报告在传达信息、分析问题和提出建议方面发挥着重要作用。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
防返贫监测集中排查报告篇一
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今年以来,区进一步发扬脱贫攻坚精神,持续巩固脱贫成果,全力推进乡村振兴。现将工作汇报如下。
一、工作开展情况
(一)健全优化网格化管理。一是调整网格划分。坚持“村民居住连片、便于就近管理、整合现有各类网格”的原则,调整后确定组级网格数量598个。二是优化队伍建设。按照“选好、用好、管好”的总要求,对全区网格员进行开展核查、调整,现全区四级网格员共891人。三是强化培训管理。以镇为单位,对网格员开展业务培训,本轮共计组织集中培训和分片区培训30余场次,实现培训全覆盖,已拟定好区级集中排查方 当前隐藏内容免费查看案,提前做好集中排查工作准备。
(二)防止返贫动态监测。健全监测对象快速发现和响应、处理机制。一是农户自主申报。积极引导农户通过书面形式、手机app、咨询服务平台、一码申报等自主申报,第一季度共申报3户,按程序开展工作,经过入户核查和民主评议,均不符合纳入监测的条件。二是基层干部走访排查。多次组织基层干部、网格员和帮扶联系人坚持开展常态化走访排查,实时掌握农户情况,宣传衔接政策。三是加强风险防范。针对近期出现的新一轮疫情,全面摸排疫情情况,关注产业就业,切实防止因疫返贫致贫。四是健全完善工作联合机制。坚持事前预防和事后帮扶相结合,与医保、卫健、教育、住建、民政等部门建立联络员制度,切实做好监测对象动态管理和精准帮扶工作。
(三)全面提升“三保障”和饮水安全。一是强化住房安全保障。全面排查全区所有农奴才能房屋,排查出存在隐患住房处,已聘请第三方鉴定机构进行鉴定并出具鉴定报告,并组织专业人员维修完毕。二是强化医疗健康保障。大力推进家庭医生签约服务,全区家庭医生有偿签约20300人;资助困难群众参保人数为6966人;城乡医疗共救助3039人次,救助金额117.82万元。三是强化义务教育保障。小学等16个学校配备智慧课堂已纳入计划,六所学校的校舍维修工程正在进行前期准备。四是强化农村饮水安全保障。截至目前,全区现有在用规模化水厂4座,单村供水工程12处,共有农村供水范围内人口19.86万人,自来水基本达成全覆盖。五是强化低保兜底保障。低保发放人次,累计发放万元。
(四)严格落实帮扶措施。全面排查脱贫户因疫受损情况,指导各村坚持动态监测,积极助力脱贫户春耕生产、外出务工以及农产品销售。监测户户,低保每月发放1620元,医保参保方面财政补助280元,个人只需自付40元。今年化疗一次,花费6137元,报销1224元,后期将持续做好帮扶工作。
(五)精心谋划项目库建设。今年将继续投入衔接资金万元,用于巩固拓展脱贫攻坚成果,确保投入力度不减、资金不少。目前,各镇(街道)、开发区已精心谋划项目库。
(六)深入推进乡村发展。一是大力发展农业产业。新增农民专业合作社2家,新增家庭农场19家。1家生产经营主体、2个产品获得绿色食品认证,申报创建省级长三角绿色农产品(水果)生产加工供应基地1个。二是积极推进稳岗就业。新增农村劳动力转移就业2019人。开发公益性岗位290个,上岗266人。三是农村低收入人口常态化帮扶。发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴16361人次,累计发放97.97万元;孤儿保障233人次,发放基本生活费25.63万元。四是提质改造、维护农村道路。办事处葛蔡路1.58公里提质改造主路面已完工,镇葛蔡路3公里老路面预计5月底全面完工。兴民路、振兴路、北山村部路共计1.12公里已全部完工。五是积极推进农村人居环境“三大革命”。今年改厕已完成136户,农村生活垃圾清运量7970吨,清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物625吨,清理乱搭乱建79户,有效提升了农村环境质量。
二、存在问题
一是基层干部认识不足。个别镇村干部对防止返贫动态监测工作认识不够到位,在纳入监测方面存在一定的顾虑,导致动态监测工作进展不明显。
二是缺少农村专业人才。乡村人才支撑匮乏,难以留住优秀人才在很大程度上制约着乡村振兴的发展。
三是城乡差距依然较大。城乡之间要素流动机制不健全。整体上呈现由乡到城的单向流动方式,工商资本、金融资本等现代要素下乡较少。
三、下一步打算
一是持续巩固脱贫攻坚成果。持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果。健全控辍保学工作机制;落实分类资助参保政策,有效防范因病返贫致贫风险。
