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信访先进个人发言材料篇一
同志是洛河司法所所长,负责镇司法、综治、信访工作,自从事信访工作以来,她从“保稳定,促发展”的高度,认真贯彻执行《信访条例》,做到身怀民心,执政为民,利为民所谋,紧紧围绕百姓关心的热点难点问题,踏踏实实地开展信访工作,解决百姓的实际困难和问题,为营造洛河镇稳定的社会环境,促进区域经济平稳持续发展做出了贡献。
当前,随着洛河镇各项事业的发展以及胡圩村土地征用、朝阳东路延伸等工程项目的建设,各种利益冲突时有发生,形成许多不稳定因素。信访工作任务重、覆盖面大,成为镇党政领导极度关心和重视的热点问题,在这种情况下,程娟同志坚持把信访工作当作大事来抓,每季度坚持召开一次信访工作例会,做到部署全局,坚持领导首问,层层落实责任制,对上访人员反映的问题进行研究,给予及时处理,形成了全镇抓信访,人人参与信访工作的新局面。
同时,结合洛河镇信访工作的实际,程娟同志还指导构建了全镇“横到边,纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。一是配齐配强村级信访信息员队伍,发挥其身处基层,发现信访苗头早,掌握信访信息多的优势,及时反馈信访信息;二是以村级组织为主体,建立了村级矛盾排查调处站,通过了解社情民意,积极排查所在村的社会热点、难点、焦点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通;三是与镇综治办联合每月在全镇范围内进行集中矛盾排查,摸排社会不稳定因素,并做好收集梳理、报告工作,力争超前化解;四是在接待和办理信访案件过程中,由表及里,把握实质,及早发现带有全局性的情况和问题,未雨绸缪,采取针对性措施,防止群体性上访发生;五是主动向区委、区政府及主管部门汇报、联系、反馈信访信息。通过排查梳理信访隐患,对排查出来的问题逐步落实防范措施,落实包保责任,从而切实改变了“排而不查”的状况,从源头上降低了信访量。
信访工作是维稳的前哨,是经济发展的基础。程文同志作为此项业务的具体实施者,深深地了解到新形势下的信访工作,呈现出多样性和复杂性,所反映的都是共性的利益要求。信访作为桥梁和纽带,是倾听群众呼声,反映群众意愿,密切联系群众的窗口。及时了解民情,准确反映民意是信访部门义不容辞的责任。了解群众在想什么,盼什么,欢迎什么,反对什么,了解群众迫切需要解决的问题是什么,急群众之所急,做群众之所盼,高度重视和维护人民群众最现实、最直接的利益,都是信访工作最具体的工作内容。因此,牢固的坚持宗旨,认真履行职能成了程娟同志做好信访工作的思想基础。针对群众反映的热点、难点问题,她坚持以人为本的工作方法,在宣传教育、引导的同时尊重、理解、关心上访人,在信访接待工作中能够平等待人,以理服人,以情感人,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,千方百计为群众排忧解难。信访工作说到底就是群众工作,每天面对的就是群众,以什么心态去面对,以什么样的感情去处理矛盾,这是每个信访干部必须直面的问题。作为一名女同志,在做信访工作坚持讲政策,讲法治的同时,程娟同志讲的更多的是对群众的感情。她认为讲感情就是尊重群众意愿,对人民群众倾心关切,站在群众立场维护群众利益。大多数信访的群众都是弱势群体,反映的问题处理难度都很大,就更要我们带着深厚的感情去面对信访群众,千方百计帮助他们解决实际困难。采取群众乐于接受或能够理解的方法及时化解矛盾。从另一个角度讲,信访工作是党和政府联系群众的桥梁,只有带着深厚感情做好信访工作,群众才能从我们一点一滴的`的工作中,真切体会到党和政府的温暖,党和政府在群众中威信就会越来越高,就会形成强大的凝聚力,就能更好地加促进发展。例如在实际的接访过程中,会遇到很多老大难的问题,光靠执行政策讲法律是根本行不通也无法说服老百姓的,程娟同志就不厌其烦的地对那些重复访的群众进行耐心的劝服、教育,告诉他们换位思考,将心比心,不能因为个人的一点私利就否定政府的工作以及党对农民群众的关心。经过以理育人、以情服人,十分有效地遏制了多起上访隐患,为保一方平安作出了较大的贡献。
在做好信访接待工作的同时,程文同志还注重抓信访各项机制的健全。建立健全了信访隐患排查机制,争取超前做好信访预案,把握主动性,变单一处理为综合治理。对苗头性,倾向性的社会现象,早介入、早化解,做到信访不出镇。对一些集体访、重复访等突出问题,结合实际,研究制定实施方案,成立处理领导小组,由主要负责人一手抓到底,一套班子联动,一个方案应对,对每一件信访案件认真梳理核查,实行“四定”,即定领导、定专人、定方案、定时限,逐一处理落实。同时做到问题不查清不放过,问题不解决不放过,有关措施不落实不放过。xx年,洛河镇没有出现一起群众到省以上机关集体上访和越级上访事件,共接待来访170余人次,办理信访案件6起,有力地维护了一方稳定。
从事信访工作二年多,程文同志体会到,新时期信访工作应着重体现在:一要在增强为民意识、实践党的宗旨上作表率。要始终牢记党的宗旨,立足本职,尽心尽责,心系群众,勇挑重担,从自身做起,从信访工作的每一件具体事情做起,扎扎实实帮助群众解决实际问题,实实在在为群众谋利益。二要在勤奋学习、提高能力上作表率。有了为民之心,还必须有为民、富民、安民之能,这个能力来自于学习。要把学习作为一项紧迫的任务,不断充实自己,提高自己的业务能力。成绩只代表过去,程娟同志决心在今后的接访工作中,继续把群众的利益放在第一,认真听取群众的呼声,准确反映群众要求,当好群众同政府的桥梁,更好地为人民服务。
信访先进个人发言材料篇二
