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龙头企业评定篇一
近年来,镇始终把工业强镇作为统领全镇经济发展的主导战略,服务工业园区产业发展思路和规划,形成了工业园区为主体的空间布局,工业经济总量和质量得到提升。
一、全镇工业企业发展现状
目前全镇拥有各类工业企业38家,其中,规模以上工业企业2家。建成1家铝材料制造企业(铝业)、3家设备制造企业(消防器材、电器机械、园林工具)、1家包装材料制造企业(印业)、24家建材企业(5家砼构件、3家采石、1家采砂、9家水泥砖瓦制品、6家金属门窗制造)、2家家具制造企业(1家木制家具、1家金属工具与家具)、4家服装布艺加工企业、3家食品加工企业。
另外还有5家电力、燃气及算来水供应企业(供电换流站2家、煤气站2家、自来水厂1家)。涉及10多个门类的综合性工业体系。截至xx年,全镇工业增加值总量达17.33亿元。经济普查统计年均工业经济总收入2200万元,工业总量在全区乡镇排首位。
(一)工业企业空间布局
全镇工业集中发展区规划总面积为5平方公里,其中,工业园3.5平方公里,集镇集中发展点1.5平方公里。全镇38家企业主要发展铝材、建材、包装材料、食品、服装和家具制造业。有4家采矿业企业,主要从事石灰岩和砂石开采,分布在xx4个乡村及集镇。24家建筑材料企业以及4家包装材料及设备制造企业分布在全镇10多个村。只有铝业1家企业和3家小型建材企业分布在工业园区规划区内。我镇现有飞地工业企业1户。
(二)工业企业行业布局
在全镇38家企业中,采矿业企业4家,铝制造1家、建筑材料制造类企业24家,食品生产3家,服装加工3家,设备制造3家。另外,电力、燃气及水的生产和供应企业5家。从行业分布来看,铝材及建筑材料制造企业不管是企业数量还是经济总量仍然是我镇工业经济的主导者。
二、存在的主要问题
(一)政策局限性较大,制约了园区外工业企业的发展愿望。
严格限制工业园区外新上工业项目的政策出台,一方面有效促进了工业集中、集约、集群和高效发展。另一方面抑制了现有区外企业进一步发展的诉求愿望。加上目前园区基础建设和配套设施建设相对落后,项目承载能力较差,园区难以容纳区外企业。由于企业规模及产业政策限制,多数区外企业也缺乏向园区调迁的条件。
(二)产业规划布局不到位,导致工业发展速度缓慢。
由于园区产业定位标准高,对引进项目规模的要求有点贪大求洋,进驻园区的项目,既没存在形态也没有形成业态(园区内有几个项目有征地就是不见开工)。区外工业企业项目发展似乎受到了空间和政策的制约,有原地踏步的趋势。
(三)“产城共荣”的城市发展规划理念相对落后。
从现有城市新区建设、集镇建设以及信息产业园功能来看,城市发展和产业发展缺乏联系,存在城是城,园是园的独立性,产业发展有空心化的趋势。在工业与城镇怎么互动发展,生产性服务业与工业企业怎么配合等方面还缺乏整体思考,产业发展与城市发展没能有效融合。
(四)工业企业发展潜力不足,税源企业不多。
工业企业近年来的发展历程,重点企业、税源企业依旧是熟悉的名字,在排名靠前的位置很难看到新进企业。有的企业大,但交给地方的税收少。招商引资协议多、建设少,项目意向投资大,到位少,经济发展还在依靠原有老税源企业负重向前,工业经济总量与税收不成比例。
(五)行政效能低下影响了投资环境。
部分企业反映政府服务意识淡薄,行政审批繁琐,效率低下,存在“门好进、脸好看、事难办”的问题,关键在于工业企业项目落地难。在关心支持企业方面,我们还没有创造出一个有利于企业成长、有利于企业发展的外部环境。