二是继续做好动态监测工作。结合省、市要求,开展为期一个月的集中排查工作(4月25日-5月25日)。提高基层干部认识,实时掌握农户情况,认真开展监测帮扶工作,做到应纳尽纳、应帮尽帮。
三是深入加快项目建设进度。实行项目实施责任制度,落实项目建设管理责任人,加快推进建设进度。同时加强对项目各项制度管理,确保衔接资金安全、高效、精准使用。
防返贫监测集中排查报告篇二
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根据*县乡村振兴工作指挥部办公室印发《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的通知》、《关于印发<*县2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案>的通知》要求,莲云乡党委、政府高度重视,严格按照县防止返贫监测帮扶集中排查工作部署安排,精准把握时间节点,狠抓各项工作落实,现将*乡2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作开展情况总结如下:
一、集中排查开展情况
1.高度重视、迅速开展。根据*县乡村振兴工作指挥部办公室《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的通知》、《关于印发<*县2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案>的通知》文件要求,我乡党委政府高度重视,多次召开集中排查工作会议,对此次集中排查进行部署和推进,明确此次集中排查工作的排查对象、排查内容、时间节点和工作要求,本次集中排查要集中一个月的时间,在全乡范围内全覆盖式排查,着力解决政策理解和政策把握不精准、监测不及时不全面、精准帮扶不到位等问题,精准识别监测对象,精准实施帮扶,推动政策落实,切实防止返贫致贫,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
2.全面排查,全面覆盖。莲云乡积极组织帮扶联系人、基层网格员、驻村工作队员等,聚焦五大问题,九类重点人群和特殊群体,围绕重点群体“应纳未纳”、“体外循环”,监测对象“应消未消”、“已消未消”、“三落实一巩固”帮扶措施、帮扶责任落实、系统数据质量等重点工作开展地毯式排查,县直包保单位进村实地指导,分管带领乡村振兴站工作人员到各村开展督查、指导。排查走访“不落一人、不落一户、不落一项”,真正做到全覆盖排查,对所有农户“两不愁三保障”、收支等内容进行全面梳理,准确判断农户可能存在的风险,确保工作到村、责任到人、措施到户。
3.聚焦重点,加强防范。聚焦九类重点群体,强化防范意识。提前掌握重点群体和特殊人员信息,建立台册,在集中排查中,重点群众优先排查,同时持续加大防止返贫监测政策宣传力度,加强对潜在风险隐患的研判和有可能陷入困境的农户预判,深入分析原因,核实情况,不折不扣落实好排查工作要求。
4.强化整改,提高成效。坚持以问题为导向,对排查中发现的问题,进行会商,及时建立整改台账、制定整改措施、明确整改责任人,实行边查边改、立行立改,确保发现问题及时销号,对摸排的最新问题在台账中及时更新,真正做到“了民情、听民意、解民忧”。
二、集中排查发现问题整改。
本次排查我乡一共排查*户*人,其中脱贫户、监测户共计*户、一般户*户。在此次集中排查中,结合县乡村振兴局反馈的部门预警信息、一季度低保动态调整等作为发现问题的线索,积极入户开展排查。经排查,我乡发现的问题主要集中在以下4个问题:一是因病因学刚性支出大5户,通过低保、有劳动力的安排公益岗位、大病救助、教育资助等措施保障基本生活;
二是因病因残无收入来源1户,通过低保、残疾人补助、光伏等措施保障基本生活;
三是系统信息未及时更新,主要是婚姻关系变化引起的人口变动,目前已经在系统内进行了操作;
四是人居环境整治。已督促做好卫生整理,后期将持续开展人居环境整治,提升人居环境。
本次集中排查,我乡拟纳入监测对象6户,目前已完成识别程序3户,且已经录入国办系统,落实帮扶联系人,制定帮扶措施;
其他3户正在识别程序中。
三、下一步计划。
一是落实常态化动态监测和帮扶机制。我乡将继续加强对重点群体和重点人群的监测,对具有返贫致贫风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户,进行动态监测和提前干预,采取针对性的帮扶措施,从而更主动、有效地化解返贫致贫风险,巩固提升脱贫成果。
