常上访不但无助于问题的解决，而且要受到依法追究”的导向没有真正树立起来，进京非正常上访压力仍较大，赴省赴京集体非正常上访成为新的上访动向。20xx年我市发生进京非正常上访32批44人次，仅第四季度发生进京非正常上访13批17人次，其中重复进京非正常上访12人次，名列全省各市州前列;今年1月发生重复进京非正常上访5人次，占全省进京重复非正常上访人次的38%;全年发生赴省集体上访9批73人次。四是信访活动的择时择地性特点仍很明显。重点节会期间信访工作压力大，投入人力多，信访成本耗费高。五是重点领域信访问题仍然突出。农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、社会保障等信访问题依然多发，库区移民、环境保护、矿产纠纷、协解人员、军队退役人员、代课教师、大学生就业等信访问题呈上升趋势。尤其是我市已经接受安置省内国扶、省扶重点县的贫困移民16万多人，农业基础条件薄弱，经济收入低，生活质量差，矛盾纠纷多，移民问题引发的越级上访不断增多。六是信访软硬件建设滞后。一些地方信访部门工作力量偏弱，机构不健全，接待场所不规范，信访岗位津贴不落实，信访硬件建设不配套，不适应信访联合接待工作的需要。这些都需要我们在下一步工作中引起高度重视，认真加以解决。

20xx年是实施“十一五”规划的最后一年，是落实市委“两抓整推”战略，巩固扩大已有成果，继续深入贯彻中央《关于进一步加强新时期信访工作的意见》和省、市委《实施意见》的重要一年。做好全年的信访工作，对于保持社会和谐稳定、促进经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。按照中央、省、市委的要求，20xx年全市信访工作的目标任务是：深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面实践科学发展观，认真贯彻落实市委、市政府指示和工作要求，紧紧抓住影响“两抓整推”、社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力推动矛盾纠纷排查调处、“两访”问题治理化解、疑难信访事项妥善解决、信访联合接待大厅建设等重点工作，进一步强化措施，健全机制，推进全市信访工作再上新台阶。围绕这个目标，今年要着重抓好以下六个方面的工作：

一、正确分析形势，高度重视信访工作。

当前，全市经济形势总体回升向好，促进社会和谐稳定的积极因素、有利条件增多，但总体上仍处在社会矛盾凸显期，热点难点问题高发期。矿山生产、土地租赁、劳动保障、涉诉涉法等方面群众信访活动仍然比较活跃，并且呈现出对象多元化、内容复杂化、形式多样化等新特点。一些上访人员重复上访，缠访闹访、越级上访、赴省进京非正常上访，个别信访人扬言要在国家重大活动期间越级上访，制造事端。目前，全国“两会”已经召开，5月份世博会将在上海举行，亚运会在广州举办，这些时段都是群众择机上访的敏感点。各级各部门一定要保持清醒的头脑，时刻保持高度警觉，把形势估计得严峻一些，把问题考虑得复杂一些，把工作措施制定得周全一些，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府、市委、市政府的决策部署上来，牢固树立起“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，深刻认识信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，始终把人民群众的冷暖疾苦放在心上，带着责任、带着感情，满腔热情地做好群众工作，自觉担负起为党分忧、为民解难的神圣职责，不断增强大局意识、责任意识、稳定意识和忧患意识，切实做到思想不松懈、力度不减弱、标准不降低、工作上水平。

二、深化矛盾纠纷排查化解，最大限度预防和减少信访问题的发生。

实践证明，矛盾纠纷排查化解是妥善处理新时期人民内部矛盾的有效方式，是及时解决改革发展过程中群众利益诉求的成功实践。今年矛盾纠纷排查活动要在深化上下功夫，努力做到三个转移：一是在排查内容上，实现由一般性排查向重点排查转移，在全面排查各类矛盾纠纷的基础上，紧紧盯住关系民生和影响社会稳定的一些热点难点问题，重点加大企业破产改制、土地征用和流转、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、劳动社保、环境保护六大重点领域的排查力度，切实做到早发现、早解决，不积累、不上交。二是在力量使用上，推动实现由分散开展向集中统一转移，按照中央把基层综治、维稳、信访、司法等方面力量整合起来，形成综合治理大平台的要求，进一步完善基层矛盾排查化解机制，促使基层信访工作力量更好地发挥作用。三是在化解方法上，推动实现由单事单议向综合施策转移，加大综合分析研判力度，把握规律性、增强主动性，提高工作效能。对排查出的矛盾纠纷，督促责任地区和部门逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素登记建档，逐一确定包案领导和责任人，整合各方力量，限期调查处理，努力化解老矛盾，有效预防新问题。同时，各地各部门要注重从群众来信来访中汇集分析具有规律性、倾向性的问题，及时提出制定和完善政策的建议。要积极探索建立信访、维稳、综治等部门参加的重大社会决策、重大工程项目稳定风险评估备案制度，吸收有关专家和利益相关群众代表参与评估，确保在事关群众切身利益的重大决策中统筹兼顾各方利益，努力从源头上预防和减少矛盾问题的发生。

三、开展“两访”治理化解年活动，全力推动“事要解决”

进京重复非正常上访、赴省进京集体上访简称“两访”，是当前影响全市信访工作的重点、难点问题，亟需下大力气加以解决。妥善治理化解“两访”问题，是认真贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，加强和改进新时期信访工作的总体要求，是在当前形势和任务下，维护群众合法利益和信访秩序的重要举措，对巩固和发展信访形势趋稳向好的势头和促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。省上安排，从今年3月份开始，在全省范围内组织开展以进京非正常重复上访、赴省进京集体上访为重点的“两访”治理化解年活动。到年底前，力争在解决信访突出问题，推动“案结事了”上实现新的突破，“两访”问题大幅减少，息诉罢访率明显上升，信访秩序有较大改观。各县(市、区)、各部门要对近年来发生的进京非正常重复上访、赴省进京集体上访进行全面梳理归结，逐案建立台帐，落实包案领导，确定责任单位，明确时限要求，及时化解处理。市信访联席会议办公室要会同有关方面，切实加大对“两访”问题突出的县(市、区)和部门的跟踪督办工作，靠实责任主体单位的责任，因案施策，多措并举，着力解决一批“无头案”、“骨头案”、“钉子案”和“三跨三分离”信访案件。对于有些上访群众不按法定程序理性合法地反映诉求，采取缠访、闹访等违法行为反映诉求的，属地公安机关要及时搜集固定证据，依法严肃处理。同时，在个案化解处理过程中，要管好用好解决特殊疑难信访问题专项资金。按照中央联席会议办公室和财政部要求，要合理使用中央下拨的专项资金，科学界定适用范围，切实做到不该花的钱坚决不花，该花的钱讲究方式，不引起连锁反应、不助长不合理诉求，不引发新的矛盾。要发挥好中央补助资金的引导作用，专项资金只能用于解决信访个案，不能用于政策性配套，个案使用中央补助资金的比例不得超过20%，其余资金由市上、县(市、区)和责任单位按1：4配套，必须做到“案结事了”、息诉罢访，市信访联席会议办公室与市信访局已拿出了第一批解决特殊疑难信访问题的方案，待市上审核通过后实施。各县(市、区)、各相关责任单位要积极配合，按照解决特殊疑难信访问题专项资金管理办法的要求，筹措好配套资金，下大气力解决一批特殊疑难信访问题，努力把“两访”问题减少到最低限度。

四、发挥机制制度效应，努力营造友好和谐的信访环境。

一是巩固和发展信访工作新格局。按照十七届四中全会关于信访工作的要求，健全信访联席会议制度，不断探索提高联席会议统筹信访工作，协调解决问题的综合效能，更好地发挥各级党委政府领导、信访部门组织协调、职能部门各负其责的工作效应。二是落实和创新工作制度。认真抓好中央、省、市委《关于进一步加强信访工作意见》、《领导干部定期接待群众来访意见》和市委、市政府有关要求的贯彻落实，进一步健全领导干部定期接待群众来访、机关干部下访，坚持完善领导干部阅批群众来信、带案下访、包案处理疑难复杂信访问题、信访听证、三级终结等制度，不断完善运行机制，使其常态化、制度化、规范化，更好地推动工作。三是畅通和拓宽信访渠道。加快信访信息系统的推广应用力度，年内实现中央、省、市、县四级网络联通和数据共享，提高信访工作效能和水平。不断完善“网上信访”，坚持“巩固现有、逐步扩大”的原则，充分发挥及时就地反映诉求、便捷高效受理办理的作用。四是完善和规范非正常上访处置机制。继续采取行之有效的措施，教育引导群众以理性合法的方式反映诉求，妥善化解聚集上访问题，对无理缠访闹访和非正常上访，要依规依法从速从严坚决予以处理，努力构建畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。同时，根据中央联席会议办公室、公安部、国家信访局《关于印发〈上海世博会期间非涉沪上访人员分流劝返工作意见〉的通知》，积极做好上海世博会期间有关信访工作。按照省上的要求，由市信访联席会议办公室牵头，成立工作组，认真履行职责、严格相关手续，加强协调配合，做到责任清晰、环环相扣、衔接顺畅、运转高效。五是按照省上制定出台的赴省、进京劝返办法，建立市、县(市、区)派员驻兰劝返工作机制。由市信访联席会议牵头，组成由公安、法院、信访等有关方面参加的驻兰工作组，长期在兰州值守，对从北京集中护送到兰州的非正常上访人员集体及时接领，对赴省上访问题会商会诊，对赴省集体上访和非正常上访人员组织劝返。

五、强化督导检查，进一步推动工作责任落实。

一是加大履行“三项建议”职责的力度。认真落实“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，强化责任主体责任，督促有权处理信访问题的责任部门妥善解决好群众信访反映的问题。有重点地选择典型案例，向有关县(市、区)和部门及时提出改进工作、完善政策、给予处分的建议。二是建立信访情况月通报制度。完善工作措施，不断改进工作。对当月发生的来市重大集体上访、赴省集体上访和赴京重复非正常上访，每发生一起通报一起，每出现一件通报一件，除向所在地党政主要领导通报，同时抄报市委、市人大、市政府领导和市纪委、市委组织部。办理结果由县(市、区)信访联席会议办公室和市直部门驻酒单位向市信访联席会议办公室汇报。对限期未能解决的问题，所在地党政领导或联席会议召集人要向市信访联席会议召集人做专题汇报。三是加大责任追究。在继续落实对信访问题突出的地方和单位进行通报和谈话制度的基础上，对因官僚主义、形式主义、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决并造成严重后果的，将依据中央和省市有关规定进行严肃的责任追究。四是加大舆论引导力度。进一步转变观念，调整思路，打好舆论主动仗。要有效发挥舆论监督作用，加强网上宣传，放大主流声音，有针对性地加强法制宣传和教育引导工作，结合《信访条例》颁布实施5周年，重点加大对《信访条例》、中央、省、市委《关于进一步加强信访工作意见》、《领导干部定期接待群众来访意见》的宣传力度，把信访部门的职能定位完整准确地宣传出去，有效回应社会上出现的一些不负责任的议论，为信访工作创造良好的工作氛围。

六、加强信访干部队伍建设，不断提高信访工作的总体水平。

认真贯彻落实全国信访工作经验交流现场会议、全省信访工作会议精神(两个会议精神已书面印发给大家)，学习借鉴沈阳等地的成功经验，按照省上的要求，结合我市实际，积极创造条件，探索建设信访接待大厅，实行一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的新机制。各县(市、区)信访接待场所达不到省上规定要求的，年内要对信访接待场所进行新建和扩建，年底前达到标准要求。要加强信访干部队伍建设，认真解决好信访干部培养、使用和交流问题，在政治上、工作上、生活上更加关心爱护信访干部。这次全国统一了信访干部岗位津贴，省上正在研究实施办法，等省上的政策下来后，各县(市、区)要尽快落实到位。广大信访干部要增强政治意识、大局意识和责任意识，广泛开展向吴天祥、张云泉、潘作良等全国信访先进典型学习活动，继续发扬信访干部“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别有作为”的精神，自觉服从服务于工作大局，提高素质，更好地适应新时期信访工作。

同志们，新的形势和任务对我们的信访工作提出了更高的要求，让我们在市委、市政府的坚强领导下，振奋精神、迎难而上、锐意进取、扎实工作，为全面落实市委“两抓整推”战略、推动全市经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

市委书记工作会议讲话材料大全（15篇）篇三

同志们：

党对政协工作的领导，推进政协履行职能制度化、规范化和程序化，推动我市政协工作再上新台阶，具有十分重要的意义。

近年来，市政协认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，把促进和服务发展作为履行职能的第一要务，团结各界人士围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作。特别是围绕中心建言献策、参政议政，坚持与市委同心、同向、同步，有力地促进了我市改革开放和经济发展;积极稳妥地推进民主监督，积极探索民主评议等新方式，有效地促进了工作落实和作风转变;改进调查研究方式，调研工作更加科学、务实，推动了市委的科学决策;政协班子成员带头为我市招商引资和项目建设献计出力，为加快九台发展作出了重要贡献。借此机会，我代表市委向市政协和全体政协委员表示衷心地感谢!

下面，我就进一步做好新形势下的政协工作讲三点意见：

一、要高度重视新形势下人民政协工作。

人民政协是我国爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者，社会主义事业建设者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。20xx年2月，中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发〔20xx〕5号)，这是以为的中共中央加强人民政协工作的一项重大举措。全市各级领导干部都要认真学习这一纲领性文件，从政治、全局和战略的高度，深刻认识做好政协工作的重大意义。

第二，加强政协工作，是维护社会稳定、促进和谐九台建设的有效途径。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，把人民政协这一政治组织和民主形式充分运用好，有利于促进不同党派、不同民族、不同界别之间的合作共事，进一步形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面;有利于调动一切积极因素，形成全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围;有利于理顺情绪、协调关系、化解矛盾，为我市抢抓机遇、加快发展创造和谐稳定的良好环境。

第三，加强政协工作，是全面落实科学发展观、实现经济社会更好更快发展的必然要求。人民政协汇聚了各个方面、各个领域的英才，有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题，提出有份量的意见和建议，为党政决策提供重要依据和参考。政协委员还联系着一大批各界朋友，在招商引资等方面具有独特优势。加强政协工作，有利于团结和联系各族、各界、各阶层劳动者、建设者，激发全市广大人民群众的积极性和创造力，和衷共济求发展，齐心协力促振兴。

二、要积极推进政协履行职能制度化、规范化和程序化。

推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，是政协履行职能的关键之举。我们要按照中央精神，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，进一步规范人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序，完善工作机制，确保政协履行好职能。

要认真综合整理并及时报送。各级各部门要围绕协商议题及时通报情况，提供材料，听取意见。对政协报送的意见和建议，要认真研究处理，积极采纳落实。

第二，要进一步支持政协加强民主监督。市政协和全体政协委员要提高履行民主监督职能的责任感和使命感，敢于监督，善于监督。各级各部门要认真听取来自政协的意见、批评和建议，自觉接受政协的民主监督。今后，要继续把政协的民主监督作为改进工作的重要动力，紧紧围绕经济社会发展重大决策、规划、项目和重要工作的实施，重点抓好“三个环节”。在知情环节上，党委政府要定期向政协通报经济社会发展中的重大问题和重要情况，并提供相关资料和信息;在沟通环节上，党委和政府的监督机构与人民政协要加强协作，形成合力;在反馈环节上，党政有关部门要及时将处理情况通过政协反馈给政协参加单位或委员个人。政协要在加强民主监督中促进和谐，多做“通筋活络”的工作，对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公等现象，以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议，促进“中梗阻”、“拦路虎”等问题的解决，切实维护社会公平正义。

第三，要进一步推动政协开展参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议，切实做好工作的有效方式。要发挥专题调研的作用，选好调研题目，搞好咨询论证，提高调研的针对性和实效性。要真实反映社情民意，充分发挥政协包容各界、联系广泛的有利条件，了解和反映不同阶层、不同群体的愿望和要求。要围绕中心工作建言献策，从关心九台发展的大局出发，积极反映社情民意，各界别委员要结合自己的行业、专业特点，在招商引资、项目开发、城市建设、新农村建设和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、战略性、开创性的意见和建议，与市委、市政府一道共同谋划好九台未来的发展。

三、要切实加强和改善党对政协工作的领导。

坚持党的领导，是政协事业沿着正确方向前进的根本保证，也是政协工作必须遵循的一项根本原则。各级各部门要高度重视政协工作，努力形成有利于政协事业发展的良好局面。

第一，要把政协工作作为党总揽全局的重要内容。市委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实把政协工作纳入总体布局，摆上重要位置，着重从政治原则、政治方向和方针政策上加强领导，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。市委会每年至少要听取一次政协工作汇报，及时研究并统筹解决政协工作中的重要问题。市委主要领导要亲自抓政协工作，市委和政府都要明确一名领导分工联系政协工作。对政协重要建议案或调研报告，党政主要领导要亲自阅批，责成有关部门搞好督办落实。要坚持党政负责同志参加政协全体会议和会议制度，向委员通报情况并听取委员发言制度，健全完善政协领导参加有关重要会议的制度。政府全体会议、常务会议和其他重要会议，应当请政协有关领导及政协有关内设机构负责同志列席。党政主要领导同志要主动与政协委员和各界人士交朋友，沟通情况，增进感情，班子其他成员也要在各自分管范围内对政协工作提供支持和帮助。

第二，发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协中的派出机构，对于实现党对人民政协的领导负有重要责任。政协党组要坚定不移地把市委的重大决策和工作部署贯彻落实到政协的工作中去，努力使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，是受党组织委派从事人民政协工作的，必须增强政治责任感，带头遵守党的纪律，带头遵守政协章程，努力成为做好政协工作的模范。

第三，努力营造全党全社会重视支持政协工作的良好氛围。各级各部门要积极主动配合政协委员开展调研、视察等活动，为政协委员知情明政创造条件。政协委员所在单位对委员参加政协活动要充分理解和支持，从时间、工作安排上尽可能提供条件。要进一步改善政协机关和干部的工作条件，特别是在财力、物力上给予切实保证。各部门、各基层单位也要积极支持政协委员开展工作，为政协委员提供必要条件和保障。要加大对政协工作的宣传力度，不断扩大人民政协的社会影响，使全党全社会更多地了解政协及政协委员在改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用。

同志们，做好新世纪新阶段人民政协工作，任重道远，意义重大。让我们以科学发展观为指导，同心同德、团结奋进，求真务实、开拓创新，努力开创政协工作新局面，为加快九台振兴发展做出新的更大的贡献!

市委书记工作会议讲话材料大全（15篇）篇四

同志们：

这次市委工作会议的主要任务是，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结今年以来的主要工作，传达贯彻省市有关经济工作会议精神，认真分析当前区域经济发展的新形势、新特点，研究部署下阶段各项任务，动员全市上下进一步解放思想，鼓足干劲，勇于创新，敢于实践，全力激发全市百万干群的创业热情，在推进全民创业中全面加快**跨越发展进程。下面，我代表市委会讲三点意见：

一、认清形势，把握大局，增强推进跨越发展的信心和决心。

今年以来，全市上下紧紧围绕市委提出的“经济大跨越、社会大发展、能力大提升”的奋斗目标，始终坚持以科学发展观为指导，以经济建设为中心，凝心聚力搞建设，一心一意谋跨越，乘势而上勇争先，全市经济社会呈现出健康、快速、协调发展的良好态势。主要表现为以下几个特点：

1、经济素质不断增强，呈现“三个提升”。一是发展速度明显提升。1―6月，全市实现地区生产总值118.97亿元，增长15.9%。工业经济高位攀升。截止6月底，全市实现工业总产值497.6亿元、销售收入475.5亿元，同比分别增长57.3%、62.1%，连续49个月保持了40%以上的高速增长;其中规模以上工业产值145.02亿元、销售收入135.38亿元，同比分别增长36.7%、40.1%，均创历史最好水平。农业经济稳步发展。以新农村建设为契机，加快农业现代化步伐，农业综合竞争力得到提升。1-6月，全市实现农业总产值15.09亿元，同比增长8.1%。大棚设施栽培面积达4.27万亩。农副产品市外营销额6.05亿元，增长3.6%。建筑经济实现新突破。1―6月，全市实现建安产值57.4亿元，施工面积达2155万平方米，施工人数达12万人，同比分别增长10.1%、30.8%和12.7%。服务业繁荣兴旺。实现全社会消费品零售总额33.79亿元，同比增长16.8%，市场成交额突破93亿元，同比增长32.3%。二是运行质效明显提升。1―6月，全市工业企业实现利润20.8亿元，同比翻了一番。自以来，利润增幅连续五年保持在50%以上，并且呈现出利润增幅高于利税增幅、利税增幅高于销售增幅、销售增幅高于产值增幅的良好态势。全市工业用电量达5.05亿千瓦时，同比增长18.5%。财政收入持续增长，1―6月，实现财政总收入8.77亿元，同比增长25.2%，仅6月份单月财政收入就突破了2亿元;地方一般预算收入3.72亿元，同比增长15.1%。三是产业层次明显提升。三次产业比重结构进一步优化，二产占比提高到55.68%。轻纺服装、新材料、生物医药化工、电子通信等四大支柱产业进一步做大做强，对全市工业经济的贡献份额超过80%。产业集群在经济增长中的主导作用进一步凸显。“国家火炬计划新材料产业基地”、“国家星火计划产业基地”的孵化效应不断放大，高新技术产品群、高新技术项目群和高新技术企业群加速扩容，高新技术产业占比进一步提高，产业综合竞争力进一步增强。

2、项目投入势头强劲，呈现“三大态势”。一是总量规模不断扩大。1―6月，完成全社会固定资产投资58.58亿元，同比增长42%，占年计划的61%;其中工业技改投入量达48.62亿元，同比增长54.6%。形成工业性技改项目926个，总投资113亿元，是去年同期的1.5倍。其中超千万元项目270个，比去年同期净增90个，超亿元项目12个，平均单体规模达到了3000万元以上。重点项目的项目总数、投入总量和最大单体规模均超过历史最好水平。二是技术含量不断提升。目前，全市属于国家产业导向鼓励类的技术密集型项目占到项目总数的1/3以上，其中省以上高技术项目25只，总投资超过5亿元。已形成的270个超千万元项目，均具有较高的科技含量和技术水平，进口或国内先进设备投入占比超过60%。三是投资领域不断拓宽。项目投资由原来的生产型领域向农业、社会服务领域拓展，农业产业化、商贸、旅游、教育、养老等方面的投资比重逐步扩大。投资主体日趋多元化，实现了外资、民资、股资、银资和企业自有资金“五资并进”，为全市经济的加速发展提供了强有力的资金保障。

3、招商引资强势推进，呈现“三大亮点”。一是利用外资创新高。全市利用外资继续保持“撑竿跳”态势。1―6月，全市合同利用外资和实际到帐外资两翼齐飞，分别达4.1亿美元和1.3亿美元，均超过20xx全年引资总额，列苏中、苏北各县(市)第一，首次进入全省七强。二是节会招商超历史。以办好第十届金花节活动为契机，开展了一系列的招商推介活动，取得了丰硕成果。金花节期间共签约外资项目80多个，总投资超过8亿美元，其中超千万美元项目达20个，超亿美元项目实现零的突破，是历届金花节签约项目最多、项目平均单体规模最大的一届，为全市招商引资保持倍增态势提供了有效支撑。三是全民招商呈新貌。全市上下招商引资参与意识、首位意识不断增强，“人人想招商，个个促招商”的氛围不断浓化。各地、各部门都成为招商引资的有效主体。1―6月，3个乡镇和7个乡镇分别完成了合同利用外资年度加压目标和实际利用外资年度考核目标，10个部门完成了实际利用外资全年加压目标。开发区利用外资主阵地作用继续显现，合同利用外资和实际到帐外资分别占全市总量的57.3%和44%。

4、全民创业持续升温，呈现“三大特色”。一是扩张速度快。1―6月，全市新增个体工商户19907户，新增私营企业2668家，有限公司490家，平均每天新注册个体工商户超过100户、新诞生私营企业14家。全市个体私营企业注册资本总额达到了136亿元，从业人员接近20万人。二是专业特色明。产业特色更加鲜明，产业集聚化程度明显提高，各大特色板块均形成了较为完备的生产配套、技术协作、销售联合的一体化体系，在同行业中的影响力、贡献度进一步提升。特别是叠石桥国际家纺城继续保持全国专业市场首位，并跃升综合市场前八位。专业特色村建设成效显著，具有地域特色和产业优势的专业特色村超过40个，成为驱动地方经济发展、带动一方百姓致富的崭新亮点。三是发展档次高。民营经济发展模式逐步升级。目前，全市项目投入中有70%来自于民营领域，80%的新增长点项目脱胎于民营企业，全市科技型企业中民营企业占70%以上。

今年以来，全市经济之所以保持健康、快速、高效运行，关键在于我们有明确的目标、创新的思路、扎实的措施和过硬的作风。回顾今年以来的工作，以下四条值得总结和发扬。

一是坚持科学发展不动摇，集中精力解决发展中的主要矛盾。结合新的形势和任务，以科学发展观统揽全局，在全市上下着力强化“解放思想天地宽，更新观念发展快”的意识，以不等不靠、求新思变，大胆探索、勇闯新路的昂扬志气，创造性地开展工作，组织运筹经济工作和破解发展难题的能力不断提升。今年以来，我们制定了土地集约利用管理办法并开展了存量土地专项调查，闲置土地资源得到进一步整合;加强了银企协调合作，投融资渠道进一步拓宽;加大了电力设施改造力度和用电计划的科学调度，进一步保证了生产生活的有序用电;完善城乡统筹、就业培训联动机制，用工环境得到进一步改善。通过这些措施方法的创新，切实解决了经济快速发展与各类要素制约日益突出的矛盾，做到在被动中争主动，在不利中争有利，千方百计营造紧环境下的小气候，努力推进全市经济既快又好地发展。

二是坚持真抓实干不动摇，把争先进位贯穿于各项工作之中。始终把争先干劲、发展热情与开拓创新、务实拼搏结合起来，在全市上下不断营造你追我赶、争先进位的浓烈氛围。特别是在经济工作“三项竞赛”中，各地、各部门瞄准更高的参照系，确立更高的新追求，比作为、赛进度、争贡献，有效地激发了一切积极因素，凝聚了一切发展力量，形成了加快发展、追赶跨越的强大动力，在全市上下掀起了一轮又一轮的发展热潮。

三是坚持统筹协调不动摇，全力推动“三个文明”同步发展。以协调发展为导向，在突出抓好经济建设为中心的各项工作的同时，始终坚持物质文明、精神文明、政治文明同步推进。深入开展群众性精神文明创建活动，切实抓好民主法制建设和社会治安综合治理工作，大力发展教育、文化、卫生、体育等各项社会事业，启动国家园林城市创建工作，稳步推进城区整治，加大机关作风建设力度，提升办事效能，全力维护社会大局稳定，积极营造“安全高地”，使“三个文明”相互促进，协调发展。

四是坚持执政为民不动摇，全心全意为广大人民群众谋利益。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，把党员干部思想作风建设摆在重要位置，进一步强化立党为公、执政为民意识。在实际工作中以富民惠民为宗旨，把发展经济与造福百姓统一起来，更加注重实现群众利益。全力抓好农村五件实事，全面取消农业税，农村二次改水步伐加快，加大农村水利建设和水环境整治力度，农民生产生活环境有效改善。深入推进五大援助工程，完善最低收入保障和贫困家庭保障制度，使发展的实际成果真正惠及广大人民群众。

在全市上下共同努力下，今年上半年我们顺利实现了“双过半”，多项经济指标列苏中第一，全市综合实力始终处于“苏中第一方阵”，可以说，我市经济已迈上一个健康发展的新平台。但是，今天的优势不一定是明天的优势，对此，大家都要有一个客观清醒的认识。应当看到，在发展上我们的优势还不显著，即使在部分领域的领先态势也还不稳定和牢靠，对照先进地区，我们的差距很大，对照全年任务，我们的压力很大。从外部看，宏观发展环境继续趋紧，资源要素制约依然存在。周边县市发展加速赶超，区域经济竞争异常激烈。今年上半年，虽然我市继续保持了高平台上快发展，但在**市工业经济竞赛中综合评比列第五位，发展的态势丝毫不容乐观。从内部看，乡镇之间发展上的不平衡性仍很突出。到6月底，有7个乡镇实际利用外资提前完成了全年考核目标，但仍有部分乡镇为空白;工业投入有3个乡镇增幅超过90%，但还有两个乡镇增幅不到10%。同时，我市的经济结构层次还不高，工业基础还不够厚实，企业单体规模偏小，产业集中度不高，经济高速增长缺乏强有力的产业支撑、企业支撑;引进和开发大项目还明显偏少，特别是带动性大、增长性强的产业链项目还不多，使得经济发展的活力和后劲不足;一些干部思想观念保守、工作作风不实，服务意识不强、办事效率不高，加快发展的思路不宽，解决复杂问题的办法不多，等等。对此，我们一定要高度重视，并切实加以研究解决。我们一定要把上半年实现“双过半”作为新的起点，咬定目标，坚定信心，鼓足干劲，奋力开拓，努力巩固和提升已经形成的良好发展态势，全力把**跨越发展大业不断推向前进。