(六)企业自身的市场竞争力弱。
一是多数小企业起步水平较低,低水平重复投资较为普遍。全镇工业企业中,建材类和采矿类资源企业达28家,所占比例达到70%,由于此类资源性企业技术要求低,投资小,见效快,进入门槛低,易于被选择。特别是特大城市建设的推进,全镇砖瓦砂石建筑材料为主的企业增加到24家。但部分企业已处于限产状况,产能明显过剩。
二是多数小企业经营管理模式落后。以业主个人产权为基础的家庭和家族式管理方式是大多数企业的经营管理模式,其产权制度具有明显的家族化倾向。存在“缺管理人才、缺技术人才、缺营销人才”。职业经理人队伍建设工作的滞后制约着中小企业的发展。
三是企业产品科技含量偏低。企业主选择的多为技术门槛低、管理门槛低和劳动密集型行业,企业附加值低。
四是企业存在污染问题。铝厂、采石厂等企业的污染严重,污染并没有得到有效治理。
三、加快工业企业发展的对策与建议
(一)坚持科学规划,着力构建新型工业格局。
突出招商引资,火眼遴选优势工业项目。继续以“调结构、转方式、上水平”为重点,以高端产业和产业高端为主导,着力引进资源节约、生产环保、高税收、劳动密集、技术密集型企业,大力推进产业集中、集约、集群化发展,形成主业突出、优势明显的工业新格局。
(二)坚持环境友好,确保工业发展与生态环境相和谐。
突出可持续发展理念,大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济,限制高耗能、杜绝高污染产业发展,加强环境保护,集约利用资源,实现工业发展与生态环境的协调可持续发展。
(三)坚持产城共荣,促进工业发展与城市发展共生共融。
学习借鉴苏州先进工业园区的经验,坚持产业功能、城市功能、生态功能一体,建议规划、国土、工信和产业园区等部门应尽快启动新城区产城一体规划编制工作。在城乡一体化的框架下合理配置城乡资源,统筹规划产业园区工业项目与园区外工业项目的共同发展、区域协调发展、人与自然和谐发展,实现产城共荣。
(四)坚持创新发展,统筹协调产业园区内外共同发展。
一是创新发展平台。结合产业园区建设与产业集群培育。着力规划产业功能分区和电子信息产业园的工业集聚发展平台,大力培育产业集群。从空间规划、产业布局、龙头企业培育、招商引资、项目把关等方面着手,培育和发展优势产业和特色产业集群。
二是创新企业用地政策。不断拓展企业发展空间,应结合现有工业园的发展政策,鼓励符合园区外落户的企业通过混合所有制的联合方式,鼓励企业兼并重组,使用农村集体建设用地,拆除企业原所在地的建筑物并实施退耕,维持现有土地使用总量。在不增加土地供应的基础上,实现产业的区内外同时积聚发展。
三是创新工业发展融资渠道。充分发挥市场机制作用,大力发展混合所有制经济,鼓励社会资金参与园区工业项目建设,拓宽融资渠道,破解工业园区建设中的融资难题。
四是创新招商引资策略。既要对外招商引资,又要对内保商留资,保住本地传统产业。在主导产业方面强化重点企业(项目)引进,引进能延伸现有主导产业链条的企业项目。
四是创新企业兼并重组。要积极推动企业兼并重组,推动大企业对产业链上下游企业兼并重组。优先保障兼并重组企业在兼并初期的要素供应,对重点企业兼并收购破产、停产、困难企业,在产权变更、能源供应等方面给予政策优惠支持。
鼓励企业多采购本地产品,鼓励企业配套发展,用混合所有制兼并重组壮大企业。华泰商品砼可以与境内砂石企业合作,铝业可以与乐星红旗合作。兼并合作对于涵养地方税收有很大的示范。经信部门要及时发布项目引进建设信息,推动更多项目配套发展。
(五)坚持转变政府职能,营造企业发展的良好氛围。