二是建立精准有力的帮扶机制。要在帮扶措施上精准用力,紧紧围绕解决“两不愁三保障”突出问题,坚持从不同群众实际需求出发,有针对性采取产业扶持、就业帮扶、教育救助、医疗保障等措施,切实做到帮其所需,有力有效。
防返贫监测集中排查报告篇三
为深入贯彻落实***总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话精神,根据《江西省扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见》(赣开发﹝2020﹞6号)文件要求,筑牢返贫致贫防线,巩固提升脱贫成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战,现结合我市实际,就建立防止返贫监测和帮扶机制制定如下方案。
深入学习贯彻***总书记关于扶贫工作的重要论述和对江西脱贫攻坚的重要要求,全面认真落实中央和省委省政府、市委市政府关于脱贫攻坚的重要决策部署,坚持“市县落实,乡镇推进和实施”工作机制,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,建立防止返贫监测和帮扶机制,统筹政府、市场和社会资源,采取“精准摸排找出来、动态监测管起来、针对措施扶起来”的方式,进一步强化脱贫人口分类管理和精准帮扶,有效防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫,巩固脱贫攻坚成果,高质量打赢脱贫攻坚战。
(一)监测对象
以家庭为单位,主要监测建档立卡已脱贫但不稳定户(即监测户)和收入略高于建档立卡贫困户的边缘户。
(二)监测范围
人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭,以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和较上年度收入大幅缩减的家庭。监测对象规模由各地根据实际情况确定,一般为本县(区)建档立卡贫困人口的5%左右。
(三)监测内容
2、“两不愁三保障”和安全饮水情况。监测对象中适龄儿童、少年义务教育阶段除身体原因不能上学外的失学辍学情况;监测对象住房安全、饮水安全达标情况以及脱贫监测户基本医疗保障及相关键康扶贫政策享受情况。
各县区在精准摸排的基础上,通过常态化实时监测预警、行业部门数据交换预警和省大数据平台分析预警,对监测对象返贫致贫风险进行预警预判。
(一)常态化实时监测预警。建立“以县区为单位、乡镇(街道)为主体、村组为单元”的三级监测预警体系。采取入户核实、走访群众、实地查看、电话询问等方式对监测对象常态化实时实地进行监测;发现存在“两不愁三保障”不达标的监测户,以及遭受自然灾害、重大疾病或交通事故等意外变故情况,极有可能返贫致贫的监测户和边缘户,及时核实上报。
(二)行业部门数据交换预警。加强与医保、民政、残联、住建、教育、公安等行业部门数据信息的共享交换,建立对监测对象家庭有重大变故导致“两不愁三保障”稳定实现出现风险的定期反馈机制,及时分析研判返贫致贫风险,实行预警管理。
(三)省大数据平台分析预警。利用好省大数据平台返贫风险预警功能,对脱贫户特别是监测户返贫风险进行监测,做到早发现、早预警。对监测对象基本信息变化、帮扶措施落实等相关情况,及时在系统中予以更新。各县区根据省大数据监测平台预警情况,加大救助帮扶力度,限期消除风险点,防止返贫和新致贫。
各县区扶贫开发领导小组办公室在2日内将确定的“两类人群”分别移交相关行业部门和乡镇。县区相关行业部门和乡镇接到县区扶贫开发领导小组移交的返贫致贫风险户后,必须在2日内确定帮扶责任人,帮扶措施落实到户。对无劳动能力的贫困户及“两类人群”采取政策兜底保障;对有劳动能力的贫困户及“两类人群”通过采取产业、就业、消费扶贫等措施,持续提高收入、保证脱贫质量。
(一)兜底保障政策。对无劳动能力的贫困户和“两类人群”,全面兜牢脱贫底线。
1、住房安全方面:及时落实农村贫困人口危房改造政策,保障农村贫困人口住房安全。(责任单位:市建设局)
2、基本医疗方面:对建档立卡贫困人口落实“三重保障”及慢性病门诊救助和大病集中救治。对参保非贫困人口按政策落实基本医保、大病保险等措施,特别困难的参保农户按程序和规定落实大病救助、临时救助、最低生活保障。(责任单位:市卫健委、医保局、民政局)
3、义务教育方面:严格落实义务教育学生资助政策学校校长与属地乡镇双负责制,强化控辍保学措施,教育部门和学校积极做好劝返学生分类安置和关爱帮扶,确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学。(责任单位:市教育局、市扶贫办)