二、突出重点，鼓足干劲，再掀全民创业新高潮。

当前，我们正处在负重奋进、爬坡过坎的关键阶段，要把**的现代化建设事业推向前进，必须把增创新优势、增强竞争力摆上突出位置。今后一个时期，我们要继续以科学发展观为指导，以“两个率先”为目标，以跨越发展为主题，以提高人民生活水平为根本出发点，继续推进经济结构的战略性调整，坚持把新型工业化作为第一方略，强势推进工业经济持续领先发展，同时切实加快农业产业化和现代新型服务业的建设步伐，着力提升经济社会发展层次，进一步强化机遇意识、责任意识和争先意识，确保超额完成全年各项目标任务，继续保持在苏中的领先地位。

实现上述目标，我们必须在新起点上落实新举措，坚定不移地把全民创业作为发展之基、强市之本和富民之源。先进地区和我市的实践都反复证明：地区发展的速度越来越取决于全民创业的氛围和规模，区域经济的竞争越来越取决于民间资本的集聚，富民强市的实现越来越取决于民智民力的发挥。近年来，我市经济得以持续、快速、协调发展，这既得益于我市外源型经济保持了强劲发展势头，实现了借力促发展、借梯上高楼、借船出大海，更得益于我们强力推进全民创业，内生型经济得以跨越发展。20xx年以来，我市民营经济以超过60%的递增率高速增长，增幅高出同期全市经济发展速度的2倍以上。据税务部门统计，20xx年民营经济上缴税金8.68亿元，占全市入库税金的83.6%，其中国税有84.3%来源于民营经济，地税有82.9%来源于民营经济;据统计部门测算，20xx年，我市民营经济对全市gdp(同口径)的贡献率达到90%。与先进地区相比，可以说我们的差距在民营经济，潜力在民营经济，希望也在民营经济。特别是在当前世界经济强劲复苏、国家宏观调控逐步完善、民间资本加速流动的情况下，必须在更加有效地开展招商选资，聚合各种外来发展要素的同时，大力兴起全民创业热潮，进一步发掘本市潜在优势，激发蕴藏在人民群众之中的内在发展能量，以更快的速度、更好的质量、更大的决心、更强的举措，让全社会的财富涌流、活力迸发，把铺天盖地的全民创业之势，转化为赶超奋进、领跑苏中的发展之力。

1、升温造势，进一步营造创业氛围。

所谓全民创业，就是要让一切有利于创业的思想活跃起来，把各类创业主体激活起来，使一切领域的创业潜能发挥出来，在全市上下形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。浙江平均不到26人中就有1个老板，其中温州、台州等地平均4个家庭就有1家投资办企业，真正意义上的纯农户已经很少。而我市平均近50人中才有一个私营个体老板，纯农户还有14%。因此，民众中蕴藏的创业潜力和创业空间还很大。全市上下要克服小农思想的束缚，着力培育创业文化。要以弘扬新时代的创业文化作为突破口和重要内容。把解放思想与培育商业文化结合起来，把创业文化建设与机关文化、企业文化、城市文化、乡村文化建设结合起来，在全社会大力倡导“创业有功、合法致富光荣”的价值观念，大力培育“吃苦耐劳、诚信至上、尊重规则”的商业精神，大力营造“尊重创业、尊重创造、成就创业有功、阻碍创业有过”的创业氛围。不管是谁，不论什么身份，都可以成为投资者、创业者;无论资金多少、财产多少，都可以投资创业。只要对**发展有利，我们就提倡;只要能增加群众收入，我们都鼓励;只要通过合法劳动富起来，我们都保护。要充分利用各种宣传工具和宣传形式，大张旗鼓地广泛宣传全民创业、加快发展民营经济的重大意义。通过培植和树立典型，用典型的事迹感召人，用典型的经验启迪人，用典型的精神激励人，吸引更多的群众加入创业链，形成滚雪球式的叠加效应，最大限度地扩大创业队伍。各机关、各单位要充分宣传发动，把有创业能力和潜力的人员引向民营经济主战场，鼓励机关和乡镇干部扶持创办民营企业，鼓励机关干部和事业单位人员提前退休或辞职创办民营企业，对创业成绩突出的人员给予表彰和奖励。广大村干部担负着带头创业和组织创业的双重责任，不仅要成为发展民营经济的领导者、组织者、服务者，更应该成为带领群众创业致富的领路人、发展民营经济的带头人。群众讲，干部自已富不算富，能带领群众一起富才是真正的好干部。各地要继续深入开展“双带”活动，大力倡导和支持村干部创办自己的经济实体，同时通过带领群众创业，带领群众共同富裕，树立和提升镇村干部的良好形象。要深入开展民营经济竞赛、小康户竞赛、创建亿元村和亿元企业、争创最佳服务单位等活动，把争先创优、创业奉献的氛围造得更浓，全面形成镇与镇比位次、村与村比实力、户与户比财富、部门与部门比服务、企业与企业比贡献的生动局面。不仅要在全市范围内争高下，而且要到**乃至全省、全国范围内争地位，敢于与强的比、跟勇的搏、向高的攀，在更广阔的舞台上赛出更大的动力。要对鼓励全民创业有关政策的贯彻落实情况来一次回头看，看看哪些政策得到有效贯彻，哪些政策还有待于进一步落实，哪些政策需要修订和完善。有关部门要积极应对新形势，着眼于放开搞活，放水养鱼，在拓宽创业空间、培育创业载体、建立健全创业服务体系、加快企业信用担保体系建设、促进创业就业互动等方面，在完善原有政策的基础上，尽快研究出台新政策、新办法，为全民创业提供最大便利、开辟最大空间、创造最大舞台。

2、创新思路，进一步拓宽创业路子。

创造财富的动力源泉来自于人民群众，经济发展的坚实基础植根于人民群众。推动全民创业，就是要让成千上万的普通百姓成为具有旺盛生命力的经济细胞，汇集成一支百万创业大军，充分释放民营经济的增长潜能，进一步聚集民资，依靠民力，发挥民智，实现民富。

一是要突出“小商品、大市场”，发动千家万户创业。城乡群众创业可以不拘形式，不拘类型，不拘规模，宜工则工、宜农则农、宜商则商。每个人都要充分发挥主观能动性，想方设法找事做，千方百计找钱赚。许多民营企业家在创业之初都是普通人，并没有什么特殊的背景和优越的基础条件，完全是从零开始，白手起家，靠辛勤劳动、艰苦创业打拼出“第一桶金”，然后一步步走向事业的高峰。我们也可以走这样的路子，通过发展家庭作坊式的生产，带动千家万户创业，一点一滴积累经验，一分一厘积累财富。据初步统计，我市目前具有一定经济规模，产业相对集中，且分工程度或市场占有率较高，地域特色明显，以民营经济为主要成份的螺丝村、红木村、装潢村等专业特色村40多个，从业户数5000多户，从业人员近2万人。这些特色村突破了农村传统单一的种养业为主的经济结构，立足自身优势，面向和对接市场，逐步形成了以专业化生产、区域化布局、一体化经营、社会化服务、市场化运作为基本特征的一方经济隆起带。要引导其由“一村一品”向“多村一品”、“一村一业”向“一村多业”方向发展，推动民营经济从点状到块状、从散状到集群发展，使其真正成为群众创业致富的有效抓手。

二是要突出“小规模、大群体”，围绕特色板块创业。我市民营经济已初步形成沿江高新技术产业、西部家纺服装、中部皮鞋红木、北部不锈钢和小五金加工、东部缝纫机针以及东北部电动工具等六个具有地域特色的产业板块。我们要进一步显化块状经济特色，放大区域经济的集聚和辐射效应。三星等地家纺产业发展的经验表明，广大干部群众完全可以靠船插篙，根据本地的产业特色确定自己的创业方向，在模仿性创业中完成原始积累，在群体性竞争中推动产业集聚，在滚动式发展中放大块状经济特色。要以板块经济的骨干企业为龙头，增强在生产、销售、研发、信息等方面的牵动功能，通过订单分解等手段，带动一批中小企业，通过区域内的产业协作，推动千家万户的家庭作坊由分散、无序竞争走向联合、健康发展，形成一批补充型、配套型生产企业群体。充分发挥沿江、沿河、沿路的资源优势，统筹好“三沿”地区生态布局、产业布局、社会发展区域布局和乡镇发展重点布局，提升板块经济的产业和资本承载能力，增强经济效益，提高整体素质，把特色板块做精、做专、做强。

三是要突出“龙头带、农户跟”，依托农业产业化创业。鼓励更多的人员围绕农业产业化，从事特色优势农产品的种养、储运和营销，努力形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、产加销一条龙、贸工农一体化的经营格局。要突破过去的单纯买卖关系，通过发放生产资金、提供生产服务、返还加工、销售利润等多种途径，尽可能拉长产业链，向深度加工要效益，调动农民参与生产的积极性。

四是要突出“凤还巢、企回迁”，加快能人回乡创业。“好男儿志在四方，根在家乡”。我市有20多万人在外打工、创业，他们走南闯北，有相当一部分人既积累了资金，又解放了思想，既了解了市场行情，也掌握了有关技术。这些人中，不乏有门路、善经营、会管理的人才，有的已在外面成为名企富商。各地要认真组织排队疏理，摸清外出经商人员情况，建立相关台帐，明确专人定点跟踪联系。要了解本地哪些在外能人有投资意向，主动找上门去，加大亲情、乡情的沟通力度，千方百计吸引在外能人回乡投资，反哺家乡。特别对有资金、有技术、有信息、有订单的在外能人要重点扶持，帮助解决其回乡创业所遇到的困难和问题，充分发挥其示范带动作用，使更多的在外能人回乡投资创业，带动一方经济发展。

五是要突出“大招商、请进来”，吸引市外资金创业。充分发挥外力与内力的双向作用，进一步加大招商引资力度，最大限度地吸纳市外和境外资本来海投资兴业，同时，要采取切实措施，调动一切可以调动的力量，坚定不移催生内力，迅速扩张民营经济总量。在招引外资上，要创新思路求实效。外资的进入，特别是世界知名企业的落户，对提升区域民营经济发展质态，带动中小民营企业发展，推进全民创业，都具有非常重要的作用。要进一步调整招商策略。当前，要根据国家土地、产业等政策的调整和我市招商引资的现状，坚持有所侧重、有所选择、有所取舍，变招商引资为招商选资，变注重总量扩张为注重投资结构优化、投资效益提升，努力改变过去招商工作靠随机式引进项目、被动式接受产业形成的状态，做到主动出击，招引具有孵化性、带动性的大项目，有规划地培育和引导优势产业的形成。要进一步强化招商攻势。认真研究宏观调控形势下项目流动的新特点，主动呼应、接纳发达地区产业、资本、项目转移，深入要素紧缺、承载力趋于饱和的项目密集区开展集中招商活动，切实提高招商引资“命中率”和“成功率”。进一步打造好招商引资的有效平台，充分发挥专业招商、节会招商、网上招商的作用。要进一步强化紧盯紧逼攻势。客商投资总是多处比较、多家选择，招商引资是攻坚战，更是持久战。对已有意向的项目和客商，要采取“盯人”战术，贴身紧逼，看紧盯牢，把握主动，紧抓在手，努力引进和储备一批前瞻性、带动性强的好项目、大项目。要进一步强化考核机制。市委、市政府年初确定的招商引资目标任务，不管形势如何变化、任务如何艰巨，都必须不折不扣地完成。要以考核经济工作重点突出招商、考察干部实绩重点突出项目为导向，以利用外资季度竞赛为抓手，切实加大考核奖惩力度。各地、各部门要强化目标意识，坚持队伍再充实、力度再加大，迎难而上，攻坚克难，确保圆满完成全年招商引资目标任务。在引进内资上，要一着不让求突破。对于内资，我们的态度是：进了**门，就是**人;只要来投资，我们就支持。在引资体量上，无论是大老板，还是小老板，都一样看待;在招商项目上，无论是出资金、出技术，还是出人才、出商路，都一样欢迎;在引资领域上，无论是一二三产业，还是基础设施、社会事业，只要投资者感兴趣，都可洽谈;在投入方式上，无论是独资、合股，还是其他方式，只要真心诚意就行。要进一步强化“市外即外”观念，在更大范围、更广领域、更高层次上扩大对内开放，全方位、宽领域、多形式开展招引内资工作。重点从浙江吸引产业拓展型民资，从广东吸引市场拉动型民资，从西部吸引资源加工型民资，从资本市场吸引重组兼并型民资，从在外**籍人士中吸引回乡反哺型民资，加快形成各类民资汇聚之势，力争利用民资实现“撑竿跳”。重点吸引国内上市公司、大型民营企业投资**，全力突破投资规模大、产业关联度高和经济拉动力强的大项目。对引进市外境内资金的有功人员，也要给予相应奖励。要顺应长三角区域经济一体化的发展趋势，牢固树立抢抓先机、快人一拍的争先意识，协同共赢、甘当配角的协作观念，发挥优势、错位发展的工作思路，在主动服务中接受辐射，在错位发展中抢抓机遇，在合作互补中形成特色。当前，特别要抓住上海申博成功和浦江两岸产业转移的机遇，主动承接，联手合作，吸引更多的沪上企业和资金落户**。

六是要突出“走出去、赚回来”，促进群众外出创业。外出创业是劳动力转移的有效途径，相对于短期打工式、劳务合作式的就业方式更具有长期性和稳定性，可以从根本上解决劳动力转移的问题。要进一步发挥我市在上海、云南、新疆等地群体创业的基础优势，通过“跟、帮、带”，输出更多的创业者，为群众致富拓宽渠道。鼓励民营企业通过跨市、跨省经营来做大做强，从主要依靠本地资源和本地市场向充分利用市内外两种资源、两个市场转变，积极利用自身的技术优势、信息优势和品牌优势，实行跨地区、跨行业兼并联合。一些有条件、有实力的民营企业要积极开展跨国经营，加快拓展发展领域和市场空间。

3、狠抓关键，进一步提升创业层次。

在全民创业的大潮中，广大企业面临着“二次创业”的新阶段，我们要积极引导民营企业走集约化发展、内涵式增长之路，不断提升创业层次。

一要强势推进抓投入。这几年我市经济总量的不断提升，主要靠源源不断的有效投入。可以说投入是民营经济跨越发展的“牛鼻子”，是民营经济快速扩张的“助推器”。现在，一些企业存在一种“项目恐慌”，没有项目，就没有投入;没有投入，就没有增长点，从而导致“发展恐慌”，最终导致企业的“生存恐慌”。现在是一个“融资为本、项目为王”的新时代，企业要大发展，就必须上大项目、促大投入，这是一个被实践反复证明的真理。因此，必须继续高强度推进项目建设，走“大投入，大产出”之路，鼓励民营企业增加投量，提高投效，加快实施一批对我市民营经济优化升级产生重大影响的项目，切实增强民营企业的产业支撑力、规模竞争力和后续发展力。要科学把握投向，紧紧围绕新产品开发搞投入，不断扩大新产品的生产规模，提高新产品的市场占有率;围绕产品内联外延搞投入，不断延长产业链，提高附加值;围绕市场需求搞投入，对发展前景广、市场销售好的产品，尽可能扩大生产规模，降低成本，提高效益;围绕发挥优势搞投入，使优势更优、特色更特;围绕企业规模扩张搞投入，通过资本注入、技术输出、管理输出等手段，实行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、控股、参股等，实现企业裂变式发展。要不断拓宽投入领域，在坚持以新型工业化为第一方略，注重对工业等传统领域投入的同时，加大向现代服务业的投入力度，重点发展生产服务业，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业，加快构筑高增值、多层次、广就业、强带动的现代服务业体系。要进一步加强项目谋划，增加项目储备，认真搞好项目洽谈、调度和建设服务，形成衔接紧、不断档、后劲足的项目建设新态势，力争全年完成工业投入100亿元。

二要内强素质增优势。民营企业要强身固体，坚持走内涵发展之路。生产方式要向规模化转变。企业的规模是实力的象征、竞争的基石、贡献的源泉。我们衡量一个地区、一个城市的经济发展水平，评价它们的综合实力和竞争力，很重要的内容是看它有些什么企业、企业规模有多大、产品的市场占有率有多高，特别是有多少大企业、大集团。因为大企业、大集团不仅具有较强的新产品开发能力、生产能力、经营管理能力和巨大的市场占有率，还具有良好的企业形象和知名度，其发展水平在很大程度上可以说是一个地方经济发展水平的象征和体现，称得上是一个城市的“经济名片”。因此，在全民创业中，必须进一步突出重点、加强帮促，以现有重量级、超规模、高水平民营企业的扩张发展来提升全市民营经济的综合竞争能力和产业整体发展水平。要围绕树立一批“领跑型”企业、提升一批“优势型”企业、抓好一批“支撑型”企业、培育一批“后劲型”企业的发展要求，排队帮促，明确企业的发展方向、工作目标和经营策略。做到既要有远景目标，又要有近期目标，三年之内要做到什么水平，五年之内要达到什么程度，都要做到心中有数。在当前最富含金量、最有爆发力、最具赶超现实性的发展时期，不断强化追求卓越的超越意识、勇于攀高的目标意识，大规模扩张，大力度发展，为实现全市经济社会跨越发展再立新功、再创伟业。增长方式要向科技化转变。各地、各部门要顺应国家产业发展政策，把加快发展高新技术产业作为一项战略任务来抓，明确发展定位，研究发展规划，制定产业政策，营造高新技术产业发展的良好环境。要在总量扩张的同时注重提升核心竞争力，使民营经济效益由依靠投入的外延扩张型向依靠科技进步的内涵式发展转变。科技部门要想方设法帮助民营企业提高科技含量，积极引导其参与科技孵化器建设，尽快形成一批带动能力强、牵引作用大的重点科技项目和高新技术企业。继续大力实施创建名牌工程。各地、各部门要有强烈的品牌意识，加快技术创新，开发具有自主知识产权的技术和产品，争创“驰名商标”、“著名商标”，提高产品质量和市场竞争力。建立名牌产品激励机制，对获得中国名牌、中国驰名商标的企业给予重奖。管理方式要向科学化转变。要在完善产权模式上求突破。根据企业发展的实际情况，引导民营企业特别是重点民营企业的产权结构由单一化、个人化向多元化、社会化转变，组织形式由个人业主制、合伙制向公司制、股份制发展。鼓励引导民营企业采取联合重组、相互参股等办法，做大做强。要在创新民企制度上求突破。引导民营企业以建立现代企业制度为目标，进一步完善法人治理结构，形成适应市场经济要求的经营机制。创新管理理念，采用现代管理技术、手段和方法，加快由传统管理向现代管理转变，提高企业科学管理水平。要在提高企业家素质上求突破。民营企业家要牢固树立和落实科学发展观，克服小富即满、小胜即安的思想，进一步开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟，使更多的企业家成为勇创大业，不断攀登新高，心系**，乐于奉献社会和民众的实干家。要积极创新企业家培养模式，邀请国内著名专家、教授为企业家及企业高层管理人员授课，增强适应现代竞争的能力。要充分发挥行业协会和商会的功能，进一步整合行业资源，发挥行业优势，为民营企业家之间加强联系、沟通信息、相互学习搭建平台、提供条件。

三要整合要素强载体。要坚持“三个注重”：一是更加注重园区建设。开发区要大力推进体制创新和科技创新，努力打造国际资本的密集区、新兴产业的聚集区、高新技术的示范区、体制创新的先行区。各地要进一步加强领导，高起点抓好工业集中区建设，使各种生产要素加速流向园区，积极引导民营企业向园区集中，凡新上民营企业原则上都要落户园区，老企业扩建也要尽量选择到园区，为民营经济的成片发展、特色产业的相对聚集、产业优势的逐步构筑打造起飞平台。二是更加注重标准厂房建设。在当前宏观调控形势下，各地要将标准厂房建设作为破解用地瓶颈、孵化企业、发展民营经济的主要载体，鼓励民资投入标准厂房建设。在“谁投资、谁管理、谁受益”的原则下，加强领导，广泛发动，加大标准厂房建设的组织力度，确保全年开工面积达到100万平方米。市委、市政府最近已出台有关政策，对新建标准厂房一律享受“五优先”政策，即优先审批、优先供地、优先规划、优先设计、优先施工，并对照建设规模和档次，在规费优惠的基础上，给予相应的出售、出租补贴。在切实加快标准厂房建设的同时，要通过挖潜、清理、置换等途径，全力盘活存量资产。三是更加注重专业特色市场建设。要把市场建设特别是培育专业特色市场作为推动区域经济快速崛起的强力引擎。继续加大18个超亿元市场的改造提升，进一步发挥特色市场的孵化带动效应，扩大辐射半径。重点加快叠石桥国际家纺城二期、北上海国际装饰城二期、中国**国际车城、香港圣罗莱服饰城等一批新兴市场的建设步伐，做大市场规模，提升市场品位，以大市场引领大产业，促进大发展。

三、强化领导，精心运筹，为推进全民创业提供有力保障。

强化组织领导，营造优良环境，是推动民营经济大跨越的重要保障。全市上下必须迅速行动起来，精心组织，周密部署，进一步提高组织程度，为推进全民创业提供强有力的保障。

1、振奋精神，进一步保持发展加速度。

推进全民创业，加快跨越发展，最根本的是要始终保持一个良好的精神状态。近几年来，我们通过不断解放思想，干部群众创业的热情十分高涨，全市上下昂扬着一股敢闯新路的气势、竞相发展的气势、团结奋进的气势。但同时，我们也要清醒地看到当前干部队伍中存在的一些不良现象。最近，从有关部门调查反馈的情况看，有三个苗头值得重视：一是少数干部在推进全民创业上思想不够解放，开拓创新精神有所减弱，小富即安，小进则满，守摊子的思想有所抬头;二是少数干部没有把精神集中到谋发展、抓落实上来，忙于私事琐事，自由散漫，形式主义有所抬头;三是少数干部心态没有摆正，自己不干事，又看不得别人干事，冷嘲热讽，挑刺找毛病，甚至恶意中伤的歪风邪气有所抬头。这些精神涣散、不求发展的现象如果任其蔓延，必将会影响我市的跨越发展大业。当前正处于全年承上启下的关键时期，工作头绪多，发展任务重，稳定压力大，各地、各部门要紧紧抓住发展第一要务，选调精兵强将，加强经济工作第一线的领导力量和工作力量。要排除各种干扰，把主要精力集中到推进全民创业上来，凝聚到实现全年目标任务上来，善于抓主要矛盾，抓重点环节，抓关键措施。要坚决克服歇一歇、停一停、松一松的思想，坚决克服消极、懈怠、松弛情绪，始终坚持以发展为大、发展为重、发展为先，大力弘扬不甘人后、负重拼搏的优良作风，立大志、干大事、创大业，始终保持昂扬向上的精神状态，始终保持争先进位的强烈意识，始终保持争创一流的雄心壮志，以饱满的热情、高昂的斗志做好各项工作。

2、优化环境，进一步增强发展竞争力。

创造财富的主体是人民群众，营造环境的主体是党委、政府。实践证明，好的环境对外是竞争力，对内是亲和力;差的环境对外是排斥力，对内是破坏力。近年来，我们通过不断解放思想、推进改革，“环境是最大竞争力”的理念正逐步深入人心，发展环境有了很大的改善。但对照社会主义市场经济体制的规范，对照进一步加快发展的要求，对照基层群众和企业创新创业的愿望，对照先进地区的政务水平，我们的发展环境还需要进一步优化和改善。当前，要重点抓好两个方面。一是优化政务环境，不断提高服务水平。改善政务环境是提升整个发展环境的关键。近年来，各地、各部门紧紧围绕加快发展大局，结合工作实际积极整改，政务形象有了明显改观，政务环境建设上了一个新台阶。但我们也要清醒地看到，我们的政务环境还存在许多不尽人意的地方。近一个时期，有基层和企业反映，一些机关部门的服务精神有所滑坡，支持帮助基层和企业解决问题的意识有所淡化，办事难、办事繁、效率低、成本高的问题有所抬头。比如，有的以加强宏观调控为由，对企业和基层的检查过多，使下面难以承受;有的在利益关系调整上，考虑部门利益多，思考促进发展少，应放的不放、应办的不办、应给的不给;有的强调控制审批，办事程序繁杂，缺乏服务的主动性和创造性;有的工作怕担风险，遇到矛盾和问题绕道走，缺乏破解难题的进取精神;有的自认清高，明哲保身，因怕受人议论，而不敢和民营企业主交朋友，服务和关心不够。这些情况说明加强政务环境建设是一项长期而又艰巨的任务，千万不可松懈。各级各部门要坚持以服务经济发展为天职，以促进全民创业为己任，切实做到注重创业，主动服务，真正把创业的事情当成自己的事情，做到创业的困难优先解决、创业的需求优先满足、创业的利益优先保护。尤其要创造性地做好部门工作，进一步鼓励基层自主创新，支持各地加快发展、科学发展。要把执行文件的规范性与坚持从实际出发的灵活性结合起来，凡是其它地方能干的，我们也能干;凡是国家没有明令禁止的，我们就可以干;凡是过去规定不能干但现在已不合乎实际情况的，我们也应当试着干。任何事物在发展的初始阶段往往并不那么规范和完善;基层的创造性实践，也往往有一个探索的过程。我们在部门工作的同志要给予理解、帮助、指导。对基层的合理要求，要不说“不能办”，多想“怎么办”。你的“理”，我的“理”，都必须服从富民兴市的硬道理;你的“权”，我的“权”，为人民谋利才称得上真正用好了权。只要方向正确，就要积极支持，帮助完善，敢于为事业承担责任和风险，把条条块块的积极性统一于加快发展、科学发展的事业中，形成上下互动、各方配合、齐心协力谋发展的局面。要敢于出于公心，主动同企业主交心、交朋友，经常关心他们的生产生活，倾听他们的心声和要求，积极为他们排忧解难，努力创造良好的发展环境。要适应全民创业的需要，着眼于放开搞活，放水养鱼，积极主动地深化服务内涵，拓宽服务领域，降低准入门槛，减少审批、减少收费，避免多头检查，完善各项政策措施，创造公平、公正的市场环境，加快培育各类创业主体。二是坚持依法行政，不断提高执法水平。健全的法治环境，既是加快经济发展的重要前提，也是社会和谐稳定、人民安居乐业的重要保障。各个执法部门，尽管业务各有不同，但看问题、作决策、抓工作、办事情，都必须有全局观念。现在有的执法人员受经济利益的驱动，有利的争着干，无利的相互推;有的自由裁量权随意性大，执法不严肃;有的多头执法，缺乏统一协调;有的事前防范不到位，事后又兴师动众、反应过度;有的执法人员不给好处不办事，给了好处乱办事，等等。这些都容易扭曲执法行为，在不同程度上影响发展的大环境。因此，要着力解决趋利执法问题，严格执行收支两条线管理，实行提醒在先、处罚在后的制度，不得“以罚代教、不教而罚”，禁止下达罚没和收费指标，更不准把执法变为谋取非法利益的手段。要从构建和谐社会的高度，牢固树立执法为民的思想，全面正确履行职责，既要严肃查处各种违法犯罪，依法打击犯罪分子，又要依法旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，严惩腐败者，追究诬告者，为和谐创业创造宽松的环境。

3、以先进性教育为契机，进一步提升发展能力。

提高各级党政干部的执政能力，是加快地方经济发展的重要依托。当前，要结合正在开展的第二批保持共产党员先进性教育活动，创新发展理念，通过实实在在的工作，努力锤炼过硬作风，提升工作质效。要加强学习，提高实践发展的能力。要把加强学习，提高素质作为一项紧迫任务，既要从书本上学习一切对我们加快发展有用的东西，又要注重在发展中学习，在实践中提高，以开拓的眼界、思路和胸襟，不断深化对形势的判断，深化对问题的思考，深化对规律的认识，运用科学的方法处理经济发展中的重大问题。要深刻认识和准确把握经济发展的内在要求和运行特点，切实增强促进全民创业的意识和能力，增强按照客观规律管理经济的意识和能力，增强抢抓机遇加快发展的意识和能力，牢牢掌握发展的主动权。要严肃学风，坚决禁止以各种学习班、培训班为名，进行公款旅游。要正确处理好开展教育活动与做好各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，坚持学习与工作互促共进，通过学习来提高工作水平，通过工作来检验学习成效，努力提升各级干部领导发展的能力。要统筹兼顾，提高总揽全局的能力。当前，我市人均gdp已接近2500美元，经济社会发展进入了新的阶段。这一阶段既是加快发展的黄金时期，也是各类矛盾的凸现时期。我们必须更加注重统筹兼顾，坚持“十指弹琴”，做到“两手过硬”，切实提高总揽全局的能力。要正确认识三个文明之间的互动关系，全面推进物质文明、政治文明和精神文明建设协同并进，防止出现因发展不平衡而制约发展的局面。要统筹考虑当前发展和长远发展的需要，既要抓紧研究解决经济社会发展中亟需解决的突出矛盾和问题，又要着眼未来，坚持走可持续发展道路。要注重协调各方面关系，调动一切积极因素，把各方面的思想统一到科学发展上来，把智慧和力量凝聚到更快更好地推进**发展上来。要贯彻落实《实施纲要》，提高拒腐防变的能力。党风廉政建设和反腐败斗争关系到党的生死存亡。今年初，中央下发了《关于建立教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》。**市委在六月中旬专门召开了贯彻落实惩防体系《实施纲要》推进工作会议。各地、各部门要从巩固党的执政地位，构建和谐社会的高度，充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义，认真组织学习，着力改进完善教育防范机制、权力运作机制、选人用人机制、监督制约机制和查办惩戒机制等防范责任机制，逐步建立教育、制度、监督三者并重，从源头上预防和治理腐败的长效机制。要建立健全落实《实施纲要》的领导小组和工作机构，认真分解工作任务，落实责任分工，强化督查考评。要把学习贯彻落实《实施纲要》纳入先进性教育活动中，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、价值观，慎微慎欲慎独慎权，自重自省自警自励，努力提高抵御各种腐朽思想侵蚀的自觉性，在纷繁复杂的形势和各种诱惑面前始终保持一身正气、廉洁从政，永葆共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

同志们，我市经济社会发展正处于一个极其重要的关键时期。全市上下要以科学发展观为指导，坚持加快发展不动摇，振奋精神，开拓创新，团结一致，扎实工作，全力推进全民创业，努力开创**跨越发展新局面!