要进一步优化政务环境,深入推进规范化服务型政府建设。继续深化行政审批制度改革,进一步清理并减少、合并行政审批事项。全面推行并联审批、集中审批、代办审批,为企业提供便捷、高效、优质的政务服务。
规范行政执法行为,各级行政执法部门在对企业执法过程中应坚持教育为主处罚为辅的原则。加强高校与本地企业的合作,对企业家及高管人才建档入库,定期开展对话交流,让他们成为工业企业发展的智囊团。
龙头企业评定篇二
我县龙头企业只所以表现出经营好的效益也不稳定;项目对头的开工又不足等不正常现象,其原因就在于龙头企业还没有真正建立起稳定、高效的原料基地。多年来,虽然龙头企业和县、乡政府在基地建设上没少付出,但效果始终不够理想,究其原因,其症结就在以下四个方面的问题没有得到妥善解决。一是由于市场供求关系的变化所带来的市场经济的波动,使得基地农户从业热情忽高忽低,直接影响到原料基地的稳定程度。二是由于有些企业在基地建设上抓法不力,一些好的项目还没有被农户所认识等诸多因素的影响,使企业的生产经营活动,因没有基地的支撑而难以正常进行。三是以种植业作为经营项目的原料生产基地,由于基础设施相对薄弱,原料产出能力不能满足企业的需要。四是淡薄的诚信意识,影响了企业与农户的密切合作。
上述问题的存在是利益关系调节失当的必然结果。只要我们严格遵循市场规律,实现经济利益的合理分配,那么一切困难和问题都将会被克服,基于这样的认识,下面,仅就如何从调节经济利益入手、加强龙头企业基地建设建议如下:
龙头企业要摆脱无米之炊的困境,就必须把辟建原料生产基地摆上重要的工作日程,给这个第一车间以应有的位置。我认为在辟建基地上应着重抓好三个方面的工作。一是利益驱动。当前要特别注重把原料生产所能给农户带来的经济效益放在中央对农民实行两免一补的大环境中在与传统产业的经济收益相比较,通过算账对比,只要使农民从中看到确实有利可图,有钱可赚,就会使他们在可观的经济收益驱使下,改弦更张,从事新的产业。二是典型引导。企业要在强化新项目宣传的同时,必须把典型的培养、选树、宣传工作放在突出的位置来抓,使以耳听为虚、眼见为实做为择业前提的农民,在身边典型的引导下,在看着眼热、想着心动的环境中照着学,跟着干。三是全力推进。在抓原料基地辟建上,单靠企业自身的力量很难达到理想的效果。辟建稳固的原料基地是龙头企业自身发展的内在需要,通过辟建工业原料基地,加快群众脱贫致富的步伐又是乡村两级组织的愿望与职责。只要能实现两者的有机结合,实现两个积极性的迭加,必然会产出1:2的工作效果。
合理承担风险,靠让利于民来巩固基地。企业要在生产经营活动中,千方百计规避化解市场风险,追求利润的最大化,本是天经地义,无可指责的正常行为,而无利不起早、亏本就撂挑又是农民传承多年难以改变的信条与习惯,这就构成了长期存在于合作双方之间,又必须给予妥善解决的矛盾。在市场形势看好,体现利益均沾时,矛盾表现的并不十分明显,一但行情走低,需要风险共担时,这一矛盾势必会凸显出来,在这种情况下,如何巩固千方百计创建起来的原料基地、最大限度地保护农户的生产积极性,有效化解合作双方利益分配上的矛盾,是龙头企业无法回避而又必须作出正确回答的课题。我认为,解决的办法只有一个,那就是坚持让利于民的原则,在确保产业少挣不赔的前提下,由企业尽量多承担风险。对确实赔本的农户要合理给予补贴。在这一方面,如文国冷冻食品有限公司等一些企业,分别采取了诸如:体现让利直接补;兑现承诺诚信补;反哺基地间接补等一系列补贴措施,收到了很好的效果。使他们能在市场行情走高时,由于省去了原料生产环节的再组织和减少因临时采购造成的高额支出而抢占先机,获取更大的效益。