***镇位于**市北郊,距市中心**公里,总面积**平方公里,全镇农业人口**万人,辖**个行政村,**个村民组。**镇拥有**处国家、省、市文物保护单位,***年被评为全国历史文化名镇。实行网格化管理以来,***镇通过"四个融合"促"四新",构建基层群众工作新格局,为全镇信访形势的平稳发展奠定了坚实基础。我们的具体做法是:
我们通过把原来一间房、一张桌子、一把凳子的单一接访室升级改造为分工合理、功能齐全、服务人性化的群众来访接待中心,坚持将群众服务中心、便民服务中心、矛盾排查调处中心有机融合,打造高标准的群众工作新阵地。我们按照办公场所、办公设施、办公人员、办公经费"四到位",牌子、标识、制度、程序、台帐、档案"六具备"的要求,投资**余万元建成了***余平方米的群众工作站,设信访接待大厅、领导接访室、法律援助室、调解室、谈心室、听证室、医务室等功能区,为来访群众提供全方位的咨询、救助、维权、援助等服务,新安装和升级改造了座椅、电子显示屏、空调、电脑、打印机、传真机等硬件设施,使接待、协调、办理等功能更加齐全,服务更加规范化、人性化,为来访群众说事、议事、办事营造了一个优良的服务环境。同时,我们在全镇***个行政村设立群众工作室,全部按照有场所、有人员、有办公设施、有制度的"四有"标准进行配套,为群众信访工作在基层的扎实开展提供了有力保障。
我们改变过去由信访办工作人员单兵作战,融合社会人力资源,将一二三级网格长、村支部书记、村委会主任、信访代理员、维稳信息员、人民调解员、治安员、社区民警、大学生村官、律师、心理咨询师、社会名流、乡村"五老"、人大代表、政协委员等人力资源进行整合组团,形成了一支覆盖广、力量大、业务精、工作实的群众工作团队,使矛盾纠纷化解由一人干变为大家干、具体问题分析由一人说变为大家说、来访群众接待由一人接变为大家接。同时,我们根据团队个人特点进行分类组团,对组团后的各团队定职、定责、定奖惩,对成功调处疑难案件的团队进行奖励,对参与的人员给予补助。通过充分发挥其地理熟、情况明、消息灵等优势,使问题发现得早、就地控制得了、及时化解得好。
二、三级网格长排查矛盾、化解纠纷、处置问题的情况汇报,对于复杂问题,通知相关村主要领导参加,逐起进行研判,明确解决意见,落实包案领导,强力推动问题解决。对交办疑难案件严格实行"月消号"制度,每月定期召开科级干部信访稳定专题会议,由包案领导、承办部门向镇党委汇报所包疑难复杂信访案件办理情况,由镇党委集体研究决定是否销案。今年**月份,我镇借助新的工作模式,收集、处置社情民意信息**件,排查各类矛盾纠纷和不稳定因素**件,及时化解调处**件,有效将矛盾纠纷发现在镇、村,化解在镇、村,及时维护了群众利益,有效确保了辖区和谐稳定。
一是把网格长入户走访和信访例会排查相融合,做到早发现。对网格长到村入户了解社情民意和信访例会排查出信访问题,进行登记、备案,建立台账,做到件件有人管、事事不遗漏。二是把职能部门上门访谈和领导干部约谈相融合,做到早介入。***村申请新农村建设项目初,镇农业、林业、土地、规划等职能部门及时入户访谈,镇班子成员主动约谈老党员、老干部,镇群众工作站严格对该项目进行社会稳定风险评估,镇党委认真指导村委会开好村民会议、村民代表会议、专家论证会,通过多方多次反复征求意见,最终广大村民就该项目达成了一致意见、形成了工作合力,在整个项目顺利推进过程中,全村没有发生一起因项目建设引发的信访事项和不稳定因素。三是把信访调处和司法调解相结合,做到早化解。***公司发生粉尘爆燃,造成**名工人烧伤,镇主要领导亲自到伤者家中走访,及时了解伤者诉求,约谈企业负责人,协调资金近**多万,使受伤工人得到及时医治,最终,在司法部门主动介入和干预下,双方达成了赔偿调解意见。四是把传统信息渠道与电子信息渠道相融合,对相关信访人做到早稳控。我们将通过来访、信访、口信等传统信息渠道和电话、短信、网络等电子信息渠道收集到的重大问题,及时进行分类研判,有针对性地采取稳控措施,防止信访事项发生、信访矛盾上行。五是把转化重点人员和化解积案相融合,做到早转化。在重大疑难复杂问题处理中,镇党委、政府坚持以热情服务温暖群众、以真心解决问题感化群众、以和重点人员交朋友增进感情,引导上访群众理性提出诉求,合理合法解决问题,在思想上促使其对信访工作由不理解、抵触向包容、喜欢、积极参与转变,积极帮助党委、政府排忧解难。
通过**镇党委、政府坚持抓"四合"、促"四新",深入推进为民服务,在帮扶困难群众中增进感情,在走访群众中倾听实情,在化解矛盾中了解民情,全镇信访工作格局悄然变化,信访量明显下降。我镇今年前**个月与去年同期相比,信访量下降了**,没有发生一起赴京、到省、到市的群体性上访。今后一个时期,我们将进一步深化认识,创新思路,务实高效,努力提升群众工作管理水平,全力维护社会大局稳定。
信访先进个人发言材料篇三
学习《信访工作条例》心得体会范文(1)
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口,也是各级党委政府及其工作人员接受监督、改进工作作风的重要途径。中国共产党历来高度重视信访工作。特别是党的十八大以来,党中央对信访工作作出一系列重要决策部署,就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示,为做好新时代信访工作提供了根本遵循。新修订的《信访工作条例》(以下简称“新条例”)标志着信访工作进一步迈上了法制化、规范化的新台阶。
1.新条例是贯彻依法治国基本方略,加强和改进新时代信访工作的重要制度。随着中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,信访工作面临着许多新情况新问题。一是信访总量持续上升;二是信访反映问题出现反复性、组织化、专业化等新特点,跨地区、跨部门串联问题较为突出;三是信访方式多样化,且表达方式有时比较激烈。因此,新条例是适应形势变化和任务需要,解决新情况新问题,加强和改进新时代信访工作的重要制度。
党委和政府、街道党工委和办事处以及村(社区)‘两委’应当全面发挥职能作用”,把信访工作触角延伸到了最基层,是原条例所没有的;另外新条例进一步丰富了信息网络等信访事项新的提出方式;同时对信访处理机关作了进一步明确,可以较好地解决推诿、扯皮等问题。3.新条例更是坚持人民至上、保持党和政府同人民群众血肉联系的重要举措。新条例构建了群众提出批评、建议、申诉、控告或者检举的通道,对于推动信访工作及时反映群众呼声、化解矛盾,发挥了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心作用,当好党和政府联系群众的桥梁纽带具有重要意义。从新条例的立法本意和立法理念来看,还强调信访矛盾要从源头治理,在基层处理好“小事”,在基层化解好矛盾,让群众没有信访的意愿,没有信访的内容,没有信访的必要,才能真正减少信访,促进社会稳定。