4、安全饮水方面:及时解决饮水安全隐患,确保贫困人口饮水安全有保障。(责任单位:市水利局、市卫健委、市扶贫办)
5、特殊情况预警帮扶:对遭遇重大自然灾害或家庭重大变故问题可能引起返贫致贫的,区别脱贫人口和非贫困人口,按现行政策予以落实,及时采取临时救助、引导亲友帮助、社会捐助等措施,防止出现返贫或新增贫困人口。妥善做好因遭遇重大自然灾害或家庭重大变故问题可能引起致残的贫困人员办理残疾证工作。(责任单位:市民政局、市农业农村局、市医保局、市残联等)
(二)产业帮扶政策。对有劳动能力的贫困户通过采取产业、就业、消费扶贫等措施,持续提高收入、保证脱贫质量。
1、将贫困户和“两类人群”种植的油茶优先纳入扶持范围,新栽植按照500元/亩进行补助,油茶低改按照200元/亩进行补助;鼓励种植企业和大户优先吸纳贫困户和“两类人群”在油茶种植基地进行务工、务劳,提高贫困户和“两类人群”收入。(责任单位:市林业局)
2、因地制宜持续推进贫困村发展蔬菜、水果、中药材、花卉四大特色产业,适当降低基地规模标准,加大对贫困村产业基地的扶持力度。(责任单位:市农业农村局)
3、在我市初次创办企业(含个体工商户)的贫困户,凭营业执照按规定给予5000元一次性创业补贴。(责任单位:市人社局、市财政局)
(三)就业帮扶政策
1、鼓励建档立卡贫困劳动力中有劳动能力的外出务工,对跨区域务工满一个月及以上者,可凭务工交通凭证或村委会证明及公示材料,享受一次性交通补贴。其中到省外务工的按500元/人标准、省内跨县(市、区)务工的按300元/人标准发放补贴。(责任单位:市人社局、市财政局)
2、将16-65周岁具有劳动能力和培训意愿的贫困户和纳入就业技能培训范围,并按规定享受免费培训;贫困户和培训期间,按每人每天30元的标准给予培训生活补贴;贫困户参加就业培训并取得职业资格证书的,可享受500元/人的一次性求职补贴。(责任单位:市人社局、市财政局)
3、鼓励贫困户到我市家庭服务业机构就业,18周岁以上65周岁以下的贫困户从事家政、居家养老、社区照料、病患陪护等家庭服务业工作的,享受每年一次的免费培训,并给予培训补贴。对被家服机构吸纳为员工制员工的,按规定给予岗位补贴和社保补贴。其中岗位补贴按当地最低工资标准的70%补贴,为期三年;社保补贴按企业为其缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险给予补贴,补贴期限除距法定退休年龄不到5年的可延长至退休外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。(责任单位:市人社局、市财政局)
(四)消费扶贫政策
在全市商场、超市、农贸市场增设一批扶贫产品销售专区,为贫困户和“两类人群”开通扶贫产品绿色消费渠道,免费销售我市贫困村、贫困户和“两类人群”的农产品。(责任单位:市商务局、市扶贫办)
(五)金融扶贫政策
用好防贫保险政策,督促保险承保机构,及时查勘、合理定损、快速理赔、足额赔付,及时化解易致贫易返贫人口的生产生活风险,构建防范致贫返贫长效机制。(责任单位:市扶贫办、各相关县区)
(六)精神扶贫政策
将“边缘户”纳入“三讲一评”活动和“爱心超市”积分兑换范围,进一步激发贫困群众尤其是监测对象内生动力。(责任单位:市扶贫办)
(一)强化工作责任。各有关单位要把防止返贫致贫作为坚决打赢脱贫攻坚战的重要任务,高度重视,精心谋划,及时部署,迅速推进。教育、卫健委、医保、民政、扶贫等部门要密切协调配合,加强数据共享与比对分析,确保形成工作合力。县乡两级要落实主体责任,统筹调配部门、政策、人员等方面力量,明确职责分工,强化责任落实,加大工作力度,巩固脱贫攻坚成果。
(二)强化机制保障。市县两级教育、卫健委、医保、民政、扶贫等部门要加强上下联动、横向衔接,拓宽工作思路,充分发挥主动性和创造性,总结推广好经验、好做法,及时发现解决监测预警和帮扶机制实施过程中出现的苗头性、倾向性问题,在实践中不断完善机制,改进工作方法,提高工作效率。
(三)强化作风保障。要切实转变工作作风,通过暗访、调研和实地督导等方式,深入开展扶贫领域作风问题专项治理活动,严明工作纪律,严防违纪违规、弄虚作假等问题,确保监测帮扶工作程序到位、管理到位、监督到位。充分运用系统数据,防止重复入户采集信息,尽量减少填表报数,切实减轻基层负担。
防返贫监测集中排查报告篇四
20xx年以来,xx县乡村振兴局严格按照省、州党委政府的决策部署,在省、州乡村振兴局的指导下,在县委、县政府的领导下,坚决落实“四个不摘”要求,自觉把巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接的要求转化为政治责任和具体措施,找差距、强措施、补短板,慎终如始、真抓实干,全面推进各项工作全面建立了防止返贫监测和帮扶机制并实现工作常态化,进一步巩固脱贫成果、提升脱贫质量,实现稳固脱贫,确保坚决守住不发生规模性返贫底线。