市委书记工作会议讲话材料大全（15篇）篇五

坚持党的领导，是政协事业沿着正确方向前进的根本保证，也是政协工作必须遵循的一项根本原则。下面是本站小编给大家整理的市委书记政协工作会议讲话，仅供参考。

各位委员、同志们：

在深入贯彻落实中共xx届五中全会精神，制定并实施“”规划，加快推进全面建设小康社会进程的新形势下，x市政协第十二届四次会议今天隆重开幕了，这是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共x市委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员和应邀出席这次大会的同志们致以亲切的问候和衷心的祝愿!x市政协第十二届四次会议是在x经济社会发展的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会上，将集中全体政协委员及全市各界人士的智慧，为制定《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划》进行民主决策。开好这次会议，对于进一步统一全市上下思想，形成共识，团结和凝聚各方面力量，努力实现“”规划目标，加速推进我市经济和社会事业的全面发展，具有十分重要的意义。

20xx年，是“十五”计划的最后一年，也是全面推进县域突破的关键一年。一年来，我们坚持走“工业主导，项目拉动，产业升级，富民强市”的路子，全面实施“抓好一城两区建设，带动五业发展，促进农民全面增收”的战略，依托“两区”招商引资，大力推进项目建设;围绕农民增收抓结构调整，促进农业和农村经济全面发展;全力推进国企改革，进一步盘活存量资产;加快城市开发建设，进一步完善基础设施;维护群众切身利益，着力解决弱势群体的生产生活问题;加强精神文明和民主法制建设，大力发展各项社会事业;深入开展。

先进性教育。

切实加强党的建设。全市上下求真务实、开拓进取、奋力拼搏全面实现了“十五”计划的奋斗目标创造了经济社会协调发展、政治安定团结的新局面。

一年来，市政协紧紧围绕全市大局开展工作，牢牢抓住经济社会发展中的全局性、战略性问题，充分发挥政协人才雄厚、智力密集的优势，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提出了大量反映社情民意、具有重要参考价值和可操作性的提案。尤其是对我市农业结构战略性调整、化解农村债务、农民增收、依法行政等焦点问题和城镇居民普遍关注的热点难点问题，深入实际认真进行调查研究，提出了切实可行的意见和建议，促进了决策的科学化和民主化。通过开展多渠道、多形式的协商监督工作，积极协助党委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作，在巩固和发展安定团结的政治局面上充分发挥了政协所独有的优势。一年来，政协委员积极响应市委号召，充分发挥政协组织的优势，广泛开展外出招商活动，并通过召开项目对接会落实了六个项目的意向性签约。其中，投资1.5亿元的长春专用车制造总公司搬迁改造项目和投资1.6亿元的长春电炉有限责任公司搬迁改造项目已经落户卡伦，为我市招商引资工作做出了贡献。总之，市委对政协一年来的工作是满意的，对各位代表一年来的辛勤工作是认可的。借此机会，我代表中共x市委，向各位政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我代表中共x市委，向大家提五点希望。

一、认清形势，进一步增强加快发展x的使命感。

从20xx年开始，我国将进入“”规划时期。最近，中共x市委召开了十一届十一次全体会议，主题是：认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，努力实现x“”时期经济社会快速发展。这次全会以中共xx届五中全会精神为指针，按照省委八届八次全会、长春市委十届八次全会要求，集中研究讨论了《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(讨论稿)》，并做出了决议。全会在认真分析形势的基础上，从x实际出发，确定了我市“”期间，经济社会发展总的指导思想和奋斗目标，即：认真贯彻落实中央xx届五中全会、吉林省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神，坚持以人为本，坚持科学发展观，坚持开发开放，继续遵循“工业主导，项目拉动，产业升级，富民强市”的经济发展思路，实施集聚发展战略，抓好“一城两区”建设，带动“六业”发展，促进城乡居民全面增收，促进社会事业全面进步，为实现“连年进位，三年翻番，力争十五年以后使x成为长春市的‘昆山’”奠定坚实的基础。新的形势和新的任务对政协工作提出了新的、更高的要求，也为政协发挥更大作用开辟了广阔天地。各位政协委员一定要认清肩负的重大历史责任，进一步增强加快发展x的紧迫感和使命感，坚持共产党的领导不动摇，坚持高举团结和民主的旗帜不动摇，坚持履行政治协商、民主监督、参政议政职能不动摇，全面加强自身思想、组织、作风建设，把推动全市经济社会快速发展作为第一要务，发挥优势，主动工作，争创新业绩，做出新贡献。

二、牢固树立和落实科学发展观，积极履行政协职能。

树立和落实科学发展观，是提高党的执政能力的要求，也是做好新时期政协工作的要求。要以科学发展观指导政协工作，并贯穿到履行职能的各个方面。

1、要有强烈的发展意识。“”期间，我们已经具备了发展的各方面条件，不发展不行，一般发展也不行，必须快发展、大发展、超常规发展，实现发展上的突破、跨越和腾飞。否则，就是贻误战机，就是领导无能，就是我们对事业的渎职，就是对时代和人民的犯罪。这就要求我们必须保持清醒的头脑，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，抢抓机遇、善抓机遇、抓牢机遇，迎接新挑战，实现新突破。各位政协委员一定要树立强烈的发展意识，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务。要把促进发展作为份内之职，把市委关于加快发展的一系列决策、部署切实贯彻到履行职能的各项工作中，紧紧围绕提升我市县域综合实力和竞争力这个大目标，围绕做大做强六大产业这个大课题，围绕科技兴市、人才强市这个大方略，选准角度，深入调研，提出有价值、有份量的意见和建议，协助党委、政府解决好事关x今后发展的全局性、战略性、根本性问题。要发扬成绩，继续紧紧紧围绕项目建设开展好招商引资活动，努力为扩大x经济总量、优化经济结构做出新的贡献。

2、要保持和发扬科学精神。政协组织的一项重要工作是推进决策的科学化、民主化。政协拿出的意见和建议首先要科学。要把政治热情和科学精神结合起来，既要密切关注全市经济、政治和社会生活中发生的大事要事，又要在充分调查研究的基础上，对这些大事要事深入细致地调查研究，冷静客观地进行认真分析，全方位倾听各方面的意见建议，拿出切实可行的研究成果来，为市委决策提供可靠依据。政协组织提意见、提建议、提批评时，要有一说一，有二说二，不护短遮丑，不曲意逢迎，本着为大局着想，为发展着想，为人民着想的原则，坚持实事求是，做到有什么说什么，是什么说什么。政协组织中有不少专家、学者级的人才，这是x的宝贵财富。希望你们要围绕x的发展大胆的开展工作，大胆的参政议政，大胆的提意见、提建议，充分发挥出参政议政的积极性，真正当好市委的智囊和外脑。

3、要勇于破解经济社会发展的难题。经济社会发展是一个十分庞杂的体系，要解决的问题非常多。因此，协助市委和政府排解发展障碍、谋求发展良策、提高发展成效，是政协的重要职责。x在发展的过程中遇到过大的困难和严峻的考验，今后也不可能一帆风顺。当前，x经济社会发展中还存在着诸多矛盾和问题。在经济领域中，经济总量不大，经济运行质量不优，产业结构不合理的问题还十分突出;在社会领域中，基础设施和社会事业投入不足，城乡差距逐步扩大，就业矛盾突出，社会保障压力增大等问题还十分严重;在思想文化领域中，创业文化还未占主导地位;在干部队伍中，开发、开放、服务的意识和行为还远远适应不了大发展的需要，等等。政协履行职能时要敢于触及这些问题，把这类问题纳入参政议政的视野，每年确定一、两个议题作为调研对象，集中精力进行专题研究;政协委员要勇于在这类难题上显身手，围绕这些问题的解决作调查、搞研究、求对策。对于有些涉及面广、复杂程度高、一时难以有明确定论的课题，既可以就某个问题的某个方面开展针对性的调研，也可以安排跨年度、承续式的反复研究，最终取得相对明确的答案。

三、调动一切积极因素，为建设和谐社会作贡献。

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，政协工作涉及到政治、经济、社会等各个方面，在建设和谐社会中具有独特的优势，是建设和谐社会的重要力量。

1、要把握好大团结、大联合的主题，多做鼓舞士气的工作。团结出生产力，出战斗力。x要在“”期间实现经济社会快速发展，需要政协发挥好统战功能，充分发挥桥梁和纽带作用，团结一切可以团结的力量，实现最广泛的团结，凝聚起更大的力量，以团结凝聚智慧，以团结形成合力，以团结促进和谐。要坚持按照求同存异的原则开展协商讨论，鼓励各界人士充分发表自己的意见建议，切实保障政协委员提出批评和发表不同意见的自由，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、亲密无间的氛围。既要做好团结包括知识分子在内的工人群众、广大农民的工作，又要做好团结民营企业中的创业人员和科技人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层的工作，真正实现最广泛的团结，为促进发展服务，为建设和谐社会服务。

2、多做理顺情绪、化解矛盾的工作。经济社会发展是个渐进的过程，改革和发展中出现的新情况、新矛盾和新问题，难免使群众的利益和情绪受到影响。政协组织要加强各党派、各团体、各阶层代表人士同群众的联系，了解群众的现状，倾听群众的呼声，反映群众的愿望，关心群众的切身利益。要多做增进理解、释疑解惑工作，帮助各阶层群众加深对党委、政府的理解，帮助他们消除误解、提高认识、形成共识，排解消极情绪。政协委员要自觉投身于各自所代表的各阶层群众，宣传开发开放的方针政策，畅通社情民意的反映渠道，如实反映群众的实际困难，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，智为民所献，协助党委、政府把群众工作做好。

3、多做促进社会全面进步的工作。和谐社会是经济社会统筹发展的社会，也是科技、教育、文化、艺术等各项事业协调发展的社会。政协要从战略的高度看待x各项事业的发展，把围绕中心、服务大局的工作做到经济、社会的各个方面。科技、教育、文化艺术、卫生等界别的委员，要多形式、多渠道、多层次地履行好自身的职责与义务，带头传播先进文化，带头加强思想道德建设，带头参与和推动群众性精神文明创建活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以劳动致富为核心的创业精神，使我市85万人民始终保持昂扬向上、团结奋进的精神状态，全面推进建设和谐社会进程。

四、加强自身建设，进一步提高政协工作水平。

政协组织是政治协商的机构，参政议政的场所，民主监督的渠道和形式。政协组织履行三大职能，说到底都是运用提案、建议、意见等形式，针对政治、经济和社会发展中的一系列问题出主意、想办法、献计谋，所出的主意是否现实可用，所想的办法是否切实可行，所献的谋略是否周到恰当，关键是质量和水平问题。所以，无论是以全委会、主席会、会等政协例会形式进行的议政项目，还是通过专题调研、委员视察考察、提案或建议案等形式举行的参政活动，乃至各专委会和办公室的日常工作，都要紧紧围绕提出高质量的意见建议来进行，都要围绕做出高水平的协商监督来谋划，都要围绕为开放发展提出切实可行的真知灼见来加强，都要朝着一个建议产生一项效果、一个意见改进一项工作、一个批评促进一项转变来努力。为此，提高政协工作水平至关重要。一要加强学习。认真组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和一系列重要讲话，学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识，不断提高自身的理论素质和工作水平。二要勇于创新。要以“三个代表”重要思想为指导，根据新形势、新任务的要求，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，切实提高履行职能的水平和实效。要在认真做好提案和建议案的同时，积极参与民主评议行风工作，不断探索在执行党的路线方针政策、党风廉政建设、转变政府职能、改进行业作风、优化经济发展环境、精神文明建设和民主法制建设等方面加强民主监督的新形式。三要加强制度建设，不断推进政协工作的制度化、规范化。政协工作涉及面广、规律性强，在长期的工作实践中创造了大量行之有效、生动活泼、可供借鉴的好途径、好方法、好经验，政协组织要因势利导，与时俱进，把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结，从中探索总结新时期政协工作的规律，积极推进政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。

五、加强和改善党对政协工作的领导。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视政协工作，坚持按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同民主党派的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥政协组织的作用。各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导。要在党内和全社会广泛深入地开展统一战线和人民政协理论知识的宣传教育，提高对政协工作必要性、重要性和长期性的认识。要把政协工作列入重要议事日程，定期讨论研究，并结合本地实际情况，不断完善有关加强政协工作的规定。对大政方针及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，要适时向政协通报情况，重要决策要在政协进行协商。要协调政协与人大、政府及有关部门的关系，为政协履行职能创造良好的条件。要认真办理政协组织和委员的建议、意见和提案，诚恳接受政协的民主监督。各级党委负责人要带头参加政协的重要活动，虚心听取政协的意见。党委班子成员要分工联系党外各界代表人士，广交深交朋友，进一步加强与党外人士的合作。

各位委员、各位同志，让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻党的xx届五中全会精神，按照省委变“快走”为“快跑”和长春市委在“快跑”中“领跑”的要求，全面落实中共x市委十一届十一次全会做出的战略部署和各项决策，解放思想，开拓创新，同心同德，扎实工作，为全面完成“”期间的目标任务，实现x经济社会快速发展而努力奋斗!

最后，祝大会取得圆满成功!

同志们：

党对政协工作的领导，推进政协履行职能制度化、规范化和程序化，推动我市政协工作再上新台阶，具有十分重要的意义。

近年来，市政协认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，把促进和服务发展作为履行职能的第一要务，团结各界人士围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作。特别是围绕中心建言献策、参政议政，坚持与市委同心、同向、同步，有力地促进了我市改革开放和经济发展;积极稳妥地推进民主监督，积极探索民主评议等新方式，有效地促进了工作落实和作风转变;改进调查研究方式，调研工作更加科学、务实，推动了市委的科学决策;政协班子成员带头为我市招商引资和项目建设献计出力，为加快九台发展作出了重要贡献。借此机会，我代表市委向市政协和全体政协委员表示衷心地感谢!

下面，我就进一步做好新形势下的政协工作讲三点意见：

一、要高度重视新形势下人民政协工作。

人民政协是我国爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者，社会主义事业建设者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。20xx年2月，中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发〔20xx〕5号)，这是以为的中共中央加强人民政协工作的一项重大举措。全市各级领导干部都要认真学习这一纲领性文件，从政治、全局和战略的高度，深刻认识做好政协工作的重大意义。

第二，加强政协工作，是维护社会稳定、促进和谐九台建设的有效途径。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，把人民政协这一政治组织和民主形式充分运用好，有利于促进不同党派、不同民族、不同界别之间的合作共事，进一步形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面;有利于调动一切积极因素，形成全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围;有利于理顺情绪、协调关系、化解矛盾，为我市抢抓机遇、加快发展创造和谐稳定的良好环境。

第三，加强政协工作，是全面落实科学发展观、实现经济社会更好更快发展的必然要求。人民政协汇聚了各个方面、各个领域的英才，有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题，提出有份量的意见和建议，为党政决策提供重要依据和参考。政协委员还联系着一大批各界朋友，在招商引资等方面具有独特优势。加强政协工作，有利于团结和联系各族、各界、各阶层劳动者、建设者，激发全市广大人民群众的积极性和创造力，和衷共济求发展，齐心协力促振兴。

二、要积极推进政协履行职能制度化、规范化和程序化。

推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，是政协履行职能的关键之举。我们要按照中央精神，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，进一步规范人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序，完善工作机制，确保政协履行好职能。

要认真综合整理并及时报送。各级各部门要围绕协商议题及时通报情况，提供材料，听取意见。对政协报送的意见和建议，要认真研究处理，积极采纳落实。

第二，要进一步支持政协加强民主监督。市政协和全体政协委员要提高履行民主监督职能的责任感和使命感，敢于监督，善于监督。各级各部门要认真听取来自政协的意见、批评和建议，自觉接受政协的民主监督。今后，要继续把政协的民主监督作为改进工作的重要动力，紧紧围绕经济社会发展重大决策、规划、项目和重要工作的实施，重点抓好“三个环节”。在知情环节上，党委政府要定期向政协通报经济社会发展中的重大问题和重要情况，并提供相关资料和信息;在沟通环节上，党委和政府的监督机构与人民政协要加强协作，形成合力;在反馈环节上，党政有关部门要及时将处理情况通过政协反馈给政协参加单位或委员个人。政协要在加强民主监督中促进和谐，多做“通筋活络”的工作，对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公等现象，以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议，促进“中梗阻”、“拦路虎”等问题的解决，切实维护社会公平正义。

第三，要进一步推动政协开展参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议，切实做好工作的有效方式。要发挥专题调研的作用，选好调研题目，搞好咨询论证，提高调研的针对性和实效性。要真实反映社情民意，充分发挥政协包容各界、联系广泛的有利条件，了解和反映不同阶层、不同群体的愿望和要求。要围绕中心工作建言献策，从关心九台发展的大局出发，积极反映社情民意，各界别委员要结合自己的行业、专业特点，在招商引资、项目开发、城市建设、新农村建设和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、战略性、开创性的意见和建议，与市委、市政府一道共同谋划好九台未来的发展。

三、要切实加强和改善党对政协工作的领导。

坚持党的领导，是政协事业沿着正确方向前进的根本保证，也是政协工作必须遵循的一项根本原则。各级各部门要高度重视政协工作，努力形成有利于政协事业发展的良好局面。

第一，要把政协工作作为党总揽全局的重要内容。市委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实把政协工作纳入总体布局，摆上重要位置，着重从政治原则、政治方向和方针政策上加强领导，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。市委会每年至少要听取一次政协工作汇报，及时研究并统筹解决政协工作中的重要问题。市委主要领导要亲自抓政协工作，市委和政府都要明确一名领导分工联系政协工作。对政协重要建议案或。

调研报告。

党政主要领导要亲自阅批责成有关部门搞好督办落实。要坚持党政负责同志参加政协全体会议和会议制度向委员通报情况并听取委员发言制度健全完善政协领导参加有关重要会议的制度。政府全体会议、常务会议和其他重要会议应当请政协有关领导及政协有关内设机构负责同志列席。党政主要领导同志要主动与政协委员和各界人士交朋友沟通情况增进感情班子其他成员也要在各自分管范围内对政协工作提供支持和帮助。

第二，发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协中的派出机构，对于实现党对人民政协的领导负有重要责任。政协党组要坚定不移地把市委的重大决策和工作部署贯彻落实到政协的工作中去，努力使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，是受党组织委派从事人民政协工作的，必须增强政治责任感，带头遵守党的纪律，带头遵守政协章程，努力成为做好政协工作的模范。

第三，努力营造全党全社会重视支持政协工作的良好氛围。各级各部门要积极主动配合政协委员开展调研、视察等活动，为政协委员知情明政创造条件。政协委员所在单位对委员参加政协活动要充分理解和支持，从时间、工作安排上尽可能提供条件。要进一步改善政协机关和干部的工作条件，特别是在财力、物力上给予切实保证。各部门、各基层单位也要积极支持政协委员开展工作，为政协委员提供必要条件和保障。要加大对政协工作的宣传力度，不断扩大人民政协的社会影响，使全党全社会更多地了解政协及政协委员在改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用。

同志们，做好新世纪新阶段人民政协工作，任重道远，意义重大。让我们以科学发展观为指导，同心同德、团结奋进，求真务实、开拓创新，努力开创政协工作新局面，为加快九台振兴发展做出新的更大的贡献!

这次市委政协工作会议，是在加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，进一步贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委政协工作会议精神，认真总结和研究部署全市政协工作，充分发挥各级政协组织和广大政协委员在加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴中的重要作用，努力开创我市人民政协工作新局面。

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导下的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。近几年来，全市各级党委始终坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度，认真贯彻中央和省委关于政协工作的一系列方针政策，不断加强对政协工作的领导，建立和完善加强政协工作的各项制度，进一步形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面，有力地促进了人民政协事业的发展。全市各级政协组织在党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推进我市政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设方面发挥了重要作用。一是始终坚持把政协工作置于党委政府的工作大局之中，服务大局有高度。按照市委“围绕一个核心，加速两个融入，推进三大任务”的总体要求，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，切实把党委、政府推动改革发展稳定的决策部署贯彻落实到履行职能的各项工作之中，使政协工作始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致，有力地推动了各级党委、政府决策部署的贯彻落实。二是始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，建言献策有深度。围绕全市经济社会发展的重大问题，开展广泛深入的调查研究和多种形式的考察、视察活动，形成了一批有份量的调研报告和专项建议，为党委、政府科学决策提供了重要依据，有力地促进了全市经济社会的大发展快发展。三是始终坚持为构建和谐鞍山献计出力，民主监督有力度。通过不断加强民主监督，积极反映社情民意，努力化解社会矛盾。广大政协委员深入实际，深入群众，为解决就业、社保、医疗、权益保护等民生问题，提出许多改进意见和建议，促进有关方面改进工作，有力地推动了和谐鞍山建设。四是始终坚持广泛凝聚智慧力量，团结合作有广度。充分发挥民主党派和无党派人士在政协组织和工作中的作用，加强同各界群众的联系沟通，协助党委和政府协调关系、化解矛盾。发挥政协组织在民族宗教工作中的重要作用，发挥“三胞”委员在对外合作与交流中的重要作用，有力地促进了我市爱国统一战线的巩固和发展。五是始终坚持推动政协工作的制度化、规范化和程序化，自身建设有强度。加强各级政协组织和委员队伍建设，政协委员的整体素质和参政议政水平显著提高;进一步建立和完善各项工作机制，推动政协工作步入制度化、规范化、程序化轨道;加大政协干部培养、选拔、交流力度，使政协机关焕发出新活力、呈现出新气象，有力地促进了政协职能作用的有效发挥。全市各级政协组织以大量卓有成效的工作，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴做出了突出贡献。在此，我代表中共鞍山市委，向全市各级政协组织、广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

市委对本次会议高度重视。为筹备好这次会议，市政协党组与市委统战部、市委政研室、市政府研究室于今年三月联合组成七个调研组，就全市贯彻落实中央、省委以及市委关于加强人民政协工。

作文。

件精神的有关情况，分赴七个县(市)区开展调研。市委会就召开市委政协工作会议的有关事项进行了专题研究。在广泛征求各方面意见的基础上，市委转发了市政协党组关于我市贯彻落实中央、省委和市委加强人民政协工作文件精神情况的调研报告，各县(市)区、各部门要按照市委要求，结合各自实际，认真贯彻执行。

下面，我就进一步加强新形势下我市人民政协工作，讲三点意见。

在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上发表的重要讲话，党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导新时期人民政协工作的纲领性文件。为了进一步加强人民政协工作，省委政协工作会议对新形势下人民政协工作进行了全面部署。全市各级党委、政府和政协组织要认真贯彻落实中央和省委关于政协工作的一系列方针政策，充分认识新形势下加强人民政协工作的重大意义，不断增强推进人民政协事业的责任感和使命感。

第一，加强人民政协工作，是贯彻落实科学发展观、推动鞍山经济社会大发展快发展的必然要求。科学发展观是建设中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是新时期人民政协工作的重要指导方针。深入贯彻落实科学发展观，加快推进鞍山全面振兴，是我市当前和今后一个时期的工作大局，必须动员和组织全市各族人民、各界人士，举全市之力，集全市之智，共同努力奋斗。人民政协具有人才荟萃，智力密集，联系广泛的独特优势。进一步加强人民政协工作，充分发挥人民政协在推动科学发展中协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的政治优势和职能作用，就能够为推动科学发展提供强大智力支持，就能够奠定坚实的群众基础，最大限度地调动一切积极因素，汇聚起推动我市科学发展、创新发展、和谐发展的强大力量，加速推进鞍山经济社会大发展快发展。

第二，加强人民政协工作，是促进社会稳定、构建和谐鞍山的必然要求。人民政协海纳百川、汇聚各方，始终是促进社会和谐稳定的重要组织形式、重要制度基础和重要工作力量。当前，我市社会和谐稳定的形势总体上是好的，但影响社会和谐稳定的因素仍然存在。进一步加强人民政协工作，充分发挥人民政协的独特优势和作用，既能协助党委、政府解决群众关注的热点、难点问题，又能反映社情民意，拓宽人民群众的意见表达渠道，在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气上起到独特作用，能够更好地促进全社会的团结和谐与稳定，有利于促进社会各界、不同利益群体的和谐共处，进一步形成民主团结、生动活泼的政治局面;有利于党委、政府深入体察群众情绪、准确把握社会动态，及时解决各类民生问题，进一步创造和谐稳定的良好环境;有利于调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，形成推动发展、攻坚克难的强大合力。

第三，加强人民政协工作，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。随着经济社会的日益发展，人民群众的公民意识、民主意识、参与意识、维权意识不断增强，社会进步、政治民主，已经成为鲜明的时代特征。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。在我国，票决民主和协商民主相辅相成、相得益彰，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，是中华民族对人类政治文明发展的重大贡献。进一步加强人民政协工作，有利于丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公民有序的政治参与;有利于全面调动社会各界的参政议政热情，广纳良言，群策群力，形成加快发展的强大力量;有利于充分发挥我国政治制度的特点和优势，实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一，建设高度的社会主义政治文明。

第四，加强人民政协工作，是提高党的执政能力、扩大党的执政基础的必然要求。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的xx届四中全会通过的《决定》，在总结运用和丰富发展执政党建设基本经验时强调，要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。人民政协工作是党和国家全局工作的重要组成部分，加强和改进对人民政协工作的领导，支持人民政协富有成效地开展工作，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强党的执政能力建设的一个重要方面。进一步加强人民政协工作，广开言路、集思广益，有利于更加广泛地增进理解、扩大共识，不断完善党的领导方式和执政方式;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，增强党的创造力、凝聚力和战斗力;有利于最大限度地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人们的合作共事，推动社会各界自觉接受党的领导，不断巩固党的执政地位;有利于我们党针对自身存在的突出问题，全面推进党的建设，把党的建设新的伟大工程提高到新水平。

人民政协成立60年的实践证明，人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局，才能与时俱进，开拓创新，大有作为。全市各级政协组织要进一步增强责任意识和使命意识，自觉服从和服务于全市工作大局，始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致，努力使政协工作与全市中心工作结合得更好，更加有效地服务全局工作，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴作出更大贡献。

第一，坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴贡献力量。发展是全市工作的永恒主题，是加快推进鞍山老工业基地全面振兴的根本途径。当前，我市经济社会继续呈现大发展快发展的强劲势头，总的形势是好的。但对照科学发展观的要求，全市经济社会发展中也存在一些不稳定、不协调的问题，调整经济结构、转变发展方式任务艰巨。全市各级政协组织要把推动科学发展、服务科学发展作为履行职能的第一要务，主动对接市委、市政府的中心工作，把主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在对事关全市的宏观性、综合性、战略性问题的思考上，放在对人民群众关注的热点和难点问题的对策研究上，多建睿智之言，多献务实之策。当前，特别要重点围绕推进“两带一区”建设、加强项目建设、深化改革开放、加快城乡一体化、发展低碳经济及加强生态建设、编制“”规划等方面献计出力，切实把各方面的积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展、创新发展、和谐发展上来，聚焦到坚持“围绕一个核心、加速两个融入、推进三大任务”的总体要求上来。

第二，坚持把发展好和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，努力营造团结和谐的政治局面。政协是党委、政府联系各界别群众的桥梁和纽带，是大团结大联合的组织。全市各级政协组织要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念，把发展好和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，坚持以人为本，更加关注民生，倾听群众呼声，关心群众疾苦，努力维护群众合法权益，促进社会公平正义。要积极为我市实施重点民生工程建言献策，协助党委、政府抓好各项关系民生工作的落实，使改革发展的成果更多更好地惠及广大人民群众。要发挥人民政协联系广泛的优势，及时反映各方面的利益诉求，通过政协这个平台和渠道，不断扩大群众有序的政治参与。要针对影响社会稳定的突出问题，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，积极促进社会稳定，凝聚起共建共享和谐社会的强大合力。

第三，坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点，为更好地发挥人民政协的职能作用提供有力保证。加强自身建设，是人民政协履行好职能的重要基础。全市各级政协组织要坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点，通过扎实有效的自身建设，不断提高履职的能力和水平，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要把深入学习在庆祝中国人民政治协商会议成立六十周年大会上的重要讲话与理论创新、制度创新、工作创新结合起来，真正把学习成效转化为推动科学发展、服务科学发展的实际能力，转化为做好政协工作的硬本领。要强化委员学习培训，优化委员结构，完善委员推选、日常管理、履职考核及进出制度，努力建设一支综合素质高、政治热情高、议政水平高的委员队伍。要进一步加强专门委员会建设，积极探索专门委员会工作的新思路和新方式，发挥好专门委员会的基础作用，不断增强工作活力和成效。要进一步增强委员的荣誉感、责任感和使命感，切实发挥各位政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用和在界别群众中的代表作用。要积极构建学习型、创新型、服务型、和谐型政协机关，努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协工作干部队伍，为人民政协有效履行职能提供保障。