严格兑现承诺,在精诚合作的氛围中,建立起龙头企业与农户的依存关系。
市场经济既是法制经济,同时也是诚信经济。在市场经济相关法律法规还不十分完善的条件下,以诚实、守信为纽带把原料生产的供需双方紧密切联系在一起、使龙头企业和农户在精诚合作的氛围中建立起相互支持,争取双赢的依存关系就显的尤为重要。要做到这一点合作双方就必须用签订所规定的相关条件来自觉地约束自己的生产经营行为,龙头企业要不折不扣地兑现在企业能承受、农户能接受的前提下作出的所有承诺,就是在受到市场风险冲击的情况下,也应当以牺牲企业部分利益来避免农户受到伤害。用诚实、守信的人格魅力来保护农户的从业热情,巩固和发展已有的原料基地。农户则应当自觉履行订单所规定的各项义务,认真按照操作规程办事,杜绝掺杂使假、坑害合作方利益的现象发生。用说到哪、做到哪的实际行动,给人无信不之的千年古训以新的诠释。我想,农、企双方真正做到了这一点,哪么,合作关系稳定,共同受益的产生链条必然会越来越粗壮,越来越牢固。
龙头企业评定篇三
扶持农业产业化龙头企业发展推进农业产业化进程
1月10日
推进农业产业化是实现农业现代化的根本途径,这在很大程度上依靠农业产业化龙头企业的示范和带动。因此,如何加快农业产业化龙头企业的发展,是各级党委、政府当前需要研究解决的重大课题。近期,我们对...乡农业产业化龙头企业的发展情况进行了调研。
一、...乡农业产业化龙头企业的现状
经过几年的培育和发展,...乡农业产业化已进入一个良性发展阶段,初步形成了不同层次、不同类别的农业产业化龙头企业,在实行农产品加工增值、带动农民进入市场方面发挥了积极作用。据统计,...乡有一定规模的农业产业化龙头企业8家,总产值1.2亿元,固定资产3580万元,年销售收入4800万元,净利润1500万元,开发种植面积1万亩,养殖面积1000亩,直接带动农户5000户。在8家农业产业化龙头企业中,以种植业为主的有5家,产品以粮棉油等作物种植为主,以养殖业为主的有2家,以经营水产养殖、畜牧为主,以农副产品加工为主的1家。...县顺通棉业有限公司、...乡...有限公司两家被评为县农业产业化龙头企业,享受县级资金和税收等方面的政策扶持。
二、...乡农业产业化龙头企业存在的问题
(一)利益连结松散。农业产业化龙头企业普遍存在与农民的利益联结松散问题,没有真正体现利益共享、风险共担的关系。
(二)数量少、规模小。农业产业化龙头企业发展投入大、收效慢、效益低和部分人的轻农意识,使企业数量增长较慢,与实现农业产业化有较大差距。企业中真正上规模、上水平的较少,这种状况极不适应市场经济发展和竞争日益加剧的形势。
(三)科技投资少。农业产业化龙头企业科技投入不够,虽与投入来源、资金积累、起步较晚有关,但主要是部分企业安于现状,风险意识和拓展意识不强,停留在半成品和手工粗加工阶段,工艺水平、科技含量不高,产品难以上档次,缺乏竞争力。
(四)质量管理不够完善。农业产业化龙头企业虽然把自己定位于企业,却没有真正按照企业管理的要求考虑问题,缺乏企业管理制度,用人以亲戚关系为主,存在家族式经营管理的问题,难以实行岗位责任制。
(五)扶持力度不够。近几年在政策、奖励上,县乡都相继出台一些政策,拨出一些专款,扶持一些重点农业产业化龙头企业。但是一些政策落实不到位,扶持专款数量不大,且分头管理,难以形成合力,影响了农业产业化龙头企业的发展。
(六)服务体系不健全。...乡政府成立了服务机构,但对农业产业化龙头企业提供技术、资金信息等方面服务不够深入,尤其是对企业负责人的经济、政策理论和科技等方面指导不够。