一、工作开展情况
(一)全年工作情况
按照云南省巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》(云巩固振兴组发〔20xx〕1号)及州委副书记赵国良20xx年4月12日在全州防止返贫动态监测和帮扶暨扶贫项目资产管理视频调度会议上的讲话精神,今年以来xx县乡村振兴局分别组织召开了全县防止返贫致贫监测和帮扶工作调度会议、xx县防止返贫动态监测和帮扶暨扶贫项目资产管理工作调度视频会议、全县20xx年防返贫动态调整暨监测对象“回头看”工作调度会议。实行了“一月一排查、一月一核查、一月一督导、双月一调度、双月一通报”的“五个一”措施,开展了常态化监测帮扶,针对风险人员采取“一户一策”,及时落实了产业帮扶、就业帮扶、保障性帮扶措施,精准聚焦群众收入情况,“两不愁三保障”及安全饮水情况,以脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户为重点,通过发布和宣传“云南省政府救助平台”申报服务事项的通告,解决了农户不知道怎么申请、基层干部排查走过场、部门筛查信息不共享的问题,切实抓细抓实了监测帮扶工作,确保出现风险及时预警、及时核查、及时帮扶、及时消除、动态清零。
(二)年中集中排查工作开展情况
根据省、州工作要求,我县就“两不愁三保障”和农村饮水安全保障大排查工作进行了全面的安排部署,组织开展对农村饮水保障、应对旱情影响、责任落实、工作管护、动态监测及住房、医疗、教育、兜底保障等方面开展全方位、无死角排查。经排查,截止6月10日我县已全部完成排查工作,累计排查39675户168079人,不存在“两不愁、三保障”和饮水安全问题。
(三)年度动态管理和信息采集暨监测对象“回头看”工作开展情况
根据大理州巩固脱贫成果推进乡村振兴领导小组办公室关于印发《20xx年度防返贫监测动态调整和信息采集暨监测对象“回头看”工作通知》的要求,结合省、州业务培训会,我县于20xx年11月25日召开xx县20xx年度防返贫监测动态调整和信息采集暨监测对象“回头看”工作安排部署及业务培训会,并严格按照“宜清则清、当退则退、应纳则纳”的原则和程序开展此项工作,通过分析研判、入户调查、提出拟定名单、公开评议和逐级审定以及乡镇公示和县级公告,集中开展数据清洗等工做完成此次动态管理。
(四)年度监测对象动态情况
1、年度监测对象新识别81户321、标注风险消除2户3人、风险消除回退55户223人、变更监测类型4户17人,识别不精准清退126户505人。截止20xx年底已标注风险消除458户1890人,未标注风险消除监测156户580人。
2、监测对象按风险原因分类情况。缺劳力25户72人,因安全住房4户17人,因病220户892人,因残64户258人,应产业项目失败2户6人,因务工就业不稳103户411人,因学172户723人,因意外事故23户91人,因自然灾害1户4人。
3、监测对象分类情况。全县共计有“三类”监测对象614户2470人,其中已消除风险458户1890,未消除风险156户580人。对象类型分为脱贫不稳户276户1092人;边缘户294户1203人;突发严重困难户44户175人。通过分析研判三类人员的户数、人数和占比,不存在存在家庭年人均纯收入高于6000元错误分类为脱贫不稳定户和边缘易致贫户,家庭人均纯收入低于6000元错误分类为突发严重困难户的情况。
3、年度监测对象清退情况。我县20xx年度监测对象回头看工作中,共清退监测对象清退126户505人,均为边缘易致贫户,清退原因是有公职人员17户64人,购买消费型汽车的有27户104人、有工商经营实体11户45人,种植养殖大户12户43人,其他原因的有59户249人。
(五)帮扶措施落实情况
1、监测对象分类帮扶措施落实情况。结合监测对象实际情况,累计制定帮扶措施全覆盖614户。其中享受产业扶贫措施246户,占比40。9%。享受就业扶贫措施312户占比51。9%。享受金融扶贫措施50户占比8。3%。享受公益性岗位117户占比19。5%。享受住房安全保障4户占比7%。享受健康扶贫措施250户占比41。6%。享受教育扶贫措施176户占比29。3%。享受综合保障性措施415户占比69。1%。享受社会扶贫措施29户占比4。8%。享受生产生活条件改善138户占比23%。享受基础设施建设140户占比23。3%。通过落实帮扶措施确保不致贫不返贫。