三、切实加强和改善党对人民政协工作的领导，努力开创我市人民政协工作的新局面。

加强和改善党对人民政协工作的领导，充分发挥人民政协的重要作用，是加强党的执政能力建设的一个重要方面，也是推进人民政协事业不断发展的根本保证。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对政协工作的领导，积极支持政协组织依照法律和政协章程独立负责、协调一致地履行职能和开展工作，更好地运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党委决策部署服务，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴服务，努力开创人民政协工作的新局面。

一要始终坚持把政协工作纳入党委工作全局。切实把政协工作纳入党委工作目标，进一步巩固党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。各级党委要坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导，切实把政协工作纳入党委重要议事日程。要定期听取政协党组的工作汇报，研究讨论政协工作，及时解决政协工作中的重大问题。党委主要负责同志要高度重视政协工作，联系政协的党委、政府负责同志要经常了解政协工作，班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。要坚持和完善相关制度，严格遵守并自觉落实，以实际行动体现对政协工作的重视和支持。要高度重视政协领导班子和政协机关干部队伍建设，政协领导班子特别是中共成员要按照老中青相结合的原则加以配备，保持工作的连续性和稳定性。要关心爱护政协机关干部的成长，切实推进政协机关干部的培养选拔和交流使用，增强政协工作的活力。

二要充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。各级政协党组是同级党委的派出机构，肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党的重大方针政策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。重大问题要及时向党委请示汇报，并经常与政府联系，主动争取党委和政府的支持。政协党组要积极推动参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识和行动。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，要继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系各界群众的模范。

三要进一步推进政协工作制度化、规范化、程序化建设。各级党委政府要积极推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，不断提高政协履行职能的水平和成效。要规范完善政治协商制度，规范政治协商的内容和程序，丰富政治协商的形式和层次，切实把政治协商纳入决策程序。坚持重大问题，在决策之前和决定执行过程中在政协进行协商。根据年度工作重点和政协党组的建议，研究制定协商计划并认真实施。要完善民主监督机制，建立健全畅通知情和反馈渠道、规范民主监督小组工作、被监督单位整改落实反馈、推进党政监督机构和新闻媒体同政协组织民主监督协调配合等工作机制，进一步完善支持政协有组织地对政府部门和司法机关工作进行民主评议的制度。要加强参政议政制度建设，支持政协围绕事关改革发展稳定全局的重大问题开展调查研究，安排政协参与重大问题的调查和检查活动，加强对政协意见、建议落实和提案办理情况的督察，做好政协参政议政成果的转化运用工作。

四要努力为政协履行职能创造良好的条件。各级党委要充分认识人民政协工作的特点，遵循人民政协的发展规律和工作规律，努力为政协履行职能提供有力保障。要积极帮助政协改善工作条件，把政协履行职能必需的调研、视察、培训、宣传等经费，与有关会议经费一并列入同级财政年度预算，并根据政协工作需要和地方财力的增长逐步有所增加。要根据政协的工作任务，科学设置政协的工作机构，合理确定人员编制，加强政协组织机构建设。要进一步加强人民政协的理论研究、教育培训和宣传工作，不断扩大人民政协的社会影响，努力营造全党和全社会重视、支持和关心政协工作的良好氛围。

同志们，朋友们，加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴，人民政协重任在肩，政协工作大有可为。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓进取，扎实工作，为不断提高全市政协工作水平，开拓人民政协工作的新局面而努力奋斗。

市委书记工作会议讲话材料大全（15篇）篇六

同志们：

市xx届人大三次会议即将于明天开幕。上午召开代表团召集人会议，主要目的就是让大家进一步统一思想，与大会主席团一道，齐心协力，全力以赴，确保大会的各项任务和议题圆满完成。刚才，戴康年同志代表市人大会，通报了本次大会的筹备情况和有关安排，请同志们认真对照落实，做好有关工作。下面，我代表市委，再强调三点要求：

一、面对新形势，认清新使命，准确把握今年人代会的重要意义。今年的人代会，是在全力推动转型升级的新形势下召开的一次十分重要的会议，意义非常深远，倍受各方关注。从大的形势看，按照中央部署，今年是全面深化改革的开局之年，一系列会议提出了今年工作的要求，一是要求大力调整产业结构;二是明确了强化环保、安全等标准的硬约束;三是提高对创新的重视程度。这几点恰恰是温岭发展的瓶颈所在、迫切之需，作为温岭的人大代表，有义务、有责任把中央的精神领会好，和温岭的发展结合好，把改革创新的精神融入到脑中，融入到工作中，努力推动温岭科学发展、转型发展。从发展任务看，年初召开的市十三届三次党代会已明确了今年的工作目标任务，提出了加强重点领域改革、加快转型升级步伐、加大开发开放力度、推进城乡统筹发展、重视生态文明建设、提升社会和谐水平等六方面工作要求。这次人代会，要贯彻落实好市党代会精神，并通过各位人大代表，进一步动员和团结全市人民，紧紧围绕工作目标，齐心协力、奋力拼搏，确保圆满完成今年的发展任务。从当前工作看，全市上下狠抓安全隐患大整治，正掀起一场全面整治的大高潮。站在温岭定名100周年、撤县设市20周年的新起点上，温岭能否彻底摆脱旧的发展模式，实现新的腾飞，这场大整治行动可以说是关键之举、重中之重。各位人大代表，要切实肩负起身上职责，以对历史负责、对长远发展负责、对子孙后代负责的态度，引导好方向，营造好氛围，把这次会议开成团结奋进、推动发展的大会。

二、发挥主动性，当好“领头雁”，全力确保大会各项任务圆满完成。这次人代会，任务多、责任重、要求高，需要各代表团讲政治、讲大局、讲纪律地开展工作，各召集人要发挥工作主动性，带好头、做表率，与各位代表一起，认真履行好职责，圆满完成大会各项任务。一要组织好审议活动。审议各项工作报告，对人大会和“一府两院”的工作提出意见，既是开好这次大会的重要环节，更是代表行使权力、履行职责的主要形式。各召集人要积极引导广大代表在审议讨论中，畅所欲言、各抒己见。要引导代表讲大局、抓本质、看主流，用辩证的观点看问题，用发展的眼光看当前，既讲不足和困难，更讲机遇和希望，使大会作出的各项决议真正反映全市人民的意志和愿望。二要组织好议案工作。要充分发挥人大代表生活在基层、工作在一线，对群众的需求有着深刻了解，对经济社会发展中存在的问题有着切身体会的优势，把来自各方面的意愿和声音反馈好。同时要积极引导代表突出重点，紧紧抓住转变发展方式、提升发展质量这个中心，围绕优化产业结构、加快转型升级、提升城市品质、建设生态文明等事关我市改革发展大局的一些重大问题，多提建设性的议案和意见建议，为温岭发展多出好点子、多谋好思路。三要组织好票决活动。这次大会，将对市经信局、科技局、农林局、科协等四个部门的预算进行票决，这是我市参与式预算工作的进一步深化。各代表团要高度重视票决工作，组织代表详细了解部门实际工作和预算编制情况，正确投好神圣一票，通过预算票决体现群众意愿、促进部门工作、满足发展要求。同时，要正确引导各位代表做好人事选举工作。

三、切实转会风，认真树形象，不断浓厚清廉务实高效的大会会风。今年是第二批党的群众路线教育实践活动的实施之年，我们要按照中央提出的新要求，以更高的标准要求自己，切实改进会风，提高效率，以优良的会风树好人大代表形象，为大会的圆满完成提供坚强保障。一要重细节。细节决定成败，做工作再怎么细致也不为过。为确保大会如期顺利召开，大会秘书处的同志和工作人员已做了大量细致周到的准备工作。接下来，相关同志要以更加饱满的工作热情、更加细致的工作作风，坚守好岗位，发挥好作用，确保大会各项活动衔接紧密、顺利高效。同时，大会期间，各召集人要带头抵制代表之间请客送礼、相互宴请、不文明娱乐等群众反感的不良风气，绝不允许因个人问题破坏大会整体形象。二要重全局。各代表团要加强与大会秘书处的配合，进一步明确职责，搞好各项工作的衔接，保证大会的各项工作紧张有序地进行，顺利完成大会预定的议程。大会召开期间，各镇街道的主要负责同志在履行好代表职责的同时，必须高度重视安全隐患大整治工作的推进，一方面要加快拆违工作，另一方面要做好整改复工，坚定不移地把安全整治这场人民战争打到底，以实际成效取信于民。同时，各相关部门和各镇街道要做好信访维稳工作，及时掌握苗头性问题，确保大会期间政治稳定、社会安定。三要重纪律。良好的会风会纪是开好会议的重要保证。各代表团要加强纪律宣传，要求全体代表严格按照会议日程安排，按时参加分组审议等各项活动，不迟到、早退或无故缺席，不参与或从事与会议无关的其他活动，以保证大会各项议程和活动的正常进行。在座各位召集人更要以身作则，带头遵守各项规定，带领代表团开好大会。

同志们，开好市xx届人大三次会议，既是全体代表的共同愿望，也是全市人民的共同期盼。市委相信，在各代表团的共同努力下，我们一定能够圆满完成大会预定各项任务，真正把这次会议开成团结民主、务实高效、催人奋进的大会。

最后，预祝大会圆满成功!

市委书记工作会议讲话材料大全（15篇）篇七

这次市委政协工作会议，是在加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，进一步贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委政协工作会议精神，认真总结和研究部署全市政协工作，充分发挥各级政协组织和广大政协委员在加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴中的重要作用，努力开创我市人民政协工作新局面。

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导下的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。近几年来，全市各级党委始终坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度，认真贯彻中央和省委关于政协工作的一系列方针政策，不断加强对政协工作的领导，建立和完善加强政协工作的各项制度，进一步形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面，有力地促进了人民政协事业的发展。全市各级政协组织在党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推进我市政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设方面发挥了重要作用。一是始终坚持把政协工作置于党委政府的工作大局之中，服务大局有高度。按照市委“围绕一个核心，加速两个融入，推进三大任务”的总体要求，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，切实把党委、政府推动改革发展稳定的决策部署贯彻落实到履行职能的各项工作之中，使政协工作始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致，有力地推动了各级党委、政府决策部署的贯彻落实。二是始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，建言献策有深度。围绕全市经济社会发展的重大问题，开展广泛深入的调查研究和多种形式的考察、视察活动，形成了一批有份量的调研报告和专项建议，为党委、政府科学决策提供了重要依据，有力地促进了全市经济社会的大发展快发展。三是始终坚持为构建和谐鞍山献计出力，民主监督有力度。通过不断加强民主监督，积极反映社情民意，努力化解社会矛盾。广大政协委员深入实际，深入群众，为解决就业、社保、医疗、权益保护等民生问题，提出许多改进意见和建议，促进有关方面改进工作，有力地推动了和谐鞍山建设。四是始终坚持广泛凝聚智慧力量，团结合作有广度。充分发挥民主党派和无党派人士在政协组织和工作中的作用，加强同各界群众的联系沟通，协助党委和政府协调关系、化解矛盾。发挥政协组织在民族宗教工作中的重要作用，发挥“三胞”委员在对外合作与交流中的重要作用，有力地促进了我市爱国统一战线的巩固和发展。五是始终坚持推动政协工作的制度化、规范化和程序化，自身建设有强度。加强各级政协组织和委员队伍建设，政协委员的整体素质和参政议政水平显著提高;进一步建立和完善各项工作机制，推动政协工作步入制度化、规范化、程序化轨道;加大政协干部培养、选拔、交流力度，使政协机关焕发出新活力、呈现出新气象，有力地促进了政协职能作用的有效发挥。全市各级政协组织以大量卓有成效的工作，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴做出了突出贡献。在此，我代表中共鞍山市委，向全市各级政协组织、广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

市委对本次会议高度重视。为筹备好这次会议，市政协党组与市委统战部、市委政研室、市政府研究室于今年三月联合组成七个调研组，就全市贯彻落实中央、省委以及市委关于加强人民政协工作文件精神的有关情况，分赴七个县(市)区开展调研。市委会就召开市委政协工作会议的有关事项进行了专题研究。在广泛征求各方面意见的基础上，市委转发了市政协党组关于我市贯彻落实中央、省委和市委加强人民政协工作文件精神情况的调研报告，各县(市)区、各部门要按照市委要求，结合各自实际，认真贯彻执行。

下面，我就进一步加强新形势下我市人民政协工作，讲三点意见。

在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上发表的重要讲话，党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导新时期人民政协工作的纲领性文件。为了进一步加强人民政协工作，省委政协工作会议对新形势下人民政协工作进行了全面部署。全市各级党委、政府和政协组织要认真贯彻落实中央和省委关于政协工作的一系列方针政策，充分认识新形势下加强人民政协工作的重大意义，不断增强推进人民政协事业的责任感和使命感。

第一，加强人民政协工作，是贯彻落实科学发展观、推动鞍山经济社会大发展快发展的必然要求。科学发展观是建设中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是新时期人民政协工作的重要指导方针。深入贯彻落实科学发展观，加快推进鞍山全面振兴，是我市当前和今后一个时期的工作大局，必须动员和组织全市各族人民、各界人士，举全市之力，集全市之智，共同努力奋斗。人民政协具有人才荟萃，智力密集，联系广泛的独特优势。进一步加强人民政协工作，充分发挥人民政协在推动科学发展中协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的政治优势和职能作用，就能够为推动科学发展提供强大智力支持，就能够奠定坚实的群众基础，最大限度地调动一切积极因素，汇聚起推动我市科学发展、创新发展、和谐发展的强大力量，加速推进鞍山经济社会大发展快发展。

第二，加强人民政协工作，是促进社会稳定、构建和谐鞍山的必然要求。人民政协海纳百川、汇聚各方，始终是促进社会和谐稳定的重要组织形式、重要制度基础和重要工作力量。当前，我市社会和谐稳定的形势总体上是好的，但影响社会和谐稳定的因素仍然存在。进一步加强人民政协工作，充分发挥人民政协的独特优势和作用，既能协助党委、政府解决群众关注的热点、难点问题，又能反映社情民意，拓宽人民群众的意见表达渠道，在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气上起到独特作用，能够更好地促进全社会的团结和谐与稳定，有利于促进社会各界、不同利益群体的和谐共处，进一步形成民主团结、生动活泼的政治局面;有利于党委、政府深入体察群众情绪、准确把握社会动态，及时解决各类民生问题，进一步创造和谐稳定的良好环境;有利于调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，形成推动发展、攻坚克难的强大合力。

第三，加强人民政协工作，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。随着经济社会的日益发展，人民群众的公民意识、民主意识、参与意识、维权意识不断增强，社会进步、政治民主，已经成为鲜明的时代特征。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。在我国，票决民主和协商民主相辅相成、相得益彰，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，是中华民族对人类政治文明发展的重大贡献。进一步加强人民政协工作，有利于丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公民有序的政治参与;有利于全面调动社会各界的参政议政热情，广纳良言，群策群力，形成加快发展的强大力量;有利于充分发挥我国政治制度的特点和优势，实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一，建设高度的社会主义政治文明。

第四，加强人民政协工作，是提高党的执政能力、扩大党的执政基础的必然要求。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的xx届四中全会通过的《决定》，在总结运用和丰富发展执政党建设基本经验时强调，要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。人民政协工作是党和国家全局工作的重要组成部分，加强和改进对人民政协工作的领导，支持人民政协富有成效地开展工作，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强党的执政能力建设的一个重要方面。进一步加强人民政协工作，广开言路、集思广益，有利于更加广泛地增进理解、扩大共识，不断完善党的领导方式和执政方式;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，增强党的创造力、凝聚力和战斗力;有利于最大限度地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人们的合作共事，推动社会各界自觉接受党的领导，不断巩固党的执政地位;有利于我们党针对自身存在的突出问题，全面推进党的建设，把党的建设新的伟大工程提高到新水平。

人民政协成立60年的实践证明，人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局，才能与时俱进，开拓创新，大有作为。全市各级政协组织要进一步增强责任意识和使命意识，自觉服从和服务于全市工作大局，始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致，努力使政协工作与全市中心工作结合得更好，更加有效地服务全局工作，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴作出更大贡献。

第一，坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴贡献力量。发展是全市工作的永恒主题，是加快推进鞍山老工业基地全面振兴的根本途径。当前，我市经济社会继续呈现大发展快发展的强劲势头，总的形势是好的。但对照科学发展观的要求，全市经济社会发展中也存在一些不稳定、不协调的问题，调整经济结构、转变发展方式任务艰巨。全市各级政协组织要把推动科学发展、服务科学发展作为履行职能的第一要务，主动对接市委、市政府的中心工作，把主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在对事关全市的宏观性、综合性、战略性问题的思考上，放在对人民群众关注的热点和难点问题的对策研究上，多建睿智之言，多献务实之策。当前，特别要重点围绕推进“两带一区”建设、加强项目建设、深化改革开放、加快城乡一体化、发展低碳经济及加强生态建设、编制“”规划等方面献计出力，切实把各方面的积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展、创新发展、和谐发展上来，聚焦到坚持“围绕一个核心、加速两个融入、推进三大任务”的总体要求上来。

第二，坚持把发展好和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，努力营造团结和谐的政治局面。政协是党委、政府联系各界别群众的桥梁和纽带，是大团结大联合的组织。全市各级政协组织要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念，把发展好和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，坚持以人为本，更加关注民生，倾听群众呼声，关心群众疾苦，努力维护群众合法权益，促进社会公平正义。要积极为我市实施重点民生工程建言献策，协助党委、政府抓好各项关系民生工作的落实，使改革发展的成果更多更好地惠及广大人民群众。要发挥人民政协联系广泛的优势，及时反映各方面的利益诉求，通过政协这个平台和渠道，不断扩大群众有序的政治参与。要针对影响社会稳定的突出问题，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，积极促进社会稳定，凝聚起共建共享和谐社会的强大合力。

第三，坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点，为更好地发挥人民政协的职能作用提供有力保证。加强自身建设，是人民政协履行好职能的重要基础。全市各级政协组织要坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点，通过扎实有效的自身建设，不断提高履职的能力和水平，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要把深入学习在庆祝中国人民政治协商会议成立六十周年大会上的重要讲话与理论创新、制度创新、工作创新结合起来，真正把学习成效转化为推动科学发展、服务科学发展的实际能力，转化为做好政协工作的硬本领。要强化委员学习培训，优化委员结构，完善委员推选、日常管理、履职考核及进出制度，努力建设一支综合素质高、政治热情高、议政水平高的委员队伍。要进一步加强专门委员会建设，积极探索专门委员会工作的新思路和新方式，发挥好专门委员会的基础作用，不断增强工作活力和成效。要进一步增强委员的荣誉感、责任感和使命感，切实发挥各位政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用和在界别群众中的代表作用。要积极构建学习型、创新型、服务型、和谐型政协机关，努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协工作干部队伍，为人民政协有效履行职能提供保障。

三、切实加强和改善党对人民政协工作的领导，努力开创我市人民政协工作的新局面。

加强和改善党对人民政协工作的领导，充分发挥人民政协的重要作用，是加强党的执政能力建设的一个重要方面，也是推进人民政协事业不断发展的根本保证。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对政协工作的领导，积极支持政协组织依照法律和政协章程独立负责、协调一致地履行职能和开展工作，更好地运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党委决策部署服务，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴服务，努力开创人民政协工作的新局面。

一要始终坚持把政协工作纳入党委工作全局。切实把政协工作纳入党委工作目标，进一步巩固党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。各级党委要坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导，切实把政协工作纳入党委重要议事日程。要定期听取政协党组的工作汇报，研究讨论政协工作，及时解决政协工作中的重大问题。党委主要负责同志要高度重视政协工作，联系政协的党委、政府负责同志要经常了解政协工作，班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。要坚持和完善相关制度，严格遵守并自觉落实，以实际行动体现对政协工作的重视和支持。要高度重视政协领导班子和政协机关干部队伍建设，政协领导班子特别是中共成员要按照老中青相结合的原则加以配备，保持工作的连续性和稳定性。要关心爱护政协机关干部的成长，切实推进政协机关干部的培养选拔和交流使用，增强政协工作的活力。

二要充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。各级政协党组是同级党委的派出机构，肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党的重大方针政策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。重大问题要及时向党委请示汇报，并经常与政府联系，主动争取党委和政府的支持。政协党组要积极推动参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识和行动。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，要继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系各界群众的模范。

三要进一步推进政协工作制度化、规范化、程序化建设。各级党委政府要积极推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，不断提高政协履行职能的水平和成效。要规范完善政治协商制度，规范政治协商的内容和程序，丰富政治协商的形式和层次，切实把政治协商纳入决策程序。坚持重大问题，在决策之前和决定执行过程中在政协进行协商。根据年度工作重点和政协党组的建议，研究制定协商计划并认真实施。要完善民主监督机制，建立健全畅通知情和反馈渠道、规范民主监督小组工作、被监督单位整改落实反馈、推进党政监督机构和新闻媒体同政协组织民主监督协调配合等工作机制，进一步完善支持政协有组织地对政府部门和司法机关工作进行民主评议的制度。要加强参政议政制度建设，支持政协围绕事关改革发展稳定全局的重大问题开展调查研究，安排政协参与重大问题的调查和检查活动，加强对政协意见、建议落实和提案办理情况的督察，做好政协参政议政成果的转化运用工作。

四要努力为政协履行职能创造良好的条件。各级党委要充分认识人民政协工作的特点，遵循人民政协的发展规律和工作规律，努力为政协履行职能提供有力保障。要积极帮助政协改善工作条件，把政协履行职能必需的调研、视察、培训、宣传等经费，与有关会议经费一并列入同级财政年度预算，并根据政协工作需要和地方财力的增长逐步有所增加。要根据政协的工作任务，科学设置政协的工作机构，合理确定人员编制，加强政协组织机构建设。要进一步加强人民政协的理论研究、教育培训和宣传工作，不断扩大人民政协的社会影响，努力营造全党和全社会重视、支持和关心政协工作的良好氛围。

同志们，朋友们，加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴，人民政协重任在肩，政协工作大有可为。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓进取，扎实工作，为不断提高全市政协工作水平，开拓人民政协工作的新局面而努力奋斗。

市委书记工作会议讲话材料大全（15篇）篇八

同志们：

这次市委工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的精神，按照全国、全省党委系统一系列专题工作会议的新要求，对今年全市纪检、组织、宣传、政法、统战以及党委系统的其他相关工作作出部署，动员全市各级党委和党委工作部门，开拓进取，扎实工作，为市委十一届五次全会确立的“五个加快”、“十大突破”提供坚强有力的保证。

作为党在连云港的工作机构，党委系统在全市经济社会发展中肩负着重大的职责和使命，各级党委是领导核心，各级党委工作部门是全市各项事业的重要推动和保障力量。在过去的一年里，市委带领各县区党委，集中精力抓大事、谋全局，一边与时俱进深化完善发展思路和规划布局，一边狠抓重点工作的推进和落实，在应对复杂严峻的宏观经济形势、力保国民经济平稳较快增长中，在抵御特大汛情和强台风的袭击中，在推动各方面开发建设和港产城联动发展、城乡统筹发展、各项事业协调发展中，在积极改善民生、维护社会和谐稳定中，在加强换届后班子队伍建设、推进党建工作创新工程、推动党风政风和作风转变中，都注重总揽全局、协调各方，很好地发挥了领导核心作用。各级党委工作部门在党委的领导下，围绕中心，服务大局，各司其职，各负其责，富有成效、创造性地开展工作，推动宣传思想、组织人才、反腐倡廉、政法综治、党管武装、统战群团、机关高校党建、老干部、党史档案等各方面工作都取得了新的明显的进展，为全市科学发展、跨越发展作出了突出贡献。

今年，是全面贯彻党的精神的开局之年，是实施“”规划的承上启下之年，也是我市深入推进沿海开发、全面建成小康社会的攻坚之年，这一年，我们即将迎来港口开港80周年和实行市管县体制30周年，再过一年，我们还将迎来对外开放30周年和全面小康建成之年，做好今年的工作意义重大，各级党委必须更好地发挥领导核心作用，各级党委工作部门必须更好地发挥推动和保障作用。总的来说，今年党委部门的工作要牢牢把握“四个一”的要求，即：一项首要任务，就是要全面深入地学习贯彻党的精神，把精神不折不扣地落实到各自的实际工作中去;一套奋进目标，就是要一方面咬定全面小康目标，加大工作组织推动力度，确保达到序时进度，另一方面要确立争先进位的目标追求，提高工作标杆，坚持在同类工作中争上游，着力打造在全省乃至全国有影响、有特色、有位次的工作品牌;一条工作主线，就是要围绕中心、服务大局，在“五个加快”、“十大突破”这个全市今年的工作重心上找准着力点，提高保障度，扩大贡献量，使自己的工作在全市工作大局中更加有为有位;一种优良作风，就是要认真执行中央和省、市委有关改进作风、实干兴邦、密切联系群众的一系列规定，坚持市委提出的“十有”标准，拼搏努力，攻坚克难，把今年的工作做得更有成效。

对于今年党委部门的具体工作，刚才，五位分管领导分别就宣传、组织、纪检、政法、统战工作作了部署，相关县区、部门递交了本年度党风廉政责任书，会后，各个条线还将就各自工作作出进一步安排。下面，我着重讲几点原则性意见。

以来，中央出台了八项规定，中纪委二次全会和省纪委三次全会分别对今年的党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列新部署，体现了党要管党、从严治党的坚定力度和坚强决心。各级党委及纪检部门要紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”的总目标，扎实推进反腐倡廉建设，积极为全市发展大局营造优良的党风、政风和作风。

一要严明党的纪律，确保政令畅通。各级党委和党委工作部门一定增强纪律观念，自觉与中央和省、市委保持高度一致，坚决维护组织的权威。要以中央和省、市委的决策部署，统一思想，规范言行，决策作出之前，组织上会充分发扬民主，广泛征求意见，决策一旦作出，必须无条件执行，不能不一致，不能乱发表意见，这是一条严肃的政治纪律。要坚决防止和克服本位主义思想，做到有令必行、有禁必止，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通，决不允许出现上级政令被架空、政策被走样，以铁的纪律确保各项决策部署贯彻落实到位。

二要改进工作作风，解决突出问题。今天上午，省委、省政府召开全省机关作风建设电视电话会议，省委罗书记就转变机关作风作了重点强调。执行中央八项规定，贯彻落实省委、省政府会议精神，针对当前我市作风建设中存在的突出问题，我们要开展“五治”行动，即治庸、治懒、治散、治满、治浮。治庸就是要切实解决干部队伍中碌碌无为、不思进取、四平八稳的问题。治懒就是要切实解决工作积极性不高、不想做事、惰性十足的问题。治散就是要切实解决工作散漫、无组织无纪律、执行力不强的问题。治满就是要切实解决工作中小进即满、做了一点事情就感觉了不得、稍有成绩便沾沾自喜的问题。治浮就是要切实解决人浮在空中、严重脱离群众以及好做虚功、不做实事、虚火较旺的问题。除了“五治”，我们还要在文风、会风上大力提倡“三短”，即说短话、开短会、发短文，只要能把事情讲清楚，能把工作部署好，能短则短，能简则简。要通过“五治”、“三短”，优党风，促政风，纠行风，带民风，在全社会营造良好的风气。这里需要强调的是，以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务宗旨的集中体现，要始终坚持执纪为民的导向，严肃查处与民争利的行为，重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题，深化工程建设领域和市场中介领域突出问题专项治理，努力把人民群众的利益维护好。

三要加强制度建设，规范权力运行。离开了制度约束，权力就容易滥用。抓制度建设，重点要解决无章可循、有章不循这两大问题。首先要健全机制，变无章可循为有章可循。随着经济社会活动的不断增多，一些领域制度缺失的弊端日益显现出来，我们要大力加强相关领域尤其是容易发生腐败现象的领域的制度建设，加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，真正把权力关进制度的笼子里，把工作置于各种制度之下，不断提高反腐倡廉的制度化水平。其次要严格执行，变有章不循为有章必循。要坚持立行并重，建立健全制度执行的监督和问责机制，做好对各项制度落实情况的监督检查及评估反馈工作，提高制度的执行力，维护制度的权威性。各级领导干部要带头落实反腐倡廉制度，坚决执行廉洁自律规定，切实做到不擅权弄权、不以权谋私。

四要惩处腐败现象，建设廉洁政治。当前，我市的腐败问题得到了明显的遏制，但灌南汪建新、振兴李刚等案件也警示我们，反腐要重抓，警钟需长鸣。要坚持有案必查、有腐必惩，做到“老虎”、“苍蝇”一起打，以反腐败斗争的实际成效取信于民。要严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落的案件，严肃查处工程建设、房地产开发、土地管理等腐败现象易发多发领域的违纪违法案件，严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，以及重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及其背后的腐败案件，始终保持惩治腐败的高压态势。

推进“五个加快”、“十大突破”，关键看干部，关键靠人才。组织工作是专门选人用人的工作，各级党委及组织部门要认真贯彻全国、全省组织部长会议精神，始终从全市发展的需要出发，注重选贤任能，着力把各级班子配置好，把干部队伍建设好，把各方人才汇聚好，把基层组织强化好。