三、扶持农业产业化龙头企业发展的对策和建议
(一)加大政府对农业产业化龙头企业扶持力度。政府要把培育和发展龙头企业放在农村经济工作首位,积极协调农业产业化龙头企业与部门、农户的利益关系,力戒部门利益和地方保护主义。对重点龙头企业实行挂牌保护,坚决制止乱收费、乱集资、乱罚款,保护企业合法权益。要深入到龙头企业和农户,搞好调查研究,及时掌握工作动态,研究探索新的工作思路和方法,解决农业产业化龙头企业的实际困难和问题。大力宣传农业产业化龙头企业发展的重大意义和先进典型,营造推进农业产业化经营的良好氛围。
(二)规划引导,实行规模经营。农业产业化经营是一项长期的工作,涉及到生产、加工、销售各个环节,政府必须在政策上进行引导和鼓励,根据本地资源和商品流向,对农业产业化龙头企业的.建设进行统筹规划,合理布局。目前,从...乡总体情况来看,应建立一批粮棉油专业基地和良种工程基地,培育一批科技创新、市场开拓和带动农户能力强的市、县级农业产业化龙头企业,建立一批大型专业市场。
(三)建立农业产业化龙头企业和农户的利益联结机制。要按照“利益共享、风险共担”的原则,建立农业产业化龙头企业与农户的利益联结关系。企业要积极采用预付定金、发放生产扶持金、赊销种苗和饲料、提供技术服务、保护价收购等方式,确保产销双方互惠互利,共同发展。
(四)充分依托本地农业资源,反哺农业生产。从这几年...乡的情况来看,凡是自身发展较快、经济效益较好的农业产业化龙头企业,都是依托本地农业资源,大力发展农副产品、经济作物的深加工和精加工,既解决了本地农作物卖难问题,又提高了企业收益。
(五)拓宽融资渠道,破解农业产业化龙头企业资金约束“瓶颈”问题。当前,乡镇应从以下三个方面做好工作。一是农业产业化龙头企业经营主体要转变单纯依赖间接融资的思路,拓宽融资渠道。二是建立适应农业产业化龙头企业发展所需的中小资本市场,让更多的资金通过直接融资渠道进入农业化生产领域,为农业产业化经营主体创造宽松融资条件。三是建立农村资本交易市场,为龙头企业通过产权转让等资本市场运作的开展和盘活农业经营性资产提供条件,进而提高农业产业链和关联产业的经营水平,走规模化道路,壮大龙头企业经营规模。
(六)注重农业科技的投入。农业产业化龙头企业应加快新技术、新成果向现实生产力转化的步伐,积极引进先进技术和设备。乡镇应帮助科技含量较高、有一定规模和发展前景的农业产业化龙头企业,加大科技投入和技术改造的力度。
(七)实施名牌战略。在市场竞争日益激烈的今天,企业要发展,就必须抢占市场份额,塑造企业形象。当前,...乡应重点扶持“...”牌黄鳝、岭南黄杂交鸡等品牌的开发。
(八)积极开拓市场,用现代营销手段来推销企业产品。农业产业化龙头企业要以市场为导向。目前,...乡农业产业化龙头企业产品销售手段比较落后,还是沿用传统的以产定销、坐等客商的营销方式,缺乏营销策略研究。农业产业化龙头企业应以现代营销为理念,重点在人员培训、专业市场建设等方面做好工作。
(九)完善制度,健全服务体系。一要进一步健全落实乡镇领导联系农业产业化龙头企业的制度,并制定明确的奖励措施。二要在工商、信贷、税收、土地、用电、用水、科技、人才等方面为农业产业化龙头企业提供便利,优先办理有关手续。三要健全“横到边、纵到底”的服务体系,并定期上门指导技术,协助引入技术,帮助解决交通运输、信息、技术等方面的困难和问题。
(十)走生态持续发展之路。培育壮大农业产业化龙头企业,要特别注重走可持续发展的路子,科学、合理开发利用资源,保护好生态环境。.