2、单一风险监测户和帮扶措施对应情况:针对有劳动能力且具备条件的,通过产业就业扶持,确保稳定增收;对无劳动能力的,落实低保、五保、医疗、养老保险等综合保障措施;对因病、因残、因灾等出现困难的,落实健康扶贫和残疾人、自然灾害、临时救助等政策,保障其基本生活,防止返贫致贫。同时,积极运用防贫保险等措施,为防止返贫致贫提供了更多有力的保障。
二、主要做法和亮点
(一)防止返贫致贫动态监测和帮扶工作扎实推进
1、健全工作机制。制定出台《xx县防止返贫致贫监测和帮扶工作实施方案》,明确动态监测的重点、方法、程序、要求、帮扶措施以及各级各部门职责,持续落实各项帮扶政策,确保“两不愁三保障”成果巩固,坚决守住不发生1人返贫的底线。
2、强化工作调度。按月召开工作调度会议,分析研究全县落实防止返贫致贫监测和帮扶工作中存在的问题,安排部署阶段性工作任务,以“督”促“战”,推动工作落实。
3、确保风险清零。年中全面排查核实775户3155人的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的风险消除情况,并按“一户一策”及时制定帮扶措施进行帮扶。
4、做实年度动态调整和“回头看”工作。开展新增识别、风险消除回退监测对象风险再标注回退、监测户类型调整和清退、人口自然变更,对监测对象、户年度基础信息、自然村、行政村等基础信息及时维护。
5、常态化开展风险排查。及时完成上级主管部门、舆情监控和信访部门交办各类诉求问题线索的核实、答复和反馈落实。
6、开展“两不愁三保障”和农村饮水安全保障大排查。已累计排查39675户168079人,不存在“两不愁、三保障”和饮水安全问题。
7、持续扶持防止返贫致贫保险,拓宽保障渠道。为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,对有返贫致贫风险点农户做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住防止规模性返贫的底线,为因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户的风险户,购买83万元防止返贫致贫保险。
三、人员和经费投入
巩固拓展脱贫攻坚工作离不开人才的助力。严格按照省委组织部、省扶贫办印发的《关于向重点乡村选派驻村第一书记和工作队的通知》要求,积极配合上级相关部门做好驻村工作队的选派、管理工作,确保新老队伍工作衔接到位、不断档,保证防返贫动态监测帮扶工作人员力量。20xx年村“两委”换届选举工作结束后,全县88个村全面实现书记主任“一肩挑”,进一步建优建强了基层党组织和工作队伍,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。同时根据《中共xx县委组织部xx县人民政府扶贫开发办公室关于收回原驻村工作队并下派20xx年驻村工作队的通知》要求,全县50个个村驻村工作队共148名工作队员于20xx年5月18日前全部到位,驻村工作队管理工作有序开展。年中集中排查工作和年底动态调整工作保障工作人员1233人,投入经费共计52。25万元。
四、存在的困难和问题
一是受疫情影响部分贫困劳动力就业收入减少。贫困劳动力的就业质量和稳定性不高,增加返贫致贫风险。
二是产业发展基础薄弱,持续增收难。大部分地区依靠传统种养业,特色产业普遍规模较小、新型经营主体带动能力弱,利益联结和分配机制不健全,群众抗风险能力较低。
三是由于国家、省、州对“过渡期”关于脱贫人口小额信贷政策出台较晚,导致小额信贷放贷工作推进相对缓慢。
四是部分农村低收入人口因内生动力不够、自我发展能力较弱等原因,还存在“等、靠、要”思想。
五、下步工作打算
(一)继续抓实监测和帮扶。进一步压实工作责任,强化工作调度,对监测对象开展动态管理,确保“两不愁三保障”及饮水安全问题及时发现、快速响应、动态清零。
(二)巩固好“两不愁三保障”成果。围绕产业发展、转移就业和易地扶贫搬迁后续帮扶三个工作重点,千方百计增加脱贫人口收入。不断健全控辍保学工作机制,落实好医疗保障和分类资助参保政策,实行农村脱贫人口住房安全动态监测,加强易地扶贫搬迁安置区就业产业扶持、后续配套设施建设和社区管理服务,巩固好“两不愁三保障”成果。
(三)建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。巩固拓展脱贫攻坚成果是实现有效衔接的基础。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整,确保政策连续性。具体来说,兜底类政策要继续保持稳定,民生保障普惠性政策要落实好,产业就业等发展类政策要优化。同时,加强防止返贫动态监测和帮扶是从制度上预防解决返贫问题的有效举措。对不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户要开展动态管理,实现对易返贫致贫人口的快速发现和响应,做到动态清零。