一要认真开展党的群众路线教育实践活动。决定，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是一项事关党风、作风的重大活动。目前，中央正在调研，计划今年3月下旬启动试点，下半年自上而下、分级分批展开。全市各级、各有关部门要提高思想认识，认真搞好活动的组织，突出保持与人民群众的血肉联系，突出解决实际问题，突出领导干部重点，确保达到提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要超前谋划，深入开展调查研究，广泛听取各方意见，集思广益，凝聚共识，为在全市面上上开展活动奠定基础。要坚持立行立改，积极回应人民群众的关切，解决好群众反映强烈的突出问题，多为群众办实事、办好事，让群众看到实实在在的成果和变化。

二要大力加强班子队伍建设。要立足党委、人大、政府、政协换届后的新情况、新特点，统筹推进各级领导班子建设，努力把各级班子配置得更合理，更有战斗力。要树立正确的用人导向，始终坚持为发展搭班子、选干部，重用德才兼备、业绩突出、群众公认的干部，重用脚踏实地、埋头苦干、默默奉献的干部，重用敢于负责、勇于担当、奋发有为的干部，对在县区、乡镇以及重要经济板块、重要功能组团等工作量大、管理责任重的干部，要在提拔使用上有所倾斜，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有位子，同时做到不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，着力建设一支素质、作风过硬的干部队伍。

三要加快造就高素质人才。连云港与发达地区的差距，表面上看是经济总量的差距，实质上是人才数量和质量的差距。连云港的发展要实现质的飞跃，必须在引才、育才、用才上下更大功夫。要做响做亮引进人才的品牌，继续推进“三百引才工程”，大力引进一批自身一时难以培养、同时又是发展急需的高层次紧缺人才。要做大做强培育人才的载体，加快推进76万平方米的科技创业城、市开发区“五园五中心”以及“千人计划”研究院、院士工作室等平台建设，通过一流的平台吸引一流的人才。要做实做优留住人才的环境，健全领导干部联系人才制度，加快人才公寓建设，切实解决人才在工作生活、配偶调动、子女入学等方面的实际问题，为各类人才营造一个创业安家的良好环境。

四要切实抓好固本强基工作。基层党组织是党执政的组织基础，各级党委及组织部门要坚持眼睛向下，更加重视抓基层、打基础，着力加强基层党组织建设。要重抓农村、城市社区党组织建设，进一步加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，着力解决农村党员青黄不接、非公有制经济组织党员严重不足等突出问题。要增加对基层工作的投入，建立稳定的经费保障机制，保证基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事，进一步发挥好基层党组织为民服务的作用。

宣传工作是党的工作的“口舌”，全市各级党委及宣传部门要认真贯彻全国、全省宣传部长会议精神，着力开展中国特色社会主义宣传教育，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力壮大主流思想舆论，着力增强文化整体实力和竞争力，为全市发展创造良好的思想舆论环境和精神文件条件。

一要以学习宣传党的精神为契机，强化理论武装和理想信念教育。要抓好精神的学习宣传贯彻，坚持原原本本地学、持之以恒地学、潜下心来学，切实做到真学真懂真信真用。要抓好中国特色社会主义理论体系学习，进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要抓好理想信念教育，坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的理想信念，坚守共产党人的精神追求，在任何情况下都保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二要加强正面舆论引导，营造良好的发展氛围。当前，我们正处在改革发展的关键期，社会热点难点很多，深层次思想问题不少，思想舆论引导的任务很重。全市宣传条线要切实增强政治责任感，唱响主旋律，打好主动仗，着力巩固和发展健康向上的主流思想舆论。对于党的基本政治路线、重大原则问题、重要方针政策，宣传引导一定要有正确的立场、鲜明的观点、坚定的态度。对于对市委、市政府确定的重大决策部署，宣传引导一定要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，多做统一思想、坚定信心的工作，多做鼓舞士气、振奋精神的工作，最大限度地增进干群共识，汇聚发展合力，将市委、市政府的决策部署转化为全市上下的共同行动。对于群众关心的物价、就医、就业、就学以及食品安全等热点问题，我们的宣传引导要发挥好舆论监督的建设性作用，积极回应社会热点，既讲“怎么看”，又讲“怎么办”，着力释疑解惑、疏导情绪，培育良好社会心态，消解诱发矛盾的负面因素，集聚推动发展的正能量。与此同时，要加大外宣工作力度，有针对性地加强对外新闻发布和宣传报道，不断提高连云港的知名度和美誉度。

三要抓好文明创建和文化发展，做强精神文化支撑。要深入实施《全市创建全国文明城市三年规划》，细化任务分解，抓好落实推进，力争20xx年底各项创建指标全面达标，为20xx年迎接全国文明城市测评打牢基础。要深化创建为民、创建利民、创建惠民、创建育民理念，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，动员人民群众共建共享城市文明。要以“雷锋车”组成立50周年为契机，深入开展“与雷锋车同行”以及评选港城“叶欣仁”系列活动，放大典型示范效应。要深入实施文化建设工程，加快推进新图书馆、演艺中心等重大文化设施项目建设，广播电视文化产业城今年建成启用。要全力推动文化改革发展步伐，在日报改版初见成效的基础上，积极向多媒体方向拓展，加快推进日报、广电、演艺中心向集团化方向发展，推动文化产业规模实力不断壮大、质量效益同步提升。

政法工作是保平安、保稳定、保公平正义的工作，全市各级党委及政法部门要认真贯彻全国、全省政法工作会议精神，围绕人民群众的新期待，全面深化平安连云港、法治连云港建设，让人民群众在法治中感受公平正义，在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度创新社会管理。围绕社会管理理念思路、体制机制和方法手段的创新，不断提高社会管理科学化水平。要推动社会管理关口前移，将源头治理与动态协调、应急处置有机衔接，最大限度使社会矛盾少产生、不积累、不激化。要着力提高管理服务水平，推行流动人口“一证通”和“三集中”服务管理，加快推进特殊人群“驿站”、政法综治信息化和县乡村三级社会管理服务平台建设，健全社会组织、虚拟社会管理机制，提高社会管理服务工作质效。要着力构建整体联动格局，切实发挥党委的核心作用、政府的主导作用、社会各界的协同作用、群众参与的基础作用，努力形成各方互动、部门联动和典型带动的工作格局。

二要以更实的举措维护社会稳定。缺乏安全感，就没有幸福感，平安比什么都重要。全市政法机关要时刻绷紧安全稳定这根弦，进一步完善工作机制，创新工作模式，从更高起点、更深层次上推进平安建设。要健全社会矛盾预防化解处置机制，落实项目立项审批、重大事项制定出台稳评嵌入制度，有效预防和化解各类信访突出问题。要坚持打防结合、预防为主，重点打击、从严查处强控资源、欺行霸市，非法集资、传销诈骗等扰乱经济秩序、妨害发展环境的涉黑涉恶犯罪行为。要切实强化道路交通安全、消防安全、生产安全、环境安全、食品药品安全等方面的监督管理和隐患排查治理，加强老居民小区治安防范建设，不断提高人民群众的安全感。

三要以更高的标准引领法治建设。着力加强法制宣传教育，深入推进“法治文化精品工程创建年”建设，抓好“六五”普法规划的实施，全面提升全民法律素质。着力解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题，不断提高政法工作亲和力、公信力。当前，特别要高度警惕经济困难与社会矛盾叠加带来的风险，把支持企业健康发展、化解各类经济纠纷、维护市场经济秩序放在突出位置，认真做好法律服务、知识产权保护、劳动者合法权益维护等工作，努力实现法律效果和社会效果的统一，促进经济持续健康发展与社会和谐稳定。

同志们，巩固和扩大最广泛的爱国统一战线，是我们党不断取得胜利的重要法宝。新一年全市统战工作要突出凝聚人心、团结力量，发挥优势、服务大局，围绕推动发展，促进和谐，努力开创统战工作新局面。要发挥好人才荟萃、智力密集的优势，围绕经济社会发展的重大问题，深入调查研究，广泛建言献策。要运用好界宽面广、联系广泛的优势，引荐更多的高层次人才来连云港参与开发建设、进行投资创业。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势，协调好各党派、各民族、各团体以及各方面成员之间的关系，为构建和谐港城打牢坚实的政治基础。各级党委要高度重视统战工作，把统战工作纳入党委重要议事日程，纳入党政领导班子工作的考核内容，进一步健全党外干部的发现、培养、使用和管理机制，推动统战工作不断上水平。

除纪检、组织、宣传、政法、统战条线外，其他党委部门都要开拓创新，奋力拼搏，履职尽责，确保新一年的工作取得实实在在的成效。机关党的工作要以改进作风、优化服务为核心，以推进机关党建创新工程为抓手，努力做优质服务的表率、狠抓落实的表率、敢于担当的表率和创新创优的表率。高校党建工作要强化理想信念教育，强化立德树人导向，增强广大师生对中国特色社会主义的思想认同、政治认同、情感认同，更好地培养和造就党和国家事业发展的合格建设者和可靠接班人。老干部工作要全面落实离退休干部政治生活待遇，加快完善老干部活动场所，为老干部老有所养、老有所乐、老有所为创造条件。党校工作要充分发挥主阵地、主渠道作用，认真做好精神的学习宣传和培训工作，不断提升办学质量和办学水平。党史工作要认真总结经验，发挥好党史的存史资政、宣教资政、咨询资政功能。同时，要全面加强党建带工建、带团建、带妇建等工作，努力构建条块结合、上下联动，党、团、群、工、妇融为一体的工作格局。

同志们，做好党委系统的工作，事关党的自身建设，事关港城发展大局。全市各级党委和党委工作部门要进一步解放思想，真抓实干，以卓有成效的工作，切实担负起自身的职责与使命，为推进“五个加快”、“十大突破”，为全市科学发展、跨越发展，作出新的更大的贡献!

市委书记工作会议讲话材料大全（15篇）篇九

同志们：

9月18日全省建筑业改革发展电视电话会后，我市经过两个多月的深入调研和精心准备，今天召开全市建筑业改革发展工作会，主要任务是总结近几年全市建筑业改革发展情况，部署下阶段建筑业转型升级和加快改革发展工作。刚才昌林同志回顾总结了近年来我市建筑业发展取得的成绩，深入分析了建筑业发展过程中存在的问题，并结合安康实际对如何落实中省关于建筑业转型升级、加快改革发展的系列要求，提出了很好的贯彻意见。旬阳县政府和我市几家知名建筑企业也从不同方面进行了交流发言，这对我们下一步工作都很有启发。下面，我再讲四点意见。

一、我市建筑业的地位和作用。

对我市建筑业的地位和作用，通过调研，我们有了一个比较清晰的认识。首先，建筑业是我市国民经济重要基础产业和支柱产业。据有关部门统计，20xx年全市资质以上建筑业总产值为69.87亿元(增加值达到73.03亿元)，占全市国民生产总值的12.1%，排名在新型材料、富硒食品之后，成为位居第三的支柱产业。更重要的是，近三年来建筑业总产值一直保持着年均31%的增速，即使在今年经济下行压力很大的情况下，前三季度依然保持了快速增长的势头，实现产值58.37亿元，比去年同期增长了26.7%，前三季度累计上缴地税7.36亿元，占全市地税总量的30.78%。其次，建筑业是我市的重要民生产业和富民产业。据统计，我市农民人均纯收入当中，劳务收入约占半壁江山，而这半壁江山中，建筑劳务收入约占三分之一强。20xx年全市建筑业从业人员达3.5万人，建筑业转移农村劳动力就业达到24万人，占农民工总数的34%，收入超过农民工年均收入的30%，可以形象的说，我市外出务工人员每3人中就有1人从事建筑行业，挣回来的每一块钱中，就有三毛三分钱源于建筑劳务收入。同时，建筑产业还是一个关联度很强的经济产业,自身发展对其他相关产业具有明显的关联带动作用，按照建筑业对其他产业的带动比1：1.68来计算，1亿元建筑业的产值就会形成1.68亿元的产值带动。

综上可见，建筑业既是我市传统支柱产业和基础产业，也是我市重要的民生产业和富民产业，过去对全市稳增长、保就业做出了突出的贡献，未来也将会对我市经济社会发展发挥重要支撑带动作用。

二、我市建筑业面临的机遇与挑战。

今年经济工作会议和全国“两会”上，和的讲话中，都突出讲了我们国家目前面临“三期叠加”的新形势，即经济增长的“换挡期”、结构调整的“阵痛期”和刺激政策的“消化期”。中国经济正面临着近年来少有的错综复杂的局面，新一届政府正在理性调整经济发展的思路，承担经济转型的成本和阵痛，助推经济健康可持续发展。

不高、施工技术落后、资质等级上不去。五是市场不规范。超低价中标、专业围标串标、违法发包、转包分包现象时有发生，高资质、高门槛、代理制在一定程度上成了违规操作的合法外衣。六是人员流动性大，资金投入不足，导致质量安全难保证。

虽然现阶段我市建筑业面临着整体经济形势严峻和自身存在问题复杂的双重压力，但从长远来看，建筑业转型升级和改革发展正面临着重要的发展机遇。首先，我国经济发展持续向好的基本面没有改变，保持经济平稳增长仍有许多有利条件，中央全面深化改革为经济发展创造了新动力，并为新常态的宏观经济形势下如何发展指明了方向，即“发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展”。正如习今年5月在河南考察时指出的那样，“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态”。其次，从整体建筑行业形势来看，当前国家实施新型城镇化战略，相比传统城镇化而言，新型城镇化是以人为本的城镇化，是市场化的城镇化，是重质量的城镇化，是可持续发展的城镇化。新型城镇化必将成为今后一个时期我国调整经济结构、拉动内需、扩大消费的重要发展战略。未来很长一段时间，城镇化将成为我国扩大内需的发动机和推动经济增长的新引擎，也为建筑业提供了新一轮的发展机遇。再次，从新型城镇化的重点工作来看，从国家到陕西到安康基本上都是主抓保障房建设、棚户区改造、扶贫移民搬迁三件事，未来五年我市将建设保障房7200套，实施棚户区改造12万套，完成避灾扶贫搬迁11万户。解决进城人员的住房问题,投资与进城人员就业相适应的产业发展问题,道路交通、医疗卫生、文化教育、垃圾处理等公共服务和配套设施建设问题等等,都为建筑业提供了广阔的市场空间和难得的发展机遇。作为预期受益的建筑行业,要认真研究和探索新常态下经济发展方式和新型城镇化政策,正确把握其科学内涵，迅速找到与其同步发展的切入点。

三、如何做强和做大我市建筑业。

在新的机遇和挑战下，实现我市建筑业的转型升级和改革发展，根本出路在于做强企业，做大产业。具体来说，就是要围绕全市建筑业转型升级的五年目标，坚持做强企业、做大产业这一“两轮驱动”战略，通过实行“三个一批、四个转变、六条措施”等具体办法推动工作深入开展。围绕我市建筑业的转型升级和改革发展，我们在实施意见中提出了全市建筑业转型升级的五年目标，这个目标有定性、有定量、有定等。实现这一目标的核心在于遵循市场化改革的要求，充分调动和发挥市场主体的原动力，让市场主体唱主角。关键是做好“三个一批”和“四个转变”，即培育壮大一批龙头企业和优势企业，扶持发展一批专业承包和劳务分包的特色企业，提升整合一批中小建筑企业;推进产业结构由单一产业向多元化产业转变，科技创新由传统行业向高科行业转变，市场格局由单打独斗向集群发展转变，管理方式由粗放管理向精细管理转变。

一是充分发挥企业主观能动性，增强上档晋级和转型升级意识。今天与会企业都是我市建筑业的中坚力量，在市场激烈竞争的严峻形势下，一定要把握大势，抢抓机遇，积极寻求生存和发展空间，转变理念、自我革新、敢于担当，以推进改革谋求发展，以转型升级实现跨越。

二是实行差异化发展，提高企业核心竞争力。在做强规模企业方面，支持骨干一级企业整合技术、资金、人才、品牌等资源，采取混合所有制模式抱团组建特级企业，二级企业联合组建上升一级资质，大力培育龙头企业;在做大产业集群方面，由规划部门牵头，引导市内建筑施工企业、勘察设计单位、检测监理造价招投标代理机构、职业培训院校、金融机构、建材厂家等通过成立建筑产业战略联盟或行业协会的形式，尊重市场规则，实行行业自律，帮助联盟(或协会)成员解决市场拓展、联合投资开发、联合生产建设、联合教育培训中遇到的困难和问题，整合、优化、聚集建筑业各种生产要素，打造安康“大建筑”品牌。

三是优化结构，拓展建筑企业发展空间。引导有实力的施工总承包企业紧盯热点市场，积极拓展市政、水利、交通、矿山等市场领域，开辟新的发展空间;支持有实力的建筑企业按照集团化、产业化、多元化的发展路子，逐步打造投资、建设一体化和设计、施工、管理一体化的综合经济实体;引导“资质低、小而全、小而散”的专业承包企业向设备安装、装饰装修、钢结构、住宅智能化等“高、精、专、特”方向转型，提高产品附加值和科技含量，逐步占领中高端建筑市场的专业施工领域;大力发展壮大劳务分包企业，发挥好劳动力市场的资源优势，按照行业组织化、组织专业化、经营责任化、管理精细化的要求进行集约化管理，促进劳务企业与总承包、专业承包企业建立劳务合作联合体，打响地方品牌;拓展延伸产业链条，引导勘察、设计、监理公司及中介机构健康发展，增强不同行业间的横向联合、上下游产业链延伸，构建完善的建筑产业结构。

四是加强企业人才队伍建设。顺应市场发展需求，增强重视人才理念，引导企业制定人才发展规划，建立完善吸引人才、留住人才、用好人才、培养人才的体制机制，努力形成由经营人才、管理人才、技术人才、职业化建筑工人组成的结构合理的人才梯队。要加强人才培养和培训，一方面要充分发挥职业院校作用，开设建筑人才培养专业，一方面要建立实训基地，真正建立特色鲜明、规模合理、布局科学、专业配套的多层次建筑劳务培训体系。要扶持企业注册执业人才队伍建设，对获得中省工程质量和施工工法奖励的专业技术人员可以破格进行职称评定。要推行劳务用工实名制管理，提高持证上岗率，健全工资增长和支付保障机制，完善落实工伤、养老保险制度，推进建筑工人职业化。

五是推动科技创新。以科技创新为动力推进建筑产业现代化，积极探索设计标准化、构件成品化、施工机械化的发展路子。增强科技研发的经费投入，加强产学研合作，力争通过2—3年努力，使我市至少有1家一级企业能够建立研发中心;主动开发具有自主知识产权的专业技术，政府将从有关政策方面给予支持。积极落实建筑企业研发项目与工业企业享受同等财税优惠的相关政策。同时，要重视具有普遍推广应用价值的各类新工法、新技术、新材料研发。支持鼓励企业大力开展创先争优、创优夺杯活动，对获得“鲁班奖”、国家“优质工程奖”的项目给予奖励。推进建筑业企业管理创新，积极开展文明企业、文明工地创建活动，建立健全各项管理制度，创新管理方式和模式，积极推动我市建筑业由传统型向现代化迈进。

六是内引外联，加强合作。要稳住安康“大本营”，抓住我市新型城镇化加速推进的机遇，抢占先机，提高市场占有份额。要欢迎“外来客”，留住“过路客”，积极吸引外地施工总承包特级、一级企业，专业承包一级企业，勘察设计、监理行业甲级及以上企业在我市设立总部或子公司，给予招商引资优惠政策，优先保证所需的生产生活用地。支持外地大型建筑企业对我市中小型建筑企业进行收购或兼并。支持本地企业同外地企业开展混合所有制等多种形式的联营与联合。要鼓励“走出去”，激励本市企业扩大外向度，主动参与外地市场竞争，赢得市场份额，积极开拓国内外市场。

四、如何加强对建筑业的管理与服务。

建筑业的转型升级和改革发展，仅靠企业自身力量是远远不够的。必须正确处理市场与政府、放开与管理之间的关系，通过转变职能、简政放权、提高效率、创造环境，建立公平公开高效的市场体系，切实为企业做好服务、扶持、引导等工作，努力支持建筑业转型升级和改革发展。

一是改革建筑业审批制度。要适应建设开放统一公平竞争市场格局、推进市场化改革的趋势，就必须从改革行政审批制度入手，推进政府转职能、转作风、转方式。要简政放权，淡化企业资质管理，取消法律法规没有要求的不合理的规定，对非国有投资项目要从政府监管招标向企业自主招标过度，对政府投资的一些小型同类项目，可以实行合并招标。要规范招标行为，加强招投标资格预审环节的管理。要发挥好造价部门作用，坚持执行综合评估法和最高限价制度，制止恶意低价中标行为。

二是建设两个体系，推进两场联动。各类建筑市场主体及相关执业人员、政府建筑市场监管主体都要把加快构建市场信用体系和动态监管体系作为市场管理的基本手段来运用。要配套制定不良行为记录管理办法和企业负面清单记录。强化标后监管与现场管理的有效衔接，把现场监管的加分减分项目等具体的运用到招投标的资格审查中，靠现场反馈市场管理实现两场联动，做到现场反馈市场，市场规范主体。在市场准入与管理当中，运用信用体系成果，鼓励创优加分，评差淘汰，建立动态监管机制。

三是落实政府和建筑工程五方责任主体责任，确保安全管理落在实处。要以工程质量治理两年行动为重点，完善五方责任主体项目负责人质量终身责任追究管理办法，落实书面承诺制、永久标牌制、质量信息档案制，推行经济责任、诚信责任、职业责任、刑事责任的四责追究。规划部门要围绕五方责任主体的落实制定配套办法，强化过程监督，严把三个关键环节，加强从业人员素质提升，全面加强质量安全管理工作，确保质量管理的各项要求落在实处。

四是围绕建筑市场存在的虚假招投标、围标串标、违法发包、工程转包、违法分包以及恶意低价中标、拖欠工程款、拖欠农民工工资等问题，依法有序开展专项治理，坚持标本兼治，建章立制，常态管理。

五是发挥经济杠杆作用，支持建筑业转型升级。财政部门要围绕建筑业转型升级，落实各类奖励引导措施，做好财信担保扩点工作，针对建筑业的财信担保制定具体管理办法。金融部门要和建筑企业之间建立联系会议制度，搭建信息沟通平台，围绕保障融资需求、创新金融产品，提供与转型升级相适应的经营服务。税务部门要从涵养税源的角度，按照国家的有关规定，推进营业税改增值税工作，提高税收效率，降低纳税成本。

六是构架工作体系，落实部门责任，形成支持服务建筑业转型升级的工作合力。要以市政府将要印发的实施意见为纲，相关部门研究制定配套办法。要建立联系会议制度，由规划部门牵头，相关部门参加，定期或不定期的开展活动、沟通信息，帮助企业协调解决在转型升级和生产经营当中遇到的具体困难和问题。要打好组合拳，形成市县镇三级政府联动，职能部门联手，建筑企业联合的三联工作局面。

同志们，让我们以今天的会议为起点，积极采取有效措施，务实推进工作进程，使这项工作开好局，起好步，不断推动我市建筑业转型升级改革发展工作持续深入开展，为安康经济社会全面发展做出新的贡献。

市委书记工作会议讲话材料大全（15篇）篇十

同志们：

这次市委工作会议，主要是深入学习贯彻视察贵州重要讲话精神和7月20日、21日省委工作会议以及8月4日省委(扩大)会议精神，对我市守底线、走新路、奔小康进行安排部署。我们这次把会议直接开到村民组，主要是为了让广大基层干部群众第一时间直接掌握市委的安排部署，扎实推动视察贵州重要讲话精神和省委会议精神在六盘水的贯彻落实。下面，根据市委会研究的精神，我讲四点意见。

一、深刻领会视察贵州重要讲话精神，切实增强守底线、走新路、奔小康的责任担当。

今年6月16日至18日，亲临贵州视察指导，发表了重要讲话。希望，贵州要协调推进“四个全面”战略布局，积极适应经济发展新常态，守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。指出，对贵州来讲，贫困落后是主要矛盾，加快发展是根本任务，要坚持加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，不断缩小同全国的差距，争取同全国一起全面建成小康社会。要求，贵州在经济社会发展中要突出“五个扎实”;在扶贫开发中要落实“四个切实”“四个一批”“六个精准”;在工作方法上要“看清形势、适应趋势、发挥优势，善于运用辩证思维谋划经济发展工作”。的重要讲话，对贵州提出了全新的历史使命，传授了辩证的思维方法，赋予了科学的战略定位，带来了重大的政策机遇，明确了发展的重点任务，在贵州发展史上具有里程碑意义。

视察结束后，省委先后召开了扩大会、领导干部会、中心组学习读书会进行学习研讨，特别是7月20日、21日召开的省委工作会议，全面、深入、系统地贯彻了重要讲话精神，出台了《关于深入贯彻落实视察贵州重要讲话精神走出一条有别于东部不同于西部其他省份发展新路的决定》，从“五个突出”有别于东部、“五个注重”不同于西部其他省份出发，对贵州守底线、走新路、奔小康进行了全面部署。

守底线、走新路、奔小康，是这次视察贵州重要讲话的核心要义，是在新的历史条件下对贵州的殷切期望和根本要求，是当前和“十三五”期间指导我们各项工作的总纲。

从全国发展大势看，全国经济发展呈现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度粗放型增长转向质量效益集约型增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力从依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动发展，适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期全国经济发展的大逻辑。这就要求我们必须认清形势、适应趋势、发挥优势，结合实际、与时俱进、开拓创新，走一条适应新常态的发展新路。

从全省发展态势看，省第十一次党代会以来，省委、省政府团结带领全省各族人民，牢牢把握主要矛盾和主要任务，守住发展和生态两条底线，坚持主基调主战略，着力构筑精神高地，努力冲出经济洼地，统筹推进政治、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设，全省生态环境良好、各级干部团结干事、基础设施不断完善、劳动力供给稳定、后发优势日益突出，已经进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段，站在了新的历史起点上。这种发展态势要求我们要紧跟全省发展步伐，转变发展理念、奋力后发赶超，走一条与全省同步小康的发展新路。

从我市发展形势看，一方面，我市产业结构单一、发展方式粗放、经济总量小、人均水平低、山地面积大、生态环境脆弱、城乡二元结构矛盾突出，这些特殊的市情，决定我们必须走一条发展新路，不能照抄照搬别人的路径。另一方面，我市具有丰富的矿产资源优势、独特的气候优势、优越的区位优势、良好的生态优势、稳定的劳动力供给优势，只要大力培植和用好这些后发优势，就能够走出一条具有我市特色的弯道取直、后发赶超新路。

守底线、走新路、奔小康，具有极其丰富的内涵。守底线是走新路、奔小康的前提，奔小康是守底线、走新路的目标，守底线、奔小康必须靠走新路来实现。我们要深刻领会其内在联系和精神实质，用辩证思维谋划和推动守底线、走新路、奔小康各项工作。

守底线，就是要守住发展底线，始终保持一个较高的增长速度，让经济实力强起来、群众尽快富起来、小康步伐快起来;要守住生态底线，让大地常绿、空气常新、碧水常流、土壤常净;要守住安全底线，让生产更加安全、生活更加安全、社会更加安全。

走新路，就是要牢牢把握这条新路的深刻内涵和基本要求。这条路必须是一条后发赶超、加快缩小与全国全省发展差距的新路，必须是一条坚守“三条底线”、正确处理发展和生态环境保护关系的新路，必须是一条以开放倒逼改革、全面推进深化改革的新路，必须是一条全面推进法治建设、推动社会治理体系和治理能力现代化的新路。

奔小康，就是要按照“两步走”的思路，通过“决战三年、摆脱贫困”，到20xx年消除绝对贫困，实现“两不愁、三保障”;到20xx年建成产业更加优化、环境更加优美、社会更加和谐、人民更加幸福的经济强市，确保不丢一村、不漏一户地与全国全省同步全面建成小康社会。

守底线、走新路、奔小康，我们必须坚持协调推进“四个全面”，树立战略思维、注重统筹谋划，使“四个全面”相辅相成、相互促进，实现目标与路径、措施与办法、制度与保障协调同步推进;必须坚持主基调主战略，更加注重新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四轮驱动”，重点补齐工业化、城镇化“两块短板”，重点突破山地特色农业和大健康旅游“两条短腿”;必须坚持“五个突出”“五个注重”，突出环境保护、突出绿色循环、突出协调共享、突出集聚集约、突出民族文化，注重以构筑精神高地引领干事创业、注重以主基调主战略引领转型跨越、注重以高端定位引领创新转型、注重以绿化贵州引领生态建设、注重以扶贫开发引领民生改善;必须坚持解放思想、创新驱动，转变传统观念、惯性思维，用世界眼光、战略思维谋划和推进工作，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于破藩篱、敢于担责任，破解发展难题;必须坚持激活潜在优势、培育后发优势，改造传统产业、培育新兴产业、发展特色产业，实现弯道取直、后发先至;必须坚持开放带动、改革推动，以开放倒逼改革、以改革增强动力、以创新提质增效;必须坚持以人为本、民生优先，统筹解决好教育、卫生、住房、社保、养老、公共安全、环境保护等民生问题，让人民群众共享改革发展成果。

进入经济新常态，我市发展站在了新的起点上。全市各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到视察贵州重要讲话精神上来，统一到省委工作会议的部署要求上来，看清形势、适应趋势、发挥优势，切实担当起守底线、走新路、奔小康的政治责任，以新作为实现新常态下的新跨越。