新条例,并结合工作实际抓好贯彻落实。1.加强学习宣传。进一步加强对新条例的学习,特别是要深刻领会《条例》的主要内容和核心要义,准确把握新时代信访工作的原则和要求,切实扛起为民解难、为党分忧的政治责任。同时督促相关部门加强法制宣传,特别是新条例的宣传,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
2.强化工作监督。新《条例》诉访分离制度明确严格实行诉讼与信访分离,把涉诉涉法信访纳入法治轨道解决。这就必须保证群众的合理合法诉求在司法程序和时限内得到公平公正解决。作为人大工作者要从执法和司法两个角度加强法律实施的监督。在执法层面,要将每年听取和审议法治政府及部门主要负责人履职报告、常态化执法检查有机结合,构建“专项+日常”的行政执法监督体系,推动大综合一体化执法改革,进一步提高行政执法机关的执法质量;在司法层面,要加强与法检两院的协调沟通,以每年的监督议题和法官、检察官工作评议为抓手,推动司法体制改革深化,助力健全科学合理、监督有力、规范有序的司法权力运行机制。同时深化执法司法公开制度,构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制,让群众看得到,监督得了,提高群众对涉法涉诉信访问题处理的认可度。
3.积极履职建言。认真履行人大代表和x会员职责,深入基层,倾听民声,反映民意。针对一些共性的政策和法律问题开展调研、论证并提出议案建议,推动相关法律的修订、完善和更好实施;针对关乎民生、社会治理等方面的热点焦点问题积极通过建议、意见和社情民意信息进行反映,从而推进问题从根源上得以解决;针对群众反映强烈的、当前政策无法解决的问题,在日常联系中要向群众解读相关法律法规,做好群众思想释疑工作,力争把问题解决在一线、矛盾化解在基层。
以“四心”履职担当全力护航社会稳定大局(信访局局长)(2)
《信访工作条例》新规,集中学习,加强思考,统筹谋划,确保将党对信访工作的新定位、新要求,落实到每个责任主体,真正做到“稳”中有“进”、“进”中创“新”、“新”中争“优”。形势,突出工作重点,理顺工作机制,永葆“不忘来时路”的初心,勇担“续写创新史”的使命。以赤子之心尽为民之本。始终践行以人民为中心的发展思想,树立“群众的事情就是自己的事情”服务理念,聚焦难点、重点、热点,着力解决群众合理诉求,维护群众合法权益。
以进取之心履担当之责。围绕“控增量、减存量、提质量、防变量”的工作目标,推进“阳光信访、责任信访、法治信访”建设。切实抓好积案攻坚、重点领域问题化解、信访“五率”质效提升、访源治理、信访维稳保障等重点工作,以信访工作高质量成效迎接党的二十大胜利召开。
,实行“自治、法治、德治”三治融合,全力打造出“枫桥经验”星沙样板。把握“三性”,做到“三上”(信访局局长)(3)
《信访工作条例》突出党的全面
领导
、回应群众呼声、符合时代发展。作为信访干部,要始终把使命担当扛在肩上、为民服务放在心上、依法办事抓在手上,用心用情用力做好信访工作。一是坚守政治性,将使命担当的责任扛在肩上。信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。要坚决贯彻落实关于加强和改进人民信访工作的重要思想,始终扛牢“为民解难、为党分忧”的政治责任,严格遵守政治纪律和政治规矩,全面确保正确政治方向。
二是注重人民性,将为民服务的理念放在心上。要坚持以人民为中心,践行党的群众路线,倾听群众呼声,关心群众疾苦,千方百计为群众排忧解难。对群众急难愁盼的事情,多一份理解,多一份换位思考和尊重,积极主动地推动诉求解决。对影响群众生产生活的大事要事,多方听取群众意见建议,加强风险分析研判,将维护群众合法权益前置到预防机制的决策上。要畅通信访渠道,认真处理信访事项,依法及时就地解决信访问题。
三是把握时代性,将依法办事的底气抓在手上。要坚持底线思维和法治思维,按照“三到位一处理”原则和要求,依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求,维护正常信访秩序。要强化法治思维,将信访纳入法治化轨道,依法维护群众权益、规范信访秩序。对请求事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,予以支持;对请求事由合理但缺乏法律依据的,作出解释说明;对请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,不予支持。对不予支持的事项,要做好政策解读和思想疏导等工作,确保信访问题处理到位。
坚持三个“毫不动摇”抓学习贯彻推动《信访工作条例》走深走实(基层信访干部)(4)
党中央、国务院出台的《信访工作条例》是信访工作历史上的第一部党内法规,是指导做好新时代信访工作的纲领性文件。作为基层信访干部,要切实提高政治站位,深入开展学习宣传,不折不扣抓好贯彻落实。
一是毫不动摇坚持和加强党的全面领导。要坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终把党的领导贯穿于信访工作各方面和全过程,牢记“为民解难、为党分忧”政治责任,自觉从大局大势中谋划推进信访工作,做到党和国家中心工作推进到哪里,信访工作重点就跟进到哪里,确保信访工作始终沿着正确政治方向前进。
感。三是毫不动摇奋力开创新时代信访
工作
高质量发展新局面。要把学习宣传贯彻落实《信访工作条例》作为重要政治任务,围绕中心大局,全力推动信访工作高质量发展。健全完善矛盾纠纷排查化解机制,严格落实首接首办责任制,加快推进“最多访一次”步伐。持续深化领导干部接访、下访、约访、包案等制度,深入推进治理重复信访、化解信访突出问题“百日攻坚”专项行动,打赢积案化解、重复信访治理、重点领域问题治理“三大攻坚战”,全力维护社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。信访先进个人发言材料篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:各位领导、同志们,疫情关键时刻,政法干部临危受命、担当重任,充分展现了政法信访稳定战线同志多年历练的丰富经验和战斗力、执行力。在区委、区政府“提速增效、全面发力”号召下,政法信访稳定工作有压力,更有动力,x城管有信心有决心,依法规、促发展、保稳定,为确保高效、平稳、圆满完成各项工作任务作出新的更大的贡献。