(四)健全农村低收入人口常态化帮扶机制。当前,农村仍有一部分低收入人口,包括农村低保对象、特困人员、因病因灾困难人口。实现有效衔接,就要立足镇情农情,分层分类对这部分人群做好帮扶救助。对有劳动能力的低收入人口,要有针对性做好产业、就业等帮扶措施。对没有劳动能力的低收入人口,要以现有社会保障体系为基础,进行兜底保障,并逐步提高保障水平。为此要合理确定农村医疗保障待遇水平,完善养老保障和儿童关爱服务。
(五)做好政策和规划衔接。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,除落实“一摘四不摘”的要求,还要继续坚持现行主要的减贫政策,避免因政策取消出现返贫。同时,厘清工作思路,调整扶贫工作方式方法,由从解决绝对贫困转向瞄准相对贫困,把临时性帮扶政策转成常态化支持政策,建立常态化监测预警机制,出现返贫致贫的,及时实施精准帮扶。推进脱贫政策与社会保障政策有效衔接,为少数特殊困难群众兜牢社会保障底线,做到不因灾因病和突发情况致贫返贫。将脱贫攻坚与乡村振兴总体规划对接,在新形势下要合理统筹扶贫与发展工作。特别是在打赢脱贫攻坚战之后,将我国的贫困治理框架纳入乡村振兴的框架下统筹推进,可以构建更加稳定持久、以城乡融合为导向的发展机制。许多地方在设计框架时把它与美丽乡村建设统一起来,综合土地资源、产业培育、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等要素,科学编制“十四五”规划,形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系,做到一张蓝图绘到底、巩固脱贫成果再加力。
防返贫监测集中排查报告篇五
学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来,政府办公室支部按照县委和县学习实践活动领导小组的统一部署和要求,加强领导,精心组织,注重突出办公室工作的实践特色,着力在研究制定整改落实方案上用心思,在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫,在建立完善科学发展的体制机制上做文章,圆满完成了整改落实阶段各个环节的工作任务,取得了阶段性成效。
一、整改落实阶段活动开展情况
在整改落实阶段,我们严格按照县委的规定和要求,采取切实可行的措施,认真做好各个环节的工作。
(一)继续抓好学习补课活动。坚持把学习贯穿活动始终,在安排好自学的基础上,认真抓好集中学习和交流,重点组织学习中央、自治区、地委重要会议精神,并结合工作实际进行讨论发言,引导党员干部把认识统一到中央和自治区对当前形势的判断上来,把思想统一到中央和自治区的决策部署和要求上来,进一步鼓舞大家的工作干劲,明确今后的工作思路,坚定科学发展的理念。
(二)认真研究制定整改落实方案。我办领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,给予了高度重视。第三阶段一开始,就组织力量提前动手,以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约办公室科学发展的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,支部多次召开会议进行研究和反复修改,支部书记靠上指导整改落实方案的起草工作,还将讨论稿印发到各单位征求意见,保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时公布印发给了全体干部职工,方便接受群众监督,并上报了县委学习实践活动领导小组办公室。
(四)着力解决突出问题。学习调研是基储分析检查是关键、整改落实是目的。在学习实践活动中,着力解决了改进政府办公室后勤服务管理,提升服务质量,提升服务品质;规范政府办公室车辆管理,加强车辆行驶安全,维护政府大院通行安全;政府办公室学习期间学习培训、下乡调研、出差出车人员补课问题;加强政府办公室文秘人员的保密工作力度,保护国家秘密;解放思想,求真务实,理清了科学发展思路,按照中央和自治区、地委、县委的决策部署,全面贯彻落实科学发展观。
建立了已经解决的突出问题和近期解决的突出问题、需长期解决的突出问题“三本台帐”,对活动期间解决不了的问题,明确了整改时限和要求,正在积极创造条件加以解决。