二、发挥山地优势、奋力后发赶超，选准守底线、走新路、奔小康的科学路径。

今年是“”规划的最后一年，明年我们将进入“十三五”。“十三五”规划是同步小康的收官规划。谋划好未来5年的发展蓝图，对于团结动员全市各族人民协调推进“四个全面”战略布局具有重要意义。我们要聚焦同步小康目标，着眼于未来5年乃至更长远发展，深刻把握世界经济发展的新趋向新趋势，深刻把握全国经济发展的新特点新要求，深刻把握全省经济社会发展的新目标新任务，深刻把握我市发展面临的新挑战新机遇，突出前瞻性和引领性，系统谋划守底线、走新路、奔小康的科学路径。

我市守底线、走新路、奔小康的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，积极适应经济发展新常态，守住发展、生态、安全三条底线，坚持主基调主战略，培植后发优势，奋力后发赶超，大力推进一产转型、二产升级、三产优化，以指标导向稳增长，以问题导向抓改革，以战略导向调结构，以需求导向惠民生，以平稳导向防风险，全面推进国家循环经济示范城市、区域流通节点城市、大健康旅游目的地城市、区域中心城市建设，走出一条有别于东部、不同于西部其他地区的山地特色发展新路。

总体目标是：奋斗五年，经济发展实现“一方阵两前列五翻番”，即：经济综合实力进入全省第一方阵;在全省城乡一体化发展进程中走前列、在全省全面建成小康社会进程中走前列;地区生产总值、人均生产总值、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入在20xx年的基础上翻一番。到20xx年，全市地区生产总值达到2400亿元左右，人均生产总值达到10000美元以上，固定资产投资达到2600亿元以上，城镇居民人均可支配收入达到43000元以上，农村居民人均可支配收入达到16000元以上，城镇化率达到55%以上，森林覆盖率达到60%以上，建成产业更加优化、环境更加优美、社会更加和谐、人民更加幸福的经济强市。

实现这一目标，必须立足于大山做好“山地”大文章，发挥山地优势，科学选择路径，奋力后发赶超，真正把六盘水的山变为绿水青山、把绿水青山变成金山银山，走出一条具有山地特色的发展新路。

第一，坚持走山地特色产业生态路。我市山地面积占国土面积的97%以上，千岩万壑、耕地破碎、生态脆弱的实际，要求我们必须坚持生态产业化、产业生态化统筹发展，更加注重遵循生态经济协调发展规律、生态需求递增规律和生态价值增值规律，构建绿色、低碳、循环、高效、可持续的特色产业生态网络，集约开发土地与资源，通过产业间生态链的连接，努力实现生态价值、经济价值、社会价值、旅游价值“四个最大化”的有机统一。

一是着力推进循环发展。围绕建设国家循环经济示范城市目标，大力推进产业循环，一产通过农业结构调整，加快发展山地特色生态农业，使其“接二连三”，实现农业内部生态循环与二产三产循环相连接;二产通过对传统产业进行生态化、循环化改造，延长产业链、拓宽产业幅、提高附加值，确保到20xx年煤炭就地转化率达80%以上;三产通过发展以旅游业为龙头的现代服务业，优化产业结构，构建循环服务体系。推进一产“接二连三”、二产推动一产转型三产优化、三产服务一二产转型升级，实现三次产业大循环。大力推进城乡要素循环，坚持工业文明、农业文明、城市文明、乡村文明同步推进，深入开展“四创”活动，促进城乡要素相互流动，构建以城带乡、以工哺农、城乡统筹的循环发展格局。大力推进社会资源循环，健全再生资源回收、发展再制造产业、污水资源化利用、垃圾资源化处置等循环体系，实现资源的循环利用和吃干榨尽，提升资源综合利用水平。

二是着力推进低碳发展。加强节能减排，实现低碳发展，是生态文明建设的重要内容。要加大传统产业升级改造力度，大力淘汰落后产能，加快重点行业脱硫、脱硝和除尘改造，促进经济提质增效升级。要大力开发页岩气、煤层气等清洁能源，加快发展低碳技术、节能环保产业，从源头上加强清洁生产，减少污染物排放。要深入实施环境污染治理设施建设三年行动计划，加强建筑工地、道路、矿山扬尘和机动车尾气排放治理，确保到20xx年市中心城区空气质量优良率始终保持95%以上，工业污水排放稳定达标率超过90%，地表水水质达标率超过90%，集中式饮用水源地水质达标率稳定在100%。

三是着力推进高效发展。加强产业园区建设，加快完善园区供电、路网、供气、通信、污水处理等基础设施，培育向园区相对集中的产业集群，提高园区产业关联度、集中度、耦合度。大力发展电子信息、大健康医药、现代山地高效农业、文化旅游、新型建筑建材、现代装备制造等新兴产业，支持企业加大科技创新投入，把云计算、大数据、“互联网+”等新一代信息技术融入产业发展全过程，提升产业信息化水平，打造绿色产业集群，促进资源高效利用。大力发展现代物流、检验检测、研发设计、文化创意、信息技术服务、金融保险等生产性生活性服务业，以服务化促进产业高效发展。

四是着力推进高端发展。加快以大数据产业为重点的电子信息产业发展，实施“工业4.0”战略规划，推进“云上贵州?安全云”、工业云、呼叫中心产业园、城市数据共享交换平台、电子商务平台等项目建设。大力发展生物制药、高端医药保健用品，深度开发红豆杉、铁皮石斛、灯盏花、龙胆草等中药材。加快发展新型建筑建材产业，支持玄武岩纤维及下游产品精深加工，建设一批新型建材产业基地。加快地下水资源勘查开发，每个县区至少培育引进1家饮用水加工企业，高效开发水资源，力争矿泉水产业产值达到100亿元以上。

第二，坚持走山地特色现代农业路。指出，目前农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。我们要深刻认识农业在经济社会发展中的基础性地位和全局性作用，立足山地特色优势，加快农业结构调整步伐，走出一条山地特色现代农业发展新路。

一是大力推进特色化发展。立足我市海拔差异大、立体型气候明显、生物多样性等特色和优势，因地制宜发展现代山地特色高效农业。深入实施“3155工程”，加大“5个100工程”推进力度，加快“五大新兴产业”发展，加快种养加、贸工农和农旅一体化发展，实行无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志“三品一标”管理，做大做强红心猕猴桃、天刺力食品、岩脚面、水城春茶、九层山茶、盘县火腿、六枝魔芋、喀斯特土豆片等特色农业生态产业;大力推进“绿色贵州”建设三年行动计划和林业产业三年倍增计划，确保到20xx年森林覆盖率达到60%、力争达到62%，林业产值达到100亿元。通过加快特色农业发展，把农业产业做成生态产业、把生态产业做成旅游产业、把旅游产业做成健康产业、把健康产业做成特色产业、把特色产业做成致富产业，真正使荒山变成绿地、绿地变成银行。

二是大力推进规模化发展。把农业产业园区作为推进农业规模化、集约化发展的重要平台，集中力量建设一批规划布局合理、生产要素集聚、设施装备先进、经营机制完善、经济效益和示范带动效应明显的现代农业园区。到20xx年，农业特色产业产值达到100亿元以上，粮经比调整到20：80左右，使特色农业成为农民稳定的增收致富产业。

三是大力推进组织化发展。深入推进“三变”改革，用股权纽带把分散的资源、资金、农民整合到园区平台、产业平台、股权平台上，促进土地集中、资金集中、劳动力集中，高标准培育一批农业园区、农业龙头企业、家庭农场，形成产业、形成规模、形成合力，推进“大众创业、万众创新”，让农村的资源成为有效益的资源，让农民从分散化向组织化转变、从旁观者向参与者转变，提高农业发展的组织化程度。

四是大力推进市场化发展。坚持以市场需求为导向，大力发展以农产品保鲜、精深加工等为重点的第二产业，鼓励涉农企业和批发交易市场扩大商贸流通，提高农产品的商品率和附加值，力争农产品加工业总产值增幅每年保持在20%以上。推进宽带乡村示范工程建设，充分利用“互联网+”模式，积极发展农村电子商务、农超对接，拓展商业服务、金融服务，让更多特色农产品走出乡村、进入市场。

第三，坚持走山地特色健康旅游路。健康是人类生存、发展的前提和基础，健康旅游是旅游业发展的第三次浪潮。我市气候凉爽、空气清爽，具有唯一的气候优势、独特的山地优势、良好的生态优势、多元的文化优势，我们要以凉都品牌叠加生态、气候、文化等资源要素，创新产业业态，培育产业集群，走出一条闻香吃香买香、赏花吃花买花、看果吃果买果、戏水喝水买水、看房住房买房的山地特色大健康旅游路。

一是坚持规划引领。围绕“一轴三城五组团”(一轴：以北盘江为主轴;三城：市中心、盘县县城、六枝县城;五组团：牂牁江组团、乌蒙大草原组团、野玉海组团、梅花山组团、韭菜坪组团)做好总体规划，用生态产业把现代都市、特色城镇、美丽乡村、旅游综合体连接起来，形成城乡一体的大健康旅游产业带，推动我市旅游业从低端向高端、从短线向长线、从粗放向集约、从分散向集中、从观光向体验、从体验向养生“六个转变”。

二是坚持农旅一体。按照把农业做成旅游的思路，坚持以“5个100工程”和“3155工程”为抓手，大力发展猕猴桃、红豆杉、刺梨等观光农业、休闲农业、有机农业、体验农业，把农业产品打造成旅游商品;以农业园区为平台，高标准推进农业园区基础设施建设、产业集群发展、配套服务完善，把农业园区打造成旅游景区;以美丽乡村建设为载体，围绕吃、住、行、游、购、娱和文化、科技“八大要素”，把农家变成宾馆、村寨变成景区、农民变成导游，让美丽乡村成为游客休闲度假的胜地，成为农民增收致富的宝地。

三是坚持医养结合。大力支持凉都人民医院、三特药业、红豆药业等企业做大做强，引进高端人才和技术，深度开发紫杉醇、造血干细胞等高端医药产品，带动一批中药材基地建设，形成医养结合的大健康医药产业链条。大力发展健康美容产业，引进国内外美容机构、美容人才、美容技术，结合我市猕猴桃、魔芋、香草、中药等特色资源，开发绿色健康美容产品，推进旅游美容产业发展。大力发展养老、养生、养心产业，加快完善养老服务设施，规划建设一批特色养老服务中心、特色养生服务中心、养生公园、养生休闲服务社区等医养结合的大健康养生基地。大力发展健康运动产业，依托山地优势、气候优势，把夏季国际马拉松赛、国际滑翔伞公开赛、冬季滑雪运动、高原多梯度训练等赛事和活动办成大健康旅游产业，大力发展山地徒步健身运动产业，提高六盘水的知名度和影响力，吸引更多游客到六盘水养生休闲、健身避暑、度假旅游。

第四，坚持走山地特色城乡一体路。坚持规划引领、城乡统筹，推进以城带乡、以工促农、城乡互动，破解城乡二元结构，在全省城乡一体化发展进程中走前列。

一是突出城乡规划一体化。坚持城乡土地利用规划、产业发展规划、公共服务规划、人口发展规划、生态保护规划、民生保障规划、健康旅游规划等“多规合一”，统筹推进钟山、水城、红桥和市中心、六枝、盘县两个“三地同城化”发展;着力优化现代城市、特色小镇、美丽乡村、健康旅游、生态产业等城乡生产、生活、生态空间布局规划，建设山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区，让山水、田园、城镇、乡村各美其美，美美与共。

二是突出基础设施一体化。基础设施滞后，是制约城乡一体化的重要因素。要加快城乡交通网络体系建设。加快推进高速公路建设，到20xx年高速公路通车里程达到600公里以上，形成“三横两纵一环线”的高速公路主骨架(三横：沪昆高速、都香高速、杭瑞高速，两纵：水盘高速、纳兴高速，一环线：市中心城区高速环线);加快推进国省干线建设和乡村油路(水泥路)建设，确保国省干线全面覆盖中心乡镇、重要园区和景区，实现所有行政村通油路、通客车，形成城乡互联互通的交通网络体系，构建全市“一小时经济圈”。要加快城乡水利基础设施建设。坚决打好水利建设“三大会战”，争取更多水利基础设施项目进入国家和省“十三五”规划，到20xx年全面实现每个县有1座以上中型水库、每个乡镇有1座以上中小型水库作为饮用水源，彻底解决群众安全饮水问题。要加快城乡环境基础设施建设。到20xx年，全市所有乡镇全面完成供水、供电、排污、环卫、通信、集市等基础设施建设，为城乡一体化发展提供要素保障。

三是突出产业发展一体化。围绕两个“三地同城化”发展规划，打破区域空间概念，统筹布局产业发展。加快推进产业园区建设，支持红桥、两河、董地、岩脚、水月等产业园区做大做强，建成我市对外开放的新高地、工业转型升级的示范区、城乡要素的聚集区。加快推进产城景融合。以六六高速、水盘高速、杭瑞高速、水黄公路沿线为重点，高标准建设一批特色生态小镇、民族风情小镇、旅游度假小镇、旅游景区和旅游园区，打造连接城乡的休闲、娱乐、养生、避暑产业。加快推进“四在农家·美丽乡村”建设。整合“六个小康”建设、扶贫生态移民、农村危房改造、城镇保障房建设等政策资源，大力推进农村改路、改电、改水、改厕、改灶、改圈、改房、改寨工程，全力打造“四在农家·美丽乡村”升级版，推动城乡要素双向流动，实现城乡服务均等共享、统筹发展。

四是突出公共服务一体化。加快推进户籍制度改革。统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，促进农业转移人口市民化。大力发展教育卫生事业。全面推进高等教育、职业教育、基础教育和农村寄宿制教育，加快师院二期工程、职院二期工程、高中本站、职业本站、农村寄宿制学校建设，促进城乡居民更加公平地享受优质教育资源，提升教育质量和水平;要像抓教育一样抓好医疗卫生事业，加快凉都人民医院建设，推进县级人民医院、乡镇卫生院标准化建设，提高村级卫生室服务水平，完善医疗卫生服务体系，确保到20xx年以县为单位医疗卫生水平达到全面小康标准。全面加强留守儿童和留守老人排查救助。整合政府、学校、社会各种资源，建立完善留守儿童和留守老人关护体系，确保留守儿童健康成长、留守老人老有所养。

三、注重全面统筹、转变发展理念，运用辩证思维守底线、走新路、奔小康。

发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。守底线、走新路、奔小康，既是战略目标、也是战略路径，必须保持战略定力、转变发展理念，辩证处理好九个方面关系：

第一，辩证处理好“黑色”与“绿色”的关系。作为资源型城市，煤炭是我市的优势和发展潜力所在，必须辩证处理“黑色”产业与“绿色”产业的关系，把“绿色”作为守底线、走新路、奔小康的主色调，既要立足煤炭资源和传统产业，运用信息化、服务化、绿色化、循环化、生态化激发传统产业活力，衍生新兴业态，推动“黑色”产业转型升级，实现“绿色”发展;又要通过发挥优势培育、招商引资引入、资源产业置换、要素叠加融合、资源聚合裂变等方式，大力发展战略性新兴产业，推动传统产业与新兴产业融合，实现绿色、低碳、循环、可持续发展。

第二，辩证处理好“速度”与“质量”的关系。“速度”与“质量”的关系，就是“快”和“好”的关系。对六盘水来讲，快是好的基础、好是快的前提，只有快，才能提升总量、后发赶超;只有好，才能提速转型、提质增效，两者必须高度统一、相互促进。当前，我市经济发展面临前有标兵、后有追兵的严峻挑战，处于爬坡过坎、后发赶超、同步小康的关键时期，我们既要在“十三五”时期保持一个较快的发展速度，奋力追赶，以快做大总量、保障支出、改善民生;又要在快的基础上，加快转变经济发展方式，不断优化产业结构、提高发展质量，奋力赶超，实现经济效益、社会效益、生态效益同步提升，做到以快保好、以好促快，又好又快、更好更快。

第三，辩证处理好“抓大”与“抓特”的关系。市场经济是规模经济，没有规模就没有市场，没有特色就没有优势。我们要辩证处理好“抓大”与“抓特”的关系，坚持在突出特色中做大总量、在做大总量中突出特色，充分发挥比较优势，既千方百计扩大规模、做大总量，又突出循环经济特色、大健康旅游特色、山地有机农业特色、美丽乡村特色、山地城镇特色，努力打造一批唯一性、差异化、特色化的优势产业。

第四，辩证处理好“抓点”与“抓面”的关系。突出重点、整体推进，抓点带面、全面提升，既是辩证的思维方式，也是抓工作的统筹方法。我们要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，既要站在协调推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总布局的高度抓好顶层设计，又要针对每一个节点、每一项任务明确路径和措施，从全局着眼、在点上发力，以点突破、全面推进，通过以点带面、点面结合，确保整体工作目标任务的全面完成。

第五，辩证处理好“抓近”与“抓远”的关系。当前是长远的基础，长远是当前的目标。只顾当前忽视长远，发展就会迷失方向;脱离当前只讲长远，发展就会根基不牢。我们既要立足当前，千方百计顶住经济下行压力，多做近期内能够产生效益、见到成效的工作，确保年度目标任务全面完成;又要着眼长远，更加注重发展潜力，更加注重长远利益，更加注重经济效益、社会效益、生态效益的有机统一，做实做好打基础、利长远、增后劲的工作。

第六，辩证处理好“改革”与“开放”的关系。内因是事物变化的决定因素，外因是事物变化的动力。改革的动力源于开放所带来的外部需求，开放的活力源于改革内生动力的释放。对六盘水而言，开放不够、活力不足，是我们面临的重大问题。我们既要通过开放倒逼改革，消除体制机制障碍，激活内生动力;又要通过改革激活内力、扩大开放，聚集外部要素，借梯借力加快发展。

第七，辩证处理好“扶富”与“扶贫”的关系。鼓励一部分人先富起来，通过“先富”带“后富”，最终实现共同富裕，是中央“两个大局”的战略思想。当前，我市已进入了“先富带后富”的重要阶段。我们既要鼓励支持“先富”的人进一步做优做强产业，提高先富带后富的能力;又要高度重视“后富”的群众，采取超常规举措、拿出过硬办法“决战三年、摆脱贫困”，让贫困群众共享改革发展成果，实现同步小康。

第八，辩证处理好“发展”与“民生”的关系。发展为要、民生为本，抓发展就是抓民生，抓民生就是抓发展。我们要牢固树立以人为本、民生优先的理念，既要加快发展，为改善民生提供物质保障;又要改善民生，让人民群众有更多获得感、幸福感，使加快发展的过程成为民生持续改善的过程，使改善民生的过程成为不断赢得发展动力的过程。

第九，辩证处理好“经济”与“党建”的关系。守底线、走新路、奔小康，经济工作是中心，党的建设是核心。我们要在坚持以经济建设为中心的发展过程中，充分发挥各级党组织“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，切实加强党对经济工作的领导，通过经济发展，为实现党的奋斗目标提供强大物质支撑;又要坚持把党建作为最大政绩，按照“三严三实”要求，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，在经济发展中精准谋划、精准施策、精准发力、精准服务，以实的成效造福于民，通过加强党的建设，保障和推进经济社会持续快速健康发展。

四、坚持全面从严治党，为守底线、走新路、奔小康提供坚强保障。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是做好一切工作的根本保证。各级党组织要履行管党治党政治责任，落实全面从严治党要求，全面加强党的建设，为守底线、走新路、奔小康提供坚强保障。

第一，要充分发挥各级党委(党组)“总揽全局、协调各方”的领导核心作用。党委履行“总揽全局、协调各方”职能，是贯彻党章的根本要求。各级党委(党组)要敢于领导、善于领导、加强领导，通过党委(党组)的坚强领导保证各项工作又好又快向前推进。要发挥“统筹领导”的作用，统筹好“四个全面”“五位一体”，统筹好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，统筹好“”规划收官和“十三五”规划实施，统筹好改革发展稳定全局。要发挥好“协调各方”的作用，加强和改进领导方式，积极支持人大、政府、政协、司法机关以及人民团体依法依章有效履行职能，调动一切积极因素，凝聚一切力量，形成守底线、走新路、奔小康的强大合力。要发挥“顶层设计”的作用，紧紧围绕“四个全面”战略布局，结合本地本部门实际，认真做好守底线、走新路、奔小康的顶层设计，确保目标与路径、措施与保障的有机统一。要发挥“要素保障”的作用，统筹抓好干部作风建设、能力建设，为守底线、走新路、奔小康创造条件、提供保障。

第二，要着力打造一支有“世界眼光、战略思维、务实作风”的党员干部队伍。干部的能力素质直接关系经济发展的成效。要着力培养干部的世界眼光。当今世界是开放的世界、互联互通的世界，不与国际接轨，就要被时代淘汰。我们必须按照国际标准要求干部、培养干部，让更多干部走出去开阔眼界、增长见识，学习掌握国际标准、国际惯例、国际法则和现代科技知识，提升干部用世界眼光谋划发展、推动工作的能力，跟上时代发展的步伐。要着力培养干部的战略思维。加强干部马克思主义世界观方法论的教育培训，培养干部洞察全局、思考全局、谋划全局、指导全局、配合全局的思维方法和工作能力，促进干部不断深化对事物发展规律的认识，提高统筹推进“四个全面”、“五位一体”的能力和本领。要着力培养干部的务实作风。按照“三严三实”要求加强干部作风建设，既要讲认识又要抓落实，既要守规矩又要敢担当，坚决防止只讲目标不讲路径、只讲困难不讲办法等为官不为、不严不实行为，让纪律严起来、作风实起来、行动快起来，以“忠诚、干净、担当”精神推进守底线、走新路、奔小康各项工作。

第三，要切实发挥基层党组织“组织群众、凝聚人心、推动发展”的战斗堡垒作用。基层党组织是党在基层的“神经末梢”，是党执政大厦的根基。要提升基层党组织组织群众的能力，突出基层党组织的政治功能，组织群众坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策，始终在政治上思想上行动上与中央、省委、市委保持高度一致。要提升基层党组织凝聚人心的能力，深入开展走访软弱涣散党组织、帮助提升战斗力，走访“空壳村”、帮助发展集体经济，走访贫困党员、帮助解决脱贫致富，走访农村致富带头人、帮助做强做优产业的“四访四帮”行动，在“四访四帮”行动中提升领导能力、拓展服务内容、凝聚党心民心，带领群众一心一意跟党走、齐心协力奔小康。要提升基层党组织推动发展的能力，加强“三支队伍”建设，深入推进农村“三变”体制改革，推广“联村党委”、村干部职业化管理、政府向村(居)购买服务等经验和做法，提高基层党组织带领群众苦干实干的能力，凝聚起守底线、走新路、奔小康的磅礴力量。

第四，要大力营造“三严三实、风清气正、奋发向上”的政治生态环境。要把“三严三实”教育贯穿守底线、走新路、奔小康的始终，认真学习贯彻在省区市和部分部门单位“三严三实”专题教育工作座谈会上的重要讲话精神，发扬认真精神、突出问题导向、贯彻从严要求，深入查找“不严不实”问题，持续深入地向“四风”问题开刀，向“不严不实”问题叫板，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要把纪律和规矩挺在前面，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，保持反对腐败高压态势，营造良好政治生态环境。要大力弘扬“奉献、包容、创新、超越”的新时期六盘水精神，构筑精神高地，冲出经济洼地，营造“全党抓发展、全民奔小康”的浓厚氛围。

同志们，实现守底线、走新路、奔小康宏伟目标，任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，深化改革、锐意创新，埋头苦干、同心攻坚，坚定不移守底线，立足特色走新路，携起手来奔小康，不断开创经济社会发展新局面，奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的六盘水壮丽篇章!

市委书记工作会议讲话材料大全（15篇）篇十一

各位领导、同志们：

很高兴今天来参加我们海宁建筑业的年度工作会议。我们规划建设局和建筑业协会组织得很好，带我们来直辖市山城重庆，应该说这是一次难得的考察机会，更是一次难得的聚会，看到我们在座的各位老总，我也感觉很亲切。我们省、嘉兴、海宁各级领导很重视这次会议，我们省厅的樊厅长、柴局长，嘉兴建委的姚书记、汪主任，我们海宁市的沈主任、高主席都亲临了今天的会议，有这么多的领导关注我们的建筑业发展，我觉得很感动，更深受鼓舞。

应该说，今天的会议不仅是一次深化认识、统一思想、振奋精神、鼓舞干劲的重要会议，也标志着我们海宁建筑业发展迈上了一个持续、健康发展的新轨道，上了一个新的层次。刚才我们吴局长就“”期间的工作和“”规划的方向，我们今后的主要工作任务进行了动员和部署，讲得都很好，我也很赞同。下面我想就全市建筑业的发展和建筑业企业当前应当关注，主要应开展的工作，讲三个方面的意见。

一、认真分析形势，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。刚才听了我们吴局长的介绍，整个海宁建筑业的持续快速发展，成绩有目共睹，我们在座的各位老总，我们的行业管理部门都付出了辛勤的努力和辛劳的汗水。有关的数据这里我就不再重复了，表扬的话我也不再多讲了。我觉得我们建筑业工作总的形势，可以用三句话来概括：形势好，困难多，任务重。

形势好。一是今后一个时期固定投资仍将保持较快增长势头，10月10日，中国社会科学院经济学部、“中国经济形势分析与预测”课题组刚刚发布的《中国经济形势分析与预测——20xx年秋季报告》中认为，20xx年我国经济运行继续朝宏观调控的预期方向发展，预计20xx年gdp的增长速度将达9.4%左右。二是我国城市化进程不断加快，新农村建设全面展开，必将加大基础设施的投入。三是东部地区要率先发展，西部要大开发、东北要振兴、中部要崛起;珠三角、长三角要加快发展，特别是以天津为核心的环勃海地区将迅速崛起，这些为我们建筑业的发展提供了商机。从长远来看，今后的三五十年，是我国城市化进程不断加快的时期，无论怎样宏观调控，城市道路桥梁、基础设施建设等仍将保持高速增长，建筑业是具有广阔发展前景的产业。

市委、市政府一直以来对建筑业非常重视，在建筑业改革发展的每一个关键时候，市委、市政府都能适时出台政策，支持建筑业健康发展。20xx年出台了《加快海宁市建筑业发展实施意见》、20xx年出台了《关于促进海宁经济又好又快发展的若干政策意见》，20xx年又新修订出台了《关于促进海宁经济又好又快发展的若干政策意见的实施细则》等扶持建筑业发展的政策和意见，使我们企业享受到了更多的政策优惠。同志们，无论从宏观形势，还是从政策环境来看，对我市建筑业来说，都是一个快速发展的好时机。

困难多。我们建筑业发展还存在不少问题和困难，主要表现在：一是随着我国加入wto后的全面开放，建筑市场投资主体多元化进程加快，工程项目竞争日趋激烈，建筑业企业面临着比以往更多的风险。二是与一些大企业、大集团相比，我们一些企业在科技人才方面的差距还不小。三是我们有些企业跟现代企业制度的要求还有较大距离，还存在传统式、粗放式管理形态。四是建筑市场诚信体系不很完善，拖欠农民工工资的纠纷时有发生，等等。这些问题必须引起我们高度重视，采取有效措施，认真加以研究解决。

任务重。党的xx大以来，中央提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。去年底召开的中央经济工作会议又提出了“加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行”的发展要求。从“又好又快”转向“积极稳健、审慎灵活”，树立了经济社会发展的新标杆，对建筑业经济增长方式的转变提出了新的要求。市委、市政府提出了建设建筑强市的目标，对我们建筑业工作委以重任，寄予厚望。为实现这一目标，我们还有许多事情要做，还有许多市场要开拓，还有许多科技的高峰要攀登，还有许多企业实力要增强，我们一定要认清身上的担子有多重，责任有多大，进一步振作精神，开拓进取，绝不能辜负市委、市政府的信任。

同志们，经过这几年的发展，我市建筑业具备了较强的实力，已经有了一定的产业规模、技术力量和行业品牌，高资质企业逐年增多，专业分布面越来越广，在我们嘉兴，乃至全省、全国都形成了一定的知名度。只要我们统一思想，认清形势，树立信心，努力拼搏，就一定能取得更好更快的发展。

二、着力实施品牌发展战略，建设一流的现代化建筑业企业。“”的成绩已经属于过去，“”发展规划各项目标的实现，需要我们继续开拓和努力。从国际、国内的宏观环境看，未来的经济发展将对建筑的环境和品质要求也将更高，促使建筑业向低碳、节能、绿色、环保、科技等方面转型发展、提升发展、创新发展。为此，我们要按照市委、市政府部署和要求，加快转变建筑业企业发展方式，提升企业现代化管理模式，加大品牌建设力度，扩大海宁建筑业的知名度，进一步培育出我们海宁建筑整体品牌，向加快建设成为“建筑之乡”的目标稳步迈进。

一要加快结构调整。我们的建筑业企业要及时适应市场变化，在市场竞争中掌握主动和先机。要根据国家投资重点领域，调增资质承接能源、交通、电力、铁路等基础设施工程建设项目，拓宽业务范围。有实力的企业要发挥自身优势，收购、兼并相关行业、专业的企业，通过重组、整合优质资产和优势资源，提升企业在基础设施领域的施工能力，拓展业务。我们的行业主管部门要发挥我市特色专业企业的优势，大力扶持经营特色明显、市场前景广阔的专业企业发展。大力发展劳务分包企业，形成与总承包企业相对稳定的劳务队伍。建设部新颁特级企业资质标准，对企业资信、人员、科技进步等方面提出更高要求，要积极采取措施扶持本市的龙头企业向特级企业资质达标。