信访先进个人发言材料篇五
同志们:
为进一步精简会议、提高效率,经县委、县政府同意,决定套开这次会议。今天的会是“一个会议,两大主题,一个确保”,两大主题是经济发展和信访维稳,一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报,又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署,同时就年度目标责任考核工作进行重点强调,目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感,强化措施抓落实,确保工作任务如期实现。
(一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份,全县预计完成生产总值20.3亿元,占年度任务50.2%,增长16%,增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成15.5亿元,同比增长55%,增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元,占年度任务48.6%,增长13.2%;财政总收入预计实现1.26亿元,占年度任务54.6%,地方一般预算收入累计完成5002万元,占年度任务55.6%,同比增长26.09%,增速低于市下达比例5.91个百分点;规模以上工业增加值预计完成9.6亿元,增长32%,增速超年度任务2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元,占年度任务51%,增长21.3%,超市下达增长比例5.7个百分点;农民人均纯收入达到3042元,占年度任务50.5%,增长23.7%,超市下达增长比例5.3个百分点;社会消费品零售总额预计完成3.6亿元,占年度任务50%,增长21%;招商引资到位资金11.1亿元,占年度任务57.5%,增长46.1%。从总体上看,经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势,基本实现了“双过半”。
(二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个,一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户,预计实现规模以上工业总产值27.5亿元,完成年度任务50%,增长95%。城镇建设加快推进,三创工作深入开展,十六项综合整治全面铺开,完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次,实现旅游综合收入4.67亿元,新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利,产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进,启动建设集中移民搬迁安置2413户,5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪,社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。
(三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展,城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进,社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效,继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定,社会大局总体向好。
一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长,基本实现了“双过半”,但农林牧渔业总产值与县定目标有差距,特别是受国内有效需求不足大环境的影响,金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势,与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在,新上项目前期资金投入量大,建设资金周转不足,严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全,申请贷款手续不完备,导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响,加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成,将使我县地方税收收入减少400万元左右,这使完成年度收入任务更加艰难。同时,一些民生政策以及重点项目均要求财政配套,县级财政支出压力巨大,消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足,缺乏大项目带动,现有企业规模小,竞争实力不强,少数工业企业不能满负荷生产经营,对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实,不能按时开工建设,部分项目由于条件及内容发生变化,需要寻找新的项目进行替换,才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响,分散了工作精力,致使一些单位忙于应酬和接待的时间多,静心聚力抓落实的时间少,对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密,缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气,一些部门怕承担责任、怕直面矛盾,不敢动真碰硬,尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致,但主观原因更多,务必引起大家的高度重视,在下半年的工作中下大力气**。