(五)抓好办实事和送温暖活动。我办在学习实践活动中积极为基层和群众办实事,按照县委的部署要求,积极抓好送温暖活动,到帮扶点走访慰问贫困党员,送去了慰问品,带去了党和政府的关怀。为贫困零时工发放部分生活物资,解决了他们在生活中的实际困难。
(六)建立完善体制机制。从科学发展的需要出发,按照县委的要求,结合我办工作职责,进一步健全完善了五个方面的长效机制。一是建立完善了加强领导班子建设和干部队伍建设的长效机制。
(七)搞好材料和信息报送工作。按要求及时上报了《整改落实阶段工作方案》、《领导班子整改落实方案》、每周简报等。本阶段上报活动简报6篇,累计25篇;各类材料4篇;发放群众满意度测评征求意见稿35份。
二、整改落实工作的主要特点
(一)领导高度重视。我办支部领导班子对学习实践科学发展观活动第三阶段工作极为重视,以高度的责任感和使命感,高标准,严要求,扎扎实实地抓好各个环节工作的落实。为部署第三阶段工作任务,7月23日,召开了支部会议,学习传达了县委转段会议精神,对第三阶段工作做了研究部署,活动期间还多次召开支部会议,研究有关问题,部署活动措施;为深入开展学习,班子成员带头参加集中学习交流,带头谈体会,讲认识;为研究起草好领导班子整改落实方案,支部先后召开了2次会议,对整改落实方案进行了认真研究和反复修改,保证了整改落实方案的起草质量;为抓好问题的集中整改,班子成员按照整改责任制的分工和要求,积极组织抓好整改措施的落实,能解决的问题马上采取措施加以整改,一时解决不了的问题,积极创造条件,按照规定时限进行整改,争取早日解决。为搞好体制机制建设,领导班子成员按照职责分工,逐条梳理现有的规章制度,该修订的马上修订,该新建的立即研究制定,在较短的时间内健全完善了各项体制机制,为巩固学习实践活动成果,推动今后的科学发展奠定了制度基矗为搞好送温暖活动,领导班子赶赴帮扶点走访慰问贫苦党员和困难群众,受到基层群众的一致好评。
(二)组织措施到位。为使活动开展得富有成效,我办严格按照县委领导小组的部署要求,结合我办实际,认真研究制定了《整改落实阶段实施方案》和《整改落实阶段工作方案》,以突出实践特色为重点,对每一个环节的工作做了周密安排,提出了具体要求。为使领导班子整改落实方案切合实际并符合干部职工的意愿,对整改落实方案做了反复研究,就整改落实方案的起草原则、整改重点、整改内容、整改措施、整改时限、责任分工等提出了具体要求,吸收了学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议,领导干部个人的整改措施,以及分析检查报告的精髓,还及时印发给全体干部职工征求意见,进行了反复讨论修改,进一步统一了意见,形成了共识,完善了领导班子的整改落实方案。为切实抓好整改事项的落实,认真研究制定了整改落实的监督保障机制和整改落实责任制,明确了整改要求、完成时限和责任分工。为搞好制度建设,制定了体制机制建设计划,对每一项制度的建设作了分工,提出了进度要求。周密的措施和安排,有序地调动了各方面积极性,保证了活动的健康开展。
(三)工作主动超前。在第三阶段活动中,我办始终注重发挥工作的主动性,超前运作并按时完成各个环节的工作任务。按照《整改落实阶段工作方案》的规定和要求,主动提前安排每个环节的工作,在做好当前环节工作的同时,提前安排好下一环节的工作,搞好上下环节的衔接,超前运作,争取主动,按时完成各项任务;主动检查活动开展情况,查漏补缺,及时纠正活动中的不足。
三、存在问题
我办学习实践活动整改落实阶段工作虽然取得了很大成效,但仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾突出。由于人员少,工作量大,学习实践活动在某些具体细节上还有不到位之处;二是有些涉及推动科学发展的整改措施周期长,一时难以见效,需要经过一年甚至更长时间的努力才能见效;三是由于行政职能少、服务职能多,在体制机制建设方面内部规章制度多,推动办公室科学发展的体制机制少。四是由于整改落实阶段时间短、内容多,忙于起草大量的文字材料,在联系实际求实效上也有待进一步加强。
四、下步打算和措施
下一步,我们将按照县委和领导小组办公室的要求,扎实做好学习实践活动的收尾工作,并及时搞好“回头看”,发现问题及时补课,切实巩固好学习实践活动的成果。
一是搞好满意度测评。并根据测评情况进一步完善整改措施,确保问题的有效解决。
二是继续抓好学习,把学习作为机关建设的首要任务抓实抓好。
三是继续抓好整改方案的落实。切实把存在的问题一项项整改好、落实好,抓出成效。
四是搞好活动总结,总结经验,查找不足,提出巩固活动成果的措施。
五是继续抓好为群众办实事活动。
六是搞好“回头看”,巩固活动成果。