龙头企业评定篇四
苏州市发展和改革委员会:
根据苏发改农[20xx年,主要以小麦为原料,重点生产面粉、淀粉、谷朊粉、浓缩蛋白质粉,为农产品深加工企业。企业占地58000平方米,固定资产4800万元。20xx年实现销售收入11000万元,出口创汇750万美元。公司产品畅销全国各地,还出口香港、中国台湾、日本、韩国、美国等十多个国家和地区。公司还投资80万元新建了一个小麦生产基地,成立了小麦种植技术研究服务中心,引进小麦新品种,聘请农科院教授,传授小麦种植技术。并与农户签订了长年的购销合同,对带动农户增收起到了积极作用。
张家港市神园葡萄科技有限公司。公司是省级民营科技企业,全国中型农产品加工流通企业。公司集科研、生产、营销和服务于一体,技术力量雄厚。现有员工80名,其中,中级技术人员8名,高级技术人员4名。公司建成了江苏省首家民营葡萄资源圃,引进并保留国内外优良鲜食葡萄品种150多个,是江苏省最大的优质葡萄品种示范及育苗基地,被省农林厅确定为“江苏省农林厅葡萄育种中心”。20xx年公司获得无公害葡萄产品认证和无公害产地认证。20xx年,公司有10个产品通过了中国绿色食品中心认证,公司注册的“神园”牌商标,分别被评为“苏州市知名商标”和“江苏省名牌”称号。20xx年,公司实现销售收入120xx年牵头成立了张家港市神园葡萄协会,旨在普及葡萄种植知识,推广先进的种植技术,加强对种植专业户的技术指导,带动葡萄种植户增致富。
张家港市绿色中药饮片有限公司。公司占地30余亩,年生产各种中药饮片900吨,饮片年产量位居全省前列,20xx年实现销售收入20xx年收购农户种植的药材均在500万元以上,为药材种植户增收打下基础。
以上3家企业符合苏州市农业龙头企业的总体要求,无论在企业规模、效益、银行资信、辐射带动能力、产品的市场竞争力等方面在我市都处于领先地位,对我市农业主导产业和主导产品的形成均起到了积极的推动作用。
特此报告,请予审批。
附:1.张家港市恒丰淀粉制品有限公司申报资料
2.张家港市神园葡萄科技有限公司申报资料
3.张家港市绿色中药饮片有限公司申报资料
龙头企业评定篇五
我市目前有各类农产品加工龙头企业100多家,但普通存在小而散加工能力差,产品档次低,产品加工极大部分处于简单加工,很多龙头企业说是有了一定的种养殖规模,但也仅仅是几个人合伙接的企业,对周边的群众带动力不强,像和合蔬菜公司等一些企业虽然对农民带动性较强,但因没有自己的加工厂及销售市场,所生产的蔬菜也只能出售原材料给外地客商,并受到外商的生产能力下收购,多了不要,农民得不到生产高效,加上运输等诸多因素(蔬菜受损),农民经纪人队伍的不断壮大,虽说能为农产品的出路奠定一个良好的基础,但也只能是随行就市,把农民生产的一些零售农产品推销出去,形成不了规模种植,更谈上不订单产销。
项目农业,实际上就现代化农业,就是改变过去的'传统种植方式,从田地基础设施建设,品种更新、集约化种植等一系列方面,有一个新的突破,但农村目前普遍存在农民文化水平低,对新事物、新观念难于接受,而现有的农技干部人员少,经费紧张等原因,有的处于鞭长英及的状态。政府对于农业的投入严重不足,特别是对农业现代化的建设、实施,尚缺乏一定的组织引导,特别是对农产加工的龙头企业,没有经过象20世纪80年代那时办乡镇企业政府扶持的一段过程,因而造成龙头企业靠一些个体私营业主的发展一时难于做大的历史原因。
农业招商缺乏专业人才,没有像工业招商一样,配备专业人时,提供专门经费,处于守株待兔的状态。
如何加快培育龙头企业几点设想。
1、以规划为先导,理清发展思路,应集中人力、物力和财力,集中培育和扶持高品质棉花,无公害蔬菜、优技瘦肉型猪、奶业,速生场,芦荟,特种水产养殖等主导产业,每个产业选择2-3家龙头企业认真规划,重点扶持。