当前,正处于抓落实的关键时期,各级各部门要按照“抢时间、赶进度,找差距、促落实,强措施、保任务”的总体要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎实推进各项工作落实。
(一)排除困难狠抓项目建设,确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务,想方设法**征地拆迁、融资以及环境保障难题,确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析,分门别类的加快推进,尤其是对已有资金的项目,要积极创造条件促使项目尽快开工建设,对无法开工的项目,各责任单位要寻找新项目替换,并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作,确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账,工期节点,建立倒排工期的倒逼机制,责任到人,任务到人,问责问效,抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目,要进一步分析存在的症结,想方设法予以**。县财政局要做好资金调度,保证项目建设需求,特别是在“两场”建设问题上,更要强化各方面的保障,必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报,力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇,积极策划包装项目,主动出击,跑市进省汇报,力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时,要做好项目规范管理工作,严格项目建设基本程序,尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。
(二)集中抓好产业建设,增强支撑能力。农业方面,以现代农业园区建设为抓手,抓好蚕桑、畜牧产业建设,因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业,拓宽农民增收渠道。工业方面,重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发,积极策划包装项目,引进一批有实力的投资商来开发,加快项目洽谈及前期工作进度,促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设,进一步强化环境保障,想方设法支持企业融资,力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期,县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查,凡是土地闲置没有开工的项目,要限期督办,不能开工的要收回土地,把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时,要切实做好规模企业培育工作,力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析,进一步规范各部门支持企业发展的服务行为,各包抓部门要定期深入企业指导,千方百计解决企业生产经营过程中的问题,力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面,坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松,着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设,不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销,确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管,着力培育限上企业,力争再新进几户限上企业,全力支持对外贸易,完成外贸出口任务。
(三)统筹抓好城镇建设,增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体,强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机,不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设,推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发,完成征地扫尾,加快公安局技侦大楼建设,力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作,完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金,加快征地拆迁,力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造,着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手,提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办,强化“三创”包抓责任,落实各片区创建任务。严格城市管理执法,扎实开展专项整治,全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平,切实优化人居环境。