二要大力拓展市场。龙头、骨干企业要进一步完善内部治理结构，实现经营决策机制创新，以加强科学决策和管理。要及时掌握投资动态，跟踪重点工程项目，通过优势互补，战略合作等方式，加强与能源、交通、电力、铁路等行业企业尤其是央企的项目合作，开展联合投标，参与国家重大基础设施工程项目建设。加强与浙商、台商和大项目业主的合作，带动企业拓展省内外市场。充分发挥”“人缘、地缘、亲缘”优势，加强多方面、多层次的合作与交流，开拓市场新领域。要创造条件，承接工程总承包项目，采用bt、bot、boot、epc等建设方式，延伸产业链，有效拓展高端建筑市场。要积极落实省厅与人行、银监会、建行出台的扶持建筑业企业融资的政策，增加授信额度，拓宽融资渠道，增强资金实力，为承接更多项目提供保障。

三要多创精品工程。我们企业要走出去，在全国各地多承接体量大、影响广的标志性工程，都要争取创当地的省级优质工程，都要做当地的精品工程、形象工程。勘察设计、工程监理企业也要树立精品意识，努力提升勘察设计监理水平。我们的业务主管部门要有计划，早落实，把任务分解落实到企业，落实到项目，落实到人，努力创出一批品牌，做出一批精品，提升海宁全市建筑业的对外影响力。

四三要树立诚信形象。市场经济是法制经济，诚实守信、按合同办事，这是最基本的原则。我们现在大部分建筑企业在市外、省外有工程、有业务，都要讲合同、守信用，都要做诚信企业，树立起海宁建筑业整体的诚信品牌。无论在哪里，人们一提起海宁建筑企业，都翘大拇指，都说海宁企业是讲诚信的。我们应该有这样的意识，这样的品牌。我们要舍得投入，舍得花钱，多渠道、多层次地宣传推介自己，打响自己的品牌。各企业要积极行动起来，上下同心，一起努力，抱团发展，不断推进海宁建筑业品牌建设。

三、创新品牌服务理念，全力提升建筑业行业监督管理水平。一是完善政策扶持激励机制。加强建筑龙头企业、骨干企业的培育和建设，深入调研出台扶持政策和配套措施，从政府层面进一步完善扶优扶强、优惠倾斜、奖励政策。在适度提升建筑产业集中度的基础上，促进各类各级建筑企业形成核心竞争力。

二是打造优质高效品牌服务。要树立品牌服务理念，着力打造政府主管部门的优质高效服务品牌。在及时为建筑业企业在资质升级、招标投标、市场信息等方面提供优质服务的同时，进一步加强调研，研究和破解行业和企业发展中的深层次问题。继续推进和完善银企合作机制，积极发展融资担保机构，以缓解企业的融资困难。建立人才服务机制，帮助企业加强人才队伍建设。抓好与外地相关政府部门的沟通协调，积极为企业拓展市场牵线搭桥。完善保证金制度，尽力为企业减轻负担。加强宣传推介服务平台建设，畅通新闻媒体渠道，极力营造有利于建筑业发展的舆论宣传氛围，促进海宁建筑业快速健康发展。

三是优化建筑发展法制环境。着力从维护社会和谐稳定，维护企业合法权益出发，积极引导建筑企业建立健全预防群体性事件应急处置预案，注重从源头上解决民工工资足额发放的保障机制，最大限度化解矛盾纠纷，防止各类群体性事件的发生。积极营造一个公平正义的法制环境，切实为我市建筑业发展提供强有力的司法保障和法律服务。

四是加强行业协会和队伍建设。在人员、经费、管理等方面大力支持建筑业协会建设，充分发挥协会在指导行业发展、开拓省外市场的咨询服务作用;通过建设全行业的中高级专业人才库，搭建与周边先进县(市)、地区交流互动、考察调研的学习平台，培养、造就一支的科技带头、创新实干的专家型队伍和一批管理效益显著、资质等级更高、经营业绩出色的龙头企业。

同志们，乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。展望新的“”期间，建筑业发展将处于一个重要的发展转型期。面对目前存在的困难和挑战，我们要变挑战为机遇，化压力为动力，创新机制，敢闯新路，提升素质，做大做强，努力实现新发展、新跨越，为加快我市的城市建设和经济社会发展作出新的贡献。

谢谢大家!

市委书记工作会议讲话材料大全（15篇）篇十二

同志们：

这次市委工作会议的主要任务是，认真学习贯彻省委工作会议精神，总结上半年的工作，安排部署下半年和今后一个时期的任务，按照省委关于建设经济文化强省的决策部署，动员全市广大党员干部群众，解放思想，改革创新，加快推进黄河三角洲开发建设，努力开创东营经济社会发展的新局面。下面，根据市委扩大会议研究的意见，我讲三个问题。

一、深入学习领会省委工作会议精神，切实把思想认识高度统一到省委的决策部署上来。

7月26日至28日召开的省委工作会议，是在我省经济社会发展进入关键阶段召开的一次极为重要的会议。姜异康书记的重要讲话，从战略和全局的高度，就进一步解放思想、改革创新，加快推进经济文化强省建设作了深刻阐述，明确提出了建设经济文化强省的总体要求、目标任务和工作着力点，是指导当前和今后一个时期山东发展的纲领性文件。姜大明省长的重要讲话，全面总结了我省上半年的工作，科学分析了当前经济形势，安排部署了下半年的任务，完全符合中央的决策部署和山东实际。两位领导的讲话，充分体现了党的xx大精神和科学发展观的要求,充分体现了对山东的殷切期望,充分体现了对发展规律和山东省情的准确把握,充分反映了山东人民的共同意愿。我们一定要认真学习，深刻领会，切实把思想认识高度统一到省委的决策部署上来。

第一，深刻认识推进经济文化强省建设的重大意义。省委工作会议作出建设经济文化强省的战略部署，意义重大而深远。建设经济文化强省,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是把中央的方针政策与山东实际相结合的一项战略任务，是顺应经济文化一体化发展趋势的战略抉择，是与省委多年来作出的工作部署和要求一脉相承、与时俱进的重要决策，保持了工作的连续性和稳定性。从省第八次党代会提出建设“大而强、富而美”社会主义新山东，到省第九次党代会提出在新起点上实现富民强省新跨越，再到这次省委工作会议提出建设经济文化强省，反映了省委对省情和发展规律认识的不断深化，特别是把经济与文化有机结合、一体推进，既着力增强经济硬实力，又着力提升文化软实力，从整体上增强山东的综合竞争力，这一重大战略决策，对于推动山东由经济大省向经济强省跨越，由文化资源大省向文化强省跨越，对于山东的长远发展必将产生重大而深远的影响。

第二，深刻认识建设经济文化强省的总体要求和工作着力点。省委工作会议对建设经济文化强省作了全面部署，总的要求就是全面贯彻党的xx大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照对山东工作的总要求和省第九次党代会的部署，加快工作指导转变，大力推进社会主义核心价值体系建设，以解放思想为先导，以提高核心竞争力为目标，以改革创新为动力，以转变发展方式为根本途径，以营造良好环境为保障，推进科学发展、和谐发展、率先发展，努力建设经济文化强省，实现富民强省新跨越。要求将实现由经济文化大省向经济文化强省跨越作为一项长期任务，正确把握和处理好与快的关系，正确把握经济社会发展的趋势和规律，按照中国特色社会主义事业总体布局，统筹协调发展，创造性地开展工作。推进经济文化强省的着力点是六大方面，即“转变发展方式、强化农业基础、繁荣发展文化、注重改善民生、培育造就人才、实施科学领导”。这一系列的论述，就是建设经济文化强省的深刻内涵和本质要求。我们一定要用心领会、用心把握，把省委提出的目标任务和工作要求落到实处。

第三，深刻认识东营在推进经济文化强省建设中肩负的重大责任。建设经济文化强省，是当前和今后一个时期全省的战略目标和战略任务，是全省人民的共同历史使命。省委工作会议明确提出，着重抓好“一体两翼”和海洋经济发展战略的实施，南北“两翼”要重点开发，落实政策，完善机制，加快区域一体化进程，努力成为新的经济增长带。东营作为黄河三角洲的主体和中心城市,作为“一体两翼”战略布局中北翼的核心，在推进经济文化强省建设中处于特殊重要的位置，肩负着特别重大的责任。我们一定要不负省委的重托，加快建设黄河三角洲生态高效经济区，培育成为全省重要的经济增长极,为推进经济文化强省建设发挥重要作用、做出应有的贡献。

第四，深刻认识当前经济形势及应对困难和挑战的措施。省委工作会议对当前经济形势作了深刻分析，提出了应对挑战、保持又好又快发展的重要举措。概括起来，就是“稳增长、控物价、调结构、增效益、促民生、保稳定”六句话十八个字的总体部署。这些重要举措，对促进全省经济又好又快发展具有重要的指导作用。应当讲，今年是一个特殊的年份，也是经济发展遇到困难最多的一年。面对众多的困难和矛盾，全市上下认真贯彻党的xx大精神，深入落实科学发展观,积极实施黄河三角洲开发总战略，特别是进入5月份以来,坚持一手抓抗震救灾,一手抓经济社会发展，支援抗震救灾取得重要阶段性成果，经济平稳较快发展，社会和谐稳定，各项工作取得新的成绩。但必须清醒地看到，当前经济发展面临严峻挑战，矛盾很多、困难极大、压力巨大。除了受国际因素影响以外，国内煤电油运紧张，全面通胀压力增大，财政金融紧缩，加之我市结构性矛盾突出，部分行业特别是中小企业经营困难，固定资产投资回落较大，拉动经济增长乏力，控制经济下行难度很大。面对这些矛盾和困难，我们必须把思想认识高度统一到中央和省对经济形势的科学判断上来，坚决落实好省委工作会议提出的一系列重大举措，确保完成今年经济社会发展的各项任务。

二、按照建设经济文化强省的部署要求，加快推进黄河三角洲开发建设。

自20xx年底以来，我们在历届工作的基础上，经过深入探索研究，确立全面实施黄河三角洲开发总战略。近两年来，我们的各项工作紧紧围绕这个总战略展开，以这个总战略牵动全局，迈出了重要步伐，取得了初步成效。贯彻落实省委工作会议精神，最重要的就是按照建设经济文化强省的决策部署，认真实践科学发展观，加快推进黄河三角洲开发建设，建设新型的生态高效经济区，培育形成全省重要的经济增长极。要着重把握好以下八个重大问题：

(一)深入推进解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求，是在马克思主义指导下研究新情况、解决新问题、开拓新局面的强大思想武器。改革开放30年的伟大实践证明，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，我们在实践上的每一个重大发展、理论上的每一个重大突破、工作上的每一个重大进步，都离不开解放思想。解放思想是一个永无止境的历史过程。当前，经济社会发展进入了关键阶段，我们面临着众多的矛盾和挑战，在这种情况下，解放思想更为重要、更为迫切。继续解放思想，这是我们应对各种挑战、实现科学发展、加快推进黄河三角洲开发建设的重要法宝。去年以来，我们先后开展了两次以实践科学发展观为主题的解放思想活动，取得了明显成效。我们要在前段活动的基础上，结合贯彻省委工作会议精神，把“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动进一步引向深入，兴起解放思想的新高潮。在推进解放思想的过程中，要着重解决好三个方面的问题。一是面对挑战，增强机遇意识，坚定不移抓发展。当前，我们确实遇到了很多困难和挑战，对这些困难和挑战怎样认识、怎样对待?这是摆在我们面前急需回答和解决的重大问题。必须清醒而坚定地认识到，挑战是机遇，困难也是机遇，我们的责任和本事，就在于变困难为机遇，变挑战为机遇，变压力为动力，紧紧抓好发展这个第一要务，坚定不移地抓发展、促发展。谁能在这个关键时刻冲上去、杀出一条血路，谁就抓住了机遇，开拓出发展的新道路，步入一片新天地。我们一定要认准这个真理，不为任何困难所惧，不为任何风险所惧，咬定发展不放松，在困境中求得又好又快发展。二是面对挑战，增强创新意识，勇于创新促发展。我们强调在困难挑战面前，要解放思想、抢抓机遇，很重要的一点，就是要弘扬改革创新精神，冲破因循守旧的思想约束，用改革的办法克服困难，用创新手段促进发展。而决不能沿袭过去的、不合时宜的、不符合科学发展观的办法解决新矛盾、新问题。比如，目前煤电油运紧张，就必须加强技术进步，狠抓节能降耗，不能再上高耗能的项目;金融政策紧缩，企业融资困难，就必须优化投资结构，选准投资方向，上好项目，上国家鼓励发展的项目;人民币升值，出口效益下滑，就必须调整出口产品结构，学会运用汇率，以进补出，规避风险，增加效率，等等。对面临的这些困难和挑战，都要靠创新去解决、去应对。三是面对挑战，增强争先意识，勇站排头争发展。狭路相逢勇者胜，危难之际敢亮剑，这是战斗规律，也是市场规律。市场竞争就是优胜劣汰，谁争先一步，抢占了制高点，谁就赢得了主动，拓展了发展空间;反之，就会错失良机，被动落后。全市上下一定要自我加压，奋力争先，率先发展，都来争当黄河三角洲开发建设的排头兵，争当又好又快发展的排头兵。

(二)着力转变发展方式。转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是党的xx大提出的关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，是黄河三角洲开发建设的必由之路，是应对困难和挑战的生死抉择，这也是省委工作会议提出的建设经济文化强省的第一个着力点。特别在当前遇到众多矛盾和困难的情况下，出路就在于发展方式的转变，在于结构的调整优化，在于现代产业体系的构筑。我们要有壮士断腕的精神，敢于挑战自我，敢于脱胎换骨，在转变、改造、提升中获得新生。着力抓好五点：一是要立足现有基础改造提升传统产业。重点改造石化、轮胎、造纸、纺织四大产业，突出做好整合的文章。石化产业要重点推进与中海油的合作，抓紧启动液体化工码头、百万吨原油和成品油仓储基地建设。石油装备制造业要积极推进与美国休斯敦市的战略合作，尽快做大做强，打造石油装备制造业基地。轮胎产业要实行错位发展，形成整体竞争力。造纸产业重点加大科技投入，提升技术装备水平，扶持发展核心龙头企业。纺织产业着力推进向下游延伸，开发高端产品，打造知名品牌。对改造提升传统产业，各级一定要解放思想，开阔胸襟、放开视野，积极推进战略重组，集中力量改造提升，使之早日焕发出新的活力和生机。二是要着眼未来发展新型高端产业。重点依托东营经济开发区，发展高新技术产业和先进制造业，打造一批新型战略性核心产业，带动提升产业发展层次，构筑起现代产业体系，增强支撑力和竞争力。今年以来，东营经济开发区引进了17个过亿元的大项目、好项目，呈现出六大产业链的发展格局，势头强劲，令人振奋，一定要乘势而上，抓紧推进，并要围绕现代产业体系构筑，再抓一批好项目。三是要强力推进固定资产投资。不论改造提升传统产业，还是发展高端产业，都离不开投入，没有投入就没有结构调整，没有大的投入，就没有大的调整，就没有可持续发展的后劲。特别是对东营来讲，黄河三角洲开发建设刚刚起步，没有大规模的投入，就不可能实现大规模的开发。我们的地方经济还很薄弱，工业化水平还很低，还远远没有完成原始积累，加大固定资产投资显得尤为重要。今年上半年，全省投资继续保持较快增长，而我市地方固定资产投资却持续走低，全市地方完成投资311.24亿元，同比增长13.2%，比全省平均水平低8.3个百分点，比去年同期回落了15个百分点，比烟台、威海、潍坊、滨州分别低10.3、13.7、7.1、4.1个百分点。这是一个非常危险的信号。这说明，全市投资乏力，发展后劲不足。必须明确，对于我们这样一个处于发展中的城市，三大需求拉动，投资需求拉动仍然是第一位的，而且要持续很长时期。即使是经济发达的深圳，最近明确提出，下半年的第一项任务是强力推进固定资产投资，拉动经济快速健康发展。我们更应当高度重视，加大投资力度。还必须明确，我们强调强力推进固定资产投资，并不是要违背国家宏观调控政策，盲目扩大投资规模，搞低水平重复建设，而是要坚决执行宏观调控政策，按照区别对待、有保有压的方针，调整优化投资结构，国家控制限制的项目一个不能上，不符合黄河三角洲开发建设产业规划的项目坚决不能上。要着力投向传统产业的技术改造，投向高新技术和先进制造业，投向农业和现代服务业，投向重大基础设施。全市上下要瞄准投资方向，着眼于构筑现代产业体系和可持续发展，千方百计抓一批高水平的项目，加速投入，提高投效，以此拉动结构调整，推动发展方式转变。四是要大力推进自主创新。积极推进大学科技园和可持续发展研究院建设，抓好软件园、软件大厦建设，努力把高新区打造成为高端产业的聚集区和自主创新的先导区。企业是研发投入的主体、创新活动的主体和成果应用的主体，要健全以企业为主体的产学研创新机制，有关政策要向企业倾斜，支撑创新的要素要向企业聚集，努力培育一批竞争力强的创新型企业。整合区域创新资源，深化油地校科技合作，推动科技成果加快向现实生产力转化。完善支持自主创新的政策环境，积极发展创业投资和风险投资，促进创新成果与金融资本的融合，形成多元化的投入机制。五是要扎实抓好节能减排。低消耗、低排放是经济结构优化的重要标志。要作为硬指标、硬任务，强化工程减排、结构减排、管理减排，重点加强源头控制，淘汰落后产能，增加技改投入，发展循环经济，抓好重点流域、重点领域、重点企业的治理，广泛开展全民节能行动，全面落实节能减排责任制，确保实现全年的目标任务。

(三)紧紧抓住三大突破点。主体产业区、重大基础设施、生态环境建设，是黄河三角洲开发建设的三大突破点，必须紧紧抓住不放，集中全力突破。“四区一城”是黄河三角洲开发建设的主战场，是构筑现代产业体系的主要平台。当前和今后一个时期的主要任务，是尽快落地建设一批大项目，以此为主体，立起产业框架，打造产业集群。临港产业区，要加紧推进与中海油的合作，及早开工建设大唐电厂，同时引进一批战略合作伙伴。东营经济开发区，要加快推进大规模集成电路、太阳能电池、吉盛汽车等大项目建设，争取明年竣工投产。生态旅游区，要尽快完成详规编制，精心策划规划招商，今年抓紧开工建设黄河口旅游港、旅客中心、黄河口汽车野营地，快速启动黄河口旅游。生态渔业畜牧区，要加快推进已引进的几个大项目建设，并继续抓好项目招商和配套设施建设。黄河水城，今年要完成“三园一区一岸线”建设，重点抓好会展中心、“水城雪莲”剧院建设，明年完善配套，深度开发沿广利河服务业产业带。“三路两港一场”是黄河三角洲开发建设的战略工程、基础工程，要集中力量向前推进，坚决完成今年的工程任务，尽早构筑起立体交通体系，为长远发展提供强有力支撑。生态环境建设是黄河三角洲开发建设的鲜明特色和重要保障。要以中心城区和县区驻地为重点，加强城镇基础设施建设，完善功能配套，搞好环境综合整治，提升城镇品位，展示新的形象。要把“三网”绿化工程作为生态环境建设的重大任务，科学规划，严格标准，精心实施，确保质量，力争再用三年时间基本实现农田林网化、路域林荫化、水系风景化，打造黄河绿洲。

(四)统筹经济文化融合发展。当今世界，文化与经济的联系越来越紧密，文化因素渗透到经济活动的各个领域，物质产品艺术化、物质经济文化化的趋势不断加强;文化生产逐渐趋向商品化和产业化，精神产品大量涌向市场，文化经济化的趋势日益明显，文化创造成为经济增长的推动力。必须顺应时代潮流，跳出就经济抓经济、就文化抓文化的思维定势，树立经济文化一体化发展的新理念新思路。应当明确的是，我们推进黄河三角洲开发建设，就是按照经济文化一体化发展的思想来谋划和推进的。在产业培育上，我们把文化旅游业作为一个重要的主导产业来培植，作为推进开发建设的突破口和切入点来抓。在环境建设上，我们着力打造以“黄河水城”和“三网”绿化工程为标志的生态家园，其中文化元素具有不可替代的重要作用。我们还把文化作为推进开发建设的强大动力，制定出台了《关于推动文化大发展大繁荣的意见》，努力发挥文化在开发建设中的引领和支撑作用。按照建设经济文化强省的部署要求，我们要深入研究经济文化融合发展问题，努力做强经济硬实力和文化软实力，提升综合实力。一是加强思想道德建设，坚定经济文化融合发展的正确方向。牢牢把握社会主义先进文化前进方向,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,努力在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范,筑牢人民群众团结奋斗的共同思想基础。当前要大力弘扬伟大的抗震救灾精神，使之转化为激励全市人民自力更生、艰苦奋斗的坚定意志，转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量。要加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，推进社会信用体系建设，形成诚信为本、守信光荣的社会氛围。二是打造黄河口文化品牌，突出东营经济文化融合发展的特色。品牌就是形象，就是特色，就是竞争力。东营历史文化深厚，文化资源丰富，特别是拥有独特的生态文化。在自然条件上，拥有丰富的湿地资源，保持着最具生机与活力的原始生态，构成了人水和谐的自然画卷。在开发建设的进程中，黄河三角洲从荒凉落后到初步繁荣，演绎了一场从依赖自然、到敬畏自然、到改造自然、再到取法自然的波澜壮阔的历史活剧，可以说，黄河三角洲开发建设的历程就是促进和实现人与自然和谐相处的过程，集中体现了天人合一的文化内核。在开发建设的战略定位上，我们要打造生态文明示范区，建设生态家园。因此，黄河口文化的核心是生态文化。要深刻把握黄河口文化的内涵，推出一批文化精品力作，建设一批文化标志工程，打造一批文化传播平台，努力把价值巨大、潜力无限的黄河口文化打造成世界品牌。三是着力发展以现代服务业为代表的特色产业，培育经济文化融合发展的载体。突出做好文化旅游结合的文章，大力发展生态文化旅游、石油文化旅游、孙子文化旅游，推动文化旅游业发展实现大的突破。集中力量抓好大平台、大活动、大集团三大载体建设。要建设大平台汇集文化要素。重点抓好黄河国际论坛、会展中心、文化艺术中心、“水城雪莲”剧院建设，使各种文化要素在这里汇集。同时抓好县乡村和社区文化设施建设，健全覆盖全社会的公共文化服务体系。要开展大活动拉动文化发展。继续办好黄河国际论坛、黄河口文博会、黄河口文化旅游节，争取举办首届黄河口马拉松邀请赛等有影响、创品牌的活动，聚集人气，汇集人才，拉动文化发展。要组建大集团带动文化产业。推进文化体制改革，着手组建出版集团、报业集团、广电集团、演艺集团，整合文化资源，促进文化产业发展。

(五)加快发展县域经济。县域经济是黄河三角洲开发建设的重要组成部分。目前，我市县域经济呈现出又好又快发展的良好势头，占全市经济总量的比重达到40.6%，占地方经济的比重达到63.6%，越来越成为推进开发建设的重要力量。但是跳出东营看东营，我们与先进地区相比还有很大差距。各级各部门特别是五个县区要切实增强责任感和紧迫感，以更大的气魄、更有力的措施，加快提升县域经济的整体实力和水平。一要提升目标，奋力赶超。发展就要有比较，比较关键看位次。我们不压指标、但要有目标，不搞攀比、但要有比较，不能浮躁、但要有紧迫感。一个县区的位次排名，代表的是发展水平，体现的是思想境界，反映的是工作力度。面对新一轮发展的竞争，不进则退，慢进也是退。争先进位不是片面追求速度，而是要好字当头，好中求快，又好又快。各县区要正确处理好与快的关系，在确保好的前提下，能搞多快就搞多快，盯紧各自的赶超目标，拼搏进取，奋力赶超，争先进位。二要发挥优势，跨越突破。实现跨越突破，就必须突破传统的发展模式，发挥优势创特色，狠抓项目打造支柱产业。龙口市在全国百强县中位次不断前移，去年位居第13位，主要是靠能源、铝制品、汽车零部件等六大产业集群。去年，龙口市实现高新技术产业产值413.2亿元，其中六大产业集群占到80%。肥城市着力打造全球最大的甲酸生产基地，全国最大的纤维素、锚杆钢材、酒精设备、工程机械车桥、pet瓶坯生产基地，去年跃居全国百强县第50位。无棣县原来是全省30个欠发达县之一，靠发展电力、化工、海盐三大产业，不断进位提升，在全省140个县市区中跃居62位。费县抓住电厂、新时代药业和香谷坊花生油三个大项目，极大地提高了发展层次和水平。国电费县电厂项目总投资350亿元，一期工程投资50亿元，去年实现当年投产当年赢利，利税达到1.85亿元。各县区都要发挥各自优势，走特色发展的路子，以培植经济园区为载体，以培育特色乡镇、专业村为依托，以招商引资为动力，以发展民营经济为基础，集中力量抓项目，努力打造自己的支柱产业，增强县域经济的支撑力和综合实力。三要加强统筹，协调发展。县域经济是统筹城乡发展、解决“三农”问题的主要载体。要高度重视“三农”工作，放在重中之重的位置，坚定不移地推进新农村建设。要认真落实支农惠农政策，加大公共财政向“三农”倾斜力度，推进新农村建设不断取得新的进步。高度重视粮食生产，加快农业结构调整，深化农业产业化经营，推进现代农业建设，提高农业效益。大力发展农村二、三产业，加快农村劳动力转移，多渠道增加农民收入。加强农村基础设施建设，抓好村庄环境综合整治，改善农村居住环境。全面推进城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理的一体化。四要改革创新，增强活力。发挥县域灵活的优势，统筹推进各项改革，不断创新管理体制和运行机制。特别要深化农村改革，增强农业和农村经济发展活力。在稳定完善土地承包关系的基础上，本着依法自愿有偿的原则，积极探索土地流转的合理方式，发展多种形式的适度规模经营。深化农村产权制度改革，大力发展农民专业合作组织，积极探索社区股份合作、集体资产股份合作、农村土地股份合作等集体经济的有效实现形式。扎实推进集体林权制度改革，为“三网”绿化工程建设提供体制动力。探索建立新型农村管理体制，以中心村为载体，建立新型农村社区。今年适当时机，要召开发展县域经济工作会议，进一步作出部署，加大推进力度。

(六)高度重视改善民生。这里强调重视民生问题，是要同志们从全局的高度认识和对待民生问题。民生问题至关重要，它首先是个政治问题，实现、维护和发展人民群众的根本利益，是我们执政为民的本质要求。民生问题又是个发展问题，发展的目的是为了人民，要让人民群众不断享受到改革发展的成果，同时解决好民生问题，人民群众的生活和消费水平提高了，又是拉动经济增长的重要动力。民生问题还是个社会稳定问题，许多矛盾纠纷甚至群体性事件，都是民生问题没有解决好而引发的。因此，民生问题是个关系改革发展稳定全局的根本性问题，必须放在各项工作的首位来抓。各个地方基础条件、发展水平不同，民生问题的表现形式不一样，必须从实际出发来研究解决。解决民生问题要根据发展水平和财政承受能力，在量力而行的基础上尽力而为，并根据发展的新成果和人民群众的新期待，不断提高解决民生问题的水平。一是努力促进就业。继续实施积极的就业政策，完善就业培训、再就业援助等服务体系，坚持以创业带就业，落实发展民营经济、扶持发展中小企业的政策措施，努力增加就业岗位。特别注重做好零就业家庭、高校毕业生、转业军人等群体的就业援助工作。二是加快完善覆盖城乡的社会保障网络。巩固“五保五救助”成果，协调推进城乡社会保障体系建设，重点推进农村卫生服务体系和新型农村合作医疗制度建设，解决被征地农民的社会保险问题，特别关注城乡困难群众和弱势群体，切实保障他们的基本生活。加大困难群众住房救助力度，各县区都要建立廉租住房制度，建设面向低收入家庭的经济适用房，努力实现住有所居。三是切实解决关系群众切身利益的问题。认真解决安全生产、食品安全、环境安全、拖欠农民工工资等群众反映强烈的问题，坚决查处土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制、企业用工、土地承包经营等方面损害群众利益的突出问题，切实办好今年确定的便民实事，把群众的合理诉求解决好，把群众的情绪理顺好，把群众的利益维护好。