2、以投入为活动,增强企业发展后劲。企业的持续发展必须依靠不断地投入来支撑。今年中央1号文件明确提出:“各级财政要安排支持农业产业化发展专项资金,较大幅度地增强对龙头企业的投入,对符合条件龙头企业的技改贷款,可给予财政贴息,对龙头企业为农民提供培训、营销服务、以及研发引进新品种新技术、开展基地建设和污染治理等可给予财政补贴。省、市对重点龙头企业每年都有一定的资金补贴,我市也应考虑制订一些奖励及补贴政策。
3、以机制改革为突破口,加快龙头企业发展速度。必须在创新体制、机制方面有新的突破,新增的龙头企业实行规范的公司制制度。龙头企业要寻求跨跃式的发展机制,初中证明,依靠自身积累的发展模式是一个漫长、很难做大的模式。龙头企业要依靠现有的规模优势、品牌优势,实施低成本扩张策略,整合社会上对自己发展有用资源,做到在短时间内以较低的成本兼并一些无发展前途企业,实现优势互补。可利用国家现有的融渠道和政策、加大招商引资力度。
4、以强化企业基础管理为手段,提高企业竞争力,龙头企业大都脱于乡镇企业,个体私营企业,相对来讲,起点较低,基础较差,为了适应时代发展的要求,龙头企业必须加强各项基础管理工作,提高企业竞争能力。要加强龙头企业标准化工作,努力提高农产品加工质量,参与国际市场竞争,提高产品附加值,要加快科技创新、产品研发步伐,引进先进的种植技术、新的品种、生产工艺,努力提升产品档次。真正做到高步高效、丰产丰收。龙头企业要加强对人才引进和培养力度,加强人才队伍建设要做到“待遇留人、事业留人、感情留人”。使企业有不断发展的启劲。
龙头企业由于具有辐射带动基地,致富农民的特殊作用,因此,对龙头企业的扶持培育成为新暑期政府解决“三农”问题的一项重要抓手。“扶持农业产业化就是扶持农业、扶持在头企业就是扶持农民”已成为从上到下的共识。国家、省里有关部门都相继出台了一系列扶持政策、措施,我们要认真贯彻落实兑现。政府涉及农业产业化经营的有关部门,要在创新服务思路,营造良好环境方面开展工作:
1、落实扶持龙头企业的优惠政策。目前主要是省级以上龙头企业在税收、用地、用水和财政专项资金方面有一些扶持政策,政府有关部门应对政策落实情况开展专题调查,及时协调解决存在的问题,确保政策不折不扣落到实处。市政府在财务许可的情况下,尽量组织资金,用于加大对市级以上龙头企业考核奖励力度。此外,各有关部门应根据市政府要求,配合做好财政、科技、农林、资源开发、水产等部门联动工作,在符合有关规定的前提下,争取各条线上的优惠政策向重点龙头倾斜。
2、加大对龙头企业的宣传力度。主要从三个方面加强服务:一是组织参加每年一度的全省龙头企业产品展销会;二是联合市电视台开展重点龙头企业系列报道活动;三是通过联络大型商场、超市及企业学校等,广泛宣传、推介龙头企业产品。
3、帮助龙头企业招商引资。一是建立重点龙头企业招商项目库。二是创造更多的机会,使龙头企业走出国门,广交朋友。三是积极开展网上招商。四是积极开展专业招商、职业招商和代理招商。
4、组织重点龙头企业培训。除了组织省级以上龙头企业负责人参加省里培训外,市里应每年安排1-2次有较层次和深度的培训班,做好龙头企业负责人的培训工作,不断提高他们的理论水平、管理水平和业务素质。
5、优化考核奖励办法。从发展速度、带动能力、投稿力度、质量认证、出口创汇等方面对龙头企业进行全面评价,加大考核力度,市政府拿出部分资金对优秀企业进行奖励。每年考核结果作为我市市级龙头企业调整、申请南通市级、省级、国家级龙头企业的重要依据,也将是安排下一年度各级专项资金的重要依据。