(四)全力抓好扶贫开发,力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合,全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设,提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设,推进特困人口集中供养;整合各类资金,搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量,做好贫困生救助工作,以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造,抓好农业综合开发、基本口粮田建设,推进城乡绿化,不断改善农村面貌。
(五)狠抓财税增收,增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障,各部门要千方百计狠抓收入,促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管,加大稽查力度,整顿税收秩序,做到应收尽收,确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发,争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达,各有关单位要抢抓一切政策机遇,加强与省市部门的衔接争取,力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行,开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作,促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立,支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行,激活民间资金,用于城乡建设。
(六)倾心抓好民生改善,确保和-谐稳定。高度重视民-意、民情工作,围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设,统筹抓好各类教学管理,开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革,实施药品集中配送,完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示**县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见,广泛开展“六五”普法教育,大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设,继续争创全省“十**县”。加快杨柳创业示范园开发建设,组织开展人才招聘及劳务推介活动,做好事业单位公开招聘、人才引进工作,促进大学生就业,稳步推进各类保险,统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和-谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治,从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作,全面落实防汛工作预案及责任,做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作,确保安全度汛。以外出务工人员为重点,深入开展信访矛盾排查化解,扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动,促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理,完善防控体系建设,严防恶性案件发生。这方面,待会儿,李县长和政法委陈书记还要作重点安排,请大家认真抓好贯彻落实。
下半年是我们实现年度目标的紧要时期,各镇、各部门都要准确把握面临的形势,认真寻找差距,强化措施抓落实。一要高度负责,勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责,牢记肩头使命,树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识,努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中,希望各级领导要敢于担责,树立战胜困难的信心,坚定加快发展的决心,不找借口、不打折扣、不讲条件,高质量抓好落实。二要齐心协力,合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向,共同推进。各部门都要以工作大局为重,强化配合支持,特别强调涉及到几个单位共同负责的工作,牵头单位要积极主动,其他单位要紧密配合,共同想方设法促进工作。要学会商量,学会合作,学会包容,学会沟通,坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题**上,更应该互通信息,加强协作。三要强化督查,强力推进。待会儿,柯部长还要就今年的考核指标任务进行分解,各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化,算好时间账和任务账,平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办,每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测,对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察,确保各项工作落到实处,全面超额完成年度目标任务。
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