(七)努力破解发展难题。当前和今后一个时期，围绕破解发展难题，着重抓好五个方面工作。一是调控物价。突出抓好粮食、猪肉、食用油等重要商品生产供应，完善储备制度，确保生活必需品的供应不断档、不脱销。加强价格动态监测预警，落实好临时价格干预措施，加强市场监管，维护正常的市场价格秩序。完善和落实最低生活保障与物价上涨联动机制，对城乡低保家庭给予救助补贴，保障低收入群众基本生活。二是全力保电。胜利电厂和企业自备电厂都要加大煤炭调运力度，增加电煤储备，精心组织生产，确保满发稳供。供电部门要加强电网调度，积极争取省里支持，尽最大努力保障居民和企业用电。要在全社会开展以节约用电为重点的节能行动，缓和用电紧张状况。三是帮扶企业。目前，部分行业特别是中小企业生产经营遇到很大困难，仅中小企业流动资金缺口就达50亿元，有的已步履维艰，面临资金链断裂的危险。各级政府及部门要把支持帮扶企业发展作为重要任务，进一步强化服务，完善政策措施，帮助企业排忧解难，与企业共渡难关。要加强银企合作，健全完善担保体系，千方百计为企业融筹资金，保证企业资金链不出问题。要引导企业强化内部管理，增强成本控制能力，大力节支降耗，消化增支减收因素，保持企业正常运营。四是促进增收。目前，各种农业生产资料价格上涨，农民增产不增收的问题比较突出，必须引起高度重视。要采取有效措施，进一步加强农业和农村工作，在切实抓好粮食生产的同时，深化农业产业化经营，大力发展农村二、三产业，不断拓宽农民增收渠道。五是推进改革。特别要抓住影响经济社会发展的体制机制问题，积极推进各项改革，靠改革破难题、促发展。对市委、市政府确定的重点改革事项，市级分管领导和职能部门，要尽快拿出方案，抓紧向前推进。

(八)积极实施人才强市战略。加快推进黄河三角洲开发建设，迫切需要强大的人力资源作支撑。目前，我市人才总量少、结构不合理、总体层次低的问题十分突出，特别是现代农业、新型工业、现代服务业、外经外贸等专业人才短缺，科研学术带头人、高级经营管理人才和高技能人才匮乏。加快建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，已成为十分紧迫的重大任务。必须把人才资源作为第一资源来对待，把人才建设作为紧迫课题来研究，把人才强市作为重大战略来实施。今后一个时期，要采取以下措施抓好人才队伍建设。一是由市委组织部、市人事局负责，研究培养人才、引进人才的政策措施，对我市各方面紧缺的高层次人才，要制定特殊的引进政策，并抓好兑现落实。二是在东营经济开发区结合科技园建设，抓紧规划建设院士工作站，吸引一批院士来我市研发创业。三是市里选派一批优秀年轻干部到县区、企业挂职锻炼，从县乡选拔一批优秀年轻干部到市直部门挂职。四是适当时候，面向全省公开考选一批年纪较轻、层次和专业水平较高的副县级领导干部。五是选派一批年轻县乡领导干部到江浙发达县市挂职学习。

三、切实加强和改进领导，不断提高推进开发建设的能力。

贯彻省委建设经济文化强省的决策部署，加快推进黄河三角洲开发建设，关键在人，关键在干部，关键在各级领导班子。必须以改革创新精神抓好领导班子和干部队伍建设，提高领导科学发展、推进开发建设的能力和水平。

一要坚定正确的政治方向。提高科学领导的水平，首要的是保持政治上的清醒与坚定，自觉同以为的党中央保持高度一致,坚定不移地走中国特色社会主义道路。各级领导干部要严格遵守党的政治纪律,坚决贯彻党的路线方针政策及各项决策部署，善于从政治上和全局上观察和处理问题,在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明,确保政令畅通。面对当前纷繁复杂的形势，面对前所未有的困难和压力，面对严峻的挑战和考验，各级领导干部必须更加坚定地讲党性、讲大局、讲团结。各级领导班子、全市上下、方方面面，都要精诚团结，真诚共事，坦诚相待。只要我们团结一致、万众一心、和衷共济，就没有克服不了的困难，就没有战胜不了的艰险，就一定能够开创新的局面。

二要保持良好的精神状态。人是要有一点精神的。越是在困难的时候，越需要有好的精神状态。衡量一个领导干部有没有良好的精神状态，主要看三点：一看对事业有没有高尚的追求，是不是一切以事业为重，始终保持饱满的创业激情，总是不负重托，不辱使命，干就干出一流成绩，干就干出一番事业。二看对工作是不是敢于负责、独立负责，碰到难事不回避，遇到矛盾不绕过，总是不畏艰险，勇挑重担，勇往直前。三看自身的表率作用，是不是身先士卒，率先垂范，亲历亲为，以昂扬的斗志、拼搏的精神，带动班子、影响队伍。希望每一位领导同志都要在这三方面加强锤炼，以良好的精神状态树立良好的形象。

三要求真务实狠抓工作落实。黄河三角洲开发建设的目标任务已经明确、战略部署已经展开，关键在于抓推进抓落实。要弘扬求真务实精神，坚决克服形式主义、官僚主义，坚决克服粗放、浮躁习气，铺下身子，埋头苦干。对重大任务、重要部署、重点工作，要亲自抓，抓到位，抓到底。要切实改进领导方式和工作方法，善于总揽全局，统筹推进各项工作;深入实际，开展调查研究，解决实际问题;注重分类指导，不搞一刀切，学会做好结合文章，创造性地开展工作。要进一步完善干部考核评价体系，积极鼓励和大胆使用富有开拓创新精神、扎实苦干、善于领导科学发展的干部，特别注重在基层一线培养锻炼干部，在重大任务和关键时刻识别、考察、选用干部，激励各级干部干事创业。

四要加强反腐倡廉建设。抓好反腐倡廉建设，创造风清气正的环境，是推进黄河三角洲开发建设的重要保证。要认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和省委《实施办法》，落实好市委制定的《分工方案》，完善惩治和预防腐败体系，加强对领导干部的教育、管理和监督，在坚决查处违纪违法案件的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，通过创新制度管好人、管好事、管好权。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚持勤俭办一切事业，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。各级领导干部要讲党性、重品行、做表率，严格执行廉洁自律各项规定，秉公用权，廉洁从政，始终保持共产党人的政治本色和革命气节，干干净净为党和人民工作。

当前，全市经济社会发展进入新的阶段，支援抗震救灾处于关键时期，奥运安保和维护稳定安全处于紧要关头，形势严峻，任务艰巨。各级要统筹推进各项工作，扎实做好对口支援坝底乡灾后恢复重建工作，帮助灾区群众重建家园，圆满完成上级交给的任务;集中精力组织好经济运行，保持平稳健康发展的良好势头，确保完成全年的任务目标;全力以赴做好以奥运安保为中心的维护稳定安全工作，扎实抓好维护稳定安全“百日行动”，全面落实防范管控措施，坚决防止发生影响稳定安全的重大事件，为奥运会成功举办、为全市改革发展、为人民群众安居乐业创造良好环境。同志们，建设经济文化强省，加快推进黄河三角洲开发建设，是历史赋予我们的神圣使命和重大责任。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革创新，求真务实，奋发进取，为谱写黄河三角洲开发建设新篇章、实现富民强市新跨越、建设富裕文明和谐幸福社会主义新东营而努力奋斗!

市委书记工作会议讲话材料大全（15篇）篇十三

同志们：

在我市全面建设小康社会、加快生态型强市名城进程的重要时期，在全面落实科教兴聊和人才强市战略、力争“”良好开局的关键阶段，市委、市政府隆重召开这次教育工作会议，目的是动员全市上下进一步解放思想、统一认识，开拓进取、扎实工作，努力把聊城建设成为教育强市、人力资源强市。借此机会，谨向大会的召开表示热烈的祝贺，向全市广大教育工作者致以崇高的敬意。下面，我着重讲三点意见。

一、充分认识教育事业科学发展的重大意义。

指出，大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。聊城市素有尊师重教的优良传统，市委、市政府始终把教育摆到重要战略位置，大力实施科教兴聊和人才强市战略。近年来，坚持不断加大教育投入，努力改善办学条件，全力加强学校规范化建设，教育公平迈出新步伐;全面实施免费义务教育，基本普及高中阶段教育，大力整合职业教育资源，加强地校合作，支持聊城大学、聊城职业技术学院、东昌学院和技师学院的发展，建立了比较完善的国民教育体系;教育改革不断深化，素质教育扎实推进，教育质量和办学效益稳步提高，教育事业取得了历史性的成绩。

当前，我市已经进入“”发展的新时期，对教育事业发展提出了新的更高要求。全市各级党委、政府一定要认真学习领会全国、全省教育工作会议精神，深刻认识做好教育工作的重大意义，把优先发展教育作为长期坚持的重要方针，以教育的优先发展促进全市经济社会的又好又快发展。要充分认识到，加快我市由人力资源大市向人力资源强市跨越，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，关键靠人才，基础在教育;要充分认识到，加快我市转方式、调结构步伐，打造山东东引西拓“桥头堡”，必须加快推进教育发展方式转变，把教育打造成为经济社会发展的“桥头堡”;要充分认识到，教育既是国计，也是民生，必须积极促进教育公平，解决好教育领域群众关心的突出问题，办好人民满意的教育。全市各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感，抢抓机遇，加快发展，努力开创我市教育改革发展的新局面。

二、全力推进我市教育事业科学发展。

当前和今后一个时期，我市教育事业发展总的要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以办好人民满意教育为宗旨，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，扎实贯彻落实国家、省《中长期教育改革和发展纲要》和我市《实施意见》，推动教育事业科学发展，到20xx年基本实现教育现代化，进入教育强市、人力资源强市行列。重点把握好以下方面：

(一)把改革创新作为教育科学发展的动力。教育发展的关键在于改革创新。要深化教育体制改革，在人才培养、考试招生、办学方式、管理体制等方面大胆创新，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制;注重统筹各类教育发展，高质量普及基础教育，积极发展学前教育，提高义务教育水平，大力推进高中教育多样化发展;重视发展职业教育，完善技能型人才培养机制，特别重视发展农村职业教育和培训，为农民致富创造条件;以全面提高国民素质、多出人才出好人才为素质教育的着眼点和着力点，努力培养造就更多高素质劳动者和高水平人才。

(二)把促进教育公平作为基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础，要把促进教育公平作为基本教育政策，着力促进公共教育资源配置公平和制度规则公平。一要以均衡发展促进教育公平。加快实施聊城城区中小学改扩建工程，重视城乡新建居民小区配套学校建设，解决城区中小学班额过大问题;建立城乡一体化的教育发展机制、城市支援农村的教育工作机制，推进中小学标准化建设，加大对薄弱学校的支持力度，确保到20xx年，区域内实现均衡发展。二要以惠民政策保障教育公平。健全完善政府资助政策体系，继续实施特殊群体接受义务教育扶持工程，解决好残疾学生、进城务工人员子女、留守儿童等入学问题，确保特殊群体孩子受教育的权益。三要以规范管理维护教育公平。全面推进依法治教和依法治校，加强学校规范化建设，依法规范学校的办学行为。

(三)把提高质量作为教育科学发展的核心任务。各级和有关部门要树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，建立科学规范、符合实际、涵盖各级各类教育的质量标准体系。认真制定科学的教育政绩评价体系、学校工作评价体系和教师工作评价体系，把素质教育实施情况作为考核评价党政领导及教育行政部门政绩的重要指标。加强学校基础能力建设，逐步实现教育内容、教学方法和教育管理的现代化。

(四)把建设高素质教师队伍作为教育科学发展的根本要求。教育大计，教师为本。要进一步完善教师培养培训体系，以高校为依托，重点建设教师教育基地，全面提高教师业务水平。加快建立科学有效、符合素质教育要求的中小学教师补充机制，足额配备教师，解决教师的老龄化和结构性缺编问题。完善中小学教师编制动态管理机制，由县级教育行政部门在核定的总编制内，统一调配教师。推进城镇教师支援农村教育工作，鼓励优秀教师和大学毕业生到农村任教，对在农村地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励。逐步提高教师的地位和待遇，充分调动广大教师投身教育事业、推动教育发展的积极性、主动性和创造性。

(五)把加大教育投入作为教育科学发展的坚强保障。要认真贯彻落实国家促进教育改革发展的政策措施，研究制定配套政策，保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源需要，为教育事业科学发展提供有力保障。

三、凝聚推动教育事业科学发展的强大合力。

实现教育改革发展目标，需要全社会支持和参与教育事业，共同担当培育下一代的责任。各级党委、政府要把握方向，制定政策，营造环境，统筹协调各方力量，共同推进教育改革发展。要健全领导体制和决策机制，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题，切实把优先发展教育体现在政策制定、体制改革、基础建设、经费保障、环境营造等各个方面，落实到经济社会发展的各个层面。要提高推进教育事业科学发展在各级党委和政府政绩考核中的比重，并使之制度化。要加强教育督导工作，改进和完善对县级政府教育工作的督导评估制度和对县级政府及主要负责人的教育督导考核制度。各级人大、政协要关注教育事业，及时了解情况，发现问题，提出建议，加强监督;各有关部门要加强协调指导，主动参与，密切配合，齐抓共管，切实履行好工作职责;各新闻媒体要加强宣传，积极营造兴教助学无尚光荣的氛围，形成人人关心教育事业、人人支持教育发展的生动局面。

同志们，做好教育工作，功在当代、利在千秋。全市上下要振奋精神,开拓进取,全力推动教育事业科学发展,切实加快向教育强市、人力资源强市迈进的步伐，为建设生态型强市名城实现新跨越作出新的更大贡献。

市委书记工作会议讲话材料大全（15篇）篇十四

刚才，王书记代表市委做了非常重要的讲话，客观总结了过去一年工作，科学全面地部署了今年各项工作任务。王书记的讲话主题鲜明、内涵丰富，通篇贯穿了科学发展、绿色发展、跨越发展的主题，反映了市委对市情的准确认识和发展目标的科学定位，顺应了全市人民盼发展、想发展、快发展的强烈愿望，既有很强的思想性、针对性，又体现了工作的创新性和操作性，必将对我市开创各项工作新局面起到重大推动作用。这次会议既是总结工作，继续抢抓机遇快发展、大发展的动员部署会，又是凝心聚力、鼓舞斗志，号召全市上下同心同德、干事创业的团结鼓劲会，全市各级、各部门要认真学习领会和传达贯彻好会议精神，把广大干部群众的思想统一到市委的各项部署和要求上来。

下面，我就落实这次会议精神，特别是落实好王书记的讲话精神，讲四点意见。

一、解放思想，振奋精神抓落实。我们天天都在说解放思想，那么，什么是解放思想，为什么要解放思想，怎么解放思想?解放思想就是找出解决问题的办法，提高解决问题的能力，更好为密山发展服务。通过解放思想要让我们的密山更快发展，不断赶超，早日进入全省十强。在座的所有领导干部，特别是单位一把手，要切实增强加快发展、晋位赶超的使命感、责任感、紧迫感和危机感，站在“密山大发展，我该怎么办”的角度考虑问题，怀着一种干事创业的崇高追求、昂扬向上的精神状态，创造一流工作业绩，为老百姓多谋利益、多谋福祉。一要在日常工作上创先争优。对于密山各部门的基本业务工作，市委、市政府的要求是：鸡西争排头，全省争先进。也只有这样，全市工作才能创一流，晋位赶超才不会变成一句空话。二要在对上争取上腿勤眼亮。我们抓招商引资是研究挣钱的，挣钱有投资回报期，一时半会儿不会马上见到回报。向上争取是破解眼前发展难题的最佳手段。所以，拜托各位抢前抓早，认认真真研究国家和省的投资方向、扶持重点，全力争取相关政策支持。要多跑勤沟通，务必把关系处好，把项目盯住，用我的话说，不当炕头懒汉子，勤跑多汇报总有好处。三要在改善发展环境上尽心竭力。要把软环境作为发展的硬条件，摆正管理与引导、收费与服务的关系，做到规范服务、透明服务、“人性化”服务，积极拓宽“零距离”服务、“零时间”等候和限时服务、预约服务，想尽办法营造出服务发展的浓厚氛围。要坚持依法行政，切实提高执法队伍素质，对那些素质差、私心重，借执法之机横行霸道、吃拿卡要、勒索财物，扰乱经济秩序，损坏密山形象的，市委、市政府决不姑息。

二、转变作风，脚踏实地抓落实。当前密山正处在从一个新的起点向更高目标迈进的关键时期，最需要的是实干，最关键的是团结。全市各级、各部门必须保持饱满的工作热情、良好的工作作风，建立完善的工作机制，形成工作的整体合力。一要有求真务实的工作作风。切实把谋事与干事、求实效与求高效有机结合起来，彻底改变过去存在的传达代替贯彻、开会就算落实的做法，腾出更多的时间深入基层，深入企业，深入群众，面对面地深入了解和掌握推进落实中出现的实际问题，在一线研究办法，在一线解破难题，做到重心下移，位置前移，靠前指挥，靠前调度，一个环节一个环节去落实，一项工作一项工作去推进，一个问题一个问题去解决，使所负责的战线、部门和单位的工作都能有新起色、新变化、新发展，促使全市经济和社会能在较短的时间内焕发出新的活力。二要有攻坚克难的实干精神。加快发展密山经济和社会各项事业虽然面临的工作和问题很多，但是，只要我们学会科学的工作方法，突出抓主要矛盾和矛盾的主要方面，突出抓大事、干实事，破解重点和难点问题，就能带动和促进全面工作。会后，全市各级、各部门要认真研究和确定本战线、本部门今年的重点工作，把工作的着力点真正放到研究解决我市改革发展稳定的重大问题上，放到研究解决我市群众生产生活的紧迫问题上，以高昂的斗志、十足的干劲、百倍的勇气、科学的方法，采取超常规措施，创造性地解决好制约经济发展的大项目少、企业机制不活、民营经济不强、对外开放程度不够、经济发展环境不够宽松等重点、难点问题，促使全市经济能在较短的时间内焕发出新的活力，实现快发展，大发展，跨越式发展。三要有团结协作的大局意识。全市各级干部特别是领导干部要切实树立起大局意识，不论是想问题、办事情，还是定思路、做决策，都要与市委保持高度一致。要发扬团结协作的精神，讲政治、懂程序、有规矩，形成一种令行禁止、政令畅通、雷厉风行、一抓到底的良好风气。要大力发扬无私奉献的精神，对一些重点工作、重大项目和决策，要不讲条件，不打折扣，不讲价钱，不留余地，不受干扰，以积极的态度和自觉的行动，确保市委、市政府大政方针的有效贯彻落实。对一些涉及面广、交叉点多的重点工作，条块之间、部门之间要整体联动、协同动作，牵头部门大胆负责，相关部门主动配合，相互支持不设障，相互补台不拆台，相互协作不梗阻，真正在全市上下形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围。

三、明确任务，强化责任抓落实。今年全市各项工作的大政方针、目标任务已经确定，关键在于落实。全市各级、各部门要把这次会议的总体思路、工作重点和保证措施进一步细化、量化、责任化，对市委提出的招商引资上项目、现代农业提档升级、景区景点建设、对俄经贸战略升级、城乡一体化建设、保障和改善民生、加强和改进党的建设等等重点工作，要按战线和部门认真落实领导责任，每项工作从一开始就要明确责任单位、责任人、工作目标和完成时限，建立和完善考评机制，形成一级抓一级、一级对一级负责，层层加压、步步紧逼的工作局面。要完善绩效考核，严肃工作纪律，严格责任追究，查找不落实的事，追究不落实的人，保证令行禁止，政令畅通。要强化督办检查，按照全年工作目标和要求跟踪问效，做到事事有人管，件件有着落，尤其要强化奖惩机制，切实解决“干多干少一个样，干好干坏一个样”问题。

四、立足当前，统筹兼顾抓落实。抓好会议精神的落实，最好的体现就是卓有成效地抓好当前工作。为此，全市各级、各部门要突出重点，统筹兼顾，切实抓好当前各项工作，确保实现开门红，为全面完成全年任务奠定基础，为如期实现六届党代会预期目标开好头、起好步。一要精心谋划产业项目。各乡镇、各部门要按照年初确定的任务目标，抢抓一切机遇，克服一切困难，及早动手，提前谋划，主动出击，广泛动员，找伙伴、找投资，迅速掀起招商引资上项目的热潮。无论是谁，只要引进资金、引进项目，市委、市政府一定按照招商引资重奖办法及时兑现奖励。二要积极抗旱保春耕。做好备春耕生产的各项准备，搞好结构调整，落实好种植计划，组织好农业生产资料供应和质量监管，加大金融支农力度，重点做好当前抗旱准备工作，为再夺农业大丰收奠定基础。三要抓好企业生产经营。经委、金融、财税等有关部门要组织力量主动深入企业，做好资金、电力、原材料、交通运输等生产要素的综合协调，帮助解决生产难题，确保企业正常生产经营，努力实现工业首季开门红。四要确保安全生产。切实加强煤矿、非煤矿山、交通运输、易燃易爆及危险化学品、人员密集场所的安全监管，搞好专项整治，及时消除隐患，坚决遏制安全事故，特别是重特大事故的发生。五要全力维护社会稳定。要密切关注信访稳定，严格实行乡镇和部门一把手具体负责制，认真组织开展矛盾纠纷排查，依法治访、依法调处，确保不发生越级上访和群体性事件。要加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。

同志们，事业发展关键在人，目标实现重在落实。让我们在市委的正确领导下，团结和带领全市人民，凝心聚力，乘势而上，真抓实干，晋位赶超，为把密山建设成为一个更有实力、更具活力、更显魅力的新密山而努力奋斗!

市委书记工作会议讲话材料大全（15篇）篇十五

这次全市粮食工作会议，主要任务是学习贯彻全省粮食局长会议精神，回顾总结20xx年全市粮食工作，安排部署今年的工作任务。刚才，会议传达了省委王三运书记对全省粮食工作的重要批示，书面传达了全省粮食局长会议精神，兑现了20xx年度全市粮食工作目标责任书，陈爱祖局长作了一个很好的报告，我完全同意，请大家认真抓好落实。

粮食系统作为全市重要的涉农部门、民生部门和经济管理部门，在过去的一年里，认真贯彻落实国家、省市各项方针政策，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真履行职责，全面完成了各项工作任务，在促进农民增收、保证市场供应、服务宏观调控、保障粮食安全等方面发挥了重要作用。一是粮油市场购销活跃。去年，全市国有和非国有重点粮食企业共收购各类粮食24.6万吨,销售各类粮食24.1万吨,粮油市场呈现出购销两旺的态势。二是军粮供应保障有力。不断推进军粮供应工作规范化管理，构建全天候、全方位的军粮供应保障体系，切实抓好储备、加工、配送、供应等各环节，军粮供应呈现出渠道畅通、质量稳定、服务优质、保障有力的良好局面。三是粮食仓储管理水平进一步提高。积极开展粮油仓储企业规范化管理活动，巩固和发展“一符四无”(账实相符，无虫害、无霉变、无鼠雀、无事故)粮仓建设，全市科学保粮率达到了95%，“一符四无”率达到了100%。四是依法管粮水平不断提升。加快推进粮食流通监管法制化进程，严格审核粮食收购资格许可，突出抓好粮油购销和政策性粮食交易环节的监督，有力地维护了正常的粮食流通秩序。五是项目建设进展顺利。肃州中心粮油储备库建设项目完成项目可行性研究、方案设计和选址场地平整等前期工作，即将开工建设;金泰粮油储备有限责任公司仓库顺利搬迁;瓜州县中心粮油储备库主体工程全面完工;敦煌市对旧仓库进行了加固改造;阿克塞县储备粮库建成并投入使用。六是企业发展后劲明显增强。各级粮食企业着力健全完善内部管理制度，加强财务管理，深化企业改革，发展活力进一步增强，9户国有粮食企业全部实现盈利，总利润达到120万元。

这些成绩的取得，是各县市区和相关部门高度重视、大力支持的结果，也是全市粮食系统广大干部职工恪尽职守、真抓实干的结果。市委、市政府对过去一年全市粮食工作是满意的。借此机会，我代表市政府向全市粮食系统的广大干部职工表示亲切的慰问!对支持粮食工作的各级各部门表示衷心的感谢!

20xx年，是实施“”规划承前启后的重要一年，是落实市第三次党代会、经济工作会、农村工作会精神，实现全市经济社会转型跨越发展的关键一年。全市各级各粮食部门要紧紧围绕市委、市政府提出的“五翻番五提升”和“建设富裕文明和谐幸福酒泉”的奋斗目标，进一步增强做好粮食工作的紧迫感和责任感，坚定信心，扎实工作，奋发有为，努力开创我市粮食工作的新局面。对今年的粮食工作，我提几点要求。

一要持续抓好粮油购销工作。粮食收购对于政府掌握粮源、保障粮油市场和价格基本稳定、保护农民利益、促进农民增收、扩大农村消费具有重要作用。国有粮食企业是国家粮食宏观调控的重要抓手，只有国有粮食企业经济效益进一步提高，不断发展壮大，才能有效掌握粮源，确保粮食安全。要充分发挥国有粮食企业在粮食购销中的主渠道作用，坚持多元化市场主体经营，扩大购销领域，切实搞活市场，确保全市粮源充足。农业发展银行要对具备贷款资格的国有独资及控股粮企继续给予大力信贷支持，确保企业及时入市收购，积极掌握粮源。各级粮食部门要加强对粮食购销工作的指导，认真研究和分析粮食市场信息，准确把握购销形势，及时为企业提供信息指导和服务。

二要不断完善粮食储备体系。近年来，通过各级各相关部门的共同努力，我市市县两级原粮储备不断充实，规模不断扩大。但我们也要看到，与《国家粮食安全中长期规划纲要》中提出的储备数量按"产区保持3个月销量，销区保持6个月销量"的要求相比，与省上下达我市粮食储备扩充规模达到4.25万吨的计划相比，我市原粮储备任务还没有完成，还有1.75万吨的缺口，同时保证当地10日以内应急消费的成品粮油储备也没有建立起来。各级党委、政府要高度重视这一问题，切实把区域粮食安全纳入党委、政府重要议事日程，认真落实粮食行政首长负责制，加强联系协调，靠实目标责任，按照省上下达的储备规模计划和当地应急消费等实际情况，加大地方财政补贴和政策支持力度，力争今年再扩充市级粮食储备1万吨，建立起成品粮油储备660万吨的规模。

三要扎实推进依法管粮工作。各级粮食部门要进一步强化责任意识，切实履行好粮食流通监管这一重要职责，加强粮食仓储管理、库存和质量监管，加大对粮食流通政策和制度落实情况的监督检查。要按照依法行政“”规划的总体要求，加快队伍和制度建设步伐，构建起较为完整的粮食行政执法体系。目前没有成立执法机构的县(市、区)，要将这项工作列入议事日程，及早建立起粮食行政执法队伍;已经成立机构的，要着力加强队伍建设，积极探索新形势下做好粮食流通监管工作的好办法、好路子，更好地承担起流通监管职能。要严格执行《粮食流通条例》等有关法律法规，做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，对全市粮食流通实现全过程依法监管，坚决打击无证经营、掺杂使假、囤积居奇、哄抬价格等违法行为，保护好粮食生产者的积极性，促进粮食生产，维护经营者、消费者的合法权益，保证人民群众吃上安全放心的粮油产品。

四要着力夯实企业发展后劲。近年来，我市国有粮食企业改革取得了一定的成效，“老人、老粮、老账”等问题得到了较好的解决，尤其是国有独资和国有控股企业实现了全面盈利，这是不错的成绩，希望你们继续努力。但从全市粮企整体来看，还存在企业基础薄弱、经营模式单一、经济实力不强等问题。各级粮食部门还要多动脑筋、多想办法，帮助企业从体制机制上破解难题，在经营管理上下功夫，在改革创新上求突破，建立起符合《公司法》要求的现代企业法人制度，不断提高企业抵御风险的能力。

五要狠抓项目建设和招商引资。今年，省政府下达我市完成固定资产投资增长40%的任务，市上按45%的增幅进行了任务分解，共需完成固定资产投资818亿元。全市各级粮食部门要从服务全市发展大局、加快自身发展的需要出发，重视和加大固定资产投资力度，密切关注国家相关政策导向、发展战略和投资方向，积极向国家和省上争取项目资金。同时要以全市开展的"招商引资年"活动为契机，放眼全国招商引资，做好项目规划和储备，筛选、论证、引进一批市场有前景、投资额度大、经济效益好的项目，为加快全市粮食事业发展提供强有力的支撑。

六要不断加强队伍建设。全市粮食系统要以开展“作风转变年”活动为契机，加强干部职工的理论学习和业务培训，增强为粮农服务、为消费者服务、为经营者服务、为粮食安全服务的意识，健全完善各项工作制度，进一步激发干部队伍活力。要以开展“联村联户、为民富民”行动为载体，组织干部职工深入基层、深入农户、深入田间地头，大力宣传党的各项方针政策和强农惠农政策，为农民群众解难题、办实事。要加强党风廉政建设，严格落实好领导干部党风廉政建设责任制,确保不出现任何违规违纪行为。

七要切实加强组织领导。各县(市、区)政府要高度重视粮食流通工作，认真落实米袋子行政首长负责制，把区域粮食安全和价格稳定纳入议事日程，进一步健全完善粮食安全监督检查和绩效考核机制。粮食部门要主动加强与发改、质监、工商、商务、农牧、金融等部门的协调配合，强化对粮食收购、加工企业的资质、融资、最高库存限量标准、粮食交易行为的管理和监督，进一步完善市场监测体系，研究完善价格应急预案，有效应对可能出现的市场价格异常波动。

同志们，粮食安全事关社会和谐稳定大局，做好粮食工作任务艰巨，责任重大。全市粮食系统的广大干部职工一定要鼓足干劲、扎实工作，以高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实的工作作风，全面完成各项工作任务，为推动全市经济社会转型跨越发展做出积极的贡献!